党风廉建设要点解析(精选17篇)

时间:2024-01-31 05:44:02 作者:雅蕊

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年党风廉政建设要点

20xx年市医疗保障局党风廉政建设工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠实履行协助职责和监督专职,全面深入排查防控廉政风险,强化责任分解,守住医保基金,把“规矩立起来、制度建起来、形象树起来、效率提起来”,确保中央、省委、市委的决策部署落地生根,为健康岳阳建设和医疗保障事业高质量发展提供坚强保障。

1.巩固深化主题教育成果。坚持以主题教育总结为新的起点,持续推动全体党员不忘初心、牢记使命。局党组全年专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作不少于2次,班子成员向局党组报告履行“一岗双责”情况。全年开展廉政专题教育不少于2次,党组书记讲廉政党课2次,各班子成员在直属基层党支部(党总支)讲廉政党课不少于1次。上半年邀请专家教授上专题廉政教育课,下半年组织系统党员干部赴警示教育基地接受党风廉政建设警示教育,以案释纪、以案促教,筑牢党风廉政建设思想基础。

2.严明党的政治纪律和政治规矩。党员领导干部要坚决贯彻落实中央八项规定和省委九项规定精神,提高政治站位,带头讲政治、守纪律、懂规矩,着力纠正和查处学习不深入、把握不准确、落实不到位和贯彻执行过程中的形式主义、官僚主义等问题。自觉按党性原则办事,按法律规范办事,按制度程序办事,时时处处当表率、树标杆。年内完成科级及以下人员《干部廉政档案》建档工作,人人签订廉洁自律承诺书(廉洁自律承诺书附后)。

3.依规依纪持续夯实主体责任。严格落实全面从严治党主体责任,进一步压实党组主体责任、细化党风廉政建设责任分工、拧紧责任链条,用好“两个责任”平台。加强对《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内新法规制度执行情况的监督检查。坚持每季度开展廉政谈话,强化对党员干部的责任谈话、任职谈话和提醒谈话,确保在医疗保障机构改革中做到工作不断、队伍不散、干劲不减。年内修订完善《岳阳市医疗保障局领导班子、班子成员党风廉政建设责任分解》。

1.加强业务工作流程的监督。结合医疗保障系统权力集中、责任重大、廉洁风险点较多的实际,重点加强各业务科室在制定完善规范性文件和开展定点医药机构评估准入、医疗服务协议签订、医保总额分配、医保目录调整、医保支付标准、药品招标采购等业务工作流程中的监督检查,进一步强化责任主体思想自觉和行动自觉。

2.全力护航脱贫攻坚收官战。认真贯彻习近平总书记关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的重要指示要求,坚持问题导向,对脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义紧盯不放、不折不扣抓整治。加强对驻村扶贫工作队情况的督促检查,重点整治扶贫工作不实、作风浮漂,考核验收中的数字脱贫、虚假脱贫,基层微腐败和“四不摘”政策落实不力等问题,落实“一月一报告”制度,确保年底顺利“交卷”。

3.对照巡察反馈问题抓整改。主动对标对表中央、省委和市委巡视巡察要求,坚决落实整改主体责任,确保市委第八次巡察反馈整改不打折扣、不留尾巴。对巡察反馈的问题举一反三,逐项制定整改措施,列出问题清单、任务清单和责任清单,做到逐项整改、逐个销号,在时间节点内完成回复和整改。

4.紧盯医疗民生重点问题专项整治。聚焦行业扶贫、漠视和侵害群众利益等作风问题整治,扎实开展“一季度一领域”专项治理,整治医保工作人员优亲厚友、医疗机构内外勾结欺诈骗保、高值耗材滥用、手术违规收费、套餐检查等问题,逐步形成长效机制。着力构建“亲”“清”政商关系,优化营商环境,规范医保公共服务办事指南,坚决查处“提篮子”、药品招标等领域滥用行政权力排除和限制竞争的行为,切实阻断以权谋私的渠道和路径,主动扎紧制度的笼子。

5.突出机关纪委日常监督职能。积极配合派驻纪检监察组构建完善检举举报平台,畅通信访举报渠道,设立举报箱、举报电话和邮箱,主动接受人民群众监督,做到有问必答,有责必究,净化政治生态环境。充分发挥机关纪委的身边监督优势,坚持每逢周末、节假日编发廉政短信提醒,盯紧“三圈”,防止干部被“围猎”。对苗头性、倾向性问题,运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,及时开展谈话函询、批评教育,让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为机关纪委的工作常态。

1.健全完善廉政风险防控措施。建立健全市医疗保障局党风廉政建设制度体系,公开权力目录清单和运行流程,明确廉政风险点,完善内部监督和责任查究机制。年内,开展廉政风险防控排查活动,编制《市医疗保障局廉政风险防控办法》,创建依法行政、依法办事、高效做事、廉洁干事的医疗保障环境。

2.持之以恒纠治“四风”问题。坚持越往后执纪越严,以“零容忍”态度纠治“四风”问题,扎实开展落实中央八项规定精神“大宣讲、大学习、大检查、大整改”活动,定期组织全局党员干部知识测试。持续整治形式主义、官僚主义,切实纠正喊口号做样子、文山会海、督促检查考核过多过频、重痕迹轻实绩等问题。紧盯医保行风建设,加强“放管服”改革、市级统筹以及“一站式”结算等行风服务的监督,深挖细查违规收送红包礼金、经办服务不规范等问题。

3.深化一案四纠专项整治成果。深入剖析易惠军典型案件,以市审计局进驻审计医保基金为契机,着重从基金收、支、管、存“四关”入手,加强特殊病种门诊病人核查、业务风险排查,深挖问题根源,研究案发规律,查找廉政风险,对账整改销号,堵塞监管漏洞。通过以案纠错、以案纠责、以案纠风、以案纠章,管好关键人,管在关键处,管住关键事,使全体党员干部特别是党员领导干部从中汲取教训、深刻警醒反思。

1.积极组建机关纪委。积极配合机关党委加快机关纪委的组建工作,整合机关纪委力量,明确职责定位,理顺工作关系,按照年度机关纪委目标考核要求,完成各项考评任务,促进机关纪委工作上水平、上台阶。

2.充分发挥党支部纪检委员作用。明确支部纪检委员职责任务、运行流程、工作方式,发挥纪检委员监督执纪作用,激活监督网络的“神经末梢”,打通全面从严治党“最后一公里”。

3.不断完善自我监督。严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《检察机关监督执法工作规定》,坚持自学、自重、自省、自警、自励,带头做到政治过硬、思想过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬,以更加振奋的精神状态坚定不移地推动市医疗保障局全面从严治党向纵深发展。

党风廉政建设工作要点

2020年党风廉政建设工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻新时代党的建设总要求,坚持全面从严治党,大力推进党风廉政建设工作,为加快打赢全市水库移民脱贫攻坚战,建设富饶美丽幸福新库区提供坚强的纪律保障。

1.深入学习贯彻习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设的重要指示精神,认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,始终坚持把党的政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实做到“一个带头、三个表率”,即带头维护党中央权威和集中统一领导、在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上做表率,在始终同党中央保持高度一致上做表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上做表率。

2.严明政治纪律和政治规矩,坚持“五个必须”,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度,以党支部组织生活会、“三会一课”、民主评议党员、主题党日等活动为抓手,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,切实履行党员义务,自觉遵循组织程序,服从组织决定,严格请示报告制度,进一步营造风清气正的机关政治生态,打造对党忠诚的水库移民工作队伍。

3.认真执行新形势下党内政治生活若干准则,发挥党员领导干部“头雁效应”,严格执行廉洁从政各项规定,时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦。聚焦“七个有之”,加强日常监督,严把政治关、廉洁关、形象关,严肃查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派和违反党的政治路线、破坏党的政治生态问题。严肃党内政治生活,用好批评与自我批评武器,从知行合一的角度审视自己、要求自己,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,打造政治生态的“青山绿水”。

4.紧扣“。

不忘初心。

牢记使命”永恒课题终身课题,坚持不懈学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续兴起“大学习”热潮。坚持边实践边学习,把学习新思想与学习贯彻习近平对湖南工作的重要指示批示精神结合起来,在学深悟透上持续发力。督促引导党员干部充分利用“学习强国”平台抓好自学,努力做到在深化学习上更加全面系统,在学用结合上更加紧密科学,在推动工作上更加有力有效。

5.坚持学以致用、知行合一,紧密结合新时代水库移民工作职责使命,开展学习培训、党课宣讲、专题研讨等活动。开展形式多样的文化活动,坚定文化自信、坚持文化浸润,引导党员干部牢记党员身份、不忘初心使命,始终做到对党忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁,始终坚持人民立场、秉持高尚情怀,始终坚持实事求是、求真务实、忠于职守、认真履职。

6.拓展廉政教育方式,组织开展专题辅导、观看廉政教育专题片、案例通报、廉政专题讨论、鉴读忏悔录、撰写心得体会、参观警示教育基地等多种形式的专题警示教育活动,利用qq、微信群、公众号等新网络平台加强正反两方面宣传教育,深入开展党纪法规教育,切实让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。坚持每年至少集中一次警示教育,每半年进行一次党风廉政建设谈心谈话,做到警示教育全覆盖。注重用身边案例教育身边人,及时学习市纪委的正反典型案例通报,时刻对照警醒,不断强化水库移民干部遵规守纪意识,筑牢拒腐防变的思想防线。

7.坚决整治形式主义、官僚主义。坚决纠正不担当、不作为、乱作为、假作为等问题,引导党员干部履职尽责、真抓实干。深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题,切实把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的“套路”中解脱出来,集中精力抓发展、抓产业、抓项目、抓复工复产。

8.巩固拓展中央八项规定精神成果,深入贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则和省、市实施办法,紧盯薄弱环节,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。紧盯重要时间节点,聚焦突出问题,加强明察暗访,对“四风”问题露头就打。把作风建设与维护移民群众合法权益结合起来,弘扬“马上就办、真抓实干”等优良作风,坚持一竿子插到底解决问题。

9.深入推进廉政风险防控工作,认真落实市委、市纪委建立健全惩治和预防腐败体系工作规划。聚焦项目计划审核、人事任免、财务管理、大宗采购等容易产生腐败的重点领域、重点环节、重要岗位,梳理廉政风险点,落实监督责任,加强监督检查,严格程序控制和制度执行。

10.切实规范移民规划审查审核、移民建设项目审查审批与招投标工作,对党员干部亦官亦商情况开展清查,纠正“两头坐”“两头吃”的问题。加强内部审计、稽察、绩效评价和检测评估,强化对移民扶持项目资金的监督,提高移民资金的安全性和使用效益。注重日常教育、管理和监督,抓住春节、端午、中秋、国庆、元旦等重要时间节点,加强监督检查,发现问题及时查处,坚决防止“四风”问题反弹。

11.加强对领导干部因公、因私出国(境)的监督管理,建立健全党员及领导干部因公、因私出国(境)管理制度。严格“三公”经费管理,严禁公款送礼、公车私用、公款饮酒,严禁违规收送红包礼金,严禁搞“一桌餐”、搞老乡会和同学会等。着力整治热衷于资金项目分配、玩忽于管理服务的陋习,减少审批事项,优化发展环境。从“放管服”改革、会风会纪、调查研究等具体问题改起,把作风建设作为年度考核的重要内容。

12.党组要高度重视研究部署党风廉政建设工作,坚持经常专题研究、部署党风廉政建设工作。落实党风廉政建设主体责任承诺制度、报告制度和约谈制度,并按照计划推动落实党组织党风廉政建设工作主体责任,组织签订2020年党风廉政建设承诺书(责任状),切实把负责、守责、尽责体现在每个岗位上。党组书记要切实履行党风廉政建设工作第一责任人职责,坚持把党风廉政建设工作与水库移民工作同研究、同部署、同考核、同落实,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。其他班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好职责范围内的管党治党工作,做到一级抓一级、层层抓落实。用好问责利器,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、选人用人失察的,实行“一案双查”“倒查追责”。建立健全和完善落实党风廉政建设责任制专题报告、签字背书、廉政谈话、约谈、工作评估等制度;领导班子成员要就履行“一岗双责”和遵守廉洁自律情况在民主生活会和年度考核会上报告。

13.坚持依法用权,认真学法用法,按照权力清单用权、按照法定界限用权,依法履行分内职责,确保权利在法治的轨道上运行。坚持廉洁用权,坚决反对特权思想和特权现象,把好“欲望观”“律己观”,增强用权自制力,关紧贪欲腐败的大门。

14.加强对“民主集中制”“三重一大”决策、重大事项、重要情况请示报告制、“一把手”末位发言、“三公经费”管理等相关制度的督促落实,自觉接受社会和舆论监督,让权力在阳光下运行。认真执行党组议事规则,完善并坚持党组依法决策机制,贯彻“三重一大”事项集体决策制度、主要领导执行末位表态制度和党政主要负责人“三个不直接分管”制度。

15.大力支持和全力配合市纪委监委驻市国资委纪检监察组的工作,增强监督职能,加强与市纪委市监委驻市国资委纪检监察组的协作配合,形成监督合力。落细落实日常监督,综合应用谈心谈话、突击检查、民主生活会等形式,把管理和监督贯彻日常工作全过程,不断增强水库移民干部队伍凝聚力和向心力。

年党风廉政建设工作要点

今年工作的总体要求是:认真学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和中央、省、市党风廉政建设工作部署,全面从严治党、依规治党,严明政治纪律和政治规矩,加强纪律建设和作风建设,深入落实“两个责任”和中央八项规定,强化监督执纪问责,坚定不移推进教育系统党风廉政建设和反腐败斗争,努力营造立德树人、风清气正的良好教育生态,为推进全市教育事业科学发展跨越发展提供坚强保障。

一、严格执行党的纪律。

1.持之以恒加强廉政纪律教育。认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神,学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,培育践行社会主义核心价值观,学习宣传谷文昌、黄志丽等身边典型,深入开展理想信念、党性党风党规党纪和廉洁从政从业教育。深入开展“三严三实”专项教育活动,巩固和拓展教育实践活动成果,深入落实“四下基层”、“马上就办”等制度要求,形成作风建设新常态。深入学习《廉政准则》和省委反腐办“九个严禁”要求,着力解决党风政风方面存在的突出问题,认真纠正损害师生群众利益的不正之风。加强校园廉洁文化建设,将廉洁文化教育渗透于德育教育,对学校领导、教师、学生分层教育。及时传达通报重大案件查处情况,运用典型案例开展警示教育;紧盯重要时间节点和突出问题,在重大节假日发送廉政提醒短信,深入查找、及时通报“走地下、搞变通、玩规避”等“四风”隐形变身现象。

2.严明党的政治纪律和政治规矩。深入开展政治纪律教育和监督,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律,自觉做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩,督促党员干部严格遵守党章、自觉维护中央权威,引导广大党员干部敬畏纪律制度、敬畏岗位职责、敬畏群众利益。贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》,牢牢把握高校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。认真贯彻落实委局领导联席(局党组)会议的决策和决定,确保令行禁止、政令畅通。

3.深入落实中央八项规定精神。深入贯彻落实中央八项规定和省、市委部署精神,严格执行厉行节约反对浪费有关要求,进一步强化部门预算管理,严格执行各项财务制度和费用支出审批制度,严控机关“三公”经费支出,严禁公车私用、违规配车和擅自驾驶公车等行为,严格控制领导干部出国(境)总量。深入开展乱用公款专项整治,着力解决公款吃喝、公款旅游、公款送礼,讲排场、比阔气,违规发放津补贴等问题。大力精简会议和文件,严格控制各种检查、评比和达标活动。

二、推进“两个责任”落地生根。

4.进一步推进“两个责任”落实。坚决贯彻执行市委“两个责任”实施意见和责任追究办法,落实党风廉政建设党委(党组)主体责任和纪委(纪检组)监督责任,落实“四个亲自”,坚持“一岗双责”,完善主抓直管机制,凡事关本单位党风廉政建设的重点工作、重大事项、重要安排,党政领导班子会议要集体讨论决策,并直接部署推动、督查落实。组织开展对“两个责任”落实情况的监督检查,督促党政主要负责人认真履行第一责任人的职责,领导班子成员严格落实“一岗双责”;监督支持各级教育纪检监察部门切实履行监督责任,加大违法违纪问题和腐败案件查处力度。

5.认真履行监督检查职责。突出各级教育纪检监察部门的主业主责,定期组织开展重点督查与专项检查,形成常态化的联动督查机制。加强内部审计,充分发挥审计在教育经费管理、执行财经纪律中的监督作用,开展以问题为导向的专项审计调查。加强信访监督,强化问题线索的集中管理、集中排查、分层督办,规范信访举报处理流程,严格按照要求进行分类处置,按期办结各类信访件。建立问题清单制度,及时制定问题整改和线索处置情况督促检查和通报制度。

6.强化党风廉政建设责任追究。坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出,发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件的学校、单位,既追究主体责任,又严肃追究领导责任,对典型案件及时通报曝光。完善党风廉政建设责任制检查考核办法,开展好党组织书记述职述廉和评议考核,突出对党组织落实主体责任情况的检查考核。建立约谈提醒制度,对发现的苗头性、倾向性问题,及时警示提醒,涉及“一把手”的由党组书记(局长)亲自约谈,其他成员由分管领导约谈。

三、严肃查纠突出问题。

7.深入治理教育乱收费行为。全面实行收费公示制度,所有涉及学生的学校收费项目和标准都必须及时向社会公示,自觉接受社会监督。落实教育部关于全面开展中小学补课乱收费的专项治理工作,巩固义务教育择校乱收费的治理成果,推动取消普通高中“三限”收费政策落实到位。对学校出现的违规收费,做到发现一起、查处一起。

8.深入治理招生考试突出问题。加强对自主招生和特长生招生的监督,各级各类学校招生录取必须严格执行招生政策,坚持标准,规范录取,做到录取分数、政策、程序、结果四公开,禁止有偿推荐生源、有偿招生行为。进一步健全招生录取管理制度,切实规范招生行为,坚决杜绝任何利用招生谋取私利的现象。对招生行为进行全程监控,关口前移,全程参与,加强监督。继续加强对各类教育考试的监督检查,维护良好的考风考纪和考试秩序。

9.严格规范教辅材料征订工作。要严格执行“一科一辅”的规定,从省级教辅材料评议推荐公告的目录中选用教辅材料,除此以外严禁任何单位和个人向学生推销和变相推销教辅材料,严禁任何学校和教师强迫学生统一征订教辅材料和购买学习用品。社会发行机构、单位和人员不得进入校园推销包括教辅材料在内的任何商品。对于违反规定的行为,将坚决查处。

10.加强师德师风问题专项治理。建立健全在职教师师德师风检查制度,不断强化师德师风建设长效机制,坚决查纠“评审、评估、评比”中的不正之风,切实减轻学生过重课业负担;大力整治教师有偿家教、参与有偿托管,体罚和变相体罚学生,违规收受学生及家长礼品、礼金等严重损害教师形象、损坏教育系统行风的不良行为,对师德师风败坏者要坚决查处,严格责任追究。

四、完善权力监督制约机制。

11.进一步规范权力运行。按照党纪党规严于国家法律的要求,加强对权力行使的全方位监督。认真落实谈话和诫勉、询问和质询等党内监督各项制度,严格执行领导干部报告个人有关事项、任职回避、述职述廉等廉洁从政各项规定。强化对重点领域、关键环节权力运行的监督制约,切实抓好重大项目、重点工程、专项资金的监管,规范“三重一大”决策行为。简政放权,厘清权力清单,规范权力运行,深化岗位廉政风险防控。规范工作流程和行政行为,用制度管人管事;不断扩大权力公开透明运行,推进决策公开、管理公开、服务公开和结果公开;认真落实政府信息公开条例和党务、政务、校务公开规定,让权力最大限度地在阳光下运行,接受社会和媒体的监督。

12.加强对教育重大事项监督、检查。强化基建项目、教育教学设备采购、教辅材料选用、招生考试、教育民生资金、人事任免、教师招聘调配、专业技术职务评聘、评先评优等重大事项的监督。强化对领导班子及其成员特别是主要负责同志的监督,着力发现在党风廉政建设、贯彻落实中央八项规定精神和作风建设、严明党的政治纪律和政治规矩、执行民主集中制和选拔任用干部等方面存在的突出问题。重点查处十八大后不收敛、不收手,问题反映集中、群众反映强烈的领导干部,查处领导干部插手职称评定、考试招生、工程基建,以权谋私、腐化堕落、失职渎职等案件。

