通过撰写述职报告，我们可以深入分析自己的工作，并为未来的发展制定合理的目标和计划。这是我在过去一年中的工作总结，希望能为今后的发展提供指导。
综合行政执法局工作总结
20xx年，法制科在局班子的正确领导和业务部门的具体指导下，紧紧围绕全局总体工作思路，按计划分步骤开展工作，较好地完成了各项工作目标，现将今年工作总结如下：
一是健全制度建设，规范执法行为。按照“法定职责必须为”的要求，针对首批划转的xxx项工作职能，再造执法流程，规范办案程序，相继印发了《x县综合行政执法局行政处罚程序规定》《关于统一行政执法文书编号的通知（试行）》等文件。根据xxx项职能的要求，以及在工作中常用的一些法律法规，按照市容环卫、城乡规划、市政公用、水行政等类别，汇编法律法规，并做到及时更新法律；结合微信公众号，将xxx项职能相关联的法律法规上网，实现实时查询。按照工作要求，全力推进执法证的换证工作，以及执法证专业考试工作。截至xx月底，在温执法证考试通过xx人，拥有执法证人员xxx人，进一步壮大执法证持证率，优化执法行为。按照“谁执法谁普法”的要求，积极开展普法宣传，开展执法面对面，宪法宣传周等活动，不断提高法律意识。同时，按照市局要求，组织开展综合执法系统执法人员全员法制考试，全局约xxx多人的法律法规以及专业知识考试，得到市局的好评。
二是加强案件审核，提高执法质量。从案件核审关入手，严格落实行政处罚案件办理、审核、决定相分离制度，强化了审核主体资格关、证据关、程序关、法律适用关。建立健全重大案件集体讨论制度，对需局领导班子集体讨论决定的案件，及时提请局领导讨论。对执法行为不当、程序不合法、文书不规范等问题予以监督改正，对存在问题的案卷及时退还补证，把好案件质量关。截至xx月底（累计），已完成处罚xx例，处罚金额xx。xxx万元；审核案本xxx个；完成合同审查xx个；完成一案一请审核xx个，不断保证办案质量。加强网上办案系统审查工作。经前期试运行，进入到正式使用阶段，我局已经实现在案件立案、调查取证、审批等各个环节阳光操作，信息共享，实现局领导、业务科室对网上案件办理的实时监督、全程监督。截至目前，已上线案件xx个。不断重视法制和司法部门监督。对复议、诉讼案件积极应对，及时与法院、法制办做好沟通，在法定期限内递交答辩状及各项证据材料。截至xx月底，共应对法院起诉案件x件，行政复议案件x件，听证案件x件。
三是加强教育培训，优化执法素质。始终坚持法制指导在一线，定期召开信访法制例会，加强沟通交流，解疑答惑。对大案要案，及时全程介入指导，保证执法的合法性和正确性，有效减少了行政复议、行政诉讼的发生。日常工作中，利用局微信、qq等公共平台，开展执法办案交流。组建局核心骨干交流群，对执法人员在实际工作中遇到的问题，在交流平台进行探讨，进一步提高了大家学法、用法的'兴趣和积极性，使运用法治思维和法治方式开展工作，成为执法人员的普遍自觉。同时，加强理论培训与实务操作相结合。制定出台了《20xx年—20xx年综合行政执法业务培训计划》，组建重点骨干核心团队、中队骨干力量团队、各中队执法中间力量三个层次的力量，逐步形成善学、善法的氛围。坚持“请进来教”和“走出去学”相结合。邀请相关专家对执法人员进行业务指导，解决执法难题，理清工作思路；并组织庭审旁听教育活动，并于年内计划到省内兄弟单位进行执法规范化建设调研等，提高学习实效。开展非接触性执法的相关工作。出台非接触性执法的试点工作方案，xx月中旬，由县委常委、副县长毛红杏带队，一行xx人赴x江北区、慈溪市，x市余杭区进行考察学习，并推动下一步工作落实。
四是以全面推进“最多跑一次”改革，优化审批工作。截止xx月底，已累计受理审批咨询xxx多人次，正式受理审批xxx件，现场勘查xxx次。加强平台日常维护，x行政综合应用平台登记、录入、审查、审定、办结操作处理累计xx件；南威审批系统x。x平台登记、录入、审查、审定、办结操作处理累计xx件；x企业信息交换共享平台处理涉证企业认领和接收、处理xx件，退回x件；x政务服务网权力事项库xx个事项共累计调整、处理xxx次。及时对我局事项的法律依据、申请材料、办理形式、申请表格等方面进行线上线下大调整。调整后，我局事项现为xx项。加大服务工作。针对重点用户浦口村安置房xx户急需自来水安装，需申请挖掘城市道路要求，提前介入，受到申请人点赞。烟草专卖局由于需要统一商户招牌更换，涉及几十户需要申请临时占用城市道路审批，窗口人员通过区分建成区分批次的方式加班加点，全面提速在最短的时间内给申请人办理了行政许可，获得申请人的一致好评，并收到xx份感谢信。
1、依法行政，严格规范执法办案流程。强化对案件的审核、把关。按照巡查组的工作要求，重点突出对案件质量、执法程序规范、自由裁量权使用、适用法律依据、执法文书使用等方面的指导监督，坚决杜绝对执法办案中事实不清楚、证据不充分、定性不准确、程序不规范的案件发生。通过细节整改，提高执法人员解决实际问题的能力。通过强化一般程序的流程，适时开展简易程序案件查处。在北城试点非接触性执法的基础上，推进非接触性执法在有条件的中队推广。
2、规范办案，维护完善网上办案系统。按照《x省一般程序行政处罚案件质量评查标准》的要求，规范办理案件，充分利用网上办案系统把好案件立案关、处罚审批关。严格要求，统一标准，依法办事。做到每件案子事实清楚、依据正确、程序合法、处罚适当，确保办案准确。
3、整体提升，做好执法培训工作。加强业务学习，努力提高相关理论知识和执法技能。制定出台执法培训计划，细化工作方案，推进执法培训常态化。加强对执法队员业务知识培训，提高执法人员的办案技能。极做好执法人员政执法资格认证考试工作，通过自学、集中学、邀请专业人员授课等方式，抓好工作落实工作。
4、普法学法，做好法制宣传工作。按照“七五”普法的要求加强法规和依法行政的宣传，大力宣传行政执法的新思路、新举措、新经验、新成效，深入普及综合执法的法律法规相关知识，在提高队员依法办案能力和水平的同时，不断增强群众法律观念。
5、依法出庭应诉，全力应对行政诉讼、复议工作。建立沟通机制，着重提高行政调解能力。加强与当事人沟通，主动释法明理，充分了解其诉求，解决实际问题。加强案情跟踪应对。对被诉行政行为案件事实、证据、工作流程、法律适用、自由裁量权运用等全面细致的复查，开展案情分析会，集体参与讨论，制定应诉策略和方案。
6、完成法制科其他日常工作，以及领导交办的其他工作任务。
综合行政执法工作总结
为认真贯彻各级党委政府关于安全生产工作的指示批示精神，严格遵守“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，全面加强交通运输行业安全生产的督导检查工作，确保行业安全生产形势的持续健康稳定发展。疫情期间严格落实疫情防控不减压，通过加大“大排查、大整治、大督查”力度，消除了交通运输企业安全隐患。主要做了以下几方面工作：
传达学习上级下发《关于落实安全生产专项整治三年行动任务的通知》等有关安全生产文件和通知。结合文件精神，成立了以队长为组长各分管为副组长各中队长为成员的行业安全生产领导小组，制定下发了《2020年下半年安全生产工作检查计划》，计划以安全生产为中心，队领导及分管领导下企业参加安全生产活动，全面组织协调安全生产工作。及时贯落实上级安全法律法规、指令、文件，逐级落实了安全生产职责指标，明确了安全生产第一责任人，安全职责层层分解，落实到人，做到各司其职、各负其责，一级抓一级，一级对一级负责。
结合“安全生产月”等专项活动，广泛宣传交通法律法规，与此同时，我们还利用进企业巡查的机会传播安全常识，进一步增强交通运输企业的安全意识。宣传教育期间，我队印发宣传资料千余份，悬挂、张贴标语30余份，与企业开展宣教活动50余次。通过形式多样的安全宣传，营造出“人人讲安全、事事保安全”的良好氛围。
隐患是事故的苗头，整治隐患是行业安全生产的关键所在。交通运输相关企业为“大排查、大整治、大督查”主体。通过对各企业（1）企业的主体责任落实情况。（2）从业人员、驾驶人员档案的建立和及时更新情况。（3）车辆、设备设施档案建立和完善情况。三个大的方面开展日常监管和专项整治工作。
按照“谁检查、谁负责”的原则，加强对“两客一危一货”车辆的监管，客运站场客车“三不进站，六不出站”，危险货物运输“五不承运、五不出车”，“安全带——生命带”等规定进行巡查检查。加强源头监管，落实企业安全主体责任，严把市场准入关、车辆技术关、驾驶员从业资格关，定期对运输企业开展安全生产大检查和安全隐患排查治理工作，利用高科技手段加强营运车辆动态管控，有力消除了车辆隐患。前半年由于疫情影响，大部分所监管的企业没能复工，在复工复产后，队领导及分管领导下企业参加安全生产活动，全面组织协调安全生产工作，现场办公，认真负责的解答各企业运行中遇到的问题及矛盾，为企业安全平稳发展服好务、带好头。对我市51家企业进行检查，共检查企业340余家次，排查一般隐患75起，立行立改57起，责令限期整改18起。
绝大部分企业能够认真贯彻落实文件精神，做好运输安全生产的各项基础工作。在主体合法、组织保障、学习教育、规章制度、隐患治理、应急管理等方面的责任得到有效落实，体现了企业安全生产工作的整体面貌，形成人人关系安全，安全关系人人的良好氛围。
但也暴露出一些对安全生产工作管理松懈，“放羊式”管理的企业。企业内部分工不明，主体责任落实不到位，存在一些“甩手掌柜”式的企业安全生产负责人。对于此类企业，已个别进行约谈警示，明确整改期限和责任人，并抓好了整改落实“回头看”工作。
存在本位主义思想，工作不能以大局为重；
过于强调安排，不能深入督促落实；
有畏难情绪，碍于面子不能及时收集资料报表。
1、继续深入开展“摆问题、责整改、摸底数、促完善、保安全”的工作目标，切实承担起本部门职责范围内安全生产的监督管理责任，切实做到一把手亲自抓、分管领导具体抓、企业内部时时抓工作局面。
2、督促相关企业切实加强安全隐患的全面排查、整改工作，确保各项安全生产制度和专项整治工作落到实处。
3、加大安全教育力度，进一步健全企业从业人员安全和反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）教育，减少“三违”现象发生，保障生产安全。加大安全生产工作的宣传教育力度，从各类事故中吸取教训，引以为戒，做到警钟长鸣。
xx市交通运输综合行政执法队
20xx年xx月xx日
综合行政执法工作计划
2021年，区综合行政执法局将以党的十九大和十九届中全会精神为指导，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深化全面从严治党和党风廉政建设，突出市场化、智慧化、法治化建设，在常态化疫情防控新形势下，深入推进违法建设治理和城乡人居环境整治，进一步提升执法服务效能，打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、人民满意”的执法铁军，为建设开放创新怡居的山海品质新城提供坚强综合执法保障。
