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雨雪冰冻天气应急演练方案
按照区政府办公室《转发市政府办公室关于印发低温雨雪冰冻灾害防范应对工作方案的通知》精神，结合《xx市气象灾害应急预案》、《xx市自然灾害救助应急预案》，特制定本工作方案。
委要坚持以人为本、生命至上，把保障人民群众生命安全放在第一位，高度关注积雪特别是道路结冰和低温等可能造成的严重危害，以对人民群众高度负责的态度，立即赶赴工作一线，现场指挥、现场处置、现场调度，切实做到思想到位、工作到位、人员到位、措施到位，确保群众基本生活得到保障，确保灾害损失降到最小限度，确保人民生命财产得到最大程度保护。
委要结合实际，制定强降雪安全隐患应对工作方案，强化领导，细化措施，明确责任，加强督导。组织精干力量，对风险隐患点开展拉网式排查整改，对排查出的问题要登记造册，明确责任人，跟踪督办，限期整改，确保不留死角、不留盲区。对企业危房、进行正改，对存在安全隐患的，及时转移坚决杜绝人员伤亡事故发生。企业等危险源的安全防控，及时排除隐患和险情。加强引导和管理，严防因取暖引发中毒、火灾等导致人员伤亡。
加强预警监测，及时做好低温雨雪冰冻灾害天气过程的预测、预报、预警工作。充分利用广播、微博微信、互联网等各种媒体，及时发布灾害预警信息和简明防灾避灾办法。我委在收到灾害性天气预测预警信息后，要及时通知受影响的群众，及早做好防灾避险准备。
委严格执行24小时值班和领导带班制度，确保通信联络畅通。强化值班纪律意识，认真落实值班和领导带班工作制度，杜绝麻痹大意和侥幸心理。值班人员必须保持联络畅通，严禁串岗、脱岗、离岗。对值班工作进行科学安排，详细制定值班带班表，明确时限、提出要求、严明纪律、责任到人。要立足早准备、早发现、早报告、早处置，加强信息报送工作，雪情冻情灾情和突发事件信息要第一时间报告镇政府，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，并及时采取有效措施妥善处置。
委要认真落实市委、市政府和区委、区政府低温雨雪冰冻灾害防范应对工作部署，加强组织领导，强化工作责任，把各项工作落到实处。加强督促检查，委成立督查组要加大对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作责任落实情况的现场督查力度，对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作广泛宣传发动，注重发挥舆论监督作用，引导和形成全社会重视低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的浓厚氛围。
冰冻雨雪应急预案
为降低冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全生产的不利影响，全面做好各项防范工作，最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生，保证危险货物运输行业安全形势稳定。根据兴义市道路运输局文件精神，结合我单位实际，特制定本应急预案：
以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，以对人民群众高度负责的精神，加大工作力度，密切配合，进一步加强我厂危货运输的安全管理，切实加大冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气下车辆安全的排查力度，及时消除安全隐患，最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生，确保我厂危险货物运输安全形势稳定。
为切实做好特殊路况及雨、雪、雾、冰等恶劣天气等条件下安全生产工作，预防各类事故的发生，抓好源头管理，特成立特殊条件下安全生产应急领导小组：
总指挥：刘克明。
组员：张春陈仕峰毛忠贵孙永江刘秦。
一切听从总指挥的工作安排，明确责任，分工清楚，责任到人，各部门要相互配合，做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发，以对人民生命财产安全高度负责的精神，高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响，一旦遇有恶劣天气，立即启动预案，落实各项防范措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做好防灾、救灾工作，确保社会的和谐稳定。
在恶劣天气和特殊路况条件下要抓好各部门的安全生产工作，克服麻痹思想和侥幸心理，落实好车辆例检、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施，加大安全隐患排查力度，从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠，搞好安全嘱咐，增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系，及时了解气象和路况等信息。要根据恶劣天气及特殊路况情况及时公布各项信息，责任要明确，措施要到位，特别是做好恶劣天特殊路况下的安全排查工作，组织人力对各部门进行安全检查，确保万无一失，做好安全宣传工作，按照公司各项规章制度执行，确保公司的安全工作稳步向前发展。
