半年总结可以帮助我们更清晰地认识到自己在不同方面的成长和进步，从而增强自信心。为了更好地帮助大家撰写半年总结，小编整理了一些范文供大家参考。
上半年党委理论学习中心组学习总结
(一)狠抓制度落实，营造浓厚氛围。年初，xx下发关于进一步统一和规范党委理论学习中心组学习的意见，为全区部队规范抓好中心组学习工作提供了依据。上半年，各级党委进一步健全完善党委理论学习中心组学习考勤、集体研讨、学习档案管理、专题调研、学习通报等制度，认真抓好考勤、请假、笔记、档案、考核等环节的落实，机关安排7场次集中学习，每次安排中心组成员2人以上重点发言，中心组成员结合分管工作和个人实际，制定了切实可行的学习计划，认真学习指定书目和材料，精心准备发言提纲，积极开展研讨交流，以实际行动带动全部队形成了素尚学习研究的浓厚氛围，因故未参加集体学习的，都提前向中心组组长请假，认真登记参加人员、缺席人员、缺席原因等情况，并及时安排补课，确保全员额参加学习，提升理论水平。
(二)紧跟发展形势，拓宽学习渠道。根据形势任务需要，上半年机关共邀请4位有关领导或权威专家作专题辅导讲座，对党的十九大精神和中央、地方各类重大会议重大部署的新指示新要求进行解析，进一步廓清思想迷雾，坚定奋进决心。紧贴时代发展和领导干部学习特点，选取《党的十九大报告辅导读本》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等权威理论辅导和形势政策教育音像学习资料提供给中心组成员。创新学习方式，利用xx网、xx网等网络资源，拓展学习的广度和深度，提高学习的质量和效果，要求各级党委把加强理论学习同部队建设实践结合起来，同自觉增强党性修养和拒腐防变能力结合起来，扎实推进学习理论和指导实践相结合。5月底，机关汇编了各单位中心组学习理论文集，展示理论学习成果。
(三)强化学以致用，提升学习成效。各级党委着重把理论学习与专题调研结合起来，深入基层、深入群众，扎实开展调查研究，深化理论学习，强化学以致用。上半年，各级党委共上报x篇高质量的调研报告，党委理论学习中心组成员撰写了x篇理论文章，对党的建设、信访工作、训练工作、后勤工作等方面存在的突出问题研究解决办法，为各级党委提供工作思路，取得良好成效，各级中心组组长对本级党委理论学习中心组成员的自学情况进行了定期的督促和检查。同时，机关于6月底对部分单位党委理论学习中心组学习记录和相关档案进行了调阅，通报讲评了调阅情况，进一步促进了各单位对中心组学习制度的落实。
上半年县委学习中心组学习总结
党委中心组理论学习是领导干部学习理论、加强思想政治建设的重要形式;是运用理论指导实践，提高科学决策水平的有效途径;是发挥领导干部带头作用，确保理论学习质量的制度保障。作为中心组的一名成员，两年来我加强对党委中心组学习重要性的的认识，把理论学习摆在更加重要的位置，使自己的工作能力和理论水平不断提高，促进了各项工作。
一、通过学习，增长了知识和才干，增强了综合领导能力通过学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，使我的理论水平能够不断提高，进一步加强了对“发展”的认识，特别是科学发展观，是指导我国现代化建设的崭新的思维理念。它的基本内涵是：一是坚持发展这个主题;二是全面发展;三是协调和可持续发展。二、通过学习，促进了思想观念的转变，增强了解放思想、求真务实、把各项工作落到实处的能力，对我而言是一个崭新的课题，通过学习“三个代表”重要思想，我解放了思想，转变了观念，三、通过学习，提高了自身素质，增强了严于律己、勤政廉政、团结带领广大干部为实现共同愿景而努力奋斗的能力，领导干部要注重加强思想政治修养，严于律己，勤政廉政，身先士卒，忘我工作，要求别人做到的自己首先做到，起到共产党员的先锋模范作用，赢得全体干部的信任和支持。严于律己、勤政廉政、树立干部新形象。“勤政出成绩，廉政得民心”。郑培民同志的先进事迹鼓舞着我、激励着我。他向我们展示了一个真正的共产党人应具备的崇高信仰、优秀品质和忘我的奋斗精神，是一个新时期领导干部模范实践“三个代表”的光辉形象。我也要按照党的干部纪律严格要求自己，勤政廉政，忘我工作，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。工作能否正常运行，事业能否健康发展，班子团结、同事和睦是很重要的。我认真执行党的民主集中制，把班子成员和广大干部职工团结在一起扎实工作，努力实现在工作业绩上每年都有新的突破。
上半年县委学习中心组学习总结
一年来，通过积极参加县委中心组的学习，系统地学习了中央一号文件、书记建党90周年讲话和中央精神,学习了中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证风清气正的通知》以及党风廉政建设的规定，从中学到了当前以及十二五期间中央、省、市的路线、方针、政策，领悟到了加强党风廉政建设的重要意义，达到了洗涤思想、强化信念、提振信心、提升修养的目的。现对参加县委中心组的学习体会报告如下：
一要坚持与时俱进、持之以恒抓学习，提高理论素质和工作能力。
通过县委中心组的学习，自己的思想认识统一到了全县的总体部署和战略决策上，工作目标明确，思路清晰，工作中遇到问题也能果断利落做出决策，分管工作都取得了新进展。这使我认识到要把与时俱进学习新知识作为增强政治敏锐性，增长工作才干的重要途径，作为终身的追求，只有不断学习新的知识，只有扎扎实实坚持学习，才能不断地得到提高。首先要加强政治理论学习，马克思主义和“三个代表”重要思想理论素养，坚定共产主义理想，自觉改造自己的主观世界，才能坚定正确地贯彻执行党的基本路线，全心全意为人民群众服务，才能够在错综复杂的环境中把握方向，解决矛盾，应对自如，经受住任何考验。
二要坚持求真务实，学用结合抓落实，用学习成果指导工作实践。
学习的目的是为了更好地指导实践，落实工作，在学习中要带着实际问题进行学习，从书本中找寻答案，要把学习成果应用到工作实践中，用与时俱进的理论促进工作。
一要通过学习着力增强宗旨观念，全心全意为人民服务。要围绕加强党性修养进行学习，牢固树立宗旨意识，坚持以人为本，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，正确行使人民赋予的权力。要把群众的安危冷暖挂在心上，认真解决各项民生问题，努力把为群众排忧解难的工作落到实处。
二要通过学习着力提高实践能力，切实用党的科学理论指导工作实践。提高理论修养，增强理论指导实践能力，是党员干部执政能力的重要体现。要围绕全县经济社会发展的实践开展学习，把党的科学理论与转型跨越实践紧密结合起来，认真研究解决实际问题，牢固树立马克思主义的实践观点，认真研究解决影响改革发展稳定的深层次矛盾和问题、影响群众生产生活的突出矛盾和问题，不断提高干事创业能力，不断增强应对复杂局面能力，创造性地贯彻落实中央决策部署，扎扎实实推动科学发展、促进社会和谐。
三要通过学习着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予的职责。增强责任意识，是对党员干部的基本要求。要围绕加强“一岗双责”建设来进行学习，牢记肩上的重任和使命，牢记党和人民的重托，强化责任意识，带头落实责任制，把思想统一到干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，兢兢业业完成组织交付的工作任务。
四要通过学习着力树立正确政绩观，切实按照客观规律谋划发展。秉持什么样的政绩观，是衡量党员干部能否正确对待群众、正确对待组织、正确对待自己的试金石，也是党员干部党性修养的重要体现。要围绕树立正确的人生观、政绩观进行学习，坚持一切从实际出发，尊重客观规律，立足当前、着眼长远，求真务实、埋头苦干，察实情、讲实话，鼓实劲、出实招、求实效。正确看待个人利益，正确看待个人得失，正确把握利益关系，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，把全部精力用在推动全县经济社会又好又快发展上。
五要通过学习着力增强党的纪律观念，切实维护党的团结统一。加强党性修养，严守党的纪律，是对党员干部的基本要求，也是弘扬优良作风、保证党的路线方针政策贯彻执行的`前提条件。要围绕加强党风廉政建设开展学习，严格遵守党的政治纪律，坚决维护党的章程和党内政治生活准则，自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理念体系不动摇，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，坚持改革开放不动摇。要严格遵守党的组织纪律，坚持民主集中制，自觉维护党的组织原则。严格按照规章制办事。在思想上要自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;在工作上吃苦耐劳，不畏艰险，不屈不找，勇往直前;在生活上要艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在工作作风上，深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系。
上半年县委学习中心组学习总结
今年以来，通过参加中心组学习，不仅丰富了自己的理论水平，拓宽了工作视野，同时也提高了自身的实践工作能力，加深了对理论知识的理解和认识，自身理论水平和业务素质得到了提高，对于今后的中心组学习活动，我有了以下几点认识：
一、要更新观念，转变学习理念。为适应新形势发展需要，我们要不断强化中心组学习意识，更新学习观念，确立“学理论、转观念、议大事、出思路、建班子”的基本定位。引导班子成员树立终身学习、团队学习、向实践学习、带着问题学习的观念，逐步实现由“拥有文凭”向“拥有能力”转变;由“阶段学习”向“终身学习”转变;由“学了什么”向“学会什么”转变。要树立了“工作学习化、学习工作化”的理念，主动把，学习视为个人知识积累的内在要求。充分发挥党组织的政治核心作用和示范作用，不断提高领导班子驾驭全局、加快改革发展的领导能力，努力建设全员学习、终身学习的学习型机关。
二、要突出重点，增强学习的针对性。要根据改革发展的实际，突出学习的重点。要加深对新思想、新观点、新论断的认识和理解。加强一些基本理论和法律法规的学习。在学习中还要紧紧抓住世界观和方法论这条主线，加强学风建设，增强理论功底，及时准确地把握政策。
三、要改进方法，提高学习的时效性。在学习过程中，坚持主动自学，要把学习理论和学习新知识结合起来，通过学习增强自身适应新形势变化对各项工作提出的新要求、新挑战以及社会转型期对干部素质提出的新要求，努力提高自己在新形势下的工作能力和工作水平。把终身学习作为求知、处事、为人的需要。要紧密联系全区改革发展中的重大战略问题，把解决个人认识问题与解决实际工作问题结合起来。在个人学习过程中，紧密结合全区改革和发展中面临的实际问题，以我们正在做的事情为中心，努力解决个人的思想认识问题，把思想认识统一到区委的重大决策上来，从而思考个人工作在本部门、本单位以及在全区经济建设中如何同步发挥服务、协调等作用。并针对个人实际工作中遇到的问题开展调查研究和分析论断，寻找解决问题的对策思路，做到解决思想认识问题和解决实际工作问题的有机统一。
以上是我的学习体会，我想在我身上存在的问题不仅仅是自己总结的这几个方面，肯定还有许多没有察觉的缺点，需要在与同志们的进一步交流中发现和改进，需要上级领导和同志们给予中恳的批评。我将虚心地听取大家的意见，进一步反思工作中的问题，认真总结经验教训，改正不足，并在今后的工作中进一步加强学习，保持积极进取的良好精神状态，不断改进工作方法，更好地履行职责，在巩固过去完成成绩的基础上，与时俱进，开拓创新，进一步提高各项工作水平，高质量完成全年工作任务。
上半年县委学习中心组学习总结
