督察内审工作汇报(优秀17篇)

时间:2023-11-20 18:06:20 作者:雅蕊

在工作汇报中,我们需要准确描述工作内容、完成情况和遇到的困难,以便其他人理解和提供帮助。这些工作汇报范文还涉及到了一些工作技巧和方法,对我们提升工作效率和绩效也有很大帮助。

城管督察工作汇报

城管局督察信访办的工作人员在城管局的正确领导下,认真按照《格尔木市城管执法督察暂行办法》等相关办法的要求,紧紧围绕提高执法有效性和文明执法水平为目标,开展文明执法、严格执法,加强执法督察工作和队伍规范化建设,圆满地完成了督察工作的各项任务。现将2010年上半年执法督察及信访工作的具体情况总结如下:

督察。

一、日常执法督察。

1、东城中队共督办整改114次,其中店外占道39起、流动商贩42起、装修占道12起、乱挂乱晒19起、危旧门头2家。

2、西城中队共督办整改76次,其中店外占道29起、流动商贩18起、装修占道4起、乱挂乱晒24起、危旧门头1家。

3、特勤中队共督办整改22次,其中乱搭乱建6处、乱泼乱倒16处。

4、市政共督办整改26次,其中道路开挖4处、路灯损坏22处。

5、环卫共督办整改2次,其中果皮箱损坏1次、垃圾中转站小广告1次。

二、日常队容风纪督察。

上半年对东城中队、西城中队、特勤中队共查岗53次,只有1次有2人不在岗。共纠正18人次着装不规范。

三、上半年对局属各单位共下发督办6次。其中2次是针对东西城中队(霓虹灯)、1次是针对大队(乱倒垃圾)、1次是针对市政(路灯)、1次是针对环卫(垃圾中转站办证广告)、1次是针对业务科(户外广告)。各单位均按督办要求进行了及时整改、回复。

四、每月对各中队考核发现存在以下问题:

1、各中队都在各种票据的开据、法律法规的应用、交接、保管、台账档案的管理管理方面都存在不足。

2、发现各责任区管理不到位,网格责任区的划分没有发挥应有的作用。

信访。

上半年共受理信访10起、接待来人3起,其中7起信访事件是市长热线交办,已全部按要求回复。2起是州信访局转办也已按要求回复。1起是局长督办,经调查情况不实。已上均已妥善处理,未发生越级再上访。

总之上半年督查、信访办城管局的正确领导下,在队伍建设、日常执法、城市管理中发挥了应有的作用,但是离人民群众对城市管理的要求还有相当大的距离。为此督察、信访办的工作人员以后会更加积极、有效地完成各项工作。

城管督察工作汇报

2013年度,在局党委的正确领导下,支队以党的十八大会议精神为指导、以队伍建设为抓手,紧紧围绕局中心工作,认真履行督察职责,提高督查水平,落实工作责任,强化管理手段,较好地完成了今年的工作目标和局领导交办的各项工作任务,取得了一定成绩,现总结如下:

一、加强队伍建设,逐步提高工作能力,适应督查工作的需要。

队伍建设是一项基础性工作,是完成各项工作任务的保证。督察支队坚持以会带训的方式抓队伍建设。一是开早会,每天早上召开碰头会,主要内容是学习文件精神,传达领导指示,布置当天工作等,二是开例会,每周五下午召开工作例会,主要内容是学习相关业务,汇报本周工作,研究重点工作,剖析案例。三是组织队员开展军训。通过以案说法,以会代训,队伍的执行力不断增强,队员的自身综合素质水平和实际工作能力得到不断提高。

积极开展警示教育活动,收看反腐倡廉案例警示片,落实党员廉政建设责任制,开展了廉政风险防控"回头看"活动,修订了廉政风险防控措施,有效地提高了全体队员拒腐防变的能力,打造了一支清正廉洁的城管督察队伍。

2013年度支队党支部开展了"培育党性,自觉抵制四风"主题教育,端正了作风,锻炼了队伍。支队领头,党员带头,圆满完成了多项重大活动的市容环境卫生保障任务。

二、细化督查考评,提升工作效能。

按照《局行政执法类单位岗位工作考核实施办法》的具体要求,围绕我市"文明城市"、"卫生城市"的创建工作,开展全面、严格的督查考评。除进行日常督查外,我们还采取错时督查、夜间督查和专项督查的方式,对城市主干道两侧的违规摊点、出店经营、车辆的乱停乱放、户外广告、河道管理、市政设施,以及街巷环境卫生、渣土抛洒等,进行全方位的督查,全年共通报市容管理方面的问题5867个,规划管理方面的问题77个,广告管理方面的问题974个,渣土管理方面的问题732个。截止12月,共发出督察通报21期,督察快报238期。

对督查发现的问题,以督查快报的形式向局领导报告,向责任反馈,按照百分制考核的办法将工作业绩、工作效能分值化,直接于每月绩效工资挂钩,做到奖惩分明,奖优罚劣。

三、

创新督察方式,开展专项督察。

一是加强对队伍建设情况的督查。对执法队员,采取明察暗访的形式,查在岗在位、队容风纪遵守情况,查文明执法、依法执法落实情况;对执法车辆,利用gps定位系统实施动态监管。

通过加强日常监督,严格实施考核问责,严肃了纪律,提升了队伍的执行力,提高了社会的公信力。

二是加大对违法建设查处工作的督查力度。严格按照局《违法建设目标管理责任制》等相关文件的规定,加强对违法建设查处的督查与考核,对每起违法建设,从发现、上报、立案、指派、查处等每个环节跟踪督查,按照"人定岗,岗定责,责定奖惩"的网格化目标管理办法,实行严格的考核。截止12月,共督查到漏报19起,拆除不到位24起,超时拆除53起。

三是关注舆论网情上反映的城市管理情况。支队确定专人负责查看网络舆情,随时查阅百姓畅言、六安人论坛等网页,一旦发现有反映城市管理方面的问题,及时交办到责任单位并跟踪督办。对群众在网络上反映的问题,依照"随时查阅,及时交办,跟踪督查,迅速处置,立即回复"的处置程序,确保群众的反映有回应。全年共跟踪问效在网络舆情上反映的城市管理方面699个问题。

四、发挥督察指挥、协调、追责问效的职责,积极参与重大活动的保障工作。

在多次重大活动中,城管督察支队都是担负着指挥协调、督察督办的任务。

主要依据"五化"的内容和标准,采取"检查交办、跟踪督办、台账销号"的方法,对重点路段、重点区域、重点时间称是管理中存在的问题,协调执法力量,集中进行处理,为重大活动提供"整洁、有序、优美"的环境。

在第二届山水文化节中,通报处置了146个城市管理中的事部件问题;市容提升集中行动中发出5期督察通报;为保障亚洲赛艇锦标赛共编发了16期通报;特别是在创建省级文明、卫生城市中,督察支队既是指挥员,又是裁判员,针对创建标准,通过反复查,向责任单位发出35期督察通报,严格抓督察,反复抓整改,如实抓反馈,解决了许多热点难点问题,圆满地完成了局交办的任务。

内审工作汇报

xx-xx年期间,我司审计室在xx水务集团相关部室及领导的指导关怀下,在xx市自来水有限公司的正确领导下,紧紧围绕公司每年的方针目标工作要求,依照国家相关法律法规,充分发挥内部审计监督与服务职能,开展各项审计检查。针对发现的问题,提出符合实际切实可行的建议与意见,并监督各项措施的落实。经过多年的严格内审,我司内部各单位的财务基础工作及管理水平均有了极大的提高,而且内审工作也已形成了一套完整规范的审计流程与管理模式,在规范企业内部控制,防范经营风险等方面发挥着重要作用。xx年我室根据总经理职代会报告精神,积极进行内审创新,以企业内控制度专项调查为核心,在对基层单位继续保持有效内审的同时,加强对公司各部门的内控制度有效性进行调查,力争从传统内审向现代企业制度下的内审转变。

一、领导高度重视,基础工作扎实,有着良好的内审环境。

不断加强制度建设,完善审计工作机制。

多年来,按照公司领导的要求,认真贯彻执行审计法规和政策性文件,树立依法审计理念,实施审计监督与服务活动。审计室积极修订和完善各项内部制度,先后制定了《xx市自来水有限公司内部审计工作制度》、《审计室工作职责》、《审计岗位职责》、《审计室职权》、《审计室工作流程》等十二项管理制度。不断健全内部审计工作体系,完善审计监督制度,促进内部审计工作逐步走向规范化,为改善企业内部控制,防范经营风险夯实了制度基础,有力促进了审计监督的制度化、规范化、科学化。

(二)强化审计工作领导,组织现场。

总结。

会,提升审计权威性。

近年,按照建立和完善现代企业制度要求,我司总经理直接主管内部审计工作。审计室在每次审计结束后,由审计室主持,总经理及纪委书记参加,召集被审部门主管领导及全体财务人员进行现场总结会,对审计中发现的问题及建议进行通报,与领导、部门现场沟通,最后出具内部审计报告。同时在每次内审工作进行前后,均向主管领导及时进行汇报。对在审计过程发现问题严重的部门,下发审计整改通知,限期整改并检查,使审计成果落到实处。审计室作为公司独立的业务监督和管理部门,配备专职审计工作人员四名。坚强有力的公司领导,专职治理机构的合理设置,高素质的队伍建设,创造了良好的审计环境,保证了审计工作质量,提升了审计的权威性。

鉴于审计工作是一项专业性、综合性很强的工作,它要求审计人员不仅要十分熟悉相关的审计工作的专业知识和法律法规知识,更要有综合运用的这些知识进行各项审计活动的技能技巧。因此我司每年组织大家积极参加会计人员继续教育,同时运用络、订购各类审计专业杂志,利用业余时间认真学习。通过各种形式的学***提高了审计队伍的整体素质。

二、强化审计服务,确保公司方针目标实现。

拓展内审新思维,服务公司治理目标。

随着公司管理的不断深化与加强,内部审计的职能也发生了变化,从传统的财务差错防弊向为内部管理服务型转变,要求审计部门必须在提高服务质量上做文章。审计室在每年的审计工作中,积极为各单位经营管理服务,促进各单位财务核算规范化和管理制度化,在实现公司的治理目标发挥着应有的重要作用。

去“你审,我受审”的被动状态中走了出来。各部门在审计室的指导下,完善制定了各项财务管理制度,进一步规范了管理行为,有效杜绝了违规违纪现象的发生。同时对审计过程中发现做得好的部门推荐其他部门学习,为公司财务管理水平的整体提高做出了一定的贡献。

围绕公司经营目标,依法履行审计职责。

近年审计人员紧紧围绕公司每年的方针目标,开展审计监督活动,杜绝管理漏洞,规范内部控制,防范经营风险,实现公司治理目标。xx-xx年,共开展审计项目42个,出具审计报告42份,提出审计建议及意见186条,各单位均予以采纳。

回顾三年来我司审计工作所经历的历程,我们深切地体会到,我司审计工作之所以能取得一些成绩,主要是公司领导的大力支持,是审计室全体同志真抓实干、奋发进取的结果,是各部门和各级干部大力支持和密切配合的结果。今后,我们将继续努力,加大与基层单位及职能部室的沟通,积极了解生产经营过程和关键节点,努力发现其中可能存在的问题及核算盲区,提高审计工作质量,提升审计水平,为管理层提供更有效的管理信息,促进我司的建设和发展事业持续、健康、快速地向前发展。

督察内审工作汇报

(二〇一二年十一月二十日)。

金源公司督察办正式成立于2011年元月15日,在近两年来的工作中,督察办严格遵循“三抓一加强”发展思路,以跟踪督察落实、严格责任追究、助推公司发展为“抓手”,加大督察力度,确保工作落实,促进了企业发展,具体做法如下:

