三农问题地调查报告（模板17篇）

调查报告需要具备良好的组织结构和清晰的逻辑思维，以确保信息的传达和理解。调查报告是一种搜集和整理某一特定主题相关数据并加以分析和总结的书面材料。在社会学研究中，调查报告通常是对人们行为、态度、观点等进行系统调查后得出的结论和建议。通过调查报告，我们可以对某一群体、某一事件或某一现象进行客观准确的描述和分析。调查报告是为了更好地解决问题、改进工作等而开展的一种重要调研手段。如果想写一篇较为完美的调查报告，首先需要明确调研目的和问题，使调查方向更加明确。在撰写调查报告时，应注重逻辑性和条理性，合理组织报告的结构和内容。以下是小编为大家收集的调查报告范文，供大家参考和借鉴。

三农问题调查报告

“三湘巨变”。在“二会”中，“三农”问题再度成为人们关注的热点。为了亲身体验一下如今的农村生活，发现和了解如今农村存在的一些问题，并竭尽我们的薄力，呼吁人们的关注进而找出解决问题的出口，204月18日，中南大学化学化工学院马列学习研究分会为切实地关注和了解“三湘巨变”和当中存在的一些问题，我们开展了题为“关注三湘巨变，感受和谐社会”的问卷调查活动。我们——中南大学化学化工学院的十六名同学，组成一个调查组，分为三个小组，随着春风，来到宁乡*，开始了为期两天的农村调查访问1.土地，农民的命根子.1.吃饭靠种地，致富得打工.我们踏入这块土地时，农民伯伯正在地里抛着秧.放眼望去，一棵棵嫩绿的禾苗，一片欣欣向荣的景观.只是田地里种的，除了水稻，还是水稻，偶尔能见到一个水塘。经过两天的走访，我们了解到这的地并不多，每人的责任田约六分。水稻是一年两季，一年下来，亩地能收割谷子1000多公斤，化肥和农药等的开销100多块，粮食只能供自家吃。再者，田地里只单调地种水稻，几乎没有其它的经济作物。村子里的村民，能出去打工的几乎都出去打工了。村里的孩子，大多都是初中毕业就出去打工了。有一位家长说：“农忙时，也用不着回来，在外面打工要划得来得多。再说，田又不多，又是抛秧的，我们俩口子也能忙得过来。”稍年轻一点的中年男子也出去打工了。有个村民刚要出门，碰见了我们，热情地和我们说开了：“到了家忙的时候就回来忙农活，平时就外出打工，”(那一年能赚多少呢?)“其实也赚不了多少，人家是老板，我们只是打工的。”吃饭靠种地，致富得打工，这已经成了农村的基本情况。现在农民的专业正一步步由种地向打工倾斜。术业有专攻，农民更擅长的是地里的活儿，为什么不能从土地里去寻求致富的道路呢?2.农民没了地，吃饭成问题。走在充满泥土芬芳的田埂上，我们眼前出现一片林子，种植着观赏树，令人赏心悦目。再往前走，在一房子前遇见一位退休教师模样的老爷爷，听了我们的介绍和问题，老爷爷很愤慨地指着眼前的这片树林说：“这个呀，是人家租了我们的地，有十几亩呢，种了这些树，说是十五年后归还，也不知道到时候能不能归还!就算归还了，这地还能种谷子吗!我家也有一亩多地在这儿呢，只剩下一亩多地种水稻。”在附近我们又碰到另一位老伯，担到这些树，他很平淡地说：“这是人家大老板的，一棵买回来要好几千，能赚好几万呢，我们做不来。要是死了几棵，我们可赔不起啊。”听着听着，我们原本欢喜的心，凉透了。一方面，农民阶级的地被这样占用了，农民怎么吃饭呢，另一方面，这也是一个致富之路，为什么我们的农民朋友不能走呢?3.“三个代表”不能只在嘴上提，农民的利益要摆第一。那位老爷爷领着我们看了砌在田边的水泥堤，说：“这是记念刘少奇诞辰100周年时修的。

好看是好看，但这样砌了以后旁边田野的水就留不住了，肥也随着水流走了，这田就基本作废了。”“三个代表”中指出：中国共产党代表最广大的人民的利益。这不能是一句空话，而如今，农民的基本生活人口保障都受到了侵犯，我们还能说维护了最广大的人民的利益吗?至人类社会以来，土地一直是人们的命根子，生存的命根子。而农民担任着耕耘土地这一光荣使命。农民应该发挥自己的专长，充分利用土地，从而发展经济。而国家和政府也应该给予积极指导和全力支持，而不应该损害农民的利益。这儿离长沙市近，具有发展种植观赏树的天时与地利。

三农问题调查报告

中国目前的三个农业问题突出显示:农民的收入持续低迷;粮食产量持续下降;农民有能力减轻体重;城乡差距进一步扩大。农村社会秩序的现状令人担忧，人民与基层力量的关系日益紧张，群众抗议活动更加频繁。政府在解决农业和农业问题上采取的主要措施主要包括政治和经济方面:促进村民自治在政治领域;我们将在经济领域促进农村税收和税收改革。尽管有这样的结果，但这两个系统尚未触及农业、农业和农业问题的根源。要真正解决农业、农村和农民问题，必须从制度入手，打破城乡二元结构、公共教育、社会保障、公共服务、公共财政等，农民享有平等的权利。

中国三农问题具有多重内容，现阶段主要表现为以下方面：第一，农民收入持续低迷，粮食生产持续下滑。

第二，农民负担久减不轻，城乡差距进一步扩大。

第三，村民自治徘徊不前，难以取得突破。

第四，农村社会秩序状况堪忧，民众与基层国家权力的关系日益紧张，群体性抗争事件多发。

（一）客观原因。

人地比例关系来分析了三农问题形成的原因。人地关系对于农业、农民生存与发展有着直接关系。人地比例关系如何，直接影响农业内部的就业容量、农业经营方式的选择和土地本身的功能。

（二）体制原因：城乡二元结构。

城乡二元结构是三农问题的体制原因，这是学术界基本一致的观点。这一政治治理结构主要表现为国家在户籍身份制度、公共财政制度、社会保障制度、就业制度、公共服务制度以及教育制度等方面所实行的城乡分离的政策。

（一）政治制度安排——村民自治。

解决三农问题的制度设计首先是从政治领域开始的，这就是村民自治制度在全国范围内的推进。从1980年中国农村出现第一个村委会自发诞生，到1998年《村委会组织法》正式颁布，村民自治成为由政府推进的法律行为。现在，村民自治已经从初始时期单一的村委会直接选举制度，逐步扩大到与村民代表会议制度、村务公开制度等有机结合的制度体系。

由于传统的乡村治理模式的影响，人们在处理乡村关系问题上观念陈旧、认识落后，把乡镇政府对村委会的关系当作一种领导与被领导的关系，乡镇政权与村级组织之间的多重关系重叠交差等原因，造成乡村关系紧张。

村民自治和农村税费改革，作为解决三农问题的政治和经济两大基本制度安排，虽然在短时间内、在一定程度上缓解了日益突出的三农问题，但是由于没有在体制这个根本原因上采取有效措施，所以从长远来看，不可能根本解决三农问题。要想从根本上解决中国三农问题，除了继续深化村民自治、提高基层民主水平外，更主要、更根本的是必须在体制上下功夫，打破城乡二元结构，真正解决三农问题。

第一，建立平等的现代教育制度，真正给予农民平等接受基础。

教育的权利。

第二，建立公平的现代就业制度，给农民平等的就业权利。容。第三，建立现代公共服务制度，使农民能够拥有大体平等的享有政府提供的公共服务的权利。

第五，取消农业税制，统一城乡税负，建立城乡统一的公共财政制度。

第六，改革户籍身份制度，给农民以真正的国民待遇，使农民享有法律所赋予每一个公民的权利。

在实践中，我懂得了努力工作的价值，而社会实践是一种财富。一便士，一便士，一便士，一便士。在社会实践中，我可以学到在书中无法学到的知识。它使我开阔眼界，了解社会，深刻地生活，回味无穷。此外，参与社会实践和经验本身是一项宝贵的资产。“纸是肤浅的终结，致力于实践去发现真理。”“我相信通过社会实践，我变得更加成熟和自信，校园充满了充满活力和积极的氛围。我有理由相信当代的年轻大学生有实力承担未来国家建设的重担，追求进步、努力工作、知识和实践，总体的成功一定会成为广大青年学生的共同心声和行动!它在身体中已经被锻炼，并且被激发和升华，使人们有更多的生活经验，社会实践经验和组织活动的能力。我相信这将对我们未来的学习、生活和工作产生重要的影响，这将是我们一生中最宝贵的财富。

我们默默地用热情去触及我们身边的一切事物。这一次的实践让我们重新认清自己，反省自己。新的征程已经开始，我们将对美好的未来充满信心而踏上属于我们自己的路。

三农问题调查报告

农业作为国家的立国之本，自古至今都是各行各业存在与发展的基础，是经济发展的重中之重。农业的发展关系着中国十几亿人口的国民生计，经济的发展与否。随着时间的推移，中国的农业也在不断向前发展，如今的农业、农村与农民各方面都较几十年前有了很大的改变。但究竟有多大的转变？趁着暑假回家的这段空闲时间，再加上我也是家在农村，为此便对家乡揭阳的“三农”问题进行了简单的调查分析。

揭阳市是一个农业大市，地处东经115°36'24″-116°37′45″和北纬22°53'20″-23°46'30″。全市总面积5240.5平方公里，地势自西向东倾斜，地形以山地为主，低山高丘与谷地平原交错相间。北部为大北山，大南山横贯中南部，两列山之间夹着榕江流域平原和低矮丘陵，大南山以南则是龙江流域平原。末全市耕地总面积146.2万亩，其中水田113.6万亩、旱园32.6万亩。我市地处南亚热带，全市年均降雨量正常年份在1750-2119mm之间，年平均温度为21.4℃，属南亚热带季风性湿润气候，日照充足，无霜期长，但是每年夏秋期间常有台风影响我市，自90年以来每年一般有2-3个台风影响；我市人多地少，20全市总人口579万人，其中农业人口达472.7万人，人均耕地0.25亩，农村劳动力资源十分丰富，乡镇劳动力达240万人。年全市农业总产值67.94亿元（90年不变价），比1992年增加32.64亿元，其中种植业、林业、畜牧业、副业和渔业五业比重为41.5:1.4:16:29.9:11.2,农村人均收入达3581元，比建市之初的1992年增加2388元。

