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项目谋划工作方案
紧紧围绕国家不断提高农业综合生产能力、稳定发展粮食生产、持续增加农民收入的主题，以优质化、专用化、多样化市场需求为导向，以提高质量效益为重点，以增加农民收入为目的，坚持依靠科技进步，优化结构、主攻单产、改善品质、节本增效，大力实施优质化种子、规模化种植、区域化布局、规范化栽培、产业化经营，最大限度地提高小麦良种的使用率，充分发挥农业科技在小麦生产中的增产作用，全面提升全镇小麦综合生产能力和市场竞争力。
今年全镇承担小麦良种补贴任务29535亩，国家财政补贴标准每亩10元，补贴资金共计295350元。通过项目实施，实现小麦生产全部良种，确保各村优质小麦主导品种良种覆盖率和关键技术推广率达到100%。
根据农业厅推荐的小麦良种补贴品种，坚持以推广优质高产品为原则，结合我镇前三年小麦品种利用情况，在调查农户的种植意向及专家座谈、论证的基础上，提倡以村为单位连片种植，努力做到一村一品种，同类型地块同品种。农技部门要加强优质小麦品种的引进、筛选工作，做好试验、示范，选准产量高、品质优的后备品种，积极开展示范和展示，为保持全镇优质小麦生产的连续性和稳定性提供技术储备。
20xx年9月14日—9月17日建立健全组织，各村做好项目区规划，落实到村、组、户地块。
20xx年9月17—9月20日以村组为单位编制良种种植清册，并进行张榜公示，公示期不少于7天。
20xx年9月25日以前，各村汇总上报分品种需求数量至镇农业办。
20xx年9月25—10月15日由种子商户送种子到村，并分发到户，农户领种签字。供种价格按国家政策补贴后价格0.9元/斤执行（种子原价为1.53元/斤，其中国家良种补贴为0.63元/斤），每亩供种量为8公斤。技术人员进村入户，搞好以精量播种、适时播种、配方施肥等为重点的小麦播中技术培训及田间指导工作，指导小麦播种，确保完成项目面积。
为切实做好项目实施工作，镇政府成立由武装部部长任组长，相关单位为成员的良种补贴项目领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇农业办，周冬伟兼任办公室主任。同时，镇农业办抽调专门人员组成办事机构，负责组织协调项目实施；具要体负责规划、示范区项目实施方案和生产技术规程的制定、技术培训指导、种子市场监管等方面工作。各村也要抽出专人负责当地项目的实施，建立责任制，加强目标管理，精心组织，狠抓落实，确保项目的顺利进展。
良种补贴项目的实施是国家支农惠农，增加农民收入，确保我国粮食生产安全的重大举措，是国家财政出钱，广大粮农受益的大好事。各村要在项目实施之前，利用多种媒体和张贴标语口号等形式，广泛开展相关政策、意义、目的、方式、方法的宣传工作，做到家喻户晓，人人明白，自愿参加，自主选择，享受优惠。
根据项目任务，以村组为单位落实并填报分户小麦良种种植清册，内容主要包括户主姓名、种植面积、所需品种及其数量、补贴标准、补贴金额等内容。由村组织逐户征求意见，落实面积和所需品种及其数量，明确享受补贴资金额度，由农户签字认可，作为下一阶段供种依据。
根据上级要求，结合我镇实际，供种由新密市种子公司统一供种，各受权种子购销单位，根据市种子公司调度安排，将种子按时，保质、保量送到指定供种地点，并分发到户。
项目谋划工作方案
2.项目性质。
3.项目实施主体及负责人。
4.项目主管部门及负责人。
5.建设地点、建设标准、建设规模及内容。
6.建设期限、投资规模。
7.资金来源、资金用途及使用方式。
8.管理方式。
9.利益联结机制。
（一）建设背景。
（二）建设意义。
自然条件、社会经济条件、项目区建设条件（土地、森林资源、劳动力资源、种苗供应、交通、水电、设施设备等）。
（一）造林地及树种选择。
（二）种苗标准、苗木采购。
（四）初植密度、造林时间、造林方法。
（五）造林抚育管理。
（一）加强组织领导。
（二）抓好技术培训和造林技术指导。
（三）严格资金监管。
（四）强化项目组织管理。
（一）社会效益。
（二）经济效益。
（三）生态效益。
项目谋划和储备工作汇报提纲精选_
1、加大力度推进“9+2”工作布局、“四高一强一率先”工作目标任务落实。
2、探索新型农产品市场的开发与建设，开辟线上与线下共同经营的新模式。
重要项目：
一、对全区农贸市场进行督导，全力做好2018年的创建工作，在全市农贸市场月排名中，涧西排名达到：单项末位无涧西、总排名在前五。
措施：
1、充分利用市场联络员制度，加大对各市场的督导，做到日巡查、周排名、月通报，促使各市场加强日常管理。
2、实行领导干部分包责任制，中层以上干部每人分包一个市场，每周到市场进行一次调研，查看市场日常管理和标准化建设情况，帮助业主解决实际问题，促进市场标准化建设。
3、充分发挥市场业主协会作用，定期召开会议，传达市、区政府文明、卫生城市创建和城市发展、建设精神，利用走出去学习先进管理经验，引进来组织业主每季开展市场互评，并在业主协会上公示季评结果，调动广大业主的积极性，强化市场建设。
二、采取“改”、“建”和“提升”三种方法全面提升农贸市场整体环境，打造标准化农贸市场标杆，引导我区乃至我市农贸市场领航品牌。
措施：
1、“改”重点是改造。一是对广州市场进行提升改造，因地制宜，将其改建为二层仿古结构，打造成“洛阳名优小吃一条街”，使其成为既显洛阳文化底蕴，又具现代元素的小吃胜地，成为涧西的一张“名片”。二是加大对长春路市场改造洽谈力度，尽快解决遗留问题，紧锣密鼓安排部署进一步开发事宜。
2、“建”1至2个标准化农贸市场。一是对妙味多市场建行重新建设，根据其工业用地性质以及企业外迁等因素，政府可将该土地收回，然后采取政府主导或引入第三方共同经营等方法，将其建设成为体现公益性质的标准化农副产品市场；二是结合涧西西部自贸区建设，针对谷水3家市场距离近、管理不规范、设施不完善等问题，（该区域土地属国有土地），可采取政府收回重新规划等方法，将3市场进行整合、或选址重新建设，打造成为符合自贸区建设发展条件的新型标准化农贸市场。
3、“提升”就是对现有农贸市场重点部位、薄弱环节进行提升改造。一是针对农贸市场活鱼宰杀、污染环境问题，在全区市场内制定统一标准，设置宰杀间，制作统一宰杀台；二是针对各市场熟食区防蝇防尘设施不规范、影响食品安全问题，制作统一设施，在全区各市场统一标准、统一使用；三是对具备改造条件的农贸市场，协调相关办事处及业主做好升级和改造工作，在2020年对农贸市场的改造率达到20%，为完成“9+2”工作布局“构建现代市场体系”打下坚实基础。
三、探索新型农产品市场的开发与建设，开辟线上与线下共同经营的新模式。
措施：进一步推进“沃鹿健康农产品智慧商城”线上经营模式，力争打造成为线上与线下共同经营的新型农产品领航品牌，将“沃鹿健康农产品智慧商城”线上经营模式在其它农贸市场进行推广，带动普通农贸市场向新型农产品市场发展。
四、做好安全生产工作。
措施：
1、加大各市场的消防安全巡查力度，建立日巡查、周督查、月治理长效管理机制，严格落实安全生产和消防安全责任制。
2、严格执行蔬菜和动物检验检疫制度，每日将检验检疫结果在市场公示，实行市场准入制，确保食品安全。
3、协调消防、食药、卫生、农办、工商、畜牧等部门定期对全区农贸市场消防和食品安全的监督检查，确保民生安全。
涧西区市场发展服务中心。
2018年2月22日。
项目工作汇报
各位领导，各位同仁：
大家好！首先，我代表xxx卫生院对各位领导和同志们的光临指导表示热烈欢迎！xxx位于县城西北部，西与xx西xx接壤，南与xx县水平镇交界，东接秦古镇，北抵大庙乡。下辖15个行政村、1个居委会、1个林场，总人口26412，距xx县城99公里。共有卫生院1个，村卫生室14所。今年以来，我们在县卫生局正确领导和上级业务业务主管部门的具体指导下，按照全县总体部署，强化领导，完善举措，突出重点，强力推进，公共卫生项目全面启动。截至目前，建立居民健康档案1.6万余份，老年人保健1819人，高血压病人管理2314人、糖尿病人管理214人，重症精神病人管理117人。高血压、糖尿病人、老年人、重性精神病病人管理数分别完成今年任务目标的130%、89%、176%和900%。下面，我就推进公共卫生服务工作情况向各位领导做一汇报：
一是整合卫生资源。今年，卫生院投资10万元，购置老年人健康体检等公共卫生服务方面设备。为全面促进基本公共卫生服务均等化打下了坚实基础。二是强化队伍建设。我们意识到，公共卫生将是今后基层卫生工作的重中之重，为此，必须造就一支高素质的专业队伍，解决好有人干事的问题。卫生院设立公共卫生科，负责全乡公卫工作。三是通过卫生院把关、村级推荐方式，共确定了30名村级公共卫生服务人员，全乡形成了乡村二级公共卫生服务固定的网络体系。
一是健全组织。成立了由卫生院院长胡祥瑞同志任组长，副院长李智任副组长，公共卫生科人员及各科室主任为成员的公共卫生工作领导小组。建立了联席会议制度，及时研究解决医基本公共卫生工作中存在问题。公共卫生科具体负责全乡公共卫生项目的推进工作。卫生院设立了慢病、健教等公卫项目技术指导组织。二是完善方案。结合实际，卫生院及时制定了《xxx国家基本和重大公共卫生服务项目实施方案》，并与村卫生室签订了责任书等，明确了目标和任务。三是资金支持。包括公共卫生项目基础建设、设备更新，今年，卫生院累计投入资金达到23万余元，其中人员经费投入达14万余元，保障了公共卫生工作的顺利开展。
一是召开动员大会。4月份，卫生院召开了全县基本公共卫生服务项目推进会，院长、村级公共卫生服务人员共计20余人参加，全面部署我乡基本公共卫生服务工作。二是利用各种形式宣传。出动巡回宣传车2台次，悬挂条幅15条，发放宣传材料1万份，制作宣传专栏16个。三是开展政策培训和宣讲活动。卫生院先后两次以集中授课方式，对村卫生室相关医务人员进行培训，详细讲解了"居民健康档案服务规范"、"慢病管理服务规范"、"健康教育"等，使乡村医务人员充分认识到基本公共卫生服务项目的重要性，并且熟练掌握了各种资料、表格的规范填写，以及档案的管理和使用，业务能力得到了提高。
一是制定考核办法。根据《国家基本公共卫生服务规范》，结合我乡实际，卫生院制订了《基本公共卫生服务项目考核方案》，细化任务，明确工作要求。二是强化督导检查。实行季考核，百分制，发现问题，立即整改，及时公布考核结果。三是注重考核结果运用。与项目资金发放挂钩。考核情况作年度公共卫生服务人员调整的依据。
慢性病管理工作。一是完善网络。卫生院设立公共卫生服务科，负责辖区卫生室慢病管理工作质量控制。村卫生室负责慢病的筛查、建档、管理工作，形成了乡村二级慢病服务网络。二是加强督导。每季度对村慢病管理工作进行督导检查，并形成督导报告，限期整改，及时反馈整改效果。对村卫生室实行工作进度月报制度，每月进行汇总。三是实施健康干预。对在健康体检中筛查出疾病的人员，尤其是高血压、糖尿病患者，指定责任医生，定期上门进行随访和健康干预。
