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智慧城市网络安全风险与体系建设分析论文
建立等级保护制度是实现网络安全的保障。结合网络系统的网络结构、系统组成、服务模式等基本情况,建立等级保护制度实施的规范和标准。制定安全区域边界和内部实施相应的安全防护的策略,科学进行框架结构、系统部署等内容设计,建立一个适应性和可行性较强的网络安全防护体系。通过科学的建模分析方法,结合网络结构模型和对应的技术进行细致分析及思考。笔者针对如何建立适应性较强的网络安全体系提出一些思路,并构建出了具体的框架,提出具体的建模分析方法。
1当前等级保护制度研究的现状。
我国网络技术迅猛发展,网络技术的应用已经渗透到各行各业中。由于网络信息系统的类型很多,因此各国实施的系统建设标准各有不同,同时系统针对应用场景适应性也各有差异,还有其他一些的因素都是造成网络安全等级保护制度难以进行推广的原因。针对基于等级保护的网络安全体系的建立和实施过程中的困难,有很多专家学者对信息安全等级保护制度进行了探讨和研究。针对基于安全等级保护的网络安全体系的研究,是从信息安全等级保护相关要求和标准角度,参考全球信息安全领域的安全保护原则与评估方法,进行科学的对比分析,常用的方法包括统计分析、系统建模等。信息安全等级保护制度的探索应用主要是在一些特定的对信息收集、处理标准较高的信息系统上,常见的比如,电子商务、媒体与信息服务、企业信息管理系统等。在特定领域的信息安全等级保护制度研究,要求结合行业领域的特点进行分析,还有一些相关的规范性文件要求。
2等级保护制度的内容和要求。
所谓基于等级保护的网络安全体系是指处理信息和其载体,需要结合信息的重要性,进行等级的分级别,提高信息安全保护的效率的一种体系制度。要求是对一些专有的重要信息或者公开信息进行专项的存储、处理时,按照信息系统中内容的等级实施对应的安全保护措施,实现对安全体系下的信息安全事件进行分等级的处置工作。实现系统的安全的相应要求不同于一般的技术安全要求标准。从物理、网络、应用等层面,制定对不同等级的信息系统的建设标准。再根据实现方式的差异,提出基本的安全要求,分技术和管理要求两个基本的类别。安全技术要求要对应安全层面的内容,一些安全技术的实施标准的要求是能够与特定层面相适应,例如防雷、防火等这些物理层面的安全要求。而一些安全要求是对应多个层面进行实施的,如进行身份的鉴别、系统访问的控制等。
构建科学的网络安全体系,需要考虑诸多方面的内容,比如安全组织、技术、和具体的实施等一系列的情况。在网络安全体系中的内容,必须符合我国当前的网络方面的相关法律和标准,能够适应各类的场景和应用环境来实现框架的构建思路,科学的安全体系应当具备适用于各种应用场景的特点,进行安全场景的建模分析。基于等级保护的网络安全体系,先要从需求角度进行分析,着重对体系建立的相关内容进行思考,网络安全体系框架的'构建要求重点对网络安全体系和安全目标、安全边界多方面,通过建模方法进行分析,然后用具体明白的表述做好跟安全管理工作的对接。对安全目标的建模方法具体分析,要结合安全体系建立的需求,建立有针对性的安全目标。设立安全目标的内容,通常会包括了业务的范围、功能以及业务实施流程等方面的内容。业务功能是指在网络平台上进行的特定相关业务的能力。通常业务功能可以按照模块进行分解,目标的不同可能导致描述粒度要求的不同。针对安全目标的建立模型进行分析,由于业务需求与安全需求的内容上存在很多类似的地方,因此,需要设定相同的分析对象再进行建模,运用的建模方法为:进行业务功能方面的建模,要结合网络安全体系中的特定业务目标,深入分析业务的功能内容,进行相关描述时,要结合具体的目标和特定的需要,同时还要针对对业务功能的内容方面进行探讨,对名称的标识描述要突出,控制描述内容的质量,可以使用一些可视性例图进行描述,这样能起到帮助用户更深入理解系统功能的目的。分析业务开展的范围要结合相关的业务功能,在业务覆盖的范围内阐述网络覆盖的业务实施和各个环节的相关性,可以借助类图法对相关业务范围进行刻画。
利用网络安全边界理论进行安全界定时,要服从于网络安全体系可以涵盖所有范围的基本设立目标。利用sb=来对安全边界模型的相关要素进行表示,在模型构建的元素中以lnb表示边界的连通,以smb表示安全措施边界。应用lnb对联通的边界进行相关的分析,通过网络上的软件和硬件进行结合的内容,进行的连通边界的描述,同时还需要结合组件的运行和通信,对模型进行详细的补充。
4.1针对安全体系要素的建模。
对安全体系的要素进行建模分析要求结合安全机制和安全威胁进行建模分析,对安全机制的相关要素和安全威胁的相关内容要进行科学全面的思考,提高建模分析的准确性和科学性。要应用模态逻辑对安全体系的要素进行分析,包括了必然和可能等相关的概念逻辑。
4.2安全措施分析。
对网络信息技术进行分析制定,防止网络信息系统受到侵害,及时对一些安全事故进行分析处理,这是安全技术措施的主要内容,安全管理措施是对网络信息系统的检查和分析,实施对机构体制和系统操作人员的相关管理,还包括了对于提高系统的安全系数的工作内容。
4.3安全管理措施和安全技术措施的分析比较。
安全管理措施和安全技术措施两者十分类似,但在措施的实施方面有实际的差异。前者针对的管理的相关规则,而后者却是针对技术制定相应的规则。进行模态逻辑的应用的时候,建立安全体系的模型,实现模拟逻辑的应用推导,利用安全体系中的有效性进行科学的推导和相应的分析,同时,利用强推理和弱推理的相关的规则进行对比分析,可以发现其中存在的一些关系。
用科学的方法建立模型,从安全目标和安全边界角度以及安全要素等进行了模型的分析。下面就结合模型的验证结果,分析安全目标的实现程度。主要针对安全要素计算法进行具体的分析如下:把特定的业务相关状态的内容进行模型的输入和输出操作,设定特定业务流程内业务状态的相应安全要素集,所谓安全要素集,是指若系统承载业务操作资产也成为了是安全威胁目标,那么该安全威胁就应该在此业务状态下需要应对的安全威胁攻击的集内。通过测定安全要素是否在安全边界中,实现对业务操作的性质的区分,定性是属于安全性还是威胁性的。其中有2个主要步骤:
(1)界定安全威胁攻击目标是否在物理连通的边界范围中;
(2)对安全技术措施和安全管理中制定的相关措施状态,对比该安全措施边界的模型定义和状态的情况是否一致。
若业务操作中有安全威胁,但没有解决该安全威胁的安全技术措施,那么这个业务操作就形成了一定程度的存在安全风险;再对这一安全威胁的安全技术措施的模态进行判断,若发现“可能”针对这一模态的相应安全措施,根据弱推理规则对安全措施的科学性和可行性进行推导判断,否则就根据强推理规则进行推导,结合最终的结果,进行安全风险的处置。制定科学的安全技术和安全管理方面的保护措施,需要界定安全要素是否包含在相应的安全边界内,同时要求对安群威胁进行分析,根据最终系统是否受到攻击的实际情况,结合安全管理的对象和相应的技术规范的时,检测物理连接是否有效,连接的状态是否发生了改变以及是否满足要求,按照安全等级进行建模分析。结合上述的相关建模分析方法,安全管理部门可以细致的了解网络安全的相关内容,加深对网络安全风险状态的科学认知,并制定有针对性的标准和流程,保证业务操作的安全性和效率。
6结语。
本文对网络安全体系建模分析的相关方法进行了详细的介绍,并进行了验证方法的阐述,满足了网络安全体系建模的方法的科学性和可行性要求。在具体的基于等级保护制度建立的网络安全体系框架内,对于建模上的规范性和功能提出了较高的要求,结合对网络安全体系建模分析,讨论了对此类网络安全建模分析方法科学性进行验证的方法。
作者:马荣华单位:郑州铁路职业技术学院。
引用:
[1]布宁,刘玉岭,连一峰,黄亮.一种基于uml的网络安全体系建模分析方法[j].计算机研究与发展,.
移动网络安全平台设计分析论文
摘要:就软件开发管理平台进行了多元化的分析和设计,并根据相关技术和基本框架分别进行了探讨,希望在软件开发建设方面可以提供一定的借鉴和指导作用。
关键词:软件开发管理平台;多元化;设计;基本框架。
0引言。
近些年来,软件开发管理系统方面的技术有比较稳定的发展,在逐渐完善的同时功能需求也越来越大,因此为了满足功能需求软件开发管理平台必须进行进一步的发展和升级。在目前我们主要研究的软件开发管理平台还存在局限性,从整体出发进行多元设计是我们现阶段必须掌握的技术。
1软件开发管理的相关内容。
在现阶段对软件开发管理可以通过多种途径进行优化,例如加强生产计划、改进软件开发过程等,可以使软件开发管理达到一体化的标准,促进企业的融合和发展,并且可以为企业的自动化和一站式服务提供技术支持。提升企业管理和项目管理两大基础功能。项目管理和企业管理分别从配置管理和设计管理等出发,完成测试自动化进程。质量一直是软件开发企业追求的目标,也是一个企业赖以生存和发展的根本。对于软件企业而言,鉴定软件的质量问题往往需要专门测试的软件,这是最为关键的部分。因此测试软件也是一项比较困难的问题,要采用先进的技术确保测试结果的准确性,合理的方法和工具是测试成功的重要保证。在我国现阶段市场中已经出现了关于测试过程管理的工具,这在很大程度上能够在大企业中发挥一定的作用并取得良好的效果,但是针对小公司来说还缺乏定制一个测试管理平台来提高工作效率和自动化水平。
2针对软件开发管理系统的多元化分析。
多元化软件开发系统中最为关键的部分就是关于软件开发管理的自动化,要以此为设计目标和方向,不断的有机结合软件开发管理和企业资源规划两种资源,从整体上形成高效管理模式的软件开发管理平台。
2.1软件开发管理平台的初始化目标。
在软件开发管理平台中要发挥多种管理的能力和潜能,充分调动各个部分的作用,例如系统需求管理、设计管理、项目管理和配置管理等多方面内容。在多元化方面主要体现在关键的位置上,一般存在于软件工程、项目管理和企业管理三个主要方面。充分促进企业管理和项目管理的相互协调,互相配合,可以使软件开发管理更为科学、提高效率。为了满足不同规模的软件企业需求必须对软件开发企业进行足够的技术支持和资金支持,才能为多元化的设计提供可行性条件。
2.2软件开发管理平台的`概况和特征。
网络技术在当今社会的普及程度越来越强,同时在软件开发管理平台的应用也越来越多。网络技术在软件开发中起到拓展功能的作用,在此基础上,软件开发企业的工作中心在于对开发软件的多元性方面,主要体现在基础功能和分析功能两个方面的拓展。在数学模型的基础上建立模拟基础工作流程,提高预测的准确性和开发更多的项目管理功能,以达到兼容能力更强、在线管理更健全的目的。在目前的研究水平下,我们更应该注意软件开发管理系统的多元化设计,应该投入更多的精力和资金,这样会有益于资源方面的控制力,还能实时监控进度和质量问题,全方位的对项目进程进行跟踪和指导。
3软件开发管理平台的多元化技术依托和基本结构。
在实际操作中针对多元化设计一般最需要的就是先进的技术支撑。最为普遍的技术就是soa技术,这项技术的最主要用途在于对系统的分解作用,不仅如此,还可以按照一定的序列对服务进行编排,在此基础之上能够扩大软件管理平台的功能和规模,并且大大增强了软件管理平台的可扩展性和灵活性两种性质。另一种比较常见的技术是基于webservices技术,这种技术的主要作用是辅助soa,对软件开发管理系统的兼容性有所扩展,并且同时构建soa架构。第三种技术是xml技术,这种技术的主要作用在于能够规范web服务,平台的建立需要此种技术作为标准,而平台中数据的相互转换则需要自描述功能。第四种技术是rui技术,这种技术的界面采用富用户,但在外观上分辨不出和普通应用程序的差别,但是要想构建人机交互的功能则必须要有服务功能,平台系统更容易进行操作,并且界面更加简洁。第五种技术是j2ee标准,平台系统要保持在运行过程中不依靠其他运行程序则必须采用分布式结构,可以大大加强系统软件的灵活性,减少平时的维护费用和运行成本。在多元化方案的设计环节应该注意系统的生命周期,在软件开发管理平台多元化设计中最关键的部分就是通常要采取b/s网络结构模式,在我们现阶段的研究当中大多数都采取这种技术,这种技术最为简便的地方就是可以在不安装客户端的情况下进行运行,可以体现出更加模块化的技术特点。另外数据库的规模应该扩大,这样有利于逻辑关系的简洁化,操作系统也更加方便快捷,在数据的完整性方面有更多体现。系统的安全性和开放性也应该有所约束,让系统的安全性有一定的技术保证,针对不同用户采用分级管理模式,并以加密和访问权限两种手段来提高软件开发平台的安全性。另外平台在平时的运行过程中,要时刻注意到客户端和软硬性的先进性,并且要注意日常应用程序和数据库服务器的运行状况保持良好,保证在正常生命周期内保持良好的运行状态。软件开发管理平台在多元化设计的框架构建方面一般分为四个层次,分别是基础设施层、交互层、支撑层和应用层,在一般情况下交互层、基础设施层和应用层分别代表用户、信息和系统的核心部分。主要代表模块分别是企业管理功能、项目管理功能和软件功能自动化三大模块。除这些外还需要一些支撑层把组件进行合理构建,用于软件开发管理平台的多元化设计。三大主要功能模块涵盖了以上相关内容。项目功能主要体现在两个方面,一是项目计划模型,二是实际需求。在项目进行审核发布之前,需要根据管理和条目两种手段对项目进行预览,这样能形成最优化的配置管理模式。在对软件的功能管理方面要采取自动化手段,在原始模型和文档的基础上形成新的模型,并且要单独为其设计模式和范例,不断优化升级文档质量的管理,在设备的运作过程中要优化各技术路线相互配合作用。在目前的企业管理中,要深入考虑企业的需求内容,履行合同上的信息要求,针对子系统和标准模块进行自定义的程序设置,及时对客户信息进行回访和自动报警两种功能,这两种功能要根据客户信息才得以实现。
移动网络安全平台设计分析论文
移动网络管控平台设计完成后,把相应的业务系统进行接入,并实现对所有系统进行操作的有效监管,让整个移动网络信息安全事件的触发率有明显的下降,有效地提高各个系统的运行安全。但在使用过程中,采用绕行登录的形式,来避免使用管控平台。
2.2实施强制性网络阻断。
对于一个新的系统应用,需要有一定时间的推广。在这个过程中,可以采用强制性网络阻断来实现消除绕行登录的可能性,开展阻断工作时,把整个工作分为系统侧与终端侧并同步进行。通过修改防火墙acl策略强制性阻断终端地址,只提供管控平台地址的访问权限,同时,应该及时地把没有与管控平台进行连接的设备进行修改,实现能够与平台联通。
2.3解决管控平台的时延问题。
经过多方面的分析与研究发现,造成管控平台时延问题的最大原因,是由于堡垒机性能负荷较高的问题。在许多时间单用户登录已经完全占用了堡垒主机的内存,要解决这个问题应该需要针对堡垒机进行扩容,让其所负载的资源能够实现分配。
2.4解决管控平台的审计问题。
对于当前移动网络管控平台的相关操作基本可以实现全量记录,但是对于审计工作而言,存在着非常大的工作量。在这样的一个大工作量的影响下,审计工作的准确率势必会受到影响。比如:在利用windows设备进行登录维护时,进行对其操作的日志记录方式只能够以录像的形式。如果登录时间为5h,也就意味着审计工作人员需要5h的时间来对其进行日志审计。这样的一种工作状态,很容易导致在审计过程中出现违规的问题发生。所以在应用管控平台时,应该及时地解决管控平台审计问题。
3结语。
总而言之,关于移动网络安全平台的设计,不仅需要实现相应的功能,同时还需要针对如何提高审计工作效率的问题来进行深入地分析。相信通过设计人员的不断完善,能够提高了整个系统的准确性与稳定性,实现管控平台的使用率的提升。
网络安全现状分析及应对策略论文
摘要:食品安全目前是全社会关注的焦点问题。本文简要介绍了我国目前食品安全的基本情况,并分析了产生食品安全问题的原因,提出应借鉴发达国家的经验,制定完善的食品安全法律体系,建立完善的食品安全预警预报机制,建立健全食品安全社会信用体系、食品安全标准体系,改善检测设备,提高检测能力,确保我国食品的安全。
关键词:食品安全;对策措施。
食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到政府和国家的形象。食品安全已成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。因此,加强和完善我国的食品安全体系建设,显得尤为重要和迫切。
l我国食品安全的现状。
1.1食品安全的内涵。
对于食品安全的概念,学术界至今尚末形成一个明确而统一的定义。美国学者jones曾建议把食品的安全区分为绝对安全和相对安全。其中,绝对安全是指确保不可能因食用某种食品而危及健康或造成伤害的一种承诺。相对安全被定义为一种食物或成分在合理食用和正常食量的情况下不会导致对人体健康损害的实际确定性[1]。世界卫生组织(who)将食品安全界定为“对食品按其原定用途进行制作、食用时不会使消费者健康受到损害的一种担保”。从目前的研究情况来看,国际社会对“食品安全”已经基本形成如下共识:是指食品(食物)的种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等活动符合国家强制标准和要求,不存在可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质以导致消费者病亡或者危及消费者及其后代的隐患。我国法律将食品安全的基本要求规定为:食品应当无毒、无害,符合人体必需的营养要求,具有相应的色、香、味、形等感官性状[2]。
