乡镇人大主任履职工作汇报（精选21篇）

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乡镇人大宣传工作汇报

乡镇人大宣传工作总结材料人大宣传工作是人大工作的重要组成部分，是发展社会主义民主政治、推进民主决策及推动人大工作的一项重要举措。

近年来，镇人大坚持以科学发展观为指导，紧扣发展主题和党的中心工作，从队伍建设、宣传重点、制度建设、宣传阵地等方面不断创新，积极探索，形成了齐抓共管的人大宣传工作格局。

一、抓阵地，建好宣传平台。

为切实加强宣传工作，我镇人大紧抓宣传阵地和平台建设，设立了专门办公室，确定业务能力强、思想素质好的工作人员专职办公，各l同时，信息员全程参与镇人大开展的视察、调研等活动，注重捕捉镇、村民主法治建设中出现的新情况新问题，及时向市、县级人大报送信息。

三是讲究宣传时效，突出一个“快”字。

宣传信息工作讲究“兵贵神速”，信息报送不及时，再好的新闻也会失去价值。

我镇对采写的新闻信息进行精加工，尽量将实质内容短小精悍反映出来。

同时，积极采取电话、传真、互联网等报送手段，在第一时间报送到省、市、县人大。

四是坚持解放思想，做好“创”文章。首先要创新观念，走出“乡镇人大无新闻”的误区。

我们要求每位信息员，切实增强信息敏锐性，深层次地挖掘我镇人大中的重大题材和鲜活事例。

其次要创新方法，克服人大信息宣传程序化、模式化、一般化的现象，在报道方式、内容选择、新闻手段等方面，积极探索，真正让报道形式灵活多变，内容丰富多彩，吸引眼球。

三、抓制度，形成宣传合力。

年初我镇制订和完善了《镇宣传信息工作考核奖励办法》，将宣传信息目标、任务、责任落实到人，建立了行之有效的激励措施。

年中，分管领导根据信息报送及采用情况召开信息工作会议，定期督查。

年终，根据《考核奖励办法》对完成任务的信息员进行奖励，即使在办公经费比较紧张的情况下，坚持做到年终予以奖励兑现。

同时将信息工作考核结果作为干部年度评先评优的参考依据，凡未完成信息工作任务的在年度评先评优中实行一票否决。

四、抓队伍，夯实宣传基础。

我镇在信息员队伍建设中，注重将综合素质高、知识面广、事业心强、文字功底扎实的同志选拔到宣传工作岗位上；注重加强信息员的思想教育和业务培训，一方面抓好思想教育，增强他们做好宣传工作的使命感和责任感，充分发挥主观能动性，保持良好的精神状态投入工作；另一方面抓好政治理论、法律知识和新闻写作等知识的学习，正确把握各个时期人大宣传工作的重点和要点，找准宣传的切入点，把握宣传规律，提高宣传内容的品质，扩大宣传效果。

目前，我镇已建立了一支年富力强、朝气蓬勃的宣传信息队伍，为人大宣传工作注入了无限生机和活力。

人大宣传工作是一项常抓不懈的工作，镇人大在宣传信息工作中力求“新、快、多”，全面反映基层人大工作开展情况，及时宣传基层人大代表的风采。

今后，我们将以此次会议为契机，进一步加大人大宣传工作力度，在宣传角度、广度、深度和精度上下功夫，在出精品、上档次、求实效上下功夫，努力开创我县人大宣传工作的新局面，不断推进全镇民主法制建设进程。

乡镇人大主席工作汇报

尊敬的各位代表：

二_x年七月我在镇第十三届人大一次会议当选为太平镇人大副主席，几年来，在县委、县府的领导下，在上县人大常委会的指导下，在镇党委的直接领导下，自己能够认真贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，自觉遵守党风廉政建设责任制的有关规定，尽职尽责，严格要求自己努力做好各项工作。现就几年来的工作情况汇报如下：

作为镇人大副主席，在人大工作中，能认真履行人大工作职责，协助人大主席抓好镇人大的各项工作。

1、坚持依法治镇，促进民主法制建设上新台阶。

稳定才能发展，镇人大把贯彻实施依法治镇方略摆在人大工作的首要位置，并按照在新时期新形势下开展依法治镇的要求，以依法执政为主线，以依法行政和公正司法为重点，加大力度，扎实推进，在依法治镇中充分发挥主导作用。

(1)抓好普法宣传和法制教育。

镇人大以提高全镇人民的法制观念和法律素质为出发点，继续督促镇政府学习宪法法律为重点，按照依法治国、依法执政的要求，积极推行干部群众学习对《选举法》、《劳动法》、《合同法》、《环境保_、《预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《全国人民代表大会法和地方各级人民代表大会选举法》等有关法律法规，使普法工作落实到实处。掀起全民普法宣传学习新_提高全社会民主法制意识，形成依法行政、依法办事的良好气氛。

(2)督促镇政府进一步完善政务公开工作和乡镇执法责任制。

镇人大积极贯彻上级有关推行政务公开的指示精神，督促镇政府和所站进一步完善了政务公开工作，镇政府能够坚持每月将财务收支情况、各部门、领导职责情况公布在公开栏上，接受群众的监督。

(3)关注社会热点难点问题，大力推进社会治安综合治理。

以维护社会稳定为重点，镇人大支持和督促政府大力开展社会治安综合治理工作，在加强社会治安综合治理及专项整治基础上，结合“五五”普法规划，抓好全镇领导干部、执法人员、青少年、村民的学法用法。着力提高全民的法律意识和法律素质，为建设平安社会营造良好的法治环境，继续抓好矛盾纠纷的排查调处工作，进一步完善“太平镇综治信访维稳中心”工作，把农村的普法教育、信访工作、社会治安管理等有机地结合起来，切实维护我镇社会大局的稳。加强对村级自治的指导，深入各村，指导村(居)“两委”换届工作，有力地保障了我镇2008年4月2011年2月连续两届村(居)“两委”换届工作的顺利完成。

2、抓住重点讲究实效，监督工作抓出成效。

镇人大认真履行宪法和法律赋予的职责，努力探索有效的监督形式，强化监督职能，加强对政府及其部门行政执法的监督和支持，正确处理好人大、政府的协调关系，既依法监督又大力支持政府工作，推动了依法办事、依法决策、依法管理工作的开展。

(1)切实加强镇政府的有效监督。有重点、有计划地开展执法检查监督。一是监督计生部门认真贯彻《中华人民共和国人口和计划生育法》及《广东省人口与计划生育条例》;二是监督政府及职能部门落实贯彻《未成年人保_，保障未成年人的健康成长;三是监督政府落实镇人大会议通过的意见、建议：如有线电视安装，水利建设、村道硬底化建设，饮水难工程、文明村、卫生村建设等等民心工程。

(2)开展专项工作监督。镇人大围绕镇政府的重点工作和群众关心的热点问题，加强专项监督与调研，听取了镇政府关于农业技术的推广、水利建设、农资管理等情况的报告。并对群众关心有线电视安装的情况，文明村建设情况及村级道路建设等“民心工程”进行跟踪检查和监督，组织部分县、镇人大代表开展专题视察，向政府提出意见和建议，促进了各项工作的开展。

(3)加强信访工作。认真处理好人民群众的来信来访，抓好典型信访案件的处理和重点信访案件的跟踪督办，努力提高办事效率，化解社会不稳定因素，逐步使信访工作成为实现人大监督和人民群众监督相结合的重要途径。几年来镇人大协调太平镇司法所调处了32宗民间纠纷，有效地化解了社会矛盾，维护了社会稳定。

3、扎实开展人大代表为民履职代访等工作，代表作用进一步发挥。镇人大把代表工作作为做好人大工作的重点，认真抓好代表培训，完善代表活动制度，组织代表开展视察等活动，使代表作用得到了有效发挥。2008年5月，我县人大常委会为进一步发挥人大代表在构建富裕和谐德庆建设中的作用，创新代表工作形式，开展县人大代表为民履职代言代访工作，积极引导和鼓励人大代表广泛收集群众的意见建议，化解矛盾纠纷，代理选民向相关部门反映利益诉求，协助党委、政府做好政策的宣传解释，疏导群众情绪，维护社会稳定。此项活动开展以来，我镇县人大代表积极参与，每月的10号代访日都在接访点值班，等候群众来反映问题，平时也主动到群众中去了解群众的要求。自此活动开展以来我镇县人大代表共收集到意见建议62份，其中属镇村解决的已经全部解决，县解决的也已经送呈有关单位落实解决。

开展县人大代表为民履职代言代访工作以来，我镇连续3年被县人大评为办理县人大代表意见、建议先进单位。加强代表的学习培训，镇人大组织本镇县、镇人大代表进行学习培训，认真学习地方组织法、代表法、等有关法律法规和人大的基本知识。镇人大还为每一位人大代表订阅了《人民之声》给人大代表充实了学习材料，为代表履职打下了基础。镇人大围绕镇委各个时期的中心工作，积极组织代表开展视察活动，提高代表参政议政能力，进一步发挥代表监督职能作用，促进了我镇的民主法制建设。

镇人大坚持每季度组织县、镇人大代表开展视察活动，组织县、镇部分人大代表对我镇有线电视的安装、生态文明村建设、学校建设、农村水利设施、农资管理、村级道路建设和重建家园工作等重点工作和民心工程等项目进行视察，充分发挥了代表在监督和推动政府工作中的作用。加强代表建议、意见办理的督办工作。镇人大在人代会闭会后，及时将代表提出的意见、建议交办工作做好。在办理过程中，落实责任，加强与提出建议的代表的沟通联系，认真收集代表对办理工作的意见，对个别办理、答复代表不满意的进行跟踪督办，确保代表建议意见的办理工作落实到实处并取得实效。镇十五届几次会议期间收到代表建议、批评、意见亦已于闭会后一个月内全部转有关单位办理。

(二)分管的民政、殡改、镇政府政务、财务、村务公开工作，亦取得了一定的成绩。

1、民政工作：、一是主要抓常规性的工作外，还主要抓低保的“三难”问题，全镇低保对象174户，386人的生活保障得到落实，特别是五保户148户，148人及特困户的生活得到落实。二是优抚工作按政策落实兑现，并抓好核实参战人员48人，全部都按照政策落实兑现，双拥工作取得较好的成效。今年创全国第九届双拥模范县顺利通过验收。三是认真抓好了殡改工作，全面实施《殡葬管理条例》落实，火化率达100%。四是几年来我镇因受西江洪灾和洪涝的袭击，全镇共计341户房屋倒塌，2162户，9963人受灾，灾后，镇委、镇府迅速掀起救灾复产工作，保证大灾之年没有出现非正常事故。保证倒塌房屋的灾民在国庆节前搬进新居，特别是山塘新村的征地、青苗的补偿，重建到搬进新居，整个过程虽然工作量大，困难多，但都能按时按质完成，保证在国庆节前搬进新居，使灾民过上安居乐业的生活，大大改善我镇村民的居住环境。

2、抓好5个农村社区的建设，1个居民社区的建设工作。大大改善村委及社区的办公条件及增加娱乐性。改善村民的文化娱乐活动。搞好全县镇级防灾减灾避护中心，敬老院升级改造工程等等。

公开栏，村务公开工作亦正常公开。杜绝_为。

4、抓好村(居)“两委”换届选举工作。20_年4月、20_年2月顺利完成村(居)“两委”换届工作。在村(居)“两委”换届工作中，始终把坚持党的领导，坚持发扬民主和严格依法办事贯穿于换届选举工作全过程，确保我镇村、(居)“两委”换届选举工作圆满完成。民政工作连续几年被县民政局评为一等奖。

(三)配合中心做好各项工作，抓好挂点村的工作。

几年来，自己能积极配合镇委、镇府的各项中心工作，尽职尽责去完成工作任务，并积极协助挂点村的各项工作，比如文明村建设、征兵、医保、新农保、“双到”、计生等各项工作的落实。并帮助村民根据本地的实际发展经济。

几年来，我能够自觉学习有关党风廉政建设责任制的有关规定，切实抓好自身廉政建设的同时，还抓好自己身边的人及负责部门的干部、职工，特别是对照学习《廉政准则》、《廉政守则》及镇府对《廉政建设的岗位责任制》的规定。

(一)不断加强学习，努力提高自身素质。

几年来，主要加强学习十七届四中、五中全会精神、学习政治理论，并结合纪律教育、科学发展观的学习等，进一步提高自己的自身素质。特别是学习《中国_导干部廉洁从政若干工作准则》实施办法等。

(二)不断强化自律意识，努力勤政、廉政。

在不断学习的同时，努力坚持以自律为本，以廉洁从政为起点，从严要求自己，不断强化自律意识，努力勤政、廉政，积极起到好的表率作用。在廉政上，努力做到自重、自省、自警、自励。在勤政上，努力做到关心群众疾苦，关注群众关心热点难点问题，为群众解决实际问题，积极做到关注民生，造福人民。

(三)认真落实和遵守廉洁自律的规定。

认真对照和遵守廉洁自律的有关规定，执行镇委、镇府制定的廉政建设责任制，加强党风廉政建设和反_作是党的十七大确定的重大政治任务，几年来，我在加强自律的同时，按照要求全力落实党风廉政建设责任制，没有_不廉政的行为。

综观几年来，个人廉洁自律等方面的情况，本人虽然取得了一些成绩，但对照中央的要求以及上级和基层干群的期望还有距离，还存在着一些不足之处。

几年来，虽然努力工作，较好地完成了各项任务，在总结成绩的同时，我也清醒认识到自己的不足之处，主要表现在：一是学习和宣传法律知识还不够深入;二是对本级政府及其部门的法律监督工作力度有待加强;三是工作方法上有待开拓创新。四是缺乏发现新情况、解决新问题的能力。所有这些问题，有待今后工作中改进。

(一)要认真借这次述职述廉为契机，特别今年是建党__周年，也是实施“十二五”发展规划的开局之年。在今后的工作中，认真学习十八大、十八届三中全会精神，学习贯彻科学发展观，继续改进思想作风和工作作风，实实在在做好工作，努力提高办事效率。

(二)在工作中要强化开拓创新意识，创造性开展工作，不断增强廉洁奉公，执政为民的意识，从严要求自己，深入贯彻落实科学发展观为指导，符合与时俱进的精神，符合党纪、政纪的规范。同时，努力廉洁从政、忠于职守，发挥模范带头作用，履行好法律和宪法赋予的职权，严于律己，在工作上做出更好的成绩。

述职人：_。

乡镇人大主席工作汇报

本人能在思想上严格要求自己，具备较强的责任心，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，坚持党的基本路线、方针、政策，始终严格要求自己，热爱本职工作，能够以正确的态度对待各项工作任务，认真贯彻到每一项实际工作中去。争取工作的主动性，提高自身各项业务素质，思想上不断提高自己的政治理论水平，及时学习上级文件及会议精神，拥护镇党委决定，执行镇党委决议，自觉维护镇党委形象，坚决维护党的形象，始终与镇党委保持高度一致。

在业务上不断加强业务学习和相关知识的积累，深刻领会相关法律法规、政策的精神实质，努力使自己成为政策通、业务精的多面手。由于感到自己身上的担子很重，而自己的学识、能力和阅历与其任职都有一定的距离，所以总不敢掉以轻心，时刻向周围的领导和同事学习工作经验和工作方法。

一年来，在冗沉复杂的工作中，通过不断学习、不断积累，能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题，虽然感觉工作非常劳累，但自己一年来工作上还是有一定的进步。尤其是在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面都有了很大的提高，保证了本岗位各项工作的正常运行，提高了工作效率和工作质量。

根据年初工作安排，我所包的村是村和村。中心工作包村对我来说是一个全新的工作领域。作为一名乡镇基层干部，我清醒地认识到，包村工作是一切工作的重中之重，直接关系到全镇各项工作的稳定和发展。在工作中我做到“三勤”：一是勤下村，下社、下农户，全面、准确地了解和掌握两个村各方面工作的开展情况，并能及时向包村领导汇报工作，让包村领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况。二勤清理，是对各类通知、文件的上传下达，及村上各类上报材料，能分清轻重缓急，合理安排时间，及时督促村上按时、按质、按量完成上报任务。三是勤动嘴，在下队入户工作中，能认真听取群众反映的问题，提出的要求、建议。

同时，对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释，耐心做好群众的思想工作，让群众相信政府。上半年包括基层党建开展情况、社会治安综合治理、矛盾纠纷排查情况、基本农田设施建设、设施农业、沼气池建设等后续工程大部分已完成，两村的环境卫生整治得到明显好转。