一是加强人员培训。从建档等具体工作细节进行系统培训，保证了居民建档质量。二是实行上门服务，保证了工作进度。三是完善硬件建设。各村卫生室购置了微机，实现了居民健康档案的电子化管理。四是按照项目要求，免费为65岁以上进行血常规、尿常规、肝功能、肾功能、血糖、血脂、心电图及一般体格检查，免费为高血压、糖尿病病人检测血糖，为重性精神病患者检测心电图。
健康教育工作。一是卫生院、村卫生室设立健康教育室，并做到"四有四落实"，即：有组织、有计划、有资料、有阵地，重点疾病健康教育落实、农民健康档案落实、健康教育入户落实、重点人群健康检测落实。二是创新载体。依托村健康教育室，不定期举办讲座，为村民讲解健康教育知识。各村卫生室建有"健康教育宣传专栏"。通过宣传教育和引导，广大群众健康观念逐步由"重治疗、轻预防"向"重保健、保健康"转变。
重性精神疾病管理工作。充分发挥村卫生室重性精神疾病管理服务网络。积极开展重性精神疾病患者建档和随访服务。对门诊及住院患者诊疗信息情况进行整理，筛选重性患者，纳入规范管理。抽调专业技术人员分组到乡、村进行有针对性的政策宣传，争取患者家属支持，对患者病情进行评估确诊和建档。加强与公安、民政、残联等部门的沟通联系，实现了重性精神病患者综合管理。
总之，通过开展公共卫生项目，我们体会到，做好项目工作，必须主动争取政府领导的重视和支持；必须调整工作思路，建设专职队伍，把工作重点由医疗卫生转移到公共卫生服务上来；必须创新工作机制，研究新的工作方式；必须加大宣传力度，征得群众参与支持。同时，在服务中提升卫生形象。虽然我们在公共卫生服务工作中做了一些工作，也取得了一些成效，但与上级要求还有不足，与群众愿望还有差距。下步，我们将借这次机会，把我乡的公共卫生服务工作再推上新台阶。
项目工作汇报
国家基本公共卫生服务项目工作启动以来，我院依照《国家基本公共卫生服务项目实施方案》做了大量的工作，并取得了较好的成绩。为进一步做好国家基本公共卫生服务项目工作，现将20xx年上半年国家基本公共卫生服务项目实施工作汇报如下：
一、加强领导，成立机构，制定方案。
根据随县《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》及《国家基本公共卫生服务项目实施方案》，结合我镇实际我们成立了国家基本公共卫生服务项目领导小组，领导组成员做了具体分工。
二、健全制度，严格培训，规范行为。
为了规范国家基本公共卫生服务项目管理，国家卫计委在总结各地实施基本公共卫生服务项目经验的基础上，组织制定了《国家基本公共卫生服务规范（20xx年版）》。我镇根据《国家基本公共卫生服务规范》内容对全镇11个村卫生室的乡村医生进行了集中培训学习，培训采取老师讲课和现场模拟填表的方式，通过培训，使所有村医都基本掌握了国家基本公共卫生服务规范的各项基本内容，为在我镇顺利实施基本公共卫生服务项目，更好地为广大居民的健康提供服务奠定了良好的基础。
三、十二项国家基本公共卫生服务项目运行情况。
1、建立居民健康档案。
国家基本公共卫生服务项目中，居民健康建档是基础，我们以妇女、0~6岁儿童、老年人、精神病人、慢性病人等人群为重点，在自愿的基础上，通过上门随访服务、门诊等形式，为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案。截止20xx年6月底已经为35020人建立了居民健康建档，占辖区服务人口的98%。并按要求录入居民电子健康档案系统。
2、健康教育。
针对辖区重点健康问题等内容，我院通过乡村结合的方式，为辖区居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，开展健康知识讲座等健康教育活动。截止20xx年6月底，设置健康教育专栏15块，版面更新3次，开展公众健康咨询活动5次，举办健康知识讲座6次。通过进行健康指导和干预，很大程度上改变了一些群众的不良卫生习惯盒对健康生活的认识，真正做到疾病从预防开始，益寿延年来源于正确的生活方式。
3、预防接种。
人。通过接种使个体产生自动或被动免疫力，保护个体和人群不受病原因子的感染和发病。起到消除或消灭所针对的传染病的目的。
4、传染病防治。
及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，参与现场疫点处理；开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务；配合专业机构，对非住院结核病人、艾滋病病人进行治疗管理是国家基本公共卫生服务项目中传染病报告和处理服务的主要内容，截止20xx年6月底，乙类传染病例报告2例，丙类传染病例报告55例，及时报告传染病人57例，配合专业机构治疗管理结核病人1例。为传染病的防控起到了积极的作用。
5、儿童保健。
为0—36个月婴幼儿建立儿童保健手册，开展新生儿访视及儿童保健系统管理。截止20xx年6月底，0-36个月儿童建册册，0-36个月儿童规范随访人。0-36月龄儿童中医药管理人.
6、孕产妇保健。
按照《国家基本公共卫生服务项目实施方案》规定，每年至少为孕产妇免费开展5次孕期保健服务和2次产后访视。对孕妇进行一般的体格检查及孕期营养、心理健康等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。截止2015年6月底，已为怀孕12周之前孕妇建册人，随访管理孕妇人，产后访视人。
7、老年人健康管理。
管理的主要内容。截止20xx年6月底，各项目实施单位已为辖区内65岁以上位老年人建立了健康档案，现管理老年人2690人，并对1101人老年人进行了中医药体质辨识和中医药保健指导。通过健康知识宣传65岁以上老年人都能自愿接受体格检查。
8、慢性病管理。
慢性病管理，主要是对高血压、2型糖尿病等慢性病高危人群进行健康指导。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。对确诊高血压和糖尿病的患者进行登记管理，定期进行随访，并对他们进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导。截止20xx年6月底，已登记管理高血压患者3476人，其中规范管理高血压患者总人数1733人；登记管理糖尿病患者452人，其中规范管理糖尿病患者总人数243人。
9、重性精神疾病患者管理。
重性精神疾病患者管理，我们的主要任务是对辖区内重性精神疾病患者进。
行登记管理；截止20xx年6月底，实际管理精神病人106人，其中规范管理精神病患者总人数78人，并按时进行随访和健康指导。
10、卫生监督协管。
在我县卫生监督所的指导下，对我镇各类公共场所、服务行业、易污染型。
企业、学校、养殖场、养殖园区等，进行全面摸底、登记造册、排查，为我镇局部地区人民的健康，做出应有的贡献。
11、突发性公共卫生事件。
建立健全的应急机制，制定“突发性公共卫生事件应急预案”，并责任到村，每个乡村医生为该村第一责任人，要早发现、早报告、早处理。
12、重大公共卫生项目的实施。
截止20xx年6月底，免费为准备怀孕及孕早期妇女发放叶酸瓶，并大力宣传医院出生的好处，打击非法接产。鼓励可育妇女，积极参与“两癌”筛查2452人。
四、下一步工作安排：
1、健全工作机制，强化工作职责。要切实加强对公共卫生工作的领导，健全工作机制，强化工作职责，及时分析汇总上报项目实施情况，发现问题及时采取有效措施整改，确保项目工作全面有序健康发展。
2、加强业务指导，完善考核制度。根据工作要求做好对辖区村卫生室医生的业务指导工作，提高档案资料的质量。
3、加大宣传力度，提高健康意识。一是结合实际，采取经常性和阶段性相结合的方式，开展有针对性的宣传活动，目的是做到无病早防，有病早治，减少因病致贫和因病返贫现象，促使广大群众积极主动的参与。二是以健康教育为手段，真心服务百姓为目的，特别是村卫生室工作人员通过健康教育和医生上门随访服务，向老百姓提供一些有用的医疗卫生知识，促进沟通，让老百姓明白国家为全县居民健立健康档案、让育龄妇女免费服用叶酸片预防神经管畸形、为孕产妇和3岁以下儿童免费体检、为农村孕产妇分娩进行补助等等，都是国家为居民免费提供的服务。努力促使全镇居民都知道自己能享受到那些国家免费提供的医疗服务，提高老百姓的健康意识，自觉的接受公共卫生服务。
随县小林镇卫生院。
项目工作汇报
尊敬的、xx镇长、主任，村委会干部：
你们好！
首先，我代表xx村，新农村建设筹备小组、全体村民，感谢在百忙之中抽空来我村指导新农村建设工作。对各位领导的到来，我们表示热烈的欢迎！下面，有关我村申请办理新农村建设，汇报如下。
我村位于脚下，距离xx镇6公路，为杜市镇内最高海拔，四大山之一，约274米，属南岭山系武夷山的余脉，唯一境内未开发的优质山水旅游资源。适合野外探索，区内植物丰富，春季杜鹃花(映山红)漫山遍野红艳，秋冬可采食多种野果；岩石多样，石壁上多种动物脚印，色彩斑斓。村庄四面环山，青山绿水，鸟语花香，负离子含量多。夜间幽静，适宜于休闲、养老、居住的胜地。
农村人勤劳、诚朴、善良，观念比较保守；我村经济不够富裕，发展比较缓慢，当大老板的还没有；多处资源还有待挖掘、开发，我村“山多、水优、田肥”。开革开放多年了，近几年发展稍快，村庄一栋栋新房拔地而起，使村庄面貌大大地改善。十多年前，那时的交通不便，有一部分人，在周围乡镇购买了房子或建了房屋。村民相互间团结，遇事能互相商量，在大是大非面前能冷静处事，困难上能互相帮助。村民的经济条件、生活条件，家庭条件，人员结构基本相似，贫富差距不大。特别是新一代的年青人有上进心、事业心、责任心，尤其有一颗“献爱的心”。“一横一纵”的建成功，充分说明了我村年青人的团结、见多识广和无私奉献的精神。在家的男男女女，修公路、建新厕期间义务出工，不计报酬。纵观我村历史，全村没有单亲(离异)家庭和独身男。
20xx年春节，我们村在外面工作的基本上回家了，正月初一，喝“新丁”酒时，议论到村庄卫生不尽人意，环境十分恶劣，遇到下雨时车子进不来、出不去，小孩子出门摔跤，老人出门拐杖。于是村民谈起国家的政策了。党中央、国务院十分重视“三农”(农业、农村、农民)工作，非常关心农民、农村的建设。号文件，就对新农村建设工作有明确的规定和要求。为此，就议论到新农村建设话题了。村民都是发起人，(我是组织牵头人之一)，先后组织召开了两次会议，成立了筹备小组。村民积极参与，密切配合，自愿捐款，自行设计，自己施工，前后用了三个多月的时间，将公路修建而成。
我们村共捐款近xx万元修建了村公路x米，宽度xx米，现在的“一横一纵”，费用x元；拆旧、建新公厕费用x元；平整了稻田，整体规划了村容、村貌。自己的村庄自己建。村民事，村民定，村民管是我们的观念。取之于民，用之于民是我们的方法。顺民意，得民心是筹备组的原则。主要采取分批次、分路段、分轻重的方式方法实施。该条水泥路通向水塘、新公厕，全村的活动范围基本涵盖，覆盖人数、户数达70%。一期公路的完成，村民的生活指数大大提高，幸福感增强，为构建和谐社会，建设幸福村庄打下了良好的基矗。
项目工作汇报
1.我部后勤区域主要集中在董家口港工办公区域及职工宿舍。我部办公区域有办公室2间，会议室1间，材料存放仓库1间及大件材料设备存放区域。我部宿舍共5间，房间号201、202、203、204、205.
