在全县三级干部总结表彰大会上讲话文档（汇总24篇）

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在全县政法队伍教育整顿总结表彰大会上的讲话

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同志们：

今天，我们召开全县政法队伍教育整顿总结表彰大会，目的就是深入贯彻******新时代中国特色社会主义思想、************关于政法队伍建设系列重要指示精神，认真落实全市政法队伍教育整顿总结表彰大会精神，全面总结我县政法队伍教育整顿工作，表彰政法队伍教育整顿先进集体和先进个人，展示政法队伍教育整顿取得的丰硕成果，激励引导全县上下攻坚克难、锐意进取，实干争先、奋发有为。

按照党***、***政法委关于开展全国政法队伍教育整顿工作的安排部署，我县在省市指导组的精心指导和对口帮助下，坚持把政法队伍教育整顿作为一项紧迫而重大的政治任务，紧紧围绕筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务，扎实开展学习教育、查纠问题、整改总结三个环节，全政法队伍政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、能力素质进一步提高、执法司法公信力进一步提升，教育整顿工作达到了预期目的，取得了明显成效。

一

当前隐藏内容免费查看是强化理论武装，政法干警思想政治得到洗礼。坚持以政治建设为统领，以三项教育为主线，精心设置忠诚铸魂、读书实践、警示教育、依法履职、学习先进五大专题，把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和******法治思想作为首要任务来抓，紧密结合党史学习，教育广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

政法各部门和广大干警认认真真读原文、学原著、悟原理，通过举办******法治思想专题讲座、“一把手”讲党课、参观革命旧址和观看警示教育片、开展政治轮训以及选树“政法先进”等形式，推动广大政法干警进一步擦亮了绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色，进一步提高了知敬畏、存戒惧、守底线的法纪意识，进一步提振了忠诚履职、为民服务、担当作为的精气神。

二是坚持刀刃向内，政法队伍害群之马得到清除。坚持自查从宽、被查从严，始终保持惩治腐败高压态势，大力清查对党不忠诚不老实的“两面人”，彻查黑恶势力“保护伞”，深查执法司法腐败，充分激发自查自纠内力，切实强化组织查处威力。突出政策攻心，高质量召开民主生活会，以谈心谈话为切入点，发动有问题的干警打开心结、放下包袱，xxx名干警主动交代了问题，占全县干警比例xx％。纪委监委与政法部门加强法纪协作联动，健全线索收集、会商、交办、处置机制，严格依法依纪办案，确保线索及时核查、案件及时办理；组织部门主动谋划，对政法干部开展全面摸底研判，为进一步加强政法系统班子建设、干部交流轮岗提供决策参考；宣传部门充分发挥传统媒体和新兴媒体作用，开设专栏，突出正面宣传，为教育整顿营造了良好社会氛围。县委政法委和政法各单位以刀刃向内的勇气，扎实开展举报线索核查、涉黑涉恶案件（线索）倒查、重点案件交叉评查、涉法涉诉信访案件清查、法律监督专项检查、智能化数据排查、政法队伍建设巡查，坚决清除害群之马，处理处分干警xxx人，切实维护了政法队伍肌体健康。

三是聚焦长效常治，政法系统顽疾得到整治。聚焦整治六大顽瘴痼疾，坚持把整治队伍突出问题与解决执法司法突出问题有机结合，确保见人见案见机制，动真碰硬攻克了一些群众反映强烈的突出问题，真刀真枪解决了一批制约政法队伍长远发展的难点问题，建立完善了《xx县领导干部带头支持公正执法司法的行规定》等一批行之有效的制度机制，有效提升了执法司法公信力。全县处理处分违反防止干预司法“三个规定”3人、违规从事经营活动和参股借贷x人，整改“减假暂”案件x件、有案不立压案不查有罪不究问题案件xx件，政法系统顽疾得到根本整治。

四是突出成效转化，政法工作能力水平得到提升。坚持将政法队伍教育整顿与促进政法业务工作相结合，与全县发展大局相结合，深入推进“我为群众办实事”实践活动，推广应用网上立案、跨域立案等服务，缩短办案审限、提高结案效率，集中推出法律援助“明白跑”“就近跑”“高效跑”“优质跑”等便民举措xx项，累计为群众办实事xx余件，全力提升司法执法与社会治理服务群众的能力和水平，不断把教育整顿成效转化为促进县域经济社会高质量发展的强大动力。今年来，全县行政案件和刑事案件发案率同比下降xxx％和xxx％，人民群众的安全感、满意度持续上升。

我县政法队伍教育整顿工作取得圆满成功，得益于党***和省委、市委的坚强领导，得益于全县各有关部门的同心同德、协力配合。教育整顿期间，县委坚决扛牢主体责任，县委政法委严格履行牵头责任，政法部门扎实履行直接责任，相关部门主动履行协同责任，广大政法干警积极投入，人民群众热情支持，为全县政法队伍教育整顿付出了辛勤努力，作出了突出贡献。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协，向关心支持全县政法队伍教育整顿工作的社会各界人士，为全县政法队伍教育整顿工作付出辛劳的干部职工、政法干警表示衷心的感谢！向受到表彰的政法队伍教育整顿工作先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

同志们，这次政法队伍教育整顿，是政法战线新时代刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的延安整风、铸魂扬威式的主题教育，对我们纯正队伍、提升素质、厉行法治、促进发展具有重大现实意义和深远历史影响。在政法队伍教育整顿的生动实践中，我们深刻体会到：

必须坚持党的领导。党***和省委、市委始终坚持对政法队伍教育整顿工作的坚强领导，************亲自批示，***派出xx省委书记xx组长带队的第x督导组驻点督导，省委xxx书记和市委xxx书记亲自召开动员部署会议和专题会议，省市指导组多次下沉我县悉心指导、倾力帮助，示范带动县委扛牢主体责任，始终做到“四个直接”“五个亲自”，有力确保县委和政法各部门党组（党委）书记直接抓、全程抓、深入抓、抓到底。

必须坚持宽严相济。坚持自查从宽、被查从严，通过有声势、多形式的宣传推动其深入人心，引导问题干警放下思想包袱，摒弃侥幸心理，主动争取宽大处理，实现教育大多数、惩处极少数的目的，达到惩前毖后、治病救人的效果。

必须坚持法纪协同。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，建立问题线索收集、会商、交办、处置机制，推动纪委监委与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制的，形成纪法贯通的制度体系。

必须坚持标本兼治。坚持查、改、治、建一体推进，围绕监督管理体制机制中的短板弱项、违纪违法案件后的深层次原因，完善强化党的绝对领导制度机制进一步健全正风肃纪、执法司法监制的、素质能力提升和政法为民等制度机制，真正做到解决突出问题、完善系列制度、推动长效常治。

必须坚持开门整顿。始终践行以人民为中心的发展思想，主动检视和解决政法领域群众反映强烈的突出问题，及时召开专题新闻发布会通报工作情况回应社会关切，真正做到教育整顿请群众参与、受群众监督、让群众评判，努力使群众切身感受到教育整顿带来的新变化新气象。

同志们，教育整顿有时限，但政法队伍建设无穷期。政法战线肩扛公正天平、手持正义之剑，政法队伍是和平年代奉献最多、牺牲最大的队伍，是一个英模辈出的光荣群体，发挥着维护社会和谐稳定的中流砥柱作用。特别是当前，我县正处于“十四五”开局起步、奋力追赶超越的关键时期，迫切需要清除一切影响政法队伍纯洁性的不利因素，割除一切影响政法队伍战斗力的顽瘴痼疾，政法战线务必坚决扛起促一方发展、保一方平安的政治责任，切实为经济社会发展保驾护航。

凡是过往，皆为序章。我们要坚持以政法队伍教育整顿为新起点，始终坚定队伍建设的永恒主题，全力做好加强基层政法队伍建设“后半篇文章”。全县各级党委要不断加强对政法工作的领导，大力支持政法机关依法履行职责；县委政法委要切实肩负起统筹协调、工作指导、监督检查、队伍管理四大职责，全力把政法队伍建设好、管理好；政法机关要持续加强队伍建设，勇于自我革命、自我净化、自我完善、自我革新、自我提高；相关部门要加强协同配合，在关心、支持、参与政法队伍建设上投入更多精力。

一要始终扛牢主责主业，全力深化教育整顿新成效。坚决贯彻落实************关于加强政法队伍建设重要指示精神，始终把政法队伍教育顿工作作为一项重大政治任务，坚持以xx秘书长政治建警、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神、优化制度、发挥体制优势“六个一以贯之”要求为指引，继续严格落实主体责任、直接责任、协同责任，始终做到“四个直接”，以抓铁留痕的韧劲继续重点抓好问题线索清零、顽瘴痼疾整治回头看、总结评估等收官工作，持续巩固和扩大整顿成果，确保慎终如始、善作善成。

二要始终突出严管厚爱，着力展现政法队伍新面貌。坚持政治建警，持续深化政治教育、常态开展政治轮训，践行执法司法为民宗旨意识，确保政法队伍忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。坚持从严治警，突出“自查从宽、被查从严”政策导向，进一步建立完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度，使严的主基调长期坚持下去。

坚持从优待警，严格落实《xx县从优待警五条措施》，常态开展子洲县“政法先进”选树，切实做到政治上关心、工作上支持、待遇上保障，推动形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的正确导向，全面提振政法队伍精气神，不断激发和增强政法队伍创造力、凝聚力、战斗力。

三要始终聚焦长效常治，奋力推动政法工作新跨越。牢固树立以人民为中心的工作导向，把增强人民群众获得感、幸福感、安全感作为政法工作根本出发点和落脚点，持续深化政法为民五个专项行动，积极营造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。主动适应全面依法治国新形势新任务，在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫，充分发挥政治、自治、法治、德治、智治“五治”作用，加快推进基层社会治理现代化，努力建设更高水平的平安子洲、法治子洲，不断把教育整顿成效转化为促进经济社会高质量发展的强大动力。

同志们，政法战线使命光荣，政法队伍责任重大。我们要更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围，在省委、市委的坚强领导下，切实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重大政治任，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的子洲政法队伍，以党和人民满意的新业绩、新形象迎接中国******成立100周年。

在全县三级干部大会上的讲话稿

同志们：

今天的会议是我来xx工作后召开的第六个三干会，也许大家还记得在20xx年的三干会上我曾讲过:一年一个样，三年大变样。如今三年过去了，我们xx的变化究竟如何?我想在座的各位既是建设者又是见证者，大家的感受恐怕比我还要深刻。这几年xx的变化是有目共睹的，xx在外地工作的同志给我讲，县城的变化太大了，每回来一次都有一种不一样的感觉。事实上，这几年我们xx的变化又何止是县城。我们的山变了，水变了，人变了，似乎连环境气候也在变，这几年全县年均降水量比往年要多出50—xx0毫米，连续几年风调雨顺，粮食喜获丰收。过去我们在学大寨时期有句名言叫做人定胜天，人定胜天违背自然规律，我们无法做到，但天人合一的境界似乎已经离我们越来越近。如今的xx用老百姓的话来说就是：人争气，天帮忙，一年一个新模样。说此话并非王婆卖瓜，大家掰开手指数一数，这几年我县的民生、城建、工业、农业以及社会维稳等工作哪一项落后于周边县市?我们的工作不是为了和谁攀比，而是让群众实实在在得利受益。我们知道，群众的实惠就是干部的口碑，群众的收入就是干部的收获，群众的需求就是干部的奋斗目标。今后我们的目标不仅要让县城变美，而且还要让全县变好，用最短的时间使全县的工农业生产水平步入一个崭新的阶段，为今后十年乃至更长一段时间打下一个坚实的基础。刚才，根元同志对去年的工作进行了全面总结，对今年的工作做了详细的安排部署，我完全同意。下面我就当前和今后的工作讲几点意见。

一、回顾过去，我们的工作经得起时间检验。

这几年我们广大干部起早贪黑，加班加点，付出了很多。但我们在付出辛苦的同时，收获了信任，收获了赞许，我们的各项工作经受住了时间的检验，得到了广大群众的一致认可。下面我用几组数字对我们过去几年所取得的成绩作一个简要的回顾。

1、十项免费工程让群众的幸福指数不断提升。“干部的辛苦程度就是群众的幸福指数”。这是位于县城新建路上一条公益广告中的一句广告词。广告词并不华丽，但它却道出一个道理，那就是只有干部付出辛苦才能换来群众的幸福。这几年我们全县上下的干部付出了很多心血，做了很多事情，群众的幸福指数也在不断提升。我县实施的十项免费工程就是提升群众幸福指数的具体体现。20xx年以来，我们相继推出了免费公交、免费电影院、免费展览馆、免费活动室、免费阅览室、免费停车场、免费公厕、免费俱乐部、住校生免费蛋奶、高中生免费教育十大免费工程。这些工程不仅让我们的群众得到了实惠，而且也让周边县市的群众投来了羡慕的眼光。可以自豪地说，在晋中市我们的财政收入不是最多，但我们的免费工程却最多。在我县不仅免费项目做得多，而且民生工程也做得好，这几年我县的民生工程一直在全市领先。去年我们实施的“3215”便民工程，即建设30个停车场、200个廉租摊位、xx个群众活动室、50个街心公园，被老百姓亲切地称为“连心”工程。其中，我们的廉租摊位在全国属首创，政府投资建设摊位门店，并以不到市场价五分之一的租金出租给困难群体，为困难群众提供了就业门路和生活保障。中央电视台和山西日报对我们的群众免费活动室进行了全方位报道，在全市引起了很大的反响。我们结合中央八项规定，利用清理腾退出近千平米的办公用房改作群众活动阅览室，并为群众免费提供活动器材、报刊、书籍、茶叶，活动阅览室同时还兼做群众意见征集室，群众在这里既可以看书读报、下棋打牌、喝茶聊天，还可以向县委、政府提意见、讲诉求，成了沟通干群关系、构建和谐社会的一个大平台。这些工程并不浩大，但件件都触及了百姓的心灵，件件都满足了百姓的需求。免费的背后，政府收获了信任，群众收获了幸福。

2、两大工业园区让全县的工业基础实现跨越。对于工业园区的建设，我们起步很早，思路也很多。我们曾经提出过“三川两园”的思路，也成立了大寨工贸园区的机构。但经过几年的发展，当人家兄弟县市园区内企业纷纷入驻，我们还在不断地描绘蓝图，园区变成了圆圈，我们转了一圈又回到了原地，没有丝毫实质性的进展。20xx年我们利用全国土地规划修编机遇，重新确定了巴洲和赵壁两大工业园区，将全县工业用地规划指标全部集中到两个园区。在用地有了保障的同时，我们加大两大园区的建设力度。特别是阳煤化工园区创造了当年签约、当年落地、当年开工的“xx速度”。现在的巴洲川气化园区已经初具规模，园区内已建成瑞阳、蓝焰、国瑞、国投等6个煤层气和瓦斯抽采利用项目。园区内有国内最大的瓦斯发电机组，也有国际最先进的瓦斯脱氧技术；有地面抽采，又有井下回收；有管道输送，又有就地转化。可以说国内煤层气和瓦斯利用的项目在我们这个园区都能找到。现在园区已形成日产煤层气30万立方、日抽采瓦斯60万立方、日发电量30万度的规模，在全省也是唯一的一个集煤层气和瓦斯为一体的综合利用园区。我们的园区不仅气旺，而且人气更旺。党和国家领导多次莅临园区视察指导工作。特别是袁纯清书记对我们的气化园区寄予厚望，给予关怀，他不仅多次到我们的园区视察指导工作，而且还亲自为我们园区引项目。大家都知道，我们正在和晋煤合作的煤层气冶炼金属镁项目，就是在袁书记多次过问下签约的。我们的赵壁川阳煤化工园区总投资260亿元，链条式发展系列项目xx多个，去年3月份签订了战略合作意向，xx月氯碱化工项目奠基开工，园区的项目建成后仅税收就可达到20亿元。这两大园区的实施，不仅使我县的工业基础实现了新的跨越，而且将会使我县的产业结构取得前所未有的突破，可以说对我县的工业发展具有里程碑的意义。

3、五化同步建设让县城的环境面貌更加靓丽。一条铁路两道梁，三条河道脏又脏，晚上不见光，白天堵得慌，晴天灰尘扬，雨天流泥汤，这是xx县城五年前的真实写照。如今的xx县城如果用一句时髦的网络用语来形容的话，那就是高端大气上档次，低调简约有内涵。这几年我们的城市建设花钱不多，效果明显；起步较晚，进步很快。我们的城市不大，档次不低；高楼不多，内涵丰富。我们在城市建设上用五年的时间走完了别人十年的路子，完成了上城恢复、旧城改造、新城开发的三步跨越。我们坚持绿化、亮化、美化、净化、文化“五化”同步战略，打胜了一场又一场城市建设攻坚战。我们挖平了南关场，贯穿了江口街，打通了迎宾街，让我们的视线豁然开朗，让我们的出行更加通畅。这三条街道的改造是我们过去多少年想都不敢想的事情，我们顶住了世俗、拆迁、财力的多重压力，突破一道又一道阻力，解决了一个又一个难题。为了修路我们给拆迁户“磕头”，给铁路局“磕头”，给条管部门“磕头”。五年间县城新修改造街道16条，总长22.8公里。22.8公里是个什么概念?就是xx到平定的距离，也就是说，我们五年间新修改造的城市道路加起来可以从xx通到平定。先人为我们选择的城址，是一块上风上水的福地，我们县城三河环城，这在北方县城是不多见的，但我们的河道多年无人治理，成了乱石滩、垃圾场。从2008年开始我们对河道进行大规模治理，到去年年底我们环城的三条长xx.3公里的河道全部治理完毕，县城出现了“三水环城”的美景。“千人一个小绿园，万人一个大公园”这是我们在城市绿化中定下的一个目标，经过几年大规模的绿化，我们建成大小公园42个，城市人均绿地面积由五年前的8平米增加到20平米，超出全省平均水平xx平米，2012年我县被评为省级园林城市。我们拆得多建得更多，五年来，我们拆迁面积近60万平米，新增住宅面积260万平米，是2008年的3倍还多。我们不仅建房而且还建街、建墙，我们的红旗街成为全国少有的红色文化特色街，我们的文化墙成了县城一道靓丽的风景，见过的人都说好，极大地丰富了城市文化内涵。在城市净化、亮化上我们也想尽了办法，做足了文章。特别是在城市管理上，我们在全市率先创造性地实施了精细化管理模式。大到市政建设，小到一草一木都作了严格的要求。如今的xx城不仅群众住得舒心，而且外地人看得动心，这几年不仅兄弟县市纷纷来我县参观学习，而且阳泉的平定，河北的赞皇都来我县取经。大家的参观学习，仿佛又让我们找到了当年学大寨时期的一点自豪。

4、千座蘑菇大棚让农民的增收梦想变成现实。从上世纪六十年代开始，我们县委、政府历届班子就一直探索农民致富增收的出路，我们曾种过水稻养过蚕，修过梯田搬过山，功夫下得不小，但始终没有找到一条富民的出路，农业大县不富民的现象几十年没有得到改观，农业的路子越走越窄，农民致富的希望越来越渺茫，一些村民不得不背井离乡外出打工。尽管我们在农民增收上走了很多弯路，但县委、政府始终没有放松对农民致富路径的探索。经过几年的摸索，结合xx的实际，我们提出了“西菜东果中养猪，山上山下种蘑菇”的农业富民战略。几年的实践，我们取得丰硕的成果，特别是双孢菇种植效益明显，目前已经成为xx农民增收致富的一大产业。这一产业不仅让我县的农民得到了实惠，而且也让和顺的农民沾光不少。我们的双孢菇产业由农民自发引进，经过几年的发展，势头很好。县委、县政府抓住这一契机，适时提出了“抓两头、放中间”的思路，我们成立了双孢菇协会，财政出资600万元建设了双孢菇研发基地，并高薪聘请了8名技术员为菇农进行全程技术服务，从源头上保证产业的良好发展。通过政府引导，企业带动，全民参与，目前全县双孢菇种植规模已经达到xx00棚50多万平米。50万平米双孢菇占地不到xx00亩，产值8000多万元，如果把双孢菇的亩产值换算成玉米的话，每亩地可产玉米8万斤，这个数字如果用当年大跃进的标准来衡量的话那才是真正的大放卫星。如果我们能用三到五年的时间将全县的双孢菇种植面积扩大到200万平米，双孢菇的总产值将突破全县粮食的总产值，也就是说我们用5000亩土地可以换回了40万亩土地的总产值。说此话并非天方夜谭，广西横县双孢菇种植面积达到1500万平米，我们目前全县的种植面积还不如人家一个乡多，所以我们必须消除小打小闹的小农思想，把目光放得远一点，大一点，大干一场，用三到五年的时间实现“双二百”目标，即200个村庄建设200万平米双孢菇，届时我县将成为全省第一、全国一流的双孢菇生产基地，让多数村民成为菇农，成为富农，彻底改变农业大县不富民的历史。

5、千万好人基金让全县的民风改善更有动力。民风就是民生。一个地方民风好，人民群众就能安居乐业，就能各得其所，生产生活就能欣欣向荣，否则就会鸡飞狗跳，不得安宁。现在我们往往把一个地方的民风不好，简单地归罪于群众素质低下，这是有失公正的。我认为一个地方出现了民风问题，首先挨板子的应该是政府官员，因为自古以来教化民风就是政府的职责，以至在古代流传着很多有关官员教化民风的典故。唐代文学家韩愈在被贬为潮州刺史时，面对一个荒凉之地，他倡礼制、行道德、敦教化，使一个蛮夷之所变为文明开化的海滨胜地，百姓为了感谢他所做的贡献，将潮州的山名、河名、街名全部贯以韩字。后人为此留下了“八月为民兴四利，一片山水尽姓韩”的诗句。类似这样的事情我们做了多少?政府不去教化民风就是失职，就是工作严重缺位。现在我们一些地方的干部整天忙着盖大楼、上项目，实际上教化民风就是在盖最好的大楼、上最好的项目，是在盖精神大楼，上良心项目。鉴于这种认识，去年我们成立了好人事业促进会，财政拿出xx00万元作为好人基金，重奖好人，教化民风。财政一次性拿出xx00万元教化民风，这在全省恐怕也是唯一的。好多人看重的是我们拿出xx00万元的气魄，而我们看重的是在我们xx终于迈出了教化民风的第一步，补上了政府多年缺位的工作。好人事业促进会成立以来开展的系列工作深受群众好评，大家参与的积极性空前高涨。我们开展的好人签名活动当天就有两万多人进行了签名。我们开展的爱心捐赠活动，几天之内就受捐各类物品上万件。特别是我们举办的首届xx好人评选活动，不仅全县群众积极参与投票，外省的群众也利用网络参与投票，更有甚者从日本、新加坡隔洋过海参与投票，一时间在我县出现了一个评好人、议好人、做好事的高潮，民风得到有效的好转。现在xx首届好人评选结果已经揭晓，这里既有带领群众苦干实干的好村官，也有默默无闻耕耘三尺讲台的好教师；既有起早贪黑整天忙碌的好环卫，也有尊老爱亲的好儿女。对这些评选出的好人我们将给予每人3万元的重奖，入选好人候选人的给予1万元的奖励。去年以来，好人事业促进会还为曾被评为感动山西十大人物之一的尹培珍同学发放2.3万元大学4年的学费，为勇擒持刀歹徒光荣负伤的巡警孔德义发放了5万元奖金。我们就是要大张旗鼓地重奖这些好人，让好人得到好报，让好人好事在xx大地处处涌现，让好人成为xx崛起的脊梁，腾飞的翅膀。

6、四大班子发力让全县的各项工作更有成效。群众要想过上好日子，县里必须有个好班子。我在这里可以毫不谦虚地说，现在xx的班子是晋中xx个县市最好的班子。我们这个班子不仅能吃得了苦，而且能干得了活，最重要的一点是特别团结。大家心中除了装着工作，还装着一份友情，关键时候都能想到对方，都能站到对方立场考虑问题。班子团结是干部的福气，也是人民的福气，大家何曾见过一个地方的班子打得不可开交，人民群众还能富裕幸福?我们常讲以正压邪，一个地方班子团结就是最大的以正压邪，一个地方只要班子团结，什么牛鬼蛇神都会避而远之。这几年我们工作之所以能一路凯歌，一个重要的原因就是四大班子同时发力。我们人大政协的十几位同志在爱生和录文同志的带领下，不光当监督员，而且还当战斗员。有的同志负责河道治理，有的负责古村改造，有的负责城市建设，有的负责蘑菇种植，有的负责好人事业，有的负责文化事业。不管负责什么，都是在真心负责、用心做事。正是这样一个其乐融融的大好局面，才让我们办成了一些想都不敢想的事情，各项工作才搞得风生水起，有声有色。可以说，四大班子的发力，开创了我们xx最好的局面，这种局面必将形成强大的合力，为xx的未来续写华丽的篇章。

二、展望未来，我们的明天呈现出阳光一片。

五年的艰苦打拼，五年的接力赶超，我们战胜了一个又一个困难，取得了一个又一个成绩。今天成绩的积累就是明天成功的力量，今天成绩的叠加就是明天发展的希望。维护当前成果，谋划未来发展，我们能力大于压力，决心大于激情。今后几年，我们全县上下要继续坚持大动作、大发展、大变化的思路，咬定建设美丽、平安、幸福新xx的目标，抓好以下几项工作，务求取得实效。

一是瞄准一个目标。让人民富裕这既是我们的职责，也是我们的目标。在我们xx要想让农民的腰包鼓起来，首先就要让农民赖以生存的土地多起来。人多地少的现状是xx农民难以致富的主要原因，所以当前在我县增加和提高耕地的总量和质量显得尤为迫切和重要。为了调动农民开发土地的积极性，县政府于2012年就出台了新造一亩耕地财政补贴2000元的奖励政策。政策出台后，群众造地的积极性空前高涨，几年间全县共新造耕地3万亩。学大寨时期全县共造耕地6万亩，今天我们也要瞄准这个目标，争取用五年的时间再造耕地3万亩，新造耕地总量达到6万亩。农民地多了，粮食产量就会增加，收入自然会增多，但让有限的土地发挥出最大的效益才是农民致富的关键。大家都知道左权的庄园经济，就是将零散的土地进行流转，让大户集中搞农业产业、搞生态园区，几年下来，当地农民土地流转后比流转前收入增加了3倍。所以，我们也要解放思想，加大土地流转力度。过去农村有种流行说法，叫作什么赚钱就种什么，我看现在应该再加上一句，谁给的钱多就让谁种。在农村通过租赁、入股等方式，将条件成熟的土地流转给有钱的大户集中经营，真正做到农民当股东，年年有分红。去年我们在巴洲川搞得土地流转试点，让村民得到了实惠尝到了甜头。我们将巴洲川四个村的xx00亩流转给七个大户搞采摘园，村民不仅每亩能得到xx00元的土地租金，而且给大户打工每天管饭还能挣50元。用老百姓的话来说，土地流转有钱可赚，早转早赚，多转多赚。前面讲的是靠地赚钱，我看就地赚钱也不失为农民致富的一条有效途径。以前，农民的就业主要靠背井离乡，外出打工。一年下来，钱也赚不下几个，自己受罪不说，家里的孩子、老人也跟着受罪。我想，大家谁也不愿意离开家乡、离开家人出去打工，都愿意不出家门就能挣钱。去年，我们启动实施的巴洲城镇化示范园区就很好解决了这一问题。大家现在到巴洲看一看，那里既有工业项目，又有农业产业；既是人口聚集地，又是物流集散地，在那里务工的本乡本土农民就达到1万多人，他们有的到企业打工，有的搞三产，还有的搞高效农业，真正形成了一个“小气候”。今后几年我们就是要朝着这个方向努力，我们现在的赵壁化工园区已经启动实施，我们将围绕园区再建设一个容纳3万人的城镇化集聚区，以后全县的农村人口要向巴洲和赵壁这两个区域靠拢，就业都向这两个区域集中，这样农民就成了市民，农民就成了工人。到时候大概有5万人将不再为生活发愁，不再为生计奔波，真正实现打工不出县，赚钱不出乡，实现农民就地致富，就近致富。我们不仅要让农民富起来，而且还要让农村好起来。今年县委、县政府决定在千人以上村投资实施“六个一”工程，即改造或新建一所标准化幼儿园，建一所大众食堂，建一座大众澡堂，建一个街心公园，建一个村民活动室，建一个红白议事大厅，让村民真正得到实惠。农民要致富，干部也要富。特别是身处基层一线的乡村干部，工作条件差，生活待遇低。他们应该大胆投身到农民创业当中，起到模范带头作用。乡村干部投身于农民创业当中，至少有两个好处，一是乡村干部的素质比普通农民要高，接受能力比普通农民要强，眼界比较开阔，他们取得的成功经验，他们获得的技术以及开拓的市场完全可以和农民共享，降低了农民创业的风险。二是乡村干部自己有了钱，生活好了，底气足了，就能有更多的精力带领大家致富。因此，今年，政府要考虑拿出一笔专项资金，作为乡镇干部科技示范基金和大学生村官创业基金，鼓励乡村干部带头创业，带头致富，实现一名干部带富一方百姓的目标。

二是寻求一个突破。我们xx是资源大县，我们既有工业资源，又有旅游资源。资源丰富是xx的长处，但经过几十年的发展，我们的长处却没有做长做强。我们xx的经济要想实现一个大的发展，必须在现有的资源上寻求有效的突破，着重解决好三个问题，一是要解决“煤高煤低”的问题。过去我们常说“眉高眉低”，意思就是指做事情要看别人的眉眼和脸色，现在我们的经济就是在煤高煤低中看人脸色行事。这个问题解决不了，我们的发展终究要受制于人。去年我到山东龙口市考察，龙口市的发展模式给了我很深的启迪。龙口是个县级市，也是个煤炭大市，但他们的市委书记给我讲，他们从不担心煤炭市场的行情，因为他们既有煤场，又有电厂，煤炭行情好，煤矿就能多缴税；煤炭行情不好，电厂就能多缴税。由此可见人家龙口是两条腿跑步，而我们是一条腿走路，不仅走不快，随时都有摔倒的危险，发展速度自然和人家无法相比。要想摆脱这种困境，我们必须做到多业并举，多条腿走路，说的简单一点就是拉长我们的产业链条，由简单的卖资源变为卖产品。现在我们上的4×35万千瓦的自备电厂和2×60万千瓦的低热值煤发电厂，以及化工园区就是在做这方面的努力。现在我们每年煤炭总产量是xx00万吨，如果两大电厂投产后，加上现有的安平电厂，三个电厂一年就能消化煤炭800万吨，这样我们就能实现煤不落地，煤不上路，就地转化的目标，就能做到煤炭发电，电煅烧电石，电石制作烧碱，烧碱制作pvc，环环相扣，链链互补。二是要解决“有气无力”的问题。目前，我县日产煤层气和瓦斯气能力已经突破xx0万方。我们气很多，但利用的并不好，对我县的贡献并不是很大，可以说是有气无力，特别是煤层气，除了县城居民生活用的一小部分外，多数通过管道和槽车运往太原加气站。要想将“有气无力”变成“朝气勃勃”，就必须将煤层气这一资源转化好，将原来单纯的卖气就地转化为工业燃料。我们今年开工的金属镁项目，就是用我们丰富的煤层气作燃料冶炼金属镁，这样我们的煤层气就会发挥出更大的效益。我大概估算了一下，如果用天然气和我们的煤层气相比较的话，煤层气每方至少要比天然气便宜一块钱，一吨金属镁就会降低成本7000元，这就是我们的优势，这就是我们的竞争力。所以我们必须寻求突破，拉长产业链条，让我们的企业吃煤吞气，吐金拉银，形成煤、电、气、化循环发展的格局。三是要解决“有女待嫁”的问题。多年来，我们的发展一直在矛盾交织中进行，我们一方面讲条件落后，一方面丰富的资源得不到有效利用，我们的旅游资源就是这种现状。大家都知道，我县的旅游资源十分丰富，有闻名全国的大寨名村，有风景秀丽的太行风光，有传承百年的民居大院，有佛教艺术的北魏石窟，还有独具魅力的崇家岭、水磨头等乡村旅游胜地。但是，多少年来，我们的旅游产业并没有发展壮大，这些得天独厚的旅游资源就如同一个待字闺中的姑娘，养在深宫人未识，不知桃花为谁红。多数景区基本上处于一种无规划、无秩序、无投入，小打小闹，恶性循环的状态。去年国庆节，我专门到我县几个景区做了一次调研，这些景区游客倒是不少，但现状却令人痛心，景区秩序混乱，垃圾遍地，甚至还有不法人员随意设卡乱收费。我想在这样的景区游客看到的恐怕不是美景，而是闹心。长期如此下去，我们的旅游业不仅做不起来，而且极有可能被低劣的开发扼杀在萌芽之中。所以，我们要想办法帮我们的“闺女”找有钱的婆家，尽快让其结婚生子。今年财政要拿出专项资金，用于旅游宣传推广、景区基础设施建设，把我们景区最基础的硬件设施搞起来，把我们的旅游产业红红火火做起来，让其成为xx富民的又一个产业。在我县的发展中，三个问题解决好了，我们就不会“煤高煤低”看人脸色，就不会“有气无力”延误发展，更不会“好女待嫁”错失良机，我们就会形成煤炭、化工、旅游三足鼎立的产业新格局，全县的经济就会发生一个质的飞跃。

三是做强一个产业。蘑菇产业是我县的富民产业，这一产业必须做强做大。几经探索，我们提出了“西菜东果中养猪，千家万户种蘑菇”战略，由于基础差、底子薄，尽管付出了艰辛，取得了成绩，但养猪不如太谷、种菜不如寿阳，核桃不如左权，为此我们把希望寄托于双孢菇上。这两年，我们的双孢菇产业发展势头很好，全县种植面积已突破50万平米，仅此一项农民人均年增收330元。在这样一个大好的形势下，我们更需要冷静思考，掌握市场规律，绝不能让这个特色产业半途夭折。大家都知道，山东寿光的蔬菜之所以能享誉全国，一个主要的原因是注重产业链条的发展，他们不仅在规模上做到了铺天盖地，而且在科研开发、技术培训、生产加工上做到了顶天立地。我们的双孢菇产业要想立于不败之地，就要学习人家的经验，把眼界放宽，把眼光放远，既要上规模，又要上档次。年前我们就和我省规模最大的汾阳山宝食用菌集团进行了多次谈判，以最优惠的条件吸引他们来我县投资办厂，建立食用菌产学研基地，形成以菌种培养、产品研发、市场销售、技术指导为一条龙的工厂化生产模式，在降低双孢菇种植成本和市场风险的同时，研发新品种，拓宽市场，最为重要的是可以为我们培养更多的技术人才。只要有这个龙头企业的带动，我想我前面提到的力争用三到五年的时间，让全县双孢菇形成“双二百”规模，即200个村种植200万平米双孢菇的目标一定能够实现，届时，全县从事蘑菇种植、加工、销售、服务的人群将达5—6万人，全县近三分之一的农民成为蘑菇产业工人，我们的农民何愁不富?将来我们不仅卖蘑菇，而且还要卖技术。现在我们从外地聘请的技术人员年薪都在xx万以上，如果我们全县能培养出500名技术人员，外出搞技术服务，仅此一项年收入就可达5000万元，相当于50000亩玉米的总产值，500名技术人员的富裕就可带动500个家庭的富裕。现在我们不仅技术员聘请外地人，连建菇棚也要请外地人，如果我们再培养一支建菇棚的技术队伍，那么我们将又有几百人吃技术饭，挣高工资，何乐而不为呢。除了双孢菇我们还要发展杏鲍菇、百灵菇、口蘑、虫草等其它菌类产品，什么合适就发展什么，什么赚钱就种什么，真正把我县建成全省最大、全国一流的蘑菇大县，让“要想富种蘑菇”这一口号在xx成为现实。

四是营造一种氛围。氛围是什么，我认为，氛围就是一种环境，是一种气候。老百姓种庄稼需要一个风调雨顺的好气候，我们抓发展，也必须有一个干事创业的好环境。首先要维护班子的团结。大家都知道，团结的团字由一个方框和一个“才”字组成，意思是一个四方的院内住着一群有才能的人。所以说团结需要才能和水平，反过来讲只有有才能、有水平的人才能做到团结。一个地方干部有没有水平，不要看别的，看你班子团结的程度就略知一二。所以，干部的团结、人民的团结对于一个地方的发展尤为重要。我们xx这几年政通人和、风清气正、团结干事的氛围十分浓厚，我们一定要倍加珍惜和维护好这种来之不易的大好局面，讲理解、讲包容、讲友谊、讲缘分，团结一致向前冲，我们就一定能够收获美好的未来。其次要创造良好的社会环境。环境好风生水起，环境不好草木不生。这几年，我们在产业发展、项目建设、城市建设、民生改善等方面做了大量的工作，取得了显著的成效，同我们和谐稳定的社会环境有极大的关系。但是，我们也要清醒地认识到，随着经济社会的发展，许多新矛盾、新问题不断出现。有些群众明知自己的诉求站不住脚，还要三天两头去北京上访，让我们的形象受损不说，还极大地分散了县委、政府的精力，这样的环境还谈什么发展。俗话说，众人拾柴火焰高。一个好的发展环境不仅仅是干部创造的，还需要广大人民群众的支持与配合。干部在台上卖力表演，群众在台下就要使劲鼓掌，干部肯干，群众肯扶，形成一种你来我往的良好互动。干部为人民服务是本职工作，但也需要人民的配合和理解，呵护与支持。干部必须无私奉献，但这种付出与奉献如果得不到群众的及时认可，长此以往，就会挫伤干部的工作热情与积极性，造成发展受阻。在一些问题上我不奢望大家都去“拾柴”，但不要往柴上浇水就好，我们不能干前人栽树后人砍伐，前人垒墙后人挖砖的事情。只要大家都去维护、爱护、呵护我们业已形成的良好环境，我们的事业就会一马平川，我们的发展就会快马扬鞭，建设美丽、平安、幸福xx的愿景就会早日实现。

五是打造一支队伍。xx要变样，首先干部要变样。去年我们在全县开展的环境整治大行动，就是对干部的一次大锤炼，一次大检阅。实践也再一次证明了一个道理，谁认认真真，谁的工作就会出色；谁虚虚晃晃，谁的工作就难见起色。我常想，为什么有的干部主政一方，这个地方的工作就红红火火，而有的干部到哪里，哪里的工作就问题百出，麻烦不断?也许有人会马上给出答案，能力的问题。那我就要再问一问，能力从何而来?难道是天生的吗?在座的各位都是最基层的干部，直接在一线工作，直接和老百姓打交道。要解决基层的问题，坐办公室喝茶读报不行，只听汇报安排工作不行，走马观花浮皮潦草不行，必须得深入再深入，落实再落实，抓反复反复抓。说白了就一句话，勤张嘴，勤跑腿，不怕吃苦，不怕受罪。我们就是要用这样的干部，打造这样的队伍。我们用干部不唯学历，也不唯资历，就看你干不干活，出不出力。我任县委书记后一共调整了三次干部，每次调整干部都刻意提拔一名资历浅但能干活的干部，李家庄乡副书记张彦臣算一个，交警队副队长王宏算一个，这两位同志如果按资历排，再过五年也到不了现在的岗位。这两名同志我不是很了解，都是大家推荐的，大家说好我就用，这样用人就是给大家来点耳目一新的感觉。过去我们在调整干部中，今天调整干部，大家昨天就知道了情况，不是组织部门透露了风声，而是我们的做法有了规律，大家猜出来了。过去我们调整干部无非是穷乡到富乡，远乡到近乡，小乡到大乡，来回推磨，这种方式调整干部稳而不活，干部不活，一片寂寞，干部没干头，没盼头，没积极性，工作就会受阻。所以我们今后在选用干部上继续遵循一个原则，那就是英雄不问出处，只要你能干，不管资历、文凭、门第，该用就用。当年xx外派的干部多数是地地道道的庄稼人，哪有文凭学历，有的甚至连大字都不识几个，然而他们外出任职谁都不敢小看，老百姓既佩服又配合，为什么?原因就是他们吃苦吃的比百姓多，受罪受的比百姓多。现在我们有的干部本事不大架子不小，光愿意坐氢气球，不愿意坐潜水艇，拿“四风”来对照，就是严重的官僚主义。今年，全县上下马上就要开展第二批保持党的群众路线教育实践活动，借此机会，我们要对全县所有的干部进行一次理想信念、宗旨意识、廉洁自律等方面的教育，全力打造一支能干事、会做事、不出事的干部队伍，为我县今后的发展提供坚强的组织保证。