“三严三实”和“忠诚干净担当”主题教育是深入学习贯彻系列重要讲话精神、落实全面从严治党要求的重要举措，是巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果、持续深入推进作风建设的具体行动;是推进全县全面建成小康社会的必然要求。通过认真学习，我进一步深刻理解了“三严三实”和“忠诚干净担当”的重大意义和丰富内涵，进一步提升了我的思想自觉和行动自觉，增强了责任意识、纪律意识和担当精神。现就结合所学、所思、所悟和自身工作谈几点个人的体会。
第一，通过学习，进一步深化了专题教育重大意义和丰富内涵的认识，切实提升了思想境界。通过这次学习，我深刻认识到深入开展专题教育是落实党要管党、全面从严治党要求的重要举措，是强化党性修养、加强干部队伍建设的迫切需要，是巩固教育实践活动、持续深入推进作风建设的具体行动，是现实丘北全面发展、同步全面小康目标的必然要求。开展这次专题教育，就是督促各级领导干部要坚持立党为公、执政为民，坚持为民用权、依法用权，坚持心存敬畏、手握戒尺，使丘北作风建设再上新台阶，更好营造丘北风清气正的良好政治生态。通过“三严三实”和“忠诚干净担当”学习，我深刻理解了这既是对党员干部的谆谆告诫，也指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，也丰富了管党治党的思想内涵，为加强党员干部党性修养，深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。通过学习，我深刻理解和准确把握了“三严三实”是党中央在清醒把握现状基础上对党员干部改进作风提出的新要求，明白了“忠诚干净担当”与我们党的好干部标准是一脉相承的，“三严三实”和“忠诚干净担当”是密切相联、相辅相成的。
第二，通过学习，我将进一步将学习内容延伸至分管科室干部职工。“三严三实”和“忠诚干净担当”不仅自身要恪守遵循，也应当让干部职工多学掌握，既要通过正面素材树立典型加以激励，也要通过反面教材加以警示教育，避免出现思想偏差而导致行为偏差，从而更好的遵循“三严三实”的要求，这也是我作为分管科室领导的职责所在。政研室负有调查分析当前丘北经济社会发展遇到的各种困难问题等职责，农办负有全面协调全县各涉农部门服务“三农”发展工作方方面面的职责，自身也亲自负责部分具体业务工作。这些工作纷繁复杂，对个人素质要求较高，更需要谋事要实、干事要实的干部职工;同时，县委办公室作为县委的一个核心协调机关，担当着全县诸多重要工作职责，而自身岗位特点又决定着能够接触到县委政府的许多机密，手中或多或少有一定的权利，仅仅个人做到“三严三实”和“忠诚干净担当”显然不够，将这次主题教育内容引向深入，使科室干部职工同样以领导的标准要求自己显得尤为重要。通过主题教育学习，对整个主题教育框架有了比较全面的理解，对具体内容也进行了一些深入思考，但是在较短时间内还没完全悟通悟透，在接下来—2—的工作生活中我将倍加珍惜各种宝贵的学习时间，进一步扩大学习的广度和深度，从而深刻理解内涵要求，并结合自身分管工作，强化组织领导、服务工作，进一步使分管科室干部职工更加明确“三严三实”的内在要求，以身作则、率先垂范，将“忠诚干净担当”的浩然正气树立成科室工作的新气象。
第三，学以致用，认真践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，扎实推进政研(三农)工作再上新台阶。学习根本在于使用，在于提高思想境界、开阔视野胸怀，在于增强纪律观念和自我约束意识。通过学习，我将以“三严三实”和“忠诚干净担当”为遵循，坚定意志，振奋精神，强化纪律观念。进一步强化管理、细化分工，坚持以问题导向加强调查研究和部门之间的沟通协调。以担当精神，谋事做人，大力推进三权三证确权颁证，完善农村产权交易中心服务功能，促进抵(质)押融资工作更上新台阶;创新农民专业合作社经营体制，使农民专业合作社进一步提质增效，更具发展潜能;突出抓好产业发展，拓宽农民增收渠道;大力抓好美丽乡村建设，特别是省级重点村建设工作;按照县委安排部署，协调抓好有关改革各项工作的任务落实，力求在新的一年使“三农”、政研、改革工作取得更好成绩。
上半年县委学习中心组学习总结
组织中心组理论学习是建设学习型领导班子的重要举措，是干部坚持学习的有效形式，对干部理论水平和领导本事的提高具有十分重要的作用。对此，我个人认为，要切实加强和改善党组中心组学习，使学习效果明显得到提高，到达在工作中学习，在学习中提高工作本事和工作水平的目的，应坚持做到以下几点：
江泽民同志指出：“一个人坚持学习，能够永葆青春;一个政党、一个国家大兴学习之风，能够永葆生机和活力。”随着知识经济的来临，社会主义市场经济的不断发展和完善，为全面建设小康社会，实现共同富裕，任务十分艰巨。能不能认真践行“三个代表”重要思想，实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益，做到立党为公、执政为民和权为民所用、情为民所系、利为民所谋，是对我们每一个党员干部最直接的考验。应对当前的新形势、新情景、新任务和新问题，仅有不断努力学习，才能提高执政本事，才能适应新时期农业农村工作的要求，才能进一步推动各项工作的创新和开展，否则就必将被时代所淘汰，更不能完成党和人民所赋予我们的神圣职责和光荣使命。
二、学习的资料和方法要与时俱进。
在学习资料上，要远离理论学习的“空对空”和不着边际的泛泛而谈;要杜绝“照搬照读”宣言式的说教;要克服脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里等不负职责的敷衍;要按照“学习要精，要管用”的要求，切实解决实际问题;要以加快发展为目的，紧紧围绕本地经济建设和社会发展中的热点、难点、焦点问题，确定学习主题。
在学习方法上，要注意提升大家对理论学习的兴趣。在理论学习中，要开辟“走出去学”、“向社会学”的创新机制，要采用实地考察、实地调研等方法和途径，来推动我们在学习中的理性思考。变“按部就班学”为“紧跟形势学”。既注重学习的灵活性，也顺应发展的潮流。并注意抓住社会“敏感点”、“思想疑虑点”和“闪光点”学。使大家在学习中辨真伪，去糟粕，洗心灵，明志向。同时要采取集中学习研讨和个人自学相结合的办法，做到学习时有笔记，发言时有提纲，学习后有心得体会，调研后有文章或报告。在学习时间上，要严格考勤，非特殊情景不得请假，并把学习考试活动纳入考勤管理和学习档案，作为干部年度考核的主要依据之一。
三、要抓好一个关键、一个保证、一个表率。
一是要突出一个关键。“一把手”要亲自抓，在每次学习时，党组书记应确定好研讨主题，安排好各位发言领导，拟定好发言提纲，组织好学习讨论，并对学习情景进行认真检查，将中心组学习由侧重理论学习提高到运用理论解决实际问题的层次上来。
二是要有制度保证。要将学习构成长效机制，要经过建立健全学习计划制度、集中学习研讨制度和个人自学制度为主的各项学习制度，并纳入正常工作安排之内，构成学习的制度化和常规化。
三是领导干部要带头做表率。要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，自觉把理论学习当作一种神圣职责，树立马克思主义的学风，带头学习，自觉学习，带头写学习笔记、心得体会、调研报告和营造浓厚的学习氛围。把学习中暴露出来的困难和问题经过学习到达整改和提高，使问题得到解决。
总之，所有领导都要增强政治意识、大局意识和忧患意识，要经过领导班子和领导干部的进取带头学习来进一步端正学风，认识到加强学习、终身学习的重要意义，自觉投入到各种学习活动当中。并经过学习解决好以下几个方面的问题：一是政治立场和政治方面的问题;二是思想修养和理论素质提高的问题;三是工作本事和知识水平是否适应新形势下农业农村工作需要的问题;四学习、生活、工作中的灵性问题;五是“真学、真懂、真信、真用”的问题。努力把目标定位在创立学习型领导班子并进而推进学习型机关、学习型团体和学习型社会的建设，为推动经济社会和各项工作的不断创新和发展供给强有力的智力支持、创新动力和组织保证。
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上半年县委学习中心组学习总结
上半年，我参加党委中心组学习，并认真学完了所有规定的篇目，通过学习，加深了对理论知识的理解和认识，自身理论水平和业务素质也得到了提高。同时，也使自己对新的形势下我们面临的新任务有了更加深刻的认识，现就半年来的学习体会总结如下：
我们要认识到，坚持中心组学习，是为了适应新形势发展需要。因此我们要不断强化中心组学习意识，更要更新学习观念，要坚持贯彻落实科学发展观，引导班子成员树立终身学习、团队学习、向实践学习、带着问题学习的观念，并做到学以致用。要充分发挥党组织的政治核心作用和示范作用，不断提高领导班子驾驭全局、加快改革发展的领导能力，努力建设全员学习、终身学习的学习型机关。
二、学习活动要突出重点，增强针对性。
要根据改革发展的实际来突出学习的重点。重要的是要加深对新思想、新观点、新论断的认识和理解。要在认真抓好“三个代表”重要思想学习的同时，加强一些基本理论和法律法规的学习。在学习中还要紧紧抓住世界观和方法论这条主线，加强学风建设，增强理论功底，及时准确地把握政策。
三、学习的过程中要坚持学以致用。
要在学习的过程中强调增强解决问题的实效。以解决问题为核心，踏实苦干，学用并进，将中心组学习会办成为发展清障、替工作解惑、帮群众谋福的推进会，营造“求××发展之真，务百姓富裕之实”的浓厚氛围，收取学习之外的巨大功效。一是破解发展瓶颈。坚持学以致用、用以促学。二是消减工作疑难。将理论学习与推进、落实重点工作紧密结合。三是关心群众疾苦。贯彻“以人为本”思想，使群众利益得到尊重和维护。同时，学习上还要求“深”，提升解决问题的能力。以解决问题为导向，深入学习，广纳博收，拓展中心组学习的空间和领域，使工作能力和领导水平更快、更好地磨砺养成。一是当好“理论辅导员”，充分发挥了以上带下的表率作用。二是当好“基层调研员”，坚持下基层、贴近实际、深入群众，认真落实有关工作、事项制度，开展调查研究。三是当好“前沿观察员”，提升中心组学习质量，精选细读具有指导性、前瞻性的理论书刊。
总之，党委中心组的学习活动，通过自己的认真努力，达到了预期的效果。在今后的工作和学习中，要坚持中心组集中学习和自学相结合，不断充实和完善自己，充分发挥党员的先锋模范作用，为××建设事业的发展做出自己的贡献。
上半年县委学习中心组学习总结
一、通过不断学习，使我增强了综合能力，使我的理论水平能够不断提高，进一步加强了对“发展”的`认识，是指导我国现代化建设的崭新的思维理念。它的基本内涵是：一是坚持发展这个主题;二是全面发展;三是协调和可持续发展。联系乡镇工作的实际，作为一名共产党员和乡镇干部，我必须积极促进思想的转变，增强工作能力，逐步挖掘农村的发展潜力，实现我乡快速健康发展，做出应有贡献。同时要以人为本，一切为了群众，一切服务群众，营造团结和谐的发展氛围，和全体干部职工心往一处想，劲往一处使，共同为老窝铺乡发展出力。
二、通过学习，促进了思想观念的转变，增强了解放思想、求真务实、把各项工作落到实处的能力。观念决定思路，思路决定出路。所以没有思想的解放、观念的更新是不行的，同时感受到时不我待、不进则退的逼人态势，从根本上消除传统思想的束缚，以崭新的思维和观念创造性地开展工作，干部的思想政治教育，是对不适应发展的陈旧落后观念的一次“大清理”。新形势要求我们，要坚持终身学习，不断更新知识、更新观念，与时俱进，进一步解放思想，转变观念，增强服务意识、效能意识，增强职业道德、职业责任，提高办事效率，以一流的精神状态、一流的工作作风和工作效率，全力推投入各项工作上来，解决思想意识、工作作风、管理体制等方面存在的问题，自觉为社会全面发展营造良好的环境。
三、通过学习，提高了自身素质，增强了严于律己、勤政廉政、团结广大干部职工为实现各奋斗目标的能力，干部要注重加强思想政治修养，严于律己，勤政廉政，身先士卒，忘我工作，要求别人做到的自己首先做到，起到共产党员的先锋模范作用，赢得全体职工的信任和支持。严于律己、勤政廉政、树立干部新形象。“勤政出成绩，廉政得民心”。郑培民同志的先进事迹鼓舞着我、激励着我。他向我们展示了一个真正的共产党人应具备的崇高信仰、优秀品质和忘我的奋斗精神。我也要按照党的干部纪律严格要求自己，勤政廉政，忘我工作，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。工作能否正常运行，事业能否健康发展，班子团结、同事和睦是很重要的。我认真执行党的民主集中制，和广大干部职工团结在一起扎实工作，努力实现在工作业绩上每年都有新的突破。
