生猪生产情况调研报告大全(12篇)

时间:2023-12-10 21:39:51 作者:JQ文豪

情况报告的撰写过程需要进行充分的调查、研究和分析,确保提供准确可信的信息。以下情况报告范文对某些热门话题进行了深入的研究和分析。

县生猪养殖情况调研报告

一直以来,三农问题都是党和国家关注的重点,在国家不断地以各种扶持政策来满足农民生产生活需要的同时,勤劳朴实的农民也寻找各种方式走向致富道路。近年来,我的家乡尧头镇杨家村有一部分农民通过生猪养殖来增加收入,为了了解生猪养殖效率,在寒假期间,我和另外两位同学以随机入户访谈和书面问卷的形式,在15户养猪户和村部的支持下,以客观的形式收集准确数据,对家乡的生猪养殖效率进行了一次调查。

调查结果。

经调查得知:尧头镇杨家村生猪养殖户有12户为小型规模,3户为中型规模,无大型规模。由此可得到小型规模养猪户占80%,中型规模养猪户占20%。他们大多数表示,每年能繁母猪年出栏肥猪距全国平均水平13头左右有不定期定的差距,从得到的数据来看,育肥期死亡率基本在3%~4%之间(不包括猪流感等疫病发生期间的死亡率)。

问题分析。

近年来,全国各地规模化生猪养殖业快速发展,提高了生产效率,满足了人们对猪肉的需求,为农村经济发展起到了推动作用,但对比看来,我的家乡尧头镇杨家村生猪养殖还存在许多方面的缺陷,造成生猪养殖效率低下,缺陷主要表现在以下方面:

一直以来,由于基层的畜牧部门领导对疫情风险的认识不足,农户重治病,轻防病等传统养殖观念的根深蒂固和农村畜牧兽医技术人员的严重缺乏等原因,导致我村生猪养殖效率不高。

解决对策。

近年来,生猪养殖在农民收入中所占的比重越来越大,对解决三农问题具有一定的促进作用,面对我的家乡生猪养殖效率低下的问题,我有以下看法:

加强基层组织建设,强化政府职能,正确指导农民进行生猪养殖;。

应定期组织专业人才对养殖专业户进行授课讲解,提高农民的文化素质,指导农民选择养殖类型和饲料类型,用智慧来提高生产水平。

加大防重于治正确理念的宣传力度,提高农户的防疫意识,培养兽医给生猪注射各种疫苗进行免疫接种。

通过这次对我家乡尧头镇杨家村生猪养殖效率的调查,使我更加深入切实地了解到了生猪养殖在农民生活中的重要作用,我相信,随着技术的提高和资金的逐步引入,农村的生猪养殖的前景会越来越好,广大农民的生活水平会得到极大的改善。

生猪生产供应情况调查报告

近期生猪价格持续上涨,为全面了解当前我县生猪生产和市场有关情况,近期我县发改委(物价局)价格监测中心组织专职人员,由分管局长亲自带队,分别走访调查了畜牧部门、种猪厂和规模养殖户,就当前我县的生猪生产和生猪市场情况进行了专项调查。现将调查情况汇报如下:

据县畜牧部门统计:一季度末,全县生猪存栏量75万头,同比上涨2%。其中能繁母猪7.95万头,同比上涨2.1%。一季度全县生猪出栏量为43万头,同比上涨1.2%。目前我县母猪存栏量与年初相比上涨2%,增加量相对集中在3月份中下旬。预计4—6月份出栏量20万头,同比呈略涨趋势。

调查期间,我县的生猪销售价格平均为10.2元/斤,与年初相比上涨12%,与去年同期相比上涨57%。猪后座肉零售价格平均为15元/斤,比年初上涨7%,与去年同期价格相比上涨25%。据监测数据显示,一季度三个月我县猪粮比分别为9.78、10.26、11.05,玉米价格持续稳定在0.91元/斤左右,生猪出栏价格持高价趋高势头,造成猪粮比持续上升。

二、生猪的养殖结构。通过近几年的调查我们发现,目前我县生猪养殖越来越趋于规模化。据了解,目前我县生猪养殖结构为中等规模占60%,大规模占20%,小型规模和散养各占10%。由于劳动力工价的上涨和农民对生活环境要求的日益提高,散养户逐渐退出生猪生产领域,同时由于生猪养殖行业特殊性,地域限制和排污治污等环保要求限制了大规模养殖场的发展,所以生猪生产呈现出两头小中间大的结构形式。

霍邱是生猪养殖大县,除供县内需求以外,商品猪有一半以上销售外地,如安庆以及江、浙、沪等地区。全县出栏量为140.6万头,比减少近12%。据调查,能繁母猪存栏量下降是市场总供量减少的主要原因。《畜禽规模养殖污染防治条例》自201月1日开始执行以来,仅20一年,霍邱沿淮河流域共关闭80多户不同规模养殖户,而新增规模养殖户只有30多家,造成去年下半年商品猪特别是母猪存栏量下降;同时自年生猪价格下跌以来,能繁母猪的淘汰率增加,存栏量减少。

三、下半年市场供求情况和价格预测。

为了解全县母猪的补栏情况和种猪厂的配精数量,我们走访了安徽浩宇牧业公司。安徽浩宇牧业公司是霍邱县种公猪站和霍寿区域黑猪保种场,负责周边28个乡镇的`配精任务。以来4个年度一季度的配精数量分别为52932瓶、48604瓶、48868瓶、50260瓶,变化指数分别为0.918、1.005、1.028。据了解,从配种到商品猪出栏大概需要12个月,由此预计一季度霍邱的生猪出栏量将比今年有所增加,价格受供求调节,而将有所下降。

监测数据显示,自年下半年仔猪价格开始上涨,一季度三元仔猪价格分别为40元/公斤、48元/公斤、58元/公斤,与去年同期相比,分别上涨44%、58%、63%。仔猪价格持高,直接造成育肥猪的成本增加,据业内分析,在饲料价格维持在当前水平的前提下,4个月后商品猪出栏价格应该不低于9元/斤,养殖户才有利有赚。故预测今年下半年,生猪出栏价格下降的空间较小。同时仔猪价格上涨促使母猪成为目前我县生猪养殖业内的销售热点。当前仔母猪30斤出售,价格是元/头。一季度霍邱全县母猪增加1590头,补栏时期相对集中在3月中下旬,调查时正值母猪补栏高峰期。经调查,从仔母猪到母猪产猪预计需要近8个月时间,由此预测,今年底,能繁母猪数量增加,仔猪存栏量也会随之增加,至时价格应该会有所下跌。

当前两大风险威胁着生猪行业顺利发展。1、疫情风险。近几年来,气候变化异常,特别是季节交替时,温度的忽高忽低对生猪特别是仔猪生长带来不利影响,易产生肠胃等消化性疫情。尽管近年来我县对生猪疫情控制的很好,但由于有的养殖场基础设施差,配套设施没到位,发生疫情,如前段时间一养殖户仔猪发生腹泻疫情,病死仔猪近千头,损失近10万元。2、价格风险。由于生猪行业产业链短,大部分养殖场实行单一化养殖,一旦市场供求量发生变化,价格低于正常利润时,不能及时有效地消化存量,无法合理规避由于市场变化带来的价格风险,给养殖户特别是大型养殖户带来致命打击。据了解,有一家养殖户就由于2014年底的价格风险,近千头商品猪滞销,资金链断裂,致使退出养殖行业。

养殖污染制约着生猪行业的发展。随着近几年环境治理力度的不断加大,对生猪养殖业的排污治污要求也越来越严格,划定禁养区和限养区,随着治污力度的不断加大,一些限养区会逐步成为禁养区。同时加上生猪排污治理困难,加剧了农村环境的恶化,特别是地下水资源遭到污染。因此我县已经限制大型养殖场的建立。

四、相关建议。

1、规范生猪养殖业,建立生猪养殖准入制度,母猪养殖备案制度,政府对市场供给量能做到总量把握,稳定生猪价格的同时,既能保证群众的“菜篮子”工程,又能保证养殖业的合理利润。

2、推出生猪价格指数保险,根据猪粮比,确定合理的理赔指数。

县生猪养殖情况调研报告

肉价何以能涨到历史最高?今后肉价走势又会怎样?究竟如何才能使生猪市场平稳、健康发展?为了解当前生猪生产、市场有关情况,准确把握后期市场价格走势,根据国家发改委和省物价局工作安排,5月中旬,我们采取走访、问卷调研等方式对新市、永隆、曹武等乡镇的生猪生产情况进行了专门的调研。调研结果显示,去年下半年以来,受猪肉销售价格的影响,人们对生猪养殖形势普遍较为乐观,养猪积极性高涨,生猪养殖得到迅速发展,养猪收益较为可观。但经调研分析显示,后期生猪销售市场将进入平稳期,价格也将稳中回落,养猪利润也将相应下降。