（一）各部门要充分认识冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全的影响，牢固树立“安全第一，预防为主”的观念，全面落实安全生产责任制，扎实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产工作。主要领导要亲自抓好工作的落实，要经常深入一线，切实做到安全工作心中有数，并要及时组织开展安全隐患排查，切实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产的各项工作，并采取防范措施，最大限度的减少和避免极端天气带来的危害和影响。
（二）各部门要按照各自职责，充分考虑到冬季雨雪雾冰冻恶劣天气情况下的各种不利因素，根据此案制定相应的应急预案，并适时进行相应的应急演练。
（三）要加强与气象部门的联系，及时掌握冬季雨雪雾冰冻恶劣天气的变化情况，做好经常性的安全防范和检查工作。
（四）各部门要建立健全冬季雨雪雾冰冻天气信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。各单位要实行领导带班和24小时值班制度，同时设立24小时值班电话，以便出现冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气时做到信息畅通。
五、应急反应。
（一）遇雾天、大雪等能见度低于50米、路面积雪较深、路面积冰或遇强台风、特大暴雨、沙尘、冰雹不能保证安全行车时，由恶劣天气应急处理领导小组组长宣布启动启动本预案，所有人员立即到岗，所有车辆暂停使用。遇有重大问题及时向上级报告。
（二）遇雾天能见度低于100米、中雪、大雨等天气，对安全行车有较大影响时，由应急处理领导小组组长宣布启动本预案，组长以下人员立即到岗，延迟出车或按确定的线路范围组织出车。
六、预案终止。
根据天气变化情况，经应急领导处理小组组长同意，终止本预案的执行。
兴义市桔山镇荣昌氧气厂。
20xx年11月23日。
防雨雪冰冻应急预案
针对学校临近放学时，突降雨雪，学生未带雨具，而大量家长集中在校门口接学生情况，适用此项预案。
（一）各校门口家长进出方向安排。
1、东门：所有家长从东门进入，家长接到学生后，可根据个人情况选择走东门或西北门。
2、西北门：只允许家长和学生出校门，禁止家长从这个门口进入校园。
3、北门：临近放学，突发雨雪天气时，北门要关闭。
（二）各年级错时放学安排。
1、各班班主任在教室内组织学生，一律按照大队部广播统一安排；不允许因学生做值日或个别辅导等原因留学生在校园内逗留。
2、大队部利用广播系统按照学校放学错时安排，分不同时段通知相关年级和家长组织放学。
3、校门口家长要按照学校广播要求，在不同时间段进入教学楼接走学生。
4、如果家长晚到，班主任要组织相关学生在教室内等待。
（三）其他注意事项。
1、雨具使用引导：为避免学生因个别雨具锐利，倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。
2、对于使用雨伞学生，提醒学生做到以下三点：一是进教学楼时要做到收伞；二是持伞时，伞尖要朝下；三是严禁用雨具打闹。
3、如果连续雨雪天气，家长学生们已经做好应对准备，学校将执行常规放学安排。
防雨雪冰冻应急预案
全面负责校园雨雪天气安全工作，校园安全第一责任人。
副组长：__。
组员：______。
二、安全工作措施。
1、当日行政值日人员全部到岗，应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
2、安全领导小组有关人员到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学，并在大门口组织引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生接学生。各年级具体提前放学时间是：一年级、二年级提前20分钟，三、四、五年级依次提前10分钟。各班接到通知后应严格执行该规定，否则追究其当事人责任。
3、班主任及值班人员全部到岗，教学楼和大门口应分工明确，各司其责，组织引导本年级学生安全有序离开校园。
4、当日上学前如果遇暴风雪就不到校在家学习。
5、未尽事宜，以当天紧急通知为准。
针对学校临近放学时，突降雨雪，学生未带雨具，而大量家长集中在校门口接学生情况，适用此项预案。(如果连续雨雪天气，家长学生们已经做好应对准备，学校将执行常规放学安排。)。
(一)各校门口家长进出方向安排。
1.东门：所有家长从东门进入，家长接到学生后，可根据个人情况选择走东门或西北门。
2.西北门：只允许家长和学生出校门，禁止家长从这个门口进入校园。
3.北门：临近放学，突发雨雪天气时，北门要关闭。
(二)各年级错时放学安排。
1.各班班主任在教室内组织学生，一律按照大队部广播统一安排；不允许因学生做值日或个别辅导等原因留学生在校园内逗留。
2.大队部利用广播系统按照学校放学错时安排，分不同时段通知相关年级和家长组织放学。
3.校门口家长要按照学校广播要求，在不同时间段进入教学楼接走学生。
4.如果家长晚到，班主任要组织相关学生在教室内等待。
(三)其他注意事项。
1.雨具使用引导：为避免学生因个别雨具锐利，倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。
2.对于使用雨伞学生，提醒学生做到以下三点：一是进教学楼时要做到收伞；二是持伞时，伞尖要朝下；三是严禁用雨具打闹。