1.2我国食品安全存在的问题。
近几年,虽然我国不断加大食品安全的监管力度,但“从农田到餐桌”的食品产业链条依然危机四伏。卫生部的统计数据表明,我国食品安全问题更趋严重,频频见诸媒体和走进公众视野的如广东“毒大米”案件、“瘦肉精”猪肉中毒事件、安徽“阜阳劣质奶粉事件”、“苏丹红一号事件”等。此外,涉及到因食品添加违禁物质造成的食物中毒事件时有发生。当前我国食品安全问题主要体现在:一是在种植、养殖等生产环节污染问题严重。我国农产品生产多以农户为单位,由于农村技术水平整体较低,在单纯追求高产量、低成本的观念趋使下,违规使用农药和违禁药物现象较常见。二是加工领域安全状况不容乐观。我国食品生产企业多、规模偏小,在目前100多万家食品企业中约70%是10人以下的家庭作坊式企业,大多缺乏生产合格食品的必备条件[3]。而相对较具规模的食品企业,由于体制等多种原因,在质量管理、产品开发、市场经营等方面观念滞后,产品质量不容乐观。三是食品流通领域秩序混乱。全国食品经营企业大多为个体工商户,缺乏必要的食品储运设施,缺乏有效的安全检测手段和质量控制措施,使造假者有机可乘,甚至有些不法企业贪图私利,蓄意出售过期或变质食品[4]。
1.3我国食品安全问题的原因分析。
我国食品安全形势日益严峻,其原因是多方面,主要表现在以下几个方面:
一是法律监管体系缺乏完整性和系统性。目前我国在食品安全领域的立法包括《产品质量法》、《农业法》、《商检法》等近20部法律、40余部行政法规、150余个部颁规章、几千个食品标准,已初步形成一个由国家、部门、行业和地方制定颁发的食品安全法律法规及规章制度体系。但因我国实行分段立法,法律法规条款相对分散,单个法律法规调整范围较窄,一些法律规定比较原则和宽泛,缺乏清晰准确的定义和限制,留下执法空隙;对同一食品安全问题根据不同的法律法规处理结果差别较大。
二是食品安全监管缺乏威慑力。目前我国对于违反食品卫生规定而导致食品安全问题的处罚力度不够,缺乏应有的威慑力。例如在《食品卫生法》第三十九条规定“生产经营不符合卫生标准的食品造成食物中毒事故或其他食源性疾患的,责令停止生产经营,销毁导致食物中毒或其他食源性疾患的食品,没收违法所得,并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,处以一千元以上五万元以下的罚款”。显然,相比西方发达国家极其严厉的惩罚力度甚至倾家荡产的违法成本而言,我国的食品安全监管的威慑力多么的微不足道。正因如此,我国制假售假之风屡禁不止,低劣产品充斥市场。
三是食品安全监管部门职能不清,监管不力。由于食品安全的监管是一项复杂的系统工程,它涉及到的相关政府部门多、范围广。我国目前涉及到的食品安全监管部门有农业部、卫生部、食品药品监督管理局、国家质量监督检验检疫总局等,但各个部门之间职能交叉、职责不清,甚至有的相掣肘,造成食品安全监管乏力和监管资源分散,没有形成合力,也没有建立起长效监管机制。另外越权执法、违规执法、消极执法、执政不作为等,严重影响了监督管理的执法效果。
四是食品安全标准技术含量低、不统一、不完善。据统计,我国共有食品标准约3500项,其中与食品安全相关的标准约2600多项,已基本形成了一个由基础标准、产品标准、行为标准、检验方法标准等组成的较为完善的食品监督管理标准体系,但这些标准还没有真正充分发挥作用。原因在于一是标准分散于多个部门,使食品安全标准既有交叉重复,又有空白。二是标准不配套,不仅表现在标准个体之间,更表现在从生产到流通过程中。三是标准技术含量低,特别是与国际现行标准之间存在不小的差距。国家标准只有40%等同或等效采用国际标准,行业标准更是只有14.63%[5],覆盖面远远不够。
2国外食品安全体系建设的经验[6~9]。
2.1建立适合本国特点的食品安全监管模式,推行“从农田到餐桌”的全过程管理。
食品安全监管是一项系统工程,涉及多行业、多领域、多环节,需要建立分工合理、制度严明、管理协调和发展配套的管理体制,实现“从农田到餐桌”的全过程管理与控制。从目前情况来看,欧美、日本等发达国家在通行的国际规则下,已经建立了一套适合本国特点的食品安全监督管理体系。例如美国,负责食品安全管理的机构主要有三个,一是食品和药品管理局(fda),主要负责除肉类和家禽产品外美国国内和进口的食品安全;二是农业部(usda),主要负责肉类、家禽及相关产品和蛋类加工产品的监管;三是国家环境保护署(fpa),主要监管饮用水和杀虫剂。此外为加强各机构之间的协调与配合,美国还先后成立了“食品传染疾病发生反应协调组”和总统食品安全委员会。
2.2注重完善法律法规体系,强化食品安全信用管理。
完善的法律法规体系是世界各国提升食品安全水平的根本保障。为此,各国政府都高度重视食品安全的法律法规体系建设,把加强立法、严格执法放在非常重要的位置,强化食品安全信用管理。一是加强立法,如美国既有《联邦食品、药物和化妆品法》、《食品质量保护法》等综合性法规,也有《联邦肉类检查法》、《禽产品检查法》等非常具体的专门性法律,这些法律法规几乎覆盖了所有食品;二是严格执法,在英国、美国、加拿大等国,食品安全的违法者不仅要承担对受害者的民事赔偿,而且还要受到刑事制裁。通过这些严厉措施,确保有关法令、标准能得到严格遵守。三是强化信用管理。世界上很多国家都建立了食品安全信用档案,对食品安全情况进行跟踪监测,逐步形成优胜劣汰的机制和严格的食品质量安全承诺和召回制度。
2.3不断完善标准、检测与危险性评价体系,加强对食品安全的监督检查。
当前,世界各国政府普遍重视完善食品安全标准、检测与评价体系,以此加强对食品安全的监督检查。一是不断制定和完善食品质量标准,把基于健康保护为目的的食品安全标准作为标准化战略的重点领域。二是通过投入巨资研制大型精密检测仪器,开发快速检测方法,建立严格的检验检测体系。如在农药残留检测方面,美国fda的多残留方法可检测360多种农药,德国可检测325种农药,加拿大可检测251种农药。三是建立危险性评价体系,加强监督检查,确保有关法令、标准得到严格遵守。
2.4重视食品安全预防措施,强调食品安全管理的公开性和透明度。
3.1制定完善的食品安全法律体系。
根据我国的现行法律法规体系建设情况,可考虑制定完整统一的《食品安全法》,尽快出台和完善其它相关法律法规,同时对现有涉及食品安全的法律法规进行认真清理、补充和完善,将散存于各法律法规中有关食品安全的内容加以整合,尽可能减少和避免立法上的相互冲突,解决法律体系的混乱,保持法制的统一性和完整性。《食品安全法》应当成为食品安全基本法,确立起我国食品安全的基本原则、基本制度、基本体制。基本原则可以包括:食品生产经营企业对食品安全承担首要责任的原则;充分依靠科技不断提高食品安全水平的原则;广泛开展食品安全国际交流与合作原则;以监管为中心,监帮促相结合的原则等。基本体制可包括:综合监管与具体监管相结合的体制,部门执法与综合执法相结合的体制等。基本制度包括从农田到餐桌全过程的各项重要制度。总之,《食品安全法》应当体现公正与效率价值目标的统一,权利与权力辩证关系的有机互动,监管与服务基本要素的合理配置。
3.2健全食品安全标准体系,改善检测设备,提高检测能力。
一是健全食品安全标准体系。尽快弥补我国食品安全标准不规范、不够严密的缺陷,加速建立食品安全标准体系。并参照《国际食品法典》,从食品安全的全程监控着手,把标准和规程落实在食品产业链的每一个环节,完善食品质量标准体系,及时清理和修订过时的农业标准,抓紧制定急需的食品质量标准,积极采用国际标准,加快与国际标准接轨。
二是加快认证体系建设。将无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证工作纳入法制轨道,明确各类认证的法律地位,理顺相互之间的关系。并在此基础上,积极推行gmp(良好农业规范)、haccp(危害分析与关键控制点)体系认证。
三是改善检测设备。加大资金投入,积极引进和研制先进的检测设备,努力缩小与发达国家在检验检疫硬件方面的差距。
四是提高检测能力。尽快建立独立的、公正的、权威的食品安全公共实验室,为食品安全管理提供科学的、严谨的技术支撑。要提高食品安全领域的科技水平,重点在关键检测技术、危险性评估技术、关键控制技术和食品安全标准等方面组织科技攻关研究。
3.3建立和完善食品安全预警预报机制。
根据我国目前食品安全的严峻现势,政府应通过建立快速高效的预警预报体系,以确保局势得到控制。一是建立食品安全风险评估机制。通过启动食品安全风险评价体系建设工作,就风险评估技术及有关数据资料与发达国家加强交流,及时获取来自其他国家的危险性评价资料。并就我国一些具有特色的食品加工技术、影响因素开展前瞻的食品安全风险评价,以便对可能出现的食品安全事故做出及时有效的预报和处置。二是建立统一协调的食品安全信息平台。通过建立统一协调的食品安全信息平台,实现互联互通和资源共享,逐步形成统一、科学的食品安全信息评估和预警预报指标体系,及时研究分析食品安全形势,对食品安全事故和隐患做到早发现、早预防、早整治、早解决,把突发的、潜在的食品安全风险降到最小,以全面提升我国食品安全监管的效率。
3.4建立健全食品安全社会信用体系。
__提出“整顿和规范市场经济秩序,健全现代市场经济的社会信用体系”,__也曾经提出“要增强全社会的信用意识,形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度”。在这两个大背景下,我国食品安全的社会信用体系的建立是大势所趋。国务院提出,从起,用五年左右的时间,建立起社会信用体系的基本框架和运行机制。食品安全社会信用体系是以完善的食品安全社会信用制度为保障,以真实的食品安全信用信息为基础,以科学的食品安全信用风险分析为依据,以公正的食品安全信用服务机构为依托,以食品安全问题记录为重要参考而形成的信用评估评级、信用报告、信用披露等企业外部食品安全信用管理体系。我国应当加紧在质检总局的统一安排下,建立起以企业质量档案为基础的较为完善的质量信用监管体系,以及包括查询系统、评价系统和反馈系统等科学的服务系统,以促进我国食品市场的繁荣和经济的发展。
参考文献。
[l]杨洁彬,王晶,等.食品安全性.北京:中国轻工业出版社,.[2]田惠光.食品安全控制关键技术.北京:科学出版社,.[3]沈晓彭.食品安全危害因素简析与对策探讨.食品工业科技,,4.[4]商务部市场运行司.关于我国流通领域食品安全现状的调查报告.中国食品药品监管,2005,5.[5]张星联,等.我国食品安全问题产生的原因及对策.食品科技,,3.[6]朱允荣.国外食品安全体系建设经验借鉴.农村经济,2005,5.[7]张继宗.发达国家对食品安全的监管及启示.中国工商管理研究,2005,9.[8]杨明亮,等.美国食品安全体系中存在的弊端及改革动向.中国卫生法制,2005,3.[9]王铁军,等.食品安全国家控制模式的浅析.中国食品卫生杂志,2005,3.
网络安全市场的分析论文
b股市场是在我国资本市场尚不能完全对外开放的背景下,为建立一条筹集外资渠道而创立的。自从1992年2月21日真空电子b股发行标志中国b股市场开启,而今已走过了的发展历程,市场规模较初创阶段已有较大的发展。其间,b股为我国经济的发展做出了不可磨灭的贡献,这是世人有目共睹的。
b股市场发展过程中所依赖的外在环境也在不停地发生变化,特别是以下两项措施的实施,使得b股市场环境发生了巨大的变化:6月3日,为了稳定市场信心,中国证监会发出了《关于企业发行b股有关问题的通知》,取消发行b股企业的所有制限制和预选制;2月19日宣布b股市场将向境内居民开放。这两项措施无疑给沉寂的b股市场带来了巨大的活力。取消发行b股上市公司的所有制限制并提高上市公司的质量,将有助于改善b股市场的基本面。而b股市场将向境内居民开放,无疑大大增加了b股市场的资金供给。
a股市场的持续上涨带动了b股市场行情b股交易开始活跃成交金额和成交量迅速增加。5月上证b股指数和深证b股指数出现历史新高分别达到381.30点和803.61点。遗憾的是在此期间b股市场没有新股上市。b股市场建立之初有其必然性但目前市场功能已经发生了根本改变。随着我国资本市场a股股权分置改革的完成解决历史遗留的b股问题已成为市场关注的热点。
二、我国b股市场存在的问题。
随着我国资本市场的进一步完善,b股市场逐渐暴露出诸多问题,主要包括:
1.资金筹集功能丧失。b股市场设立的初衷是为国内企业筹集外汇资金,但随着外汇资金逐渐充裕、国内企业海外上市增加,b股筹资功能逐渐丧失,20、、、20、20和b股市场筹资额都为0。
与h股市场筹资情况对比来看,随着h股市场引入红筹股,国内推行qfii,我国对外权益性资金筹集方式发生了根本性的改变。如果单纯从筹资功能角度来看,b股市场已无存在必要。
2.资源配置功能丧失。资源配置是证券市场另一个最基本的功能。b股上市公司在行业分布上绝大部分都是传统行业,属于高技术产业的公司很少。与此同时,b股市场规模小,流动性差,投资者主要为境内外个人,其中境内个人投资者占80%以上,面未减持外资法人股数量非常少,b股市场难以通过股权转让进行并购重组。
3.投资价值衰减。b股市场设立以来,没有与a股市场同步发展,而是逐渐边缘化,总市值没有稳定持续增长,与上市股票数量不成正比。到20末,因汇率体制改革后,人民币对美元累计升值幅度已接近18%。因此,分别以美元和港元计价的上证b股和深证b股面临着较大的汇率风险,b股投资价值受人民币升值负面影响较大。
4.市场结构特殊。b股最初仅允许境外投资者以美元或港元投资,年政策变化后,境内个人逐渐成为投资主体。目前的投资者有境内外个人和境内外机构,其中以境内个人投资者为主体,境外个人占一部分,而机构投资者占比例极小。考虑到投资者结构,b股改革要保障境内个人投资者的利益,同时顾及境外个人投资者的利益。实际上,b股二级市场的投资者,主要是以境内个人与海外华人投资者为主,在人民币升值趋势的预计下,制约了b股市场新增投资者,如果原来的个人投资者把手中的美元资产逐步转换成人民币资产,无形之中就造成原有投资者队伍不断减少。
5.b股市场缺乏明确的政策定位与战略发展目标。从国内开设b股市场以来,b股市场的主导政策出发点基本是围绕探索如何通过资本市场方式吸引境外资金投资,以及发展我国境内外资证券市场的一块实验田。迄今,b股市场的主要政策目标定位没有发生改变。
此外,在交易规则上,b股市场与a股市场有诸多不同。b股市场与a股市场上的公司适用不同的会计准则,从而导致盈利水平等财务数据不一致,投资者难以获得一致公允的价值判断依据。因此,b股市场改革需要解决投资者结构、交易规则、市场管理等与国内资本市场统一的问题。
三、我国b股市场今后发展问题探讨。
当前关于b股市场发展问题主要有两种观点,即关闭b股市场和继续大力发展b股市场。b股市场作为历史产物,已经完成其使命,与其久拖不决,不如快刀斩乱麻。本文就我国b股市场发展的前景提出以下思路。
(一)a、b股合并或改造b股市场。长期以来,a、b股市场处于分割状态,同股不同价成为市场的一种常态。合并a股、b股,是各界呼声最高的改革措施,具体做法包括:
1.直接合并a、b股。b股与a股的合并还存在障碍,首先是我国资本项目还不能自由兑换。b股投资者仍然有一部分是境外居民和机构。在人民币不能自由兑换的条件下,这些投资者不可能接受转换币种的做法。假设境外投资者愿意将美元或港币换成人民币,那么,在b股和a股合并过程中,必然会有部分境外投资者成为我国a股投资者,这有悖于我国资本市场的渐进式开放战略。尤其是在人民币升值预期不减的时候,境外热钱对我国股票市场的投资热情较高,该操作过程会引起较大的市场冲击,不仅会导致b股市场大涨,还会给a股市场推波助澜。其次,a、b股流通价格存在差异,将b股与a股合并,侵犯了a股投资者的利益。因为同一家公司的b股价此a股价低很多,二者合并,会使含有b股公司的a股价格下跌。在110家b股公司中,同时发行a股的有80多家。而且。将b股转换成a股,将直接扩大a股流通盘,影响a股的市场价格,造成a股股东的权益损失。
a、b股市场如何实现合并,是一个需要认真分析的重大问题。无论在何种条件下,合并都不能损害投资者利益,这是所有措施的前提。如果未来a、b股合并真的提上议事日程了,可以充分参考股权分置改革中获取的经验,确保市场实现公平、健康、平稳的过渡。具体的操作思路可以是:b股公司数量很少(共110家,其中86家a+b公司,24家纯b股公司),市值不大。所以,b股市场向包括银行、保险基金、社保基金、年金基金、证券投资基金在内的境内机构开放,并建议从现金流好、间接融资能力强、股价被低估的纯b股公司开始进行股改,方式可以多种多样,核心是通过社会公募或配售而增发募集资金解决问题,对境内投资者可通过托管系统直接出售并设立外汇特别账户。其后,再进行合并a、b股市场。
2.回购b股并缩股。回购b股并缩股,也是一种可选择的途径,关键是回购价格和上市公司的支付能力。b股的发行价格总体比较低。如果以较高价格回购会损害公司其他股东利益。对于纯b股公司来说,回购会影响其上市地位,失去未来再融资的'机会。另一个问题是,回购会减少公司宝贵的现金资源或者提高公司负债率。丽珠集团于年6月20日临时股东大会审议通过的《关于回购公司部分境内上市外资股(b股)股份的议案》,公司在回购资金总额不超过1.6亿港元及回购股份价格不超过16.00港元/股的条件下,预计回购部分境内上市外资股(b股)股份约为1000万股,并且,该回购股份将依法予以注销。这可能为我国b股市场的发展预示着未来的方向。
