最新脱贫攻坚经验总结报告大全(20篇)

时间:2023-11-09 18:01:35 作者:笔砚 最新脱贫攻坚经验总结报告大全(20篇)

总结要体现问题的内在联系和发展规律,指出问题的根本原因。为了帮助你写出更好的总结,小编为你精心挑选了一些范文,希望能给你一些启示。

脱贫攻坚乡村振兴总结报告

为了巩固拓展我市医疗保障脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴战略,市医保局按照上级部门部署和要求,真抓实干、扎实、稳步、有序推进各项工作,现将巩固拓展以来保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结如下:

一、主要工作。

(一)做好资助参保工作,确保贫困人口应保尽保。

农村建档立卡贫困人口、特困供养人员、低保户等困难群众参加城乡居民基本医疗保险个人缴费实行全额资助,建档立卡贫困人口等资助参保所需资金由市财政全额代缴。完善医保扶贫信息数据库动态管理,加强与卫健、扶贫、民政等部门沟通协调,定期交换、比对、核实数据,确保数据准确无误。对动态调整的建档立卡贫困人口,逐村、逐户、逐人、逐项摸清底数,做到即认定、即参保,做到不漏一户、不漏一人、不漏一项,切实做到精准识别、精准保障。

(二)全面落实医保扶贫政策,确保贫困人口应享尽享。

_年,继续稳妥做好贫困人口综合医疗保障“351”“180”政策。规范定点医疗机构住院费用“一站式”即时结报,建档立卡贫困人口市内住院时无需交纳押金,出院时只需支付个人自付部分,确保待遇及时享受。_年1-10月,市建档立卡贫困人口就医94944人次(住院5523人次,门诊89421人次),医疗总费用共计11824.49万元(住院7038.60万元,门诊4785.89万元),其中基本医保资金支付7190.44万元(住院4281.88万元,门诊2908.56万元),大病保险资金支付972.15万元(住院588.59万元,门诊383.56万元),医疗救助资金支付1984.71万元(住院1192.46万元,门诊792.25万元),“351”_x兜底资金支付282.68万元(住院222.10万元,门诊60.58万元),慢病补充保障“180”资金支付288.38万元,贫困人口医疗费用实际报补比例达90.65%。最大程度解决了困难群众因病致贫、因病返贫问题。

(三)简化办理程序,确保贫困人口办理慢性病卡“应办尽办”。

继续做好贫困人口“慢性病”的鉴定发证工作,加大摸排力度,确保符合_x条件的贫困人口人手一证,及时享受慢性病报销待遇。对需要新办卡的、或已办卡需要新增病种的贫困人口,简化申报评审程序,加快办卡进度。并对不符合办卡条件的发放告知书,写清不符合办卡的理由,使其知晓理解。

(四)加强政策宣传,确保贫困人口医保扶贫政策“应知尽知”。

进一步加强各级政策培训,切实提高政策解读能力。通过在_网站以及在村委会张贴公告、进村入户等方式开展对政策的宣传解读;在定点医疗机构电子屏幕滚动播放、上墙公示等多种方式,及时向参保人员宣传医保脱贫攻坚相关政策和办理流程,切实提高政策知晓率。印制3万多份贫困人口政策宣传折页,全部发放到每个建档立卡贫困户、村卫生室及村(居)委。

二、存在问题。

根据上级部门巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见,贫困人口政策将有较大调整:

(一)参保政策调整。

医疗救助基金对特困人员个人缴费给予全额资助,对低保对象给予90%定额资助。过渡期内,对返贫致贫人口给予80%定额资助,脱贫不稳定和纳入农村低收入人口监测的给予50%定额资助。未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口不再享受参保资助政策。

(二)报销政策调整。

省医保局联合省民政厅、省财政厅、省乡村振兴局等部门下发《省巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略实施方案》,方案中明确全面清理不可持续的存量过度保障政策,发挥三重保障制度对特困人员、低保对象、返贫致贫人口的梯次减负作用。由原先的“351”“180”过渡到三重保障,即基本医保、大病保险、医疗救助进行医疗保障。从省里的方案来看,脱贫人口中低保对象、特困人员等,大病保险起付线降低50%,从1.5万元降到7500元,分段支付比例提高了5个百分点,综合报补比例较高。未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口报销比例降低。

三、下一步工作安排。

(一)加强信息比对,确保脱贫人口应保尽保。市医保中心每周比对系统中参保数据,分类别将人员名单发到各镇街,督促参保进度。

(二)培训医保报销政策。《市巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴实施方案》近期下发,方案_x后我局将及时组织业务骨干对镇街医保、扶贫干部进行培训,对实施方案中涉及大家关心的医保报销政策进行详细讲解。

(三)及时将经基本医保、大病保险等报销后个人自付费用仍然较高的人员信息,反馈乡村振兴、民政等部门,及时预警可能存在的致贫返贫风险。对符合因病致困救助条件的,思想汇报范文依申请按规定实施救助。

脱贫攻坚典型经验材料范文

“服务就要精准开展,干事就要一步一个脚印”,这是贫困村农业技术服务专家_心中的执念。从开展专家服务贫困村工作以来,_心中总是念念不忘他所服务的那个村子—_镇_村,总是念念不忘他所服务的蔬菜、果树和中药材等种植农户,总是念念不忘他所服务的合作社和种植大户。他生怕在服务工作中有所遗漏,有所疏忽。

又到了蔬菜、果树和中药材生长的重要季节,_县农业农村局的高级农艺师,也是贫困村农业技术服务专家的_,经常穿梭于他那熟悉不过的蔬菜田块、桃李果园和中药材生产基地,检查地头生长的植株是否感染疾病,是否遭受害虫,查看和记录植株的田间长势和经济性状数据。_说:“只有掌握现场实际情况,病虫防止才能做到精准,管理施肥才能做到精准,产量品质才能提高,农户收益才能增加。”

多维度多方式开展服务工作,是_的工作内容之一。经过和村里合作,他把自己的姓名、头像、电话号码和擅长的服务领域做成公示牌,张贴到村公示栏里,同时还教农民学习使用电视“新时代学习大讲堂”查找农业专家,让有需求的农户随时可以联系到自己和其他专家。

“喂,喂,王老师你好,我地里面的辣椒总是不长,越长越缩,买了好多农药来打,还是不见好转,要再这样长下去,连成本都找不回来了,真是急死人了,你看有什么办法没有?”

“你不要急,慢慢说,你告诉我辣椒田块地点,我早上要在农业部蔬菜产销信息系统上填报蔬菜产销数据,下午我来你辣椒地里实地查看,现场诊断后再答复你。”

这是_村辣椒种植户李俊才和农业专家_的电话对话开头部分,时间是208月13日。

_早上完成手头的工作后下午就急冲冲的赶到_村李俊才的辣椒地里,经现场实地查看得知,地里的辣椒是感染了一种病毒病,这种病可由蚜虫吸食植株感染,辣椒得了这种病后,植株顶部生长点受阻,叶片颜色变淡卷缩黄化,严重影响辣椒的产量和商品性。

李俊才打了几次农药都没有治好该病,是什么原因呢?经询问得知,李俊才看到辣椒植株生长异常后就到街上农药店买药,农药店主给他配了4种农药,但是没有一种是防治病毒病的,农药店主没有现场查看病症,对病症也不熟悉,下药只是隔山打牛,没有对症下药病情当然不会好,农户花了冤枉钱治不好病。

已经确定辣椒是感染病毒病后,_根据病毒病可由蚜虫吸食辣椒植株感染的原理,实行对症下药,给李俊才开出了2个药方,一个农药是吡虫啉,专门用来杀死蚜虫截断病毒病的传染源,另一个农药是克毒宝,专门用来防治病毒病。

辣椒种植户李俊根据农业专家_开出的农药配方,用药7天后辣椒植株明显恢复正常生长,枯萎黄叶片开始变绿枝条、开始分枝,一片生机盎然的辣椒景象又出现了。

李俊才一共种了25亩辣椒,今年共收获辣椒42.5吨,如果没有农业专家的帮助,辣椒病势蔓延没有得到遏制,25亩辣椒产量收成大概17.5吨,专家的出现为李俊才挽回了25吨的产量损失,按今年辣椒均价每公斤2.4元计算,25吨辣椒可卖60000元,专家为该户挽回了60000元的经济损失。

_说,“产业要发展,志智要双服,只有栽培技术精准了,作物产量才能提高,农户收入才能增加”。

根据实际情况,_专家还会利用微信、qq等软件通过文字、图片和视频等现代电子科技手段开展工作服务,如果是一般常见病情虫情,农户只要用手机把作物病虫害照片发给_,他就能根据照片中的病虫特征判断病虫种类,从而对症开方,既能提高工作效率又能展开精准服务。

他通过电话、微信和实地田间指导等方式服务脱贫产业的同时,发现大多数产业农户缺乏关键性的技术支撑,鉴于此,他给_村送去了几十本蔬菜果树栽培技术书籍,让有需要的农户前来领取学习。

_专家在服务_村的同时,也很关注_镇的产业发展,他根据_镇中药材多、果树多和蔬菜多的产业特点,在_县农业农村局、_镇人民政府以及_镇农业服务中心的支持下,他还联合了其他中药材专家和蔬菜专家共同奔赴_镇各村,对当地的产业农户进行中药材、蔬菜和水果等方面的种植和管理技术培训,让产业农户真真实实掌握产业关键性技术,达到授人以渔的目的。培训方式主要以图片的方式和手把手展示技术,进行深入浅出的讲解,用朴素的语言讲解深奥的道理,受众觉得简单、直观、易懂并有效,收到了良好的效果又掌握了关键性的技术。目前已培训了马场坪村、松坪场村和大金星村、_村、宋家寨村等共1400余人。

村脱贫攻坚经验交流报告范文

坚持把精准要求贯彻脱贫攻坚全过程,提升工作落实的针对性和有效性。

1.强化精准识别。严格按“七步法”开展了精准识别“回头看”,组织各乡镇区对所有农户进行再筛查、再比对,对所有建档立卡贫困户进行再评议、再公示,经过识别,全库人口127915人,确保了“第一粒纽扣”对准对齐。同时,逐村逐户核对信息,查漏补缺、纠正错误,解决资料不完整、不规范、不一致等问题。

2.提升业务水平。组织各乡镇党委书记和相关单位负责人300多人次分批分期,赴瑞金市、井冈山、湖南省浏阳市、河南省兰考县等地考察学习;对各乡镇分管领导、精准办主任、“第一书记”和帮扶干部再次开展业务培训;分三期举办村党组织书记培训班,组织304名村书记分赴井冈山茅坪乡神山村、河南濮阳农村党支部书记学院等地实地学习。让基层干部进一步明确了脱贫攻坚的重大意义、方向举措,凝聚了合力攻坚的共识。

3.健全组织机构。增加了县扶贫办3个全额拨款事业编制,各乡镇全部成立了由党委副书记兼任站长、3名扶贫专干组成的扶贫工作站,为股级全额拨款事业单位,11个一类乡镇配备4个编制,14个乡镇3个。村级设立了扶贫工作室。同时,制定了《关于加强基层党建为脱贫攻坚提供组织保障的意见》,规定脱贫攻坚期内,乡镇党政正职原则上不调整岗位,原则上由乡镇党委专职副书记分管精准扶贫工作,在未完成脱贫攻坚任务前,不调整扶贫工作分管领导,扶贫专干保持相对稳定,确保脱贫攻坚力量只增不减。

4.聚焦深度贫困。紧盯贫困发生率高、基础设施差、集体经济弱的贫困村,确定全县深度贫困村36个,要求新增资金、新增项目、新增举措优先保障深度贫困村,计划安排资金量达1000万元。重点关注因病致贫返贫和低保人口、残疾人、孤寡老人、长期患病者等“无业可扶、无力脱贫”群体,因户因人采取精准保障措施。

5.紧盯整村推进。实施贫困村村庄整治和提升工程,安排4.4亿元资金,用于2017年贫困村整治建设。全县贫困村修建排水沟41.5公里、改水4256户、改厕3327户;新建或改造办公议事、文体休闲、医疗卫生、教育培训等设施333个;修建通25户及以上自然村公路435.2公里,危桥改造66座;实施农饮工程65处,惠及24个乡镇近7万余人,安全饮水实现率达到100%,农村生产生活条件得到极大改善,公共服务水平有效提升。

脱贫攻坚工作总结报告

今年以来,我局按照《中共市区委办公室市区人民政府办公室关于推进机关干部精准扶贫帮扶工作的实施意见》要求,结合水务部门职能,全力配合,全员参与,大力开展扶贫攻坚工作,取得了一定成效。现将一年来的工作开展情况总结如下:

一、联系贫困户基本情况。

按照区委、区政府扶贫攻坚工作部署,我局共联系了4个乡镇6个村131户贫困户共计446人,其中乡村11户,乡村13户、镇水库村4户、镇村34户、镇村33户,镇村36户,水务系统121名干部职工全部参与联系,下派乡镇任第一书记1人(镇村)。我局先后多次组织了干部职工进行集中的入户走访调查,经过调查摸底,几乎全部贫困户都是因病、因残致贫(绝大部分现在任然需要药物治疗,部分已经治愈,但欠账较多);约38%的贫困户住房属于危房,需要改造,且这部分人几乎都没有参加增减挂钩项目;约15%的贫困户或因年龄较大、生病等原因基本丧失劳动力,帮助发展产业的脱贫难度较大。

二、工作开展情况。

(一)加强领导,落实责任。我局先后制定了《关于成立定点联系帮扶贫困村工作领导小组的通知》,《关于成立扶贫攻坚工作领导组的通知》(宜翠水〔20xx〕159号)等文件,每个村明确了2名联系局领导,2名联络人员,将精准扶贫帮扶任务分解到人头,切实明确任务,强化职责。同时,我局积极支持下派第一书记工作,为其减轻工作任务,保证第一书记有2/3的工作时间开展扶贫攻坚工作;为其解决生活和工作中的困难,保证必备的交通和生活条件,保证第一书记能够沉下去、切实扎根基层。

(二)明确思路,制定规划。我局针对贫困地区面临的主要问题和新阶段扶贫攻坚的要求,确定了“发挥行业优势,以‘五水加科教’为主要内容,以项目扶持、对口帮扶为主要渠道”的水利扶贫攻坚工作思路。在明确了工作思路后,我局主要领导、班子成员亲自带队深入五个省定贫困村和镇三个联系村开展调查研究,结合水利实际,通过项目支持帮助贫困村提升水利发展能力,通过对口帮扶发挥机关和企事业单位的整体力量,主要是通过各具特色的技术支援、资金(物资)支持和业务指导,积极支持定点扶贫。

