工作方案是指在工作中为了解决问题或达成目标而制定的一套有针对性的计划和安排。以下是经过精心挑选的几篇工作方案范文，供大家参考和借鉴。
抗旱救灾工作方案
为提高抗旱工作的主动性，有针对性的采取相应的抗旱措施，实现积极应对、沉着应对、科学应对、科学抗灾，最大限度减轻旱灾的影响和损失，维护全乡社会稳定及经济社会的可持续发展，结合我乡实际，制定本方案。
坚持以人为本，树立防大旱、抗大灾的思想，自力更生，同心协力，共抗旱灾，努力将灾情损失降至最低程度，确保人畜饮水安全，维护农村社会大局稳定。
1、统一指挥、统一调度，分级分部门负责；
2、预防为主，防抗结合；
3、坚持因地制宜，乡村统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
4、坚持以人为本，社会稳定和谐，困难群众饮水、生活保障。
（一）健全组织，明确责任。乡成立以党委书记为组长、乡长为常务副组长、其他班子成员为副组长的抗旱救灾工作领导小组，小组下设6个工作小组，明确领导小组和各工作小组职责，在领导小组的统一调度下开展抗旱救灾工作。
（二）迅速开展灾情调查。各村迅速组织干部，深入村组开展旱情调查摸底工作，并将农作物受旱情况、干部群众开展抗旱工作情况及时上报乡抗旱救灾领导小组办公室。水利、农业、社会事务办等部门要安排专人到各村调查了解旱情，并及时将统计核实情况上报。
（三）认真抓好水源地特别是重点水源的保护管理。做好水质卫生安全检测，管好水源地周边卫生，防治饮水出现问题。各责任单位和责任人要切实履行职责，深入水库、山塘，井地做好水源保护管理、卫生安全检测，确保饮水安全。
（四）抓好人畜饮水困难地方饮水输送供应工作。各村、相关工作部门认真组织车辆，抓好运水工具及其设备的完善，对困难饮水地方进行运水供应，确保群众饮水困难。
（五）搞好晚稻及旱粮作物的种子供应。乡农业服务中心要做好晚稻种子和秋玉米、洋芋、红苕等旱粮种子调运供应工作，力争早稻损失晚稻补，水稻损失旱粮补。要求进一步搞好结构调整，进一步扩大水改旱面积，确保粮食稳定增产。
（六）抓好森林安全。进一步加大宣传力度，拓宽宣传渠道，认真落实责任，实行责任到山头、责任到丘块、责任到坟头，严防森林火灾。
（七）切实做好维护社会稳定工作。做好村与村、组与组之间跨区域调水的协调，确保水源得到最大有效利用，协调好因饮水等问题发生的纠纷问题，关注鳏寡孤独、空巢老人、留守儿童为重点的饮水和生活问题，确保社会稳定和谐。
（八）抓好后勤保障，确保抗旱救灾有序推进。乡预算5万元抗旱救灾经费，重点用于宣传资料、采购运水设备、车辆燃油以及困难群众生活保障。
（九）严格纪律，万众一心抗大灾。在抗旱救灾期间，乡取消节假日和双休日，杜绝特殊情况请假，严禁在刚不在位，出工不处理，凡顶风违纪的，严格按《坪乐乡机关事业干部诫勉教育告诫办法》予以处理。造成严重后果的，坚决予以组织或移交司法机关处理。
抗旱救灾工作是全乡当前工作的头等大事，事关全乡社会稳定和民生问题，务必站在讲政治的高度充分认识并务实工作，各领导小组务必认真履行工作职责，树立“防大旱，抗大灾”的思想，正确分析旱情形势，从思想、组织、应对措施和保障机制上制定抗旱预案，打一场抗旱救灾攻坚战。
各村支部、村委会、乡属各部门务必认真贯彻落实乡抗旱救灾工作会议精神和具体安排部署，成立抗旱救灾工作领导小组，加强领导、强化措施，制定积极可行的抗旱方案，务实工作，并每周星期二上报一次情况，为夺取抗旱救灾工作的胜利而不懈努力。
防灾减灾救灾知识宣传工作方案
根据上级要求，结合我校实际情况，我校上周积极开展了丰富多彩的“防灾减灾周”系列教育活动。突出了安全工作为学校工作的重中之重，狠抓了学生安全防范，提高了学生安全自护能力。现将“防灾减灾周”活动总结如下：
学校组织全体教师认真学习上级文件精神。建立以校长为组长的“防灾减灾周”活动领导小组；制定了东晟学校“防灾减灾周”活动方案。
“防灾减灾周”期间，我校结合实际，广泛宣传，坚持安全知识教育与实践体验活动相结合的原则，认真制定了学校“防灾减灾周”活动方案，认真组织了“防灾减灾周”系列活动。在“防灾减灾周”中做到“防灾减灾日”活动进课堂、进班级、进校园、进家庭，以促进广大师生防灾意识和自护自救能力的提高。
在5月7日至5月13日的一周时间内，我校根据活动方案的安排，开展了一系列的活动。
1、5月7日，在周一的升旗仪式上，学生在国旗下讲话中进行了关于防震减灾主题的演讲；同时，对在湖南省防震减灾知识竞赛中取得优异表现的三名学生进行了表彰。最后，由德育处李主任宣布“防灾减灾周”活动启动。
2、5月8日，学校安排学生观看了防震减灾宣传电影，在通俗易懂的动画片，学生深刻体会到防灾减灾的重要性。
3、5月7日-9日，学校组织防震减灾兴趣小组搜集相关防灾减灾安全教育的`资料，并整理成一份六页的防灾减灾宣传手册，印好后，分发给各班学生，让学生能够从中引起注意，并获得相关安全知识，加强学生之间的互相交流与学习，向学生宣传有关应急避险的知识。
4、5月9日，各班开展“防灾减灾宣传”主题班会，将防灾减灾知识教育，进一步深入学生内心，掌握安全知识技能。同时班主任在微信群内向家长发送了关于防灾减灾安全教育的信息，做到家校共育，共同抓好学生的安全教育防范。
5、学校总务处还组织人员对学校的校舍及教学设施设备进行一次安全大检查，排查危房，查找安全隐患，针对门、窗、栏杆、围墙、教室、器材室、电教室及电教设备线路可能存在的问题认真排查，做好记录，发现隐患，及时解决。
应急避险能力是安全教育的重要内容和确保生命安全的基本技能，要经常训练、不断提高。我校将以此次防灾减灾宣传活动为契机，及时对“防灾减灾日”、“防灾减灾周”活动进行总结，巩固活动成果，进一步推动学校应急演练的规范性、实效性、安全性和常态性。同时收集各类安全教育活动资料；做好学校“防灾减灾周”活动档案。
我校通过开展“防灾减灾周”系列活动，对全体学生进行了“防灾减灾周”等安全知识的再宣传，再动员，再强调。进一步增强了“平安校园”创建工作，切实落实各项安全制度和措施，加强校园安全稳定工作，为共建和谐校园、和谐社会而努力。
村抗旱救灾工作方案
成立防汛救灾应急工作领导小组，组建防汛救灾应急抢险队伍，针对每个工程制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案，并合理安排汛期施工进度。结合东湖高新区汛期情况和建设工程现状，认真开展拉网式排查，深入排查治理各类事故隐患，消除安全管理漏洞，确保我区工程建设施工现场安全度汛。
为做好今年的防汛工作，成立东湖开发区建设工程防汛救灾应急工作领导小组。
组长：xxx。
副组长：xxxx。
成员：建设局各部门及建设局全体成员。
领导小组下设办公室，办公室设在建设局办公室，联系电话：xxxx。夜间值班电话：xxxx。
(一)做好汛前防范准备工作。
在汛期到来之前，各参建单位要及时组织力量，对建设工地施工场的排水设施、临建设施、机械设施、避雷设施等进行汛前检查，及时清除隐患，保证人、财、物和生产安全，采取一切措施减少汛情可能造成的损失。
(二)组织好防汛队伍，落实好物资储备工作。
1、组建防汛抢险队伍，负责在建建设工程及周边区域的防汛抢险。各施工单位要成立防汛抢险队伍。抢险队伍人员要以干部、党员为骨干，并要定领导、定人员、定工具，明确任务目标，还要进行必要的业务培训和实战模拟演练，增强对突发事件的快速应变能力，保证在紧要关头拉得出、抢得上、守得住。
2、各施工企业要成立防汛指挥机构，制定防汛方案，完善各种防汛设施，积极备汛，并针对每个在建工地制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案，保证生产安全。
3、各在建建设项目要根据施工现场的实际情况储备足够的防汛排涝物资和器材，如抽水机、铁锹、麻袋、水泥、临时照明器材等，确保汛期抢险工作顺利进行。
(三)防汛工作重点。
1、疏通工地排水设施，加大防汛物资配备。
2、对一些砌筑不牢固的围墙进行加固处理。
3、要特别注意民工宿舍等临时设施，及时检查并做相应的加固处理，确保民工的生命安全。