13.着力提升纪检监察队伍的履职能力。按照转职能、转方式、转作风的要求,聚焦中心任务,强化教育纪检监察部门的监督执纪问责。狠抓各级纪检监察干部的能力提升,大力弘扬“钉钉子”精神,围绕主业主责,加强岗位学习和业务学习,提升监督、办案、预防的能力。按照“忠诚、干净、担当”和“信任不能代替监督”的要求,加强对教育纪检监察干部的教育管理监督,严肃查处跑风漏气、以案谋私行为,坚决防止“灯下黑”,对不敢抓、不敢管,监督责任缺位的干部坚决问责。

党风廉政建设工作要点

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大,十九届二中、三中、四中、五中全会和中央纪委五次全会、省纪委六次全会、市纪委六次全会、区委十次全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,奋力推动党中央和省市区委重大决策部署有效落实,一体推进不敢腐不能腐不想腐,深化纪检监察体制改革,努力建设廉洁惠山,为“十四五”开好局起好步、推动惠山转型崛起提供坚强纪律保障,以优异成绩庆祝建党100周年和建区20周年。

旗帜鲜明讲政治,围绕区委“五地四创”具体部署,紧盯优化提升营商环境政策措施落实加强监督,以强有力的政治监督保障党中央和省市区委重大决策部署贯彻落实到位,以党建“最大政绩”引领保障发展“第一要务”。

贯彻“态度不能变、决心不能减、尺度不能松”的要求,坚持严的主基调,进一步扎紧制度笼子,深化推动标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

毫不松懈纠治“四风”,锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神;精准施治、重点整治形式主义、官僚主义,让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。

加强民生领域监督检查,抓好农村集体“三资”监管,做实基层监督,以正风肃纪反腐的实际成效让群众在全面从严治党中感受到公平正义。

贯彻“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”工作方针,推进巡察高质量全覆盖,持续提升巡察质量、确保监督效果。

切实履行好监督这个第一职责、基本职责,压紧压实监督责任,统筹衔接“四项监督”,精准规范用好问责利器,健全完善权力监督制约体系。

高标准完成改革任务,推进规范化法治化建设,推动“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,以改革实效促进纪检监察工作高质量发展。

严格落实政治要求,推进模范机关建设,从严从实加强自我监督约束,努力建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

年党风廉政建设工作要点

2016年三岔镇党风廉政建设工作的指导思想是:深入学习贯彻党的十八届四中、五中全会和十八届中央纪委会议精神,做实党委在党风廉政建设责任制中的主体责任和纪委的监督责任,紧紧抓住党的群众路线教育实践活动“回头看”契机,进一步巩固和深化教育活动成果,继续坚持“严肃教育、严明纪律、严格管理、严惩腐败”的要求,着力推进惩治和预防腐败体系建设,努力实现“干部清正、政府清廉、政治清明”;继续深化“转职能、转方式、转作风”,着力加大执纪监督、效能督察、办信查案、源头预防和纪检干部队伍建设力度,探索构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制,更加有效地推动地区党风廉政建设和反腐败斗争,为深度推进“北优南拓、双轮驱动”发展战略,加快“宜居、宜商、宜业”的现代城区建设提供坚强的纪律保证。

一、做实党委主体责任,加大构建惩防体系力度。

严格落实省市县关于落实党委主体责任的要求,坚持层层落实责任,层层传导压力,形成纵向到底、横向到边的责任体系。坚持预防在先、关口前移,筑牢拒腐防变的体系防线、思想防线、制度防线。

1、制定和落实《中共三岔镇党委关于落实党委主体责任进一步做实党风廉政建设责任制的实施办法(试行)》,进一步明确党风廉政建设责任制的责任主体和主体责任,坚持党要管党、从严治党,切实加强党委对党风廉政建设的领导。

2、学习和对照党章、廉政准则、改进“四风”和社会主义核心价值观要求,强化对权力岗位、风险岗位和基层“一把手”的教育监督制约工作。纪检、组织、宣传、妇联、团委、司法等部门,要分层分类开展党纪党规和政纪法纪教育,11、加强生产安全、交通安全、食品安全、消防安全等领域的监管,强化责任意识,严格落实安全责任制,对党员领导干部因安全责任履职不到位引发的责任事故问题一查到底,绝不姑息。

二、强化纪委监督责任,加大执纪监督问责力度。

严格落实省市县纪委关于落实党风廉政建设监督责任的要求,制定印发《中共三岔镇纪委关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法(试行)》,努力形成监督合力,增强监督效力,提高制度执行力。

1、加强对党的纪律特别是政治纪律执行情况的监督检查,不断深化民主集中制原则,教育党员干部主动用制度管权管事管人,严之又严地执行各项制度规定,做到守纪律讲规矩,严肃纠正各类违纪违规行为,真正把权力装进制度的笼子里,解决党员干部的“思想动力”问题。

2、持之以恒抓好“四风”问题日常监督,加大对违反公务卡使用和八项规定行为的查处力度,执行好月度统计、月度上报制度,建立健全改进作风常态化制度,切实转变作风,解决工作作风中的“推诿扯皮”问题。

3、加强对各职能部门履职尽责的重点监督,对窗口单位和执法部门不作为、慢作为、乱作为行为严格追究问责,提高行政效能,解决机关工作人员攻坚克难的“执行力”问题。

4、建立以镇人大、纪委、“两代表一委员”及文明办、审计、经管、财政等相关部门为主体的监督工作机制,进一步整合监督力量,形成监督合力,确实保障市、区和镇三级重点工作和重大工程(项目)落到实处,解决党员干部干事创业的“活力”问题。

4、加大对群众反映强烈突出问题的治理力度,督促纠正机关、企事业单位多占办公用房、违规使用公务用车、集体“三资”管理和资金存储不规范、违法用地和违章建筑等问题,严肃查处问题背后存在的不正之风。

5、严格依纪依法安全文明办案,强化办案措施使用审核和监督管理,推进案件审理规范化建设,切实保障办案质量。

6、坚持“一案两报告”制度,积极探索“一案三查”制度,创新办信查案工作方式方法,认真剖析案发原因,做好堵漏建制工作,促进惩治成果更好地向预防成果转化。切实做到执纪效果、社会效果和政治效果的有机统一。

四、坚持三转提升素质,加大反腐队伍建设力度。

加强反腐队伍自身建设是党风廉政建设永恒的主题,要继续坚持“三转”,努力打造自身过硬、敢于碰硬的纪检监察“铁军”,有理有力地开展反腐倡廉工作,防止纪检干部队伍“灯下黑”。

一是自我净化,带头转作风。镇纪委班子成员要认真按照转变“四风”要求,落实打铁还需自身硬、信任不能代替监督的要求,牢固树立宗旨意识,密切联系群众,做党的忠诚卫士,当群众的贴心人。

二是自我完善,主动转职能、转方式。改变过多参与职能部门业务工作、“既做运动员又当教练员还当裁判员”等职责越位错位问题,回归纪检监察本职,监督和推动职能部门正确履行职责。改变参加领导小组多、工作会议多,以参与代替监督的做法,在区纪委的领导下强化对同级党政领导班子的监督。

三是自我提升,全面提能力提素质。要抓住能力建设这-。

党风廉政建设工作要点

20xx年是中国共产党成立101周年,是“十四五”开局之年,是企业转型升级迈向高质量发展的关键一年。为承接落实上级党建工作会议精神,结合企业实际,制定本计划。

企业党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的xx全会、中央纪委五次全会精神,持续加强党的全面领导,全面推进党的建设,全面从严治党,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;以党的政治建设为统领,围绕“学党史强党性、干部队伍建设、净化政治生态”核心任务,着力深化理论武装、夯实基层基础、推进正风肃纪;牢固树立“抓党建就是抓生产力”的理念,大力推进党建工作与业务工作的深度融合,切实提高党的建设质效,更好地服务和保障企业“十四五”高质量开局。

二、工作计划及实施要点。

(一)把握时代定位,发挥领导核心作用。

1.围绕“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”,统筹谋划编制《20xx年党委中心组学习计划》;坚持“理论学习+专题研讨+实践体验”的方式,每月定期组织中心组成员集中学习研讨,用新时代新思想武装头脑。

2.坚持“把方向、管大局、保落实”的工作定位,研究党委领导与企业治理结构的有机融合。优化党委会讨论“三重一大”前置程序,切实发挥党委领导作用。

(二)压实履职责任,推进全面从严治党。

3.进一步夯实各责任主体管党治党责任。组织编制实施《企业党委落实主体责任管理规定》《企业纪委落实监督责任管理规定》《企业各级党员领导干部落实“一岗双责”管理规定》等。

4.建立党支部管党治党效果评估机制。细化支部书记、组织委员、宣传委员、纪检委员履职责任清单内容,优化党支部书记“述、评、考”的工作流程,将支部书记考核结果与绩效薪酬挂钩。

5.积极推进政治巡察向基层党支部延伸。组织对xx党支部、xx党支部、xx党支部等7个党组织开展政治巡察,对xx党支部、xx党支部等3个党组织开展巡察问题整改“回头看”。

(三)注重加强学习,深化理论武装头脑。

6.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。面向科级以上领导干部举办“党的xx全会精神学习研讨班”,面向纪委委员、基层纪检干部举办“十九届中央纪委五次全会精神研讨班”,为全体党员配发《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等读本,并建立相应的考评机制,保障学习实效。

7.严格落实意识形态工作责任制。优化意识形态工作责任链条,明确基层部门主要负责人、科室班组长、党小组组长责任,各级党组织每年至少2次研究管辖范围内意识形态工作。党委宣传部要加强网络舆情监管,积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。

8.推动理想信念教育常态化制度化。持续深化“两学一做”学习教育长效机制,巩固“不忘初心牢记使命”主题教育成果,认真策划开展“学党史强党性”主题活动。编制实施《企业党委“学党史强党性”主题活动工作方案》,通过学党史、新中国史、企业发展史深化爱党、爱国、爱企教育。

(四)夯实组织建设,推进党建融入业务。

9.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实“三会一课”、发展党员、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部过双重组织生活、党委委员联系点等制度。坚持党员领导干部讲党课制度,每年各级领导干部在分管领域部门至少讲授2次党课。

10.全面充分发挥党员先锋模范作用。建立党员建功立业工作激励保障制度,编制实施《在企业党员中开展“亮身份、亮承诺、亮成效”工作实施方案》,通过建立党员先锋队、党员示范岗、党员志愿者等方式,着力解决企业发展中的重点、难点和焦点问题。

11.探索党建与业务深度融合工作机制。由党委组织部门牵头成立课题研究组,专题研究如何将党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势转化为破解业务工作和队伍建设难题,研究党建与业务深度融合的科学方法和有效路径,并根据研究进度试点运用。

12.不遗余力推进干部队伍建设。对标干部队伍建设五大体系,优化完善企业干部管理制度,稳步施行干部全体解聘再竞聘上岗,探索干部任期制管理,实现“干部能上能下,能进能出”,激发广发干部担当作为。

(五)坚持正风肃纪,推动作风持续好转。

13.持续保持惩治腐败高压态势。企业纪委要持续一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设,坚决查处党的十八大以来不收敛不收手的腐败问题,紧盯重大节假日违反中央八项规定精神及其实施细则的人和事;以上级纪委监委通报的形式主义官僚主义典型案例为反面教材,纵深推进“三个以案”警示教育,持续净化企业政治生态。

(六)发挥引领作用,提升工团工作水平。

14.企业党委要引导基层党支部充分认识到工团工作“外树形象、内聚人心”的作用。各级党支部要积极抓好党建带工建、团建工作,定期研究部署工建、团建工作任务。大力支持工团组织依据各自章程开展各项活动,重点全力配合工会开展全国劳模、省五一劳动奖章工人先锋号申报工作,重点全力配合共青团开展全国及省市青年五四奖章申报工作,重点全力配合妇联开展三八红旗手申报工作。

15.企业党委要协调、督促行政班子组好工团组织经费保障工作。指导工团组织筹划建立“员工之家”“青年之家”活动场所,力争年底前向广大员工开放,提升员工自豪感、荣誉感、归属感和幸福感。

党风廉政建设工作要点

为深入学习贯彻党的十九大及五中全会精神,一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争,推动我局全面从严治党向纵深发展,不断提升我局纪检监察工作的影响力,结合市委关于推进党风廉政建设和反腐败工作的安排和部署,特制定本要点。

2021年,我局党风廉政建设工作的总体思路是:把案件查办作为突破口,把监督制约作为着力点,把整治“四风”作为关键点,切实解决群众反映强烈的突出问题,重点加强干部队伍作风建设,围绕中心,突出重点,务实创新,整体推进,加大党风廉政建设和反腐败工作力度,为圆满完成各项工作,建设和保护全市林草资源提供有力的思想和作风保证。

(一)加强查办案件。协助市纪委监委派出第一纪检监察组惩治违纪违法行为,重点查办各单位失职渎职、作风建设等方面案件,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,着力清除害群之马。健全和完善有关制度,对重要案件线索实行统一管理,要更加注重依法依纪、安全文明办案,充分发挥查办案件的治本功能,努力营造有利于林业系统党员干部改革创新、干事创业的氛围。

(二)强化干部作风建设。切实营造风清气正的发展环境,进一步规范机关干部上下班签到和请假制度,严加惩治干部走读行为,加强对资源、资产、资金管理使用和各类涉林补贴资金的发放等工作执行情况的监督检查,坚持把治理“庸、懒、散”问题作为加强干部队伍作风建设的突破口,彻底杜绝干部职工上班时间玩电脑,手机上网玩游戏、聊天,打牌赌博,工作日饮酒等现象,一旦发现,从严处理,绝不姑息。

(三)加强监督检查。切实提高行政效能,重点加大对干部职工执行力的监督检查,完善监督检查方式,建立起由党建办牵头,其他相关单位(股室)人员组成的督导小组,对重点单位、重点人员、重点工作进行重点监督机制,加强对涉林补助补贴的监督督查机制,坚决杜绝干部职工有令不行、有禁不止,利用婚丧大操大办借机敛财行为,发现一起查处一起,发现多少查处多少。

(四)加强党风廉政建设。增强干部廉洁自律意识,结合开展《中国共产党纪律处分条例》和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》学习教育活动,持续开展党风党纪教育。一是强化廉政教育,坚持把思想政治建设摆在前位,着重开展示范教育、警示教育活动。二是加大培训工作力度,把反腐倡廉教育列入干部教育培训的规划,加强业务学习,不断提高业务素质和执政能力。三是认真抓好领导干部廉政自律各项规定的贯彻落实,主动接受监督。四是高标准召开一次民主生活会,认真开展民主评议活动,就党性、党风、党纪方面存在的问题进行认真的剖析,并整改落实。

(五)抓牢“两个责任”,落实党风廉政建设责任制。明确分工,细化工作任务,进一步完善反腐败领导体制和工作机制,抓好目标管理责任分解,协调各方力量,逐级分解,推动工作落实。

(六)开展专项治理。着力解决群众反映强烈的突出问题,坚决纠正执法中滥用职权、办事不公、假公济私等行为,畅通群众反映问题的渠道,坚决纠正损害群众利益的不正之风,继续加强对涉林惠农专项资金管理使用情况的监督,继续治理纠正行业不正之风。

(一)加强领导,明确责任。各单位负责人为第一责任人,要把党风廉政建设和反腐败工作作为重要政治任务列入议事日程,与班子队伍建设紧密结合起来,一起部署、一起检查、一起落实、一起整改。坚持内抓管理,外抓纪律,大力加强作风建设,确保全年党风廉政建设和反腐败工作任务落到实处。

(二)突出重点,抓住关键。坚持以党风廉政宣传教育为基础,以全面落实党风廉政建设责任制为主线,以落实惩治和预防腐败体系建设为保证,狠抓各项廉政纪律规定的落实。

(三)严密组织,务求实效。认真组织学习各级纪委会议精神,明确全年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求、任务和重点,局党建办对各单位党风廉政建设和反腐倡廉任务落实情况进行全面督查,确保我局党风廉政建设和反腐败工作取得实效。

(四)严格考核,检验成效。各单位要向局党组报告落实党风廉政建设责任制情况,要按照局党组的工作部署和党风廉政建设责任制的要求,抓好党风廉政建设和反腐败工作。

年党风廉政建设工作要点

该报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务,都要向上级汇报,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

2021年是建党100周年,也是xxx“三位一体”综合改革xx周年,全党开展党史学习教育,做好全面从严治党工作责任更加重大。我xx2021年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实中央纪委十九届五次全会、省纪委十四届六次全会、市纪委十二届六次全会和县纪委第十四届七次全会的部署要求,紧紧围绕xx系统腐败和作风问题重点整治,切实落实巡察整改工作,压紧压实从严治党主体责任,严肃党内政治生活,强化教育监管,强化制度约束,强化风险防控,强化监督执纪问责,持之以恒抓好作风建设,不断取得全面从严治党新成效,推动xxx各项工作有序开展。

1.强化理论武装,确保行动自觉。将学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为重大的政治任务和长期的工作任务,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,践行“两个维护”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强党风廉政知识培训,着力培养一支政治过硬、作风优良的干部队伍。

2.落实主体责任,强化责任担当。xxx党委要以高度的政治责任感,落实好主体责任。党委书记要切实履行“第一责任人”责任,对党风廉政建设工作负总责。班子成员认真履行“一岗双责”责任,落实好主体责任。党委书记要切实履行“第一责任人”责任,对党风廉政建设工作负总责。班子成员认真履行“一岗双责”责任。党委书记与班子成员、分管领导与分管科室和直属单位负责人签订党风廉政责任书,将党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同检查,同落实。

3.学习党纪党规,筑牢思想防线。通过党课、专题辅导等形式组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《新形势下党内政治生活若干准则》等廉政法规和《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,观看警示教育片,参观警示教育基地,举办反腐倡廉专题讲座等,增强学习活动的感染力、冲击力,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

4.加强提醒警示,做到警钟长鸣。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重大节日和重要时间节点,通过下发提醒函、明察暗访、发送廉洁短信等多种形式进一步提醒领导干部廉洁自律,明纪律,敲警钟,划红线。充分发挥反面典型警示教育作用,重点案例点名通报,达到处理一人一事、警示教育一片的效果。

5.培育廉政文化,构建清廉阵地。深入推进廉政文化,营造崇尚清廉的文化氛围。建设廉政文化阵地,发挥道德讲堂、廉文化课堂、公开栏等载体的教育功能,宣传身边的正面典型,让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。

6.突出重点整治。有序推进供销系统腐败和作风问题重点整治工作,认真查找问题,完善制度,狠抓整改,强化社有资产监管,持续改进作风,严肃查处腐败和作风问题,强化政治建设,优化政治生态,推动全面从严治社落地生根。

7.扎实抓好巡察整改。xxx党委全面认领县委巡察反馈的32个问题,坚定政治方向,牢记政治责任,强化政治担当,全面抓好县委巡察反馈意见的整改落实,及时召开会议研究部署,成立整改工作领导小组,严格按照巡察整改要求,制定整改方案并对照要求认真整改。针对反馈的问题,要举一反三,从根源上剖析原因,建章立制,实现源头防治,做到问题整改制度化、常态化、长效化、全覆盖;同时加大执纪监督力度,真正使制度和规矩严起来、立起来,切实做到强标固本、本固标清。

8.完善干部任用管理。坚持按程序选拔任用干部,严格把好干部选拔任用的动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、任职等各环节。坚持德才兼备、以德为先,重实绩、重能力的用人导向,加强干部廉洁考察,对政治上不合格的“一票否决”,对廉洁上有问题的坚决不用。抓“关键少数”,加强对党员干部的日常教育、管理和监督。健全干部廉政档案,严格执行个人事项报告、因私出国(境)管理等制度。

9.完善内控机制。不断完善xxx党委会议议事规则和决策程序,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。认真梳理“三重一大”事项,清单内容列入供销社党委集体决策范围。要根据xxx系统腐败和作风问题重点整治和县委第三巡察组巡察反馈意见,深入查找全体党员干部的岗位廉政风险点,针对容易滋生腐败的重点领域和权力运行的关键部位,健全风险防控制度,深化源头治理。

10.优化监管体系。全面落实党务政务公开制度,强化权力运行全过程监督。聘请党风监督员,合力推进外部监督。落实廉情分析对接会制度,抓好预警防范。

11.建立长效机制。维护制度执行的严肃性,切实做到用制度管人管事,对制度的制订和实施进行跟踪和调研。加强对各类风险防范制度落实情况的督查,积极做好风险教育、风险核查、风险处置、责任追究等工作。将廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制检查考核内容。以问题为导向,推进项目化、清单化管理,接受群众监督。

12.有效落实好日常监督。xxx党委切实增强政治意识和履职能力,广泛听取干部职工的意见和建议,对存在或潜在的问题加强问责、加强整改,防微杜渐。对存在执行制度和重大决策不力、纪律建设责任缺失等问题的,真抓真管,严抓严管,确保管党治党政治责任全覆盖。