新农合工作关系到千家万户的切身利益。一年来，本人严格按区合管办的工作要求，将全镇新农合3万多份票据核实、装订后、上交区合管办备案，为新增(分户)参合农户办理证卡259本(张)、出具各类补卡补证证明20份，为参合农户修改更正参合信息8人次，对前来办理医疗费报销的群众热情接待，认真办理各项事务，尽量减少他们往返次数，做到便民为民，从而使他们能顺利地报销医疗费用。

1、文化工作。

按照年初本中心的分工，我负责镇综合文化站的工作。一年来，在区文化局的业务指导下，本人能及时准确地上报相关报表、材料。一是督促指导第二批十一个村“农家书屋”的建成，在图书馆专业人员的指导下为各村“农家书屋”所配的图书进行逐个指导编码、上架工作;对区上为十九个村配备的文化共享工程设备，及时发送到各村，并组织各村“农家书屋”管理员进行集中培训，教会他们正确使用电脑设备和投影仪。

到目前我镇19个村已经有“两个”全面覆盖：“农家书屋”和“共享工程”的全面覆盖。二是村的邵家班子经镇上推荐材料上报，区上已经申报全省先进文化大院评审中。三是认真做好农耕民俗文化陈列馆的保管和卫生清洁及来人参观接待工作。

2、体育工作。

一年来，在上级业务部门的指导下，能学习体育工作相关程序，按时按上级部门的要求做好相关报表材料的上报工作。

3、联系教育工作。

自从接上这项工作半年以来，在分管领导的指导下，本人能认真对待每一件与教育有关的工作。一是对两个学校及各小学、幼儿园基本情况进行摸底，掌握了我镇教育方面的基本情况。二是在校园安全方面与学校方面进行了认真排查，就校园安全隐患及周边环境卫生整治做了大量的工作，并将有关材料上报上级主管部门。三是及时送达镇党委政府下发的有关通知、文件，与学校及各支部紧密联系，做好学校及各支部工作。

乡镇人大主席团工作汇报

各位代表：

我受玉山镇人大主席团的委托，向大会报告第十六届人大四次会议以来的工作和20的主要目标任务，请予审议，并请各位列席的同志提出意见和建议。

的主要工作。

一年来，镇人大主席团在县人大常委会的指导和镇党委的领导下，紧紧围绕镇十六届人大四次会议确定的目标任务，深入落实科学发展观，以构建和谐“两富”“两美”为目标，坚持解放思想、实事求是、积极探索、开拓进取，各项工作取得了较好的成绩。20，镇人大始终突出经济发展主题，把坚持依法治国方略、推进依法治镇为根本任务，密切关注发展、稳定大局和人民群众反映强烈的热点难点问题，依法履行宪法和法律所赋予的各项职责，开拓进取、锐意创新、扎实工作，有力的加强了我镇民主法制建设，推进了依法治镇进程，促进了全镇经济和社会各项事业的全面发展。

(一)围绕中心工作，切实发挥监督作用。

按照人大工作要着眼于“想大事、抓大事、议大事”的要求，一年来，镇人大围绕全镇的中心工作，根据镇第十六届人民代表大会第四次会议提出的目标任务，对重点工程建设、农村生活污水治理工程、阳光房垃圾资源利用站工程、镇工业功能区平台建设、秀美乡村建设、玉山(九和)农村住房困难户安置小区建设、旅游开发等工作开展视察活动，提出合理的建议，并在实施过程中进行了有力的监督，使我镇在不断推进农业产业化、环境优美化、整体城镇化进程方面取得了明显的成效。主席团会议还听取了镇人民政府关于农村生活污水治理工程、阳光房垃圾资源利用站工程、工业功能区、半年财政收支、农村环境综合治理等工作汇报，有力地促进了政府各项工作的顺利开展。对重大工程实事召开专项座谈会，听取群众的呼声和要求，为政府提供合理化意见建议，确保政府科学决策抓落实，促进全镇经济社会各项事业全面协调发展。

(二)围绕依法行政，认真开展法律监督。

深入贯彻依法治国基本方略，推进依法行政、依法治镇进程，镇人大坚持把监督和保障法律、法规的贯彻实施放在突出位置，改进方法，讲究实效，在监督的广度、深度、力度上有了新进展。

一是大力开展法制宣传教育，加强法律监督。镇人大积极开展法制宣传和普法教育，多次组织镇、村干部学习有关法律、法规。有序开展“六五”普法培训，联合镇司法所等部门开展法制讲座，增强干部群众的法制意识，提高了镇村干部的依法治理水平，为建设文明、法制、和谐玉山打下良好的基础。积极配合县人大常委会开展对法律贯彻实施情况的执法检查活动，先后在全镇范围内对土地管理、生态环境保护、食品安全、消防安全、道路交通安全、安全生产等法律执行情况进行了检查，对存在的问题，提出了整改意见，并督促落实。

二是更加重视信访工作，维护群众合法权益。镇人大主席团把加强人大信访工作作为联系群众、了解社情民意、督促政府依法施政、解决群众“热点”、“难点”问题，构建和谐社会的重要渠道，认真受理人民群众的来信来访，督促政府及时解决群众反映的问题。一年来，共受理和督促办结人大代表和人民群众来信来访28件，还参与化解了一些疑难积案，为维护人民群众合法权益，帮助群众排忧解难，促进社会稳定作出了积极努力。在今年8月份的接待日，我镇隔水村民胡某来访，要求落实妻子、女儿的户口申报一事，经查其妻子系贵州女，在当地户口已经遗落，导致其户口无法迁入，并致其女儿也无法落户的一系列问题。此事反映给镇党委、政府后，领导非常重视，专程与县公安局领导进行沟通协调，并得到了公安局的大力支持，专门安排了县365公安办事窗口的主要领导会同镇政府相关人员一起，经过精心准备，于9月初专门赶赴贵州胡某妻子的娘家，为其落实了户口遗漏申报落户，并办理了户口迁移手续，往返行程达5000余公里，如今胡某妻子、女儿的户口终于落实了，得到广大百姓的一致好评。

(三)不断夯实代表工作基础，积极发挥履职作用。

主席团坚持把代表工作作为基础性工作，积极开展各项代表活动，进一步密切了与人民群众的联系。积极拓展闭会期间的活动形式，组织代表开展视察检查等活动，为代表创造更多的活动载体，让代表有充足时间和机会知政、参政、议政，以便更好地发挥代表的积极作用。加强主席团成员同代表的联系，充分发挥镇人大主席团的桥梁和纽带作用。每季例会活动能充分听取代表对政府工作的意见建议及人民群众的呼声和要求。

镇人大主席团注重研究新形势下人大工作出现的新情况和新问题，改进和加强了代表工作。一是认真办理代表提出的批评和意见建议，镇人大主席团收到代表意见建议后，及时召开交办会，积极向镇政府落实办理或者及时与上级有关部门联系，做到件件有办理，件件有答复。二是建立玉山镇人大代表片区工作联络站，人大主席团按照《代表法》的基本要求，把代表联系选民工作作为重要的基础工作来抓。主席团成员落实联系代表责任制，加强与代表的联系，积极为代表知情参政，更好地履行代表职务提供优质服务。密切联系群众，反映群众意见，为充分发挥各人大代表的作用，进一步提高代表履职能力和水平，不断推进我镇民主政治建设，经镇人大主席团会议研究决定，建立了岭口、玉峰二个片区镇人大代表工作联络站。按照就近、就便的原则，岭口片区镇人大代表工作联络站由黄里、金竹坞、隔水、岭口、新艳、中湖、林宅、上月坑、下月坑、珍溪、吕家山、县二院、机关部门等组成。玉峰片区镇人大代表工作联络站由张村、元里、浮牌、马塘、孔宅、铁店、佳村、妙塘、向头、方塘、孔畈、县三中等组成。建立人大代表接待群众工作制度，每月10日为代表轮流接待日，由接待代表在代表工作联络站直接受理群众反映的问题，填写《来信来访登记表》，并按人大代表接待群众工作机制，落实相关转交办理，确实为群众排忧解难。三是积极开展“人大代表监督已治理的河”主题活动，我镇根据上级人大的部署及时制定活动实施方案，组织相关人大代表集体视察玉峰溪、蟠溪等镇域内重点主干河道的污染治理情况，听取镇政府对最美河道建设情况和下步对最美河道创建工作打算及计划安排情况。同时对我镇河道治理的工作提出意见和建议，组织代表到现场查看，进行前后对比实际效果。四是开展好“十大组合拳”主题监督活动，我镇积极组织代表对全镇的五水共治项目进行监督，对污水治理工程中存在的管网设计不够合理、检查井内外壁粉刷不光滑及渗水、隐蔽工程未做闭水试验等问题，向镇政府提出整改意见。组织人大代表督查村庄环境卫生整治情况，发现问题及时反映，有力的推动了我镇“五水共治”，特别是污水治理工作的良好开展。

(四)不断加强自身建设，努力提高工作水平和效率。

为了适应新时期人大工作的新要求，镇人大主席团十分重视自身建设和制度建设，不断提高工作水平。

一是加强对政策理论和法律、法规的学习。认真学习党的十八大和十八届五中全会精神，学习《宪法》和《预算法》、《选举法》、《监督法》等基本法律知识，不断提高人大代表的政治理论水平和业务水平，增强了政治敏锐性和政治坚定性。二是加强制度建设。镇人大主席团从健全学习制度、代表活动制度、主席团例会制度等一系列制度着手，每季召开主席团例会，及时处理人大工作的日常事务，使人大工作正常有序的运转。三是牢固树立“人民选我当代表、当好代表为人民”的崇高意识。积极鼓励人大代表为人民群众特别是选区的选民办实事、办好事。四是加强规范化建设。规范工作程序，使镇人大的工作逐步走上了规范化、法制化轨道。积极参与党委政府中心工作，为党委决策起参谋作用，为政府依法执政起监督支持作用。

过去的一年，我镇人大各项工作进展顺利，取得了一定的成绩。这与县人大常委会的有力指导和镇党委的正确领导分不开，与政府的协作和各方面的支持分不开，更是全体人大代表共同努力的结果。在此，我谨代表镇人大主席团，向各位人大代表及关心、支持、帮助人大工作的有关部门和广大干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们深切的体会到，主席团的`工作离宪法和法律赋予的职责和人民群众的期望，还存在一些不足。主要体现在：监督方式、方法需进一步改进;闭会期间发挥代表作用的途径还需进一步探索;组织代表活动发挥代表作用还不够;自身建设还难以完全适应新时期人大工作的需要等。对于这些问题，我们将在下一步的工作中认真研究，积极探索采取有力措施，不断加以改进和完善，确保尽快有较大的改进和突破。

年的主要目标任务。

各位代表，2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是全面深化改革的重要一年。镇人大主席团工作的指导思想是：以科学发展观，党的十八届五中全会和中央[]18号文件精神为指导，围绕中心、服务大局、关注民生、促进发展，在镇党委的领导下，以促进经济发展和中国特色社会主义民主法制建设为主要任务，切实履行宪法和法律赋予的职责，强化监督，突出重点，求真务实，为促进我镇经济持续健康发展，社会和谐稳定而不懈努力。主要目标任务有：

一、健全机制，加大监督力度。

不断强化监督的主题性，提高监督的实效性，充分运用法律规定的监督形式，改进工作方法，拓宽监督渠道，强化监督范围，保证和促进我镇经济持续发展。一是要促进经济社会和谐发展，进一步强化工作监督。按照镇党委的总体工作部署，贴紧发展第一要务，服务发展大局，围绕项目建设、结构调整、环境优化、农民增收、新农村建设等重点工作开展监督;坚持以人为本，切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，坚决督促纠正各种损害群众利益的行为;依法监督财政预算和财政执行情况以及其他财政收支情况，实现财政预算和财政执行的科学性、准确性和严肃性;全面了解经济发展及环境优化情况，促进经济结构调整和运行质量的提高;深入了解农民增收渠道的拓宽和生态环境，督促解决农民生活生产中的实际问题;密切关注人民群众反映强烈的热点、难点问题，通过镇人大的督促办理，促使问题尽快妥善解决，着力维护社会大局的持续稳定。二是要推进依法治镇，进一步强化法律监督。强化法制建设，推进“六五”普法工作，推进民主法制进程，不断提高全镇公民履行宪法义务和维护自身合法权益的自觉性，增强广大干部群众的法制观念，提高镇村干部依法行政水平。对相关执法部门开展执法检查，促进部门依法行政。努力拓宽监督领域，丰富监督形式，创新监督方法，完善监督程序，加大监督力度，进一步增强监督实效。

二、继续深化镇人大与代表的联系制度，积极发挥人大代表作用。

认真开展好人大代表活动，广泛征求人大代表的意见，进一步加强与镇人大代表的联系，关心他们的工作、生活和学习，尽力解决代表在履行职务中遇到的困难和问题。

三、加强机制保障和自身建设，进一步强化代表主体作用。

一是强化培训机制，加强自身建设，提高代表履职能力。组织代表学习政治理论和法律法规，努力提高代表的自身素质。二是强化联系机制，拓宽代表履职渠道。坚持重大事项向代表通报制度，认真听取代表意见和建议，鼓励代表们关注和使用人大代表履职服务平台。按照“专题、深入、实效”的原则，组织代表开展视察、检查、调研活动，注重把开展代表活动与行使代表职权相结合，不断提高代表活动的实效。三是强化激励机制，激发代表履职热情。四是强化督办机制，确保代表建议落到实处。围绕代表建议的按期办结率、解决问题率、代表满意率三个环节，督促政府在改进办理方式、提高办理质量上下功夫。五是积极探索建立代表履职制约机制，强化代表联系走访选民，为选民办实事、办好事，逐步开展代表向选民述职工作，自觉接受选民监督，确保代表主动积极履职。六是做好代表选举工作。今年是县乡人大换届之年，要加大对《选举法》、《代表法》等法律法规的宣传，营造风清气正的选举环境。要深入调查研究，准确掌握第一手资料和社会动态，制定切实可行的实施方案和各项预案，严厉打击违法行为，坚决杜绝选举不正之风，确保选举工作稳妥有序圆满完成。

各位代表，2016年我镇正处在新常态下的重要发展机遇期，面对新的形势和任务，我们深感责任重大、任务艰巨。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面落实“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神，在县人大常委会的指导和镇党委的领导下，依靠全体代表，动员和组织全镇人民，认清形势，明确任务，抓住机遇，齐心协力，克难攻坚，为全面完成这次大会确定的目标任务，实现全镇经济社会全面协持续发展和打造“两富”“两美”玉山而努力奋斗!

乡镇人大主席工作汇报

各位代表，同志们：

受古城镇第二届人民代表大会主席团委托，下面，我向大会报告工作，请各位代表予以审议，并请大会列席同志提出宝贵意见。

1、聚焦全镇重点工作，依法行使工作监督职权。

今年以来，镇人大团结和带领全镇人大代表，向镇党委看齐，与镇政府同步调，围绕"十个全覆盖"、精准扶贫和产业发展三项重点工作，依法行使工作监督职权。4月份，组织部分人大代表对保号营、张宗圐圙等村的"十个全覆盖"建设工程进行督查视导，与村两委、工程项目负责人座谈交换意见；继续对贫困户的精准识别、精准帮扶、精准管理进行全程监督，确保全镇精准扶贫工作"扶真贫"、"真扶贫",前不久，"全区人大代表助力精准扶贫工作座谈会"在锡林浩特市召开，我镇人大代表呼和浩特市地区作典型经验交流；人大代表紧紧围绕地区产业发展建言献策，通过高质量的批评、意见和建议案，向县镇两级人民代表大会及相关部门反映，其中"尽快启用云中现代农业科技示范园区航天育种基地设备设施"、"大力发展扶持肉羊养殖产业项目"等建议案得到县镇两级有关部门的高度重视和采纳。

2、严格例会内容程序，认真做到规定动作不走样。

乡镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关，是人民代表大会制度的重要组成部分，是保证人民实现当家作主的政权组织形式。乡镇人大各项职权的行使，最终是通过人民代表大会来实现的。因此，组织开好人民代表大会，是乡镇人大的首要任务，也是一个地区政治生活健康向上的生动体现。4月7日、8日，我镇召开了第二届人民代表大会第五次会议，听取审议了《政府工作报告》、《人大工作报告》，审议通过了《古城镇2015年财政预算执行情况和2016年财政预算报告》，依法选举产生了新的.镇人大主席，讨论决定了全镇经济社会发展和民主法制建设中的重大事项，圆满完成了会议各项任务，大会做到了议程合法、程序到位、审议严谨、选举规范，体现了人民代表大会的法律性、程序性和规范性。

3、创建人大代表之家，精心打造为民服务新平台。

近年来，我镇把人大代表之家作为发挥代表主体作用、密切代表与人民群众联系的重要途径，不断推进代表工作取得新进展。今年年初，按照县人大的安排部署，镇人大对代表之家的软硬件进一步予以健全完善，基本达到有固定活动场所、有专项活动经费、有工作人员、有醒目标识、有完备办公设施、有健全规章制度、有丰富学习材料、有详实活动记录、有代表信息公示栏的"九有"标准，为开展各项活动提供了有力保障。此外，镇人大还不断推进"互联网+人大工作",着力打造"古城镇人大代表之家"微信公众号，在宣传人大工作的同时，还开设了微课堂栏目，定期为县镇代表推送人大工作小知识和其他学习内容，切实使人大代表之家成为提高代表履职能力的"课堂"、畅通民意的"窗口"、服务群众的"新平台".

