在全县专题调研座谈会上的工作汇报（优秀19篇）

工作汇报是对某一段时间内工作情况进行总结概括的一种重要方式。在这里，我将分享一些成功的工作汇报范文，希望能给大家提供一些写作启示。

基层党建工作专题调研座谈会发言

尊敬的各位领导：

下面，我从政府党组抓党建层面，围绕“转变政府职能、提升行政效能”这一重点做一简要汇报。

政府职能转变,我认为，主要是由管理向监督和服务转变。监督主要是监督企业守法经营,监督企业加强安全防范措施,避免发生安全生产事故；服务主要是由找上门被动服务,向上门主动服务转变,由各部门分散服务向“一站式”服务转变。按照以上思路，今年以来，我们县政府党组紧紧围绕中央的“八项规定”和整治“四风”的总体要求，坚持以服务转型跨越发展大局为主线，以解决损害群众利益、影响发展环境的突出问题为重点，以群众满意为标准，积极转变政府职能，全力提升政府行政效能，为创优全县发展环境、促进依法行政、构建和谐社会发挥了积极的作用。重点抓了政务公开、行政审批改革、转变工作作风三大块的工作。

一、政务公开在提高质量上下功夫。

1经过认真的探索和实践，今年，我们进一步建立健全了长效机制，使政务公开步入了规范化、制度化管理轨道。

第一个层面，抓组织领导。

一是加强和完善领导机制。针对人事的调整变化，县政府及时充实和调整政务公开工作领导小组。各乡镇、县直各部门也分别充实调整了相应工作机构，做到了领导、机构、人员“三到位”。同时，我们把政务公开工作分解到各个单位内部的有关科室和人员，强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制，形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。一年来，县政务公开领导小组先后多次召开专题会议，研究政务公开有关工作。二是建立健全各项规章制度。重点是建立健全了全县重大项目公示和公众参与制度、建设工程项目公开招投标制度、新闻发布制度、责任追究制度等制度，进一步形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。三是抓好示范建设。积极开展创建政务公开制度示范单位活动，通过典型引路，示范先行，起到了以点带面的辐射作用。

第二个层面，抓规范运作。

2重点是积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”，进一步提高政务公开的质量。主要做到了“三个更加”：一是公开的内容更加充实。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，进一步完善了政府信息公开指南和目录，组织经常性的相关业务培训，增加了公众获取政府信息的设备、平台和场所，坚持做到了程序规范，群众满意。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。

第三个层面，抓载体完善。

4和渠道，及时向社会公开政府及各部门的重大决策，为群众提供常年的便利服务。所有“窗口”单位都将行政许可、执法和收费的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提供的全部材料，印成“告知单”或制成公开栏，在办公场所摆放或上墙。四是推行决策和执法两项民主听证制度，丰富政务公开内涵。为了提高政务工作透明度，实现政府与公众的双向互动，我们继续在各决策、审批、执法部门中推行决策和执法听证会制度，有力地促进了政务公开不断向群众关注的敏感问题、敏感事项的推进和延伸。今年，我县先后举行了公办幼儿园保育教育费、农村灌溉水费、出租车票价、城镇居民冬季采暖费等多场听证会。

二、行政审批在引深改革上求突破。

行政审批制度改革是政府的一场自我革命,是政府职能转变的关键环节。在这方面，我们重点推进了三项工作。

一是认真清理和规范审批事项。我们清理的主要依据是《行政许可法》及省政府精简行政审批项目的有关文件。为规范审批项目的实施，经清理保留的项目，以政府文件下发，并在政府门户网站上进行了公5开。凡未纳入保留目录的审批项目，一律停止实施，否则，一经查实，将严肃处理。

6受理各类审批事项33620项，办结率100％，满意率为100%，极大地提高了审批速度。

三是着力完善监督体系。我们采取多种形式，强化行政审批监督检查工作，实行定期检查与不定期检查、集中专项检查与人大政协视察相结合。并充分发挥政务监督员的作用，通过定期召开监督员座谈会等形式，为行政审批改革建言献策。同时，政务大厅和县监察局设立了举报电话，畅通了投诉举报通道，随时接受群众投诉。发现问题，及时转送相关部门处理，做到了发现一起，处理一起，解决一起，回复一起。

三、转变作风在主动服务上做文章。

加强作风建设，就是要通过解决政府职能和机关效能方面存在的问题，进一步树立政府机关的良好形象；就是要把加快发展的愿望，转化为广大党员干部奋发有为的生动实践。在这方面，我们主要是强化服务职能，创优发展环境。

7服务体系，入园项目手续全部由园区管委会统一代办，建立了“一站式”服务平台。今年，园区管委会已经为7家入园企业办理了项目建设前期手续。目前，园区已入驻企业65家，完成工业总产值142.3亿元，实现利税12.2亿元。同时，我们还成立了由监察局长挂帅的暗访组，经常深入各部门暗访，基本刹住了吃、拿、卡、要的不良风气，创优了发展环境。涉企检查除安全、环保工作外，其它一律实行县长一支笔审批，确保投资者进得来，留得住，有钱挣，能发展。

8100个农村支部加强阵地建设，进一步完善了村级组织活动场所；拿出1000万元，给农村“两委”班子主要成员提高了工资待遇，进一步调动了农村党员干部的工作积极性和主动性。

一年来，我们在推动政府职能转变的工作实践中，尽管取得了一定成绩，但与上级的要求和群众的期望还有一定差距，还存在一些不容忽视的问题。主要表现在:一是资金投入不足，硬件设施建设有待进一步加强。二是很难处理不违规与加速发展的关系。比如上项目，有土地规划和用地指标，但报上后半年时间批不下来，想开工就得违规，等手续有了眉目，项目可能就会泡汤，所以有时很难抉择。

我就说到这里，如有不妥之处，敬请各位领导批评指正。谢谢！

2015年1月。

在乡镇调研工作座谈会上的讲话范文

同志们:。

这次全市农机化工作会,是在我市认真贯彻落实xx届三中全会、省农田基本建设现场会议和市委农村工作会议精神，践行科学发展观，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的形势下召开的一次重要会议。会议表彰了先进，这是对大家工作成绩的充分肯定，会议还要进行经验交流。希望大家互相学习，互相借鉴。建清同志刚才对20xx年的农机化工作作了全面总结和对20xx年的工作作了全面安排布署，我都同意，这也符合中央三中全会精神和市委农村工作会议精神，符合我市实际。等会何常委还要作重要讲话，希望同志们认真贯彻落实。

过去的一年，全市各级农机部门紧紧围绕市委、市政府制定的农业和农村发展战略，认真贯彻实施《农业机械化促进法》，以农村发展工作为载体和主战场，积极投入抗震救灾，组织开展农机化作业，狠抓了农村机电提灌和乡村机耕道路建设，大力推广农机化新技术、新机具，加大农机市场监督管理，强化农机安全生产，为提高我市农机化水平、推进社会主义新农村建设做出了积极贡献，取得了全省“李冰杯”竞赛一等奖、全市农村工作先进集体等前所未有的佳绩。在此，我向全市农机系统的干部职工和广大农机手表示亲切的慰问和衷心的感谢!

下面，我讲五点意见。

一、提高认识，增强责任感。

农机化是建设现代农业的重要物质基础，是农业先进科技应用推广的主要载体，是促进农民增收的有效途径，是建设社会主义新农村的重要内容。发展国家的现代农业看两项重要指标，一个是机械化率，一个是畜牧业的发展水平。纵观我市的农业机械化水平，还处在一个较低的程度。机械化率只有17%，全省是23%，全国43%。分细项分析，我市机械化收割只占10%，机械化插秧只占0.27%，这么一个低水平的比例，与现代农业的发展显然是不相适应的。中央、省委对发展农业机械化高度重视，对发展农业机械作了明确的、具体的要求。市委、市政府也将农业机械化列入了重要工作日程，书记、市长高度重视，亲自过问，多次专题研究农业机械化工作，并列入农田水利基本建设重要内容和重点工程来抓。各级农机部门要提高认识，增强做好农业机械化工作的责任感。不要认为是边缘化的工作。中央三中全会把农业机械化的地位和作用提升到了一个重要的新的高度，赋予了历史使命，你们在新农村建设中责任重大。要按照中、省和市委的要求，在构建现代农业、促进农民增收、建设社会主义新农村中建功立业，为促进全市农村经济的又好又快发展作出更大的贡献。

二、认清形势，把握机遇。

一是国家扩大内需，为大力发展农机提供了机遇。党的xx届三中全会对推进农村改革发展，加快统筹城乡步伐作出了重大部署，并提出了未来20xx年农村改革发展的指导思想、目标任务和具体工作措施。为了应对国际金融危机，中央、国务院出台一系列拉动内需的政策，省里也相继出台了扩大内需政策。胡最近在四川考察时指示“应对当前的金融危机，战胜面临的经济困难，一定程度上取决于农业农村发展状况”。这就为我们大力发展农机事业提供了机遇。二是地震灾害，为大力发展农机提供了机遇。“5•12”地震给农村生产设施(农机部分)造成较大损失，许多因灾受损的提灌站、机耕道、农机库房的修复和重建任务很大，不少受损农机具的修复和重置任务十分重，一些受损农机推广和农机监理业务用房、县级和乡镇级农机服务与监管设施的修复和重建任务也不轻，这就为我们大力发展农机提供了机遇和广阔的市场。三是惠农政策的实施，为大力发展农机提供了机遇。今年中央新增的投资中，涉及农业和民生工程的项目占相当大的比重，其中农机具的购置补贴由20xx年40亿元增加到100亿元，且补贴的比例和范围都大大增加。省上出台的《四川省农业发展上新台阶的建设项目规划》编制了71类377个项目，总投资4008亿元，20xx年要完成3207亿元投资。对农机的要求三大重要任务：一是新改建提灌站，二是机耕道建设，三是重点农业机械研发与推广项目。市委、市政府始终坚持发展为民、发展富民的指导思想，大力开展“惠民行动”，实施“民生工程”和“五大攻坚行动”，这些惠农政策的实施，也就为我们大力发展农机事业提供了机遇和条件。因此，全市农机系统广大干部职工必须认清形势，牢牢把握大力发展农机事业的机遇，以高度的自觉性、主动性和创造精神，增强信心，更新观念、转变作风，增添措施，狠抓落实，为促进我市农村改革发展作出应有的贡献。

三、编报好、争取好、实施好农机化项目。

一是积极向上级争取农机项目资金。20xx年我们要努力争取到农机购置补贴、水稻机械插秧推广示范、优质粮产业工程农机装备推进、提灌站和乡村机耕路建设等农机项目，为发展农机事业奠定基础。二是找准项目切入点。农机要与农业、农发、国土、扶贫、水利等有关部门配合，在其它农业项目中，广泛采用农业机械技术，全程切入农机项目建设，为发展农机事业提供必要条件。三是认真实施好农机项目。各级农机部门要严格按项目计划任务批复的有关规定实施好项目，做好项目投资性补助农机具的公示、补助以及供应工作，保证项目建设的公开、公平、公正，且规范有序。四是加强资金监管，发挥国家资金效益，杜绝将国家资金挤占挪用。

四、扎扎实实地开展好“李冰杯”、“遂州杯”竞赛活动，再创佳绩。

去年，我们农机系统做了很多扎扎实实的工作，获得了全省农田水利基本建设一等奖，这确实来之不易。20xx年我们还要加强以下几方面的工作：一是加强机电提灌设施建设。由于经济发展水平和地形特征，我市机电提灌和机耕道建设较为滞后。目前，我市现有农村机电提灌设施大部分是二十世纪六七十年代修建的，年久失修，不能适应大旱之年的用水需要。因此，各级农机部门要围绕“水”和“路”两个关键环节，大力加强农村机电提灌能力建设，市农机局要把任务具体到县农机局，细化到多少处、多少台、多少千瓦，年终就逗硬考核奖惩。经费投入市上基本保持去年的水平，但要靠工作实绩来争取，通过加大投入，尽快改善我市农机化发展的基础条件。各级政府和有关部门要加大对机电提灌设施建设的支持，要把农业结构调整、农业综合开发、“金土地”工程、扶贫开发工程建设等有机结合。各级农机部门也要主动与有关部门合作，整合相关项目，抓好配套建设，打好总体战。二是搞好机耕道道路建设。坚持政府引导、部门支持、农民自愿、村委会决策、村民自建自管的原则，用好用活“村民自治，一事一议”政策，加强领导，精心组织，切实抓好乡村道路建设。总之，我们在20xx年，在争创“李冰杯”竞赛中，一定要实现“保一”的目标。大家还要去做工作，开创工作新局面。

五、部门配合，打好总体战。

农机化工作虽然是一项专业性很强的工作，但涉及面宽，工作量大，需要相关部门的配合和协同作战。各有关部门要按照市委、市政府《关于实施现代农业“五大攻坚行动”方案》和《20xx年农业和农村工作的意见》以及全市农村工作会议要求，各司其职，共同做好支持农机化发展工作。市发改、财政、国土、交通、农业、扶贫、农发等部门，在实施农业工程项目时将农机项目建设纳入统一规划，同步建设，在安排资金时，尽可能给农机化项目给予倾斜，并加快完善扶持农机化的政策和措施，帮助解决农机化发展中的实际困难和问题。通过共同努力，我们要在全社会营造关注农机、支持农机、发展农机的良好氛围，形成推进我市农机化发展的强大合力。

这里我还要特别强调做好农机安全监理工作。从去年一年来看，总的形势比较好，但也发生过一些事故。因此大家不能高枕无忧，要履行好职责，做好安全监理工作，确保人民群众的生命财产安全。

最后，祝大家身体健康，工作顺利，新春快乐!

基层党建工作专题调研座谈会发言

龙羊峡镇党委是基层党建工作“五星级”乡镇党委，下辖22个党支部，其中行政机关党支部3个，事业单位党支部2个，非公有制经济组织党支部2个，村党支部13个，社区党支部2个。全镇共有党员418人，其中女党员84人，占党员总数的20.1%，农牧民党员327人，占党员总数的78.2%，少数民族党员161人，占党员总数的38.5%；大专及以上文化程度的党员58人，占党员总数的13.9%，初中及以下文化程度的308人，占党员总数的73.7%，中专、高中文化程度的52人，占党员总数的12.4%；35岁以下的党员75人，占党员总数的17.9%。36至54岁的党员231人，占党员总数的55.3%，55岁以上的党员112人，占党员总数的26.8%。

二、存在的主要问题。

1、农村牧区“三级联创”中存在的问题。开展县、镇、村党建“三级联创”活动以来，我镇重宣传、抓部署，通过协调抓好上下联动，使“三级联创”活动取得了实效，有力地推进了农村党的建设整体水平提高。但也存在一些问题，主要表现在：一是思想认识不到位。个别村对“三级联创”活动的重要意义认识还不够，对“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的党建工作规律把握还不到位，村干部跑项目，要项目积极性高，抓党建、促发展意识不强。二是创建重点不突出。各村都把创建“五个好”村党支部作为基层党建工作的普遍要求，盲目搞一刀切，工作中求多求全，不能结合本村实际抓住重点，致使各村党建工作千篇1律缺少特点。三是上下联动不规范。一方面是部分干部对“联”的认识上还有偏差，在实践中简单地把“联”理解为“联系”，“联”的形式单一，文件和会议成了“联”的主要形式；另一方面乡镇干部人员缺少，很难保证给每个村党支部都派出一名党建工作指导员。我镇共有村、社区党支部15个，但2010年我镇仅公务员就缺编6人，镇干部深入村、社区指导党建工作与村、社区实际需求还有一定差距。四是创建目标不明确。个别村对“五个好”的评选标准认识上还比较模糊，对什么样的党支部可以评为“五星级”党支部，包括本村党建工作今后应该向那个方向努力还不够明确。

2、城乡党组织“结对共建”中存在的问题。一是“结对共建”的积极性不高。尤其是部分机关党组织，简单地认为“结对共建”就是给村里解决困难，深入基层指导党建工作的积极性不高，出现了下边向上边跑的多，上边向下边跑的少的现象。二是解决物质层面的问题多，解决精神层面的问题少。村、社区党建工作由于受到党员文化素质、政治理论水平等方面的限制，急需共建单位给予理论上的指导和帮助。但从活动开展的情况看，部分机关单位只是逢年过节到结对的村、社区召开个座谈会，给一些物质或资金上的帮助，或是到联系的困难党员、群众家中走访慰问，送一些慰问金、慰问品，给予物质上的帮助较多，在政治学习、理论指导等方面工作做的较少。三是工作上结合不紧。在结对共建过程中，部分机关单位共建内容千篇1律，停留在简单地物质帮助上，不注重培养村、社区自身造血功能，机关单位的业务特点与村、社区的发展需求没有很好的对接，在促进资源共享、优势互补、共同发展上没有找到好的结合点，影响了结对共建的实效。

3、“三培双带一关心”中存在的问题。一是个别村“两委”班子战斗力、凝聚力不强。由于受年龄、文化、经济条件等因素的制约，部分村干部思想观念滞后，工作方法简单粗暴，依法办事和按章理事的自觉性不强，导致村“两委”

展，只求安稳，应付思想严重，工作热情不高，主动性不强。有些有能力的村干部由于年龄、学历等因素的影响，卸任后只能继续务农，没有更好的出路，影响了工作积极性。

三、意见建议。

1、对农村牧区“三级联创”活动的意见建议。一是进一步提高认识，形成创建浓厚氛围。要在实践的基础上加深对开展“三级联创”活动重要意义的认识，大力宣传活动开展过程中总结出的典型经验，有针对性地解决“三级联创”活动过程中的模糊认识和错误思想。要加强对党务干部的培训，进一步明确创建要求，掌握活动的基本规律，摆正“三级联创”活动与经济工作、评先与创优、联动与联谊等关系，增强抓“三级联创”活动的责任感和紧迫感。二是进一步加强指导，推动创建落实到位。要加强分类指导，针对各村、社区经济社会发展和党建工作的实际情况，具体分析，区别对待，提出不同的任务和要求，以利于突出重点、抓出特色、整体推进。要根据形势和任务的发展变化不断丰富和充实“三级联创”活动的内容。三是进一步创新“联动”的方式，丰富“联动”内容。要继续坚持上级带动、上下联动、齐抓共创的“三级联创”领导体制和工作机制，定期组织党务干部学习培训，实现资源共享。要进一步加强镇党委对村、社区党支部党建工作的具体指导，通过各村、社区党建工作整体提升来实现镇党委党建工作水平。四是要明确创建目标。根据基层党建工作“五个好”的标准，进一步明确创建“五个好”党组织的具体要求，对于创建“五个好”党组织应该做哪些工作，做到什么程度有一个科学、可行的评价机制，在各个层面的党组织创建活动中形成争相赶超，相互竞争的良好局面。

2、对城乡党组织“结对共建”活动的意见建议。一是根据村、社区实际，机关党组织积极帮助村、社区培植项目、发展产业、搞好基础建设，并在资金、项目等方面给予大力支持，推动农村经济发展。村、社区在推进发展过程中遇到的难题，机关党组织充分利用人缘广、路子宽的优势尽力帮助解决。村、社区党组织积极支持机关党组织到基层进行调研，使机关党组织加强对基层的了解，切实增强工作的针对性和指导全面工作的可行性。二是要加强理论指导，提高村干部政治理论素质。机关党组织要组织本单位党建工作业务骨干到基层开展政治理论、思想道德、农村政策、法律法规等方面的教育培训，不断提高村、社区党员干部的政策理论水平和统筹发展的能力。有条件的单位还可以帮助组织农村党员干部到发达地区学习参观，不断开阔眼界，更新知识，用城市发展理念指导农村建设。三是建立健全城乡党组织联席会议制度，通过定期或不定期召开会议，相互了解情况，帮助理清思路，互提建议，寻求发展路子。机关党组织支持村、社区党组织建好活动阵地，添臵党员教育设施，规范制度建设。共同开展组织活动，城乡党员共同培训、共过组织生活、同上党课、开展经验交流活动。共同帮助农村困难群体，机关党员每人联系一名农村困难党员或群众，帮助解决具体困难，使其尽快走出困境。加大城乡人才互动，机关党组织选派人员到农村党组织帮助工作，接受锻炼；农村党组织选派人员到机关跟班，学习管理经验。

