在制定规划计划时，我们需要综合考虑各种因素，如时间、人力、资金等。以下是小编为大家整理的一些规划计划范例，供大家参考和借鉴，一起来看看吧。
农村小学发展规划
我校坚持“质量立校、德育立校、文化立校”的发展思路，并不断用“科学发展观”作为思想和行为的指导、努力做到科学发展，用适应新形势的教育发展观和新时代的新思想来凝聚人心、形成合力；用上级主管部门制定的新机制解决学校在发展中的新课题，用好的成果回报社会，用好的教育培养学生，用好的服务提升品牌。学校秉承“整合资源、全面发展、主创特色”的工作思路，全力实现“和谐、文化、健康、特色的我校”的愿景目标，努力做好每一位学生及学生家长满意的教育。
一、学校基本现状分析：
1、我校是一所农村小学，也是一所社会较满意、家长较信赖的公办学校。由于学校服务的区域甚广，很多地方的完小相当偏远、贫穷，学生现在不是上学难，而是上好学难。这种格局也就造成了，很多辖区内的学生流向外地，也有在没办法情况下选择高额开支在县城租房供孩子上学以及有的在家的留守儿童在祖父辈们农忙时只能选择寄宿制的私立学校的，所以我校辖区内的孩子，生源面临着严重的压力，所以必须要改革中求发展，改善目前的办学条件才能办好当前老百姓满意的教育。
2、学校建立了各项管理制度，促进了学校健康发展。但是还不够完善，还应在不断地实践中进行完善，同时学校缺乏执行力度和监督反馈管理机制，没有形成教职工工作文化和细致的激励机制。
3、广大农村教师缺乏研究意识、科研氛围不浓厚。校风、教风、学风，团队管理和家校互动的管理理念与时下的一些优秀的民办学校仍有一定的差距。但是，这一点完全可以在管理上加以引导、制度上加以落实，团队管理的的内容和形式，有待于进一步深化和提升。在其他方面，我们也缺乏深刻的研究与探讨。这样导致了教师在教学上的创新意识不强，信心不足，缺乏自主创新的能力，没有形成独到的教学风格。在思想和精神上，没有真正发挥作用，学校以往也没有进行相应的培训与引导，没有形成一种快乐工作的浓郁氛围。
4、各村落中幼儿园由于绝大部分都私营化，在制度上对其只负责任，而又无法管理到。更是有相当一部分园舍数不够及配套设施设备有待于完善，幼儿教师数量不足，大广大农村中，幼儿教师很多都没有接受过正规的师范教育，整体素质有待于进一步提高，随着各大村落周围幼儿园的设立，给幼儿园上学安全带来了重大隐患，经过多次上级主管部门的综合整治，稍有改善。
二、学校发展坚持的观点和原则：
1、坚持科学发展观，走文化发展之路，努力打造特色教育。
2、思想王牌，是行动的坐标，不断学习，借鉴。用新的思想理念引领学校科学展。
3、优化管理资源，实现高效管理，推行工作执行力和务实作风，立说立行。
4、坚持教学改革与创新，实行德育为先、质量为重的战略，坚持“依靠教师，尊重教师，发展教师，成就教师”教师专业化发展的原则，关注教师成长，促进教师身心健康。以多元智能理论下的成功教育为理论支撑，促进学生的多元发展，注重过程性评价，提高教学质量，全面培养学生的综合素质。
三、指导思想：
以科学发展观为指导，全面推进素质教育，以改革、创新、发展为主题，注重教师专业化发展，全力实施德育为先、质量为重，着力提升教育教学质量，致力于培养多元化、素质高的综合性人才。树立远大理想和目标，努力打造人民满意的教育，指导教师进行高效率办公，努力做好高效率课堂教学。
四、具体目标和措施：教育理念的理解：坚持用新思想引领学校大发展，加大学校办学思想的研究与实践的力度，丰富思想内涵，加快教育理念的实践与创新步伐，形成学校思想理论的财富。
具体目标和措施：
1、坚持“质量立校、德育立校、文化立校”的办学思想；坚持“让幸福和快乐从今天开始，让自信和成功人人拥有”的教育理念；坚持“责任、主动、忠诚”的学校精神；进一步丰富学校思想内涵，以思想为引领，坚定不移地以“德育为先、质量为重”的发展主题，遵循科学发展观的原则，实施素质教育，使学校健康有序的发展，实现杏小发展史上的再一次跨越。
2、加大学校思想的实践力度。扎实有效地把学校思想落实到工作实践上去，在思想学习的引领下，开展“我为学校树形象”、师德模范评比、骨干、优秀教师评选等各项相应活动。
3、加快教育理念的创新步伐。争取二至三年内，根据学校实际情况，根据时代和教育发展的需求，探索新的思想理念，时刻保持着办学思想的先进性，形成学校思想理论体系。
民主管理和依法治校建设:以“创造激情人生，实现自身价值”为管理理念，积极营造“人心思上，民主参与，快乐生活，愉快工作”的浓郁氛围，建设和谐团队、幸福团队、成功团队。
具体目标和措施：
1、每年召开一次规格高、效果好的教工代表大会，审议学校工作报告、工会报告，通过一些学校重大决策、修订一些规章制度，解答教工提案的落实情况。
2、关注教职工身心健康，减轻心理压力，消除职业倦怠感，定期开展丰富多彩的文娱活动。
3、增强民主管理学校意识，渗透到学校管理的各个层面，在教师发展、学校管理、评先树优、教师业务量化、校务公开、学校重大决策、人事制度等方面，做到学校管理民主化、科学化、程序化。
4、培育教职工的气质与涵养，引导教师做一个有思想，有激情，有气质，有涵养，有品位的杏小人。
5、树立正确的婚恋观和生育观，建设文明、健康的生活方式，关注团队，关注家庭，构建和谐团队、幸福家庭、完美人生。教师队伍建设：
学校在教师专业化发展上继续坚持尊重教师、依靠教师、发展教师的指导思想；坚持多元化发展、个性化发展的原则，建设一支“有思想、有气质、有涵养、有能力、有研究、有成果”的教师队伍。力争在二至四年内，培养出一批师德优、业务精、教科研能力强、教学实绩突出，并在省市内有一定影响力的务实型、研究型、复合型的教师。完善班主任队伍的建设机制，从观念、专业、价值等方面，提高班主任的工作意识、服务意识、育人意识和科研意识，以“强基础、抓重点、树骨干、带整体”为思路，打造一批在中小乃至全中小有影响的优秀班主任。开展“魅力班主任”等评选表彰活动。进一步深化教师人事制度改革，结合新的绩效工资方案，扩大骨干教师的辐射和影响作用，用动态管理的方式把教师考核、评价、奖励有机结合起来，真正实现全体教师整体、均衡、优先和特色的发展。
教育教学工作：
----以“科研兴校、科研兴教、科研兴师”为学校发展的永恒主题。逐步由“经验型”向“学习型”地转化。
具体目标和措施：
1、树立教科研能力是兴教之本的理念，让科学研究深入人心，打造勤于学、敏于事、善于思、勤于学、攻于研、的专业教师队伍。
2、优化教学过程，构建高效课堂，创办优质教育。
3、扎实开展课题研究，以课题研究成果指导教学实践。建立健全教科研结构和网络，实施“教育科研一把手工程”，成立教科研工作领导小组，形成“校长—副校长—教导处——全体教师”自上而下、全员参与的教科研工作网络。在人力、物力、财力等方面给予大力支持，奖励教育科研获得的各项成果。4．进一步完善教科研制度，制定精细化管理办法，进一步规范立项课题的阶段研究和过程性管理。
----强化教学常规的管理。以全面的质量管理为核心，以追求效能为目标，切实提高教学质量，以质量赢得家长与社会的支持与信赖。坚持教学创新，实现“高效课堂”，完善“高效课堂”的基本操作程序，并根据学科特点、学生年龄特点进行细化、完善。
具体目标和措施：
1、建立适应新时期教育教学发展形势及学校发展实际的教学管理体系，制定教学管理流程、教学质量评价标准。对各学科教学的各环节进行过程性、流程化管理。
2、坚持教学创新，打造“高效课堂”。深入探讨“高效课堂”的内涵，在各年级各学科中的具体要求，形成一整套完善的研究成果。
3、建立“素质教育的评价体系”，进一步修订完善各学科课堂教学的评价体系、学生素质发展的评价体系、教师教学能力的评价体系，全面提升素质教育的实施水平。
4、成立教学工作管理小组，负责制定各项管理制度、制定学校教学工作计划；对各校区教学工作进行全面的指导、检查、评价；组织开展全校的专题研讨、观摩教学、作业展览等教学活动。
5、开展校本研修，以课例研究为主要形式，紧扣“高效课堂”的研究，组织专题研究课、高效课堂观摩课、说课评课活动，把课题研究与课堂教学有机结合，推进教学改革创新工作的进度。
-----实施“德育为先”。调动一切可以调动的力量，并精心策划并力争使学校活动均具备引导学生学会学习的策略；学校活动均应根据学生身心潜能发展做基点；学校活动均应保证学生适当性与趣味化发展，探求适合时代需求的德育新模式。
具体目标和措施：1.继续完善校内德育管理网络，党、团、少先队通力协作的德育管理机制，形成齐抓共管的合力。2.突出“以人为本”的育人理念，以师德规范为核心，以提高班主任的业务素质为突破，抓住“选拔、培训、激励”三个环节，通过上岗培训、师徒结对、德育例会、班主任论坛等有效方式，在建立班主任岗位职责规范、严格考核的同时，建立文明班级、优秀班主任评比制度，造就一支“讲奉献、素质优、业务精”的德育工作者队伍。
3、深化爱国教育、感恩教育、礼仪教育、安全教育、爱心教育、生命教育、传统文化教育、养成教育。
4、继续推行领导干部、红领巾值岗制度，严格进行量化考核。
5、班级环境做到美化、教育化，充分发挥班级中队角、黑板报的育人功能，体现学校特色、班级特色。
6、实施“我能行，我真棒——特色学生评比方案”，坚持学生自评、小组评、家长评、老师评，全方位、多层面评比。
7、定期对班会课、晨会课、学科渗透情况组织研讨、观摩、评比；积极研发校本课程，用好校本课程。-----实施课程开发。从学生自主发展和学校办学特色的双重需要出发，体现地方性和个别性，地域特色。以学校文化为主线，围绕学校主课题“诵读经典，享受读书乐趣”，充分发掘和利用校内外课程资源，为学生的发展提供自主、开放、和谐的学习生活空间，促进学生自主发展。
具体目标和措施：
1、培养学生热爱家乡、热爱家乡历史文化、热爱大自然的思想感情。
2、初步培养学生的家庭责任感、班级责任感、学校责任感及社会责任感；
4、引导学生初步学会做人、做事、人际交往和沟通能力，收集和处理信息的能力。
5、以传承家乡文化为主要内容的民间传统文化（节日风俗）、历史文化、人文文化的传承与发展，体现本土文化、形成浓郁的地方特色，真正使校本课程开发实现“人无我有”的目标。
校园文化建设：
加强校园文化的研究与实践，以所有环境都是学生学习场景；所有器物都能陶冶学生心灵；所有规划都要激发学习需求为指导原则，为师生营造温馨快乐的学习和工作环境。具体目标和措施：（1）建设优质的物质环境。加强学校的硬件建设，根据杏花村小学的的实际情况，继续谋求环境的人文化、特色化色彩，在教学器具的配备方面再适当投入。（2）创设良好的校园文化环境：加强校园文明建设，充分发挥活动场所的利用率，继续办好红领巾广播站、红苹果电视台，各种社团，出版学校专题刊物，进一步发挥宣传舆论功能，强化校园环境的隐性德育功能。（3）建立人人参与的德育环境。继续抓好家校互动工作，以家庭教育的行为习惯教育为主题，以学习行为规范养成为突破口，实施高效德育，施行德育渗透的教育教学工作的各个层面。（4）营造家长放心的校园安全环境。强化校园安全意识，我们必须以平安校园建设为目标，进一步健全学校安全工作网络和安全工作机制建设。（5）建设健康活泼的校园网络文化。我校已建成校园网，每个教室都配备了多媒体、一线教师都配有笔记本电脑，使信息高速公路进入教育领域，我们要进一步完善网络文化的管理机制，使它走上健康、活泼的道路，从而更好地为学校教育服务，全面促进学校的素质教育。
具体目标和措施：
1、在接下的二年时间内，在我校辖区内的所有完小的三年级——六年级开展双语教学，并实施“自主探究、合作交流”的学习方式。紧扣“高效课堂”的研究，把课题研究与课堂教学有机结合，推进教学改革创新工作的进度。
2、加强英语教师自己业务的培训，在学校营造好的英语教学环境、凸显英语教学优势，在学生家长中取得较好的效果。
3、继续完善《学生自主管理机制》，明确自主管理的目标、要求、工作流程，把“学生自主管理”作为一种理念、办成一项特色。
小学中长期发展规划
为进一步树立科学发展观，理清学校办学思路，明确学校办学方向，加快发展步伐，创建特色学校，根据学校办学现状，特制定规划。
一、指导思想。
全面贯彻执行党的教育方针，保证学校坚定正确的政治方面，努力实施素质教育，以服务于学生、服务于家长、服务于社会为宗旨。
二、总体目标：
坚持科学发展观，举“以人为本”之旗，走“和谐管理”之路，将学校建设成队伍精良、质量较优、管理优化、特色明显、设施先进、校园优美的知名，全镇一流的好学校。努力把学校办成学生喜欢、家长满意、领导放心、社会认可的现代化教育特色校，为形成品牌校奠定全面基础。为此，我校积极开拓创新，团结互助，勤奋进取，为圆满完成规划的各项任务而努力奋斗。
三、具体目标：
1、完善校园建设及教育设施配备和校园绿化。
学校努力配备教学教育必备器材，大力搞好校园的绿化工程。具体规划如下：
（1）学校的所有管室都将配齐配足，届时学校将为学生创造更舒适、更现代化的学习环境，让学生在知识的海洋里尽情畅游，享受学习的无尽乐趣。
（2）努力进行学校的绿化美化活动，打造花园式校园。
（3）修建操场和绿化操场，增设乒乓球台。争取改造原有大会议室，改造成多功能教室和室内乒乓球馆。积极争取外援资金，建设标准化环形跑道。
2、追求现代管理。
以人为本，追求管理的现代化。学校干部要淡化干部的行政长官意识，强化服务意识，提高教育科研的业务能力。教师要树立“一切为学生为家长服务”的新理念。学校管理不是某一个人的行为，而是一个群体的共同意识。因此，要开发全员的主动性，充分调动管理者与被管理者的内在积极性，创建规范、高效、充满生机活力的现代学校管理机制，促使我校能够主动适应时代的发展。具体规划如下：
（1）加强领导班子建设。强化领导集体的自身建设，形成一个“政治坚定、团结和谐、业务精良、管理科学、务实廉洁、乐于奉献”的领导班子。实施人本化亲情管理，一切管理工作服务于教师和学生的发展，服务于为教师创造舒心的工作环境、愉快的学习环境，为学生创造健康发展的良好氛围。
（2）优化学校物质文化。争取地方加大资金投入力度，改变办学现状，努力改善办学条件，提高学校教学设施现代化水平。精心布置校园的静态环境，创建园林化校园。丰富校园物质文化内涵，提升学校的办学品位，彰显快乐特色。
（3）丰富学校精神文化。努力创建“书香乐园”、“书香校园”。发扬学校优良传统，挖掘学校办学潜力。
在此基础上，打造“我们一起快乐学习，我们共同主动发展”的特色校风，以形成和谐快乐、健康向上的学校精神文化，提高学校“文化”的影响力。
（4）树立学校文化品牌意识，在继承和发扬学校传统文化的基础上，不断加强学校文化建设，优化学校物质文化，完善学校制度文化，丰富学校精神文化，初步形成特色鲜明、内涵丰富、品位高雅的和谐的学校文化。同时，进一步提高学校的整体管理水平，逐步实现管理的科学化、规范化、制度化。
3、深化教育教研。
（1）抓住课堂教学主渠道，探索课堂教学新模式。教师根据“精选内容、减少课时、提高质量”的原则进行课堂教学。积极开展科研工作，培养学生“学会学习、自主学习”能力。以语文学科为突破口，带动其他学科水平的整体提高，加强英语教育、科技教育、现代信息技术教育。
（2）加强学科过程管理工作，备课注重“二次备课”，强调课堂随笔；课堂教学以学为本，教学相长，作业布置，在强调规范的同时，重在“拓展”、重在“适量”、重在“习惯”；课后辅导，重在实效，体现分层，面向全体；评价反馈，讲求及时，重在有效，帮助提高。加强教研组建设，加强基本功训练。领导深入课堂，深入教研组，进行具体指导，帮助解决疑难。每学期以教学交流会的形式进行发扬，以激励教师。
4、建设富有拼搏意识和创新精神的充满活力的教师队伍。