13.切实运用好“第一种形态”。继续把实践“第一种形态”作为常态化手段运用,综合运用好谈话、函询、组织处理等手段,对苗头性、倾向性问题及时提醒,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,抓早抓小,防微杜渐。落实好廉政谈话制度,党委主要负责同志与领导班子成员、各科室负责同志,领导班子成员与分管科室负责同志,每年开展廉政谈话不少于2次。

14.持续强化追责问责力度。严格执行问责条例,有报必查,查实必究。对不认真履行主体责任,导致不正之风长期滋长蔓延,或者出现重大腐败问题的,实行责任倒查。协调推动xxx党委主体责任与派驻纪检监察组监督责任的有机联动,及时邀请纪检组派员参加或列席有关会议,及时向纪检组通报本单位发生突发重大情况。积极配合纪检监察部门的监督执纪问责。自觉把党风廉政建设提升到全面从严治党政治责任的高度,营造xxx风清气正的良好政治生态。

____公路建设指挥部(以下简称“指挥部”)党总支以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以认真学习实践科学发展观为方向,以落实党中央关于《建立健全教育、制度、监督、惩治和预防体系实施纲要意见》为重点,按照___及_____关于加强党风廉政建设所布置的工作要求,结合指挥部实际,制订了2021年党风廉政建设工作计划。

1.充分认识加强廉政建设的重要意义,认真贯彻落实各类制度法规,深入开展精神文明建设和文明行业创建活动。

2.明确党风廉政建设的指导思想、总体目标,加强党员队伍建设和职工思想道德建设,造就良好中国交建的品牌形象。

3.将反腐倡廉教育内容纳入党员队伍建设的各个环节,把敬廉崇洁列为党员干部思想道德教育和企业文化建设的重要内容。

(一)健全规章制度,落实党风廉政建设责任制。

1.健全和完善党风廉政各项规章制度。坚持___指挥部党总支每月一次的学习制度,党政班子专题学习活动全年不少于四次。充分发挥___指挥部党总支的领导核心作用,认真做好在职党员的联系制度,开好领导干部专题民主生活会,推行领导干部述廉述职制度和诫勉谈话制度,严格执行党员干部和指挥部干部述职述廉的评议制度。___高速公路所有党员干部必须严格遵守“五个不许”、“四大纪律、八项要求”和廉洁自律各项规定;全面落实党务、政务公开制度和民主管理制度,强化党内监督和社会监督的力度,加固防腐墙建设,以此增强党的基层组织的战斗力,发挥党员干部廉政的示范作用。

2.落实党风廉政建设责任制。___党总支将依据《党风廉政建设工作责任书》,切实落实好“一岗双责”工作,要求党员干部要明确责任、工作标准、保障措施。党风廉政建设要以廉政责任为着力点,认真落实党风廉政建设责任制,坚持“谁主管,谁负责”,一手抓工程建设工作,一手抓党风廉政建设,把党风廉政建设与工程建设工作紧密结合起来,形成齐抓共管,各负其责的党风廉政建设责任机制。完善反腐倡廉工作机制建立惩治体系的评估和预警机制,为廉政教育、制度防范和强化监督提供准确的决策依据,确保惩治体系建设任务落到实处。同时切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织领导,要及时研究党风廉政建设和反腐倡廉工作,并将党风廉政建设纳入___高速公路工程建设项目管理总体工作之中,依靠干部群众支持和积极参与的反腐败领导体制和工作机制,形成反腐倡廉整体合力。

1.成立领导机构,为切实加强指挥部党风廉政建设工作的领导,并成立党风廉政建设领导小组。

2.进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识,增强政治责任感,严格执行党风廉政建设责任制,创造性开展工作,务必取得实效。

3.加强宣传教育。组织党员干部认真学习党的精神,学习《新党章》,学习党中央的八条禁令,学习党风廉政建设的理论,上级党委关于党风廉政建设和反腐败斗争的指示精神;学习党风廉政法规,开展多种形式的党风廉政建设和反腐败教育,认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题,引导广大党员干部坚定理想信念,提高拒腐防变的能力,自觉做实践“三个代表”的模范。深入学习“科学发展观”重要思想,集中指挥部党员进行廉政勤政教育,将开展先进典型示范教育与开展反面典型警示教育有机结合起来,进一步提高反腐倡廉教育的效果。使指挥部党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立“立党为公,执政为民,全心全意为人民服务”的基本理念和廉政意识。

4.加强队伍建设管理监督,深化贯彻执行廉洁自律工作自我监督和互相监督相结合,首先从自我做起,深切贯彻廉洁、自律工作,切断了腐败的源泉,就能树立起清正廉洁的党政干部形象,起到模范带头作用。指挥部党总支及各参建单位党支部每周要召开会议,总结工作中的问题,一旦出现腐化的现象要及时杜绝,不能让腐败的种子在任何一个地方萌芽。牢记共产党员的职责,切实履行为人民服务的宗旨,要起到先进的带头作用。坚持党的路线,奉行党的宗旨,深刻履行廉洁自律,从我做起,牢固树立廉政意识。

(一)高度重视,加强党风廉政建设的组织领导建设指挥部党总支要把廉政建设作为反腐倡廉工作的一项重要内容,纳入到日常工作之中,统一安排、统一部署、统一落实。

(二)广泛宣传、加强学习,深入明确党风廉政建设的重要意义充分利用各种时间,加强学习深入明确党风廉政建设的重要意义。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“立党为公、执政为民”为核心,以“艰苦奋斗、廉洁奉公”为主题,开展各种学习活动。

l.立足党员行政,加强反腐倡廉教育。以行政特别是党员干部为重点,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,进行理想信念和党员干部道德教育、科学发展观教育。要不断创新工作方式,从多角度对党员干部开展党风廉政教育。并将反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、使用、管理等各个方面,督促领导干部加强党性修养,做到廉洁自律。

2.以“敬廉崇洁”为主题,在职工中开展廉洁教育,培养广大职工崇廉尚廉意识,培养广大职工正确的价值观和高尚的道德情操。

3.借助各种宣传方式,拓展廉政文化阵地。充分利用各种渠道,加大宣传力度,使党风廉政成为主流文化的重要组成部分,并对党风廉政建设和反腐败斗争中的热点、难点问题进行正确引导,增强反腐倡廉宣传的声势和效果。

4.健全廉政规章,加强廉政制度建设。廉政制度既是法律法规的组成部分,也是党风廉政建设的重要组成部分。通过建立规范、系统的廉政规章制度,加强对领导权力的制约监督,从而建立完善廉政建设的长效机制。要立足长远,着眼当前,制定党风廉政建设的总体目标、长远规划和近期工作安排。加大对廉政文化建设的投入,在力、物力、财力上提供保障。建立健全廉政建设的目标管理、考核评价和激励机制,营造有利于党风廉政建设的良好环境。

2021年,xx管理局党风廉政建设和反腐败工作以xx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,及xx总书记考察xx重要讲话指示精神,认真贯彻落实xx届中纪委x次全会、省纪委x届x次全会和市纪委x届x次全会精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚持以党的政治建设为统领,不断巩固发展党风廉政建设成果和夺取反腐败斗争压倒性胜利,为我市数据资源和政务服务管理工作提供有力保障。

一、把政治建设摆在首位,坚决做到“两个维护”

(一)加强思想政治引领。坚持把学习贯彻xx新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,及时跟进学习xx总书记最新重要讲话和指示批示精神,坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题,不断巩固深化主题教育成果,持续在学懂弄通做实xx新时代中国特色社会主义思想上发力,紧盯贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、疫情防控、落实意识形态工作责任制等党中央决策部署,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以强有力的政治自觉确保党中央和省委、市委决策部署一贯到底。

(二)严守政治纪律和政治规矩。坚持把学习党章党规党纪作为党员干部必修课,把党史学习教育贯穿全年,经常组织学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党规党纪,内化于心、外化于行,时刻绷紧纪律规矩这根弦,带头遵守党规党纪,着力构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系,营造风清气正的政治生态和良好发展环境。深化“三查三问”,引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,加大对贯彻落实党的--精神、xx总书记考察xx重要讲话精神、推进党中央及省委、市委关于数据资源和政务服务工作重大决策部署贯彻落实的监督检查,坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就到哪里,坚持党对反腐败工作的集中统一领导。

(三)夯实党组主体责任。按照《党委(党组)全面从严治党主体责任规定》,坚持一级抓一级、一级带一级,层层加压发力,确保把责任压实到每个科室、每个管理中心,督促履职尽责,形成齐抓共管、各负其责的工作格局。坚持党建工作同业务工作一起研究、一起部署、一起推进、一起考核,推动工作任务落实。全年专题研究党风廉政和反腐败工作不少于2次,同时,将党风廉政建设和反腐败工作纳入党组理论学习中心组学习和“三会一课”重要内容。党组书记和党支部书记每年上一次廉政党课。

(四)严格落实“一岗双责”责任制。进一步健全完善党组书记负总责,各党组成员、各科室、各管理中心负责人各负其责的工作格局。党组书记认真履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任职责,按照守土有责、守土尽责、守土履责的要求,指导单位围绕党的基本路线、基本方针、基本政策,结合工作实际,加强机关党的思想、组织、作风、纪律、反腐败斗争和制度建设,提高班子的创造力、凝聚力和战斗力。做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。其他党组成员根据职责分工,切实抓好职责范围内的党风廉政建设,既对分管领域的业务工作负责,同时对党风廉政建设工作负责,切实履行“一岗双责”。

二、深化理论武装,规范权力运行。

(一)开展警示教育。扎实开展党风廉政和反腐败学习教育,紧密联系自身实际开展深入交流研讨,引导党员干部从反面典型案例中汲取教训,做到警醒警觉警戒。认真贯彻落实“一月一课”,充分利用本地警示教育基地和红色教育基地,开展现场教育和爱国主义教育。全年组织开展集中警示教育学习不少于6次,观看教育片不少于12部,开展现场教育不少1次。同时,加强党章党规党纪和宪法法律执行情况的监督检查,让守法纪、严自律成为党员干部的思想自觉和行动自觉,持续净化政治生态。认真落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为,严格管好家属子女,严格家风家教。

(二)扎实履行监督基本职责。强化对党员干部的监督,通过廉政谈话、抽查检查等方式,推动日常监督建设。充分发挥支部纪检委员作用,深化运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,实现干部职工廉政谈话全覆盖,及时发现解决干部职工在思想、作风、纪律等方面存在的苗头性倾向性问题,做到关口前移、抓早抓小、防微杜渐。加强各级政务服务中心巡查暗访,规范改进政务服务大厅服务效能和服务质量。

(三)做好风险防控。坚持底线思维,紧盯“关键少数”、关键岗位和权力运行的各个环节,聚焦重点领域和群众反映强烈的突出问题,以规范和制约权力运行为核心,建立完善廉政风险防控机制,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,从源头上预防和减少违纪问题的发生。组织排查各个岗位风险点和重大风险点,建立廉政风险点及防控措施,加强对重点岗位、重点环节的权利运行和制约监督,保障权利的正确规范运行,最大限度控制、减少党员干部在日常工作诱发的不廉洁行为。

(四)强化自身建设。严格落实党组理论学习中心组学习和党员学习制度,认真抓好政治理论、纪律教育、政德教育、家风教育、法治理论、保密责任、业务知识的学习,不断提升干部队伍的理论水平、专业技能、党性作风,鼓励全体干部职工读原著、学原文、悟原理,建设忠诚干净担当的干部队伍。建立科学有效、客观公正、全面量化的干部实绩考核体系,建立容错和激励机制。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真贯彻落实“20字”好干部标准,坚持“赛场选马”,优化干部队伍结构,提升能力素质,坚持原则、执行标准、履行程序,做到选贤任能、知人善用、人尽其才,以工作实际取人。加强干部选任工作信息公开,强化群众监督,切实营造风清气正的选人用人环境,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。

三、狠抓作风建设,持续整治群众反映强烈的突出问题。

(一)纵深推进新一轮深化“三个以案”警示教育。深入学习xx总书记关于加强作风建设、力戒形式主义官僚主义等方面的重要论述,加强党章党规党纪和中纪委、省纪委、市纪委全会精神学习,以太和县医疗机构骗保问题为镜鉴,结合巡视巡察、审计、历次督察督导、主题教育等反馈的形式主义官僚主义问题,自觉同党中央要求对标对表。巩固拓展“三个以案”及深化“三个以案”警示教育中查摆问题整改成果,推深做实数据资源和政务服务工作,打通服务群众最后一公里。

(二)进一步深化“互联网+政务服务”,切实提高服务群众水平。升级完善“x事通办”xx平台,做精做优“全程网办”“秒批秒办”,实现新上线智慧审批事项xx个,xx.x%的为民为企服务事项“全程网办”;加快推进政务服务“跨省通办”,实现异地就医登记备案、开具户籍类证明等74项高频事项“跨省通办”;扎实推进“安康码”便民应用工程建设,新增应用场景5类以上,累计申领500万人以上,累计核验1亿次以上;加强市政务服务大厅管理,实现群众办事“只进一扇门”。

四、抓好问题整改,不断巩固巡视巡察成果。

(一)做好中央巡视xx反馈问题整改。切实提高政治站位,主动扛起政治责任,根据中央巡视xx反馈意见,逐项对照排查,深入剖析原因,找准问题症结,明确整改方向,建立“四个清单”及主要负责人周调度机制。成立主要负责人任组长、分管负责人为副组长的巡视整改领导小组,形成各司其责、齐抓共管的工作格局。坚持把落实巡视反馈问题整改工作与构建长效机制结合起来,重点完善数据管理全生命周期管理制度,加强大数据安全管理,加快推进“x事通办”xx分平台迭代升级,协调推动国家及省重点垂管系统与xx政务服务网xx分厅对接,加强垂管系统数据应用,减少审批人员二次录入及群众重复填报,切实为基层减负。

(二)推进市委八轮巡察反馈及审计反馈问题整改。坚决反对和克服形式主义、官僚主义,大力发扬“三牛”精神,持续做好市委八轮巡察和审计反馈问题整改,定期开展“回头看”,每季度党组听取整改进展至少1次,确保问题改彻底、改到位。深入学习研究《全市各级领导班子和领导干部政治建设监督检查参考指标》,认真对照自查,规范运行,做到未巡先改。

2020年是全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚的收官之年,是实现“十三五”规划的关键之年,做好党风廉政建设工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,按照十五届纪律检查委员会第六次全体会议精神,以党的建设为统领,进一步落实好全面从严治党的决策部署,强化对权力运行的制约和监督,强化意识形态教育管理,压实党风廉政建设主体责任和监督责任,弛而不息纠正“四风”,持续推进不敢腐、不能腐、不想腐和破除形式主义、官僚主义,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,保持惩治腐败高压态势,切实维护好党内政治生态,推动全面从严治党向纵深发展,确保以党建工作的高质量发展,带动公司业务工作的健康发展。

(一)强化政治引领,全面加强新时代机关党的建设。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,以“双争双强一创建”(争当五星级党组织、争做xx出彩先锋,战斗堡垒作用强、先锋模范作用强,创建模范机关)活动为抓手,强化理论武装,夯实基层基础,坚决维护党中央权威和集中统一领导,认真贯彻落实中央和省市重大决策部署要求,切实执行中央《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,履行党章赋予党组的各项职责,确保习近平总书记的声音和党中央的决策部署在中原大地落地生根。要把党的政治建设摆在首位,建立健全以党的建设为统领的体制机制,引导党员干部做党的全面领导的坚定维护者、忠实实践者。要严明党的政治纪律和政治规矩,提高党内政治生活质量,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,培育健康向上的党内政治文化。要带头在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上做表率,用党的科学理论武装头脑,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,充分发挥领导干部领学促学作用,运用“五种学习方式”,着力在学懂弄通做实上下功。要深化理想信念教育,加强和改进思想政治工作,推动机关党建与商务中心工作深度融合。要认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党支部工作条例》,严格党员教育管理,建设高素质党务干部队伍,锻造坚强有力的机关基层党组织。要加强组织领导,落实机关党建工作责任制,完善机关党建工作考评机制,健全机关党建工作保障机制,形成抓机关党建的强大合力。

(二)增强政治定力,推进全面从严治党向纵深发展。要正确把握政治方向。全面贯彻执行党的基本路线,任何时候都不能有丝毫偏离和动摇,对一切违背、歪曲、否定党的基本路线的言行,必须旗帜鲜明加以反对和抵制。要坚定站稳政治立场。始终与党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威、保证政令畅通。持之以恒反“四风”、转作风。落实中央八项规定精神。不断健全完善改进作风、反对“四风”的长效机制,防止“四风”问题反弹,紧盯年节假期,管住关键环节和时间节点,着力防松懈、防变通、防反弹。持续推进“以案促改”工作。确保“以案促改”制度化常态化,坚持把纪律和规矩挺在前面,常怀敬畏之心、律己之心,不踩底线、不触红线,始终做到讲政治、守纪律、懂规矩。深化整治形式主义、官僚主义。全面学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义重要讲话和批示精神,对照中央纪委办公厅《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》要求,重点围绕x大类突出问题、xx个方面具体表现,认真查摆我局自身存在的形式主义、官僚主义问题,发现问题,立即责任到人,制定措施,全力整改。加大干部监督管理力度。严格执行领导干部个人事项报告、干部档案抽查核实、因私出国(境)管理、重大事项请示报告等制度,确保让纪律管人、让制度管人落到实处。

(三)持续传导压力,推进党风廉政建设主体责任落实。落实“一岗双责”。领导班子认真落实“一岗双责",局党组对党风廉政建设负主体责任,党组书记履行好党风廉政建设第一责任人职责,班子成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核,加强对所分管部门落实主体责任的监督检查。加强监督考核。局党组将落实全面从严治党主体责任情况纳入年度综合考核,把各部门各支部落实全面从严治党主体责任完成情况作为干部考核使用、评先评优的重要依据,列为党员领导干部问责、民主生活会的重要内容,对落实主体责任不力、发生违规违纪、存在不正之风问题、考核结果处于末位的科室和个人,要严肃责任追究。强化理论武装。把党章党规党纪学习、“以案促改”活动的开展同党组中心组理论学习和各支部的理论学习有机结合起来;强化运用“四种形态”,开展经常性警示教育;重点学习党的十九大精神,开展好“不忘初心,牢记使命”主题教育成果巩固拓展活动;继续组织开展廉政专题学习、讲廉政党课、警示教育、廉政专题督导、参观警示教育基地等活动,把党风廉政教育推向深入。

(四)坚持标本兼治,在巩固、深化、拓展作风建设成效上下功夫。加强党内政治文化建设。围绕深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,组织党员干部开展好“xx干部网络学院”、“学习强国”app平台的学习工作。要扎实开展好“三会一课”,结合党员思想和工作实际,进行政治学习和政治教育。要对标“兰考标准”,开展民主生活会、组织生活会和进行民主评议党员;要坚持开展“主题党日”活动,认真研究确定主题和内容,抓好议定事项的落实;党员领导干部要自觉参加双重组织生活,主动缴纳党费、主动讲授党课;要坚持和完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式,有效丰富支部组织生活。认真落实廉政谈话制度。党组书记与分管领导、科室负责人每年至少谈心谈话2次,分管领导与分管科室(部门)工作人员每年至少谈心谈话2次,对存在的问题早提醒、早告诫、早纠正。领导干部之间要真诚开展谈心谈话,互相提醒,互相监督,互相帮助。干部任职和新进人员谈话要明确提出廉洁从政工作要求。加强机关日常监督检查。局县处级领导干部、科室负责人要认真履行监督管理职责,加强对责任领域和本科室日常监督管理。根据权力清单,明确风险防控点,精准制定风险防控措施;认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、个人重大事项报告等党内监督制度,加强对重大事项和重点岗位的监督。立规肃纪扎紧制度笼子。严格执行民主集中制,遵守党内议事规则和决策程序,落实“三重一大”和重要事项报告制度,始终让领导干部处在被监督之中。严格党组议事决策程序,进一步完善各项工作规则,加强民主监督,如实记录局党组会、民主生活会及组织生活会等会议记录,确保“三重一大”事项决策人人发言、事事表态。继续抓好经费支出审批、采购招标、公务接待、会议管理等制度的落实。认真落实监督执纪问责“四种形态”。重点抓好防范在行政审批、行政处罚、特殊行业管理、项目资金申报等方面的违纪违规行为,坚决纠正损害群众和企业利益的不正之风。

