上半年法制工作总结(模板14篇)

时间:2023-11-14 21:56:01 作者:紫衣梦 上半年法制工作总结(模板14篇)

通过月工作总结,我们可以及时发现并解决工作中存在的问题,提升自身的工作质量和效率。以下是一些有关月工作总结的经验分享,希望对大家写作有所帮助。

法制大队上半年工作总结

20xx年,县级局法规工作在政府的领导下,围绕法制宣传教育、依法行政、依法管理制度建设主题,并按照以查促改、以评促管、提升水平的总体要求,深化法制宣传,全面落实依法行政各项措施,现就有关工作总结如下:

一是强化法制宣传教育。通过加大法制宣传力度,按时在“3.15”期间开展广场宣传活动1次。强化法制教育。坚持领导干部带头学法,组织了1次法律知识专题讲座,学习烟草专卖法律相关知识;坚持职工学法常态化。把法制教育纳入到职工在岗教育,每年都组织考试培训,将学习成果与职业资质挂钩,确保每个职工认真学法、用法。坚持执法队伍学法标准更高、更严。

二是加强执法督查考核。在系统内积极开展执法考核活动,强化执法透明度和规范化,通过细化考核增加专卖执法人员的责任感。以执法专项整治活动为抓手,定期开展明查暗访,对检查出的问题及时通报整改,不断改进执法队伍作风,提高执法形象。

三是定期开展案卷评审。对执法案卷存在的问题及时加以分析研讨,不断提高执法案卷质量。开展了20xx年第一季度案件评查活动,县级局第一季度立案处理卷宗共7个,均为行政处罚一般程序案件。无不合格案卷,但合格卷宗的分值也不高,合格案卷存在的问题主要表现在有的案卷在行政处罚事先告知书期限未到就下达了处罚决定书等等。

法治工作的要求会越来越高,但执法队伍的人员素质、资金保障、管理机制等仍需要改善,而我局法制工作也存在人员老龄化、硬件设备不完善等不尽如人意的地方,需要我们在今后的工作中加以改进。

一要着力提高基层法规人员的业务水平,增强其法律素质及依法履职的能力。xx要严格执行行政执法事中监督制度,规范案件材料审批流程。三要进一步加大案件评查整改落实力度,完善评查问题复查机制。

财政局上半年法制工作总结

半年来,我局的法制工作在上级法制部门的领导下,认真组织实施《县财政地税2010年法制工作计划》,积极开展财政法制宣传,强化行政执法监督,财政法制工作取得了一定的成效。

(一)加强领导,精心组织。一是按照省市“四五”财政普法规划和全县“四五”普法工作的总体要求,结合我县财税改革与发展的总体目标和实际,认真贯彻《县财政、地税局法制宣传教育第四个五年(2001~2010年)规划》,同时根据总体规划分解制定年度实施计划。二是建立健全财税法制宣传教育工作责任制,明确职责。县局普法领导小组负责全县财税系统“四五”普法工作的组织协调、检查考核等工作;局班子成员和各科室负责人分别带头履行好“第一责任人”和“直接责任人”的职责;法制科、法规法具体负责日常财税法制宣传教育工作。三是结合党员先进性教育活动,完善了《财政行政执法责任制实施办法》和《财政行政执法过错追究办法》。为了完善对行政执法的评议和考核,又制订了《行政执法评议考核办法》。

(二)学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》,努力提高财政干部的依法行政意识。半年来,我们紧密结合财政改革和财政中心工作,有针对性地开展财政法制培训工作,重点是学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》。一是多层次开展学习培训。将贯彻实施《条例》列入“四五”普法的重要内容,分财税干部、部门单位负责人、财会人员三个层次进行学习培训。对部门单位负责人,通过邀请专家作专题讲座和违法行为案例评析等形式进行培训;将《条例》作为部门单位财会人员继续教育的重要内容;在财税干部中开展财经法律法规知识竞赛和测试,确保执法人员准确掌握《条例》。二是大力开展《条例》宣传。针对该县目前部门单位负责人在财经知识缺乏和财会人员队伍变动大的现状,通过广播电视、财税网站、电子显示屏等媒体和发放《条例》单行本、开通财经法律法规咨询热线、财税网站在线有奖竞答等方式,广泛深入宣传《条例》和财经法律法规,大力营造依法理财,规范管理的'良好氛围。三是健全和完善执法程序和制度建设。一方面健全和完善执法程序、查询、证据保存、公告等方面的工作制度,严肃工作纪律,规范执法活动,提高财政执法水平。另一方面,帮助和指导单位健全、规范有关内部财务监督控制制度,防止违法行为的发生。四是初步实行执法检查联动。建立财政、税务、法制、审计和会计核算中心联系会议制度,加强各执法单位的联系和沟通,实现数据信息互通共享。建立联合执法机制,实行执法检查定期报告制度,统筹安排监督检查,实现执法联动。

(三)认真开展“四五”普法考核验收自查工作。一是召开专题会议,对“四五”普法考核验收自查工作进行部署。二是组织有关科室人员对我局“四五”普法的组织领导和工作部署、普法基础工作、普法制度建设情况、集中宣传情况、普法成效和普法创新情况六个方面进行自查。三是对通过自查发现的如资料不完整等问题,积极研究和落实整改措施,推动下一步普法工作有序、健康开展,迎接上级部门的检查验收。

(四)继续推进依法理财,强化行政执法的监督。多年来,我局一直把依法行政作为关系财政改革、发展、稳定大局的一件大事,局党委高度重视,切实加强领导。在行政执法过程中,立足内部,重视外部,内外结合的强化执法监督。建立健全监督机制,对内,通过财政法制科和财政监督科,加强对本系统的监督,及时发现和纠正不适当的行政行为。逐步建立行政执法投诉举报制度,通过制度的建立健全,促进法定职责的落实,提高法律的实施效果。对外,自觉接受人大及其常委会和人民群众的监督,不断拓宽监督渠道。严格落实行政执法责任制工作,把落实行政执法责任制作为全面推进依法行政、依法理财的突破工作来抓。逐步建立错案责任追究制度,从制度上明确对违法实施行政行为者,该处分的处分,该清除的清除,该赔偿的赔偿。同时联系工作实际,虚实结合,做到五个结合:一是将行政执法责任制与维护全县经济有秩序发展相结合;二是将执法责任制与推行政务公开工作相结合;三是将执法责任制与深化政府审批制度改革相结合;四是执法责任制与规范行政执法行为相结合;五是将执法责任制与规范抽象行政行为相结合。

(五)贯彻实施政规范性文件备案审查规定,全面清理规范性文件。为进一步增强依法行政、依法理财、依法治税的观念,改善和规范财税自身行为,及时发现和纠正行政法规在实施过程中存在的问题,根据《浙江省行政规范性文件备案审查规定》精神,结合我县财税工作实际,我局组织有关人员对涉及本系统的有关规范性文件认真开展自查自纠。

一是法制机构和法律专业队伍建设尚存在着相对薄弱的问题,这与我县财税法制工作任务不相适应。目前,我县地税法规科单独设立,有3位干部,而财政法制科与办公室合署办公,且没有专业法律人才。法制宣传教育的台帐资料不够齐全。由于财政法制科没有专职法制干部,平时对法制宣传、培训等资料收集不够,造成工作干了以后没有整理资料。

二是财税法制宣传教育工作相关配套制度不够健全,缺乏科学合理的岗责体系和可操作性强的执法评议考核方法,再加上外部评议的力度不够,评议方式也不先进,评议范围和内容还处于较低层次,特别是财税干部法律知识培训、考试考核等制度有待进一步加强和完善。:

三是行政执法责任分解难度大。由于机构改革和税收征管格局的调整还没有完全到位,专业机构职能优化和行政执法岗责体系还在进一步的探索之中,再加上财税干部队伍年龄结构呈老龄化趋势和干部执法水平个体差异等因素,都给行政执法责任分解和过错责任追究带来许多困难。