在总结工作成绩的同时，我们还应清楚的看到工作中存在的问题和不足，一是"时间过半，完成任务未能过半",年初我们制定的今年"再建一个代表之家，开好两次例会，组织好三项代表活动，抓好四次集中学习，推进代表履职"五个一"工程的工作计划，未能按既定进度落实执行；二是"人大代表之家"重建轻用，未能达产达效，利用率不高。这些问题我们将在今后的工作中切实加以解决。

下半年，镇人大将继续以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指针，在县人大的精心指导下，在镇党委的正确领导下，在镇政府的大力支持下，不忘初心，继续前进，依法履职，凝心聚力，紧紧依靠广大人大代表和人民群众，全面推进人大各项工作，为建设美丽古城、小康古城而贡献力量！

1、认真学习贯彻落实中央、自治区党委两个18号文件精神。

《中共中央转发中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见的通知》（中发〔2015〕18号）和《内蒙古自治区党委转发〈自治区人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的实施意见〉的通知》（内党发〔2015〕18号）是新时期加强乡镇人大工作的两个重要指导性文件，今后一段时期，镇人大要切实以学习贯彻落实"两个文件"为契机，乘势而上，把学习贯彻落实"两个文件"精神与抓好人大工作落实紧密结合起来，不断提高人大代表的履职能力，切实增强人大工作的实效性，确保文件精神真正落到实处。

2、再接再厉，努力完成年初确定的工作任务。

镇人大将对年初确定的工作任务进行梳理，倒排工期，逐项落实，力争年底前圆满完成各项工作任务。我们将努力拓宽代表知情、知政的渠道，发挥古城镇人大代表之家的作用，密切与代表的沟通与联系，充分调动代表参与人大活动的积极性。对本届人大五次会议上代表提出的7条建议和本次会议上代表们提出的有关意见、批评和建议，也要梳理成一览表的形式，交镇相关职能部门进行承办、催办或督办，保证基层群众普遍关心的重点、热点、难点问题得到基本解决。

3、组织开展人大代表对镇基层站所进行工作评议活动。

乡镇人大对基层站所开展工作评议，是人大机关履行工作监督职权的重要形式，是人大代表履行法定职责的具体体现。工作评议活动主要对基层站所依法行政、履行职责、服务群众、工作作风和工作实绩等方面作出公平、公正、公开的评价。通过开展人大代表评议基层站所活动，更好地促进被评议单位依法履行职责，增强公仆意识，提高办事效率和水平。下半年，我镇拟安排评议的站所共5个，分别是镇民政办、兽医站、土地所、司法所和计划生育办公室。

4、切实加强镇人大自身建设，不断提高人大工作整体水平。

我们将加强对人大代表的学习培训，组织代表学习理论知识、法律法规和人大业务知识，掌握人大工作方法技巧，提高综合素质，为镇人大工作开展奠定良好基础。建立健全镇人大工作制度，用一整套的规章制度来规范人大工作。积极开展各项代表活动，围绕中心工作抓好视察调研，积极建言献策，为镇党委、政府决策提供参考。组织人大代表开展向选区选民述职、工作评议、优秀代表评比等活动，通过这些活动的开展，提高镇人大工作整体水平。

各位代表，人大工作任务艰巨使命光荣，让我们紧密团结在镇党委周围，在镇政府的大力支持下，团结一心，艰苦奋斗，开拓创新、扎实工作，不断推进古城镇人大工作和民主法制建设再上新台阶，为建设美丽古城、小康古城做出新的更大的贡献！

乡镇人大主席团工作汇报

过去的xx年，**乡人大主席团，坚持“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，在县人大常委会的指导下和乡党委的直接领导下，认真贯彻执行党的一系列农村政策，深入学习贯彻党的xx届四中和五中全会精神，紧紧围绕党委中心工作，结合本地实际，积极组织代表开展活动，把加强社会主义民主与法制建设作为根本任务，认真履行宪法和法律赋予的职责，为推进我乡的三个文明建设的健康发展，为县、乡两级人民代表大会提出的各项任务的贯彻实施做出了一定的成绩。现将一年来的工作总结如下。

一、一年来的主要工作。

认真履行人大工作职责，充分发挥人大的监督作用。一年来，在县人大常委会的指导下和乡党委的直接领导下，我们始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神。加强社会主义民主与法制的建设，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，保证县、乡两级人民代表[网-找文章，到网]大会提出的各项任务的贯彻实施，充分发挥乡人大主席团的监督职能作用。

1、依法开好乡人代会，确保人大各项职权得到有效行使。乡镇人民代表大会是乡镇人大行使法定职权的一项重要形式，开好乡镇人代会是直接关系到保障人民当家作主、更好地行使管理国家和社会事务的权利，是乡镇人大的首要任务。今年1月份，由于政府组成人员的变动，乡人大主席团及时召开有关会议，同时通过认真组织筹备，于1月16日顺利地召开了我乡第十四次人民代表大会第四次会议，很好地完成了包括选举任务在内的大会各项任务。

2、加强学习、明确职责。为搞好自身建设，乡人大主席团始终把自身的学习放在重要的位置上来抓，结合党委中心组学习和机关干部学习及村“两委”学习一并推进，同时要求代表小组能结合两委会、干部的学习适时进行，方式上做到了灵活多样，内容上力求丰富多彩，改变了过去就学习抓学习的枯燥做法。在普法学习时，我们还请来了教师，组织县乡人大代表和乡机关干部一起进行专题学习，以进一步明确人大工作的职责。我们先后组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和中央xx年9号文件以及省、市、县有关人大工作的《意见》等有关条款，使每位主席团成员进一步熟悉了法律知识和人大工作程序，从而提高了依法议事、依法办事的能力。同时使每一位成员认识到人大工作的好与差，直接关系到我乡的经济建设是否顺利进行的大事。因此，我们始终把学习有关的法律、法规和党在农村的各项方针政策作为出发点，充分发挥人大的职能作用，与党委、政府一道，以搞好地方经济建设促进群众脱贫致富奔小康为落脚点，共同抓好经济工作。

3、强化职能，履行职责。乡人大为按照宪法和法律赋予的权利，为顺利完成乡第十四届人民代表大会第四次会议《政府工作报告》中确定的各项目标和任务，按照要求和规定，适时地召开主席团会议进行审议监督。一年来，按照《**乡人大主席团xx年度工作计划》的安排，我们定期和不定期地召开了四次主席团会议。主席团会议的主要议程，主要安排了听取和审议乡人民政府在不同时期的四个方面的工作情况。一是听取和审议了乡人民政府xx年财政决算和xx年财政预算草案的报告；二是听取和审议了乡人民政府关于强化土地管理工作情况的报告；三是听取和审议了乡人民政府关于生态公益林实施情况的报告；四是听取和审议了乡人民政府xx年半年工作情况的报告。

4、加强自身建设，不断提高参政、议政水平。在强化自身建设工作中，首先是完善各项制度。今年以来，我们乡人大主席团制定了《议事规则》、《工作职责》、《乡人大主席团成员联系代表小组》、《人大主席工作职责》、《人大代表小组职责》、《人大代表小组长职责》等十项工作制度。乡人大主席团始终坚持人民代表为人民的原则，把接受代表和群众的监督作为一项重要工作来抓。同时把群众的反映和呼声带到主席团会议上，按照群众的要求和呼声，我们把它整理成情况反映上报县人大或县级有关部门，有的还报送给乡人民政府。这样形成了上下连动、相互监督的机制。

做好人大工作关键是要抓好代表这支队伍建设，充分发挥人大代表便于与群众沟通、掌握基层实情以及具有强劲的宣传动员作用等资源，使代表真正成为党和政府与群众沟通的桥梁和纽带。为此，乡人大平时通过走访人大代表，利用召开座谈会等形式，在代表中间了解和反映社情民意，从而及时地掌握了一些人民群众十分关心的热点和难点问题，为更好的参政、议政，更好的发挥人大的职能作用增添了活力。

人大会议上，代表们共提出了1议案，乡人大主席团严格按照地方各级人民代表大会关于代表建议、批评和意见办理情况的规定，从努力实践“三个代表”重要思想的角度出发，本着多为人民办实事的原则，监督和协助好政府按时完成代表提出的各项建议、批评和意见的办理工作，努力做到事事有交持，件件有着落。一年来，主席团把办理人民代表的议案、建议、批评和意见作为加强同人大代表联系的一项重要工作来抓；同时把它作为充分发挥人大代表权利，体现人民群众参政议政的大事来办理；作为推动人民政府及其有关部门工作的重要环节来对待。代表在人代会上提出议案以后，主席团及时分类整理，分别转交乡人民政府或职能部门办理。在督办工作中，做到了督办与支持相结合，在有关案件办理工作的会议上，积极献言献策，反映存在的问题，分析存在问题的困难，帮助制定解决问题的方案。经主席团审议，在乡政府和各有关部门的共同努力下，今年代表们所提的1议案已经全部办理完毕。

二、工作中的基本经验和存在问题。

一年来人大主席团的工作取得了一定的成绩：一是坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，不断完善自身建设；二是坚持党的领导，维护核心，正确处理改革、发展、稳定的关系；三是保持同人民群众的血肉联系，及时反映群众和代表的心声；四是坚持上级人大部门指导和乡党委的领导，坚持解放思想、与时俱进；五是充分发挥人大代表在监督中的作用，依法行使好宪法和法律赋予的职责。

我们在取得成绩的同时，也清楚地看到了存在的问题，离宪法、法律赋予的职责和新形势的要求以及人民群众的希望还有一定的差距。一是主席团自身建设不够，思想政治水平、工作作风和业务素质还需进一步提高，工作中的主动性不足，需进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨；二是依法行使监督的措施还需进一步加强；三是解放思想，开拓创新、与时俱进的力度还不够；四是建立代表小组活动中的各种制度还须完善，代表活动还需要进一步做到经常化。这些问题说明我们的工作力度和整体素质还有待于提高，我们将在今后的工作中逐步加以改进和完善。

乡镇人大主席团工作汇报

在“十五”计划的最后一年里，镇人大主席团根据区人大的工作部署，在镇党委的领导下，围绕中心，把握大局，认真行使法定职权，圆满完成了镇人大主席团年初确定的工作任务。

一、基本情况。

全年共召开人代会1次，参加区人代会1次，召开镇人大主席团会议7次，组织代座谈会1次，区代表述职2人，参加述职测评人数72人，组织人大代表“三查（察）”活动5次，向区人大写活动情况报告4份，递交代表议案2份，全年共收集议案、建议、意见13条，同类归纳后共分8方面内容。

1、工作有计划，有总结。

年初，根据区第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的二00五年工作要点，镇人大主席团结合本镇实际，制定了“××镇人大主席团工作要点”，并于今年5月13日召开的主席团第四次会议通过。使主席团工作做到年初有计划、有部署；每月工作有重点、有内容；年底有检查、有总结。

为召开镇十三届人民代表大会第三次会议，今年4月22日，主席团召开了第一次会议，一是研究镇人大主席团工作报告及人代会的有关事宜；二是针对××村党支部换届工作是否有效问题主席团形成了一致的决议。在镇十三届人代会第三次会议期间，还召开了两次主席团会议。通过了会议议程和议案审查等各项报告决议的草案。

5月13日，主席团召开了第四次会议，一是通过了人大工作要点，滤布二是通过人大工作日程，并小卖店占道经营情况进行了视察。

7月15日，主席团召开了第五次会议。一是学习区人大评议实施方案，二是学习村委会组织法并组织部分区、镇人大代表听取了××同志关于村财务公开、和财务管理等有关情况报告，听取了××同志关于防汛工作情况报告，并对以上两个报告进行了议政和视察。

9月21日，召开了第六次主席团会议，一是请环保局局长××讲解了环保法的法规知识，二是听取了××同志关于加强经济发展及企业贯彻执行《环保法》情况报告，三是听取了××同志关于贯彻环保法做好居民生活垃圾排放情况的报告，压滤机滤布四是针对以上两个报告进行议政视察、检查。

3、代表建议的答复满意率基本上达100%。

镇十三届人代会第三次会议前后，共收到代表建议、意见22条，归纳为8方面内容。其中，需要向上级有关部门反映的有5条，需要在本镇相关部门答复的有3条，其中对农口提出的横道堤坝出现缺口和坝头险桥等问题已修复解决。对××有限公司排污水直接影响艾河水源问题，通过环保部门已解决。

为了尽快解决影响经济发展的疑难问题，镇人大于10月27日，在广泛征求代表意见的基础上，组织部分区人大代表召开了同区直相关部门面对面提问题的座谈会，对于代表提出的集市占道、粮库出现晒臭鱼影响居民生活、艾河修沿江路将村路压坏需修复、垃圾排放迫在眉睫、自发形成的小集市影响交通等问题，相关部门的答复，代表们表示比较满意。

4开展好“三查（察）”活动，发挥好人大代表的监督职能作用。

镇人大主席团本着围绕经济建设这个中心，通过“三查（察）”活动，督促相关部门解决好群众中的热点、难点问题，在“三查（察）”中，一是采取一听、二议、三查看的方法，使“三查”活动融于解决实际问题之中，真正起到监督作用。

二是在“三查（察）”活动中，力争做到四个结合，即调查和座谈相结合；检查和视察相结合；“三查（察）”活动内容同学习相关的法律法规知识相结合；同对应的相关部门相结合。把组织代表的学习、培训融于活动之中；把需要解决的问题落到相关责任部门。今年主席团先后组织了关于《村委会组织法》贯彻执行情况的检查和防汛工作视察活动；组织了《环保法》贯彻执行情况的检查和镇内生活垃圾排放难的视察活动；组织了“中小学校舍险房存在安全隐患”问题的检查和《未成年人保护法》贯彻执行情况的视察活动；组织了关于小卖店、集市占道经营情况的检查和“工商经营管理条例”的'贯彻执行情况的视察活动；组织代表进行阻碍我镇经济发展问题的调查和存在问题的相关部门同代表面对面座谈的活动。

此外，主席团还组织了区十二届代表××、××分别在所在的选区向选民作了述职报告，同时进行了测评和征求意见。

11月11日，主席团分别在三个选区，依法组织选民补选了区十二届人大代表3名，圆满完成了区人大常委会交办的补选任务。

三、存在的问题。

1、代表（提建议、意见、议案）素质还有待于进一步提高，如：如何写议案、意见。

2、代表的职能作用还需进一步发挥，群众中的一些难点、热点问题还没有从根本上解决，需要代表加大监督力度。

四、今后工作打算。

1、加强学习，增强素质，不断提高代表服务群众的意识，发挥好代表监督机制的作用。

2、与时俱进，开拓创新，立足中心，搞好服务。认真行使法定职权，把人民赋予的代表作用发挥好。

乡镇人大主席团工作汇报

今年以来，横铺乡人大在市人大常委会的具体指导下，以《**市乡镇人大工作规范化建设实施意见》为指针，紧紧围绕乡党委的中心工作，加强和改进代表工作，充分发挥监督职能，努力强化自身建设，切实履行宪法和法律赋予的职责，为横铺乡的全面发展做出应有的贡献。现将一年来的工作汇报如下。

一、积极参与，全力支持中心工作。

坚持和依靠党对人大工作的领导，是乡人大开展工作的根本保证。自年初以来，乡人大紧跟党委的部署开展工作，自觉树立大局观念，增强核心意识，全力支持党委中心工作。

一是积极主动，全面参与杭瑞高速征地拆迁与施工环境协调工作。杭瑞高速征地拆迁与施工环境协调工作是乡党委今年的中心工作、难点工作。面对困难，乡人大冲锋在前，勇挑重担。乡人大主席兼任乡杭瑞高速建设协调指挥部常务副指挥长，具体负责全乡杭瑞征拆与施工环境协调工作，以问题不解决不丢手，身体不累到不休息的忘我工作精神，啃硬骨头，打硬仗，采取“白加黑，五加二”的工作方式，亲临征拆一线与施工现场，耐心解决一个有一个矛盾纠纷，通过三个月的努力，在**杭瑞沿线四个乡镇率先完成征地拆迁任务，一举将乡杭瑞征地拆迁工作从接手之初的落后形势扭转为先进，杭瑞高速建设施工环境在**市位列先进。杭瑞征拆与协调工作受到**与**两级政府高度评价。今年4月份，龚卫国市长在我乡组织召开全市杭瑞征拆现场讲评会。11月22日，**市主管杭瑞协调工作的向伟雄副市长来我乡视察工作，对我乡杭瑞高速建设协调工作给予了高度评价。