2.按照公司要求10月份办公区域的厕所卫生为我部负责。
1.办公室及会议室安排值日表，每天有专人负责打扫负责保障卫生，办公室的电脑设备、办公桌、空调、资料厨等都进行日常保养维护，我部10月份办公设备良好运行使用，无一损坏。为职工提供良了好的工作环境。
2.材料存放仓库，由材料员负责，每天对材料的出入情况全部登记，每周进行一次材料的盘点及整理。10月份我部材料摆放规范整齐，无一疏漏。
3.我部大件材料设备存放区，全部用隔离墩围挡，区域内材料设备存放整齐，卫生整洁，并有专人负责看守。10月份设备i保养到位，大件材料无一疏漏。
4.我部职工宿舍，严格按照公司规定，卫生整洁，宿舍内配套用品无损坏。无违规行为发生。
5.办公区域厕所卫生，我部派专人每天进行打扫保持，确保了职工有个良好的如厕环境。
1.建议可否给施工队配备一台a3打印机，保证工作的有效及时进行。
2.我部办公室电灯线路不知什么原因出现故障，无法关闭电灯，我部电工经检查确定是线路问题，但无法查出是那部分线路出现故障，希望公司给予解决。
20xx年9月29日。
项目谋划情况汇报材料
为了认真贯彻、落实县委在十七届六中全会精神宣讲会上对全县重点项目包装储备工作的指示和全县领导干部大会精神，我们***镇坚持以加快发展为主题，抢抓机遇，开拓奋进，抓项目，促发展，大力推进***镇经济社会的全面科学发展，重点项目建设实现了良好的开局。
目前，全镇新上、续建项目共11个，已动工8个项目，总投资17905万元，在全镇掀起了项目建设的新高潮。
1、***家具汇展中心建设项目。该项目总投资800万元，一期投资300万元，建成家具汇展中心，集家具销售、汇展为一体；而起投资500万元，新建家具生产线一条。目前已完成了一期汇展厅建设，家具销售市场良好，生产线建设，正在进行设备机组安装、调试，年后将开工生产。
2、镇区道路及排水工程项目。该项目总投资300多万元，前期在和上级相关部门协调完成了上报、立项、规划、设计的基础上，我们抓早动快、不等不靠、积极实施，至目前580米的镇区街道拓改760米的排水工程已经全部完工，同时安装路灯20多盏，栽植国槐200多株，完善了绿化、亮化。
3、镇中心幼儿园建设项目。该项目投资500万元拟新建一个2014平方米的幼儿园，同时完善配套设施，目前已经完成了上报立项、项目选址等工作，可行性研究报告正在制作，年后可动工建设。
投资800万元的**门业生产线项目，目前已建成投用；投资350万元的富伟华生态农业项目已经建成了度假村建设，土鸡养殖、油桃、苹果栽植等进展顺利；投资220万元的道路交通项目，已经新修通村水泥路3公里，其余路段和***桥建设年后动工，该项目已经申报了县村级公益事业一事一议财政奖补项目；投资1635万元农田水利建设项目，已经在**村平田修地1000多亩，***村平田修地500多亩。
1、积极转变观念，树立“工业主导发展，项目带动发展”理念。大力实施“项目带动、城镇提质、和谐发展”战略。继续把项目建设和争资立项工作作为先行先试的最有力推手、加快发展的最重要支撑。做到领导向大项目集中，资源向大项目汇聚，政策向大项目倾斜。狠抓经济环境治理，搭建招商引资平台，制定了招商引资奖惩机制，确保项目资金到位。
2、积极优化经济发展环境，加大招商引资力度。为营造一个良好的经济发展环境，镇党委政府狠抓机关作风建设，切实转变政府职能，推进政府由管理型向服务型转变、由权力型向责任型转变；建立了“一对一”领导跟踪项目服务制度，切实为企业主、项目业主排忧解难，铺路清障，做到“执行政策零折扣、贴近服务零距离、生产经营零干扰”。
3、加大督促检查力度，确保重点项目建设顺利实施。新上项目抓开工，在建项目抓进度，镇党委政府成立了以镇长为组长的项目建设领导小组，制订了项目建设工作台帐，进一步明确责任领导、责任人和完成时间，并定期、不定期对项目建设进展情况督导检查，对存在问题召开不同类型会议进行专题研究，制定切实可行的解决方案，确保工程进度。
项目谋划情况汇报材料
20-年全县重点项目13个，项目总投资10、09亿元，20-年计划完成投资4、13亿元。其中黄桑路建设工程、江万公路改建工程、省道s319改建工程是市重点工程。至10月26日止，已开工建设的项目8个，未开工建设的项目5个：即寨市3万吨电解锰生产线建设、输变电建设工程、县城水果批发市场、江万公路扩改、省道s319线改建工程。1-10月份全县重点工程共完成投资16474万元，完成年计划的39、9%，开工率62%。
1、黄桑路建设工程：该项目总投资5200万元，道路全长3360米，宽6至9米。现已完成挡土墙600米，房屋拆迁完成任务的95%，两个标段土建工程完成工程量的43、1%。工程共完成投资2220万元，存在的主要问题是房屋拆迁和安置难度大。
2、兴工桥建设工程：该项目总投资2600万元，设计桥长160米，宽20米。现7个桥桩的打桩工作已完成，正在进行桥墩的混凝土灌浆。1-10月份完成投资619万元，完成工程量的23、9%。存在的主要问题是桥桩深度超过设计，到达8米，受桥桩底层地质构造影响，桥桩混凝土灌浆进度较慢。
3、工业园区二期工程：该项目总投资5600万元，2008年计划投资2500万元，计划平整土地689亩。1-10月份完成防洪堤800米，涵管铺设254米，平整场地400亩，完成土方65万方，完成工作量的80%，场地平整完成90%工程量，共完成投资1100万元。存在的主要问题一是建设资金不到位，目前已拖欠征地拆迁补偿款和工程款3200万元；二是工程建设因降雨频繁和农户阻工等原因进度偏慢；三是拆迁工作难度较大，规划拆迁的农户到目前还有2户没有签订协议。
4、中集集团集装箱板生产线建设项目：该项目总投资1、1亿元，9月份在我县组建绥宁中集林业有限公司和湖南中集竹木业发展有限公司两个子公司正式挂牌。绥宁中集林业有限公司在我县建立了南、北片区楠竹基地，落实楠竹面积4、8万亩，完成原计划的50%。竹木业发展有限公司于9月26日在工业园区奠基，计划年底投产运行。存在的主要问题是一是工业园区二期场地交付较迟，影响项目建设进度；二是楠竹生产基地还有4万亩没有落实。
5、绿洲汽车站建设工程：该项目总投资2100万元。该项目自20-年开工建设以来，完成汽车站主体工程并已经过市里的验收，综合楼外装修基本完成，共完成投资1400万元。存在的主要问题是综合楼后面15万方土没有找到堆放场地，车站附属设施建设、土地出让金、办证、场地绿化、灯化及老汽车站的整体出让等还需要有关部门协调。
6、联纸集团造纸生产线扩建项目：该项目总投资12000万元。该项目自去年开工以来新增3条造纸生产线，年生产本事由原先的5万吨扩建到10万吨；环保设施改建碱回收及真空洗浆技术、中段废水处理系统和白水回收系统都已投入运行。1-10月份完成投资6600万元，目前已完成工程量的90%，预计年内全部完工。存在的主要问题是工程建设资金缺口大，自筹资金不足，原材料供应相对紧张。
7、通乡工程：计划完成山重四级公路61km，总投资2900万元。该项目1-10月份完成水口至官路9km、三星至梅坪4km、李西至唐家坊公路10km、联民至麻塘12公里共35km的路面硬化，路基工程已全部完成，完成投资1978万元，存在的主要问题是配套资金到位困难，因缺乏建设资金多次停工。
8、通村公路建设情景：计划完成通村公路180km，总投资4680万元。1-10月份完成路基200km，完成路面硬化175km，完成投资4025万元。存在的主要问题是配套资金不足，影响施工进度。
1、缺乏建设资金。我县重点工程存在的主要问题是建设资金不足，影响项目的开工和建设。如通乡公路建设上级交通建设资金2800万元没有到位，地方配套资金1400万元都难以到位；通村工程上级补助资金1800万元没有到位，村级自筹资金也严重不足；工业园区目前拖欠征地拆迁和工程款3200万元，影响工程进度，提议进一步更快上级资金到位，筹集建设金保证建设进度，完成年内工作目标。
2、拆迁难度大。黄桑路兴工桥建设工程，涉及拆迁单位11个，189户，人口651人，拆除建设面积1、6万平方米，目前尚有10栋房屋没有拆迁，涉及15户57人，面积5727平方米。工业园区二期工程规划拆迁的农户还有2户没有签订协议，提议各乡镇、部门应进一步加强工作协调，保证重点工程的顺利进行。
3、保证项目开工，完成年内工作目标。今年全县重点工程13个，开工8个，还有5个项目没有开工。异常是黄桑路建设工程，江万公路建设工程、省道s319扩改工程是市级重点工程。黄桑路年内目标是建设路基、路面，完成投资2500万元，江万公路和s319扩改工程年内目标为做好前期工程，争取年内开工。市级重点工程年底考评要列入市级双礼貌考评，提议应进一步加大重点工程建设力度，保证市县重点工程工作目标的完成。
项目谋划专项债申报汇报
做好政策解读，提高谋划水平。认真梳理专项债券申报发行最新政策，编发送阅材料供各部门参阅。多次开展业务培训，向其他单位主要负责人、分管负责人和业务经办人员宣讲专项债券项目申报相关政策、实际操作与经典案例，帮助单位掌握基础知识，熟悉申报流程。
精选申报项目，提高入库机率。对照禁止类负面清单，对拟申报项目进行初轮筛选，确保申报项目符合2022年新增专项债券资金投向的九大领域。指导部门优先申报在建项目和前期工作完备的即将开工项目，做好候选项目的储备和前期工作。截至5月底，全县累计入库储备项目18个，拟申报发行额度52.431亿元。目前已发行专项债券项目8个，发行额度25.89亿元。
借助专业力量，提高编制质量。选择业务能力强、勤勉尽责、经验丰富的第三方机构编制“两案一书”，积极引进东至农商行、中国农业银行、中国银行等9家金融机构参与项目编报工作，加强对申报材料的审核，严把申报材料质量关。
项目谋划专项债申报汇报
《xx州人民政府关于认真做好2020年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改工作的通知》(州政府办便签〔2020〕855号)已收悉。xx市委、市政府高度重视，及时组织市财政局、审计局等相关部门认真梳理了2020年专项债券资金使用情况，对审计发现的问题及时整改，现将整改落实情况汇报如下：
一、债券资金收支情况。
(一)2020年，xx市财政局收到省级专项债券资金6767.48万元。
(二)截止2020年5月17日，财政拨付省级专项债券资金2260万元，未拨付专项债券资金4507.48万元。
(三)2020年5月17日之后按审计整改要求，加快了工程和拨付进度，2020年5月17日至9月25日期间，财政拨付省级专项债券资金3675.92万元，累计拨付省级专项债券资金5935.92万元，财政未拨付专项债券资金831.56万元。
二、财政未拨付资金的原因。
截止2020年9月25日，财政未拨付专项债券资金831.56万元。原因：一是城乡人居环境提升行动城镇“一水两污”处理设施建设项目300万元，由于该项目向农发行贷款，一直以贷款支付项目资金，所以暂不支付，预计2020年项目完工支付;二是城镇保障性安居工程项目资金286.56万元，由于工程才开工，其中：基础设施47.76万元于2020年6月完成支付，兑付个人补助238.8万元于2020年底兑付完成;三是2020年省级重点项目第一批前期工作经费140万元(市水利局)，根据工程进度，暂时无法支付;四是2020年省级重点项目第一批前期工作经费105万元(市工业和商务局)，由于可研未完成，预计2020年2月份完成支付。
三、整改措施。