四是过错追究方面存在一些不平衡影响执法责任制的落实。由于被追究责任的都是一线执法人员,都是基层的业务骨干,负责的工作繁重,恰恰是因为工作做得多,差错率也大,而一些工作简单比较轻闲的岗位或非执法岗位,反而不会受到追究。部分基层执法干部就会产生不平衡心理,造成部分干部不愿意承担重要的职责和责任,甚至希望调离执法岗位。

一是继续加大财税干部的执法培训,提高干部执法水平。继续学习和贯彻好《财政违法行为处罚处分条例》,确保执法人员准确掌握《条例》。继续组织其他财税法律法规的学习,真正使每一位财税执法人员都能做到熟练掌握财税业务本领。

二是认真开展调查研究,抓好行政执法责任制落实。积极开展调研,完善各项行政执法工作制度,重点是建立健全保障行政执法责任制落实的激励机制和约束机制,把行政执法评议考核同评优评先、干部任免、奖惩等制度相结合,保障各项目标的贯彻落实。

三是搞好行政执法评议考核。一要利用现有的考核成果,如审计部门的审计、执法检查、各种专项检查等发现问题,通过严格追错来推动执法的落实;二要建立科学合理的行政执法评议考核指标体系,初步缓解执法责任制考核管理缺位的突出矛盾。三要继续加强外部评议,定期征求人大、机关单位、乡镇和纳税人对财税部门执法情况的意见,经常组织纳税人和服务对象对财税部门行政执法开展评议,置行政执法于社会监督之下。

年上半年法制宣传工作总结

为认真贯彻落实区普发办发02号文件精神,镇党委、政府召开专题会议研究部署了此次宣传活动。本次宣传活动紧紧围绕“弘扬宪__精神,维护社会和谐稳定”活动为主题。立足镇实际情况,镇群工办联合安办、派出所、劳保所等相关职能部门开展三月法制宣传月活动。现将宣传月活动总结如下:

开展法制宣传月教育是社会主义新农村建设的任务和措施之一,是促进民主法制建设,构建和谐稳定社会的必要途径和方法。为了认真开展好此次法制宣传月教育活动,镇党委、政府高度重视。成立了由镇党委书记李家秀为组长,分管领导赵淑华为副组长,群工办、派出所、安办、镇属部门及各村(社区)等主要负责人为成员的法制宣传领导小组。各部门、各单位紧密配合、齐抓共管、分工负责,确保工作落到实处。

二、重点突出,形式多样。

一是大力宣传了省、市及区关于平安建设和法制宣传月会议、文件精神。使广大人民群众深入了解相关政策法规。二是大力宣传打击严重暴力犯罪以及严重影响人民群众安全感的多发性犯罪活动所取得的阶段性成果。有效惩处破坏市场经济秩序、危害人民群众安全生产生活的犯罪活动,确保社会的和谐稳定。三是深入学校,宣传青少年法制教育。针对当前青少年违法犯罪现象较为突出,已逐渐成社会和家庭关注的社会问题。我镇坚持青少年普法教育工作以学校教育为主的原则,对全镇现有的3所中小学校学生进行普法宣传,充分利用宣传窗、黑板报、广播、观看vcd等方式向学生宣传与其息息相关的法律法规。如《刑法》、《未成年人保护法》、《道路交通安全法》等。同时结合工作实际,联系身边发生的案件以案说法,使普法宣传活动生动具体。在广大学生中引起了良好的反响。四是注重广大群众的普法教育针对外出务工人员的法律宣传。增强广大群众的法律意识,提高依法维权能力,一直是普法工作的重要目标。我镇以各行政村为载体,通过宣传窗、黑板报、广播、横幅、标语等形式向广大群众宣传《道路交通安全法》、《劳动法》、《消费者权益保护法》、《刑法》等与其生活息息相关的法律法规。并利用赶场时间在镇区繁华路段进行法律咨询活动。通过接受过往的群众咨询和向他们发放法律宣传资料,使广大群众开始知法、懂法、守法,逐步提高学会运用法律进行自我保护的能力。同时对全镇调解员和各村(社区)委干部进行了人民调解的培训。讲解了新时期人民调解新知识,规范了人民调解工作,提高了为民服务的能力。

三、宣传月活动成效显著。

据统计,宣传月共散发法律节选、平安创建等各类宣传材料5300余份,主办黑板报3期,书写、张贴宣传标语36条,在主要街道悬挂横幅标语6条,为学校上法制课2场次,上街下村宣传5次,并于3月28日组织镇干部职工集中开展了法制考试。

通过开展形式多样的宣传,“三月法制宣传月”活动取得了一定的成效。进一步增强了广大群众的法制观念,为教育群众成为知法、守法、护法、用法的新时代农民奠定了基础。同时营造了良好法制氛围,提高了群众的法制意识,维护了社会稳定,为构建和谐稳定的社会经济环境提供了良好的法律基础。

上半年法制工作总结

20xx年上半年区房管局紧紧围绕区委、区政府中心工作,坚持依法治理和以德治理相结合,认真贯彻落实区委、区政府的决策部署,围绕社会稳定和长治久安总目标,深入贯彻区法宣办的普法工作要求,认真开展各项法制宣传教育活动,进一步提高了全体干部职工的法治观念和法律素质,有效地开展了普法工作。现将上半年工作情况汇报如下:

1.加强组织领导,强化普法责任意识。开展普法教育,树立全民法制意识,是搞好依法治理工作的必要前提。为加强对普法工作的领导,我局成立了由局长任组长、副局长任副组长、各科室负责人为成员的普法依法治理工作领导小组,领导下组下设办公室,具体负责普法工作,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓,日常事务有专人负责的良好局面。

2.有计划、有力度地开展普法工作。为做好普法工作,我局根据实际制定了《xx区房管局20xx年法治宣传教育工作实施方案》,并确定了具体的学习计划。同时,还将普法工作列入了各科、室年度目标考核内容中,使普法工作做到经常化、规范化、制度化。

3.高度重视,专题研究普法工作。半年来,我局对普法工作进行了多次研究,并召开了专题普法工作会议进行周密部署和精心安排,会上还听取了各科室普法情况汇报,及时协调解决普法工作中出现的问题,确保普法不流于形式,不走过场。

1.动员全局干部职工积极学习。半年来,我局坚持以学习《宪法》和有关法律法规为中心,结合住房保障和房产管理工作的法律法规学习,使学法和依法治理相结合,从而保证普法工作不脱离实际,强化了普法效果。

2.采取多种形式开展普法工作。一月份,我局邀请到了区消防协会的任教官来我局开展消防安全知识培训讲座。通过培训,使普法教育效果更为直观、形象、生动,提高了普法教育实效。三月份,我局开展了“综治宣传月”相关活动,如深入各物业小区开展法制宣传教育活动、安全生产大检查、中介服务大检查等活动,营造了浓厚的氛围。五月份,我局积极参与防范和打击非法集资宣传日活动,通过宣传,提升了广大群众防范意识,自觉远离非法集资活动。

3.积极贯彻落实上级文件要求。按照区法宣办《关于20xx年上半年贯彻落实《xx区实施国家机关“谁执法谁普法”责任制工作方案》的通知》文件要求,我局认真开展了《宪法》、《水法规》、《宗教事务条例》等法律、法规的竞赛活动,参赛率达100%,考核合格率达100%。通过普法宣传,使有关人员都能熟悉掌握有关法律法规,人人都能自觉遵守,规范自己的行为。