我们结合水利实际,通过实地调查研究,按照扶贫开发工作要求,把民生水利放在了更加突出的位置。认真组织编制了5个省定贫困村的《水利扶贫规划》、《市区饮水安全扶贫专项方案》、《建卡贫困户帮扶台账》,明确了水利定点扶贫工作的指导思想、目标任务和主要措施,规划了20xx-20xx年对各村开展定点扶贫争取建设的重点项目,预计总投资1500万元。一是把解决农村饮水困难调整为解决饮水安全,用更高标准帮助扶贫村人民群众提供饮水保障。二是加强了对水利灌溉和节水改造以及小型农田水利建设等农田水利基本建设项目的安排,努力争取为贫困村提供坚实的水利保障和安全。三是加强了对病险水库除险加固和重点水源工程建设项目的安排,以拉动地方经济,保障防洪安全和供水安全。四是继续加强对水土保持项目的安排,帮助扶贫村在改善生态环境的同时,变资源优势为经济优势,发展特色经济。

(三)确定项目,争取资金。在确定项目规划的同时,我们加大了项目资金争取的力度。目前我局定点扶贫项目正在实施的有两项:一是已通过实施20xx年中央预算内农村饮水安全工程在村完成投资约15万元,以小集中供水形式,新建了机井、水处理室、蓄水池等工程,解决了该村329人的饮水问题。二是制定了《村水产规划》,投入资金30万元,建设囤水田30亩发展稻田养鱼,目前项目正在实施,预计年底完工。三是组织扶贫捐款4、92万元,捐款全部纳入扶贫专项账户,用于精准扶贫工作。四是加快推进项目,我局已在镇落实项目4个,计划投资655、33万元,目前已完成项目1个,正在实施或即将开工项目3个,已完成投资约280万元;在乡已完成投资551万元,正在实施或即将实施的项目资金689、51万元。五是落实资金90万元,整治村5口山坪塘,白塔村7口山坪塘,村3口山坪塘,村3口山坪塘,项目预计年底完工。六是计划投资205、51万元,整治白塔村12口山坪塘、村8口山坪塘,预计20xx年底竣工。七是计划投资70万元,建设村和白塔村高效节水灌溉面积400亩,项目预计20xx年底竣工。八是投入资金1、5万元,解决了李强区长联系户张家兴的打机井和建蓄水池问题。

(四)摸清底数,对口帮扶。针对每个贫困村实际,我局建立了由各分管领导负责,股室参加的对口联系制度,充分发挥有的股室具有的经济优势,有的股室具有的技术优势,各小组形成综合优势,开展集体帮扶。各小组一是及时了解帮扶重点,经过深入实地考察调研,详细了解了各村的村情、水情,结合全区扶贫开发整村推进的工作部署,初步摸清了各村对水利帮扶的需求。二是及时编制实施方案。目前,已确定5个省定贫困村水利帮扶项目实施方案,待资金落实后立即实施。三是把帮助贫困村解决群众最关心、最直接、最现实的安全饮水问题当作“三严三实”活动的现实载体,从节省出来的安全饮水项目经费中安排安全饮水项目。

三、存在问题及建议。

(一)危房改造方面。在联系的贫困户当中,有40多户都是不同程度的危房,而农村危房改造项目名额少,且资金有限,建议住建部门针对建卡贫困户尽快拿出危房改造方面的补助意见。

(二)医疗救助方面。此次联系的贫困户中,绝大多数都是因病、因残致贫,要让他们真正脱贫,就必须首先解决病和残的问题。建议相关部门细化医疗救助实施意见,或者制定和发放医疗救助工作手册,进一步明确这方面的政策和具体的做法,便于下一步工作开展。

(一)加快水利扶贫项目实施。根据贫困村水利规划确定的项目,一是加快正在实施项目的进度,争取早日让贫困户受益;二是对资金尚未落实的水利项目,加大资金争取力度,争取尽快实施;三是加强项目的监督检查,确保工程、干部、资金安全。

(二)加快脱贫帮扶措施落实。根据建立的建卡贫困户帮扶台账,积极落实脱贫帮扶措施,一是针对危房户、无房户,积极改善他们的居住环境;二是针对大病户、重病户、残疾户,积极落实区上出台的医疗补助和生活救助政策,改善他们的身体状况;三是积极落实产业脱贫措施,通过养殖鸡、鸭、鱼、牛养殖和种植果树、花卉苗木等举措,真正提升贫困户造血功能,改善经济条件和生活条件。

(三)加强发展理念宣传。贫困户之所以贫穷,最主要的原因是思想观念落后,政策了解不多,信息来源狭窄。要真正让他们脱贫不返贫,就必须坚持扶智,灌输知识改变命运的理念,鼓励贫困户子女加强学习,用科技创造财富。

村脱贫攻坚经验交流报告范文

进一步强化“县抓落实、乡村推进和实施”工作机制,形成县乡村三级书记直接抓、部门行业合力扶、扶贫单位倾心帮、驻村干部和基层党员干部结对包的攻坚格局。

县级层面。一是经常研究调度。县委、政府主要领导经常深入一线调研,带头挂点最边远的深度贫困村,经常召开县委常委会、县政府常务会专题研究深入推进脱贫攻坚工作、百日行动、“两不愁、三保障”政策落实、问题整改等专项工作调度会32次,召开全县性调度会、现场会17次。二是倾斜资金项目。出台了《关于深入贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的意见》,要求所有单位、所有乡镇各项工作向脱贫攻坚聚焦、各种资源向脱贫攻坚聚集、各方力量向脱贫攻坚聚合,做到时间和精力、人财物都向脱贫攻坚倾斜,今年共投入各类扶贫资金10.697亿元,安排脱贫项目4483个,力度之大、投入之大前所未有。三是坚持严督实导。坚持明察暗访及督查问责常态化,对贫困村退出和贫困户脱贫指标进行全方位督查。实行问题督办整改、跟踪回访和督查连带责任机制。对在脱贫攻坚工作中作风不实、工作不力的单位和个人进行全县通报和问责,2017年共发通报36次,督办整改56次,累计通报单位75个,涉及人员178人次。特别在7月25日、12月4日、12月19日,对304个村第一书记、驻村工作队进行了暗访,对38人次不在岗且未履行请假手续的第一书记进行了通报,明确当年年度考核不得评先评优,三年内不得提拔重用。四是加强激励引导。统筹精准扶贫工作考核结果运用,让实绩突出的干部有位置、干得好的干部得实惠,形成齐心协力抓扶贫的良好导向和浓厚氛围。2017年初,县委、县政府拿出近300万元对2016年度56个先进单位和102名先进个人进行表彰奖励,今年又出台了《2017年脱贫攻坚工作考核实施方案》,由县财政给予先进单位1个月全额工资资金奖励。并着力在精准扶贫主战场锻炼、识别、发现、选用干部,对在精准扶贫中表现突出、业绩优异的干部大胆提拔,优先使用,以鲜明的用人导向引导各级领导班子和广大干部在精准扶贫实践中提升动力、创优绩。2017年,共提拔使用精准扶贫战线干部162人。

乡村两级层面。出台了《兴国县脱贫攻坚责任制实施细则》,明确乡镇区党委和政府(管委会)承担本乡镇区脱贫攻坚主体责任,扎实做好贫困人口精准识别和精准退出、做好脱贫规划、加强村级基层党组织建设、实施好脱贫攻坚项目等脱贫攻坚工作;明确村“两委”承担本村脱贫攻坚主体责任,按照“七步法”开展精准识别,全面核准基础信息,建好扶贫工作室,宣讲解决政策,落实扶贫措施,全程监督项目建设,带头发展扶贫产业,壮大村级集体经济。

行业扶贫部门层面。根据中共赣州市委办公厅赣州市人民政府办公厅《关于进一步强化行业扶贫工作凝聚脱贫攻坚合力的通知》要求,我县建立了行业部门协作机制,充分发挥行业扶贫部门作用,认真履行行业扶贫职责,加强信息共享和业务协同,该牵头的坚决牵好头,该配合的坚决配合好;建立了行业扶贫问题整改落实机制,对督查考核中发现行业扶贫政策措施没有落实,反馈给行业主管部门抓好整改;建立了连带问责机制,对扶贫工作责任不落实、工作推进不力、问题整改不到位,在追究属地责任的同时倒查行业部门责任。

结对帮扶干部层面。为确保脱贫实效,我们加大了对脱贫攻坚工作的调度、督查、问责力度,要求各级把脱贫攻坚作为“一把手”工程来抓。今年6月24日,专门召开了全县干部结对帮扶调度会,各帮扶单位主要负责人向县委、县政府递交了结对帮扶责任状,将每半年向县委、县政府述职一次,并接受“两代表一委员”、群众代表的质询。出台了《村第一书记、扶贫驻村工作队员和非常驻村工作队员管理考核办法》,由乡镇定期对村第一书记、驻村工作队员进行考核评价,考核结果作为帮扶干部任期考核与年度考核的依据。同时,将教师、医生队伍纳入了帮扶体系,实现教师结对帮扶贫困学子、医生结对帮扶因病致贫贫困户全覆盖。制定了《兴国县精准扶贫结对帮扶工作指导手册》,全县4626名干部按照“七步走”措施(精准识别-核准信息-完善资料-精准施策-查看指标-精准退出-迎接考评)参与结对帮扶。在工作保障上给予扶贫干部充分关心,县财政每年出资20万元统一为村第一书记和扶贫驻村工作队员购买人身意外伤害保险,派出单位安排健康体检,驻村期间的交通费、伙食补助等费用由派出单位按相关规定补贴。

乡镇脱贫攻坚工作总结报告

20xx年是脱贫攻坚决战决胜收官之年,xx镇认真贯彻落实市委、市政府关于脱贫攻坚工作决策部署,扎实做好脱贫攻坚工作。现将我镇脱贫攻坚工作落实情况汇报如下。

一、基本情况。

xx镇现有建档立卡贫困人口xx户xx人(含已脱贫不享受政策户),已脱贫382户936人,未脱贫xx户xx人;贫困村1个,已于20xx年底出列;建成扶贫车间2个;20xx年到村项目3个:xx镇标准化厂房、xx村远教科技广场、丁坝村1组东西路等项目均已完工并投入使用。

二、工作开展情况。

(一)做好工作谋划。认真谋划20xx年脱贫攻坚工作方案,做到工作不断、力度不减、帮扶不退。围绕收入达标、“两不愁、三保障”及饮水安全,制定好所有建档立卡户的“一户一方案、一人一措施”。切实做到目标任务早明确、重点措施早谋划、资金项目早安排、宣传发动早推进。

(二)落实工作任务。扎实推进脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项排查行动,围绕“六个一”妥善做好疫情防控期间脱贫攻坚工作,保障贫困户基本生活。疫情期间全镇贫困户在线学习学生190人,解决了15户贫困学生网上学习困难问题,确保贫困学生“停课不停学”;解决27名贫困户买药难问题,安排专人前往xx市区定点医院采购药品并及时送到贫困户手中;解决销售难的问题,为贫困户代销蔬菜6000余斤;同时,各村扶贫专干组建代购队,为贫困户采购日常生活物资,切实保障贫困户平安度过疫情。统筹推进脱贫攻坚“十大工程”,重点抓好就业、产业扶贫。加快推进扶贫项目建设,集中力量打好脱贫攻坚“xx攻势”、“夏季攻势”行动。

(三)夯实工作基础。按照上级要求,xx镇切实做好x月份预脱贫户专项督查反馈问题整改、脱贫人口“回头看”排查发现问题整改、“两不愁、三保障”及饮水安全逆向排查发现问题整改、“抗疫情、补短板、促攻坚”专项排查、党员先锋队排查、帮扶人入户走访“二十看二十问”发现问题整改工作,共梳理出问题83条,其中涉及“两不愁、三保障”问题31条,现已全部完成整改,确保了问题见底清零。指导帮扶人规范填写《扶贫手册》,根据贫困户致贫原因及主要困难,针对性地制定帮扶措施。对照《村级档案清单》、《贫困户档案清单》规范化整理村户两级扶贫档案材料。截至目前,8个村的村级档案、400户贫困户的户档均已规范建立。并完成20xx年以来的户档材料规范整理工作。坚持完成每月20日前村“两委”成员每人至少走访贫困户5户以上,确保走访贫困户全覆盖。日常做好数据系统清理、app推广使用、社会扶贫等工作。

(四)巩固脱贫成效。通过三轮摸排,聚焦问题整改,集中解决了7户预脱贫户的“两不愁三保障”及饮水安全问题,确保所有预脱贫户今年能如期脱贫。针对已脱贫户,压实各级帮扶人责任,继续夯实“两不愁、三保障”及饮水安全等工作。扎实推进产业扶贫、就业扶贫政策。共为215人申请外出务工就业补助,为67人申请居家就业补助,共发放补助资金14.1万元。共为52户贫困户申报产业补助资金43500元,预计第五批次将申报171户39.13万元,稳定贫困户达标收入,脱贫成效得到巩固。重点关注“老弱病残孤”特殊人群,共为45户贫困户申请了最低生活保障,为50名精神残疾贫困户配备了防走丢手环。

(五)做实问题整改。

围绕中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”及20xx年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改,镇党委高度重视。镇党委书记亲自抓整改,带领各部门负责人对问题清单、整改台账进行逐项逐条审核把关,对照清单、压实责任、建章立制,围绕贫困户“两不愁、三保障”及饮水安全全力做好整改。我镇共认领问题31个,制定措施92条,截至x月10日,已完成所有问题的整改,并长期坚持,落实常态化。

三、工作亮点。

(一)村企联建助脱贫。

实施“村党支部+企业+贫困户”模式,把招商引资企业与精准脱贫、村集体经济发展捆绑在一起,补足精准扶贫资金、技术短板,充分发挥党支部在企业帮扶、介绍用工方面的作用,为企业搞好服务,企业承租厂房的租金全部分配给各村,用于壮大村集体经济、贫困户分红,实现村集体经济壮大、企业盈利、贫困户脱贫致富的三重目标。

(二)全力以赴推项目。

为充分利用好人口集中、居家劳动力丰富的资源优势,xx镇成功引进xx市xxx有限公司,该企业是集研发、设计、加工毛绒玩具为一体的出口项目。同时积极向上争取扶贫专项资金360万元,建设了面积2300平方的标准化厂房。建成后承租给进驻企业,年租金收益xx万元用于各村壮大村集体经济和开发公益性岗位。该公司在生产经营过程中,最大限度地吸纳贫困劳动力,企业用工近300人,带动贫困人口就业35人,每人每年可增收达3万元。x月份,该企业已在xx村建设分厂,预计当月投产。陶桥村远教科技广场项目x月31日已完工并通过验收。丁坝村1组东西路工程投入使用。

(三)“居家经济”促增收。

结合人居环境整治、秸秆禁烧等,开发25个临时公益性岗位。考虑到有部分“老弱病残孤”困难户出行不便,xx镇扶贫工作站对接佳悦工艺品公司,定期为困难贫困户将半成品送上门,再把做好的成品回收回厂房,以每件9分钱的价格计件兑付。目前共带动了贫困户居家做手工30余人,平均每人每月可增收约1000元。