(五)抓好意识形态教育管理,履行好党组政治责任。按照市委关于落实意识形态工作责任制的要求,局党组要切实履行把好方向,管好导向的责任,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,突出理论武装、舆论引导、文化建设,为我市商务事业的健康发展提供强大的思想基础和政治保障。今年局党组意识形态要重点抓好三项工作:一是履行好“四种责任”,即领导班子主体责任、党组书记第一责任、分管领导直接责任和班子成员“一岗双责”;二是落实好“八项任务”,即抓政治方向、党的领导、阵地管理、干部配备、问题分析引导、网络意识形态、重大问题处置和联系知识分子;三是坚持“三项制度”,即专题报告制度、分析研判制度和检查考核制度。为确保意识形态工作落到实处,充分发挥局意识形态工作领导小组作用,统筹推进各项具体工作,确保我局意识形态领域安全;充分利用我局商务微信公众号、门户网站、微信工作群等宣传媒介,及时宣传中央、省、市各项重大决策部署,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,大力培育和践行社会主义核心价值观,共同唱响共产党好、社会主义好、伟大祖国好的时代旋律,激发爱国热情,营造积极向上的意识形态舆论氛围。

同志们,推进全面从严治党暨加强党风廉政建设只有进行时,没有完成时。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,按照中央、省委和市委关于新时代加强党的建设的部署要求,继续在从严从实、抓深抓细上下功夫,奋发有为、主动担当,推动全局全面从严治党和党风廉政建设工作再上新台阶,为全面建成小康社会,实现中华民族第一个百年目标贡献商务力量。

根据关于印发《教育系统2021年党风廉政工作要点》的文件精神,结合实际工作,特制定如下计划:

(一)加强领导。领导班子是党风廉政建设的责任主体,要把党风廉政建设纳入重点工作,同管理等工作同部署、同落实,党支部要专题研究党风廉政建设工作,召开党风廉政建设工作会议,研究制定党风廉政建设工作要点、廉政风险点及防控措施责任清单,狠抓主体责任落实,要对分管领导和党员干部开展谈心谈话,引导全体党员牢记初心使命、进一步坚定“四个自信”,坚定执行党的政治路线方针政策,加大对重要岗位、重要人员的监管力度,防止决策失误、权力失控、行为失范。

(二)严明纪律。深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》和《中国共产党支部工作条例(试行)》,把党的政治建设摆在首位,提高政治站位,强化政治引领,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严肃党内政治生活,严格按照条例和准则开展“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等,杜绝走过场、搞形式、弄虚作假行为。

(一)加强作风建设。

一是召开作风整顿大会,对全体职工在请销假、迟到早退方面进行严肃批评,提出严格要求,切实转变工作作风,提高办事效率、提升工作质量、提高全体职工的工作积极性。

(二)完善党内监督。

结合开展民生领域专项整治和整治“四官”问题净化机关政治生态行动,坚决整治领导班子落实主体责任不实,工作方法简单生硬,对上级布置的工作任务应付了事等思想麻痹、精神倦怠,服务意识不强的问题,领导班子要带头查找问题,带头整顿整改,以自身作风转变带动广大职工作风转变。

认真落实《教育系统开学前后新冠肺炎疫情防控应急预案(试行)》及《教育系统鼠疫联防联控工作实施方案(2019-2022年)(试行)》要求,全力做好新冠肺炎、鼠疫等传染病防控工作。广大干部职工要严格遵守疫情防控工作纪律要求,党员干部要发挥模范带头作用,坚决服从和完成党组织分配的工作任务,齐心协力打赢疫情防控阻击战。

通过组织专题学习、召开专题会议、观看廉洁警示片、进行重点节日节点的提醒谈话等形式,开展经常性警示教育,充分发挥先进典型示范引领和反面典型警示教育作用,切实强化党员干部和教职员工的廉洁自律。

深入贯彻落实习近平总书记关于开展民生领域整治的重要讲话精神,一是严格执行“三重一大”制度,加强对资金使用情况的监督检查,最大限度发挥资金使用效益。二是扎实推进“三务”公开工作。做好“三务”信息平台录入工作,不断完善教育信息公开制度,保障公众对教育的知情权、参与权和监督权。

根据旗委第一巡察组反馈的意见,切实抓好整改落实工作。针对巡察组提出各项问题,要坚持逐项研究,落实整改措施,制定整改方案、建立整改清单、明确责任分工和完成期限,确保整改任务圆满完成。

认真落实上级专项整治工作部署要求,组织开展本单位公职人员是否存在违规投资入股矿山、煤炭或者以配偶、子女及其他特定关系名义投资入股矿山、煤炭,利用矿产资源谋取私利、收受贿赂、失职渎职情况自查工作,组织党员干部认真学习上级专项整治工作文件、讲话精神,积极开展自查自纠工作,并认真上报汇总,对发现问题线索及时移交。

公司xxx年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面贯彻xxx和xxx精神,认真落实xxx会议精神,坚持从严管党、依规治党,强化党内监督。把纪律挺在前面,聚焦监督执纪问责。持续加强作风建设,落实中央八项规定,着力营造风清气正的经营环境,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。

1.各党支部要组织党员干部学习贯彻党的xxx精神,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,深化学习教育,筑牢思想防线,永葆共产党员的先进性和纯洁性,坚决遵守党的纪律。

2.学习贯彻《xxx公司党风廉政教育制度》,继续认真抓好党纪政纪法规教育、正反两方面的典型教育和警示教育,创新教育形式和载体,组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉洁教育和廉洁风险教育,不断提高、增强党员干部拒腐防变的意识、责任意识、大局意识和服务意识。

3.以支部为单位,认真组织开展“反腐倡廉教育宣传月”活动。围绕活动主题,结合部门实际,开展形式多样化的廉洁宣传教育活动,不断创新各种宣教载体,增强学习效果。

1.各部门要持续巩固xxx成果,贯彻执行中央“八项规定”精神和实施细则,按照xxx党委的安排部署,扎实开展各类专项治理工作,逐步建立健全专项治理工作的长效机制,继续开展“五个一批”廉洁过节专项活动,严格执行中央关于厉行节约、公务接待、公务用车和津补贴发放等规定。

2.各级领导干部要以身作则,带头严格遵守国有企业领导人员廉洁从业各项规定,严守党的政治纪律和规矩,做到作风要求不降低、“四风”问题不放过,严防“四风”问题变异,坚决防止“四风”反弹回潮。

3.深化xxx专题教育成果,开展“回头看”活动,要聚焦xxx问题,持之以恒抓好作风建设,打造团结奋进、不畏艰难、勇于进取、敢于担当的党员干部队伍。

1.学习贯彻《xxx党风廉政建设责任制度》,部门中层以上人员和重点岗位人员签订廉洁自律责任书,落实“一岗双责”。

2.对党风廉政建设工作实行公司党委领导下的各级领导干部分工负责制,坚持谁主管、谁负责的原则,做到一级抓一级,层层抓落实,确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。

3.抓好党风廉政建设责任制的各项组织实施工作,各部门要将党风廉政建设工作与生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到责任明确、考核到位、追究有力。

4.规范和完善领导干部述职述廉制度,规范党风廉政建设责任制考核评价体系。加强检查和考核,将检查考核结果作为对各级领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,形成科学有效的评价机制。

(二)实践“四种形态”,强化执纪监督问责。

纪检监察部门要深刻把握和领会监督执纪“四种形态”内涵,在监督执纪问责过程中全面落实,把监督执纪问责各项工作做深、做细、做实。

1.加强对关键岗位、重点环节的监督检查。加强对重大决策及其程序合法性、合规性的当期监督,进一步强化对总公司资金运营、对外投资、项目建设、选人用人等重点领域和重要环节的监督力度,强化对经营部门主要负责人经营行为的监督力度。

2.加强对司务公开、党务公开的监督检查。按照xxx司务公开和党务公开的要求,继续建立健全公开机制,畅通信息渠道,落实保障制度,充分利用现有媒介,借助多种手段实施公开,增强工作的科学化、民主化,切实保证党员和职工群众在企业管理中的知情权、参与权、监督权和建议权,使司务公开和党务公开真正成为基础性、常规性、长期性的工作制度和任务。

3.加强自查自纠,对苗头性、倾向性问题,做到及时提醒,及时督促限期整改。进一步加大督查力度,对违规违纪行为,及时查处、及时通报,对有禁不止、顶风违纪的个人从重从严处理。

4.落实责任追究制度,对职责范围内的党风廉政建设工作敷衍塞责、不抓不管,造成不良后果和恶劣影响的,特别是领导干部不履行或不正确履行岗位职责,损害公司和职工利益的案件,要综合运用纪律处分和组织处理等手段追究责任,做到发现一起、查处一起。

1.深化风险防控。结合公司绩效考核工作,做好党风廉政建设和反腐败工作制度建设的长期规划和短期工作,开展岗位风险排查,抓住腐败易发多发重点领域、关键环节和重要岗位,实施动态管理,构建以完善惩防体系为重点的制度体系。

2.贯彻执行民主集中制和“三重一大”决策制度,完善决策流程,强化内部审计,推动企业完善内控机制,规范经营行为。建立党委统一领导、党政齐抓共管、纪委检查监督、部门各负其责、职工支持参与的“立体式”党风廉政建设工作格局。

3.各部门要严格执行公司的《制度汇编》,结合实际,重点加强管钱、管物、管人等环节的管理,将权力关进“制度笼子”。

4.加强纪检监察组织机构建设,强化自身管理,积极践行“忠诚、干净、担当”的要求,加强业务方面的培训学习,严格遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律、办案纪律等各项纪律。自觉接受组织、党员干部、人民群众和舆论监督,高效高质完成公司党委、上级纪委交办的工作任务。做到优化自身建设,努力打造素质高、党性强、有责任、敢担当的纪检干部队伍。

xxx年是xxx开局之年,也是xx创新发展极其重要的一年,在全面抓好、完成经营工作的同时,公司党委、纪委、党支部和各部门都要按照各自的党风廉政建设工作责任,认真履行职责,参与到纪检监察工作中,使纪检监察工作渗透于党的建设、企业发展、经营管理、安全生产、团队建设、队伍建设、员工培训等工作的全过程,深入推进党风廉政建设和反腐败工作稳步开展,为公司持续、健康、稳定发展提供坚强的思想保障、组织保障、政治保障。

2021年是建党100周年,也是xxx“三位一体”综合改革xx周年,全党开展党史学习教育,做好全面从严治党工作责任更加重大。我xx2021年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实中央纪委十九届五次全会、省纪委十四届六次全会、市纪委十二届六次全会和县纪委第十四届七次全会的部署要求,紧紧围绕xx系统腐败和作风问题重点整治,切实落实巡察整改工作,压紧压实从严治党主体责任,严肃党内政治生活,强化教育监管,强化制度约束,强化风险防控,强化监督执纪问责,持之以恒抓好作风建设,不断取得全面从严治党新成效,推动xxx各项工作有序开展。

1.强化理论武装,确保行动自觉。将学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为重大的政治任务和长期的工作任务,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,践行“两个维护”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强党风廉政知识培训,着力培养一支政治过硬、作风优良的干部队伍。

2.落实主体责任,强化责任担当。xxx党委要以高度的政治责任感,落实好主体责任。党委书记要切实履行“第一责任人”责任,对党风廉政建设工作负总责。班子成员认真履行“一岗双责”责任,落实好主体责任。党委书记要切实履行“第一责任人”责任,对党风廉政建设工作负总责。班子成员认真履行“一岗双责”责任。党委书记与班子成员、分管领导与分管科室和直属单位负责人签订党风廉政责任书,将党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同检查,同落实。

3.学习党纪党规,筑牢思想防线。通过党课、专题辅导等形式组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《新形势下党内政治生活若干准则》等廉政法规和《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,观看警示教育片,参观警示教育基地,举办反腐倡廉专题讲座等,增强学习活动的感染力、冲击力,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

4.加强提醒警示,做到警钟长鸣。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重大节日和重要时间节点,通过下发提醒函、明察暗访、发送廉洁短信等多种形式进一步提醒领导干部廉洁自律,明纪律,敲警钟,划红线。充分发挥反面典型警示教育作用,重点案例点名通报,达到处理一人一事、警示教育一片的效果。

5.培育廉政文化,构建清廉阵地。深入推进廉政文化,营造崇尚清廉的文化氛围。建设廉政文化阵地,发挥道德讲堂、廉文化课堂、公开栏等载体的教育功能,宣传身边的正面典型,让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。

6.突出重点整治。有序推进供销系统腐败和作风问题重点整治工作,认真查找问题,完善制度,狠抓整改,强化社有资产监管,持续改进作风,严肃查处腐败和作风问题,强化政治建设,优化政治生态,推动全面从严治社落地生根。

7.扎实抓好巡察整改。xxx党委全面认领县委巡察反馈的32个问题,坚定政治方向,牢记政治责任,强化政治担当,全面抓好县委巡察反馈意见的整改落实,及时召开会议研究部署,成立整改工作领导小组,严格按照巡察整改要求,制定整改方案并对照要求认真整改。针对反馈的问题,要举一反三,从根源上剖析原因,建章立制,实现源头防治,做到问题整改制度化、常态化、长效化、全覆盖;同时加大执纪监督力度,真正使制度和规矩严起来、立起来,切实做到强标固本、本固标清。

8.完善干部任用管理。坚持按程序选拔任用干部,严格把好干部选拔任用的动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、任职等各环节。坚持德才兼备、以德为先,重实绩、重能力的用人导向,加强干部廉洁考察,对政治上不合格的“一票否决”,对廉洁上有问题的坚决不用。抓“关键少数”,加强对党员干部的日常教育、管理和监督。健全干部廉政档案,严格执行个人事项报告、因私出国(境)管理等制度。

9.完善内控机制。不断完善xxx党委会议议事规则和决策程序,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。认真梳理“三重一大”事项,清单内容列入供销社党委集体决策范围。要根据xxx系统腐败和作风问题重点整治和县委第三巡察组巡察反馈意见,深入查找全体党员干部的岗位廉政风险点,针对容易滋生腐败的重点领域和权力运行的关键部位,健全风险防控制度,深化源头治理。

10.优化监管体系。全面落实党务政务公开制度,强化权力运行全过程监督。聘请党风监督员,合力推进外部监督。落实廉情分析对接会制度,抓好预警防范。

11.建立长效机制。维护制度执行的严肃性,切实做到用制度管人管事,对制度的制订和实施进行跟踪和调研。加强对各类风险防范制度落实情况的督查,积极做好风险教育、风险核查、风险处置、责任追究等工作。将廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制检查考核内容。以问题为导向,推进项目化、清单化管理,接受群众监督。

12.有效落实好日常监督。xxx党委切实增强政治意识和履职能力,广泛听取干部职工的意见和建议,对存在或潜在的问题加强问责、加强整改,防微杜渐。对存在执行制度和重大决策不力、纪律建设责任缺失等问题的,真抓真管,严抓严管,确保管党治党政治责任全覆盖。

13.切实运用好“第一种形态”。继续把实践“第一种形态”作为常态化手段运用,综合运用好谈话、函询、组织处理等手段,对苗头性、倾向性问题及时提醒,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,抓早抓小,防微杜渐。落实好廉政谈话制度,党委主要负责同志与领导班子成员、各科室负责同志,领导班子成员与分管科室负责同志,每年开展廉政谈话不少于2次。

14.持续强化追责问责力度。严格执行问责条例,有报必查,查实必究。对不认真履行主体责任,导致不正之风长期滋长蔓延,或者出现重大腐败问题的,实行责任倒查。协调推动xxx党委主体责任与派驻纪检监察组监督责任的有机联动,及时邀请纪检组派员参加或列席有关会议,及时向纪检组通报本单位发生突发重大情况。积极配合纪检监察部门的监督执纪问责。自觉把党风廉政建设提升到全面从严治党政治责任的高度,营造xxx风清气正的良好政治生态。

根据关于印发《教育系统2021年党风廉政工作要点》的文件精神,结合实际工作,特制定如下计划:

(一)加强领导。领导班子是党风廉政建设的责任主体,要把党风廉政建设纳入重点工作,同管理等工作同部署、同落实,党支部要专题研究党风廉政建设工作,召开党风廉政建设工作会议,研究制定党风廉政建设工作要点、廉政风险点及防控措施责任清单,狠抓主体责任落实,要对分管领导和党员干部开展谈心谈话,引导全体党员牢记初心使命、进一步坚定“四个自信”,坚定执行党的政治路线方针政策,加大对重要岗位、重要人员的监管力度,防止决策失误、权力失控、行为失范。

(二)严明纪律。深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》和《中国共产党支部工作条例(试行)》,把党的政治建设摆在首位,提高政治站位,强化政治引领,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严肃党内政治生活,严格按照条例和准则开展“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等,杜绝走过场、搞形式、弄虚作假行为。

(一)加强作风建设。

一是召开作风整顿大会,对全体职工在请销假、迟到早退方面进行严肃批评,提出严格要求,切实转变工作作风,提高办事效率、提升工作质量、提高全体职工的工作积极性。

(二)完善党内监督。

结合开展民生领域专项整治和整治“四官”问题净化机关政治生态行动,坚决整治领导班子落实主体责任不实,工作方法简单生硬,对上级布置的工作任务应付了事等思想麻痹、精神倦怠,服务意识不强的问题,领导班子要带头查找问题,带头整顿整改,以自身作风转变带动广大职工作风转变。

认真落实《教育系统开学前后新冠肺炎疫情防控应急预案(试行)》及《教育系统鼠疫联防联控工作实施方案(2019-2022年)(试行)》要求,全力做好新冠肺炎、鼠疫等传染病防控工作。广大干部职工要严格遵守疫情防控工作纪律要求,党员干部要发挥模范带头作用,坚决服从和完成党组织分配的工作任务,齐心协力打赢疫情防控阻击战。

通过组织专题学习、召开专题会议、观看廉洁警示片、进行重点节日节点的提醒谈话等形式,开展经常性警示教育,充分发挥先进典型示范引领和反面典型警示教育作用,切实强化党员干部和教职员工的廉洁自律。

深入贯彻落实习近平总书记关于开展民生领域整治的重要讲话精神,一是严格执行“三重一大”制度,加强对资金使用情况的监督检查,最大限度发挥资金使用效益。二是扎实推进“三务”公开工作。做好“三务”信息平台录入工作,不断完善教育信息公开制度,保障公众对教育的知情权、参与权和监督权。

根据旗委第一巡察组反馈的意见,切实抓好整改落实工作。针对巡察组提出各项问题,要坚持逐项研究,落实整改措施,制定整改方案、建立整改清单、明确责任分工和完成期限,确保整改任务圆满完成。

认真落实上级专项整治工作部署要求,组织开展本单位公职人员是否存在违规投资入股矿山、煤炭或者以配偶、子女及其他特定关系名义投资入股矿山、煤炭,利用矿产资源谋取私利、收受贿赂、失职渎职情况自查工作,组织党员干部认真学习上级专项整治工作文件、讲话精神,积极开展自查自纠工作,并认真上报汇总,对发现问题线索及时移交。

为深入学习贯彻党的十九大及五中全会精神,一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争,推动我局全面从严治党向纵深发展,不断提升我局纪检监察工作的影响力,结合市委关于推进党风廉政建设和反腐败工作的安排和部署,特制定本要点。

2021年,我局党风廉政建设工作的总体思路是:把案件查办作为突破口,把监督制约作为着力点,把整治“四风”作为关键点,切实解决群众反映强烈的突出问题,重点加强干部队伍作风建设,围绕中心,突出重点,务实创新,整体推进,加大党风廉政建设和反腐败工作力度,为圆满完成各项工作,建设和保护全市林草资源提供有力的思想和作风保证。

(一)加强查办案件。协助市纪委监委派出第一纪检监察组惩治违纪违法行为,重点查办各单位失职渎职、作风建设等方面案件,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,着力清除害群之马。健全和完善有关制度,对重要案件线索实行统一管理,要更加注重依法依纪、安全文明办案,充分发挥查办案件的治本功能,努力营造有利于林业系统党员干部改革创新、干事创业的氛围。

(二)强化干部作风建设。切实营造风清气正的发展环境,进一步规范机关干部上下班签到和请假制度,严加惩治干部走读行为,加强对资源、资产、资金管理使用和各类涉林补贴资金的发放等工作执行情况的监督检查,坚持把治理“庸、懒、散”问题作为加强干部队伍作风建设的突破口,彻底杜绝干部职工上班时间玩电脑,手机上网玩游戏、聊天,打牌赌博,工作日饮酒等现象,一旦发现,从严处理,绝不姑息。

(三)加强监督检查。切实提高行政效能,重点加大对干部职工执行力的监督检查,完善监督检查方式,建立起由党建办牵头,其他相关单位(股室)人员组成的督导小组,对重点单位、重点人员、重点工作进行重点监督机制,加强对涉林补助补贴的监督督查机制,坚决杜绝干部职工有令不行、有禁不止,利用婚丧大操大办借机敛财行为,发现一起查处一起,发现多少查处多少。