3、对“三培双带一关心”工作的意见建议。一是以2011年村“两委”班子换届工作为契机，把有文化、懂技术、会经营、工作热情高的年轻村民充实到村级班子中，优化班子结构，提高工作质量。二是要切实关心农村牧区基层干部的切身利益，按照行政村面积、人口和服务半径将村干部年报酬逐年提高，并将村干部交通费、通讯费一并列入财政预算给予解决。三是最大限度地解决好村干部的养老保险、医疗保险等后顾之忧，让他们干有所为，退有所安，充分激发他们的工作热情。四是对任职年限较长的村干部卸任的，综合考虑职务不同和任职时间长短等因素，给予发放一次性的退休费或每年发给生活补助。五是进一步加大在村干部中选拔公务员的力度，使那些有能力的村干部有一个好的出路。报考除考虑年龄、学历等条件外，也可综合考虑村干部工作能力、工作成绩等因素，以激发村干部的工作积极性。六是要进一步拓展发展党员的视野，加大在农村牧区外出务工人员、经济能人和知识青年等群体中发展党员的力度，努力改善农牧民党员的结构。七是要坚持从实际出发，采取集中培训、现场观摩、邀请专家、外出考察等形式，对农牧民党员和基层干部进行农牧业实用技术的培训，并在农牧区基层组织建设工作中继续扎实深入地开展“三培双带一关心”活动。要提高党员的主体地位，让党员有荣誉感、自豪感，激发年青人中的优秀人才的入党意愿。

在全县经济工作座谈会上的发言

（三）推进农业标准化。围绕优势农产品区域布局，重点建设一批无公害、绿色食品和农产品基地，实行标准化管理、专业化生产、一体化经营，形成具有市场竞争力的规模优势。加紧制定新的农产品地方标准，加大贯标力度。实行农产品市场准入，制订和完善全县主要农产品安全标准和操作规程，加快建设农产品质量安全和检验检测体系，强化农业投入品和安全农产品的市场监督管理，提高农产品质量安全水平。

（四）建立农业发展支撑体系。大力发展“订单”农业，实施“双百示范”工程，开展好示范户和农业龙头企业的评选活动，加大农业生产良种良法推广力度，搞好农技服务工作，加强基层动物防疫工作。建立农业生产资金投入机制，实施好农业开发项目，扩大农村信贷规模，兑现各项政策补贴资金。

（五）认真落实党在农村的各项政策。贯彻实施好农村土地承包法，坚持依法、自愿、有偿的原则，积极推进土地使用权的流转；深入贯彻中央、省的农村税费改革政策，执行《安徽省村内兴办集体公益事业筹资筹劳管理条例》，加强农民负担监督管理，开展农民负担执法检查，切实减轻农民负担，保持农村社会稳定。

（六）实施林业开发计划。以构建林业生态网络体系为目标，以推进林业产权制度改革为手段，进一步搞活林业经营机制，加快社会化办林业进程，抓好政策落实，巩固退耕还林成果，加速全县林业建设步伐。

（七）加强农业基础设施建设。采取多种办法，实行多渠道筹资，多元化投入，不断注入水利建设更多的资金。实施堤防加固、小水库除险加固、蓄水抗旱、内圩水系整治、农田治理、农村安全饮用水等六项水利工程，确保完成土石方450万方任务。实施陶厂镇、东关镇农田土地治理项目。完成县气象局迁址工作。

三、未来五年全县农业发展计划。

含山农业的发展，必须立足县情和现状，找准发展方向，抓好规划，定好位。发展的总体思路是：实现产业支撑，扩大产业规模，提升产业层次，培植和蓄积农业资源优势，提高山场开发利用效果，转移农村富余劳力，努力把资源优势转化成经济优势，向产业要效益，向山场要财富，向劳务要收入。重点做活优质稻、优质油、优质棉、畜牧、水产、麻油、蔬菜、茶叶八个产业文章，打好劳务经济、林业经济两张牌。

指导思想是：以扩大农民就业和增加农民收入为核心，以工业理念抓农业，引导社会资本进入农业领域，实行企业化经营、标准化生产、行业化管理，推动我县农业产业化经营迈上新台阶，全面提高农业的整体素质和综合效益，做大做强林业经济和劳务经济，切实推进加快发展、富民强县、全面建设小康社会的进程。

（一）发展农业产业。

发展目标是：按照全省优势农产品区域布局，根据我县农业产业化发展基础和市场前景确立优质稻、优质油、优质棉、畜牧、水产五个主导产业，麻油、蔬菜、茶叶三个特色产业，建设区域化、优质化、标准化生产基地，形成优势农产品产业带。培育以国家重点龙头企业为支柱，以省级龙头企业为主体，以中小企业为依托的产业关联度大、技术装备水平高、具有较强竞争力的龙头企业群。着力提高农产品加工转化率，发展农产品精深加工，实现农产品多重增值。

在全县经济工作座谈会上的发言

（五）积极引导，营造氛围。

加强对劳务输出宣传，每年表彰一批劳务输出先进集体和先进个人，给予物质和精神奖励，努力营造全县劳务输出光荣、劳务输出有出路、劳务输出能致富的良好氛围。

（二）发展林业经济。

发展目标是：通过管好现有林，扩大新造林，抓好退耕还林，优化林业结构，增加森林资源，增加林产品有效供给，增加农民收入。力争到2005年，使全县森林覆盖率达到22%以上，到2007年，使全县森林覆盖率达到28%以上，到2009年，使全县森林覆盖率达到并稳定在31%以上。

工作措施。

一是调整林业结构。大力保护和发展生态林，着力建立经济林和经果林基地，实现规模化、区域化、集约化经营。通过大力扶持重点项目和龙头企业，带动林业发展，壮大以胶合板为主的木材深加工，开发以中药材为主的森林食品业，培育以多用途多品种为主的苗木花卉业，发展以风景区为骨干的森林旅游业。

二是深化林业产权制度改革。进一步完善林业产权制度，加快乡村集体林场产权制度改革，搞活乡村林场的经营机制，推动乡村林场的发展。大力发展非公有制林业企业，鼓励各种社会主体和有能力的农户、城镇居民、科技人员、私营企业主、外商投资者和机关团体的干部职工，积极参与林业开发。

三是加快科技兴林步伐。积极探索多种形式的林业科技推广组织，鼓励林业科技推广单位及林业科技人员，通过创办科技型企业、建立科技示范户、开展科技承包和技术咨询服务等形式，强化林业科技成果和先进实用技术的推广应用，不断提高林业建设的科技含量，不断优化林种、树种结构，发展特色林业，促使林业更快更好地发挥效益。

四是实行依法治林。加大执法力度，严厉打击各种毁林犯罪行为，做到有法必依、执法必严、违法必究。依法严格保护林地和林木所有者的财产权，维护其合法权益。严格执行森林限额采伐制度，规范林地管理。进一步做好生态公益林的保护管理工作，认真落实各项政策，及时兑现补助资金，切实加强管理。

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下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导，同志们：

今天，xx书记专题调研我县乡村振兴工作，充分体现了对农业农村发展的高度重视。我们将认真落实本次会议精神，坚持“五个第一”，奋力推动乡村振兴战略在xx县落地生根。

一、乡村振兴的基础在产业，我们始终把产业振兴作为“第一任务”。产业兴，百业兴。我们将持续更新理念，促进资源要素向农村流动，努力推动农村产业振兴。一是提升农业发展质效。面向市场需求，实施优质粮食、食品加工产业等优势产业提质增效行动，重点推进省级农业现代示范园、农产品出口示范区等特色园区建设，集中力量把特色培优做强。突出龙头企业引领作用，实现上下游产品有机衔接，产加销一体化经营，培育一批特色鲜明的产业集群。二是创新生产经营方式。坚持科技兴农，实施农业标准化战略，积极发展“三品一标”农产品，加快落实农业生产全程机械化及益农信息社全覆盖，培育一批新型农业经营主体，推动农业规模化、绿色化、信息化发展。突出品牌强农，搭建品牌农产品营销推介平台，全力打造xx个区域性公共品牌。三是推动产业融合发展。乡村兼具生态涵养、休闲观光等多种功能。针对xx县乡村旅游发展滞后等短板，我们将深入解放思想，向城市消费寻找乡村振兴空间，实施乡村旅游提升工程，进一步与xx、xx等专业化团队加深合作，打造一批观光农业示范村和乡村旅游品牌，把散落的旅游资源串成绿色的产业项链，做精做好“三产融合”这篇大文章。

二、乡村振兴的目标在富民，我们始终把改革创新作为“第一动力”。改革创新是推动农村要素活起来、支农力量聚起来、广大农民富起来的关键一招。我们将持续深化农村综合改革，进一步激活市场、要素和主体。一是让村级发展活力强起来。持续深化农村集体产权制度改革，深化实施农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权分置”成果，探索开展农村土地承包权有偿退出试点，最大限度提升农民收益。创新农村闲置资产盘活机制，系统谋划、强化统筹，全面唤醒农村老旧房屋、闲置土地等沉睡的资源。二是让农村“三资”监管严起来。从我市巡察部分村（社区）的情况看，“三资”管理领域还存在一些风险隐患。我们将持续推进“三治理一挂牌”巩固完善行动，加强“三资”管理平台建设，进一步从制度上提升完善，在习惯上培育养成。三是让农民增收致富实起来。在大力振兴农村产业的同时，强化利益联结，让农民在产业链前端直接收益。扎实推进巩固脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，坚持“四不摘”原则，实现农业增收、农民致富。尤其对因病因残等支出型贫困，建立缓解相对贫困保障机制，确保全面小康路上一个不少、一户不落。

三、乡村振兴的关键在宜居，我们始终把生态优先作为“第一导向”。良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富。我们尊重农民意愿和乡村肌理，打造有风貌、有韵味的美丽乡村。一是聚力提升人居环境。认真落实农村人居环境整治三年行动，全面完成农村生活污水治理任务。加强农村面源污染防治，深入推进河长制，开展农村河塘整治，消除农村黑臭水体。加快推进生活垃圾焚烧发电与餐厨垃圾协同处置项目，力争今年12月点火运行。二是更加注重乡村特色。把特色田园乡村、传统村落作为艺术品来打造，坚持人文相容、景村一体，建设“既有入眼景观，更有走心文化”的特色样板，年底前完成特色田园乡村总工程量的xx%。同时，继续推进美丽宜居乡村建设行动，建成xx个美丽宜居村庄。三是全面加强统筹力度。针对规划打架等问题，以规划统筹为先导，积极推进xx、xx“多规合一”工作试点，实现空间合理布局和资源高效利用。加强政策资源统筹，建立涉农资金统筹整合长效机制，发挥财政资金作用，撬动更多社会资本协同支持乡村振兴，统筹推进教育、医疗等公共资源布局，进一步改善农村生产生活条件。

四、乡村振兴的灵魂在文明，我们始终把乡村善治作为“第一要求”。乡村振兴离不开和谐稳定的社会环境和向善向上的文明乡风。我们将进一步把网格化社会治理、新时代文明实践中心等特色做靓，营造文明和谐的发展环境。一方面，让乡村社会更加和谐安定。针对基层社会治理中的薄弱环节，建立健全社会稳定工作专项考核制度，完善县、镇、村联动机制，加快建设现代化治理体系。继续推进网格化社会治理，按照全要素的要求，整合网格内各类资源，真正实现多网融合、一网联动。坚持以自治为基、法治为本、德治为先，形成共治共享新格局，全力维护乡村社会和谐稳定大局。另一方面，让群众过得更加自信体面。优秀乡风文化能够提振农村精气神，孕育社会好风尚。我们将深入推进新时代文明实践中心建设，坚持服务群众、引导群众，以文化人、成风化俗，抓好四级纵轴阵地拓展、五大平台督导提质、志愿服务质量提升等行动，形成可复制可推广的文明实践样板，让“文明丹阳”的品牌更加响亮。

五、乡村振兴的核心在“人”，我们始终把建强队伍作为“第一保障”。乡村振兴，关键在人。我们将深入思考如何让乡村干部的血热起来，让留在乡村的人更加安心、愿意回归乡村的人更有信心。重点抓好三方面工作。一是完善党委领导乡村振兴的体制机制。习近平总书记多次强调，坚持五级书记抓乡村振兴。我们将把党管“三农”的要求坚定不移落到实处，推动形成党委和政府共同负责、齐抓共管的工作格局，为乡村振兴提供坚强保障。二是发挥农村党组织的战斗堡垒作用。针对当前部分村书记热情不高等问题，开展农村基层党建实效工程，抓住新一轮村“两委”换届时机，探索设立乡村振兴特聘岗位，继续推进“定制村干”工程，全面提高村“两委”的凝聚力和战斗力。三是强化乡村振兴的人才支撑。探索制定乡村振兴人才支撑计划和政策措施，支持返乡人员创新创业，设立返乡下乡创业“绿色通道”，鼓励支持在外能人、优秀乡贤、技术能手等各类人才向农村集聚，让返乡下乡人员留得舒心、干得顺心。

乡村振兴是一项系统工程。建议市委市政府围绕城乡融合发展加强顶层设计，加大对“三农”领域的政策支持力度，推进农业农村全面振兴发展。同时，受公共服务配套等因素限制，县级层面对人才的吸引力十分有限。建议市委市政府建立健全专业人才定向联系帮扶机制，选拔一批农业科技和经营管理人才定向联系帮扶基层，为乡村振兴提供人才支撑。

总之，我们将以今天的座谈会为新的起点，以高度的政治责任感和求真务实的作风，认真履职尽责，忠诚担当、务实作为，全力以赴谱写乡村振兴的xx县答卷。

在全县党委会议暨全县经济座谈会上的工作报告

实现各项事业高质量发展，要自我审视、自我革新，跳出前县看前县，加强前瞻性思考、整体性推进，在总结经验中提升本领、在形势分析中把握政策、在凝聚共识中形成合力，不断开创新局面、取得新成效。

第一，客观回顾成绩，实干赢得主动。去年以来，县委坚持稳中求进工作总基调不动摇，坚持生态优先、绿色发展导向不动摇，扎实做好”六稳”“六保”工作，统筹疫情防控和经济社会发展，奋力实现了”十四五”良好开局。一是经济发展提质提速。地区生产总值完成xx亿元，增长xx%。全年实施市级重大项目xx个、完成投资xx亿元，xx项目试车生产，xx、xx等项目有序推进。粮食产量突破xx亿斤，牧业年度牲畜存栏xx万头(只、口)，林果面积达xx万亩。推动旅游业加快复苏，xx项目备受好评，xx项目远近闻名。xx项目实现外贸出口。创新打造xx项目，xx项目成功揭牌。二是城乡融合共进共享。坚持以人为核心推进城镇建设，高标准实施xx项市政道路和绿化工程，全年房地产开发面积xx万平方米。整合涉农涉牧资金xx亿元，实施乡村发展项目xx个，脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。

扎实开展人居环境集中整治专项行动，培育乡村振兴美化绿化村xx个。高位推动中办督查调研反馈意见问题整改，突出抓好xx工作。三是民生保障做优做实。城乡居民收入分别增长xx%和xx%，好于经济增长。城镇新增就业超额完成任务，城乡低保和农村特困供养标准分别提高xx%和xx%。有效落实”双减”政策，三科统编教材实现”应推尽推”。坚持”外防输入、内防反弹”，扎实做好疫情防控。县xx基础设施实现整体搬迁。常态化开展扫黑除恶斗争，纵深推进政法队伍教育整顿。”法治强县”“平安大县”不断深化，社会大局和谐稳定。四是党的领导有力有效。落实全面从严治党主体责任，圆满完成县乡村三级换届，扎实开展党史学习教育，统一战线得到巩固壮大，党管武装全面加强。党校、共青团、工商联、妇联、文联、老干部、关工委、老年体协、老科协等事业繁荣发展，工会、编办、气象、残联、档案史志、保密机要、红十字会等工作成绩显著。

我们更深切感受到：当前全县经济运行总体平稳，发展质量和效益逐年提升。在党中央、省党委、市委更加密切的关注和关怀下，我们谋发展、抓发展、促发展的底气愈发十足。各xx包联单位聚焦乡村振兴，在人财物等方面给予了大力支持。县四大班子精诚团结、同心同德、步调一致，各级党员干部干事创业热情不减、劲头十足。我县先后获得国家级荣誉xx项、省级荣誉xx项，涌现了一大批先进集体和优秀个人，为全县经济社会发展提供了宝贵的经验财富。

第二，展望未来发展，机遇时不我待。当今世界正经历百年未有之大变局，机遇和挑战并存、困难与希望同在，深化改革、扩大开放和创新发展要始终坚定不移。今年是党的二十大召开之年，是”十四五”规划承上启下之年，是实施乡村振兴战略的关键之年，是贯彻省第xx次党代会精神的第一年，做好各项工作，需要我们认清形势、认准态势、认明趋势。党中央强调，要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。省党委指出，全区发展面临的形势更复杂，风险挑战更多，稳定经济基本盘任务异常艰巨，同时发展机遇和利好因素也很多，保持经济稳定增长有基础有条件。市委要求，稳是主基调、是大局，是高质量发展的重要基础。要坚持生态、民生、安全三条”稳”的底线，把握项目投资、产业发展、乡村振兴、改革创新、招商引资五项”进”的要求，在稳的基础上推进结构优化、动能转换。对于xxxx而言，党中央、省党委和市委就今后一个时期的工作，特别是正确处理好”稳”和”进”的辩证关系都作出了具体而明确的阐述，是政治要求、也是实践要求，契合实际、高瞻远瞩，需要我们长期坚持，不断丰富发展。

我们应清醒意识到：当前经济社会发展中的一些深层次矛盾和问题还没有得到完全解决，产业链条不够完整、结构体系不够完善;人居环境长效机制尚未健全、乡村振兴还有短板;财政支出压力较大、抵御风险能力不足，等等。我们无论是经济总量、发展速度和质量，还是干部作风、工作势头对比先进地区都有一定差距。特别是，出现在我县的xx问题，突出暴露了我们工作中存在的严重政治问题、作风问题，影响极其恶劣、教训十分惨痛，需要我们举一反三，深刻检视反思，并在下一步工作中彻底整改到位。

第三，凝聚发展共识，激发奋进力量。当前和今后一个时期，是xxxx在全面建成小康社会基础上，乘势而上加快高质量发展的关键阶段，我们正处于爬坡过坎、滚石上山的关键时期，逆水行舟不进则退，慢进也是退，机遇不等人，时间更宝贵。

我们要深刻认识到：只有旗帜鲜明讲政治，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，才能确保全县各项事业始终沿着正确方向前进;只有始终立足两个大局、心怀”国之大者”，站高谋远，才能准确把握大势、赢得主动;只有保持发展定力，坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，不动摇、不懈怠、不折腾，才能推动整体突破、实现持续发展;只有坚持”以人民为中心”的发展思想，让更多改革发展成果造福人民群众，才能汇聚推动发展的磅礴力量;只有担当担责埋头干，全力以赴抓落实，才能久久为功、水到渠成;只有坚持和加强党对一切工作的领导，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，才能攻坚克难、无往不胜。

在全县经济工作座谈会上的发言

（五）政策性减负增收明显。今年全县共减免农业税及附加1373万元，累计发放粮食直补资金663万元，良种补贴390万元，退耕还林补助款970万元，农机补贴9万元，全年农民人均获得政策性收入104元。

（六）林业建设取得新成果。推进林业产权制度改革，创新林业经营机制，采取租赁、承包、股份制等方式，大力发展非公有制林业，走出社会化办林业的新路子，加快了全县林业建设步伐。全年累计完成造林22146亩，占年初计划任务的110%，其中完成绿色长廊二期工程104公里，新建农田林网5000亩、封山育林2000亩。

（七）水利设施得到加强。实施堤防加固、小水库除险加固、人饮解困等五大水利工程。全县建设水利工程208处，累计完成土石方450万方，其中除险加固中小水库13座，加固堤防21公里，新挖当家塘57口。特别是滁河联圩、运粮河圩堤除险加固、清溪河口退建等一批重点水利工程完工，进一步改善了水利基础设施条件。

（八）气象工作迈出新步伐。按照“强化硬件，改善软件，提升服务”的总体要求，实施了县气象局迁址项目，新建雨量观测站，并取得积极进展。目前，气象局新址已经选定，并完成征地工作，新建了运漕、陶厂等全县6个雨量自动观测站，原县气象局办公场所土地挂牌出让工作有序展开。

二、2005年农业工作思路、目标及措施。

根据国家农业政策走势，结合我县实际，就全县明年农业工作提出以下建议。

农业发展思路是：以市场为导向，以农民增收为核心，优化农业结构，提高粮食生产能力，发展优势农产品，推进农业标准化、产业化，实现“三个加快，三个提高”，即加快构建优势农产品产业带，提高区域规模发展水平；加快培育农业龙头企业群体，提高产业化经营水平；加快发展无公害、绿色食品，提高农产品质量安全水平。

工作措施。

（一）大力优化农业结构。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，调整农产品区域布局，坚持优质化发展，无害化生产，产业化带动，突出特色规模。提高粮食综合生产能力，发展优质油菜、优质棉、畜牧、水产、蔬菜等主导和特色产业，发挥比较优势，提高经济效益。

基层党建工作专题调研座谈会发言

是由于国有企业改革的方向和特点所决定的，是建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度的必然要求，是适应以公司法人治理结构为主体的现代企业制度的必然选择。下面，我结合党建工作的实际，重点从“四结合一保障”的内容谈谈保证党组织政治核心地位的经验做法、问题原因及对策措施。