一、督查目标明确具体。

督察办将公司高管人员、各分子公司班子成员、公司机关部室负责人作为主要督察对象,督察工作重点是公司重大经营决策落实情况、公司经理办公会确定事项落实情况、公司确定的各项工作及生产经营活动中各重要环节效率、目标、指标完成情况、公司各级管理人员的岗位履职情况、公司各项规章制度和劳动纪律执行情况、重点项目建设进展情况、安全生产管理及监管情况、负责公司内部各种违纪、违规、违法行为的检查、抽查工作,并按督察条例提出处理意见。为了使目标更加明确,督察办将八大项督察内容进行细化分解,制订出涵盖生产经营、项目建设、安全生产、工作纪律、信访稳定等方面的28项督察内容,根椐工作项目特点每月定时、不定时深入到各分(子)公司、各生产车间、各矿山坑口、各施工队作业现场等进行督察,使督察工作纵向到底,横向到边,目标明确,不留死角。

二、责任体系简明直接。

按照现代企业管理规范,结合中心工作、重点项目、安全。

生产管理及生产经营实际,公司制定完善了《关于进一步明确公司班子成员分工的通知》、《关于对分(子)公司实行授权经营的决定》、《金源公司管理人员工作督察条例》、《金源公司安全环保督查条例》等规章制度,使各个职位责、权明确,督查标准统一完善。同时,督查办依据每年《金源公司年度工作要点》,拟定下发《关于对年度主要目标和重点工作立项督察的通知》,通知文件中明确规定工作项目、完成时限、完成效果、责任单位及责任人(各分子公司班子成员);各单位根据通知文件要求将任务层层分解到每个车间、班组;车间将目标责任分解到岗位、个人,责任体系简明直接。

三、督察程序严密。

为了确保督察工作的公正性、严肃性、严密性,公司制订了《金源公司督察工作程序》、《金源公司督察工作标准》、《金源公司督察办工作人员职责》等文件对督察人员工作纪律、督察工作程序等进行了约束和规范。

督察人员工作纪律方面:一是规定督察办隶属董事长、总经理直管,从级别上排除来自外界的干扰;二是要求督察人员要以强烈的责任心和对公司高度负责的态度,认真履行工作职责,坚持原则,严肃认真,敢于碰硬,作风正派,不怕惹人;三是督察工作只对目标任务、对重点事项、对责任落实、对制度规定等,做到督查面前人人平等;四是督察工作人员违犯工作纪律规定,要加倍处罚。

督察工作的程序方面:第一步,依照督察工作计划表,两。

人以上进行督察;第二步,发现问题,签发“工作督察通知书”,单位负责人或主管领导签收,对需作违纪处理的,同时签发“督察处理意见书”,对被列为公司重点挂牌督察的项目建设、基建工程、重点工作及严重违规违纪行为需要下发“督察通报”的,经主管领导审核后下发“督察通报”;第三步,责任单位或责任人按“工作督察通知书”、“督察处理意见书”和“督察通报”的要求进行落实,按要求期限整改落实存在问题,并向督察办反馈处理结果和整改措施。(对公司督察考核处理意见有异议的,可在公司做出处理决定之日起3个工作日内,以书面形式向公司督察办提交申辩报告,经公司督察办审议,在10个工作日内向当事人反馈调查结果和最终处理决定。)第四步,督察办进行跟踪督察,对整改落实情况进行核实;第五步,将督察情况、处理结果等资料整理归档。同时,对公司重点考核的项目建设、重点工作、基建工程实行每月公开制度,每月5日前,督察办将项目完成情况和督察进展情况在公司机关八楼公开栏内公示,接受全员监督。

四、督察方法灵活有效。

察;劳动工作纪律及安全生产随时随地督察,同时专门安排夜间督查、电话督查等;专业性强的工作,抽调专业人员进行联合督察;单项工作、临时性任务及时督察,有始有终。

五、严格落实责任追究。

督查是强化责任、落实责任、推进工作的重要手段,严格落实责任追究是督察工作的核心,督察办以公司规章制度为纲,查处违章违纪人员全部都按相关制度规定进行处理。两年来,组织日常督察283次、专项工作督察42次,下发《工作督察通知书》225份、《督察处理意见书》83份、《工作督察通报》38期,处理干部职工414人次,充分发挥了督查的警示教育、督促落实职能作用。

两年来,公司督察人员把认真分析存在问题、及时通报工作进展情况、为领导提供详实的决策依据视为不懈追求,坚持深入一线员工、深入生产现场,将督查延伸到公司安全生产管理的各个角落,并十分重视员工的意见反馈和实名举报,密切配合公司纪委,严肃查处“精粉泄露”、“违规采购”、“盗窃资源”等违纪违法行为,维护了公司利益,刹住了歪风邪气,使督查问责成为加压进取的“紧箍咒”、“加压阀”、“清醒剂”,解决了效率降低、质量下降,决策棚架、责任不清、职责不明、自律不严、落实不力等问题,增强了各级管理人员的大局意识、责任意识,保证公司各项规章制度、管理措施和决策的有效执行,促进了各项工作的全面落实。

督察内审工作汇报

各位领导:

我们宝山乡幅员面积260平方公里,有14个行政村,72个自然屯。全乡有22个党支部,其中村级党组织14个;机关党支部6个,党员721名,其中农村党员571名。按照市委组织部督察要求,结合我乡“三项工程”和“双十工程”的完成情况,现就有关工作汇报如下:

一、“三项工程”工作情况。

今年是实施农村基层组织建设“三项工程”的第三年,也是攻坚年,我乡按照“一年解决几个问题、几年解决一个问题”的原则,以“三项工程”为载体,以增加农民收入为第一政务,以改善民生为第一要务,加快农村现代化、农业产业化和农民非农化,创新工作,扎实有效地推进了“三项工程”攻坚计划的各项任务。

1、先进村。

4、达标村7,有1村被评为偏弱村、1村被评为薄弱村,偏弱村和薄弱村占总数的14.29%。

(四)健全完善长效的工作推进机制。我乡党委、政府经过调研研究,反复征求党委班子成员意见,在制定《宝山乡“三项工程”具体实施方案》等相关文件的基础上,结合“三项工程”和“争先创优”活动宗旨思路,我们提出“四心三争”夺旗争星活动,即“四心”即“政策法规耐心将给群众听,惠民实事真心带领群众干,科学发展用心带动群众富,工作成效虚心接受群众评”;“三争”即争创先进基层党组织、争当优秀共产党员、争做群众满意好干部。此次活动是对“三项工程”的一种辅助、一次延伸、一种升华,旨在工作中探索出一条发展之路,以制度的形式固定下来,坚持下去,最终形成一整套有利于失去农村基层组织长远建设的长效工作机制。

农民创业致富。2011年4月份吉林地区“三项工程,创业带富”现场会在我乡太平村举行,得到了吉林市委组织部领导的肯定。

(十)全面搞好总结表彰。2011年是“三项工程”工作开展第三个点头,也是中国共产党建党90周年纪念,结合各项工作和“创先争优”活动,我乡对近三年在“三项工程”活动中涌现出的先进基层党组织和先进个人进行评比表彰,共表彰先进基层党支部3个,优秀党务工作者2名,优秀共产党员22名,并以此为契机,在各项工作、各层面发现、培养、总结、推广出一批能够代表我乡水平的先进典型,注重点面结合,扎实推广典型经验,带动了“三项工程”整体工作水平的大幅提升。

二、“双十工程”建设推进情况。

根据吉林市“百村建设”工作要求,市委、市政府自加压力,提高标准,实施“双十工程”,确定太平村为示范村提升试点。为了更好的完成示范村和提高村建设任务目标,乡党委领导高度重视,分解任务,制定细化分段工作流程推进表。建设成果明显。

(一)班子建设方面。太平村党支部以“创先争优”为主要载体,以村部为主要阵地,开展了“心贴心,面对面”、“自评、互评会”等活动,并结合党员远程教育系统组织党员多次进行理论和技术学习,提高了农民党员的党性认识,促进了班子进一步团结,为争创“五好”党支部奠定了良好基础。党员发展工作有力开展,积极培养村里年轻有为、有创业意向和技术的优秀人才加入到党组织中来,切实解决村两委后继乏人的状况。此外,村支部负责人还积极组织召开支部会议,集体学习党的有关政策、国家法律法规和省市、磐石市委文件要求等,有效的提高了村“两委”班子成员理论素质、工作能力,及整体合力明显增强。

(二)环境卫生整治和绿化美化方面。太平村村两委班子成员响应党委政府号召,在8月份统一集中人力、物力和财力对村屯环境卫生和绿化美化工作进行了整治,清理了垃圾、柴草、路障和粪堆,达到了干道、巷路畅通清洁,并统一将柴草堆放在屯外,防止火灾的发生。环境卫生达标后,太平村支部组织党员群众开展绿化美化工作,2011年绿化美化2公里,栽植串红1万株,栽植万寿菊、蒲登高等花卉2万株,补植柳树5000棵,石砌边沟2500延长米,总投资近20万元。

育培训中心、便民服务中心、文化娱乐中心)作用明显。

(四)主导产业发展方面。太平村现已形成了具有地方特色的主导产业:一是绿色稻米种植业,以域内的宝丰米业为龙头,年种植面积100余公顷,宝丰米业的磐海牌大米获a级绿色稻米认证,绿色稻米产业初具规模,2011年9月,已经增加到300公顷;二是苗木产业,以绿苑苗木生产专业合作社为龙头,产业面积达到20公顷,比2010年面积增加1倍,带动农户20户,年获利90万。

(五)精神文明建设方面。太平村主要采取加强宣传、设岗巡逻等方法,使广大村民知法、懂法、不犯法,通过开展有民间艺术活动丰富了村民的精神生活,村民主动抵制黄赌毒的思想认识得到提高。结合乡党委宣传办公室发放市民道德“三字经”工作和庆祝建党90周年,开展宣传教育活动,丰富了村民精神生活,提升了村民素质。并申报了2011年星级文明单位评比活动。

三、存在的主要问题。

一是全乡经济总量不大,产业结构不尽合理,重点纳税的规模以上工业企业少。税源经济和总部经济不明显,财税收入增长压力较大。

二是部分农村基层组织本身存在文化水平、政策水平、致富能力不强、创业风险成本较高等问题,缺乏增收致富项目、资金等方面支持,村级集体经济发展速度不快。

三是农民增收致富步伐较慢,“求富、奔富、创富”意。

-910-。

公安交警督察工作汇报

各位领导:

极开展道路交通秩序规范管理,实现辖区重点交通违法行为得到有效遏制,群众的交通遵章率全面提高,道路交通事故四项指数稳中有降。据统计,今年1-12月共发生道路交通事故527起(含路外),死亡38人,受伤568人,经济损失39万7千6百元,与去年同比分别、、。现将今年大队落实道路交通秩序管理、预防道路交通事故以及我区存在的道路交通安全隐患的情况总结如下:

一、强化整治,查处违法,创造良好交通环境。

1.以量化考评为载体,强化交通秩序整治。大队制定了查处交通违法,净化路面环境的岗位责任量化考评方案,通过当月与上个月的量化对比,以及各中队辖区违章率横向对比,全面衡量各个中队工作的好坏。

2.突出重点,强化交通违法行为整治。根据我区的情况,将取缔柴三机、非法拼装车、二轮摩托车超座等作为违法的重点,通过一年来的专项整治,几种重点交通违法行为全面下降,有效地净化了路面交通。

