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发改委年脱贫攻坚工作总结暨年工作计划
一是深入开展产业帮扶。坚持把产业带动作为脱贫攻坚的治本之策，立足现有产业基础，紧盯国家建设资金重点支持方向，做好各类资金的争取工作，积极帮助县区争取国家、自治区项目资金支持，助力贫困地区优势特色产业发展，促进贫困人口有效参与产业发展，增强贫困户“造血”功能，以贫困地区产业发展，促贫困群众稳定增收。
二是协调配合推进基础设施建设。协调配合各相关业务单位及县区，多方争取资金推动贫困村道路、水利基础设施建设，加快完善贫困村道路等基础设施，切实改善贫困人口生产生活条件。
三是坚持扶贫和扶志相结合，扎实推进定点帮扶。帮助园艺村培育发展特色产业，积极推进新百连超项目、西夏牧场项目的落地实施;坚持志智双扶，通过“一对一”帮扶，加强贫困群众思想教育和引导，培育“人穷志不穷，脱贫靠自身”“脱贫光荣”等思想观念，激发贫困人口内生动力，引导贫困户自立自强，引导贫困户参与产业扶贫项目，实现稳定增收，稳固园艺村脱贫出列成果。
脱贫攻坚年终工作总结及明年工作计划
今年x至x月，全市投入财政专项扶贫资金xx亿元，实施财政扶贫项目544个，预计减少农村贫困人口xx万人(x至x月完成减贫xx万人)，占年度目标任务的51%。在20xx年全省第一季度经济形势分析暨第一次项目建设现场观摩总结会上，我市荣获全省20xx年度扶贫开发工作综合考核特等奖(第一名)。今年成功召开省、市20xx年第一次(扶贫)项目观摩会，成功召开上海对口帮扶xx第四次联谊会，成功举办全国第一书记培训班，成功举办世界银行专家考察外资扶贫项目活动，集中展示了xx脱贫攻坚的成效和亮点。
(一)精准谋划攻坚。
我市建立完善“双组长制”扶贫开发领导小组和脱贫攻坚领导小组，共同统筹做好脱贫攻坚各项组织协调工作。
一是强化执行力建设。市四家班子分别挂帮包保4个脱贫攻坚任务重的县，市领导重点挂帮包保39个贫困乡镇，市县两级机关单位包干帮扶未出列645个贫困村(市级包保196个村、县级包保449个)。统筹开展集团扶贫、定点扶贫、对口扶贫、遍访扶贫、小康x村扶贫、园区扶贫、金融扶贫、非公企业组团扶贫等“八大扶贫”，积极构建纵横交错、层层联系、环环相扣的责任链、任务链，形成党委领导、政府主导、人大政协支持监督、部门参与齐抓共管的脱贫攻坚新格局。
二是强化扶贫云建设。坚持靶向治疗、精准施策，加快更新补录建档立卡数据库基础信息。在“xx扶贫云”基础上，建设具有xx特色的“扶贫云”平台，建设xx脱贫攻坚指挥部，制定时间表、路线图，实行信息化挂图作战。各县(市、区)和市直有关部门设分指挥部，与总指挥部互联互通，实现“人在干、数在转、云在算”动态化管理。三是强化舆论扶贫。编辑出版《xx脱贫》6期，每期赠阅4000余本。在xx日报开辟《大扶贫周刊》专刊，在xx广播电视台开设《脱贫攻坚、同步小康》电视专栏。开通“xx扶贫”微信，编发脱贫攻坚图文信息327期。办好xxx扶贫专线和10个市直部门扶贫热线，建立扶贫信访协调推进机制，畅通了社会和群众的监督渠道。
(二)精准对标扶贫。
我市结合现有5个贫困乡镇、645个贫困村、55.83万贫困人口，把项目、资金、人才等资源精准配置到贫困户身上。
一是突出基础设施。围绕“坚持红色传承”新要求，重点关注红军长征经过地区的水、电、路、讯、房、寨等项目建设，加快改善老区人民的生产生活条件，加速推进易地扶贫搬迁多搬快搬搬好，力争用2年时间(到20xx年)全面完成xxx万人搬迁任务。
二是突出绿色发展。围绕“推动绿色发展”新要求，坚持走好绿色发展路子，因地制打造特色产业带，加快农业“接二连三”步伐，巩固提升中药村、茶叶、草地畜牧业等优势扶贫产业，大力发展贫困村集体经济，支持发展农民专业合作社，扶持贫困村走农(林)旅一体化路子，集中打造100个类似xx县花茂村、桐梓县杉坪村的精准扶贫示范点。
三是突出开放共建。围绕“打造西部内陆开放新高地”新要求，把加强沪遵对口帮扶合作交流作为打造西部内陆开放新高地的重要载体，大力拓宽双方在文化教育、医疗卫生、园区建设、科技创新、智力帮扶等领域深度合作，推动产业共建和转移升级，实现产业转移更加明显，园区建设成效更加显著。