坚持党组织参与企业重大问题决策；三是坚持党管干部原则；四是坚持民主集中制原则；五是坚持党组织领导思想政治工作和群众组织；六是坚持党组织的保证监督作用。以“双向进入，交叉任职”的方式充分发挥了党组织政治核心的领导作用，保证了党组织的政治核心地位。问题原因：党组织与公司法人治理结构相互渗透融合度不够。主要原因是体制机制不够健全。对策措施：进一步建立完善党组织成为公司法人治理结构组成部分的体制机制。

工切身利益的重大问题等。同时，《重庆市〈国有企业领导人员廉洁从业若干规定〉实施办法》中对“三重一大”的内容作了明确规定，这为党组织参与决策指明了具体内容。

问题原因：参与决策的制度不够健全，程序不够完善。主要原因是现代企业制度还在建立健全中，公司法人治理结构的体制机制还不健全，职责不明确，权力不清晰。对策措施：逐步建立健全党组织参与决策的规章制度，创新参与决策方式，形成与现代企业制度相适应的长效决策机制。

止和反对任人唯亲。对董事会、经理层推荐和拟任免的干部进行考察，提出主导意见和建议。建立拟任干部公示制度，有效提高干部人事任用的公信度。问题原因：党组织对人才的教育、培训力度待加强。主要原因是教育、培养的制度不够健全。

对策措施：加快干部人事的制度建设，建立健全教育、培养、培训的体制机制。

4、党建工作与企业经营管理相结合，创新党组织活动内容和方式、加强基层党内民主、建设“三支队伍”。经验做法：企业管理的核心是激发人的活力和创造力，不断提高人的素质和创新能力，归根结底是做“人”的工作。而党建工作的重点，也是做“人”的工作，做人的教育、组织、协调工作。这一共同点，便使企业党建可以纳入企业管理并成为企业管理的重要组成部分。我们在充分认识这一“共同点”的基础上，从思想观念、体制制度、工作内容方法上把党建工作融入到企业的经营管理中。

党建工作制度、监督考核制度和激励机制。

5、强化党建工作保障措施，健全工作责任制，落实人员、机构、经费等。经验做法：一是健全领导责任机制，完善党建领导小组工作机制；二是注重党务干部培养，把政治素质和道德品质好、理论功底和实践能力强的党员干部选拔到党务干部队伍；三是健全经费保障机制，把自留党费作为党员教育的专项资金，日常党建工作经费实行实报实销；四是健全舆论宣传机制，通过简报、板报、网络等多种宣传形式，广泛进行宣传，营造浓厚氛围，树立先进典型。问题原因：党建工作责任制执行不到位。主要原因是基层党组织对党建工作不够重视，认为做与不做一个样，监督考核机制不够健全。对策措施：建立健全考核评价机制和激励机制。

二o一o年三月十七日。

基层党建工作专题调研座谈会发言

回顾党组织在国有企业的地位和作用：1982年的十二大党章规定，企事业单位中党的组织“领导本单位的工作”；1987年的十三大党章将其改为：“企业和实行行政首长负责制的事业单位中的党的基层组织，对党和国家的方针政策在本单位的贯彻执行实行保证监督。”1989年，党中央在《关于加强党的建设的通知》中，第一次明确提出：“党在企业的基层组织处于政治核心的地位。”从此，十四大到十七大党章，均规定：“国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用”。可见，从“领导”地位到“保证监督”作用，再到“政治核心”地位，这主要是由于国有企业改革的方向和特点所决定的，是建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度的必然要求，是适应以公司法人治理结构为主体的现代企业制度的必然选择。

下面，我结合党建工作的实际，重点从“四结合一保障”的内容谈谈保证党组织政治核心地位的经验做法、问题原因及对策措施。

1、党组织与公司法人治理结构相结合，建立党组织成为公司法人治理结构的组成部分、确立政治核心地位的体制机制。

经验做法：以来，重庆酒业（集团）有限公司在轻纺集团党委的正确领导下，在建立现代企业制度中，始终把发挥党组织的政治优势同完善公司法人治理结构相结合，毫不动摇地坚持党组织政治核心地位，逐步建立起党组织成为公司法人治理结构组成部分的体制机制，不断深化企业的改革改制。一是建立总经理兼任党委书记的体制，有效保证党组织在企业各项工作中发挥政治核心作用；二是坚持党组织参与企业重大问题决策；三是坚持党管干部原则；四是坚持民主集中制原则；五是坚持党组织领导思想政治工作和群众组织；六是坚持党组织的保证监督作用。以“双向进入，交叉任职”的方式充分发挥了党组织政治核心的领导作用，保证了党组织的政治核心地位。问题原因：党组织与公司法人治理结构相互渗透融合度不够。主要原因是体制机制不够健全。对策措施：进一步建立完善党组织成为公司法人治理结构组成部分的体制机制。

2、党组织参与决策与董事会依法决策相结合，健全完善保证制度（党委书记、董事长、总经理用人制度安排等）、层层细化工作流程（具体内容、程序、方式）。经验做法：《中国共产党章程》第三十二条明确规定党组织“参与企业重大问题的决策”，这为党组织参与决策提供了法律保障。党组织参与企业决策有利于保证、监督党和国家路线方针政策在本企业的贯彻执行，有利于维护国有资产的安全，有利于促进国有资产的保值增值，是党组织发挥政治核心作用的重要途径。我们在正确认识党组织参与决策是“参与决策”，而不是“进行决策”；是从“政治角度”参与，而不是从“经济角度”参与；是“组织行为”，而不是“个人行为”的基础上，以“双向进入，交叉任职”的方式，制定参与决策制度，明确参与内容，有效保证党组织参与企业决策。一是制定了党委会议事制度、党委中心组学习制度和总经理办公会议事制度。二是实行“交叉任职”，党委负责人通过法定程序进入董事会、监事会；党委成员按法定程序进入董事会、经理层；董事会、监事会、经理层中的党员可进入党委会。三是明确了参与决策的内容：1）企业发展战略、中长期发展规划；2）企业生产经营方针、企业财务预决算；3）企业资产重组和资本运作中的重大问题；4）企业重要改革方案和重要管理制度的制定、修改；5）企业重要人事安排及内部机构的设置调整；6）涉及广大职工切身利益的重大问题等。同时，《重庆市〈国有企业领导人员廉洁从业若干规定〉实施办法》中对“三重一大”的内容作了明确规定，这为党组织参与决策指明了具体内容。

问题原因：参与决策的制度不够健全，程序不够完善。主要原因是现代企业制度还在建立健全中，公司法人治理结构的体制机制还不健全，职责不明确，权力不清晰。对策措施：逐步建立健全党组织参与决策的规章制度，创新参与决策方式，形成与现代企业制度相适应的长效决策机制。

3、发挥党组织用人主导作用与董事会、经营管理者依法行使用人权相结合，拓宽党管干部的有效途径（明确操作环节、提高公信度）。

经验做法：公司始终坚持党管干部的原则，认真制定了《干部管理办法》，确定用人标准，严格组织考察，加强监督管理。保证党的干部队伍“四化”方针和德才兼备原则的执行，坚持任人唯贤，防止和反对任人唯亲。对董事会、经理层推荐和拟任免(聘任或解聘)的干部进行考察，提出主导意见和建议。建立拟任干部公示制度，有效提高干部人事任用的公信度。问题原因：党组织对人才的教育、培训力度待加强。主要原因是教育、培养的制度不够健全。对策措施：加快干部人事的制度建设，建立健全教育、培养、培训的体制机制。

在全县学校党建工作座谈会上讲话

同志们：

县委安排，今天我们在这里召开全县学校党建工作座谈会，主要任务是传达贯彻全市学校党建工作座谈会精神，总结前一阶段全县学校党建工作，安排部署下一阶段工作任务。下面，我就进一步加强学校党建工作讲三点意见。

一、统一思想，充分认识加强和改进学校党建工作的重要性。

组织活动内容、方式相对单一，针对性不强，效果不明显；

有的学校发展党员工作进展缓慢，组织程序不够规范，党内组织生活开展不够积极，党员档案材料不够健全，等等。这些问题的存在一定程度上影响了党组织战斗力、凝聚力的进一步提高，为此，教育系统各级党组织必须充分认识加强学校党建工作的重要性，下功夫提升学校党建工作科学化水平。

第二，做好学校党建工作是确保教育方针得以落实的有效途径。加强学校党建工作是贯彻落实党的十九大、十九届五中全会和省市县党代会精神的具体体现，是全面贯彻教育方针、切实推进素质教育的政治保证。学校党组织只有不断加强对党的最新理论的学习，才能坚持正确的办学方向，才能做广大师生根本利益的忠实代表，才能在学校这个基层社会中创造性地开展工作，完成党的各项基层工作任务。为此，各级各类学校要把做好党建工作作为提高领导水平、落实党的各项教育方针政策的重要途径，创新工作方式，丰富活动载体，不断加强自身建设，努力提高党组织的凝聚力，切实发挥好党组织在学校工作中的领导核心作用。

第三，做好学校党建工作是实现经济跨越发展和社会长治久安的重要举措。当前，正是我县教育布局调整后的第一个学期，也是开展基层组织建设年活动的关键时期，更是全面探索、实施和推进学校党建工作的重要时期。强基固本、推动发展、促进和谐、保障民生重点在学校，关键是育人。为此，各级各类学校党组织要充分认识到加强学校党建工作，既是实现党对学校政治领导，促进学校健康发展的重要保证，更是提高党建工作整体水平的重要举措，只有不断加强学校党建工作，才能使学校党组织更加紧密联系群众，充分发挥领导核心作用，推进全县教育教学工作再上新台阶。

（一）树立“四种”意识，努力建设学习型领导班子。一要树立“工作责任”意识。学校办学体制是党组织领导下的校长负责制，各学校党组织负责人要牢固树立责任意识，立足本职工作，着力抓好抓实学校党建工作，为做好学校教育教学工作提供坚强的组织保证。二要树立“团结协作”意识。要积极构建学校领导班子全体成员高度一致的价值取向，激励全体党员教师和广大师生奋发向上，围绕既定目标稳步推进学校教育教学工作。三要树立“营造环境”意识。各学校领导班子要始终保持健康向上的学习状态，形成尊重知识、尊重人才的良好风尚，建立一套行之有效的学习制度、考学制度和激励制度，使学习过程成为提高能力、增强素质、发挥作用的过程。四要树立“本领恐慌”意识。要不断增强学习的紧迫感和勤奋学习的原动力，把学习视为做好自身工作不可缺少的重要组成部分。对此，各级各类学校“一把手”必须要牢固树立使命意识、全局意识，以自己的示范行动和科学谋划，带领和培养出一个理性、睿智的学习型集体。

（二）强化“三项”措施，不断壮大师生党员队伍。一要强化思想认识。近年来，我县学校党员发展工作虽然取得了一定的成效，但仍有部分学校发展党员工作较为滞后，特别是发展教师党员力度不大，一线教师尤其是青年教师中党员比例偏低的问题依然突出。因此，各级学校主管部门党委要高度重视党员发展工作，坚持发展党员“十六字方针”，制定学校发展党员规划，全力做好党员发展工作。二要强化培养工作。要充分发挥工青妇等群团组织作用，动员、鼓励广大青年教师和团员主动向党组织靠拢，使其真正成为党组织的强大后备军。今后要力争高中生入党积极分子占到符合入党条件学生的10%以上，确保各类学校教职工党员占教职工总数的50%以上。三要强化壮大队伍。要扎实开展好“三培三带”活动，通过学习培训、讲党课等形式进一步加强对一线教师、学科带头人、教学能手及优秀学生的教育、引导和培养，按照保证质量、优化结构的要求，成熟一个，发展一个，不断壮大党员队伍。

制度上分，关系上合；

工作上分，目标上合”。二要处理好党建与教学的关系。要立足教学抓党建，抓好党建促教学，这既是衡量正确处理党建工作和学校教学工作关系的基本标准，也是学校党组织全部工作的出发点和归宿。三要处理好自身建设与联系群众的关系。学校党建工作应该面对学校工作的每一个方面、每一个人，加强学校党建工作，就是要从关心广大教师的生活入手，团结和带领广大党员教师共同做好学校各项工作。四要处理好乡镇党委与教育局党委的关系。乡镇学区要实行双重管理，在党建工作上既要服从乡镇党委的管理，在业务上又要接受教育局党委指导，进一步理顺乡镇党委与教育局党委的关系，切实做到学校党建工作有人抓、有人管、能抓好、能管好，不断推动学校党建工作再上新台阶。

在课程改革、教育科研等方面，要把工作着力点放在打好基础、逐步深化上，真正将学校党建工作落到实处。三要重视党建工作的针对性。要立足学校工作实际，以“五抓五强”为载体，深化“三培三带”活动，全面提升学校党建工作的质量和水平。四要重视学校党建的实用性。在抓好学校日常教育教学工作的同时，要进一步注重对学生的感恩教育和爱国主义教育，强化对青少年的情感教育，积极培养引导学生形成懂得感恩、热爱祖国、自立自强的健康向上的价值取向。

（五）坚持“四个”结合，全力构建平安和谐校园。一要与党风廉政教育相结合。要采取标语牌、宣传栏、黑板报等多种形式，积极宣传党的各项方针政策，教育广大教职工牢固树立社会主义价值观。做一名既有崇高理想，又有踏实行动，既有高尚道德追求，又有严格自我约束能力的合格教师。二要与师德师风建设相结合。广大教职工要有强烈的工作责任心，有爱校如家的主人翁思想和团队意识，做到教好每一个学生，上好每一节课，管好每一个班级，做到教师教书育人，职工服务育人，领导管理育人，学校环境育人。三要与青少年道德实践相结合。要充分发挥校园文化启迪思想、陶冶情操、传授知识、鼓舞人心的积极作用，采取各种方式、通过多种途径，广泛开展各种主题教育实践活动，引导青少年形成正确的道德观。四要与校园文化建设相结合。要着力打造特色文化长廊、文化展厅、校园之声等多种校园文化载体，不断营造浓厚的文化氛围，利用诗歌朗诵比赛、传统文化接力等活动，有效提升学生文化涵养，深入推进和谐校园建设。

（一）思想上要高度重视。各级党组织要从大局出发，密切配合，共同努力，切实加强对学校党建工作的组织领导。乡镇党委要把学校党建纳入基层组织建设工作之中，学校党组织要把党建工作纳入整体工作之中，与其他工作同部署、同检查、同考核、同总结，切实做到认识到位、措施到位、工作到位。

（二）行动上要真抓实干。各级党组织要把学校党建工作摆上重要议事日程，建立“党务、政务”双目标管理责任体系，促进目标管理落实到位。要抓好人员配备工作，注重选派政治素质高、党性原则强、业务能力精的同志从事党建工作。要结合学校实际和教育工作特点，把党的组织活动与学校的教学活动有机结合起来，把领导教职工与依靠教职工有机统一起来，把党员教师的本职工作与党内工作有机联系起来，推动学校党建工作取得新成效。

（三）宣传上要多下工夫。学校党组织要做好宣传工作，对学校开展的一系列主题活动、校园文化活动、教育教学活动，要通过各类媒体、各种形式对外宣传，进一步提高社会公认度。要加强对宣传内容的积极引导，使其主流思想符合社会发展的趋势，符合国家方针政策，有利于维护社会稳定和民族团结。要及时做好党务工作总结汇报，以简报、信息、影像等形式加大自身宣传力度。

同志们，今年是“十三五”收官之年，全面加强和改进学校党建工作，责任重大，使命光荣。全县各级各类学校党组织要认真贯彻落实中央及省市县委各项决策部署，把充分发挥党组织战斗堡垒作用作为推进教育改革、奉献教育事业的重要手段，以更加饱满的精神、更加务实的作风，开拓创新，扎实工作，全力推进教育事业科学发展！谢谢大家！

信访工作调研座谈会上的发言

同志们：

今年是我国人才发展工作上具有里程碑意义的一年。4月份，党中央、国务院颁布了新中国历史上第一个中长期人才发展规划纲要;5月份，又专题召开全国人才工作会议，胡锦涛出席会议并发表了重要讲话，对贯彻落实国家中长期人才发展规划纲要、加快建设人才强国作出了战略部署，这标志我国人才工作即将迈入一个崭新的阶段。今年7月12日和8月19日，省、市也分别召开人才工作会议，对人才强省、人才强市工作专题进行了研究部署，提出了明确、具体的要求。根据国家和省市的部署要求，今年，县委组织部、人事局等单位做了大量调查研究、意见征求、分析论证等工作，并编制形成了今后五年我县人才发展规划纲要。今天，我们在这里专门召开全县人才工作会议，主要目的就是要深入学习贯彻国家和省市人才工作会议精神，分析我县人才发展现状，研究部署今后一个时期全县人才工作的思路、目标、任务和举措，进一步统一思想，提升认识，造浓氛围，创新机制，努力实现我县人才工作新突破。

人才是经济社会发展中最具活力的因素，产业发展的方向明确以后能否实现，关键在于人才。所以历届县委县政府对人才工作都高度重视并力求突破。多年来，特别是20**年我县部署实施第一个人才工作规划以来，依托全县上下的共同努力，我县人才资源开发取得了较好成效，人才对各项建设事业的推动作用日趋明显。一是人才总量稳步增加。20**年以来，我县人才总量年均增长8%以上，目前全县各类人才总量已达到33600余人，超额完成了“十一五”人才发展规划提出的目标任务。二是高层次人才队伍建设有所突破。几年来，通过实施高层次人才素质提升工程和“百名拔尖人才”评选活动，先后选拔76名专业技术拔尖人才和24名高技能拔尖人才，尤其是近年来开展的“百项国内外引智计划”成效明显，共引进106名国内外专家教授领衔72个引智项目，高层次人才的引领作用逐步显现。三是人才整体素质不断提升。注重教育培训与实践锻炼相结合，相继开展干部教育培训、一线实践锻炼、职工技能比武等活动，探索创新“校企合作”等办学模式，积极搭建平台促进人才交流，有效促进了人才队伍综合素质的提升。四是人才工作环境日益优化。先后建立和完善了人才工作联系会议、重大事项通报、督促检查等制度，制订出台了《淳安县20**-20**年人才工作规划》、《关于引进培养使用人才的若干意见》等16个规范性文件，进一步落实人才培养、引进、激励、创业、生活、保障等方面的政策，为集聚人才优势、激发人才干劲、扶持人才创业营造了良好的环境。淳安经济总量较小，综合实力偏弱，区位优势并不十分明显，几年来人才工作能取得上述成绩实属不易、难能可贵，需要我们倍加珍惜，进一步巩固、完善和提升。借此机会，我也代表县四套班子，向奋战在经济社会各条战线上、为淳安发展付出辛勤努力的各类人才表示亲切的问候，向广大人才工作者和所有关心支持我县人才事业发展的同志们表示衷心的感谢!下面，我就今后一个时期的人才工作再简要强调三点意见：

当前，我们正处于一个百舸争流、万帆竞发的年代，处于大有可为的重要战略机遇期，并即将踏上充满机遇和挑战的“十二五”征程。面对激烈的竞争、光荣的使命、艰巨的任务，需要全县各级各部门从更高的层次认识人才、培育人才，以更强烈的责任感和紧迫感吸纳人才、集聚人才，以更务实的作风管理人才、使用人才，努力营造尊重人才、厚待人才的浓厚氛围，创造人才活力竞相迸发、建设事业快速推进的生动局面。

1、充分认识人才在经济社会发展中的战略地位和关键作用，切实增强人才工作的责任感和使命感。人才是科学发展的第一资源、第一要素、第一推动力，是转型之要、竞争之本、活力之源。就经济尚欠发达但极具优势和潜力、经济社会各项事业发展势头强劲的淳安来说，抓好人才工作，尤为重要。首先，人才资源是吸引资本、带来项目、激发活力的关键因素。从国内外发展经验看，二战后美国、日本之所以成为世界经济强国，很重要的原因就在于吸纳、集聚了大批精英人才，从而为不断创新、持续发展提供了强大的支撑;台湾上世纪70年代经济发展成功转型，也主要依靠于海外留学人才的回归和国际高素质人才的集聚;像我们国内江苏省的苏州工业园区，自1994年设立以来，各项经济指标始终保持年均30%的增速，关键也在于吸纳和集聚了大量创新人才，并由此引进了一大批高科技产业项目。可以说，过去是人才跟着企业跑，现在是企业跟着人才走。我县提出要发展高新技术产业已经多年，但是成效并不明显，究其原因，主要就是受制于人才的因素。所以下一步，我们要大力推进高新技术产业发展，首先必须高度重视人才的发展。从县内发展历程也可以看出，我县之所以能从建库时百废待兴、一穷二白起步，到今天各项事业欣欣向荣、群众安居乐业的局面，并正大跨步向国际旅游休闲度假胜地迈进，最根本的在于淳安有一支艰苦奋斗、甘于奉献的人才队伍，有一支勇于开拓、敢于拼搏的创业团体。目前，我县正在编制“十二五”规划建议和规划纲要，发展服务经济、加快城乡统筹、建设生态文明、强化民生保障是今后一个时期重中之重的任务。要顺利实现县委县政府确定的奋斗目标，至关重要的一点就是要强化人才的支撑和引领作用，把人才队伍建设作为吸纳资本、引进项目、激发活力，实现科学发展、统筹发展、跨越发展的基础环节来抓，不断构建人才集聚新高地，推动经济社会发展新跨越。其次，人才资源是彰显优势、特色发展的重要支撑。历史经验反复证明，人才是新知识的创造者、新学科的创建者、新产业的开拓者、新途径的引领者，谁能够培养、集聚、用好人才，谁就能抓住竞争的主动权、发展的制高点。我县在激烈的区域竞争中，最核心就是拥有生态、环境、资源、品牌优势，但是只有形成与这些优势相得益彰的人才优势，培养一大批善于将我县比较优势转化为发展优势、竞争优势的人才队伍，充分激发全县上下的创业创新活力，才能更好地发挥后发优势，实现差异发展、跨越发展。第三，人才资源是提高党的执政能力、永葆先进性的必然要求。提高党的执政能力，最根本的是要不断培养造就一大批高素质的领导人才和其他各方面人才。我们不仅要大力提高党员干部队伍素质，不断优化党员干部队伍结构，建设一支高素质的党员干部队伍，而且要大力开发人才，培养和吸引更多优秀人才进入党的组织，更加紧密地凝聚各类人才，不断夯实党的人才基础。只有这样，才能切实提高各级党组织和广大党员干部推动引领发展的能力和水平，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性。