xx市委、市政府高度重视，针对未拨付的专项债券资金认真进行了自检自查并形成书面报告，明确整改措施和责任，制定针对性措施，对照专项债券资金使用要求及具体情况，按照地方政府债券管理办法和有关规定，不走过场，不留死角，逐项自查，以提高资金的使用效果。截止2020年9月25日已完成整改金额为3675.92万元。
四、建立健全长效机制。
(一)建立好项目库。加强项目储备和管理，建立项目库，寻找新的投资增长点，结合国家政策导向、资金投向、区域优势，加大项目组织力度，包装一批、储备一批、开工一批投资数额大、符合中央预算内投资的项目。
(二)督促项目单位加快工程进度。一是要求各部门紧盯重点项目工程、重点工作，全力配合协调服务，实现重点项目按要求推进;二是要求环保、国土、水利、林业等部门抓好重大项目环保督查检查，既要保证项目进度，更要加强环境保护力度;三是要求各施工单位按规定抓好工程质量，并严格落实安全生产主体责任，落实各项安全保障措施。
(三)财政按工程进度及时拨付项目资金。财政收到项目资金及时通知项目单位，拨付资金时需要提交的资料、工程进度情况等，做到项目单位用款有计划，财政部门拨款有依据，并将资金纳入国库集中支付，减少中间环节，及时拨付。
(四)加强项目资金跟踪管理。不定期到项目建设单位对资金使用情况跟踪检查，做到资金到项目、管理到项目核算到项目，确保项目资金转账核算、专款专用，保障了财政资金使用规范、安全和高效。
(五)建立预算绩效评价发挥资金使用效益。一是建立预算支出绩效评价结果反馈和应用机制，预算执行部门必须根据绩效评价结果提出改进措施，以提高资金使用效益;二是建立绩效评价结果与预算相结合机制，将项目与预算安排紧密挂钩，对实施效果差的项目取消或减少预算分配额度。
五、下一步整改计划。
债券资金是为腾出财政资金，对减轻地方财政压力、促进地方经济发展起到极大的作用，如何加强债券资金管理是一个不断完善的资金管理问题，仍然是摆在政府主管部门、财政部门的重要问题，拨付的每一项债券资金都明确了资金的管理原则和使用范围，在实际操作中按照资金管理办法，每一笔上级下达的债券资金到位后，根据主管部门的工程进度报告及时拨付，做到专款专用，不滞留、挤占、挪用专项资金使用。一是督促项目单位加快项目的前期工作进度;二是由于今年雨季较多，致使项目推进缓慢，造成资金闲置在项目主管单位的，监管部门将督促项目单位，加快项目进度，尽快完成资金的支付;三是财政将根据项目进度及时拨付资金以保障项目顺利推进。
项目工作汇报
根据省、市《关于做好20xx年全省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的通知》等文件精神，按照六合区村级公益事业一事一议财政奖补实施方案要求，我街道各村居在村民自愿一事一议筹资的基础上，9个村居都申报了“一事一议财政奖补”项目，现将今年实施的四个村居的四个项目的情况汇报如下：
一事一议项目是事关群众切身利益的民生工程，是党和政府为群众办实事、办好事的集中体现，更是当前“创先争优”活动的重要内容。为此，街道从“以人为本、执政为民”的高度，把一事一议项目实施作为改善农民生产生活、促进农民增收、维护农村稳定的中心任务来抓，先后通过召开动员会、协调会等形式，强调一事一议的重要性，对工程内容、时间进度、标准质量进行全面部署，要求各村居强化纪律意识、责任意识、大局意识，严格按照预先申报的项目施工，坚决杜绝劣质工程和套取资金行为发生，以创先争优活动为契机，树立精品意识，打造优秀合格工程，让上级放心、群众满意。街道成立以分管副主任为组长，财政所、农经站负责人为副组长，其他相关部门负责人为成员的领导小组。各项目村也相应成立了“一事一议”财政奖补项目工作领导小组，做到组织到位，领导到点亲自抓项目，指导项目，村级项目领导小组明确责任分工，抓进度抓成效，确保“一事一议”财政奖补项目工作有组织保障。
充分利用广播、宣传标语、村务公开栏等宣传媒介，采取了播放广播，发放宣传材料，张贴标语、公告等形式对群众进行宣传，使广大农户对“一事一议”财政奖补项目做到家喻户晓，政策深入人心，不断提高群众参与建设的积极性。
我街道9个项目都实行了“四议”制度，即村支部会提议、村“两委会”商议、党员大会审议、村民代表会议决议，充分尊重群众意愿，认真制定项目实施方案，按照“统筹兼顾、突出重点、一次规划、分年实施、三年覆盖”的原则，经街道办事处审核确定，我街道9个村居中20xx年实施的有4个村居，分别为：黄中村路灯工程、姚徐社区下水道工程、方山村新河电灌站改造工程、雨花石村徐营电灌站改造工程；20xx年实施的有3个村居，分别为：王子庙社区灰色化道路工程、山东社区污水处理工程、xx农民公寓配套设施工程；20xx年实施的有2个村居，分别为：光明村灰色化道路工程、xx社区上黄电灌站水渠改造工程。今年实施的四个项目在报区委农工委审批同意后，现正在实施过程之中。项目的基本情况如下：
我街道按照上级要求对村级公益事业建设一事一议财政奖补项目资金实行专户管理，独立核算，在街道集体资产管理办公室设置了村级公益事业建设一事一议管理专户，所有实施一事一议项目的村居设置了专项核算科目。村居在项目开工前已将村集体投入资金、社会捐助资金及其他筹措资金上解专户，对项目支出实行报账制，由项目实施村居向街道提供相关票据报账，街道财政所、经管站对报账资料进行审核备案，对符合一事一议项目管理规范的，予以入账拨付。项目全部完工后报请区相关部门验收，申请拨付财政奖补资金。
“一事一议”财政奖补项目工作面广头绪多，为切实搞好该项工作，由街道牵头组织财政、农经、水利和纪检监察等相关部门组成的工作组深入各村项目点开展工作，进行技术指导和工程质量监管，要求各村居严格程序、规范操作，要通过招标或议标方式选择施工方，并与之签订施工合同，明确工程进度、标准质量和违约责任；工作小组深入施工现场实时开展监督检查，发现问题及时整改；同时充分发挥村民代表、党员议事会、民主理财小组的重要作用，多角度、全方位加强工程监督。各村居也及时建立项目实施、资金管理、质量监督、档案管理等相关制度，明确职责，奖罚分明，公平公正，接受群众监督，做到项目建设全程公开透明，真正把好事办好，取信于民。村民在议事过程中的会议记录、表决签字、工程实施等相关资料及时进行了归档，各村居将公示情况也及时进行拍照留存。
通过街道工作小组、各村居和各工程队的共同努力，今年实施的四个村居的四个项目的进度全部按照计划推进和完成，工程质量普遍较好。姚徐社区下水道工程总长x米、宽x米、高x米，其中破除及修复水泥路面370米，新建雨水井13个、检查井10个，砌筑涵口挡土墙4道，工程已全面完成；黄中村路灯工程总计安装路灯x盏，其中横西路x盏、x公路北辅道x盏，现在已经全部完成；方山村新河电灌站和雨花石村徐营电灌站改造工程机房建设已进入施工扫尾阶段，下一步将进行机械设备安装调试，预计12月底全面竣工，迎接上级验收。
项目工作汇报
我乡自20xx年10月项目正式实施以来，在区卫生和食品药品管理局及乡党委乡政府的统一部署和领导下，在区疾病预防控制中心、区妇保所相关专业技术部门的指导下，工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题，现将我乡****年度基本公共卫生服务项目工作进展情况报告如下：
一、基本情况。
我乡现辖11个行政村,****年末总人口19350人，常住人口18860人，全乡现有医疗卫生机构11家，乡卫生院1家，村卫生室10家。乡村两级卫生服务网络覆盖全乡。
二、组织管理情况。
（一）加强领导，落实目标责任。我乡成立了基本公共卫生服务项目领导小组，下设了办公室和项目技术指导考评小组。各项目实施单位也成立了相应组织机构，加强了项目领导和组织管理。制定了《xx乡****年基本公共卫生服务项目实施方案》和《xx乡基本公共卫生服务项目考核方案》等相关文件，并将促进基本公共卫生服务均等化项目纳入各村卫生室综合目标考核内容，明确我乡卫生院、村卫生室为基本公共卫生服务工作的执行机构，对全乡居民免费提供十大项服务工作，确定乡卫生院作为基本公共卫生服务技术指导机构，负责对全乡公共卫生服务工作进行技术指导，培训、监督考核。初步建成了乡、村二级项目管理机构，基本形成了基本公共卫生服务项目的工作网络。为我乡的基本公共卫生工作的组织、协调、管理、实施提供了强大的组织保证。
作规范和要求，为我乡顺利实施基本公共卫生服务项目，更好地为广大居民的健康提供服务奠定了良好的基础，确保项目服务保质保量得到全面落实。
（三）加强项目管理，严格绩效考核。一是乡卫生院充分发挥技术支撑作用，成立了项目技术指导组，认真做好对项目工作的综合业务指导，开展了对卫生室不低于每月1次的技术服务指导；二是建立了乡、村两级督查制度和评估制度。乡卫生院自8月份开始每月召开项目工作推进会，实行项目责任制、督查制、追究制，加强了项目落实情况的督查监控。三是建立了资金预拨和绩效考核相结合的资金管理制度。
三、资金管理情况。
根据国家、省《基本公共卫生服务补助资金管理办法》，我乡制定印发了《xx乡基本公共卫生服务项目资金管理办法》，及时、足额拨付项目资金到基层医疗卫生机构，并实行了严格地考核和管理，切实做到专款、专用、专账管理，确保项目资金发挥最大使用效益。建立了和项目工作相匹配的资金考核分配制度，保证村级卫生机构开展基本公共卫生服务项目工作所需的各项资金。
（一）、居民健康档案工作。
根据上级业务部门的部署要求，我院加强组织领导，落实工作责任。为确保居民健康档案工作的顺利进行，成立了以院长为组长的捆绑式服务团队，加大宣传力度，提高居民主动建档意识。我院采取以走家串户的建档为主，门诊建档为辅的方式进行建档工作，确保档案的真实性。截止****年12月30日，总计为辖区居民建立家庭健康档案纸质档案xx人次。
（二）、健康教育工作。
1、卫生院****年设立宣传栏x处，x家村卫生室设有宣传栏x处，
全乡共计12个宣传栏，****卫生院更换宣传栏6次，卫生室更换6次，合计更换66次。
2、公卫科****年制作了针对常见病、慢性病、传染病防治、食品安全等健康教育宣传资料12种，全年发放宣传资料1260份。
3、****年卫生院公共卫生科开展针对高血压、糖尿病、肺结核、精神病防治等健康知识讲座12次，参加群众166人次。各村卫生室每2个月开展一次健康知识讲座，截止****年12月20日村卫生室共计开展了60次讲座。
4、****年共开展大型室外主题健康宣教活动9次。宣教内容包括：艾滋病防治、3.24肺结核防治、世界卫生日宣传、食品安全宣传、4.25预防接种日宣传、5.31无烟日宣传、高血压日宣传、世界精神卫生日宣传、糖尿病日宣传等。受益人数xx人次。
5、****年准备了6种音像播放资料，每周不固定时间为就诊患者播放健康教育知识。
6、****年度加大了各村卫生室健康教育督查力度，每月都有公共卫生科成员到各村卫生室开展健康教育检查工作。
通过不懈努力使我乡居民卫生意识、个人良好生活习惯、家居环境、卫生环境得到了改善。
（三）预防接种服务。
1、常规免疫。
****年，继续落实儿童预防接种工作，共完成12次常规冷链运转，继续保持较高的建卡率和接种率，全乡累计建卡227人建卡及时率100%。疫苗接种单苗接种率达90%以上。乙肝疫苗首针及时接种率100%。在基础疫苗接种过程中同时还开展疫苗查漏补种工作和麻疹疫苗查漏补种工作。确保了疫苗无漏种和迟重现象的发生。同时在接种前还进行了疫苗接种前告知工作。
2、加强宣传工作。