3.开展酒后驾驶、超载、超限及反盗抢等专项整治。大队结合夏季、冬季交通违法百日大会战及与交通局等部门联合整治超载超限的专项活动,在全区范围内,开展各警种联勤的交通整治专项行动,1-12月份共开展26次行动,拘留无证驾驶人员78名,醉酒驾车人员5人,查获赃车5辆,抓获犯罪嫌疑人4名。同时,从5月份开始联合交通局开展超载超限的综合整治,纠正超载交通违法行为547辆/次,形成严管的氛围,提高人们守法的自觉性。

4.加强易燃易爆化学物品运输车辆的管理。通过落实“五整顿”、“三加强”对危险化学物品整顿的工作措施,大队强化管理,通过划定禁止通行区域,引导上述车辆安全通行,建立突发事件紧急救援机制,有效地防范此类事故的发生。

5、加强“外挂”车辆及土方车的安全管理。大队联合交通、农业、运管等部门开展统一整治活动。一是对300多辆“外挂”车进行登记;二是对“外挂”车辆的驾驶员进行集中的安全教育学习培训600多人/次;三是严处“外挂”车辆的动态违章行为。

7、加强中小学校周边交通秩序的安全管理。大队民警深入中小学校开展《道路交通安全法》宣传,根据安全社区、安全村校的有关规定大力开展校园周边的交通秩序整治,同时结合“三大生命防护工程”在中小学校门口规划人行横道,建立绿色通道,为中小学生的出行安全创造了良好的交通条件。

二、以安全管理为目标,树立“三种意识”,做好道路交通事故防范工作。

(一)树立责任意识,落实安全管理责任。

1.落实安全片区责任制,实行股队捆绑式联动。将辖区安全事故的责任分解到中队,股室与中队捆绑,建立连带责任机制,通过每月的事故指数分析,查找事故原因,制定预防对策,实行量化奖惩。

2.充分发挥道路交通安全联席会议制度作用,各司其职,各尽其能。泉港的公交事业很不发达,大队积极呼吁政府及交通有关部门开通公交线路,在大队努力下,取得成效。3月份泉港公交公司进行重组合并,开通了4条公交线路,投入了26部公交车辆,解决了泉港人民出行难的问题。同时为解决涂岭驿坂中学学生周末返家乘车难的问题,大队促成区财政局、教育局、涂岭镇、公交公司等部门集资6万元补贴公交公司开通周末学生班车。此举大大缓解了因人们出行乘坐非客运车辆而带来管理上的压力,有效地预防此类交通事故的发生。

(二)树立科学意识,增强科技管理含量。

1.排查黑点,科学预防。开展事故多发点段的调研,根据事故发生的实际,组织人员对多发点段认真开展调研工作,分析原因,寻找对策。对泉二路电视台、朝阳公路等5个事故多发路段,对客运车辆运力不足等隐患开展调研,形成了《泉港区道路交通隐患及整治意见的报告》(泉港交警〔2004〕15号文)上报政府各有关部门和支队有关部门,做到预防有重点,整改有目标。

2.加强高科技在交通管理方面的运用。利用雷达测速、酒精测试、数码摄像等技术手段,充分发挥高科技的优势,进一步提高交通管理的科技含量和效能,为道路交通管理提供技术支持。

3.利用网络技术,加大追逃力度。对交通肇事逃逸的当事人进行上网追逃,通过信息资源共享,抓获交通肇事犯罪嫌疑人5名。同时加强刑侦技术、痕迹、法医技术的运用,侦破交通肇事逃逸案14起,侦破率达73.68。

(三)树立综治意识,建立事故预防多层防护。

1.进行事故成因分析,建立综治通报制度。交管股建立每月事故分析和通报制度,

督察内审工作总结稽查

一年来,在区局的正确领导下,xx地税局突出监督重点,充分发挥督察内审职能作用,以总局《税务系统督察内审工作规定》为规范,以区局《20xx年督察内审工作要点》为指引,规范税收执法,防范、化解税收执法风险,不断加大内部审计力度,规范内部审计工作程序,注重内审人员素质的提高,进一步改进内审工作方式方法,积极发挥督察内审“免疫系统”的作用,较好地完成了20xx年税收执法督察重点项目及日常财务审计工作,促进了领导干部正确履行经济责任,推进了廉政勤政建设和依法行政工作。现将主要工作情况汇报如下:。

(一)机构人员情况。我局未单独设立独立的督察内审机构。按照职责落实、人员适任的原则,根据工作需要,由税政法规部门和计财部门共同承担督察内审职责。开展督察内审工作时,税政法规部门和计财部门人员牵头,会同其他部门、机构人员共同开展执法督察工作。

(二)制度建设情况。我局在机构人员工作岗位设置时,对税收执法督察和财务内审工作都有明确的职责分工,各项工作的计划组织实施都有明确的岗责责任人,对工作的开展及总结情况都有明确的程序和各阶段内容、目标、标准要求,对工作资料归档也都有明确的要求,全部纳入科室及个人绩效考核。我局在制度建设上以落实《税收执法督察规则》及《自治区地税系统领导干部经济责任审计暂行办法》、《自治区地税系统关于加强督查内审工作的意见》为重点,从工作机制、程序及方法上进行规范和统一,按照总局《税务系统督察内审工作规定》规定的职责、权限和程序完善基础工作,保证了督察内审工作按要求规范化进行,尚未作进一步的制度完善创建工作。

(三)成果利用情况。对于全系统督查内审工作中发现的问题,在强调整改和责任追究的同时,深入进行归类分析和查找存在问题的根源,需要市局业务科室解决的问题,以召开税收业务讨论会会议的形式,进而有针对性提出解决办法堵塞漏洞。将督察内审成果作为责任追究的重要依据,对督察内审中发现的问题,严格按照相关法律法规、制度办法追究相关人员的法律责任、行政责任和经济责任。加强对督察审计结果的综合分析,为领导决策、建章立制、堵塞漏洞提供有针对性的建议,充分发挥督察内审的职能作用。

二、税收执法督察开展情况。

(一)加强组织领导,明确重点督察项目。

为认真、扎实地落实20xx年执法督察工作,一是加强组织领导,自上而下成立了税收执法督察工作领导小组,实行局长负责制,并有分管领导具体负责,统一组织领导税收执法督察工作,并明确由税政法规部门牵头此项工作。在执法督察和责任追究中,由税政法规部门牵头,税政、征管、信息、计财等部门,各负其责,密切配合,确保督察工作组织协调顺畅、贯彻实施到位。二是制订《20xx年税收执法督察工作方案》,确定贯彻落实组织收入原则情况、土地增值税征收管理情况、减免税管理制度执行及政策落实情况、取消和下放税务行政审批项目的贯彻落实情况、税收规范性文件合法性情况、发票管理情况、注销清算税收管理情况为必查项目,同时结合我局工作实际,补充廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房建设和运营税收优惠政策,促进就业再就业的税收优惠政策、促进小型微利企业发展三项税收优惠政策落实情况、税务行政处罚案件、二手门面房税收政策执行情况、税务稽查案件情况、退税情况作为重点督察项目。

(二)明确督察内容和方式,强化整改实效。

20xx年,我局改变以往集中执法督察的方法,在集中执法督察的基础上,逐渐加强日常督察,在日常督察中又注重重点执法督察、专项执法督察,并采取实地督察与计算机督察相结合的方法。日常执法督察主要内容为区局机考发现的问题、区局风险推送发现的问题、日常征管中发现的执法过错、重大税务案件审理发现的问题、稽查建议未进行责任追究的问题、退税审核发现的问题等重要的执法行为的督察。同时为减轻基层税务机关的负担,我局将集中执法督察与税收征管执法质量评价体系、目标管理考核、执法监察及其他单项考核一起部署、检查、落实,在时间上统一、内容上相互补充。各基层局也将执法督察工作与工作督导、税收征管执法质量评价体系、综合目标考核工作结合起来,将税收业务考核结果,作为执法督察的补充内容,避免多头重复、交叉检查的现象发生。在税收执法督察中,各基层局按季开展执法重点督察,市局每半年开展一次重点督察。在两级重点督察时,均要制订督察方案,将总局和区局要求的税收执法督察工作重点及我局税收执法和征管薄弱环节作为督察重点,使执法督察与实际工作相结合、与税收征管相结合。检查中填写统一格式的工作底稿,对查出的问题认真听取被查单位的意见,形成税收执法督察报告。经督察内审领导小组审核后,以公文形式下发通报,要求被查部门限期整改和追究,将督察结果作为单位和个人年度评优的重要依据。半年督察结束后,我局由执法督察办公室专门组织人员对各基层局执法过错行为纠正情况进行再落实与督办,有效防止了督察过后无人管无人落实的现象。

(三)税收执法督察查出的主要问题。

1.落实组织收入原则方面,存在房地产企业未正确计算实际利润额,预缴时扣除了预售款实缴的营业税金及附加、预缴的土地增值税,预售款未按规定计算预计毛利额并入应纳税所得额,未正确使用预计毛利率等问题,造成未正确预缴企业所得税问题。

2.土地增值税征收管理方面,存在土地增值税清算不及时,对清算报告和结果案头审核不到位,对于纳税人未按预征规定期限预缴土地增值税的,未按规定加收滞纳金。

3.减免税管理制度执行及政策落实方面,存在减免税跟踪管理不到位,减免税备案日期错误,备案资料不齐全,税收优惠政策落实不到位,小微企业营业税、企业所得税优惠政策落实存在个别符合条件企业未享受优惠政策等问题。

4.税收规范性文件合法性方面,基层局制发1个规范性文件无法定授权,不符合《税收规范性文件制定管理办法》要求。

5.退税管理方面,存在退税资料审核不严和个别税务所出具的《税务事项调查表》引用政策依据错误情况。

6.二手非住宅交易税收征管情况管理方面。共抽查了20xx年8月至12月三个基层局办理的130户二手非住宅交易税收征管情况,督察发现存在二手非住宅交易计税价格审核不严、部分房屋交易未按税法规定正确计算土地增值税和个人所得税等问题。

造成出现问题的原因:一是纳税人对税收政策理解和把握尚不到位,以及部分纳税人认为缴税数额不大,不必要做减免税备案,造成部分符合条件的纳税人未享受税收优惠政策;二是部分基层执法人员素质不高,责任心不强,对有些税收政策理解认识不到位,执行过程出现差错。

(四)税收执法责任制开展情况。

税收执法责任制是规范和监督税务机关税收执法活动的一项重要制度,是税务法制建设的一个重要组成部分。推行税收执法责任制是一项根本性、全局性和长远性的工作。一是完善了岗位职责、工作规程、评议考核、责任追究“四位一体”的税收执法责任制体系,认真落实《新疆维吾尔自治区地税系统税收执法责任制考核评议办法》《新疆维吾尔自治区地税系统税收执法过错责任追究操作办法》《自治区地税系统税收执法责任制考核评议标准》,并制定了《xx地税系统税收执法责任制考核评议实施办法》和《xx地税系统税收执法过错责任追究实施办法》,全面推行税收执法责任制。市局对基层局每半年考核一次、各基层局对科所每季考核一次。

在工作中,我局注重协调好执法督察与税收征管质量评价体系、执法监察的关系。对发现的构成执法过错的行为,严格按《税收执法过错责任追究办法》的程序和标准对责任人进行处理;对涉及以权谋私等违反纪律的问题还要依照执法监察的有关规定进行处理。对工作中出现的违反了有关制度办法的规定,但未造成执法过错的行为,纳入税收执法质量评价考核处理,有效地避免了对执法人员双重追究的情况。20xx年,共追究执法过错责任96人次,给予经济惩戒55740元。

三、内部审计开展情况。

(一)日常财务收支管理情况20xx年我局严格执行《xx地税系统经费管理办法》(石地税发【20xx年】18号),在日常财务管理工作中有的放矢,重点对大额支出管理、日常经费支出等方面的审批报销程序进一步细化明确,对预算资金指标层层分解,加强财务收支管理,规范支出行为,认真执行各项财务制度,坚持大额经费支出的集体审批制度,经费支出做到事前审批、事中控制、事后审核。20xx年各项支出程序符合规定的程序,各环节签字把关到位,没有资料不全和签字缺失的情况。

