工作方案还可以帮助我们评估工作进展情况，及时调整和改进工作计划。下面是一些常用的工作方案模板和示例，可以根据自己的需求进行参考和借鉴。
意识形态工作方案
为深入贯彻落实关于党委意识形态工作责任制的相关文件精神和相关要求，按照党管意识形态原则，进一步明确农场各级党组织工作责任，结合农场实际，制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作系列重要讲话精神，充分发挥意识形态工作的思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑作用，巩固马克思主义中国化的系列理论成果在意识形态领域的指导地位，自觉认同并践行社会主义核心价值观，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，在事关大是大非和政治原则问题上，掌握主动权、打好主动仗。
坚持农场党委统一领导，按照分级负责和“谁主管，谁负责”的原则，抓好意识形态工作，构建各单位、各部门各司其职齐抓共管意识形态工作的大格局。各党支部书记是第一责任人，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，各单位负责人按照“一岗双责”要求，抓好单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
成立**农场意识形态工作责任制领导小组，领导小组办公室设在宣传部，负责意识形态工作的组织、督导、考核和资料收集等日常性工作。
组长：*******。
组长：********************。
组员：******************************。
1、加强思想政治工作，把意识形态工作纳入理论中心组学习的重要内容，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治囯理政新理念新思想新战略，每年不少于2次组织党员干部进行系统的思想理论培训，不断增强“四个自信”，强化政治责任。
2、强化意识形态工作队伍建设。认真按照上级要求组织开展理论学习,利用“三会一课”、主题党日等学习教育活动，加强对党员干部意识形态工作的教育培训,加强意识形态工作干部队伍建设。
3、建立健全意识形态工作责任制。把意识形态工作作为党的建设的重要内容,由组织部门牵头，加强责任考核，建立意识形态工作责任制检查考核制度，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导干部年度目标管理，作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。
4、加强意识形态阵地管理。各党支部要把意识形态工作当成大事、要事来抓，明确支部成员及各岗位责任，支部成员要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，推动意识形态各项工作落实。一是传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和讲话精神以及关于意识形态工作的要求，坚决做到在思想上、行动上同党中央保持高度一致，高度重视和切实加强意识形态工作。二是积极掌握意识形态主导权，充分利用会议，网络、宣传展板等载体，开展各有特色的思想教育活动，加强新闻宣传，积极传播党的政策、方针，传播“正能量”，发表文明健康、积极向上的言论。三是认真做好身边的综治维稳新闻舆情的辨识和引导，做到及时发现，积极解决，消除不利的舆情。
5、宣传部门每年对农场意识形态工作进行一次专题督查，并对检查结果进行通报。各党支部要把意识形态工作列入年度计划和述职述廉报告中，每年向农场党委专题汇报意识形态工作1次，并开展2次意识形态工作专题研究。
6、加强正面思想舆论引导。坚持团结稳定、正面宣传为主,开展好党中央治国理政新理念、新思想、新战略重大主题宣传。宣传好党的路线方针政策，加强社会主义核心价值观宣传教育,提高社会主义核心价值观内容的知晓率和认知率。对人们普遍关注的问题要敢于触及、主动引导,及时发出权威声音,作出有说服力的回答,防止负面炒作、制造事端,确保队伍不出现与党中央不一致的杂音。
7、加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳，加强同新经济组织、新社会组织和新的文艺组织、文艺群体中知识分子的联系，最大限度地团结凝聚在党的周围。
严格追查问责是落实意识形态工作责任制的关键，必须坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和“硬约束”，如出现下列情况，导致意识形态工作出现不良后果，视情节轻重给予提醒、批评数育、责令作出检查，通报批评组织处理和纪律处分。
(一)责任追究的范围。
1、对党中央或者上级党组织安排部暑的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的;。
2、在处置意识形态领域重大问题上，党支部书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的;。
3、管辖范围内发生因意识形态领域问题引发群体性事件的;。
4、对重大敏感问题和突发事件处置和引导不力，引起思想混乱，造成严重影响的;。
5、对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的;。
6、所属舆论阵地出现严重错误导向的;。
7、管辖范围内举办的教育培训有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成不良影响的;。
8、对管辖范围内意识形态工作出现严重问题隐瞒不报的;。
9、党员领导干部通过信息网络、广播电视、报刊书籍、培训讲座等公开发表违背中央精神言论，妄议中央大政方针的;。
10、党员领导干部组织、利用宗教活动反对党的路线、方针、政策和决议，破坏民族团结的;。
11、党员领导干部在涉外活动中，因言行不当在政治上造成恶劣影响，损坏党和国家形象的;。
12、其他未能切实履行工作职责，造成不良影响的。
(二)责任追究的原则。
1、实事求是，分清责任。实施责任追究应当实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。
2、按照事态性质，依法依规处置。对应该追究责任的情形，情节较轻的，给予提醒、批评教育，诫勉谈话或者责令作出书面检查，情节较重，群众反映强烈、造成不良影响的，给予组织处理和纪律处分。应当给予纪律处分的，依据《中国共产党纪律处分条例》有关规定处理;涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
3、农场党委将加强对各单位意识形态工作主体责任落实情况的监督检查，发现考核中弄虚作假、有应当追究而未追究、责任追究处理决定不落实等问题的及时督促纠正，并追究相关人员责任。
学校意识形态工作实施方案中学意识形态工作方案
如下：
在学校党委领导之下，我校成立了意识形态工作领导小组，党委书记、校长*****为组长，党委副书记、副校长*****为副组长，所有党委委员、支部书记、部门负责人为组员。
党委书记、校长*****全面负责学校意识形态工作，为学校意识形态工作第一责任人。党委副书记、副校长*****具体负责意识形态日常工作，为全校意识形态工作具体责任人。其他党委委员负责党委分工和部门分工领域意识形态工作，为所直接管理领域、部门意识形态工作责任人。各党支部书记具体负责本支部全体党员的意识形态工作，为本支部意识形态工作责任人。
在学校党委的领导下，我校建立了意识形态工作制度，坚持用制度明确责任、规范行为、进行考核。制度内容主要包括以下几方面：责任分工制度、学习教育制度、重大活动申报审批制度、阵地管理制度、考核制度、失职责任追究制度。通过制度使我校意识形态工作有章可循、有规可依。
学习贯彻落实中央、省委、市委、县委重大会议精神和***新时代中国特色社会主义思想是学校开展意识形态工作的内在要求。我校根据上级党委的文件要求，结合自身实际，及时组织全体教职工尤其是党员认真学习了中共十九大精神、省委十一届三次全会、市委六届八次全会和县委十三届四次全会精神，学习了***在全国宣传思想工作会议上的讲话。专题学习了***新时代中国特色社会主义思想以及***总书记对四川工作系列重要指示精神。通过学习，使广大教职工尤其是党员知晓了党和国家的重大方针政策，深化了教职工对党和国家重大方针政策的理解，尤其是党员进一步树立起了“四个意识”、坚定了“四个自信”。
十九大报告指出，要牢牢掌握意识形态工作领导权，这就要求要坚持正确的舆论导向，加强阵地建设与管理。学校是教育的场所，也是思想宣传的阵地，所以要管理好这块阵地。对此，我校对教育教学阵地、学生活动阵地、信息交流发布阵地等做出了一系列规定。教育教学阵地即课堂，学校对班主任、科任教师的课堂教学确定了基本原则，要求不得在课堂上发表与党和国家大政方针政策、指导思想相悖的言论，要积极正面宣传正确的思想和理论。学生活动阵地即各种学生社团，要求各种学生社团的成立、活动开展要严格审批程序，并且指定团委书记对学生社团及其活动开展的监管，使社团在学生成长中发挥积极作用，成为传播优秀先进文化的阵地。信息交流发布阵地即各个网络平台，我校制定了对网络信息发布管理制度，明确了网络信息发布要求，尤其是严格信息发布审批程序；同时加强对我校相关的网络平台的监管，加强对师生个人信息平台使用的引导，使现代传媒在宣传党和国家大政方针政策上、在宣传指导思想上、在弘扬社会主义核心价值观上、传承中华优秀传统文化上以及弘扬正能量上发挥积极作用。
坚持把立德树人作为根本任务，坚持社会主义办学方向，坚持以人民为中心发展教育是***总书记在今年全国教育工作会议上提出的我国教育发展要遵循的基本规律。教师作为教育教学实践的主体，作为学生世界观、人生观、价值观形成的重要引领者，其自身的思想政治道德素养相当重要。我校采取了一些列办法加强对全体教职工尤其是教师的思想政治培训和教育。凡是各上级党委的重大会议精神、要求传达学习的思想类学习材料，我校均利用各种会议和集会进行了宣传，部分文件精神还进行了专题学习；我校专门制订了课堂管理制度，其中明确了教师授课的基本思想政治原则，要求必须坚守政治底线和道德底线；我校在对班主任、科任教师、职工的考核中，明确把是否拥护党的领导、坚持四项基本原则、遵纪守法等意识形态内容纳入考核内容。通过采取以上一系列措施促使全体教职工自觉提高思想政治素质。
学生是国家、民族的未来。青年兴则国家兴，青年强则国家强，我们要把学生培养成为担当民族复兴大任的时代新人，学生的整体思想意识将影响国家和民族的未来，不得轻视。我校在对班主任、科任老师的要求中，明确提出了在课堂教学和与学生交流中，要积极向学生传播正确的思想政治观点，要积极引导学生弘扬社会主义核心价值观，引导学生拥护党、爱自己的国家，相信科学、抵制错误思想的侵蚀。在各种大型集会上，安排教师代表、学生代表宣传正确的文化思想，如在升旗仪式上，作弘扬爱国主义精神、弘扬宪法精神、倡导科学反对邪教等主题讲话。利用各种节日，弘扬我们的民族精神，如进行纪念12.9活动的歌咏比赛，增强学生的国家意识、民族意识。通过一些措施，我校学生整体上思想上积极上进，无意识形态领域重大事件发生。
制度需要落实，制度的价值才能得以体现，作用才能得以发挥。我校建立了一系列考核制度，考核制度中把对意识形态的考核作为了重要内容，并且都放在了首位进行考核。我校的考核方面有全体教职工对行政班子的考核、学生对班主任的考核、学生对科任老师的考核、学校对职员的考核，每一样考核中都设置了考核对象是否拥护党的领导、是否坚持四项基本原则、是否违法乱纪、是否违反师德要求等；在各级各类评优评先中，首先审查拟评对象的思想政治素质；在职称申报评定中，首先是组织行政人员和教职工代表对申报人员进行师德和思想政治审核，实行师德和思想政治素质一票否决制度。在民主评议党员中，也是把意识形态内容放在首位的。
我校严格执行意识形态工作失职问责制度和问题问责制度。谁主管谁负责，部门出现问题，部门负责人承担相应责任；班级出现问题，班主任承担相应责任；个人出现问题，个人承担相应责任，轻则教育批评、取消评优评先、延迟职称申报，重则降职降级，甚至报上级主管部门给予纪律处分，触犯法律的，报送至司法机关依法处理。
这一年来，我校在学校党委的领导下，在所有师生的共同努力下，师生们的思想政治素质总体上不断提高。但在一些细节方面仍然存在一些不足，以后还要继续加强工作，不断完善，把我校意识形态工作做得更好，提高到一个新的水平！
