月工作总结是在一个月内对自己的工作表现和成果进行总结和概括的一种书面材料,它可以帮助我们回顾过去,反思经验,提升工作效率。总结的过程既可以是总结成功经验,也可以是总结不足和思考改进的机会。每个月的工作总结都是一个机会,能让我们更好地了解自己的工作状态和进步情况。月工作总结的写作对于个人的职业发展和团队的成长都是非常重要的。下面是小编为大家精心挑选的几篇月工作总结范文,希望能对大家的工作有所帮助。
审计局年度工作总结
xx年是省、州审计机关确定的“审计质量推进”年和创建“文明单位”年。一年来,我局在县委、政府以及上级审计机关的正确领导下,认真学习和贯彻党的xx大、xx届三中全会精神,以科学发展观为统领,牢记xx总理去年年底视察审计署工作时和秦光荣省长在全省审计工作会议上、杨福生州长在全州审计工作会议上以及邓永和县长在全县审计工作会议上的讲话要求,按照年初制定的“突出抓解放思想、抓审计队伍建设,抓审计质量提高,抓创建县级‘文明单位’”的工作思路,进一步完善规章制度,积极开展了以解放思想促进审计事业发展、以奖优罚劣促进审计质量提高、以勤政廉洁为目标加强机关作风建设、以良好形象创建县级“文明单位”等活动,紧紧围绕县委、县政府中心工作,积极开展审计监督和服务,同时加大了对重点行业、重点资金、重点项目的审计监督力度,为构建“小康**,和谐**”作出了应有的贡献。现将一年来的工作情况总结如下:
(一)加强党员、干部学习教育工作,提高审计干部队伍素质
今年以来,审计局始终把加强党员、干部学习教育工作列入全局工作的重要议事日程,认真研究,精心安排,狠抓党员、干部学习教育工作各项任务的落实,努力提高审计队伍的整体综合素质。
1.抓好党员、干部学习教育,为确保审计监督业务顺利开展和提高审计质量奠定基础。
一是组织党员深入学习和贯彻xx大、xx届三中全会精神,学习《党章》、党纪法规和观看各类警示教育专题片,教育全局党员干部坚定政治理想信念,牢固树立全局意识、服务意识、勤政廉洁意识,不断提高党员干部的拒腐防变能力。
二是组织党员干部按照省、州、县党委的要求深入开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动,使大家对当前国际国内的复杂局面有全面的了解和清醒的认识,牢固树立责任意识、科学发展意识、创新意识,为开展审计工作提供思想保证。
三是采取集中学习与自学相结合等形式加强审计业务培训。今年以来,我局先后派出16人次参加省、州组织的审计基础知识培训、计算机培训、“金审工程”等业务培训,通过一系列的培训学习,提高了审计干部的业务能力。
2.抓好党支部建设,为圆满完成全年的审计工作任务提供组织保障。一是党支部严格按照要求,组织党员干部认真学习上级党委的指示、决定、文件和会议精神,发动和引导党员干部积极主动去实践“三个代表”重要思想,不断增强党性修养,在日常的学习和工作中以党员的模范行为来体现党的先进性。二是党支部认真听取党员的思想汇报,检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务完成情况,认真开展批评与自我批评。三是坚持用党员标准规范党员干部的言行,加强党员团结和党员与群众团结,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。
今年以来,我局紧紧抓住开展解放思想大讨论活动的契机,大力开展“六争”活动,即“项目质量争优秀,成果转化争前茅,信息化建设争一流,服务中心争上游,综合考评争先进,整体形象争文明”,确保在全县创建县级“文明单位”考评中合格和全州审计系统考评中升档进位。
xx年,上级审计机关安排审计项目6个,其中:县本财政预算算执行(包括地方税收征管)2个,社会保障审计3个;县安排12个,其中:行政事业单位审计5个,经济责任审计3个,支农专项资金(国债农村安全饮水项目)1个,固定资产投资审计3个,其他1项(桥头乡土地整理项目)全年共计18个。上年遗留1个(经济责任)。全年累计19个。
截止十一月十三日,我局完成审计及专项审计调查项目13项,在审项目6项。共出具审计报告18份(其中疾控中心全球基金项目审计出具审计报告3份),审计意见和建议39条,被采纳5条。审计查出违纪违规50,325.33元,管理不规范资金30,000.00元,作上缴财政处理50,325.33元,作归还原资金渠道处理30,000元,审计专项资金总额达28,606,342.65元。
审计查出问题主要表现在:一是部门预算(编制完成后)和上级安排的财力性转移支付补助资金的分配、使用未按规定报县人大审议批准后执行,不符合《中华人民共和国预算法》的规定。
二是部分专项资金因指标到位较晚等原因,直至年底才突击拨款,在一定程度上影响了项目和资金效益的正常发挥。
三是财政专项资金管理使用跟踪问效工作滞后,绩效评价机制不健全,挪用专项资金用于弥补机关基本支出的情况时有发生,未能充分发挥专项资金的使用效益。四是非税收入(主要是行政性收费和罚没收入)与单位利益挂钩的情况还得不到根本扭转,在一定程度上削弱了政府对财政资金的调控能力。
3.xx年度审计业务的主要工作
-----突出重点,财政同级审呈现新亮点
财政审计是审计工作永恒的主题。今年,我局根据上级审计机关的安排和要求,加大了对同级财政审计的力度,在质量上下功夫,在创新上做文章,紧紧围绕推进财税体制改革、建立透明规范的公共财政体系的总体要求,坚持以规范预算管理、提高财政资金使用效益为目标,以预算执行为主线,以财政支出为重点,对县级财政预算执行和其他财政资金收支、地方税收征管情况进行了审计,并对缓解县乡财政困难奖补资金和一般性转移支付资金进行了专项审计,还对政府采购的执行和管理、县级部门预算编制和执行进行了审计调查。
一是在审计内容的安排上注重预算收支组织和管理的规范性,在审计的重点上关注非税收入和上级补助收入的安排、使用,在经过多次调查的基础上,确定了土地出让金和缓解县乡财政困难奖补资金、一般性财力转移支付补助资金这两个专题,审计中重点核查了各项预算收入的征缴、非税收入实行“收支两条线”管理以及各项财政资金的安排、使用、管理是否规范的情况,并提出加强和完善管理的措施和建议(意见)。
二是审计监督注重五个加强,即加强对事关经济发展、经济管理决策事项的监督,加强对权力部门的监督,加强对关系老百姓切身利益资金的监督,加强对政府投资重点建设项目的监督,加强对领导干部的廉政监督。
三是为解决人少事多的矛盾,审计的组织方式上注重整体联动,统一调配审计力量,把各股室的同志(包括分管副局长)统一组织起来,共同编入审计组,突击抓好全年的审计工作。四是审计结果呈现新亮点,即部门预算编制、报批、执行是否符合《预算法》的规定;政府采购是否做到预算、执行、监督并举;积极开展政府投资项目审计监督,并力求抓出实效。
近年来,根据党中央、国务院的要求,加大了对财政性资金的审计监督力度,各级审计机关的审计工作任务较为繁重,但全局干部职工团致、尽职尽责,审计各项工作取得新成效。一是根据省、州、县的安排,及时将审计项目分解落实到各个审计组,及早开展审计业务,按时完成审计工作任务。二是根据法律法规规定和上级要求,加强对重点资金、重点项目进行审计监督,重点资金、重点项目的审计结果经集体讨论决定,确保审计程序合法、审计结果真实,经得住检验。三是围绕党和政府关注的重大问题,广大人民群众关心的热点、焦点问题开展审计监督,努力保证党和政府的方针政策得到贯彻执行,党和政府的惠民政策惠及广大民众,政府财政性资金发挥最大效益。四是积极创造条件开展政府投资审计监督,进一步规范政府投资行为,节约投资成本,充分发挥政府投资的经济效益、社会效益和拉动经济增长的作用。五是按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则积极开展领导干部任期经济责任审计,及时将审计结果和发现的共性、个性问题分别整理报送县委、政府、纪检监察、组织人事等有关单位,供领导用人或决策参考,同时建立审计结果落实整改报告制度,对于责成整改的被审计领导干部及其所在部门、单位,要求在规定时间内向我局报送书面整改情况报告。纪检监察、组织人事和国有资产监管等有关部门,对被审计领导干部及其所在部门、单位执行审计决定和落实审计建议(意见)以及整改情况进行跟踪检查,充分发挥审计监督在加强党风廉政建设和反腐工作中的作用。
审计工作既要接受法律监督,又要接受社会监督。将审计结果公开,接受社会各界监督就是审计工作接受法律监督和社会监督最有效的形式之一。根据上级审计机关的要求,我局今年报经政府领导同意,将汶川地震捐赠款物审计结果在**电视台上公开播报(此信息还被《红河日报》于xx年8月4日采用),接受社会各界监督,获得了社会各界特别是爱心人士的好评。今后我局还进一步加大审计结果公开的力度,更大范围接受社会监督。
政府信息公开作为发展社会主义民主政治、构建和谐社会的重要举措和建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制的重要内容,在建设“阳光”政府、提高政府工作的透明度和公信力等方面具有举足轻重的作用。审计机关作为政府的组成部门之一,按照《中华人民共和国信息公开条例》等法规的规定和遵循“公正、公平、便民”的基本原则,健全和完善政府信息公开相关制度,确保我局的各种信息(涉及国家机密和商业秘密的除外)得以全面、及时、准确公开是义不容辞的责任。为此,我局成立了政府信息公开工作领导小组,先后制定《**县审计局政府信息主动公开制度》、《**县审计局政府信息依申请公开制度》等相关制度,确保我局政府信息公开工作有组织领导,有制度保障。
今年以来,我局主动公开信息共计16条,其中公开指南1条,机构职责2条,政策法规4条,便民服务6条,审计结果1条,最新公开信息2条。
全年上报各种信息14篇,其中被州审计局采用1篇,县直机关工委采用1篇。
通过政府信息公开工作,提高了审计工作的透明度和公信力,为社会各界认识和了解审计提供了渠道。
为认真贯彻落实xx总理提出的“依照法律,符合程序,提高质量,文明审计”的要求和省、州、县审计会议精神,我局从健全和完善制度入手,不断规范审计执法行为。一是组织全体审计干部深入学习《中华人民共和国审计法》、审计署6号令等法律法规的规定和要求,明确开展提高审计质量活动的重要意义。二是结合审计署6号令的规定和要求,制定了《**县审计局审计项目质量考核办法》,重点对审计工作底稿、审计工作日记、审计报告、审计决定、审计建议书、移送处理书等各个具体环节的复核内容进行了细化,同时先后对“审计岗位执法责任、审计质量考评、优秀项目评比、审计复核”等四个制度进行了修订和完善。三是组织开展审计质量检查和优秀项目评比,对评出的`优秀审计项目给予奖励,对查出问题的审计项目进行通报批评,以此来激励先进,鞭策后进。四是营造“帮、比、学、赶”的工作环境,鼓励干部职工互帮、互比(比成绩)、互学(学习优点)、互赶(赶先进),促进干部职工间审计工作能力的良性竞争,不断提高审计工作质量。
干部队伍素质的高低,决定着审计质量的好坏。今年以来,我局认真贯彻落实各级领导的要求,总结回顾过去的经验教训,在全局深入开展了解放思想、争先创优、塑造形象三大主题活动,不断提高审计队伍的整体形象。
1.端正作风,树立审计干部形象
我局提出在机关内部端正三种风气,即端正学习作风、端正思想作风和端正工作作风。端正学习作风就是要树立终身学习的良好作风。要求干部要有知识危机和本领危机意识,要坚持“活到老、学到老”,挤时间持之以恒地多读书、读好书,扩大知识面,用科学的理论和丰富的知识来武装自己,不断提高审计业务水平和综合协调能力。端正思想作风就是要牢固树立全心全意为人民服务的思想和具备乐于奉献、无私奉献精神。要求审计干部要加强职业道德修养,增强责任感和事业心,通过不断学习,掌握和提高为人民服务的实际本领。端正工作作风就是要切实转变工作作风,杜绝“不作为”甚至“乱作为”。在机关干部中开展了“三个想一想”和“三个对得起”的大讨论,即要求大家“经常想一想应该为老百姓多做些什么,经常想一想还有哪些可以做好而没有做到的事情,经常想一想处在自己的位置上是否有人会比自己做得更好”;自己所干的工作是否对得起党和政府、是否对得起广大群众、是否对得起自己的良心。通过讨论,大家对“不作为”甚至“乱作为”的危害有了理解深刻的认识,进一步增强了做好审计工作的信心和决心。
2、倡导和践行审计新理念,提升审计干部廉洁执法意识
我局在坚持依法审计的前提下,积极倡导和践行和谐审计、文明审计、廉洁审计等新理念,并通过开展一系列活动把这些新理念变为实际行动,逐步提升审计干部廉洁执法意识。一是着力倡导和谐审计的新理念。和谐审计是指审计与被审计单位的和谐以及审计机关的内部和谐。要求审计人员在审计工作中学会换位思考,用审计别人的标准来要求自己,学会理解和尊重别人,通过换位思考,营造和谐审计氛围。二是着力倡导文明审计的新理念。文明审计就是要求审计人员做到:审计要依法并严格按法定程序,工作要遵守审计纪律,遇事要讲耐心道理,言行举止要文明,不讲粗话、大话、过头话和伤害别人感情的话,审计情况要如实反映,处理问题要实事求是。三是践行“廉洁审计”新理念。通过单位与干部签订《党风廉政建设责任书》、建立审计组廉洁审计档案、领导干部廉洁自律档案等措施,增强审计干部严格遵守职业道德和廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线,树立廉洁审计意识。
根据省、州的要求,为确保xx年我局创建县级“文明单位”成功,我局按照县文明办的要求,扎扎实实地深入开展创建“文明单位”活动。
一是教育全体干部职工从我做起,从现在做起,做文明人,讲文明话,办文明事。
二是完善各项制度措施,坚持用制度管人。
三是教育和引导干部职工积极开展丰富多彩的活动,保持健康向上的生活方式和昂扬进取的精神状态。xx年,我局派出代表队参加红河州审计机关成立25周年蓝球运动会和审计知识竞赛,分别获得第一名和组织奖的好成绩,极大地鼓舞了全局干部职工的士气和斗志。
四是继续开展与武警红河边防支队收容审查所(去年七月双方共同开展了警民共建文明单位活动)的警民共建文明单位活动,学习部队的全心全意为人民服务的优良传统、严肃扎实的工作作风和团结战斗的精神,借鉴部队先进的管理经验来加强审计干部队伍管理,从而提高审计干部队伍的文明素质。
五是资助一名在**高级中学就读的、学习成绩优秀的贫困学生——邓永男,帮助该生完成高中阶段的学习。
六是不断总结开展创建“文明单位”活动的成果和不足,查缺补漏,完善管理,抓出成效。
通过以上扎实有效的基础工作,我局的创建“文明单位”工作已通过县文明办的初步验收。
今年以来,通过全体审计干部职工的共同努力,已基本完成了上级审计机关和县政府安排的各项工作任务,取得了一定成绩,为开创我县审计工作新局面作出了不懈的努力。但也还存在一些困难和问题:
(一)人员编制严重不足,制约了审计业务的正常开展。随着经济社会不断发展,各项改革的不断推进和党风廉政建设力度的不断加强,审计工作任务越来越重,审计范围越来越广,工作质量要求越来越高。但由于审计力量和专业人才严重不足,审计覆盖范围不广、审计工作质量不高、审计机关难以发挥真正作用等问题尤其突出,已不适应经济社会发展要求。
(二)执行审计纪律经费和开展经济责任审计、政府投资审计等专项审计经费未能列入财政预算予以保障,审计机关经费仍然十分困难,缺乏激励机制,严重制约和影响了审计作用的正常发挥。
(三)审计工作人员的业务素质有待进一步提高。目前审计机关人少事多的矛盾比较突出,业务工作任务繁重,没有足够的时间对审计人员进行系统的培训,审计人员的知识亟待提高。
三、xx年工作安排
xx年的工作思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以科学发展观为统领,继续贯彻“全面审计,突出重点”的审计工作方针,继续解放思想、深化改革、加强审计、强化监督,为促进**经济社会科学发展、和谐发展作出积极的贡献。
工作目标:全面完成上级审计机关及县委、政府交办的各项工作任务,努力提高审计工作质量,力争年终考核各项指标名次上档升位。
一、继续深化财政预算执行审计。紧紧围绕县委、政府的重大战略部署,以政策为导向、以预算为中心、以资金收支为主线、以支出为重点、以效益为目标实施审计,不断提高财政预审计水平,规范预算执行,促进公共财政建设。
二是加强对重点部门、重点项目、重点资金的效益审计,确保财政性资金投入的安全和效益发挥。
三是继续加强对支农、扶贫、教育、卫生、交通、环保(生态)、基本公共服务体系建设等专项资金的审计,确保党和政府的惠民政策惠及千家万户。同时要不断地扩大审计范围,揭露重大损失浪费问题,查处犯罪案件,提高财政资金使用效益。
四是进一步完善经济责任审计评价体系,拓宽对干部监督、考核的渠道,为客观公正评价干部提供重要依据,也为县委、政府科学选拔、考核、任用干部提供决策服务。
五是积极创造条件,加大对政府投资审计的力度,规范投资管理,最大限度地发挥政府投资的效益。
六是按照“积极探索,总结提高,稳妥推进,逐步规范”的原则,有计划、有步骤地逐步推行审计结果公告制度,增加审计工作的透明度,扩大审计影响,增强审计公信力。
七是加强对审计业务人员的培训力度,特别是对《审计法》等法律法规的学习和培训,不断提高审计人员的业务素质和审计工作质量。
八是充分发挥社会中介机构和专业人才的积极作用,有条件地聘请他们参加一些重大项目和重点资金审计,弥补审计力量不足,提高审计效益。