在20xx年财务工作管理的基础上,建立强化财务管理基础的长效机制,不断夯实财务管理基础,狠抓财务管理制度的落实,加强财务监督管理,提升预算执行水平,对20xx年的财务管理工作起到了积极的促进作用。

20xx年我局积极筹措资金,合理安排支出规模,严格预算支出管理,做到资金支出进度合理有序。从20xx各项支出的情况来看,首先确保了人员经费和日常税收征管业务工作的需要;其次,满足了各项创建活动和群众文化体育活动;最后,美化了办公环境和改善了办公设施。资金使用效果良好。20xx年我局加强财务核算和经费支出管理,进一步贯彻落实“厉行节约、勤俭办事”的方针,强化支出管理。全局树立节约意识,自上而下,从加强预算管理和重点环节入手,控制各项支出,强化内部财务监督,强化财务管理,严肃财经纪律,提高资金使用效益。行政经费向征管一线倾斜。

通过20xx年内部审计,对我系统所有核算单位的财务收支情况做出如下总体评价:20xx年通过对大额支出管理、“三代”手续费支付管理、财务软件使用情况、会计档案达标进展情况、辅助账的登记情况、落实“约法三章”、“厉行节约”、“小金库”治理等审计内容看:各核算单位能够认真贯彻落实局党组的各项工作部署,根据年初下达的经费支出管理办法均制定了符合本单位实际工作的财务管理办法和内部控制制度,坚持重大事项集体研究决定,严格预算管理。基层核算单位建立了辅助账登记工作,所有单位会计核算严格遵守会计制度和相关规章制度以及其他规范性文件,内部控制制度健全并能够有效实施。资产管理工作细致扎实,认真落实区局新下发的资产管理相关规定,管好用好调配好全系统资产。能够执行区局“一个意见、两个办法”。三个征收局“三代”手续费的支付管理严格按照区局及我局的有关要求办理,证章齐全、手续完整、支付及时。从20xx年7月1日起执行我局新制定的“三代”手续费支付办法,手续费支付均由局机关财务通过网上银行办理,方便快捷。

(二)专项资金执行情况。

1.“三公”经费开支情况,20xx我局严格“三公”经费的管理,认真执行中央“八项”规定,“三公”经费支出均控制在预算额度内。

2.认真学习区局新的固定资产管理及处置办法,结合资产管理网络软件运行,规范固定资产的管理,提高资产使用效率。

3.规范“三代”手续费的'资金管理,制定我局“三代”手续费管理办法,实行网上银行统一支付,保证此项资金合规使用。

4.税法宣传、税务办案专项资金严格按照要求使用,加大税法宣传及税务办案力度,提高纳税人的税法遵从度,加强纳税意识,通过税务违法案件的有效查处,净化税法执行环境,为我局税收工作做出积极贡献。

(三)政府采购方面规范政府采购程序,将有限的公共经费花在刀刃上,提高了资金使用效能。

进一步规范政府采购工作流程,严格执行《政府采购法》,提高政府采购工作效率和质量,为税收征管各项工作提供服务保障。20xx年,在基建维修工程招投标和办公设备的采购上,都能坚持按照各自的标准和需求,到政府集中采购办公室办理相关手续,做到绝不遗漏一个项目。根据标的数量及金额以及工作实际需要,对笔记本电脑、台式电脑、职工食堂空调等项目进行了采购。通过询价、竞争性谈判等多种形式对采购项目进行采购,用最低的价格购买到最优的产品和服务,其中采取的询价打前锋、竞争性谈判做后垫这一采购方式功不可没,它不但进一步提高了政府采购资金的使用效益,为税收征管工作更好地做好了保障工作,还充分发挥监督职能,实施全程监督,促进了廉政建设,杜绝了不廉洁现象的发生。

(四)基建管理方面对今年的基建项目安排,市局高度重视,积极征求基层对需要维修项目的意见,三次对需要维修项目进行实地查看落实,党组专题研究确定维修方案。及时报批有关建设审批手续,委托工程项目的招标。从设计、预算、招标、施工、材料、监理、决算等环节进行管理,分管局领导牵头负责,办公室、机关服务中心、计划财务科等分工协作,层层负责。严格按照施工的进度拨付资金,并进行完工决算清理。保证了工程的进度和质量。取得了较好的效果。

(五)经济责任审计20xx年,我系统基层单位领导未发生岗位调换,此项工作未开展。

(六)存在的不足通过此次审计,结合目前我局的财务支出报销办法和财务核算的流程发现我系统下属的核算单位在财务管理的基础工作方面仍然存在不规范的地方,需要在今后的工作中加以改进。

1.大额支出管理,重大事项的开支会议记录不完整。通过对此项工作的检查,发现部分单位的重大开支会议记录未规范登记,存在内容不全面,研定的金额未注明现象。

2.会计核算规范化方面仍然需要加强。在实际检查中发现基层局会计凭证、账簿的归档没有完全按照年初安排的工作进度开展。在检查中同时发现部分单位记账凭证未及时打印,不符合会计基础规范化的要求。

3.20xx年内部审计要求各单位应在20xx年使用区局要求的财务软件电子出纳系统,经检查部分单位仍然使用不规范,部分单位出纳系统银行对账单未及时登帐,未按要求做余额调节表。

4.辅助账的登记工作存在不及时现象。

(一)强化日常督察。从20xx年起,除专项执法督察外,针对重点工作执行情况,市局每季度选择性开展了重点执法督察,同时将督察结果予以通报并作为重点考核内容。

(二)创新督察方式。为减轻基层税务机关的负担,我局将执法督察与税收征管执法质量评价体系、目标管理考核、执法监察及其他单项考核一起部署、检查、落实,在时间上统一、内容上相互补充。

(三)强化整改实效。督察结束后,我局由执法督察办公室专门组织人员对各基层局执法过错行为纠正情况进行再落实与督办,有效防止了督察过后无人管无人落实的现象,确保全面落实整改,促进执法质量的提高。

督察内审工作汇报

一、监督有力、运行高效”的税收执法权和财务管理权监督制约机制,在服务科学发展、共建和谐税收大局中发挥重要作用。主要工作如下:

一、夯实根基,切实加强基础建设。

(一)加强督察内审组织和人才队伍建设。认真贯彻落实总局机构改革意见,切实加强督察内审组织建设,促使执法监督和内部审计工作规范化、专业化;按照督察内审工作的业务特点和要求,选派一定数量政治素质高、业务能力强的同志从事督察内审工作;建立督察内审人才库,以职业能力建设为核心,加大教育培训力度,着力造就一支素质优良、结构合理的督察内审人才队伍。

(二)加强督察内审各项制度建设。研究修订税收执法检查规则、内部财务审计办法、基本建设项目审计办法和领导干部任期经济责任审计办法等业务规范;研究草拟税收执法责任制考核评议办法、税收执法责任制岗位职责和工作规程、政府采购审计办法等规定;制定督察内审档案管理规定、督察内审信息统计办法等,指导督察内审工作的规范开展。

二、统筹协调,着力创新工作机制。

(三)建立“下审一级、重点延伸”的工作机制。在实施督察内审项目时,总局负责对各省、自治区、直辖市税务局的税收执法检查和财务审计工作,单独或会同省局对计划单列市税务局的执法情况和财务管理情况进行检查和审计,根据需要对地市以下单位重点进行延伸审计检查。

(四)完善与有关部门的协调沟通机制。编制确定项目计划时,督察审计内容及重点事先征求有关部门的意见,保证督察审计内容全面、准确、科学;项目实施前,及时向有关部门征询意见,科学制定方案;项目实施后,所下达的督察内审结论转送有关管理部门作为加强管理、督促整改的参考依据。

(五)完善督察内审结果运用机制。督察内审结果(包括外部监督部门审计结果)要纳入税务部门和领导干部考核范围,作为单位评先树优和干部考核评价的重要依据之一;督察内审发现的问题要综合分析,有针对性地提出建设性整改意见或建议,有效发挥督察内审工作服务决策和促进管理的作用。

三、改进方式,不断提高监督效能。

(六)统筹安排审计检查项目。按照整合监督资源,加强监督工作的总体要求,研究探索税收执法检查与财务审计和经济责任审计的有机结合,一般审计检查与专项、专案审计检查的有机结合,避免重复审计、多头检查,提高监督效率,切实减轻基层负担。

(七)加大对发现问题整改、督察力度。对审计检查发现问题较多的单位,要重点督察整改;对外部监督部门反映的税收执法和财务违法违规问题,也要认真督促落实整改;配合有关部门做好纳税人和群众来信反映违法违规问题的核查督办工作;进一步健全督察内审结果通报制度,促进管理水平的不断提高。

(八)改进和完善督察内审工作手段。做好税收执法管理信息系统的维护升级和功能拓展优化,争取实现税收执法管理信息系统与征管软件同步升级;研究开发“疑点信息库”应用软件,将综合征管软件中出现的疑点信息提取并加以整理,作为税收执法检查的有效辅助;按照信息化建设总体部署,完成税收执法检查软件及审计信息系统的开发及试运行工作。

四、突出重点,有效履行监督职责。

(九)突出税收执法检查重点。围绕贯彻落实新企业所得税法和各项管理要求,重点加强对自由裁量权比较集中的税收政策执行、税前扣除、减免税、欠缓税等重大税收审批事项的审计监督;加强对运输企业发票领购、开具的管理和税务稽查等税收执法行为的监督检查。

(十)强化税收执法责任制工作。升级和优化国税系统税收执法管理信息系统,加强对地税系统推行税收执法管理信息系统的业务指导,推进税收执法责任制工作与税收工作的整体协同;探索执法责任制与各类考核的有机结合,进一步加强并完善对税收执法质量的考核和监督。

(十一)加强财务审计,尝试开展管理审计。以预算执行审计为主线,在合规性财务审计的基础上,重点对财务内控机制建立情况进行审计;对地震灾后重建专项资金使用、往来款项清理情况进行审计;对大额资产管理和处置情况进行审计调查;对金税三期重大资金项目尝试开展管理审计。

(十二)推进基建项目和政府采购专项审计。组织实施基建项目和税务服装采购情况审计调查,在关注政府采购程序的基础上,加强对政府采购项目效率和效益的审计;对重点建设项目开展竣工决算审计和管理审计。

(十三)积极推进经济责任审计。按照“有离必审”的原则对离任领导干部及时进行经济责任审计;研究将税收管理责任纳入领导干部经济责任审计范围;推行任中经济责任审计,逐步建立任中审计与离任审计相结合的经济责任审计工作新格局。

城管督察工作汇报

督察室负责对全局行政执法工作落实情况和对全局执法人员履行职责、行使职权、依法行政、文明执法和队容风纪情况的监督检查。

一、督察方式。

督察工作采取日常巡查、联合督办、挂牌督办、专项督察和领导交办等多种方式进行。

1、日常巡查:由督察室组织,对全局业务工作、队容风纪进行检查。全年平均每周检查不少于二次,并对发现的问题及时进行现场纠正,不能现场纠正的,下达督察通知书进行督办。