（一）聚焦生态环境领域，深化违法建设攻坚治理。一是严格落实区、街道、管区、社区（物业）四级联动联防网格化监管机制，狠抓源头管控，坚持即查即拆，坚决杜绝新生违建。二是综合运用联合约谈、失信惩戒、冻结产权、执纪问责、执法助拆和依法强制拆除等措施，统筹打好居民楼院、风景区（自然保护区）、张村沿岸“城中村”、海岸带沿线存量违建整治“四大战役”，推进年代久远疑似违建整治，突出抓好市民反映违建问题办理。三是开展“违建治理示范楼院”创建活动，对试点小区内违法建设进行全面排查治理，优化提升楼院环境。四是狠抓“拆违+”工作落实，督促指导各街道及时清理拆后建筑垃圾、简易绿化美化，改善提升居住和生活环境。
（二）聚焦打造品质怡居环境，回应群众对美好生活的新需求新期待。结合老旧小区改造，分批次开展居民楼院专项整治，着力解决群众反映突出的私搭乱建、圈绿毁绿和地桩地锁等问题。指导加强服务外包队伍规范化、标准化建设，深化“服务外包+执法治理”，持续推进市容秩序整治。组织开展扬尘、餐饮服务业油烟、垃圾分类、违法排污、水事等领域专项行动，推动生态环境持续改善。打造户外广告示范区、示范路，发挥典型引领辐射带动作用，全方位提升城市视觉形象和空间布局。深入持续开展“扫黄打非正道、新风”集中行动，着力做好文化经营场所执法检查，重拳打击违法违规经营行为，优化城市软环境建设。
（三）聚焦法治政府和智慧城市建设，提升执法服务效能。深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，加强执法队伍规范化建设。健全特勤队员管理、考核等制度，规范特勤队伍管理与使用。坚持严格规范公正文明执法，坚决落实行政执法“三项制度”，加强法制员队伍建设，规范执法行为。积极推动综合执法纳入全区新型智慧城市运行综合管理平台，加强智慧化综合行政执法平台建设，充分运用大数据、人工智能、无人机等，实现“劳动密集型执法”向“技术密集型执法”高质量发展。依托综合行政执法网上办案系统，提升办案效率。推进综合执法进社区，在金家岭街道、中韩街道建立社区综合执法工作站试点，及时有效解决群众关心的`住宅小区涉及综合执法问题。加强执法人员法律知识和业务技能培训，提高执法队伍能力素质。积极践行“721”工作法，实施审慎包容监管和柔性执法，进一步推行“三步式”行政处罚模式，增进人民群众和社会各界对行政执法工作的理解和支持。
综合行政执法工作总结
为全面推进依法行政，严厉查处商品流通领域各种不法行为，规范我市成品油行为的市场序，进一步增强商务综合执法在广大群众心目中的意识，根据市商务局的工作布置和我队的工作计划，规划将20xx年年终工作情况总结如下。
（一）加强对商务执法工作的领导。局党组非常重视商务执法工作，局分管执法工作的领导和执法大队大队长切实承担起商务执法工作的责任、组织协调，监督大队执法工作，对执法工作和执法监督中的重大问题和难点，局领导都能亲自参与，全面推动大队的行政执法工作。同时，根据实施方案和目标任务了解，大队对执法任务具体分解落实到个人，明确职责，从而有效地避免工作中相互推诿、扯皮现象提高了工作效率。
（二）加强学习，严格管理，不断提高执法水平。今年来，商务综合执法大队按照今年执法工作部署和要求，对整体执法工作人员的执法理论，执法技术进行了系统的培训学习。主要学习了《安全法》、《消防法》、《危险化学品安全管理办法》、《无照经营取缔办法》、《成品油市场管理办法》等法律法规。同时利用网络查询等，极大的提高执法人员的业务素质和办案技能。今年上半年办理的案件中，无一例出现差错和申请复议案件。
（三）强化日常执法监管，发挥职能效应，净化成品油流通市场环境，效果明显。围绕用好“放心油”营造合法经营，竞争有序的市场环境，维护成品油市场经营者的合法权益为工作重点，开展日常执法巡查、出动车辆40台次，执法人员80人次，对全市非法经营成品油进行查处、取缔。保障了消费者的合法权益，提升了商务综合执法的形象。执法大队具体案例：1、20xx年1月2日，在祥符320国道工业园内取缔了一个非法固定窝点，共没收非法柴油大概21吨，并处罚2.5万元的罚款，并对油罐拆除清场。2、20xx年1月18日，在杨塘板栗场非法窝点没收非法成品油5吨，并处罚1万元罚款。3、20xx年4月11日对非法流动加油车进行查处，没收非法油品19吨左右，对改装油罐进行分割处理。4、20xx年3月25日，对流动非法加油车赣cb0246对外销售非法柴油进行查处，没收非法柴油3吨。5、20xx年5月20日，在灰埠镇碧山行政村取缔一个大型非法制作销售窝点进行查处，共查处非法柴油53吨，处以20万元罚款，责令拆除。20xx年6月20日至20xx年11月29日，先后在八景、黄沙、荷岭、上湖、汪家、工业城共封存取缔非法固定窝点8家，共没收非法油品大约70吨左右。今年以来共没收非法油品和罚款共计90万左右。有力打击了非法经营成品油的嚣张气焰。
（一）我市市场监管公共服务体系建设工作在硬件设施和执法经费不够。
（二）由于商务领域执法监管，线长面广，执法力量薄弱，必须加强同相关执法部门的联动执法。
继续抓好成品油市场的监管工作，搞好成品油市场的专项整治工作，严厉打击非法成品油的窝点和非法流动加油车的整顿工作。
综合行政执法工作总结
农业行政综合执法方面：服从领导安排，认真履行工作职责。
按照省市农业综合执法工作安排，为确保农业生产安全、确保农民增收、确保农资监管水平提升，依据局执法领导小组的安排。起草转发了《西宁市农资打假专项治理行动方案》，并结合我县实际起草制定年度农业综合执法工作要点，对农业综合执法工作统一部署，认真履行农资市场监管职责。
（二）参加农业综合
执法工作参加开展农资市场监管工作。
农药行政综合执法工作是一项长期而又限时的工作，必须采取集中整治和日常监管相结合，加强农资市场监管工作。一是参加市支队组织下开展全市执法骨干以交叉执法检查和联查工作参加春、夏两季农资打假行动每年6月起至8月参加集中开展夏季农资打假专项行动，严厉打击各种生产经营假冒伪劣农资行为，切实保障农业生产和农产品质量安全，每年9月至3月参加集中开展的秋冬农资打假专项行动，参加节假日期间的专项行动。
是在农业综合执法中，我注重讲究方法方式，从农资供应，行为规范，依法查处入手，狠抓重点品种、重点市场的监管，提高了工作效率，促进了农资市场秩序根本好转。工作中注意轻重缓急，结合我县农业生产和农资使用特点，对种子、农药等重点品种，对主要农资生产销售乡镇村、小规模农资生产经营主体聚集地区、市县区域交界乡镇村，农资游商游贩活跃的集市等集中力量开展专项执法行动。三是工作中，我善于避重就轻，为了规范我县农资市场秩序，针对蔬菜用药市场整治活动，确保我县农产品安全。加大了对蔬菜生产基地及周边农资店加大违法添加高毒、剧毒农药等行为的执法监管。坚决查处国家已明令禁止生产、销售、使用的高毒、高残留农药；查处未经登记或假冒登记，以及超过质量保证期或质量低劣的农药；检查农药的标签、标识及擅更改标签扩大农药使用范围的行为，防止因农药标签误导农民。
每年都参加执法检查55次以上，检查农资经营单位468家（次）以上。三年了共立案查处经营假农药案起，涉案农资价值达2万多元，罚没1wan千多元。
没收过期农药兽药225瓶，针剂23盒，40袋（其中兽药25袋）；对2家销售拆分小麦种子、4家销售过期蔬菜种子的经营店进行警告和没收，共没收小麦种子116公斤，蔬菜种子151小袋。进一步净化了我县农资市场。在种子检查方面，以种子标签和经营档案为突破口，重点查处未经审定品种、无包装及流动经营行为，大力整顿和规范种子市场经营秩序。在肥料检查方面，对农业部登记的微生物、叶面肥料为重点进行检查。在农药检查方面，加强农药标签的查处力度，确保农药质量，进行标签抽查工作，每年抽查农药标签70个以上，通过加大监管力度，农资市场监管各项工作取得了一定的成效，有利地维护了农民的合法利益。
积极参加上级业务部门组织的执法人员培训教育。
作为常年从事办公室工作的我来说，农药行政综合执法工作，对我来说，既不懂法律又不懂执法，急需增强法律知识的学习和培训，尽快适应工作要求，提升工作能力，局领导十分重视，给我学习的机会，通过日常学习、集中培训和参加省、市组织的培训相结合的方式，不断提升自己的法律和业务水平，提高执法能力水平年来农业部组织的全国农业执法骨干培训1次，参加了省农业厅组织的全省参农业执法培训次，通过参加上级部门组织的培训了，了解和掌握本部门、本岗位执行的法律法规和规章。熟知自己的法定职责权限和执法责任，不断提高执法素质和执法能力。
加大培训宣传力度，营造农资打假氛围。
根据我县农资经营人员的实际情况，为了提高农资经营人员的法律意识，规范农资经营行为，每年举办全县农资经营人员培训班，对全县农资经营管理人员进行了培训。讲解了法律法规和配套管理办法以及农资经营管理知识，并发放了相关法律法规知识宣传资料。会后，农资经营人员农牧局签订了农资生产经营质量承诺书，承诺严格遵守农业相关法律法规，生产、经营销售合格农资，自觉接受和配合各级农业行政主管部门监管和社会监督。为推动农业综合执法工作创造一个良好的社会氛围。
执法为民，认真受理群众投诉纠纷。
随着百姓农产品质量安全意识的不断加强，各种举报投诉案件不断增多。作为农业执法人员，我时刻保持为民服务意识，认真做好群众举报、投诉、来信、来访及农资产品质量纠纷的处理工作，维护社会稳定。
共受理经营户23家，初审通过90家，现场审核93家，其中限制农药25家。发许可证93家，整改的39家。在承诺期内按时办结率达100%，共接待各种咨询近1000人次，群众评议满意率达到100%。
为了方便服务对象，增加工作流程的透明度，提高工作效率，一是理清思路理顺工作流程，公布申请条件，告知需要提交的材料，申请人提交材料后，由初审人员进行初审，提交的材料符合要求和法定形式的，进行现场验收，现场验收合格，有领导小组再审，然后颁发许可证。初审材料不合格，通过书面告知不合格的理由，让其进行修改，直至合格后再颁发农药经营许可证。二是认真做好农药经营许可颁证工作。开展农药经销员培训班3期，培训学员230人，186人通过农药经营资格考试和技能鉴定，获得农药经营资格证；扎实推进初审工作，严格按照《青海省农药经营许可工作要求》对经营户进行初审，举办了青海省首张农药许可证颁发仪式。政务事项服务方面，首先是接受政务事项清单，然后是审核，最好上报，我局权责清单共186项，数量大，任务重、编制上报工作时间紧，我们经过分类整合，在规定时间完成了实施清单编制、审核、上报、公布170项。同时做好“双随机一公开”工作。制定了工作规则和细则，严格按照要求及时梳理并确定随机抽查事项，并做好随机抽查工作。做好信用体系建设工作。通过双公示在线填报系统，已累计公示行政许可信息153条，其中自然人许可32条、法人许可121条，自然人处罚8条。认真做好放管服工作。梳理、审核并上报最多跑一次事项清单7项。20xx年，我主要承担法治工作，认真审核农业综合执法执法案卷的审核，全年共审核执法案卷8件，对执法处罚事实和执法程序的合法性进行审核，指出存在的问题，并要求执法人员进行纠正。以免发生违法行为。