(四)加强党风廉政建设。增强干部廉洁自律意识,结合开展《中国共产党纪律处分条例》和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》学习教育活动,持续开展党风党纪教育。一是强化廉政教育,坚持把思想政治建设摆在前位,着重开展示范教育、警示教育活动。二是加大培训工作力度,把反腐倡廉教育列入干部教育培训的规划,加强业务学习,不断提高业务素质和执政能力。三是认真抓好领导干部廉政自律各项规定的贯彻落实,主动接受监督。四是高标准召开一次民主生活会,认真开展民主评议活动,就党性、党风、党纪方面存在的问题进行认真的剖析,并整改落实。

(五)抓牢“两个责任”,落实党风廉政建设责任制。明确分工,细化工作任务,进一步完善反腐败领导体制和工作机制,抓好目标管理责任分解,协调各方力量,逐级分解,推动工作落实。

(六)开展专项治理。着力解决群众反映强烈的突出问题,坚决纠正执法中滥用职权、办事不公、假公济私等行为,畅通群众反映问题的渠道,坚决纠正损害群众利益的不正之风,继续加强对涉林惠农专项资金管理使用情况的监督,继续治理纠正行业不正之风。

(一)加强领导,明确责任。各单位负责人为第一责任人,要把党风廉政建设和反腐败工作作为重要政治任务列入议事日程,与班子队伍建设紧密结合起来,一起部署、一起检查、一起落实、一起整改。坚持内抓管理,外抓纪律,大力加强作风建设,确保全年党风廉政建设和反腐败工作任务落到实处。

(二)突出重点,抓住关键。坚持以党风廉政宣传教育为基础,以全面落实党风廉政建设责任制为主线,以落实惩治和预防腐败体系建设为保证,狠抓各项廉政纪律规定的落实。

(三)严密组织。

年党风廉政建设要点

为深入学习贯彻党的十九大及五中全会精神,一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争,推动我局全面从严治党向纵深发展,不断提升我局纪检监察工作的影响力,结合市委关于推进党风廉政建设和反腐败工作的安排和部署,特制定本要点。

20xx年,我局党风廉政建设工作的总体思路是:把案件查办作为突破口,把监督制约作为着力点,把整治“四风”作为关键点,切实解决群众反映强烈的突出问题,重点加强干部队伍作风建设,围绕中心,突出重点,务实创新,整体推进,加大党风廉政建设和反腐败工作力度,为圆满完成各项工作,建设和保护全市林草资源提供有力的思想和作风保证。

(一)加强查办案件。协助市纪委监委派出第一纪检监察组惩治违纪违法行为,重点查办各单位失职渎职、作风建设等方面案件,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,着力清除害群之马。健全和完善有关制度,对重要案件线索实行统一管理,要更加注重依法依纪、安全文明办案,充分发挥查办案件的治本功能,努力营造有利于林业系统党员干部改革创新、干事创业的氛围。

(二)强化干部作风建设。切实营造风清气正的发展环境,进一步规范机关干部上下班签到和请假制度,严加惩治干部走读行为,加强对资源、资产、资金管理使用和各类涉林补贴资金的发放等工作执行情况的监督检查,坚持把治理“庸、懒、散”问题作为加强干部队伍作风建设的突破口,彻底杜绝干部职工上班时间玩电脑,手机上网玩游戏、聊天,打牌赌博,工作日饮酒等现象,一旦发现,从严处理,绝不姑息。

(三)加强监督检查。切实提高行政效能,重点加大对干部职工执行力的监督检查,完善监督检查方式,建立起由党建办牵头,其他相关单位(股室)人员组成的督导小组,对重点单位、重点人员、重点工作进行重点监督机制,加强对涉林补助补贴的监督督查机制,坚决杜绝干部职工有令不行、有禁不止,利用婚丧大操大办借机敛财行为,发现一起查处一起,发现多少查处多少。

(四)加强党风廉政建设。增强干部廉洁自律意识,结合开展《中国共产党纪律处分条例》和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》学习教育活动,持续开展党风党纪教育。一是强化廉政教育,坚持把思想政治建设摆在前位,着重开展示范教育、警示教育活动。二是加大培训工作力度,把反腐倡廉教育列入干部教育培训的规划,加强业务学习,不断提高业务素质和执政能力。三是认真抓好领导干部廉政自律各项规定的贯彻落实,主动接受监督。四是高标准召开一次民主生活会,认真开展民主评议活动,就党性、党风、党纪方面存在的问题进行认真的剖析,并整改落实。

(五)抓牢“两个责任”,落实党风廉政建设责任制。明确分工,细化工作任务,进一步完善反腐败领导体制和工作机制,抓好目标管理责任分解,协调各方力量,逐级分解,推动工作落实。

(六)开展专项治理。着力解决群众反映强烈的突出问题,坚决纠正执法中滥用职权、办事不公、假公济私等行为,畅通群众反映问题的渠道,坚决纠正损害群众利益的不正之风,继续加强对涉林惠农专项资金管理使用情况的监督,继续治理纠正行业不正之风。

(一)加强领导,明确责任。各单位负责人为第一责任人,要把党风廉政建设和反腐败工作作为重要政治任务列入议事日程,与班子队伍建设紧密结合起来,一起部署、一起检查、一起落实、一起整改。坚持内抓管理,外抓纪律,大力加强作风建设,确保全年党风廉政建设和反腐败工作任务落到实处。

(二)突出重点,抓住关键。坚持以党风廉政宣传教育为基础,以全面落实党风廉政建设责任制为主线,以落实惩治和预防腐败体系建设为保证,狠抓各项廉政纪律规定的落实。

(三)严密组织,务求实效。认真组织学习各级纪委会议精神,明确全年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求、任务和重点,局党建办对各单位党风廉政建设和反腐倡廉任务落实情况进行全面督查,确保我局党风廉政建设和反腐败工作取得实效。

(四)严格考核,检验成效。各单位要向局党组报告落实党风廉政建设责任制情况,要按照局党组的工作部署和党风廉政建设责任制的要求,抓好党风廉政建设和反腐败工作。

20xx年,全区党风廉政建设工作的总体思路是:坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神,全面落实中央和省市纪委全会及区委部署要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全力协助区委纵深推进全面从严治党,认真履行监督责任,忠实履行党章和宪法赋予的职责,有力推动党中央决策部署有效落实,有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设,切实加强干部队伍建设,为“十四五”开好局、起好步提供坚强保证,以优异成绩庆祝建党100周年。

一、强化思想引领,坚决做到“两个维护。深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决维护以xxx为核心的党中央权威,不断增强反腐败的战略定力和政治定力,切实提升反腐倡廉的责任感和紧迫感。通过召开纪委常委会、中心组学习会、干部职工会等方式,教育引导全体纪检监察干部自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,把党中央决策部署与纪检监察职能结合起来,持续深入正风肃纪反腐,推动全面从严治党向纵深发展,推动学习贯彻走深走实。认真履行政治监督职责,督促各级党组织和广大党员把学习宣传贯彻党的__精神与深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想结合起来,与深入贯彻落实习总书记对xx重要讲话指示精神结合起来,深学细研笃行,推动党的__精神落地生根。突出思想政治引领,强化政治监督,坚定不移贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,把“两个维护”落实到纪检监察的每一项工作中,落实到履职尽责的全过程和具体行动中。围绕对习新时代中国特色社会主义思想以及中央、省市区委决策部署情况贯彻落实,加强日常监督和专项检查,监督各级党组织和党员领导干部真学真懂真信真用,时时处处对标对表,坚决做到党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。以“四个意识”为标准,以政治纪律为尺子来衡量,及时发现并严肃查处违背党的政治路线、破坏民主集中制、破坏党内政治生态等问题,坚决维护党的集中统一和团结统一。

二、加强教育管理,切实维护良好政治生态。聚焦执行党章党规党纪和宪法法律法规开展监督,对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况定期不定期开展监督检查,督促各级党组织用好批评和自我批评这个有力武器,落实好“三会一课”、民主生活会、党员领导干部双重组织生活会、谈心谈话、请示报告等基本制度,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。强化党的纪律教育,组织党员干部深入学习党章党规党纪,年内举办1次党章党规党纪知识测试,开展1次巡回宣讲活动,进一步深化学习教育效果。抓好警示教育工作,年内组织召开1次全区性警示教育大会,督促各乡镇、各部门、各单位至少召开1次警示教育大会,对领导班子成员出现重大违纪问题的及时召开专题民主生活会,用身边人、身边事开展警示教育。

三、坚持从细从严,集中整治群众反映强烈问题。加强对脱贫攻坚后续政策及乡村振兴战略措施落实情况的监督检查,发现问题及时反馈,限期整改,跟踪问效,确保脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接、协调推进。充分发挥扶贫民生领域监督信息平台作用,督促财政、民政、住建、扶贫、农业农村等部门及时更新惠民资金数据信息,通过数据碰撞及时发现问题线索,监督和查处政策落实不力、资金“跑冒滴漏”等问题。持续深化村级小微权力规范运行,巩固提升工作成效,深化长效机制,确保村(社区)干部权力规范运行。持续推进重点领域专项整治,围绕事关群众切身利益的突出问题,持续深化民生领域专项整治,集中解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等领域存在的漠视侵害群众利益问题以及基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等“微腐败”问题。

四、加强监督制约,锲而不舍查纠“四风”。持续推进中央八项规定精神及其实施细则落实落细,把监督检查落实中央八项规定精神及实施细则情况作为重点任务和经常性工作,重点督查公务支出、公务用车、公务接待、廉洁自律和办公用房管理使用等情况,集中整治形式主义官僚主义问题,切实为基层减负,严肃查处顶风违纪的突出问题。持续加大问题查处力度,突出重点领域,加强分析研判,筛选重点线索,建立重点问题线索信息库。健全完善查办案件以上级纪委监委领导为主、案件查办全程督办、绩效考核、安全及措施使用监管和案件质量评查、监审分离、以案促改等制度机制,在保证审查调查数量规模的同时,着力提升案件查办质量和效果,切实提高治理腐败工作效能。

五、保持惩治腐败高压态势。把严的主基调长期坚持下去,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,紧盯问题线索反映集中、群众反映强烈的人和事,严肃查处违纪违法问题。深化运用监督执纪“四种形态”,坚持严管和厚爱结合,在早发现上深化,提高发现违纪问题能力;在分类处置上深化,提高精准把握执纪标准和运用政策能力;在用好第一种形态上深化,下功夫加强日常管理和监督。坚决纠正和防止追责问责泛化倾向,紧紧围绕保障惠民富民、共同富裕政策落实,不断强化责任担当,坚决刹住向扶贫资金、扶贫项目动脑筋、伸黑手的行为,坚决纠正形式主义、官僚主义的工作作风,坚决查处不担当、不作为、弄虚作假和失职渎职的问题,切实增强群众的获得感。

六、充分发挥巡察利剑作用。坚决落实巡察全覆盖的要求,坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,结合巡察工作实际,按照“三个聚焦”的要求,高质量推进全覆盖工作,特别是把村(社区)常规巡察做得更实更有效,实现全覆盖的目标。坚持把高质量要求贯穿巡察工作始终,探索创新巡察的方式方法,充分运用信息数据手段,拓宽发现问题的途径,提高发现问题的质量,形成高质量的巡察成果。全面做好巡察“后半篇文章”,督促被巡察党组织履行整改主体责任,对巡察反馈的问题短时间内集中力量进行整改,迅速见到成效,“短平快”解决问题。严格按照“一听、二核、三通报、四问责”整改督办机制,加强对整改情况的经常性监督检查,定期梳理整改进展,动态分析整改成效,挂牌督办重点问题,增强整改落实的威慑力。结合巡察村(社区)工作的特点,探索创新符合基层特点、有利于问题整改的机制办法,实行“乡村联改”、一体整改,切实凝聚整改工作合力。积极推进监督贯通融合,严格落实“四个贯通”要求,在思想贯通、责任贯通、机制贯通、组织贯通方面抓细抓实,高质量做好各项工作,打通巡察监督与各方面监督的内在联系,推动形成巡察监督与其他监督贯通融合的良好机制。

七、切实加强纪检监察干部队伍建设。持续深化机关党支部建设标准化工作,以党的建设带动各项工作,把机关党支部建设成为坚强战斗堡垒。持续深化干部素质能力提升行动,组织纪检监察干部全面学习党章党规党纪、法律法规和执纪监督监察业务知识,年内举办2期纪检监察业务培训班,对全区所有纪检监察干部轮训1次,有计划地组织乡镇、部门纪检监察干部到中央省市参加培训,到省市纪委参与审查调查和巡视巡察工作,到区纪委跟班轮训,全面提升业务能力和综合素质。按照省市统一安排部署,按期完成派驻机构改革工作,延伸监督触角,实现监督全覆盖,提高规范化、法治化水平。切实加强内部监督,建立完善结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,定期开展内部督察,对执纪违纪的坚决查处、对失职失责的严肃问责。

商务局党风廉政建设工作要点

今年以来,我局坚持以科学发展观为主题,以加快转变经济发展方式为主线,围绕“三个共同”目标,加大招商引资力度,加快现代服务业发展,加强市场建设和监管,不断强化工作举措,加大工作力度,较好地完成了各项目标任务,现将上半年开展的工作总结如下。

一、上半年主要工作情况。

xx年上半年商务(招商)工作呈现以下特点:

——引资任务赶超进度。完成到位外资1.75亿美元,增长19.6%,占年初计划的55%,引进市外境内资金形成固定资产投资39.38亿元,增长31.5%,占年初计划的55%。

——外经外贸保持强劲。全县预计完成进出口总额亿美元,增长%。实现外派劳务人,增长%,完成目标任务的%。

——现代服务业形势喜人。全县服务业实现增加值亿元,同比增长,占gdp的比重达到,较年初提高个百分点。上半年全县服务业新增就业万人,占全部新增就业人员总数的。

为确保各项商务指标按进度完成和全县商务经济健康快速发展,半年来我局主要做了以下方面的工作。

(一)强化统筹,协调推进,项目引进与建设双丰收。

1-6月,我县各乡镇(街道)新引进项目36,其中外资项目1个,内资项目35,投资总额超过100亿元,其中亿元以上项目10个。我县与中国中铁股份有限公司就投资22.35亿元建设xx县重点交通道路工程一揽子项目签约;安沙镇政府与长丰投资开发有限公司、长丰汽车服务有限公司就投资3.5亿元的长丰汽车运作文化生态园项目签约;空港城管委会与中泽佳盟投资有限公司就三网融合产业化基地项目签约;开慧镇政府与力升投资有限公司就“骄阳天下”生态老年养生项目合作建设签约。今年我县共安排重点建设和服务项目57个,计划投资123.2亿元。从年初起,日本住友、云箭集团、康宝莱等重大项目相继开工开建。投资6.72亿元的松雅湖环湖东六线北延线、捞刀河路、香堤路3条道路已全面开工,这标志着松雅湖项目步入环湖开发的新征程。

(二)健全体系,规范流程,项目机制进一步完善。

一是加强项目协调调度。每月及时调度当月新引进项目、通过会审项目以及重大项目的进展情况。上半年开展项目协调会共11次,第一次项目建设领导小组会议共会审项目12个,通过11个。印发了xx年度1-4期招商引资专报,及时将项目推进情况上传下达。2月份以来,针对麻林温泉等18个项目多次召开专题会议进行协调对接,解决了项目合同审定等一系列问题。举行全县招商引资及重大服务业项目调度会,对部分重大项目进展情况进行了调度,并以会议纪要的形式明确了县区10大招商引资平台,为下一阶段招商项目布局奠定了基础。二是完善考核体系。将xx年度乡镇(街道)招商引资指标任务以文件形式分解下达至各乡镇(街道),同时在绩效考核工作方面,根据实际情况,对乡镇(街道)从考核项目和分值设置上均作了一定的调整,使考核体系更加科学合理。三是编制《xx县商务地图》,对最新的路网和规划道路、重点工业、重点服务业企业、部分行政单位、服务业发展聚集区和工业园区等进行重新编制规划,招商引资基础进一步提质。

(三)城乡联动,落实政策,消费市场气氛活跃。

上半年通过落实国家、省、市一系列扩大内需、促进消费的政策措施,积极开拓城乡消费市场,1-6月,社会消费品市场保持了16.67%的增速,第三产业比重不断提升。虽然受车辆购置税及下乡政策的退出、成品油价格不断攀升、日本地震等不利因素影响,但汽车消费市场仍然火爆。今年前6个月,汽车销售达48980辆,销售总额65.6亿元,增长21.4%。成功举办了第二届“星沙商圈”购物消费节,共拉动社会消费品零售总额42.6亿元,同比增长30.8%。着力打造10分钟社区商业消费圈,全面提速与居民息息相关的城市生活商业网点建设。农超对接工程和万村前向建设快速推进,以开慧镇为试点的5个农村商业综合体建设稳步进行。

(四)夯实基础,稳步提质,城乡市场建设不断推进。

一是加强了对城乡农贸市场的`改造。对二区市场、榔梨农贸市场、泉塘二市场、高桥农贸市场等4家农贸市场进行提质改造,另外,潇湘生鲜市场于元月份通过市政府验收,榔梨第一农贸市场开始试营业,金茂路生鲜市场、青山铺农贸市场提质改造主体建设已基本完成。二是加强了对家电下乡备案网点管理,重点对安沙等6个乡镇的违规网点进行查处,通过上户调查,取消24个网点的备案资格,整改网点4个,追回违规套取的下乡补贴20.2万元。三是加强了对成品油市场的年审,上报市局年审企业52家,企业自行上报4家,暂不上报的有12家。对所有已批待建站进行了清理,拿出初步的处理意见,协助莲河站、金河站办理好扩、改建审批手续。四是创造性地开展规划站用地拍卖工作,在市政府组织召开经验交流会,推介我县加油站用地拍卖的成功经验。梨江站、漓湘东路站分别以5360万元、4580万元摘牌。将经开区映霞站和青山铺广福站2个站列入了拍卖计划,同时将再拟选2-4家进行拍卖。五是顺利开展了农村商务信息试点工作。尤其是在3月份“盐荒”事件中,我局通过加强部门协调,开展紧急调度,实施定量供应等一系列举措,有效保障了市场供应。工作实施方案草案基本出台,同时组织开展了冬季农产品对接会,期间共上报并采用农村商务信息700条左右。

(五)强化管理,提高效能,商贸监管力度不断加大。

酒类执法方面,2月份查获了青山铺某超市涉嫌销售假冒酒类14件,价值3000多元;将收缴的900多瓶假酒进行了集中销毁,货值达30万元。肉品整治方面,将三月份定为“肉品专项整治活动月”,联合卫生、畜牧等部门,分组开展对大中专院校食堂用肉的集中整顿。出台了《xx县商务局行政处罚裁量权基准》,成立了案审委员会,完善了12312商务举报投诉服务职能。半年来共开展二十多次的联合行动,共查获湖南工程职学院等处不合格肉品300多公斤,全县酒类、肉类经营秩序更为健康有序。

(六)深入调研,强化服务,经济外向度明显扩大。

一是深入顶立科技等20余家企业单位调研,实实在在帮助企业协调解决了一些具体问题。康隆生物多年谋求在我县建立生产基地一事得以落实,长沙明照学院扩征用地也顺利摘牌,南方钽铌今年一季度出口已接近去年全年,湘丰茶业也由多年的出口供货实现了向自营出口的转变,帮促工作得到企业的好评。二是三一重工与中国港湾工程有限责任公司、缅甸亚洲世界有限公司就缅甸国家标志性项目——首都内比都国际机场建设项目签署总金额近xx万美元的设备采购合同,顶立科技在美国开展境外投资,兴湘和竹木制品等企业拟在南非开设立销售平台,县内几大出口企业“走出去”步伐加快。三一重工德国贝德堡产业园在德国北威州科隆市举行开业典礼。这是三一继在印度、美国之后,在海外设立的第三个研发制造基地。项目达产后,年产工程机械产品3000台,预计将实现年销售收入3.5亿欧元。

(七)加强服务外包,承接产业转移工作获肯定。继xx年8月我县被授予湖南省首批承接产业转移重点县,xx年被授予湖南省承接产业转移工作先进单位后,经湖南省承接产业转移发展加工贸易工作领导小组办公室考评,今年我县再度被确定为湖南省承接产业转移发展加工贸易重点县市区,该项工作连续四年获此殊荣。

(八)提高认识,加强领导,现代服务业发展氛围日趋浓厚。

明确将发展现代服务业摆在转方式、调结构的重点位置,自去年成立xx县现代服务业发展领导小组以来,坚持现代服务业与先进制造产业全方位融合互动的方针,坚持城乡统筹发展的战略,提出要像重视工业招商一样重视现代服务业招商,要把产业区建设成为服务业发达的现代化新城区。成功召开xx县首届现代服务业大会,吸引了上百家国内外企业与会。湖南恒广大型城市综合体项目、中国湖南商贸城等19个重点服务业项目在会上成功签约,总金额达400亿元。此次高规格、高质量的会议成为全县发展现代服务业的一个重要里程碑,为现代服务业创造了良好的发展氛围。