2、联合督办:根据督办任务由督察室组织相关单位、部门或科室,进行联合督办检查。全年不少于4次。

3、挂牌督办:主要针对领导重视、群众关注度高、完成难度大,或是已经进行一次督办但工作没有起色、行动迟缓的工作。

4、专项督察:由督察室组织,主要按照城管局2012年工作要点内容进行督察。

5、领导交办:按交办任务具体要求完成。

二、督察评分及通报。

1、检查中发现的问题,按督察工作2012年目标考核细。

则规定进行加减分。

2、挂牌督办、专项督察及领导交办工作,每次检查均进行全局通报;日常巡查每月汇总,并按考核扣分情况进行排名,每季度通报一次。

城管督察工作汇报

今年我局的行政执法督察工作在市局区县执法指导处、区政府法制部门领导和相关业务部门的指导下,认真按照成城发159号文件的要求,充分发挥督察机构在城市管理行政执法工作中的重要作用,圆满地完成了督察工作的各项任务。现将有关工作总结如下:

一、领导重视,机构健全。

为了有效推进××区的城市管理依法行政工作,确保城市管理行政执法人员依法行使职权,防止执法违法的事件发生,最大限度保护行政执法相对人的合法权益,区城管局于今年成立了以局长蔡新林任组长,分管副局长郑利华任副组长,局综合执法科、政工人事科、目标督查科为成员单位、主要负责人为成员的行政执法督察领导小组。办公室设在综合执法科,科长尹宏任办公室主任,刘继丽、廖福安、刘玉梅同志为督察员,负责全局行政执法督察的日常工作。

二、建立制度落实责任。

为保障行政执法督察工作有效地开展,行政执法督察办公室制定了《行政执法督察办公室工作职责》、《行政执法督察人员工作职责》,并制定了××区城市管理局《行政执法督察办法》,办法对督察的范围、督察方式,督察内容做了详尽的规定和布署,使工作有目标、有标准、有要求、有奖惩,在日常工作中有专人定期、不定期开展效能督察,并将督察结果及时通报,保证了规章制度落到实处。

三、加强宣传转变观念。

为严格执法纪律,进一步提升城管形象,实现争创一流的城管执法队伍目标,我局始终把执法督察工作看作是一项直接关系到是否依法执法、文明执法,能否提高城管形象的一项重要工作来抓。

1、今年以来,我局结合创建全国文明工作,有针对性地开展了一系列“城管进社区、送法下乡”的法律法规宣传活动,以进社区挨家逐户的宣传方式,大力宣传城市管理法律法规和知识,精心构建社会参与城市管理的平台,广泛发动市民群众积极参与城市管理实践活动。

2、根据年初制定的《××区城管局20xx年普法依法治理培训工作实施方案》,一是就城市管理当前面临的形势、任务及对策;依法行政和城管执法的难点问题;行政执法、处罚过程中应注意的问题;行政执法责任制等进行了专题讲座。二是定期开展专业法律、法规知识培训,进一步提升法律、法规和规章的内容熟悉度,掌握实施行政处罚的基本工作程序和基本业务技能、管理标准,提高应知应会能力。三是通过执法文书使用制度培训,建立了案卷评查制度,对不符合要求的案卷及时进行纠正,保证办案质量和案卷归档水平。进一步提高执法人员对城管工作的正确认识和理解,端正心态,树立信心,完善工作方法,提高应变能力。四是多次组织全局执法人员认真学习相关《××市城市管理行政执法局关于敬礼、告知、执法的程序规定》、《××市城市管理行政执法督察工作考评办法》和《××市城市管理行政执法纪律督察暂行办法》等城市管理行政执法,并给各派驻乡镇执法中队转发了《关于创建全国文明城市期间大力开展文明执法严肃执法纪律的通知》,要求大家统一思想和认识,转变执法观念,认真履职到位,文明执法。

四、理清依据明确职能。

五、严格程序确保质量。

从八个方面明确规范执法内容和标准:即执法权限合法、执法程序合法、违法事实清楚、适用法律标准、执法言行规范、文书填写规范、执法监督有力和档案管理规范。按照《行政处罚法》的规定,进一步细化了一般程序、简易程序的执法流程和审批步骤,加强了案件办理的审核监督,促进了办案质量的提高。

六、严格督察,成效明显。

1、在队伍自身建设方面,我们始终围绕“外树形象、内强素质”搞好行政执法队伍建设,严格队容风纪,要求执法人员持证上岗、着装整齐,切实达到仪容端正、风纪严谨、统一规范的管理要求,局行政执法督察办将行政处罚案件简易程序和一般程序以及执法人员上岗执勤执法的规范操作程序绘制成挂图,使每个队员能够熟记业务技能和上岗要求,从源头上防止执法违法现象发生。经常在执法队伍内部开展警示教育活动,结合省内外城管工作的典型案例,引以为鉴,防止和避免执法违法行为发生。

2、现场执法督察方面,一是局属行政执法大队每次重大活动或者整治行动,局领导都亲到现场进行指挥,督察工作人员监督到位,即时指出问题,对不按要求着装、不按“三步走”程序执法的个别人员进行严肃批评并记录在案,并下发督察建议书;二是加强对派驻中队的督察。重点督察是否按要求着装、是否按程序执法、有无不作为现象、有无吃拿卡要现象等,对存在的问题以督察通报的形式要求其进行立即整改,并将结果纳入年底对各派驻中队的目标考核中。今年,我局行政执法督察办公室共对6次重大综合整治行动进行了全程监督;日常监督检查共计25次发出督察建议书12份。

20xx年城市管理行政执法督察工作,在规范城管行政执法行为,保障和监督城市管理行政执法人员依法行使职权、认真履行职责、保护行政执法相对人合法权益、防止和纠正不依法执法、不文明执法、不认真履行法定职责等方面收到了一定的成效,为实现认真履行职责、提升城管执法队伍形象、建立和谐城管的目标提供有力保障。

1、认真贯彻党的十七届三中全会精神,全面落实市委十一届六次全会精神,结合全省城乡环境综合整治工作,继续加大执法督察工作力度,把行政执法督察各项规章制度真正落到实处。

2、加强对各派驻镇执法中队行政执法的监督和指导,进一步规范行政执法行为。

3、进一步完善行政执法督察工作有效办法,建立执法督察通报、考核制度,形成日常监督管理机制,确保执法督察工作和队伍规范化建设。

一年来我们在行政执法督察工作方面做了一定探索,取得了一定的成效,由于我局成立时间不长,督察工作起步较晚,许多工作需要进一步细化和完善,我们一定不断总结督察工作中的经验和教训,把以后的行政执法督察工作推向新的水平,为推进我区依法行政工作做出更大的成绩。

土地督察工作汇报

x年x月x日,xx对x市xx年新开工项目用地、违法违规用地清查整改、涉土信访突出问题调查处理、农转用和土地征收审批事项及批后实施等情况进行了预警督察,并交流反馈了督察情况。督察情况反馈到我市后,x市各级十分重视,目前正在全面落实贵局反馈的整改意见。现将有关情况报告如下:

一、行动迅速,及时传达学习督查反馈意见。

x月x日,xx督查组对x市进行预警督查后,提出了《反馈意见》,我们立即将《反馈意见》书面报告市委市政府主要领导,得到了市委市政府对国土资源执法监察工作的大力支持。市政府唐道伦副市长,要求全市国土系统进一步统一思想,明确责任,切实增强紧迫感,加快推进违法用地整改查处各项工作。同时x市国土局及时召开局务会议,传达学习《反馈意见》,研究整改措施,会上xx局长对整改查处工作提出了进一步要求,强调今后不得发生新的违法用地,已发生的违法用地必须按照省里的要求依法查处到位,该完善手续的要抓紧完善手续,该拆除复耕的必须拆除复耕到位,确保整改工作落实到位。

xx预警督查以后,切实把整改查处工作由部门行为上升为政府行为,成立了以分管副市长为组长,国土、纪检、财政、规划、建设、法院等部门负责同志参加的领导小组,向各县(区)政府发出《限期整改通知书》,明确整改工作要求和时限。各县(区)政府专门向市政府提交了违法用地整改方案,逐宗提出了具体整改意见。xx作出重要批示,要求各县(区)主要领导切实承担起责任,加快推进整改,不要错过时机。

一、扎实开展卫片执法检查整改“回头看”

xx市委、市政府十分重视土地卫片执法检查工作,明确各县(区)成立了由县(区)长亲自挂帅、纪委、国土资源、规划、公安、检察院、法院等单位组成了土地执法督察组和土地执法监察问责小组,明确各乡镇政府为整改主体,扎实开展土地卫片执法检查整改“回头看”,对全市范围内xx年度卫片检查中存在问题的用地整改情况进行拉网式排查清理。所有检查项目,不论建设项目大小,用地面积多少,存在何种问题,都逐一进行了认真核查。对已经拆除的项目进行复耕复绿,对整改不力的项目已移送法院执行,相关违法用地责任人已追究到位。

二、认真整改新增违法用地。

施。对违反规划特别是不符合产业政策、无法及时完善用地手续的,由各县(区)政府组织规划、城建等相关部门组成联合执法组,限期拆除并恢复土地原状;对确需保留且能够完善用地手续的,坚持“不等不靠,积极主动”的原则,在依法查处到位的基础上,利用现有用地计划及时完善用地手续;对整改不力,工作不到位的县(区),暂停一切用地报批。为防止年底违法违规用地现象的反弹,我们加大了动态巡查的频率,强化了联动执法的力度,有效地提升了土地执法效果,杜绝了反弹态势的出现。

三、

重点违法用地案件逐宗查处整改到位。

对贵局检查发现的xx宗重点违法用地问题,我市对照有关政策规定和贵局要求,逐宗进行整改查处,并于月日将xx宗违法用地基本情况、发生、制止、查处经过及下步措施,形成了书面材料报至贵局。目前,xx宗重点违法用地已严格按照“罚没款缴纳到位、责任人处理到位、地上建筑处置到位、用地手续完善到位”的要求依法整改查处到位。

四、高度重视涉土信访件的处理。

期办结答复,确保在规定的期限内办结涉土信访件。二是加强征地管理。严格规范土地征用程序,全面落实预存征地补偿款制度和被征地农民基本生活保障制度,确保被征地农民的知情权、参与权、监督权和申诉权,努力从源头上减少影响社会稳定的因素。三是充分发挥基层作用。对发现的信访问题,及时与所在县(区)政府和镇、村组联系,充分发挥基层了解情况、熟悉情况的优势,切实把问题解决在基层。

五、进一步推进节约集约用地一是加大闲置、低效利用土地清理力度。对闲置满两年以上,且因土地使用者自身原因造成未动工开发的,撤销原批准文件,终止土地出让合同,注销土地登记,依法无偿收回。对注册资本未按规定期限到位、投资强度、投资总额或开发建设面积、合同约定产出率达不到规定要求等低效利用土地的,采取征收税费、有偿收回、转让等措施加以盘活利用。二是切实落实保障性住房供地计划。在确保按期完成保障性住房供地计划的同时,加大对保障性住房供地工作的效能监察力度,及时发现和解决房地产开发中存在问题。三是加强批后监管。进一步建立健全供地项目批后监管制度,严格实行施工现场悬挂批后公示牌。对项目用地合同履行情况进行全程监督检查,坚决杜绝预征土地、定向挂牌、重复挂牌抵押融资以及将撤组转居剩余农用地直接供应等现象。

下一步,我市将以此次预警督察为契机,重点抓好以下工作:一是加大国土资源法律法规宣传力度,增强全社会依法用地依法管地意识。严格执行国家土地法律法规,全面落实各级政府耕地保护责任;二是继续保持土地执法高压态势,严格落实动态巡查、逐级报告和责任追究制度,加强土地执法动态巡查,确保不再发生新的违法用地行为。三是进一步建立耕地保护共同责任机制,逐步形成政府主导、国土资源主管、相关部门配合、社会广泛参与的耕地保护机制。