九是加强审计机关内部建设,严格执行《审计项目质量控制办法》,切实提高审计质量控制水平,确保审计工作质量稳步提高。同时建立健全错案责任追究制,增强审计人员的责任意识,促进依法审计,防范审计风险。
十是加强廉政建设,经常开展党风廉政教育,提高审计人员执行廉政规定和“审计八不准”的自觉性,为建立廉洁高效的审计机关和审计队伍提供政治保障。
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年度审计局工作总结范文
市局根据全市统一布置,认真开展了整顿机关作风活动。通过学习动员、查摆问题、剖析原因,单位和个人都制定了切合实际的整改措施。
召开了全市审计工作暨领导干部经济责任审计工作会议,传达贯彻了全国全省审计工作会议精神,部署并落实了年度审计工作任务,表彰了审计工作和经济责任审计工作先进集体和个人。今年我市统一组织的审计项目有226个,其中省定项目114个,市定项目112个;市本级62个,县(市、区)审计局164个。较重要的审计事项有:同级财政预算执行审计12个、县级财政决算审计6个、乡镇财政决算审计63个、县级财政负债情况审计调查12个、省重点中学财务收支审计10个、计划生育专项资金审计和审计调查12个、农业综合开发资金审计12个、县乡公路建设项目审计12个、水库移民资金审计5个、水库移民及粮食补贴审计调查7个、国外援贷款项目审计18个、县长经济责任审计1个、市直单位领导干部经济责任审计18个、国家建设项目审计10个。这些审计项目早已全部落实任务,有的已经结束审计,有的正在审计或准备实施审计之中。
市本级和各县(市、区)审计局都认真开展了财政预算执行和其它财政收支审计,审计单位22个。财政预算执行审计对于加强财政监督和税收征管,深化财政改革,推行国库集中支付制度,强化支出管理,调整支出结构,保证重点支出,加强财源建设,加大政府采购监管力度,完善政府采购制度等起到了很好的作用。市局受上级审计机关委托,完成了原医专附属医院的财务收支审计,为其合并组建湘南学院澄清了财务家底。完成了汽车运输集团有限责任公司财务收支审计,正确评价了该集团组建两年来的资产负债和所有者权益情况,向股东代表大会通报了审计结果,为公司的下一步发展奠定了基础。湘南技工学校财务收支审计已经结束,市委党校、驾校、市烟草办、市食品总公司的财务收支审计正在进行中。
(一)、围绕服务“三农”问题,认真开展审计监督。全市共安排农业综合开发专项资金审计、水库移民资金专项审计、非部省属水库水淹区移民口粮补贴专项审计等涉农项目24个,其中市局安排了本级和北湖区农业综合开发审计、非部省属水库水淹区移民口粮补贴专项审计3个项目。目前,这些审计项目已大部分结束,根据审计情况,我局向市政府和省审计厅提交了有情况、有问题、有分析、有建议的审计综合报告,得到领导重视和好评。在农业综合开发审计中,我们组织全市40名审计人员,分成12个审计组,对市本级及11个县(市、区)农业综合开发办、财政局等单位管理、分配、使用的第五期(—xx年)资金进行了就地审计,审计资金总额1.08亿元。在肯定工作成绩的同时,查出项目单位变更项目计划、以拨作支、将借款虚列支出、不合规发票报帐、虚列工程支出等违规行为金额467.5万元,提出了有针对性的整改建议。
(二)、国外援贷款项目审计已全部结束。今年全省统一安排的农业种子商业化项目国外援贷款、第九个卫生发展项目国外援贷款、结核病控制项目国外援贷款等审计项目已全部完成,审计资金总额1.2亿元,查出各类违规金额1660元,提交有情况、有分析、有意见和建议的利用外资综合报告18篇,引起各级领导高度重视。如针对卫生发展、结核病控制等项目存在的没有完成计划指标、配套资金到位不足、管理费超支、上级项目办和财政部门下发物资分割单不及时等问题,提出了层层落实责任,搞好项目管理,确保配套资金到位,充分发挥国外援贷款项目作用等整改意见,得到采纳。
(三)、切实抓好教育转移支付资金审计和省属重点中学审计。按照省审计厅的统一部署,在教育转移支付资金审计中,全市审计机关抽调了52名审计人员,组成12个审计组,以财政部门为基础,有选择、有重点地延伸调查了教育局、计委等职能部门24个,抽查了学校等用款单位130个。总的认为我市教育专项资金管理比较规范,但仍查出违规金额1053万元,主要问题有:管理不规范、改变专项资金用途、有的项目未按规定实行政府集中采购和公开招投标、配套资金未落实、危房改造资金安排分散重点难以保证等。针对存在的问题,我局向省厅和市政府提交了审计综合报告,提出改进工作的意见和建议,市政府办第20期《每周要情》以“应加强对转移支付教育资金的监管”为题,摘要刊载了审计报告的内容。全市10所省属重点中学审计正在进行,主要是监督教育收费的收入、管理和使用情况,重点查处学校乱收费加重群众负担的问题。
(四)、重点建设项目投资审计取得好成绩。全市共完成重点建设项目投资审计31个,审核投资总额7050万元,核减工程款1159万元。其中市审计局开展的市政府搬迁工程3个子项目的竣工决算审计,送审金额2183.6万元,核减420.4万元,核减率达19.3%。市本级和11个县(市、区)审计局安排的25条县乡公路建设项目审计正在进行,审计人员不辞辛苦,深入现场,从工程质量和建设资金投入等方面认真进行审计,以实际行动服务基层,服务农民。
(五)、尽力完成领导交办的工作任务。今年来,市本级在编制少、任务重的情况下,顾全大局,先后完成了3项市领导交办的重要任务。其中有:市纪委到我局抽派3人,历时1个多月,协助查处原市住房公积金管理中心负责人的经济大要案工作;市领导临时交办增加的华明电厂财务收支及厂长经济责任审计工作;长期抽派1人,协助有关部门从事企业改制工作等。
全市完成经济责任审计项目41个,审计经济责任人58名,查出领导干部负有主管责任的违规行为金额1192万元。市本级正在进行的领导干部经济责任审计项目有市编办、市中医院、市交通局、技术学院、原医专、市农机局、市工业学校、市科技局、市医药总公司、市食品总公司、华明公司、市环卫处等12个单位。领导干部经济责任审计对于加大干部监督力度,拓宽干部监督渠道,增强领导干部任职期间的经济责任意识,做到科学决策,依法行政,自觉遵守财经纪律和各项廉政纪律起到了很好的促进作用,同时为各级党委、政府管好用好干部提供了依据。
年初,市审计局和各县(市、区)审计局普遍进行了春季集中整训,开展了多种形式的业务学习和培训。5—6月,市局根据全市统一布置,认真开展了整顿机关作风活动。通过学习动员、查摆问题、剖析原因,单位和个人都制定了切合实际的整改措施。特别是局领导班子成员在整风敢于动真格,结合党内民主生活会,开展了认真的批评与自我批评,正确评价了班子的现状,找出了8个方面需要进一步加强和改进的问题,提出了6条改进工作的措施,并向全局副科长以上干部通报党组民主生活会的情况,受到普遍欢迎。
县审计局年度工作总结
20xx年,我局认真按照县委、县政府的决策部署,紧紧围绕“科学发展、跨越发展”的发展战略和“山水江城、生态闽侯”的定位要求,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,全面推进审计各项工作,为我县经济社会的科学发展作出了积极贡献。审计工作得到县委、县人大、县政府和上级审计机关的充分肯定。20xx年3月,我局被县委、县政府评为“20xx年度全县绩效管理优秀单位”,7月被县直机关党工委评为先进基层党组织,并在市审计局审计信息化工作考核取得第一名成绩。同时,1个项目获省厅优秀审计项目奖,1个审计项目获市优秀项目,1个项目获市表彰项目,1个审计项目获得市审计局计算机应用实例优秀奖,4个项目获得市审计局计算机应用实例应用奖。现将我局20xx年工作总结和20xx年工作思路报告如下:
20xx年,我局围绕实施积极财政政策,以预算执行为主线、全部政府性资金为主要内容、财政专项资金为重点,认真组织开展审计项目。
1、深化预算执行审计。
以摸清一级政府管理支配的全部政府性资金为基础,以规范预算管理、推动财政体制改革、促进建立公共财政体系、保障财政资金安全、提高财政绩效水平为目标,认真开展财政预算执行审计。组织对县财政局预算执行情况、县地税局税收征管情况和县教育局、县经贸局、县人社局、县卫生局、县供销社、县残联、县进修校及上街市政管理中心等单位预算执行情况进行审计。审计如实反映了预算执行过程中存在的不足,并有针对性地从体制、机制和制度层面揭示问题、分析原因、提出建议,促进深化改革、规范预算管理、提高财政资金使用效益,工作得到了县政府肯定和县人大的好评。
2、加强民生项目资金审计。
围绕民生问题,安排对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的对被征地老龄农民生活补助资金管理使用情况进行审计;并根据审计署统一部署,组织对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况进行跟踪审计。通过审计,进一步促进国家政策措施和涉农惠民政策与资金的贯彻落实,确保资金专款专用,发挥使用效益。
3、加大政府投资项目审计。
以“规范政府投资项目管理、促进提高投资效益”为目标,加强政府投资审计工作和政府投资项目预、决算审核工作,完成青口镇文体中心(城运会场馆)建设情况跟踪审计。通过审计,进一步促进我县政府投资建设项目完善投资程序,规范项目管理,提高项目资金使用效益,同时也为县财政节省了大额的建设资金。
4、认真开展任期经济责任审计。
按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则,认真组织对县司法局、县国土局、甘蔗街道办、大湖乡等单位开展主要领导任中经济责任审计。审计过程中,除抓好被审单位的财政财务收支审计外,同时对任职期间的经济目标完成情况、财政经济决策情况、重大建设项目、重点资金管理情况和领导干部个人廉洁守纪情况进行审计和评价,促使领导干部进一步增强法纪意识,也为相关部门评价和选拔任用干部提供重要依据。
5、全力配合上级审计与联合检查。今年,我局积极抽调。
3名审计骨干参与市审计局闽侯县保障房资金项目审计,抽调6名审计骨干参加审计署统一部署的土地出让金和耕地保护审计任务。并全力做好市审计局在我县开展的社会抚养费、林业基金审计和审计署驻深圳特派办在我县开展土地出让金与耕地保护审计的沟通协调和后勤保障工作,确保了审计工作顺利开展、圆满完成。积极配合县纪委、县财政局开展了“三公经费”使用情况检查和贯彻执行八项规定与“小金库”专项治理情况检查等工作。
20xx年,我县审计工作总体思路是:围绕县委、县政府中心工作,进一步深化审计转型升级,认真对接好上级审计机关工作安排,科学立项、突出重点,务实创新、规范管理、提高质量,切实履行好审计监督职能,积极推动闽侯科学发展、跨越发展。
1、精心安排项目,进一步提升审计工作实效性。
一是扩大财政审计的范围,切实加强对部门及下属事业单位资金监管,努力扩大财政审计的内涵和外延,适时开展辖区内重大项目财务收支审计,了解和掌握县级重点项目推进情况,国有财力投入产出情况,为领导科学决策,部门科学规范提供依据。
二是加强民生资金审计,将民生资金分配的公平、公正和资金投入的平衡性纳入专项资金的监管重点。通过加强对各项强农惠农政策落实情况和涉农资金管理使用情况的审计监督,切实维护广大农民的合法权益。
三是强化监督,在经济责任审计中关注领导用权、管权水平。坚持领导干部离任和任中审计相结合,从领导的资金监管意识、资金审批责任和资金运作能力入手,深化对领导干部经济决策科学性、效益性的分析,科学评价领导干部经济责任,为科学管理领导干部提供参考。
四是规范政府投资行为,深入推进跟踪审计的规范化运行。加强政府投资项目审核工作,完善政府投资项目预(结)决算审核制度。进一步关注政府投资项目建设全过程,及时发现投资建设领域不规范、不合理问题,促进建设项目财政资金安全,提高财政资金使用效益。
2、狠抓建议质量,不断发挥审计建设性作用。
一是高度重视审计整改跟踪回访,确保问题整改落实到位。进一步完善对审计发现问题整改落实情况的跟踪回访,确保审计提出的问题得到及时纠正。加强对审计发现问题的收集和整理,积极开展对带有倾向性问题的多渠道调研,发掘宏观层面制度和管理的缺失,为县委、县政府决策提供重要依据。
二是切实提高审计建议水平,促进审计成果转化,促进经济社会健康发展。进一步提高审计人员分析审计问题的水平,及时结合项目审计中发现的苗头性、倾向性问题,提出高质量、可操作性的审计建议。同时,进一步发挥审计建议的功能,使审计建议不仅提高财务管理方面的水平,同时对部门、乡镇提升业务能力也能起到重要的促进作用。
3、加强技能培训,进一步提高审计人员业务素质。
加强审计人员业务技能培训力度,积极选送业务骨干参加上级审计机关举办的培训班,特别是加大计算机审计、投资审计的培训力度。针对审计专业性强的特点,认真制定培训措施,定期组织ao审计技术和法律法规、财税新知识的学习,定期组织审计业务交流,不断提高政治业务素质和行政执法水平,以适应现代审计发展趋势的要求。
年度审计局扶贫工作总结
xx村位于黄湾镇东南,距镇政府所在地3.5公里左右,辖后小朱、老户朱、潘庄、付庄、代圩、前朱、大陈、小陈八个自然庄,四个村民组,人口3280人,耕地9000余亩,有党员81人,村两委干部5人。2020年精准确定贫困户148户。该村地多种植结构单一,养殖业规模不大,二、三产业空白,集体收入空壳,2/3贫困人口具有劳动力。针对这个实际,县审计局和村两委充分酝酿,研究确立了“摸清底数、精准施策、用足政策、发展产业、注重造血、脱贫致富”的扶贫思路。根据这个思路,制定扶贫措施。首先是依靠村两委和县直包保单位包保人员入村户、摸实情、找原因、定措施,制定切实有效的“四项清单”。其次是立足于土地多,种植结构单一,大力推行产业结构调整,提高土地产出率。第三是用足用活扶贫政策,积极发展光伏发电项目,贯彻落实就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、精神扶贫、金融扶贫政策等,推进公司+农户、大户+农户等形式,帮助贫困户解决土地流转、务工就业等问题增加贫困户收入。最后对于无法实施有效措施的,争取政策兜底。确保2020年全村全面实现脱贫攻坚任务。
审计局年度工作总结范文
20xx年我局以党的和十八届三、四中全会精神为指针;以贯彻中央、省、市经济工作会议精神为主线;以党的群众路线教育为契机;以改革发展为切入点;认真履行审计职能,中心工作和业务工作都取得较好的成绩。1-11月新引进亿元以上入园项目1个,目前已开工建设;去年引进的1。5亿元项目已全部竣工,完成厂房建设5。8万平方米,预计12月份可试产。年初在县委、县政府召开的全县目标管理考评先进单位和先进个人表彰会上,我局荣获招商引资五类部门第一名、引进“三新”(新签约、新入园、新进资)项目资金奖、支持新农村建设第一名、包村扶贫工作第三名、机关效能建设行政执法类先进单位和支持“两区”(城区、园区)特别贡献奖;获全市审计系统综合工作先进单位;全省优秀审计项目奖、全省审计系统宣传工作先进单位。今年8月被《中国审计报》社评为全国审计系统宣传工作先进单位。
一、转思维,促预算执行审计“五突出”。根据《江西省审计条例》把全部政府资金纳入审计视野,强化对取得财政资金的民办企业、私立医院、民办学校等民办非企业的依法审计,实现取得财政资金单位审计的全覆盖。一是突出部门预算编制及预算执行的合理性。重点审查部门预算是否细化,是否将预算收入和上年结余等编入年初部门预算,是否存在个人在单位上吃空饷问题;二是突出县本级及下属单位非税收入、预算外资金管理使用的规范性。重点揭示和反映违规收费,将税转成费,将行政事业收费转为经营性收费等问题;三是突出预算支出及结余的真实性。重点揭示和反映“三公”消费、挤占挪用专项资金,违规支付费用、违规转移支出、滞留专项资金等问题;四是突出政府债务、部门资金、资产的安全性。揭示和反映当前政府债务基本情况,以及虚列支出、零余额账户提现、违规开户、国有资产流失等问题;五是突出资金、资产管理和项目实施的效益性。重点揭示工作绩效情况,促进政府降低成本、提高资产和资源投入效益。1至11月共完成财务收支审计项目48个,查出违规资金2213万元,管理不规范资金1136万元,已上缴财政480万元,归还原资金渠道597万元。规范整改项目13个,整改资金1023万元。协助县纪委清理吃空饷人员489人,查处违规、沉淀资金2600万元已全部上缴国库。提交审计信息、综合审计报告126篇,被各级党委、政府、上级审计机关批示采用70篇,《中国审计》采用6篇,《中国审计报》采用12篇,审计决定落实率达100%。
二、转重点,促政府投资项目审计“六转变”。认真执行县委城发(20xx)9号关于印发《南城县重点工程建设管理暂行办法(修订)》的通知,严把审计政策关、审计程序关、外聘中介关、合同执行关、图纸变更关、工程增减关。一是政府投资送审项目审计由业主单位直接送审向业主单位交重点办审核复核后送审计局审计转变;二是政府投资签证项目审计由事后审计向审计局派人到县重点办全程跟踪审核,经重点办、业主单位、施工单位、监理单位、审计特派员、纪检特派员签证后送审计局审计转变;三是政府投资资金审计由以工程核减审计为主向工程建设程序、制度管理、财务决算审计并重转变;四是政府投资对象审计由以建设施工单位审计为主,向既审计建设单位、施工单位、又注意延伸到设计、采购、管理等其他相关单位转变;五是政府投资绩效审计由真实合法审计向真实、合法、效益审计兼顾并突出效益审计转变;六是政府投资问题审计由查违纪违法问题为主向查违规问题、最大限度地规范建设项目各参建单位的建设行为转变。1-11月已完成审计项目56个,送审金额6。26亿元,审定金额5。26亿元,在县重点办已审减的情况下,再次核减率为16%,为政府节约资金1。0016亿元。