2、充分认识我县人才工作面临的不足与挑战，切实增强做好人才工作的危机感和紧迫感。近几年尽管我县人才发展取得了明显成效，但也存在着一些薄弱环节与不足之处，人才发展总体水平还不能完全适应经济社会发展的需求。主要体现在三个方面：一是人才优先理念尚未得到完全确立。一些单位做好人才工作的责任意识不强，存在“重物轻人”、“急功近利”等思想误区，在人才培养、引进、使用上不愿下功夫、花力气，缺乏足够的热情，没能够深入思考、研究、探索;全县尊重人才、爱惜人才、包容人才的氛围还不够浓厚，人才环境需进一步优化。二是人才数量质量、结构布局仍不尽合理。一方面，人才总量偏少、增长速度不快。20**年以来，我县人才总量年平均增长率虽然达到8.1%，但仍低于杭州市11.21%的平均水平;人才资源占人力资源总量的比重较小，今年我县仅为13.74%，而全市的平均水平已经达到17.68%。另一方面，人才分布不合理、高层次人才紧缺，全县专业技术人员主要集中在教育和卫生系统，而产业发展方面的人才明显不足，特别是高层次人才缺乏，高技能人才全县仅有1788人，占人才总量比重仅为5.1%，远低于杭州市11.34%的平均水平。三是面临区域人才竞争的严峻挑战。越是发展快的地方，对人才的需求量和吸引力越大;越是经济欠发达的地方，人才紧缺的矛盾也更加尖锐。现在，周边地区都在努力营造引才、聚才、用才的良好体制和政策环境，而我县在产业层次、区位条件、经济待遇、政策环境等方面处于相对劣势，对人才吸引力还不够强，县内高层次人才外流现象仍比较严重。对于上述问题，我们必须清醒认识、正确对待、明确思路、落实举措，在今后的工作中予以重点关注和突破。

3、充分认识我县自身优势和现实条件，切实增强做好人才工作的坚定性和自信心。立足实际，纵横对比，淳安在人才工作方面也有一些特殊的优势：一是具有得天独厚的生态环境优势。人才不仅重视发展环境，也重视生活品质环境。千岛湖有一流的生态、绝佳的景观，不仅是宜居宜游的福地，也是适宜各类人才就业创业的宝地。二是具有日趋改善的区位条件。随着杭千高速的开通，特别是杭黄高铁即将动工和千黄高速规划建设，淳安与杭州等大都市的时空距离进一步缩短，作为大都市的特色功能区，接受产业、资本、人才转移的能力进一步增强。三是具有特色差异化的产业结构。依托千岛湖，我县在长三角区域有着差别化、特色化的城市定位和产业分工，加快发展以大旅游为龙头的服务经济，将为旅游、商贸、物流、中介、文化、艺术等方面的人才提供更加广阔的平台。四是淳安具有尊师重教、耕读传家的历史传统。淳安素有“文献名邦”之称，历史文化底蕴深厚，自古以来就是人才辈出之地，全县上下重视教育、尊重人才的社会氛围浓厚，“水秀天下、追求卓越”的新时期淳安精神更造就了创业创新、包容大气的社会氛围，这些都为吸引人才、集聚人才提供了良好的人文环境。五是淳安人才工作具有扎实的基础。近年来，我县在完善育人引人用人政策机制方面进行了卓有成效的探索，特别是在全市率先提出人才专用房政策，率先开展拔尖人才、首席农技推广专家选拔评选，率先在县管领导干部中推行量化考核，率先实行中层干部跨部门交流等举措，为我县做好今后的人才工作打实了基础、积累了经验、坚定了信心。我们相信，只要充分发挥和提升淳安的比较优势，就能形成集聚人才的强大合力，推动淳安科学发展、跨越发展。

根据《淳安县人才发展规划纲要(20**-20**年)》要求，今后一个时期我县人才工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，坚持党管人才原则和“四个尊重”方针，加快推进“人才强县”战略，以培养引进高层次、创新型人才和高技能人才为重点，统筹推进各类人才队伍建设，健全完善人才激励政策，优化人才工作环境，努力形成人才辈出、人尽其才、才尽其能的新格局，努力实现建设人才强县的战略目标。我们总体目标是：到20**年，全县人才总量要达到5.2万人，年均递增9.1%，人才资源占人力资源总量的比重达到23%，主要劳动年龄人口受过高等教育的比例达到16%以上，高技能人才占技能劳动者的比例达10%以上;同时，人才结构明显改善，人才布局更趋合理，现代服务业人才占人才总量的60%左右，生态农业、生态工业人才明显增长。具体来说，重点是要抓好以下几个方面的工作：

1、明确指导方针，确立人才优先发展战略布局。确立人才优先发展战略布局是全国和省市人才工作会议的核心精神，是人才发展思想的重大创新。深入贯彻这一战略思想，必须始终坚持四条指导方针。一是要坚持人才优先、服务发展。把人才优先发展的理念体现到我县经济社会发展的各项工作部署中，把服务发展作为实施人才优先发展战略的根本出发点和落脚点。要注重人才资源优先开发，确立人才资源开发相对于物质、环境、资金以及其他资源开发的优先地位，创新人才培养模式，突出培养重点，提高培养质量，大幅度提升各类人才整体素质，实现人才资源持续开发。要注重人才结构优先调整，充分发挥市场在配置人才资源中的基础性作用，改善人才发展的宏观调控，以人才结构、布局的不断优化加快服务经济发展、三次产业优化升级和城乡统筹协调发展。要注重人才投资优先保证，树立人才投入是效益最好的投入的理念，进一步加大人才发展专项资金投入，提高资金投入使用效益，注重发挥企业和用人单位在人才培养使用中的主体作用，形成多元化的人才工作投入格局。要注重人才制度优先创新，高度重视并优先进行人才制度设计，完善人才管理体制机制，最大限度地激发各类人才的创业创新活力。二是要坚持以用为本、量质并举。我们要牢牢把握用好、用活人才这一关键，适应形势发展的要求和淳安县情的实际，既重视多措并举、多管齐下，尽量扩大我县人才的总量，又要注重突出重点、因时而异，着力提升人才的质量，努力营造充满活力、富有效率、更加开放的人才工作体制机制。三要坚持整合资源，创新机制。我们要充分发挥人才作用，提高人才使用效率，作为人才工作的根本任务。坚持用当适任、用当其时、用当尽才，真正用好用活各类人才。特别是针对我县高层次人才缺乏的实际，要树立“不求所有、但求所用”的人才使用观，善于引智借脑来助推我县一些重点领域、薄弱环节的工作。要进一步完善科学的决策机制、协调机制、督促落实机制，健全培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等制度，以机制创新来促进经济社会跨越发展、人的全面发展。四是要坚持整体开发、高端引领。要充分发挥高端人才在经济社会发展和人才队伍建设中的引领作用，以高技能、创新型人才为重点，着力培育引进一批高层次创新创业人才、重点领域紧缺急需人才，并统筹抓好城乡、产业、行业等各类人才开发，整体推进各类人才的建设。我们要按照德才兼备的要求，注重人才的理想信念教育和职业道德建设，使各类人才自觉把自我成长与淳安发展、群众的期盼联系起来，争创一流业绩，积极建功立业。五要坚持优化环境、开放聚才。要以一流环境吸引一流人才，努力营造待遇适当、无后顾之忧的生活环境，公开平等、竞争择优的制度环境，尊重人才、见贤思齐的社会环境，鼓励创新、宽容失败的工作环境，促使各类人才脱颖而出、轻装上阵，吸引和集聚更多优秀人才来淳创业、来淳发展。

2、突出工作重点，统筹抓好各类人才队伍建设。抓好各类人才队伍建设，是人才工作的中心任务。要按照服务科学发展的要求，根据我县“十二五”时期经济社会发展实际需要，坚持自主培养与开发引才相结合，以培养引进经济社会发展重点领域急需紧缺人才为重点，统筹推进各类人才队伍开发建设。一方面，要大力引进开发重点领域紧缺急需的六类人才。一是现代服务经济的创新人才。围绕把服务经济打造成“首位经济”的目标，进一步加大工作力度，创新工作举措，培养和引进大旅游、商贸物流、旅游地产、金融服务、文化创意、社区服务等领域的高层次人才，为我县加快服务经济发展提供坚实的人才支撑。二是生态工业的创业人才。要主动对接省“___”和市“钱江特聘专家计划”，加强企业研发中心等科技创新载体建设，深化“百项国内外引智计划”，重点引进和培养食品饮料、丝绸纺织、机械制造、高新技术等产业的经营管理、研发设计人才，引领推动我县生态工业快速健康发展。三是助推跨越发展的领军人才。11月4日，我县举行了首届海外高层次人才投资环境推介活动，70多名来自生物医药、电子信息、节能减排、新能源、物联网等行业的海外高层次人才齐聚千岛湖，对千岛湖的投资环境进行考察，并商洽了一些预期合作项目。这是我县在领军人才引进方面的一次大胆尝试，今后，要继续创新思路、搭建平台、加大力度，积极引进带技术、带资金、带项目的高层次创业人才和海外留学人员来我县投资兴业，真正发挥人才对我县科学发展、跨越发展的引领作用。四是生态农业的高层次人才。加快农业优势产业领军人才的培养力度，积极开展“首席农技推广专家”、“十佳农业龙头企业”、“十佳农产品销售大户”、“十佳农村实用人才”等评选活动，培养更多的农作制度创新、农产品深加工、市场经营销售等方面的人才，促进生态农业扩规提质。五是社会公共事业的复合型人才。大力开发教育、卫生、宣传思想文化、人文社会科学、社区建设等社会事业领域的人才，重点是实施“名师名医名校长”工程，造就一支专业水平高、职业道德好、服务能力强的社会建设人才队伍。六是文化创意产业的高级人才。抓紧研究我县文化创意人才队伍建设的实施意见，以文化创意产业园为载体，以秀水节和各类推介会为平台，着力培养和引进一批前沿文创人才。另一方面，要统筹抓好六方面人才队伍建设。一是党政人才。要继续开展大规模干部教育培训工作，注重以一线实践锻炼等方式强化教育培训实效，进一步加大竞争性选拔党政领导干部力度，加强中青年后备干部、女干部、非党干部的培养，强化公务员队伍管理，不断提升干部队伍整体素质和引领发展的能力。二是企业经营管理人才。加大对全县规模以上企业主要经营管理人才以及重点发展领域中小企业经营管理人才的培训，积极开展与大专院校的合作培训，主动对接杭州市“356”培养工程，加强职业经理人队伍建设，努力提高企业经营管理的现代化水平。三是专业技术人才。继续实施专业技术人才知识更新工程和创新人才培训工程，加强优秀青年专业技术人才的培养使用，努力打造一支覆盖教育、卫生、文化、体育、艺术、社会工作等各个领域的专业技术人才队伍。四是高技能人才。整合职业教育资源，深化“校企合作”办学模式，着力为企业培养和输送一批优秀技术人才。鼓励企业开展各种形式的岗位练兵活动，深化县首席技师评选和高技能拔尖人才选拔制度，加强重点产业、重点行业高技能人才的培训工作，为产业转型升级提供高技能人才支撑。五是农村实用人才。致力培养生产型、经营型、技能带动型、科技服务型和社会服务型人才，积极引导县城人才、技术向农村流动，深入实施农村实用人才培训工程，加强示范实训基地建设，鼓励农村实用人才创办经济实体，不断扩大农村实用人才总量，提升整体素质。六是社会工作人才。大力开发和设置社会工作岗位，探索建立专职制、聘用制、派遣制、项目制、委托制等多种用人机制，完善社会工作人员管理办法，不断吸引和聚集社会工作人才，提高职业能力和专业素质。总之，要通过这六支人才队伍的开发，进一步扩大人才总量、提高人才质量、盘活人才存量，使不同专业特长、不同职业岗位、不同成长经历、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立业。

3、狠抓载体创新，组织实施人才工作十大计划。我们要把十大计划作为人才工作的主抓手和主载体，确保我县人才工作落到实处、取得实效。一是千名现代服务业人才培养计划。利用5年时间，对文创、旅游、金融、商贸、物流、软件、中介等现代服务业领域中的1000名管理干部、服务业高级管理人才和高层次专业技术人才实施专门培训，为现代服务业发展提供人才支撑。二是百项国内外引智计划。科学合理选定项目，力争通过5年时间的努力，实施150个引智项目，柔性引进200名左右国内外知名专家教授来我县开展技术服务和项目合作，破解我县经济社会发展中高层次人才紧缺难题。三是百名优秀年轻人才培养计划。争取每年选派一定数量的优秀年轻人才到省市级机关、高等院校、大型企业和科研院所挂职学习，通过多种方式，力争5年培育100名左右县内技术学术领军人才，并有部分要列入浙江省“151”工程和杭州市“131”工程培养人选。四是百名拔尖人才引才计划。要面向全国引进90名左右硕士以上学历的国内外高层次人才，其中力争有10名入选“钱江特聘专家”，若干名优秀中青年人才进入国家和浙江省海外高层次人才的“__”。五是百千万人才培养计划。按照“分类培训、按岗施训、人岗相适”的原则，以高等院校、党校、职业技术学校和乡镇农培中心为依托，力争选派百名优秀拔尖人才到高等院校进修学习，千名县管领导干部和后备干部轮训一遍，万名专业技术人才、经营管理人才、技能人才、农村实用人才和社会工作人才接受培训。六是“521”高技能人才培养计划。以通用性强、技术含量高、社会需求大的职业工种为重点，优先在旅游服务业、文化创意产业和高新技术产业等领域开展高技能人才培训，通过5年时间的努力，培养2000名高技能人才、10000名技能人才。七是“186”文化创意产业人才培养计划。依托千岛湖艺术馆、国家水上运动训练基地和姜家产业区块文化创意产业园的平台，每两年举办1次千岛湖文化创意论坛、文化创意产业展览研讨活动，每年培育8名文化创意产业优秀人才，每年培训60名文化创意产业专业人才。八是名师、名医培养计划。5年内，力争培养县级名校长10名、县级名师60名、县级学科带头人250名、县级以上学科带头人和名医30名以上、县级重点专科专病专家10个以上、市级以上重点专科专病专家6个以上。九是“535”农村实用人才培养计划。每年培训年产值500万元以上农业龙头企业、农产品加工企业的经营管理者300名，农村经纪人、农民专业合作组织带头人、种养致富带头人500名。十是“511”社会工作人才培养计划。有计划、分层次地安排在职社会工作者培训，并选送一批重要社工岗位的优秀社会工作人才赴省内外学习培训，鼓励符合条件的人员参加全国社会工作者职业资格统一考试，每年资助培养高级社会工作师5人、社会工作师100人、助理社会工作师100人以上。

4、优化人才环境，落实六项激励政策。对人才而言，发展环境的优劣非常关键，可以说，环境就是凝聚力、吸引力和竞争力。要建立健全人才培养、引进、使用、激励等各项政策，以更加优越的综合环境优势推动人才发展、集聚各方英才。一是优化高层次人才政策。要进一步完善高层次人才创业资助、财政扶持、再次创业、科研扶持、安家落户等政策，尤其是对高层次人才来淳创办企业要主动关心、加强扶持，对其创业过程中遇到的实际困难，要通过“一事一议”等方式妥善予以解决，真正使高层次人才引得进、留得住、干得好。二是推进人才专用房政策。要坚持多措并举，完善多层次的住房保障体系，有序推进人才专项住房建设，逐步解决各类人才的住房问题，努力让在淳安工作和创业的各类人才安居乐业。三是完善高校毕业生创业政策。要进一步建立健全鼓励高校毕业生自主创业的扶持政策，促进高校毕业生自主创业成长成才。今天会上已印发《淳安县高校毕业生和大学生“村官”创业资助资金实施办法(试行)》，对工商注册优惠、税收优惠政策以及七项配套措施作了明确，县财政也将每年安排一定额度的资金，专项用于资助符合条件的普通高校毕业生和大学生“村官”在本县创业。各乡镇各部门要用足用好这一扶持政策，引导更多的高校毕业生和大学生“村官”转变观念、自主创业、成长成才。四是健全县校(院)合作政策。要深化拓展与知名高等院校、科研院所的战略合作伙伴关系，研究探索县校合作共引国内外高层次人才的政策举措。按照优势互补、风险共担、利益共享的原则，积极引导高校、科研单位与企业开展创新合作，通过项目合作开发、技术服务、人才交流、联合建立实验室或研发中心等多种方式，建立健全产学研良性合作机制，加快培养高层次人才和创新团队。五是探索城乡人才资源开发一体化政策。要按照城乡统筹发展要求，进一步发挥政策导向作用，积极引导城乡人才合理流动，促进人才资源的优化配置。六是探索人才发展公共服务政策。要进一步拓展人才公共服务的内容和项目，构建人才资源共享公共平台，增强服务的针对性和有效性，满足各类人才多样化的服务需求。

加强和改进党对人才工作的领导，是抓好人才工作的根本保证。全县上下要进一步强化党管人才意识，积极探索管宏观、管政策、管协调、管服务的有效方式和实现途径，努力形成人才工作的整体合力。

1、加强组织领导。全县各级党组织要切实履行好党管人才的责任，总结经验、把握方向、制定政策、创新举措，努力解决人才工作的突出问题，致力谋求我县人才工作的新突破。党政主要领导要树立强烈的人才意识，坚持“一把手”抓“第一资源”，善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才。县委组织部要重点抓好规划实施、政策统筹、载体策划等方面的工作，充分发挥牵头抓总的作用。县人事局、劳动和社会保障局是政府人才工作的综合管理部门，要在人力资源开发、就业、收入分配制度改革、人力资源市场建设、社会保障等方面多想办法、多出主意、多谋良策，不断提升人才工作水平。同时，全县各级各部门要在培养、吸引和使用人才中充分发挥主体作用，工青妇等群团组织和各类社会组织要积极发挥育人、引才、用才的牵线搭桥作用，努力形成全社会齐心协力、协调一致做好人才工作的良好格局。

2、狠抓工作落实。我县“十二五”时期人才发展规划纲要，经过县委讨论研究，今天已经正式下发。规划纲要针对我县人才发展中的重大问题，明确了6类重点领域紧缺人才和6类基础人才资源队伍建设的任务，提出了10项人才计划和6项人才政策，这些任务、计划和政策，是落实规划纲要的具体举措，也是党管人才的有力抓手。全县各级各部门要结合本单位实际，抓紧做好目标任务分解落实和实施推进工作，制定好具体实施方案，精心组织，加强协调，落实责任，确保各项工作任务落到实处。

3、营造良好环境。全县上下要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，切实做好服务人才各项工作，努力为人才发展营造良好环境。要坚持用事业聚才育才，针对各类人才成长的特点，为他们提供干事创业、发挥作用的平台，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。要关心人才的学习与生活，努力改善各类人才在教育培训、医疗保健、居住、子女就学、文化需求等方面的条件，多为人才办实事、做好事、解难事。要加强宣传引导，营造鼓励创新、支持创业、宽容失败的良好氛围，倡导关心人才、尊重人才、爱护人才的社会风尚。

同志们，人才是最具创造力的要素，也是实现新一轮跨越发展的保障，人才工作事关全局、影响深远。全县各级各部门要进一步提高对人才重要性的认识，把人才工作摆到更加突出的位置，解放思想，创新举措，锐意进取，努力把我县人才工作推上一个新台阶，为开创“十二五”发展新局面提供更加坚强有力的人才支撑!

