调研报告是对市场、企业、产品、项目等进行全面评估和梳理的重要手段。小编搜集了一些实用的调研报告案例，希望能够为大家提供一些实际操作和方法论的指导。
关爱弱势儿童的调研报告
7月16日，河北工业大学化工学院“教育关爱服务团”暑期实践队抵达承德市围场县黄土坎小学，实践队以关爱留守儿童为重点，组织开展走访调研、素质拓展、亲情陪伴等活动，深入乡村，切身弘扬“勤学、修德、明辨、笃实”的“八字真经”。
对于此次社会实践，化工学院前期进行了充分准备。于15日中午召开暑期实践动员大会，化工学院党委书记贺亮、团委书记单海在会上对同学们细致讲解为何进行社会实践，如何将社会实践做得有意义、有价值，同时告诉同学做好吃苦准备，认真完成社会实践活动，真正做到服务社会，服务人民，做一名有社会责任感的大学生。
今年我院暑期社会实践的突出特点主要有一下几个方面：
1服务实践基地打造爱心足球场。
主席走访荷兰曾表示表示：“足球应该从娃娃抓起”，国家正在努力做好这件事情。我化工学院众位师生考虑到黄土坎小学目前的体育场中，只有一个简单的篮球场和乒乓球台，完全没有足球运动器材，针对这种硬件设施不足的情况，我院提前买好足球、足球服，在当地焊接好足球门，师生齐心协力安装好足球门，组建一支小学生足球队。
目前，黄土坎小学的操场已经焕然一新，当我们把崭新的足球服给这些小孩们穿好时，他们的脸上洋溢出灿烂的笑容，如同一朵朵向日葵。由于黄土坎没有一个正式的足球老师，我院团委书记单海老师作为一名老球员，认真的给孩子们讲解足球比赛规则，足球练习的注意事项，如何做才能不在比赛中受伤，在理论教导的同时，我们亲自给孩子们做示范，讲解动作，几天之后，虽然孩子们的动作还有些生疏，但是却能够一起踢一场简单的足球比赛。
足球场上孩子们快乐的奔跑，我们感到欣慰，因为这一定能够增强孩子们的身体素质，足球从娃娃抓起，在这个十九年不离不弃的地方，我们做到了。
2走访调研鼓励贫寒学子成才。
从去年开始，我化工学院倡导每人每天节约一分钱，帮助贫困山区儿童长大成才。目前，这项工作已经在我院大一大二的各个班级中普及开来，以一个班级定点资助一位贫困学生的形式，切实帮助贫困学子顺利成才，我们的资助有限，但这承载了我化工学院众位师生对他们的希望。
7月17日和18日两天，我们从晨曦中出发，没有任何交通工具，步行走访贫困学子。期间，我院共走访贫困家庭三十余家，认真了解这些家庭所面临的问题，给予精神上的鼓舞和实际的帮助。这些小孩当中，大多数都是留守儿童，有的还是父母离异，还有的孩子家庭中出现变故，不能供给孩子上学。班级的优秀代表实地了解情况后，登记信息，准备在以后一个班级一直资助一个孩子，我院希望能将这种爱心传递下去。
高分子专业的代表，把高分子131班和材化131班汇聚的多元的爱心专程送给正在读四年级的刘明艳小朋友。父母一同遭遇车祸，父亲去世，母亲丧失劳动能力，失去经济来源，但她很上进一直是班里的第一名，所得奖状挂满家中墙壁。化工学院化工131团支部代表陈檬，带着班级三十四名同学的爱心捐款1000余元，资助正在读三年级的.小朋友于娜，她父母离婚，而照顾她的父亲常年在外打工，一年只能见两次面，一直与爷爷相依为命，但于娜不仅学习成绩好，还是班级的文艺委员，唱歌跳舞都很有天赋。我相信，在未来的几年里，化工学院定点“一帮一”活动一定会在全学院普及开，每人每天节约一分钱，产生的意义却是十分重大的。
在走访过程中，一行人走路近百里，捐款近万元，记录了大量有效信息，对以后的工作打下了良好的基础。
3文艺展示全面发展从小抓起。
在黄土坎小学，我们主要对孩子们进行了文艺方面的教导。一群人聚在教学楼前的凉亭，让每个孩子展示他们文艺方面的天赋，在交流感情的同时，纠正孩子们犯下的各种错误，在欢声笑语之中，孩子们的进步非常大。用了一个上午的时间，我们教会了小朋友们跳小苹果，接下来我院学生准备的精彩文艺展示，给孩子们上了生动的一课，告诉他们在日后的学习中，可以发展自己的文艺特长，取长补短。
在与孩子们相处的几天时间中，我们建立了深厚的友谊，为了让其中的留守儿童不那么孤单，我院学生讲笑话，与孩子们做游戏，一起去趟小溪，挖沙堆，爬山坡。孩子们脸上洋溢出的真挚与淳朴，深深烙印在我们的心底。我们相信，在孩子们的心中，我院对孩子们日后的成长将产生深远的影响。
4融入生活体验实践意义所在。
在火车上经历彻夜不眠的煎熬，在客车上感受山路崎岖的颠簸，经过十几个的乘车之旅，到达目的地后，我们在食堂吃孩子们平时吃的饭菜，住孩子们的宿舍，切身感受孩子们生活的点点滴滴，早饭只是简单的咸菜加粥与馒头鸡蛋，而住在孩子们的宿舍，床太小只能屈身而睡，没有热水可以洗澡，蚊虫布满宿舍，可是，我们克服了种种困难，将实践认真进行。在此期间，我院与黄土坎小学的师生进行了一场篮球友谊赛，这更加深了我们之间的感情。我们与黄土坎小学的师生吃住同行，真心交流，在这过程中，了解到很多平时很难发现的情况，对我院实践的展开具有很大的影响。
5发现问题提出有益发展建议。
经过近一周的走访调研，我院发现了众多额待解决的问题。相比于天津市的众多小学，黄土坎小学的硬件设施不足，师资力量不雄厚，这也是城市教育与农村教育显著的不平衡之处。，拿天津市求真小学对比，求真小学有着自己的膳食营养食谱，有学校的网站对外做宣传，有着各种丰富多彩的文艺演出活动，有自身的教学多媒体，有供孩子们玩耍的游乐场所。而黄土坎小学的食谱只是简单的馒头鸡蛋加咸菜，一饭一菜，对外宣传不说网站，连宣传板都没有，很少组织文艺展示活动，简单的运动场上只有两个篮球框。
对此，我们成立小组进行了专门的思考，讨论农村教育与城市教育的差距，我们发现，根源还是在于收入水平的不同，农村与城市的经济收入差距太大，从而导致农村家庭对教育的经济投入远远低于城市家庭对教育的投入，从而导致城市小学与农村小学硬件设施与软件设施不在一条水平线。这是一个普遍存在的问题，一时间难以解决。
关心关爱基层干部的调研报告
关心关爱党的干部，充分发挥各级干部的积极性、主动性、创造性，是党的事业兴旺发达的重要保证。应从完善制度着手，建立健全关怀机制，真正关心基层干部、真心爱护基层干部、真情关怀基层干部。既要从政治上引导他们健康成长，又要从生活上给予物质关心。只有把千千万万基层干部的工作热情激发出来，我们的事业才会出现“万马奔腾”的局面。调研中发现：不少县乡基层干部都会反映“上面千条线、下面一根针”，如今在基层一线工作压力大，心理负担重。这种情况提示了一个问题，就是我们一定要进一步认真贯彻落实中央“真正重视、真情关怀、真心爱护”基层干部的要求，进一步保护和支持基层和在条件艰苦地区工作的干部，莫让他们辛苦又“心苦”。
近年来，景东县着眼于干部队伍的长远发展，按照“真正重视”、“真情关怀”、“真心爱护”基层干部的要求，切实关心爱护基层干部，积极探索在基层一线培养选拔干部的有效方法和途径，努力建设一支数量充足、结构合理、政治坚定、作风过硬、能力突出的基层干部队伍，为全县经济社会发展提供人才保证。
(一)更新用人观念，为基层干部成长创造良好氛围。坚持从大局出发，从长远出发，把培养选拔基层一线干部作为一项战略任务来抓。组织部门结合景东实际，先后制定和完善了一系列培养、选拔、使用和管理基层干部的相关政策和具体措施，在公务员考试录用和党政领导干部选任等工作中适当向基层一线干部倾斜，注重选拔有基层工作经历的干部担任各级领导职务，逐步形成了机关补充人员必须到基层去选拔，逐步使基层一线真正成为培养干部的主阵地。在xx年乡镇党委换届中，新提拔正科级干部11人，其中，乡镇基层工作的有9人，占81%;新提拔副科级干部10人，其中，乡镇基层工作的有8人，占80%。新提拔的5名乡镇长中，有4名是乡镇基层一线干部。
(二)强化教育培训，提高基层干部的综合素质。以提高基层干部思想政治素质为重点，不断加大理论教育培训的工作力度，加强理想信念教育，强化基层干部大局意识和服务意识，牢固树立扎根基层、奉献基层的精神。在培养上适度给予倾斜和优先，即组织调训优先安排、参观考察优先安排、工作交流优先安排。xx年乡镇党委换届结束后，县委选派4名乡镇副职到上海跟班学习，通过优先安排培训和考察等措施，不断开阔他们的视野，提高综合能力。
(三)强化实践锻炼，提高基层干部的工作能力。坚持在实践中培养锻炼干部、考察识别干部，通过采取“挂职、交流”等多种形式，有计划、多层次地实践锻炼。通过上挂下派，帮助他们开阔视野、扩大知识面、提高政策水平和宏观思维能力，并在重要岗位上经风雨、见世面，接受考验、砥砺品格，锤炼党性、创造业绩，在实践中逐步成熟。xx年以来，全县共有62名优秀基层干部经过县乡“上派下挂”和部门交流锻炼后被提拔使用。
(四)坚持竞争择优，创新选人用人机制。注重竞争机制创新。健全完善竞争上岗、公开选拔等一系列制度，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的选人用人机制。xx年，印发了《景东县股所级干部竞争上岗暂行办法》，要求各单位、各部门中层干部出现空缺的，原则上要实行竞争上岗，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。二是注重考评机制创新。建立健全考核的标准和方法，科学、合理、全面地评价干部的综合素质和工作实绩。注重任用机制创新。在坚持干部标准的前提下，敢于打破常规，采取优先使用、敞开出口、腾出位置等办法，为基层干部脱颖而出创造条件。xx年，通过公开选拔，有6名优秀年轻干部走上副科级岗位，其中，有两名“80”后年轻干部脱颖而出，实现了年轻干部“小步快跑”;有1名优秀村支书走上乡镇副职岗位，对解决村干部的“出路”问题作了有益探索。
关爱留守儿童调研报告范文
留守儿童(the"left-behind"children)，是指父母双方或一方外出到城市打工，而自己留在农村生活的孩子们。下面是本站小编为大家整理的关爱留守儿童。
范文，欢迎阅读。
近年来，**县委、县政府聚积各方力量，妇联组织发挥自身组织优势，认真落实《未成年人保护法》、《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，充分利用各种资源，立足家庭和学校，关注我县留守儿童个体的健康成长，并把优化留守儿童生存发展环境、促进留守儿童健康成长作为新形势下各级妇联组织参与科学发展、促进新农村建设、构建和谐社会的重要任务，不断健全和创新留守儿童关爱机制、丰富关爱内容、积极开展关爱活动，为留守儿童健康成长提供有利发展条件。主要通过加强留守儿童阵地建设、组建爱心妈妈及巾帼志愿者队伍、开展丰富多彩活动、不断完善工作机制等具体措施，促进我县留守儿童健康成长。
一、基本情况。
我县共有中小学校284所，有未成年人14.7万人，在校学生9.3万人，全县有留守儿童15499人，占儿童总数的10.3%。留守的少年儿童正处于成长发育的关键时期，他们由于父母外出时间长，地方远，成长中缺少了父母情感上的关注和呵护，容易产生自卑、孤僻、学习成绩较差的现象。
二、目标任务。
以优化留守儿童生存发展环境、促进留守儿童健康成长为目标，以动员社会支持、增强家长责任意识为着力点，大力完善公共服务体系，促进社会化服务体系建设，为留守儿童的健康成长提供必要保障和良好环境，努力实现留守儿童“学业有教、监护有人、安全有保、亲情有护、活动有地”的目标。
三、主要做法。