在“4.25”计划免疫宣传日时悬挂横幅5条。宣传画200余张，向广大群众发放200多宣传单;进一步加强了人民群众对计划免疫的了解,懂得了”预防为主”的重要性，以更好的预防接种工作。向群众们宣传计划免疫相关知识，使计免知识更进一步家喻户晓。
3、加强检查、督导工作。
截止12月份，共督导村医开展工作的12次并建立督导记录，在检查和督导过程中，即肯定取得的成绩，同时也发现了问题，并及时把问题及时反馈到各村医处，及时改进，为今后更好地开展计划免疫工作铺平了道路。
4、定期培训，强化思想认识。
无接种差错及接种事故发生。
（四）、0-6岁儿童管理。
****年全年活产数227人，依法加强托幼机构卫生保健工作，全年份完成本乡4所幼儿园儿童“六〃一”体检。加强对儿童保健工作的管理。做好计免定点接种和儿童体检一条龙服务，使7岁以下儿童保健覆盖率达95%。
（五）、孕产妇健康管理。
我乡今年全年住院分娩活产227例，其中在外院分娩208例，我乡卫生院分娩13例，家中分娩6例，住院分娩率达97%。继续做好产科建设及母乳喂养指导，普及孕产期保健和母乳喂养知识。继续做好孕产妇死亡率、五岁以下儿童死亡和出生缺陷监测，加强信息质量控制，认真做好妇幼保健信息资料的收集，按时上报妇幼月报和年报，切实保证信息数据的全面、客观、准确和可靠，为政府决策提供依据。
（六）、老年人健康管理服务。
1、结合建立居民健康档案对我乡65岁及以上老年人进行登记管理，并对所有登记管理的老年人免费进行一次健康危险因素调查和一般体格检查及空腹血糖测试，并提供自我保健及伤害预防、自救等健康指导。
2、开展老年人健康干预。对发现已确诊的高血压和2型糖尿病患者纳入相应的慢性病患者进行管理；对存在危险因素且未纳入其他疾病管理的老年居民进行定期随访，并告知该居民一年后进行下一次免费健康检查。
项目谋划专项债申报汇报
会议强调，要全面学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，贯通把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局，牢固树立家园意识、主人翁意识，进一步抓好专项债项目建设，及时形成实物工作量，切实提高债券资金使用效率，有效促进我市经济社会加快发展。一要进一步压紧压实工作责任。各地各部门要切实提高政治站位，深刻认识专项债项目对全市稳投资、优供给、补短板、防风险以及有效拉动经济发展的重要作用，市领导要牵头负责，各地各有关部门“一把手”要亲自研究、亲自部署、亲自落实，全面压实项目统筹管理责任、实施主体责任、直接领导责任；加快构建责任明确、任务清晰、分工合理、运转高效的工作推进机制，逐个项目研究推动、逐个环节跟进落实，层层压实责任，形成工作合力。二要遵循合理性、合规性、可靠性、廉洁性原则谋划推进专项债项目。要遵循合理性原则，集中精力谋划推进具有较强“造血”功能、可持续能力强的项目和急需民生项目，真正把政策红利与肇庆发展现实需要紧密结合起来；要合时合地合宜，不要超规模、超现实阶段建设，算好成本账、经济账、可持续发展“三本账”，严防出现“半拉子”工程和“烂尾”项目。要遵循合规性原则，审慎专项债券项目风险把控，加强对拟发债项目的评估，合规使用专项债资金；要加强项目合规性审查，加快推进建设项目并联审批，省时间不省程序。要遵循可靠性原则，发改、财政等有关职能部门要加强研究，制定工作指引指导各地专项债项目申报、资金使用及后续管理，减少自由裁量权，增强专项债项目谋划申报、建设管理的精准度。要遵循廉洁性原则，强化资金使用、工程建设、设备采购等工作监管，严把计划申报关、资金使用关、财务核算关、工程验收关，对项目建设全流程各环节实行实时跟踪监督，审计部门要加强对项目的审计监督，项目到哪里就审计到哪里，资金使用到哪里审计就跟进到哪里，全力打造效益工程、质量工程、阳光工程、廉洁工程。三要切实提高专项债使用效率，全力加快项目建设。加大绩效评价结果运用力度，将债券项目资金形成实物工作量情况纳入今后年度新增债券额度的重要参考因素，通过绩效倒逼尽快形成项目实物工作量，加快项目施工进度。四要加强核查和审计发现问题的整改落实。各地各有关单位要高度重视，结合反馈的存在问题，进一步加大自查自纠力度，明确整改措施和责任，及时完成整改。同时要加强协调调度，及时解决项目建设遇到的困难和问题，确保项目按时按质完成建设，推动经济社会高质量发展。
1、做好事前规划、优选项目，统筹债务资金与项目资产管理。
“功夫在前，效能在后”。地方政府应强化发行专项债的事前规划意识，以适应新时期“每年专项债券增量高频发行、鼓励提前完成发行任务、年底下达次年发债额度并提前安排发行”的常态化管理模式。完善专项债项目“储备入库一批、发行使用一批、开工建设一批”的常态化滚动机制。围绕地方政府安排的重点项目和工程，提前把项目论证、土地审批、规划设计和工程审批立项等前期工作做扎实。鼓励在建项目、往年已申请专项债券且开工的项目优先申请发行专项债券。严格把关新上项目，确保前期手续完备、具备开工条件，能够在资金下达后尽快开工。加强专项债资金专户管理，建立健全专项债资金支出进度通报预警制度，实现资金与项目一一对应、始终对应。强化项目资产管理，完善专项债项目资产登记和统计报告等相关制度，加强项目资产的日常管理和动态监控。
2、完善专项债发行与额度分配制度，增强债务偿付能力。
根据项目资金需求、债务期限结构、市场资金宽裕度等，科学安排专项债（尤其是新增专项债）的发行时点和规模。结合项目绩效自评，充分体现正向激励原则，合理安排全国和各地区新增专项债发行额度。将专项债额度向项目绩效评价好、项目储备充裕以及财政金融风险小的省市适当倾斜，对于项目绩效评价差、项目储备情况欠佳、债务空间枯竭的省市少分配乃至不分配新增专项债额度，倒逼各地提高专项债项目储备和债务资金管理的效率和质量。牢固树立债务偿还意识，明确专项债是有偿借贷，扎实做好还款安排。项目打捆发行时注意各项目在资金需求时间分布、工程建设特点和收益流分布等方面存在的差异，做好项目与资金的匹配，不为争专项债新增额度“一哄而上”或“搭便车”。
3、严格项目收益测算，优化债务资金投向。
严格落实专项债投向领域禁止类项目清单，健全违规使用专项债的处罚机制，从根本上保证专项债坚守“专”的制度初心，避免专项债资金用途的“泛化”、“一般化”或“万能化”。尝试引入区域间、项目间财务比较分析机制，鼓励商业银行、证券公司等债券投资第三方专业机构参与专项债项目前期论证和评审，减少乃至杜绝项目收益“注水”，精准测算项目预期收益，凝练资金投向，科学引导专项债更好支持有稳定充足收益的“两重一新”等领域的项目。
1、项目储备。
各地、各部门首先确定国家宏观政策、部门和行业发展规划中需要债券资金支持，且满足债券发行条件与要求的具体项目。
2、项目前期准备。
项目单位对拟申报项目开展前期调研工作，在确认项目符合国家政策及相关行业规定的前提下，开展项目可行性分析并编制《项目可行性报告》，发改部门办理项目批复手续，同级规划、土地、环保等部门出具项目相关批复文件。
3、地方申报入库。
申报单位向同级财政、发改委申请纳入“地方政府债券项目库”和“国家重大建设项目库”，按照“资金跟着项目走”的原则，省发改委会同省财政厅对专项债项目进行初核，初核通过后分别提报国家发改委、财政部相关“项目库”。
4、项目批复及额度下达。
国家发改委初审通过后，向财政部和各省反馈项目清单，财政部根据国家发改委项目清单核定下达专项债券额度，省财政厅会同省发改委核定下达市县债券额度。
1、申报项目的重要条件。
专项债项目必须符合专项债券风险管理要求和发行条件，必须是经济社会效益比较明显，群众期盼、早晚要干的政府投资项目，必须是有一定收益的基础设施和公共服务项目，优先安排在建项目，优先安排纳入相关规划的国家重大战略任务项目，要求按照项目建设工期和年度建设任务合理提出资金需求。项目前期立项的各项手续已完结（包括规划、选址、土地、可研、环评、稳评等），呈报的资料，填报的信息，前期项目的批复完备齐全。
2、发行期限及项目金额要求。
根据《关于加快地方政府专项债券发行使用有关工作的通知》（财预〔2020〕94号）文件要求，专项债券期限原则上与项目期限相匹配，并统筹考虑投资者需求、到期债务分布等因素科学确定，降低期限错配风险，防止资金闲置，综合评估分年到期专项债券本息、可偿债财力以及融资成本等情况，合理确定专项债券期限。因此，为解决部分专项债券项目可能出现的错配风险，降低风险指数，通过盈亏平衡点来衡量专项债券应当采用的发行年限，专项债期限以10-20年的项目为主。单个项目发债额度原则不低于2000万元，项目现金流收入应当能够完全覆盖专项债券还本付息，通常要求大于1.2倍。
3、专项债券负面清单。
严禁将新增债券资金用于置换存量债务（必须专款专用）；决不允许搞形象工程、面子工程（强调投资的有效性）；新增债券资金不得用于经常性支出，严禁用于发放工资、单位运行经费、发放养老金、支付利息（严禁挪用、违反预算法）；严禁用于商业化运作的产业项目、企业补贴（坚持公益性投资）；不安排用于租赁住房建设以外的土地储备项目，不安排一般房地产项目，不安排产业项目，不安排楼堂馆所项目。
1、加强研究，分析政策。
深入研究《地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》、《地方政府债券发行管理办法》等文件，了解政策要求和动向，加强对专项债的认识，熟悉专项债的申报流程，明确专项债的申报方向和申报重点。
2、加强对接，精准谋划。
按照专项债支持的领域，加强跟业主对接，结合当地的实际情况，帮助谋划和策划生成一批次符合国家投向、符合申报要求、符合行业标准、符合地方实际的高质量的专项债项目，在立项之前就要着重考虑资金筹措中专项债对项目的各种要求，尤其是结合预算内投资的地方配套部分，有收益的项目争取专项债解决。
3、瞄准重点，专项突破。
由于专项债项目的核心要求就是现金流收入应当能够完全覆盖专项债券还本付息，成功获批发行专项债，关键是做好项目建设内容、项目投资、项目融资和项目收益的匹配。同时，地方政府债务项目的绩效管理贯穿于项目运行的整个生命周期，事前绩效评价要求做好项目规划，明确目标导向。
项目工作汇报
尊敬的各位领导：
大家上午好！
首先，我仅代表xx小学的全体师生对你们的到来表示最热烈的欢迎！同时衷心地感谢你们近年来对我校工作的大力支持！下面我就xx小学留守儿童及音、体、美、实验教学项目工作汇报如下：
留守儿童项目。
一、具体的做法。
（一）以教育均衡的高度，提升一种认识。
1、加强领导，明确责任。我们十分重视此项工作，专门成立了“留守儿童”教育项目领导小组。校长任组长，副校长和工会主席任副组长，16个班主任为组员。领导小组下设办公室。工会主席彭世顺为办公室主任，具体负责抓项目的'实施工作。
2、舆论宣传，营造氛围。xx年四月，我们印发了几千多份题为《关爱留守儿童，创建和谐社会》的宣传资料并散发到社会中。我们面向社会发出了“关爱留守儿童，创建和谐社会”的倡议。我们还利用横幅、标语、墙报、电视等形式进行宣传，以营造一种氛围而唤起全社会对留守儿童的关爱意识和行动。
（二）以科学发展的视角，搞好规范管理。