农业作为国家经济发展的基础，而耕地则作为农业存在与发展的基础，一切的农业活动都是在耕地的基础上得以发展的。揭阳的耕地基本上集中在揭阳市的四周，包围着中心的城市地区。农村也相对集中在这一部分地区。作为南方地区，本地的主要农作物跟其他地区一样也是以种植水稻为主，一年两熟。由于地处温；热带，揭阳地区的阳光充足，雨水也充沛，对于水稻的生长特别有得，尤其是一进入夏季，水稻的生长更为迅速，在农历的六月便可收割。

对于揭阳的农业来说，相对于其他较为发达的地区，可以说很有特色，在这里的农业生产技术可以说新旧共存。在这里既有高新技术的利用与实践，也有古老的耕作方式存在。以此次的水稻夏收为例，从人们所用的收割工具便可看出了本地农业的新旧共存。繁忙的农田上既可看见先进如巨型收割机在稻田上来回的影子；也可看到农田上一上一下起伏不断忙着用镰刀收割的农民的身影。在农田里，收割机的效率高而且一条龙地把稻谷热干装袋；而对于人工收割来说，虽然效率低，而且速度慢收割完毕还需晾晒数日才能装袋。但这对于农民来说却易于掌握，技术含量不大，同时人工进行收割也更符合了中国农民的吃苦精神。除了上述的新旧共存外，农田里施放的肥料也可看出。农田里既有化肥厂出品的化肥，也有农民自产的绿肥。

农业的发展前景对于本地来说，正在逐渐地向前迈进。中央的减轻农民负担在这近几年得到了实施，取消了以前所存在的农业税，切实地减轻了农民的负担，使得农民可以把更多的资金投入到了生产中去，提高了生产的积极性。而且鼓励了农民多增加耕地面积，提高生产的积极性。同时科技的发展，也使得农民种植的技术在不断地提高，同样的土地同样的人力同样的农作物的产量可以达到更高的水平，更多地增加了农民们的收入。

农业的发展不可避免地影响着农村的变化，现在的农村早已不再是解放初的农村样子了。在现代的农村里不再是单纯的农村气息，还有了很多新的变化，农村里不只是有以往的农舍和晒谷场、古井等这些农村特有的建筑。，还有了许多新的乡镇企业，食品加工厂等。现在有这些新兴的乡镇企业，食品加工厂的农村在揭阳地区已不再是少数了，有百分之八十的揭阳农村都是这样的类型。而且这样的乡村形成了很大的规模，几个加工种类相近而且地域也相近的农村往往成够成就了一个镇乃至一个县的支柱产业。迄今为止，在揭阳市出现这样的镇或县不下百个，往往这样的县镇除了正常的农业生产外，大部分的劳动力及土地都是用来进行食品小商品的加工，制作等。

同时，农村现在的样子也不再是人们想像中的那样只是一系列的低矮平房，村子里也是家家户户都养着鸡鸭鹅等家禽家畜。现在的农村并不比一般的城市差，在普通的农村里也都已经有了洋楼别墅这些建筑，农村里也不单单有了电视电话这些通讯设备，还有了电脑、电离子电视、电磁炉等等这些更为先进的高科技设备。但农村的高速发展也只是在最近的二三十年，无可避免的是农村的布局很不合理，在小洋楼别墅这些建筑的旁边却有着与这些很不相合的旧楼房。对于这些楼房，除了还有少许的一部分还有人住着外，大部分原来居住在这里的农民因为经济的许可已经搬离了这里住进了新房。也可以说现在的农村由于历史的原因，造成了很多的旧楼房的荒废。这样的旧楼房，已经没有了使用价值，没有人居住，还造成了土地的浪费，也影响了农村的布局，很难能进行一些公共工程的建设，比如铺设光缆，架设电线，安装水管等这些。

正由于农业的高速发展，使得现在农业生产所需的劳动力只需以前所需的很少一部分，这使得有更多的人可以不必再从事农业生产而可以从事其他的生产活动。这也是农村中乡镇企业、食品加工厂出现的条件。但并不是所有没有从事农业生产的人都还在农村中进行生产，现在的交通便利，使得外出打工显得轻而易举。相对于揭阳市外出的打工的农民来说，打工相对集中的地区是广州、深圳、东莞、汕头等一些相对发达地区。而且在这些地区的打工的人群居住的地方也是相对住，也以青壮年为主。以我村子里外出打工的人为例，相对集中在东莞一地，而且在东莞打工地点，居住地点也是很集中。在东莞很容易就能碰到认识的人。

但由于中国农村多年的观念一时难以转化，现在农村能够顺利完成九年义务教育的农村学生却并没有达到百分之百。还有很大一部分学生由于经济或自身不愿意读完九年义务教育，而没有完成这些学业。尽管农业生产有了很大的提高，但由于市场经济等各种问题，使得单纯进行农业生产的农民的收益并不是很大，一年的辛勤和汗水所得不过上万元的收入，这仅仅能够解决农民的温饱问题。但却不能满足那些早已脱离了农业生产，但却不能从事其他的生产活动的农村青年。在现在的农村中这一类农村剩余的劳动力显得尤为危险，自身的享乐愿望无法通过合法的途径得到实现，他们便往往铤而走险，走上犯罪的道路，坑蒙拐骗，成为了现在横行了农村周边的一股恶流。尽管为数不多，却影响了农村的稳定，破坏了社会的安定。

“三农”问题非常复杂，远非上述的这么简单。要想进一步对“三农”问题进行改革，就必须更深入地了解。但时间所限及其他的因素的限制，在暑假中只能作了上述的调查分析。

三农问题调查报告

利用抽样调查的方式，每个镇4个村委会，每个村委会7户人以上，做一分比较详细的问卷调查。其中必须包括最大养殖户、最大种植户、最大打工户、最大砍柴户、最穷户等类型的。由于农民绝大多数不会填表，我们同学三人就一个和他们聊天（在聊天中获得数据），其他两人分别做填表和记录。最后三人一起整理表格。其中比价重要的一点的就是，要找他们本村的人带路到农户家中，可以是你的朋友，亲戚或者是他们他们村比较相信你的人都可以。这样可以大大减轻农户对我们的戒心，大大的提高了我们调查的可靠程度！

三农问题社会实践调查报告

调查农村经济发展状况，了解三农问题落实情况，并在调查过程中了解社会，接触社会，使这次实践活动成为投身社会的良好途径；培养锻炼才干的好渠道；提升思想，修身养性，树立服务社会的思想。通过参加社会实践活动，有助于我们在校大学生更新观念，吸收新的思想与知识。这次社会实践，让我们从中领悟到了很多的东西，而这些东西将让我终生受用。社会实践加深了我与农村的感情，拉近了我与中国国情的距离，也让自己在社会实践中开拓了视野，增长了才干，进一步明确了我们青年学生的成材之路与肩负的历史使命。社会才是学习和受教育的大课堂，在那片广阔的天地里，我们的人生价值得到了体现，为将来更加激烈的竞争打下了更为坚实的基础。更加明确学习的动力与使命！

了解三农问题及农民收入情况，了解实践地基本情况。对基层经济建设情况深入了解，关注三农基本问题。通过走访等形式，发现现存问题与优点，从农民收入来源，农民子弟的受教育程度，农民的业余活动，农村的面貌变化等不同方面来展现农村这些年来的巨大变化。同时也要调查农村发展过程中的不足与缺点。

（1）农村经济发展状况

浅口村的村民热情大方说起这些年来的变化，老乡们可是有说不完的话，远了不说，就说五六年前，农民收人还主要来源于粮食作物的兑换。小麦、玉米、等是农民的生活资料，在卖出的同时定要留下至少年的口粮。花生、芝麻等经济作物自然是农民经济的主要来源。粮食收入以后，该卖的卖，该留的留，农民收人微薄。当时副业养殖也是农民的收入之一，在农村几乎每家都养两三头猪，此外还有牛、羊、鸡等家禽，这些增加了农民收人，在种植上除去种子、化肥、灌溉等方面，技术不断更新，在养殖上，品种培育，疾病预防等方面不断创新。农村经济稳步发展。随着国家对三农问题的不断完善，农民的收入也发生了巨大的变化，蔬菜大棚成为时尚，技术指导商品运输业都逐步解决，易于管理，操作简单，收成好，具有丰厚利润。部分村民（男性居多）选择外出打工，近年来村里的留守妇女不仅务农，还找到了新的收入来源，编制汽车垫织假发等手工制作。更有村民经商致富。

但是，在经济发展的同时，也存在着许多不足与弊端。留守儿童成为不可回避的焦点，没有父母在身边教育，爷爷奶奶的过分溺爱使很多的孩子辍学在家，难以管教，没有得到应有的教育。子女在外打工，留下年迈的父母无人照看，只能守着诺大的房子，自我照顾，生病无人管。农村文化娱乐较少，不少农民缺乏娱乐活动，不利于家庭和睦。不可否认农村和城镇还存在着不小的贫富差距，但村民与村民之间也有不小的差距，有的村民认识落后，行为懒散思想意识没有更高的追求，或者家中劳动力缺乏等原因。有的村民经商，跑车拉货，带来可观收益，贫富差距明显不平衡。由于不合理的治理，村里部分地段没有及时规划建设，村庄里，旧屋闲置很多，大都是八、九十年代修的。有的在村边新修楼房，老屋抛荒空闲，造成土地资源浪费。生活垃圾没有合理处理，以至于垃圾遍布地，严重影响了村容村貌。

（2）关于三农问题

我们了解到三农问题的基本内容：农民农村农业，其中：

农民问题：是三农问题中的核心问题，集中表现为农民的经济收入低，增收难，素质低，城乡居民收入差距大，贫富差距大。

农村问题：集中表现为农村面貌落后，基础设施不齐全，经济不发达。

农业问题：农业仍然是制约国民经济的薄弱环节。集中表现为农民种的东西卖不出，自给自足的小农经济没有形成规模经济，农业产业化程度低。

农民的收入水平低，增长缓慢，城乡居民收入差距大，这是三农问题产生的根源。

土地资源不足，农村劳动力严重过剩，及土地产权模糊。中国由于人多地少的国情，因而农民得到的土地很少，甚至有些地方的农民没有土地，所以在农村种就出现了劳动力过剩的现象。在我国，土地的直接所有权属于乡﹑村社集体，但随着改革开放的深入，城市经济日益发达，因而城市经济的发展对土地的需求加剧，使得地方政府和村社集体不断改变土地使用方式，获取农民的土地，修路建工厂等改为他用，地方政府以经济发展的名义过分使用土地的代理权，从而村社集体对土地的使用权日益模糊。

投入少。农民由于收入少，增收难，就越来越少的投入资金在农业上；国家虽然拨发了大量资金用于经济发展，但大部分都用于二﹑三产业，因此在农业和农村上的投入很少，缺乏强劲的经济后盾。

