扶贫日活动实施方案(优秀17篇)

时间:2023-11-27 15:13:35 作者:笔尘

通过制定活动方案,我们可以更好地组织和管理活动过程。我们希望通过分享这些活动方案范文,能够帮助大家更好地理解和掌握制定活动方案的要点。

社会扶贫暨扶贫日活动实施方案

经国务院批准,自xx年起,每年10月17日为全国“扶贫日”。为了做好第xx个全国“扶贫日”宣传活动,现制订活动方案如下:

一、召开一次扶贫工作会议,参加人员为扶贫开发领导小组成员单位。

1、学习贯彻xx、xx关于全国“扶贫日”的批示,学习李鸿忠、王国生关于扶贫工作的文章。

2、部署“扶贫日”系列宣传活动。

二、在赤壁电视台进行宣传。

1、对“扶贫日”系列宣传活动进行相关新闻报道;。

2、滚动字幕宣传。

三、在《今日赤壁》上进行系列宣传。

四、发一份《倡议书》。

五、各乡镇、市直单位开展系列宣传活动。

2、张贴悬挂宣传标语、横幅等。

3、开展走访、慰问等。

xx扶贫办。

二0xx年十月。

将本文的word文档下载到电脑,方便收藏和打印。

扶贫积分奖补活动实施方案

为进一步转变扶贫帮扶方式,推广以表现换积分、以积分换奖补的“自助式”帮扶做法,激发贫困户自立更生、主动脱贫的内生动力和参与乡村治理的积极性,有效破解农户主体缺位、“等靠要”思想严重等问题,实现物质脱贫和精神脱贫同步推进,根据xx县脱贫攻坚领导小组办公室《关于印发《xx县扶贫积分奖补活动实施意见》的通知》(x脱贫领办发〔xxxx〕xx号)精神,结合我镇实际情况,制定如下实施方案,请遵照执行。

一、目的意义。

以扶贫积分建设为载体,形成有特色的扶贫积分奖补政策机制,推动扶贫扶志工作和乡风文明建设,进一步催生贫困户脱贫发展动力,提升贫困户道德素质和农村精神文明建设水平。

二、具体内容。

(一)劳动奖补积分。针对有劳动能力,并自主就业创业提高家庭经济收入水平的贫困户。

(二)教育奖补积分。针对有义务教育阶段适龄孩童及其他教育阶段学生的贫困户家庭。

(三)道德奖补积分。针对所有建档立卡贫困户。

(四)卫生奖补积分。针对所有建档立卡贫困户。

三、实施主体。

村作为扶贫积分工作实施主体,所有建档立卡贫困户是实施对象主体(参与主体),按照村内贫困户人均xx元标准,由县财政局预算到镇村并负责监督管理,镇扶贫办负责工作开展组织指导。

四、工作实施。

)担任组长,组员由委员及x名党员代表和x名村民代表组成,负责扶贫积分评定、审定等工作。

(二)开展积分评定。劳动积分在每年x月和xx月各开展x次评定,教育积分在每学期末开展x次评定、道德积分和卫生积分每月开展x次评定(从xxxx年x月开始),并填写《xx镇扶贫积分评定打分表》。以户为单位建立积分档案,一户一页,填写《xx镇扶贫积分户统计表》,一社一册,由评定小组根据镇制定的《xx镇扶贫积分奖补政策指导标准》和《xx镇扶贫积分评定指导标准》,通过加减分量化考核,并予以公示(公示时间不少于x个工作日),公示后如实填写积分档案(加扣分依据需如实备注)。具体评定时间原则规定如下:每月x日前完成对上月积分评定工作;每月x日前完成上月积分公示工作;每月xx日前完成上月积分上墙工作。每月对贫困户得分在前三名的给予通报表扬,并评为扶贫积分示范户,并在次月积分评定中加x分。

(三)进行积分兑换。根据镇制定的《xx镇扶贫积分兑换标准》,村分x月和xx月两次进行集中兑换(每次兑换总金额按贫困人口人均xx元进行核算),x月xx日开始兑换x-x月积分,xx月xx日开始兑换x-xx月积分,各村要在x月xx日前和xx月xx日前完成《xx镇扶贫积分兑换核定表》,一式三份,一份留村存档、一份报镇扶贫办备案,一份交兑换超市比对,并给贫困户出具《xx镇扶贫积分兑换单》。贫困户于x月、xx月凭《xx镇扶贫积分兑换单》到定点超市兑换生产生活用品(不能兑换烟、酒、娱乐用品及烟花爆竹等),定点超市负责人要如实登记,填写《xx镇扶贫积分兑换登记表》,让兑换人签字确认,并收取《xx镇扶贫积分兑换单》,村评定小组要及时核对检查。各村要在兑换超市收集统计兑换积分情况,经村监委会监督审查后,报镇备案。

(四)集中县级报账。镇按照县规定时间要求,填写《xx镇扶贫积分兑换超市花名册》,严格按照财政专项资金管理办法进行管理,结合专项扶贫资金拨付进度要求和脱贫攻坚验收考核时间节点,于x月、xx月分两次集中进行县级财政报账。

五、工作要求。

(一)加强组织领导:镇村要高度重视扶贫积分奖补活动开展,确保活动取得实效。一是镇村要成立工作领导机构,加强活动组织领导,统筹安排好活动开展;二是强化责任落实,镇要加强活动开展指导,督导工作开展情况,实行领导干部包片、驻村干部包村、村干部包户的责任制;村要落实活动开展的主体责任,群众是活动实施的参与主体,要充分发挥群众积极性、参与性,三是强化活动效果,活动开展要与乡村治理、人居环境整治、产业发展、消费扶贫相结合,深化脱贫攻坚工作开展,激发群众内生动力,增强脱贫致富主动性,从而提升乡村治理水平,树立文明乡风。

(二)抓好组织实施:全面按照县活动实施意见要求,结合实际,抓好活动组织实施。一是选好配强评定小组,科学、民主选配好评定小组成员,为确保评定工作客观公正奠定基础;二是加大宣传力度,通过群众会、广播会、公示栏等方式大力宣传活动目的意义、评定内容、评定办法等方面,全面组织动员贫困户参与到活动中来,树立正反典型,营造比学赶超的氛围,激发当前隐藏内容免费查看脱贫致富的内生动力;三是抓好评定工作,严格按照评定工作内容及流程,规范有序开展好积分评定工作,并做好积分评定结果公示,接受群众监督,严禁走过程、图形式、搞平均,严禁优亲厚友,确保积分评定工作客观公正;四是抓好兑换工作,各村组织好兑换工作,按时开展积分兑换,体现好物质奖励与精神奖励结合,助推脱贫攻坚工作深入开展。

(三)严格督导考核:此活动开展将纳入各村脱贫攻坚工作年终目标考核重点内容,逗硬进行考核;镇纪委将对工作开展情况及效果进行督导,凡组织不力,效果差的单位和个人,将进行严肃问责,并严肃处理活动开展中的违规违纪行为。

一、劳动奖补类。

主动发展种植业、养殖业等农业产业;

带头创业致富发展产业;

贫困户家庭年人均纯收入达到xxxx元以上,每增加xxx元给予积分奖励,至超过xxxx元止。

二、教育奖补类。

义务教育阶段适龄孩童“应读尽读”,没有辍学;

其他教育阶段学生未因贫因病辍学;

贫困家庭学生在校期间表现优秀、受到学校表彰、嘉奖;

勤工俭学方式减轻家庭经济负担。

三、道德奖补类。

家庭团结和睦、邻里和谐相处、无纠纷或妥善处理纠纷;

家庭成员尊老敬老,相互履行抚养、赡养、照顾义务等;

不信谣、不造谣、不传谣、无违法违规违纪行为,信科学、不迷信,见义勇为、拾金不昧;

家庭成员熟悉并践行村规民约;

家庭有感恩意识、主动宣讲国家政策,不隐瞒家庭收入等。

四、卫生奖补类。

垃圾分类处理,投放垃圾点;

家庭无秸秆焚烧行为;

屋前屋后种植花草树木,美化环境;

自觉主动参与社区(村)清除牛皮癣小广告、清扫公共场所卫生,清理公共垃圾点等整治村容村貌义务劳动。

五、加减分。

(一)加分。

获得国家级荣誉,先进。

事迹。

被国家级媒体报道或者通报表彰;

获得省级荣誉,先进事迹被省级媒体报道或者通报表彰;

获得市级荣誉,先进事迹被市级媒体报道或者通报表彰;

获得县级荣誉,先进事迹被县级媒体报道或者通报表彰。

(二)减分。

易地扶贫搬迁户:易地扶贫搬迁住房钥匙已交付,但未实际入住,旧房未拆除、未复垦;

扶贫小额信贷户:贷款逾期未归还;

故意隐瞒已享受的扶贫帮扶政策;

恶意诋毁扶贫政策、向政府恶要救济、救助;

因不履行赡养老人、抚养子女义务,引发家庭矛盾纠纷;

不遵守村规民约,邻里不困结发生矛盾纠纷,群众多方反映不良行为;

垃圾乱堆乱丢、小广告乱贴乱画、乱攀乱摘、乱焚烧秸秆等破坏环境行为。

教育局开展“扶贫济困日”活动实施方案

为贯彻落实《省委省政府关于在全省开展扶贫济困活动的通知》精神,根据区委、区政府关于开展“扶贫济困日”活动要求和市教育局关于在全市教育系统开展“奉献爱心扶贫助学”活动的工作部署,结合我区教育系统的实际,特制定如下实施方案:。

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以促进城乡和谐协调发展、实现教育公平为目标,充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用,动员教育系统广大干部、教师和学生弘扬中华民族“扶贫济困、乐善好施”的传统美德,有效开展“扶贫济困日”和“奉献爱心扶贫助学”系列活动,为建设和谐社会作出积极贡献。

二、活动安排。

根据区扶贫济困日活动办公室的统一安排,组织机关工作人员参与6月30日下午全区“扶贫济困日”活动启动仪式(主办股室:办公室)。

1、开展“扶贫济困、奉献爱心”主题教育活动。向全区师生发出“扶贫济困,奉献爱心”的。

倡议书。

提高广大师生对活动重要性的认识积极参与各项活动。各学校要统一利用6月28日(星期一)上午升旗仪式、校园广播站、校内宣传栏等载体做好扶贫济困活动的动员工作营造浓郁的舆论宣传氛围。在校园开展“扶贫济困奉献爱心”主题班会通过向学生介绍有关我省贫困山区的生活情况以及社会上“献爱心”的具体事例使学生进一步认识到关心、帮助别人的重要性及其重大意义,鼓励人人争当“奉献爱心小明星”。开展积极开展感恩教育,引导学生“学会感恩、传递爱心”并自觉发扬关爱互助的精神主动去关心和帮助别人。(主办股室:政体股)。

2、组织开展社会实践活动。各学校要积极围绕“扶贫济困”这一主题,广泛开展社会实践活动,组织学生代表到贫困地区开展社会实践活动。探访贫困家庭,体验困难群众疾苦。探望关心贫困学生,广泛开展扶困助学的结对活动。让学生在活动中学会感恩和奉献,培养艰苦奋斗、勤俭节约的优秀品质。在实践活动后引导学生谈体会、写。

日记。

(主办股室:政体股)。

1、开展一次“奉献爱心扶贫助学”捐赠活动。尽最大努力,广泛动员、积极引导全区教育系统机关干部和教职工捐赠扶贫济困款物,并统一送到区慈善会。在进行广泛宣传教育的基础上,6月30日在全区中小学校举办一次“奉献你我爱心”捐献活动,充分发挥广大少先队员、共青团员和学生党员的先锋带头作用。通过积极倡议广大学生“少举办一次生日会”、“少买一件玩具”、“少吃一个雪糕”等方法节省零用钱,动员学生拿出自己的压岁钱或帮父母劳动时获得的奖励等,用实际行动捐出自己的一份爱心。(主办股室:办公室、教育工会、政体股)。