在县委理论学习中心组会议上的发言
尊敬的各位领导、同志们：
一、抓好会议精神传达。
结合会议精神的传达，深刻领会“处于加速发展爬坡期、全面小康社攻坚期、生态建设提升期”这一重要判断，深刻领会“发展升级、小康提速、绝色崛起”三大工作主题和“实干兴赣”这一重要保证，深刻领会强卫书记在报告中体现的务实、正派、亲民、低调的执政理念，切实把思想和行动统一到省、市、县的精神上来，立足部门实际，推动工作落实。
二、加快规划编制进度。
加快编制好交通、供电、通讯、环保、绿化、天然气、应急避险以及市政公用基础设施等专项规划。加快推进一批重大交通、能源、水利等基础设施项目，加快城市基础设施向农村延伸，推进城乡基础设施建设一体化。
三、加快征地拆迁进度。
我局包干拆迁户18户，目前已完成了16户的'丈量工作，其中已签订拆迁协议的15户。下一步，将进一步加大工作力度，做好过细工作，采取逐个击破的方法，争取早日完成任务。
四、加速重点项目建设。
继续推行重点项目“5+2”、“白+黑”工作机制，加大项目推进的责任考核，力争通过努力，建成一批重点工程、亮点工程和标志性建筑。尤其是要集中力量抓好月亮湾新区路网、绿化景观、第四小学、三个中心、出让地块等项目建设。
五、做好做实民生实事。
强卫书记在会议上强调，保障和改善民生是发展的根本目的，是实现全面小康的核心。我局将加大力度做好县城规划区内危房改建的政策宣传、资料收集、上户甄别、张榜公示、严格审批工作。继续大力推进城建历史遗留问题的排查和处理，继续做好调查、走访、甄别、梳理及办证工作，推动矛盾纠纷化解，促进社会和谐稳定。
六、配合做好土坯房改造工作。
今年，我县年度农村危旧土坯房改造任务为22750户，目前只完成了总体任务的60%左右，应该说任务还非常的艰巨。我局下一步将继续做好村庄布点规划和村庄建设规划的报批及质量安全巡查工作，在确保质量的前提下按时完成建设任务。
七、切实转变工作作风。
把“实干兴赣”的要求落实到作风转变上，切实做到为民务实清廉，积极践行群众路线，深入推进“三送”工作，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要敢于担当，直面难题，营造干事创业的良好氛围。
县委书记陈作荣在县委理论学习中心组上的讲话
讲团结、干实事是我们各项事业取得胜利的基本保证，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。团结就是战斗力和凝聚力。要解决各种复杂多变的矛盾和问题，单凭个人的智慧和才能是难以应付的，只有靠集体智慧和集体领导，靠全体同志群策群力，才能驾驭复杂多变的局面。干事就是为了达到某一个目标而为之奋斗。团结是干事的前提和基础，干事是团结的目的和落脚点。团结干事是对各级领导班子最基本的要求。
努力探索团结干事的方法，形成干事合力。第一，要大兴三风。大兴理论学习之风。通过理论学习，提高班子的政治思想和理论水平，提高明辨是非的能力，增强驾驭全局和处理复杂矛盾的能力，增强全局观念。大兴调查研究之风。要在吃透上情和摸清下情上下功夫，通过对中央和省、州各级方针政策的学习和消化，通过深入调研，抓好结合，创造性地贯彻上级方针政策，不断开创工作新局面。大兴求真务实之风。坚定求真务实之心，树立求真务实之勇，掌握求真务实之法，讲真话、办实事，杜绝一切虚荣浮华，抓好各项工作落实。第二，要处理好分工与合作的关系。做到思想上合，实际工作中分；目标上合，任务上分；大事上合，小事上分；整体上合，具体工作上分。第三，要处理班子之间以及班子成员之间的关系。正确处理县四班子间的关系，既要把思想统一到全县改革、发展和稳定的大局上，又要按照各自的职能履行好职责。班子成员之间，要正确处理民主与集中、集体与个人、友情与原则、上下级之间的`关系，正确对待不同意见，大事讲原则，小事讲风格；相互支持谅解，信任补台；多沟通交流，对同志诚心，对下级关心，对群众有爱心。第四，要不断完善领导机制和科学民主决策制度，规范领导行为。
暇。在这样的发展形势面前，各级班子和班子成员都要树立贻误发展就是对人民群众不负责任的观念，排除一切私心杂念，集中精力想大事，议大事，谋发展，抓落实。
突出重点，用目标统一干事的决心。今年以来，通过全县上下的共同努力，经济社会发展取得了较好的成绩，实现了“十一五”的良好开局，为我们谋求新的发展奠定了基础。同时，十次党代会确定了今后5年工作的总体要求、发展战略、发展目标和工作任务。在这样的形势下，新一届县委班子实践团结干事，就要坚决拥护十次党代会的决议，努力维护安定团结的政治局面，用实现十次党代会提出的各项任务目标的决心，来统一班子成员间、上下级间不同的思想，形成整体合力，发挥好领。
导核心作用，为构建和谐漾濞作出新的贡献。
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县委书记陈作荣在县委理论学习中心组上的讲话
同志们：
今天这次县委理论中心组学习会的主要内容是，认真学习十六届六中全会精神，号召全县各级组织和广大干部群众迅速行动起来，切实把思想和行动统一到十六届六中全会精神上来，把全会精神落实到我县各项工作中去，以学习贯彻十六届六中全会精神为动力，突出发展主题，构建和谐社会，干好年内工作，努力推进我县经济社会又快又好发展。刚才，大家认真学习了《中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议公报》。下面，我结合对全会《公报》的学习和理解，谈几点体会，并就学习贯彻全会精神提几点初步意见。
一、认真学习贯彻十六届六中全会精神，迅速掀起学习贯彻六中全会精神新高潮。
党的十六届六中全会，是在“十一五”规划开局之年，改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。这次全会着重研究了构建社会主义和谐社会问题，审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，并就社会主义和谐社会的建设做出全面部署。这是一次举世瞩目的会议，开启了中国未来发展的新篇章;这是一次具有转折意义的全会，提高了中国现代化发展进程的质量;这也是一次与中国的发展和人民的福祉息息相关的一次盛会，奠定了中国和谐发展的理论和实践基础。
党的十六届六中全会，把构建社会主义和谐社会作为主要议程，专门研究社会事务，这是过去历次全会所未曾有过的。从党的十六大提出“社会更加和谐”的奋斗目标，到十六届四中全会进一步提出“构建社会主义和谐社会”的任务，再到党的十六届六中全会对此做出全面部署，构建社会主义和谐社会，正更加庄严而紧迫地摆在全党全国人民面前。这是以胡锦涛同志为的党中央，从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化全局作出的战略举措，是对中国特色社会主义事业的新发展，标志着中国共产党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识正在达到新的高度。因此，贯彻落实好这次会议精神，对于我们正确把握当前的形势和任务，积极做好改革发展稳定工作，加快推进社会主义和谐社会建设，既有现实的指导意义，又有深远的战略意义。
1、构建和谐社会，是顺时应势的战略决策。中国改革开放近30年后的今天，综合国力大幅度提升;人民生活总体上实现了从温饱到小康的历史性跨越，正向全面小康扎实迈进;各项改革稳步推进，社会的创造力竞相迸发;民主法制建设不断加强，人民群众的民主权利逐步扩大;科技、教育、文化等社会事业加快发展，民族精神得到有力弘扬，人们的精神文化生活日益丰富。但是，经济社会发展中还存在一些不和谐、不稳定的隐私。放眼世界，国际局势正发生深刻的变化。世界经济发展不平衡加剧，霸权主义和强权政治依然存在，恐怖主义给世界埋下不安的隐患，各种思想文化相互激荡，各种矛盾冲突错综复杂。环顾国内，改革开放正处于关键时期。当前，我国的改革在广度上已涉及经济、政治、文化等所有领域，在深度上已触及人们具体的经济利益。一方面由于经济腾飞，贫困现象大幅下降，中国从整体上已经呈现小康;另一方面，社会财富急剧增长的过程中，贫富差距扩大，社会矛盾凸显。展望未来，现代化建设之路并不平坦。在当前和今后一个时期，经济社会发展面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出。调节好各种利益关系，正确处理好各种社会矛盾，切实保证社会有序运转，这些艰巨的历史任务，摆在已经执政57年的中国共产党面前。这个时期真正高明的做法，就是高瞻远瞩地提前布局，调整社会关系，调整利益格局，最大限度地激发社会各阶层、各群体、各组织的创造活力，促进和实现社会和谐，以此将各类矛盾化解于萌芽阶段。“和谐社会”理念的诞生，既是一场适时的观念革命，又是务实的审时度势之举。
2、构建和谐社会，是与时俱进的理论创新。我们党把建设社会主义和谐社会作为奋斗目标，在中央全会上进行专门研究部署，在历史上还是第一次，具有重大的理论创新意义。一是深化了对马克思主义关于社会主义社会建设规律的认识。构建社会主义和谐社会的战略思想，把马克思、恩格斯关于未来社会和谐的思想与中国当代社会实际相结合，提出了在社会主义条件下建设和谐社会的现实目标和具体措施。社会主义和谐社会的六个基本特征，即民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处，相互联系、相互贯通，既包括社会关系的和谐，也包括人与自然关系的和谐，体现了民主与法治的统一、公平与效率的统一、活力与秩序的统一、科学与人文的统一、人与自然的统一。这就既阐明了和谐社会的目标体系，又提出了实现这些目标的基本途径和原则要求，从而丰富和发展了马克思主义关于社会主义社会建设的理论。二是深化了对中国特色社会主义事业发展规律的认识。中国特色社会主义社会，是一个全面发展和进步的社会。提出建设和谐社会，意味着在中国特色社会主义的历史进程中，社会建设与经济、政治、文化建设有着同等重要的地位，具有不可替代的重要作用。它表明，随着我国经济社会的发展，中国特色社会主义事业的总体布局，更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”，扩展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”。这不是简单的增加，而是认识上的一大飞跃。这个“四位一体”的布局，反映出我们党对中国特色社会主义发展战略的谋划更加全面、协调、均衡，从而进一步充实、创新了中国特色社会主义的理论体系。三是深化了对我们党执政规律的认识。建设社会主义和谐社会，是我们党执政的本质要求。只有不断促进社会和谐，广泛调动各方面的积极性，妥善协调各方面的利益关系，切实维护和实现社会公平和正义，使全体人民平等友爱、融洽相处，人与自然处于和谐状态，才能使我们党立党为公、执政为民的目的和要求得到更加充分的体现。提出和推进和谐社会建设，充分反映了我们党对执政规律、执政方略的新认识，进一步升华了我们党的执政理念。
3、构建和谐社会，是关注民生的重大举措。由于人与自然之间、人与人之间关系的长期性、复杂性，使得正确处理人与自然之间、人与人之间的关系成为人类社会发展进程中的一个永恒课题，更成为构建社会主义和谐社会不可回避的重大课题。从现实情况看，一些不利于社会和谐与稳定的因素还不同程度地存在。比如，一些制约经济发展的体制性、机制性障碍依旧存在，资源浪费现象还比较严重;城乡贫困人口还有相当数量，上学难、上学贵和看病难、看病贵等问题还没有很好解决，不同地区、行业和人群之间收入差距有逐渐扩大的趋势，等等。我们党提出构建社会主义和谐社会，正是着眼于解决这些问题，更好地促进社会的良性发展，更好地维护最广大人民的利益。六中全会着重研究建立和谐社会的一系列重大问题，在促进社会公平，缩小贫富差距，以及医疗卫生、教育、社会保障等领域作出重要部署，这是合乎国情、顺应民意的。《决定》是中国在推动经济高速增长，基本解决13亿国民的温饱问题之后，为增进全民福祉，建设公平公正的社会，实现经济社会的可持续发展而采取的重大战略举措。