农民的素质普遍较低。现在是知识经济时代，科技是第一生产力，经济的发展需要高科技的支撑，农业也一样，但很多农民由于素质低，缺乏知识，不能掌握高科技术，不能将其转化为生产力。

农业产业化程度低，这是引发三农问题的重要原因。在我国，还是以自给自足的小农经济为主，并没有完全形成规模的经济。

通过十天左右的实践，我们不但了解到在党中央的支持下农村产生了翻天覆地的变化，农民的生活水平有了明显的提高，更重要的是我们在实践中锻炼了自我，提高了自我，使我们更能接受社会，适应社会。通过实践我们清楚地看到党中央对三农问题的重视程度，党中央对农村经济建设提供了一系列的政策：推进农业结构调整，实践地认真执行了这一政策，由原来的单一的粮食作物极少数的如棉花等经济作物，逐渐发展到蔬菜大棚等经济作物，提高农民收入水平；是进行农村税费减免，免除农业税并增加农业补贴，进一步减轻了农民的负担；增加对农业和农村的投入，加强农村扶贫开发农村合作医疗成为可圈可点的焦点，解决了农村看病贵看病难的问题，为广大农民群众带来实惠；引导农村劳动力合理有序流，充分利用农村剩余劳动力。推旧房盖新屋的事情接连上映，年久失修的街道也在换新貌，在一片欣欣向荣的气象中，却依然存在一些问题，农村与城市人均收入差距巨大，娱乐活动较少，国家优惠政策落实不够全面等问题，这些都应引起我们的重视与注意。通过这次活动我切身感受到了人民对现在生活的满足与一些担忧，更加感受到了我们与农村息息相关，就应该为提高广大农民的生活水平出谋划策，贡献力量。

经过社会实践调研发现农村基础设施正在不断完善，修路筑房着力改善农村的生产生活条件，提高农业和农村的发展能力；农村社会事业有待开发，着力提高农村文化、教育、卫生保障水平；完善基层政府和基层组织的职能，着力提高农村基层组织的行政管理和服务水平。在实践过程中，我们小组深刻了解农村发展之艰辛，需要我们这一带更加努力，肩负着祖国发展的重任；同时，我们也深刻体会到团队力量。

三农问题调查报告

农业作为国家的立国之本，自古至今都是各行各业存在与发展的基础，是经济发展的重中之重。农业的发展关系着中国十几亿人口的国民生计，经济的发展与否。随着时间的推移，中国的农业也在不断向前发展，如今的农业、农村与农民各方面都较几十年前有了很大的改变。但究竟有多大的转变?趁着暑假回家的这段空闲时间，再加上我也是家在农村，为此便对家乡揭阳的三农问题进行了简单的调查分析。

揭阳市是一个农业大市，地处东经11524-1163745和北纬2220-2330。全市总面积5240.5平方公里，地势自西向东倾斜，地形以山地为主，低山高丘与谷地平原交错相间。北部为大北山，大南山横贯中南部，两列山之间夹着榕江流域平原和低矮丘陵，大南山以南则是龙江流域平原。2001年末全市耕地总面积146.2万亩，其中水田113.6万亩、旱园32.6万亩。我市地处南亚热带，全市年均降雨量正常年份在1750-2119mm之间，年平均温度为21.4℃，属南亚热带季风性湿润气候，日照充足，无霜期长，但是每年夏秋期间常有台风影响我市，自90年以来每年一般有2-3个台风影响;我市人多地少，2001年全市总人口579万人，其中农业人口达472.7万人，人均耕地0.25亩，农村劳动力资源十分丰富，乡镇劳动力达240万人。2001年全市农业总产值67.94亿元(90年不变价)，比1992年增加32.64亿元，其中种植业、林业、畜牧业、副业和渔业五业比重为41.5:1.4:16:29.9:11.2,农村人均收入达3581元，比建市之初的1992年增加2388元。

农业作为国家经济发展的基础，而耕地则作为农业存在与发展的基础，一切的农业活动都是在耕地的基础上得以发展的。揭阳的耕地基本上集中在揭阳市的四周，包围着中心的城市地区。农村也相对集中在这一部分地区。作为南方地区，本地的主要农作物跟其他地区一样也是以种植水稻为主，一年两熟。由于地处温;热带，揭阳地区的阳光充足，雨水也充沛，对于水稻的生长特别有得，尤其是一进入夏季，水稻的生长更为迅速，在农历的六月便可收割。

对于揭阳的农业来说，相对于其他较为发达的地区，可以说很有特色，在这里的农业生产技术可以说新旧共存。在这里既有高新技术的利用与实践，也有古老的耕作方式存在。以此次的水稻夏收为例，从人们所用的收割工具便可看出了本地农业的新旧共存。繁忙的农田上既可看见先进如巨型收割机在稻田上来回的影子;也可看到农田上一上一下起伏不断忙着用镰刀收割的农民的身影。在农田里，收割机的效率高而且一条龙地把稻谷热干装袋;而对于人工收割来说，虽然效率低，而且速度慢收割完毕还需晾晒数日才能装袋。但这对于农民来说却易于掌握，技术含量不大，同时人工进行收割也更符合了中国农民的吃苦精神。除了上述的新旧共存外，农田里施放的肥料也可看出。农田里既有化肥厂出品的化肥，也有农民自产的绿肥。

农业的发展前景对于本地来说，正在逐渐地向前迈进。中央的减轻农民负担在这近几年得到了实施，取消了以前所存在的农业税，切实地减轻了农民的负担，使得农民可以把更多的资金投入到了生产中去，提高了生产的积极性。而且鼓励了农民多增加耕地面积，提高生产的积极性。同时科技的发展，也使得农民种植的技术在不断地提高，同样的土地同样的人力同样的农作物的产量可以达到更高的水平，更多地增加了农民们的收入。

农业的发展不可避免地影响着农村的变化，现在的农村早已不再是解放初的农村样子了。在现代的农村里不再是单纯的农村气息，还有了很多新的变化，农村里不只是有以往的农舍和晒谷场、古井等这些农村特有的建筑。，还有了许多新的乡镇企业，食品加工厂等。现在有这些新兴的乡镇企业，食品加工厂的农村在揭阳地区已不再是少数了，有百分之八十的揭阳农村都是这样的类型。而且这样的乡村形成了很大的规模，几个加工种类相近而且地域也相近的农村往往成够成就了一个镇乃至一个县的支柱产业。迄今为止，在揭阳市出现这样的镇或县不下百个，往往这样的县镇除了正常的农业生产外，大部分的劳动力及土地都是用来进行食品小商品的加工，制作等。

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三农问题调查报告

三农问题自提出日起就是一个热的话题，它关系国民生活质量的提高，是我们国家进行建设的基本出发点和落脚点，实现小康社会。在这一背景下，利用2010年寒假放假，我作为一名大学生回到了我们扶风县，进行“三农”政策的再宣传、有关“三农”的问卷调查。通过宣传与调查，我了解了一些情况，发现了一些问题。以调查资料为基础，结合扶风县的具体情况，在如何解决“三农”问题上，我也提出了自己的一些观点与措施。希望能让我们的父老乡亲得到实惠，生活得到提高！

1.1位于陕西省宝鸡市东部渭河流域。西汉时此地为京官右扶风的封地，唐时借汉官名作县名沿用至今。面积751平方千米。辖15个乡镇，205个行政村，22个居委会。人口44．8万。扶风县辖城关镇、天度镇、午井镇、绛帐镇、段家镇、杏林镇、召公镇、法门镇、南阳镇、上宋乡、揉谷乡、太白乡、黄堆乡、建和乡、新店镇。耕地4．92万公顷。耕地4．92万公顷。粮食作物以小麦、玉米为主。经济作物以棉花为主，油菜、芝麻、花生、辣椒、烤烟次之。是我省麦、棉主要产区之一。扶风县是农业大县，是国家确定的粮食生产大县和陕西省粮食、油菜、生猪、苹果、辣椒、秦川牛等生产基地。建成“吨粮田”10133公顷，水果总面积7333公顷，蔬菜面积1067公顷，辣椒2800公顷。县北有天然林400余亩，以山杨、栎类为主。经济林有苹果、柿子、杏、核桃、梨等。种植药材主要有白术，生地、大黄，黄芪等，野生药材主要有防风、黄苓、苍术、柴胡、地榆、酸枣、山楂等。大家畜有牛、马、骡、驴。“秦川牛”、“关中驴”广泛分布于高原和平原乡镇。有野兔、锦鸡等野生鸟兽10多种。工业有农机、电机、毛巾、水泥、水泵、食品加工等厂。

“关注农业关注农村关注农民”大型宣传活动。在过去暑期三下乡的过程中，就在扶风县开展了“关注农业关注农村关注农民”大型宣传活动。他们向广大过往群众发放中央“三农”政策相关资料，向他们介绍中央“三农”问题的相关知识，同时他们还开展了有关“三农”政策的问卷调查。我们调研和分析了以前的数据。得出三农问题需要再收入的宣传。

通过这一次的宣传调查，我们对“三农”问题有了更深入的理解，我认识到了落实“三农”政策中存在的一些问题与障碍。

“三农”问题是中国经济发展中的一个大问题，一个相当重要的问题，它关系着我国改革开放和现代化建设的成败。“农业兴，百业兴；农民富，万家富；农村定，天下定！”所以，我们一定要重视“三农”问题，想方设法解决“三农”问题。

我们可以从这几个方面来做。

1)制定农业用地有偿转让的法律法规，建立土地使用权流转制度（当然并不是完全的土地私有化），确保土地流传依法有序进行。2)设立农用土地转让市场，实现资源的优化配置。3)建立承包土地社会保障的替代机制。4)建立土地补偿机制。

五、“三农”问题是一个宏大的课题，关系民生国计涉及到政治、经济、文化和社会各个方面，对这一课题的研究应该说是一个挑战，而如果从我国农民的根本出路入手，将农业、农村和农民三者结合起来进行研究更是一个严峻的挑战。

由于我生于农村长于农村，作为农民的孩子，我对农民的酸甜苦辣有着切身的体验，对农村的种种变迁有着深切的感受。我很关注“三农”这一问题！当然，我的这篇文章绝对谈不上什么研究，不过是我看到了一些现象，发现了一些问题，产生了一些想法，然后经过认真的思考，翻阅了一些资料，最后将自己的认识与想法用文字表述了出来而已。只要我们的政府、农民朋友以及社会各界人士共同努力，采取得力的措施，“三农”问题的解决很快就会变成事实！实现城乡的差距，减少人民不满情绪的发生和蔓延，保持国家的长远高效发展，建造和谐家园，维持社会稳定！