四、存在问题。

(一)镇村户三级档案基础不牢,部分贫困户户下环境整治仍需加强。

(二)贫困户内生动力不足。贫困户政策知晓和满意度有待提升,部分贫困户对享受的政策、自身受益情况等知晓度不高,存在“等靠要”思想。

五、下一步打算。

(一)进一步规范镇村户档案。在20xx年档案信息规范的基础上,继续压实帮扶人责任,强化责任落实、政策落实、工作落实,进一步提升档案规范管理。

(二)加快推进各村人居环境整治。在危房改造基础上继续摸排,对符合条件的贫困户实施户下人居环境改造。

(三)确保完成年度脱贫任务。认真梳理核查未脱贫户存在的问题,逐户逐人制定、落实脱贫方案,千方百计增加贫困户收入,确保xx户51人如期脱贫,确保已脱贫的不返贫。

(四)壮大村集体经济。结合各村实际情况,研究摸排符合本地域的特色产业进行上报,争取项目资金支持,增加集体经济,带动贫困户增收,巩固脱贫成效。

下一步,我镇将继续坚决贯彻执行上级党委政府要求,将各项工作落到实处,查实找准脱贫攻坚工作短板和薄弱环节,及时补缺补差,紧盯问题整改,做到措施再精准、责任再落实、成效再提升,确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。

村脱贫攻坚经验交流报告范文

1、提高政治站位,加强疫情防控。认真学...对疫情防控工作作出的重要指示批示精神和省市县有关文件及会议精神,深刻认识疫情防控和脱贫攻坚工作的重要性;县委、县政府主要领导率先垂范,多次深入基层调研指导疫情防控和脱贫攻坚工作;县四套班子领导以疫情防控和脱贫攻坚为任己,纷纷主动深入挂点乡(镇),督促指导控疫情防控与脱贫攻坚战。同时制定《关于在疫情防控特殊时期持续推进脱贫攻坚的紧急通知》《2020年全县脱贫攻坚工作实施意见》、《关于有效应对新型冠状病毒感染疫情坚决打赢脱贫攻坚的实施方案》、《县开展“防贫保”实施方案》、《关于积极应对新冠疫情影响加强财政专项资金项目管理工作的通知》、《关于开展2020年第一轮脱贫质量预警监测工作的通知》等文件,科学安排脱贫攻坚工作,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大考验,聚焦脱贫攻坚薄弱环节,补齐短板、夯实基础,瞄准剩余贫困人口精准施策、重点攻坚,确保打赢疫情防控阻击和脱贫攻坚战。

2、强化驻村帮扶,抓实抓细工作。一是疫情发生后,全县个驻村工作队积极响应,及时通过电话、微信等方式摸排贫困户感染疫情。目前,全县个驻村连心小分队人员全部到岗到位,全县贫困户户人无一人感染新冠疫情。二是重点关注贫困户的“不愁吃、不愁穿”问题,对每个贫困户家中储备的粮食和蔬菜、过冬衣物进行了详细的调查摸底,对个别贫困户缺少食物的,统筹协调解决,并送粮食上门,解决群众吃穿问题。据不完全统计,全县共筹集食物折资.万元,食物全部发放至贫困户家中,有效保障贫困群众基本生活。三是根据每户实际情况,因户施策制定2020年详细帮扶措施,抓实抓细脱贫和巩固提升举措,确保实现精准帮扶。

3、聚焦扶贫本源,织牢保障底线。聚焦“两不愁三保障”标准和安全饮水,全面落实精准扶贫政策措施,筑牢贫困群众稳定脱贫防线。特别是受疫情影响,全省采取网络授课的方式进行学习,但因贫困户家庭条件较差,子女较多,部分贫困户难以正常接收网络进行学习。县扶贫办督促各小分队积极上户为贫困户调试设备,统筹协调解决贫困户子女接受教育问题,先后为近名贫困学生解决网络和电视设备问题,实现贫困学生停课不停学的目标。

4、深化产业扶贫,确保稳产增收。一是月日在陈坊积乡召开全县村集体经济壮大发展现场会议,推广“基层党建+公司+致富能人+贫困户”、“肉牛养殖+特色林果(中药材)+农旅融合”的发展思路,结合陈坊积乡实际,选准养牛产业,种植花果苗木、中药材,带动旅游业发展,即发展壮大了村集体经济,又改善了环境,实现了贫困群众增收致富。下一步将全县推广种植迷迭香、花卉苗木、中药材、芳樟等产业,壮大村集体经济发展。二是县农业农村局积极对全县春耕复产情况进行摸排部署,合理调配种子、农药、化肥等生产必需品,全力以赴做好全县群众春耕复产工作,保障全县农业稳步发展。目前暂未发现贫困户春耕复产存在困难的情况。三是进一步选优配强农技人员,选派18名专业技术人员,加强贫困户产业技术和知识培训力度,夯实产业基础。

5、突出就业扶贫,确保稳岗就业。一是县扶贫办对全县贫困户返岗就工情况进行摸排,鼓励贫困户积极联系原就业企业,落实就业岗位。对因疫情影响无法就业的,积极联系县人社部门,优先解决就业问题。二是由县人社局牵头,对接统计县区企业务工需求,共发布发布招聘岗位33类123个工种余个岗位,岗位需求直接将务工信息汇总对接到各贫困户,积极鼓励有劳动力的贫困人口到园区企业就业,目前全县吸纳名贫困劳动力在县内就业,有效解决贫困户就业难题,实现企业和贫困户双赢。三是由政府兜底,在疫情期间,为全县劳动力返岗就业购买疫情保险,督促复工企业和人员做好防控措施,有效保障疫情期间复工安全。

6、推进消费扶贫,提升产业成效。一是月日,县政府副县长李强同志积极对接淘宝平台,在淘宝网直播介绍扶贫产品,有效助推全县扶贫产品销售,动员万余网民在线点击观看,销售扶贫产品.万元。二是结合县、乡、村实际情况,选准扶贫产业,积极推进消费扶贫,由财政局牵头,出台消费扶贫实施方案和扶贫产品认定制度标准,在县财政局一楼设立实体扶贫产品销售站点店面,建立县消费扶贫app,群众直接下载app注册即可了解全县扶贫产品情况,实现扶贫产品直接与消费者和市场对接,减少中间环节,提高产品效益。三是扎实推进扶贫产品“六进”活动,由财政局牵头,制定全县机关食堂采购扶贫产品计划,纳入各单位年终考评范围,确保“六进”活动落到实处。四是县工会积极作为,主动牵头组织,各单位配合购买扶贫产品,以工会福利形式发放给干职工,解决扶贫产品滞销问题。五是由各帮扶单位、连心小分队、帮扶干部积极利用微信朋友圈发布信息,鼓励各企业收购、各单位干职工购买贫困户农产品,拓宽农产品销路,目前,全县累计消费扶贫购买扶贫产品.万元。

7、探索防贫举措,巩固脱贫成效。按照、省、市有关巩固提升脱贫成效要求,制定《县开展“防贫保”实施方案》,积极为贫困户购买防贫保险,确保贫困群众遇困不返贫、遇病不返贫、遇灾不返贫,发挥保险助推脱贫攻坚的作用,构建防范致贫返贫风险长效机制。目前,已按照全县农业农村人口数的%比例,即为.万人购买防贫保险,每人每年保费55元,共缴纳参保费.万元。

脱贫攻坚典型经验材料范文

_,1992年2月出生,209月到村任职,中国共产党员,大学本科学历,年毕业于_学院,现任_县_乡_村委会主任助理。

_村委会位于_乡东南部,辖区23个村小组348户1621人,现有建档立卡贫困户119户508人,未脱贫20户70人。群众主要收入来源靠劳务输出和种养殖。

一、选择农村,扎根基层。

作为一个农村孩子,读书时为了走出大山,为了更好的生活,他有机会留在城市教书,但是为了更多人能和他一样,能够改变自己生活,为家乡建设舔砖加瓦,他选择回到条件艰苦的农村,实现人生价值。用实干和智慧带领村民在脱贫攻坚的征程中迈进,不论天晴下雨,坚持深入群众走访调研,根据各户实际情况,访贫因、挖穷根,因户精准施策,确保精准扶贫动态管理落到实处。

二、抓党建,促脱贫攻坚。

作为驻村工作队的一员,党建扶贫双推进义不容辞,结合“挂包帮、转走访”工作,将党的路线方针政策宣传到村、到户,通过进机关、进农村开展“双语党课”,深入讲解党的扶贫开发政策,集中组织开展感恩教育活动4,开展与“不等不靠,艰苦奋斗”、“扶贫先扶志、治穷先治愚”等思想培训会3次,激发群众内在动力。落实“三会一课”和“主题党日”制度,发放“政治生日”贺卡43份,严格落实“党费日”收缴党费,进行党务公开。利用“听、说、看、动”四种形式,依托甘屯红军洞等红色旅游文化阵地,开展丰富多彩的培训课程,共培训普通党员1期34人次。

三、脚踏实地,为民办事。

_同志关心群众,对同事以诚相待,善于做细致的思想政治工作,倾听群众的意见和诉求,切实帮助和解决群众在生产生活中的实际困难,扎实的推进工作,深入群众。结合本村工作实际,把切实为民办事办实事当作头等工作来抓,解决群众的实际问题,为群众办好事实事。20_开始创业,创办__建材经营部,提供就业岗位7人,为本村建房提供建筑材料便利,减少建房成本。同时,无偿捐献50吨水泥约25000元,解决部分急需用水泥建房建档立卡户。利用互联网平台,做电子商务,帮助群众销售农村特色产品、代缴电费、话费以及购物等,培训群众如何使用并熟悉电脑,便利群众生活。为群众申请民政临时救助35户87500元,为困难群众解决当前部分困难。组织施工队帮助群众建房18栋,提供就业岗位67人,其中建档立卡户25人。

四、勤劳务实,促脱贫攻坚。

用流下汗水的换取群众幸福感,提高人民群众满意度。是精准扶贫工作最紧张、任务最重的一年,一方面开展动态管理群众评议和材料完善等工作,另一方面宣传动员群众危房改造和活动场所建设,协调施工队对本村建设等。无奈今年雨季太长,雨水过大,群众思想不解放,建房施工难度大,交通不便等原因,他始终冒雨冒着严寒,骑着摩托车走路穿梭于村委会与村民家中,发痧感冒为常态化。由于交通不便进村入户常带干粮,把宝贵的时间留在工作上,但条件越为艰苦越能磨砺一个人,他用双脚丈量该村35.72平方公里土地,取得傲人的成绩,20他走访该村所有村寨,走访约256次,其中建档立卡户119户518人。年初该村有138户c、d级危房,经他与村两委以及村民共同努力,2018年年底_村危房存量实现清零。其中,群众自建73栋,加固24栋,政府兜底帮建41栋。积极配合与协调施工队_村安那小组至龙_村龙金村小组10公里道路硬化、_村小组、龙灵村小组等7个村小组的村内道路硬化以及4个公共厕所,8个垃圾处理池建设,谷留水利建设工程等工作圆满完成,2018年_村在硬件和软件得到质的变化,群众实现“两不愁,三保障”,人居环境得到明显提高。

_同志自任_村主任助理以来,努力践行“一切依靠群众、一切为了群众”的思想理念,切实帮助和解决群众在生产生活中的实际困难,扎实的推进工作,深入群众,把群众的利益放在第一位,不管在动员群众建房、开展农村新型合作医疗、社会养老保险、低保五保等惠民利民政策宣传,把事事尽力做到最好,以围绕脱贫攻坚任务,帮助群众增收致富为目标,严格落实上级各项工作任务,_村村容村貌面貌焕然一新,获得群众了广泛认可,在平凡岗位上作出了不平凡的成绩。

党建引领绘出脱贫攻坚“决战图”

“加速度”。

沾化区制定出台《滨州市沾化区扶贫开发领导小组。

2020。

11。

个、二级网格。

39。

个、三级网格。

438。

个,推动脱贫攻坚管理关口前移,触角下伸,调动全区力量参与脱贫攻坚。

打赢脱贫攻坚战,决胜全面建成小康社会,建好队伍是关键,在前期选派的区直部门。

430。

5

户的标准合理调整帮扶对象,让帮扶工作更加精准、帮扶措施更加到位、帮扶成效更加显著。实施村级组织“第一书记(主任)全覆盖”工程,在省、市、区各级选派第一书记的基础上,区镇两级通过招引农村在外各类优秀人才,或选派机关干部,实现农村第一书记(主任)全覆盖,筑牢基层党组织“桥头堡”。发挥党员干部、能人产业大户带动示范作用,因村制宜发展特色产业,激发贫困户从“要我富”到“我要富”的内生动力,形成干部带动,全员参与的脱贫攻坚生动局面。

坚持因地制宜规模化,创新搭建。

“党支部。

+

3

17。

个“种养加”项目和。

37。

2500。

万元以上,带动贫困群众人均年增收不低于。

2000。

元。坚持收益分配阳光化,按照“村提方案、镇级审核”流程,严格执行方案公示、结果公告等制度,确保扶贫项目收益合理分配,助力脱贫攻坚,决胜全面建成小康社会。

脱贫攻坚工作年度总结报告

在_年脱贫攻坚工作中,紧密结合我村实际,按照上级对脱贫攻坚的工作要求,全力抓好落实。具体情况汇报如下:

一、基本情况。

柳河村村位于石门镇西部,距镇政府所在地8.5公里,辖南柳(南柳屯,香花屯)、舞鹤(1队、2队、3队)、北柳(北柳屯,北柳六队)、大盘8个自然屯。全村耕地面积520公顷,林地面积7393公顷。在册农户318户、1190人,其中朝鲜族占83%,建档立卡贫困户59户、93人,已脱贫27户、47人,可实现整村脱贫。农民收入主要以种植业、养殖业、采集业为主。村“两委”及村务监督委员会干部9名,后备干部4名,在册党员60名,积极分子3名。党支部书记金松男,朝鲜族,55岁。村委会主任金益德,男,朝鲜族,52岁。,村级集体经济收入5.5万元。

二、建档立卡户情况。

1、20末建档立卡户情况。

全村共有建档立卡户59户,87人;其中,低保户43户(73%),66人(71%);残疾户35户(59%),58人(62%)(其中残疾人43人--46%),。

朝鲜族37户(63%),51人(59%);汉族20户(34%)。32人(37%);满族户2户(3%),4人(4%)。

男38人(44),女49人(56%)。

2、建档立卡户变动情况。

按照建档立卡户有关程序,根据我村居民实际情况,至20年末新识别1户(一般贫困户),2人;补录建档立卡人口8人,6户(户内);死亡3人,其中整户1户,1人,户内2户,2人。