4、对已开挖的基础做好防坍塌工作，特别注意对周围较近有建筑物的基坑，要采取防范措施，防止大水冲刷影响到临近建筑物，引发更大的险情。
5、施工现场的井、洞要有警示标志和围护设施，防止因浸水而不易察觉造成的意外事故。
6、做好工地水泥库和特殊材料库的防水、防潮工作。
7、汛期多雨潮湿是触电事故的高发期，各建设工地要加强对施工用电的管理，做好施工现场和生产车间的安全用电工作，及时检查，对隐患部位要及时维修和更换，防止发生漏电、触电事故，并做到非电气人员严禁动电。
8、做好大风雷雨天气对脚手架、模板支撑体系的防风、防雷的防范措施，并加强对这些设施雨后基础的检查工作，遇雷雨、大风天气要停止室外高空作业。
9、加强深基坑工程防汛安全管理。要加强对深基坑工程支护体系的监测和巡查，及时消除安全隐患。所有基础施工、沟槽施工要将防坍塌、防雨水倒灌作为防汛重点，严格落实各项安全防范措施。
10、加强起重机械防汛安全管理。要切实落实建设工程起重机械管理有关规定要求，做好塔机加固措施和各种安全装置灵敏程度的检查，做到基础平整、坚固，排水通畅，无积水，提高设备抗风、防雨、防倒塌能力。
(四)加强防汛报告工作。
各单位要认真落实防汛值班制度，保证工作人员每天24小时坚守值班岗位。一旦发生险情，各单位要及时上报东湖开发区建筑工程防汛救灾应急工作领导小组，以便领导小组及时调动人力、物力抢险救灾。对玩忽职守、汛前不检查、遇险不报告、或不执行防汛指令的，要依法追究相关单位和当事人的责任。
1、各单位必要认清形势，服从大局，克服麻痹思想，加强领导，精心部署，周密设防，把防汛工作作为一项严肃的政治任务抓紧、做好。
2、各防汛工作人员要正确认识东湖开发区防汛工作的重要性，坚持统一指挥、各负其责的原则，在东湖开发区建设工程防汛救灾应急工作领导小组的领导下，在可能出现的洪涝灾情前，以大局为重，密切配合、互通信息、互相支援、团结协作，共同应对险情。
3、东湖开发区建设工程防汛救灾应急工作领导小组对全区在建建设工程的施工现场防汛工作统一指挥、协调，并对施工现场的防汛抢险工作实施统一调度，并做好汛期前的各项检查工作。检查的重点是：防汛的组织机构设立、责任制细化;各种防范措施方案;防汛的物资准备等。一旦出现汛情，各单位要迅速行动，采取有利措施，快速排除险情。
4、汛期的地下土方工程、基础施工必须制定详细的防坍塌、防雨水倒灌等措施，并提前做好必要的物资准备。对基坑周边的建筑物、构筑物要加强监测，并有确保安全的措施，对施工难度大的施工项目，应合理安排工期错开汛期施工。
5、各单位必须明确防汛工作责任制度，要做到思想到位、指挥到位、责任到位、措施到位，各个环节都要有人负责，凡防汛工作不落实的要追究责任。
救灾重建工作实施方案
提起抢险救灾,人们直接想到的是救命,抢救伤员,提供吃、穿、住和药物,还有灾后恢复重建.人们重视的往往是重建家园,大部分精力和财力放在“物质救灾”上,而灾民的“心理救灾”往往被忽略.救灾工作本来就是以人为本,但是,把重心继续放在款物救助上,显然适应不了社会的需求.如果在救灾同时能有一支心理社会干预的'队伍及时地为受灾者提供心理救援,将会最大限度地帮助他们稳定情绪、化解悲伤、分担忧愁,增强他们的承受能力,预防或减少灾后长久的心灵创伤;减少消极破坏性的行为和由此带来的继发伤害,帮助救援者稳定局面;促进救灾人员的心理恢复,使救灾者更富有成效地投入救援工作.
作者：张素娟作者单位：云南省民政厅救灾处刊名：中国减灾英文刊名：disasterreductioninchina年，卷(期)：2007“”(10)分类号：关键词：
村抗旱救灾工作方案
当洪汛到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场，及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生，保障施工人员的安全，避免或程度上的降低施工设备、物质、及在建既有工程的损害。
坚持“以防为主，防抢结合”，的防汛方针，确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥，统一调度，实施职责区段划分，顾全大局，团结协作，行成项目全员防洪防汛的局面。
强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。
1、组织机构项目部防洪防汛应急救援领导小组组长：
副组长：
组员：
2、职责：
（1）组长：负责事故的决策和全面指挥，调动各工区的救援人员、设备、物质等资源。
（2）副组长：协助组长工作，负责事故现场的具体指挥，组织相关人员尽快赶到现场，组织指挥救援工作。
（3）应急行动组：接到现场报警通知以后，第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况，并通知各组应急负责人做好应急出发准备工作。
（4）疏散引导组：负责现场警戒、维护秩序、疏导现场闲杂人员及疏导交通，引导救援人员、物资车辆、设备进入救援现场，保护好现场。
（5）现场技术组：制定抢险方案并进行论证，组织现场救援人员落实施救措施。
（6）物质设备车辆保障组：组织好救援物质、设备、车辆的进场施救，协助抢险人员对设备进行维护，对抢险现场进行组织、协调、指导。
（7）救护组：负责现场受伤人员的紧急护理，拨打120急救电话，协助救援中心把受伤人员及时送到医院抢救。
（8）外部协调组：与事故相关方面进行沟通。
（9）后勤保障组：负责救援人员的食物和用水以及救护用品的保障。
（1）应急物资的准备：现有的施工机械如挖掘机、装载机、抽水机、发电机、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄沙等急救物资。
（2）各种急救物资要配备齐全，并加强日常管理。
1、各施工段负责人在项目经理部防汛防洪领导小组的领导下，根据施工现场的具体状况编制防洪防汛应急预案，配备各种应急物资、设备、人员，发现汛情以后立即采取措施组织人员按预案进行实施。
2、项目部负责人应时刻关注当地天气，并建立完善的汛期洪水预警机制，做到早预防、早预报，提前督促物资部门做好救援物质、设备人员的调配组织工作。
3、接到有关洪汛紧急警报通知以后，防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经理部和工程队人员作好抗洪准备工作，督促做好防汛、防洪的各项应急措施，工区应加强巡逻检查，配好抢险器材和物质用品。
4、各工程队按防洪防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。
1、一旦发现洪汛险情，值班人员应立刻通知附近施工人员和附近村民，并以最快的方式报告项目部防汛防洪应急小组组长，领导小组组长接到险情以后立即报告上级管理部门，并立即组织救援人员按照预案进行抢险。
2、项目部防洪防汛应急领导小组按照职责分工立即赶往救援现场，并有序地组织施工现场的救援工作。成立现场指挥部，救援总指挥立即组织工程队负责人及记住人员对状况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员、是否需要疏通下游河道做出正确决定。
必要时向当地政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向监理办、指挥部领导报告。
同时应组织全体抢险人员根据灾害事故状况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。
1、抢险救援结束后，项目负责人写出《灾害状况分析报告》，并组织相关人员评审该应急救援预案的适应性，部分条款不适应则予以修订。
2、组织建立单位、业主等相关单位召开恢复生产会，对水涝灾害事故发生的原因进行分析，确定恢复生产应采取的`质量、安全、环保等施工措施。
乡镇抗旱救灾工作方案
继续坚持“依靠群众、依靠集体、生产自救、互助互济、辅之以国家必要的救济和扶持”救灾的工作方针，有计划、有步骤、有措施的开展救灾工作。既要通盘考虑做好全面工作，又要突出重点，重灾重救，确保灾区群众生产生活的正常进行。