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综合行政执法工作总结
xx县商务局成立于2005年，属xx县人民政府组成局，现有在编人员64人（含县屠宰办11人），其中退休人员 27人，在职人员37人，在职人员中，商务执法大队在编人员18人（含县屠宰办执法中队11人）。三年来，我县的商务行政执法工作在县委、县政府的正确领导下，坚持以人为本，按照健全机制，强化队伍，规范管理的要求，进一步规范行政执法行为，加大执法工作力度，取得了较好的成绩。
我局主要承担全县的酒类、定点屠宰、报废汽车拆解市场、成品油、潲水油、再生资源回收、食品安全、商业网点建设、典当、拍卖和旧货市场等商务监管和行政执法工作。为了全面贯彻落实和执行好国家、省、市制定的有关商务方面的法律法规，及时、有效、快速地监管好全县商务领域的各项工作，解决商务执法难度大、监管不到位、力量不集中等矛盾和问题，我们认为没有一支专门的监管执法队伍，工作则难以落实，难以保障国家及省、市商务方面的法律法规的实施。于是我们在2010年初就向县政府申请成立商务执法大队。县政府对商务工作非常重视，于2010年1月18日迅即召xx县长办公会议专题研究商务工作，同意组建商务综合执法大队，安排编制7人，另整合县屠宰办执法大队11人，组建18人的执法队伍，执法人员工资全部进入财政统发。年初财政预算安排商务执法方面的经费20万元，8月份县编办正式批准成立了xx县商务综合执法大队，为商务局内设机构。组建商务综合执法大队以来，我县商务执法运转良好，执法力度得以加强，执法效果显著，执法人员遵纪守法，依法办案，受到了社会各界的好评，得到了县委、县政府的充分肯定。
局领导班子始终高度重视执法工作，成立了执法工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，下设办公室（设商务综合行政执法大队），并确定一名副局长负责行政执法工作。按照行政执法责任制的要求，我们将每项行政执法行为，都明确到领导、股室和具体执法人员，对行政执法工作实行目标管理责任制。建立了执法责任制和责任追究制。明确了每个领导、执法岗位的执法范围、执法责任，建立了错案追究制、办案人员执法过错追究责任制。开展执法责任制落实情况检查。由分管副局长组织一季一督查，平时不定期地对执法责任制落实情况进行检查。商务局成立组建以来，局领导班子和干部职工能认真学习商务的各种法律法规及商务领域的各项知识，并认真积极有效地开展工作，进一步认识了解了商务工作和商务行政执法的重要性和必要性。根据商务部《关于加强商务行政执法工作的意见》（商秩[2008]503号）和商务部办公厅《关于开展商务综合行政执法试点工作的通知》（商秩发[2008]7 号）精神，为加强我县商务综合行政执法试点建设工作，成立了以县人民政府分管领导为组长、县商务局等相关部门负责人为成员的xx县商务综合行政执法试点工作领导小组，进一步健全了我县执法机构，落实了执法队伍人事编制，完善了执法队伍建设，落实了执法工作经费并列入县财政预算，为更进一步加大商务领域执法工作力度打下了坚实的基础。
为切实提高执法人员的业务素质和执法水平，我们始终把相关法律法规的学习和法律培训作为一项重要工作来抓。根据 “五五”普法的要求和我局工作实际，先后集中组织学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《生猪屠宰管理条例》、《xx省行政程序规定》、《xx省酒类管理条例》，国家商务部《酒类流通管理办法》等法律法规，新屠宰管理条例颁布后，我们组织干部职工进行学习，相关人员参加了市里的培训，并组织所有屠宰执法人员和屠宰场法人代表进行了专门的学习和培训。同时，加强了专业执法队伍建设。健全了定点屠宰专业稽查队伍，调整了部分执法人员，充实了执法力量，乡镇定点屠宰稽查队伍也得到了加强。
为严厉打击制售假冒伪劣产品行为，净化全县市场，还老百姓知情权和举报权，xx县于2010年6月3日及时开通了12312商务举报投诉服务电话，同时制定了《投诉服务职能职责》和《限时办结制》，明确 2名执法人员接听投诉电话并及时向值班领导汇报办理。举报投诉服务电话开通以来共接到投诉48起，办结48起，办结率达百分之百，在广大人民群众中树立了良好形象。
三年以来，组织了10次酒类经营人员法律法规培训班，共计1330余人参加；组织成品油经营企业认真学习了《成品油管理办法》，《安全生产法》等法律法规8次；组织全县7个定点屠宰场负责人进行了《生猪屠宰管理条例》、《食品安全法》等相关法律法规知识培训6次。开展商务法律法规政策咨询活动3起。将《生猪屠宰管理条例》、《成品油市场管理办法》、《酒类流通管理办法》等编印成小册子共6000份，发放到干部群众手中，提高了对商务部门法律法规的认识。
酒类管理工作是一项特殊的工作，既关系到党和国家的法律、法规的贯彻，又关系到人民群众的生命安全和社会稳定，面对重任，我们高度重视，认真负责，齐心协力，把酒类管理工作当作头等大事来抓，列入工作的重要议事日程。商务部25号令《酒类流通管理办法》和《xx省酒类管理条例》正式颁布实施，我局认真贯彻精神，组织执法人员认真学习，逐条领会。印发宣传材料5000余份，逐个门市、饭店进行宣传，并通过xx县电视台加大宣传力度，使广大消费者、经营者认识了酒管工作的重要性。对乡镇、农村市场加大宣传力度，并且做到热情周到，服务上门，在县商务局设立咨询窗口，统一办理备案登记。我们在酒类管理工作中，完善了各项管理制度，做到有法可依，有章可循。强化管理，印发《酒类流通管理办法》和《xx省酒类管理条例》等，实行经营户收文签字，引起了经营户的高度重视，促进了工作，减少了执法中的磨擦。加大稽查力度，做到日常检查和重点检查相结合，每年在元旦、春节等重大节假日进行了市场大检查，3年来共组织了21次酒类流通执法检查，共没收并现场销毁各类假冒伪劣酒类1200 余瓶，同时通过电视进行了专题报导，有效的净化了酒类市场。
在生猪定点屠宰工作中，我们加大市场稽查力度，严厉打击私屠滥宰非定点屠宰场肉品上市，严厉打击病死猪肉上市销售，有效地杜绝了病害、注水等不合格肉品上市，保证了上市肉品质量。
加强部门联动，充分发挥联合执法的威力。针对节假日等一些特殊日期，及时组织协调有关部门开展联合执法行动。 07年县屠宰办出动各综合部门执法人员3300人次，组织联合执法30余次，查缴私宰肉及不合格肉品5900公斤，捣毁私宰窝点5个。08年县屠宰办全年出动执法人员3800人次，平均出勤350天以上，年查扣6500公斤违法肉品食品，一年内端掉私宰窝点6个。09年县屠宰办出动执法人员4200人次，查处不合格肉品6800公斤，均对病害猪肉进行了无害化处理，并对货主依法进行了处理。通过联合执法，加大了执法力度，威慑力很强，对屠宰户震动很大。三年来共组织专项执法97次，查处并现场销毁不合格生猪肉品案件104起19200公斤。此外，我们抽调精兵强将，严厉打击城乡结合部私屠滥宰现象，共取缔私屠滥宰场点34个。在执法过程中，我们根据县屠宰办与县生猪定点屠宰场签订的生猪屠宰专项整治责任书xx县生猪定点屠宰点的出场生猪肉品质量安全承诺书，要求屠宰场建立完善生猪入场出场肉品检验制度，入场生猪要有动物检疫合格标识方可进入，肉品检验检疫合格率要达到100%，经肉品检验检疫不合格生猪肉品不得出场；建立完善生猪进场验收制度和台帐管理制度；建立完善不合格肉品召回制度及病害肉无害化处理登记制度，病害肉无害化处理率要达到100%，完善不合格生猪肉品出场和病害肉无害化处理违规的责任追究制度；建立完善卫生管理和消毒工作制度，确保生猪肉品质量安全；建立完善屠宰技术人员上岗登记制度，要求其不得屠宰病死、毒死或死因不明生猪，不得屠宰有疫情或疑似疫情生猪，不得将生猪肉品注水或注入其它有害物质；县城城区实现定点屠宰率百分之百，保证了生猪肉品的质量安全，确保老百姓吃上放心肉。分片包干、定岗定责。针对我县是农业大县、人员居住分散的具体情况，我们采取“分片包干、定岗定责”的方法，根据市场和屠商的具体情况，把全县分成东部、西部和中部三片，实行分片包干、定岗定责，把每片区域落实到具体执法队员，把每个执法队员的任务落实到具体屠商，做到目标明确，责任到人，定期轮岗。全体执法队员根据各自监管的市场情况按时上下市场，全过程进行监控。在分片包干的同时，对市场出现的问题及时组织全体执法队员集中整治，在执法过程中做到统分结合，灵活机动，既调动每一个队员的积极性又充分发挥大队的整体力量。
一是加强食品安全，杜绝“潲水油”流入餐桌。提请县政府成立了“潲水油”专项整治领导小组，县政府下发了《关于加强废弃食用油脂管理的通告》，2009年3月，我局联合相关职能单位多次对县内“地沟油”黑窝点进行了清查，清查中发现2家 “地沟油”窝点，在我们联合执法下，关闭了黑窝点，从而截断了“潲水油”流向餐桌的途径。在排查取缔“地沟油”黑窝点的同时，我局督促美味巢、新大新、金城酒店、衡东宾馆等县内12家大型餐饮单位与“地沟油”回收加工企业签订回收合同、建立了食用油台账。
4月份，组织4个专项检查小组，开展了餐饮业潲水油专项监督执法检查工作。共检查了54家餐饮单位。各被检单位基本上都建立了食用油登记台帐，同时，通过此次监督执法检查，向各餐饮业主及学校幼儿园食堂负责人进行了宣传教育，控制了潲水油上餐桌的现象，组织专人对全县100多家餐饮、宾馆、学校食堂、食品加工企业进行检查摸底，并发放了宣称资料。要求各餐饮业的潲水油、地沟油必须集中收集，定点加工，所有的废弃食用油脂必须由具有环保资质的单位进行回收与加工。
二是加大力度，规范成品油市场监管。每年结合成品油年检年审工作，对各合法加油站点严格进行审核。对年检中发现的部分加油站点证照不齐、管理不规范的现象及时下发限期整改法律文书，三年来共计下发120余份，督促各加油站点及时进行了整改，彻底消除了各类安全隐患。今年6月，根据省商务厅及市商务局的统一安排部署，我县对成品油流动加油车非法经营进行了一次专项执法行动。成立了由县政府分管副县长担任组长的专项执法行动领导小组，制定了专项执法行动方案，编印了相关6部门关于打击成品油流动加油车非法经营适用法律法规宣传小册500份，出动宣传车12台，并在县电视台录制了《成品油市场管理办法》的宣传录音，在县城区及各乡镇巡回播放，收到良好的宣传效果。截止今年9月份，我局联合工商、安监、消防、质监等部门共联合执法5次，出动执法人员 120余人次，查处了非法流动加油车7台，进一步规范了我县成品油经营秩序。下一步，我局重点将对部分乡镇存在的非法加油站点进行彻底整治，限期停业关闭。
建立健全了执法制度。对定点屠宰、酒类和商务其他领域执法工作，从立案、调查取证、做出处理决定、执法等各个环节，都制定了一整套规章制度，经县法制办审核，制作了各类行政执法法律文书，并严格遵照执行。加强了对执法人员的管理，对行政执法人员执法资格严格按法律规定审定，凡不具备资格的一律禁止上岗执法，对有执法资格的，一律持证挂牌上岗、亮证执法。对行政处罚，从立案、调查取证到审核处理各个环节都严格依法办事。三年来，我局办理的行政处罚案件，没有一起复议、上诉案，无复议变更处罚、上诉败诉案件，无错案、无执法违法办案现象。同时，规范了执法文书制作和执法档案管理，对执法文书及时整理归档。