高素质的教职工队伍是学校发展的根本。尊重知识，尊重人才，调整不适应学校发展的人员。优者上，能者进，人品至上，水平至上，在流动中稳定，在稳定中提高。全面关心青年教师的成长。政治上严格要求，业务提高上创造条件。
5、提高学生综合素质。
（1）认真贯彻执行《公民道德建设实施纲要》，确立“五育并举，德育为首”的人本教育原则。坚持以爱国主义教育为主线，以“合格小公民道德建设”为指针，以《小学生守则》、《小学生日常行为规范》及其他养成教育活动为载体，切实培养学生优秀的道德品质及良好行为习惯，改善学校的整体面貌。
（2）建立完善少先队活动教育阵地，开展丰富多彩的少先队活动。
（3）建立学校德育常规工作评比制度，不断完善评比细则，以学生自评、互评为主，使他们互相鼓励、互相帮助，逐渐形成团结奋进的班集体，培养他们的集体主义精神。
（4）加强校园文化建设，形成良好的校风。
（5）建立学生基础性发展目标评价标准，逐步尝试学生自评、学生互评、教师、家长跟踪评价的评价方法。
“百年大计，教育为本”，学校将进一步加强与提高教职工主动参与学校发展的主人翁意识和参与能力，激发广大教职工发展意识和创新精神，为学校和谐稳步的发展，为学校实现中长期办学目标，为创建品牌学校而努力工作。
小学中长期发展规划
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持教育优先发展、率先发展、加快发展、科学发展，紧紧围绕“率先基本实现教育现代化”这一总体目标，注重抓好“四个必须、四个提升”，即：必须优先教育体系，提升发展水平；必须深化教育改革，提升质量水平；必须强化教育管理，提升办学水平；必须细化教育规划，提升投入水平。努力促进教育规模、结构、质量、效益、协调发展，进一步丰富办学内涵，提升办学水平，更好地满足人民群众日益增长的教育需求，更好地为率先基本实现现代化提供教育服务。
二、基本情况分析。
我校现有23个教学班，在校生826名，教职工62人，学历达标率100%。各科教师齐全。近3年教师在市级以上发表论文25篇，参加县级评优课18多人分别获得一、二、三等奖。有2名教师获县级学科带头人称号，有2名教师获县级教学能手称号，2名教师获县级骨干教师称号。分工明确，管理规范，我校的各项工作均取得了可喜的成绩。荣获第五届全国“中小学道德建设创新实践活动先进单位”、“省级交通安全学校”、“市规范化学校”、“市教学示范校”“县教书育人先进单位”、“教育教学管理十佳学校”、“德育十佳学校”“中小学基础教育课程改革先进单位”等称号。顺利完成图书角建设，书香校园活动已初见成效。
三、规划原则。
1、统筹规划、突出重点原则：根据乡镇改办事处和教育发展要求，优化配置学校教育资源；根据经济社会发展形势和人民群众对教育的需求，努力提升学校教育教学的效益。
2、适度超前、因地制宜原则：根据经济社会发展和辖区人口变化等要素的预测和分析，把贤城小学合并到朝阳小学，计划投资一千二百余万建设高标准教学楼和餐厅。使办学规模达到一千五百学生，三十个教学班。对照“山东省规范化标准”，确定争创省级规范化学校。
3、科学管理、效益最优原则：根据县局规划精神，优化配置学校教育资源，科学管理追求效益最大最优，提高协调发展程度和优质教育水平，满足人民群众接受平等、优质教育的需求。
四、规划目标。
1、完善办学条件，增强办学实力（1）领导班子配备到位，逐步提高年轻干部的职数和整体素质，为事业发展提供可靠保证。（2）加强教师队伍建设。根据目前学校学生数的教学需求及学校规模的逐步扩大，从数量上争取配齐、配足，特别音乐、艺术（美术）、微机，体育等学科老师。教师学历合格，大专以上学历层次达到90%以上，鼓励支持中青年教师向更高学历层次进修、函授，45岁以下教师全部达本科学历。制订骨干教师培养计划，力争在五年内培养博兴县名师5名，骨干教师10名。努力造就一支有一定教科研能力，能适应课程改革要求的教育骨干及学科学术带头人等教师队伍。（3）场地及校舍建设达到或者基本达到省规范化学校相关要求。实验室、仪器室、微机室年内完成；图书阅览室有进一步的充实完善，其他各专用教室及辅助用房要用足用好，发挥其功能和作用。（4）学校充分利用综合实践活动基地和德育活动基地进行教学。（5）教育教学设施、设备能较好地达到省标。
2、强化教育管理，提升管理水平（1）坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针政策，严格执行“山东省普通中小学管理规范”。（2）保持和发扬优良的办学传统，要树立“我以朝阳小学为荣，朝阳小学以我为荣”的主人翁精神；加强学校文化环境育人的特色建设。（3）探索推行科学管理。目标管理要明确，民主管理要深入、制度管理要完善、体制管理要加强、管理手段有创新和突破。
2、坚持科学管理，努力提升学校办学水平。提升学校办学水平，是创建省规范化学校的重点和关键。必须以强化管理为抓手，建立健全教育管理机制，加快形成“争先创优、争先进位”的良好局面，才能进一步提升学校的办学水平，努力促进学校教育内涵的发展。（1）着力完善常规管理机制。加强教学常规管理。一是认真执行《教学管理常规》。以定期检查和不定期抽查相结合的方式，全面了解教师教学工作的情况，及时推广先进经验，限期整改存在的问题。二是认真执行课堂教学管理制度。校级领导要做到“四个坚持”即：坚持每周听课不少于两节，坚持每周汇总听课情况，坚持每周进行课堂教学集体点评，坚持深入班级进行教学质量分析。三是认真执行教研活动管理制度。教研组每周开展一次教研活动，研究解决教学工作中的实际问题；学科备课组每周至少开展两次集体备课活动，做到统一教学进度，统一教学要求。加强和谐校园建设。一是积极推进依法治校，坚持规范收费工作到位。二是切实加强安全工作。进一步加大防火、防盗、防事故、防暴力袭击的力度，确保学校财产和师生人身安全；确保师生饮食、饮水卫生，防止发生食物中毒事故；进一步完善交通安全管理制度，在加大交通安全教育和“警钟长鸣”的同时，探索学生上、下学安全过马路的管理模式，最大限度地消除交通安全隐患。三是注重优化学校环境，加强校园环境管理，达到绿化、净化、美化的要求；加强校园文化建设。（2）着力完善考核评比机制。加强教师考核。以岗位职责为依据，以平时考核为基础，按照个人述职、民主考评、小组审核、公示结果确定等次等程序，对教师的德、能、勤、绩等方面进行全面考核，考核结果作为聘用聘任、发放绩效工资和晋升职务的重要依据。（3）着力完善竞争激励机制。坚持竟聘上岗制度。着力完善教师培养机制。注重师德师风教育。积极参加以“学为人师、行为世范”为主旨，以“爱岗敬业、教书育人、为人师表”为要求的“师德师风年”系列教育活动，切实提高教师的师德素养。注重教师继续教育。鼓励教师参加学历教育，继续实行本科学历进修（函授）的奖励办法。注重骨干教师培养。按照“明确对象、制订计划、落实措施、注重实效”的要求，培养一批博兴县名师、骨干教师、教学能手、学科（学术）带头人。
六、保障措施。
1、完善管理体制，切实保障教育持续、协调、健康发展。明确办学职责，规范学校的办学行为。
2、坚持依法治教，严格执行教育法律法规。进一步增强依法治教、依法治校的自觉性，认真贯彻执行《教育法》、《教师法》，强化学校法人地位和校长负责制，实行教育政务（校务）公开，基本实现教育决策和管理规范化、民主化、法制化。
3、推进教育改革，不断增强教育发展的活力和动力。积极深化管理制度改革，积极探索建立现代学校制度。积极推进用人制度改革，继续实行教职员工全员聘任制，全面推行教职员工竞聘上岗，形成“岗位能上能下、待遇能高能低、”的管理机制。不断完善教职员工工作考核、奖惩制度，充分体现“按劳取酬，多劳多酬，优绩优酬”的分配原则，形成重能力、重实绩、重贡献的激励机制。进一步完善名教师、管理制度，努力营造有利于名教师优秀教师成长、成才的良好环境，充分发挥名教师和优秀教师的示范、带动、辐射作用。积极探索教育研究和教师培训体制改革，整合教育研究和教师培训的资源，逐步形成既分工明确又共同参与的教育研究和教师培训体系。
4、深化基础教育课程改革，积极探索素质教育运行机制。全面贯彻党的教育方针，坚持以学生为本、以德育为首、以培养学生的创新精神和实践能力为重点，坚定不移地实施素质教育，积极开展“阳光体育活动”促进学生素质全面发展。继续推进基础教育课程改革，更新教育观念，完善课程体系，严格课程设置，改进教学评价，使基础教育课程改革成为推进素质教育的重要载体。积极探索适应素质教育需要的教育教学评价制度改革，以改革课堂教学评价为重点，将发展性评价与终结性评价相结合，将定量评价与定性评价相结合，重视发挥教育教学评价的激励功能和导向功能。
5、积极争取资金，改善办学水平，完成办学目标，提高办学质量。力争把我校办成博兴县乃至滨州市的一流学校。
公司中长期发展规划的参考
在日趋扩大、成熟与竞争充分的物业管理市场中，既有高端的品牌物业公司，也有勉力维持在行业边缘的弱势企业，当然，更多的物业企业正处于快速发展阶段，内部管理日趋规范，拓展经营初尝胜果。在新的市场和行业发展形势下，各类物业企业为保持、提升自身在本地区同行业中的市场地位，迎接物业管理市场化时代的到来，必须明确制订本公司的中长期发展目标规划，以指明公司在今后较长一段时期内的经营目标和发展方向。
简言之，规划即是决定如何达成所订目标的过程。根据规划执行，我们即可主动地利用计划，使资源能在控制之中，而不只是被动的反应。有效的规划具备下列正面的结果：1、有效地利用资源；2、预测问题；3、将组织的目的传达给外部；4、评估目标的可行性；5、评估实现目标的各种方法；6、建立事情的优先顺序；7、有效减少应急需要。（注：中期指三年至五年，长期指五年以上）。
小学中长期发展规划
为进一步树立科学发展观，理清学校办学思路，明确学校办学方向，加快发展步伐，创建特色学校，根据学校办学现状特制定规划。
一、指导思想。
全面贯彻执行党的教育方针，保证学校坚定正确的政治方面，努力实施素质教育，以服务于学生、服务于家长、服务于社会为宗旨。
二、总体目标：
坚持科学发展观，举“以人为本”之旗，走“和谐管理”之路，将学校建设成队伍精良、质量较优、管理优化、特色明显、设施先进、校园优美的乡内的好学校。努力把学校办成学生喜欢、家长满意、领导放心、社会认可的现代化教育特色校，为形成品牌校奠定全面基础。为此，我校积极开拓创新，团结互助，勤奋进取，为圆满完成本五年规划的各项任务而努力奋斗。
三、具体目标：
1、完善校园建设及教育设施配备和校园绿化。
2、追求现代管理。
校管理机制，促使付侨小学能够主动适应时代的发展。具体规划如下：（1）、加强领导班子建设。强化领导集体的自身建设，形成一个“政治坚定、团结和谐、业务精良、管理科学、务实廉洁、乐于奉献”的领导班子。实施人本化亲情管理，一切管理工作服务于教师和学生的发展，服务于为教师创造舒心的工作环境、愉快的学习环境，为学生创造健康发展的良好氛围。
（2）、优化学校物质文化。争取政府加大资金投入力度，改变办学现状，努力改善办学条件，提高学校教学设施现代化水平。精心布置校园的静态环境，建设动态的“温馨教室”，丰富校园物质文化内涵，提升学校的办学品位，彰显快乐特色。
（3）、丰富学校精神文化。发扬学校优良传统，挖掘学校办学潜力。在此基础上，打造“我们一起快乐学习，我们共同主动发展”的特色校风，以形成和谐快乐、健康向上的学校精神文化，提高学校“文化”的影响力。
（4）、树立学校文化品牌意识，在继承和发扬学校历来传统文化的基础上，不断加强学校文化建设，优化学校物质文化，完善学校制度文化，丰富学校精神校精神文化，初步形成特色鲜明、内涵丰富、品位高雅的和谐的学校文化。同时，进一步提高学校的整体管理水平，逐步实现管理的科学化、规范化、制度化。
3、深化教育教研。
作，培养学生“学会学习、自主学习”能力。以语文学科为突破口，带动其他学科水平的整体提高，加强英语教育、科技教育、现代信息技术教育。
（2）、加强学科流程管理工作备课注重“二次备课”，强调课堂随笔；课堂教学以学为本，教学相长，作业布置，在强调规范的同时，重在“拓展”、重在“适量”、重在“习惯”；课后辅导，重在实效，体现分层，面向全体；评价反馈，讲求及时，重在有效，帮助提高。加强教研组建设，加强基本功训练。领导深入课堂，深入教研组，进行具体指导，帮助解决疑难。每学期以教学交流会的形式进行发扬，以激励教师。
4、建设专家型教师队伍。
高素质的教职工队伍是学校发展的根本。尊重知识，尊重人才，调整不适应学校发展的人员。优者上，能者进，人品至上，水平至上，在流动中稳定，在稳定中提高。全面关心青年教师的成长。政治上严格要求，业务提高上创造条件。具体工作如下：
第一、二学年：促进教师内部发展，结合学校的实际，强化学习，为骨干教师创设提高业务水平的环境。充实完善学校教育专家队伍，鲜明骨干教师的业务形象。
第三、四学年：进一步充实学科队伍，召开中青年教师教学讨论会，初步形成能代表高庙小学水平的教学骨干集体。
第五学年：创设内外交流平台，为中青年教师铺路架桥，创造条件。
5、提高学生综合素质。
（1）．认真贯彻执行《公民道德建设实施纲要》，确立“五育并举，德育为首”的“人本”教育原则。坚持以爱国主义教育为主线，以“合格小公民道德建设”为指针，以《小学生守则》、《小学生日常行为规范》及“一切德育活动”为载体，切实培养学生优秀的道德品质，及良好行为习惯，改善学校的整体面貌。
（2）．建立完善少先队活动教育阵地，开展丰富多彩的少先队活动。（3）．建立学校德育常规工作评比制度，不断完善评比细则，以学生自评、互评为主，使他们互相鼓励、互相帮助，逐渐形成团结奋进的班集体，培养他们的集体主义精神。（4）．加强校园文化建设，形成良好的校风。
（5）．建立学生基础性发展目标评价标准，逐步尝试学生自评、学生互评、教师、家长跟踪评价的评价方法。
“百年大计，教育为本”，为了学校的宏伟蓝图，学校将进一步加强与提高教职工主动参与学校发展的主人翁意识和参与能力，激发广大教职工主动的发展意识和创新精神，为学校和谐稳步的发展，为学校实现中长期办学目标，为创建品牌学校而努力工作。
农村小学发展规划
我校坚持“质量立校、德育立校、文化立校”的发展思路，并不断用“科学发展观”作为思想和行为的指导、努力做到科学发展，用适应新形势的教育发展观和新时代的新思想来凝聚人心、形成合力；用上级主管部门制定的新机制解决学校在发展中的新课题，用好的成果回报社会，用好的教育培养学生，用好的服务提升品牌。学校秉承“整合资源、全面发展、主创特色”的工作思路，全力实现“和谐、文化、健康、特色的我校”的愿景目标，努力做好每一位学生及学生家长满意的教育。
一、学校基本现状分析：
1、我校是余干县一所农村中心小学，拥有60多个教学班，近2000名学生，教职工110多名。也是一所社会较满意、家长较信赖的公办学校。由于学校服务的区域甚广，很多地方的完小相当偏远、贫穷，学生现在不是上学难，而是上好学难。这种格局也就造成了，很多辖区内的学生流向外地，也有在没办法情况下选择高额开支在县城租房供孩子上学以及有的在家的留守儿童在祖父辈们农忙时只能选择寄宿制的私立学校的，所以我校辖区内的孩子，生源面临着严重的压力，所以必须要改革中求发展，改善目前的办学条件才能办好当前老百姓满意的教育。
2、学校建立了各项管理制度，促进了学校健康发展。但是还不够完善，还应在不断地实践中进行完善，同时学校缺乏执行力度和监督反馈管理机制，没有形成教职工工作文化和细致的激励机制。