二是积极响应，全力支持农村环境卫生整治工作。年初市三级干部大会，市委明确提出今年农村工作的重点是搞好农村环境卫生整治。我乡人大积极响应市三级干部大会精神，全力支持乡农村环境卫生整治活动，通过精心调研，结合乡里实际，制订出《关于加强环境卫生整治，建设秀美宜居横铺的实施意见（草案）》，并提交乡十六届人大二次会议表决通过，使党委的主张变成全乡人民的共同意志和行动。在四月、六月、九月分别组织部分市、乡人大代表对全乡13个村农村环境整治工作进行视察督促，有力地推动了全乡农村环境卫生整治工作的进步。

二、精心组织，圆满召开人大例会。

5月24--25日，横铺乡第十六届人大二次会议胜利召开。大会认真审议了政府、财政、人大三个报告，成功补选出了乡人大主席、乡人民政府乡长和一名副乡长，表决通过了《关于加强环境卫生整治，建设秀美宜居横铺的实施意见》，同时本次会议共收到了15件代表议案、建议，顺利完成了各项会议议程，会议取得圆满成功。

三、加强组织，充分发挥代表作用。

一是深入开展代表走访活动。年初乡人大主席团制定出详细的代表接待日安排，规定每周星期一为主席团成员接待代表日。在今年8月--10月份的“大走访”活动中，乡人大主席团充分利用进村入户访民情之机，结合开展了代表大走访活动，集中走访了全乡人大代表。()走访代表做到“四访”和“四有”，“四访”即访代表生产生活、访代表意见建议、访选民要求呼声、访发展进步良策。“四有”即有走访记录、有意见整理，有建议办理、有处理回复，为每位代表建立起代表履职档案。通过代表大走访活动增强了全体人大代表的使命感、责任感、归宿感。

二是加强代表学习培训。年初制定出代表学习培训计划安排，采取自学与集中学习相结合的方式，对代表开展法律和业务知识学习培训。今年以来，乡人大主席团先后组织三次人大代表集体学习活动，重点学习了《代表法》、《选举法》和人大代表履职知识。通过学习培训，代表们了解了有关法律法规知识，明确了工作职责，增强了法律意识，提高了依法履职能力。

三、认真组织好上级人大开展的代表接待活动。今年10月，我乡吴康富、李开桥等市代表向市人大提交了《关于硬化横铺乡潘费村通村公路的.建议》，市人大接到建议案后高度重视，市人大常委会魏新咏主任、市人大办周少林主任等一行亲自来我乡考察、调研。11月22日，**市原人大副主任李开龙来我乡考察、调研，指出乡人大要在集镇规划、建设中积极有为，发挥更大作用。

四、关注热点，扎实开展监督活动。

政务公开、财务公开一直以来都是群众关注的热点，乡人大决定把政务公开、财务公开作为今年的监督工作重点，重点监督涉农资金发放情况、政府承诺的八件实事项目完成情况、杭瑞高速征拆与协调专项资金使用情况和学校收费情况。一年来，我们已经开展了八次专项监督、督查活动。一是一月联合安监办到全乡两个炮厂、一个防水材料厂、一个硝酸钡厂进行安全生产执法检查；二是二月下旬到乡联校视察学校开学收费情况；三是二月底组织市、乡代表视察全乡春耕前水利设施建设情况；四是六月底听取乡政府半年工作报告；五是七月份到乡财政所就涉农资金发放情况进行执法检查，听取乡财政所半年财政预算执行情况报告；六是九月份组织市、乡代表对全乡农村环境卫生整治督查、评比；七是十一月中旬，组织市、乡代表对集镇苎麻河综合整治情况进行调研、视察；八是十一月中下旬，对乡财政预算执行情况进行年度审查，听取乡政府年度工作报告。在十二月份，我们还将组织市、乡代表对乡政府年度实事办理进行一次全面督查。

在视察、监督活动过程中，代表们严肃认真，对发现的问题当面指出，督促整改，取得了很好的监督效用。通过对集镇苎麻河综合整治工作的视察、调研，代表们提出很好的意见、建议，得到党委、政府的高度重视，表示将在明年的集镇规划中将予以充分考虑、吸收。

五、狠抓宣传，扩大人大工作影响。

宣传工作市人大工作的重要内容，而宣传工作一直是乡镇人大工作的弱项。今年以来，乡人大高度重视宣传工作。一是着力打造自己的宣传阵地--《横铺乡人大工作简报》，坚持每季度出一期简报，做到有文字、有图片，有可读性；二是积极向市人大常委会《**人大》期刊投稿，今年以来，我乡先后向市人大办投稿5篇；三是全面完成《人民之友》等人大刊物的订阅发行任务，准时将各类刊物发放到代表。

六、好学求进，不断加强自身建设。

乡人大主席团十分注重自身建设，好学求进，除了积极参加市人大常委会定期组织的学习外，还自行组织了两次集中学习，学习十二届全国人大一次会议精神、十八届三中全会会议精神等。通过集中学习，乡人大更加清晰了工作方向，明确了工作方法，激发了人大工作热情，增强了人大工作信心。

乡镇人大视察工作汇报

乡镇人大主席团工作汇报

同志们：

今天，我们在这里召开2005年乡镇人大主席团工作会，安排今年乡镇人大主席团的工作，并结合基层人大工作实际进行业务培训。首先，我代表区十五届人大常委会，对大家在过去一年的辛勤工作表示亲切的慰问！对大家长期以来给予常委会工作的支持表示衷心的感谢！刚才，王中强同志通报了区人大常委会2005年的工作要点，熊丽同志布置了2005年乡镇人大主席团工作，会议还将进行基层人大工作业务培训，由人大常委会副主任袁秀华同志主讲。下面，我先讲四点意见：

第一，要重视和加强乡镇人大工作。乡镇人大是我国最基层的一级国家权力机关，做好乡镇人大工作，是坚持和完善人民代表大会制度的需要，是进一步拓宽民主渠道的需要，是加强基层政权建设的需要，是贯彻落实“三个代表”重要思想，积极促进物质文明、政治文明和精神文明建设的需要。乡镇人大所体现的民主比区（县）级以上人大更具直接性，依法行使的职权更具便捷性，开展的工作更具实效性。因此，担任乡镇人大主席团主席、副主席，一定要克服“二线工作”、“无所作为”、“任其自然”的思想，从加强社会主义民主政治建设的高度，从讲政治、讲大局的高度，从对党对人民负责的高度，充分认识乡镇人大的地位和作用，用务实的`态度、踏实的作风、扎实的方法，切实加强乡镇人大工作，把我区乡镇人大工作提高到一个新的水平。

第二，要围绕党委政府工作重点有效开展人大监督工作。人大监督既要围绕人民群众普遍关心的热点和难点问题，又要紧扣乡镇党委和政府的重点工作。如果忽略了后者，就容易出现人大监督工作与党委政府工作“两张皮”情况，或出现被动工作局面。因此，各乡镇人大主席团在按照区人大办《2005年乡镇人大主席团工作安排意见》制定工作计划时，首先要清楚了解和全面把握本乡镇党委和政府2005年工作重点，在此基础上提出人大监督工作安排，切实增强了人大监督工作的针对性和有效性。工作中，要处理好同党委和政府的关系：一是要坚持主要工作请示报告，主动接受党委领导，并充分发挥同群众有着密切联系的优势，搞好调查研究，掌握第一手材料，给党委当好参谋；二是要处理好监督与支持政府工作的关系，找准监督与支持的结合点，力求做到依法监督，敢于监督、善于监督，热情支持。特别是要在政府工作的难点上进行监督，因为政府工作的难点往往是工作的弱点，容易出这样那样的问题。因此，需要人大在调查研究的基础上，给予支持，协助政府推进工作。

第三，要积极探索并认真开展好代表工作。代表工作是人大工作的基础和依托。乡镇人大要把为代表依法履行职务服务摆在重要位置。一是要为代表学习创造条件，要采取各种形式，组织代表学习党的路线、方针和政策，学习人大工作的基本理论和法律知识。二是要定期向代表通报政情，通过走访代表，召开座谈会，寄送信息资料等形式，把党和国家的方针、政策，新出台的法律、法规、重大决策和举措，及时传达给代表，使代表知情知政。三是要确定好代表活动内容，做好活动准备工作，要善于抓住一个时期党委、政府中心工作和群众反映强烈的热点、难点问题，组织代表开展视察、调查，掌握翔实的第一手材料，为代表依法决定、审议重大问题提供依据。同时要突出重点，讲求活动实效，尤其要深入代表小组进行指导，创新代表活动方式，开展生动活泼、丰富多彩的代表小组活动。

第四，要不断提高乡镇人大干部自身综合素质。我区乡镇人大主席团主席、副主席，大多数从党委或政府部门转过来，有不少同志还是新手，这就要求乡镇人大主席团主席、副主席要加强学习，充实自己，及早适应岗位转换，尽快进入新的角色。特别是对如何开展工作，如何处理日常事务，如何组织代表活动，如何依法行使人大职权，都要做到心中有数，计划在先，布置有序，安排有数。要认真学习党的方针政策，努力提高自己依法办事的水平和掌握政策的能力；同时要学习乡镇人大工作的业务知识，了解人大工作特点，熟悉工作程序，遵守工作原则，掌握工作规律，提高工作效率。只有这样，才能选准自己的位置，把握好行使职权的着力点，真正做到在其位，谋其政，发挥乡镇人大主席团主席、副主席的应有作用。

同志们！让我们在区委的领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，以民主法制建设为根本任务，强化监督，开拓创新，全面深入推进城乡一体化，努力构建成都工业高地，为创建和谐稳定的社会环境，开创我区经济社会发展新局面而努力奋斗。

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乡镇卫生院院长人大代表履职情况汇报

我乡市乡两级人大代表中，共有党政领导干部6名，这6名党政领导干部代表平常都能自觉以普通代表身份积极参加代表小组活动，深入走进代表联系群众工作室，积极履职到位，主动为民代言，切实推动了我乡各项社会事业的发展。

我乡积极探索人大代表履职考核评价机制，出台了一系列新的管理办法。代表日常活动实行严格的考勤制度，考勤结果直接影响代表年度考核。建立了专门的代表小组活动办法，提出了小组活动的主要任务和目标要求。在“两走访”（即人大代表中的党政领导干部代表走访其他的市乡人大代表、其他的市乡人大代表走访本选区的选民）工作上做了重点部署，原则上要求每名代表全年走访不得低于10次，并详细填写代表走访登记册。探索开展了代表履职报告工作，实行代表履职档案管理。以上工作，我们的党政领导干部代表率先垂范、树立标杆，在人大代表中起到模范带头和促进作用。

关注民生，做联系群众的表率。我乡党政干部代表坚持把“知民情、集民意、化民怨、顺民心”作为工作的立足点，真诚倾听群众呼声、真情关心群众疾苦、真心集中群众智慧。党政干部代表带头进村入户，与群众拉家常、问冷暖，帮民兴业，助推民富。通过积极主动地组织和参加代表小组活动，推动各项强农惠民政策落地，支持群众发展产业脱贫致富，有效增进了干群关系，凝聚了发展力量。特别是在脱贫攻坚的浪潮中，全乡党政干部代表更是率先垂范，做群众致富的“引路人”。

真抓实干，做排忧解难的表率。人大代表不仅要为民代言、为民谋利，更要脚踏实地为民干事。我乡党政干部代表坚持从群众最关心、最直接、最现实的事情做起，切实解决好事关群众切身利益的民生保障问题。近年来，我乡党政干部代表聚焦就业、就医、上学、出行、住房、养老、文化生活等各类民生保障问题，为群众破解了一道又一道难题。

一是人大代表的积极性未被充分调动。近年来，我们极探索代表工作的新举措，强化代表学习培训，建立代表联系群众工作室，推行选民评议代表，公开晒代表履职等，取得了一些成效，但是对照法律要求和群众期盼，还是存在一些差距。

二是代表素质参差不齐，部分代表政治素质低，缺乏政治热情，行权履职意识淡薄。

乡镇卫生院院长人大代表履职情况汇报

受县人大常委会委托，现在我向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

20xx年工作回顾。

20xx年，在县委的领导下，县人大常委会坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一，紧紧围绕全县工作大局，依靠广大代表，认真履行宪法和法律赋予的职权，各项工作取得了新进展，较好地完成了县十五届人大四次会议确定的工作任务。全年共召开常委会会议9次，主任会议11次，听取和审议“一府两院”工作报告13个，提出审议意见38条，作出决议、决定13项，依法任免国家机关工作人员53人次，开展执法检查、视察、调研活动25次，督办代表建议意见69件，补选县人大代表9名，为推动我县经济社会和民主法制建设作出了应有的贡献。

20xx年，县人大常委会高度关注全县经济运行情况和财政、预算执行情况，把对计划执行、财政预算等事关全县大局工作的监督放在重要位置，组织开展视察、调研活动，加强对经济工作的监督。于20xx年9月召开第二十六次会议听取和审议了县人民政府20xx年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、预算执行情况的报告，作出了相关决议、决定，批准了2013年县本级财政决算和20xx年县本级财政预算调整方案。同时，常委会会议还听取和审议了县人民政府关于审计工作情况、审计工作整改落实情况的报告。在审议审查监督中，常委会组成人员针对决算审查和审计报告反映的部门预算执行、重点工程项目资金以及民生领域各类资金在使用管理中存在的问题，提出具体审议意见和建议，建议政府责成并督促有关部门认真研究处理，对于常委会提出的意见建议，县人民政府及相关部门高度重视，认真研究改进办法，跟踪推进，有力促进了工作。

20xx年，县人大常委会在人员少的情况下，依靠广大代表和各部门的支持，共组织开展和受上级人大委托开展了xx项专题调研，完成xx份调研报告。

20xx年4月开展了对全县乡镇卫生院人才队伍建设和基础设施建设情况的调研。县人大常委会调研组深入全县8个乡镇卫生院实地查看、召开调研座谈会，共商乡镇卫生院的发展大计。常委会第二十四次会议听取和审议了县人民政府关于乡镇卫生院人才队伍建设和基础设施建设工作情况的报告，针对乡镇卫生院的编制问题、卫技人员培训等问题向县人民政府提出了8条意见和建议。

20xx年6月，组织开展了对我县创建特色旅游名县工作情况的调研。对我县创建广西特色旅游名县建设工作进行了全面了解，充分肯定了县人民政府在创建广西特色旅游名县工作中所取得的成绩，同时也针对景区景点项目建设推进缓慢等问题和困难，提出了6条意见和建议。

20xx年10月组织开展了对全县高中教育工作及基础设施建设情况的专题调研。县人大常委会在深入实地调研、召开座谈会、听取和审议县人民政府关于高中教育工作及基础设施建设情况报告的基础上，提出了如何进一步加强学校规范化管理、完善教师流动机制、提高教学质量等5条审议意见。

20xx年12月召开工业集中区建设情况专题询问会。常委会组成人员及人大代表现场向县人民政府分管领导及相关职能部门领导提了9个问题，现场答题，气氛热烈，效果良好，县人大常委会专题询问问出了深度和关键，县人民政府及其职能部门也答出了责任和承诺。

此外，县人大常委会在20xx年还受上级人大的委托，负责组织开展并完成了非公经济发展、城镇规划和建设工作、医药卫生体制改革工作、食品药品监管体制改革落实、“美丽百色，清洁乡村”工作、政府深化行政审批制度改革情况6项专题调研和《广西蚕种管理条例(草案)》、《广西禁毒条例(草案)》、《广西壮族自治区促进散装水泥发展和应用条例(草案)》3项立法修法调研活动。

县人大常委会以推进依法治县、保障法律法规在我县的有效实施为目标，督促政府和有关部门认真实施“六五”普法规划，支持和督促“一府两院”依法行政、公正司法，不断优化全县法治环境。

(一)积极开展执法检查和对执法检查审议意见整改落实情况进行跟踪监督。根据上级人大的工作安排，县人大常委会组成检查组分别于20xx年7月、9月、10月对《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国森林法》3个法律法规在我县贯彻实施情况开展执法检查;常委会还于20xx年5月对县人民检察院整改落实县人大常委会关于我县预防和惩治职务犯罪工作报告审议意见的情况开展跟踪调研活动，听取和审议了县人民检察院关于预防与惩治职务犯罪工作情况审议意见整改落实情况的报告，提出了要强化法制宣传、加强机制建设、加大惩治力度等意见、建议。