各位领导、各位同事：

大家上午好，很荣幸能够在这里和大家分享作为一名共青团员的光荣与自豪!同时，也非常感谢领导对我们年轻人的关心和重视，给我这个难得的机会，让我与大家一起学习、交流。

不知不觉来镇上工作已经半年了，在这半年的日子里，我时刻谨记自己是一名共青团员，时刻用共青团员的标准来严格要求自己，勤奋学习，努力工作。通过半年多的工作和学习经历，我在基层、在农村学到了很多书本上学不到的知识，在不断的摸索实践中慢慢完成了从教师到农村基层工作者的角色转变，同时也慢慢适应了农村的生活，并学会了怎样去做一名基层工作者，我深知要做好这个角色不是件容易事，但我坚信只要自己肯干、肯吃苦，就一定会有快乐、有收获。

作为基层工作者，尤其是一名年轻的基层工作者，只有融入农村，融入农民，才能打开一片新天地。我在农村出生、在农村长大，但由于一直在外上学，实际上对农村是陌生的、无知的。但我知道只有深入农村、了解农民才能做好基层工作。

作为一名基层工作人员，我认为必须要端正态度，树立为人民服务的思想，珍爱自己的名誉和前途，守住清贫，耐得寂寞，清清白白做人，坦坦荡荡做事，保持健康的心态，心无杂念的服务基层群众，主动把自己融入农村这个大熔炉。半年来，我积极主动进农家门、摸农家、知农家情，大大拉近了我和村民的距离，使我更加了解了真实的农村、真正的农民。工作半年来，通过工作和实践的锤炼，我深知作为一名基层工作者要善于学习，不错过任何一个学习的机会。农村基层工作千头万绪，复杂而又繁琐，如果没有一个好学的态度，好学的精神，是很难开展好工作的。我刚开始接触包村时，对如何与村干部打交道，如何更好地将村民与政府紧密的联系在一起，如何更好的理解工作内容等等都一筹莫展，就更加谈不上去开展了工作了。但是慢慢跟着管区领导以及管区内有经验的老干部，跑了十多次，请教了无数次，也就慢慢学会了。

工作半年来，我时常告诫自己，只有经常反思，经常总结，并不断的问自己，我要在基层干些什么，我基层又能收获什么等等一系列的问题。只有这样不断询问自己，反思自己，总结自己，才能使我去深入田间地头了解民情，才能使我去勤奋学习，服务群众，才能使我在基层服务中增强本领，赢得机遇，获得升华，实现人生的价值。

总之，作为一名基层工作者，特别是一名青年团员基层干部，我们就应该把农村基层作为学习进步的平台，扎扎实实工作，勤勤恳恳做人，孜孜不倦学习，在磨炼中积蓄能量，在奉献中赢得加分，从而让自己的理想，自己的价值在基层这个大舞台上熠熠生辉。在今后的工作中我将继续刻苦学习、勤奋实践、埋头苦干、开拓进取、大胆工作、干事创业!做到无愧于领导的信任、无愧于自己的工作!

以上发言仅是个人不成熟的初浅意见，如有不当之处，恳请大家批评指正，谢谢大家。

以习近平同志为核心的党中央始终把人民放在心中最高的位置。人大代表不仅是一种荣誉，更是一份沉甸甸的责任。要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神特别是关于以人民为中心的重要论述，并用以指导履职实践。要时刻牢记代表职责和使命，深入选区、深入群众，开展广泛调查研究，认真倾听民生，围绕人民群众密切关心关注的热点难点问题，提出高质量议案、建议和调研报告，积极反映民意，以实际行动践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的诺言。

　坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，认真学习党的十九大提出的一系列新的重要观点、重大判断和重大举措，用其武装头脑、指导实践、推动工作。学习贯彻习近平总书记关于宪法的重要论述，深入学习党的创新理论、人民代表大会制度理论、社会主义民主政治建设理论，坚持反复研读、学思践悟，把学习成果体现在坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导上，提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，始终保持正确的政治方向。注重加强对宪法、地方组织法、选举法、代表法、监督法等法律法规和市、区有关人大工作制度规范以及人大工作业务知识的学习，筑牢思想根基，增强综合素质，为依法履职奠定坚实基础。在学习中，我注意资料的收集和整理，订阅了多种报刊和杂志，将收集的资料分类整理，增长见闻、拓宽视野，为提出高质量议案、建议和调研报告做深厚积淀。由于信息量较大，我提出的建议涉及的面比较宽，既有教育、卫生、养老、医改等民生方面的建议，也有城市管理、民营经济发展、新能源利用、绿色建筑等多个领域。

作为市人大代表，闭会期间，我多次列席市人大常委会会议，参加市人大常委会及市人大各专委会组织的学习培训、视察、调研、执法检查以及“一府两院”组织的各种活动。曾参加过老年人权益保障法、固体废物污染环境防治法、市容和环境卫生管理条例等专项执法检查以及《×市居住证管理暂行办法》听证会、《×市殡葬服务设施方案》专家论证会、《×市失业保险条例》《×市绿化条例》《×市妇女权益保障条例》《×市人民代表大会代表建议、批评和意见工作条例》等多部地方性法规征求意见会和推动会，参加了深化出租车改革意见座谈会、医疗保险制度建设情况专题调研等多项活动。作为市×、×届人大代表和×区×届人大代表、×届人大常委会委员，参加市、区各类活动累计×余次。每年人代会前，我都积极深入选区，主动联系选民代表，征求他们的意见，同时我还主动与网民见面，将他们反映集中的、具有普遍性的问题进行归纳整理，作为提出意见、建议的基础材料和依据，及时反映选民心声，表达人民意愿。作为×区人大常委会教科文卫工委副主任和×市社会保险基金管理中心×区分中心党支部书记，我坚持发挥专业、行业优势，深入社区、医院、企业和养老院，开展调查研究，每年都完成一篇调研报告，为科学决策提供参考，为民生改善献计出力。

作为市、区两级人大代表，近几年来，我在做好本职工作的同时，认真履行代表职责，提出意见建议×余件，涉及我市教育、卫生、养老等诸多方面。在今年的市×届人大×次会议上，我提出议案、建议×件，在区×届人大×次会议上提出建议10件，基本上都是围绕民生领域提出建议。近几年来我持续关注儿童看病难问题，早在市×届人大×次会议上就提出了关于解决我市儿童看病难的建议，当年被列为市人大常委会主任会议成员督办件，×两次作出批示。市卫健委也非常重视，拿出了切实可行的解决办法，有效缓解了我市儿童看病难问题。2019年1月，流感在我市呈现高发态势，流感病毒感染暴发疫情集中在学校、幼儿园等人群聚集场所。各医院儿科每天看病的孩子都处在“爆棚”状态。不仅是儿童医院，一些三级综合医院儿科日门诊量也突破×人次。如何破解这一难题?我建议：第一，尽快完成儿童医院改扩建工程，争取在年内竣工；第二，加快儿科医生招募和培养，从分配机制上保证儿科医生收入不低于医院平均水平，保证儿科的专用设备和儿科用药，增加儿科编制，保证有足够多的医生应诊；第三，全市各区都建一座儿童专科医院，整合各区卫生资源，配备好儿科医生，在全市形成以市儿童医院为龙头，各区儿童医院为骨干，二级以上综合医院为辅助的新格局；第四，从补齐民生短板的高度，高度重视我市儿科发展和儿科人才问题，医疗机构要从体制机制上保障儿科人才能够留下来，一直干下去。同时，还要与医学院校做好对接，采取订单式培养模式，以此来缓解我市儿科人才短缺的问题。《×报》对此给予报道并发表社论，赞扬人大代表以钉钉子的精神关注民生问题。年初，针对教育支出结构中对学前教育投入不足、国办幼儿园建设太少、全面放开二孩与人民群众对优秀幼儿园的需求不能满足这一矛盾日益凸显、民办幼儿园的质量和管理又不尽如人意等方面问题，我提出了关于有效解决我市适龄儿童入托难问题的建议：一是要加大财政投入和资产扶持力度，新建、扩建一批幼儿园，满足人民群众入园难的需求；二是盘活现有公办园的存量，对于有条件的公办园，可以允许招一些附近社区的适龄儿童，允许他们半日制，中午由家长接走，最大限度地满足群众入托的需求；三是积极扶持民办园发展，不断提高办学质量，使更多的群众放心选择民办园；四是动员社会力量大力兴办普惠性幼儿园；五是教育部门要加速培养幼教人才，鼓励大专院校设立幼教专业，师范院校增加培养教师数量，改变目前幼教人才短缺的问题。从1980年我国实行独生子女政策以来，到如今全面二孩政策的实施，独生子女家庭几乎覆盖了城镇及广大农村地区。因疾病或意外却让有些家庭遭遇独子夭折的厄运。很多老年人在经历了“老来丧子”的人生大悲之后，已失去再生育能力，只能独自面对养老压力和精神空虚，他们是生活在我们身边的一个特殊群体。去年以来，我开始关注“失独”这个群体，在进行了大量调研的基础上，提出了关于解决我市失独人员养老、医疗等生活保障问题的建议，从养老、医疗、心理疏导等方面对这一群体给予政策支持和人文关怀。我市进入老龄社会以后面临的老年问题，也是我多年来持续关注的。今年我提出了关于在我市建立老年人长期护理保险的建议，推动我市从制度层面解决失能、失智的老人养老问题。我还提出了关于将《×市基本医疗保险条例》纳入人大立法的议案，使这项涉及到我市×万人的医保政策尽快纳入法制化的轨道。

今年是实现“十三五”收官、开启“十四五”规划之年，作为市、区两级人大代表，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大系列全会精神，始终把人民放在心中最高的位置，把民之所盼、民之所望作为自己履职的出发点和落脚点，不辜负党的信任和人民的重托，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

当前,随着国内新冠肺炎疫情防控形势进一步巩固,社会秩序稳步恢复,新一轮的“大考”又摆在了我们面前。今年是决战决胜全面建成小康社会的收官之年,脱贫攻坚是一场硬仗,再加上疫情影响,工作难度不言而喻。如何克服疫情影响,做好脱贫攻坚工作,确保全面建成小康社会,我认为要做好五个方面工作:。

一是抓学习,坚决把思想和行动统一到位。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话,不仅为脱贫攻坚工作指明了方向,更是为最后的决战吹响了号角。各级党委要将习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要讲话精神学深悟透、入脑入心作为最大的政治任务,把习近平总书记的重要指示作为脱贫攻坚工作的根本遵循,学出信心,学出思路,学出本领,牢固树立不获全胜决不轻言成功的思想,增强决战决胜的无畏勇气,坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,用思想自觉推动行动自觉,切实坚定“四个自信”,增强“四个意识”,做到“两个维护”。

二是抓问题,坚决把短板和弱项解决到位。我们要紧扣“两不愁三保障”检视问题,要花大力气,下真功夫,拿硬措施来解决问题。各级党委要聚焦聚力贫困群众的吃、穿、义务教育、基本医疗、住房安全,逐户登门,逐人走访,深入开展摸排工作,发现一起问题解决一起问题,该改的坚决改,该补的坚决补,该做的坚决做,不遗余力地投入资金、人力,补短板,强弱项,堵漏洞,不断夯紧夯实脱贫攻坚工作。

三是抓时间,坚决把政策和要求落实到位。受到疫情冲击,当前不仅面临着“因疫返贫”的危险,也面对着“因疫致贫”的新考验,不少企业停工停产,部分贫困群众无法外出务工就业,家庭收入得不到保障。我们要主动对接本地企业,对接本地政策,对接本地资源,动员贫困群众就近就业,把政策用足用好,鼓励帮助贫困群众创业,无偿提供技术培训、生产资料,尽可能地减少贫困户的损失,增加其收入,把耽误的时间抢回来。

四是抓产业,坚决把工作和任务完成到位。新冠肺炎疫情是“危”,也是“机”,镇镇一级要紧紧抓住产业扶贫这一关键,利用全国支援湖北的重要“窗口期”,瞄准消费扶贫、电商扶贫等扶贫新模式、新业态,积极走出去,积极找出去,积极推出去,把当地扶贫产业、商品销往外地,降低损失的同时打响自己品牌,推动供应链的升级。坚持以市场为导向,充分发挥好船小好掉头的优势,放眼长远,抓眼前利好,不断调整产业结构,把企业的“爱心礼包”变为“产出红包”,促进产业结构升级,转“危”为“机”,增强壮大产业扶贫造血功能,确保如期全面建成小康社会。

五是抓责任,坚决把作风和纪律紧扣到位。攻城不怕坚,攻坚莫畏难。脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在队伍作风。坚决压实属地责任、主体责任、主管责任,采取更加坚决、果断、有力措施,严而又严、实而又实、细而又细,按照摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,坚持以问题为导向,进行督战,党委书记以上率下亲自抓,强化日常监督,盯住形式主义、官僚主义,严肃查处扶贫领域不担当不作为乱作为等问题,把全面从严治党贯穿脱贫攻坚全过程,为决战决胜全面建成小康社会提供坚强的纪律保障。

尊敬的各位领导：

大家好，感谢组织给我这次机会，向各位领导汇报思想和工作状况。我叫王龙，是上良镇人民政府的一名普通干部，2011年6月毕业于甘肃政法学院法学专业，同年9月，通过省委组织部招录考试成为一名大学生村官，担任上良镇合集村村主任助理；2015年3月，通过甘肃省公务员考试成为一名乡镇公务员。

还记得，3年前的4月27日，自己作为年轻干部代表参加了全县年轻干部座谈会议，现场聆听了刘书记对年轻干部的关怀肯定和殷切希望，备受鼓舞。3年后的今天，再次以乡镇年轻干部代表的身份参加今天的会议并发言，让我深刻感受到县委对我们年轻干部的高度重视和关心关爱。回顾这几年的成长经历，无不贯穿着组织的培养和期望，也使我倍加珍惜扎根基层、服务群众的机会。回顾9年来的工作，有初出茅庐的茫然和日渐成熟的稳重，有受挫时的郁闷和成功时的喜悦，但总的来说，收获满满，我体会和感受最深的是：

思想认识得到全面锻造。9年的乡镇工作经历，对我来说，是世界观、人生观、价值观的再造，是意志、品质、能力的升华。还记得，2011年刚考上大学生村官，在市委党校参加岗前培训的时候，我满怀激动，憧憬着上班后的日子，期待尽快走上人生的第一个工作岗位，在这种期盼中，9月8号，我正式步入乡镇干部队伍，上班后的第一周工作是全面入户，作为一个刚走出校园不久的毛头小子，我有点迷惑，难道政府工作就是天天下村、田间地头？不是坐办公室，不在窗口办公？角色如何转变，工作从哪里入手，我充满了茫然和忐忑，为此，我始终抱着虚心学习的态度，用心思考，用情工作，从当初对乡镇工作的所知甚少，到全面上手，再到现在的有条不紊，我始终认为，在组织的关心和培养下，当初自己选择当一名乡镇干部、服务基层百姓群众的选择是正确的，是无怨无悔的，这将是自己人生道路中一段难得的历程和宝贵的财富。

综合素质得到全面提升。农村是一本生动的教科书，她包罗万象，让人深省，我在体验到基层工作艰辛、复杂的同时，更体会到了做好群众工作带来的光荣和喜悦。参加乡镇工作以来，我先后在包村干部、扶贫专干、纪检干事、人大文书、宣传干事、信访专干、政府文书、党委文书等多个岗位上锻炼，一方面，是组织对我的栽培和关怀；另一方面，也让自己的工作能力得到了全面锻炼和提升。参加工作之前，虽然自己是个农村孩子，但遇到一些农业名词，比如顶凌覆膜、双垄沟播、果树环割，觉得非常拗口，也不明白什么意思，参加乡镇工作以后，我亲眼见到了它们的操作过程，豁然开朗。此外，更大的学习收获在于对农村政策的了解和做群众工作的方法。如果把我们这群“80后”比作一个木桶的话，缺乏对农村的了解和认知就是最大的一块短板，不把这块板子补齐，那么我们这个桶永远都盛不满水。工作中，我时刻都会抓紧一切学习机会，像海绵吸水一样增长见识、丰富阅历、历练能力，每天都很忙，但天天有收获，自己也逐渐锻炼成了一个多面手、万金油，可以说，乡镇工作给了我一个最好的实践锻炼平台。

工作作风得到全面锤炼。基层是一座大熔炉，没在其中淬炼过的人不会明白这对于一个人成长的重要意义。9年来的乡镇工作经历，我的各方面素质、能力都获得了很大提升，让我感觉最明显的是作风的锤炼。还记得，在合集村担任大学生村官的时候，感触颇深的是不厌其烦的动员果农参与果园管理，为无主户果园拉枝、除草，有时候自己会感到无奈，也会沮丧，但当包片领导告诉我，“作为乡镇干部，学历并不代表工作能力，你要勤动手多动嘴，学会和群众打交道，要在帮助群众改变观念上来体现价值”，慢慢的自己思想也转变过来了，在我和村干部齐心协力的努力下，2015年合集村425.5亩果园大面积挂果，更多的果农开始自主管理果园，一名果农拿来一袋苹果，笑着说“我家的果园当年都让你费心了”，自己瞬间感觉很欣慰、很自豪。结束了3年包村工作，自己走上了新的工作岗位，成为一名扶贫专干，记得在布设镇扶贫工作站和4个贫困村的阵地的时候，需要收集大量资料，各种产业图、基础设施建设图、贫困人口分布图，加上在广告公司每天几乎通宵的熬夜排队，也曾有过思想上的波动，但更多的是完成工作的喜悦和自豪。就是在这样一次次的挫折磨砺中，锤炼了自己务实苦干、细致扎实的工作作风，也时刻提醒自己牢记身份和使命，坚守对党忠诚的品质，把党性体现在崇高的理想信念上，体现在求真务实的工作态度上，体现在全心全意为人民服务的宗旨上。

2014年5月，习近平总书记在河南省尉氏县考察的时候，寄语乡镇干部，“乡镇岗位锻炼人，要稳得住心神，耐得住寂寞，同乡亲们一起苦干实干，练就金刚不坏之身。”作为一名乡镇干部，扎根基层、服务群众既是我们职业操守的核心要求，也是挥墨青春的价值体现。当前，面对决战脱贫攻坚、决胜全面小康、全力开启乡村振兴新征程的繁重任务，作为乡镇干部中的普通一员，我将更加坚定信心，努力拼搏，以有为争有位，热爱自己的工作岗位，通过做好本职工作来实现自己的价值，用优异的工作成绩回报组织的信任和领导的期望。

月29日习近平总书记出席中央第七次西藏工作座谈会并发表重要讲话。这是自1980年以来，中央召开的第七次西藏工作座谈会，既在顶层设计上对西藏经济社会发展提出明确要求，又从西藏的实际出发，制定实施了一系列有针对性的帮扶措施。习近平总书记的重要讲话深刻阐释了新时代党的治藏方略，明确了当前和今后一个时期西藏工作的目标任务、方针政策和战略举措，为做好新时代西藏工作提供了根本遵循。下面我简单谈几点认识。

　一要坚持以铸牢中华民族命运共同体意识为着眼点。西藏民族团结、社会稳定对国家统一和安全具有重大意义。西藏工作的特殊重要性、西藏社会的主要矛盾和特殊矛盾，决定了西藏工作的着眼点必须放到铸牢中华民族命运共同体意识上来，必须把实现社会局势的持续稳定、长期稳定、全面稳定作为硬任务，坚持依法治理、主动治理、综合治理、源头治理相结合，紧紧依靠各族干部群众，谋长久之策、行固本之举，推进西藏经济社会发展和长治久安。

我们要切实把思想行动统一到习近平总书记关于民族团结工作的重要讲话和指示精神上来，始终把民族团结作为西藏各族人民的生命线，进一步增强做好民族工作的自觉性和坚定性。一定坚持把立德树人作为教育的根本任务，把爱国主义精神贯穿各级各类学校教育全过程，把爱我中华的种子埋入每个青少年的心灵深处。

培育和践行社会主义核心价值观，不断增强广大师生对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同;继续全面正确贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，促进各民族的交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同;强化各级各类学校理想信念、爱国主义、民族团结、反分裂斗争教育。

二要坚持以深入贯彻落实新发展理念为着力点。加快西藏经济社会发展，关键是把中央的大政方针同西藏具体实际结合起来。无论经济社会发展，还是改革开放，都要从国家的大局和西藏的实际出发，实事求是。要认真谋划“十四五”规划，聚焦西藏发展不平衡不充分问题，精准谋划一批大项目，推动建设一批重大基础设施、公共服务设施，建设更多团结线、幸福路。

抓住产业、人才、文化、生态、组织五大重点，大力推进乡村振兴，加快促进农牧区高质量发展。实施更加积极的开放政策，加快融入“一带一路”。要全面优化营商环境，坚决破阻碍、降门槛、优服务，吸引区外人力资源、资金、技术、管理等各类要素更多汇聚高原。