1、粮。每年全县三项消费需粮9000万公斤，其中口粮5740万公斤，籽种2000万公斤，饲料1260万公斤。20xx年粮食总产7783.7万公斤，尚缺1216.3万公斤。通过互借、购买解决749.7万公斤，尚缺466.6万公斤。
2、煤。20xx年群众普遍缺烧柴，按保证重点的原则，无自救能力户0.43户，每户1000斤煤，需煤2150吨。
3、草。牲畜饲草不足，9万头大牲畜，16万只羊，共折合61万个羊单位，每个羊单位400公斤草，需草2.4亿公斤。今年产草2.2万公斤，尚缺0.2万公斤。
4、钱。全县需粮款466.6万公斤x1.2元=559.92万元;需煤款2150吨x325元=69.8万元。需草款2000万公斤x0.4元=800万元。共需救灾资金1429.72万元。
第一阶段：冬令期间（20xx年11月—20xx年2月）。
1、调查摸底，掌握实情。县政府组织涉农部门深入乡村调查农作物受灾程度，重点与群众算好收入、损失、生活消费三笔账，县统计到村，乡镇统计到户，对无自救能力户要登记建档。救助卡发放到户。做到底数清，情况明，数字实。
2、按照政策，搞好减负。进一步落实中央关于切实减轻农民负担的若干政策规定，减轻农民负担，确保大灾之年灾民基本生活。
3、采取措施，开展自救。一是搞好精收细打，做到颗粒归仓；二是教育群众节约度荒，将有限的'粮款用于生活需要，省吃俭用，节约用粮；三是组织群众打草搂柴，寸草归垛，开展青储和草粉加工，节约用草。同时进行林木修枝，以树顶草，通过抓草保畜、增加收入；四是抓好现有乡（镇）、村、联、户四级企业的生产经营，尽可能多安排一些从业人员；五是组织劳务输出；六是拓宽销售渠道，组织好农、畜产口销售工作，保证将本地生产的蔬菜、畜产品等农副产品销售出去，卖个好价钱；七是开展互相互济，动员各行各业干部、职工支援灾区群众的生产和生活。
4、突出重点，解决好口粮，烤火煤及饲草。冬令期间全县缺口粮169.8万公斤，其中无自救能力户口粮72.6万公斤，有部分自救能力户口粮97.2万公斤。进入11月份，全县又组织灾民开展自救工作，重点根据上级安排，采购、分配、发放好救济粮，确保灾民的生活不出问题。缺烤火煤2150吨，县政府千方百计争取资金，在11月底将救灾煤发放到灾民手中。缺饲草2000万公斤，县政府又组织乡镇，开展饲草普查工作，在全县范围内进行调济调拔。不足部分到临近县、市进行采购，确保畜牧业健康发展。
第二阶段：春荒（20xx年3月—6月）。
1、进一步深入灾区开展调查研究，组织灾民开展选种、积肥等春播前准备工作。
2、突出重点，解决口粮。春荒期间粮食缺口169.8万公斤，其中无自救能力户口粮72.6万公斤，有部分自救能力户口粮97.2万公斤。一方面组织灾民创收进行自救，另一方面使用好上级部门的拔款，采购好救灾粮并及时足额地发放到灾民手中。
3、搞好产业化种植，帮助灾民搞好春播，力争不弃荒，保证播面。
第三阶段：夏荒（20xx年7月—9月）。
1、鉴于救灾工作进入最困难阶段，要进一步强化救灾工作责任制，实行县、乡领导干部包片、包村责任制，防止出现非正常问题。
2、精心安排，确保口粮。夏荒期间粮食缺口127.05万公斤，其中无自救能力户口粮54.45万公斤，有部分自救能力户口粮72.6万公斤。为解决灾民吃饭，要积极争取国家和省市大力帮助，确保无自救能力户口粮；县、乡加大救灾资金的投入力度，将配套救灾资金列支到位；对有部分自救能力户，通过生产自救粮食仍有缺的，按照冀政办函[2000]32号文件通知，冀粮调字[2001]40号文件规定，实行开仓借粮。
3、加强夏季田间管护工作，精锄细搂，为争取来年农业丰产丰收，开展扎实有效的工作。
防灾减灾救灾知识宣传工作方案
根据某市教育局苏教保〔20xx〕3号文件《关于开展“防灾减灾日”主题宣传活动的通知》精神，我校将开展“防灾减灾日”主题宣传活动，具体如下：
远离灾害，一起行动
5月7日-13日
1、组织流动宣传挂图的.学习。
有关部门根据国家减灾委编制出版的《5.12防灾减灾日系列宣传挂图》（30幅）制作成展板进行流动宣传，届时我校将组织师生在校内进行观看学习。
2、学习《应急避灾手册》（以自然灾害、事故灾害为主要内容），积极发动学生向家庭成员进行宣传，普及防灾减灾知识。
3、开展“四个一”活动：
（1）开展一次国旗下讲话（时间：5月11日主讲人：沈亚萍老师随后进行集体签名活动）
5月11日下午第七节课时间，组织全校师生收看安全教育vcd：自然灾害自护自救，负责老师：各班班主任）
（2）出好一期主题宣传橱窗（负责人：许瑾老师）
（3）出好一期班级黑板报（主题：防灾自救5月18日检查）
（4）组织收看专题讲座（主题：远离灾害，一起行动时间：5月12日下午1：20开始，负责老师：各班班主任）
4、开展应急演练活动。
5月12日14：28，全市将鸣放警报3分钟，纪念5.12汶川地震遇难同胞。在鸣放警报时间，我校开展师生紧急疏散演练。负责老师：各班正、副班主任。
防灾减灾救灾知识宣传工作方案
以科学发展观为指导，紧紧围绕今年“防灾减灾日”宣传活动主题，大力弘扬我国传统防灾减灾文化，弘扬在应对汶川、芦山地震中凝聚的“万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学”的伟大抗震救灾精神。坚持以人为本、预防为主，以保障师生生命财产为根本，以预防和应对突发性灾害事件为重点，普及防灾减灾知识和避灾自救技能，增强师生防灾减灾观念，全面提升师生应对各类灾害事件的防范意识和自我保护潜力。
识别灾害风险，提高应对潜力。
20xx年5月6日至13日(5月12日为“防灾减灾日”)
组长：xxx
副组长：xxx
成员：各班班主任
1、加强领导，提高认识。
要高度重视安全教育主题活动的`开展，牢固树立“识别灾害风险，提高应对潜力”的理念，坚持以人为本，本着对学校安全工作高度负责的态度，切实把安全教育主题活动摆在学校议事日程上，作为学校安全建设的一项重要资料。
2、大力营造防灾减灾活动的浓厚氛围。
(1)制定学校开展“防灾减灾日”宣传活动方案，明确活动目标、措施、方法等;
(2)利用校园网络电视、广播、黑板报宣传防灾减灾知识。
3、开展防灾减灾系列教育活动。
(1)认真开展一次关于防灾减灾的国旗下讲话;
(3)利用校园广播开展课间活动安全、自然灾害的种类、洪灾、泥石流、火灾、地震等方面的安全宣讲。
4、开展校园安全隐患排查和整改。5月11日，由学校行政组织相关人员对学校的食堂、教学楼(楼道、教室、功能室等)、校园环境、学校师生思想工作及校园周边环境进行一次全面排查，发现隐患及时整改，防患于未然。
2、强化职责，严密组织，确保防灾减灾活动取得实效。
救灾重建工作实施方案
简报一：
8月7日，全市防汛救灾及灾后重建工作会议召开。会议对全市防汛救灾特别是“8·3”特大洪涝灾害情况进行了通报，并对下一步防汛救灾及灾后重建工作进行安排部署。
市委书记王三堂主持会议并讲话，市委副书记、市长朱浩文对防汛救灾及灾后重建工作进行安排部署。市委常委、常务副市长李洪卫通报了7月下旬以来全市水灾受灾情况。
市领导杨泰安、菅瑞亭、杨宏、傅永国、马宇骏、刘辰彦、郝占敏、时晓峰、陈书增、刘成、王亚洲、邢留逮、张经华、张锋出席了会议。
会上，王三堂对入汛以来我市防汛抗灾工作给予充分肯定。王三堂指出，要认真总结并在今后的工作中巩固和发扬四方面经验：一是始终坚持防大汛、抢大险、救大灾，及早对全市防汛工作进行全面安排，思想上高度重视、工作上准备充分、行动上反应迅速，争取了各方面工作的主动权，保证了防汛抢险救灾有力、有序、有效进行。二是始终把确保人民群众生命安全放在第一位，面对可能发生洪水灾情的地区，及时把群众转移安置到安全地带，并迅速为转移群众提供基本生活保障，思想工作、组织工作、救助工作、安置工作都经受住了严峻考验。三是始终坚持科学组织调度，密切监测雨情水情变化，从容应对、果断决策，着眼全局进行安排组织，妥善处置突发事件。四是始终坚持领导带头、一线指挥，各级党员干部挺身而出、顽强奋战，广大市民守望相助、共同应对，驻秦部队官兵和公安干警不畏艰险、冲锋在前，形成了全社会防汛抗灾的强大合力。