三、转模式,促经济责任审计“五升级”。进一步完善乡镇、县直单位主要领导任中审计制度、村级农村集体组织审计制度、工作绩效审计制度、科学评价审计制度、档案管理审计制度,创新经济责任审计模式,促进经济责任审计转型升级。一是从微观监督向宏观监督与服务并举转变,促进审计理念转型升级。强化客观监督与服务内容,关注领导干部贯彻落实科学发展观,遵守法律法规、执行党和国家有关方针政策和决策部署情况,促进建立健全财政、财务规范运行和领导干部依法履职的长效机制。二是从关注经济责任向关注责任与部门绩效并重转变,促进审计内容转型升级。从乡镇、部门工作职能入手,深化审计内容,将职责划分、财政财务收支、重大经济事项决策与执行效果、工程情况实施、内部经济监督、本单位债权债务与管理绩效等纳入审计范围,促进加强领导干部的监督与管理。三是从乡镇、县直单位主要领导经济责任审计向村级书记、主任延伸转变,促进审计覆盖转型升级。结合村居“两委”换届选举工作,对政府财政转移支付资金和项目建设资金及集体资产、资源资金的使用情况进行全覆盖审计,严防“小官”“大贪”。四是从手工操作为主向利用计算机、网络信息技术转变,促进审计技术转型升级。围绕部门职能的履行情况和业务工作开展情况,运用联网审计技术,建立经济责任审计数据分析库。五是从查处违规违纪向促进部门防范提高能力转变,促进审计成效转型审计。立足“审、帮、促”,加强对审计成果的分析与转化,提高审计意见、建议的针对性与指导性,增强审计监督效能,更好地预防审计风险。1-11月先后对县财政局、交通局等11个县直单位和龙湖、新丰、上唐等7个乡镇党委书记、乡镇长进行经济责任审计,并受县委组织部委托对全县150个村委会和21个居委会进行换届审计,为县委和乡镇更好地使用干部提供决策依据。
四、转方式,促业务中心工作“四俱进”。按照抓好学习、配合工作、提高效率的工作思路,严格履行一岗双责、一岗多责,促进业务中心工作与时俱进。一是促党的群众路线教育与业务工作与时俱进。组织全局机关干部认真开展党的群众路线教育活动,做到规定动作不走样,自选动作有特点,以“照镜子、整衣冠、洗洗澡、治治病”为契机,树立“开门办审计”改革审计观念、“微笑办审计”改革审计容貌、“廉洁办审计”落实“八项规定”的新形象。二是促县民生资金检查与机关业务工作与时俱进。春节过后,县委抽调我局6人对全县民生资金使用情况进行维持3个月的自查自纠,我局按规定派出人员积极参加,并协调市纪委派出了4人分别到黎川和广昌进行民生资金大检查。三是促全国土地审计与机关业务工作与时俱进。8月15日国家审计署抽调我局10人到九江都昌县开展土地出让收支和耕地保护审计,我局按规定积极响应,圆满完成审计署交给的各项任务,留家工作的少数同志一人承担数人任务,不折不扣完成县委县政府中心工作,受到了县委、县政府主要领导的肯定。四是促招商引资、跑项争资、新农村建设等多项中心工作与机关业务工作与时俱进。新引进1亿元入园项目一个,老项目实际进资列五类部门第一名,跑项争资名列前茅,并按县委、县政府及上级审计部门要求,挤出机关办公经费52万元支持新农村建设,受到有关单位的好评。
五、转作风,促机关建设“六提高”。按照“尚法求实、公正独立、无私无畏、忠诚为民”的要求,抓好“六比六建”活动,转变机关作风,促进六提高。一是比作风,建忠诚型机关,促进了工作效能提高。强化作风整改,建立完善日常管理制度,以制度管人,以事促人,局机关修改完善了目标管理考评办法,涵盖改进作风、财务管理、绩效评比等方面内容,坚持思想上、政治上与上级党委和审计部门保持高度一致。二是比成果、建责任型机关,促进了工作质量提高。完善了审计质量控制体系,健全审计质量考评机制,加强审计信息化建设,开展项目评比,对被评为市以上优秀审计项目给予重奖。三是比能力,建法治型机关,促进了干部素质提高。认真学习党的、十八届三中、四中全会精神,《江西省审计条例》和国务院《关于加强审计工作的意见》,坚持有法必依、执法必严、违法必究,依法依规抓好审计业务工作。四是比作风,建求实型机关,促进了审计地位提高。切实抓好中心工作,积极投身招商引资、跑项争资、新农村建设和创建省级文明单位等活动,不折不扣地完成县委、县政府交给的各项任务,在比奉献中求地位,在比作为中求地位,在有为中求有位。五是比勤政、建廉洁型机关,促进了机关效能提高。按照干部提神、绩效提速的要求,实现审计计划“零推诿”、审计方式“零距离”、审计项目“零积压”、审计评价“零差错”,着力解决机关“庸、懒、惰”问题,同时认真抓好机关廉政建设和岗位风险防控机制,形成以“思廉”促廉、以“倡廉”促廉、以“述廉”促廉、以“督廉”促廉、以“讲廉”促廉的良好风气,筑审机关干部拒腐防变的思想防线。六是比团结,建担当型机关,促进了文明节俭风气提高。认真办好机关食堂,节约机关开支,1至11月“三公”经费支出与去年同期相比下降30%;县委县政府限时完成的项目,各组互相支持、共同合作,形成文明、团结、上进的新气象。
20xx年审计工作的总体思路是:以党的、十八届三中、四中全会精神为指针,以国务院关于加强审计工作的意见为统领,以服务中心工作抓好业务工作为核心,积极投身“三大战役”,认真履行审计职能,在“全覆盖、促整改、助落实”上下工夫,当好公共资金守护者,国有利益捍卫者。
一、加大对国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况的跟踪审计力度,推进政策措施贯彻落实。一是发挥“体检诊断”的作用。深刻领会党的十八届四中全会精神和国务院《关于加强审计工作的意见》,重点围绕中央稳中求进的工作总基调;围绕守住稳增长、保就业下限和防通胀上限的调控政策;围绕保持宏观经济政策连续性稳定性、增强调控性前瞻性针对性的要求;围绕省委、省政府《关于支持抚州深化区域合作加快发展若干意见》;围绕市委、市政府关于打好“三大战役”的总体部署和县委县政府《关于在全县开展发展升级攻坚战活动的意见》,加强对相关重大政策措施贯彻落实情况的审计监督,及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为。二是发挥“催化剂”作用。揭示和查处政策措施不衔接、不配套、不适应的问题;揭示和查处工作落实中“不作为、慢作为、乱作为”的问题;揭示和查处“为官不易、为官不为”“不谋事、不干事”的问题;确保各项政策措施落到实处,发挥效应。三是发挥“利剑”作用。坚持把查问题、提建议、抓整改结合起来,紧紧盯住财政资金管理、公共工程建设、银行贷款发放、土地和矿产资源出让转让、国有资产处置和国有企业投资经营等重点环节,发挥促整改、助落实的作用。
二、加大预算执行和其他财政收支审计的力度,推进财政资金审计全覆盖。一是注重财政资金审计的覆盖性。把全部政府性资金纳入审计监督视野,强化对取得财政资金的民办企业、私立医院、民办学校等民办非企业依法进行审计监督,摸清全部政府性资金的总量和结构,分析各种财政资金关联度,揭示公共财政体系中存在的问题,促进提高公共资源配置使用效率。二是注重财政资金审计的绩效性。进一步优化财政预算执行审计,全面推进公共资金、国有资产、国有资源审计监督全覆盖,着力解决收入不在“预算笼子”、资产不在“账本笼子”、支出不在“科目笼子”等问题,从源头上把握财政资金分配、管理和使用情况,增加绩效评价分量。三是注重财政资金审计的科学性。发挥审计在切实用好积极财政政策、盘活存量、优化增量、促进财政资金合理配置和高效实用上;发挥在不断完善预算制度,深入推进财政公开、提高预算管理法制化的规范上;发挥在督促政府简政放权、转变职能、厘清政府和市场关系、创新行政管理方式上;发挥在监督完善决策机制,坚持依法行政,提高决策的科学化和民主化水平上。
三、加大对重点民生资金和项目审计力度,推进改善民生和生态文明建设。一是全县保障性住房跟踪审计。对全县公租房、廉租房、棚户区改造等保障性住房进行跟踪审计,通过审计,促进各项保障性资金规范化管理,党和政府的各项政策措施得到有效落实。二是全县水利专项资金审计。认真开展国家水利重点项目资金,病险水库修复资金,小农水等资金的审计监督,促进水利资金更好地发挥效益。三是全县扶贫、移民专项资金审计。加强对苏区建设项目,灾后恢复重建项目和国家政策性扶贫项目的跟踪审计,促进国家资金的有效使用。四是全县公路桥梁专项资金审计。重点审计截留、挤占、挪用、套取专项资金行为和变更设计增加工程量问题,规范资金管理。五是全县就业培训专项资金审计。加强对借贷、就业、培训资金的审计监督,促进各项惠民政策落到实处。六是全县义务教育经费审计。重点审查义务教育经费投入、分配、管理、使用情况和学校收费问题,规范教育收费行为。
四、加大对权利运行监督和制约力度,推进履职尽责和问责机制的健全和完善。一是完善乡镇、县直单位主要领导任中审计制度。认真执行《党政主要领导人员经济责任审计规定》及《实施细则》,进一步加强组织、纪检等部门的联系,制定并完善经济责任审计计划,把有计划的任中经济责任审计与财务收支审计结合起来。二是完善农村集体经济组织审计制度。通过换届审计,进一步健全和完善管理制度,促进村务、财务、政务公开。三是完善绩效审计制度。注重被审计干部任期内经济工作业绩的真实性、决策的合法性、依法行政的合规性、各项工作的效益性和理财用财、聚财的廉洁性。四是完善科学评价制度。按照审什么评什么,实事求是、客观公正、注重证据、依法认定,准确、全面、独立、谨慎的原则,分清直接与间接、集体与个人、故意与过失、前任与现任的界限,做到评价用语准确、措辞恰当、是非分明、责任明确。五是完善审计结果运用制度。进一步发挥经济责任审计工作领导小组职能优势,提升经济责任审计报告质量,促进经济责任审计公告落实,为领导正确运用干部提供决策依据。
五、加大对政府投资项目审计力度,推进项目投资效益化。一是促进项目前期监管。注重审计项目决策立项的依法性,防止违反决策程序擅自立项的行为发生;注重审计项目前期认证的充分性,杜绝“三边”工程的发生;注重审计项目构成的整体性,防止漏项现象发生;注重预算审核和勘查的真实性,努力为政府投资项目节约成本。二是促进项目严把关口。重点审查合同,严把工程进度、资金预算、工程量签证关;重点审查图纸、严把工程定额、项目变更、取费标准关;重点审查施工管理,严把费用发生、材料质量、高估冒算关;重点审查竣工结算,严把资金流向、隐蔽工程、资金效益关;重点审查预算发票,严把工程税收征缴和材料单价成本关。三是促进项目风险防控。加强投资审计规范化建设,实行投资项目轮审制度和审计人员相应轮岗交流制度;完善中介机构及人员的选聘方式,加强对外聘中介机构和人员的管控;加大政府投资项目审计公开力度,积极推进第三方监督,及时纠正工作偏差,实现投资审计廉政风险和质量风险全过程双向监控。
年度审计局扶贫工作总结
一是落实光伏扶贫。xx村于2020年初建成光伏项目,年发电90000千瓦,约有8万多元收入。这是我村精准扶贫。精准脱贫的重要措施。2020年上半年受益户40户,109人,人均339.4元,共发放36994.6元。2020年下半年受益户41户,104人,人均409.6元,共发放41980元。2020年上半年受益41户,104人,人均402.5元。重点扶持无劳动力、无资源、无稳定收入来源的贫困户。
二是积极落实产业扶贫政策,有力支持帮助有产业发展可能的农户壮大产业。根据上级党委政府及扶贫部门的部署,年初和村两委摸排研究确定产业扶贫到户资金户,帮助有发展意愿、有发展技术但缺乏资金的贫困户,通过政策资助,发展壮大特色种植、养殖等产业。有时根据贫困人口数,确定发放产业扶贫数额,有时根据种植养殖数量,确定发放数额。一年共发放产业扶贫资金近五十多万元。有力促进xx种植养殖业的发展。目前xx村农户春季种植花生近两千亩,养殖有较大规模的有10户以上。同时,动员本村的板材加工、花卉苗木等加工种植大户向贫困户传授技术、帮助产销,让每个贫困户家庭掌握一技之长。
三是积极帮助就业脱贫。几年来,审计局与村两委一期,利用县人社部门发布的用工信息根据贫困户的就业意识和能力,不定期带领他们参加县、镇举办的各类职业技术培训,不断提升贫困人口服装缝纫、家政服务、电焊、建筑等劳动技能。密切与xx村在上海、江浙等地打工稍有成就的村民联系,让他们带去或提供当地用工信息,介绍各项工作。同时,积极向本地企业推荐不能离家的贫困人口在本地企业就业,增加家庭工资性收入。一年里,全村共有37户贫困户50余名劳动力在外地或本地企业就业。年增加净收入几十万元。
四是全面落实教育扶贫政策。让贫困户孩子平等接受国家各类教育。几年里只要贫困户家庭出现就学子女,工作队、村两委、包保人员就积极向他们宣传教育扶贫政策,保证贫困家庭孩子都能享受各类助学补助,让贫困家庭子女都能平等接受到国家各类教育,从根本上阻断贫困代际传递。比如:2020年,落实教育扶贫政策,确保朱守品、潘伟、桑春燕等家庭子女都享受了1000、1250、2000元生活补助金,对陈奎、叶倩娜、陈长中等家庭子女高考录取后,积极帮助每生每年得到3000元国家助学金等。2020年新工作队组建后,积极组织村小学对适龄儿童登记造册,帮助解决上学补助等。受到贫困户一致好评。
五是全面落实健康扶贫政策。县审计局积极协助村两委加强村卫生室建设,建好200平方米的新卫生室,大大方便了广大民众看病就医。2020年全村所有贫困人口代缴新农合,积极向群众介绍省内一些知名医院和重点门诊,积极协助包保单位包保人广泛宣传“351”自付费用政策,使贫困人口大病医治得到有效保障。落实“190”补充医保,让广大慢性病贫困人口舒心就诊。同时,加强文化广场建设,丰富村民休闲生活,倡导科学生活习惯,防止生病致贫。
六是积极鼓励农户争取小额信贷,扩大养殖种植规模。几年里,县审计局积极协助村两委对经验定型、需要资金扶持的贫困户,争取精准扶贫小额信贷资金,为其提供5万元以内,3年以下免抵押、免担保的信用贷款,增强养殖种植规模及农产品深加工能力,鼓励入股参与产业园农业生产经营,增加家庭收入。一年里,有16户申请了小额信贷资金扩大种植养殖规模,有力促进了产业发展。经包保单位县审计局积极协调争取45万元扶贫资金建设的xx村扶贫产业园,政策兜底户人均入股1600元,其余类型贫困户人均入股2000元。保底分红不低于入股金额11%。全村所有贫困户229名贫困人口全部入股,有效增加了贫困户的收入。
七是积极争取社会捐赠,加强村基础设施建设扶贫和访贫问苦。一年里县审计局积极协助村两委争取包保单位的支持。争取县审计局从机关办公经费中挤出5万元投入到该村用于道路、村部建设,县公安局出资帮助村部装修。逢年过节,包保单位及时深入贫困户送钱送物,送去节日慰问。比如:2020年春节里县审计局、县公安局一起慰问了30多户每户两桶10斤装色拉油、两袋米。上半年县审计局为村捐助1.2万元用于灯饰亮化。下半年为村提供2.2万元用于村部前绿化。2020年春节,县审计局和县公安局为包保的97户贫困户送去每户价值400元的新大衣、新棉被、米、油。2020年上半年,包保单位的系列捐助,有力促进xx脱贫致富的步伐。一年来,xx村村容村貌焕然一新,道路畅通明亮,新修村庄道路400米,使校东组、潘庄自然庄与县镇道路顺利相连,对贫困家庭入户安装材料进行补贴或免除,让贫困家庭水、路、电、网畅通,让广大村民近距离感受外面世界。
八是自选动作有特色,着力打造扶贫产业园。县审计局是xx村第六批工作队主派单位。县审计局大力支持工作队工作。2020年上半年,局党组积极争取扶贫资金45万元,精心谋划并实施建设“xx村扶贫产业园”,以每亩800元转租农户耕地,吸纳贫困户劳动力参与管理获得工资,同时示范带动贫困户和农户调整种植产业,增加种植收入。目前已在xx村村部附近转租农户160亩耕地作为产业园一期种植用地。局主要领导亲自带领村两委和扶贫工作队不远千里到全国花生种植大县河南正阳县考察学习优质花生种植,引进优质花生品种、先进种植技术和机械,并专门邀请正阳县花生种植专家深入实地指导花生种植,目前花生长势喜人,丰收有望。黄湾镇委、镇政府专门组织全镇各村支部书记前来xx村观摩学习,推广这一产业脱贫经验。下一步审计局计划在xx村发展中药材杜仲种植,在目前产业园160亩的基础上,明年发展到500亩,到2020年发展3000亩的目标。通过产业园生产,将xx村打造成一方脱贫致富的示范基地,高质量完成脱贫攻坚工作。
九是积极开展精神扶贫,激发脱贫内生动力。一年来,县审计局和村两委、帮扶单位一起在积极开展物质扶贫同时,也同时开展精神扶贫工作,和包保人员一起入户宣传精神脱贫典型案例,培育贫困群众自力更生的意识和观念,引导广大群众依靠勤劳双手和顽强意志实现脱贫致富。同时县审计局多次深入村里,帮助制定精神脱贫工作计划,鼓励包保人送一句问候,讲一篇故事,扫一个房间,聊一会家常,弘扬“勤劳、自强、互助、进步”的精神,教育贫困户通过自强不息拔“穷根”。
总之,一年来在县委、县政府、县委组织部、镇委、镇政府、县扶贫局的正确领导和有力支持下,县审计局全体同志、村两委、包保责任单位一起,凝心聚力,全力以赴抓好各项扶贫措施的落实,审计局扶贫工作取得明显成效。预脱贫户顺利通过验收,顺利脱贫。在最近几期县镇阶段性工作检查评比中,名次靠前,在县三百多村排名中,名次靠前。在11月份全省第三方评估中,全镇排名第一。在国家第三方评估和省组织的市际交叉考核中均获得令人满意的成绩。为我县2020年度脱贫攻坚工作作出突出贡献!
