工作报告是对过去一段时间内工作成果的总结，也是对未来工作的规划和设想。无论是企业管理层还是个人职业发展者，都可以从这些工作报告范文中获取到宝贵的经验和启示，以应对工作中的各种挑战和变化。
年人民检察院工作报告
(一)强化刑事诉讼监督。对公安机关应立案而未立案、不应立案而立案的，依法监督立案4件，监督撤案2件;纠正侦查活动违法2次;对应批捕而未提请批捕、应起诉而未移送起诉的，依法追加逮捕8人，追加起诉57人。仅在办理社会广泛关注的焦作市龙池曼投资担保有限公司非法吸收公众存款案中，就依法追诉漏犯16人。
(二)强化刑事执行监督。依法办理羁押必要性审查案件33件;依法办理刑罚执行监督案件16件;向社区矫正机关提出检察建议50件均被采纳;对1名破坏监管秩序的在押罪犯依法提起公诉，被区法院加刑2个月，使其得到应有惩罚。积极履行刑事执行检察新职责，办理财产刑执行监督〔4〕案件26件，强制医疗监督〔5〕案件2件。对焦作市监狱报送的68名罪犯减刑材料审查后提出监督意见23件;对区法院3名拟暂予监外执行罪犯材料审核后提出审查意见，均被采纳。
(三)强化民行检察监督。坚持维护当事人合法权益与维护司法权威并重，依法对民事判决、裁定，提请抗诉3件;作出不支持监督申请4件;办理促和案件1件。向区法院发出再审检察建议1份，针对民事执行过程中存在的问题发出检察建议25份均被采纳。
合阳县人民检察院工作报告
(在合阳县第十八届人民代表大会第一次会议上的书面报告)。
合阳县经济发展局局长范辉。
各位代表：
受县政府委托，我向大会书面报告全县国民经济和社会发展计划执行情况与20国民经济和社会发展计划安排意见，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、20国民经济和社会发展计划执行情况。
年是“十三五”规划的开局之年。一年来，在县委的正确领导下，全县上下认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕践行新理念、建设新合阳主题，奋力落实加快发展、追赶超越各项工作措施，全面建设小康合阳迈出新步伐。全县生产总值达到76.71亿元，较上年增长5.2%。三次产业比为24.9：21：54.1。固定资产投资完成130.14亿元，同比增长17%。规模以上工业企业总产值完成34.35亿元，同比下降16.6%。地方财政收入完成1.8亿(剔除营改增及煤炭一次性收入因素)，增长19.11%。城乡居民人均可支配收入完成26600元和8600元，较上年分别增长12%和12.5%。全社会消费品零售总额完成37.36亿元，同比增长14.2%。万元gdp能耗下降3.4%。
(一)项目建设成效显著。
全年实施重点项目5大类88个，完成投资86亿元，占年度计划的101%。108国道合阳过境段改造、城北水土保持等36个项目建成投入使用。沿黄公路、一级客运站等52个项目完成年度投资任务。策划入库项目138个，上报各类项目72个，落实农业发展、社会事业、保障性住房等政策支持类项目56个，争取国家各类无偿资金11.2亿元。签订招商引资项目合同23个，到位资金43亿元。
(二)现代农业稳步发展。
预计全县第一产业增加值可完成19.17亿元，同比增长4.4%。全县新建现代农业园区12个，新发展设施农业4095亩。建设优果基地1万亩，新建果园2万亩，设施红提3000亩。新增奶牛5030头,其中千头奶牛场1个，新建规模化畜禽养殖场30个。新增水产养殖亩。在省市级园区积极推行“五治一品”工程、“三品一标”认证和农产品质量安全可追溯体系建设，兴皇苹果等9个农产品获得“三品一标”农产品认证。
(三)工业经济趋稳向好。
预计全县工业总产值累计完成56.33亿元，规模以上工业总产值完成34.35亿元。积极应对国家去产能政策，煤炭资源开发企稳回暖，煤炭价格持续上升，百良旭升矿联合试运转，平政煤矿积极组织复产验收，工业回升迹象初步显现。2×660兆瓦煤矸石电厂项目初可研通过西北电网公司评审。桂花清洁能源、智远新能源、陕西黄峪工程材料、洽川交通能源等6户企业步入规模以上行列，全县规模以上工业企业达到29家。新增中小微企业400户以上，我县入围全省中小企业创业创新示范基地。
(四)旅游产业快速发展。
启动洽川景区创5a工作。莘国古城、圣母湖项目进展顺利，拉斐尔艺术庄园、黄土印象·徐水源民俗文化养生基地项目有力推进。中华诗经知名品牌示范区创建通过国家工商总局评审。“风雅华韵竞洽川”中国民间情歌会、第26届中国厨师节伊尹祭拜、洽川万人婚典、福山祈福节等系列文化旅游宣传活动成功举办。以洽川景区为龙头的“全域旅游、全景旅游”格局初步显现。全年接待游客525.6万人次，旅游综合收入38.5亿元。
(五)财税金融保障有力。
全县金融机构各项存款余额达到122.73亿元，同比增长12.93%。金融机构各项贷款余额66.23亿元，同比增长106.26%，预计存贷比为48%左右。全县税收收入预计完成8196万元，非税收入完成9810万元。预计财政支出完成25.3亿元，增长8.16%，有效保障了全县重点项目、社会事业和各项惠民工程的`顺利实施。
(六)城乡统筹步伐加快。
编制完成《中心城区控制性规划》，武帝路北延建成通车，合洽路改造全面完工，城市“五纵六横”路网框架初步形成。《新型城镇化发展规划》通过专家评审，新池镇街道排水工程完成末端拦水坝和顶管施工，《洽川景区核心村改造提升规划》通过评审，坊镇迈入国家重点镇行列，灵泉村入围国家历史文化名村，南长益村、东宫城村跻身国家传统村落。
(七)生态文明有效提升。
全年绿化造林4.8万亩，城区新增绿化面积25.1万平方米。深入推进古莘大地园林化，建成2.1万亩环城林带和知堡运煤专线、合洽路等绿色长廊。治理水土流失35平方公里，恢复徐水河湿地和黄河湿地6500亩，武帝山国家森林公园有望获批，黄河西岸合阳段生态环境恢复治理工程进展顺利。大力开展“治污降霾·保卫蓝天”行动，狠抓采石场、石灰窑、建筑工地扬尘专项整治。成功创建省级环保模范县、中国生态魅力县。
(八)社会事业全面进步。
综合改革稳步推进，简政放权、公车改革、商事制度改革走在省市前列。教育工作成效显著，二本上线比率位居全市第一，5名考生被清华北大录取。成功举办合阳中学百年校庆。医疗服务水平全面提升，县级公立医院改革走在全省前列。县医院、妇幼院门诊综合楼投入使用。改建乡镇卫生院15所，新建村级卫生室149所。全面两孩政策、孕产妇免费保健服务项目启动施行。农家书屋实现全覆盖，文化惠民活动实现常态化。食品安全、信访稳定、安全生产、综合治理“四位一体”平安格局稳步提升。
各位代表，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到经济社会发展中存在的困难和问题：一是经济总量依然偏小，发展速度不快，发展质量不优，发展后劲不足;二是受国家煤炭去产能宏观政策影响，骨干矿井关停，工业经济短腿明显，税源严重匮乏;三是农业产业化水平不高，果畜蔬特色产业规模不大，品牌不优，农民增收压力依然较大，脱贫攻坚摘帽任务艰巨;四是现代服务业带动能力不强，旅游产业缺乏竞争力;五是城镇化水平低，发展不平衡，县城和重点镇聚集辐射带动能力不强。针对这些问题，我们要解放思想，勇于担当，不等不靠，用问题倒逼发展，在新的发展形势下不断增强追赶超越的内生动力，实现县域经济弯道超车。
二、年经济社会发展的指导思想和预期目标。
2017年是全面落实“十三五”规划纲要重要的一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是县域经济加速转型升级、实施追赶超越的关键之年。做好今年县域经济社会各项工作，意义重大。
指导思想：以总书记系列重要讲话精神为指针，以新发展理念为引领，以追赶超越为主题，以“六区建设”为目标，在决胜小康关键之年多点发力，以又好又快发展的新成绩向党的会议献礼。
主要预期目标：
——全县生产总值完成83.61亿元，同比增长9%;。
——固定资产投资完成153.57亿元，同比增长18%;。
——地方财政收入计划为1.96亿元，同比增长9%;。
——全社会消费品零售总额完成42.96亿元，同比增长15%;。
——招商引资到位资金45亿元;。
——城乡居民人均可支配收入分别增长12%、13%;。
——万元gdp能耗下降3.4%。
三、重点任务。
(一)突出项目建设，蓄积追赶超越动能。
2017年计划实施项目5大类99个，总投资293亿元，年度计划投资106亿元。其中市级重点建设项目15个，总投资101亿元，年度计划投资43亿元。年内108国道改线、合阳客运站、合阳北站专用引线、太姒路、体育场、圣母湖、莘国古城风情购物区等39个项目力争建成投用。第二高中、韩合通用机场、韩合农业主题公园、342国道、合凤高速等58个项目完成年度建设任务。做好水热煤电、308省道(108国道至定国段)、西韩城际高铁等22个重大项目前期工作。策划包装项目300个。落实国家各类无偿资金12亿元以上。鼓励支持ppp投资模式，整合县域资产资源，稳妥发行企业债券。狠抓招商引资工作，全年招引亿元以上项目10个，到位资金45亿元。
(二)壮大现代农业，夯实产业发展基础。
紧扣现代农业先行区建设，大力发展生态农业，加快推进奶牛核心区、百万头生猪基地、国家农业主题公园、万亩牡丹园建设，加大“三品一标”认证，做强合阳红提品牌，争创省市级农业园区2个、示范家庭农场10家。实施大北农集团30万头商品肉猪养殖和石羊集团50万头“云养殖”生猪项目，发展优质高效绿色农业，全年新发展苹果、红堤、红薯等经济作物3万亩，新增奶牛5000头。启动沿黄观光渔业长廊建设，新增水产养殖面积2000亩。
(三)深化结构性改革，加速工业经济转型。
实施渭北光伏领跑者计划。大力发展光伏发电、生物医药等新能源、新材料、新技术产业。建设煤电热、煤电水综合循环工业基地，走以煤促电、以电提水新路子。加快建设清洁能源聚集区。启动水热煤电一体化项目，实施东雷抽黄扩灌等工程。加快工业集中区建设，新建标准厂房1.7万平方米，新入企业7户。年内新增规模以上工业企业4户，规上工业总产值和增加值分别完成36亿元和12.5亿元。
(四)推进全域旅游，激发三产活力。
以建设黄河旅游核心区为目标，加快洽川景区创5a进程，建成莘国水城和圣母湖，开工建设县城游客服务中心、福源旅游观光区、国际温泉度假村。启动全域旅游示范县创建，编制乡村旅游目的地建设规划，打造坊镇、洽川等乡村旅游名镇，“五一”开放拉斐尔艺术庄园、黄土印象。建设印光文化产业园。举办福山祈福节、洽川荷花节、诗经文化节等系列主题活动。全年接待游客550万人次，实现旅游综合收入40亿元。启动实施“互联网+”行动计划，创建电子商务示范县。培育现代物流、商贸流通、休闲健身、健康养老等现代服务业，打造消费新业态。全年培育限额以上商贸企业5户，新增规上服务业4户，电子商务企业50户，完成进出口贸易额80万美元。
(五)实施均衡发展，加快城乡一体化进程。
深入推进国家文明县城创建工作。建成核心价值观主题公园。实施城市外立面改造。筹划城区集中供热。编制城市环城水系规划、城市公共停车场专项规划。开工建设城北合阳湖、城南太姒湖和城市水景观廊道。完成解放路北延、太姒路中段、凤凰路北延、九龙大道东延、泰山路东延及排水工程。继续实施海绵城市改造、弱电网络入地和地下管网更新等工程。加快棚户区改造工程进度。完成百良、新池、和家庄街道综合改造工程。推进黄河西岸合阳段土地生态环境恢复治理。实施黄土高原林业治理示范项目和环城林带二期、植物园、天保工程。全年完成植树造林4.5万亩。
(六)推动精准扶贫，打好脱贫攻坚硬仗。
高标准推进10个扶贫搬迁社区建设。年内搬迁贫困户1415户4933人。实施“贫困百村”扶贫项目。在甘井项目区6个村实施世行贷款农村社区发展项目。年内建成20个村集中式光伏电站。加快培育种植、养殖等脱贫产业，以技术培训、产业直补、小额信贷贴息、互助资金协会借款等方式，扶持8000户贫困户发展脱贫产业。制定的14个行业扶贫政策，确保年内脱贫2.5万人，46个村退出贫困村行列。
(七)着力改善民生，全面提升群众幸福感。
建立创业服务平台。健全完善基本养老、基本医疗和最低生活保障制度。加大保障房建设和管理力度，实施农村危房改造工程。加强“一馆两中心”管理运营，建设体育场和游泳馆等设施。发展健康产业，开展全民健身活动，积极承办各类大型体育赛事。提升镇卫生院、村卫生室诊疗水平，引进高层次医疗人才，培养基层全科医生。文化服务中心、残疾人托养康复中心建成投用。办好人民满意教育。新(改)建6所公办幼儿园。实施20所薄弱学校改造。加快第二高中、第四初中建设步伐。认真落实扶持就业各项政策，新增城镇就业3800人。
各位代表，2017年全县国民经济和社会发展的各项工作任务艰巨而繁重。让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚定信心，攻坚克难，砥砺进取，放手担当，为县域经济转型升级、争先进位、追赶超越做出新的更大的贡献!