(九)完善政策,健全体系,现代服务业发展环境日益优化。

一是聘请中国城市规划设计院专家编制了全省首个统筹城乡的现代服务业规划——《xx县现代服务业发展与空间布局规划(xx-)》,为加快商贸物流、金融服务、商务会展、凌空服务、服务外包、科技服务及研发设计、文化创意、休闲旅游等现代服务业快速聚集发展提出了科学的指导思想和建议。二是出台了xx县《关于加快现代服务业发展的若干优惠政策》,鼓励发展建设城市综合体、特色商业街、总部经济、现代物流业、金融等高端服务业,重奖以商招商企业和个人,以16项优惠政策来助扶助现代服务业企业,推动全县现代服务业全面发展。三是拟推现代服务业10大招商平台,按照“城乡一体、产城融合”原则,把县域分为中部现代服务业发展核心区、南部绿心创新发展区、北部农村现代服务业发展区,将发展平台遍布城乡,为推进“城乡一体化”带来新的活力。

(十)突出重点,创新方式,现代服务业项目成果喜人。

以引进战略投资者、延伸产业链条、调优产业结构为重点,全力推进招商引资向招商选资转变。在投资总额超过100亿元的在谈服务业项目中,洽谈成熟,拟直接上项目建设领导小组会议审定的项目有4个,拟上项目建设领导小组前置会议审定的项目有5个。目前,投资25亿元的快乐购总部及物流项目、投资15亿元的特易购大型商业综合体项目等17个重大服务业项目正在抓紧洽谈,预计投资总额近260亿元。长永高速cbd、长株潭烟草物流园、恒广欢乐世界、青苹果数据城、黄兴农产品物流园新长海城市综合体等重点现代服务业项目建设已经步入正轨,麻林温泉、浔龙河生态小镇等乡镇现代服务业项目建设也已彰显成效。

虽然上半年商务工作有了新的突破,但是仍存在明显的困难和问题。一是许多乡镇缺乏项目支撑或项目外向度不够,导致引进利用外资规模不大,吸收外商直接投资总额偏小,利用外资质量和水平不高。二是社零增长后劲不足,增速减缓较明显。三是由于受加工贸易大户业绩下滑、日本地震、国际局势动荡等因素的影响,全县加工贸易指标出现了较大程度的下滑。四是商务发展的体制机制、商务干部队伍素质与促进商务事业科学跨越发展要求的适应程度还有待提高。

二、下半年工作安排。

为确保全年各项商务工作指标全面完成,根据今年3月我局制定的《xx年商务工作要点》和当前工作存在的一些问题,今年后段工作,我局将围绕以下四个方面重点开展。

(一)重点抓好项目跟踪服务,确保完成全年招商引资目标。

一是要在项目推介上认真举办好今年的几次境内外重大招商活动,进一步提高xx县的国际国内知名度。通过节会招商、小分队招商等方式实施招大引强。二是加强项目策划包装和宣传工作,及时编制出台《xx年招商项目汇编》和《投资环境报告》,加快商务网站升级改版,并全面提升乡镇(街道)项目策划包装的能力,拿出一批精品项目,高起点、多方式、多渠道地进行对外宣传。三是在项目引进上,重点围绕县区十大招商平台,充分利用国际国内两种资源、两大市场,瞄准世界500强、上市公司、央企等战略投资者,引进工程机械、汽车及零部件等支柱产业的上下游产业,引进总部经济、楼宇经济、航空物流、临空服务、商务会展和文化娱乐等现代服务业项目,引进农业龙头企业和现代农业业态,以招商引资工作的转型升级推动县域经济的跨越发展。四是在项目建设上,坚持以机制创新为动力,加速项目的落地投产。领导保障上实行县级领导联系制度,项目审批上实行“重大项目绿色通道”,项目建设上实行“四个优先”(即国土部门优先安排用地指标、建设部门优先基础配套、乡镇优先安排项目拆迁、政务服务中心优先项目审批手续),项目调度上实行一月一调度,项目推进实行督查通报制度,在项目建设的各个环节上不遗余力地开展好工作,提高招商引资效率和效益。

(二)重点做好城乡统筹协调,促进商贸流通体系升级。

举办好第三届“星沙商圈”消费节,全面优化我县服务业发展环境,浓厚服务业发展氛围。在城区,积极推动社区商业的发展,打造“10分钟便利消费圈”,发展便民消费。抓紧制定特色商业街建设方案,尽快在星沙、泉塘街道启动特色商业街建设,发展特色消费。以恒广欢乐世界、新长海中心等城市商业综合体项目为重点,引进沃尔玛、特易购、东方百联等商业航母,发展高端消费。在农村,深入实施“商务下乡”工程,鼓励具备条件的乡镇建设农村商业综合体。以家电下乡、以旧换新和“万村千乡”工程的实施为契机,加强农村商业网点建设,加快农村商贸流通网络体系的健全完善。依托党员干部现代远程教育网络,开展农村商务信息服务试点工作,建立覆盖全县的公共商务信息服务网络平台。

(三)重点做好摸底挖潜,推动现代服务业更快发展。

从项目带动上着手,依托松雅湖、长沙空港城、长永高速cbd、黄兴现代市场群、安沙物流园等服务业发展重点片区,引进和储备一批大项目、好项目,以重大项目带动全县服务业发展整体水平的提升。从机制建设上着手,逐步建立健全服务业领导小组的相关工作机制,开展对全县服务业发展情况进行调查摸底,加强服务业统计工作,建立科学有效的考核办法,逐步建立起一整套全县服务业发展的制度体系,有目标、有步骤地推进服务业的发展。

(四)重点落实扩大开放战略,推动进出口保持稳定增长。

重点抓好工程机械、汽车零部件及农产品等产业外贸出口队伍的培育和壮大,积极实施对企业的专业化个性化服务,争取出台《关于加快我县外经贸发展若干意见》的支持政策。积极组织企业参加中国-东盟博览会、广交会等重点外贸展会,鼓励企业与国际跨国流通集团合作,在巩固欧美、日韩等传统市场的同时,大力开拓东盟、南亚、中东、非洲、东欧等新兴出口市场。完成省级外派劳务基地县、省级服务外包基地、国家级科技兴贸基地的申报工作,启动外贸公共服务平台建设。

年党风廉政建设工作要点

为认真贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,按照中央、省、市纪委会议部署,对照市纪委五届五次全会重要工作任务责任分工清单,制定我委2020年全面推进从严治党和党风廉政建设工作要点。

1.抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻落实,巩固深化主题教育成果。坚持实施思想引领、学习在先机制,每次党组会议第一议题固定为学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神。定期安排党风廉政建设专题学习,主要负责人围绕相关主题讲好廉政党课;结合支部主题党日活动,班子成员和支部书记到所在支部讲廉政党课;其他党员干部采取自学和集中学、线上和线下相结合的方式开展学习,确保学习强国、干部在线学习、法宣在线等学习平台规定任务如期高质量完成。持续完善学习制度,落实通报制度,创新激励机制。严格“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,抓好主题教育问题整改销号。(责任科室:人事科、机关党委、委属各支部)。

2.推进政治监督具体化常态化。切实履行管党治党主体责任,推动全面从严治党责任制度落细落实。把维护政治纪律放在首位,注重抓小抓早,前移监督关口,强化主动监督,靠前监督。班子成员带头履行“一岗双责”,采取召开会议、谈话提醒、实地检查等方式层层传压定责。组织党员干部学习《党委(党组)全面从严治党主体责任规定》,不折不扣落实全面从严治党责任,把中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示坚决贯彻落实到位。(责任科室:委内各科室、委属各单位)。

3.巩固驻村扶贫脱贫成果。强化组织领导,加大帮扶力度。党组会定期听取驻村帮扶工作汇报,研究重要问题,有针对性的解决落实帮扶措施。实施好驻村第一书记和驻村工作队考核,采取明查暗访、实地督查、电话抽查和专项督查等形式,定期不定期地对驻村工作开展情况、扶贫帮扶资金和扶贫产业项目、人员在岗情况、工作补贴执行情况进行督促检查,对工作成效不明显的进行通报批评,并对有关责任人进行追责问责。(责任科室:人事科、机关党委、委驻村工作队)。

4.落实落细易地扶贫搬迁各项任务和监督检查。制定易地扶贫搬迁监督执纪问责工作实施方案。做好扶贫领域专项巡视巡察准备工作,抓好各类反馈问题整改。开展易地扶贫搬迁问题线索整改落实情况“回头看”和全面“清零”战役。加强对扶贫项目和资金使用情况的监督管理,以扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作为抓手,推动各县市区发改部门落实整改责任。配合纪检监察组对履行脱贫攻坚监管责任情况开展常态化监督检查,坚决查处虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友等问题。(责任科室:农经科(易迁办)、人事科、机关纪委)。

5.抓实开展“向基层学习,为企业服务,抓实项目建设”活动。由班子成员带队,按照对口联系安排,组织7个工作专班下沉一线,围绕服务企业复工复产和重点项目复工开工,深入基层、深入项目单位、深入服务实体,重点了解基层和市场主体需求、项目推进困难。班子成员亲自谋划部署、亲自推进落实、亲自调研督办。形成碰头会商制度,确保就重点问题、重要事项一周至少商量一次,研究提出应对措施和办法。倡导践行“五到四从四多”工作法,促进发改工作更好地适应新形势新要求,切实转职能、转方式、转作风。(责任科室:各相关科室、各工作专班)。

6.紧盯违反政治纪律和政治规矩,严格落实节假期间等重要时间节点整治“四风”工作各项任务,抓好作风监督检查,严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮。深挖形式主义、官僚主义问题病灶。研究制定全委集中整治形式主义、官僚主义总体方案。采取行之有效的解决办法,进一步落实减文减会减过度检查考核目标要求,将整治情况纳入“两个责任”考核,实行奖惩挂钩。切实围绕“问题的终结者”开展工作,从查找问题、处理问题、解决问题出发,以党章党规党纪为依据和标尺,督促党员干部自觉对标对表,切实改进工作作风。班子成员、县级干部带头开展排查,切实做到“一少三多”(少命令、多商量、多指点、多提示);一般党员干部对照自查,自觉抵制、主动整治,确保责任落到实处,整治取得实效,坚决铲除生存土壤,使形式主义、官僚主义无处遁形。(责任科室:各相关科室、各非职能机构)。

7.进一步健全内控机制,不断完善岗位廉洁风险排查防控体系,实现内部监管与外部监督、业务工作与廉政工作、思想防范与制度制约有效结合,扎紧扎密制度笼子。继续做好岗位廉洁风险排查防控,按照“三定”规定职责,组织班子成员、县级干部和各科室全面准确查找,突出重要岗位、关键环节和重点人员着重排查,梳理汇总形成市发改委廉洁风险整体排查情况报告,经纪检监察组综合排查后,制订形成主要领导廉洁风险点清单和有效防控措施。(责任科室:各相关科室)。

8.持续强化制度建设。制定出台《咸宁市发展改革委投资咨询评估管理办法》,认真落实投资决策程序,规范投资决策过程中的咨询评估工作,保障咨询评估质量和效率。对照市委常委会议要求,进一步规范党组会议有关工作。严格落实“三重一大”决策制度,进一步细化三重一大监督事项,抓住重点领域和关键环节,进一步健全完善干部人事、行政审批、投资咨询评估、机关运行、财务管理等各项制度。组织人事、办公室(财务)和相关科室,在纪检监察组开展专项检查前,依照《廉政准则》,对执行“三重一大”制度相关规定情况先开展一轮自查自纠。(责任科室:各相关科室)。

9.深化标本兼治。深入推进党规党纪和监察法规宣传教育“十进十建”活动。对照上级要求,集中开展党风廉政建设宣传教育月活动。深化拓展“教育链”,以《条例》《监察法》为主要内容,集中开展廉政谈话和家风助廉活动。选派初任公务员、重点领域和关键岗位中层干部参加廉政教育活动。有效创新运用剖析反面典型、观看反面典型警示教育片、宣布处分决定等多种警示教育方式方法,严肃查处纠正违反政治纪律和政治规矩问题。加强对问责受处理干部的跟踪教育,开展廉政文化建设和传统美德教育。(责任科室:人事科、机关党委、委属各支部)。

10.抓好机关党组织建设,夯实纪检监察工作基础。对纪检监察组派驻工作提供全面支持保障。按照上级文件要求,对照目标任务、完成时限、认真贯彻执行、稳步推进机关党委、机关纪委基础工作规范化、制度化建设,着力提升工作质效。抓好政治建设,把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要的政治任务,树牢斗争精神。开展党务工作者、纪检委员干部队伍专业素质能力培训。严格党内政治生活,充分发挥党支部、党小组在政治功能、组织力和作风等方面的作用,引导激励党员增强四个意识,立足岗位,履职尽责,加强党性锻炼、加强作风建设。支持工会、青年文明号、妇委会积极深入社区,服务基层、服务群众,积极参与创建文明城市、文明单位工作,不断提升能力和水平,活跃党组织生活。(责任科室:人事科、机关党委、机关纪委、工会、妇委会、青年文明号)。

商务局党风廉政建设工作要点

是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,全区农村党风廉政建设工作总的要求是:以党的十八大精神为指导,全面贯彻落实中央、省、市和区农村工作会议精神,坚持以人为本、执政为民,坚持标本兼治、惩防并举,以实施“123农廉工程”为契机,深入贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》(以下简称《规定》),进一步改进农村基层干部作风,不断加强农村集体“三资”规范化管理,深入推进农村基层民主管理和监督,着力解决发生在农民群众身边的不正之风和腐败问题,努力推动全区农村党风廉政建设再上新水平,为全区农村经济社会事业实现科学发展提供坚强政治保障。

一、切实改进农村基层干部作风。

1.加强对农村基层党员干部的教育和监督。开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,引导农村基层党员干部牢固树立以人为本、执政为民理念,不断提高做好新形势下群众工作的能力。推进农村廉政文化建设,创作农民群众喜闻乐见的廉政文化产品,开展丰富多彩的宣教活动,扩大廉政文化教育覆盖面,增强教育感染力。结合开展创先争优活动和基层组织建设年,在农村基层深入开展反腐倡廉教育,选树勤廉兼优先进典型,举办优秀农村基层干部事迹报告会;同时注重搞好警示教育。实行乡镇(街道)、村主要负责人廉政承诺制度,开展村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议活动,加大对农村基层干部经济责任审计力度。制定和落实考评激励、待遇保障等制度措施。

2.严格落实农村基层干部廉洁履职《规定》要求。继续采取举办专题讲座、报告会、培训班、知识竞赛、张贴宣传挂图等形式,加强对《规定》的学习宣传和教育培训。乡镇(街道)党委、政府要组织开展对《规定》贯彻执行情况的检查考核,督促农村基层干部将贯彻执行《规定》情况作为民主生活会对照检查、年度述职述廉和民主评议的重要内容。

3.集中整治庸懒散奢等作风问题。结合全区开展的“机关作风建设年”和“服务能力提升年”活动,深入开展专项整治,针对突出问题,明确责任,细化措施,认真进行整改。完善和落实岗位责任、首问负责、限时办结、绩效管理等制度,切实提高农村基层干部服务发展、服务群众的能力。对引发损害农民群众切身利益的严重问题“零容忍”,促进作风转变、效能提升。

4.做好联系和服务群众工作。健全完善党员干部直接联系群众制度,落实好机关干部到工作相对薄弱的农村基层担任党组织“第一书记”制度;坚持“便民、利民”原则,加强和改进便民服务工作,要进一步规范和充实政务服务中心便民服务内容,各乡镇(街道)建立面积在300-500平方米左右的便民服务中心,村(社区)建立服务功能齐全的便民服务室,不断完善区乡村三级配套联动的便民服务网络和“一站式”办公的服务功能,发挥现有场所和信息化资源功能,构建上下联动、层次清晰的便民服务体系。加强乡镇(街道)领导班子思想作风建设和机关效能建设,深入推进基层站所民主评议和办事公开工作。健全完善领导干部联系点、基层干部驻村蹲点、结对帮扶等制度。

二、不断加强农村集体资金、资产、资源管理。

1.健全完善农村集体“三资”管理制度。建立健全财务预决算、收入管理、开支审批、债权债务管理和财务公开等农村集体资金管理制度;资产清查、评估、经营以及资产承包、租赁、出让等资产管理制度;资源登记薄、公开协商和招标投标,以及资源承包、租赁、集体建设用地收益专项管理等资源管理制度,加快推进农村集体“三资”管理制度化、规范化,巩固全区清产核资工作成果。统一绘制现金管理、账务处理、招投标、统一采购等工作流程图,按规定悬挂上墙,便于群众监督。

2.全面推行“三资”委托代理服务。落实《关于在全省推行农村集体“三资”委托代理服务工作的意见》要求,建立乡镇(街道)“三资”委托代理服务中心,全面推行“三资”委托代理服务,实现中心统一管理、建账核算。加强代理服务中心建设,明确专职人员,配备必要设备,代理服务经费纳入财政预算,实现委托代理服务工作有场所、人员有保障、运转有经费。健全完善代理服务制度,明确职责范围,规范业务流程,保证农村集体经济组织独立自主进行经济活动,依法自愿签订委托代理服务协议,务实高效开展代理服务工作。

3.加强对农村集体“三资”处置行为的监管。农村集体资产承包、租赁、出让和资源开发利用,要履行民主程序,进行科学评估,涉及金额较大、农民群众关注的,要引入市场机制,实行公开竞价和招标投标。探索推广建立农村集体资产资源交易招标投标中心、农村产权交易中心等交易平台的做法,对农村工程建设、物资采购和资产资源处置等实行统一管理、公开交易。加快推进*城区阳光农廉网建设,成立农廉网络监管办公室,并配备专职人员,上半年联网运行,形成以“三资”管理为重点,具备网上实时监督、问题自动报警、信息及时反馈、管理全程公开等多种功能的信息管理网络系统。加强城中村、城郊村集体“三资”监管,探索建立现代企业法人治理结构和内控监督制约机制,促进集体资产保值增值。

三、积极推进对农村基层权力运行的制约和监督。

1.完善民主决策制度和议事规则。进一步健全乡镇(街道)领导班子议事规则,严格执行重大事项集体决策制度。建立健全村党组织、村民委员会和村务监督委员会联席会议制度,完善以村民会议或村民代表会议为主要形式的民主议事制度,凡涉及村民利益的重要事项必须经村民会议或村民代表会议讨论决定。全面推行“四议两公开”民主决策办法,切实做到重要事项由村党支部提议、村“两委”联席会议商议、村党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议,村级重大事务决议公开、实施结果公开。推广村务运行“流程图”、规范化管理等做法,建立村级民主决策台账,保证民主决策按程序实施。

2.推进农村基层事务公开透明运行。建立健全例行公开、监督检查、考核评价等工作制度,探索农村基层党务公开与其它公开制度相衔接、相协调的工作机制和运行模式,统筹推进农村基层党务公开、乡镇(街道)政务公开和村务公开。积极推进乡镇(街道)财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开。认真执行新修订的《农村集体经济组织财务公开规定》,建立传统公开方式与电子公开相结合、多种媒体联动的公开平台,确保及时、全面、准确、动态公开,保障农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

3.加强村务监督委员会建设。按照《关于在全区农村实行村务监督委员会制度的实施细则》(*区办字〔〕38号)文件要求,理顺村级配套组织“村民理财小组”与村监委的关系,将其职能归并到村监委,财务监督要盖村监委的公章,原“村民理财小组”公章收回,由各乡镇(街道)统一封存。要落实待遇和保障措施,并及时调整不履行职责、不发挥作用的村监委成员。完善监督机制,细化监督内容,规范监督流程,完善监督方式,保证依法行使监督权力。加强乡镇(街道)纪检组织对村监委的业务指导,保障村监委成员列席村“两委”会议、参与制定财务计划和财务管理制度、检查审核财务账目和收支凭证及相关经济活动、否决不合理开支等监督权利,增强监督效果。

四、着力解决发生在农民群众身边的不正之风和腐败问题。

1.加强对中央、省、市、区“三农”政策贯彻执行情况的监督检查。重点检查农业补贴政策执行情况,规范补贴对象评议、资格审核和资金公示,加强对补贴发放的跟踪监督。重点检查涉农建设项目执行和农村一事一议筹资筹劳项目实施情况,规范项目审批,严格决策程序,强化资金监管。重点检查耕地保护、土地承包、宅基地审批等制度落实情况,检查征地制度改革和集体林权制度改革情况,坚决纠正盲目乱占耕地、违法调整收回承包地、强迫流转承包地、违规审批农村宅基地等问题。

