安全生产月活动宣传实施方案(优秀14篇)

时间:2023-11-24 17:57:32 作者:念青松

活动方案的编写应该思路清晰、层次分明,可以帮助组织者和参与者更好地理解和执行活动计划。在这里,小编为大家整理了一些备受好评的活动方案,与大家分享交流。

安全生产月活动宣传实施方案

一、活动指导思想:

以继续深入开展“安全生产年”活动为主线,以“安全责任,重在落实”为主题,以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点,紧紧围绕20__年安全生产工作目标,结合公路工程安全生产的特点,开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动,普及安全生产法律法规和安全技能知识,增强企业主体责任意识和从业人员的安全生产意识,提高全员安全生产素质,落实各级安全生产责任制,建立安全生产长效机制,全面推进安全生产工作,保持安全生产持续、稳定、健康发展。

二、活动目标:

扎实有效地开展“安全生产月”活动,实现“五无、一降低、一提高、一达标”,即:实现“无工亡、无重伤、无重大设备、无重大交通、无重大火灾事故”,千人负伤率控制在上级下达的控制指标范围内,综合污染物排放率达到100%,安全状态评价达到安全级。

三、活动主题:

四、活动时间:

6月份第二个星期日(即6月13日)为安全生产宣传咨询日。

6月份的14日至20日为安全生产应急预案演练周。

五、组织机构:

为扎实有效地开展好本次活动,项目部成立“安全生产月”活动领导小组:

组长:

副组长:

成员:

办公室设在工程部,办公室主办:

成员:

领导小组职责:

1、制定“安全生产月”活动方案,组织、指导公司及各单位“安全生产月”活动的开展。

2、结合活动开展,深入调查、分析安全管理现状,及时研究解决安全管理及活动中的新情况、新问题。

3、开展督促检查,确保各项具体措施有效落实。

5、负责拟定“安全生产月”活动奖惩方案并报公司安全生产管理委员会审查批准后执行。

六、具体工作安排。

1、加强组织领导、制定实施方案:各级领导、有关部门要把“安全生产月”活动列为二季度安全生产管理工作的重要内容,在全面分析、评价本单位安全管理现状的基础上,认真策划,制订《“安全生产月”活动实施方案》,于5月30日前报工程部。

2、广泛发动,深入开展:5月31日项目部负责人、各部门及时组织召开“安全生产月”活动动员会,就安全月活动的布置、实施以及项目部开展活动的相关要求作认真的剖析和安排,组织全体员工开展六月“安全生产月”活动,在所属各部室、各工区开展广泛的宣传,把活动方案布置落实到各部室、各队(班)组。要求动员会上各部门、项目部主要负责人进行动员讲话,动员全体员工以实际行动参与到活动中来。

3、营造良好的安全生产氛围:办公室充分发挥舆论宣传优势,利用电视、板报、宣传栏、网站等宣传工具,围绕主题,大造安全生产声势,集中进行安全生产宣传和报导。激励先进、鞭策后进,及时报导安全管理先进经验,对违章指挥、违章作业及典型性事故案例进行曝光,举一反三、警钟长鸣,提高广大员工、管理人员自觉实行安全生产的认识和意识。

开展好静态宣传,在主要生产、生活区域显要位置悬挂、粘贴安全生产标语,引导广大员工、家属关注安全生产。

项目部安全部门组织开展好事故案例剖析、员工安全教育培训、安全宣传周活动、安全知识竞赛、安全生产紧急预案演练等。通过形式多样的安全生产活动,形成全员“关注安全,关爱生命”的安全生产氛围。项目部将对组织六月“安全生产月”活动开展不到位、责任不落实的部室和队组进行效能监察工作。

4、切实开展好全员安全教育培训:要充分利用“安全生产月”活动时间,开展全员安全教育培训,针对员工安全素质现状,进行有针对性的法律法规、规章制度、规程、安全知识技能培训;以“六类事故”和防洪防汛为主要防范目标,开展工程及医疗救护知识培训、救护设备、仪器的操作演练。全员教育培训结束,对教育培训的效果进行考评,提出改进安全教育培训的措施。

5、开展好安全生产宣传咨询日活动:6月13日,项目部组织,办公室、共青团等参加,在生活区域、办公场所显要位置设置宣传咨询点,开展以《安全生产法》、《福建省安全生产条例》、《福建省建设工程安全生产管理办法》等安全生产法律、法规、行业标准、规章制度、操作规程、“安全生产月”主题和安全生产应急管理等科普宣传为主要内容的宣传、咨询活动,接受员工有关安全生产、劳动保护等方面的咨询。

6、强化现场管理:提高三班值班的针对性、实效性和时效性,严格执行《专职安全员绩效考核管理办法》,全面检查整改现场存在的各类隐患,增强作业人员的自我防范意识,通过值班检查,针对可能产生的危险有害因素,教育、督促作业人员落实防范措施。

加大反违章抽查力度,严肃查处违章指挥、违章作业现象,活动期间,各部门、项目部每周开展一次反违章抽查,有效遏制人的不安全行为,避免违章指挥、违章作业导致事故。

7、组织开展好安全状态评价:项目部将于6月底7月初组织对各工区进行上半年安全状态评价和综合安全大检查。

8、抓好雨季“四防”工作:项目部成立雨季“四防”工作领导小组(已报公司工程质量安全环保部),及时掌握汛情,做好防汛物资、设备、事故应急救援队伍人员准备,做好井下与地表生产区域检查工作、生产生活区域“四防”应急救援预案的启动准备工作。强化雨季道路交通安全管理,确保运输安全。

9、开展好事故应急救援预案演练:我标段(部)将在6月下旬举行一次消防应急救援演练,各相关部门、工区统筹安排,开展好事故应急救援预案演练。

七、奖惩规定。

1、按照项目部司《安全生产奖惩办法》规定,本次活动实现活动目标,在二季度安全状态评价达标的基础上,对积极开展活动,成绩突出的单位和个人给与表彰。

嘉奖前提条件:全标段实现“五无、一降低、一提高、一达标”。

2、“安全生产月”活动的各项工作列为上半年安全状态评价的主要内容之一。

3、二季度安全状态评价达不到安全级以上的,不予嘉奖,并按应奖励金额的2倍给予经济处罚。

安全生产法宣传周活动实施方案

为全面深入宣传贯彻新《安全生产法》,为法律施行奠定坚实基础,根据《国家安全监管总局关于学习宣传和贯彻落实修改后的〈中华人民共和国安全生产法〉的通知》(安监总政法〔2014〕98号)精神,结合我县实际,制定本方案。

(一)促进社会公众和生产经营单位及其从业人员更广泛更深入了解新《安全生产法》规定,为社会各界特别是生产经营单位及其从业人员知法、守法、用法营造浓厚氛围。

(二)促使负有安全生产监督管理职责的单位及其执法人员更好地掌握新《安全生产法》规定,为新法的正式实施奠定坚实基础。

(三)促进党政机关和领导干部强化安全发展理念,了解掌握新《安全生产法》的精神和相关规定,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,为新法的正式实施提供坚强领导。

(一)县安委办成立新《安全生产法》宣贯工作领导小组,县安委办主任、县安监局局长xxx任组长,副组长由县安委办副主任、县安监局副局长:xxx担任,成员由县安监局各科室负责人组成,领导小组办公室设在县安监局办公室。

(二)县安委会相关部门和各有关单位主要负责人对新《安全生产法》的宣传贯彻工作全面负责,各相关部门和各有关单位分管安全生产工作的负责人负责具体落实,各相关部门和各有关单位要制定新《安全生产法》宣贯工作方案,切实把各项宣传贯彻工作落到实处。

(一)组织生产经营单位开展新《安全生产法》的教育培训。

1.各相关部门要有计划、分层次地推动生产经营单位负责人、安全生产管理人员、从业人员的教育培训,推动生产经营单位将新《安全生产法》学习纳入从业人员继续教育内容,让生产经营单位及其相关人员了解、明确生产经营活动中的法定权利和义务,自觉做到学法、懂法、守法。

2.安全生产培训机构举办各类安全生产培训活动,要将新《安全生产法》作为重要培训内容,在授课老师和培训教材的选择方面要把好关,以保证培训质量。培训机构应邀请有丰富安全管理经验、具备一定法律素养、表达能力强的人授课,同时选择国家安全监管总局推荐的书籍作为培训资料。

3.生产经营单位要采取多种形式开展新《安全生产法》宣贯活动,按要求配足学习宣贯资料。危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼、建筑施工、道路运输、机械制造等重点行业领域生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员要做到人手一本新《安全生产法》(单行本)、新《安全生产法》释义和新《安全生产法》读本,生产经营单位要在厂区悬挂宣传横幅、标语、挂图,组织职工观看新《安全生产法》宣传视频,摆设新《安全生产法》宣贯专题展板,营造浓厚的宣传氛围。

(二)抓好领导干部、执法人员的学习培训工作。

各相关部门要组织领导干部和执法人员认真学习新《安全生产法》,深刻领会法律的精神实质,准确理解法律条款内容,增强责任意识,提高依法行政的能力和水平。要按要求为本部门领导干部和执法人员配足人手一本新《安全生产法》读本。

(三)广泛开展社会性宣传。

1.各相关部门要充分利用广播、电视、网络、报纸、杂志等各类媒体和群众喜闻乐见的宣传方式,广泛宣传新《安全生产法》的立法精神和实质内涵,普及新《安全生产法》的相关规定。

2.负有安全生产监督管理职责的部门要在本部门站发布新《安全生产法》贯彻实施的新闻,并在本部门办公场所悬挂宣传横幅、标语、挂图,摆设新《安全生产法》宣贯专题展板。

3.各部门要组织知识竞赛、演讲会、专题宣讲等活动,广泛宣传新《安全生产法》。

为配合新《安全生产法》实施,各有关部门要在认真研究新法的基础上,制订完善配套制度,严格执法程序,调整行政审批事项和监管措施,做好行政执法和事故追责工作。

(一)规范行政执法程序。

新《安全生产法》明确了对生产经营单位安全生产分类分级监管,规定了查封、扣押和强制停电、停止供应民用爆炸物品等措施,多数条文不再把责令限期改正作为行政处罚的前置程序,大幅度提高了罚款金额上限。各部门要认真清理本部门现有行政执法管理制度,强化执法计划管理,完善行政处罚自由裁量规范,严格按照法定程序办案,确保新《安全生产法》的各项规定、要求落到实处。

(二)制定相关安全监管措施。

新《安全生产法》将生产经营单位主要负责人和安全管理人员任职资格制度由“先证后岗”修改为“先岗后证”,将金属冶炼和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工验收由政府有关部门负责组织改为由建设单位负责组织。对此,各有关部门要研究制定相应的监管措施,加强监督检查,做好工作衔接,确保行政审批调整后相关工作力度不减、水平不降、秩序不乱,并以此为契机,进一步深化安全生产行政审批制度改革工作。

(三)完善行政执法和事故责任追究机制。

新《安全生产法》完善了对负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员履职方式的规定,将实施年度监督检查计划作为安全监管部门的法定执法方式。各有关部门要依法改进工作方式,并加强与纪检监察机关和司法机关的沟通协作,落实按照年度监督检查计划开展执法的制度,完善事故责任追究机制。

(一)各部门要高度重视新《安全生产法》的宣传贯彻工作,将本方案的精神和要求传达到辖区内所有的危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼、建筑施工、道路运输、机械制造、电力等重点行业领域生产经营单位,并在今明两年的各项安全生产检查工作中将新《安全生产法》的宣贯情况作为重点检查内容。同时将新《安全生产法》的宣贯情况列入各地安全生产年度考核内容,确保安全生产宣传工作与各项工作统筹协调推进。

(二)各部门和各单位要明确负责机构,落实各项宣贯活动负责人及联络员;要落实宣传经费,保证各项活动所必需的人力、物力和财力到位;要加强督促检查,推动各项宣贯活动深入开展,确保活动取得实效。

(三)各部门和各单位于11月31日前将宣贯活动方案及宣贯活动负责人、联络员名单报送县安委办,并于12月25日前将2014年宣贯活动工作总结和2015年宣贯活动工作计划报送县安监局。

安全生产月活动宣传实施方案

大力宣传贯彻国务院、省、市有关文件和全国全省安全生产一系列重大决策布置,通过开展广泛深入的宣传教育活动,推动全社会牢固树立安全发展理念,全面落实安全生产责任,强化安全生产基础,提高安全保障能力,有效防范和坚决遏制重大特大事故的发生,促进全镇安全生产形势持续稳定好转。

二、活动主题。

强化安全基础,推动安全发展。

三、活动时间。

全镇“安全生产月”活动于6月1日——6月30日在各单位、各企业同时开展。

四、组织机构。

“安全生产月”活动领导小组由镇政府工会主席任组长,宣传办、政法办、工业办、财办、城建办、中心学校、人社中心、卫生院、广播站、文化站、农业办、国土资源所、交通站、工商分局、派出所、工会、供电所以及各办、村、企业分管安全工作的领导为成员,领导小组办公室设在镇安监办,具体负责业务指导、协调各部门、有关行业和企业开展“安全生产月”活动,同时负责组织实施全镇性活动。

1、开办安全生产宣传专栏。各部门要利用广播、墙报,开设安全生产宣传专栏,刊登安全生产知识和安全生产政策法规。

2、安全生产活动期间,镇“安全生产月”活动领导小组将组织相关职能部门在人员聚集场所开展一次面向广大民众的安全生产主题宣传咨询活动,通过现场展板宣传、电视广播宣传、横幅标语宣传、发放宣传资料等多种形式,营造人人关注安全、关爱生命的良好舆论氛围。

3、开展安全生产法律法规知识网络竞赛,各部门要依托省安监局门户网站,组织干部职工积极参加全省安全生产法律法规知识网络竞赛,各战线要组织所辖单位、企业参加安全生产法律法规知识网络竞赛活动。

4、具体活动。一是5月28日结合我镇实际召开动员会,部署安排安全生产月活动各项工作,6月的第二周为宣传周,即6月9日组织观看“安监局长”电影,观看主题片《安全发展成就辉煌》,督促企业举办事故案例和事故模拟教育展览,组织反思大讨论,提高企业全员自我防范意思能力,推动安全生产工作;二是开展安全生产应急预案演练活动。

六、活动要求。

(一)加强领导,精心组织。各部门、各单位要把安全生产月活动作为继续深化“安全生产年”活动的重要内容和主要举措,建立健全责任体系和运行机制,确保组织机构、人员、经费落实到位,各项活动顺利展开。