学习贯彻十六届六中全会精神，扎实推进社会主义和谐社会建设，既是长期的战略任务，也是当前的紧迫任务。各地、各部门要高度重视，把学习贯彻十六届六中全会精神，作为当前的一项重要政治任务来抓，周密部署，精心组织，统筹安排，积极组织广大党员干部认真学习十六届六中全会的有关文件，切实做到有计划、分层次、多形式、求实效，迅速在全县范围内迅速掀起学习十六届六中全会精神的高潮。一是领导干部带头学。各级领导干部特别是县四套班子领导要充分发挥模范作用，以身作则，带头学习，当好表率，做到真学、常学、深学，既能从总体上把握学习十六届六中全会精神的主要内容和精神实质，又能将贯彻全会精神和苍南实际工作结合起来，积极推进苍南和谐社会建设。二是多种形式广泛学。各乡镇、各单位要结合本地本部门实际，坚持党委(党组)中心组学习带动党员干部面上的学习，通过电视、报刊和网络等媒体，灵活运用座谈会、自学等载体，深化学习内容，增强学习效果，扩大学习影响，扎实做好所属单位党员干部理论学习工作。近期各乡镇、各部门都要召开理论中心组学习会，专题学习六中全会的《公报》、《决定》等内容。宣传部门要把学习宣传六中全会精神作为当前的一项重要工作，加强指导、督促，新闻单位要大力开展宣传，大力营造浓厚的学习氛围，不断把学习引向深入。三是端正学风扎实学。要大力发扬理论联系实际，学以致用的学风，坚持把运用十六届六中全会精神指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，作为衡量学习成效的重要标准，作为进一步解放思想、统一思想的过程，真正把十六届六中全会精神贯彻落实到我县当前各项工作中去。
总之，党的十六届六中全会及其审议通过的《决定》，必将对我国未来的发展产生深远影响，在中华民族发展史上留下浓墨重彩的一笔。当前，我们一定要认真学习、深刻领会、全面理解六中全会精神，紧密结合实际，把广大党员干部的思想和行动统一到全会精神上来，把全会精神落实到我县跨越式发展战略的各项工作中去，努力把全会提出的各项工作任务和具体要求学习好、贯彻好、落实好，进一步开创我县经济社会又快又好发展的新局面。
二、深刻领会精神实质，切实把思想行动统一到六中全会精神上来。
当前，我国正处于改革发展和现代化建设的关键时期，新问题、新矛盾层出不穷，在构建社会主义和谐社会的进程中，还有一些亟待破解的难题。归纳起来，主要有7个方面：一是理顺分配关系，解决社会公平“核心问题”。近年来，我国城乡居民收入在稳步增长的同时，城乡、地区、行业之间的收入差距呈拉大趋势，一些行业收入水平过高，分配秩序比较混乱，引起了社会各界的广泛关注。收入分配是关系社会公平能否实现的核心问题，建立科学合理、公平公正的社会收入分配体系，已成为构建和谐社会的迫切要求。二是解决就业难题，巩固“民生之本”。党中央、国务院一直高度重视扩大就业工作，出台了一系列支持鼓励扩大就业的政策，并取得了明显成效。我们必须看到，人口多、就业压力大，是我国的基本国情，在相当长的时期内，就业问题都是影响我国经济社会健康发展的突出矛盾，是我们必须长期面对和积极应对的艰巨任务。三是科学调控宏观经济，转变粗放型增长方式。尽管我国近年采取了一系列措施来加快经济结构调整、促进经济增长方式转变，但总体上，我国经济增长方式并未实现根本转变，以“高投入、高消耗、高排放和低效率”为特征的粗放型经济增长格局还在继续。目前，与粗放型增长方式密切相关的乱征土地、环境污染、资源紧缺等问题，已在一定程度上转化成相应的社会风险因素，成为影响社会和谐稳定的重要诱因。四是健全社会保障体系，完善“托底”机制。社会保障是维护百姓切身利益的“托底”机制，是一张维护社会安全的“防护网”，对构建和谐社会具有最基本的保证作用。经过多年努力，我国社会保障体系建设已取得重要进展，但必须看到，我国社会保障的水平仍然较低，覆盖范围也有待扩大，还有大量的人群应尽快纳入到社会保障体系中来。五是畅通利益诉求渠道，及时化解社会矛盾。伴随着我国经济社会进入新的发展阶段，一些社会矛盾日益凸显，公民合法权益受侵害等现象不时发生。对于新时期的人民内部矛盾，必须采取正确的方式妥善处理，防止其成为不利于社会和谐稳定的因素。六是经济社会并重，克服发展“短腿”现象。发展科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业，是构建和谐社会的重要组成部分。但长期以来，我国重经济发展、轻社会发展，形成了经济发展与社会发展“一条腿长，一条腿短”的不协调现象。“看病难、看病贵”和“上学难、上学贵”等问题，在相当程度上都与发展中的“短腿”现象有关。七是把反腐制度落到实处，防止“权力寻租”。腐败现象是和谐社会的大敌，它严重损害了党和政府在人民群众心中的形象，违背了公平正义的社会准则，削弱了全社会的凝聚力。党中央一直高度重视反腐败斗争，注重从源头上采取措施防治腐败现象。
因此，我们必须认清形势，牢牢构建和谐社会这条主线，认真学习全会精神，深刻领会精神实质，结合苍南实际，大力推进和谐社会建设，做到认识上有新提高、运用上有新收获。学习贯彻六中全会精神，我们要着重把握好以下四个方面：
1、“六个必须”构成和谐社会建设的通盘方案。从当今社会的新形势、新特点、新问题出发，以新的观念、新的思维和新的办法，实事求是地理顺和整合好种种利益关系，加快推进和谐社会建设。一是必须坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，不断满足人民日益增长的物质文化需要，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享;二是必须切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，转变增长方式，提高发展质量，切实把经济社会发展转入科学发展的轨道;三是必须坚持社会主义市场经济的改革方向，适应社会发展要求，推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革和创新，进一步扩大对外开放，建立健全充满活力、富有效率、更加开放的体制机制;四是必须加强社会主义民主政治建设，实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，树立社会主义法治理念，逐步形成社会公平保障体系，促进社会公平正义;五是必须把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，以改革促进和谐、以发展巩固和谐、以稳定保障和谐，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安;六是必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，发挥党的领导核心作用，维护人民群众的主体地位，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，形成促进社会和谐的强大合力。同时，作为通盘方案的“六个必须”并非简单的并列关系，而是互相衔接、交错的。“以人为本”是根本立足点和出发点，是构建社会主义和谐社会最高原则;科学发展观则是统领经济社会发展全局的一条红线;其他四个方面，涉及到发展、改革、稳定、执政等各个方面。
2、“五种理念”催生中国和谐经济的积极变化。十六届六中全会更加突出经济的和谐发展，坚持以“和谐”理念引领新一轮经济发展。一是告别“gdp崇拜”，认识到单纯的经济增速并非真正发展。与各类经济指标攀升带来的现实效应相比，发展观念的转变将为经济平稳前行奠定重要基础，具有更为长远的效应。构建和谐社会，重要的是必须纠正一些地方和领域出现的重经济指标，轻社会进步;重物质成果，轻人的价值;重眼前利益，轻长远福祉的偏颇。随着对“唯gdp”政绩观的反思和纠偏，及“绿色gdp”统计指标的首次推出，作为一种比“环境保护”更加全面和本质的观念，是否有利于人与自然的和谐相处，正在成为衡量经济发展模式利弊的重要参照之一。二是遏制工业消耗信马由缰，节能、环保成调控“阀门”。六中全会更加关注工业消耗，在“和谐社会”与“科学发展观”的旗帜下，我国经济中惯有的以牺牲资源环境为代价的增长模式开始遭遇到猛烈“狙击”，工业经济和相当多数的工业企业面临前所未有的“阵痛”。三是“拐点”效应日趋明显，新农村建设更加注重“实惠”。三农问题始终是中央关注的重中之重，粮食的增长，农民的增收，是实现城市和农村和谐发展的核心。在“和谐”理念指引下的新农村建设实践，必将为农业、农村、农民提供源源不断的利好。四是更加注重“社会公平”，分配制度改革进入中央视野。十六届六中全会，以“构建社会主义和谐社会”为主题，更加注重社会公平，更加系统的阐释了构建和谐社会，在人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，消除不和谐因素，是推动和谐社会建设的重要一步。六是更加重视就业问题，全力铺就社会网络。六中全会把群众就业作为一个重要问题来解决，进一步扩大了扶持范围，增加扶持内容，改进操作办法，延长执行期限，积极营造一个更加宽松、积极的就业环境。
3、“幸福指数”成为衡量和谐社会的重要指标。幸福是人们对生活满意程度的一种主观感受，所谓“幸福指数”，就是衡量这种感受的主观指标，也就是幸福感。关注幸福指数、提升生活质量，是建设社会主义和谐社会的根本出发点和落脚点。十六届六中全会把“幸福指数”作为衡量地方社会和谐与否的一个重要指标，摆上更加重要的议事日程，将其纳入和谐社会指标评价体系中，不再用单一的数字精彩来掩盖经济社会发展的结构硬伤，掩盖矛盾日益加重的民本问题，而是用一种科学统计的理性回归，为国家政策的制定提供科学全面的参考数据，使“幸福”与“和谐”更加量化。
4、“政府归位”成为和谐社会建设的强大动力。真正的和谐社会是国家权力与公共权利良性互动的社会，是国家的行政管理与公民个人的自主管理相统一的社会。六中全会提出和谐社会的规划蓝图，表明中国现代化建设已经结束了“摸着石头过河”的阶段，已经步入发展战略明确、发展手段稳定、发展方法现实的新阶段，和谐社会建设已经进入制度落地阶段。中央虽然把发展目标调整到社会事务层面，和谐社会建设具体操作还是从老百姓最关心的、最切身的事情做起，从民生“三要素”入手解决民生“三难”，重提社会公正，实际上预示着对政府职能定位的归位——从改革开放前的全能型政府，到改革开放后试图扮演经济型的政府，到现在又回归到强调社会公平和正义的公共服务型政府这个定位上来，这些都为和谐社会建设提供了强大动力。
三、以学习贯彻十六届六中全会精神为动力，全力以赴推进年内各项工作的落实。
学习贯彻十六届六中全会精神，最终要落实到改革、发展、稳定的实践中去，落实到经济、政治、社会、文化建设各方面的工作中去。我们一定要把学习十六届六中全会精神作为强大动力，立足当前，着眼长远，全力推进我县“十一五”发展和当前各项工作。
1、认真学习贯彻六中全会精神。要把学习宣传党的十六届六中全会精神作为当前首要的政治任务来抓，高度重视，周密部署，精心组织，统筹安排，在全县范围内迅速掀起学习十六届四中全会精神的高潮。要通过县委理论中心组学习会、领导干部会议、座谈会等多途径多形式进行学习，努力把六中全会精神学深、学透。县“两办”要及时发出学习通知。加强对学习十六届六中全会精神宣传力度，在农村、企业、社区、学校等基层党员群众中全面开展学习中各种学习活动，营造良好的学习氛围。
2、积极抓好县乡换届工作。县乡换届工作是当前摆在我们面前的一项重大政治任务，事关苍南发展大局，事关苍南长远发展。要认真研究县级班子换届工作方案，积极做好有关筹备工作，适时召开县委会、县委全会、县人大会进行专题研究部署。大力抓好乡镇党代会工作，确保在10月底之前完成乡镇党代会。下午，我们还将召开乡镇党委换届选举工作，进行全面部署。