从当前情况分析,回购部分价格被低估的b股股份,不仅有利于活跃b股市场交易,有效调节市场供求关系,而且能使a/b股公司股票价值回归至真实水平。更为重要的是,允许b股股份回购体现了监管部门改革创新、探索并支持促进b股市场变革的积极态度。b股股份回购将为b股市场制度性问题的解决提供新的途径,有利于恢复b股市场的生机与活力,形成a、b股市场良性互动的发展格局,从而进一步促进我国资本市场的发展。
3.将b股改造成国际板。随着金融资本市场的不断开放,我国证券市场发展国际化是必然趋势。根据2008年6月18日第四次中美战略经济对话的结果,我国将按相关审慎监管原则,允许符合条件的境外公司通过发行股票或存托凭证的形式在中国的交易所上市。上海、深圳证券交易所都有开设国际板的构想。境外公司在内地上市,可以考虑将b股市场改造成国际板,正好利用一些外企试图来我国上市的机会,引导这些外资企业与国外企业在国际板上市。这样两大交易所的国际板没有必要重复建设。
众所周知,a股市场上的新股发行都得到了较高的溢价,选择在中国交易所发股上市,可以达到最大化圈钱的目的。由于b股市场股票价格定位相对合理,如果我们能将外企上市安排在b股市场,这样也可以减少外企a股发行的圈钱嫌疑,对于保护国内投资者的利益具有积极意义。因此,为适应我国资本市场对外开放的需要,迎接境外公司的发行上市,将b股市场改造成国际板还是应该考虑的。
(二)b股市场功能的重新定位。b股市场是我国证券市场发展史上的创新,可以说是世界证券市场体系中独具特色的市场。从b股历史市场功能上看,管理层对b股市场的定位是“开辟引进外资的渠道”,其出发点是在人民币不能自由兑换的条件下吸引境外资金的特定市场安排,这种市场定位带有浓厚的过渡性色彩,而且越来越强烈地受到海外上市融资方式的冲击。
海外上市融资渠道现主要有红筹股、h股、n股、s股、香港创业板,这些新的融资渠道挤占了b股市场的生存空间,使b股市场的筹资功能下降。红筹股公司大都是各地政府或部委在香港的“窗口”公司,雄厚的政府背景及不断的资金输入赋予其很大的想象空间。h股公司是以国企为主体,由于国企的主力地位以及政策方面的扶持,h股市场成为国企筹集外资的主要场所,受到市场关注。香港创业板市场定位于高新技术企业。而b股市场没有一个明确的优势,上市主体的多元化使得b股市场无法形成一定的市场概念,从而影响了市场筹资功能的正常发挥。重新进行b股市场的功能定位,是b股市场发展的当务之急。
提出b股市场重新定位的背景是,我国外汇形势发生了根本变化。伴随着我国经济的持续增长,人民币出现了不断升值的压力。我们可以将b股市场重新定位为:给境内的外汇资金创造投资渠道,为境内公司提供外汇资本。重新恢复b股市场融资功能,扩大企业从b股市场的直接融资比例。近年来,众多企业纷纷登陆a股市场,加上原有上市公司增发新股、实施配股、发行可转换债券、国家股配售试点等,搞得红红火火,确实为企业改革与发展筹集了大量资金。可相比之下,b股市场显得十分冷清。
首先,鼓励非国有的优秀企业发行b股,不仅仅有助于改善新增b股上市公司的整体素质,而且将引入对国有企业的有效竞争机制,从上市公司来源上避免了所有制垄断所造成的缺陷。先天的垄断被打破后,后天的竞争机制将更为有效,市场竞争法则将加快b股公司之间的优胜劣汰,为优秀企业的成长创造条件。其次,引进各种所有制企业进人b股市场,有利于增加投资品种,满足各种投资者的投资偏好。这里所说的各种所有制企业是指外商投资或独资企业、跨国公司在中国的分公司,或民营企业。这类企业在我国经济中占有非常重要的地位,是改革开放以来最具活力的部分,也是推动我国经济发展的主要动力之一。尤其是b股市场要为民营企业提供融资空间,形成b股市场的一大特色。民营企业很难在证券市场中获得增量资本,不得不以高负债的方式进行高风险的经营,制约了正常发展。如果能吸引优秀民营企业通过发行b股,不但将使民营企业的发展如虎添翼,也为股东带来更大的回报,增强b股市场的活力。
(三)引入更多投资者,激活b股市场。我国外汇储备已高达2万亿美元,为缓解外汇增长过快的压力,我国政府不仅从年以来大力发展qdii产品,而且还有意把内地居民也引向境外投资。既然国家可以每年把巨额的外汇投资于美国的债券,为何不把其中一部分投资于国内的b股市场呢?从投资价值的角度分析,我国b股市场比a股市场要更具吸引力。因此,可以通过引入更多投资者来激活b股市场,包括向境内机构投资者开放b股二级市场、引入ofii和发行b股基金等措施。
从b股市场投资者构成看,目前境内个人投资者顶替境外机构投资者,成为b股市场的主要参与者。境内券商手中有一定的b股,但他们只能卖出,不能买进。因为b股的二级市场只对境内个人投资者开放,而没有对境内机构投资者开放。而b股市场不允许境内机构投资者介入的原因,就是担心外汇流失。而现在的情况已经发生了改变,外汇已经由短缺变为过剩,b股市场向境内机构投资者全面开放的条件已经成熟。而且,只要向境内机构投资者开放,b股市场就将会趋于活跃。
移动网络安全平台设计分析论文
开发的软件必须具有通用性强、适用范围广、提高工作效率等一系列优势,这样可以协助工作人员把项目中的软件开发管理平台做到更好。因此要求所开发的软件应具备以下功能:(1)能够在各种环境下运行,适应性要强。任何软件都需要一定的运行环境,而软件的适应性强弱将直接影响着软件的使用效果和稳定性。(2)能够积极协助指导项目开展相关工作,运用开发制约和方法学等手段构建软件架构,这样的好处是可以潜移默化的影响使用者的开发方式和风格,开发出来相似的项目间可以很通畅地进行协作和交流。(3)要做好项目的设计、开发和再测试的相关工作,能完成项目成果各方面数据的转换和协作,这就体现出最关键的衔接作用。其中最主要的部分就是关于程序设计和数据库设计向开发阶段的代码程序生成的过程。另外的作用就是在进行单元测试的过程中要把大多数相似的测试代码由辅助程序员把它们筛选出来。(4)在开发软件的相关工作中比较重要的就是常见功能组件,有很多数据需要进行操作和整理,例如字符串的操作、数字操作等,不仅如此,还会涉及到文档读写、上下载等一些相关问题。在一般情况下出于对灵活性的考虑,很少会设置这些功能组件,需要在实际工作中由程序员针对需要来分别写出代码。所以软件架构平台需要有这些协助程序员的相关功能组件才能大大提高工作效率。(5)分层结构和框架技术支持是我们软件开发管理平台需要的两种技术。根据项目需要,项目的开发人员要制定不同的框架来提供选择的余地。要改变框架去适应实际项目需要,这样更容易开展开发工作。(6)要考虑不同业务人员的需要,尽量提供一些底层业务组件。在普通的业务系统中,配置管理、用户管理、角色权限管理所涉及到的功能区别不明显,而底层平台可以在提供底层应用模块的同时起到减少项目重复开发量的效果,是一个非常科学合理的设计。(7)性能和安全是必须考虑的两大要素,因此在构建平台时要平衡性能和安全两者的关系,在确保安全的前提下尽可能的保证性能,这样也能给后续关于技术指引、工具和方法的建立提供良好的基础,例如权限控制组件和缓存组件等。(8)方便操作也是我们需要考虑的一个方向,平台应该能在业界的大多数人中使用,因此要方便理解和操作,简单的操作流程是能够提供便捷功能服务的前提。还可以节约使用平台的学习费用和节省学习精力。在进行编码实施的过程中,关于程序编码的设定要采取统一标准,并且符合相关的编写要求,能够保证可读性和运行的连贯性,方便日后的维护工作。在平台框架完成以后,还要不断的进行系统测试,保证使用效果和最初的设计效果相符合,测试出现问题后,要根据设计的框架找出问题原因,运用相关技术进行修改,并达到预期效果。
5结语。
目前针对多元化软件的开发是一项比较艰巨的任务,其结构复杂、信息量较大。该软件分为很多不同的部分,故要把需求、分析、测试、设计、运行等诸多因素考虑进来。在目前比较常见的业务系统中,基础底层软件架构不但能够提高工作效率,还可以节约开发所需要的投入,提高利润。在提高质量方面则可以采取严格的规范约束和框架设计技术两种手段。在信息技术不断发展的前提下,软件开发管理平台取得飞快的进展,然而多元化软件的开发不仅在我国受到格外关注,国外也正积极针对这一方面展开研究工作,并且运用到实际运行当中,软件开发管理平台也显示着其强大的生命力,为我国的软件开发项目管理信息化做出了较大的贡献。
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网络安全现状分析及应对策略论文
[摘要]食品安全监管诸多问题中,监管主体的设置与职能分配是核心问题。我国政府在对食品安全的管理上,基本采取以政府多个部门实行切块分段共管的模式。在这一模式的运行中暴露出部门之间的协调性问题、中央与地方的关系问题、食品安全监管行业参与不够问题以及食品安全监管中消费者的作用发挥问题,必须对其进行改革。改革思路是将多部门监管体系转变为综合部门监管体系。加大协调力度和完善协调机制。其具体措施:一是成立国家食品安全委员会;二是对政府食品安全管理机构进行合理分工;三是充分发挥地方食品安全管理体系的作用;四是建立消费者组织、中介组织、企业和政府间相互沟通的机制。
[关键词]食品安全;监管体制;监管主体。
[中图分类号]f768.2[文献标识码]a[文章编号]___。
[作者]张晓涛,副教授,硕士生导师,中央财经大学金融学院,北京100081孙长学,经济学博士,副研究员,国家发展和改革委员会经济体制与管理研究所,北京100035食品安全监管在实践中就是对食品安全与质量进行检测执法。根据世界卫生组织(who)和联合国粮农组织的定,食品安全监管是指:“由国家或地方政府机构实施的强制管理活动,在为消费者提供保护,确保从生产、处理、储存、加工直到销售的过程中食品安全、完整并适于人类食,同时按照法律规定诚实而准确地贴上标签”。对食品安全管的分析需要明确监管的主体——谁来监管,监管的依据依据何种法律法规监管,监管的措施与手段——如何监,监管的效率——能不能保证食品安全等问题。食品安全管体系就是由强制性的食品监管活动和食品供应链各个利相关方面参与的预防性、教育性战略相结合的产物。本文从食品安全监管主体的角度人手,分析我国食品安全监管制存在的问题并提出完善的对策。
一、我国食品安全监管机构及职能分配。
目前,我国政府在对食品安全的管理上,基本采取以政府多个部门实行切块分段共管的模式。
中央政府一级的食品安全管理工作主要由食品与药品监督管理局、卫生部、农业部、国家质检总局、工商总局和商务部共同负责,并向国务院报告工作。以上机构各成体系,在省、市、县一级都分别设有相应的延伸机构,每个机构有自己的具体结构和管理范围。这些部门主要是按照分段监管的原则对食品进行监督管理,食品从原料到加工成成品的过程,一个环节由一个部门负责。农业部负责原料种植养殖环节,质检部门负责食品生产加工环节的卫生监督,工商部门负责餐饮、食堂等公共食品环境卫生,国家食品药品监督管理局实施综合协调查处重大事故。
食品药品监督管理局是国务院综合监督食品、保健品、化妆品安全管理和主管药品监管的直属机构,负责食品、保健品和化妆品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处,负责保健品的审批。
卫生部主要负责国内市场的食品卫生政策和食品管理工作,主要职责是:负责拟定食品卫生安全标准;牵头制定有关食品卫生安全监管的法律、法规、制度,并对地方执法情况进行指导、检查、监督;负责对重大食品安全事故的查处、报告;研究建立食品卫生安全控制信息系统。
农业部主管种植养殖过程的安全,负责农田和屠宰场的监控以及相关法规的起草和实施工作,负责食用动植物产品中使用的农业化学物质(农药、兽药、鱼药、饲料及饲料添加剂、肥料)等农业投入品的审查、批准和控制工作,负责境内动植物及其产品的检验检疫工作。
国家质检总局主要负责食品生产加工和出口领域内的食品安全控制工作。负责食品安全的抽查、监管。并从企业保证食品安全的必备条件抓起,采取生产许可、出厂强制检验等监管措施对食品加工业进行监管,建立与食品有关的认证认可和产品标识制度。特别是出口食品加工厂的注册、出口动物和植物性食品检查、活体动物的进出口检疫、出口检验检疫证书的发放等。
商务部侧重于食品流通管理。主要职责是通过积极开展争创绿色市场活动,整顿和规范食品流通秩序,建立健全食品安全检测体系,监管上市销售食品和出口农产品的卫生安全质量。
工商行政管理局负责组织实施市场交易秩序的规范管理和监督,对食品生产、经营企业和个体工商户进行检查,审核其主体资格,执行卫生许可审批规定。同时,查处假冒伪劣产品和无证无照加工经营农副产品与食品等违法行为。
除上述部门外,还有一些政府机构也参与食品检验和控制。如,科技部负责食品安全科研工作,环保局参与产地环境、养殖场和食品加工流通企业污染物排放的监测与控制工作等。这样,中国就形成了按照食品链环节进行部门分工为主、品种监管为辅的监管框架(见图1)。
图1我国食品监管机构职能图。
二、我国食品安全监管机构与职能设置存在的问题。
(一)我国食品安全监管部门设计的逻辑性与矛盾。
从表面看,我国食品安全监管部门及职能的设计是一个多部门多级别架构的体制。这种方式比较符合食品问题的复杂性、多样性和社会性交叉等特点,至少能够在概念上让人充分相信从上到下的国家机器都在食品安全监管上获得了最大限度的运转机能。中国食品安全监管模式的设计在行政权分解状态下最大程度寻求行政资源的整合,这一体系运营的效率主要取决于两方面问题的解决:一是中央各部门的合作;二是中央与地方的合作。然而,我国的食品安全监管体系的设计主要是从行政本身的角度来划分的,是建立在行政学的基础上,对各部门职能的描述是概括化、政策化的语言,其模糊性和解释余地之大不得不让人怀疑我国食品安全监管理念的根基。__年在中国的政府机构改革中,在原国家药品监督管理局基础上组建食品和药品监管局,并授予其综合监督管理食品安全的权力,这无疑是实现综合监管的重大举措,对于理顺现行行政监管体制和加强关乎公众健康安全的措施有着特殊重要意义。但是它所能起的作用有多大,这才是必须深刻思考的问题。中国食品药品监管局要履行自己的综合管理的职能至少会遇到双重阻碍:第一,从机构设置来看,食品和药品监督管理局属于国务院直属机构,在地位上不比其他国家机构高,在中国这样一个有严格等级的行政体制下,它有什么力量去“综合管理”?第二,从职能划分来看,几乎所有的中央国家机关在某种程度上都被授予“综合监管”的职能,当它们的监管领域发生重叠和碰撞时,每个部门都名正言顺有理由来捍卫自己的“领地”。
(二)部门之间缺乏协调性。
目前,我国食品管理模式表面上看几乎调动了许多力量来齐抓共管,但实质上是没有一个部门真正在管或最终负责。这种分权共治模式的根本特点是权力被分散而无法形成绝对的权威管理。中国在食品管理上形成的多部门管理格局是不同部门仅仅负责食品链的不同环节的结果。目前,食品安全管理权限分属农业、商务、卫生、质检、工商、环保、法制、计划和财政等部门,形成了“多头管理,无人负责”的局面,严重影响了监督执法的权威性。我国食品安全监管实行分段监管的本意是将食品安全监管细化,让食品制造的各个环节都能充分得到政策主体的管理与指导。但在我国,各执行主体间工作不协调,各个部门之间权限界定不清楚,只能相互交叉,政出多门,管理重叠和管理缺位现象突出,政策实施的通道被切成了不相连接的几段。当出现食品安全事件需要追究责任时,所涉及的各有关方面都会本能地推卸责任。这种情况常常导致管理活动的重复、法律实施的不稳定、管理活动缺乏一致性和管理盲区的出现等,还可能导致公共健康目标和贸易便利化及产业发展之间出现矛盾。以生产环节为例,仅食品生产企业的监管部门就包括卫生部、国家食品药品监督管理局,国家质检总局、国家工商总局这4家:卫生许可权由卫生部门掌握;质检总局控制质量标准;工商总局负责企业登记和食品流通;食品保健品的审批和注册由国家食品药品监督管理局负责。自__年4月震惊全国的安徽阜阳劣质奶粉事件发生后,社会各界就对因多头管理而漏洞频出的现行食品安全监管体制提出了质疑。
(三)中央与地方的关系有待进一步理顺。
中国现行的食品安全监控工作由国家和地方政府的管理机构共同负责。中央政府一级的食品安全管理工作主要由卫生部、农业部、国家质检总局和商务部等部门共同负责,并向国务院报告工作。这几个机构自成体系,在省、市、县一级分别设有相应的延伸机构,每个机构的具体结构和管理范围都很复杂。大部分省、市和县级政府都设有与卫生部、农业部和国家质检总局对应的食品安全管理机构。一般情况下,这些食品安全管理机构直接对当地的本级政府负责,但接受中央机构的管理和技术指导。也有些地方的食品安全管理机构直接接受中央机构的领导,如,省级的进出口检验检疫局。但是,地方政府也有权制定自己的规章和标准,而地方的食品安全管理机构都是地方财政自给,因而很可能更多的关注于本地区利益而不是国家的标准。目前,各部门从中央到地方的垂直系统亦十分复杂。卫生部、农业部从中央到地方均为分级管理。食品和药品监管局成立后,地方上尚无食品监管的职能部门,如何实行地方上的监管,依然是未知数。
(四)食品安全监管行业参与不够。