学校意识形态工作实施方案_中学意识形态工作方案
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，镇党委对全镇落实党委意识形态工作责任制统一领导、抓总负责，党委领导班子对全镇意识形态工作负主体责任，将意识形态工作摆上全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，纳入领导班子和领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文广建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，镇党委成立意识形态工作领导小组如下：
组长：
副组长：
成员：
（一）落实党管意识形态工作原则。
认真贯彻落实党中央和省委、市委、区委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同***同志为总书记的党中央保持高度一致。（责任单位：镇党委）。
（二）壮大积极健康主流思想文广。
1.坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻***总书记系列重要讲话精神，持续推进***新时代中国特色社会主义思想和“中国梦”的宣传教育，加强“四个全面”战略布局的宣传教育，组织好社会主义核心价值观的学习和践行。（责任单位：镇党委）。
2.扎实抓好以党委中心组为龙头的干部理论学习，每年中心组学习不少于12次12天，其中对意识形态工作相关内容的学习每年不少于1次。（责任单位：镇文广站）。
（三）建立健全分析研判机制。
1.定期分析研判意识形态领域情况。镇党委每年至少两次专题研究意识形态工作，定期通报意识形态领域情况，及时将意识形态领域的重大情况向上级党委报告，并提出建议意见。（责任单位：镇党委）。
2.加强意识形态领域情况分析研判，及时了解和分析重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，及时研究对策建议。（责任单位：镇文广站）。
1加强对意识形态工作的统一领导，形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。（责任单位：镇党委）。
2.党委宣传部门作为党委主管意识形态工作的综合职能部门，在党委统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。（责任单位：镇文广站）。
3.统筹协调全镇各单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求，维护意识形态安全。（责任单位：镇党委）。
4.镇党委要进一步健全宣传思想工作领导小组，明确职责，发挥作用。（责任单位：镇党委）。
5.要加强领导干部意识形态工作的教育培训工作。（责任单位：镇党委）。
（五）加强对各类意识形态阵地的管理。
1.坚持党管媒体的原则，落实新闻工作通气会制度、新闻稿件“三审”制度。（责任单位：镇文广站）。
2.加强网吧管理，深入开展“扫黄打非”，严厉打击各种非法出版物，封堵境外政治性有害出版物向我区渗透。（责任单位：镇文广站）。
3.加强辖区内宗教团体、宗教场所及宗教教职人员的管理，引导宗教与社会主义社会相适应。加强反邪教工作，防范邪教在意识形态领域的渗透。（责任单位：镇防邪办）。
4.加强辖区内各类演艺场所、文广馆、图书馆、陈列馆等文广阵地管理，确保展演内容积极健康向上。（责任单位：镇文广站）。
5.加强各中小学校和各类民办学校的教学管理，做好教师队伍的思想政治工作，落实党的教育方针政策。（责任单位：**中学、**中心小学、列宁街小学）。
（六）切实维护网络意识形态安全。
1.建立健全全镇网宣（**）工作机构，领导、组织有关部门加强对互联网的管理，建立健全管用防并举制度。（责任单位：镇党委）。
2.做大做强网上正面思想舆论，提高网上议题设置能力和舆论引导水平。（责任单位：镇文广站）。
3.切实加强网络涉花信息管控，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体，规范网上信息传播秩序，切实加强网上热点事件和有害信息的监督处理，严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争，深入开展网络意识形态安全专项清理行动。（责任单位：镇文广站）。
（七）处置意识形态领域重大问题。
1.针对社会上错误思潮和言论，应该敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效发出声音，利用党报党刊党台及其所属网络或者党内通报，有理有利有节地开展思想舆论引导和斗争。（责任单位：镇党委）。
2对坚持错误思想的意见领袖、网络“大v”、敏感人物、“异见分子”等社会各类重点人物，应当加强教育引导，做好转化工作。（责任单位：镇文广站）。
3.对违背政治纪律，发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部，应当依纪依法严肃处置。（责任单位：镇纪委）。
（八）做好知识分子的团结引导服务工作。
加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳，加强同新经济组织、新社会组织和新的文艺组织、文艺群体中的知识分子的联系服务工作，引导他们与党同心同德、同向同行。（责任单位：镇党委）。
（九）切实加强宣传思想文广工作队伍建设。
1.加强和改进对宣传文广系统干部的管理，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里，确保宣传思想文广系统领导班子和干部队伍坚强有力。（责任单位：镇党委）。
2.重视和加强宣传文广人才队伍建设，切实解决宣传文广系统专业人才紧缺的问题，切实解决机构编制、人员配备、基本待遇、工作条件等方面的实际问题。（责任单位：镇党委）。
建立意识形态工作责任制的检查考核制度，健全考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序，推动考核工作规范化、制度化和常态化。
（一）镇党委定期向上级党委专题汇报意识形态工作。对本镇意识形态领域出现的重要动向和问题，主动在党员干部中进行通报。（责任单位：镇党委）。
（二）镇党委把意识形态工作作为向党代会报告工作的重要内容。（责任单位：镇党政办）。
（三）意识形态工作要作为党委班子成员民主生活会和。
述职报告。
以及党委书记履行党建责任制情况的重要内容。（责任单位：镇党建办）。
（四）意识形态工作要纳入领导班子、领导干部目标管理和干部任前考察、年度考核的重要内容，作为干部评价使用和奖惩等的重要依据。（责任单位：镇党委）。
（五）要把意识形态工作纳入党委、政府绩效考核的重要内容，并加大意识形态工作在绩效考核中的权重。（责任单位：镇党政办）。
（六）将意识形态工作决策部署情况纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。（责任单位：镇纪委）。
（一）党员领导领导干部有下列情形之一，造成不良影响的，视情节轻重，应当追究责任，给予组织处理和纪律处分。情节较轻的，给予批评教育，书面检查，诫勉谈话；情节较重的，给予通报批评，责令公开检讨或公开道歉，停职检查，调离岗位；情节严重的，给予引咎辞职或责令辞职，免职，降职，辞退，同时给予相应党纪政纪处分。以上问责方式可以单独使用，也可以同时使用。（牵头领导：刘辉庆；责任单位：镇纪委）。
3.管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的；
4.对重大敏感问题和突发事件处置和引导不力，引起思想混乱，造成严重影响的；
6.所属新闻媒体出现严重错误导向的；
7.管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的；
9.对管辖范围内意识形态工作出现严重问题隐瞒不报的；
13.其他未能切实履行工作职责，造成不良后果的。
（二）对领导干部进行问责，应当按照干部管理权限，依据有关法律法规制度决定实施，问责方式、问责程序和问责结果运用，按照《中共中央办公厅国务院办公厅印发（关于实行党政领导干部问责的暂行规定）的通知》（中办发[2009]25号）等文件精神组织实施。对领导干部问责情况，报区委组织备案。
（三）对意识形态工作领域出现的问题进行追责问责或案件查处的情况，要及时通报曝光。
幼儿园意识形态工作方案
2021年是贵港市覃塘区建区10周年。2021年建区以来，覃塘区积极研究和探索新形势下意识形态工作的特点和规律，找准服务经济社会发展的着力点和出发点，加强和改进意识形态领域工作，为建设富裕文明和谐新覃塘提供强有力的思想保证。
一、覃塘区意识形态工作的主要做法。
(一)强化理论学习，确保理论武装到位。
抓宣传思想工作，理论武装是关键。理论武装不到位、头脑不清醒，政治上就很难坚定。在覃塘区委的高度重视下，覃塘区在开展思想宣传工作中，充分发挥党的思想理论建设优势，坚持把理论武装工作放到头等重要的位置来抓，培育干部的实践能力和创新能力，打牢武装头脑、指导实践、推动工作基础。
抓好中心组学习，推进学习型服务型创新型党组织建设。坚持把中心组学习作为干部提高理论水平、增强理论修养的平台，沟通思想、统一认识的桥梁，理论联系实际的渠道。通过集中学习，统一了思想，认清了形势，推动全区上下树立和落实科学发展观，为推进县域经济大发展、全面建成小康社会宏伟目标提供强大的精神动力和思想保证。区委书记李建锋以身作则、率先垂范，亲自抓中心组学习，制订学习方案，确定学习专题，带动了区委一班人和广大党员干部的学习，有力地掀起了全区党员干部的学习热潮。20**年，区委中心组成员5次集中学习讨论，学习了党的十八大精神等19个专题。2021年4月3日，区委中心组成员第1次集中学习讨论。在区委中心组的带动下，基层中心组学习活动也步入了制度化、规范化的轨道，学习效果和质量明显提高，领导水平和执政能力得到了进一步加强。由于理论的强化，实践工作也取得了较大的成绩。
(二)突出宣传重点，打造覃塘新区新形象。
突出舆论宣传，凝心聚力，鼓劲造势，唱响加快发展的主旋律，为加快发展营造良好的舆论氛围。对内凝聚力量、对外展示形象，是凸显舆论力量和作用的根本要求。围绕覃塘区委、区政府的中心任务、“三年目标任务行动计划”重点项目、阶段性的突击工作和“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的宣传要求，积极策划，创新形式、内容和手段，着力营造昂扬向上、团结奋进、开拓创新的舆论氛围。
紧扣经济建设这个中心，围绕区委、区政府提出的招商引资、二产突破、农民增收、特色农业等重点工作，积极宣传全区大上项目、大搞建设、大力突破、加速发展的战略举措、建设成果和成功经验，为创造良好投资和发展环境大造声势。
认真做好贯彻落实中央一号文件精神，增加农民收入文章。大力宣传覃塘区发展蘑菇、香葱、莲藕、桑蚕等特色经济，促进农民走上致富路的典型，使农业成为农民增收的重要渠道。
切实做好招商引资加快重点项目建设步伐宣传报道文章。大力宣传报道覃塘区坚持“工业强区”战略、狠抓招商引资的政策措施和成效;大力宣传报道贵港(台湾)产业园、贵港港中心港区郁水作业区等重大招商项目的签约、落户、开工建设和生产经营情况，宣传报道了一批敢闯敢冒、艰苦创业的致富典型，主动出击、借力发展的招商典型，办事高效、服务热情的安商典型，进一步营造了覃塘区大创业、大招商、大发展的浓厚氛围。特别是在贵港(台湾)产业园、贵港港中心港区郁水作业区等重大重点项目新闻宣传中，严格按照“提前介入、集中报道、后续跟踪”的思路，对一些大项目招商洽谈等重大经济活动进行全方位宣传，振奋了全区干部群众的精神，为打造现代化工业港口新区作出了应有的贡献。
为进一步加强宣传工作，覃塘区委、区政府在财力较困难情况下，安排专款购置摄像机、照相机等设备。
(三)抢占干部理论教育阵地，筑牢勤政廉政防线。
组织开展理论学习，推动党员素质提升，筑牢勤政廉政防线，为全力推进县域经济大发展提供强力的理论思想保障。始终把扎实推进理论进基层作为工作重点，结合覃塘区工作的新情况、新形势，健全完善基层理论学习制度。
加强基层党校建设，为党员干部的学习充电提供一个优良的阵地。特别是通过区委中心组、基层中心组的规范化建设带动理论学习、党员培训的制度化，通过各级领导带头学习，带动全区广大干部的自觉学习，全面提高党员干部的综合素质，激发了广大干部职工的昂扬锐气和不断进取的时代精神。“三年目标任务行动计划”项目工作队，长期坚守工作岗位，帮助解决征地等问题，确保项目建设如期推进;各职能部门和乡镇政府切实改变机关作风，在优化服务环境上下足功夫，迎来招商引资新时期。