3、广大农村教师缺乏研究意识、科研氛围不浓厚。校风、教风、学风，团队管理和家校互动的管理理念与时下的一些优秀的民办学校仍有一定的差距。但是，这一点完全可以在管理上加以引导、制度上加以落实，团队管理的的内容和形式，有待于进一步深化和提升。在其他方面，我们也缺乏深刻的研究与探讨。这样导致了教师在教学上的创新意识不强，信心不足，缺乏自主创新的能力，没有形成独到的教学风格。在思想和精神上，没有真正发挥作用，学校以往也没有进行相应的培训与引导，没有形成一种快乐工作的浓郁氛围。
4、各村落中幼儿园由于绝大部分都私营化，在制度上对其只负责任，而又无法管理到。更是有相当一部分园舍数不够及配套设施设备有待于完善，幼儿教师数量不足，大广大农村中，幼儿教师很多都没有接受过正规的师范教育，整体素质有待于进一步提高，随着各大村落周围幼儿园的设立，给幼儿园上学安全带来了重大隐患，经过多次上级主管部门的综合整治，稍有改善。
二、学校发展坚持的观点和原则：
1、坚持科学发展观，走文化发展之路，努力打造特色教育。
2、思想王牌，是行动的坐标，不断学习，借鉴。用新的思想理念引领学校科学展。
3、优化管理资源，实现高效管理，推行工作执行力和务实作风，立说立行。
4、坚持教学改革与创新，实行德育为先、质量为重的战略，坚持“依靠教师，尊重教师，发展教师，成就教师”教师专业化发展的原则，关注教师成长，促进教师身心健康。以多元智能理论下的成功教育为理论支撑，促进学生的多元发展，注重过程性评价，提高教学质量，全面培养学生的综合素质。
三、指导思想：
以科学发展观为指导，全面推进素质教育，以改革、创新、发展为主题，注重教师专业化发展，全力实施德育为先、质量为重，着力提升教育教学质量，致力于培养多元化、素质高的综合性人才。树立远大理想和目标，努力打造人民满意的教育，指导教师进行高效率办公，努力做好高效率课堂教学。
四、具体目标和措施：
教育理念的理解：坚持用新思想引领学校大发展，加大学校办学思想的研究与实践的力度，丰富思想内涵，加快教育理念的实践与创新步伐，形成学校思想理论的财富。
具体目标和措施：
1、坚持“质量立校、德育立校、文化立校”的办学思想；坚持“让幸福和快乐从今天开始，让自信和成功人人拥有”的教育理念；坚持“责任、主动、忠诚”的学校精神；进一步丰富学校思想内涵，以思想为引领，坚定不移地以“德育为先、质量为重”的发展主题，遵循科学发展观的原则，实施素质教育，使学校健康有序的发展，实现杏小发展史上的再一次跨越。
2、加大学校思想的实践力度。扎实有效地把学校思想落实到工作实践上去，在思想学习的引领下，开展“我为学校树形象”、师德模范评比、骨干、优秀教师评选等各项相应活动。
3、加快教育理念的创新步伐。争取二至三年内，根据学校实际情况，根据时代和教育发展的需求，探索新的思想理念，时刻保持着办学思想的先进性，形成学校思想理论体系。
民主管理和依法治校建设:以“创造激情人生，实现自身价值”为管理理念，积极营造“人心思上，民主参与，快乐生活，愉快工作”的浓郁氛围，建设和谐团队、幸福团队、成功团队。
具体目标和措施：
1、每年召开一次规格高、效果好的教工代表大会，审议学校工作报告、工会报告，通过一些学校重大决策、修订一些规章制度，解答教工提案的落实情况。
2、关注教职工身心健康，减轻心理压力，消除职业倦怠感，定期开展丰富多彩的文娱活动。
3、增强民主管理学校意识，渗透到学校管理的各个层面，在教师发展、学校管理、评先树优、教师业务量化、校务公开、学校重大决策、人事制度等方面，做到学校管理民主化、科学化、程序化。
4、培育教职工的气质与涵养，引导教师做一个有思想，有激情，有气质，有涵养，有品位的杏小人。
5、树立正确的婚恋观和生育观，建设文明、健康的生活方式，关注团队，关注家庭，构建和谐团队、幸福家庭、完美人生。
教师队伍建设：
学校在教师专业化发展上继续坚持尊重教师、依靠教师、发展教师的指导思想；坚持多元化发展、个性化发展的原则，建设一支“有思想、有气质、有涵养、有能力、有研究、有成果”的教师队伍。力争在二至四年内，培养出一批师德优、业务精、教科研能力强、教学实绩突出，并在省市内有一定影响力的务实型、研究型、复合型的教师。完善班主任队伍的建设机制，从观念、专业、价值等方面，提高班主任的工作意识、服务意识、育人意识和科研意识，以“强基础、抓重点、树骨干、带整体”为思路，打造一批在中小乃至全中小有影响的优秀班主任。开展“魅力班主任”等评选表彰活动。进一步深化教师人事制度改革，结合新的绩效工资方案，扩大骨干教师的辐射和影响作用，用动态管理的方式把教师考核、评价、奖励有机结合起来，真正实现全体教师整体、均衡、优先和特色的发展。
教育教学工作：
----以“科研兴校、科研兴教、科研兴师”为学校发展的永恒主题。逐步由“经验型”向“学习型”地转化。
具体目标和措施：
1、树立教科研能力是兴教之本的理念，让科学研究深入人心，打造勤于学、敏于事、善于思、勤于学、攻于研、的专业教师队伍。
2、优化教学过程，构建高效课堂，创办优质教育。
3、扎实开展课题研究，以课题研究成果指导教学实践。建立健全教科研结构和网络，实施“教育科研一把手工程”，成立教科研工作领导小组，形成“校长—副校长—教导处——全体教师”自上而下、全员参与的教科研工作网络。在人力、物力、财力等方面给予大力支持，奖励教育科研获得的各项成果。4．进一步完善教科研制度，制定精细化管理办法，进一步规范立项课题的阶段研究和过程性管理。
----强化教学常规的管理。以全面的质量管理为核心，以追求效能为目标，切实提高教学质量，以质量赢得家长与社会的支持与信赖。坚持教学创新，实现“高效课堂”，完善“高效课堂”的基本操作程序，并根据学科特点、学生年龄特点进行细化、完善。
具体目标和措施：
1、建立适应新时期教育教学发展形势及学校发展实际的教学管理体系，制定教学管理流程、教学质量评价标准。对各学科教学的各环节进行过程性、流程化管理。
2、坚持教学创新，打造“高效课堂”。深入探讨“高效课堂”的内涵，在各年级各学科中的具体要求，形成一整套完善的研究成果。
3、建立“素质教育的评价体系”，进一步修订完善各学科课堂教学的评价体系、学生素质发展的评价体系、教师教学能力的评价体系，全面提升素质教育的实施水平。
4、成立教学工作管理小组，负责制定各项管理制度、制定学校教学工作计划；对各校区教学工作进行全面的指导、检查、评价；组织开展全校的专题研讨、观摩教学、作业展览等教学活动。
5、开展校本研修，以课例研究为主要形式，紧扣“高效课堂”的研究，组织专题研究课、高效课堂观摩课、说课评课活动，把课题研究与课堂教学有机结合，推进教学改革创新工作的进度。
-----实施“德育为先”。调动一切可以调动的力量，并精心策划并力争使学校活动均具备引导学生学会学习的策略；学校活动均应根据学生身心潜能发展做基点；学校活动均应保证学生适当性与趣味化发展，探求适合时代需求的德育新模式。
具体目标和措施：1.继续完善校内德育管理网络，党、团、少先队通力协作的德育管理机制，形成齐抓共管的合力。2.突出“以人为本”的育人理念，以师德规范为核心，以提高班主任的业务素质为突破，抓住“选拔、培训、激励”三个环节，通过上岗培训、师徒结对、德育例会、班主任论坛等有效方式，在建立班主任岗位职责规范、严格考核的同时，建立文明班级、优秀班主任评比制度，造就一支“讲奉献、素质优、业务精”的德育工作者队伍。
3、深化爱国教育、感恩教育、礼仪教育、安全教育、爱心教育、生命教育、传统文化教育、养成教育。
4、继续推行领导干部、红领巾值岗制度，严格进行量化考核。
5、班级环境做到美化、教育化，充分发挥班级中队角、黑板报的育人功能，体现学校特色、班级特色。
6、实施“我能行，我真棒——特色学生评比方案”，坚持学生自评、小组评、家长评、老师评，全方位、多层面评比。
7、定期对班会课、晨会课、学科渗透情况组织研讨、观摩、评比；积极研发校本课程，用好校本课程。-----实施课程开发。从学生自主发展和学校办学特色的双重需要出发，体现地方性和个别性，地域特色。以学校文化为主线，围绕学校主课题“诵读经典，享受读书乐趣”，充分发掘和利用校内外课程资源，为学生的发展提供自主、开放、和谐的学习生活空间，促进学生自主发展。
具体目标和措施：
1、培养学生热爱家乡、热爱家乡历史文化、热爱大自然的思想感情。
2、初步培养学生的家庭责任感、班级责任感、学校责任感及社会责任感；
4、引导学生初步学会做人、做事、人际交往和沟通能力，收集和处理信息的能力。
5、以传承家乡文化为主要内容的民间传统文化（节日风俗）、历史文化、人文文化的传承与发展，体现本土文化、形成浓郁的地方特色，真正使校本课程开发实现“人无我有”的目标。
校园文化建设：
加强校园文化的研究与实践，以所有环境都是学生学习场景；所有器物都能陶冶学生心灵；所有规划都要激发学习需求为指导原则，为师生营造温馨快乐的学习和工作环境。
具体目标和措施：（1）建设优质的物质环境。加强学校的硬件建设，根据杏花村小学的的实际情况，继续谋求环境的人文化、特色化色彩，在教学器具的配备方面再适当投入。（2）创设良好的校园文化环境：加强校园文明建设，充分发挥活动场所的利用率，继续办好红领巾广播站、红苹果电视台，各种社团，出版学校专题刊物，进一步发挥宣传舆论功能，强化校园环境的隐性德育功能。（3）建立人人参与的德育环境。继续抓好家校互动工作，以家庭教育的行为习惯教育为主题，以学习行为规范养成为突破口，实施高效德育，施行德育渗透的教育教学工作的各个层面。（4）营造家长放心的校园安全环境。强化校园安全意识，我们必须以平安校园建设为目标，进一步健全学校安全工作网络和安全工作机制建设。（5）建设健康活泼的校园网络文化。我校已建成校园网，每个教室都配备了多媒体、一线教师都配有笔记本电脑，使信息高速公路进入教育领域，我们要进一步完善网络文化的管理机制，使它走上健康、活泼的道路，从而更好地为学校教育服务，全面促进学校的素质教育。
双语教学工作：坚持“办规范加特色学校、育优秀加特长学生”的办学宗旨，坚持教学改革创新、坚持开放式办学；打响“双语教学”的品牌、艺术教育的品牌、学生素质发展的品牌；走内涵发展之路、创建特色品牌化学校。
具体目标和措施：
1、在接下的二年时间内，在我校辖区内的所有完小的三年级——六年级开展双语教学，并实施“自主探究、合作交流”的学习方式。紧扣“高效课堂”的研究，把课题研究与课堂教学有机结合，推进教学改革创新工作的进度。
2、加强英语教师自己业务的培训，在学校营造好的英语教学环境、凸显英语教学优势，在学生家长中取得较好的效果。
3、继续完善《学生自主管理机制》，明确自主管理的目标、要求、工作流程，把“学生自主管理”作为一种理念、办成一项特色。
基础设施建设：1—2年内，在上级主管部门对学校工作支持下，学校整改十余所完小中存在安全隐患，规划兴建学校的渔池小学、联办小学新教学楼、石口小学的厕所，硬化占家小学操场和购置篮球架、兴建常山小学厕所等必要的硬件设施，逐步完美各完小的体育、艺术等设施，学校将多方协调，争取县教体局的同意和县政府的大力支持，规划筹建拥有60多个教学班的现代化的农村中心小学。
农村三年发展规划
作为一名教师，我深深的感到，应以创新精神为出发点，努力完善自身的综合文化素养，尽快形成自己的教学特色，以适应时代的需求、幼儿的需求，成为一名合格的好老师。
为了自己更好的工作，并在学习工作中得到成长，特制定教师自我成长计划，并在计划实施中不断修正自己、完善自己，不断提高作为一名教师应具有的素质。
在未来的三年里我对自己制定的总目标是：努力成为业务水平较高的教师、专业性强的教师并在科研上有所收获。
一年目标：虚心接受各位老师的指导和帮助，不断学习新的教育理念，提高教学专业化水平，热爱工作，热爱学生，争取因材施教。在论文写作上有所成绩。在工作上能得到领导的肯定！
二年目标：在教学上有一定的提高，争取在大市级或省级刊物上发表一篇论文。在个人教师基本功中也能明显提高。
三年目标:能开一次县级的公开课。使自己的业务水平得到学校领导的认可。在科研上有一定的成绩，得到领导老师学生的肯定及喜欢。并在教育思想上、专业知识的学习上、专业技能上有一定成就。
目标已经制定，以后摆在自己面前的就是如何为这些目标努力奋斗。具体的实施措施如下：
一、师德方面：
作为一名新教师，本人坚决拥护党的领导,热爱祖国,。
热爱教育事业。严格遵守教育法规，师德规范对教师的要求，遵守幼儿园内规章制度。规范自己的道德，提高自身的素质。做到为人师表，师德高尚。
热爱公平的对待每个孩子的发展，使每个孩子都成为自信、活泼、快乐的人。
二、提高专业素质：
努力学习新课标，深入研究新理念。在理念上做到更新、更快、更实用。
经常进行教学反思。不仅个人反思还要积极参加教研活动中的集体反思。对每节课进行认真反思，不断总结教训，积累经验，写出高质量的教学论文，争取在两年内发表一篇论文。勇于向各个教育机构投稿，勤于实践，不断自我反思。
三、在教学上要逐步形成自己的教学风格，灵活驾驭课堂。
在课堂的整个教学过程中，能够将学生摆在主体地位，做课堂学习的主人。
能够及时关注孩子是否以饱满的热情、浓厚的兴趣参与学习，从每一节活动上幼儿是否能体验到学习成长的乐趣。抓好每节活动的教学重点、难点，找出教学难点的突破口。多向经验丰富的老教师学习，有不懂的问题多请教，探讨。每节课力求上得生动、有趣，重、难点突出。提高教学质量，重视对幼儿能力的培养。能做到独立的设计课堂教学，形成自己的教学风格，争取在三年内能在区里做一次公开课展示。
四、班级组织管理上：
在班级管理要做到井然有序；能为幼儿建立良好的生活常规和习惯；班级环。
境适合不同幼儿发展，得到园里和家长的一致好评。
五、教师的基本功方面：
1、认真学习课件制作，练习能根据授课内容快速作出高质量的课件。为课堂教学服务。
2、每学期在幼儿园内讲两到三次公开课，并认真写好教案及反思。
3、主动认真练习“三字”，练说普通话，也是我的一个发展规划。“钢笔字、毛笔字、粉笔字、普通话”是教师的基本功。
4、工作一天就要学习一天，以多阅读专业书籍，来提高个人修养。以多学习新理论,来提升新理念。每学期要读一到两本关于教育教学及师德方面的著作并认真做好教育笔记。
5、语言能力突出：口语表达规范、清晰、准确，指导幼儿的语言简练、恰当；有较强的写作能力；善于运用语言进行交往。业余时间也要进行英语学习，注重英语课上的英语口语化。
6、有唱、跳、画、做、说、弹的教学基本功，并在美术方面有所特长。业余时间注重唱、跳、弹的学习。美术方面，能不断的完善自己，并在业余时间学习国画。注重美术素养的提高，多读一些美术技巧技法的书籍，多欣赏领略一些美术家的画作。
xx至xx年三年时间里，我将循序渐进，刻苦勤奋，不断提高自身素质，我相信机遇与挑战并存。只有不断修炼“内功”，才能随时挑战机遇，将自己锤炼成一名优秀的教师。
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小学中长期发展规划
坚持社会主义办学方向，认真贯彻党的教育方针，以人为本，全面发展，大胆探索实践，深化教育教学改革;加强师资队伍建设，促进教师的专业化成长;不断改善办学条件、加强校园文化建设，创建学校文明，优化育人环境，创建平安校园，培养“自主、全作、探究、实践”的学习思想，造就“会学、会做、会创新”的一代新人。让师生在共同的创造性教育教学活动中得到主动和谐发展。
二、办学根本宗旨。
“一切为了学生，为了学生一切。”教育的根本目的是育“人”。教育的理想是为了一切的人，是为了人的一切。我们教育理念是培养人格健全的人。让每个学生都能幸福地度过自己的一生。
三、总体工作目标：
四、具体工作目标。
（1）近期目标：健全和完善学校规章制度，规范学校管理，优化学校运行机制，强化干部教师队伍建设，提高学校办学质量，实施“3+1”工程，达到一星级学校标准，实现学校科学发展的目标。