20xx年以来，我县留守儿童学校以师德教育为出发点，将留守儿童健康成长问题作为师德建设的一个重要组成部分，加强了对留守儿童的关注程度，对他们的学习、生活给予关心，营造了爱的氛围，尊重留守儿童的人格，滋润了他们渴望爱的心灵。全县各乡镇中心小学建起留守儿童之家24个、希望书屋和亲子阅览室(图书不少于1000册)21个、心理咨询室5个、多媒体信息室8个、多功能活动室18个等多种留守儿童活动阵地，为留守儿童提供经常性的学习、业余爱好、心理咨询、文化体育等多方面的帮助和指导。并建立健全留守儿童之家制度，即：有工作制度、学习制度、教育管护、管理制度、活动制度、工作考评等制度。开设“亲情热线”30部，让外出务工的家长与子女、学校随时紧密联系，增进感情，了解实情，促进亲情。近年来，通过建立健全各乡镇妇女儿童维权工作站，全县建成25个维权中心，由各乡镇司法助理员和妇联主席为中心负责人，为留守儿童提供长期的法津咨询和维权服务保障。今后，各相关单位要进一步完善留守儿童之家建设，充分利用留守儿童之家活动阵地及相关设施，积极组织开展留守儿童关爱活动，组织法律服务志愿者为留守儿童提供法律咨询，并协调法律援助机构为困难留守儿童提供法律援助服务，切实帮助留守儿童依法维护自身合法权益。
2.组建“爱心妈妈”和巾帼志愿者队伍。
积极组建“爱心妈妈”和巾帼志愿者服务队伍，爱心妈妈和巾帼志愿者们每月定期以电话、见面、书信等形式与留守儿童联系，每季度定期或不定期到学校或家庭看望留守儿童，每年至少陪留守儿童过一次节日，保证与留守儿童长期联络，沟通情感，弥补“亲情的不足”。在互相自愿的前提下，“爱心妈妈”和留守儿童以一对一、一对多、多对一、多对多的形式结对关爱困难留守儿童。进一步健全**县巾帼志愿者服务队伍，组织她们深入到乡(镇)、村(社区)，积极开展亲情关爱、扶贫帮困、普法宣传、心理疏导等形式多样的志愿服务活动，切实帮助我县留守儿童解决感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、学习缺教等问题，积极构建学校、家庭、社会三位一体的留守儿童关爱网络，有效促进留守儿童健康成长。
3.开展丰富多彩活动。
积极开展贴近留守儿童的各种主题实践活动。一是开展儿童节关爱活动，利用每年的“六一”儿童节，积极开展“爱心妈妈”看望慰问留守儿童、“我爱爸爸、妈妈”征文、演讲比赛等活动，让留守儿童感受亲情的可贵，同时评选出“留守之星”，给予奖励和鼓励，让他们度过欢快的节日;二是开展快乐假期活动，利用节假日、寒暑假等组织留守儿童参加课外知识竞赛、暑期夏令营等活动，增强他们与老师同学的沟通，消除孤独、自卑心理;三是开展传统教育活动，利用“五一”、“七一”等重大节日，开展爱国主义、革命传统教育等活动;四是各相关部门积极筹集资金及物资，大力开展“关爱留守儿童·共享蓝天”帮扶活动，及时对留守儿童进行亲切慰问，给他们捐赠学习用具、体育器材等慰问品;五是开展健康心理辅导，及时发现留守儿童心理、情感方面的问题，使留守儿童体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感，树立乐观向上的生活态度，培养他们正确的人生观、价值观和世界观。
4.深化“联村联户、为民富民”行动。
以“联村联户、为民富民”行动为契机，动员各相关部门深入各联系村开展爱心帮扶活动。关心帮助孤儿和父母长期外出缺乏亲情的儿童。同留守儿童悉心交流，了解他们的生活和学习情况，帮助他们与在外打工的父母通过电话、书信等方式互诉亲情，让留守儿童感受到社会大家庭的温暖。
四、工作要求。
1.加强组织领导。建立全县关爱留守儿童的工作机制，不断加大《**县实施**市儿童发展规划(20xx——20xx年)》的实施力度，把关爱工作纳入经济社会发展长远规划。建立《**县留守儿童工作联席会议制度》，成立由儿童教育专家、法律工作者等组成的家教宣讲团。县委组织部、宣传部、县妇联、团县委、民政局、教体局、关工委等相关部门共同联动，积极组织开展“共享蓝天”关爱留守儿童行动，制定切实可行的方案和措施，真正把关爱留守儿童工作纳入全县重要工作日程并建立相关考评考核机制。今后，各相关部门要进一步加强组织领导，不断加强部门之间的沟通协调，保障留守儿童健康成长工作的顺利实施。
2.狠抓督导落实。各相关部门将定期不定期对各乡镇留守儿童之家运行情况进行督导检查，召开留守儿童工作联系会议，及时发现留守儿童之家运行过程中存在的问题，促使留守儿童健康成长工作长足发展。
3.注重媒体宣传。充分发挥宣传舆论阵地的作用，大力宣传在留守儿童健康成长中的好做法和典型事迹，在全县营造关心留守儿童健康成长的良好舆论氛围。
近年来，随着我区经济社会的跨越式发展，城乡一体化进程不断加快，大批农村劳动力向城市转移，造成留守儿童增多。由于亲情缺失和监护缺位。存在生活失助、学业失教、安全失保、心理失衡等现象。连云港市**区妇联把关爱贫困留守流动儿童作为工作的重中之重，争取全社会的力量，共同开展了形式多样、丰富多彩的关爱留守儿童活动，为他们身心健康，自由成长撑起一片爱的天空。
一、领导重视，推动政策落实。
我区《“”妇女儿童发展规划》经20xx年县政府第38次常务会议审议通过，于20xx年12月正式颁布实施。新规划更加关注妇女儿童民生问题，新增了儿童与福利领域。增加“逐步完善救助制度，为贫困和大病儿童提供医疗救助”、“发展面向留守流动儿童的公益服务设施，满足孤儿、单亲困难家庭儿童的生活、教育、医疗等方面的基本需求，促进其健康成长”系列目标，区妇联作为职能部门，积极作为，推进实施力度。“六一”期间，区四套班子领导关心关爱留守儿童，到乡镇学校看望他们，送去了慰问金、玩具等节日礼物，并与他们一起庆祝“六一”儿童节。
二、分门别类，建立信息库。
建立贫困留守流动儿童信息库，对各镇贫困留守流动儿童分类进行了详细的调查统计、登记造册，全面掌握了贫困留守流动儿童学生的资料。目前，共有留守流动儿童5000余人入库(留守流动儿童、孤儿(包括事实无人抚养儿童)、服刑在押人员未成年子女、残疾儿童、流浪儿童、受艾滋病影响儿童、吸毒家庭子女、受暴力侵害儿童(尚有三个乡镇没有报齐材料)。全面建立贫困留守流动儿童档案，及时做好留守流动儿童的发展情况记录，根据反馈的信息及时改进工作方法。
三、积极争取，实行帮扶制。
积极争取省儿基会、爱德基金会等慈善救助项目，建立帮扶制度。为全县198名孤儿，每年发放资助款30余万元;为区30名特困孤儿款，每年发放3万元。积极申报“职教**班”，新增2个“职教**班”，每年发放资助款10万元。对上争取**省儿基会和综艺频道联合启动“音乐教室暨音乐助困境儿童健康成长计划”，在**小学建成一间多媒体音乐教室，帮助50名苏北农村困境儿童圆音乐梦想，著名主持人专程到**小学参加启动仪式，与留守儿童快乐互动。同时，音乐助困境儿童健康成长计划争取资金15万元，在宋庄中心小学、**小学、欢墩石门头小学为150名困境儿童免费开展“五个一”培训服务。(一年的艺术培训、一次健康体检、一套优秀儿童读物、一次艺术夏令营、一次艺术展示。)新增“音乐种子”**班5个，完成资料审核、上报等相关工作，为476名困境儿童争取每人连续三年共1200元的资助款。做好市妇联“海生草”关爱困境儿童公益项目，争取“海生草”培训班3个(中心小学、中心小学，**小学)，为90名困境儿童连续三年送去“六个一”免费公益服务。(一年的艺术培训、一次健康体检、一次夏令营、一次才艺展示、一次社会妈妈结对、一次城乡儿童“手拉手”)。
四、整合资源，结对聚爱心。
发挥妇联“海妈妈驿站”、巾帼志愿者队伍资源优势，发动结对服务，全区女党员、女干部、女教师等与留守儿童结成“社会妈妈”、“代理家长”、“阳光伙伴”等形式的互助对子300多对，广泛开展心理健康辅导、学习指导、生活引导等爱心牵手活动。区国税局的“爱心妈妈”连续20xx年为贫困留守流动儿童累计捐款20余万元，除了定期资助外，每年的“六一”儿童节，爱心妈妈们带着书包、文具盒、铅笔等节日礼物看望孩子们，送去全体干部职工的一份关爱。
五、利用阵地，活动促和谐。
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对亲情关爱工作的调研报告
长期以来，六盘水市救助管理站树立“人性化救助”理念，大力加强规范化建设，积极开展“温情救助”，变“被动救助”为“主动救助”，完善各项规章制度，创新救助方式，对流浪、乞讨人员实施全方位、全时制、无缝隙救助，有效维护了受助人员的合法权益，提升了救助管理与服务水平。
全年无休的救助站。
4月18日，记者在位于红桥新区的市救助站接待大厅看到工作人员使用全国救助管理系统，并建立完善受助人员个人救助档案，规范了各类表格、表单，从入站、安检、分流、在站服务管理、离站服务、回访等均制定了相应表格予以登记入档，同时加强对求助人员的询问、联系、核实，使救助管理服务的各个环节都有记录、有备案、可查考，做到救助管理工作系统化。
站内的墙上完善了站内各项规章制度和岗位职责，规范救助管理服务行为，实现岗位责任及责任追究制，增强了职工的岗位责任意识，做到及时救助。目前，从救助人员进站开始不到10分钟就可办理完成所有入站手续，后续服务均能在1个工作日内解决，每一个环节实现规范管理。
记者看到，在救助站的工作信息登记记录本上，每天都有详细而完整的工作流程记录，登记本上全年365天实行24小时救助值班，重大节假日及会议期间的街头巡查救助服务工作也一并详细进行登记，从而确保了救助管理工作高效、安全开展。
“对一些长期反复流浪的未成年人，进行实地走访和家庭回访，详细了解他们的实际困难和原因，加强与流出地政府的联系沟通，并协调解决生活上的困难，避免他们长期反复外出流浪，从源头上治理反复流浪，取得了良好的社会效应。”普松表示。
救助管理日趋完善。
在市救助管理站内，记者看到，救助管理站站厅整洁，工作人员热情服务，微笑挂在脸上，被救助的儿童在教室里听取老师的行为矫治课程，其他被救助的成年男性在活动室看电视，一派融洽的景象。
市救助站站长普松坦言，按照“创建国家二级救助管理机构”标准，救助站积极争取上级补助资金进一步完善站内设施设备，增设了观察室等多个功能室，并添置了部分救助设施、安全防范设备等，加强救助宿舍的管理，全方位、无死角保障工作人员和受助人员人身及财产安全。
记者在采访中发现，为了更好的推动救助管理更深入细致的开展，他们建立了“由点到面”宣传机制，通过报刊等多种传媒手段，加大宣传力度;在市中心城区18个街道(社区)、50余个环卫工作休息亭设置了救助咨询点等。，共救助2627人次，站外主动救助758人次，站外主动救助率同比提高191.4%。
网络延伸实现救助全覆盖。
李文舟、张威就是近年来市救助站打造部门联动、社会参与的救助网络的受益者。4月18日，记者见到了这两个孩子在教室里听老师上课，脸上带着笑容，到饭点工作人员带他们到食堂用餐，用餐完毕返回宿舍休息有专人负责看管。据了解，这两个孩子曾几度往返于威宁、毕节、六盘水，由于他们的父母没有尽到抚养的责任，父亲长期酗酒成性，孩子偷跑出来到处流浪，经过与孩子户籍所在地民政救助部门反复协调磋商，这两个孩子暂时留在市救助站进行行为矫治，等时机成熟再送回家里。
据普松介绍，近年来我市救助机构建立“纵向+横向”联动机制。纵向方面，积极同省民政厅的对接，争取政策和资金方面的支持，加大对各县区指导力度，充分整合城乡社区服务资源，推动建立覆盖乡镇、村(居)的帮扶网络体系，逐步实现“市、县、乡镇(街道)、村(居)”四位一体的动态救助网络;横向方面，充分发挥部门联动作用，多家部门构建横向救助网络，同时加大同全国民政兄弟单位联系和合作，实现救助管理网络延伸。
关爱民警调研报告
什么是心理健康，心理健康就是指一个人的生理、心理与社会处于相互协调的和谐状态，心理因素的好坏决定了人主观上对事物的态度、观点、取向和承受力，对完成每一项工作都起着非常重要的作用，因此，客观评价目前基层一线民警心理素质的现状，剖析其障碍因素，并采取相应措施，对于调动基层一线民警工作积极性、主动性，以至于更好地完成各项公安保卫任务，具有很重要的现实意义。
经过座谈、个别谈心、问卷调查等形式，总结出当前基层一线民警存在的不良心理因素主要有五个方面：一是面对社会形势发展给公安工作带来的新变化、新要求和新任务，在思想上准备不足，认识不到位，因循守旧，对于打开工作新局面缺乏信心和勇气;二是面对日益繁重的公安保卫任务，长期牺牲个人时间加班加点超负荷工作，产生了疲劳厌战情绪和不平衡心理;三是面对人民群众民主法制、人权保障和监督意识的不断增强，感到自身执法素质和工作能力上明显不适应，思想包袱较重顾虑重重，甚至畏首畏尾，担心出现工作失误;四是面对内部管理工作和队伍竞争激励机制的不断完善，心理承受能力差，心理压力过大，精神处于紧张状态;五是面对个别人对民警的恶意诬告和打击报复，担心自身正当执法权益得不到有效保护，在一定程度上影响了工作热情和积极性。