没有规范的管理，就没有科学的发展。因此，我们做了以下工作。1、调查了解，澄清底子。为了加强工作的针对性、实效性、克服盲目性，我们对留守儿童进行了全面的调查摸底。我们了解到学校175名留守学生的各种情况，学生的姓名、性别、年龄、班级、家庭住址、学习表现、个人奖惩、爱好特长等。家庭信息：父母姓名、年龄、职业、务工地、年收入、联系电话、文化程度、政治面貌等。监护人姓名、称谓、职业、年龄、文化程度、家庭住址、主要经济来源等。2、研究讨论，形成方案。为了制定出切实可行的实施方案，我们不但查阅了很多相关留守儿童的研究资料，还召开了几次专门的会议。最后才形成实施方案。3、建立制度，规范管理。俗话说，要兴业、先立规，无规矩不成方圆。为了确保留守儿童教育项目方案的顺利实施，我们建立制度，规范管理。分别制定了留守儿童教育管理制度、学业管理制度、辅导制度、生活安全管理制度、关爱室管理制度、档案管理制度、家校联系制度等。
（三）以求真务实的态度，创建育人环境。
儿童的成长离不开美好的环境。特别是对于留守儿童来说，学校的育人环境显得至关重要。在香港郭氏基金会的全力支助下，为了促使留守儿童身心健康发展，丰富留守儿童的课余生活，增进留守儿童与外出打工父母的亲情交流，我们新建了留守儿童关爱室。关爱室配有电脑、电话、电视机、音箱设备、沙发、饮水机、图书柜、档案柜、图书、档案盒。还有供留守儿童娱乐的象棋、围棋、军棋、跳子棋、五子棋、积木、魔方、跳绳、羽毛球、乒乓球等。xx年10月，我们向52名留守儿童开放了关爱室。根据学校的实际情况，我们把每天中午和放学后定为开放时间，每周一、三、五放学后定为亲情交流时间。每周确定一名行政值周领导具体负责开放管理工作。组织学生有序、安全的活动；对学生活动进行登记；组织学生打扫卫生；维护安全，指导学生写活动随笔。每天中午和放学后，小小的关爱室挤满了孩子们。有的看书，有的下棋，有的玩模型，有的唱歌，还有的打电话，玩电脑，有时老师还要给他们讲讲故事，带他们唱唱歌，给他们讲讲如何写作文……学生在关爱室里增长了知识，找到了寄托，生命得到释放，个性得到滋润，这里真正成了孩子们的乐园和家园。同时县妇联投资一万元，把留守儿童原来的旧木床换成了新铁床。
（四）以“五项”内容为重点，抓实系列活动。
1、以心理情感为重点专题，塑造儿童健康的心灵。
一是抓专题讲座。我校先后四次邀请了吉大心理学教授李群英老师，对留守儿童进行心理健康教育讲座。及《弟子规》的学习。另外，我们还请来了全国感恩教育专家李觅老师为学生进行“感恩老师，点亮心灯，感恩父母，让爱永恒”的专题讲座。
二是抓节日慰问。为了慰藉留守儿童的孤独和寂寞，我们狠抓节日慰问。一年来，我们在中秋佳节，春节，儿童节对留守儿童进行节日慰问。中秋节，送一份月饼，春节，送一套生活用品，端午节，送一把小伞，儿童节，送书包、文具。礼物虽小，但爱心融融，赢得学生、家长及社会的好评。
2、以“会议”、“联卡”为重要形式，做好家校联系工作。
一是召开留守住宿生及其监护人会议。xx年9月21日，我们召开第一次留守儿童住宿生及其监护人会议。参加会议的学生有52名，52名监护人。会上我们组织学习了《xx小学关爱留守儿童教育项目实施方案》、《留守儿童各项管理制度》及要求，陈校长还作里《如何搞好留守儿童家庭教育》的讲座。此次会议，使留守儿童及其监护人了解到此方案的目的、意义、任务、要求，了解到香港郭氏基金会尊师重教，关爱儿童的善举，激发了留守儿童及其监护人的兴趣和对香港郭氏基金会的感激之情。二是建立家校月联系制。主要是通过家校联系卡来实现的。家校联系卡上有学生成绩、学生在校表现自述、教师寄语、学生家庭表现自述、家长意见等内容。三是家庭教育专题讲座。xx年四月，我们聘请了全国家庭教育专家李建军教授及其助手对学生家长或监护人进行“成功教育”的专题讲座。这次讲座规模空前，人数达600余人。通过“会议”、“联卡”的沟通形式，实现了家校教育的一致，提高了监护人的整体素质，增强了教育合力。
3、以“四抓”为重点策略，注重学生的学业提高。
学习，是学生的主业，学生学业的好差是家长、社会的重要关注点，是学生自信，自强的强大心理支柱。我们为此采取了以下措施。一抓教学常规。学校把关注留守儿童的学业写进教学常规。通过听课、抽检等方式了解教师的对留守儿童学业的关注情况和留守儿童的学习情况。二抓行为养成。成立礼仪值日、卫生值日。三抓结对帮扶。学校把52名留守儿童分配给中心完小的全体教师，对留守学生的学业进行帮扶。四抓活动随笔。针对学校开展的各种教育讲座，各种活动，要求学生每周写一篇活动随笔。通过这些措施，留守儿童的学习成绩提高很快，上期我校六年级毕业升学考试有26名学生以优异的成绩考进了保靖民中，其中有五位是留守儿童。他们是：张方、田素梅、宋刚、唐雨露、周正敏。
4、以实践活动为重点内容，开拓儿童知识视野。
教育是社会的产物，教育最终为社会服务。让学生深入社会，了解社会，学习“社会”，走教育“三结合”之路是我校教育发展的致力方向。为此，我们组织学生开展了三次不同形式的社会实践活动。（1）、xx年12月4日组织52名留守住宿生参观了保靖县含松陶瓷厂。首先，我们听取了车间主任奉继唐同志介绍了紫砂瓶的烧制流程。还讲了工厂的销路情况、产品的运用、工人的工资以及社会效益等情况。然后，同学们自己动手模拟劳动，有的把泥浆倒进石膏模型内；有的用小刀修正瓶口，修呸、洗呸；有的给紫砂瓶上釉、上色、洗色；有的把紫砂瓶送到烘干房去烘干……顿时，整个车间里出现了劳动竞赛的场面。(2)、xx年4月9日，我们组织了留守儿童举行了“饮水溯源，感恩父母”经商体验社会实践活动。我们的具体作法是：给52名留守学生每人发10元本钱，以组采购，以组推销，看那个组盈利最多。所得的利润就是他们的奖励。为了扩大影响，换取全社会的认识和共鸣，我们还请来了县广播电视台的同志为本次活动作全程摄影和电视专题报道。4月9日8点，我校的52名留守儿童在四位老师的带领下，排着整齐的队伍，打着“xx小学留守儿童‘饮水溯源，感恩父母’经商体验社会实践活动”的横幅，走向县城，开始了我们的主题实践活动。到了目的地，我们把52名留守儿童分成四个小组。其中有三个小组走街串巷，上门流动推销，一个大组固定工行前面，摆摊式推销。整个过程共有两个环节。一是自由购物。各小组学生在责任老师的带领和指导下，自由地在各销售点采购商品。二是按分组推销。在推销过程中，我们还不时时机地做社会宣传工作。我们要求学生推销一个客户，散发一张传单。据事后交流知晓，在推销过程中，许多同学遇到过许多困难。如遭误解、遇白眼、受指责，顾客不搭理，商品不易卖等等。但在老师和同学们的鼓励下，一再坚持，历经磨练，最后获得一个个成功。饱受了劳动的锻炼，尝到了成功的喜悦。特别是少数同学在与父母的电话交谈中，彼此的思念和情感得到了更进一步的加深，当时的场景令双方流下了眼泪。这两项活动的开展，使留守学生体会到劳动的艰辛，父母挣钱的不易，从而增强了他们发奋学习的信心。同时也增强了社会对留守儿童的了解和同情，营造了“关爱留守儿童，创建和谐社会”的氛围。（3）、xx年5月23日，我们组织52名留守儿童开展了“亲近自然开阔眼界”不二门旅游活动。上午10点许，我们顺利到达永顺，开始了第一个行程——游不二门。我们组织学生观赏了天下第一石门（不二门）；参观了观音寺，初感佛教文化；游览了青山绿水，奇峰怪石、感受了温泉的惬意，体会到了大自然无穷的魅力。参观完了不二门，我们来到了永顺县的人民广场和革命烈士公园。烈士公园里，孩子们看到了石碑上刻的成千上万名为解放湘西而牺牲的英雄们的名字，敬佩之情油然而生，他们深深的懂得今天的幸福生活来自不易，是成千上万的革命先烈用生命和鲜血换来的。从而使他们更加的珍惜今天，努力地去创造明天。这次留守儿童“亲近自然开阔眼界”不二门旅游活动。不但丰富了他们的课余生活，而且增添了他们的见闻；不但陶冶了他们的情操，而且让他们受到了革命传统教育。回来后，每人写了一篇游览笔记。效果不错。（4）、开展劳动竞赛活动。（5）参观保靖工业园活动。
五、走结对帮扶之路，营造关爱留守儿童的社会氛围。
留守儿童教育是新时代教育的一项不可回避的重要课题，它具有相当的政府性、社会性、学校性、家庭性。为了唤起全社会对留守儿童关注意识和参与行为，营造关爱留守儿童的社会氛围，全面创建教育和谐，切实提升教育质量，我们还开展了三种形式的结对帮扶活动。
1、社会帮扶：通过县妇联面向社会各界招募65名“大朋友”，与留守儿童结对帮扶。
社会帮扶，我们开展得有声有色，很有成效，在社会上造成了相当好的影响。上年度11月，我们联合县妇联面向全社会、招募了65名“爱心妈妈”、“知心姐姐”，与我校65名留守儿童结成对子，实施结对帮扶策略实验，并按计划于xx年11月24日对其进行关爱教育培训。我们请来了吉大师院心理学教授李群英及其两名助手，围绕“留守儿童”现象简介、留守儿童特征及其成因分析、“留守儿童现象”对社会的影响以及国际国内的对策、典型经验、留守儿童关爱策略及其问题探究、关爱留守儿童主题歌曲五个方面内容对这些大朋友进行专题培训。培训结束后与香港郭氏基金会保靖项目部、保靖县妇女联合会联合举行了“爱心结对”启动仪式。这次启动仪式规模大、规格高、人数多、内容丰富。有香港郭氏基金会保靖项目部、县政府、县人大、县政协、县妇联、县教育局领导、吉大师院的李群英教授和她的两名助手，有来自县直各局机关的65名“爱心妈妈”、“知心姐姐”、保靖县教育系统第六片区教研协会校、郭氏基金会项目校的领导、教师代表共等600余人。
结对仪式由政协主席向治学主持。共有六项议程。一是由两位留守儿童致欢迎词，二是县政府副县长胡勤同志致辞，三是县人大副主席彭淑媛同志宣布结对仪式正式开始，四是“爱心妈妈”、“知心姐姐”与留守儿童交换“结对卡”，互赠结对小礼物，五是“爱心妈妈”、“知心姐姐”代表发言，六是xx小学留守儿童代表发言；七是“爱心妈妈”、“知心姐姐”与留守儿童分别交换“结对卡”——“爱心卡”和“感恩卡”并互赠礼物。接下来是xx学校校长陈景娥作留守儿童做工作汇报。陈景娥校长从理念、做法、成果等方面，以课件的形式作了精彩的汇报，使所有与会人员大获感悟，倍受鼓舞。然后是留守儿童才艺展示。65名留守儿童向大家展示了集体诗朗诵、集体美术创作、集体舞蹈、英语课本剧等。最后是新产生的对子“心有灵犀”有奖大赛。一项项项目，一队队对子，一双双活跃的身影，一阵阵热烈的掌声和欢乐声，给与会人员留下了深刻的印象。最后整个活动在《爱的奉献》温馨的乐曲中结束。
这次活动开辟了保靖县留守儿童教育的新纪元，它标志着保靖县留守儿童教育必将走向一个新天地。我们相信，有了这次启动仪式，我们以后的结对活动会更加精彩，我们留守儿童的明天会更加美好。
启动仪式后不久，我们xx小学携手县妇联举行了一次关爱留守儿童“大朋友”与“小朋友”的快乐周末活动。65名留守学生、65名爱心妈妈、知心姐姐以及相关领导，一起游戏，一起就餐，其情融融，其乐融融。
2、教师帮扶：全校教师与留守儿童之间的结对帮扶。
3、学生帮扶：学校留守儿童与对子学校——吉首民族实验学校的学生开展“心连心自由结对帮扶”活动。
二、取得的成绩。
1、学生的行为习惯好了，学习成绩提高了，待人接物有礼貌了，学生自主、自立、自强的意识和能力增强了。关爱室的设立与开放，丰富了留守儿童的课余生活，填补了留守儿童在生活、心灵等方面的严重缺失。
2、通过心理健康、前途理想、道德品质等讲座的辅导，使学生“扭曲”的心灵得以“拨乱反正”。
3、特别是各项实践活动的开展，使学生有了多种良好的情感，增长了学生的见识，开阔了学生的视野，丰富了学生的生活，陶冶了学生的情操。
4、对学生学业的特别关注和及其管理对策，增强了学生的自信心，使学生在学习上获得了很大的进步。
5、通过家校联系和家社联系，扩大了学校的社会影响。
6、监护人对孩子的教育观念有了明显的转变。
三、经验与思考：
1、留守儿童教育应走内涵发展之路，应突出心理情感，习惯养成，实践体验，家校沟通四项重点。