2.坚决纠正发生在群众身边的不正之风。认真贯彻落实《关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》,切实纠正乱收费、乱罚款以及各种集资摊派行为。严肃查处农村基层干部公款旅游、大吃大喝、大操大办婚丧喜庆事宜敛财等问题。坚决纠正农村基层干部在农村事务管理、服务或基层执法中滥用职权、优亲厚友、办事不公、吃拿卡要等行为。严肃查处农村基层干部作风粗暴、态度生硬、欺压群众等问题。

3.集中整治损害农民利益的突出问题。对社会关注度高、群众反映强烈的突出问题进行集中治理,重点治理纠正在农村义务教育、基本医疗卫生、食品药品安全、环境保护、安全生产和社会保障等方面损害农民利益的问题。开展集中查办和预防涉农惠农领域贪污贿赂等职务犯罪专项工作。深化农村平安建设,依法打击乡村黑恶势力、“黄赌毒”和各种形式犯罪。严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。加强农村信访工作,健全完善领导接访下访和矛盾纠纷排查化解等制度,畅通和规范农民群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。

4.严肃查办农村基层干部违纪违法案件。重点查处乡镇(街道)干部和基层站所工作人员非法征占、侵占、“以租代征”转用、买卖农村土地和滩涂、荒地等资源的案件,查处在社会保障、救灾救济款物分配中违规违纪的突出问题。重点查处农村干部在征地拆迁、农村集体资产资源处置、工程建设项目招标投标中独断专行、以权谋私的.案件,查处骗取、截留、私分征地补偿款以及各项强农惠农富农补助资金、项目扶持资金的案件,查处“贿选”等破坏村级组织选举的案件。建立健全农村基层案件查办工作协调机制,落实领导包案、重点案件跟踪督办、案件查办情况通报等制度,加强对涉农违纪违法案件的综合分析。

1.推广先进典型。利用多种媒体对党风廉政建设“十百千示范带动工程”命名表彰的市级、区级和基层农村党风廉政建设示范点进行宣传,编发经验交流资料,制作亮点工作宣传片,召开现场观摩推进会,积极推介创建工作情况,发挥示范带动作用,营造创建工作氛围,推动创建活动广泛开展。

2.精心指导培育。总结工作中形成的项目申报、结对共建、领导包靠、蹲点帮扶等好做法,以制度形式固定下来,定期组织交流。各乡镇(街道)纪(工)委要继续做好选点、培育和管理,继续明确责任,加大工作力度,培育更多的示范点。

3.强化动态管理。根据纪检工作新要求和创建单位工作实际,针对检查考核评估发现的问题,修订示范点创建标准,确保创建标准的客观性、指导性。把年度考核与日常监督结合起来,对已经命名的市级、区级和基层示范点进行动态监督,对整体工作满足现状,停步不前的,提出警告,发生一票否决事项的,及时撤销命名。

六、切实加强组织领导。

1.加强组织协调。区农村基层党风廉政建设工作联席会议各成员单位、各乡镇(街道)要切实加强对农村党风廉政建设工作的组织领导。进一步健全完善农村基层党风廉政建设领导体制和工作机制,发挥联席会议等协调机构在信息共享、情况通报、工作协作等方面的作用,()组织开展专题调研和监督检查活动。

2.完善保障措施。认真贯彻落实《关于加强乡镇(街道)纪检组织建设的指导意见》,规范乡镇(街道)纪检组织设置,发挥乡镇(街道)纪检组织作用,探索建立适应我区农村党风廉政建设要求的基层纪检监察体制和工作机制。

3.加大推广力度。在深入调研和总结的基础上,加强宣传交流,开展示范点创建,宣传推广一批农村基层党风廉政建设方面的好经验、好做法。

党风廉政建设工作要点

202-年全县公安机关党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神、习近平法治思想和习近平总书记关于公安工作的重要论述重要讲话重要训词精神,按照中央、省市县各级纪委会议部署,全面落实从严治党从严治警新要求,牢固树立“四个意识”,严明政治纪律,严肃党内生活,严格监督执纪,严治突出问题,推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,着力打造一支忠诚干净担当廉洁的过硬公安队伍,为圆满完成各项公安工作提供强有力的纪律作风保障。

一、筑牢“两个维护”思想根基,确保队伍绝对忠诚可靠。

1、坚定不移把政治建警放在首位。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续推动“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿深入开展,督促广大民警特别是领导干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。建立健全常态化思想政治学习制度,着力铸造忠诚警魂,切实把“四个意识”内化为全警的政治素养、外化为全警的实际行动,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2、严格遵守党的政治纪律和政治规矩。始终坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。严肃查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等问题,确保政令警令畅通,永葆公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。

3、严肃党内政治生活。进一步加强和规范党内组织生活,严格执行组织生活制度,从严落实“三会一课"、民主生活会、组织生活会、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等制度。以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为尺子,监督贯彻党的十八届六中全会精神,检查《准则》和《条例》执行情况,落实加强党内监督的各项要求。

4、持续提高政治觉悟。自觉践行“四讲四有”标准,进一步增强“四个自信”。认真执行各项铁规禁令,恪守政治要求,严格规范言行,不断增强党性修养,坚定正确政治方向。

二、坚决落实“两个责任”,持续加大追责问责力度。

5、强化责任担当。各级公安机关党组织特别是主要负责同志,要牢固树立“抓管党治党是本职、不抓管党治党是失职”的理念,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办。各级公安纪检监督部门要切实履行好监督执纪问责职责,积极协助党委抓好队伍纪律作风建设,督促检查各警种、各部门落实党风廉政建设工作任务。

6、加强约谈督促。各级公安机关党组织书记、派驻纪检监察组长要约谈班子成员和下级单位主要负责人,督促认真履行抓班子、带队伍的“第一责任”,整改本单位治党治警存在的问题,以身作则带头遵规守纪。

7、增强工作合力。各级公安督察、审计、巡察、信访、法制、政工等部门要加强与派驻纪检组的协作配合,健全完善纪检、督察、审计、巡察“四位一体”的队伍监督管理模式,提升监督实效。加强投诉举报处置核查,及时移交违纪问题线索。提高巡察的针对性和实效性,发挥好巡察的利剑作用。深化领导干部经济责任审计,推进执法活动财务审计和专项审计。

8、强化追责问责。充分运用《中国共产党问责条例》和《公安机关领导责任追究规定》,对执行党的路线方针政策和政令警令不力、违反政治纪律和政治规矩、选人用人失察、“四风”和腐败问题多发、出现集体性违纪问题及其他重大违纪问题的,实行“一案双查”,严肃追究主体责任和监督责任,做到有错必究、有责必问、问责必严,让失责必问成为常态。以检查管党治党责任落实情况为监督执纪的重点,完善监督检查、考核评估和问责通报机制,推动各级党组织认真履行主体责任。

三、突出强化执纪审查,持续保持高压严打态势。

9、突出查处重点。坚持有案必查、有腐必反,抓住领导干部这个关键少数,紧盯在党内政治生活和党内监督中发现的失职失责问题,坚决查处拉帮结派、阳奉阴违、妄议中央、公开发表不当政治言论、传播负面政治信息等违反政治纪律问题;在干部晋升选拔、立功晋级等领域行贿受贿、拉票买票等权钱交易问题;利用职权或职务影响违规经商办企业问题;四是公安机关内部人员泄露公民个人信息从中谋利问题;利用职权或职务影响插手案件和经济纠纷以及为黑恶势力和“黄赌毒”充当保护伞等贪赃枉法、徇私舞弊问题;在工程建设和公安信息化建设领域收受贿赂、回扣、股份等问题。

10、加强线索督办。凡上级交办的问题线索,要按规定时限办结并报告,逾期未结的要说明情况。对拖着不办、捂着不查的,严肃追究责任。深化处分执行情况专项检查,对违纪党员干部决定给予党政纪处分、组织处理的,及时做好调整职务、降低取消工资和警衔、确定相应年度考核等次等工作。

四、精准把握监督执纪“四种形态”,持续推进标本兼治。

11、落实谈话函询制度。各级公安机关要按照相关规定制定谈话提醒工作计划,准确把握、综合运用监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小,切实抓好谈话提醒、约谈函询,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,对民警苗头性、倾向性问题早发现、早报告、早处置,防止小错发展成大错,从“破纪"走向“破法”。

12、把握执纪政策尺度。区别问题性质轻重、认错态度、悔错表现、改错情况,对一般性工作失误和违纪问题,不轻易开除、辞退了事;对真诚认错悔错改错、主动向组织讲清问题、全部上交不当所得的,依纪依规适当从轻处理;对问题严重、对抗组织调查的必须严肃处理。

13、正确对待舆论监督。自觉接受社会监督、舆论监督,注重从舆情中搜集民意反映,发现公安民警违纪问题线索。重事实、重证据,及时回应社会关切,依纪依规处理问题、追究责任。对歪曲事实、蓄意抹黑公安机关和公安民警、借机攻击党和政府的,要依法处理,维护公安机关执法权威。

14、加强警示教育。在抓好执纪审查的同时,同步推进警示教育,坚持用身边事教育身边人,制作年度警示教育片,把廉政教育纳入各级各类培训。完善公安机关内部通报曝光制度,深入剖析违纪违法典型案例,充分发挥查办案件的治本功能。

15、推进廉政文化建设。选树廉洁从警的典型人物,讲好警察廉政故事,弘扬警界正能量,激浊扬清,营造风清气正的局面。加强制度建设,切实扎紧制度笼子,推动权力规范运行。推进基础信息化和执法规范化建设,对各项执法工作进行有效监督,着力提高监督工作的信息化、智能化水平。

五、始终坚持正风肃纪,持续整治突出问题。

16、治理突出问题。持之以恒贯彻执行中央八项规定精神,加强监督检查,严肃查纠“四风”问题,坚决防止反弹回潮。聚焦教育整顿确定的顽瘴痼疾,持续开展专项整治行动,严格制度规范,确保各类问题清零见底。

17、驰而不息改进作风。组织开展“治理为警不为、激励干事创业”活动,着力严肃警风警纪,及时查纠有警不接、有案不立、立而不侦、违规立案、庸懒散漫、冷硬横推、刁难群众、吃拿卡要以及粗暴执法、随意执法等不作为、慢作为、乱作为问题,严肃查处下达罚款指标、违规罚款等群众深恶痛绝的问题,加强对辅警队伍的规范管理监督,坚持惩治与激励并重,营造良好的纪律作风氛围。

18、严防“带病提拔”。全面及时收集整理各方面监督执纪信息和群众反映,落实中央“四凡四必”要求,加强廉政审核,在政治、经济、作风等方面严把“党风廉政意见回复关”。

六、突出强化自身建设,持续提升履职能力。

19、勇于担当负责。在做好监督执纪问责工作的同时,各级纪检监察部门要主动协助党委抓好党风廉政建设和队伍建设。加强工作指导和检查,严格责任要求,一级抓一级,层层传导压力,确保监督无盲区、无死角。20、确保自身过硬。定期组织学习上级工作新精神、新要求,结合实际抓好贯彻落实。继续加强党性锤炼活动和“以案代训”等业务培训,着力提升公安纪检队伍的履职能力水平。严格落实《监督执纪工作规则(试行)》,完善监督执纪程序,严格工作规程,强化管理监督,坚决防止“灯下黑”。

党风廉政建设工作要点

   公司xxx年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面贯彻xxx和xxx精神,认真落实xxx会议精神,坚持从严管党、依规治党,强化党内监督。把纪律挺在前面,聚焦监督执纪问责。持续加强作风建设,落实中央八项规定,着力营造风清气正的经营环境,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。

    1.各党支部要组织党员干部学习贯彻党的xxx精神,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,深化学习教育,筑牢思想防线,永葆共产党员的先进性和纯洁性,坚决遵守党的纪律。

    2.学习贯彻《xxx公司党风廉政教育制度》,继续认真抓好党纪政纪法规教育、正反两方面的典型教育和警示教育,创新教育形式和载体,组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉洁教育和廉洁风险教育,不断提高、增强党员干部拒腐防变的意识、责任意识、大局意识和服务意识。

    3.以支部为单位,认真组织开展“反腐倡廉教育宣传月”活动。围绕活动主题,结合部门实际,开展形式多样化的廉洁宣传教育活动,不断创新各种宣教载体,增强学习效果。

    1.各部门要持续巩固xxx成果,贯彻执行中央“八项规定”精神和实施细则,按照xxx党委的安排部署,扎实开展各类专项治理工作,逐步建立健全专项治理工作的长效机制,继续开展“五个一批”廉洁过节专项活动,严格执行中央关于厉行节约、公务接待、公务用车和津补贴发放等规定。

    2.各级领导干部要以身作则,带头严格遵守国有企业领导人员廉洁从业各项规定,严守党的政治纪律和规矩,做到作风要求不降低、“四风”问题不放过,严防“四风”问题变异,坚决防止“四风”反弹回潮。

     3.深化xxx专题教育成果,开展“回头看”活动,要聚焦xxx问题,持之以恒抓好作风建设,打造团结奋进、不畏艰难、勇于进取、敢于担当的党员干部队伍。

    1.学习贯彻《xxx党风廉政建设责任制度》,部门中层以上人员和重点岗位人员签订廉洁自律责任书,落实“一岗双责”。

    2.对党风廉政建设工作实行公司党委领导下的各级领导干部分工负责制,坚持谁主管、谁负责的原则,做到一级抓一级,层层抓落实,确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。

    3.抓好党风廉政建设责任制的各项组织实施工作,各部门要将党风廉政建设工作与生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到责任明确、考核到位、追究有力。

    4.规范和完善领导干部述职述廉制度,规范党风廉政建设责任制考核评价体系。加强检查和考核,将检查考核结果作为对各级领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,形成科学有效的评价机制。

    (二)实践“四种形态”,强化执纪监督问责。

    纪检监察部门要深刻把握和领会监督执纪“四种形态”内涵,在监督执纪问责过程中全面落实,把监督执纪问责各项工作做深、做细、做实。

    1.加强对关键岗位、重点环节的监督检查。加强对重大决策及其程序合法性、合规性的当期监督,进一步强化对总公司资金运营、对外投资、项目建设、选人用人等重点领域和重要环节的监督力度,强化对经营部门主要负责人经营行为的监督力度。

    2.加强对司务公开、党务公开的监督检查。按照xxx司务公开和党务公开的要求,继续建立健全公开机制,畅通信息渠道,落实保障制度,充分利用现有媒介,借助多种手段实施公开,增强工作的科学化、民主化,切实保证党员和职工群众在企业管理中的知情权、参与权、监督权和建议权,使司务公开和党务公开真正成为基础性、常规性、长期性的工作制度和任务。

    3.加强自查自纠,对苗头性、倾向性问题,做到及时提醒,及时督促限期整改。进一步加大督查力度,对违规违纪行为,及时查处、及时通报,对有禁不止、顶风违纪的个人从重从严处理。

    4.落实责任追究制度,对职责范围内的党风廉政建设工作敷衍塞责、不抓不管,造成不良后果和恶劣影响的,特别是领导干部不履行或不正确履行岗位职责,损害公司和职工利益的案件,要综合运用纪律处分和组织处理等手段追究责任,做到发现一起、查处一起。

    1.深化风险防控。结合公司绩效考核工作,做好党风廉政建设和反腐败工作制度建设的长期规划和短期工作,开展岗位风险排查,抓住腐败易发多发重点领域、关键环节和重要岗位,实施动态管理,构建以完善惩防体系为重点的制度体系。

    2.贯彻执行民主集中制和“三重一大”决策制度,完善决策流程,强化内部审计,推动企业完善内控机制,规范经营行为。建立党委统一领导、党政齐抓共管、纪委检查监督、部门各负其责、职工支持参与的“立体式”党风廉政建设工作格局。

    3.各部门要严格执行公司的《制度汇编》,结合实际,重点加强管钱、管物、管人等环节的管理,将权力关进“制度笼子”。

    4.加强纪检监察组织机构建设,强化自身管理,积极践行“忠诚、干净、担当”的要求,加强业务方面的培训学习,严格遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律、办案纪律等各项纪律。自觉接受组织、党员干部、人民群众和舆论监督,高效高质完成公司党委、上级纪委交办的工作任务。做到优化自身建设,努力打造素质高、党性强、有责任、敢担当的纪检干部队伍。

    xxx年是xxx开局之年,也是xx创新发展极其重要的一年,在全面抓好、完成经营工作的同时,公司党委、纪委、党支部和各部门都要按照各自的党风廉政建设工作责任,认真履行职责,参与到纪检监察工作中,使纪检监察工作渗透于党的建设、企业发展、经营管理、安全生产、团队建设、队伍建设、员工培训等工作的全过程,深入推进党风廉政建设和反腐败工作稳步开展,为公司持续、健康、稳定发展提供坚强的思想保障、组织保障、政治保障。

党风廉政建设工作要点

2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义重大、责任重大。今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照中央、省、市、县纪委全会和县委十四届十二次全会的部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心根本立场,以高质量发展为主题,以全面从严治党跃升战为抓手,认真履行党委全面从严治党主体责任,在清廉机关建设中一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,扎实推进应急干部队伍建设,奋力打造“最精彩板块”中应急管理xxxx,为我县加快建设“一带三城”、实现“十大梦想”,争创社会主义现代化先行区提供坚强的安全保障,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

严明政治纪律,优化政治生态。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,教育督促党员干部把“两个维护”体现到学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想之中,体现到不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神之中,做到在学思践悟中强化政治忠诚。严肃党内政治生活,严格执行民主集中制,积极开展批评和自我批评,严格党的纪律规矩,坚持正确的用人导向,全面推进政治建设。

强化使命担当,服务中心大局。坚决贯彻落实党的十九届五中全会和省市县委全会精神,围绕常态化疫情防控、长三角一体化发展首位战略、县委“十大跃升战”“两大专项行动”“数字化改革”等重点任务,找准应急管理工作着力点,勇于担当,主动作为,严禁出现不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题。

细化责任分解,夯实“四责”协同。落实落细党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”,主动接受纪委监督,建立健全“四责协同”工作机制。做实班子成员每月带班正风肃纪检查,用足用好“第一种形态”。健全科学精准稳慎的问责机制,对履责不力的,坚决追究责任,推动形成党委牵头抓总、第一责任人示范引领、班子成员守土尽责、纪检监察组监督协助的良好局面。

切实加强廉政风险动态排查防范。坚持“严管就是厚爱”,毫不松懈,将反腐败斗争进行到底。聚焦“三重一大”“三公经费”使用、物资管理、行政审批、执法处罚等领域,切实加强廉政风险动态排查,切实建立健全防范机制,严防以投资、借贷、理财、交易等貌似合法的市场行为输送利益问题,坚决防范腐败隐形变异。

强化教育管理。加强正面教育和典型案例反面警示,既通过理想信念和道德教育,引导党员干部加强党性修养、提高政治觉悟,又通过“身边人身边事”开展警示教育,让党员干部知敬畏、守纪律。

纪法情理实现效果统一。坚持实事求是,宽严相济,精准用好监督执纪“四种形态”,强化经常性咬耳扯袖、红脸出汗,切实做到抓早抓小、防微杜渐。认真落实“三个区分开来”,保护和激发干部干事创业积极性。扎实开展受“四种形态”运用干部的跟踪回访教育,帮助其放下包袱、轻装上阵,实现从“有错”到“有为”的转变。

深入治理隐形变异“四风”。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,综合运用专项检查、明察暗访、交叉互查等手段精准监督,严肃查处违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴等突出问题。盯住改头换面、隐形变异的“四风”问题,不断拓展畅通问题发现渠道。对顶风违纪行为从严查处,对失责失管问题严格执行“一案双查”,切实防止“四风”反弹回潮。节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为,落实党政机关过紧日子的要求。

严肃整治形式主义官僚主义顽疾。从讲政治的高度,从具体人具体事着手,严肃查纠执行政策、落实工作、服务群众过程中,存在的打折扣搞变通、不担当不作为等错误表现。有效减轻基层和企业负担问题,让基层干部有更多时间和精力抓落实,让企业更多时间和精力谋发展。

构建纠治“四风”长效机制。加强与纪检监察组在正风肃纪中的有效联动,针对日常联合监督发现的机制问题,探索细化制度规定,努力从制度机制上防范问题发生。坚持纠“四风”与树新风并举,加强“四风”问题典型案例警示宣传教育,以案释纪明纪,教育引导党员干部自觉反对特权思想和特权行为,严格家风家教,不断深化拓展作风建设成效。

统筹推进清廉机关建设。突出党建引领,提升机关党组织政治功能和组织力,把深化清廉机关建设作为履行全面从严治党主体责任的重要内容,加强风险防范,构建清廉机关建设工作体系。