（2）中期目标：在规范管理的基础上，进一步实行严格高效和精细化管理，实现办学质量的全面提升，改善学校办学条件，着力加快学校特色创建步伐，达到二、三星级学校标准，实现学校特色发展目标。
（3）远期目标：即学校愿景，着力加强学校内涵建设，总结、提炼、升华学校管理，形成质量名牌学校、管理示范学校、艺术教育特色学校、教科研先进学校，实现学校内涵发展目标。
2、教师发展目标。
建设一支“师德高尚、业务过硬、合作探索、创新高效”的爱事业、爱学校、爱学生、可持续发展的学习型教师队伍。
把学生培养成“四有”（有理想、有道德、有文化、有纪律）、“六会”（会做人、会学习、会健体、会审美、会劳动、会合作）的具有一定综合素质的全面发展、和谐发展和可持续发展的创新型小学生，为学生的终身发展奠定良好的基础。
五、工作措施。
（一）加强学校德育工作。
1、加强政治思想教育，增强教育书人、爱岗敬业精神。
（1）切实加强教师政治思想工作，坚持政治学习制度，学习党的路线、方针、政策，学习教育法律、法规，不断提高教师的政治觉悟和依法执教的意识和能力。
（2）切实加强教师的爱岗敬业、教书育人的思想教育。有计划地组织教师学习《中小学教师职业道德规范》、《教师法》、《教育法》等教育法规，学习教育主管部门和学校制定的有关规定，切实规范教师的教育思想、教育教学行为，提高教师自觉履行职业道德、为人师表、以身立教的自觉性。
（3）切实加强学校的党风廉政建设，继续开展“强师德、铸师魂、树形象、再创业”系列教育活动，不断规范教师教学行为，树立教师形象，努力形成“知书达礼、创新进取”的校风、“务实求实、精业创新”的教风以及“勤学好问、多思乐取”的学风。
2、加强学生的思想道德与养成教育。
认真学习、宣传、贯彻《中共中央国务院关于进一步加强与改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《中小学生守则》、《小学生行为规范》和《公民道德纲要》，开展多种形式活动，进一步加强学生的思想道德教育、行为规范的养成教育、“五爱教育”。
（1）以爱国主义教育为主线、以德育基地、乡情教育、地方文化等教育资源为载体，以培养爱祖国，爱人民，爱科学，爱劳动，爱社会主义的民族精神为目标，广泛进行丰富多彩的，形式多样的教育活动。
（2）深入学习贯彻《中小学生守则》、《小学生行为规范》、《小学生一日行为规范》为重点，通过开创“文明班级”等系列教育教学活动，培养学生良好的行为与语言文明习惯。
（3）进一步细化、规范学校的德育活动。以重大节日，纪念日、民族的传统节日为契机，有阶段性地抓好系列教育活动，不断增强学生的思想道德水平。
（4）建立健全并充分发挥少先队组织的作用，积极有效地开展“读书、大手拉小手、雏鹰行动、学雷锋见行动、社会实践、春游”等丰富多彩的少先队教育活动，不断陶冶学生的情操，培养学生热爱自然与祖国的思想，培养学习探究与体验的热情。
（5）认真抓好学生的法治教育，不断提高学生的法治意识，安全防范意识。以《社会治安条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年犯罪法》等为教材，有重点地做好学生的法律法规教育、安全教育，同时加强学生心理健康教育，并根据季节特点做好预防流行病、传染病工作，确保学生的安全健康成长。
3、加强校园文化建设，不断优化学校的育人环境。
在三到五年内，进一步完善学校的基础设施和教学仪器设备，完善教师办公条件，完善办学条件，建成“突显特点、活泼健康、积极向上、激励进取、展示自我”的校园文化，优化育人环境。
（二）加强师资队伍建设。
1、进一步改变教育观念、树立适合素质教育的教育思想、教学理念，重建“课程观、教学观、学生观”。转变教师角色，认识教师是学生学习的促进者、是教育教学的研究者、是课程的建设和开发者；建立师生相互尊重、赞赏的师生关系；改变教师的教学方式，关注并转变学生的学习方式，建立“自主、合作、探究、体验”的学习方式。把握教育方向，教育思想；更新与掌握教育观念，技能与方法，不断提高教师驾驭课堂的能力、理论与业务水平。
2、加强名师工程建设，树立学校师资品牌。加大骨干与学科带头人的培养步伐，通过传、帮、带，结对子，外派进修培训，压担子，承担课题、课改研究任务等形式，培养一批具有较大影响的骨干教师、优秀青年教师和学科带头人。
3、进一步提高教师的文化、学历层次，加强对教师的现代教育技术的培训。
4、加强教学与课题的研究，不断完善教研与备课制度，不断提高教师的教学研究能力。
5、不断优化教师的年龄结构，实现教师队伍老中青相结合的组合，提高教师的整体素质。
6、加强学校的班子建设。加强对学校领导班子的思想政治、爱岗敬业思想教育，使之具有较高教育教学与教研能力，具有一定的管理能力，不断提高学校的管理水平。
（三）深化教育教学改革。
1、积极落实“以人为本、德育为先”的德育工作方针。以养成教育为重点，为学生的终身发展、和谐发展和可持续发展奠定良好的品行基础；以月德育主题教育为抓手，夯实学校德育常规工作；以活动为载体，丰富德育工作内容；以社会实践活动为体验，强化德育工作的直观性和时效性。
2、突出教学中心工作，不断提高教学质量。规范教学管理，夯实教学常规工作；大力开展教学改革，着力提高课堂教学效果；搭建教学合作交流平台，加强对外开放和内部交流；构建科学的教学质量评价体系，引入竞争激励机制。
学校教学工作按“抓六常、促五创”（常规、常态、常训、常查、常比、常测；创先、创优、创效、创特、创新）的管理理念，狠抓落实，常抓常新。
3、大力推进“科研强师、科研强教、科研强校”工程。以校本科研为基础，着力破解教学工作中的难题；以教师发展为根本，着力提高教师教书育人的能力和水平；以课题研究为引领，着力提高学校科研水平。
史庄小学2014、09。
农村小学发展规划
“百年大计，教育为本；教育大计，教师为本”，教师是学校发展的主体，是教育教学的主力军，是全面贯彻执行党的教育方针、保证与提高教育教学水平和人才培养质量的关键。建设一支素质优良、结构优化、高效精干、充满活力的教师队伍是我校一项长期而又十分紧迫的战略任务。为此，特制定以下规划：
第一部分。
背景分析。
@镇陈湾小学位于@镇陶岗村，国道从门前经过。学校开办于1991年，当时为@镇第四中学，1999年改办为@镇陈湾联小，服务@7个自然村，人口14273人，服务半径3.8公里。学校占地17332平方米，绿化面积3760平方米，现有教学楼、综合楼各一栋，教师宿舍两栋，一个学生食堂和饭棚，一个250米的运动场，建筑面积3800多平方米，现有学前班至五年级共10个教学班，在校学生421人，专任教师32人，教师平均年龄38岁，学历达标率100%，取得高一层次学历达90%。我校全体教职工的不懈努力，赢得了学校的发展，赢得了社会各界和家长的认可和赞扬，但随着社会的发展，人民对教育对学校的要求越来越高，我校要成为真正的优质学校还面临很多的压力和困难。
学校要发展，需要明确的目标引领，需要科学的理念指导，需要有效的措施作保障，因此，我们要重新审视学校的工作，并作出新的发展规划。
第二部分。
学校现状。
一、办学条件。
建成校园闭路电视系统及校园网络系统，供学生使用的班班通达到1套/班教学仪器设备基本达到省配备标准。
二、教师队伍。
学校在教职工30人，教师27人，其中35岁以下青年教师22人，占总人数的80%，大专以上学历达26人，占总人数的95%，学历合格率100%；中高级教师5人。
三、教育与教学。
学校具有比较良好的校风，校园文化氛围较浓厚，学生养成教育效果较好，特别是在卫生和礼貌方面，受到大家的好评。学校少先队有比较好的传统，各种活动丰富。
学校重视教学与科研工作，能按国家课程方案开齐开全课程，能按课程标准组织实施教学。学校已初步形成了一套教学管理的制度、流程，能有序开展教学工作。重视深化课程改革，注重提高课堂效益的研究，教学成绩较好。
学校多年坚持开展经典诵读活动，学生参与率高，诵读效果好，已成为学校的特色。
四、存在问题。
1．学校是农村小学，起点低，基础弱，还缺乏稳定而强大的的学校精神。
2．教师整体素质还有待进一步提高。学校获得高层次奖励的教师少，市级学科带头人、骨干教师数量少，缺乏教学经验的年轻教师多，打造一支高素质的教师队伍还要做很多的工作。
3．教学观念的转变有待成为全体教师的自觉行为。部分教师习惯于传统的教育模式，对新课程理念的学习和实践热情不高，学校教育教学创新的氛围还需要进一步的营造。
4．科研成果还不丰厚。由于起步晚，课题还在研究阶段，成果还没有显露，教师论文发表的数量不是很多，教科研力度还需加大。
第三部分。
指导思想。
以科学发展观为指导，坚定地贯彻执行国家教育方针，深化素质教育；落实“求真教育成就阳光人生”的办学理念，以“培育学生、成就教师、发展学校”为宗旨，遵循教育发展规律，扎实开展各项工作，努力构建一支师德高尚，教艺精湛的教师队伍，不断推进课程改革，提高学生的科技素养，人文意识，实践能力和创新精神，培养一个个性鲜明，发展全面的学生群体，建设一所学生热爱，社会认可，政府满意的优质学校。
第四部分。
发展目标。
一、长期办学目标：办学条件一流、文化底蕴丰厚，在区内外有一定知名度的名校。
二、近期办学目标：“校园环境高雅，教学设施一流，教师队伍素质优良，教研和科研成果显著，教学质量优秀，学生综合素质高，学校特色突出”的襄州区教学质量示范学校。
三、分项目标：
1、校园环境设施建设目标：建新的教学楼，进一步完善教学设备，优化现有设施的使用功能，按新的省教学设备配备标准配齐各科设备，实现班班多媒体和教师人手一机；更换学校取暖设备，为师生创造良好的工作学习环境。
2、队伍建设目标：实现教师队伍整体优化，打造具有“真诚、真才、真爱”品质的阳光教师团队。
3、学校管理目标：制度健全，体制顺畅，职责分明，各种评估、激励措施配套齐全，管理手段逐步实现网络化，炼就具有“真实、真意、真效”特性的智慧管理。
4、教学质量目标：达到镇内一流、区内上游的水平。
5、教育科研目标：教研组个个有课题，全体教师人人参与课题研究；撰写教学论文形成风气，80%以上的教师有论文发表。
第五部分。
战略措施。
一、构建学习型组织，打造高素质教师队伍。
切实做好教师队伍三项建设，即以提高教师师德为中心的思想建设，以提高教学能力为中心的业务建设，以培养骨干和梯队为中心的组织建设。打造一支高素质的教师队伍。
（一）加强思想教育，激发教师职业幸福感使命感。
一是学习师德规范，帮助教师明确行为准则；
开展活动，引导教师体会职业的价值为师的尊严；二是指导教师制定自我发展规划，将自我发展与学校发展融为一体，正确分析自己的优势和不足，明确努力的方向。三是适时肯定教师的进步，让教师感受到进取的快乐，为老师发展注入动力。
（二）明确评价标准，让教师的发展有据可依。
出台符合新形势的教师评价方案，让老师明确好教师的三条新标准:“真诚、真才、真爱”，用自己的真诚态度、真才实学和对教育对学生的满腔挚爱来为人师表。
（三）推动读书活动，提升教师人文素养。
（四）加强业务培训，强化专业技能。
1、通过专业考试，督促教师掌握学科基本知识和技能。
2、落实教研和集体备课制度，帮助教师掌握教学的重点难点和基本流程，把教研活动变成解决教学实践中遇到的问题的研讨会和分析会，督促教师在实践中学习反思提高。
3、每学期初进行教材知识梳理培训，帮助教师系统了解学科知识脉络，提高教师把握教材、驾驭教材的能力。
（五）加强科研能力，提高教师创新意识。
1、大力宣讲教科研的意义，让教师理解教科研对教育教学工作和对教师个体发展的现实意义和隐性收益。
2、制定教科研奖励制度，对科研先进教师予以奖励。
3、在认真开展已有课题研究的同时，积极申请对学校发展具有引领性作用的课题，带动一大批教师参与到课题研究中来。
二、创新德育模式，培养身心两健的学生群体。
1、领导重视，健全德育工作网络，完善德育管理制度。落实德育地位，强化确定以人为本、全员育人的理念，构建学校家庭社会三位一体的教育网络，重点打造一支爱学生善教育的班主任队伍。
2、构建规范化、系列化、品牌化德育工作框架，提升校本德育内涵。
3、建立体现公平性、发展性原则的学生综合素质评价制度。
4、加强学生社团活动的组织管理，指导开展丰富多彩的艺术体育等方面的活动，为学生搭建张扬个性发展特长增长才华的舞台。
三、坚持以人为本，全面提高管理水平。
建立一个理论先行，思想解放，求真务实，廉洁奉公的领导班子，在实践中逐渐形成比较成熟的现代教育管理思想，促使学校管理工作进一步向科学高效有序的方向发展。
1、充分尊重教师和学生。切实改变“管理就是约束人”的旧观念，确立“管理就是发展人”的新观念，培养全体师生的主人翁意识，让更多的人参与到学校管理中来。
2、抓好制度建设。本着有利于学校发展，有利于教师成长，有利于教育教学改革的原则，充分发挥制度的管理功能，加强督查，提高制度的执行力度。
3、建立高效的管理体制。以校长室为中心，协调好各块的统一与分割，用现化化管理手段使各方面力量在学校管理中都能充分的发挥作用。
4、推进用人制度改革创新。搞好教师岗位聘任，完善与之配套的考核制度，建立重能力、重实绩、重贡献的激励机制。
5、重视“三风”建设。在全校范围内深层次开展“三风”（校风：博采有涵。
知行合一；教风：睿智宽和。
教书育人；学风：乐求真知。
勇做真人）宣传活动，通过校会、班会、征文、演讲比赛等形式，加深全校教师对“三风”内涵的理解，做到人人知晓，时时践行。
四、积极推进素质教育，努力提高教学质量。
1、根据学校实际情况，制定完善学校新课程实施总体方案，明确课程建设目标，在教学管理、教师队伍、评价方式等方面制定出有效的措施。
2、成立校本课程开发领导小组和研究小组，聘请专家学者进行系统的指导和培训，制定有效措施，使之成为学期或学年性的校本课程。
3．开展以学习、实践、反思为流程的教学研究活动，通过学习、研讨、督查，帮助教师切实转变思想观念，在教学实践中始终把学生作为中心，建立良好的师生关系，积极探索讨论式、启发式、互动式、研究式等教学方式。
五、立足校本教研，实现“科研兴校”
教育科研是提升学校品位的重要途径。是学校生存发展保障性工程，也是提高教育教学质量的原动力。未来五年学校的教育科研工作以创新教育教学模式为中心，在课程改革的背景下，以全面实施素质教育为方向，以促进学生的成长与发展为目的，深化学校的办学理念和办学特色。
1、系统规划，全员参与。学校围绕学习培训、课题申报、研究过程管理、成果总结推广等方面，对教科研工作进行全面规划，制定不同时期的工作目标，相关部门和各教研组围绕学校规划，结合自己的实际情况做好自己的规划，要把全员参与教科研作为工作规划制定的基本原则。
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市级。
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县级—。
校级课题组合，教科研骨干。
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有经验教师。
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年轻教师的研究队伍梯队组合，重点培养一批有一定教科研能力的骨干教师，重点做好省级立项课题的研究工作。
3、立足校本研究，贴近教学实际。一方面要围绕学校工作中发现的问题设计课题，另一方面要着力抓好教研组备课组建设，要让研究活动能力切实为教学服务，为教师成长服务，杜绝假研究，杜绝形式主义。