根据研究，要消除民警上述不良心理因素，主要应抓好以下四个入手和三个结合：
二是从强化教育训练工作入手，解决民警不知怎么干和担心干不好的问题。要改革警务运作机制，逐步实现由学历教育到素质教育的转变，由课堂培训到技能训练的转变，由单一培训到战训合一的转变，本着“缺什么、补什么，用什么、练什么，干什么、钻什么”的原则，保证基层一线民警每年都有足够时间参加封闭式警务技能、体能和各类培训，让民警切实做到“说得过、打得过、跑得过”，在各项公安保卫工作中感到胸有成竹，毫无畏惧，真正适应现实斗争的需要。
三是从整合警力资源和调整工作职能入手，切实为基层一线民警减压减负。要打破上下对应的警力配备模式，切实精简机关，整合警力资源，充实一线警力。特别是要真正做强派出所，科学设置岗位和划分职能，让基层一线警力不足的矛盾从根本上得到缓解，做到科学用警、合理用警，不断提高工作效率和警务效益。
四是从建立民警心理关怀制度入手，培养民警积极向上的`健康心理。要按照“以人为本”的要求，高度重视民警心理健康工作，定期分析民警队伍心理状况，有针对性地制定工作措施，搞好民警心理调试;要定期开展谈心对话、心理咨询等活动，增强民警的自我心理保健意识和心理承受能力;要坚持文化育警，开展各种文体活动，活跃警营文化生活，陶冶民警思想情操，培养健康有益的生活情趣;要切实为民警解除后顾之忧，让民警感受到组织的关爱;要落实好休假制度，保障民警的正常休息，让民警的工作和生活压力及时得到有效释放。
三个结合：
一是目标与实际相结合原则。目标设置必须体现民警目标的要求和满足民警个人的需要，才会受到良好的激励效果。目标不能制定的过于大或广，一定要结合自身工作实际而制定，否则适得其反，达不到预期的效果。
关心关爱基层干部调研报告
州委组织部：
为认真贯彻落实省委常委、组织部长李邑飞同志到我州调研时的指示精神，按照州委组织部有关工作要求，我县及时由部领导带头，组织力量下沉到基层一线，抽取2个乡镇（街道）、访谈60余名干部，深入了解掌握乡镇干部存在的实际困难、所思所盼，关心关爱乡镇干部。现将调研情况报告如下：
一、主要做法。
一是树立鲜明选人用人导向，让基层干部政治上“有盼头”。始终把政治标准放在首位，注重在脱贫攻坚一线培养锻炼干部。2018年以来，我县从各部门单位抽调250余名干部，按照专业特长、经历经验分别编入党建扶贫、城市建设等10个专项指挥部；又从各部门单位选派100余名干部到乡镇、村挂职任职，让干部在基层经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。坚持凭脱贫实绩选拔使用干部，2018年，从具有基层工作经历及脱贫攻坚一线提拔34人，占提拔总数66.67%。今年以来，已从脱贫攻坚一线提拔干部7人，占提拔总数的70%，进一步鲜明脱贫攻坚实绩选人用人导向，从政治上激励乡镇（街道）干部。
二是营造良好基层工作环境，让基层干部思想上“没包袱”。基层一线干部肩负着沉重的工作担子，他们敢于担当负责，希望自己得到组织的认可，但是碍于领导职数的限制，政治期望得不到实现，导致一些干部对前途无望，产生消极情绪。县委组织部加强与基层干部的联系沟通，要求乡镇（街道）主要领导经常与基层一线干部谈心谈话，在轻松、和谐、平等的沟通氛围中引导基层干部把心打开、把事摆开，把话说开，进一步拓宽倾诉心声和心理求助渠道，为其排忧解难、加油鼓励。对其提出的合理化建议和意见，应及时吸纳到组织工作中来，对其反映的问题，要进行“归口处理”，并及时反馈，防止其悲观消沉，自暴自弃。通过经常性开展“两级”谈心谈话活动，掌握干部思想动态，帮助解决实际困难，鼓励干部全身心投入脱贫攻坚。
三是建立健全容错纠错机制，让基层干部干事创业“有后盾”。针对基层一线不同层级的干部面临问责多、激励少的窘境，激励与问责机制不对称，导致不敢为、不愿为的问题，**县制定《关于进一步鲜明脱贫攻坚导向推动干部能上能下的意见（试行）》，推动能者上、平者让、庸者下。建立健全干部容错纠错机制，明确容错免责的条件、细化容错免责的情形、实施容错的程序及适用范围等内容，鼓励支持勇挑重担、开拓进取的干部，对缺乏经验、先行现试出现一定失误的干部要有宽容的态度，旗帜鲜明地为认真干事，敢于创新的干部撑腰鼓劲。
四是强化干部教育培训，让基层干部能力素质“过得硬”。加强乡镇干部脱贫攻坚业务培训和脱贫攻坚知识测试。充分运用各级帮扶资源，大规模开展干部能力提升培训，2018年，共选派81名村干到余杭学习培训，选派119名领导干部到中央单位、余杭区、浙江大学附属第二医院等发达地区挂职锻炼和进修学习，组织干部参加省委“新时代学习大讲堂”116期14000余人次，**县新时代学习讲堂24期6000余人次。2018年12月以来，组织5批次103人次外出学习考察培训，选派32名村干到杭州市余杭区挂职锻炼；组织开展2期村干轮训，实现村干培训全覆盖。
五是落实激励待遇保障，让基层干部工作上“有劲头”。建立健全乡镇干部常态化、制度化保障机制，促进干部健康履职，提升脱贫攻坚质效。建立村干报酬增长机制。认真落实村干部“基本报酬+绩效”制度，全县村“三大员或五大员”每月报酬达2000元，全县已有17名村干部在任职期间享受乡镇副科级干部经济待遇。落实体检机制。每年至少组织一次脱贫攻坚一线干部健康体检，进一步精文减会，给脱贫攻坚一线干部腾出更多为民办事和休息时间，保障身心健康和家庭和谐。落实带薪休假制度。按计划安排乡镇干部进行一次工休、轮换休假等。积极推选和表彰一批脱贫攻坚优秀共产党员、优秀党组织书记、优秀村第一书记和先进党组织，其中得到省级表彰先进集体2个、优秀个人9人（含1名乡镇干部），州级表彰先进集体6个、优秀个人12人，县委表彰脱贫攻坚先进集体29个、优秀个人178人（含90名挂职干部）。
二、存在困难和问题。
一是基层工作压力大。很多乡镇干部往往身兼数职，分别接受各垂直上级部门的调度指令，工作千头万绪、事务繁多，有时候为了赶进度完成任务，不得不加班加点，加上乡镇事多人少，乡镇干部基本“超负荷”运行，执行“带薪”休假较为困难。
二是入口渠道较狭窄。目前乡镇干部入口主要靠公务员招录、事业人员招聘和公务员选拔配备到乡镇领导岗位，乡镇优秀干部向县级以上调动交流较多，而县以上机关、事业单位一般干部不愿意交流到乡镇。
三是结构不够合理。虽然近几年通过公开招录、选派年轻干部到乡镇任职等措施，为乡镇基层补充了一些“新鲜血液”，但有的乡镇仍然存在公务员年龄、知识结构等不尽合理的现象。乡镇领导班子中，业务型领导偏少，专业技术型人才缺乏，特别是懂经济、规划、金融、现代农业等专业的领导干部较少。
四是激励机制不够完善。在待遇上，乡镇干部虽然一定比例的乡镇工作津贴，但乡镇工作量大，加上平时提拔中，因门槛过高，一些优秀乡镇事业干部未能进入乡镇领导班子，难以从根本上激发乡镇干部队伍的积极性。
三、下步工作措施和打算。
一是充实乡镇干部队伍。加大乡镇公务员和事业单位招考力度，在限定编制计划内，适当扩大乡镇公务员和事业单位人员队伍，逐步按编制全额招录满乡镇空编的公务员和事业人员，解决人少事多的问题。
二是提高乡镇干部待遇。提高基层干部生活水平，加强基层乡镇机关文化娱乐设施建设，丰富干部业余生活；强力推进带薪休假、体检制度的落实，适当提高乡镇工资待遇，激发乡镇干部干事创业的热情。
三是加大干部选任力度。注重选拔有乡镇基层工作经历的干部，对长期在乡镇工作一线的干部，尤其在脱贫攻坚一线的取得突出成绩的干部要优选提拔使用。建议加大乡镇事业干部交流力度，把优秀的乡镇事业干部选拔到乡镇领导班子队伍。
四是抓好乡镇干部培训。加大资金投入，因地制宜，通过举办报告会、专题辅导等方式深化乡镇干部培训，有计划地安排乡镇干部“上派下挂”，加大交流力度，让乡镇干部有开拓视野、接受急难险重任务锤炼的机会。
中共**县委组织部。
2019年5月6日。
关爱弱势儿童的调研报告
随着我国经济的发展，贫富差距的拉大，社会出现了部分弱势群体，弱势群体中包含了弱势儿童。弱势儿童是指相对于正常儿童，由于社会、家庭及个人的原因，生存出现障碍的儿童，例如：父母离异，无人照顾，流落街头的孩子;父母生病，需要幼小的肩膀扛起家庭负担的孩子;父母外出打工，留守家庭的孩子等等，这些儿童是弱势群体中力量最小，却最值得社会关注的群体，他们需要社会投入更多的帮助和关爱，从生活和心理上进行帮助和完善。
1、监护人素质不高。
一是单亲家庭存在分析。单亲家庭生存压力大，疏于对孩子的监管，或者过分对其溺爱，凡事都为其操心，孩子依赖性强，学习主动性不强，学习习惯差。二是留守儿童存在问题探析。从直接监护人来看，面对生活的压力，作为孩子直接监护人的父母，他们在外出务工与子女教育间进行选择时，往往选择前者，这造成了一种结果，即孩子在不完整的家庭结构中成长，接受隔代教育。长期留守的儿童他们上课思想容易抛锚，无法集中注意力专心听讲。从临时监护人来看。现实中，留守儿童或者委托他人监管，或者由祖辈照顾。由委托人监管的情况下，更多的则体现为对其监管下的留守儿童的学习关心不够，他们认为只要让他们监护的留守儿童吃饱穿暖就已经尽到了监护职责，至于学习方面则不加重视。至于由祖辈照顾的，祖辈由于年纪大，文化程度不高，有很多甚至是文盲，其教育观念落后，教育内容陈旧，教育方法单一。他们即使想对孙辈的学习给予帮助，但因其自身素质限制，与孩子的需求之间形成的落差极大，难免要陷入“心有余而力不足”的泥潭，无法对孩子实施正确的引导、教育。由此可见留守儿童在学习方面根本得不到必要的监督和辅导，学习自觉性和兴趣感大大降低，学习成绩下降也就不足为怪了。由祖辈照顾的情况下，祖辈由于年纪大，文化程度不高，有很多甚至是文盲，其教育观念落后，教育内容陈旧，教育方法肤浅。他们即使想对孙辈的学习给予帮助，但因其的教育能力与孩子的需求之间形成的极大落差，难免要陷入“心有余而力不足”的泥潭，无法对孩子实施正确的引导、教育。
2、孩子缺乏沟通和交流。
父母与孩子之间缺乏沟通。外出务工的父母大多从事繁重的体力活动，工作时间长，休息时间少，很难有时间回来看望子女。他们一般以电话、书信的方式与子女联系，所谈论的话题除了询问孩子的学习成绩，就是叮嘱孩子听话，往往忽视孩子的心理变化与思想道德状况。而处于青春期的孩子性格变幻不定，又由于远离父母，缺乏亲情的呵护，缺少父母的关爱和帮助，他们很可能会变得暴躁、古怪。临时监护人与孩子间缺乏沟通。临时监护人受教育程度低，多为文盲或半文盲，不能帮助孩子解决学习及心理上的问题。祖辈间的代沟也使他们缺少有效的交流，孩子心里有话，受了委屈都不愿和他们讲。尽管祖辈为孩子付出了不少心血，但他们毕竟代替不了孩子的父母。学校及老师对弱势青少年的关心没有给于必要的倾斜，使他们和其他同龄人相比，爱就少了一点，使其产生孤僻、内向、不愿交往、不善交流的倾向。如果这种状况得不到合理的疏通，久而久之，他们的心理负担就会越来越大，心理异常发生率就高。孩子的父母、临时监护人与教师之间缺乏沟通。
农村弱势青少年这个群体存在的问题，如果解决不好，必将会在今后演变为社会问题，成为影响推进科学发展和构建和谐社会的一个重大问题，加强农村弱势青少的教育管理、做好农村弱势青少年工作刻不容缓，必须引起社会各界的高度重视，整合各方资源形成合力，切实采取针对性措施予以有效、及时的解决，从政府角度采取以下对策：