残联年度工作总结
年上半年,在县残联的具体指导和大力支持下,紧紧围绕残疾人的基本需求,立足基层,面向农村,不断深入强化残疾人康复、扶贫、解困、社会保障及就业等工作,一心一意为残疾人做好事、办实事、解难事,较好地完成了各项工作任务,现将半年来的工作汇报如下:
半年来,我乡残联结合民政救助、农村生活保障、农村新型合作医疗、农村大病医疗救助等工作的开展,认真摸底调查,积极协调解决贫困残疾人353人的生活保障问题。今年5月份,我乡积极响应县慈善总会的号召,尽微薄之力为县残联捐助现金1500元,为残疾人工作的快速发展奠定了一定的基础。
助残日期间,广泛宣传《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等法律法规,大力宣传残疾人事业,唤起社会关注残疾人。助残日前夕,在政府门口设立宣传台,悬挂宣传条幅,向过往行人宣传残疾人的法律法规和残疾人康复知识。还走访残疾人家庭10户,同时给他们送去了米、面、油、棉被等,使残疾人倍感社会大家庭的温暖。
20xx年是全面实施“十二五”发展规划的开局之年,也是残疾人事业在新的起点上加快发展的一年,5月份,我乡共出动56人次,对全乡27个行政村的残疾人进行了全面的摸底调查,尽力做到不漏户、不漏人,据统计,全乡共有残疾人1725人,其中言语残疾41人,智力残疾84人,精神残疾56人,肢体残疾463人,视力残疾329人,听力残疾357人,多重残疾395人,康复需求735人。并按照县残联指示精神目前已完成录入工作。
我乡残联十分支持残疾人自主创业,今年已为4名残疾人创业共提供了20万元的小额贷款。
1、业务知识学习还需进一步加强。
2、残疾人技能培训工作,开展较为困难,康复器材不尽人意。
1、举办一到两期残疾人实用技术培训,结合省、市、县的残疾人职业技能培训计划,推荐符合条件的各类残疾人参加职业技能培训。
2、继续做好扶残、助残、康复、就业等工作,全力为残疾人服务。
审计局年度控烟工作总结
当工作进行到一定阶段或告一段落时,需要回过头来对所做的工作认真地分析研究一下,肯定成绩,找出问题,归纳出经验教训,提高认识,明确方向,以便进一步做好工作,并把这些用文字表述出来,就叫做工作总结。下面是一篇审计局年度控烟工作总结范文,欢迎参阅!
今年以来我局积极宣传吸烟有害健康等知识,认真学习有关卫生常识和健康促进知识,观众充分认识到吸烟的危害和控烟的意义,严格执行控烟规定,公共场所无人吸烟,办公场所禁烟、控烟意识增强。我们主要做了以下几项工作。
在创卫控烟领导小组的'统一组织下,办公室制订计划,组织实施,进一步完善控烟制度,并责成办公室主任专程负责,不定期的巡视、检查。
1、成立控烟小组,以局长为组长,副局长为副组长,各科室负责人为组员的控制吸烟领导小组,由局长负责分工,各科室紧密配合积极开展控烟工作,每年制订控烟计划和措施,定期召开领导小组会议,安排布置控制吸烟活动的检查和落实工作,及时对工作中出现的问题进行通报批评,限期整改。
2、提倡不吸烟、不相互敬烟。
3、办公室、会议室、楼道等公共场所严禁吸烟。
4、凡贴有禁烟标志的禁烟区,撤去烟具,严禁吸烟。如发现有违反者,禁烟小组有权对其进行劝阻、教育。
5、局里人员有义务对其他人员宣传吸烟对健康的危害。
充分利用学习、开展活动、宣传栏、会议等多种形式,养成不吸烟行为的好习惯,增强自我保健意识和能力。同时,办公室还利用政治学习及各种活动,开展干部职工的控烟、戒烟教育,进一步提高干部职工的控烟能力。
局领导带头控烟,齐抓共管控烟工作。在全体干部职工共同参与控烟活动,人人争做控烟的主人,相互监督。有力地提高了公司、局干部职工的控烟责任感,增强了控烟能力。
在5月31日世界无烟日,出专栏积极宣传吸烟有害健康的科学知识和国家对控烟工作有关法规,倡导规劝单位职工和其它办事人员戒烟、控烟。同时宣传局的控烟措施、吸烟危害等,建议单位职工控烟、戒烟,以身作则养成不吸烟的习惯做表率。
总之,经过努力,全体干部职工进一步明确了控烟的意义,为创造良好的无烟环境,和办公条件,确保大家好的健康习惯,促进良好的心态,为创建文明城市、无吸烟单位携手共努力。
残联年度工作总结
按照区委区政府有关文件精神,区残联发动区、乡两级残联和社会各界力量,结合业务工作,开展了丰富多彩的学雷锋活动。现将活动总结如下:
区残联科协联合党支部、理事会将学雷锋活动作为残疾人工作者道德建设重要内容,多措并举,推动学雷锋活动向深度、广度推进。区残联发动乡镇(街办)级残联,根据全国助残日活动相结合、与各地助残活动相结合原则,面对社会公众、残疾人两个对象,开展学雷锋活动,弘扬党员干部创先争优先进典型,营造机关学雷锋的浓厚氛围。区残联在机关党员干部中开展“学习雷锋精神,服务残疾群众”教育活动,努力在服务残疾人的实践中践行雷锋精神。
在今年的助残日活动期间,区残联将向全区20名创业残疾人发放创业补贴资金2万元;为166名重度残疾人发放“阳光家园”家托补助资金9.96万元;为384名下肢残疾人发放燃油补贴资金9.98万元;为10名残疾人个体工商户发放养老保险补贴资金0.8万元;为9名残疾儿童发放康复教育补贴资金0.45万元;为2名盲人发放按摩机构补贴0.4万元;为27名残疾人发放轮椅;为9名残疾人发放拐杖等辅助器具,合计发放资金27万元。唤起社会对残疾人贫困问题的关注,促进我区扶残助残良好风尚的形成具有重要意义。
以青年志愿者为主体的志愿服务遍布各街办(乡镇),常年坚持。
4月22日,三峡大学爱心志愿者到桥边福利院开展关爱空巢老人爱心活动。以满腔热情为残疾人排忧解难,办实事,办好事。
我单位将继续发扬雷锋精神及“人道、廉洁、服务、奉献”精神,在区委、区政府的坚强领导下,共同携起手来,向残疾人献出友爱之心,伸出援助之手,使他们共享改革发展的成果,促进残疾人事业在新的起点上加快发展,不断谱写残疾人美好生活新篇章。
审计局年度工作总结
市内审协会:
20xx年,内审计工作紧紧围绕部门工作中心,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观活动为契机,牢固树立科学的审计理念,坚持以人为本,进一步解放思想、改革创新,按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,全面依法履行内审计监督职责,认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会、中央经济工作会议和县委十二届六次全会精神,紧紧围绕促进经济平稳较快发展这条主线,围绕县委、政府提出的“保增长、保民生、保稳定”的工作目标,充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能,坚持揭露问题与促进整改并重,扩展审计覆盖面,更加注重从体制、机制、制度和政策措施层面发现和分析问题,提出改进、完善政策的建设性意见,使审计工作在维护国家经济安全,规范财经秩序,加快深化改革,完善宏观调控,推动科学发展,促进社会和谐及党风廉政建设方面发挥更大作用。现将内审工作开展情况总结如下:
一、20xx年主要工作目标完成情况。
20xx年内审工作计划安排项目10项,现已完成11个内审项目,即:教育局4项(1)对凤城完小20xx年1月至年6月财务收支和资金使用效率进行内部审计,(2)对大兴中心校20xx年1月至年6月财务收支和资金使用效益进行内部审计,(3)大河中心校20xx年1月至年6月财务收支和资金使用效益进行内部审计,(4)县职业教育中心20xx年1月至年9月财务收支和资金使用效益进行内部审计;林业局1项对核桃三率建设抚育管护资金收支情况进行内部审计;公安局2项(1)对公安监管场所进行专项审计调查,(2)开展20xx年换发第二代居民身份证收费进行专项审计;水利局1项对县小湾水厂年1月至年6月财务收支进行审计;县农业局3项(1)对县种子管理站债权债务清理审计,(2)对20xx年云南省村容村貌整治工程项目审计,(3)20xx年云南省农村集体经济发展专项项目资金审计。
20xx年12月10日止,审结项目11项,其中:专项审计调查2项,财务收支6项,专项审计3项,针对存在问题共提出整改或审计建议15条,通过审计纠正了被审计部门的不规范行为和事项,健全完善了相关管理制度。存在的主要问题是在财务收支中,二级核算单位的财务人员业务不够熟悉致使账制不够健全、核算不够规范;二是存在少量的白条支付和坐支行为。
二、存在的主要困难和问题。
一是内审工作目前由于受经费、人员等因素制约,仍有少量单位部门领导未能将部门的内审工作列入议事日程,及时确定或安排专人(兼职工作人员)从事部门的内部审计工作;二是部分部门单位的内审从业人员工作积极主动性不够,对开展工作存在凝滤或畏难情叙,效率不高,以至于不能很好地开展内部审计工作;三是有待于进一步加强对内审工作的管理和指导,促进部门、单位的内部审计工作程序和行文不断规范。
三、下步内审工作安排。
(一)工作指导思想。
继续以贯彻xx大四中全会精神为指导,巩固和发扬学习实践科学发展观活动取得的新成效,紧紧围绕县委、政府中心工作和做好部门的年初内审工作计划,把审计工作更好地融入经济社会发展大局,认真履行内部审计监督职责,从保障国家、人民的安全和利益出发,以“推进法治,维护民生,推动改革,促进发展”为目标,严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件中,着力推进绩效审计,更加注重从体制、机制、制度层面揭示、分析和反映问题,提出改进和完善的建议,促进各项政策措施的贯彻落实,推进经济平稳较快发展,积极推进体制制度创新和民主法制建设、反腐倡廉建设,充分发挥内审监督保障经济社会健康运行的免疫功能。
一是突出以人为本,在巩固学习实践科学发展观活动取得新成效的同时更加关注民生,维护人民群众的根本利益,维护公平公正,以涉及群众医疗、住房、教育、交通、社会福利等方面的社会保障资金和专项资金的政策执行、投入、使用、管理情况为审计重点。二是突出发挥内审建设性作用为审计目标,通过内部审计检查、改进、完善部门单位的制度建设、政策执行,督促整改,促进规范行业、部门的经济活动和管理行为。三是突出绩效审计,提高审计项目效率效果为审计目的,加强对资金的效益审计、分析评价项目涉及经济活动、投资行为等重点环节的各种价值因素、效益因素、效益指标,使经济投资活动产生更多更大的社会经济效益,促进社会事业的健康发展。四是突出创建节约型、环境友好型社会为审计方向,内审工作要更加关注能源矿产、水电、土地和自然环境的合理开发利用,从财务收支领域扩张到宏观管理分析调控、决策领域,以审计促管理,以审计控制投资成本费用,少花钱,多办事,节约建设投资资源和能源,合理开发利用资源,少投入,多产出,营造和谐友好的经济社会环境。
(三)如期完成下一年度审计项目计划。
继续扎实开展好学习实践科学发展观活动,在“一面旗、一团火、一盘棋”和“两个建设”实践活动中,切实加强对内审工作的组织、指导和人员队伍建设,推进计划的如期完成。
20xx年度,我局坚持以科学发展观为统领,按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,认真履行审计职责,充分发挥审计监督在促进社会主义经济、政治、文化和和谐社会建设中的职能作用。
一、依法审计,充分发挥审计监督职能作用。
一是深入开展同级财政审计。我局以科学发展观为指导,在总结历年审计工作经验的基础上,构建大财政审计理念,对我区财政预算的批准和在执行中调整变动情况的合法性及预算收支的组织完成情况作了全面审计,重点检查财税法规执行情况;人大批准的预算执行情况;细化部门预算情况;政府采购;收支两条线执行情况;预算中重点支出安排情况;部门预算执行情况。查出管理不规范金额160万元,提出审计建议5条,促进被审计单位建立健全规章制度3项。
三是经济责任审计稳步推进。20xx年对区计生委、淮海路小学等8个部门和单位的主要负责人任期经济责任实施审计,其中任中审计项目7个,我局还与区组织、编制部门联合对区城管局、区发改委两部门实施“三责联审”工作。通过经济责任审计,明确了领导干部的主管责任和直接责任,进一步促进廉政建设,为组织部门使用干部提供参考。
四是突击开展机构改革单位审计。根据区领导要求,对机构改革涉及的区人事局、区劳动和社会保障局等8个单位财务收支情况进行审计。由于时间紧任务重,审计人员放弃节假日,加班加点,仅仅用了6天时间就完成了领导交办的工作任务,有力地支持了我区机构改革工作的顺利进行,得到区领导的肯定。
五是工程建设项目审计成果喜人。以促进完善投资管理,提高投资效益为目标,创新开展工程项目审计。全年完成预决算审计项目192个,核减资金8038.3万元,核减率19.53%,其中:预算项目121个,报审额6756.12万元,审计核减额419.91万元;决算项目71个,报审额34401.66万元,核减额7618.39万元,核减率22.15%。
二、围绕中心,服务全区发展大局。
1.力促政府工程规范管理。通过对新区白鹭湖公园、教育卫生社区及人武部、安置房等一批重大决算项目审计发现问题的整理分析,梳理出建设项目中的共性问题,提出针对性建议,建议得到了区委区政府主要领导高度重视,并召开区政府投资项目建设管理现场会,对全区建设项目现场管理工作提出明确要求。我局参与起草的《区政府投资项目管理暂行办法》、《区政府投资项目工程变更及概算调整审批实施(试行)》、“区政府投资项目建设基本流程图”、“规范区政府投资项目签证的几点要求”等在会上一并下发,为促进我区政府投资建设项目规范化进行提供了制度保障。
2.全力服务新区项目建设。加强对新区建设项目招投标工程预算审计和重点项目实施期间的全程跟踪审计,积极为新区建设服务。局主要领导全程服务帮办七星生态商务岛建设,派出2名工程审计专业人员进驻新区安置房指挥部工作,及时解决施工现场管理中遇到的问题,坚持监督与服务并举,对新区西片区安置房重大项目预算审计、招投标评审、材料询价、合同审核等全程跟踪审计。对新区西片区9户企业拆迁补偿预评估报告进行现场勘察与审核节约资金500万元,对安置房建设质量控制、资金使用、企业拆迁补偿等提出数十合理化建议,促进6户企业拆迁补偿协议。
3.积极参加各项考核工作。5月份参加参加区招商引资考核项目45个,参与区重点项目办督查考核项目49个。考核中,我局发挥工程审计专业技术知识优势,充分发表意见,对招商引资项目和区重点项目投资规模按序时进度准确打分。
4.严格审核新区拆迁结算。安排专人开展新区拆迁协议审核。共审核协议696份,其中:洪福523份,京沪路173份。共审核拆迁户应得费用20891.94万元,其中:洪福共审核拆迁户应得费用17377.98万元,京沪路3513.96万元;应收拆迁户安置房款13659.54万元,其中:洪福11254.16万元,京沪路2405.38万元;共结算8832.53万元,其中洪福7278.76万元,京沪路1553.77万元。
5.关注民生构建和谐社会。开展失地农民帮扶干部下访工作,帮助其寻找合适的岗位,春节前登门慰问。局领导定期到挂钩的新村社区下访,春节前夕对10户困难群众、2户4050家本文章共2页,庭进行了登门慰问,帮助解决实际困难。心系灾区奉献爱心,组织全体向玉树地震灾区、周曲泥石流灾区捐款,截至目前全局累计向灾区捐款3200元。做好双拥工作,春节前局领导登门慰问共建单位,送上食用油等慰问品和地方对驻地部队的鱼水情意,双拥工作资料经区双拥办检查验收合格并给予好评。
三、夯实基础,提高审计工作水平。
1.开展效能建设。以提升机关效能建设水平为主线,以转变作风狠抓落实为关键,开展“效能建设推进年”活动。突出审计质量提高,全面推行绩效审计,努力实现服务中心工作与转变审计方式的有机结合,促进审计部门依法履行职责、高质量地完成区委、区政府和上级审计机关布置的各项任务和年度工作目标,促进地方经济又好又快发展。结合全市开展的101%满意活动,积极开展调研,找准审计服务项目(企业)的切入点,对生态体育公园、七星生态商务岛、安置房6期项目实施101%满意服务。
2.推行政务公开。依托电子政务平台建设,运用现代科技手段提高工作效能、促进作风建设、优化发展环境。将行政权力、行政处罚自由裁量、审计执法流程等在电子政务平台公开,主动接受各界监督。不断提高本局网站建设,及时更新工作动态,提高网站在宣传审计工作、营造和谐审计环境等方面的作用。
3.加强队伍建设。以建设学习型机关为载体,进一步加强能力建设,培养干部政策研究、综合分析的能力;加强对审计人员的考核,发挥考核的引导作用。组织学习《廉政准则》,深入推进党风廉政建设,严格执行“八不准”审计纪律和各项廉政规定,强化对聘用人员和中介机构加强管理,维护审计机关良好形象,打造一支政治素质过硬,知识结构合理,业务能力精湛,审计纪律严明,工作作风扎实的审计干部队伍。
审计局年度党建工作总结