(三)精准创新改革。我市扎实推进专项扶贫资金管理改革，做到有的放矢、对症下药，使扶贫项目资金直接惠及建档立卡扶贫对象。今年以来，全市脱贫攻坚制度机制建设和管理走在全省前列，扶贫改革制度制定、改革措施落实、财政扶贫项目备案率、资金报账率、实施进度、“特惠贷”发放等工作均排在全省第一位。
一是实行精细化管理。实行产业发展扶持到村到户，生活条件改善到村到户，致富能力提升到村到户，确保财政专项扶贫资金按照“xx用于产业发展、合作社建设、扶贫贴息、扶贫培训、公益设施建设。建立分片包保制度和200万元以上扶贫项目重点检查机制，扎实做好扶贫项目事前、事中和事后的全程监管。
二是创新联审机制。建立国税、地税、工商等部门联席会议制度，对扶贫龙头企业(农民专业合作社)进行联审，定期发布失信黑名单企业，在扶贫龙头企业认定、扶贫贷款贴息、扶持项目安排等方面不予支持，同时在预防犯罪等方面进行共建共享。
三是引入第三方审计。加强扶贫资金审计监管，实行多渠道、全方位的公示制度，引入第三方机构加强监督，增加动态审计和随机审计，坚决杜绝扶贫资金跑冒滴漏现象，严肃查处违法违规行为，真正看好保民生的“钱袋子”。
四是支持合作社发展。全面完成现有各类农民专业合作社的调查摸底工作，全市拥有合作社4207个，覆盖贫困村1730个，主要涉及中药材、茶业、蔬菜、核桃、生态畜牧业等扶贫产业。加快专业合作社的审查评估，重点支持带动贫困群众增收的合作社壮大发展。
五是建立利益联结机制。鼓励引导贫困户使用扶贫资金和“特惠贷”资金入股农民专业合作社、村级集体经济组织、扶贫龙头企业，参与股份合作、保本分红。积极推广“扶贫园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式，不断提高农民组织化程度、扶贫项目实施效益和农业产业化发展水平。
(四)精准保障脱贫。我市加快推进大扶贫战略行动，积极整合各级扶贫资源，推动形成脱贫攻坚合力，确保取得脱贫攻坚成效。
一是强化协同推进。把精准扶贫“六个到村到户”落实到千家万户，将基础设施“六个小康建设”落实到乡到村，实现精准扶贫与片区扶贫有机结合、融合发展。
二是强化考核问责。建立最严格的“一把手”责任制、目标责任制、考核问责制“三个制度”。出台《贫困乡镇党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》，推进考核向基层延伸，实行市考核贫困乡镇、县考核贫困村的分级考核和排名制度。
三是强化跟踪调度。围绕“五个一批”和“十项行动”推进落实情况，对脱贫攻坚工作实行项目化、目标化、数据化管理，通过跟踪调度、督查督办，聚焦扶贫对象准不准、脱贫需求清不清、帮扶机制实不实、资金使用准不准、指标数据全不全、脱贫成效真不真等问题，先后开展了11轮暗访督查。四是强化构建大扶贫格局。举全市之力，集全市之智，聚全市之能，扎实推进基础设施建设、产业就业扶贫、易地扶贫搬迁等脱贫攻坚“十项行动”，积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大格局，着力解决区域性贫困问题。1至6月，全市实施重大事项建设项目2437个，完成各类投资xx亿元。
从总体来看，xx脱贫攻坚工作主要取得了五个方面的成效。
一是脱贫攻坚加速全面小康进程。全市全面小康实现程度达87%，进一步增强了贫困地区发展的内生动力，提升了贫困地区全面小康创建质量。
二是贫困地区特色产业初具规模。全市培育发展市级以上农业龙头企业502家，扶贫龙头企业325家，在贫困县打造形成了一批特色产业园区，培育了一批特色优势产业。
三是贫困地区基础设施明显改善。统筹推进“四在农家美丽乡村”六项行动计划，进一步破除贫困地区发展瓶颈，增强了贫困地区发展后劲，群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。
四是贫困群众收入快速增长。全市农村居民人均可支配收入从20xx年xxx元提高到20xx年xxx元，扶贫开发重点县和贫困乡镇农民人均可支配收入提高到xxx元，少数民族地区农民人均可支配收入提高到xxx元。
五是脱贫攻坚体制机制更加完善。制定出台了《关于坚决打好脱贫攻坚的实施意见》等综合配套文件，深入实施脱贫攻坚“三步走”发展战略和“xxx”行动计划，扎实推进“五个一批”和“十项行动”，探索完善了一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度。