1、开展帮教结队工作。重点落实单亲家庭学生和困难家庭关爱行动。要教育好一名青少年，家长是关键，家庭对孩子的影响是深远的，而单亲家庭学生问题较多，学习相对落后，比较消极，对有问题的单亲家庭优先落实结队，对困难的单亲学生重点助学。对这些学生都存在悲观心理，从小失去父爱或母爱，对学习失去信心，对他们通过家访、单亲家庭座谈会、家庭教育指导等形式，开展分类施教活动。通过学校送上帮扶基金，并多次进行家访，针对性地做好家庭教育指导工作，从感化家庭开始，联合学校，进行一对一谈心。
2、开展主旋律教育。组织激励性文体活动。结合适合青少年特点，按照贴近生活、贴近实际、贴近社会的要求，精心设计方案，开展丰富多彩的活动。开设益智性互动节目。开展巧取钥匙、众志成城、过电网、扫雷、猜。
谜语。
等系列活动。猜谜语可以鼓励孩子在竞猜过程中积极思考，促进孩子思维发展。学校教育应该成为影响留守儿童成长的主渠道。努力使学校教育与社会教育、家庭教育形成合力。这就要求学校教育不仅要完成校内对留守儿童的教育，同时应该有意识地向留守儿童的校外生活延伸，以弥补他们在校外的生活真空，促进他们的健康发展。对此，学校应充分发挥教育优势，特别注意与家长的联系沟通，提高他们对教育的认识。对于父母常年外出打工学生，老师要加大家访力度，或通过电话、信件等形式，向家长汇报孩子的学习、生活和思想情况，有的放矢地进行教育疏导。针对留守儿童的品德行为偏差和心理障碍问题，定期开展心理咨询、心理矫正工作。同时，学校可以开展围绕反映留守儿童家庭的班会，引导学生形成关于父母外出打工现象的正确认识;也可以邀请有外出打工经历的父母参与班会，通过他们打工经历的讲述，和打工者与学生间的直接交流，使留守儿童理解父母，尊重父母，形成正确的生活观。
3、开展“代理家长送温暖”活动。为做好弱势青少的教育工作，发展支援服务者。志愿者深入学校对每个弱势青少进行仔细摸底调查，将学生兴趣爱好、性格特点、联系电话等情况录入电脑，建立弱势青少个人成长档案。每月召开工作例会，重点学习家庭教育、传统美德等方面知识，激励弱势青少从小立志成材。
关心关爱基层干部调研报告
根据**市**区《“十二五”妇女儿童发展规划》要求，区残联、区妇联等相关单位深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕实现残疾人全面小康、残疾人幸福生活推进计划的总体目标，高度重视残疾妇女儿童教育、就业、康复、扶贫、社会保障和权益保障等方面工作的发展，呼吁全社会发扬人道主义精神，理解、关心、重视和支持残疾人事业，特别是切实发展残疾人妇女儿童事业。
一、加强对残疾妇女儿童事业的领导。
残疾妇女儿童工作的发展，是全区妇女儿童发展的重要组成部分，是妇联工作的一个重要内容。区妇联联合区残联深入开展调研，掌握全区残疾人现状。提高认识，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，贯彻“男女平等”基本国策，坚持“儿童优先”原则，大力实施妇女儿童发展“十二五规划”。强化政府行为，发挥组织、协调、领导、督促作用，采取切实有效措施，实现残疾妇女儿童发展与社会经济的协调发展，积极消除贫困，体现“男女平等、儿童优先”的原则。
二、维护和保障残疾妇女儿童的合法权益。
区妇联认真贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》等法律、法规和政策，为妇女儿童发展创造良好的社会环境，同时积极协调和配合司法等部门开展残疾妇女儿童法律援助工作，免费为贫困残疾妇女儿童提供法律援助。加大妇女法、劳动法、未成年保护法等法律法规的监督检查力度，教育引导大家不得歧视残疾人，切实维护他们的合法权益。
近两年妇联拓宽残疾妇女就业领域，使残疾妇女享有充分的就业权利。联合劳动、科技、农业等部门组织残疾人参加种养殖、电脑、柳编等实用技能培训，有效提升了残疾妇女平等参与社会的能力。
做好残疾儿童基本康复项目免费服务工作。我区以实现“有康复训练需求的残疾儿童康复服务全覆盖”为目标，按照省文件要求，做好0-6岁残疾儿童以及7-14岁肢体（脑瘫）、孤独症残疾儿童的筛查、评估、系统录入工作，及时将符合条件的儿童转介到定点康复机构进行免费康复训练。近两年，我区共完成518名0-6岁残疾儿童基本康复项目免费服务任务。我们还在全省率先开展7-14岁脑瘫、孤独症残疾儿童康复训练项目，在我区残疾人康复医院和启蕊儿童康复中心进行试点，全年共完成56名脑瘫儿童和17名孤独症儿童的试点训练任务。
我区残疾适龄儿童入学率为99%。大部分听力和智力残疾儿童就读于区特殊教育学校，完成九年制义务教育。
三、做好宣传工作。
我们按照立足基层，面向社会，形式多样，注重实效的原则，切实抓好宣传发动工作。在宣传形式上坚持多层面宣传与重点宣传相结合、长期宣传与阶段性宣传相结合、创造声势与专题宣传相结合；在宣传主体上坚持面向社会宣传，提高全社会的性别意识；面向广大妇女儿童宣传，提高其参与意识。主要在助残日、三八妇女节、六一儿童节等重大节日利用新闻媒体广泛宣传，使广大残疾人了解新规划，促进新规划实施。
全区残疾人妇女儿童工作正进入稳步发展的轨道，两个规划的监测评估工作积极、主动、扎实。尽管我们做了大量的工作，在残联妇女工作及保障残疾妇女儿童合法权益中取得了一定成效，但还存在一些需要解决的问题，主要是残疾妇女生活还比较贫困、残疾儿童受教育程度还很低，侵害残疾妇女合法权益的现象仍然时有发生，特殊教育还需进一步加强等。这些问题，我们要高度重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。
四、下一步工作打算。
下一步，我会将进一步加强妇女儿童工作，以解决残疾妇女儿童的基本需求为重点，紧紧围绕完成“十二五”规划任务，开创“十三五”工作新局面，加大残疾妇女儿童工作力度，使残疾妇女儿童能享受到应有的优惠政策。
一是做好本会女职工政策宣传，学习《婚姻法》、《妇女儿童保护法》，宣传马克思主义妇女观。鼓励女职工积极参加妇联组织的各项专题教育活动，激励她们爱岗敬业，创一流业绩，争创“巾帼文明示范岗”。
二是进一步加大就业扶持力度。组织有身体条件的残疾妇女进行就业培训。通过实施“千企万岗”助残就业招聘计划，提高残疾妇女就业率，帮助她们解决就业难题。
三是加大妇女儿童权益保障力度，维护好残疾妇女儿童的合法权益。动员社会各界力量，共同做好贫困残疾妇女帮扶工作。
四是通过实施民生工程，确保残疾妇女享受到相关政策。
五是进一步加大协调力度，提升残疾儿童入学率，确保他们享受义务教育的权利。
六是继续大力实施各类康复项目，使更多的残疾妇女、儿童享受到应有的康复服务。
关心关爱基层干部的调研报告
伴随着劳务经济的快速发展，留守儿童这一特殊群体也日益庞大，由于远离父母的直接关爱，在身心健康、安全保护、教育管理等方面产生了诸多令人担忧的问题。这些孩子的应有权益是否得到充分保障，关系着他们能否健康成长，影响着家庭幸福社会和谐，已成为社会关注的焦点。
广大留守儿童权益保障现状。
受监护状况令人堪忧。留守儿童的受监护权益因父母的外出而得不到充分实现，父母作为法定监护人的角色多由其他人代替。主要体现为以下几种情况：一是单亲监护，父母的一方留在家中照料孩子，现实中多为母亲，母亲一人既要抚养孩子又要料理家务及农活，往往疏于对孩子情感上的沟通和教育上的监督;二是隔代监护，由祖父母或外祖父母抚养，在农村中较为普遍，由于祖辈文化水平有限，大多只注重满足孩子的物质需求，缺乏情感道德教育，溺爱或者放纵的情况较多;三是代理监护，由亲友代为照料，弊端是监护人的关心程度不高，孩子也缺乏归属感;四是自我监护，孩子自行负责自己的日常生活，主要为部分初中和高中学生，由于没有家庭的教育和关怀，这类孩子受到社会不良风气影响的可能性更大，极易产生性格和心理上的偏差。
受教育权保障不充分。部分留守儿童的受教育权仅停留在有学可上的层面，学校、家庭并没能给予全面的保障。存在部分孩子辍学或间歇性上学的现象，不少父母因为孩子的成绩较差而不让孩子上学，或因为自身奔波的缘故让孩子频繁转学、休学，这不利于孩子形成正确的学习观，无法安定地学习知识，直接或间接地损害了未成年人的受教育权。同时，学校在保障辍学儿童受教育权方面还较为被动，孩子一旦辍学，难以通过约束家长的途径来达到让孩子返校的目的，加之现实中这种通过约束家长来让孩子返校的方式很容易导致家长的反感，效果适得其反最新留守儿童的调研报告最新留守儿童的调研报告。
健康和安全问题突出。一是身体健康水平不理想。由于留守儿童饮食质量与有父母照料的孩子存在一定差距，日常营养得不到保证，身体素质普遍不高。加之留守儿童在生病时得到的照顾较少，医治不及时、不彻底，青春期卫生教育也处于基本空白的状态，身体健康保障还很不足。二是心理健康问题得不到很好解决。留守儿童长期缺乏情感关怀和心理疏导，表现出相对较多的负面情绪，而家长的情感沟通不足，学校在心理疏导方面的能力建设还有待加强，社会力量的关注关怀还不够，导致留守儿童容易产生自卑、冷漠、孤僻等心理问题，而且得不到及时的疏导化解，严重影响了他们的健康成长。三是人身安全保障不足。由于监管看护的不到位，留守儿童发生溺水、触电、车祸等意外的情况相对较多，成为犯罪分子侵害对象的几率较大，在受到伤害后，由于父母不在身边，难以及时有效地开展维权行动，容易导致伤害的加深或者错过了维权最佳时机。
刑释解教人员帮教工作调研报告
为适应新形势对文书工作提出的新要求，提高机关服务质量，xx月xx日至xx日，xx带领文书处调研员xx、xx、xx景等8位赴广东、福建等省份学习调研公文运转、办公自动化、档案业务及印刷厂的经营管理等工作。通过实地调研，学到了不少好经验、好做法，拓宽了进一步做好文书工作的思路。现将有关情况报告如下。
我们重点学习调研了xxxx、xxxx等单位的文书工作。
每到一个地方，我们都利用各种机会积极与有关进行交流，并到办公室、档案室、印刷车间进行实地参观、学习。通过交流学习，我们感到所到单位的文书工作有以下几个特点。
（一）业务制度完善并向精细化方向发展。各办公厅
（室）的文书处理部门都非常重视制度建设，对文书处理的各个环节都制定了相应的制度，每项制度的规定都相当精细，力求达到“人人按规范操作，事事按程序办理”的目的。比如xx省委办公厅的《出访件审核办理程序》，厦门市委办公厅的《阅文规定》，xx市委办公厅的《上级来文办理制度》、《市委文件审签制度》、《公文审修程序》、《市委办公厅归档文件整理办法》等不但规定详细，而且还配有流程图。详细的规定和操作流程图使工作的每个步骤都有章可循，推动了工作的程序化、规范化、精细化。此外，不少办公厅（室）的办文制度还总结了许多很好的经验，推动了工作质量的提高。比如xx市委办公厅的《公文校核30点》中总结的有益经验，对从事此项工作的特别是刚从事此项工作的有很大的指导作用。
（二）办公自动化程度较高。各办公厅（室）都建立了
自己的公文处理系统，都实现了公文网上登记，而且不少办公厅（室）都有功能较强的电子公文传输系统和其它业务系统，实现了网上收文、办文、发文及其电子文本的归档，在较高程度上实现了办公自动化。xxxx办公厅采用了与档案局一致的电子档案管理系统，1人就能比较轻松的完成整个档案管理工作。xxxx公文处理系统页面相当简洁，操作起来非常简便，而且还能通过简捷的统计操作就生成详细的总结表单，让办文的处室，特别是分管领导能及时了解所有公文的办理情况。
（三）业务培训和交流的力度大。xxxx、xxxx、xxxx等
高度重视对公文处理工作人员的培训工作，制定年度培训计划，通过定期举办脱产培训班、举行讲座、以会代训、片会、座谈讨论、知识竞赛、知识测试等方式，充分发挥业务指导职能，加强了对各市、区及其省直、市直单位公文处理工作人员的培训。xxxx还成立了秘书协会，加强了各市办文人员的交流。
（四）学习经常化且方式多样。各办公厅（室）的文书
全额出资购臵。xx市级机关文印中心，拥有4000平方米厂房，其主要大型设备18台，其中价值300万元的数码彩印机等20台（套）新设备均为近2年内由市级财政全额出资3000万元购臵的，年产值由原来的300多万元增加到900多万元。在成立市直机关文印中心后，xx市委办公厅、市政府办公厅于20xx年下发了《关于加强机关公文印制管理的通知》，为规范机关文印、保密工作及文印中心生产发展起到了很大的作用。