2020年,我们局党组将认真贯彻落实党的十九大会议精神,落实全面从严治党的新常态,以服务中心、建设队伍为主线,紧扣审计价值提升这一主题,推动机关党建与审计业务工作双融合,为汝南经济发展提供强大动力和坚强保障。具体抓好以下几方面工作:一是围绕“不忘初心、牢记使命”学习教育,强化政治思想建设。要定期开展对党员及党务干部的理想信念宗旨教育,提高党务干部的学习调研能力,使党务干部自觉地树立大局意识,把上级的指示精神与单位的实际结合起来,创造性地开展工作。二是围绕从严治党,强化党组织支撑作用。注重机关党建制度的贯彻落实。要把机关党建各项工作纳入规章制度,用制度和党规党纪规范党的工作,并一以贯之的抓好落实,达到带动和整体提升机关党建工作水平的目的。三是要开展好形式多样的党建活动。机关党组织要结合单位实际,开展丰富多彩、形式多样的党建活动,通过活动提升单位干部职工素质、丰富干部职工生活、拉近党与群众关系,使干部职工在和谐轻松的环境下认识到党建工作的重要性。
审计局上半年度工作总结
年,我局在省审计厅和市委、市政府的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十五届六中全会、全省审计工作会议和市委、市政府工作会议精神,围绕经济建设和政府工作中心,坚持“全面审计、突出重点”的方针,不断加大审计工作力度,努力提高审计工作质量和效率,积极发挥审计监督的职能作用,使以“转变作风、塑好形象年”活动为主题的争先创优工作、队伍自身建设、文明单位建设等各项工作都取得了较好的成绩,完成了省厅和市委、市政府交办的各项工作任务。
(一)圆满地完成了各项审计任务,审计工作取得新进步。年初,我们按照市委、市政府和省厅的要求,制定了全年审计项目计划17项89个被审计单位。年11月,根据我局审计工作的实际,对本年度的审计项目计划进行了调整,调整后年审计项目计划为64个被审计单位。截止年12月20日,省定审计项目12个,28个被审计单位已全部完成,市定审计项目预计12月末全部完成。目前,我局共审计完成60个单位,查出违纪违规资金6540万元,应收缴违纪违规资金126万元,已收缴83万元。向上级审计机关和本级政府提交审计报告56篇,发出审计信息66篇,已发信息是去年同期的116%,审计信息被省级采用9篇,被市级采用21篇,信息采用率为45.5%。
1.预算执行审计。今年,我们进一步强化了预算执行审计的“永恒主题”地位,加大了工作力度,取得了较好的成绩。在组织实施审计中,我们学习借鉴了审计署财政司和湖北省公安县审计局的先进经验,以“大财政”审计为统领,结合开展专项资金审计、行业审计和经济责任审计,坚持“全面审计、突出重点”的方针,除重点审计了具体组织预算执行的财政部门和参与组织预算执行的税务部门,又侧重延伸审计了7个预算单位的财务收支、12个执收执罚单位执行“收支两条线”、4个单位的专项资金、基金征收和使用管理、35个纳税户的缴税情况,增强了预算执行审计的覆盖面和完整性。为了保证“大财政”审计工作的有序进行,我们采取了“三统一”的做法,即统一指挥,由局长负总责,各分管局长按战线分工负责,财政科总牵头,其他业务科室配合;统一行动,在工作方案、工作程序、完成时间上统一安排,严格要求;统一汇总,各业务科室将承担的审计任务的结果在规定时间内交由财政科统一汇总。审计共查出我市财政部门在组织本级预算执行、市地税局在组织市级税收收入、执收执罚单位执行“收支两条线”、专项资金管理使用、单位预算财务收支中存在的17个方面的问题,查出违纪违规资金1744万元,纳税人偷漏各种税款69万元。并分析了产生问题的原因,提出了改进意见,进一步促进和规范了我市的财政预算执行管理工作。审计结果也得到了市人大审议的好评。
同时,又以深化财政管理体制改革,规范财政分配秩序,摸清县级财政收支家底,理顺收支渠道,强化财政管理为目标,完成了对勃利县政府年财政决算审计和县级财政收支状况的审计调查。
2.专项资金审计。以提高预算资金使用效益为目标,完成了对年度省拨专项救灾资金、水利专项资金、林业专项资金、失业保险基金、城市建设资金的审计及审计调查。并对市政府采购办及市政府采购中心年度的政府采购管理体制、运行机制、采购预算、采购计划及采购资金的管理使用情况进行了审计和调查。审计共查出专项资金在管理和使用中存在的各种违纪违规资金293万元。对存在的问题进行了处理,提出了加强管理和提高专项资金使用效益的审计意见和建议。
3.金融审计。以深入整顿金融秩序,促进规范金融管理,防范和化解金融风险为目标,完成了对市结核病防治所年度世行援贷款管理使用情况、中国农业发展银行xxx市分行年度资产负债损益情况的审计。审计揭示出市结核病防治所在执行援贷款管理中存在的违反《会计工作规范》,中国农业发展银行xxx市分行在信贷资金管理和财务收支方面存在的贷款形态不实、信贷资产质量较差、多计和少计利息收入和多计支出等问题,查出违规资金2985万元。并就我市农业发展银行信贷资产质量进行了综合分析,提出了解决问题的对策和建议。同时,又完成了对截止年末政府外债情况的审计调查。摸清了我市政府外债的总体规模,分析了政府外债偿还本息对财政的影响,指出了我市财政部门对世行贷款无法实施有效的监督,利率和汇率的下降影响贷款使用效益的问题。提出了我市财政部门应建立贷款保证金制度,对项目资金跟踪监督,以减少财政支出风险的审计建议。
合法以及领导人员应负的相关责任;领导人员任期内是否由于个人专断,违反民主程序,导致决策失误,给国家造成重大损失;领导人员是否有不廉洁和其他经济问题为审计的重点内容,在查深查透上下功夫。经济责任审计工作质量有了明显的提高。
5.基本建设工程预决算审计。完成了对市房产局办公楼续建工程、年七勃路维修工程和市政府交办的基本建设工程预决算审计项目8项。今年,我局在开展建设项目工程预决算审计工作上取得了较好的成果。特别是在受市政府委托,对域外客商投资捐建为主的市体育中心三期工程项目决算审计、我市城市基础设施计划工程项目预算审计、市政府办公楼维修工程项目预算审计和市民关注的我市桃山公园和旭日街工程项目决算审计中,审计工程预决算资金总额16400万元,经审计审减2394万元,审减率达14.6%。而且审计效率高,结果客观公正。不仅为政府决策提供了依据,节省了大量的财政资金,也赢得了市委、市政府领导对审计工作的重视、支持和信任。
6.授权项目。完成了省厅授权审计项目对市电业局、黑龙江省移动通信公司xxx分公司、黑龙江省粮食设计院三个企事业单位的年度财务收支情况的审计。并达到了省厅要求的标准。
另外,今年又完成了对市环保局年财务收支及排污费使用情况的审计,市政府交办的对市住房公积金管理中心年1月至年10月住房公积金的筹集、管理和使用情况的专项审计任务。
今年审计工作任务的圆满完成,是省厅和市委、市政府正确领导的结果,是全局上下团结一致,解放思想,开拓进取,扎实工作的结果。今年,我局的审计任务与去年相比比较繁重,机构改革后,我局仅有26人。而且今年中央和省市领导又对审计工作提出了新的更高的要求。在工作中局领导率先垂范,靠前指挥,深入一线调查研究,及时解决工作中出现的难题。全局干部职工团结协作,顾大局,无私奉献,在审计中坚持原则,严格执法,勇于创新。为了保质保量地按时完成各项审计任务,我们改变了以往审计完成一项任务后再进行下一项审计任务的做法,根据审计任务完成时限的要求,审计组同时交叉调审2至3个被审计单位的会计资料,统筹安排进行审计。为了保证审计质量,审计组的同志克服困难,通过大量的走访调查核实,对疑点问题不放松,做到审深审透。大多数的同志们不休公休日和节假日,有的同志带病坚持工作。正是同志们以这种团结奋进,攻坚克难,无私奉献的精神,才使得我们克服了人员少、任务重的困难,圆满地完成了各项审计任务。
(二)争先创优工作取得新进展。争先创优工作是省审计厅连续6年对全省审计机关提出的一项重要工作,是一个地市审计局全面工作的综合体现。
今年,我们继续把争先创优工作作为一项统揽全局的工作摆上重要工作日程。在去年争先创优工作在全省提升两个位次的基础上,又确定了在三年之内进入全省上游水平的目标。我们主要做了三个方面工作。一是提高认识,形成合力。年初,局党组召开专门会议对此项工作进行研究,并先后召开两次由全体党员和科级以上干部参加的会议,结合“三个代表”重要思想的学习,借鉴外地市审计局先进经验,讨论和研究了如何结合实际开展争先创优工作的思路和措施。通过学习,找到不足和差距,坚定了信心,使全局同志树立了奋发向上,勇于争先、市小也要有大作为的精神。二是任务分解,落实责任。年初我们将审计项目完成情况、行政工作、党建工作、精神文明建设、“双评”工作、学习培训工作、招商引资以及全局其他各项工作纳入争先创优工作总体目标中。并按分管领导及其分管科室签订责任状,做到人人有担子,人人想争先。三是加强领导,强化考核。成立了由党组成员组织的领导小组,并按党组成员的职责分工落实责任;领导小组下设办公室,负责日常考评工作。形成了局长负全责,主管领导分战线抓,各职能科室具体抓的有效运转格局。根据厅争先创优工作的有关要求,制定了全市审计系统争先创优工作方案、争先创优考核方案和考核细则。按照考核方案“日常考核与年终考核相结合”,“半年初评、年终总评”的要求,主管局长带领考核领导小组办公室成员加强了指导、检查和考核工作,做到了有检查,有通报。在全局干部职工的共同努力下,精神文明建设的软硬件都得到了加强,现已通过市区两级验收,具备了晋升市级文明单位的条件;在全市行政执法单位“双评”听证会上,我局名列第三,“双评”工作的检查验收,我局也取得了优异的成绩。
(三)机关自身建设工作有了进一步加强。推进审计工作深化,提高审计工作水平,审计干部队伍的整体素质是根本。因此,加强审计干部队伍建设是审计工作永恒的课题。今年,我们仍然把加强自身建设,提高审计干部队伍的政治、业务素质摆在加强自身建设的首要位置。
一是加强学习,提高素质。以学习江总书记“5.31”讲话、十五届六中全会《决定》、《公民道德建设实施纲要》、十六大报告为主要内容,着力提高全体干部的政治素养;以重点学习培训wto知识、财经外语、计算机技能和网络知识、中国国家审计规范、审计署指定的4本教材等,着力提高审计干部的知识层次,以适应新形势、新任务的要求。制定了政治业务学习培训制度和计划,采取自学和年度集中“冬训”的方式,以提高干部素质,取得了较好的效果。
二是加强党的建设。首先是加强了党组自身建设。制定了党组政治理论学习规划和学习制度、党组会议议事制度。经过一年来的工作实际,领导班子的凝聚力和战斗力得到了进一步的增强。其次,重新改选了党支部,坚持了“三会一课”制度,结合庆祝建党81周年,举行了庆“七一”入党宣誓仪式,激发了全体党员热爱审计事业,甘于奉献的精神。再次,加大了新党员培养力度。“七一”前夕,有3名同志转为正式党员,3名同志被接收为预备党员,壮大了党员队伍。
三是加大文明单位建设工作力度。确定了年底前晋升为市级文明单位的工作目标,加大了文明单位软硬件建设的工作力度。并结合创建文明单位工作,认真贯彻落实市委市政府提出的“一整三化”的工作要求,积极参与整治“三三四五下一页”现象的活动,强化了“门前五包”管理和门前“四随、五乱”整治工作,按要求高标准的种植和摆放了庭院花卉。并在日常工作和生活中进一步规范和使用文明用语,提高了干部职工的文明素养。
四是继续廉政建设工作。坚持干部考廉制度、审计“五公开”制度,严格了审计现场行为。队伍的廉政建设得到了巩固和加强。
五是积极开展“转变作风、塑好形象年”活动。为切实把审计机关自身建设提高到一个新的水平,把省厅提出的“转变作风、塑好形象年”活动落到实处,我们把“转变作风、塑好形象年”活动纳入“争先创优”工作的重要内容进行安排部署。制定了活动实施方案,明确了活动的指导思想、主要任务和主要内容。成立了以局长为“转变作风、塑好形象年”活动第一责任人的工作领导小组,加强了领导,明确了职责,形成了一级抓一级、一级带一级,争做转变作风的表率的良好风尚。并将“转变作风、塑好形象年”活动与创建市级文明单位活动、“双评”活动和市委、市政府关于“一整三化”工作相结合,进行整体推进。
六是加快审计信息化建设步伐,提高审计工作效率。在硬件建设上,加大了投入力度。12月11日开始局域网建设施工,现已施工结束。待经调试和验收后,年底前开通。
(一)统一思想、增强信心。机构改革后,我局实有在编人员26名,审计一线仅有15名人员。而今年的审计任务和其他工作任务比较繁重,有的职工为此产生了畏难情绪和消极思想。这种情况下,局党组首先统一了思想,并把抓全局职工思想的统一、坚定全局干部的信心作为头等大事。在全市审计工作会议上,我们重点分析了审计工作面临的形势,指出了审计工作面临着挑战的同时,也面临着机遇。解放思想、开拓创新是审计工作的出路。同时还提出提高干部队伍整体素质、加快信息化建设步伐是完成任务、创造审计工作新局面的要求和保证。在今年召开的几次全局大会上,我们也多次强调进一步提高认识、增强信心的重要性和必要性。事实证明,坚持不懈的思想教育,统一了全局干部职工的思想,为深入开展各项工作奠定了坚实的基础。
总结。
同时将市定项目进行平衡安排,确保审计力量和审计项目的相对均衡,达到审计力量与审计项目最佳匹配,创造一种既竞争又合作,人人都有压力,人人都有创造力的工作氛围。
(三)抓住重点,集中攻坚。年初,我们把市委、市政府确定的打好三个硬仗、实现加快发展主题任务所涉及的重点部门、重点资金、重点项目作为审计监督的重点,加大对预算执行、执收执罚单位、专项资金、城市基本建设资金和经济责任审计的审计力度。把市委市政府关注的,人民群众关心的,上级审计机关安排的项目放在突出位置,重点部署,集中人力审深审透。如在预算执行审计中,我们突出了预算执行审计的永恒主题地位,举全局之力,集中攻坚。我们将审计内容扩大到5大类60个单位。全局7个业务科室以财政科总牵头,其他6个科室共同参与审计。审计效果是近些年最好的,在市人大视察和审议时得到了一致好评。在其他几个重点项目审计中,我们采取跨科室组建审计组,配齐配强审计力量,充分进行审前调查,缜密细致开展审计的办法,均取得了较好效果。
(四)统筹兼顾,整体推进。局党组正确处理了审计业务和其他各项工作的关系。在将审计业务、行政工作、党建工作、精神文明建设工作、招商引资工作等均纳入目标管理的同时,制定并严格实施工作定期通报制度。由办公室按年初安排和部署进行定期检查,形成工作进度表,局党组定期向全局通报各项工作进展情况,使审计业务工作与其他各项工作齐头并进。
三、工作中存在的问题。
一是现有审计干部的知识面、政策水平与新形势下深入开展审计工作的需要不够适应。尤其是在经济责任审计中,现有审计干部运用宏观经济知识和现代管理理论分析问题的能力较差,评价领导干部缺乏应有专业水准和高度。二是审计信息化建设步伐明显滞后。目前审计人员仍然以手工操作为主,效率低,效果差。审计信息化建设水平落后于全省审计系统平均水平和一些被审计单位。以上情况导致审计工作整体水平不高,审计工作有时不及时,发现大要案线索少,审计精品不多等问题。三是由于人员少与工作量大的矛盾十分突出,个别审计项目质量不高,有跑粗的问题。
年,是我局深入学习、贯彻落实党的十六大精神,与时俱进,开拓创新,为推动我市经济发展和社会进步努力奋斗的一年。今年我局总体工作思路是:认真学习和贯彻落实十六大、市委六届九次全委扩大会议、市政府一次全体会议和全省审计工作会议精神,以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,紧密围绕我市经济建设和政府工作中心,进一步突出审计重点,加大审计执法力度,加强对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督,加强对党政领导干部经济责任的审计监督,严肃查处重大违法违纪问题和经济案件,强化审计调查和分析研究,提升审计成果质量,提高审计工作水平,加大审计工作为经济建设服务力度,全面完成市委、市政府和省审计厅交办的各项工作任务,为我市加快发展做出新的贡献。
根据黑龙江省年度统一组织审计项目计划的安排,结合我市的实际,制定年审计工作任务。
下一页预算执行情况审计的同时,进一步加大对预算执行部门和单位的审计力度,重点检查和揭露预算执中有无不真实、不合法和不规范等问题,保障财政收支真实、可靠,促进严格执行预算法,依法规范预算管理,提高财政资金使用效益。
2.公安部门财务收支审计(省定项目)。以规范部门财政财务收支管理和收费行为,加强罚没收入管理,全面落实“收支两条线”规定为目标,全市各级审计机关对公安及交警部门年度财务收支情况进行审计,揭露乱收费、乱罚款、应缴未缴、坐支收费和罚没收入、隐瞒截留收入等问题,进一步分析原因,提出加强管理和完善制度方面的审计建议。
3.中小学危房改造资金专项审计调查(省定项目)。以加强中小学危房改造资金管理,提高资金使用效益,促进我市中小学改善办学条件为目标,对全市中小学改善危房改造专项资金投入、管理、使用效益情况进行审计调查,重点揭露挤占挪用专项资金以及损失浪费行为。
4.农业综合开发资金审计(省定项目)。以保障国家农业综合开发政策的.落实,促进各级政府和有关部门、单位完善管理制度,加强资金管理,提高资金使用效益,推动农业可持续发展,增加农民收入,促进全面建设小康社会为目标,对年至年度中央和各级财政投入的农业综合开发资金的投入、管理、使用情况进行审计,重点揭露截留、挤占挪用和损失浪费等问题。