产业界是食品的提供者,建立有效的食品安全保障体系,离不开产业界包括生产者和进口商、加工者、销售商(零售和批发)、食品服务、贸易组织等有关各方的密切配合。产业界在食品安全管理体系中的作用主要通过以下途径落实:一是与政府沟通,将行业信息传递给政府,为政府完善管理制度提供服务;二是通过行业自律加强行业内部管理;三是与消费者沟通,根据消费者的需求不断完善行业内部管理制度。但是,目前这几个方面的作用没有得到充分发挥。我国现行的食品安全管理体制是一个自上而下的体制。法律法规的出台、标准的制定、检验检测体系的建立、认证认可体系的建立并不是根据行业的现实情况出发,这样就容易造成管理“虚化”的问题,很多具体管理制度实际上执行不下去。目前,食品行业组织还没有得到充分的发育,即使有些行业成立了行业协会,但运行还很不规范。食品行业与消费者的沟通也比较少,一些食品生产加工者和销售商为了降低成本和占领市场,利用与消费者信息不对称的机会,制假售假,给食品安全造成了极大隐患。
(五)消费者在食品安全监管中的作用未得到充分发挥。
在有效的食品安全保障体系中,消费者起着重要而关键的作用。但目前,我国大多数消费者对食品安全问题没有引起足够的重视。即使一部分消费者对食品安全问题比较重视,由于消费者组织还不健全,也缺乏有效参与监督的渠道。
三、完善我国食品安全监管体制的对策:多部门监管模式的协调与完善。
以消费者健康与安全为核心,重新建立足以控制各环节风险的食品安全体系是发达国家食品安全管理体制变化的总趋势。从国际经验来看,加强食品安全管理各部门之间的协调是食品安全管理体制改革的核心。这种协调表现为两种类型:一类是以加拿大、丹麦、爱尔兰、澳大利亚为代表,为了控制风险,将原有的食品安全管理部门重新统一到一个独立的食品安全机构,对全过程进行统一监管,彻底解决部门间分割与不协调问题;另一类是以美国和日本为代表,食品安全的管理机构依然分布在不同的部门,但通过明确食品类别(美国)或按照环节(日本)进行分工,以保证对“农田到餐桌”全过程的监管。值得注意的是,即使在美国也一直存在着要求食品安全管理机构完全统一到一个部门的声音。阿根廷、智利和荷兰等国也在积极探讨成立一个专门机构的必要性和可行性。
我国有必要借鉴发达国家的经验,并避其不足。目前,我国多部门监管体制存在的问题是显然的,必须对其进行改革。就实际情况来说,近期内不可能建立一个单一的食品安全监管机构体系,也没有任何一个部门能够在短期内挑起确保13亿人口食品安全的重任。比较现实的选择是通过加大协调力度和完善协调机制,处理好部门之间的关系、不同级次政府之间的关系、政府与消费者组织和产业界以及其他相关利益方之间的关系,将多部门体系转变为综合部门体系。为此,提出几点建议:
(一)成立国家食品安全委员会。
我国食品安全管理多达8、9个部门,各部门之间缺乏统一协调,成立食品安全委员会极有必要,国外也有先例和经验。现在由于职责划分不够明确,在生产过程和市场流通中常出现“谁都管和谁都不管”的现象。建议:我国尽早组建由相关政府职能部门组成的食品安全委员会,专门负责组织协调政府各主管部门对我国食品安全的监管,并为政府制定食品安全政策提供建议,研究提出食品安全保障机制,调查评估食品安全状况并提出改进措施。
(二)对政府食品安全管理机构进行合理分工政府食品安全管理机构的合理分工,是建立协调的能够实现由“农田到餐桌”的食品安全管理体制的核心。可供选择的改革方向有3种,每一种都需要国家食品药品监督管理局充分发挥其综合协调作用。第一种是把现在分布于各部门的食品安全管理机构完全整合在一起,统一放到一个独立的食品安全管理机构,彻底解决机构重复和管理盲区问题。该方案对现有行政体制的冲击最大,改革的难度也最大;第二种是借鉴美国现有的食品安全管理体制模式,由国家食品药品监督管理局牵头组织有关部门,按照食品的类别在各个部门进行分工。每个部门独立地对自己所分管食品从“农田到餐桌”进行全过程监管,其他部门无权干涉。该方案与目前的行政管理体制有一定冲突,因为各部门现有的食品安全监管职能是按照食品产业链条的环节来划分的,因此,改革力度较大,也存在一定难度;第三种则是在现有的管理体制基础上进行小的调整,依然按照食品产业链的环节进行分工。
由国家食品药品监督管理局牵头,组织卫生、农业和质检等部门研究制定分工方案。主要解决两个问题:一是就监管方面存在交叉和重复之处进行明确的重新分工,只能由一个部门负责,其他部门退出;二是就无人管理的盲区进行明确的分工,确定哪个部门负责哪些尚无人监管的盲区。在制定分工方案时要充分考虑各个部门已经建立的检验监测网络的实力。这个方案最接近现有管理体制,但是必须解决好分工后各环节之间的协调和衔接问题。解决衔接问题的关键在于都应该服从于一个统一的食品安全标准体系。
(三)充分发挥地方食品安全管理体系的作用中国地域辽阔,地区间差异明显。应借鉴美国经验实行食品安全机构联合监管制度,建立中央政府和地方政府既相互独立又相互协作的食品安全监督网,在县市、省区和全国全面监督食品的生产与流通。必须充分发挥地方食品安全管理体系的作用,由各级政府负责所辖区域的食品安全监管工作,实行主管领导问责制。中央和地方在食品安全标准上要保持很好的协调。凡是存在国家标准的,地方监管机构必须按照国家标准进行检验监测。食品在地区间的流通,以国家标准或国际标准进行监管,没有国家标准的,各地可以按照地方标准进行监管。
(四)建立消费者组织、中介组织、企业和政府间相互沟通的机制。
食品安全的实现有赖于社会上每一个公民的积极参与和努力。食品产业链的生产者、加工企业和流通业者通过自己的声誉来积极维护食品安全是食品安全体系有效运转的核心。
政府和社会的监管仅仅是外在的约束,生产、加工和流通主体的良好卫生规范与自我检验监测才是内在的决定因素。这些主体内在积极性的发挥也有赖于消费者的支持,消费者只有珍视自己的食品安全投票权,把钱投给那些提供优质安全食品的企业而不购买无证商贩的食品、自主维护良好的市场秩序,那些为提供安全食品而付出额外代价的食品生产者和企业才能够得到补偿,才能够有激励继续维护食品安全。各种形式的中介组织对于食品市场的监督以及相关信息和食品安全技术的推广也具有重要的作用。行业协会可以约束行业内的企业,权威的非官方质量认证机构也为优秀的企业提供了社会声誉保障,农业生产者组织可以对组织内部成员的生产过程和产地环境进行自主监督。为了充分发挥社会各方面维护食品安全的积极性,有必要建立一个消费者组织、中介组织、企业和政府间相互沟通的机制,通过沟通来加深理解、寻求共同解决食品安全关键问题的办法。
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移动网络安全平台设计分析论文
网络安全在一般情况下是经济利益问题,但在跨出国界后,就有可能涉及到国家和民族的安全问题,就可能成为一个政治问题,网络安全市场分析。所以,网络安全问题不仅仅是一种社会的、经济的、技术的问题,而应该是更全面的、更深层次的问题。
一、市场成长快。
在铺天盖地的病毒和黑客的攻击中,网络安全市场容量得到大幅度提升。是网络安全市场竞争格局突变的一年,安全产品供应商的规模已经从不到10家、300余家之后,猛增到了近千家。20全球的网络安全市场销售额是179亿美金,占整个it销售额的1.79%。而网络安全服务在网络安全市场中占了相当大的比重,达到了46.1%。从年到的网络安全软件(含防火墙硬件)市场发展预测来看,2001年的销售额是74亿美元,而预测20会达到194亿美元。2001年网络安全软件市场增长是22.6%,而整体的it市场的`增长仅仅是1.1%。网络安全服务市场2001年的市场规模是83亿美元,整个安全服务的增长率为26.3%,到,市场规模将达到210亿美元,整个安全服务市场会以平均26.3%的增长率发展,高于整体的网络安全市场。
从2001年我国的网络安全产品市场规模来看,防火墙硬件占据38.9%,防病毒产品占25.6%,安全产品占23.6%,其次是防火墙软件和加密软件产品。根据我国用户的使用习惯和心理,硬件将保持很高的增长率。而对于中国网络安全软件市场,赛迪顾问的调查结果表明:2001年中国网络安全软件市场销售额为12.3亿元,比20增长了61.8%,创历史新高,而且也远远高于软件市场23.9%的增长率。20国内的网络安全软件市场仍保持了高速的增长势头。
由此可以看出,网络安全是整个计算机市场中最为活跃的一个增长点。据分析,我国网络安全服务市场有2170万美元的市场规模,有着非常高的市场增长潜力,预计到年能达到2.65亿美元,平均增长率达65%,高出整个网络安全产品市场的平均数。更多的厂商和用户开始重视网络安全服务,一些成熟的如金融、电信等行业在使用网络安全产品时,也意识到要为网络安全服务付费。截止到2001年底,中国信息安全相关的注册就有1500多家,而有成熟产品的厂商只有近80家。整个市场80%的利润,只来源于20%的厂商,由此可见,我国的众多安全产品厂商举步维艰。
二、市场竞争日趋激烈。
对于国内来说,网络安全产品市场尚属初期成长阶段,安全产品以防火墙和杀病毒产品为主。国外厂商看准了我国网络安全潜在庞大市场,加紧攻城掠地。微软于年3月初推出专为内地企业设计的“中国安全服务计划”,以帮助广大企业用户提高网络管理水平、确保网络安全。
3月中旬,诺基亚公司在上海举行的网络安全产品巡展上表示了进军内地网络安全市场的坚定决心。而早在2001年就已全面进军内地的以色列checkpoint公司则先后为中国交通银行、工商银行等金融机构以及与中国移动等it领域客户提供网络安全服务。2002年4月11日,全球第一个针对宽带用户设计的全能型宽带网关安全设备防毒墙宽带版x200gatelock由趋势科技公司在中国发布上市。来自国际数据公司idc的调查显示,思科、网屏、美国网络联盟、安氏、冠群等著名外资网络安全厂商等均已进入中国市场。
面对国外公司环伺紧逼的态势,激烈的市场竞争,国内信息安全厂商积极应对,一方面新品迭出,另一方面则以更快的速度进行产品的更新换代。国内老牌杀毒软件厂商瑞星在2002年初将网络版杀毒软件升级到2002版,江民于2002年4月初推出“杀毒王kv30006.0”,金山毒霸单机版则提出了嵌入式技术。国内知名软件厂商东软随即发布了neteye防火墙。
网络安全现状分析及应对策略论文
【论文摘要】财务管理是企业管理中最重要的组成部分,企业的良好运营离不开良好的财务管理。在日益激烈的市场竞争中,中小企业涉及领域广泛,产品丰富,经营机制灵活,投资少、见效快,其对环境的应变能力较强,展现出了较强的生命力,我国的中小企业已超过1000万家,占我国企业总数的90%,提供了75%的城镇就业机会,实现工业总产值占全国的60%,对我国经济的发展有着不可替代的作用。然而,对于如何加强企业财务管理这个问题,有相当一部分中小企业并未足够重视,从而使企业财务管理的作用没有得到充分发挥。本文分析了我国中小企业在财务管理方面存在的问题及其成因,并提出了相应的对策措施。
【论文关键词】中小企业;财务管理;现状成因;对策。
一、中小企业财务管理存在的问题。
1.融资贷款困难,资金严重不足。
目前我国中小企业的资金来源绝大多数是是合伙投资,注册资本较少,资本实力有限,其中的资金很多是业主家庭自己积累的财富,这导致企业的资金规模太小。而现实中的很多中小企业长期处于成长发展期,对于资金的需求量非常大,因此资金的短缺必然会严重影响其发展。而处在这一阶段的中小企业技术水平落后,经营业绩不太稳定,在财务制度上存在不健全的因素,比如说信息披露制度达不到公开透明,因此融资困难。另外由于企业规模不大,可抵押资产不多,因此使得资金担保方面的难度加大。同时,在我国,缺乏专门为中小企业服务的金融机构,而普遍的金融机构对于中小型企业的贷款并没有优惠政策,这也在很大程度上加大了中小企业贷款的难度。
2.财务管理目标不明确。
追求利润最大化是企业财务管理的最终目标。但许多将利润最大化看作唯一的目标,其经营活动绝大多数属于短期行为,追求短期利润,希望尽快的回收投资,而对于长远利润的追求缺乏规划,对于企业的长期发展也缺乏完善的战略目标。中小企业的管理能力相对缺乏,过度负债的经营是这些企业的通病,在这种情况下,企业的经营成本就会更大,财务压力也随之加剧,在这种支付能力日渐脆弱的情况下,企业往往形成恶性循环,加大投资,而这种投资必然很盲目,投资方向出现较大失误,造成很多企业最后走向了破产。
3.财务分析不科学。
企业的发展离不开科学的财务分析,企业的经营结果必须进行有效分析,才能找出问题所在,对症下药,使得企业能够向更好的方向发展。而中小企业的财务报表缺乏真实性和准确性,因为其初衷一般都是为了应付税检,其财务分析的方法也并不科学,常常流于形式,因此无法财务分析的科学作用。
4.财务控制力差,抗风险能力差。
许多中小企业对于成本费用控制不力,在生产经营过程中缺乏对原材料、半成品、固定资产的管理,成本浪费非常严重。另外在原材料料采购等方面缺少预算控制,增加消耗。而人员利用率低所导致的人力资源浪费,也导致了人力成本的大大增加。生产成本的提高不利于企业产品的定价,长此以往,导致市场份额的减小,市场占有率下降,在经济不景气的市场条件下难以赢得促销的主动权,而成本过高的诸多连锁反应必然导致企业经营陷入困境,渐渐将企业推向了破产的边缘。
5.企业管理人员思想观念落后,财务人员业务水平低下。
中小企业中绝大多数是私营性质,因此企业管理者的能力和管理素质较低,管理思想落后。财务管理企业管理中最重要的组成部分,企业的良好运营离不开良好的财务管理。但很多中小企业管理者由于缺乏科学的财务观念,并没有使财务管理发挥其相应的作用的地位。可以说,许多中小企业的投资者就是其经营者,集权现象严重,采用的管理模式是所有权与经营权的高度统一,这种不科学的管理模式势必造成财务管理混乱,给企业的发展带来负面影响。另外,许多中小企业的财务人员的资本增值意识薄弱,经营活动中偏重于用现金交易,提早支取,延后结算,造成资金的闲置和浪费,损失利息收入和投资收入;二是应收账款周转缓慢,同时大多企业为了争取客户,采用赊账方式,但在催收措施上不力,导致怀坏账。三是资金监管不力使得资金闲置风吹雨淋,无人问津,资金周转率大大低,企业的获利能力逐渐减弱。
二、解决中小企业存在问题的对策建议。
我国中小企业在财务管理方面存在的问题是内外因皆有的,外部来讲,宏观经济环境不利于企业发展,自身的财务措施不到位更加剧了这些问题,因此要解决这些问题就必须从内部和外部同时着手,采取多方面的改进措施。而其中更重要的是企业自身内部管理体制及方式的改革和完善。其对策可以从以下几方面入手。
1.解决中小企业融资难的问题。
资金是一个企业的命脉,任何企业的发展都离不开资金的支持,尤其对于资金比较缺少的中小企业来说,更应该给予一定的支持。可以从以下几个方面:(1)国家可以对中小企业放宽贷款条件以及一定方面的金融支持。加快发展风险投资,拓宽直接融资渠道,鼓励符合条件的中小企业上市,借鉴一些国家和地区的成功经验,开辟二板市场,为高新技术企业的发展提供必要的资金投入。(2)国家应支持在地方建立担保机构,建立多层次担保体系。我国中小企业信用担保体系可由城市、省、国家三级机构组成。其业务由担保与再担保两部分构成;担保主要以地市为基础,再担保主要以省为基础完善信用方面的系统支持。(3)中小企业自身也必须提高技术水平,提高效益,同时建立健全财务体制,从而能够尽可能完成融资。
2.树立正确的财务管理目标。
企业的发展离不开财务管理,而目标是财务管理的基础,只有有了正确的目标,才可以向着这个目标不断迈进,对于树立正确的财务管理目标,可以从如下几个方面着手:(1)中小企业需协调好企业经营活动的各种关系,处理好短期利益和长远利益的关系,只有实施好长期战略,才能实现企业的可持续经营和发展。(2)中小企业需减少盲目投资和无效投资,在投资之前要实事求是的做好投资项目可行性研究报告,必须配合调查分析市场情况,再确定投资产品的可能产销情况。(3)现代化的企业管理,特别是有效的财务管理,必须要有完整的财务资料,以帮助管理者分析过去和预测未来,使管理者看得远一点,以增强其风险意识。
3.建立科学规范的财务分析机制。
企业管理中必须有规范的财务分析机制,对于中小企业来讲,应尤为重视,可从以下几个方面逐步建立。(1)对报表中的各项数据采用比较分析法进行前期和后期的对比分析,发现其中的差距并进行原因分析,从而发现问题并解决问题,提高效益,(2)对企业的财务状况和经营成果需采用比率分析法进行更深层次的分析,通过多方位的比较,发现自身企业与行业中的先进企业和水平的差距,不断修正自身的经营模式,最终提升经营效益。(3)补充分析企业的发展变化趋势,可以采用趋势分析方法,只有把握好了企业和行业的未来发展趋势,才可以把握最正确的方向。
4.控制成本费用。
企业要想达到自身利益的最大化,成本是非常重要的方面,因此控制成本也就成为了提高经营利益的一个必要方式,成本包括多个方面,可以从以下几个方法中尝试:(1)降低购买成本。市场价格是不断波动的,因此业务人员必须充分了解进货渠道,货比三家,在这种情况下进行采购才能做出最优选择,降低购买成本。(2)改进技术是降低成本的核心。必须重视技术改进的机会,通过技术创新,开发新产品,最大限度的降低成本。(3)加强日常资金管理,协调好资金的流动性、安全性与效益性的关系,尽可能使企业资金投放少、回收快、保持良性循环。
5.改变落后的财务管理观念,提高财务管理人员的业务水平。
(1)在上岗资格方面,在招聘财务人员的方法上,要严格遵守《会计法》规定的人员上岗资格。(2)在培训方面,应对财务管理人员经常进行在职培训,从而使他们能够接受最先进的管理理念,更新观念,提升自身管理素质,提高自身业务水平。(3)规范财务人员的行为,建立责权利相结合的人员管理体制,采用激励措施提高财务人员的创新精神和创新能力,并定期进行业务考核,竞争上岗。(4)法律方面,要强化中小企业法人法律意识,加强企业负责人对财务工作的领导。这样不仅可以有效避免财务人员违法行为的发生,还有利于财务人员依法提供完整的财务信息。