王三堂强调，当前，我市还处于“七下八上”的主汛期，全市防汛工作仍处于最关键、最严峻的阶段。各级各部门防汛抗灾的意识丝毫不能减弱，必须克服松懈厌战情绪和麻痹侥幸心理，进一步增强做好防汛抢险救灾工作的责任感、紧迫感，发扬连续作战精神，全力以赴防汛抗灾;要迅速推进灾后恢复重建，特别要抓紧做好受灾设施修复和受灾房屋重建工作，确保全市安全度汛，确保人民群众生命财产安全，确保顺利完成灾后重建任务，努力夺取防汛抢险救灾的全面胜利。
王三堂要求，要坚持两手抓、两手硬，一招不失地做好防汛抗灾和恢复重建工作。总的要求是：坚持“一个原则”，注重“五个统筹”。坚持“一个原则”，即把确保人民群众生命财产安全作为根本原则，按照“生命、生活、生产、生态”的顺序，来指挥、调度和落实好防汛救灾和灾后重建工作。注重“五个统筹”，即一要统筹全局和重点。既要把握重点、突出难点，做好重点时段、重点区域、重点单位、重点部位的防汛抗灾工作，又要全面考虑、统筹全局，坚持城乡一盘棋。当务之急要抓紧抢修受损的水库、堤坝险工险段以及道路交通、通信电力等受损设施;下大力气抓好泄洪河道的清理疏通工作;抓紧对险村险户实施规划搬迁。二要统筹汛前预防和灾后恢复。进一步检查、梳理和完善各类应急防灾预案，把困难估计得更充分一点，把措施制定得更完善一点，把预案考虑得更周密一点，确保在关键时刻真正发挥作用。要立即启动灾后恢复重建，一方面加快核实灾情，摸清底数，科学制定恢复重建方案，积极争取上级支持。另一方面在条件具备的情况下，及时组织转移群众重返家园，尽快恢复受灾地区正常的生产生活秩序。三要统筹政府主导和全民动员。各级各部门要统一步调，协调联动，进一步建立完善应急联动机制。重视发挥基层党组织、驻村工作组和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用。动员和引导灾区干部群众自力更生、艰苦奋斗，用自己的双手建设美好家园。要引进市场机制搞好灾后重建，继续搞好社会捐助，动员社会力量，支援灾区渡过难关。四要统筹当前和长远。一方面要立足当下，着力提高应急处置能力，应对好各种突如其来的考验。另一方面要着眼长远，认真总结经验教训，把工作重点放在基础设施建设和完善上，放在治本之策上，切实建立起防汛抗灾的长效机制。要针对农田水利设施、城市建设管理方面暴露出来的问题和不足，认真研究解决办法，抓紧弥补不足。要加强基础设施建设，既要注重地上，更要注重地下，既要重“面子”，更要重“里子”，不断提高城乡基础设施规划、建设、管理和应急水平。要全面分析评估城乡基础设施防洪排涝、防灾减灾系统和能力，系统性制定总体方案和近期任务。五要统筹防汛重建和暑期等重点工作。坚持把防汛抗灾、重建家园、暑期服务、促进发展紧密结合起来，加强雨后海岸线环境综合整治，确保海水干净、海岸洁净、市政设施完好、道路畅通、城市形象靓丽、旅游秩序良好。要高度重视抓好安全生产工作，严防疲劳厌战情绪，切实扭住安全稳定、环境建设、服务保障、旅游秩序等重点不放松，扎实做好暑期高峰期工作。要抓好四项重点经济工作，确保大灾之年圆满完成全年目标任务。
王三堂最后强调，要强化组织领导，为防汛抗灾、恢复重建提供坚强保障。要明确责任，严格落实以行政首长负责制为核心的防汛和重建责任制，强化属地管理，压实工作责任。要进一步完善各级防汛救灾组织机构，充实人员。要加强宣传教育和思想工作，注重正面引导，发现先进典型，宣传感人事迹，总结工作经验，鼓舞群众士气，把各方面力量凝聚到抗洪抗灾和灾后重建工作中去。要严明纪律，坚决执行上级党委、政府和防汛指挥部的调度，做到服从命令、听从指挥、令行禁止，确保防汛工作和恢复重建扎实有序开展。
朱浩文指出，这次特大洪涝灾害给我市造成了重大财产损失。当前，各级各部门一定要及时把工作重点转移到抗灾救灾、恢复生产、重建家园、发展经济上来，确保夺取抗灾救灾的全面胜利。
朱浩文强调，当前我市仍然处于主汛期，防汛工作的'形势依然严峻，各级各部门一定要做好长期作战的准备。要扎实搞好灾情核查，深入灾区现场查看，抓紧调查受灾情况，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人。要全力做好受灾群众救助工作，救灾工作组要深入灾区切实解决群众衣食住行等方面问题，妥善安置好灾民生活。要尽快抢修受损公用基础设施，编制方案，落实资金，力争短时间恢复到灾前水平。要积极组织开展生产自救，各有关部门要根据各自的职能，组织人员深入灾区第一线，帮助制定和落实恢复生产的补救措施，组织发动群众开展生产自救。要切实做好卫生防疫工作，保障食品和饮用水卫生安全，全面做好卫生环境消杀工作，防范灾后可能出现的食源性疾病和传染病疫情。要认真谋划开展好灾后重建工作，做好科学规划房屋重建工作，提升城市排涝能力，加快水利工程建设，市规划、房产、建设、城管、水务等部门，要抓紧提出具体工作方案，加快组织实施一批重点项目。
朱浩文强调，各级各部门要把握好抗洪救灾、经济社会发展、暑期服务三者关系，统筹做好各项工作，以抗洪救灾的全面胜利、暑期服务的优质高效、经济社会发展的持续平稳，向党的十八大献礼。
简报二：
“大家再加把劲，争取天黑前把这个口子补上!”8月2日16时，在安阳县许家沟乡应阳村的一块空地上，几位村民在村干部带领下，一边将水泥和沙子拌匀，一边运送着石料，为村里一位老人家因暴雨损毁的房屋进行修补。在7月19日的特大暴雨中，作为受灾最严重的几个村子之一的应阳村，已经展开了灾后重建工作。
8月1日，我市召开全市防汛抢险救灾工作领导干部会议，对下阶段灾后重建工作进行全面部署。随后，我市发布了《防汛抢险救灾重建工作责任分解一览表》(下称《一览表》)，将灾后重建工作细化为38项具体内容，每一项都明确分管领导、责任单位、责任人和完成时限。这标志着我市灾后重建工作拉开序幕。
全村上下齐上阵重建家园共努力。
“老李，赶快找几个人把那几袋水泥卸到村委会门口;你们几个妇女抓紧把这些编织袋腾出来，咱们要装石料;这是谁家的孩子，别在河沟子里玩了;还有，过来一个人，一起到咱村几个独居老人家里看看晚饭啥着落……”一下午了，应阳村党支部书记郝宝书的话就没停过，后背早就被汗水浸湿了好几遍。
“我们村受灾比较严重，损毁房屋较多，村里的道路好多处都变成了‘河沟子’，有些大型器械暂时还进不来，我们只能先一起把碎石和河道里的树木清理了。大机器进来了，工程的进度才能跟上来。”郝宝书告诉记者。
“宝书啊，我看这天闷得很，估计还得下雨，咱村这房子还中不中?”一位老人看到郝宝书，害怕还会有大雨把自家房子冲毁。郝宝书安抚之后告诉记者：“大家都吓怕了，刚才那个大娘都70多岁了，没见过这样大的灾。现在重建家园很重要，更重要的是安抚民心，让大家齐心协力参与到重建工作中。我们的干部都划分了区域，包户包干，稳民心，做重建。”
村口一锅热稀饭燃起重建新希望。
8月2日17时，安阳县马家乡交口村村委会门前，一口大锅起了灶。小米、红豆下锅，大勺子搅拌几下，伴随着热气的升腾，不一会儿，米和豆子的香味儿慢慢散开。“今晚咱们喝小米粥。”该村党支部书记周相朝对村民说。
据了解，自从灾情发生以来，这一口大铁锅解决了交口村全村老少的温饱问题。不一会儿，饭熬好了，村里参加重建的劳力们拿着碗来吃饭，一碗粥，一份菜，一个馍，大家围在一起，谈天说地，仿佛什么都没发生过一样。
村民老陈赤着上身，一边拿着一条毛巾擦脸上的汗，一边拿着碗盛了一碗米汤一饮而尽：“干活后喝碗米汤最舒服。嫂子，再给俺拿个馍吧。”
但是周相朝看起来并没有其他村民那么轻松，他喝了一口稀饭，把碗撂在一旁，呆呆地看着大家伙吃饭的样子。“没办法，因为暴雨导致山洪，村里的机井刚刚能抽水，但上来的都是泥汤子。每天的水要跑到十几里外的地方去拉过来，之前吃的粮食都是救灾物资，但已经吃完了。下一步该咋办是个难题，还得想法子啊。”周相朝说，“不过每天到了饭点，大家能从重建的现场回来一起吃口饭，聊聊重建家园的想法和进度，也算是辛苦中的一点点乐趣。”
38项具体内容明确责任人和完成时限。