2、开展一次“千名教师大帮扶”活动。组织全区广大教师,特别是党员教师,采取“一帮多”、“一帮一”或“多帮一”等方式,对校内或校外困难学生和困难教师家庭开展帮扶活动,及时送去党和人民的关怀和温暖,增强他们战胜困难的信心。(主办股室:人事股)。

3、开展一次帮助定点帮扶村办实事办好事的活动。区教育局筹集资金支持乐昌市九峰镇大廊村的建设。(主办股室:人事股;协办股室:计财股、教育工会)。

4、开展一次智力扶贫活动。各中等职业学校特别是省级以上重点学校,要继续推行工学结合、半工半读办学模式。积极引导全区中职学校开展“送技术下乡”、“送科普书下乡”等活动。(主办股室:职成办)。

5、开展一次解决贫困家庭劳动力就业问题的活动。结合我局的扶贫开发帮扶任务,积极联系帮助乐昌市九峰镇大廊村贫困户富余劳动力在当地就业或外出务工。(主办股室:职成办)。

6、开展一次慈善助学活动。联系区慈善会,安排专项资金,为在校尤其是就读大学的低保家庭子女提供资助,着力帮助他们完成学业。(主办股室:计财股;协办股室:招生办)。

三、组织保障。

(一)加强领导、周密部署。各镇(街)和区直各学校要把开展扶贫济困活动日作为推动科学发展、促进社会和谐的一项重要政治任务,高度重视,周密部署,根据每年的活动主题,及时抓好活动实施方案的制定工作,具体明确活动的目标、内容、责任分工和实施措施,着力推进活动扎实展开。各学校要在6月28日前将“扶贫济困日”活动实施方案报区教育局办公室。

(二)结合实际,确保实效。各学校要结合本校实际,创新活动形式,丰富活动内容,扎扎实实地为群众做好事,办实事,着力帮助困难学生和困难群众解难题、度难关。

(三)及时报道,树立典型。各学校要随时掌握开展“扶贫济困日”活动情况。及时宣传报道本地本单位在活动中产生的实效、先进事迹以及好经验、好做法。今年7月1日前,各学校要将活动情况报送区教育局办公室汇总上报。

全国“扶贫日”活动实施方案

今年10月17日,是第二个全国“扶贫日”。根据《安徽省人民政府办公厅关于转发省扶贫办安徽省全国“扶贫日”活动方案的通知》(皖政办明电〔〕39号)和《关于开展宿州市20全国“扶贫日”活动的实施方案》要求,结合我县实际,制定本实施方案。

一、目标要求。

大力开展“扶贫日”系列活动,以选树典型、结对帮扶、志愿扶贫、公益募捐、慰问贫困群众等“八个一”活动为抓手,以学习身边榜样、宣传凡人善举、动员广泛参与、认领扶贫项目、培育良好风尚为核心内容,更加注重营造氛围,更加注重社会参与,更加注重知晓程度,旨在引导社会各界特别是广大青少年关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作。

二、活动主题。

精准帮扶青春有约共同前行。

三、活动内容。

(一)举办一次展览。10月11日-24日期间,举办扶贫开发成果图片展。分为三个主题:领导关怀篇、产业发展篇、社会事业篇。(县扶贫办、团县委、县总工会承办)

(二)开展一轮宣传。县级媒体于“扶贫日”前后刊发公益广告;县、镇(园区)集中开展宣传活动,扶贫日当天,通过悬挂扶贫宣传横幅、举办扶贫图片展、开展政策咨询等活动,推动社会各界共同参与我县扶贫开发。县扶贫领导小组成员单位要在办公楼、城区主要路段悬挂宣传标语(或电子字幕),并向县扶贫办提供不少于5幅宣传图片。(县委宣传部、县扶贫办、团县委承办)。

(三)认领一个项目。围绕精准扶贫,增加贫困村、贫困户造血功能,动员全县党政机关、事业单位、企业、社会组织和爱心人士等自愿参与项目认领。全县各包村单位要结合所包贫困村,积极带头认领产业发展项目(特色种养、光伏扶贫、技能培训)或捐赠资金。各单位认领项目后,需填报项目认领回执,所认领项目可由本单位直接安排实施,也可由项目所在镇(园区)、村实施,资金由本单位根据项目资金来源渠道拨付,并向县扶贫开发领导小组提供拨付证明。(县扶贫办承办)。

(四)组织一次募捐。注重发挥共青团组织优势,彰显团员青年生力军作用,通过组织流动性、固定性募捐等形式,在人员密集场所设置募捐箱,发动社会各界伸出援助之手,开展“一日捐”、“一元捐”活动,积极引导广大党员干部、团员青年、社会群众通过自愿捐赠一天工资或一元零用钱,向贫困人口献爱心,培养公益观念和社会责任感。(县扶贫办、团县委承办)。

(五)开展一次走访。以“扶贫日”为契机,组织全县党政机关、企业事业单位干部职工深入结对帮扶的困难群众家中,集中开展“单位包村、干部包户”走访、慰问活动。积极谋划贫困村、贫困户帮扶工作,落实帮扶措施,帮助解决发展生产、增加收入等方面的实际问题和困难。(各帮扶单位承办)。

(六)资助一批贫困生。进一步动员各方力量继续关心、关注贫困学生,帮助贫困大中专新生顺利进入校园。今年全县要集中开展一次困难新生资助活动,原则上全县资助人数300名以上,额度元/人,资金来源由县扶贫办、团县委、总工会、红十字会共同筹措,共青团重点负责组织贫困村新生的梳理汇总。同时,要针对实际困难和需求,采取多种形式帮扶,给予物资上的救助、精神上的关怀、学习上的.帮助,力所能及地将困难新生及其家庭所遇问题予以解决,确保不让大学新生因家庭贫困而失学。鼓励、支持与困难家庭新生结成对子,进行长期联系和帮扶。(县扶贫办、团县委、总工会、妇联、红十字会承办)。

(七)组织一次志愿服务。各级共青团结合正在开展的县、镇(园区)分类示范创建活动,组织动员青年社会组织,特别是镇(园区)实体化“大团委”,广泛参与扶贫济困日活动。通过资源互享、信息互通、活动互动等方法,有针对性地开展扶贫济困活动。发动各青联委员、青年企业家、社会爱心人士和青年志愿者等群体,多方筹集善款(物),深入开展助残、助医等扶贫济困志愿服务活动。(团县委承办)。

(八)开展一次城乡互动。各级团组织要围绕农村留守儿童生活问题,开展捐赠生活用品、学习用品等关爱活动。利用周末在县城组织少先队员、爱心志愿者和爱心家庭,邀请留守儿童走进县城,开展城市体验活动,让留守儿童感受到社会的关怀和温暖。(团县委承办)。

四、有关要求。

(一)高度重视。各单位各部门要紧紧围绕主题,把学习贯彻党的十八届三中、四中全会和省委王学军书记、市委张书记重要讲话精神与扎实推进扶贫开发工作有机结合起来,进一步统一思想,提高认识,明确职责,精心策划活动方案,大胆创新活动形式,主动加强沟通协调,切实找准精准扶贫工作切入点,以主题活动为载体,组织动员全社会力量广泛参与。各单位各部门要迅速行动起来,结合实际制订工作方案,细化工作举措,突出工作重点,确保完成各项任务。要充分发挥自身优势,把“扶贫日”系列活动同各自职能工作结合起来,同年度扶贫工作任务结合起来,科学合理安排好各项工作进度。

(二)扩大宣传。各单位各部门要认真总结扶贫济困活动的经验,加强与新闻单位、媒体网站的合作,加强扶贫活动信息报送工作。大力宣传扶贫开发工作的重要意义,挖掘、宣传和表彰工作中涌现出的先进个人和集体,努力营造出全社会共同参与扶贫的良好氛围。积极运用新媒体及时互动的特点,立体展现全县干部、群众、团员青年、社会爱心人士积极参与扶贫济困的热情,形成强大舆论氛围。

(三)狠抓落实。本次活动开展情况,各单位各部门要向县扶贫办、团县委报送工作总结及相关图片资料,并将结果纳入年度考评。县扶贫领导小组成员单位要将宣传图片(反映新时期砀山农村面貌变化、农业工作发展、新农村建设、美好乡村建设情况、产业扶贫、教育扶贫、科技扶贫、领导关怀、慰问、视察等成果)于9月30日下午下班前,发送至县扶贫办(联系人:徐继安,电话:8095089、13500589834,邮箱:ahdsfpb@),所有图片须配文字说明。项目、资金、宣传横幅的认领工作须于10月10日前报县扶贫办,同时报送纸质和电子文档。各级团组织开展工作情况要于10月底前报团县委(联系人:韩艺,电话:18656188062,邮箱:164417823@)。

社会扶贫暨扶贫日活动实施方案

活动时间:此次宣传活动时间定于10月17日前后;。

活动目标:大力宣传我国“扶贫日”正式设立,切实抓好全县“扶贫日”宣传工作,努力营造全社会各界力量关心关注、共同参与扶贫开发的良好氛围,积极倡导“扶贫济困、你我同行”的中华民族传统美德和友善互助的社会主义核心价值观。

二、活动内容。

为有效抓好全县第三个“扶贫日”宣传活动工作,确保活动取得实效,宣传活动内容应做到“七个一”。

7.一部专题片:由县扶贫办牵头制作一部专题片,内容应重点立足对全县“十二五”以来扶贫开发工作成果宣传,并全面反映全县各级各部门围绕脱贫致富奔小康的坚定信心和决心。

三、工作要求。

(一)加强领导,统一部署。各乡镇、县直各相关单位要切实加强“”扶贫日宣传活动工作的组织领导和统筹协调,充分结合各自实际,认真开展好宣传活动各项工作,确保活动取得实效。

(二)加强宣传,广泛动员。各乡镇、县直各相关单位要积极动员社会各界广泛参与,大力开展舆论宣传,为活动营造出人人关心扶贫,人人支持扶贫,人人参与扶贫的浓厚社会氛围,真正使活动达到造声势、广宣传、入人心的目的。

“扶贫日”系列活动实施方案

10月15日,按照市脱贫办统一安排,市委常委、市纪委书记唐永军带领市纪委班子成员和市纪委监察局机关干部,赴磐石市两个省级贫困村开展扶贫日活动。

活动分两组进行。

第一组由唐永军带队,部分班子成员,办公厅、组织部、宣传部、第一至第七纪检监察室干部参加。他们首先来到石咀镇永丰村村部,听取石咀镇党委负责人对该镇永丰村、牟家村脱贫攻坚进展情况的汇报,听取磐石市委负责人对磐石市脱贫攻坚工作的汇报,并展开现场办公,现场解决问题。唐永军对磐石市尤其是石咀镇这两个村的脱贫攻坚工作十分关切。“各级各项扶贫资金到位情况如何?”“产业脱贫项目建设中遇到了哪些困难需要市纪委帮助?”“在大棚芦笋种植等主要项目年内无法见到效益的'情况下,如何确保完成今年目标任务?”唐永军不时细致提问,当地负责人一一作答。“脱贫攻坚与村屯基础设施建设要统筹推进。”“贫困户增收的数额要实现量化统计,做到每家每户都清楚。”“各帮扶单位要多想办法,不断拓宽贫困户增收渠道。”掌握实际情况后,唐永军对许多具体问题的解决提出指导性意见。

随后,第一组进行实地走访,查看了永丰村、牟家村大棚芦笋园区和村屯水泥路建设情况。在永丰村大棚芦笋园区,唐永军仔细查看芦笋长势,询问芦笋营养价值和经济效益。得知该项目效益佳、前景好,贫困户产业脱贫劲头足,唐永军表示满意,并对下步工作作出明确指示,提出殷切期望。