通过半年来开展的普法教育,呈现了领导干部依法决策、依法行政、依法管理,一般干部依法办事,执法人员依法监督的良好态势。

1.干部职工的法制观念得到进一步增强,懂法、用法意识明显增强。随着我区法治创建活动的不断深入和房屋销售、保障房分配等问题日益增多,我局通过依法行政、依法办事,耐心、诚恳地做工作,获得服务对象的一致好评。

3.推进了精神文明建设。结合普法教育,积极引导干部职工树立正确的人生观和世界观,积极引导干部职工妥善处理国家、集体、个人三者利益关系,构造了和谐工作关系。

今后,我们将继续对普法依法处理工作加强领导,加大力度,进一步总结经验,完善办法,创新机制,坚持不懈地抓好普法依法治理工作,大力创造良好的法治环境,为“打造四个中心,建设大美xx”做更大贡献。

上半年法制工作总结

1、按照县普法工作部署要求和有关文件精神,我委制定了《20xx年普法依法治理工作意见》和《十二五普法依法治理工作规划》,明确了普法工作的指导思想、工作目标任务、工作要求、组织领导和保障措施,使普法工作有规划、有计划、有序地进行。

2、我委注重在建章立制上下功夫,实施普法目标责任制,成立了由党委书记为组长,副主任为副组长,各科室负责人为成员的普法工作领导小组,下设普法办公室,负责处理普法日常工作,并按各科室职能划分,充实了法制宣传员,明确了宣传员普法宣传范围、职责,各科室做到了相互联系、相互协调,建立了一级抓一级,层层抓落实的普法工作组织领导体系,保证了工作的有效运转。

1、建立学法制度,采取自学、集中学习,以会代教等多种形式,认真组织干部学法用法,深入贯彻学习省、市、县相关文件和法律制度,规范权力运行,提高了领导干部运用法治思维和法治方式深化企业改革,推动企业发展,化解企业职工矛盾纠纷,维护社会稳定能力。

2、明确普法学习内容,我委紧跟县委、县政府的前进步伐,重点学习宪法、民事诉讼法、社会保险法、精神卫生法、省审计条例为主,巩固温习“五五”普法等法律法规为辅,结合了各职能部门实际运用到工作业务中去,推行依法行政。提高了干部职工学法、守法、用法的意识,为普法工作的顺利开展打下了基础。

3、强化依法管理。做到管办结合,大力加强行政管理工作,明确了各项行政管理职责,公开办事程序、办事规划、办事承诺,有效规范了办事行为,改进了工作作风,提升了办事效能和服务质量。

4、围绕中心开展法制宣传教育,为营造“六五”普法浓厚氛围,从实际出发,充分调动各部门的积极性,重点结合征地拆迁、重大项目的建设、安全生产、食品药品安全、墙体革新材料推广、维稳等工作,广泛深入组织开展专题法制宣传教育,食品办印发了食品安全法宣传材料500份,墙革办发了墙体革新条例宣传材料500份,及时向群众宣传食品安全法、粘土砖企业老板宣解墙体革新材料的好处、作用,鼓励他们投资推广应用。

1、我委制订了开展“法律六进”主题活动的实施方案,召开了动员大会,组织党员干部走出机关进企业,到扶贫驻点村等向职工群众宣传普及与生产、生活密切相关的法律知识,充分利用外出务工人员返乡时机,结合就业技能培训时段,宣讲职工、群众、外出务工人员必须掌握的法律知识,达到学法、用法、懂法、不违法的效果。

2、在深入开展“三进三解三促”活动为契机,县工信委党政主要负责人亲临花园村委会花园村走巷进户,与群众密切联系,面对面交谈,了解贫困家庭生产、生活困难情况,用法律协调土地纠纷2起,反映上报县里统筹解决问题2起,走访刘大英、宋开义、宋衍柏三户困难家庭,并为他们送上慰问金。

3、下基层进企业,关心职工疾苦,从去年10月份至今年上半年,花了很大精力摸清工口9家待改制企业资产,清理债权债务,统计在编职工人数,企业欠缴社保费、失业费,为企业实施改制做好前期准备工作,委领导与县委县政府协商争取县财政资金,解决了大部分已经退休人员自己垫付的企业按规定缴纳的养老保险费退还工作,为职工解决了实实在在的问题,对稳定工作起到了一定作用。

半年来,我委虽然做了一些工作,也取得了一定成绩,但存在着不足之处,普法宣传力度不够,墙体革新材料推广不细,食品药品安全法宣传有待跟进。今后,我们将继续努力,在宣传形式上创新、内容上充实,克服不足,下半年力争在普法上取得更好成绩。

政府法制办上半年工作总结

20xx年是全面深化改革向纵深推进的关键一年,是实施“十三五”规划的重要一年,也是党的xx大召开之年。我们紧紧围绕县委、县政府中心工作,全面推进依法行政和法治政府建设,现将半年来开展工作情况总结汇报如下:

(一)扎实推进合法性审查工作

县法制办认真履行县政府规范性文件、重大决策、重大事项合法性审查职责,出台了《2017年县政府规范性文件立项的通知》,完成规范性文件合法性审查9件,其中,2件未经政府常务会议审议,及时向市政府和县人大常委会备案7件,同时完成网上备案7件。起草了《建立县政府重大决策事项合法性审查提前介入机制实施办法(征求意见稿)》。全面完成“新两单”(公共服务清单和行政权力中介服务清单)和权责清单动态调整事项1001项的合法性审查工作,提出意见和建议300余条。实现了政府常务会议审议事项合法性审查全覆盖,依法审查重大事项32件,提出意见和建议20余条。

(二)有序开展依法行政工作

一是开展县政府规范性清理工作,完成20xx年12月31日至20xx年12月31日县政府规范性文件清理工作,保留78件,修改4件,废止33件,出台了《关于公布20xx年以前县政府规范性文件清理结果的通知》(政办〔2017〕23号),并将结果向社会公布。二是组织学习《实施纲要》及省、市政府《实施方案》,并认真贯彻落实,印发了《xx政府法制办2017年法制工作要点》。三是积极办理县政府涉法事务,为各部门依法行政工作提供指导。目前接受有关部门涉法业务咨询20余次,并及时提供意见和建议。受县政府委托,完成对 96件林权确权登记(初审)进行审查,提出审查意见 78条。

(三)持续规范行政执法行为

推进规范行政执法试点工作。贯彻落实省、市政府《实施方案》的部署,起草了《xx重大行政执法决定法制审核规定(征求意见稿)》,推进县重大行政执法决定法制审核制度全覆盖。组织开展了环保、市场监管、卫计等行政执法部门执法案卷评查工作。为全面了解全县政府法制工作情况,推动政府法制工作更好开展,加快法制政府建设进程,印发了《关于开展全县政府法制工作大调研的通知》。全面规范行政执法行为,不断提升行政执法水平,努力为加快建设现代国际乡村旅游综合示范区提供强有力的法制保障。

(四)不断加强行政复议应诉工作

认真履行行政复议职责,全力化解行政争议。上半年收到行政复议案件4 件(其中:未结案2件 ),严把案件“事实关”和“法律关”,坚持有错必纠,加大调解、和解力度,当事人主动撤回申请1 件,经调解后变更1件。加强行政应诉工作,起草了《xx政府办公室关于加强和改进行政应诉工作的实施意见(征求意见稿)》。推进政府法律顾问工作,起草了《xx政府法律顾问管理办法(征求意见稿)》,认真做好县政府法律顾问的日常联络协调工作。

(一)进一步加大合法性审查力度。一是规范合法性审查流程,按照《黄山市政府关于印发重大事项合法性审查程序规定的通知》(黄政〔2016〕44号)文件规定,加强与县政府办公室的沟通和协调,进一步规范送审环节,严格执行审查期限,及时解决工作中存在的问题。建立县政府重大决策事项合法性审查提前介入机制,做好与县政府重大决策支持系统的对接。二是建立合法性审查清单制度。严格界定合法性审查范围,对合法性审查事项采取清单化管理,制定不属于合法性审查的事项清单,有效释放审查资源,解决审查范围过宽过广的问题。三是推进全县合法性审查机制全覆盖。继续加强对各乡镇政府和县直各部门建立内部合法性审查机制的督促与指导,对各乡镇和县直部门合法性审查工作开展情况进行督查,不断提高各乡镇和各部门合法性审查能力和水平。