年人民检察院工作报告
(一)主动接受人大依法监督。主动向人大及其常委会报告重要工作、重大部署，认真贯彻人大及其常委会决议、决定和审议意见，根据审议意见和代表建议不断加强和改进工作。2020年11月13日，区人大常委会听取了区检察院关于充分发挥检察职能依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪积极维护农村和谐稳定工作开展情况的专题汇报，提出了建设性意见和建议，为我们扎实开展工作理清了思路、指明了方向。
(二)自觉接受政协民主监督。主动向政协通报检察工作情况，邀请政协委员走进检察机关视察工作，听取批评、建议，不断改进检察工作。通过发放调查问卷、赠阅报刊杂志、举办“检察开放日”等活动，进一步拓宽接受政协民主监督的渠道，增进政协委员对检察工作的了解和支持。
(三)广泛接受社会监督。坚持“公开是原则，不公开是例外”的要求，利用检察门户网站、两微一端等平台，发布各类信息3000余条，形成了集新闻宣传、检务公开、法律服务、舆情引导为一体的检察宣传和舆论引导阵地，保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、监督权。依法保障律师执业权利，接待律师来访、阅卷115人次。认真落实人民监督员制度，全年拟作撤案、不起诉的职务犯罪案件6件10人均交由人民监督员进行评议监督，让司法程序规范化、公开化。
各位代表，过去的一年，区检察院工作取得了新进展，反渎职侵权局被市检察院荣记“集体三等功”，该局副局长被省检察院荣记“个人二等功”、表彰为“全省检察机关优秀侦查员”，4名干警分别被高检院评为全国检察机关反贪污贿赂部门、反渎职侵权部门侦查能手。4个集体、18名个人受到高检院、省检察院、市委市政府、市委宣传部、市检察院、团市委表彰。
这些成绩的取得，是区委坚强领导、区人大有力监督、区政协民主监督、区政府大力支持的结果，也是社会各界心系检察、关心爱护的结果。在此，我代表区检察院，向各位人大代表以及所有关心支持检察工作的领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表，在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，检察工作还存在一些问题和不足：一是与社会经济发展的需要和人民群众期待的要求相比，法律监督的精准度和实效性亟待加强;二是随着司法责任制和人员分类管理等司法改革工作的持续推进，有关配套制度还需要进一步完善，检察人员的思想观念还需要进一步提升;三是检察队伍专业素养、知识技能水平有待提高，特别是运用大数据等信息化手段破解难题的能力有待增强。针对这些问题和不足，我们将积极努力，认真加以解决。
年人民检察院工作报告
(一)加强思想教育不放松。以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，通过学《党章》、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实党的十九大精神，开展“学深杭、促创新”学习研讨、举办党员活动日、道德讲堂等活动，不断增强干警“四个意识”，努力打造忠诚干净担当的检察队伍。1名干警在市委宣传部举办的“学习宣传党的十九大精神微型党课”比赛中，荣获三等奖。
(二)坚持从严治检不动摇。认真落实党要管党、全面从严治党要求，牢固树立党风廉政建设与业务工作“两手抓、两手都要硬”的理念，把党风廉政建设与检察工作同研究、同部署、同落实。实行重大节日廉洁自律情况报告制度，建立领导干部廉政档案，积极开展“严格问责保落实、优化法治环境促发展”等活动，做到苗头性、倾向性问题早发现、早处理，确保了队伍“零违纪”。
(三)狠抓素能培养不松懈。结合司法责任制改革的态势要求，注重加强对干警业务素养、工作能力的教育和培养，积极参加专题培训、岗位练兵和业务竞赛活动，在市检察院举办的全市检察机关侦查监督、公诉、民事行政业务竞赛活动中，5名干警取得优异成绩。
年人民检察院工作报告
(一)主动服务经济发展新常态。检察工作只有坚持党的坚强领导才能保持正确的发展方向，只有融入发展大局才能有更广阔的发展空间。区检察院紧紧围绕区委决策部署，把服务发展放在更加突出的位置，积极参与南水北调绿化带征迁、黑臭水体整治、棚户区改造、“四城联创”、环保攻坚、驻村帮扶等工作，受到区委、区政府充分肯定。严厉打击侵犯知识产权犯罪，加强产权司法保护，批准逮捕3人，提起公诉6人。扎实开展“护航经济发展”专项行动，主动走访联系企业，依法帮助企业解决难题，为企业发展创造良好法治环境。
(二)自觉融入社会治理新格局。积极开展“破坏环境资源犯罪专项立案监督活动”，依法批准逮捕破坏环境资源犯罪1人，提起公诉5人;依法监督环保部门向公安机关移送案件1件。高度重视未成年人权益保护，依法不批捕2人，不起诉2人，附条件不起诉〔1〕1人;深化“平安校园”建设，开展以“防治校园欺凌，护航未成年人成长”为主题的检察开放日活动;持续开展“送法进校园”活动，一名干警被市检察院评为“优秀宣讲员”。针对办案中发现的管理漏洞，及时发出检察建议5份并获积极回应，帮助有关部门查漏补缺，不断提升社会治理能力。
(三)积极回应人民群众新需求。注重保障群众“舌尖上的安全”和“就医用药安全”，依法开展“危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动”，监督立案1件1人。严厉打击涉众型经济犯罪，依法批准逮捕非法吸收公众存款、电信网络诈骗类犯罪嫌疑人60人，提起公诉109人，并积极配合做好追赃挽损工作，最大程度维护群众利益。充分发挥检察职能，依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪，积极维护农村和谐稳定，审查逮捕、审查起诉10余起开设赌场、寻衅滋事、敲诈勒索案。注重提升人民群众对检察机关的满意度，针对群众关心的热点难点问题，重点组织开展“矛盾攻坚化解、惩治违法犯罪、秩序环境整治、法治宣传教育”四大会战，用群众看得见、摸得着、感受到的平安建设成果赢得群众满意。在全省平安建设公众安全感和政法机关执法工作满意度调查中，公众对区检察院执法工作满意度在全省163个基层检察院的排名由第90名提升至第56名，提升了34个位次。
xx县人民检察院工作报告
文 件 之 十 八。
——200x年x月x日在县第十五届人民代表大会第一次会议上。
各位代表：
现在，我就县十四届人民代表大会五年来检察工作的主要情况和今后一个时期的工作安排向大会作报告，请予审议。
x年以来，县检察院在县委和上级检察机关的领导下，在县人大及其常委会的监督和县政府的支持下，认真学习贯彻十五大和九届全国人大会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委和政府工作大局，坚持“公正执法、加强监督、依法办案、从严治检、服务大局”的二十字检察工作方针，认真履行法律监督职责，积极投身“严打”整治斗争，严厉打击严重刑事犯罪活动，全力维护社会稳定，加大查办和预防贪污、贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件力度，强化诉讼监督，各项检察工作和队伍建设有了新的发展，为维护我县政治稳定、社会安定，保障促进改革开放和经济发展做出了积极贡献。
一、积极投入严打整治斗争，维护社会稳定。
五年来，坚决贯彻中央关于维护稳定的指示精神，始终把维护政治和社会稳定作为服从服务于党和国家工作大局的主要政治任务，在县委的领导下，充分发挥批捕、起诉职能作用，与公安、法院密切配合，通过全国性的集中行动、地区性的专项斗争和经常性的“严打”三种形式，积极开展“严打”斗争，依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪活动。五年来，共受理公安机关提请逮捕案件211件392人，经审查批准逮捕179件328人。其中重特大案件223人，占批捕总人数的68%。受理公安机关及自侦部门移送起诉案件268件435人，经审查提起公诉222件333人，使一批罪行较重的刑事犯罪分子得到了及时惩处，为全县改革开放、经济建设和人民群众安居乐业创造了良好的社会环境。
一是突出重点，从重从严。始终坚持把“严打”的锋芒对准严重影响社会稳定、破坏正常的生产、生活和工作秩序的杀人、抢劫、重伤、强奸等重大刑事暴力犯罪和带有黑社会性质的团伙犯罪，按照“两个基本”的原则，依法从重从快，狠狠打击，绝不手软。五年来，共批捕上述重大案件犯罪嫌疑人223人，其中杀人8人，抢劫29人，重伤害28人，强奸18人，放火、投毒、重大盗窃等140人，提起公诉223人。沉重打击了犯罪分子的嚣张气焰。
二是适时介入，提高效率。坚持重特大案件介入侦查制度，深入到刑警队、派出所等部门，及早了解掌握案情，强化引导侦查取证。以抓证据为核心，将证据的难点、疑点尽量解决在侦查阶段，为受案做好准备。案件上手后，很快进入实质性审查，快速作出决定，大大提高了工作效率。特别是去年全国严打整治斗争开展以来，对重点案件检察长亲自办理，带头攻坚，限期挂牌督办，办案人员实行定人员、定案件、定时间、保质量的“三定一保”责任制。调整充实办案力量，批捕起诉部门人员不分节假日加班加点办案，做到一般案件在3日内、疑难复杂案件在5日内作出批捕决定。审查起诉案件在10日内、疑难案件在15日内起诉法院。在确保办案质量的前提下，加快办案进度和办案节奏，提高工作效率，防止在检察环节出现梗阻。建立与公安、法院联系日制度，及时协商解决工作中的重大问题。公检法并肩作战，形成严打合力，为实现两年为期的严打整治目标做出了应有的贡献。
三是打防并举，综合治理。五年来，在打击犯罪的同时，立足于办案，着眼于社会治安综合治理，通过严打，促进社会治安综合治理各项措施的落实。充分运用检察建议，针对发案单位治安防范中的问题，提出整改意见，帮助整章建制，堵塞漏洞，预防和减少犯罪，扩大办案的社会效果。五年来，有针对性提出检察建议26次。切实加强出庭支持公诉工作，既利用出庭支持公诉机会，充分揭露犯罪，配合法庭查清案情，使犯罪分子受到应有的惩罚，又注意通过发表公诉词，进行法庭辩论，向被告人和旁听群众进行法制教育。据统计，五年来出庭公诉220多案，发表公诉词200余篇。同时，积极配合公安、法院召开公捕公判大会9次，开展集中整治5次。通过办案、法律咨询、青少年维权岗等多种形式开展法制宣传，以案说法，弘扬法制，教育人民群众提高法制观念，自觉学法、守法。
二、加大查办和预防职务犯罪的力度，促进廉政建设和反腐败斗争深入开展。
x年以来，认真贯彻党中央加强党风廉政建设、深入持久地开展反腐败斗争的决策和总体要求，按照县委和上级院的统一部署，以查办发生在党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门的贪污贿赂等犯罪案件，特别是科级领导干部犯罪案件为重点，以取得立案数和侦结率有新的进展，实现查办“三机关一部门”案件和查办大要案上取得新的突破为工作目标。推行“五个坚持”，即：坚持为党和国家中心工作服务的指导思想，提高认识，集中精力查办大要案；坚持用“公正执法、加强监督、依法办案、从严治检、服务大局”的检察工作方针统一干警思想，保持旺盛斗志；坚持群众路线，依靠人民群众举报犯罪，惩治犯罪；坚持检察长亲自办案制度，加强督促检查，保证查办大要案工作健康发展；坚持强化内部监督制约机制，提高执法水平，提高办案效率，确保案件质量，不断加大查办案件工作的力度，推动反腐败斗争深入开展。五年来，共受理贪污贿赂案件线索73件，初查不予立案59件，决定立案14件，其中贪污案8件8人，挪用公款案6件6人。通过对原顺化乡副乡长张xx贪污、破坏选举案、原县粮油加工厂副厂长xxx贪污案、原六坝林场会计xx贪污案以及原六坝卫生院院长xxx贪污案、原城建局会计xxx、滨河集团驻青海格尔木市销售部经理张x贪污案等一批案件的查处，在群众中引起了强烈反响，有力地促进了全县反腐败斗争的深入开展。
在查办案件的同时，坚持打防结合，标本兼治，综合治理的方针，把预防职务犯罪作为服务大局的一项重要工作来抓，开展多种形式的预防职务犯罪活动。在查办案件过程中发现发案单位管理上的漏洞，有针对性地提出整改意见，协助整章建制，从制度上预防犯罪。x年，抽调干警送法进企业，服务到市场，开展了国企职务犯罪预防和销售人员挪用滞留货款回收专项治理活动。在滨河集团市场销售点给80多名营销、财务人员上专题法制课，提出检察建议10多条，为滨河集团追回“体外循环”货款20余万元，为国企生产经营创造了良好的法制环境。把预防职务犯罪贯穿到办案和履行法律监督职责的全过程，采取同步预防、个案预防、教育预防、行业预防等多种形式，不断提高预防工作水平。广泛开展“查办一起案件，提出一份检察建议，协助制定一套整改措施，进行一次回访考察”的“四个一”活动。送法到企业，进课堂，增强国家工作人员的廉政意识，构筑反腐防变的思想防线。特别是200x年以来，认真落实县委预防职务犯罪工作会议精神，全面开展预防工作，积极营造良好的法制环境；各业务科室联系金融、水务、农业、税务等8个重点行业及13个乡镇预防工作；督促协调各单位成立了预防职务犯罪工作领导小组和区域网络组织55个，制定相应的预防职务犯罪制度54项；对大河林场天然保护区封山育林专项工程、县畜牧局实施的天然草原恢复与建设项目工程和洪水河益民东干渠第三期续建工程进行检查，开展同步预防；结合查办的案件在医药公司上法制课，警示教育职工，层层签订执法目标。
责任书。
；对林业局及所属“两场一圃四站一队”等8个单位的退耕还林项目、投资、工程建设、验收等方面实行同步预防，签订《工程建设及廉政责任状》21份；参与瓦房城和双树寺水库除险加固工程招标前期大型活动4次，与中标单位分别签订《工程廉洁文明施工协议》28份；在县公安局看守所和县委党校建立了预防职务犯罪警示教育基地和法制教育基地。组织工商局中层领导干部20多人到民乐县看守所接受了警示教育；针对各行各业特点分别在农行、信用联社、酒精厂、丰乐中学等地举办法制课、座谈会、联席会17次，开展法制宣传教育；结合开展的预防工作，在《张掖日报》、《绿色时报》、《甘肃日报》、《检察日报》等报刊对好经验、好做法及时予以宣传报道。2002年9月，由新华社、人民日报、法制日报、检察日报、中央电视台、中央广播电台等单位组成的“中央新闻记者西部预防记行”采访团到我县采访退耕还林预防职务犯罪工作，并在各大媒体上进行了宣传报道。
三、强化诉讼监督，维护司法公正和法制尊严。
认真履行宪法和法律赋予检察机关的神圣职责，针对执法工作中存在的有法不依、执法不严、违法不究等突出问题，以办案为手段，注重监督实效，全面加强执法监督工作，取得了积极的成效。
——加强侦查监督、审判监督和执行监督。根据刑事诉讼法的规定，通过对公安机关提请逮捕和移送起诉的各类刑事犯罪案件的严格审查，重点加强了对有案不立、有罪不究、以罚代刑及重大刑事案件立案等情况的法律监督。五年来，对公安机关侦查活动中的违法情况和不规范行为提出口头纠正意见28次，提出书面建议7次。对不符合逮捕起诉条件的64名犯罪嫌疑人和9名被告人，分别作出了不批捕决定和不起诉决定。追加逮捕犯罪嫌疑人7名，追加起诉被告人8名。要求公安机关说明不立案理由4件4人，办理立案监督案件5件7人。通过出庭支持公诉和审查法院判决裁定，运用抗诉和检察建议等形式，加强对法院审判活动中违反诉讼程序及重罪轻判、有罪判无罪等问题的监督，依法提请抗诉4件5人。同时加强对看守所执法活动的监督，对超期羁押、保外就医等进行专项清理检查；对监管活动和刑罚执行活动中违法情况提出口头和书面纠正意见12次；共纠正处理超期羁押4人（次），切实加强了对监管场所执法活动的法律监督。
——加强民事审判活动和行政诉讼的法律监督。加大对显失公平的民事、行政判决裁定的审查和提请抗诉工作的力度，维护公民、法人和其他组织的合法权益。五年来，共受理民事行政申诉案件59件，立案审查24件，提请抗诉17件，提出检察意见7件，法院再审民事行政抗诉案件12件，撤销原判、改判10件，采纳检察意见3件。并组织民事行政申诉案件公开审查听证会，广泛接受监督，进一步促进了公正执法和检务公开。
——控告申诉检察工作。充分发挥控申举报对内监督和对外联系群众的作用，进一步完善检察长接待日制度，开展文明接待活动，及时认真办理控告申诉案件。五年来，共受理群众来信来访315件（次），其中来信253件，来访62件（次），均得到了准确及时处理。受理刑事申诉案件5件，立案复查5件，办理刑事赔偿案件4件。
四、加强检察队伍建设，提高整体素质和执法水平。
一是以“三个代表”为指导，大力加强队伍思想政治建设。通过“三讲”教育和“学教”活动的扎实深入开展，把“三个代表”重要思想作为检察工作总的指导思想和新时期检察工作的行动纲领，组织全体干警全面系统地学习，深刻领会“三个代表”的精神实质和丰富内涵，密切联系检察工作实际，用“三个代表”重要思想指导、检验和衡量各项检察工作，深化改革、锐意进取，与时俱进，检察队伍政治素质有了很大提高。
二是深化教育整顿，加强检察队伍管理和勤政廉政建设。自x年以来，认真贯彻中央政法委、上级检察院开展集中教育整顿的精神，持之以恒地抓检察干警的教育管理和自身反腐败工作。每年利用三个月或半年的时间，进行“统一执法思想、征求意见、开门整风、自查自纠、专项治理、执法执纪作风检查”等为主要内容的集中教育整顿，着力解决执法执纪和队伍中存在的突出问题。汲取教训，制定措施，实打实地抓教育整改，用检察人员纪律和各项规定武装思想、规范行为、勤政为民。进行人事制度和用人机制改革，对科室局中层领导干部实行公开竞争聘任制，一般干警“双向”选择聘用制和落聘人员待岗制，极大地激发了干警爱岗敬业的积极性。严肃查处干警违法违纪问题，做到不护短、不迁就。在查清事实、分清责任的基础上，对6名有违法违纪问题的干警分别给予了党纪政纪处分和其他处理。
三是加强教育培训，提高队伍业务素质。始终把有计划的教育培训干警作为一项经常性的工作，积极鼓励支持和扶持干警通过电大、函授、自学考试等在岗学习途径，提高专业知识水平。开展岗位练兵、业务培训等方式，掀起抓全员自学、强基本素质的学习热潮。止目前，具有大专以上学历的21人，占全院干警的78%。现有14名干警参加党校、电大、北大远程法律本科学历教育和自学考试，1人参加研究生班学习。举办了两期计算机培训班，有25名干警参加了培训。累计60多人（次）参加了省、地院组织的专业培训和续职教育培训。
四是重点突破，争创五好，基层院建设取得了新进展。按照“抓班子、带队伍、促工作、树形象、创五好”的思路，对照“五好”标准，寻找不足，制定争创方案，签订争创责任状，强化达标责任。加强和改进党组工作，增强凝聚力。在全院推行量化考核，实绩公开，动态管理的机制，深化检务公开和检察改革，实行主诉检察官和主办检察官办案责任制。加强软硬环境建设，改善薄弱环节，努力争创一流工作业绩，争创活动和基层院建设取得了明显成效。
五是自觉接受监督，赢得人民满意。在检察工作中，自觉接受县委、人大、政府、政协的领导、监督和支持，主动向党政领导汇报查办案件情况以及其他工作部署、开展情况。建立健全向人大常委会报告制度及加强与人大代表联系制度。经常主动邀请人大领导和代表、政协委员视察评议检察工作，认真办理人大交办案件，并及时上报办理进度及处理结果。虚心听取和高度重视人大常委会、人大代表提出的批评意见及建议，认真查办督办。自觉接受政协、新闻舆论、社会各界和人民群众的监督，广泛听取意见，推动检察工作健康发展。认真做好群众来信来访的接待处理工作，努力为群众排忧解难，及时化解社会矛盾。开展“四心”和“四个一”文明接待活动，推行首办责任制，积极为群众提供法律服务，把便民、为民、利民贯穿到各项检察业务之中，为群众办实事，赢得了群众的信任。