(二)强化司法监督。一是20xx年6月组织县人大常委会组成人员和部分人大代表对县人民法院、人民检察院20xx年的工作开展情况进行视察，20xx年7月组织“两院”向县人大常委会和人大代表报告半年工作开展情况，20xx年11月召开县人大常委会与“两院”的联席会议，推进了司法机关工作创新;二是加强对人民陪审员制度实施情况的检查指导，重视人民陪审员选任工作。分别在县人大常委会第23、28次会议上审议了县人民法院提请任免县人民法院人民陪审员的议案，共依法任命县人民法院人民陪审员26名;三是加强对村级组织换届选举工作的法律监督，在20xx年的村民委换届期间，县人大常委会领导分别深入各乡镇村屯，监督、指导各乡镇开展乐业县20xx年村民委换届选举工作，促进了换届选举工作的依法、有序进行。

(三)认真接待来信来访，促进社会和谐稳定。县人大常委会坚持把信访工作作为密切联系群众、了解社情民意和疏通民意的重要途径，除参加县委统一安排的信访接待工作外，常委会还完善人大信访工作机制。常委会各工委认真接待群众来访，耐心听取来访群众反映的问题，切实加大信访件的交办、转办和督办力度。20xx年，县人大常委会共受理群众来信23件，来访125人(次)，办理上级人大交办信访件6件，促进了一批信访问题的依法妥善处理，化解了矛盾，维护了人民群众的合法权益和社会和谐稳定。

人大代表是县人民代表大会及其常委会依托的主体，是人大工作的力量源泉、智慧源泉和活力源泉，是联系人民群众的桥梁和纽带。20xx年，县人大常委会把指导乡镇人大工作和支持保障代表依法履职作为工作的重点，发挥基层人大和代表的主体作用，增强全县人大工作的整体合力。

(一)全面推进乡镇人大规范化建设。县人大常委会按照百色市人大常委会关于20xx年要完成乡镇人大规范化建设的要求，结合乐业实际，克服困难，指导各乡镇人大积极推进乡镇人大规范化建设工作，全县8个乡镇全面完成“三室一中心”和村级“一家一户一基地”的人大代表活动网络平台建设，建立健全人大工作的10项制度和各种软件资料，乡镇人大办公条件实现了“十有”，使我县乡镇人大规范化建设工作顺利通过市人大常委会的验收。

(二)强化代表培训，提高代表履职能力。针对本届人大代表在2011年6月选举产生后还没有开展过集中培训的情况，县人大常委会于20xx年12月在县委党校举办了为期3天的人大代表履职培训班，就如何做好代表议案、建议的酝酿和提出，党的十八届四中全会精神，人大基本工作制度、程序、相关法律法规及如何履职等知识进行培训，县第十五届人大代表中的全体农村人大代表及各乡镇人大主席、副主席、专职工作人员等113人参加了培训。通过培训，使人大代表进一步了解和掌握了人民代表大会制度和人大工作基本知识，提高了履职能力。

(三)积极为代表创造知情知政条件。一是坚持县人大常委会组成人员联系人大代表制度，常委会领导定期或不定期走访代表，及时向人大代表通报有关工作情况，并了解代表心愿，听取代表的意见和建议;二是坚持邀请市、县人大代表列席县人大常委会会议和县人大常委会组织的活动。20xx年，共邀请各级人大代表136人(次)列席、参加县人大常委会会议和县人大常委会组织开展的专题调研、执法检查等;三是为县人大代表订购寄送《广西人大》杂志，以便人大代表深入了解党的主张，人大的决议、决定和政府的各项政策，保证了代表在知情知政的前提下有效行使职权。

(四)拓宽代表履职途径，丰富代表活动形式。一是积极组织代表开展专题调研和集中视察，支持和推动县人民政府破解发展难题。分别于20xx年5月、7月和12月组织市、县、乡三级人大代表对我县“美丽乐业·清洁乡村”实施情况和农业、旅游等产业发展情况开展代表视察活动。8月份组织了在我县选举产生的市三届人大代表到田林县、平果县进行交叉视察;二是积极推荐人大代表担任全县各项中心工作的监督员。20xx年，共推荐36名人大代表分别担任景区违规建筑整治清理活动、公安协警招聘、机关事业单位双选会等工作的监督员，切实畅通了代表反映民意的渠道，丰富了代表履职形式和内容。

(五)加大代表建议督办力度。县十五届人大四次会议期间代表们共提出了69件建议、意见，县人大常委会为了提高建议办结率、问题解决率和代表满意率，及时召开了代表建议、批评和意见交办会，向相关部门分解落实了办理任务。交办会后，还由常委会组成人员分头到政府的各承办部门督办，到各乡镇向人大代表了解意见建议的办理进展情况和听取代表的意见。12月份县人大常委会第二十八次会议专门听取和审议了县人民政府关于办理代表建议情况专项工作报告。在人大常委会的跟踪督办下，69件建议已办结27件，正在办理的23件，列入规划办理的19件。

20xx年，县人大常委会党组及机关党支部严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密围绕转变作风和为民务实清廉的主要内容，制定了县人大常委会开展党的第二批群众路线教育实践活动的工作方案，常委会党员领导分别担任活动各工作组的组长，参加县委学习中心组集中学习并积极发言，健全和完善人大机关相关的学习制度，推进了人大机关学习型党组织建设。在活动中，县人大常委会党组广泛征求意见、建议，共召开座谈会33次，发放征求意见表260份，面对面征求人民群众意见318人次，开展交心谈心37次，共征求到对县人大常委会党组班子“四风”方面问题的意见建议18条，征求到对党组班子成员“四风”方面的意见建议78条。针对存在的问题，常委会党组成员都进行了深刻的对照检查和剖析，并在民主生活会上开展了严肃认真地批评和自我批评，及时制定了整改方案和清单,立行立改，使活动达到了预期的目的。

各位代表!过去一年，县人大常委会工作所取得的成绩，是县委的正确领导、县人大常委会组成人员、全体人大代表和人大工作者共同努力以及“一府两院”、社会各界大力支持的结果。在此，我谨代表县人大常委会向所有关心、支持、帮助人大工作的同志表示衷心感谢!

回顾过去一年的工作，我们清醒地认识到，常委会的工作与宪法和法律赋予的职责相比，离人民群众的期望和代表的要求还存在着不小差距，主要是：面对党委对人大工作的新要求，履职理念、履职方式需要进一步更新;监督的深度和广度还不够，调研的质量不够高;为代表履职服务的水平还需要进一步提高;发挥代表作用的途径和方式还太窄;常委会机关自身建设还需要进一步加强等。对此，我们将高度重视，认真研究解决。

人大调研乡镇卫生工作汇报

乡镇人民代表大会是我国最基层的国家政权机关，也是乡镇。

人民行使当家作主、民主权力的基本形式，做好乡镇人大工作，直接关系到依法治国方略在基层的实施和我国民主政治建设的进程。随着乡镇综合配套改革的推进和乡镇政府职能的优化，乡镇人大工作有了较大的变化和发展，基层人大的职能作用得到了进一步发挥，为监督、促进政府工作，推进民主法制建设作出了应有的贡献。但是，由于诸多主客观因素的影响，还存在不少差距和不足，在工作中还有一些困惑，难以发挥其作用，有时甚至陷入比较尴尬的境地，影响了乡镇人大工作质量，更影响了基层民主政治建设和社会主义民主法制建设。

一、当前乡镇人大民主法制建设的现状。

近年来，我镇人大主席团在各级党委的正确领导下，认真学习实践科学发展观，基本上能以《宪法》及《地方组织法》规定的13项职权为依据，紧紧围绕经济建设中心，把加强民主法制建设和推进依法治县作为根本任务，与时俱进，开拓创新，结合本地实际，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，为推进全县经济、政治和社会发展发挥了重要作用。

1、积极发挥监督职能，努力推动政府工作。

乡镇人大根据《宪法》和《地方组织法》的规定，积极行使。

我镇人大主席团能紧紧围绕党委和政府的中心工作，重点抓。

贯彻执行情况进行视察。二是围绕群众反映的热点问题进行视察。3、落实议政督政举措，努力提升为民办事实效。

各乡镇人大主席团都能紧紧围绕党委政府的总体工作目标和。

代表议案建议，建言献策、议政督政。在办理意见建议过程中，我镇人大主席团建立了党委书记阅办、人大主席交办、镇长批办、分管领导承办、人大代表督办的代表议案建议办理机制，并由承办人负责与代表见面答复，领写人签署反馈意见。

动。二是积极组织代表开展活动，充分发挥代表作用。组织人大代表围绕环境保护、新农村建设、教育卫生、交通发展、安全生产等议题，开展了丰富多彩的调研视察活动。三是开展代表接待选民活动，通过接待选民这个平台，及时倾听人民群众的呼声，反映人民群众的意见，密切代表与人民群众的联系。四是认真做好代表选举工作，保障人民当家作主权利的实现。并通过一次又一次具体生动的民主选举的实践，探索和创造了许多新的经验。

在工作中，我们感到我镇人大的地位和作用尚未得到充分认识和普遍重视，这是影响我镇人大履行职权的一个重要原因。

律规定乡镇人代会履行职权应有的途径，没有按照规范的程序执行。尽管乡镇人大能积极行使监督职能，但由于一系列的原因，使监督的效果大打折扣。二是由于乡镇人大主席团不是乡镇人民代表大会的常设机构，因而在乡镇人民代表大会闭会期间不能直接行使乡镇人大的职权，只能围绕乡镇人大的职权开展一些日常工作。三是由于监督缺乏一系列制度保障，这就使监督对象对乡镇人大的权威尊重不够。

3.我镇人大履行职权的保障制度不健全，法定职权的行使存在弱化和虚化现象。

要使我镇人大较好地履行其职权，必须在政治、经济、制度。

等方面给人大开展工作予以保障。然而，上述几个方面的保障很不健全。一是代表参政议政的积极性得不到保护。二是人大代表活动的经费得不到保障。乡镇人大代表开展工作所需的经费一般没有列入本级财政预算。乡镇人大代表开展工作时所需文件费、资料费、伙食补助费都无固定经费来源，每次都是靠人大主席临时找乡镇长批。三是代表履行职务的法定职权得不到保障。

三、

加强乡镇人大工作，推进民主法制建设的对策和建议。

人民代表大会制度，特别是乡镇人大正处在完善和发展阶段。改进和加强乡镇人大工作，对于加强基层民主政治建设，保障农村广大人民群众当家作主政治权利的实现，促进乡镇各项工作的开展，因此，针对当前工作中存在的问题，提出以下建议：

1.强化党委政府的人大意识，努力提高对我镇人大工作。

2.重视乡镇人大干部的交流使用，努力提高乡镇人大干部的工作积极性。

3.加大乡镇人大宣传力度，努力提高乡镇人大的影响力。

4、依法规范程序，深化监督工作，努力提高民主监督实效。5、强化人大代表素质，努力提高代表履职能力。

宪法和法律赋予的神圣职责，在统筹城乡发展，推进民主法制建设中发挥其积极的作用。

构建和谐城镇创新履职思维。

——区人大常委会主任到我镇调研汇报材料。

（2012年7月12日）。

尊敬的区人大常委会主任：近年来，我镇人大不断探索与创新工作模式，本着发掘更多的优秀人大代表，建立更好的意见表达与互动沟通机制，认真倾听民声民意，从而更好地提升居民群众的满意度和幸福感，真正实现从?管制?理念向?服务?理念的转变，真正树立?以人为本?的工作理念。现把工作汇报如下：

一、近年来的主要工作情况。

我镇人大工作在区人大常委会和镇党委、政府的正确领导下，以邓小平理论和?三个代表?重要思想为指导，坚持贯彻落实科学发展观，实施我区国民经济和社会发展?十二五?规划纲要，围绕区人大工作要点，积极组织本联组代表开展活动，提高代表的履职水平，充分发挥代表作用。

保障选民和代表的民主权利，顺利选出了代表人民的利益和意志、模范遵守宪法和法律、有较强执行代表职务能力的区人大代表24名，镇人大代表59名。新一届当选的代表有以下几个突出特点：一是代表的覆盖范围更加广泛。当选的是代表来自各条战线、各个岗位的优秀分子，在群众中拥有广泛的代表性和影响力，其中工人、农民、专业技术人员等非党政干部的区、镇代表比例分别高达91.3%和86.44%，比上届比例大幅提高；二是妇女代表人数显著增加。区、镇女代表人数分别为7名和16名，分别占30.43%和27.11%，显示了我镇广大妇女同志参政议政能力的增强；三是党外人士比例明显提高。区、镇代表中非中共党员比例分别为39.13%和32.2%，为非党人士参政议政提供了更加广阔的平台，充分体现了民主性；四是年龄结构和学历水平更加优化。此次当选的区、镇人大代表平均年龄分别下降至40.09岁和41.1岁，其中高中以上学历的区、镇代表分别占代表总数的87%和70.1%。代表年龄结构的优化和学历水平的提高显示出我镇新一届人大代表具备一定的参政议政的素质和能力；五是群众参与热情高。据统计，我镇户籍人口为28084人，经确认有选民资格并依法登记的选民有22123名，实际参加投票选举的选民20249名，参选率高达91.5%。这些数据说明，我镇选民依法行使民主权利的意识进一步增强，基层民主政治建设出现良好的发展趋势。

（二）组织开展和参与一系列教育学习活动。

一是我镇人大定期联同各相关职能部门开展劳动保障，法律监督等专项检查，并邀请人大代表进行全程监督。二是组织代表参与?法律宣传日?、?送法下乡?、?综治维稳宣传?等活动，广泛宣传法制、法律知识；三是积极参加区人大及区法院、检院组织的执法检查活动和参观区检察院举行的反渎职侵权教育活动，并分批组织代表参与案件调解及旁听案件审判等活动。四是组织镇人大主席团正副组长、联组代表开展视察调研活动，分批次到河北、河南等地参观学习，让代表和组长们畅谈工作、增强交流，体验异地发展成果，吸收经验，为进一步拓展代表履职思路，开阔履职视野提供了有利条件。五是组织代表先后视察了某某村开发区水利建设、某某村路灯安装情况，某某村农业建设情况，某某发展水乡特色旅游建设进展，水培蔬菜等第三产业发展情况等等；代表们进行现场交流，并提出了许多建设性的意见建议，为我镇人大不断探索与创新工作模式提供了指导方向。

绿色旅游，希望把某某村打造成南沙区沙田水乡特色旅游景点。他领衔提出的《关于把某某村打造成某某区沙田水乡特色旅游景点的议案》被评为2010年度优秀建议。

某某村作为南沙区创建?名村?的唯一主体，其设计概念主要以岭南钻石水乡为理念，以沙田文化为核心，打造集休闲农业观光、水乡文化体验于一体的水乡休闲旅游名村。按照市建委?整治类项目要在2011年10月前完成，基本达到‘一年见成效’?的要求，某某名村创建现已完成1条机耕路硬底化建设、2条?村村通?公路工程、1080亩鱼塘标准化改造工程和鱼塘配电项目工程。项目库中的景观路灯工程、名村指引和标识工程等8个项目已进行第一批立项申请并获批准，第一批立项工程建设资金约2000万元。现6条机耕路硬底化工程、2条?村村通?公路工程、社区综合服务中心改造项目、农贸市场改造即将进入施工阶段，牌坊、某某阁以及渔民房屋穿衣戴帽工程和连心桥工程等4个项目处于设计阶段。全部工程预计在2012年内完成。?名村?建设初见规模，少不了上级部门的资金扶持，少不了镇党委、政府的正确领导，同时，也少不了的是像李某某这样的人大代表的默默支持，做好基层的沟通协调工作，对推进全镇建设起到?以点带面?的先进作用。

策，保障和改善民生工作中都邀请代表参与和全程监督，并提出宝贵的建议和意见。近期，在完善公共配套服务设施，继续推进村道硬底化和农村光亮工程，落实文化惠民工程，改善农村交通出行条件，进一步改善城乡人居环境等方面，代表们都给予了大力支持和配合。今后，我们将以?以人为本?为引领，继续推动代表参与帮扶活动，落实好帮助农民建房及危房改造工作，落实低保、助残、帮困工作，强化对低保户、残疾人、空巢老人等困难群体的关爱。

代表们的积极投身，一方面是认真履职的体现，另一方面是我镇人大创新工作模式下成果，不仅帮助了有需要的困难群体，而且还能拉近代表与村民之间的心灵差距，真正做到让群众信赖代表，依托代表，代表服务群众，心系群众。