5.城市居民最低生活保障资金审计(省定项目)。以促进城市居民最低生活保障制度落实,形成正常的监管机制,保证城市居民基本生活为目标,对年至年2月末城市居民最低生活保障资金管理、使用情况进行审计,重点揭露资金管理、使用中存在的徇私舞弊、贪污、挪用、截留、滞留和不匹配资金等问题,进而分析研究城市居民最低生活保障制度执行中存在的保层次问题,有针对性地提出加强和改进的建议。
6.中国人寿保险有限责任公司资产负债损益审计。以促进加强管理,规范经营,促进深入保险体制改革,防范和化解金融风险为目标,对年度资产负债损益情况进行审计,重点检查盈亏真实性,揭露隐瞒、截留保费收入和私设“小金库”等问题;检查各项业务活动的合规性及保险资产质量情况,揭露违规营销,长险短做等保险行为不正当竞争问题。
7、福利彩票资金审计。以加强福利彩票资金管理,促进福利彩票事业规范运作,确保福利彩票资金真正用于福利事业为目标,对我市福利彩票发行、福利资金管理和使用情况进行审计,重点揭露福利彩票发行以及福利彩票资金筹集、管理和使用过程中存在的问题。
8.国外贷援款项目审计(省定项目)。以提高利用外资质量和降低政府偿债风险,促进履行外资管理职责为目标,对国外贷援款项目进行审计,揭露挤占挪用等违反项目协议和严重损失浪费、项目效益差、政府偿债风险大等问题。督促项目单位严格遵守项目协议,规范财务管理和会议核算,为改善投资环境,扩大利用外资,提高利用外资质量,防范外债风险服务。
9.乡镇财务收支状况专项审计调查(省定项目)。以摸清乡镇财政收支家底,强化财政管理为目标,对乡镇财政收支状况进行专项审计调查,以进一步摸清乡镇财政收支家底,理顺收支渠道,强化财政管理,规范收支行为,同时,深入分析产生问题的原因,从机制和制度上提出解决问题的意见和建议。
(一)要与时俱进,转变作风,树立新的服务理念。要结合工作实际,破除“审计就是查帐”、“只就违纪查违纪”等陈旧思想,彻底改变以往“重监督,轻服务”;重视提出审计建议,忽视抓落实措施;工作重点不突出,审计内容不完全适应市场经济发展需要等问题。要确立以“三个有利于”为标准的指导方针和“经济发展到哪里,审计就服务到哪里;领导决策需要什么依据,审计就提供什么情况;职能内的责无旁贷地去做,职能外的也要竭尽所能地去帮”的服务理念。要充分使审计工作体现出“奋发有为、与时俱进”的良好状态。
(二)要大胆实践,勇于创新,探索新的服务方式。要以坚持推行送达审计方式,坚持审计经费处理,减轻被审计单位负担,扼制腐败现象发生的基础上,进一步探索新形势下的新的服务方式。要根据财政体制改革和我市经济发展的需要,适时调整审计重点,积极改进审计方法。要正确处理局部利益和大局利益的关系,坚持“审、帮、促”的原则,审服务于监督之中,加大对“三乱”问题和涉非部门自定政策、影响我市经济,特别是民营经济发展问题的查处力度,设置改善经济发展环境举报箱,扩大企业反映执收执罚部门“三乱”问题的渠道。
(三)要强化管理,规范运作,达到新的服务水平。要坚持把强化管理,规范运作作为为我市经济建设服务的重要组成部分,不断创新管理模式,规范审计行为,提高服务水平。一是要抓住制度建设这个重点,着力规范审计行为,保证审计工作的准确性、严密性和科学性。二是要抓住跟踪检查这个根本,着力在强化审计决定落实上下功夫。要坚持把跟踪检查和移交案件查处情况的督促落实作为审计机关的一项重要任务,在揭露问题的基础上,着力在提出解决问题的方式方法上下功夫。三是要抓住审计干部业务培训这个关键,着力在提高人员素质上下功夫。进一步提高全体审计干部的理论水平和业务能力,提高为我市经济建设服务的能力和水平。
(四)要以人为本,从严治队,展示新的服务形象。提高审计工作为经济建设服务的水平,以人为本,从严治队是关键。一是要坚持政治建设不动摇。要对全体审计干部进行内容丰富、入情入理的思想教育,使干部职工真正树立起正确的世界观、人生观、价值观,强化审计人员廉洁从审为人民的宗旨意识,先做人、后做事的职业道德观念,多奉献、少索取的爱岗职业情怀。二是要延伸防范触角,廉政关口前移,筑起拒腐防变的坚固防线。要把拒腐防变的触角延伸到审计工作的各个层面,坚持标本兼治。对于以审谋私,吃、拿、卡、要,出现一个,严肃查处一个;对廉洁从正,公正执法的要委以重任,树立审计队伍的正气。三是要能战斗,讲奉献,展示审计队伍的新形象。要保质保量地及时完成市委、市政府交办的审计工作。要深入贯彻“全面审计、突出重点”的方针,切实提高审计质量和效率。要转变工作作风,领导同志要做解放思想,转变作风的表率,要坚持深入实际、靠前指挥,多办实事、少讲空话,率先垂范、无私奉献,要以“一流的班子”,带出“一流的队伍”,开创“一流的业绩”,展示出审计部门新的服务形象。
三、具体工作安排。
为了认真学习贯彻党的十六大精神,推进我市审计工作的进一步发展,为我市加快发展作出积极的贡献,我局在明确年主要工作任务和工作目标同时,对今年的工作作出以下具体安排。
(二)围绕促进增收节支,搞好审计服务,做政府管理经济的参谋助手。针对当前经济运行中存在的财政收入增长缓慢,而支出增长过快的突出问题,中央经济工作会议强调要把增收节支作为今年经济工作的一项重要任务为抓,对此我们审计机关要充分重视,要围绕增收节支,加大审计监督力度,在转变服务方式、提高服务质量上下功夫,努力促进先进生产力发展。一是加大对重点领域、重点部门单位的审计力度,为维护国家利益和壮大地方财力服务。以强化税收征管为目标,进一步加强对税务等部门的审计,注意发现税收征管中存在的漏洞,分析税收流失的渠道,查处“跑冒滴漏”问题,促进完善机制加强管理,努力做到应收尽收。以深财政支出改革为目标,通过预算执行审计,督促各部门严格执行预算,重点检查财政部门超预算拨款、随意追加支出的问题,促进财政支出分配实现公平、透明和规范管理。以完善社会保障机制为目标,围绕确保重点财政支出,加大对社会保障等专项资金的审计力度,掌握收支规模和管理状况,重点查处挤占挪用等问题,促进规范管理。以保证国有资产保值增值为目标,注意查处企业改革和国有资产管理体制改革中国有资产流失的问题,坚持把检查会计资料真实性作为企业审计的重点,打假治乱,切实纠正各种弄虚作假的行为。以防范金融风险为目标,进一步提高金融审计水平,从检查内部控制制度入手,揭露重大违法违规问题,促进提高金融资产质量,确保金融安全。二是努力提高审计工作水平,为领导层科学决策服务。根据政府工作中心,结合我市制定审计计划,安排审计项目,更好地服务地方改革开放和现代化建设事业。要积极探索效益审计的路子,把财务收支审计与效益审计有机结合起来,增强对资金使用效益进行监督评估的意识,重点抓住财政专项资金和重要的政府投资项目,评价投资效果,反映经济和社会效益,积累效益审计经验,更好地为政府决策服务。要抓住典型、解剖麻雀,进一步加大分析力度,提高审计成果质量。审计人员、审计组长、项目主审及有关领导,要层层抓分析。既注意揭露问题,又研究解决办法,把监督与促进制度建设结合起来,把审计建议提高到新的层次和水平,为市委、市政府提供决策依据。三是在审计中自觉学习浙闽经验,把服务寓于监督之中,要正确处理审计监督与服务、解放思想与依法审计、坚持“三个有利于”与加大审计执法力度的关系,依法公正处理、处罚;针对审计对象存在的问题,提出加强管理、提高会计核算水平的建设性建议;充分利用审计系统网络资源优势,帮助审计对象调查合作方的资信等情况;积极借助政务公开手段、网络信息手段为社会、大众提供真实的会计、资信情况和维护自身利益的法律法规,为社会公众服务。
(三)坚持争创“三个一流”,抓好“人、法、技”建设。
(四)进一步强化对内部审计的指导和对社会审计的监督。内部审计工作是现代经济管理中一个不可缺少的重要组成部分,在各部门、单位加强自身管理方面发挥着日益重要的作用。我们要进一步加强对内部审计工作的指导,推进内部审计的完善和发展,促进内部审计充分发挥健全内控制度、规范财务管理,提高资金使用效益的作用。重点是对内部审计人员进行财务知识、审计知识、法律法规知识、经济管理知识等方面的培训,组织参加国际注册内部审计师考试,促进审计人员开阔知识视野,改善知识结构,提高专业技能,更好地为部门、单位健全内控制度、完善经营管理服务。
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残联年度工作总结
根据湘政办发〔2020〕65号文件精神,我会以开展党的群众路线教育实践活动为契机,全面加强残疾人组织建设;以制定残疾人“两项补贴”特惠政策为突破,加快推进残疾人社会保障和服务体系建设,认真落实好《湖南省重度残疾人护理补贴制度实施办法》,推动重度残疾人两项补贴发放工作步入规范化、制度化轨道,截止2020年三季度,发放两项补贴资金500多万元,已有5435名重度残疾人纳入了重度残疾人护理补贴发放范围,已有6397名重度残疾人纳入了重度残疾人生活补贴发放范围。优先将符合条件的残疾人纳入低保范畴,做到应保尽保,实行了重度残疾人免费参加医保、新农保,有6364名重度残疾人纳入了城乡居民基本医疗保险免费参保人员范围,有3925名重度残疾人纳入了新农保免费参保人员范围。
审计局上半年度工作总结
xx年,我局在区党委、政府以及上级审计机关的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指针,以科学发展观为统领,认真贯彻xx大精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,积极开展审计服务和审计监督。按照全国、全省、全市审计工作会议精神,加强“人、法、技”建设,业务求精、执法求严、工作求实、方法求新、质量求高,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的二十审计方针,认真履行审计监督职能。进一步加大了对重点领域、重点资金、重大违法违规问题和经济案件的查处力度,为构建“小康、和谐”作出了巨大的努力。现将一年来的工作情况总结如下:
**年度,我县政府投资审计工作取得了较好成效,突出表现在:政府投资审计法制建设进一步完善,投资项目审计意识进一步加强,局投资审计机构和人员队伍初步建成。国家审计在服务我县生态工业园区建设等中心工作上,在规范政府投资项目造价管理行为、防止国有资产流失、以及纠正基本建设投资管理过程中的违纪违法行为等方面发挥了日益突出的作用。**年,全年共审计完成政府投资项目17个,在审4个,审计工程结算价款总额11680.25万元,审计核减工程款4422.41万元,平均核减率37.86%。其中:县天地房地产开发有限公司灵川半岛开发工程造价报审6323.86万元,审计核减工程款3786.46万元,核减率为59.9%;溪水库工程造价报审2580.8万元,审计核减工程款526.7万元,核减率为20.4%。
在所有审计项目中,审计局投资审计股完成项目6个,审计结算价款4026.35万元,核减工程款1743.91万元(其中工业园区项目4个,审计结算价款1450.15万元,核减工程款32.28万元);委托社会机构审计项目11个,审计结算价款7654.4万元,核减工程款2678.5万元。
一、主要做法。
1、加强“人、法、技”建设,建立审计专业队伍。按照《审计法》、《安徽省审计监督条例》的规定和上级审计机关的部署,我局把政府投资审计的“人、法、技”建设摆在首位。经县政府的同意,首先制订和颁发实施了《**县政府投资项目审计监督办法》(绩政**32号),使政府投资审计监督工作做到有法可依,并更切合我县实际。为顺应政府投资力度不断加大的迅猛形势,我局提出投资审计要“快起步、打基础、求发展”。围绕这一思路,首先公开选聘了1名土木工程专业的大学本科毕业生,充实投资审计专业技术力量;其次又委派1名审计骨干参加省厅组织的合肥工业大学投资审计培训班进行专业培训,形成审计技术力量;第三,经县编委批准,增设了投资审计业务股。至此,我局政府投资审计的专业机构和专业队伍已初步建成。
2、筹措经费确保重点,加大审计技术装备的投入,力求审计结果正确公正,努力树立审计机关权威。今年以来,我局先后投入了4万余元人民币,购置了投资审计必备的专业书籍、专业软件和电脑等装备,特别是花费近万元购置的土石方工程量计算软件,在县生态工业园区土石方工程价款结算的及时性和准确性方面发挥了重要作用,及时纠正了其他软件的技术错误,有效控制了审计风险。
3、在坚持国家审计监督的前提下,注意整合社会审计机构的人力资源。在我局投资审计的起步阶段,专业审计力量不足,人少事多的矛盾突出。我局按照(绩政**32号)文件规定,坚持政府投资的国家审计原则;同时,又注意整合社会审计机构的审计力量参与审计,已初步建立了政府投资审计“制度执行统一,工作部署统一,标准尺度统一”的工作机制,及时扭转了此前在工程结算价款审核中,社会审计机构之间无序竞争和县审计局对审计质量失控的被动局面。
1、以服务生态工业园区开发建设为重点,促进县域经济发展。
2、坚持全面审计前提,不断深化政府投资审计。目前我局投资审计还处于起步阶段,审计范围和内容还不够全面和深入,服务宏观经济决策、提高政府投资效益方面做得不够。xx年要从深化投资审计范围和内容入手,以财政性资金投资去向和使用效益为重点,逐步提高投资审计质量。
3、坚持创新和发展,跟踪审计技术前沿,引入计算机审计、工程质量检测等技术装备和手段,提升审计能力。
4、继续加强审计人员素质培养,不断强化审计人员作风纪律和廉政建设,打造高素质审计队伍。
年审计局年度工作总结
xx年上半年,在市审计局和区委区政府的领导下,区审计局坚持“创新开路,质量至上”,紧紧围绕x区发展大局,认真履行审计监督职能。1到6月份已完成审计项目37个,出具审计报告513份,审计政府投资项目金额128480.74万元,审计核减政府投资金额7647.45万元。现将有关情况总结如下:
一、强化审计监督,扩大审计覆盖面。
(一)深入开展本级预算执行审计。加强对本级财政预算管理审计监督,将“构建财政审计大格局”理念融入到方案制定、任务分配、项目组织实施、成果运用等各个环节,深化“同级审”与绩效审计、经济责任审计等多种审计类型的有效结合,进一步扩大审计覆盖面,延伸审计21个单位的预算执行情况,重点加强对部门“三公”经费、会议费、培训费及差旅费的监督和分析,促进被审计单位落实中央“八项规定”和国务院“约法三章”相关要求,推动财政资金合理配置,规范管理。
(二)税收征管审计促进规范管理。在x区地方税务系统xx年度税收征管情况的审计中,对湖区地方税务局和x市地方税务局第一稽查局xx年度税收征管情况和契税征管情况进行了审计,并延伸审计了x市肉菜市场等公司,查出对符合农产品批发市场、农贸市场税收优惠政策的纳税人税务部门未给予税收减免等问题,并提出加大税法宣传力度,及时告知符合税收减免的企业前来办理暂免征收税款的政策,上述问题引起了税务部门的高度重视,并成立了工作小组,针对问题制定整改措施。
(三)进一步加大政府投资项目审计力度。xx年上半年出具政府投资审计报告500份,其中预算标底审计报告214份,结算审计报告215份,竣工财务决算审计报告71份,累计送审金额128480.74万元,审定金额121542.64万元,核减金额7647.45万元,平均核减率5.95%。一是提前介入,跟踪监督政府重点投资项目。紧扣x区发展大局,提前介入、主动服务,完成x区中医院莲塘新院建设工程、x区规划一路、规划二路市政工程、校舍安全改造工程等项目预算审计。二是提速提效推进民生工程审计。优先对民生工程项目实施跟踪审计,加班加点对36个老住宅区管道燃气改造和97个老住宅区“大围合+视频”系统建设工程进行结算审计;先后9次到工程现场审计,完成绿道5号线提升及延长线建设工程结算审计,保障惠民工程尽快投入使用。三是进一步扩大政府投资审计范围,根据新出台的《x区政府投资小额建设工程预选承包商管理规定》,我局主动向各建设单位发函,督促被审计单位将5万元以上的小额建设工程送我局审计,增加送审项目数量约占总项目数的30%,在审计任务量大增的情况下,我局科学安排审计人员,优化小额投资项目工作程序,重点加强审计节点的质量控制,促进审计工作更具高效性,进一步提升工作效能,确保审计任务如期完成。
(四)经济责任审计稳步推进。xx年上半年,我局完成经济责任审计项目4个,正在开展项目2个;在经济责任审计过程中,把落实中央“八项规定”和厉行节约等作为重点领域深化审计内容,从贯彻落实区委区政府重要部署、重大经济决策情况等方面完善评价指标,通过区经济责任审计工作领导小组会议从制度层面推动审计成果运用,全面促进领导干部自觉遵守财经纪律和增强经济责任意识,依法履行职责。
(五)绩效审计、审计调查和专项审计深入开展。我局认真总结xx年绩效审计工作情况,督促审计整改落实,于6月4日向区六届人大常委会第十八次会议作《x区xx年度绩效审计工作报告》,xx年绩效审计工作得到区人大常委会的充分肯定。今年我局继续加大推进绩效审计和审计调查力度,审计内容涵盖教育、卫生、扶贫、保障房、城市更新、产业发展、彩票、区属国有企业和集体股份合作企业等多领域、多行业,促进规范我区国有资产和财政资金管理,发挥绩效导向作用,提高资金使用效能,使有限的财政资金“用在刀刃上”汇报。目前区卫生局xx年度预算执行情况绩效审计、xx年度x区教育费附加管理使用情况绩效审计正在实施。