从总体看，虽然xx脱贫攻坚工作取得显著成效，但贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的问题仍然非常突出，全市还有5个贫困乡镇未摘帽，645个贫困村未出列，xxx万贫困人口未脱贫。市委、市政府提出到20xx年消除绝对贫困，实现贫困村和贫困人口全部脱贫退出。我市将坚定不移实施大扶贫战略行动，坚定不移推进脱贫攻坚“三步走”发展战略和“xxxx”行动计划，以脱贫攻坚引领经济社会发展全局,以集中连片特困地区为主战场，通过以点带面、示范带动，有效推进脱贫攻坚工作迈上新台阶、实现新突破。
一是切实抓好扶贫信息更新。紧盯扶持对象精准，着力在精准上下功夫，逐村逐户理清发展思路，分类制定精准帮扶措施，实行差别化扶持、精准化帮扶。以抓好基础设施建设、产业就业扶持、教育医疗扶贫、社会保障兜底为突破口，明确“五个一批”和“十项行动”的时间表、路线图。针对不同原因、不同类型的贫困户，采取不同的脱贫措施，对症下药、精准滴灌。
二是全力破解发展制约瓶颈。加快推进以路、水、电、讯、房、寨等为重点的农村基础设施建设，确保基础设施建设项目覆盖所有贫困地区。进一步强化牵头部门职责，盯紧年度建设目标任务，协调项目建设相关单位，督促各项目业主和施工企业，逐级分解细化在建项目工期和目标，坚决打好全市基础设施建设扶贫攻坚战。
三是加快推进产业扶贫发展。产业脱贫项目安排重点向贫困乡镇、贫困村、贫困人口倾斜，每县发展23个产业，项目覆盖50%的贫困乡镇、70%的贫困村、80%的贫困人口。结合各地区域优势特点，充分用好613万亩退耕还林还草工程指标，下大力调整农业产业结构，发展一批特色优势产业。同时实施一批“短、平、快”和“以短养长”的产业发展项目，如面向重庆发展蔬菜产业等项目。
四是全面创建脱贫攻坚示范点。在市委、市政府领导和市人大、市政协班子及市法院、市检察院挂帮的乡镇，集中创建48个脱贫攻坚示范点，其中示范村24个、示范乡镇24个，实现县县全覆盖。统筹推进基础设施、公共服务、产业发展和村级集体经济建设，集中力量创造典型、树立样板，形成学习样板、借鉴样板、赶超样板的良好氛围。
五是健全完善贫困退出机制。围绕“六个精准”工作要求，紧盯脱贫成效精准，实行“摘帽不摘政策”的奖励措施，设定脱贫退出时间表，建立完善贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户退出机制。对扶贫对象进行动态管理，做到贫困户有进有出，实现有序退出，防止“被脱贫”和“数字脱贫”，防止“平均数掩盖大多数”。
六是强化脱贫成效考评问责。坚持把年终考核与平时考核、日常督查结合起来，对照脱贫摘帽标准，健全完善考核体系，细化实化考核办法，建立完善精准扶贫工作通报和考评问责机制，切实发挥好考核指挥棒作用。对认识有偏差、行动不坚决、落实不得力、整改不及时的典型问题，及时约谈相关责任人并启动问责程序，做到一查到底、严肃追责。
脱贫攻坚工作总结和年工作计划
1、采取多形式多渠道开展脱贫攻坚政策宣传。一是在全乡五个行政村分别制作安排脱贫攻坚宣传牌和健康脱贫宣传牌;二是在乡政府和各村电子屏滚动播出脱贫攻坚宣传评语;三是在扶贫项目基地悬挂脱贫攻坚宣传横幅;四是利用手机报、网站、报刊等媒体宣传xx乡脱贫攻坚工作;五是开展义诊、义演等群众喜闻乐见的活动宣传脱贫攻怪工作;六是上户发放宣传单等直接和群众宣传解答脱贫攻坚相关政策。
2、帮扶联系人履责情况。xx乡建档立卡贫困户共250户544人，帮扶联系人均由市、区、乡三级财政供给人员结对。1名帮扶联系人最多帮扶5户贫困户。通过大排查活动，帮扶人对2020、2020年脱贫的贫困户重新上门信息核查、核算收支明细、发放脱贫光荣证、规范填写手册、按户施策。
3、驻村扶贫工作队履责情况。4月29日前，2个贫困村新增选派帮扶干部全部到村开展工作。5月19日前，区委组织部又向3个非贫困村派出9人的扶贫工作队，每村均达到3人以上工作力量。扶贫工作队工作经费按市标准落实(生活补助每月1500元和交通补助每公里1元)。制定驻村工作队职责和帮扶责任人工作职责，严格落实季度工作例会、随机查岗、请销假、双月报等制度，确保吃住在村，每年在村工作不少于220天。
脱贫攻坚工作总结和年工作计划
1、产业扶贫。全乡2020年共投入资金36.1万，产业扶贫项目6个，分别是香榧种植、生猪养殖、低产茶园改造、低产油茶改造、资产收益和光伏项目。产业扶贫项目已覆盖全乡5个行政村250个户(其中贫困村2个)，覆盖率100%，户均产业扶贫项目2个以上。