二、当前面临的主要问题。

由于我镇开发起步较晚，征地拆迁等历史遗留问题制约发展的矛盾仍较为突出。

（二）个别代表的法律法规知识、政策水平、代表意识离新形势及工作要求有一定差距；

2012年8月9日，在刘唐远副主任的带领下，我们一行三人对黄板乡、长兴镇、木树乡、迓驾镇等4个乡镇的人大工作进行了考察调研，现将考察调研情况汇报如下：

一、工作开展情况。

（一）乡镇人大主席团建设1、主席、副主席、秘书的配备情况。4个乡镇都配有人大主席，除木树是书记任外，其他3个乡镇都是专职。副主席只有木树配有1名专职，人大秘书4个乡镇都是办公室人员兼任。

2、人大主席团的组成。4个乡镇的组成人员不同，最少有5人，最多的有8人。

3、办公场地情况。除木树是共用办公室外，其他3个乡镇都有专门办公室。

4、办公设备情况。除木树乡无电脑、相机外，其他3个乡镇都配有电脑、相机等。

5、制度建设情况。4个乡镇都建有制度，并已上墙。

6、文书档案的整理、健全情况。4个乡镇的文书档案年终都整理归档。

（二）人大主席团的常规工作。

1、乡镇人代会和主席团例会的召开情况。

人代会4个乡镇都是2011年11月底召开，今年没有开过。主席团例会4个乡镇每3个月都召开一次，材料已上报。

2、主席团工作调研情况。4个乡镇都进行了工作调研，并有调研材料。

（三）代表工作。

1、代表的培训情况。4个乡镇都进行了培训，除黄板是专题培训外，其他3个乡镇都是以会代训的方式进行培训。培训的内容有《组织法》、《代表法》等。

2、代表小组的组建情况。

4个乡镇都有代表花名册，都组建有代表小组，个数各不相同。代表编组是根据路程的远近和便于集中来编排。县乡代表四个乡镇都是混编，有活动计划，都开展了活动，但活动场地不固定。

3、四个乡镇都有代表的先进事迹，但材料都没有整理和报道。

4、人代会期间，4个乡镇都收有代表的意见和建议，并已转办，有的已办好，有的正在办理中。

5、4个乡镇都组织了代表视察，都有材料体现。

（四）“五带头、十个一”活动情况。4个乡镇都开展这项工作。

二、反映的问题。

（二）县直有关部门对代表的意见建议办理不够重视，答复敷衍。（三）有部分县直部门办事工作效率不高，部分业务人员工作态度粗暴。

（四）在建项目工程进度缓慢，群众意见大，建议县人大对在建项目进行监督。

三、考察调研组意见及建议。

（一）乡镇人大对材料的收集、报送不够及时，建议县人大常委会加强对这方面工作的指导，并责成相关委室对其进行督促。

（二）乡镇人大的宣传报道工作薄弱，建议县人大加大培训力度。

三、乡镇人大主席分担党委政府的工作多，人大秘书都是兼职，一定程度上影响了工作的开展。建议县人大多指导，教导他们两者都要兼顾，不能顾此失彼。

县人大常委会第七考察调研组2012年8月14日。

乡镇人大环境执法工作汇报

尊敬的书记、各位领导,今天有幸参加区人大工作座谈会，向书记汇报工作倍感荣幸。下面，按照会议安排，就泾源县xxx乡人大工作情况和建议作以简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况xxx乡位于xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。xxx乡人大主席团设主席1人，专职副主席1人，主席团成员7人，乡第xzx届人民代表大会代表47人。近年来，在乡党委的坚强领导和县人大常委会的精心指导下，乡人大主席团以促进发展、改善民生为主线，紧紧围绕生态移民、扶贫攻坚和农村危房改造等民生实事抓监督，在提升特色优势产业促增收上履职尽责，坚持每年都召开人代会一次，人大主席团会议6次以上，组织开展视察、检查8次以上，听取和审议乡政府专项工作报告4次以上，较好地履行了宪法和法律赋予的各项职权。

二、工作开展情况。

（一）围绕中心，关注民生，释放监督正能量。乡人大主席团始终把促进发展作为第一要务，围绕全乡中心工作，坚持把关注民生与政府施政同频共振，把政府工作的难点作为人大支持的重点，把人民群众反映的热点作为人大关注的焦点，在改善民生上强监督，做到在思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上惠及群众。2013年以来，先后对苗木产业发展、整乡推进扶贫开发、环境卫生整治、幸福院“老饭桌”、美丽乡村建设等工作进行视察，在发动群众、加快工程进度、加强资金管理、加强配套设施建设、及时兑付补助资金等方面提出38条意见。督促政府在工作规划中更科学、重点更突出。2013年，xxx乡被县委、政府确定为整乡推进扶贫开发试点乡。通过全面落实基础设施到村、产业项目到户、培训转移到人、帮扶责任到单位的“四到”扶贫措施，突出“生产生活条件改善、致富产业增效、生态环境、社会事业发展、人居环境改造适宜、科技培训与推广”六位一体综合开发，走出了一条符合乡情、具有特色的扶贫开发之路。全面推进了农村环境卫生综合整治，全乡已逐步形成环境卫生由农民打扫、由农民维护、由农民管理的综合整治格局，环境卫生保洁长效机制在全县推广。去年，xxx乡建成“老饭桌”3个，解决了58名老人的吃饭问题，下金村“老饭桌”迎接了全区幸福院“老饭桌”现场观摩会，美丽新村建设迎接了全市观摩，今年新建“老饭桌”4个，明年将实现“老饭桌”在所有行政村的全覆盖。

（二）搞好服务，发挥作用，实现代表新作为。组织代表活动，激活代表的主体意识和责任意识，让代表更多更好地参与到当地经济社会发展的大局中来，是代表工作的生命力和活力所在。一是健全代表工作网络。2014年初，我们将47名乡人大代表编建成9个代表活动小组，开展了“亲拉亲、富带贫、党员帮群众”活动，帮助困难群众建起了危房，在全乡范围内掀起了一场相互帮助、共同富裕的热潮；积极争取县人大常委会支持，采购了办公设施，建立了代表之家，专门用于代表开展活动。二是创新代表工作制度。制定了《“人大代表之家”活动制度》《代表小组活动制度》《人大代表向选民述职制度》等八项制度。坚持每年组织开展一次代表集中培训活动，邀请县人大常委会领导作专题辅导讲座；主席团成员定期不定期深入到人大代表家里，走访慰问、通报情况、征求意见。三是拓展代表活动内容。积极引导人大代表参与社会矛盾纠纷化解工作，拓宽了社会管理创新平台，有效地维护了和谐稳定。两年来，代表共参与化解各类社会矛盾纠纷超过100件。四是认真督办代表建议。采取听取汇报、视察检查、主席现场督办、副主席联系督办、主动积极争取等工作方式，推进代意见建议落实。乡十四届人大一次会议以来，代表意见、建议办理率和满意率均分别达到96%、90%以上。

（三）勤政廉政，树立人大新形象。乡人大主席团始终把加强自身建设摆在突出位臵，按照管理规范、务实高效的要求，扎实开展系列活动，不断提高依法履职的能力和水平。坚持党的领导，自觉同党委在思想上、行动上保持高度一致，围绕中心任务确定人大工作重点，自觉地使人大工作服务于中心工作和发展大局。通过领导接访、民情接待、上门走访、重点回访等多种形式畅通民情诉求渠道，切实帮助群众解决实际困难。加强廉政建设，自觉遵守领导干部廉洁从政若干准则，在思想上筑牢拒腐防变的防线，树立务实为民、勤政廉政的良好形象。

三、存在的问题及建议。

近年来，xxx乡人大工作虽然取得了一些成绩，但与人大工作新形势，与代表工作新要求，与人民群众新期盼相比，仍有一定差距。主要表现在：一是程序不够规范。乡镇人代会是乡镇人大履行职能的主要途径，但通常人代会安排时间普遍只多半天，代表没有充足的时间来酝酿和发表自己的意见及建议。二是履职力度不够。乡镇人大主席均由党委书记兼任，大部分乡镇人大副主席也兼有党政事务，没有足够的时间来做好人大工作。三是代表素质偏低。乡镇人大代表普遍文化水平较低，有的甚至缺乏最基本的书写及口头表达能力，表决随大流，所提意见、建议不能紧扣大局，质量不高。四是经费保障不足。乡镇人大工作经费由政府保障，既要乡镇政府出钱又要其主动接受监督，监督主体受制于监督客体,制约着乡镇人大工作和乡镇政府依法行政的顺利开展，建议设立人大工作专项经费，保障人大工作开展。

针对上述问题和建议，我们将以这次会议为契机，按照时间服从质量的原则，严格规范会议程序,保证会议时间；正确处理好与党委、政府和人大代表“三个关系”，主动接受党委领导，支持政府开展工作，充分发挥代表的桥梁和纽带作用；突出重点抓大事，加强监督工作力度；不断深化代表活动内容，加强人大自身建设，进一步坚定信心，创新理念，明晰思路，强化措施，做到既要善于做好党委的中心工作，更要善于做好人大的本职工作，做到党委与人大兼顾，专职工作与兼职工作“两不误”，认真履行法定职责，努力实现人大工作新突破，推动各项工作再上新台阶。

乡镇人大

1、立体考察，全面看人。我们根据省委干部考核评价“一个意见、四个办法”要求，结合平和实际，认真研究制定了《平和县乡镇(场)领导班子换届考察工作方案》，组成10个考察组，在采取定性与定量相结合进行考察的同时，注意不同区域、不同类型、不同层面的区别，注重横向比、纵向比和上级评、同级评、下级评与群众评、社会评、自我评相互印证等，多渠道、多形式地对全县17个乡镇(场、区)领导班子和181名领导干部进行了立体式考察，结合民主推荐、民主测评、民意调查、个别谈话、实绩分析等，全面了解乡镇(场、区)领导班子及其成员的思想政治建设、组织领导能力、工作实绩、党风廉政建设等方面的表现。

2、扩大民主，准确选人。为选准配强乡镇领导班子，我们对乡镇新一届领导班子成员人选进行全额定向推荐，对现任领导班子成员进行民主测评、民主评议，对新提名人选实行差额考察。为扩大民主、扩大选人视野，选优配强乡镇政府主要领导，县委把乡镇长新提名人选在县委全委扩大会议上进行民主推荐，同时由现职处级干部署名推荐新一届乡镇人大、政府主要领导提名人选。这次乡镇换届前县委研究确定乡镇长和人大主席的新提名人选，都是推荐票数比较集中、工作实绩比较突出、群众比较公认的领导干部。

3、交叉印证，公正识人。一是重品行。在换届中，县委坚持把干部的德放在首位，注重从履行岗位职责的情况、从完成急难险重任务的情况、从关键时刻的表现、从对待个人名利的态度等来考察干部的道德品行。二是重实绩。在换届中，我们坚持凭实绩识人，通过进一步完善实绩考评体系、改进实绩考核办法，把2007年以来各乡镇重点工作和班子成员的分管工作在全县的排名位次，以及乡镇党政“一把手”对班子成员换届以来逐年度的综合表现排名情况进行汇总，在充分考虑乡镇区位差异的基础上，进行横向对比与纵向对比，客观公正地识别干部的工作实绩，让实绩说话，凭实绩用干部，力求做到不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，形成了“跑关系不如靠自己”的良好导向。三是重公论。在换届中，我们主要采取组织推荐与群众推荐相结合、会议投票推荐与个别谈话推荐相结合、无记名投票推荐与领导班子成员署名推荐相结合、分层次推荐与任职意向测评相结合的方式进行民主推荐，对各种推荐结果进行交叉印证，找准结合点，把各方面推荐意见较一致、群众公认度比较高的干部作为拟提拔人选考察对象。新提拔的对象中，有4名乡镇长提名人选、11名乡镇人大主席提名人选，均是在民主推荐中得票比较集中、经考核比较优秀的乡镇党委副书记和县直机关综合部门副科级领导干部。

1名；在文化知识结构上，大学本科学历7名，大学专科学历6名，中专学历2名。政府班子已配备58名（其中不占职数科技副乡镇长15名）。在年龄结构上，注意老中青梯次配备，35周岁以下21名（其中30周岁以下2名），36-40岁18名，41-45岁10名，46-50岁9名；在文化知识结构上，大学本科学历22名，大学专科学历35名，中专学历1名（新进入乡镇政府班子14名，均为大学专科以上学历）；15个乡镇政府班子共配备11名女干部。

乡镇人大

各位代表：

现在，我受xxx镇第六届人民政府委托，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。

一、2011年及“十一五”工作回顾。

-3保护区，为农业生产提供保障。年中完成周郢拦水坝除险加固工程及新河截洪沟清淤除草工程，启动新河一级站、二级站维修改造及疏通引水渠工程，农业基础设施更加稳固。立足我们镇传统农业规模小、优势少的实际，坚持以工业的理念发展农业，以市场需求为导向，在发展特色农业上巧文章，推进农业产业化进程。积极实施“江淮粮仓”工程，新河粮食产业园项目全面开工建设。大力培植“独、特、优”的市场亮点，开辟适合自己发展的新路子，涌现出了何首乌育苗基地、食用菌培育基地、六马科技养猪、安徽美华油脂等一批农业产业化龙头，其中安徽美华更是被评为“省级农业产业化龙头企业”。

（五）认真实施民生工程，和谐李郢孜扎实推进。过去的一年，我们始终把民生问题作为一切工作的出发点和落脚点来抓，落实为民办实事的长效机制，努力在经济社会发展中改善民生，始终保持和谐稳定。

一是抓好文化卫生类民生工程。2011年以来，全镇建成农家书屋6处，镇文化站、镇卫生院、镇计生服务所、镇敬老院、村级卫生室等一大批民生工程相继完工，镇留守儿童活动室通过市级验收。二是落实保障政策类民生工程。实施了政策性农业保险、五保供养、残疾人供养、拥军优属及城市低保工作，受益人群覆盖面进一步扩大，加大了新农合资金的征缴力度，-5我们把“小事不出村（居）、大事不出镇、矛盾不上交”作为工作目标，始终把维稳工作摆上重要议事日程，在思想上、行动上高度重视，进一步健全和完善了维稳综治中心软、硬件设施和相关政策、制度，全力以赴确保一方平安，被市委、市政府命名为全市维稳先进工作单位。七是强化公共事件应急能力。牢固树立“科学发展首先要安全发展”的理念，全镇上下层层落实安全生产责任制，强化处置突发公共安全事件应急能力，防止重特大安全事故的发生，保障了人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

此外，武装、档案、民族宗教等工作均取得了让人满意的成绩。

-7等荣誉称号，并在全市乡镇发展考核中位列全市二类乡镇第三名。

（二）“十一五”是我镇经济结构加速调整，产业水平不断实现新提升的五年。“十一五”期间，全镇上下以科学发展观为统领，进一步加快了产业结构调整，三产结构之比日趋合理，初步实现了现代农业和传统农业同步推进，产业化经营和优质高效农业稳步发展。工业转型升级步伐明显加快，使全镇从“十五”期间以煤矿为主导的产业格局发展到“十一五”期间以机械、电子、建材、手工艺品多产业、各行业百花齐放竞争艳的发展格局，初步实现了“立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤”的四煤方针，为我们在未来经济社会日趋激烈的竞争中提供了更为广阔的发展空间。三产服务业快速启动，休闲娱乐、酒店餐饮、连锁经营、物流配送、购物中心等行业规模不断壮大，一批以老杨饭店、好又多超市、苏果连锁超市为代表的企业迅速崛起，成为我镇经济发展的有益补充。

-9镇化率达80%。

（五）“十一五”是我镇社会事业协调发展，人民生活不断获得新改善的五年。五年来，我们完成了xxx镇中心医院和全镇各村标准化卫生室的建设工作，农村卫生服务体系初步建立。计划生育工作得到加强，计生奖扶政策和免费孕检等政策得到较好落实，计划生育政策符合率控制在92%以上，人口出生率控制在7‰以下。加大了对文化体育事业的投入，完成了综合文化站、农家书屋、留守儿童活动室、多功能文化广场和一批体育设施的建设。启动了失地农民养老保险、城镇居民基本医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险和职工社会养老保险，提高了各类社会保险的覆盖面。农民人均收入持续稳定增长，由2005年的4501元提高到2010年末的9313元，年均递增15.6%。与此同时，广播电视、民政优抚、殡葬改革、统计、档案、妇女儿童和老年人权益保护、关心下一代等各项社会事业建设也都取得新的成效，促进了经济和社会协调发展。

-11大决策部署与xxx镇实际相结合，与时俱进，审时度势，科学决策，才能走出一条符合时代要求，切合xxx镇实际的发展道路。

二是必须坚持科学发展，加快事业全面振兴。我们战胜各种严峻挑战，靠的是发展；各领域取得的成就和进步，靠的是发展；解决前进道路上的困难和问题，仍然要靠发展。所以我们必须坚持科学发展，要求以人为本，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，使发展成果惠及全体人民群众。