六是创造一个奇迹。在这里，我们讲创造一个奇迹绝不是天方夜谭，也不是有意作秀，而是我们本届县委、政府给自己定下的工作目标，也是给在座同志们提出的工作要求。这个奇迹是什么?那就是通过我们干部的辛勤劳动，让我们xx成为全市产业结构最优、幸福指数最高、城市面貌最美、发展环境最好、干部队伍最强的县份，最终实现像当年大寨人所说的那样“没见过的大干，没见过的大丰收”的目标。产业结构最优就是说我们的经济总量不一定最大，但产业结构一定要最合理，工业上真正从煤炭依赖中跳出来，实现地下地上均衡发展；农业上要形成自己的特色产业和拳头产品。幸福指数最高就是说我们的财政实力在全市不一定最强，老百姓的收入在全市也不一定最高，但我们要让人民的幸福指数最高，就是要拿出更多的真金白银用于民生改善，多做一些受老百姓欢迎的事情，把民生做到民心，让大家感到在我们这方天地里生活，很舒心、很快乐。城市面貌最美就是在做好美化、亮化、绿化的基础上，更加突出文化内涵，不比高度比厚度，不比豪华比文化，打造全市最宜居舒适、最美观靓丽、最具历史文化气息的明星县城。发展环境最好就是要创造一种干部尽心干活、群众安居乐业、社会和谐稳定的发展环境。在这个环境里，干部干活有动力，群众致富有门路，政治清明，民风淳朴，官不扰民，民不扰官，全县上下团结一心，其乐融融。干部队伍最强就是说我们的干部团队能打硬仗，善解难题，实力最强，我们每一个干部放在全市能力也许不是最强，但我们整个班子的团结力、战斗力一定要做到最强。我们的团队如同一支球队，不一定每一个人都能拿金靴奖，但我们一定要团结起来获得大力神杯。说创造奇迹，也许有的同志怀疑我们是不是在吹牛。吹牛不吹牛，我说了不算，你说了不算，事实说了算。大家回过头来看一看，我们这几年的城市建设，短短的几年，我们的城市面貌从全市倒数一、二跃升到全市一流，而且没有背下任何的债务，这就是我们创造的一个奇迹。再看我们的工业项目，全市喊了多少年招商引资，真正成功落地的大项目有几个?但是我们去年一下子拿到阳煤化工园区和晋煤金属镁两个大项目，我们多少年为之奋斗的地下地上产业均衡发展的目标即将要成为现实。这难道不是又一个奇迹吗?我们三年新建了县医院、xx中学、体育馆，在全市xx个县市，医院、中学、体育馆全部是新建的我们是唯一的一家，这就是奇迹。想当年，一个仅有500多口人的大寨村能创造出享誉神州的大寨精神，作为奇迹创造者的传承人，我们为什么不能创造新的xx奇迹呢?在我们xx，实践证明，只要把我们干部的积极性调动起来，把群众发动起来，用一首流行歌曲的歌词来说，那就是“跟我来，没有什么可以阻挡未来”。我们大家只要团结一心，就一定能够创造一个又一个奇迹，就一定能续写xx发展的新篇章。

在全县三级干部大会上的讲话稿

同志们：

今天同往年一样，我们继续召开全县三级干部大会。以往在三干会上大家谈论最多的话题就是经济建设和社会发展，今年谈论这个话题，似乎有点沉重，因为当前我们的经济遇到了前所未有的困难。但是，我们不能因为经济遇到了困难，就乱了思路，慌了阵脚，失去信心，甚至躺倒不干。越是在关键的时候，我们的各级干部越要有定力、有信心，越要发挥主心骨的作用。我相信，我们xx的干部群众有信心、有能力打赢经济下滑这一硬仗。说此话并非盲目自信，因为我们有自信的底气。我们的底气来源于团结的干部队伍，来源于良好的群众基础，来源于我们近年来取得的系列成就。那么，我们近年来所取得的成就到底有哪些?我认为，主要体现在以下八个方面。

一、煤电气化工业格局全面形成。过去，我们xx之所以贫穷，贫穷就贫穷在我们没有像样的工业企业做支撑，这也是我们xx多年来发展不足的一个短板。但今天我可以自豪地告诉大家，经过大家不懈的努力，我们工业不强的短板逐步得到改善和弥补。从2008年蓝焰煤层气投产，到20xx年六座百万吨煤矿达产，到20xx年40万吨电石厂投产，再到斯能风电的开工建设、化工园区氯碱树脂项目的初步建成，标志着我县的工业已步入一个全新的时代，同时也标志着我县既定的煤电气化大工业格局已经全面形成，完成了农业大县向工业大县华丽转身，这是具有里程碑和跨时代的一页，也可说是翻开了我们xx由贫困走向富裕的一页。近几年，我们在项目建设上没有过多宣传，更没有空说空喊，唯一做得就是埋头苦干。广大干部群众和项目建设单位，砖一块，瓦一块，泥一把，汗一把，在不声不响中建成了一个又一个工业项目。为了早日建成氯碱树脂项目，我们无声无息中搬迁了黄岩底一个村庄，现在我们的项目进展很快，一冬天没有停工，六月份建成投产。大家有时间不妨去化工园区看一看我们的项目，国内最先进的厂房，最先进的设备，最先进的技术，这在全市也是独一无二的。我敢夸这个海口，我们xx近几年的工业项目建设在全市是领先的，也是一流的。大家都知道，工业是经济发展的基础。我们有煤电气化四大产业做支撑，有系列企业做基础，我相信，我们xx经济下行的困难是暂时的，经济腾飞是必然的。

二、菜果猪菇夯实农民增收基础。我们xx虽然在六七十年代就是全国人民学习的农业先进典型，但长期以来农民脱贫致富的路子走得并不是十分顺畅，即使是当年的大寨经验也没有使全县人民摆脱贫困的面貌。近年来，我们不断在农业上投入发力，终于形成了菜果猪菇四大特色农业产业。尽管我们的四大产业在发展过程中也遇到过困难和波折，但总体看，思路是正确的，方向是对头的，效果也是明显的，也是符合xx实际的，多数农民因农业四大产业的不断成熟而得到实惠。特别是双孢菇产业的兴起，不仅改变了农民传统的种植方式，而且使部分农民化蛹成蝶成为经营能手、技术人才、产业工人。过去他们面朝黄土背朝天，现在是不晒太阳也赚钱。去年，全县生产双孢菇1.5万吨，仅此一项农民人均增收640元。四大农业产业的形成，结束了我县多年来玉米欠收、全县欠收的历史。去年，尽管茴子白行情不好，但我们的双孢菇实现了丰收，总体上讲，农民的收入不仅没有减少反而增加了许多。可谓是失之东隅收之桑榆，用老百姓的话来说，就是东方不亮西方亮，一亮亮个亮堂堂。农业产业的多元化，使全县的农业互补优势进一步凸显，不仅标志着我县已从农业大县转变为农业强县，而且也让我们xx的农民脱贫致富有了盼头和希望。

三、城乡巨变全民受益自信空前。这几年，我们xx人颇为自豪的一点就是我们的县城变美了。县城的巨变，在大家受益的同时，也吸引了无数赞赏的目光和前来参观学习的人群。井陉、赞皇、阳泉各县区以及我市兄弟县市纷纷来我县参观学习城建工作，并给予了高度的评价。这几年，我们起早贪黑补欠账，加班加点搞建设，城建工作虽然起步晚，但速度快；虽然投资少，但效果好。从县城主干道全面改造、背街小巷全部硬化、基础管网全部入地到60万平米的拆迁、280万平米的建设，再到12公里环城河道的治理，50个公园、30个停车场的建设，县城的基础更加完善，环境更加优美，出行更加方便，人们生活更加舒心；从学校、医院、文体中心的建成运行到集中供热、供气、供水的改造覆盖，大家在享受优质服务的同时，收获更多的是自豪和自信；从改造红旗街、英雄街、文化墙到抢修梯云阁、三义阁、白马阁，红色文化、历史古韵与现代气息交相辉映，县城的文化内涵更加丰富，人们生活变得更有品味。我们不仅建得好，管得更好。我们成立了城市管理委员会，在全市率先实行管建分离，市场运作，尝试政府购买公共服务，不论是基础维修，还是环境卫生，都有了质的飞跃。如今我们的县城已由“丑小鸭”变为“白天鹅”，小县城展示出了大城市的魅力。可以说，我们用5年的时间走完了别人xx年甚至20年的路子。我敢说，我们县城的环境面貌已走在东山各县的前列，在城市建设上我们再一次找到了当年学大寨时期的自信和自豪。

四、文明新风渐入人心润物无声。官厚德、民厚道，这是我们xx经济建设取得重大成就后，如何抓精神文明提出的一个思路。围绕这一思路理念，我们在软实力和精神文明建设上做了大量的工作，取得了可喜的成绩。我们一次性拿出xx00万元，成立了好人事业促进会，连续举办两届“xx好人”评选活动，一大批好人得到重奖、受到尊重。他们不仅自己当好人、做好事，还教育带动身边无数群众唯美向善。现在街头巷尾都在传颂好人的事迹，大人小孩都在议论好人的善举，一股正义的能量在xx大地处处涌动。全县在短短的一年时间就自发形成了xx支爱心公益组织，他们的善行义举遍及沾岭松溪，成为xx一道靓丽的风景。我们的群众争做好人，党员干部也不松劲。我们开展了党员进万家活动，党员干部与困难群众结对帮扶，一方有难、八方支援的大爱精神在全县蔚然成风。去年，西寨和沾尚出现了茴子白滞销，各级党员干部自觉发起义购行动，带动社会各界纷纷伸出援助之手，7000万斤滞销蔬菜在短短20天内销售完毕。我们的好人善举不仅在全县反响强烈、感动你我，而且在全国、全省、全市都受到关注、引起共鸣。去年，我县先后有8人被评为晋中好人，3人被评为山西好人，2人荣登中国好人榜。全省善行义举好人榜建设现场会在我县召开，全市“学雷锋精神，做晋中好人”主题活动在我县启动。现在的xx，善行义举大家行的理念已经深入人心，好人引领好风尚的局面基本形成。家风改变作风，民风影响党风。好人事业的推进，让全县干部作风和党风得到明显改善，全县的整体形象和软实力得到全面提升。

五、民生民利领跑群众幸福指数。近年来，xx的民生工程不仅在全市一路领先，而且也让兄弟县市的群众羡慕不已。我们几年前实施的惠民项目，其他县市至今没有实现；我们实施的免费工程，晋中没有一个县市敢和我们媲美。这不是我们财大气粗，而是我们心有百姓。我们新建的千人养老院，无论是规模还是规格，在全省首屈一指，现在入住的200多名五保老人，吃穿不愁，快乐无忧。我们建设的廉租摊位，属全国首创，200多个摊位集中设置，统一管理，公平分派，让困难群众得到了实惠，生活有了保障。我们在千人以上村实施的“六个一”工程，这在全市独一无二，有效解决了农村长期以来基础设施落后的问题，对于全县广大农民来说，想都不敢想的事情，在我们这一届班子手里做到了。再看我们的免费工程，不仅数量多，而且效果好；不仅花钱少，而且影响大。免费公交、免费电影院、免费展览馆、免费活动室、免费阅览室、免费停车场、免费公厕、免费俱乐部、高中生免费教育等等，件件触及百姓心灵，件件满足群众需求，真正把民生做到了民心，群众的幸福指数不断攀升。

六、田园旅游富民增收闯出新路。我县旅游资源丰富，但也有很多不足，山没有南方美，水没有南方多，但我们有自己的优势和特色，田园山水风光就是我们的特色。从2013年开始，我们对全县的旅游进行重新定位，立足打造乡村田园风光游，大力实施周末假日经济，努力建设阳泉、晋中、太原、石家庄的“后花园”，科学规划了“一点三线”旅游发展布局，以大寨为龙头，精心打造了水磨头、崇家岭、潘掌以及孔氏、巴洲采摘园等十多个乡村田园风光特色景点。这些景点虽然刚刚起步，但潜力巨大，带动的人群广，覆盖的范围大，一个景点就能带富一个村，带活一个乡。过去，我们搞旅游常为旅游产品开发不足犯难，乡村田园风光游的兴起，一下子让我们的旅游产品多了起来，村中地里种的、家中养的、山上长的，都成了游客喜欢的产品，都成了卖点，都成了农民的收入。我们不仅大投入打造景点，还下血本推介宣传。去年，县财政拿出300万元作为旅游宣传经费，拍摄专题片，举办推介会，吸引了大量游客慕名而来。去年，全县接待游客近百万人。游客人数多了，旅游收入高了，随之而来的是老百姓的钱袋子也鼓起来了。去年“五一”小长假，水磨头村的农家乐每天盈利近万元，尝尽了旅游的甜头。田园风光游的兴起，使我县的旅游产业成为继全县工业四大产业、农业四大产业之后的又一富民产业。全县的产业布局形成了三足鼎立之势。

七、作风建设久久为功步入常态。作风就是作为，有什么样的作风就有什么样的作为。这几年，我们之所以做成了一些事情，就是我们的干部队伍发挥了优良的作风。我们坚持关键岗位锤炼干部，工作一线考验队伍，一大批干部在实干和打拼中得到了锻炼和提高。我们选用干部只看人品不看人情，只要实干不要空喊，能者上、庸者下。正是我们坚持了这样的原则，几次干部调整无杂音、无告状，真正调动了干部的工作积极性，干部干事创业的氛围更加浓厚。特别是经过党的群众路线教育实践活动的考验，经过学习讨论落实活动的洗礼，我们的干部不断自我完善，自我净化，自我革新，找到了自身问题，转变了工作作风，拉近了干群关系，这让人民群众有了信心，让全县发展有了希望。我们的干部是好样的，我们的班子更是团结的。可以说，现在我们xx的班子是全市最具活力、最有干劲，也是最团结的班子。我们的班子成员个个年富力强，人人敢于担当，有这样一个团结干事的领导班子，振兴xx就会有希望。

八、社会安全和谐稳定业兴民安。这几年，全县经济发展快速，人民日子过得舒心，在全市我们的人民虽然不是最富，但幸福指数较高。究其原因，就是我们全力打造了一个安全稳定的社会环境。近年来，大家齐心担责，同心发力，全县连续多年没有发生重大安全事故，在去年的安全生产考核中，我县再次位居全市第一。这个成绩既是对我们工作的检验，更是对全县老百姓的交代。自古以来，保境安民就是为官之重任。如果老百姓每天出门怕抢、做事怕骗、夜间怕盗，这就是我们为政者最大的失职。经过我们几年的持续严打，强力整治，有效震慑各类违法犯罪，人民群众的安全感不断增强。去年，在全省社会满意度测评中我县位列全市第一、全省第八。我们不仅让群众生活安全，还吃得放心。我们创新食药监管体系，将县城所有的小吃流动摊点进行整合，集中建设了小吃城、步行小吃街、美食广场、烧烤市场，将原有的旧厂房改造成农贸市场，统一经营，集中监管，效果明显。今年，我们还要取缔所有的熟食小作坊，集中建设熟食品加工市场，让人民群众舌尖上的安全更有保障。事实证明，只有抓好各行各业的安全，社会才能安稳，人民才会安心，发展才有希望。

同志们，这几年我们抓住了发展机遇，做成了一些事情。用一句时髦的话说，我们掘得了第一桶金，正是这第一桶金夯实了我们的发展基础。今天的xx，债务不多，矛盾不多，煤矿没有裁员，楼市没有崩盘，工资没有欠发，干部信心满怀，群众一心向好。这个局面来之不易，未来发展也依靠这样的局面。人们常说，打江山容易，坐江山难。现在我们取得了有目共睹的成就，两年后怎么样?谁也说不上来。两年后我们的县城还会不会像现在一样干净美丽?我们的财力还会不会像现在一样富足充实?我们的项目还会不会像现在一样落地开花?说实话，我真有点担心。我们在座的各位一定要发扬当前的优良作风，倍加珍惜现有成果，并将之保护好、巩固好。从现在开始，我们所做的每一项工作，办的每一件事情，必须慎之又慎，必须三思后行，必须发扬民主，不能独断专行，不能刚愎自用，不能靡费家业，更不能改辙易道，做一些借米不成反丢麻袋的事情。前人耳语后人听，但愿此话当真经。我们越在困难面前，越到关键时候，越要团结一心，越要奋力拼搏，坚持做到思想不乱，方寸不乱，阵脚不乱，一心向善，一心向干。只有这样，我们才能走出困境，走向未来。关于今年的工作，我就不具体讲了，刚才根元县长已经做了详尽安排，我完全同意。下面，我着重从事关全局的几个关键环节讲几点意见。

一要抓好党风廉政这个根本。抓党风廉政建设，就是抓经济发展，就是在保护干部，就是在巩固我们现有的成果。我们的干部不要老认为我们xx的腐败问题不大，有这种糊涂认识本身就是个大问题。没有问题?三都村的书记、主任，三都乡的书记、乡长怎么出事了。所以在党风廉政建设和反腐败工作中，我们一定要有个清醒的认识，一定要下功夫抓实抓好。各部门、各单位要紧扣主题抓好“两个责任”，让“两个责任”不悬空，落到实处。我们要选择几起主体责任不落实的典型案件，公开曝光，重处重惩，用于震慑教育干部。在党风廉政建设和反腐败工作中，除抓好“两个责任”外，我们还要做好抓与放的工作。“抓”就是抓责任、抓落实，“放”就是放权力，也就是李克强总理在政府工作报告中所说的，有权不可任性。我们有些干部哪怕是有一点点权都想为己私用，这就是任性，这样迟早要出问题。放权就要还权于民，还权于众，遇事多听大家意见，多让群众说话，让权力在阳光下运行，这样就会少出问题。今年，我们要紧扣学习讨论落实活动主题，开展一系列反腐工作，对那些不收手，不罢手，执迷不悟的干部要痛下杀手。对违反八项规定的干部要坚决查处，绝不姑息，直至查它个弊革风清、海晏河清，让全县的政治生态得到一个全面的修复和净化。

二要抓好干部队伍这个关键。要想xx有发展，干部必须先发展。如果我们的干部出了问题，抓发展、搞经济也就成了一句空话。我来xx已经快七年了，在这个过程中，我见证了一批干部的成长，一些干部由过去的扶不起、推不动转变为现在的敢担当、肯作为。正是有这样一批干部，才有了我们今天的成就。但是，瑜不掩瑕。必须承认当前我们的干部队伍还面临不少旧毛病、新问题。有些干部胆小怕事，不愿担当，遇事躲着走、绕着走，只想掌权不想担责。有些干部则胆大妄为，什么事也敢干，什么钱也敢花，把组织赋予的权力看作是自家的权力，掌权的目的就是为了谋取更多的私利。虽然这不是主流，但如果放任自流，必将会影响我们干部队伍的整体战斗力。作为县委书记，如何抓好干部队伍建设，我思考最多，投入精力也最多。我认为，干部先发展，首先要选用好干部。我担任县委书记以来，一共调整了四批干部，每次调整都坚持谁能吃苦受罪谁就上，谁要嫌脏怕累谁就让。可以说，现在全县已经形成不跑官、不拉票、不贿选、不送礼的用人环境。今后我们选用干部，就是要坚持这样的原则，形成这样的气候。其次要培养好干部。过去我们培养干部做得不够到位，哪些干部有能力，哪些干部有实力，我们心中没有底数。今年，我们要建立后备干部库，让干部在后备过程中接受监督考察，实现优胜劣汰。第三要管得住干部。教育百遍不如惩处一个。现在我们有些干部，任你好话说千遍，我行我素全不顾。对这些人我们只有一条路可走，那就是重惩重处，让他们多长记性。今年，我们要结合“三个一批”工作，对那些为官不为的干部要严问责，对那些胆大妄为的干部要狠惩处。我相信，只要我们做到狠下一条心，严格抓队伍，我们的干部队伍一两年内就会有明显的变化，就能够切实担负起开创xx美好未来的重任。

三要抓好基层基础这个保障。今年中央一号文件提到，中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。在座的大多数来自农村，你们才是实现农业强、农村美、农民富的领头羊和生力军。我们的乡村干部长期扎根一线，常年面对复杂矛盾，吃苦最多，待遇最少，很不容易，也很辛苦，对你们所做的工作县委政府是肯定的。但是，我们也要清醒认识当前存在的突出问题。有些农村班子长期软弱涣散，书记主任闹意见，与民争利；有些村干部今天刚领到年功奖，明天就带头上访告状；有些村干部刚从书记、主任岗位上下来，屁股一转就挑别人毛病；有些村财务管理混乱，领导已经换了好几届，但前任的账单还在口袋装着。这些问题的存在，乡镇干部有责任，县里也有责任。长期以来，我们对农村干部教育不够，监督缺失，致使农村议事无规则，办事无规矩，成为影响农村发展稳定的重大隐患。今年，县里要主动上手，重点针对乡村干部管理、财经管理、“三资”管理等方面定一些制度，立一些规矩。特别是对那些曾经担任过村主干，自己在任干得不怎么样，一下台就带头上访闹事、制造混乱的人要进行全面清查，看看他们是不是一干二净?我们既要管好农村干部，还要管好农村党员。现在有些农村党员长期在外不回村，组织活动不参加，党费不缴纳，已经不符合一名党员的标准。当前全省正在搞“三个一批”活动，我看，我们对农村党员也要搞一次“三个一批”，清退一批不合格的，惩治一批违反规定的，掌握一批优秀的，以此净化我们的党员队伍，让基层党员干部更有号召力，让基层党组织更有战斗力。我们下力气抓基层、强队伍，最终目的是使干部作风更好，能力更强，更好地做好农村事务，服务于民。今年，我们在抓好农民增收等系列工作的同时，要把土地确权作为一件大事来抓，早安排，早部署，早动手，确保抓出成效，不出问题。

四要抓好民生民风这个重点。这几年，我县的民生工程不仅有特色、有亮点，而且涉及广、覆盖全，真正成为全县人民的民心工程、幸福工程。但是，抓民生犹如逆水行舟，不进则退，需要我们保持不变的定力，一抓到底的决心和勇气，该做的事坚持做下去，该干的活坚持干下去。一句话，我们要用现在的担当换取未来的希望。这几年，我们民生工作成效大，反响好，就是因为看得准，抓得实，群众需要什么我们就做什么，群众反映什么我们就解决什么。今年，我们还要继续回应群众期盼，让民生民利最大限度地覆盖每类人群，每个领域。在农村要继续抓好“六个一”工程，抓好乡村清洁工程，成立专业的乡村清洁队伍，让乡村更加干净整洁。在城市要抓好熟食市场和廉价澡堂建设，让更多的群众得到实惠。在抓好民生的同时，我们还要抓好民风。现在我们的民风遇到了空前的挑战，不讲诚信，不讲道德，不赡养老人，不讲手足情义等等，已不再是个别人的行为。去年年底，一名妇女半夜将半身不遂的哥哥扔到政府大楼一走了之。人们常讲，情同手足兄妹情。我就纳闷，连自己的亲哥哥你都不管，你的良心去哪儿了?看来教化民风，已经到了非抓不可、务求实效的地步。在教化民风上，我们已经迈出了第一步，有了一个好的开头，也取得了一定效果，但还需要持续发力。从今年开始，我们每年要从好人基金中拿出200万元教化民风，连续搞它三五年，切实通过一系列活动的举办，教育引导广大人民群众心向美、人向善，做好事、当好人，努力在全社会形成官厚德、民厚道的浓厚氛围。

五要抓好发展稳定这个前提。发展是我们永恒的主题。这几年我们过得从容自信，最根本的一条是因为我们有了实力。我们的经济总量不大，但可用财力逐年增长；我们的煤炭产业有所下滑，但我们的化工园区和气化园区带动效应正在显现；我们的农业基础薄弱，但双孢菇产业正在成为农民致富的主渠道。这就是我们今后发展的方向，我们要紧紧围绕既定目标，农业突出菜果猪菇，工业紧抓煤电气化，只要把八大产业抓实抓好，我们的发展将会更有前景。在抓好发展的同时，我们还要坚定不移抓好稳定。稳定是压倒一切的头等大事。如果我们生产生活不安全，社会治安不平稳，上访告状不间断，那么xx无宁日，干部无宁日，群众无宁日。一个地方怎样才能做到稳定?我认为，干部要多辛苦，群众要多理解。所谓干部多辛苦，就是我们的各级干部要多动脑子发现问题，扑下身子解决问题。就我县当前的稳定工作来讲，最紧要的是抓好信访维稳，最关键的是做好矛盾预防。面对复杂的形势，潜在的矛盾，大家要提前摸清情况，对一些隐患要早研究，早上手，做到未雨绸缪、防患未然。所谓群众多理解，就是要让群众对信访有个正确的认识。现在一些人认为，只有上访才能解决问题，有的甚至认为，大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决，更有甚者，以访谋财，以访谋利，缠访闹访，诉求不断。事实上，在我县只要符合政策，诉求合理，有哪一件没有得到妥善解决?这几年，我们财政拿出了多少钱，解决了多少遗留问题。对我们的工作，多数群众是理解的，对个别别有用心、心存不轨的人，我们只能将其当作xx人中的另类，这类人迟早会被时代和人民抛弃。我想，只要干部努力工作，群众理解配合，我们就能持续保持稳定的环境，发展才能得到更好保障。

同志们，现在的xx已进入一个关键时期，在这一时期我们的各项工作能不能再上一个台阶，就看在座的各位愿不愿付出，想不想努力。我来xx将近七年，在工作上我从没偷过一天懒，一门心思扑在工作上，生怕事做不好让群众骂祖宗，生怕钱花不好让百姓戳脊梁。几年下来，满头青丝变白发，只为xx有变化。我希望在座的各位多点担当，多点付出，多为家乡人民做点事情，做点贡献，不枉费手中权力，不辜负群众信任。我相信，只要我们共同努力，将心交给人民，将情留在xx，我们xx的未来一定会更加美好。

在全县三级干部大会上的讲话稿

同志们：

今天，我们聚在一起再次召开全县三级干部大会。目的就是号召大家行动起来，把我们xx的事情办好，把我们的家乡建设的更美，让群众得到更多的实惠。在每次召开三干会之前，我都会暗自对过去一年的工作进行一个简要的梳理和自我总结，常为一些工作没有做好或想做没有做成而深感愧疚和不安。我曾在不同的场合讲过，一个人当你走上了县长书记这个平台，你就不要说怀才不遇，因为在这个平台上只有不称职的干部，没有施展不出的才华，你有多大的本事就能干成多大的事情。我来xx任县长书记将近八年，在这近八年当中，我十分珍惜每一个岗位，十分珍惜每一天时间，对岗位不敢有丝毫的怠慢，对工作不敢有丝毫的放松，常有一种有权不用过期作废的紧迫感，总想替群众多办点事情，总想为xx多做点贡献，恨不得一夜之间就让全县的父老乡亲走上富裕的道路。这几年，xx的群众对我关爱有嘉，厚爱三分，对则高度支持，错则极度宽容。特别是，群众对我的赞誉和肯定，更是让我诚恐诚惶、感激之至。面对这样大的平台，这样好的群众，这样多的机遇，不做点事情职责不容，良心难安。这几年，我们干群一心、众志成城，不走弯路，不开倒车，没有折腾，做成了一些事情，但我个人认为，做得还不够多，还不够好，我们农民的日子还很苦，我们农村的基础还很差，我们发展的短板还很多，但我们也要看到我们现在的基础和优势，如果我们的干部能继续保持现有的精神状态，环境能继续保持现有的良好氛围，我敢说，我们xx的经济社会用不了五年的时间，就会出现一个奇迹，实现一个飞跃，当然能不能实现这个目标，关键取决于今天我们在座的各位，取决于台上的我们有没有这个本领，台下的你们有没有这个决心，但不管怎样，我相信我们xx人民有这个造化，有这个能力，当然也会顺利实现这一目标。刚才，根元县长做了一个很好的讲话，讲得很全面，很具体，我完全同意。下面，我就当前和今后的工作讲几点意见。

一、回顾过去，可点可圈。

过去几年，我们咬定青山不放松、苦干实干不松劲，全县上下戮力同心，奋力打拼，用大动作推动了大发展，最终实现了大变化。这些发展变化的背后，充满了艰辛和努力，我们用心血和汗水浇灌出了累累硕果。现在，返回头来看，通过大家几年的不断努力，我们做到了“四个没有”：即没有丢了机遇，没有坏了风气，没有毁了干部，没有留下债务。这“四个没有”说起来简单，但做起来很难。我们既是见证实践者，更是得利受益者，这“四个没有”是我们沉甸甸的收获，也正是这“四个没有”进一步筑牢了我们未来发展的基础。

（一）我们续写了奇迹。xx本身就是个创造奇迹的地方，过去学大寨时期，我们创造了中国农业史上的奇迹，创出了大寨精神，一个小山村让世界瞩目、让全国学习。今天，我们齐心协力、一心向前，再次续写了奇迹，让太多的不可能成为现实。就拿财政总收入来说，平定县在2000年就突破亿元大关，当时我们只有5千多万，仅仅是人家的一半，但是从2008年开始，我们一年一个台阶，连续7年超过平定，最多的一年2013年财政总收入整整超出平定4个亿，我想在座的各位恐怕做梦都没想到咱们xx能把平定甩在后面，这就是我们创造的一个奇迹。还有我们的城市建设，短短几年，改旧城建新城，拆平房盖楼房，挖河滩架桥梁，拆掉平房80万平米，新建楼房280万平米，完成了上城恢复、旧城改造、新城开发三步跨越，县城建成区面积由原来的4.7平方公里拓展到现在的xx平方公里，人口由原来的3.2万人增加到现在的8.1万人，城市面积和人口实现了双翻番。城市面貌焕然一新，基础设施全市一流，而且没有糊涂账，没有欠外债，这难道不是又一个奇迹吗?我们实现了集中供热、供气、供水全覆盖，所有管网全部入地，总长度超过200公里，相当于xx到榆次打个来回。我们拓宽了新建路，挖平了新西街，拆通了江口街，打通了迎宾街，架设桥梁12座，新修改造街道24公里，相当于xx到平定的距离。我们新建游园公园50个，增加绿地150万平米，是八年前的3倍。几年来，我们起早贪黑补欠账，加班加点搞建设，烂河滩变成了风景线，棚户区变成了新家园。我们的变化，让在外回乡的xx人不敢相信自己的眼睛，小县城续写了大奇迹。

（二）我们打下了基础。这几年，我们没有贪大求快搞形象工程，更没有贪图名利搞面子工程，而是一步一个脚印，干成了好多打基础、利长远的大事，干成了好多当时认为不可能完成的难事。我们引进了一批好项目，培育了一批好产业。五年共实施亿元以上重点项目45个，总投资达到230多个亿，是“十一五”的2倍，特别是我们实施的阳煤化工园区项目，不仅在省市领先，在国内也是一流的。更令人欣喜的是园区刚投产，产品价格就暴涨，这真是应了我们xx人过去的那句老话：人争气天帮忙。这些项目形成了我县“煤电气化”大工业格局，实现了传统农业大县向新型工业强县的华丽转身。“菜果猪菇”四大特色产业日益壮大，特别是双孢菇种植面积突破150万平米，香菇种植异军突起，农业产业的多元化，彻底改变了过去农业大县不富民的历史。我们全力打造乡村田园风光游，2015年旅游综合收入突破xx亿元，是“十一五”末的20.7倍，成为富民强县的又一支柱产业。除了以上项目之外，我们用6年的时间完成了另外一个不为大家所关注的项目，就是新造耕地3万亩。3万亩耕地不说种植收益，仅转让占补平衡指标一项，就可增加财政收入xx个多亿，这两年我们已经入帐两个多亿，极大地缓解了财政压力。过去村里人常说：家有余粮，心里不慌。我们现在是，家当殷实、底气更足。我们在不断做大项目产业的同时，也奠定了过硬的干部基础。可以这样说，xx发展的五年，就是干部成长的五年。这几年，我们坚持在困难面前锤炼干部，在工作一线选用干部，在座的各位哪个不是摸爬滚打，既当指挥员又当战斗员，经受了工作和群众的检验，用辛苦指数换来了群众的“口碑”。广大群众在认可我们工作的同时，也充分认可了我们的干部，正是因为有了群众信得过的干部基础，才有了今天的发展成就。今天的xx，环境最好，矛盾最少，干部信心满怀，群众一心向好，只要有这个基础，我们xx的一切就有希望。

（三）我们兑现了承诺。20xx年三干会上，我曾经讲过，一年一个样，三年大变样。这既是我给自己定的一个目标，也是对xx24万人民的一个承诺，现在两个三年过去了，xx到底变没变样，不用我多说，大家心中都有一本帐。今年是我来xx的第八年，过去县委政府每年都要向群众承诺十件实事，十件实事听起来不多，但八年就是响当当、硬邦邦的八十件实事。要完成这些实事，我的压力最大、责任最重，但不论多苦多难，也要想方设法兑现诺言。因为这些承诺，都是让群众沾光的事，都是涉及千家万户的事。值得欣慰的是，我们的承诺不仅件件得以兑现，而且给老百姓带来了最大的实惠，得到了群众的高度认可。我们的免费公交，两年开通了两条线路，全市独一无二。我们新建的千人养老院，无论是规模还是规格，全省首屈一指。我粗略的算了一下，这几年我们实施的十大免费工程、“3215”便民工程、农村“六个一”工程，以及用于教育、卫生、基础设施、生活保障等民生领域的资金就达到73个亿，我们不留债务、不背包袱，却办了最大的事情。再说我们的社会环境，过去的xx治安较差，街上的年轻人，头上剃个光蛋蛋，脖子上戴个金链链，打架闹事屡见不鲜，群众没有安全感。现在，经过几年的大整治，这样的年轻人在街上还能看见吗?我县在省公安厅组织的群众安全感满意度测评中，连续两年名列全省第八和第三。我们的治安环境好了，不是坏人少了，而是好人多了；我们的承诺都兑现了，不是我们承诺的响亮，而是我们的干部干得漂亮。兑现承诺不仅提高了干部的威信，更重要的是提振了全民的士气，现在我们xx谋事创业的氛围日益浓厚，只要县委政府提出的事情，没有群众不支持的，也没有办不成的，重承诺守诚信的环境氛围，让我们的一个个愿景变成了现实。

（四）我们改变了形象。大家都知道，我们的xx曾一度时期充满争议，饱受冷遇。别人看不起，自己很受气。人家在抢抓机遇，我们在垂头丧气。结果是别人搞得红红火火，我们过得冷冷清清，别人不愿登门，自己不愿出门。但是，我们不怕起步晚，背着欠账拼命赶，用了五年时间，走完了别人十年的路，干成了别人二十年的事情，让人惊叹不已、刮目相看，彻底改变了我们的落后形象。大家都记得，过去我们是遇到刮风天，满脸灰面面，遇到下雨天，一身泥点点。大白天也是灰蒙蒙，白衬衣变成了黑褂褂。现在我们是楼多树更多，三水绕城廓，城美人更美，景色惹人醉，大家是心情舒畅，脸上有光。现在我们的工作做得是内有面子，外有位子。不仅让老百姓得到了实惠，干部感到骄傲自豪，而且也引起了省市领导的关注和赞誉，我们经常代表市里接受上级的检查观摩。前几年，我们开展了“xx好人”评选，大家都说好。我们通过几年的重奖好人、激励教化，已经在全县形成了一种民厚道、官厚德的好风尚，现在“xx好人”在全省全国都有影响。今年四月，全国近百家媒体对我们重奖好人的经验进行了报道，一时间我们的好人工作受到全国关注。现在我们xx是人人争做好人，个个争做善事。不知大家注意没有，在前几天的高考中，街上随处可见贴有义务接送考生的爱心车，在考场附近为学生和家长免费送水的小摊排成了队，小县城处处散发着正能量，让人深受感动。这种善行义举就是xx形象，这个形象你就是花多少钱都买不来的。同时，我们大力推进美丽乡村建设，开展环境整治，完善基础设施，农村面貌焕然一新。现在的xx，历史古韵与现代气息交相辉映，发展品位与文化内涵互促共进，干部有了精气神，民风聚起了正能量，我们xx的整体形象得到了急剧提升。

“历尽天华成此景，人间万事出艰辛”。多年来，我们面对困难不退缩，面对矛盾不回避，一步一步走来，充满艰辛，一点一滴成绩，来之不易，美丽幸福平安xx从构想到蓝图，从筹划到实践，从组织推动到群众认可，最深刻的转变是我们的环境越来越好，最有力的支撑是我们的产业越做越大，最宝贵的财富是发展的氛围越来越浓。这些成绩的取得是大家共同奋斗的结果，在此，我代表县委、县政府向在座的各位和全县的广大人民群众表示衷心的感谢！

二、着眼当前，防微杜渐。

多年的艰苦打拼，多年的接力赶超，我们战胜了一个又一个困难，取得了一个又一个成绩。今天成绩的积累是过去工作的检验，更是明天成功的源泉。着眼当前，如何保护好现有成果，将其转化为未来发展的动力，需要我们做的很多，但是，我认为关键是要做到“四个防止”。

一要防止事业退步。这几年，我们抓住了发展机遇，做成了一些事情，得到了群众广泛的认可和高度赞誉。在高兴之余，我还或多或少有一丝忧虑。忧虑过多的赞誉，会让我们的干部迷失方向。现在在我们一些干部当中出现了躺着不动，坐吃老本的现象。如果这种现象持续蔓延下去，我们当前业已形成的大好局面就会功亏一篑，我们的事业就会一退千里。当前，我们xx依然面临巨大的发展压力，经济发展困局还没有完全破解，现在我们的发展步入了一个爬坡过坎期，每前进一步都要付出更大的努力，越是在这个时候，我们越要沉着冷静，越要步伐坚定，我们不能挂倒档开倒车，更不能乱了阵脚猛轰油门，宁可让步子慢一点，也决不能一夜回到解放前。打江山难守江山更难。守住我们现有的家业家底，就是守住了xx24万人民的幸福底线，谁触动了这条底线谁就是xx的罪人。要守住这条底线我们的干部就要做到吃苦加吃亏，奋力加奉献，就要做到真抓实干，不贪不占，只有这样我们的事业才会不滑坡、不退步。

二要防止思路断档。一个地方的事业成功首先靠的是思路成型。只有有了正确的思路，才能找到更好的出路。这几年，我们一路走来，实属不易。我们几经周折，摸爬滚打，不断在汲取教训的过程中总结经验，在总结经验的过程中，真正找到了符合我们xx实际的发展思路，也正是按照这样的思路坚持走下去，我们的每一项成绩才让兄弟县市投来赞许的目光。就拿我们的城市建设来说，前五年的重点就是建设，后三年的重点就是管理。在建设的过程中，不管是修路建桥，还是拆迁绿化，我们都进行了前期调研，深入论证。尽管这样，我们在挖掉南关场的时候，我们的干部挨过骂；在改造红旗街的时候，我们的工人挨过打。但我们没有放弃，因为我们认为，思路定了就不能变，干劲鼓足了就不能泄。我们最终顶住了压力，做成了一件件以前想都不敢想的事情，老百姓在受益的同时，也认可了我们的工作。实践证明，有了正确的思路是前提，按照既定思路坚持走下去才是关键。工作思路一旦短路，就会如同电器短路一样，轻则停机，重则起火，就会出事故，就会受损失，我不希望我们xx出现这样的事情，更不希望我们大家千辛万苦打下的基础付之东流。所以，今后我们要防止思路断档，不能一会儿东，一会儿西，如同猴子做事，一会儿掰玉米，一会儿摘桃子，结果两手空空、一事无成。我们只有围绕既定思路，工业紧抓煤电气化，农业突出菜果猪菇，旅游坚持田园风光，城乡面貌齐抓共建，民生投入只增不减。真正把这些工作抓实抓好了，我们xx的前景才能越来越好。

三要防止决策失误。今天我们所办的每一件事情都事关群众利益，关乎xx未来。大家要知道，现在我们xx只是一棵正在茁壮成长的小树，还不是一棵能够经得起风吹雨打的大树。一个错误的决策，可能会让我们几年甚至十几年都翻不过身来。过去我们常讲，宁养窝囊废，不养折腾鬼。窝囊废尽管不占先，但至少不折腾，如果遇上折腾鬼，为图一时痛快，拍脑袋决策，拍胸脯保证，甚至认为老子天下第一，谁的话也不听，坚持一条道走到黑，那么我们的工作不仅不能出彩，而且会出丑，甚至出事。在过去，我们曾经就有过好家底摊上了败家子，一夜间将一个富村折腾成穷村的教训。所以，从现在开始，我们做决策，办事情，必须三思后行，必须发扬民主，不能独断专行，不能刚愎自用，因为我们经不起任何折腾。工作决策是这样，用人决策也是如此。多年的实践证明，一个部门用好一个人，这个部门就会有活力；一个地方用好一个人，这个地方就会有朝气。这几年，尽管在我手里调整干部不是很多，但每次力求做到人岗相宜，因才施用。现在的xx之所以能够形成这样的选人用人小气候，我认为主要原因是没有私心，不搞人情。今后我们选用干部，还要继续坚持这样的原则，让业已形成的好风气传承下去，变成xx发展不竭的动力和源泉。

四要防止精神滑坡。过去我们常说的一句话叫做：“树活枝叶根，人活精气神。”这句话并不华丽，但它却道出一个道理，那就是人的精神状态决定工作成效。当年，学大寨期间，大寨的环境最恶劣，条件最落后，但是大寨人就是凭着不怕吃苦、不愿低头、不甘落后的精神，干出了惊天动地的业绩。这种精气神就像血液一样，流淌在我们每一位干部身上，激励我们不断向前。近年来，我们xx与其他兄弟县市比，尽管条件不是最好，区位不是最优，收入不是最多，但我们没有因此停步不前，甚至躺倒不干，反而做成了很多漂亮的事情。为什么?因为我们坚信，只要精神不滑坡，办法总比困难多。所以，我们做每一件事情，不比条件比精神，不比基础比干劲，只靠敢为人先、敢打敢拼的工作作风，只靠物质不够精神补、白天不够晚上补的精神状态。不少领导给我讲，xx的干部个个都很精神。其实，这种精神又何止只体现在我们的干部身上，就连我们县城栽的每棵树也长得很精神。但是，我们也要有个清醒认识，当前有个别干部产生了自满情绪，丢掉了吃苦精神，不同程度都有了自己的小算盘，出现了光想吃饭不想吃苦的现象，好多事情没人管没人抓，本来能做好的事情却出现了问题。尽管这是极少数，但很危险，这一信号释放出我们一些干部的精神出现滑坡，如果不加以重视解决，一旦形成大多数，我们的成果就会化为泡影，损失的是百姓的利益，损害的是xx的形象和我们大好的局面。