至目前,现有建档立卡户59户,94人。其中,低保户43户(73%),67人(71%);残疾户35户(59%)43人(46%)。

朝鲜族38户(65%),59人(63%);汉族19户(32%)。31人(33%);满族户2户(3%),4人(4%)。

男40人(43),女54人(57%)。

三、扶贫工作开展情况。

进一步完善贫困户档案,先后整理完善了59户建档立卡户信息资料,撰写59户份贫困户综合分析报告;中国扶贫网注册59户;“一张网”登记59人。

设立河道保洁员4名,护林员9名,建档立卡户设岗定责54人。开展自主脱贫53户,获得镇政府自主脱贫奖励6.4万元。

四、基础设施建设情况。

基础设施共投入535多万元:

1、新建村部215㎡,资金51万元。

2、亮化工程114盏路灯,投入资金69万元。

3、修建村路和桥梁投入285万元。

4、自来水改造升级110万元。

5、机耕路维护投入20多万元。

6、水毁房建设3户年末入住。

五、帮扶单位帮扶情况。

1、工信局局班子主要领导高度重视,共入村11次,先后与镇、村领导班子研究村集体经济发展;政策宣传;环境卫生整治;入户走访调查;协调解决驻村工作队在工作开展中遇到的困难等问题。特别是对贫困户退出7项标准和贫困村退出15项标准逐条分析,与村、镇干部认证研究工作中存在的问题,积极协调相关部门解决问题。

2、严格按照规定认真落实“五天四夜”工作制度,驻村工作队驻村达200天以上。并协助村支部开展“两学一做”活动,落实“三会一课”各项制度,提高村党建水平。

3、进一步完善贫困户档案,先后整理完善了59户建档立卡户信息资料,撰写59户份贫困户综合分析报告;中国扶贫网注册59户;6次帮扶责任人培训会。

4、积极开展贫困户走访活动,帮扶责任人坚持每月走访一次,共入户520余人次,先后开展两次节日慰问,送豆油、白面、月饼、助听器,拐杖等价值6千余元。韩胜芳局长为贫困户孟成极联系医院治疗腿骨病,节省医疗费万余元。更新制作帮扶联系卡59张,政策宣传册上墙59册。韩局长还自费为柳河村老年节活动捐赠1000元。开展“助秋收”活动,组织17名机关干部抽出一天时间,为贫困户割、扒玉米0.3公顷。

5、先后4次组织机关干部进村开展环境整治,清扫路面6900㎡,清理边沟3200延长米,清运垃圾点15个,清运垃圾210m3。

6、加大对包保村的投入。在局经费非常紧张的情况下,累计筹措资金3.29万元,其中村部建设2万元,值班室维修0.5万元,打印机0.14万元,其他扶持项目0.65万元。7.

8、代表我县非贫困村迎接国家脱贫攻坚督巡组的督查,督查结果良好,脱贫攻坚工作得到了国检组的充分肯定。

六、存在的困难和问题。

1、扶贫政策知晓率难于提高。

在柳河村建档立卡户中,从民族比例来看:朝鲜族37户,占建档立卡户的63%,人口57人,占建档立卡人口的62%;从年龄结构来看:70岁以上30人,占建档立卡人口的32%;60--70岁52人,占建档立卡人口的56%,60岁以上人口占建档立卡人口的88%;而60岁以下只占11人,占建档立卡人口的12%)。

由于高龄人口居多,再加上普遍文化程度偏低,年老多病,语言沟通困难,记忆力、理解能力差等原因,导致扶贫政策宣讲效果差,大多处在听完就忘,一问三不知的问题。

2、自主脱贫能力差。

由于高龄人口偏多,大都丧失了劳动能力,无耕地,无收入来源,因身体、年龄等原因,也无法从事自主增收脱贫项目。

3、产业项目发展难。

由于村集体经济薄弱,无力投资发展产业项目。虽然有国家扶贫项目,但缺技术,缺劳力,缺管理人才,导致扶贫项目落实难,取得收益难。特别是劳动力问题,因为目前柳河村青壮年劳动力大部分都在韩国打工,60岁以下具有劳动能力的人口极度缺乏,发展产业项目招工非常困难。

脱贫攻坚监督检查经验材料

围绕市、区委“六个一批扶贫攻坚行动计划和“十大扶贫专项方案”的推进实施,以自查扶贫攻坚政策的有效落实、精准帮扶和脱贫减贫措施及目标任务的有效落实、扶贫项目的规划实施和扶贫资金的管理使用等为重点,紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键环节,按照“统一组织、分工负责,统筹兼顾、突出重点,查纠结合、务求实效”的原则,落实“精准治贫、规范实施,依法扶贫、依法脱贫”的核心工作要求,强化主体责任落实,镇纪委将严格考核问责,切实做到依法监督、依法查处,确保市委三届十次全会《决定》全面贯彻落实、脱贫攻坚工作顺利推进。

二、自查依据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《中共省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》、《中共省纪委省监察厅关于加强脱贫攻坚监督检查工作的通知》、《中共市委关于决战决胜扶贫攻坚同步全面建成小康社会的决定》、《市扶贫开发工作问责办法》和《市关于加强扶贫攻坚监督检查工作的通知》等文件。

三、监督检查对象。

(一)各村(社区),镇级各部门(单位),机关全体干部;。

(二)脱贫攻坚村“第一书记”及驻村帮扶工作队。

(一)围绕脱贫攻坚“六个精准”总体要求落实情况开展自查。针对资金使用要精准,重点解决扶贫资金拨付下不及时、资金沉淀严重,擅自改变资金用途,资金使用公示不到位等问题;针对措施到户要精准,重点解决落实扶贫措施到户到人要求不到位,制定因人因户具体措施走形式、打折扣,扶贫措施实施进度严重滞后、效果不实不显等问题;针对因村派人要精准,重点解决落实“五个一”帮扶机制、脱贫验收评估机制、动态统计监测机制、贫困对象退出机制不到位等问题;针对脱贫成效要精准,重点解决脱贫验收评估和扶贫成效上弄虚作假等问题,确保识真贫、真扶贫、真脱贫。

(二)围绕扶贫资金管理、项目运行、资源调配等关键环节开展自查。重点解决党员干部用扶贫资金大吃大喝、请客送礼、私分滥发、变相旅游和奢侈浪费,截留、挤占、挪用、拖欠、套取、骗取扶贫资金,在脱贫攻坚项目管理方面滥用职权、以权谋私、优亲厚友、弄虚作假、虚报冒领、挥霍浪费,利用职务之便纠受礼品礼金、索要财物、吃拿卡要以及违规处置扶贫物资,为本人或他人谋取私利等问题,确保所有脱贫攻坚资金真正用于贫困群众。

(三)围绕脱贫攻坚中不作为、慢作为、乱作为问题开展自查。重点解决党员干部在脱贫攻坚工作中不敢担当、不愿担当、庸懒散浮拖、等靠要、推诿扯皮、不严不实、责任履行不到位等问题,确保党员干部以“三严三实”的优良作风推动脱贫攻坚高效实施。

五、自查方式。

(一)查阅资料。

查看脱贫攻坚工作开展情况相关资料,查看是否按照中央、省、市、区统一部署开展相关工作。查阅被检查单位开展脱贫攻坚工作监督检查情况,查看是否开展监督检查,是否发现问题和问题整改落实情况,针对驻村干部、村“第一书记”工作的特殊性,建立专项台账,落实考核制度,开展常态化检查。

(二)调阅财务账簿。

采取“自查模式,各贫困村扶贫移民项目专项资金账务资料,查看是否存在资金拨付不足额、不及时,滞留、延压项目资金问题;截留、挪用财政专项扶贫资金等问题。

(三)实地查看。

随机抽取被检查村扶贫移民项目进行实地查看。查看是否存在项目申报弄虚作假,套取和骗取财政资金;未按规定时间启动项目、未按期完成项目建设任务;工程质量较差等问题。

(四)随机走访。

随机走访被检查村脱贫攻坚工作或扶贫项目涉及群众10户。查看是否存在驻村干部和村社干部利用资金、项目管理权,涉嫌贪污、受贿,谋取私利;基层干部冒领、私分村民补贴资金和补偿款等问题。

六、工作要求。

(一)收集问题线索。镇纪委畅通举报电话、网络、来访等举报渠道,开设脱贫攻坚违纪问题网络举报专区,鼓励群众实名举报。定期梳理监督检查、纪律审查等情况,集中排查问题线索。对群众反映的涉及脱贫攻坚违纪违规问题绕索优先办理、认真核查,做到件件有着落、事事有结果。

(二)加大督办力度。镇纪委强化对反映的问题绕索处置、案件处置以及典型问题的指导督办,通过调阅案卷资料、发函督办、约谈交办等方式,对性质比较严重、影响比较恶劣或群众反映强烈的典型问题,进行重点督办;对问题比较复杂的案件,以及调查进展缓慢或处理不到位的,进行实地督办。对督查督办中发现的问题,要深入剖析,以适当方式反馈相关主责部门,督促开展专项整治,有针对性加强制度建设,防止同一问题反复发生。

(三)遵守工作纪律。自查工作人员要严格遵守中央“八项规定”和省委省政府“十项规定”、市委“十一项规定”、区委“十二项规定”,坚持把纪律和规矩挺在前面,严禁徇私舞弊。各村要建好“三本台账”,对督查工作情况建立“督查台账”,对督查中发现的问题建立“问题台账”和“整改台账”,逐一登记造册、督促整改、检查销号,并及时形成书面报告(包括基本情况、工作开展情况、工作成效及经验做法、存在问题、工作建议及查处建议等内容)。

(四)建立工作机制。建立协调机制,镇纪委和镇扶贫办针对脱贫攻坚监督检查工作进行定期和不定期交流、协调,并及时向党委请示汇报,在重大事项、重大问题处置上做到思想统一;建立线索移交机制,定制专门线索台账,落实专人负责线索管理,严格实行动态跟踪和办结销号管理;建立问责追究机制,对涉及违纪的脱贫攻坚案件坚持快查快结,在查清违纪主要问题基础上,对超职责范围问题线索,及时转交相关职能部门处理,对涉嫌违法犯罪的,及时移送司法机关查处。

(五)严查违纪行为。镇纪委要把纪律和规矩挺在前面,对涉及脱贫攻坚的违纪问题零容忍,发现一起,严肃查处一起,坚决把纪律立起来。重点查处滥用职权、吃拿卡要、弄虚作假、虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、以权谋私等问题。要综合运用监督执纪问责“四种形态”,对脱贫攻坚中因不敢担当不愿担当、责任落实不到位、作风不严不实、等靠要、推诿扯皮、慵懒散浮拖等造成不良后果或恶劣影响的,采取批评教育、约谈、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式严肃问责。对发生重大腐败案件和严重违纪违法行为的地方和部门逗硬实施“一案双查”。要坚持典型案例分级通报曝光制度,点名道姓。

脱贫攻坚工作年度总结报告

_县作为要在20_年实现片区县脱贫摘帽的县,开展了系列工作。

一、20_年工作推进情况。

全县围绕“减贫6148户25560人,2个贫困乡镇和27个贫困行政村脱贫出列”的年度目标任务,按照“五查五看三评定一公示三确认”要求,认真开展精准识别,通过建档立卡贫困户“回头看”排查核实,目前,全县共清洗剔除不符合建档立卡条件的贫困户5018户17297人,补充识别符合建档立卡条件的贫困户5018户17297人,2个乡(镇)整乡推进项目均完成规划投资任务的85%以上,美丽宜居乡村、整存推进、革命老区等项目建设稳步推进;扶贫到户贷款发放、劳动力转移培训、雨露计划补助等工作有序开展。

二、采取的主要措施。

1、强化宣传培训,转变理念抓脱贫。引导全县干部由重普惠式扶贫向精准式扶贫转变、由重村庄基础设施建设向重一户一策帮扶到户转变、由重单兵作战向中集体攻坚转变。

2、强化资金整合,加大投入抓脱贫。限度优化易地扶贫搬迁项目配套资金使用效率。

3、强化精准施策,提高实效抓脱贫。全力做好产业脱贫,培育能促进贫困群众增收致富的产业体系。

4、强化机制保障,夯实责任抓脱贫。增加驻村工作队力量,专门安排一半的乡镇机关干部投入脱贫攻坚工作。

三、目前存在问题。

1、增收难度大。

2、投资压力大。

3、工作合力不够强。

今后将紧扣年度脱贫工作任务和到20_年贫困县摘帽的目标,抓扶贫资金整合,抓易地扶贫搬迁,抓产业扶贫开发,抓工作责任夯实,圆满完成年度脱贫任务。

脱贫攻坚监督检查经验材料

在鹤峰县五里乡湄坪村,占地800多平米的箬叶加工“扶贫车间”内,近20名农村妇女围在一起,分拣箬叶、搬运、过秤……一派繁忙景象。

“每天在车间里分拣一下箬叶,风不吹雨不淋的,坐起都能挣到钱了。”今年60岁的易迁户尹金莲与姐妹们正忙着分拣箬叶,偶尔的打趣声,让车间内充满了活力。

“丈夫上山打箬叶,我就在这里分拣,和他一年轻轻松松搞个4万多块,日子越过越有劲哩。”易迁户张彩娥一脸幸福地说,以前家里条件差,在政府和村里帮忙下,搬进了集中安置点的易迁房,家里主要收入来源就是靠老公打箬叶,如今,村里有了“扶贫车间”,自己也成了“上班族”,不仅挣了钱,日子也充实多了。

箬叶别名辽叶、棕箬,是寻常百姓家包粽子的主要原料。据统计,全国80%左右的箬叶来自鹤峰,而该县五里乡箬叶可采摘面积达15万多亩,产量占据该县70%以上的份额,可谓是名副其实的“全国箬叶第一乡”。箬叶销售市场覆盖全国31个省市和日本、韩国等亚洲国家和地区,年产值已达5000多万元,全乡共有大小箬叶经销加工商20多家,其中能够规模经营的有4家。

“我们湄坪村有2万多亩箬叶资源,是村里的主要产业之一,为了给湄坪村集中安置点居民增加收入,村里利用易迁配套资金,修建了以箬叶分拣加工为主的车间,主要用于收购、分拣、加工箬叶。”湄坪村党支部书记李长清介绍,“扶贫车间”可为该村提供70多个就业岗位,预计每年为每户农户增加2万多元的收入,不仅解决了“务工”与“务农”兼顾的问题,更让昔日“农忙围着田头转、农闲守着牌桌转”的留守村民,转变成务农做工两不误的“两栖农民”。有效带动安置点的村民走上富裕之路。