网络安全现状分析及应对策略论文
我国食品安全的现状目前,我国食品安全状况令人担忧:剧毒、农药、兽药的大量使用;添加剂的误用、滥用;各种工业、环境污染物的存在;有害元素、微生物和各种病原体的污染;有害生物和疫病多次发现;生物技术和食品新技术、新工艺的应用带来的可能的负面效应;周边国家疫情的频繁发生;国内外仍流动的增加新疾病的出现和原已消灭的疾病的死灰复燃等,食品安全问题似有愈演愈烈之势[1]。概括起来有以下三个特点:一是问题食品的涉及面越来越广,问题食品已从过去的粮油肉禽蛋菜豆制品、水产品等传统主副食品,扩展到水果、酒类、南北干货、奶制品、炒货食品等呈立体式、全方位态势。二是食品的危害程度越来越深,已从食品外部的卫生危害走向了食品内部的安全危害。过去只注意食品细菌总数,现在是深入食品内部农药、化肥、化学品残留。三是制毒制劣手段越来越多样、越来越深入,手法越来越隐蔽,从食品外部走向食品内部,从物理的走向化学的[2]。从曝光的有毒有害食品看,其制毒制假花样翻新、五花八门。
2影响我国食品安全的因素。
2.1国民的食品营养卫生知识贫乏。
我国人民的食品营养卫生知识大都是通过生活经验的积累而形成的,人们对人自身、生物及微生物世界几乎没有什么了解。多数人并不懂得在日常生活中该吃什么和怎么吃才是安全的,居民对食品安全的认识水平还不高人们对食品安全认识的有限性,给不安全食品的市场需求带来机会;同时,一旦出现不客观的舆论宣传,就会加剧人们对食品不安全的恐慌。
2.2主要的微生物及寄生虫污染。
微生物危害是目前食品安全最大的危害,也是食源性疾病的最大祸根。食品在生产、包装、运输过程中受到污染或用病畜、病禽制成的食品,导致大量的细菌、霉菌、寄生虫滋生,造成食物中毒。其中细菌性污染,一直是涉及面最广、影响最大的一种污染,目前大部分的食品安全问题都是由致病性细菌引起的,如常见的沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、肉毒杆菌及致病性大肠杆菌和单增李斯特菌等。真菌毒素污染。真菌广泛存在于自然界中,其产生的毒素致病性强,随时都有可能污染食品,如常见的霉变花生、大豆、谷物等易检出黄曲霉毒素b1[3]。
2.3工业污染造成的环境恶化对食品安全构成了严重威胁。
随着近些年我国经济的迅猛发展,环境问题也随之而来,工业污染、环境的恶化是影响食品安全很重要的一个方面。水源污染造成食源性疾病的发生,海域污染直接影响海产品的卫生质量,土壤污染造成农作物成为有害物质的富集体[4]。近年来频频发生二恶英污染的问题,正是由于焚烧垃圾而造成的,而二恶英是环境检测中很重要的一级致癌物质。
2.4农药及其他化学物质污染。
2.4.1农业种植业超标使用化肥、农药。
在市场经济下,广大农民在利益的驱使下有相当一部分片面追求高产。为了达到高产追逐利益,很多农民盲目使用农药、化肥,导致化肥、农药用量严重超标。由于农民长期用惯了杀伤力强、高毒性的农药,见效显著,所以近年来高毒高残留农药用量呈直线增加,增长比例严重失调。正所谓庄稼一枝“花”,全靠“药”当家。据统计,我国目前受污染的农田面积达933万亩,32.8%的蔬菜种植户在叶菜上用过有机磷农药[5]。然而,由于受技术和经济成本的影响,大部分农民都没有对其所生产的农产品进行相应的安全处理,这些最终导致了农产品的严重污染。因农药残留食物而引起的中毒事件在食物中毒事件总数中占有很大的比例。有的地方虽没有大范围的急性药物中毒事件,但药物残留过高的情况普遍存在,主要农产品的农药残留超标率高达20%。
2.4.2其他化学物质污染。
化学物质污染对食品安全的潜在威胁已经成为一个不容忽视的问题。目前,怀疑对人类健康有直接影响的化学物质约有200多种,这些物质进入人体后能够影响和扰乱生物体的内分泌系统,并将干扰生物体原来的平衡分泌机制,又称为环境激素。这些物质在体内累积数年而难以排出体外,当到一定数量时,就会导致人体组织发生病变[6]。近年来,世界各大洲均有这些化学物质引起的食源性疾病的爆发,有关食品质量、食品安全的问题已经引起世界性的恐慌,同时也日渐成为国人关注的焦点。
2.5兽药及饲料添加剂造成的动物性食品污染。
畜牧和水产养殖业滥用激素、抗生素在畜牧和水产品养殖业领域,为了提高产量,缩短产品的成熟期,因而滥用激素、抗生素类饲料。据了解,我国抗生素一半用于临床,一半用于畜牧养殖业,专家推算中国每年生产抗生素原料大约21万吨,其中有9.7万吨抗生素用于畜牧养殖业,占年总产量的46.1%[7]。滥用抗生素、激素饲料或者药物,一方面大大降低了产品的口感及其内在品质,从而对人体产生不良影响;另一方面,更为严重的是,一些明文禁止使用的抗生素、激素的滥用,使其大量残留富集在产品上进而对人体产生了重大危害。近年来,食品安全领域不断爆出食品添加三聚氰胺事件、以及双汇产品瘦肉精事件、畜牧水产领域大量使用抗生素事件等,滥用抗生素、激素引发水产品信任危机。
2.6食品生产、加工和流通过程中的污染严重。
2.6.1制造食品的过程中使用劣质原料,添加有毒物质。
食品行业竞争较为激烈。当前,许多不法商人为了占有市场份额,在食品生产、加工中使用劣质原料质量,甚至添加有毒物质,给食品安全造成极大隐患。如:用已霉变(含黄曲霉毒素)的大米加工米制品;使用病死畜、禽加工熟肉制品;早餐摊点使用“地沟油”加工油炸食品等。
2.6.2超量使用食品添加剂及滥用非食品加工用添加物。
国家有关部门认定了可供食品加工用的添加剂品种及其用量和在产品中的残留限量,超量使用可能对人体造成危害。但据调查显示,曾有商家为使馒头、包子增白使用二氧化硫;在面粉中超限量添加增白剂“过氧化苯甲酰”;在腌菜中超标量多倍使用苯甲酸;在饮料中成倍超标使用的化学合成甜味剂;为使大米、饼干增亮用矿物油等。超量使用食品添加剂等已成为食品行业的通病[8]。
2.6.3食品储运销售过程中存在安全问题。
目前在食品安全的保障体系中,流通领域是个薄弱的环节,食品在运输、销售等环节中可能会污染有毒有害物质。仓储、储运、货柜达不到标准,从业人员素质较低,卫生习惯差,致使许多出厂合格的产品,在流通环节变成不合格的,甚至成为腐烂变质的食品。
2.7转基因食品潜在的危险。
生物技术和重组dna技术被认为是发展中国家解决日益增长的粮食需求的关键性技术,因此得到了广泛应用和长足发展。目前,全球已有十多个国家种植转基因作物,主要是大豆、玉米、棉花、油菜、马铃薯。转基因食品安全性问题已成为国内外专家研究的焦点。研究认为,基因可能通过食物链在不同物种之间转移,基因工程食品有时不可避免地给公众健康带来危害已成为事实[9]。转基因生物在遗传及技术学上的不稳定性带来的潜在危害不可忽视,转基因食品给食品安全带来了新的挑战。
2.8容器和包装材料不合格。
食品的包装是防止微生物污染的重要方法。各种食品容器、包装材料和食品用工具、设备直接或间接接触食品,可能在食品生产加工、贮藏、运输和经营过程中造成食品污染。新的食品包装材料也给食品安全带来了疑问。
2.9管理缺陷,现行的食品安全法律体系存在的问题。
我国食品生产经营企业规模化、集约化程度不高,自身管理水平仍然偏低,我国现已颁布的法律法规对伪劣有害食品的产销者还未形成威慑力,现行的法律体系缺少系统性和完整性,条款笼统,操作性不强。同时食品法律法规的处罚较轻,企业违法后付出的代价较低[10]。食品安全监督管理中多头执法,管理的条件、手段和经费还不能完全适应实际工作的需要,影响监管效果。
三、保障我国食品安全的对策。
3.1提高对食品安全的全民认识。
大力提高全社会对食品安全重要性和食品安全问题给人民造成严重危害的认识,对食品行业的企业管理者、经营者和从业人员进行食品安全教育和培训。重视全民食品安全知识的普及,加强宣传教育工作。使消费者成为解决食品安全问题的主要参与者[11]。把食品安全问题作为保障人民健康、增强人民体质、提高人民生活水平和保证社会稳定的大事来做。
3.2发展和完善食品安全法律体系。
完善的法律法规体系是世界各国提升食品安全管理水平的根本保证。针对我国食品安全法律法规体系现状,借鉴发达国家经验,尽快建立和完善多层次、高效率的法律法规体系,以适应提高我国食品安全水平的需要。加强食品安全法律建设和法制管理,建立我国食品安全法律、法规等多层式法律体系。纠正我国食品安全标准不规范、不够严密的缺陷,加速建立符合国际食品法典原则的食品安全标准体系。加大推行食品安全管理的食品安全有效控制体系的力度。建立有效的食品安全政策支持体系、宏观调控体系和管理体制。加强现有法律法规的惩罚力度,实施对食品安全的有效保护。建立健全食品安全应急反应机制和食品召回制度,逐步建立食品安全突发事件和重大事故应急反应联动网络平台,加强应急指挥决策体系建设[12]。
3.3健全食品安全标准体系,改善检测设备,提高检测能力。
健全食品安全标准体系。尽快弥补我国食品安全标准不规范、不够严密的缺陷,加速建立食品安全标准体系。并参照《国际食品法典》,从食品安全的全程监控着手,把标准和规程落实在食品产业链的每一个环节,完善食品质量标准体系,及时清理和修订过时的农业标准,抓紧制定急需的食品质量标准,积极采用国际标准,加快与国际标准接轨。加快认证体系建设。将无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证工作纳入法制轨道,明确各类认证的法律地位,理顺相互之间的关系。并在此基础上,积极推行gmp(良好农业规范)、haccp(危害分析与关键控制点)体系认证;改善检测设备。加大资金投入,积极引进和研制先进的检测设备,努力缩小与发达国家在检验检疫硬件方面的差距;提高检测能力。尽快建立独立的、公正的、权威的食品安全公共实验室,为食品安全管理提供科学的、严谨的技术支撑。要提高食品安全领域的科技水平,重点在关键检测技术、危险性评估技术、关键控制技术和食品安全标准等方面组织科技攻关研究。
3.4建立和完善食品安全预警预报机制。
根据我国目前食品安全的严峻现势,政府应通过建立快速高效的预警预报体系,以确保局势得到控制。一是建立食品安全风险评估机制。通过启动食品安全风险评价体系建设工作,就风险评估技术及有关数据资料与发达国家加强交流,及时获取来自其他国家的危险性评价资料。并就我国一些具有特色的食品加工技术、影响因素开展前瞻的食品安全风险评价,以便对可能出现的食品安全事故做出及时有效的预报和处置。二是建立统一协调的食品安全信息平台。通过建立统一协调的食品安全信息平台,实现互联互通和资源共享,逐步形成统一、科学的食品安全信息评估和预警预报指标体系,及时研究分析食品安全形势,对食品安全事故和隐患做到早发现、早预防、早整治、早解决,把突发的、潜在的食品安全风险降到最小,以全面提升我国食品安全监管的效率[13]。
3.5加强国际合作,积极吸纳国际先进的食品安全管理经验。
我国已加入wto,食品的安全管理与国际接轨势在必行,必须按照国际先进标准组织生产。结合我国的国情,借鉴aoac、cac、fao、iso、who等先进标准,开展标准技术创新研究,为保证食品安全和为政府部门制定符合我国利益的进出口监督检验策略和措施提供技术支撑。
“民以食为天、食以安为先”,食品安全是事关人民健康和国计民生的重大问题,各级政府和相关职能部门应高度重视,采取一系列行之有效的措施来保障食品安全,促进食品安全水平的全面提高,进而保障经济发展和社会稳定。
参考文献:
[2]张远.我国食品安全问题分析及其对策[j].中国食物与营养,2005(9).
[4]parkinsondiseaseanddiffuselewybodydisease[j].archivesneurology,2003,60(5):722-725.[4]郝记明,马丽艳,李景明.食品安全问题及其控制食品安全的措施[j].食品与发酵科学,2004(2).
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[10]张星联.我国食品安全问题产生的原因及对策.食品科技,2001.3。
[13]吴澎,王明林.我国食品安全存在的问题及应对策略[j].中国食物与安全,2004(4):17~18.
网络安全现状分析及应对策略论文
【论文摘要】财务管理是企业管理中最重要的组成部分,企业的良好运营离不开良好的财务管理。在日益激烈的市场竞争中,中小企业涉及领域广泛,产品丰富,经营机制灵活,投资少、见效快,其对环境的应变能力较强,展现出了较强的生命力,我国的中小企业已超过1000万家,占我国企业总数的90%,提供了75%的城镇就业机会,实现工业总产值占全国的60%,对我国经济的发展有着不可替代的作用。然而,对于如何加强企业财务管理这个问题,有相当一部分中小企业并未足够重视,从而使企业财务管理的作用没有得到充分发挥。本文分析了我国中小企业在财务管理方面存在的问题及其成因,并提出了相应的对策措施。
信息安全网络安全与网络空间安全分析论文
随着社会经济的飞速发展和现代科学技术的快速进步,网络技术、信息技术在人们的生产生活中被越来越广泛地应用,整个社会逐渐步入了信息时代。以网络为核心的信息技术和各类服务正在促进整个社会的转型和质变,信息网络已经超越传统的一些通信媒体,成为了现代社会最重要的传播媒介,信息网络在日常生活中应用范围逐渐变广,对维护个人自身权利、促进产业发展和保障国家安全都具有重要意义。随着网络信息应用程度的逐步提高,对于保障网络安全的工作也成为网络信息维护工作者的重要任务。信息安全、网络安全以及网络空间安全,都对社会各行各业的发展具有重要意义,想要保证生产生活中各个方面都能够有相对安全的环境,就需要不断加强信息安全、网络安全以及网络空间安全管理工作[1]。
二手车市场营销策略分析论文
市场营销策略(简称4p's)是企业以顾客需要为出发点,根据经验获得顾客需求量以及购买力的信息、商业界的期望值,有计划地组织各项经营活动,通过相互协调一致的产品策略、价格策略、渠道策略和促销策略(现代市场营销策略还要加上政治权利、公共关系策略,简称6p’),为顾客提供满意的商品和服务而实现企业目标的过程。因此,在企业营销活动中,要正确分析市场机会,选择目标市场,设计相适应的营销策略,制定切实可行的营销计划,建立合理、高效的营销组织,对营销计划的执行实施有效控制。
中小型企业贴近顾客,经营灵活,经营业务“小而专、小而特”适应市场变化的能力强,但竞争力相对较弱,属于市场弱势群体,易受市场及外部条件冲击。
我国中小企业的市场营销观念落后,营销方式和策略运用不当,严重地制约着中小企业的进一步发展。应该加强对中小企业的市场营销策略的探讨。
在企业营销活动中,要正确分析市场机会,选择目标市场,设计相适应的营销策略,制定切实可行的营销计划,建立合理、高效的营销组织,对营销计划的执行实施有效控制。我国中小企业存在着市场营销观念落后,营销方式和策略运用不当等许多问题。例如某中小型it企业成立之初,公司专注于输入技术,在国内it行业最景气的中后期,趁势而起成为行业的领先企业,公司进入平稳发展期,积极寻求实现产业突破,涉足了多个领域,其中以鼠标作为突破口进行电脑外设产品的拓展,但三年后,该业务销售毛利的贡献率仅为全公司的0.5%。经分析发现,一是但该公司源于软件企业并不具备大规模生产制造能力,且公司核心产品和其他产品均属于小规模多批量生产型产品,成本居高不下,再加上核心产品高毛利的定价策略,产品一直在市场是最贵的鼠标品牌之一,而公司的品牌在这个领域并没有建立起与之价格相匹配的品牌形象;二是由于是通路型产品,必然需要大量铺货,增加代理,结果该产品在一些重要的区域市场几进几出,这就与该公司的区域独家代理的渠道结构发生冲突,产品形象也就荡然无存;三是公司为扭转局面又引进了产品性质类似的小数码产品,希望通过丰富产品线的办法,改善该业务的状况,但是新引入产品与鼠标遭遇同样的问题,并无多大成效。从行业和公司内部资源与能力的来看,这类业务是典型的“瘦狗”业务,继续投入只能造成更大的资源浪费。
上述企业只是我国很多中小型企业的代表之一,由此可见,我国中小型企业在市场营销方面存在着诸多问题,归纳起来,主要有以下几个方面的问题:
(1)中小企业市场营销环境严峻。
中小企业在市场营销中的劣势地位依然十分明显,与大企业相比,其市场营销的方法、手段、策略,以及相应的市场营销的组织、销售渠道、网点和人员的素质结构都相对处于很不利的状态。如大企业可以设置独立的品牌职能机构,进行从企业文化、价值观到品牌资产评估的完整品牌规划流程,依靠大规模广告来创造消费者拉动力,采取深度分销、精耕细作等销售渠道的管理方式等,但中小企业却绝没有这样的人力物力。因此,总体上讲中小企业市场营销的主动性较差,大多处于被动的从属地位,有的是依附于大企业而存在。
(2)中小企业的市场营销观念和营销方法落后。
目前,大多数中小企业仍然奉行传统的生产营销、产品营销和市场推销的观念,组织绩效低下,营销大多通过大量硬性指标和规章制度来强化营销管理,没有专门从事市场调查和专业的营销咨询人员,营销管理的效率不高;在营销方法上,以传统的随机直销、推销和订单营销为主,忽视网络营销、绿色营销、品牌营销、整合营销等多种营销方式,无计划、无目标地销售产品,不仅浪费营销资源,而且无法取得好的营销业绩。
(3)营销管理缺位,缺乏营销战略。