三、今后工作，抓实重点。

当前形势严峻复杂，工作千头万绪，但是我们既要有定力，还要有重点，主动适应新常态，有的放矢，破解难题，确保我们的工作不掉链，不断档，不退步。

一是全力以赴做到“四保”。当前，我县和全国经济一样，遇到了前所未有的困难。在这种情况下，我们要全力以赴做到“四保”。

一要保工资。这是大家最关心的问题。我们之所以把保工资放在第一位，原因是，保工资就是保信心。我们保工资，不仅仅是要保证大家的生活保障，更重要的是要通过保工资，坚定我们的信心。如果我们连干部的工资都不能保障，影响的不仅仅是干部的日常生活，群众也会对政府感到失望。现在，我可以负责任的告诉大家，我县不仅今年发工资没有问题，今后发工资也没问题。这不是说大话吹牛皮，我们有扎实的基础可靠的税源，更重要的一点是我们贷款很少，结余多于贷款，没有还贷的压力。现在一些县之所以困难，除了经济不景气外，更重要的一个原因是贷款缠身。据我所知我市某个县一个月仅贷款的利息就高达3000万，一多半的财政收入被银行划走，职工发工资还得去贷款，一年下来全县人民替银行打工，政府变成了债奴。我们县不仅发工资没有问题，而且只要国家有政策的我们全部兑现到位，仅去年，全县职工增资近1亿元，我们一分没少全部到位。

二要保成果。这几年，县委、县政府做了许多事情，领导认可，群众满意。现在我们的街道干净美丽，基础设施完善齐备，过几年还能不能保住这个成果，会不会又返回到我刚来xx时的乱样子?包括我们实施的十大免费工程、“六个一”工程，能不能维持住不出问题?我看要画个问号。前段时间，一些住户凿墙开店，部分小商贩又在街上设点摆摊，这是一个不好的信号。保成果不是一个人或一个部门的事，需要大家共同努力，大家也该共同努力抓好这件事情，因为这些成果是涉及全县人民的事情，成果保不好，在座的各位都受害。保成果要有责任心，保成果要有真本领，保成果要有真感情，保成果靠花拳绣腿，调研开会不占；靠红黑死挨，耍滑说嘴也不占。必须动心、动情、动手；必须苦干、实干、会干；必须把xx县当自己的家一样经营，把xx人民当作自己亲人一样对待。只要做到这些，我们的成果就会不受损失，继续扩大。

三要保民生。这几年，我县的民生工程不仅有特色、有亮点，而且上级认可，群众叫好。现在，我们经济上遇到了困难，有人就建议，是不是把民生先缓一缓、放一放。我认为，抓民生犹如逆水行舟，不进则退，越是经济困难，越要优先民生，优先考虑千家万户的事情。说的唯心点，这是积德行善的事，人人都应该做这些事。这就需要我们保持不变的定力，有一抓到底的决心和勇气。该做的事要做下去，该干的活要干起来。一句话，我们要用现在的担当，换来群众的幸福，换取将来的希望。

四要保稳定。一个地方要想有作为就必须抓稳定，稳定抓不好干部先受损，群众最受害。地方要稳定，干部先稳心。一些单位和部门的工作之所以乌烟瘴气，问题不断，一个主要的原因是我们的干部工作不在状态，心神不够稳定，做事不负责任。该解决的问题没有解决，该做的工作做得不实。一些干部下班关手机，外出不请假，有的乡镇上访的已经去了北京，主要领导却在家睡大觉。如果我们的工作都这样做，一个地方能稳定吗?我当县长书记八年，白天晚上没有关过手机，老怕误了事，心中老绷着一根责任的弦。做事尽心尽责，老怕因自己的工作做得不够到位给全县惹下麻烦。说句不好听的话，我们一些本地干部还不如我们外地干部替xx操心操的多。同志们，这是生我养我的家乡，我们每位干部都有维护家乡利益的责任和义务。大家时刻要明白这样一个道理：家乡好，我们都沾光；家乡不好，我们都恓惶。其次，要稳定就要顺民心，让百姓心中不堵气，胸中不憋气。这几年我们对22家企业进行了改制，2000多名职工的问题得以解决。对30座煤矿进行了整合，煤矿的遗留问题全部解决。我们新建设了医院、学校，完善了城乡基础设施，让群众医食住行更加方便，群众在得到实惠的同时，心气顺了。这几年我们xx上访告状的少了，流言蜚语少了，生事起事的少了。我们干部群众要齐心协力，维护这个团结稳定局面，为全县下一步的发展奠定一个好的基础。

二是坚定不移做强工业。工业是县域经济的基础，工业强则经济强，工业兴则百业兴。这几年我们依托自身优势，集中精力大抓项目，抓大项目，不跟风，不盲动，不图虚名，不图红火热闹，连续几年的艰苦打拼，终于形成了“煤电气化”的大工业格局，解决了过去“一煤独大”的不利局面，补齐了我们的短板。实践证明，这几年我们抓工业的思路是对头的，我们没有走了弯路。下一步，面对当前低迷的经济形势，面对中央宏观经济政策的调整，我们更不能改旗易帜，走神散光，要做到方向不变，思路不换，力度不减，紧紧围绕我们业已形成的四大支柱产业，延伸产业链条，加快项目建设，做到建成一个项目，带活一个产业。煤炭上，要向加工和转化发展，大力发展洗精煤、型煤、配煤等产业，不能再单纯地挖煤卖煤，有效提高煤炭的附加值。电力上要积极争取安坪电厂2x60万千瓦二期和阳煤化工园区自备电厂的实施，实现煤炭的就地转化。煤层气产业要在利用上开动脑筋想办法，积极发展下游产业。特别是化产，目前我们已经建成了阳煤氯碱厂，以此为依托，继续推进化工园区二期建设，积极发展相关产业，争取把我县打造成全省一流的化产基地。工业产业的成型壮大不是一朝一夕的事情，我们必须沿着既定的思路和方针，一步一个脚印向前走，为xx未来的发展奠定一个良好的基础。

三是坚持不懈抓实农业。这几年，我们财政实力不断增强，但是农民日子还不富裕，同平川县比起来，我们是县富民不富。这几年，我们在农业产业上进行了摸索试验，初步形成了“菜果猪菇”四大特色产业，又引进了中药材种植和香菇生产。实践证明，这几个产业都不错。特别是香菇种植，前景良好。为此我去年还专门带领相关部门到河南西峡县进行了考察。西峡县号称全国香菇之乡，年产香菇30万吨，全县75%的财政收入来源于香菇种植，是全国最大的香菇出口基地县。香菇种植和双孢菇相比有这么几个好处，一是生产成本低。建一个800平米左右的双孢菇棚，加上附属设施投资大概要8万元，而建一个香菇棚只需2000块钱，投资不到双孢菇的40分之一。二是不受场地限制。双孢菇种植条件要求高，占用耕地多，而香菇在房前屋后，只要有一块空地，竹竿一支就能建棚。三是劳动强度小。香菇不需要拌料，现成的菌棒一摆就行。四是市场良好。香菇消费的人群多，东南西北都有，关键一条是香菇好保存，鲜菇卖不了，可以做成干货，延长了保质期。去年西寨一个叫张丙成的小伙试种了7个棚，当年收入85万元。李家庄几个村民在双孢菇园区合伙建起了一个年产30万棒的菌棒生产车间和14个香菇大棚，现在已经出菇，我们的乡村干部不妨抽时间去观摩一下。在抓农业产业发展中，我们应该重新捋一捋思路，不要老在过去的思维中打转子。过去我们一提增加农民收入首先想到的是调整种植结构，想到的是做土地的文章，向土地要效益。事实上你产业结构调得再好，黄土地上也种不出金蛋蛋。所以，我们今后要多做人的工作，少做地的文章。要尽可能地鼓励农民自主创业，发展周末经济，培育小微实业，形成打工产业。我们都知道，水磨头村子不大，80%以上的村民都从事周末旅游的服务行业，收入很高。现在潘掌的旅游经济也成了气候，星期六星期天农家乐吃饭的人排成了队。我们计划在全县打造xx个像潘掌这样具有特色的乡村生态旅游景点，把xx打造成太原、石家庄、阳泉、榆次等城市的后花园，带动农民增收致富。咱们界都乡长岭村有个生产玉米高精粉的小厂子，产品销路不错，还就近解决了二三十名劳动力就业，我觉得这就是个小微实业的典范。我们不要动不动就想上大项目，如果每个乡镇都有像长岭玉米高精粉厂、闫庄民安的祥安服装厂等这样的小微企业，农民增收就又多了条路子。同时，要积极发展打工经济。榆社县的洗脚产业做得很好，在外从事洗脚产业的姑娘小伙就达6000多人，每人月工资6000元，一个人一年收入将近七八万，一年下来就是4个亿。你算算人家榆社6000人的收入几乎就是我们40万亩耕地的收入。我们就要想方设法培育这样的打工产业，让更多的人富起来，让我们的脱贫攻坚取得实效。只要把这三大经济做大做强了，我们的农民就有了增收脱贫的希望。

四是不遗余力打造环境。我们说，一个地方干部很重要，同样环境也很重要，环境就是生产力，环境就是软实力。我们所讲的环境既包括社会大环境，也包括自然生态环境。先说社会大环境，我想这是一个地方持续稳定发展的根本，如果没有一个好的社会环境，即使有一批踏实肯干的好干部，也无从下手。事实上，没有好的环境，也就没有好的干部。这几年，全县的环境好了，我们发展也就快了，我们全县发生了翻天覆地的变化，这些变化就是我们xx环境的一个集中体现。这个环境来之不易，应该倍加珍惜，千万不要折腾，千万不要做借米不成丢了麻袋的事情。所以，我们不能有环境好坏与我无关的想法。我说一个地方环境好，首先受益的是干部，其次才是群众，难道大家现在还没有感觉吗?比一比我们周边，哪个县的干部损失不比咱县大?将来，我们外地的干部可以走，你们本地干部也能走吗?同志们，xx的好坏和在座的各位关系最大最多，我们不仅不能折腾，还要继续经营好这个大环境，要把经营好、维护好当前环境，作为大事实事来抓，为发展奠定一个好的基础，不仅让现在的xx受益，更要让未来的xx有希望。千万不要因为我们一时的漫不经心，让几年辛苦营造的好环境化为泡影。要继续改善民风。官厚德、民厚道，这是我们xx经济发展后，如何抓精神文明提出的一个思路。围绕这一思路理念，我们这几年在教化民风上做了大量工作，我们一次性拿出xx00万元，成立了好人事业促进会，连续举办三届“xx好人”评选活动，形成了18支近万人参与的爱心公益组织，一股正义的能量在xx大地处处涌动，大爱精神蔚然成风。如果说，过去是播种期，那么现在我们已经进入了收获期。去年，省委巡视组巡视期间，我县举报干部的信件全市最少。现在的群众为什么变好了，一改过去告状的习惯。这不是群众变了，而是我们的干部变了。干部成了公仆，群众自然拥护，干部用心做事，群众自然支持。现在，我们已经迈出了第一步，有了一个好的开头，也取得了一定效果，但还需要继续努力。今后，我们还要持之以恒抓好民风教化这件事，让好的家风，成为干部干事创业的动力；让好的民风，成为全县发展的助力。再说生态环境，天蓝水碧，干净漂亮一直是我们追求的梦想。我们要紧紧抓住我县成为国家园林城市、国家卫生县城的有利契机，在生态绿化，城乡环境，美丽乡村建设上再狠狠抓上几年，让我们生活的环境来一个脱胎换骨的改变。总之，说到底，我们一切努力最终的方向还是为全县人民营造一个良好环境，给老百姓提供一个安定舒适的生活环境，为干部提供一个干事创业的保障环境，给投资者提供一个公平诚信的创业环境，为全县营造一个风清气正的社会环境，让良好的环境成为我们xx欣欣向荣的保障。

五是持之以恒落实责任。抓好党风廉政建设，从严落实“两个责任”，是保障我们事业发展的关键。现在，一提“两个责任”，我们有的干部就认为，抓责任就是挑毛病、抓辫子、找麻烦，其实这是一种错误的认识。我们必须明白，没有“两个责任”，我们的干部就会出问题，事业就会受损失，抓发展也就成为一句空话。首先，抓责任是我们的职责需要。作为领导干部，有权力就有责任，我们不能只强调权力，不想承担责任。我们只有把责任落实好，才能把权力行使好，才能最大限度地保证自己不出问题，工作不受损失。其次，抓责任是保护干部的需要。从当前的形势来看，谁抓得“两个责任”紧，谁家的干部损失就少。现在培养一个干部不容易，一个干部出事，对国家、对组织、对家庭都是损失。发现干部有苗头性、倾向性的问题时，我们要及时提个醒，拉一把，扶一扶，就能让干部少犯错误，少受损失。三是干事成事的需要。这几年，我们xx的干部出问题少，不是查处力度不够，而是组织管得严，干部肯检点，从而形成了一个干事的环境、成事的基础。试想如果没有这个基础做保障，即使发展得再好，也终归是昙花一现。所以，我们要像抓经济抓项目一样，把“两个责任”紧紧抓在手上，做到权力运行到哪里，“两个责任”就延伸到哪里。真正让“两个责任”落到实处，让我们的干部和事业不受损失，得到保护。

四、展望未来，美景无限。

陈永贵同志曾经说过，“上山容易下山难，上得山来景更宽”。事实上，我们多年来所做的一切努力，都是在带领群众上山爬坡，就是要一鼓作气爬到山顶，让群众站得更高，看得更宽，过得上向往的好光景。现在，上山的路我们已经走了一半，站在新的起点，我们展望未来，xx将步入一个扬眉吐气、意气奋发的新天地，风光在前，美景无限。这样说，并不是我在空谈空想，画饼充饥，而是我们切实有景可看，有帐可算。我们的工业经济，无论是产业规模还是转型方向，都做到了先人一招、快人一步，快速实现“1225”目标，即xx00万吨的洗选煤，200万千瓦的电，200万吨的化工产品，5亿立方的气。特别是我们的化工产品后来居上，最有希望。今年下来我们的化工产品就能接近xx0万吨。如果我们将60万吨电石上马，化工园区二期项目开工，年产200万吨化工产品的目标指日可待。这个目标实现后，先不说近百亿产值就有近十亿的税收，光货物吞吐年可达到xx00万吨以上。xx00万吨的货物就需要xx00辆车辆运输，加上我们现有的xx00万吨煤炭的运量，全县将会有2000辆大货车从事运输。如果每辆车按带动司机、修理、加油、餐饮等相关产业xx人就业，就有2万人因运输而就业，2万人就业就有2万个家庭近xx万人生活有了保障，这是一个诱人的数字，也是一个很值得我们期待的数字，这个目标在不久的将来一定能够实现。我们的农业产业，“菜果猪菇”四业并举，形成气候，几年之后就可以实现“1451”目标，即达到人均1亩核桃、4分菜、5头生猪、xx平米菇，使我县成为全省的核桃大县、养猪大县和最大的蘑菇种植基地，农民人均收入突破1万元，最终实现种药种菜又养猪，房前屋后种蘑菇，家家户户都致富，三农事业展宏图。城市建设要从“大而全”的概念期向“精而美”的实用期转变，“精”就是精细化管理、精准化服务，我们要通过政府购买服务的方式，扩大群众受益面，增加一批公益性岗位，实现街道和小区大物业管理，延伸家政、维修、配送、小区食堂等产业，到时候不仅能够保证小区低收入居民和农村贫困人口就业，而且也会进一步强化社会治安，提高群众幸福指数。美，就是形象美，内涵美。形象美，就是在不断完善靓化、绿化、美化的同时，实行大集中管理，实现行业集聚，经营有序，百业繁荣，功能齐备。内涵美，就是打造一批文化历史小街景、小展馆，对平房进行保护，对文物进行抢修，对旧政府大楼、常家街老院等一批具有代表性的建筑，进行修复开放，增加人文气息，提升人文内涵，真正把县城打造成一座来了流连忘返，走了思念不断的城市。现在的xx，可谓天时地利人和，心齐气顺劲足，只要我们再苦干实干几年，我们的经济就会更有实力，干部更有活力，发展更有潜力，社会更加和谐，人民更加幸福。

寒来暑往，时光飞逝。我来xx已经八年了，一个干部在一个地方能干多少个八年?我青年来到xx现已步入中年，可以说我把人生最精华的几年交给了xx，这几年我没少吃苦，没少受罪，但我没有后悔，因为xx山好，水好，人好，大家对我更好。这样好的地方，这样好的舞台，希望大家珍惜机遇，珍惜时间，一天当成两天干，脚踏实地拼命干，多为人民做点事情，做点贡献。把我们xx建设的更加美丽，让人民群众的日子过得更加美好。

谢谢大家！

在全县金融工作总结表彰大会上讲话

同志们：

再过十天，就要过年了。今天，我们在这里召开春节前最后一次金融例会，同时也是年度总结表彰大会。刚才，何常务宣读了表彰文件，大会分四批对先进集体和个人进行了表彰。下面，我再讲三个方面的内容。

今年，全县上下有效应对国内外复杂多变形势，大力发扬。

“x”的x。

精神，实字当头、一干到底，各项工作特别是实体经济振兴取得了显著成效。

1月4号的全委会大家都参加了，无论是财政收入、固投、工投，还是新签约、新开工、新竣工亿元以上项目，亦或者是用地保障、引进人才、物流降本，我们都取得了一系列的市保第一、全省前列，同时也取得了很多的全市最多、全市最低。可以说，很好地营造了x。

逆势奋进的。

“小气候”，全力厚植了x。

赶超发展的。

“大趋势”。

三是贷款增量位列x县第一的也有x家银行；

四是贷存比位列x县第一的有x家银行。

以上三个层面的全市第一，充分说明我们的金融单位、各大银行是讲政治、有担当的，是讲实干、争一流的。这些优异成绩的取得，主要得益于三个方面：

“百名行长进千企”“银企对接系列活动”“绿贷通平台线上办理”等方式，实施金融产品创新、金融服务创新等系列举措，为我县实体振兴提供强有力的金融保障。刚刚上台领奖的考核一等奖银行，各方面工作都比较均衡，其他各家银行也都有很多的地方。（比如建设银行，是去年我县一直保持最低利率的银行，充分显示了国有大行的担当。比如农业银行，推出绿企贷，先后对x等绿色智慧企业和节能降耗企业增量投放贷款x。

亿元，在利率上充分给予了优惠。比如农商银行，推出。

“绿贷通”，新增注册企业数占据2021年全县新增数的一半以上，同时还与x深度合作，）3月调到x。

担任行长，大力对上争取，全力促成。

“工融业盛”系列贷战略合作，自己身先士卒、冲锋一线，去年个人累计走访企业x家次，在其领导下，全年融资余额净增x亿元，表外融资新增x。

亿元，全部贷款利率和工业经济贷款利率降幅分别达。

65个bp和75个bp。比如农发行的x同志，担任行长以来，扎根x，主动服务企业融资需求，用好用足政策性银行的政策优势，为企业量身定制期限长、利率低的融资方案，特别是其向省市分行争取，全年争取到抵押补充贷款资金x亿元，全力助力企业降本。）。“互惠互利、共荣共生”的理念，放眼x长远发展，更好地处理好对上负责和对下支持的关系。一方面，要时时处处向上级行汇报好、争取好。要多跟上级行汇报x。

经济。

“逆势奋进”的发展势头，让更多地政策、资金向x倾斜，争取更多的金融产品为x“要健全银行业金融机构服务民营企业体系，支持发展以中小微民营企业为主要服务对象的中小金融机构。深化联合授信试点，鼓励银行与民营企业构建中长期银企关系。健全授信尽职免责机制，在内部绩效考核制度中落实对小微企业贷款不良容忍的监管政策。强化考核激励，合理增加信用贷款，鼓励银行提前主动对接企业续贷需求，进一步降低民营和小微企业综合融资成本。”这一系列具体政策的落地，将为企业发展注入一剂新的强心剂。希望各大银行落实好相关要求和接下来的系列配套政策，给予x的企业予以更大的支持。“货比三家”，因此服务优化、产品创新是各大银行的必由之路。一方面，要健全服务企业长效机制。金融办牵头要继续落实金融精准支持实体闭环工作机制，围绕招商引资红名单、工业制造业帮扶白名单、绿色企业项目绿名单“三色清单”提供针对性服务，并落实好“五个工作日上门对接、一个月初步解决、一个季度回访”等工作机制（特别是各位行长们要走下去、沉下去，亲自了解企业、获取信息，带领广大信贷员在一线搞好服务工作）。另一方面，要推进金融产品持续创新。要深入开展“绿色金改创新工程”，不断扩大绿色贷款投放规模，构建多元化融资渠道。同时，要结合x。

实际和项目企业需求，多打造定制化的金融产品，全力破解企业。

“融资难”“融资贵”“担保难”等诸多难题。部门都打造。

学习。

型机关，要求全体党员干部都要成为学习型干部，对金融单位的期望也是一样。希望各金融单位、各家银行，特别是在座的行长们，要深入学习瞬息万变的金融政策，时时关注上级的新精神、新要求，天天学、时时学、处处学，既为银行发展壮大竭尽全力、也为金融支持实体多作贡献。“做强”上下功夫，要紧盯重点国家战略、区域战略，实施一些可以做的重大项目；

城市商业银行，要合理确定经营半径，更加积极主动地服务中小微企业和城乡居民；

地方法人银行，要坚持支农支小市场定位，更大力度支持乡村。

振兴。

战略，助力推进“双扶”等工作）。另外，银银之间也要加强合作。、x的群众作出自身的贡献。“开门红”，为x。

打造。

工作。

顺利、万事如意！

我就讲这些，谢谢大家！

年度区委副书记在全区三级干部大会上讲话精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

会议的主要任务是：深入贯彻中央和省委、市委会议要求，全面落实区委全会暨经济工作会议和区“两会”部署的工作任务，安排我区2022年重点工作，动员全区上下凝心聚力鼓斗志、满怀信心再出发，为加快×建设当先锋、建新功。

刚才，会议表彰了2021年在×高质量建设进程中涌现出的突出单位和个人，在此，我代表区四大班子，向受到表彰的先进集体、先进个人、突出贡献企业、优秀企业家表示热烈祝贺！向所有在×工作、为×奋斗的干部群众表示衷心感谢！刚才×安排部署了今年及今后一个时期的相关工作，大家务必抓好落实。下面，我讲三个方面意见：

一、不忘过往、增强共识，在新时代×建设中同心同德、共担使命。

走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。我们大家来自五湖四海、各行各业，有着不同的人生经历、发展方向，但×是我们共同的家乡，×人是我们共同的名字。对于×这片热土，我们要带着感情、带着责任、带着思考，了解她的过去，把握她的现在，创造她的未来。

今天，我们在这里召开全区领导干部大会，参会人员不仅包括区、街道、社区三级干部，还邀请了辖区大企业、民营企业的优秀代表，既是一次彰先励后的表彰会，也是一次安排部署的动员会，还是一次加压奋进的誓师会。会议的主要任务是：深入贯彻中央和省委、市委会议要求，全面落实区委全会暨经济工作会议和区“两会”部署的工作任务，安排我区2022年重点工作，动员全区上下凝心聚力鼓斗志、满怀信心再出发，为加快×建设当先锋、建新功。刚才，会议表彰了2021年在×高质量建设进程中涌现出的突出单位和个人，在此，我代表区四大班子，向受到表彰的先进集体、先进个人、突出贡献企业、优秀企业家表示热烈祝贺！向所有在×工作、为×奋斗的干部群众表示衷心感谢！刚才×安排部署了今年及今后一个时期的相关工作，大家务必抓好落实。下面，我讲三个方面意见：

×服务业长期引领全市时尚潮流，×市场、×市场曾被誉为×的“小香港”。过去×的辉煌，造就了×人独有的气质：时尚大气、开放包容、开拓创新、拼搏进取。每当人们提起×，第一印象就是高品质、高大上，每当提起×人，第一感觉就是高素质、高学历、高收入，一句话：高端大气上档次、低调奢华有内涵。一座城有一座城的过去，一代人有一代人的回忆。×历史上的辉煌，是一代代×人辛勤创业的结果，它激励着我们奋勇拼搏、勇往直前。

——看今朝战鼓催征，发展号角鞭策我们勇立潮头。时光的指针指向2022年，×正站在新的历史起点，将开启新的发展篇章。在区委全会暨经济工作会上，科学谋划了ד十四五”发展规划和2035年远景目标。在此基础上，区委审时度势，进一步作出打造高质量×战略部署，为当前和今后一个时期发展明确了任务书、绘制了路线图、发出了动员令、吹响了集结号。当然，目标远大，任重道远，这就需要我们用好用活各类战略机遇，打破路径依赖，激活发展潜能，真正推动×跨越式发展、指数级增长。用好战略机遇，建好重大项目，一锤接着一锤敲、一年接着一年干，一任接着一任拼，我们完全有信心、有决心、也有能力实现高质量×目标。

我们坚信乾坤未定，你我皆是黑马，蓝图在手，齐心共创未来，我们有一支高素质的干部队伍，有一支肯为×奉献青春的子弟兵，×的明天一定会更加红火！×的未来一定会更加美好！

同志们，生在×、长在×、心在×、梦在×，无论是土生土长的老×人，还是追心逐梦的新×人，我们都是不可分割的命运共同体，一荣俱荣、一损俱损。只有同呼吸共命运，同荣辱共进退，同发展共成长，同心同德、同向同行，新时代×建设的崇高使命，才能在我们这一代人手中从梦想照进现实、由蓝图化为实践。

二、加压奋进、攻坚争先，在新时代×建设中阔步前行、书写辉煌。

千里之行，始于足下。2022年是党的二十大召开之年，也是新时代×建设起步之年。起跑就是冲刺，开局即是决战，做好2022年各项工作，意义重大、影响深远。今年，在全面落实区委决策部署基础上，要着力做好以下七个方面工作。

以东方红（×）国际陆港为载体，加快国家物流枢纽建设；

要重点服务好中钢×上市步伐，推动中钢×在×改造中盘活用好老厂区资源，把文博文创产业做起来。

（二）要在融入新发展格局上精准发力。准确把握习近平总书记关于以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局讲话精神，当前重点是抓好投资和消费。首先要抓合理有效投资。没有投资就没有发展、没有投资就没有产出。合理有效投资带来的是经济质量的提升，城市面貌的改变，群众生活的改善。近年来，×的巨大发展变化就在于一系列重大专项、重大项目的落地实施。要聚焦黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起等重大战略、“两新一重”等关键环节，用好×都市圈建设等政策机遇，精准谋划项目、精准扩大投入、精准打造场域。具体来讲就是围绕市“97193”合理有效投资行动计划，聚焦全年目标任务，落实分包责任，抓好总投资1370亿元的252个重大项目，扩大合理有效投资，确保年度完成投资267亿元以上，进一步发挥好投资的关键作用。其次要抓消费扩容提质。消费是×经济增长的潜力所在、优势所在，×城区人口总量大、总体素质高、理念超前，消费能力强，又有一批全市较早发展起来的成熟商圈。既有百货、零售、餐饮、住宿等传统消费，又有电商、康养、医疗、文创等新兴消费，消费市场体量大、活力足，但与此同时，与兄弟城区相比，消费差异化、特色化不明显，大量本应吸引过来的消费，没有吸引过来，甚至本应留住的消费，也流失到其他地方。所以扩消费就要提升格局，扩大场景，增强消费能力，凸显区位优势，打造辐射×、联动×的区域消费高地。持续完善商圈服务功能，不断优化提升万达长申、王府井等传统商圈，持续打造牡丹广场地铁站、谷水综合交通枢纽等新生商圈。统筹社区商业网点布局，引导×、×等商贸流通企业积极培育发展社区网点。打造便民生活服务圈，形成基本业态齐备、服务便利、消费放心的社区商业服务体系。要持续培育“古都夜八点，夜涧更精彩”等消费品牌，大力发展夜经济，打造网红消费打卡地。加快广州市场步行街项目二期建设，进一步集聚时尚创意元素，打造独具魅力的特色文旅商业街、高品质消费引领区。

（三）要在城市有机更新上内外兼修。城市建设是现代化建设的重要引擎。当前×城市建设正由大规模增量扩张转向存量提质改造与增量结构调整并重，实施城市有机更新顺应了这一趋势。×区老旧小区多，城市基础设施老化，做好这一工作的需求更加迫切。实际工作中，要把握好三个方面：一是量力而行、分步实施。目前×尚有老旧小区228个，划分为46个片区，涉及51397户，覆盖面广，任务量大，群众关注度高。工作中必须坚持一切从实际出发，因地制宜、分类施策，不能搞？“一刀切”“大呼隆”。科学确定目标、任务、标准等，分步有序推进。在老旧小区改造上，改什么、怎么改、改到什么程度，必须因地制宜、尊重居民意愿，做到既尽力而为、又量力而行。二是既要面子、也要里子。推动城市建设由“大写意”向“工笔画？”转变？，？确保城市既有“颜值”，更有“气质？”。要深刻认识城市有机更新暨老旧小区改造不是简单的修修补补，而是以人民为中心的改造，所以要问需于民，要完善基础设施，本着缺什么补什么的原则，着力解决群众的操心事烦心事揪心事。要优化公共服务，对“医养托护邮吃健文教娱”等综合服务功能进行配套，打造“15分钟生活圈”。要抓好改造提质，在完善城市功能的同时，提升城市品质。对城市的特色空间要进行深入挖掘、精心打造，对城市的一角一隅、一砖一瓦、一草一木都要下“绣花功夫？”，让城市更有内涵、更有活力、更有温度。三是党建引领、四治并进。习近平总书记在杭州调研时明确提出，要“让城市更聪明一些、更智慧一些？”。要按照市委要求持续推进？“党建引领、‘四治’并进、服务进社区”，充分发挥基层党组织的作用，推动社会治理和服务重心向基层下移，努力构建共建共治共享社会治理新格局。基层治理方面，在原来“德治、法治、自治”的基础上增加了“智治”，也就是智慧化的治理。经济社会发展到今天，要实现高水平高质量的治理，不仅要靠组织、靠人员，还要靠技术手段。×的数字化、智慧化城市建设同先进地区相比还有很大差距，今年要有所突破。要推动物业管理融入基层社会治理体系，综合采取市场化物业服务、社区保障性物业管理等模式，充分发挥物业在城市、社区、家庭中的服务功能和进家、入户、到人的服务优势，把物业锻造成为城市基层社会治理体系中的一支重要力量。

（四）要在文旅融合发展上彰显特色。×最具吸引力、最具自身优势的资源就是工业文化，这是我们的根和魂。要坚持保护优先，以文化城，在完善城市功能的同时，更好彰显×工业文化特色。一要加快打造文化地标。文化地标是城市内涵的“文化名片”，是城市品位的“形象代言”，是人们一提起这座城市脑海中浮现出的第一印象。×目前已有×、×、隋唐×城遗址等很多历史文化地标，但反映×工业文明的地标尚为空白，尤其对于×来说，目前尚没有典型的文化地标，外地游客到×不知道要看什么，没有打卡地。我们拥有全省唯一工业遗产历史文化街区，这是宝贵资源，一定要在挖掘上下功夫，保护弘扬红色文化，打造更多兼具视觉效果和文化魅力的地标性博物馆群，让×深厚的工业文化遗产活起来。二要构筑文化场域载体。要立足独特的工业文化和红色文化资源优势，建好用好场域载体，持续提升文化辐射力和影响力。在有形场域载体建设上，要依托各大企业、苏式建筑群、×纪念馆、“信念的力量”展陈等资源，构筑以展示工业文明、体验工业文化和爱国主义教育的场域载体。在无形场域载体建设上，要健全“吃住行游购娱商学研闲情奇”要素，丰富产业业态、拉长产业链条，积极培育各类文化市场主体，推动文化与旅游休闲、商贸商务等紧密融合。让×更有气质、更具品位、更富魅力，不断增强使周边地区主动融入的吸引力。三要打造文化精品节目。要深挖工业文化资源，善于利用抖音、微信、微博等新媒体提升×工业文化知名度。要加快老旧厂房的开发利用，改造成为创意产业园区，激活文旅市场。当前，要借力即将到来的牡丹文化节，借鉴《唐宫夜宴》的成功经验，推出精品演艺项目，打造一节一展一秀（音乐电影节、工业文化产品展、灯光秀），要的就是中国范、国际风，讲好新时代“×工业文化故事”，提升×知名度和美誉度。

（五）要在生态环境治理上干在实处。没有良好的生态环境，城市让生活更美好就无从谈起。要结合实施生态环境建设“五大行动”，着力解决污染围城、污染漫城、污染在城、污染穿城等问题，不断改善城区生态环境。一要抓好河渠治理。着力推进辖区“一河两渠”治理。加快×河综合治理，实施×湖、×生态湿地建设，在道路全线贯通的基础上，进行绿化提质，加快沿涧河七里河、同乐寨、谷东等村棚户区改造进度，合理布局产业，把涧河沿线打造成为令人向往的生态带、风光带和高质量发展经济带。要全面启动×防洪渠综合治理，加快实施河渠沿岸道路沿线绿化建设，持续推进小游园、城市乐道、居住区绿化，打造×防洪渠生态长廊、休闲长廊、产业长廊、经济长廊。二要抓好大气污染防治。持续推进蓝天行动，以控煤、控尘、控排、控车、控油、控烧“六控”为重点着力治标，以产业、能源、交通和用地结构等“四大结构调整”为主线深化治本，重点抓好中心城区重污染企业退城×、工业企业绿色改造、扬尘治理、柴油货车治理、餐饮单位油烟治理、新能源车辆推广等工作，坚决打好大气污染防治攻坚战，消除群众关注的突出环境污染问题。三要抓好国土绿化。把国土绿化与河渠治理、小游园建设等有机结合，抢抓春季植绿补绿有利时机，推进道路、河渠等廊道绿化美化再提升。充分利用城市边角空地见缝插绿，加快城市绿廊、绿带建设，推动全域绿化，推进城市绿地“联网”工程，完善城市绿地布局、着力做好以绿“荫”城的文章。构建绿色生活圈，坚持“规划见绿、见缝插绿、提质优绿、协力植绿”，持续推进小游园、城市乐道建设，结合老旧小区改造，提升居住区绿化水平，打造绿色生态城区。

（六）要在优化营商环境上创先争优。今年省里开始统一对所有县（市）区营商环境开展评估排名。如果排在后面了，谁还来我们这儿投资，市场主体怎么培育？营商环境是发展的“命门之穴”，绝不能看小了、看轻了。具体来讲，一要坚持互信守诺。市场经济是信用经济，没有信用，交易成本增加，市场就会出现“劣币驱逐良币”效应，无法良性发展。首先，政府要带头守信。要当好市场秩序的“裁判员”和“守护者”，用好政府这双“有形的手”，确保资源得到最优化的配置，各市场主体的积极性、创造性才能被充分地调动起来。其次是建立信用体系，增加失信成本。要坚持依法治理，让市场主体经营更安心。抓住保护合法权益这个根本，打牢诚信建设这个基石，全面落实民法典等法律法规，依法规范行政行为、决策行为、行政执法和司法行为，着力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化环境，让各类市场主体放心投资、安心经营、专心创业。二要尊重市场主体。大小企业要一视同仁，国有民营不搞差异对待、厚此薄彼。要坚持问题导向、需求导向、目标导向，精准发力、综合施策，加快构建有利于市场主体健康发展的制度环境，朝着审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的一流营商环境目标迈进。要提高政府效能，让市场主体办事更便利，拿出更大的勇气、更实的举措破除深层次体制机制障碍，加大“放”的力度，着力规范部门审批，着力提高审批效率，着力解决“玻璃门”问题，用政府的主动“瘦身”为企业“松绑”、为群众“解困”。三要提升服务企业水平。要当好服务企业“店小二”，提升“服”的质效，推进政务服务标准化、规范化、便利化，推行“首席服务官”制度，用服务的全心全意换来企业和群众的称心满意。尤其要突出服务好大厂大院大所。大企业、驻涧科研院所是×发展的定盘星，稳住了大厂大院大所，就稳定了×经济运行的基本盘。要成立工作专班，完善区级领导分包服务大企业制度，定期上门精准服务。四要构建亲清政商关系。规范实施政商交往正、负面清单，督促领导干部和公职人员依规依纪依法履行职责。依法平等保护民营企业产权和企业家权益，促进中小微企业和个体工商户健康发展，持续优化市场化法治化国际化营商环境。

（七）要在改善民生福祉上聚力有为。×区人口基数大，民生改善、社会保障的任务重，要致力保基本、着力提品质，办好民生实事。一要抓好常态化疫情防控。当前最重要的还是将常态化疫情防控放在心上、抓在手上，不可有任何懈怠，否则一旦失守，全区经济社会发展就会按下“暂停键”。目前来看，疫情走势仍存在高度不确定性，要毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”各项工作，严防死守、精准施策，巩固来之不易的疫情防控成果。二要抓好群众回迁×。过去几年，由于一批棚改项目在实施中出现的问题，许多城中村拆迁了、建设了，但×房迟迟没有盖好，群众迟迟无法回迁，一些拆迁群众长期漂泊在外，有的孩子结婚没有新房，有的老人去世没地方发丧，听说以后让人很心痛、很揪心，这是必须引起重视的大事。据统计，我区在建的×房包括遇×、×等15个项目，涉及群众×户×人，我们必须带着责任、带着感情把拆迁群众的×工作做好，着力抓好×房项目建设，尽快让老百姓住上×房。三要抓好社会事业发展。社会事业的发展不仅能提升人们的幸福感、安全感，而且可以厚植发展优势，成为×发展的软实力和靓丽名片。长期以来，×都是我市教育高地、医疗资源富集地。要巩固优势，补齐短板。坚持就业优先战略，持续抓好高校毕业生、退役军人、城镇困难人员等重点人群就业，确保就业形势稳定。要服务好“一老一小”，×老龄化率23.6%，高于全市×个百分点，60岁以上老人超过×万人，要大力发展就近、普惠、公平、安全可靠的社区养老托幼服务，抓好“乐养居”、公办幼儿园等建设，让老人安度晚年、孩子茁壮成长。四要守牢安全底线。要防范化解风险，当前我区问题楼盘、非法集资等问题依然突出，金融风险、债务风险上升，意识形态、安全生产等领域风险也不容低估。去年，×事件就给我们敲响了警钟。要坚持运用系统观念，加强风险研判、源头治理，统筹做好信访稳定、安全生产、应急处置等各项工作，为建设幸福美好家园营造安全稳定环。

三、党建引领、汇涓成河，在新时代×建设中心有信仰、行有力量。

做好今年和“十四五”时期各项工作，建功新征程、绘就新×，必须坚持党的全面领导，把舵掌得更稳、把劲鼓得更足，一天不懈怠、一刻不松劲、一步不停歇，发扬×精神跨越发展，创造×速度书写辉煌，凝聚×力量成就“千亿强区、首创之区、品质×”的荣光。

（一）要坚持把党的领导贯穿始终。越是发展的任务繁重，越需要全区各级党组织发挥领导核心和先锋模范作用，为全区经济社会发展提供坚强保障。一要强化政治引领。政治引领从来都是具体的，而不是抽象的。对于我们基层党员干部来说，讲政治不单单只是“讲”，更应落实到行动上，落实到工作中。全区各级党组织和广大党员干部要坚持政治引领，紧紧围绕区委中心工作，立足自身职能抓好落实，确保党委政令畅通，确保我们定下来的目标任务不走样、不变形。要站在旗帜鲜明讲政治的高度，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，要把深入开展党史学习教育作为加强党建的首要任务，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，从中共党史、×工业发展史中汲取持续深厚的奋斗之力，真正做到学党史、悟思想、办实事、开新局。二要提升治理能力。治理能力是个大概念，包括我们党治国理政的方方面面，涉及经济治理、政治治理、社会治理、文化治理、生态文明治理等。具体到×工作实践中，要突出抓好基层治理、阵地治理、城市治理等重点领域。在治理工作中，要善于运用系统治理、依法治理、综合治理、源头治理等方法，统筹施治，提高成效。系统治理，即用全面系统的眼光看问题、抓工作，把握好彼此之间的关联关系，注重整体用力，避免顾此失彼。依法治理，即树立法治思维，运用法律手段，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。综合治理，即多措并举，综合施策，打好“组合拳”。源头治理，即透过现象看本质，多拿出一些从源头上解决问题的治本之策、管用招数，为群众实现更高质量的服务。三要加强党对人才工作的领导。×发展的新征程，也是每一位×儿女的新征程。×大厂大院大所多，科技创新人才多，优秀民营企业家多、新阶层人士多，全面建设社会主义现代化强区，大家都是参与者、奋斗者、受益者。建功新征程、绘就新×，迫切需要强化党对人才工作的领导，要出台人才政策，创造适合人才成长的环境，凝聚各方智慧，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素。

别人能干的你也能干，叫尽职；

别人能干的你不能干，叫无能；

少说“不能办”，多讲“怎么办”；

少出“填空题”，多出“选择题”，不能遇到矛盾就上交，事事等领导来开会、来调度。面对困难问题要敢于“亮剑”、勇于较真，从解决一个个发展难题入手，从办好一件件具体实事做起，善始善终、善作善成。三要有勇争一流的格局。格局有多大，事业才能做多大。无论做什么工作，都要有大格局。不能想问题办事情作决策局限于“一亩三分地”，跳不出已有的条条框框。目前×都市圈建设全面起势，各种政策利好叠加发力，各县区都铆足了劲，如果“涧老大”小步慢走、慢慢腾腾，势必会被兄弟县区迎头赶上。大家一定要增强“不进则退、慢进也是退”的危机感和紧迫感，树牢“在全市第一是本分、排不了第一就是落后”的意识，主动置身全省参照系中选标杆、找对手、争位次，以做就做最好、站就站排头、争就争一流的壮志豪情，把每一项工作做到最好，勇当“排头兵”“领头羊”“先锋队”。