市委、市政府将我市的灾区灾后重建工作划分为38项具体内容，并明确责任人和完成时限。《一览表》要求各级各部门抓好救灾工作，要安置好受灾群众生活。一要保证重灾乡镇、重灾村的群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有地方住、有基本的医疗保障;要加强救灾物资调运储备发放，物资发放要公开透明有序、有据可查;要做好灾区群众的心理疏导、安抚工作，让大家坚定生活信心，搞好家园重建、生产自救。二要做好灾区排水，特别是蓄滞洪区排水工作。要广泛动员，想尽一切办法排除农田涝水，尽最大努力消除涝水围村隐患。三要做好防疫消杀工作。要继续做好过水区域防疫消杀工作，确保大灾之后无疫情。四要做好淤泥清理工作。要集中力量开展淤泥清理工作，加快恢复灾区基础设施，方便受灾群众出行。
还要抓好当前防汛工作。当前，我市正处于主汛期，强降雨后常有回头雨，防汛工作绝不能掉以轻心。一要加强雨情、汛情预报。二要做好洪水调节，将水库库容控制在汛限水位以下。三要做好堤防工程加固，特别是要集中力量加固险工险段，修复水毁工程。四要做好南水北调工程防汛工作，确保南水北调工程安全。
要做好灾后重建工作。做好灾后重建是灾区的中心工作，要围绕灾后重建做好相关各项工作。一要搞好调查。要做好水毁工程、道路、电力等基础设施、配套设施的调查普查，特别要做好受灾群众住房的调查，挨家挨户摸清底数，客观如实建档立卡。二要做好规划工作。要对灾区道路以及水利、通信、电力等基础设施建设逐项认真规划，特别要做好受灾严重村庄重建规划。三要筹措资金。要发扬自力更生精神，组织动员社会各界募捐，支援灾区建设，搞好灾后重建;同时，相关部门要积极主动向上级汇报我市受灾情况，争取上级政策、资金和项目。四要加快组织灾后建设。对项目工程要研究具体建设时序，按照时间要求加快推进。
要落实防汛救灾、灾后重建责任。一是市防汛抗旱指挥部负责全市防汛救灾、灾后重建工作整体安排;各级党员领导干部特别是市级领导负责联系分包的县、乡、村开展防汛救灾、灾后重建工作;市直各单位要切实履行部门责任，做好防汛救灾各项工作。二是各县(市)区委、政府要按照属地管理原则，切实履行防汛救灾、灾后重建工作主体责任，做好防汛救灾、灾后重建工作。三是每个受灾的村庄都要进驻工作队，负责防汛救灾、灾后重建的指导工作。四是重灾区、重灾村的每户受灾村民都要确定帮扶责任人，倾听并反映受灾群众利益诉求，切实帮助他们解决生产、生活中的实际问题。
防灾减灾救灾工作方案
一、指导思想：
为进一步加强学校安全工作，提高全体师生的安全防范意识和识灾、自救、自护的能力，确保学校的教育教学顺利进行，争创平安学校，特举行”防灾减灾日”宣传教育活动。通过突发事件应急疏散宣传教育、应急疏散演练活动，不断提高全校师生安全防范意识和防灾减灾应对技能，从容应对地震等突发应急事件的发生，最大限度的保护全校师生的人身安全。
二、时间及内容安排：
1、主题：好习惯保平安。
2、时间：5月9日（周一）下午周会课。
3、内容：
（1）观看安全教育平台《地震来了怎么办？》视频，学习地震时应急疏散的正确方法。
（2）观看安全教育平台《20xx年全国中小学生防溺水专题教育》视频，班主任带领学生通过讨论，培养学生良好行为习惯，从而保障安全，学生过后完成相关专题作业。
1、时间：5月9日——5月13日。
2、内容：
（1）校园网将”防震减灾”安全教育内容进行宣传。
（2）将学校逃生线路传校园网。
1、时间：5·12日（周四）上午第二节课（如遇下雨天将延期进行）。
2、防震演练程序：
（1）广播：灾情预设（李xx）。
发生了7级地震，各任课教师马上带领学生迅速撤离。
（2）疏散撤离：
各班任课教师及班主任组织学生用书本或双手护住头，迅速撤离到上操场。
（3）各班报数：
全校师生撤离后，由分管领导统一组织，各班向分管领导报告撤离情况；分管领导向校长报告全校师生撤离情况。
（4）李校长进行演练总结。
三、具体要求：
1、应急疏散演练时，办公室其他教师就近组织学生安全撤离；
2、分管领导根据既定地点组织师生有序撤离，并观察各班撤离时存在的主要问题。
3、各班逃生线路：
备注：2、1撤离时沿走廊、楼梯右侧，让出左侧位置以供高年级迅速撤离。
四、人员分工：
1、led屏、录像：宋xx。
2、照相：刘东华刘俊廷。
3、计时：王景山。
4、活动后小结、照片传校园网：李xx。
幼儿园防灾减灾救灾工作方案
20xx年5月10日下午1:302:50(学生1:55分之前入座报告厅)。
二、活动地点。
附小松风校区报告厅。
三、参加对象。
四、活动议程。
1、1:30-1:50专家参观地震科普馆(朱建平老师负责，活动前将馆内坏掉的设备修好。当日提前开启馆内设备。)。
2、1:55-2:05领导讲话。
3、2:05-2:10学生接受赠书(赵耐芳负责，五(5)落实10位长短差不多的孩子，着班服，佩戴干净的红领巾，并提前模拟培训下接书的礼仪。)。
4、2:10-2:45学生聆听安全自救的专家报告。(专家：陈洁)。
五、后勤保障。
总负责：林常青。
1、来宾接待：陆忠民、林常青。
2、会场卫生、桌椅摆放：方俊杰(5月9日中午前落实好保洁员打扫好四楼报告厅会场，舞台上的桌椅全部拿掉，中央放一个论坛立台供领导致辞用;赠书仪式结束后，搬一张专家授课用的桌子和两把椅子)。
3、茶水准备：陆喜(提供热水、茶叶、水杯等专家20人)。
4、台签牌制作：曹雅敏(专家名单来了后再发过来)。
5、音响、媒体：周云(周二上午调试好，周二中午1:00前再次调试。)。
6、屏幕内容设置：
7、活动录像：周云负责。
8、摄影报道:马国强。
未尽事宜处，请与林常青联系。
幼儿园防汛救灾方案
为确保幼儿园防洪抗汛各项应急工作高效，有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据市政府、市教育局有关工作指示，结合我园工作实际，特制定本方案。
1、领导小组幼儿园防洪抗汛工作在上级领导小组的领导下组织实施。
防洪抗汛领导小组组长：李炳仁副组长：乌日格、王健萍成员：全体行政班子人员组成园长室为指挥部，康磊任联络员。
2、主要职责
(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防洪抗汛工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，组织、指导全园师生防洪抗汛知识的普及教育，广泛开展防洪抗汛中的自救和互救训练，不断提高全园师生防洪抗汛的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食饮水，防冻防雨、教材教具，抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
(4)采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
1、分工见(消防紧急预案》。
2、接到上级指示或通知后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防洪抗汛工作。各有关组织随时准备执行防洪抗汛任务。
3、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。
4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电，机房库房等重要设备，场所的防护，保证防洪抗汛顺利进行。
5、加强全园师生宣传教育，做好师生、幼儿家长思想稳定工作。
6、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
7、按预案落实各项物资准备。
8、各级领导小组在园长室统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