(二)进一步规范行政执法行为。一是推进规范行政执法试点工作。贯彻落实省、市政府《实施方案》的`部署,出台《xx重大行政执法决定法制审核规定》,推进县重大行政执法决定法制审核制度全覆盖。二是健全行政执法人员管理制度。贯彻落实《安徽省行政执法人员管理办法》,严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,推行行政执法人员教育培训和考核制度,按照《关于做好2017年行政执法人员资格认证通用法律知识考试的通知》(黄府法〔2017〕31号)文件要求,组织执法人员执法资格认证通用法律机考。拟在9月份,开展全县行政执法人员年度依法行政培训,不断提高执法人员依法行政的能力和水平。三是完善行政执法监督制度。加强重点领域关键环节个案监督,纠正违法执法和行政不作为案件。

(三)进一步加强行政复议应诉工作。一是认真做好行政复议工作。健全行政复议案件审理机制,提升行政复议办案质量,提高行政复议的透明度和公信力。二是出台我县《关于加强和改进行政行政应诉工作的实施意见》,积极应对以政府为被告的相关行政应诉案件,不断把握行政诉讼规律,提升行政应诉能力和水平。三是切实做好政府法律顾问工作。完善政府法律顾问制度,推动乡镇及县直部门普遍设立法律顾问,充分发挥政府法律顾问的有效作用。

(四)加强法治宣传培训工作。一是创新法治宣传。落实“七五”普法规划,建立全县法制宣传制度,组建法制信息员队伍,加强与媒体的沟通交流,强化依法行政重点工作宣传,营造法治政府建设的浓厚氛围。二是开展法治培训。与县委组织部联合适时举办领导干部依法行政专题培训班。开展法制业务专题培训。三是创新培训工作方式,探索“走出去”培训、借助专业培训机构,提高培训质量。

法制科上半年工作总结

今年上半年,在新密市农委和上级业务部门的正确领导下,法制科紧紧围绕全市农业农村经济社会发展的中心工作,认真贯彻落实《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》,以推进行政执法责任制,依法行政,提高案件质量为重点,积极接受社会监督,使我委的法制工作得到顺利开展。现将法制科20xx年上半年工作总结如下:

(一)积极开展放心农资下乡宣传活动。

按照河南省、郑州市关于开展20xx年放心农资下乡进村宣传周活动的要求和部署,我委高度重视,及时制定了实施方案,并于3月21日至27日连续开展了以“放心农资下乡进村,维护农民合法权益”为主题的形式多样的放心农资下乡进村宣传周活动。

在宣传周期间,利用赶场日子和人员集中的农贸市场或广场进行《种子法》、《农产品质量安全法》、《渔业法》等法律法规的宣传,发放简明读本800本、光盘60套、挂图250张,发放大春作物主推品种推介、春季麦田管理技术、蔬菜早春育苗技术、测土配方施肥技术和如何识别假劣农资等30种宣传资料共计4.5万份,发放“加强防范维护权益”一封信1.1万份。执法大队还将农业法法规手册送到了田间村民手里,告之如何购农资、如何维权。

(二)安排部署春季农资打假专项治理行动。

为加强农资市场监管,保障我市农业生产安全和农产品质量安全,维护广大农民群众的切身利益,结合我市农资市场情况,我委决定自3月7日至5月31日,在全市范围内开展春季农资打假专项整治行动。此次专项行动以“种子、农药、肥料、水产品”为整治重点,通过集中整治,使农资生产经营行为进一步规范,制售假劣农资行为得到有效遏制,农资监管执法能力不断增强,农民识假辨假能力和维权意识进一步提高,使放心农资下乡进村活动不断深入,覆盖面进一步扩大,不断提高了农资产品质量和农民群众满意度。

(三)认真开展农业行政执法依据梳理工作。

为深入推行行政执法责任制,全面推进依法行政工作,根据《新密市人民政府办公室关于进一步开展行政执法依据梳理工作的通知》要求,我委及时成立了农业行政执法依据梳理工作机构,对梳理工作进行了精心筹备。法制科利用两个月(四月和五月)时间对照法律法规进行了认真梳理,此次共梳理出涉农行政执法依据84种、行政执法主体职责73项、行政处罚154项、行政许可12项、行政强制9项、行政征收4项、行政裁决1项、其他行政行为22项。

(四)深入开展文明执法严格执法专项活动。

根据《市委办公室市政府办公室关于在全市开展文明执法严格执法专项活动全面提升执法效能的通知》(新密办20xx33号)的要求,法制科组织全系统执法单位和执法人员深入开展了文明执法严格执法专项学习教育活动。首先在农业执法队伍中建立了整治“五种违法执法行为”工作承诺制,农委向市委、市政府作出了承诺,农委有执法职能的二级单位向农委作出了承诺,每位行政执法人员向所在单位作出了承诺。其次组织农业行政执法人员认真学习相关文件和法律法规,开展了依法履行职责大讨论,全面查摆了农业行政执法在执法不作为、慢作为、乱作为、滥作为和不文明执法作为方面的具体表现,深刻分析产生问题的原因,明确了整改措施和目标,在此基础上分别形成了行政执法机构和行政执法人员的自查分析报告,进一步提升了农业行政执法水平。

(五)有序开展其他工作。

一是每周及时向市政府整规办报案卷查办周报表;

二是认真做好行政执法案卷审核工作;

三是认真组织开展普法教育工作;

四是认真完成我委交办的临时性工作。

二、存在的问题。

法律意识不强,需要进一步加强学习。

1、积极配合市法制办做好《新密市行政机关行政执法职责综览(20xx)》的编制工作。

2、加强农资市场监管,安排部署秋季农资打假专项治理行动。

3、继续做好行政执法案卷审核工作。

4、深入开展普法教育和依法治理工作。

法制科上半年工作总结

今年我村在镇党委政府的领导下和综治办的指导下,普法工作取得了显著成效,在法律常识基本普及教育与实践的紧密结合下,全村公民的法律意识明显增强,为促进我村的经济发展和社会发展奠定了良好的基础,现将我村今年的普法工作总结如下:

一、正确引导普法工作思想。

今年是“六五”普法最后一年,也是普法工作的最后关键时期,规划的指导思想是高举邓小平莅临伟大旗帜,坚持实践“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十八大和十八届一中、二中、三中、四中、五中全会精神,立足于我村经济和社会发展计划确定的'宏伟目标,按照建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要,积极推进依法治村,保障和促进社会各项事业顺利健康发展,为实现坚持依法支国打下了坚实的基础。

二、加大宣传普法工作。

首先我村成立了普法小组,把普法工作作为社会主义精神文明建设和民主法制建设的重要组成部分,真正将普法工作摆上了议事日程。我村采取多种途径,广泛宣传,在巩固和完善普法教育的同时,组织多种形式的法制宣传,利用各创安活动室为宣传阵地,进行法制讲解,加大了宣传普法力度,广泛宣传法律知识。

利用各创安室对外出务工人员在返乡期间重点学习《婚姻法》、《劳动法》、《合同法》等与自身的权利义务相关的法律知识。

村管委会重点学习了《刑法》《治安处罚条例》以及禁赌、禁毒及对封建迷信和邪教活动,维护社会稳定等方面的法律法规,有针对性的学习了计划生育、土地管理、党和国家有关“三农”问题的政策和法规。