及时总结上报执法大队的工作情况。2009年以来共上报猪肉食品安全监管工作总结4份，专项工作情况汇报5份。在县电视台等新闻媒体发布生猪定点屠宰工作、成品油及酒类监管信息10条，扩大了宣传面。积极参加县食品安全委员会组织的“食品安全目标管理考核”、“打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治”等各项专项工作活动和市屠宰办组织的全市生猪定点屠宰监管工作情况检查，积极宣传生猪定点屠宰政策和我县生猪定点屠宰工作现状。将大队的各种制度、国务院《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》、《成品油市场管理办法》等政策法规和大队的日常监管工作掠影等制成板报公布上墙，提高视觉效果。
2009年7月18日，由县商务综合行政执法工作领导小组牵头，我局召集检察、司法、公安、财政、畜牧、工商、市场、质监、卫生等部门召开了全县商务综合行政执法联席会议第三次会议。会议一是建立和完善xx县商务行政执法与刑事司法衔接工作联席会议、检查、考核、联络员等制度。二是针对当前在行政执法与刑事司法衔接工作中存在的认识不到位、管理体制不顺、信息沟通渠道不畅，案件移送不规范，现行法律法规依据不足等问题进行了讨论，并建立相应的联席会议、检查、考核、联络员等制度，并深入实施。针对对行政执法与刑事司法衔接工作认识不足、案件移送不规范等问题，计划在明年对各行政执法部门的分管领导、联络员进行一次执法理论培训。今年6月，针对打击成品油流动加油车非法经营问题，我局又组织了工商、安监、质监、消防、公安、交通等部门领导进行会商，共同研究适用法律法规条款及处罚措施和办法。
随着依法行政工作的不断深入开展，我县商务行政执法工作已日趋规范化，逐步步入了法制化、制度化的轨道，但同时也存在着很多不可忽视的困难和问题。主要体现在以下几个方面：
一方面，政府和法律赋予商务的重要地位与全社会的认知度还有一定差距，商务职能作用在社会经济工作中的重要地位还没有被全社会充分认识。另一方面，一部分经营户和群众对商务领域相关法律法规政策的内容了解甚少，依法经营和运用法律维护自身权益的意义较为淡薄。
执法管理力度还不够，个别工作还没有启动开展，个别部门配合不到位，难以形成有效的执法合力。执法行为还需要进一步规范，个别执法人员在办案过程中还存在着方法欠妥当、执行欠到位等现象。
执法队伍中专业法律人才缺乏，执法水平与领导和群众的期望和要求还有一定差距。
严格按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，结合本县的实际，严格依法行政，切实转变工作方式。进一步理顺行政执法体制，加大行政执法力度，加强对行政执法证件的管理，完善各项执法管理制度，继续整顿和规范行政执法队伍。
通过自学与集中学习等方式，全面提高执法人员整体素质和执法水平。
我们虽然在2010年组建了商务行政执法大队，但在具体工作中还存在不少问题和困难，为了把执法工作做得更好，提升我们的执法水平，请求国家商务部、省商务厅把我县商务执法工作纳入试点县（市）范围。
综合行政执法局年度工作总结
过去五年，县综合行政执法局在县委县政府的正确领导下，对标一流、奋勇拼搏、攻坚克难，稳步推动各项重点工作落地落实，实现城市管理水平和行政执法能力的较大提升，为美丽中国xx样本建设、展现重要窗口xx风采贡献城管力量。
（一）gxx峰会保障。开展峰会环境整治提升工程，组织五个没有两路两侧三乱一差等城市综合环境整治专项行动，维护城市有序稳定，荣获x市委市政府服务保障gxxx峰会先进集体。
（二）文明城市创建。围绕全员作战、全面治理、全力以赴标准，以精品样板街打造、靓剑拔钉等专项行动为抓手，持续打好文明城市创建攻坚战、文明城市复评保卫战，多次被评为xx县文明城市创建工作先进单位、复评工作先进单位。
（三）美丽x环境大整治。先后开展美丽x百日攻坚、两战夺全胜专项攻坚、环境大整治长效治理等专项工作，主动整改和自查自纠市容秩序问题超过x万个，推动城市市容环境有力改善，市级考核多次名列前茅。
（四）工程渣土治理。联合交警、交运等部门成立县工程渣土管理领导小组、工程渣土整治专班，全面应用渣土运输信息化监管系统，专案等代表性案件。同时制定出台《关于进一步规范我县建设工程类散装货物运输企业、车辆管理的实施意见》等一系列文件，实行xx车辆公司化管理、积分制管理，进一步推动行业规范有序发展。
（五）数字城管扩面延伸。按照统筹城乡原则，推动实现数字城管工作由县主城区向各中心镇延伸扩面。数字城管采集、处理案卷每年呈上升趋势，解决率保持xxx%，及时解决率常年保持xx%以上，为城市管理工作提供有力支撑。
（一）执法办案。xxxx年以来，累计办结行政处罚案件xxxxx余件，罚款xxxx余万元，万两次。行政执法办案总体数量呈现逐年增长态势。
（二）法制建设。开展阳光执法筑篱扎坝能力提升三大工程，严格落实行政执法三项制度；先后印发《重大行政执法事项会商制度》《法制员工作制度》等文件，逐步完善制度建设；固化会前半小时学法、法制员培训、法律知识测试等活动，提升队伍执法能力；探索推行非接触性执法，降低执法成本，提升管理质效。
（三）普法宣传。利用xx百姓日、xxx全国法制宣传日等契机，在县城中心广场等点位设立法律咨询服务台，提供法律咨询志愿服务，x年来服务超过xxxxx人次，全面加强居民群众对城市管理领域法律法规的理解认识。全局法治建设特色亮点工作在政府常务会上予以介绍，并多次被国家及省市县各类媒体、网站报道。
（一）实行生活垃圾分类。于xxxx年启动第二轮生活垃圾分类工作，一体推进城乡垃圾分类工作，顺利完成撤桶并点、乡镇街道全达标、县城区主次干道音乐收运线全覆盖等阶段性目标，两定四分体系全面落地。目前，全县xxx个生活小区、xxx个行政村全部实行垃圾分类，创有省级示范小区（村）x个，市级示范小区xx个。xxxx年，我县被评为全省农村生活垃圾分类处理工作优秀县，总结提炼的垃圾分类xx模式得到省市领导批示肯定。
（二）建设公共自行车项目。先后完成公共自行车一、二、三期项目，配合属地完成xx镇公共自行车项目。目前城区公共自行车站点总数已达xxx个，配有公共自行车xxxx辆，日租辆次超过xxxx，总租借次数远超xxxx万次，为城乡居民绿色出行打通最后一公里。
（三）推行公厕提升改造。在完成城区xx座公厕全面提改的基础上，按照功能完善、干净整洁、无味有纸、环境舒适、标识统一的标准，提升改造南门公厕等x座公厕（装配式x座，普通公厕x座）为四星服务标准公厕。
（四）提供环卫应急服务。成立环卫应急先锋队，为城区无物业小区粪池污水、牛皮癣等问题提供应急保洁服务，形成服务半小时圈，使群众时刻感受到城管在身边的贴心服务，平均每天解决处理满溢化粪池、问题窨井等应急求助事件x处以上。
（一）综合行政执法改革。全面推行全域集成综合行政执法改革，构建县乡两级行政执法指挥体系。xxxx年xx镇成为省政府首批批复的基层综合执法改革x个镇街之一，获评x省县乡法治政府建设最佳实践项目；xxxx年xx被列为省级综合行政执法改革x个全域培育单位之一。xxxx年，执法人员转隶、体制机制完善、基础设施建设等各项改革任务序推进，改革成效初步显现，综合行政执法一体化指挥平台入选x省数字法治系统建设最佳实践案例。
综合行政执法工作总结
为认真贯彻落实国家、省、市和区近期关于做好岁末年初安全生产工作系列会议精神和安排部署，结合《__省安全生产委员会办公室扎实做好岁末年初安全生产工作和持续深入开展安全生产“排险除患”集中整治工作的通知》和《__市安全生产委员会办公室关于扎实做好岁末年初安全生产工作和持续深入开展安全生产“排险除患”集中整治工作的通知》文件精神，区综合行政执法局结合实际情况开展全方位的安全生产大排查，现将有关工作总结如下：
一、加强组织领导、任务明确。
我局领导高度重视，由分管领导具体抓、狠抓任务落实，明确了领导小组内部的工作职责和年度工作总的部署和安排，进一步加强了领导小组组织、指挥、督导作用，层层落实、从人员上进行了合理的规划与部署。同时，并将以上工作纳入重要工作议事日程、纳入年底目标考核管理，统筹安排部署安全生产“排险除患”工作，全力做好岁末年初安全生产工作。
二、周密部署，制定工作方案。
认真贯彻落实相关工作精神，对安全生产“排险除患”工作进行周密部署，深入分析岁末年初安全生产的规律特点，制定工作方案，全力抓好各项安全防范措施落实，严防各类事故发生，做到大事不发、小事可控，确保安全生产形势稳定。同时，进一步加大责任追究力度，对于思想不重视、制度不健全、责任不落实、工作不到位等不作为行为和失职渎职行为要严肃查处。
三、加强防范、严格检查，实现管理常态。
1、抓紧抓好城区垃圾库、公厕、职工住宅楼院、机动车辆、停车库(场)、垃圾中转场和清运队、肥管站等重点防范部位的定期和不定期安全检查，对查出的事故隐患限期进行整治，整治率达到100%。
2、加强对机动车辆和驾驶员等相关人员的安全教育及培训。要求驾驶人员必须严格按照车辆修理技术要求和安全操作规程确保安全质量，机动车驾驶员必须按照新的道路交通法进行安全驾驶。禁止开霸王车、英雄车、酒后开车、无证开车，禁止超载超运，清运车辆要密闭运输，不得沿途抛洒污染环境。坚持中速行驶，坚持出车前、行驶中、收车后的“三检查”制度。禁止电路部分使用裸体线。禁止直流供油和汽化器漏油，预防高温回火引起火灾，保证车辆完好率100%，严禁各类责任事故的发生。
3、完善本行业台账系统管理。对处、队、站的运行车辆、人员、车辆使用情况进行详细全面的登记;对本系统重点防范部位要彻底清查，做到心中有数;做好本系统安全生产工作隐患排查的登记工作，并专人负责对台账的管理。
4、制定了一系列行之有效的预演方案，组织全机关干部职工参加安全、消防等工作应急演练实践活动，增强干部职工的安全、消防技能和应急对策。
县综合行政执法局年工作总结
（一）加强领导干部和公职人员法治教育。组织开展街道公务员及参照公务员法治教育培训活动，各级领导干部带头法学，学习《深圳行政诉讼典型案例评讲》，以案释法，加强领导干部学法尊法守法用法，进一步提高领导干部和公务员的法治思维和法治方式，提高街道依法治街水平。
（二）做好“六五”普法工作。以加快建设一流法治街道为工作目标，认真落实“六五”普法规划，做好考核验收工作。采用“谁执法谁普法”新模式，加大普法宣传力度。贯彻“谁执法谁普法”理念，扩大普法宣传教育队伍，促进居民学法守法懂法；加大宣传法律、法规的力度，培育居民的法制观念。
（三）开展宪法宣传“四进”活动。推进宪法宣传教育进机关、进社区、进企业、进校园。街道司法所向各社区派发宪法宣传海报和宪法知识小折子500多份，张贴于街道、社区工作站及住宅小区法制宣传栏；向辖区学校及企业发放图文并茂的宪法宣传主题挂图，贴挂于学校及企业内，通过此举加大宪法宣传效果，营造良好学习宪法的氛围。