3.如果连续雨雪天气，家长学生们已经做好应对准备，学校将执行常规放学安排。
防雨雪冰冻应急预案
组长：
副组长：
成员：
暴雪应急领导小组成员和领导要每天关注天气情况，并做好记录，遇到有暴雪天气应及时做好应对措施。
1、领导小组接到预警信息后，根据实际情况决定应急预案，预案启动后，根据实际情况做好防暴雪工作。
2、及时准确的做好现场整理工作，并以书面或电话的形式向上级汇报。
3、全校老师及时投入雪天道理的清扫工作之中。
抢险救援总指挥负责灾后的善后处置工作，及时了解情况，并形成书面材料上报。做好恢复正常教学的工作。
文档为doc格式。
防雨雪冰冻应急预案
为了确保冬季降雪后得到及时清扫和处理，尽快扫运街、巷积雪，保障市民生命安全，减少交通事故，保证道路畅通和市容干净整洁，按照《zz区冬季清雪预案》的`通知，结合南调街辖区实际，制定20xx年冬季清雪预案。
以巩固国家卫生城市成果为目标，以推行扫运积雪责任制为主要措施，按照“统一领导，全民动员，条块结合，分片包干，综合治理”的原则，精心组织，广泛宣传，积极开展降雪后的清除积雪活动，为创造干净整洁的市容环境，保障市民出行方便，保证道路畅通做出积极贡献。
为加强冬季降雪清运工作的统一领导和综合协调，决定成立南调街办事处清雪工作领导小组。
小组名单：（略）。
(一)办事处职责。
5、负责督促、检查、协调沿街单位和个体工商户及居民落实铲运积雪工作，对不及时铲运积雪的单位，按照有关规定进行处罚。
(二)辖区单位职责：以雪为令，紧急组织本单位干部、职工按照办事处划分的区域及时铲运积雪。
(三)居委会、物业管理办公室职责：组织本辖区居民、清扫保洁人员及时铲运区域内的积雪。
第一步骤宣传动员、清扫积雪阶段：办事处、居委会、辖区单位、居民自带工具首先搞好辖区“门前三包”责任区域(降雪时延伸至道路中心线)积雪的清扫工作。
第二步骤按照“先重点、后一般”原则进行：南调街辖区的重点地段为：南熏西路、利群西街、新华西街、解放西街、民族南街、利民南路、长城路、宝庆路。
第三步骤办事处清运自管自扫的小街小巷的积雪，楼群院落、住宅小区由居委会和物业管理办公室负责清运，辖区单位区域内的积雪由本单位负责清运。两天之内必须清运各自管辖区内的积雪，保证街巷无积存雪堆。
第四步骤检查验收阶段：由办事处组织有关人员对辖区单位、居委会、各物业管理办公室清雪情况进行检查验收。对铲运清理积雪不及时、任务不落实的单位给予处罚。
1、辖区单位、居委会要实行“一把手”工程，以对人民生命和财产负责的责任感，加强领导、高度重视、精心组织、周密安排，把铲运积雪工作作为一项主要工作来抓。
2、辖区各单位要在规定的时间内做好铲运积雪工作。节假日期间以白天降雪停止后、夜间降雪在第二天早晨，必须全部返回本单位参加扫雪；各学校(小学中低年级学生除外)应要求本校师生，在节假日期间，白天降雪停止后、夜间降雪在第二天早晨全部自带工具返校，在学校的统一组织下，参加责任区域的清雪活动。降大雪时应停课，迅速组织学生清扫积雪。办事处干部和全体城管监察人员，应立即动员、督促辖区责任单位积极清扫积雪。
3、沿街单位和个体工商户不得将积雪堆积在树坑内，不得向雪堆倾倒垃圾和污水，不准向果皮箱、下水道口、垃圾箱内倾倒积雪。
防雨雪冰冻应急预案
为做好我园校车恶劣天气安全事故防范处置工作，增强应急处理能力，最大限度地减少安全隐患，根据《中华人民共和国道路交通安全法》和上级部门有关规定，现结合我校实际制定本预案。
1、统一指挥原则；
2、紧急处置原则；
3、协调一致原则；
1、成立幼儿园校车安全管理领导小组：
组长：
副组长：
成员：
2、领导小组职责：主要是对各单位各部门实行统一领导，统一组织，统一指挥。
1、学校建立乘车学生档案资料，每辆车必须配备跟车教师。
2、每位班主任做好乘车学生联系手册，掌握每位学生的三个联系方式，随身携带，便于及时联系。恶劣天气，领导小组成员手机24小时开机。
3、如遇校车停开等突发事件，组长通过家校通发送信息，向琴老师负责联系校车公司及驾驶员，班主任要利用手边联系方式与家长再次一一落实，确保每位学生通知到位，并把结果反馈给副组长。
4、校车停开，乘车学生可以由家长接送到学校上学，也可以在家自学，由家长决定。
5、临时决定停课，要报中心学校批准，教师仍需到校上班，如有学生已到校，教师须进行照料，通知家长，不得让学生自行回家。
6、恶劣天气，教师要加强对学生的安全教育。
雨雪冰冻灾害应急预案
为了加强学校安全工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，快速、及时、妥善的'处理突发事件，依照上级有关要求及有关法律法规，结合我校实际，制定本预案。
组长：王中宁（全面负责校园雨雪冰冻灾害天气安全工作，校园安全第一责任人）。
副组长：徐伟(校园安全分管责任人)。
组员：各班班主任。
二、安全工作措施。
1、总务处应提前做好以下相关准备：检查校园设备和设施，及时处理好存在的安全隐患，如自来水管的防冻保护，防冻裂而出现断水等；食堂发电机的检修与维护，柴油储备；教师宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处；食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施；适量的应急现金。
2、班主任要对学生做好形势知情教育，教育学生防冻防摔、以室内活动为主，停止一切室外活动包括早操和体育课。