这次调研,我们分别抽样调研了大型、中小型、散养三种养殖类型各五户。从调研的情况来看,生猪生产情况有以下三方面的特点:

生猪生产发展较快。20xx年5月以来,受疫情影响等因素的影响,生猪饲养量大幅下降,出栏减少,市场上生猪供应不足。国家为了保障生猪供应,出台了一系列的政策鼓励生猪产业,从去年下半年开始,生猪生产开始快速回升,市场供应呈现越来越充足的趋势。抽样调研的15家生猪养殖户,今年元至四月累计生猪存栏1767头,较上年同期增加517头,增幅41%。其中母猪存栏304头,较上年同期增加106头,增幅54%;仔猪存栏695头,较上年同期增加184头,增幅36%。元至四月累计生猪出栏1408头,较上年同期增加415头,增幅42%。元至四月累计补栏1181头,较上年同期增加219头,增幅23%;其中母猪补栏480头,较上年同期增加76头,增幅19%。

生产成本居高不下。近几年,生猪成本一直呈增长态势,目前生猪养殖成本更是高居不下。据我们调研,主要原因是饲料和仔猪成本的增加。其中饲料成本平均已达到700元/头,涨幅为31%。饲料成本高居不下的主要原因是由于粮食价格上涨引起饲料价格上涨,饲料的主要原料豆粕和玉米价格20xx年四月底分别为3.9元/公斤和1.6元/公斤,同比分别上涨1.25元/公斤和0.16元/公斤。其次因仔猪价格猛增,到今年4月份,仔猪价格达到44元/公斤,仔猪成本平均达到500元/头,已占到养猪成本近一半,涨幅达69%。其他的电费、人工费、设备等费用都在不同程度地增加,平均为100元/头,涨幅为46%。总体上来说,目前平均每头生猪总成本已达到1300元,同比上升了48%。

养猪收益可观。从这些调研户来看,今年元至四月份平均肉猪平均销售价格为19元/公斤,平均销售重量为100公斤,每头猪平均销售收入为1900元,比去年同期增加600元,增长46%;以平均每头生猪成本1300元左右计算,每头肉猪饲养利润可达600元,同比增长46%。因此,虽然生猪生产成本同比上涨了48%,但养殖纯收益也以大体相同的幅度增长,养殖收益总体上说十分可观,创下了近几年的新高,成为推动生猪生产的最主要动力。

虽然自去年年末生猪行情一路走高,但据养殖户们反映,也只有去年末到今年初这段时间市场行情好,根据我们的调研显示,由于仔猪短缺、疫病的困扰,养殖成本的增加,市场的不定等因素,在我们调研的生猪养殖户中有66%的认为预计后期生猪、猪肉价格走势会基本稳定,20%的认为会小幅下降,7%的认为会大幅下降,有7%的生猪养殖户认为会继续上涨;对下阶段的养猪的打算中有20%的养殖户准备扩大规模,但有80%养殖户抱着维持现状的观望态度;大部分生猪养殖户对后期市场收益情况保持谨慎态度。

当前农村的文化生活主流是健康、向上的,但也存在着一些令人担忧的问题。主要是:

赌博风的抬头在我调研的几个村庄,有近30%的农民在打扑克、搓麻将的时候赌钱虽然数额不大,一般都是一元、两元,并且按这些农民所说,如果不来点小意思,就找不到人跟你玩,加之,目前农村有自动麻将桌的人不少,主家收炸钱,助长了赌博风。这种风气必须加以遏制,防止其扩散蔓延。

政府部门组织的集体活动较少,农村群众群体意识不强。

部分农民只注重挣钱和自身的精神文化生活建设,对群体文化活动热情不高参与较少。

几点建议。

加强农村乡镇硬件建设。有能力建设一些公共场所,如:农家书屋、健身的器材和场所。

政府机关和文化部们要重视对农民的文化教育。多组织一些集体活动。

加强农村学校的教育管理工作。使农村的孩子能得到良好的教育真正学到文化知识,提高文化素养,这必将对未来农村的发展有深远影响。

生猪生产供应情况调查报告

根据总队5月份市县队调查信息报送要点要求,县调查队就“生猪生产供应情况”,于20xx年5月14日对县农牧局、金地养猪场、村好奇养猪场进行了走访调查,调查情况如下:

一、养殖规模比去年有些扩大。

截止调查时点,金地养猪场存栏1000余头,其中母猪100头,后备母猪50头。比去年存栏800头增加200头,增幅为25%。20xx年出栏4次共计300头,平均每月出栏1次,每次出栏75头。

好奇养猪场存栏400头,其中能繁母猪50头,存栏比去年增加100头,增幅33%。20xx年出栏4次共计200头,平均每月出栏1次,每次出栏50头。

二、生猪价格持续低迷。

根据两家养殖企业介绍,20xx年春节过后生猪价格一直徘徊在4.9元—5.3元/斤之间,比20xx年10月份最高价7.8元/斤下跌32%—37%。截止20xx年5月7日,生猪价格涨至6.9元/斤,依然比去年最高价7.8元/斤下跌0.9元,降幅12%。

5月7日—15日,生猪价格在6.5元—6.9元/斤之间徘徊,一天一个价格,涨跌不定。

饲料价格与去年相比稳中略增。

截止调查时点,玉米价格为1.05元—1.10元/斤,比去年最高价1.20元/斤下跌0.10元—0.15元,降幅为8%—12.5%。

全价料分育肥猪全价料和小猪全价料。育肥猪全价料为3400元/吨,比去年每吨上涨120元左右;小猪全价料为4500元/吨,比去年每吨上涨100元;涨幅分别为3.5%、2%。

麸皮价格为76元/80斤/袋—78元/80斤/袋,比去年65元/80斤/袋。每袋上涨11元—13元,涨幅17%—20%。

20xx年猪粮价格比为6.5:1。(20xx年生猪价格和玉米价格分别按7.8元/斤和1.2元/斤)。

20xx年猪粮价格比为4.5:1。(20xx年生猪价格和玉米价格分别按5元/斤和1.1元/斤)。

四、受价格因素影响,养殖户普遍亏损。

根据好奇养猪场场长介绍,1头育肥猪到出栏,饲料价值均在1200元—1300元之间,再加上电费、人工费、防疫费等,1头育肥猪成本即达1300元—1420元之间。今年5月7日前,按生猪价格平均5元/斤,1头育肥猪平均出栏为220斤,收入在1100元左右,1头猪即亏损200元—320元之间。好奇养猪场上半年亏损约为6万余元。金地养猪场约亏损9万余元。养殖户利益严重受损,养殖积极性受挫。

五、建议:

1、加强防疫,降低风险。根据县农牧局负责人介绍,目前县农牧防疫站负责发放的免费疫苗有:猪瘟疫苗、口蹄疫疫苗、蓝耳病疫苗、禽流感疫苗、新流二联疫苗,采用春秋两季集中发放和集中抗体检测。但这些疫苗远远不能满足养殖户的'防疫需求。按养殖户的防疫计划尚需自购许多疫苗,个别疫苗价格昂贵,养殖户呼吁国家扩大免费疫苗发放品种,加强防疫,降低风险。

2、加大养殖户补贴力度。养殖户呼吁加大对能繁母猪补贴力度,以调动养殖户的养殖积极性。

3、加强对生猪生产的宏观调控,保障畜牧业生产健康发展。国家通过对生猪的收购储备,对抑制生猪价格下滑起到了积极的作用,保护了养殖户利益。但国家生猪储备往往滞后于生猪价格下滑,养殖户希望国家根据猪粮价格比及养殖成本合理确定生猪收购最低保护价,确保生猪养殖健康稳定发展。