（四）深入基层开展法律常识普及工作。以“3.5”学雷锋纪念日、“3.8”妇女节以及社会重大事件为契机，开展主题法制宣传活动，向辖区居民大力宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》、《安全生产法》等法律、法规知识。工作人员身穿印有“中国司法”的黑马甲，采取有奖问答形式宣传法律知识，向来往的群众派发宣传资料和小礼品；律师提供法律咨询、法律服务；数十名普法义工志愿者与社区居民互动热烈，积极营造辖区良好的法治氛围。
（五）扩大社区法律服务知晓率。在每个社区悬挂社区法律顾问的相片、简历、联系方式、法律服务范围、服务时间等信息公示牌，让群众可以看到律师提供服务的详细资料；向群众派发便民服务卡，让“有法律问题可以随时咨询法律顾问”的理念深入社区居民之心，扩大群众对法律服务进社区工作的知晓率，让居民在社区内就能享受到便捷的法律服务。
（六）提倡辖区学法讲文明。制作并发放印有鲜明的法律、法规知识的东晓街道法制宣传明白卡500份，摆放在辖区企业、门店、物业管理处、办公场所等显眼处，广泛宣传法律、法规和文明标语，大力倡导文明行为，引导群众主动履行法律义务，提高辖区文明水平。
综合行政执法工作总结
行政执法机关是经济社会的组织者和管理者，确保行政执法机关执好法，行好政，关键是要强化监督制约，规范行政执法。近年来，我们通过加强行政执法监督机制建设，加大行政执法监督力度，务实进取、开拓创新，全面推进行政执法监督工作，切实提高了我县各级行政机关行政执法水平，规范了行政执法行为。现将有关工作情况汇报如下：
一、主要工作情况。
(一)加强行政执法队伍管理，规范行政执法行为。为建立一支纪律严明、业务精通的行政执法队伍，我们把加强执法队伍建设作为一项基础性工作来抓。一是开展了行政执法主体审核清理工作。严格按照《广东省行政执法队伍管理条例》的规定，审核全县行政执法主体的资格，坚决清理没有执法资格的执法队伍，禁止行政执法队伍雇用合同工、临时工从事行政执法工作。同时，根据上级要求，我县大部份具有行政执法职能的执法单位均开通了广东省行政执法证件管理系统，使行政执法证件管理工作实现网络化管理。近年来，通过网上管理系统，核准新发证632人，换发证380人。目前，全县有31支行政执法队伍，持有执法证人数共1012人，确保了全县行政执法人员基本做到持证执法、亮证执法。二是建立行政执法队伍管理长效机制。制订了《惠东县行政执法人员培训和执法资格管理规定》，对行政执法人员进行的岗前培训和在岗考核、执法资格认证或暂扣、取消、注消执法证件等监督管理活动进行了规定。三是举办好行政执法人员综合法律知识培训班。针对我县行政执法人员素质参差不齐，行政执法水平有待进一步提高的问题，组织举办综合法律知识培训班，邀请市法制局行政执法监督工作人员为我县行政执法人员授课，对参加培训的行政执法人员进行考试考核，切实提高我县行政执法人员的综合法律知识水平。近年来，组织举办了多期惠东县行政执法人员综合法律知识培训班，我县共473名行政执法人员参加了学习培训考核，取得一定成效。
(二)认真执行规范性文件的备案审查制度，保证抽象行政行为的合法性。一是做好各镇政府和部门规范性文件草案的审查工作。切实加强对各镇政府和部门规范性文件草案进行审查，近年来，共审查20多件部门规范性文件草案，确保各镇政府和部门规范性文件合法有效。二是严格执行规范性文件有效期制度。目前，我县规范性文件已全面落实有效期制度，一般性的规范性文件有效期为5年，暂行、试行的规范性文件有效期为2年。三是贯彻实施行政机关规范性文件统一登记统一编号制度。我县印发了《关于贯彻实施行政机关规范性文件统一登记统一编号制度的通知》，对实施规范性文件统一登记、统一编号基本程序、基本方法作出明确工作要求，确保我县行政机关规范性文件统一登记统一编号制度按照市政府的要求于20xx年7月1日前实施，切实提高了规范性文件的质量，保证了抽象行政行为的合法性。
(三)以全面推行行政执法责任制工作为基础，逐步开展行政执法案卷评查、重大行政处罚备案审查、规范行政处罚自由裁量权、行政执法评议考核等工作。一是根据《惠州市建设行政执法责任制示范市工作方案》(惠府办〔20xx〕48号)的要求，积极开展建立健全行政执法责任制配套制度工作。根据相关法律法规的有关规定，制订了《惠东县行政执法监督检查记录制度》、《惠东县行政执法争议协调办法》、《惠东县行政执法工作报告制度》、《惠东县行政执法主体公告办法》，《惠东县规范行政处罚自由裁量权规定》，《惠东县实施重大行政处罚备案规定》等多项行政执法责任制度。二是自20xx年起，每年11月份起，在全县开展行政执法案卷评查工作。行政执法案卷评查工作在县政府的统一领导下，由我局牵头，会同县编办、监察局、财政局等单位组成县政府行政执法案卷评查小组。各行政执法单位先开展自查自评阶段工作，根据每年案卷评查范围和标准，对本单位今年1-11月已办结的行政处罚、行政许可、行政复议案卷装订归档、列明目录，进行自查自评，评出得分。12月下旬，我局根据各行政执法部门报送的行政执法案卷目录，选取部分行政执法部门，按每类随机抽取3份以下的案卷进行评查，形成评查结果，对评查发现的问题，我局向有关行政执法部门提出了整改意见。三年来，共抽查170多份行政执法案卷，进一步规范了行政执法案卷和执法行为。三是全面开展重大行政处罚备案工作。我局在县政府的领导下，贯彻落实《惠东县实施重大行政处罚备案规定》，对重大行政处罚进行检查和监督。自20xx年1月1日以来，县政府工作部门和各镇政府报送县政府备案的重大行政处罚案件共20件，案件主要为环境保护管理、国土资源管理案件。从备案审查情况来看，我县重大行政处罚行为基本能达到合法公正的要求。四是开展惠东县规范行政权力运行和行政处罚自由裁量权试点工作。20xx年，根据省、市相关规定和县领导的指示，提请县府办印发了《惠东县规范行政权力运行和行政处罚自由裁量权试点工作方案》，选取了县交通运输局、住建局、水务局3个单位作为规范行政权力运作工作的试点单位;选取了县经信局、环保局2个单位作为规范行政处罚自由裁量权工作的试点单位。通过开展试点工作，县交通运输局、住建局、水务局3个单位全面梳理了自身的行政权力事项，通过单位网站、政务公开栏和办事窗口等载体向社会公告行政执法职权和依据。在此基础上，结合自身单位的实际，编制了行政执法运行流程图，制定行政执法流程，推动行政权力依法行使、透明运行。县经信局、环保局对本单位含有自由裁量权的行政处罚事项进行了梳理，建立行政处罚自由裁量适用规则，包括行政处罚的裁量标准，适用条件和决定程序，根据违法行为的事实、性质、情节等划分为具体的不同等次，原则上不少于轻、中、重三个等次。经梳理，经信局共8项行政处罚自由裁量事项，环保局共48项行政处罚自由裁量事项。五是开展行政执法评议考核工作。20xx年，提请县府办转发了惠州市20xx年度行政执法评议考核方案，并结合我县实际，提出了工作意见。县政府所属各行政执法部门根据评议考核的内容和要求，对本部门20xx年度的行政执法工作进行了自查，并向我局报送了《惠州市行政执法评议考核评分表》，我局根据各行政执法部门报送的评分表，根据行政执法责任制建立和执行情况、行政执法主体合法、行政行为合法、适当、符合法定程序、行政执法社会评价等7大项目进行了评定，评查工作结束后，将考核情况报告县政府，作为各行政执法部门正职考核的一项参考依据，进一步规范和监督行政执法，加快建设法治政府。
二、存在问题。
近几年来，我局不断创新监督机制，探索监督手段，强化行政执法监督工作，有效促进了我县行政执法水平的提高，但是离县委、县政府，离人民群众的期望还有一定的差距。主要存在以下几个问题：
一是行政执法监督部门力量较为薄弱。以我县为例，全县行政执法人员有上千人，县法制局作为县政府的行政执法监督机关，内设的行政执法监督股只有2名工作人员，县级行政执法部门设置有法制股室的不到一半，且法制工作人员身兼数职，心有余而力不足。二是行政执法监督制度还不够健全。执法监督工作还未做到经常化、制度化、具体化，行政执法监督案件由于惩罚过轻，不能产生震慑作用。三是社会监督、民主监督的力度不够。在实践中，民主监督的积极性不高;舆论监督的独立性不够;社会组织的监督乏力且监督渠道有限等。
三、工作建议。
一是继续提高行政执法人员素质。严格实行基本法律知识和专业法律知识考试，加大培训力度，促使行政执法人员不断更新法律知识和增强法制观念，尤其是要提高行政执法机关领导的依法行政意识。进一步整顿行政执法队伍，将行政执法人员基本情况公示，接受社会监督，加强动态管理，严禁不具备行政执法资格的人员顶岗执法，杜绝行政执法机关随意授权给不具备执法资格的组织和临时人员从事行政执法活动。
二是加强行政执法监督队伍建设。县级行政执法部门应建立法制机构，与执法机构分立，配置2名以上专职工作人员，乡镇政府应明确专(兼)职法制工作人员1-2名。加强对乡镇和行政执法部门法制工作的业务培训和指导，提高法制工作人员的业务水平和工作能力。充分保障行政执法监督机关的业务经费和必要的物质设备条件，使其能切实履行执法监督、指导、协调、考评等职责。同时，根据工作需要，可从社会各界聘请行政执法监督员，指导其开展监督活动，加强对行政执法活动的监督检查。
三是推广规范行政权力运行和行政处罚自由裁量权工作。在去年试点工作的基础上，进一步推广规范行政权力运行和行政处罚自由裁量权工作。实行行政执法依据和执法流程公示制度，将行政执法责任分解落实到每一执法岗位，制定规范的行政执法流程，落实行政处罚裁量规范制度。
四是进一步深化行政执法责任制。建立行政执法立案、调查、审核、决定等行为相对分离制度，完善行政执法内部权力监督制约机制。进一步落实行政执法评议考核制度，使依法履职情况成为考核执法人员的主要内容。完善行政执法责任追究制度，行政执法不作为、滥用职权、徇私舞弊、越权执法、随意执法、粗暴执法等行为得到及时查处。
五是强化人大监督力度。首先，要抓好规范性文件的审查工作。要以有关法律法规为依据，及时组织力量审查政府报送备案的规范性文件，一旦发现有与法律法规相违背的，及时向政府提出监督意见，以便从源头上堵塞违法行为。其次，要抓好执法检查和个案监督。有计划、有目的地开展执法检查，确保行政法律法规在本行政区域的正确实施。对在执法检查以及接待人大代表和群众的来信来访中发现的违法或严重处置不公的行政执法案件，及时进行个案监督，特别是要加强对错案、执法过错的监督。
六是健全社会监督机制。首先，充分发挥政协的民主监督，对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、行政机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。其次，要加强群众和舆论的监督。人民群众可以通过信访、举报、申诉、控告、建议等多种方式对行政执法进行监督，而舆论监督，尤其是新闻舆论具有极强的监督作用，能及时反映出行政执法中出现的问题，促进行政机关合法行政、公正执法。