(四)抢占城乡群众教育阵地，筑牢先进科学的思想防线。
依托农村党支部，提升农村党员带头致富、引领群众致富的思想政治素质，为建设新时期新农村创造积极向上的发展氛围。各基层党支部围绕党的十八大精神、“中央一号”文件精神，采取多种形式组织专题学习，创新途经和方法，认真做好新经济组织人员、外出务工人员、下岗失业人员、离退休人员和失地农民等重点人群的思想政治教育工作，在基层形成了理论学习和带头致富、引领群众致富的浓厚氛围，并通过党小组、党员联系户等把党的方针政策及时传送至广大群众之中。提高了农村党员带领群众致富能力。
突出抓好“三农”的宣传、创建“平安覃塘”的宣传、农村改革的宣传、推进农业产业化的宣传，让广大农村群众迅速了解政策、掌握信息，切实保障农民利益，促进农民增收，确保全区没有坑农害农、乱收费等现象。
扎实推进公民道德建设。大力弘扬文明新风尚。表彰了一批五好家庭、文明户、婚育新风户、青年文明号、五四红旗手等。结合城乡清洁工程，开展文明卫生公约共建活动。开展各种慰问活动，为特困党员、残疾人、特困群众送温暖。
大力推进群众性精神文明创建活动。组织开展文明行业、文明村镇、文明社区、文明单位评选活动。
深化文化体制改革。建立了科学的文化管理引导体制和文化产品生产经营机制。采取政府扶持，社会捐助等方式，共扶持了50多家民间团体。这些文艺团体正常开展演出活动，长期活跃在周边文化舞台。覃塘社区老协文艺队建有自己的活动场所和演出机制，社区老协获得自治区先进基层老协。石卡镇方竹村歌舞团和覃塘社区文艺队均获自治区“优秀村屯文艺队”。东龙镇覃如贵、黄秋菊被评为广西十大民歌手。覃塘镇黄金明、东龙镇潘铁明均被评为广西首批民间工艺艺术师。精心策划参加贵港市各种比赛活动。强化文化市场管理。推进“文明上网”工程，加大“扫黄打非”力度，不定期组织文化、工商、公安等部门对网吧和图书音像制品经营摊点进行检查，处理了5家违规经营网吧，收缴了一批盗版音像制品。20**年，4次组织开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，接待群众咨询2000多人次，发放宣传资料2万多份。
切实搞好爱国主义教育，弘扬和培育民族精神。做好爱国主义教育基地的建设和维护。通过举办文艺演出、歌咏比赛等活动，加强爱国主义教育。特别在每年冬季征兵期间，组织开展国防教育活动，促使适龄青年踊跃报名应征，很好地完成征兵任务。
(五)抢占未成年人教育阵地，筑牢道德思想防线。
坚持把加强未成年人思想道德建设作为思想宣传工作的重点工作，并开展了一系列主题教育活动。组织开展道德法制教育。各中小学校均聘请法制副校长，定期到学校进行法制教育;邀请司法部门、派出所干警到各中小学校上法律知识讲座或法制报告会，邀请监狱和少管所的**人员到学校现身说法，在覃塘镇三中等学校开展禁毒、抵制“六合彩”宣誓活动等，进一步树立青少年的道德法律理念，增强法制观念。组织全区各中小学生观看爱国主义教育影片;邀请各条战线先进人物到学校巡回报告，组织万名青少年参加全国青少年爱国主义读书教育活动，使广大青少年学生深受生动形象的教育。
深入开展国防教育，在覃塘镇中心小学等设立了少年军校，覃塘镇三中与驻贵某部队结成军民共建单位;每年“五四”、“六一”期间，覃塘高中、覃塘镇三中、覃塘中心小学等各中小学校还普遍举行了成人仪式，入团仪式，入队仪式，对学生广泛进行革命传统教育，弘扬和培育了民族精神。在石卡高中、覃塘高中、覃塘三中等中小学校开展社会主义核心价值观教育，提高未成年人思想道德水准。
(六)突出宣传载体建设，夯实思想宣传基础。
加强宣传硬件建设，建立和完善基层公共文化服务体系。覃塘区和有关乡镇20**年多方筹集资金8万元，对石卡镇文化站进行扩建和改造建设，建起了功能较完善的科教室、图书室、阅览室、文娱活动室、乒乓球室、旱溜冰场以及宣传橱窗等场所，目前图书室藏书量1.4万册。2021年多方筹集资金124.6万元,建成东龙、黄练、蒙公、樟木、三里、五里6个乡镇文化站办公楼和部分文体活动设备。20**年筹集资金96万元建成覃塘、大岭、山北3个乡镇文化站办公楼和部分文体活动设备。目前全区10个乡镇均新建或改建有文化站办公楼，为农村党员和农民学文化、学技术和开展文体活动提供场所。
筹集资金660万元建成30个村级公共服务中心(每个中心包括1幢文化综合楼)。三里镇水仙村铁炉屯、旧村屯，樟木乡中团村陈村屯，石卡镇鹤心村榕平屯，黄练镇大黄村外黄屯等自然屯，共投资100多万元建设文化体育活动设施。这些文化体育设施发挥了应有作用。
20**年11月，覃塘区14个村级文化团体获得贵港市文化局赠送的调音台、音响、二胡等“以奖代补”文化设备，极大改善了民间剧团设施简陋的现状，为剧团开展丰富多彩文艺活动创造更好条件，奠定更好基础。几年来，这些文化体育设施对满足群众文娱活动需求、促进群众身心健康发挥了应有作用。
二、覃塘区意识形态工作的存在问题及原因分析。
(一)存在问题。
在积极、健康、向上的主流态势下，覃塘区意识形态领域还存在一些不容忽视的、与时代发展不和谐的地方，意识形态工作中还存在极待解决的矛盾和问题。
1、群众的思想观念与加快发展的形势不相适应。表现在：部分群众大局意识、集体观念淡薄，只顾个人眼前利益，不顾国家、集体和长远利益;不讲公德、信用缺失等现象时有发生;一些群众观念更新慢，对调整产业结构认识不够，接受新技术、新事物积极性不高;部分群众小富即满不思进取，部分群众不信科学信迷信，迷信活动有所抬头;还有少数群众法制观念淡薄违法犯罪等。
2、意识形态工作“一手软”现象与构建和谐社会不相适应。表现在：思想重视不够，有些人认为意识形态工作是党中央及自治区的事，离我们距离尚远，无需操心;有些领导干部则强调经济建设中心任务繁重，忽视了意识形态工作的协调发展，在理论武装、干部教育、文化建设等方面存在“一手软”现象;投入严重不足，把大量的时间、人力、物力、财力投入到经济等业务工作中，在意识形态方面的投入较少;管理不到位，不善于研究解决意识形态领域出现的新问题、新现象，工作安排部署多，检查落实少。
3、意识形态领域干部队伍建设与意识形态领域工作要求不相适应。表现在干部队伍结构不尽合理，人员流动慢，高素质专业人才较为缺乏，干部培训不能经常化、制度化。乡镇文化广播电视站人员不足，每个站只有1至2人。在这些人员中，大部分是从事广播电视的，缺乏文化类人才。区文化、体育合设一个局，不利于对口管理。
4、意识形态阵地设施与群众精神需求不相适应。表现在意识形态阵地设施标准低、条件差，现有的广播电视、宣传文化等方面的设施落后，覃塘区10个乡镇文化站经费来源少，无法很好地发挥宣传教育、引导群众的作用。乡镇文化广播电视台设施(主要是业务楼)长期处于闲置状态，无法很好地利用起来。
(二)原因分析。
产生问题的原因，主要有5个方面：
1、从大环境来看，西方敌对势力一直没有放弃对我国实施“西化”、“分化”的政治图谋，在意识形态领域的斗争呈现复杂性、尖锐性、长期性和艰巨性，使一些人对马克思主义信仰有所动摇，从而导致政治方向、政治立场的动摇。
2、随着市场经济的发展和改革开放不断深入，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，特别是信息网络化的迅速发展，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，影响人们思想的因素和渠道越来越复杂多变，使人们的思想观念、价值取向、文化生活呈现多样性，导致各种不良思想凸显出来，增加了意识形态工作的难度。
3、群众教育缺乏行之有效的方式方法，仅靠说服教育、思想引导很难解决根本性问题。
4、区、乡镇财力紧张，制约区、乡镇对意识形态方面经费的投入，导致意识形态工作在基层落实不够有力。
三、覃塘区做好意识形态工作的经验和体会。
(一)抓协调，形成意识形态工作合力。
提高综合协调能力，是加强党在意识形态领域执政能力的应有之义。覃塘区围绕党管意识形态的原则，进一步加强领导，始终掌握意识形态工作领导权和主导权。进一步强化政治意识，把意识形态工作纳入重要议事日程，坚决纠正只抓业务工作而忽视意识形态工作的倾向;建立健全意识形态工作责任制，形成在党委领导下，各有关部门参与，调动党委和企业、农村、社区、学校，以及各级行政部门和工会、共青团、妇联等各方面力量共同做好意识形态工作的格局。
(二)抓阵地，扩大意识形态工作影响力。
覃塘区进一步抓好已有的有线广播、闭路电视的宣传阵地，电影院、文化站、图书室等文化阵地，抓好群众自发组织起来的健康娱乐健身阵地等建设和管理，积极探索政府规划、市场运作、群众参与、社会共建模式，结合新农村建设，加大覃塘区南片村级民间文艺团队的培植力度，抓好农村图书室建设，加快阵地建设步伐。充分发挥好乡镇文化广播站业务楼的作用，使之成为宣传文化、科学技术服务阵地，提高意识形态工作影响力。
(三)抓基层，增强意识形态工作凝聚力。
经济发展形势迫切地要求意识形态工作要力促工作重心下移，克服上面热闹，下面清冷的局面，做到“五个增强”。
一是增强理论工作的说服力。覃塘区坚持把党委中心组学习作为加强各级领导班子思想政治建设的重点，完善制度，以用促学，注重实效，形成领导干部理论教育的长效机制。把加强党员教育作为执政能力建设的重要内容，作为提高党的执政能力的重要途径，积极探索新形势下党课集中教育、党性实践活动的新思路，形成基层党员理论教育的长效机制。大力开展理论下基层活动，把理论宣讲、理论咨询、理论服务与在职自学、小集中、脱产培训等结合起来，形成基层干部群众理论教育的长效机制。把课堂教学、读书研讨、社会实践有机结合起来，形成青年学生、知识分子理论教育的长效机制。广泛深入地开展理想信念教育、爱国主义教育、形势任务教育、政策法规教育、民主法制教育、科学精神教育，找准理论宣传与现实生活的结合点，学会用老百姓的话说老百姓的理，切实解决理论与实际脱节、与群众脱节的问题，克服式、说教式、注解式的理论宣传，做到内容实实在在，讲解通俗易懂，语言生动活泼，形式丰富多彩，群众乐于接受，使理论工作真正发挥出强大威力。
二是增强新闻舆论工作的引导力。覃塘区牢牢掌握舆论工作的主动权，提高舆论引导水平，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，更多地报道基层干部群众的生动实践和新鲜经验，更多地报道各乡镇各部门的新成绩、新典型和群众关心的问题，努力使新闻宣传具有亲和力，让广大群众爱听爱看。高度重视互联网等新兴媒体对社会舆论的影响，积极抢占宣传舆论阵地的制高点。
三是增强思想道德建设的渗透力。覃塘区把着眼点放在基层，坚持以人为本，突出思想道德建设内涵，在重建设上下功夫。加强和改进思想政治工作，突出做好统一思想、理顺情绪、化解矛盾、凝聚力量等工作;以诚信建设为重点，切实加强公民道德建设，大力倡导基本公民道德规范，突出抓好社会公德、职业道德，家庭美德、干部思想道德教育，加强未成年人思想道德建设。
四是增强文艺工作感染力。覃塘区把文化发展的着力点放在满足人民群众精神文化需求和促进人的全面发展上。努力培养和造就一批优秀创作人才，健全完善激励机制，激发广大文化工作者的创作热情和活力，为群众奉献更多优秀的精神文化产品。坚持把社会效益放在首位，社会效益和经济效益并重的原则，大力发展文化产业，加强文化市场管理，加强文化阵地建设，提升群众文化活动质量，大力抓好社区文化、农村文化、校园文化建设，把群众文化工作做到社会的每一个角落，形成制度，形成规模，全面开花。
五是增强精神文明创建活动创造力。覃塘区抓精神文明创建活动分类指导。对城镇而言，着重以创建文明社区为重点，坚持从优美环境、优良秩序、优质服务抓起，开展争创文明小区、文明居委会、文明楼院、文明和五好家庭评选活动。对行业而言，着重以窗口行业和执法部门为重点，继续组织开展以“提供优质服务、建立优良秩序，创建优美环境，争创优异成绩，让群众满意，树立良好形象”为内容的“四优一满意树形象”活动。对基层而言，着重在基层单位开展“群众最满意的站所庭院”评选活动。对城区和农村而言，着重在城区和农村开展公民道德教育活动，提高公民文明素质和全社会文明程度。
(四)抓队伍，提高意识形态领域干部队伍战斗力。
宣传思想工作队伍是党在意识形态领域实现执政目标、体现执政水平的基本队伍。覃塘区注重提高党在意识形态领域的执政能力，按照党的十八大要求，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，全面加强结构合理、数量足够、素质较高、适应宣传思想工作要求的干部队伍建设，着重提高他们的学习能力、服务能力、协调能力、管理能力和创新能力，努力建设坚强有力的宣传思想工作队伍，提高队伍的整体工作水平和整体战斗力。