各位代表：五年来，县检察院在县委和上级检察机关的领导下，在人大的监督以及政府和广大人民群众的大力支持下，经过全体检察干警的努力奋斗，我县检察事业稳步向前推进，各项检察工作保持了良好的发展势头，为今后的发展打下了一定的基础。回顾五年来的工作，我们也深深感到，在工作中还存在一些不容忽视的问题：一是反腐败查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件工作虽经多方努力，但由于客观上举报线索少，成案率低，主观上我们的侦查手段落后，侦查技能低，在经济领域犯罪形式和犯罪手段不断翻新的情况下，一些干警相关知识和执法水平还不适应工作要求，致使查办三机关一部门的职务犯罪案件没有新的突破，有影响有震动的案件少；二是对改革和发展过程中出现的新情况、新问题研究不够，工作不能完全适应新形势的需要，执法监督工作还存在一些薄弱环节；三是办案装备、技术设施落后，经费紧缺，已制约了检察工作的正常开展。对这些问题我们将在今后工作中认真对待，逐步加以解决。
今后五年，是我国全面建设小康社会的重要时期。在新的形势下，检察工作面临着十分繁重的任务。县检察院将在县委和上级检察机关正确领导下，在人大监督和政府支持下，以党的十六大精神为指导，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，突出“强化监督，公正执法”的检察工作主题，充分履行宪法和法律赋予的职责，深入推进“严打”整治斗争，严厉打击各种犯罪活动，全力维护社会政治稳定。进一步加大查办和预防职务犯罪工作力度，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入持久地开展。加强和规范诉讼监督工作，维护司法公正。深化业务工作机制、队伍管理机制和执法保障机制改革，狠抓检察队伍作风建设和检察院规范化建设，努力建设一支高素质的检察队伍。解放思想，与时俱进，不断开创检察工作新局面，为发展执政兴国第一要务服务，为全面建设小康社会提供良好的法治保障。
一、深入推进“严打”整治斗争，全力维护社会政治稳定。紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，始终把维护稳定工作摆在首位。继续深入开展严打斗争，严厉打击暴力恐怖犯罪、黑社会性质组织犯罪，以及严重危害社会治安的杀人、抢劫、强奸等暴力犯罪和盗窃、伤害、寻衅滋事等影响治安秩序的犯罪。依法打击邪教组织犯罪活动，积极参加整顿和规范市场经济秩序工作，坚持不懈地打击制假售假、偷税骗税、金融诈骗、走私和传销等严重破坏市场经济秩序的犯罪。切实贯彻“从重从快”方针和“稳、准、狠”的原则，与公安、审判机关密切配合，对重大案件提前介入，依法快捕、快诉、快审、快结。把“扫黑除恶”和查办职务犯罪结合起来，深挖严惩黑恶势力后台和“保护伞”，不断把“严打”整治斗争推向深入，为维护经济发展和社会稳定做出新贡献。
二、加大办案力度，注重标本兼治，以查办和预防职务犯罪的新成果推动党风廉政建设。突出工作重点，进一步加大查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件力度，集中力量查办“三机关一部门”有影响有震动的贪污贿赂、渎职犯罪案件，依法查办群众反映强烈的基层行政管理部门、农村基层组织工作人员以及在西部大开发重点工程项目中贪污挪用建设资金的职务犯罪案件。进一步加强预防职务犯罪工作，在县委预防职务犯罪工作领导小组领导下，与有关部门配合，继续加强发案单位个案预防、重点行业系统预防和重大工程专项预防，发挥社会化预防网络体系的作用，建立健全预防工作机制，遏止和减少职务犯罪的发生。综合运用检察职能，更好地为西部大开发和实施三大战略服务，在推进党风廉政建设和反腐败斗争方面取得新成效。
三、突出“强化监督，公正执法”的主题，推动法律监督工作与时俱进。增强法律监督意识，努力探索加强民事审判和行政诉讼监督以及刑罚执行监督的有效途径和方法，提高监督实效，维护法律的统一正确实施。增强公正执法和保障人权意识，严格执行实体法和程序法，保障司法公正，坚决排除通过刑讯逼供等非法手段获取的证据，支持律师依法履行职责，切实保障诉讼参与人的诉讼权利，保障无罪的人不受刑事追究。对有关部门该立案而不立案的，认真监督纠正；对确有错误的刑事判决、裁定，依法及时提出抗诉；依法监督纠正诉讼活动中的违法行为，对法律监督中发现的司法人员、行政执法人员贪赃枉法、刑讯逼供、徇私舞弊等职务犯罪，要坚决依法严肃查处。在维护司法公正和法制统一方面取得新进展，努力推进依法治国，为改革开放、经济建设和社会安定创造良好的法治环境。
四、深化检察改革，创新管理机制，提高执法水平和工作效率。深化侦查监督和公诉工作改革，建立和规范适时介入侦查、引导侦查取证、强化侦查监督的工作机制，完善主诉、主办检察官办案责任制。改革职务犯罪侦查工作，建成上下一体、反应灵敏的侦查指挥和协作机制，提高突破大要案的整体能力。探索建立符合司法规律和检察工作特点的队伍管理机制。大力推进科技强检，改善物质技术装备。加强信息技术在检察工作中的应用，提高办公、办案信息化水平。
五、大力加强检察队伍建设和检察院规范化建设。认真学习实践“三个代表”重要思想，加强思想作风建设，牢固树立正确的权力观，增强执法为民的宗旨意识。抓好教育培训，提高干警知识层次和业务水平，适应入世后检察工作发展的需要。强化职业纪律，弘扬忠诚、公正、清廉、严明的检察官职业道德。坚持从严治检，严格执行党风廉政建设责任制，严肃查处检察人员违法违纪案件。抓紧组织对现任检察官的教育培训，优化队伍结构，推进检察官队伍的专业化建设，推动检察工作和队伍建设上一个新的台阶。贯彻《人民检察院基层建设纲要》，以规范管理和提高执法水平为重点，进一步提高基本素质，加强基础工作，完善基本保障，在新的起点上把基层检察院建设继续向前推进。
六、依靠党委领导和人大监督，做好检察工作。进一步增强党性观念，坚决落实县委对检察工作的重大部署和决策，工作中的重要情况、重大事项和查办的重要案件，及时向县委报告，紧紧依靠县委做好各项工作。增强接受监督和制约意识，自觉接受人大、政协和社会各界监督。认真负责地向人大及其常委会报告工作，加强与人大代表的联系，在人大监督下，与有关部门密切配合，做好检察工作。保持奋发有为的精神状态，用好的作风推动检察工作与时俱进，在办案力度、案件质量、队伍建设等方面取得新的进展，以优良工作业绩展现作风建设新成效。
各位代表：面对新的形势和任务，我们将紧紧依靠县委的领导、人大的监督、政府及各部门的支持，抢抓检察工作发展的良好机遇，开拓创新，与时俱进，扎实工作，苦干实干，为开创检察工作新局面、促进全县社会经济发展和全面建设小康社会做出新贡献！
北京市人民检察院工作报告
人民检察院是我国的法律监督机关,其工作职责包括职务犯罪侦查与预防、审查与审查起诉、对诉讼活动的法律监督。下面是本站小编为你搜集的北京市人民检察院。
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20xx年，在市委和最高人民检察院的领导、市人大及其会的监督下，全市检察机关深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，认真落实本届人大二次会议对检察工作提出的要求和意见，将“严格规范司法”作为贯穿全年的工作重点，依法履行检察职责，切实维护公平正义。
一、依法强化法律监督，确保严格公正司法。
牢牢把握检察机关的宪法定位，依法履行审查逮捕、审查起诉、诉讼监督职能，努力为首都改革发展稳定提供法治保障。
从源头上严防冤错案件。逮捕是刑事诉讼中最严厉的强制措施，公诉是启动审判追究刑事责任的前提，一旦错捕、错诉，就会严重侵犯公民基本权利，甚至导致冤假错案。检察机关坚持认定案件事实必须依靠证据，确保有罪的人依法受到惩治、无罪的人不受追究。一是严格把握逮捕条件。市检察院制定《审查逮捕办案细则》，细化审查逮捕的法定条件、办案标准、工作流程。对侦查机关提请逮捕的案件，全部当面听取犯罪嫌疑人供述，认真核实证据。对命案等重大复杂案件，派员参加现场勘验，引导侦查机关依法、规范、全面、及时收集证据。依法惩治严重危害国家安全和社会稳定、侵害公民人身财产权利、破坏公共秩序和经济秩序犯罪，全年共批准逮捕16086人;对证据不足、需要补充侦查的1753人，依法作出不批捕决定，并督促侦查机关完善证据、查清事实。二是准确把握起诉标准。针对刑诉法严格了认定犯罪的证据标准，市检察院制定《提高公诉办案质量的工作意见》、《规范不起诉工作的指导意见》，严格执行罪刑法定、疑罪从无、证据裁判等法律原则和规定，要求承办检察官必须听取犯罪嫌疑人辩解，必须核实关键证人证言，必须听取辩护人意见;对侦查取证不符合法定程序、可能影响司法公正的，排除非法证据55件。坚持事实清楚、证据确实充分的标准，对各类犯罪依法提起公诉25204人;对于司法解释调整人体损伤鉴定标准、提高盗窃和抢夺定罪数额，导致不构成犯罪的案件，当事人达成和解的轻微犯罪案件，依法作出不起诉决定751人。三是着力统一司法尺度。针对利用互联网制造传播谣言、利用伪基站发送垃圾短信等新型犯罪，非法集资、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序等多发犯罪，证据标准、法律适用存在较大分歧的43类问题，积极协调侦查机关、审判机关，形成统一的证据标准，编发指导案例160余件，确保同类案件依法作出相同处理。
在诉讼中依法保障人权。检察机关严格遵循法定程序，切实加强人权司法保障。一是依法落实诉讼权利义务告知程序。对检察机关受理的全部案件，依法告知诉讼参与人在每一个环节的权利、义务，增加告知文书99种，完善书面、口头“双告知”制度，依法送达告知文书时坚持用群众听得懂的语言详细解释，确保诉讼参与人清楚、明白地行使权利、履行义务。二是依法保障律师执业权利。更加重视律师对维护权益、保障公正的积极作用，对律师提出的无罪、罪轻、变更强制措施等意见，认真核实、记录入卷，并说明是否采纳的情况和理由。对律师查询案件、阅卷、会见当事人，全部实行网上预约、严格依法办理，全面落实与市律师协会签订的《关于保障和规范律师刑事诉讼辩护的若干规定》。三是依法维护妇女儿童、老年人、残疾人合法权益。健全妇女儿童维权“绿色通道”、残疾人法律援助和司法救助机制，严厉惩治侵害未成年人、老年人、残疾人权益犯罪。依法适用未成年人刑事案件特别程序，对罪行较轻、认罪悔罪的56名未成年人，经过考察帮教，作出不起诉决定，促使他们重新回归社会，其中9人考上了大学。北京市有4个基层检察院获得“全国优秀青少年维权岗”称号。四是完善涉军案件办理机制。依法打击破坏国防设施、冒充军人招摇撞骗、侵害军人及军属合法权益犯罪，切实维护国防利益。
依法加大对诉讼活动的监督力度。一是重点监督纠正侦查活动违法的问题。针对侦查机关违反法定程序调查取证、收集证据达不到证明犯罪标准等突出问题，集中进行通报、提出监督意见。针对侦查机关有案不立、有罪不究等情形，依法监督立案146件，追捕、追诉犯罪嫌疑人375人;提出书面监督意见253件，纠正侦查活动的违法情形。二是重点监督纠正不当裁判的问题。依法办理刑事上诉、抗诉案件153件，抗诉意见采纳率达到75%。针对危害食品安全案件判决没有依法加判禁止令，犯罪分子在缓刑考验期仍然从事食品生产、销售的问题，依法提出抗诉、发出检察建议13件，监督审判机关改判和纠正，有效保障食品安全。切实加强对民事、行政诉讼活动的监督，依法提出抗诉53件，发出再审检察建议18件，采纳率达到85%。针对民事执行监督中发现的执法、司法人员利用职权制造虚假民事诉讼、骗取巨额资金的问题，以涉嫌滥用职权、民事枉法裁判和诈骗罪立案侦查5人。三是重点监督纠正刑罚执行的突出问题。对刑期未满就提前释放的罪犯，逐案审查;重点对职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪人员进行专项检察，17名违法保外就医的罪犯依法全部被重新收监。同时，坚决查处上述案件中涉及的司法人员受贿、渎职犯罪，立案侦查5人，保证法律的严肃性和权威性。
二、依法查办和预防职务犯罪，促进反腐倡廉建设。
坚决贯彻中央依法惩治腐败的重大部署，坚持有腐必反、有贪必肃，立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪505人，同比上升15.3%;其中百万元以上的案件120件，占31.2%;县处级以上的国家工作人员137人，同比上升85.1%。
依法严惩重大职务犯罪。根据属地管辖原则，北京检察机关承担着查办发生在驻京国家部委、国有大型企业职务犯罪的重要职责。20xx年，我们先后查办了上级交办的国家发展改革委、信访局等13个系列专案，是历史上最多的一年，目前已经立案114人，其中省部级2人、厅局级20人，涉案金额千万元以上的12人。依法审查起诉云南省原副省长沈培平受贿案等省部级职务犯罪4件。这些专案案情复杂，调查取证难度大。仅在查办一起涉案13人、受贿数千万元的专案中，抽调本市各级检察院400余人，持续数月奔赴全国20个省近百个地区，调查取证近千人，查清了全部事实，使犯罪分子依法受到惩处。
全流程规范职务犯罪侦查行为。司法没有特权，必须依法规范。全市检察机关坚持把受理线索到侦查终结的全过程，都纳入依法、规范、受监督的轨道。一是规范线索管理。实行所有线索由市检察院集中管理、统一评估、重点督办，有证据证明涉嫌犯罪的依法立案侦查;不允许初查影响举报人、被举报人的正常工作和生活，对过去经初查认定不构成犯罪，但对被举报人造成不良影响的，到有关单位通报情况、消除影响。二是规范侦查活动。严格执行讯问职务犯罪嫌疑人“全面、全部、全程”同步录音录像制度，做到凡接触犯罪嫌疑人必录、凡讯问必录、凡搜查必录;对立案侦查、逮捕或指定居所监视居住、拟不起诉的，一律由上一级检察院批准;查封、扣押、冻结、处理涉案财物一律实行电子台账、全流程管理，切实保障讯问合法、取证规范。三是依法开展追逃追赃，绝不让腐败分子逍遥法外。对潜逃的95名职务犯罪嫌疑人逐人、逐案建立信息库，持续查明犯罪事实、赃款去向，通过网上通缉、边防控制、国际合作、敦促自首、亲情感化等多种方式，追捕、劝返21名外逃人员归案。
深化职务犯罪预防。在依法打击犯罪的同时，注重加强警示教育，与医疗卫生、工程建设等20多个单位签订预防职务犯罪共建协议，联合开展巡展，注重以案说法，引导公职人员远离“潜规则”、依法廉洁履职。各级检察院依托查办的案件，在国有企业、金融、司法等行业领域开展专项预防调查，深入分析案件背后权力寻租、资源分配不合理的制度漏洞，积极向党委、政府和行业主管部门提出专项预防报告76份，其中两项报告被最高检评为全国检察机关惩治和预防职务犯罪十佳报告。搭建行贿犯罪档案便捷查询平台，把缺乏诚信的企业挡在招投标公平竞争的门槛之外。
三、依法稳妥推进改革，完善检察权运行机制。
按照中央关于司法改革的部署，市检察院研究制定《深化检察改革实施意见》、《健全检察权运行机制改革的指导意见》。坚持依法推进改革，及时向市委、市人大报告改革方案、重大事项，认真落实各项改革任务。
开展检察官办案责任制改革试点。在主要检察业务部门、3个基层院推行改革试点，着力解决行政化办案模式导致司法责任分散、虚化和难以落实的问题。一是突出检察官的主体地位。按照现有检察官三分之一的比例择优选任主任检察官，配备相应的检察官助理、书记员，建立由主任检察官负责的专业化办案组织，保障检察官依法行使职权、承担责任。二是形成明确的权责清单。除了法律明确规定必须由检察委员会、检察长行使的决定权外，其他权限由主任检察官依法行使，切实做到“谁办案、谁负责”。三是健全责任追究机制。严格执行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，做到有权必有责，用权受监督。建立检察机关内外部人员干预、插手具体案件处理的记录和责任追究制度，做到排除干扰、公正司法。
深化检务公开改革。坚持依法能公开的一律公开，构建开放、动态、透明、便民的检务公开机制。一是全面推进案件信息公开。建立程序性信息、法律文书、重要案件信息发布三大公开平台，从20xx年9月1日起，当事人及代理人可以实时在互联网上查询职务犯罪侦查、审查逮捕等14类案件的办理流程、处理结果等100多项程序性信息;对起诉书、抗诉书、刑事申诉决定书等6大类法律文书，除法律规定不公开的案件外，全部统一上网、提供公开查询;及时发布有较大影响的职务犯罪、典型案例等重要案件信息，回应社会关切，维护司法公信。二是全面推广案件公开审查。对127件有较大争议和社会影响的拟作不捕、不诉决定的案件，以及刑事申诉、民事申诉、羁押必要性审查案件，公开听证、公开示证、公开答复，听取当事人、代理人、专家学者、社区代表的意见，强化释法说理，以公开促公正。三是全面整合便民服务平台。把接待等候、业务咨询、受理控告举报申诉等功能，统一整合到各院的检务大厅，提供全方位的诉讼服务。北京市有13个检察院被最高检评为“文明接待示范窗口”。
探索优化检察职权配置。一是成立跨行政区划人民检察院。依托铁路运输检察分院成立第四分院，落实司法改革新要求，成立由资深检察官、组织人事部门、法学专家等组成的遴选委员会，从全市检察院、法院系统遴选检察官，集中办理跨区划的行政类、知识产权类、环境资源保护类、交通运输类检察案件。二是完善行政执法和刑事司法衔接机制。依托与市政府法制办共建的“两法衔接”工作制度、涵盖26家执法司法机关的联席会议，推动各区县逐步建立“网上衔接、信息共享”平台，及时通报、移送案件，促进依法行政。三是积极探索提起公益诉讼制度。针对国有资产保护、国有土地使用权转让、生态环境和资源保护等领域危害公共利益的案件，研究论证提起公益诉讼的法律依据、诉讼程序等问题，为此项改革的落实做好准备。
改革业务管理机制。一是完善信息化办案系统。实现案件一律在网上办理，所有司法行为全程留痕，所有办案数据真实准确。对26项核心业务数据、692个办案关键节点实时公开、动态监控，并从绩效、案件、时间、人员四个维度进行分析，全面客观地反映各院、各部门、每名检察人员的司法办案情况，及时发现问题，立即整改。二是改革业务考评制度。取消对各级院计分考核排名，建立定期集中通报案件质量、司法办案中突出问题的制度，不允许为追求办案数量下达指标，不允许为了考核业绩弄虚作假，确保按照司法规律依法办案。加大案件质量评查和专项督察力度，针对发现的取证不到位、证据审查不细致、文书制作不规范等19项问题，在全市检察机关通报并限期整改，督促检察人员依法、规范、文明办案。三是切实提升司法能力。推进基层基础建设，始终把队伍建设作为重中之重，加强思想政治、职业道德教育的同时，利用9个月，在全市检察机关开展业务摸底考试、全员技能实训，公开通报考试结果、存在问题，在15个业务领域评选出176名业务标兵和骨干。全市检察机关有全国检察业务专家、专门人才53人。昌平院荣获“全国模范检察院”称号、西城院荣立集体一等功。坚持从严治检，始终用比监督别人更严的标准监督自己，严肃查处检察人员违纪2人，确保队伍清正廉洁。
自觉接受监督。一是依法接受人大监督。20xx年9月，市检察院向市人大会报告了依法规范行使检察权的情况，配合人大会组织开展专题调研30余次，认真落实审议意见，及时报告整改情况。挂账督办代表建议12件，积极将相关意见转化为深化检察改革、提升司法水平的具体措施。二是主动接受政协及社会各界监督。办结政协委员提案5件，向市政协通报检察改革进展情况。探索建立检察官与律师互相评价机制。深化检察开放日制度，邀请各界群众走进检察院了解检察工作开展情况。三是切实推进人民监督员制度改革。建立统一的人民监督员库，充分发挥人民监督员对查办职务犯罪的立案、羁押、扣押冻结涉案财物、起诉等环节的监督作用，共监督评议案件33件，保障职务犯罪侦查权依法规范行使。
各位代表，过去一年的检察工作，离不开各级党委的正确领导，人大及其会的有力监督，政府、政协以及社会各界的大力支持和帮助。各位代表、委员为深化检察改革、加强队伍建设积极呼吁、建言献策，让我们备受鼓舞。在此，我代表全市检察机关，向各级党委、人大、政府、政协以及各位代表、委员表示诚挚的敬意和衷心的感谢!