三农问题调查报告

摘要：

近年来，“三农”问题一直是众人关注的焦点。通过宣传调查,深入地了解了我国农村现状及“三农”政策的实施情况。本文就如何解决“三农”问题，提出了新的观点与措施。关键字：

“三农”；农业产业化；农村剩余劳动力；解放思想；充分就业；

引言：

近年来，我国的“三农”问题受到了越来越多的人的关注。“中央农村工作会议”更是将“三农”问题的解决提到了很高的位置，加大对“三农”工作领导力度，稳定、完善和强化对农业的扶持政策，切实加强农业综合生产能力建设，大力推进农业科技进步，继续调整农业和农村经济结构，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。正文：

我国13亿人口，9亿多在农村。农村经济的发展极大影响着整个国民经济的发展。长期以来，我国农村经济十分萧条，农村市场发育严重滞后，农产品商品率十分低下，产供销体系没有建立，资源配置无法优化；农村人口众多，农村教育水平极其低下，农村劳动力严重过剩。随着商品经济的发展，城乡居民贫富差距越来越大。《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》中指出：“农业是经济发展、社会安定、国家自立的基础，农民和农村经济始终是中国革命和建设的根本问题。没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康，就不可能有全国人民的小康；没有农业的现代化，就不可能有整个国民经济的现代化。”可见，农村经济的发展已经严重束缚着国民经济的发展。通过华岩镇暑期的调查，我们对该地区的经济发展状况有了一个大体的了解。

一、该地区的基本状况。

该地区经济比较落后，由于政府扶贫政策难以切实贯彻实施，该地区的经济至今仍然发展不起来。该地区人均年收入大约为1800元，收入基本上只有两种：种植业收入和外出劳务收入。种植业收入占80%以上，种植业者基本上是30—60岁之间的中壮年，外出劳务者基本上是16—30岁之间的青年。该地区教育水平低下，抱民区有一所小学，其他几个村和这4个村的孩子都来这所小学上学。孩子们上完小学后，有的就不上学了，有的上了镇里的中学，但也就上到初中毕业就外出打工。该地区的村民们缺乏科学种田技术，科学养殖、饲养技术，缺乏市场信息，阻碍了他们尝试新的经济增长的方法。

开展了有关“三农”政策的问卷调查，我发现他们中的许多人却不了解“三农”，有的甚至不知道到底什么是“三农”。通过与他们的交谈，我们了解到，华岩镇政府在有关“三农”政策方面也曾做过一些宣传，但比较少，大部分农民对“三农”还了解的比较少，他们仅仅知道一点，他们了解的途径主要还是通过电视、报纸、杂志等一些宣传媒体。他们认为这样面对面的交流与讲解对他们了解“三农”效果很好，他们很希望以后这样的宣传能够多一些。

二、给该地区的一些建议。

认识与思考通过这一次的宣传调查，我们对“三农”问题有了更深入的理解，我们认识到了落实“三农”政策中存在的一些问题与障碍，我们一定要重视“三农”问题，想方设法解决“三农”问题。

首先加强“三农”政策的宣传力度，切实贯彻落实“三农”政策。

其次增加农村剩余劳动力充分就业。为此，我们可以采取以下的途径：尽快打破造成城乡分割对立的二元社会经济结构，缩小城乡居民的收入差距；把我国的广大西部地区开辟为农民充分就业的广阔战场；进一步解放思想，加大向国外输出劳动力的力度，增加其数量；将城镇化作为农民就业的主渠道。另外可以从农村内部着手，事实改革，解决“三农”问题，解决农民充分就业的问题，是一项长期而艰巨的任务，是一项伟大而庞大的系统工程，这就需要一个相对较长的历史过程。这就要做到：

提高农村劳动力的素质，培育他们竞争意识，增强他们的就业后劲。进行农村产业结构的调整与创新，积极发展我国农业的优势产业。如蔬菜、水果、畜牧、水产品等劳动密集型及技术密集型产业。

提高农民的组织化程度，建立健全多种符合我国农村实际的新型合作经济组织。从而使得农民的意见和想法、基层的矛盾和问题可以有通畅的反映渠道，不至于造成决策的迟缓和失误。同时，提高农民的组织化程度还能够增强农民抵抗自然风险和市场风险的能力，增强抵抗来自于各方面侵犯农民权益的能力。

加快农业现代化建设的步伐，走农业现代化之路。农业现代化建设是一个复杂的系统工程，实现农业现代化又是一个长期而艰巨的任务。我们要选择一条既重视机械化、化学化和水利化，又侧重生物技术采用的具有中国特色的农业现代化道路。另外需要进行农业生产经营组织制度创新，即在家庭联产承包责任制的基础上，实行农业产业化。那么到底如何来实行农业产业化呢？我们可以采取哪些措施呢？根据目前我国农业产业化面临的问题，我有以下几点想法。比如大力发展龙头企业。龙头企业内联千家万户，外联国内外市场，它是发展农业产业化的关键环节。实践证明，建立起一个龙头企业就能够带动一种或多种农产品的综合开发。可谓“龙头兴，则产业兴”。其次大力培育主导产业，充分利用当地资源优势和资源潜力，开发市场需求旺盛、前景好且有继续开发潜力的产业。加强农产品商品基地的规划与建设。实行“围绕龙头建基地，突出特色建基地，连片开发建基地”的基本方针，切实保证在农业产业化中起基础作用的“商品批量供给大本营”的建设。另外加大培养农业高科技人才的力度，造就越来越多的农业高级科学技术人才。随着我国工业化、城镇化的推进，耕地的减少将是一个大的趋势，如何在越来越少的耕地上解决中国人吃饭的问题，这个重任也只有依靠农业的高科技才能完成。正如中国农业大学党委书记瞿振元先生所说的：“农业的根本出路在科技在人才！”结束语：

“三农”问题是一个宏大的课题，涉及到政治、经济、文化和社会各个方面，我生于农村长于农村，作为农民的孩子，我对农民的酸甜苦辣有着切身的体验，对农村的种种变迁有着深切的感受。我很关注“三农”这一问题！当然，这篇文章绝对谈不上什么研究，不过是看到了一些现象，发现了一些问题，产3生了一些想法，然后经过认真的思考，翻阅了一些资料，最后将自己的认识与想法用文字表述了出来而已。还望各位批评指正！我相信，只要我们的政府、农民朋友以及社会各界人士共同努力，采取得力的措施，“三农”问题的圆满解决很快就会变成事实！

三农问题调查报告【】

按照省、市委政研室的通知要求，近日，我们通过与区直有关部门和镇街深入座谈，到农业发展现场实地察看等形式，对全区“三农”工作发展现状、存在的问题以及今后的发展方向进行了调研。现将有关情况报告如下：

一、主要做法和经验。

薛城区是枣庄市新的政治、文化中心，是枣庄市高新技术产业开发区和枣庄矿业集团所在地。全区总面积420.5平方公里，辖6个镇1个街道，203个行政村，20个居委会，总人口40.9万，其中农业人口23.1万人，人均耕地1.07亩。近年来，薛城区坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，积极实施统筹城乡发展战略，着力解决“三农”问题，较好地实现了农业增长、农民增收和农村稳定的目标。20__年，全区实现农业增加值4.95亿元，同比增长17.2%；农民人均纯收入达到3935元，同比增长15.2%，增长幅度首次超过城镇居民收入增幅，创近八年来最好水平。

（一)大力发展优质高效农业，调整优化农业结构。薛城区坚持把农业结构调整贯穿于农村工作的始终，大力发展特色、生态农业，推进农业标准化生产，全区无公害蔬菜面积达17万亩，获得国家和省、部级认证无公害农产品品牌18个，建立标准化生产基地5处。大力实施林业生态工程建设，规划建设了沙沟镇万亩石榴、常庄镇万亩油桃、邹坞镇万亩鲜食枣三大林果基地，全区形成速生丰产林基地7.1万亩、特色经济林基地5万亩。在国家造林实绩验收考核中，连续三年位居全省区(县）第二名。充分发挥畜牧养殖的传统优势，大力实施“畜牧富民”工程，以发展畜牧小区、私营养殖场和专业村、专业户为重点，不断扩大长毛兔和生猪养殖规模。全区畜牧小区和私营养殖场总数分别达到185处和322处，生猪存栏量达到15万头，长毛兔存养量达260万只，产量居全省第二位。20__年全区畜牧业产值达到4.04亿元，增长12.7%，占农业总产值的比重达50%。

（二）狠抓农业龙头企业建设，积极推进农业产业化。围绕农业主导产品和优势产品，狠抓农业龙头企业建设。投资20__多万元的金虹食品公司，年可宰杀生猪20万头、加工熟食1000吨。发挥林业资源丰富的优势，引资近亿元新建了捷利木业、天顺木业、东盛木业和双木板业，形成了年产中密度纤维板和胶合板25万立方米的生产能力。引资1.6亿元，进行大蒜、石榴系列产品开发生产的申济蒜业公司正在建设，一期工程今年5月底竣工投产。投资3000万元的枣庄银牛面业公司，一期工程日处理小麦达到260吨，二期工程建成后，日处理小麦可达500吨。由山东益生集团兴建的鲁南种猪繁育公司，双肌臀种猪达到20__头，年出栏产品猪3万头，成为国内最大的双肌臀种猪繁育基地。这些龙头企业的发展壮大，推进了农业产业化经营，促进了农产品精深加工，拉长了产业链，提高了附加值，成为农民增收的有力助推器。

（三）多渠道加大支农力度，加强农业基础设施建设。采取增加财政投入、争取上级扶持、协调信贷支持等措施，逐年加大投入力度，支持农业，反哺农民。建立了稳定的财政支农机制，对保护地栽培、规模化养殖、镇村水利项目、新购农业机械等，区财政给予奖补。20__年以来，区财政支农资金近9000万元。不断加大信贷支农，通过联户联保和小额贷款等形式，农业贷款迅速增加，两年新增了2.4亿元。薛城区信贷支农的做法被省委政研室以呈阅件的形式呈报省委、省政府领导参阅。两年来，累计投入近3亿元，实施了4.1万亩塌陷地整理复垦、2.7万亩世行农业综合开发、3万亩山区小流域治理、15公里薛城大沙河综合治理，治理水土流失面积5.4平方公里，极大地改善了农业生产条件。