（三）要坚持把作风建设引向深入。良好的作风是取得事业胜利的重要保证。毛主席讲，加强纪律性，革命无不胜。一要从思想观念转起，推动思想升维。面对新形势新任务，有些干部不善于学习，新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用。有些干部不愿学习，思路僵化，“身体进入新时代，思想停在过去时”。要加强学习，更新思想观念，克服本领恐慌。要敢想敢干、敢闯敢试、敢为人先，不负责就问责，不担当就挪位，不作为就换人。二要从领导带头转起，以上率下主动想事干事。只有干出来的精彩，没有等出来的成功。×要在全面推进现代化强市建设新征程中走在前列，不是口号喊出来的，不是报表填出来的，不是总结写出来的，只有靠实干。没有实事求是的态度，没有顽强拼搏的意志，再美好的蓝图也难以实现。要有胆量、勇气和信心，更要有务实、扎实、踏实的作风。各级领导干部既要当指挥员又要当战斗员，在党中央重大决策和省市区委部署要求的推进落实上，要扑下身子、躬身前行，一竿子插到底，拔出腿来两脚泥。要推广“马路办公”，真正到一线吹糠见米、拉锯见末。三要从急难险重工作转起，在一线发现考察干部。全区各级领导干部要更加注重实效，经常检视一下自己在工作中真正解决了多少难题、还有多少需要破解、有没有更好的实招硬招，经常检视一下本部门工作有没有进步、能不能争先创优，对每一个环节“钉钉子”、对每一项工作“剥洋葱”、对每一次部署“透竹竿”，真正抓到实处、抓到关键、打通“最后一公里”。要突出“实干至上”的选人用人导向，坚持“谁有能力谁干、谁能胜任选谁、谁能干好用谁”，把愿不愿做事、敢不敢扛事、能不能成事、群众认不认可，作为选拔干部的重要依据。区委将大力选用工作面前敢为人先、雷厉风行的人，考验面前敢于亮剑、挺身而出的人，难题面前敢于负责、勇往直前的人，矛盾面前敢于担当、善于突破的人，树立鲜明用人导向、打造全面过硬的×铁军。

同志们，历史的画卷，在砥砺前行中铺展；

精彩的华章，在接续奋斗里书写。相信只要我们坚定信心、鼓足斗志、强化担当、狠抓落实，全力以赴投入建功新征程、绘就新×，打造“千亿强区、首创之区、品质×”的火热实践，、×的明天一定会蒸蒸日上！×的未来一定会再创辉煌！

在全市科技园建设工作总结表彰大会上的讲话精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

刚才，xx会长全面深刻总结了近三年来全市小科技园建设工作的主要做法和成效，对下一步工作做出了具体安排，希望大家切实抓好贯彻落实。特别是省老科协xx会长亲临指导并作了重要讲话，大家要认真学习领会。会议还表彰了三年来小科技园建设工作先进集体和个人，受表彰代表做了很好的典型发言。在此，我代表市政府向受到表彰的先进集体和个人表示衷心的祝贺！向一直以来服务在农牧业生产第一线的广大老科技工作者表示崇高的敬意！

下面，结合当前形势和工作实际，就推进老科协工作创新发展，讲几点意见。

一、认清形势，切实增强做好老年科技工作的责任感和使命感。

************在党的十九大报告中强调：“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”。按照党***的决策部署，把加快建设创新型国家作为现代化建设全局的战略举措，坚定实施创新驱动发展战略，强化创新第一动力的地位和作用，突出以科技创新引领全面创新，具有重大而深远的意义。老科技工作者是推动科技创新发展的重要力量，老年科协是老科技工作者发挥作用的重要平台和服务组织。我市老科协在全国地市级老科协工作中榜上有名，在省老科协工作中创造了小科技园建设的“通辽模式”，这些成绩的取得，凝聚了全市各级老科协工作者的辛勤努力，同时也包含了离退休老领导、老专家、老科技工作者的辛勤付出和无私奉献。

今年的全国科技工作会议明确提出了加快建设创新型国家步伐。面对新形势、新要求，希望全市各级老科协组织和广大老科技工作者继续紧紧围绕全市发展大局，结合九大产业链，在普及科学知识、传播科学技术、弘扬科学精神等方面发挥积极作用，不断推动全市科技创新和发展，促进农牧业结构调整升级，引领广大农牧民科技致富。

二、明确措施，务实创新地开展好老科协工作。

近年来，老科协组织和老科技工作者有这样几个特点：一是很敬业。始终围绕市委、市政府中心工作，主动作为，开拓进取，勇于创新；二是有激情。老科技工作者不辞劳苦，无私奉献，情绪饱满，有高昂的激情，高尚的情操，让人心生敬意；三是能务实。抓组织建设，开展服务“三农”工作，开展科普工作，提倡部门联合、结合、配合，开展科技合作和交流，都是老科协工作的好方法、好经验；四是有效果。实现了市县乡三级组织全覆盖、小科技园建设遍地开花结果、玉米新品种大面积推广、讲师团常年开展科普宣传。今后，要继续发扬老科协组织和老科技工作者的优良传统和作风，进一步巩固老科协工作成果。

一要把握一条主线。老科技工作者要深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极投入到决胜全面建成小康社会，实现社会主义现代化的大局中去，牢牢把握“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”这条主线，做出示范，当好表率，为实现我市转型发展和跨越式发展做出更大贡献。

二要突出一个主题。抓基层、强基础是老科协组织建设的永恒主题。要按照“五有”标准（有健全的组织机构、有党政领导分管、有必要的活动场所、有一定的经费保障、有健全的工作制度），进一步强化和完善老科协基层组织建设，进一步巩固市、县、乡三级老科协组织体系，使基层老科协组织成为农村牧区经济社会发展的加油站，成为新型农村牧区建设的服务站，成为现代农牧民的培训站。特别是乡镇级老科协组织，要主动融入到乡镇基层组织建设，努力成为基层组织建设的重要力量和组成部分，把更多退休或闲置的科技人员组织起来，发挥作用。

三要确定一个重点。我市是农牧业大市，做好新时期服务“三农”工作，始终是老科协工作的重点。要以实施乡村振兴战略、助力精准扶贫、帮助农牧民脱贫致富为基础目标，围绕服务新农村、新农业、新农民这“三新”，把科学种植、科。

当前隐藏内容免费查看学养殖、科学生产加工等先进技术带到农村牧区，把新思想、新观念传递给农牧民。要继续开展好小科技园建设这个亮点工作，从服务种植业结构调整、服务供给侧改革的角度进行创新，发挥好老科协组织和老科技工作者人才资源“两个优势”。各地、各部门要按照高会长报告中提到的坚持“六个突出”，做好科技园建设工作，从实际出发，各有侧重，突出重点，突出特色。

四要抓住一个根本。我市老科协组织实现了三级全覆盖，基层组织和基层会员不断增多，承担的管理和服务职能不断加重。不断加强自身建设，是提升老科协工作水平的关键。要做好全市老科技工作者情况调研，掌握老科技工作者的需要，倾听反映老科技工作者的心声，鼓励、帮助、扶持老科技工作者发挥专业特长，再立新功，注意自愿而行、量力而行、身体力行，在保重身体、安度晚年的前提下，发挥光和热，做到乐中有为，为中有乐。

三、加强统筹，切实为老科协工作发展提供保障。

一要做好“两个意见”的贯彻落实。各地、各有关部门要从思想上加强重视，从情感上倾注真心，从实际中给予支持，认真贯彻落实***三部委下发的《关于进一步加强和改进老科协工作的意见》和省配套落实意见，加强和改进老科协工作，切实将基层老科协办公场所、工作人员、经费安排等落到实处；对老科协开展的小科技园建设、科普培训、科普宣传等相关工作给予必要的支持；有条件的地方要建立老科技工作者之家，为老科技工作者提供服务、工作、活动等场所。

二要完善老科协工作保障措施。各地、各有关部门要坚持和完善老科协工作“四纳入”制度（纳入党委政府和部门议事日程，纳入领导分管制度，工作和活动经费纳入预算、市和旗县市区、乡镇老科协经费纳入同级财政预算，工作实绩纳入党政部门工作考核内容），加强对老科协工作的领导，强化对老科协的工作指导，确保老科协工作和活动经费支出，多措并举加强老科协工作保障。

三要做好宣传引导。各地、各有关部门要加大宣传力度，创新宣传方式，运用电视、广播、微信、互联网等多种媒体，加大对老科协工作的宣传，推广先进技术、先进经验，报道典型事迹，形成人人关心、支持老科协工作的良好氛围，鼓励、引导群众积极参与老科协活动。

同志们，让我们携手同心，在市委、市政府的正确领导下，深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实市委x届x次***精神，珍惜机遇，应对挑战，强化使命，以最大的决心和热情，全面做好老科协各项工作，为建设亮丽x、共圆伟大中国梦作出新的更大贡献。

年度终总结表彰大会上领导讲话精选文档

同志们：

大家好!

春回大地，万象更新!新的一年的开始，又到了我们总结过去、展望未来的时候。首先，向为公司辛勤工作的全体员工致以衷心的感谢和诚挚的祝福。

过去的20xx年，在全体员工的共同努力下，公司在诸多方面取得了显著成绩，5、6号炉筹建、安装及投产，余热发电项目的核准批复，新办公楼的奠基及开工，厂区内逐步完善等等。以上成绩离不开各部门领导和同事的严格管理，尽心尽力，使公司展现出团结一心，积极向上的良好工作氛围，更为公司品牌，信誉，质量做出了巨大贡献，在三元中泰发展史上写下浓重的一笔!在此，我深深的感谢各位领导、各位同事们长期以来对公司所付出的辛勤努力。(鼓掌)当然，在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒的认识到面对纷繁多变的经济环境、面对错综复杂的市场变化、面对供需矛盾的日益突出，面对经济危机的冲击等巨大压力。全面推进三元中泰各项工作再上新水平，实现新跨越，依旧艰难曲折、任重而道远。如何进一步强化基础管理、加快工作步伐，提高工作效率，如期完成20xx年各项工作任务，均需要我们在今后的工作中认真研究与分析，着力解决和落实。

鉴于此，下面我简要阐述下20xx年重点工作安排。

一、坚持稳重求进，开拓创新。

6台炉子的先后投产并顺利运营，渐渐奠定了科学基础，管理基础，生产基础。在生产副总以及各位部长的协同努力下，20xx年产量较往年有所提升。产量的提升并不意味着业绩的提升，低单耗，高标号，高质量产品才是我们所追求的终极目标。资源的优化配置，高效利用，部长的卓越操作，才会更大限度的降低生产单耗，为企业增加更多的效益收入。

余热发电项目的核准批复，我们预计20xx年8月正式运营，新项目，必然面对新挑战，新机遇。积极推进这一项目的顺利进行，以便提供更多的就业岗位，发展机会，更大限度的增加企业收入。

因此，在20xx年更要开拓创新，锐意进取，力求产品质量达到国字号生产指标。

二、以人为本，搭建平台，构建和谐企业。

“以人为本”是企业永恒的经营之道。员工是企业的财富。只有真正的关心员工，充分保障员工的利益，才能让员工努力工作，才能在工作中积极发挥主观能动性，为企业创造财富。我们公司始终坚持“以人为本”经营理念，以改善和提高员工的工资福利待遇。公司还为部分员工缴纳养老保险，医疗保险，为员工解决后顾之忧。要让员工和企业同呼吸，共患难。把自己的利益与企业利益紧密的联系在一起，让员工看到企业的未来就是职工的未来，企业的繁荣就是职工的光荣。

三、不断强化夯实管理基础，努力提升综合管理水平。

公司各部门管理层，应该坚定不移的坚持公司发展战略目标，为公司持续稳定快速的发展提供后勤和物质保障，进一步发挥领导的模范带头作用。做公司稳定发展的坚定基础，精神领袖和奉献先锋。更要加强学习，迎难而上，真抓实干，敢于管理，擅于管理，发现问题并及时解决问题。努力实现公司利益与个人发展的互相协调，积极探索对公司有力的健康发展机制。

四、加强风险防控，杜绝重大事故的发生。

20xx年人身伤亡事故的发生，给我们带来了惨痛的教训，并敲响了警钟。我们在事故发生的第一时间，做出了应急预案，并深入调查事故原因，针对相关责任人进行责罚。当然，处罚不是目的，安全生产，高效运营，才是目的。因此，在新的一年里，我们更要防患于未然，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把安全生产摆在突出的位置，把安全生产责任落实到实处，加强安全生产管理，杜绝重特大事故的发生。

同志们!20xx年是公司发展道路上具有转折意义的一年，我们要不辱使命，团结一心，众志成城，去实现我们共同的目标!去追逐我们共同的梦想!

最后，提前祝大家家庭幸福，新春快乐，万事如意!

同志们：

今天很高兴参加××××公司××××年度工作总结暨表彰大会，和大家一起分享我们过去一年所取得的成绩与收获。

在参加今天大会之前，我听取了公司中层管理人员的年度工作汇报，刚才公司×经理又汇报了××××年度公司经营管理状况，使我很受鼓舞，××××年度××××公司努力提升服务品质，圆滿完成各项经营管理目标取得了良好成效，这些成效的取得与我们××××公司全体干群的团结奋斗，共同努力分不开的，在此我谨代表公司董事会向各位表示感谢和慰问。

××××公司自20xx年成立以来，在各位同仁的共同努力下，逐步发展壮大，管理规模从成立之初的一个管理处扩大为现在的四个管理处，员工人数从原来的40人增加到现在的100余人，公司经营管理收入逐年递增，物业服务品质逐步提升，特别是在工程维修服务和安防管理工作中，得到了广大业主客户的一致好评，在为国家为企业创造良好社会效益的同时，也解决安置了一批待岗就业人员，促进了社会和谐安定。

“巩固规模，谋求发展”是××××公司在未来工作中制定的长远发展规划，上级主管部门将会继续一如既往地指导关心××××公司的发展壮大，帮助××××公司巩固现有管理规模，接管扩大更多的管理项目，加快融入市场经济的步伐，并随着社会物价不断上涨和劳动用工环境的变化，在实现企业经济效益稳步增长的同时，逐步提高员工的经济收入，不断提高员工生活水平质量，实现经济效益与社会责任共发展的企业管理目标，为促进“两型”社会的发展而共同努力。

最后，在×年新春佳节即将来临之际，祝各位新年快乐，身体安康，合家幸福!

尊敬的各位来宾、各位领导和各位员工：

你们好!

今天的年终总结表彰大会事实上就是东南纸业工贸有限公司的一次盛大阅兵式---展示大家的工作成果，展望充满机遇与挑战的未来。在这里，我要真诚地向各位厂家合作伙伴，向各位为公司勤勉服务的所有员工致以深深的意。作为公司的总经理，我亲眼目睹了公司在一年来的巨大变化，并从内心深处为公司的快速发展而骄傲。在这一年中，广大干部和员工时刻以公司的兴衰为己任，忘我工作的精神让我感动，我相信，东南纸业在大家的共同努力下，一定会有一个美好的未来。

众所周知，东南纸业在短短的十年间，从一家默默无闻的小企业，发展壮大成为一家驰名国内、外深受客户青睐的业内娇娇者。这离不开全体员工的共同努力，这累累战果得益于全体员工的不懈努力、各部门的协力配合及各厂家合作伙伴的支持。这此要要感谢全体员工和各位厂家。正是有了你们，东南纸业才能在竞争如此激烈的市场环境下生存并不断发展。我坚信东南纸业工贸有限公司在20xx年会迈上一个更高的台阶，让我们为了明年取得更好的成绩而鼓掌(全体鼓掌)。

新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战。

展望20xx年，东南纸业将更加努力，迎接挑战，走多元化发展道路，为了实现更高的目标，我们在20xx年的工作重心大概有三个方面：

一、深化服务，提高服务质量。

平价只是一个前提，让顾客真正受益还是高质量的产品和良好的服务。所以要求每一个一线工作人员的综合素质在新的一年加强与提高，以饱满的精神和满腔的热情投身到工作中，让客户对我们的产品放心，对东南纸业的品牌铭记于心。

二、严把质量关，保证药品质量。

纸餐巾、纸杯、纸盘等，关系到每一个消费者的卫生与健康问题，故质量是保证与提前。我们要把关好是在采购、验货、入库、出仓等每一个环节，保证顾客买到放心的产品，用得舒心称心。

三、加强团队建设。

随着东南的不断壮大，拥有一支团结、勇于创新的团队是为其发展的保障，所以加强团队建设也是20xx年我们工作的重心。

东南的发展离不开每一个员工，我衷心地希望大家都能跟着企业一起发展。在此，我向在坐的各位说声：你们辛苦了!今晚我们在一起吃团圆饭，也祝愿各位在新的一年工作顺心，身体健康。谢谢!

玉兔辞旧岁，祥龙迎新春，充满希望和生机的猪年即将到来临，在这辞旧迎新的日子里，我们大家欢聚一堂，召开20xx年度总结暨表彰大会，总结过去一年的成绩与经验，表彰用自己的辛勤劳动为××××公司作出贡献的“优秀员工”。

刚刚过去的20xx年，我们在上级领导的正确指导下，在公司全体员工的共同努力下，秉承着“优质文明服务，安全科学管理”的经营理念，围绕着公司制度的贯彻落实，服务理念的转变创新开展了一系列工作，圆满完成了年度经营管理目标，成绩的取得，××××的成长与壮大;离不开上级领导的亲切关怀，离不开我们在座各位的辛勤劳作，更离不开广大员工家属的理解支持，在此我代表××××表示衷心的感谢和诚挚的敬意。

“谦受益，滿招损”成绩只能代表过去，未来还需努力，在猪年新春即将来临之际，我们迎来了“”规划的开局之年，因此，我们要把握今天，展望明天，迎接机遇与挑战，××××的持续健康发展还需要我们在座各位同心同德，锐意进取，所以说今天的大会既是一个总结表彰会也是一个继往开来的动员会，总结表彰是为了我们大家更好地“躬自厚而薄责于人”，继往开来是为了“吸取精华，剔除糟粕”以崭新的面貌开展20xx年度的各项工作，希望此次接受表彰的员工能再接再励，不断鞭策自己提高自己，用自己模范的言行去感染身边的同事，让更多的员工争当先进，赶超先进，让更多的人站在这里接受表彰，接受大家的掌声，同时也要求在座的各位认真学习领会今天的会议精神，把今天的会议精神带回去传达给其他员工。

各位领导，各位同仁，新春伊始，万象更新，值此猪年新春佳节来临之际，祝大家新年愉快，身体安康，合家欢乐!

同志们，朋友们：

时光荏苒，岁月如歌。在紧张、愉快的工作中，我们豪迈的走过了20xx年，即将迎来充满生机与希望的20xx年。今天，我们欢聚一堂，总结过去，表彰先进。过去这一年，沙河街道的经济和社会事业继续保持了良好的发展势头，各项工作均取得了欣喜的成绩。这些成绩的取得，是区委、区府正确领导的结果，是街道党工委、办事处坚持“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观的结果，但更重要的是，我们有一大批干事创业的领头雁、带头人、排头兵，这就是今天受到表彰的先进集体和先进个人。他们以无私的奉献精神和饱满的工作热情，脚踏实地，埋头苦干，拼搏进取，忘我工作，在各自的岗位上创造了骄人的业绩，为沙河的三个文明建设作出了突出贡献。在这里，我代表街道党工委、办事处向荣获20xx年度先进荣誉的集体和个人表示热烈的祝贺!

在这次表彰的先进工作者当中，有我们的村(居)三职干部，还有街道机关、事业单位的干部，更有我们最基层的村(居)民小组长，他们都是我们各级党员干部学习的楷模。像居委会的彭科祥、刘华，他们是一心服务党员、服务移民、服务群众的楷模。村(居)的工作直接和群众打交道，不论是低保工作、计划生育工作，还是城乡合作医疗保险、城乡统筹社会养老保险工作，以及贯彻落实基层党组织联系服务群众“三项制度”工作等，都需要走千家，入万户，面对面和群众宣传、交流、沟通，这就要求我们的干部不仅要有一张婆婆嘴、一双车轮腿，一双勤快手，更要有一副好脾气，受得气。正是因为他们兢兢业业、任劳任怨，村(居)的各项工作才做得有声有色。安乐村的刘伟、玉城村的牟一平，他们是“干事创业”的楷模。大家都知道，安乐、玉城是街道村(居)中条件较差的两个村，村集体经济薄弱，办公环境差，村民生产生活设施落后。今年来，在他们的不辞辛劳、辛勤耕耘、努力工作下，完成了安乐村冉家坪移民新村建设、玉城岩安全人饮工程建设，两个村的村级级公路建设和陈地建设，使两个村村民的生产生活条件、村办公条件得到了根本性的改变。由于受表彰名额的限制，还有许许多多为沙河的经济和社会事业发展做出了贡献，表现非常优秀的同志没有受到表彰，他们也是我们学习的榜样，像下派干部王忠友，自下派孙家村以来，在孙家的陈地建设工作中，从图纸设计、征地补偿、建筑材料购买，总是亲力亲为，为保证质量，不论刮风下雨，坚持每天到施工现场，监督施工质量。作为一名退居二线的处级老干部，还坚持一线工作，这本身就值得我们学习。在他身上表现出来的这种尽职尽责、恪尽职守、任劳任怨品质，也这正是我们沙河党员干部的本色。沙河的发展，离不开全体干部的共同努力，也凝聚了在座各位的许多心血，在这里，我对你们的辛苦工作，真挚的说一声“谢谢”,“谢谢同志们的幸苦努力”。

过去的20xx年，街道党工委、办事处按照“发展是硬道理，服务是硬要求，稳定是硬任务”的总体目标要求，以市场化为导向，以产业化为基础，以工业化为目标，以城市经济带动农村经济，增强了区域经济综合实力，夯实了沙河发展基石，有力的推动了和谐沙河建设。

过去的20xx年，是开拓进取，求真务实，跨越发展的一年。

“发展是硬道理”，党的xx大党章中也明确指出，“发展是我们党执政兴国的第一要务”。商贾云集、文化繁荣的沙河盛况，在座各位还记忆犹新，但92年三峡工程的建设，辖区的厂子拆了、企业迁了，20xx年开始的企业的改制，也使辖区2900多名职工下岗失业，沙河的经济、社会发展一度陷入困境、社会不稳定因素增多、群众的就业、致富压力大，稳定、就业等问题成了压在各位肩上的重担，这些改革与发展中的问题只有靠发展来解决。20xx年，街道党工委、办事处对照“500亿万州”建设的目标要求，结合辖区实际，确立了“一条主线，六大重点”的发展思路，着立园区建设，扶持培养规模企业，强化招商引资，全年实现生产总值、规模企业增加值、全口径企业增加值、中小企业增加值、社会固定资产投资增幅20%的目标;扶持、培育、新增规模企业2家;招商引资协议资金8600万元，实际到位资金3800万元;城镇居民可支配收入达到了14030元，农村居民人均纯收入达到了4995元;街道财政收入更是实现了自20xx年移民搬迁以来的首次平衡，财政收支盈余26万元。经济的发展壮大为构建和谐沙河提供了坚强的经济基础。

过去的20xx年，是以人为本，民需为要，彰显民生的一年。

着力保障和改善民生，是党的xx大着眼于推动科学发展、促进社会和谐作出的重大决策和部署。近年来，街道党工委、办事处深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“解决民生问题是最大政治、改善民生是最大政绩”的理念，从解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，深入实施十项民生工程，在加快推进以改善民生为重点的社会建设方面进行了有益探索，取得了明显成效。

一是十大民生工程全面完成。20xx年，街道全面完成了玉孙路路面工程、临沙路复建工程、冉家坪移民公路硬化工程建设，维修整治村级公路4.5公里;新建了日供水1000吨的玉城岩安全饮水工程;对万斛村1、2组朝阳寺滑坡的7户农户实施了避让搬迁;完善了冉家坪移民集中居住点基础设施，完成了安乐村2、3、4组移民生态富民家园建设;完成了天高路绿化、高速公路红线外景观林、万斛等村“城周森林”工程546亩的建设任务，共栽植树苗17500株;新建了农民阅览室5个;新建了沙河社区移民广场、申明移民广场、社区服务中心和社区文化服务中心。这些民生工程项目的建成，极大地提高了我办的民生保障能力。二是促进群众创业就业。申报小额贷款339万元;减免就业人员税费4.2万元;免费技能培训325人，其中下岗失业人员培训50人，农民工技能培训200人，城镇移民培训75人，参训人员就业率达92%;开发政府公益性岗位23个;组织下岗失业人员和农村富余劳动力参加现场招聘会12次，指导登记失业人员就业253人，全年新增城镇就业815人，其中移民就业526人，帮助“4050”人员就业183人，累计输出劳动力3420人，实现劳务收入4327万元。20xx年，辖区城镇调查失业率为1.8%，比上年底下降了1.5个百分点。

三是完善社会保障体系。在全面落实低保政策、将全办676户1532名城乡特困群众纳入最低生活保障的基础上，全面落实社会保险工作，为232名社区公益性岗位和138名灵活就业人员落实社保补贴560682元;为66名关破企业的失业人员申报落实了失业金;为辖区2715名征地农转非人员、48人未参保超龄人员、426名三峡水淹占地农转非移民和城乡统筹的1101名居民办理了养老保险。同时加大了特殊困难群体临时救助工作力度。全年累计发放冬令春荒临时救助资金7万元，临时救助人员412人;募集“稻草基金”3.8万元，发放稻助资金2.6万元;为34名优抚人员按时发放定抚、定补金10.8万元;五保供养老人40人，为2名五保老人改善了居住条件;在七一、国庆、中秋、春节等重大节假日，组织班子成员、各级党员干部走访慰问老党员、困难党员120多名、困难群众300多人，为他们送去慰问品、慰问金12万元，街道工会慰问困难职工105名，发放慰问金1.7万元，街道20xx年临时救助、慰问金累计达30万元，救济、慰问困难群众近1000人，慰问、救济力度为历年之最。

四是扩大医疗保障范围。凤仙社区卫生服务中心、沙河社区卫生服务中心建成并投入使用，卫生基础设施得到改善;20xx年，辖区城乡居民参合14211人，灵活就业和城镇职工参合2890人，参合率达92%，参合群众报销医疗费4763人次，报销医疗费用47.9万元，城乡医疗救助223人，救助金额8.9万元，基本实现全民医保;对辖区330名儿童进行了麻疹疫苗强化免疫，在辖区两所学校和机关等人员集中的单位开展了甲流免疫工作，全年辖区无重大流行型疾病发生。

五是全面落实惠民政策。全年共直补农作物良种4700亩、种粮综合直补6363亩、退耕还林直补986亩，直补金额达19万元，直接受惠群众8000多人，直接补贴“家电下乡”24户，补贴汽摩109户，补贴额达13万元;廉租房补贴户，租房补贴万元。

过去的20xx年，是畅通诉求、保障民安，和谐稳定的一年。

邓小平同志指出“中国问题，压倒一切是需应稳定。没有稳定环境，什么都搞不成，已经取得成果也会失掉。”近年来，沙河街道的各项经济指标在全区排位节节升高，一些工作走在了全区前列，最关键的一条，就是我们有一个和谐稳定的社会环境。维护辖区的安全与稳定，我们重点抓好了两件事：

第一件事就是尊重民意、畅通诉求，构建和谐信访局面。一是突出源头治理，从根本上预防矛盾发生。过去的一年，街道深入开展“大走访攻坚行动”、党员干部“入户月”活动，认真贯彻落实基层党组织联系服务群众“三项制度”，组织各级党员干部深入基屋、深入群众听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难，从源头上预防减少矛盾纠纷的发生。街道班子成员已公开接访、约访信访群众342批531人次，其中主要领导接访、下访、约访46批156人次，机关各科室干部下访74批，通过接访、下访，解决信访问题156件，目前已停诉息访248件。二是突出预警机制，把握工作主动权。针对三峡移民、征地房屋拆迁等一些重点工作开展情况预测，如采取信息员入户调查、座谈等，全面掌握、及时化解可能引发矛盾纠纷的因素。三是突出各方联动，健全调解机制。在重要节日和敏感日前夕，按照“谁分管，谁负责”的原则，在各自分管的范围内开展对重大问题隐患的排查，及时掌握重点对象的动向，提前解决问题，20xx年，我们成功的处理了原玻纤厂职工养老保险问题、原基金会职工退职费问题、上坪砖厂占地补偿问题等一些信访案件，化解了不稳定因素。四是建立回访回查制度。在总结过去工作的基础上，根据今年“四大活动”的新要求，街道实行“回访回查”制度，即责任人坚持每月对信访人进行一次回访，了解掌握信访人现实情况;坚持在预约和承诺的时间内对信访人提出的诉求予以解决答复，为信访人提供必要帮助和教育;街道主要领导定期到村(社区)群众中和信访人中通过座谈或走访、调查干部工作作风、事业心责任心，促使干部转变作风。8月份以来，主要领导回访16次，对重点人伯为豪、贺方政等人进行帮助教育，召开群众座谈会11次。五一、国庆等重大节假日，实现了上市进京零目标，20xx年，街道评为万州区“干部大走访攻坚行动先进集体”、“信访维稳先进单位”。

第二件事就是预防为主、打防结合，深化平安工程建设。一是社会安全。全年共抓获各类违法犯罪嫌疑人75人，打掉团伙1个，破获各类刑事案件36余件，其中现案18多件，刑事拘留21人，其中逮捕6人，劳教3人，查处治安案15件，刑事发案在1.25‰以内，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰;安置帮教刑释解教人员39人，刑释解教人员重新犯罪率为零;继续加强了流动人口出租房屋的管理，登记流动暂住人口4946人，出租房屋230户，有效控制了外来人口发案率。辖区未发生重大恶性案件，治安面貌得到进一步改善，群众安全感明显提高。二是生产安全。坚持安全生产“一岗双责”，依据《安全生产法》的要求，狠抓安全监督管理体系的建立健全和责任制的落实，在辖区内各单位之间形成了安全监督管理体系，完善和推进各种形式的安全责任制，层层签订安全生产责任书;对交通、非煤矿山、学校、卫生、消防、烟花爆竹、食品卫生、地质灾害、森林防火等方面进行了专项整治，对可能发生安全隐患部位落实责任人重点监控，共检查出、整改安全隐患16处，全年无重大安全事故发生。

过去的20xx年，是众志成城、克难攻坚，硕果累累的一年。

20xx年，街道人大、政协、统战、武装、工会、妇联、统计等等工作都取得了突出成绩，这里我就不在一一叙述。

同志们，朋友们。

过去的一年，我们取得了骄人的成绩，能取得这样的成绩，总结起来有以下几点体会：

1、我们有一个坚强的领导集体。俗说话：“火车跑得快，全靠车头带”，一个坚强的领导集体，对于提高党的执政能力、保持党的先进性、做好各项工作，有着十分重要意义。20xx年，我们按照班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展的思路，不断加强了街道领导班子建设。一是加强了班子的政治理论学习。坚持中学组学习制度，每一位班子成员除了参加每两周一次党工委中心组集中学习外，还制定了个人自学计划，不断加强自身学习。在今年的科学发展观学习实践活动中，聘请了区委党校教师进行专题授课，同时，班子成员到所联系的党支部轮流讲党课，通过备课、讲课、讨论等环节进一步提高了班子成员的理论水平，班子成员的理论思维能力和实际工作能力明显提高。二是以坚持民主集中制原则为核心，规范了决策机制。按照集体领导和个人分工负责相结合的原则，进一步健全并落实了党工委工作和议事制度、重大事项决策制度等。凡涉及重大问题，由班子成员在党工委会议上集体讨论决定，进一步增强了工作的透明度。三是加强了班子成员的作风建设。先后建立和完善了首问责任制、限时办结制、工作周报制、ab岗位工作制、领导干部诫免谈话制度等，同时，对街道每周召开班子成员会议，对每周工作重点事前进行安排并总结前一周工作，对应完成而未完成的工作要说明原因，限期完成，使班子成员人人身上有担子，个个心上有压力，进一步提高了工作效率和班子的服务水平。四是坚定不移的维护了班子的团结。团结凝聚力，团结出战斗力，班子成员间经常坦诚交流，真诚沟通，增进感情，营造了浓厚的团结干事氛围。

2、打造了一支高素质的党员干部队伍。20xx年，我们累计组织(村)居委会干部、村(社区)党员参加各类创业培训和实用技能培训220余人次，今年5月，还推荐了9名有创业能力的两委会干部参加了为期10天的syb创业培训，同时组织了8名机关干部参加了业务技能培训，2名机关干部参加了理论知识培训，4名干部进行了学历深造。干部素质和能力明显提高、“双带”能力明量增强，我们的党员干部队伍中，113名党员是致富能人，21名社区两委成员成为了致富带头人，32名致富带头人纳入了社区后备干部培养，社区两委成员与辖区居民结成创业帮扶对子56对;今年辖区新发展的16名党员中有11名是致富能人。20xx年新发展的17名党员中，其中女党员10名，35岁以下的9名，大专以上学历的5名，高中中技学历的5名，专业技术人员5名，一线党员14名，新的社会阶层党员1名，党员队伍结构逐步得到优化。

3、党员干部的作风扎实过硬。一是认真落实“三项制度”。辖区各党支部始终把老百姓的“柴米油盐酱醋茶“当作基层的“国家大家”，认真贯彻落实联系服务群众“三项制度”，坚持支部书记每周定期接待来访群众、班子成员每年两次走访群众，设立了书记接访室、接访岗并实行书记、主任ab角接访，扩宽了联系服务群众渠道，确保了“群众来人有人接、群众冷暖有人问、群众事情有人办”。各支部书记全年累计接待来访群众420次1980多人次，基层党支部班子成成员接待来访群众18700多人次，受理群众诉求194件，现已帮助解决183件，11件正在办理之中。二是在各级党员干部中开展了“引领新风、严明纪律、改善服务、联系群众、廉洁从政”五大行动为主要内容的“强作风、保增长”主动题活动、“1+10”活动和党员干部“三进三同”活动，活动中，辖区各级干部与群众结成对子近1000对，走访群众8000多户，走访覆盖面100%，与群众同吃、同住、同劳动的党员干部达150多人次，收集意见建议30多条，帮助解决实际困难360件，党员干部作风明显转变，党群、干群众关系进一步融洽。

4、党员干部充分发挥模范带头作用。

丑牛蹒跚而去，寅虎呼啸而来。新的起点，新的征程，新的希望，让我们以与时俱进的思想观念，高昂饱满的精神状态，团结和谐的干事氛围，务实高效的工作作风和清正廉洁的干部形象，全面推动沙河经济和社会发展再上新台阶，为尽早实现富民强办的总目标而努力奋斗!

春节将至，借此机会，我谨代街道党工委、办事处向在座的同志们，并通过你们向你们的家人，衷心地祝愿你们在新的一年里：

工作顺利!

事业兴旺!

合家幸福!

万事如意!

亲爱的兄弟姐妹们：

大家晚上好!

我是荆门市义工联助残工委的蜗牛。刚表彰优秀在听到自己名字的一瞬间，激动的心如战鼓擂动。这是我人生中获得的最高荣誉，既骄傲又惭愧。我骄傲我是一名义工，我惭愧做得还不够。我现任助残工委副主任，头衔只是代表着一种责任。在20xx新的一年中我将更加努力，身先士卒，吃苦在前，蜗牛将终身致力于助残事业!

我崇尚佛学，但佛学的博大精深只能参悟其皮毛。佛说：日行一善，我认为与现在提倡的全民公益是相通的。佛说：心生一朵莲花，我认为与现如今所倡导的弘扬正能量是相通的。善良的心就像太阳照耀温暖他人，同时也照耀温暖着自己。善事做的越多，内心越安宁，福报福缘就越多!也许有人会说你这是迷信，我大声的告诉你——错，这是一种信仰!人活着必须有信仰!它是灵魂深处的支架!

走在大街上平凡的我淹没在人流中，像一粒尘埃毫不起眼!但小小的我也扮演着多重角色：子女、母亲、妻子、上班族，我会尽心尽力扮演好自己的每个角色。古人云：一屋不扫，何以扫天下。我一个奔五的中年妇女没有这气吞山河的魄力，但我受启发，理解“不爱家人，何爱他人”?家庭永远要放在第一位!只有家庭和睦了才能更好的去做公益，家人的理解和支持永远是最坚强的后盾。小家和谐了，社会大家庭才能更和谐。让我们都好好的，多多的爱爱我们的家人!我们义工联很多兄弟姐妹们做得相当不错，因我在助残工委，参加本工委的活动相对多一些，亲身经历所以感触会更深。平安饺子馆，我们让简贵菊扬起了生活的风帆;魔术气球，我们让二十年没出门的杨书海自信阳光;小小超市，我们让周丽能扛起独自抚养孩子的能力。太多的回味，回首20xx有着艰辛，但更多的是温暖!

做公益能强身健体，劳动就是最好的运动。做公益能愉悦心情，同磁场的人在一起焕发童心。所以蜗牛总觉得自己只有29!做公益能勇敢自信，为了义卖我们在街心载歌载舞!做公益能感恩回报，我们让爱手手相传，让越来越多的人加入进来。我的网名全名为：奋力拼搏的蜗牛。个性签名是：一株不知名的小草也有它独有的芳香!更有它独有的坚韧。我自己超喜欢。其实我觉得这也是很多普通人的心声，或许我们很平凡，但我们奋力发出光和热!实现自我人生价值，活得精彩，活得快乐，活得心安。当未来的某一天我们将消失，能内心坦荡的微笑着闭眼!我们的生命我们曾努力的去美丽绽放。这世界，我来过!这世界，我爱过!

20xx年，让义工联这抹走心的红，红遍荆城，红遍神州!

各位领导、各位同事：

大家好!

很高兴与大家相聚在这一年一度的年终大会，我在此向大家致以最真诚的问候，祝：大家元旦愉快!身体健康!万事如意!新年大发!

回顾到公司以来的日子，风风雨雨与公司经历了短短几月的路程，在这些日子里，不管老元帅还是新同事，我们共同领略了洋溢在这里的盛大喜乐，也共同披风顶雪覆过那些隐藏在这里的忧患，与公司共荣发展。首先，我从这几个月对公司行政工作的细心观察，只能粗略的给大家做一次不怎么详尽的总结。如果总结得不好，还望大家见谅!

行政部在最近几个月结合工作实际，认真履行工作职责，加强与其它部门的协调与沟通，使行政部基础治理工作实现了规范化，为公司各项工作的开展创造了良好的条件。一是建立了员工人事档案、业绩考评档案、培训计划、培训流程和培训档案等，出台了《员工手册》、《新员工培训方案》、《各岗位人员职责》、《员工花名册》、《消防安全紧急预案》等各种大小方案和制度，日常工作基本能落到实处，但在某些方面还是没能做到为领导和员工创造一个良好的工作环境。这几个月以来收发文件20几件，并对领导批示的公文做到及时处理，从不拖拉;及时完成各类报表及总结;办公用品领用与办公用品采购坚持精打细算的原则，办公用品领用从节省出发，减少公司不必要的开支;组织和协助组织召开各种会议20多场，做到会前有准备，会中有记录，会后有总结;组织全体员工户外活动1次，做到活动前有方案，活动后有总结。二是健全了人事资料，各类报表及总结。三是完善了部门组织职能，入职、请假、离职、领料等一系列工作程序以及报表等工作。对南北方分公司返货管理、对账也进行了规范;对返货监督实行人人监督，奖惩分明。当然，之所以取得这些好的成绩，主要得益于孙总和刘总的有力领导和大家对我工作的支持。在此，我以无限的真诚向大家说声：“谢谢!”谢谢大家对我工作的支持与鼓励!

在行政工作取得一定成绩的同时，行政工作还存在着诸多问题：一是在公司原有的企业文化中，工作开展得不是很顺畅，工作开展难度是时出不穷，甚至在某些时候没法主动性去开展工作。二是深层次的企业文化尚未取得显著成效。三是各职能部门未执行到位，不能发挥各部门职能作用，导致工作起来没有层次感，没有执行力度，没有工作效率。工作难开展、问题难解决、工作效率难提高。

针对行政工作的种种问题，行政部门将在来年积极、主动加强与各部门领导沟通，协调好组织工作，起到承上启下的作用，解决“三难”问题。把行政部职能工作发挥到更大、更强!

最后祝公司在新的一年虎虎生财，万事大吉!

谢谢大家!

今天，我们召开全市x4年度总结表彰大会，表彰奖励先进单位和个人，目的就是要通过表彰激励来树立标杆、鼓劲加油，在全市形成争当功臣、争当先进、争做贡献的浓厚氛围，为完成今年各项目标任务奠定坚实基础。

x4年是渭南发展历程中不平凡的一年，面对经济下行压力和改革发展艰巨任务，我们全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，主动适应新常态，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，保持定力、主动作为，各项工作都取得了新成效。一是发展的质量越来越好。我们坚持把质量效益作为优先选项，聚焦加快发展不动摇，坚持不懈抓项目扩投资，经济增速高出全省0.8个百分点，经济总量首次进入全省前五，经济质量更优，产业升级步伐进一步加快，服务业增速居全省第一，第三产业提供的地方税收首次超过第二产业。二是发展的活力越来越强。我们坚持问题导向、为民取向，全面推进以简政放权为重点的行政体制改革，食品监管体制改革经验在全国交流推广，率先在全省启动公车改革，农村承包地确权登记颁证、镇村综合改革等工作顺利推进。三是人民群众得到的实惠越来越多。我们持续加大民生投入，抓好就业增收、精准扶贫等工作，财政惠民补贴“一卡通”为群众担保贷款11个多亿，惠及城乡5万多户居民;18.6万人实现脱贫，30.4万城乡低保人口实现应保尽保，治水、绿化两件大事取得新进展，老百姓的生活环境进一步改善。四是形成了心齐气顺劲足风正的良好局面。我们扎实开展了党的群众路线教育实践活动，深入开展一把手“当好标杆、向我看齐”讲做评活动，积极实施“百姓问政”“向人民报告”和选优评差，纪律意识、规矩意识越来越强，党风政风和干部作风明显好转。这些成绩的取得，是大家齐心协力、共同努力的结果，全市各行各业包括双管单位、市直部门也是蛮拼的，做了大量卓有成效的工作，赢得了干部群众的充分认可。在此，我代表市委、市政府，向受表彰的先进表示热烈祝贺，并向所有辛勤工作的干部群众和关心支持渭南发展的社会各界人士表示衷心感谢!