粮食生产情况调研报告

政治稳定和国家安全。要按照十七届三中全会和中央1号文件的要求,采取更直接、更有力、更明确的综合性措施,增加农民收入,调动农民种粮积极性,保护和提高粮食生产能力。加大强农惠农力度,稳定粮食生产。20xx年以来,国家出台了一系列扶持粮食生产的相关政策,调动了广大粮农的积极性。针对粮食生产比较效益低的'问题,要进一步加大扶持粮油生产的力度,严格执行国家各项政策扶持,以完善对农民的收益补贴政策。落实好粮食直补、农资综合补贴、良种补贴等惠农政策,完善配套的扶持政策,对种粮农民以不同方式进行补贴,稳定粮食以及油料作物的生产。要综合考虑、统筹协调、科学引导农业结构调整,把农业结构调整的重点转到改善粮食品种结构、提高质量上来,不能单纯在面积上做文章,更不能简单化为削减粮食面积。在农业结构调整时,粮食生产只能加强,不能放松;只能发展,不能萎缩。要正确引导、加强宣传,使农民懂得只要增加科技含量、搞好加工转化,种粮同样能致富。

(二)坚持因地制宜,优化种植区域布局,确保粮食安全。要与产粮区建立牢固的产销关系,保证充足粮源。从目前情况看,我县的粮食生产不能达到自给自足,在供需上存在较大的缺口,随着经济的发展、人口的增多,缺粮的矛盾将进一步加大,为满足我县粮食供应,与产粮区建立起牢固的产销关系是十分必要的。这样,就可以避免灾年粮食紧缺时,东奔西跑,盲目乱闯,引起不必要的恐慌。选择光热、水资源,土壤类型等资源条件较好相对比较适宜种植小麦的乡村,粮食产业项目和有关扶持资金必须向其倾斜,鼓励发展小麦生产,在这些乡村加大粮食种植任务,确保我县粮食稳定生产,稳定粮食生产全局,实现产销平衡、满足自给。

(三)增加资金投入。财政要尽可能地向农业专项倾斜投入,加快粮食产业开发速度,保护粮食安全。要加强对农业的保护,调动农民发展商品农业的积极性。要保护农民合法权益,做好农民负担的监督、控制、检查和清理工作;要鼓励土地合理流转,培育重专大户,发展适度规模经营。金融部门要按照商业信贷原则,采取小额信贷等方式,加大扶持种植大户和产业化企业的贷款力度,重点支持扩大生产规模,解决粮食产品经销、加工、收购中的所需资金贷款。

(四)发展粮食产业化经营,促进农业增效、农民增收。充分发挥本地的区位特点和资源优势,培大育强龙头企业,引导粮食种植结构调整,建立粮食生产基地,推动粮食订单收购,发展粮食精深加工,促进粮食转化增值,以粮食产业化提升农业,致富农民,促进粮食生产和流通的良性发展。

(五)加大对粮食企业的扶持力度,发挥其主渠道作用。国有粮食企业具有仓容、场地、资金、技术等方面的优势,承担着绝大部分粮食的收储任务。但粮食放开后,由于受诸多条件的制约,出现了许多困难和问题,主要表现在:仓储设施年久失修、人员分流后技术力量相对薄弱、收购贷款条件制约较严。因此,要切实采取相应的政策措施,予以扶持与引导,以壮大企业实力,发挥其宏观调控职能。建立巩固的粮食收购网点,牢牢抓住本地粮源。政府在制定粮食政策的同时,必须考虑到保证购销企业有一定的专业人员,在资金上给政策,保证企业在参与市场竞争的同时,为政府抓住相当部分的粮源,担负起调节市场的重任。

(六)建立粮食协会,充分发挥粮食部门的职能作用。自粮食市场放开以来,我县粮食私营经济发展迅速,相继出现了不少粮食经营个体户,这些粮食经营个体户,对我县粮食市场发育起到了推动作用,但同时,也有一些问题。由于管理不规范,粮食紧张时,很容易出现囤积居奇、哄抬粮价、政府难以控制的现象。由于粮食是特殊商品,在经营管理上必须有一套完整规范的管理办法。笔者认为全县粮食个体经营户成立粮食协会办法较好,这个协会的办会宗旨是:顾全全县大局,接受政府职能部门对粮食价格、质量等的监督。政府职能部门平时为粮食个体经营户提供信息、粮源,强化大局观念教育,做好个体粮食经营户购销数字统计工作,为政府决策提供依据。粮食紧张时,要接受政府的统一调控,做到既要粮食个体经营户在经营中繁荣市场,又不使粮食市场失控,这样,在丰收年景不使粮食个体经营户压级压价,侵害农民利益,挫伤农民种粮积极性。在灾害年景,政府对粮食个体经营户存粮有数,规定统一价格,实行政府的统一调控,避免粮食个体经营户囤积居奇,哄抬粮价,稳定粮食市场,达到稳定社会的目的。

某县粮食生产情况的调研报告

主任、副主任、各位委员:

我受县人大常委会员调研组的委托,向本次会议作关于**县文化事业发展情况的调研报告,请予审议。

根据县人大常委会工作要点安排和主任会议决定,县人大常委会组成由县人大常委会副主任王淑芬同志为组长,由县人大教育科技文化卫生工作委员会、部分县人大常委会委员、公安局、文体局和部分人大代表为成员的调研组于208月20日至21日,先后深入县文体局、各乡镇文化站、村文化室以及个别文化户家中,采取听取汇报、召开座谈会以及个别走访、实地查看等调查了解的形式,对全县文化事业的发展情况进行专题调研和工作监督。下面,就这次的调研情况向本次常委会会议报告如下:

一、全县文化事业发展基本情况。

(一)全县文化事业的发展现状。

一是县人民政府文化事业主管部门紧紧围绕县委、县人民政府中心工作,按照“文化塑县”的总体思路,抓住国家对西部地区文化、体育、文物保护事业支持的有利时机,逐步完善县域文化、体育、文物保护的基础设施。开展了全国第三次文物普查工作,稳步推进历史文化挖掘及文物保护工作。合理适度开发利用文物,促进我县旅游业的发展。二是崇尚健康向上的文化,促进了各民族文化的交流、融合、挖掘、保护,整理地域特色文化、民族特色文化,促进各种文化活动的健康发展。三是通过****楼兰文化节暨红枣节这个载体,向外界大力宣传**县灿烂的楼兰历史文明和近年来经济社会发展取得的巨大成就,不断提高了**的知名度。四是通过培育和发展文化市场,逐步形成了文化娱乐、音像、网络为主体的产业群体。

(二)文化塑县的设想和做法。

一是充分认识“文化塑县”的重要意义。进一步把文化工作的思想认识统一到党的十七大关于促进社会主义文化大繁荣发、大发展的精神上来,统一到县委、县人民政府关于“文化塑县”的战略目标和创建“文化大县”的发展思路上来,一切工作的出发点以争创“文化名县”为首任。二是以****楼兰文化节暨红枣节为依托,强化基层文化建设。加强队伍建设,配齐乡镇文化站工作人员。以“东风工程”为契机,实施送少数民族文字图书下乡入村工程,有效解决了农村和基层少数民族群众“看书难”的问题。将完成全县行政村的文化活动室项目建设。三是以形式多样的文化活动丰富各族群众的文化生活。充分利用各类社会文化活动、文艺晚会、专场演出、节日文化、民族体育运动会、电影放映、百日文化广场等群众喜闻乐见的文化活动,宣传党的路线方针政策,倡导爱党、爱国、爱社会主义的风尚。以反映我县“四大战略”、“三大开发”为主题,创作演出具有民族特色、地域特色的艺术节目,进一步丰富我县各族群众的文化需求。四是加大对非物质文化遗产的保护。组织实施我县非物质文化遗产保护工程,促进其传承、发展和利用。

(三)完善文化基础设施情况。

积极争取项目资金,抓好“两馆一场”(即楼兰博物馆、**体育馆、**运动场)建设,年完成“两馆”主体建设,运动场即将完成建设。完成**镇、吾塔木乡、铁干里克乡、瓦石峡乡、依吞布拉克镇等5个标准化文化站建设,灯光及办公设备一次性配置到位。2009年年底以前完成其余乡镇文化站建设。建成机关、学校、企业、社区篮球场25个。积极争取项目资金,建立健全各类文体设施,全县56处修建了各类文体活动场地、健身路径7套。

(四)文化市场的培育和管理情况。

大力宣传《音像制品管理条例》、《出版管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《印刷业管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《营业性演出管理条例》等法律法规,开展对我县文化市场的执法检查,落实重点地域、重点时段、重点场所的监督检查制度。结合“打黄扫非”工作,加大对音像制品零售出租店、图书零售店、网吧、茶园、游戏厅、歌舞厅、打字复印印刷店的不定期突击检查,重点加强对网吧和棋牌室的监管,杜绝未成年人进入网吧,及时查处黑网吧和黑茶园,并面向社会公布文化市场举报电话,进一步为我县的改革发展稳定大局营造了良好的文化市场环境。