当天,市纪委扶贫日活动第二组由另一部分班子成员带队,调研法规室、党风政风监督室、信访室、干部监督室、案件监督管理室、案件审理室、巡视办和机关党委的干部参加。他们来到位于牟家村的石咀镇敬老院,为那里的老人们带来慰问品,并请医疗专家为其提供医疗咨询、作保健讲座。

更多精彩文章推荐阅读:

社会扶贫暨扶贫日活动实施方案

根据《_》要求,结合我校实际,制定本方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,弘扬中华民族“扶贫济困、乐善好施”的传统美德,按照市委、市政府共促发展、共同富裕、共享成果的要求,坚持“规划到户、责任到人”,动员全体教职工积极参与扶贫济困活动,促进城乡协调发展,实现共同富裕、构建和谐社会的目标。

二、活动的主题、原则主题:扶贫济困,共建和谐。

原则:依法组织,广泛发动,坚持自愿,鼓励奉献。

三、活动领导小组。

根据上级文件要求,为加强我校开展“扶贫济困日”活动的组织领导,经行政会讨论,成立_开展“扶贫济困日”活动领导小组。组成人员名单如下:

四、活动内容。

(一)积极开展宣传教育活动。结合理想信念教育、职业道德教育等各种主题教育,充分利用校园网、校务信息公开栏、全校教职工大会等多种形式,大力宣传扶贫济困典型事迹,增强全体教职工先富帮后富的责任感和荣誉感,营造扶贫济困、团结互助的良好氛围。

(二)深入开展访贫慰问活动。学校党委及工会组织党员职工走访慰问_村,使全体教职工更加关注贫困地区发展和贫困人口的生活状况。

(三)扎实开展专项扶贫济困活动。结合我校实际,向_村村民免费提供职业技能培训,帮助贫困家庭劳动力就业,推动劳务扶贫。同时,捐助_元。通过捐款、赠送书籍、学习用品、送教下乡等形式,扎扎实实地解决_村小学的实际困难。加大宣传力度,进一步扎实做好智力扶贫工作,通过智力扶贫帮助农村困难家庭脱贫致富,达到帮扶1人脱贫1户的良好社会效应。

五、活动步骤及安排。

(一)活动准备阶段(6月22前)。制定扶贫济困活动实施方案,成立_扶贫济困活动领导小组,落实责任分工。

(二)宣传动员阶段(6月23日-6月29日)。学习省、市有关会议和文件精神,广泛宣传“扶贫济困日”。由于时间紧、任务重,各科室各部门要高度重视,增强责任感和紧迫感,要认真履行职责,分工负责,齐心协力,认真落实各自职责,充分调动全体教职工参与活动的积极性,群策群力,周密部署,逐项抓好落实,扎实有效开展首个“扶贫济困日”活动。

(三)开展“献爱心,送温暖”活动(6月30日)。扶贫济困送温暖捐助活动是社会公益活动,要进行大张旗鼓地宣传,采取多种形式,广泛发动群众,调动群众参与的积极性。各科室、各部门要有重点、有针对性地做好捐赠发动工作。在募捐活动中,要迅速行动,紧密配合,全面铺开,大力弘扬中华民族扶贫济困的优良传统,广泛动员全体教职工参与扶贫,形成上下呼应、全民参与的良好局面。

(四)总结阶段(7月10日前)。

各科室、各部门要认真做好总结,及时形成书面材料,将活动情况上报_“扶贫济困日”活动领导小组。同时,并树立扶贫济困先进典型。学校对做出突出贡献的科室、部门予以表彰。

六、活动要求。

(一)加强领导,精心组织。切实加强对“扶贫济困日”活动的组织领导。建立和落实“扶贫济困日”活动责任制,全面落实“谁主管,谁负责”制度,健全工作机制,明确职责分工,认真开展好“扶贫济困日”活动。

(二)周密部署,广泛动员。各科室、各部门要切实把开展本次活动作为推动科学发展、促进社会和谐的一项重要工作,高度重视,狠抓落实。要充分利用校报、校园网、墙报等媒介,加大对“扶贫济困日”活动的宣传力度,增强开展活动的主动性和自觉性。

(三)突出主题,确保成效。本次活动要按照市委市政府的要求,围绕解决全市贫困村、贫困人口、弱势群体、困难群众的实际困难,改善其生产生活,帮助贫困地区脱贫致富,缩小贫富差异。特别是要结合“规划到户、责任到人”工作开展活动,做好智力扶贫工作,帮助贫困人口脱贫致富。

天然气公司精准扶贫结亲结对帮扶活动实施方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入贯彻落实***、省、xx市、xx市、xx镇关于精准扶贫工作的总体部署,切实做好xx镇万家桥村扶贫帮困工作,根据上级文件精神,结合总公司、万家桥村实际情况,制定本方案。

一、指导思想。

以党的十八大及******关于“四个全面”战略布局和扶贫开发系列重要论述为指导,坚持科学扶贫、精准扶贫为根本,扎实开展结亲结对帮扶贫困户活动,确保圆满完成上级下达的精准帮扶目标。

二、基本原则。

(一)坚持精准原则。针对xx镇万家桥村已识别的102户(351人)贫困户情况,广泛开展结亲结对帮扶活动,帮扶责任人要定期开展入户进户调研活动,要摸清贫困户致贫原因、帮扶需求等情况(见附表2),根据贫困户实际情况,制定精准帮扶措施,确保“扶真贫”。

(二)坚持帮户原则。以贫困户为单元,对每个贫困户实行定人、定责、定时开展结亲结对帮扶,并因户制宜确定帮扶措施,实行一定三年不变,不脱贫、不脱钩、不走人,确保“真扶贫”。

(三)坚持发展原则。坚持扶志扶根扶本,把发展作为解决贫困的根本途径,坚定发展定力,帮助102户贫困户落实改善生存生产生活条件、落实致富项目,发展增收产业、寻找增收门路、提升增收能力,通过发展加快万家桥村贫困群众脱贫致富步伐。

三、帮扶内容。

(一)改善生存条件。参与结亲结对帮扶责任人要深入万家桥村贫困群众家中,认真开展调查研究,充分听取贫困群众意见,结合贫困群众实际情况,制定帮扶措施,帮助改善贫困群众基本生存条件。

(二)发展增收产业。帮助贫困群众出点子、想法子,共同谋划发展新思路和新举措,坚持以产业为支撑,因地制宜帮助贫困户发展特色增收致富产业,尤其要帮助发展一批周期短、效益大、可持续增收的产业,努力探索构建贫困群众持续增收长效机制。

(三)增强致富本领。加大贫困群众教育培训力度,帮助贫困群众成为具有增收致富技能的新型农民,增强贫困群众自我发展能力。

(四)提高幸福指数。坚持物的扶贫与人的扶贫有机结合,将精准扶贫结亲结对帮扶贫困户与其他活动有机结合起来,加快幸福美丽新村建设。把改善贫困村贫困户人居环境与提振精气神有机结合起来,实现万家桥村“村美、业兴、家富、人和、神气”,不断提高贫困群众幸福指数。

四、帮扶方式。

(一)参与帮扶人员。总公司第一党支部、第四党支部中层以上管理人员及部分预备党员。

当前隐藏内容免费查看对象。xx市xx镇万家桥村102户(含12户特困户)贫困户,共计贫困人员351人。

(三)结亲结对帮扶时间。2015年11月至2017年11月,一定三年不变,对象不脱贫、结亲不脱钩、帮扶不走人。

每人结亲结对帮扶4户贫困户。(见附表1)。

五、保障措施。

(一)组织领导。总公司成立精准扶贫结亲结对帮扶活动领导小组,由党委书记、总经理柴勇任组长,党委委员、副总经理邵杰任副组长,杨彬、席涛、蒲树郁为成员,其中蒲树郁为驻村第一书记,全面负责精准扶贫结亲结对帮扶活动的日常工作。

(二)整合扶贫力量。各部门、各帮扶责任人要按照精准扶贫工作的要求,实行“一对一”参与精准扶贫结亲结对帮扶活动,统一整合总公司各方面力量,共同做好精准扶贫帮扶工作。

(三)落实帮扶责任。总公司精准扶贫结亲结对帮扶活动领导小组对此次精准扶贫结亲结对帮扶活动负领导责任,参与帮扶人员为结亲结对帮扶贫困户的责任主体。各部门、各帮扶责任人要在总公司精准扶贫结亲结对帮扶活动领导小组的统一安排部署下,按照活动方案要求精心组织实施。每位结亲结对帮扶人员的帮扶资金投入不低于每户元/年,帮扶人员每年到村到户时间不低于天,达到每个贫困户都有帮扶资金和增收产业,实现见项目、见产业、见增收、见成效。

(四)严格督查考核。总公司将精准扶贫结亲结对帮扶工作纳入重点督查督办事项,实行严格考核,并将考核结果纳入年终工作绩效考核。同时,总公司精准扶贫结亲结对帮扶活动领导小组不定期抽查各责任人开展精准扶贫结亲结对帮扶工作的情况,并进行通报。

“扶贫日”系列活动实施方案

10月17日是我国第三个“扶贫日”,也是第24个国际消除贫困日,为进一步做好全国“扶贫日”宣传活动,近日,宗场镇以“扶贫济困,奉献爱心”为主题,采取“四个一”的形式,广泛动员全镇机关干部、村“两位“班子成员、企事业单位、群团组织、社会各界人士等积极参与、协力推进扶贫日活动,为打赢脱贫攻坚战奠定基础。

此次活动由党政领导亲自召集会议,研究制定“全国扶贫日“工作方案,要求各村将扶贫日宣传活动纳入近期工作重点,多种形式深入宣传扶贫政策。组织扶贫办、民政办、农业服务中心等部门人员利用逢场天,集中宣传产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等五大兜底政策以及相关扶贫政策,并接受群众的咨询。由镇扶贫办牵头积极动员全体机关干部、村(社区)干部、企事业单位人员、社会各界爱心人士自愿捐款捐物。共计捐款3266.5元。组织农技人员为驻村干部和贫困户中种养殖大户发放种养技术资料,开展技术培训,为贫困户的产业发展提供技术保障。

扶贫活动实施方案

今年的10月17日,是我国第三个“扶贫日”,也是第24个国际消除贫困日。组织开展好我县“扶贫日”系列活动,对于深入推进精准扶贫战略,动员社会力量打好脱贫攻坚战具有重要意义。现根据省、市要求,结合我县实际,制定本方案。

一、活动指导思想。

引导社会各界关注贫困问题,关爱贫困人口,关心扶贫工作,确保2020年全面建成小康社会,确保全面小康路上不落下一个贫困家庭,一个贫困人口。核心内容是学习身边榜样,宣传凡人善举,弘扬“扶贫济困、人心向善”的中华民族传统美德和友善互助的社会主义核心价值观,动员社会各界广泛参与,培育良好风尚。

二、活动基本原则。

(一)政府主导、全民参与。充分发挥政府在扶贫开发工作中的主导作用,加强政策引领和舆论宣传,动员社会力量广泛参与,着力推动各类企业、社会组织和公民个人积极参与扶贫日活动。

(二)上下联动、相互呼应。县扶贫办负责组织全县性扶贫日活动,各乡镇、县直各部门结合自身特点,开展特色鲜明、丰富多彩的活动,形成上下联动的工作合力和社会效果。

(三)创新机制、精准帮扶。按照精准扶贫、精准脱贫的要求,推动建立全社会力量参与扶贫的机制,突出社会帮扶的精准性,引导社会力量精准扶贫到村、到户、到人,打造社会扶贫品牌。

为有效抓好全县第三个“扶贫日”宣传活动工作,确保活动取得实效,宣传活动应做到“五个一”。

(二)一期橱窗专刊。各乡镇、县直各单位要在“10.17”扶贫日到来之际,办一期扶贫宣传专刊。

(三)一个公益性信息。由县扶贫办协调县电信、移动、联通三大通讯营运商在“扶贫日”活动期间,向全县手机用户发送“扶贫日”宣传短信,扩大公众对脱贫攻坚工作的知晓度,号召全社会参与扶贫工作。