成绩只代表过去。各级各部门都要正确对待考核结果，优秀并不代表什么都好，依然存在短板和不足;被评为良好格次的编办、工商、国资、环保等单位和部门工作，有些工作富有创新性，走在了全省全国前列;被评为一般格次的宣传、教育、住建、体育等单位和部门整体工作也不错，有许多亮点和特色，之所以被评为一般格次，这是新常态下党要管党、从严治党的刚性要求，也说明了我们竞赛规则的严肃性。对此大家一定要正确认识、客观对待。希望优秀的持续保持良好势头，补齐短板、好上加好;良好的不要怨天尤人，要自我加压、再鼓干劲;一般的也要找准差距，变压力为动力，努力迎头赶上。

过去一年，我们能够取得这样的成绩，既是工作生活在渭南1.3万平方公里区域内所有干部群众埋头苦干、共同努力的结果，也得益于我们在实践中创造的一些好经验好做法。一是我们坚持向中央基准看齐，标准更高、要求更严，中央提倡的坚决响应，中央决定的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝，始终与中省要求同频共振;二是我们坚持发展至上，坚定不移地推进转型升级，保持了有质量有效益可持续的发展;三是我们坚持改革创新，突出问题导向和为民取向，用“负面清单”的思维深化改革、推进发展，使改革创新成为渭南发展的动力源泉;四是我们坚持以目标考核为导向，奖优评差，树立标杆，使全市上下干有方向、追有目标，真正考出了动力、激发了活力;五是我们坚持全面从严治党管党，始终聚焦“四风”，落实“两个”责任，领导带头、以身作则，传导压力、正风肃纪，全市上下低调务实不张扬、埋头苦干，营造了良好的干事创业氛围。这些经验弥足珍贵，需要我们在今后的工作中大力弘扬、继续坚持。

同时，也要清醒地看到我们的差距和不足。目前，我市的人均生产总值只相当于全国的57%、全省的63%，增速在全省排名第七，这样的速度怎么实现赶超。从这次表彰的情况看，去年新增的重点纳税企业数量非常有限，招商引资的重点项目仍然不多，说明我们新的经济增长点太少，发展的动力还不足。从群众的满意度看，对生态环境、食品安全、就医上学、治安环境等还不满意，我们保障改善民生的任务还很艰巨。从干部作风方面看，在新常态下“四风”时有反弹，不作为、慢作为等问题比较突出。对此，我们要坚持问题导向，勇于直面问题，充分发挥好目标责任考核的“指挥棒”作用。面对新常态新要求，全市各级都要有新作为，以考核推动矛盾化解，以考核凝聚工作合力，努力在全市树立政绩考核的新导向，形成百舸争流、你追我赶、奋勇争先的良好局面。

下面，我重点就考核工作讲四点意见：

一要修订完善竞赛规则。新常态需要新规则。今年，我们要修订游戏规则、重设考核指标，形成科学合理、公平公正的竞赛环境。要更加注重加快发展、转型发展。紧扣发展主题不偏离、不放松，把有没有新的经济增长点、新增纳税企业、新的重大项目作为重要标尺，既要考核发展的速度，更要重视发展的质量和效益，一切向发展聚焦，一切向转型用力。要更加注重保障和改善民生。把实施精准扶贫、减少贫困人口，帮助群众解决生产生活难事作为硬指标，积极回应民生诉求。去年，我们在卫生和教育方面下了很大力气，但人民群众的满意度却在下降，保障房建设在全省排名还比较靠后，就业开发的岗位依然很少。群众的意见就是我们考核的风向标，要在指标设置上凸显出来，引导全市党员干部帮助群众解决实际困难，不断提高群众幸福指数。要更加注重生态环境和安全生产。加大资源消耗、环境保护、安全生产等约束性指标的权重，这些都是我们决策的底线、工作的底线，也是考核的底线，决不能突破。我们要通过考核引导大家多做一些打基础、利长远的事，多做一些顺民意、解民忧的事，通过持续努力，让老百姓吃上放心的食品、喝上干净的水、呼吸上清新的空气。要更加注重考核的精准性。坚持分类考核、精准考核，改进指标设置办法，要根据对各县(市、区)资源禀赋、发展实际，确定一些差异化、特色化的指标，最大限度地赋予地方发展自主权。对市直部门承担的共性指标要精简，加大服务质量、服务效率和群众满意度的考核比重，凸显部门中心职能。对中省驻渭企业、执法部门、双管单位等部门，要充分考虑其行业特性、隶属关系等因素，上级有明确考核要求的，地方不再重复考核，使考核更加精准科学，更加公平有效。特别是对纪检监察部门的考核，要把自办案件的多少作为重要因素，自办案件多的不仅不批评不扣分，还要支持和鼓励;对于自己发现不了问题，领导批示或媒体曝光后才查办的，不但要扣分，还要坚决问责。需要强调的是，考核不是万能的，不是唯一的手段，决不能把考核当成一个框，啥东西都往里装。一定要突出重点，删繁就简，导向明确，便于操作，真正通过考核考出压力、考出动力，体现竞争激励，体现奖优罚劣。

二要改革创新考核方式。近年来，我们坚持对重点工作进行月通报、季讲评，实行红牌激励、黄牌预警;改一年两次综合观摩为一年一次，增加专题专项观摩;狠抓市直部门绩效考核。不断改进考核方式，打破了干好干差一个样的平均主义，县(市、区)你追我赶、部门之间相互竞赛、各级干部创优争先，有效推动了工作落实。但在具体实施中还需要改进完善。比如，季度讲评后，缺乏跟踪问效的刚性措施，一些县(市、区)季季讲评、季季问题相同;对颁发黄牌的后进县(市、区)，督查指导不够，帮扶措施不力，厌战情绪明显;专题专项观摩选点以偏概全，只看包装点，不去随机抽点，不能准确掌握县(市、区)面上工作实际;一些市直部门领导当老好人、不得罪人，在绩效考核中搞平衡、玩太极，选优评差流于形式。

今年，要把季度考评与问责结合起来。一个原则就是对连续两次季度讲评中出现同样问题的县(市、区)一年两次发黄牌的县(市、区)，要对主要领导实施问责，包联的市级领导要与县(市、区)同担责任。要把专题专项观摩与巡查督导结合起来。加大不定期观摩力度，增加专题观摩的次数，注重发挥巡查督导作用，形成推动工作的强大合力。要把市直部门创优评差与从严管党治党要求结合起来。市纪委要把选优评差作为执纪监督的重点，对评不出差的部门要帮忙去查，并参照市委“三条铁律”实施问责。要把目标责任考核与社会评价、民意调查结合起来。借鉴外地经验，实行“先评后考”，对考核单位先进行社会评价和民意测评，再实施目标考核，防止“自上而下”考核信度缺失和“自下而上”评价效度缺失，解决组织考核是优秀、人民群众不满意的问题。同时，还要对一些重要业务部门，探索建立第三方绩效评估机制，增强绩效考核的专业性、中立性和权威性。

三要合理运用考核结果。用好考核结果是考核的生命力所在。要确保考核结果客观公正。现在，有一种不好的现象，每到年底，就会有个别部门单位想方设法“争先进”，有的遇到困难自降目标，有的找人弄虚作假，甚至出现搞平衡、搞照顾的现象，大家都成了不同名目的先进，这样的表彰有什么意义?今后凡是没有完成年度目标任务或没有达到全市平均水平的，坚决不能评为优秀，这要作为一条硬杠杠。要发挥考核结果奖惩激励作用。考核是考量干部的“风向标”。一方面，要把考核结果与干部的使用结合起来，把考核结果作为看待干部、评价干部、使用干部的重要依据，做到以发展论优劣、凭实绩用干部、靠德才定位子，力争做到人岗适合。另一方面，要把考核结果与干部惩处结合起来，对不在状态、不作为的及时教育调整，对弄虚作假、失职渎职的严格问责惩处，形成能上能下、能下又能上的体制机制。要抓好考核结果的反馈整改。考核过程也是一个发现差距、解决问题、改进工作的过程。市考核办要建立考核结果通报、反馈制度，对被考核单位作出实事求是地评价，形成综合考评意见，提出整改意见建议，逐一书面反馈，让大家明白好在哪里、差在何处。被考核单位对反馈的问题要高度重视，列出清单、建立台账，以钉钉子精神抓好整改落实，绝不能去年出现的问题今年依然重复昨天的故事。

四要强化考核工作保障。良好的作风是搞好考核工作的保障。要大力发扬低调务实不张扬、埋头苦干的优良作风，努力营造崇尚实干、埋头苦干、恪尽职守、狠抓落实的良好氛围。各级领导干部要认识新常态、适应新常态、引领新常态，把心思和精力放在干实事上，把功夫和能力体现在抓落实上，以踏石留印、抓铁有痕的作风努力完成全年各项目标任务。要继续深化一把手“当好标杆、向我看齐”讲做评活动，坚持开展“创优评差”、“百姓问政”、“向人民报告”等活动，真正在各行各业树立一批躬身为民、敬业履职的先进典型，使全市各级学有榜样、赶有目标，形成你追我敢、自我超越的工作氛围。各级各部门要坚决摒弃弄虚作假、自降标准的侥幸心理，把抓落实的功夫用在平时，认真对照目标任务，制定切实可行的措施，找准自身工作中的短板，一步一个脚印地推进，一件一件地抓好落实，积小胜为大胜，决不能到了考核时候搞应景式的突击战，用实实在在的成绩赢得人民群众的信任和拥护。

转变作风必须全面从严管党治党。各级党委(党组)要认真落实党风廉政建设主体责任，各级纪委要严格履行监督责任，落实“一岗双责”“一案双查”，对违纪违法案件和腐败问题，不设上限、不定指标，发现一起查处一起，决不能让党纪国法成为“橡皮泥”“稻草人”。各级领导干部要严守党的政治纪律和政治规矩，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，自觉在守纪律、讲规矩方面当标杆作表率，做新常态下的政治明白人。要紧盯“四风”问题新形式、新动向，始终保持正风肃纪的高压态势，防止“四风”问题反弹回潮、发生变异。

春节将至，各级领导干部要带头遵守廉洁自律、中央八项规定精神，坚决杜绝享乐主义和奢靡之风，坚持务实节俭文明过节。各级纪检监察机关要加强节日期间的明察暗访，加大惩戒问责力度，对顶风违纪违规行为发现一起，严肃处理一起，公开曝光一起。要认真做好节日值班和应急工作。严格落实值班带班纪律，值班人员必须在岗在位，严格执行外出报告报备制度，完善应急预案，强化管理措施，确保各项工作万无一失。

同志们，做好今年工作，任务艰巨、责任重大。希望大家进一步增强机遇意识、忧患意识和进取意识，解放思想，改革创新，真抓实干，努力在新常态下实现渭南发展新跨越。

同志们：

今天我们召开20xx年度总结表彰大会，主要任务是：总结过去一年的工作，表彰先进单位和个人。刚才，会议表彰了20xx年度文明科室和先进个人，在此，我代表局党组向受到表彰的文明科室和先进个人表示热烈的祝贺!下面，我代表局党组报告去年的主要工作。

1总体评价。

20xx年年初，我们确立的工作思路是以服务群众、创造价值为本，紧紧围绕现代化特大城市建设，坚持依法治水、改革创新、城乡统筹、建管并举，加快转型发展，着力提质增效，全力建设水生态文明，实现新作为、创造新业绩。工作目标是七项：

(一)创先争优再出佳绩。争创全市目标考核优胜单位、全市党建工作先进单位、全市档案管理工作省一级(复核)、全市社会管理综合治理先进单位、全国水利文明单位、全省文明单位。

(二)防汛抗旱保障安全。努力避免因洪涝灾害出现人员死亡，努力保障城乡抗旱用水需求。

(三)管理工作提质增效。水资源“三条红线”管理达到控制指标，江河湖库水质保持稳定;水利工程项目质量明显提升，杜绝较大及以上质量与生产安全事故;法制水利建设稳步启动;水利改革深入推进。

(四)城市水利实现破题。健全和完善城区水利管理体制;编制完成城区现代水利发展规划;人为水土流失得到有效遏制。

(五)农村水利持续改善。全面解决农村饮水安全问题;新增和改善有效灌溉面积20万亩。

(六)能力建设持续强化。市直水利系统干部职工能力和素质持续提升，局属单位可持续发展能力显著增强。

(七)廉政建设抓牢抓实。党风廉政建设主体责任和监督责任全面落实，工作作风持续好转，不发生腐败案件。

20xx年是“”的收官之年，是我们工作艰难转型、初步实现、创造新业绩的一年。我们在市委、市政府的正确领导下，在省水利厅的大力指导下，在全局干部职工的共同努力下，各项工作取得明显成效。目标实现情况如下：

我们荣获第七届全国水利文明单位、省级文明单位、全市目标考评优胜单位、全市社会治安综合治理优胜单位、党建先进单位和群众满意机关、档案目标(规范)管理省一级。河道采砂管理在省政府考核中荣获优秀等次，水利建设质量工作、水利规费征收工作在全省排名第一，水库水雨情遥测系统、小型水利工程管理体制改革、河道堤防、农村饮水、水利综合执法、水利工程质量监督、阳光信访、政务信息、工会工作等多项工作均在全省水利工作会上进行典型交流发言。

2主要成绩。

总结起来主要有十个方面的显著成绩，实现了新作为：

(一)重大项目谋划成效显著。宜昌长江岸坡及支流整治项目纳入市委、市政府三大重点项目范围予以推进，目前全市共谋划24个子项目，规划总投资达到344亿元，“十三五”期间予以实施。成功构建新的城区重大水利项目建设体制，组建水务投资公司，盘活水利资产，发展城市水务，切实推动市局机关政府职能转变。

(二)农村饮水安全强力攻坚。提请市政府召开了全市农村饮水安全攻坚会，督促县市区按1000元/人的标准落实建设补助。在全省率先开展农村饮水安全精准管理，督促各县市区对小型集中供水工程安装消毒净化设施，水质合格率逐步提升。全市农村饮水实现了“村村通”，枝江市、伍家岗区农村饮水全覆盖，城郊区基本实现全覆盖。

(三)水生态文明建设全面起步。省政府最严格水资源管理制度考核获得第二名，并作为全省现场接受国家考核。建立了黄柏河流域开发建设项目水资源、水保、涉河、防汛联审机制。提提请市政府印发了《关于切实做好湖库养殖行为规范整治工作的通知》和《关于全面实行“河长制”加强河流生态保护的意见》，全面改善水质，保护江河湖库生态环境。清江高坝洲水库网箱养殖取缔工作开始研究推进。

(四)水利综合执法顺利开展。出台了《宜昌市水利水电局水利综合执法工作方案》，理顺水利综合执法体制，实行“一支队伍执法、一个窗口收费”。成立黄柏河流域水资源保护综合执法局，组建综合执法支队，黄柏河流域水资源保护综合执法开始启动。

(五)防汛抗旱和安全生产成绩喜人。坚持防汛抗旱“两手抓”，强化防汛的预报、预警和转移工作，健全山洪灾害群测群防体系及预警转移责任体系。全年堤防无一溃口，水库无一垮坝，全市连续三年未发生一起因洪涝灾害死亡的事件，全市水利工程建设质量保持稳定，全市水利安全生产无死亡事故。

(六)建议提案办理实效显著。全年共办理人大建议和政协提案32件，其中人大建议17件，政协提案15件，办结率、见面率、满意率均达到100%，扎实开展政协提案办理“回头看”，先后两次接受市政协专项评议组的现场视察，在市政协提案办理集中评议中，以96.65分获得第二名的好成绩。

(七)市县水利服务体系显著完善。市委对局领导班子进行了适当调整，团结战斗力明显增强。协调市委编办批复黄管局、东风渠“三定”方案，促进两单位转变职能、转型发展，妥善解决两单位三百名职工在20xx年改革中长期遗留的事业身份问题。协调10个县市区成立农村饮水安全监管机构，9个县市区成立水政监察大队，8个县市区成立水利质量监督机构，3个县市成立河道管理机构，市县服务体系基本完备。印发《群众投诉举报办理工作制度》，群众投诉举报渠道进一步畅通。

(八)党建和党风廉政建设成效良好。“三严三实”教育活动卓有成效，党组民主生活会受到督导组充分肯定。学习型机关创建扎实，组织开展“时间管理”、“目标管理”、“沟通协调”、“执行力”、“依法行政”、“城市水系整治”、“公文写作”等专题讲座，提升干部能力。党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责任全面落实，实施政务督查办法、工作计划管理办法、目标管理考评办法和工作人员考核办法，促进干部履职尽责。对机关4名干部因违反工作纪律、不作为、慢作为等分别给予辞职、免职、停职检查的处理。

(九)考核考察活动顺利通过。顺利通过了履职尽责督促检查、市委党风廉政建设专项巡查、县级干部专项考察、部门预算执行及水利专项资金审计、人大专题询问、政协提案办理等多项考核评议，并取得了较好的成绩。履职尽责督促检查活动荣获优秀等次。

(十)干部队伍壮大。认真做好干部选拔任用工作。配合组织部选拔配备县级领导干部5名，其中调整任职2人，提拔3人。选拔配备局机关及直属单位中层干部16名，其中提拔任用科级干部9名。

这些成绩有目共睹，是在座的同志们共同努力的结果。在此，向大家的努力表示衷心的感谢、向你们的辛勤劳动致以崇高的敬意!

3存在问题。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的工作还存在着一些突出的问题，主要表现在以下几个方面：

(一)较多工作任务没有完成。从年度工作计划的完成情况来看，每个科室都有未完成任务，有的甚至未启动，善始善终、善做善成、坚持不拔的良好工作习惯还未全面养成。

1、完善工作任务管理信息系统，强化政务督查，抓好工作落实，提升工作效能;修编市级水利信息化规划，对各类水利信息系统进行整合;组织修订完善机关管理制度，编制《局机关工作手册》;开展机关文化建设，创建机关服务品牌。

2、编制实施全市水生态文明建设年度计划;研究黄柏河东支流域水库底泥清理研究未启动，流域纳污总量控制未推动实施;开展农村小型水电站生态流量泄放监管工作，研究推进停止审批新建引水式电站;开展柏临河、桥边河等河流纳污总量研究。

3、出台全市水利质量监督管理意见(办法);完成水利工程建设项目法人组建调研，建立县市区水行政主管部门项目建设与监管分离的管理体制;开展全市优质水利工程评选工作;出台市级招标评标办法。

4、出台市水利水电局法治水利建设意见;修订《宜昌市中小河流管理办法》;修订完善全市农田水利基本建设考核办法。

虽然我们努了力，在家里感觉也还不错，但走出去一看，我们只是自我感觉良好而已，别人也在努力，甚至加速奔跑。在前不久的全省水利局长会议上，各市州千帆竞发、你追我赶、争先创优的态势，我局按部就班，一些工作本来就落后，一些工作原先走在全省前列，但缺乏创新，正在落后。特色亮点工作很少，特色不特、亮点不亮，在全国、全省叫得响的特色亮点基本没有，直接影响到20xx年我局目标考核成绩。

(二)农村饮水安全任务仍然艰巨。全市1367个村，虽然实现村村通水，但离“户户通”的目标仍有很大差距;部分小型集中供水工程管护主体不明、管护经费不足、管护不到位，难以保障工程长久运行。建设投资补助标准低，工程建设未达到标准;农民自筹负担过重，部分群众建设意愿低，特困群众望而却步，未能全面覆盖。水质全面达标任务艰巨。

(三)水生态文明建设任务艰巨。水生态文明的理念尚未落实到水利建设、管理和保护中。生态用水受到生活用水和生产用水的挤占，河道生态用水保障机制以及监督机制未予建立。清江高坝洲、隔河岩水库网箱养殖现象较为严重，小型水库投肥养殖比较普遍，湖库水质恶化。河道管理薄弱，乱排乱放、乱采乱挖、乱倾乱倒现象严重。部分中小河流过度采砂，导致河流千疮百孔。大量建设引水式电站，过度引水导致部分河段干涸。开发建设项目导致人为水土流失现象较为严重，水源涵养能力和生态自我修复功能不足。

(四)水利工程建设管理仍然薄弱。我市水利在建工程多，县市监管力量薄弱，存在质量与安全隐患。部分县市水行政主管部门负责人担任项目法人，存在既当“运动员”又当“裁判员”的现象。工程前期时间短，设计质量不高;围标串标、小型工程质量低劣、监管不力等问题较为突出。部分工程建后管护主体、管护责任不明，没有充分发挥效益。县市区水利部门履职能力薄弱，对群众反映投诉的问题不能及时有效处理，没有达到满意标准。对县市区工作考核督查制度没有建立。

年在全区三级干部大会上总结讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，百舸争流，破浪者领航；

千帆共进，奋勇者当先。顺应大潮，才能开辟未来；

把握大势，就会赢得主动。让我们在市委、市政府的坚强领导下，永葆初心、牢记使命，带着全区群众的热切期盼，鼓足干劲、加压奋进，奋力夺取xx区高质量发展新胜利，以优异成绩庆祝建党100周年！

在三级干部暨劳模表彰大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全区三级干部暨劳模表彰大会，贯彻落实中央、省、市系列会议和区委一届三次全会精神，动员全区干部群众，坚定信心，提振精神，再鼓干劲，全面完成年度各项目标任务。今年的三级干部大会，既是延续过去惯例，总结部署工作，表彰激励先进;更是落实省委楼阳生书记要求“县一级每年一定要召开一次三级干部大会，让村支部书记能够听到县委书记的声音”的具体举措，是突出党的政治建设、扎实推动党的领导贯彻落实到基层的具体行动。

2019年，面对全国经济下行压力加大、要素制约加剧、环保约束趋紧的复杂形势，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新发展理念，攻坚克难、砥砺奋进，推动经济社会发展取得积极成效，潞城区蝉联省级双拥模范城、国家卫生城市等荣誉。主要指标稳中有进。地区生产总值增速x.x%，比全国、全省、全市分别高x.x、x.x、x.x个百分点;工业增加值增速x.x%，比全国、全省、全市分别高x.x、x.x、x.x个百分点;固定资产投资增速x.x%，高于全国x.x个百分点，与全省增速持平;一般公共预算收入增速.%，比全省、全市分别高.、个百分点;社会消费品零售总额增速x.x%;城镇常住居民人均可支配收入增速x.x%，比目标任务高x.x个百分点;农村常住居民人均可支配收入增速x.x%，比目标任务高x.x个百分点。去年是环保限产时间最长、主要工业产品价格下跌幅度较大的一年，在这些众多不利因素的影响下，我区各项主要经济指标仍能取得这样的成绩，实属不易!产业结构持续优化。三次产业结构比为x.x﹕.x﹕.x，其中第三产业增速%，分别高于全国、全省、全市x.x、x.x、x.x个百分点，第三产业占gdp比重较x年增加x个百分点，对gdp增长贡献率达.x%，拉动gdp增长x.x个百分点，三产与二产对gdp的拉动力基本持平。高技术制造业固投增长.x%，排名全市第一，战略性新兴产业增加值增长.%，个百分点。这些数据表明，我区经济结构正在优化。项目建设深入实施。全年签约项目xx个，签约额亿元，超年度目标任务亿元;当年签约当年开工项目xx个，开工率超市定目标.x%。锦纶短纤维、元延医药一期、氯化石蜡、伟能建材一期等工业转型项目建成投产，“双创”基地、金威购物广场建成投用，旱地西红柿、大葱、生姜、中药材等一批特色种植产业取得明显成效。深化改革取得突破。经开区“运管分离”改革取得初步成效，组建潞宝澳和科技公司，专业团队引进、三方注资、社会资本招商等稳步推进。出台支持民营经济发展xx条、高质量转型发展xx条、便民利企优化营商环境xx条、营造尊商重商环境xx项规定，启动“一枚印章管审批”，相对集中行政审批权改革落地见效，x家企业实现“小升规”;金融创新取得较大突破，在xx市第一家设立产业转型政府引导基金，潞兴股权投资基金合伙企业开始运营。x家企业在省股权交易中心成功挂牌，是xx市挂牌最多的县区，其中九元公司、建材x家企业完成股改并在“晋兴板”挂牌，华夏同创、晋川建材、宏益兴建材、潞盈农业x家企业在“展示板”挂牌，潞城区被确定为省级资本市场县域工程试点县(区)。农村改革、国资国企改革、医疗卫生一体化改革等稳步推进。三大攻坚战成效明显。创新土地流转与脱贫增收联接机制，发挥村级党组织的引领带动作用，贫困户参与流转土地的，除常规流转费外每亩另补x元，发展特色种植的每亩补助x元。金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫等各项政策措施落实到位，年度脱贫目标任务圆满完成，煤改电、煤改气、生物质能替代、清洁型煤替代等清洁取暖改造全面完成，散煤污染、扬尘污染、机动车辆污染专项整治取得成效，空气质量综合指数改善幅度排名全市第四。扎实加强安全生产、信访稳定等各项工作，纵深推进扫黑除恶专项斗争和禁毒严打整治行动，社会环境保持和谐稳定。民生工程统筹推进。年初确定的教育、医疗卫生、饮水安全、道路交通、城市基础设施建设、文化惠民、养老保障等方面的件实事按进度完成。民主法治全面加强。支持人大、政协依法履职，支持审判、检察机关依法独立开展工作。巩固和发展爱国统一战线，依法管理宗教事务，xx市信教群众聚居村党组织建设和宗教事务管理能力提升现场会在我区召开。党的建设全面加强。扎实开展主题教育，通过学习教育、调查研究、检视问题、整改落实，一批事关老百姓的烦心事、操心事、揪心事得到有效解决;全面加强党管宣传、党管意识形态，持续强化理论学习;深入推进“三基建设”，农村、社区、机关、非公和社会组织党建全面加强;压实“两个责任”，依规管党治党，风清气正的良好局面进一步形成。

同志们，一年来取得的成绩，是省委、省政府和xx市委、市政府正确领导、关心支持的结果，是区乡村三级干部、广大企业家、全区群众团结奋斗、拼搏进取的结果，是各位劳模无私奉献、示范带动的结果。在这里，我代表区委、区政府向受到表彰的先进集体和模范个人，向为潞城发展作出贡献的各乡镇、各部门、各单位、各企业以及广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!同时，也向近段时间以来奋战在疫情防控一线的医务工作者、区乡村三级干部致以诚挚的问候和崇高的敬意!

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。中央、省、市分别召开一系列会议，对今年经济社会发展各项工作作了安排部署。区委一届三次全会确定的全区今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神，全面落实中央、省委、市委决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务和创建产城融合示范区发展定位，坚持新发展理念，坚持转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上，推动高质量发展、高水平崛起、高标准保护、高品质生活，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，全面加强党的建设，确保“十三五”规划圆满收官，同步全面建成小康社会。预期性目标是：地区生产总值增长x.x%，规模以上工业增加值增长x.x%，全社会固定资产投资增长x.x%，社会消费品零售总额增长x.x%，一般公共预算收入增长x.x%，城乡居民人均可支配收入分别增长x.x%左右和x%左右;约束性指标确保完成省市下达目标任务。

围绕总体要求和目标任务，下面，我讲三个方面意见。

一、围绕决胜全面小康目标任务，统筹抓好经济社会发展各项工作。

尽管当前新冠肺炎疫情对经济社会造成较大冲击，但全面建成小康社会和“十三五”规划的既定目标任务必须不折不扣完成。x月xx日，习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上指出：越是在这个时候，越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展，越要增强信心、坚定信心。综合起来看，我国经济长期向好的基本面没有改变，疫情的冲击是短期的、总体上是可控的，只要我们变压力为动力、善于化危为机，有序恢复生产生活秩序，强化“六稳”举措，加大政策调节力度，把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，就能够实现今年经济社会发展目标任务。当前，国家已出台或正在出台一系列的财政、金融、产业发展等宏观调控政策。我们要认真落实习近平总书记的讲话精神，研究对接好国家出台的政策，积极采取应对举措，对冲新冠肺炎疫情对经济社会发展带来的影响，补短板、强弱项，确保完成全年目标任务。

(一)坚持转型为纲，做大做强十大产业集群。产业转型是高质量发展的必由之路。从当前看，各地各行各业陆续全面复工，钢材、水泥、砂石等基础性建筑材料需求量急剧加大。从长远看，这次疫情对产业发展既是挑战也是机遇，一些传统行业受冲击较大，而智能制造、无人配送、在线消费、生物制药、医疗康养等新兴产业则展现出强大成长潜力。因此，我们要以此为契机，积极改造提升传统产业，不断培育壮大新兴产业。要结合潞城产业基础和资源禀赋，加快推进十大产业集群。

一是化工和生物制药及食品加工。在元延医药一期投产基础上，加快二期建设，形成吨原料药、吨医药中间体产能;加快推进中国透云科技莱茵衣藻项目建设，打造x万吨藻类生产基地;积极引进海门慧聚药业等医药生产及食品生产企业，做大做强化工制药、生物制药产业，加快建设食品工业园，力争x年内产值达到亿元以上。潞城发展化工制药、生物制药、食品加工产业有着周边省市不可比拟的条件。第一，潞城经开区通过推进“三化三制”改革，产业规划、运营管理、资本运作已逐步趋于稳定成熟，标准化厂房建设加快推进，道路、供水、供电、供暖、消防、污水处理等基础设施相对完备，为企业入园发展提供了基本条件。第二，目前潞城经开区已逐步发展为精细化工行业链条较长、产品较多、集聚度较高的循环经济生态园区，发展化工和生物制药及食品加工产业，有着便利的上下游产业链优势。第三，最重要的一条，就是潞城周边环布多家电厂，可为化工和生物制药及食品加工企业发展提供必需的电力和工业蒸汽保障，而且我们的电力和工业蒸汽价格比周边省市低，这是我们吸引京津冀及江浙一带化工制药、生物制药、食品加工等产业落地潞城的最大优势。我们要充分利用好这个优势，加快基础设施及标准化厂房建设，围绕化工制药、生物制药和食品加工开展招商引资。

二是新材料及加工。主要包括半导体新材料和化工碳基新材料。

x.半导体新材料。大力支持华纳电子科技公司与中科院半导体研究所合作，引进高端人才，突破核心技术，加快推进高温超导滤波器和新型卤化物闪烁晶体项目建成投产，做大做强半导体新材料产业，力争x年内产值达到亿元以上。

x.化工碳基新材料。加快推进己内酰胺聚合切片、锦纶长短纤维及下游高端纺织、己二腈及下游工程塑料、碳纤维、高温石墨、费托合成蜡等相关项目建设，打造高性能化工碳基新材料产业集群，力争x年内相关产值达到亿元以上。

三是特种钢及特种建材。以兴宝钢铁为龙头，引进关键技术，发展稀土特种钢材;利用国家鼓励发展特种水泥的产业政策机遇，整合区域内丰富的石灰石膏资源，依托中国矿大、武汉理工大等科研院所科研成果，通过技术革新，大力发展特种水泥、纳米碳酸钙、金属钙等特种建材;支持永腾管业加大科研投资，引进先进的柔性管道制造新技术，生产高端节能管材产品。力争特种钢及特种建材x年内产值达到亿元以上。

四是现代煤化工。以潞宝、潞安、为龙头，围绕煤炭清洁转化利用，大力发展千万吨焦及下游甲醇、煤焦油、苯胺、硝酸铵钙等化工产品，做大做强现代煤化工产业，力争x年内产值达到亿元以上。

五是新能源。加快推进焦炉煤气制氢和加氢站、焦炉煤气制液化天然气、焦化余热发电、生物质气炭联产、风力发电、光伏等项目，发展新能源产业，力争x年内产值达到亿元以上。

六是航空航天新材料。以铱格斯曼为代表，依托北京航空航天大学技术、人才优势和科研成果，推进平流层卫星、飞机野外伪装防护装置研制，加快航空领域尖端科技产品研发、生产和应用，发展航空航天新材料产业，力争x年内产值达到亿元以上。

七是精密智能高端装备制造。支持潞安机械设备制造有限公司股份制改造，推进化工机械的研发、生产、销售、维修、技术咨询、技术服务、技术转让，做大做强化工机械设备制造产业;加强与清华大学机械工程系合作，依托双创基地和电气、防爆、煤机、矿用智能设备等制造业基础，积极引进机械制造中试基地，通过科技转化、基地孵化，大力发展精密智能高端装备制造业，力争x年内产值达到亿元以上。

八是固废综合利用。充分整合利用我区及周边的煤矸石、钢渣、粉煤灰、建筑垃圾等固废资源，加快×万吨硝酸铵钙、水泥和水泥粉煤灰钢渣资源化利用、协成混凝土新材料添加剂资源综合利用、特固废环保标砖、石膏、申能环保科技生活垃圾焚烧发电及炉渣钢渣综合利用、建材再生资源、工贸固废利用等项目建设，大力发展固废综合利用产业，力争x年内产值达到亿元以上。

九是现代服务业。包括现代物流业和商贸服务业。

1.现代物流业。以现代智慧物流园为龙头，整合、盘活区域内铁路运输资源，推进大宗煤炭物流园及无车承运人信息港区、焦炭矿石钢材物流园及无水港区、集装箱物流园区、快递物流园区建设，着力打造辐射京津冀鲁豫的物流中心，力争x年内产值达到亿元以上。

2.商贸服务业。当前，消费结构将从物质型消费向服务型消费转型升级，服务型消费快速增长将为现代服务业发展提供巨大市场空间，服务业发展特别是商贸物流与商贸服务发展，对促进潞城经济结构转型升级、保持经济持续健康发展具有重要意义。以xx市“一城四区”一体化发展为契机，以金威、千汇等购物广场为龙头，充分发挥潞城集聚周边县区人口的优势，发展商贸服务业，力争x年内销售收入达到亿元以上。

此外，在工业服务业方面，xx集团在化工行业，水泥、水泥等在水泥行业，这些企业在同行业中具有人才和技术优势，要发挥在工程承包、运行、维护、咨询等方面的行业优势，大力发展工业服务业。

十是健康养老业。此次疫情必将极大提升人民群众的健康意识，后疫情时代，健康养老产业必将成为刚性需求。要以此为契机，加快推进卢医山康养小镇、蓝绿双城桃花源康养小镇建设，聚合健康疗养、生态旅游、文化体验、休闲度假、体育运动、健康产品等业态，大力发展康养产业，力争x年内产值达到亿元以上。

以上十大产业，是我们立足潞城现有产业基础和资源禀赋，认真研判产业发展趋势确定的，特别是现代煤化工、化工碳基新材料、化工和生物制药、航空航天新材料、现代物流、固废综合利用等产业中的许多项目已建成投产或正在建设，已形成了一定优势，其他产业也有一定的基础。我们要抓住机遇，把十大产业集群作为潞城产业转型发展的主要载体和抓手，紧紧围绕十大产业集群推进招商引资和项目建设，力争通过x年时间，使十大产业集群产值达到亿元以上。

经区委区政府研究，每个产业集群都成立了由处级领导任组长、职能部门主要负责人为成员的专项推进领导小组，从专题调研、制定措施到工作推进、跟踪落实，从产业谋划到招商引资，从项目签约落地到开工建设、投产达效，全程负责，一抓到底，抓出成效。专项推进领导小组要聚焦产业、企业、企业家，加快谋划产业集群发展规划，瞄准行业内龙头企业、关键技术，积极引进项目、引进人才、引进技术，打造有核心竞争力的产业集群;要强化企业培育，围绕十大产业集群，支持企业自主创新、转型升级、发展壮大，持续推进“小升规、规改股、股上市”，培育更多“小巨人”和“单项冠军”及专精特新企业，培育具有自主知识产权的龙头骨干企业，加速壮大产业发展的集群规模;要营造企业家健康成长的环境，加强对企业家的教育和管理，造就一批视野开阔、有强烈创新创业精神、懂经营、会管理的企业家队伍。每个产业集群专项推进工作领导小组都要拿出突破性的举措，研究解决产业集群发展中的各种问题，强力推进产业发展。

(二)强化项目为王，奋力完成年度百亿投资目标。项目是转型发展的硬支撑。全区上下要强化“项目为王”的鲜明要求，形成一切为了转型、一切服务项目的高度自觉和浓厚氛围，把转型项目建设作为硬任务、硬指标、硬抓手，通过上大项目、好项目，推动潞城高质量转型发展。今年我们确定了总投资亿元的x个重点项目建设，年内力争完成投资亿元以上。

近期，省政府公布了2020年的省级重点工程项目共x项，其中xx市xx项，潞城有x个项目列入省级重点工程，是xx市各县区列入省级重点工程项目最多的县区。之所以能取得这样的成绩，关键在我们的前期准备工作做得比较扎实。只要我们的项目规划、可研、立项、环评、土地等各种手续都办理好了、做规范了，自然一有机会就能够列入省市重点工程，就能够得到国家、省市政策资金支持。x月xx日，xx市转型项目建设年第一批xx个项目集中开工，我区集中开工亿元以上项目x个，在各县区中开工项目最多、总投资额最大。今年x月份，我们还先后签约引进了x个转型项目，一个是中国透云科技集团投资x亿元建设莱茵衣藻项目，前期各项手续正加快办理，预计x月份即可开工;一个是与中科院山西煤化所合作共建山西能源化工新材料中试基地项目，近期将开工建设。潞城的各项转型项目建设可以说是走在全市前列的，大家要充满信心，鼓舞士气，在项目建设和招商引资中主动作为。

一要全力推进项目建设。紧紧围绕x个重点项目建设和年内亿投资额的目标任务，实施投产一批、开工一批、签约一批、包装一批、招商一批“五个一批”滚动推进。进一步完善处级领导包联重点企业、重点项目制度，处级领导要对包联企业和包联项目定点定项跟踪服务，现场办公，切实解决企业复工复产、项目建设、生产运营中存在的困难和问题，做到一包到底，包落地、包开工、包建成、包投产、包达效、包运行，直至形成稳定的效益。各职能部门要坚持入企服务常态化，切实加强对项目报批、建设及验收等各个环节的跟进指导，在要素保障、金融信贷、市场开拓等方面加大扶持力度，帮助项目单位做好竣工验收、安全生产、质量认证、品牌申报等工作，确保项目上一个、成一个、见效一个，真正形成新的经济增长点。鼓励由政府投资建设的项目，在同质、同价的前提下，优先使用本地钢材、水泥、管材等建材产品，最大限度实现潞材潞用、潞用潞材。坚持结果导向，通过建账、理账、对账、交账、算账“五账法”，以项目论英雄，以结果论英雄。

二要加快推进经开区建设。今年全区计划完成的亿元投资中，经开区需完成亿元的投资任务。要高质量推进“三化三制”改革，引入有雄厚实力、有改造经验的开发商，通过基金、贷款、发行企业债券等资本运作方式，提升融资实效，撬动更多的社会资本和金融资本参与经开区建设。要加快完善道路、供水、供电、供暖、消防、污水处理、工业蒸汽等基础设施，加快推进标准化厂房建设，实现企业“拎包”入住，有效提升招商引资的承载力、竞争力，确保投资强度、产出强度、税收强度均高于全市平均水平。要扎实推进潞宝万吨焦化、潞安万吨焦化、兴海锦纶长纤维、潞安氯化石蜡扩建、潞安高浓度双氧水、润恒化工己二腈、洹浦化工聚合氯化铝、洹浦新材料高纯超细氧化镁、元延医药二期等具有牵引性的转型项目建设，加快建设国家级能源化工新材料中试基地，着力打造潞宝、潞安两个百亿元的化工碳基新材料和新能源产业集群。

三要加快推进招商引资。把招商引资作为检验领导干部思想观念是否解放的“试金石”，作为是否担当作为的重要标准，压实招商引资主体责任，围绕十大产业集群，超前谋划布局，加快引进培育一批带动性强、贡献率高、前景广阔的好项目、新项目。要坚持领导带头。处级领导、乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇长(主任)和职能部门的“一把手”都是招商引资的第一责任人、第一推进人，要拿出三分之一以上的精力亲自带队走出去招商引资。要建强招商队伍。把有能力、有门路的精兵强将派出去招商引资，把年纪轻、有培养前途的同志推向招商引资第一线，交任务、压担子，使他们在实践中增长才干、增强本领。要注重招商成效。精准开展点对点招商、专业化招商，特别是通过以商招商、产业链招商、产业集群招商等方式，加快与国内外领军企业深度对接，既要招商引智，又要招才引商。区直部门要积极向上对接，争取将更多项目纳入国家和省市“十四五”规划盘子，积极争取更多资金向潞城投放、更多政策向潞城倾斜、更多改革试点在潞城开展。要强化考核奖惩。对意向项目，要主动联系，快速跟进，尽快将意向变成协议，提高项目的成功率;对签约项目，要落实包保责任制，帮助项目尽快落地;对在建项目，要全面梳理手续办理、资金投入、工程进度等，采取各种措施，确保尽快投产达效。招商引资领导组要每两月听取一次经开区、乡镇(街道)和职能部门招商引资工作汇报，每季度要对全区招商引资情况进行通报，年终进行奖惩兑现。

(三)深化改革创新，激活转型发展的内生动力。以改革创新牵引转型发展，在事关转型全局的重要领域、关键环节取得突破，以改革之力破困局、解难题。

一要大力实施科技创新战略。坚持把科技创新作为提升改造传统产业、培育壮大新兴产业的重大引擎，支持和鼓励企业与中科院山西煤化所、中科院半导体研究所、中科院金属研究所、清华大学互联网研究院、北京航空航天大学、武汉理工大学、中国地质大学等科研院所和高等院校合作，推广“政校企联合、产学研一体”模式，通过建立博士工作站、工程技术研发中心、科技实验室、中试基地，集聚人才、嫁接技术、孵化项目。要实施区内规上企业研发机构研发活动全覆盖，支持和鼓励企业提升自主研发水平，开发自主知识产权关键技术。加强与中科院山西煤化所合作，加快推进能源化工新材料中试基地建设，为能源化工科技孵化、人才培养、产业转移提供技术支撑。