4、用制度作保证，用奖励来促进。完善《教科研管理制度》，实行工作责任制，对成绩显著的教师予以奖励，多种措施，保证教科研工作的扎实开展。
六、创造一流环境，建设和谐阳光的学校文化。
1．整体规划校园绿化建设，通过合理选择植物品种和立体绿化提高学校绿化率。充分利用现有土地，新建二层小楼，充实艺术教育用房，搞好环境文化、教室文化和办公室文化建设。使整个校园充分体现自然、人文、现代理念，为师生的工作和学习创造一个和谐健康、积极向上的环境。
2．积极争取上级部门的支持，加大学校建设投入，分批新购多媒体设备和电脑设备。
3．加强校舍管理，及时搞好校舍及设施维护；强化后勤人员岗位责任制，提高服务意识，确保学校办公环境的优化。
七、突出学校特色建设，打造学校品牌。
1、进一步加强学校科技教育，坚持“普及+亮点”的科技教育思路，面向全体学生，组织开展富有趣味性、实践性的科普教育活动，提升学生的科学素养；着力抓好学校电脑机器人项目，力争在全国及国际大赛中保持优异成绩。
2、继续加强学校艺术教育特色，进一步补充艺术师资，充分发挥艺术教师的特长，在确保上好艺术课的基础上，抓好兴趣小组的训练和特长学生的培养。
3、深入开展经典诵读活动。积极参与省教研室主持的“阅读中外经典。
享受读书乐趣”课题研究，在坚持全员参与的古典诵读基础上，扩展诵读面，让校园充满书香充满智慧。
县林业十一五发展规划和中长期规划
“十五”期间，我县林业系统高举邓小平理论的伟大旗帜，认真贯彻执行党和国家的路线方针政策，在县委、县政府的领导下，认真学习、贯彻、落实党和国家及省、市各项方针、政策，以江泽民同志“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神为指针，结合我县实际，紧紧围绕经济建设的中心，按照经济社会可持续发展的要求，以高标准建设国家级生态示范县为目标，科学规划，精心指导，强化措施，狠抓管理，大打林业生产攻坚战，使全县林业生产有了突破性进展。林业建设使全县自然生态环境得到了明显改善，并有力地促进了社会和经济的协调发展，取得了显著的生态、经济和社会效益。但随着生态、经济全球化步伐的加快，科学技术的日益发展和改革的不断深入，我县林业与国民经济和社会发展对生态环境的客观需要还存在不小的差距，林业生态体系建设尚需进一步完善，林业结构尚需进一步调整优化，林业整体效益有待进一步提高。
林业是生态环境建设的主体，发达的林业，是国家富足、民族繁荣、社会进步的重要标志。森林是发展经济、改善人民生活的重要基础，能提供人们所需要的木材、食品、药品、燃料等工业原料。具有防风固沙、保持水土、涵养水源、净化空气、调节气候、改善环境、养护物种等多种功能。肩负着优化生态环境和促进经济发展的双重使命。为贯彻党中央、国务院关于生态建设指示精神及国家的林业建设方针、政策，不断增强我县林业的综合实力，加快林业大县的建设步伐，逐步建立起比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系，实现可持续发展的战略目标，特制定××县林业发展“十一五”计划和中长期规划。
一、“十五”林业建设回顾。
(一)“十五”期间林业建设的成就。
××县位于山东省西南部南四湖的西侧，属于黄泛冲积平原，总面积880.56平方公里，人口密集，交通便利，林业植被稀少，是风沙危害严重的地区。“十五”期间，××县认真贯彻落实省、市关于林业工作的方针政策，动员全县广大干部群众，按照经济社会可持续发展的要求，以高标准建设国家级生态示范县为目标，坚持改革活林、科技兴林、依法治林，不断加大科技投入，加快种植业结构调整步伐，使林业生态体系和产业体系建设有了较快发展。经过五年来的努力，目前全县各类有林地面积12.9万亩。其中用材林3.2万亩、防护林5.8万亩（护岸林3.2万亩、护路林1.4万亩、农田防护林1.0万亩）、经济林3.8万亩、特用林0.1万亩、无林地0.6万亩、蔬林地0.08万亩；全县宜林网化面积84.2万亩，占全县总面积的63.4%，其中已形成网格达到林网化标准的62.2万亩，需新增完善林网22万亩，林网折实面积4.3万亩。全县折实林木覆盖面积28万亩，其中林网、四旁树木折实覆盖面积15.1万亩。活立木蓄积78万立方米，植树总株数1200万株。林木覆盖率达到21.1%。年果品总产量4000万吨。生态林业体系建设初具规模。以农田林网化、绿色通道和城镇绿化为主体的生态林业体系已基本形成，沟、路、渠、堤已基本栽上了树，基本实现了农田林网化。林业的生态防护效益更加显著。林业产业体系已成雏形。丰产林、用材林建设基本实现了良种化，良种覆盖率达到90%。经济林建设规模不断扩大，优质果品生产基地初具规模；全县已初步建成2个大型木材购销市场和一个果品购销市场，以3处国营场圃为依托，建成了以亚龙木业集团、金德果蔬、安利木业为龙头的一大批林产品加工企业，年产值6000万元。建成贮藏量千吨以上的果品贮藏库20多个，年贮藏能力2万多吨，降低了由于果品腐烂带来的损失。开发了多种多方式的包装材料及包装式样，对采后的果品及时进行清洗、杀菌、分级、包装，将果品采后商品化处理提高到了一个新水平。林业基础设施得到加强和巩固，乡镇林业站建设通过了“合格县”验收，林木管护队伍不断壮大，护林防火，病虫防治设施初步配套，林业公安、林政管理、木材检查、森林植物检疫，野生动植物保护等林业执法队已经建立，县乡林业科技推广服务机构基本健全，造林绿化成果得到了较好的保护。
（二）林业工作的基本经验。
“十五”期间，我县林业生产取得了较快发展，可以说已经进入了跨越式发展的新时期。回顾五年来的实践，取得了一些工作经验。归纳起来，主要有六条：
1、坚持政府主导,全社会办林业。林业是重要的公益事业和基础产业。林业的双重属性,决定了林业发展必须以政府推动为主导,广泛动员社会各界和人民群众积极参与,形成全党动员、全民动手、全社会办林业的格局。
2、坚持生态优先,生态、经济和社会效益相统一。林业必须把生态建设作为首要任务,同时要与产业发展相结合,兼顾地方经济发展和农民增收致富,实现生态建设、经济发展和社会文明统筹协调、相互促进。
3、坚持科学态度,遵循自然规律。林业建设必须从本县自然条件出发,遵循生态适应性规律和地域分布规律,因地制宜,适地适树,采取与生态类型和气候条件相适应的建设方式,做到宜林则林、宜草则草,宜乔则乔、宜灌则灌。
4、坚持以改革促发展,用市场机制调动社会各界发展林业的积极性。必须深化林业产权制度改革,创新经营机制,明晰产权,依法保护林业经营者的合法权益,做到“谁造谁有谁受益”,变“要我造林”为“我要造林”。同时，大力推广林草、林药、林菌、林菜等多种间作形式，形成多元化发展的立体种植模式，增加亩产出效益，林业发展才有永不枯竭的动力。
5、坚持以保护为基础,正确处理保护与利用的关系。加强资源保护,是林业可持续发展的前提。必须坚持依法治林,把保护林木资源放在林业发展的优先地位,合理开发,永续利用,实现资源培育、保护和开发利用的良性循环。
6、坚持质量第一,积极推进林业增长方式的转变。林业建设要讲速度,更要讲质量。必须把质量管理贯穿于林业建设全过程,健全质量保证体系,加快实现林业发展由数量扩张型向质量效益型转变。
（三）林业生产中存在的主要问题。
虽然五年来的造林绿化工作取得了显著成效，但从国民经济发展对林业的要求、建设国家级生态示范县林木覆盖率要达到26%的标准以及经济社会可持续发展上还存在很大差距。主要表现在以下几个方面：一是林分结构较为单一。全县绿化品种大都是单一的杨树，没有形成多元化发展，容易引发大面积的林木病虫害。林网标准化程度低，采伐更新强度不合理。经济林规模较小，苗木、花卉基地建设进展缓慢，形不成规模，不能满足经济建设需要。二是品种结构不合理。在果品生产上表现为“三多三少”，即低档果品多，高档精品果品少；一般品种多，名特优新品种少；季节性果品多，适宜加工、耐贮藏果品少。林果产品品质档次较低、质量较差、名牌较少，难以适应激烈的市场竞争形势。三是造林绿化标准低且分布不均。在造林生产中，往往出现造林季节只求数量，只求能完成任务，而对种植质量和管护重视不够，个别地方出现只造不管或重造轻管的现象，造成了成活率低、林木保存率低、树木生长率低的状况。四是林业二、三产业发展滞后。林业产业化经营尚处于起步阶段，缺少林果产品加工的龙头企业，产业链条短，中介组织和服务组织不完善。林产品加工转化率低，生产工艺和设备落后，未能真正将资源优势转化为商品优势、经济优势。五是林业建设整体上科技含量不高，基层林业科技推广体系不健全，制约了林业的跨越式发展。六是林业产权制度改革还不够彻底，部分树木权属不清，与群众利益关系不够直接，群众对树木保护意识不强，毁林现象还时有发生。七是部分干部群众对发展林业的重要性和紧迫性认识不足。特别是个别领导干部的认识问题，有的只看到林业的直接效益，而忽视林业所持有的比直接效益大数倍乃至数十倍的生态效益和社会效益；有的只顾眼前的利益，忽视长远利益，搞掠夺式经营；有的盲目乐观，自我陶醉，看不到发展林业的紧迫性，下不了加快发展林业的决心，缺少抓林业的主动性和积极性。这些问题的存在，严重制约着我县的林业产业化进程，影响着经济的快速增长，对此，我们要有一个清醒的认识，增强危机感和紧迫感，抓住机遇，迎接挑战，加快林业建设步伐。
二、国民经济和社会发展对林业的需求分析。
林业作为国民经济的重要组成部分，既是一项基础产业，又是一项关系生态环境建设的公益事业，肩负着优化生态环境和促进经济发展的双重使命。发展林业，对遏制土地荒漠化，防治水土流失，改善生态环境，维护生态安全，促进可持续发展，具有不可替代的重要作用。在平原农区同样的耕作条件下，有林网保护比空旷地带的农作物增产10-30%。森林覆盖率每增长1个百分点，年降水量可增加7.8毫米。造林绿化，不仅可以改善农业生产条件，巩固农业基础地位，而且可以增加再生资源，发展绿色产业，推动农业结构调整，带动农民增收。因此，党中央、国务院始终高度重视林业建设，在制订出台的《关于加快林业发展的决定》中明确指出：林业是经济和社会可持续发展的重要基础，是生态建设最根本、最长期的措施。在贯彻整个可持续发展中，应该赋予林业以重要地位；在整个生态建设中，应该赋予林业以首要地位。省、市政府也相继出台了一系列文件，决定要全面建设生态城市，建成比较完备的生态体系和比较发达的林业产业体系，努力实现经济社会与人口、资源、环境的协调发展。
当前我县已经进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设新的历史时期。随着经济发展和人民生活水平的提高,社会对林业的主导需求发生了重大变化,生态需求已经成为社会对林业的第一需求。加强生态建设,成为林业建设面临的首要任务。长期以来,我县一些地方片面追求经济增长,毁林现象较为严重,忽视了对生态资源保护,导致连年干旱、土地沙化、水土流失等一系列生态问题。自然降水连年偏少，河道年径流量也连年减少，且地表水污染日趋严重，加剧了水资源的不足。生产、生活用水均以地下水为主，导致地下水位下降，供需矛盾突出，对人们的生产生活构成严重威胁。确保生态安全,已成为经济社会可持续发展的迫切要求。改革开放以来,我县经济持续快速发展,综合实力显著增强,具备了加快林业发展、改善生态环境的物质基础。因此，加快以植树造林为主的生态示范县建设，逐步改善生态环境，带动全县林业的.全面发展，促进农业的高产、稳产及全县的经济发展具有重要的战略意义和深远的历史意义。
（一）指导思想。
按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，当前和今后一个时期我县林业工作总的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以创建国家级生态示范区、全面建设小康社会、实现经济社会可持续发展为目标，以优化区域布局和林业产业、产品、品质结构为重点，以市场为导向，以科技进步和外向带动为动力，以加快林业产业化进程和实现农民增收为根本出发点，实施重点工程带动战略，加快建设林业生态体系和产业体系，走大工程带动大发展、产业化带动现代化的路子，全面提高林业三大效益，逐步实现农田林网化、河道林带化、村庄园林化、城镇绿化美化，林工贸一体化，推进林业跨越式发展。
（二）基本原则。
一是三大效益并重的原则。一手抓造林绿化，增加林木资源，建设生态屏障；一手抓产业发展，实现高产高效，促进协调发展。
二是市场导向的原则。建立与市场经济相适应的林业管理体系和运行机制，依照市场需求确定产业目标和产品发展方向。
三是改革的原则。全面推行林权制度改革，建立利益驱动机制，确保群众植树造林的合法权益。
四是投资主体多元化的原则。放手发展民营林业，实施林业招商引资，“谁经营、谁投入、谁受益”。
五是科技兴林的原则。坚持科研、引进与生产开发相结合，应用先进技术，开发新品种。
六是依法治林的原则。坚持依法保护和巩固造林绿化成果。
(三)奋斗目标。
根据上述指导思想和基本原则，全县林业发展的总体目标是：到2050年，全县各类有林地面积达到23万亩，林木折实覆盖面积达到39.8万亩，森林覆盖率达到30%。其中到，全县各类有林地面积达到17.8万亩，林木折实覆盖面积达到34.6万亩，林木覆盖率达到26%；到各类有林地面积达到20.4万亩，林木折实覆盖面积37.2万亩，林木覆盖率达到28%。
我县林业建设在“十五”初步实现绿化的基础上，争取“十一五”期间，全县有林地面积达到17.8万亩，林木折实覆盖面积达到34.6万亩，农田林网化面积84.2万亩，林网、村镇四旁折实16.8万亩，林木覆盖率达到26%，果品年产量5000万公斤，林业年产值5亿元。在全县范围内建立一个持续稳定的林业生态系统，实现国家级生态示范建设目标，充分发挥林业在维护生态平衡、改善环境中的主导作用；建立一个高产优质高效的林业产业系统，充分发挥产业优势，推动全县社会经济的快速发展。
为完成上述任务，“十一五”林业建设布局按照建设生态和产业两大体系进行规划。在全县实施林业六大工程，发展两大产业。
（二）林业生态体系。
以绿色通道工程为框架，以农田林网化工程为主体，城乡绿化美化相结合，实行沟路渠林田统一规划，建设平原高标准农田防护屏障，形成功能齐全，各具特色的林业生态体系。
1、绿色通道工程。
绿色通道包括105国道,省道枣曹线、金嘉线、东丰线和县乡公路，建设目的以防护功能为主，兼顾生态功能和社会功能。对国道、省道两侧的绿化带进行补植完善。县乡公路结合“村村通公路”工程建设的实施，将主要县乡路的两侧建设高标准绿化带。在林带结构上，坚持以乔木为主，花灌草相结合，形成用材林、风景树、花草的立体栽植模式，逐步达到点上成景、线上成荫、环上成带、面上成林。到20全面完成国道、省道及县乡公路的建设任务。主干公路防护林带建设总长度169公里，面积3万亩，需栽植苗木100万株。
2、农田林网建设工程。
农田林网建设坚持与排灌系统、道路、农田规划方相一致的原则，按照网格面积不超过300亩，断层不超过20米，存活率在85%以上的标准，采用乔灌结合的立体栽植模式，实行综合治理，逐步向标准化、规范化发展。逐步形成“田成方、林成网、沟相通、路相连”的格局，到年全面完成84.2万亩林网建设任务。
3、村镇绿化建设工程。
加快村镇绿化步伐，重点对全县13处乡镇驻地及村庄周围、农民的房前屋后及村镇隙地进行绿化美化。村镇绿化要追求规模效应，实行统一规划，成片发展。坚持因地制宜，适地适树，合理布局，做到乔、灌、花、草相结合，落叶树种与常绿树种相结合，把营造村镇周围防护林与风景林、经济林相结合，充分发挥绿地的生态、旅游、观赏、休闲以及生产林产品等综合效益，不断优化村镇林种、树种结构，逐步实现城镇园林化、村庄园林化。