2、就业脱贫。一是安置好公益性岗位。2020年我乡安置12名贫困劳动力在公益性岗位就业，其中护林员4人(篁村村：王国雄、潘的春山口村：蒋甲头梅川村：王利群)，保洁员8人(xx村：任力强，山口村：曹银山、蒋民政、蒋长桃，梅川村：谢国胜、谢朝民，胡川村：蒋腊，篁村村：汪小马)。二是抓好就业脱贫培训。今年5月，我乡组织四名贫困劳动力参加为期15天的就业技能培训，培训项目有电子商务和家政服务员，发放培训补贴900元/人。三是服务好居家就业扶贫基地，8月份，我乡申请山口村的桃源里农林开发有限公司和梅川村的长青有机茶专业合作社为居家就业扶贫基地，两家基地共11人获得居家就业扶贫基地补助共计11250元。四是对转移贫困劳动力发放交通补助。今年9月，我乡为26名在外务工的贫困劳动力申请转移贫困劳动力交通补助，共发放交通补助7500元。五是做好雨露计划工作。2020年中高职6人，发放助学金3000元/人，并免除学杂费6840元。
3、住房安全。一是农村危房改造政策实施情况，自危房改造实施以来，我乡共为114户建档立卡贫困户发放危房改造资金45万余元。2020年度我乡已全面对建档立卡贫困户进行了摸排，因户实施建档立卡贫困户实施危房改造22户，共发放危改资金17.4万元。重建3户，修缮加固、更换电线线路19户。同时，对已享受过农村危房改造，但房屋仍有安全隐患的，采用政府兜底的方式进行补助，目前正在开展验收，预计11月底前将完成验收并将资金拨付到位。二是易地扶贫搬迁工程，我乡易地扶贫搬迁完成实施2户4人，共发放补助资金8万元，目前2户贫困户均已搬至xx公租房生活，居住条件得到很好的改善。
5、健康脱贫。我乡建档立卡人口中因病致贫的共211户、351人;占全乡贫困人口55.4%，其中慢性病150人、管理150人，根据健康扶贫工作要求，对全乡扶贫对象中患慢性病的150人进行了慢性病诊疗方案的确定和患者签字。
为缓解贫困户的健康医疗风险，我乡还为建档立卡贫困户按150元/人年代缴了新农合(含大病保险30元/人年)，按90元/人年代缴补充商业险，为50至90岁贫困户代缴了银龄安康意外险，为41名五保贫困户按40元/人年的标准代缴了住院床位险和120元/人的标准代缴了护理险;同时，区财政为建档立卡贫困户按照40元/人的标准代缴人身意外险;对31名分散供养的五保户发放门诊补助15500元。
联合xx中心卫生院，对2020、2020年建档立卡贫困户进行家庭医生签约和集中履约服务。对无签约医生服务协议的进行补签，对无医疗服务证的上报省里统一印制和补发，对患9种大病人员由签约医生跟踪服务。
6、社保兜底脱贫。完善农村最低生活保障制度，2020年建档立卡贫困户中有低保贫困户56户95人，五保贫困户38户39人;健全残疾人关爱服务体系，建立残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴制度，全乡共有67名贫困残疾人享受生活补助47324元，有43名重度残疾人贫困户享受护理补贴60元/月，6名贫困精神残疾人享受药费补助1000元/人。
7、扶贫小额信贷政策实施情况。2020年度我乡扶贫小额信贷已经完成47户233万元，贷款的主要方式是乡茶叶龙头企业和种植大户统一融资，贫困户带资入股，享受分红。其中户贷户用贷款18万元，户贷企用215万元，目前半年分红已全部到户。
脱贫攻坚上半年工作总结及下半年工作计划
（一）精准谋划攻坚。
我市建立完善“双组长制”扶贫开发领导小组和脱贫攻坚领导小组，共同统筹做好脱贫攻坚各项组织协调工作。
一是强化执行力建设。市四家班子分别挂帮包保4个脱贫攻坚任务重的县，市领导重点挂帮包保39个贫困乡镇，市县两级机关单位包干帮扶未出列645个贫困村（市级包保196个村、县级包保449个）。统筹开展集团扶贫、定点扶贫、对口扶贫、遍访扶贫、小康驻村扶贫、园区扶贫、金融扶贫、非公企业组团扶贫等“八大扶贫”，积极构建纵横交错、层层联系、环环相扣的责任链、任务链，形成党委领导、政府主导、人大政协支持监督、部门参与齐抓共管的脱贫攻坚新格局。
二是强化扶贫云建设。坚持靶向治疗、精准施策，加快更新补录建档立卡数据库基础信息。在“xx扶贫云”基础上，建设具有遵义特色的“扶贫云”平台，建设遵义脱贫攻坚指挥部，制定时间表、路线图，实行信息化挂图作战。各县（市、区）和市直有关部门设分指挥部，与总指挥部互联互通，实现“人在干、数在转、云在算”动态化管理。