积极引进清华大学互联网研究院专家团队，发挥潞城的区位优势和产业基础优势，高起点、高标准规划，在x亩高新技术开发区潞城翟店园区打造以工业互联网为主的智创园，通过发展产业金融和建设能源大数据中心等基础设施，培育和开发产、学、研、用的工业互联网创新生态。

二要大力实施人才战略。坚持“不求所有但求所用”，实施“柔性引才、项目引才”，实施高层次科技创新创业人才奖励政策，支持鼓励高层次科技创新创业人才与我区重点企业加强合作，引进科技创新成果落地转化。积极开展技术培训、技术交流、技术咨询，促进本土专业技术人才成长。引导和鼓励人才在企业之间合理、有序流动，借助大企业的人才优势促进中小企业发展，实现人才资源效应最大化。

合同。

执行、减税降费、金融服务、政务服务、监管方式等指标细化具体措施，法院要积极主动依法高效推进僵尸企业破产出清，加强对中小企业的保护，全面优化营商环境，以实实在在的成效提升市场主体的满意度和获得感。

四要深化投融资机制改革。建立商业银行对区域内实体经济支持率与政府资金存放挂钩制度，激励商业银行加大对本地企业信贷投放力度。整合盘活国有经营性资产，聘请专业人才，做大做强国有融资平台公司。要加强与省再担保集团、市财鑫担保公司合作，提升政府性融资担保公司的管理水平和抗风险能力。政府性融资担保机构要更加注重社会效益，调降担保费率至x%，区财政按照当年担保发生额的x%给予担保费率补差。逐步建立不低于x万元的应急还贷资金池，为符合条件的企业提供低成本“接续还贷”服务。增强政府引导基金服务实体经济能力，鼓励政府产业引导基金带动股权投资基金、创业投资基金投资本地企业。出台支持企业直接融资的扶持政策，聘请专业财务公司帮助企业完善公司内部管理、规范财务，逐步建立现代企业制度，加大对挂牌上市企业的奖励力度。今年要重点支持潞安精蜡化学品有限公司、精细化工有限公司在新三板挂牌上市，华夏同创、金力达金属材料有限公司、伟能建材公司在晋兴板(新四板)挂牌。五要统筹推进各领域改革。持续推进工矿废弃地复垦、城乡建设用地增减挂钩、二次开发利用存量土地、农村闲置宅基地退出机制，盘活利用闲置低效建设用地，为经济发展提供土地保障。推动机关事务统一管理改革，强化机关办公用房、公务用车、不动产、公务接待等集中统一管理。增强改革的系统性、整体性、协同性，稳步推进国资国企改革、国有企业退休人员社会化管理改革、教育体制改革等各领域改革。

(四)推进乡村振兴，全力做好“三农”工作。这次会议，我们下发了《实施乡村振兴战略2020年行动计划》，各乡镇(街道)、各部门要按照要求抓好落实。

一要夯实产业基础。大力发展有机旱作农业，按照村有特色产业、乡有主导产业，引导扶持适度规模经营。依托圣堂醋业、嘉禾聚醋业、唐宫悦酒厂等酿造企业，发展x万亩高粱、谷子种植;依托中药材合作社，发展x万亩柴胡、连翘等中药材种植;依托鑫熬兴、邦恒、神泉等种植合作社，发展大葱、辣椒、生姜、花椒、旱地西红柿等种植，力争种植规模达到x万亩以上，同步规划建设大葱产业园。大力发展姜皇小米、保健醋、核桃油等功能食品，以全产业链推进功能农业发展。落实国家生猪生产扶持政策，发展壮大规模养殖。

二要促进农民增收。深化农村集体产权制度改革，引导发展多种形式集体经济、合作经济，鼓励农民以土地等资产入股，保障农民直接收益或股权收益，通过农村宅基地管理制度改革，创新农房抵押、有偿退出方式，增加营业性收入、财产性收入。全面落实涉企减税降费“十个优先”政策，强化农民工职业技能培训，稳定农民工就业，增加工资性收入;加大对农民的转移支付力度，增加转移性收入。

三要改善乡村面貌。突出城乡融合，加快道路、水利、管道、电网、通信、物流等基础设施向农村延伸，推动农村基础设施提档升级。扎实开展农村人居环境整治，加快推进乡镇生活垃圾收运系统建设，开工建设一批农村污水治理项目，稳步推进农村厕所改造，改善农村生产生活环境。

四要推进乡风文明。认真落实《关于推进农村移风易俗的意见》，强化对群众宣传教育，健全农村“一约四会”，积极推行婚事新办、丧事简办、余事不办，推进殡葬改革，把农民群众从过重的人情消费、人情负担中解放出来。以乡风、民风和家风建设为重点，深入开展文明村镇、十星级文明户、好家风好家训评选活动。

(五)聚力补齐短板，全力打好三大攻坚战。聚焦突出问题，把准目标任务，拿出过硬措施，多措并举打好三大攻坚战。

一要决战完胜脱贫攻坚战。全面落实脱贫成效巩固提升2020年行动计划，坚持减贫防贫两手抓，保持攻坚态势、保证脱贫质量、巩固脱贫成果。探索乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接，精准施策、持续攻坚，通过土地流转、产业扶持等各项具体举措，壮大农村集体经济、合作经济，促进贫困群众持续稳定增收。积极开展新型职业贫困农民培育、贫困人口务工培训、贫困人口实用技术培训，帮助贫困人口实现转移就业。全面落实扶贫车间、扶贫产业基地奖补政策，鼓励开发多种形式的公益岗位，吸纳贫困群众就近就业。全面落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助、残疾人帮扶等兜底政策，做到应保尽保。对老弱病残的深度贫困户，由财政投入到农业农村的生产发展类扶持资金和扶贫专项资金形成的资产收益兜底保障。完善返贫预警和动态帮扶机制，持续关注脱贫监测户、边缘户等重点群体，确保稳定脱贫不返贫。压紧压实党委政府主体责任、行业部门牵头责任、驻村干部帮扶责任，广泛动员社会力量参与，形成全面打赢脱贫攻坚战的强大合力。

二要打好污染防治攻坚战。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持标本兼治、综合施策，共建天蓝、地绿、水清的美丽家园。加大企业乱排乱放、道路扬尘、运输车辆、秸秆焚烧等环节的治理力度，统筹推进清洁型煤替代、煤改电、集中供热、生物质气化供暖、工厂余热供暖、建筑节能改造等工程，加快建设高温蒸汽管网，尽早实现工业企业集中供汽，减少企业燃煤污染。加快推进浊漳河南源店上段人工湿地二期工程和镇村污水处理厂(站)建设，推进饮用水源、黑臭水体、工业废水、城镇污水、农村排水“五水同治”。以粉煤灰、煤矸石、冶炼废渣、尾矿等大宗工业固废综合整治为重点，扎实推进“净土保卫战”。持续推进植树造林，加快实施荒山绿化、村庄绿化、庭院绿化、工矿区绿化，以生态绿化推动环境质量持续好转。

三要全面防控社会风险。健全完善最严格的安全生产责任体系，压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，完善企业安全生产主体责任法律追究工作机制，持续开展安全风险排查管控和隐患排查治理专项行动，大力防范安全生产风险。建立基层矛盾排查化解新机制，加强和改进信访调解维稳工作，妥善解决群众合理合法利益诉求。深入开展肃毒害铲毒源创平安深化禁毒斗争专项行动，排查纳管一批隐性吸毒人员、清理整顿一批涉毒重点场所、打击处理一批涉毒违法犯罪、挂牌整治一批毒品突出的乡村(单位)、查处问责一批失职领导干部，有效遏制毒品问题滋生蔓延。严格落实涉毒问题举报奖励制度，广泛动员全社会力量参与到禁毒斗争中来。严格落实涉毒问题责任追究制度，凡党政机关、企事业单位、乡镇(街道)、各村发生涉毒案件的，视情节追究主要领导和分管领导的责任，情节较重的对主要领导和分管领导进行组织调整或组织处理，直至党纪政务处分。持续开展扫黑除恶专项斗争，保持对各类违法犯罪的严打高压态势，严防群体性事件、突发性事件、重大交通安全事故等公共安全事件，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

(六)增进民生福祉，提高群众生活品质。坚持以人民为中心的发展思想，切实办好涉及民生的大事实事，让群众更多地分享改革发展成果。

一要大力推进创业就业。深入推进“人人持证、技能社会”建设，全面提升劳动者素质技能。加快推进xx市职业技术学院和北方国际职业教育集团与我区职业高中合作，打造产教融合技能培训基地，培育知识型、技能型、创新型的中高端技能人才。大力发展劳动密集型的加工产业、生活服务业，鼓励企业稳定开发就业岗位，多措并举抓好群众就业增收。

二要加快发展教育和卫体事业。按照就近就便服从就优原则，加快推进三中东校区、一中体育场、实验中学和第二实验小学扩建、晋水幼儿园、紫丹幼儿园和京华合木幼儿园等重点项目建设，全面启动普惠性幼儿园建设、乡镇寄宿制学校改造，加快推动初中向城内集聚、小学向乡镇集聚。实施中小学校集中改厕项目，继续推进普通高中学校标准化建设。全面完成校长职级制改革和教师“县管校聘”体制改革。落实落细《xx市深化医药卫生体制改革十大行动》方案，推动人民医院、中医院与三甲医院、专科联盟、远程医疗深度合作，提升医疗水平，让群众在家门口就能享受到优质医疗资源。加快推进足球场、游泳馆项目建设和“两馆一中心”建设。

三要完善城乡基础设施。加快保障性住房建设，推进农村危房改造和地质灾害治理搬迁工作。加快实施老旧小区改造、环城排洪渠、雨污分流改造等工程。加快推进王曲电厂至国道连接线、西村至史回段路面修复、高速收费站至中华西街段道路改造、潞宝战略装车点至国道改造、晋水集团至兴宝公司道路改造、国防路店上至周武线等工程建设，进一步完善城乡道路基础设施。

四要全力做好件惠民实事。一是解决x个乡镇x个村的x余人饮水安全问题;二是开工建设区人民医院迁址新建工程;三是完成xx个村级卫生室达标改造任务，基本实现行政村标准化卫生室全覆盖;四是完成潞华街道x个村x户万平方米的集中供热改造工程;五是启动公益性公墓建设;六是实施特殊教育学校学生“营养餐”和义务教育阶段非寄宿制学校午休学生“营养点”工程;七是实行城乡居民基本养老保险参保人员丧葬补助金和抚恤金制度;八是在主城区主街道规划建设停车场;九是实施文化惠民工程，为基层免费送戏场;十是完成潞石线改造工程，完善市政路网，推进“四好农村路”建设。

二、强化基层党的建设保障作用，全面提高党组织的凝聚力战斗力。

贯彻落实好中央、省市的各项决策部署，全面完成经济社会发展各项目标任务，关键是要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以党的建设凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，让党旗在经济社会发展一线高高飘扬。

(一)切实提高抓党建的能力和水平。各级党组织和党的工作部门，要扛起抓党建的第一责任，提升抓党建的能力水平，把党的领导、党的决策、党的声音贯彻落实到每一个支部、每一名党员、每一个群众。

一是组织工作要选贤能、夯基础。要坚持“好干部”标准，坚持结果导向，坚持以结果论英雄，从结果中发现人才、先进典型和优秀干部，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，把那些既干净又干事的干部选拔起来、使用起来。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、医院、街道社区、社会组织等基层党组织，建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，推动党的组织和党的工作全面覆盖、全面提升。

二是宣传工作要树导向、扬正气。持续加强理论武装，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，重温总书记“三篇光辉文献”，真正入脑入心、指导实践、推进工作。切实加强党对意识形态的全面领导，坚持党管宣传、党管阵地、党管舆论、党管媒体，为潞城发展提供思想保证、舆论支持和精神动力。推进“新时代文明实践所”提档升级，有效利用理论宣讲、教育服务、文化服务、科技法律、健康健身五大平台开展农民群众喜闻乐见的文明实践活动。深入推进文明单位、文明家庭等创建活动，在全社会形成知荣辱、树新风、讲奉献、促和谐的良好道德风尚。

三是政法工作要强治理、保稳定。聚焦法治潞城、平安潞城建设，在防范化解风险、维护社会稳定、促进公平正义等方面实现更大作为。全面加强和创新社会治理，坚持系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，打造共建共治共享的社会治理格局。深入开展打盗抢、禁毒赌、除黑恶、破命案等专项行动，确保社会大局稳定。切实抓好信访维稳工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，健全各类调解组织，加强日常管理指导，提高矛盾纠纷源头化解能力。

四是统战工作要集众智、增共识。充分发挥统一战线连心桥的作用，把区委的政策主张准确有效地传递到社会各个阶层，协助区委、区政府多做解疑释惑、疏导情绪的工作，多做团结鼓劲、凝聚人心的工作。进一步用好用活创业富民的政策、载体和机制，掀起大众创业、万众创新的热潮。发挥工商联等统战团体的作用，广泛宣传、联谊、互动，千方百计引进项目、引进资金、引进人才，组织开展好项目对接、产业对接、企业对接，带动更多人流、物流、资金流汇聚潞城。

五是纪检工作要严执纪、筑防线。压实党风廉政建设“两个责任”，坚持把纪律和规矩挺在前面，综合运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。深入落实中央八项规定精神，巩固拓展作风建设成效，深化治理贯彻中央及省市区委决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等形式主义官僚主义问题。完善巡察联动格局，强化政治巡察，深化金融领域、国有企业反腐力度，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败。深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治，从严查处群众身边不正之风和腐败案件，从严查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”案件，着力营造风清气正的社会环境。

(二)全面提升农村党组织的凝聚力和战斗力。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，特别是对我们县区一级来说，村级党组织的作用发挥至关重要。实践证明，凡党组织战斗力强的村，班子团结、风气良好、积极上进、工作成效明显;凡党组织战斗力弱的村，一盘散沙、歪风盛行、软弱涣散、工作落后。做好农村工作，关键要有一个战斗力强的党组织，关键在于党组织要发挥战斗堡垒作用、党员要发挥先锋模范作用。

一要抓培训提升能力。上级部署的落实，集体经济的发展，群众生活的安排，邻里纠纷的处理，社会秩序的维护，文明村风的培育，等等，特别是实施乡村振兴战略，对我们的农村干部尤其是农村党支部书记的工作能力提出了更高的要求。要坚持举办村党支部书记集中学习培训班，不断提高村党支部书记的政治、理论、政策水平。

二要抓整顿建强支部。近年来，有少数农村党组织软弱涣散，带来了一些矛盾和问题。去年在主题教育中，我们排查出xx个软弱涣散村党组织。这些党组织之所以软弱涣散，归根结底是党支部书记没有选优配强，或者是村党支部书记本人出了问题，有的政治意识淡薄，党的观念缺失，组织原则不强，有令不行，有禁不止，各行其是;有的工作能力不足，缺乏驾驭全局、处理复杂问题的能力，面对一些突发性事件、信访纠纷、土地征用和一些群众普遍关注、反映强烈的热点、难点问题时束手无策，找不到解决协调各方面利益冲突的办法;有的宗旨意识淡化，把自己等同于一般群众，完全缺失全心全意为人民服务的意识，长期不住村，对村里的事务、群众的安危冷暖不闻不问，不能积极化解矛盾，不能为群众排忧解难;有的民主意识淡薄，缺乏民主管村治村能力，喜欢搞一言堂，搞家长作风，重大问题不经支部会、党员会讨论决策，影响党员积极性和班子团结，造成党群、干群关系紧张，甚至出现“支部周围无党员，干部身边无群众”的现象;有的价值观扭曲，丧失原则，当干部就是为了谋求一己私利，或利用手中权力优亲厚友，或为自己办企业、上项目、用土地、筹资金打开方便之门，或打着维护集体利益的旗号对驻地企业吃拿卡要、敲诈勒索，甚至形成为害一方的涉黑涉恶势力，等等。我们通过强化组织阵地、规范组织生活，特别是通过调整党支部书记或者改组党支部，对这些软弱涣散村党组织进行了整顿提升。今后，要进一步整顿软弱涣散村党组织，加强对驻村第一书记的管理培训，全面向软弱涣散村、集体经济薄弱村派出第一书记。建立村党组织书记常态化分析评价和资格联审机制，及时调整撤换不胜任不尽职、不符合条件的村党组织书记。探索村党组织书记职业化管理方式，对党组织书记“无人可选、有人难选”的村，从机关事业单位选派干部到村任职，必要时成建制地选派多人组成村党组织领导班子。全面推进村党组织书记通过法定程序担任村委会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，推进村“两委”主干“一肩挑”、村“两委”班子成员交叉任职。严格落实省委组织部印发的《村(社区)党组织书记县级党委组织部门备案管理办法(试行)》，做好村(社区)党组织书记任职备案、日常管理备案、档案管理工作，做到正向激励和反向约束并重，坚持报酬待遇同工作业绩挂钩。持续推进“农村干部学历提升工程”，确保年底前实现每个行政村至少有x名大专以上学历的村干部。

三要抓治理发挥作用。省委楼阳生书记指出，评价一个村或一个社区的工作怎么样，硬标准主要有四条：一是发展增收，二是平安稳定，三是环境宜居，四是风气向上。这四条标准达到了，就可以说这个村治理好了。当然，村治理好了，就可以说这个村的党组织作用发挥好了。

要引领经济发展。近年来，一些村通过土地流转推进农业调产，取得了一定成效，增加了群众收入，比如辛安泉镇南马村、合室乡张家河村、成家川街道神泉村、翟店镇小天贡村，等等。这些村之所以农业调产情况较好，就是因为基层党组织发挥了组织引导作用。还有的村干部结合本村实际，积极开展招商引资，大力发展村级集体经济。店上镇曹沟村党支部书记曹晓勇，引进协成新材料科技公司发展固废资源综合利用产业，建设混凝土添加剂等项目;史回乡小沟村村委主任王太平，引进工贸有限公司，建设废弃钢渣炉渣加工利用项目。这些村干部勇于担当，善于谋划，积极作为，盘活关停关闭的企业场地，发展固废资源综合利用产业，既保护了环境，提高了资源利用率，又增加了集体经济收入。各村的党支部书记都要在其位谋其政，实实在在为老百姓谋福利，绝对不能守摊子、混日子。各村的党组织都要在引领村级经济发展中发挥组织领导作用，发动农民宜种则种、宜养则养、宜商则商、宜工则工，加快形成稳定的增收主导产业，增加农民经营性收入;要加强农民创业就业培训和服务，提高农民转移就业技能和择业能力，帮助农民实现创业就业，增加农民工资性收入;要按照国家有关政策，盘活农村土地、房屋、林权等资源，增加农民财产性收入;要严格贯彻落实国家的各项强农惠农政策，增加农民转移性收入。当然，发展农村经济还有很多路子可以走，这里只是点点题，具体文章还要靠大家结合本村实际来做。

要解决群众困难。群众有什么困难和问题首先想到的是村组织，找到的是村党支部书记。这是群众托付我们的一份责任，给予我们的一份信任。大家千万不要认为农村群众的纠纷都是家长里短的琐事，群众的问题都是柴米油盐的小事，群众的困难都是不屑一顾的烦事，群众的诉求都是不值一提的闲事。在村里，支部书记就是群众的“主心骨”，一定要热心帮助群众经济上解困、生活上解难、思想上解惑、精神上解闷。对群众提出的问题和要求，属于合情合理能够解决的，要迅速妥善解决;应该解决却一时又难以解决的，要讲清道理表明态度作出承诺尽可能帮助解决;即使对不合理或过高要求的，也要在坚持原则的基础上认真做好解释工作，争取他们的理解和支持。特别是要做好对孤寡空巢老人、留守儿童以及残疾、智障、精神疾病患者等群体关心关爱工作，要经常走访探视、主动帮助，对精神疾病患者要加强心理疏导，坚决防止冲击社会道德底线的事件发生。村和社区党组织一定要把以人民为中心的发展思想落实到关心每一项“关键小事”、解决每一件具体纠纷上，点对点、面对面地做群众工作，让群众时时刻刻感受到党支部的存在，让群众“有难找支部、有事找支书”成为新常态。

要维护社会正义。当前农村工作面临的新情况、新问题层出不穷，村干部所面临的压力也越来越大。在这种新形势下要当好支部书记，首先就要敢当“包公”，不怕得罪人，坚持遇到责任不推诿、碰到困难不退缩、见到难事不躲避、原则问题不让步、歪风邪气不迁就，只有这样才能取信于民、立威于民。比如有的村存在赌博、吸毒、信仰邪教等违法乱纪现象，村支部书记却不闻不问、听之任之，丧失了党性、原则。村党支部书记必须有正义感，必须维护正义，倡树正气，带头抵制陈规陋习和不良行为，敢抓敢管敢碰硬，旗帜鲜明地与不良风气和坏人坏事作斗争。这里重点强调一下禁毒工作，各村党支部一定要组织做好本村的涉毒问题大排查、大起底，逐户逐人排查，做到清仓见底。对本村、本社区发现的涉毒人员要及时报告，如果知情不报，要对“两委”主干进行责任追究。各村党支部书记一定要挺起腰杆抵制歪风邪气，同时还要教育和带动群众讲正气。省委楼阳生书记讲，评价村支部书记强弱的一条重要标准，就是有任务的时候，他振臂一呼“跟我上”，党员干部群众跟着上;有人要闹事的时候，他大吼一声“快打住”，就能镇得住。我们的村支部书记就要有这样的魄力。

要优化农村环境。生态宜居是乡村振兴的内在要求，村党支部一定要高度重视，进一步采取措施做好这项工作。一个村的环境卫生都整治不好，何谈发展经济，何谈改善民生。要认真落实《农村人居环境整治三年行动方案》，把改善农村生态环境和人居环境作为突破口和主攻点，加快推进生活垃圾分类处理、污水治理、“厕所革命”，尽快改变污水乱排、垃圾乱扔、秸秆乱烧的脏乱差状况，不断改善农村生产生活环境。

要倡树文明新风。村党支部要组织深入挖掘、继承、创新优秀传统乡土文化，制定完善村规民约，建设良好的村风、民风和家风。要深入开展文明家庭、道德模范、好邻居、好儿媳等评选表彰活动，注重家庭建设、家教传承、家风培育。要规范建设“一约四会”，大力整治失信不孝、缠访闹访、封建迷信、铺张浪费、大操大办等不良村风，推动移风易俗，树立文明村风。

(三)统筹抓好各领域党建工作。坚持和加强党的全面领导，统筹抓好各领域基层党建工作。优化乡镇机构设置，打通乡镇事业人员晋升通道，提高选派到村任职干部待遇。开展区乡财政收入比例分成试点，激发乡镇发展活力。充分发挥社区党组织作用，在居民小区建立党支部，在居民楼栋或者单元建立党小组，健全城市党的组织体系，进一步提升治理效能。继续推进党员到居住地社区报到，实现党员报到全覆盖。鼓励党员把身份亮出来，接受群众监督，增强党员自律，让广大党员在“八小时之外”、在社区治理中把先锋模范作用充分发挥出来。机关党组织要按照当好“三个表率”、建设模范机关的要求，树牢政治机关意识，改进机关作风，引领机关党员干部发挥先锋模范作用，在机关工作中带头干、务实干，以硬打硬的作风、实打实的干劲、心贴心的举措为群众、为企业办实事。非公和社会组织党建要强化组织覆盖，以“党员在哪里，党组织就建到哪里”的原则，健全党的组织设置和党员组织生活，建立党建工作制度，进一步促进非公和社会组织党建规范化、制度化。抓好非公和社会组织党员队伍教育、党务工作者队伍建设，注重从管理层和业务骨干中培养、发展党员，使党员成为业务骨干，使业务骨干成为党员，将非公和社会组织的人才队伍团结凝聚在党的周围。要充分发挥非公党组织党员直接参与生产经营活动的优势，帮助非公企业找准制约发展的瓶颈，提出合理建议，服务企业发展。探索“联村党组织”设置形式，农村经济组织、社会组织具备单独成立党组织条件的成立党组织，探索在跨村跨乡镇的经济组织、社会组织中设置“产业党组织”。

三、坚持以结果论英雄的鲜明导向，锤炼党员干部担当干事的作风。

千谋划，万打算，关键还要抓落实、看结果。全区各级党员干部要时刻保持只争朝夕、脚踏实地、自逼加压的工作状态，敢担当、强执行、求实效。

一要敢担当。党员干部有没有担当精神，不仅要看日常工作表现，更要看克难攻坚的作为，也就是所说的“大事难事看担当”。在去年的棚改和文华路攻坚滞留户工作中，我们实行了科级单位“一把手”包联制度，其中住建局韩旭军同志、地震局李旭亮同志、科协李燚敏同志、教育局秦波同志、工信局张国清同志、店上镇原恒伟同志，还有潞华街道的包联干部，坚决贯彻区委、区政府部署，不讲条件，不提困难，勇于担当作为，敢于动真碰硬，耐心细致地向滞留户讲政策、讲法律、讲道理，经过努力，这些同志所包的x个公建单位和x户滞留户实施了拆除。对上述同志区委提出表扬，希望全区党员干部学习他们这种勇于担当的精神。应该说，我们绝大多数党员干部对待事业是认真负责的，也是有担当精神的，但是如果拿敢于担当这面镜子照一照、用敢于负责这个尺子量一量，还有不少党员干部存在一定的差距。有的工作上热衷于做表面文章，喜欢作秀讨巧，不练真功、不下实功;有的处理问题习惯从条条框框出发，因循守旧，不敢越雷池半步;有的遇到矛盾时瞻前顾后、畏首畏尾，不敢果断决策，不敢碰硬动真，怕得罪人。这样的结果，必然影响发展，丧失民心，破坏党群、干群关系，损害了党员干部的整体形象。各级党员干部一定要做到问题面前不回避、困难面前不推脱、逆境面前不退缩;做到平时工作看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来;做到面对困难敢于亮剑，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，拿出实实在在的举措，一个时间节点一个时间节点往前推进各项工作。

二要强执行。工作部署千遍万遍，如果没有强有力的执行，都是纸上谈兵、空中楼阁。当前，潞城的发展战略、思路、目标、措施都已非常明确，需要各级各部门和广大党员干部去落实、去执行。要示范带动。四套班子领导要以身作则、率先垂范、深入一线、亲力亲为，全力抓好分管工作和责任落实;各乡镇(街道)、各单位“一把手”要带好班子、管好队伍，领着大家干、干给下边看;广大党员干部要积极主动到项目建设一线去解决问题，到群众意见大的地方去理顺情绪，到社会矛盾多的地方去化解矛盾，到工作推不开的地方去打开局面。要压实责任。对今年的工作列出项目清单、任务清单、责任清单、负面清单，做到推进有步骤，完成有时限，措施有保障，延误有追责。要继续实施大督查机制，对确定的工作重点要随时督导，追踪问效，发现问题，限期整改，推动落实，务求实效。要立说立行。很多政策都有“窗口期”，如果我们闭门坐等，就会错失良机。要坚决反对磨磨蹭蹭、瞻前顾后、推诿扯皮，或者推推动动、不推不动甚至推而不动等懒政怠政行为，在工作理念、标准、节奏、方法、作风等各个方面“转轨提速”，行政审批要即时即办，项目建设要倒排工期，招商引资要步步跟进，创优环境要环环紧扣，各项工作都要以最快的速度落实到具体行动中，以强有力的执行将区委区政府的决策部署落到实处。

三要重实效。任何一项工作最终的落脚点，不仅看表态更要看行动，不仅看辛苦更要看结果，不仅看付出更要看成效。要把结果导向更加鲜明地树立起来，树牢“交账”意识，安排了的工作落实得怎么样，部署了的任务完成得怎么样，必须做到凡事有交代，件件有着落，事事有回音。要坚决整治文山会海、繁文缛节，坚决整治“等、靠、拖”不作为、慢作为，坚决整治表态多调门高、行动少落实差等形式主义、官僚主义新表现，不搞形式、不走过场，真正拿出解决问题、推动工作的务实管用、切实可行的思路、举措和办法，一项一项抓落实，一件一件求突破。要以结果论英雄、从过程找经验，通过评判结果来检验落实的程度、发展的质量，以结果为导向来发现好思路、好经验、好干部。要改革考核办法，考核干部业绩不只看干了多少，关键看干成多少，群众是否得实惠，拿结果说话、拿事实说话、拿数据说话，以结果分出好、中、差，坚决杜绝干好干坏一个样、干多干少一个样，真正把有担当宽肩膀、有本领能成事的干部选出来、用起来。要完善容错纠错机制，大力营造敢于担当、真抓实干的良好氛围，激发干事创业的激情与活力。

同志们，今天已是惊蛰。惊蛰未闻雷出地，丰收有望看春耕。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委、市委、区委的部署，以只争朝夕的紧迫劲头，滴水穿石的实干定力，自逼加压，铆足干劲，奋力谱写决胜全面建成小康社会新篇章，不断迈向新时代潞城高质量转型发展新征程!

在全县“三八”妇女节表彰大会上的讲话

在省xx局年度总结表彰大会上的讲话精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

金牛辞旧去，猛虎迎新来。今天，我们在这里隆重举行省xx局2021年度总结表彰大会，总结经验，表彰先进，激励干劲，部署工作。首先，我代表局党委向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向一年来辛勤耕耘、尽职尽责、默默奋战在工作岗位上的全体干部职工表示衷心的感谢！并通过你们，向一直大力支持我们工作的家人、亲属致以最诚挚的问候和最美好的祝愿！

2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的重要一年，也是xx局开启“十四五”规划新征程的肇始之年，更是全体xx人克难奋进、砥砺前行，共同谱写xx各项事业高质量发展新篇章的一年。在《行政工作报告》中，我们对2021年的工作作了全面的总结回顾。回望这一年，我们抓党建、抗洪水，强管理、推建设，保民生、谋发展……一个。

当前隐藏内容免费查看又一个梦想在奋力拼搏中变为现实，每个xx人追梦的脚步，都在岁月中留下了真实的印记，我们有太多的喜悦与振奋溢满胸怀，有太多的欣慰与感慨铭刻于心。

一年来，局党委班子精诚团结，密切配合，不忘初心，各负其责，充分发挥了表率带头作用。机关各科室围绕中心，服务大局，立足本职，敬业奉献，确保了各项工作有序推进。局属各单位紧扣目标，准确定位，突出特色，求真务实，各项工作实现创新突破。广大干部职工勤勤恳恳，任劳任怨，立足基层，扎实工作，基层基础堡垒更加巩固。离退休老同志情系xx，退休不退责，离岗不离心，倾情献余热，在全局上下形成了和衷共济、干事创业的良好局面。今天受表彰的先进集体和先进个人，就是全局各条战线上的优秀代表，他们为各单位和全局干部职工树立了标杆、作出了榜样。

刚才，我们对评选出的先进单位、先进集体、先进个人、文明家庭等进行了表彰，部分先进代表作了典型交流发言。我们欣喜的看到，这里面既有屡创佳绩的老面孔，也有高歌猛进的新力量，这是值得庆贺的喜事，说明xx局代代皆有人才出，前景广阔，未来光明。我也认真听了大家的发言报告，各有侧重、亮点纷呈，具有很强的借鉴指导意义。

成绩代表过去。全局上下要正确对待表彰结果，先进不代表没有短板和不足；没有受到表彰的集体和个人也有许多可圈可点之处。对此，大家一定要正确认识、客观对待，时刻保持清醒，胜不骄、败不馁。希望受到表彰的先进集体和个人戒骄戒躁，争取百尺竿头，更进一步；未受到表彰的要找准差距，迎头赶上；总之，就是希望大家相互学习、取长补短，力争在新的一年里有新气象、新作为，为xx堤防事业持续健康发展添砖加瓦、再建新功。

新故相推，日生不滞；与时俱进，生生不息。刚刚结束的五届五次职工（会员）代表大会，为我们2022年的发展描绘了新的蓝图。说一千道一万，关键靠实干，如何把令人振奋的“蓝图”变成令人信服的“实景”，起好步、开好局，至关重要。下面，我讲三点工作意见：

一、认清形势，统一思想，以必胜的信心坚决实现“开门红”

今年，新冠肺炎疫情还未结束、经济下行风险较大，事业单位改革、奖励性工资政策方案还不够明朗，xx局在体制机制等方面还存在一些问题，财政资金也有较大缺口。年初，省委省政府提出了实现“开门红”“开门稳”“开门好”的总体目标，厅党组副书记、副厅长（正厅长级）xxx同志就实现“开门红”“开门好”，对水利工作提出了具体要求。全面贯彻省委省政府和厅党组的要求，xx局要有所追求、有所作为，要以争创一流的拼搏干劲，紧扣目标比作为、抬高标杆争进位。全局上下要围绕职代会提出的目标和任务，树立坚定的信心、坚韧的恒心、攻坚的决心，增强“不进则退、慢进也是退”的危机感和紧迫感，努力以各条各块的进位保证全局工作的争先创优。

二、开拓创新，大干当前，统筹兼顾各项重点工作落实落地。

局党委对2022年工作已作出全面部署，并就实施“先锋、强基、攻坚、跨越”四大工程提出了具体要求。各单位、各科室回去后，一方面要严格工作要求，紧锣密鼓完成植树造林、资产决算等工作；要抢抓工期进度，扎实推进重点工程项目建设；要强化责任担当，及时完成水毁工程整治，做好汛前各项准备等当前工作。另一方面，要以职代会、办公会、支部主题党日活动等形式迅速学习贯彻传达好本次会议精神，要结合实际开展思想大讨论，因地制宜选定创新突破口，开动脑筋探索发展新思路，科学合理制定落实好办法。要拿出敢啃硬骨头、敢于涉险滩的勇气和魄力，努力在重点领域改革上取得新突破，形成一批有影响、有特色的成果；要抢抓机遇，努力实现水利经济收入增长新目标，创建一批经济增长点；要拓展发展空间，全力推进杜家台分蓄洪区蓄滞洪工程和安全建设工程以及xx下游堤防除险加固一期工程项目建设，加快项目谋划储备，推进xx数字化建设；要夯实人才队伍建设，加强年青人才培养，优化队伍结构，提升能力素质；要持续开展干部职工教育管理，驰而不息转变作风，努力建设一支忠诚干净担当的干部队伍。

三、加强领导，强化协调，全力推进全年目标任务顺利完成。

蓝图已经绘就，关键在于落实。全局各级干部要牢固树立强烈的时间意识、效能意识，大力弘扬“立说立行、马上就办”的作风，牢固确立“今天再迟也是早、明天再早也是迟”的意识，以高效率赢得高速度，以快节奏换来快发展。要强化顶层设计，注重统筹协调。根据工作需要，局党委将成立重点工作督导工作组，加强对落实全年目标任务的协调、指导、服务、督促工作。局纪委要对推进重点工作不力、落实不到位严肃问责。各单位、各科室要真抓实干、务求实效，坚持实字当头、干字为先，以精细的工作标准、精准的工作路数、精确的工作方法、精诚的工作团队，干出精致的工作业绩。全局上下要牢固树立以xx为家的意识，增强“xx光荣我光荣、xx落后我可耻”的责任感，对事业尽心、对工作尽力、对岗位尽责，全力推进全年各项目标任务高质量完成。

惟其艰难，方显勇毅；惟其磨砺，始得玉成。躺赢绝不可能，奋斗势在必行！同志们，新的一年，我们将以“横空大气排山去，砥柱人间是此峰”的豪迈气概，以虎跃龙腾的气势、虎虎生威的雄风，踔厉奋发、笃行不怠，锚定目标不放松，团结一致向前进，迈步xx堤防事业新征程，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

谢谢大家！

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第一，希望大家切实增强学习意识。当前是知识爆炸的时代，金融领域更是如此。我要求全县的乡镇部门都打造学习型机关，要求全体党员干部都要成为学习型干部，对金融单位的期望也是一样。希望各金融单位、各家银行，特别是在座的行长们，要深入学习瞬息万变的金融政策，时时关注上级的新精神、新要求，天天学、时时学、处处学，既为银行发展壮大竭尽全力、也为金融支持实体多作贡献。

城市商业银行，要合理确定经营半径，更加积极主动地服务中小微企业和城乡居民；

地方法人银行，要坚持支农支小市场定位，更大力度支持乡村振兴战略，助力推进“双扶”等工作）。另外，银银之间也要加强合作。

第三，希望大家切实增强奉献意识。人活于世，总要讲究点精神追求。我们讲，xx高质量发展的征程中，没有局外人、没有旁观者，每一名生活在xx、成长在xx、工作在xx的新老xx人，都要内心地热爱xx、建设xx、发展xx。在座的各位行长，每个人的工资都比我们拿得高，可以说衣食无忧，同时，大家既然选择了这个岗位，也一定有自己的抱负和追求，既然在xx这里工作，希望大家都能发自内心地热爱xx这片热土，力所能及地为xx的企业、xx的群众作出自身的贡献。

同志们，2022年已向我们走来，新一年实干争先的征程已经开启。让我们万众一心加油干、越是艰险越向前，不断加大信贷投放，持续降低贷款利率，全力争取“开门红”，为xx打造“xx”共同努力奋斗。最后，在新春佳节即将来临之际，提前向大家拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、万事如意！

我就讲这些，谢谢大家！

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我在全委会上讲了，当前xx发展，已经不是“不进则退”的问题，而是“不进则垮”的问题，全县上下唯有以破釜沉舟、“华山一条路”的决心，全面振兴xx实体经济，才能破解这一问题。而振兴实体的首要任务就是要狠抓项目引推、企业培大育强，这势必需要金融单位，特别是广大银行们更大力度的支持。今年，我们仍将坚定不移开展金融支持实体攻坚，每月召开金融例会，每月亮晒银行实绩，继续实行比学赶超，激励大家实干争先、勇争一流。总的，是要坚持“存贷款规模均破千亿”这个总目标，具体抓好三个具体目标。

第一，在总量做大同时持续降低贷款利率。一方面，贷款余额能多大就多大。虽然我们信贷规模总量已是全市第一，但我们每年都有上百个高质量项目在落地，对金融的需求只会增加，不会削弱。因此，今年我们提出贷款增幅xx%以上、总量超xx亿元，是完全能够实现的，也是必须要实现的（在此期中，今年金融办还将同步对制造业中长期贷款和小微企业贷款增速进行考核，确保其不低于各项贷款平均增速）。另一方面，贷款利率要能多低就多低。前期，县金融办已组织大家对今年贷款利率能降几个bp进行了研究，我认为按照现行国家的利率趋势和形势，各个银行的利率下降还是有空间的（今天一早的消息，银保监会提出，小微企业融资成本今年再降0.5个百分点）。希望大家开动脑筋，不断改革创新，更加积极主动地落实“薄利多销”的各项措施，力争今年贷款利率再降30个bp以上，最好降到5左右。

第二，在对上负责同时强化对下支持。各家银行开展工作要执行上级政策，这是必须的，但银行服务实体、支持先进制造业和小微企业发展，这也是必须的。希望大家进一步树立“互惠互利、共荣共生”的理念，放眼xx长远发展，更好地处理好对上负责和对下支持的关系。一方面，要时时处处向上级行汇报好、争取好。要多跟上级行汇报xx经济“逆势奋进”的发展势头，让更多地政策、资金向xx倾斜，争取更多的金融产品为xx企业服务。另一方面，要为企业提供更大力度的支持。近期，中共中央、国务院发布了《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，其中提出“要健全银行业金融机构服务民营企业体系，支持发展以中小微民营企业为主要服务对象的中小金融机构。深化联合授信试点，鼓励银行与民营企业构建中长期银企关系。健全授信尽职免责机制，在内部绩效考核制度中落实对小微企业贷款不良容忍的监管政策。强化考核激励，合理增加信用贷款，鼓励银行提前主动对接企业续贷需求，进一步降低民营和小微企业综合融资成本。”这一系列具体政策的落地，将为企业发展注入一剂新的强心剂。希望各大银行落实好相关要求和接下来的系列配套政策，给予xx的企业予以更大的支持。

第三，在优化服务同时深化改革创新。随着金融市场的改革进程不断加快，特别是银行业的对外开放，今后企业选择银行也将“货比三家”，因此服务优化、产品创新是各大银行的必由之路。一方面，要健全服务企业长效机制。金融办牵头要继续落实金融精准支持实体闭环工作机制，围绕招商引资红名单、工业制造业帮扶白名单、绿色企业项目绿名单“三色清单”提供针对性服务，并落实好“五个工作日上门对接、一个月初步解决、一个季度回访”等工作机制（特别是各位行长们要走下去、沉下去，亲自了解企业、获取信息，带领广大信贷员在一线搞好服务工作）。另一方面，要推进金融产品持续创新。要深入开展“绿色金改创新工程”，不断扩大绿色贷款投放规模，构建多元化融资渠道。同时，要结合xx实际和项目企业需求，多打造定制化的金融产品，全力破解企业“融资难”“融资贵”“担保难”等诸多难题。

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今年，全县上下有效应对国内外复杂多变形势，大力发扬“xx”的xx精神，实字当头、一干到底，各项工作特别是实体经济振兴取得了显著成效。1月4号的全委会大家都参加了，无论是财政收入、固投、工投，还是新签约、新开工、新竣工亿元以上项目，亦或者是用地保障、引进人才、物流降本，我们都取得了一系列的市保第一、全省前列，同时也取得了很多的全市最多、全市最低。可以说，很好地营造了xx逆势奋进的“小气候”，全力厚植了xx赶超发展的“大趋势”。