3、全力推进经济社会发展。面对“十一五”开局之年、县乡两级班子换届、超强台风正面袭击的“三大严峻考验”和当前宏观调控政策趋紧的严峻形势，我们一定要认真对照市、县目标任务，以铁的决心、硬的举措、实的作风，紧盯全年目标，冲刺80天，倒排时间，倒排进度，集中精力，奋力攻坚，抓好各项重点工作落实，努力确保完成全年的各项工作目标。一是招商引资要一刻不松。大力抓好民企项目、大项目的招商，坚持把合同履约率、资金到位率、项目开工率作为核心工作来抓，严格落实责任，力促早日落地。二是工业发展要一拼到底。深入实施“工业项目推进年”活动，围绕年度工业性投资目标任务，分门别类逐个研究对策，攻坚克难，加快工业项目建设。三是富民攻坚要一抓见效。全面落实“18”富民攻坚扶持政策，结合灾后民房重建，突出抓发展、抓规划、抓环境、抓共建，切实加大对欠发达乡镇的扶持力度。四是基础设施建设要抢抓进度。加快推进78省道、瓯南大桥、江南海涂围垦等重点工程建设，千方百计破解难题，全力以赴加快进度。五是新农村建设要扎实推进。根据全市推进新农村建设“三大行动”动员大会的部署要求，以“百村整治、十村示范”工程为龙头，深入开展农村“环境卫生革命”、“村企共建”、“攻三通、破三难”等活动，精心制定方案，落实具体措施，加快推进社会主义新农村建设。同时，要抓好“三沿”整治、计划生育、“青山白化”治理等工作。
4、全力做好社会稳定工作。坚持把维稳工作作为当前压倒一切的任务摆上重要日程，坚持敏感时期抓敏感问题，重点时段抓重点问题，全力以赴抓好稳控工作，确保社会政治稳定。深入开展非正常上访集中整治活动，加大对信访案件的排查调处，全面落实信访工作责任制，以高度负责的精神做好灾后信访各项工作，坚持把预防控制进京赴省上访作为工作重点，做细做深群众的思想工作，着力防范和化解群体性事件。深入开展“铁网三号”行动，全力抓好安全生产工作，苦战80天，严防死守，采取更加有力的措施，认真做好各项安全生产工作，确保今年实现安全生产事故“零增长”。
5、切实抓好灾后重建工作。在巩固提高“五个有”、“五个通”、“五个保”的基础上，以倒房重建、生产自救为重点，全力以赴推进重建家园各项工作。要把倒房重建作为“重中之重”来抓，全面落实县委县政府出台的关于灾后房屋重建工作的实施意见，严格落实责任，精心制定计划，切实把倒房重建工作具体落实到人、到村、到户，倒排时间，明确时限，加快推进，确保大部分灾民在20xx年春节前搬入新居。
6、认真谋划我县今后五年和明年工作。今年是届末之年，也是县第六次党代会提出的跨越式发展战略的最后一年。我们要把学习贯彻十六届六中全会精神，同筹划今后五年和明年的工作结合起来，大兴调查研究之风，围绕事关苍南经济和社会发展全局的重大问题深入开展专题调查研究，积极提出对策建议，为县委、县政府决策提供科学依据。要根据科学发展观、党的执政能力和先进性建设等中央决策精神，按照省委“八八战略”、“平安浙江”、“法治浙江”及市委“三个温州”部署要求，结合苍南实际，积极做好与“十一五”规划的衔接，从事关群众切身利益的事情出发，积极谋划今后五年和明年的工作。
在县委理论学习中心组会议上的发言
（.3.31）。
――集团公司党委副书记、总经理常文。
同志们:。
今天我们在这里举行了集团第1次党委中心组理论学习会。学习了党委十二届全国人大第五次会议、全国政协十二届委员会五次会议精神；公司副总经理张亮围绕《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》结团实际，对作好安全生产工作开展了题为“守护安全、腾飞云岭”的安全培训，这些都是我们下来要认真领会，贯彻落实的。下面我就今天的会议提三点要求。
一、高度重视安全事故高发类型。
安全生产无小事，小磨路的教训是非常惨重的，一个简单的修饰支架导致7人坠落、4死3伤。在安委会上我们对安全生产事故进行了剖析，其中，事故发生率最高的是高空坠落，占事故发生的70%，我们要在生产管理中把高空防落措施作为安全工作重点。按规范“高空”指的是两米以上的高度属于高空作业，但我们的高空指的是四五十米及以上的高度，这样的高度坠落下来后果十分惨重，高空坠落一旦发生，导致严重伤亡的几率很高。二是挖空桩的安全，工地孔口防护基本是不存在的，各单位要认真排查工地，孔口防护三十公分以上，还没有做到的，要及时整改。三是隧道交通事故安全，经统计隧道交通事故多为机械产生事故，说明隧道照明严重不足，要引起高度重视，多方位排查。
还有车辆机械伤害事故、触电、坍塌事故、滑跌事故、物体打击事故等等，这些都是我们要引以为戒的。安全管理不是小事，既要抓面上也要突出重点和针对性，任何一起安全事故都有直接或间接原因，一旦发生，都涉及人员伤亡，都会危及生命，影响家庭和社会。
二、转变观念，防患于未然。
（一）提高认识，转变观念。管理不到位等于谋财害命，很多干部都认为集团购买保险措施到位可以高枕无忧，都认为发生安全事故有保险可以赔偿，这样的理念害人害己。善后不等同于解决问题！各位管理者，要做好本职安全工作最重要的是“防”――有隐患就处理，管理才到位！
（二）建立健全各子公司机构。各子公司和各项目部的机构设置通知已下，各单位要尽快理顺子公司机关的运行，要正常按照法人体系来运作，5月份之前组织人事科要对各子公司机构健全情况进行全面检查。
（三）安全管理队伍要精良。各子公司在设置机关机构的过程中，要特别重视安全机构人员的业务素质和能力，安全管理部门是精英聚集地，作为安全体系的系统管理，首先要保障的是工程安全。比如说，施工方案、施工风险评估，安全部门首先要对设计、方案、风险进行安全评审，并不只是检查安全帽等日常事务，要参与安全检查、参与工程方案的制定、注意全部环节安全隐患，安全管理在公司、集团、子公司层面上要管的是――“防”重特大事故，在人员选派上要引起高度重视。
（四）以平安工地标准化建设为抓手，抓好安全管理。一要通过标准化建设改善施工条件、改变思想，制度培训是标准化建设的基本条件和硬件，但这不够，更重要的是操作和管理的标准化，要通过标准化让农民工在短时间内成为产业工人，最终实现生产标准化；二要关注平安工地考核的动向，最近，质监局出台了相关政策，要求安全平安工地的考核必须要持监理资质才能考核，这意味着安全科技公司原来可以考核的部分业务范围，要面临其他人来考核；考核过不去将会带来信誉评价的过不去，很多同志觉得无所谓，考核一旦a级以下，这个企业就无法再存活下去，没有平台就什么都不是。所以我们要达成共同维护云岭集团这个平台的共识，只有把这个平台支撑好，才有可以施展才华的地方；三要维护平台的风清气正，对于那些挖集团墙角、搞利益输送的人，只要发现坚决清理，坚决维护平台的健康发展；平安工地考核、标准化建设是集团健康发展的起步，大家要重视。
（五）严格执行安全交底。在职代会上、公司安委会上都多次强调过，交底要实行卡片制、包括技术交底、安全交底；我要带头抽查，抽查包工头、工班组长没有卡片的首先处罚子公司经理、分公司经理、项目经理，绝不手软。
（六）安全考证，势在必行。三类人员安全考证应作为集团强制性要求，列出名单，该考的必须考，考起的单位承担费用；考证首先是集团的.需求，然后才是个人的事，同时也是自己的资本；考试并不是为难职工，而是要大家掌握一些基础性、常识性的知识，是适应工作岗位的必要条件。对那些既需要这个证又考不起的人要严肃处理，组织人事要抓好督促落实。
三、端正工作作风，杜绝使用大额资金。
一是多处享受工资待遇的人员，及时上交，很多同志身兼数职，请子公司仔细检查有在两处以上拿待遇的，尽快清理，主动整改；二是大额现金的使用要杜绝，4月30日之前请财务部给大家作指导和要求。现在处于整改阶段，到4月份结束还拒不整改的，几方面拿工资又拒不整改的，就请公司纪委严肃查办。
各单位机构不断完善、制度不断健全、各子公司要快速走入国有企业正常发展的轨道，端正思想、坚定步伐、找准定位，牢记：我们是云南高速公路建设的主力军、是云南公路建设的子弟兵！今天的发言就到这里，请各单位按照要求严格贯彻执行相关会议精神。
党委理论学习中心组上半年总结及下半年学习计划全文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、好的做法。
今年以来，共开展中心组集中学习x次，完成上级下达的学习任务，取得了良好学习效果。班子建设更加坚强，能力素质逐步提高，为推进xx县经济发展发挥了重要保障作用，主要有三个方面好的做法：
中心组成员带头学理论，交流心得体会。今年上半年开展了深入学习领会“习近平总书记关于粤港澳大湾区建设的重要论述和《粤港澳大湾区规划纲要》”“习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述”专题学习会x场。此外，在x月x日的党委扩大会议中传达学习了“习近平总书记关于宣传工作的重要论述”。通过一系列的学习研讨活动，领导干部的理想信念更加坚定，维护核心的政治自觉进一步提高，以实际行动贯彻落实中央和省、市委的重大决策部署。
我县中心组学习内容严格按照市委下发学习计划，结合本县中心工作，印发了《xx县党委理论学习中心组2020年专题学习重点内容安排》。党委把理论中心组学习的制度建设,作为加强和改进理论学习的重要前提,持之以恒,常抓不懈。在理论学习活动中,我们做到合理布置,统筹安排,始终坚持有计划、有内容、有专题、定期检查、定期总结的工作制度。我们结合工作实际,根据当前理论学习的重点和干部职工的关注点,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,做到学习计划、时间、内容、地点四明确。在此基础上进一步改进学习方法,采取“读、听、看、谈、写”等学习方式,落实党员自学制度,切实做到入心入脑,学有所成,学有所悟。为了保证学习的质量和效果,中心组学习主要采取了集中与自学相结合的方式,在“闲时集中学,忙时重自学”的原则上,坚持从学习的度和量上进行把握。闲时充分利用学习时间,做到合理安排,不搞不切实际的贪多求快,适当增加学习内容,重点放在持之以恒,注重实效上;忙时工作再紧张也不放松学习,做到有的放矢,灵活安排,使理论学习与工作目标一致,相互促进,既起到了好的学习效果,同时也避免了理论学习流于形式。
按“学理论、转观念、出思路、定策略、强班子”的学习目标，将所学的理论知识与我县的实际情况相结合，从而形成适合我县自身发展的对策通过学习，把学习和切实转变作风，树立正确的政绩观结合起来，坚持讲真话、办实事、求实效，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把中心组学习与各项工作紧密结合，始终围绕提高领导干部理论素养，提高领导水平和决策水平，增强了领导班子的凝聚力和战斗力打造干事型队伍中心组通过引导成员通过学习明确工作的方向和目标，主动把理论文化知识转化为实际工作的动力，真正把学习的过程转化为破解难题、推动工作的过程，提高了解决实际矛盾和应对当前新形势下新问题的能力，使各项工作能够向纵深发展，打造一支“肯干事、会干事、干成事、能共事、不出事”的干部队伍，加强干部作风建设，提升服务水平，凝心聚力，共谋发展，努力打造一支敢于攻坚克难、善于团结合作、富于开拓创新的核心领导团队。
四、存在的问题及原因。
经过认真分析，主要存在3个方面的问题：
县委中心组学习的组织指导、督促、考试等主要由宣传部门去落实，近年来，宣传部门根据中央的有关要求也逐步建立了县委中心组的督学、评学和考学等一系列制度。但是，这些制度在落实中大打折扣。中心组的学习存在“有要求但要求不严，有制度但执行不力”的问题，以至于“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象不足为怪，评学、考学等中心组的学习制度流于形式。
主要表现在：第一，在领导干部的年度理论考试中存在走过程现象；
第二，年底应付上级检查。由于上面检查的内容仅局限于考勤、记录本、体会文章等，所以往往一到年底，就突击赶写学习记录、收集中心组成员的体会文章。
党委中心组理论学习之所以突出存在以上问题，我们认为，主要原因有如下3个：
党委中心组的学习不同于一般干部群众的学习，也不同于其他领导干部的系统培训学习，而关键是要“学理论、议大事、转观念、出思路、建班子”，为科学决策作好武装服务。但是，实际情况是，连中心组的主要成员对这一点也没有足够的认识，总觉得中心组的学习是一种形式，起不到什么作用，不愿意在这方面花费精力。这其实是缺乏政治责任感的表现。