加强了对青少年在校学生的普法教育,专门聘请了法制副校长和辅导员,做到有计划有重点学习《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等相关法律,提高了广大青少年遵纪守法的自觉性。

法制科上半年工作总结

一、加强依法行政的基础性建设工作。落实行政审批、行政服务改革各项要求,做好日常法律审查和法律支持等各项工作,做好行政复议和行政诉讼应诉处置工作。

二、开展行政处罚案卷评查工作。对相关的执法案卷进行定期评查并出具评查报告,对于优秀的执法案卷编制案例汇编,并对优秀的办案人员进行表彰奖励,通过案卷评查达到交流学习、规范提升的`目的。

三、更新完善劳动普法宣传单张和手册。根据普法工作实际及企业普遍出现的问题,结合新出台的劳动法律法规及司法解释,制作劳动普法宣传系列主题单张,其中包括工资主题、工时主题、规章制度主题、劳动合同主题、疑难问题主题,以简明扼要的宣传载体通过日常巡查向企业发送,寓普法于执法之中,低成本高覆盖地延伸宣传阵地。

四、继续深入开展重点企业普法培训班活动。进行普法模式创新,拟采用购买服务的方式组织普法培训班,聘请外部专业律师或专家学者担任讲师,开拓劳动普法新视角,丰富劳动普法内容。

五、探索劳动普法载体创新。设立劳动普法官方微信平台(如“**劳动普法公众号”),通过企业关注定期发送劳动普法专题和劳动法律动态,降低集中普法授课给企业、政府双方带来的人力成本、时间成本和路途成本。

六、创新形式开展干部职工学法活动。制定主题定期组织我局干部职工开展“法制讲座”、“法制培训”等沙龙活动。邀请外部专家论道的同时,发挥干部职工专长,探索建立“职工讲坛”,请具有专业特长、实践经验的同志为大家讲课。

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法制办的上半年工作总结

2019年,**市深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神,围绕中央全面深化改革、全面推进依法治国的战略决策,紧扣赣南苏区振兴发展工作大局,大力推进依法行政,加快法治政府建设,各项工作取得新进展新成效,为建设创业、宜居、平安、生态、幸福营造了良好的法治环境。

一、以贯彻落实xx届三中、四中、五中全会精神为主线,深入推进依法行政。

(一)认真学习贯彻xx届三中、四中、五中全会精神。党的xx届三中、四中、五中全会分别对全面深化改革、全面推进依法治国作出战略部署。全市上下把学习贯彻中央两次全会的《决定》精神作为今年法治政府建设的一项重要工作来抓,各地、各部门采取多种形式深入学习中央两个《决定》精神,使《决定》精神在各级领导干部当中内化于心,外化于行,切实以中央两个《决定》精神指导依法行政工作,推进法治政府建设。

(二)落实领导干部学法制度。将依法行政知识纳入市委党校主体班次培训内容,邀请国务院法制办挂职上犹县干部多次为党校学员讲授依法行政知识。印发了市政府常务会议2019年学法安排,各主讲单位提前做好工作准备,始终保持有三个单位待讲。9月23日,市长办公会组织学习《江西省行政执法监督实施办法》,市长对贯彻落实《办法》提出明确要求,要求各级政府及其执法部门一定要认真学习掌握,抓好贯彻执行,确保行政执法监督各项措施落实到位;各分管市长不仅要自学,还要指导和监督各自所分管的行政执法部门的同志,带着问题和要求去学习;落实好行政执法检查年度计划、检查报告和信息公开等措施,将各种执法行为置于法律监督之下,促进公正、文明执法;加强对新颁布修改的法律法规的学习和贯彻执行,把政府各项工作纳入法治轨道。领导干部带头学法用法,不仅增强了领导干部的法治理念,提高了领导干部运用法治思维和法治方式的能力,而且带动了广大干部学法,使广大干部养成了依法办事的习惯,营造了依法行政、建设法治政府的浓厚氛围。

(三)努力争取地方立法权。加强与国务院法制办的沟通联系,在上半年国务院法制办副主任甘藏春等到我市进行调研时,充分反映我市希望尽早取得地方立法权的要求。党的xx届四中、五中全会进一步提出“依法赋予设区的市地方立法权”,体现了我市多年来努力争取的成效,使获得地方立法权即将成为现实。充分发挥国务院法制办对口支援上犹县的优势,成功争取国务院法制办将**市确定为调查研究联系点。积极争取、承接国务院法制办依法行政课题研究任务,从市县法制办、市直执法部门、驻市高校遴选人员成立课题组,深入县(区)和市直(驻市)部门开展调研,课题研究工作正在有序推进。

二、以转变政府职能为核心,全面深化民主法制和行政管理体制改革。

(一)推进民主法制领域改革。在市委全面深化改革领导小组统一领导下,成立民主法制领域改革专项小组,市政府法制办为专项小组联络员单位。为加强对民主法制领域改革的宏观指导,确保改革工作有序推进,制定了《关于深化民主法制领域改革的意见》和《民主法制领域改革2019年工作计划》,把编制法治建设规划、完善合法性审查机制、建立法律顾问制度、深化行政执法体制改革等列入民主法制领域改革重要内容,把法治政府建设纳入我市全面深化改革大局统筹谋划,扎实推进。

(二)推进市县政府机构改革。根据中央和省里部署,2019年,我市市县两级开展新一轮政府机构改革。我市组织专门力量,围绕改革涉及的部门整合、职责调整以及实际运行中部门间职责交叉、关系不顺等问题,认真开展调查摸底,对部门职能配置、机构设置、人员编制、运行机制等方面存在的问题全面排查。在机构改革中,把转变职能放在更加突出的位置,按照精简统一高效的原则,推进政府机构和职责整合,最大限度整合分散在政府不同部门相同或相似的职责,减少部门职责交叉和分散,较好地解决了职责交叉重叠、多头管理等问题,规范了机构设置,理顺了部门职责关系,形成了精干高效的市政府组织体系。经过职能整合、组建调整及撤并划转,机构改革后,市政府设置33个正处级工作部门。同时,统筹协调推进政府机构改革与事业单位分类改革,对承担行政职能的事业单位,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构。

(三)深化行政审批制度改革。认真贯彻xx届三中全会决策部署,把深化行政审批制度改革摆在突出位置来抓。市政府出台了《关于进一步深化行政审批制度改革的意见》,从大力简政放权、创新审批机制、大胆先行先试、健全审批管理制度、完善政务服务体系、强化改革保障等方面提出深化行政审批制度改革的22项工作措施。认真落实“接、转、放”要求,扎实做好上级下放行政审批项目的衔接工作,衔接上级取消类项目13项(含3个子项),衔接下放我市项目121项。全面清理行政审批项目,编制了市本级保留实施的350项行政审批项目目录,并向社会公布。大力简政放权,除国务院明确要求必须由市级审批的事项外,其余全部下放给县(市、区)。在瑞金市开展省直管县试点。对具备条件的县(市)和示范镇,分别给予部分市级、县级经济管理权限,推进扩权强县、扩权强镇,激发基层活力。

(四)积极推广政府购买服务。市政府出台了《政府向社会力量购买服务办法》和《政府向社会力量购买服务指导目录》,为江西省首个同步出台《办法》和《目录》的设区市。将适合社会力量承担的公共服务,通过委托、承包、采购等方式交给社会力量承担。目前,市政府购买服务有基本公共服务事项、社会管理服务事项、行业管理与协调事项、技术服务事项、政府履职所需辅助性事项、其他适宜由社会力量承担的公共服务事项等共计6大类59款331个项目。今后政府购买服务目录还将根据实际情况进行调整、补充。