目前，全市检察工作还面临一些困难和问题：一是司法能力亟待提高。部分检察人员法治意识不够牢固、业务素质不高，办理新型复杂案件、准确认定事实证据、出庭证明犯罪等能力仍有不足，对刑事、民事、行政诉讼活动的法律监督还需加强。二是对深化改革的认识不到位、破解难题的主动性不强。各级院推进检察官办案责任制、检务公开等改革的进展不平衡，检察管理和检察权运行机制行政化的问题亟待解决。三是司法不规范现象仍然存在。有的检察人员执行法定程序和办案纪律不严格，办案质量和效率不高，影响了司法公信力。对于存在的问题，我们将在规范司法行为、狠抓队伍建设、深化检察改革中切实加以解决。
20xx年，全市检察机关将深入贯彻党的、xx届三中、四中全会精神，认真落实市委十一届六次全会部署，遵循司法规律，坚持问题导向，强化法律监督，深化检察改革，在连续两年狠抓严格规范司法的基础上，再开展为期一年的规范司法行为专项整治，确保依法独立公正行使检察权。
依法履行检察职责，坚持以证据和质量为核心，防止冤错案件。审查逮捕、审查起诉每一个案件都严格遵循证据标准、法定程序，健全客观性证据审查、非法证据排除、证人鉴定人出庭等工作机制，确保事实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正。依法惩治严重危害国家安全和社会秩序的犯罪，严厉惩治非法吸收公众存款、侵犯知识产权等经济犯罪，重点惩治危害食品药品安全、破坏生态环境等涉及民生的犯罪，切实保护公民人身财产权利，服务首都经济社会持续健康发展。
依法坚决惩治职务犯罪，促进反腐败斗争深入推进。始终保持惩治贪污贿赂、失职渎职犯罪的高压态势，依法查办重点领域、关键环节的犯罪，深入查办涉及民生、群众反映强烈的案件，加大惩治行贿犯罪的力度。严格规范职务犯罪侦查行为，健全线索受理、分流、查办、信息反馈制度，对执行同步录音录像制度、扣押冻结涉案财物进行专项检查，切实提高侦查法治化水平。依托查办案件，深入开展警示教育、预防调查、年度报告等工作，提出预防对策建议，促进廉政机制建设，切实发挥预防工作对于保护和教育干部、遏制和减少犯罪的积极作用。
依法规范诉讼活动监督，保障法律统一正确实施。严格执行修改后的刑诉法、民诉法、行政诉讼法，健全行政执法和刑事司法衔接机制，明确案件移送标准和程序。深化刑事侦查活动监督，加大对限制人身自由司法措施和侦查手段的监督力度，加强对刑讯逼供和非法取证的源头预防。加大民事、行政诉讼监督力度，重点监督纠正裁判不公、虚假诉讼和程序违法等问题。在司法办案过程中，切实加强释法说理、法制宣传等工作，促进在全社会树立法治意识。
深入推进检察改革，健全检察权运行机制。以检察官办案责任制为核心，落实司法人员分类管理、职业保障等改革任务，明确各类检察人员的工作职责、流程、标准，形成权责统一、制约有力、运行高效的检察工作机制。完善案件质量终身负责制和错案责任倒查问责制，健全干预查办案件的记录和责任追究制度。加强跨行政区划的人民检察院建设，积极探索提起公益诉讼制度。健全主动发布重要信息、网上公开生效文书、便捷查询程序性信息的工作机制，进一步加大检务公开力度，切实增强检察工作透明度。
努力建设过硬队伍，全面增强司法能力。始终坚持党的领导，信仰法律、坚守法治，把保障人权、程序公正等司法理念落实到每一个司法办案行为。开展新一轮检察业务实训，完善与公安、法院的岗位交流锻炼制度，切实提升依法履职能力，努力建设正规化、专业化、职业化的检察队伍。加强案件流程管理等基层基础工作，实现从注重办案数量向注重办案质量转变，从封闭式管理向公开透明管理转变，从侧重内部监督制约向全面接受外部监督转变，确保严格依法履行检察职责。坚持从严治检不放松，绝不允许办关系案、人情案、金钱案，对检察人员违法违纪零容忍，坚决查处、绝不姑息。
各位代表，在充满希望和变革的20xx年，全市检察机关将在市委的领导、市人大及其会的监督下，依法履行宪法和法律赋予的职责，为建设法治中国首善之区作出应有的贡献。
依法对贪污贿赂犯罪，国家工作人员渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查等侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪进行侦查，对国家机关工作人员利用职权实施的某些重大犯罪案件进行审查，决定是否由人民检察院立案侦查;对重大刑事案件依法审查批捕，提起公诉，领导全市各级人民检察院开展对刑事犯罪案件的审查批准逮捕、决定逮捕、提起公诉工作;领导全市各级人民检察院依法对刑事诉讼、民事审判和行政诉讼实行法律监督的工作，对本级人民法院和下级人民法院已经发生法律效力、确有错的判决和裁定，依法向市高级人民法院提起抗诉或提请最高人民检察院向最高人民法院提起抗诉;对全市各级人民检察院在行使检察权中做出的决定进行审查，纠正错误决定;受理公民控告、申诉、检举和对贪污、贿赂犯罪的举报，办理刑事赔偿事项;对国家机关工作人员职务犯罪预防工作研究并提出防范对策;负责全市检察机关对检察环节中其他社会治安综合治理工作的指导;组织全市检察机关的对外交流，开展有关司法协助，办理与境外的个案协查等工作。
多年以来，市检察机关在市委和高检院的领导下，在市人大及其会的监督指导下，在市政府的支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照走在全国前列、当好“检察业务工作和队伍建设两个表率”的目标，坚持“学习、规范、创新、提高”的新思路和“三基”建设的要求，紧紧围绕首都改革发展稳定的大局，突出“强化法律监督、维护公平正义”主题，严格履行刑事检察职责，积极维护首都社会政治稳定;加大查办职务犯罪力度，积极促进反腐败斗争深入开展;充分发挥职能优势，深入开展预防犯罪工作;依法履行诉讼监督职能，努力维护司法公正和统一;不断深化改革，为检察工作创新发展提供新动力;坚持从严治检，全面提高队伍的整体素质，在队伍建设、业务工作、改革管理、理论研究和检察保障等方面不断取得新成效。
长沙市人民检察院工作报告
被告人……(写明姓名、性别、出生年月日、身份证号码、民族、文化程度、职业或者x-作单位及职务、住址、曾受到行政处罚、刑事处罚的情况和因本案采取强制措施的情况等)。
本案由××××(侦查机关)侦查终结，以被告人×××涉嫌×××罪，于×年×月×日向本院移送审查起诉。本院受理后，于×年×月×日已告知被告人有权委托辩护人，×年×月×日已告知被害人及其法定代理人(或者近亲属)、附带民事诉讼的当事人及其法定代理人有权委托诉讼代理人，依法讯问了被告人，听取了被害人的诉讼代理人×××和被告人的辩护人×××的意见，审查了全部案件材料。……(写明退回补充侦查、延长审查起诉期限等情况)。
[对于侦查机关移送审查起诉的需变更管辖权的案件，表述为：“本案由××××(侦查机关)侦查终结，以被告人×××涉嫌×××罪，于×年×月×日向×××人民检察院移送审查起诉。×××人民检察院于×年×月×日转至本院审查起诉。本院受理后，于×年×月×日已告知被告人有权……”。
对于本院侦查终结并审查起诉的案件，表述为：“被告人×××涉嫌×××罪一案，由本院侦查终结。本院于×年×月×日已告知被告人有权……”。
对于其他人民检察院侦查终结的需变更管辖权的`案件，表述为：“本案由×××人民检察院侦查终结，以被告人×××涉嫌×××罪，于×年×月×日向本院移送审查起诉。本院受理后，于×年×月×日已告知被告人有权……”
经依法审查查明：……(写明经检察机关审查认定的犯罪事实包括犯罪时间、地点、经过、手段、目的、动机、危害后果等与定罪有关的事实要素。应当根据具体案件情况，围绕刑法规定的该罪构成要件叙写。)。
认定上述事实的证据如下：
……(针对上述犯罪事实，分列相关证据)。
本院认为，……(概括论述被告人行为的性质、危害程度、情节轻重)，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第×条(引用罪状、法定刑条款)，犯罪事实清楚，证据确实充分，应以×××罪追究其刑事责任。……(概括写明具体量刑情节)，……依照刑法第×条，应当(或者可以)……。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十一条的规定，提起公诉，请依法判处。
此致
×××人民法院。
检察员：
(院印)。
龙陵县人民检察院工作报告
20xx年，在市委和最高人民检察院的领导、市人大及其会的监督下，全市检察机关深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，认真落实本届人大二次会议对检察工作提出的要求和意见，将“严格规范司法”作为贯穿全年的工作重点，依法履行检察职责，切实维护公平正义。
一、依法强化法律监督，确保严格公正司法。
牢牢把握检察机关的宪法定位，依法履行审查逮捕、审查起诉、诉讼监督职能，努力为首都改革发展稳定提供法治保障。
从源头上严防冤错案件。逮捕是刑事诉讼中最严厉的强制措施，公诉是启动审判追究刑事责任的前提，一旦错捕、错诉，就会严重侵犯公民基本权利，甚至导致冤假错案。检察机关坚持认定案件事实必须依靠证据，确保有罪的人依法受到惩治、无罪的人不受追究。一是严格把握逮捕条件。市检察院制定《审查逮捕办案细则》，细化审查逮捕的法定条件、办案标准、工作流程。对侦查机关提请逮捕的案件，全部当面听取犯罪嫌疑人供述，认真核实证据。对命案等重大复杂案件，派员参加现场勘验，引导侦查机关依法、规范、全面、及时收集证据。依法惩治严重危害国家安全和社会稳定、侵害公民人身财产权利、破坏公共秩序和经济秩序犯罪，全年共批准逮捕16086人;对证据不足、需要补充侦查的1753人，依法作出不批捕决定，并督促侦查机关完善证据、查清事实。二是准确把握起诉标准。针对刑诉法严格了认定犯罪的证据标准，市检察院制定《提高公诉办案质量的工作意见》、《规范不起诉工作的指导意见》，严格执行罪刑法定、疑罪从无、证据裁判等法律原则和规定，要求承办检察官必须听取犯罪嫌疑人辩解，必须核实关键证人证言，必须听取辩护人意见;对侦查取证不符合法定程序、可能影响司法公正的，排除非法证据55件。坚持事实清楚、证据确实充分的标准，对各类犯罪依法提起公诉25204人;对于司法解释调整人体损伤鉴定标准、提高盗窃和抢夺定罪数额，导致不构成犯罪的案件，当事人达成和解的轻微犯罪案件，依法作出不起诉决定751人。三是着力统一司法尺度。针对利用互联网制造传播谣言、利用伪基站发送垃圾短信等新型犯罪，非法集资、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序等多发犯罪，证据标准、法律适用存在较大分歧的43类问题，积极协调侦查机关、审判机关，形成统一的证据标准，编发指导案例160余件，确保同类案件依法作出相同处理。
在诉讼中依法保障人权。检察机关严格遵循法定程序，切实加强人权司法保障。一是依法落实诉讼权利义务告知程序。对检察机关受理的全部案件，依法告知诉讼参与人在每一个环节的权利、义务，增加告知文书99种，完善书面、口头“双告知”制度，依法送达告知文书时坚持用群众听得懂的语言详细解释，确保诉讼参与人清楚、明白地行使权利、履行义务。二是依法保障律师执业权利。更加重视律师对维护权益、保障公正的积极作用，对律师提出的无罪、罪轻、变更强制措施等意见，认真核实、记录入卷，并说明是否采纳的情况和理由。对律师查询案件、阅卷、会见当事人，全部实行网上预约、严格依法办理，全面落实与市律师协会签订的《关于保障和规范律师刑事诉讼辩护的若干规定》。三是依法维护妇女儿童、老年人、残疾人合法权益。健全妇女儿童维权“绿色通道”、残疾人法律援助和司法救助机制，严厉惩治侵害未成年人、老年人、残疾人权益犯罪。依法适用未成年人刑事案件特别程序，对罪行较轻、认罪悔罪的56名未成年人，经过考察帮教，作出不起诉决定，促使他们重新回归社会，其中9人考上了大学。北京市有4个基层检察院获得“全国优秀青少年维权岗”称号。四是完善涉军案件办理机制。依法打击破坏国防设施、冒充军人招摇撞骗、侵害军人及军属合法权益犯罪，切实维护国防利益。
依法加大对诉讼活动的监督力度。一是重点监督纠正侦查活动违法的问题。针对侦查机关违反法定程序调查取证、收集证据达不到证明犯罪标准等突出问题，集中进行通报、提出监督意见。针对侦查机关有案不立、有罪不究等情形，依法监督立案146件，追捕、追诉犯罪嫌疑人375人;提出书面监督意见253件，纠正侦查活动的违法情形。二是重点监督纠正不当裁判的问题。依法办理刑事上诉、抗诉案件153件，抗诉意见采纳率达到75%。针对危害食品安全案件判决没有依法加判禁止令，犯罪分子在缓刑考验期仍然从事食品生产、销售的问题，依法提出抗诉、发出检察建议13件，监督审判机关改判和纠正，有效保障食品安全。切实加强对民事、行政诉讼活动的监督，依法提出抗诉53件，发出再审检察建议18件，采纳率达到85%。针对民事执行监督中发现的执法、司法人员利用职权制造虚假民事诉讼、骗取巨额资金的问题，以涉嫌滥用职权、民事枉法裁判和诈骗罪立案侦查5人。三是重点监督纠正刑罚执行的突出问题。对刑期未满就提前释放的罪犯，逐案审查;重点对职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪人员进行专项检察，17名违法保外就医的罪犯依法全部被重新收监。同时，坚决查处上述案件中涉及的司法人员受贿、渎职犯罪，立案侦查5人，保证法律的严肃性和权威性。
二、依法查办和预防职务犯罪，促进反腐倡廉建设。
坚决贯彻中央依法惩治腐败的重大部署，坚持有腐必反、有贪必肃，立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪505人，同比上升15.3%;其中百万元以上的案件120件，占31.2%;县处级以上的国家工作人员137人，同比上升85.1%。
依法严惩重大职务犯罪。根据属地管辖原则，北京检察机关承担着查办发生在驻京国家部委、国有大型企业职务犯罪的重要职责。20xx年，我们先后查办了上级交办的国家发展改革委、信访局等13个系列专案，是历史上最多的一年，目前已经立案114人，其中省部级2人、厅局级20人，涉案金额千万元以上的12人。依法审查起诉云南省原副省长沈培平受贿案等省部级职务犯罪4件。这些专案案情复杂，调查取证难度大。仅在查办一起涉案13人、受贿数千万元的专案中，抽调本市各级检察院400余人，持续数月奔赴全国20个省近百个地区，调查取证近千人，查清了全部事实，使犯罪分子依法受到惩处。
全流程规范职务犯罪侦查行为。司法没有特权，必须依法规范。全市检察机关坚持把受理线索到侦查终结的全过程，都纳入依法、规范、受监督的轨道。一是规范线索管理。实行所有线索由市检察院集中管理、统一评估、重点督办，有证据证明涉嫌犯罪的依法立案侦查;不允许初查影响举报人、被举报人的正常工作和生活，对过去经初查认定不构成犯罪，但对被举报人造成不良影响的，到有关单位通报情况、消除影响。二是规范侦查活动。严格执行讯问职务犯罪嫌疑人“全面、全部、全程”同步录音录像制度，做到凡接触犯罪嫌疑人必录、凡讯问必录、凡搜查必录;对立案侦查、逮捕或指定居所监视居住、拟不起诉的，一律由上一级检察院批准;查封、扣押、冻结、处理涉案财物一律实行电子台账、全流程管理，切实保障讯问合法、取证规范。三是依法开展追逃追赃，绝不让腐败分子逍遥法外。对潜逃的95名职务犯罪嫌疑人逐人、逐案建立信息库，持续查明犯罪事实、赃款去向，通过网上通缉、边防控制、国际合作、敦促自首、亲情感化等多种方式，追捕、劝返21名外逃人员归案。
深化职务犯罪预防。在依法打击犯罪的同时，注重加强警示教育，与医疗卫生、工程建设等20多个单位签订预防职务犯罪共建协议，联合开展巡展，注重以案说法，引导公职人员远离“潜规则”、依法廉洁履职。各级检察院依托查办的案件，在国有企业、金融、司法等行业领域开展专项预防调查，深入分析案件背后权力寻租、资源分配不合理的制度漏洞，积极向党委、政府和行业主管部门提出专项预防报告76份，其中两项报告被最高检评为全国检察机关惩治和预防职务犯罪十佳报告。搭建行贿犯罪档案便捷查询平台，把缺乏诚信的企业挡在招投标公平竞争的门槛之外。
三、依法稳妥推进改革，完善检察权运行机制。
按照中央关于司法改革的部署，市检察院研究制定《深化检察改革实施意见》、《健全检察权运行机制改革的指导意见》。坚持依法推进改革，及时向市委、市人大报告改革方案、重大事项，认真落实各项改革任务。
开展检察官办案责任制改革试点。在主要检察业务部门、3个基层院推行改革试点，着力解决行政化办案模式导致司法责任分散、虚化和难以落实的问题。一是突出检察官的主体地位。按照现有检察官三分之一的比例择优选任主任检察官，配备相应的检察官助理、书记员，建立由主任检察官负责的专业化办案组织，保障检察官依法行使职权、承担责任。二是形成明确的权责清单。除了法律明确规定必须由检察委员会、检察长行使的决定权外，其他权限由主任检察官依法行使，切实做到“谁办案、谁负责”。三是健全责任追究机制。严格执行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，做到有权必有责，用权受监督。建立检察机关内外部人员干预、插手具体案件处理的记录和责任追究制度，做到排除干扰、公正司法。
深化检务公开改革。坚持依法能公开的一律公开，构建开放、动态、透明、便民的检务公开机制。一是全面推进案件信息公开。建立程序性信息、法律文书、重要案件信息发布三大公开平台，从20xx年9月1日起，当事人及代理人可以实时在互联网上查询职务犯罪侦查、审查逮捕等14类案件的办理流程、处理结果等100多项程序性信息;对起诉书、抗诉书、刑事申诉决定书等6大类法律文书，除法律规定不公开的案件外，全部统一上网、提供公开查询;及时发布有较大影响的职务犯罪、典型案例等重要案件信息，回应社会关切，维护司法公信。二是全面推广案件公开审查。对127件有较大争议和社会影响的拟作不捕、不诉决定的案件，以及刑事申诉、民事申诉、羁押必要性审查案件，公开听证、公开示证、公开答复，听取当事人、代理人、专家学者、社区代表的意见，强化释法说理，以公开促公正。三是全面整合便民服务平台。把接待等候、业务咨询、受理控告举报申诉等功能，统一整合到各院的检务大厅，提供全方位的诉讼服务。北京市有13个检察院被最高检评为“文明接待示范窗口”。
探索优化检察职权配置。一是成立跨行政区划人民检察院。依托铁路运输检察分院成立第四分院，落实司法改革新要求，成立由资深检察官、组织人事部门、法学专家等组成的遴选委员会，从全市检察院、法院系统遴选检察官，集中办理跨区划的行政类、知识产权类、环境资源保护类、交通运输类检察案件。二是完善行政执法和刑事司法衔接机制。依托与市政府法制办共建的“两法衔接”工作制度、涵盖26家执法司法机关的联席会议，推动各区县逐步建立“网上衔接、信息共享”平台，及时通报、移送案件，促进依法行政。三是积极探索提起公益诉讼制度。针对国有资产保护、国有土地使用权转让、生态环境和资源保护等领域危害公共利益的案件，研究论证提起公益诉讼的法律依据、诉讼程序等问题，为此项改革的落实做好准备。
改革业务管理机制。一是完善信息化办案系统。实现案件一律在网上办理，所有司法行为全程留痕，所有办案数据真实准确。对26项核心业务数据、692个办案关键节点实时公开、动态监控，并从绩效、案件、时间、人员四个维度进行分析，全面客观地反映各院、各部门、每名检察人员的司法办案情况，及时发现问题，立即整改。二是改革业务考评制度。取消对各级院计分考核排名，建立定期集中通报案件质量、司法办案中突出问题的制度，不允许为追求办案数量下达指标，不允许为了考核业绩弄虚作假，确保按照司法规律依法办案。加大案件质量评查和专项督察力度，针对发现的取证不到位、证据审查不细致、文书制作不规范等19项问题，在全市检察机关通报并限期整改，督促检察人员依法、规范、文明办案。三是切实提升司法能力。推进基层基础建设，始终把队伍建设作为重中之重，加强思想政治、职业道德教育的同时，利用9个月，在全市检察机关开展业务摸底考试、全员技能实训，公开通报考试结果、存在问题，在15个业务领域评选出176名业务标兵和骨干。全市检察机关有全国检察业务专家、专门人才53人。昌平院荣获“全国模范检察院”称号、西城院荣立集体一等功。坚持从严治检，始终用比监督别人更严的标准监督自己，严肃查处检察人员违纪2人，确保队伍清正廉洁。
自觉接受监督。一是依法接受人大监督。20xx年9月，市检察院向市人大会报告了依法规范行使检察权的情况，配合人大会组织开展专题调研30余次，认真落实审议意见，及时报告整改情况。挂账督办代表建议12件，积极将相关意见转化为深化检察改革、提升司法水平的具体措施。二是主动接受政协及社会各界监督。办结政协委员提案5件，向市政协通报检察改革进展情况。探索建立检察官与律师互相评价机制。深化检察开放日制度，邀请各界群众走进检察院了解检察工作开展情况。三是切实推进人民监督员制度改革。建立统一的人民监督员库，充分发挥人民监督员对查办职务犯罪的立案、羁押、扣押冻结涉案财物、起诉等环节的监督作用，共监督评议案件33件，保障职务犯罪侦查权依法规范行使。
各位代表，过去一年的检察工作，离不开各级党委的正确领导，人大及其会的有力监督，政府、政协以及社会各界的大力支持和帮助。各位代表、委员为深化检察改革、加强队伍建设积极呼吁、建言献策，让我们备受鼓舞。在此，我代表全市检察机关，向各级党委、人大、政府、政协以及各位代表、委员表示诚挚的敬意和衷心的感谢!