(2)迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火，防止灾后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强园内外值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
(5)迅速了解和掌握系统受灾情况，及时汇总上报。
1、进入防洪抗汛紧急状态后，幼儿园将根据市政府、市指挥部，市教育局的命令指示通过电话、口授、会议等形式传达各种命令，指示。
2、在防洪抗汛应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
3、本预案从6月1日起正式施行。
5.12防震救灾活动方案
根据莆秀减【2016】1号《关于开展2016年“防灾减灾”宣传周的通知》，5月1日是《中华人民共和国防震减灾法》(修订)7周年施行日，5月12日是第八个全国防灾减灾日，5月9日至15日是防灾减灾宣传周，各校园要充分利用这一有利时段开展防震减灾宣传活动，根据上级有关文件要求，结合我中心小学实际制定本活动方案。
一、组织领导，中心小学成立以校长为组长，书记、副书记、副校长为副组长，学区工作人员为成员的领导小组，各校园应成立领导小组负责开展活动。
二、活动时间：5月9日—5月15日。
三、活动主题：“减少灾害风险，建设安全城市”
四、活动内容：
1、悬挂“减少灾害风险，建设安全城市”横幅标语;。
2、组织一次地震应急疏散演练;。
3、组织一场观看防震减灾科普宣传片;。
5、举办一次地震知识讲座;。
5.12防震救灾活动方案
为了增强防灾减灾意识，普及推广师生防灾减灾知识和避灾自救技能，提高综合减灾能力，最大限度地减轻灾害造成的损失，根据市教育局及区宣教办统一安排，结合我校实际，举办各种形式的防灾减灾宣传教育活动，具体方案如下：
一、活动时间。
20xx年5月9日至15日，其中5月12日为全国第八个“防灾减灾日”。
二、指导思想：
按照“安全第一，预防为主”的'方针，运用多种形式的宣传教育手段，在校园内进一步开展防灾减灾宣传教育活动，有效地开展防灾减灾宣传教育，发动广大师生共同参与防灾减灾活动，全面提高师生的防灾减灾意识和自救自护能力，努力构建平安的校园环境。
三、活动主题：
学习安全知识，掌握避险技能，防范安全事故。
四、宣传内容。
1、各类突发公共安全事件的种类、特点和危害，普及防灾减灾的基本技能和自救互救的应急知识。重点宣传介绍交通事故、溺水事故、消防事故、食物中毒事故等应急知识和流行性传染疾病预防知识。
2、应对突发事件的有效处置方法、采取的各种应对措施等。
五、具体活动安排：
1、成立“防灾减灾”活动领导小组：
组长：
副组长：
组员：
加强宣传教育，使师生充分认识防灾减灾日的重要意义，努力发挥学校教育的主渠道作用。
2、悬挂横幅“学习安全知识，掌握避险技能，防范安全事故”。
3、安全办布置学校宣传周工作，号召全校师生认真学习防灾减灾知识，学会生存，增强自救互救能力。
4、各班出一期以“防溺水”为主题的黑板报，并通过发放告家长一封信配合学校做好防灾减灾宣传教育工作。
5、通过组织主题班会等活动，在师生中宣传普及应急知识。宣传防灾减灾科普知识，其中包括：地震、防震、避震知识、地震科普知识宣传、地质灾害及防灾减灾基本知识、常见事故现场救护知识宣传、天气灾害知识宣传、防溺水安全教育及交通安全教育。
6、开展一次校园安全大检查。学校安全小组对学校各个角落进行彻底地安全排查。
活动结束后由学校负责此项工作的安全办，认真进行工作总结，及时上报活动信息、上报总结材料，真正使学校“防灾减灾”宣传教育活动到位，扎实地开展。
抗旱救灾工作方案
通过跟踪审计一是摸清抗旱专项资金的总体规模、构成及其分配和使用情况；二是查处抗旱专项资金管理和使用中存在的截留、滞留、挤占、挪用、虚报冒领、挥霍浪费及侵占贪污等严重损害群众利益的违法违纪问题；三是对有关部门或单位在抗旱专项资金管理和使用中存在的问题，加以揭露并依法予以纠正和处理；四是对抗旱专项资金管理、使用情况进行综合评价，对存在的主要问题，认真进行分析研究，提出具体的意见和建议，促使进一步加强对抗旱专项资金的管理，提高资金的使用效益。
20xx年县财政、民政及有关部门和单位对抗旱专项资金和社会捐赠抗旱救灾款物的管理和使用情况。跟踪审计财政、民政、接受社会捐赠抗旱救灾款物的相关部门，以及具体使用抗旱专项资金和捐赠抗旱款物的有关部门、单位和乡（镇）及村民委员会。
对抗旱专项资金和捐赠款物管理使用情况的跟踪审计，主要包括以下内容：
（一）20xx年中央和省、市、县、乡（镇）政府安排的抗旱专项资金、社会捐赠抗旱救灾款物的总体规模，并对资金和物资的管理使用情况及使用效果进行综合分析和总体评价。
（二）20xx年中央和省、市、县、乡（镇）抗旱专项资金的安排、拨付、使用情况。跟踪审计抗旱专项资金在会计核算和管理方面内控制度的健全性、有效性，财政、民政等有关部门分配抗旱专项资金是否公平、公正，是否按预算安排支出，按计划进度及时、足额拨付资金和物资，有无不落实和欠拨、滞留抗旱救灾专项资金的`问题，具体执行单位是否将抗旱救灾资金和物资及时如数发放到位。
（三）社会捐赠抗旱救灾款物的管理和使用情况。主要跟踪审计接受社会捐赠抗旱款物的内控制度是否健全有效，收入是否完整，并向捐赠人开具合法、有效收据；捐赠物资是否登记造册，账物是否相符；捐赠款项是否按规定存入财政专户，捐赠的款物是否及时分配，使用是否有效。
（四）抗旱专项资金是否专款专用，并遵循重点使用原则。抗旱资金和社会捐赠款物的分配、使用和发放过程中是否坚持公平、公正原则；分配依据的正确性和分配标准的合理性；有无隐瞒、套取、截留、转移、抵扣、挪用抗旱资金和物资等问题；有无贪污、私分、克扣抗旱资金及物资的问题；抗旱物资采购管理是否规范，有无利用工作职务之便，谋取私利的问题；有无用抗旱资金购买交通工具、通讯工具、弥补行政经费、乱发补助等问题；有无扩大抗旱资金及物资的使用范围，方便亲友或平均分配的问题；基层发放抗旱资金及物资是否坚持民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的程序，有无虚报冒领、损失浪费问题。
为确保抗旱专项资金跟踪审计工作顺利实施，经局领导研究决定，成立抗旱资金跟踪审计领导小组，其组成人员如下：
组长：段连毓（局长）。
副组长：赵宏专（副局长）。
成员：赵正堂（副局长）杨忠坤陈加国杨有恩。
领导小组下设办公室，具体负责本次跟踪审计协调、汇总和有关文件起草工作。办公室设在行政事业审计科，办公室主任由杨忠坤担任。并由行政事业审计科具体负责实施此次抗旱资金跟踪审计工作。
（一）高度认识抗旱救灾款物跟踪审计工作的重要性、效益性和紧迫性。抗旱资金是受灾群众的“救命钱”，审计人员要高度重视抗旱资金跟踪审计工作，保证审计工作质量。
（二）切实履行审计职责，加强审计监督，对抗旱救灾款物的审计监督要提前介入、事中监督、全程跟踪，摸清抗旱资金和捐赠抗旱款物的总体情况。主动与财政、民政、县总工会等部门联系，重点查清财政专项资金的安排、拨付情况以及捐赠款物的接受、分配、拨付和使用情况。
（三）严格执行审计纪律，注意工作方法，要通过扎实有效的监管工作，保证抗旱救灾款物全部都用于受灾群众，发挥最大效益，为夺取抗旱救灾全面胜利作出审计机关应有的贡献。
（四）及时向有关部门报送抗旱救灾款物审计情况，审计局将向社会公告全县抗旱救灾款物管理使用的审计结果。
（五）切实加强协作与配合，及时上报抗旱救灾款物情况。凡涉及抗旱资金和捐赠抗旱款物的部门和单位,认真安排专人负责，于每月20日前将资金拨付管理使用情况形成书面材料报送县审计局行政事业科，并相应报送电子文档。
5.12防震救灾活动方案
20xx年5月9日至15日，其中5月12日为全国第八个“防灾减灾日”。
按照“安全第一，预防为主”的方针，运用多种形式的宣传教育手段，在校园内进一步开展防灾减灾宣传教育活动，有效地开展防灾减灾宣传教育，发动广大师生共同参与防灾减灾活动，全面提高师生的防灾减灾意识和自救自护能力，努力构建平安的校园环境。
学习安全知识，掌握避险技能，防范安全事故。