(二)协调联动,开拓创新,充分发挥政府和有关部门以及新闻媒体的作用,建立工作协调机制,促进上下协作联动,促进纵向沟通和横向交流,围绕活动主题,坚持贴近实际,贴近基层,贴近群众,创新工作新思路,在形式和内容上突出特色,不断扩大活动参与面和影响力,增强活动吸引力和感染力。

(三)大力宣传,凝聚共识,围绕“科学发展,安全发展”这一主题,大力宣传安全生产法律法规方针政策,大力宣传“十二五”安全生产规划,积极营造活动氛围,在全社会凝聚“安全发展”共识。

安全生产月活动宣传实施方案

年是十三五的开局之年,是_大的召开之年。为唱响安全生产的主旋律,在年安全生产月到来之际,根据全国安全生产月的工作要求的统一部署,将开展系列安全生产宣传监管活动,把安全法律、安全文化、安全科技、安全知识送进厂矿、工地、社区、校园、乡村,使以人为本、安全发展的理念更加深入人心,落实企业安全生产主体责任,夯实企业安全生产基础,有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生,促进全区安全生产形势继续稳定好转,献礼_大。

二、活动时间和主题。

活动时间:6月1日至6月30日。

活动主题:安全责任、重在落实。

三、全区性重点活动。

活动时间:6月11日(星期六)。

根据全国“安全生产月”组委会的统一部署,6月11日,自治区安委会将组织部分重点成员单位在南宁市公众聚集场所开展“安全生产咨询日”活动,编印安全生产知识手册和宣传单发放给职工群众,回答群众有关安全生产的疑难问题,现场播放安全知识教育片,宣传安全生产法律法规、事故防范技术、职工安全知识、职业危害防护常识等。各市、县及有关部门要参照自治区的做法,结合地方实际,选择合适场所,举办各种形式的安全生产咨询活动。

活动时间:6月12日-18日。

根据全国“安全生产月”活动组委会的要求,各地要在6月12日-18日开展为期一周的安全事故警示教育活动。各地、各有关部门和生产经营单位,要采购全国组委会推荐的_年“安全生产月”主题宣传片《安全责任、重在落实》,同时结合本辖区、本行业、本单位的特点,选购《近期最新重特大事故精选》、《近年全国重特大火灾事故案例20例》、《违章作业案例剖析》、《违反劳动纪律案例剖析》、《重特大安全生产事故行政问责与反思》、《生产经营单位消防安全》和《商场、宾馆火灾防范与应急预案措施》等警示教育片,作为今年“安全生产月”活动教材组织职工观看。同时要结合职工的违法违规行为开展反“三超”、反“三违”大讨论,深入剖析原因,查找问题症结,深刻反省自我,总结事故教训,时刻警钟长鸣。要不断增强职工的安全意识,采取有效措施,提高防范能力,防止同类事故发生。

四、要求及目标。

1、思想上加强认识、提高重视程度,永抓不懈发挥管理人员的作用,要求全员参与、人人提高,特别是各教练员,要积极投入“安全生产月”活动,把安全意识真正落实实际工作中去。将安全工作进行到底,抓出成效。

2、细化落实计划方案,以提高安全意识为核心,全面提升通过开展宣传、培训等各种活动,形成“安全在我身边”的氛围,强化安全意识。以“安全生产月”活动为契机,使公司全体人员安全认知水平再上一个台阶,并将活动要求贯穿于日常工作中,持久实施不断进步,真正实现“安全第一”思想。

深入开展安全生产宣传“五进”活动的实施方案范文

为进一步深化安全生产宣传工作,扎实开展安全生产宣传进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭“五进”活动,扩大安全生产宣传覆盖面,提高广大人民群众法治观念和安全意识,保护人民生命健康和财产安全,预防和减少生产安全事故,现就我公司深入开展安全生产宣传“五进”活动提出如下实施方案:

一、指导思想以习近平总书记关于安全生产系列重要论述为指导,深入贯彻落实自治区党委和自治区新闻出版广电局关于加强安全生产工作的决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,加大宣传力度,强化全民安全意识,创新宣传方式方法,推进安全文化建设,增强安全生产宣传教育的针对性和实效性,为促进安全生产形势的持续稳定好转提供思想基础、精神动力和舆论支持。

二、责任分工。

  (一)安全宣传进企业。安全宣传进企业的核心是培育建设企业安全文化,提高企业职工安全意识和安全技能,从而达到预防和减少事故的作用。要督促严格落实“五落实五到位”规定,强化企业管理人员和从业人员的安全生产法律法规的学习、培训,积极开展“送视频、送法规、送图册、送读本、送服务”和员工安全教育培训等安全生产宣教建设活动,督促各分公司各部门自觉落实安全生产主体责任。要深入开展学习“白国周班组安全管理法”活动和安全文化示范企业创建、企业安全标准化创建等安全文化建设活动,重点督促企业开展好全员安全培训,营造良好、健康的安全生产氛围。

(二)安全宣传进家庭。家庭是社会的细胞,只有家家安全,人人安全,才有公司安全和全社会的安全。让安全文化进家庭,要制作公益广告牌、宣传横幅,印发安全宣传单和安全常识手册等资料,向群众宣传与日常生活相关的安全防患和应急知识,以家庭为单位推广配备灭火器、急救包、逃生绳等应急装备,使每个家庭掌握基本的安全常识。要引导员工采用亲情教育法,组织员工家属参观公司员工的地面操作和空中作业,召开亲情恳谈会,让员工全家共同观看安全事故警示教育片。

三、工作要求(一)高度重视,认真落实。开展安全生产宣传“五进”活动,是落实国家、省、两级市安全生产方针的重要措施,是夯实安全生产基础的重要举措。各分公司各部门要高度重视安全生产宣传“五进”活动,将“五进”活动在全公司内全面铺开,形成长效机制,营造全社会重视安全生产的浓厚氛围。

(二)明确责任,积极组织。各分公司各部门要按照责任分工,抓好各自负责的安全生产宣传“五进”活动。做到活动有计划、有安排、有方案。要结合各自特点普及安全知识,提升全民安全意识,提高群众预防、自救等安全能力。要定期安排人员对所负责的“五进”场所进行督导,确保活动长期有效、宣传深入人心。

(三)强化督导,确保实效。各分公司各部门要加强安全生产宣传“五进”活动的督查工作,定期对活动开展情况进行督查,督查结果将进行通报,确保安全生产宣传“五进”各项活动取得实效。

安全生产宣传活动方案_安全生产月活动实施方案

为加强安全生产安全教育工作的要求,深入开展“安全生产年”活动,如何制定安全生产的宣传活动呢?下面本站小编给大家介绍关于安全生产宣传。

活动方案。

的相关资料,希望对您有所帮助。

一、指导思想。

以科学发展观为统领,以“安全生产年”活动为主线,坚持以人为本,坚持安全发展,增强安全生产宣传教育的针对性和有效性,创新方式方法,推进安全文化建设,引导和促进各部门和企业高度重视安全生产工作,努力提高全民安全意识,全面落实区政府制定的安全生产“五抓”工作措施,为实现今年安全生产零死亡奋斗目标提供思想基础和精神动力。

二、工作目标。

通过开展此项活动,牢固树立安全发展理念,全面推动安全生产方针政策和各项法律法规的落实,全面促进安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”的深入开展,全面提高安全监管人员的执法能力,全面提升企业的安全管理水平和职工的安全素质,努力营造社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。

三、领导小组。

组长:xxx。

副组长:xxx。

成员:xxx。

四、活动内容。

(一)以学习实践科学发展观活动为契机,大力宣传科学大展理念。

要结合学习实践科学发展观活动,深入学习安全发展理念的科学内涵、精神实质和本质要求。要结合先锋、富国街的实际,举办以安全发展为主题的活动、演讲安全生产法律法规,认真贯彻上级安全生产有关文件要求,针对我街实际探讨安全发展的新思路、新途径,让广大居民在思想上重视安全,生活上做到安全。

(三)以宣传安全生产为重点,在全社会树立安全监管队伍的良好形象。

(四)以勇于探索勇于实践的精神,开展安全社区创建活动。

我街安全社区建设目前处于起步阶段,许多地方还是空白点,因此要认真落实国家安监局《关于深入开展安全社区建设的指导意见》,认真总结外地安全社区的建设经验,大力推进我街安全社区创建活动。

五、实施步骤。

第一阶段:4月25日前对街道、社区及所属单位进行宣传动员。

第二阶段:4月26日——11月30日前对街道、社区及所属单位进行安全生产教育和安全生产监督指导。

第三阶段:12月1日——12月31日各单位要认真总结宣传教育正反两方面的经验教训,做好验收总结。

六、突出重点,狠抓落实。

要把宣传教育行动与安全生产执法、安全生产治理等“三项行动”有机结合起来,与俭立安全生产宣传教育长效机制结合起来,与解决当前群众关心的热点问题结合起来。要落实企业安全生产主体责任,尤其是要广泛动员广大群众参与安全生产活动,强化企业的主体责任意识,落实安全生产责任,加强安全管理,改善安全生产环境,狠反“三违”,强化安全生产教育培训工作,大力倡导安全生产文化,提高职工安全意识和安全技能,实现安全生产。

一、工作目标。

深入贯彻落实《北京市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、北京市安全生产委员会《20xx年北京市安全生产宣传教育工作指导意见》和3月29日会议精神,紧紧围绕我市安全生产中心工作,认真学习国务院23号文件和市政府40号文件内容,以强化企业安全生产主体责任为重点,继续深化“安全生产年”活动,坚持正面宣传为主,大力推动施工现场安全生产达标和绿色施工工作,为迎接建党90周年和建设中国特色世界城市,促进建设工程安全形势持续稳定好转,提供有力保障。

二、重点任务。

(一)深入学习领会国务院23号文件和市政府40号文件精神。

各区县住房城乡建设委、各施工企业要采取有效措施,继续深入开展《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)和《北京市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(京政发〔20xx〕40号)的宣贯工作,要加强对两个文件精神实质的理解把握,切实抓好各项政策措施的落实。

20xx年安全生产月的主题是“落实企业主体责任,保障城市运行安全”,要结合深化“安全生产年”各项活动的工作任务,丰富内容、创新形式、完善手段,着眼于建设安全保障型城市,继续深化安全生产宣传教育和标准化工作,开展安全生产专项治理活动,提高建筑施工从业人员的安全意识和防范能力,促进全市安全生产管理水平的提高,为建设世界城市创造良好的安全生产环境。

(三)树立典型大力宣传绿色施工成果。

要加强与新闻媒体的沟通合作,充分运用电视、报刊、网络、广播等宣传媒介,大力宣传安全生产、绿色施工工作的突出成果、重要政策措施以及积累的宝贵经验,突出施工围挡规范设置、施工现场垃圾分类存放处置、专业化洗车设施设备配置等内容。在坚持正确的导向,强化监督,加大对忽视安全生产、存在安全隐患、发生安全事故企业的曝光力度,用强大的氛围促进企业安全生产主体责任的落实。

(四)组织开展“三类人员”等考核工作。

进一步加强对企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员的培训考核工作,20xx年将对上万名“三类人员”进行安全生产考核以及证书续期,同时将组织对近千名建筑施工特种作业人员进行考核续期工作。

(五)组织开展业务知识系列培训活动。

开展市、区两级住房城乡建设委安全监管人员和协管人员业务知识培训工作,重点针对建设工程起重机械、临时用电、深基坑等危险性较大的分部分项工程的安全监管。通过对标准、规范、技术的培训,建立一个互相学习和交流的平台,提高全市安全监督人员安全质量综合监督执法工作水平,推动各项安全生产工作的落实。

三、工作要求。

(一)高度重视,加强领导。各区县住房城乡建设委、各施工企业要将安全生产宣传教育培训作为重点工作来抓,要结合工作实际制定方案,并抓好落实。

(二)集思广益,推陈出新。各区县住房城乡建设委、各施工企业要认真组织开展安全生产宣传教育活动,活动力求做到主题突出、特色鲜明,思想新颖、形式多样,在全市施工现场营造“人人讲安全、人人关注安全”的良好氛围。

为进一步深入开展建筑施工安全生产宣传教育活动,增强建筑行业企业职工的安全意识及安全生产知识水平,确保人民群众生命财产和国家财产安全,根据县政府《关于开展“树正气、树形象、促发展”主题实施方案》的文件精神和要求,特制订本方案。

一、指导思想。

以科学发展观为统领,按照县政府“保发展势头、做惠民实事、强基层基础、树良好形象”的总要求,围绕建设“幸福美好新襄城”总目标,以“安全责任、重在落实”为主题,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以建筑施工安全生产“三项行动”和“安全生产年”深化隐患排查治理为重点,围绕安全生产各项工作目标,把握正确的舆论导向,增强全民安全意识,推进安全文化建设,为全面落实建筑施工安全生产工作任务,促进安全生产形势稳定好转,提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。

二、工作目标。

通过深入开展建筑施工安全生产宣传教育行动,全面推动安全生产法律法规和方针政策落到实处,进一步提高建设工程各方主体的安全生产责任意识,增强建筑业从业人员的安全技能,在全社会形成日益浓厚的“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。

三、工作内容。

此次活动以预防施工现场重大危险源事故为重点,在建筑施工企业中开展安全生产宣传教育工作,推进建筑施工文明标准化,督促企业强化安全主体责任意识,增强安全生产投入,改善安全生产条件。加强建筑起重设备的安全管理,严格特种作业人员持证上岗制度。

(一)宣传安全生产理念,强化建设工程参建各方主体的安全意识。一是督促施工企业加强企业安全文化建设,增强企业负责人的安全责任意识;二是督促施工企业加强对新入场农民工的安全生产教育;三是利用报纸、网络、简讯等宣传媒体开展宣传活动,普及安全生产法律法规和安全知识,提高参建各方主体的安全知识,进一步将安全生产宣传教育推向深入。

(二)落实建设工程安全生产动态管理。要不间断地到建设工程施工现场对相关人员到位情况和现场管理履职情况进行检查,对人员不到位和履职不到位的责任人进行记分处理,对累计记满60分的建造师、总监报市住建局进行有关法律法规和安全知识培训,以强化业务能力,提高履职能力。

(三)组织好第十一个“安全生产月”活动。大力开展安全生产宣传活动,每个建筑施工工地都要悬挂安全生产内容的条幅、标语;认真组织参加安全宣传咨询日活动。组织开展安全生产警示教育活动,各施工企业要开展事故案例警示教育活动,通过组织干部职工集中观看警示片、近几年的事故案例等方式,认真汲取事故教训,防止同类事故发生,提高职工安全意识。

(四)大力推进建筑施工安全文明标准化,改善安全生产条件。按照省、市、县文件要求,大力推进建筑施工安全文明标准化,督促企业强化安全主体责任意识,增加安全生产投入,改善安全生产条件,确保建筑施工安全。