(五)乡镇文化站、村文化活动室工作开展情况。

一是乡镇文化站基础设施不断完善。在上级的支持下,对已建成的乡镇标准化文化站室内配齐了硬件设施,对室外场地进行了硬化,并修建了篮球场地。二是调整配齐文化站干部队伍。为了进一步抓紧抓实基层文化体育工作,县人民政府通过干部分流、交流等形式,调整配齐乡镇文化站工作人员,有利地促进了基层文化体育工作。三是开展形式多样的文体活动。在每年的“元旦”、“春节”、“三・八”、“五・一”、“十・一”等重大节日期间,以农牧民书画展、知识竞赛、文艺表演、体育竞赛等形式多样、丰富多彩的.群众性文化体育活动,既激发了农牧民的参与积极性,又极大地丰富了广大群众的业余文化生活。四是积极做好“东风工程”工作。认真实施免费赠阅党报、党刊、图书工作,及时送到村文化室和文化户手中,确保党报、党刊发放到点、到户,供各族农牧民群众借阅。

二、存在的问题。

一是我县众多古遗址的保护难度大,没有交通工具、没有经费、无法进行定期不定期的巡护检查。

二是专业人才严重缺乏。县文体局缺乏体育专业人才,乡镇文化站缺乏文体专业人才,致使县乡文化中心(站)未能很好地发挥职能作用。

三是对乡镇文化站、社区文化室、村级文化室工作人员培训力度不够,致使基层文化活动很单一,且不能保证经常性开展活动。

四是乡镇文化站、社区文化室、村级文化室缺少简单必备的文体活动设施设备(如篮球场、乒乓球、演出服装、民族乐器、电子琴等)。

五是文化市场管理既没编制,也没机构、经费和专职人员。文化稽查大队也未成立,文化市场管理成效不大。

六是博物馆拆迁难、进度慢,不利于“文化塑县”战略的实施。

三、几点建议。

一是积极争取项目资金,想方设法加大对历史文化遗产和民族传统文化的开发、利用和保护力度,做到“在开发中保护、在保护中开发”,进一步丰富历史遗产的文化内涵。对《**赛乃木》的民间艺人和有艺术特长的业余人员加以关心,鼓励和支持《**赛乃木》等非物质文化遗产的传承。

二是采取业务培训、干部下派等形式,()进一步提高基层工作人员的业务水平,以便更好地为基层群众服务。

三是尽快在塔什萨依实验区设立文化活动室,配备相应的设施设备,满足该区域各族群众对文化生活的需求。同时,进一步完善村级文化室桌椅、书架等设施,充实各类文化书籍,并其纳入年度财政预算。

四是对全县文化户两年来的误工补助问题,县财政应纳入年度预算予以解决。村文化室、社区文化室增设必要的健身器材,供农牧民休闲健身。

五是县图书馆现有书籍陈旧过时,种类单一,需要尽快更新。图书更新应纳入财政预算。

六是建议楼兰艺术团送文艺下乡。百日文化广场活动延伸到乡一级。

我县畜牧业生产情况调研报告

10.2万头,同比增长5.15%;家禽出笼412万只,同比增长22.26%。肉类总产1.36万吨,同比增长11.27%。

500头左右的养殖场。可以预见,畜牧业在今年的农村经济发展、农业结构调整和农民增收中,将发挥出比过去更加显著的作用。

生猪:今年三月份肥猪、仔猪、猪肉的平均市场价格为每。

16元/千克、21元/千克、25元/千克,比去年同期分别增长54.7%、23.5%、35.1%。生猪价格今年第一季度可以说是不降反升,第一次打破了养殖户的固有的思维:就是春节过后生猪价格基本会下降。目前,全县生猪存栏26.1万头,比去年同期下降0.38%。从我们下乡调查的情况看:出现下降的原因是除自繁自养的养殖户保持稳外,一是一些春节前的出栏的养殖户由于生猪价格在高位运行,还保持着观望态度;二是新建的养殖户,由于仔猪价格较高且猪源较短缺,也出现部分空栏。但是随着专业大户的发展,养猪规模化程度的提高,不至于给全县生猪生产造成大的波动。

家禽:据调查统计,全县家禽存笼达到。

642万只,比去年同期增长15.05%。其中:目前,鸡蛋、肉鸡、肉鸭价格分别为9元/千克、15元/千克、13元/千克,与去年同期相比分别上涨12.5%、50%、13%。但是春节过后,鸡蛋价格持续下跌,鸡蛋出场价格跌至7元/千克,基本上接近了盈亏点。

同时,主要原料玉米、豆粕价格分别为。

2.12元/千克、3.5元/千克,与去年同期增长17.8%、5.1%。与春节前分别增长了7.1%和平0.8%。原料价格的上涨,直接影响了养殖户的效益。入春以来,全市已启动的孵化机近400台,比去年同期增长4.2%,各地苗鸡销售看旺,蛋雏、肉雏售价分别达到2.32元和2.70元。由此可以看出,今年养鸡形势较好。

全县动物春防工作于。

3月10日全面开针,目前,各乡镇的各项免疫注射正在进行之中,预计全县猪、鸡、牛春季免疫在4月底完成。从总体上看,全县春防工作措施落实较好,进展比较顺利。主要特点表现如下:

县乡两级政府为贯彻省市农村工作会议精神,都召开了动物防疫专题会议,层层签订了动物防疫和畜产品安全责任状,实行了政府主要领导负责制。

各乡镇按照动物防疫及畜产品安全责任状的要求,对动物免疫工作实行了严格考核。防疫员必须按规定完成动物疫苗注射任务,并填发《动物免疫证》;对达到养殖大户标准的养殖户进行登记,适时对养殖大户进行监测。生猪出栏时,动物检疫员凭《动物免疫证》临栏检疫,开具《产地检疫证》,生猪凭产地检疫证屠宰上市,从而形成了以检促防,防检结合的动物防疫新机制,促进了防疫质量的提高。同时加强了对新的检疫证填定要求进行宣传。

2家共投入资金100多万元。建起了年出栏达1000头的规模养猪场。二是抓科技示范。根据我县畜牧业发展实际,主要推广“生猪150”、“蛋鸡153”标准化养殖模式,推动养殖基地和专业大户的发展,以此带动小场大户的养殖上规模、上质量、上效益。三是抓春配春孵。入春以来,正是补栏(笼)的集中时间,特别是家禽养殖。由于春节前夕土鸡、土鸡蛋价格行情好,极大地调动了农户养鸡积极性,一些孵化房瞄准商机,春节期间就上蛋开机入孵,到目前为止,全县多家孵化房从孵化良种蛋鸡转向农村散养鸡苗的孵化。

清洁生产情况调研报告范文

告。报告中仔细分析了水、空气、土壤、生物物种、噪音、固体废物、核与辐射等与我们生。

活息息相关的环境要素的现状。

目前我国的环境形势可以概括为这样四句话:局部有所改善,总体尚未遏制,形势依然。

是东部地区的一半,区域性阴霾问题越来越严重。

全国十大流域中,除了珠江流域污染较轻之外,其他九个流域支流都受到不同程度的污。

染,湖泊富营养化呈迅速增长趋势,近岸海域的环境质量下降。

我国环境的破坏主要原因可以归于以下三大根源:

一、环境问题产生的经济根源,1.企业追求高利润、环保意识薄弱。当前,我国。

正处在计划经济向市场经济转型时期,同时又是社会主义初期阶段,经济发展多以粗放型为。

主。企业大多只顾追求利润而对环保问题毫不关心、置之度外,甚至为追求高额利润不惜以。

牺牲环境为代价,环保意识无从谈起。2.地方官员为追求政绩,重经济发展,轻环境保护。

各级地方政府作为一级利益主体,为追求利益最大化而忽视了环境的保护。地方政府为追求。

短期政绩而急功近利,甚至为经济发展不惜以牺牲环境为代价的问题还很严重。

二、环境问题产生的制度根源,1.实施环境质量标准的管理战略和体系尚未整体形。

成。环境质量标准是考核生态环境质量的最好依据,是保障国家环境安全总体目标的集中体。

还没有纳入国家可持续发展宏观调控体系,预警机制不到位。目前构建的环境管理体系还是。

污费远低于污染治理成本,排污者宁愿缴纳超标排污费也不愿支付过高的污染处理成本,这。

地位,尤其是地方环保机构、人员和经费都由地方政府确定,对地方环境负有主要监管责任的环境执法者并未被付诸相应的权力,导致其在执法过程中处境尴尬,经常碰壁,无功而返。