一、整体情况。

截至10月16日,德安县十五个乡(镇、场)992个村名小组共完成了958个村民小组,192296块田地121494.36亩的外业勾图作业,占总任务的96.5%。8个乡(镇、场)土地确权外业勾图作业已全部完成,为:爱民乡、塘山乡、彭山林场、磨溪乡、高塘乡、蒲亭镇、园艺场、聂桥镇,其他7个乡(镇、场)外业勾图均完成90%以上。其中,彭山林场7个村名小组170户承包方土地确权登记工作已完成了二轮公示(调绘勘测阶段公示),其他乡镇土地确权二轮公示也在准备当中,即将公示。

整体来看,德安县山林多、地势较复杂、山垅田块多,历时三个月左右的土地确权外业勾测总体进度达96.5%,都是乡、村领导非常重视的结果。爱民乡每个村有两位副科级干部,两位蹲点干部亲自参与勾图;车桥镇人大主席潘治强、塘山乡综合站站长曾玉辉自始至终亲自到田间参与勾图,确保勾图准确度;高塘乡采用早上提前一小时进村勾图,晚上推迟一小时回乡吃饭的工作方法,并利用周末双休全力以赴投入到土地确权外业构图工作上来;邹桥乡每天通报各村进度,形成你追我赶态势,每周一次调度,解决难题鞭策后进,责任包干到组,乡村组协调推进工作;磨溪乡主要领导重视,亲自紧盯、联系测绘公司,要求加快出图,乡村干部全力以赴,周末不休息,连续作战,加快推进勾图进度。

二、存在问题。

德安县土地确权外业勾图工作已基本完成,剩余小组未完成外业勾图的原因概括主要如下:

余田地进行再调意见不一,导致外业勾图工作难以推动等。

2、承包户家庭纠纷。如原承包户已去世或年事已高无劳动能力,儿女继承人对田块分户分配意见不一致;或部分村民早年间因私底下互换田块,继而二零零六年颁错证漏证,与实际田块使用权力人不符导致的矛盾等。

3、历史遗留矛盾纠纷。如早年间因修建湖塘水库占用部分田地导致的矛盾纠纷等。

三、下步打算。

1、德安县确权办统一部署,测绘公司技术指导,加快做好各乡(镇、场)土地确权外业勾图以及二轮公示工作,确保十月底前基本完成全县土地确权二轮公示并顺利进入到下步审核登记阶段工作当中。2、针对矛盾纠纷多,外业勾图难以推动的村组,德安县确权办联合县相关部门、乡(镇)政府加大排查力度,极力采取有效措施,化解矛盾纠纷,确保农村土地确权外业调查工作顺利进行。

3、收集农村土地承包经营权权属等资料(农村土地承包方案、承包合同、承包台账、已颁发的农村土地承包经营权证、依法变更的有关合同、申请和审核材料,涉及农村土地承包经营权设立、变更、转让和消灭的会议记录、决议和表决结果以及其他资料)、打印表格、签字盖章。

4、加快进度,制作德安县全县乡(镇、场)公示图,并进行公示。

各位领导:根据会议安排,我就xx镇2011年上半年纪检监察工作开展情况向各位领导做简要汇报,如有不当之处,敬请各位领导批评指正。2011年,xx镇纪委在区纪委和镇党委的领导下,深入贯彻落实区纪委三届七次会议精神,紧紧围绕“农业稳镇、工业强镇、三产活镇、城市建设富镇”战略,全面落实《党风廉政建设责任制规定》,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,全面履行纪检监察职能,为奋力推进xx经济发展和城东新区建设提供了有力的纪律保障。

一、进一步深化党风廉政宣传教育工作。

2011年上半年,镇纪委深入开展牢记廉政准则主题教育。一是抓好党员干部廉洁从政和廉洁自律的经常性教育。增强廉政自律意识。二是抓好党员干部廉洁自律专题民主生活会。镇纪委以作风建设年为锲机,召开党员干部廉洁自律专题民主生活会,要求所有人员深入剖析、对照检查、及时整改、自觉接受党员干部和群众监督。三是加强对党员干部的针对性教育。始终坚持突出重点、预防为主的方针,有计划、有步骤地开展了全体党员干部的思想教育、作风教育、廉政教育和党纪党风教育。通过宣传教育,强化党员干部反腐倡廉的意识,在全镇营造了廉荣贪耻的良好氛围。

二、进一步完善各项规章制度,落实党风廉政建设责任制。

2011年上半年,镇纪委坚持以制度为基础,以监督为保障,制定各项制度措施,确保党风廉政建设责任制的落实。一是全面加强领导干部廉洁自律工作。镇纪委认真落实领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定,认真组织开好领导班子民主生活会,形成监督常态化、制度化。二是落实党风廉政建设责任制。年初镇党委与各部门、各村党支部签订了《党风廉政建设目标管理责任书》。将党风廉政建设目标任务分解到各部门、各单位,明确了任务要求,责任考核、责任追究办法。三是加强监督检查。镇纪委紧紧围绕党委政府的中心工作和项目建设工作,针对群众反映出来的热点和突出问题,会同区农经局对村社征地拆迁资金和集体资金资产使用情况进行专项清理检查,及时纠正和制止了违反有关政策规定的行为。四是贯彻落实“三重一大”决策制度。xx镇严格按照区纪委、区监察局《关于进一步推进全区各单位贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》文件精神。对“三重一大”事项决策,制定了决策规则和程序,确保了决策的依法、民主、科学。在“三重一大”事项决策时,严格按照区纪委“三重一大”事项的监督程序,做到了事前通知纪工委参加、事后书面报告具体落实情况。五是深入开展民主评议活动,切实加强政风行风建设。结合开展创先争优活动,组织党员、干部开展民主评议活动。对镇领导干部在廉政建设、执法行政、行政效能、政务公开、工作作风等方面进行评议。对镇级各单位在规范执法、规范收费、办事效率、工作态度、服务质量、廉洁自律方面进行了评议。对存在的问题要求限期整改。

三、积极开展机关作风建设年活动,抓好干部工作作风建设。

xx镇在开展机关作风建设年活动中,严格按照区委《关于深化创先争优开展“作风建设年”活动的实施意见》要求,及时宣传发动,安排部署,同时严格程序,注重结合。一是将作风建设年活动和机关行政效能建设有机给合,抓好干部工作作风建设。xx镇在作风建设年活动。进一步完善了岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制度。进一步规范机关干部工作秩序,严格工作纪律,狠刹机关作风散漫现象,实现机关作风规范化。镇领导班子成员和村级组织、各站办所负责人以身作则,率先垂范,自觉服从“抓作风,促发展”的工作大局,带头做良好作风的倡导者和执行者,用自身的表率作用全力推动机关作风建设深入开展,在全镇迅速营造了以优良的党风促政风带民风的干事创业氛围。二是将作风建设年活动和服务城东新区建设有机给合。xx镇成立了七了项目服务组,负责城东新区35个在建项目。在项目服务中,项目服务组从征地、拆迁、村社征地资金分配、项目施工实行全程服务,包干负责解决项目建设中的群众纠纷、阻碍施工、信访上访等问题。确保了城东新区建议的顺利推进。

届纪律入脑入心。二是抓实谈心谈话,确保换届纪律自觉遵守。镇党委书记陈兵民与镇党委成员、中层干部进行了严肃换届纪律谈心谈话,要求大家要严格遵守换届纪律,积极营造风清气正的换届环境。各们领导,xx镇在党风廉政建设虽然做了一定的工作,但面临的形势依然比较严峻,工作中还存在不少问题。一是部分党员干部对反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性认识不足;二是个别党支部对党员干部教育、管理和监督不够;三是xx近年征地拆迁工作面大,问题复杂,涉及群众利益多,导致群众信访案件多,重访多,工作难度大。

为了进一步做好纪检监察工作,我镇将从以下几个方面做好下半年工作。

一是继续抓好作风建设年活动,并以此为契机,下实工,查实情、出实招、办实事、切实转变机关作风,提高机关效率。

二是进一步做好反腐倡廉教育,从正反两方面有断拓宽教育范围,让广大党员干部做到警钟长鸣。

三是进一步建立健全农村惩治和预防腐败体系,深入推进农村党风廉政建设。进一步加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的管理、监督、检查,纠正资金管理中存在的问题,纠正征用土地、农村房屋拆迁中损害群众利益的行为。

卫计局环保督察工作汇报

尊敬的各位领导,同志们:

大家好!

延安市辖12县1区,总面积37万平方公里,总人口213.1万人。目前全市共有医疗卫生机构3244个,卫生专业人员22129名,床位12865张,是全国公立医院综合改革试点市。

2015年我市被省卫计委确定为区域医疗卫生信息化试点单位,在省卫计委的精心指导下,我们紧紧围绕“百姓一张卡,政府一张屏”的总体目标,以全省卫生计生信息化“33651”工程为指导,按照顶层设计,统筹规划、突出重点、分步实施的要求,坚持以需求为先导、以应用为核心全力推进卫生计生信息化建设。

一、主要做法。

县域内公共卫生服务信息化管理,积极使用系统数据核算公卫资金;乡村基层医疗机构实现诊疗、检验检查、药品管理、综合管理、计划生育服务等业务的信息化管理。二级以上医疗机构建成以电子病历为核心的医院信息管理平台。在建成县域卫生信息平台的地域,实现医疗机构信息系统和区域卫生信息系统之间互联互通。截止年底,我市所有县区要建成区域卫生计生信息平台。2015年,我们为全市1806个村卫生室配备了电脑、打印机和读卡器,进一步夯实基层信息化基础工作。

数据的采集、管理和交换,为各级各类卫生行政管理部门和医疗卫生机构提供信息共享、业务协同、综合卫生管理等应用服务,并面向居民提供健康信息、卫生咨询等公众服务。

(三)建设延安医疗集团业务协同与综合应用系统。延安医疗集团的医疗机构有延安大学附属医院及洛川、延长、志丹、宜川4家县人民医院和延安市第二人民医院组成。我们建设的延安医疗集团业务协同与综合应用系统,实现医疗集团成员单位的人、财、物等医疗资源的信息共享和监管分析,双向转诊和医疗服务质量监管,支撑医疗集团内部各医院间的医疗协同业务开展,为市政府、卫生局、医疗集团总医院等不同层级提供决策分析的支撑。目前洛川、延长分院已与总院实现了检查检验结果信息共享、双向转诊、医疗质量监管等功能,其它功能正在建设中。

设。6月中旬我们召开了全市远程会诊项目启动实施会,对远程会诊项目的建设内容,工期安排做了明确、详细的布置。目前项目硬件设备全部配备到位,完成48所乡镇卫生院cr的安装和验收工作。网络连接调试、视频连接安装和总集成工作已经过半,预计9月份可以完工。

(五)提升统计数据质量,提高统计服务能力。为了让统计数据更好的服务于卫生计生科学管理与决策,我们今年下发了《关于进一步加强卫生信息统计工作的通知》(延市卫计发[2016]142号),要求县区借机构改革的机遇积极争取成立统计信息股,配足配强统计信息化人员。市级建立统计直报季汇审制度,随机抽取医疗单位的报表进行统一汇审,确保数据质量。市县卫生计生行政部门每年至少开展一次统计执法检查,确保数据真实可靠。要求二级以上医院每月撰写本单位运营情况分析。市本级今年完成《县区人民医院2015年度运营情况分析》、《延安市农村贫困人口患病调查情况分析》及《各县区村卫生室减少情况调查分析》,为科学决策提供信息依据。

二、当前工作存在的问题。

二是统计信息化工作机构不健全,专业技术人员短缺,已建平台和系统的运维管理工作得不到有效保障;三是个别信息系统的业务功能成熟度不高,影响业务人员使用积极性,还需要进一步完善;四是部分医疗机构内部的信息化建设水平有待进一步提高;五是各类业务信息系统的互联互通不够,为业务协同、综合应用工作带来障碍;六是对网络信息安全认识不到位、重视程度不够。