（一）加强学习。坚持已有的学习制度，每周定期学习，确实使学习经常化、制度化。在内容上，当前要继续抓好《中国共产党机关公文处理条例》的学习，要通过分章学习、逐条学习的方法来深化学习。加强理论学习，特别是要抓好精神的学习。利用文书处在网页上开办的学习园地，结合工作实际交流做好公文处理工作的体会，不断提高文书工作人员理论水平和业务素质。
（二）健全业务制度。文书处历来都重视制度建设，制定了不少制度。但是随着形势的变化，特别是省委常委分工负责制实行以来，我们的工作还存在一些不够适应的方面。我们将不断总结工作中的经验，加强上级来文办理、核文、文件审签、公文筛选呈送、阅文管理、文件分发等方面的制度建设，不断改进工作方式方法，并结合工作实际不断修订完善现有制度，使制度更加精细化。条件成熟时，在xxxx等的基础上，起草xxxx，对公文报送、受理、办理等作出更加明确的规定。我们还将抓紧建立网上办文、核文资料库、案例库，努力提高公文拟办和核文水平。
（三）改进档案管理和印刷厂经营管理。加强档案管理
积极探求符合我厅实际的电子文档管理的有效方法，建立电子文档管理制度。加强印刷厂经营管理制度建设，严格工作责任制度，提高工作质量和水平，保证优质、高效地完成印刷任务。加强教育，增强职工的政治意识、服务意识。加强学习并鼓励职工参加各种学习教育，提高科学文化知识，以适应不断变化的新形势的需要。
（一）继续加强电子政务建设。希望加快电子政务建设
步伐，进一步加快163贵州招聘吧和贵州信息港及贵州人事考试信息网的建设,形成覆盖各市、州、地和省直各部门的统一的电子政务内网，并尽快建成电子公文传输应用系统和其它业务系统，实现网上收文、发文及其电子文本的归档，推进办公自动化。希望完善我厅的公文处理系统，使之更加简便适用，进一步提高工作质量和效率。我们将及时与厅信息中心共同研究外省公文处理系统中好的设计思路，进一步完善、改进我厅办公业务系统。此外，建议我厅的公文处理系统也向政务处室外的其他处室开通，便于其及时办理职责范围的公文。
（二）积极开展业务培训和交流。随着电子政务内网建
设工作的推进，可以考虑通过网络进行培训，并建议适当时候举办全省党委系统文书处理工作培训班，一方面提升公文处理工作人员素质，另一方面也可以促进大家的交流学习。
（三）更新印刷设备和改善工人队伍结构。结合印刷厂
“十一五”期间生产发展建设规划和厂房搬迁计划，请办公厅予以大力支持，解决更新印刷设备的资金问题，改变设备陈旧落后的现状，提高印刷质量和效率，以更好的为省委、省委办公厅的文件印刷工作服务。针对目前存在的技术工人不足且工人年龄结构不合理的现状，建议招聘技术工人，尽早形成技术工人队伍梯次配备的良好局面。
关心关爱基层干部的调研报告
根据省、州委组织部的安排，现将恩施市关心爱护基层干部工作情况报告如下：
一、主要作法（一）在政治上关心。一是注重从广大基层干部中发展新党员，成熟一个，纳新一个，每年都有240名以上的基层干部加入到党的队伍中来。二是对优秀基层干部进行大张旗鼓的表彰奖励，使他们的辛勤工作得到充分认可。在每年召开的庆祝“七一”大会上，都按照适当倾斜的原则，表彰一批党的优秀基层干部。20xx年以来，全市共有200名基层干部获得优秀党员或优秀党务工作者荣誉称号。三是对优秀基层干部优先选拔任用，让他们有更大的施展才华的舞台。2xx年以来，全市共有65名乡镇基层干部得到提拔重用。原恩施市饮食服务公司经理章言，由于工作成绩突出，被破格提拔为原市民贸局局长，现任市政府办公室主任。
（二）在工作上支持。一是鼓励建言献策，树立基层干部主人翁意识。市委通过设立电子信箱、意见箱，召开座谈会等多种形式，经常性地征求广大基层干部的.意见和建议，对合理化建议及时采纳，并对建议人予以表扬。二是建立下派优秀干部挂职工作机制,帮助乡镇基层干部开创工作新局面。20xx年，市委从市直单位遴选30名年轻优秀干部到部分村任两委班子主要负责人，帮助基层开展工作，加快小康建设步伐。三是切实加强教育培训，努力提高基层干部工作能力。20xx年以来，市委共组织培训各级各类干部25000人次，其中乡镇基层干部12750人次，占51％。四是安排部署工作充分考虑基层干部的实际情况和承受能力，尽量给他们“减负”。坚决不安排可有可无的检查，必要的检查集中进行；尽量减少会议，非开不可的会议合并召开。
（三）在生活上关心。全市各级党组织高度重视改善基层干部的工作、生活条件，千方百计帮助解决实际困难。全市16个乡镇办，有15个乡镇办先后建起了办公大楼，改善了干部职工的办公条件，10个乡镇办由政府牵头，为广大基层干部集中盖起了实惠、实用的宿舍楼，改善了他们的住房条件。近年来，在财政状况比较紧张的情况下，市压缩其他开支，对基层干部实行工资打卡制度，确保基层干部的工资接月足额到位。在家属子女就业、子女入托入学等方面，各级党委、政府对广大基层干部都优先考虑，对家庭生活中遇到特殊困难的干部，给予特殊照顾和帮助，尽最大努力为他们排忧解难。
（四）在成长中爱护。一是树立正确的用人导向。市委、市政府制定出台了《恩施市领导干部实绩考核办法》，始终把工作实绩作为选用干部最重要的依据，对基层干部实行跟踪考察，及时发现和选拔任用有能力、实绩突出的干部，调整不思进取、工作不力的干部。坚决遏制投机取巧的歪风邪气，促使广大基层干部凭实绩求进取。二是加强防腐免疫教育。各级党组织通过打招呼、进行诫勉谈话等形式，时刻提醒广大基层干部要牢记自己是人民的公仆；市委组织部充分利用党员电化教育和远程教育手段，通过正反面典型对基层干部进行激励教育和警示教育，防患于未然。三是加强管理监督与惩治。坚持“惩前毖后，治病救人”和“严格要求就是关心爱护”的原则，对违法乱纪、屡教不改的基层干部按照有关规定坚决予以严惩，一方面教育本人，一方面对广大基层干部起到震慑警示作用。
二、主要问题。
（一）由于受编制和职数的限制，基层干部的选拔任用难度较大。
（二）市场经济带来人才择业的高度自主性，不同程度地影响了农村基层年轻干部队伍的稳定。
（三）体制不顺，年轻干部“半途而废”。一些优秀的农民青年被招聘到乡镇领导干部岗位后，由于国家正式干部与聘用制干部转换上、管理上不够配套，致使一些聘用干部在个人的升降去留上“顾虑重重”，有的出现离岗、甩岗现象。
（四）少部分农村基层干部作风存在不务实现象。三、对策及建议。
（一）严格选人标准，建立公正的用人机制。一是按德才兼备标准选人。要根据基层工作实际，坚持德才兼备标准，严格选拔任用基层干部，要挑选那些政治上强、作风上正、能坚决贯彻执行党的路线方针政策、办事公道、勤政廉洁的人，掌握市场信息、懂经营、善管理、能带领群众致富奔小康的人，充实基层干部队伍。二是凭实绩选人。选任基层干部时，要做到全面、客观、公正，既看显绩，又看潜绩；既看硬绩，又看软绩；既看全绩，又看主绩。真正把说实话、干实事、出实绩的人选进基层干部队伍和领导班子中来。三是重“公认”选人。基层领导干部的选任，必须广开民主渠道，多方听取意见，充分尊重群众意愿。
（二）强化教育培训，建立完善的培训机制。突出抓好两个方面：一是突出重点。要根据基层干部队伍的特点和农村工作的实际，进行培训，增强培训的针对性和实用性。二是要改进培训方式。要建立和完善基层干部的培训体系，有计划有步骤地组织农村基层干部进行多渠道、多形式的学习培训，做到长短结合、脱产与业余相结合、个人自学与集体培训相结合，提高基层干部的政治理论水平和实际工作能力。
（三）加强管理监督，建立科学的管理机制。一是要建立财物监管机制，加强对乡镇村两级财物的管理。二是要建立政务公开机制，加强对政务活动的监督。要建立办事公开制度，在事前要广泛征求群众意见，事后要把结果向群众公开，接受群众监督，开展民主评议活动，防止和纠正基层干部以权谋私、办事不公的现象。三是要建立激励机制，激发干部的进取意识。
（四）优化工作环境，建立有效的保护机制。要把对基层干部的严格要求和关心爱护结合起来，采取切实措施，为农村基层干部排忧解难，创造一个良好的工作环境。一是要在政治上正确引导。要坚持正确的用人导向，重视从优秀的基层干部中选拔任用干部，努力建立有利于基层干部成长的用人机制，使基层干部感到工作上有干头，政治上有奔头。二是要在工作上帮助扶持。对基层干部要给予热情支持和保护；对经验不足出现失误的，要帮助其分析原因，总结！教训；对基层干部在工作中遇到的难题，要及时予以协调解决。三是要在生活上关心爱护。对基层干部的生活状况，各级党组织要做到心中有数，千方百计、真心实意为基层干部解决生活上的困难，解决后顾之忧，充分发挥他们的积极性和创造性，推动工作全面发展。
关心关爱基层干部的调研报告
城北街道党工委、办事处以人为本，把关心干部职工作、生活为凝聚人心、构建和谐、增强团结、提升队伍的一项重要举措，坚持不懈地抓紧抓好抓出实效。
一是思想政治上关心，营造风清气正、昂扬奋进的浓厚氛围。城北街道机关、各村(居、社区)定期或不定期与干部进行思想上的沟通交流，及时了解干部职工在工作中的所思、所想、所盼，理顺干部的思想情绪，切实解决实际问题，使思想政治工作更加切近实际、更加贴近每个干部职工。同时，加强廉政方面的提醒与诫勉，把好廉政关口，帮助干部职工从思想和行动上防微杜渐、廉洁自律。
二是工作上关心，确保每个干部业务技能过硬。采取“传、帮、带”、跟班学习、专题培训、远程教育、借鉴发达地区的先进经验等形式，拓宽视野、夯实基础、突出技能，不断缩小干部职工在工作中理论与实践的差距，切实提升干部队伍的综合素质，使每个干部都成为本岗位的行家里手。
三是身心上关心，保持良好的精神状态。为确保干部职工都能拥有健康的体魄和良好的精神风貌，并在单位内做好疾患、传染病和职业病的预防、控制和治疗。办事处于每年10月，组织全体干部职工进行一次健康福利体检，并为职工建立健康档案。并提供专业通道为职工解读体检报告，对体检中发现的健康问题进行跟踪和指导。
四是从生活上关心，确保干部职工心情舒畅。城北街道机关、各社区急干部之所急、想干部之所想，认真解决干部职工关心的热点难点问题，坚持把好事办实、把实事办好，通过开展文体活动、慰问患病干部职工、整治环境卫生、慰问干部职工直系亲属去世等，千方百计解除干部职工后顾之忧，增强人文关怀，使干部在这个大家庭中生活得更舒心、更惬意。
五是从休息上关心，确保干部职工的年休假到位。加强年休假的管理，严格考勤制度，建立年休假和考勤台账。由办公室主任负责，做到每月公布年休假考勤结果，每月由每管领导考核后备案。并将此考核结果作为年终评先评优的考核依据。请事假抵减年休假(医院开具证明或主要领导批准的特殊情况除上外)。
关爱帮扶烈士家庭的调研报告
怀着满腔热血与激情，xx中学高一年级十来位同学冒着酷暑踏上了访问xx老师家的路。虽然路途遥远，几经辗转我们才到达xx，但是xx的美丽景色和淡淡清风消弭了我们路途中的暑热和劳累，儒雅的环境氛围更让同学们倍感适意。
到了xx，在村民伯伯的指引下，我们来到了xx老师家，那是一个宽敞的中式古院落，整洁又幽静，一砖一瓦都散发着浓浓的文化气息。一位年及七十身子骨硬朗的儒雅老人从屋里迎了出来，亲切地问候我们，他，就是x老师。我们表明来意后就代表象中团委敬献上慰问的水果，x老师看到我们很是高兴，端出为我们准备的清凉解暑的水果和精心烹制的烤土豆，还亲切地与我们交谈象中的事。原来，他是我们的老校友，非常关心象中，对于今年高考象中取得的优异成绩表达了由衷地赞赏和祝贺，再谈及村中的名人及走出xx的优秀学子，x老师也都是眉飞色舞，言语间透露出一种自豪感。x师是一位极有修养的教育工作者，他将自己的一生倾注于教育事业，退休后的闲暇时间里常常写写文章，练练字，并主动为乡村文化建设做些自己力所能及的事。交谈中他还热情地展示了自己的书法作品，让我们感受到老一辈人对文化的热爱和高尚的情操。一切，如沐春风!