（二）精准对标扶贫。
我市结合现有5个贫困乡镇、645个贫困村、xx万贫困人口，把项目、资金、人才等资源精准配置到贫困户身上。
一是突出基础设施。围绕“坚持红色传承”新要求，重点关注红军长征经过地区的水、电、路、讯、房、寨等项目建设，加快改善老区人民的生产生活条件，加速推进易地扶贫搬迁多搬快搬搬好，力争用2年时间全面完成xxx万人搬迁任务。
二是突出绿色发展。围绕“推动绿色发展”新要求，坚持走好绿色发展路子，因地制打造特色产业带，加快农业“接二连三”步伐，巩固提升中药村、茶叶、草地畜牧业等优势扶贫产业，大力发展贫困村集体经济，支持发展农民专业合作社，扶持贫困村走农（林）旅一体化路子，集中打造100个类似遵义县花茂村、桐梓县杉坪村的精准扶贫示范点。
三是突出开放共建。围绕“打造西部内陆开放新高地”新要求，把加强沪遵对口帮扶合作交流作为打造西部内陆开放新高地的重要载体，大力拓宽双方在文化教育、医疗卫生、园区建设、科技创新、智力帮扶等领域深度合作，推动产业共建和转移升级，实现产业转移更加明显，园区建设成效更加显著。
（三）精准创新改革。
我市扎实推进专项扶贫资金管理改革，做到有的放矢、对症下药，使扶贫项目资金直接惠及建档立卡扶贫对象。
今年以来，全市脱贫攻坚制度机制建设和管理走在全省前列，扶贫改革制度制定、改革措施落实、财政扶贫项目备案率、资金报账率、实施进度、“特惠贷”发放等工作均排在全省第一位。
一是实行精细化管理。实行产业发展扶持到村到户，生活条件改善到村到户，致富能力提升到村到户，确保财政专项扶贫资金按照“xxx”比例用于产业发展、合作社建设、扶贫贴息、扶贫培训、公益设施建设。建立分片包保制度和xxx万元以上扶贫项目重点检查机制，扎实做好扶贫项目事前、事中和事后的全程监管。
二是引入第三方审计。加强扶贫资金审计监管，实行多渠道、全方位的公示制度，引入第三方机构加强监督，增加动态审计和随机审计，坚决杜绝扶贫资金跑冒滴漏现象，严肃查处违法违规行为，真正看好保民生的“钱袋子”。
三是支持合作社发展。全面完成现有各类农民专业合作社的调查摸底工作，全市拥有合作社xx个，覆盖贫困村1630个，主要涉及中药材、茶业、蔬菜、核桃、生态畜牧业等扶贫产业。加快专业合作社的审查评估，重点支持带动贫困群众增收的合作社壮大发展。
四是建立利益联结机制。鼓励引导贫困户使用扶贫资金和“特惠贷”资金入股农民专业合作社、村级集体经济组织、扶贫龙头企业，参与股份合作、保本分红。积极推广“扶贫园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式，不断提高农民组织化程度、扶贫项目实施效益和农业产业化发展水平。
（四）精准保障脱贫。
我市加快推进大扶贫战略行动，积极整合各级扶贫资源，推动形成脱贫攻坚合力，确保取得脱贫攻坚成效。
一是强化协同推进。把精准扶贫“六个到村到户”落实到千家万户，将基础设施“六个小康建设”落实到乡到村，实现精准扶贫与片区扶贫有机结合、融合发展。
二是强化考核问责。建立最严格的“一把手”责任制、目标责任制、考核问责制“三个制度”。
三是强化跟踪调度。围绕“五个一批”和“十项行动”推进落实情况，对脱贫攻坚工作实行项目化、目标化、数据化管理，通过跟踪调度、督查督办，聚焦扶贫对象准不准、脱贫需求清不清、帮扶机制实不实、资金使用准不准、指标数据全不全、脱贫成效真不真等问题，先后开展了11轮暗访督查。
四是强化构建大扶贫格局。举全市之力，集全市之智，聚全市之能，扎实推进基础设施建设、产业就业扶贫、易地扶贫搬迁等脱贫攻坚“十项行动”，积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大格局，着力解决区域性贫困问题。1至6月，全市实施重大事项建设项目2437个，完成各类投资xxx亿元。
从总体来看，遵义脱贫攻坚工作主要取得了五个方面的成效。
一是脱贫攻坚加速全面小康进程。全市全面小康实现程度达xx%，进一步增强了贫困地区发展的内生动力，提升了贫困地区全面小康创建质量。
二是贫困地区特色产业初具规模。全市培育发展市级以上农业龙头企业502家，扶贫龙头企业325家，在贫困县打造形成了一批特色产业园区，培育了一批特色优势产业。