意识形态工作方案
为全面落实中央、省、市、上级法院关于思想工作的有关规定和精神，进一步加强和巩固思想工作，结合我院实际工作，制定以下计划。
坚持习近平的中国特色社会主义新思想和党的十九大、省、市委全会精神为指导，认真贯彻落实省、市委、上级院关于落实思想工作责任制的要求，切实增强四个意识，增强四个自信，实现两个维护，牢牢把握思想工作的领导主动权，巩固马列主义和社会主义核心价值观在思想领域的指导地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，把握改革发展稳定关系，切实落实党中央、省、市委、上级法院的决策部署，为促进我院检察工作高质量发展提供强有力的思想和组织保障。
党组书记按照分级责任和负责人的原则，是第一责任人。党组其他成员按照工作分工和一岗两责的要求，对分管部门职责范围内的思想工作负责。党支部书记负责支部和党员的思想工作，内部部门主要负责人负责本部门的思想工作。
(1)建立和完善思想工作责任制。思想工作作为党的建设和政权建设的重要组成部分，纳入党组和团队成员民主生活会议和工作报告的重要内容，纳入年度考核内容，纳入党纪律的监督检查范围，特别是政治纪律和政治规则的实施。党总支部每六个月、每个分支部每季度召开一次特别会议，研究思想工作。法院每年对思想工作进行专项监督，并在党内通知，并按要求向上级主管思想工作部门报告。(责任部门：党总支部、各支部)。
(二)加强意识形态阵地管理。要积极发挥我院宣传职能优势，整合现有宣传手段，加强宣传阵地管理。充分利用门户网、工作简报、微信公众号、橱窗等积极开展意识形态宣传。开展社会主义主流思想文化、意识形态正面宣传和舆论引导工作。各有关责任部门每半年就意识形态工作做好总结并形成汇报材料报院党总支专题研究。(责任部门：党总支、各支部、办公室、检务督察)。
(三)加强思想政治工作。一是认真按照上级要求开展党组理论中心组学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。通过周密计划、精心组织，推动党员干部在读原著学原文悟原理上下功夫，切实用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，指导实践。落实“讲党课”制度，党组书记、党总支(支部)书记、分管领导每年至少在履职范围内讲一次党课。二是加强谈心谈话工作，做好思想政治引导工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。(责任部门：党总支、各支部)。
(四)加强意识形态工作队伍建设。加强本院意识形态工作干部队伍建设，利用“三会一课”“主题党日”等学习教育活动，加强对党员领导干部意识形态工作的教育培训。(责任部门：党总支、各支部)。
(五)加强正面思想舆论引导。坚持团结稳定、正面宣传为主，宣传好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、省市区委全会精神和上级院有关文件精神，加强对党委政府及检察中心工作的宣传。加强社会主义核心价值观宣传教育，提高社会主义核心价值观内容的知晓率和认知率。对干警职工普遍关注的问题要敢于触及、主动引导，及时发出权威声音，作出有说服力的回答，防止负面炒作、制造事端，确保在我院不出现与党中央、省市区委及上级院不一致的杂音噪音。(责任科门：党总支、各支部、办公室)。
(六)加强网络意识形态安全管理。将网络意识形态工作作为意识形态工作的重要内容，充实和加强互联网信息工作力量。加强对互联网的论坛、微博微信等涉及本院敏感信息网络舆情的发现、预警、引导、处置能力，加大对本院网站信息发布的审核、监管力度。严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明开展网上舆论斗争，及时有效处置网上出现涉及本院重大网络意识形态舆情。(责任部门：办公室)。
(一)对党中央和上级党组织安排部署的重大宣传、重大思想舆论斗争、重要舆论引导工作、重大专项行动等组织开展不力，造成严重后果的;。
(二)处置应对本院意识形态领域重大问题，不带头、不站前，未与错误观点、错误倾向开展有力斗争的，或者领导不力，出现重大失误、产生恶劣影响的;。
(三)未按照规定及时采取防范和处置措施，导致分管领域内发生问题的;。
(四)维护党的政治纪律和政治规矩失职，对所管理的党员、干部公开发表违背宪法、党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力，造成恶劣影响的;。
(五)对院网络安全和信息化问题领导和处置不力，造成严重后果的。
(一)夯实领导责任。领导班子成员要牢固树立风险意识和责任意识，切实扛起意识形态工作责任。各部门负责人要结合工作实际情况，研究制定本部门贯彻落实制度方案，明确一岗双责，分解细化任务，层层落实责任。
(二)加强学习教育。党总支(支部)要认真开展相关学习辅导和专题培训，提高落实意识形态工作的能力水平。
(三)做好监督检查。领导班子成员结合工作实际，按照职责分工，定期对分管部门专项督导检查。对意识形态工作落实不到位、出现重大工作失误、存在违法违纪行为等问题的，实事求是进行处理。
意识形态工作方案
为全面落实中央、省市区和上级院关于意识形态工作的有关规定和精神，进一步加强和巩固意识形态工作，结合我院工作实际，特制定如下方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、省市区委全会精神为指导，认真贯彻落实省市区委和上级院关于落实意识形态工作责任制要求，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，巩固马列主义及社会主义核心价值观在意识形态领域的指导地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，把握改革发展稳定关系，不折不扣抓好党中央、省市区委和上级院决策部署贯彻落实，为推动我院检察工作高质发展提供强有力的思想和组织保证。
按照分级负责和谁主管谁负责的原则，党组书记为第一责任人，党组其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，对分管部门职责范围内的意识形态工作负领导责任。党支部书记对支部和党员意识形态工作负领导责任，内设部室主要负责人对本部门意识形态工作负主体责任。
(一)建立健全意识形态工作责任制。把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入党组及班子成员民主生活会和述职报告重要内容，纳入年度考核内容，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。党总支每半年、各支部每季度召开一次专题会议研究意识形态工作。每年对本院开展一次意识形态工作专项督查并在党内进行通报，按要求向上级主管意识形态工作部门进行汇报。(责任部门：党总支、各支部)。
(二)加强意识形态阵地管理。要积极发挥我院宣传职能优势，整合现有宣传手段，加强宣传阵地管理。充分利用门户网、工作简报、微信公众号、橱窗等积极开展意识形态宣传。开展社会主义主流思想文化、意识形态正面宣传和舆论引导工作。各有关责任部门每半年就意识形态工作做好总结并形成汇报材料报院党总支专题研究。(责任部门：党总支、各支部、办公室、检务督察)。
(三)加强思想政治工作。一是认真按照上级要求开展党组理论中心组学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。通过周密计划、精心组织，推动党员干部在读原著学原文悟原理上下功夫，切实用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，指导实践。落实“讲党课”制度，党组书记、党总支(支部)书记、分管领导每年至少在履职范围内讲一次党课。二是加强谈心谈话工作，做好思想政治引导工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。(责任部门：党总支、各支部)。
(四)加强意识形态工作队伍建设。加强本院意识形态工作干部队伍建设，利用“三会一课”“主题党日”等学习教育活动，加强对党员领导干部意识形态工作的教育培训。(责任部门：党总支、各支部)。
(五)加强正面思想舆论引导。坚持团结稳定、正面宣传为主，宣传好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、省市区委全会精神和上级院有关文件精神，加强对党委政府及检察中心工作的宣传。加强社会主义核心价值观宣传教育，提高社会主义核心价值观内容的知晓率和认知率。对干警职工普遍关注的问题要敢于触及、主动引导，及时发出权威声音，作出有说服力的回答，防止负面炒作、制造事端，确保在我院不出现与党中央、省市区委及上级院不一致的杂音噪音。(责任科门：党总支、各支部、办公室)。
(六)加强网络意识形态安全管理。将网络意识形态工作作为意识形态工作的重要内容，充实和加强互联网信息工作力量。加强对互联网的论坛、微博微信等涉及本院敏感信息网络舆情的发现、预警、引导、处置能力，加大对本院网站信息发布的审核、监管力度。严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明开展网上舆论斗争，及时有效处置网上出现涉及本院重大网络意识形态舆情。(责任部门：办公室)。
(一)对党中央和上级党组织安排部署的重大宣传、重大思想舆论斗争、重要舆论引导工作、重大专项行动等组织开展不力，造成严重后果的;。
(二)处置应对本院意识形态领域重大问题，不带头、不站前，未与错误观点、错误倾向开展有力斗争的，或者领导不力，出现重大失误、产生恶劣影响的;。
(三)未按照规定及时采取防范和处置措施，导致分管领域内发生问题的;。
(四)维护党的政治纪律和政治规矩失职，对所管理的党员、干部公开发表违背宪法、党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力，造成恶劣影响的;。
(五)对院网络安全和信息化问题领导和处置不力，造成严重后果的。
(一)夯实领导责任。领导班子成员要牢固树立风险意识和责任意识，切实扛起意识形态工作责任。各部门负责人要结合工作实际情况，研究制定本部门贯彻落实制度方案，明确一岗双责，分解细化任务，层层落实责任。
(二)加强学习教育。党总支(支部)要认真开展相关学习辅导和专题培训，提高落实意识形态工作的能力水平。
(三)做好监督检查。领导班子成员结合工作实际，按照职责分工，定期对分管部门专项督导检查。对意识形态工作落实不到位、出现重大工作失误、存在违法违纪行为等问题的，实事求是进行处理。
意识形态工作方案
为进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态的领导权和主动权，明确领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据《中共中央办公厅关于印发党委(党组)意识形态工作责任制实施办法的通知》(中办法〔2015〕52号)、《中共福建省委办公厅关于印发〈福建省委党委(党组)意识形态工作责任制实施细则〉的通知》(闽委办发〔2016〕30号)和《中共三明市委办公室关于印发〈三明市党委(党组)意识形态工作责任制实施细则〉的通知》(明委办发〔2016〕19号)有关要求，结合我局实际，制定本实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中央、省委、市委关于意识形态工作的部署要求，充分发挥意识形态领域工作的思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑作用，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，担负起政治责任和领导责任，不折不扣地把意识形态工作的任务要求落到实处。
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，关乎地方和谐稳定。全局各级党组织要把意识形态工作作为党的建设和地方政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门分工负责的意识形态工作机制，落实责任主体，强化组织领导，局党委领导班子、党委书记、分管领导、其他成员分别对意识形态工作负以下责任：