(六)完成上级交办的其他任务。积极参与社区“两委”换届工作;积极与市审计局、区绩效办沟通协调,做好“财政财务审计及整改落实”考核指标的跟踪反馈工作,督促区财政局、城管局等有关部门做好市审计项目整改落实,据沟通了解,我区上半年“财政财务审计及整改落实”考核指标成绩排名位于各区前列。
二、加强审计结果运用和审计创新,提升审计成效。
区审计局xx年上半年从加大审计创新和审计结果运用的力度,在审计信息化全覆盖、审计质量、审计整改和成果转化上下功夫,推动审计工作水平整体提升,认真落实区重要工作责任制关于“强化审计监督与结果运用,推进审计报告向社会公开”的工作任务,细化任务分解,制定措施,落实责任。
(一)大力推进审计信息化。一是继续推进计算机审计,将年度计划审计项目纳入信息化系统管理,将200万元以上政府投资审计项目也纳入oa审计计划管理;大力推进计算机审计软件应用,提高审计业务中对电子数据的分析、处理能力,提高审计效率和审计信息化水平。二、我局积极配合区科创局,研究将政府投资项目审计工作纳入x区协同办公平台管理,已草拟《x区协同办公平台政府投资项目审计管理规定》并由区政府审定印发,进入试运行阶段。三是大力推进计算机审计工作,与国库支付中心沟通协调解决审计数据采集问题,今年上半年我局送审的计算机审计案例得到市审计局的表彰。
(二)强化审计结果运用。一是通过落实经济责任审计结果评级制度、经济责任审计联席会议制度等,强化经济责任审计结果在干部监督管理中的应用,今年3月14日,我区召开经济责任审计工作领导小组第八次会议,研究分析审计发现的共性问题,对进一步强化经济责任审计,规范行政事业单位固定资产管理提出具体要求。二是促进被审计单位落实审计整改,建立长效机制。将审计整改工作纳入行政监察系统督办,审计组主动回访,加强与被审计单位的沟通,推动其整改存在问题,完善制度,规范管理,今年上半年审计整改成效为历年最好。三是实行审计结果公开。xx年上半年我局通过市、区政务网站向社会公开审计报告85份,增强审计工作的透明度和影响力。四是积极推进改革创新项目。与市审计局合作的绩效审计选项库课题取得了阶段性成果,目前已建立了市、区两级绩效审计存量项目库,正研究开发绩效审计项目选项库系统;加强推进审计基础与应用理论等方面研究,继续探索建立x区经济责任审计操作指南,推动建设我区绩效审计评价指标。
三、践行群众路线,加强队伍建设。
(一)认真开展党的群众路线教育实践活动。xx年上半年,我局按照区委的部署,在区委第二督导组的指导下,认真开展党的群众路线教育实践活动,领导班子成员带头,深入学习宣传,开展“民生体验日”活动,认真查找班子和个人“四风”问题,坚持边学边查边改,全面提升审计机关队伍作风建设。
(二)建章立制,强化内部管理。我局努力构建作风建设、审计管理长效机制,切实依靠制度管人管事,全力建设廉洁高效的审计队伍,结合查摆的问题和自身实际,开展职权清理,研究制定了xx年制度建设计划,建立健全密切联系群众、审计质量考核、政府投资项目审计审理办法和协审单位管理办法等相关制度,明确落实责任和完成时限,上半年已制定印发《x区审计局审计业务质量考核办法》和《x区审计局政府投资项目审计审理细则》。
市审计局年度工作总结报告
今年以来,在市委、市政府和上级审计机关的领导下,以党的四中、五中、六中全会和系列重要讲话精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委政府中心工作,全面贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)》,通过加强业务学习、规范执法行为、落实行政执法责任制,提升审计工作质量和水平,推进审计系统依法行政工作有序开展。
一、依法审计,发挥效能,审计监督保障全市经济社会健康运行。
我局以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》和《江苏省审计条例》等相关文件和法律法规为主线,以深入学习“六五”普法精神为指导,认真组织有关法律法规学习,深入开展审计法律法规宣传,强化审计人员法律法规意识,提高审计人员应用法律能力,提升审计执法工作成果,完善审计执法责任制体系。将依法行政和廉洁从审相结合。将依法审计与提高审计成果转化相结合,把推行审计行政执法责任制与政务公开等制度相结合,切实保障审计工作严肃性、权威性、公信力。
今年以来,我局共审计(调查)39个项目单位,其中:财政预算执行审计项目3个,单位部门财政财务收支审计项目10个,专项资金审计(调查)项目7个,经济责任审计项目19个,另固定资产投资审计项目251个,查出各类违纪违规问题金额2513万元,管理不规范金额16.3亿元,收缴市财政1766万元;为各级领导提供各类审计报告、信息82篇,移送案件线索和事项9件,市检察院立案查处4人。审计执法中,我局审计人员均持证上岗、依照法定程序审计,未发现有行政不作为、乱作为、慢作为行为,执法卷宗规范;所有审计项目都按照审计署《审计机关审计项目质量控制办法》规定实施,对审计处理处罚和其他事项按规定征求被审计对象的意见,履行法定告知程序;无行政复议、行政诉讼事项发生。
二、强化管理,着力整改,不断增强审计监督工作的社会影响力。
(一)严风肃纪,强化队伍建设。
三是着力培养高层次审计业务人才,注重审计人员业务知识的学习和巩固、法律知识的更新和运用、审计文书撰写的规范和严谨,积极鼓励在职审计人员报考审计师、会计师等中高级技术职称和在职研究生学习,提升审计队伍高层次人才比例,不断提高审计队伍整体素质。
(二)着力整改,提升整体素质。
我局坚持把“。
两学一做。
”专题学习教育同做好当前各项审计工作结合起来,边查边改,即知即改,有效提升了审计监督工作质量和水平。一是针对工作责任落实不到位、工作环节衔接不紧密问题,建立《月度工作督查制度》。每月召开领导班子成员和各科室负责人参加的月度工作督查推进会,各科室负责人围绕月度计划完成情况、工作推进难点和下一步工作打算,逐一进行汇报,各分管局长进行点评,并针对工作推进中的困难和问题,落实解决措施;二是针对项目实施计划不明晰、时效性不强问题,制定《审计项目限时办结制度》。
对不同审计项目的审计现场实施时限、审计复核时限、审计文书办结时限和限时办结具体责任等进行具体规定,推进审计工作进度;三是针对审计报告层次不高、审计建议操作性不强问题,建立《科室内部交叉复核制度》、《审计报告点评制度》,进一步提升审计报告质量;四是针对重点工程跟踪审计任务重、审力不足、机制不完善问题,及时培训业务人员,调查了解中介审计机构情况,建立跟踪审计中介机构库,确保重点项目推进,建立了有12家中介机构组成的审计中介机构库;五是针对社会反映的摇号公平公正问题,规范摇号流程,推行《外聘中介机构参与公开摇号制度》,中介机构参与政府投资项目摇号现场观摩,真正做到审计外聘工作公开、公平、公正,阳光、透明。
(三)创新载体,营造法制氛围。
根据我局审计实际工作情况,深入贯彻依法审计工作,切实落实审计文化建设,着力加强法制宣传教育。
1.创新法制宣传教育内容。围绕修订后的《审计法》和《审计法实施条例》,进一步明确审计职责权利和监督范围,深入开展法律法规学习和宣传活动;围绕《行政复议法》、《行政监察法》等相关法律,进一步明确行政复议时效和行政监察范围覆盖面,增强审计人员业务能力;围绕审计人员五项守则,进一步提高审计人员综合素养,牢固树立依法审计理念,培养客观公正、廉洁奉公的职业道德,做到文明审计。我们将法制机制建设与审计工作机制建设相结合,完善。
规章制度。
规范审计行为强化审计执法责任提高审计质量。
2.开展法制宣传主题活动。结合领导干部下基层“三解三促”、扶贫帮困及“7+1”党员进社区等活动,让审计法律法规渗入基层、走出机关,让社会了解审计、支持审计、参与审计,不断扩大审计监督工作知晓范围,不断增强审计监督工作权威影响。围绕机关作风建设和机关效能建设,局内党员围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活动要求,开展问题查摆、自我批评等工作,并真正做到边查边改,即知即改。
三、正视不足,积极改进提高。
结合自查情况,我局在贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、《审计法》、《审计法实施条例》,法制宣传教育,认真履行审计监督职责,加强审计质量控制,注重规范审计执法行为等方面取得了一定成绩,但与一些先进审计单位相比较,还存在一定距离,针对自身存在的问题和不足,我局下半年拟采取以下措施进一步改进提高。
三是进一步增加各个科室人员的培训课时和参培人员覆盖面,全面提升员工整体素质水平;。
四是进一步推进计算机审计、信息系统审计等先进审计方法的推广应用,贯彻执行修改后的审计情况统计报表制度,全面实现审计工作转型升级。
我局将继续认真落实依法行政要求,切实推进行政权力规范运行,通过扎实开展宣传学习法律活动,传播法治理念,弘扬法治精神,深入推进依法行政工作,进一步增强审计人员的法治意识和法律素质;进一步提高审计机关依法审计、文明审计和全面履行审计监督职责,充分发挥审计“免疫系统”功能和在国家治理中的作用;进一步增强被审计单位及领导干部依法行政、依法理财、依法接受审计监督的意识,营造自觉遵守财经和审计法律法规、积极支持和配合审计工作的良好社会氛围。
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年度残联工作总结
泾社区为解决残疾人最关心、最直接、最现实的的利益问题。使我们广大的残疾人“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”在政治上有地位,人格上有尊严,经济上有实惠,生活上有保障,共同迈进小康社会。的要求和“平等、参与、共享”的文明社会的权利。特制订了20__年的工作计划。
一、康复工作:
根据残联度假区残联的工作计划的要求积极的配合残联的各项康复工作,在原有的康复工作中基础上达到创新、巩固和提高。把办证残疾人的康复档案全部建立起来完善20__年的.康复档案的填写工作。对低视力、聋儿、白内障等残疾人做好摸底工作及时上报给残联好对他们有针对性的进行康复。积极的做好残疾人的用品用具的供应工作。掌握他们所需求的各种用品和用具,及时的汇报给残联经行配置。并且和卫生院联系争取在助残日到来之际对全社区的残疾人经行一次体检活动。对个别残疾人有针对性的介绍到康复中心进行康复训练。
二、就业工作:
积极配合残联抓好残疾人的就业工作。掌握好本社区的失业人员,一旦有就业机会,及时向他们提供,解决他们的就业问题。并配合好残联和各个部门对残疾人经行职业技能培训。使每个残疾人都能有一技之长,才能扩大就业面。鼓励的残疾人自主创业和个体从业。
三、宣传文体、信息化建设工作:
根据残联的工作要求,积极开展好助残日活动争取在社区搞一到两个新颖的大型活动。来丰富残疾人的文化生活和精神生活。使残疾人有展示自己的才能的机会。在信息化建设中积极做好信息化管理工作,及时准确的做好残疾人的信息录入工作。并做好社区残疾人活动的记录和影像留存工作。积极准确的做好各项工作报表。不定期的打电话给残疾人了解他们的生活和家庭情况。做到心中有数。提高自己的信息化的工作水平,加强业务学习。提高自己的工作能力。
设立协会组织,建立协会制度,把志愿者队伍更加完善帮助所联系的残疾人解决生产、生活中的实际困难,更好的服务与残疾人。结合信访、维权、社会保障、康复服务、就业等项工作,宣传落实各项法律法规,团结残疾人,教育残疾人,服务残疾人的作用。建立健全残疾人档案及残疾人康复、维权、就业等服务记录。
五、残疾证的办理工作:
积极的做好残疾证的办理工作,坚持实事求是、公正、公平、公开的办证的原则,按着上级的文件要求进行办证把好第一关的工作。积极做好残疾证发放的善后工作。做到每发一例残疾证,就及时的录入一例档案,并且做到内容详细、准确。
残疾人工作是一项伟大的工作,在今后的工作当中一定要认清当前的形势,增加责任感和紧迫感,本着“创新”“巩固”“提高”“完善”的方针积极的做好和完成20__年的全年工作计划。
残联年度工作总结
2020年,根据县委的统一部署,我单位与县四中驻一六镇乐水村开展精准扶贫工作。我会高度重视扶贫工作,多次召开会议研究精准扶贫工作,并选派了一名农村工作经验丰富、年富力强的正科干部脱产常驻乐水村。县残联、县四中单位“一把手”亲自带队先后9次开展“一进二访”、“送政策、住农家、促帮扶”、“学方法、抓整改、促帮扶”、“脱贫攻坚考核验收评估核查”等活动,每半个月研究部署一次精准扶贫工作,组织发动了本单位干部职工参与结对帮扶,明确了帮扶措施,两单位都做到了“要人给人、要钱给钱、要车给车”,不计成本,不计精力,不讲条件。2020年,乐水村按上级要求顺利完成了村支两委班子换届选举工作。并投入5万元完成了村级综合服务平台改造,发展党员1名、预备党员1名、发展对象3名、建党积极分子4名、预备干部3名。同时,县残联、县四中在充分听取群众意见的基础上,在单位领导和扶贫工作队员的努力下,在规划之外,乐水村新增6条通组公路,覆盖四个自然村,项目资金投入达296万元。其中县残联为乐水村解决了扶贫资金5万元。
残联年度工作总结
近年来,我县残疾人宣传文体工作在县委、县政府的关心支持下,紧紧围绕习近平总书记在党的十九大报告中明确地提出了“发展残疾人事业,加强残疾康复服务”的任务要求和广大残疾人求富、求学、求乐、求美的愿望,广泛开展喜闻乐见的群众性文体活动,大力宣传残疾人事业,弘扬人道主义,激励自强精神,努力营造社会扶残助残氛围,残疾人宣传文体工作取得了较大成效。
一是充分发挥新闻媒体作用,联系协调《xx电视台》、《xx报》、《郴州日报》等新闻媒体,组织新闻工作者深入残疾人事业各个领域,走进乡镇、社区和农村,采访了解残疾人,围绕残疾人康复、劳动就业、脱贫解困、法制维权等工作,通过刊登专板、制作电视专题片等形式进行重点宣传报道。2020年在中残联网站发表表信息16篇,在省级报刊杂志网站发表信息16篇,在市级报刊杂志网站发表信息15篇,在县电视台播放残疾人事业新闻5条,专题报道1次,利用刊物、报纸报道我县残疾人工作状况3篇,利用板报、橱窗和广播宣传残疾人康复、就业、教育、农村致富实用技术科技知识达3000次。
二是认真搞好“全国助残日”、“国际残疾人日”、“聋人节”、“盲人节”、爱耳日”、“爱眼日”等活动的宣传报道。2020年,在县城、乡镇主要街道悬挂残疾人事业公益性宣传广告20幅,张贴宣传标语500条,发放残疾人事业保障法律法规、残疾预防宣传资料2000份。开展“推进残疾预防,健康成就小康”为主题的助残日活动,我县在红色文化广场举办了大型助残活动,免费发放轮椅200台,以及拐杖、坐厕椅等一批残疾人辅助用具。
三是加强信息化建设,重视网络媒体宣传。为宣传我县残疾人事业,县残联成立了信息宣传领导小组,明确政治觉悟高、业务熟悉的人员负责上网资料的采集、录入和发布工作,通过大力宣传,对全县残疾人事业的发展起到了极大的推动作用。
审计局上半年度工作总结
出违规金额**万元,管理不规范金额**万元,经审计处理应上交财政1493万元,应减少财政拨款或补贴**万元,核减投资额**万元;移送有关部门处理事项9件,出具审计报告和报送审计调查报告130篇,发布审计结果公告43个,提出审计建议320条,被采纳**条。审计工作在维护财经秩序,推进依法行政,促进廉政建设,保障温州经济社会健康发展等方面发挥了积极作用。
一、谋篇布局,主动跟进,努力发挥审计建设性作用。
(一)围绕中心,服务宏观政策落实到位。我市审计机关不断加强对中央和地方宏观调控措施贯彻落实情况的跟踪审计,力求通过审计,使各类宏观调控政策措施落实到位。今年按照每季度审计一次、每次出一个报告的要求,在全市首次同步开展“三公经费”全面审计调查,发现公务接待费预算安排核定机制欠科学、公务接待超预算、公车补贴发放不规范、因公出国(境)经费在其他经费中列支等问题,现第二季度调查工作正在进行中。组织实施“四公”即行政事业单位房产管理状况专项审计调查,发现市级机关房产存在家底不清、两证不齐、权属不明、账实不符、出租行为不规范、配置不均等问题。据此撰写的两个专项审计调查报告,均得到了时任省委常委、市委书记陈德荣的重要批示。积极服务金融改革,草拟《**市地方金融审计暂行办法(草案)》,现已上报市政府法制办;组织部分县(市、区)审计局完成9家小额贷款公司xx年度经营风险专项审计调查,发现部分小额贷款公司在内部风险防范、贷款投向、基础管理等方面还存在诸多薄弱环节,且融资成本高、税负重、融资渠道不畅等“三大”问题依旧阻碍小贷行业发展。首次对温州市部分村镇银行运营情况开展专项审计调查,关注村镇银行落实行业政策、内控管理制度方面的情况,及时提出防范金融风险和改进管理的审计建议。永嘉县审计局结合“三边四化”重点工作,对县城绿化工程进行审计调查,发现了部分绿化项目预决算不规范、合同价款签订不准确、施工图纸与实际不符、绿化常规养护不到位等问题。