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脱贫攻坚工作年度总结报告

在省委、省政府的正确领导和省扶贫办的指导下,滁州市认真学习习近平总书记系列讲话,尤其是视察xx重要讲话,坚持精准扶贫、精准脱贫方略,坚持问题导向、目标导向,聚焦精准,查找不足,按照《中共xx省委xx省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》要求,努力做到真扶贫、扶真贫、真脱贫,力争超额完成全年脱贫攻坚目标任务。

(一)精准识别对象。

1.扶贫对象识别关口前移。采取“农户申请、四邻签字、组级评议公示、村级评议公示、乡镇审核公示、县级复审公告”的方式开展扶贫对象识别工作,做到了程序更加规范、结果更加精准,有效解决了“群众公认”的问题。

2.开展“回头看”。全市统一安排“回头看”,由市委、市政府分管领导亲自带队,市委、市政府督查室、市效能办、市扶贫办成立联合督查组,于2月5日、16日,两次开展“回头看”大督查;4月中旬,按照省扶贫办统一部署,开展了建档立卡精准核查月活动,进行了再次”回头看”。共计剔除一般农户人员5.1万人,补充贫困人口5.4万人,目前全市贫困人口5.3万户13.2万人,实现了贫困人口基本精准。

(二)精准脱贫目标。

我市现有123个贫困村、13.2万贫困人口,我们双眼紧盯50个贫困村出列、4.5万贫困人口脱贫的年度目标任务,共计安排55个贫困村预出列、4.8万贫困人口预脱贫的年度计划,预留了10%机动空间。

(三)精准技术扶持。

1.精准指导。市、县两级均抽调专业技术人员,组成行业专家“智囊团”,指导“四项清单”编制,解决一般帮扶干部入户后帮扶措施拿不准问题;解决贫困村“一村一品”产业项目选不准问题。市农委制定《滁州市特色种养业脱贫行动方案》、“一村一品”实施方案,成立9个工作组,9位党组成员任组长,分片包保,对全市123个贫困村进行到村指导。各县也都抽调人员组成专家“智囊团”,分赴各镇、村落实精准指导。

2.分类施策。各地根据贫困人口的属性和实际情况,编制“四项清单”,对全市5.3万户、13.2万贫困人口中,拟开展产业扶贫户、就业扶贫户、健康扶贫户、教育扶贫户、危房改造户、建户用光伏电站户、通自来水户、政策兜底户进行分类汇总,制定帮扶方案;对贫困村“一村一品”项目、光伏电站项目、道路畅通工程、八小水利、农电改造、基层组织建设进行梳理,挂图作战,逐个销号。

(四)精准项目帮扶。

1.实施产业脱贫工程。

一是帮助贫困村确立主导产业。全市共安排“一村一品”产业项目61个,对55个预出列贫困村全覆盖,已经全部完成并进行生产。市扶贫办在5个有扶贫开发任务的县轮流召开产业扶贫现场推进会,每月1次,通过现场会倒逼产业发展,既带动贫困户脱贫,又增加村集体收入,部分贫困村既有主导产业,又有特色产业。

二是产业帮扶贫困户。全市2.2万贫困户发展产业,其中,今年预脱贫户发展特色种养产业10171户,产业覆盖贫困人口4.9万人,确保今年预脱贫贫困户家庭人均可支配收入稳定超过国家贫困线标准。

三是发展光伏扶贫。全市123个贫困村实现光伏电站建设全覆盖,为增加村集体经济收入提供保障,同时,采取集中建设,统一管理的方式,建设了3026个户用光伏电站,稳定增加贫困户家庭收入。

四是发展乡村旅游扶贫。坚持“宜游则游”的原则,凤阳县、全椒县、定远县、来安县、明光市各确定了3个村为旅游扶贫工程重点村,各地分别按年度完成1个村目标。推荐上报来安县张山乡仰山村、明光市张八岭镇柴郢村、定远县藕塘镇回民村3个村为全省乡村旅游扶贫重点村。举办“中国·滁州桃文化旅游节”、“滁州·章广红色文化旅游节(桃花篇)”等节庆活动近20场次,吸引长三角周边及本地游客超过150万人次,带来旅游收入约5亿元。凤阳小岗村被省旅游局列为十大乡村旅游推荐线路改革探源之旅,明光八岭湖生态旅游区、滁州神山-皇甫山休闲区等被评为合肥都市圈“十佳休闲线路”,给一产与三产的深度融合提供了切实可行的途径,有力地推动了农村产业结构调整,仅明光八岭湖旅游区就吸纳36位贫困人口到景区工作,实现就业脱贫。

五是探索资产受益扶贫。定远县定西村、凤阳县余湾村、明光市柴郢村、来安县仰山村、全椒县复兴村成立合作社,贫困户抱团入股,利用扶贫资金集中建设连片大棚,进行蔬菜种植、食用菌生产等,贫困户可以选择自种或者委托合作社种植,委托合作社种植的贫困户干活挣工资,另外领取保底分红。

2.实施就业脱贫工程。

发挥就业扶贫在脱贫攻坚中的重要作用,建立劳务培训基地13个,通过240个镇村户外电子显示屏,发布企业用工信息2.3万条。举办各类招聘会和劳务对接会65场,累计发布转移就业岗位1.2万个,实现转移就业7332人。完成贫困劳动者就业技能培训278人,组织贫困人口创业培训151人,发放创业担保贷款165名,创业带动就业139人,开发公益性辅助岗位129个,吸纳贫困劳动者就业67人,通过就业扶贫,实现就业一人,脱贫一户。

3.实施生态保护脱贫工程。

贫困户或其他造林主体流转贫困户土地造林的,每亩按500元标准一次性给予补助。今年全市17.94万亩造林中,贫困村造林3.19万亩,补助资金达1600万元。创建47个省级森林村庄(其中贫困村9个),建成24家“森林旅游人家”。安排贫困人口从事管护、保洁、保安、绿化、服务员等相关工作,已落实贫困户就业317人;聘用护林员、森林防火专业队员110人,月均收入1200元。

4.实施智力脱贫工程。

一是教育扶贫。出台了《关于教育扶贫的实施方案》,实施教育扶贫结对帮扶行动计划,构建教育精准脱贫体系。对建档立卡贫困户家庭学生实施资助,为1633名建档立卡的贫困家庭在园幼儿发放资助金156.65万元;6487名建档立卡贫困家庭的义务教育阶段寄宿学生补助生活费676.03万元;1634名建档立卡贫困家庭普通高中学生发放助学金及免学杂费补助547.31万元;491名建档立卡贫困家庭的中职学生发放助学金、免学杂费及就业补助165.87万;2180名建档立卡贫困家庭的普通高校本专科(含技师学院高级工班、预备技师班)在校学生提供国家助学金646.05万元;982名建档立卡贫困家庭大学生提供生源地助学贷款790.8万元。全市未发生因贫辍学现象。

二是科技扶贫。制定了《滁州市科技特派员扶贫工作实施方案》,开展农业实用技术普及培训。截至11月底,我市55名科技扶贫特派员共开展实用技术培训6447人次,解决实际科技需求113个,服务带动贫困户275户,通过开展实用技术培训,有效地提高贫困户劳动力致富技能。

5.实施社会保障兜底脱贫工程。

一是提高保障标准。低保和扶贫工作有效衔接,数据共享,全市农村低保保障标准由每人每年2640元提高到每人每年3240元,增长22.7%,实现了低保线高于贫困线。

二是加强对特殊人员的关爱服务。制定儿童发展规划,加强对儿童福利院、救助机构、特困人员供养机构、残疾人康复机构建设,加强对留守儿童的监护,加快推进残疾人小康进程。建立贫困残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度。对重点救助对象提高救助水平,确保基本生活。

6.实施健康脱贫工程。

一是加大医疗救助。我市贫困人口全部参加新农合,并且免交新农合保险费用,各地都出台了健康扶贫实施方案,建立了因病致贫数据库,确认20022户因病致贫,患病人口28883人,开展了贫困人口签约服务。从“先诊疗后付费、降低住院门槛、免交住院押金、设立住院报销封顶标准、大病救助、大病保险、临时救助和政策兜底”等方面给予保障。

二是加强卫生计生服务。实施对口帮扶,全面实施对新生儿疾病免费筛查、妇女“两癌”免费筛查、孕前优生健康免费检查等公共卫生项目。

7.实施基础设施建设脱贫工程。

一是道路建设。开工建设农村道路畅通工程1376个3291公里,其中:县级公路畅通工程21个187.7公里;乡级公路畅通工程81个895公里;老村级道路加宽改造工程408个1042公里;撤并建制村路面硬化工程568个843公里;贫困村内较大自然村道路硬化工程298个322公里,目前全部完工。

二是八小水利与安全饮水。实施农村安全饮水巩固提升工程,解决24266个贫困人口安全饮水问题,“八小水利”向贫困村倾斜,完成贫困村“八小水利”工程1126处。

三是危房改造。符合标准且自愿申请危房改造建档立卡贫困户共计4220户,已全部完成。现正在针对建档立卡贫困户提前安排、实施20xx年危房改造计划,并且出台特惠政策,对贫困户增加补助资金,解决危房改造资金缺口问题。比如,来安县对贫困户危房改造维修户再补4000—6000元,对新建户再补10000—15000元。

四是电力设施改造升级。实施了农村电力基础设施改造升级,基本解决了农村电网“卡脖子”、“低电压”等突出问题,满足生产生活用电需求和光伏发电接入电网需求。

8.实施金融支持脱贫工程。

一是加大对县、村、企业贷款支持力度。对定远县农村商业银行发放扶贫再贷款7100万元,支持扩大扶贫信贷投放;建立贫困村金融扶贫主办行制度,主办行对贫困村的主导产业、新型农业经营主体和贫困户金融需求进行摸底、评级和授信;创新“银行+帮扶企业+贫困户”的金融扶贫模式,发放企业产业扶贫贷款17960万元。

二是加强扶贫小额贷款工作。为贫困户评级授信,提供“两免”贷款,对贫困户发展产业提供融资支持。全市共授信贫困户19519户,已为3594户发放贷款1.24亿元。

三是开展政策保险。发展扶贫小额信贷保证保险,对贫困户保证保险费给予补贴,共计为3470户贫困户购买保险,保险费用13.6万元。

9.实施社会帮扶脱贫工程。

一是建立“单位包村、干部包户”和驻村工作队制度。123个贫困村都有包村单位和驻村工作队长,全市共派出17134名干部开展结对帮扶工作,实现“县、乡、村、户”包保帮扶四个全覆盖。

二是建立“1112”定点联系帮扶制度。1名市级领导联系1个乡镇、1个贫困村、包保2个贫困户,39名市级领导落实了包保制度。

三是解放军参与脱贫攻坚。

5个县(市)的人武部全部参与所在地脱贫攻坚行动,滁州市军分区、东营房、南营房包保全椒县西王镇夏集村、来安县半塔镇高山村、定远县藕塘镇冉周村,领导干部带头包户,全程参与脱贫攻坚,帮助地方发展产业,多次组织送医下乡、慰问、组织企业帮村,其中,军分区潘晓政委一次性带领12家企业,为夏集村捐资12万元,帮助建设光伏电站;南营房资助冉周村15万元,解决基础设施问题;东营房资助高山村20多万,帮助村里建设基础设施和贫困户危房改造。部队各单位直接出资102万元,帮扶物资折算人民币126万元。

四是副科级以上干部帮扶联系贫困户。全市1866名副科级以上干部(不含39名市级领导),每人结对联系1个贫困户,帮助贫困户解决实际生活中的困难,每人每年入户不低于2次。

五是百企帮百村。开展百企帮百村活动,全市146家企业结对帮扶116个村(其中贫困村103个),帮扶到位资金5426万。

六是扶贫日活动。10月17日上午7:20—8:00,在滁州市广播电视台开辟了“精准扶贫、精准脱贫”《政风行风热线》扶贫日专栏,通过政策解读,群众热线电话现场咨询,向全市人民传递更多精准扶贫方面的知识;移动、联通、电信公司免费向全市手机用户发送扶贫日公益宣传短信400余万条;在公交车及出租车电子显示屏发布“全国扶贫日”宣传标语;10.17日当天,各地在城市中心区广场,组织机关单位进行扶贫展板、政策宣传、现场咨询及义诊、公益募捐等活动,全市共募集捐款、捐物折合人民币总额2084.3万元,现场发放扶贫宣传资料5万余份,接受咨询8000余人次,认领扶贫项目162个。

(五)精准措施保障。

1.政策支持。我市已经出台1+18个脱贫攻坚文件,为完成脱贫攻坚任务提供政策保障。

2.队伍建设。市扶贫办,配备3名县级专职副主任,从相关单位抽调了8名同志,机构单设、集中办公。各县(市、区)全部独立设置了扶贫办,均由1名县级领导任主任,人员5-15人;有扶贫开发任务的县,所有乡镇都设立了扶贫工作站,配备4—6人,由乡镇科级领导兼任站长,全市846个村全部配备了扶贫专干。

3.加强培训。2月28日至29日,滁州市召开市级领导干部、相关市直单位主要负责人、各县市区主要负责人、分管负责人、扶贫办主任等400人参加的扶贫工作培训会,邀请省政府副秘书长、省扶贫办主任刘永春、xx农业大学教授授课;各县市区也先后多次对县直单位主要负责人、乡镇、村干部进行了业务培训;市扶贫办会同市委组织部对全体驻村扶贫工作队长进行了脱贫攻坚和加强基层组织建设培训。

4.资金支持。一是财政专项资金。省市县共计安排财政专项资金3.6亿元,其中,省级9157万元、市级7421万元、县级1.98亿元。二是整合涉农项目资金。全市共计整合涉农项目资金2.8亿元,其中,市级5000万元、县级2.3亿元。三是小额信贷。为贫困户评级授信,对发展产业的3594户贫困户发放“两免”贷款1.24亿元。

5.压实责任。市、县、乡、村逐层签订脱贫攻坚责任状,四级书记抓扶贫,一级抓一级,党委、政府主要负责人是本区域脱贫攻坚第一责任人。实行“双包”制度,贫困村不出列,帮扶单位不脱钩,贫困户不脱贫帮扶干部不脱钩,扶贫开发工作实行“一票否决”。

6.督查调度。建立扶贫工作季调度制度,每季度召开一次由市扶贫开发领导小组成员单位和各县市区党委政府主要负责人参加的脱贫攻坚调度会;市扶贫办会同市纪委、市效能办、十大工程牵头单位定期对扶贫阶段性工作和重点工作进行督查,并下发督查通报,立行立改。

7.强化考核。制定考核办法,发挥考核的指挥棒作用,加强对县市区党政领导和班子成员的考核,对县域经济考核,对市直相关单位扶贫工作的考核,对县市区日常扶贫工作考核和年终考核。

8.评先评优。开展“十佳脱贫村”、“十佳脱贫村干”、“十佳脱贫户”、“十佳驻村扶贫工作队长”、“十佳帮扶单位”评选活动。对连续两年被评为“十佳脱贫村干”的择优提拔到乡镇任职;对连续两年被评为“十佳驻村扶贫工作队长”的优先提拔任用。