宣传部门对党委中心组的系列学习考核制度流于形式，其根本原因在于：对于理论学习的考核不能象考察经济指标那样，没有硬指标，只有“软”任务，更为重要的是，宣传部门的考学结果的运用不能直接与班子建设考察、领导干部的晋升等挂钩，而是由组织部门来落实，其实质就是：宣传部门在督学、评学、考学等方面做了大量的工作，而在考学结果的运用上没有发言权。
基层县区党委中心组的学习在理论学习的资源上缺乏，没有讲师团，缺乏理论专家，基本上是“一张嘴、一个本、一支笔”的单调理论学习方式。专项学习经费的不足，制约了学习资料的购买、专家辅导的聘请、中心组活动的开展。
建立健全学习档案制度，全面准确反映各成员的学习情况；
抓好集中学习，在认真自学和调研的基础上，开展集中研讨活动，集中学习做到学习前预先通知、学习中有发言和学习记录。
进一步担负起理论武装的政治责任和领导责任，不断加强和改进中心组学习。严格按照上级要求，结合我县实际，制订学习中心学习组季度学习计划，把握好学习的主题和重点，强化学习责任，注重学习质量，切实提升中心组学习的科学化规范化水平。通过增加专家座谈会、与会成员发言、观看多媒体课件、成员轮流制等方法，提高党组成员对理论学习的兴趣，真正做到把理论学在脑子里，用在手上。
坚持和完善一级抓一级、层层抓落实的领导责任制和工作机制，指导、监督各级党组织的学习情况。党委中心组成员要紧密联系实际，积极撰写理论文章和调研报告，围绕扩大农村基层民主、党员先进性建设等体现和联系县域经济社会发展的一些课题，开展调研，下半年应至少完成2个以上的调研课题。
县委书记陈作荣在县委理论学习中心组上的讲话
同志们：
这次会议的主题是：深入学习党的和十八届一中、二中、三中、四中全会精神，深入学习系列重要讲话精神，贯彻落实党中央国务院关于推动长江经济带发展的重大决策部署，贯彻落实省委省政府有关决策部署，进一步解放思想、防骄破满，拉高标杆、跨越赶超，朝着建设长三角世界级城市群副中心阔步迈进，不断开创打造“大湖名城、创新高地”的新局面。
之所以选择这一主题，是因为从沿海开放到沿海、沿江、沿边的全方位开放，从环渤海、长三角、珠三角经济圈到京津冀一体化、长江经济带建设，国家推进区域总体发展战略在不断提升。城市战略定位是引领城市发展的核心，决定着一个城市的发展取向、发展模式和发展高度。从国家首个科技创新型试点市，到安徽首个国家级《皖江城市带承接产业转移规划》、合芜蚌自主创新综合试验区上升为国家层面，再到最近的《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)，十年来合肥在国家战略布局中出现频率逐渐增加，功能定位日渐清晰，地位作用不断强化。特别是，《指导意见》对合肥发展赋予新的战略定位，为在新的起点上推动合肥又好又快发展提供了历史机遇、指明了前进方向，这既是对合肥近年来科学发展、跨越赶超的充分肯定和鼓励，也是对我们能力、素质、作风和意志的大挑战、大考验。省政府也即将出台《安徽省贯彻〈国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见〉实施方案》。下面，我重点讲四点意见。
一、鉴古知今，深刻把握推动长江经济带发展对合肥的重大战略意义。
历史是过去的现实，现实是未来的历史。要落实好《指导意见》赋予合肥的战略新定位，就必须深入剖析历史脉络，准确研判当前形势，深刻明辨未来格局，充分认识长江经济带对合肥乃至安徽的重大影响。
从历史渊源看，这是安徽重塑辉煌的战略新起点。从明初设立南直隶(1364年)，到清朝顺治十八年改南直隶为江南省，再到康熙六年(1667年)苏皖分省，安徽属于长三角的历史长达300余年。分省后，安徽仍是全国较发达的省份之一。近现代以来安徽发展逐渐衰落，这既与基础条件、产业选择等有关，也与国家战略定位密不可分。在地理上，安徽隶属华东地区;上世纪80年代建立上海经济区时，安徽位居其中;只是在国家实施沿海开放战略之后，苏浙沪被视作东部地区，而安徽则被划入中部地区，此后与沿海省市差距迅速拉大。面对巨大的发展差距，安徽不断思考融入长三角发展的战略路径。从上世纪90年代的“开发皖江、呼应浦东”开始，历届省委省政府始终把“推进东向发展、加速融入长三角”作为坚定不移的战略取向。《指导意见》明确把安徽整体纳入长三角，既是国家战略的重大调整，也是对历史渊源的尊重回归，更是安徽重新崛起的历史机遇。合肥作为省会城市，必须树立自觉的历史担当意识，为继续发挥龙头带动作用，为安徽跨越赶超作出新的更大贡献。
从现实联系看，这是合肥发挥区位优势的战略新契机。经过30多年的快速发展，长三角城市群已进入转型升级的重要阶段。安徽作为毗邻东部沿海的省份，与长三角地区经济联系十分紧密，历来是苏浙沪产业、资本转移的首选目的地。从合肥来看，20xx年，到位的省外资金有四成来自长三角地区(苏浙沪)。合肥成为与南京、杭州具有同等地位的长三角城市群三大副中心之一，有利于加速合肥与长三角一体化进程、缩小区域发展差距;有利于合肥参与长三角产业分工协作、加快产业创新转型升级;有利于构建区域生态安全体系、引领大湖治理开发。同时，长江经济带实施东西双向开放战略，合肥处于长三角与长江中游城市群的结合部，是承东联中启西的重要枢纽，在长江经济带开放开发格局中将会发挥更大作用。
从长远发展来看，这是合肥打造“大湖名城、创新高地”的战略新方向。面向未来，城市群将成为参与全球竞争与国际分工的基本地域单元，深刻影响着一个国家和地区的竞争力和影响力。长三角城市群是我国经济发展最具活力和竞争力的地区，是我国第一大经济圈和世界第六大城市群，正在打造成为具有国际竞争力的世界级城市群。《指导意见》赋予合肥的战略新定位，丰富和拓展了“大湖名城、创新高地”的建设内涵，明确了国际化的重要方向。打造长三角城市群副中心，提升合肥都市区国际化水平，将有利于合肥更好更快地融入全球产业链和市场体系，全面提升城市发展层级和区域竞争能力，进一步扩大国际知名度和对外影响力。
从国际经验来看，这是合肥参与新一轮区域竞合的战略新考验。由沿海溯内河向纵深腹地梯度发展，是世界经济发展的重要规律，也是许多发达国家在现代化进程中的共同经历。密西西比河流域的开发，推动了美国的强势崛起;莱茵河流域的发展，促进了法国、德国和荷兰的长期繁荣。但流域的兴起，并不等同于城市的崛起。底特律是著名的汽车城和“音乐之都”，虽然坐拥北美五大湖航运之利，但由于城市转型未能与时俱进，最终走上了破产之路;鲁尔区是整个欧洲的“工业心脏”，紧邻莱茵河黄金水道，但上世纪50年代也因产业竞争力不足，一度走向衰亡的边缘。长江经济带横跨东中西11个省市，实行全方位开放开发战略，这是对区域竞争格局的重新洗牌。流域内许多城市都在纷纷行动、抢占先机。比如，重庆借助渝新欧铁路大通道，搭建国际经贸平台，打造内陆开放新高地;成都出台了《国际化城市建设行动纲要(20xx—20xx年)》，确定了5个年度主题和20项重点工程;武汉编制了国内首个城市综合交通枢纽总体规划，加快建设6个方向的复合型快速通道。新一轮区域竞争如同逆水行舟，如果我们能抢抓机遇、明晰定位、快速行动，就能有效集聚资源，实现赶超;否则，就会丧失机遇，扩大差距。
二、继续防骄破满，不断增强建设长三角城市群副中心的紧迫感和使命感。
近年来，合肥始终坚持又好又快发展，综合实力快速提升。“十一五”时期，全市gdp年均增长17.9%，高居全国省会城市榜首。“十二五”以来，主要经济指标增速继续保持2位数增长，位居全国省会城市前列，领跑“长三角”中心城市。合肥经济总量以每年1—4个百分点的速度不断缩小与宁、杭之间的差距，相当于南京、杭州的比重分别从的54%、46%提高到20xx年的58%、56%。城市综合实力和竞争力的持续提高，为建设长三角城市群副中心、提升都市区国际化水平奠定了基础，增强了信心。但同时，我们一些干部也因此产生了沾沾自喜、夜郎自大的心态，出现了小进即满、干劲衰退的现象。
自己跟自己比，合肥的发展变化是巨大的，但是与省委省政府的要求相比、与广大人民群众的期望相比，特别是与《指导意见》赋予合肥的定位相比，差距依然很大。《指导意见》对合肥战略定位有许多新提法新表述，最重要的是五个关键词。第一，交通枢纽，明确把合肥建设成为全国性综合交通枢纽;第二，副中心，将合肥与南京、杭州并列为长三角城市群的副中心;第三，都市区，在国家文件中首次提出建设合肥都市区;第四，国际化，把提升国际化水平作为合肥未来发展的重要方向;第五，开放高地，提出把合肥建设成为内陆经济开放高地。对照以上战略新定位，审视发展的现实基础，我们没有一丝一毫自满的本钱。比如，从交通枢纽看，水陆空立体联动、多式联运体系还有待提升，与“零距离换乘、无缝化衔接”要求有较大距离;从都市区建设看，“1331”城市空间布局还未成型，城市功能格局、空间形态还不够完善，城市的辐射力、吸引力不强;从国际化水平看，国际化经济体系尚未建立，在国际性经贸文化交流、商务活动、国际性组织和机构数量，以及容纳国际人士生活的配套服务功能等方面，与国际化都市仍有巨大差距。
继续防骄破满，就是要看到差距、寻找差距。尤其是把合肥定位为与宁、杭同一层次的长三角城市群副中心，我们更应清醒地认识到差距是全方位的，仅仅从几个方面来看：
第一，历史起点的差距。纵观历史，合肥长期是县城格局，真正作府治、州治的时间只有587年。由于一直未形成一个相对固定的行政管理区划，无法形成持续的发展模式和深厚的历史积淀。到解放前夕，合肥建成区仅5平方公里,5万人口。而南京是一座具有2400多年历史的文化古城、十朝古都;六朝时期，南京人口就已达100多万，成为当时江南地区重要的政治、经济、文化中心。杭州，在唐代就已经成为货物集散地，与广州、扬州并列为我国古代三大通商口岸;到了南宋，杭州的发展繁荣达到鼎盛时期，位居世界前列。
第二，发展实力的差距。近年来，虽然合肥的发展速度快于宁、杭，但发展水平的差距依然很大。一是经济体量的差距。今年上半年，合肥gdp2154亿元，只相当于宁、杭的一半。根据上半年经济数据测算，合肥增长一个百分点对应gdp20.4亿元，大约相当于南京的2/3、杭州的1/2，由于我们基数小，宁、杭增长一小步，我们要迈出一大步才能补上。二是人均水平的差距。按照常住人口统计，20xx年，合肥人均gdp不到1万美元，相当于宁、杭的三分之二;合肥城镇居民人均可支配收入居省会城市第13位，宁、杭分居省会第2、第3位;合肥农民人均纯收入居省会城市第17位，宁、杭分居省会第4、第2位。三是发展阶段的差距。20xx年，合肥三次产业结构为5.3：55.3：39.4，仍然处于以工业为主导的工业化中后期阶段。宁、杭三次产业结构分别为2.5：43.1：54.4和3.2∶43.9∶52.9，已进入以知识密集型为主体、服务业为主导的后工业化阶段。
第三，城市功能的差距。在空间结构上，20xx年，南京和杭州建成区面积分别为713平方公里和462平方公里，分别是合肥的1.8倍和1.2倍。南京已全部设为市区，杭州正在打造“一核五极、山水之城、组团强镇、网络都市”的城市空间布局。在人口规模上，合肥市区常住人口400万人，宁、杭城区常住人口均超过600万。合肥城市化率为67.8%，杭州为74.9%，南京超过了80%。在交通能力上，南京已运营5条轨道交通线路，通车里程达180公里，禄口机场二期工程已经完工，年旅客吞吐能力达3000万人次。杭州地铁1号线日均运送乘客达32万人次，轨道交通到预计通车里程可达200公里，萧山国际机场二期扩建工程完工后，机场旅客吞吐量将达2600多万人次。在服务功能上，南京全面推行基于物联网、云计算为基础的智慧城市建设，市民卡已实现集社保、银行、公交等诸多功能于一体，覆盖全市公共场所的7万个wifi布点进入实施阶段。杭州推行智慧城管、停车新政以及治水、治气、治堵和治垃圾等“城市四治”，成效明显。