四、工作要求。

(一)加强领导。安全生产宣传教育是安全生产基础性工作,也是加强安全生产源头、落实预防措施的重要环节,是增强人民群众安全意识,提高人民群众安全防范能力,减少事故伤亡和损失的重要手段。此次安全生产宣传教育年活动成立了领导小组。局长任组长,班子主管副职任副组长,各股室相关负责人为成员。积极参与配合“树正气、树形象、促发展”安全生产宣传教育年活动的开展。(二)要注重实效。各单位要从“树正气、树形象、促发展”活动的总体要求和坚持科学发展观的高度,坚持以基层为主,以企业为主,注重宣传的连续性、持久性和实效性,开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的安全文化教育活动。特别要结合当前强化企业主体责任、建设平安企业工作的开展,大力推进建筑施工企业的安全文化创建工作,并组织企业间的学习与交流。同时,积极开展安全知识竞赛活动,促进企业安全管理水平的全面提高。

(三)要树立典型。充分发挥各新闻媒体的作用,增强安全生产宣传教育效果。利用网络、电视、报刊、简报等媒体,宣传安全生产的工作方针、政策以及安全生产相关法律法规和知识。要坚持正确的舆论导向,坚持普遍教育与树立典型相结合的原则,充分发挥好先进典型的示范、带动作用,大张旗鼓地宣传安全生产工作的先进典型和经验;对忽视安全生产、社会影响大、政治影响坏的事故予以曝光,充分发挥其警示作用。

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深入开展安全生产宣传“五进”活动的实施方案

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为深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述精神,扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭(以下统称“五进”),广泛开展宣讲重要论述、宣讲政策法规、宣讲安全常识、宣讲典型案例、宣讲防范技能活动(以下统称“五宣”),制定本实施方案。

坚持把安全宣传“五进”作为坚持群众观点和群众路线,拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径,牢固树立安全发展理念、推动安全责任落实、完善公民安全教育体系,加强公益宣传、普及安全知识、培育安全文化,实现企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、群众安全意识增强,努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。

一是宣讲重要论述。大力宣传习近平总书记关于应急管理重要论述的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,弘扬生命至上、安全第一的思想。二是宣讲政策法规。大力宣传党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府及县委、县政府决策部署及相关法律、法规、制度、标准,将学习成果转化成为创新制度机制、完善方法手段和推动应急管理事业发展的原动力,有效提升党委政府、监管部门和企业、从业人员的安全法治意识、法治水平和法治素养。三是宣讲安全常识。大力宣传公共安全知识,普及与人民群众生产生活息息相关的安全常识,营造良好安全舆论氛围,夯实社会安全基础。四是宣讲典型案例。大力宣传灾害防治和安全生产先进典型经验做法,认真汲取反面典型惨痛教训,引导社会各方科学理性认识灾害事故,增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识。五是宣讲防范技能。大力宣传风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救技能,进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力。

(一)安全宣传进企业。

主要任务:推动落实企业安全生产主体责任,健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度,建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系,增强企业防控安全风险和应急处置能力。强化企业负责人安全责任意识,提升从业人员安全素质,培育企业安全文化,筑牢安全管理防线,推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。(责任单位:县安委办牵头,县工信科局、住建局、交通局、农业农村局、应急局、文旅局、消防救援大队、森林消防大队等相关行业领域管理部门负责,县总工会、团县委等相关部门参与;落实主体:各类企业)。

主要措施:一是有制度。将安全宣传教育纳入企业日常管理,与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实;将安全生产宣传教育培训纳入企业发展规划,健全培训制度,创新培训形式;将安全生产宣传教育作为企业班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题;依法建立安全“吹哨人”和内部举报人制度,广泛开展“查找身边的隐患”活动,健全激励奖励机制,及时发现风险隐患,检举重大风险隐患和违法行为。二是有培训。定期举办“安全大讲堂”,企业主要负责人每年带头讲安全课不少于一次;组织安全生产法治宣讲会,增强职工法律意识;鼓励有条件的行管单位与企业共建共享安全教育体验场馆,满足企业安全培训需求。三是有活动。鼓励企业开展“公众开放日”活动,邀请社会公众走进企业,为企业安全管理建言献策;组织企业积极参加“安全生产月”“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动;组织企业职工开展安全应急培训演练每年不少于一次,提高应急处置、自救互救能力;开展专家深入企业指导活动,帮助企业做好风险辨识防控、隐患排查治理、按章作业等工作;邀请新闻媒体走进企业,开展“安全生产大家谈”“安全一线面对面”等报道活动,宣传先进典型和经验做法,曝光安全隐患和违法违规行为。四是有文化。加强企业安全文化建设,推动企业安全文化创建和安全诚信体系建设,开展安全文化创演活动。五是有警示。在醒目位置设置安全生产宣传专栏和岗位安全标识,悬挂张贴播放安全宣传提示;高危行业企业及规模以上企业每季度至少组织全体职工观看一次安全生产警示教育片,定期组织安全反思活动。

(二)安全宣传进农村。

主要任务:提升乡镇政府和村民自治组织的安全意识和安全管理能力。建立农村安全宣传有组织体系、有展示窗口、有便民册子、有广播设施等“四有”工作机制,拓展安全宣传手段,全面提升农民安全意识和应急避险能力,为乡村振兴战略提供有力的安全支撑。(责任单位:县农业农村局牵头,县工信科局、住建局、文旅局、应急局、消防救援大队、森林消防大队等相关部门参与;落实主体:乡镇政府、村民委员会)。

主要措施:一是有人员。鼓励支持本地党员和热心村民担任安全宣传员;充分发挥乡村干部、安全网格员、灾害信息员、应急志愿者等农村安全宣传主力军作用;调动挂职干部、大学生村官、支教教师等开展安全宣传的积极性,引导广大乡村开展契合本地实际的安全宣传活动。二是有载体。利用农村社区综合服务设施、村文化活动室、学习室、广播等,开展经常性安全宣传教育;推动安全宣传纳入美丽休闲乡村、乡村旅游重点村等创建工作之中;鼓励村委会结合实际出台《村民安全行为规范手册》,建立乡村安全重点对象“特殊关爱”和“邻里守望”制度;结合本地实际,利用“村村响、户户通”广播、惠民电影、流动科技馆、“科普中国”“科学辟谣”信息化平台等方式,广泛开展安全宣传。三是有设施。根据不同地域特点,完善农村应急避难场所功能设施、区划标识等,因地制宜开展有针对性的灾害避险逃生、自救互救演练;有条件的乡镇要推动建设安全教育科普站(室、所、点),偏远的景区、主要道路和重点部位依法设立安全警示标识。四是有侧重。利用农闲、节庆、民俗活动和农民工进城、返乡等时机,针对不同对象开展精准化安全宣传和咨询服务,有针对性地普及灾害应对和安全知识。五是有活动。积极开展群众性安全文化创演活动,鼓励民办文艺团体、农民业余文艺演出队进行安全文艺创作;充分发挥活动室等场所的安全教育功能,在乡村公共场地、人员聚集地合理设置安全宣传橱窗,营造安全氛围。

(三)安全宣传进社区。

主要任务:建立社区安全宣传机制,推动综合减灾示范社区建设,增强社区安全管理和应急处置能力,提升社区居民安全素质和应急能力。加大社区公益宣传力度,深入普及生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能。发挥新媒体平台优势,结合社区特点开展示范性、浸润式安全宣传,营造安全稳定的社会生活环境。(责任单位:县安委办牵头,县工信科局、公安局、住建局、文旅局、应急局、消防救援大队、森林消防大队等相关部门参与;落实主体:各街道办事处)。

主要措施:一是有载体。将安全宣传作为重要内容纳入全国综合减灾示范社区、全国综合减灾示范县、全国科普示范县和安全发展示范城市创建评定工作;发挥社区内医院、学校、企事业单位以及社会应急力量、社区安全网格员在安全宣传中的作用,推动建立社区安全宣传教育制度体系。二是有阵地。加强社区安全宣传阵地建设,推动建设一批灾害事故科普宣教和安全体验基地,加大各类科技馆、展览馆、体验馆等公益开放力度,拓宽社区居民接受安全宣传教育的途径;丰富应急避难场所内容和设施功能,将安全元素充分融入社区公园、广场等。三是有人员。建立社区专兼职安全宣传员制度,从社区居委会、小区业主委员会、物业公司等,遴选熟悉社区和居民状况的人员,担任安全宣传员、监督员,鼓励社区党员、退休职工、教师等加入安全宣传志愿者队伍;社区内福利院、养老院等机构,要依法建立安全宣传教育制度、责任人和应急疏散预案。四是有演练。利用全国防灾减灾日、安全生产月、消防宣传等节点,定期开展安全宣传教育、隐患排查治理和火灾、地震等群众性应急演练,提升社区居民应急避险和自救互救能力。五是有氛围。策划创作寓教于乐、通俗易懂的安全微视频、公益广告、动漫作品等,设计制作海报、挂图、横幅等,宣传学习《社区安全知识手册》,在户外电子屏、社区微信群、宣传栏等广泛传播;鼓励社区民间文艺爱好者开展安全文艺创作,定期开展以安全为主题的晚会、社区演出等活动。

(四)安全宣传进学校。

主要任务:推动安全教育纳入国民教育体系,在课堂教学、社会实践、班级活动中落实安全教育内容,保障师资、教育资源、时间、场地。增强育人功能,强化学生和教职工安全意识,做到安全宣传从早抓起、从小抓起,根植安全理念。推动建立学校与政府、企事业单位、新闻媒体的共建协作,普及生活安全、交通安全、消防安全等方面知识,使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救。(责任单位:县教育局牵头,工信科局、公安局、应急局、消防救援大队、森林消防大队、团县委等相关部门参与;落实主体:各类学校)。

主要措施:一是有授课。落实《中小学公共安全教育指导纲要》,丰富学校安全教育资源,推广典型教育活动,推动将安全宣传教育纳入学校教育教学内容,学校要保证公共安全教育时间,可根据实际,采用课程渗透和利用地方课程时间相结合的方式完成安全教育内容,在家长会固定安排有针对性的安全宣传内容;鼓励中学和中等职业学校开设安全选修课。二是有机制。加强校园安全风险防控体系建设,定期开展校园安全隐患排查,将安全宣传纳入平安校园创建工作中;指导学校建立事故灾害处置预案,健全学校安全事故报告、处置和部门协调机制。三是有平台。用好安全教育平台和各类安全教育资源,在各类科技馆中植入安全教育内容;利用全国中小学生“安全教育日”,专题开展安全知识教育;在学校宣传栏、校报校刊、黑板报、校园网和“两微一端”等平台设立安全专栏并定期更新。四是有活动。每学期至少组织师生开展一次地震、火灾和防踩踏疏散等安全应急演练,定期组织安全专题讲座;丰富校园安全教育形式,结合实际开展安全宣传专题教育活动;聘请“校外安全辅导员”,开办安全知识小课堂、移动课堂等;利用开学前后和寒暑假期,开展以安全知识为主题的教育活动和安全教育进军训、进夏(冬)令营等活动。五是有资源。加强大中小学与社区、农村、企业、部队、社会机构等的联系,共享安全教育资源;鼓励有条件的学校设立安全体验教室,积极推动建设公共安全教育实训基地,拓展安全教育校外实践。

(五)安全宣传进家庭。

主要任务:积极推动家庭安全知识宣传教育,提升以家庭为单元的安全能力建设。以生活安全和防灾减灾知识普及为重点,以点带面、辐射带动,发挥安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。结合家庭特点开展个性化、亲情式安全教育,汇聚关注安全的家庭合力。(责任单位:县安委办牵头,县委宣传部、教育局、应急局、消防救援大队、森林消防大队、妇联等相关部门参与;落实主体:各街道办事处、乡镇政府)。

主要措施:一是有载体。将家庭安全宣传教育融入“文明家庭”“五好家庭”等创建活动中,面向家庭宣传安全防护知识,提升家庭成员安全防护意识和能力,推动形成良好社会安全秩序。二是有活动。推广家庭安全方面伦理道德标准和价值观,扬安全家风,立安全家规家训,深植家庭安全理念;组织开展“我把安全带回家”“给爸爸妈妈的安全家书”等家庭成员共同参与的邻里联谊和家校共建活动。三是有技能。广泛开展家庭“安全明白人”活动,提倡健康的家庭安全行为及生活方式,养成良好安全行为和生活习惯;指导家庭加强安全防范,查找、消除安全隐患,掌握避险逃生技能,熟悉避难逃生路线,提升家庭和邻里自救互救能力。四是有氛围。编印发放安全读本、安全倡议书、知识卡片等,广泛宣传学习《家庭安全知识手册》,利用报刊、电视、广播、网络等媒体及百姓宣讲、广场舞、文艺演出等活动,普及家庭安全常识。五是有储备。提倡家庭基本安全教育、保险等资源投入,推动建立并推广家庭应急物资储备清单,引导家庭储备简易应急物资,鼓励有条件的乡、镇(社区)向家庭免费发放应急安全包、灭火器等。

一是加强组织领导。各有关部门和单位要充分认识安全宣传“五进”的重要意义,将安全宣传工作纳入重要议事日程,并与精神文明创建、社会治安综合治理、全民普法、文化科技卫生“三下乡”等结合推动落实;要围绕阶段性事项,定期策划宣传选题,增强安全宣传“五进”的针对性和实效性。

二是强化督导检查。各有关部门和单位要结合实际细化工作目标和措施办法;要善于总结指导,及时掌握工作中存在的问题,推进内容形式、方法手段、渠道载体的创新运用和实践推广。县安委办将安全宣传“五进”“五宣”工作开展情况纳入年度安全生产工作巡查考核内容。

三是建立长效机制。各有关部门和单位要充分发挥地方、部门和各人民团体、群众组织的作用和优势,面向所联系管理的领域和群众,广泛开展安全宣传;要围绕实施全民安全素质提升工程,加强政策支持、人员配备和经费保障,积极拓展社会资源进入安全宣传的途径,为开展安全宣传“五进”工作提供有力保障。

四是加强信息反馈。各有关部门和单位确定专人负责推进此项工作,并于8月17日前报送联络员信息表(见附件);8月20日前上报本部门“五进”“五宣”工作方案;9月18日前报送活动开展情况,以上报送内容需交纸制版加盖单位公章和电子文本。县安委办将不定期对各单位工作开展情况进行排名通报。各单位和部门要将本部门“五进”“五宣”工作方案下发到本行业领域企事业单位,并指导、督促企事业单位及时开展活动。

为扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭(以下统称“五进”),牢固树立安全发展理念,大力加强公众安全教育,进一步提高全社会整体安全水平,制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述精神,树牢安全发展理念,推动安全责任落实,完善公民安全教育体系,坚持社会共治,坚持群众观点和群众路线,拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径,加强公益宣传,普及安全知识,培育安全文化,从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面,扎实推进安全宣传“五进”工作,进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力,积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围,努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。

各地区、各有关部门和单位要充分认识推进安全宣传“五进”工作在服务社会安全发展、提升社会安全水平方面的重要作用,坚持平战结合的工作机制,重点做好安全发展理念的宣传教育,大力宣传习近平总书记关于应急管理重要论述和党中央、国务院决策部署,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想;重点做好安全生产和自然灾害防治形势任务的宣传教育,引导社会各方科学理性认识灾害事故,增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识;重点做好安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣传教育,推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用,强化社会安全自觉,深化社会共治理念;重点做好相关法规制度标准的宣传教育,宣传党委政府、监管部门的安全监管职责,企业和从业人员等各方面的安全权利、义务和责任,提高安全法治意识、法治水平和法治素养;重点做好公共安全知识的宣传教育,普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识,营造良好安全舆论氛围,夯实社会安全基础。

(一)安全宣传进企业。

主要任务:推动落实企业安全生产主体责任,健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度,建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系,增强企业防控安全风险和应急处置能力。强化企业负责人安全责任意识,提升从业人员安全素质,培育企业安全文化,筑牢安全管理防线,推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。

主要措施:

1.将安全宣传教育纳入企业日常管理,与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实;将安全生产宣传教育培训纳入企业发展规划,健全培训制度,创新培训形式;将安全生产宣传教育作为企业班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题。

2.推动企业落实安全生产主体责任,定期举办“安全大讲堂”,企业主要负责人带头讲安全课;组织安全生产法治宣讲会,增强职工法律意识;开展安全生产经验交流活动,组织职工、家属观看安全生产警示教育片。

3.鼓励企业开展“公众开放日”活动,邀请社会公众走进企业,近距离接触生产、了解生产,为企业安全管理建言献策;组织企业积极参加“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动;组织企业职工开展安全应急培训演练,提高应急处置、自救互救能力。

4.广泛开展“查找身边的隐患”活动,设立隐患线索举报平台,健全激励奖励机制;要依法建立安全“吹哨人”和内部举报人制度,加大举报奖励力度,及时发现风险隐患,检举重大风险隐患和违法行为,保护社会、集体和个人的安全权益。

5.结合开展专家指导服务,推动企业做好风险辨识防控、隐患排查治理、按章作业等工作,提高企业安全水平;邀请新闻媒体走进企业,开展“安全生产大家谈”“安全一线面对面”等报道活动,宣传先进典型和经验做法,支持新闻媒体开展舆论监督,曝光安全隐患和违法违规行为。

6.加强企业安全文化建设,推动企业安全文化创建和安全诚信体系建设,开展安全文化创演活动;设置安全宣传栏和岗位安全标识,张贴安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施和程序等;鼓励地方政府与企业共建共享安全教育体验场馆,满足企业安全培训需求。

(二)安全宣传进农村。

主要任务:提升乡镇政府和村民自治组织的安全意识和安全管理能力。建立农村安全宣传有组织体系、有展示窗口、有便民册子、有广播设施等“四有”工作机制,拓展安全宣传手段,全面提升农民安全意识和应急避险能力,为乡村振兴战略提供有力的安全支撑。

主要措施:

1.充分发挥乡村干部、安全网格员、灾害信息员、科技志愿者、科普信息员等在农村安全宣传中的主力军作用,调动挂职干部、大学生村官、支教教师等开展安全宣传的积极性,引导广大乡村开展契合本地实际的安全宣传活动。

2.推动安全宣传纳入美丽休闲乡村、乡村旅游重点村、休闲农业示范县、全域旅游示范区创建工作之中;结合村规民约的制修订,鼓励村委会结合实际出台《村民安全行为规范手册》,建立乡村安全重点对象“特殊关爱”和“邻里守望”制度;结合各地实际,利用“村村响、户户通”广播、惠民电影、流动科技馆、“科普中国”“科学辟谣”信息化平台等方式,广泛开展安全宣传。

3.根据不同地域特点,完善农村应急避难场所功能设施、区划标识等,因地制宜开展有针对性的灾害避险逃生、自救互救演练;有条件的乡镇要推动建设安全教育科普站(室、所、点),增强安全宣传的普及性、趣味性和互动性;偏远的景区、主要道路和山林、草原、古村寨、文物古建筑等重点部位,依法设立相应安全警示标识。

4.利用农闲、节庆、集市、庙会等民俗活动和农民工进城、返乡等时机,针对务工青壮年、农村留守老人、儿童、妇女和孤寡、智残障等不同对象,开展精准化安全宣传和咨询服务,有针对性地普及灾害应对和建筑施工、道路交通、水上交通、火灾等方面的安全知识。

5.积极开展群众性安全文化创演活动,鼓励民办文艺团体、农民业余文艺演出队进行安全文艺创作;充分发挥图书馆、活动室等场所的安全教育功能,在乡村公共场地、人群聚集地合理设置安全宣传橱窗,营造安全氛围。

(三)安全宣传进社区。

主要任务:建立社区安全宣传机制,推动综合减灾示范社区建设,增强社区安全管理和应急处置能力,提升社区居民安全素质和应急能力。加大社区公益宣传力度,深入普及生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能。发挥新媒体平台优势,结合社区特点开展示范性、浸润式安全宣传,营造安全稳定的社会生活环境。

主要措施:

1.将安全宣传作为重要内容纳入全国综合减灾示范社区、全国综合减灾示范县、全国科普示范县(市、区)和安全发展示范城市创建的评定工作;发挥社区内医院、学校、企事业单位以及社会应急力量、社区安全网格员在安全宣传中的作用,推动建立社区安全宣传教育制度体系。

2.加强社区安全宣传阵地建设,推动建设一批灾害事故科普宣教和安全体验基地,加大各类科技馆、展览馆、体验馆等公益开放力度,拓宽社区居民接受安全宣传教育的途径;推动社区安全体验场所建设,丰富应急避难场所内容和设施功能,将安全元素充分融入社区公园、广场等。

3.建立社区专兼职安全宣传员制度,从社区居委会、小区业主委员会、物业公司等,选取熟悉社区和居民状况的人员,担任安全宣传员、监督员,鼓励社区党员、退休职工、教师等加入安全宣传志愿者队伍;社区内福利院、养老院等机构,要依法建立安全宣传教育制度、责任人和应急疏散预案。

4.结合本地区和社区实际,利用全国防灾减灾日、国际减灾日、世界气象日、安全生产月、消防宣传月、全国科普日等节点,定期开展安全宣传教育、隐患排查治理和火灾、地震等群众性应急演练,提升社区居民应急避险和自救互救能力。

5.策划创作寓教于乐、通俗易懂的安全微视频、公益广告、动漫作品等,设计编印安全手册、海报、挂图、横幅等,在户外电子屏、社区微信群、宣传栏等广泛投放;定期开展以安全为主题的消夏晚会、社区演出等活动,浓厚安全氛围。

(四)安全宣传进学校。

主要任务:推动安全教育纳入国民教育体系,在课堂教学、社会实践、班级活动中落实安全教育内容,保障师资、教育资源、时间、场地。发挥育人功能,强化学生和教职工安全意识,做到安全宣传从早抓起、从小抓起,根植安全理念。推动建立学校与政府、企事业单位、新闻媒体的共建协作,普及生活安全、交通安全、消防安全等方面的知识,使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救。

主要措施:

1.落实《中小学公共安全教育指导纲要》,丰富学校安全教育资源,推广典型教育活动,推动将安全宣传教育内容纳入学校教育教学计划,保证安全教育时间。

2.加强校园安全风险防控体系建设,定期开展校园安全隐患排查,将安全宣传纳入平安校园创建工作中;指导学校建立事故灾害处置预案,健全学校安全事故报告、处置和部门协调机制;定期组织师生开展安全应急疏散演练,组织安全专题讲座。

3.用好安全教育平台和各类安全教育资源,在各类科技馆中植入安全教育内容;利用全国中小学生“安全教育日”,专题开展安全知识教育;在学校宣传栏、校报校刊、黑板报、校园网和“两微一端”等平台设立安全专栏。

4.丰富校园安全教育“第二课堂”,结合实际开展安全宣传专题教育活动;聘请“校外安全辅导员”,开办安全知识小课堂、移动课堂等;利用寒暑假期开学前后,开展以安全知识为主题的开学教育和安全教育进军训、进夏(冬)令营等活动。

5.加强大中小学与社区、农村、企业、部队、社会机构等的联系,搭共建单位,结安全对子,共享安全教育资源;鼓励有条件的学校设立安全体验教室,积极推动建设公共安全教育实训基地,拓展安全教育校外实践领域。

(五)安全宣传进家庭。

主要任务:积极推动家庭安全知识宣传教育,提升以家庭为单元的安全能力建设。以生活安全和防灾减灾知识普及为重点,以点带面、辐射带动,发挥安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。结合家庭特点开展个性化、亲情式安全教育,汇聚关注安全的家庭合力。

主要措施:

1.将家庭安全宣传教育融入“文明家庭”“五好家庭”等创建活动中,面向家庭宣传安全防护知识,提升家庭成员的安全防护意识和能力,推动形成良好的社会安全秩序。

2.推广家庭安全方面的伦理道德标准和价值观,扬安全家风,立安全家规家训,深植家庭安全理念;开展“我把安全带回家”“给爸爸妈妈的安全家书”等家庭成员共同参与的邻里联谊和家校共建活动。

3.广泛开展家庭“安全明白人”活动,提倡健康的家庭安全行为及生活方式,养成良好安全行为和生活习惯;指导家庭加强安全防范,查找、消除安全隐患,掌握避险逃生技能,熟悉避难逃生路线,提升家庭和邻里自救互救能力。

4.编印发放家庭应急手册、安全读本、安全倡议书、知识卡片等,利用报刊、电视、广播、网络等媒体和百姓宣讲、广场舞、文艺演出、邻居节等活动,普及家庭安全常识。

5.提倡家庭基本安全教育、保险等资源投入,推动建立并推广家庭应急物资储备清单,引导家庭储备简易应急物资,鼓励有条件的地区面向家庭免费发放应急安全包、灭火器等。

(一)加强组织领导。各地区、各有关部门和单位要充分认识安全宣传“五进”的重要意义,将安全宣传工作纳入重要议事日程,把安全宣传“五进”工作与精神文明创建、社会治安综合治理、全民普法、文化科技卫生“三下乡”等有机结合起来,一并推动落实。要建立安全宣传“五进”会商协调制度,围绕阶段性事项,定期策划宣传选题,增强安全宣传“五进”的针对性和实效性,上下联动、形成声势,营造关心安全、参与安全、呵护安全、共筑安全的浓厚氛围。

(二)强化督导检查。各地区、各有关部门和单位要结合实际,细化安全宣传“五进”工作目标和措施办法,推动工作落实。推动将安全宣传“五进”相关方面工作开展情况,纳入安全生产和消防工作巡查考核内容,完善评估体系,细化考核办法,落实奖惩措施,确保取得实效。要善于总结指导,及时掌握工作中存在的问题,推进内容形式、方法手段、渠道载体的创新运用和实践推广。

(三)建立长效机制。要推动建立地方政府领导、多部门合作、有关方面共同参与的安全宣传“五进”协作机制,形成各司其职、齐抓共管的工作局面。要充分发挥地方、部门和各人民团体、群众组织的作用和优势,面向所联系管理的领域和群众,广泛开展安全宣传。要围绕实施全民安全素质提升工程,加强政策支持、人员配备和经费保障,积极拓展社会资源进入安全宣传的途径,拓宽社会化市场化筹资渠道,为开展安全宣传“五进”工作提供有力保障。

根据梅州市应急管理局关于印发《2020年梅州市应急管理新闻宣传工作要点》以及《2020年梅州市应急管理新闻宣传工作要点》(梅市应急〔2020〕30号)的通知要求,为进一步推动落实我县安全生产宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭工作,全面提升社会公众防灾减灾意识和自救互救能力。结合我局实际情况特制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的十九届四中全会和习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,贯彻落实国家、省、市、县关于安全生产的重大决策部署,充分利用全国安全生产月、森林防火宣传周、防灾减灾日、国际减灾日等时间节点主题,开展既有声势又有实效的宣传教育活动,树牢安全发展理念,增强全民安全意识,提升公众安全素质,促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转,有效维护人民群众生命财产安全,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的安全生产环境。

通过深入开展安全生产宣传教育“五进”活动,实现企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、群众安全意识增强,使安全发展观念更加深入人心,全社会安全文明程度明显提高,人为因素引发的生产安全事故明显减少,人民群众的安全感明显提升。

(一)进农村。指导农村党支部、村民委员会在公共活动场所设置安全生产宣传橱窗、标语,利用文化活动站、学习室、乡村广播等,开展经常性安全生产宣传教育。利用农闲、节庆、民俗活动和农民工返乡等有利时机,在农村广泛开展安全生产宣传教育、免费法律咨询等活动。积极开展群众喜闻乐见的安全生产文艺作品创作和演出,把安全教育纳入法治文艺巡演、法治电影下乡和群众文化等活动。

(二)进学校。要通过加强校园安全生产宣传教育,面向广大学生普及安全知识技能,把涉及青少年学生的交通事故、食物中毒、防震避险、运动损伤、火灾火险、溺水等安全知识与法律法规结合起来,运用典型案例深入剖析,讲清楚安全生产事故发生的根源和必须担负的责任,切实提升在校师生安全防范意识和自我保护能力,强化师生安全意识素质。

(三)进社区。把法治文化阵地建设和安全社区建设结合起来,在法治文化社区(广场、长廊)因地制宜设置安全生产法律法规宣传牌(栏)、标语、橱窗。联合相关单位深入社区,通过开展安全生产法治讲座、发放安全生产宣传教育资料等方式,宣传消防、建筑、用电、用气等安全知识。

(四)进企业。广泛在企业开展安全生产法治宣传教育活动,采取“量体裁衣”的方式,通过开展安全讲座、发放宣传资料、提供法律咨询等方式深入企业开展“安全生产月”、《安全生产法》宣传周、《职业病防治条例》宣传周等宣传活动,大力宣传安全生产知识和职业病防治知识。督促从业单位落实安全主体责任,加强民爆物品、烟花爆竹、剧毒化学品、易制爆危险化学品从业单位的安全教育培训,开展好相关法律、规范的宣传学习。