由于经济增长本身就是政府主导的,环保部门无力抗衡地方政府的投资冲动,很难对地方官。

员支持的项目进行严格的监管。

所产生的一系列错误自然观——自然控制论、环境决定论和人类中心主义论;表现在人与社。

员职业素质不高,责任心不强,不坚持科学评价,不能以客观事实和科学数据说话,评价结。

位弄虚作假,编造、伪造数据。这些现象都使环境问题疏于监管而逐渐恶化。面对上述产生环境污染的原因,应该要采取意义对应的处理办法,也要从三个方面入手。

一、对于环境问题产生的经济根源,对政府而言应该做以下三件事1.应该重新制订国。

济的总量去制订不同区域的发展目标,再依此制订不同的考核体系与政策体系。2.应推行行政体制改革,其核心是政府职能转变。政府由主抓企业主抓经济向主抓公共性过渡。如环境保护。同时还要理顺政府与市场、与企业的新型关系。3.,要制订一系列经济环境政策。我们必须要算清一笔帐,如果中国人均收入在2000美元,要走新能源循环经济道路时,我们的发展速度会降多少?我们要承担多大成本?整个财税政策体系是否支撑得了?这笔帐如果能够算出来,一系列政策才能出台,经济才能够出现真正转型。对企业而言,千万不要被一年一度的财富评选弄昏了头,要敏锐感觉到中国政治上的变化,已开始越来越强调公平和责任问题,越来越强调诚信道德和儒商文化。今后企业要考虑的是如何去获得科学发展观的名和利。这是一个名利观的大转型。

二、对于环境问题产生的制度根源,1.强化政策导向与宏观调控,近些年来,我国从自身的发展和其他国家的经验中,已逐步认识了经济发展与环境保护的关系,走上了经济、社会与环境保护协调发展的轨道,建立了与自己的基本国情和经济发展水平相适应、经济承受能力能允许的环境保护战略、政策和制度体系。预防为主、防治结合,认污染认治理,谁开发谁保护,强化环境管理的三大环境政策;“三同时”制度;排污收费;环境影响评价;环境保护目标责任制度等一整套深化环境管理制度。2.继续和更有效地贯彻落实我国80年代初制定的能源战略方针,完善相关的配套政策,强化其响应能力,90年代,在进一步推进我国经济体制改革的过程中,仍需继续和更有效地贯彻落实我国80年代初制定的“开发与节约并重,近期把节约放在优先地位”的能源战略方针,进一步完善与其相关的配套政策,使之对市场不断增长的作用具有更大的响应能力,确保国民经济持续高速健康的发展。

3、提高技术进步,深化环境治理,科学技术的进步对生产力发展水平和速度有举足轻重的影响,对环境保护来讲也是如此,离开科技进步不仅难以实现改善环境质量的目标,就是做到控制环境污染的发展也是很困难的,只有以先进的防治技术为基础,通过实施严格的法律监督才能实现控制污染、改善环境的目标。

三、对于环境问题产生的认识论根源,在大力倡导树立科学发展观构建和谐社会的今天,我们必须对传统的人与自然关系重新进行深的思考。因为,人与自然的关系,不仅是人类生存的一个基本问题,也是构建和谐社会的一个前提命题。我们以往接受的人与自然关系的观念中,有一个很重要的论断——人定胜天。但是实践证明我们人与自然是可以相互依存的,人类为中心的认知是错误的。人类与自然关系的现实命题,是共生、共赢、共荣,而不是征服、改造、索取。人类与自然的关系既然是伙伴关系,朋友关系,那么要求人类在与自然关系的问题上,必须以互惠互利、共同发展为前提,克服目光短浅、急功近利思想,树立人与自然和谐并进的科学发展观。就是要求人类的思维视点,不能关注在征服上、改造上、索取上而是放在共生、共赢、共荣上;就是要求人类去爱护自然、保护自然,对自然抱有一种敬畏的心情,努力为失去平衡支点的自然界做些“亡羊补牢”式的修补或调整;就是要求人类适应顺应自然,利用自然自身固有的运动规律,更好地创造美好的生活;就是要求人类克服急功近利、自私自利思想,摒弃短视眼光,着眼现在,放眼未来,倡导并树立一种人与自然的和谐就是人类最大美德的观念。保护全球环境,已经成为人类社会的共识。地球是人类赖以生存的家园,没有了地球也就没有了家。而在我国环境问题日益突出,为了我们自己、为了我们的子孙后代,我们应该携手用自己的实际行动保护我们的家园!

名优茶生产情况调研报告

县食安委结合食品安全宣传周活动的开展,组织监管工作人员展开了一次中学生食品安全知识调查。希望通过这次调查,可以掌握他们对食品安全的认知程度和影响因素,获取学校相关教育情况,为开展有针对性的食品安全科普宣传和食品安全监管提供科学依据,也借此提高同学们的食品安全意识。

一、调查结果及分析。

20xx年6月,我县有关监管工作人员对七里营镇中学100名高二学生进行了食品安全知识问卷调查,共发放调查问卷100份,收回100份,有效问卷100份。

根据统计问卷所反映的内容,主要有以下情况:

(二)该校高中部学生全部住校,仍有22%的学生选择在校外小餐馆或流动摊点吃饭,其中81%的觉得比食堂味道好,品种多,37%的是因为学校食堂不卫生。

情况分析:学生绝大部分认为学校食堂饭菜不好吃,却很少有关注食品是否卫生、安全,说明消费安全意识不强。

(三)购买食品看厂家、品牌、产地的占57%,看食品生产日期和保质期占92%;只有%的从来没有买到过不安全的食品,7%的经常买到,79%的有过但很少;买到不安全的食品向有关行政部门申诉占,自认倒霉占。

情况分析:大部分学生购买食品有基本常识,但买到不安全食品却很少有人知道向相关部门举报,大部分选择自认倒霉,不知道维权,说明相关职能部门对食品安全相关法律法规宣传力度不够。

(四)大部分学生担心地沟油等非食用油流入餐桌、食品加工不清洁、食品中违规使用添加剂,少部分担心散装食品卫生及转基因食品;大部分认为我国当前食品安全问题较严重,呈恶化趋势,需加强治理,认为搞好食品安全靠行政主管部门加强监督、消费者需提高自身食品安全意识、对生产不符合食品安全标准的企业严加惩罚各占三分之一。

情况分析:大部分学生对散装食品的质量比较疏忽,对转基因食品不是太清楚,说明对散装食品仍然缺乏足够的辨别能力,81%的学生不知道qs是什么,更不知道国家有对散装速冻食品等十类食品必须加帖qs标志的要求。对搞好食品安全问题大部分还是依靠政府监管,提高自身安全意识不强。

二、措施与建议。

针对以上调查统计结果及分析,提出以下措施与建议:

(一)加强宣传教育。“教育从娃娃抓起”,食品安全是关乎人人的重大基本民生问题,不仅成年人要学习食品安全知识和相关法律法规,孩子们更要从小学习掌握一些食品安全基本知识。建议一方面在学校利用黑板报、校园广播、趣味文体活动等形式宣传食品相关法律法规、卫生知识、消费常识;另一方面,开设食品安全课堂,作为学生的必修课,系统学习食品从种植、养殖、生产加工、流通到餐饮服务各环节简单的食品安全知识及法律法规;再一方面,相关职能部门可以定期走上课堂,开展消费维权教育,增强学生的自我保护能力和维权意识,切实维护学生的合法权益,遇到不安全食品向相关部门举报,发现价格不合理可以向消费者协会举报。

(二)加大检查力度。相对来讲学生消费安全意识比较薄弱,相关职能部门要尽职尽责,加强日常监管。一是对学校食堂及学校周边的餐饮服务单位严格监管。从从业人员健康、食品安全知识培训档案、环境卫生、食品进货检验和索票索证制度及执行情况、原料储存、餐具清洁等各项内容进行重点检查,严格监管。二是对校园里面及周边超市、小摊贩严格监管。相关职能部门相互沟通配合,不断整治规范学校周边的食品摊贩的经营,开展联合执法,对学校周边的食品商店、超市、餐饮店进行专项整治,对销售假冒伪劣、过期变质的食品经营者依法进行查处,取缔学校周边的流动摊贩,净化校园及周边消费环境,以确保学生饮食安全。