（四）加快发展非农产业，转移农民富裕农民。围绕转移农村富余劳动力，大力组织劳务输出，突出发展非农产业，非农收入成为农民收入增长的主要动力。一是大力发展劳务输出。建立了区劳动力市场和区劳动就业培训中心，成立了区、镇、村三级劳务输出信息网络，在上海设立了薛城驻沪劳务公司，在韩国、青岛、广东、深圳、苏州建立了劳务输出基地，严格按照“考察用工企业、签订用工合同、组织求职报名、开展教育培训、专人护送交接、跟踪搞好服务”的程序进行运作，实现了劳务输出的规范化管理。20__年，全区劳务输出人员达9000多人，创劳务收入8900多万元。薛城区被评为“山东省农村就业工作先进县”，中央电视台、大众日报等新闻媒体先后对薛城劳务输出的做法予以了报道。二是加快城镇化进程。抓住枣庄市行政中心西迁的机遇，加快城市规模扩张，城市建成区每年新增2平方公里以上，直接带动了周边11个村的改造，1.5万农民实现了由农民向市民的转变。同时，制定各类优惠政策，取消农民进城的限制，鼓励农民进城务工经商，全区进城务工经商的农民达一万多人。以兴建专业市场、发展工商业户为重点加快小城镇建设，吸纳农民向小城镇集中，发挥小城镇在发展农村经济中的聚集效应和辐射带动功能。三是放手发展民营经济。进一步放宽政策，完善服务，激活民资民力，引导广大群众把存在银行的死钱变成活钱，把休眠资金变成生产投入，大力发展种、养、加、销项目，形成了千家万户搞个体、干民营的良好局面。截至今年3月底，全区非公有制经济单位发展到8300户，从业人员7.4万人，其中农村劳动力5万人，民营经济已成为农民致富的重要支撑。

（五）全面落实农村各项政策，大力实施“民心工程”。坚持“多予、少取、放活”的方针，认真落实农村税收减免政策，停征了农业特产税，减免农业税及其附加672万元，兑现粮食直补332万元；狠抓农村“两工”政策、村级“一事一议”筹资筹劳政策的落实，认真执行涉农税费价格公示制和农村义务教育收费一费制等制度，全年减轻农民负担1300多万元。去年全区农民人均负担27.75元，同比下降50.8%。今年又率先停征了农业税，进一步减轻了农民负担。不断规范“四民主”、“两公开”制度，扩大了群众的知情权、选举权和监督权，推进了农村基层民主政治建设。大力实施“八大民心工程”，积极为群众办实事、办好事。农村新型合作医疗制度全面铺开，已有17.1万农民参加了合作医疗。在去年成功创建6个市级文明生态示范村的基础上，今年又重点实施了13个市级文明生态村建设。20__年以来，累计完成村村通油路工程250公里，村村通客车率达到87%；解决了9个村1.4万人的饮水问题；投资1000多万元，消除了农村校舍危房。这些“民心工程”的实施，进一步改善了农民的生产生活条件。

（六)加强农村基层组织建设，为农民增收致富提供有力保证。深入开展“三级联创”活动，大力实施“三强”(强核心、强管理、强经济实力）工程，全面推行农村现代远程教育，提高了广大农村干部的素质，增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。在全区选拔最优秀的干部充实镇街领导班子，把能干事、会干事、敢干事的骨干力量放到第一线。先后选调120名机关干部到村工作，帮助建班子、促发展、保稳定。积极完善以村支部书记管理制度化、村主任管理法制化、村会计管理委派化、村务管理公开化、镇务管理社会化等“五化”为主要内容的农村基层组织规范化建设，今年村“两委”换届后，“两委”班子成员共1251人，书记、主任一人兼的167人，两位交叉任职的577人，分别占85.6%和77.6%，均超过了省、市规定的比例要求。建立健全了村级干部目标考核、教育培训、激励约束、选拔任用等机制，规范了“四民主两公开”制度，扩大了群众的知情权、参与权、选举权和监督权，形成了科学、合理、规范、高效的农村基层组织管理机制。

二、问题与对策。

总的看，我区乃至全市、全省农村的形势是好的。但是，影响农村经济发展和农民增收的一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决，农业和农村经济发展仍处于艰难的爬坡阶段，还存在着一些不足和差距。主要表现在：一是农业龙头企业数量少、规模小，辐射带动能力不强。二是农业标准化建设滞后，部分农产品市场竞争力不强，科技含量低。三是农村中介组织发育不快，农业社会化服务体系不健全，农民进入市场的组织化程度较低。四是农村二、三产业发展较慢，农村富余劳动力转移的力度需要进一步加大。五是农业基础设施薄弱，抵御自然风险的能力不强。六是农村工农矛盾突出，失地农民利益保障的长效机制还没有形成。七是农民的社会保障机制还没有建立，就医、养老、上学等难题还没有得到根本解决。八是村级收支矛盾突出，部分村级组织运转面临困难，在一定程度上影响了村级组织在广大群众中的威信。这些问题，都在一定程度上制约了农业农村经济的发展和农民收入的增加，必须在今后的工作中认真加以解决。

农业、农村、农民问题始终是关系全局的重大问题。下步工作中，要认真贯彻落实中央和省委1号文件精神，坚持城乡统筹的发展观，始终把“三农”工作放在重要位置，更多地关注农村、支持农业、关心农民，进一步强化以工促农、以城带乡的各项措施，努力实现农业稳定增长、农民持续增收和农村经济社会全面发展。一是加快推进农业结构调整。大力发展特色农业、生态农业和城郊农业，推进农业产业化、标准化生产。培植壮大现有的申济蒜业、捷利木业、银牛面业、双木板业和鲁南种猪繁育公司等农业龙头企业，拉长农业产业链条，促进农产品加工增值。大力发展农村二、三产业，加快农村劳动力转移，进一步拓宽农民就业渠道和增收空间。鼓励涉农单位、农村能人领办、创办各类中介服务机构和行业协会，积极发展农村合作经济组织，提高农民组织化程度和抗御市场风险的能力。二是大力提高农业综合生产能力。狠抓三期世行开发、张范和邹坞采煤塌陷地治理等土地开发整理复垦项目，着力抓好小沙河治理、大沙河防洪除涝等农田水利工程建设，进一步改善农业生产条件。抓住上级加大对农业和农村扶持的机遇，认真研究利用好上级政策，争取更多的政策性资金扶持，提高全区农业综合生产能力。三是全面落实农村政策。严格兑现粮食直补，全部取消农业税和“两工”，进一步减轻农民负担。强化对耕地特别是基本农田的保护和管理，完善征地程序和补偿机制，切实保护失地农民利益。四是切实加强对农村工作的领导。加强对换届后村“两委”成员的教育培训，全面提高他们的综合素质和带领群众致富的本领。大力实施“村村通”油路、农民科技培训大厦建设、新型农村合作医疗、文明生态村创建和经济薄弱村帮扶等“十大民心工程”，构建农村和谐社会。实行严格的农村工作目标责任制，把任务分解到人，加强督查考核，严格兑现奖惩，确保每项工作都落到实处，以实实在在的政绩赢得群众的信赖和支持。

三、几点建议。

一是要进一步完善和落实好农业扶持政策。目前，全国绝大多数省、市、自治区已经取消农业税，山东省作为经济发展位居全国前列的经济大省，却仍在征收农业税，与其地位及中央“三农”工作的要求不相适应。建议在全省范围内全面取消农业税，并进一步加大对农民的直接补贴，加大对县、乡两级财政转移支付和对村级补助的力度。

二是要进一步加大对小城镇建设的扶持力度，鼓励支持镇村企业、民营企业、第三产业向镇区集中，从财政、信贷及税收等方面支持镇村、民营经济发展，同时取消限制农民进城的一切歧视性政策，加速农村工业化、城镇化和农民市民化、城乡一体化进程。

三是要转变以牺牲农民利益为代价换取城镇二、三产业发展的观念、机制和体制，进一步加快推进农村土地征收、征用制度改革，推进农村教育、医疗、就业、社会保障以及其他公共财政支出等制度的改革，逐步实行城乡统一的政策，建立保护农民利益的长效机制，让农村广大群众在建设全面小康社会、和谐社会中得到更多的实惠。

三农问题调查报告

回家的第一天就看到了夏季税费征收通知单，发现与以往有很大区别：一是交费方式：以前是交政府定购的公粮来抵扣农业税和其他费。实际上往往采取粮十袋{因为粮往往不够税费}，粮食是定购，从几年前开始允许以钱代粮。而现在不再订购粮食，全让交钱。二是交费项目：以前项目繁多，主要有农业税三提五统，水费，建路，养老基金，劳力钱{很早以前是出工，自从有了挖掘机改为劳力钱}仅三提五统就八份，而现在统改为农业税+附加{一张通知单}+水费劳力钱（一张通知单）。三是交费金额比以前大为降低，对我们而言，去今年的收费情况（单位均为元）如下：

年度。

农业税。

附加。

2003。

358.30。

143.32。

2004。

155.10。

62.05。

年度。

水费。

义务工代劳款。

教育集资。

2003秋征。

123.75。

72.00。

100.00。

2004夏征。

104.50。

36.00。

无此项目。

少交了：农业税214.98元，附加81.27元，水费19.25元，义务工36.00元教育集资100元，比去年共减少大于606.75元，每人降低100元。但是并不是全村所有人都这样，因为收费的主要依据变了，以前是乡里分到大队（其依据不祥）然后按人口分到户，（但此事也由乡里办事处去做，因此村里无权按地收钱）。我们这里地并不平均：一队少，仅1.3亩/每人，而二队为1.5亩/每人，三队则达到2.0亩/每人。因以往三队受益，而现在按地收钱，因此三队所交钱与往年相比并不少，甚至长了许多。但这似乎公平了许多，正如雍正的“摊丁入亩”受人尊敬一样。现在农民的负担确实下降了不少。

再就是种粮补贴了，根据我对周围村庄的考察，我们周围村庄都发了种粮补贴，我们村也有。惠民县各乡镇可能均为13元/每亩粮田。这对我们这里影响并不是很大，因为受去年棉价上涨的影响，人们种棉积极性空前高涨，远大于种粮。但是专家预测今年棉价不会很高，尽管我们这里有魏桥棉纺织集团（亚洲第一世界第三大棉纺织集团），不仅不高，据我所知此集团去年还常常采取手段（故意不收，诈骗性降价）欺骗农民，控制市场，低价收购。对此我认为应加以制止，但是总种粮补贴政策是落实了。