(四)一次走访慰问。在扶贫日前后各级各部门领导要深入所有联系的贫困村,了解工作准备情况,解决贫困村在脱贫过程中遇到的问题,所有帮扶单位要组织帮扶干部进村入户,深入结对帮扶贫困户家中开展“问需求,献爱心,送温暖活动”。

(五)一项认领活动。对今年实施光伏扶贫项目的贫困村,村级自筹资金不足部分,各帮扶单位要在“扶贫日”活动中积极认领,主动帮助解困。

四、工作要求。

(一)加强领导,统一部署。各乡镇、县直各相关单位要切实加强“10.17”扶贫日活动工作的组织领导和统筹协调,充分结合各自实际,认真开展“10.17”各项工作,确保活动取得实效。

(二)加强宣传,广泛动员。各部门要积极动员社会各界广泛参与扶贫工作,大力开展舆论宣传,全力营造人人关心扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的浓厚社会氛围。

(三)全县“扶贫日”活动结束后,各乡镇、县直各部门要认真。

总结。

活动经验,将本镇、本部门活动开展情况于10月22日前报县扶贫办。

“扶贫日”系列活动实施方案

10月16日,以“扶贫365·情暖你我他”为主题的东昌府区“10·17”扶贫日活动启动仪式在东昌上林苑举行。市委副书记陈平,市委常委、聊城军分区政委宋铁平,市人大常委会副主任朱加云,副市长郭建民,市政协副主席张广霞出席仪式。

据了解,今年10月17日是我国第三个扶贫日,也是第24个国际消除贫困日。为坚决打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战,东昌府区将组织开展“七个一”等一系列扶贫日活动,即:开展一系列宣传活动,举办一届扶贫开发成果汇报图片展,表彰一批扶贫先进典型,举办一次脱贫攻坚研讨会,开展一次访贫解忧活动,举行一次社会公益募捐,开展一系列行业扶贫日活动等。通过开展系列活动,大兴扶贫济困、爱心奉献的社会风尚,围绕精准扶贫这一核心,组织动员社会各界踊跃参与扶贫事业,引导各方关注贫困问题、关怀贫困人口、关心扶贫工作,推动各方资源向贫困人口汇聚,促进各方力量向贫困地区整合,形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局。

据悉,自东昌府区扶贫工作开展以来,涌现出一批有爱心、责任心的企业。聊城星光房产投入12万元,认领贫困户葡萄树1000棵;盛木园林投入4万元,向4个省定贫困村捐赠树木4000棵,4年后每个省定贫困村可增收30万元以上。

企业扶贫实施方案

以下是由聘才网小编为大家整理的企业扶贫方案,仅供参考阅读。

为了响应推动精准扶贫的号召,西乡民营企业鹏翔茶业根据县委、县政府《关于切实做好精准扶贫工作的意见》及《关于企业全面参与精准脱贫工作的决定》文件精神,制订了一系列关于“精准扶贫”工作的具体实施方案,并针对贫困户的不同情况有针对性地量身打造脱贫方案。

xx年3月,鹏翔茶业为扎实推进“精准扶贫”工作,成为西乡县企业参与精准扶贫工作的“主力军”,企业内部成立了以董事长段成鹏为组长的“精准扶贫精准脱贫工作”领导小组,领导小组分工明确,各司其职。

领导小组严格遵照企业参与精准扶贫精准脱贫工作“五步法”,结合企业实际,制订了精准扶贫工作实施方案和三年规划,明确了任务目标和帮扶具体措施。工作开展初期,领导小组决定为了深入贫困户了解其情况,让工作做的更加细致,达到“精准”的效果,走村串乡逐户摸底。

在摸清贫困户真实情况后,鹏翔企业精准扶贫小组指定专人负责,进行“一对一”的扶贫工作,使扶贫工作可以落实责任,分工协作。根据前期收集到的贫困户信息和实际情况,以董事长段成鹏为组长的领导小组又对每个扶贫家庭制定了符合实际条件的扶贫政策。

“授之以鱼不如授之以渔”,本次扶贫工作的展开,并不是单单的为了单纯地提高贫困家庭的收入,而是对他们授予创收的技术,让贫困村、贫困户分享开发收益,从意识层面和思想层面让贫困户实现真正的“脱贫致富”。

鹏翔茶业董事长段成鹏表示,“精准扶贫”不是一个单单的口号,而是一项长期且艰巨的工作,为了落实这项工作,鹏翔茶业在未来的发展中也会持续的将该项工作进行下去。除了现在已取得的结果外,鹏翔茶业还制定了“三年内完成23户脱贫”的工作目标。通过就业创业等方式帮助贫困户发展产业脱贫增收,通过园区基地建设及产业化发展辐射带动周边群众350户增产增收。

段成鹏说:“我们鹏翔茶业积极参与精准扶贫,响应政府号召的同时,从企业文化、内心深处去帮助这些农民脱贫增收。作为民营企业家,取之于民还之于民,我相信在帮助老百姓的同时,我们企业自身也会得到发展和进步”。

交通局根据习总书记关于扶贫开发工作系列重要讲话和省、市、县扶贫工作会议精神,为扎实推进对xx镇xx村的精准扶贫,现结合工作实际,制订如下实施方案。

一、指导思想。

以习总书记系列重要讲话精神为引领,认真落实中央和省、市、县关于精准扶贫的工作部署,以“四个切实”(切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织)为基本要求,以“六个精准”(精准扶持对象、精准项目安排、精准资金使用、精准措施到户、精准因村派人、精准脱贫成效)为努力方向,以“三个一批”(扶持生产和就业发展一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批)为重点内容,整合资金资源,扎实推进贫困村交通、水利、电力、通讯、环保、卫生等各项基础设施建设,积极引导农户创新创业,加快贫困村全面小康建设步伐。

二、总体目标。

自xx年起至xx年底,力争用三年时间,投入资金464万元,完成扶贫村xx镇xx村通组联户公路建设6公里;完成村、组、户农电低网改造;完成青竹沟、廖家湾2座小二型水库整险和8座山塘升级改造;完成灌渠块石砌护、沟渠疏洗、村部出水口污水治理和标准垃圾池建设与维护;完成村部维修与村级卫生室建设;完成村级自来水建设和互联网建设等项工程(具体见附件1)。

同时,建好扶贫村、组、户困难人口和整体脱贫卡档,建立和完善村级基本公共服务体系,使贫困村农民人均可支配收入达到或超过8000元,着力解决扶贫村81户226人脱贫致富。

三、工作重点。

按照县委扶贫工作会议安排,结合交通运输行业特点,主要做好以下五个方面的工作:

(一)宣教扶贫。根据扶贫村贫困现状,着力加强广大村民和贫困农户宣传教育和培训引导,提高思想认识,分析贫困根源,制订致富计划。

一是宣传政策,大力宣讲党中央和各级政府扶贫工作政策措施,及时传达各级政府对扶贫工作的步骤作法,使之认识到2020年全国全面小康不能再掉队。

二是专项培训,聘请专业技术人员和事业成功人士,组织村民和贫困户进行专项讲座和经验推介,使之掌握脱贫致富的基本技能。

三是正面引导,按照市场经济运行规律启迪和引导农民根据社会需求调优生产结构,更新观念,创新思维,使之适应新的发展要求。四是资助贫困户子女上学困难,实现9年义务教育目标。

(二)项目扶贫。在全面推进精准扶贫大环境下,发挥交通行业优势,一方面要深入实地调查,澄清贫困村道路建设底子,密切与上级主管部门联系,在县委、县政府和县级办点领导的正确领导下,上下联动,精确投入,优先解决贫困村群众行路难的问题;另一方面,经过三年努力,采取专项投入,农户赞助的形式,实施扶贫村通组联户道路硬化建设,夯实全面小康的交通保障。

(三)结对扶贫。按照安排,对扶贫村实行第一支部书记和办点干部常年驻村办公。动员局机关和局属7个事业单位的干部职工与贫困户结对帮扶,每个贫困户安排一至两名工作人员结对包干,所有帮扶人员要深入贫困群众实际,掌握帮扶对象实情,帮助查找贫困根源,制订脱贫规划,三年内逐步甩掉贫困帽子,认真落实“一帮一”责任制,将结对帮扶情况登记造册,并予公开、公示。

(四)联动扶贫。会同县烟草局加强与相关部门的横向联系,加快扶贫村基础设施建设步伐。

一是联系水利部门,推进水利设施改造升级。

二是联系电力部门对危险线段和农电低网进行立项改造。

三是联系环保部门进行村部出水口污水治理和垃圾池规范建设与维护。

四是联系党建、卫生、电信等部门,解决村部维修和村级卫生室建设经费困难,启动和加快村级互联网建设。

(五)救助扶贫。一是全面推行新型农村合作医疗制度,使扶贫村参合率达100%。

二是建立健全“五保户”、低保户卡档,为无儿、无女、无依托的孤寡老人积极申报五保户,对病残、智残、肢残和生活十分困难的农户按程序解决低保待遇,全面落实民政社会保障措施。

三是对贫困户中的无房户和危房户及时向相关部门呈报,争取专项投入并适当予以资助,做到贫有所居,困有所安。

四、保障措施。

(一)加强组织领导。成立县交通运输局扶贫攻坚领导小组,由局长陈绍汉任组长,副局长郝传宏、黄勇、余新平(常务)任副组长,运管所、路政大队、公路所、公交所、质安所、港航所、航道所为成员单位,各单位的“一把手”为第一责任人,对于帮扶对象要确定专人负责,做到深入农户实际,开展调查研究,部署和协调精准扶贫任务落实,形成“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,工作人员结对抓的良好工作局面。

(二)加大项目投入。根据县域交通现状和贫困村交通建设实际,精准践行交通项目建设投入政策,争取主管部门和地方财政大力支持,动员广大寓外乡友、知名人士、富裕农户自觉赞助,切实加大农村公路建设投入,基本实行全村主要通组联户公路水泥路面硬化,着力解决群众行路难问题。

(三)强化考核督促。按照县扶贫工作要求,制订精准扶贫考核办法,对不能按计划完成帮扶任务的单位“一把手”,不认真履行结对帮扶义务的工作人员实行问责,考核结果作为全局年度综合考评重要内容。

为深入贯彻落实省委十届六次全会精神和《中共xx省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战,确保同步全面建成小康社会的决定》,大力发展县域工业促增收,强化产业造血功能,坚决落实精准扶贫精准脱贫目标任务,特制定本方案。

一、总体思路。

按照新时期扶贫攻坚总体部署要求,以全面同步小康为指引,遵循《xx省主体功能区规划》要求,因地制宜立足长远,把县域工业发展作为脱贫致富的重要抓手,大力推进县域农产品精深加工、民族手工业和劳动密集型产业发展,科学合理开发水电、矿产资源,积极发展太阳能和风能等生态能源产业,支持民营经济发展,培育壮大骨干企业,鼓励民族地区与省内国家级和省级产业园区对接,共建“飞地产业园区”、合作园区,努力走出一条扩量提质、转型增效、加速发展的贫困县县域工业发展之路。

二、主要目标。

在坚持因地制宜、分类指导的基础上,到2020年,贫困县县域工业发展水平明显改善,工业对县域经济的支撑作用更趋显著,县域工业集聚集约水平不断提高,发展一批新兴工业县和特色工业县。支持“飞地产业园区”、合作园区建设,在全省贫困县因地制宜形成一批特色明显、优势突出、工业集中、竞争较强的优势主导产业,打造一批农产品精深加工基地,新建一批风光分布式能源项目,新建和培育壮大一批骨干企业,着力解决贫困人口就业问题。