清洁生产情况调研报告范文

污水处理厂建好了,却在处理能力方面出现“小马拉大车”或“大马拉小车”现象,这都会造成环保产业的低效率。怎么解决这样的问题,智慧环保这个时候就能帮助你。

下一步,将以环境公用设施、工业园区等领域为重点,在电力、钢铁等重点行业以及开发区(工业园区)污染治理等领域推行环保污染第三方治理,推广环保产业先进智能化技术,着力培育一批环境污染治理专业化公司,提高污染治理效率。针对污水处理厂普遍存在的运行负荷低、能耗高、经营成本高等问题,将会同有关部门开展智能控制系统示范试点,推动已经建成的污水处理厂升级改造,实现污水处理设施数字化管理、智能化运行。

三、我国智慧环保产业发展现状。

我国环保产业经过30多年的发展,取得了长足的进步。随着国家环境保护力度的不断加大和环保产业政策的日趋完善,我国环保产业已经从初期的以^v^三废治理^v^为主,发展为包括环保产品、环境基础设施建设、环境服务、环境友好产品、资源循环利用等领域的门类比较齐全的产业体系。尽管我国在环保方面取得了很大的进步,但是还是存在一些问题:主要体现在环境信息化水平与环境保护工作不相适应,环境信息化工作进展缓慢,环境信息化工作基础较为薄弱,信息共享程度不够,资金投入又不足,管理机制不顺畅,人才队伍中高素质人才队伍缺乏,且发展不平衡,环境信息产业还无法适应环保事业发展的要求,环境保护信息化工作任务还十分艰巨。

四、我国智慧环保产业面临的机遇与挑战。

在“十三五”时期我国经济新常态的大逻辑下,增长速度、经济结构、增长方式和增长动力等均将发生深刻变化,对环境管理也将提出新的要求,机遇和挑战并存。只有抓住机遇,迎接挑战,才能迎来环境保护的新气象。

新形势下,环境保护面临一些新的机遇。一是环境保护得到___、^v^日益重视。党的十八大报告提出,全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局,促进现代化建设各方面相协调。天变蓝、水变清、地变绿,人居环境更美好,应成为我国发展质量和效益提高的重要标志。

二是环境法治日臻完善。党的十八届四中全会要求,实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,必须更好发挥法治的引领和规范作用。新修订的《环境保护法》于2015年付诸实施,气、水、土壤污染防治思路日趋清晰,为全面改善环境质量奠定了基础。

三是污染物排放强度在下降。随着我国增长方式转变、产业结构调整和能源结构优化,特别是经济增长速度降低、重化工业增长对gdp的贡献下降,污染物排放强度在降低,有利于开创环境质量改善和污染防治的新局面。

四是多渠道融资局面可望形成。国家出台了鼓励社会资金进入战略性新兴产业的政策,政府和社会资金合作受到激励,大型国有企业携资金和高新技术进入环保产业,资本市场上环保企业比例增加,为环境管理和污染治理提供了资金保障。

五是公众诉求日益高涨,成为环境保护的动力。公众环境权益观增强、环境公平正义诉求与环境质量改善要求提升,要求政府加大生态环境保护投入,加大污染治理和监管力度,将成为生态环境保护的重要动力。

在看到成绩的同时,也要看到,当前我国的环境污染形势十分严峻,环境管理面临巨大压力。比如,污染欠账多,污染物排放总量居高不下;污染随着产业转移而转移;政策执行走样;行政管理体制尚不完善,等等。这些都在一定程度上制约了环境管理和环保产业的发展。

五、我国智慧环保建设存在的问题及解决思路。

第一,以排污许可证的制定、实施和监督形成管理主线。排污许可证制度承载了环保法律、减排责任、技术规范等方面内容,应在原有工作的基础上细化深化,使之具有法规效力,加大推进力度。党的十八届三中全会提出,建立和完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度,独立进行环境监管和行政执法。当前和今后一个时期,要从污染物种类、控制指标、排放方式等方面,不断健全排污许可证;未取得排污许可证的排污者,不得排放污染物;并逐步建立全国范围内的统一公平、覆盖主要污染物的污染物排放许可证制度,为排污权交易市场的发展奠定基础、创造条件。此外,还要加大执行和监督力度,强化许可证制度的实施监督。各级环保管理者,也必须转变思路,调整角色定位,为企业解决清洁生产技术、降低污染物排放等问题。

第二,以环境保护标准为准绳形成倒逼机制。标准是可以落地的环保措施。国家应制定环境保护的一般通则或基准,以减轻单位产品的资源投入和污染物排放。在这一过程中,应加强标准研究使之符合国情,并加大标准实施力度。通过环境标准,促进产业结构优化升级,进而起到从源头改善环境质量的效果。具体做法有,对新增产业,以环境标准为门槛抓好企业和产业的准入;对存量产业,以环境标准为尺子,淘汰落后的产业、产能、技术和工艺,促进产业结构优化升级。

六、我国智慧环保行业的发展建议。

第一,实行赔偿制度和责任终身追究制度。通过法律强制、政策激励和约束,使各级干部、企业和社会公众树立保护环境的主人翁意识,增强责任感。新修订的《环境保护法》明确提出,企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。此外,还可考虑建立一套目标体系、考核办法和奖惩机制,对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的干部,实行终身追究责任制。在新形势下,对环保违法行为的处罚应当创新模式,可依据相关要求,发挥司法部门的作用。

名优茶生产情况调研报告

乡全乡海拔在570-780米之间,属亚热带湿润季风气候,温暖湿润,雨量充沛,年平均温度16.2℃,无霜期238天,年降水量1725.6mm,年平均日照时数1918.6小时,土壤以红壤为主,土质较好,这些都是茶叶种植生长的有利条件。近年来,乡党委、政府充分利用劳务输出留下的大量闲置土地优势,确定发展名优茶作为调整产业结构的主打项目,提出“一年促起动,二年上规模,三年出成效”的奋斗目标,取得了一定的成效。主要做法:

1、抓住机遇,广泛宣传,强力促启动。为引导农民发展茶叶生产,乡党委、政府进行了深入广泛的宣传发动,在以下三个环节进行引导:一是强化宣传。从村主要干部会议到村党员会议、村民代表会议,直至群众大会进行广泛发动,深入农户走访座谈,统一干部群众的思想认识。还组织人员到省县的下党和本市的、等茶叶主产地进行参观学习。二是强化培训。在选地、开发等方面进行标准化生产知识的宣传和灌输,聘请农业局技术员进行科学生产知识讲授、实地示范等方式引导农民改变传统种植观念。在茶苗供应、科学栽种、施肥、修剪、病虫害防治等工作上加强指导,技术服务贯穿始终。三是强化机制。出台了奖励机制,对达到一定种植面积的实地丈量,评出示范户,给予资金、炒锅奖励,以示范户带动农户种茶。

2、示范着眼,以点带面,齐心拓规模。确立后洋坑为茶叶生产专业村,西溪、鱼川茶叶为生产重点村,建立了领导联系制度,加强对茶叶生产的指导,通过以点带面方式推动全乡茶叶生产。推行新种、低改、后续管理三并举全面启动茶叶开发,在旱地、大田、地角都种上茶叶,多年荒芜的老茶园则以股份制、个人承包制、农户联包制等多形式,千方百计拓展规模。

3、加强沟通,服务做细,确保出成效。经常深入茶叶生产户,倾听茶农意见和关注热点。针对茶农存在的加工缺技术、销售少门路的现状,一方面强化茶农的炒制技术培训,专门从新昌请来师傅,在茶叶生产村现场示范传授茶叶加工新手艺,推广新法制茶技艺,扩大加工技术队伍,提升茶叶加工附加值。另一方面努力拓宽茶叶销售渠道,与县茶叶生产大户和企业联系,采取定期上门收购、乡干部托销和茶农代销相结合的方式,方便茶农,解决茶农零星销售难问题。同时鼓励茶农跑销路、跑市场,主动参与市场经济的竞争。

二、存在问题。

1、茶农信心有待增强。受小农意识影响,部分农民的市场经济意识不强,对市场带来的风险顾虑重重,总担心三年、五年茶叶就会无销路、没效益,对发展茶叶信心不足、心存疑惑。

2、管理水平参差不齐。一方面缺乏科学管理,对茶叶生产技术一知半解,持方便、省力、自以为是、想当然的态度。另一方面资金投入不足,在施肥、锄草、修剪等各环节没有严格按照时间和份量要求进行操作,精细经营户和粗放管理户对比有差距。