2、留守儿童教育是一项社会性很强的事业，需要营造浓厚的社会氛围，需要唤起社会各界的广泛关注和热心资助。
3、留守儿童教育也是一项政府性很强的事业，需要政府的高度关注。
音、体、美、实验教学项目。
一、设备登记造册。
xx年，香港郭氏基金会给我校配备了“音、体、美、实验教学设备。我们将“音、体、美”及“实验”教学纳入学校工作的议事日程。把“音、体、美”及“实验”教学器材作为学校固定资产登记造册，认真组建体育器材室、美术室、音乐室和仪器室。
二、制定制度上墙。
制定了《xx小学“音、体、美”教学设备管理制度》、《xx小学“音、体、美”教学设备使用制度》和《xx小学“实验”教学设备管理制度》、《xx小学“实验”教学设备使用制度》。
三、配齐专职教师。
对所有器材设备实行专人管理，并认真填写使用情况登记表。配齐“音、体、美、实验”教学专职教师，分别配备了2名体育专职教师，2名美术专职教师，1名音乐专职教师，1名科学专职教师。
四、开齐开足课程。
我校已开齐开足所有艺体课程，并要求任课教师认真撰写教学计划、认真备课和上课。
五、成立兴趣小组。
学校还成立了音、体、美兴趣小组，每周定时开展活动。
六、效益明显提高。
1、xx年9月，学校美术专职教师尚云组织美术兴趣小组的20名同学参加了县整脏治乱手抄报比赛。共有十幅学生作品参加县级评比分别获一、二等奖。
2、美术兴趣小组的同学参加县整脏治乱才艺展示节目《纸专家》制作道具服装及装饰品16套，该节目11月参加县中小学生才艺大赛获二等奖，给评委及观众留下深刻的印象。
3、音乐专职教师彭波组织音乐兴趣小组的同学参加县整脏治乱才艺展示编排的舞蹈《娃娃乐》获得二等奖。
4、我校参加县整脏治乱才艺展示获“少儿才艺大赛先进单位”。彭波、向宗平、全晓艳、尚云四位老师获优秀指导奖。张备、宋盼获少儿才艺展示演讲比赛二等奖。
5、10月20日至23日，我校体育兴趣小组的六名乒乓球队员，代表xx学区参加保靖县第二届中小学生乒乓球运动会。比赛分男子单打、男子双打、女子单打、女子双打四个项目。经过三天紧张而激烈的比赛，我校的六名乒乓球运动员为校争了光，实现了零的突破，由xx年第一届中小学生乒乓球运动会的团体总分倒数第一，一举获男子团体总分第四名；向雨欣、张秋雨获女子双打第五名；向传建、杨杰获男子双打第六名；杨杰获男子单打第八名的好成绩。
6、聚焦教育、关爱留守、热心志士赏xx，崇尚人性、弘扬博爱、爱心结对献真情。11月25日，保靖县关爱留守儿童“爱心牵手”启动仪式在保靖县xx小学隆重举行。音乐兴趣小组编排的手语表演《感恩的心》，动作整齐，舞姿优美，搏得了台下观众热烈的掌声，美术兴趣小组的现场才艺展示更是将活动推向了高潮。
7、xx小学各科教学规范，各功能室配备的教学设备使用率达到98%，学生学习兴趣逐步提高，教学效果明显增强。
另外，我们对新修食堂项目的管理采用的是专人管理；全程管理；按协议要求管理。确保质量，确保安全。
尊敬的各位领导，以上是我xx小学就留守儿童及音、体、美、实验教学项目工作的具体作法，一年来，虽然取得了一定的成绩，但，这是香港郭氏基金会近年来对我校大力支持的结果，是县教育局正确领导的结果，是全体师生共同努力的结果。成绩只能说明过去，任何成功，都是零的起点。雄关漫道真如铁，而今漫步从头越。我相信有香港郭氏基金会的全力资助，有县教育局的正确领导，有全体师生的共同努力，我们xx小学的明天一定会更加美好！
谢谢大家！
项目工作汇报
我县一期农村人畜饮水解困项目和防氟改水项目，已于2003年11月底全部完成了建设任务。2004年1月8日，我们组织了项目成员单位的计划局、财政局、卫生局对一期农村人饮解困项目和防氟改水项目进行了初验。今天，各位领导在年关将至之时，来我县对项目完成情况进行验收，我们表示热烈地欢迎和衷心地感谢。这是对我县农村供水事业的关心和支持。下面就我县一期解困项目、防氟改水项目的实施情况、工程完成情况以及在实施过程中一些做法向各位领导做以汇报。
（一）农村人畜饮水项目。
我县一期农村人畜饮水项目计划下达分为第一、二批和第三批。期中：第一、二批解困项目由xx市计委、xx市水务局以渭计发[2000]400号和[2001]226号文件下达，下达我县人畜饮水项目12个，总投资532.32万元，其中国投293万元，地方配套239.32万元。计划解决项目区4个乡镇12个村1.78万人的的饮水困难。工程涉及我县小惠乡西村、牙道供水，薛镇的雷家供水，老庙镇的老庙供水和华朱乡的华朱供水共5处；第三批解困项目由xx市计委、xx市水务局以渭计发[2002]276号文件下达，下达我县人畜饮水项目8个，总投资236.6万元，其中国投130万元，地方配套106.6万元。计划解决项目区内3个乡镇8个村7660人的饮水困难。三批项目共涉及我县小惠、薛镇、老庙、华朱、庄里、南社等6个乡镇20个村组，共计划解决2.546万人的饮水困难问题。
（二）防氟改水项目。
防氟改水项目计划由x计发[2002]349号文件下达。下达我县18个子项目，总投资1303.5万元，其中国投838.6万元，地方配套464.9万元。涉及我县淡村镇的西盘改水，留古镇的大众改水，刘集镇的西胡改水等15处工程，计划解决淡村、宫里、留古等11个乡镇18个村组39001人的饮水困难。
（一）农村人畜饮水项目。
我县一期人饮解困项目省、市下达计划共20个子项目，总投资768.92万元，其中国投423万元，地方配套345.92万元，计划解决2.546万人的饮水困难，截止目前已全部完成工程建设任务，共完成投资806.82万元，其中国投423万元，群众自筹383.82万元，解决了2.546万人的饮水困难。
其中：一期第一、二批省、市下达计划总投资532.32万元，其中国投293万元，地方配套239.32万元。工程建设于2000年4月开工，2002年6月底竣工。完成总投资548.23万元，其中国投293万元，群筹255.23万元。共建成人畜饮水工程5处，新打配机井6眼，建管理站5处，房建1168平方米，围墙1092延米，塔池7座，加压站2座，架设高低压线路7.7公里，架设变压器5台，建闸阀井、水表井等附属建筑物49座，铺设管网33.85公里，移动土方4.24万立方，投工3.26万个工日，解决了4个乡镇12个村组1.78万人的饮水困难。
（二）防氟改水项目。
我县防氟改水项目省、市下达计划共18个子项目，总投资1303.5万元，其中国投838.6万元，群众自筹464.9万元。计划解决我县淡村、宫里、留古等11个乡镇18个行政村39001人的饮水困难。截止目前已全面完成项目建设任务。工程建设于2003年4月开工，同年11月底竣工。完成总投资1244.89万元，其中国投838.6万元，群筹406.29万元。共建成防氟改水工程15处，新打配机井14眼，建管理站10处，房建面积1898.75平方米，围墙1584延米，塔池11座，加压站3座，架设高低压输电线路14.4公里，安装变压器10台，铺设管网241.31公里，建闸阀井、水表井等附属建筑物226座，移动土方18.96万立方米，投劳7.38万个工日，解决了39001人的饮水问题。
（一）加强领导，建立健全组织机构。农村饮水解困工程、防氟改水工程的建设，不仅解决了群众的饮水困难，同时改善了农业和农村生产的基础条件，促进了农村经济发展和社会进步，为我县的经济可持续发展奠定了坚实的基础。县委、县政府对饮改水项目工程建设高度重视，每年把饮水项目列入县上重点工程。将项目建设列入有关部门、乡镇的年度考核任务。在项目建设前期，县政府召开专题会议，成立了“xx县农村饮改水项目建设领导小组”，全面负责全县农村饮改水项目管理工作；项目领导小组由县长任组长，主管县长、水务局局长任副组长，政府办、水务局、财政局、计划局、卫生局、电力局、国土资源局及项目区乡镇的乡镇长为成员，并在县水务局下设办公室，负责项目建设的日常管理工作。县委、县政府的重视，保证了人饮项目建设任务的顺利实施。
（二）明确任务、落实项目建设责任。在项目实施之前，我们及时组织召开了有关部门和有关乡镇领导参加的项目建设专题会议，明确了职责，落实了项目建设任务。县经济发展局负责投资计划的审批、进度表会签；县财政局负责项目资金使用监督、报账审批表会签、审批竣工财务决算；县卫生局负责改水项目的监督管理、水质检测、改水工程进度表会签；县水务局是项目的实施单位，负责项目主管部门（市水务局）下达的项目计划和批准的初步设计，组织项目实施，上报工程进度和用款计划，按程序申请报账；有关乡镇负责群众自筹的落实，组织群众投工投劳，保障施工建设环境通畅。县项目办按照会议精神，认真落实。及时向各成员单位及有关乡镇下发了县政府《关于农村饮改水项目建设工作专项问题会议纪要》、《xx县农村饮改水项目实施方案》和《关于下达xx县年度农村饮改水项目群筹资金计划和投工投劳计划的通知》等有关文件。
（三）科学规划，扎实做好项目前期工作。我县是一个贫困又缺水的农业大县，发挥有限水资源的最大效益，是工程建设的前题和要求。为了保证项目实施的科学性和有效性，依据国家计委、水利部、卫生部《地方性氟砷病防治改水项目建设管理办法》、《农村人畜饮水项目建设管理办法》及《渭南市农村饮改水项目实施管理细则》等有关文件要求，结合我县实际，采用集中连片供水方式，有条件的村组供水到户。我们邀请有关专家来我县进行实地踏勘，对工程建设的可行性和水源地水量进行了详细的.论证，并对水质做了化验，提出了北部山区建水窖，川塬地区建集中供水工程，有条件的充分利用“380岩溶水”作水源，实行水源共享，合理调配，集中连片的供水总体方案。按照市水电勘测设计院编写的《可行性研究报告》和《实施方案》，县项目办及时组织召开了县、乡、村三级干部座谈会议，讨论项目工程规划方案，由县水利勘测设计队进行项目工程施工设计。县水利勘测设计队及时抽调业务骨干，组成专业班子，进行了现场实地勘测，按照有关设计标准，精心进行项目工程设计，对主要设施蓄水池、加压站、水塔等的设计，严格选用国家标准图集定型图纸；具体供水方案，因地制宜，坚持“水源共享，高水高供，低水低供，集中连片”的设计原则。进行统一规划，合理布局，经济实用，设施齐全，突出我县饮改水项目工程设计小而全的特点。按照分级审批程序，工程初步设计全部通过了县、市专家组评审。为了进一步加强对项目建设的管理，县项目办组织有关人员学习了《xx市农村饮改水项目建设管理文件汇编》等省、市有关文件；给施工队、技术员、监理等印发了《xx市农村饮改水项目建设工程质量管理办法》等建设管理文件。从组织机构、项目管理、计划与资金管理、奖罚和运行管理等方面做了详尽的、易于操作的明确规定，积极推行项目管理卡制度，实行“项目管理、规划到卡、按卡实施、建成消号”的制度。保证了前期工作的深度，为建设高质量高标准的项目奠定了基础。