三、重点任务。

(一)打造“一区三带”贫困县工业空间布局。以xx山区、xx山区集中连片扶贫开发为契机,重点布局发展特色资源型、劳动密集型与特色农副产品加工业,形成连片特色产业功能区。发挥部分丘陵县人口、区位和农产品资源优势,重点发展承接东部与中心城市劳动密集型产业,以及粮油肉禽饮料等大宗农产品加工业,形成劳动密集与城市配套制造业产业带;在xxxxxx环川东南区域,发挥资源与人口优势,重点发展成渝汽车机械配套产业、天然气盐卤等资源性工业和粮油肉禽酒茶等大宗农产品加工业,形成农产品加工和特色资源产业带;在环川西北少数民族地区,有序开发水电、矿产资源,积极发展风光分布式生态能源,大力发展茶、林、果、菌、药材等特色农副产品加工业,形成生态能源和特色农副产品开发产业带。

(二)发展一批新兴工业县和特色工业县。进一步整合各项政策和资金,加强精准扶贫和对口支援,推动有资源、有特色产业、劳动力富余的贫困县加快发展,努力形成一批新兴工业县。在少数民族区域、盆周山区和xxxx山片区的部分县,充分挖掘资源特色、文化特色和地域特色,发挥政府引导、市场主导、社会参与的作用,加快推动一到两个特色主导产业发展,努力形成一批特色工业县。

(三)加快县域工业集聚发展。根据《xx省主体功能区规划》要求,因地制宜、分类推进,指导有工业基础的贫困县产业发展向专业园区集中。推动边远山区县域新园区依托特色资源,合理布局规划农产品精深加工等特色产业。支持xx、xx、xx等民族地区和贫困地区与省内国家级、省级产业园区对接,以“飞地产业园区”为载体,深化与内陆地区的合作。同时,大力提升园区承载能力,加快产业园区水、电、路、气等基础设施和标准厂房、技术研发、公共物流、孵化器等公共服务平台的建设步伐。

(四)坚持以工业化带动农业现代化。通过工业发展带动农业产业化规模化发展,积极支持全省农产品加工企业根据原料需求,按照“一村一品、一乡一品”的布局原则,在贫困县建立标准化原料生产基地,为农产品加工企业提供稳定、高质的生产原料来源,做大做强以农产品加工为主导的产业结构。深化龙头企业+基地(合作社)+农户的生产经营模式,支持企业为农户生产提供技术、资金、种子、农资及技术指导,指导农户严格按照技术操作规程进行生产操作,促进传统农业向现代农业转变。引导农业转移人口农业闲置土地向农业现代化企业、经营大户集中,促进农村生产由家庭经营向农场或企业经营转变。

(五)推进产城融合发展。以城镇化发展格局为基础,促进县域城镇体系与县域产业体系互动发展,增强城镇集聚产业、承载人口、辐射带动区域发展的能力。依托县城和重点镇建设,继续实施“百镇建设行动”,加快特色产业园区和工业集中区建设,促进连接产业和城市的生产、生活性服务业发展,完善居住、生产、生活等各项功能,促进产业和城市的融合,建设宜商宜居宜业的综合功能区。同时,广泛吸纳农村贫困人口进厂进城,加快农村贫困人口市民化进程,将工业新区打造成为城乡规划一体化、城乡产业一体化、城乡建设一体化、城乡生活一体化、城乡公共服务一体化的城镇新区。

(六)大力发展民营经济。把民营经济培育成为县域经济的主体,加快形成民营经济与公有制经济平等使用生产要素、公平参与竞争、同等受到法律保护的政策环境。立足资源禀赋和比较优势,培育和发展一批专业化水平高、产品特色明显、协作配套能力强的“专精特新”小微企业,加快建设科技企业孵化器、小企业创业基地和创新创业中心,引导和推动小微企业集聚发展。鼓励贫困人口自主创业,全面落实现有的各项优惠政策,对自主创业人员在资金、技术、人才、税费等方面给予大力支持。

(七)深化区域开放合作。抓住西部大开发、成渝经济区建设、xx山区和xx山区连片扶贫开发等重大机遇,通过中心城市的扩散带动周边地区发展,推进市域县域一体联动,使中心城市与相关地区一起形成名副其实的利益共同体。鼓励发展“飞地经济”,实现产业合理分工,形成优势互补和叠加效应。把招商引资作为加快县域工业发展推动器,坚持“走出去”与“引进来”相结合,围绕核心企业、龙头企业和关键项目的产品延伸配套开展招商引资,不断创新招商方式,拓宽招商领域,深入、持久、广泛地开展招商引资。大力承接发达国家和东部地区产业转移,不断加强国内外大集团、大公司联合,争取更多的外来项目落地生根,推动县域工业规模扩张和产业结构优化升级。

(八)以农产品资源为依托大力发展农产品加工业。顺应城镇化水平提高对农产品加工业发展的需求,进一步提升农产品加工业产值与农业产值的比值,加快白酒、茶叶、屠宰及肉类加工、中药、果蔬、竹本制品等大宗优势农产品加工业发展,在四大特困片区县域大力发展农产品加工业,打造一批农产品深加工基地县。

(九)以自主创业返乡创业为导向解决贫困人口就业。落实鼓励自主创业的各项政策,鼓励大中专毕业生、下岗失业人员和农村劳动力自主创业,鼓励致富能人回乡创业,对自主创业人员在资金、技术、人才、税费等方面给予大力支持。在人口大县布局和承接省内外纺织、服装、制鞋、家具等劳动密集型产业和机械、电子等劳动密集型企业,鼓励和引导企业大量吸纳贫困人口就业,促进贫困人口就地就近就业,增加贫困人口收入,确保社会和谐稳定。

四、保障措施。

(一)强化组织领导,明确目标任务。各级相关部门要将县域工业扶贫作为推进扶贫攻坚的重要任务和抓手,加强组织领导,落实工作责任,做到有目标、有计划、有措施、有检查、有奖惩。省经济和信息化委要履行好牵头协调职责,有关责任部门要按照自身职能做好协调配合工作。地方党委、政府要履行主体责任,将县域工业扶贫的目标任务纳入政府目标绩效管理,加强研究谋划和组织协调,确保目标任务顺利完成。

(二)加大支持力度,注重政策倾斜。积极争取扶贫专项资金向县域工业扶贫的倾斜和支持,各级各部门在制定规划和安排项目资金时,要加大对贫困县县域工业发展的支持力度,逐步探索管理权限、要素保障、财税等方面特殊政策,给予贫困县县域工业发展先行先试的权利,确保贫困县县域工业发展具备强劲的后生动力。

(三)强化平台建设,加大人才培育。强化小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设,拓宽融资渠道,鼓励民间资本参与公共服务平台建设,扶持一批以小企业创业孵化为重点的创业支持服务机构,打造一批为产业集聚服务的公共技术服务平台。积极鼓励、引导农村贫困家庭新生劳动力接受中高等职业教育、贫困家庭劳动力参加短期技能培训和农村实用技术培训,通过培训就业和自主创业实现贫困家庭脱贫致富。

(四)完善体制机制,强化监督管理。结合各地县域工业发展和扶贫工作实际,进一步建立健全以资金为基础、以项目为手段、以人才为根本的政府主导、部门协作、多方参与的县域工业扶贫长效管理机制,不断推进县域工业扶贫持续健康发展。注重目标考核和监督检查,定期通报工作推进情况,及时解决县域工业扶贫推进过程中存在的问题,确保工作的时效性和目标任务的顺利完成。

扶贫实施方案

为进一步加强和创新新时期我市农村残疾人扶贫开发工作,根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区农村残疾人扶贫开发工作方案的通知》(桂政办发〔20xx〕51号),结合我市实际,制定本方案。

一、目标任务。

(一)总体目标。

到20xx年,农村残疾人基本生活得到稳定的制度性保障,生产开发能力显著增强,参与和发展状况显著改善;农村残疾人社会保障体系和服务体系基本框架建立,保障水平和服务能力明显提高。

(二)主要任务。

1.扶持4000多名农村贫困残疾人增加收入、改善生活状况、增强发展能力。

2.各项社会保障制度全面覆盖农村残疾人,农村符合条件的残疾人全部纳入最低生活保障,农村残疾人按规定参加新型农村社会养老保险和新型农村合作医疗。

3.帮助有就业愿望和能力的农村贫困残疾人接受实用技术培训。

4.实施国家“阳光助残扶贫基地建设”项目,扶持一批农村残疾人扶贫基地建设,引导带动贫困残疾人脱贫。

5.实施中央彩票公益金“阳光安居工程”,将农村贫困残疾人危房改造优先纳入全市农村危房改造工程实施范围,完成自治区下达的农村贫困残疾人危房改造任务。

6.实施国家“阳光家园计划”,完成自治区下达的为贫困智力、精神和重度残疾人提供托养服务的任务;初步建立起农村残疾人托养服务体系框架,农村残疾人托养工作有较快发展。

7.实施贫困残疾人家庭无障碍改造项目,争取自治区资金支持为200户贫困残疾人家庭无障碍改造提供补助。

8.实施贫困成人残障者康复工程,为全部有需求的成年贫困残障者适配假肢、矫形器等辅助器具提供资助。

二、主要工作措施。

(一)加大农村残疾人基本生活保障力度,保障残疾人基本生活。进一步制定和落实针对农村贫困残疾人的特殊扶助政策和措施,加大对困难残疾人家庭的救助力度,特别是及时救济和帮助因病、因灾导致生活困难的残疾人家庭,提高社会救助水平。

建立农村贫困残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等制度,不断提高福利水平。对参加新型农村社会养老保险的重度残疾人和贫困残疾人,由政府按最低缴费档次标准为其全额代缴养老保险费。各级各部门在实施社会保障和救助政策时,要将符合条件的农村贫困残疾人纳入其中,保障其基本生活。要将符合条件的贫困残疾人纳入最低生活保障范围,将有劳动能力和劳动意愿的贫困残疾人确定为扶贫开发重点人群,给予重点扶持,做到应保尽保,应扶尽扶。

(二)大力开展农村贫困残疾人实用技术培训。依托社会各种培训机构,根据残疾人个体需求和身体条件,开展不同类别、不同层次、不同科目的多形式实用技术培训,并根据劳动力市场及时调整培训内容和方式,注重培训效果,确保每个贫困残疾人家庭至少有1名成员掌握1至2门实用技术。政府部门直接举办或间接补助的培训项目要免费培训有意愿和条件参与的贫困残疾人。

(三)建立扶贫基地,强化示范引导。

组织实施国家“阳光助残扶贫基地建设”项目。创建一批管理规范、辐射带动力强、培训效果好、能够稳定增加农村贫困残疾人家庭收入的扶贫基地,带动和引导贫困残疾人农户发展生产、增加收入。

(四)努力改善农村贫困残疾人居住条件。在政府实施保障性安居工程和推进新农村建设、小城镇建设、农民进城落户、农村危房改造过程中,要优先安排农村贫困残疾人家庭。结合实施中央彩票公益金“阳光安居工程”,逐步解决农村贫困残疾人危房户和无房户的住房困难问题。

(五)切实做好托养服务工作。组织实施国家“阳光家园计划”残疾人托养服务,坚持政府投入为主,逐步提高托养服务的补助标准。

(六)积极开展贫困残疾人家庭无障碍改造工作。每年补助90户以上贫困残疾人家庭进行无障碍改造。

(七)建立和完善残疾人辅助器具政策保障体系。坚持政府主导,加大政策支持力度,实施贫困残障成年人适配假肢、矫形器、助听器等康复辅助器具公益性项目。

(八)动员社会各界参与农村残疾人扶贫开发。参加定点扶贫工作的各有关单位,要把帮扶残疾人工作优先纳入帮扶工作计划之中,切实帮助残疾人改善和提高生活水平。倡导党政机关、人民团体、企事业单位和驻军、武警部门以及领导干部、党团员、志愿者和社会人士积极开展“帮、包、带、扶”结对活动,扶助贫困残疾人发展生产,增加收入,提高生活水平。按照自治区党委组织部、自治区财政厅、自治区残联继续共同组织实施“农村基层党组织助残扶贫工程—广西‘党员扶残温暖同行项目(二期)’”,确定目标,明确任务,完善并落实工作措施,直接扶持残疾人家庭从事生产劳动,摆脱贫困。鼓励社会各种合作组织、互助组织吸收贫困残疾人共同发展。鼓励信贷保险机构优先为贫困残疾人提供支持和帮助。