第四，国际开放的差距。在贸易国际化上，合肥进出口总量、出口总额均相当于南京的三分之一、杭州的四分之一。在产业国际化上，在肥投资的世界500强企业数分别相当于南京的五分之一、杭州的三分之一。杭州阿里巴巴在美国成功上市，市值达到2300亿美元，一跃成为世界第二大互联网公司和第四大科技公司。南京软件产业集聚了29家世界500强企业和35家国内软件百强企业，拥有20多万软件研发人才，产值超过亿。在交通国际化上，杭州萧山机场国际航线数量居中国机场第4位;南京禄口机场开通了140多条国际客货运航线，南京港是长江航道上万吨级货轮的分界港口，20xx年货运量达到1245万吨。在文化国际化上，杭州的西湖文化景观和京杭大运河的成功申遗，文化影响力深远，20xx年入境旅游者超过300万人次。南京是首批国家历史文化名城。南京青奥会吸引了204个国家和地区参会，成为中国第二个举办奥运会的城市。在开放国际化上，合肥市在外国机构(组织)数量上远远落后于南京、杭州，海关和检验检疫的通关便利化程度也低于南京和杭州。同时，杭州已在境外设立各类投资企业(机构)967个。在人文素养国际化上，宁、杭市民文化素养要远高于合肥，平均受教育年限比我们多3-5年。
第五，思想观念的差距。经济发展的差距是有形的差距、是相对的差距、是可度量的差距;思想观念的差距是无形的差距、是根本的差距、是最关键的差距。江浙沪先进城市善于创新、勇于创业、敢于创造的理念、胆识和魄力是我们迫切需要学习的。例如，在招商引资上，苏州最先搞“一站式”服务，极大地吸引了国际知名企业的投资。昆山是全国第一个自费建设开发区，第一个有偿出让土地的城市。在市民素质上，杭州在全国率先实行“爱心斑马线”，礼让行人成为市民自觉行动。在创业意识上，合肥出去打工的多，自己创业当老板的少，即便是当上老板，也小富即安，缺乏做大做强的境界。在抢抓机遇上，《指导意见》刚刚出台，宁、杭就已先行一步，《杭州市加快推进城市国际化行动纲要》正在征求意见，南京去年就编制完成了综合交通枢纽规划。这些案例无不彰显出长三角先发地区的思想之解放、观念之新锐。
有比较才能知不足，有对照方能明差距。不怕有差距，怕的是看不到差距，看到差距也无动于衷。必须有坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的使命感，见贤思齐，奋起直追。
三、不断拉高标杆，在全面融入长三角中实现合肥跨越赶超。
实力决定地位。面对中国经济社会发展的新常态、国家赋予的新定位、合肥发展的新时点(人均gdp1万美元)，在打造“大湖名城、创新高地”的新征程中，我们要继续防骄破满、不断拉高标杆，学人之长、补己之短，加快形成与长三角城市群副中心、国际化都市区名至实归的综合实力。
第一，坚持水陆空立体衔接联动发展，打造全国性综合交通枢纽。交通体系建设对产业布局和城市发展具有重大引导支撑作用。要围绕长江经济带综合立体交通走廊规划，坚持交通先行，以强化对外通达、促进城际对接、畅通城市交通为重点，加快现代交通体系建设，形成辐射全省、贯通全国、连接全球的综合性交通枢纽。
一是打造立体化对外交通体系。按照副中心和国际化的定位，系统谋划合肥全国综合性交通枢纽建设，统筹抓好水运、铁路、公路、航空和轨道建设的有机衔接和多式联运。谋划建设江淮运河、合裕线高等级航道及支线航道网络，全面对接长江黄金水道，打造江淮流域合肥内河航运中心。强力推动宁合汉、合郑、商合杭等高速铁路通道建设，合力推进新建和改扩建一批高速公路、高等级公路，全面建成直达京津冀、珠三角、长江中游、成渝等主要城市群的快速交通网络。积极实施新桥国际机场二期工程。强化合肥站及合肥高铁南站铁路枢纽、新桥机场航空枢纽、合肥港航运枢纽等客货运综合枢纽功能。
二是推进城市群城际交通网建设。按照“高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理”的要求，积极做好与长三角城市群城际交通网络规划的对接，谋划建设以合肥为中心、联接所有省辖市、通达长江中下游地区的城际铁路交通网，实现合肥与长三角城市群中心城市、省内周边城市之间1-2小时通达。当前重点是加快推进合肥经济圈城际铁路网、国省干线和交通连接线建设，率先形成经济圈内部的“1小时通勤圈”。
三是提升市域公共交通网络能力和现代化水平。强化公共交通优先的理念，谋划市郊铁路建设，推进公交都市建设，加快轨道交通建设，建成合肥城市轨道交通主骨架，与国际机场、铁路枢纽无缝衔接，逐步实现公共交通占机动化出行比例达到60%左右。进一步强化城市主干道路建设，完善快速路网体系，改善微循环系统，积极开展地下空间开发利用，优化交通组织，推行智能管理，提高通行效率，让合肥成为一座“动起来的城市”。同步加强信息、电力、燃气、水利、物流配送等公共设施网络建设，注重城市地下管网建设和空间开发。
第二，推进创新转型升级发展，打造具有国际竞争力的现代产业发展新体系。产业是城市发展的支撑，创新是提高产业竞争力的捷径。要坚持以创新驱动为引领、以加快转型升级为路径、以承接产业转移为依托，大力构建以战略性新兴产业为主导，先进制造业、现代服务业和现代农业联动发展的现代产业发展新体系，推动产业结构变“轻”、发展模式变“绿”、经济质量变“优”，打造长三角城市群新兴增长极。
一是全力增强产业自主创新能力。积极融入长三角区域创新体系，发挥合芜蚌自主创新综合试验区的引领示范作用，以国家创新型城市建设为载体，打造在全国有重要影响力的创新高地。充分发挥基础科研优势，依托国家大科学工程，建设合肥国家科学中心，形成前沿科技与实用技术密切结合的科技研发应用体系。整合国家级研发资源，以中科大先研院为龙头，以公共安全研究院、智能制造技术研究院、技术创新工程院、未名生物经济研究院、安全食品研究院、燃气轮机研究院等为骨干，推进政产学研用资介协同创新，加快建设培育一批国家级战略创新平台、创新产业集群和创新领军企业，形成一批具有世界水平的核心技术，抢占未来产业技术制高点。有什么样的人才，就有什么样的产业。要加大各类领军人才、拔尖人才、紧缺人才的引进、培养和集聚力度，加快形成人才引领产业、产业集聚人才的良好局面。
二是全力培育打造主导产业集群。抓住建设长江经济带世界级产业集群的机遇，紧紧围绕打造皖江示范区升级版，建设辐射全国、面向世界、具有国际竞争力的产业基地。全面融入长三角城市群产业分工体系，在做大做强装备制造、汽车、家用电器、新型平板显示、食品及农副产品加工等主导产业基础上，围绕芜马合机器人集聚发展试点、电子信息国家高技术产业基地、生物经济先行实验区、“中国光伏应用第一城”、新能源汽车示范城市建设、量子通信城域网等载体，谋划打造若干引领产业发展和技术革命方向的新兴产业。比如，依托科大讯飞，促进产业融合，打造中国语音谷;依托中科大，加速服务型机器人产业化，打造中国智能谷;依托中科院电子所、中电38所等企业，推进系统集成，打造中国安全谷;依托北大未名，加快世界级生物经济实验区建设，打造中国生物谷，等等。要针对具体产业拿出明确的发展规划，引导资源向其集聚、政策向其倾斜、精力向其集中。要树立“产城一体”发展理念，以便利生产生活为原则，推进产业园区分类整合、扩容升级、合作共建、转型发展、创新管理，构建协同发展机制，提升产业承载能力，积极争创国家级开发区、国家高新技术产业基地和国家新型工业化产业示范基地，打造更多的千亿级产业园区。
三是全力促进现代服务业跨越发展。突出科技融合、商业模式创新和新型业态开发，促进服务业发展高级化、国际化，加速提升现代服务业的比重和层次。在服务方向上，要从服务市域拓展到服务全省;在服务内容上，要从产品服务跃升到功能服务;在服务能级上，要从低端服务跃升到高端服务;在服务目标上，要从一般辐射跃升到发展引领。要进一步理清发展思路，明确政策导向，实行分类指导，围绕服务产业转型升级，加快提升金融保险、现代物流、节能环保、服务外包、航空服务等生产性服务业发展水平，特别是要加快高科技服务业;围绕满足群众多元化需求，加快发展商贸流通、旅游休闲、健康养生、社区服务、文化教育、医疗卫生等生活型服务业;围绕城区转型发展，加快发展研发设计、检验检测、认证认可、知识产权、信息服务、互联网、云计算、电子商务等高技术服务业。在全面提升城市综合服务功能的基础上，倾力打造金融后台服务基地、空港物流园区、电子商务产业园等一批现代服务业聚集区，加快华南城、万达文旅城等重大项目建设，打造长三角国际金融副中心、长三角腹地重要的国际商贸物流中心、全国有影响力的区域电子商务中心。充分发挥巢湖独特的生态资源和鲜明的文化资源，加快半汤、汤池温泉旅游度假区等重点景区建设，打造巢湖国家级风景名胜区，谋划建设巢湖国家生态公园，使合肥成为长江国际黄金旅游带核心目的地之一。
四是全力推进现代农业建设。农业不仅是基础产业，也是功能多样、融合性强的产业，要瞄准市场需求，以提升养殖业、农产品加工业和特色高效农业比重为突破口，以保障农产品质量安全为前提，加快农业产业转型升级，大力发展设施农业、精品农业、高效农业和都市农业。加快庐江台创园等一批高水平现代农业示范区建设，大力培育龙头企业、农业合作社、家庭农场、专业大户等，将农业经营主体培育纳入乡镇考核体系，培大育强农业新型经营主体，发展适度规模经营，加快提升农业规模化、标准化、组织化水平。加快生物科技在农业上的推广应用，完善农产品质量安全监管体系，大力发展无公害、绿色、有机食品，确保农产品质量安全。不断拓展农业保护自然环境、调节生态平衡、实现生物多样性以及满足人们精神生活需求等多种功能，积极延伸产业链条，不断提升农业经济、生态和社会集聚效应，打造长三角重要的农副产品供应基地和观光休闲基地。
第三，加快空间拓展和战略升级，打造引领区域发展的国际化都市区。以“1331”城市空间发展战略为统揽，加快新型城镇化建设步伐，增强城市综合承载能力和辐射带动力，打造引领区域发展的国际化都市区。
一是提升合肥在沪宁合主轴带中的功能。合肥处于沪宁合主轴带的龙尾。龙尾强，龙身才能摆起，龙头才能昂首。要适应区域和城市联动发展规律，加快推进发展定位、发展理念、发展规划、体制机制、基础设施、产业分工、市场体系与长三角地区的无缝对接，促进城市功能提升和空间拓展，拉近与长三角核心区乃至世界主要城市群的时空距离，提升在区域竞合中的辐射带动和示范引领功能。尤其要强化宁合发展轴带，全力推动南京都市圈与合肥经济圈联动发展，谋划宁合城市带、产业带发展规划，打造一条更为宽广的东向通道，推动形成合宁“双核”都市圈。同时，加强与长江中游城市群的战略合作和互联互通，更好地发挥联东启西的区位优势。
二是增强合肥引领区域一体化发展能力。提升合肥城市功能不仅要示范辐射，更要引领带动。既要在经济上引领和辐射带动，更重要是在体制机制上创新引领。围绕全省新型城镇化发展战略，按照“规划共绘、交通共联、市场共构、产业共兴、品牌共推、环境共建、社会共享”的总体思路，引领推动皖江示范区、合肥经济圈融合发展，全面实现发展思路、规划编制、基础设施、产业体系、市场建设、生态保护和社会事业的一体化，实现由一体化的合肥经济圈向国际化的合肥都市区迈进。
三是大力推进合肥都市区建设。都市区不仅是主城区，更是涵盖市域的城镇体系，最终是实现全域城市化和城乡一体化。坚持全域合肥理念，全面优化都市区功能布局和空间形态，稳妥推进“撤县建区”，完善市域城镇体系发展主框架，形成中心城区、卫星新城、特色城镇、美好乡村(社区)相互协调的新型城镇化发展格局。优化城镇发展导向，坚持以中等城市标准建设县(市)副中心，以小城市标准建设中心镇，着力提升关键节点承载力。合肥城区的经济规模和江浙城市差距不是很大，主要差距在县域经济上。要加大城乡统筹力度，强化县域经济发展，在发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、就业保障、生态建设、社会管理等方面推进城乡一体化，构建以大都市带动新农村、以新型工业化带动农业现代化的长效机制，力争有更多的县(市)跻身全国百强县(市)，打造全省乃至全国城乡一体化发展示范区。
四是全面提升城市品质和软实力。坚持生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山青水秀，强化重点地段、重点区域城市设计和标志性建筑设计，做到城市与湖泊互利共生、城市与文化水乳交融、城市与产业融合发展。构建大城管体制，完善智慧城管系统，构建数字化、网格化、精细化、长效化管理机制，做到依法管理、科学管理、精细管理。加强社会主义核心价值体系建设，健全文明城市创建长效机制，推动市民公共文明行为普及宣传、强行入轨、习惯养成，大幅提升市民公共文明指数，打造“君子之城、道德之都”，凝聚实现梦想的“正能量”。加快完善教育、医疗、文化、就业、社保、住房、养老、人口等公共服务体系，打造“幸福合肥”。开展国际化城市建设研究，制定合肥都市区国际化行动纲要。