(一)领导班子对本单位意识形态工作负主体责任，必须牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。
(二)党委书记对意识形态工作负第一责任，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，重要工作亲自部署，重要问题亲自过问，重大事件亲自处置。
(三)分管领导对意识形态工作负直接责任，必须协助党委书记抓好意识形态工作的统筹协调指导工作。
(四)其他成员根据工作分工，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，必须按照“一岗双责”要求，抓好分管单位(科室)的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
要站在全面从严治党的政治高度，将意识形态工作作为党的建设和政治建设的重要内容，做到“四个纳入”：
1.纳入党委会议重要议事日程。党委每年至少两次专题研究意识形态工作。要将意识形态工作与住建工作和党的建设一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
2.纳入党委中心组学习的重要内容。将中央和省、市委关于意识形态工作的决策部署及指示精神作为党委中心组学习的重要内容，每年至少安排一次专题学习。
3.纳入党建工作责任制。将意识形态工作纳入年终党建述职内容，按照“全面从严治党”和党的建设科学化要求，建立涵盖思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设的党建工作指标体系。
4.纳入领导班子和领导干部目标管理。在领导班子、领导干部民主生活会和述职报告中，增加意识形态工作等重要内容。
(二)认真贯彻落实中央和省、市委关于意识形态工作的决策部署及指示精神。
1.党委领导班子、领导干部要带头阅读中央和上级党委要求的党报(党刊)、理论学习读本，带头读原著、学原文、悟原理，不断深化对党的理论创新成果的理解和把握，带头使用和关注三明机关党建、国务院、新福建等媒体官方微信、客户端，率先站在意识形态领域前沿，增强贯彻落实的主动性、坚定性。
2.党委领导班子、领导干部要严守政治纪律和政治规范，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
3.每年度党建经费中一部分用于组织党员学习、订阅和购买党员教育所需的党报党刊，资料、音像制品和设备等。
(三)定期分析意识形态领域情况。
1.加强意识形态领域情况日常监控，安排专人负责收集、整理并反馈社情民意和重要舆情信息。
2.对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性进行引导，做到早发现、早预防、早汇报、早安排、早处理。
3.对重要时间节点、法定节假日、传统节日、重大节庆活动需注意问题，进行前瞻性专题分析判断。
4.定期指导和督促检查基层党组织意识形态工作，加强对各单位党员领导干部意识形态工作的培训，增强责任意识、提高政治鉴别力。
(四)强化对各类意识形态阵地的管理。
1.着力推进理论学习再创新。与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，坚持把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重。切实做到一手抓业务工作，一手抓意识形态工作。同时把意识形态工作作为党的建设重要内容，列入年度党建工作要点，纳入重要议事日程，与住建业务等工作同部署、同落实、同检查、同考核。
2.营造导向鲜明的舆论氛围。突出宣传引导，推进门户网站、政务微信的运行。充分利用局门户网站、局内网、政务微信等网络媒介及时刊载习近平总书记系列重要讲话和主流媒体的正面报道，全方位立体式营造导向鲜明的舆论氛围，引导干部树立正确的世界观、价值观、人生观。同时，完善信息发布机制，提升舆情处置能力，加强对通过网络发布的涉及意识形态工作的信息审核把关，切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。
3.文化育人，涵养向上向善力量。坚持和完善党委中心组学习、主要负责同志定期讲廉政党课等制度，大力推进廉政文化建设。依托廉政教育、道德讲堂、在职党员进社区、“三级联创”“党员e家”等活动或平台，积极弘扬住建正能量，培养干部职工积极乐观、阳光向上的精神面貌，形成觉悟，以文化自信支撑政治定力。
党委要把意识形态队伍建设摆在重要位置，提升队伍的思想政治素养和业务工作能力，树立正确的用人导向，发挥好干部工作的“指挥棒”作用，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。
1.选优、配齐、配强宣传岗位人员，确保宣传干部队伍坚强有力。
2.对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志，应当公开支持、大胆使用，对不适合、不适应宣传思想岗位的党员干部，应当及时作出调整。
局党委将意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议;将意识形态工作责任制落实情况纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据;及时建立意识形态工作绩效考核制度，把落实意识形态工作责任制情况纳入各科室、局属事业单位绩效考核指标体系。每年开展一次专题督查，可采取听取汇报、查阅资料、实地检查、列席有关会议等方式进行督查。
对于开展意识形态工作不力，造成住建系统重大意识形态事故的单位和个人，依据《中国共产党问责条例》、《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等有关规定予以严肃问责。受到责任追究的领导班子、领导干部，取消当年考核评优和评先资格。
落实意识形态工作方案
落实意识形态工作方案为进一步加强和改进意识形态工作，全面落实意识形态工作责任制，巩固马克思主义在意识形态领域的指导性地位，根据中央、省委、市委和区委关于意识形态的决策部署，结合我局实际情况，制定2020年意识形态工作实施方案。
一、指导思想深入学习贯彻习近平总书记在全国宣传思想工作会议、文艺工作座谈会等场合的重要讲话精神及一系列重要论述，充分认识意识形态工作是党的一项极端重要的工作，建立健全党委意识形态工作责任制，把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢握在手中，为高质量开展农业农村工作提供强大的思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件。
二、主要任务（一）强化意识形态政治导向。认真贯彻落实党中央和上级党委意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央和省委、市委、区委权威，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
（二）强化意识形态主体责任。成立了由局党组书记任组长，分管领导任副组长，局属各科室主要负责人为成员的意识形态工作领导小组。领导小组下设办公室在局机关办公室，由局机关办公室主任担任领导小组办公室主任，具体负责日常工作。“一把手”负总责，时刻履行监督责任，主动听取意识形态、信息宣传、精神文明等工作开展情况，带头批评错误观点和错误倾向。履行意识形态工作“一岗双责”，各班子成员根据各自分工，抓好分管领域的意识形态工作，并将意识形态工作作为年度民主生活会的重要内容。形成了意识形态工作“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，各部门齐抓共管的工作格局。
（三）加强对意识形态领域的研判。通过召开班子会、专题研讨会等形式，定期分析研判全局意识形态领域情况，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。
（四）加强对网络意识形态的安全维护。牢牢掌握网络意识形态主导权。用好政府信息公开网站、公众号等网络平台，做大做强网上正面思想舆论，提高舆论引导水平。切实加强网络信息管控，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体，时刻掌握网络舆论动向，对政府信息依申请公开请求及时给予回应和处理，规范网上信息传播秩序，严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争，深入开展网络意识形态安全专项清理行动。
三、
工作机制（一）研判机制。建立分析研判机制。局党组每年至少2次专题，分析研究意识形态工作，及时向上级党组织报告意识形态领域的重大情况并提出建议性意见，定期有党内通报意识形态领域情况，统一思想认识，明确工作方向，对重大舆情、重点情况中的倾向性、苗头性问题，有针对性提出意见，作出工作安排，提出措施要求,遇到突发问题和重点事项、重大舆论热点及时研究、及时处理、及时报告。
述职报告。
的重要内容，接受监督和评议。
（三）教育培训机制。每年至少安排一次维护意识形态安全的专题学习。充分利用每周干部例会，加强对全局党员干部的意识形态教育，强化党性意识。
（四）绩效考核机制。明确考核的内容、方法和程序。把意识形态工作责任制落实情况作为绩效考核指标，纳入党政领导班子实绩考核评价指标体系。
四、责任追究（一）全局党员干部有下列情形之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分：
3.对党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的；
4.发生由意识形态领域问题引发的群体性事件的；
8.其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
（二）实施责任追究应当实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和直接责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人的责任。
（三）实施责任工作制问责制度，按照干部管理权限，依据《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等有关规定进行处理。
意识形态工作实施方案
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为进一步加强和改进全局意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，巩固马克思主义在意识形态的指导地位，巩固全局干部职工团结奋斗的共同思想基础，明确党组领导班子、领导干部的意识形态工作责任，结合我局实际，制定本实施方案。
一、指导思想和总体要求。
指导思想。全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党管意识形态，牢牢把握正确政治方向，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，认真落实中央、自治区党委、市委、旗委关于意识形态工作的决策部署，按照“一岗双责”要求，抓好全局意识形态工作，主动分析研判意识形态领域情况，加强意识形态阵地管理，维护网络意识形态安全，做好意识形态领域重点工作对象的团结引导服务，妥善处理意识形态领域重大问题，确保全局意识形态安全。
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把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理。
二、重点任务。