三、实施扶贫项目的经费保障。

(一)上级资金。争取中央、自治区财政安排资金专项用于农村残疾人扶贫开发工作,加大对我市农村残疾人扶贫开发支持力度。

(二)地方财政。市、县区每年安排农村残疾人扶贫开发专项资金和适当工作经费,列入本级财政预算,并逐年增加。各级政府部门所管理的社会保障资金和民生项目资金要向贫困残疾人倾斜投入。20xx年至20xx年,组织实施6个主要项目,由相关部门、单位、乡镇负责实施。

1.“农村基层党组织助残扶贫工程—广西‘党员扶残温暖同行项目(二期)’”残疾人专项扶贫资金。20xx年至20xx年全市扶持农村残疾人家庭1400户(每年350户),每户补助0.1万元,其中自治区补助70%,其余由县区配套。该项目按自治区规定由县区党委组织部、财政局、残联共同组织实施。

2.农村残疾人扶贫基地补助资金。组织实施国家“阳光助残扶贫基地建设”项目,20xx年至20xx年在建立集实用技术培训、安置残疾人就业、培育发放种苗于一体的农村残疾人扶贫示范基地4个,自治区每年每个补助20万元,各县区各争取建设一个残疾人扶贫基地。

3.农村贫困残疾人实用技术培训补助资金。20xx年至20xx年全市培训20xx人以上(每年培训500人以上),每人每年补助100元以上。

4.“阳光家园计划”补助资金。20xx年至20xx年,全市为2400名(每年600名)贫困智力、精神和重度残疾人提供集中托养、日间照料和居家托养服务补助,自治区每人每年补助0.1万元。

5.“居家无障碍改造项目”专项补助资金。

20xx年至20xx年,全市为400户贫困残疾人家庭实施无障碍设施改造,平均每年改造约100户,自治区每户补助0.4万元。

6.贫困成人残障者康复工程补助资金。20xx年至20xx年,全市为贫困成人残障者免费适配假肢、矫形器、助听器等辅助器具340例(每年85例),自治区每例补助1万元。

(三)残疾人就业保障金。市、县区残联会同财政部门从残疾人就业保障金中安排一定比例资金,专项用于农村残疾人扶贫开发和实用技术培训,扩大贫困残疾人扶贫开发人数。

(四)社会资金。通过慈善捐款,社会募集等多渠道筹措资金用于残疾人扶贫开发工作。

四、切实加强组织领导。

(一)坚持政府主导,切实将残疾人扶贫开发工作纳入政府经济社会发展总体目标和扶贫开发规划,统筹安排,同步实施,优先配置资源。各县、区要根据本方案制定具体工作计划,做到目标清晰,指标量化,责任明确,措施得力,落实到位。各部门要将残疾人扶贫开发工作任务列入扶贫开发目标责任制管理!。

(二)切实把国家和自治区各项农村社会保障制度、基本公共服务措施和扶贫开发政策落到实处。

(三)建立农村残疾人扶贫开发项目动态督导和监督机制,加强残疾人扶贫工作任务目标的落实。市根据乡镇残疾人扶贫项目执行情况和任务目标完成情况进行资源分配和调整。开展残疾人扶贫项目绩效评估,加强对残疾人扶贫资金的严格管理,提高扶贫资金的使用效益和安。市将组织年度检查和评估,并接受自治区有关部门进检查。

扶贫实施方案

为深入学习实践科学发展观,贯彻落实县扶贫开发相关文件精神,扎实开展第十个“扶贫周”活动,结合我想实际,制定如下活动方案:

一、开展“扶贫周”活动的思路和内容。

今年开展扶贫周活动的主要思路是:以科学发展观为指导,围绕“热爱伟大祖国,建设美好家园”为主题,积极开展以“各级干部赴基层转变作风,服务群众”活动为载体,大力开展扶贫帮困献爱心活动,使各族群众特别是困难群众真正感受到祖国大家庭的温暖,各族兄弟间的亲情,使“三个离不开”思想更加深入人心。扶贫周活动的主要内容:一是深入调查了解贫困户、帮扶村的基本情况。二是开展一次与扶贫村座谈活动,畅谈中国共产党取得的辉煌成就,展望发展前景,激发爱国主义精神。三是开展一次为贫困户、贫困村献爱心捐款捐物献爱心活动。

二、开展“扶贫周”活动的范围。

贫困户、“四老人员”切实帮助基层和党员群众解决急、难、愁问题,为群众办实事办好事,积极开展好扶贫帮困活动。

三、加大“扶贫周”活动宣传力度。

要在干部职工中开展第十个“扶贫周”总动员,营造宣传氛围,大造声势,大造舆论,形成强大的宣传舆论氛围,要通过黑板报、广播、座谈会等形式加强宣传,推动第十个“扶贫周”活动向纵深发展。

四、切实加强对“扶贫周”活动的领导。

今年的第十个“扶贫周”活动是在我乡各族干部群众深入学习贯彻党的xx届五中、六中全会精神,深入实践科学发展观和深入开展“热爱伟大祖国,建设美好家园”活动的新形势下开展的,开展好“扶贫周”活动,具有特殊的重要意义。我们要把开展第十个“扶贫周”活动与开展开展“热爱伟大祖国,建设美好家园”活动、第三十一个民族团结教育月活动、以及地区“民生建设年”活动结合起来,使“扶贫周”活动扎扎实实开展,取得明显成效。

扶贫工作实施方案

为认真贯彻县委、县政府关于脱贫攻坚工作的决策部署,落实省市就业扶贫工作安排,推动我县就业扶贫工作开展,结合实际,制定本方案。

一、指导思想。

以贯彻落实党的十九大、x届x中、x中、x中、x中全会精神和县第十八次党代会精神为指导,按照县委、政府关于精准扶贫工作的统一部署,以提升贫困劳动力就业创业能力、帮扶贫困劳动力实现稳定就业为首要工作任务,实施转移就业拓展、自主创业扶持、职业培训赋能、人才智力支撑、社保能力提升、公共服务优化六大就业扶贫工程,充分发挥就业资金、社会保险和人才服务在精准扶贫中的重要作用,落实优惠政策,促进全县贫困家庭尽快脱贫。

二、目标任务。

(一)全面实施转移就业拓展工程,促进贫困劳动力就业1.提高劳务输出质量。继续加大劳务输出工作力度,发挥劳务增收主渠道作用,积极开展与x区对口扶贫劳务协作,合作在x建立劳务培训基地。配合国资委有关企业建立x劳务基地,组织定向输出。加强与x、x、x等集中输入地开展劳务对接,联系外地企业来我县招收贫困劳务人员,提高输出组织化程度。开展输出前订单式培训,全面提升我县劳务输出质量。落实贫困劳动力转移就业交通补贴,转移到县外市内就业的每人每年不超过150元,转移到市外省内就业的每人每年不超过300元,转移到省外就业的每人每年不超过500元。鼓励和支持x籍在外创业人士、劳务能人组织带动农村劳动力进行劳务输出,对带动作用明显的单位和个人,通过以奖代补形式给予奖励,全年组织输出50至199人的一次性奖励5000元,组织输出200至399人的一次性奖励10000元,组织输出400至799人的一次性奖励x0元,组织输出800人以上的一次性奖励30000元,奖励资金由县财政承担。

2.扩大县内企业招用贫困劳动力数量。引导和支持县工业集中区、x产业园内企业以及县内其他重点企业为贫困劳动力提供就业岗位,对吸纳贫困劳动力10人以上的企业认定为就业扶贫基地,优先享受企业岗前培训、创业担保贷款、社会保险补贴、奖补性职业介绍补贴等政策。就业扶贫基地招用贫困劳动力、且与贫困劳动力签订1年以上劳动合同的给予奖补性职业介绍补贴,补贴标准为每人每次500元,每年只能享受一次。

3.支持发展社区工厂吸纳贫困劳动力就业。鼓励镇、村紧扣产业发展,大力发展规模种养殖、农产品加工、手工艺品制作等劳动密集型产业,通过政策支持县内外各类企业、合作社和创业人员在村(社区)、移民搬迁社区设立工厂(分厂)或加工车间,为当地贫困劳动力提供就业岗位,帮助贫困家庭脱贫。社区工厂每吸纳一个贫困劳动力就业、且签订不低于一年期限劳动合同的,给予1000元的一次性岗位补贴。季节性用工岗位、就业期限6个月以上且月工资不低于最低工资标准1380元的,给予600元的一次性岗位补贴,就业期限3个月以上且月工资不低于最低工资标准的,给予400元的一次性岗位补贴。社区工厂吸纳贫困劳动力人数不低于其员工总数1/3的,对其生产经营场地租赁费、水电费,按不超过实际支出额50%的标准给予补贴,补贴期限两年。

4.开发就业扶贫公益性岗位保障就业。针对无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”贫困劳动力,通过公益性岗位实行托底安置,使其实现就地就近就业。x年在全县89个贫困村特别设立就业扶贫公益性岗位,贫困村为镇政府驻地的每个村设立公益性岗位3个,其余每个贫困村设立2个。设立的公益性岗位包括村保洁、治安维护、公路养护等,由各村根据实际需求开发。公益性岗位按非全日制用工形式管理,招用的贫困劳动力与各镇(办)签订劳动合同,并由单位缴纳工伤保险,日常考核管理由村委会负责。工资标准为每月400元,从就业专项资金中补贴,期限为3年。统筹使用已开发的公益性岗位,当年退出的公益性岗位,特别是城管局保洁公益性岗位,优先安置贫困劳动力。

5.鼓励人力资源服务企业介绍贫困劳动力就业。依法依规设立的经营性人力资源服务机构向贫困劳动力提供职业介绍服务、且贫困劳动力与用人单位或劳务派遣公司签订1年以上劳动合同的,对职介机构给予职业介绍补贴,补贴标准为每人500元;职介机构介绍贫困劳动力到季节性用工岗位就业、就业期限不少于3个月的,补贴标准为每人200元。享受贫困劳动力季节性用工职业介绍补贴,每人每年不超过两次。

6.优先安排贫困家庭高校毕业生就业见习。鼓励县内各类经济组织和单位积极为未就业贫困家庭高校毕业生提供就业见习岗位,落实见习生活补贴,用人单位接收高校毕业生见习且留用率不低于50%的,按留用人数对企业给予每人x元的一次性见习留用补贴。县人才交流中心要优先安排贫困家庭高校毕业生就业见习,并按规定发放见习期生活补贴。

(二)积极实施自主创业扶持工程,鼓励创业带动贫困劳动力就业。

7.支持贫困劳动力自主创业脱贫。对有创业愿望、具备一定创业能力的贫困劳动力,优先享受创业培训、创业指导、创业担保贷款、后续跟踪等服务。引导贫困劳动力入驻我县创业孵化基地(孵化园)进行自主创业,享受场地租金、水电费减免。鼓励镇村盘活闲置厂房、学校场地资源,为创业者提供低成本的创业场所。贫困劳动力创业成功的,按规定享受3000元一次性创业补贴。开展信用村创建工作,重点向贫困村倾斜,信用村贫困劳动力申办创业担保贷款的,降低反担保条件。