x老师的父母都是老一辈的革命烈士，年轻时在xx乃至整个xx都已经是思想先进的知识分子了，他们把一腔热血和满怀的青春激情都奉献给了我们国家的解放和新社会的建设事业。他们的精神永垂不朽!解放战争中，x老师的母亲xx面对敌人的屠刀大义凛然，视死如归，不惜英勇献身;新中国建设中，x老师的父亲xx公而忘私，兢兢业业，最后埋骨祖国边疆荒漠。先辈们的革命壮举和赤胆忠诚不仅给x老师带来了深刻的精神影响，更是让我们肃然起敬，他们那可歌可泣的业绩像一座座丰碑永远矗立在我们的心中。xx解放x年，已是沧海桑田之巨变，祖国发展更是欣欣向荣，百废俱兴，人民也安居乐业，可以说，如果没有x老师父母这群先辈们的奋斗和牺牲，就没有我们今天和平安乐的生活。这是我们年轻一代应该永远铭记感恩的。
x月x日下午，我校党、团员志愿者们在校团委书记xx老师带领下，来到xx社区烈士遗属xx家看望慰问，共同缅怀烈士功绩，寄托哀思。
xx老人今年78岁，解放前担任党内进步青年的俄语教学工作，其在xx空军机场任职的独子xx十几年前外出执行公务时壮烈牺牲，至今独自一人靠抚恤金生活。志愿者们代表学校全体师生为烈士家属送上营养品，希望老人能把身体保养健康。接着志愿者们为老人献上了精心准备的节目诗朗诵和京剧表演，气氛很是活跃。
随后，老人满怀深情地回顾了烈士的英勇事迹，讲述了艰难的生活历程。志愿者们深受感动，热泪盈眶，簇拥着老人，不断安抚着她，纷纷表示以后会经常来探望老人，希望老人能快乐幸福地生活下去。最后老人由衷地表达了对我校志愿者常年坚持看望她工作的感谢之情。
此次慰问活动，表达了我校全体师生对英烈家属默默奉献精神的深深敬意，同时，也通过此次慰问活动，进一步激励了广大师生更好地弘扬英烈精神，爱岗敬业，勤奋工作，努力学习。志愿者们表示今后将更加积极地向社会传播烈士精神，传递正能量。
弘扬烈士精神，缅怀英烈事迹，近日，xx公司xx项目xx爱心团队携手xx县办公室公益服务中心组织开展慰问烈士家属活动。
下午，在社区主任的带领下，xx项目xx爱心团队来到xx县开发区xx烈士家中，了解xx烈士家属的生活、工作情况，并为他们送去大米、食用油、牛奶等生活用品，叮嘱烈士家属保重身体。烈士家属拿出相册和我们一起缅怀xx烈士的英勇事迹，临别之际，一直紧紧地握住我们的手不舍放开。每一位烈士背后都有一段可歌可泣的故事。走访慰问烈士家属，不仅让烈士家属切实感受到社会带来的温暖，同时也让更多的人学习烈士的英雄事迹，继承烈士遗志，学习传承革命烈士美好品质。
通过此次走访慰问，使烈士遗属切实感受到党和政府对他们的亲切关怀。
在八一建军节期间，xx村书记xx与村干部走访慰问了烈士xx家属，向他们致以崇高的敬意和亲切的慰问。
烈士xx家中，村干部与烈士家属亲切交谈，询问家中老人的身体情况，生活上有没有困难，“感谢你们为国家和人民所付出的，我们不会忘记你们所做的一切，如果生活上有什么困难和问题，可以找村里帮忙解决。”在老人家中，叮嘱老人要好好注意身体，并向他们送上慰问金，表达党和政府的关心和祝福。
据了解，xx生前于1982年应征入伍，1985年1月18日在中越边境攻占xx阵地无名3号高地激战中，身负重伤不下火线，用年轻的生命保卫了祖国的南大门，谱写了一曲悲壮的英雄之歌。部队党委根据他生前的要求和表现，追认他为光荣的中国共产党党员，并荣记三等战功。
xx村通过走访慰问烈士家属引导人们要铭记历史，用行动感恩他们，并在村形成人人关爱烈士家属的浓厚氛围。
x月x日下午，我校党、团员志愿者们在校团委书记xx老师带领下，来到xx社区烈士遗属xx家看望慰问，共同缅怀烈士功绩，寄托哀思。
xx老人今年78岁，解放前担任党内进步青年的俄语教学工作，其在xx空军机场任职的独子xx十几年前外出执行公务时壮烈牺牲，至今独自一人靠抚恤金生活。志愿者们代表学校全体师生为烈士家属送上营养品，希望老人能把身体保养健康。接着志愿者们为老人献上了精心准备的节目诗朗诵和京剧表演，气氛很是活跃。
随后，老人满怀深情地回顾了烈士的英勇事迹，讲述了艰难的生活历程。志愿者们深受感动，热泪盈眶，簇拥着老人，不断安抚着她，纷纷表示以后会经常来探望老人，希望老人能快乐幸福地生活下去。最后老人由衷地表达了对我校志愿者常年坚持看望她工作的感谢之情。
此次慰问活动，表达了我校全体师生对英烈家属默默奉献精神的深深敬意，同时，也通过此次慰问活动，进一步激励了广大师生更好地弘扬英烈精神，爱岗敬业，勤奋工作，努力学习。志愿者们表示今后将更加积极地向社会传播烈士精神，传递正能量。
关心关爱基层干部的调研报告
扎实做好农村党员干部培训工作，是目前党员干部实践科学发展观，贯彻落实十八大精神，服务农村经济社会发展、争作贡献的有效途径，是加强党的思想、组织、作风建设的重要手段。近年来，基层党委在抓农村党员干部教育培训工作上坚持以创新的精神，不断丰富党员干部教育培训的内容，探索新的方式方法，努力构建强化培训的管理机制，使农村党员干部教育培训工作步入良性循环的轨道。作为基层党建工作者，对当前党员干部的思想现状和如何进一步做好农村党员干部教育培训工作提出如下分析和思考意见。
一、当前全镇党员干部的思想现状分析。
近年来，全镇各基层党组织对照共产党员先进性的要求，切实加强基层干部队伍建设，加强教育管理，基层党员干部的思想建设、作风建设、廉政建设得到了加强，精神面貌、工作节奏、服务水平发生了新的变化，上关镇被定为全省社会管理创新五个试点乡镇之一，被省委党校和市委党校命名为全省和全市“社会治安综合治理”干部培训现场教学基地。主要体现在以下四个方面：
一是大局意识明显增强。全镇党员干部都能从讲政治、讲大局的高度，与镇党委保持高度一致。特别是围绕全镇改革、发展、稳定的大局，党员干部上下配合、相互协作精神得到充分发挥。尤其在一些重大矛盾、问题的处理过程中，党员干部之间、单位部门之间都能齐心协力，共同攻坚克难，体现出较高的党员干部素质。
二是工作作风不断优化。近年来，全镇党员干部在镇党委班子的带动下，大兴求真务实之风，工作水平不断得到提高，服务农村、服务基层的意识，亲民、富民、利民的理念，以及解决人民群众实际困难和解决农村实际问题的能力不断增强，办事效率不断提高，党群、干群关系进一步密切，党和政府在人民群众中的形象得到不断提升。
三是争先精神牢固树立。多年来，全镇基层党员干部始终以自加压力、勇于创业的争先精神鞭策自己、激励自己，不管是经济、社会事业发展，还是党建、精神文明建设等各项工作，不论是在顺水行舟时，还是逆境困顿中，都能以一种强烈的责任意识，抢抓机遇、加快发展。
四是廉洁自律得到巩固。近年来，全镇党员干部认真学习《两个条例》和《实施纲要》，自觉执行党风廉政建设的各项规定，较好地维护了党员干部的自身形象，党员干部的示范表率作用得到充分发挥。
总体看，全镇党员干部政治信念是坚定的、精神状态是昂扬的、奋斗目标是明确的、工作作风是务实的、廉洁自律是合格的。但我们也清醒地看到，在具体工作中，少数党员干部与共产党员先进性要求不相符合的情况还时常显现。
1、农村党员队伍老化，先锋作用有所弱化。
2、受经济浪潮和时代冲击，党性观念有所淡化。
3、带领群众致富本领减弱，开拓创新能力钝化。
4、少数党员干部因循守旧、思想僵化，堡垒作用有所退化。
出现上述问题，原因是多方面的，但归纳起来主要有以下四条：
一是忽视教育。少数基层党组织，在指导思想上存在偏差，片面强调以经济建设为中心，只把计划生育等“一票否”工作作为中心工作和重要工作来安排，一味以经济指标论英雄，忽视对党员干部正常的教育、培训，组织生活不健全，“三会一课”难到位，党员教育缺乏新意，以致党建工作象流水帐，开展活动如四季歌，未能真正起到教育党员、提高党员素质的作用。
二是轻视学习。少数党员干部重干事、轻学习的现象比较突出，有的借口工作忙等原因，长期不参加组织生活、不参加理论学习，理论素质差。同时，业务学习也少重视，知识老化，思想僵化，难以适应新时期、新形势对党员干部知识方面的要求。
三是漠视管理。少数基层党组织，因忙于应付事务性工作，疏于对本单位党员有效的管理，组织活动开展不正常，党员进出漠不关心，少数党组织甚至对党员的底数模糊不清，致使许多党员找不到“娘家”，组织生活没有着落，成为“挂名党员”。更有少数党员，长期游离于组织之外，党组织的管理成为一句空话。
二、进一步做好党员干部教育培训工作的思考。
总的思路是当前干部教育培训要紧紧跟上干部制度改革的步伐;要紧紧跟上新形势对干部队伍的新要求;要紧紧跟上党委、政府中心工作的节拍。
务中摆脱出来，把工作精力和时间全部放在党建工作上。第三，加强乡镇党委书记和党建工作队伍的培训，真正抓好农村党员干部队伍教育培训由乡镇党委书记负责的“一把手”工程，再采取多种形式把乡镇党建工作队伍培训好，为农村党员干部教育培训工作打好基础。
二要进一步改进培训方式方法。党员干部教育培训属于成人教育的范畴，具有很多不同于普通教育的特点，必须遵循成人教育的内在规律来开展培训工作。一是在时间安排上要根据成人“三多三少”的特点，做到“三为主”。即根据党员干部零碎时间多整块时间少的特点，把理论学习要点整理成自学提纲，以岗位自学为主;根据党员干部晚上时间多白天时间少的特点，通过开办“夜校”的形式，坚持以晚上培训为主;根据党员干部假日时间多平时时间少的特点，大规模集中培训主要安排在星期天和节假日，以星期天和节假日培训为主。二是内容安排上，要做到按需施教、分级分类、讲求实效。要着眼于解决现实工作中的理论和实践问题，不能为培训而培训;培训时要增强针对性，不能村干部和村支书培训内容一个样。三是在培训形式的选择上，要在搞好常规理论教育培训的基础上，注意发挥参观考察和实践锻炼在教育培训中的作用，有计划、有目的地组织党员干部特别是年轻党员干部外出参观考察;到经济建设第一线，到急、难、险、重的工作岗位进行实践锻炼。四是在培训方法的运用上，要借鉴先进的培训方法和技术手段，采取启发教育、情景模拟、案例教学、对策研究、双向交流、菜单式选课，以及远程教育网络和网上党校等现代教学手段，创造条件增强学员与教员、学员与学员之间的交流与互动，增强教育培训的吸引力，提高培训工作的实际效果。
三要进一步创新培训工作机制。一是研究实行党员干部岗位任职资格制度。按照不同岗位党员干部应具备的知识水准，强制性要求其在任职期内必须达到，激发党员干部学习的内在驱动力。二是探索多样化的干部教育培训机制。充分利用各方面的智力资源与物质资源为党员干部教育培训工作服务，拓宽党员干部教育培训面，努力形成“大教育、大培训”的格局。三是使干部教育培训和干部选任、监督与综合管理等工作衔结互动。一方面，要做到学用结合，择优而用;另一方面，干部培训工作要跟上干部选任制度改革的步伐，及时对通过公开选拔等方式产生的新任领导干部进行岗位知识培训，让其早日适应岗位要求;再一方面，要将党员干部参加学习教育培训工作情况作为干部监督管理工作的重要内容之一，对学习态度和学习成绩比较好的干部，要给予大力宣传和表彰。反之，要采取教育、诫勉、调整等约束措施，努力营造党员干部教育培训的良好环境和氛围，激发他们学习的内在热情。
关心关爱留守儿童工作现状调研报告
关工委、团市委、市教育局组成联合调查组，先后深入通道侗族自治县、芷江侗族自治县、洪江区横岩乡中心小学作调查，同时搜集了其他县（市、区）的相关情况，我们从中看到农村留守儿童存在的诸多问题和做好工作的艰巨性、长期性，也探讨了一些作法。
二是学习成绩不理想。留守儿童大多同祖父母生活在一起，这些老人中缺文化的比例较高，学习辅导使不上劲。而孩子又受父母在外打工的影响，不少的儿童把自己的人生发展方向也定为打工挣钱，学习缺乏热情，厌学、旷课、逃学、拖欠作业，学校成绩差的多数是留守儿童。如地处陇城的通道三中，今年在校学生389人，其中留守儿童260人，高达67%。据学校统计，全校学习成绩差的学生约75人，其中留守儿童63人，占84%；另外，我们调查的菁芜洲中学和临口、下乡中心小学，情况都相似。各校成绩差的学生，留守儿童所占比例均在80%以上。
当前，农村留守儿童问题是各地带有普遍性、且事关下一代健康成长的社会问题，它在今后一个时期内，将继续存在并日益凸显。因此，我们不能消极回避，只能主动应对，大胆创新，卓有成效地解决留守儿童面临的突出问题。
怎样以开拓创新的思路和切实可行的措施，有效地解决农村留守儿童面临的诸多问题？通过由点到面的调查，由表及里的分析比较，我们认为，各县（市、区）比较重视搞好留守儿童的教育管理工作，从实际出发，注重针对性，对不同年龄、存在不同问题分别采取了一些与之相适应的做法。根据通道及其他县（市）前段的做法，可概括为以下几点。
1、创办“留守儿童”健康成长摇篮——幼儿园。
2、扩大农村寄宿制学校规模，重点吸纳“留守儿童”住校寄宿。
3、招募“家长助理”，让留守儿童感受家的温暖。