(五)进家庭。以家庭为单位,积极创新宣传载体,丰富宣传内容。在街道、社区、农村等宣传主阵地开展安全宣传活动。发挥普法志愿者的作用,走村入户,向家庭成员宣传安全生产知识。发挥头雁作用,通过干部职工大会、致干部职工一封信等渠道及组织开展“小手拉大手”“安全伴我行”等活动,让干部职工起好带头作用,把安全教育带回家。组织在中小学生中开展安全生产法律法规知识宣教活动,实现“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”,推动安全生产走进每户家庭,筑牢家庭安全生产防线。

(一)加强领导,提高认识。县应急管理局普法领导小组为“五进”活动领导小组,政策法规与新闻宣传股为主要宣传股室,宣传人员要提高政治站位,抓好各项宣传工作措施的落实,切实做到有部署、有督查、有落实,确保安全生产宣传教育“五进”活动取得实效。

(二)大力宣传,营造氛围。充分利用广播、电视、报刊、户外广告牌等媒体以及微信、微博、网站等新媒体加强对安全生产宣传教育“五进”活动开展情况的宣传报道,提高公众的参与度,不断扩大活动的覆盖面和影响力。

为扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭(以下统称“五进”),进一步建立健全全民性安全防灾教育体系,牢固树立安全发展理念,大力加强公众安全教育,全面提高全社会整体安全水平,制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以建设全民性安全防灾教育体系为目标,深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要论述精神,普及安全知识,培育安全文化,从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面,扎实推进安全宣传“五进”工作,全面实施全民防灾减灾能力素质提升工程,进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力,积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围,努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。

各村、各相关单位要充分认识推进安全宣传“五进”工作在服务社会安全发展、提升社会安全水平方面的重要作用,以安全防灾微信矩阵、各类广播、网络新媒体、群众会议等为主要宣传平台,重点做好五个方面宣传工作。

(一)做好安全发展理念的宣传教育。深入宣传阐释习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要论述,组织“两委会”成员认真观看学习“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片;大力宣传党中央、国务院和省市县关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作的决策部署,强化安全生产意识,树牢安全发展理念,弘扬“生命至上、安全第一”的思想。

(二)做好安全生产和自然灾害防治形势任务的宣传教育。宣传安全生产和自然灾害防治政策措施、先进经验、典型事例,引导广大职工群众科学理性认识灾害事故,增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识,充分调动广大职工群众争创安全、共保安全的积极性,自觉加大安全生产和自然灾害防治力度。

(三)做好安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣传教育。围绕落实企业主体责任决战年、安全生产专项整治三年行动、安全发展示范城市创建、防灾减灾能力建设、应急管理铁军打造等重点工作及我镇投身“九大工程”建设工作情况,大力宣传应急安全理念创新成果和实践创新举措,宣传先进经验和先进典型,讲好应急管理故事,阐释好新型应急管理体系的特色和优势,推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用,强化社会安全自觉,深化社会共治理念。

(四)做好相关法规制度标准的宣传教育。加强应急管理、安全生产、防灾减灾救灾法律及相关行业规章制度的宣传;宣传镇党委政府、监管部门的安全监管职责,企业和从业人员等各方面的安全权利、义务和责任,提高安全法治意识、法治水平和法治素养。

(五)做好公共安全知识的宣传教育。围绕自然灾害、事故灾难和应急救援开展科普宣传,普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识,营造良好安全舆论氛围,夯实社会安全基础。

(一)安全宣传进企业。

主要任务:镇应急管理所负责,推动落实企业安全生产主体责任,健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度,建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系,增强企业防控安全风险和应急处置能力。强化企业负责人安全责任意识,提升从业人员安全素质,培育企业安全文化,筑牢安全管理防线,推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。

(二)安全宣传进农村。

主要任务:提升镇政府和村民自治组织的安全意识和安全管理能力。建立农村安全宣传有组织体系、有展示窗口、有便民册子、有广播设施的“四有”工作机制,拓展安全宣传手段,全面提升农民安全意识和应急避险能力,为乡村振兴战略提供有力的安全支撑。

主要措施:充分发挥镇村干部、安全网格员、灾害信息员、科技志愿者、科普信息员等在农村安全宣传中的主力军作用,引导广大镇村干部开展结合本地实际的安全宣传活动,因地制宜开展有针对性的灾害避险逃生、自救互救演练;按照统一规划自主建设应急广播体系,确保农村广播和大喇叭覆盖到每户居民。结合各地实际,利用各类信息化平台,广泛开展安全宣传。利用农闲、节庆、集市、庙会等民俗活动和农民工进城、返乡等时机,针对务工青壮年、农村留守老人、儿童、妇女和孤寡、智残障等不同对象,开展精准化安全宣传和咨询服务,有针对性地普及灾害应对和建筑施工、道路交通、农村消防等方面的安全知识。充分发挥图书馆、活动室等场所的安全教育功能,在乡村公共场地、人群聚集地合理设置安全宣传橱窗,营造安全氛围;建立覆盖广大农户的微信群,定期发送安全防灾常识知识。构建覆盖各单位、各生产经营单位、广大农户的安全防灾微信群,广泛及时发布安全防灾信息和知识常识。

(三)安全宣传进社区。

主要任务:建立社区安全宣传机制,推动综合减灾示范社区建设,增强社区安全管理和应急处置能力,提升社区居民安全素质和应急能力。加大社区公益宣传力度,深入普及生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能。发挥新媒体平台优势,结合社区特点开展示范性、浸润式安全宣传,营造安全稳定的社会生活环境。

主要措施:将安全宣传作为重要内容纳入全国综合减灾示范社区创建的评定工作。发挥社区内社会应急力量、社区安全网格员在安全宣传中的作用,推动建立社区安全宣传教育制度体系;加强社区安全宣传阵地建设,在公共场所开设应急救援、安全生产、防灾减灾救灾宣传教育专栏,拓宽社区居民接受安全宣传教育的途径。鼓励社区党员、退休职工、教师等加入安全宣传志愿者队伍。依法建立安全宣传教育制度、责任人和应急疏散预案;结合本社区实际,利用全国防灾减灾日、国际减灾日、世界气象日、安全生产月、消防宣传月、全国科普日等节点,定期开展安全宣传教育、隐患排查治理和火灾、地震等群众性应急演练,提升社区居民应急避险和自救互救能力。

(四)安全宣传进学校。

主要任务:推动安全教育纳入国民教育体系,在课堂教学、社会实践、班级活动中落实安全教育内容,保障师资、教育资源、时间、场地。发挥育人功能,强化教职工和学生安全意识,做到安全宣传从早抓起、从小抓起,根植安全理念。推动建立学校与政府、企事业单位的共建协作,普及生活安全、交通安全、消防安全等方面的知识,使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救。

主要措施:落实《中小学公共安全教育指导纲要》,丰富学校安全教育资源,推广典型教育活动,推动将安全宣传教育内容纳入学校教育教学计划,保证安全教育时间;加强校园安全风险防控体系建设,定期开展校园安全隐患排查,将安全宣传纳入平安校园创建工作中。学校要建立事故灾害处置预案,健全学校安全事故报告、处置和部门协调机制。定期组织师生开展安全应急疏散演练,组织安全专题讲座。学校每学期至少要组织一次地震、火灾和防踩踏疏散等安全应急演练。

利用全国中小学生“安全教育日”,专题开展安全知识教育;在学校宣传栏、校报校刊、黑板报、校园网和“两微一端”等平台设立安全专栏。利用寒暑假期开学前后,开展以安全知识为主题的开学教育活动。

(五)安全宣传进家庭。

主要任务:积极推动家庭安全知识宣传教育,提升以家庭为单元的安全能力建设。以生活安全和防灾减灾知识普及为重点,以点带面、辐射带动,发挥安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。结合家庭特点开展个性化、亲情式安全教育,汇聚关注安全的家庭合力。

主要措施:将家庭安全宣传教育融入“文明家庭”“五好家庭”等创建活动中,面向家庭宣传安全防护知识,提升家庭成员的安全防护意识和能力,推动形成良好的社会安全秩序;推广家庭安全方面的伦理道德标准和价值观,弘扬安全家风,立安全家规家训,深植家庭安全理念。开展“我把安全带回家”“给爸爸妈妈的安全家书”等家庭成员共同参与的家校共建活动;广泛开展家庭“安全明白人”活动,提倡健康的家庭安全行为及生活方式,养成良好安全行为和生活习惯。指导家庭加强安全防范,查找、消除安全隐患,掌握避险逃生技能,熟悉避难逃生路线,提升家庭和邻里自救互救能力;发放家庭应急手册、安全读本、安全倡议书、知识卡片等,利用电视、广播、网络等媒体和广场舞、文艺演出等活动,普及家庭安全常识。

(一)提高认识,加强领导。各村、镇属各单位要充分认识建设全民性安全防灾教育体系、实施全民防灾减灾能力素质提升工程、推动安全宣传“五进”的重要意义,将安全宣传工作纳入重要议事日程,把安全宣传“五进”工作与精神文明创建、社会治安综合治理、全民普法、文化科技卫生“三下乡”等有机结合起来,制定具体实施方案,逐级召开会议动员部署,增强安全宣传“五进”的针对性和实效性。由镇应急所具体负责推动安全宣传“五进”工作的组织协调、跟踪落实、督导考核等工作。

(二)广泛宣传,营造声势。各村、镇属各单位要充分利用召开会议、走访入户、赶集日、学生上放学等有利时机,开展以道路交通、校园安全、地质灾害、消防安全、防灾减灾救灾等内容为重点的宣传活动。通过村村响、大喇叭、新媒体和悬挂横幅、设置咨询点、发放宣传资料等方式,向广大群众宣传法律法规,普及各类防灾减灾知识和灾害防范应对基本技能,进一步提高了群众自身防灾减灾安全意识和自救互救能力,旨在确保在遇突发情况时能更好的保障广大人民群众的生命和财产安全。上下联动、形成声势,共同营造社会监督、齐抓共管,营造关心安全、参与安全、呵护安全、共筑安全的浓厚氛围。

(三)强化督导,落实责任。各村、镇属各单位要结合实际,细化安全宣传“五进”工作目标和措施办法,推动工作落实。将安全宣传“五进”相关方面工作开展情况,纳入安全生产和消防工作督查考核内容,完善评估体系,细化考核办法,落实奖惩措施,确保取得实效。镇应急所会将根据工作进展情况,适时开展督导检查,对组织有力、成效明显的,提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的,通报批评。

为扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭(以下统称“五进”),牢固树立安全发展理念,大力加强公众安全教育,进一步提高全社会整体安全水平,制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述精神,树牢安全发展理念,推动安全责任落实,完善公民安全教育体系,坚持社会共治,坚持群众观点和群众路线,拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径,加强公益宣传,普及安全知识,培育安全文化,从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面,扎实推进安全宣传“五进”工作,进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力,积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围,努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。

各地区、各有关部门和单位要充分认识推进安全宣传“五进”工作在服务社会安全发展、提升社会安全水平方面的重要作用,坚持平战结合的工作机制,重点做好安全发展理念的宣传教育,大力宣传习近平总书记关于应急管理重要论述和党中央、国务院决策部署,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想;重点做好安全生产和自然灾害防治形势任务的宣传教育,引导社会各方科学理性认识灾害事故,增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识;重点做好安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣传教育,推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用,强化社会安全自觉,深化社会共治理念;重点做好相关法规制度标准的宣传教育,宣传党委政府、监管部门的安全监管职责,企业和从业人员等各方面的安全权利、义务和责任,提高安全法治意识、法治水平和法治素养;重点做好公共安全知识的宣传教育,普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识,营造良好安全舆论氛围,夯实社会安全基础。

(一)安全宣传进企业。

主要任务:推动落实企业安全生产主体责任,健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度,建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系,增强企业防控安全风险和应急处置能力。强化企业负责人安全责任意识,提升从业人员安全素质,培育企业安全文化,筑牢安全管理防线,推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。

主要措施:

1.将安全宣传教育纳入企业日常管理,与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实;将安全生产宣传教育培训纳入企业发展规划,健全培训制度,创新培训形式;将安全生产宣传教育作为企业班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题。

2.推动企业落实安全生产主体责任,定期举办“安全大讲堂”,企业主要负责人带头讲安全课;组织安全生产法治宣讲会,增强职工法律意识;开展安全生产经验交流活动,组织职工、家属观看安全生产警示教育片。

3.鼓励企业开展“公众开放日”活动,邀请社会公众走进企业,近距离接触生产、了解生产,为企业安全管理建言献策;组织企业积极参加“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动;组织企业职工开展安全应急培训演练,提高应急处置、自救互救能力。

4.广泛开展“查找身边的隐患”活动,设立隐患线索举报平台,健全激励奖励机制;要依法建立安全“吹哨人”和内部举报人制度,加大举报奖励力度,及时发现风险隐患,检举重大风险隐患和违法行为,保护社会、集体和个人的安全权益。

5.结合开展专家指导服务,推动企业做好风险辨识防控、隐患排查治理、按章作业等工作,提高企业安全水平;邀请新闻媒体走进企业,开展“安全生产大家谈”“安全一线面对面”等报道活动,宣传先进典型和经验做法,支持新闻媒体开展舆论监督,曝光安全隐患和违法违规行为。

6.加强企业安全文化建设,推动企业安全文化创建和安全诚信体系建设,开展安全文化创演活动;设置安全宣传栏和岗位安全标识,张贴安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施和程序等;鼓励地方政府与企业共建共享安全教育体验场馆,满足企业安全培训需求。

(二)安全宣传进农村。

主要任务:提升乡镇政府和村民自治组织的安全意识和安全管理能力。建立农村安全宣传有组织体系、有展示窗口、有便民册子、有广播设施等“四有”工作机制,拓展安全宣传手段,全面提升农民安全意识和应急避险能力,为乡村振兴战略提供有力的安全支撑。

主要措施:

1.充分发挥乡村干部、安全网格员、灾害信息员、科技志愿者、科普信息员等在农村安全宣传中的主力军作用,调动挂职干部、大学生村官、支教教师等开展安全宣传的积极性,引导广大乡村开展契合本地实际的安全宣传活动。

2.推动安全宣传纳入美丽休闲乡村、乡村旅游重点村、休闲农业示范县、全域旅游示范区创建工作之中;结合村规民约的制修订,鼓励村委会结合实际出台《村民安全行为规范手册》,建立乡村安全重点对象“特殊关爱”和“邻里守望”制度;结合各地实际,利用“村村响、户户通”广播、惠民电影、流动科技馆、“科普中国”“科学辟谣”信息化平台等方式,广泛开展安全宣传。