（三）林业产业体系。
以市场为导向，加快商品林基地建设，优化产业产品结构，逐步建成门类齐全，一、二、三产业协调发展的综合性林业产业体系。
1、速生丰产林基地。通过定向培育，大力发展速生丰产林，推广以三倍体毛白杨为主的速生树种，建立大型速生丰产用材林基地，缩短木材生产周期。推广林果、林菜、林菌、林牧等多种间作形式，以短养长，提高林业经济效益。到2010年，以卜集乡、胡集镇、羊山镇、马庙镇、鸡黍镇等乡镇为重点，建设5万亩的林牧型速生丰产林基地；以肖云镇、司马镇、兴隆乡、鱼山镇、化雨乡等乡镇为重点建设3万亩纸浆林基地。
2、经济林基地。以市场为导向，以效益为中心，加快发展适销对路的名、特、优、新果品和时令果品以及错季果品；调整树种结构，稳定梨、苹果等大宗果树面积，适度发展油桃、冬枣、沙果、樱桃等优质小水果、干杂果，压缩中熟品种，增加早、晚熟品种比例。同时大力推广保护地栽培等增效新技术，提高果品品质。到2010年建成以司马镇、肖云镇、兴隆乡、鸡黍镇为主的金南万亩无公害大樱桃基地和以××镇、鱼山镇、马庙镇、王丕镇为主的万亩优质杂果基地；以××镇、兴隆乡、化雨乡为主的桃、杏、葡萄等0.5万亩保护地栽培基地。通过抓典型、建精品、树样板，促进果品生产上档次、上水平，加快果品产业化步伐。
3、苗木花卉生产基地。按照道路和城镇绿化的需求，以乡镇道路、城市绿化为方向，抓好名优稀特新品种的引进、繁育和推广，形成速生、常绿、灌木多元化发展。积极培植一批苗木生产专业村、专业户，发展一批“苗木大乡”、“苗木大镇”。逐步形成“一条线、三大片”的格局，即以胡集镇、羊山镇、××镇、卜集乡为重点，沿105国道发展和以三个国有林场、苗圃为依托，集中连片、初具规模的苗木花卉繁育基地。同时，以华裕制药集团为龙头带动药材基地发展。到2010年，发展苗木花卉2.6万亩，建成2万亩中药材基地。
（四）发展两大产业。
1、林果产品加工业。
林产品加工是延长林业产业化链条、增加林木附加值的关键环节，下步逐步调整林产品加工企业数量，限小扶大、优扶劣汰，提高技术、设备水平，提高产品质量、档次。大力开发拼板加工、高密度板、胶合板、刨花板、纤维板、工艺品、木浆、家具、果品贮藏、果汁果脯等多种产品，逐步形成以鸡黍镇刘楼、张寨村为主，沿枣曹线发展的木材加工基地和以金德果蔬有限公司为龙头的果蔬加工基地。规划建设全县木材交易市场，大力发展木材销售专业村、专业户，积极发展各种行业协会和中介组织，逐步形成集产加销、内外贸、林科教于一体的多层次加工增值产业化体系。
2、森林旅游业。
以国有林场、苗圃为重点，在坚持以林为主，发挥好示范带头作用的基础上，立足土地资源、林木资源优势，进一步搞好规划设计，改善林场生态环境，创造有利条件，扩大种植、养殖能力，开发生态观光旅游项目，加快交通、通讯和服务基础设施建设，尽快形成独具特色的森林旅游产业。鼓励有条件的乡镇、村把苗木、花卉基地建设与发展观光旅游农业结合起来，尝试开展“农家乐”经营活动，探索新的农业经营模式。
五、-20主要任务和到2050年远景展望。
2011-年林业建设的主要任务是：全县各类林地面积达到20.4万亩，林木折实覆盖面积37.2万亩，农田林网化面积84.2万亩，更新完善农田林网23万亩，林木良种覆盖率达到90%以上，各种果品产量达到l亿公斤，林木覆盖率达到28%。实现林业总产值7亿元。
到2050年，全县各类有林地面积达到23万亩，林木折实覆盖面积达到39.8万亩，农田林网化面积保持84.2万亩，林木良种覆盖率达到95%以上，果品产量达到2.5亿公斤，林木覆盖率达到30%，林业社会总产值达到10亿元。在全县范围内实现林木良种化，河堤林带化，农田林网化，村庄林场化，城镇园林化，建成高标准绿色生态县，全县整体绿化水平跨入全省先进行列。
六、“十一五”林业改革的重点。
“十一五”期间林业改革的重点是全面落实林业产权制度改革。实施林权制度改革是加快林业发展、推进林业产业化、实现林业跨越式发展的必由之路。在“十五”林权改革试点的基础上，按照因地制宜，适度规模，分期分批，先易后难，公开公平竞争的原则，对全县境内所有沟、路、渠占压地、绿色通道用地、农田林网、经济林、丰产林用地、河堤、村镇隙地、小片林、四旁空闲地等，采取公开拍卖、租赁、返租倒包、股份合作等多种形式落实林权制度改革，签订合同，明确权属，依法公证，发放《林权证》，解决群众的后顾之忧。
四、保障措施。
（一）提高认识，加强林业工作的领导。林业是生态环境建设的主体，具有生态、经济和社会三大效益，在实现经济社会可持续发展中发挥着重要作用。××要发展生态农业、绿色农业、创汇农业，创建国家生态示范区、创建绿色××、人文××，就必须大力发展林业，通过林业改善现有的生态环境、改变××的对外形象、营造新的生态优势。各级党政领导要把林业工作列入重要议程，加强领导，采取有效措施，确保规划目标的实现。坚持领导干部包保责任制，把造林绿化、生态环境建设任务逐级分解，层层落实责任，作为考核政绩的一项重要内容。要严格奖惩，对完成年度任务和规划目标的，给予表彰奖励，对责任心不强，措施不力，完不成任务的，给予通报批评或纪律处分。
（二）政策引导，建立灵活的运行机制。按照“明晰所有权、搞活使用权、放开经营权、保护受益权”的要求，全面落实林权改革，引入竞争机制，推行新的管理模式，用政策调动群众植树造林的积极性。因地制宜，宜卖则卖，宜包则包，宜统则统。把握好先易后难、适度规模、公开公平竞争的原则，在试点的基础上全面铺开，并建立树权林权档案，发放林权证，把资源管理纳入法制化、制度化、规范化管理的轨道。放手发展非公有制林业，大力推广订单林业、民营林业等发展模式，鼓励、引导民营企业、个体工商户等投资兴林致富，实现林业经营主体多元化发展。
（三）强化工程管理，规范建设行为。造林绿化是一项科学性很强的工作，必须坚持科学技术是第一生产力的观点，充分依靠科技进步，不断增加科技含量，以提高林业的经济效益，生态效益和社会效益。对规划的重点工程，要按照不同林种、树种、品种的技术操作规程实施，严格标准，确保质量。各乡镇各部门要根据全县总体规划，制定出本单位的林果发展规划，要做到规划上图，任务到路段、到地块，规划要具体，要切实可行，要坚持统一规划、统一苗木、统一栽植，统一管理的做法，确保所栽树木良种化、规范化，做到栽前有设计，栽时有指导、栽后有检查。要进一步规范建设行为，全县大型林业建设重点工程，坚持全县统一规划设计，分乡镇和部门实施，要实行重点工程建设项目报帐和审计制度，把有限的资金用到林果发展上。
（四）强化科技，实施科技兴林战略。积极引进利用高新技术，重点抓好林果良种组培快繁、速生丰产栽培、果品增色提质、加工保鲜、林果病虫害综合防治等一系列综合配套技术的推广应用，加快科技成果向现实生产力的转化。建成一批科技含量高、社会、经济和生态效益好的林业科技成果示范样板，以点带面，示范辐射带动群众，推进林业科技与生产紧密结合。采取多种形式培训林农，提高技术素质。制定优惠政策，鼓励科技人员到生产第一线，开展技术承包和技术服务，提高林业科技对林业发展的贡献率。
（五）广开渠道，切实加大对林业的投入。林业生产周期长，见效慢，要采取多种形式，切实加大对林业的投入。对生态公益型场圃等生态林业重点工程和护林防火、病虫害防治等基础设施的建设，按照公益林业政府扶持的原则，由计委列入计划，财政部门列入预算，增拨相应的专款，金融部门增加信贷资金，在资金上给予扶持。农业综合开发资金、世行贷款农业开发项目资金用于林业的部分，要全部有于林业生产。水土保持资金，河道工程维护管理费、公路建设资金，也要安排一定的比例，用于水土保持林、水源涵养林和河堤、公路的绿化。各级财政对林果良种引繁育、高效设施林业的发展，要给予重点扶持。要认真组织开展全民义务植树活动，对无故不履行植树义务的，要按照国家物价局、财政部的有关规定，交纳绿化费。要采取租赁、拍卖、承包、股份合作和独资、合资等各种形式，吸引各方面的资金，形成国有资本、集体资本、私营资本和国外资本共同参与的多元投入机制，确保林业规划任务目标的按时完成。
（六）依法治林，确保林业的健康发展。强化林木资源的保护和管理，实施依法治林，是维护造林绿化成果的根本保证。要采取多种形式，广泛深入地开展《森林法》和《森林法实施条例》的宣传活动，使广大群众知法、懂法、守法，不断增强法制观念，大力营造“爱树光荣，毁林可耻”的良好氛围。严格执行林木限额采伐审批制度和木材采伐、运输、经营加工以及林地使用许可证制度，实行林木采伐全额管理。要建立健全护林组织和护林队伍，明确职责，合理解决报酬，调动护林员的积极性。公安、林政、公路、交通等部门相互配合，对乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱占林地、故意毁坏幼树的案件，从快从严从重查处，确保林业生产秩序的正常发展。要加强林木病虫害的预测预报和依法防治工作，把病虫害对林木的危害减轻到最低限度，保护好来之不易的绿化成果。
中医院长期发展规划方案
实施计划是指从目标、要求、工作内容、方法、工作步骤等方面对工作进行全面、具体、明确安排的计划文件。这是一种应用写作风格。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
编制江山市“十四五”卫生健康事业发展规划，是全面贯彻落实新时期党的卫生健康工作方针，构建以人为本优质高效的整合型医疗卫生服务体系，打造健康江山发展高地，实现卫生健康管理现代化极为重要的一环。根据上级“十四五”规划编制工作有关精神和《关于印发江山市“十四五”规划编制工作方案的通知》（江发改〔2019〕60号）要求，结合以往规划编制的经验和做法，特制定本方案。
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记关于长三角一体化重要指示批示精神和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚定不移推进“八八战略”再深化，改革开放再出发，全面深化实施我市“两轮驱动”和“融衢接杭”战略，以增进人民健康福祉为根本宗旨，全面总结“十三五”时期卫生改革与发展取得的成就和经验，认真分析当前卫生健康领域改革与发展面临的形势和要求，把握公益公平，优化资源整合，强化改革创新，突出能力建设，科学谋划“十四五”时期卫生健康领域的改革与发展的重点任务，统筹推进医疗保健、公共卫生、健康服务、人才培养、综合监督、智慧医疗、健康大数据等综合改革，构建起与人民群众健康需求相适应、与江山大花园建设相匹配的高效整合型医疗卫生服务体系，不断提高城乡居民健康素质，促进卫生健康事业全面协调可持续发展。
（一）发展的基本判断。“十四五”是在我国全面建成小康社会后向基本现代化迈进的关键时刻，人民群众对卫生健康的需求将从注重公平性、可及性向不仅注重公平性、可及性，而且更加注重品质化、个性化转型；从“有没有”向“好不好”转型；卫生健康服务体系将从碎片化、阶段化向整合型、连续性、一体化转型；医疗健康服务的链条将向前端的预防保健和后端的康复护理延伸，贯穿人的全周期。
（二）规划的总体要求。紧紧围绕高质量高水平推进健康江山建设，坚持“以人民为中心”的发展思想，坚持“以健康为中心”的发展方式，坚持全面建立优质高效整合型医疗卫生服务体系的发展主线，立足卫生健康改革发展基础布局，整合优化医疗卫生资源，把握好行业供给侧改革“创新、整合、共享、智慧、价值”的趋势，更加有效地处理好总量与结构、存量与增量、数量与质量、事业与产业的关系，深入落实融衢接杭战略，实现县域医疗卫生资源配置更加科学优质，基本公共卫生服务更加合理高效、医疗卫生服务质量和现代化水平持续提升，努力办好人民满意的卫生健康事业。
（三）编制的基本原则。以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，深入贯彻落实党的十九大以来的重要精神以及省委、省政府和市委、市政府一系列重大决策部署，准确判断江山卫生健康事业发展形势，把握历史机遇，将“融入衢州”、“接轨杭州”提高到今后卫生健康改革发展的战略高度，做好“十四五”规划的研究编制工作。
1.坚持因地制宜，理性发展。认真总结“十三五”期间我市卫生健康事业改革发展的实施情况和取得的阶段性成效，扎实开展调查研究，分析改革发展的现实基础和存在的问题，紧密联系实际，因地制宜，对标《健康中国2030》，提炼制定适合我市的卫生健康事业发展目标任务，促进卫生健康事业理性发展。
2.坚持深化改革，统筹发展。深刻理解国家治理体系和治理能力现代化、乡村振兴、长三角一体化发展、健康中国等国家战略和市委“融衢接杭”、“江山大花园”建设的总体思路，准确把握我市卫生健康事业发展的战略机遇和改革需求，坚持政府主导，市场驱动，灵活载体，显著提高卫生健康资源融合水平，切实提高医疗服务的质量、效率和效益，促进卫生健康事业统筹发展。
3.坚持行业初心，科学发展。坚持新时期卫生健康工作方针，紧扣谋人民健康之福、解群众疾病之苦的行业初心使命，统筹考虑省市之间、城乡之间、公立和民营之间、中医和西医之间、全科和专科之间的有效配置，构建符合时代进步要求、事业发展规律和群众健康需求的指标体系，促进卫生健康事业科学化发展。
4.坚持民生优先，持续发展。按照“一张蓝图绘到底”的思路，将群众关注的“两体一跑”、“双体贯通”和“1+5”卫生健康改革发展工作凝练提升为“十四五”规划的总体布局、核心领域和重点方向，并以此谋划重大工程、重大项目、重大举措，着力解决群众新时期“看病难、看病贵”问题，促进卫生健康事业和谐发展。
5.坚持需求导向，高质发展。增强规划的针对性和预见性，明确各类医疗卫生健康机构的功能定位、设置导向、数量规模、结构布局和建设要求，突出基层基础、预防为主、区域协调、全人全程、品质智慧、联动共享、整合提能等核心元素，强调卫生健康资源的合理配置、有效使用和科学调控，提高管理水平，促进卫生健康事业高质高效发展。
由局办公室牵头，各科室、相关单位共同配合做好江山市“十四五”卫生事业发展规划的编制工作。主要包括以下几个方面的内容：
（一）编制背景和现状分析（局办公室负责）。
（二）发展趋势和总体构想（局办公室负责）。
（三）总体目标和具体目标（局办公室负责）。
（四）医疗卫生资源优化工程。
1.医疗资源设置规划（局医政科负责）。
2.卫生项目建设规划（局规财科负责）。
3.医疗设备配置规划（局规财科负责）。
4.公共卫生发展规划（局疾控科负责）。
（五）医疗服务能力提升工程。
1.县域医共体发展战略（局医政科负责）。
2.农村卫生发展战略（局医政科负责）。
3.中医中药发展战略（局医政科负责）。
4.专科和民营医院发展战略（局医政科负责）。
（六）公共卫生能力提升工程。
1.疾病预防控制战略（局疾控科负责）。
2.妇幼卫生提升战略（局疾控科负责）。
3.卫生应急保障战略（局疾控科负责）。
4.精神卫生发展战略（局疾控科负责）。
5.行业综合监管战略（局监督科负责）。
6.健康江山发展战略（局健促科负责）。
7.健康老龄化战略（局健促科负责）。
8.爱国卫生发展战略（局爱卫办负责）。
（七）卫生要素和平台建设工程。
1.卫生人才建设战略（局人事科负责）。
2.卫生科教发展战略（局医政科负责）。
3.卫生法制建设战略（局监督科负责）。
4.信息现代化发展战略（局信息中心负责）。
（八）保障措施（局办公室负责）。
根据市政府对“十四五”规划编制工作的时间要求，江山市“十四五”卫生健康事业发展规划编制工作分三个阶段进行。