五是积极开展新型城镇化试点。我省已被列为全国新型城镇化试点省，要按照省里统一部署，有序推进试点。重点要做好“多规合一”省级试点工作，完善“六分开”的城市建设管理体制。建立农业转移人口市民化推进机制，积极推进农业转移人口享有城镇基本公共服务，实现城乡社会保障“三大并轨”。建立多元化可持续投融资机制，开展国家级政府与社会资本合作(ppp)试点城市建设，探索设立住宅政策性金融机构。深化全国节约集约用地试点市建设，创新土地资源的配置模式，推进农村土地确权登记颁证。深化基层管理体制改革，创新社会治理体系。
第四，提升城市国际化水平，打造内陆开放合作新高地。内陆是区位，更是心态，越是身处内陆，越要扩大开放。坚持在更大范围、更高层次上，以更加主动的姿态，扩大对外开放，增进务实合作，大力利用“两个市场、两种资源”，努力构建全方位大开放发展格局，增创开放型经济发展新优势。
一是构建国际化的营商环境和制度体系。广泛学习发达国家和先发地区经验，主动对接上海自贸区制度创新，用好用足用活皖江示范区的先行先试权，加快构建与社会主义法治理念相符合、与国际通行做法相衔接的制度体系、运行机制、办事规则和投资环境，进一步提高行政效率和服务水平，做到管理法治化、服务规范化、功能国际化。按照国际化标准提升城市服务功能，把提高直饮水供应比例、双语图文标志、外语咨询服务、公共场所wifi覆盖等纳入城市规划建设，加快建成一批高品质的国际社区、国际医院和国际学校，提升外籍人士在肥居家、休闲、创业、社交环境质量。
二是加强对外开放平台和体系建设。加强与“一路一带”的衔接互动，加密、延伸“合新欧”国际货运班列，建设合肥-新疆-欧洲“新丝绸之路”，高水平建设出口加工区、综合保税区、空港示范区、合肥港等对外开放新平台，积极开展国际货运航班的试运营。建立口岸统筹协调机制，推进长江经济带区域一体化通关，提高投资贸易便利化程度。依托蜀山国际电子商务产业园等平台，积极发展跨境贸易电子商务等新型贸易方式，促进服务外包发展，落实国家服务业开放政策，探索准入前国民待遇加负面清单管理模式，争取纳入国家自由贸易区扩大试点。
三是坚持“引进来”与“走出去”并举。这是双向交流和开放的重要标志。坚持引资、引技、引智相结合，强化招商引资针对性，大力引进新型业态、先进经营模式、知识品牌和高层次人才，积极引入企业总部、研发中心、采购中心、营销中心以及配套的生产性服务业企业。构建支持“走出去”的便利化新机制，积极推动优势企业参与国际市场拓展、资源开发和资产并购，努力打造一批扎根合肥、营销世界的跨国公司和知名品牌。全方位推进国际交流合作，积极引入国际会展、国际赛事和国际组织分支机构，扩大友城数量和交往规模，加强国际科技交流与合作，在交流合作中促进发展、提高水平、走向国际。
四是提升城市文化和品牌影响力。文化是城市之魂，具有超越国界和时代的独特影响力。要加大对文化资源的挖掘和开发力度，传承传统地域文化，彰显现代创新文化，培育巢湖生态文化，加强文化载体建设，打响特色文化品牌，塑造城市独特的个性与魅力。经济合作是“手拉手”，文化交流是“心连心”。积极推动文化“走出去”，重点支持民间文化交流活动，打造国际文化交流平台，扩大特色文化的辐射范围和国际影响力。品牌是构建城市软实力的核心，是城市发挥竞争优势的关键。要紧紧围绕“大湖名城、创新高地”的形象定位，制定城市品牌建设战略规划，做到宣传内容全方位，宣传方式多样化，宣传对象国际化。加强城市品牌知识产权保护，加强城市视觉识别系统建设，并与城市设计全面融合。制定面向全球的城市形象宣传计划，以好的创意吸引眼球、赢得口碑。
第五，探索全国大湖治理开发新路，打造国家级巢湖生态文明先行示范区。巢湖是合肥的资源禀赋和生态特色。坚持生态优先的战略导向，紧紧围绕国家级巢湖生态文明先行示范区建设，以实施“四大专项行动”为抓手，强化生态环境治理，提高资源利用效率，走出一条全国大湖治理开发新路，打响生态巢湖品牌，打造全国最美省会城市之一。
一是始终突出巢湖治理与保护的核心地位。坚持政府主导、流域共治，完善治湖先治河、治河先治污、治污先治源的治理模式，加快编制巢湖流域生态文明先行示范区建设方案，推动建立合作共赢的生态补偿机制。围绕巢湖治理保护“八大工程”，大力推进示范区项目建设，积极谋划后续项目。探索建立健全最严格的水资源管理制度，严格执行水资源开发利用红线、用水效率红线、水功能区域限制纳污红线。全面实行入湖河流污染治理“河长制”，加快实现环巢湖地区生产生活污水全收集、全处理，加强农业面源污染治理，打造环巢湖生态农业示范带。
二是统筹抓好市域环境综合治理。深入实施绿色森林增长行动，加快建设绿色城市、绿色村镇、绿色长廊、绿色屏障，让森林走进城市，让城市拥抱森林。加快以“九大措施”为抓手，深入实施大气污染防治行动，完善大气污染联防联控机制和空气质量监测预警体系，力争大气质量进入并稳定保持全国省会城市前列。以减量化、无害化和资源化为目标，深入实施固体废物综合整治行动，支持和引导再生资源循环利用，发展壮大静脉产业。以“三线三边”为突破口，深入推进城乡环境综合整治工作，着力优化城乡人居环境。
三是探索创新生态文明体制机制。建立健全自然资源资产产权制度、生态空间用途管制制度和资源有偿使用制度，提升环境监测预警能力，完善吸引社会资本的市场化机制，推行环境污染第三方治理。大幅提高清洁能源、绿色能源消费比重，力争成为国家级碳排放交易试点市和新能源试点城市。完善环境监管、目标考核、责任追究制度，落实最严格的环境执法体系，严厉查处各类环境违法行为。
四、进一步等高对接，为建设长三角世界级城市群副中心提供坚强保障。
完成新使命，实现新目标，必须有大保障、强保障。要继续谋发展、抓党建，两手抓、两手硬，从思想观念、队伍建设、作风建设和体制机制等方面不断提升创新，与先发地区、国际水准、战略定位等高对接，为打造长三角世界级城市群副中心、提升合肥都市区国际化水平提供坚强保障。
第一，要在思想观念上等高对接。实现等高对接，先从思想观念对接开始，既是历史经验昭示，也是发展“不二选择”。一要强化开放意识。要有世界眼光、战略思维，放在全球经济一体化和区域发展一体化的视角下，审视合肥的市情和定位，善于由外部洞察内部，由变数认识常数，由动态把握静态，以大开放、大合作，来推动大发展、大转型。要加快与国际通行规则等高对接、与长三角发展无缝衔接，培育开放发展的新环境、新优势。要有海纳百川的胸襟，广泛吸纳各类市场主体、各路精英人才，不求所有、但求所用。二要强化赶超意识。与先进地区比，发展不足、发展不强、发展不优，仍是我们的基本市情。发展是赶超的基础、解决一切问题的关键，要破除小富即安、小进即满的传统观念，敢拣“快”的比、敢瞄“强”的追，在适应中国经济“新常态”的发展要求中，趋利避害，弯道超越。三要强化创新意识。当前区域竞争在一定程度上已演变为创新体系、创新战略和创新能力的比拼。要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，用好用活用足“先行先试权”，加快建设国内领先、国际知名的创新型城市，推动“合肥制造”向“合肥创造”转变。要把创新精神、创新理念、创新模式、创新文化和创新资源等有机融合，激发全社会创新活力，进一步营造鼓励创新、宽容失败的氛围。
第二，要从队伍建设上等高对接。各级干部是合肥建设与发展的主力军，抓好干部队伍建设就是抓住了推动发展的“牛鼻子”。一要选好用好干部。要认真贯彻执行新修订的《干部选拔任用条例》，严格按照规定的原则、标准、程序和纪律选拔使用干部，发挥好各年龄段干部的优势，要坚持“德才兼备、以德为先”，强化“以发展论英雄、凭实绩用干部”的导向。二要从严管好干部。严是爱，松是害。要加强日常管理，强化学习、培训、锻炼，进一步完善领导干部管理制度。要强化纪律约束，做到管得准、管得严、管得实，使我们的干部做到对党忠诚、做事干净、敢于担当。尤其是各级一把手要以身作则带好班子，认真负责管好队伍，要有坚强的党性和组织原则，当好发展的“掌舵人”，不要当无原则的“老好人”。三要提升素质能力。干部素质能力的高低关乎发展大业的成败，面对新任务和新要求，必须把干部队伍的能力建设摆上重要位置。浅尝辄止是大害。要继续按照“讲大局、强责任、提能力、抓落实”的要求，拉高标杆、见贤思齐，缺什么补什么，进一步优化知识结构，提高综合素质，做到胸襟宽、眼界高、思路晰、情况明，不断提高学习研究、科学决策、开拓创新、统筹发展、促进和谐的能力。
第三，要从作风转变上等高对接。风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。作风建设永远在路上，没有休止符。一要建立长效机制。要扎实践行“三严三实”的要求，巩固深化教育实践活动成果，抓紧抓好各项整改任务的落实，坚持抓常、抓细、抓长，立制度、建平台、定规矩，扎紧制度“笼子”、堵塞制度漏洞，严防“四风”问题反弹，为干部干成事、不出事打牢制度保障。对执行制度不到位的要及时督促，对违反规章制度的要露头就打，坚决查处到位，防止制度沦为“纸老虎”、“稻草人”。二要树立群众观点。“要立志做大事，不要立志做大官”，解决好当干部“为什么、干什么、留什么”的问题，不要这山望着那山高。要有百姓情怀、群众观念，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，掌握群众工作的新方法，真心实意为群众办实事，尽心竭力为群众解难事，坚持不懈为群众做好事。三要强化落实之功。一分决策，九分落实。求真务实抓落实，关键要看实际行动。要以勇于争先的追求，敢于担当的勇气，狠抓落实、善抓落实。既要防止夸夸其谈、花拳绣腿、表面文章的倾向，又要防止谨小慎微、不推不动、在位不为的现象。要进一步加快进度、提升效率，把加快赶超的要求，落实到推进每一个项目、解决每一道难题上。
第四，要从体制机制上等高对接。体制优、机制活，则动力足、活力强。要加快建立健全与发展新要求相适应的管理体制和运行机制，再造体制机制新优势。一要遵循法治方向。法律是治国之重器。刚刚闭幕的十八届四中全会指出，要使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须更好发挥法治的引领和规范作用，做到法德结合。在“大湖名城、创新高地”加速推进、各项改革全面深化的新时期，要通过法治克服短期化、功利化倾向，提高法治思维和依法办事能力，把先行先试和于法有据统一起来，确保在法治轨道上推进改革、加快发展。二要强化问题导向。问题是时代的声音，要紧紧围绕合肥发展面临的现实而紧迫的问题，敢于较真碰硬、攻坚克难，力争在科技管理创新、生态文明建设、新型城镇化、城市建设管理、社会治理、投融资体制等重要领域改革上走在全省乃至全国前面，着力打造全面深化改革先行先试“合肥版”。三要围绕市场取向。经济体制改革是全面深化改革的重点，要正确处理好政府与市场、政府与社会、效率与公平等事关全局的重大关系，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府的重要作用，形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，促进资源要素的集成和市场主体的集聚，激发经济发展的内生动力、创新活力和抗风险能力。
年内时间已所剩不多，当前一是要在全面完成今年改革和发展任务的基础上，抓紧谋划明年改革和发展的重点，早安排、早部署、早落实。二是要筹划组建口岸办，协调各类口岸建设，加快打造内陆经济开放高地。三是要加快等高对接，县(市)区、开发区和各部门要主动与长三角先发地区对口交流，学人之长，补已之短。四是要根据省里《贯彻方案》出台情况，及时制定合肥市的具体方案，真正做到一心一意谋发展、聚精会神抓党建。
同志们，依托黄金水道推动长江经济带发展、打造中国经济新支撑带，是党中央国务院审时度势、谋划中国经济新棋局作出的既利当前又惠长远的重大战略决策，对合肥来说，既是大机遇，又是大舞台，更是大考验。明者因时而变，知者随事而制。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，在省委省政府的坚强领导下，求真务实，真抓实干，朝着建设长三角世界级城市群副中心阔步迈进，奋力谱写“大湖名城、创新高地”建设的新篇章，为建设美好安徽、实现中国梦作出新的更大贡献!