3、当日值日领导及值周老师全部到岗，应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处，引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通，大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。
4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备，做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。
5、学校应急通知应严格执行，否则追究当事人的责任。
6、保证校内外信息畅通，学校应急联系电话：0943--5580301。
7、未尽事宜，以当天紧急通知为准。
防雨雪冰冻的应急预案
根据上级预案要求和有关会议精神，为提高应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和应急处置能力，确保人民群众生命财产安全，结合我镇实际情况，特制定本预案。
1、2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国道路交通安全法》《突发事件应急预案管理办法》《湖南省低温雨雪冰冻灾害应急预案》《长沙市低温雨雪冰冻灾害应急预案》《长沙县突发事件总体应急预案》、《长沙县应对低温雨雪冰冻灾害应急预案（送审稿）》等法律法规和规定。
1、3适用范围
本预案适用于本镇行政区域内发生的低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害，以及本镇相邻地区发生的、可能对本镇造成严重影响的低温雨雪冰冻灾害的应对工作。
1、4工作原则
（1）坚持以人为本，科学统筹，最大程度降低灾害损失。把保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为应对低温雨雪冰冻灾害工作的落脚点。
（2）紧抓统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重。
（3）坚持单位联动，全民动员，全民参与，全力以赴做好应对低温雨雪冰冻灾害的应急救援工作。
2、1应急组织机构
镇政府设立了低温雨雪冰冻灾害应急领导小组（以下简称“镇领导小组”），负责全镇范围内的低温雨雪冰冻灾害性突发事件应对工作。镇领导小组成员如下：
组长：分管应急工作副镇长
副组长：镇应急办主任、镇自然资源办主任
成员：镇政府各部门分管负责人，金井供电所、电信、移动、联通等分公司分管负责人。
镇领导小组下设办公室（以下简称“镇小组办”），办公室设在镇应急办。镇应急办主任任办公室主任，镇自然资源办主任任副主任。
2、2职责
2、2、1镇领导小组职责
（1）负责领导组织全镇低温雨雪冰冻灾害的应急处理工作，研究确定灾害应对工作重大决策和工作意见，确定灾害应急方案的启动和终止。
（2）根据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。
2、2、2镇小组办职责
（1）传达上级部门应对低温雨雪冰冻灾害的决定、指示，负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。
（3）负责镇领导小组指示的传达以及贯彻落实指示情况的督查。
（4）负责与各单位的联系，处理镇领导小组的日常工作。
2、2、3镇领导小组成员单位职责
（1）镇党政办、党建办：负责全镇应对低温雨雪冰冻灾害协调工作，牵头组织应急工作督查。
（2）镇宣传中心：负责配合县委宣传部、县委网信办搞好正面宣传，引导社会舆论，指导镇上新闻媒体开展抢险救灾的宣传报道。
（3）镇武装部：负责配合做好重大灾情应急处置和救灾工作。
（4）镇派出所：负责打击盗窃、哄抢防御低温雨雪冰冻灾害物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为，维护社会治安秩序和道路交通安全与秩序，必要时实施交通管制；协调有关物资、人员的牵引工作，协助组织群众撤离和转移。
（5）镇财政所：负责救灾专项资金的保障。
（6）镇农业中心：负责指导农作物低温雨雪冰冻灾害工作；及时了解和掌握农作物受灾情况；组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务；积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救。
（7）镇应急办：负责镇领导小组日常工作（包括应急值守、传达指令、参谋咨询、综合协调和收集、整理、上报信息等）；组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，按权限管理、分配各级救灾款物并监督使用；负责做好解放军和武警部队参与应急救援相关衔接工作。
（8）镇自然资源办：配合路口自然资源所开展应对低温雨雪冰冻灾害工作。
（9）镇建设中心：负责因低温雨雪冰冻灾害引发或可能引发建筑工地安全事故的监测、预警、应急处置和灾害评估等工作；负责村（社区）供（节）水、排水、地下管线建设管理维护工作；会同各村（社区）做好房屋安全事故应急处置工作。
（10）镇民政办：组织协调困难群众的救助、救济工作，负责管理农村五保供养和敬老院低温雨雪冰冻灾害应对工作。指导学校开展校舍安全监测和防护工作；指导、督促各级、各类学校开展防灾、减灾知识教育和应急逃生演练，提高师生防灾、减灾意识和自救互救能力。