大多数中小企业的市场营销都是采取以市场为导向的随机应变战略,缺乏战略规划。受传统营销管理观念的影响,中小企业营销管理缺乏内外部协调,没有将内外部营销管理有机地结合起来,只追求短期营销成果,注重行事快捷,没有营销调研及相应的营销战略,大多通过简单的营销组织、有限的营销人员、有限投资及通过产品的包装设计等确定营销目标和定价标准,利用广告传媒,以代销和直销等形式进行常规销售。
针对上述问题,我们必然要采取相应的营销策略予以应对。但不同的企业又有着各自不同的特点,要结合自己的实际情况量身定制符合自身发展的营销策略。但总体来说,主要可以采取以下几方面的策略:
(1)先要确定“先胜而后求战”的营销思想。
正确的营销思想才能引导正确的'行动。营销活动从本质上来说就是企业间的战争,因此许多的军事思想能够被企业所借鉴。“先胜而后求战”是《孙子兵法》的核心思想之一,是说具备了胜利的条件后再开始作战。对于中小企业来说,这一思想尤其具有重要意义。与大企业相比,小企业资源少、底子薄,抗风险能力弱,在营销上一旦出现失误,很有可能将企业推入万劫不复的境地。很多中小型企业,都是在条件不成熟的情况下仓促上阵,一轮市场拼杀后不见效果,但此时产品、包装都已定型,渠道也做成了夹生饭,仅做小的调整解决不了根本问题,全部推倒重来,企业又将面临极大的财务风险,左右为难。造成这种进退两难局面的主要原因就是“先战而后求胜”造成的。企业未经过严谨、充分的营销规划即仓促上马,推出的产品无特殊之处,包装也是平淡无奇,加上模糊的品牌定位、无差异的卖点,直接导致招商这一关都难过,产品到了终端也难有所作为。这时企业寄希望于加大对渠道和消费者的促销力度、加强销售队伍的建设都已于事无补,问题还是会层出不穷。
(2)夹缝经营市场营销策略。一方面,中小企业规模小,竞争实力弱,不能与大企业面对面“碰撞”;另一方面,它又机动灵活,适应性强,适宜采取拾遗补缺,夹缝经营战略。寻找市场上被大企业忽视或没有提供足够有效服务又具有开发价值的市场空白。由于补缺市场的容量有限,同时可能会遇到其他企业攻击,因而经营风险大。中小企业必须接连不断地创造开发新的补缺市场,依靠多种补缺减少经营风险,增加盈利能力和生存机会。
(3)产品差别化市场营销策略。中小企业资金有限,无法像大企业那样进行大批量生产,并通过公关、广告宣传等促销手段或低价格战术等来占领市场。中小企业的特点比较适应小批量多品种的生产,所以中小企业应将市场定位在个性化、独特化的生产领域,尽量实现产品的差别化和高级化。对能有效发挥企业特长的市场空间实行重点投资,密集型经营,走专业化经营道路,提高市场占有率,同样可以取得经营的成功。
(4)外部销售网络的市场营销策略。大型企业凭借其雄厚的实力,可以建立起遍布全国甚至全世界的庞大的销售网络,来向市场推销其产品。中小企业受实力所限,往往没有自己的销售网络。所以,对中小企业来说,需要借助企业外部的销售网络,如传统的批发商和零售商,或通过与大企业的分包,借助大企业的销售网络来销售其产品,这种充分利用外部力量来进行销售的方式,有利于中小企业提高销售量,降低销售成本,并实现销售渠道的多样化。
(5)联合销售市场营销策略。激烈的市场竞争使越来越多的企业由原来的敌对走向合作,通过联合销售达到共赢的目的。其实,中小企业之间也可以采用这种方法。采用联合销售使中小企业的资源得到合理配置,有利于突破自身能力的限制,以较少的资金和较短的时间形成较大的销售能力,缩短了产品流通时间,提高了销售效率。
(6)“寄生”市场营销策略。中小企业可依附大企业,借势生存。目前的oem(业务外包生产)方式是大企业与中小企业之间合作的主要方式,即小企业接纳了大企业转移出的部分产品生产线,在大企业的技术指导与质量监督下,其成品以大企业的品牌包装进入市场。而大企业也可将智能和资源集中于自身的核心竞争优势上,并获得范围经济与规模经济。同时小企业也能集中力量生产某项零部件,走专精优的道路。
我国中小企业应该在自身内部条件和外部环境不断变化的过程中,冷静分析自己的优势与弱点,善于抓住机遇,并利用各种有利于中小企业的法律、法规,选择适合的市场营销策略。
参考文献。
[1]刘文洋。我国中小企业营销策略探索。商场现代化。20xx。
[2]王刚,张燕林。中小企业营销策略探讨。商场现代化。20xx。
市场细分的论文范文
(2)、预测概述和需求衡量。
2、评估营销环境。
(1)、分析宏观环境的需要和趋势。
(2)、对主要宏观环境因素的辨认和反应(包括人文统计环境、经济环境、自然环境、技术环境、政治法律环境、社会文化环境)。
3、分析消费者市场和购买行为。
(1)、消费者购买行为模式。
(2)、影响消费者购买行为的主要因素(包括文化因素、社会因素、个人因素、心理因素等)。
(3)、购买过程(包括参与购买的主角,购买行为,购买决策中的各阶段)。
4、分析团购市场与团购购买行为(包括团购市场与消费市场的比较,团购购买过程的参与者,机构与政府市场)。
5、分析行业与竞争者。
(1)、识别公司竞争者(行业竞争观念,市场竞争观念)。
(2)、辨别竞争对手的战略。
(3)、判定竞争者的目标。
(4)、评估竞争者的优势与劣势。
(5)、评估竞争者的反应模式。
(6)、选择竞争者以便进攻和回避。
(7)、在顾客导向和竞争者导向中进行平衡。
6、确定细分市场和选择目标市场。
(2)、目标市场的选定,评估细分市场,选择细分市场。
二、开发营销战略。
1、营销差异化与定位。
(1)、产品差异化、服务差异化、渠道差异化、形象差异化。
(2)、开发定位战略——推出多少差异,推出那种差异。
(3)、传播公司的定位。
2、开发新产品。
(1)、新产品开发的挑战,包括外部环境分析(机会与威胁分析)。
(2)、有效的组织安排,架构设计。
(3)、管理新产品开发过程,包括营销战略发展,商业分析,市场测试,商品化。
3、管理生命周期战略。
(1)、产品生命周期包括需求、技术生命周期,产品生命周期的各个阶段。
4、自身定位——为市场领先者、挑战者、追随者和补缺者设计营销战略。
(1)、市场领先者战略,包括扩大总市场,保护市场份额与扩大市场份额。
(3)、市场追随者战略。
(4)、市场补缺者战略。
5、设计和管理全球营销战略。
(1)、关于是否进入国际市场的决策。
(2)、关于进入哪些市场的决策。
(4)、关于营销方案的决策。
三、营销方案。
1、管理产品线、品牌和包装。
(1)、产品线组合决策。
(3)、品牌决策。
(4)、包装和标签决策。
2、设计定价策略与方案。
(2)、修订价格,地理定价,价格折扣和折让,促销定价,差别定价,产品组合定价。
3、选择和管理营销渠道。
(1)、渠道设计决策。
(2)渠道管理决策。
(3)、渠道动态。
(4)、渠道的合作、冲突和竞争。
4、设计和管理整合营销传播。
5、管理广告,销售促进和公共关系。
(2)、销售促进。
(3)、公共关系。
6、管理销售队伍。
(1)、销售队伍的设计,包括销售队伍目标,销售队伍战略,销售队伍结构,销售队伍规模,销售队伍报酬)。
四、管理营销。
2、营销执行监控以保证营销的有效性。
3、控制营销活动,年度计划控制,盈利本事控制,效率控制。
4、根据营销部门的信息来进行战略控制。
中美合资北京莱软电子科技有限公司开发研制的“天翼全景多媒体教学系列软件”将在__年全面推向市场,为使该产品成功导入,特委托___顾问公司为其制定市场营销策划方案。策划方案对教学软件市场环境和市场机会进行分析,对天翼软件的目标市场、目标消费者等进行定位,并提出__年度营销计划。
房地产市场消费需求分析论文
今年以来,我国消费市场持续去年底的回升趋势,保持了平稳增长。一至三季度社会消费品零售总额达到24336亿元,同比增长99%,增速比上年同期提高了36个百分点;但与今年前两个季度比,第三季度增速有所下降,增速回落了0.2个百分点。由于去年基数较高,今年四季度社会消费品零售总额增速将继续有小幅回落,预计全年增速将达到9.8%比去年提高1.8个百分点。
今年消费市场的稳步增长主要得益于国家陆续出台的一系列促进消费的政策,如降低居民储蓄存款利率、增加城镇中低收入家庭的收入、增加法定节假日从而带动假日经济的发展、加快住房商品化、扩大消费信贷等,这些政策仍在继续发挥作用。但也应看到,一些制约居民消费的根本性因素并没有得到改变,消费市场增长的政策性和季节性特征表现较为明显,对消费品市场的发展前景不宜过分乐观。
一、制约居民消费培长的相关因素分析。
1、居民收入增长缺乏长期动力,仍然制约着居民消费需求的增长。
改革开放以来我国居民收入一直保持较快的增长,城镇居民家庭人均可支配收入由1978年的34:3.3元,提高到的5854元;农村居民家庭人均纯收入由1978年的133.6元,提高到19的2210.3元。人民生活水平得到了明显的改善。但近几年由于居民的实际收入增长下滑,导致居民消费水平增长的下降。
在城镇由于下岗职工的不断增加,导致低收入阶层的扩大,再加之企业效益并无明显好转,使城镇居民平均收入的`增长自1995年以来出现明显下滑。年下半年国家出台了增加城镇中低收入家庭收入的措施,使城镇居民家庭人均可支配收入增长加快,比上年增长9.卫儿比1“8年的增幅提高3.54个百分点,短期效应明显;但根本性问题并没有解决,今年一至三季度城镇居民家庭人均可支配收入仅增长8.4%,增速又出现回落。在农村,伴随着短缺经济的结束,再加之市场竞争的日趋激烈,乡镇企业管理、技术、产品、资金、员工素质等方面的先天不足显现出来,近几年发展已进入低谷,使农民增加非农收入的来源逐渐缩小,同时城镇下岗职工的增多,减少了农民外出打工机会,致使农村居民收入的增长自以来明显放慢,今年一至三季度农村居民家庭人均纯收入仅增长2.5%。农村市场购买力持续偏低。
2、居民消费信心增强,但并非来自居民收入预期期的增强。
消费是收入的函数,消费不仅取决于消费者即期收入,而且也取决于人们对未来的收入预期。根据国家信息中心预测部所作的全国消费者意向调查,20下半年消费者信心指数为1091,与年上半年相比有明显上升,上升了5个点。但从三个分类指数者,经济环境预期指数有明显回升,达到134.68,比上半年上升了8个点。居民对国家的经济环境向好充满信心。同时居民购买意向指数也有所回升,指数达到110.29,比上半年上升3个点,表明推动居民消费的各项政策和措施依然在起作用。但是,收入及资产预期指数仅为91.45,比上半年上升2个点,居民收入预期没有明显改善。2000年上半年消费者信心的增强是基于收入及资产预期指数和购买意向指数的大幅度回升,这得益于1999年下半年居民收入的增加;而下半年消费者信心的增强是基于经济环境预期指数的大幅度回升。因此,消费者信心是否能持续下去,还要看影响消费的一些实际因素是否得以解决,尤其是居民的收入能否持续增长。
3、居民收入差距继续拉大,引起全社会平均消费倾向变小。
目前城镇居民收入分配出现了差距拉大的趋势,城镇居民收入分配的基尼系数1999年已达到0386,收入分配出现了向少数高收入者集中的趋势。根据国家信息中心预测部所作的全国消费者意向调查,对未来收入的预期呈现出高收入阶层相对乐观,而低收入阶层对未来收入增加则比较悲观的态势。
不同收入阶层的城镇家庭对收入预期的分化,也预示着消费支出的分化。较低收入阶层即期收入和预期收入均不看好,增加了未来一段时期消费需求增长的困难;而对于高收入阶层,由于基本消费已得到满足,随着资产的不断积累,用于投资的比例会不断加大;中等收入阶层的消费倾向应高于其他收入阶层,是社会消费的主体,但收入差距的不断拉大,使得高收入和低收入的人群增加,必然引发社会平均消费倾向的减小。
随着居民收入的增加,城镇居民的消费结构也发生了较大变化,消费层次有所提高。食品支出占总支出的比例(恩格尔系数)1999年已达到41.85%;比1995年下降了8个百分点。这标志着我国城镇居民消费已处于小康水平。但从目前消费结构看,城镇居民依然缺乏进一步提高消费层次和消费质量的动力。表现为:
(1)城镇居民服务消费支出所占比重偏低。1999年服务支出占总支出的比例为24.33%,比1995年提高了7个百分点,但与西方发达国家平均水平相比明显偏低。1980年美国、日本、原西德的服务支出的比例分别为47.2%、33.8%和36.6%。尽管黄金周旅游带动了餐饮、交通、通讯等行业的消费,但由于目前旅游主要还集中在黄金周,还不能认为假日经济已经形成规模。
(2)城镇居民有些消费处于”相对饱和“状态。从1980年中期以来,彩电、冰箱、洗衣机等家用电器陆续进入家庭,彩电、冰箱、洗衣机的百户拥有量已达到111.57台、77.74台和对.44台。市场已处于'油对饱和”状态。而新近进入家庭的耐用消费品,如:手机、汽车百户拥有量仅有714台和几34辆,但由于购买力和有些相关政策的制约,目前无法大面积普及。从而导致家庭用品支出比例难以提高,1995-1999年5年中家庭耐用消费品循比例没有大的变化。
(3)近几年城镇居民居住支出的比例有所提高。1999年城镇居民居住支出的比例为9.84,比1995年上升了2.77个百分点,其中,住房支出的比例为4.24%,比1995年上升1.31个百分点。上升的幅度并不明显,其主要原因是近两年在住房方面的支出主要是公有住房的销售,同时由于二手房市场的不健全,无法使房屋市场产生流动,阻碍了住房和与之相关产品消费市场的形成与发展。
近几年来,我国农村居民消费中食品支出占总。
房地产市场消费需求分析论文
房地产在国民经济中占据着举足轻重的地位,也关系着民生,是社会所广泛关注的。房地产市场监测分析作为一种监测现状和分析预测的功能,在房地产市场的健康稳定发展过程中有着十分重要的作用。一方面是通过数据准确分析市场运行情况,发现问题和异常变化,提出相关建议,为政府决策提供客观依据;另一方面加强信息公开透明,及时发布市场情况,引导舆论和预期,促进房地产市场的健康稳定发展。
无锡从20开展房地产市场监测分析工作,从原始的手工数据统计到建立各个信息子系统,监测分析工作也在不断地深入和发展。不动产统一登记改革后,监测分析从原先的市场综合管理功能中分离出来,成为一项单独的重要职能。在新的交易管理体系下,市场监测分析面临新的问题和新的要求,如何才能更为有效地开展市场监测分析工作,值得我们深入思考。
一、新形势下面临的新问题。
1.系统建设的问题。
房地产市场监测分析离不开信息系统的支持,由于监测分析是一项动态变化、及时性强的工作,没有一个好的工具,很难提高效率。监测分析工作一般涉及多个系统,包括商品房合同备案系统、存量房网签备案系统、房屋租赁备案系统。由于目前房地产市场成交仍以商品房为主,因此商品房合同备案系统是监测分析中应用最多也是最重要的一个部分。不动产统一登记改革后,在其他系统还能正常开展工作的同时,根据商品房合同管理、楼盘表建立以及统计分析的需求,需对商品房系统进行开发升级,其中统计功能尤需进一步完善,区域、房屋类型、面积、单价甚至购房人群等方面都需要重新进行梳理和功能强化,数据统计可按日、按月、按年等呈现,一改以往单一原始数据统计的繁琐和累赘,将对监测分析工作效率的提高起到至关重要的作用。
此外,监测分析工作在开展过程中,基于对系统应用和数据异常的关注,也会及时反馈至其他业务部门,在一定程度上促进了其他部门的工作,起到共同发展的效果。
2.数据采集的问题。
长期以来,困扰监测分析工作的数据采集问题主要是两方面,一是二手房价格的真实性,二是租赁信息的采集。二手房网签备案虽然真实地采集到每一套房屋的成交信息,但是对于具体的过户类型如家庭内部转让、亲戚之间过户等,以及实际的成交价格由于客观原因并不能准确掌握。同时,房屋租赁由于一直以来缺乏相应的规范制度,目前以中介配合为主,其中不乏存在数据的真实性和完整性等问题,也缺乏良好的管理模式。这些都对市场监测分析工作的发展造成了一定的阻碍,也对分析工作提出了更高的要求。
因此,市场监测分析工作一定要走出去,到市场上了解真实的情况,通过如与中介机构建立数据配合关系,与税务部门加强沟通交流,对房屋过户的百姓咨询了解具体情况等形式,掌握较为客观准确的数据,以此再对系统数据分析结果进行合理修正,缩小与市场实际情况的偏离值。
二、新形势下如何有效开展监测分析工作。
1.保持工作的延续性,继续做好各上级部门的数据上报工作。
不动产统一登记改革后,相对于其他业务的变动,市场监测分析显得更具有良好的延续性。住建部、省住建厅以及当地住建局等上级部门的房地产市场数据都依赖于市场监测分析的及时上报,要保证好数据的准确和完整。目前,一些城市由于受不动产统一登记改革的影响而面临部分数据缺失的困境,这就使得监测分析工作很被动,不仅影响自身工作的开展,还间接影响到条线工作的延续。
2.强化数据分析,实时动态监测,建立预警机制。
监测分析作为交易管理中的一项重要职能,不应仅仅停留在以往的.固化模式下,出具月度、季度和年度等分析报告,还应在常规市场监测分析的基础上,实时监测市场动态,深入每日、每周的数据挖掘,发现异动变化时查找原因,并及时上报,以便掌握全面的市场情况,同时形成市场异动监测机制。
3.及时发布数据,正确引导市场。
由于当前市场上研究机构众多,数据口径不一,数据打架、偏差较大等问题经常出现,而媒体报道习惯性引用更及时公布的数据,如果数据不够准确,对市场影响较大。因此,作为政府部门,要积极引导好市场舆论,建立好针对媒体的数据发布机制,加强沟通交流。以定期新闻发布会议形式和网络公开信息为主,不断提高工作效率,努力成为数据分析的第一发布。
4.加强与横向部门和同行业单位的交流学习。