非农经济农民致富。

普遍的养蚕是促进增收的一个重要因素，自从惠民推广养蚕以来，养蚕成为农民收入一大经济支柱，养蚕业的半政府性，公司性管理解决了农民无技术无信息的弱点，不愁卖，只管养（这也是农村让大多数农民致富的思路）。蚕一年可养四季，好的时候（前几年）一斤茧8-10元，有的户春蚕就收入2000-3000元，但近年来不知为什么，价格一直下滑，加上去年棉花价格高，农民厌倦养蚕的过于累（的确太累，风雨无阻，没黑没白），因此近二年来桑蚕面积下降，但仍为一大经济支柱。既然农民厌倦养蚕，那么有什么致富路子呢——打工。就我们这里看，打工去向主要有：到天津烧碱厂，到外地搞建筑和其他工作，去年冬天开始上劳务也成为一大热点，由于滨州地区建开发区，上劳务得以发展，短长工都有，短工为主，每天20-50不等，以30为多。但随着今年国家限制开发区以及滨州市限制机动大三轮载人，农民上劳务限制很大，数量急减。但上劳务提高了工价，使在本地干建筑的人工价上涨，因为干劳务没有赔（只要不掉了锨）。因此对于当前因为事故而限制机动三轮载人，本人表示不赞同。无论是出外还是在本地打工，年龄大的农民多是从事体力活——无技术，而年轻的特别是20岁以下的，多是通过技校到滨州的工厂（在滨州主要有魏棉，滨印，滨活等），也有的是通过学校到外地例如青岛等地去，亦有通过劳动局出去的，但是在职校内并不会学到真正的技术，而且与所安排的工作也大不对路，但却要交纳大量的金钱（一般一万元左右），而通过劳动局出去的数量较少，因而我认为政府应该发挥其应有的作用，取缔此类“中介式学校”，而由劳动局负责组织，让广大农村年轻人得以用少量的钱（几千元即可）学到一点技术找到工作，对农村对政府都有好处，但要注意一是要廉洁，二是要发展，对此可以发展一下“惠民模式”学一下“阳光工程”，研究一下私营学校的做法。劳务输出成为一大支柱未免不可，农村适应此输出可以采取有效措施允许土地承包权的流动，而我认为最好的方法莫过于允许不要地，也不用交各类钱，交给村里，村里在包给其他或是组建公有性农场（另文有详述）。

此外农村养殖业也有发展，地毯加工较多。针对当前农村劳动力丰富，技术缺乏，信息不畅的状况，我认为振兴落后农村经济应从以下着手：一是鼓励农民尤其是年轻人走出去，这主要是上面把提到的劳动局着手；二是鼓励农村大力发展养殖业，农畜产品加工业，随着人们生活水平的提高，这成为重要消费品，政府应该组建类似于桑蚕业一样的公司负责（县地市级为好）一方面组织自己的大型养殖厂，另一方面实行分散式少养殖统购包销，技术指导；三是提供优良种，饲料（具体方法等另文详述），在这个方面，沾化县（知沾化冬枣吗？）太差劲，只知收税不知趁机发展，实太气人；三是大力发展地毯，编织，纺织等劳动力密集产业，地毯编织宜采用分散小区方式，纺织应建大厂，此外轻工业品加工也可初步建立；四是巩固养蚕食用菌；五是针对劳动力状况，采取组建农村的公有性农场养殖场（如二）。（另文有述）。

区间交通公共事业。

政区间的交通问题实是一个大问题，就我地附近而言就有三处因为政区交界而不通的公路，一个是乡——乡间，一个是县——县间，一个竟是村——村间，协商修路处处难谈，之所以这么难就是因为一个“钱”字，并非各政府珍惜钱而是各政府没有钱，就陈集而言，来一个乡长必须带着一百多万的贷款，否则是干不下去，就这样教师，公务员的工资还是发不下去，为什么会这样，且贪而且虚夸报政绩，就胡集而言上报说超过100万的企业有10个，50万以上的企业50个，实际呢，只有也不过几个，因为“钱”各区谈不通，但也并非如此，比如本来，那个县县间的公路会修，因为有一个地区小官回家，必须经此路，款地区都要下播了，指示也下来了，但此官一不留心成了车下鬼，于是次公路又不了了之。可见是政府不努力。

公共工程在农村主要是修路，但质量和思路的确很差，就我们这里而言，由于上次{也是首次}修的柏油路质量太差，因此省里要求重修，并且规定与乡里各出一半钱，乡里钱够了路开修了才发。但是乡里钱迟迟没有，最后拖到秋天，乡里无奈才修。但是那时候天气已经很冷，工程质量很差：出现了许多大坑。但是据农林建业站长介绍，省里已验收合格，公路比上一次有的地方还难走，不过这次还好，据说乡里扣了修路的建筑队资金20万元，让其再补修。于是今年7月份又补修了，但亦是应付了事。他们不用炒料，却用层铺法，大洞虽补，小洞犹存。在此一提的是，修路工人就是近村的，却也是应付了事，真是气人。

还有一件事就是医院，几年前县里乡里协议建乡医院，县乡各出30万，乡里资金到位时县里即发播。但是乡里乡里并不给院里钱，而是让其自行筹集{职工每人一万}，并命令其签了收款合同，骗得了县里钱。现在医院楼盖好了，但是乡里资金仅给了9万。据赵院长介绍，乡医院困难重重，资金不足，门庭不旺。分析一下，原因有：1.人员太多但真正有用的人少，且不好裁（关系太多）；2.高医术的人少，实际上，只有赵院长医术高超，但是也只不过是赤脚医生而已；3.工作态度，作风，定价不良。以上应该改革，否则乡医院只能租出去，卖出去——如胡集乡医院一样——老百姓都找不到敢放心就医的地方了！

抢粮强税鸟枪换炮。

早些年政府下去征粮都是小分队，因此今年电视上一再禁止小分队下乡，的确禁住了小分队，但他们变本加厉改成了所谓的“征税大队”，一下就是七八辆大车30多个看似流氓的人，假山三个穿警服的加上三个村干部共计40来个人，浩浩荡荡之况可与当年日本抢粮大队相媲美。

农资市场文后闲谈。

今年农资价格急剧上涨，就肥料而言，尿素03年以前价格一般为一袋-60元，而今年一跃上涨至95——100元每袋。仅此一项就可以将中央的扶贫政策抵消。广大农民对此不理解，对政府极为不满，认为是“这里减了那里找”，同时种田也就极为困难了，其它农资亦是如此。再加上青菜价格高，导致农民的粮价上涨幅度不如农资，消费品上涨幅度，农民收入或有下降。农资为什么涨价，我没有统计资料，不能准确知道，因此不谈。

农资市场的另一个重要问题就是假冒伪劣产品实在太多：假肥，假药众多，有些肥料农民明知是假的（如磷酸二氢钾），但由于没处可买真货，所以只能购买假货，而且由于假货充斥市场导致真货很难销售。这导致农民经济利益受损，创新思想受损，对此我认为应该采取有效措施改革。采取什么措施？我认为应该组建像电信业一样的寡头垄断农资市场（另文有述），可以自己思考一下。

最后再谈一下，农村中赌博之风又起，宗教泛滥{基督}，村干部贪污浪费(下酒店)严重，以机动车枪牛羊的大有，以高利诱惑的经济骗局时有发生。

张丰智。

2004年8月22日。

三农问题调查报告

组织者：山东省青岛海洋大学工程学院团总支。

参与者：山东省青岛海洋大学工程学院99级、00级部分同学。

概况：

周家村共有230户约800口人，住房占地约200亩，耕地1550亩。本村固定资产120万，去年总产值为12210000元，人均毛收入为3800元。

（一）经济收入状况。

经济收入以经济作物为主，辅以副业如养鸡，养老鼠。经济作物收入占经济总收入80%。经济作物包括苹果、蔬菜、黄烟、花生、柿子和制种。自199年以来有果园200亩、蔬菜100亩、黄烟500亩，现在黄烟已发展到800亩。1990年进行村庄规划后，1992年在房前屋后种上了5000棵柿子树，现在每棵树能收入两百元以上，近年又种上了1000棵柿子树，估计明年能大量挂果。制种业是新兴产业，包括西瓜、西葫芦、西红柿、辣椒四个品种，种植面积在200亩左右每亩毛收入一万元左右。

（二）受教育状况。

村民中有30%受过初等教育、3%受到过高等教育。现在村里只有三个高中生。如今儿童的上学年龄限制到8岁，但有50%的孩子九岁才开始上学。

（三）生活状况。

据调查村民的粮食、蔬菜都自给，只买一些油盐、肉制品，因此大部分家庭每月生活费在200元以下。

（一）我看农村教育。

人们在形容农村的教育状况时总是用适龄儿童入学率低、失学率高、教育状况落后等短语一言概之。这就模糊了教育落后的根本原因，甚至误导读者进入边远地区人们不重视教育这一误区。

经过这一段时间与乡亲们的接触，我深深地感到：农村对教育的重视程度比起城市有过之而无不及，甚至越是贫穷地区的人们对教育的渴望越强烈。教育滞后的根源不在于观念的落后而在于经济的落后。

让我们来看一组调查结果，在我们调查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育，绝大部分的家长非常希望孩子能上到大学。我依然清楚地记得乡亲们朴实的话语，搞调查时，当问及孩子们的学习情况时，他们总说:我的孩子能像你们一样就好了。其实我们这么辛苦，啥也不图，就希望他们多学点东西，找一条好的出路。还记得有个老汉对我们说:俺孩子能上到哪，我供到哪，就算砸锅卖铁也得上。

三农问题调查报告

（1）一切从实际出发。物质决定意识，意识是物质的反映。这一原理要求我们一切从实际出发，达到主观和客观具体的历史的统一。中央农村工作会议关于新阶段农业特点的判断是从我国农业和整个国民经济的实际状况作出的科学论断。发展农业必须因地、因时制宜，体现了一切从实际出发和具体问题具体分析的。道理‘据此制定的各项促进农业和农村经济发展的举措都是上述观点的体现。

（2）尊重客观规律和发挥主观能动性的统一。农业和农村经济的发展有其内在的要求，既需要尊重自然规律，也要按经济规律办事，必须充分发挥主观能动性，揭示其内在的本质，才能尊重规律，按规律办事。适应加入wto的要求，建立质量标准体系，发展生态安全农业，发挥区域比较优势，发展特色农业都体现了上述观点和要求。

（3）普遍联系的观点。整个世界是一个普遍联系的统一整体，要处理好整体和部分的关系。农业、农村和农民问题事关国民经济全局，关系到农业基础地位的巩固和国民经济的持续、稳定、健康发展。没有农业的发展就没有整个国民经济的发展，没有农村的稳定就没有整个社会的稳定，没有农村的小康，就不可能有整个社会全面的小康。粮食问题、科教兴农、开发扶贫、生态建设等，都是事关国民经济全局的大问题。

（4）主次矛盾辩证关系。在复杂事物发展过程中，主次矛盾相互依赖、相互联系、相互影响并在一定条件下可以相互转化。这一原理要求我们在工作中要善于抓住重点，集中力量解决主要矛盾；同时又要处理好次要矛盾。农民收入增长缓慢既是新阶段面临的突出矛盾，又是事关全局的重大问题，农民增收问题是农业和农村工作的重中之重，同时又要统筹解决好扶贫开发、农村基层民主等一系列问题，这都是上述观点的具体体现。