3.根据不同地域特点,完善农村应急避难场所功能设施、区划标识等,因地制宜开展有针对性的灾害避险逃生、自救互救演练;有条件的乡镇要推动建设安全教育科普站(室、所、点),增强安全宣传的普及性、趣味性和互动性;偏远的景区、主要道路和山林、草原、古村寨、文物古建筑等重点部位,依法设立相应安全警示标识。

4.利用农闲、节庆、集市、庙会等民俗活动和农民工进城、返乡等时机,针对务工青壮年、农村留守老人、儿童、妇女和孤寡、智残障等不同对象,开展精准化安全宣传和咨询服务,有针对性地普及灾害应对和建筑施工、道路交通、水上交通、火灾等方面的安全知识。

5.积极开展群众性安全文化创演活动,鼓励民办文艺团体、农民业余文艺演出队进行安全文艺创作;充分发挥图书馆、活动室等场所的安全教育功能,在乡村公共场地、人群聚集地合理设置安全宣传橱窗,营造安全氛围。

(三)安全宣传进社区。

主要任务:建立社区安全宣传机制,推动综合减灾示范社区建设,增强社区安全管理和应急处置能力,提升社区居民安全素质和应急能力。加大社区公益宣传力度,深入普及生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能。发挥新媒体平台优势,结合社区特点开展示范性、浸润式安全宣传,营造安全稳定的社会生活环境。

主要措施:

1.将安全宣传作为重要内容纳入全国综合减灾示范社区、全国综合减灾示范县、全国科普示范县(市、区)和安全发展示范城市创建的评定工作;发挥社区内医院、学校、企事业单位以及社会应急力量、社区安全网格员在安全宣传中的作用,推动建立社区安全宣传教育制度体系。

2.加强社区安全宣传阵地建设,推动建设一批灾害事故科普宣教和安全体验基地,加大各类科技馆、展览馆、体验馆等公益开放力度,拓宽社区居民接受安全宣传教育的途径;推动社区安全体验场所建设,丰富应急避难场所内容和设施功能,将安全元素充分融入社区公园、广场等。

3.建立社区专兼职安全宣传员制度,从社区居委会、小区业主委员会、物业公司等,选取熟悉社区和居民状况的人员,担任安全宣传员、监督员,鼓励社区党员、退休职工、教师等加入安全宣传志愿者队伍;社区内福利院、养老院等机构,要依法建立安全宣传教育制度、责任人和应急疏散预案。

4.结合本地区和社区实际,利用全国防灾减灾日、国际减灾日、世界气象日、安全生产月、消防宣传月、全国科普日等节点,定期开展安全宣传教育、隐患排查治理和火灾、地震等群众性应急演练,提升社区居民应急避险和自救互救能力。

5.策划创作寓教于乐、通俗易懂的安全微视频、公益广告、动漫作品等,设计编印安全手册、海报、挂图、横幅等,在户外电子屏、社区微信群、宣传栏等广泛投放;定期开展以安全为主题的消夏晚会、社区演出等活动,浓厚安全氛围。

(四)安全宣传进学校。

主要任务:推动安全教育纳入国民教育体系,在课堂教学、社会实践、班级活动中落实安全教育内容,保障师资、教育资源、时间、场地。发挥育人功能,强化学生和教职工安全意识,做到安全宣传从早抓起、从小抓起,根植安全理念。推动建立学校与政府、企事业单位、新闻媒体的共建协作,普及生活安全、交通安全、消防安全等方面的知识,使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救。

主要措施:

1.落实《中小学公共安全教育指导纲要》,丰富学校安全教育资源,推广典型教育活动,推动将安全宣传教育内容纳入学校教育教学计划,保证安全教育时间。

2.加强校园安全风险防控体系建设,定期开展校园安全隐患排查,将安全宣传纳入平安校园创建工作中;指导学校建立事故灾害处置预案,健全学校安全事故报告、处置和部门协调机制;定期组织师生开展安全应急疏散演练,组织安全专题讲座。

3.用好安全教育平台和各类安全教育资源,在各类科技馆中植入安全教育内容;利用全国中小学生“安全教育日”,专题开展安全知识教育;在学校宣传栏、校报校刊、黑板报、校园网和“两微一端”等平台设立安全专栏。

4.丰富校园安全教育“第二课堂”,结合实际开展安全宣传专题教育活动;聘请“校外安全辅导员”,开办安全知识小课堂、移动课堂等;利用寒暑假期开学前后,开展以安全知识为主题的开学教育和安全教育进军训、进夏(冬)令营等活动。

5.加强大中小学与社区、农村、企业、部队、社会机构等的联系,搭共建单位,结安全对子,共享安全教育资源;鼓励有条件的学校设立安全体验教室,积极推动建设公共安全教育实训基地,拓展安全教育校外实践领域。

(五)安全宣传进家庭。

主要任务:积极推动家庭安全知识宣传教育,提升以家庭为单元的安全能力建设。以生活安全和防灾减灾知识普及为重点,以点带面、辐射带动,发挥安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。结合家庭特点开展个性化、亲情式安全教育,汇聚关注安全的家庭合力。

主要措施:

1.将家庭安全宣传教育融入“文明家庭”“五好家庭”等创建活动中,面向家庭宣传安全防护知识,提升家庭成员的安全防护意识和能力,推动形成良好的社会安全秩序。

2.推广家庭安全方面的伦理道德标准和价值观,扬安全家风,立安全家规家训,深植家庭安全理念;开展“我把安全带回家”“给爸爸妈妈的安全家书”等家庭成员共同参与的邻里联谊和家校共建活动。

3.广泛开展家庭“安全明白人”活动,提倡健康的家庭安全行为及生活方式,养成良好安全行为和生活习惯;指导家庭加强安全防范,查找、消除安全隐患,掌握避险逃生技能,熟悉避难逃生路线,提升家庭和邻里自救互救能力。

4.编印发放家庭应急手册、安全读本、安全倡议书、知识卡片等,利用报刊、电视、广播、网络等媒体和百姓宣讲、广场舞、文艺演出、邻居节等活动,普及家庭安全常识。

5.提倡家庭基本。

安全生产活动实施方案

为进一步加强水利安全生产建设,开展“强化安全发展观念,提升全民安全素质”为主题的第xx个“安全生产月”活动,根据县局文件布置要求,结合我局安全生产工作,制定如下实施方案:

紧紧围绕“强化安全发展观念,提升全民安全素质”主题,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,提高安全监管能力,营造浓厚的安全意识和安全生产的氛围,注重面向基层、面向群众、贴近实际、适应发展,深入广泛宣传安全知识,提升全民的安全生产意识、法律意识和责任意识,再次掀起社会关注水利安全生产的热潮。

通过实施“安全生产月”活动,进一步提高基层水利队伍的水利安全监管水平,提升全民安全生产意识、法律意识和责任意识,使服务区内不发生水利安全生产事故,杜绝重大特别重大事故的.发生。

活动主题为“强化安全发展观念,提升行业安全素质”。

20xx年6月1日至6月30日。

1、以病险水库、山塘、堤坝安全度汛为主,加强汛期调试运用,严防垮坝事故,落实水利安全生产责任制,度汛方案和安全运行规章制度。制定好水库度汛应急方案的修定和演练,搞好小水库、山塘的管理和日常巡查。

2、小水电站数量多,要确保农村水电工程运行安全。对所在地的水电站安全隐患进行进一步排查整治,严禁带“病”运行。

3、汛期内一律停止河道采砂活动,搞好采砂管理宣传教育和社会监督,对无证等非法开采和乱采滥挖予以打击,确保堤防汛渡安全。

1、充分利用标语,专栏、印发宣传材料、上街咨询等宣传。利用广播电视等新闻媒体加大宣传力度。在辖区内醒目位置悬挂以“安全生产月”为主题的安全生产标语。

2、在检查的基础上,对辖区内水利行业存在的安全隐患,进行排查限期整改,并督促整改到位,以确保运行安全。

3、在两乡镇开展一次规模较大的防台风、防山洪泥石流灾害的防汛演练,以增强广大干群安全意识。

4、以“水利安全生产月”为契机,充分利用各种媒体宣传国家安全生产方针政策、法律法规,重点宣传《安全生产法》、《水法》、《防洪法》等有关法律法规知识,提高人民群众和生产企业安全意识。

1、注重实效、扎实开展。充分利用有效载体,不搞形式主义。

2、高度重视,争取当地政府大力支持和配合,抓好落实,使“安全生产月”活动抓出特色。

安全生产活动实施方案

今年以来,各地、各有关部门认真贯彻市政府安全生产各项工作要求,紧紧围绕全市安全生产工作目标,进一步加强对安全生产工作的'领导,落实安全生产责任,积极抓好安全生产各项措施的落实,全市安全生产保持了总体稳定、好转的良好态势。1至9月份,全市生产安全、道路交通事故死亡人数占年度控制指标的64。44%,低于控制指标进度10。56个百分点。消防安全实现了0死亡安全。但是,随着全市经济总量的扩张,企业生产、道路交通不断发展,近期安全生产事故呈上升势头,并有集中发生的趋向,重特大事故发生的可能性在增加,安全生产形势非常严峻。为认真贯彻落实全省“9。21”安全生产电视电话会议精神,切实加强今年后几个月的安全生产工作,坚决杜绝重特大安全生产事故和遏制一般事故频发的势头,确保今年全市安全生产目标任务的顺利实现。市政府决定,11月份在全市范围内开展“安全生产隐患整治月”活动。为确保全市安全生产隐患整治月活动的顺利进行,特制定本实施方案。

全市所有生产经营单位都要自行组织本企业本单位安全生产隐患整改活动,使各项生产经营活动处于“在控”和“可控”安全状态,并突出以下重点:

1、凡是历次安全生产大检查包括生产安全、道路交通安全和消防安全三大方面所查出的各类事故隐患,有关单位未整改或整改不彻底的。

2、凡是无证生产或经营的各类高危行业的生产经营单位。

3、凡是未进行重大危险源和企业安全生产基本情况普查的生产经营单位。

4、凡是违反安全生产法律法规,不具备基本安全生产条件的生产经营单位或设施。

5、凡是安全设施建设工程未进行“三同时”审查,擅自组织生产和投入使用的生产经营单位。

6、现场安全管理薄弱,企业安全生产检查走过场,今年内发生过重伤或死亡事故的生产经营单位或设施。

10月26日至31日。各地、各部门要结合各自实际,制定开展“安全生产隐患整治月”活动方案,利用各种宣传手段,采用各种宣传形式,广泛宣传开展这项活动的重要性,提高对开展“安全生产隐患整治月”活动的认识,进一步增强企业安全生产责任主体意识,使广大干部职工积极参与到活动中去。

11月1日至5日。全市所有生产经营单位要结合各自生产经营性质和特点,深入排查本单位、本车间、本岗位的不安全因素和事故隐患,切实落实各项安全防范措施和规章制度,认真开展安全生产自查工作,对发现的问题和隐患能够当场整改的立即整改;对不能立即整改的重特大事故隐患,必须立即停产(停业)整顿,待验收合格后,才能恢复生产或营业。

11月16日至25日。一是各相关责任部门,按照各自的工作职责和重点整治的内容,认真排查、确定本地区隐患整改重点监控的企业单位名单,并报同级安全生产委员会。二是各责任部门在企业单位开展自查自纠的基础上,组织本部门、本系统的安全专家和专业技术人员,组成专业安全检查组,深入到重点监控的企业单位,认真分析和查找企业存在的事故隐患和薄弱环节,并提出切实可行的整改方案。三是对专家和专业技术人员查出的事故隐患,进行梳理。凡是企业单位能够自己解决的,要责成企业单位限期解决;凡是由部门协调解决的,各有关部门要抓紧协调解决,确保监管到位;凡是由政府协调解决的,各级政府要纳入议事日程,并制定出切实可行的解决方案,分管领导要亲自督促落实。各地、各部门对排查出来的重特大事故隐患,要建立台帐,并分别报送各级安委会,为下一阶段的市安委会督查做好准备。对存在一时难以整改到位或可能造成群死群伤隐患的企业要坚决停产整顿。

11月26日至30日由市政府六个督查组按包干范围实施检查验收。验收的重点是:“安全生产隐患整治月”活动开展情况,全年事故控制指标的完成情况,企业安全费用提取情况,今年以来查出隐患整改情况,危险源的排查和监控情况,安全生产“三同时”制度执行情况,高危行业生产经营单位的安全评价(评估)情况,今年以来事故处理情况等。

1、加强领导,落实责任。成立﹡﹡市开展“安全生产隐患整治月”活动领导小组,组长由市政府副市长﹡﹡﹡同志担任,副组长由市安监局局长﹡﹡﹡同志、市政府办公室副主任﹡﹡同志担任,成员由市安委会成员单位的领导组成,活动领导小组办公室设在市安监局。各县(市、区)政府、各部门领导要高度重视,成立整治领导或指导小组,并按照“属地监管、分工负责”的原则,做好安排部署。各县(市、区)政府负责本辖区安全生产检查的组织实施,各职能部门要履行职能,加强配合,统一行动,积极参与,安排好各项安全检查。各县(市、区)政府、各部门要及时制定本地、本部门的整治方案,并于10月底前报市安委会办公室。

2、加强宣传教育,创造良好的安全生产氛围。要充分利用广播、电视、报刊等媒体,积极宣传“安全生产隐患整治月”活动的重要性、必要性,充分发挥舆论监督作用,对群众举报的问题要一查到底,对存在的违法行为要实施跟踪报道,坚决予以曝光。

3、扎实工作,加强调度。各单位和部门要根据整治方案,集中时间、集中人员、集中精力、深入基层、深入现场、不留死角、认真检查,要将安全生产隐患整治情况及时报告,市政府将对各地和各部门整治情况及时进行通报。市安委会要加强对事故隐患整改情况和安全措施落实情况进行核实,并将其开展情况作为20xx年度安全生产目标责任考核的一项重要内容。

4、落实责任,严格责任追究。凡是整治期间,因为不认真组织、工作不主动、检查不力和隐患整治不到位造成事故的,发生一般死亡事故的追究分管领导的责任,连续发生2起一般死亡事故的追究主要领导人的责任,发生重特大伤亡事故的,主要领导要到市政府做出说明。

“安全生产隐患整治月”活动结束后,各县(市、区)政府、各部门要将各自组织开展活动的情况、取得的成效、存在的主要问题、今后改进和加强工作的意见形成书面材料于20xx年12月5日前报送市安委会。

安全生产活动实施方案

20xx年6月是第xx次“全国安全生产月”,6月13日为安全生产宣传咨询日。为深入开展好“安全生产月”和“安全生产宣传咨询日”活动,保障安全稳定,我站根据市处有关精神,结合工作实际,制定了本方案:

按照“三个代表”重要思想的要求,切实把“安全生产月”活动落到实处,力争在内容和形式上有所创新,重点突出党和国家对人民群众生命和健康的关怀,宣传好法律法规和政策,着眼于人民群众安全生产意识的提高,树立安全文化理念,传播安全知识,倡导安全的生产、生活方式,特别是在道路保畅、养护施工、机关安全等方面更是加大安全生产监督监管力度,为广大群众创建良好的交通环,在全县交通系统和社会各界形成浓厚的安全生产氛围。

以科学的发展观指导安全生产工作,实现安全生产发展,是20xx年安全生产工作的主线和重要任务。

20xx年6月1日-30日,其中6月13日是安全生产宣传咨询日。

一是对道路、桥梁、设施进行安全生产大检查,进一步强化管理,落实责任,查隐患,促整改,确保全站安全生产无事故;二是对干部职工进行安全生产教育,提高大家遵章守法、安全生产意识;三是充分利用电视、广播等媒体并采取散发资料、刷写标语、出动宣传车、设立宣传栏等形式广泛宣传《安全生产法》,宣传安全生产的重要性和必要性;四是在公路沿线村庄、学校广泛宣传《公路法》,提高大家爱路护路意识和遵章守法意识;五是于6月13日在县城繁华地段设立安全生产宣传咨询台,现场解答群众提出的问题和要求。

1、深入开展安全生产大检查:为确保公路安全畅通,我站对全线公路路面、桥梁、设施等进行一次彻底检查,发现隐患,及时修复或上报。对一些易发生危险的路段安排专人负责维护和管理,以确保安全,同时,进一步加强公路桥梁的管理和维护,全线每一座桥梁均安排专人负责管理、检查和维护,经常性的进行检修,发现问题,及时上报,并采取有效的`防护措施。

一是安全教育方面:加强干部职工的安全培训教育,使大家在公路施工中和日常工作中增强安全生产意识,并进一步完善安全生产制度,严格施工工地的安全管理,严格按操作规程施工,禁止违规作业,确保施工安全。

二是机关保卫方面:定期对站机关和公路养护公司进行安全大检查,进一步抓好以“七防”(防火、防盗、防爆破、防破坏、防治安灾害事故、防失密、防投毒)为重点的安全防范工作,尤其对财务室、办公室、微机室、仓库和车辆加强管理,严防事故发生。

三是落实值班制度方面:实行24小时值班制,严防突发事件的发生,出现问题,及时解决,及时上报,同时落实消防安全责任制,购买安全防护用品,配备专职安全检查人员,负责安检工作,以及时纠正违章操作,杜绝事故发生。

安全生产活动实施方案

为全面贯彻落实国务院、省、青岛市和平度市关于进一步加强安全生产工作的部署要求,坚持安全发展,不断强化我街道安全生产监管力度和基层基础建设工作,实现同和安全生产状况持续稳定好转,特制定本方案:

以科学发展观为指导,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,深化“打非、治违、抓责任”活动,推进“三项行动”和“三项建设”的深入开展。围绕降事故、控指标、保安全,完善工作机制,落实安全责任,夯实基层基础,实现安全生产“三降一杜绝”的目标,为维护人民群众生命财产安全,促进经济社会发展提供有力的安全保障。

通过深入开展“安全生产基层基础年”活动,切实加强生产经营单位的安全生产管理,进一步落实安全生产主体责任,全面排查并认真解决安全生产基本条件、基础设施、技术装备、作业环境以及思想认识、工作作风、现场管理等方面存在的突出问题,深入治理事故隐患,有效防范事故发生,切实降低生产安全事故起数和死亡人数,遏制较大事故,防止特重大事故发生,实现同和安全生产形势持续稳定好转。

深入开展创建“安全生产基层基础工作先进区(市)”活动,全面提升安全生产工作整体水平;深入开展创建“安全生产基层基础工作先进镇(街)”活动,严格落实安全生产网格化监管“九定制度”,降低基层安全生产风险,减少安全生产事故;深入开展创建“安全生产标准化示范园区”活动,明确经济功能区安全生产工作标准规范,不断提高经济发展进程中的安全生产保障能力;深入开展创建“安全社区”活动,开展争创青岛市“安全社区”活动,巩固创建成果;深入开展创建“安全生产标准化企业”活动,督促企业自觉落实安全生产主体责任,提高本质安全;深入开展创建“安全生产先进班组”活动,促进企业安全生产现场管理;深入开展创建“安全生产监管执法示范队伍”活动,建设一支思想坚定、作风优良、素质过硬的安监队伍;深入开展争当“安全发展忠诚卫士”活动,激励广大安全生产监督管理工作人员提高素质、建功立业。将“七创建一争当活动”贯穿于全年安全生产工作的始终全力抓好抓实。

1.强化安全生产教育培训。进一步落实完善安全生产培训体系,强化企业培训的基础作用。组织安全生产宣讲队,深入基层单位、车间、班组开展全员安全应知应会培训工作,提高广大干部职工的安全素质。重点抓好企业负责人、安全生产管理人员和农民工的培训。加强新进人员岗前培训和高危作业、中小企业一线操作人员工作培训,严格落实特种作业人员培训和持证上岗制度;加强安全专业技术人才培养,提倡校企合作、订单式培养等形式,提高培训质量,提高一线岗位劳动者的安全素质和水平。

2.广泛开展安全生产知识宣传活动。运用媒体、网络等多种形式,以“安全发展、预防为主”为主题,积极开展“安全生产月”、《青岛市安全生产条例》集中宣教等活动,推进安全生产法律法规的宣传贯彻,普及安全知识;将安全生产宣传工作日常化,深入开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动,进一步营造安全生产的社会舆论环境;大力推进建设安全诚信企业行动,积极组织参加“安康杯”、“安全生产伴我行”竞赛等活动,推行安全文化建设示范工程,切实增强安全生产知识宣传实效。

1.建立健全安全生产工作机制。建立完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系。加大职业危害治理,改善生产作业环境和条件。进一步完善灾害性天气预报、预警、预防机制,确保灾害信息和预防措施通过手机短信等方式在第一时间传达到各生产经营单位负责人。针对各行业的安全管理需要,加快制定一批急需的标准规范。积极推进高危作业的安全生产责任保险。

2.建立事故教训推动工作机制。认真总结市内外(包括国外)发生的重特大事故教训,分析同行业、同时期发生的事故规律,结合本地区、本行业和本单位实际,制定改进措施,汲取教训,堵塞漏洞,消除隐患,防止类似事故发生;认真总结基层企业实现本质安全生产的做法,推广典型经验,形成制度,建立以预防为主的安全生产长效机制。

3.不断提高安全生产科技含量。贯彻“科技兴安”战略,大力实施安全技术改造,结合推进安全生产产业的发展,加快推进重点行业领域安全生产的技术研发,积极推广先进、适用、可靠的安全生产技术和装备,建立运用安全生产重大信息化项目,提高安全生产信息化水平。把安全科技进步纳入结构调整、产业升级的重要内容,做到安全、技术与建设项目“三同时”。加快科技示范工程建设,积极推广危险化学品重大危险源监控和自动控制技术,争取建成一批有示范引领作用的项目。

1.加大重点领域的安全监管和整治力度。进一步搞好化工产业规划布局,加快危险工艺和设备的控制改造,狠抓危险化学品经营、运输、储存等环节的专项整治,规范经营市场秩序。进一步抓好道路交通领域的运输企业和驾驶员的源头管理,完善道路监控装置,加强道路巡查,严厉查处超员、超载、超速、超限和酒后驾驶等交通违法行为;严肃查处交通肇事者以及运输企业、地方政府和有关部门的责任。加强对物流企业的安全监管。进一步加强烟花爆竹领域运输、储存、销售环节的安全督导,严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。进一步强化建筑施工领域房屋建筑和市政、公路、水利和电力等工程建设项目施工现场的监督检查,督促企业严格落实预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施。进一步抓好消防安全领域人员密集场所、易燃易爆单位和“三合一”、“多合一”、“九小场所”的火灾隐患整治。教育、文化、旅游、体育、水利、电力、农机、特种设备、民爆器材、冶金有色、建材、轻工及其他行业都要结合实际确定整治重点和工作措施。

2.加大“打非、治违、抓责任”力度。坚持经常性重点专项监督检查,严厉打击非法违法生产、经营、建设等行为。监督防范非法违法生产企业在产业结构调整中异地转移。加强对安全生产执法工作的组织领导,开展联合执法。坚决取缔无证从事生产经营活动,对不符合安全生产条件的要停产整改,整改后仍达不到安全条件的,要依法关闭。加大事故查处力度,按照“四不放过”的原则,严肃查处每一起生产事故。充分发挥社会监督作用,依法落实职工对安全生产的参与权与监督权,对群众举报的各类非法违法行为及时予以查处。

3.加大安全生产隐患排查治理力度。深入开展安全生产隐患排查治理,严格执行《青岛市办公厅关于印发青岛市重大安全隐患整改指令制度暂行规定的通知》(青政办发〔xx年〕46号),对重大隐患挂牌督办,限期整改,并建立隐患整改评价制度。针对全年各个时期的形势特点、工作重点和目标任务,每个季度开展一次以安全生产隐患排查治理为主要内容的.集中行动,确保安全隐患得到及时排查整改。

1.强化落实企业安全生产主体责任。企业法人代表是安全生产的第一责任人,对本企业的安全生产工作负全面责任;要加大安全投入,以科技为支撑,健全各项制度,加强班组建设和现场管理,落实岗位责任,完善企业绩效工资制度,加大安全生产挂钩比重;依法设立安全生产管理机构,并配齐专(兼)职安全生产管理人员;抓好对员工的培训教育,积极开展标准化建设,做到安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理精细化、教育培训常规化,提升企业本质安全水平。对安全生产责任不落实,造成人员伤亡和财产损失的,依法从严处理。

2.强化落实政府安全生产监管责任。按照《平度市关于进一步明确镇(街道、园区)和市政府有关部门安全监管责任的通知》(平政发〔20xx〕13号)要求,落实政府安全监管责任。坚持重心下移,实行网格化管理,对网格内的所有单位都要逐一明确和落实单位主管责任及政府监管责任,形成全覆盖、无缝隙的安全生产监督管理体系。统筹区域经济与安全生产协调发展,加强安全生产基层基础建设,重点加强镇(街道)安全生产监督管理队伍建设,保证人员、经费、装备的落实。建立完善安全生产责任联系点制度,加强重点行业领域和企业的安全监督和指导。完善安全生产例会制度,及时研究解决安全生产工作中的突出问题,促进安全生产工作与地方经济社会同步发展。

3.强化落实部门安全生产监管职责。认真落实部门安全监管职责,加强日常监管,切实把监管工作落实到生产经营每一个领域和环节。坚持关口前移,加强对事故多发易发的重点地区、重点领域和重点企业的安全监管,治理整顿企业生产建设过程中违法分包、层层转包、以包代管的问题。安全综合监管部门要加强安全生产工作的指导协调和监督检查,督促落实安全生产责任。各行业管理部门要切实承担起安全生产管理的职责,严格行业准入条件,提高行业安全生产水平。进一步加强安全生产应急救援指挥体系建设,建立完善应急救援预案,加强演练。

4.强化落实领导安全生产责任制。建立完善各级、各部门一把手负总责、班子成员“一岗双责”的安全生产领导责任制。镇(街道、园区)分管安全生产工作的负责人,每周至少要有一天时间研究和检查安全生产工作。坚持领导干部下矿井、下车间、检查安全生产制度。

5.强化安全生产目标责任制考核。把安全生产控制指标细化分解到各个行业、部门和企业,严格通报和考核奖惩制度,对事故多发单位加大工作督导力度。要进一步健全落实安全生产“一岗双责”制度,加大对领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度。把安全生产工作纳入社会主义精神文明和党风廉政建设、社会治安综合治理体系之中,制定完善安全生产奖惩制度,对成效显著的单位和个人予以表彰。严格安全生产问责制度,对违法违规、失职渎职的,要严格追究责任。

第一阶段:宣传发动阶段(20xx年6月)。

各单位要认真做好宣传发动工作,积极宣传本次活动的意义,发动生产经营单位积极参与。

第二阶段:全面实施阶段(20xx年7月至11月)。

各单位要针对“基层基础年”工作方案的各项具体任务,分步实施、全面推进,在实施过程中,安监办要加强检查、指导,及时解决存在的问题。市政府安委会将对活动开展情况进行督查或抽查。

第三阶段:总结阶段(20xx年12月)。

要对“基层基础年”活动进行全面、细致的总结,对好经验、好做法要树立典型,推广经验。街道安委会组织对活动开展情况进行考核验收,考核结果作为年度安全生产年终考核的重要内容。

(一)切实提高思想认识。各部门各单位要认真贯彻落实国家、省、青岛市关于深入开展活动的总体要求、目标任务和政策措施;要通过多种形式和途径,迅速把深入开展活动的精神传达到基层各部门及生产经营单位;要充分认识深入开展“安全生产基层基础年活动”的重要意义,深刻理解和把握活动的核心内容和工作要求,统一思想,开动脑筋、出思路、想办法抓好贯彻落实。

(二)切实加强领导。各部门各单位要加强对活动的组织领导,主要领导要亲自过问,分管领导要具体研究,抓好落实,班子成员要按照“一岗双责”认真抓好分管领域活动的实施;要结合实际,制定有针对性和可操作性的深化开展“安全生产基层基础年活动”的具体措施。

(三)切实加强督导检查。各部门各单位要强化监督检查。要结合工作实际,突出工作重点,解决突出问题,扎实有效地推进活动的开展;要抓好学习教育、动员部署、组织实施、督查检查、整改验收、总结等阶段和关键环节,确保活动效果;要进一步完善部门协调联动机制,在工作指导、督促检查、监管执法、政策制定、事故查处以及打击瞒报事故行为等方面,形成齐抓共管的合力。市政府将对全市开展活动情况进行督促、检查和指导。

(四)切实搞好宣传发动。各单位要充分利用媒体和宣传栏等各种有效手段,大力宣传深入开展“安全生产基层基础年活动”的重大意义和工作要求,发动广大群众积极参与活动,在全社会掀起宣传热潮,营造有利于活动开展的良好氛围,全面推进安全生产基层基础工作,确保各项措施落实到位,促进同和安全生产形势持续稳定好转。

安全生产活动实施方案

为进一步抓好今冬明春学校安全工作,学校根据…教发〔20xx〕89号及《四川省教育厅关于深入开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作》(川教函〔20xx〕6号)等文件要求,特结合校园安全实际,制定《学校“百日安全生产”活动方案》。