（11）镇卫生院：负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作，提供灾区疫情与防治信息，防止和控制疾病发生和疫情蔓延。
（12）镇经发办：负责粮食、食用油、重要消费品、救灾物资等战略物资和应急物资的`储备管理工作；督促、协调电力部门做好低温雨雪冰冻灾害应急处置工作。
（13）行政执法局路口执法队：负责涉及抢险救灾行政执法工作。
（14）金井供电所：负责供电设施的安全巡查、巡护，对供电设施进行安全隐患排查；负责全镇供电系统的维护及受损设施的抢修；负责突发事件中现场指挥场所、消防设备设施、医疗救护、应急照明等应急供电保障。
（15）电信、移动、联通分公司：做好通信设施的检修工作，抓好工作落实，确保通信畅通。
其他未明确具体职责的单位，抢险救灾期间服从镇领导小组的统一安排部署，全面落实各项防灾减灾工作任务。
（1）加强信息预警预告。加强对低温雨雪冰冻灾害天气的检测、预报，完善工作手段，积极联系上级主管部门，争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息，通过广播、宣传栏、召开会议等多种渠道及时发布。
（2）加强值班工作。每年11月下旬至次年3月30日为本市低温雨雪冰冻灾害防御警戒期。防御警戒期各村（社区）、各单位要切实做好值班工作，严格值班纪律，严格落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情、雨情、灾情，确保通信畅通，对值班制度不落实而影响工作的，要立即追究责任。
4、1指挥与协调
本预案启动后，镇领导小组组织协调全镇灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调，各单位要遵照镇领导小组的应急工作部署，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作。
4、2现场控制
险情发生后，镇小组办要迅速组织人员设立警戒区，对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。
4、3交通管制
根据灾情的需要，灾情发生后，镇领导小组要立即向上级应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告，得到指挥部同意后，依法采取管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域，对确需进入或通过的，要严格手续，并保障安全。
4、4抢险救助
遇重大灾情，镇领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场，开展抢险救灾工作。组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。
4、5安全防护
在处置灾情事件时，要对事发地现场的安全性进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾情正在或者足以对公众的生命造成威胁时，要及时疏散人群。
4、6调集征用
根据当前灾害性低温雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，镇领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
低温雨雪冰冻灾害发生后，受灾村（社区）和镇应急办应严格按照《长沙县突发事件信息报告规定》报告突发事件信息，并同步报告县指挥部办公室。
6、1善后处置
镇领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾物资的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活。在出现卫生、环境事件的事发现场，相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的，要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后，要制定计划，恢复重建。
6、2社会救助
镇应急办牵头开展社会倡议活动，引导广大人民充分发扬“一方有难，八方支援”的精神，广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。
6、3调查总结
应急工作结束后，镇领导小组及时组织调查和总结，包括：因灾时间的影响范围、受灾程度，评估、核实灾害时间所造成的损失情况，对经济、政治和社会等方面的影响，分析原因以及应急处置过程及期间存在的问题，今后应改进的措施建议，需表彰或追究责任的单位、个人等，报上级应对灾害镇领导镇小组办公室。
本预案自印发之日起实施。由镇应急办负责解释。
雨雪冰冻天气应急预案
由主要负责人具体负责做好防寒防冻防雨雪及安全教育工作，严格落实安全工作责任制。
组长：刘丽红。
职责：在最短时间内了解事件情况，指挥抢救，制止事态扩大，尽力把事件损失降到最低程度、及时向上级报告事件初步情况，协助有关部门调查，采取有效措施，做好事件善后处置工作。
副组长：孙玉强。
职责：协助组长工作。
协调联络组。
组长：付晓卿副组长：宫玉婷组员：陶胜梅李婧王志庆。
职责：在应急领导小组组长的指挥下，协调各应急工作小组工作、及时报警，请求当地政府、公安（消防、交警）、医疗卫生及社会力量的支援、协调调查事件原因及受伤师生、财产受损情况、协助善后处置工作，并作好接待媒体、家长的解释安抚工作。