4、部门联动，社会力量参与，开展多种形式的帮扶带教活动，形成关爱“留守儿童”的合力。
农村留守儿童出现的诸多问题，已引起社会的关注。在我市许多地方，一些县（市、区）基层部门（单位）和社会力量积极行动，伸出援手，真情关爱留守儿童，为他们办实事解难题。但我们在调查中发现，这些关爱行动还是比较零散，整体力度较弱，教育管理仍然滞后，与中央、省关于加强农村留守儿童工作的要求相比，差距较大。作好农村留守儿童工作，领导是关键。市、县（市、区）、乡镇各级党委、政府要高度重视这项工作，进一步加强领导，加大整体推进的力度。
一是建立强有力的领导机制。市、县（市、区）乡镇各级党委、政府要抓紧落实省委、省政府办公厅湘办发[20xx]15号文件精神，把作好农村留守儿童工作摆上党委、政府议事日程，尽快建立以各级党委、政府牵头，相关部门为成员单位的关爱农村留守儿童工作联席会议制度，并设立专门工作班子，由党委、政府明确分管领导任联席会议召集人，相关组织、宣传、教育、农办、公安、财政、民政、卫生、劳动和社会保障、司法、团委、妇联、关工委等部门（单位）的主要负责人为联席会议成员，党委、政府相关副秘书长或办公室相关副主任为专门工作班子日常工作协调人。联席会议根据工作需要召开会议，及时研究解决关爱农村留守儿童工作中的一些重大问题，各成员单位按照会议要求认真作好各项工作。
二是建立明确的责任机制。各级党委、政府要根据省委、省政府办公厅湘办发[20xx]15号文件精神和有关要求，确定相关职能部门加强农村留守儿童工作的具体职责、任务和目标。如教育部门要将农村留守儿童的教育管理工作纳入义务教育均衡发展总体规划，作好农村留守儿童的入校入园入托工作，将其中的贫困生纳入“两免一补”范畴，确保他们完成国家规定年限的义务教育。要在农村中小学建立留守儿童档案，配备专门教师负责农村留守儿童心理健康咨询，认真落实监护人联系，管理教育及寄宿优先等各项制度。在明确分工的基础上，各有关职能部门要强化责任意识，明确分管领导，安排专人负责，落实责任目标，在党委、政府的统一领导下，加强协作，提高效能，形成推进关爱农村留守儿童工作的强大合力。
三是建立督查评估和激励机制。各级党委、政府要把农村留守儿童工作列为考核基层党政工作的一项重要内容，制定相应的考核指标、评估办法和奖惩问责制度，加强督促检查，及时发现和解决问题，总结推广先进经验，表彰成绩突出的先进单位和个人，发挥先进典型的示范作用。
2、立足市情，明确和落实加强农村留守儿童工作的具体对策、措施。
新形势下，我市一些市直县（市、区）直部门（单位）为解决农村留守儿童面临的突出问题，采取了一些对策措施。如开办幼儿园，吸纳更多的留守儿童入园接受学前教育；加快农村寄宿制学校建设，优先满足留守儿童住校寄宿；招募“家长助理”，为留守儿童弥补亲情，增添家的温暖；部门联动，社会力量参与，开展形式多样的帮扶活动等。实践表明，这些措施对策符合市情，对加强农村留守儿童工作产生了积极作用。另外，还有外地市、县在中小学校建立心理健康咨询室，对留守儿童加强心理疏导及发挥城乡社区服务功能，建立校外活动阵地，克服假期留守儿童教育空档现象等措施也行之有效。我们建议市委、市政府将这些切实可行的对策措施纳入政府行为，通过印发文件、召开座谈会或现场经验交流等形式进一步加以肯定。同时，就相关对策措施订出实施规划，限期完成工作目标，使加强农村留守儿童工作真正成为党委、政府统揽协调的一项重要工作内容。
3、进一步改善条件，为加强农村留守儿童工作提供有力保障。
一是适当加大财力投入。关爱农村留守儿童，作好教育管理工作，离不开相应的财力支持。各级党委、政府要统筹城乡发展，提高农村义务教育经费保障水平。当前，要大力改善农村留守儿童的学习、生活、住宿条件，积极支持农村寄宿制学校建设、扩大留守儿童寄宿规模。据市教育部门初步规划，全市需建农村寄宿制学校364所，现已建成211所，计划今年再建53所，明年、后年各建50所。从通道5个乡镇中心小学实施的结果看，平均每个乡镇32万余元。如按通道的投入概算今后三年内，全市每年支持农村寄宿制学校建设需增加投入1600万元；另外，要对农村留守儿童“阳光驿站”建设资金和职能部门开展农村留守儿童教育管理工作所需工作经费给予支持；还有中小学心理健康咨询专职教师培训需要提供必要的经费等。这些需要增加的投入，主要靠公共财政解决。我们建议省、市、县（市、区）按一定比例分级筹措。其次，可通过社会化运作，进一步发展“关爱农村留守儿童基金”，做大可用财力。再次，鼓励民间资金和社会力量出资直接参与扶贫助学，兴办留守儿童托幼服务机构、校外活动阵地等，减轻公共财政负担。
二是适当增加人员编制。今后，随着农村寄宿制学校规模扩大，幼儿园创建工作全面启动，入校入园学生，尤其是留守儿童大量增加，幼儿园保育员人手不够；中小学需要新配心理辅导老师，其中寄宿制学校还需新配生活辅导教师、增加食堂餐饮服务人员等。因此，请求市里在教育系统内部挖掘人员潜力的基础上，对乡镇幼儿园和寄宿制学校按在校在园师生比例核编，适当增加相关岗位人员编制，确保作好农村留守儿童教育管理工作。
4、要下大气力优化农村留守儿童成长环境。
古时“孟母三迁”，说明良好环境对子女成长的重要。新形势下，各级党委、政府要协调相关部门，下大气力优化农村留守儿童成长环境。报刊、广播、电视、互联网等大众媒体要大力宣传关爱留守儿童的重要性，报道各地关爱留守儿童的好经验，营造关爱留守儿童的良好舆论环境；公安、司法部门要加大对农村留守儿童的法律保护力度，建立以家庭监护为主，社区、学校或其他监护人监护为辅，国家执法机关法律保障的监护机制，提供法律援助，加强安全保护，及时办理损害农村留守儿童合法权益的案件，严厉打击侵害他们权益的违法犯罪活动，为农村留守儿童构建稳定、安全的生存发展环境；公安、文化等部门要经常对文化市场进行执法检查，定期对中小学校园周边环境进行综合整治，净化文化市场，形成健康和谐的校园周边环境；文化部门还要加强公益性上网场所建设管理，在留守儿童集中的农村社区，利用文化馆（站）、图书馆等场所开辟未成年人公益上网场所，建立绿色专区，满足未成人尤其是农村留守儿童上网需求，促进孩子们健康成长。
刑释解教人员帮教工作调研报告
近年来，我们xx区城南街道安置帮教工作站，始终把刑释解教人员的帮教工作放在维护社会稳定，促进社会和谐的高度来抓，坚持“服务、引导、感化”与“监督、教育、挽救”相结合，努力加强和规范刑释解教人员安置帮教工作，积极探索、实践刑释解教人员帮教工作的新思路，从中取得了一定的成效。为预防和减少重新犯罪，作出了贡献。
几年来，我们城南街道形成了以街道、居委会、居民楼、企业四级组成帮教网络，做到了层层都建立安置帮教工作领导小组。目前全街道共有刑释解教人员34名。近10年来，无一名刑释解教人员重新犯罪，重新犯罪率为零。目前帮教对象中，除凤凰社区的于某、陈某，锦绣社区的陈某3人退休在家养老外，其余刑释解教人员在帮教小组的关心下，通过他们个人的努力，都能以各种形式就业，有的打工，有的搞个体经营当起了老板。
如今全街道刑释解教人员在工作、生活、遵纪守法等方面总体较好，但也有个别人在就业观念上存在问题，主要表现为眼高手低，好高骛远，好逸恶劳，工作不踏实，怕吃苦，畏人言；在生活中摆不正位置，容易造成生活上的窘迫和家庭的不和谐。
1、衔接工作要到位。
一是与监狱工作做好衔接，收到监狱寄出的通知书后，走访其家庭，并把他们在监、所的表现和家庭情况进行详细了解，并做好记录，建立个人档案，为开展安置帮教工作提供数据和资料。二是与社区矫正工作做好衔接，把他们参加社区矫正的表现和个人特点、家庭情况记入档案，有针对性地开展帮教工作。三是建立帮教小组，对于重点帮教对象成立3—5人的帮教小组进行帮教，对于一般表现较好的刑释解教人员组成二人帮教小组进行帮教，并根据各人不同情况制定帮教措施，明确帮教责任。
2、引导教育要到位。
刑释解教人员回归社会后的最初环节是他们今后人生的决定性因素，家庭、社会的宽容、接纳直接影响到他们的弃旧图新、重新做人的决心。此时也是帮教工作的关键，俗话说，闲则生非，引导他们就业就成为重中之重，刑释解教人员此时如果不尽快找到一份工作，老是在社会上游荡，很容易再次“旧病复发”，走向重新犯罪的道路。但是当前整个社会的就业形势比较紧张，加之刑释解教人员普遍文化水平偏低，又缺少工作技能，在就业问题上为弱势群体。但是现实中有的刑释解教人员没有认识到这些问题，对出狱后的困难认识不足，一度对帮教人员产生了一些抵触。帮教人员找到其谈话时，居然能据理自傲，说自己刚出狱，作为政府部门就应该给他安排吃、住、工作，好象他服刑成了功臣，真是既可怜又可笑。因此对刑释解教人员的引导教育尤为重要，首先要引导他们正确认识自己的身份，自己的犯罪行为曾经为社会所不齿，服刑期间他们是罪犯，出狱后，一定要珍惜重新做人的机会，牢记过去的耻辱，踏实做人，艰苦创业，把失去的时间补回来。其次要引导教育他们树立正确的就业观念，在教育谈话中，我们经常向刑释解教人员贯输“三百六十行，行行出状元”的思想，鼓励他们向成功的典范学习。我们xx区有几十年如一日的麻饼师傅全拯，是平凡岗位上的成功者，通过典型启发刑释解教人员要吃苦耐劳、立足现实，树立自信，找准自己创业的起点，重新走上社会。同时要提醒告诫他们必须做到遵纪守法，切不能重新犯罪，否则等待自己的只能是法律的严惩。
3、跟踪服务要到位。
大多数刑释解教人员对自己不光彩的一页都羞于启齿，这一点要特别注意，否则帮教工作会适得其反。刑释解教人员从社会地位来说也是普通公民，作为帮教工作人员要充分尊重他们的人格、个人隐私，跟踪服务要到位。“跟踪”是以合适的途径、方式了解帮教对象个人表现、家庭、工作情况，督促他们做到遵纪守法。“服务”是指经常开展帮教活动，在他们最困难时拉一把，帮他们解决难题。平时要多观察、多谈心，肯定成绩，指正缺点，做到“四必访”，一是思想波动时必访，二是生活有困难时必访，三是家庭发生矛盾时必访，四是社会交往有异常时必访。使刑释解教人员充分体会到社区帮教组织的温暖，尽快消除自卑心理，融入社会正常生活。如莲花社区刑释解教人员孙某，因所在企业倒闭，多年来一直多方上访，为自己的待遇讨个说法，帮教人员多次上门做工作，多次与相关部门进行协调，最终解决此矛盾，孙某对此非常感激，表示要以实际行动支持社区建设，多做好事，报答政府和社区的关怀。
1、帮教工作与监狱的管理工作相结合。及时把家庭和社会的关爱与期望送到监狱，让他们感到家庭和社会没有遗忘他们，鼓励他们在监狱要加强改造，为刑满后帮教工作的开展打下良好的基础。宝带小区吴某因职务犯罪20xx年入狱，在南京服刑，妻子没有工作，儿子26岁，痴呆、癫痫，生活不能自理，家庭陷入了特困境地，帮教工作站第一时间了解了此情况，经协调，及时为该家庭办理了低保，今年4月，城南街道主要领导和帮教工作站成员看望了吴某的家庭，并带去慰问金和物品，希望吴某在监狱要认真改造，争取立功减刑，早日回到家中。
2、帮扶政策、资金要到位。妥善安顿好刑释解教人员，对减少重新犯罪，促进社会和谐稳定意义重大。我们城南街道地处新城区，每年的帮教资金虽然不多，但是发挥的作用确很大，有的帮教对象在监狱服刑时间较长，出狱后真是一无所有，此时给他们送去一份关怀，无疑是雪中送炭。今年3月下旬，帮教对象孙某因家庭困难，女儿面临失学，帮教小组了解情况后，及时与妇联联系，经协调，确定给其女儿减免部分费用，帮这个家庭度过了难关。如果相关部门积极配合开展帮教工作，政策扶持到位，对帮教工作的开展必将起到巨大的推动作用。
关心关爱基层干部的调研报告
为学习贯彻党的十八大精神，深入推进党的群众路线教育实践活动，按照市委对在职党员到社区报到为群众服务工作规范化、常态化、长效化的要求，进一步强化市区社会面治安防控，有效预防和打击各类违法犯罪行为，自10月起，市公安局组织市局机关民警开展“当好社区居民、做好社区民警”警民心连心活动，号召动员了一大批在职党员民警深入到基层、社区开展为群众服务工作，最大限度地将警力摆上街面上、沉入社区中，最大限度地挤压违法犯罪空间，切实提高群众安全感和满意率，为平安商丘建设和经济社会发展创造更加良好的社会治安环境。
一、党员民警到社区为群众服务工作开展的基本情况和经验。
党员民警下社区为群众服务服务工作活动开展以来，在搞好学习发动基础上，参与党员民警由辖区派出所安排服务岗位，开展各类服务活动，切实帮助群众解决实际困难，提升了社区的治安状况和人民群众对公安工作的安全感和满意度，取得了良好的社会效应。
1、开展群众工作。深入群众之中，倾听群众意见，了解群众疾苦，尽力为群众排忧解难，切实做好服务群众、组织群众、宣传群众的有关工作;及时受理报警求助，建立了“六员队伍”(即：保安员、物业员、社区巡逻员、环卫员、出租车驾驶员和治安志愿者)，学习和推广“枫桥经验”，积极参与排查调处民间矛盾纠纷，把不稳定因素化解在基层、化解在萌芽状态，做到了“小事不出村(社区)、大事不出乡(镇、办事处)”。