三是贷款增量位列xx县第一的也有xx家银行；

四是贷存比位列xx县第一的有xx家银行。

以上三个层面的全市第一，充分说明我们的金融单位、各大银行是讲政治、有担当的，是讲实干、争一流的。这些优异成绩的取得，主要得益于三个方面：

一是得益于各家银行的实干有为、创新作为。全县xx家银行大力响应县委、县政府号召，全力向上争取、比学赶超、勇争一流，通过“百名行长进千企”“银企对接系列活动”“绿贷通平台线上办理”等方式，实施金融产品创新、金融服务创新等系列举措，为我县实体振兴提供强有力的金融保障。刚刚上台领奖的考核一等奖银行，各方面工作都比较均衡，其他各家银行也都有很多可圈可点的地方。（比如建设银行，是去年我县一直保持最低利率的银行，充分显示了国有大行的担当。比如农业银行，推出绿企贷，先后对xx等绿色智慧企业和节能降耗企业增量投放贷款xx亿元，在利率上充分给予了优惠。比如农商银行，推出“绿贷通”，新增注册企业数占据2021年全县新增数的一半以上，同时还与xx深度合作，）。

二是得益于银行工作者特别是在座行长们的担当进取、真情付出。各位行长很多都不是xx本地人，但你们都有一颗为xx办实事、做贡献的心，团结带领全县广大银行工作者心往一处想、劲往一处使，想方设法地让利与企、得惠于民（比如工行的xx新同志，去年3月调到xx担任行长，大力对上争取，全力促成“工融业盛”系列贷战略合作，自己身先士卒、冲锋一线，去年个人累计走访企业xx家次，在其领导下，全年融资余额净增xx亿元，表外融资新增xx亿元，全部贷款利率和工业经济贷款利率降幅分别达65个bp和75个bp。比如农发行的xx同志，担任行长以来，扎根xx，主动服务企业融资需求，用好用足政策性银行的政策优势，为企业量身定制期限长、利率低的融资方案，特别是其向省市分行争取，全年争取到抵押补充贷款资金xx亿元，全力助力企业降本。）。

总之，对于过去一年全县各银行和金融部门所付出的努力，对于广大银行工作者尤其是在座行长们的敬业奉献，要给予充分肯定。在此，我代表县委县政府，向大家一年以来的辛勤付出表示最衷心的感谢！

【老干部讲话】组织部长在全市老干部工作总结表彰大会上讲话

各位老领导，同志们：

今天我们在这里隆重举行全市老干部工作总结表彰大会，总结我市两年来的老干部工作，表彰一批老干部工作先进集体和个人，值此机会，我代表市委、市政府向为我市革命和建设事业作出重要贡献的广大离休干部表示亲切的问候！祝全市离退休老干部身体健康、合家快乐！向今天受表彰的全市老干部工作先进集体、先进工作者、先进老干部表示热烈祝贺！向所有关心支持老干部工作的单位和个人表示衷心的感谢！下面我讲四点问题：

一、回顾工作、肯定成绩，进一步总结和运用好老干部工作的基本经验。

两年来，全市各镇、街道，各部门、各单位坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大、十六届四中、五中、六中全会精神，全面贯彻落实中央和省委有关老干部工作的方针、政策，紧密结合本单位、本部门的实际，创造性地开展工作，在落实老干部各项待遇，加强老干部学习、老干部活动阵地建设，丰富老干部精神文化生活，发挥老干部的优势和作用以及老干部部门的自身建设等方面都取得了可喜的成绩，为我市的改革、发展、稳定和国际性商贸城市建设作出了贡献。主要体现在三个方面：

一是老干部的政治待遇和生活待遇进一步得到落实。

各镇、街道，各部门、各单位始终把组织老干部学习邓小平理论和“三个代表”重要思想作为首要任务来抓，通过学习会、座谈会、培训班、读书会等多种形式，在广大老干部中掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的热潮。并且还组织老干部就近参观考察，让老干部亲身感受我市改革开放以来所取得的巨大成就和义乌翻天覆地的变化，从而进一步加深对十六大、十六届四中、五中、六中全会精神的理解和领会。从市委、市政府到各部门、各单位都能坚持向老干部通报情况的制度。两年来，市委、市政府党政领导先后六次向老干部通报了义乌经济社会发展情况，在这方面经济发展局、公安局、供销总社、市场贸易发展局、林业局、财政局、北苑街道等单位和部门都做得比较好，能定期和不定期向老干部通报情况。各有关部门还十分重视老干部党支部建设，较好地发挥了老干部党支部在组织学习和自我管理、自我教育中的作用。平时能坚持慰问走访老干部制度，特别在每年元旦、春节、中秋节、老人节、炎热夏季和老干部生病住院期间都能深入到老干部家中，了解情况，帮助解决他们的实际困难，把党和政府的温暖送到老干部的心中。同时还采取有力措施，认真贯彻执行中央和国务院有关老干部生活待遇的有关政策规定，及时研究在事业单位离休干部的有关政策问题，使企事业单位离休干部的待遇和行政单位离休干部一样得到保障。目前全市有

220。

名市管离休干部的离休费、医疗费全部进入“两费”保障机制。

二是老干部的精神文化生活有了新的改善。

各镇、街道，各单位、各部门都十分重视老干部活动阵地建设，按照“自愿量力”的原则，积极组织开展适合老干部特点，有益于老年人身体健康的文体活动全市

200。

余名离休干部按各自的兴趣爱好参加了大合唱、钓鱼、棋类等。

10。

50。

多次，参加活动人员达。

2000。

26。

个专业、

38。

个班级，有学员。

1590。

人，到课率在。

90%。

以上，配备多媒体教室，日常教学有条不紊，第二课堂教学丰富多彩，目前，老年大学已成立五所社区分校和金华市第一所农村老年分校——义乌老年大学陇头朱分校，义乌老年大学被评审为全省规范化建设示范校，上了一个新台阶。老年大学已发展成为全市老年教育中心，为了进一步改善学校环境和办学条件，目前市委、市政府已决定将市委党校的校舍移交给老年大学使用，不久的将来，我们老年大学就有了自己的新校舍，能大大满足老年人要求参加老年大学学习知识、陶冶情操、增进健康、丰富生活的需要。全市许多部门、单位搬进新的办公场所，都能首先考虑安排老干部学习活动的地方，增添活动器材和杂志、报纸等必要的学习资料，努力为丰富老干部精神文化生活创造条件，让老干部在健康向上、文明科学的活动中充实知识，愉悦身心、陶冶情操、永葆青春。

三是老干部的优势和作用得到较好发挥。

两年来，各镇、街道，各单位、各部门根据老干部的身体状况和各自特长，从自愿、适度的原则出发，充分发挥老干部的政治优势、经验优势和群众基础优势，积极组织引导、发挥老干部在改革开放、经济建设和培养教育下一代工作中的作用两年来，许多部门和单位都组织老干部开展纪念抗日战争胜利

60。

周年、红军长征胜利。

70。

周年和庆祝建党。

85。

周年系列活动，组织老干部宣讲团，深入到学校农村进行巡回宣讲党的光辉历史和革命先烈的献身精神，使我们党的丰功伟绩和优良传统得到继承、代代相传。平时还注重组织老干部开展调查研究，请他们献计献策，当好参谋，让老干部参与社区、居委会和镇（街道）、农村的创建、治安、服务等工作。有许多老同志还被部门聘任，担任社会行风监察员、特约组织员、特约干部监督联络员等。老同志们不计报酬，不计名利，在社会上树立了自身的良好形象，展示了良好的精神风貌。

200。

人，这些同志爱岗敬业、勤奋工作，满腔热情地为老干部服务，赢得了广大老干部的信赖和赞誉。特别是许多长期从事老干部工作的同志，在平凡的工作岗位上几年、十几年如一日，勤勤恳恳、兢兢业业、任劳任怨、无私奉献，为老干部工作作出了自己的贡献。所有的这些既是两年来取得的成绩以及取得成绩的主要因素，也是长期以来我市老干部工作积累的基本经验。我们一定要进一步坚持和发扬，再接再厉，高标准、严要求，努力把我市的老干部工作做得更好。

二、提高认识、统一思想，进一步增强做好老干部工作的责任感和自觉性。

工作实践告诉我们，能否更加卓有成效地做好老干部工作，关键在于不断深化认识。只有认识到位，才能领导到位、工作到位、措施到位和服务到位。我们一定要从讲党性、讲政治、讲大局的高度，充分认识做好老干部工作的重大意义。

早在革命战争年代，老干部们前仆后继、出生入死、浴血奋战，为使新中国的建立，立下了不可磨灭的功勋在社会主义建设和改革开放中，他们勤奋学习、扎实工作、艰苦奋斗，为祖国的繁荣昌盛作出了重大贡献从领导岗位上退下来以后，又以“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”的精神，老骥伏枥、壮心不已、老有所为，关心党和国家的事业，为我市改革发展、稳定继续发挥作用，贡献力量可以说，没有广大老干部艰苦卓绝、可歌可泣的长期斗争和忘我工作，无私奉献，就没有繁荣昌盛的社会主义新中国，就没有今天改革开放的新局面，也不可能有我们义乌今天的辉煌对这些为革命和建设事业作出巨大贡献的老同志，我们永远不能忘记忘记了老干部，就是忘记了我们党的历史，忘记了党的优良传统，忘记了根本，就会丢失民心我们一定要把老干部的历史功绩记在心上，以对党的事业高度负责的态度，以对老干部真挚深切的感情，真心实意地尊重、关心老干部，满腔热情地做好老干部工作老干部的今天就是我们的明天

认识之二：老干部是党的干部队伍的重要组成部分，老干部工作是党的干部工作的重要内容。

我们党历来高度重视老干部和老干部工作，党的三代领导核心毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志都作过重要论述，胡锦涛总书记也多次强调要关心老干部，重视老干部工作。邓小平同志曾经指出：“建立正常的干部离退休制度，是保证党和政府正确领导的连续性、稳定性，保证党和国家后继有人、兴旺发达的战略措施”。

1982。

258。

人，退休干部近。

5000。

余人。这对我们做好老干部工作提出了新的任务和要求。在政治上、生活上照顾好老干部是各级领导干部义不容辞的政治责任。漠视老干部工作的领导干部，不是一个称职成熟的领导干部。能否自觉地重视和做好老干部工作，是对在职领导干部在政治素养、思想品德方面的现实考验。要时刻牢记：老干部工作没有小事，都是大事，都是我们份内的事，是我们应尽的职责。要在思想上尊重老同志，感情上贴近老同志，政治上关心老同志，生活上照顾老同志。

认识之三：老干部是党和国家的宝贵财富，是维护改革发展稳定的重要力量。

改革开放以来，我们义乌经济社会快速发展，综合实力大大增强，城乡面貌变化巨大，人民群众生活不断改善我市综合实力在全国百强县市中排名第

12。

位，这是在市委、市政府的领导下，紧紧围绕建设国际性商贸城市的战略目标，带领全市广大人民群众开拓创新、勤奋努力的结果，其中也凝聚着老干部的心血，包含着老干部所作出的贡献。正如市长吴蔚荣同志在向全市老干部通报经济社会发展情况时所说的“义乌之所以有今天的喜悦成绩，与所有的老干部在岗时奠定的基础和长此以往的关心、支持是分不开的。这是全市人民和老干部奋力拼搏、努力的结果，包含了所有老干部的心血和汗水”。前不久胜利闭幕的市第十二次党代会提出了“翻一番，争十强，促和谐，又好又快地建设国际性商贸城市”的战略目标。市委号召全市广大干部群众，进一步解放思想、迎接挑战、开拓进取、再创新业。这需要全市各级干部和广大人民群众同心同德、励精图治、真抓实干，也需要广大老干部继续献计献策，贡献力量。广大老干部具有坚定的政治信念、崇高的精神风范、优良的传统作风、丰富的实践经验，是推进改革、加快发展、维护稳定、促进和谐的一支重要力量。我们一定要从讲大局的高度，进一步做好老干部工作，充分发挥他们的政治优势、经验优势和群众基础优势，调动他们的积极性和创造性，为加快把我们义乌建设成国际性商贸城市而努力奋斗。

三、与时俱进、开拓创新，进一步提高我市老干部工作的水平。

当前和今后一个时期我市老干部工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕市十二次党代会提出的奋斗目标，认真落实中央、省、市关于老干部工作的方针政策，努力探索老干部工作的新路子，充分发挥老干部的优势和作用，为促进我市经济社会又好又快地发展作出新的贡献。

一要针对老干部的特点和思想实际，积极探索老干部思想政治工作的新机制、新方法。

思想政治建设是党的建设的核心内容，也是老干部工作面临的一个重要课题江泽民同志曾经指出：“对离退休同志，仅仅从生活上关心是不够的，老有所养、老有所乐是对的，也还要老有所教、老有所学”这对新形势下老干部思想政治工作提出了明确要求我们要注重根据老干部的特点，既要继承和发扬我们党在革命和建设实践中创造积累的思想政治工作经验，又要根据新形势和新变化，运用新思维，开辟新途径，探索新方法，创造新经验，不断提高老干部思想政治工作的针对性、有效性在具体的工作中，要努力做到“四个结合”：一是要把思想政治工作与加强有关制度建设结合起来坚持和完善通报情况、阅读文件、参加重要会议和重大活动等制度，及时向老干部传达中央、省和市委的重要会议、重要文件精神，让老干部及时了解国内国际政治经济形势，了解党和国家的方针政策以及党委、政府的重大决策和工作部署当前尤其要组织老干部深入学习党的十六大精神，把思想统一到党的十六大、十六届三中、四中、五中、六中和我市十二次党代会精神上来，使老同志始终保持政治坚定、思想常新、理想永存二是要把思想政治工作与解决实际困难结合起来坚持特事特办的原则，对老干部反映的困难和问题，凡是符合政策规定的，要想方设法尽快给予解决；对暂时不能解决的，也要耐心细致地做好思想工作，以取得老干部的理解和谅解三是要把思想政治工作与加强离退休老干部党支部建设结合起来现在我们全市

187。

名党员离休干部分别编入。

111。

个党支部参加组织生活，除几个单独建立的离退休干部支部外，绝大多数和在职党员干部在一起参加组织生活和学习，大部分离退休老干部都能按时参加本支部的活动，但也有少数单位不能及时通知本单位的党员离退休干部过组织生活，致使有的党员离退休干部一年不能参加本支部一次活动。各单位、各部门要保证每位党员离退休老干部都能参加一个支部的活动，并要进一步创造条件，保证离退休干部党员有一定的活动场地、学习资料和活动经费。四是要把思想政治工作与加强阵地建设结合起来。除了市里要办好老年大学和老干部活动中心外，各镇、街道，各部门、各单位也要想方设法为老干部多提供活动场所，充分发挥现有场地的作用，开展丰富多彩的文化、科普和健身活动，为老干部“老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”创造更好的条件和环境。

二要针对利益格局不断调整和变革的新形势，进一步完善老干部分享改革和发展成果的措施。

各有关职能部门，在涉及老干部切身利益的改革措施时，要充分考虑老干部的利益，对老干部适当从优照顾，特别是在出台工资改革、住房改革、医疗改革和有关福利政策方案时，一定要考虑到老干部的享受能力，严格执行上级关于老干部的各项政策措施，保证老干部的利益不受影响随着经济社会的发展和人民生活水平的不断提高，老干部的生活待遇要适当同步得到改善和提高，让老干部能分享改革和发展的成果要切实关心照顾好老干部的晚年生活，针对离休干部普遍进入高龄期和高发病期的实际情况，加强老干部医疗保健工作和定期体检工作对生活上有特殊困难的老干部，要给予具体实在的关照，设法帮助解决生活中的实际困难对安置在外省、市的离休干部，要定期进行看望慰问，落实好他们的各项待遇对易地安置在我市的离休干部也要给予关心、帮助和照顾

三要针对企业和事业单位体制改革的新情况，进一步健全完善离休干部“三个保障机制”

即离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制要遵循“单位尽责，社会统筹，财政支持，加强管理”的原则，进一步健全和完善这“三个保障机制”目前我市已建立和健全了这“三个保障机制”，全市市管离休干部，包括企事业单位的离休干部，“两费”全部纳入社会统筹，其经费全由市财政支付，从而确保了全市离休干部都能按时足额发放离休费，医药费按规定实报实销，从未发生有拖欠现象今后我们要在原有的基础上认真总结过去的经验和做法，不断分析和研究在落实过程中遇到的新情况、新问题，不断健全完善已经建立的这“三个保障机制”，努力开创新的工作机制，确保离休干部安置到位、待遇到位、管理到位和服务到位城市化进程的强力推进为如何利用社区优势为老干部搞好服务工作提出了新要求。利用社区优势为老干部搞好服务有利于拓展老干部工作的领域和渠道，有利于推进社区精神文明建设，有利于加强党的基层组织建设和政权建设。市委老干部局就如何利用社区优势为老干部搞好服务工作进行了调查研究。下一步各街道办事处要在加强社区建设中，善于运用社区服务网络的优势，在老干部原单位管理和服务的基础上，因地制宜、开拓创新、着眼实效、积极探索，不断总结完善管理服务机制和方式，为老干部就近学习、就近活动和日常家庭生活，高龄养老等方面提供更多更好更便捷的服务，以推动老干部管理服务工作和社区文明建设的共同发展。

四、加强领导、转变作风，进一步形成全社会关心重视老干部工作的新局面。

老干部工作政策性强，涉及面广，是一项事关全局的重要工作，也是全党、全社会的共同责任。必须始终坚持党委、政府高度重视，真抓实干，各部门、各方面齐抓共管，形成全社会都关心重视老干部工作的良好局面。

1

要进一步加强对老干部工作的领导。

各镇、街道，各部门、各单位要持之以恒地把老干部工作摆上重要议事日程，不断加大领导协调的力度尤其要深入实际，加强调查与研究，全面把握老干部工作的重点和存在的突出问题，及时研究解决问题要把老干部工作列入领导班子和领导干部考核的内容之一，党政主要领导对老干部工作要从思想上真正重视，在工作上亲自过问分管老干部工作的领导要切实履行工作职责，及时帮助研究、协调解决老干部工作中出现的问题

2

各有关部门单位更要进一步同心协力做好老干部工作。

市委组织部要加强对老干部工作的具体指导，把老干部工作纳入组织工作的重要内容，做到同要求、同部署、同督查。积极帮助协调，机关党工委要重视抓好老干部党支部建设，及时组织学习培训。人劳社保、财政、卫生、发展和改革、交通、建设等部门在出台新的改革政策措施时，要充分考虑老干部的利益。教育、文化、体育等部门要发挥自身优势，为老干部开展各项有益的活动、丰富精神文化生活，创造必要的条件，工会、共青团、妇联等群众团体要在广大职工、妇女和青少年中开展尊老敬老的道德教育。新闻单位要积极宣传党的老干部方针政策，宣传老干部的高尚品德和精神风貌，宣传敬老爱老，热心为老干部服务的典型事例，努力营造全社会关心、重视老干部工作的良好舆论氛围。

3

随着时间的推移，老干部的岁数逐年增大，身体愈来愈差，老干部工作的任务不是轻了，而是重了作为老干部部门和老干部工作者要进一步转变工作作风，勤于实践、精于调研、敏于思考、勇于创新，努力探索新形势下老干部工作的服务机制和工作方法，力求取得新的突破要深入学习“三个代表”重要思想和老干部工作的方针政策，学习经济、法律、历史、科技等知识，进一步提高自身的理论水平和实际工作能力要认真负责地做好老干部来信来访，做到事事有结果，件件有落实要适应信息时代的新要求，熟悉运用现代化办公手段，努力提高老干部工作的管理水平、服务质量和工作效率要敬业爱岗、热爱本职工作、热心本职工作，增强做好老干部工作的责任感、使命感和光荣感，始终保持奋发向上的精神状态，动真情、尽实心、讲实效，谒诚为老干部多办实事、多做好事，为新时期老干部工作多做贡献，让党组织放心，让老干部满意各级党委、政府要从政治上、工作上、生活上关心老干部工作者，为他们的学习、工作、生活和成长进步创造必要的条件，进一步保护好调动好他们的积极性和创造性，促进他们在老干部工作的岗位上作出新的更大的贡献

各位老领导、同志们：新形势下的老干部工作任务重、要求高、责任大，让我们继续高举邓小平理论伟大旗帜，自觉实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会和市十二次党代会精神，切实按照中央、省委和市委的要求，与时俱进、扎实工作，努力把我市的老干部工作提高到一个新的更高的水平。为加快我市国际性商贸城市建设作出我们应有的贡献。

最后在新春佳节即将来临之际，衷心地祝愿老干部、老领导身体健康，全家幸福，祝同志们工作顺利！

在发改委度总结表彰大会上讲话完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导，同志们：面对新形势新挑战、新任务新要求，县发改委将认真学习这次会议精神，同时间赛跑、以实干开路、靠攻坚闯关，全力以赴完成各项工作任务，为全面建设社会主义现代化强县，加快建设幸福美好×做出发改贡献。

年度县委书记在全县抗洪抢险总结表彰大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们隆重召开全县抗洪抢险总结表彰大会，就是要认真总结抗洪抢险取得的重大胜利和宝贵经验，大力表彰抗洪抢险斗争中涌现出来的抗洪英雄、先进集体和先进个人，全面弘扬抗洪抢险精神，动员全县上下进一步振奋士气、凝聚力量，少说多干、奋勇争先，加快推进全县经济社会高质量发展步伐，为“十四五”开局打好基础，以优异成绩向第一个百年奋斗目标献礼！

刚才，我们共同观看了抗洪抢险专题片，县委常委、常务副县长××同志通报了全县防汛抗洪情况，县委副书记××同志宣读了县委、县政府《关于表彰抗洪抢险英雄和先进单位先进个人的决定》，抗洪抢险英雄、先进单位、先进个人代表分别做了非常好的发言。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向受到表彰的抗洪英雄、先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺！向积极投身抗洪抢险第一线的广大党员干部群众，向所有在抗洪抢险斗争中作出突出贡献的同志们，表示崇高的敬意！向大力支持我县抗洪抢险的省市有关部门、武警官兵、预备役官兵、公安干警和社会各界人士、广大人民群众，表示衷心的感谢！

今年进入主汛期后，由于持续强降雨，我县×河、南部沿海遭遇历史罕见的重大汛情。特别是受×河上游水库泄洪、沿海风暴潮和持续强降雨三重影响，8月2日21时，×河水位达到30年来最高值，×河小埝发生重大险情，沿岸及下游十几万人民群众、二十多万亩耕地危在旦夕。汛情就是命令，灾区就是战场。面对异常严峻的汛情险情，县委、县政府坚决贯彻习近平总书记对防汛救灾工作的重要指示精神，全面落实中央和省、市委决策部署，以“人在堤在、决战决胜”的巨大勇气，组织广大干部群众紧急行动，展开了一场波澜壮阔的抗洪抢险斗争。在省委省政府、市委市政府、县委县政府的坚强领导下，在武警官兵、预备役官兵、公安干警和市水利部门的鼎立支持下，在全县干部群众特别是沿岸干部群众的共同努力下，经过五天四夜连续奋战、顽强拼搏，成功处置了9次严重的管涌、5次漫溢和5处局部塌坝，安然度过了两次洪峰，夺取了×河小埝抗洪抢险的全面胜利，避免了一场危及十几万人民群众生命财产安全的重大灾害，谱写了一曲军民团结一心抗击特大洪灾的时代凯歌。

×河小埝、南部沿海的安全防汛，是继抗击新冠肺炎疫情斗争取得重大战略成果以来，全县人民面对急难险重任务取得的又一次重大胜利，是对全县各级党组织、广大干部群众良好精神风貌、扎实工作作风的一次集中检验，惊心动魄，荡气回肠，为我们留下了一笔极为宝贵的精神财富。

面对突如其来的重大汛情，各级党组织、广大党员干部本着对人民群众高度负责的态度，时刻想着群众安危，时刻维护群众利益，在第一时间转移疏散群众，在第一时间冲上大坝固堤抢险，确保了小埝安全，确保了人民群众生命财产安全，以实际行动诠释了全心全意为人民服务的根本宗旨在险象环生的抗洪过程中，广大人民群众积极响应县委县政府号召，舍小家、顾大家，勇敢地冲到抗洪一线实践充分证明，只要我们始终情系群众，紧紧依靠群众，充分发动群众，我们就一定能够赢得人民群众的广泛拥护，凝聚起万众一心的强大合力，就会战胜一切艰难险阻，所向披靡，无往不胜。

×河小埝不仅关系着我县沿岸农田的安危，更直接威胁着周边×县十几万群众的安危确保×河小埝安全度汛，是省委省政府、市委市政府交给我们的重大政治任务，寄托着组织和人民的信任与重托面对重大汛情，县委县政府、广大干部群众坚决执行省市决策部署，以“人在堤在，决战决胜”的大无畏气概，胸怀全局、勇于担当，确保了×县十几万群众和20多万亩农田的安全，为×河流域抗洪抢险最后胜利做出了应有贡献实践充分证明，全县各级党组织、广大干部群众是讲政治、顾大局的，是值得充分信赖的，这是我们完成任何艰难繁重任务的坚强保障。

县委、县政府主要领导、主管领导坐镇一线、深入前线，周密部署、连续奋战；

各镇党员干部身先士卒、冲锋在前，广大人民群众齐心协力、英勇奋战；

××、××、××三个镇迅速成立抗洪抢险应急分队，其他各镇迅速成立应急预备队，水利局一马当先、冲锋在前，公安局、教育局、卫健局、民政局、联通公司等县直单位履职尽责、快速跟进，其他15个镇主动支援、无私奉献，××集团、××五金等20多家企业不甘落后、积极参与，从领导到群众、从地方到军队、从沿河到全县、从机关到企业，所有力量都集结到了一起，所有资源都整合到了一起，和衷共济，众志成城，一方有难，八方支援，形成了气势磅礴的强大力量，打了一场抗洪抢险的人民战争。特别是在抗洪抢险最为危机的时刻，广大武警官兵、预备役官兵、市公安干警火速赶赴抗洪一线，与我县干部群众团结协作、并肩战斗，为抗洪抢险全面胜利发挥了主力军的关键作用。实践充分证明，只要我们万众一心、精诚团结，把广大党员干部、人民群众和社会各方面力量最大限度地凝聚起来，就没有战胜不了的困难，就没有干不成的伟大事业。

广大党员干部坚决执行指挥部各项指令，要人出人、要物出物，命令下到哪里，执行就迅速落实到哪里，不讲条件、拒绝理由、少说多干、奋勇争先，共同参演了可歌可泣的抗洪抢险大合唱。实践充分证明，我们两年多来培育的少说多干、奋勇争先的优良作风，是无坚不摧、无往不胜的，有了这样一支优秀的党员干部队伍，有了这样好的优良作风，任何艰难险阻也阻挡不住我们前进的步伐。

面对滚滚洪水，广大党员干部身先士卒，临危不惧，主动到灾情最重的地方去，到困难最大的地方去，到群众最需要的地方去，日夜奋战，顽强拼搏，发挥出了良好的模范带头作用广大群众自觉行动，积极参与，不怕牺牲、无私奉献，先后有6000多名群众投入到抢险一线，涌现出了××庄村民××、伤残军人××、××村党支部书记××、××村普通党员××等一大批抗洪抢险英雄实践充分证明，广大干部群众不怕牺牲、敢打必胜的优秀品质，是赢得抗洪抢险最后胜利的重大精神支撑，也必将是我们今后战胜各种困难和挑战的强大精神动力。

灾难铸就风骨，苦战砥砺精神。这场洪水突如其来、无比险恶，但我们经受住了严峻考验，锻炼出了的×县抗洪抢险精神，这是我们一笔宝贵的精神财富，是今后战胜一切艰难险阻的无穷力量。当前，我县已进入历史上最好的发展机遇期，机遇千载难逢，任务异常繁重，前景无比光明。我们必须大力弘扬抗洪抢险精神，万众一心、攻坚克难，少说多干、奋勇争先，推进经济社会高质量发展，不断开创新时代“沿海强县、实力××”建设的新局面。

凡是年初确定的各项发展目标必须全面圆满完成。

加快推进各镇商贸一条街建设，确保十月底都有实质性形象进度；

持续开展农村垃圾集中整治，保持良好的村容村貌。。以顺利通过全省文明县城验收为动力，进一步提升创建标准，全面深化创建工作，巩固创建成果，为创建国家级文明县城打下坚实基础。。按照“大事不出县，小事不出镇”的要求，把维护社会和谐稳定作为压倒一切的政治任务，强化责任，严格制度，认真落实领导干部接访、后备干部分包、群众评议信访、依法严厉打击、“九包一”信访稳控、严格责任追究等一系列工作机制，确保不出重特大安全生产事故，不出食品安全事故，不出影响恶劣的刑事案件，不出重大群体性事件，确保不出进京赴省非正常访、群体访和单人访，维护和谐稳定的大好局面。。进一步解放思想，强化敢争、必争、善争意识，抢抓政策机遇，灵通各类信息，充分发掘人脉资源和地缘优势，着力破解经济发展瓶颈制约。

要进一步加快××工业区、××新区开发建设，促进城市提实力、扩规模；

要全面加快大铁矿开发建设，力争早日发挥对我县大发展、快发展的支撑作用。

要采取大动作，着力改善生态环境。我们必须深刻理解“两个环境”对经济社会发展的极端重要性，全面贯彻落实××书记重要讲话精神，持之以恒抓好“两个环境”建设。要不断强化“视发展环境为生命”的理念，严格落实“行政服务中心窗口单位月评比、项目业主评价政府职能部门、破坏发展环境举报”三项制度，严厉查处破坏发展环境的典型案件，对影响全县项目建设、城市建设的典型案件，必须依法严厉打击，使业已形成的良好发展环境得以保持下去，切实形成独具我县特色的“环境品牌”。要在持续深化生态文明建设上下功夫、做文章、出实效，努力完成省“双三十”节能减排目标要求。特别是要突出抓好河道治理、垃圾处理、城乡绿化、沿路绿化，不断提高生态水平。

要积极组织好灾后重建和生产自救工作，尽最大可能改善受灾群众的生产生活条件；

明年要启动××干渠治理，全面提升城市防洪标准；

要认真解决农村饮水、困难群众救助、农村危房改造等工作，更好地把党和政府的温暖送到广大百姓的心坎上。

要继续弘扬“少说多干、奋勇争先”的优良作风，始终保持昂扬向上的精神状态；

要不断强化纪律观念，有令则行，有禁则止，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，讲党性、讲原则、讲纪律，弘扬正气、抵制歪风，始终保持风清气正的良好政治氛围。

同志们，一次重大险情，就是一次严峻考验；

一次重大胜利，就是一个新的起点。让我们在党中央和省、市委的坚强领导下，大力弘扬抗洪抢险精神，少说多干、奋勇争先，顽强拼搏、攻坚克难，以一个好的精神状态、一个好的工作作风投入到我县高质量发展的生动实践中，努力创造出无愧于组织、无愧于人民、无愧于新时代的崭新工作业绩！

县委书记在全县畜牧系统总结表彰大会上讲话

同志们：

又是一年春来早。今天全县畜牧干部欢聚一堂，召开系统总结表彰会议，这次会议的主要任务是，全面贯彻落实全县三级干部大会、农村工作会议和全县畜牧工作会议精神，分析形势，总结经验，找出存在的问题，制订目标规划，落实工作措施，全面开创今年各项工作的新局面，下面我讲三点意见。

一、总结成绩，增强做好畜牧工作的信心和决心。

2005。

年，是我县畜牧业发展史上极不平凡的一年，一年来，我们在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实中央、省委两个“一号文件”精神，以“三个代表”重要思想为指导，以把畜牧业发展成为大产业为目标，以农业增效、农民增收为目的，以抓好畜产品质量安全为己任，全系统广大干部职工发扬团结拼搏、求真务实的作风，树立科学发展观，经受住了高致病性禽流感疫情的考验，各项工作取得了新的变化。

2005。

年全县生猪出栏。

26.12。

万头，比上年增长。

0.4%。

；牛出栏。

1790。

头，比上年增长。

3.8%。

；羊出栏。

2863。

只，比上年增长。

3%。

；家禽出笼。

387.27。

万只，比上年增长。

7.8%。

；畜牧业产值达到。

3.76。

亿元，比上年增长。

9.6%。

回顾一年来的工作，主要体现在以下几个方面。

24。

万元。我们除了按省指挥部下达的。

2005。

年秋季动物强制免疫计划购回各种疫苗外，还想方设法另购猪链球菌苗。

15。

万头份，禽流感疫苗。

140。

36。

175.6。

万只，免疫密度为。

80%。

其中老疫区和规模养殖场（户）及交通要道免疫密度达到。

100%。

；注射口蹄疫疫苗。

28.3。

万头，免疫密度均为。

100%。

；猪链球菌疫苗免疫密度达到。

40%。

；注射牛口蹄疫疫苗。

1.8。

万头，免疫密度为。

100%。

4

96。

16。

24。

小时值班，有效开展各种重大动物疫情的预测、预报和预警工作。

1

狠抓畜禽常规防疫。

根据《中华人民共和国动物防疫法》和《湖北省实施〈动物防疫法〉办法》的规定，坚持计划免疫、程序免疫，坚持动物防疫的科学性、强制性、社会性、统一性，坚持季防月补制度，做到边防疫、边发证、边上标、边登记，一畜一证一标识，家禽一户一证，严格操作规程，全面落实免疫证、免疫标识、免疫档案“三位一体”的免疫标识制度确保了防疫高标准、高密度、高质量，全年共注射猪瘟

37.8。

万头剂，注射仔猪副伤寒苗。

14.3。

万头剂，猪三联苗。

8

万头剂，注射鸡新城疫苗。

108。

万只剂，注射禽霍乱苗。

4

万只剂，牛出败苗。

1.08。

万头剂，猪牛禽死亡率分别控制在。

3.2%。

0.5%。

和

6%。

2

严把动物检疫关。

切实做好产地检疫、屠宰检疫，全县

84。

个屠宰场点，

27。

个肉类市场，

33。

100%。

全年共检活畜禽。

203.13。

万头（只），检疫动物产品。

2.7。

万吨，共检出有病畜禽。

361。

头（只），病害畜禽产品。

0.65。

647.15。

万头（只）。去年。

9

月上旬，河南猪贩从江西购买的。

58。

头淘汰种猪途径小池检疫站时，由于我站工作人员认真检查验证，发现有近。

20。

头猪疑似五号病后，经省局专家确认感染了五号病，我们对整车生猪进行扑杀、深埋，对运输车辆消毒，有效地控制了疫情的传播。

3

全面加强畜牧行政执法。

我们依据一法三例及相关配套法规，做到有法必依，执法必严，违法必究，去年共查处各类违法违纪案件

40。

起，处理的案件无一例败诉，也无一例上诉。

800。

份，使经营者做到依法办证，亮证经营。同时加大了对执法人员违法的查处力度，共取消。

1

人检疫人员的资格，对。

3

名违规人员进行了处理，树立了部门形象，提高了执法威信，强化了畜牧执法力度。

1511。

”工程（县畜牧局联系。

1

个畜牧业科技示范乡镇，每个兽医站联系。

5

个畜牧科技示范户，

1

个示范乡镇、示范户人平增收。

100。

元），通过典型引路，引导全县粗放型畜牧业向质量效益外向型畜牧业转变。

2005。

年共开展送科技下乡活动。

4

次，组织畜牧技术讲座。

42。

场，参加学习人数达。

4100。

人。印发科技资料。

1

万余份，推广了一批畜牧适用技术，提高了畜牧养殖科技含量。在畜牧系统内部积极鼓励干部职工带头示范，积极创办养殖业经济实体，全县已有大批兽医人员办起养殖场，如梅冰封、王良友等站长，积极带头示范，发展养猪业，成为专业户，特别是蔡山镇兽医站绝大部分职工，先后办起了家庭示范养殖场，实现了一户带一片、示范带全县。

1

因地制宜建小区。

我县根据中央

1

号文件提出的“鼓励乡村建立畜禽养殖小区”和省市有关畜禽养殖小区会议精神，按照“因地制宜、发挥优势、统一规划、合理布局、相对集中、规范管理、政府引导、市场运作、业主经营、部门服务”的原则，积极组织引导有志于畜禽养殖业的人士参与畜禽养殖小区建设。经过一年的努力，我们已初步建成了刘佐乡杨木松生猪养殖小区、黄梅镇向窑村生猪养殖小区、孔垅镇后湖生猪养殖小区、小池镇三五生猪养殖小区、蔡山镇章兴屋村生猪养殖小区等五个县级畜禽养殖小区。在小区建设过程中，我们不但组织科技人员对每个小区的区址进行认真考察，对每个项目进行科学论证，而且为每个养殖小区制订了实施方案，绘制平面示意图，使每个小区的区域选择、建筑布局合理，环境优美，成为各具特色的风景线。已建成的养殖小区达到了“三高”，实现了“三有”，即高起点、高标准、高质量，有目标、有规划、有特色。

2

积极做好稻鸭共育示范工程。

稻鸭共育是一项在农牧业经济中具有多方面综合效益的富民工程，作为示范项目的参与单位，我们在及时组织供应品质优良的鸭苗，开展技术培训、指导农户育雏和负责疾病防治、饲料服务等方面做了大量艰苦细致的工作我们及时选编稻鸭共育一系列新技术材料，先后对示范地进行了

8

次技术宣讲，散发技术资料。

600。

多套，并对养鸭户和专业人员进行了。

3

次技术讲座。在种苗供应中由于扶持资金不能提前到位，我们想方设法垫付。

10。

万元资金购买鸭苗，并将鸭苗送到每个村、每个组、每个养殖户手中。为了加强鸭苗管理、疾病防治、跟踪服务，我们还组织专业技术人员分成若干个技术小组，实行包保，签订责任状，确保每个环节都不出问题，为全年大面积推广积累了宝贵的经验。

3

切实搞好品种改良。

畜禽品种改良工作是关系到畜牧业发展的质量，衡量畜牧科技水平高低的重要标准去年，我们依托十里良种繁育基地，狠抓了种猪的质量，对原有的劣质种猪全部进行了淘汰，引进优良种猪近

100。

1200。

头增加到。

5000。

头，使产出的种猪数量比往年增多，质量更上档次，深受用户欢迎，生猪优质率明显提高，农户养猪的效益明显增加，积极性空前高涨。

9

月份，我们按照省政府鄂政办发〔。

2004。

〕

144。

号文件和县委县政府梅发〔。

2005。

〕

11。

32。

名同志为县财政拨款的防检员，再从落选人员中择优录用。

16。

名为岗位控制数人员。所有聘用人员在。

12。

月

29。

日以前全部签订了聘用合同，明确了工作岗位，

2006。

1

295。

人，保险费为。

6824529。

元，其中财政负担。

1660069。

元，单位负担。

3148400。

元，个人负担。

2016085。

元，一次性安置费。

318375。

元，其中财政负担。

67。

万元，单位负担。

251375。

16。

个乡镇兽医站债权为。

868315。

元，债务为。

2748050。

元，封存了帐目，公布了债权债务。四是全员置换身份。下岗分流人员统一解除了原有的劳动人事关系，由“单位人”变成了“社会人”，与编办、人事局、财政局核销了编制、人事关系，原干部身份人员的档案移交到人才交流服务中心进行代管，工人身份的档案移交到劳动保障代理机构代管。五是乡镇畜牧兽医站整体转制。乡镇畜牧兽医站实行了“两退一改”，即：单位退出事业机构系列，人员退出编制管理序列，改以钱养人为以钱养事。乡镇畜牧兽医站的印章统一更换为乡镇畜牧兽医服务中心的印章，站长过渡为中心主任，乡镇畜牧兽医站的牌子更换为乡镇畜牧兽医服务中心的牌子，其职能并于乡镇“三办”，其它职能转换为经营方式。

2005。

3000。

字以上的学习心得体会，

10000。

35。

名党员，优秀。

2

名，比较优秀。

8

名，合格。

25。

400。

套，《稻鸭共育鸭的饲养管理技术》、《科学养鸡技术问答》等技术资料。

2600。

份送到养殖户手中，组织饲料。

20。

吨，疫苗。

8

件，兽药。

6

箱分别送到全县重点乡镇，为联系扶贫点捐款捐物，解决一些实际问题。

总之，

2005。

年畜牧系统各项工作取得了令人瞩目的优异成绩，三个文明建设同步增长，党建、党风廉政、纪检监察工作成绩突出；社会治安综合治理无治安案件和刑事案件，全面合格，政局稳定，秩序井然。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到我们存在的问题与不足。主要表现：一是畜牧业内部结构不优，块头小，占大农业的比重低，比较而言禽、生猪发展较快，但牛、羊发展缓慢。二是防疫密度难达标，防疫经费难以落实，出现了防疫工作严重倒退，究其原因：第一、该列入财政预算的防疫经费，由于财政困难，不能拨付，该国家出的钱转嫁到养殖户头上，造成了加重农民负担，加重了从事防疫人员的工作压力；第二、税费的改革取消了行政收费资格，政府不能插手收取防疫费，畜牧部门势单力薄，既要防疫又要收费，无法完成任务，形成政府无人管、部门管不了的局面；第三、一部分养殖户不愿出钱防疫。面对新形势，我们研究解决防疫工作的新办法不多，没有从税改前的束缚中解放出来，因循守旧，仍然靠行政干预，别人创造新经验，要上级出台好政策，把所有的问题都解决好，不能想好点子，谋求新路子。三是人员素质不高，管理工作不严，少数地方和人员不按操作规程办事，检疫不能到点到位，隔山开证等问题时有发生。

二、真抓实干，努力开创畜牧工作新辉煌。

2006。

年工作指导思想是：坚持以全面、协调、可持续的科学发展观为指导，按照全县农村工作会议要求，围绕促进畜牧产业发展和农业增效、农民增收为目标，强化畜牧科技推广和畜牧行政执法，整体推进体制改革，加快高标准畜禽养殖小区建设，狠抓畜产品加工流通和畜产品质量安全，促进畜牧产业持续、健康、快速发展。