3、加工力量欠缺。这几年举办了多期茶叶炒制技术培训班,培养了一批加工能手,在茶叶生产中发挥了中坚力量作用。但从数量、质量上看远远不能满足名优茶的深加工需求:年龄结构呈老龄化趋势,名优茶加工时间在45天左右,加工旺季连续炒制十分辛苦,许多年青人不愿意做,主要还是一批50—60年代的老农在勤练苦磨;在男女比例上,妇女比例偏低于男子,从整体说跟不上规模化生产要求。

4、茶叶等级较低。分析的气候和地理条件,茶叶的质量无疑是上等、优质、无污染的.,但对比、等地,茶价却有很大的差距。首先茶叶的采摘量偏低,受劳动力外输影响,采茶队伍不稳定,加上采茶方式方法不科学,造成应有的茶叶产量未得到充分加工利用;其次茶叶的制作方法单一,一种是清明前手工制作龙井茶,价格在80元至300元左右,另一种是清明后以机器加工碧螺春或传统方式制作,价格在5元至40元不等;再者是茶叶的包装简单,由于是起步阶段,加工后的产品基本上未作包装,分散式出售。

5、销售渠道单一。目前茶叶主要是依托五龙茶场、农业局、沁园公司等单位包销、县内单位内销及少部份外地销售三种方式,销售渠道单一,流通方式简单,茶农缺乏直接应对市场竞争的经验和能力,茶农没有取得应有的价值,增收幅度低。

三、壮大名优茶产业的几点思考。

1、发挥政策的导向作用,提高茶园的开发和管理水平。在农民缺乏市场经验、积累资金不足的情况下,政府制定相关的奖励政策、帮扶政策、地方生产标准,以政策为杠杆,激发茶农的生产积极性,增强茶农的现代化经营理念,积极引导和扶持农户加大开发管理投入,确保开发一片、成功一片、出效益一片。

2、以科技为支撑,全面提升茶叶竞争力。有关部门要主动做好跟踪服务工作,加大科技普及的深度、广度,以市场为导向,依靠科技力量,加快提高茶叶的科技含量。加强茶叶招商引资工作,走合作合资开发道路,在种植、采摘、加工及包装销售上引进人才、经验、技术和先进设备,借助外力加快发展,做到统一加工,统一收购,统一包装,实行产供销一条龙。

3、培育龙头大户。树立抓大带小观念,重点扶持茶叶生产加工大户,在资金、政策、信息、措施上给予龙头大户更多支持。以身边成功经验为素材,借龙头大户的力量,带动农户发展。形成政府扶持龙头大户,龙头大户带动千家万户的格局,最终实现突破规模、提升效益,培育茶叶特色经济的目标。

4、借鉴经验,建立茶叶市场。发展农产品生产,农民普遍存在着对市场行情的不把握和生产上的踌躇不定,显得无所适从,建立茶叶市场,这对做大做强茶叶产业十分关键。可吸收香菇市场的经验,在规模和层次上科学规划,整合社会资源,合理、有效利用各种力量和资金建立茶叶市场,创造茶叶发展平台。

5、整合资源,树立名优茶品牌。一是创品牌,各自注册只能是资源分散、成本提高,更形不成集聚效益,品牌效益,造成人力、物力、财力的浪费,不符合科学发展论;二是注重包装设计,适应多样性消费需求,突出套装、礼品装、精装、小包装等。三是发挥生态优势,树立生态名优茶品牌,进而扩大销售量,争取更多的市场份额。

6、强化生态要求,实施卫生品质标准。随着我国加入wto,经营农业产品更要注重国际卫生标准,严格按照卫生标准进行操作,坚持用“有机、生态、绿色、品牌”的理念来经营管理。因此,在茶农的茶园管理中,要加强宣传和教育,对病虫害的防治,应严禁使用高毒、高残留农药,尽量利用生态机制进行有机化生产,以达到防病虫害和绿色食品生产并举。在加工时树立卫生生产的观念,绝不能贪图眼前利益而损害持续性和永久性利益,否则最终损害的还是茶农自己的利益。

县经济作物机械化生产工作情况的调研报告

按照政协常委会年初工作要点安排,近期县政协组成调研组对全县精准扶贫工作开展专题调研。调研组先后深入到滔河、民主、佐龙、孟石岭、四季等镇,实地调研贫困村、贫困户现状、产业建设、部门帮扶等情况,与职能部门、帮扶部门召开座谈会,进一步了解全县开展精准扶贫工作情况和目前工作中存在的困难、问题,共同商讨促进今后工作的意见建议。现将有关情况报告如下:

一、工作现状。

(一)“精准识别”,做实基础信息。4月县上成立了农村扶贫开发建档立卡和信息化建设工作领导小组,组建了县扶贫信息监测中心,做到了镇有扶贫办、村有信息员,县有信息平台、村有信息档案、户有信息手册。按照国定2300元和省定2500元标准,进行筛选识别,共识别认定了72(镇村改革后)个贫困村2.17万户5.7万贫困人口,其中国家扶贫标准1.7万户4.26万人。对锁定的贫困对象,全部进行了到村、入户登记、建档立卡,《扶贫手册》填写、建档信息化管理。

(二)因地制宜,制定工作方案。县委政府先后制定出台了《岚皋县关于扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》、《岚皋县选派包抓部门及帮扶干部进驻贫困村开展扶贫工作实施方案》、《岚皋县扶贫开发工作考核办法(试行)》、《岚皋县推进精准扶贫工作实施方案》等8个配套文件,明确提出以扶贫开发统揽“三农”工作全局,并就中省市新时期扶贫开发一系列政策措施的落地实施进行了全面安排,广泛开展了县、镇领导干部和驻村扶贫工作队干部系统培训,迅速把新精神和新要求宣传贯彻到镇村,提高了精准扶贫的知晓率和执行力。

(三)明确责任,推进到村帮扶。县上印发了《岚皋县选派包抓部门及帮扶干部进驻贫困村开展扶贫工作实施方案》,组建了12个扶贫工作分团、42个驻村扶贫工作队和3个督导组,任命贫困村第一书记42名,选派40个县级部门,抽调县镇156名干部,结合省市派驻的15个部门及企事业单位36名干部,共计55个部门及企事业单位192名干部,驻村帮扶首批启动实施的42个贫困村(镇村综合改革前48个)。各部门工作队进驻贫困村,开展了村情、民情摸底,协助各镇完成了贫困户识别和建档立卡工作,制定了驻村《发展规划》和《实施方案》,普遍落实了结对帮扶具体措施。据统计,县镇村共有1422人参与联户结对帮扶贫困户1633户4387人。按照“缺啥补啥,既量力而行,又尽力而为的原则”,对照42个村基础设施、结对帮扶和产业、移民、教育、旅游、健康、保障扶贫“八个到村到户”的要求,组织涉及的21个行业部门召开专题会议,就项目的核实、规范填报、与上级项目主管部门的衔接、争取等事项做了精确对接,申报项目总投资达1.8余亿元。

(四)多项施策,提高增收能力。一是实施产业扶贫。一方面围绕烤烟、魔芋、山药、茶叶和其它山林经济确定到户增收项目,全县有15543户贫困户有增收项目,占71.6%。如民主镇国庆村采取综合施策,坚持到户项目长短结合,既着眼当年增收,又考虑长远发展,防止返贫。短期项目以烤烟、养殖为主,其中务烤烟的贫困户占60%,且每户年收入在5万元以上;中长期项目以中药材、速生林为主,平均每个贫困户中药材面积达3亩以上,速生林面积达4亩以上。另一方面贫困户将土地流转给龙头企业、专业合作社、产业大户,集约发展农村产业,贫困户以土地入股、土地流转和就地在农业园区务工增加收入。如滔河镇同心村、漆扒村有50%的贫困户将山林、土地流转给当地能人,发展集约园区,贫困户每天在园区获得务工收入在60—100元不等。尤其在这里值得阐述的是民主镇银盘村通过产业龙头带动、能人大户引领、促使贫困户增收的做法。该村支书王庭宝与陕西同心农业发展有限公司共同出资组建岚皋县新兴农林开发公司,流转农户林地、耕地亩,其中流转贫困户的1600亩。今年共投入620余万元,其中土地流转支出120余万元。发展魔芋500亩、茶叶450亩、山药250亩。公司吸纳全村贫困户劳动力在产业园区务工,截止目前,已经兑付劳务工资180余万元,预计全年对付劳务工资在400万元以上,贫困户人均5000左右,加上土地流转所得,当年完全可以脱贫。银盘村的经验告诉我们,采取这种形式开展精准扶贫,是今后贫困户增收的主攻方向:第一,村上有一个好班子,有一个好的致富带头人;第二,因地制宜,选准了好的脱贫致富项目;第三,绘制了好的发展蓝图,先期流转2000亩,计划明年再大面积流转,并通过2至3年的努力,建成省级园区;第四,建立起了良好的利益共享机制,贫困户通过在农林公司务工,成为产业工人,与企业唇齿相依,共存共荣,可以充分激发贫困户自我发展能力;第五,贫困户增收稳定,不担市场风险。全县类似这种发展形式的还有爱国、四星、茅坪等一定数量的村,他们必将带动当地贫困户实现稳定脱贫致富。二是贫困户生产技能有所提高。围绕农村实用技术和木工、电工等务工技能,组织培训4027人次。三是全县落实扶贫项目93个,整合投入资金3245.94万元,一批路桥、水电、住房建设项目建成投用,极大地改善了贫困村生产生活条件,增强发展后劲。四是积极开展智力扶贫。资助农村贫困家庭大学生548人。