秩序维护组。
组长：于洪涛组员：刘波李淑英刘青保安人员。
职责：在应急领导小组组长的指挥下，维护现场秩序，保护事件现场，保护贵重物品，负责现场安抚，控制事态发展，维护学校教育教学秩序的正常进行。
后勤保障组。
组长：于洪涛组员：刘波李淑英刘青保安人员。
职责：在应急领导小组组长的指挥下，负责抢救车辆、抢救物资的调配等等。
抢救抢险组。
组长：付晓卿组员：李婧王志庆班主任。
职责：在应急领导小组组长的指挥下，组织师生撤离，组织学校力量抢救，配合校外力量的抢险工作。
1、当日行政值日人员全部到岗，应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
2、安全领导小组有关人员到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学，并在大门口组织引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生、各年级具体提前放学时间是：一年级、二年级提前20分钟，三、四、五年级依次提前10分钟、各班接到通知后应严格执行该规定，否则追究其当事人的责任。
3、班主任及值班人员全部到岗，教学楼和大门口应分工明确，各司其责，组织引导本年级学生安全有序离开校园。
4、当日上学前如果遇暴风雪、暴雨等天气，等老师电话通知是否到校。
5、后勤人员、保安人员、值班人员及时巡视学校各设施设备检查物资，发现情况及时上报，并及时进行处理。
6、未尽事宜，以当天紧急通知为准、
学校意外伤害事件应急处理指挥部及成员电话：xxxxxxxxxxxxx。
雨雪冰冻天气应急预案
寒冬的到来，恶劣天气下将会造成小区的各项设施设备不同程度的损坏，给居民生活带来不利的影响。为了确保安全，做到防患于未然，物业公司应早安排、早预防，提前制定了应急方案，做好冬季“三防”（防冻、防漏、防滑）工作，确保小区居民正常生活和安全出行。
防止冬季冰冻暴雪恶劣天气给所辖区域内的物业及业主造成重大危害，力争使冬季冰冻暴雪恶劣天气后对物业和业主造成的危害和不变降低置最小限度，提升服务品质。
3.3客户服务中心贮备必要的放冻伤药物，供建筑区划内业主、使用人及公司员工使用；
3.7雨雪冰冻期结束后，应对共用部位、共用设施设备进行仔细检查和维护，确保其正常运行。
用水。
1、可利用家中破旧的棉织物包扎室外水管、龙头等用水设备。
2、在临睡前关闭室内小水表阀门，打开水龙头放尽水管中的剩余水。
3、对已冰冻的水龙头、水管、水表，先用热水毛巾包裹，然后浇温水慢慢解冻，切忌用火烧烤或热开水浇淋。
4、若室外立管或屋顶水箱下水管道冻住无法出水，可立即拨打物业热线或供水热线。
5、有条件的居民可适当储存些清水，以备急用。
用电。
1、使用各类取暖电器时要注意电线有无老化，勿在同一插排上集中过多大功率电器，防止家中出现用电过载。
2、临近高压线路附近的单位及居民要做好彩钢板、堆场和蔬菜大棚等设施的加固工作，防范大风引起的易飘物碰线。
3、如发现各类异常情况和用电问题请及时拨打电力服务热线95598。
煤气。
1、使用各类用气取暖设备时要注意软管是否老化龟裂、接口松动和脱落，以防燃气泄漏。
2、注意通风换气，提防煤气中毒。
道路交通。
（一）道路交通方面。
冰雪天气尽量避免骑自行车、电动车外出；机动车应减速慢行，小心驾驶，并与前车保持距离，避免急转弯、急刹车。必要时要安装防滑链，如发生交通事故，应及时在事故现场后方设置警示标志，以防连环撞车。
（二）地铁出行方面。
1、车站与站外的出入口地面有可能结冰现象，进出车站时应注意地面、脚下，以防滑到；如遇站外清扫积雪，请注意避让，根据现场引导通行。
2、站内站外温差大，易发感冒，建议乘客增加衣物，注意。保暖体弱多病者尽可能减少出行。乘客如遇身体不适，请及时联系工作人员。
3、如遇地铁运营故障，请乘客配合车站客运组织，耐心等待。
另外：
1、请家长教育小孩不要在结冰的湖面、河道上玩耍，以免落入水中。
2、建议市民及时调整出行计划，尽量避免在冰雪天气长途外出。
低温雨雪冰冻应急预案
为切实做好应对大范围持续雨雪冰冻天气防范工作，特制定了建筑行业应急预案，具体为：
及时通知并提醒建筑施工单位密切关注天气变化，防止因天气原因导致建筑施工安全质量事故发生。检查督促各施工企业暴雪天气立即停止建筑施工现场室外作业，及时清除施工现场积水、积雪，并采取有效防冻、防滑措施。
（一）加强建筑施工现场防滑防冻管理。根据低温雨雪冰冻天气状况，限制建筑施工室外作业，严禁恶劣天气强行组织施工。要求并督促施工企业对施工现场切实采取有效的防冻、防滑措施。室外作业人员必须配戴防滑鞋、防护手套等，防止人员冻伤和安全事故发生。
（二）加强建筑施工现场预防坍塌管理。施工企业要对易受积雪荷载影响的活动板房宿舍、临时工棚、在建大跨度结构、工业厂房等开展安全隐患排查治理，及时清除积雪，该加固的要进行加固，存在安全隐患的工人宿舍要停止使用。
（三）加强建筑施工现场防火、防中毒管理。施工企业要加强宿舍内用电管理，严禁在在建工程、宿舍内使用明火取暖，严禁乱拉、乱接电器，严防煤气中毒、火灾和触电事故发生。
（四）加强建筑施工质量管理。施工企业要做好严寒天气条件下冬季混凝土施工措施，已施工的混凝土工程应做好养护工作，拆模前必须确认混凝土强度达标。
（五）加强人员到岗履职管理。施工、监理企业要落实极端天气企业领导带班制度，严格要求项目关键岗位人员到岗履职，并做好企业及项目部的值班值守工作。