（一）完善领导责任制，形成意识形态常态工作机制。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，局党组领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。党组书记是第一责任人，应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处理。分管领导是直接责任人，协助党组书记抓好统筹协调指导工作。其它班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管股室、队、站意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要对思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要民情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性的进行引导，做出工作安排，每年至少2次专题研究意识形态工作，要及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见，切实维护意识形态安全。
（二）加强工作制度建设，提升意识形态阵地管理能力。强化对各类意识形态阵地的管理，绝不给错误思想、观点和言论提供传播渠道，切实做到可管可控。
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市委意识形态工作的文件和材料作为全局专题学习的重要内容。进一步强化理论宣讲培训工作，始终坚持用中国特色社会主义理论成果武装头脑，用社会主义核心价值观凝人心，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
（四）坚决维护网络安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。局党组书记要亲自抓，配合有关部门加强对互联网的管理，建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。做大做强网上正面思想舆论，督促完善网上舆情管控各项预案，切实提高重大突发事件网上应急防范处理能力，确保网上舆论平稳健康。切实加强对网评员的培训力度，牢牢掌握网络意识形态主动权。
（五）开展思想舆论斗争，提升重大问题处理能力。对否定中国共产党的领导，攻击中国特色社会主义制度等错误的思想和言论，要敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有节的开展舆论斗争。对坚持错误思想的领袖、网络“大v”、敏感人物、“异见分子”等重点人物，要加强教育引导，做好转化工作。要建立完善新闻发言人制度，组织开展新闻发布会。
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织、文艺群体中知识分子的联系，做好耐心细致的思想政治工作，引导她们与党同心同德、同向同行，最大限度地把她们团结凝聚在党的周围。
（七）加强队伍建设，提高意识形态工作水平。选优配强宣传思想工作力量，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党，忠于人民、忠于马克思主义的人手里，确保宣传思想文化战线干部队伍坚强有力。对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志，应当公开支持，大胆使用，对不适合，不适应的应当及时作出调整。
三、工作要求。
（一）建立意识形态工作报告制度。领导班子成员要把意识形态工作作为民主生活会和组织生活会述职报告的重要内容，接受监督和评议。全体党员干部要每半年向局党组专题汇报一次意识形态工作，在发生意识形态领域重大问题时，要第一时间向局党组汇报。
（二）建立健全意识形态领域工作考核制度。局党组要把党员干部落实意识形态工作责任制情况作为评价使用和奖惩的重要依据。要把落实中央、自治区党委和市委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律特别是政治纪律和政治规矩监督检查的范围。
四、责任追究。
领导干部有下列情形之一的应当追究责任：
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1.管辖范围内发生由意识形态领域问题引发的群体性事件的；
6.其它未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
实施责任追究应当实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的其它班子成员承当重要的领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部的个人责任。对领导班子、领导干部进行问责，应当按照干部管理权限，由上一级党组织依据有关规定实施。对领导班子、领导干部问责情况，应当报旗委组织部备案。
五、相关要求。
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严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）要在局党组的统一领导下组织落实意识形态工作责任制，建立健全牵头抓总、理论学习、舆情研判、宣讲培训、责任约束、阵地管控、创新推动、队伍提升、协同推进和督查考评等工作机制，全面提升意识形态工作科学化水平。
（三）要统筹协调本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求。维护意识形态安全，严格落实党组统一领导、各科室齐抓共管的工作任务，形成工作合力，确保意识形态工作责任制有力有效落实。
意识形态工作方案
党的十九大着眼新时代坚持和发展中国特色社会主义,强调要牢牢掌握意识形态工作领导权，坚持和加强党对意识形态工作的全面领导，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。下面是为大家整理的2019年意识形态工作方案，供大家参考。
一、总体要求。
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。区供销社党委抓意识形态工作，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党委意识形态工作责任责任制，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，切实加强意识形态领域管理和引导，进一步强化理论武装、正面宣传、文明创建、文化基础设施建设和队伍建设，唱响主旋律，弘扬正能量，为中心事业健康稳步发展提供有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化支撑。
按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责原则，中心党委领导班子对中心意识形态工作负主体责任。党委书记和中心主任是第一责任人，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
三、
(一)切实加强组织领导。
中心党委要把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入党的纪律监督检查范围。
抓好部署推动。将意识形态工作摆上重要议事日程，列入中心年度工作计划，与业务工作同安排、同部署、同检查。要召开专题会议，对意识形态工作进行分析研判、听取汇报和推动部署，在制度上、人员上、经费上加大投入，确保各项工作的顺利推进。
积极参加宣传部门组织各项活动，扎实推进本单位宣传思想文化工作。
(二)大力推进理论武装工作。
围绕建设学习型党组织，以建设学习型管理团队为抓手，深入推进理论武装工作。
认真制定领导班子和学习型管理团队学习计划，组织开展好政治理论学习和读书活动，引导党员干部学理论、学法规、学业务，倡导干部职工多读书、读好书、善读书。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、科学体系、实践要求，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。年内，开展中心组集中学习不少于12次。
抓好形势政策教育，组织干部职工深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想以及上级部门重要会议文件精神、廉政政策法规等内容，提升和推动干部职工正确理解和自觉贯彻执行党的理论和路线方针政策。
按要求完成好《党课参考》等书籍征订任务。
(三)开展精神文明创建活动。
以社会主义核心价值体系为根本，深入实施公民道德建设工程，开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。
深入推进本系统培育和践行社会主义核心价值观。紧紧围绕“富强、民主、文明、和谐”价值目标，围绕“自由、平等、公正、法治”价值取向，围绕“爱国、敬业、诚信、友善”价值准则，全面系统地进行阐释解读，引导干部职工深入理解、准确把握“三个倡导”内涵，牢固树立中国特色社会主义的共同理想。
积极开展精神文明创建活动。围绕医疗服务，积极开展文明示范窗口创建，深入推进优质护理服务工作，严格执行首问责任制、服务承诺制、限时办结制，提升干部职工服务患者的思想自觉和行动自觉。
以“传承雷锋精神、深化志愿服务”为载体，组织党员干部、共青团员到社区开展志愿服务。
充分利用“五一”、“五四”、“端午”、“七一”、“中秋”、“国庆”等节庆，积极倡导文明和谐、实用节俭的现代节日理念，在移风易俗中体现人文关怀，在欢乐喜庆中倡导文明新风，继承和发扬中华民族优秀传统文化和传统美德，营造安定和谐、欢乐祥和的喜庆氛围。
建立健全网络意识形态工作领导体制和工作机制。分管领导要亲自抓网络意识形态安全工作，加强对互联网的管理，建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。加强网络评论引导工作，推动传统媒体与新兴媒体深度融合，加强构建大网络大舆情全媒体工作格局。
行权威解读，及时回应社会关切，提高网速议题设置能力和舆论引导水平。
(五)做好意识形态领域重大问题处置。
坚持以中国特色社会主义为度量衡，评判意识形态领域的是非曲直。区分情况、把握分寸，坚持具体问题具体分析，既不能随意上纲上线、把一般问题政治化，也不能丧失政治敏感性、把政治原则问题当做一般的学术和思想问题来对待。注意把握好“时、度、效”，遇到突发情况后，按照属地管理要求迅速分析研判，在向上级报告的同时，及时表明立场，第一时间妥善处理，防止问题发酵放在。
对否定中国共产党的领导，攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，要敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，通过党内通报旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争，不能爱惜“羽毛”，当“开明绅士”。对坚持错误思想的意见领袖、网络“大v”、网上活跃人士、敏感人物、“异见分子”等重点人物，要密切关注方向，坚决防止非法串联、造谣生事，同时采取座谈、约谈等多种方式加强教育引导，做好转化工作;对危害严重、触犯法律的要依法追究法律责任。
党委要把意识形态工作队伍建设摆在重要位置，加强管理，着力打造一支敢打硬仗、能打硬仗的坚强队伍。
加强宣传思想文化队伍建设，切实配齐配强工作力量。用好现有编制资源，及时补充工作人员，增强抓意识形态工作的力量。
畅通联系渠道，加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳。做好耐心细致的思想政治工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。
严格党员干部纪律约束。加强对党员干部的党纪党规教育，加强对党员干部政治纪律、组织纪律的执行监督，决不允许公开发表违背党中央和上级党委精神的言论，决不允许参与各种非法组织和非法活动。对在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同党中央和上级党委精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重决策部署，散布传播政治谣言的党员干部，依纪依法严肃处理。
四、加强督导考核。
(一)在市卫生计生委党委统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。每年对中心意识形态工作进行一次专题督查，对督查中发现的问题，要及时研究解决，督保整改落实。