三、以完善决策机制为抓手,着力规范行政权力运行。

(一)完善合法性审查机制。按照党的xx届三中、四中、五中全会对合法性审查工作的新部署、新要求,我市在全面总结以往开展合法性审查工作经验的基础上,以市政府办公厅文件下发了《关于完善规范性文件和重大行政决策合法性审查工作机制的通知》,明确规定所有重大行政决策事项、重要文稿和重大合同、协议,都要经政府法制部门进行合法性审查,未经法制办合法性审查或审查不合法的,不得提交会议讨论,不得作出相关决策。同时,对合法性审查范围、内容、程序、结果运用等作了具体规定,在省内各设区市中率先完善了规范性文件和重大行政决策合法性审查机制。与此同时,市政府法制办制定了《重大决策合法性审查实施办法》、《法律审核把关工作责任制》及《重要协议、合同法律审核把关要点》,建立完善了法制部门内部法律审核工作机制,明确审核责任,确保审核质量。2019年,市政府法制办共审核市政府及部门重要文件文稿128件,审核市政府重大合同(协议)29件,参与处理市政府及部门具体涉法事项81件,确保了政府决策合法合规,各项事务在法治轨道上运行。

(二)建立重大决策社会稳定风险评估机制。出台了《**市重大决策社会稳定风险评估办法》,完善了社会稳定风险评估工作流程,把重大决策社会稳定风险评估作为决策出台的前置程序和刚性门槛,明确规定与人民群众切身利益相关,易引发不稳定问题的重大政策制定、重大改革实施、重点工程建设以及参与人数众多的重大文体、商贸、庆典活动等重大事项,决策前都要进行社会稳定风险评估。石城县曾想引进一个上亿元的氢氟酸项目,该项目在短期内能够迅速拉动税收增长,对县里经济发展有很大的作用,但评估小组在对该项目进行社会稳定风险评估时,发现该项目很有可能带来较严重的环境污染,最终这个项目被否决,避免了可能引发的涉稳事件。

(三)推行法律顾问制度。充分发挥市政府8名法律顾问作用,使其在更多决策、更广领域中提供法律意见建议,为防范政府决策的法律风险、稳定风险发挥积极作用。2019年,按照党的xx届三中全会、四中、五中全会的要求,出台了《关于在全市普遍建立法律顾问制度的实施意见》,力争经过2至3年的努力,实现法律顾问制度在全市党政机关、人民团体、国有企事业单位和村(居)委会全覆盖。市本级聘任17名法律专家和执业律师,在省内率先组建了法律顾问团,为法治建设和市领导机关重大决策提供法律咨询服务,协助处理重大涉法事务。

(四)加大政务公开力度。市、县两级充分发挥政府门户网站作用,扎实推进行政审批、财政预算决算、“三公”经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格、收费、征地拆迁和以教育为重点的公共企事业单位等重点领域信息公开,及时主动向社会公众公开政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政务公开监督权力规范运行,促进政府职能转变。

四、以推进公正文明执法为目标,不断强化行政执法监督。

(一)学习贯彻行政执法监督新规。《江西省行政执法监督实施办法》今年出台后,我市组织各级行政执法部门和行政执法人员进行认真学习,全面了解掌握《办法》的立法背景、主要内容及对执法监督提出的新任务新要求,研究制定了加强行政执法监督的工作举措,全面推动《办法》的贯彻实施,充分发挥《办法》在加强行政机关内部层级监督,提升行政执法监督水平方面的重要作用。

(二)加强行政执法人员培训。为提高行政执法人员培训质量,全面提升行政执法人员素质,建设符合依法行政要求的法治专门队伍,修订完善了培训考勤、考试规则和监考员守则等培训考试制度,重新编写了《行政执法人员综合法律知识培训教材》,严格培训考试工作,对培训考试不合格的,不予办证,进一步强化了执法人员资格管理。今年市本级共举办行政执法人员综合法律知识培训班10期,培训执法人员1034名。在考试中,对37名考试成绩不及格的人员作了补考处理。

(三)严格重大执法行为监管。结合党的群众路线教育实践活动整改方案要求,下发了《进一步加强行政执法监管的工作方案》,对规范性文件、重大具体行政行为备案工作进行了自查和抽查,配合市纪委、监察局集中整治乱收费、乱检查问题,对宁都等4个县和市环保局等12个市直部门贯彻落实《工作方案》情况进行了抽查,对抽查情况予以通报,督促整改落实。加强重点执法领域和重大执法行为的监督管理,下发了《关于做好重大行政执法行为备案工作的几点意见》,强化对重大行政执法行为的监督,对3个市直部门报备的14个重大行政处罚案件进行了审查。加强重大政策文件备案审查,全年共审查重大政策文件23个。加大行政执法案卷评查力度,组织开展了全市行政执法案卷集中评查评选、重点单位评查及案卷抽查,对存在问题的案卷制发行政执法监督建议书,督促整改,不断提高执法水平。

五、以维护社会和谐稳定为重任,积极化解矛盾纠纷。

(一)依法公正办理行政复议案件。坚持以事实为依据,以法律为准绳,严把事实、法律和廉洁关,深入案件现场勘查,全面掌握案件情况,认真分析双方证据材料,准确适用法律条款,公平公正办案,努力让人民群众在每一个行政复议案件中感受到公平正义。加强对县(区)和市政府部门行政复议、行政调解工作的指导,举办了行政复议、行政调解工作实务专题培训班,组织县(区)法制办和市直单位有关同志,专题学习研讨国务院法制办《关于认定被征地农民“知道”征收土地决定有关问题的意见》,并结合工作实际,对该《意见》作出解析,印发至各县(区),提高了相关工作人员办理案件的能力。今年,市政府共收到行政复议申请126件,立案受理95件,不予受理9件,告知通过其他途径解决22件;目前审结80件,其中维持62件,撤销及责令限期作为12件,确认违法1件,驳回1件,通过调解终止审理4件。

(二)依法开展信访复查复核。在信访复查复核中,坚持用法律观点研判案情,分析事实证据,提出客观公正的结论,努力处理好维护行政机关公信力和维护信访人合法权益两者之间的关系。对发现行政机关行为有错误的,依法提出纠错意见;对信访人诉求无理的,注重从法律角度做好说服解释和劝导工作,努力做到案结事了、停访息诉。全年共处理市政府信访复查复核案件54件,促进了社会和谐稳定。

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法制办上半年工作总结

(一)召开全面推进依法行政领导小组和全市依法行政工作会议。2月10日召开了全面推进依法行政领导小组xx年第一次会议,会议由市全面推进依法行政领导小组组长、市长陈新有召集,市政府秘书长胡宗林主持会议,领导小组成员单位主要负责同志参加了会议。在听取了全市xx年依法行政工作情况汇报后,陈新有市长指出要对依法行政工作积极探索创新,把依法行政工作当成一项全局性、长期性的任务来抓。会议对我市推进依法行政工作中亟待解决的问题进行了讨论,对下一步全面推进依法行政工作进行了部署。2月18日召开了全市依法行政工作会议。市委常委、常务副市长邓国建同志在会上就深入推进科学民主决策、全面推进政务公开、严格规范行政执法行为、严格规范行政执法行为、切实强化推进依法行政、加快建设法治政府的保障措施提出五点工作要求。自全市依法行政工作会议召开后,市城管执法局、市药监局、市质监局、市工商局等部门行动快,抓紧落实会议精神,安排部署本系统依法行政工作。市城管执法局提出“弘扬法治精神、建设法治城管”;市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目标。

(二)着力推进政府法制机构建设。为加强市级政府法制机构和队伍建设,确保法制机构的规格、编制与其承担的职责和任务相一致,结合机构改革,我办积极向市政府主要领导汇报,着力推进政府法制机构建设。5月18日,中共xx市委机构编制委员会《关于印发xx市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(德委编发[xx]32号)中规定:xx市人民政府办公室挂xx市人民政府法制办公室牌子。主要职责是组织协调落实全市依法行政工作。下设综合科、行政执法监督科、行政复议应诉科(行政调解指导科)、审核备案科;核定行政编制12名,其中:主任1名、副主任1名;正科级领导职数5名。机关服务人员事业编制1名。这对于加强政府法制机构队伍建设,能把政治思想好、业务能力强、有较高法律素质的干部充实到法制部门来充分发挥其在依法行政工作中的协调、配合、推动和参谋助手作用将起到积极推动作用。