1、各类突发公共安全事件的.种类、特点和危害，普及防灾减灾的基本技能和自救互救的应急知识。重点宣传介绍交通事故、溺水事故、消防事故、食物中毒事故等应急知识和流行性传染疾病预防知识。
2、应对突发事件的有效处置方法、采取的各种应对措施等。
1、成立“防灾减灾”活动领导小组：
组长：
副组长：
组员：
加强宣传教育，使师生充分认识防灾减灾日的重要意义，努力发挥学校教育的主渠道作用。
2、悬挂横幅“学习安全知识，掌握避险技能，防范安全事故”。
3、安全办布置学校宣传周工作，号召全校师生认真学习防灾减灾知识，学会生存，增强自救互救能力。
4、各班出一期以“防溺水”为主题的黑板报，并通过发放告家长一封信配合学校做好防灾减灾宣传教育工作。
5、通过组织主题班会等活动，在师生中宣传普及应急知识。宣传防灾减灾科普知识，其中包括：地震、防震、避震知识、地震科普知识宣传、地质灾害及防灾减灾基本知识、常见事故现场救护知识宣传、天气灾害知识宣传、防溺水安全教育及交通安全教育。
6、开展一次校园安全大检查。学校安全小组对学校各个角落进行彻底地安全排查。
活动结束后由学校负责此项工作的安全办，认真进行工作总结，及时上报活动信息、上报总结材料，真正使学校“防灾减灾”宣传教育活动到位，扎实地开展。
幼儿园防汛救灾方案
为了更好地贯彻“预防为主，安全第一”的防汛方针，确保师生生命安全，强化生命第一的意识，做到早部署，早防范，切实做好汛期安全工作，结合我园实际，特制定本方案。
1、防汛抢险领导小组：
组长：xxx
副组长：xxx
组员：xxxxxx
2、防汛抢险领导小组工作职责：
总指挥：（查看水情，组织全园教职工，按各自的职责进行疏导幼儿）
广播组：（拨打报警电话，向上级及时通报险情）
疏散引导：（帮助各班班主任把幼儿带到安全部位，让各班班主任清点人数并上报）
警戒救护组：（负责联络工作并组织受伤人员救治工作）
各班负责人：班主任及带班教师分组分别负责幼儿前后迅速撤离。
1、加强对全园师生防汛知识的宣传教育，通过橱窗、传单等多种形式，把防汛知识传达给每位师生，提高全园师生的防范灾害能力。
2、加强检查和防范工作，经常保持校园交通、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方逐点检查，确保地下水道疏通。对幼儿园园舍墙体、屋面、门窗、电器等定期安全检查，对检查中发现的问题和隐患及时整改。坚决封闭幼儿园危房，防止安全事故发生。
3、密切注意幼儿园园舍安全，定期进行安全检查，发现安全隐患，立即将师生迁移。
4、遇洪水侵袭园舍，立即启动防洪预案，疏散人员和财产，确保师生安全。
5、暴雨洪水过后，及时对园舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的发生和蔓延。
6、汛期坚持领导值班和报告制度，幼儿园负责人的手机和值班电话全天开机，确保通信畅通。有异常情况及时向上级汇报。一旦发生险情和意外情况，采取果断措施及时处理，防止重大安全事故发生。
7、幼儿园要组织抢先小组待命，对容易受侵蚀的设备、图书等做好转移准备。发现异常，马上整改，坚决把隐患消除在萌芽状态。
8、切实加强预防管理，严防幼儿园重大灾情发生。若因人力不可抗拒发生事故，负责人和现场人员及时采取有效的自救措施，同时报告上级有关部门，把损失降低到最低程度。
1、根据现场的实情，优先选择最佳疏散线路。
2、全园教职工迅速到位，通过广播对被困人员的'情绪做好组织和引导疏散工作，维护好疏散秩序，防止拥挤踏伤。
3、要清点人数，对救出的人员进行清点，看是否全部救出。
4、水灾严重的情况下要组织幼儿按原有疏散路线向高的地方转移，集中等候救援。
5、幼儿年龄小自理能力差，加强教师思想道德观念，认真负责，加强自身的安全措施和应急能力。在需要时要有于献身的精神。
抗旱救灾工作方案
为切实做好全市抗旱良种保障供应工作，促进粮食增产、农业增效、农民增收，现制定本方案。
全市20xx年大春生产主要农作物用种量：杂交玉米750万公斤、杂交水稻14万公斤、常规水稻263万公斤、马铃薯40万吨。针对当前旱灾情况，对小春作物种子繁殖田块和地块加强中耕管理，确保繁种数量和质量，为明年小春种植准备好充足种源；及早做好大春种子调剂和供应，确保水改旱、间作套种、育苗移栽、高产创建和结构调整等措施配套良种供给。通过各项措施落实，保障全市品种种植安全、供种数量安全、种子质量安全和种子产业安全。
（一）突出重点，分类指导，确保良种供应。
为科学应对当前旱情，各级种子部门要分类指导，精心组织，科学应对。小春作物要注重留种保种和调种供种工作，种子繁殖田适时采取节水灌溉、中耕保墒、保护根蘖、去杂去劣、增施肥料、加强病虫草害防治等相配套的抗旱减灾措施，努力使灾害的危害程度降到最低程度，同时要超前谋划好秋冬小春种子的安全储备和供应。大春生产用种要因地制宜，根据生产种植计划，认真分析所需的品种和数量，结合农民购种需要，积极协调种子企业做好品种调剂，尽早就位和供应种子，并保证种子质量过关、价格合理、数量充足，避免因种子不足影响农业生产的情况发生。加大全市受旱重灾区和良种推广薄弱区的良种推广力度。
（二）加快耐旱新品种培育和良种繁育技术研究步伐。
20xx年，全市组织和承担国家、省、市主要农作物共400个品种（组合）、700个试验小区的科研试验任务。以现有的国家区域试验、生产试验和各级攻关协作项目为依托，充分挖掘潜力，发挥优势，强化自主研发和技术创新，开展好主要作物新品种培育和良种繁育技术研究和示范。筛选培育和通过审定具有高产、优质、多抗等优良特征特性，适合我市大面积推广和安全贮备的主导品种20个左右，力争耐旱、耐寒新品种培育有突破。
（三）加强良种繁育基地建设，确保全市种子的自给率和保有量。
全市杂交玉米制种5万亩、水稻繁种0.5万亩、马铃薯繁种25万亩、小麦繁种5万亩、大麦繁种5万亩、蚕豆繁种5万亩。重点开展好陆良水稻良种繁育、沾益温凉稻区水稻良种繁育、马龙冷凉稻区水稻良种技术攻关和杂交玉米制种标准化示范展示，确保全市种子的自给率和保有量。
（四）强化种子储备工作机制，做好储备种子的检验监测和调剂调运。
各地要按照“分级负责，分级管理”原则，参照省、市两级救灾备荒种子储备管理暂行办法，切实做好本级种子储备工作。承担储备种子的企业要按照种子质量检验技术规程，做好种子生产、加工、入库、储藏、出库等环节的质量检测，强化种子储藏保管工作制度，保证储备期间种子的质量和安全。对储备在库的种子，要加强库存管理，做好定期抽检，保证调剂调运和调拨供种，保障农业生产用种安全。
（五）精心组织，加大种子质量检测抽查力度。
各地要对本辖区种子经营企业和经销商已入库的种子开展抽查，检测种子质量；对播种量大的品种，进行市场抽检；对抽检不合格的种子，要停止市场销售，以保证生产用种质量安全。
（六）严格执法，加强种子行业和市场监管。
开展种子市场专项检查，加强对种子经营企业、种子零售商和种子经销户的.主体资格、品种审定、种子质量指标、种子标签标注、种子经营档案等的检查。严厉查处假劣种子、“未审先推”、超适种范围推广、无证经营和无证、套用、冒用生产许可证号等问题，发现一起，查处一起。
抗旱救灾工作方案
目前，已进入6月中旬，根据以往的经验推断，我县高温季节已经来临，从7月份起会出现连续高温干旱天气，日平均最高气温可持续在37℃以上，对大量新植苗木、行道树的成活率将造成严重的影响。为保护县城的绿化成果，保障新植苗木花卉乔木的成活率，最大限度减少因干旱造成的苗木损失，确保把园林处的抗旱工作落到实处，根据旱情发展情况及园林处工作实际，制定园林处抗旱工作方案。
坚持以人为本，树立防大旱、抗大灾的思想，同心协力，共抗旱灾。
在抗旱工作领导小组的统一领导下，分片负责，责任到人，科学调配，最大限度发挥洒水车辆作用，确保园林处各项抗旱工作任务的落实，保障新植苗木、乔木的成活率。
1、成立园林处抗旱工作领导小组，全面负责园林处管辖范围内的道路、绿地内苗木的抗旱工作。
2、需调用抗旱作业车4台。目前，园林处现有洒水车2台，因2台车都已老化，工作不正常，远不能满足全城抗旱工作需要，为做好此次抗旱工作，在发挥洒水车的最大功效下，满足全城抗旱需要，还需抗旱作业车3台。（晚班需要）。