(二)督办要把落实党中央、省委、市委和区委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，作为监督执行问责的重要内容。
(三)要把抓意识形态工作的成效和表现，作为领导班子、领导干部考察考核的重要方面，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。
为全面落实中央、省市委关于意识形态工作的有关规定和精神，进一步加强和巩固意识形态工作，结合市供销社实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实省、市委全会精神，以及关于落实意识形态工作要求，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“两个维护”，牢牢掌握市供销社意识形态工作的领导权主动权，巩固马列主义及社会主义核心价值观在意识形态领域的指导地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，把握改革发展稳定关系，不折不扣贯彻落实党中央和省市委决策部署，为推动阜新市转型振兴提供坚强有力的思想和组织保证。
按照分级负责和谁主管谁负责的原则，市供销社党组书记为第一责任人，党组其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，对分管领域职责范围内的意识形态工作负领导责任。各党支部书记对支部和党员意识形态工作负领导责任，各科部室和直属企业主要负责人对本单位意识形态工作负主体责任。
(一)建立健全意识形态工作责任制。把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入党组及班子成员民主生活会和。
述职报告。
重要内容，纳入年度考核内容，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。市供销社党组每半年、各党支部每季度召开一次专题会议研究意识形态工作。每年开展一次意识形态工作专项督查并在党内进行通报。
(二)加强意识形态阵地管理。要加强宣传阵地管理，充分利用供销社门户网、微信公众号、电子显示屏等积极开展意识形态宣传。开展社会主义主流思想文化、意识形态正面宣传和舆论引导工作。市供销社机关党委每半年就意识形态工作做好。
总结。
并形成汇报材料报市社党组专题研究。
(三)加强思想政治工作。一是认真按照上级要求开展党组理论中心组学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。通过周密计划、精心组织，推动党员干部在读原著学原文悟原理上下功夫，切实用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践。落实“讲党课”制度，党组书记、党支部书记、分管领导每年至少在履职范围内讲一次党课。二是加强同党员职工的联系，做好思想政治引导工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。
(四)加强意识形态工作队伍建设。加强市供销社意识形态工作干部队伍建设，利用“三。
会一课”“主题党日”等学习教育活动，加强市供销社党员领导干部意识形态工作的教育培训。
(五)加强正面思想舆论引导。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，宣传好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和省市委全会精神，加强对市委、市政府中心工作的宣传。加强社会主义核心价值观宣传教育，提高社会主义核心价值观内容的知晓率和认知率。对职工群众普遍关注的问题要敢于触及、主动引导，及时发出权威声音，作出有说服力的回答，防止负面炒作、制造事端，确保在供销社不出现与党中央、省委、市委不一致的杂音噪音。
(六)加强网络意识形态安全管理。将网络意识形态工作作为意识形态工作的重要内容，充实和加强互联网信息工作力量。加强对互联网、微信等涉及敏感信息网络舆情的发现、预警、引导、处置能力，加大对供销社网站信息发布的审核、监管力度。严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明开展网上舆论斗争，及时有效处置网上出现重大网络意识形态舆情。(责任部室机关党委、理事会办公室、经济发展科)。
四、加强组织领导。
组长。
副组长。
成员。
领导小组下设办公室，由王岩(兼)任办公室主任。各党支部同时完善意识形态工作责任制，建立层层负责的工作体系。
五、相关要求。
(一)夯实领导责任。领导班子成员要牢固树立风险意识和责任意识，切实担负起意识形态工作责任，结合供销社实际情况，研究制定贯彻落实制度方案，明确一岗双责，分解细化任务，层层落实责任。
(二)加强学习教育。机关党委、各党支部要认真开展相关学习辅导和专题培训，提高落实意识形态工作的能力水平。
(三)做好监督检查。领导班子成员结合工作实际，按照职责分工，定期对分管领域专项督导检查。对意识形态工作落实不到位、出现重大工作失误、存在违法违纪行为等问题的，实事求是进行处理。
各科、室、办、中心。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持党管宣传，党管意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权，按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”工作原则，着力抓好中央第四巡视组、省委第九巡视组反馈问题和市委督查组、县委督查组上半年专项督查反馈问题，全力维护我办意识形态领域的绝对安全。
二、加强组织领导。
整改专班下设办公室在县政府xx办，xxx同志任办公室主任，xxx同志任办公室副主任。
三、整改目标。
将中央巡视组反馈意见和省委、市委的工作要求落实到实处，进一步加强和改进意识形态工作，进一步提升思想建设、政治建设、作风建设和队伍建设，确保意识形态工作与业务工作紧密结合，同安排、同落实、同检查、同考核。
四、整改措施。
针对“传达部署多、督查检查少”的问题。
整改措施。
一是充分利用干部职工会和“营养星期三·学习小讲堂”学习活动平台，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于意识形态工作重要讲话、重要指示精神的学习。二是将意识形态工作纳入政府办工作要点和机关党建特别是政治建设的重要内容，与业务工作同安排、同落实、同检查、同考核。三是严格落实责任，强化监督检查、考核，凡对意识形态领域出现问题的，实行“一票否决”与年度绩效考核挂钩并严肃追究责任。
整改时限**年10月20日前，长期坚持。
针对“贯彻落实意识形态工作责任制存在上热下冷、压力传导不够，对意识形态工作重视不够、重安排轻落实甚至弄虚作假”的问题。
整改措施。
一是严格贯彻落实意识形态工作责任制，坚守意识形态高地，坚持党管意识形态，坚持“书记抓、抓书记”，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主导权。二是坚持把意识形态工作作为党建工作的重要内容来抓，将意识形态纳入各党支部重要议事范畴和班子述职重要内容，定期或不定期分析意识形态形势，推动全办党员干部旗帜鲜明站在意识形态第一线。
整改时限**年10月底前，长期坚持。
针对“把意识形态工作纳入执纪监监督和干部考核内容不到位，在一些部门班子成员的述职材料中对意识形态工作责任落实的内容不具体”的问题。
整改措施。
一是班子成员进一步严格落实意识形态工作责任制，管好分管领域意识形态工作，将意识形态工作纳入党风廉政考核内容和在述职报告中单独体现工作落实情况。二是将意识形态工作纳入干部年度考核管理，对意识形态工作落实不到位的干部一律取消评优资格。
整改时限**年10月底前，长期坚持。
(二)在“四个意识”不强，对主流意识形态建设聚焦不够方面。
针对“新闻媒体意识形态建设主力军意识不强，主阵地作用发挥不够，媒体管控不力，为追求经济效益，把有限的人力财力倾斜到多种经营上”的问题。
整改措施。
一是始终坚持党管宣传、党管媒体的原则，牢牢把握正确政治方向、舆论方向价值取向，强化政府门户网站、“两微”的建设和管理工作。二是加大正面宣传，大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神，积极弘扬社会主义核心价值观，传播社会主义先进文化。三是创新宣传形式，拓展传播渠道，利用政府门户网站和“两微”平台，提升运用新媒体开展舆论应对工作能力，积极占领新兴舆论阵地，切实提高正面宣传的质量和水平。
整改时限**年10月底前，长期坚持。
(三)在政治警觉性不强，意识形态阵地管理不力方面。
针对“舆情事件多发，不少地方和单位不善于与媒体打交道，各级网信办主要精力放在‘灭火’上主动发声少，被动应付多，对网络意识形态风险缺乏前瞻性”的问题。
整改措施:。
一是加强正面宣传，充分利用政府门户网和“两微”平台积极开展正面宣传、主题宣传、成就宣传，正确引导，弘扬主流思想，占领舆论高地。二是掌握舆情处置要领，科学有效处置舆情，突出做好负面舆情线上线下处置，及时主动发声，积极发布相关信息，正确引导。
(四)在加强基层宣传干部队伍建设力度不够，统筹指导意识形态工作不到位等方面。
针对“在增强政治敏锐和政治鉴别力，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，实事求是解决问题”的问题。
整改措施。
持续开展“强化政治意识·务求真抓实干”作风大整治活动，提升政治素养，增强明辨是非、去伪存真的本领和能力，准确定位定性，实事求是处理具体问题。
(五)关于对党员干部的教育和思想引领不够有力的问题。
整改措施。
一是着力把理论政策学习与“两学一做”专题教育及党员活动日相结合，定期或不定期召开党组中心组学习和“营养星期三·学习小讲堂”干部职工学习活动，深入组织学习践行习近平总书记关于意识形态系列重要讲话精神和十九大精神、充分发挥学习教育作用。二是继续深入开展政策理论宣讲活动，充分利用每周五帮扶活动日，加强对人民群众的宣传教育，宣传党的方针政策。
整改时限**年10月20日，长期坚持。
五、组织保障。
(一)加强整改落实。机关各科室要高度重视，把意识形态工作责任制问题整改落实作为一项政治任务，坚持问题导向、细化分解责任、强化事改措施、明确整改时限，把意识形态工作责任制问题整改抓紧、抓好、抓实，推动意识形态工作责任制问题整改具体化、程序化、制度化。
(二)加强日常管理。意识形态工作要全程留痕，应充分运用文字、图片、实物等作为档案资料，要有文件、方案、纪要、讲话、总结等台账做支撑。同时做好总结、迎检工作。
(三)加强督导考核。办公室党组把意识形态工作纳入执行党的纪律，尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，严格落实责任，强化监督检查、考核，凡对意识形态领域出现的问题，实行“一票否决”和严肃追究责任。
构思巧妙，文笔简洁流畅！
意识形态工作实施方案
进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态原则，明确党组领导班子、领导干部的意识形态工作责任。局党组必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、＂三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十九大精神及习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党组意识形态组织协调、股室分工负责的工作格局，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，巩固马克思主义在意识形态领导的指导地位，巩固全局人民团结奋斗的共同思想基础。
二、责任主体。
按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责原则，局党组领导班子对本单位意识形态工作负主体责任，党组书记是第一责任人，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。局党组副书记作为直接责任人协助党组书记做好统筹协调工作。党组其他成员根据工作分工，按照＂一岗双责＂要求，抓好分管股室的意识形态工作，对职责范围的意识形态工作负领导责任。