8.鼓励创业示范企业和基地带动贫困劳动力就业。积极推进省级创业型城市创建工作,引导各类创业示范单位吸纳贫困劳动力就业。对创业(孵化)示范基地及基地内企业吸纳一定数量贫困劳动力就业的,适当增加场地租赁、设施维护和水电费补贴,降低其经营成本。优先享受岗前培训、社保补贴政策、创业担保贷款等扶持政策,优先认定为就业扶贫基地,享受奖补性职业介绍补贴。

(三)大力实施职业培训提升工程,提高贫困劳动力就业创业能力。

9.组织实施“技能脱贫千校行动”。县人社部门会同扶贫部门组织实施好国家技能脱贫千校行动。加大技工院校招生宣传力度,通过多种形式,宣传技工院校国家助学金、免学费优惠政策,宣传技能成才的典型,宣传掌握技能对于促进就业创业、提高收入水平的重要作用,引导全县广大贫困家庭子女上技校、学技能。对农村建档立卡贫困家庭子女就读技工院校并拥有全日制正式学籍的,按照每生每年3000元的标准给予补助,所需资金从财政扶贫资金中列支。

10.强化贫困劳动力就业创业培训。围绕我县特色产业和企业用工需求,大力开展农村实用技术培训、就业技能培训、岗位技能提升培训,采取订单培训、定向培训、岗前培训等就业导向培训模式,帮助贫困劳动力掌握一定的职业技能,促进稳定就业。对定点培训机构组织贫困劳动力技能培训的,按市、县有关文件精神落实培训补贴,并对初次参加职业技能鉴定的贫困家庭学生(学员),实行免费鉴定,免费发证。

11.推动就业创业培训进村(社区)。鼓励支持我县职业培训机构与镇、村(社区)联手,采取镇村集中组织、培训机构在群众家门口开展培训的模式,为贫困劳动力学习技能提供便利,使他们通过专门培训至少掌握一门致富技能。贫困劳动力参加80课时以上免费就业创业培训的,每人每天给予50元的生活和交通费补贴,每年只能享受一次。

(四)实施人才智力支撑工程,补强基层扶贫工作人才不足短板。

12.加大基层公务员和专业技术人才队伍建设。积极争取为我县基层增加公务员考录和事业单位人员招聘名额,适当放宽招聘条件,提高x籍学生考录比例,设立部分岗位专门面向村官和镇办事业单位等基层一线人员招考。充实扶贫干部队伍,加强工作力量。

13.组织专家深入贫困村开展服务活动。加强对专业技术人才培养培训支持。引导和鼓励高校毕业生到基层工作,通过政策支持更多高校毕业生到基层就业创业。

14.开展扶贫开发表彰奖励工作。对扶贫工作考核优秀的单位和个人按规定实施表彰奖励,切实发挥先进典型的示范引领作用。

(五)实施社保能力提升工程,提高贫困人口社会保险水平15.确保城乡居民基本养老保险政策对贫困人口的全覆盖。深入贫困家庭有针对性地开展政策宣传,引导贫困人口积极参保续保。在提高最低缴费档次时,对贫困人口保留现行最低缴费档次,减轻其缴费负担。探索建立政府或集体按最低缴费档次为贫困入口代缴全部或部分养老保险费的机制。

16.开展社会保险经办优质服务窗口建设活动。加强社会保险经办机构能力建设,提供优质、高效服务。优先向建档立卡贫困人口发放社会保障卡。(六)实施公共服务优化工程,推动就业扶贫工作开展17.建立贫困劳动力就业创业台账。根据上级贫困劳动力信息平台工作要求,由人社部门与扶贫部门对贫困劳动力信息进行比对,各镇办对全县贫困劳动力数量、分布情况、就业状况、就业创业意向及培训愿望等信息进行摸底调查,建立贫困劳动力就业创业台账,主要内容包括“一库五册”,“一库”是指人社部门依托扶贫部门扶贫数据信息系统建立的农村贫困劳动力实名制登记数据库;“五册”是指各贫困村登记造册的贫困劳动力名册、就业培训人员名册、转移就业人员名册、自主创业人员名册、公益性岗位安置人员名册。县就业管理局主要建立电子台账;镇和贫困村劳动保障平台同时建立纸质和电子就业扶贫台账。落实就业扶贫实名报告制度。县、镇、村三级人社服务平台要及时收集、确认、登记贫困劳动力就业状况变化,定期与扶贫部门对接核准数据信息变化,实行精准动态管理,为分类开展就业帮扶提供有效信息支持,并按要求做好全县就业扶贫报表的收集、汇总和上报工作。具体就业扶贫数据、台帐、报表的填报由人社部门进行安排,县扶贫部门、各镇(办)积极配合。

18.畅通就业扶贫信息网络。健全县、镇、村三级就业创业服务平台网络,各镇(办)要加强协调配合,同步、全力推进就业创业扶贫工作,每个镇(办)至少要安排2人以上专职人员负责就业扶贫工作,在全县143个村(社区)特设就业扶贫村级信息员,从事村劳动力信息调查、数据维护、报表上报、就业创业信息服务工作,就业扶贫信息员优先使用贫困劳动力。就业扶贫信息员月补贴200元,按扶贫公益性岗位资金从就业专项资金支出。要在人口密集的镇街道、村(社区)设立就业扶贫信息发布栏,定期发布用工信息,为贫困劳动力搭建就业信息平台。扎实组织开展“就业援助月”、“春风行动”等专项活动,大力宣传促进贫困劳动力就业创业各项优惠政策,为贫困劳动力定向发布招聘信息,免费提供技能培训、职业指导、职业介绍等服务。

19.开展就业扶贫示范单位创建工作。打造培育就业扶贫示范镇、示范村,树立典型,推广经验,充分发挥先进典型的示范引导作用,促进贫困劳动力转移就业工作。x年-x年,创建就业扶贫示范镇3个,示范村9个。加大示范镇村创建工作资金支持,对认定的就业扶贫示范镇给予奖励性经费3万元,示范村给予奖励性经费1万元。

20.加强人社干部就业扶贫工作业务培训。x年县人社局要对全系统就业扶贫工作战线上的干部进行至少一次业务培训,提升基层经办人员的素质和能力,提高就业扶贫工作质量。

四、保障措施。

(一)加强组织领导。在县人社局成立就业扶贫工作领导小组,组长由人社局党组书记、局长张社生担任,副组长由人社局副局长李勇、县就业局局长李丹毅担任。下设就业扶贫工作领导小组办公室于县就业管理局,李丹毅任办公室主任。各镇(办)也要相应成立就业扶贫工作领导机构,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,明确单位及各站所责任,确保工作顺利开展。

(二)加强宣传引导。各镇(办)、人社部门要结合实际,运用多种渠道,采取多种措施,加大对就业扶贫工作的宣传力度,着力宣传就业扶贫各项惠民政策。要及时总结推广好的经验做法,培育就业扶贫典型,发挥示范引领作用,充分调动贫困劳动力的主观能动性,激发贫困群众脱贫致富内生动力。

(三)加强督查考核。将就业扶贫工作纳入脱贫攻坚重点考核内容,对各镇(办)、相关部门进行督促检查,实行月督查、季点评等机制,以督促抓落实、以考核促实效,确保就业扶贫工作如期完成。

扶贫实施方案

孙家楼村共辖6个自然村,东西两个自然村人口比较集中,其他四个自然村人口比较稀少。全村共有576户2176人,其中贫困户有206户,920人。外出务工人员有616人。今年总有8人参加高考,5人大学毕业,读小学的总有100多名,初中和高中有80多人,其中家庭经济特别困难的有18人,其中大学生有5个,中学8个,小学2个。全村60岁以上的有140人,其中80岁以上的有20几人,1个孤家老人。

按照“生产发展、生活富裕、村风文明、村容整洁、治理民主”的总体要求,紧紧围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的目标,切实解决孙家楼村贫困群体最关心、最直接、最现实的利益问题,推动扶贫工作的深入发展,结合孙家楼村实际,制定本实施方案。

一、指导思想和目标。

实施扶贫工程要以“三个代表”重要思想为指导,以改善贫困群众的生产生活条件为重点,加强基础设施建设;以增强贫困群众的致富能力为目标,加紧贫困群众劳动技能培训;以改善贫困群众的生存环境为基础,加大生态环境治理;以提高扶贫效益为保障,加快村干部的项目运行管理能力建设,努力促进孙家楼村经济、社会、生态协调发展。实施扶贫目标是确实改善贫困地区农民的基本生产生活条件,提高贫困人口的生活质量和综合素质,加强贫困乡村的基础设施建设,改善生态环境。

二、实施内容。

1、广泛宣传活动,让农民了解政策。宣传方式要多种多样,采取广播、标语、墙报、会议、进村入户、到田间地头以及组织带领村干部和农民代表外出参观学习等方式,及时、全面、准确地向村干部、农民群众宣讲党的方针政策和国家的法律法规。广泛宣传新农村建设的政策措施,把新时期党的支农、惠农政策宣传到户到人,使这些好的政策、好的思路、好的措施转化为群众的自觉行动,落实到生产生活中,调动广大农民群众参与农村建设的积极性、主动性和创造性,共同参与建设新农村。

2、深入调查研究,不断完善驻村发展规划。要深入群众,以座谈会、拉家常等方式,逐户展开调查。一是调查农民住房情况。摸清住在简易房、危房等住房困难农户的情况,建立村民住房困难户档案。二是调查农民生活情况。重点掌握农村残疾人、五保户等特殊人群的生活情况,建立生活困难户档案,以帮助困难群众落实低保政策。三是调查村民受教育情况。开展外出务工人员、职业培训等情况摸底调查,摸清群众面临的主要困难和问题。

3、依托农村环境连片整治,改善村容村貌。村委会门口通向村内的道路,因村民堆放建材及柴禾,显得脏乱差,特别是下雨天更是泥泞不堪,再加上日常生活垃圾和各种家禽动物的粪便,严重影响村容村貌的整洁性。争取在东西两个自然村建垃圾处理点一个,在全村共建垃圾池26处。

化,根据村委会办公用品的使用现状,可购买复印机,文件栏、报刊架等办公用品,使村委会办公场所更加整洁化、规范化。此外,利用业余时间教授村委会干部电脑使用的基础知识,使基层村干部的综合素质进一步提高。

5、新建活动活动中心一所,繁荣村民文化生活。目前孙家楼村只有一处活动场地,为丰富村民业余文化生活,可建立活动中心一所,增加中老年人体育活动的器材,村民在活动中心可以进行休闲的活动,如看报纸、下棋、打乒乓球等活动,争取为活动中心配备必要的桌椅,购买象棋、乒乓球设备等文体活动用品,同时可以捐赠农业科技等方面的书籍,方便村民在农闲时节或茶余饭后举行文艺文体活动。

6、开展助学扶贫活动,帮助贫困生顺利完成学业。家庭经济特别困难的有18人,其中大学生有5个,中学8个,小学2个。为了帮助家庭困难学生顺利完成学业,依法保障学生受教育的权利,尽力帮助最困难的农民家庭子女顺利完成学业。争取为18位困难家庭的学生每月平均补助200元,其中小学生100元每月,中学生200元每月,大学生300元每月。补助时间从20xx年9月开始,到20xx年12月,总共补助16个月,补助金额共57600元。

7、实施节日临时救助,慰问特困户,真诚献爱心。在元旦,春节期间,对低收入、孤儿、孤家老人实施专项救助。认真组织,真情关心,让困难群众得到实实在在的帮助和救济,感受环保厅的温暖。在节日期间,为特困家庭送上米、面等生活必需品和补助金。

展农副产品加工、保鲜、包装、贮藏、运销,以及畜禽配合饲料生产等方面知识的培训;对年青力壮的农村劳动者开展建筑、制造、矿产采掘等行业的职业技能培训。扶贫期间举办技术培训2次,每次300人次。培训内容要结合当地特色的养殖、林果、水产、特色农业、生态农业等方面,使农村劳动力培训与当地经济协调发展良性互动。帮助他们掌握一至二项实用技术,提高他们运用科学技术的能力,使通过培训的农民能够较快地将学到的本领与当地生产实际相结合,成为农村劳动力就地就近转移致富的领路人和农村各业发展壮大的带头人。