三要坚持以改善民生、凝聚人心为出发点。必须把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点，要大力巩固脱贫攻坚成果，在补短板上用全劲、使全力，大力推进基本公共服务，让资金和项目进一步向农牧民倾斜、向基层倾斜、向贫困地区倾斜，致力于增强贫困地区“造血”功能。要注重扶贫与乡村振兴战略有机衔接。

要持续优化营商环境，加强基础设施建设，通过市场化债转股、多元化投资等方式，内挖潜力、善借外力，吸引更多企业和人才投身西藏发展，。要统筹整合各类涉农资金，聚焦农牧民技能培训，不断提高农牧民群众财产性收入。完善就业促进政策，加强企业吸纳、公招考录、就业援藏、自主创业，开发合作社、幼教和乡村科技岗位，持续完善路网、电网、通信网等基础设施建设，提升公共服务水平。

四要坚持以加强生态文明建设为落脚点。青藏高原被称为“中华水塔”，生态十分脆弱，保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献。在开发和保护、建设和吃饭的问题上，必须算大账、算长远账，坚持生态保护第一，绝不能以牺牲生态环境为代价发展经济。要不遗余力地保护好源头生态，让绿色发展的理念融入我们发展的血脉，全面保障国家生态安全。

要加强环境影响评价和监管，抓好江河源头区、草原、湿地、天然林以及生物多样性保护。要实行最严格的生态环境保护制度，健全生态保护和修复制度，严明生态环境保护责任制度，健全长效机制。要科学编制实施生态文明高地建设规划，扎实推进生态综合补偿、绿色金融等生态环境保护重大政策研究。扩大森林、草原生态效益补助面积。要强化生态环境约束。让净土永葆纯净，让群众更加幸福。

以上发言不妥之处，敬请各位领导批评指正。

各位党员同志、入党积极分子：

今天，我们在这里召开“感悟历史共创未来--纪念建党100周年座谈会”。这是一次对共产党人初心的重温与感悟，也是一个xx人对企业发展历程的回顾。xxxxx反复强调：“走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。”感悟历史，是为了牢记初心使命，创造更美好的未来。

1921年7月，小小的一条红船，播下了中国革命的火种，开启了中国共产党的跨世纪航程。

面对国民党右翼集团在帝国主义支持下发动的反革命政变，我们党勇敢地举起了土地革命和武装反抗国民党反动派的大旗，开辟了以农村包围城市武装夺取政权的革命道路，实现了由1927年大革命失败到土地革命战争兴起的历史转折。

面对王明左倾冒险主义的错误领导造成的第五次反“围剿”的失败、根据地和白区革命力量的极大损失，1935年1月召开的遵义会议确立了毛泽东在红军和党中央的领导地位，实现了生死攸关的伟大转折。

面对卢沟桥事变后日本帝国主义全面发动侵华战争、中华民族到了生死存亡的关头，我们党高举抗日旗帜，建立抗日民族统一战线，经过八年的浴血奋战，取得了反对帝国主义侵略的第一次完全胜利。

面对国民党统治集团发动的全面内战，扬言三到五个月消灭共产党领导的武装力量，我们党经过三年多的解放战争，推翻了国民党反动政府，建立了中华人民共和国。

面对新中国成立之初的国内外复杂局势，我们党团结带领全国各族人民努力建设新国家、新社会、新制度并取得巨大成就，奠定了党执政的政治、经济、文化和社会基础。

面对苏联突然撤回在华全部苏联专家1390名，“大跃进”、国民经济陷入严重困难的局面，我们党及时采取有效措施使国民经济得以迅速恢复和发展，开始了社会主义建设道路的艰辛探索。

面对“文化大革命”造成的严重挫折，我们党解放思想、实事求是，开创改革开放和社会主义现代化建设新时期，逐步开辟了中国特色社会主义道路。

面对20世纪80年代末90年代初国内发生政治风波、国际上发生东欧剧变和苏联解体、世界共产主义运动陷入低潮的冲击，我们党冷静观察、沉着应对，引领改革开放和社会主义现代化建设的航船沿着正确方向继续前进。

面对1997年下半年开始的亚洲金融危机和1998年严重洪涝灾害的考验，我们党统一指挥、精心部署，保持经济平稳较快发展，取得抗洪抢险斗争的全面胜利。

面对突如其来的“非典”疫情，我们党加强领导、科学防治，齐心协力取得防治“非典”斗争的重大胜利。

面对四川汶川特大地震、青海玉树强烈地震、甘肃舟曲特大山洪泥石流等重大自然灾害，全国人民在党的带领下众志成城、万众一心，夺取抗灾救灾和灾后恢复重建工作的重大胜利。

面对2008年国际金融危机严重冲击造成的困难，我们党重拳出击、及时应对，继续保持经济和社会发展的良好态势。

面对美国一手挑起的贸易摩擦和贸易战，我们党以谈对谈、以打对打，坚定捍卫国家和民族的根本利益。

党的十八大大以来，以xxx为核心的党中央，带领全国各族人民走进新时代，中华民族走上了全面复兴、加速崛起的新征程。今天的中国，gdp接近100万亿元，人均gdp突破1万美元。世界上高铁商业运营速度最快的高铁--京沪高铁“复兴号”实现350公里时速运营；c919成功首飞，实现了国产大型客机“零的突破”；嫦娥四号着陆月背中国航天奇迹让世界惊讶；中国5g技术领跑全球；中国北斗完成组网，定位精度已达米级。

2020年初爆发的新冠肺炎疫情，是近百年来人类遭遇的影响范围最广的全球性大流行病，对全世界是一次严重危机和严峻考验。面对前所未知、突如其来、来势汹汹的疫情天灾，我们党带领全国人民果断打响疫情防控阻击战，把人民生命安全和身体健康放在第一位，以坚定果敢的勇气和决心，采取最全面最严格最彻底的防控措施，有效阻断病毒传播链条，构筑起同心战役的坚固防线，彰显了人民的伟大力量。

中交集团党委书记、董事长刘起涛在昨天的党课上指出，胸怀“国之大者”、与时代同呼吸、与祖国共命运，已经渗透到中交人的精神血脉，塑造了代代相传的文化基因。

中交自1897年诞生之日起，就肩负使命，主动扛起民族产业大旗。新中国成立之初，举国上下一穷二白，中交人逢山开路、遇水架桥，在平均海拔4000米的世界屋脊，修筑了青藏、川藏公路，开创“两路”精神，创造了世界公路史上的奇迹。扛起建港重任，在“三年大建港”中建成全国40个万吨以上深水泊位。

2005年港湾、路桥强强联合后，中交又成为我国首家境外整体上市央企。从“神州第一路”沈大高速到国内第一条海底隧道翔安隧道，从中国首座外海跨海大桥东海大桥到国产第一艘大型耙吸挖泥船“新海虎”，众多“第一”树起了中交行业领军者形象。我们在国际竞争中壮大，连续多年位列enr全球最大国际承包商中企首位，在全球擦亮中国路、中国桥、中国港、中国装备名片，振华重工的“世界贸易之臂”，成为大国重器的出海旗舰。

党的十八大以来，我们成功跻身世界百强，资产总量和业务规模双双跨入“万亿级”，创造了“五年再造一个中交”的成功实践。以蒙内铁路、中马友谊大桥、科伦坡港口城等标志性工程，为世界交通版图畅通和构建人类命运共同体贡献力量。“中国跨度”港珠澳大桥铸就丰碑，“中国速度”京沪高铁拉近时空，“中国高度”北盘江大桥横架云端，“中国长度”京新高速穿越大漠，“中国力度”天鲲号移山填海，“中国亮度”大兴机场翱翔展翅，“中国气度”洋山深水港智联世界，“中国态度”远海岛礁震撼全球。中交正以打造“两个窗口”、争做“三个排头兵”的实际行动，向党和人民交上“新时代之问”的优异答卷。

在乡镇调研工作座谈会上的讲话范文

同志们：

开会之前，我们观看了县城的总体规划图，实地查看几个现场点，听了县建委、文广新局、城投集团所作的详细介绍。刚才，我们请几个主要部门对如何加快我县城市建设作了很好的发言，提出了许多很好的建议。陈爱县长、张毅县长讲了很好的意见，县人大会六=陈主任就如何支持城市建设的角度作了很好的发言，李方县长对城市建设工作作了全面安排部署，我都完全同意，请同志们按照李县长的要求，认真贯彻执行。在此，我结合自己的思考，再谈三点意见。第一，坚持规划先行，完善城市规划。江河经济发展状况决定我们要大力推进工业化，就需要城市化作支撑，而城市化的龙头就是规划，规划就是黄金，就是生产力，规划做得好，城市就有品味，好的规划就是一笔财富。要建设城市，首先必须要高起点、高规格的做好城市规划。今天看了县城的控制性详规图，总体上看还是做得比较合理，但城市定位的特色不突出，城市现状与未来发展的把握还有一定差距，必须围绕把江河县城打造成为富有山水特色园林城市的总体目标，水和山是江河的魂，按照城在山中，山在城中，山水融为一体的城市要求对控制性详规进一步修改完善，新城区的控制性详规和建设性详规要面向全世界招标，通过新城开发带动旧城改造，通过新城建设推老百姓动旧城拆迁。要严格规划“红线”“绿线”控制，并增加河道“蓝线”、文化资源“紫线”控制。我认为，城市不一定要大，但要精，要有特色和个性。江河的特色就是山，就是水，就是特色风情和独特的地形地貌，江河的城市建设就要在“山”、“水”、“特”三个字上做文章。“山”就是绿色生态，把特色根植在与自然的融合上。县城在两山之间，酉城河纵贯全城，钟多与龙麻大坝有三黛沟相连，要围绕生态观光、山水风景、城市景观开发，积极构建布局合理、山川秀美的生态江河。“水”就是要把酉城河规划定位为“生态酉城河、生活酉城河、文化酉城河、旅游酉城河”，积极打造酉城河走廊，赋予县城文化内涵和山水灵性。“特”就是特色风情，要体现江河独特厚重的民族民俗文化，独特的摆手舞文化，以文化作为城市发展的灵魂，把城市特色贯穿于文化的内涵，把文化延续于城市的文脉，彰显于城市的形象，使城市文化在经营中增值，在发展中升华，培育具有江河独特的城市形象。要按照城市定位要求科学做好县城建设性详规，做好城北新区的控制性和修建性详规，做好老县城的修建性详规和几条道路的控制性详规，在注重整体性、协调性的同时，做好单体建筑设计，既要考虑到造型、风格、色彩、绿化、亮化等方面要求，也要注意立面轮廓与周围环境的和谐统一，做好每一个细节，力求美观、大气、实用，决不能留下遗憾、留下败笔。整个县城建设就必须以规划为准，今后的城市建设必须先规划后建设，先造环境后建设、先拆迁后建设、先安置后建设。坚决取缔不按规划建设的项目，坚决制止乱建设、乱改造现象，坚决查处规划的违法违规行为，切实维护规划的权威性、严肃性。我同意李县长讲的意见，抓紧组建规划局，请县政府尽快提出方案送会审定。

第二，创新思路，破解城市建设资金难题。要把规划蓝图变为现实，变为广大市民喜爱的安居环境，关键在于高质量、高品位地加快建设。而城市建设最大的制约因素是建设资金问题。城市建设必须要树立经营城市的理念，我们建设城市，决不是白白向城市投钱，只要把酉城河整治好了，街道建畅通了，管网配完善了，基础条件改善了，我们的城市就能增值，就能有效吸引投资，筹集城市建设资金。因此，我们必须破除建设城市只是花钱的观念，破除有多少钱办多少事的唯条件论观念，我们要学会负债，学会向未来要效益，要树立有多少事向银行争取多少钱的观念，化被动为主动，坚持按照市场筹资为主、政府补贴为辅和“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，建立国家、集体、个人、企业共同投资的多元投资体制，特别是要走“以地生财、聚财建城”的市场化经营模式。要以大融资、大经营、大城建的思路来筹集城乡建设资金，打破城市资源管理部门分割，进一步优化整合资源配置，鼓励和吸引多种经济成份及社会资金参与建设和经营城市基础设施。要做好做活做够“土地”文章，推进土地有偿使用和土地储备制度，建立土地储备中心，对土地实行集中统一供应和“饥饿式”限量供应。通过土地资源招标、担卖、出让等市场运作方式，公开出让土地，实现土地收益最大化，以土地聚集城市建设资金。县翔宇公司和城投集团要发挥投融资平台主体作用，通过用活政策、招商引资、综合开发、市场化运作等方式，大力吸引工商资本、民间资本、银行融资等方式突破城市建设的资金瓶颈，筹集城市建设资金。对于城市建设的主要任务，会后，李县长将作全面部署，我总的要求是严格按照规划要求，明确责任领导、明确责任单位、明确协办单位，明确时间进度，建立倒逼机制，加快工作进程，大力度推进各项重点工程建设。

第三，整治环境，打造城市良好形象。一是酉城河的改造。酉城河是县城的母亲河，现在已成为一条“下水道”、“烂水沟”，已经没有了水的灵性。要重新赋予其灵性，就要对酉城河实施“清水工程”，对县城“一河五溪”进行疏浚和整治。该工程由县政府牵头，相关部门配合做出具体的改造方案，总的要求是要大手笔、高标准，按照打造小桥流水的水乡特色的要求来做，做到水清、路畅、景美。二是加快酉城河两岸民族风情步行街建设，以提升城市人气和形象。三是加快推进老城道路建设，由县建委、交通局负责多渠道筹集资金，畅通城市交通。突出县城“三纵八横”骨架通道建设重点，新建、整治、拓宽城市道路，所有杆线下地、迁移，改造城区“烂泥路”、“黑巷道”，整治背街小巷“脏乱差”。四是推进市容市貌整治，切实加大整治力度，严格落实责任制，坚持不懈抓好“门前三包”，发挥城建、交通、卫生、工商、公安、环保等部门职能，大力实施环境综合整治，公安要对城市的卡车进行限制通行，严厉查处各种破坏市容和环境卫生的违章违法行为。由市政局牵头，相关部门配合开展“整治、整理、整洁、整齐”活动，重点治理乱涂鸦“牛皮癣”、乱摆摊、乱搭建、乱设广告牌、乱抛垃圾、乱挂店照、乱停车等现象，推进城市全覆盖、经常化、高水平管理。五是推进配套设施建设，切实加快县城公厕、污水处理厂和垃圾处理场的建设进度，争取早日投入使用。逐步将环境整治活动向乡镇延伸，推动建立环境综合整治长效管理机制。

第四，加强督查，推动城市建设重点工作。县委办、督查室、政府办要加大对重点工作的督查力度，对任何影响城市建设和管理的人和事要坚决的予以处理，对不按要求办事的领导要坚决实行问责制度。县四大指挥部和我们即将成立的两领导小组都有用干部、提拔干部、撤干部的权利，可以先撤后报县委会讨论。

同志们：江河的城市建设已经错过了许多历史性发展机遇，存在明显的历史性欠账，离宜居城市的要求还有很大差距。因此，我们必须大力加快城市建设步伐，规划好、建设好、管理好城市，努力将江河县城打造成为富有山水特色的园林城市。

在全县城市基层党建工作座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

今天，我们召开全县城市基层党建工作座谈会，主要是为了深入了解全县城市基层党建工作情况，分析存在的问题不足，进一步明确目标、压实责任、加速实施，确保党建工作取得扎实成效，努力开创全县城市基层党建工作新局面。下面，我主要强调三点意见。

一、提高政治站位，切实深刻认识基层党建工作重要意义。

街道社区党组织是党在城市工作的基础，要站在战略和全局的高度，深刻认识做好城市基层党建工作的重要意义，切实抓好各项工作。一是贯彻落实的必要。近年来，中央、省、市高度重视城市基层党建工作，对做好城市基层党建工作提出了新的更高要求。全县各级党组织要把思想和行动统一到中央和省、市的部署要求上来，牢固树立“抓基层、打基础”的强烈意识，以高度负责的态度实施好，全力以赴推动城市基层党组织全面进步、全面过硬。二是提升能力的必要。随着经济社会的迅速发展，群众对服务的诉求更加精细化、专业化，要解决这些诉求，仅靠街道社区党组织是远远不够的。为此，县委专门建立县直单位党组织挂钩联系城市社区党组织重点项目等工作机制各相关党组织要坚持问题导向，推进机关服务力量、资源和政策等要素下沉，形成相互借势助力、取长补短、整体联动的服务效应。三是创新治理的必要。只有高质量建好城市基层党组织，才能有效引领城市基层社会治理全面发展。今年，县委明确了城市基层党建工作目标，就是要统一各方意志、协调各方行动、整合各方资源，达成共同建设美好家园的社会治理共识。各级各部门要始终把城市基层党建工作摆在重中之重位置，充分发挥街道“大工委”、社区“大党委”作用，着力搭建街道社区与辖区单位、行业党组织共驻共建平台，推动城市基层党建“横向互动、纵向联动”常态化，不断夯实城市基层社会治理基础。

二、紧扣重点难点，切实深化提升基层党建工作关键举措。

推进城市基层党建工作是一项系统工程，既要注重全面推动，又要注重重点突破。大家要牢牢把握工作要点，继续对标对表、精准施策、攻坚突破，切实发挥好城市基层党组织的引领作用。一要做好融合文章。各级各部门必须担负起加强基层党建、推动城市发展的重任。要推动党建融合，各责任单位党组织要主动与社区党组织联系对接，通过同上党课、同过党日等方式，密切党组织与党员的联系，互相促进党建工作水平提升。要推动工作融合。牢固树立“以社区为家”理念，围绕目标任务工作，积极帮助街道社区解决治理难题。要推动感情融合。增强一荣俱荣、一损俱损意识，进一步加强沟通交流，让机关党员干部在“走街串巷”中用心用情服务，从群众反响和口碑中融洽干群关系。二要做好互赢文章。目前，城市管理中条块分割问题比较突出，条块之间相互掣肘、相互制约，一定程度影响了党建工作成效。要主动信息共享。街道社区党组织与县直单位党组织要经常通报情况，沟通本地本单位动态信息，促进双方及时掌握情况、落实工作举措。要推进阵地共享。主动开放党建、教育、文化、体育、便民服务等场所阵地，支持社区服务阵地提档升级，共同打造一批社区党建示范点，最大限度发挥党建阵地作用。要引导文化共享。机关党组织要主动进社区，帮助开展文体联谊和社区文化艺术等活动，丰富群众的文化生活，共同营造健康向上的文化氛围。要倡导需求共享。街道社区和驻县单位分别列出需求清单，开展双向认领，在相互解决问题中形成良性互动，推动实现化学融合。三要做好服务文章。坚持以群众满意为目标开展工作，进一步强化城市基层党组织服务功能。要突出常态长效服务。街道社区党组织要积极整合单位力量，组成相对固定的服务团队，会商确定一批服务项目，亮牌承诺、常态走访，努力为社区群众提供精准有效服务。要引导党员志愿服务。积极推进“机关在职党员进社区”，引导党员回社区报到，参与社区党组织开展的各类活动。要充分发挥党员的示范引领作用，以“一盏明灯”照亮“一片光明”。要推动资源下沉服务。机关党组织要整合各方面支持基层的政策、投向基层的资金、面向基层的项目，积极在人力、财力、资源等方面支持配合社区公益性事业建设，确保资源利用最优化、群众受益最大化。

三、压紧压实责任，切实广泛凝聚基层党建工作强大合力。

二要强化工作落实。无论是年初确定的党建重点项目，还是本次会上交办的项目责任清单，各责任单位都要主动对接，对牵头承担事项再梳理、再研究、再推进，进一步列出时间表，划定路线图，拿出实实在在的举措，确保完成年度目标任务。要加大统筹调度、通报反馈、动态管理、跟踪问效力度，推动工作落到实处。三要强化约束激励。要发挥街道“大工委”、社区“大党委”作用，赋予街道社区党组织参与规划、人事考核、综合管理等职责权利。要征求街道社区党组织意见，将责任落实情况，纳入年度述职考评、文明单位创建等内容，作为县级机关党组织书记抓基层党建工作的重要依据。要总结推广有效经验和创新做法，努力营造人人关心、上下联动、齐抓共促的良好氛围。

同志们，抓好城市基层党建工作责任重大，意义重大。大家要按照中央和省、市、县委部署要求，真抓实干，奋发作为，全力推动xx县城市基层党建工作再上新台阶，为高质量实现现代化城市建设大提升提供坚强保障！

在李省长莅宿调研座谈会上汇报王天琦

（

2014年11月26日）。

尊敬的李省长，各位领导：

刚才，魏书记代表市委、市政府作了全面汇报。正如魏书记所讲，在今年困难增多、压力加大的情况下，宿迁发展总体保持了平稳较快的势头，朝着建设全面小康的目标迈出了坚实一步。总体表现出三个方面的鲜明特征：

在复杂多变的宏观环境下，坚持稳中求进、稳中有为、稳中提质，经济社会实现了稳定健康发展，从投入指标看，经济高增长的基本面依然稳固；从运行指标看，质量效益同步提升的势头逐步彰显；从产出指标看，经济发展的后劲持续增强。