2、掌握社情民意。及时收集、上报涉及社会政治稳定和治安稳定的各类信息;分析社情动态和突出治安问题;将收集、掌握的各类情况信息录入(或协助录入)微机系统，进行积累、分析、比对，切实做到了基础工作信息化，做到了对联系的社区、村组存在的不安定因素心中有数，可能发生的问题提前知道。
3、管理实有人口。全面准确地登记辖区实有人口，了解、掌握基本情况，掌握列管的重点人口和监管对象的现实表现，，最大限度降低了被打击处理过的人员的重新犯罪率;重点掌握出租房屋和暂住人口的动态情况;配合有关部门开展社区矫正工作，最大限度降低了重点人员肇事肇祸率。
5、维护治安秩序。配合辖区派出所严格辖区公共场所、娱乐场所、特种行业、商贸市场、出租房屋和危险物品的治安管理，开展经常性的治安检查和督导技防设施的安装和使用;督促、指导辖区治安保卫重点单位建立健全安全防范制度，落实安全防范措施;切实为侦破刑事案件提供线索。
6、帮助困难群众。通过对失业下岗、生活特别困难和鳏寡孤独老人等人员入户走访，每名民警确定一名特别困难群众为帮扶对象，实行“一对一”长期扶持或帮助，开展多种形式的亲民爱民活动，赢得了辖区群众对公安工作的理解和支持。
二、当前党员民警到社区为群众服务工作中存在的主要问题及原因。
活动开展以来，取得了良好的社会效果，但也暴露出一些问题，主要表现在以下几个方面：
1、部分党员民警不愿做群众工作。个别党员民警对群众工作的意义认识不够，缺乏宗旨意识，工作积极性不高，认为群众工作难做又难出成绩，而成效又难被认同，付出和回报不成正比，把社区警务工作理解为巡控、办理案件、打击违法人员是“警务正事”;为群众排忧解难、办好事、办实事是“非警务闲事”，不愿发动群众，使工作陷入单打独斗局面。
2、部分党员民警不会做群众工作。一些党员民警群众工作的水平低，见了群众不知道说什么，不能结合工作从群众中发现我们需要的、有价值的各种信息、各类线索。一些党员民警基本业务技能差，缺乏群众工作技巧，不懂群众心理，不懂群众语言，在调处矛盾纠纷时，不但没有把事情办好，反而把矛盾的焦点引向自己，导致矛盾双方当事人都对民警不满意。
3、业务知识不全面。下社区民警多是长期在工作在同一岗位，仅对本部门业务熟悉，而社区工作面对的人和事千头万绪，这需要我们不仅仅只是掌握好业务知识和法律法规，还需因人而异，综合施策，妥善解决辖区内各类警情和矛盾纠纷等问题。面对社区工作需要处理的事情时，由于业务不精通，往往让群众跑冤枉路，直接影响群众对公安工作的满意度，甚至会造成投诉。
对存在问题原因的分析：
一是缺乏相关的业务指导。党员民警到社区的工作方法大都是通过自己在日常工作中点滴积累而成的，都是凭经验和感觉在做群众工作。加上近年来新民警成份的增多，往往导致一些党员民警在群众工作面前束手无策，甚至造成工作被动局面。一些党员民警在第一次做群众工作失败后，产生了畏难情绪，心理负担加重，不利于今后工作的开展。
二是缺乏宗旨意识教育。随着改革的不断深入，极个别党员民警宗旨意识淡漠，受社会上不良风气影响，认为付出和回报不成正比，工作积极性不高，部分民警职业认同感弱化。社区日常工作单调、枯燥、任务重、压力大，使他们感到理想与现实的差距，工作激情逐渐衰减。
关心关爱基层干部的调研报告
今年，为进一步做好干部职工关心关爱工作，茂县出台《关于进一步加强乡镇干部关心关爱工作方案》，着力从思想关心、政治重视、待遇倾斜、人文关怀四个方面加强对干部职工的关心关爱力度，为茂县“四地一中心”建设和川西北生态经济示范区建设凝聚合力、激发活力、增添动力。
一是思想上关心，健全干部职工谈心谈话制度。制定下发《关于全覆盖开展干部谈心谈话工作的通知》，将谈心谈话活动作为与干部倾心交流的主平台，把新任职干部和家庭情况特殊干部作为谈心谈话的重点，通过开展全覆盖谈心谈话达到及时沟通思想、掌握动态、关爱激励、教育提醒的目的。全县各级干部按照县级领导与分管部门领导谈、部门领导与班子成员谈、班子成员与分管股室谈的方式全覆盖开展干部谈心谈话工作。目前，全县已开展谈心谈话1132人次，实现科级干部谈心谈话全覆盖。
二是政治上重视，加大基层干部职工选任力度。注重选拔任用具有基层工作经历的干部。对长期在乡镇工作，尤其是在艰苦环境下取得突出成绩的干部优先提拔使用。-20xx年共提拔乡镇干部61人，其中一般干部提拔任副科级22人，乡镇科级干部提拔重用39人。在乡镇领导岗位出现空缺时，优先考虑乡镇干部。县处级后备干部中乡镇干部占后备干部人数不低于1/3,有乡镇工作经历的干部占后备干部人数不低于1/2。在乡镇机关设置主任科员、副主任科员，切实提高基层干部职工的政治待遇。
三是待遇上倾斜，提高基层干部职工福利待遇。认真落实干部职工年休假、年度体检等制度，做到应休尽休。分批次、分年龄段安排干部职工健康体检，今年全县4000余干部职工参加了健康体检。稳步推进职务与职级并行工作，着力破解基层干部晋升渠道窄的难题，目前全县已完成267名干部职工晋升上级职级待遇资格审核工作。严格落实乡镇干部下村差旅费、乡镇干部岗位临时补贴政策，对16个符合条件的乡镇工作人员按海拔高度分档给予每月600元、400元临时岗位补贴。年度综合目标考核奖励向乡镇倾斜，乡镇年度综合目标考核奖励在考核的基础上根据实物量和实绩工作成效增加20%以上。
四是人文上关怀，改善基层干部职工工作条件。认真落实干部职工“团聚工程”实施办法。优先将在乡镇工作以上的干部和夫妻双方均在乡镇工作xx年以上干部调回县城。今年，将9名符合条件的外县干部调入茂县，18名乡镇干部交流回城，实现了家庭团聚。投入335万元为乡镇干部职工建设周转房，投入126万元，为21个乡镇建成党员干部职工之家，改善基层干部职工工作生活环境，丰富干部职工业余生活。真正让基层干部职工留得下、住得好、有干劲。
安置帮教信息核实工作调研报告
司法部刑释解教人员信息管理系统，是通过网络对刑释解教人员进行信息录入、信息核实、帮教安置、统计查询等工作进行信息化管理的平台。刑释解教人员安置帮教信息核实工作，是加强和创新社会管理的重要内容，也是当前安置帮教工作中面临的一项十分重要的任务。切实做好刑释解教人员安置帮教工作信息核实工作不仅有利于上报、汇总、对比、分析、查询、统计刑释解教人员信息和数据，而且有利于更好地甄别、查找“三无人员”、“三假人员”，从而全面掌握刑释解教人员的流动去向，有效解决衔接难等问题，提升刑释解教人员安置帮教工作水平，从而实现刑释解教人员信息的无缝流转，促进安置帮教工作的规范化和科学化。
（一）“三假人员”问题。部分待核实人员姓名、身份证号码、住址和电话均不真实，无法对其信息进行核实。这与中办5号文件精神不符，也为下一步的安置帮教工作带来了困难。
（二）“口袋户”问题。因房屋买卖等原因户籍迁出，又没有落户新址，俗称“口袋户”，此类人员信息也无法核实。
（三）“外省籍人员”问题。存在户籍与住址不符的情况，甚至户籍在外省，依据安置帮教实行户籍地管理的原则，此类人员信息也难以核实。
（四）“空挂户”问题。随着拆迁工作的不断推进，产生了许多人户分离的现象，此类人员信息难以准确核实。
（五）预释信息滞后问题。安置帮教系统平台中预释放人员信息滞后，有时存在人员已到家，而预释信息还没到达的现象，造成无法及时通知其家人或社区接回，不利于安置帮教工作的衔接。
（一）加强领导，思想高度重视。要加强安置帮教工作的组织领导，对信息核实工作进行具体部署，明确责任，责任到人。同时，定期召开司法所长和安置帮教干事会议，每月对各司法所上月的信息核实回执工作情况进行通报。
（二）认真排查，积极做好沟通。数据准确真实是做好刑释解教人员安置帮教工作的重要基础，要认真做好人员信息排查工作，初步筛选出地址有明显错误的人员，排除非本辖区人员，并对其中的错误[：请记住我站域名/]信息进行修改。同时，在此过程中要积极与公安机关做好沟通协调，寻求核实办法。出现疑似“三假人员”的情况，一方面利用平台上有限的信息，借助公安信息平台核查信息；另一方面及时与监所方沟通，通过监所方进一步补充、更正信息。
（三）定期清理，降低核实失败率。按照姓名、身份证号码等内容逐一将核实失败人员列举出来；定期通过公安机关协助，或到社区及本人家中进行走访，核查相关资料信息，并及时更正错误信息，降低核实失败率，确保刑释解教人员的准确衔接。
（四）及时处理，把握时间节点。以前省厅、市局信息为月底核实统计回执情况，这样给平时工作不及时，月底搞突击提供了可乘之机，现省厅规定信息随机抽查的考核办法，因此，要把握好时间节点及时处理，才能确保在规定的时间内完成信息核实和回执工作，实现“出监（所）接茬无缝对接、安置帮教无一遗漏”的目标任务。
（五）全面落实，严格考核奖惩。将责任落实到科室、落实到司法所、落实到具体人，做到“工作不留死角，信息核实准确，发送回执及时”，同时将信息核实工作列入相关科室及司法所年度工作目标考核重点，作为评选先进的重要依据。对不按时核实信息的单位，要及时组织检查，定期予以通报，并督促限期整改，严格落实考核奖惩制度，从而确保信息平台的畅通、准确、及时。
关心关爱基层干部的调研报告
为进一步认真贯彻落实中央“真正重视、真情关怀、真心爱护”基层干部的要求。东胜区建立健全关怀机制，做到既严格要求,又关心关爱，全面落实好基层领导干部的政治、生活待遇，推动形成关注基层、关心基层、关爱基层的新常态。按照自治区党委组织部、市委组织部要求，东胜区就调研情况报告如下：
东胜区着眼于干部队伍的长远发展，切实关心爱护基层干部，积极探索在基层一线培养选拔干部的有效方法和途径，努力建设一支政治坚定、作风过硬、能力突出的基层干部队伍，为东胜区经济社会发展提供人才保证。
一是加强培养，干部在基层历练。坚持在实践中培养锻炼干部、考察识别干部，通过采取“挂职、交流”等多种形式，有计划、多层次地实践锻炼。帮助干部开阔视野、扩大知识面、提高政策水平和宏观思维能力，在实践中逐步成熟。东胜区从以来，选派优秀年轻干部到村、社区担任“第一书记”、副书记、“民情联络员”，选派科级干部包联552个小区，选派优秀干部到市直部门、经济发达地区和企业挂职锻炼，进一步拓宽干部视野、丰富干部阅历，提高干部能力和水平，密切党群关系。与此同时对工作中有突出表现的先进党组织、优秀基层干部，进行了相应的表彰。二是强化教育，提高干部综合素质。东胜区以提高基层干部思想政治素质为重点，每年通过优先安排培训和考察等措施，不断开阔基层干部的视野，提高综合能力。20以来，开展基层干部“科学发展主题培训行动计划”、“青年干部培训班”等培训班次104期，培训干部35000余人次。进一步强化了基层干部大局意识和服务意识。四是完善机制，待遇向基层倾斜。严格落实相关部门关心关爱基层干部的各项政策，积极推进镇工作补贴及区级机关公务员职务职级并行等工作，东胜区20xx年以来全面落实乡镇工作补贴，为符合发放条件的乡镇工作人员发放乡镇工作补贴，对20xx年以来公示、审核无异议的晋升职级人员完成了审批，调整了工资待遇，切实改善了基层干部的生活。另外认真落实谈心谈话、走访慰问、困难救助等关心关爱干部制度，组织全区干部进行健康体检，有效促进了干部身心健康。三是注重选用，领导从基层提拔。坚持从大局出发，从长远出发，把培养选拔基层一线干部作为一项战略任务来抓。先后制定和完善了一系列培养、选拔、使用和管理基层干部的相关政策和具体措施，在公务员考试录用和党政领导干部选任等工作中适当向基层一线干部倾斜。
二、东胜区在岗去世干部基本情况。
东胜区20xx年至20xx年间在岗去世科级干部6名，普通干部11名，共计17名，其中因病去世的干部xx名，因公殉职的干部1名，因交通事故死亡的干部1名。东胜区针对因病去世的干部都给予大病医疗救助金及节日慰问金，同时原单位在职干部自发组织关爱捐款。因病去世的xx个干部家庭不同程度的存在因病致贫，生活困难的情况，需加大帮扶力度。针对因公殉职的干部，政府予以表彰，并发放抚恤金、遗属补助金，目前家庭状况良好。针对交通事故死亡的干部，积极协调办理抚恤金、丧葬费，并为失独父母发放一定金额的困难民警帮扶金，目前生活状态良好。
三、存在的问题和下一步打算。
一是建立健全激励、关怀机制的思想重视不够，责任意识不强，工作主动性、积极性不高，“讲起来重要、抓起来次要、忙起来不要”的`问题还不同程度存在。二是目前的关心关爱机制还不完善，没有整合起来形成一个比较系统的制度体系，有的制度本身缺乏强制性和指导性，难以真正落实到位。三是关爱方式单一，除了少量的资金补助和定期不定期的评先评优外，具体措施不多。下一步我们将建立健全关心关爱机制，整合形成一个比较系统的制度体系，加大强制性和指导性;增加对干部关心关爱的措施，特别是思想和精神层面的诉求;最后是加大对关爱基层困难干部的资金投入，从而配套跟进落实关心关爱措施。