由于房地产市场分析中数据的多样性,不仅有商品房等基础数据,还涉及到政策、经济、金融、人口、产业甚至市政建设等领域,这就需要我们加强与横向部门之间的数据交流,如统计、银行、住房公积金管理中心、国土等部门,全面了解市场相关数据,从而进一步深入分析研究房地产市场。同时,积极开展与社会专业研究机构的合作,借助社会力量,进一步加强房地产市场分析中的大数据和专业课题研究等。
5.创新思维,提高课题研究和建设模型能力。
监测分析除了基础数据的加工分析,还要通过建立模型等方法完成专业性的课题研究和后市预判等,这是对于房地产市场中一个点的挖掘放大,也是对于市场发展中一些方面提出的深度思考,有利于对政府决策提供依据,也给相关横向部门提供一定的参考。如无锡之前开展过土地存量和住房存量的分析、住房需求的预测、非住宅问题的研究,还有地铁对周边楼盘的影响等。
随着房地产市场的发展变化,监测分析需要进一步创新思维,采取多样的分析手段,探索房地产市场分析模型,进行专项性课题研究,不断适应新形势下对于监测分析工作的新要求。
随着交易管理体系的健全,对市场监测分析将会提出更高的要求,而交易管理体系的健全发展又能为市场分析提供更为详实可靠的基础数据,同时在高新科技的支持下,市场监测分析的手段也将更加先进丰富。
市场监测分析需要不断创新系统建设。地理位置是影响房地产市场的主要因素之一,因此在进行房地产市场统计分析时通常会以地理区域作为条件,基于gis技术的房产信息管理系统能够为使用者提供直观形象而又具体的房产信息,将gis技术应用于监测分析系统,就能根据区域要求精准地分析特定区域的市场情况,以更加灵活的手段分析局部市场与整体市场的情况。
监测房地产市场异动情况也是市场监测分析的重要任务,目前主要是依靠人工统计的方式才会发现市场的异动情况,为加强监测力度可以在系统中针对成交量、成交价格等敏感因素设置异动条件,系统的实时统计结果一旦触发异动条件就发送提示短信,这样就能更加及时地掌握市场动态,对特殊情况进行及时的分析处理。
2.不断提高统计分析方法。
价格是房地产市场的重要因素,预判价格走势也是市场监测分析不可回避的话题,根据匹配本地市场的专业价格判断模型,结合本地历史数据和各类影响因子,形成较为科学的价格模型,为价格走势预判提供科学依据。
3.建立广泛的互通共享和合作交流机制。
为了更为系统地分析房地产市场运行情况,不光需要了解房屋交易系统内部的数据,还需要通过对金融、统计、住房公积金、公安、评估等多方面的数据进行整合分析。而公安、税务、金融等部门的工作开展也需求房地产市场相关数据的支持。为了适应社会发展的需求,提供更为便捷高效的社会服务,这就需要包括房屋交易管理在内的各个政府职能部门之间,利用“互联网+”等信息化新技术实现数据互通共享,建立更为广泛的合作交流机制,从而为广大群众办事提供便利。
在逐步健全的房产信息系统和日益完善的统计分析方法的支撑下,市场监测分析将更加全面准确地分析房地产市场情况,向社会及时发布市场动态,为房地产市场的发展指引道路,为政府制定房地产相关政策提供依据。市场监测分析承担的责任重大、意义深远,需要每一位分析人员创新思维、开拓进取,为监测分析工作的发展贡献力量。
工业品市场营销策略分析论文市场营销论文
摘要:供电公司在整个电力市场中一直处于激烈的竞争状态,要求供电公司制定好相应的市场营销方案,积极、主动地提升自己公司的实力,增强影响力。
本文从电力营销的概念入手,对供电公司的电力市场营销策略进行了分析,最后提出了相应的改进办法。
电力市场的营销策略是整个供电公司的工作中心所在,很大程度上可以提升公司的运营能力。
供电公司必须足够重视电力市场的营销策略的使用,通过营销的办法,稳定公司在电力市场中的地位,推进公司本身的发展,体现出电力市场营销策略的优点所在。
市场营销,顾名思义就是说从顾客的角度来看,将商品或者劳务活动送达到顾客的手中,企业从中获取利润的活动。
而电力市场营销,则是说将电力产品生产、输送和销售,从而满足用户自身对于电力的需求,提升电力企业经济利益的目的。
[1]电力市场的营销通常包含如下几个经济活动:
市场有各种各样的差距存在,具有各自不同的特性,所以需要按照不同的要求水准进行划分,在这样的基础之上,选择合适的市场作为宣传重点。
第二,电力产品与服务策略。
电力其实是一种商品,而供电公司提供电力就是一种服务。
不管什么形式的商品或服务送至消费者的手中,都要采取一定的办法,从而确保用户的满意达到最大化,使客户能够对于所提供的服务感到满意。
第三,电价策略。
电力产品所涉及的范围一般比较大,而电价就是整个电力营销中一个敏感性因素,所以对于电价的制定,一定要公平、公正、合理,最大限度地保证所有人的利益。
第四,电力销售渠道策略。
建立合适、合理的电力销售渠道,能够在很大程度上降低电力的成本,从而更好地满足用户对于电力的需求。
第五,电力促销策略。
电力促销行为可以增加电力销售,使电力公司快速占领市场。
不过随着经济的发展以及电力市场营销的发展,我们不得不去考虑一些新增的因素。
一是公共关系。
在进行电力营销时,不能只注重对产品的销售,还要注意树立电力企业自身的形象,这样才能扩大企业自身的影响力,这个就是公共关系。
二是政治手段。
在进行电力市场营销时,需要借助政府机构的力量,依靠政府部门的支持,这样整个电力市场的营销活动才能顺利地得以进行。
第六,市场调查与环境分析。
所有的行为都必须结合周围环境的实际情况进行决策,营销活动更是要留意周围的环境。
如果不对周围环境进行分析,只是一股脑地进行电力营销活动,那么营销的政策就达不到预期效果,甚至逆向而行。
(一)划分电力营销的渠道。
要制定合适的电力营销渠道,要结合电力公司自身的电力市场的情况,制定与之相对应的营销办法。
假设以某电力公司作为分析对象,剖析销售渠道的应用。
此电力公司将周边的用户划归到固定市场一边,一般都是采用直销的办法,将电力产品直接销售到这些市场范围之内。
而与固定市场靠近的其实就是潜在市场,这个部分就需要通过宣传、指引的办法,从而实现自己的销售渠道。
当然,除此之外,还有一些距离电力公司比较远的用户,这时就会多选择使用促销或做活动的办法,消除主观意识,化被动为主动。
通过这种营销的办法,来提升自身电力企业的影响力度,提高电力公司所在的市场份额。
(二)稳定自身市场营销的位置。
经济的发展促使电力事业蒸蒸日上。
与之而来的,就是电力公司之间激烈的角逐。
再加上,现今社会发展的`重压,电力公司自身在电力营销方面就有很大的压力,有的时候可能还会影响电力资源的有效分配。
所以,这就要求相关的电力公司要注意电力营销所带来的影响力,以及在整个公司中所起到的重要作用,确保电力营销的地位。
现阶段,供电公司自身所面临的电力营销压力,主要来自于两个方面:一是用户自身的自主选择性;二是同行之间不断有新能源探究出现的压力。
这就告诉供电公司,要根据具体市场的情况,做好相对应的市场营销策略,这样才能从真正意义上巩固自身在整个市场中的合理地位,进而改变自身这种单一的销售模式。
另外,我们还可以依据客户自身的需求,设计出多样的营销办法,不仅注重市场营销的过程,还要关注营销之后的服务,真正为用户提供服务式的营销方案。
[2]。
(三)制定相应的营销方案。
供电公司的营销方案一定要与现实中实际的市场营销情况相符合。
在整个方案的制定中,要抛弃原来落后的市场观念,积极引进先进潮流的思想作为后盾。
供电公司要充分发挥自身的主观能动性,制定符合自身发展的营销办法。
根据自身公司电力市场的实际消耗情况,将市场电能的消耗进行划分,其中,农村居民用电、城市居民用电以及工艺用电就是整个电力消耗的主体,占到整体能耗的90%以上。
那么,在实际中,我们就要面对这三大群体,制定相对应的营销办法。
(一)增强员工营销意识。
供电公司的员工应该时刻具备电力市场营销的意识,主动积极参与市场营销,利用营销的模式,在整个客户的群体中,为公司树立正面积极的销售想象。
公司可以采取一些办法或者措施,来调动员工积极营销的意识。
例如,分配营销指标,在规定的时间内完成的员工予以奖励和表扬,如果没有完成或超过规定时间就可以予以惩罚,或者营销的指标直接和员工自身的公司业绩挂钩,从而积极鼓励员工进行市场营销。
[3]。
(二)明确电力市场的导向。
明确电力市场的导向,可以使整个电力公司的经济利益最大化。
供电公司本身就是盈利性行业,在控制好整个电力市场的基础之上,一定要充分考虑自身的价值所在,因为价值自然会带来无穷的经济效益,所以这就要求制定出合适可行的营销策略。
在保证整个用电安全的基础之上,全面、多方位开展电力营销活动。
在营销发展过程中,电力企业一定要自己主动联系客户,保持二者之间的营销关系。
只有这样,才能真正算得上是服务型营销。
(三)电力营销策略主体的改进。
供电公司自身的营销策略的主体也需要有所改进,具体如下:
第一,改建电力市场中的电量价格。
我们要维持整个电价的稳定,在为用户提供优质电能服务的基础之上,积极努力拓宽电力的市场,尤其是广大的农村市场。
我国大约有80%的客户都为农村户口,都属于农村用电,所以农村的电力市场相当大。
第二,在打开市场之后,更加有助于电价改进的实行。
要根据不同的电量消耗,实行基本电价以及梯度电价方案,这样才能防止供电公司在营销中出现经济危机的情况,最终保证电价的基本。
第三,电价分时。
供电公司在用电高峰期以及低谷期时,也要制定出相对应的电量价格,从而在真正意义上减轻用户开销,这样才能真正体现供电公司的本性,并且也能提升整个公司的利益。
四、结语。
电力市场的营销能为整个电力公司带来很大的利益帮助,也可以扩大供电公司的市场影响能力。
所以,电力公司应该根据自身的实际情况,制定合适的市场营销策略,从而真正促进电力市场的繁荣和进步。
(作者单位为国网山西省电力公司晋中供电公司)。
参考文献。
[1]苟晓欢.白银供电公司电力营销策略研究[d].兰州大学,.
[2]张大军.连云港供电公司电力市场营销策略研究[d].兰州大学,2016.
信息安全网络安全与网络空间安全分析论文
随着信息技术特别是网络技术的发展,大部分的企业或机关单位都组建了内部局域网,实现了资源共享,信息传递快速有效,极大地提高了工作效率。内网已成为企事业单位日常工作不可或缺的重要组成部分,同时,内网中一般会有大量的保密数据文件和信息通过网络进行传递。例如政府、军队或军工单位内具有一定密级的文件、文档、设计图纸等;设计院所的图纸和设计图库等;研发型企业的设计方案、源代码和图纸等数字知识产权;企事业单位的财务数据等,都是保密数据信息。如何对这些保密数据信息进行全方位的保护,是非常重要的。
随着技术的发展,网络让信息的获取、共享和传播更加方便,同时内部局域网开放共享的特点,使得分布在各台主机中的重要信息资源处于一种高风险的状态,很容易受到来自系统内部和外部的非法访问。防火墙、入侵检测、网络隔离装置等网络安全保护对于防止外部入侵有不可替代的作用,而对于内部泄密显得无可奈何,内部人员的非法窃密事件逐渐增多。据中国国家信息安全测评认证中心调查,信息安全的现实威胁也主要为内部信息泄露和内部人员犯罪,而非病毒和外来黑客引起。根据对内网具体情况的总结分析,来自内部的安全威胁(见图1)主要有4类:a.窃取者将自己的计算机非法接入内网或者非法直接链接计算机终端,窃取内网重要数据;b.窃取者直接利用局域网中的某一台主机,通过网络攻击或欺骗的手段,非法取得其他主机甚至是某台服务器的重要数据;c.内部员工将只允许在局域网内部使用的数据通过磁盘复制、打印、非法拨号外联等手段泄漏到外部;d.内部人员窃取管理员用户名和密码,非法进入重要的系统和应用服务器获取内部重要数据。在网络互联互通实现信息快速交换的同时,如何加强网络内部的安全,防止企事业单位的关键数据从网络中泄漏出去,是网络安全领域内一个主要的发展方向。
为了解决内网安全问题,市场上也出现了诸多的内网信息安全产品,主要分为三类。
1.监控与审计系统。
现有各厂商的监控与审计系统一般都由三部分组成:客户端、服务器。其中,客户端安装在受控的计算机终端,用来收集数据信息,并执行来自服务器模块的指令;服务器端一般安装在内网中一台具有高性能cpu和大容量内存的用作服务器的计算机上,存储和管理所有客户端计算机数据;系统安全管理员可以登录到服务器端管理各类审计功能模块,并制定各种安全策略。客户端根据控制端下发的安全策略,对受控主机进行相应的监控,并将相应的信息上传至服务器。它能够获取受控主机的信息资料,对各类输入输出端口如usb、软驱、光驱、网卡、串/并口、调制解调器、红外通信等进行控制与监控,也可以对各类应用程序进行监控,防止终端计算机非法接入、非法外联,对文件操作等行为进行审计。
这类产品提供了一定的安全控制功能,但由于其重点是按照安全策略进行记录和审计,属于事后审计产品,因此并不能很好地阻止单位信息泄密事件的发生,一旦发现泄密事件发生,损失已经造成,所以这类产品的安全作用有一定的局限性。
2.文档加密系统。
信息安全网络安全与网络空间安全分析论文
摘要随着计算机信息技术的迅猛发展,计算机网络已经成为农业、工业、第三产业和国防工业的重要信息交换媒介,并且渗透到生活的各个角落。
因此,认清网络的脆弱性和潜在威胁性,采取强有力的安全措施势在必行。
计算机网络安全工作是一项长期而艰巨的任务,它应该贯彻于整个信息网络的筹划、组成、测试的过程。
关键词计算机网络安全网络威胁。
信息安全是防止非法的攻击和病毒的传播,保证计算机系统和通信系统的正常运作,保证信息不被非法访问和篡改。
信息安全主要包括几个方面的内容:即需保证信息的保密性、真实性、完整性、未授权拷贝和所寄生系统的安全性。
信息安全的根本目的就是使内部信息不受外部威胁,因此信息通常要加密。
计算机通信网络的安全涉及到多种学科,包括计算机科学、网络技术、通信技术、密码技术、信息安全技术、应用数学、数论、信息论等,这些技术各司其职,保护网络系统的硬件、软件以及系统中的`数据免遭各种因素的破坏、更改、泄露,保证系统连续可靠正常运行。
影响信息安全的因素有很多:
信息泄露:保护的信息被泄露或透露给某个非授权的实体,使得隐私信息在一定范围内大规模泄露。
破坏信息的完整性:数据被非授权地进行增删、修改或破坏而受到损失。
恶意攻击:恶意攻击就是人们常见的黑客攻击及网络病毒,是最难防范的网络安全威胁。
随着电脑教育的大众化,这类攻击也越来越多,影响越来越大。
无论是任何攻击,简单的看,都只是一种破坏网络服务的黑客方式,虽然具体的实现方式千变万化,但都有一个共同点,就是其根本目的是使受害主机或网络无法及时接收并处理外界请求,或无法及时回应外界请求。
具体表现方式有以下几种:
(1)制造大流量无用数据,造成通往被攻击主机的网络拥塞,使被攻击主机无法正常和外界通信。
(2)利用被攻击主机提供服务或传输协议上处理重复连接的缺陷,反复高频的发出攻击性的重复服务请求,使被攻击主机无法及时处理其它正常的请求。
(3)利用被攻击主机所提供服务程序或传输协议的本身实现缺陷,反复发送畸形的攻击数据引发系统错误而分配大量系统资源,使主机处于挂起状态甚至死机。
(信息安全法律法规不完善:由于当前约束操作信息行为的法律法规还很不完善,存在很多漏洞,很多人打法律的擦边球,这就给信息窃取、信息破坏者以可趁之机。)。
对于计算机的信息安全,可以从以下几方面做起:
防火墙技术,是指设置在不同网络(如可以信任的企业内部网和不可以信任的外部网)或网络安全域之间的一系列软件或硬件的组合。
在逻辑上它是一个限制器和分析器,能有效地监控内部网和internet之间的活动,保证内部网络的安全。
网络加密技术是网络安全最有效的技术之一。
一个加密网络,不但可以防止非授权用户的搭线偷听和入网,而且也是对付恶意软件的有效方法之一。
信息加密过程是由形形色色的加密算法来具体实施的,它以很小的代价提供很牢靠的安全保护。
在多数情况下,信息加密是保证信息机密性的唯一方法。
据不完全统计,到目前为止,已经公开发表的各种加密算法多达数百种。
网络防止病毒技术,网络防病毒技术的具体实现方法包括对网络服务器中的文件进行频繁地扫描和监测,工作站上采用防病毒芯片和对网络目录及文件设置访问权限等。
防病毒必须从网络整体考虑,从方便管理人员在夜间对全网的客户机进行扫描,检查病毒情况考虑;利用在线报警功能,网络上每一台机器出现故障、病毒侵入时,网络管理人员都能及时知道,从而从管理中心处予以解决。
身份验证技术,是用户向系统出示自己身份证明的过程。
身份认证是系统查核用户身份证明的过程。
这两个过程是判明和确认通信双方真实身份的两个重要环节,人们常把这两项工作统称为身份验证。
它的安全机制在于首先对发出请求的用户进行身份验证,确认其是否为合法的用户,如是合法用户,再审核该用户是否有权对他所请求的服务或主机进行访问。
随着网络技术的日益普及,以及人们对网络安全意识的增强,许多用于网络的安全技术得到强化并不断有新的技术得以实现。
不过,从总的看来,信息的安全问题并没有得到所有公司或个人的注意。
在安全技术提高的同时,提高人们对网络信息的安全问题的认识是非常必要的。
当前,一种情况是针对不同的安全性要求的应用,综合多种安全技术定制不同的解决方案,以及针对内部人员安全问题提出的各种安全策略。
另一种是安全理论的进步,并在工程技术上得以实现,我们必须综合考虑安全因素。
世界上不存在绝对安全的网络系统,随着计算机网络技术的进一步发展,网络安全防护技术也必然随着网络应用的发展而不断发展。
参考文献。
[1]陶阳.计算机与网络安全.重庆:重庆大学出版社,.
[2]田园.网络安全教程.北京:人民邮电出版社,.