（四）严格管理，精心施工，确保工程质量。在工程施工管理方面，参照基本建设程序和施工质量标准进行项目管理，实行项目法人负责制、管材招投标制和合同管理，对项目工程实行县级领导包干，部门领导负责，一名技术员把关，有关单位和乡镇积极配合，并纳入县上年度考核内容，层层签订责任书，保证了工程建设的高速度、高质量、高效益。在项目建设前期，我局及时成立了“xx县水务局项目建设管理办公室”，按照有关施工规范和质量标准要求，精心施工，严格管理。在工程施工方面，选择有资质的富平县水利建筑工程有限责任公司进行施工。一期一、二批工程与实施单位签订了项目管理合同书5份；一期三批和改水单项工程，项目办与水利建筑公司签订了施工合同55份；与供应商签订了管材、部分水泵合同13份。进行合同管理，界定工期、质量和投资，确定规范和质量标准，明确双方责任和义务。抽调10多名工程技术人员进驻工地，进行现场技术指导和质量把关，食宿在工地，严格按设计施工；并聘请具有监理资质、经验丰富、责任感强的2名水利监理工程师，进行工程质量监理，确保了工程的质量。在水源建设方面，对新打水源井出水量进行了抽水试验，确保水量满足项目用水需求；同时配合市、县防疫站对水源井水质进行了采样化验，应化验14份，实际化验了12份，占86%，化验的12份水质检验报告单全部符合防氟改水标准，确保了安全供水。在工程实施中，严格按工程施工程序进行，实行“三检”制，即施工企业自查自检，项目办不定期抽检，整体项目进行终检；对工程所需的材料、设备实行接货验收签证；对分项分部工程、单位工程、单项工程实行工程检查验收签证制度。pvc管材（除一、二批人饮外）按照《水利水电工程招投标管理》的有关规定，经县政府采购中中心同意，县项目办抽调水务、计划、财政等有关人员组成招标领导小组，县监察局、县采购中心进行监督，进行了统一邀请招标采购。对所采购管材，实行验单接货签证制度，并按材料出入库进行管理，为工程顺利实施及工程质量提供了保障。
（五）加强项目资金的使用和管理。在项目建设中，我们严格执行省、市下达项目投资计划，全面完成了项目建设投资任务。共完成投资2051.71万元，其中国投1261.6万元。在项目资金管理方面，设立了农村饮水项目资金专户，项目资金实行分级管理。县项目办管理、监督国投资金的使用，乡镇负责群众自筹和投工投劳。国投资金（除人饮一、二批资金下拔到县上外）实行市级报账制，项目办根据工程进度，组织水务、计划、财政、卫生部门进行检查验收，汇签工程进度表，资金报账审批表，由县水务局在市水务局报账支付。为了充分发挥资金效益，国补资金主要用于主体工程建设、管材和设备等；群众自筹资金主要用于征迁占地、铺设管网和入户工程等建设。国投资金设立专户，专款专用，封闭运行，减少了中间环节，提高了资金效率，促进了工程进度，并由审计、财政、计划、卫生部门监督，确保了项目资金全部用于工程建设。
在工程质量管理上，为了确保工程质量，创建优良工程。我们严格按照省、市工程质量管理细则，以及国家有关技术质量标准和有关规定进行项目建设质量管理。从原材料、施工工序到整体工程验收，都实行了技术员、监理、项目办成员单位等验收签字制度；对于蓄水池、水塔、管理房、宿办楼的建设，我们按照民用建筑工程的规范去做；对于隐蔽工程施工，由技术员现场监督，监理抽查，确保工程的施工质量；对于土建工程，实行了分部分项工程、单位工程、单项工程检查验收签证制度。2004年1月8日，项目办组织了水务、计划、财政、卫生等有关成员单位对工程进行了初验，通过初验，一期人畜饮水项目9处工程共计52个单位工程，优良单位工程项目43个，优良率达到82.6%，合格率达到100%，优良单项工程8处，优良率达80%；防氟改水项目15处工程共计103个单位工程，优良单位工程项目85个，优良率达到83%，合格率达到100%，优良单项工程12处，优良率达82%。
一期一、二批农村人畜饮水项目建成后，按照项目专项资金有关要求，县审计局对2000年以来财政拔款的项目资金投资建设竣工财务收支及管理使用情况的真实性、合法性和社会效益进行了全面现场审计。出具了审计报告，其结论是：中央财政预算内专项资金人畜饮水项目的财务管理机构健全，专款专用，实行专帐、专户、专人管理，并做到层层把关，按工程进度拨付使用，使有限的资金发挥了较大的社会效益，按时完成了各项工程，共完成总投资548.23万元，其中国投293万元，群筹255.23万元。一期三批和防氟改水项目建成后，根据国债资金有关管理规定，县财政局分别对解困项目及氟病区改水项目工程竣工决算情况进行了审价，出具了审价结论。经审核，一期人饮解困项目完成总投资258.59万元；防氟改水项目完成总投资1244.89万元。
工程竣工后，为了加强建后管理，我们及时下达了《关于成立饮改水工程管理机构及有关事宜的通知》文件和《xx县农村饮改水项目管护责任书》，对已成工程按规模分别向有关管理单位（乡、村）进行了固定资产、技术资料等移交，确定了供水工程管理权属和临时水价。真正达到“修一处工程，明晰一处产权，核定一个合理水价，服务一方群众”的目标，并对已建成的供水工程，要求做到“六有”：有管理站、有管理人员、有计量设施、有合理水价、有技术档案、有水源设施和工程保护措施，同时建立健全各项管理制度，理顺产权关系，明确管理主体和管理责任，对由国家投资兴建的供水工程，产权归国家所有，对乡、村、组群众自筹资金投资的进村入户工程，产权归投资者所有。按工程规模，实行县管、乡管、村管三种管理形式。一是跨乡（镇）集中供水工程，在县水务局指导下，所在乡镇水管站参与、监督，成立工程管理站，管理权属县水务局；二是几个村集中供水工程，县水务局委托所在乡（镇）水管站管理，有关乡村参与、监督，成立供水管理站；三是一个村的集中供水工程，在乡（镇）水管站指导下，由村管理，按村民议事规程，实行一事一议，所在村参与监督，成立了供水工程管理站。目前，已建成的9处解困工程和15处氟改水工程中，西村、赵坡、大众3处为县管工程，乡管工程16处，村管工程5处，共落实专职及兼职管理人员81名。工程社会效益和经济效益显著，一是解放了劳动力，年可节约劳力费80多万元；二是减少了疾病，确保了群众身心健康，年可节约医药费117万元；三是促进了农村产业结构调整和养殖业的发展；四是改善了农村生产、生活条件。
我县在“农村饮水解困”、“防氟改水”项目建设中做了大量的工作，取得了一定的成绩，但还存在着以下问题：一是分散的小型供水工程，投资少，规模小，建设标准相对偏低；二是由于工程群筹资金部分落实难度较大，导致个别村组入户率偏低，入户标准不统一；三受益区群众经济收入水平低，加之电价较高，工程水价不能按成本收取，若按成本核算的水价收取，群众难以接受，目前，只能按临时指导价收取，工程折旧、大修等费用无法提取。四是农民商品水意识淡薄，存在滴点掉线现象，致使水损较大，抄收率低。
在今后的工作中，我们决心加大工作力度，强化工作措施，抓住“国家把人畜饮水列入农村基础设施建设”这一机遇，扎实工作，积极争取投资，在“十一五”期间，全面解决我县人畜饮水安全问题，为我县经济和社会全面发展做出新贡献。
项目工作汇报
伏山镇桑庄村共有人口851人，耕地面积xx71亩。近年来，在上级外国专家部门的大力支持和国外专家的指导下，该村大力发展有机蔬菜和奶牛养殖两大产业，走出了一条发展循环经济的新路子。近年来，先后荣获xx市“农业结构调整先进村”、“集体经济发展50强”等荣誉称号，成为全县重点培植的经济强村、全市新农村建设示范点等荣誉。
该村紧紧依托xxxx食品有限公司这个龙头，不断巩固“基地连农户”的产业化发展格局，进一步提高本村群众发展有机蔬菜种植的积极性，不断壮大有机蔬菜种植规模，发展毛豆、绿菜花、甜玉米、甜豌豆、绿芦笋等xx多个品种有机蔬菜生产基地1500多亩，荷兰专家弗兰肯、日本专家吉武哲夫、野沟伊之助、远滕忠光等曾来该村指导，成效显著。为充分利用资源，该村鼓励扶持群众利用有机蔬菜下脚料发展奶牛养殖业。20xx年，与xx亚奥特乳业公司联合投资3000万元，利用闲置的废弃窑场建成了千头奶牛养殖小区，投资30万元建起了挤奶大厅。20xx年已发展500多头。有机蔬菜下脚料养殖奶牛，奶牛排出粪便作为有机蔬菜的肥料，形成了良性循环。
20xx年，示范基地建设成绩显著，带动周边6个村庄320户农民大力发展有机蔬菜种植，有机蔬菜种植面积达到xx000亩，农民增加收入400多万元，促进村集体增收20多万元，加快了新农村建设步伐。
东疏镇刘茂村，人口1600人，耕地2238亩，是远近闻名的“苗木专业村”。近年来，刘茂村靠培植发展花卉苗木，不仅让村民鼓起腰包，走上了致富路，而且使村容村貌得到较大改观。近年来，刘茂村西先后被评为国家苗木花卉标准化示范区、xx省林木种苗示范基地、省级文明村镇、全县农业结构调整工作先进村。
刘茂村主动与xx农业大学、xx农业大学等农业大专院校、科研院所攀亲、交友、搞联合，邀请专家教授实地考察指导。同时，聘请园林园艺方面的专家教授作为技术顾问，定期举办苗木花卉知识讲座，到目前共举办各类培训班160多次，受教育群众达到1万多人次。目前，该村发展绿化工程公司18家,发展起以美国红枫、紫叶稠李、雪松、红瑞木等为主导的'高档苗木二十多种，呈现出品种优质、竞争强劲的优势。现在群众亩收益由过去的二、三千元每亩已上升到5000多元，保持了苗木花卉业良好的发展势头。
截止目前，以刘茂村现有的1200亩苗木基地为核心，在刘茂村周边12个村，重点沿蒙馆路向周围辐射，通过招商引资，全镇苗木花卉面积达到2万亩，其中彩色苗木面积4000亩，以美国红枫、美国紫叶稠李、茶条槭、苏格兰金链树、加拿大紫荆、红宝石海棠等为主导的高档苗木达到20个余个系列、200多个品种，集中连片发展1200户，新增经济效益1320万元。
项目谋划情况汇报材料
按照县政府安排部署，围绕全县农业发展总体思路，结合部门工作实际，我局通过深入开展调研和论证，对20-年林业工作进行了认真谋划，明确了20-年林业工作总体思路、目标任务和推进措施，全力做好林业10项工作。现将工作谋划情况汇报如下：
认真贯彻党的十七届五中全会精神，全面落实科学发展观，以把建成京西北优秀旅游城市为目标，以退耕还林、人工造林、封山育林等林业生态工程建设项目为带动，以促进城乡绿化、保护林业资源、增加林草植被为重点，坚持“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的方针，把握新形势，适应新变化，采取新措施，强化工程设计、质量管理，实施精品带动、成果巩固，扎实推进城乡绿化一体化建设，再创林业生态建设新佳绩。
1、全力实施林业生态工程建设，围绕20-年京津风沙源治理人工造林2万亩、飞播造林3万亩、退耕还林匹配荒山造林1万亩的目标任务，重点抓好面积地块落实，保质保量完成造林任务，提高森林覆盖率净增量。
2、加大对历年退耕还林工程区的补植补造林力度，重点抓好退耕地造生态林13.63万亩的补植补造，以迎接国家阶段性检查验收。
3、认真搞好度巩固退耕还林成果1万亩林业产业基地、3万亩抚育经营和7.7万亩补植补造建设任务的`规划设计及施工验收。
4、认真抓好全县60万亩生态公益林的管护工作，确保国家投资见到实效。
5、立足我县现有林地面积169万亩，其中以落叶松、榆树、杨树为主的乔木中幼林面积达到68万亩，需逐年进行抚育管理的实际，积极向市林业局申请实施20-年中幼林抚育项目面积5000亩，在战海乡车道沟村、三号乡中盘道村、大囫囵镇小台沟、小麻泥村、台路沟乡坝土沟、朝阳窑村、馒头营乡黑麻胡、白城子村等5个乡镇的8个村实施完成，每乡镇抚育面积1000亩。
6、组织抓好sgs生态公益林基地续建工作。
7、积极开展全民义务植树活动，完成66万株义务植树任务目标。围绕新民居建设，完成50个村庄绿化和300公里乡村道路绿化任务。
8、强化林业项目建设，积极争跑，确保中国林科院投资280万元的“农牧交错带节水生态林业实验项目”在我县的继续实施。向省林业局积极申报“县坝上高寒地区千亩苗圃建设项目”、“县坝头国营林场危房改造项目”、“县樟子松良种繁育基地扩建项目”、“县森林防火体系建设项目”等，共计计划争取上级投资2327.5万元，使林业招商引资项目实现新突破。
9、认真做好森林防火工作，继续保持实现森林火情零目标。
10、深化集体林权制度改革，继续抓好前75万亩退耕还林和57.9万亩集体公益林的林权登记发证工作，确保发证率均达到100%。