为做好雨雪冰冻天气防范应对工作，住建局将开展应对低温雨雪冰冻天气建筑施工安全质量工作检查，确保各项工作落实到位。对于因工作不力造成安全质量事故或严重后果的企业和人员，将进行严肃处理。
低温雨雪冰冻应急预案
为提高我局应对冬季低温雨雪冰冻灾害综合防御和应急处置能力，建立健全灾害应急救援体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度减少灾害造成的损失，确保施工生产顺利进行。按照以人为本、避免伤亡原则和以防为主、防救结合的方针，特编制本方案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》；《中华人民共和国突发事件应对法》；《生产安全灾害报告和调查处理条例》（国务院令第493号）；《安徽省安全生产条例》；《安徽省突发事件应对条例》；《安徽省生产安全灾害报告和调查处理办法》（安徽省政府令第232号）；《生产安全灾害应急预案管理办法》（国家安监总局令第88号）；《安徽省突发事件应急预案管理办法》（皖政办〔2013〕41号）；《阜阳市安全生产灾害灾难应急预案》（阜政办秘〔2011〕58号）；《安徽省安监局生产安全灾害应急救援预案》（皖安监应〔2016〕81号）
1.3适用范围
本应急预案适用于冬季低温雨雪冰冻天气时，我局对在建工程的应急预防和发生突发事件（灾害）时的应急处理。
2.1应急指挥机构按照《阜阳市安全生产灾害灾难应急预案》的规定，在市安全生产事故灾难应急指挥部领导下，设立低温雨雪灾害应急处置领导小组（简称应急领导小组），负责统一指导、协调灾害应急救援工作。其组成如下：
组长：
副组长：
成员：
2.2应急领导小组职责
应急领导小组办公室设在局安质科，负责组织应急值守事宜，接收灾害信息，及时向市委、市政府、市安全生产事故灾难应急指挥部、市安全监督部门报告灾害信息；接收市委、市政府的指示，呈报局领导阅批，并将指示转有关科室和单位办理；负责本局应急处置过程中人员的车辆和相关后勤保障工作。
应急领导小组各科室负责人及事发项目办成员按照职责分工，负责事发项目灾害的应急处置工作，包括指导灾害现场应急救援，提供灾害单位业务信息，协调相关部门参与救援；通报灾害情况等。
2.3现场应急救援根据处置需要，可设立下列工作组：
（1）抢险救援组：负责协调配合本项目抢险救援人员、其它项目支援人员、协调社会救援支援人员组成，组织专业抢险救援力量，开展现场处置。
（2）医疗保障组：负责协调配合卫生、医疗部门人员，协助医疗救援、卫生防疫工作。
（3）治安警戒与交通管制组：负责协调配合公安等部门人员实施现场警戒，维护治安秩序，保护灾害现场，实行交通管制等。
（4）人员安置与后勤保障组：负责协调配合人员的疏散安置、遇险遇难人员亲属安抚和应急处置所需物资、装备、资金、通信、交通、电力的保障。
（5）综合信息组：由应急领导小组抽调专门人员组成，负责灾害信息综合整理、报送工作。
3.1启动应急响应
发生低温雨雪冰冻灾害时，启动本预案应急响应。
3.2应急工作处置
接到灾害报告后，启动本预案。应急领导小组进入响应状态，作出如下处置：
局长或授权分管领导带领相关科室赶赴灾害现场指导协调，对事发地项目救援机构提出应急处置指导意见和要求；指导、协调灾害发生、发展情况的监测、预报和预警工作；按照应对灾害需要，调集应急所需物资、装备、车辆，确保应急保障工作。协调市有关支援部门、相邻项目工地救援人员、专职救援队配合支援。动员局后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备。现场灾害风险不能及时消除的，指导救援现场撤出或疏散可能受到危害的人员。
3.3.应急工作措施
雨雪天气工作人员进场前须进行专项安全教育，清扫道路积雪、结冰，保持道路清洁。低温雨雪冰冻灾害即将发生或已发生时督促指导各项目单位做好以下工作：
（1）及时听取天气预报，降雪之前，将不必要的设备收起，防止积雪负重。
（2）雪天过后及时检查机械设备，及时对机械进行积雪、冰碴清理作业，应遵守停机断电挂警示牌制度。及时清理基槽、方沟上方的积雪，及时清理临建设施上的积雪，防止积雪过多发生坍塌现象。
（3）发现有坍塌迹象时，发现人应立即告知其他人员及时撤离坍塌区。
（4）如发生坍塌灾害，立即封闭现场，避免二次灾害的发生。立即组织人员清理坍塌部位，在确保安全的前提下对脆弱部位加固。
（5）施工人员清理积雪期间，必须做好安全防护，避免发生人员伤害。
（6）如发生临建设施损坏，施工人员不能再进入建筑物内，且要及时清理积雪及损坏的建筑物。
（7）如发生人员伤害，应立即联系现场急救人员对受伤人员进行初步救治，并拨打120急救电话。
3.4信息报告
发生灾害，灾害现场有关人员应当立即向本项目负责人和项目办报告；项目负责人接到报告后，应于1小时内向局应急领导小组报告。报告内容包括：灾害发生项目概况；灾害发生的时间、地点以及灾害现场情况；灾害已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施和准备采取的措施；其他应当报告的情况。
局应急领导小组将根据灾害情况，启动相应应急预案的同时，按照市安委会和市安全生产事故灾难应急指挥部的相关要求，将雪情冻情灾情和突发事件信息向上报送信息。
灾害发生单位在应急救援结束后，应完整、准确的记录灾害应急救援的重要事项，妥善保管相关原始资料和证据；在灾害处置工作结束后，应分析总结应急救援经验教训，提出改进应急处置工作的建议，形成应急救援总结报告，报调查组。
本预案由阜阳市重点工程建设管理局制定、组织实施并负责解释。自发布之日起实施。
防雨雪冰冻应急预案