9.加大宣传。在政府网设立滁州市扶贫网站,在滁州日报、电视台开辟扶贫宣传专栏,在国、省干道设立扶贫宣传高炮,在醒目位置悬挂粉刷标语,现场宣传发放资料,在各级新闻媒体投稿,共在省级以上媒体刊登报道扶贫工作信息680余条,其中国家级197篇。省电视台于4月27日专题采访凤阳县余湾村、东陵村产业扶贫经验做法,市电视台和报社5次对产业发展、小额信贷、旅游带动等典型进行了专访。大力营造脱贫攻坚人人愿为、人人可为、人人能为的浓厚舆论氛围。

(一)整体工作。

1.评定程序规范。经过上半年建档立卡“回头看”和精准核查月活动,各地均履行了“三公示一公告”评定程序,抽查精准识别贫困户申请和评议情况,规范率100%。

2.档案资料齐全。各县市均建立了一户一档,分类管理,各村均留存了申请、会议、评议、帮扶等文字、照片资料,做到了识别、帮扶、脱贫有据可查。对档案资料进行精细化、规范化管理。

3.结对帮扶到位。各地均落实了联系帮扶制度,每个贫困户都有帮扶责任人,帮助贫困户解决实际困难,3月份以来,全市帮扶责任人入户平均达15次,做到每月上门帮扶在1次以上。

4.群众满意度高。从抽查情况看,贫困户均得到了一项或几项帮扶,对帮扶干部的工作比较认可,满意度100%。

(二)贫困户。

1.增加了贫困户收入。通过发展产业扶贫、就业扶贫、社会扶贫等,增加了贫困户收入,4.8万预脱贫贫困人口年人均纯收入全部高于3100元,解决了不愁吃不愁穿问题。

2.解决了三保障问题。通过实施教育扶贫、健康扶贫、危房改造、安全饮水工程,解决了今年预脱贫贫困户的义务教育、基本医疗、安全住房、安全饮水问题,实现了三保障。

(三)贫困村。

1.增加了村集体经济收入。通过建设“一村一品”、每村1—2个村级光伏电站、盘活村集体资产等手段,增加了村集体经济收入,全市55个预出列贫困村集体经济收入全部超过5万元,其中,收入超过20万元的村1个,超过10万元的村11个。

2.确立了村级主导产业。55个预出列贫困村全部建设了“一村一品”,有一个主导产业,部分村有特色产业。

3.改善了基础设施。通过实施道路畅通工程、水利工程、危房改造、农村电力设施改造升级、基层组织建设,55个预出列贫困村基础设施建设和公共服务得到了明显改善。

4.降低了贫困发生率。55个预出列贫困村贫困发生率全部低于2%。

我市4.8万贫困人口符合脱贫条件,55个预出列贫困村符合出列标准,今年能够完成4.5万贫困人口脱贫、50个贫困村出列的年度目标任务。

(一)帮扶措施落实不到位。

贫困户的四项清单中,发展产业补助均已落实,但就业培训、健康扶贫等措施有的还没有兑现。健康扶贫的方案虽然制定了,但还没有具体实施,大多因病致贫、因病返贫的贫困户还没有得到实实在在的政策实惠。危房改造工程由于部分地方没有出台额外补助政策,部分有危房改造需要的贫困户因为资金缺口而放弃危房改造申请。部分帮扶干部没有帮扶措施,以上门走访慰问替代帮扶工作。

(二)部分贫困户等靠要思想严重。

因为在实行干部包户时,明确规定:“贫困户不脱贫,包保干部不脱钩;在奔小康的征程上,贫困人口一个不落”。导致部分贫困户躺在温暖政策的怀抱中,什么都不做,等着天上掉馅饼,反正他不脱贫,干部不脱钩。

(三)贫困户产业规模较小。

目前广泛开展的产业帮扶,大部分还是贫困户在单打独斗,抗风险能力较弱,容易出现返贫现象,需要企业和大户带动。

(一)大力推进产业扶贫。

加大“一村一品”建设力度,建设45个左右贫困村“一村一品”产业项目,加快推进贫困村特色产业发展,以村级特色产业带动贫困户的产业发展。建立健全利益联结机制,采取合作社带动、大户带动、贫困户捆绑入股、自我使用、委托生产、劳务用工、坐地分红等方式,增加贫困户、贫困村收入。在产业发展的基础上,拓展生产加工、饮食服务和贸易流通等,推动一二三产业融合,让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。

(二)大力推进就业扶贫。

大力发挥就业扶贫在脱贫攻坚中的重要作用,利用13个劳务培训基地,开展贫困村创业致富带头人培训、农业实用技术培训和第三产业技能培训;利用240个镇村户外电子显示屏,广泛发布企业用工信息;举办贫困劳动者招聘会和劳务对接会,发布转移就业岗位信息;开展贫困人口创业培训,发放创业担保贷款,促进创业就业;开发公益性辅助岗位,吸纳贫困劳动者就业,通过就地就近转移就业,实现就业一人,脱贫一户。

(三)大力推进健康脱贫。

进一步完善基础资料,完善贫困人口健康档案,加大对贫困人口签约服务,力争实现贫困人口建立健康档案和签约服务率100%,进一步细化各项配套政策、方案,有效执行贫困人口合规医疗费用3、5、10制度,切实解决因病致贫、因病返贫问题。

(四)扎实开展教育扶贫。

认真执行《关于教育扶贫的实施方案》,实施教育扶贫结对帮扶行动计划,进一步构建教育精准脱贫体系。对建档立卡贫困户家庭所有学生进行助学,力争让贫困户家庭所有子女都能接受公平有质量的教育,消灭因贫辍学现象,杜绝贫困户家庭子女教育输在起跑线上,阻断贫困代际传递。

(五)全力提供资金保障。

按照扶贫专项资金配备4、2、1、5的原则,足额安排扶贫专项资金,并且,提前谋划,一季度就下拨产业扶贫专项资金,便于各地产业扶贫项目早实施、早见效。同时,严格按照《xx省财政扶贫资金管理办法》要求,规范各地的扶贫资金管理和使用。

(六)进一步压实各方责任。

强化十大工程牵头单位在脱贫攻坚工作中的主体责任,坚持精准扶贫、精准脱贫方略,对照“五个一批”和“六个精准”的要求,在扶贫对象动态管理、十大工程项目落实、“双包”工作措施成效、驻村扶贫工作队履职尽责、项目资金管理使用、档案资料整理归档、年度计划制定落实等方面,根据阶段性重点工作安排情况,加强督查,确保各项工作落实到位。

(七)严格相关单位部门考核。

严格按照考核办法,突出精准、突出实干、突出脱贫成效,加强对县市区党政领导和班子成员、县域经济、市直相关单位扶贫工作的考核,加强对县市区日常扶贫工作考核和年终考核。

(八)加大舆论宣传力度。

通过各种媒体和现场宣传,提高宣传频次,深入细致开展贫困群众的思想工作,通过发生在群众身边实实在在的事例,让贫困群众知道可致富、能致富、必致富。扶贫先扶志,激发贫困群众的内生动力,摆脱思想贫困、意识贫困,去除等、靠、要思想,树立自力更生、脱贫光荣的正确观念。弘扬正气,传递社会正能量,营造浓厚的社会大扶贫氛围。

脱贫攻坚计划经验材料范文

2017年1月19日,云南省保险业行业情况通报会在昆明召开。通报会后,《时代金融》记者采访了中国保险监督管理委员会云南_(以下简称“云南保监局”)和多家保险公司了解到:2016年以来,云南保险市场运行平稳,发展亮点突出,多个指标迈上新台阶;2017年,全省保险业将始终坚持“保险业姓保、_姓监”,全面从严防控风险,着力加强保险监管,全力助推脱贫攻坚,服务好实体经济发展,营造风清气正的行业发展环境。

保费收入创5年新高。

通报会上,云南保监局党委书记、局长曹光中介绍,2016年,云南保险业务快速增长,全省原保险保费收入首次突破500亿元,达亿元,同比增长,增速较2015年同期提高了个百分点,创5年来新高。新增保险资金落地亿元,再创历史新高。“云南保监局旗舰店”在中国保险资产管理业协会资产管理信息交互系统上线,保险资管协会300余家会员单位能够实时掌握云南重点融资项目信息。小微企业通过保证保险试点项目融资亿元。在服务高原特色农业现代化战略方面,2016年新增农险险种8个,其中咖啡、白芸豆、魔芋、山药等4个保险项目填补了云南省价格指数保险空白,全省农险品种达30个,提供风险保障亿元,支付赔款亿元,万农户从农业保险赔款中直接受益。大病保险基本实现州市全覆盖、“一站式”结算和异地就医即时结算,税优健康险试点有序推进,参保人医疗费用报销比例由投保前的提升至。

服务实体经济方面,2017年将积极参与新一轮的小额贷款保证保险业务,发挥保险支农支小作用。推进国产首台(套)装备的保险风险补偿机制。加大保险资金对云南八大重点产业和重大基础设施建设的支持力度,发挥好资管信息系统“云南旗舰店”作用,努力扩大融资项目覆盖范围,形成“线上线下”互动机制。推动环境污染责任保险尽快落地。推动交通事故快处快赔“保山模式”进一步向公路和农村地区延伸。深化商业车险条款费率管理制度改革,及时研究跟进二次费改工作动向,提高行业主体自主定价权和差异化竞争水平。逐步向全省推广税优健康保险试点。积极争取长期护理保险制度试点早日在云南落地实施。推动医保经办服务试点工作增点扩面。推进商业保险“一站式”理赔新模式。

保险助力脱贫攻坚。

2016年,云南保险业全力助推脱贫攻坚战略,开展“驻村扶贫工作队百亿保障计划”,通过“政府出资+企业捐赠”为巧家县建档立卡贫困户购买“扶贫保险”,在普洱市开展建档立卡咖啡种植贫困户和咖啡种植企业指数保险,在大理州开展建档立卡贫困户财产人身组合保险试点工作,在楚雄州、大理州、昭通市、保山市对建档立卡贫困户降低大病保险起付线、提高报销比例。人口较少民族综合保险得到充分认可,首个保单年度共支付赔款1114万元。保山市农村地区公路交通事故快处快赔工作“保山模式”向全国推广。大理云龙“5・18”地震发生后,通过大理州政策性农房地震保险,在3个工作日内即完成全部2800万元的赔付工作,赔付金额占地震直接经济损失的,一年时间内已经完成两笔赔付共计万元。

曹光中说,2017年,全省保险行业将继续助推脱贫攻坚,推动大病保险政策向建档立卡贫困人群倾斜,持续推进民政救助对象补充医疗保险项目试点工作,进一步探索开展建档立卡贫困人口补充医疗保险试点,继续推动实施大病保险“一站式”结算和异地就医即时结算。农险扶贫方面,持续推进农业保险“扩面、提标、增品”,扩大试点范围,探索开展茶叶、花卉、中药材等保险试点。产业扶贫上,积极稳妥发展扶贫小额信贷保证保险,探索开展土地承包经营权抵押贷款保证保险、农房财产权抵押贷款保证保险,拓宽保险增信途径。此外,推动农房地震保险逐步扩大试点范围,争取扩大人口较少民族综合保险的覆盖范围和保障人数,提高保障程度。

积极推动地方特色保险创新。

云南省原保险保费收入首次突破500亿元,其中增长最多的险种是什么?哪些险种是云南独有的?起支柱性作用的险种又有哪些?云南保险市场目前在全国属于什么水平?……针对这些问题,云南保监局的相关领导为《时代金融》的读者一一进行了解答。

2016年,云南全省累计实现保费收入亿元。保费规模在全国31个省市中排名第22位,在西部12个省市中排名第4位。其中,产险公司实现保费收入亿元,同比增长,保费规模排名全国第13位;人身险公司实现保费收入亿元,同比增长,保费规模排名全国第24位。

分险种看,财产保险业务实现保费收入亿元,同比增长,对全省保费增长贡献率为。其中,机动车辆保险实现保费收入亿元,同比增长,对全省保费增长贡献率为。人身保险业务实现保费收入亿元,同比增长,对全省保费增长贡献率为。其中,人寿保险业务保费收入亿元,同比增长,对全省保费增长贡献率为;健康险业务保费收入亿元,同比增长,对全省保费增长贡献率为。

关于特有险种情况,在财产险方面,一是政策性农房地震保险。2015年,云南保险业在全国率先开展政策性农房地震保险试点,该项目是探索建立巨灾保险体系的积极有益探索。2016年5月,大理州发生地震后,保险业仅在3个工作日内就将2800万元赔款转入大理州民政局指定赔款账户,试点工作在应对自然灾害、提供灾后经济补偿、分担政府救灾压力等方面取得积极成效。二是野生动物肇事责任险。2010年,云南保险业在西双版纳州试点开办了野生动物肇事公众责任险,实现野生动物肇事由政府补偿逐步转向保险赔偿,减轻了政府补偿压力、提高了补偿标准和补偿时效,目前已实现全省16个州市全覆盖。2010~2016年,保险公司累计提供风险保障亿元,支付野生动物肇事赔款亿元,万余农户获益,财政保费补贴资金使用效益放大3倍多,大大地减轻了政府财政补偿的压力。三是咖啡种植和咖啡价格保险。2016年,云南保险业在普洱、大理、保山、临沧、文山等5个州(市)17个县(市、区)开展咖啡种植保险试点,试点面积万亩。在开展种植保险的基础上,结合保险精准扶贫工作要求,普洱市宁洱县开展了全国首个咖啡价格保险试点,并对建档立卡贫困户进行财政保费补贴,在宁洱县实现了咖啡“种植+价格”双保险。四是人口较少民族综合保险。2016年,人口较少民族综合保险项目覆盖全省10个州市、35个县,首个保单年度共发生赔案281件、支付赔款1114万元,发放助学补助万元。因成效显著,2017年有望扩大覆盖范围。

在人身险方面,一是在昭通市开展民政医疗救助团体补充保险。对全市10个贫困县(区)的城镇低保、农村低保和农村“五保户”三类特殊困难人群全覆盖,起到了减负增效的作用。昭通市民政医疗救助保险救助覆盖面持续扩大,五年来,累计为万人次困难群众赔付资金亿元。低保优抚人群生病住院通过民政救助医疗保险补偿后,个人医疗费用负担比例下降了。同时,昭通民政救助医疗保险实行全市城乡统一的救助比例和救助封顶线,民政与保险机构联合办公,实现了赔付的“一站式”即时结算,报销时间由原来的几周缩短为不到1小时。保险机构还通过医疗巡查、抽查等方式,提高救助工作效能,有效减少不合理支出。二是在楚雄州武定县开展“扶贫保”家庭综合保险试点。自2016年起,针对万建档立卡户、万建档立卡人口设计了精准扶贫方案,包括为建档立卡贫困人口提供每户3万元的意外身故保障、3万元的意外伤残保障、每人3000元的重大疾病保障、每人500元的疾病身故保障和每户最高1万元的房屋财产损失保障。该项目已于2016年10月份正式开始实施。