(三)启动行政权力清理审核工作。行政权力的清理审核是省政府xx年度推进依法行政的重点工作,对规范全市行政权力运行,强化对行政权力的监督和制约具有重要意义。3月8日,市政府办印发了《xx市清理审核行政权力。

工作方案。

》(德办发〔xx〕8号),将《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》、省政府公布的对应清理结果作为依据之一,将行政审批的专项清理一并进行。成立了以市政府秘书长为组长的市级行政权力清理审核工作领导小组,细化了人员落实、指导、清理、审核、公布、常规管理阶段的工作步骤。我办又印发了《行政权力清单格式文本》作为清理报送行政权力事项的指导文本,确保此项工作顺利开展。目前,市工商局、市住建局、市人社局、市林业局、市气象局等49个部门已上报行政权力清单,审核工作正有条不紊地进行。

(四)全面深化法治政府创建活动。5月23日,市政府出台《关于加强法治政府建设的贯彻意见》(德府发[xx]13号)。《意见》提出八个方面的具体工作部署:坚持法律学习培训制度、强化行政规范性文件管理、落实依法科学民主决策、严格依法履行职责、推进行政权力透明运行、依法化解社会矛盾纠纷、强化行政问责和监督、加强组织领导。

法制科上半年工作总结

按照xx法治政府建设领导小组《xx2021年度法治政府建设工作安排》的通知要求,xx支队持续优化法治化营商环境,贯彻实施《河南省社会信用条例》,加强社会信用体系建设。今年上半年,我科室向“信用中国”“信用交通”“国家企业信用信息公示系统”共上传408条行政处罚信息,主动协助9家失信企业修复了12条失信信息。提高了企业的市场竞争力,用“服务执法”为企业保驾护航。3月18日我科室向省厅、省司法厅报送的《主动服务企业助推信用修复》服务型执法典型案例荣获全省服务型执法典型案例征集活动二等奖,并在“法治政府建设看河南”公众号上进行推广。

1.根据市局工作安排,结合新修订的《行政处罚法》和《河南省行政执法条例》的规定,起草了《行政处罚案件主办人制度》、《行政处罚案例指导制度》、《行政处罚裁量权告知制度》、《行政处罚裁量权适时评估修订制度》、《行政处罚裁量权适用制度》共5项制度。

2.按照《关于提高行政处罚信用信息公示数据及时率和准确率的通知》的要求,结合工作实际,重新修订了《xx交通运输综合行政xx支队错案追究制度》。

3.为全面贯彻落实部、省交通运输执法领域突出问题专项整治行动动员部署会议精神,按照省交通运输厅安排,结合实际起草了《xx交通运输执法机构突出问题专项整治行动实施细则》开展交通运输执法机构突出问题专项整治行动。三、梳理权责清单,清理“土政策、土规定”

1.由于新修订的法律、法规出台,今年5月,按照市编办工作要求,我科室重新梳理了《xxxxxx支队权责清单》并对检查事项进行了归类梳理,共提出建议取消6项行政处罚事项,建议修改6项行政处罚事项(含高速罚款额度),建议增加26项行政处罚事项。

2.根据《xx交通运输执法领域突出问题专项整治行动实施方案》的要求,我科室针对成立以来的以本单位名义出台的文件、制度、通知等进行了认真排查,对不符合法律法规和上级规范性文件要求的土政策土规定全面予以清理,共涉及五项内容,并及时要求各县(市)执法大队,支队各超限检测站、执法大队、违章处理室即日起停止执行。此项工作结果被省厅点名表扬,并报送到交通部得到了好评。

根据省厅《关于定期报关安全监管执法典型案例的通》要求,今年上半年共报送两期典型案例,分别为“xxxx公司使用卫星定位装置出现故障不能保持在线的运输车辆从事经营活动案”和“xxxx未取得经营许可,擅自从事网约车经营活动案”

根据省厅转发的外省抄告我市“道路运输重点营运车辆违法行为抄告信息”和“两客一危重点车辆抄告信息”及时分析案件案情,查询本市违法车辆信息,督办处罚并将结果按要求及时反馈。

利用“诚信交通”专题宣传活动,通过制作展板、悬挂宣传条幅、led屏播放滚动字幕、发放宣传页、微信转发等多种形式开展宣传活动,并制作宣传展板2块在火车站、高铁站、超限场所、xx广场开展展板宣传活动,共发放宣传页3000余份,利用超限站3块led屏进行滚动屏幕大力宣传,深入货运源头企业6家,宣传法律法规。

今年6月份我科室制定了2021年度xxxxx培训计划,并于7月5号、9号、13号分三批开展执法人员培训,培训内容包括新修订的行政处罚法、民法典、道路危险品运输及企业检查、道路旅客运输及企业检查、公文写作、信息宣传、为民情怀与服务型执法等相关内容。

按照工作计划,今年上半年共进行了两次市xx支队执法案卷评比工作,第一季度评比案卷来源为抽检日常报批案卷,第二季度评比案卷来源为自行选报案卷。同时7月4-5日在xxxxxx进行了xxxxxx的案卷评比工作,由各县执法大队法制科科长参与互评,评比结果在执法监督通报上进行公布。

执法监督实行常态化管理。在市处执法监督领导小组的带领下,严格执法监督任务,突出执法监督重点,督促各被查单位积极整改,规范执法行为,提高执法质量。今年上半年共组织执法监督检查3次,针对执法过程中发现的问题,和省厅通报问题及时下发执法监督通报3期,按时反馈省厅执法监督日报、旬报5期。

按照省厅要求,我科室积极完善电子文书,全面实现违法案件线上立案、审核。办理过程全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度。

法制科上半年工作总结

今年以,紧紧围绕提高案核审这个核心,以最大限度地减少行政复议和诉讼为目标,坚持把学习、研究、提高、创新做为每天工作的必修,时刻不忘肩负的责任,做到了,“一切为了工作,一切围绕工作,案核审中不掺杂任何个人私情”。

主要做了12项工作:

1、核审一般程序案84个,并认真负责地解答每个案咨询。

2、案核审做到了“六负责”。即对法律负责、对领导负责、对办案人员及其家属负责、对核审人员负责和对历史负责。

强化“以案说法”式培训。我们一如既往地坚持被实践证实行之有效的“以案说法”式培训,把每一个案都视为一个鲜活的案例,把每一次核审都视作一次以案讲法的交流培训堂。学习培训方式的创新,不仅提高了案核审的质量,同时也促进了执法人员和法制人员业务素质的同步提升。

4、坚持对大要案核审提前介入制度。

即对重大、复杂、疑难的案,从立案后开始介入,并全程跟踪指导服务,为办案单位提供及时、有效地法律服务,最大限度地减少当事人的抵触情绪,化解执法风险。在案核审提前介入中,我们坚持“参与而不干预、参谋而不代替、指导而不包办”的原则。

截至目前,已对起案实行了提前介入,并全程跟踪服务。

五、举办了两次说理性行政处罚书制作培训。

六、在全市工商系统率先制作,推行了说理性行政处罚书示范本。印发了县局《关于在全局推行说理性行政处罚决定书的通知》和《关于执法中若干问题的通知》两份。

七、在全市首推使用《行政处罚建议书》,保证了行政处罚决定书的质量。

八、接受专项监督检查两次。一是县检察院对涉嫌犯罪案移交专项监督检查,二是县政府法制办对度行政处罚行为的专项监督检查。

九、根据局党组提出的用法治统揽全局的理念,对近年我局在规范执法上进行的探索、研究、尝试和创新等,从体制、机制和执法实践层面上进行了系统的'梳理、归纳和总结,撰写了《定兴县工商局十三项举措规范执法》一,目的在于总结行之有效的经验,进一步规范执法,力争从规范执法的制度设计上最大限度地减少执法风险的发生。