三是贫困地区基础设施明显改善。统筹推进“四在农家·美丽乡村”六项行动计划，进一步破除贫困地区发展瓶颈，增强了贫困地区发展后劲，群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。
四是贫困群众收入快速增长。全市农村居民人均可支配收入从20xx年xx元提高到20xx年xxx元，扶贫开发重点县和贫困乡镇农民人均可支配收入提高到8157元，少数民族地区农民人均可支配收入提高到xx元。
五是脱贫攻坚体制机制更加完善。深入实施脱贫攻坚“三步走”发展战略和“xxx”行动计划，扎实推进“五个一批”和“十项行动”，探索完善了一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度。
一是切实抓好扶贫信息更新。紧盯扶持对象精准，着力在精准上下功夫，逐村逐户理清发展思路，分类制定精准帮扶措施，实行差别化扶持、精准化帮扶。以抓好基础设施建设、产业就业扶持、教育医疗扶贫、社会保障兜底为突破口，明确“五个一批”和“十项行动”的时间表、路线图。针对不同原因、不同类型的贫困户，采取不同的脱贫措施，对症下药、精准滴灌。
二是全力破解发展制约瓶颈。加快推进以路、水、电、讯、房、寨等为重点的农村基础设施建设，确保基础设施建设项目覆盖所有贫困地区。进一步强化牵头部门职责，盯紧年度建设目标任务，协调项目建设相关单位，督促各项目业主和施工企业，逐级分解细化在建项目工期和目标，坚决打好全市基础设施建设扶贫攻坚战。
三是加快推进产业扶贫发展。产业脱贫项目安排重点向贫困乡镇、贫困村、贫困人口倾斜，每县发展2—3个产业，项目覆盖50%的贫困乡镇、xx%的贫困村、xxx%的贫困人口。结合各地区域优势特点，充分用好613万亩退耕还林还草工程指标，下大力调整农业产业结构，发展一批特色优势产业。同时实施一批“短、平、快”和“以短养长”的产业发展项目，如面向重庆发展蔬菜产业等项目。
四是全面创建脱贫攻坚示范点。在市委、市政府领导和市人大、市政协班子及市法院、市检察院挂帮的乡镇，集中创建48个脱贫攻坚示范点，其中示范村24个、示范乡镇24个，实现县县全覆盖。统筹推进基础设施、公共服务、产业发展和村级集体经济建设，集中力量创造典型、树立样板，形成学习样板、借鉴样板、赶超样板的良好氛围。
五是健全完善贫困退出机制。围绕“六个精准”工作要求，紧盯脱贫成效精准，实行“摘帽不摘政策”的奖励措施，设定脱贫退出时间表，建立完善贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户退出机制。对扶贫对象进行动态管理，做到贫困户有进有出，实现有序退出，防止“被脱贫”和“数字脱贫”，防止“平均数掩盖大多数”。
六是强化脱贫成效考评问责。坚持把年终考核与平时考核、日常督查结合起来，对照脱贫摘帽标准，健全完善考核体系，细化实化考核办法，建立完善精准扶贫工作通报和考评问责机制，切实发挥好考核指挥棒作用。对认识有偏差、行动不坚决、落实不得力、整改不及时的典型问题，及时约谈相关责任人并启动问责程序，做到一查到底、严肃追责。
年度脱贫攻坚工作总结和年工作计划
(一)聚焦基层组织建设，促党建助力扶贫。一是加强党员教育培养，确保攻坚力量，利用微信、手机短信、农民夜校、大走访、宣传栏等形式向党员干部和群众宣传党的理论方针政策，开展“感恩奋进、自强脱贫”主题教育，激发广大党员脱贫攻坚内生动力。二是加强村级人才培养，积极推动党员发展工作，新发展党员5名，培养入党积极分子5名，为脱贫攻坚输入新生骨干力量。三是推进村各项工作民主化、规范化、制度化，营造好干群关系相互信赖的良好氛围，为汇聚合力打下了坚实基础。
(二)聚焦村集体经济发展，促贫困村脱贫致富。成立思经乡贫困村村级集体经济发展领导小组，结合各村实际制定了《天全乡思经乡2020年发展壮大村级集体经济实施方案》及《思经乡产业扶持基金实施方案》，明确了各村集体经济年度增收目标及措施。利用上级安排的贫困村产业扶持基金，积极稳妥探索村企合作经营形式，实现多元化经营和村级集体经济稳定增收。结合县、乡产业结构调整，发展生态、特色、转型农业的工作安排，制定了劳动村以笋用竹、黄柏种植、茶叶为主，大河村以观光茶园打造，百家村丁糖李基地带动农户的产业发展思路，助推群众和集体经济增收。