一、指导思想。

以科学发展观为指导,牢固树立“科学发展、安全发展”理念,深入贯彻党的会议精神,按照省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署,突出学校安全隐患排查治理和教育,强化工作责任和工作要求落实,确保今冬明春特别是“两节”、“两会”等重要时段学校安全稳定。

二、活动主题。

落实责任、强化措施、严格执法、确保平安。

三、活动目标。

以深入省、市、县《关于深入开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作》等通知为切入点,以开展“百安活动”为契机,坚决降低学校安全事故总量,坚决遏制学校安全重特大事故,坚决杜绝发生较大及以上学校安全责任事故,特别是“两节”、“两会”、“一假”等重要时段的安全稳定。

四、领导机构。

组长:x。

副组长:

成员:及班主任。

学校“百安活动”领导小组下设办公室,x兼任办公室主任。

办公室工作职责:全面负责“百安活动”日常工作及领导小组交办的事宜,有计划有组织地作好宣传教育工作;深入开展安全拉网式排查,对开展工作的情况进行定期和不定期的督查,及时向领导小组和有关部门反馈督查情况,提出阶段性工作建议。

“百安活动”分三个阶段进行:

第一阶段(宣传动员阶段):20xx年12月20日—12月31日。

第二阶段(排查整改阶段):20xx年1月1日—3月20日。

第三阶段(总结提高阶段):20xx年3月21日—3月31日。

学校充分利用校园宣传阵地,广泛开展以《四川省安全生产条例》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《四川省学校安全管理办法》等为主要内容的安全生产法律法规及规范性文件的宣传教育活动。通过各种方式,营造浓厚的宣传氛围,取得良好的教育实效。

2、开展安全责任制落实情况检查活动。

学校针对校园安全责任制建立健全、分解落实情况,认真进行一次梳理,进一步把安全职责和任务分解落实到每一个部门、每一个班级、每一名教职工,有效形成一级抓一级、层层抓落实的齐抓共管良好局面,使“一岗双责”要求真正落到实处。

3、开展安全隐患排查治理活动。

学校结合市、县教育局《关于进一步加强今冬明春学校安全工作的通知》要求,集中开展一次学校安全隐患排查治理活动。排查整治必须做到既要严格监管、及时治理和消除已排查出的隐患,注重实效。又要完善相关管理办法,加强责任考核,形成制度化、常态化的隐患排查治理长效机制。

(1)食品卫生安全。学校要对小卖部、食堂(含营养餐)等的卫生安全进行专项整治,确保学校各项安全管理制度落到实处。

(2)校舍及楼道安全。学校要重点检查校舍及楼道安全管理和校园构筑物的安全情况,落实各项管理要求,严防踩踏事件发生。

(3)道路交通安全。学校要配合公安、交通部门切实加强教师私家车(含摩托)、接送学生车辆的安全管理,做到全面排查,掌握学生和幼儿上下学交通基本信息,如实做好中小学生及幼儿上下学交通基本信息登记,建立好信息台帐。

(4)消防安全。学校要重点检查教室、电教室、厕所、食堂等学生聚集场所,确保消防设备设施完好齐全,疏散通道、出口安全畅通,用电线路规范且符合相关要求,有效防范师生私拉乱接电线,杜绝火灾事故发生。

(5)学校工程建设安全。学校针对在建幼教楼工程项目,严格施工安全管理,督促施工单位完善安全管理制度,确保施工期间学校安全。

(6)校园治安及校园周边安全。学校要检查校园治安防范措施落实情况,进一步加大治安防控力度;积极配合相关部门整治校园周边安全隐患,净化校园周边环境,确保师生平安。

(7)传染病防控。重点检查冬春季传染病防范措施的落实情况,扎实做好预防、监控工作。

(8)心理健康咨询及家校联动。学校健全心理健康咨询室,定期对学生开展心理健康教育和讲座,认真排查登记有心理障碍的学生,落实专人(x老师)对有心理的障碍学生疏导;要做到家校联动,定期召开学生及家长会,随时掌握学生心理动态,确保学生心理健康和学生安全。

5、做好重点时段的安全监管。

学校加大对春节、春季开学和20xx年“两节”、“两会”等重点时段和关键节点的安全监管力度,做到工作早布置,隐患早治理、事故早防范。及时组织好重点时段安全检查和督查工作,强化措施,防止各类事故发生。

6、加强应急防范、值守和处置工作。

(1)建立预警机制。学校要及时关注天气变化和灾害性天气预警信息,健全机构。落实防火防尘、防寒潮大风、防雨雪冰冻等安全防范措施,严防自然灾害引发安全事故。进一步完善应急预案,切实增强预案的针对性和操作性,同时做好应急准备工作。

(2)加强值守。学校安排好“两节一假”值班工作,责任落实到人。继续坚持“亮证、签到、准入”和领导带班制度。特别是在“两节一假”期间,学校要强化值班人员的责任意识,严守工作纪律,到岗到位,严禁社会闲杂人员随意进入学校,做好出入校园人员登记;坚持夜间巡查制度,加强对校园、教职工和学生宿舍的巡逻,发现校园有异动或异响要立即巡视,严防治安案件以及危害师生生命财产安全的违法犯罪案件发生。

(3)应急处置。学校要高度重视春节期间等重点时段的值班值守工作,主要领导和带班领导必须保持24小时通讯畅通,随时掌握学校安全动态,遇到突发性事件,必须按照突发事故应急处理措施,及时上报并妥善解决。

七、工作要求。

1、加强领导,周密部署。

学校成立“百安活动”领导小组,把搞好“百安活动”作为岁末年初学校工作的一项重要内容,放在突出位置,按照县教育局的安排部署,结合实际,因地制宜,制定具体的活动方案,把目标任务和责任逐级分解,切实抓好落实。

2、落实措施,确保实效。

学校要紧紧围绕“百安活动”主题、目标和内容,认真落实有关要求,细化各项工作措施,确保活动全面开展。要采取综合督查与专项检查相结合、上级督查与自查相结合、明查与暗访相结合的方式,开展监督检查,加强督促指导,确保活动取得实效。

3、畅通信息,认真总结。

学校明确专人(x老师)负责收集、整理活动情况和信息,及时上报活动的日常动态、重大活动及典型经验。活动结束后,学校要对“百安活动”开展情况进行认真总结,并形成书面总结材料于20xx年4月2日前报送县教育局“百安活动”领导小组办公室。

安全生产活动实施方案

201x年x月是全国第十x个“安全生产月”。为了认真组织开展好全市煤炭系统“安全生产月”活动,进一步促进我市煤矿安全生产形势的持续稳定好转,按照国家、省、市有关要求,制定本实施方案。

以党的xx大和xx届三中全会精神为指导,以宣传贯彻系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线,紧密结合党的群众路线教育实践活动,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,充分利用电视、互联网、报纸、广播、板报、标语等多种途径和手段,进一步宣传贯彻党和国家安全生产的方针、政策和近期国家、省、市zf有关安全生产的重要指示精神,强化‘红线’意识,弘扬安全文化,营造安全氛围,普及安全知识,提高安全素养,促进安全发展,为坚决遏制煤矿事故,加快实现安全生产形势根本好转提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。

强化红线意识,促进安全发展。

x月x日为全国安全宣传咨询日,宣传咨询日活动以“坚守红线、从严执法”为主题。

全市煤炭系统“安全生产月”活动从x月x日至x月x日在各级、各部门、各企业同时展开。

为进一步强化全市煤炭系统“安全生产月”活动的组织领导,确保本次活动取得实效,市局决定成立以局长为组长,局班子成员为副组长,各县区煤炭工业局、南煤集团、山西煤销集团阳泉公司主要负责人及局属各相关科室、事业单位负责人为成员的“安全生产月”活动领导组。领导组下设办公室,办公室设在市局安监科。

(一)开展关于安全生产重要讲话精神专题宣贯活动。

各县区煤炭工业局、南煤集团和山西煤销集团阳泉公司要组织煤矿企业深入宣贯关于安全生产重要指示精神,通过开展集中宣讲,撰写学习笔记、学习心得等形式,使每个部门、每个班组、每个岗位、每个人员全面学习和深刻理解关于安全生产重要指示精神,做到人人皆知,大力营造学习贯彻系列讲话精神的浓厚氛围。

各县区煤炭工业局、南煤集团和山西煤销集团阳泉公司要开展安全生产警示教育活动,所属煤矿企业要组织从业人员观看《生产安全事故典型案例盘点(20xx)版》、《煤矿安全警示录3d动漫片》、《盲洞.迷途》、《生命刻度》、《平安是福》等警示教育片,进行反思大讨论,每名观看人员要结合本职工作写一篇。

心得体会。

同时要“围绕讲身边的事、讲身边的人”这一主题,选取典型事故案例,让事故责任人、亲历者和伤亡家属现身说法,用亲身经历分析事故的经过、原因和教训,讲解事故造成的社会影响、经济损失和家庭伤痛,教育员工增强自我安全意识,自觉提高安全技能。

(三)开展煤矿安全培训活动。

应急预案。

为主要内容的全员大培训,并组织考核。通过全员大培训,要让“培训不到位是重大安全隐患”的理念进一步深入人心,全面提升煤矿从业人员的整体素质及应急处置能力。

各县区煤炭工业局、南煤集团和山西煤销集团阳泉公司要按照国家、省、市要求,结合实际,认真组织实施应急预案演练,切实做好应急预案演练方案制定、演练培训、广泛动员、组织实施、安全保障、总结评估等全过程管理,确保应急预案演练活动有序、有效开展,进一步推进应急演练进基层、进企业、进现场,增强煤矿职工的应急意识和全面应对各类生产安全事故能力。

(六)开展煤矿安全文化创建活动。

各县区煤炭工业局、南煤集团和山西煤销集团阳泉公司要指导煤矿企业开展安全文化创建活动,提升理念,筑牢红线,大力开展安全文化示范企业创建工作,为建立安全生产长效机制提供文化保障。煤矿企业要召开“人人都是通风员”理念实践专题研讨会,通过论文研讨和经验交流等形式,深入宣传贯彻“双七条”和“人人都是通风员”理念等内容。同时要开展安全知识竞赛活动,使员工和公众在浓厚的安全文化氛围中增强安全生产意识。

(七)组织开展煤矿民爆物品大检查活动。

各县区煤炭工业局、南煤集团和山西煤销集团阳泉公司要紧紧结合当前煤矿安全大检查工作和防爆反恐要求,突出重点,狠抓落实,严格开展煤矿民爆物品安全大检查活动,重点检查煤矿使用民爆物品证照手续、涉爆人员培训档案、涉爆人员持证和民爆管理制度情况;民爆器材库人员值守情况;井下民爆物品仓储、运输、使用设施情况;民爆物品领、用、退手续及签字情况;井下爆破作业情况等,进一步搞好煤矿民爆物品管理工作,确保民爆物品无丢失、无外流。

(一)加强组织领导。各单位要高度重视“安全生产月”活动,切实加强组织领导,把“安全生产月”活动作为开展煤矿安全生产“基础提升年”活动的重要内容。要按照市局活动领导组统一部署,落实活动的组织机构和具体负责人,保障活动经费,做到统筹安排、整体部署、有序推进,确保活动顺利开展、取得实效。

(二)精心制定方案。各单位要紧紧围绕活动主题,结合各自实际,认真组织谋划,精心制定方案。要围绕“强化红线意识,促进安全发展”这个主题,突出对“双七条”和“人人都是通风员”理念贯彻落实情况的宣传报道和精神解读,充分调动广大干部、职工广泛参与,增强全员的安全意识,增强活动的整体效果。

(三)强化督促检查。各单位要切实抓紧抓好“安全生产月”的各项活动,将其纳入安全生产工作考核范围,确保。

顺利实施。

(四)加强信息报送。各单位要注重总结经验,加强信息交流,将本地区、本部门、本单位好的经验、做法、典型,及时上报市局活动领导组办公室。同时要将活动方案(6月1日前)和。

活动总结。

(7月5日前)上报市局活动领导组办公室。

安全生产活动实施方案

为深入开展“百日安全生产活动”,切实抓好今冬明春我公司项目部的安全生产工作,根据集团公司《关于开展“百日安全生产活动”的通知》,结合我项目部实际生产情况,经项目部领导研究决定,将开展“百日安全生产活动”。具体实施方案如下:

坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,落实我公司项目部各级管理人员的责任,完善各类规章制度,紧紧围绕安全生产目标,落实安全措施,切实消除事故隐患。

二、活动主题。

“突出重点、落实责任、防范事故、确保平安”。

组长:

副组长:

组员:

开展建筑施工专项治理工作和隐患排查专项行动,提高安全管理水平;作好春节前后安全生产隐患的排查整治;集中时间、集中精力,对坍塌、高坠、机械伤人、消防、食物中毒等重点存在的突出问题和薄弱环节,进行综合整治,切实强化责任、遏制各类安全事故发生,稳定安全生产形势。

第一阶段:xxx年xx月xx日—xxx年xx月xx日。我公司项目部召开关于“百日安全生产活动”通知内容的安全专题会议,落实责任,成立安全生产领导小组。对在岗建筑工人进行现场安全技术交底工作,落实到个人,做好安全的防范工作。

第二阶段:xxx年xx月xx日—xxx年xx月xx日。由我项目部以关于开展“百日安全生产活动”的通知内容为核心,重点防范、检查范围的工作指导对xxx的施工场地进行全面清查。对整个工程项目存在安全隐患及不符合安全文明施工内容的地方提出意见下发《监理工程师通知单》,并及时整改达到要求.

第三阶段:xxx年xx月x日—xxx年xx月xx日。我公司要将“百日安全生产活动”开展情况进行认真总结典型经验、活动效果、存在形成文档存入项目部档案处,以便提高安全意识。

结合我项目部安全生产实际情况,在活动中坚持“以人为本,珍惜生命,促进发展”,在职工中开展警示教育活动,普及安全生产法律法规,广泛宣传.

建立健全安全生产责任制,各部门负责人及班组长树立担负相应的安全责任,落实从项目经理到岗位工人的安全生产责任制,加强管理,层层把关。使全体工作人员肩负起安全生产责任,做到“安全生产,人人有责”。

通过对员工进行安全教育培训,使员工了解国家有关安全生产法律法规和地方有关安全生产条例,掌握相应的安全知识和操作技能,并在工作中严格遵守劳动纪律,严格遵守各项安全操作规程,做到不违章作业,不违章指挥,不违反劳动纪律。牢固树立“安全第一”的思想观念。工作中做到“三不伤害”,即不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。

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