目前，全市检察工作还面临一些困难和问题：一是司法能力亟待提高。部分检察人员法治意识不够牢固、业务素质不高，办理新型复杂案件、准确认定事实证据、出庭证明犯罪等能力仍有不足，对刑事、民事、行政诉讼活动的法律监督还需加强。二是对深化改革的认识不到位、破解难题的主动性不强。各级院推进检察官办案责任制、检务公开等改革的进展不平衡，检察管理和检察权运行机制行政化的问题亟待解决。三是司法不规范现象仍然存在。有的检察人员执行法定程序和办案纪律不严格，办案质量和效率不高，影响了司法公信力。对于存在的问题，我们将在规范司法行为、狠抓队伍建设、深化检察改革中切实加以解决。
长沙市人民检察院工作报告
8月15日，x县人民检察院党的群众路线教育实践活动专题民主生活会召开，会上，x县检察院党组书记、检察长张春峰首先代表党组作了对照检查，并带头作了个人对照检查和自我批评，在自我批评和相互批评过程中，所有党组成员针对“四风”方面存在的突出问题，不遮不掩，单刀直入，自我批评不护短，相互批评触麻骨，达到了“红脸”、“出汗”、“排毒”的目的。
开好民主生活会，查摆问题、开展批评，是党的群众路线教育实践活动的重要环节。这一环节能不能收到预期效果，关键看能否正确对待意见和批评。人非圣贤，孰能无过，党员领导干部概莫能外，要想找出自己身上的“病症”，就要用好我党“批评与自我批准”的这个法宝。提出“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”这十二个字的总要求，贯穿其中的一个基本思想，就是开展批评和自我批评。
“批评自己难，批评别人更难，批评上级难上加难”，这是时下不少部门和单位存在的一个“顽症”。明知某同志有问题，却不愿不敢指出;明知工作有过失，却视而不见、听而不闻;明知成绩有夸大，却跟着附和、丧失原则……凡此种种，使批评与自我批评失去了应有的意义。所以，在查摆问题的过程中，我们就要善于抓住哪些具体的实际问题不放，找准“病症”、从思想根源上挖“病根”，真正抓住问题的实质，让干部们警醒起来、觉悟起来。
毛泽东同志讲过：“党内批评是坚强党的组织、增强党的战斗力的武器。”民主生活会，是把群众路线推向纵深的环节，是自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要想把民生生活会开好，开落实，真正查摆出问题，就要敢于说真话，动真格，真亮剑，敢于抛开面子，揭短亮丑，用“钉钉子”的作风抓住问题咬住不放，直到解决。查摆问题是需要红红脸，出出汗的。
查摆问题，要把自己摆进去，一把手要带好头。在推进党的伟大事业征程中，领导干部处于决策、指挥地位，始终起关键作用。因此，党员领导干部通过民主生活会等形式带头开展批评与自我批评，适时而主动地自我“揭短”、自我“亮丑”、自觉接受群众监督，既能反思工作中的不足，不断完善自己，又能起示范作用。要带头作自我批评，做到多讲问题少讲成绩，多讲主观原因少讲客观原因，讲实话不讲空话，讲要害不讲枝节。只有领导干部带好了头，才会起到引导大家讲真话、讲实话、讲心里话的潜移默化的作用。
在扎实推进群众路线活动中，希望各部门通过民主生活会，在批评与自我批评上好好下一番功夫，真正洗洗澡、治治病，出一出实效。
*市人民检察院年工作报告
各位代表：
现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请审议，并请列席会议的同志提出意见。
2004年，市人民检察院在市委和上级检察机关的领导下，在市人大的监督和市政府、市政协及社会各界的支持下，以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“立检为公、执法为民”的执法观，突出“强化法律监督，维护公平正义”主题，强化三项重点工作，狠抓检察队伍自身建设，求真务实，开拓创新，各项工作整体推进，取得了新的进展，为维护全市社会政治稳定，建设“平安菜乡”发挥了积极作用。
一、积极投入“平安菜乡”建设，全力维护社会稳定。
市检察院始终把维护稳定作为首要任务，认真落实市委、市政府建设“平安菜乡”的决定，充分发挥检察职能，为全市的持续稳定做出了用心、积极的努力。
——积极参加“严打”整治斗争，全力维护社会治安稳定。充分发挥批准逮捕和提起公诉职能，在党委、政府的统一组织领导下，与公安、法院等部门密切配合，对各类严重刑事犯罪，依法快捕快诉，保持了“严打”的高压态势。全年共批捕各类刑事案件344件509人，起诉409件606人，其中批捕爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪和盗窃、抢夺等多发性犯罪嫌疑人259人，起诉315人。坚持把办案质量作为执法工作的生命线，对批捕、起诉等各项办案工作实行流程管理，逐步完善自我防错纠错工作机制，实现了当年起诉案件无一起无罪判决的目标。
认真落实检察环节上的社会治安综合治理措施，建立健全建设“平安菜乡”、维护社会稳定的长效机制。全年共受理来信来访102件，其中，来信58件，来访37件，来电7件，逐一进行了调查落实，对37件来访给予了当场答复，对署名举报给予了明确答复，确实做到了件件有回音；积极推行了“公开听证、公开答询制度”，按照统一要求，设立了听证室，对申诉案件、有争议的案件及部分上访的案件实行公开听证；不断完善检察长接待日制度和接访首办责任制；深入开展了变人民群众上访为检察机关主动下访活动，及时掌握社会上的敏感问题和焦点问题，采取相应措施，把各种上访苗头消灭在萌芽状态；时刻以维护大局为重，积极参加市委统一部署的矛盾纠纷排查调处活动和涉法涉诉等专项治理工作，按照上级要求完成了各项维护稳定的工作任务。积极参加社会治安防控体系建设，配合有关部门集中整治突出治安问题，针对办案中发现的有关单位物资管理、治安防范、财务监督等方面存在的漏洞，提出检察建议48份，有效遏制和减少了犯罪的发生。
——高度重视涉法上访处理工作，努力化解社会矛盾。按照上级部署，集中开展了解决上访老户、清理控告申诉积案工作，把近两年来的举报线索作了拉网式清理，对管辖内的涉法上访案件，积极构建以预防控制、信息传输、快速反应处置、协调配合等为内容的处理涉法上访长效机制，逐案落实了定领导、定人员、定措施、定期限、包处理的“四定一包”责任制。以对人民、对法律高度负责的态度，对反映检察机关自身执法问题、上访有理的，以公正执法、执法为民的诚意，勇于纠正错误，共依法返还上访人合法财产3万元；对上访有一定道理，但要求超出法律政策界限的，既公正合理地解决问题，又耐心细致地讲清法律政策，靠过细工作息诉罢访；对无理缠访缠诉的，召开听证会，邀请人大代表、政协委员、法律专家和当事人亲属参加，公开案件事实和处理程序、处理结果及处理依据，消除误解，化解矛盾。共受理涉法信访案件153件，均依法妥善解决处理。
二、加大查办和预防职务犯罪工作力度，促进反腐败斗争深入开展。
查办和预防职务犯罪，是法律赋予检察机关的重要职责。一年来，市检察院坚定不移地把查办职务犯罪作为服务经济建设的最直接、最有效的手段，紧紧围绕“平安菜乡”建设，突出重点，集中查办了一批群众反映强烈、容易激化社会矛盾、引发上访、阻碍发展、影响稳定的职务犯罪案件。全年共立查贪污贿赂等职务犯罪案件17件24人，立案人数比去年增加了8人；立查渎职侵权职务犯罪案件4件7人，立案人数比去年增加5人。一是突出查办有震动、有影响的大案要案。全年共立查贪污贿赂等职务犯罪大案13件20人，占立查人数的83%；深入开展严肃查办国家机关工作人员利用职权侵犯人权犯罪专项活动，立查国家机关工作人员非法搜查犯罪案件4件7人，全部是特大案件，依法维护了公民合法权益。二是进一步强化措施，确保办案质量，依法、文明、安全办案。办案中牢固树立质量意识，慎重初查，严把事实证据关，积极搞好内部侦诉协同，实行程序跟踪，加大外部与法院的协调力度，加快办案节奏，提高办案效率，保证办案质量，增强办案效果。所立案件已全部侦查终结并提起公诉，法院已作有罪判决28人，侦结率和有罪判决率为100%。查处的潍坊市地税局海化分局负责人于建军贪污受贿案，一审被法院判处有期徒刑20年。同时，认真贯彻执行高检院和省、市院的有关规定，严格规范办案行为和办案程序，严格依法、文明办案，完善安全防范机制，没有发生犯罪嫌疑人自杀、逃跑等安全事故。坚持把办案质量作为查办职务犯罪工作的生命线，不断强化程序意识、证据意识、人权保障意识。制定了案件管理细则，实行了办案流程化管理；落实办案的质量责任制，明确各办案环节的任务、期限和责任；完善以质量为核心的案件考评体系，加强对办案质量的监控；加大指导工作力度，实行大要案分级管理和备案审查制度，形成了抓办案质量的合力。起诉率同比上升，不起诉率、撤案率同比下降，执法水平和办案质量有了新的提高。
自觉服从服务于全市经济发展大局，努力实现办案的法律效果与政治效果、社会效果的有机统一。认真贯彻“一要坚决、二要慎重、务必搞准”的原则，正确把握法律政策界限，严格依法查办案件，该打击的坚决依法打击，切实做到有罪必纠，进一步增强了用打击犯罪震慑犯罪的作用；正确处理打击犯罪与促进发展、惩治腐败与保护干事创业、履行职责与服务大局的关系，不断端正执法思想，更新执法观念，强化服务措施，做到凡是有利于寿光经济发展的，凡是有利于增加寿光财政收入的，凡是有利于提高寿光人民生活水平的，凡是有利于寿光社会稳定的，坚决依法予以保护，按照宪法和全市人民的意志行使好检察权。今年查办的13件大案有 件发生在企业，占立案总数的 %，对这些企业都依法给予了保护，并帮助挽回经济损失200余万元。
在查办职务犯罪的同时，按照打防并举的指导思想，在全市范围内积极开展了以系统预防、专项预防、个案预防为体系的职务犯罪预防工作，努力从源头上减少和降低犯罪机率。在金融、税务、建设、交通等行业系统84个单位开展了系统预防工作，在81个重大建设项目中开展了“工程。
合同。
廉政协议”同签，“工程优质干部优秀”同创专项预防活动，节约资金800余万元，工程合格率达100%，实现了无职务犯罪和工程优质的目标；针对查办的21起职务犯罪案件，分析发案原因，举一反三，有的放矢地提出检察建议34份，帮助发案单位堵漏建制，强化管理，消除犯罪隐患和不安定因素，取得了“查办一起案件治理一个单位维护一方平安”的综合效果。
三、全面加强诉讼监督，努力维护司法公正和公平正义。
坚持把诉讼监督作为促进司法公正的有效手段，强化措施，加大力度，积极开展对刑事诉讼各个环节的监督，坚决维护法律的严肃性，依法保持当事人的合法权益。
加强刑事诉讼监督。以开展对制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权犯罪立案监督专项活动为契机，对执法不严、有案不立、以罚代刑等问题依法予以纠正，共监督立案23件27人，提起公诉15件17人，已有10件11人作了有罪判决。以防止漏罪、漏犯为重点，严把关口，对应当批捕、起诉而未提请批捕和移送起诉的，依法追捕15人，追诉45人，追加漏罪35条，追捕、追诉的漏犯有罪判决率为100%。坚持打击犯罪与保护人权并重、实事求是、不枉不纵的原则，严把事实关、证据关和适用法律关，切实保障诉讼参与人的合法权益，对不符合逮捕、起诉条件的，依法不批捕35人、不起诉2人。本着维权、教育与惩罚相结合的原则，对情节显著轻微且认真悔罪的名未成年人，在跟踪帮教、考察措施到位的情况下，依法对其做出了不起诉处理决定，给了他们一个重新做人的机会。
二是加强民事行政诉讼监督。共立案审查民事（行政）裁判申诉案件21件，提请、建议提请抗诉18件，市院采纳15件。积极探索通过个案检察建议督促启动再审程序的工作，从而减少了办案环节，节约司法资源，增强监督效果，共发出再审检察建议6件。其中，建议提请抗诉的生力八达（保定）啤酒有限公司济南分公司诉潍坊市糖酒茶副食品公司购销啤酒纠纷案，被省检察院评为全省“十佳”民行案件。
三是以开展减刑、假释、保外就医专项检查和“双加强，双保障”活动为重点，强化刑罚执行监督。共对2002年以来减刑的3人、暂予监外执行5人、保外就医1人进行了逐人逐案检查，针对问题提出检察建议和纠正意见13条。进一步加强羁押期限监督，完善监所检察网络化管理和动态监督，切实增强监督工作的及时性和准确性，我市看守所保持了连续19年无超期羁押。监所检察工作受到了最高人民检察院的充分肯定，被授予首批“国家一级规范化检察室”荣誉称号，成为寿光检察工作的执法品牌。
四是加强对检察机关自身执法活动的监督。认真贯彻检察机关内部执法办案监督办法，落实查办职务犯罪案件“一案三卡”、案件回访等制度，加强对办案活动的内部监督制约。同时，认真开展人民监督员制度试点工作，聘任了5位人民监督员，通过规范程序将检察机关直接受理侦查案件的逮捕、撤案、不起诉等三个重要环节直接置于人民群众监督之下，已有2起自侦案件进入监督程序，其中拟作不起诉的1件1人，不服逮捕的1件1人，经人民监督员独立评议和表决，均同意检察机关的处理意见。
四、深入开展深化主题教育活动，检察队伍建设进一步加强。
市检察院紧紧围绕公正执法这一核心，以深化主题教育活动为载体，以加强领导班子建设为关键，以提高执法水平为着眼点，以开展岗位练兵和评选“十佳检察干警”为主要措施，全面加强自身建设，检察队伍的整体素质进一步提高。
坚持以领导班子建设为关键，狠抓检察队伍建设。突出抓了领导班子的党风廉政建设，班子成员严格自律，做出廉洁从检的承诺，并自觉践行，为干警做出了表率。加大对领导班子、领导干部的监督力度，认真开展批评和自我批评，加强了班子的内部监督；建立领导干部廉政档案，进一步加强了对领导干部的监督。近年来，随着检察队伍教育整顿力度不断加大，检察人员违纪违法案件持续下降，但我们不懈地坚持从严治检方针，教育、管理、监督并重，对检察人员发生的违纪违法问题，不管涉及到谁，都一查到底，严肃处理，坚决清除队伍中的“害群之马”。
立足于提高执法水平，加大对检察人员的业务培训力度。着力抓了任职培训和岗位练兵，分批进行了系统的素能培训，完成了续职资格培训。组织开展公诉、侦查监督、书记员等业务竞赛，提高实际工作能力。实施人才强检计划，选拔并培训检查业务骨干、技术专家和管理等各类人才培养对象人。继续加强学历教育，使检察人员中大学本科以上学历占到％，比上年提高了个百分点；其中具有研究生学历的达人，检察人员的整体素能提升，文化知识结构有所改善。
——深化主题教育活动取得实效。按照“重在深化，务求落实，突出重点，解决问题，整体推进”的教育活动思路，深化“强化法律监督，维护公平正义”教育活动，继续深入查找执法观念、执法作风和执法行为等方面存在的问题。坚持把理论武装贯穿教育活动的始终，树立了“立检为公、执法为民”的执法观；坚持认真查摆问题，完善机制，通过开展不起诉案件专项复查、职务犯罪案件扣押冻结款物专项检查和集中纠正违法插手经济纠纷清理工作，进一步加大自身执法执纪力度；坚持把深化教育活动与争创省先进检察院、开展岗位大练兵和创建学习型检察院活动等有机结合起来，引导干警紧密联系检察工作实际开展学习活动，提高了干警的业务素质和执法水平。
——以创新队伍管理和工作运行机制为主要内容，大力加强规范化建设。坚持把规范化建设作为推进工作的重要手段，立足健全制度规范，着眼建立长效机制，引导规范化建设向检察业务和队伍管理深层次延伸，做到执法作风规范、执法活动规范、办案程序规范、干警行为规范和机关事务管理规范，初步形成了队伍管理和工作运行的良性机制。
强化职业培训，提高执法能力。广泛开展岗位练兵和技术比武，公开选任名主诉、主办检察官，公正选拔名检察复合型人才和专门人才，一批优秀检察官脱颖而出，担当重任。“争创学习型检察院、争当学者型检察官”活动日益丰富，培训投入不断加大，激励措施全面落实，检察人员的综合素质明显提高。
完善工作机制，规范执法行为。针对检察工作中的薄弱环节开展多个专项活动，建立和完善长效机制，确保严格执法、公正执法。对8项主要检察业务制定了办案规程，细化岗位责任，明确目标要求，强化责任追究。在全面复查2003年度不起诉案件的基础上，制定并落实不起诉案件上管一级等措施，提高案件质量。认真开展纠正违法插手经济纠纷工作，对苗头性问题及早警示，防微杜渐；出台“十个严禁”硬性规定，促进清廉从检。对2001年以来所有自侦案件扣押、冻结款物认真清理，同时完善赃款赃物管理规定，防止违法违纪现象发生。