三是必须坚持执政为民，切实保障和改善民生。民生连着民心。只有坚持以人为本，富民优先，把人民群众最关心，最直接，最现实的利益摆在首位，着力解决群众切身利益问题，才能真正实现党的宗旨，更好地提高群众对政府的满意度，让广大人民群众共享发展的成果。

四是必须坚持维护稳定，营造和谐社会环境。稳定是基础，是大局，好的环境对外是竞争力，对内是亲和力，只有维护社会稳定，促进社会和谐，才能为加快富民强镇，全面建设小康社会提供重要保障。

-132亿元；规模以上工业增加值翻一番，达到5亿元；社会固定资产投资翻两番，达到15亿元；农业增加值翻一番，达到5500万元；农民人均纯收入翻一番，达到17700元；力争各项主要发展指标增幅均明显高于全区平均水平。

围绕上述目标，我们将突出抓好五个方面工作：

（一）突出园区建设，大幅提升工业化水平。

坚持以园区为平台，以企业为主体，培育壮大电子科技、纺织、机械等优势产业集群,全力推进新型工业化。高起点规划、高标准建设、高水平管理，全力协助淮南工业园区加快基础设施建设，完善功能配套，强化管理服务，多方招引一批投资规模大、技术含量高、财税贡献多、带动作用强的骨干企业，力争到十二五末期，园区规模以上企业达到30户，实现工业增加值40亿元。按照“内外并举、大小并举、建管并举”的思路，放宽领域，用足政策，广泛开展招商引资，鼓励支持全民创业，催生壮大中小企业群体，积极培育规模以上企业，全镇新增工业企业30户以上，规模以上工业企业达到10户，工业增加值达到5亿元，全力打造工业主导型经济格局。

（二）突出城区建设，大幅提升城镇化水平。

-15金，加强农田水利、安全饮水等基础设施建设，建成一批高标准农田，积极推进清洁工程和农房改造，加快建设新农村示范村。

（四）突出文化建设，大幅提升文化惠民水平。深化体制改革，响应十七届六中全会报告精神，发展文化产业，着力打造春申文化核心区。积极实施文化惠民工程，完善镇文化站的各项基础设施及硬件建设，广泛开展锣鼓比赛、“三下乡”等公益性文体活动，让广大群众唱起来、跳起来、乐起来。建设“农家书屋”，倡导全镇干部群众“爱读书、善读书、读好书”之风，打造“书香李郢孜”。挖掘和弘扬“蔡楚文化”、回民文化，加强对春申君战国文化园、赖山集清真寺以及杨岐珍墓等文物景点的保护开发，推动旅游产业快速发展。树立开放办镇理念，充分整合春申君黄歇、水师提督杨岐珍等名人资源，利用其文化传承在上海、福建等发达省市的影响力，积极吸引外资，筹建名人纪念馆、展览室，塑造名人名镇，扩大文化对外交流，增强文化软实力和影响力。

-17生命线。全力做好招商引资工作，并将招商引资贯穿于保持经济平稳较快发展的全过程。继续发扬班子成员亲历亲为，高位推进的工作作风，更好地做好全镇的招商引资工作。要以自主创新抢占发展制高点，加大经济转型升级力度，扎实推动发展方式转变，真正把稳增长与提质量、优结构、增效益、降能耗、减排放有机统一起来，努力做到在发展中促转型，在转型中谋发展。

二是更加注重区域统筹。越是建设之年，越要区域统筹。从我镇发展和与周边乡镇竞争态势来看，进一步抓好小城镇建设是一项急迫且重要的工作。2012年，我们要继续抓好城镇基础设施建设，进一步统筹镇村发展。尤其是抓好“新孟新村”后续工程建设进程，妥善解决好拆迁户的回迁问题，扎实推进“整村推进”工作进度，着力打造宜居宜业宜商城镇。扎实有效地开展“李郢孜形象工程”建设，抓好城镇的整治。重点完善小城镇管理的责任体系，深入探索小城镇管理的方法和途径，进一步提高小城镇管理水平。通过联动推进新型城镇化和新农村建设，进一步强化基础设施投入，积极推进公共服务向农村延伸，促进区域协调发展迈上新台阶。

-19足的精神超越自我，引领发展。主要体现在要进一步提高全镇人民群众，尤其是政府工作人员的思想政治素质和理论素养。坚持学以致用、学用结合，不断提高理论联系实际、理论指导实践的能力，努力把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。以只争朝夕的精神实干快上，率先发展，努力在产业转型升级、区域统筹发展、生态文明建设、民生和谐幸福等方面取得突破性进展。

四、切实加强政府自身建设。

新形势、新任务对政府自身建设提出了更新、更高的要求，我们将不懈努力，不负重托，不辱使命，着力建设为民、实干、高效、清廉政府。

-21等工作。大兴艰苦奋斗之风，勤俭节约，遏制奢侈浪费，全面降低行政运作成本。认真开展建设工程招投标、经营性土地出让等专项治理，切实加大案件查处力度，杜绝各种违法违纪行为。政府机关工作人员要对照《廉政准则》，时刻自重、自警、自省、自律，以清正廉洁的形象取信于民。

各位代表，蓝图绘就未来，伟业催人奋进。让我们在镇党委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，倍加珍惜不可多得的战略机遇，倍加珍惜来之不易的发展势头，倍加珍惜心齐气正的良好局面，团结拼搏，扎实苦干，为建设富裕文明幸福新xxx镇而努力奋斗！

乡镇人大工作汇报

20xx年以来烟竹乡人大主席团按照县人大的统一部署，在乡党委的领导下，紧紧围绕全乡的各项重点工作，发挥人大自身职能作用，组织人大代表开展各项活动，充分调动了代表的履职积极性，提升了乡人大工作的整体水平，为促进乡域经济发展和全乡和谐文明进步起到了很好的推动作用。

一、乡党委高度重视。

1、完善党对人大工作的领导制度。切实把人大工作纳入乡党委工作的总体布局，列入重要议事日程，统一安排部署，保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻落实。健全党委领导人大工作的制度和机制，根据经济社会发展情况，按人大的职权范围和方式，对乡人大提出任务和要求，并加强督促检查，抓好工作落实。坚持定期听取人大工作汇报，了解掌握人大工作情况，讨论研究人大工作中的重大问题，坚持人大副主席列席党委会议和党政联席会议制度，邀请人大副主席参与各项工作的讨论和研究。

2、不断改进党委对人大工作的领导方式和方法。乡党委不断改进和完善对人大工作的领导方式方法，通过制度化的方式实现对人大的领导。正确处理好党委与人大的关系，按法律法规办事。

3、积极支持乡人大依法行使职权。乡党委有关重大决策，凡是应当提交乡人大决定的，都提交人大讨论决定，通过民主渠道得到贯彻落实。把加强党的领导与人大监督统一起来，支持乡人大及其主席团通过开展执法检查与视察、听取报告、述职评议等法定的监督形式，做好对乡政府及其部门的监督工作。

4、乡党委高度重视人大的自身建设，认真解决人大工作中遇到的困难和问题。支持人大抓好代表培训，组织代表加强学习，开展活动，在学习和实践中提高素质。配备了1名专职人大工作人员，配备了功能齐全的办公场所和完善的办公用品，为人大创造了良好的学习、工作条件。乡人大带头学法、懂法、守法，努力创建学习型队伍，坚持写和心得体会，组织人大代表加强对法律法规的学习，不断提高人大专职干部和代表的综合素质和履职能力。

5、指导、督促村民委员会依法努力搞好村民自治、法治。主席团同乡政府认真贯彻《村民委员会组织法》，努力做到自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。加强对《村民委员会组织法的宣传和落实，真正建立起村民自治工作的长效机制。在指导村民自治工作开展中，始终抓住民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四个中心环节，发挥代表作用，实现了民主决策。

6、加强宣传工作，促进法律、法规的实施。乡人大主席团同烟竹乡党委、政府一道把对法律、法规、条例的宣传工作放在首位，结合我乡实际，大力宣传《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》，主席团对这些法律、法规的宣传、督查，全乡广大干部、群众增强了法律意识和法制观念，，为我乡的社会主义民主法制建设和依法治乡工作奠定了一定基础。在这五年中无乱砍滥伐，无非法占地，计划生育工作顺利开展，全乡社会稳定。

二、工作开展情况。

20xx年，我乡人大工作以科学发展观为统领，依靠全体代表和广大人民群众的支持，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，拓展监督渠道，改进监督方法，提高审议质量、力求监督实效。建设新型农村，推进非农化;增强集乡活力，推进城乡化;促进和谐化建设中，为巩固我乡安定团结的政治局面，加强我乡民主政治建设，推进依法治乡进程，促进乡域经济又好又快发展做了大量的工作。较好地发挥了地方权力机关的作用。

(一)依法实施监督，促进经济建设和社会事业健康发展。

对同级政府实施监督，是国家宪法和法律赋予人大的重要职责。乡人大紧紧围绕经济建设这一中心，进一步实施工作监督和法律监督，把对政府工作的支持置于监督之中，提高了监督实效，推进了政府工作。

(二)狠抓代表工作，充分发挥代表主体作用。

1、抓代表学习培训，提高代表素质。加强代表对人民代表大会制度理论和相关法律法规的学习，增强了代表的业务知识、提高了代表履行职责的能力，充分发挥了人大代表参政议政工作的积极性。

2、配合县人大会开展各项活动。及时传xx县人大会有关会议精神，使人大代表能够认真履行好职责。

3、充分发挥人大代表的作用，切实维护社会稳定，促进各项工作的顺利开展。在招商引资、道路建设、新农村建设、灾后重建等各项工作中，人大代表能够发挥积极作用，使我乡重点工作都能顺利进行，促进了全乡的社会稳定和经济发展。

(三)强化自身建设，提高工作水平。

加强人大自身建设，是不断提高主席团成员和人大干部的整体素质、依法行使职权、做好人大工作的重要保证。

1、人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向乡党委请示汇报，使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中，争取党委对人大工作的重视，形成党管人大工作的良好氛围，为做好人大工作提供了有力的组织保障。

2、主席团成员坚持内强素质，外树形象。健全各项制度，明确自身职责。按照党委、政府管理干部的要求，不搞特殊化，办事公道、正派，做到廉洁自律、坚持原则。不断提高主席团成员的政治理论和业务知识，增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作，使党员干部人大代表思想上有新的提高，作风上有新的转变，工作上有新的成效，使全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放，观念得到进一步的更新，素质得到进一步提高。

3、建章立制，常抓不懈。在制度建设上，乡人大建立和完善了各项制度，人大代表设有岗位台，办公条件得到改善，推进了人大工作的正规化、规范化、制度化，保证人大工作落到实处，更好地为我乡的法制建设、政权建设和经济建设服务，确保了人大工作的依法有序进行。

(四)加强法律监督，开展执法检查。

依法开展法律监督和执法检查是乡人大的一项重要工作职责。

1、开展法律宣传。20xx年，乡人大积极宣传国家法律法规，对全民开展了两次较大规模的法制宣传教育活动，积极支持法治工作，有力推动了国家法律法规在我乡的正确实施。

2、开展执法检查。乡人大围绕党委工作大局和年初确定的工作目标，突出重点，抓住关键进行有效监督。对辖区小学和集乡建设2次视察，6次安全生产检查，每月3次交通安全上路检查，结合乡政府工作报告，展开认真的讨论,对乡政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查或参与有关决策活动。

3、开展人大代表做表率“三个一”活动。积极开展人大代表创业路上做表率，招商引资当先锋活动，要求人大代表为经济社会发展献一策，为选举单位提一条好的建议，办一事。活动开展以来，取得了良好效果。

4、认真开展评议活动，促进政府部门依法行政。乡人大坚持把工作评议和述职评议作为监督工作的中重要内容来抓，做到对人监督与对事监督相结合，事前、事中、事后监督相结合。乡人大按照工作条例，不仅开展了对兽医站、卫生院的工作评议，还开展了对上述单位的主要负责人和政府正、副乡长的述职评议。今年乡人大主席团收到并办理代表提出的议案2件，建议与意见3件，选择了道路交通建设和林竹产业发展重点建议和意见的办理工作进行跟踪监督，把代表建议、批评和意见办理落到实处。

三、工作存在的问题及建议。

在取得成绩的同时，我们仍有不少问题存在。比如，对人大工作的宣传力度不够，不能让人民群众全面了解我乡的人大工作;还有对不同时期、不同情况下的问题不能有针对性的处理，结果导致很多不必要的矛盾。针对这些问题，我们可以从以下两个方面着手解决：

(一)增强开放性。

人大工作只有增强开放性，充分调动多种主体和对象的积极性，充分发挥多种内容和形式的优势，才能形成工作合力，增强工作效果。同时，人大(药店工作总结)工作的开放性，也体现了人大制度的本质特征，是对人民知情权的尊重。人大代表和人大工作者是人大制度实践的重要力量，应义不容辞地投入到人大宣传工作中来。同时，我们也应更多地倾听群众的声音，不可以以各种名义回避群众的监督，而是应动用一切可能的手段与群众交流互动。

(二)增强针对性。

人大工作要努力防止和克服千人一面、千篇一律的问题，要根据不同时期、不同地方、不同事件、不同人群的具体情况，运用不同的内容和形式来解决。一要因时而异。在不同时期、不同年度、不同月份，人大工作的重点应不同。二要因事而异。不同事件的典型意义和社会影响是不同的。在人大工作中，要善于根据事件的性质、典型性和可能产生的社会影响来确定处理办法，确保舆论导向的正确。三要因人而异。针对不同的群众对象，人大工作的内容和形式应有所区别。

只有不断学习进取、自我批评和改进，我们才能真正代表人民的根本利益，真正为党谋事、为国献策、为民请命，充分行使代表权力，以强烈的历史使命感和高度的政治责任感履行好自己的代表职责，发挥好代表作用。

乡镇人大

24日止顺利选举产生了各乡镇新一届人大主席团成员和政府组成人员，全面完成换届选举工作任务。

一、基本情况。

（一）、严格按照领导职数规定，配备乡镇领导班子。在乡镇领导班子职数的确定上，严格按照省委有关文件要求和市委（2006）7号文件精神，在市编委核定的领导职数内确定，市编委核定的我县乡镇领导职数为86个。各乡镇设人大主席1名，政府组成人员除×镇1正5副外，其他乡镇都是1正3副。

（二）、顺利选举产生了乡镇人大、政府领导班子成员。全县12个乡镇选举产生乡镇人代会正式代表788人，因事、因病请假19人，实参加选举769人。新一届乡镇人大代表选举产生后，各乡镇于7月21-24日分别组织召开了新一届人民代表大会第一次会议。会议听取和审议了乡镇人民政府工作报告和人大工作报告，审议通过了关系地方经济社会发展的乡规民约。并选举产生了12名乡镇人大主席，12名乡镇长和×名副乡镇长，圆满完成了全县乡镇人大换届选举的各项任务。选举中坚持等额提名，差额选举的原则，充分发扬民主，严格依法办事。一批年富力强、德才兼备的优秀人才被选进乡镇级领导班子，基层政权建设和执政能力得到加强。

（三）、新一届领导班子结构得到进一步优化。

1、年龄结构新一届党政班子成员平均年龄40.16岁，比上届下降1.69岁。其中，政府班子成员平均年龄38.9岁，比上届下降0.68岁；乡达（镇长）平均年龄41.3岁，比上届下降0.65岁；人大班子成员平均年龄44.3岁；党政班子成员中30岁以下的5人，占总数的6.7，其中，5个政府班子配备了30岁以下干部，占政府班子总数的41.7。

2、文化结构党政领导班子成员中，大专以上学历的72人，占总数的84.7，其中，新一届政府班子成员大专以上学历的42人，占总数的85.7，比调整前提高了2.3个百分点；政府班子成员中专学历的6人，占总数的12.2，比调整前降低了1.5个百分点。人大班子成员中大专以上学历的11人，占总数的91.7。

3、其它结构党政班子成员中，少数民族74人，占总数的87.1。其中，政府班子成员42人，占政府班子成员总数的85.7。政府班子成员中，妇女干部6人，占总数的12，比调整前提高了2.9个百分点。其中，政府班子妇女干部6人，占政府班子成员总数的14.3，比调整前提高了2.6个百分点。

二、主要做法。

了重新确定，以×人常发（2006）14号文件通知了各乡镇。6月14日，县委组织召开全县乡镇党委、人大换届选举工作会议，对换届选举工作进行再部署，并就有关具体问题进行了明确，对每个阶段的具体工作提出了明确要求，以确保换届选举工作圆满成功。会后，县人大常委会对各乡镇选举委员会进行了任命，各乡镇选举委员会都成立了相关工作组，分工明确，各负其责。选举初期共抽调1120名乡镇干部组成选举工作队，协助选举工作组工作。确保了全县换届选举工作严格按照法律法规和工作程序来进行。