关于重点险种发展情况,从财产保险业整体发展角度看,机动车辆保险是支柱性险种。2016年,机动车辆保险实现保费收入亿元,同比增长,增速高于全国平均水平个百分点,车险业务占全省财险业务的比例为。2016年,云南省启动商业车险改革,广大车主普遍获益,全年商业险投保率从年初的上升至。

从保险业服务产业发展、助力精准扶贫的角度看,农业保险是支柱性险种。2016年,云南省农业保险“增品、提标”取得突破。全年新增农险品种8个,其中咖啡、白芸豆、魔芋、山药等4个价格保险填补了云南省价格保险空白,农业保险已经发展到30个品种。全年农业保险保费收入亿元,赔款支出亿元,同比增长,万农户直接受益。云南保监局积极配合农业部门制定完善相关实施方案,2017年中央财政保费补贴型农险保额将逐步覆盖物化成本。

脱贫攻坚计划经验材料范文

摘要:党的十八届五中全会确定了国家扶贫战略,_、_要求,强化精准扶贫政策保障,健全脱贫攻坚支撑体系。为方便精准扶贫审计工作把握,结合实际,提出扶贫审计职业判断把握原则、审计重点、实现路径与方法。

关键词:精准扶贫;原则;审计重点;路径与方法。

党和国家把精准扶贫全面脱贫工作提升为国家战略。我国贫困人口数量大、分布地域广、地理环境差异大、贫困原因多、群众诉求多样化,精准扶贫工作任务艰巨,地方政府制定的扶贫、脱贫政策措施多种多样。为促进扶贫政策落实到位、确保扶贫资金管理规范安全、使用高效,扶贫建设项目符合基本建设规定,发挥审计在扶贫领域的有效监督。

一、精准扶贫审计应把握的原则。

各级审计机关和审计人员一要转变思想观念和思维模式,对改革和发展中出现的新情况新问题正确的做出职业判断,在审计职业判断中应遵循以下原则。1.坚持客观求实,正确把握“三个区分”。遵守相关法律法规规章制度,以是否符合中央决策布置和重大改革方针政策作为审计定性判断的标准,实事求是地反映问题。将推进改革中摸着石头过河与明知故犯,把还无明确规定的创造性工作与明令禁止仍自做主张,把为推动改革和促进发展与谋取私利,这三种不同行为的失误和错误严格区分开来。在审计结论中,谨慎的作出评价、定性和处理处罚意见,并及时总结经验,建立完善相关制度,规范相关行为。2.坚持问题导向,对违法犯罪问题“零容忍”。在审计工作中,对损害国家和群众利益、环境污染和资源毁损、履职尽职不到位等违法乱纪问题,对以权谋私、权钱交易、骗取套取扶贫及相关涉农资金、贪污受贿等违法犯罪问题“零容忍”,一定要做到定人、定责、定损失、定利益输送,追查到底。3.坚持鼓励创新,敢于为创新者保驾护航。在审计工作中,要保护利于扶贫政策落实、财政资金整合和提高资金使用绩效、节约资源和保护环境、维护群众利益的创新举措,要坚决支持,做好总结宣传推广。4.坚持推动改革,剖析体制制度机制问题。关注影响扶贫开发工作中的体制机制问题,对扶贫开发政策措施落实、简政放权、降低绩效等体制机制性阻碍问题,要及时反馈,积极推动制度完善和深化改革。5.坚持绩效审计,提高扶贫资金自然资源利用效益。通过精准扶贫审计关注政府部门履职尽责、建立高效廉洁的政府;关注困难群众、自然资源、规划、扶贫资金及项目的有效结合,规划跟着自然条件资源群众意愿走、项目随着规划报、资金围着项目给,发挥扶贫资金与自然资源在精准扶贫脱贫中效益最大化。

二、精准扶贫审计重点。

在精准扶贫审计中,根据“十三五”期间脱贫攻坚目标,沿着政策、资金、项目、绩效这个主线,围绕‘十大工程’,‘六个精准’,‘五种渠道’,‘四个施策’”等精准扶贫内容,重点审计以下内容:1.扶贫政策措施落实情况。持续关注产业扶贫、生态保护扶贫等政策措施的进展和效果:一是查处责任不落实、机制不完善、方法不恰当,以及不作为等问题;二是查处应纳入的没纳入,不该纳的建档立卡等精准扶贫对象识别不准问题;三是查卫生扶贫、教育扶贫等17个精准扶贫项目政策措施落实不到位问题;四是查处扶贫政策宣传不到位不及时,资金及项目使用不公平公开的问题;五是关注村级组织扶贫信息是否及时公开公示,导致群众无法监督的问题;六是反映困难群众收支不真实,被脱贫的问题。经过审计推动扶贫攻艰问题整改和问责,促进精准扶贫政策措施到位和制度完善健全,达到以审促废改立和促落实。2.扶贫资金统筹整合情况。围绕_财政涉农资金统筹整合的措施和要求,检查扶贫资金统筹整合进展情况:一是检查是否及时制定并报备统筹整合使用财政涉农资金的具体方案;二是检查统筹整合是否存在流于形式,实际仍按原来的方式管理,造成资金闲置、交叉重复等问题;三是检查是否存在整合不及时,影响统筹整合使用的情况;四是检查是否存在不作为、慢作为,造成资金闲置的问题;五是关注将扶贫资金用于非扶贫领域的问题。通过审计检查揭示,推动财政涉农资金整合,达到盘活资金提高使用绩效的目标。3.扶贫资金使用安全情况。在扶贫资金使用安全方面,要坚持问题导向,严格按用途区分,对私吞侵占等行为“零容忍”。一是编造虚假申报资料获取扶贫资金用于非扶贫支出;二是扶贫资金被违规用于违反中央八项规定精神、_“约法三章”和省委省政府十项规定要求等挥霍浪费支出,或者被侵占挪用;三是扶贫资金被挤占挪用到楼堂馆所等领域;四是在扶贫资金安排使用上,超标准超范围等问题。五是挂上龙头企业或合作社的牌子,并没与贫困户建立增收利益机制,由干部或个别人控制,并享受国家扶持政策;六是违_采购政府或设计招投标等建设工程基本程序的行为;七是关注扶贫开发工作中损害群众利益的乱收费乱摊派问题。4.扶贫资金使用绩效情况。审计人员要将“绩效”审计理念贯穿扶贫审计工作全过程。一是关注是否真正将扶贫资金用到精准扶贫户身上;二是扶贫项目的安排是否结合农户的意愿和实际等,充分调动农户积极性,使扶贫资金发挥效益;三是项目规划是否因地制宜,有无脱离自然资源条件和市场需求,造成扶贫资金使用效益不高的问题;四是是否存“垒大户”“造盆景”等把扶贫资金集中到龙头企业、能人大户身上,作为扶贫亮点等“形式主义”问题;五是扶贫项目规划设计不合理、管护不到位等原因,造成利用效率不高、无法实现预期目标等问题;六是关注污染环境和破坏自然资源等问题。5.着力揭示和反映体制机制制度性问题。审计过程中,审计人员一定要高度重视阻碍扶贫开发方面的体制机制性问题,搞好相关调查,深入剖析产生原因,做出客观公证的评价,并有针对性提出操作性强建议,推动制度机制完善;搞好精准扶贫工作好的做法和经验总结,做好宣传推广运用;对审计问题整改的后序跟踪督查,确保整改到位。

三、实现路径与方法。

1.加强计划管理。建立独立的审计计划部门对计划制定、落实、调整,审计项目的目标,审计重点的把握等进行调研,以提髙计划立项的统筹性、科学性和针对性。编制中长期审计项目规划,并做到长短结合,秩序渐进稳步推动。2.强化项目统筹。把扶贫审计项目的具体内容和工作原则,统筹纳入到政策跟踪审计、领导干部经济责任审计等各类具体审计项目中,作为相关审计项目的一个审计事项,确保扶贫审计落到实处。3.积极运用计算机审计技术。构建审计数据集中分析团队,运用大数据审计技术方法,加强对扶贫对象、资金项目等跨行业、跨领域的信息数据与审计经验和业务思路结合关联分析,快速锁定疑点和问题,并进行延伸调查,迅速得出审计结论,提高工作效率。4.统筹安排扶贫审计工作。统筹使用审计力量,采取“1+n”模式,在开展扶贫项目审计工作基础上同步开展其他审计项目,或在开展其他项目审计时,加入扶贫项目审计内容,扩大审计影响,放大审计成果。通过精准扶贫审计工作的开展,揭示扶贫攻艰存在问题并促进整改,建立完善相关的体制机制,促进扶贫政策措施落实到位,提高资金管理规范安全使用高效,保护创新创造,总结推广扶贫工作先进经验,为精准扶贫贡献审计力量。

参考文献:

[1]《_办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发〔2016〕22号).

[2]《_关于适应新常态践行新理念更好地履行审计监督职责的意见》(审政研发〔2016〕20号).

村委会年脱贫攻坚工作情况总结报告

20xx年开年以来,我乡严格按照脱贫攻坚“四个切实”的要求,把握时间节点,走实规定步骤,创新工作方法,扎实推进精准扶贫工作。现就我乡20xx年上半年脱贫攻坚工作开展情况报告如下:

一、西河口乡基本情况。

西河口乡位于裕安区西南部,东望淠河,南于霍山县接壤,西于金寨县相连,北靠独山镇。全乡总面积141平方公里,总人口3.45万人,下辖12个行政村和1个街道居委会。现有落地岗、红石岩、锅棚店、潘岔、石湖五个贫困村,全乡建档立卡贫困户1860户5266人,其中五保户367户406人,低保户164户346人,低保贫困户446户1534人,一般贫困户883户2980人。截止20xx年底,共脱贫341户1093人,贫困发生率为12.1%。20xx年预脱贫401户1376人,20xx年预脱贫356户1234人,20xx年预脱贫274户911人,社会兜底488户652人,贫困发生率控制在2%以下。

(1)、加强组织领导,广泛宣传动员。

乡党委政府高度重视脱贫攻坚工作,认真贯彻落实省市区关于精准扶贫、精准脱贫的重要会议精神,主要领导亲自调查研究,亲自动员部署,亲自督查推动,确保了全乡精准扶贫工作顺利推进。一是成立以书记、乡长为组长,分管副乡长为副组长,其它党委班子成员和各办、站、所负责人为成员的乡扶贫开发工作领导组,同时设置乡扶贫工作站,由分管副乡长任站长,乡党委委员任副站长,配备两名专职扶贫专干,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各办、站、所全面抓的工作格局,明确了工作职责和任务分工,落实了专项工作经费,做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”,为顺利开展精准扶贫工作提供了坚强的组织保障。二是利用各种会议、培训、led显示屏、公开栏、宣传标语、墙体广告等形式积极开展扶贫政策宣传,营造全社会参与扶贫、关注扶贫、支持扶贫的良好氛围,并通过驻村干部走村串户,发放致全乡贫困户朋友的一封信、到户项目明白纸,与广大贫困群众进行面对面的政策讲解,极大调动了广大干部工作积极性和主动性,激发了贫困群众脱贫致富的热情和愿望。

(2)、明确工作职责,组织驻村帮扶。

按照“双联”和干部驻村帮扶工作要求,全乡5个建档立卡贫困村,市委老干部局、国家统计局六安调查队、农行六安分行联系西河口乡落地岗村,区人武部、区风景区管委会联系西河口乡红石岩村,区供销社联系西河口乡锅棚店村,区交通局联系西河口乡石湖村,区市场监督管理局联系西河口乡潘岔村。乡印发了《关于西河口乡行政村、贫困户包保责任分工的通知》(西政〔20xx〕18号)文件,在市、区相关单位帮扶我乡的基础上,结合全乡及各村具体情况,从乡直各单位、各村选派乡干部、村组干部、党员、致富带头人等一批帮扶人员,分村建立了由驻村工作队长为组长,村书记为副组长,驻村干部、村“两委”、村里党员、致富能人为成员的驻村帮扶工作组,明确驻村工作组组长,落实帮扶责任人,实现“一村一组、帮扶到户”的精准扶贫。

按照“户不脱贫,人不离岗”的工作要求进行帮扶,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划。驻村工作组在乡党委的统一安排下结对帮扶贫困户,充分尊重贫困户产业发展意愿并结合贫困户客观实际选准产业发展项目,为帮扶户量身定制脱贫计划,采取有效帮扶措施,开展精准扶贫工作。同时实施对帮扶人员工作考核办法,严格按照因村定人、进退有条件,督查计分、按分奖惩的原则,严格考核、明确奖惩,确保责任到人、帮扶到户。

(3)、加强项目管理,开展精准扶贫。

结对帮扶干部在主动做好扶贫户摸底调查的同时,深入分析贫困户的致贫原因,结合扶贫户实施找准帮扶突破口,提出有针对性、切实可行的致富措施。同时督促村“两委”落实好各项惠民惠农政策,主动协调帮助贫困村、贫困户争取项目资金,严格按要求做好扶贫资金和项目的公开公示工作。20xx年建成落地岗村1座村集体电站和30户户用电站,20xx年筹建两个贫困村石湖村、潘岔村各建设一座30户90kw(每户3kw)的集中式光伏电站、60kw的集中式光伏电站。20xx年,通过实施“五个一批”精准扶贫工作,全乡共脱贫341户,1093人。20xx年重点实施产业扶贫、危房改造工作,以市场为导向,打造“一村一品、一户一策”的农村特色产业,预计能实现401户1376人脱贫致富,能够全面完成年度贫困户和贫困人口脱贫任务。

(4)、查找存在问题、明确工作难点。

一是基本公共工程相对薄弱。我乡地处偏僻山区,贫困人群的生产生活水平相对较差,如交通不便、水利设施老化失修,抵御自然灾害能力较弱。近年来,虽然通过扶贫项目建设,基本公共工程有所改善,但仍不能满足当前及今后的发展需要。

二是贫困对象缺乏自我发展后劲。目前,对贫困人口的帮扶措施仍以资金投入、物品赠予为主,输血的多、造血的少,对扶贫对象的素质、能力培养不足,缺乏良性互动,对贫困村落实的项目较少,村级议事、决策、干事的长效机制亟待健全完善。

三是扶贫经费不足,推动工作较难。精准扶贫工作程序多、资料多、工作量大、时间较长,虽已安排部分经费,但仍不能完全保证工作需要;对建档立卡贫困户工作实行动态管理,在基层操作非常困难,扶贫干部几乎都是兼职,工作量大,精力上顾不过来,推动工作较难。