（5）量变与质变辩证关系。任何事物的变化发展都是量变和质变的统一，不仅事物在数量上的增减能引起质变，而且构成事物的成分在结构和排列次序上发生变化，也能引起质变。农业和农村经济结构调整是增加农民收人的根本途径，从根本上改变我国农业粗放经营的状态，使农民面向市场而生产，参与市场竞争，提高农产品质量，提高企业经济效益，从而使农民增收，促进农民奔小康。

（6）内外因辩证关系。任何事物的变化发展，都是内因和外因共同作用的结果，内因是根据，外因是条件，外因通过内因而起作用。搞好农村改革，尊重农民的首创精神。调动农民的积极性，同时政府要因势利导，当前农业的产业化经营正式成为农业和农村经济进一步发展的经营方式，这是继家庭承包经营和乡镇企业之后的农民的又一伟大创造，政府积极扶持引导，使之健康发展，体现了内外因的关系。

（7）一分为二观点及前进性与曲折性相统一的观点。中国入世给中国农业带来一定挑战，但也是一种机遇，体现了一分为二的观点，也体现了事物发展的前进性和曲折性统一的原理。

三农问题调查报告

摘要：

近年来，“三农”问题一直是众人关注的焦点。通过宣传调查,深入地了解了我国农村现状及“三农”政策的实施情况。本文就如何解决“三农”问题，提出了新的观点与措施。

关键字：

“三农”；农业产业化；农村剩余劳动力；解放思想；充分就业；引言：

近年来，我国的“三农”问题受到了越来越多的人的关注。“中央农村工作会议”更是将“三农”问题的解决提到了很高的位置，加大对“三农”工作领导力度，稳定、完善和强化对农业的扶持政策，切实加强农业综合生产引言：

近年来，我国的“三农”问题受到了越来越多的人的关注。“中央农村工作会议”更是将“三农”问题的解决提到了很高的位置，加大对“三农”工作领导力度，稳定、完善和强化对农业的扶持政策，切实加强农业综合生产能力建设，大力推进农业科技进步，继续调整农业和农村经济结构，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。

能力建设，大力推进农业科技进步，继续调整农业和农村经济结构，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。

正文：

销体系没有建立，资源配置无法优化；农村人口众多，农村教育水平极其低下，农村劳动力严重过剩。随着商品经济的发展，城乡居民贫富差距越来越大。《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》中指出：“农业是经济发展、社会安定、国家自立的基础，农民和农村经济始终是中国革命和建设的根本问题。没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康，就不可能有全国人民的小康；没有农业的现代化，就不可能有整个国民经济的现代化。”可见，农村经济的发展已经严重束缚着国民经济的发展。通过华岩镇暑期的调查，我们对该地区的经济发展状况有了一个大体的了解。

一、该地区的基本状况。

该地区经济比较落后，由于政府扶贫政策难以切实贯彻实施，该地区的经济至今仍然发展不起来。该地区人均年收入大约为1800元，收入基本上只有两种：种植业收入和外出劳务收入。种植业收入占80%以上，种植业者基本上是30—60岁之间的中壮年，外出劳务者基本上是16—30岁之间的青年。该地区教育水平低下，抱民区有一所小学，其他几个村和这4个村的孩子都来这所小学上学。孩子们上完小学后，有的就不上学了，有的上了镇里的中学，但也就上到初中毕业就外出打工。该地区的村民们缺乏科学种田技术，科学养殖、饲养技术，缺乏市场信息，阻碍了他们尝试新的经济增长的方法。

开展了有关“三农”政策的问卷调查，我发现他们中的许多人却不了解“三农”，有的甚至不知道到底什么是“三农”。通过与他们的交谈，我们了解到，华岩镇政府在有关“三农”政策方面也曾做过一些宣传，但比较少，大部分农民对“三农”还了解的比较少，他们仅仅知道一点，他们了解的途径主要还是通过电视、报纸、杂志等一些宣传媒体。他们认为这样面对面的交流与讲解对他们了解“三农”效果很好，他们很希望以后这样的宣传能够多一些。

二、给该地区的一些建议。

认识与思考通过这一次的宣传调查，我们对“三农”问题有了更深入的理解，我们认识到了落实“三农”政策中存在的一些问题与障碍，我们一定要重视“三农”问题，想方设法解决“三农”问题。

首先加强“三农”政策的宣传力度，切实贯彻落实“三农”政策。

其次增加农村剩余劳动力充分就业。为此，我们可以采取以下的途径：尽快打破造成城乡分割对立的二元社会经济结构，缩小城乡居民的收入差距；把我国的广大西部地区开辟为农民充分就业的广阔战场；进一步解放思想，加大向国外输出劳动力的力度，增加其数量；将城镇化作为农民就业的主渠道。另外可以从农村内部着手，事实改革，解决“三农”问题，解决农民充分就业的问题，是一项长期而艰巨的任务，是一项伟大而庞大的系统工程，这就需要一个相对较长的历史过程。这就要做到：

提高农村劳动力的素质，培育他们竞争意识，增强他们的就业后劲。

进行农村产业结构的调整与创新，积极发展我国农业的优势产业。如蔬菜、水果、畜牧、水产品等劳动密集型及技术密集型产业。

提高农民的组织化程度，建立健全多种符合我国农村实际的新型合作经济组织。从而使得农民的意见和想法、基层的矛盾和问题可以有通畅的反映渠道，不至于造成决策的迟缓和失误。同时，提高农民的组织化程度还能够增强农民抵抗自然风险和市场风险的能力，增强抵抗来自于各方面侵犯农民权益的能力。

市场，它是发展农业产业化的关键环节。实践证明，建立起一个龙头企业就能够带动一种或多种农产品的综合开发。可谓“龙头兴，则产业兴”。其次大力培育主导产业，充分利用当地资源优势和资源潜力，开发市场需求旺盛、前景好且有继续开发潜力的产业。加强农产品商品基地的规划与建设。实行“围绕龙头建基地，突出特色建基地，连片开发建基地”的基本方针，切实保证在农业产业化中起基础作用的“商品批量供给大本营”的建设。另外加大培养农业高科技人才的力度，造就越来越多的农业高级科学技术人才。随着我国工业化、城镇化的推进，耕地的减少将是一个大的趋势，如何在越来越少的耕地上解决中国人吃饭的问题，这个重任也只有依靠农业的高科技才能完成。正如中国农业大学党委书记瞿振元先生所说的：“农业的根本出路在科技在人才！”

结束语：

“三农”问题是一个宏大的课题，涉及到政治、经济、文化和社会各个方面，我生于农村长于农村，作为农民的孩子，我对农民的酸甜苦辣有着切身的体验，对农村的种种变迁有着深切的感受。我很关注“三农”这一问题！当然，这篇文章绝对谈不上什么研究，不过是看到了一些现象，发现了一些问题，产生了一些想法，然后经过认真的思考，翻阅了一些资料，最后将自己的认识与想法用文字表述了出来而已。还望各位批评指正！我相信，只要我们的政府、农民朋友以及社会各界人士共同努力，采取得力的措施，“三农”问题的圆满解决很快就会变成事实！

参考文献:。

[2]《三农中国》贺雪峰主编湖北人民出版社2006.01。

[5]《我向百姓说实话》李昌平著远方出版社2009.06。

[6]《半月谈》2009年第10期新华通讯社主办（中共中央宣传部委托）。

三农问题社会实践调查报告

自古以来，我国就是一个农业大国，但农业工业化发展缓慢，严重制约着我国现代化建设的进程。改革开放以来在党的正确领导下，我国的农村取得了翻天覆地的变化，农业生产进入蓬勃发展的大好时机，农民生活得到前所未有的提高;但和城市仍然有一定的差距，并且差距在不断的拉大从而促使三农问题的生产。

而我想，作为我们新一代的大学生，也许，不，不是也许，而是肯定有着很大一部分的人还不知道什么是“三农”，什么又是“三农问题”。“三农”指农村、农业和农民;而“三农问题”则特指中国大陆的农村问题、农业问题和农民问题从而产生的社会问题，包括贫富悬殊及流动人口等。

“三农”作为一个概念则由经济学家温铁军博士于1996年正式提出，自此渐渐被媒体和官方广泛引用;2014年三农问题的提法写入文件，正式成为大陆理论界和官方决策层引用的术语;中共中央于2014年正式将“三农”问题写入工作报告。在家乡本溪，市领导十分重视城乡统筹的发展问题。市领导作了题为《加大统筹力度，夯实发展基础，推动农村经济平稳较快发展》的工作报告。他指出，2014年本溪市农业农村工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为根本要求，把建设现代农业作为重大任务，把加强基础设施作为重要支撑，突出助农增收惠民生、科学规划调结构、强基固本增后劲、改革创新促统筹、繁荣农村谋和谐，奋力推动现代农业再上新台阶，农村经济发展再创新局面。2014年，本溪市农业农村工作的主要目标是：本溪市实现项目农业投入总额22亿元。其中，龙头企业确保投入14亿元，农业园区确保投入8亿元;农业合同利用外资完成1.5亿美元，实际利用外资5000万美元;新增高效设施农业面积5万亩，其中设施栽培面积3万亩;新增土地流转5万亩，新增转移农村劳动力5000人;农业总产值、农业增加值分别增长4%左右，农民人均纯收入增长10%以上。市长强调，围绕今年工作的指导思想和总体目标，本溪市上下要重点做好六个方面的工作。即更加注重彰显特色、落地可行、适度超前，加快落实现代农业发展规划;更加注重做大规模、延伸产创优品牌，全面提升现代农业发展水平;更加注重基础设施、生态建设、典型示范，不断改善农民生产生活条件;更加注重整合资源、发挥优势、创新模式，加快发展壮大村级集体经济;更加注重就业创业、改善民生、脱贫帮困，扎实推进农村公共事业建设;更加注重深化改革、创新体制、完善机制，不断增强农村经济发展活力。

为何三农问题会变的越来越严峻呢?由于政策的偏向使城镇和乡村的发展差异使贫富悬殊差距扩大。在城市的发展过程中，亦同时加剧了土地兼并问题，一些失去工作或土地的农民转化成流动人口到城镇谋生，从而将问题亦带到城镇。在恶性循环下，三农问题不断扩大成为全国性的社会现象。“三农”问题不解决，长期来看，不利于社会稳定;从短期来看，不利于国民经济的持续稳定发展。