（一）前期调研阶段。
（二）规划编制阶段。
自2020年6月起至2020年9月。主要任务是对纳入“十四五”规划的重大项目、主要指标、重大政策、重大改革措施进行分析论证；进一步加强与省、衢州市“十四五”卫生健康规划和江山市国民经济和社会发展“十四五”规划纲要衔接，加大卫生健康领域“融衢接杭”衔接力度；召开多种形式的座谈会，充分征求社会各界的意见建议；撰写完成江山市“十四五”卫生健康事业发展规划草案。
（三）论证报批阶段。
2020年10月至2020年12月。主要任务是进一步完善和论证规划草案，提交局党委会研究审议；修改形成送审稿报市发改局审查；组织召开“十四五”卫生健康规划审查会，提出修订意见；修改完善后报市政府审批发布。
上述时间节点根据规划牵头部门统一部署和规划研究编制实际进展情况，适当调整。
江山市“十四五”卫生健康事业发展规划研究制定工作时间紧、任务重、意义深远，要精心组织，稳步推进，在思想上、组织上和路径上做好充分保障。
（一）加强组织领导。市卫生健康局成立江山市“十四五”卫生事业发展规划编制工作领导小组，局主要领导任组长、各分管领导为副组长，中层干部为成员，不再另行发文。领导小组办公室设在局办公室，承担领导小组日常工作，具体负责“十四五”规划研究编制工作的统筹安排与协调推进。
（二）注重规划质量。各相关科室和单位要从全市卫生健康事业发展大局出发，提高认识、积极参与，明确专门同志配合江山市“十四五”卫生事业发展规划的研究制定。要科学调度，合理安排，保证足够的时间和精力对规划目标和重大措施进行深入调查、分析研究。加强与上级卫生计生行政部门的沟通对接，吸纳各方专家和社会意见，为规划编制提供智力支持。可邀请第三方参与规划的前期研究、编制、咨询、论证和评估等工作。
（三）规范编制程序。要切实加强前期研究、文本起草、征求意见、衔接论证、审查发布等环节的规范管理，强化课题研究过程管理，确保规划工作合规、有序开展。要坚持开门编规划，广泛听取相关部门、医疗卫生单位和社会公众的意见，吸收采纳合理建议，确保“十四五”卫生规划更加科学。
（四）推动规划先行。坚持问题导向，目标导向，突出重点领域和关键环节，紧扣高质量竞争力现代化，努力使“规划”成为推进卫生健康事业科学发展的“方向标”，实施健康江山发展战略和深化医改的“路线图”，构建优质高效整合型医疗卫生服务体系的“任务书”，以及补短板、强弱项、惠民生和提质量的“项目库”。
为认真组织实施《扬州市妇女发展规划(20xx-20xx年)》和《扬州市儿童发展规划(20xx-2015年)》(以下简称“两规”)，全面加快我市妇幼卫生事业发展，进一步降低孕产妇和婴儿死亡率，不断提高出生人口素质和妇女儿童健康水平，推进《中国妇女发展纲要(20xx-2020年)》和《中国儿童发展纲要(20xx-2020年)》(以下简称“两纲”)以及《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》目标的实现，制定本实施方案。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻《母婴保健法》等法律法规，落实国家和省有关深化医药卫生体制改革的决策部署，坚持以妇女儿童健康为中心、以儿童优先和母亲安全为宗旨、以实施重点项目为突破口，着力解决影响妇女儿童健康的突出问题，为妇女儿童提供安全、有效、便捷、优质的医疗保健服务，全面实现“两纲”“两规”提出的妇女儿童健康目标，努力推进我市妇幼保健各项目标的实现。
(一)总目标。
建立覆盖城乡妇女儿童的基本医疗卫生制度，妇女儿童平等享有基本医疗卫生服务取得新的进步;健全以妇幼保健机构为核心的妇幼卫生服务体系，妇幼保健服务能力进一步提升;加强妇幼保健服务内涵建设，妇幼保健服务质量和群众满意度不断提高;突破影响妇女儿童健康的重点难点问题，妇女儿童生命质量和健康水平继续改善。
(二)主要目标。
1、妇女儿童健康指标。
(1)孕产妇死亡率控制在4/10万以下。
(2)婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在4‰、8‰以下。
(3)出生缺陷发生率控制在5‰以下，严重多发致残的出生缺陷发生率逐步下降。
(4)低出生体重发生率控制在3%以下。
(5)降低孕产妇中重度贫血患病率。
(6)新生儿破伤风发病率以县为单位降低到1‰。
(7)5岁以下儿童贫血患病率控制在12%以下。
(8)控制儿童常见疾病和艾滋病、梅毒、结核病、乙肝等重大传染疾病。
(9)控制中小学生视力不良、龋齿、超重/肥胖、营养不良发生率。
(10)控制妇女艾滋病和性病的新发感染。孕产妇艾滋病和梅毒检测率分别达到95%以上，感染艾滋病和梅毒的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例均达到2017妇女儿童发展规划工作实施方案以上。
(11)降低儿童心理行为问题发生率和儿童精神疾病患病率;提高妇女心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率。
2、妇女卫生服务指标。
(12)以县(市、区)为单位，妇幼保健机构健全率达到100%以上。
(13)城市社区卫生服务中心和乡镇卫生院规范化妇儿保门诊建设合格率达到100%。
(14)母婴保健技术服务机构和人员依法执业率100%。
(15)重大妇幼卫生服务项目任务完成率以县(市、区)为单位达100%。
(16)孕产妇保健管理率和7岁以下儿童保健覆盖率稳定在98%以上。
(17)孕产妇住院分娩率城市和农村均稳定在99%以上。
(18)0-6月内婴儿纯母乳喂养率达到50%以上。
(19)积极推行免费婚前医学检查，婚前医学检查率以县(市、区)为单位达到80%以上。
(20)妇女常见病筛查率达到85%以上;提高妇女宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率，降低死亡率。
(21)符合产前诊断条件的孕妇产前诊断率达到95%以上。
(22)新生儿苯丙酮尿症、甲状腺功能减低症、听力障碍三种疾病筛查率均达95%以上;7岁以下儿童视力筛查率达到80%以上。
(23)纳入国家免疫规划的疫苗接种率以乡(镇)为单位达到95%以上。
(24)托幼机构卫生保健合格率达到95%以上。
(25)爱婴医院合格率达到98%以上。
(26)农村无害化卫生户厕普及率达80%以上。
(一)落实政府责任。
发展妇幼卫生事业，保障妇女儿童健康，是各级政府的重要职责。县级以上地方人民政府应按照“两纲”“两规”目标要求，将妇幼卫生事业纳入地方国民经济和社会发展总体规划，统一部署，同步实施。各地应结合实际制定本地区妇幼卫生事业发展规划和“两规”实施方案，明确目标任务、部门职责和工作要求。加强对“两规”实施工作的组织领导，建立政府主导、卫生主管、部门合作、社会参与的工作模式和卫生、妇联、民政等多部门协调运作的工作机制。落实国家和省医药卫生体制改革的政策措施，强化政府保障妇幼保健等公共卫生服务的职能，全面推动妇幼卫生事业发展。各级卫生行政部门要积极协调各类医疗卫生机构，在职责范围内做好妇幼卫生工作，形成实施妇女儿童发展规划的合力。
(二)强化宣传发动。
加强对各级政府及相关部门的宣传，提高相关部门对妇幼卫生工作重要性的认识，提高各部门对妇幼卫生工作的支持力度。认真组织全市卫生系统学习宣传省政府“十二五”妇女儿童发展规划，充分认识实施“两规”的重要性和完成目标任务的艰巨性，把“两规”实施与妇幼卫生重点工作及医改重点工作相结合，确保“两规”的顺利实施。加强对广大群众的宣传，使全社会都认识到实施“两规”是保障妇女儿童健康、维护社会和家庭稳定、促进未来生产力发展的重要举措，形成妇女儿童积极配合、全社会支持和参与妇幼保健工作的良好社会环境。
(三)加大妇幼卫生经费投入。
在加大卫生经费投入的基础上，调整卫生经费投入结构，优化卫生资源配置，加大妇幼卫生经费投入，确保妇幼卫生经费随着经济发展同步增加，妇幼卫生经费增长幅度应高于同期医疗卫生总投入的增长幅度。建立科学、稳定的妇幼保健机构经费补偿政策，加大政府对妇幼保健机构的财政投入力度，政府应根据妇幼保健事业发展需要，足额安排妇幼保健机构所需基本建设、设备购置等发展建设经费以及人员经费、公用经费和业务经费，坚持政府在提供妇幼保健服务中的主导地位，确保妇幼保健机构的专业公共卫生机构性质。县(市、区)应设立重大妇幼卫生服务专项资金，预算安排农村孕产妇住院分娩补助、待孕妇女补服叶酸预防出生缺陷、适龄妇女宫颈癌和乳腺癌检查、预防艾滋病梅毒和乙肝母婴传播等重大妇幼卫生服务项目所需资金及必要的工作经费，并为扩大项目实施覆盖面及提高财政补助标准提供经费保障。建立婚前医学检查、产前诊断(筛查)和新生儿疾病筛查的经费补偿政策，推进出生缺陷综合防治工作的开展。加大妇幼保健科研和人才培养的投入力度。探索流动妇女儿童公共卫生服务经费补偿机制，促进流动妇女儿童与本地妇女儿童享有均等化的妇幼保健服务。
(四)健全妇幼卫生服务网络。
建立以妇幼保健机构为主体，综合医院和儿童医院的妇产科、儿科以及城乡基层医疗卫生机构的妇幼保健门诊为基础，相关科研教学机构为补充的妇幼卫生服务体系。
按照政府举办、独立建制和省、市、县三级设置的要求，完善各级妇幼保健机构设置规划和建设标准，加快妇幼保健机构建设步伐，健全省、市、县(市、区)三级妇幼保健机构网络，省、市设置妇幼保健院，县(市、区)设置妇幼保健院或妇幼保健所，推进妇幼保健所向妇幼保健院发展步伐，确保到2015年妇幼保健机构健全率以及设置妇产科和儿科的妇幼保健机构比例达到省定目标。各级妇幼保健机构必须坚持妇幼保健机构以保健为中心、保健与临床相结合的发展方向，具有独立法人地位，进行独立核算，并以妇幼保健院(所)名称进行事业单位法人登记。开展妇幼保健机构等级评审和评价活动，推进妇幼保健机构服务内涵建设，完善科室设置，加强基础管理，规范保健服务，依法提供儿童保健、妇女保健、产科服务、新生儿科服务、计划生育技术服务、妇女儿童常见疾病筛查与干预、重大疾病防治等公共卫生服务，到2015年，100%的妇幼保健机构达到标准化建设要求，提高妇幼保健机构的服务能力和管理水平。
健全基层妇幼卫生服务网络，改善乡(镇)卫生院/社区卫生服务中心妇幼保健门诊建设，充分发挥基层医疗卫生机构在妇幼保健中的网底作用。到2015年，所有乡镇卫生院达到省定建设标准，50%的乡镇卫生院达到省级示范卫生院建设标准;100%村卫生室达到省定建设标准;乡镇卫生院对村卫生室实行一体化管理。所有的街道由政府办好一所城市社区卫生服务中心，房屋、设备和人员达到省定建设标准。
合理划分和调整各级妇幼保健机构之间以及与城乡基层医疗卫生机构的职责分工和服务范围，建立分工合理、逐级指导的业务合作关系，促进结构优化和服务水平的提高。
(五)加强妇幼保健机构服务能力建设。
加强妇幼保健机构人才队伍建设。按照国家有关每万人口配备1名妇幼保健人员的编制标准，协调编制部门落实妇幼保健机构的保健人员编制，使保健人员的配备与妇幼保健院(所)的功能任务相适应。原则上，市级机构保健人员要达到61-90人、县(区)级41-70人。各级妇幼保健机构的临床医务人员按照国家规定床位与医务人员1:1.7的编制标准配备。加强妇幼保健重点专科建设和评审，引进和培养学科带头人。建立妇幼保健机构保健技术服务人员业务培训和考核制度，通过高等教育、临床进修、集中培训、岗位培训、继续教育、远程教育等方式培养妇幼卫生专业人才，提高各级妇幼保健机构人员的技术水平和管理水平。
加强基层妇幼卫生队伍建设，确保每个社区卫生服务中心和乡镇卫生院按要求配备2名以上专职妇幼保健人员，采取激励政策鼓励和引导高校毕业生和优秀妇幼保健专业技术人员到基层工作。建立基层医疗卫生机构妇幼保健人员业务培训和考核制度，将妇幼卫生知识与技能培训纳入基层卫生人员培训规划，开展以孕产妇、儿童健康管理以及出生缺陷三级防治措施等为主要内容的专项培训。探索城市支援农村、大中型医疗卫生机构支援基层医疗卫生机构开展妇幼保健工作的机制，不断提高基层医疗卫生机构妇幼保健服务能力。
充分发挥市级妇女保健、儿童保健、妇幼保健机构等级评审、基本公共卫生服务和重大妇幼卫生服务项目等专家技术指导组的作用，加强市级妇幼保健培训工作，重点进行妇幼保健基础知识、基本理论、基本技能、适宜技术、医改政策和相关技术规范、托幼机构卫生保健、妇幼保健相关法律法规及管理技能等方面的培训，提高各级妇幼保健从业人员的业务素质和管理能力。对各级各类助产技术服务机构尤其是基层医疗卫生机构有关人员进行助产技术、产科急救、新生儿窒息复苏等相关技术培训，提高对孕产妇和新生儿危急重症的抢救能力。
(六)强化妇幼卫生全行业管理。
认真贯彻《母婴保健法》及其实施办法等法律法规。严格母婴保健技术服务准入管理和日常监管，全面实行持证上岗制度，从事母婴保健专项技术服务的医疗保健机构和人员持证执业率均达到100%，杜绝无证执业和超范围执业现象，严厉打击违法违规行为。依法加强婚前医学检查、产前诊断(筛查)和遗传病诊断、新生儿疾病筛查、助产技术、计划生育技术、人类辅助生殖技术等母婴保健专项技术服务监管，切实做到依法执业。加强对医疗保健机构b超和染色体筛查等技术服务的监管，坚决制止非法鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠行为，把治理出生人口性别比失调纳入目标管理责任制，加大监管力度，努力控制出生人口性别比升高。强化对托幼机构卫生保健的日常监管和爱婴医院(卫生院)的长效管理，定期进行监督检查，保障集体儿童和母婴健康安全。依法规范《出生医学证明》管理，进一步加强《出生医学证明》的签发、换发、补发等证件管理工作。
农村产业发展规划方案【精选】
为进一步提升我乡村庄整治建设水平，加快和谐秀美乡村建设步伐，根据市、县工作要求，结合我乡实际，制定本方案。
1、完成6个省批建设点整治建设任务（见附件1），并达到省市考评验收要求，其中省建设点5个，市县自建点1个。
2、抓好福村村和谐秀美乡村示范中心村、下坑村竹林和谐秀美乡村精品示范村点建设。
1、基础村点：(1)抓好“三清六改四普及”和“三绿一处理”，着力抓好“改路、改水、改厕、改栏、改房、改环境”六大关键工作，确保区域内农户100%覆盖，切实改善人居环境。(2)严格执行村庄建设规划，主推具有客家风格坡屋顶或马头墙的新房型，确保新建房屋100%采用新房型。(3)积极推广集沼气池、化粪池、有机垃圾发酵池于一体的“三池合一”型沼气池，实现改厕、改能与垃圾处理同步推进。(4)鼓励有条件的村庄推广普及使用太阳能。(5)推进“森林村庄”建设，抓好村庄出入道路绿化、村民房前屋后绿化美化。(6)全面建立“135”农村垃圾运行机制，搞好垃圾无害化处理，改善人居环境和生态环境。(7)大力发展“一村一品”，确保省批建设点农民人均纯收入高于全县农民人均纯收入5%以上。(8)组建运作规范、管理有效的农民合作社，有1/4以上的农户组建或加入农民合作社。(9)有条件的村庄逐步完善社区服务建设。
2、村落连片点：(1)对连片村点进行全域性、一体化高标准规划建设，全面完成“三清六改四普及”和“三绿一处理”建设任务。(2)整合资源，充分发掘当地自然景点、古迹保护、特色农业、客家文化、红色文化、客家民俗等元素，大力发展乡村旅游、农业观光、农家乐。(3)逐步完善村民议事、文化活动、医疗卫生、警务调解、农资超市、便民服务、休闲广场等社区服务设施。(4)建立“党支部合作社”、“党支部社区”等管理机制，完善村规民约等民主制度，探索创建农村社会管理新模式。(5)完善村级农村信息服务站建设，加强农村信息化人才培训。