一年来，市委和市人大从政治上、思想上、组织上对检察工作给予了有力的领导和支持，市领导多次视察指导检察工作，支持检察机关依法办案。我们在检察工作中牢牢把握坚持党的领导这一根本原则，坚决贯彻党的路线方针政策，坚决执行市委的决策部署，自觉接受人大及其常委会的监督，主动向人大及其常委会报告工作，坚决执行人大及其常委会的决议，竭尽全力为全市经济社会发展创造稳定的社会环境和公正高效的法治环境。紧紧依靠党委的领导和是政府的支持，经费和物质保障等实际问题得到了较好解决，“视频、音频、数据”三网合一的检察专线网顺利建成，检察工作的智能化、现代化水平有了较大提高。进一步密切与人大代表、政协委员的联系，主动邀请人大代表和政协委员视察指导工作，认真办理人大、政协的议案与提案，认真听取代表的意见和建议，共征得意见和建议30余条，其中关于加强法律监督、职能宣传、预防犯罪和队伍建设等方面的宝贵意见，对促进检察工作起到了重要作用。2004年，我市检察工作取得了一定成绩，市人民检察院被山东省人民检察院评为“先进检察院”，多名干警和多项业务工作受到上级表彰。这些成绩的取得，是市委坚强领导，人大加强监督，政府、政协及社会各界大力支持的结果，是全体干警“虚心做人，用心做事”、奋力拼搏的结果。在这里，我代表全体检察干警向多年来一直关心、支持检察事业的各位领导、各位代表以及社会各界人士，表示衷心的感谢！
回顾过去的一年，检察工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足，主要是：法律监督工作离职责要求还有距离；检察队伍的整体素质和能力还不完全适应形势发展的需要；检察改革和管理中一些影响工作发展的问题尚未得到有效解决；检察宣传力度不大，一定程度上制约了我们更好地为人民群众服务；检察工作科技含量不够高，办案现代化手段仍需加强。对这些问题，我们将在今后的工作中，在各方面的关心支持下，采取有效措施，认真加以解决。
五、深入贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神，认真做好2005年的检察工作。
2005年是加强党的执政能力建设，加快经济社会全面发展的重要一年，检察工作总的要求是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和全国检察长会议精神及本次大会决议，认真开展保持共产党员。
先进性教育。
活动，牢固树立科学发展观和正确执法观，紧紧围绕改革发展稳定大局和强化法律监督、维护公平正义的工作主题，加强执法规范化、队伍专业化和管理科学化建设，进一步深化检察改革，加强检务保障，努力提高法律监督能力，推动检察工作深入发展，为使我市检察工作全面达到全省领先、全国一流奠定更加坚实的基础。
一是进一步提高把握大局、服务中心的能力。强化大局观念和服务意识，站在全局看检察找准定位，立足检察想全局用心服务，把党委的部署、群众的意愿与职责要求有机统一起来，把检察工作与党的中心工作有机结合起来，充分发挥惩治犯罪、化解矛盾和维护稳定的职能作用，努力为全市加快发展，建设和谐社会，提供公正高效的法律服务。
二要积极投身“平安菜乡”创建活动，全力维护社会和谐稳定。以高度的政治责任感，积极投身到创建“平安菜乡”的活动中来。加强与有关部门的配合，充分发挥检察职能作用，推进“和谐寿光”建设。依法严厉打击各类严重刑事犯罪，切实保障人民群众的生命财产安全。积极参与整顿规范市场经济秩序活动，维护诚信有序的市场经济秩序。全面落实检察环节的社会治安综治措施，高度重视、妥善处理群众来信来访，有效化解人民内部矛盾，促进社会和谐稳定发展。
三要严肃查办和积极预防职务犯罪，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。坚持“一要坚决，二要慎重，务必搞准”的原则，重点查办干扰、阻碍“繁荣、文明、和谐新寿光”建设的职务犯罪大案要案；坚决查办司法人员和行政执法人员贪赃枉法、滥用职权犯罪，努力营造良好的投资创业环境。加强对办案工作的流程管理和质量控制，提高执法水平。进一步加大预防职务犯罪工作力度，继续推动预防工作社会化、专业化、法制化进程，努力提高预防工作的水平。
四要依法履行法律监督职责，维护司法公正和司法权威。坚持“强化法律监督、维护公平正义”的工作主题，全面加强立案监督、侦查监督、刑事审判监督、刑罚执行监督和民事审判、行政诉讼监督，坚决纠正诉讼活动中存在的执法不严、执法不公等人民群众反映强烈的问题，注意发现、查办司法不公背后的腐败案件，有效维护法律的统一和尊严。
五要大力加强队伍建设，不断提高履行法律监督职责的能力。认真开展保持共产党员先进性教育活动，加强思想政治建设，树立正确的执法观。强化领导干部的自律和监督，细化队伍建设的严格教育、严格管理、严格监督措施。围绕提高法律监督能力，进一步加大教育培训工作力度，改善和优化检察队伍的素质结构。改进和加强检察管理工作，建立业务工作、队伍建设和信息化建设相结合的长效管理机制，推动检察机关管理水平和执法水平的全面提高。以公正执法为核心，以争创先进检察院为载体，以推进执法规范化、队伍专业化、管理科学化为目标，认真抓好各项工作措施的落实。
各位代表，新的一年里，我们决心在市委和上级院的坚强领导下，更加积极地争取人大监督和政府、政协及社会各界的支持，牢记全市人民的期望和重托，振奋精神，开拓创新，努力工作，为建设“平安菜乡”，实现“争创全国40强”的目标做出新的更大贡献！
市十四届人大三次会议秘书处 2005年2月25日。
苏州市人民检察院工作报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位代表：
现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一年来，全市检察机关认真学习贯彻***************思想，按照最高检“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”要求，围绕三大攻坚战和苏州高质量发展大局，坚持“为民服务、为党分忧”的宗旨和争创“全省第一、全国一流”的目标，依法全面履行法律监督职责，为苏州勇当“两个标杆”、建设“四个名城”、争做“强富美高”新江苏建设先行军排头兵积极贡献检察力量。
一、坚持以人民为中心，注重司法办案社会效果。
开展扫黑除恶专项斗争，回应人民群众平安需求。认真落实***部署，全力打击黑恶势力犯罪，一年来全市检察机关共批准逮捕涉黑涉恶案件103件281人，提起公诉36件201人，其中查办黑社会组织2个、恶势力犯罪集团20个。对可能涉及黑恶势力犯罪的案件规定“两个必查”，即查有无涉黑涉恶案件线索，有无“保护伞”存在，通过办案向“扫黑办”和公安机关移交黑恶势力犯罪线索，向监察机关移交“保护伞”线索。在全省率先开展对“软暴力”犯罪的调研分析，制定《审查起诉黑恶势力犯罪案件工作指引》《办理“套路贷”案件指导意见》，解决司法办案中的难题。在办理全市首例、省“扫黑办”挂牌督办的常熟龚品文黑社会性质组织犯罪案件中，对112本卷宗、1400余份笔录、500g电子证据进行全面审查，依法对9名被告人提起公诉；姑苏区检察院在办理史宾宾等人“零口供”非法拘禁案中，对上千条手机聊天记录逐一细致审查，筛选出犯罪嫌疑人之间预谋、分工等证据，最终查明该案为恶势力集团犯罪。
坚持打击和预防并举，遏制和减少犯罪。一年来全市检察机关共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人8960人，提起公诉19157人，全市刑事检察部门员额检察官人均办案123件，办案总量和人均办案量全省第一。重点打击危害国家安全、破坏金融秩序、侵犯公民财产安全、污染环境等刑事犯罪，办理了涉案金额逾40亿的“绿能宝”非法吸收公众存款案、全国首例侵入医院网站窃取并贩卖公民健康信息案、以“酒托”形式实施诈骗等重大案件。探索全类型犯罪预防工作，将原来职务犯罪预防的理念、机制、做法延伸到普通刑事犯罪预防中，加强个案、类案分析和法治宣传。市检察院制作“失去自由”和“我们的故事”系列海报，在人流密集的地铁站进行宣传；“苏州检察发布”公众号以讲故事的形式发布典型案件，把深奥的法理转化为百姓听得懂的情理；工业园区检察院针对犯罪嫌疑人利用基金会非法集资问题，发出风险提示，推动省民政部门对省属基金会开展风险隐患专项排查。
弘扬现代文明法治，彰显“司法善意”。坚持宽严相济原则，对主观恶性不大、情节较轻的犯罪嫌疑人，不批准逮捕1275人、不起诉1399人。市检察院出庭公诉的肖烨、马雷贩卖淫秽物品再审案件，原审两名年轻被告人向特定对象贩卖淫秽视频云盘的账号、密码并获利300余元，分别被判处8年和1。
当前隐藏内容免费查看0年有期徒刑，检察机关认为，原审被告人未面向公众传播且获利较少，机械对照云盘中的视频数量判刑不符合“罪刑相适应”原则，提出改判建议，法院当庭改判两人2年和3年有期徒刑。重视被害人和弱势群体利益保护，探索开发网上“司法救助智慧平台”，方便特困被害人申请司法救助；开展农民工讨薪专项监督，协助讨薪2000余万元；以防欺凌、防性侵为主题，开展“晓苏校园行”法治教育活动，线上线下参与学生达11万人次。在办案中注重对社会价值观的引导，吴江区检察院结合办理“精神病母亲勒死幼儿”案撰写的《孩子，请你原谅》，引起网络热议，推动了全社会对“困境儿童”的关注。
二、服务苏州高质量发展大局，保护社会公共利益。
参与社会重点难点问题治理。围绕“263”行动，对破坏环境资源犯罪提起公诉447人，同比上升33%，开展了保障河长制湖长制改革专项监督。围绕“331”行动，对危害安全生产犯罪提起公诉291人，同比上升12.8%，与公安、安监等部门加强了刑事司法与行政执法衔接。围绕长江经济带发展，张家港市检察院开展长江流域非法采砂和非法捕捞专项监督，常熟市检察院以检察建议推动省海洋渔业局明确长江禁渔期干流区域范围，太仓市检察院与上海宝山区检察院建立长江口环保联动协作机制。围绕“舌尖上的安全”，市检察院针对食品安全犯罪刑满释放人员违反从业禁止、“重操旧业”问题发出检察建议，推动市食药监局开展专项整治。围绕社会综合治理，吴江区、相城区检察院探索“检察官进网格”机制，精准开展风险研判、矛盾化解和释法说理。市检察院、吴中区检察院成功化解李寒杰等人聚众斗殴案信访风险，促使信访人理性接受法院判决结果。
履行好公益诉讼职能。为保障公益诉讼职能规范高效开展，市检察院提请市委市政府出台了《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的意见》。加大民事、行政公益诉讼力度，以解决问题为目的，把重点放在诉前程序上。全年共立案1150件，提起民事或刑事附带民事公益诉讼26件。市检察院、吴中区检察院共同办理的“废硫酸污染大运河”民事公益诉讼案，一审判处被告赔偿环境修复费用3200余万元；张家港市检察院向该市国土局发出一份补征土地出让金的检察建议，并协助国土局通过诉讼追回国有土地出让金1036万元；工业园区检察院通过检察建议，推动解决了旷日持久的日兴花园小区4400平方米违章搭建治理难题；姑苏区检察院与苏州日报报业集团成立“公益守护联盟”，对南园包子食品安全、非机动车停放违规收费等民生问题开展检察调查。市检察院“全国首创公益诉讼新机制”，在全省130多个参评项目中，以排名第三的成绩入选“全省首批优秀法治实事项目”。
加强民营经济和知识产权保护。市检察院出台《关于充分发挥检察职能服务保障民营经济健康发展的意见》，开展保护民营企业司法理念“大学习、大反思、大讨论”活动。常熟市检察院办理的一起涉企案件中，25家民营企业负责某知名轮胎品牌在***80%的销售网络，该院在对其中20人依法作出不起诉决定的同时，通过检察建议、预防教育等形式帮助企业堵漏建制，维持了该轮胎品牌的销售网络，同时也保住了一批民营企业。市检察院、昆山市检察院在办理虚开发票系列案件中，对处于从属地位、被动实施共同犯罪的民营企业依法作出从宽处理，该案入选最高检涉民营企业司法保护典型案例，并被央视《焦点访谈》报道。加强企业知识产权保护，市检察院“知识产权检察室”挂牌成立，虎丘区检察院“学林工作室”成为全省检察机关办理知识产权案件的工作品牌。按照最高检部署，开展办理销售假冒“阳澄湖”大闸蟹案件检察公益诉讼专项工作，与行政机关联合开展调查和整治行动，市检察院对一起网络销售假冒“阳澄湖”大闸蟹案件作出民事公益诉讼立案决定，相城区检察院对一起加工销售死蟹产品案件提起刑事附带民事公益诉讼，以法律手段保护“阳澄湖”大闸蟹品牌。
三、聚焦法律监督主业，体现检察作为和双赢共赢。
增强刑事诉讼监督实效。坚持双赢共赢理念，发挥监督的过滤把关纠错作用，构建监督与被监督的良性关系。全年共监督侦查机关立案160人，监督撤案84件，纠正漏捕45人，追诉漏犯48人，追诉漏罪175件；对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉29件，对认为应当再审的刑事案件发出检察建议29件。在全国重大法治事件“于海明正当防卫案”中，检察机关提前介入与公安机关共同研究案件定性，当公安机关发布撤案通告后，通过《检方发布》及时发声支持，并且发布四点分析意见，阐述该案构成正当防卫的事实证据和法律依据，该案对于鼓励人民群众与黑恶势力作斗争起到了积极作用，入选“全国十大法律监督案例”和最高检关于“正当防卫权”的指导性案例；市检察院在办理一起贩卖、运输毒品案件时，发现一名罪行严重、社会危险性极大的犯罪嫌疑人，因身患重病存在“羁押难”问题，影响法院判决，通过发出检察建议，推动公安机关采取有效解决措施，保证了案件的顺利判决。
强化刑事执行监督工作。依法监督刑罚执行活动，对判处实刑但未交付执行的督促收监43人，审查减刑、假释、暂予监外执行案件1212件，纠正减刑、假释、暂予监外执行提请不当74件。吴江区检察院在审查颜金花暂予监外执行案中，发现其故意以连续生育逃避收监执行，督促司法行政部门依法将其收监。加强社区矫正检察监督，昆山市检察院针对1名社区服刑人员救火行为，向该市司法局发出减刑审查提醒，并通过同步监督，认定其具有重大立功表现，法院作出减刑裁定，开创了全省社区服刑人员成功获得减刑的先例。开展对肇事肇祸精神障碍患者强制医疗专项监督，在市委政法委协调下，加快推进广济医院强制医疗项目建设，获评苏州市“关爱民生法治行”优秀项目。去年，全市有5个驻看守所检察室被最高检评为“一级规范化检察室”，张家港市检察院驻所检察室再次被评为“全国示范检察室”。
完善民事行政诉讼监督职能。全年共办理民事诉讼监督案件597件，其中对认为确有错误的民事生效裁判提出抗诉12件，提请省检察院抗诉11件；发出再审检察建议42件，法院已改判37件；发出民事执行监督检察建议199件，法院采纳195件。注重监督的社会效果，结合办案做好释法说理和息诉罢访工作，维护生效判决权威和已经稳定了的社会关系。关注民间借贷、金融借款、担保、破产清算等虚假诉讼“高发区”，加强对虚假诉讼案件的监督。办理的金融借款领域虚假担保民事监督系列案件，涉案金额达6000余万元，经法院再审后全部予以改判。为配合法院“基本解决执行难”攻坚战，全市检察机关对恶意逃避债务、情节严重的失信人，以涉嫌拒不执行判决裁定罪提起公诉14人，对“老赖”形成震慑力。围绕行政强制拆迁、社会保障等领域，办理生效行政判决裁定申诉案件32件，提请省检察院抗诉2件，向市中级法院提出抗诉1件，并妥善做好当事人息诉服判工作，积极配合行政机关化解信访风险。
四、深化各项改革，建设高素质检察队伍。
推进检察改革落地落实。按照上级检察机关部署，完成基层检察院内设机构和“捕诉一体”改革。吴中区、工业园区检察院“捕诉一体”模式，成为最高检向全国人大专题调研组推荐的调研样本。加强监察体制改革后的监检衔接，共受理监委移送的职务犯罪案件34件，已起诉19件，对***交办的河北省政协原副***艾文礼受贿案依法提起公诉。迅速贯彻落实修改后《刑事诉讼法》和《人民检察院组织法》，以最快速度实现新法要求与司法实践的有效对接。大力推进检察信息化，深化政法信息综合管理平台三期建设，苏州智慧检务成果在***政法委全国跨部门大数据办案平台建设座谈会上作了重点展示，市检察院被国家电子政务理事会评为“互联网+智慧检务”先进单位，刑事案件单轨制办案模式被评为“苏州市中心城市科学发展创新奖”。