(1)、稳定实现贫困户“两不愁、三保障”。全面摸底全乡危房户,乡预备整合部分资金结合危房改造项目进行分类指导,集中实施,稳定实现全乡人民不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

(2)、全面实施贫困户产业发展项目。在充分调查核实的基础上,集合贫困户家庭实际,确定产业发展项目,确保全乡20xx年401户预脱贫贫困户户户有项目,做好贫困户产业发展技术培训工作,做好跟踪服务,确保一户不落。按照《裕安区专项扶贫资金到户项目补贴管理办法》文件要求,做好贫困户产业发展的资金补贴工作。

(3)、做好就业帮扶培训工作。通过开展种植、养殖、加工、营销等农民实用技术培训,提高农民种养技术、整体素质和脱贫致富技能。大规模开展农村劳动力就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训,帮助贫困户转移就业,介绍就业岗位,拓宽就业渠道,实现贫困户稳定增收,稳定脱贫。

(4)、开展“一户一档、一户一包”资料整合工作。学习兄弟乡镇创新的扶贫工作方式方法,进一步完善脱贫攻坚档案资料,注意收集建档立卡贫困的扶贫资料,一户一档、一户一包,规范整理,规范存放。

(5)、继续实施“雨露计划”、光伏发电等常规扶贫工作。“雨露计划”、光伏发电等项目的脱贫成效已经过实践的检验,效果明显,下一步,我乡将加大摸底和申报力度,让扶贫政策惠及更多的贫困群众。

(6)、继续推进基础设施建设扶贫。20xx年,随着基础设施建设工作的深入推进,全乡基础设施得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展速度明显加快。目前,农村道路畅通工程正在如火如荼开展。下一步,我乡将继续加大贫困村基础设施建设投入力度,让贫困群众切实体会到发展带来的变化。

(7)、整合社会扶贫资源,实施社会扶贫工程。树立“大扶贫”观念,多方动员争取,畅通互帮互助渠道,形成全社会关注扶贫、参与扶贫、支持扶贫的浓厚氛围。

脱贫攻坚平稳健康发展经验交流

20xx、退出贫困村15个、贫困发生率降至2.23%,争取全县整体脱贫。

一、抓实“一户一策”

打好精准脱贫攻坚战,必须坚持一户一个方案、一户一个策略,按照“精准再精准、聚焦再聚焦”要求,紧扣贫困人口脱贫11项指标,对标对表20xx年脱贫节点,衔接贫困县20xx―20xx年脱贫攻坚实施方案和贫困人口脱贫指导计划,面对面与贫困户沟通商量,客观全面分析贫困原因,因地因户因人确定帮扶措施和脱贫产业,养什么、种什么,用什么办法、采取什么措施,倒排时间节点算好收入账,力戒走形式、完任务,使“一户一策”精准脱贫计划成为贫困户真脱贫、不返贫的作战图。

二、夯实脱贫基础。

一是投入6495万元实施好20xx年第一批财政专项扶贫项目,提前对接争取第二批财政专项扶贫资金,全年争取专项资金1.2亿元以上。二是发改、财政、住建、交通、水电、扶贫、电力等部门继续加大资金整合力度,确保涉农资金在精准脱贫工作上聚焦发力,发挥效益。三是围绕国家支持“三区三州”深度贫困地区脱贫攻坚规划,统筹实施好贫困村道路硬化、集体经济、饮水安全、危房改造、电力网络等基础设施提升工程,投资5860万元实施20xx年自然保护区扶贫生态移民项目,投资1230万元实施农牧村“互联网+”建设项目,投资1540万元实施20xx年游牧民定居提升改造工程,不断改善贫困村发展条件。

三、推进“三变”改革。

一是抓紧实施《县牛、羊产业精准扶贫三年行动实施方案》,确保精准到乡、到村、到户,分产业、分环节、分主体给予扶持。二是深化农牧村产权制度改革,坚持“股金到社、股权到村、分红到户”原则,投入2836万元扶持36个经营主体开展“三变”改革试点,引导贫困农牧户将土地、草场、林权和财政扶贫资金、惠农贷款以流转或入股方式投入到养殖、光伏、自驾车营地、牧家乐等建设项目,向雪顿、安多等龙头企业、产业大户或专业合作社集中,科学合理地将经营主体和广大群众的利益以股权形式固定到产业链上,不断增加贫困群众资产性收益和工资性收入。三是争取落实易地搬迁产业贷政策,为贫困户发展产业、创业就业提供资金扶持。

四、提升公共服务。

紧盯“两不愁、三保障”,加大力度,补齐短板,彻底消除教育、医疗、卫生等公共服务保障掣肘脱贫攻坚的`局面。一是重点解决好教育扶贫问题,持续提高教育教学质量,落实贫困家庭学生资助政策;加强适龄学生失辍学劝返工作,“一生一策”制定失辍学生劝返复学方案,加强动态监管,进行帮扶救助,确保失辍学生“学校留得住,乡镇劝得返,教育保障好”;协调做好因病因残不能入学适龄儿童后续跟踪工作,确保贫困家庭适龄学生无一人因贫辍学。二是重点解决好健康扶贫问题,落实“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”行动计划,全面开展50种大病集中救治,建立贫困人口综合医疗保障机制;引导农牧民群众特别是建档立卡贫困户在指定医疗机构就诊,实行大病即时结算和先诊疗后付费制度,推行“一站式”服务,取消大病保险报销封顶线,实行大病患者费用再报销政策,确保医疗费用应报尽报,切实减轻贫困群众医疗负担;投入118万元对全县14801名建档立卡贫困人口购买意外伤害险及重大疾病险保险。三是重点解决好住房安全问题,全面完成449户农牧村存量c级危房改造任务,实施267户易地扶贫搬迁项目,配套配齐安置点供水、供电、道路等设施,谋划做好搬迁后群众产业发展、就业安置、公共服务等工作。统筹落实好兜底性社会保障和救助措施,真正实现脱贫路上一个也不能少,小康路上一个也不掉队。

五、用好社会帮扶。

一是加快建立天津市南开区对口支援的精准对接机制,在教育资源共享、劳务协作输转、医疗卫生支援等方面抓好落实。二是用足用活中海油、庆阳市等单位援建资金,重点向建设生态文明小康村及建档立卡贫困户产业发展、脱贫致富方面倾斜。三是以驻村帮扶队为先锋,厚植“功成不必在我”之基,坚定信心和决心,准确把握脱贫攻坚趋势变化,深入群众,融入群众,保证非常熟悉了解户情,保证帮扶措施精准到位,按照“六个精准”和“七个一批”基本要求和主要途径,推动帮扶工作呈现新起色。

党建促脱贫攻坚经验交流讲话,

2018年计划脱贫xx户xx人,届时贫困发生率将降至xx%以下。近年来,xx县xx镇党委认真贯彻落实习近平总书记脱贫攻坚系列重要讲话精神,切实担负起“一号工程”责任,秉持“潜”是“显”的基础、“显”是“潜”的结果这一科学政绩观,大抓基层党建,力促脱贫攻坚。

一是加强政治建设,画出脱贫攻坚的“同心圆”。以强化“四个意识”和政治担当为目标,始终把政治建设放在首位,通过融入日常、抓在经常,教育引导督促全镇各级党组织和广大党员干部讲政治、讲规矩,把思想和行动统一到党中央和各级脱贫攻坚决策部署上来,画出了以党组织为基点、各方力量全参与的脱贫攻坚同心圆。创新方式抓理论武装。紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和脱贫攻坚决策部署,不断活化形式,狠抓教育引导,建立了农民夜校,创办了《党建统领“一强三创”行动学习指南》期刊和《党员干部应知应会》口袋书,组建了党的十九大精神理论宣讲小分队,开展了一系列专题党课和心得体会交流活动,增强了广大党员干部对党中央决策部署和脱贫攻坚的理论认同和行动自觉。持之以恒严组织生活。坚持用好“党员定期活动日”这个有效抓手和平台,采取班子成员列席的方式,每月督促各支部组织所属党员重温入党誓词、学习政策理论、按时交纳党费、进行民主议事,以实践锻炼、细水常流、润物无声的方式,引导广大党员回归角色、牢记使命、规范言行,更加自觉地服从党组织的领导,有效夯实了全面完成脱贫攻坚任务的队伍基础。紧扣大局强政治担当。把脱贫攻坚作为各支部的政治工程,针对“三变”改革中承接主体近乎空白的瓶颈难题,引导党员干部勇挑政治担子,承接市场风险。村“两委”主要负责人和党员能人建办专业合作社x个,承接扶贫专项资金x多万元,建成生猪养殖场等产业基地x处,带动x多个贫困户走上了“党组织+国有企业+合作社+基地+农户(贫困户)”的“三变”致富路。

同时,由镇纪委牵头,组织专门力量,开展了“三纠三促”“两查两保”和纪检干部全面走访贫困户活动,对扶贫领域突出问题进行了督促整改,对相关人员进行了问责,有效进行了压力传导。

加强驻村帮扶工作队员管理,为x、x和x个贫困村确定了第一书记,并严格管理市县下派的驻村帮扶工作队员,按照制度规定,全面安排到村开展工作,每天由镇纪委对驻村帮扶工作队员出勤情况进行督查,促进了驻村帮扶力量作用发挥。

2018年建成劳务产业党总支x个,输转建档立卡贫困户劳动力x人,人均月收入x多元。在全镇x个行政村全部建立了集政治引领、政策宣传、德育教化、科技培训、产业发展、文化娱乐、信息发布、法律普及、交流沟通、民主议事十个功能为一体的“新时代农民讲习所”,每月至少开展x次活动,教育管理农民,提升农民综合素质,增强了群众感恩意识和脱贫致富内生动力。

脱贫攻坚工作年度总结报告

20_年扶贫专项工作在区委、区政府健全领导下,认真贯彻国家、省、市决策部署,大力实施精准扶贫、精准脱贫战略,创新工作思路,强化工作措施,真抓实干,扎实开展社会扶贫工作,取得了显著成效。现将工作情况总结如下:

一、基本情况。

区20_年精准识别贫困村114个,贫困人口__户__人,面临着贫困人口量大、面宽、贫困程度深的严峻形势。精准扶贫以来,我区始终把社会扶贫作为脱贫攻坚的一项重要工作来抓,充分发挥社会扶贫巨大的主体优势和潜在实力,搭建社会参与平台,完善政策支撑体系,营造良好社会氛围。

二、工作机制。

全区围绕贫困村“十个一”目标,创新扶贫工作机制,扎实推动社会扶贫工作。即:一个区级领导挂包联系一个村,一个区级部门(单位)结对帮扶一个贫困村,一个驻村工作队,一个村一名第一书记,一个强有力的村“两委”班子,一个有实力的新型经营主体,一个规模支柱产业,一个功能配套聚居点,一笔支持贫困村发展的扶贫基金,一条可持续发展的扶贫路子。

三、20_年工作完成情况。

区20_年度社会扶贫专项计划总投资__万元,全年完成各项投资__万元,占年度计划的129%。其中:市级部门对口帮扶及扶贫日公募资金__万元;争取中央、省、财政无偿援助资金__万元;争取国家、省级部门对口帮扶资金__万元;扶贫招商资金__万元;吸引社会资本参与农村基础建设资金_万元。

四、重点工作推进情况。

(一)“挂包驻帮”定点扶贫。

在定点扶贫方面,通过创造帮扶条件、示范引领带动等方式,分别向省、市级机关和企事业单位争取对口帮扶资金__万元;在“挂包驻帮”方面深入推进“__”帮扶行动,在原帮扶机制不变的基础上,向未脱贫人口超过20户以上的180个非贫困村派驻第一书记,持续推动庭院形象改善、庭院经济增收等见实效。

一是深入开展定点扶贫。为做好省级领导和定点帮扶单位来我区开展定点帮扶工作,我区成立了联合帮扶工作领导小组,并积极向省定点帮扶领导和部门汇报工作。

(二)民营企业扶贫。

在民企帮村方面,全区促成了12个企业(专合社)与贫困村签约,投资达_万元。在电商扶贫方面,完成电商服务站4个和村级电商扶贫点31个,投资__万元,培训电商骨干经营人才130名。在扶贫招商方面,成功回引397人返乡创业参与脱贫攻坚完成投资__万元,在连片扶贫区域吸引社会资金参与产业基础设施配套建设,发展家庭农(牧)场完成投资__万元。

(三)扶贫公益活动。

通过开展各项公益活动,发动省、市定点帮扶单位,各级帮扶干部、爱心企业、爱心人士共捐赠1218万元(含以物折资)。

一是广泛宣传引导。“扶贫日”期间,在电视台等区内主要媒体及其所属微博、微信平台、新闻客户端等新媒体宣传我区扶贫开发成就、先进典型,播刊“扶贫日”公益广告、倡议书等,在街道、社区、乡村张贴海报、制作墙报、悬挂扶贫日宣传标语,营造了浓厚扶贫济困氛围。

二是开展“扶贫日”募捐。在“扶贫日”当天举行公募活动,充分调动社会各界参与扶贫济困的积极性,畅通社会各界参与扶贫济困的渠道,全区各界爱心人士踊跃参与,共募集款物__万元。

三是积极引导企业扶贫。实施““万企帮万村”精准扶贫行动”,积极引导企业参与脱贫攻坚,成都宏华太阳能科技有限公司向全区30个乡镇114个贫困村无偿捐赠净水器151台,并为扶贫对象提供万元的产品补贴让贫困人口喝上健康水。_公司向花溪乡天花村捐赠__万元、__向江北岳家坡村捐赠_万元、_银行支行向__村捐赠8万元用于村内基础设施和产业发展。

四是提供免费医疗教育服务。组织专家医疗工作队深入贫困村为患病贫困群众,开展集中免费诊断治疗;组织专家到贫困村,深入田间地头,对有劳动力的贫困户开展实用技术培训;对贫困村产业带头人和致富能手进行集中培训。五是深化扶贫志愿行动。动员扶贫志愿者到贫困村开展扶贫工作;从大学生中招募具有扶贫意愿和能力特长的人才,区“三支一扶”工作办公室根据各乡镇招募计划,招募大学生到乡镇、贫困村开展支教、支医、支农和扶贫活动;鼓励和支持青年学生、专业技术人才、退休人员和社会各界人士参与扶贫志愿者行动;建立了扶贫志愿者服务网络。

(四)扶贫助学活动。全通过争取光彩事业、希望工程、雨露计划、百工技师等项目共完成扶贫助学达__人次、扶贫助学资金__万元。

五、明年工作计划。

(一)引进民营企业帮扶打造一个贫困村,在全区起到示范引领作用。

(二)建议我国第5个“扶贫日”即20_年_月_日在全区范围内集中开展一次集公募活动、脱贫攻坚表彰、文艺演出大型的活动。

(三)做好20_年社会扶贫专项各项工作。

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