3、村镇联动点：(1)按照统筹规划、合理安排、分步实施的原则，做好村镇联动点规划编制和项目实施计划。(2)按照道路硬化、饮水净化、卫生洁化、街坊美化、环境绿化、产业强化、商贸繁化、服务优化、管理细化、生活现代化“十化”要求，全面加快圩镇整治建设。(3)按照省批建设点要求，把圩镇周边村庄作为城中村、郊区村进行整治打造，一并纳入村镇联动点范围，重点解决水、电、路、厕和生活垃圾处理等问题，改善圩镇周边农村人居环境和村容村貌。(4)把圩镇社会事业设施服务向周边农村延伸，实现公共服务均等化，实现集镇和周边村庄综合配套、联动建设、同步推进。
（二)市县自建点。(1）围绕“三清六改四普及”和“三绿一处理”，重点抓好“路、水、厕、房及周边环境整治”建设，切实改善人居环境。(2)严格执行村庄建设规划，确保新建房屋100%采用新房型。(3)鼓励推广“三池合一”沼气池。(4)大力推进村庄关键区域绿化。(5)全面建立“135”农村垃圾运行机制，搞好垃圾无害化处理，改善人居环境和生态环境。(6)大力发展壮大“一村一品”，确保农民人均纯收入高于全县农民人均纯收入5%以上。(7)组建运作规范、管理有效的农民合作社，有1/4以上的农户组建或加入农民合作社。
（一)加强规划建设。坚持“因地制宜、科学规划、合理布局、适度超前”的原则，编制村庄建设规划，编制和完善“三图一书”(村庄现状图、村庄规划建设图、管线图、说明书），严格执行土地管理法律法规，凡涉及到建设用地行为的建设点（含拆旧建新和新址扩建）必须分户书面申请、以点为单位集中向国土、城乡规划部门申报，在取得相关审批手续后方可组织施工；根据村庄产业基础，编制村庄主导产业发展规划；落实好每户致富增收项目，促进农民持续增收；结合乡村联动、村落联片整治建设和农村危旧土坯房改造，突破村组区域界限，科学合理规划设置农村社区。
（二)加快建设进度。各村要切实履行好新农村建设责任主体职责，加快建设进度。根据省批复村点类型要求，结合《县2016年度新农村建设点操作流程》(具体见附2），统筹安排各项工作，涉及重大公共项目建设的，必须实行项目申报审批制，经县、乡新农村建设工作领导小组批复同意后，方可实施。具体实施责任到人、工期倒排，加紧、加快新村点建设进度，确保在11月中旬前全面完成建设点各项建设任务，并顺利通过省、市、县验收。
（三)同步规范台账。把建设点作为一个项目来抓，根据建设进展，同步完善一系列内业基础资料。特别是对“一点一档”和“资金管理台账”的规范建立，做到数据详实、逻辑吻合。6月底前，全面完成建设点“一点一档”基础材料（含电子档案）并报送1份材料至乡新村办。做好建设点重要议事会议记录、新村点规划文本、资金到账通知单、资金收支凭证、报账正式发票、项目建设预(结）算合同、农村清洁工程规范运作等相应资料的收集和完备。
（四）严格资金管理。根据村庄规模和建设进度，继续实行资金预拨制和年终结算制度。省建设点，省市县财政支持资金30万元；市县自建点，市县财政支持资金16万元。对照2016年度奖扶标准，兑现奖补资金，实行多做多补、少做少补、不做不补，不搞平均摊派。加大新农村建设集成资金整合力度，最大限度整合以工代赈、土坯房改造、一事一议、农村沼气、安全饮水、一大四小、土地综合治理、一村一品、交通公路项目、扶贫开发和移民搬迁、卫生改厕、电网改造、土地整理项目等资金支持新农村建设，各集成资金主管部门要主动配合，围绕省批建设点进行项目规划和项目申报，并将集成资金衔接情况每季度报乡新村办。
年农村电商发展规划以及现状
随着我国农村电子商务快速发展，农村网购市场快速增长，农村电商在推动农业产业转型升级、促进地方经济发展、解决“三农”问题和实施精准脱贫等方面发挥了重要作用。但是，我区由于农村基础设施落后、消费理念、法律法规、人才稀缺和资金扶持等突出问题，农村电子商务发展相对滞后，长期困扰农民的买难卖难问题、传统农业借助电子商务加快向现代农业转型升级、农村居民消费的多样性、便利性等问题亟待解决。
一、发展现状及存在问题。
近年来，我区逐步加快电子商务向农村地区拓展的步伐,镇川、鱼河、金鸡滩等交通比较便利的乡镇已经率先发展了电商，实现网上交易额600多万元;引导建立了具有浓郁榆阳地域文化特色的电商平台—“陕北优选”;成立了农业电子信息服务平台“农商1号”,目前该平台已发展村站数78个，招募会员12626人，收到网上订单1561个，订单金额230多万元，线下订单3518个，订单金额近500万元;陕北兄弟、沙盖妹、鱼河富硒大米等20余家本土农产品企业纷纷开展电商业务。
同时，也应看到，我区在农村电子商务快速发展的同时，也面临着许多问题。
（一）基础设施落后。一是农村互联网普及率低。农村信息化建设滞后，存在网络覆盖面不全、信号差、网速低等问题。二是物流基础设施不完善，农村物流在可及性、可靠性、服务水平、速度等方面，与城市物流仍存在着较大差异。快递物流服务网点只延伸到部分乡镇。三是金融服务业发展落后。由于农村地区人口密度低，银行等金融机构开设网点的经营成本高，导致农村地区金融服务水平明显落后。
（二）法规政策不健全。电商不同于传统商业，它没有经营实体，相关政策必须尽快调整以适应电商的发展，按电商的特点制定政策条件、管理制度等，加大资金扶持。虽然我区明确提出要加快电子商务发展，推进农村电子商务服务点建设，但大部分农村电商企业规模小，产品单一，推进力度不大。政府层面目前没有安排专项资金扶持电商发展，支持力度不够。我区还没有一套鼓励发展电商的政策措施，企业在电子商务领域得到政府的政策支持不能得到保障。
（三）电商人才稀缺。发展农村电子商务离不开专业性人才，尤其是精通网络技术、线上营销、物流管理而且熟悉农业经济运行规律的复合型人才。我区具有电商专业知识人才数量不多，从外地引进的电商专业人才也非常有限，尤其是具有超前经营理念和尖端电商技术的外来高层次人才不足，远远不能满足现实需要。在农村，电商人才更是稀少，很多农产品生产经营户不懂电脑，也不会利用互联网推销产品，复合型高端电商人才的引进和培育匮乏。
三、今后三年任务及措施。
依托京东集团和我区就农村电子商务领域开展的战略合作，抓住京东集团电子商务进农村机遇，畅通“工业品下行，农产品上行”渠道，提升农村消费者的网购体验，降低网购风险，丰富服务内容，强化服务品质。我们将于2017年建成鱼河、鱼河峁、镇川、小壕兔、补浪河、牛家梁、大河塔等涉及7个乡镇共计10个具有网络配寄送服务、农产品网络销售服务、农村基础生活用品网上购买、货物收发、电子支付、水电费缴纳及农村金融等各类惠民服务的标准化农村电商合作点。2018年再建10个标准化农村电商合作点。2019年将实现全区农村电商合作点全覆盖。通过农村电商合作点创建，将带动社会力量广泛参与农村电商服务站点建设，促进全区农村电商发展。
（二）打造电商平台。
2017年我们依托陕北庄稼汉农资公司，成立榆阳区特色农产品展销中心，力争2018年上半年正式投入运营。通过该展销中心，整合农产品资源，利用线上电商平台为农产品提供销售渠道、优惠信息、供求信息、便利服务，线下则对农产品进行集中展示，增强农产品销售体验。
（三）开展农村电商人才培训。
委托大才电商学院培训农村电商人才，我们计划三年内每年培训农村电商人才100人（次）以上，积极引导农村高等学校毕业生、返乡农民工、大学生村官、农村青年、退伍军人等进行系统的电子商务培训，培育一批懂电商、会电商、能把电商做好的农村电子商务专业人才，发挥引领和示范作用，充实农村电子商务人才队伍建设。
农村机械发展规划范文精选
以提高水稻机械化种植为重点，着力抓好主要农作物生产机械化水平；以培育农机合作社为重点，着力提高农机服务产业化水平；以实施秸秆机械化还田为重点，着力提高资源节约型环境友好型农机化水平；以落实农机购置补贴政策为重点，着力提高扶持政策的实施成效；以农机安全生产为重点，着力提高农机法治化建设水平。
20xx年，全县主要农作物生产机械化水平达80%，高效设施农业机械化水平达40%，完成水稻机插秧面积45万亩，水稻机械化种植水平达60%以上。积极策应农机化事业扶持，争取农机购置补贴及农机化项目补助经费3000万元左右，推广新型实用财政补贴农机具2500台套以上。推进秸秆机械化还田及综合利用工作，秸秆机械化还田率达40%以上。加强农机服务体系建设，培训农机服务驾驶操作人员4000人次。抓好农机安全监理工作，确保全县农机安全生产平稳运行。
（一）认真贯彻落实农机化各项扶持政策。
一是学习政策，研究政策，运用政策，抢抓机遇，积极策应农机化扶持。
二是进一步加大农机购置补贴实施力度，完善补贴方法，提高服务效率。加强督查考核。
三是加强农机报废更新等政策实施工作。
四是抓好农机政策性保险工作。
五是落实好农机合作组织建设扶持政策，抓好农机合作社机库建设。
六是深入开展农机放心消费创建活动。
（二）加快推进农业生产全程机械化。
一是抓好水稻机插秧工作；
二是加快三麦机械化种植步伐；
三是加快玉米生产机械化推进步伐；
四是加快高效植保机械的推广步伐，重点推广适合专业化服务的新型植保机械；
五是加快保护性耕作机械的推广，大力推广节能、节水、节肥、节药、节种技术及机具；
六是加快大中型拖拉机、高性能联合收割机推广步伐；
七是加快高效设施农业机械推广步伐，努力提高高效设施农业机械化水平。
（三）坚持不懈推进秸秆机械化还田。
积极争取省秸秆机械化还田奖补资金，继续做好争取地方财政配套投入、政策宣传、技术培训、机具配套等方面工作，抓好三麦、水稻等主要农作物秸秆机械化还田。
（四）着力提升农机社会化服务水平。
一是建立健全各项规章制度，提升农机合作社经营管理水平，促进合作社规范发展。
二是努力提升农机合作社服务功能，不断拓展服务领域。
三是加强农机维修中心和乡镇农机维修点建设。四是继续抓好农机跨区作业工作。
（五）切实提高农机安全监督管理水平。
深入开展农机安全生产专项整治、隐患排查治理。突出拖拉机、联合收割机管理重点，着力提高农机登记率、检验率及驾驶人持证率。深入开展平安农机创建活动。加快“双优加油卡”的宣传和普及力度，提高使用效率。进一步完善“平安农机通”服务功能，拓展服务领域。
（六）不断提升推动农机化科学发展能力。
加强农机管理、科技、实用人才三支队伍建设。全面推进农机实用技术培训和职业技能鉴定工作。认真抓好农机阳光培训工程。深入开展“创先争优”、“执行力提升年”、“农机优质服务”活动。创新发展思路，谋划发展举措，开创农机化科学发展新局面。
农村未来发展规划工作计划
为巩固脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略，建设生态宜居的美丽新农村，在实地调研并广泛征求党员和村民代表意见建议的基础上，拟定__村未来5年的发展规划。
__村地处__镇西北部，距清__镇x公里，与__镇隔河相望，为__片区中心村。全村辖__个村民小组，__户__人，常驻人口__人。国土面积x平方公里，耕地面积__亩，山林面积__亩。平均海拔高度在__左右，地势较为平坦，属二高山气候，适宜烟叶、银杏、魔芋、贝母、五倍子、葡萄等经济作物生长。
__村水、电、路、网、房等基础设施较为完善，为发展生态宜居、乡风文明的美丽乡村打下基础。全村共建成__蓄水池x口，__m?蓄水池x口，泵站x座，探索并利用优质水源地x处，基本解决了全村安全饮水问题。__个村民小组组级公路全面贯通，已经形成了外联通畅、内部循环的交通格局。电力、电信网络全部实行更新换代，极大满足通信通电需求。自20__年实施危房改造以来，全村共计改造农村危房__余户，全村居民房屋不仅解决住房安全问题，而且达到舒适美观的更高要求。
地区种植葡萄__亩，高山地区种植银杏__亩、贝母__亩、木瓜__亩，生态农业产业规模达到__亩左右。
通过巩固脱贫攻坚成果和开展一系列乡村振兴项目，紧紧围绕美丽乡村建设目标，坚持生态优先、产业兴旺的发展思路，着力打造环境优美、宜居宜游的魅力__。
(一)巩固改善基础条件。
1.建成村级集中供水管理协会，规范运营全村生产生活用水，维护和改善供水条件。
2.完成全村电网改造升级，为特色产业发展提供可靠电能。
3.规划新修及硬化村内产业路x公里。
4.规划路灯__盏，新建垃圾收集点__个。
((二))合理规划产业布局。
1.在__组规划建设标准化葡萄基地__亩;在__组规划建设样板型木瓜和茶叶种植基地__亩;在__组规划建设贝母、厚朴、木瓜等特色产业种植基地__亩。新建标准化农业综合型厂房x座。
2.培育和招商引进农业专业合作社x家，为全村特色产业提供产销对接保障。
3.指导建设标准化农家乐和特色民宿x家，探索建设标准化康养模式。
4.围绕花天河流域发展特色旅游景点x处。
5.规划建设标准化山羊养殖基地x处。
(三)抓好乡风文明建设。
1.在村支两委的带领下，制定村规民约，加强学习教育。让乡邻互帮互学、互敬互爱、和谐共处，增强人民群众的活力氛围。
2.建立健全村级图书室，丰富百姓文化知识。规划建设村文化活动中心，增设文化文娱设施设备，丰富留守儿童文化生活。
3.加大美丽乡村的建设力度，加强垃圾治理工程，洁化美化人居环境，提升群众文化品位。
4.组建1支文艺宣传队伍，建设x个村级文化广场，积极宣传乡村文明和村规民约，营造良好社会风气。
(四)抓好基层组织建设。
1.结合“主题党日活动”，促进支部凝聚力。村支部每月开展“主题党日活动”，全体村支两委成员、党员、群众代表和村民骨干都积极参与到活动中，组织学_、“帮扶孤寡老人”“援助困难群众”等活动，增强组织的号召力，支委的凝聚力。
2.扎实开展“三会一课”，紧密干群关系。定期开展“三会一课”活动，确保支部“三会一课”活动的有效开展，通过支部会明确村领导干部分工，通过组织生活会找出各自的不足，通过党员大会查漏补缺，展开批评与自我批评来促进集体的发展。
3.频繁组织“警示教育”，保证班子清廉。通过支部集中学习、组织专题活动等不同方式方法，加强示范教育、警示教育和岗位教育，让村支两委每个成员脑里绷紧一根弦、手里把握一个度，保持在为群众服务上是高效、清廉、干净。
4.认真做好新党员的培养发展工作，结合本村实际，吸收思想觉悟高、综合素质好的青年同志加入党组织，培养其成为优秀的后备干部力量。
(一)严格执行村务公开，规范村财务管理。村务公开是保障农村稳定的重要环节，我村将严格执行上级的“四议两公开”及相关规定，保障村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督。落实有关财务制度、堵塞漏洞，防范于未然。
(二)做好计生服务工作，加强计生信息系统的管理。建立完善计生信息台账，并严格落实计划生育的各项优惠政策，促进计划生育工作的顺利开展，保质保量完成上级下达的各项计生任务。
(三)重点关心帮扶五保、低保、残疾人、留守儿童、留守老人、留守妇女等特殊群体，发挥党员干部的作用，不定期上门走访关爱，解决特殊群体的生活实际困难。
(四)切实做好综治信访维稳和安全生产工作，全力做好矛盾纠纷调解、安全隐患排查、法制宣传教育等工作确保全村社会治安稳定。
(五)深化结对帮扶机制，持续稳定推进发展。继续深化精准扶贫结对帮扶工作机制，在驻村工作队撤走后，建立稳定的工作协调和沟通机制。争取建立第一书记长效机制，让第一书记成为乡村振兴的主要参与者。充分发挥帮扶单位的优势资源，在项目建设和资金计划方面多予以倾斜。
凡事预则立，不预则废，五年工作目标已定，未来任重而道远。今后，我们将在镇党委、政府的领导下，不断创新发展，与时俱进，以产业发展、农民增收为核心，以基础设施建设、人居环境整治为重点，力争把__村打造成为环境优美、村民幸福、和谐稳定的美丽乡村。