提升检察队伍政治素养和专业素养。专门召开全市检察机关加强党的政治建设工作会议，开展解放思想大讨论，落实意识形态责任制。建立“融党建暖检情争先锋”机关党建平台，举行“季度之星”评选和宣讲，举办纪念检察机关恢复重建40周年朗诵会，评选“突出贡献奖”和“十大青年精英人才”，市检察院机关党委、吴江区检察院党总支荣获全市“机关事业先锋党组织”。夯实管党治党主体责任，接受最高检巡视组下沉式巡视，对基层检察院和市检察院部门开展政治巡察，完善独创的“两问一督”（问勤、问绩、督促检查）工作方式，确保法律监督者自身过硬。加强队伍正规化、专业化、职业化建设，举行业务培训“小课堂”活动245期，开设法界名人、网络精英授课的“说道”节目12期。鼓励干警勤思多写，检察干警代表应邀参加了第***全国检察理论研究年会、《检察官法（修订草案）》专家研讨会、***知识产权刑事保护论坛等高端学术活动。
主动接受外部监督。自觉接受人大监督和政协民主监督，认真办理代表委员建议和提案；全市两级检察院向人大政协报告工作32次，召开代表委员座谈会86次；“检察开放日”中，邀请468名代表委员和群众走进检察机关。认真落实市人大常委会主任会议对刑事诉讼监督工作的专题审议意见，促进相关工作深入开展。完善全国首创的人民评议员制度，为修改后《人民检察院组织法》规定的新的人民监督员制度提供了实践样本。建成12309检察服务中心，向群众提供更加高效的“一站式”检察服务。深化检律交流，开展申请律师执业人员担任实习检察官助理试点工作，开发“苏州检察服务中心”小程序，方便律师查询、预约和提交辩护意见。加强新媒体和检务公开工作，举办各类新闻发布会26次，公开法律文书13700份、案件程序性信息22911条，市检察院在***检务透明度指数调查中名列全国第四，新媒体作品获“全国检察新媒体作品20强”。
过去的一年，全市检察机关在司法办案、改革创新、队伍建设等方面取得了新的成效。关于民营经济保护、公益诉讼、大吨位泥浆垃圾倾倒、“阳澄湖”大闸蟹产业保护等报告，得到市委市政府主要领导批示，推动了相关工作开展。全市检察机关共有252个集体、652人次获各级表彰奖励，吴江区检察院荣获全国检察机关“双先”表彰集体一等功，姑苏区检察院获评“全国检察文化建设示范院”，市检察院王勇同志当选“cctv2021年度十大法治人物”，系全国检察机关及江苏地区的唯一入选者。一年来全市检察工作取得的发展进步，是市委和上级检察院正确领导，市人大及其常委会有力监督，市政府、市政协和广大人民群众关心支持的结果。在此，我代表全市检察机关和全体检察人员表示衷心的感谢！
与此同时，全市检察工作仍存在不少问题和短板。主要表现为：在服务保障苏州高质量发展和法治苏州建设中，检察机关的手段和举措还不够多，地位、作用、影响力和贡献度还不够突出；侦防转隶和检察职能调整后，一些检察人员在工作思路和工作方式上还未完全适应；法律监督的力度和效果与社会要求、群众期盼还有差距；社会公众对公益诉讼的知晓度还不够高，检察建议刚性不足，公益诉讼的社会效果没有充分显现等。对此，我们将认真研究并努力解决。
2021年，全市检察机关将深入学习贯彻***************思想，牢牢把握检察工作新的时代坐标，按照***、省委、上级检察机关和市委十二届七次***部署，坚持服从服务大局，全力维护社会稳定，全面履行法律监督职责，努力向社会提供优质的法治产品、检察产品，为推动苏州高质量发展走在最前列做出更大的检察贡献。重点做好以下几方面工作：
一是更深入地开展扫黑除恶专项斗争，强化检察机关政治担当。把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务、重大民生工程抓紧抓好。按照上级统一部署，参与对涉赌、涉黄、涉毒、套路贷、网络、专业市场黑恶势力犯罪的集中打击专项行动。把“破网打伞”作为主攻方向，加强与其他部门的协作配合，注重严审细查，完善深挖彻查机制，主动查找并移送“保护伞”线索。在办案中坚持依法严惩、从严从快，同时重视办案质量，不迁就凑数。深入分析黑恶势力犯罪涉及的新领域、采取的新手段、出现的新规律，及时提出检察建议，促进和完善社会治理。
二是更努力地履行检察职能，服务打好三大攻坚战。防范化解重大风险方面，关注涉众、涉企和涉金融风险，保持对各类严重刑事犯罪的严打高压态势，切实保障人民群众人身和财产安全。积极融入网格化治理体系，落实“谁执法谁普法”，打造检察版“枫桥经验”。防治污染方面，强化生态检察工作，积极参与长三角区域生态环保司法协作机制，综合运用刑事、民事、行政检察和公益诉讼职能，助力长三角一体化发展战略。脱贫攻坚方面，推动司法救助与精准脱贫衔接，体现司法人文关怀。
三是更积极地展现检察作为，改进办案和监督理念。继续探索全类型犯罪预防，努力压降刑事犯罪发生率。注重法律监督工作的全面发展，与监督对象形成良性互动。落实民营经济平等保护，准确界定罪与非罪界限，提升民营企业信心和财富安全感。建立院外专家制度，邀请学者、律师、代表委员提供专业咨询，借助“外脑”推动检察工作。围绕党委政府关注的重大问题开展公益诉讼工作，加强与行政机关的沟通协调，在共同解决问题中实现双赢多赢共赢。适应修改后《刑事诉讼法》规定，认真落实认罪认罚从宽、速裁、律师值班等制度要求。
四是更扎实地推进党的建设、队伍建设和业务建设，塑造优良作风形象。持之以恒抓好检察机关思想政治建设和意识形态工作，发挥党建的引领动员凝聚作用。针对检察改革对办案工作带来的新变化，通过“小课堂”、出庭实训等促进检察官办案能力的适应和提升。根据上级部署，开展市检察院内设机构和“捕诉一体”改革。深化智慧检务建设，充分运用信息化技术和大数据对办案方式进行变革探索。坚持全面从严治检不放松，确保检察权规范行使和检察队伍清正廉洁。深化检务公开，主动接受人大、政协和社会各界监督，提升公正司法良好形象。
各位代表，为人民群众守护公平正义和平安幸福，为党和政府各项中心工作保驾护航，是检察机关坚定不渝的目标和追求。我们将认真落实本次人大会议的决议，忠实履行法律监督职责，切实当好公共利益的代表，不忘初心，砥砺前行，努力创造无愧于***的检察业绩，为建设更加繁荣美好的苏州而不懈奋斗！
有关用语说明。
1．“软暴力”（报告第2页第2行）。犯罪嫌疑人通过威胁、恐吓、滋扰等手段，使被害人产生心理恐惧或者形成心理强制，从而达到犯罪目的。小额金融公司从业人员的“软暴力”讨债是此类黑恶案件的主要表现形式，一般采取语言恐吓、电话辱骂、跟踪围堵、堆放垃圾等方式持续性地对被害人的工作和生活进行滋扰。
2．“套路贷”（报告第2页第4行）。犯罪嫌疑人制造出民间借贷假象，以“小额借贷公司”名义招揽生意，与被害人签订借款合同，并以“违约金”“保证金”等名目骗取被害人签订“虚高借款合同”“阴阳合同”及资产抵押合同等明显不利于被害人的合同。再通过制造银行流水痕迹，刻意造成被害人已经取得合同全部借款假象，从而单方面认定被害人违约，该形式还交织诈骗、敲诈勒索、非法拘禁、抢劫等犯罪手段。
3．公益诉讼（报告第4页第8行）。由法律规定的机关和有关组织，对造成国家和社会公共利益损害或者有损害危险的违法行为，依法向人民法院提起诉讼。2015年7月，全国人大常委会授权最高人民检察院在13个省份开展提起公益诉讼改革试点；2021年6月27日，十二届全国人大常委会第二十八次会议作出《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉和〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》，正式确立检察机关提起公益诉讼制度。
4．捕诉一体（报告第7页第14行）。由同一办案组或检察官全过程负责同一刑事案件的批捕、起诉、出庭公诉、抗诉、侦查监督、审判监督和相关案件的补充侦查工作，以及办理相关刑事申诉案件等。
5．人民评议员制度（报告第8页第21行）。为拓宽人民群众参与司法办案的广度和深度，苏州检察机关在2015年以来探索的社会评议员制度基础上，在全国率先推出的一项新制度，作为人民监督员制度的补充，由人民评议员对普通刑事案件进行监督和评议。
6．12309检察服务中心（报告第8页第22行）。检察机关整合服务群众功能统一对外的综合服务平台，包括网络平台和实体大厅两部分，其中实体大厅是集控告申诉、案件管理、检务公开、检察宣传等功能于一体的“一站式”综合性服务大厅，此外还专门设立了律师阅卷室、涉案财物保管室、电子卷宗制作室、公开审查室等功能场所。
7．法治产品、检察产品（报告第10页第8行）。2021年，最高人民检察院检察长张军提出要借鉴“产品整体概念理论”，从检察“输出”的角度思考检察工作。具体而言，***，为满足人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新需求，检察机关要主动适应、跟上变革，向社会、为人民、给国家提供创新、更优的法治产品、检察产品。
8．认罪认罚从宽（报告第11页第12行）。检察机关在办理案件过程中，对于自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的犯罪嫌疑人，在全面审查案件事实的基础上，可以依法作出不起诉决定或依法建议法院从轻处罚。犯罪嫌疑人自愿认罪，同意量刑建议和程序适用的，应当在辩护人或值班律师在场的情况下签署认罪认罚具结书。
龙陵县人民检察院工作报告
一、坚持依法履职与服务大局有机结合，保障经济社会持续健康发展。
围绕稳增长扩内需，着力营造法治化经济环境。密切关注经济社会发展态势，从优化发展环境、促进转型升级等角度入手，制定《为呼伦贝尔市“十三五”时期社会发展大局服务的意见》，为检察工作服务发展、融入大局提供指引和遵循。
围绕防风险促稳定，积极投身平安呼伦贝尔建设。严厉打击严重暴力犯罪、涉众型经济性的犯罪和妨害社会管理秩序等犯罪，依法批准逮捕1545人，提起公诉3648人,增强人民群众安全感。联合市公安局，金融、电信主管部门开展打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动，批准逮捕电信诈骗、网络投资诈骗犯罪嫌疑人32人，坚决遏制蔓延势头。
围绕调结构促转型，聚焦“美丽发展”强化司法保障。严守生态底线，深入开展打击整治毁林毁草违法犯罪专项工作，批准逮捕非法占用农用地、盗伐滥伐林木等犯罪嫌疑人120人，提起公诉267人。监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件2件，查办负有监管职责的国家工作人员11人，对破坏生态环境犯罪形成强大震慑。
二、坚持惩治职务犯罪与加强同步预防有机结合，大力推进反腐倡廉建设。
保持反腐朽高压态势。20共查办职务犯罪100件219人，同比分别上升2%和0.9%，创历史新高。其中20万元以上的贪腐贿赂大案27件，渎职侵权重特大案件21件，县处级以上干部10人。
重点查办热点领域和群众关注的职务犯罪。围绕民生权益保障，持续开展查办和预防涉农涉牧、脱贫攻坚等领域职务犯罪专项工作，以“五个一批”为重点，聚焦资金分配、发放管理、项目申报、审核审批等关键环节，依法查办侵害国家和群众切身利益的职务犯罪51件135人。
注重办案质量、效率和效果的有机统一。严把职务犯罪初查关、立案关、侦查关和诉判关;深入推进侦查信息化和装备现代化;正确处理执法办案与服务发展的关系。
强化标本兼治，实施同步预防。建成覆盖全市的网上警示宣传教育平台。组建全区首家蒙文蒙语巡回宣讲团，为少数民族干部群众提供预防服务，受到普遍欢迎。
三、坚持强化法律监督与规范权力运行有机结合，维护司法公正和法治权威。
加强刑事立案和侦查活动监督。以破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动为抓手，监督公安机关立案35件，目前已做出有罪判决32人。监督撤案104件。纠正侦查活动违法130件。严格审查判断证据，因事实不清、证据不足、犯罪嫌疑人未成年等原因不批捕321人，不起诉166人。对遗漏犯罪事实和犯罪嫌疑人的，追加逮捕13人，追诉漏犯92人。
加强刑事审判和执行监督。坚决纠正定罪不当、量刑严重失衡、审判程序违法等问题，对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉31件，同比上升93.8%。
加强民事行政诉讼监督。扎实开展“基层民事行政检察工作推进年”活动，与公益诉讼试点、执行案款集中清理和虚假诉讼专项监督相结合，推动诉讼监督全面开展。
四、坚持司法改革与精细化管理有机结合，增强检察工作内生动力。
稳步承接以司法责任制为核心的司法体制改革。圆满完成首批员额检察官选任工作;建立独任检察官和检察官办案组两种组织形式，明确检察长、副检察长办案分工，制定检察官权力清单，落实司法责任制要求。
严格审慎推进公益诉讼试点。以生态环境和资源保护领域为重点，摸排公益诉讼线索45件，通过诉前程序纠正相关行政机关不依法履职或怠于履职22件，向法院提起公益诉讼8件，一系列危害生态环境、影响群众健康利益的突出问题得到解决。
主动深化接受监督机制改革。制定《人大代表联络工作精细化管理方案》，建立起与四级人大代表分级、分团、分组联络机制。
多措并举提升检察工作精细化水平。开展检察工作精细化管理活动，把精、准、细、严的要求落实到司法办案、队伍建设、机关管理和检务保障各个环节，深化规范司法行为专项整治成果。
五、坚持提高队伍素质与巩固基层基础有机结合，大力加强检察机关自身建设。
扎实开展“两学一做”学习教育，确保政治过硬、作风过硬。严格落实党风廉政建设两个责任，开通运行廉政风险防控系统，以“打铁还需自身硬”的标准和要求狠抓队伍纪律作风，推动全面从严治检。
切实加强基层基础和信息化建设，夯实检察工作根基。坚持市检察院主导、基层院主责的方针，完善定点联系、对口指导机制，巩固深化基层院“八化”建设成果。
以增强法律监督能力为目标，强化队伍素能建设。注重以战代训，举办全市首届公诉人与律师论辩大赛等岗位练兵、业务竞赛69次。
2017年工作重点。
第一，敢于披荆斩棘，着力保障全面深化改革。更加主动地服务经济发展新常态和法治建设新要求,紧紧围绕市第四次共产党全国代表大会绘就的宏伟蓝图，严守发展、生态、民生“三条底线”，用心用情用力工作，为经济社会发展营造良好法治环境。
第二，敢于惩恶扬善，着力维护社会和谐稳定。深化稳定是根本大局的认识，依法打击各类刑事犯罪，增强人民群众安全感。强化矛盾排查和纠纷化解，积极参与重点地区、重点人群的.社会治理，推进平安呼伦贝尔、法治呼伦贝尔建设。
第三，敢于动真碰硬，着力营造清廉政治环境。深刻认识国家监察体制改革的重大意义，坚决拥护党中央的决策部署。作为非试点地区，要坚持思想不乱、工作不断，毫不放松地抓好查办和预防职务犯罪工作。
第四，敢于不留情面，着力加强法律监督。贯彻落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革要求，持续加强对刑事、民事、行政诉讼活动和刑事执行、民事执行的法律监督。
第五，敢于开拓创新，着力推进司法体制改革。深化以司法责任制为核心的中央四项司法体制改革，建立健全配套制度措施，推动改革举措落地见效。深入推进规范化建设和精细化管理活动，努力在解决制约司法能力、影响司法公信力的深层次问题上取得新突破。
第六，敢于淬火锻炼，着力打造过硬检察队伍。严格执行新形势下党内政治生活若干准则和党内监督条例，深化“两学一做”学习教育。健全内外部监督制约机制，加强纪律作风建设，强化业务培训和实战练兵，不断提升检察人员的思想政治素质和司法办案水平。
龙陵县人民检察院工作报告