十、务实发挥《法制园地》的办案指导作用。今年以,发现执法中存在着两个突出的共性问题,一个是食品违法案的法律适用问题,一个是责令改正的期限问题,对此,我们有针对性的编发《法制园地》2期,及时进行跟进指导。

十一、模范执行工作纪律。坚持上班签到制度,工作时间未违反规定着过一次便装,值班未脱过一次岗。

十二、学习是我工作的永恒的主题。

在我看,学习就是工作,就是非常重要的工作,一个不善于学习的人,不可能真正做好工作,更不可能有创新。我的目标是向学习要工作的能力和水平,向学习要视野的开阔和对时代脉搏的把握,向学习要工作的成效、形像和修养,学习永远进行时。

一种感觉:感觉在座的我的各位科长和分局长同事们,法律意识越越强,遇到问题与法制科进行沟通、交流和探讨已成常态化。做为法制科长,乐见这种可喜的变化,这是我们执法规范化的希望。

三点体会:一是责任比能力更重要。二是身教重于言教。三是学习出效益、出效率。

一个谢意:感谢在座的各位领导和同事们对法制工作的理解和支持,感谢案核审这个工作平台,为我们提供了一个合作、交流的缘份,同事们丰富的执法实践,不仅开阔了我的视野,促进了我的学习和业务素质的提升,同时也充实了我的生活,将我的人生价值融进了执法中,融进了法治工商的进程中,在这里,由衷地向大家道一声,谢谢,谢谢大家!

几句共勉:规范执法,既是依法行政的要求,也是对执法风险最好的防范,为了你我的安全,为了家庭的幸福,让我们破除侥幸,规范执法,让我们学会用法治思维分析问题,用法治方式解决问题。

一个承诺:法制科的大门永远真诚热情地向大家敞开,我们将一如既往地坚持为大家提供及时、准确、耐心、细致的法律指导服务。大家的疑难和困惑,就是我们工作努力的方向。服务大家,我们义不容辞!

1、按年初工作计划,举办一次《行政强制法》培训。

2、省局拟召开疑难案或典型案例研讨会,拟撰写一篇执法疑难案例论。

3、进一步规范、完善案核审制度。

法制科上半年工作总结

法制科担负着全局法律文书发放、收集,案件立案、呈批、审批、案件分析、审查、处罚决定的制作、结案、整理归档等多项工作,案件多、内容广、涉及面宽、工作量大、琐碎,我们克服了人少事多的困难,牢固树立为全局服务的意识,认真学习相关的法律法规知识,苦练基本功,通过学习,业务素质得到了不断增强,处理问题解决问题的能力不断提高。全科工作人员发扬团结合作的作风,任劳任怨,努力工作,基本做到了运用法律法规准确,文书制作规范无差错,发放收回及时,案件立案、呈批、案件分析、审查、审批、结案、整理归档及时规范。

上半年全局简易程序案件3件,一般程序案件立案172件,结案143件,其中市容环卫案件结案43件,规划案件结案10件,市政案件结案79件。上半年共发放《责令停止违法行为通知书》130份,《责令限期改正通知书》380份,《当场处罚决定书》14份,制作说理式《行政处罚决定书》70份,所有文书材料无一差错,有力的支持了一线执法队员的执法工作。

法制科组织实施“法规背诵比赛”,通过比赛调动了队员学法的热情,有力的提高了全体队员的法律意识,法律知识掌握程度越来越高,执法能力日益增强,所有法律案件适用法律法规准确,程序合法,得到了上级领导和群众的认可。

对新进协管员组织进行法规知识培训,通过集中培训,强化了协管员的纪律观念、执法形象、法律法规意识、依法行政能力,使协管员更好更快掌握岗位要求的法律法规知识、熟悉工作岗位和上岗工作,为一线执法提供了有力的协助。

为贯彻落实市规范行政执法行为工作组“用三年时间将全市行政执法人员轮训一遍”的要求,根据县政府法制办的安排,法制科和办公室一起组织安排了4批16人参加了行政执法人员轮训,通过轮训,队员们强化了依法行政意识、转变行政执法理念,明确了责任、提高了素质。

加强了对广大人民群众法律法规知识的宣传工作,先后组织宣传法律法规知识2次,提高了我局的执法权威性,增强了全县相当数量群众的法律意识。得到了社会的好评。

县城区市政、规划管理上出现了一些新的问题:城市道路上撒漏、超重车辆屡禁不止,尤其是超重车辆不仅严重的破换公路设施,对公路桥涵的安全造成威胁,而且容易造成交通事故。县城建筑工地不按施工现场作业管理规定进行施工现象较严重,造成的扬尘、对道路的污染也时有发生,严重影响了城市的形象。

针对今年以来出现的新问题,法制科和职能中队一起,积极探索解决问题的简便方法,针对超重车辆,经过局长办公会议研究,通过了使用制式文书、简化证据收集等方式,缩短个案的查处时间,提高效能,有效遏制了到了超重车辆愈演愈烈的现象,取得了较好的社会效应。针对施工现场出现的问题,法制科和职能中队一起,制作了新的责令限期改正通知书、检查通知书,并对调查(询问)笔录进行了优化,对常规询问事项进行了预填,减轻了执法队员现场办案的工作量,有力的支持了一线执法工作。

法制科肩负着法规培训、法规宣传、案件质量监督的职责,工作中,一直坚持平等、公正的原则,坚持对事不对人,坚持一把尺子度量,不厚此薄彼,坚持依法照章办事。同时,在张局长的指导、帮助下,完成了县政府58号令的修改并已上报县法制办;完成了规范性文件清理,对现行有效需要修改的规范性文件进行了修改,需要保留的规范性文件进行了上报;由于法规的修改、新法规的颁布,对行政处罚编码、行政处罚裁量标准进行了修改补充。

学习市执法局档案制作、管理的先进经验,根据《济南市城市管理行政执法档案管理规定》的规定,加强对执法档案的管理,对执法案件的装订顺序进行了调整(采用以时间顺序为主,结论性材料在前,依据材料在后;答复在前,申请在后;正件在前,副件在后的新装订顺序);对档案的目录的制作以及档案盒的填写进行了修改;加强对案卷查阅的管理,对需带离查阅的案卷进行借阅登记,确保案卷无遗失。

为迎接“加快科学发展、建设美丽泉城”现场观摩交流会的召开,在张局长的带领下,法制科、市容队赴孔村镇,同孔村镇执法人员一起向影响城镇容貌的商户进行法规宣传教育,圆满的完成了领导交办的任务,保障了会议的顺利召开。

在工作中,做好领导的参谋,遇有重大问题及时和领导沟通,并积极向局党组和各中队献计献策。加强了同县法制局和县人民法院的联系,上半年共向法院移交申请执行案件8件。在参加社会活动中,坚持宣传执法局的职责,宣传执法局的文化,宣传执法局的好人好事,让更多的人认识执法局、理解执法局、关心执法局、支持执法局,树立执法局良好的形象。

上半年,基本完成了法制科应该完成的各项工作,取得了一些成绩,但离高标准、严要求还有一定的差距,具体表现在对工作的要求标准不是很高,学习的积极性和主动性不够,法规考试方面欠缺,有时还存在畏难情绪,还存在厌战现象。今后的打算,发扬成绩,克服缺点,履行好职责,圆满完成法制科的工作,为执法局的发展尽职尽责,为实现“建设美好家园、打造幸福”目标添砖加瓦。

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