涵养崇廉向善清廉文化。广泛开展清廉文化宣传教育,不断增强廉洁文化辐射力、感召力和持久力。加强清廉文化阵地建设,做到内化于心外化于行。积极挖掘选树本局先进典型,鼓舞激励机关工作人员,努力创建富有自身特色的机关清廉文化。

推动构建亲清政商关系。持续优化营商环境,建立健全与纾困惠企工作相匹配的工作服务机制,加大安全生产和应急管理第三方服务机构的监管,营造公平竞争市场环境,有效提升公号“老秘带你写材料”整理编辑服务质量和水平。强化执法规范化建设,加强执法监督,推进公正文明干净执法。把推进清廉机关和清廉企业结合起来,督促党员领导干部严格落实防止利益冲突制度,进一步规范党员干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。

淬炼过硬的政治品格。坚持把政治建设摆在首位,健全政治理论学习第一议题制度,做到“两个维护”,旗帜鲜明讲政治,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入开展党史学习教育,引导应急管理干部从中汲取力量、坚定理想信念。突出思想理论武装,用好应急管理部应急管理干部教育平台、周一夜学等学习平台,坚持读原著、学原文、悟原理,真正把政治学习成果转化为全面从严治党的实际行动。

锻炼过硬的业务本领。大力鼓励和引导党员干部参加“注册安全工程师执业资格”考试和xx省行政执法证考试,聘请专家参与执法检查,提高发现安全隐患能力的同时影响增强应急干部发现和治理安全隐患的能力,探索实施“老带新”干部能力提升模式引领培育精湛业务团队,切实提升干部队专业化水平,有效加强和改进安全生产监管和应急管理工作。多举措关心关爱干部, 重点开展心理健康关爱活动,探索开展心理评估,引导干部缓解压力、释放情绪,保持良好精神状态。

锤炼过硬的工作作风。落实机关党建责任制,层层压实管人带队主体责任。规范内部权力运行机制,加强自由裁量权约束,严格按照权限、规则、程序开展工作。注重系统内作风建设,研究探索政务廉情监测站点建设,实现清廉机关建设向系统拓展延生工作,夯实清廉建设基层基础。探索建立特约监督员制度,主动自觉接受外部监督。加强机关干部清廉家风建设,充分发挥廉内助作用,强化对干部“八小时外”监督管理。

商务局党风廉政建设工作要点

今年以来,我局坚持以科学发展观为主题,以加快转变经济发展方式为主线,围绕“三个共同”目标,加大招商引资力度,加快现代服务业发展,加强市场建设和监管,不断强化工作举措,加大工作力度,较好地完成了各项目标任务,现将上半年开展的工作总结如下。

一、上半年主要工作情况。

xx年上半年商务(招商)工作呈现以下特点:

——引资任务赶超进度。完成到位外资1.75亿美元,增长19.6%,占年初计划的55%,引进市外境内资金形成固定资产投资39.38亿元,增长31.5%,占年初计划的55%。

——外经外贸保持强劲。全县预计完成进出口总额亿美元,增长%。实现外派劳务人,增长%,完成目标任务的%。

——现代服务业形势喜人。全县服务业实现增加值亿元,同比增长,占gdp的比重达到,较年初提高个百分点。上半年全县服务业新增就业万人,占全部新增就业人员总数的。

为确保各项商务指标按进度完成和全县商务经济健康快速发展,半年来我局主要做了以下方面的工作。

(一)强化统筹,协调推进,项目引进与建设双丰收。

1-6月,我县各乡镇(街道)新引进项目36,其中外资项目1个,内资项目35,投资总额超过100亿元,其中亿元以上项目10个。我县与中国中铁股份有限公司就投资22.35亿元建设xx县重点交通道路工程一揽子项目签约;安沙镇政府与长丰投资开发有限公司、长丰汽车服务有限公司就投资3.5亿元的长丰汽车运作文化生态园项目签约;空港城管委会与中泽佳盟投资有限公司就三网融合产业化基地项目签约;开慧镇政府与力升投资有限公司就“骄阳天下”生态老年养生项目合作建设签约。今年我县共安排重点建设和服务项目57个,计划投资123.2亿元。从年初起,日本住友、云箭集团、康宝莱等重大项目相继开工开建。投资6.72亿元的松雅湖环湖东六线北延线、捞刀河路、香堤路3条道路已全面开工,这标志着松雅湖项目步入环湖开发的新征程。

(二)健全体系,规范流程,项目机制进一步完善。

一是加强项目协调调度。每月及时调度当月新引进项目、通过会审项目以及重大项目的进展情况。上半年开展项目协调会共11次,第一次项目建设领导小组会议共会审项目12个,通过11个。印发了xx年度1-4期招商引资专报,及时将项目推进情况上传下达。2月份以来,针对麻林温泉等18个项目多次召开专题会议进行协调对接,解决了项目合同审定等一系列问题。举行全县招商引资及重大服务业项目调度会,对部分重大项目进展情况进行了调度,并以会议纪要的形式明确了县区10大招商引资平台,为下一阶段招商项目布局奠定了基础。二是完善考核体系。将xx年度乡镇(街道)招商引资指标任务以文件形式分解下达至各乡镇(街道),同时在绩效考核工作方面,根据实际情况,对乡镇(街道)从考核项目和分值设置上均作了一定的调整,使考核体系更加科学合理。三是编制《xx县商务地图》,对最新的路网和规划道路、重点工业、重点服务业企业、部分行政单位、服务业发展聚集区和工业园区等进行重新编制规划,招商引资基础进一步提质。

(三)城乡联动,落实政策,消费市场气氛活跃。

上半年通过落实国家、省、市一系列扩大内需、促进消费的政策措施,积极开拓城乡消费市场,1-6月,社会消费品市场保持了16.67%的增速,第三产业比重不断提升。虽然受车辆购置税及下乡政策的退出、成品油价格不断攀升、日本地震等不利因素影响,但汽车消费市场仍然火爆。今年前6个月,汽车销售达48980辆,销售总额65.6亿元,增长21.4%。成功举办了第二届“星沙商圈”购物消费节,共拉动社会消费品零售总额42.6亿元,同比增长30.8%。着力打造10分钟社区商业消费圈,全面提速与居民息息相关的城市生活商业网点建设。农超对接工程和万村前向建设快速推进,以开慧镇为试点的5个农村商业综合体建设稳步进行。

(四)夯实基础,稳步提质,城乡市场建设不断推进。

一是加强了对城乡农贸市场的`改造。对二区市场、榔梨农贸市场、泉塘二市场、高桥农贸市场等4家农贸市场进行提质改造,另外,潇湘生鲜市场于元月份通过市政府验收,榔梨第一农贸市场开始试营业,金茂路生鲜市场、青山铺农贸市场提质改造主体建设已基本完成。二是加强了对家电下乡备案网点管理,重点对安沙等6个乡镇的违规网点进行查处,通过上户调查,取消24个网点的备案资格,整改网点4个,追回违规套取的下乡补贴20.2万元。三是加强了对成品油市场的年审,上报市局年审企业52家,企业自行上报4家,暂不上报的有12家。对所有已批待建站进行了清理,拿出初步的处理意见,协助莲河站、金河站办理好扩、改建审批手续。四是创造性地开展规划站用地拍卖工作,在市政府组织召开经验交流会,推介我县加油站用地拍卖的成功经验。梨江站、漓湘东路站分别以5360万元、4580万元摘牌。将经开区映霞站和青山铺广福站2个站列入了拍卖计划,同时将再拟选2-4家进行拍卖。五是顺利开展了农村商务信息试点工作。尤其是在3月份“盐荒”事件中,我局通过加强部门协调,开展紧急调度,实施定量供应等一系列举措,有效保障了市场供应。工作实施方案草案基本出台,同时组织开展了冬季农产品对接会,期间共上报并采用农村商务信息700条左右。

(五)强化管理,提高效能,商贸监管力度不断加大。

酒类执法方面,2月份查获了青山铺某超市涉嫌销售假冒酒类14件,价值3000多元;将收缴的900多瓶假酒进行了集中销毁,货值达30万元。肉品整治方面,将三月份定为“肉品专项整治活动月”,联合卫生、畜牧等部门,分组开展对大中专院校食堂用肉的集中整顿。出台了《xx县商务局行政处罚裁量权基准》,成立了案审委员会,完善了12312商务举报投诉服务职能。半年来共开展二十多次的联合行动,共查获湖南工程职学院等处不合格肉品300多公斤,全县酒类、肉类经营秩序更为健康有序。

(六)深入调研,强化服务,经济外向度明显扩大。

一是深入顶立科技等20余家企业单位调研,实实在在帮助企业协调解决了一些具体问题。康隆生物多年谋求在我县建立生产基地一事得以落实,长沙明照学院扩征用地也顺利摘牌,南方钽铌今年一季度出口已接近去年全年,湘丰茶业也由多年的出口供货实现了向自营出口的转变,帮促工作得到企业的好评。二是三一重工与中国港湾工程有限责任公司、缅甸亚洲世界有限公司就缅甸国家标志性项目——首都内比都国际机场建设项目签署总金额近xx万美元的设备采购合同,顶立科技在美国开展境外投资,兴湘和竹木制品等企业拟在南非开设立销售平台,县内几大出口企业“走出去”步伐加快。三一重工德国贝德堡产业园在德国北威州科隆市举行开业典礼。这是三一继在印度、美国之后,在海外设立的第三个研发制造基地。项目达产后,年产工程机械产品3000台,预计将实现年销售收入3.5亿欧元。

(七)加强服务外包,承接产业转移工作获肯定。继xx年8月我县被授予湖南省首批承接产业转移重点县,xx年被授予湖南省承接产业转移工作先进单位后,经湖南省承接产业转移发展加工贸易工作领导小组办公室考评,今年我县再度被确定为湖南省承接产业转移发展加工贸易重点县市区,该项工作连续四年获此殊荣。

(八)提高认识,加强领导,现代服务业发展氛围日趋浓厚。

明确将发展现代服务业摆在转方式、调结构的重点位置,自去年成立xx县现代服务业发展领导小组以来,坚持现代服务业与先进制造产业全方位融合互动的方针,坚持城乡统筹发展的战略,提出要像重视工业招商一样重视现代服务业招商,要把产业区建设成为服务业发达的现代化新城区。成功召开xx县首届现代服务业大会,吸引了上百家国内外企业与会。湖南恒广大型城市综合体项目、中国湖南商贸城等19个重点服务业项目在会上成功签约,总金额达400亿元。此次高规格、高质量的会议成为全县发展现代服务业的一个重要里程碑,为现代服务业创造了良好的发展氛围。

(九)完善政策,健全体系,现代服务业发展环境日益优化。

一是聘请中国城市规划设计院专家编制了全省首个统筹城乡的现代服务业规划——《xx县现代服务业发展与空间布局规划(xx-2020)》,为加快商贸物流、金融服务、商务会展、凌空服务、服务外包、科技服务及研发设计、文化创意、休闲旅游等现代服务业快速聚集发展提出了科学的指导思想和建议。二是出台了xx县《关于加快现代服务业发展的若干优惠政策》,鼓励发展建设城市综合体、特色商业街、总部经济、现代物流业、金融等高端服务业,重奖以商招商企业和个人,以16项优惠政策来助扶助现代服务业企业,推动全县现代服务业全面发展。三是拟推现代服务业10大招商平台,按照“城乡一体、产城融合”原则,把县域分为中部现代服务业发展核心区、南部绿心创新发展区、北部农村现代服务业发展区,将发展平台遍布城乡,为推进“城乡一体化”带来新的活力。

(十)突出重点,创新方式,现代服务业项目成果喜人。

以引进战略投资者、延伸产业链条、调优产业结构为重点,全力推进招商引资向招商选资转变。在投资总额超过100亿元的在谈服务业项目中,洽谈成熟,拟直接上项目建设领导小组会议审定的项目有4个,拟上项目建设领导小组前置会议审定的项目有5个。目前,投资25亿元的快乐购总部及物流项目、投资15亿元的特易购大型商业综合体项目等17个重大服务业项目正在抓紧洽谈,预计投资总额近260亿元。长永高速cbd、长株潭烟草物流园、恒广欢乐世界、青苹果数据城、黄兴农产品物流园新长海城市综合体等重点现代服务业项目建设已经步入正轨,麻林温泉、浔龙河生态小镇等乡镇现代服务业项目建设也已彰显成效。

虽然上半年商务工作有了新的突破,但是仍存在明显的困难和问题。一是许多乡镇缺乏项目支撑或项目外向度不够,导致引进利用外资规模不大,吸收外商直接投资总额偏小,利用外资质量和水平不高。二是社零增长后劲不足,增速减缓较明显。三是由于受加工贸易大户业绩下滑、日本地震、国际局势动荡等因素的影响,全县加工贸易指标出现了较大程度的下滑。四是商务发展的体制机制、商务干部队伍素质与促进商务事业科学跨越发展要求的适应程度还有待提高。

二、下半年工作安排。

为确保全年各项商务工作指标全面完成,根据今年3月我局制定的《xx年商务工作要点》和当前工作存在的一些问题,今年后段工作,我局将围绕以下四个方面重点开展。

(一)重点抓好项目跟踪服务,确保完成全年招商引资目标。

一是要在项目推介上认真举办好今年的几次境内外重大招商活动,进一步提高xx县的国际国内知名度。通过节会招商、小分队招商等方式实施招大引强。二是加强项目策划包装和宣传工作,及时编制出台《xx年招商项目汇编》和《投资环境报告》,加快商务网站升级改版,并全面提升乡镇(街道)项目策划包装的能力,拿出一批精品项目,高起点、多方式、多渠道地进行对外宣传。三是在项目引进上,重点围绕县区十大招商平台,充分利用国际国内两种资源、两大市场,瞄准世界500强、上市公司、央企等战略投资者,引进工程机械、汽车及零部件等支柱产业的上下游产业,引进总部经济、楼宇经济、航空物流、临空服务、商务会展和文化娱乐等现代服务业项目,引进农业龙头企业和现代农业业态,以招商引资工作的转型升级推动县域经济的跨越发展。四是在项目建设上,坚持以机制创新为动力,加速项目的落地投产。领导保障上实行县级领导联系制度,项目审批上实行“重大项目绿色通道”,项目建设上实行“四个优先”(即国土部门优先安排用地指标、建设部门优先基础配套、乡镇优先安排项目拆迁、政务服务中心优先项目审批手续),项目调度上实行一月一调度,项目推进实行督查通报制度,在项目建设的各个环节上不遗余力地开展好工作,提高招商引资效率和效益。

(二)重点做好城乡统筹协调,促进商贸流通体系升级。

举办好第三届“星沙商圈”消费节,全面优化我县服务业发展环境,浓厚服务业发展氛围。在城区,积极推动社区商业的发展,打造“10分钟便利消费圈”,发展便民消费。抓紧制定特色商业街建设方案,尽快在星沙、泉塘街道启动特色商业街建设,发展特色消费。以恒广欢乐世界、新长海中心等城市商业综合体项目为重点,引进沃尔玛、特易购、东方百联等商业航母,发展高端消费。在农村,深入实施“商务下乡”工程,鼓励具备条件的乡镇建设农村商业综合体。以家电下乡、以旧换新和“万村千乡”工程的实施为契机,加强农村商业网点建设,加快农村商贸流通网络体系的健全完善。依托党员干部现代远程教育网络,开展农村商务信息服务试点工作,建立覆盖全县的公共商务信息服务网络平台。

(三)重点做好摸底挖潜,推动现代服务业更快发展。

从项目带动上着手,依托松雅湖、长沙空港城、长永高速cbd、黄兴现代市场群、安沙物流园等服务业发展重点片区,引进和储备一批大项目、好项目,以重大项目带动全县服务业发展整体水平的提升。从机制建设上着手,逐步建立健全服务业领导小组的相关工作机制,开展对全县服务业发展情况进行调查摸底,加强服务业统计工作,建立科学有效的考核办法,逐步建立起一整套全县服务业发展的制度体系,有目标、有步骤地推进服务业的发展。

(四)重点落实扩大开放战略,推动进出口保持稳定增长。

重点抓好工程机械、汽车零部件及农产品等产业外贸出口队伍的培育和壮大,积极实施对企业的专业化个性化服务,争取出台《关于加快我县外经贸发展若干意见》的支持政策。积极组织企业参加中国-东盟博览会、广交会等重点外贸展会,鼓励企业与国际跨国流通集团合作,在巩固欧美、日韩等传统市场的同时,大力开拓东盟、南亚、中东、非洲、东欧等新兴出口市场。完成省级外派劳务基地县、省级服务外包基地、国家级科技兴贸基地的申报工作,启动外贸公共服务平台建设。

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年党风廉政建设要点

认真贯彻中央、省、市纪委全会精神,全面落实党风廉政建设和反腐败各项部署要求,切实加强对干部的教育、管理、监督,实践运用好监督执纪“四种形态”,确保党风廉政建设责任制落到实处,持续强化“不敢腐”的震慑氛围,着力健全“不能腐”的权力运行制约机制,全面提升“不想腐”的自我约束意识,为推动房管各项工作稳中有进、稳中有效提供坚强有力的政治和纪律保障,特制定2020年党风廉政工作要点。

一、抓责任落实。按照局党组落实党风廉政建设“两个责任”部署要求,协助局党组抓好《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的落实,制定2020年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解及任务清单,层层签订责任书,夯实分管领导和各科室、各单位主要负责人“一岗双责”。继续落实2020年党风廉政建设“三书两报告”制度(责任分工报告书、任务函告书、落实责任建议书、党风廉政建设工作落实情况报告、领导干部述职述廉报告),定期向局党组汇报党风廉政建设责任制落实情况,不定期进行专项检查,认真抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节工作。

二、抓学习教育。结合局机关例会学习教育,及时传达上级党风廉政会议精神、党风党纪、廉政法规有关文件、纪委通报案件、八项规定和纠正“四风”最新动态等情况,加强党纪党规教育。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,纵深推进“三个以案”警示教育,紧紧围绕“重点岗位、重要领域、重大项目”,结合房管工作实际开展常态化廉政警示教育,制定学习教育计划,组织党员干部尤其延伸至窗口工作人员层面加强纪法教育,充分利用典型案例、忏悔录等开展警示教育,组织机关干部开展勤政廉政和作风建设专题报告活动、廉洁自律知识测试活动,引导党员干部守住底线。

三、抓制度完善。坚持将完善制度建设作为加强机关党风廉政建设的切入点,充分发挥制度的规范和保障作用,健全完善并严格执行廉政谈话、诫勉谈话和警示谈话、廉政档案动态管理等制度,督促有关科室和单位结合市委巡察整改、各类主题教育检视问题整改,完善修订有关内部管理、业务操作、监督制约等制度,用制度体系保证党风廉政建设各项工作高效规范。

四、抓风险防控。组织各科室、各单位按照“梳理履职用权业务流程—明确岗位职责—找准廉政风险点和风险表现方式”的思路,采取“排查—初步审定—再排查—再审核”的方式,从履职用权风险、制度机制风险、岗位职责风险等三个方面,结合各自岗位工作职能,开展廉政风险点和岗位廉政隐患自查活动,统一制定风险防控梳理表格,针对查出的廉政风险点和岗位廉政隐患,建立廉政风险防控表和业务流程防控图等风险防控机制,形成台账,并上报上级纪检部门。

五、抓政风建设。按照市委、市政府推深做实“产业项目建设年”、“优良作风建设年”活动,以及百名科长考评和电视问政工作要求,认真做好各项优化营商环境任务落实的督促检查。认真执行“三书两报告一记实”、约谈、述职述廉、民主评议等制度。继续强化不定期作风效能督查制度,围绕优环境、转作风、强产业等重点,开展作风效能、各项规章制度和工作执行、各项纪律执行等排查,通过明查暗访、专项整治、检查抽查等手段,进一步规范提升各项工作。

六是抓督查考核。建立健全党风廉政建设责任制的考核制度,规范考核指标、程序和方式,对各科室、各单位定期进行履行“一岗双责”的督查考核,加强督查考核结果运用,把督查考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

七是抓整改提高。以市委巡察整改、各类主题教育检视问题整改为抓手,定期不定期进行整改提高“回头看”,把服从、服务于全局中心工作作为整改落实工作出发点和落脚点,对需长期坚持整改问题是否解决到位进行盘点,不断巩固提高各类整改工作成果,使整改提高成为转变工作作风、加强党风党性教育党纪的过程。

八是抓监督执纪。紧紧围绕上级党风廉政建设各项部署要求和“两个责任”落实,聚焦主业主责,严格监督执纪,把握运用好“四种形态”,推进监督执纪问责形成常态化。进一步完善反映干部问题的信访线索移送、办理协查、结果运用等机制,畅通信访举报渠道。建立健全案件处理长效工作机制,建立违纪人员处分落实情况台账,实行动态管理,定期通报监督执纪落实情况,推动党风廉政建设落到实处。

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