深入重点项目、重大工程建设领域，依法查办项目规划审批、招投标、资金拨付与管理使用等环节职务犯罪嫌疑人104人。市县两级院分别联合两级工商联，制定并落实依法保障和促进非公有制经济健康发展的22条意见，查办职务犯罪嫌疑人4人，促进形成新型政商关系。分别与两级扶贫部门联合开展集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作，保障扶贫资金真正惠及贫困群众。坚决遏制经济领域犯罪活动，批捕合同诈骗、职务侵占等破坏市场秩序犯罪嫌疑人19人、起诉39人。维护金融管理秩序，批捕非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型财经犯罪嫌疑人50人、起诉126人。积极参与食品药品安全专项整治活动，依法批捕生产销售假药、有毒有害食品等犯罪嫌疑人22人、起诉45人。抓住群众关注的上学难、看病贵和拆迁补偿等问题，相关领域的职务犯罪103人。开展破坏环境资源犯罪专项立案监督，共依法批捕破坏生态环境犯罪嫌疑人8人、起诉20人，立案侦查职务犯罪7人。
全力维护社会和谐稳定推进平安渭南建设。
依法打击各类刑事犯罪，批捕各类犯罪嫌疑人2092人，起诉2741人。扎实开展打击电信网络诈骗犯罪专项工作，批捕犯罪嫌疑人36人，起诉40人。按照有关规定，对40名生活确有困难的刑事被害人和亲属提供国家司法救助。积极参与社会治安综合治理，共批捕侵犯农村留守儿童、妇女、老人和残疾人人身、财产安全的犯罪嫌疑人222人、起诉462人。认真落实最高检要求，着力解决未成年人司法保护、社会保护、学校保护、家庭保护的衔接问题，对涉嫌犯罪的未成年人坚持“少捕、慎诉、少监禁”，依法不批捕23人，不起诉6人，最大限度挽救涉罪未成年人。
依法查办和预防职务犯罪积极推进反腐倡廉建设。
始终保持惩治腐朽的高压态势，以开展查办职务犯罪“聚焦反腐行动”为载体，全年共依法查办各类职务犯罪案件141件277人，立案件数和人数较上年同比分别上升7.6%和3.7%，通过办案，为国家挽回经济损失7055.3万余元。深化职务犯罪预防工作，受理贿赂档案查询11787次，有针对性地向发案单位及其上级主管部门制发《检察建议书》23份。严格执行查办职务犯罪工作“八项禁令”，依法正确行使侦查权，全面落实讯问全程同步录音录像等制度，支持和保障律师依法执业，办案质量和效果不断提高。
强化诉讼监督维护社会公平正义。
强化刑事诉讼监督，坚决贯彻疑罪从无原则，加强对证据的综合审查，坚守防止冤假错案底线，共纠正侦查机关应当立案而不立案68件、不应当立案而立案11件，纠正漏捕47人，追诉39人。强化刑罚执行监督，扎实推进与监管场所执法信息联网和监控联网工作，对刑罚执行和监管活动中的违法情况提出纠正意见224人次。会同公安机关、人民法院集中清理久押不决案件，共受理羁押必要性审查案件125人，对124人提出变更强制措施建议被采纳。强化民事行政诉讼监督，综合运用抗诉、检察建议、诉讼违法调查等监督手段，重点监督违法调解和其他显失公正，严重损害公共利益和当事人、案外人合法权益的裁判，对生效民事行政裁判、调解书提出抗诉4件、再审检察建议1件。
深化司法改革促进检察工作创新发展。
全面推开以司法责任制为核心的四项改革，积极推进检察人员分类管理改革，经过严格考试考核，并经省法官、检察官遴选委员会选任，全市237名检察官进入员额。扎实推进检察机关提起公益诉讼试点，积极摸排线索，共发现生态环境和资源保护等领域公益诉讼案件线索85件。以诉前程序为重点，向相关行政机关或组织提出检察建议58件，督促履行职责。对仍不履行职责或没有社会组织提起公益诉讼、公共利益继续受到侵害的，经省检察院批准，依法提起公益诉讼3件，受到省检察院的.通报表彰。持续深化检务公开改革，公开法律文书1375份、重要案件信息502条，司法透明度显著提高。依托新媒体检察宣传阵地，先后发布检察信息17.2万余条。推进检察开放日活动常态化，邀请各界人士1870人次走进检察机关，进一步拉近了与人民群众的距离。
20，新起点上开启新征程，报告指出，全市检察机关将对标中省要求，围绕中心，服务大局，依法履行法律监督职责，深化司法改革，创一流业绩、建一流队伍，努力为我市追赶超越营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
坚持把服务和保障大局作为检察机关义不容辞的政治责任，紧紧围绕市第五次党员代表大会提出的目标任务，牢固树立新发展理念，在结合中找准切入点，把打击犯罪与化解风险、维护稳定统筹起来，为建设富裕、美丽、幸福的新渭南提供有力司法保障。
深入推进平安渭南和法治渭南建设，坚决依法打击各类刑事犯罪，积极参与社会治理创新，健全依法维权和化解纠纷多元化机制，扎实推动立体化治安防控体系建设，主动关注和积极回应人民群众反映的强烈问题，更好地运用法治思维预防和化解社会矛盾，确保全市社会大局持续稳定。
依法严惩危害经济发展环境、影响重大经济政策实施、影响重大改革举措落实的职务犯罪。继续深入开展集中整治和加强预防扶贫开发领域职务犯罪专项工作，坚决查办发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪。不断深化职务犯罪预防工作，从源头上遏制和减少职务犯罪发生。
坚持把强化人权司法保障贯穿于立案监督、侦查监督和审判监督全过程。持续加强对刑事、民事、行政诉讼活动和刑事执行的法律监督，依法监督纠正执法不严、司法不公问题，维护公平正义，进一步提高法律监督能力和水平。
继续稳步推进和深化以完善司法责任制为核心的四项体制改革，完善侦查监督、公诉、刑事执行和民事行政检察等工作机制，促进解决影响司法公正、制约司法能力提高的深层次问题。扎实做好民事行政公益诉讼等试点工作，确保各项检察改革深入推进并取得预期成效。
巩固和深化“两学一做”学习教育成果，扎实开展“规范司法行为，提高司法公信”专项活动，切实加强思想政治、业务素质和职业道德建设。狠抓司法作风和自身反腐倡廉建设，坚决落实全面从严治党、全面从严治检各项要求。健全规范司法行为长效机制，不断提升检察机关司法公信力。
市人民检察院工作报告
20xx年，市检察院在市委和上级检察机关的领导下，在市人大及其常委会的监督下，在市政府、市政协和社会各界的支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，聚焦服务保障党的二十工作主线，主动更新司法理念，能动发挥检察职能，求真务实、砥砺奋进，各项检察业务齐头并进、融合发展，xx检察工作质效稳居全省第一方阵。
一、助力高质量发展，做好服务中心大局结合文章
围绕服务保障党的二十胜利召开工作主线，主动将检察工作融入经济社会高质量发展大局中谋划推进。
推进平安法治xx建设。坚持国家总体安全观，坚决维护国家安全，做好“防风险、护稳定”各项工作。严厉打击放火、抢劫等严重暴力犯罪，批准逮捕xx件xx人，起诉xx件xx人。坚持依法打击“盗抢骗”“黄赌毒”以及电信网络诈骗等严重影响人民群众安全感的多发性犯罪，批准逮捕xx件xx人，起诉xx件xxx人。常态化开展扫黑除恶斗争，办理恶势力犯罪集团案件x件xx人，已向市法院提起公诉。坚持和发展新时代“枫桥经验”，群众信访xx人次件件有回复，可用尽用刑事和解化解矛盾，注重以案释法，综合运用领导包案、公开听证、司法救助、多部门协作等方式，最大限度将矛盾纠纷化解在基层。
服务安商惠企法治化营商环境。持续深化“充分发挥检察职能、助力打造一流营商环境”专项活动，依托“百名政法干警进百企”活动，开展“十问十帮”xxx余次，协助解决实际问题xx个。出台《充分发挥检察职能优化营商环境十条措施》，着力减少办案对企业的影响。稳妥办理涉营商刑事案件xx件xx人，发出检察建议xx份。对涉罪市场主体严格落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，不批捕x件x人，不起诉xx件xx人。监督行政机关依法正确适度履行监管职能，办理的某食品公司食品安全监管行政公益诉讼案x等x件案件被省检察院评为“优化营商环境”优秀案例。积极推动涉案企业合规改革x，涉案企业合规改革被纳入市委“双优化”工作整体推进，出台《适用检察建议办理企业合规案件办法(试行)》，办理企业合规案件x件。
助力流域生态绿色发展。主动扛起长江大保护责任，以“河湖(林)长+检察长”协作机制x为抓手，筑牢长江生态司法保护屏障。办理非法采砂、非法捕捞等刑事案件xx件xx人，长江生态保护行政公益诉讼案件xx件，刑事附带民事公益诉讼案件x件，发出检察建议x份。督促行为人通过补植增绿、增殖放流等方式修复生态，探索适用以巡河值守方式修复受损公益。主动完善执法司法联动协作机制，携手市法院开展“守护麋鹿家园护航长江湿地”司法保护活动，建立法检生态环境司法保护基地，凝聚长江生态司法保护合力。
二、着力增进民生福祉，切实办好检察为民实事
践行以人民为中心的发展思想，持续在增进民生福祉，满足人民群众对美好生活向往上久久为功，长效发力。
解决好群众“急难愁盼”问题。紧紧抓住人民群众最关心、最直接、最现实利益问题，结合党员干部“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，主动走访联系，问需纾困，为帮扶联系点落实百姓大舞台修建、老年活动中心、妇女儿童之家筹建、下水管道重建、断头公路续建等实事。用心用情用力办好群众身边小案，针对故意伤害、盗窃、交通肇事等案件，率先实行“两卡、三纲”工作机制x，充分保护刑事被害人合法权益，促进案结事了人和。全面落实普法责任制，部署开展宪法、民法典、防非法集资、防养老诈骗等法治宣讲活动，全方位提升群众法治意识和自我保护意识。
构建全方位未成年人保护格局。组建未检专业化办案团队，深化未成年人检察业务集中统一办理。严惩性侵等侵害未成年人权益犯罪，起诉x件x人。最大限度挽救涉罪未成年人，对涉罪未成年人依法不捕x件x人、不诉x件x人，附条件不起诉x件xx人。持续深化未成年人法治宣讲教育，深入开展“法治进校园”宣讲活动xx期，覆盖未成年人xxxx余人。慎终如始抓好“一号检察建议”x及强制报告x、密切接触未成年人行业从业查询及禁止x等未成年人司法保护制度落实，推动构建“x+x》x”未成年人保护格局。
深化弱势群体司法保护。主动拓展老弱病残幼等弱势群体权利救济渠道，自主研发民事支持起诉x微信小程序在全市宣传推广，受理民事支持起诉案件x件，收集线索xxx余条，为x名农民工追回拖欠款项x万余元，切实保障农民工合法权益，此项工作受到省、xx市检察院高度肯定。坚持“应救助尽救助”，加强与民政、残联等部门的沟通，畅通救助渠道，共办理司法救助案件xx件，发放司法救助金xx.x万元。办理的一起跨xx两省联合司法救助案，通过开展多元联合救助，有力彰显了司法温情。
三、全力守护公平正义，抓实检察办案第一要务
聚焦检察主责主业，公正高效能动司法，在深耕法律监督中，推动“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展。
刑事检察持续深化。立足批捕起诉职能依法惩治犯罪，受理审查逮捕案件xx件xxx人，审查起诉案件xxx件xxx人。加强与监委的办案衔接与配合制约，形成惩腐合力，起诉职务犯罪案件x件xx人。统筹落实少捕慎诉慎押刑事司法政策x和认罪认罚从宽制度xx，建立认罪认罚犯罪嫌疑人开展社会志愿服务考察机制，认罪认罚从宽适用率、不捕不诉率均处于xx前列。立足法律监督职能，成立侦查监督与协作配合办公室，做实刑事办案配合和监督，监督立案xx件，撤案xx件，纠正漏诉xx人。加强刑事审判监督，提出抗诉x件。坚持抓前端治未病，将办案职能向社会治理领域延伸，制发涉及安全生产、旅店业治安等多领域检察建议xx份。持续抓实“七号、八号检察建议”xx专项监督，反复排查寄递行业、安全生产领域隐患，推动堵塞监管漏洞，有力推进诉源治理。
刑事执行检察稳步推进。全面加强刑事执行检察监督，对xx名判处实刑未交付执行罪犯监督收监执行，对监管活动中存在的问题提出书面纠正意见xx件，办理财产刑执行监督案件xx件，强制医疗xx执行监督案件x件，在押人员控告举报申诉案件x件x人。依托大数据平台，扎实开展社区矫正检察监督，办理社区矫正检察监督案件xx件，督促对x名假释对象收监执行刑罚，制发检察建议x份。加大司法工作人员职务犯罪侦查力度，协助市检察院立办职务犯罪案件x件x人。
民事行政检察精准发力。以深入贯彻民法典为契机，针对民事行政裁判、审判、执行活动中的违法问题，加大监督力度。共办理民事行政诉讼监督案件xx件，向法院发出检察建议书xx份，均被回复和采纳。办理的某门业公司欠薪行政非诉执行监督案，注重矛盾纠纷化解，帮助xx名务工人员讨回欠薪。在办案中，注重做好释法说理工作，所办案件当事人均息诉罢访。
公益诉讼检察卓有成效。持续在稳规模、重质量、拓领域上发力，共办理行政公益诉讼案件xx件，发出诉前检察建议书xx份，磋商意见书xx份，提起行政公益诉讼x件;办理刑事附带民事公益诉讼案件x件，法院判决x件。在办案中，坚持标本兼治，针对发现的共性问题与监管部门磋商，提出社会治理检察建议，督促相关部门建章立制、堵塞漏洞。聚焦生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护等重点领域，深入开展“长江大保护”“守护美好生活”“国有财产保护”等专项行动，办理了一批有影响的案件。办理的两起非法采砂、损害生态环境刑事附带民事公益诉讼案，法院判令被告赔偿生态环境损害赔偿金xxxx余万元;办理的乡镇农村福利院食品安全行政公益诉讼案xx入选最高检食品安全典型案例。
四、聚力人才队伍建设，锻造高质量检察铁军
以最高检“质量建设年”及省院“素能提升年”为契机，狠抓队伍建设，干警政治素养和专业化水平得到有力提升。
始终坚持政治引领。全覆盖开展政治理论知识学习，坚持做到以党的理论武装头脑，不断提高干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持抓党建与讲政治、优服务、强素能、促业务相融合，以支部为单位开展“以政治说办案、讲工作”“一案一评议”活动xx期，实现党建业务同频共振提质增效。打造的“阳光党建”品牌被xx市委评为“十佳党建品牌”。
狠抓业务素能提升。扎实开展“全面、全员、全勤”常态化岗位练兵活动，创新形式开展每周一学、领导干部上讲台、青年干警案例研讨班、公检法律同堂培训、法律知识竞赛活动，不断提高干警业务素能。坚持正向激励与反向督促并举，创建绩效管理激励机制，厘清机关管理负面清单，激励干警干事创业、争先创优。善于借智借力，与二十学法学院开展检校合作，共建研学基地，开展专业授课和案例研讨会;率先聘任x名行政执法人员兼任检察官助理，凝聚执法司法工作合力，有效实现合作共赢。
坚持从严管党治检。坚持从严管党治检永远在路上，强化廉政教育，引导干警牢固树立纪律和规矩意识，巩固政法队伍教育整顿和“回头看”成果。狠抓“三个规定”xx及重大事项记录报告制度落实，从根本上杜绝人情案、关系案、金钱案。坚持以“严”的主基调持续正风肃纪，加大作风督察频次，深化纠治“四风”问题。常态化开展谈心谈话，对干警存在的苗头性、倾向性问题及时发现、及时提醒、及时处理，真正做到惩前毖后、警钟长鸣。
自觉接受监督制约。旗帜鲜明讲政治，把党的绝对领导贯穿到检察工作全过程。主动向市人大及其常委会报告工作，向市政协通报工作情况，邀请代表委员参加公开听证、检察开放日、新闻发布会等检务活动xxx余人次，切实把社会各界的真知灼见转化为改进检察工作的实招硬招。深化检务公开，主动发布检察动态信息xxx余条，在国家级媒体发布稿件xxx篇，与省、xx市检察院联合打造系列法治广播剧，在“x检在线”以周播剧专栏形式推出，现已编发xx期，xx检察工作透明度及影响力不断提升。
各位代表，今年xx检察工作取得了一定成绩。这些成绩的取得，离不开市委和上级检察机关对检察工作的全面领导、市人大的有力监督、市政府的鼎力支持、市政协的民主监督，也离不开各级代表委员的关心支持。在此，我代表市检察院向大家表示衷心的感谢!
同时，我们也清醒的认识到工作中还存在一些不足，主要表现为：“四大检察”发展不协调不充分;检察监督理念未彻底更新;专家型、高素质人才缺乏等。对此，我们将坚持问题导向，靶向发力，在今后的工作中认真研究解决。