(三)聚焦金融扶贫，促农户内生动力脱贫。发挥资产收益扶贫资金的规模化效应和实现扶贫资金稳定收益，解决贫困村以及插花式贫困户产业定位缺特色，产业发展缺技术，产业发展缺龙头等现实问题，按照突出扶贫、利益共享、折股量化、公开公示、台账管理的原则，以优先股的形式将资产收益扶贫资金入股雅安农耕时代生态农业有限公司，2020年，33户贫困户获取2.5万元保底收益分红，并在股权量化创新、红利分配创新、经营方式创新、保障措施创新，进一步带领贫困户增加收入，脱贫致富。
林业局年脱贫攻坚工作总结和年工作计划
按照国家省市县关于精准扶贫工作的统一部署，我局高度重视，主动发挥自身职能，精心谋划，多次召开专题会议研究部署相关工作，真正把脱贫攻坚摆在突出的位置，采取了一系列有力的措施，确保脱贫攻坚工作平稳推进，突出亮点，取得成效。
(一)我局主动发挥自身职能，精心谋划，多次召开专题会议研究部署相关工作，真正把脱贫攻坚摆在突出的位置，采取了一系列有力的措施，确保工作平稳推进。通过帮扶走访、实地调研，分析致贫原因并找准帮扶突破口，因地制宜、因人实策，为贫困村量身定制帮扶项目，制定专项扶贫规划和方案，突出帮扶实效。
(二)在“精准”上下功夫，以工作责任制统筹全局脱贫攻坚工作，确保精准扶贫取得实效。一是调整林业扶贫工作领导机构，充实一线结对帮扶人员，对帮扶人员实行学政策、订目标、落任务、看效果的工作责任制，定期督促落实，落实精准帮扶工作机制;二是结合林业部门的优势和特点开展精准扶贫工作，帮扶新华乡河下村建设木槿花苗圃基地20亩，无花果基地30亩，实现集体经济收益有实体保障。
(三)充分发挥林业优势，在工作中勇于创新，采取两项措施，探索出生态扶贫模式，实现了生态效益和扶贫效益双赢，扎实推进脱贫攻坚工作。
国资委年脱贫攻坚工作总结暨年工作计划
按照“定期到帮扶村调研、定期走访困难群众、定期回访帮扶效果”的帮扶工作思路，市国资委帮扶工作领导小组成员在工作紧、任务重的情况下，深入基层进行实地调研，广泛宣传党和政府的扶贫开发方针政策，全面了解群众所需所盼。根据调查情况，立足当前，抓住重点，中长结合，详细分析了扶贫村经济发展的优势和潜力，确定了帮扶工作的原则、方法和措施，按月制定了工作计划和任务，分步实施。指导灵武市郝家桥镇狼皮子梁村围绕抓项目、抓民生实事建设、抓贫困群众脱贫、抓产业发展四大工程，积极争取项目资金。争取美丽村庄建设项目，铺设面包砖3200平米、墙体改造350米、墙体砌护200米、建设小广场1200平米，栽植绿化树木870株、发放垃圾箱120个，使全村面貌焕然一新。改造斗渠节制闸45个、农渠节制闸92个，解决群众淌水难的问题(目前在走招标程序)。新建硬化腰档路1.2公里，安装路灯110盏(正在施工中)，解决群众出行难问题。同时计划改造桥涵9座，渠道改造225米，380v动力电改造入户。
年脱贫攻坚工作总结及年重点工作计划
虽然我镇在脱贫攻坚方面做了大量的工作，也取得了一些效果，得到了领导的阶段性肯定，实现了钟老坟村整村退出，但我们深知我们的工作还存在一定的问题。主要表现在:。
(一)我镇道路硬化、易地搬迁建设等项目滞后。由于我镇地广人稀，经济弱，很多社道路仍未硬化，群众出行难、运输难，易地搬迁项目实施难。今年，我镇向上争取了一定数量的道路硬化指标，较多的贫困户实施易地搬迁、危房改造等建设项目。由于前期环保督查、加之近期天气阴雨连连使得道路硬化、易地搬迁等项目被搁置时间较长，导致目前我镇在道路硬化、易地搬迁等项目建设较为滞后。
(二)贫困人口主体地位发挥不够。虽然党委政府在不断加大对脱贫攻坚工作力度，但“干部干、群众看”、“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”问题比较突出。这也是导致易地扶贫搬迁、农村危旧土坯房改造、人居环境打造等项目的实施上进度还不够快的又一因素。
(三)以“脱贫为荣、争先脱贫”的思想宣传有待加强。
易地扶贫搬迁的资金补助、低保兜底救助资金的增长、医疗救助的零支付实施、以及产业扶持力度的增大等优惠政策一定程度地造成了贫困户的依赖心理，担心脱贫以后无法享受各项扶贫政策，部分非贫困户看到贫困户享受的优惠政策较多，心里有些失衡，我们对贫困户和非贫困户的思想教育还需进一步加强。
年度脱贫攻坚工作总结和年工作计划