(五)坚持不懈,加快扶贫搬迁。20完成1200户搬迁任务和13个集中安置小区建设任务;对搬迁对象进行了全面调查摸底,优化了搬迁布局规划,确定了今后六年建设集中安置点42个(新建25个、续建17个);对前三年移民信息进行了全面核对,“一区一策、一户一法”、垃圾和污水治理、社区管理、“两证”发放、“两地”流转等试点工作扎实开展。

二、主要问题。

(一)工作进展不平衡。一是按照“八个到村到户”要求,个别镇村对精准扶贫认识不足,存有畏难情绪、应付心里,导致思路不清,重点不突出,措施不得力,扶贫效果差。二是相当一部分帮扶部门工作作风不严不实,责任心不强,帮扶措施跟不上,个别帮扶单位还停留在口头号召上,没有按县上要求真正沉下身子,深入村组户开展工作,切切实实解决贫困户生产生活实际困难和问题。三是部分单位驻村干部责任没有落实,尚未专司其职。

(二)贫困户居住条件改善任务艰巨。目前贫困户拥有砖混结构房屋5078户,占贫困户的23%,与验收标准相差很远。而且越是边远村,贫困群众的居住环境就越差,居住的房屋都是年代较久远的土墙房子,例如佐龙镇朝阳村178户贫困户,仅有17户是砖混结构房屋,还占不到10%,贫困户住房改造和建设任务量大面广。另外,仍然有相当一部分贫困村贫困户基本生产生活用水、用电、出行、求医、就学困难问题仍未解决。

(三)贫困户增收能力仍然不足。从调查情况看,年4月开始启动贫困村贫困户摸底建卡,制定规划,当年少数贫困户落实了短平快增收项目,大部分贫困户在今年才落实增收项目,贫困户真正有增收项目的不到75%(包括土地流转、专业合作社及能人大户带动)。根据中省有关3年脱贫要求和标准,明年又要面临验收,时间已逾大半,可以说脱贫时间紧、任务重。

(四)基础设施和产业建设资金严重短缺。一是资金不足,项目安排有限。二是部门整合资金难度大,不利贫困村“整村推进”工作的开展。虽然贫困村都有牵头单位和责任单位挂点联系,有不少单位资金有限,缺乏投入到贫困村参与基础设施和产业建设。三是现行的扶贫开发中,没有安排到户的扶贫资金,发展生产所需资金由村民自筹,无法解决扶贫对象的实际问题。四是金融扶贫门槛高、贷款难,融到生产发展资金比较困难。五是是危困户建房资金缺口较大。

三、几点建议。

(一)切实增强精准扶贫工作的紧迫性和责任感。把精准扶贫放在“三农”工作之首、放在统揽农村小康社会建设全局的高度进行摆布,进一步增强精准扶贫工作的紧迫性和责任感。定期研究和部署精准扶贫工作,特别要针对目前个别镇少数村存在“上面热,下面冷”、“拖后腿”的现状、应付心态对待精准扶贫等问题,充分认识其影响脱贫验收的严重性,采取各种形式营造脱贫致富良好氛围,同时应每镇每个贫困村进行研判,制定倒计时的工作规划和实施办法,不断完善策扶持机制、工作运行机制和社会帮扶机制,创新和完善精准扶贫开发方式,确保精准扶贫规划的顺利实现。

(二)切实加大陕南移民迁建工作力度。把陕南避灾移民搬迁作为“三农”工作和推进城镇化建设的总抓手,放在全县工作的`重中之重进行再安排、再部署。抢抓有利时机,进一步加大移民迁建政策宣传、引导力度,使贫困户自主认识到只有移民搬迁才是正真“挪出穷窝、走出贫困”的有效途径,激发贫困户的内生动力。要全面落实各级和有关部门的主体责任,集中财力、人力、物力,做到有搬迁能力的应搬尽搬,极大地改善贫困户生产生活条件。对立地条件相对较好,贫困群众又缺乏搬迁能力的村组,要进一步加大安全饮用水、农网改造、通组到院落道路硬化、通讯网络等基础设施建设和公共卫生及其他公共服务能力建设力度,极大地改善基础条件,结合危困户建房,进一步发动和组织群众,选择安全可靠地址新建房,较为彻底地改善贫困户住房条件。

(三)切实提高贫困户增收能力。要把贫困户增收当作核心。一是要大张旗鼓地宣传推广银盘、四星、爱国等地的经验做法。有序加大贫困户土地流转力度,因地制宜选准增收项目,突出培育魔芋、畜牧、茶叶、烤烟、食用菌、山药、养蜂等具有特色、市场前景好的产业,通过公司、专业合作社和能人大户的带动发展,用抓工业的理念来抓农村产业,搞好集约经营,提高组织化程度,使贫困户以产业工人、土地受益或入股分红等形式获得稳定增收。二是围绕特色农业搞加工,不断提高农产品的附加值,在有条件的镇村加快发展一批农副产品贮藏、加工、运销龙头企业,扶持一批能带动贫困农民增收、辐射能力强的产业化龙头企业。

(四)切实抓好智力扶贫。整合各类培训资源,全面实施“阳光工程”、“雨露工程”和“人人技能工程”,抓好农村实用技术培训、贫困地区劳动力转移培训和贫困初高中毕业生就读中职工作,切实开展种养殖实用技术培训和电子、电工、烹饪、焊工、美容美发等专业技术培训和职级资格认证,提高农民脱贫致富的本领,加快贫困村富余劳动力的有序转移力度。对考入国家计划内大专和本科院校的贫困家庭学生,教育部门在安排资助时优先保证,确保其免费上学。引导和鼓励贫困家庭新生劳动力继续接受高、中等职业教育或一年以上的技能培训。同时要,以提高科技素质、职业技能和经营能力为核心,培养贫困村产业带头人引领当地特色产业发展能力和带领当地贫困人口发展生产、参与市场竞争、共同致富增收的能力。

(五)切实落实精准扶贫投入。一是加大对部门精准扶贫资金进行捆绑力度,从每年预算直接归口到扶贫部门切块下达,确保资金及时到位。二是加大向上争取项目资金的力度,进一步强化项目意识,坚持长中短相结合的原则,确定好扶贫到户项目,积极申报,争取中央、省市支持。三是尽快启动金融扶贫工作,切实解决贫困户生产发展资金。四是加强与省市有关部门的联系,深入开展社会扶贫,省市部门定点帮扶和各级机关联村包户扶贫、结对扶贫。制定落实企业扶贫优惠政策和奖励措施,建立完善帮扶长效机制,争取省市内更多的企业参与帮扶工作。五是加强扶贫资金监管,确保扶贫资金用在刀刃上。

(六)切实加强精准扶贫目标考核和干部队伍建设。一是进一步建立健全和完善精准扶贫工作目标考核机制,将精准扶贫列入各级各有关部门年度目标考核的重点内容,建议县委督查室、考委办实行月检查、季通报、年评比机制,强化平时的检查、督促和考核,促进工作落实。二是继续加强扶贫干部队伍教育、培训、管理力度,努力提高扶贫干部队伍的整体素质和业务水平,各镇要确定2-3名工作人员专司扶贫开发工作。三是要强化县直驻村部门和驻村干部工作管理,驻村干部在工作上要与原单位工作脱离,专职从事驻村帮扶工作;建立、完善、落实驻村帮扶人员补助、奖励、激励、惩处机制和政策,切实发挥扶贫驻村工作队的作用。

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