(二)跟进问效,确保政府财力高效配置。上半年共完成财政类审计项目97个。高度关注预算执行的严肃性,重点把握预算执行的总体效果,注重反映预算执行中出现的突出性、普遍性和倾向性问题,从体制、机制、制度和政策层面发挥审计的“免疫系统”功能。构建“政府财力分析平台”,利用在线监督系统、部门预算审计软件和数据库分析系统,重点关注财政性资金管理和使用绩效以及税收征管方面的情况,发现部分项目预算执行不理想、日常税收征管不到位等需要进一步规范的问题。如发现市本级大量的财政性资金存放在各商业银行,理财方式单一,增值渠道有待拓宽,资金增值尚有很大的空间;**年**市本级部门预算中有63家单位117笔金额大于50万元的年度指标当年零支付,合计金额**万元;温州丹璐商业管理有限公司因经营不善破产导致欠缴税款**万元难以收取等问题。鹿城区审计局在今年的财政审计中,发现某街道个体定额管理不规范,出现相邻同面积同行业店面核定征收额差4.5倍以及个别个体户征收额定低于起征点的情况。鹿城区地税局采纳审计建议,对城区各街道双定管理户税收定额情况进行重新核定,并通过多种方式公开监督渠道、公开定额评议过程、公开定额评议结果,使个体税收定额工作能够在阳光下操作。龙湾区审计局在该区财政预算执行审计中,多次与财政部门的沟通协调,区财政终于开设审计专号,授予特定审计人员最大的查询权限,审计人员通过政府内网进入国库集中支付系统,“足不出户”就可以畅通无阻地查询区财政预算指标分配情况,以及全区101家实行国库集中支付单位的资金使用情况,甚至具体到每一笔支付业务,有效提高了审计监督能力和监督效果。
(三)护航国资,强化国有企业竞争能力。进一步关注我市国企经营管理情况,加强对国有企业资金、权利和责任的审计,关注国有企业经营保值增值和企业经营管理的绩效审计,提升企业竞争力。针对温州实际,重点对温州市市属国有企业的经营绩效和资产管理情况进行专项审计调查,发现企业内部集资、个别国资公司存在大额借款与大额存款并存现象。如温州市名城建设投资集团有限公司等7家国有集团公司内部职工集资款合计万;温州市现代服务业投资集团有限公司合并报表反映**年第四季度至xx年第一季度季末平均融资余额为**万元,同期季末货币资金平均余额为**万元,大额借款与大额存款并存。陈金彪市长对此高度重视,批示要求国资委及17家国资公司认真做好审计整改工作。在对20家温州市属国有企业集团融资和负债情况进行的专项审计调查中,发现部分企业存在融资资源不足、自身造血功能不足、融资方式单一、偿债压力大及不确定因素多等问题。
9375万元;此外市审计局还对40个单项工程进行了审计,核减工程款3363万元,有效节约了工程成本,提升了项目绩效。围绕温州投资大平台大建设大发展,积极“借力”,通过招投标选取12家政府投资建设项目造价咨询社会中介机构,在市审计局的统一组织和管理下,有序参与到投资项目审计中;出台《**市投资审计管理办法》和《**市政府投资项目跟踪审计管理办法》,对全市10亿元以上政府投资项目进行跟踪审计;积极筹建温州市政府投资项目审计管理系统,计划实施1+n方式,整合纪委、发改委、住建委、财政、公共资源办公室等单位的资源,努力实现从项目立项到竣工决算全过程审计监督与控制。瓯海区审计局大力推动跟踪审计纵深发展,制定《bt项目跟踪审计工作方案》,《政府项目协作审计协议书》,《协审单位跟踪审计工作细则》等一系列措施制度,并首次将bt模式项目纳入跟踪审计范围。瑞安市审计局连续第二年开展工程建设指挥部运行情况审计调查,分析指挥部模式下工程投资效率和效益,并提出指挥部管理模式存在的弊端及逐步改革指挥部管理模式等建设性意见,该意见被瑞安市政府采纳,并出台重点工程建设管理机构改革方案,撤并了17个指挥部,为提高政府投资绩效打下了较好基础。
(五)惠农为民,提升民生资金使用绩效。我市审计机关紧跟政府在教育、文化、医疗、住房、环境保护、社会保障等民生项目资金投入的流向,陆续开展**市本级**年度生态建设资金绩效、**年度财政教育投入及资金使用情况、**市**年至**年水利资金投入和**市公交企业财政补贴资金等一系列专项审计调查;在教育投入及资金使用情况专项审计调查中,发现教育资源均衡化建设有待进一步推进、教育资金未按规定拨付使用、管理不规范等情况。在保障性住房跟踪审计中撰写的《廉租房退出机制不完善应引起重视》和《农房集聚改造项目监理履责缺位问题亟待重视》文章,分别得到王建满副省长和陈金彪市长的批示。**县审计局在对村级公益事业建设一事一议财政奖补资金专项审计时,发现项目计划实施进度缓慢、个别项目安排不合理成效不明显、肢解工程规避招投标、村级资金虚假配套、套取资金、工程验收把关不严等问题。泰顺县政府积极采纳审计建议,建立《**县群众增收致富奔小康特别扶持项目督查工作制度》,出台《泰顺县群众增收致富奔小康特别扶持项目验收办法(试行)》,结合《泰顺县群众增收致富奔小康特别扶持项目资金管理办法》和《泰顺县群众增收致富奔小康特别扶持项目管理办法》,形成从项目资金、项目建设到项目验收完整的管理制度机制,保证特扶项目建设质量,充分发挥经济和社会效益。
(六)制约权力,形成经济责任监控网络。上半年,全市审计机关共对31个单位的33名领导干部实施了经济责任审计,共查出违规金额**万元,管理不规范金额7456万元。市审计局协同组织部门对市委管理且纳入经济责任审计范围内的部门党政正职领导干部、市属国有及国有控股企业法人代表等117个经济责任审计对象进行了abc分类;起草《**市经济责任审计中长期规划(草案)》、《**市经济责任审计计划管理办法(草案)》,修订《**市经济责任审计联席会议制度(草案)》,现各制度处于征求意见阶段。苍南县出台《**县干部信用管理暂行办法》,实行干部信用abc等级制,明确规定领导干部在经济责任审计中若被认定对造成严重不良影响的重大损失浪费或严重违纪违规行为需负直接领导责任的,将被直接评定为c级,不得晋升,并根据不同情况,分别可采用轮岗交流、停职检查、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞退、免职、降职等组织处理方式。平阳县首推“村房两改”村负责人经济责任审计,将列入县“村房两改”建设的村集体主要负责人及班子成员作为审计对象,由县农房办根据“村房两改”建设项目进度提出年度审计任务建议,列入县审计局年度计划并接受经济责任审计。
(七)加大力度,深入推进反腐倡廉建设。市审计局在对温州市农业发展投资集团有限公司接收省中盛实业投资公司审计中,发现公司法人代表冯某涉嫌虚构股权收购合同,侵吞巨额国有资产,目前已移送市人民检察院处理。原广播电视大学在基建资金中列支村干部外出考察费用和补贴等**万元,新校区矿渣回填工程款依据不足,涉及金额249.34万元,移送市纪委和司法机关查处后,有3人被刑拘。此外,市计局在对温州市地下粮库筹建处财务收支审计、马鞍池公园建设办公室资产核实审计和滨海职教中心矿渣填筑工程专项审计中,均有线索向市纪委移送。**市审计局在对该市园林绿化管理所审计中,发现乐清市园林绿化管理所工会、乐清市园林局工会出资组建的乐清市东塔园林有限公司存在严重违纪问题,将线索移送乐清市纪委监察部门处理。文成县审计局在今年的“三公”经费和财政教育资金专项审计调查中,发现部分单位部门存在违纪问题,现已将峃口镇人民政府、玉壶中学等7家涉嫌违纪单位进行依法移送。
二、深化转型,积极探索,积极促进审计成果提升。
我市审计机关在工作中注重加快思维转变、工作转型和成果转化,进一步促进了审计成果的运用,加大了审计整改力度,提升了审计服务水平,并通过实施“十大管理创新项目”和“五型”机关创建,使内部管理、硬件技术、人员作风都得到了明显改善,推动了审计转型发展。
(一)狠抓审计规范化建设。一方面,狠抓审计质量建设,加强审计项目审理复核,严格项目评优,组织人员对xx年度57个优秀推荐审计项目进行评比,根据评比情况对30个优秀审计项目和15个表彰审计项目予以通报表彰,并向省厅推荐7个优秀审计项目。另一方面,以“深化‘法律六进’,推进依法治国”法制宣传教育主题活动为契机,强化审计法制化建设,加大法规宣传力度,制定出台《**市审计局xx年法治政府建设工作计划》、《**年“审计法治宣传月”活动方案》,着力推进普法依法治理工作创新,大力弘扬审计法治文化。
(二)紧抓审计信息化建设。充实调整审计信息化技术组,吸收县(市、区)局的计算机审计骨干加入,使技术组成为交流互助的平台,提升全市审计机关的计算机审计水平;开发温州市“三公经费”网上申报系统,减少基础数据汇总、统计、分析等工作,提高工作效率。目前,有六个县审计局依托该系统开展“三公经费”专项审计调查工作。继续探索联网审计,积极推进oa系统改造升级,初步确定审计oa系统在落实即办制的提示、预警、考核等模块的开发设计方案。积极探索数据式审计,如市局借助数据库软件对市本级当年全部指标进行整理分析,并结合国库支付系统数据,总体把握我市本级预算执行总体情况,发现预算指标零支付、预算拨付不足等诸多问题。同时利用我市本级国库集中支付系统备份数据开展计算机审计,以全省地税数据大集中为契机,探索地税大集中审计新方式,取得了良好效果。
(三)实抓审计成果转化应用。为加大审计成果的宣传力度,提升审计成果的综合运用水平,市审计局上半年编发审计信息**篇,期间被上级审计机关、党政信息部门及省部级媒体等累计采用130余篇次,被市委、市政府主要领导批示7次,有效地推动审计成果的转化运用。加强审计结果公开力度,出台《**市审计局“阳光审计”三年行动计划》,明确了审计职责、审计计划、审计过程和审计结果四方面的公开内容。特别是在审计结果公开方面,除必须公告“同级审”工作报告以及整改报告外,规定具体审计项目(除按规定统一由上级审计机关公开和涉及国家秘密、商业秘密等不宜公开的项目)在出具审计报告后6个月内必须以一定的方式向社会公开,力求通过三年的努力,逐步实现可公开事项100%公开。
(四)深抓内部审计建设。充分发挥审计学会和内审协会作用,根据温州实际,选择前瞻性、可行性和有实际意义的课题进行研究,今年共上报重点课题4个,一般课题36个,推荐5篇论文参加全国评比,努力推动审计理论与实务的创新。继续加强与内审协会各会员单位的联系沟通,开展培训、考察和交流等活动,如组织举办了一期**市教育系统内部审计工作交流会,是协会首次召开的单一系统的行业经验交流会,有效促使个会员单位提高内审工作的法制化和规范化程度。完成《**市内部审计工作规定》的草拟和修订工作,现已提交市法制办报市政府常务会议研究;完成xx年度优秀内部审计项目评比,评出优秀项目29个,推荐5个优秀项目参加省厅评比。
(五)细抓审计队伍建设。以建设学习型党组织和学习型机关为抓手,引导树立全员学习、终身学习和全程学习的思想观念,强化政治学习。切实提高领导干部队伍的思想理论素养;强化业务培训,重视学历教育、提升技术职称层次,多层次、多渠道、多方式地开展教育培训工作,强化理论研究,充分发挥审计理论研究的“智库”作用。全面实施全员绩效考核,在去年的基础上对考核办法进行了调整,增加全局民主测评分数权重,领导班子对中层正副职评分要求排序,并对我局自行开发的全员绩效考核应用系统进行优化,进一步调动了干部干事创业积极性。全面落实责任制,将今年审计项目计划、十大项目、五型机关创建、党风廉政和反腐败工作等全局重大任务以责任制形式分解落实,并把落实情况纳入先进文明处室考核,与全计局在对温州市地下粮库筹建处财务收支审计、马鞍池公园建设办公室资产核实审计和滨海职教中心矿渣填筑工程专项审计中,均有线索向市纪委移送。**市审计局在对该市园林绿化管理所审计中,发现乐清市园林绿化管理所工会、乐清市园林局工会出资组建的乐清市东塔园林有限公司存在严重违纪问题,将线索移送乐清市纪委监察部门处理。文成县审计局在今年的“三公”经费和财政教育资金专项审计调查中,发现部分单位部门存在违纪问题,现已将峃口镇人民政府、玉壶中学等7家涉嫌违纪单位进行依法移送。
二、深化转型,积极探索,积极促进审计成果提升。
我市审计机关在工作中注重加快思维转变、工作转型和成果转化,进一步促进了审计成果的运用,加大了审计整改力度,提升了审计服务水平,并通过实施“十大管理创新项目”和“五型”机关创建,使内部管理、硬件技术、人员作风都得到了明显改善,推动了审计转型发展。
(一)狠抓审计规范化建设。一方面,狠抓审计质量建设,加强审计项目审理复核,严格项目评优,组织人员对xx年度57个优秀推荐审计项目进行评比,根据评比情况对30个优秀审计项目和15个表彰审计项目予以通报表彰,并向省厅推荐7个优秀审计项目。另一方面,以“深化‘法律六进’,推进依法治国”法制宣传教育主题活动为契机,强化审计法制化建设,加大法规宣传力度,制定出台《**市审计局xx年法治政府建设工作计划》、《**年“审计法治宣传月”活动方案》,着力推进普法依法治理工作创新,大力弘扬审计法治文化。
(二)紧抓审计信息化建设。充实调整审计信息化技术组,吸收县(市、区)局的计算机审计骨干加入,使技术组成为交流互助的平台,提升全市审计机关的计算机审计水平;开发温州市“三公经费”网上申报系统,减少基础数据汇总、统计、分析等工作,提高工作效率。目前,有六个县审计局依托该系统开展“三公经费”专项审计调查工作。继续探索联网审计,积极推进oa系统改造升级,初步确定审计oa系统在落实即办制的提示、预警、考核等模块的开发设计方案。积极探索数据式审计,如市局借助数据库软件对市本级当年全部指标进行整理分析,并结合国库支付系统数据,总体把握我市本级预算执行总体情况,发现预算指标零支付、预算拨付不足等诸多问题。同时利用我市本级国库集中支付系统备份数据开展计算机审计,以全省地税数据大集中为契机,探索地税大集中审计新方式,取得了良好效果。
(三)实抓审计成果转化应用。为加大审计成果的宣传力度,提升审计成果的综合运用水平,市审计局上半年编发审计信息**篇,期间被上级审计机关、党政信息部门及省部级媒体等累计采用130余篇次,被市委、市政府主要领导批示7次,有效地推动审计成果的转化运用。加强审计结果公开力度,出台《**市审计局“阳光审计”三年行动计划》,明确了审计职责、审计计划、审计过程和审计结果四方面的公开内容。特别是在审计结果公开方面,除必须公告“同级审”工作报告以及整改报告外,规定具体审计项目(除按规定统一由上级审计机关公开和涉及国家秘密、商业秘密等不宜公开的项目)在出具审计报告后6个月内必须以一定的方式向社会公开,力求通过三年的努力,逐步实现可公开事项100%公开。
(四)深抓内部审计建设。充分发挥审计学会和内审协会作用,根据温州实际,选择前瞻性、可行性和有实际意义的课题进行研究,今年共上报重点课题4个,一般课题36个,推荐5篇论文参加全国评比,努力推动审计理论与实务的创新。继续加强与内审协会各会员单位的联系沟通,开展培训、考察和交流等活动,如组织举办了一期**市教育系统内部审计工作交流会,是协会首次召开的单一系统的行业经验交流会,有效促使个会员单位提高内审工作的法制化和规范化程度。完成《**市内部审计工作规定》的草拟和修订工作,现已提交市法制办报市政府常务会议研究;完成xx年度优秀内部审计项目评比,评出优秀项目29个,推荐5个优秀项目参加省厅评比。
审计局年度地方志工作总结
2015年,在县委、县政府的正确领导下,在县地方志办公室的具体指导下,坚持以邓小平理论指导,深入学习实践科学发展观,牢牢把握地方志工作的方向,坚持修志为全县物质文明、精神文明和政治文明服务,认真履行地方志工作职责,不断解放思想,开拓创新,紧紧围绕年初确定的工作思路和目标任务,积极采取有力措施,狠抓任务措施的落实,扎实稳步地推进各项工作。现将一年来的工作情况总结如下:
一、高度重视,加强领导,认真开展好归地方志工作。
按照全县地方志工作的安排部署,我局高度重视,于4月份在全系统范围内开展了地方志活动,制定了审计系统地方志活动方案。局机关也明确了具体的工作人员,落实了工作责任。
一是加强库房管理,认真做好库房的安全防范工作。制定完善档案工作人员岗位职责、档案保密、档案保管、档案查阅、移交、销毁等制度,为档案工作规范化管理创造了有利条件,没有发生丢失、泄密等事件。库房内实行了专人管理,定期对档案室防火、防盗、防虫等设施进行检查维修,做好空气温度和湿度的监测和记录,严格执行设备操作规程,按时进行设备维修保养,出入库房能及时关门落锁,关闭电源,一年来档案室管理有序,档案资料得到了安全有效的管理。二是服务干部职工,充分发挥档案的“存史”作用。坚持档案工作为审计发展服务的宗旨,遵循档案资料查(借)阅制度,主动对外界提供服务,积极开发档案信息资源,为领导决策提供依据,为现实工作提供参考、借鉴、凭证作用。三是做好日常工作。在实际工作中,严格执行档案工作的各项制度,认真做好文件的收、发、传阅等工作,做好档案的收集整理工作,保证归档文件材料完整、准确、系统。
自全县地方志修编工作启动以来,我局高度重视,精心安排,及时成立机构、制定方案、落实人员经费,按照实施方案的要求,认真、负责的开展修志工作,从各个不同层面记述了县审计局从成立至今,我县审计工作全面贯彻落实党和国家、省、市一系列审计政策、方针,并组织实施县委、县政府大力发展县域经济、建设现代审计、实现“国土增绿、农民增收”目标重大决策的整体情况,是一部较为完备的专业志书。