局党组要把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子目标管理，纳入党的纪律监督检查范围，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
三、工作责任。
(一)把握正确方向导向。认真贯彻落实党中央、省委、市委和县委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确政治方向，保持政治清醒和政治定力，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，有令必行、有禁必止，坚决维护中央权威，在思想上行动上同党中央保持高度一致。
(二)定期研判、及时报告意识形态领域情况。局党组每年至少四次专题研究意识形态工作，加强突发问题和重要事项专题会商，及时向县组报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。
(三)加强对意识形态工作的统一领导。指导和督促党支部的意识形态工作。加强对党员领导干部意识形态工作教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。
(四)加强网络信息管控。配合县相关部门做好新闻與论和社会动员，规范网上信息传播秩序，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争。
(五)领导、组织对意识形态领域重大问题的处置。坚持以中国特色社会主义为度量衡，评判意识形态领域的是非曲直。区分情况、把握分寸，坚持具体问题具体分析，既不能随意上纲上线、把一般问题政治化，也不能丧失政治敏感性、把政治原则问题当作一般的学术和思想问题来对待。注意把握好"时、度、效"，遇到突发情况后，迅速分析研判，及时向上级报告的同事，及时表明立场，第一时间妥善处理，防止问题发酵放大。加强宣传思想文化部门组织建设，配齐配强工作力量。
(六)严格党员干部纪律约束。加强对党员干部的党纪党规教育，加强对党员干部政治纪律、组织纪律的执纪监督，决不允许公开发表违背党中央、省委、市委和县委精神的言论，决不允许参与各种非法组织和非法活动。对在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同党中央、省委、市委和县委精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部，将依纪依法严肃处理。
四、贯彻措施。
(一)完善制度体系。按照贯彻落实党组意识形态工作要求，健全意识形态定期研判、突发问题和重要事项专题会商、工作通报、网络信息管控、党支部管理等制度，完善党组意识形态工作体系。
(二)强化宣传教育。结合＂两学一做”、＂三会一课＂，开展专题党课，组织高质量的**和基层党组织生活会，加强局党员干部意识形态工作教育培训，增强党员干部纪律意识。针对文化、宗教、教育等重点领域，制定专项宣传计划，强化宣传阵地建设，巩固党员信迷信、信教清理等行动成果，增强青少年爱国拥党意识，营造和谐文化氛围。
(三)做好與情疏导。加强网络信息管控，完善與论引导和與情疏导制度，规范工作流程，充实网评员队伍，进一步强化信息管理和报送。
意识形态工作实施方案
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为进一步加强和改进我办意识形态工作，落实党管意识形态原则，明确党支部领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据******xx区委办公室关于印发《xx区党支部意识形态工作责任制实施方案》的通知，结合我办实际，制定本方案。
（一）明确分工，进一步增强做好意识形态工作的自觉性和主动性。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，区xx办领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。党支部书记是第一责任人，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党支部分管领导是直接责任人，协助党支部书记抓好统筹协调指导工作。党支部其他成员按照“一岗双责”的要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。把意识形态工作情况列入领导班子民主生活会、干部考核、述职述廉的重要内容。
（二）建立意识形态工作情况上报通报制度。党支部每半年向上级党组织专题汇报一次意识形态工作，重大突发事件随时报告。党支部每年至少两次专题研究意识形态工作，及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见，定期通报意识形态领域情况，重大情况随时通报。
二、加强学习，强化意识形态阵地建设。
（一）加强理论武装和理论建设工作。把学习贯彻党的十九大精神、******新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面落实好学习内容、学习任务、学习目的，建立每周一学习制度。推进xx主题教育常态化制度化，把学好用好党的十九大精神、xx新时代中国特色社会主义思想作为必修课，加强对党的十九大精神的理论研讨和学习贯彻情况的经验交流，推动各级党组织更好地用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
（二）加强思想政治工作。党支部领导班子成员要模范践行社会主义核心价值观，以身作则，率先垂范，积极开展书记讲党课活动；通过召开会议、播放宣传标语等形式，广泛动员干部职工积极主动地参与文明单位创建活动，营造人人参创的氛围。同时，充分利用网站、手机等媒体，积极宣传活动动态和好的做法，提升干部职工参创热情。
（三）加强意识形态领域工作队伍建设。做好党的意识形态工作，关键在人。一是组建宣讲员队伍，深入基层广泛开展领导干部宣讲和百姓微宣讲。二是强化专业知识培训，提高意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力，确保关键。
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三、建章立制，加大对意识形态工作考核及责任追究力度。
（一）建立考核制度。建立意识形态工作责任制的检查考核制度，根据党***和省、市、区委要求，结合本单位实际，制定检查考核的评价标准、指标体系，明确检查考核的内容、方法、程序，真实、准确地反映意识形态工作责任制的执行情况。
（二）明确考核方式。检查考核工作每年进行一次，一般在年底进行。可以进行全面检查考核，也可以进行专项检查考核或者抽查。检查考核工作可以与领导班子、领导干部工作目标考核、年度考核等结合进行。检查考核通过听取汇报、召开述职会议、组织民主测评和民意调查、座谈或者个别谈话、实地考察、查阅有关文件资料等形式，广泛听取干部群众意见。
（三）落实考核责任。党支部将意识形态工作检查考核情况在适当范围内通报，对检查考核中发现的问题及时研究解决，并督促整改落实。
（四）强化责任追究。党员、领导干部有下列情形之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。
4．管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的；
6．其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
对党员、领导干部问责情况，应报上级党委组织部门备案。
意识形态工作方案
为深入学习贯彻落实十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想，加强师生政治思想工作，依照江津区教委意识形态工作的要求，特制订本工作方案。
以十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想为指导，以提高全校师生思想政治素质、推动学校全面发展为目标，以学习讨论、调查研究、总结检查为主要形式，进一步加强党风廉政建设、师德师风建设、师生思想政治工作管理，把握正确舆论导向，把全体师生的思想和行动统一到中央、市委、区委及区教工委的决策部署上，努力把意识形态工作做得更好。
1、深入学习贯彻十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想。组织学习党的十九届三中全会公报，了解其中的主要内容。
2、认真学习贯彻《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《国务院关于加强教师队伍建设的意见》，切实加强对教职工的思想政治工作，加强师德师风建设，提高教职工思想政治素质和职业道德水平。
3、加强未成年人思想道德教育，对全体师生开展中国特色社会主义、中国梦及爱国爱校宣传教育。
4、认真学习有关法律法规，不断提高教职工和学生法律素养。结合普法工作的开展，进一步加强师生对法律法规的学习，重点学习国家新出台的有关法律法规。坚持学用结合，通过法治教育和法治实践，增强宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念。
5、积极推进校园文化建设。
6、强化宣传工作，把握正确舆论导向。
(一)、宣传动员。
主要任务是抓好组织宣传工作，为活动营造认真对待、积极学习、解放思想、锐意进取的强大舆论声势和良好的社会氛围。
(二)、学习讨论。
主要任务是加强学习深入讨论、统一思想、提高认识，掀起意识形态政治思想工作的高潮。在学习过程中要坚持原本学、及时学，集体学和个人学相结合，开展主题活动及生动活泼的学校讨论，联系实际撰写工作体会。
(三)、调查研究。
(四)、总结。
主要任务是总结工作的经验，认真开展自查工作，制定整改措施，落实整改责任，研究改进工作的意见，把活动成果化为解决问题、促进工作、推动发展的收集行动。
为确保意识形态思想政治工作取得实效，学校特成立意识形态工作领导小组。成员名单如下：
组长：杨劲松。
副组长：祝科。
成员：王丽娜、徐波、刘春利、孟毓军、罗万国、谢汝东。
领导小组下设办公室。
主任：杨劲松成员：王丽娜、孟毓军。
学校意识形态重点场所要加强管理，学校会议室和功能室不对外开放使用，学校举行论坛讲座等要及时向学区总支、区教委报备，同意后方可实施。
意识形态工作实施方案
按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责原则，镇党委领导班子对本地、本单位意识形态工作负主体责任，党委书记是第一责任人，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。镇党委副书记作为直接责任人协助党委书记做好统筹协调工作。党委其他成员根据工作分工，按照"一岗双责"要求，抓好分管部门(单位)的意识形态工作，对职责范围的意识形态工作负领导责任。
(一)开展自查自纠。对照《渠县贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制督查考核办法》，由分管领导牵头，就落实意识形态工作责任制情况进行自查自纠，并将相关工作形成。
总结。
报告及时报送县委宣传部。
(二)完善制度体系。按照贯彻落实党委(党组)意识形态工作要求，对照自查情况，健全意识形态定期研判、突发问题和重要事项专题会商、工作通报、网络信息管控、基层党组织管理等制度，完善党委意识形态工作体系。
(三)强化宣传教育。结合"两学一做"、"三会一课"，开展专题党课，组织高质量的民主生活会和基层党组织生活会，加强辖区内党员干部意识形态工作教育培训，增强党员干部纪律意识。针对文化、宗教、教育等重点领域，制定专项宣传计划，强化宣传阵地建设，巩固党员信迷信、信教清理等行动成果，增强青少年爱国拥党意识，营造和谐文化氛围。
(四)做好舆情疏导。加强网络信息管控，完善舆论引导和舆情疏导制度，规范工作流程，充实网评员队伍，进一步强化信息管理和报送。(五)加强督查考核。按照《渠县贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制督查考核办法》关于督查考核和责任追究相关条款规定，结合实际，按照工作责任分解，定期进行专项督查考核。对意识形态工作落实不到位、出现重大工作失误、存在违法违纪行为等问题的，实事求是进行处理。