综合行政执法工作总结
20xx年，xx市农业综合行政执法队(以下简称“执法队”)以稳步推进农业综合行政执法改革为抓手，加强本质建设，全面提升执法能力，坚持执法办案主线，坚持“执法为民，服务三农”，贯彻落实上级要求，结合我市实际，着力开展了“六大”行动，完成了年初制定的目标任务，为促进乡村振兴、加快新时代“三农”发展提供了坚实的法治保障。
(一)在农业综合行政执法执工作中，全面推行、严格落实行政执法“三项制度”。
一是全面推行行政执法公示制度。依托浙江省农业执法智能处理系统，按要求上传执法文书，并将行政处罚结果信息同步到浙江政务服务网进行公示。二是全面推行行政执法全过程记录制度。配备执法记录仪、摄像机、录音笔等设备，对行政执法过程中所有行为通过文字、照片、视频等方式逐一进行记录。确保所有行为都有据可查，有法可依。三是全面推行执行重大行政执法决定法制审核制度，坚持并完善长期实施的“一案一卷一审”制度，执法队所有行政处罚案件交由局法规科开展审核，重大行政处罚决定须经局领导集体讨论后再行作出。执法队办理的一宗行政处罚案卷获评20xx年度xx市“优秀行政执法案卷”。
(二)不断加强自身队伍建设，稳步推进农业综合行政执法改革。
一是理顺关系，实现集中办公。进一步理顺了市畜牧兽医发展中心和执法三中队的关系，并实现了执法队集中办公。二是完善内部制度，强化队伍管理。先后出台执法公章使用管理、执法装备配备使用管理、《进一步规范农业综合行政执法工作的实施方案》等规章制度，进一步加强了队伍管理和执法规范性。三是加强党建引领，铸就执法之魂。以执法队党员为主，成立了局机关第三党支部，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为执法工作提供政治信念和纪律作风保障。四是加大培训力度，提升执法水平。加强执法人员专业技能和法律法规等培训，确保在编在岗执法人员持证率达100%，且每年培训时间不少于60学时。组织开展了综合执法专题培训、执法技能测试、模拟办案、典型案件探讨等活动。五是优化条件保障，提升执法效能。科学筹划执法队预算，保障执法经费，先后配备了执法记录仪、笔记本电脑、移动扫描仪、移动打印机、数码摄像机、录音笔等执法设备，有效提升了执法办案的数字化水平和效率。
通过日常巡查与集中专项行动相结合，提升检打联动效率，积极开展事故调处，加强“掌上执法”和“互联网+监管”，全面深入开展农业综合执法。
一是开展集中攻坚行动。精心组织开展“绿剑”农资打假、农村宅基地违建专项执法、动物卫生监督“蓝盾”、渔政“铁拳”、农产品质量安全“治违禁控药残促提升”、“平安”农机等六大专项执法行动，针对重点时段、重点区域、重点产品和薄弱环节，加大执法检查力度，严厉打击农业农村领域的违法违规行为。20xx年全市共出动执法人员3062人次，检查各类农业生产经营主体1210家次，检查渔船563艘次，检查各类农业机械362台次，查处各类违法行为131起，立案74起，办结69起，罚没款14.5万元，通过“行刑衔接”移送公安机关案件(线索)8起。与20xx年相比，立案数增加了89.7%，办结率提高了86.5%，罚没款增加了36.8%。二是强化农业投入品及农产品质量监督抽检力度。开展产品质量监督抽检是农业执法的重要手段，也是打击假劣产品，维护农民利益，促进农民增收、农业增效的有效途径。执法队坚持问题导向，严格源头监管，聚焦农兽药残留、非法添加、违禁使用、制假售假等问题，严防、严管、严控农产品质量安全风险，切实加大对农业投入品和农产品质量监督抽查力度，“检打联动”，着力消除农产品质量安全隐患，为增加绿色优质农产品供给提供有力保障。据统计，全年共监督抽检农业投入品和农产品共295批次，其中农药49批次、肥料20批次、种子14批次、兽药13批次、饲料与饲料添加剂6批次、畜禽产品29批次、水产品114批次、地产蔬菜水果46批次、林产品4批次。对检测不合格的农业投入品和农产品，依照法定程序予以及时处置，同时追根溯源，加大打击力度，切实维护消费者合法权益。三是妥善调处农业生产事故纠纷。农业生产事故往往事关农业生产安全、农民增收和农村社会稳定。执法队始终秉持农业执法就是为“三农”服务的宗旨，按照《浙江省农业生产事故处置办法》，着力完善农业生产事故调处机制，依法合理化解矛盾纠纷，把问题解决在基层，真正做到为民排忧解难，既保护了农民群众的切身利益，又维护了农村社会稳定。20xx年共调处农业生产事故3起，为农户争取到赔(补)偿款2.6万余元。明因归责，客观定损，公平公正，耐心调解，最终成功息诉止纷。四是扎实推动“互联网+监管”工作。全面梳理并认领行政执法事项目录清单，构建农资监管处置闭环,扎实推动“互联网+监管”，深化“浙政钉·掌上执法”运用和“双随机、一公开”监管工作。根据上级有关工作要求，确保年度双随机检查任务完成率、双随机事项覆盖率、双告知认领比率、掌上执法激活率，均达到100%，完成省市“互联网+监管”考核任务。据统计，20xx年共开展双随机检查61户次，其中与市场监管等部门开展双随机联合检查6户次。
一是按照“谁执法谁普法”的要求，积极开展农业普法宣传。通过日常检查和执法以及开展“放心农资下乡进村宣传周”等活动，向广大农民群众普及农业法律法规知识，宣传农业执法工作成效，展示优质农资，曝光假劣产品，引导农民群众理性购买、科学使用农资。全年共计印发《农药实名制购买告知书》、《告渔民通知书》、《禁渔通告》等各类宣传资料20000余份，发放告知牌等200余件，设置宣传横幅20余条，张贴宣传海报40余份，发送提示短信12万余条。二是多种途径加强法律宣讲和政策咨询。组织开展包括农资现场咨询、农药实名制购买培训、兽医人员执法培训考试、农机违法销分考试、农机安全巡回课堂等活动20余次，培训各类人员及800余人次。此外，通过在“xx市农业信息网”设立“农业综合执法”信息专栏，发布各类政策公告、法律法规、典型案例等180余篇，突出信息公开和普法宣传作用，有效拓宽了宣传渠道，大大提升了农业农村法律法规的知晓度与认知度，营造了农资打假护农的良好社会氛围。
一是积极开展农村宅基地违法行为调查处置。自农村宅基地管理职责划转农业农村部门以来，我们“摸着石子过河”，边学边干，共收到并调查处置了包括宅基地在内的各类农村非法占地建房等巡查发现、信访投诉举报、部门线索移交、领导交办件230余起。20xx年已立案18起，作出行政处罚决定2起，切实起到了依法履职，有效打击违法行为的作用。二是创新开展“肥药两制”改革示范农资店创建。执法队高度重视创建工作，以创建促规范，以培训强普法。出台了创建活动实施方案，并争取了市财政的资金支持。7月份组织开展了内容丰富、形式多样的专题培训，之后多次开展上门指导和检查。20xx年已有8家农资经营店(我市计划分两年创建15家)按要求完成了自主申请、自评初评，做好了迎接上级考评的准备。
县综合行政执法局年工作总结
为进一步提高行政执法质量和效率，实现严格规范、公正文明执法，执法大队把教育实践活动与推进工作创新相结合，将改进工作作风与提升大队内部管理的科学化、制度化和规范化水平相结合，着重推进行政执法改革，提升执法队员的综合素质与干部队伍的凝聚力和战斗力。
（八）推行移动执法。配备行政执法移动终端设备，依托全国文化市场技术监管与服务平台，推行移动执法，实现案卷电子化以及执法信息的快速共享、传输和管理；分批建设地理信息系统、大屏幕显示系统、视频监控等，实现市场监管信息实时显示、监管态势实时展示。
三、突出重点，扫黄打非工作稳步推进。
今年以来，区“扫黄打非”办（设在执法大队）以保障出版物市场平安稳定、促进文化市场健康发展为工作目标，与区“扫黄打非”办各成员单位沟通协调、相互配合，文化市场呈现规范有序、繁荣发展的态势，今年以来我区未发现非法出版物窝点，市场环境平稳有序。
（一）围绕中心，突出重点，长期保持出版物市场高压态势。将深化打击非法出版物（特别是政治性非法出版物）的行动作为全年“扫黄打非”工作的重中之重，积极发挥协调作用，认真部署落实，集文化、城管、市监、公安等多部门合力，从出版物的发行、销售、传播各个环节着手，堵源截流，对政治性非法出版物的打击始终保持高压态势。今年以来我区“扫黄打非”各成员单位共出动执法人员4172人次，检查印刷企业83家次，音像店及无证盗版游商摊点196家次，取缔游商摊点27个，收缴盗版光碟1400余张，香港《东方日报》等非法政治性出版物近100份，码报等近1000份，立案10宗，收缴罚没款近3万余元。
（二）多措并举，狠抓落实，各项专项行动顺利完成。根据中央、省、市统一安排和部署，区扫黄办今年重点开展了“净网”、“清源”等专项整治行动，进一步净化网上网下出版物市场环境，继续加强对网络阵地的巡查和管控，加大对网络有害信息领域的执法力度，确保互联网文化安全。今年以来协调区网警支队加强对网上交易平台的巡查和管控，上报互联网涉黄、涉赌信息500余条，纳入监管重点网站论坛20余个，发现并协同有关部门处置重点场所5个，发现上报《告别总参谋部》等政治有害书籍信息50余条，为查处和封堵提供了线索情报。
（三）强化宣传教育，开展联合执法，全面清查出版物市场。自“秋风”行动开展以来，我办合理调配执法人员，统一安排行动任务，确保了“秋风”行动的落实。截止目前，全区共计出动检查人员1242人次检查各类报刊市场、摊点及印刷复制企业，共查缴各类非法报刊杂志300余份，取缔无证照出版物经营摊点3家。通过举办依法经营培训、签订诚信经营承诺书、短信平台发送守法经营提示短信等方式向我区270余个报纸、期刊、图书零销摊点及20余家印刷企业进行强化宣传教育。在日常巡查的基础上，对部分出版物印刷企业进行了不定时抽查，重点检查承印验证制度的落实情况，严格把关，验证承印的出版物、印刷品的相关材料，严防违规印刷非法出版物；对罗湖火车站、东门乐园路、黄贝凤凰路等重点路段进行了重点监控，与此同时，我办还主动协调、多次联合区城管执法局、南湖街道执法队、黄贝街道执法队、东门街道执法队等相关职能部门奔赴春风路、建设路、和平路、乐园路等重点路段开展联合行动，整治重点路段销售出版物的游商、地摊。收缴盗版光碟400余张、书刊60余本，并对经营者进行口头警告教育，确保了我区出版物市场平稳有序。
存在的问题：
一、队伍整体素质有待进一步加强。
执法大队通过为期一年的业务培训及内部交流，一线执法人员理论水平得到了明显提升，但是在营业性演出、文物、网络文化等领域的理论知识及执法实践还有待进一步加强。在内部建设方面，需加大力度落实绩效考评等相关制度。
二、需继续推进行政执法改革。
根据市、区行政执法改革方案要求，执法大队需进一步将查处分离、法制审核等行政执法责任制度落实到位；需在歌舞娱乐场所星级评定基础上继续建立守法主体责任促进机制；移动执法，实现案卷电子化以及执法信息的快速共享、传输和管理。
20xx年，街道司法所（信访办）在街道党工委、办事处的正确领导和市、区司法局大力支持下，认真履行各项职能，认真做好人民调解、信访维稳、普法宣传、社区矫正和安置帮教、法律服务等工作。