为确保低温雨雪冰冻天气情况下，我镇交通运输有序生产生活平稳和人民生命财产安全，特制定本预案。
(二)适用范围。
本预案适用于本镇域内发生的雨雪冰冻灾害及其次生衍、生灾害造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失、供水供电设备与设施严重损坏、道路交通中断或严重受阻等重大社会影响的应急工作;以及本镇域以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生衍、生灾害造成或者可能造成重要交通运输通道中断，严重影响进出我镇域人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。
(三)编制依据。
根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《国家自然灾害救助应急预案》等制定本预案。
(一)以人为本、确保安全的'原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。
(二)预防为主、防灾与救灾并举的原则。各村(社区)、镇属企事业单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对镇域生产生活和运输造成的重大影响，结合本辖区、本单位实际情况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。要认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平，避免和防止出现严重后果。
(三)分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主，在镇应急管理指挥部的统一指挥下，由各村(社区)、各镇属企事业单位负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。
(四)快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保发现、报告指挥、处置等环节紧密衔接，将负面影响控制在最小范围，灾害损失降到最低程度。
(五)资源整合、统一指挥的原则。各村(社区)、镇属企事业单位按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源的作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。
成立镇抗雪防冻救灾应急领导小组，由镇党委书记米华勤同志任组长，党委副书记、镇长冯泽彪同志任常务副组长，各分管领导任副组长，镇党政办、党建办、纪检监察室、财政所、民政所、卫健办、派出所、交警队、应急办、交通管理站、村镇规划站、官庄路政、农业服务中心、供电所、国土所、水利站、文化站、镇卫生院、县二医院、电信、移动以及各村(社区)为成员单位。领导小组下设交通工作组、市场保障组、困难群众生活救助组、医疗卫生救助组、安全生产工作组、宣传组和综合组等七个工作组，综合组设在党政办。
1、组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作，做到统一领导、集中指挥、协调有序，最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失。
2、督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况。
3、负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员。
4、根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部，及时组织人员疏散、物资转移等工作。
5、研究解决其他有关重大问题。
1、交通工作组:负责全镇域内国道、省道、县道、乡村公路的除雪保障和客货运输保障工作，指导各村(社区)疏通通村通组公路等。(牵头责任人：李生权(副科级干部)，责任单位:城管队、派出所、交警队、各村(社区)。
2、市场保障组:负责保障粮食、食用油、蔬菜、肉类、成品油、水电燃气供应等工作。(牵头责任人：赵永莉（党委委员、副镇长），责任单位:财政所、民政所、村镇规划站、供电所)。
3、困难群众生活救助组:负责受灾村(社区)救灾和困难群众生活安排等工作。(牵头责任人：王涛（党委委员、政协联工委主任），责任单位:各村(社区)、财政所、综治办、派出所、民政所)。
4、医疗卫生救助组:负责组织因灾受伤人员的医疗救治、疾病预防、药品器械供应、监测报告等工作。(牵头责任人：姜驹(党委委员、武装部长)，责任单位:卫健办)。
5、安全生产工作组:负责房屋、简易大棚、校舍、超市、宾馆、饭店和企业安全生产监督管理等工作。(牵头责任人：李丹、曾立亿（副镇长），责任单位:应急办、综治办、村镇规划站、国土所、派出所)。
6、宣传组:负责统筹安排宣传报道，发布重要新闻，把握舆论导向等工作。(牵头责任人：杜倩(副镇长)，责任单位:文化站)。
7、综合组:负责材料起草、公文办理、会议通知、简报与信息报送、对外联络、催办督办、气象预测预报信息发布基层资料收集汇总上报和承办领导交办事项等工作。(牵头责任人：曹明君(党委委员、组织委员)，责任单位:党政办、纪检监察室、党建办、水利站)。
本预案由镇应急管理指挥部会同相关部门负责解释，自2020年11月15日起施行。