9、爱心捐助学校,改善办学条件。王乐井乡学校是一所九年制农村学校,平均每年招收90名学生,学校教学设施相对落后。为解决学生急需的学习、活动用品,预定在9月初举行捐赠仪式,为学校捐赠篮球、足球、羽毛球拍、乒乓球拍等一批体育器材和百册图书,给相对比较贫困的学生捐赠书包和笔。在学校上课期间,邀请专家举办科普讲座,丰富学生的知识。

三、实施要求。

1、加强领导,精心组织。认真贯彻全区扶贫指导工作精神,把扶贫工作作为立党为公,执政为民的一项政治任务,将其列入重要议事日程,加强领导,确实解决贫困群众面临的各种困难。要坚持物质救助与精神文化救助相结合的基本原则,不断探索扶贫新思路,新形式,新办法,确保扶贫经费、物资及人力发挥最大效应。

士扶贫热情,大力弘扬扶贫的传统美德,为搞好扶贫活动营造良好的舆论氛围。

三、规范管理,阳光操作。在扶贫款物的发放过程中要认真履行相关手续,严格按程序办事,保证领取救济款物时留有当事人的签名。坚持公平、公正、公开的原则,阳光操作,要讲扶贫款物及时发放到贫困群众手中。

扶贫实施方案

根据市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》(x市发〔201x〕x号)和《关于开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》(x市办发〔201x〕x号)文件要求,结合农业产业发展实际,特制定如下实施方案。

一、目标任务。

某州是农业大市,贫困村大多地处丘陵山区,发展农业产业是推进精准扶贫的重要途径。农业产业扶贫立足贫困村、贫困户的资源禀赋和生产条件,坚持因地制宜,尊重农民意愿,充分发挥农户主体作用,通过3—5年的努力,进一步培植壮大农业优势特色产业,使70%的贫困村加快培育发展能带动贫困户脱贫、具有自身特色的农业产业,基本形成“一村一品”格局;支持贫困户参与农业产业发展,使70%的有产业发展愿望、有一定发展能力的贫困户实现增收脱贫。

二、产业选择。

(一)产业选择的原则。

1、坚持主导与特色相结合。围绕所在县域、乡域已形成的优势主导产业,确定产业发展重点。也可以根据自身产业发展基础、资源禀赋条件,选择发展前景好、综合效益高的特色产业。

2、坚持长效与短平相结合。既注重培育投资少、见效快的产业项目,又要兼顾发展果树、茶叶等周期较长、长期受益的产业。

3、坚持种养与经销相结合。在引导贫困户扩大种养规模、发展种养业的同时,因地因户制宜,支持有条件的家庭从事发展农产品流通、加工、电商等产业。

(二)产业发展的重点。

1、高效经作产业。按照适销对路、品种优良的原则,引导贫困村合理确定主栽品种,大力发展蔬菜、茶叶、白莲、烟叶等特色经作种植,脐橙、油茶产业扶贫专项方案另发,培植壮大一批产业专业村。支持种植大户、家庭农场发展适度连片规模种植,推进农业产业标准化基地建设。鼓励大户带动、加入专业合作社等途径,扶持贫困户直接发展高效经作产业。

导有条件的贫困村、贫困户发展肉牛、山羊产业,注重扶持一些贫困户适度扩大黄母牛养殖。通过大户或专业合作社,带动贫困户发展家禽养殖。

3、特色水产产业。大力发展青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼等常规水产养殖,积极发展鳗鱼、鲟鱼、生态甲鱼、刺鲃、斑点叉尾鮰、棘胸蛙、泥鳅等特色水产养殖。对水资源丰富、生态环境好的贫困村,积极推进水产生态健康养殖,发展家庭渔场。充分发挥x南气候、生态、水质等优势,培育种苗繁育大户,吸纳带动贫困户参与水产苗种养殖。

4、休闲观光农业。引导有条件的贫困村、贫困户挖掘民俗风情、自然风光,积极创办农家乐、qq农场、美丽田园等休闲农业业态。鼓励城区附近、郊区、景区周边的贫困村、贫困户建设优质蔬菜等配套农产品生产供应基地,发展农事体验园、采摘垂钓园。引导贫困户开发地方特色旅游商品生产,实现游购娱吃住行多环节获利增收。

5、农产品流通业。引导有能力的贫困户直接从事农产品经销、电子商务和种养相关配套产业。支持农业生产和流通企业发展订单农业,通过农超对接、农校对接、农批对接等产销衔接模式,推动与种养基地、贫困户形成稳固的购销关系。

6、农业品产地加工业。引导贫困户发展分级分类等农产品产地初。

加工,实现优质优价。鼓励农民合作社、种养大户、农业企业发展规模农产品的烘干、储藏、包装,引导发展精深加工,实现多层次转化增值。

7、高效林业产业。引导有条件的贫困村新造速生丰产林、短轮伐期用材林、珍贵树种以及毛竹丰产林。积极培育林下经济,重点发展林果、林茶、林粮、林药、林菌等林下种植,林禽、林驯繁、林蜂等林下养殖利用林地面积。大力发展花卉苗木产业,主要种植桂花、红豆杉、罗汉松、梅花、茶花等。充分利用丰富的森林资源,发展生态旅游;实施低质低效林改造,提升森林质量;实施水源涵养林、乡村生态风景林、长珠防林等林业重点生态工程,加强生态公益林管护,改善生态环境。

(三)帮助选准产业。

1、所在乡镇党委政府、结对帮扶单位及工作队深入调查研究,根据贫困家庭人口、资源、技能、意愿,帮助选择好能够带动覆盖多数贫困户的主导产业,于6月底前制定出农业产业发展方案,明确具体产业以及产业布局、规模、重点项目、年度计划措施等。

加工,实现优质优价。鼓励农民合作社、种养大户、农业企业发展规模农产品的烘干、储藏、包装,引导发展精深加工,实现多层次转化增值。

7、高效林业产业。引导有条件的贫困村新造速生丰产林、短轮伐期用材林、珍贵树种以及毛竹丰产林。积极培育林下经济,重点发展林果、林茶、林粮、林药、林菌等林下种植,林禽、林驯繁、林蜂等林下养殖利用林地面积。大力发展花卉苗木产业,主要种植桂花、红豆杉、罗汉松、梅花、茶花等。充分利用丰富的森林资源,发展生态旅游;实施低质低效林改造,提升森林质量;实施水源涵养林、乡村生态风景林、长珠防林等林业重点生态工程,加强生态公益林管护,改善生态环境。

(三)帮助选准产业。

1、所在乡镇党委政府、结对帮扶单位及工作队深入调查研究,根据贫困家庭人口、资源、技能、意愿,帮助选择好能够带动覆盖多数贫困户的主导产业,于6月底前制定出农业产业发展方案,明确具体产业以及产业布局、规模、重点项目、年度计划措施等。

展意愿的贫困户,在依法自愿的基础上,将土地承包经营权直接流转、入社托管、作价入股,参与产业发展,从中获得收益。

三、政策措施。

(一)扶持政策。

1、扶持贫困村、贫困户发展农业产业。对开发扩大蔬菜、茶叶等基地,具有一定种养规模,辐射带动贫困户较多的贫困村,倾斜安排项目资金用于改善水、电、路等基础设施条件。根据贫困户发展产业的类型、规模等,在贷款、贴息、种苗补助、综合奖补等方面给予一定的资金扶助。

2、鼓励贫困农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地。支持贫困农户以土地承包经营权入股形式与其他农户组建合作社,按规定分红。在贫困农户自愿的基础上,鼓励流入方优先流转贫困农户的土地。对流转其它农户土地的贫困户和对流转贫困农户土地的农民合作社、家庭农场、种养大户等,符合补助标准的,在享受流转一般农户土地补助的同时,增加50元/亩的补助。

庭农场、种养大户可优先享受“财政惠农信贷通”政策。对带动贫困户20户以上的市级以上龙头企业,在符合项目申报条件的前提下优先安排,并且按贷款金额3%的标准给予贴息,贴息额最高不超过50万元,省级龙头企业优先推荐申报省农业产业化项目;对新获得中国驰名商标、江西省著名商标(江西名牌产品)的,一次性分别给予10万元和5万元的奖励;对市级龙头企业,在同等条件下优先申报省级龙头企业。对带动辐射贫困户发展产业的农民合作社、家庭农场、种养大户、龙头企业,在用地、用电、用水、税收等方面给予相关优惠政策;对获得“三品一标”农产品认证的,享受相关补助政策。

4、积极鼓励贫困农户以各种生产要素参与各种经营主体发展产业。鼓励贫困农户以土地、林地、产业发展资金入股农业企业。鼓励贫困农户组建、加入各种农民合作社。鼓励有条件的贫困户创办家庭农(林)场。鼓励贫困户与其它农户合作,实行联户经营。引导支持贫困农户到农(林)企业就业。鼓励贫困农户与企业合作发展产业。

5、在符合相关条件的基础上,按照资金渠道不变、用途不变的原则,将改善农业生产条件、提高农业综合生产能力等市级以上涉农项目优先向贫困村、贫困户安排。

(二)扶持措施。

1、加强农业技术培训。以生产型、经营型、技能服务型人才和农村实用人才带头人为重点,分类别开展“联合”、“订单”、“定向”培训。加强扶贫技术服务队伍建设,建立畜禽、渔业、水稻、经作、观光农业等市、县级产业专家库。创新技术服务方式,采取“科技特派团”、“特派员制度”、“结队帮扶”等形式推广农业新技术、新品种、新机具。

2、做好市场信息服务。分层次建立贫困村农民专业合作社、种养殖大户手机信息或qq群服务平台,及时、精准推送农时农事、价格行情、农产品市场信息等,优先为贫困户在某州三农网发布农产品供求信息。积极牵线搭桥,引导推动贫困村参与农展会、网上销售、农超对接等各类平台,多种形式促进产销对接。

3、构建利益链接机制。扶持农民合作社、家庭农场、种养专业户,提高农民组织化程度,通过适合的经营主体使特色产业最大限度地覆盖贫困村和贫困户,鼓励工商资本进入产前、产后环节,把农村生产领域更多地留给贫困户。让农户通过加入专业合作社或依托产业化龙头企业,分享产业发展红利,形成购销关系稳固、利益联结紧密的联结机制。

村、贫困户技术帮扶的新模式,依托传统的公益性农技推广机构,借助社会性技术服务组织开展产前、产中、产后“全产业链”技术帮扶。

四、组织保障。

(一)加强组织领导。市扶贫领导小组要充分发挥作用,切实加强工作指导和统筹协调。进一步细化工作措施,强化工作调度,积极协调农业产业扶贫工作中的重大事宜,研究解决工作中的重大问题,确保农业产业扶贫工作有序有效推进。

(二)抓好政策落实。市扶贫领导小组制订产业扶贫的具体扶助政策和产业资金管理办法,严格程序,规范操作,确保政策实施公开公正,坚决杜绝弄虚作假,严禁挪用、套用资金。市、县有关部门积极向上争取资金项目。

(三)营造浓厚氛围。加强宣传发动,利用标语、广播电视、报刊杂志和网络媒体等多种手段进行全面、广泛的宣传。及时总结好的经验和做法,加强经验交流,总结、宣传一批典型,营造齐力抓好农业产业扶贫工作的浓厚氛围。

(四)强化绩效考核。县、乡两级分别将农业产业扶贫纳入对乡、村扶贫工作考评内容;把结对帮扶单位、驻村工作队、结对帮扶干部。

相关范文推荐

猜您喜欢
热门推荐