[3]冯登国.计算机通信网络安全.清华大学出版社,
房地产市场消费需求分析论文
房地产作为支柱产业,为开发区人流、物流的聚集;改善居民的居住条件;带动相关产业发展;拉动经济增长做出了重要贡献。但是,房地产市场仍处起步阶段,还没有形成完善的市场运行机制和诚信机制,违规开发、广告虚假、面积“短斤缺两”、物业管理不规范等问题时有发生,房地产市场既是工商执法的重点,监管的难点,维权的焦点,也是关系群众切身利益的热点问题。为此,工商局把整顿和规范房地产市场作为加强工商监管和执法工作的重点,努力探索长效监管治本之策。
我局共受理调解消费者投诉69起,其中房地产投诉达39起,占消费投诉总量的56.5%;消费者投诉87起其中房地产投诉39起,物业公司投诉5起,占消费投诉总量的50.5%;上半年投诉23起其中房地产投诉8起,物业公司投诉1起。占消费投诉总量的39.1%。虽然从历年的同期对比上看,房地产市场的投诉有了一定的减少,但投诉量仍居高不下。
(一)虚假宣传,误导消费。房地产广告存在不规范广告行为和虚假、夸大宣传等问题,侵害了消费者的合法权益。主要表现在:一是未经工商部门登记审批,违法发布广告;二是广告内容不规范,包括未按规定刊登预售许可证号或刊登虚假预售许可证号、使用《房地产广告管理规定》禁止的广告用语、未按规定的要求明示价格、面积等内容;三是广告华而不实,夸大其辞,含有虚假内容,以及承诺与实际不符或无法兑现的内容,欺骗、误导消费,是商品房销售中大量纠纷产生的源头。
(二)房屋从面积到质量都成问题。
交房时,业主经常发现面积有问题:一是产权登记的面积与合同约定面积有误差;二是业主自己测算了面积与合同面积有误差。前一种情况,业主依合同的约定及法律规定,即可找到依据与开发商论理或依法解决;后一种情况,则很难解决。一是产权证未办,开发商往往推辞应以产权登记面积为准,待产权证办后再行处理;另一方面,业主也不能拿出权威的测量结果作为依据与开发商理论,因此,使得面积纠纷难以说清也就无从解决。同时,房屋质量纠纷仍是各种纠纷中的重点,由于开发和销售总量的加大以及小区规模的增大,渗漏、裂缝、装修不合约定等纠纷往往在一个小区是普遍性的,因而形成团体纠纷。
(三)无证售楼,产权难到手。
部份开发商未取得售楼资格即擅自预售房产,甚至在缺少诸如《建设工程规划许可证》、《商品房预售许可证》等的情况下就开始预售房产,让购房户承担很大的风险;有的开发商存在擅自改变登记事项,未经核准登记擅自改变法定代表人、股东、住所甚至抽逃或虚假出资等违法行为。部分业主入住以后,迟迟拿不到房产证的情况很多,有的往往是一幢楼甚至一个小区的业主均拿不到房产证,因而形成大量纠纷,影响面很大,解决也相当困难。究其原因,往往是前几年房地产市场不规范,开发商手续不全或欠缴有关税费所致。
(四)形成炒房热。房地产消费市场存在的又一突出问题是房地产投机严重,特别是大量浙江投资商资金的涌入给本不成熟的市场带来更大的波动。一手楼盘经过投资商的推迟抛出,投资商的不断哄抬,不太规范的市场用作,造成房地产价格浮动严重,极大地损害了消费者的经济利益。
(一)房地产企业存档,广告发布备案制度。
工商局在在把好房地产主体准入关的同时,加强了对开办房地产企业的审核登记,重点检查虚假出资、抽逃资金、弄虚作假骗取登记的行为,对不符合法定条件的坚决不予登记注册,对无照从事房地产经营的企业坚决予以取缔。同时将房地产开办企业的出资情况、股东资料以及各项资质证照统一制作存档,采取实时监控。对于房地产企业的宣传广告、楼书、海报、传单等对外宣传实行审核把关,决不让欺骗消费者、误导消费的原因出现。
(二)维权点建设和房地产企业联络员制度。
在充分发挥“12315”消费者申诉举报网络的作用,认真受理消费者房地产申诉,积极调解房地产消费纠纷,坚决查处侵害消费者合法权益案件的同时,进一步完善与相关行政执法部门的联动协作,建立维权协作网络、执法责任制和社会监督网络,强化监督制约机制,切实维护购房、住房消费者的合法权益。同时在盛鑫房产、东海商务广场、逸涛商城、东侨花苑、九龙的五个房地产物业区设立“12315”维权点。在辖区内的20家房地产企业设立联络员,建立联络员培训制度,宣传法律、法规和相关诚信经营理念的同时由联络员及时向工商机关传递信息,对房地产企业进行动态管理。
(三)建立网上公示制度,促进诚信制度的建立。
工商局利用网络信息手段,将各类房地产企业和中介服务机构及相关人员的基本情况,经营业绩,经营中违规、违法劣迹以及受到的处罚等记入企业和个人的信用档案,向社会公示,接受社会监督。推行商品房销售人员持证上岗制度。所有从事商品房销售的人员应当具备经纪人或经纪人协理资格。无相应资格的,必须经培训并取得合格证书后,方可从事商品房销售业务。取得合格证书的销售人员也要逐步实行网上公示制度。并在网页上设立“三栏”:即消费者投诉专栏、征求意见栏和房地产政策信息栏,通过网上受理消费者投诉、收集信用信息,介绍房产政策和企业信息,为房地产市场监管、公众房地产信用信息查询和违章违法行为投诉提供有效途径,逐步形成“诚信为本,操守为重”的良好风尚,促进房地产业诚信度和服务水平的提高。
(四)细化片(段)长企业监管职责,提高监管效能。片(段)长作为企业直接监管责任人,长期以来对房地产企业的监管存在工作目标混乱、责任模糊、职责不清的问题。在落实片段长责任制中,采取“段长问责、内外互动、领导包片(段)、绩效挂钩”的方式,实行四个局领导挂点四个片区,对片区工作实行直接指导,并将内情人员补充到每个片区,改变了以往单一由片(段)长实行个人巡察的方式,做到成立巡察组,落实巡察职责,明确分工责任到人,做到了片(段)长工作的“四强化”。一是强化片(段)长责任意识,要求片长切实履行片区监管职责,严格规范八项巡查流程,做到不放过任何案源,不错过任何违法行为;二是强化片(段)长工作效率,开展“掐表记时操作”,实时录入巡查、专项检查和企业回访信息;三是强化片(段)长数字化水平,熟练掌握和应用工商各业务软件操作流程,对各种数据录入达到“快、准、全”;四是强化片(段)长服务意识,充分应用工商事务提醒制和工商事务指导制,实行人性化监管。同时实行“定向采集、定向录入、实时监控、动态管理”的监管模式。使片(段)长明确了具体监管对象、监管内容及监管程序,为加强企业监管找准了切入点,有力推动了工商机关由以往侧重个体巡查向全面监管片区房地产企业的转变。
(五)全面推行“工商事务指导制”与“工商事务提醒制”,加强与房地产企业间的.联系。工商局进一步创新服务举措,采取人性化管理与温馨式服务相结合的工作理念,按照“信息锁定、网络传送、跟踪服务、适时反馈”的工作方针,率先出台了“两制”服务举措,用以破解当前在贯彻落实省局“35条”遇到的涉及法律法规和具体行政行为上的难题和障碍。通过采用口头、书面、电话、短信、网上及现场指导方式,分别从10个方面工商事务进行指导和提醒。开展指导制与提醒制以来,对房地产企业的注册登记、及变更等事项中存在的问题,及时发放《工商事务提醒书》、《工商事务指导文书》对工商事务进行有效指导,主动为房地产开发企业服务,寓监管于服务中,更新了监管理念,体现出柔性执法、人性化服务,同时提醒企业在办理相关手续,主动改正轻微的违法、违规行为,减少了违法违章行为的发生。要求片(段)长分组对监管的房地产企业进行走访,向企业了解相关情况,向企业宣传订立合同、销售等后续行为中诚实守信等相关必要的知识以及开发区招商引资的优惠政策,并做好法律法规的训传和咨询服务等工作,及时征集企业发展中存在的困难和问题,积极为企业解疑释惑、排忧解难,较好地增进了与企业的联系,实现双方的良性互动。
(六)推进企业信用监管。为更加规范房地产投资等大型企业的发展,实施信用标准化管理,提升科学监管水平和执法效能。以企业信用情况为依据,建立了《开发区工商局经济户口量化管理体系》,促进监管职能到位和企业的良性发展。为掌握房地产业从开业、发展、变更、终止的全过程,特别是企业开展经营活动的整个运作过程,东侨工商局以经济户口为载体,将市场经营主体的主体资格、年检情况、履约情况、信誉状况、经营状况、失信记录、违法行为以及与市场经营主体信用有关的其他信息如实录入经济户口档案,并按辖区监管信用信息评分标准,将区内房地产企业分为a、b、c、d四类信用等级,逐步建立起动态性、完整性的信用信息库和信用评价体系,在此基础上按信用等级全面开展分类巡查监管工作,从房地产广告、合同、登记事项、消费投诉等几方面深化动态执法监管。同时利用监管执法中掌握的企业信用情况,全面实施房地产经营主体违法行为公示制度,对日常监管工作中查处的各种违法违规行为,在适当的场所或适当的范围予以公布,以惩戒违法者,警示其他经营者。建立市场经营主体不良行为和良好行为记录管理系统。将有严重违法行为的房地产经营企业锁入“不良行为警示记录系统”,在锁定期限内限制其相关行为,并在网上公示,向社会发出警示,维护房地产交易安全。将房地产经营信誉良好的企业,输入“良好行为记录系统”,向社会公布,积极促进企业信用体系建设。204月,开发区管委会在区工商局实践经验的基础上,召集包括国地税、房管局在内的15个联动部门主要负责人专题讨论通过《开发区企业信用信息归集与联动管理办法》,以管委会文件下发,并成立企业信用联动建设协调领导小组,建立联席会议制度。信用监管模式的推行,信息归集与联动管理办法的应用使房地产开发企业的监管走上了一条“稳步、长效”的道路。
房地产市场消费需求分析论文
中国是一个人口大国且人口增速也很快。截至20xx年末,全国总人口数超过13亿,自然增长率超过5‰。随着人口的增加和人口结构的变化,房地产作为生产、生活必需品,必然需要大量的市场供给。这种由人口因素引起的刚性需求是带动房地产需求旺盛的重要影响因素。
如果小康生活的居住标准按25平方米/人计算,那么我国现有居民达到小康生活标准的实际住房需求量超过300亿平方米,再加上这13亿人工作、学习、休闲娱乐等需要的经营、生产和公共设施用房,这巨大的市场需求将对我国房地产市场发展产生积极地推动作用。
20世纪八九十年代出生的婴儿潮在本世纪初已经逐渐开始步入工作、组建家庭、生儿育女,这无疑将释放大量的房地产市场需求。与此同时本世纪初的新生儿出生总量仍然处于高位。因此可以判断在未来的三十年内,我国因人口因素而产生的房地产需求仍然强劲。
同时,随着近年来人们思想观念的发展,我国的家庭结构状况发生了巨大变化,呈现出家庭规模缩小、家庭数量增多的趋势。年轻人结婚后大都不愿意与父母同住,这使我国传统的多人口、大家庭的家庭结构得以改变;计划生育政策的沿用,使得三口之家、老人独居的家庭结构越来越普遍。因此,我国居住用房地产需求量在呈现扩大趋势的同时,套型结构趋于小型化。
2.城市化因素。
目前,中国正处在城市化进程高速发展的时期。根据相关数据显示,20xx年我国城市化率为44.9%,年均增幅约为1%。按“十一五”规划要求,20xx年我国城市化率将达到47%,预计会达到60%。
城市化的快速推进必然带来新增城市人口首次置业需求。按照我国13亿的人口总量和年均1%的城市化率增速计算,保守估计每年将有超过1300万人成为城市新增人口,这部分人同样对房地产有着刚性需求。因此,城市化因素成为房地产市场需求旺盛的又一重要因素。
人口的迁移和流动不仅使房地产的需求总量增加,而且还在很大程度上改变了需求结构。例如,农民工青睐那些户型小、价格低的民工公寓;刚步入社会的大学毕业生更多选择单身公寓或经济适用房;白领阶层则更关注居住舒适、交通方便的中高档社区。
3.收入因素。
随着经济的快速发展,居民可支配收入也呈现出逐年增长的趋势。国家统计局的数据显示,20xx年全年农村和城镇居民的人均可支配收入分别为4140元和13786元,扣除价格上涨因素,分别比上年增长9.5%和12.2%;20xx年全年农村和城镇居民的人均可支配收入分别为4761元和15781元,分别实际上涨8.0%和8.4%。
根据马斯洛的“需求层次理论”,人们收入水平的不断提高,使其对住房的要求也随之发生变化。“居者有其屋”已不再能满足人们的心理需要,而是对住房的质量、大小、结构、交通、环境、舒适程度、建筑风格等方面提出了更高层次的需求。因此,由收入因素带动的改善性需求也是我国房地产需求高位运行的重要原因。
4.城市拆迁改造因素。
随着工业化和城镇化的快速发展,各大中城市对旧城改造和房屋拆迁的力度不断加大。据相关数据显示,全国每年的拆迁计划约为1.3亿平方米,实际拆迁面积约为1亿平方米。按照国家关于拆迁安置“拆一、建一、还一”的原则,城市拆迁改造带来的被动性住房需求,也是目前房地产市场需求旺盛不可忽视的原因之一。
5.投资投机因素。
随着我国经济的快速发展和房价的持续高位运行,国内外资金通过各种途径流入我国房地产市场,房地产投资投机需求明显增加。根据投资投机资金来源不同,可以简单地将其分为国内资金和国外资金。
首先来看国内资金投资因素方面:由于社会保障体系的滞后,国内居民对医疗、教育、养老等保障缺乏信心,对未来生活的不确定性深感担忧;而储蓄利率低、股票等理财产品投资风险大、通货膨胀压力大、物价上涨过快等因素,使得很多居民将可居可租可售的房地产投资作为一种重要的资产保值增值手段。
尽管房地产市场潜在需求旺盛,但是这些需求能否得到有效的'支撑和释放,还要重点关注消费者实际支付能力的强弱。
分析消费者的实际支付能力,首先可以采用国际上通用的“房价收入比”进行衡量,即通过一套适于居住的房地产价格与一个家庭年均收入的比值进行分析。按照世界银行给出的标准,房价收入比在3~8之间为合理区间。例如日本的房价收入比约为5,美国的房价收入比约为3,旧金山、东京、纽约、伦敦、悉尼等国际主要城市的房价收入比约为4.4~8.5。据统计,由于近几年来国内房价的持续大幅提升,我国的房价收入比已超过xx,远高于国际平均水平,北京、上海、深圳等主要城市的房价收入比已超过13。这意味着如果不吃不喝,一个中国普通家庭购买一套住宅至少需要xx年时间。显然从这个角度分析,中国消费者的实际支付能力并不高。然而,从目前全国的实际情况来看,中低收入家庭的实际购买能力确实很低,购房主力军实为中等偏上、高收入,以及最高收入的消费群体。从各个收入阶层分别来看,中等偏上收入阶层的房价收入比基本低于6。
其次,仅以房价收入比并不能完全说明消费者的实际支付能力,考虑到中国国情,还有必要从其他角度进行分析。国际金融危机袭来,当发达国家普通居民尽可能缩减一切开支时,中国国内的消费总额却屡创新高。这主要是由中外居民的生活、消费习惯差异引起的。由于社会保障体系还不完善,教育、医疗、养老等方面缺乏基本保障,中国居民较其他国居民更具储蓄习惯。据国家统计局数据显示,20xx年中国国内城乡居民储蓄存款超过22万亿元,储蓄总量位于世界第一位,人均储蓄额约为1.7万元。按照以上数据进行简单计算,则三口之家的平均储蓄额将超过5万元。如果再考虑国内贫富差距较大等因素,中等偏上、高收入以及最高收入家庭的平均储蓄额很可能达到十几万、几十万,甚至更多。
对于房地产消费,综合以上两个方面的分析可以得出以下结论:中低收入家庭基本不具备支付能力,他们需要通过建设完善的住房保障体系,以经济适用房、廉租房、限价房等形式解决其住房问题;而中等偏上、高收入,以及最高收入家庭的实际支付能力较强,完全具备购房能力,是现阶段推动房地产市场需求旺盛的主要消费群体。
参考文献:。
[8]王婷:我国房地产价格的调控方略探讨[d].天津:天津大学,20xx。
信息安全网络安全与网络空间安全分析论文
摘要:本文阐述了网络信息安全的具体概念以及要解决的问题。
文章的重点是探讨描述了现今较为广泛重视与研究的信息安全技术,并对国内国外的信息安全技术的具体发展方向和新趋势进行了具体的介绍。
一、网络信息安全的具体概念。
1.完整性。
信息在传递、提取和存储的过程中并没有丢失与残缺的现象出现,这样就要求保持信息的存储方式、存储介质、传播媒体、读取方式、传播方法等的完全可靠。
因为信息是以固定的方式来传递、提取与记录的,它以多样的形式被储存与各种物理介质中,并随时通过其他方式来传递。
2.机密性。
就是信息不被窃取和泄露。
人们总希望某些信息不被别人所知,所以会采取一些方法来进行阻止,例如把信息加密,把这些文件放置在其他人无法取到的地方,这些都是信息加密的方法。
3.有效性。
一种是对存储信息的有效性保证,用规定的方法实现准确的存储信息资源;另一种是时效性,指信息在规定的时间内能够存储信息的主体等。
二、网络安全需要解决的问题。
1.物理安全。
是指在关于物理介质的层次上对传输和储存的信息的安全上的保护。
对于计算机的网络设施和设备等免于被人为或自然的破坏。
2.安全服务。
计算机网络安全现状与防范措施分析论文
(一)软件漏洞。
我们使用的软件主要有三类:第一类,操作系统;第二类,商用软件;第三类,自主开发的应用软件。这些软件都不可能毫无缺陷和漏洞。尤其是第三类软件,是我们根据本单位需求而自行研发的,在设计上存在一定的缺陷,这些正是网络*客进行攻击的目标。
(二)恶意攻击。
恶意的攻击分为主动攻击和被动攻击。主动攻击是以各种方式有目的地破坏信息的有效性和完整性;被动攻击是在不影响网络正常工作的情况下进行截获、窃取、破译从而获得重要机密信息。
(三)受制于人。
目前我国信息化建设中的核心技术缺乏技术支撑,依赖国外进口,比如cpu芯片、操作系统、数据库、网络设备等,这样就存在许多安全隐患,容易留下嵌入式病毒、隐性通道和可恢复的密码等漏洞。
解决网络安全问题的关键在于建立和完善计算机网络信息安全防护体系。一般常用的网络安全技术主要有防火墙技术、入侵检测技术、访问控制技术和数据加密技术。
(一)安装防火墙。
防火墙是软件和硬件的组合,它在内网和外网之间建立起一个安全的网关,从而保护内部网络免受非法用户的侵入,作为一个分离器、控制器和分析器,用于执行两个网络之间的访问控制策略,有效地监控了内部网络和外部网络之间的活动。防火墙是目前使用最广泛的网络安全技术,对于非法访问具有预防作用。
(二)设置访问控制。
访问控制的主要任务是保证网络资源不被非法使用和访问,它是针对网络非法操作而采取的一种安全保护措施。实施中需要对用户赋予一定的权限,不同权限的用户享有不同的权力。用户要实现对网络的访问一般经过三个步骤:用户名的识别与验证、用户口令的识别与验证、用户账号的限制与检查。这三个步骤中任何一关没有通过,用户都无法进入网络。因此,通过设置访问控制可有效地保证网络的安全运行。
(三)采用数据加密。
数据加密技术是为防止秘密数据被外部破解,以提高网络传输中信息的安全性、完整性所采用的技术手段,其关键技术在于密钥的管理、存储、分发等环节。一般采用密码管理系统、密码防护设备、终端加密设备、数据库加密设备、网间密码加密设备、拨号上网加密设备、远程拨号终端加密设备等技术。加密常用的办法有链路加密、端点加密和节点加密。
(四)加强入侵检测。
入侵检测技术是为保证计算机系统的安全而配置的`一种能及时发现并报告系统中未授权或异常现象的技术,是检测网络中违反安全策略行为的技术。系统日志就是操作系统自身附带的一种安全监测系统。我们可以定期生成报表,通过对报表进行分析,了解整个网络的运行情况,及时发现异常现象。
(五)阻断传播途径。
由于网络是建立在公开、共享的基础上,因此各类涉密的计算机网络系统不得直接或间接与互联网或其它公共信息网络相连接,必须实现物理隔离。对于涉密级别很高的计算机,应该建立单独机房,指定专人操作,这样可以最大程度减少泄密的可能性。另一方面,对相关网络中的传输线路、终端设备也要进行安全处理。对于涉密计算机要使用专用的工具软件把不需要的文件彻底删除,对于废弃的已格式化的硬盘,有时仍会留下可读信息的痕迹,一定要对硬盘进行物理销毁,这样才能把硬盘上的秘密完全清除。因此,对计算机的存储设备必须谨慎、规范处理,杜绝一切安全隐患。
(六)提高人员素质。
在网络安全环节中,人员是工作的主体,网络安全所涉及的一切问题,决定因素是人,因此人员素质的高低直接决定着信息网络安全工作的好坏。注重人员培训、提高能力素质是构建网络安全体系的重要环节。良好的系统管理机制是增强系统安全性的保证,我们要加强对维护人员的安全教育、开展各种有关网络安全检测、安全分析、网上纠察等内容的专业技术培训,保证网络的维护者都能够成为掌握网络安全技能、熟练应用网络安全技术、严格执行网络安全守则和掌握最新安全防范动态与技术的全能型人才,以适应信息化建设的需要。网络时代,网络安全威胁会在信息建设中时刻相伴。一方面,我们必须增强安全意识,建立主动防范、积极应对的观念。另一方面,网络安全的风险也是可以控制和规避的,只要我们能够从技术上建立完整的解决方案,从人员培养与管理上注重实效、严格制度,一定能为计算机网络构建起坚实的屏障,保证网络安全、顺畅地在科技和经济迅猛发展中发挥其无法替代的作用。