2006。

年畜牧业发展目标是：生猪生产量。

55。

万头，其中存栏。

26。

万头，出栏。

29。

万头；牛生产量。

2

万头，其中存栏。

1.8。

万头，出栏。

0.2。

万头；羊生产量。

1

万头，其中存栏。

0.7。

万头，出栏。

0.3。

万头；家禽生产量。

600。

万只，其中存笼。

250。

万只，出笼。

350。

万只，农民人均增加畜牧业纯收入。

30。

元以上。围绕上述发展目标，全县广大干部职工要进一步解放思想，振奋精神，开拓创新，真抓实干，认真落实发展举措，抓好今年畜牧事业的各项工作。

“农业的根本出路在于产业化”，农业产业化是整体推进农村经济工作的最终落脚点一要抓好品种改良全面提高品种质量，做到引种改良、淘汰改良、培育改良三管齐下，进一步优化我县生猪品种，提高市场竞争力和养殖效益二要抓小区建设扩大养殖规模，坚持“统一规划、合理布局、规模适度、相对集中、人畜分居、规范管理、综合利用”的思想，引导大户向小区集结，指导小区内的大场、大户把猪场当企业办，用工业化的理念谋划生猪产业化发展养殖小区的建设要扩大规模，提升档次，力争每个乡镇今年建起

1

5

—

6

年时间把我县奶牛培育成农村经济的支柱产业和农民增收的重要途径。五要抓草地畜牧业。大力推广人工种草养畜，鼓励农民种植优质牧草，推行“牧草当粮种、牛羊当猪养”的高效生态养殖模式。山区乡镇积极发展种草养牛，平原湖区乡镇重点发展种草养鹅。

随着社会的进步，生活水平的提高，人们越来越重视畜产品的质量安全，特别是近年来世界各地重大动物疫病频繁暴发，并且不断向人类感染，国家为了支持畜牧业发展和确保人畜生命安全，搞好防疫工作，不久前国务院颁布了《重大动物疫情应急条例》，并相继出台了一系列好的政策，同时，对防疫工作提出了更高、更严的要求上级规定生猪防疫面必须达到

95%。

以上，家禽防疫面达到。

80%。

以上，口蹄疫猪瘟、鸡新城疫、羊痘的防疫密度必须达到。

100%。

猪、牛、羊、家禽死亡率分别控制在。

4%。

1%。

3%。

和

13%。

以内。我们要适应新形势，更新观念，克服困难，想方设法扎实开展防疫工作，做到以检促防，防、检、监有机结合起来，防检监怎么结合呢？简单地说就是要做到没有防疫的牲畜（无耳标）就不能检疫，没有检疫的牲畜就不能屠宰和销售。要做好检疫和监督，基础工作就是要把防疫工作打牢，抓扎实，基础不牢，地动山摇，因此，我们要在防疫工作中下硬功夫，花大力气，把防疫工作抓全面、抓到位，彻底扭转被动局面。一是要落实责任。要将防疫工作任务分解到人，签订好责任状，一级抓一级，层层抓落实。二是抓密度和质量。防疫工作的四性重点是强制性，核心是统一性，要把这两性讲深讲透，强制性体现在愿防要防，不愿防的也要防，统一性体现在一个地方统一时间防疫，不允许各行其事，切实做到“县不漏乡、乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏禽、禽不漏针”等六不漏，杜绝死角。三是健全制度，完备手续。免疫证、免疫登记、免疫标识三位一体，免疫登记必须要村干、组长、防疫员、养殖户“四方”签字，各地免疫情况要登记造册，存档备案。四是抓检查督办。各服务中心主任要深入到防疫工作的最前沿，掌握了解和随时解决防疫工作中出现的困难和问题，县局按照领导分工，在防疫时全部到乡镇同吃、同住、同战斗，及时协调各乡镇抓好防疫进度，掌握实际情况，解决各地解决不了的问题。五是结硬帐。防疫工作情况要与职工工资全部挂钩，实行奖惩，对工作玩忽职守、弄虚作假，造成严重后果的要追究责任。

3

2

个组，检查验收情况要进行排位，好的通报表扬，差的通报批评，并要重新补火。

检疫的重点要放在产地检疫这一环节，切实把好关口，严格做到没有经过防疫的生猪，不能开具检疫证明，必须经过补防才能出具证明在产地、屠宰、市场各个检疫环节严格把关，加强源头控管，检疫面和检疫率必须达到

100%。

15。

2005。

年出台的文件执行，不打折、不走样。对检出的非传染病畜禽要就地治疗，检出的传染病畜禽和病害肉，要就地进行无害化处理，切实做到把动物疫病控制在源头，确保人民群众吃上“放心肉”。

为切实抓好依法监督，打击不法行为，要进一步加大法律培训和法律法规宣传普及的力度，全面提高防检人员的执法能力和水平，今年对乡镇防检人员要组织专业技术培训，使防疫检疫人员全面掌握法律法规，防疫检疫要领以及应遵守的规章制度加大监督执法力度，严厉查处动物防疫违法案件，依法打击屠宰经营病害动物及其产品的违法行为，严格监督防检人员的依法行政，查处违规违纪行为，今年要在系统内部重点对隔山开证，非属地开证，无耳标开证，防疫不带标，检疫不到点，无产地证而实施屠宰检疫或运输检疫的人和事，要一查到底，决不姑息迁就加强饲料兽药质量监督，实施药物残留控制计划，坚决查处在饲料中使用违禁药品和滥用饲料添加剂的违法行为，确保畜产品安全卫生去年，我们按照县委、县政府的部署安排，遵照省政府鄂政办发〔

2004。

〕

144。

号文件和县委、县政府梅发〔。

2005。

〕

11。

8

万多元，占应保的。

70%。

以上，就这一工作任务，要做到硬仗硬结，确保在。

3

月底以前全面完成任务。在发放一次性安置费时，各服务中心尽最大努力落实政策，想方设法兑付买断人员的安置费，保证职工的应得利益，即使一时无力兑付安置费的也要做好工作，要确保稳定。

一是要抓好党风廉政建设要严肃财经纪律，制订规章制度，防微杜渐，不为名利所困，不为物欲所诱，不为人性所发，做到不正之气不染，不义之财不取，不法之事不干二是要抓好计划生育要做到警钟常鸣，常抓不懈，要重点抓好挂靠户的计划生育管理工作，对能清理出去的坚决清理出去，不能清理出去的要签一份保证书、找一个担保人、交一笔保证金等“三个一”的管理办法，要抓好育龄妇女透环等重要环节，做到不漏人、不漏次数，确保无计划外生育现象发生三是要抓好综合治理要加强法制建设，教育广大职工遵纪守法，搞好安全保卫，确保无民事纠纷和刑事案件，做好防火、防盗工作四是要抓稳定工作稳定压倒一切，不能稳定，无从谈工作，要各包各的门，各管各的人，做到大事不出县，小事不出站，积极化解矛盾和纠纷，做好说服教育工作，不得遇事绕道走，见事踢皮球，特别是做好退休人员、老职工的稳定工作要按照上级规定，想尽办法兑现好各项政策，能办的、能解决的事，要尽最大能力及时办好，一时难以办、办不好的事，也要讲明原因，取得别人的理解，更不能出现对群众反映的问题拒之不理或一推了事

三、加强领导，努力提高做好畜牧工作的水平。

我们要用“三个代表”重要思想统揽全局，要创新工作思路，用工业化理念谋划畜牧业，用企业经营方式经营畜牧业，站在国民经济发展全局的高度统筹解决“三农”问题，切实转变作风，改进工作方法，用改革的办法来解决“三农”问题各单位一把手要对全年各项工作负总责，要制订好各项工作责任制，以制度管人，在防疫、检疫等环节上要身先士卒，亲自指挥，亲自上阵，加强协调和督办检查要加强队伍建设，经常组织干部职工进行学习，提高他们的政治和业务水平，充分发挥站委会的核心作用，不断提高工作水平要大兴求真务实之风，要克服懒散、软弱、飘浮的作风，说实话、办实事、求实效。把更多的时间和精力用在谋发展、抓落实上，少说空话，多办实事，做到有令必行，有禁必止，坚决克服上说下不动和各行其事，不讲原则、不讲团结、不顾大局的自由主义、个人主义和本位主义行为。在信息引导、科技服务、典型示范、龙头带动下下真功夫，以优质的服务赢得群众的信任和拥护。今天会上表彰的先进单位和个人，是值得我们学习的，农村有句俗话叫做：“人争一口气，佛争一柱香”。我们每个单位和个人都要有争先创优的精神，过去是先进的要反骄破满、乘胜前进，是后进的要迎头赶上。在新的一年里对涌现出来的先进我们将继续给予精神和物质奖励，弘扬正气，树立畜牧部门的良好形象。要进一步强化检查督办，对全年的各项工作采取分期检查，综合考评，做到硬帐硬结，并将检查结果作为考核年度各站工作的重要内容。作为考核领导政绩的重要内容之一。

同志们，畜牧业作为全县大农业的重要组成部分，是一个正在成长的阳光产业，是一个发展空间十分巨大的希望产业，是一个为民造福、为民谋利的致富产业。我们作为畜牧战线上工作的干部职工，应以此为自豪和骄傲，要把组织重托、人民的期盼化作无穷的力量源泉，要以与时俱进的思想，奋发图强的精神，求真务实的作风，真抓实干的行动，着力做好发展壮大文章，努力把我县畜牧事业提高到一个新水平。

谢谢大家！

年度在高质量发展总结表彰大会上讲话完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们召开全省高质量发展总结表彰大会，总结成绩，表彰先进，部署工作，动员全省上下紧紧围绕推动高质量发展，同时间赛跑，与困难斗争，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。这既是一个总结会、表彰会，更是一个鼓劲的会、加油的会，一批考核优秀的单位、地区和高校受到表彰，希望其他单位对标先进、加压奋进，以推动高质量发展的实际成效实现工作的新跨越。

综合考核作为我省贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深入落实新发展理念、推动高质量发展的一项重要制度安排，已经实施了两年。今年，在形势复杂、困难挑战增多的情况下，全省上下牢牢抓住高质量发展这条主线，坚决贯彻落实中央和省委各项决策部署，开拓进取、攻坚克难，推动“强富美高”建设取得了新的进展，高质量考核的正向激励作用、发展引领作用、综合促进作用不断显现。

通过综合考核，全省上下贯彻新思想新理念的自觉性进一步增强。

各地各部门坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，用新思想解放思想、统一思想，以新思想定向领航、寻策问道的动力更强，党史学习教育成效显著，为群众办实事的能力增强，解决“理解不深入、行动跟不上、落实缺乏创造性”问题的成效更加明显。坚决把新发展理念作为引领高质量发展的指挥棒，破除长期发展形成的思维惯性和路径依赖更加坚定自觉。

通过综合考核，全省高质量发展的效益进一步显现。

高质量发展成为最鲜明的导向，经济社会保持了平稳健康发展态势，产业发展步入了布局优化、结构调整、水平提升的加速期，生态环境加快由局部好转向整体好转迈进，人民群众有了更多的获得感幸福感安全感，社会文明程度进一步提高。

通过综合考核，干部担当作为、狠抓落实的主动性创造性进一步提升。

大家不畏困难、迎难而上，从深化供给侧结构性改革、打好三大攻坚战、狠抓重大项目、优化企业服务等多方发力，有效应对了经济下行压力。坚持系统性思维、规律性把握、创造性落实，在服务国家战略、落实省委省政府决策部署中有效推动了本地发展，干部的创新创造活力、干事创业能力、政策执行力不断提升。

通过综合考核，全省上下争先进位、竞相发展的浓厚氛围进一步形成。

各地各部门你追我赶、拼搏进取，有的增速走在前面，有的创新取得突破，有的产业提升明显，有的城市更具魅力;有的在全国位次提升，有的进入省内第一等次;省级机关各单位坚持靠前保障，省属各高校主动服务发展，全省上下形成了高质量发展你追我赶、竞相发展的生动局面。

从综合考核的结果来看，与大家日常的观察和直观感受是一致的，与主要发展指标的指向是一致的，这说明综合考核考得公平公正、实事求是、精准有效，考出了成效。但通过考核，也发现了工作中的不足，从指标设置看，还需要进一步优化，要更充分反映各地对全省的贡献度以及差异化特征，更充分调动各地干事创业的积极性主动性创造性。从考核结果看，有的地方在推进高质量发展工作中出现偏差，一定程度上存在重考核指标、轻面上工作的现象;有的地方对推进高质量发展的办法还不够多，一些指标出现下滑，需要引起重视。考核只是手段，发展才是最终目的。要不断优化指标体系，完善制度设计，进一步突出考核的系统性、牵引性、精准性，更有效地推动新思想新理念全面贯彻、省委省政府重大决策部署落地落实，推动相关重点领域、关键环节的制度和能力建设，推动“三项机制”充分发挥激励干部攻坚克难、担当作为的作用。

今年，尽管国内外环境复杂多变、疫情防控形势严峻，各项工作形成了叠加挑战，对完成全年目标带来了很大难度，但我们要尽最大的努力减少疫情造成的损失，千方百计争取最好的结果。考核就是比拼实绩的“大擂台”、提升发展效能的“推进器”，面对疫情防控和高质量发展的“双答卷”，各地各部门都要拿出最好的状态，昂扬不服输、不言败的斗志，弘扬勇攀登、争一流的精神，保持奋力拼、迎难上的劲头，在高质量发展的道路上再来一场比学赶超，不断开辟发展的新境界。

——比学赶超，比什么?就是要在困难考验面前比信心定力、比创新锐气、比斗争精神。

信心、定力、斗志至关重要，越是困难的时候，越是要坚定信心、保持定力、增强斗志。大家要比一比“咬定青山不放松、坚定办好自己事”的信心和定力，不为指标下滑而慌乱，不为形势复杂所干扰，不为困难增多所畏惧，始终坚定变中求稳“进”的信心，保持结构调整“稳”的定力，以确定的努力对冲不确定的外部环境。要比一比“逢山开路、遇河架桥”的创新锐气，做到与时俱进研究新情况、解决新问题，因时因势调整应对策略、工作重点，以创新突破发展瓶颈、解决历史遗留问题。要比一比“越是艰险越向前”的斗争精神，严峻形势和困难挑战摆在面前，谁的斗争精神强，谁就能战胜困难。今年受疫情影响，我们抓发展“难上加难”，大家都有深刻体会，但这些困难并非不可克服。比如，早些时候，我们既要严格控制人流、物流，最大限度地切断病毒传播途径，又要千方百计畅通经济微循环、尽快恢复正常秩序，我们没有被这样的“两难”困住，两个方面都走在全国的前面;比如，我们面临着产品和人员出不去、进不来的严峻形势，产业链、供应链都遇到前所未有的困难，但我们主动摸排、组织对接，总体上稳住了经济的基本盘;比如，作为开放大省，外贸外资更是首当其冲地难，但我们用心用情、润物无声地做好工作，创新招商引资方式，不仅外企加大投资，而且引进了一批高水平、有影响的项目，等等。可列举的还有很多。可以说，千难万难，勇往直前就不难。大家要保持知难而进、一往无前的奋斗精神，在解决发展难题、化解矛盾纠纷、促进社会稳定、维护群众利益中敢于斗争、善于斗争，在斗争中战胜困难、赢得主动。

——比学赶超，学什么?就是要学复杂多变形势下推动高质量发展的本领和方法。

最根本的是要深入学习新思想新理念。这是永恒的必修课，也是我们赢得胜利的强大武器。对习近平新时代中国特色社会主义思想要经常学反复学，在坚决执行中加深理解，在深入理解中自觉执行，做到知其然、知其所以然、知其所以必然。要把五大发展理念作为一个整体全面学系统学，把学的成效充分体现到“转”的思路上，体现到推动高质量发展、实施高效率治理、创造高品质生活的成效上。这次应对疫情中，各地都有很多创新性做法，充分展现了执行力、创造力，是我们学习新思想新理念、持续不断解放思想、统一思想的成果体现。要学习统筹推进、驾驭复杂局面的本领。疫情防控常态化背景下，严防控、促发展哪一头都不能放松。一方面，要善于统筹兼顾，在做好顶层设计、守好底线红线、坚持问题导向、讲究综合平衡中推动“双线作战”;另一方面，要善于危中寻机、化危为机。每一次危机都是为下一次发展积蓄力量的时机，要在危机中增强敏锐性，洞察产业发展、技术变革、市场空间、人才流动、物流体系建设等机遇，发现“危”中之需，找准发展之“机”，推动“危机”向“生机”转化。要学习依靠群众、发动群众克服困难的办法。疫情阻击战中，我们正是紧紧依靠人民群众开展群防群治，采取“大数据+网格化+铁脚板”的防疫办法，才在这场疫情防控总体战阻击战中取得了重要阶段性成效。事实证明，人民群众是力量之源，紧紧依靠人民群众，就没有解决不了的问题。要涵养更深的民生情怀，真正把心思和精力用在为民办实事上，维护群众利益勇于担当、敢于碰硬，解决发展难题更多地到群众中去问计问需，善于汇聚最广大人民群众的力量推动高质量发展实践。“大数据+网格化+铁脚板”是这次疫情防控中的一大创造，要总结推广运用到服务企业、保障安全生产、解决突出民生问题等多个方面，作为我们落实新思想新理念、走好群众路线、依靠群众做好工作的一个重要方法。

——比学赶超，怎么赶?就是要对标先进、精准发力、赶快行动。

我们的发展，从来不是同一起跑线上的齐步走，必然有先有后，关键是要你追我赶、争先恐后。我们实施的高质量综合考核，既是对既往的总结评价，也是引导大家对标先进、比学赶超。赶要有目标。要对照考核指标，看前后、观左右，认清自己在全省处于什么位次、在全国处于什么水平，由此定出追赶的总体目标和个性目标，走在前列的要保持领先，探索发展、创新发展、引领发展;暂时落后的要加快追赶、不断进位。赶要有方向。看清优势在哪里、短板是什么，弄明白从何处发力，一方面要强优势，努力做到人无我有、人有我优、人优我特;另一方面要补短板，加快解决发展不平衡不充分问题，提升整体水平。赶要有行动。详细制定工作方案，明确任务清单、项目清单、责任清单，定下时间表、路线图，一项项推进，一件件落实，在追赶中实现争先进位。特别要强调的是，各地的发展有很大的阶段性差异，发展的阶段不可逾越，但追赶的步伐完全可以加快。这次应对疫情中，大家一个强烈的共识，就是要把耽搁的时间抢回来。不仅如此，我们还要把过去发展中因基础条件不具备、因理念认识有偏差、因时代阶段有局限而耽搁的时间，也都要抢回来，服从规律、顺应时代，定下来的事、认准的目标，就要开足马力地去抓去赶。省级机关各部门也要把“赶时间”作为头脑里始终绷紧的一根弦，无论是审批、监管还是服务，都要能快则快，赶时间、抢效率，共同推动发展不断加速。我们要无愧于新的时代，让后来人回顾这一时期的发展时，感叹这一茬人不仅没有耽搁，而且把握了发展的主动。

——比学赶超，超什么?就是要把各地各部门的努力汇聚成高质量发展的强大合力，推动全省整体发展的水平跃升、境界提升。

年教育局局长在全县阅读工作总结表彰大会上讲话【精选】

同志们：

今天我们在这里召开全县阅读教育工作总结表彰暨经验交流大会。目的是表彰先进，总结和推广阅读教育工作典型经验，进一步推动全县中小学阅读教育均衡优质发展，全力打造**阅读教育品牌。我代表局党委、局务会对受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，对长期以来为**阅读工作辛勤耕耘、默默奉献的广大老师表示感谢。

自20**年“阅读•梦飞翔”基金进驻**以来，我县阅读教育事业蓬勃发展，至去年底，全县义务教育阶段学校已实现阅读教育全覆盖，成为全国第一个县域范围内义务教育阶段阅读项目学校全覆盖的县市，在**教育发展史上具有里程碑的意义。各单位长期坚守，抓实抓细，积极探索，将阅读教育与养成教育、素质教育、教育教学质量、教研教改、课题研究等紧密结合，提升了阅读质量和效益，拓宽了育人渠道，促进了学校内涵发展，为学生健康成长奠定了坚实基础。**的阅读实践和成绩充分说明了阅读是既利当前、更利长远的德政工程，具体说来，有如下一些重要意义：

一、阅读教育是提升学生综合素质的“奠基石”

一是能养成良好习惯。各学校严格落实阅读常规，每天坚持不少于**分钟的阅读时间，每周上好一节阅读课，要求学生每月撰写一个阅读报告、一篇读书心得，每年摘抄一本读书笔记，持之以恒，学生就能养成良好的阅读习惯和学习习惯。阅读工作重视养成教育，对学生书包、课桌的收拾整理提出了明确要求，统一规范读书姿势，高质量撰写读书笔记和阅读报告册，长期坚持，学生良好的学习习惯和行为习惯一定能慢慢养成，受益匪浅，影响终生。二是能提升综合素质。学生坚持轮流上台汇报展示、推荐书籍，积极互动追问，开展辩论，学校经常开展家校联动的“亲子共读”，举办切合时政的征文绘画演讲比赛，组织绘本创作、书签制作、手抄报比赛，举行讲故事比赛、辩论赛、情景剧表演，每年坚持举办全校性的读书节活动，学生全员参与，日积月累，厚积薄发，学生的理解、表达、想象、创作、思辨等能力，综合素质明显提升。

二、阅读教育是促进教师专业成长的“孵化器”

抓好阅读教育，教师是关键。学校只有经常开展阅读教研活动，加强教师培训，才能不断提升教师指导学生阅读方法技巧的能力。教师要指导好学生有效进行阅读，就必须充分利用自己丰富的知识、敏捷的思维，还必须关注社会热点和时政焦点，将教材内容与课外阅读素材有机融合，这样才能引导学生深入思考和探讨。同时，要拓宽思路，教师还得进行海量阅读，广泛涉猎童话寓言、历史军事、天文地理、科学文学等书籍，和孩子们交流互动，教学相长，从而促进了教师的专业成长。

三、阅读教育是提升学校内涵发展的“动力源”

一是有利于建设书香浓郁的校园文化。学校有良好的读书氛围，自然有浓郁的书香文化；

学校校园、教室设置阅读版块，展示学生作品，自然形成了阅读教育独具特色的校园文化。二是有利于落实养成教育。古人读书前要沐浴更衣，洗手焚香，这是对读书的尊重。我们抓阅读教育，首先就要抓养成教育。先抓抽屉书包收拾整理，抓校园环境卫生，再规范学生行为习惯和文明礼仪，学校干净整洁，集会就餐安静有序，学生言行举止彬彬有礼，这才是学校该有的精神面貌，阅读教育就是抓好学校内涵发展的有力抓手。三是开展阅读活动，有利于提升办学品位。各地根据学校的实际，结合当地的历史和人文资源，开发阅读校本教材，丰富课程资源。积极开展阅读主题活动，培养学生核心素养，促进学校内涵发展，提升学校办学品位。

四、阅读教育是打造**教育品牌的“助推器”

阅读教育是一个集养成教育、自主阅读、小组合作交流和研究性学习为一体的系统工程。抓阅读，就是抓课改，就是抓养成教育，就是抓素质教育，也是抓教师培训，更是抓教育教学质量。通过抓阅读教育，转变教师观念，增强教师队伍活力，促进教师专业发展，激发学生潜能，提高阅读素养和能力，进而提升教育教学质量，有效促进我县教育的均衡优质发展，有利于打造高质量的**教育品牌。

个别学校对阅读教育的重要性仍然认识不够，推动工作的积极性不高；

二是发展不平衡，乡镇之间、学校之间、学校内班级之间差距明显，有些单位的教师、

学生。

三是阅读常规工作落实仍然不到位，有些初中学校校长和教师以初二初三会考为借口不搞阅读或阳奉阴违，有些学校在评估前搞突击，有些学校的检查督促流于形式，主要负责人只关心成绩，平时很少深入课堂，不了解本单位阅读工作开展的真实情况，等等。这些问题的存在在一定程度上制约了我县阅读工作整体效益的提高，在今后的工作中需要不断加以解决。

（一）加大投入力度，为阅读教育工作提供坚实的物质保障。通过多方努力争取，县财政连续三年每年拨付了一定数量的阅读专项资金，以后还要逐年拨付，专门用于全县阅读工作的图书添置、培训、督查、考核和奖励。今后，我们还要努力争取把阅读工作向学前教育和高中阶段延伸，真正实现阅读教育的全覆盖，为**教育的可持续发展奠定更加坚实的基础。

方面的专业发展。

（三）加大奖惩力度，调动教师积极性。各单位要根据县局文件精神，落实种子老师、阅读统筹老师、图书管理员、阅读指导老师的应有待遇，充分发挥他们在阅读工作中的积极性和主动性。各单位要抓实阅读常规工作，定期开展检查评比考核，要在评先评优、晋级晋升和年终绩效考核中充分体现奖勤罚懒、奖优罚劣，充分发挥政策的导向作用，凝心聚力，共同把阅读工作做实做好。

内化为自觉行动，真正提高学生的阅读素养能力和综合素质，不断提升阅读教育的效益和质量！

同志们，在大家的共同努力下，我县阅读。

工作。

取得了可圈可点的成绩，我们要珍惜现在这来之不易的良好势头。力量生于团结，幸福源自奋斗，我们唯有踔厉奋发、笃行不怠，努力提升阅读创新强度，增强示范引领密度，拓展常态求精深度，加大推广经验力度，扎扎实实把阅读工作抓实、抓细、抓好，把全县阅读工作推上新高度。

县委书记在全县脱贫攻坚工作三级干部大会上讲话【范文】

（

2017。

年

5

月

10。

日）。

同志们：

今天这次三级干部大会的主题是：深入贯彻落实省委常委、组织部长梁田庚同志对涞源脱贫攻坚工作的重要批示精神，再鼓干劲、再提士气，以脱贫攻坚统揽工作全局，强力推动全县经济社会全面发展。今天这次大会，既是一次脱贫攻坚工作的部署大会，更是一次打好脱贫攻坚翻身仗的誓师大会。

“五包一”的省发改委、省农发行、河北钢铁集团、高碑店市以及市委组织部、市扶贫办的领导出席大会。在此，我提议，让我们再次以热烈的掌声对各位领导的到来，表示最热烈的欢迎，对多年来给予涞源的大力帮助表示最衷心的感谢！

前一段时间，省委常委、组织部长梁田庚同志，作为帮扶涞源的。

“五包一”省委领导，在不到。

40。

天的时间里，连续两次到涞源深入农村调研，并召开联席会议，指导工作、解决问题。

4

月

22。

20。

天来，围绕落实梁部长的重要批示精神，我们紧紧抓住问题导向，连续召开县委常委（扩大）会议、四大班子联席会、全县领导干部大会，深刻反思我们自身存在的问题、深入剖析产生问题的深层次原因。通过反复酝酿、深入研究，我们重新调整工作思路，把全县工作划分为五条战线，集中优势力量打攻坚战；重新安排县级领导和县直单位分包乡镇，严格执行一岗双责；制定出台了《涞源县脱贫攻坚工作整改方案》、《涞源县精准识别试点工作方案》等一系列文件，全面完善顶层设计，谋划实施系列举措，强力推进工作整改。近一段时间以来，全县上下的思想更加统一，意志更加坚定，作风更加顽强，就是要全面落实梁部长的批示精神，坚决打赢脱贫攻坚翻身仗！

刚才，香艳同志宣读了《涞源县脱贫攻坚工作整改方案》；永强同志宣读了《涞源县精准识别试点工作方案》；县扶贫办、金家井乡、留家庄乡郑漕沟村和省发改委驻东团堡村工作队作了表态发言，态度坚决，措施有力，充满信心，只要我们按说的做，全县上下横下一条心、卯足一股劲，同心同德、奋力攻坚，就一定能打一个漂亮的翻身仗！一会儿，省委组织部谢部长、市委组织部李部长还要作重要讲话，大家一定要认真领会，切实抓好贯彻落实。

下面，就推动脱贫攻坚工作，全力打好翻身仗，我先讲。

4

个问题。

从

1986。

年开始，涞源一直是国家扶贫开发工作重点县。

30。

多年来，涞源一直沐浴着中央和省市的关怀。当前，在脱贫攻坚进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，省、市对涞源脱贫攻坚工作的重视程度前所未有、支持力度前所未有、关爱程度前所未有，机遇重大、千载难逢。

1

10。

个深度贫困县和。

206。

个深度贫困村，举全省之力集中力量啃“硬骨头”、打攻坚战。

涞源被列为全省。

10。

个深度贫困县之一，并有。

23。

个村被列为全省的深度贫困村。今年。

3

23。

个深度贫困村落实“三包一”措施，安排了。

40。

政府市长郭建英同志。

15。

支市直工作队，到我县驻村开展帮扶工作。在省市的协调安排下，国家农业部、北京市丰台区对口帮扶涞源县，还选派优秀干部到我县挂职，手把手地帮助我们推进脱贫攻坚。

近一段时间以来，特别是梁部长作出重要批示之后，省直有关部门领导和市委、市政府主要领导高度重视，并就贯彻落实好梁部长批示精神，给予了我们大力指导和帮助。

4

月

27。

4

月

28。

日，省委组织部谢部长召集省委组织部、省发改委、省财政厅等有关部门领导，专门听取了涞源脱贫攻坚工作汇报，省发改委陈永久主任也专门听取了涞源的汇报，都对我们的工作提出明确要求。可以说，省市领导在这么短的时间内，高密度、快节奏的直接调度涞源县的脱贫攻坚工作，这在以前是没有过的。在此，我再次提议，让我们满怀感恩之心、感激之情，对各级领导对涞源的关心、厚爱和支持，表示由衷的感谢！

同志们，涞源扶贫开发。

30。

27。

万人民的殷切期望！抓好脱贫攻坚、全面建成小康社会，这一重大历史责任，历史性地落到了我们身上，这是时代赋予我们的神圣使命。全县上下务必要把脱贫攻坚作为一项极为严肃、极为重大的政治任务，真正把脱贫攻坚作为全县的核心工作来抓，全党动员、全民发动，举全县之力，坚决打赢脱贫攻坚硬仗。

梁部长批示的。

“基础不扎实，工作不深入，作风不细致”，鲜明地指出了全县脱贫攻坚中存在的突出问题。深刻思考产生这些问题的原因，最根本的还在于我们干部自身，在于我们的主观努力不够。

对脱贫攻坚进入攻坚拔寨、啃硬骨头阶段的艰巨性、紧迫性认识不够，依然用三十多年扶贫工作的惯性思维推进脱贫攻坚，老套路、平面推，缺乏创新意识，缺乏攻坚能力，缺乏必胜信心贫困识别不精准，在识别贫困村上不讲标准、不讲实际，把扶贫当福利，贫困村轮流坐在识别贫困对象时，一些村干部或者优亲厚友，凡是家族亲戚，不管够不够贫困户条件，全列为贫困户；或者一团和气，把贫困指标按户均摊，致使贫困户中出现了非贫困人口；或者暗箱操作，把符合贫困户条件的不列为贫困户扶贫政策不公开，把国家惠民政策当成村干部谋取私利的资本，以权谋私，形成贪腐，甚至有的村支书、村主任争着当贫困户

贫困手册不向下发放，有的村把扶贫手册堆放在村委会，遮遮掩掩、捂捂盖盖，不让群众知道，怕让群众知道谁是贫困户，谁不是贫困户，其原因在于做事不公平，群众不认可。脱贫产业不实际，扶贫项目资金成了“唐僧肉”，一些找门子、找关系、找熟人，草草立个项目就要争取支持，七拼八凑搭个牛棚就要贷款，面对上级督导考核，想方设法应付检查、蒙混过关，面对群众的质疑、领导的追问，想方设法糊弄、欺上瞒下，严重损害了党和政府的形象，破坏了党和政府的公信力。种种乱象，根源就在于思想懈怠，党性观念弱化，缺乏最基本的政治规矩，缺乏最起码的工作责任。

对脱贫攻坚这项复杂的民生工程，统筹不足、推进乏力，设计模糊，基层基础薄弱虽然成立了县乡村三级攻坚指挥部，但工作系统重叠混乱，衔接不利，效率低下，越推问题越多具体推进方案制定不细致，发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社保兜底

“五个一批”方案，大而化之、笼而统之，落实不到项目、落实不到人头、落实不到地块、落实不到时间节点；扶贫政策研究不透，对上级文件不学习、不研究，揣着糊涂装明白，答复群众疑问没有固定标准，推进具体工作没有统一规范，动不动就被群众问得哑口无言，造成不必要的被动；基层思路不清楚，一些村干部就知道养牛养羊种药材，谁来养、怎么养、在哪种，增收多少，一问三不知，干什么都是大概其、差不离。这样的工作机制，这样的工作状况，连基本的日常工作都难以维持，怎能打好脱贫攻坚硬仗？为官一任、造福一方，在其位就要谋其政、尽其责，再也不能稀里糊涂地干工作了！第三，在作风层面，漂浮浮躁，没有真正沉下心来下“绣花”的功夫。缺乏一竿子插到底的精神，没有把脱贫攻坚抓紧、抓牢、抓出成效。对脱贫攻坚，考核不实，问效不严，有问题藏着掖着，还在搞你好我好大家好，搞无原则的一团和气，造成干部动力严重不足。县直部门的一些干部作风浮躁，工作被动，认为脱贫攻坚工作就是扶贫办的事，事不关己高高挂起。一些县直驻村工作队，蜻蜓点水，敷衍了事，一年在村里露不了几次面，更做不了多少事，把驻村工作当成娱乐休闲，甚至机关和村里两头不见人。一些乡镇干部，惯于当甩手掌柜，过于依靠村级干部开展工作，不去核实考察、不去调查研究、不去严格把关，直接导致工作出现偏差、造成失误。一些村支书、村主任长期不在村住，住在县城遥控指挥，老百姓办事连人都找不着；一些村干部抓脱贫攻坚，凭个人喜好，想干就干，不想干就不干，为老百姓办事，关系好就办，关系不好就不办，对老百姓真正的困难不闻不问，漠不关心，甚至作风霸道，方法简单，把自己当成土皇帝，严重脱离群众，不仅脱贫攻坚没抓好，反而成了乱村、上访村、后进村。

深入分析我们脱贫攻坚工作中存在的问题和深层次原因，大家都有一个强烈的感受：涞源的脱贫攻坚工作问题非常突出，形势十分严峻，压力空前巨大。面对这样的局面，需要我们以壮士断腕的勇气，变压力为动力，化被动为主动，举一反三、知耻后勇、奋发作为，彻底扭转当前脱贫攻坚被动局面。

当前，必须围绕落实《涞源县脱贫攻坚工作整改方案》，集中精干力量一个一个的要结果。

整改方案共梳理出

3

大类。

19。

19。

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月底基本结束，分三个阶段。全县各级各部门务必要认真落实方案部署，自动认领任务，逐条对号入座。相关县领导、责任单位、责任人，要切实担起责任，一周之内拿出各自的专项整改方案，把整改措施实化细化，逐条落实“五明确”，确保按时间节点整改到位。领导小组办公室要定期调度、定期研究、定期通报、全程督导，建立起一线协调、现场办公、解决问题的工作机制，以扎扎实实的整改成效，推动整体脱贫攻坚工作实现全新突破。

贫困识别不精准、贫困退出不精准、搬迁对象不精准是我们最大的软肋涞源已被列为河北省精准识别试点县，这是省里对涞源的厚爱，也是我们精准识别的最后一次机会，再也不会有反复的机会了全县上下必须高度重视，倾注全部精力，下

“绣花”的功夫，真正把政策研究透、把底数摸清楚、把基础搞扎实。按照“精准解剖、试点先行、全面推进”的原则，以金家井乡、留家庄乡为试点，先行启动精准识别工作。其他乡镇也要严格按照方案部署，以“一刻也不要等”的精神，启动本乡镇工作。要紧紧围绕“贫困户、贫困人口”、“搬迁村、搬迁人口”、“五保户、低保户”三个层面，严格按照政策标准，纵深推进精准识别工作，一次性搞准摸实，还群众一个清清楚楚、明明白白、踏踏实实。精准识别是脱贫攻坚各项工作的首要前提，容不得半点含糊，政策是唯一标准，决不允许再搞优亲厚友、好人主义、暗箱操作。要严格按政策标准，该剔除的坚决剔除，该进入的必须进入。要加大干部的培训和对群众的宣传力度，做好政策解释和群众工作，公开透明、阳光操作，让群众发自内心地认可我们的工作。组织部、纪检委、政法委、公安局、法院、检察院、审计局等部门要全程跟进、强化监督，凡有暗箱操作、违规违纪的，发现一起、查处一起、严肃处理、公开曝光。

要紧紧围绕梁部长批示要求和整改方案安排，进一步细化、充实、完善县乡村三级脱贫攻坚工作推进方案要完善工作机制，把产业脱贫、易地搬迁、基础设施、教育扶贫、生态扶贫、金融扶贫、电商扶贫等方面的工作，打包成一个一个的项目，按照

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个专项行动”和贫困村退出。

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项标准，加强基础设施建设，改善群众居住条件。脱贫项目要建立“网格化”责任体系，一个项目、一套班子、一个方案、一抓到底，按照时间节点，一项一项的要账。第四，汇聚磅礴的攻坚力量。我们已经把全县重点工作划分为“五条战线”，做到了干部力量的合理摆布，形成了“千斤重担大家挑、人人肩上有指标”的攻坚态势。各条战线上的同志既要各司其职、各负其责，又要协同作战、搞好配合，确保各项工作高效、有序、强力推进。特别是脱贫攻坚战线，又分设“一办六组”，全部由县级领导担任各组组长。在工作推进中，要落实严明的组长负责制，县委常委会授予组长临机处断权，全权负责各组的方案制定、人员调度、工作推进，各组长可以调配全县所有资源和干部力量，凡不听调遣、贻误战机、落实不力的，坚决问责。县直各部门要真正树立工作“一盘棋”的思想，把脱贫攻坚作为重中之重的核心工作，工作精力向脱贫倾注、干部力量向脱贫倾斜、重点资源向脱贫聚焦，全面形成一切围着脱贫转的工作格局。乡村两级干部特别是村“两委”干部，要切实增强主动性、积极性，坚决克服“等靠要”思想，充分发挥主体作用，激发群众内生动力。总之，我们就是要以实干实政、决战决胜的信心和勇气，把全县上下所有力量发动起来，真正打一场声势浩大的脱贫攻坚人民战争。

“网格化”责任体系，将每一项工作、每一个细节都落到具体单位、具体人头、具体时间节点，以责任倒逼工作落实。脱贫攻坚各工作组组长、副组长要与县委、县政府立下“军令状”，签订“责任书”，组长也要和各成员单位一把手签订责任书。同时，乡镇与县委、县政府，贫困村与乡镇，也要层层签订责任书。要实施脱贫承诺制度，每一名党员干部都要做到“承诺亮身份，践诺树形象”，把口号落到行动上，落到贫困群众脱贫出列的成效之中。

越是急难险重的任务，越需要铁的纪律保障工作落实包乡县领导和县直单位

“一把手”，要定期到分包乡镇开展工作指导，现场办公、一线解决问题。乡镇干部要全部压到脱贫攻坚的主战场，吃住在乡村、工作在一线，坚决杜绝“走读”现象，乡镇党政主要负责同志要当先锋、做表率，真正扑下身子、沉下心来，抓好工作。驻村工作队特别是县直工作队，要严格执行驻村工作队各项规章制度，坚持长期驻村开展工作。凡是在省市县明察暗访、督导检查中，发现缺岗、空岗的，坚决清退更换、严肃问责，县委将约谈派出单位“一把手”。村“两委”干部必须住村工作，凡在县城居住遥控指挥的，享受公务员待遇的取消待遇，不享受公务员待遇的扣发绩效补贴，并在年底“两委”换届时坚决清出村干部队伍。

脱贫攻坚是一项系统工程，需要方方面面的协作推进全县所有乡镇和部门要牢固树立

“一盘棋”思想，需要谁上谁就必须挺身而出，绝对不能推诿扯皮、贻误战机。要实行扶贫项目现场办公制度，定期调度项目进展，研究解决问题。要充分发挥驻村工作队临时党委的作用，定期召开临时党委会议，沟通情况、交流经验，督促精准脱贫任务落实。县、乡、村和驻村工作队“四位一体”，形成齐抓共管、守土尽责、协调联动的脱贫攻坚大格局。第四，加强督导问责。要树立鲜明的工作导向，通过严格的督导考核问效，激发全县各级干部的冲天干劲。县委组织部、县纪委、县委督查室要制定精准识别和整改落实的督导、检查、考核办法，将“督查问效、考核评比、纪律问责、组织处理”四合一，把各级干部在脱贫攻坚工作中的表现和工作实绩，全部记录在档，对工作成效明显、做出突出贡献的干部，给予表扬并在提拔任用中优先考虑；对不作为、乱作为、慢作为、未完成目标任务或有其他严重过失行为的，一律先免职后调查处理。特别要加大对各乡、镇、村脱贫攻坚主体责任落实的督导问责力度，凡是落实主体责任不到位，出现弄虚作假、暗箱操作等情况，甚至造成工作被动、贻误战机的，要坚决予以组织处理，涉嫌违规违纪的，要移交纪检监察机关严肃查处。

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万老区人民，夜以继日、持续发力，实干实政、决战决胜，为全面打赢脱贫攻坚翻身仗而努力奋斗！

年在全县三级干部大会上讲话全文完整

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同志们：

同志们，伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不断激荡滚石上山的劲头、爬坡过坎的豪迈、勇攀高峰的斗志，一步一个脚印把建设新时代x大美x的美好愿景推向前进，以优异成绩迎接建设党100周年！

书记在三级干部大会上的讲话：笃行不怠勇争第一完整文档