“准入门槛低、创业热情高，审批项目少、创业成本低，管制思维弱、廉政意识强”的预期目标。

面对发展中的压力和挑战，全市上下在魏书记的带领下，深入开展。

“五新”大调研大讨论活动，凝神聚力，团结奋进，形成了心齐、气顺、风正、劲足的干事创业氛围。

“三电（电子、家电、光电）一绿（绿色建材）”为代表的新增长点逐步发力，经济领域实现了“五转五增”：

200亿元左右，2016年达到400亿元，有望成为全国白色家电产业第五大生产基地。绿色建材产业借力成势，发挥宿迁作为中国绿色建材产业合作论坛固定会址的优势，通过以市场换投资、设备换投资，加快引培一批新型复合墙体材料、生态环境功能建材、节能建筑玻璃等生产型关键企业，截至目前，两大集聚区已有总投资超过140亿元的20多个项目落户。

“转移型”项目向主动出击“先导型”产业转变，海天酱油、康师傅饮品、中德包装机械、国大电缆等一批总投资10亿元以上的大项目相继落户宿迁。截至10月末，全市实际利用外资4.24亿美元、同比增长60%，协议注册外资12.5亿美元、增长67%。围绕创建海峡两岸（宿迁）创新型中小企业发展示范区，以“相知行动”为抓手深耕台湾，特别是采取ppp模式，与掌握光电行业顶尖技术的台资企业—吉创光电合作，生产技术水准全国领先的第五代电容式触摸屏，目前企业正在试生产，预计明年产值超过20亿元，宿迁将一跃成为全国顶级电容式触摸屏的生产基地；通过优化服务促进增资，可成集团在年初增资3亿美元基础上，计划再增资10亿美元，总投资将达20亿美元，年内销售收入将突破60亿元，明年有望成为继苏酒集团之后宿迁第二家百亿级企业。围绕创建中德（宿迁）绿色建材产业发展示范区，依托与省商务厅共建驻德经贸代表处这一平台，全力主攻以绿色建材为重点的德资企业。本月上旬，我们在德国成功举办绿色建材产业招商推介会，参会客商逾百，总投资1.2亿美元的bgw项目正式签约（已到账1500万美元），随着后期洽谈和跟踪，预计将有更多项目签约落户（对于两个示范区的创建和项目争取工作，恳请李省长予以关心和支持）。

“亲情牌”、“服务牌”）按照“一区多点”的总体布局，加强与以京东集团为主的电子商务企业合作，做强做优电子商务产业发展平台，利用京东渠道优势助推线上线下经济融合发展。目前宿迁与京东集团已经合作建设了京东商城全国客服中心、京东信息产业园、京东淮海经济区电子商务运营中心、京东专家公寓、拍拍网总部大厦、京东华东云数据中心、110kv京东变等项目，总投资超过100亿元。率先探索网店登记新模式，通过与京东集团旗下拍拍网合作，成立电子商务秘书公司为电子商务经营者提供住所代理和其他商务代理服务，切实解决电子商务经营主体从虚拟变为真实的问题，有效降低网络创业者的创业成本，促进网络创业者落户宿迁。目前，国内首家服务电商平台的商务秘书公司—益世商务秘书公司已为318家异地网店经营者跨区域登记。大力发展定制经济，以网络为媒介和平台，建立“政府+知名网络平台+市场主体”的电子商务发展模式，推动企业依托第三方电子商务平台进行综合开发和应用，帮助企业打通销售终端与生产终端，以专有化的网络销售渠道吸引企业落户宿迁。近期，我们正在举办“金种子”网络创业大赛，把鼓励创业和扶持产业相结合，明确网络创业大赛销售产品以宿迁地产品为主，全市3000多名参赛选手为110家宿迁企业开辟网络销售新渠道，相当于为每个企业免费配备了27名网络销售人员，两个多月销售额近4000万元。

“手铐脚镣”，以“权力减法”换取“活力加法”。在商事登记制度改革上，按照最大限度地为企业发展松绑的原则，对工商登记前置事项进行筛选和清理，最终仅保留7项，企业在宿迁注册登记基本不需前置审批。率先探索整合工商营业执照、质监组织机构代码证、国税和地税税务登记证四个材料相近、内容一致的审批事项，实现了四证（照）一次申报、同步审核、一体发放，提高市场主体准入效率和发展活力。1—10月，全市新增私营企业13386户，其中公司制企业7946户、增长93.24%（最近国家有意推动电子商务登记工商、质监、税务“三证合一”，对此我们将抢抓机遇，争取率先突破，恳请李省长予以关心和支持）。在资格资质去行政化改革上，逐步将资格资质培训、考试认证权力和职能从政府部门剥离出来，精简政府职能，还权于市场，激发市场活力。目前，市级569个资格资质项目压缩至53项；培训已100%下放给社会培训机构，与“ata”等世界知名考试鉴定机构开展了长期合作。在资源要素价格改革上，将过去水气热产品价格由政府定价或指导价，改为由用户企业与生产经营者按自愿参与、自主协商的原则确定价格，激发市场经济内生动力。10月中旬，我市成功举办水气热供用双方合同交易签约会，为水气热合同交易全国首例，每年可为签约企业节约资金1000多万元。建立排污权有偿使用及交易制度，筹建宿迁环境能源交易中心，构建区域性环境能源权益综合交易平台，促进企业更加合理利用环境资源。

坚持把项目建设作为拉动即期增长、支撑长远发展的重要抓手，全力推进。

240个、计划总投资1939.7亿元的市级重大项目。截至目前，共完成投资969.1亿元，完成年度计划的93.8%。重点谋划推进了“两重两大”项目：一是重大产业项目。制造业方面，围绕“4+4”新特产业，相继引进了一批产业层次高、投资规模大和带动能力强的大项目、好项目；主动设计、包装和争取一批重特大产业项目，预计本月底国电二期可望取得国家发改委路条。服务业方面，加快推进电子商务、现代物流、健康养老和文化旅游等重点产业发展，特别是通过加强与国内外知名企业的合作，合力推进三台山景区建设，打造“最美”系列景观，培育独具宿迁特色的旅游拳头产品。二是重大基础设施项目。城建项目上，围绕打造“最美的生态、永远的时尚”城市建设定位，有力有序推进一批城市重点基础设施项目，提高了城市的建成率、配套率和达标率；交通项目上，谋划推进徐宿淮盐铁路、通用机场、徐宿连航道、里运河、连宿蚌铁路、中心轴brt等一批重大交通项目，（在省委、省政府特别是李省长的亲自关心下）徐宿淮盐铁路预计明年6月份开工。三是事关群众切身利益的大事。统筹推进创建国家卫生城市、民生六项工程、基本药物制度、区域供水、大气污染防治等一批事关百姓切身利益的事情，着力做好群众最需要的民生。在创建国家卫生城市上，通过一系列行之有效的措施，倒逼城市基础功能完善、管理水平提升，在整治中不断提高市民文明素养，创卫以高分一次性通过国家技术评估。在老旧小区改造上，累计投入资金近2.2亿元，改造面积154.5万平方米，市区6万多人从中受益，占到市区人口的近十分之一。四是事关宿迁改革发展的大事。主动谋划并对接“一带一路”、沿海开发等国家战略，扎实推进社会信用体系、社会组织培育等事关宿迁改革发展的大事要事，以重点突破之功推动宿迁可持续发展。

最后，建议省委、省政府研究制定《关于新一轮支持宿迁发展实现更大突破如期建成全面小康社会的意见》。

2010年，省委、省政府按照“一市一策”的思路，制定出台了《关于实现宿迁发展更大突破的若干意见》（苏发﹝2010﹞26号），为宿迁发展增添了强大动力、提供了有力支撑。随后，又从全省“两个率先”和苏北振兴大局出发，对其他各市也相应采取了扶持政策。目前，鉴于宿迁《更大突破意见》已于2012年到期，且从实现更大突破“两步走”目标、完成全面小康建设任务以及宿迁发展现状看，2015年宿迁建成全面小康压力巨大，如果不能在关键时刻再加一把力，很可能会拖全省的后腿。为此，恳请省委、省政府研究制定新一轮扶持政策，支持宿迁发展实现更大突破，如期建成全面小康。

年在全县卫健系统调研座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

近年来，全县卫健系统认真贯彻县委、县政府的决策部署，凝心聚力，开拓创新，取得了有目共睹的成绩。一是机构逐步健全。先后新建了县人民医院、县中医院、县公共卫生中心，县妇幼保健院晋升二级医院，x个镇（街道）卫生院创成省示范乡镇卫生院，基层医疗服务能力不断提升。二是改革初显成效。深化医疗卫生体制改革，构建x个市县、x个县镇纵向医联体，加大合作医疗保障的扩面提标力度，群众看病难、看病贵问题得到一定程度缓解。三是服务不断提升。探索出医养结合等好经验、好做法，打造了国医堂等特色亮点，培育了x等服务典型，荣获省卫生应急示范县、省妇幼卫生先进县、省人口协调发展先进县、省慢性病综合防控示范区等荣誉称号。这些成绩的取得来之不易，是大家团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表县四套班子，向奋战在卫健条线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！下面，我就做好全县卫健工作，简要讲四点意见。

百姓看病难、看病贵等现象还一定程度上存在。对此，我们要切实提高思想认识，增强做好卫健工作的紧迫感和责任感，不断提高医疗保障水平，确保每一位群众能够“看得上病、看得起病、看得好病”。

二、突出工作重点，把握关键领域。卫健工作涉及千家万户，一头连着发展大局，一头牵着民生民意。我们必须从适应民生需求、方便服务群众的角度来推进。一要激活改革动力。中央和省、市对深化医改工作高度重视，我县综合医改工作还有许多“硬骨头”要啃，如医疗技术水平、高层次人才队伍、重点专科建设等方面存在较大短板，医疗资源不足问题和结构性矛盾依然突出等。尽管医改工作会触及很多利益、遇到很多困难，但只要是利民生、惠百姓的事情，我们一定要抓住关键环节，大胆探索实践。要加大公立医院改革力度，进一步完善现代医院管理制度，优化绩效考评体系，健全现代医疗卫生监管体制，提高医院服务水平和运行活力。要建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”分级诊疗机制，形成“小病不出镇、大病不出县”医疗格局，县内就诊率达到90%以上。要积极稳妥实施全面二孩政策，不断提高出生人口素质。二要加大建设力度。现在群众看病大都喜欢往大城市大医院跑，造成了大医院人满为患、一床难求，同时基层医院的资源却不能很好地利用，造成基层就诊率低。这反映出我们卫生服务水平与群众需求还有一定差距。要加大重点医院建设，加快县医院新院区建设，进一步提升县医院、中医院、妇幼保健院等重点医院的医疗设施水平。要向薄弱地区倾斜，目前，全县除已创成的x家省级示范乡镇卫生院，余下的x家中只有一家能符合创建条件，要加大对镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室的建设力度，全面增强基层医疗机构的服务能力。要加快推进融合发展，以机构改革为起点，统筹推进卫生和计生在资源配置、服务体系、管理网络、信息化载体、宣传教育、健康促进等方面的融合，真正实现机构整合、工作融合、优势互补。三要优化良好环境。管理出效益，管理出形象。要加强行业管理，卫健委要将工作重点转向管理与服务、指导与监督，加强对新农合、重大疾病防治、医疗服务质量、卫健投入等方面的监督管理，整顿和规范医疗服务秩序。要改善医院管理，规范医院医疗服务收费项目，降低医疗服务收费，最大限度减轻群众看病负担。要保障就医环境，严厉打击破坏医疗秩序的违法行为，切实维护医务人员的正当权益和医院的正常工作秩序。

三、提升服务质量，打造特色品牌。品牌既是卫健工作的方向，也是卫健工作成效的具体体现。要以人民群众满意为最终目标，创新一批有特色的服务内容，打造一批叫得响的服务品牌。一要强化人才保障。看得好病，医疗人才是关键。要继续实施合作开放办医，加强与上级医院的沟通联系，积极推进上级医院医生下派支持、结对帮扶等活动，使上级医院的名医专家等优质资源向x下沉，实现借力发展。要切实抓好卫技人才队伍建设，按照“引得进、培养好、留得住”的目标，加大柔性引才力度，大力实施名医工程和业务培训，整体提升全县医疗卫生服务能力。坚持特色化发展，打造品牌医院、品牌专科，通过2-3年的努力，培育2-3个全市乃至x有影响的特色专科品牌。二要推进信息化建设。要积极开展卫生信息化平台建设，健全完善居民电子健康档案信息系统，推进全县检查诊断一体化，实现优质资源的城乡共用、检查结果的互认共享，为群众节省就医成本，提高医疗服务质量。三要树立良好形象。医生、护士，包括基层卫健服务人员，工作很辛苦，工作压力很大。但大家要看到救死扶伤的光荣使命，看到广大群众对大家的热情期盼。因此，无论工作多累，我们一定要保持一颗爱心、一颗真心，多站在患者的角度思考问题，在检查上、用药上多为患者着想，坚守医务人员的工作操守，树立卫健系统的良好形象。

四、增强责任担当，凝聚干事合力。卫健工作是一桩面广量大的工程，涉及老百姓的切身利益，必须切实强化领导，统筹兼顾，合力攻坚，务求实效。一要强化组织推动。县委、县政府将从资金、政策、人才各个方面予以扶持，确保全县卫生事业的健康发展。卫健委要发挥职能作用，加强协调落实，确保各项工作见到成效。各级卫健部门也要自加压力，开拓思维，勇挑重担，积极探索卫健发展的新举措、新渠道。二要加强宣传引导。新闻媒体要坚持正确的舆论导向，发掘报道优秀卫健典型，传播科学的健康知识和生活方式，宣传法律、法规规定的各项优先优惠及奖励扶助政策，增进全社会对卫健工作的理解和支持，全力营造卫健工作的良好社会氛围。要大力倡导优生优育、男女平等、人口均衡发展等理念，引导群众依法依政策生育。三要强化考核监督。要突出重点，督促各级各部门依法履行职责，形成推动卫健事业发展的合力。要督查指导卫健各项改革政策落实和重点工作的完成，确保全面完成科学跨越发展各项考核指标任务。卫健委也要强化问题导向，对医疗安全、行业作风等方面强化监督管理，健全考核机制，确保各项工作抓实、抓细、抓到位。

同志们，卫健事业是一项造福于民的事业，使命神圣、责任重大。我们一定要站在促进社会和谐、全面建设社会主义现代化强县的高度，推进健康x建设，为全力打造x重要中心城市新的增长极做出新的更大的贡献！

我就讲这些，谢谢大家！

在乡镇调研工作座谈会上的讲话范文

纵横交错的交通设施，构成了城市的血脉和骨架，推动着古城大踏步迈向现代化国际城市。那么，今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文，希望对大家有所帮助!

同志们：

今天，我们在这里召开党员大会，热烈庆祝中国共产党成立92周年。首先，我代表村委会向全体共产党员致以节日的问候和崇高的敬意!

1920xx年，中国共产党的诞生掀开了中国和中华民族新的历史篇章，如今已走过了92年的历程。90多年来，我们党历经艰难险阻，领导全国人民夺取了新民主主义革命的伟大胜利，创造了一个又一个社会主义革命、建设和改革的光辉业绩，将一个积贫积弱的国家建设成为繁荣昌盛的社会主义新中国。回顾光辉历程，我们党之所以能日益壮大，之所以得到全国各族人民的拥护和爱戴，之所以取得社会主义现代化建设事业的伟大成就，关键在于党始终坚持马克思主义政党的优秀品质，始终和最广大的人民群众站在一起，始终走在时代潮流的前头。

同志们，回顾我村过去的三年，由于各方面的原因，村委会资金不足，召开会议，让大家学习的时间少一些，多数党员的思想出现了松懈，整个支部也或多或少的受到影响。让我们党组织的创造力、凝聚力、战斗力有了削弱，为了确保我村党支部在农村的战斗堡垒作用，这今天这个会上我讲六点建议和大家共免：

一是在今后的工作中各支部的战斗堡垒作用要进一步发挥。随着我村党的建设工作不断深入，基层党组织战斗堡垒作用要日益突出，在贯彻落实创先争优活动中、在落实各种目标任务中、在应对突发事件中、在规范化党支部建设中，要充分发挥党组织的政治优势、组织优势，承担起动员、组织、宣传、教育党员的职责。

二是广大党员的先锋模范作用要明显增强。全村党员干部要能够识大体，顾大局，自觉维护党的利益和大局利益，要有一批立场坚定、甘于奉献、勇于创新、冲锋在前的优秀共产党员和党务工作者。要有舍小家顾全局的思想。

三是工作作风要有所转变。村总支带头立言立行，严格执行“六项禁令”，班子成员带头反腐倡廉，强化自律意识，内强素质，外树形象，树立规范行政，廉洁行政，高效、满意的服务形象。进一步提高思想认识，转变了工作作风，促进各项重点工作的进展。

四是以树立和落实科学发展观为统领，推进社会经济协调发展。

坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，是我们党在深刻总结30年改革开放实践经验基础上，对经济社会发展规律在认识上的又一次升华。作为我们基层的党员干部，就要坚持用科学发展观武装头脑，使发展理念、发展战略、发展模式和发展道路真正建立在科学发展的基础之上，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，从实际出发，尊重客观规律，讲求实际效果。

五是认真学习和贯彻党章，更好地用党章规范党组织和党员的行为。

要通过各种形式，广泛开展党章学习活动。党员领导干部要带头参加集体学习，开展民主生活会，组织党员对照党章规定、新时期保持共产党员先进性的基本要求，从思想、学习、工作、纪律和作风等方面查找问题，从世界观、人生观和价值观上分析原因，切实搞好整改。要通过学习党章，使全体党员全面把握党章的基本要求和精神实质，增强执行党章的自觉性。

六是坚持以人为本、执政为民，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。

基层工作与人民群众切身利益息息相关。各支部和广大党员要牢固树立以人为本，民生优先的理念，切实从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，努力为人民群众排忧解难。要坚持立党为公、执政为民，从内心深处为群众着想，真心实意的为群众办实事，尽心竭力的为群众谋利益。要关注民生、体察民情，真正做到察民情、顺民意、解民忧、帮民富。

同志们，新形势、新任务对我们提出了新的更高的要求。让我们全面贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是，坚持立党为公、执政为民，坚持讲大局、讲团结、讲稳定，永葆共产党员的先进性和政治本色，扎扎实实地做好新时期的基层工作，为建设好存德而努力奋斗!

加快教育事业发展是一项系统工程，必须切实加强领导，协调联动，努力形成县委、政府统一领导、教育部门牵头实施、相关部门协调配合、社会力量广泛参与的教育工作格局。

一要加强对教育工作的组织领导。县委、县政府要从推动松桃科学发展的全局和高度出发，把教育工作纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程，坚持做到“五个优先”，即：教育发展优先规划、教育投入优先安排、教育人才优先引进、教育待遇优先落实、教育问题优先解决。要建立健全加强教育工作的议事机构，严格落实党政议教制度、县局领导联乡包校制度、人大政协视查调研制度，专题研究教育工作，抓好规划、政策、投入等各项措施的落实，及时解决教育发展过程中遇到的困难和问题。各乡镇也要始终把教育放在优先发展的战略地位，积极为辖区内中小学排忧解难，为教师办好事、办实事，满腔热情地关心支持教育事业的发展。

二要形成齐抓共管的强大合力。各乡镇、各部门要牢固树立“一盘棋”的思想，密切配合，通力协作，齐心协力推进教育事业快速发展。教育部门要进一步加大教育基础设施投入，有效改善办学条件。要扎实推进平安校园创建工作，加大学校周边环境的整治力度，严厉打击校园暴力等犯罪行为。要保护好学校的校舍和财产，防止国有资产流失。各村支两委班子要更多地关注教育，给予教育发展以力所能及的支持。对侵害学校合法权益的，相关部门要严厉查处。其他各部门也要根据各自工作职能，为加快教育事业发展献计出力，努力形成齐抓共管的强大合力，构建“人民教育人民办”的发展格局。

三要营造尊师重教的浓厚氛围。尊重教师是重视教育的必然要求，是社会文明进步的重要标志。各乡镇、各部门和社会各界都要大力倡导尊师重教的良好风尚，关心教师、爱护教师，千方百计地为广大教师办实事、办好事、解难事，积极为广大教师创造良好的教书育人环境。特别是教育部门，要积极探索用事业留人、用待遇留人、用真情留人的机制，真正让广大教师安心从教、终身从教。宣传部门要大力宣传优秀教师的先进事迹，让全社会更广泛地了解教师工作的重要性、特殊性，真正理解教师职业的艰辛与清苦，让教师真正成为社会上最受尊敬的职业，让尊师重教蔚然成风，成为松桃城市文明、县域文明的广泛内涵，成为全社会成员的自觉行为。同时，要动员社会各界特别是企业界人士积极行动起来，帮助困难学校改善基础条件，资助困难学生实现求学梦想，努力在全社会营造一个“尊师重教、助学强教”的浓厚氛围。

四要强生源管理的有力措施。近年来，我县教育质量低迷，优质生源流失严重，群众反应的意见很大。当前，全力抓好优质生源成为了我县教育工作的重中之重。要尽快打造我县优质的教育，提升教育出口的质量，有效阻止优质生外流。要落实责任机制，明确稳控职责。稳控优质生源工作列入学校目标考评，校长是稳控优质生源第一责任人，班主任是直接责任人，凡是各校流失的生源，本假期内由该校长和班主任老师负责劝返，凡到铜仁已经报名的考生凭发票到松中报名、报销学费。秋季学期正式开学后，仍未把学生动员回来的，就对校长实行停薪停职，由副校长主持工作，对班主任进行停薪，直到将学生动员回来为止。对工作不力的学校将取消当年年终评优资格。要完善奖励机制，吸引优质生源。全县各中小学要结合本校实际，制订切实可行的措施吸引我县优质生源。要规范招生秩序，加大查处力度。对外来扰乱我县正常招生秩序的人员一律坚决打击，如果出现贿招，轻则违纪，重则犯罪，一定要严肃查处;凡为县外学校招生人员提供考生成绩、联系号码等考生基本信息的学校领导、教师，一经查实马上严肃处理，并调离原工作单位。要加强干部教育，发挥示范引领作用。教育局干部、各学校领导班子、全县教师都要以身作则，率先垂范，做好榜样，带头将子弟留在县内学校就读。

同志们、各位老师们：

大家上午好!