（二）、认真做好换届组织、宣传和准备工作。按照市委《关于乡镇党委换届选举的意见》和《乡镇人大换届选举的意见》精神，我们始终坚持和加强党的领导，把乡镇人大、政府换届选举工作纳入到重要议事日程，精心组织，周密安排，为换届人事安排工作打下基础。

中，一是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关程序规定，认真组织考察工作。在干部考察前，研究制定了《考察工作方案》，确定了指导思想、基本要求和时限规定，同时从组织人事、纪检部门抽调12名同志，组成3个考察组，由县委领导带队，对全县27个乡镇（场）领导班子的168名副科级以上领导干部进行了全面考察。二是公开推荐乡镇党政正职人选。4月27日县委组织召开由县直机关、乡镇科级以上干部参加的乡镇机构改革动员会议，会上，对新成立的各乡镇党政正职人选进行民主推荐，主要目的是拓宽选人用人视野，扩大民主渠道，以提高素质、优化结构、增强活力为重点，广泛征求各方面的意见和建议，确保在乡镇党委换届中，进一步配齐配强各乡镇党政领导班子。三是广泛征求各方面的意见。在认真听取考察组考察情况汇报的基础上，县委组织部门采取面谈或发放征求意见表的形式广泛征求县五大机关分管领导、县直执纪执法部门和涉农部门的意见，本着“德才兼备、群众公认、注重实绩”的原则，提出乡镇人大、政府领导班子初步人选方案，提交县委常委会议讨论研究，做出调整意见。

2、加强宣传，广泛发动，营造风清气正的换届环境。在整个换届选举期间，各乡镇都以这次换届选举为契机，通过广播电视、印发宣传资料、板报等各种有效形式，向全县各族人民群众进行了一次社会主义民主法制宣传教育，大力宣传人民代表大会制度和社会主义选举制度的优越性，组织广大选民学习了《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规，使群众增强了民主法制观念和主人翁意识，提高了参与选举的主动性和自觉性，为保证这次乡镇人民代表大会换届选举的顺利进行和圆满成功奠定了坚实的基础。同时，县委、县人大常委会加强了对各地换届选举工作的督查和指导。县人大常委会成立了由常委会副主任任组长、常委会各委办参加的五个督察组，在各个阶段分别深入各地进行检查指导，现场处理了各选举委员会提出的问题，规范了换届选举的程序。在各乡镇新一届人民代表大会召开期间，县委常委、县人大常委会各位主任、县政协主席等领导同志，带领县委组织部、县人大常委会各委办的工作人员提前对会议筹备、会议程序等情况进行了把关指导，并分别参加了包联乡镇选举会议，领导同志在会上作了重要讲话，既对会议胜利召开表示祝贺，也对会议提出了明确要求。各乡镇按照县换届选举工作方案，分别制定宣传计划，在各选区开展多形式、多层次，针对性和实效性较强的宣传活动，营造浓烈的舆论氛围，做到家喻户晓，人人皆知。使选民明确此次选举的意义、内容、基本要求、方法步骤、时间安排、选民的权利和义务，了解人民当家作主和人民代表大会的优越性，为选举工作创造良好氛围。

（三）、严格程序，规范操作。

上，重点对新满18周岁的、恢复政治权利的、新迁入的及死亡的、依法剥夺或停止政治权利的、迁出的、精神病患者和呆傻人员、流动人口进行了核对。经各乡镇选举委员会确认，并张榜公布，全县列入选民名单人数共267216人。选民登记基本做到了合法、准确、不重、不漏、不错。

2、合理划分选区，分配代表名额。全县12个乡乡镇总人口为390217人，有蒙古族、回族、满族、朝鲜族、达斡尔族、土家族、壮族、锡伯族、维吾尔族等九个少数民族。其中蒙古族占总人口的72。12个乡镇依据应选代表人数，考虑到居住状况和选民人数，从有利于选举出发，共划分选区403个。向各选区分配了代表名额，使每个选区都选举产生1-3名代表，保证了每一代表所代表的人口数大体相等。

3、规范程序，依法组织提名推荐代表候选人。严格把握由各政党、人民团体单独或联合推荐代表候选人，选民10人以上联名推荐代表候选人的原则，全县共提名推荐初步代表候选人1808人，经各乡镇党委、群团组织、各嘎查村党支部及选民10人以上联名推荐，均以文件或者统一印制的推荐书的形式进行推荐，保证了程序规范合法。各乡镇选举委员会将所提名推荐的初步代表候选人汇总后，于选举日15日前，即2006年7月1前进行了张榜公布。按照候选人应多于应选代表名额三分之一至一倍的要求，经过各选区选民小组反复酝酿、协商，确定正式代表候选人共1162人，并于选举日五日前，即2006年7月10日前进行了张榜公布。做到了既符合差额选举的法律规定，又符合结构比例和代表阶层的要求。

4、精心组织投票选举。全县统一选举日为2006年7月15日。每个选区都设立了1个主会场，此外共设立投票站403个，流动票箱981个。全县参加投票的选民参选率达90以上。12个乡镇代表名额为788人，实际选举产生788人。其中，男552人，占70；女236人，占30；中共党员428人，占54.3，非中共党员360人，占45.7；农牧民423人，占53.7，干部165人，占20.9，知识分子97人，占12.3；其他为103人，占13.1。

三、存在问题及对策在乡镇换届工作中，我们严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的标准，把思想政治素质好、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的优秀干部选进乡镇领导班子中，进一步增强了班子的凝聚力和战斗力。但是，我们也清醒地看到我们工作中还存在着一些不容忽视的问题。一是虽然在这次换届中不少年轻干部走上了领导岗位，但与形势发展要求相比，还存在思想不解放、观念不更新的问题；二是选拔培养非党领导干部力度还不够；三是一些乡镇由于对选举工作重视不够，工作抓的不够细，造成了副镇长候选人的落选。针对这些问题，我们在今后的工作中，将采取以下主要措施认真抓好解决。

（一）进一步解放思想，更新观念，大胆提拔使用年轻干部。要充分利用乡乡镇班子换届，职位空缺和机构改革时，增强班子的生机与活力。加大实行领导干部能上能下制度，及时果断地调整不称职的领导干部，为优秀年轻干部脱颖而出创造条件。

（二）进一步提高领导领导班子的文化层次。我们要抓好班子成员的短期理论培训的同时，还要把学历教育紧紧抓班子成员的短期理论培训的同时，还要把学历教育紧紧抓在手上，制定出合理的学历教育培训规划，采取有力措施，切实提高班子成员的文化水平。

（三）进一步加大领导班子成员的培训力度，全面提高乡乡镇领导班子成员的理论水平和政策水平，提高乡级干部贯彻执行党的基本路线和各项政策的自觉性。加强乡镇班子的思想作风建设，不断提高领导、服务和发展农村经济的本领。

三是进一步提高了代表素质，优化了代表结构，使代表更具有代表性和广泛性，能够更好的代表各族人民参政议政，并正确行使法律赋予的各项职权；四是进一步加强了基层政权建设。新当选的乡镇人大主席、乡镇长、副乡镇长文化程度普遍提高，进一步年轻化，整体结构更加合理，保持了稳定性、连续性。特别是主要领导同志政治素质过硬，具有与时俱进的精神和丰富的基层实践经验，能够驾驭复杂的局面，能够为基层群众办好事、办实事，带领群众建设社会主义新农村，为全面建设小康社会奠定坚实的基础。

乡镇人大主席团工作汇报

同志们：

今天，我们在这里召开乡镇人大主席团工作会，安排今年乡镇人大主席团的工作，并结合基层人大工作实际进行业务培训。首先，我代表区十五届人大常委会，对大家在过去一年的辛勤工作表示亲切的慰问！对大家长期以来给予常委会工作的支持表示衷心的感谢！刚才，王中强同志通报了区人大常委会20的工作要点，熊丽同志布置了年乡镇人大主席团工作，会议还将进行基层人大工作业务培训，由人大常委会副主任袁秀华同志主讲。下面，我先讲四点意见：

第一，要重视和加强乡镇人大工作。乡镇人大是我国最基层的一级国家权力机关，做好乡镇人大工作，是坚持和完善人民代表大会制度的需要，是进一步拓宽民主渠道的需要，是加强基层政权建设的需要，是贯彻落实“三个代表”重要思想，积极促进物质文明、政治文明和精神文明建设的需要。乡镇人大所体现的民主比区（县）级以上人大更具直接性，依法行使的职权更具便捷性，开展的工作更具实效性。因此，担任乡镇人大主席团主席、副主席，一定要克服“二线工作”、“无所作为”、“任其自然”的思想，从加强社会主义民主政治建设的高度，从讲政治、讲大局的高度，从对党对人民负责的高度，充分认识乡镇人大的地位和作用，用务实的`态度、踏实的作风、扎实的方法，切实加强乡镇人大工作，把我区乡镇人大工作提高到一个新的水平。

第二，要围绕党委政府工作重点有效开展人大监督工作。人大监督既要围绕人民群众普遍关心的热点和难点问题，又要紧扣乡镇党委和政府的重点工作。如果忽略了后者，就容易出现人大监督工作与党委政府工作“两张皮”情况，或出现被动工作局面。因此，各乡镇人大主席团在按照区人大办《2005年乡镇人大主席团工作安排意见》制定工作计划时，首先要清楚了解和全面把握本乡镇党委和政府2005年工作重点，在此基础上提出人大监督工作安排，切实增强了人大监督工作的针对性和有效性。工作中，要处理好同党委和政府的关系：一是要坚持主要工作请示报告，主动接受党委领导，并充分发挥同群众有着密切联系的优势，搞好调查研究，掌握第一手材料，给党委当好参谋；二是要处理好监督与支持政府工作的关系，找准监督与支持的结合点，力求做到依法监督，敢于监督、善于监督，热情支持。特别是要在政府工作的难点上进行监督，因为政府工作的难点往往是工作的弱点，容易出这样那样的问题。因此，需要人大在调查研究的基础上，给予支持，协助政府推进工作。

第三，要积极探索并认真开展好代表工作。代表工作是人大工作的基础和依托。乡镇人大要把为代表依法履行职务服务摆在重要位置。一是要为代表学习创造条件，要采取各种形式，组织代表学习党的路线、方针和政策，学习人大工作的基本理论和法律知识。二是要定期向代表通报政情，通过走访代表，召开座谈会，寄送信息资料等形式，把党和国家的方针、政策，新出台的法律、法规、重大决策和举措，及时传达给代表，使代表知情知政。三是要确定好代表活动内容，做好活动准备工作，要善于抓住一个时期党委、政府中心工作和群众反映强烈的热点、难点问题，组织代表开展视察、调查，掌握翔实的第一手材料，为代表依法决定、审议重大问题提供依据。同时要突出重点，讲求活动实效，尤其要深入代表小组进行指导，创新代表活动方式，开展生动活泼、丰富多彩的代表小组活动。

第四，要不断提高乡镇人大干部自身综合素质。我区乡镇人大主席团主席、副主席，大多数从党委或政府部门转过来，有不少同志还是新手，这就要求乡镇人大主席团主席、副主席要加强学习，充实自己，及早适应岗位转换，尽快进入新的角色。特别是对如何开展工作，如何处理日常事务，如何组织代表活动，如何依法行使人大职权，都要做到心中有数，计划在先，布置有序，安排有数。要认真学习党的方针政策，努力提高自己依法办事的水平和掌握政策的能力；同时要学习乡镇人大工作的业务知识，了解人大工作特点，熟悉工作程序，遵守工作原则，掌握工作规律，提高工作效率。只有这样，才能选准自己的位置，把握好行使职权的着力点，真正做到在其位，谋其政，发挥乡镇人大主席团主席、副主席的应有作用。

同志们！让我们在区委的领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，以民主法制建设为根本任务，强化监督，开拓创新，全面深入推进城乡一体化，努力构建成都工业高地，为创建和谐稳定的社会环境，开创我区经济社会发展新局面而努力奋斗。

乡镇人大工作汇报

乡人大工作在区人大会的指导和乡党委的领导下，坚持中国特色社会主义道路，深入贯彻落实科学发展观，深刻领会党的xx大精神实质，按照区人大的统一部署，紧紧围绕乡党委提出的建设“生态之乡、宜居家园”的发展定位和抓好经济建设、党的建设、项目建设、文化建设、文明建设、和抓好灾后重建，建设美丽和谐等六个建设的工作思路，依据《宪法》和法律赋予的职责，认真贯彻落实乡xx届二次人代会确定的工作任务，主要做了以下工作。

一、抓好乡人代会闭会期间的日常工作。

(一)明确职责、做好工作部署。坚持主席团成员联系代表小组制度。一年来，乡人大主席团先后召开了6次主席团会议，认真研究制定20xx年主席团工作计划、提出代表小组每月活动要求、学习人大代表联系群众制度、落实人大代表密切联系茶农和自然灾害重建户。指导各代表小组建好了一册一帐五薄(点名册、三个一活动台账、代表联系选民登记簿、人大代表好人好事登记簿、选民来访来信登记簿、小组活动记录簿、代表联系茶农登记簿)。

(二)认真负责地办理批评建议意见。分工负责，对乡政府有关办所办理人大代表提出的批评建议意见进行跟踪调研，组织代表小组代表对政府办理乡xx届二次人代会代表提出的5件批评建议意见办理情况工作进行评议。已在规定的时间里办理，办结率和满意率达100﹪。

(四)坚持来信来访接待制度，开展工作监督。

在今年4月，乡上挂牌建立了“人大代表联络室”，落实了一名(乡党政办副主任)人大专职秘书兼联络员。全乡6个代表小组都挂牌建立了“两代表两委员”活动室，建立健全了工作制度、坚持了5号接访日制度和联系茶农、重建户制度.认真接待并督促办理代表和群众的来信来访5件，如：文昌村4组移民反映的象山垃圾场治理问题、高岗村3组农户反映观音寺泄洪渠污染问题、房屋维修加固等意见，并及时转政府协调办结4件，有一件正在办理中。

(五)认真召开好撤县设区来乡第一次人大会。依法圆满完成完成了补选一名副乡长的工作任务。

(六)协助抓好党委安排工作。1、加强群众教育，积极开好村民大会，开办好农民夜校，提高选民素质。2、开展文明创建，乡党委、政府机关和文昌村创建成市级文明单位(村)，其余五个村创建xx县级文明村。3、联系产业茶叶，建立茶叶产业台账，建设无公害基地，搞好茶叶产业服务，指导成立茶叶产业党支部。4、指导村民监督委员会工作，增强村民委员会工作的民主性。5、协助抓好项目实施，教育、引导人大代表带头积极支持、配合项目实施。6、积极做好自然灾害重建工作。

(七)及时完xx县人大交办的各项工作。完xx县人大的信息工作任务、各种报表等。

1、指导各代表小组从环境治理、经济发展、政策法规宣传三个大的方面，根据个人条件和自愿申请对46名人大代表进行了设岗定责，其中环境治理岗16人、经济发展岗18人、政策法律宣传岗12人。

通过设岗定责和结对联系群众，让人大代表有目的、有课题地开展走访群众和调研活动。了解群众的所思所想所盼，充分发挥人大代表作用。

三、认真组织代表在闭会期间开展活动。

乡人大主席团组织各人大代表小组代表，针对茶叶创绿工作和自然灾害灾害，开展“大结对、大宣传”、“大走访、大调研”、“大学习、大帮扶”活动，并积极投入到区委区政府开展的温暖过冬等“五个一”活动中去，一年来，组织区乡人大代表开展活动5次，走访群众757人次，与群众座谈934人次，接访28人，反应问题8个(已基本办结)，提出建议13条，办实事好事187件。指导各代表小组开展代表活动12次，共收,走访群众8366人次，与群众座谈6921人次，接访86人，反应问题68个(已基本办结)，提出建议36条，办实事好事2939件。

三、认真做好人大工作宣传。

1、通过代表工作逢会必讲来宣传人大工作。将代表工作与乡党委政府工作有机结合，确保党的路线方针和惠民政策的及时宣传落实，有力促进政府各项工作的顺利开展。

2、及时反应代表工作动态，宣传代表好人好事，按时向区人大报送工作信息。

四、加强自身建设，为开展工作提供条件。

1、坚持规范管理。进一步完善了主席团各项工作制度，并重新装订上墙;指导6个代表小组建立起代表活动公示栏、接访制，分代表小组建立了代表活动室。建立了各种档案资料，做到了规范管理。

2、坚持学习制度。坚持每季度学习，参与集中学习，专题学习了省十次党代会精神，集中学习《四川省乡镇人大主席团工作条例》、《代表法》、《监督法》、党的xx大精神等。通过《月岗之上》刊物，积极宣传人民代表大会制度。

乡镇人大工作汇报