三、

下一步工作重点。

市场督察员工作汇报精选_

1、遵守国家法律法规,遵守各项规章制度,认真履行工作职责。

2、增强组织纪律观念,听从指挥,服从工作安排,严禁擅自离岗。

3、加强对施工现场重大危险源的日常巡查,并做好相关记录,积极查找隐患,主动发现问题。

4、遇到重大隐患和险情,应当及时汇报,不得隐瞒。

5、经常对材料堆(存)放处的安全性进行检查,确保安全可靠,并作好检查记录。

6、经常对动火作业点进行防火检查,确保动火安全,并作好检查记录。

7、经常对电、气、油等使用情况进行安全检查,确保处于正常使用状态,并作好检查记录。

8、做好施工现场的成品保护工作,防止恶意破坏和损毁。

街镇环保督察工作汇报

同志们:听了13个镇街的发言,让我感到既高兴又“熟悉”。高兴的是,县委、县政府的工作思路和工作方法传导到了镇街这个层面,观望气氛明显减少,干事氛围明显增加。尤其令我欣慰的是,这一年大家的环境意识明显增强,做了不少富有成效的工作。

大家所提的困难和问题,其实并不陌生,甚至还感到很“熟悉”。归纳起来就是“两缺”、“三多”。“两缺”,就是缺钱、缺地;“三多”,就是基础设施欠账多、社会事业欠账多、干事的条条框框多。实事求是讲,这些问题也不是镇街的“专利”,全国各地各个层面都存在。针对这些问题,我讲三点意见,稍后请明文同志作全面总结。

一、关于“找钱干事”与“干事找钱”的问题。

刚才听了大家的发言,反映最多的就是“缺钱”问题。其实“缺钱”是个永恒的话题,就连世界上最发达的美国也“缺钱”,所以镇街“缺钱”是一件很正常的事情。

今年以来,在给镇街“放权、给钱”的问题上,县委、县政府下了不少功夫。明文同志到璧山工作后,想了很多办法,还专门召开了镇街工作会,从经济上、政治上给予大家更多关心。调整后的村居干部待遇,在渝西地区处于最高水平。昨天市委组织部负责基层组织建设的副部长叶明清同志到璧山来,听了我们的介绍,对璧山在解决基层干部待遇方面所做的工作给予了高度肯定。在调整财政分配体制方面,我们也是尽量向镇街倾斜。在关心基层干部问题上,明文同志可谓“用心良苦”。这次的干部调整,考虑到有些同志长期在偏远地区工作,就让他们尽量靠县城近一点;在县级部门工作的同志,就让大家走远一点,到基层去体验一下。

说实在的,我们也想尽量把“权力”下放给镇街的同志,给大家一定的自主权和生存的空间。因为我们也面临同样的问题,也盼望着“松绑”。就目前而言,全国“管制型”的体制仍然存在,这是国情。

面对这一现状,我们怎么办?我觉得,可以通过“换脑”注入活力。在工作方法上,变靠指示干事为靠头脑干事,变靠经验干事为靠规律干事,变等钱办事为找钱干事,变要钱干事为要政策干事,变繁文缛节为简化程序,变不敢干事怕出事为大胆干事敢负责,变单打独斗为团结干事。

之所以要学会找钱干事和在干事中找钱,早在很多年前,从中央开始就要求大家以项目争取资金。上面不可能突然给你1000万元或者2000万元,让你拿去随便用。

今年,我们给各个镇街指出了不少路径,大家只要用心干事,实际上有很多资金和政策。比如农村公路建设,尽管任务下达给了各个镇街,但县里实际出了很大一笔钱。又比如农村危旧房改造和“巴渝新居”建设,总投资1.7亿元,基本上也是县里出大部分,市里出小部分。还有农业和水利建设,都是有项目资金的。又比如种树,听廖光明(县林业局局长)给我说,林业部门想让各个镇街找些地出来,他们负责把树种上,免费送给农民群众,有些老百姓还不愿意,镇街的同志为什么不去作群众的工作呢?又比如河道治理,就璧北河污染整治工作而言,为了不让生活污水直排,要在沿河场镇建污水处理站,像这类场镇必须建的设施,结合着污染整治项目,就能得到政策和资金支持,粗略估算也有5000万元。再比如廉租房建设,目前主要集中在璧城街道和青杠街道,下一步可能会传导到其他镇。年初其他区县对廉租房建设不感兴趣,我们当时作了一个判断,认为市里肯定大力支持,于是积极争取建设指标,果然今年就获得1.4亿元的项目补助。而当别的区县“醒悟”过来的时候为时已晚,很难再从市里争取到建设指标。又比如3年投资150亿元改善民生,很多项目都在镇街,都是在干事当中来找钱,在找钱当中干事。所以,无论是小城镇建设、“巴渝新居”建设,还是各种农业开发项目;不管是璧南片区的镇街,还是璧北片区的镇街,都可以通过项目来“找钱”。大家时常说“缺钱”,我们都很理解。事权的重心下移,财权的重心上移,这是全国性的普遍问题。熙来书记召集各个区县的主要负责人开会,我们在会上说得比你们还要厉害,但说归说,其实大家心里都清楚,抱怨无济于事。市里很多项目投向哪里,主要看思路开阔与否,对接得好不好,对接得好,资金项目自然就多。这个过程可能会伴随着整个“初级阶段”。这是我讲的第一点意见。

二、关于“自然胜景”和“人间胜景”的问题。

自然的胜景,莫过于雨后的阳光明媚,以及冰雪消融的暖意。而人间的胜景,莫过于感情的融洽和社会的和谐。璧山是一座有历史、有积淀、有魅力的城市。而最动人心魄的精神内涵,则是其超越各种艰难险阻的韧劲与干劲。回望这一年,大家在创造“自然胜景”和构建“人间胜景”方面做了大量的工作,种树、治河、修路、包案、打隧道、建公园、建新区、扩园区、建公租房、改造立面、推进户改等方面都干得很漂亮,一个如诗如画的璧山,一个充满希望的璧山,正展现在世人的面前。

这其中,靠的是一往无前、敢闯敢试的干劲。前不久我到镇街去调研,看到健龙镇沿街的人行道铺上了青石板,给我的感觉很好。但要注意在青石板上“拉毛”,因为青石板要长青苔,人走上去很容易摔倒。丁家场镇种了很多树,沿街房屋立面改造也在积极推进,感觉不错。

值得一提的是,由于历史的原因,过去在催缴超生抚养费、土葬费等方面,因为工作方式方法的问题,增加了老百姓的误解和误会。为了实现财政增收,又引进了一些污染企业,这与老百姓追求健康生活环境的愿望背道而驰,招来很多骂声。现在,县委、县政府决心走一条以改善民生为导向的经济社会发展之路,赢得了老百姓的口碑。有时我在想,今年是什么原因让现在的老百姓对党委和政府十分认可?首先就是我们铁腕治污,因为老百姓对璧南河污染恨之入骨。过去我们轰轰烈烈搞招商,其实老百姓一点感觉都没有。现在他们能够感觉到的,就是看到党委和政府实实在在做事情,河水不臭了,沿河种上了树,可以散散步。在环境保护方面,我们一定要有清醒的认识,树立“健康比税收更重要”的理念,改变经济增长模式。现在讲产业转移,从国外转到中国,从东部转到西部,转的多数是有污染的企业,我们一定要守住环境保护的底线,坚决不能引进污染企业。去年我刚到璧山工作的时候,到各个镇街走马观花看了一下,有的同志带我去参观他们的工业企业,我一看结果是电镀厂。同志们不要只看到有100万元的税收,以后可能要花1000万元去治理它,那就“亏”大了。

快到年底了,大家对场镇的洁净工程要引起重视,特别是农村面源污染问题。不管有没有钱,把街道打扫干净是最起码的要求,然后以村为建制对“白色污染”加以治理,整个农村面貌看上去干干净净的多舒服!希望镇街的同志努点力,让我们璧山展现出更多的“自然胜景”和“人间胜景”。

三、关于“手脚捆绑”与“行为规范”的问题。

任何时候,前进的道路都不会一帆风顺。“行到水穷处,坐看云起时。”唐代诗人王维的这番话可以给我们思维打开天窗。

在今天会上,有一个问题大家反映比较强烈,就是土地指标。其实我们算算账就清楚,在国家确保18亿亩耕地红线的情况下,全市每年拿到的指标是15万亩,分给区县的是5万亩,平均一个区县就只有1250亩左右。就算是县里不发展,每个镇街给100亩,也要1300亩,我们手里的指标还不够分。所以很显然,这样的分配方式是不行的。刚才,明文同志和我商量,明年也给镇街一定数量的土地指标,但不是无条件、无限制的。从根本上来说,镇街解决用地问题,还是要在宅基地置换上作文章。我们到市里去诉苦,也起不到多大作用,因为从大局考虑,市里面肯定首先保证的是两江新区和大的基础设施建设项目用地。所以,只有另辟蹊径,动脑筋,用智慧来破解这些问题。当然,我们希望市里多给一些指标,上次奇帆市长来璧山视察的时候表了态,明文同志和我一起到市里面作了一些工作,得到市政府月明副市长的大力支持,今后还要在争取用地指标上加大力度。

谈到土地问题,我有时候也很生气,一方面大量土地闲置浪费,另一方面很多项目落不了地。我在建桥园区工作的时候就深有体会,项目落地需要土地指标,等你费尽功夫落实了土地指标,它就是不进场,这样一来,人家就把引进项目把关不严的“帽子”扣到你头上,弄得“两头”受气。所以大家心里要有本账,引进项目一定要高起点,就目前而言,我们的重点就是抓电子信息产业,抓it配套企业的引进。至于说对本地企业的扶持,当然也很重要,但我们也要算投资和回报这笔账,污染企业就更不用提了,肯定是不受欢迎的。昨天,新华社总社记者到璧山来采访,在车上看到璧山城市环境很兴奋,突然闻到一股焦臭味,开始还以为是汽车的电线短路了,下车检查发现车子没有问题,结果是从红汽缸盖的生产车间散发出来的。之前我在车上一直给记者“鼓吹”璧山的生态环境多么好,结果人家说你们的城市空气质量还是有问题啊!一下子就抵消了对璧山的好感。

关于招投标问题,有的同志遇到工作推动不走,就习惯性地责怪招投标程序繁琐,但招投标是国家法律法规规定的,没有规矩何成方圆。上周,明文同志、庆英同志和我一起去给市纪委敬业书记汇报工作,敬业书记特别提醒我们要对政府制度设计加以重视,要开动脑筋,在法律框架以内去研究这些事情。的确现在的条条框框很多,市纪委提出了“五个区别开来”,就是让大家以创新的手法来研究解决问题。我觉得在立面改造工程上,就做得不错,招投标要进行,工程一天也没有耽搁。

有工程建设。在这个方面,我们一定要坚持原则,尊重科学。今天在座的都是领导干部,我特别提醒大家,对于领导干部而言,就是要树立“规矩意识”,时时讲规矩、事事守规矩。

落实中央环保督察工作汇报

(xxxxxx镇)。

尊敬的刘县长、各位领导、同志们:

按照会议安排,下面,我代表xxxxxx镇就抓好落实此次全县中央、省、市环保督察反馈问题整改及环保重点工作交账会会议精神作以下表态发言,不妥之处请批评指正:

第一,迅速贯彻落实此次会议部署。

此次会议后xxxxxx镇将迅速召开专题会议传达此次会议精神。严格按照中央、省、市、县各级党委、政府的决策部署,坚持把环境保护作为经济社会发展的生态线、生命线和高压线,以高度的政治责任感和工作自觉性,主动承担起生态环境监管的主体责任,做到以问题导向,统筹兼顾、突出重点,部署、细化、压实工作任务和责任。同时,在责任落实上动真格,坚持条块结合、上下联动,强化督促检查和考核问责。