一、领导重视，司法（信访）工作有序开展。
街道领导高度重视司法（信访）工作，在人、财、物方面给予大力支持，通过企业化购买服务方式购买2名人民调解社工充实人民调解队伍。主要领导亲自担任行政执法改革、普法工作和信访工作等领导小组组长，有效保证街道司法（信访）工作开展法制化、规范化、制度化、程序化。
二、加强法治，全面推动街道法治建设工作。
（一）开展街道行政执法改革工作。全力推进街道行政执法改革工作，完成制定《行政执法监督员制度》、《内部人员过问案件记录制度》、《行政执法事项终身负责制（试行）》等7项行政执法改革制度，按时办结督办件，受到区法制办肯定，并推荐南方都市报对街道行政执法改革工作亮点进行报道，被南都称为“深圳行政执法改革的街道版”。
（二）全面展开“一社区一法律顾问”工作。全面启动“一社区一法律顾问”工作机制，购买专业律师服务，提供“点单式”法律服务，并按照一案一档、一事一记建立服务台帐，法律顾问在开展法律咨询、法制宣传、法律援助及参与人民调解等工作发挥积极作用，全面完成省司法厅考核验收。截止目前，法律顾问服务社区58人次；提供法律咨询39次；开展法律讲座12次；为居民提供法律援助1次；参加调解2宗；协助基层选举1宗。
（三）制定涉法事项法制专业审查制度。制定《东晓街道重大事项法制审查工作制度》、《东晓街道办事处合同管理办法》，开展涉法事项法制专业审查工作，截止目前，街道法制室审查涉法事项（合同、规范性文件）共51件，街道重大改革项目做到依法有据。
（四）提高街道法制审查水平。街道购买专业法律服务，聘请律师为街道法律顾问，街道法律顾问驻点服务共75小时，开展街道涉法事项法制专业审查合同、文件56份，提交合同修改意见书56份，参与处理松泉山庄6栋403房产确认使用权及所有权案件等街道重大疑难案件。
三、搭好平台，建立健全人民调解组织，做好人民调解工作。
（一）及时介入、做好人民调解工作。截至10月份，街道各类调解委员会调解小组共调处辖区普通民间纠纷2013件，成功调解并履行有2006件，调解履行率达到99.7%，及时平纷息讼，维护社会和谐。其中，成功调处珠宝加工厂员工坠楼死亡纠纷、中华宿舍楼8、9栋经济纠纷4起、张波西医外科诊所医患纠纷、员工出差交通死亡纠纷等重特大、疑难纠纷7宗，调解涉案金额146万余元，充分发挥了人民调解化解矛盾第一道防线作用。
（二）加强人民调解组织的建设。街道人民调解委员会对辖区12个社区居委会人民调解委员会进行调整，社区法律顾问兼任调委会副主任，积极配合居委会人民调解委员会参与人民调解工作2宗，提供法律服务，协调解决相关法律事宜。
（三）扩大人民调解工作的`影响力。今年5月到6月，开展2015年“人民调解宣传月”法制宣传咨询活动，通过邀请挂点律师现场提供免费法律咨询，开设人民调解知识有奖问答环节，宣讲人民调解法内容等形式，进一步宣传人民调解工作，提高了社区居民对《人民调解法》和调解工作的认识，扩大了人民调解工作的社会影响。
综合行政执法工作总结
xx年在局党政的领导下，以邓小平理论和""为指导，以贯彻实施行政执法责任制为抓手，紧紧围绕我局的中心工作，坚持依法治脏，文明执法，着力服务城市管理，现将年度行政执法主要工作总结如下：
一、行政执法、审批基本情况。
今年以来，查处各类违章57起(其中普通案件12起)，共罚款14471元，督促违章整改614起，整改面积达2157平方米(上述不包括广告部分);审批固定广告149块，布幅广告2280条，彩旗10901组，收取市容整治费456035元;责令违章整改、代为整改、强拆固定违章广告383块，布幅广告3643(条、组)、气球、充气门等56只(扇)，处罚违章广告5起，罚款34000元。
二、完善管理制度，认真贯彻实施行政执法责任制。
1、完善行政执法管理制度。为了防止不作为的情况和不断规范行政行为，我们对照近年来法律、法规的授权及行政许可法的颁布实施，对行政执法管理的有关制度进行修改和完善，尤其是涉及群众利益的内容。如：对流浪乞讨救助告知等制度作了补充;对政务公开内容作了较大的改动，以确保群众的利益和违章当事人的合法权利不受到侵害。2、认真贯彻实施行政执法责任制。根据"职能明确、责任到岗、执法有据、管理有序、监察有力"的要求，认真开展以下几方面的工作：一是，进一步明确法律、法规、规章赋予的权限、职能和依法划分的层级审批权限，确保不侵权、越权;二是，依据法律、法规赋予的权利和处罚程序，严格审批、审核每一件行政处罚案件;三是，组建督察队，加强队员日常行政行为的监督检查;四是，抓好案例分析、法律法规学习、行政执法责任制教育等业务培训工作，以不断提高全体队员依法行政的法制意识;五是，每月定期组织人员进行专题考核，考核结果公开公布，以鼓励先进，推进落后;六是，公布举报投诉联系方式和开展社会宣传工作，自觉接受社会的监督。3、加强贯彻实施行政许可法工作，保护群众合法权益贯彻实施行政许可，最根本的是以人为本、从严治队。
为此，我们根据上级的有关精神，着重抓好以下几方面的工作：
(1)明确行政许可依据和权限。我们按照上级的要求，结合户外广告审批的特点，对有关行政许可主体资格，行政许可依据、法律、法规、程序及职责权限进行了认真清理，确保不遗留执法管理的空白点。
(2)制定、完善管理制度。我们共修订、制订了有关制度10项，尤其是对权限不清的规定反复研究，进行了修改。如：过去对横幅审批的权限不明确，容易造成审批的随意性，污染城市立面市容环境，为此，我们制订内部分级审批制度，明确了各级审批的权限。通过各审批环节制度的建立，使我们的行政行为更加规范，行政许可更加得当。
(3)加强业务培训。为确保认真贯彻行政许可实施工作，我们开展全员专题业务培训和参加市统一考试，全体队员通过学习，明确自己的职权范围，应承担职责、责任，广告审批的操作规程及在执法中那些必须做，那些不能做，决不能越权、违法、违纪审批广告设置许可。
(4)建立行政许可过错责任追究制度和考核办法。对审批不规范化的现象进行教育、查处;对违反行政许可的行政行为，依"法"追究责任。同时，在执行上体现制度面前人人平等，不以职务、关系等因素区别对待，使规章制度真正起到约束、管理队伍，用铁的纪律约束队伍，保证行政许可法不折不扣得到贯彻落实。
(5)落实人员，抓好自查。为保证行政许可得到全面贯彻实施，由教导员亲自挂帅，落实具体人员组建督察队，承担督促检查考核任务。通过加强督促检查，行政许可工作人员的责任心明显增强，工作质量明显提高，尤其是限时办结审批工作，有了根本的好转。通过行政许可法的学习、培训，行政许可事项的清理及配套制度的建立，使我们的行政许可行为更加规范。四、存在的问题和下一步的打算今年，我们虽然尽力开展各种形式的业务培训，取得了一定的成果，但如何提高从业人员的法制意识和业务水平是面临的重点工作。为此，下阶段，我们将着重加强业务领导。经常性地进行沟通、交流，及时解决工作中存在的问题;加强业务指导，定期组织培训，以不断提高工作效率;加强指导、协调、督促和各行风建设工作切实做好群众的服务工作。
商务综合行政执法工作总结
xx县商务局成立于，属xx县人民政府组成局，现有在编人员64人（含县屠宰办11人），其中退休人员27人，在职人员37人，在职人员中，商务执法大队在编人员18人（含县屠宰办执法中队11人）。三年来，我县的商务行政执法工作在县委、县政府的正确领导下，坚持以人为本，按照健全机制，强化队伍，规范管理的要求，进一步规范行政执法行为，加大执法工作力度，取得了较好的成绩。
我局主要承担全县的酒类、定点屠宰、报废汽车拆解市场、成品油、潲水油、再生资源回收、食品安全、商业网点建设、典当、拍卖和旧货市场等商务监管和行政执法工作。为了全面贯彻落实和执行好国家、省、市制定的有关商务方面的法律法规，及时、有效、快速地监管好全县商务领域的各项工作，解决商务执法难度大、监管不到位、力量不集中等矛盾和问题，我们认为没有一支专门的监管执法队伍，工作则难以落实，难以保障国家及省、市商务方面的法律法规的实施。于是我们在初就向县政府申请成立商务执法大队。县政府对商务工作非常重视，于201月18日迅即召xx县长办公会议专题研究商务工作，同意组建商务综合执法大队，安排编制7人，另整合县屠宰办执法大队11人，组建18人的执法队伍，执法人员工资全部进入财政统发。年初财政预算安排商务执法方面的经费20万元，8月份县编办正式批准成立了xx县商务综合执法大队，为商务局内设机构。组建商务综合执法大队以来，我县商务执法运转良好，执法力度得以加强，执法效果显著，执法人员遵纪守法，依法办案，受到了社会各界的好评，得到了县委、县政府的充分肯定。
二、做法与成效。
（一）健全执法机制，全面落实执法责任。
局领导班子始终高度重视执法工作，成立了执法工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，下设办公室（设商务综合行政执法大队），并确定一名副局长负责行政执法工作。按照行政执法责任制的要求，我们将每项行政执法行为，都明确到领导、股室和具体执法人员，对行政执法工作实行目标管理责任制。建立了执法责任制和责任追究制。明确了每个领导、执法岗位的执法范围、执法责任，建立了错案追究制、办案人员执法过错追究责任制。开展执法责任制落实情况检查。由分管副局长组织一季一督查，平时不定期地对执法责任制落实情况进行检查。商务局成立组建以来，局领导班子和干部职工能认真学习商务的各种法律法规及商务领域的各项知识，并认真积极有效地开展工作，进一步认识了解了商务工作和商务行政执法的重要性和必要性。根据商务部《关于加强商务行政执法工作的意见》（商秩[]503号）和商务部办公厅《关于开展商务综合行政执法试点工作的通知》（商秩发[2008]7号）精神，为加强我县商务综合行政执法试点建设工作，成立了以县人民政府分管领导为组长、县商务局等相关部门负责人为成员的xx县商务综合行政执法试点工作领导小组，进一步健全了我县执法机构，落实了执法队伍人事编制，完善了执法队伍建设，落实了执法工作经费并列入县财政预算，为更进一步加大商务领域执法工作力度打下了坚实的基础。
（二）加强执法队伍建设，提高执法人员素质。
为切实提高执法人员的业务素质和执法水平，我们始终把相关法律法规的学习和法律培训作为一项重要工作来抓。根据“五五”普法的要求和我局工作实际，先后集中组织学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《生猪屠宰管理条例》、《xx省行政程序规定》、《xx省酒类管理条例》，国家商务部《酒类流通管理办法》等法律法规，新屠宰管理条例颁布后，我们组织干部职工进行学习，相关人员参加了市里的培训，并组织所有屠宰执法人员和屠宰场法人代表进行了专门的学习和培训。同时，加强了专业执法队伍建设。健全了定点屠宰专业稽查队伍，调整了部分执法人员，充实了执法力量，乡镇定点屠宰稽查队伍也得到了加强。
（三）加大执法力度，确保商务法律法规有效实施。