今天来的目的，一是代表县委政府来看望校长和老师们，感谢大家一年来辛勤的工作，也感谢大家一年来为松桃教育的复兴振兴所作的贡献;二是和大家谈谈松桃教育事业的历史及现状。总体来说，今年我们的教育工作取得了阶段性成绩，但也还存在一些亟待解决的问题。下面，我讲三个方面的意见，与大家共勉。

一、要正确认识松桃教育事业发展的历史及现状。

松桃地处“两省一市”结合部，是一个拥有73万人的人口大县，具有厚重的文化底蕴，物华天宝，人杰地灵，英才辈出，也曾是全区的教育强县，教育质量和水平曾在全市排名第一。然而从近几年在全市的排名情况来看，我们的教育教学质量一度下降，不得不引起我们在座各位的认真思考，也不得不引起我们的重视。可以从以下三个方面来认识：

一是从人才培养看教育。自古以来，松桃就是物华天宝，人杰地灵，英才辈出的地方。历史上，一品果勇侯杨芳是我们贵州封侯第一人，也是唯一的一人。解放以来，副部级以上干部从来就没有间断过。原国务委员戴秉国就是从我们松中毕业的，现在中央巡视组组长滕久明，江苏省政协副主席、工商联主席麻建国都是我们松桃人，全省9个市(州)委书记，我们松桃就占了2个。这些人才从何而来?就是从我们的教育中来。上世纪五十年代至八十年代，松桃的教育在铜仁地区是一枝独秀、独领风骚的，这是其他区县无法比的。

二是从当前问题看教育。从八十年代后期到本世纪这样一个慢长的时期，我们松桃的教育由第一名滑到了每二名，然后与思南争二三名，特别是最近六七年我们松桃教育一滑再滑，已经到了不能再滑的地步。当前我县教育工作中存在着一些亟待解决的问题，我们中考招生进展缓慢，不理想。特别是生源流失问题较突出，从最早出现的高中阶段生源外流，到目前的初中生甚至小学生外流，外流生源波及面越来越大，已经由过去的少量优质生外流扩大到大量普通生源外流，留在本地上学成了“家长没本事、学生没出息”的代名词。最近，铜仁一中、二中、三中、实验中学以及八中的老师都到松桃来挖我们的优质生源，各乡镇党委政府要高度重视这项工作，不关心教育，不重视教育，不把教育摆在优先位置的领导，是失职的，甚至是渎职的。同时，由于县内教育资源布局不平衡，基础设施有待进一步完善，导致城区“大班额”现象比较严重。

三是从竞争态势看教育。人才是发展的“第一资源”和“第一生产力”，人才的发展决定事业的成败。当前，各地之间的激烈竞争，关键是人才的大比拼，归根结底在于教育。横向比，由于主客观方面的原因，我们与思南、秀山等周边区县的教育质量还存在很大差距，发展压力很大;纵向比，我们还没有找到自己真正的位置，教育质量与县名没有名副其实，振兴复兴松桃教育仍然任重道远。

二、要充分肯定县委政府对教育工作的关心和重视。

面对严峻的形势，新一届县委政府高度重视，认真进行了深刻的反思，站在大局讲政治、讲大局的高度，坚持把教育作为最大的民生工程来抓，摆在了优先发展的突出位置来考虑。在去年全县教育综合改革工作会上，我讲了“要多角度审视松桃教育的严峻形势、多举措推进松桃教育复兴振兴、多方面关心松桃教育健康发展”的三点意见，正式拉开了县委政府关心教育、重视教育和支持教育的序幕。主要体现为“四个空前”：

一是重视程度空前。县四大班子主要领导都从事过教育工作，能充分认识到教育对于推动地方经济社会发展的重要性。可以说，一直以来，我们都十分关心重视教育工作，凡是召开教育工作的大型会议都亲自出席，凡是涉及教育事业的公务接待都亲自参加，凡是需要对接协调的重大事项都亲自研究。我和晓东书记经常去学校调研，从教学质量到营养午餐，从校园周边环境到广大师生的安全，都是亲自过问的。我几次到松中暗访，发现老师们都很敬业，我想在松中再增加两个重点班，经费我去筹措。其他县领导也经常深入各中小学校调研，认切实帮助解决学校存在的实际困难和问题，促进全县教育工作的稳步发展。

二是资金投入空前。去年来，我县在强势推进城镇化建设的同时，统筹推进教育工程建设。积极通过融资贷款、盘活资产、经营城镇、运作项目的方式，采取bt、bot等模式筹集资金，除了用于城区路网、公园等市政基础设施建设外，其他资金全部投入到第三高中及其他教育工程建设上，预计未来5年，我县对教育的投资将达15亿元。

三是赶超跨越空前。目前我们全县上下教育的发展正在步入良性的健康轨道，各校之间的竞争态势非常激烈，已进入了“白热化”状态，全县上下形成了力争上游、后发赶超的浓厚氛围。今后要办优质的初中，优质的小学，同一个级别的学校，让他们形成一种强烈的竞争态势。通过你追我赶、增比进位来共同把我们松桃的教育推上一个新的台阶。

四是发展势头空前。全县各中小学在扎实推进教育工程建设的同时，不断加强管理，改革创新，激发活力，攻坚克难，迎难而上，教育教学水平和质量得到了显著提高。特别是今年的教育质量取得重大突破，全县3197人参加高考，一本上线153人，比去年增加了75人;二本上线527人，比去年增加了173人;艺体一、二本上线319人。可以说，今年全县的教育事业打赢了一个翻身仗，进入了一个起死回生的发展阶段。

11月29日上午，省委召开了“全省20xx年度农村党员干部主题教育活动视频会议”，对20xx年度的农村党员、干部主题教育活动进行了安排、部署，市委、县委也高度重视分别召开专门会议安排、部署，为贯彻落实省市县委会议精神，镇党委及时研究制定了我镇20xx年度主题教育活动实施方案，对活动的目标任务、总体安排、主题内容、方法步骤、和组织领导等都作了有序的安排。今天，县武装部肖部长百忙之中前来参加我镇的主题教育活动动员会，首先，让我代表旧县镇党委向肖部长的到来表示热烈的欢迎!同时，向战斗在全镇农村基层组织工作第一线的广大党员干部表示衷心的感谢!为切实搞好这次主题教育活动，我提出以下几点意见。

一、把握主题，突出重点，努力实现主题教育活动的目标要求。

这次主题教育活动以“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”为主题，以学习贯彻党的xx届三中全会、省委八届九次全会、市委三届七次全会和县委九届八次会议精神为主要内容，使农村党员干部通过学习，充分认识推进农村改革发展的重大意义、重大原则和重大举措，紧密联系我镇实际，实现农村改革发展的新突破;深刻认识农村基层组织和广大党员干部在推进农村改革发展中肩负的重大责任及面临的重大机遇，进一步解放思想，大胆探索，充分发挥先锋模范和骨干带头作用;深刻认识坚持党管农村工作的战略思想，进一步加强和改进农村基层组织建设，为推进农村改革发展提供坚强的组织保证。以改革创新精神加强农村基层组织建设，是落实党管农村工作原则，落实党的xx届三中全会提出的农村改革发展任务的迫切需要。要着力创新农村基层党组织设置方式和活动方式，增强党组织和党员队伍的生机和活力，充分发挥党组织的领导核心作用和党员干部的骨干带头作用。要坚持科学发展观，只有科学发展才能解决农村的根本问题，才能建设富裕文明和谐美好的新农村，才能实现全面建设小康社会的宏伟目标，才能促进和谐社会的建设。

二、抓住关键，结合实际，认真落实主题教育活动的各项任务。

按照省市县委的要求部署，这次主题教育活动分三个阶段进行，学习培训是基础，调研讨论是关键，实践推动是目的。

第一、搞好学习培训，用科学发展观武装头脑。要把学习培训贯穿主题教育活动的始终，组织农村党员干部认真学习党的xx届三中全会提出的一系列新思想、新目标、新要求，重点是推进农村改革发展的重大意义和总体部署、农村基本经营制度和土地流转、中国特色农业现代化、发展农村公共事业、农村党的建设等内容，省委组织部在“先锋在线”上开设空中课堂，分别讲授上述内容，各村(社区)党支部、镇机关支部要认真组织党员干部收看，并进行讨论。包点班子成员、包点干部、选派干部和选聘生要进村入户宣讲并发放宣传提纲，要坚持集中学习和自学相结合，切实保证学习效果。

第二、抓好调研讨论，用科学发展观指导工作。各村(社区)党支部、镇机关支部要分别召开党员、镇村干部、村民代表、“双培双带”对象和外出务工人员座谈会，了解他们的所思所想所盼，找出与科学发展观不相适应的问题，征求我镇和各村(社区)改革发展的意见和建议。镇所有领导干部都要进村入户，了解和掌握农村实际，与群众共商发展之路，引导广大党员干部加深对xx届三中全会、省委八届九次全会、市委三届七次全会和县委九届八次会议精神的理解。大讨论要深入充分地反复进行，在此基础上，制定和完善促进科学发展的措施和方法。

第三、落实实践推动，用科学发展观服务群众。主题教育活动的落脚点最终体现在服务群众上。各村(社区)党支部、镇机关支部要组织党员干部入农户，听意见，办实事，要把困难户、贫困户、受灾户、老党员户、“双培双带”户等作为走访的重点对象，了解他们的愿望和要求，力所能及地帮助他们解决实际困难。要深化农村基层组织载体建设，进一步推进和抓实“三级联创”活动、“双培双带”先锋工程、为民服务全程代理、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员中心户、党务公开等，并通过承诺制，实行“双带”承诺、代理承诺、上岗承诺、帮扶承诺、创建承诺等，激发党员的主体作用，拓宽党员联系群众的渠道，搭建党员服务群众的平台，使党员联系和联系群众工作经常化、制度化、规范化。

三、强化领导，统筹兼顾，推进主题教育活动顺利进行。

第一、加强领导，统筹规划。把主题教育活动作为当前农村工作的中心任务摆上重要日程，各村(社区)党支部、镇机关支部书记是主题教育活动的第一责任人，要亲自谋划、抓调研、抓指导、抓推动。镇党员干部要深入到自己所联系村(社区)进行具体指导，帮助搞好学习讨论工作和完善科学发展的措施，以主题教育活动为动力，推进其他各项工作的开展。

第二、加强宣传，营造氛围。要重视做好活动的宣传工作，营造良好的舆论氛围。各村(社区)要积极上报推荐好经验、好做法，要结合实际，开展丰富多彩的宣传活动，促使党员干部成为发展上的先锋和奉献上的模范。

第三、精心组织，强力推动。各参学单位要充分发挥主题教育活动的主体作用，成立领导组织，认真开好动员会，落实好各个阶段的工作任务，确保主题教育活动取得实效。镇党委将组织指导组和检查组定期不定期对各参学单位进行检查，督促抓好落实。

同志们，以“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”为主题的20xx年“小学教”活动已经拉开帷幕，在新的一年里，我们一定要紧密团结在以为党中央周围，全面贯彻落实党的xx大精神和xx届三中全会精神，以科学发展观为指导，锐意改革，加快发展，为建设旧县的美好明天而努力奋斗!

谢谢大家!

同志们:。

这次全市农机化工作会,是在我市认真贯彻落实xx届三中全会、省农田基本建设现场会议和市委农村工作会议精神，践行科学发展观，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的形势下召开的一次重要会议。会议表彰了先进，这是对大家工作成绩的充分肯定，会议还要进行经验交流。希望大家互相学习，互相借鉴。建清同志刚才对20xx年的农机化工作作了全面总结和对20xx年的工作作了全面安排布署，我都同意，这也符合中央三中全会精神和市委农村工作会议精神，符合我市实际。等会何常委还要作重要讲话，希望同志们认真贯彻落实。

过去的一年，全市各级农机部门紧紧围绕市委、市政府制定的农业和农村发展战略，认真贯彻实施《农业机械化促进法》，以农村发展工作为载体和主战场，积极投入抗震救灾，组织开展农机化作业，狠抓了农村机电提灌和乡村机耕道路建设，大力推广农机化新技术、新机具，加大农机市场监督管理，强化农机安全生产，为提高我市农机化水平、推进社会主义新农村建设做出了积极贡献，取得了全省“李冰杯”竞赛一等奖、全市农村工作先进集体等前所未有的佳绩。在此，我向全市农机系统的干部职工和广大农机手表示亲切的慰问和衷心的感谢!

下面，我讲五点意见。

一、提高认识，增强责任感。

农机化是建设现代农业的重要物质基础，是农业先进科技应用推广的主要载体，是促进农民增收的有效途径，是建设社会主义新农村的重要内容。发展国家的现代农业看两项重要指标，一个是机械化率，一个是畜牧业的发展水平。纵观我市的农业机械化水平，还处在一个较低的程度。机械化率只有17%，全省是23%，全国43%。分细项分析，我市机械化收割只占10%，机械化插秧只占0.27%，这么一个低水平的比例，与现代农业的发展显然是不相适应的。中央、省委对发展农业机械化高度重视，对发展农业机械作了明确的、具体的要求。市委、市政府也将农业机械化列入了重要工作日程，书记、市长高度重视，亲自过问，多次专题研究农业机械化工作，并列入农田水利基本建设重要内容和重点工程来抓。各级农机部门要提高认识，增强做好农业机械化工作的责任感。不要认为是边缘化的工作。中央三中全会把农业机械化的地位和作用提升到了一个重要的新的高度，赋予了历史使命，你们在新农村建设中责任重大。要按照中、省和市委的要求，在构建现代农业、促进农民增收、建设社会主义新农村中建功立业，为促进全市农村经济的又好又快发展作出更大的贡献。

二、认清形势，把握机遇。

一是国家扩大内需，为大力发展农机提供了机遇。党的xx届三中全会对推进农村改革发展，加快统筹城乡步伐作出了重大部署，并提出了未来20xx年农村改革发展的指导思想、目标任务和具体工作措施。为了应对国际金融危机，中央、国务院出台一系列拉动内需的政策，省里也相继出台了扩大内需政策。胡最近在四川考察时指示“应对当前的金融危机，战胜面临的经济困难，一定程度上取决于农业农村发展状况”。这就为我们大力发展农机事业提供了机遇。二是地震灾害，为大力发展农机提供了机遇。“5•12”地震给农村生产设施(农机部分)造成较大损失，许多因灾受损的提灌站、机耕道、农机库房的修复和重建任务很大，不少受损农机具的修复和重置任务十分重，一些受损农机推广和农机监理业务用房、县级和乡镇级农机服务与监管设施的修复和重建任务也不轻，这就为我们大力发展农机提供了机遇和广阔的市场。三是惠农政策的实施，为大力发展农机提供了机遇。今年中央新增的投资中，涉及农业和民生工程的项目占相当大的比重，其中农机具的购置补贴由20xx年40亿元增加到100亿元，且补贴的比例和范围都大大增加。省上出台的《四川省农业发展上新台阶的建设项目规划》编制了71类377个项目，总投资4008亿元，20xx年要完成3207亿元投资。对农机的要求三大重要任务：一是新改建提灌站，二是机耕道建设，三是重点农业机械研发与推广项目。市委、市政府始终坚持发展为民、发展富民的指导思想，大力开展“惠民行动”，实施“民生工程”和“五大攻坚行动”，这些惠农政策的实施，也就为我们大力发展农机事业提供了机遇和条件。因此，全市农机系统广大干部职工必须认清形势，牢牢把握大力发展农机事业的机遇，以高度的自觉性、主动性和创造精神，增强信心，更新观念、转变作风，增添措施，狠抓落实，为促进我市农村改革发展作出应有的贡献。

三、编报好、争取好、实施好农机化项目。

一是积极向上级争取农机项目资金。20xx年我们要努力争取到农机购置补贴、水稻机械插秧推广示范、优质粮产业工程农机装备推进、提灌站和乡村机耕路建设等农机项目，为发展农机事业奠定基础。二是找准项目切入点。农机要与农业、农发、国土、扶贫、水利等有关部门配合，在其它农业项目中，广泛采用农业机械技术，全程切入农机项目建设，为发展农机事业提供必要条件。三是认真实施好农机项目。各级农机部门要严格按项目计划任务批复的有关规定实施好项目，做好项目投资性补助农机具的公示、补助以及供应工作，保证项目建设的公开、公平、公正，且规范有序。四是加强资金监管，发挥国家资金效益，杜绝将国家资金挤占挪用。

四、扎扎实实地开展好“李冰杯”、“遂州杯”竞赛活动，再创佳绩。

去年，我们农机系统做了很多扎扎实实的工作，获得了全省农田水利基本建设一等奖，这确实来之不易。20xx年我们还要加强以下几方面的工作：一是加强机电提灌设施建设。由于经济发展水平和地形特征，我市机电提灌和机耕道建设较为滞后。目前，我市现有农村机电提灌设施大部分是二十世纪六七十年代修建的，年久失修，不能适应大旱之年的用水需要。因此，各级农机部门要围绕“水”和“路”两个关键环节，大力加强农村机电提灌能力建设，市农机局要把任务具体到县农机局，细化到多少处、多少台、多少千瓦，年终就逗硬考核奖惩。经费投入市上基本保持去年的水平，但要靠工作实绩来争取，通过加大投入，尽快改善我市农机化发展的基础条件。各级政府和有关部门要加大对机电提灌设施建设的支持，要把农业结构调整、农业综合开发、“金土地”工程、扶贫开发工程建设等有机结合。各级农机部门也要主动与有关部门合作，整合相关项目，抓好配套建设，打好总体战。二是搞好机耕道道路建设。坚持政府引导、部门支持、农民自愿、村委会决策、村民自建自管的原则，用好用活“村民自治，一事一议”政策，加强领导，精心组织，切实抓好乡村道路建设。总之，我们在20xx年，在争创“李冰杯”竞赛中，一定要实现“保一”的目标。大家还要去做工作，开创工作新局面。

五、部门配合，打好总体战。

农机化工作虽然是一项专业性很强的工作，但涉及面宽，工作量大，需要相关部门的配合和协同作战。各有关部门要按照市委、市政府《关于实施现代农业“五大攻坚行动”方案》和《20xx年农业和农村工作的意见》以及全市农村工作会议要求，各司其职，共同做好支持农机化发展工作。市发改、财政、国土、交通、农业、扶贫、农发等部门，在实施农业工程项目时将农机项目建设纳入统一规划，同步建设，在安排资金时，尽可能给农机化项目给予倾斜，并加快完善扶持农机化的政策和措施，帮助解决农机化发展中的实际困难和问题。通过共同努力，我们要在全社会营造关注农机、支持农机、发展农机的良好氛围，形成推进我市农机化发展的强大合力。

这里我还要特别强调做好农机安全监理工作。从去年一年来看，总的形势比较好，但也发生过一些事故。因此大家不能高枕无忧，要履行好职责，做好安全监理工作，确保人民群众的生命财产安全。

最后，祝大家身体健康，工作顺利，新春快乐!

农村教育资源整合调研座谈会上的汇报材料

在全县学校党建工作座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，今年是“十三五”收官之年，全面加强和改进学校党建工作，责任重大，使命光荣。全县各级各类学校党组织要认真贯彻落实中央及省市县委各项决策部署，把充分发挥党组织战斗堡垒作用作为推进教育改革、奉献教育事业的重要手段，以更加饱满的精神、更加务实的作风，开拓创新，扎实工作，全力推进教育事业科学发展！谢谢大家！