第二,重点抓好突出问题整改。

对于此次指出我镇的5个方面突出问题,我们将严格实行整改“责任制”,建立问题台账,研究制定整改方案,逐项分解任务,扎实整改。

一是关于xxxxxx村原垃圾堆场渗滤液排放问题。考虑到该垃圾堆场清场停用后,经过十余年的绿化植被净化,目前尚未发现有污水渗透污染的实际情况,我镇已经联系了县疾控中心做饮用水标准检测,12月4日已经现场取样,计划5日由疾控中心统一送检,我镇将根据检测结果进一步落实解决该问题。二是关停20家畜禽养殖企业问题。

xxxxxx镇范围内有49家养殖场,其中合作社30家、养殖户19家。通过加班加点的讲政策、做工作,截止目前,已经关停8家,剩余养殖户也在协商关停事宜,但迫近年关,难度较大,我镇争取在本月底之前与养殖户达成协议。

三是加油站地下油罐更新改造问题。

目前全镇范围内需要改造的两家加油站积极响应,已动工改造多时,改造工程也已过半,计划12月底之前完成改造任务。

四是污水收集处理率达60%以上。

今年我镇已投入四百余万元用于污水的处理和收集,截止目前,全镇污水收集处理率约30%,其余区域正在加紧铺设管网,预计2018年3月污水收集处理率达60%以上。

五是xxxxx库区内餐饮店整顿关闭问题。

我镇已安排专人多次上门做4家餐饮店工作,下一步,我们将严格按照县相关职能部门的具体指导,多部门联动,争取12月底之前做通店主工作。

第三、补齐短板,确保工作推进速度。

环保作为一项系统性工程,对于乡镇来说存在执法难度大、综合性强、涉及面广、投入大回报慢、任务重难度大、项目少申报难等问题,xxxxxx镇将进一步克服种种困难,通过完善多元化投入机制确保环保投入,加强政策宣传,积极主动和县各职能部门沟通配合、相互支持等多种手段和多种措施来依法履行工作职责,努力保障环保工作各项任务的推进落实。

在这里也请县委、县政府放心,xxxxxx镇将在讲政治、讲大局的高度,把中央、省、市、县各级党委、政府的决策部署落实到位,以鲜明的态度、坚定的决心、有力的举措,切实抓好生态保护,环境治理等环保工作。

谢谢大家!

环境督察整改工作汇报

5、完成局领导交办的其他工作任务。

1、督察大队结合相关股室确定督查对象和内容;

2、采用电话和实地两种方式进行督察;

3、现场督察要制作《环境行政执法后督察现场检查记录》,并采集相关材料;

企业内审工作汇报

长期以来,房地产企业由于行业的高利润,对成本管理的工作不够重视,成本管理较为薄弱。在当前地产新政的形势下,政府行为日益规范、市场竞争日益加剧,依靠土地资源进行竞争的时代已一去不复返,没有核心竞争力的企业将会逐渐被淘汰。但核心竞争力的培养也非一日之功,对绝大部分公司而言,通过控制成本来提高收益是最快捷的一种方式。因此加强成本控制管理成了房地产企业修炼内功、提升竞争力的必然途径,随着房地产业的发展,管理规范的房地产公司竞争力越来越强,如何快速提升内部管理、提升核心竞争力已成为房地产企业管理的重要内容,而内部审计是提升房地产企业内部管理水平的一个非常重要的手段。

一、房地产企业进行内部审计的紧迫感和重要性很多房地产公司近几年发展很快,投资项目及投资额度也在的不断加大,但由于公司成立时间短,存在管理混乱、制度不健全及有制度不能很好执行、领导能力及专业水平较低但权力较大、出现错误和过失对公司造成损失也无人监督及追究应付的责任,以至于出现以牺牲公司利益为自己谋权、谋利的现象大量存在等问题,使得公司的投资回报及经济效益难以保证,因此,房地产公司建立健全审计部门,能发现公司内部控制中的薄弱环节及管理中存在的问题,并提出可行性建议,为公司挽回经济损失,同时促进企业管理水平的提高。以控制企业经营风险,提高企业经济效益。

二、房地产企业内部控制审计的主要内容。

房地产公司内部控制审计应该贯穿整个开发项目的全过程,包括土地费用审计、前期各种费用的审计、工程设计费用的审计,工程建安费用审计、设备安装工程费用审计、营销策划费用的审计、财务费用的审计、办公费用的审计、离任审计等,下面我以本人多年的造价控制及审计经验以房地产开发中投入最大,最难控制的工程建设费用审计为例,来叙述内部审计的主要内容供领导批评指正.一、招投标环节。

房地产企业的可控成本主要是工程成本,其主要由总包合同、分包合同等众多合同组成,因而合同主体单位的招投标环节就显得非常重要。因此,内部审计实施时,需要关注招投标程序是否合理、合法,是否遵照了公司的招投标规定。

主要审计内容有:一是投标书的确定。公司内部有无对标书进行评审,标书的内容有无重大遗漏或失误,关键指标是否明确,招投标方式和投标单位资质是否达到要求;在工程方面,尤其关注是否实行施工图招标,如果按照费率招标,需关注原因。二是招标环节。审核各投标单位在规定时间内有无缴纳投标保证金,开标记录签名是否齐全,评估人员组成是否合理,对投标单位的资质是否进行了审查,对关联人员有无实行回避,询标纪要是否完整,时间逻辑上是否合理,有无存在串标可能。三是中标环节。公司对招标是否进行决标,决标是否按照公司内部程序进行审批,对中标单位是否发放了中标通知书。

2、合同管理环节。

主要审计内容有:一是关注合同签订的内容是否与招标的内容一致,如单位是否变动、合同金额是否一致、付款方式及付款条件是否明确、履约保证金缴纳是否及时。二是关注合同的条款是否严密。如合同中主要材料采用的方式是甲供、甲定乙供还是乙供,对于甲供需要关注其税收风险(甲供材料不需要开具发票,但税务机关会要求施工单位出具完税证明,否则房地产企业会承担连带责任),还需关注关于奖励与处罚的标准是否明确,履约保证金是否及时缴纳等(总包合同由于金额较大,导致的履约保证金金额也较大,会出现部分施工企业拖欠现象,或者导致采用“偷梁换柱”方式,用保函或工程款抵扣履约保证金);对签订的合同进行检查,尤其在专用条款中对双方权利和义务、合同价款及调整、工程预付款、工程量的确认、工程进度款支付、承包人的违约责任、材料设备供应是否作出了明确规定。三是关注合同审批有无按照公司规定的审批权限进行审批,如土地合同、总包合同、设计合同、分包合同等是否由各职能部门等进行会签,对业务关系复杂的合同是否有专业的法律顾问把关等。四是关注合同台账是否完整、准确,合同的相关资料是否及时归集,有无专人管理等。

3、合同付款环节。

主要审计内容有:一是付款审批权限是否完整、规范。由于合同付款涉及较多部门,也存在较多方式和种类,因此规范合同付款的审批权限至关重要,如对各层级项目主管工程师、经理、总经理、董事长的审批权限是否有明确的规定,对土地、工程、设计等款项的支付是否有明确的流程规定等。二是具体付款环节的审核。针对具体付款环节,首先需要关注付款条件是否与合同约定一致,关注申请部门、审核部门、审批部门签章是否齐全,附件资料是否完整,如工程款需要关注施工单位的施工情况、监理单位的审核意见、发票是否足额开具等内容,尤其要关注有无提前付款、超额付款等情况。三是合同结算尾款支付审核。合同决算是合同履约完毕后的最后一次付款,因此需要特别关注。关注合同决算程序是否完整,需对其中的对账资料、扣款情况、发票提供情况和审批情况等进行仔细审核,防止出现风险。四是其他风险。款项结算不允许采取现金方式,要求采用转账方式结算,特殊情况下必须采取现金结算的,关注有无办理特别审批;付款中要明确收款银行和收款账号,一般情况下收款户名必须和签约方完全一致,如不一致,则必须关注是否有委托付款的说明。

4、现场管理环节。

主要审计内容有:一是审查施工企业是否根据《规范》、图纸及有关修改通知施工,质量和工期是否达到合同要求。二是重点对增减工程签证进行审查,审查施工企业报送的增加工程签证是否合理,有无重复;减少工程签证是否上报,报的数量是否正确等。三是对工程材料进行审查,审查工程用料是否达到《规范》和设计要求,了解特殊的、用量大的、贵重的材料的实际价格,不让施工企业在材差上占大便宜。四是审查签证时间,工期签证不但影响材料价格的构成,还直接影响工期奖罚的认定和执行。五是审查签证的流转环节是否符合规定,有无经过监理单位、相关部门和领导的签证确认,有无得到各方的同意,不为后续的决算留下工作隐患。

5、竣工结算环节。

主要审计内容有:一是审查竣工决算编制依据是否符合国家有关规定,各项资料是否齐全,审批手续是否完备,确保结算正确、符合规定及工作程序。二是审查变更及隐蔽工程的签证情况,工程变更要核查原施工图的设计和原投标预算书的实际所列项目等资料,对原投标预算书中未实施的项目要予以核减,对变更增加的项目应明确是否已包括在原有项目的工作内容中,防止重复计算,要核查变更签证的手续是否齐全,书写内容是否清楚、合理,编号是否连续等内容;对于隐蔽工程,要提前介入,积极参与每一隐蔽部位的验收,并做好影像资料,为日后决算提供依据。三是审查材料价差的合理性,对于特殊或者重要材料,一般参考信息价,没有的应延伸到市场进行询价。四是审查工程量计算书是否准确,计算是否符合工程量计算规则,有无故意计算和合计错误以及笔误等等,对于无图纸的项目要深入现场核实,必要时可采用现场丈量实测的方法进行核实。

6、财务核算环节。

主要审计内容有:一是确定成本核算对象是否合理,这需要审计人员深入实际,根据研究分析项目总体的特点、管理要求、经济用途、标准、建设交付期以及权属情况进行确定,成本核算对象的设臵必须坚持“便于核算,利于管理”的原则。二是成本科目设臵是否符合国家规定,是否分期分项分合同核算。三是关注成本归集、分配和结转是否准确,尤其要关注土地成本的分摊是按照土地面积分摊还是建筑面积分摊,公共配套的成本、会所的成本以及其他成本的分摊是否合理等。四是关注成本预计是否准确,一般在期末公司都会对已发生的且未支付的成本进行计提,因此,审计时需要结合现场实际施工情况关注计提是否准确,尤其是在交付后必须对预计成本的合理性进行审核,关注是否有合理的依据。成本管理环节众多、涉及面广,因而在成本管理的各个环节中都可能产生风险,所以要全面清晰地了解业务的全过程,从存在风险的各个角度、各个环节开展内部审计,这样才能杜绝舞弊行为发生的空间,减少不合理行为造成的损失。

7、经济责任审计环节。

是对公司的相关部门负责人任职期间经营业绩、个人自律情况、以及有关经济活动应当负有的责任,包括主管责任和直接责任,合法、合规性和效益性及重大经营决策等有关经济活动,进行的监督和评价的工作。包括对企业负责人的离任经济责任审计、任期届满经济责任审计和任中经济责任审计。

三、

综上所述:内部控制审计是确认、评价企业内部控制有效性的过程,包括确认和评价企业控制设计和控制运行缺陷,分析缺陷形成原因,提出改进内部控制建议。内部控制审计是内部控制的再控制,它是企业改善经营管理、提高经济效益的自我需要。尤其是对于市场情况复杂、经营管理风险较大的房地产开发企业来说,加强内控审计工作更为重要。

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