解决三农问题实质是要解决农民增收、农业增长、农村稳定。这是一个关系十三亿人口大国的，经济社会国计民生的大问题。

“三农”问题是全社会的问题，农民的利益并未切实保障，农民的困难依旧存在，发展农村，提高农民的水平，仍是一项长期而艰巨的任务，需要国家、政府及人民齐心协力共同解决，更是需要几代甚至几十代人的不懈奋斗。只有“三农”问题得以解决，祖国的现代化建设才有可能尽快实现。

作为国家未来主人的当代大学生，“三农”问题既是我们的人生机遇，也是我们的历史使命。

第一：大学生要抓住“三农”问题所提供给你们的人生机遇。毛泽东曾说“农村是一个广阔的天地，在那里是大有可为的。一方面，农村、农业迫切需要需要有现代知识的青年，用高新技术改造传统农村和农业，提高农村、农业的科技水平，提升农产品的科技含量，提升农村、农业的管理水平。另一方面大学生就业难长期困扰着国家，其主要原因还是从农村走出的大学生不愿再回到那个环境待遇不是太理想但可以让他们学以致用实现人生价值的农村，绝大部分大学毕业生宁愿呆在城市做一些不能让他们发展潜能而且为别人服务的事情，或者说没有自己到农村开辟自己事业的意识，大学生就业问题在一定程度上就反映了他们就业观念。现代大学生要转变就业择业观念，更要有创新创业观念。我们要转变就业观念---到农村去，到祖国最需要的地方去。不论是学习农业还胜业，学习理工还是人文，什么专业在农村都大有用武之地，这是历史给我们的发展机遇，不要错过。

第二：我们大学生要担当起解决“三农”问题的社会历史责任。“三农”问题是全党、全国、全社会共同面对的重大课题。大学生应该从思想上、行动上促进、加快“三农”问题的解决。早日实现“中华民族振兴”，早日实现现代化的历史责任。每一个历史时期都会有每一个历史时期的重大社会问题，需要有责任心的年轻人去担当，现代“三农”问题的历史责任需要我们现代大学生去担当。作为国家未来主人的当代大学生也正在积极组织、参与一些相关的学习调研，为解决“三农”问题而不断努力着。

如今，大部分大学生对三农问题的默然视之，甚至有些人都不知何为三农问题，这是一个严峻的问题。我们大学生中可以来说百分之八十的来自农村。作为农民的后代，我们有责任有义务去改变三农的现状。可事实却是大部分同学却选择了抛弃农业、远离农村、脱离农民，产生这种现象的原因有以下几个方面：

首先：错误的引导，我们从小到达就被灌输了走出黄土地的思想，因而长大后总想脱离农村。其实这种想法是错误的，“民以食为天”即农民才是粮食的创造者。我们需要改变这种观点对人们的束缚。

其次：错误的观念，大部分人总是把体力劳动与农业联系在一起，认为搞三农就是卖劳力，其实不然随着科学的发展农业在很多方面都实现了机械化及其自动化。就拿发展最快的国家美国来说，很大部分有钱人却是农民。我铭家现在的目标就是将最新的研究成果应用到农业上。

再次：错误的世界观价值观，很多人把农村人和城市人划分了严格的界限，甚至在某些人潜意识里对其贴上了三六九等的标签，这是中国几千年来流传下来的思想糟粕，需要我们这一代人去努力改变，但改变并非易事，需要我们慢慢去引导去启发争取用比较短的时间去实现这种思想质的飞跃。

基于以上三点，我校应引导启发，培养正确的人生观世界观作为又一个宗旨，希望通过一些交流讨论活动来开阔同学们的视野，通过一些名师讲座来改变一些错误的观念，通过下乡社会实践深入了解三农，从而唤起大学生支援三农的热情。

三农问题社会实践调查报告

三农问题社会实践调查报告

改革开放以来，在我国工业化、城镇化的进程中，形成了一个特殊的社会群体——农民工。农民工主要指户籍在农村，进城务工和在当地或者异地从事非农产业的劳动者。农民工的出现和发展，是中国国情的产物，将长期存在于现代化事业的进程中。农民工作为我国现代化建设的一支新型劳动大军，为社会创造了财富，为农村增加了收入，为城乡发展注入了活力，为国家现代化做出了重大贡献，是中国特色社会主义建设的重要依靠力量。

掌握本镇农民工的现状，了解和研究这部分群体的工作生存环境、社会保障、就业培训等问题，为家乡制定小区域经济协调可持续发展政策提供科学参考依据，为社会特别是我们大学生了解、关注农民工提供一个有效的平台。

调查地点：河北省保定市满城县。

调查对象：外地来我市县工经商的和我市外出务工经商的农民工。

调查对象的一般情况：这部分人是年龄在16—60周岁，户籍在农村，由外地来我市务。

工经商，或者我市在镇区外或在当地镇上务工经商的农村居民。

调查方式：本次调查根据农民工居住情况和工作情况进行了抽样问卷调查。在本市9。

个行政村，313个村民组中，总共调查了150名农民工(其中：外来人员。

75户，本地人员75户)。本次调查共发出问卷150份，回收问卷150份，回收率100%。

20xx年2月5日---20xx年2月10日。

(一)我镇农民工现状。

1.农民工的基本情况。

a、我市县农民工以初中文化的青壮年为主。据调查，在被访问的农民工中16—20岁的占17.3%，21—30岁的占25.3%，31—40岁的占38%，41—50岁的占14.7%,51—60岁的占4.67%;男性占62%，女性占38%，初中文化程度的占64.7%，高中文化程度的占22%。可以看出，农民工的主体是农村的壮劳力，也是在农村劳动力中受教育程度相对较高的群体，他们总体素质已经有所提高，不再局限于从事简单的体力劳动。

b、从事的职业分散。被访农民工中生产工人有48%，个体户有10.67%，服务员有4.67%,技术工人有9.33%，小摊贩有18%，建筑工人共占9.33%。农民工从事的职业正从以前简单的体力劳动向多种职业延伸，对城市发展所作的贡献也越来越大。

2.67%。靠亲友介绍或帮带依然是农民工务工经商的主要渠道，因为这种就业方式的就业成本低且成功率高，这与农民获得就业信息的渠道少、对社会职业中介机构诚信的认同感低有关。

d、农民工外出务工经商仍以挣钱改善生活为主。在外出务工经商的4个主要原因中，选择“出来磨练自己，增长见识、学技术”的有3.33%，选择“寻找更适合自己发展的地方和职业”的有2.67%，选择“家乡收入低，外出挣钱改善生活”的有86.67%，选择“其他原因”的有7.33%。由此可看出，农民工在经过常年的务工经商磨练后，挣钱糊口观念仍为主导，也有少数人员开始规划自己未来的发展方向，关注个人自身的发展。

2、农民工的收入和生活现状。

a、收入水平有所较高，收支相抵有结余。据调查，16%的人收入在501—1000元，45.3%的人收入在1001—1500元，22%的人收入在1501—2014元，2014元以上的有16.7%;从农民工月平均支出来看，支出300元以下的占2%，301—500元的占10%，501—700元的占58%，701—1000元的占24%，1001元以上的占6%。相同档次的收入和支出的比例基本一致，大部分农民工收支相抵有一定结余，能够给家里一些经济支持。

b、居住条件较好，家庭为单元的租房户增多。据调查，在75个外来务工经商人员和15个本区外出务工经商人员中，有56.67%的人是一家人租房居住，与他人合租的有14.44%，6.67%的较高收入农民工在购房自住，还有22.22%的人居住在由所在单位提供的宿舍。

c、生病以选择私人诊所为主。由于城市医院的检查费和药费又贵，因此，农民工生病时，由于难以承担城市医院高额的医疗费用，使92%的农民工在生病时选择去私人诊所，只有8%的人选择上医院。

d、农民工保障制度仍不完备。据调查，有98.67%的人参加了农村新型合作医疗，有3.33%的人参加了农民工社会养老保险，有15.33%的人参加了工伤保险。

e、具有一技之长者不多。技术是农民工在城市立足的根本，但大多数都没有经过正规的技术培训，一般都是边干边学，没有过硬的技术，就不可能有稳定的工作和较好的收入。据调查，只有35名在从事现在的工作前接受过技能培训，占被访者的23.33%，在这部分人中，有6人受过半个月的培训，有29人接受过1个月的培训。

3、农民工的心愿。

近几年来，我国经济得到快速发展，农民工也享受到了一定的成果，他们对未来的期望也发生了较大的变化，更多人开始关注自己的健康、家人和子女的教育问题。在打工最大的心愿(多选)调查中，有100%的人希望提高工资水平，有62%关注自己的健康问题，有100%的人希望家人平安，有28.67%的人希望保障自身合法权益，有30%的人希望子女受到良好的教育。

(二)农民工面临的问题。

1、工资水平和工作环境仍不理想。

一胜资水平偏低，欠薪现象依然存在。二胜作环境条件较差，缺乏最基本的劳动保护。许多企业为降低生产成本，没有配备必需的安全培训，使农民工成为了职业病和工伤事故的高危群体。三是超时间、超强度劳动现象普遍存在，休息权利没有保证。据调查，农民工日工作时间平均在10小时，每月工作时间超过29天。

2、农民工保障体系还不够健全和完善。

3、农民工维权比较困难。

一是维权成本太高。目前，涉及农民工的高发维权案件，主要胜伤和劳资纠纷。按照相关法律规定，向有关部门投诉，维护自己的权益确实困难，请律师维权成本又太高，因此大多数农民工在遇到侵权时，都放弃了维权。二是农民工面对企业处于弱势。农民工大多在劳动密集性的私营企业工作，很多就业岗位会随着产业更替和市场周期而频繁流动和变化，许多农民工面临随时被解聘的风险，因此签订劳动合同率很低。

4、政府的关怀不能使农民工满意。

据调查，只有8%的人认为政府关心农民工，有74.67%的人认为政府关心得不够，有17.33%的人认为不关心，这说明政府和政府部门对农民工的关怀工作只是得到了近1成农民工的肯定。

1.大力发展和规范劳动力市场，监督和规范用工单位的用工行为。

2.拓展农民工的就业服务和教育培训，切实加强政府对农民工培训工作的领导。

3.适时提高工资标准，抓紧解决农民工工资偏低和拖欠问题。

4.健全和完善农民工保障体系，积极稳妥地解决农民工社会保障问题。

5.进一步改善农民工的居住条件。

6.健全维护农民工权益的保障机制，切实维护农民工的合法权益。

7.切实保障农民工职业安全并提高农民工的职业安全卫生意识。

七、调查总结：

此次对家乡农民工现状的社会调查增进了我对家乡农民工的了解与认识，对这一弱势。

群体有了全新的感受。农民工现象将伴随我国现代化建设的全过程，还有很多需要思考、探索、解决的问题，让我貌同努力，为解决农民工问题以构建和谐社会做出力所能及的奉献。

三农问题调查报告