3、抗旱作业车司机由环卫处派人，园林处安排工作任务。驾驶证必须是b照及以上，工作时间18:00—00：30。
1、各园林工作小组应密切关注其管辖地段苗木旱情，发现异常应及时汇报。各小组组长及园林处小组负责人为管辖范围内的抗旱工作第一责任人，负责旱情的监测上报并监管抗旱工作质量。
2、园林处每天检查抗旱情况，做好抗旱工作记录并及时上报。
3、每辆洒水车负责一个责任区，服从安排积极做好抗旱工作。
4、每日工作时间分为早、晚两个班，暂定为：上午5：30—10：30，下午18：00—00：30，遇特殊情况需调配时再另行通知。
5、各路段责任人及洒水车辆应认真负责，服从抗旱领导小组统一安排调配，严格遵照洒水车工作时间要求，保证浇水质量，每日浇水数量应有记录，不折不扣地完成承担的抗旱工作任务。
园林处的每个工作人员必须发扬吃苦耐劳、敢打硬仗的工作作风，以大局为重，不计较个人得失，团结协作，勇挑重担，冒着酷暑，迎难而上。尤其是党员干部要发挥好模范带头作用，如旱情持续发展，我处将采取歇人不歇车24小时连续轮班抗旱。最大限度保证苗木花卉成活。做好抗旱工作。
抗旱救灾工作方案
根据市防汛抗旱指挥部《关于做好今年防汛抗旱工作的通知》，为认真做好今年的防汛抗旱工作，进一步明确职责，有效开展救灾防病工作，落实救灾防病任务，确保灾后无大疫，结合我市实际，特制定本工作方案。
为全面落实防汛抗旱救灾防病工作责任制，成立卫生系统防汛抗旱救灾防病工作领导组：
组长：
副组长：
成员：
职责：制定防汛抗旱救灾防病工作方案;根据防汛抗旱救灾防病工作要求，组织实施医疗救治、疾病预防控制、卫生监督等应急工作;负责救灾防病信息管理;协调各工作组开展工作，确保救灾防病工作有序开展。
下设医疗救治、疾病预防控制、卫生监督、爱国卫生等四个工作组。
(一)医疗救治组。
组长：
责任人：
分别由市人民医院、市中医院、海螺集团公司总医院组建三个医疗救治小分队;。
职责：制定救灾防病医疗救治工作技术方案;做好医疗队有关救灾防病物资准备、人员培训、思想动员工作;组织医务人员奔赴灾区，开展医疗救治工作;接收急危重病人住院治疗。
各乡镇(街道)卫生院、各街道社区卫生服务中心也要组建应急小分队，随时服从领导组的统一调配，并适时针对灾情情况开展工作。
(二)疾病预防控制组。
组长：
责任人：
职责：制定救灾防病疾病预防控制等公共卫生工作技术方案;做好救灾防病疫情控制物资储备，包括消杀药品、检测试剂、器械等;做好相关预防控制人员的培训;做好灾区疫情监测、报告工作，对疫情做出全面评估;核实疫情，组织实施疫点、疫区消毒隔离等预防控制措施。
(三)卫生监督组。
组长：
责任人：
职责：制定救灾防病卫生监督工作技术方案;做好受灾地区生活饮用水、公共场所卫生等的监督检查;组织开展对食物中毒等公共卫生事件调查、处理。
(四)爱国卫生组。
组长：
责任人：
职责：制定救灾防病知识宣传工作计划;协调组织有关部门有针对性地开展灾前、灾中、灾后卫生防病知识宣传，提高群众的救灾防病意识，开展群众爱国卫生运动，做到主动防病治病。
立足“防大汛、抗大旱、抢大险”，最大限度地减少传染病发生，确保灾后无疫病流行。
防汛抗旱救灾防病工作服从市防汛抗旱指挥部统一指挥，在领导组的统一安排下根据灾情需要适时开展救灾防病工作。
1、提高认识，全面落实防汛抗旱救治防病责任制。防汛抗旱工作事关人民群众生命安全，各单位要进一步提高思想认识，要及时部署，提前准备，时刻保持高度警戒，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，要结合本单位实际制定具体的工作方案，成立相关组织，认真落实各项准备工作，随时处置各种灾情带来的突发公共卫生事件。
2、强化措施，确保汛期安全。一是要进一步修订完善防汛预案，明确职责，落实任务;二是要立即开展汛前安全大检查工作，认真做好自身防汛隐患排查，及时发现和处理各类安全隐患;三是及时组织好各类应急队伍，开展培训和演练，提高应急抢险能力，做好准备，随时待命;市医院、中医院、海螺医院医疗救治小分队人员名单请于4月10日前上报卫生局;四是做好应急抢险各类物资储备，确保及时有效做好监测、消杀等工作。
3、严肃纪律，确保防汛救灾防病工作落到实处。主汛期，各单位主要负责人一律不得外出，确保24小时通讯畅通，特殊情况必须向卫生局局长请假，经批准后方可外;对玩忽职守，贻误工作的，坚决追究有关责任人的责任。
抗洪救灾实施方案
根据《中华人民共和国防洪法》的规定和县人民政府《关于认真做好防汛工作的通知》的要求，结合我乡实际，特制定今年防汛抗洪救灾的方案，现将有关事项通知如下：
一、认清形势，高度重视。
我乡水库工程病险老化，人民渠道战线长，加之去冬今春久旱无雨部分渠系干裂，又受去年‘9.10’洪灾的影响，导致今年的防汛抗洪形势十分严峻。为此，各村民委员会和乡直各部门要认真宣传贯彻《防洪法》，提高便民防汛抗洪救灾意识，立足于防大汛、抗大洪，未雨绸缪，并切实做好各项准备工作，各村民委员会和乡直各部门要高度重视，把防汛工作作为当前的一项重要工作来抓，切实做到有备无患，防患于未然。
二、加强领导，落实责任。
根据《防洪法》第38条“防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，实行统一指挥，分级分部门负责”的规定，各相关单位实行抗洪防汛岗位责任制，一级对一级的分级负责制。
三、把握重点，认真排查，确保安全渡汛。
（一）我乡今年防汛抗洪的重点区域是：原来出现的滑坡垮岩地带，双凤村建设水库，木鱼村水库，各条主渠道，乌龟堡水库的万安桥及其以上河流，村涪江边缘处，各个学校、机关、企业、农户的危房，重点区域要落实专人在汛期24小时值班守护、排查，出现险情及时排除，并上报乡指挥部。
（二）认真排查，做好汛期各项准备工作。
1、各村要认真检查，对已出现的滑坡、垮岩地区及有危房的.住户，要动员搬迁至安全地带。
2、在河水淹没桥梁时，要及时中断行车、行人，不能冒险过河，当水草阻隔桥面时，要组织抢险人员及时疏通，以免冲断桥梁。
3、洪水到来时，建设水库、万安桥及其以上河段、村涪江边禁止鱼船下河捕捞，禁止鱼船违规渡人。
4、当渠道遇到垮岩阻塞渠道时，及时组织抢险人员疏通水系，排除障碍。人民渠春灌放水结束后，各渠道放水洞要全部打开泄洪，不准关闸。
5、中学要特别注意防洪工作，其余靠岩的学校要特别注重垮岩砸伤学校师生，同时各学校在暴雨期间，放学时要组织教师带领学生过河，以免出现不安全事故发生。
四、救灾。
当洪灾发生后，要立即组织对淹没农户、垮塌房舍农户进行清淤、消毒、重建家园，要保证受灾农户有饭吃、有房住、不得传染病。涪江堤垮塌处，要及时疏通排险，以免造成重大损失。同时及时组织生产自救，力争把洪灾损失降到最低限度。
五、部门配合，储备物资，落实措施。
一是乡财政所要准备足够的抗灾经费，保证救灾工作正常运转。二是村要落实好抗洪抢险人员，做到召之即来，来之能战，战之能胜。三是抢险队员要做到24小时开机，保证通讯畅通，无特殊事情不得出乡、出县，有特殊事情要向乡防汛指挥部请假。四是乡政府在灾情发生后，要组织至少两部小车，随叫随到，服从于抗洪抢险。五是广播站、移动、联通、铁通公司要随时检修设备，保证通讯畅通。六是民政部门要准备足够的生活必需品，遇突发事件能够随时给受灾户提供必要救助。七是乡政府准备好抗洪所需麻袋。八是卫生部门要负责洪灾期间及灾后卫生防疫工作。九是电力部门要准备人员和设备，保证及时恢复供电。十是乡派出所、交通部门要确保防汛抢险救灾车辆、船只需要，做好治安保卫工作。
六、防洪纪律。
1、在抗洪抢险战斗中，任何单位和个人不得违抗防洪命令，切实做到服从安排，听从指挥。
2、汛期凡因玩忽职守、紧要关头临阵脱逃或拒不执行防汛调度和抢险命令造成危害的，视其后果轻重，依法追究责任。
3、在防汛抢险中，出色完成任务成绩显著的单位和个人要予以表彰奖励。
4、对抗洪抢险中的各类犯罪分子，要依法从重从快从严惩处。
七、本方案由乡防汛抗洪救灾指挥部具体组织实施。