一是及时开通12312商务举报投诉服务电话。为严厉打击制售假冒伪劣产品行为，净化全县市场，还老百姓知情权和举报权，xx县于年6月3日及时开通了12312商务举报投诉服务电话，同时制定了《投诉服务职能职责》和《限时办结制》，明确2名执法人员接听投诉电话并及时向值班领导汇报办理。举报投诉服务电话开通以来共接到投诉48起，办结48起，办结率达百分之百，在广大人民群众中树立了良好形象。
二是加大了宣传和培训力度。三年以来，组织了10次酒类经营人员法律法规培训班，共计1330余人参加；组织成品油经营企业认真学习了《成品油管理办法》，《安全生产法》等法律法规8次；组织全县7个定点屠宰场负责人进行了《生猪屠宰管理条例》、《食品安全法》等相关法律法规知识培训6次。开展商务法律法规政策咨询活动3起。将《生猪屠宰管理条例》、《成品油市场管理办法》、《酒类流通管理办法》等编印成小册子共6000份，发放到干部群众手中，提高了对商务部门法律法规的认识。
三是认真做好酒类管理工作。酒类管理工作是一项特殊的工作，既关系到党和国家的法律、法规的贯彻，又关系到人民群众的生命安全和社会稳定，面对重任，我们高度重视，认真负责，齐心协力，把酒类管理工作当作头等大事来抓，列入工作的重要议事日程。商务部25号令《酒类流通管理办法》和《xx省酒类管理条例》正式颁布实施，我局认真贯彻精神，组织执法人员认真学习，逐条领会。印发宣传材料5000余份，逐个门市、饭店进行宣传，并通过xx县电视台加大宣传力度，使广大消费者、经营者认识了酒管工作的重要性。对乡镇、农村市场加大宣传力度，并且做到热情周到，服务上门，在县商务局设立咨询窗口，统一办理备案登记。我们在酒类管理工作中，完善了各项管理制度，做到有法可依，有章可循。强化管理，印发《酒类流通管理办法》和《xx省酒类管理条例》等，实行经营户收文签字，引起了经营户的高度重视，促进了工作，减少了执法中的磨擦。加大稽查力度，做到日常检查和重点检查相结合，每年在元旦、春节等重大节假日进行了市场大检查，3年来共组织了21次酒类流通执法检查，共没收并现场销毁各类假冒伪劣酒类1200余瓶，同时通过电视进行了专题报导，有效的净化了酒类市场。
四是抓好生猪定点屠宰管理执法工作。在生猪定点屠宰工作中，我们加大市场稽查力度，严厉打击私屠滥宰非定点屠宰场肉品上市，严厉打击病死猪肉上市销售，有效地杜绝了病害、注水等不合格肉品上市，保证了上市肉品质量。
加强部门联动，充分发挥联合执法的威力。针对节假日等一些特殊日期，及时组织协调有关部门开展联合执法行动。县屠宰办出动各综合部门执法人员3300人次，组织联合执法30余次，查缴私宰肉及不合格肉品5900公斤，捣毁私宰窝点5个。县屠宰办全年出动执法人员3800人次，平均出勤350天以上，年查扣6500公斤违法肉品食品，一年内端掉私宰窝点6个。县屠宰办出动执法人员4200人次，查处不合格肉品6800公斤，均对病害猪肉进行了无害化处理，并对货主依法进行了处理。通过联合执法，加大了执法力度，威慑力很强，对屠宰户震动很大。三年来共组织专项执法97次，查处并现场销毁不合格生猪肉品案件104起19200公斤。此外，我们抽调精兵强将，严厉打击城乡结合部私屠滥宰现象，共取缔私屠滥宰场点34个。在执法过程中，我们根据县屠宰办与县生猪定点屠宰场签订的生猪屠宰专项整治责任书xx县生猪定点屠宰点的出场生猪肉品质量安全承诺书，要求屠宰场建立完善生猪入场出场肉品检验制度，入场生猪要有动物检疫合格标识方可进入，肉品检验检疫合格率要达到100%，经肉品检验检疫不合格生猪肉品不得出场；建立完善生猪进场验收制度和台帐管理制度；建立完善不合格肉品召回制度及病害肉无害化处理登记制度，病害肉无害化处理率要达到100%，完善不合格生猪肉品出场和病害肉无害化处理违规的责任追究制度；建立完善卫生管理和消毒工作制度，确保生猪肉品质量安全；建立完善屠宰技术人员上岗登记制度，要求其不得屠宰病死、毒死或死因不明生猪，不得屠宰有疫情或疑似疫情生猪，不得将生猪肉品注水或注入其它有害物质；县城城区实现定点屠宰率百分之百，保证了生猪肉品的质量安全，确保老百姓吃上放心肉。分片包干、定岗定责。针对我县是农业大县、人员居住分散的具体情况，我们采取“分片包干、定岗定责”的方法，根据市场和屠商的具体情况，把全县分成东部、西部和中部三片，实行分片包干、定岗定责，把每片区域落实到具体执法队员，把每个执法队员的任务落实到具体屠商，做到目标明确，责任到人，定期轮岗。全体执法队员根据各自监管的市场情况按时上下市场，全过程进行监控。在分片包干的同时，对市场出现的问题及时组织全体执法队员集中整治，在执法过程中做到统分结合，灵活机动，既调动每一个队员的积极性又充分发挥大队的整体力量。
五是开展商贸流通其他领域专项整治活动。一是加强食品安全，杜绝“潲水油”流入餐桌。提请县政府成立了“潲水油”专项整治领导小组，县政府下发了《关于加强废弃食用油脂管理的通告》，3月，我局联合相关职能单位多次对县内“地沟油”黑窝点进行了清查，清查中发现2家“地沟油”窝点，在我们联合执法下，关闭了黑窝点，从而截断了“潲水油”流向餐桌的途径。在排查取缔“地沟油”黑窝点的同时，我局督促美味巢、新大新、金城酒店、衡东宾馆等县内12家大型餐饮单位与“地沟油”回收加工企业签订回收合同、建立了食用油台账。
4月份，组织4个专项检查小组，开展了餐饮业潲水油专项监督执法检查工作。共检查了54家餐饮单位。各被检单位基本上都建立了食用油登记台帐，同时，通过此次监督执法检查，向各餐饮业主及学校幼儿园食堂负责人进行了宣传教育，控制了潲水油上餐桌的现象，组织专人对全县100多家餐饮、宾馆、学校食堂、食品加工企业进行检查摸底，并发放了宣称资料。要求各餐饮业的潲水油、地沟油必须集中收集，定点加工，所有的废弃食用油脂必须由具有环保资质的`单位进行回收与加工。
二是加大力度，规范成品油市场监管。每年结合成品油年检年审工作，对各合法加油站点严格进行审核。对年检中发现的部分加油站点证照不齐、管理不规范的现象及时下发限期整改法律文书，三年来共计下发120余份，督促各加油站点及时进行了整改，彻底消除了各类安全隐患。今年6月，根据省商务厅及市商务局的统一安排部署，我县对成品油流动加油车非法经营进行了一次专项执法行动。成立了由县政府分管副县长担任组长的专项执法行动领导小组，制定了专项执法行动方案，编印了相关6部门关于打击成品油流动加油车非法经营适用法律法规宣传小册500份，出动宣传车12台，并在县电视台录制了《成品油市场管理办法》的宣传录音，在县城区及各乡镇巡回播放，收到良好的宣传效果。截止今年9月份，我局联合工商、安监、消防、质监等部门共联合执法5次，出动执法人员120余人次，查处了非法流动加油车7台，进一步规范了我县成品油经营秩序。下一步，我局重点将对部分乡镇存在的非法加油站点进行彻底整治，限期停业关闭。
六是规范了执法行为，提高行政执法质量。建立健全了执法制度。对定点屠宰、酒类和商务其他领域执法工作，从立案、调查取证、做出处理决定、执法等各个环节，都制定了一整套规章制度，经县法制办审核，制作了各类行政执法法律文书，并严格遵照执行。加强了对执法人员的管理，对行政执法人员执法资格严格按法律规定审定，凡不具备资格的一律禁止上岗执法，对有执法资格的，一律持证挂牌上岗、亮证执法。对行政处罚，从立案、调查取证到审核处理各个环节都严格依法办事。三年来，我局办理的行政处罚案件，没有一起复议、上诉案，无复议变更处罚、上诉败诉案件，无错案、无执法违法办案现象。同时，规范了执法文书制作和执法档案管理，对执法文书及时整理归档。
七是做好对外宣传工作，树立执法大队的良好形象。及时总结上报执法大队的工作情况。年以来共上报猪肉食品安全监管工作总结4份，专项工作情况汇报5份。在县电视台等新闻媒体发布生猪定点屠宰工作、成品油及酒类监管信息10条，扩大了宣传面。积极参加县食品安全委员会组织的“食品安全目标管理考核”、“打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治”等各项专项工作活动和市屠宰办组织的全市生猪定点屠宰监管工作情况检查，积极宣传生猪定点屠宰政策和我县生猪定点屠宰工作现状。将大队的各种制度、国务院《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》、《成品油市场管理办法》等政策法规和大队的日常监管工作掠影等制成板报公布上墙，提高视觉效果。
八是加大部门联动力度，共同推进商务领域法制建设。2009年7月18日，由县商务综合行政执法工作领导小组牵头，我局召集检察、司法、公安、财政、畜牧、工商、市场、质监、卫生等部门召开了全县商务综合行政执法联席会议第三次会议。会议一是建立和完善xx县商务行政执法与刑事司法衔接工作联席会议、检查、考核、联络员等制度。二是针对当前在行政执法与刑事司法衔接工作中存在的认识不到位、管理体制不顺、信息沟通渠道不畅，案件移送不规范，现行法律法规依据不足等问题进行了讨论，并建立相应的联席会议、检查、考核、联络员等制度，并深入实施。针对对行政执法与刑事司法衔接工作认识不足、案件移送不规范等问题，计划在明年对各行政执法部门的分管领导、联络员进行一次执法理论培训。今年6月，针对打击成品油流动加油车非法经营问题，我局又组织了工商、安监、质监、消防、公安、交通等部门领导进行会商，共同研究适用法律法规条款及处罚措施和办法。
三、存在的问题。
随着依法行政工作的不断深入开展，我县商务行政执法工作已日趋规范化，逐步步入了法制化、制度化的轨道，但同时也存在着很多不可忽视的困难和问题。主要体现在以下几个方面：
1、商务领域法律法规政策宣传贯彻还不够深入。一方面，政府和法律赋予商务的重要地位与全社会的认知度还有一定差距，商务职能作用在社会经济工作中的重要地位还没有被全社会充分认识。另一方面，一部分经营户和群众对商务领域相关法律法规政策的内容了解甚少，依法经营和运用法律维护自身权益的意义较为淡薄。
2、行政执法还存在一些薄弱环节。执法管理力度还不够，个别工作还没有启动开展，个别部门配合不到位，难以形成有效的执法合力。执法行为还需要进一步规范，个别执法人员在办案过程中还存在着方法欠妥当、执行欠到位等现象。
3、执法队伍结构和素质还需要进一步完善和提高。执法队伍中专业法律人才缺乏，执法水平与领导和群众的期望和要求还有一定差距。
四、下一步工作思路。
一是进一步强化依法行政意识。严格按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，结合本县的实际，严格依法行政，切实转变工作方式。进一步理顺行政执法体制，加大行政执法力度，加强对行政执法证件的管理，完善各项执法管理制度，继续整顿和规范行政执法队伍。
二是认真分析研究在行政执法和行政执法检查中存在的问题及其原因和解决问题的办法。
三是加大对行政执法人员的再培训力度。通过自学与集中学习等方式，全面提高执法人员整体素质和执法水平。
五、请求。
我们虽然在2010年组建了商务行政执法大队，但在具体工作中还存在不少问题和困难，为了把执法工作做得更好，提升我们的执法水平，请求国家商务部、省商务厅把我县商务执法工作纳入试点县（市）范围。