集体开展脱贫攻坚“春季攻势”“夏季战役”“秋季冲刺”，认真贯彻落实中央、省委有关脱贫攻坚重要会议精神，力争找出问题，补齐短板，落实政策，攻克难题，把各项扶贫政策落到实处。聚焦精神传达，凝聚力量。多次传达学习习近平总书记来川视察重要讲话精神和脱贫攻坚座谈会精神、兰开驰书记脱贫攻坚座谈会精神等，提高政治站位，凝聚人心力量，统一思想认识，为目标任务完成提供坚强思想保障。聚焦工作短板，补齐问题。全乡扎实开展“查问题、找不足、补短板”和扶贫领域作风问题专项治理活动，全面做好中央、省各级反馈问题整改工作“回头看”，自查各类问题共计70项，罗列责任清单、任务清单、整改清单进行整改，截止目前全面完成问题整改，为摸清家底，明确方向提供了坚实基础。聚焦脱贫任务，明晰责任。认真分解55户130人减贫目标任务，因村因户制定脱贫攻坚目标责任书，定村定人明晰脱贫任务，签订目标责任书14份。专题组织召开15余次脱贫工作领导小组会议，会商工作计划，统筹工作部署，制定了《思经乡2020年脱贫工作计划》《“春季攻势”实施方案》等。聚焦产业先行，增加贫困户收入。通过高速公路沿线产业调整、“竹海渔乡，美丽渔村”项目申报，结合全县产业扶持政策落实，目前已完成了百家村300亩丁糖李基地、黍子村50亩重楼基地和大河村60余亩观光茶园建设工作，完成劳动村170亩茶叶种植、太阳村200余亩茶叶种植等产业发展工作。结合思经乡冷水鱼、林竹、茶叶、中药材四大优势产业，完成了贫困户“一户一产业”帮扶台账完善，并启动了工作开展。聚焦帮扶干部，调整充实力量。调整新帮扶单位1个，调整充实帮扶干部63人，完善帮扶责任台账14个，进一步明确了帮扶责任，整合了帮扶力量，目前，全乡已完成帮扶走访全覆盖309户，会商2020年脱贫工作30次，提出意见建议20条。聚焦问题整改，开展排查走访。全体联系村领导、包村干部对全乡建档立卡贫困户，低保、五保等特殊群体进行100%走访，全面摸排贫困户的“一超六有”、脱贫攻坚档案完成等情况，摸清家底，找准问题，全面进行整改。
年脱贫攻坚工作总结暨年工作计划
(一)产业扶贫开展情况。产业是脱贫销号的硬件条件之一，针对扶贫对象的贫困情况和致贫原因，分类确定帮扶措施，做到精准施策。通过精准施策、产业规划、园区建设，在全县建设5个扶贫产业园区。已建成扶贫产业园区3个，洪广镇欣荣村扶贫产业园、立岗镇兰光村扶贫产业园、金贵镇银光村扶贫产业园，共投入资金3600万元，现全部投入使用，建档立卡贫困户进入园区自己发展种植养殖业或者通过利益链接机制每年分红;正在建设广荣村扶贫产业园，计划重新招商引资，解决广荣村民就近务工，增加劳务收入。计划建设隆源村梅花鹿托管养殖建设项目。该项目已完成设计规划，土地已经落实，已报农牧局正在审核。该项目由宁夏茸源梅花鹿养殖有限公司实施，项目通过托管代养模式，带动周边群众脱贫，打造优质梅花鹿的畜牧业养殖区。项目占地300亩，总投资3000万元，宁夏茸源公司负责建设梅花鹿养殖场，通过政府补助、扶贫贷款、群众自筹计划引进1000只成年梅花鹿，按照“移民+合作社+公司+金融+保险”和“投改股”等模式建立利益链接机制进行合作，337户建档立卡户全覆盖，户均年预计收入4000-5000元。中银绒业欣荣村针织厂，目前正在完善相关设施，同时加大招商引资力度，投产后可带动300-500人就业。洪广镇广荣村扶贫车间100平方米，主要是以手工皮具加工为主，带动30人，每人每月800一1400元，欣荣村扶贫车间150平方米，主要以纸质工艺品为主，带动50人，每人每月1000一1800元。
(二)持续推进金融扶贫。一是扶贫小额信贷风险补偿金规模累计达到450万元，贫困户评级授信达到100%，截止10月31日已发放贷款819户4087万元。二是为建档立卡贫困户购买扶贫保(意外伤害和大病补充医疗保险)，意外伤害7795人，支付保费19.4875万元;大病补充医疗保险7919人，支付保费35.6355万元。建档立卡贫困户家庭成员意外伤害导致身亡、伤残、意外伤害住院治疗，保险公司按照人均保险金额进行赔付。
(三)提升基础设施建设。洪广镇政府采购60个下水井盖、110盏路灯，对移民村基础设施进行改善，目前已完成欣荣村35户自来水上水和6座公共卫生间维修;对广荣村基础设施配套进行提升，维修了广荣村上下水管道和墙皮脱落。金贵镇推进扶贫产业园基础设施配套建设，争取县扶贫办668万元资金启动银光扶贫产业园项目建设，建设中拱棚105栋(占地102亩)，硬化道路1.1公里。2020年，县财政整合“产粮大县”和“一事一议”等项目资金345万元，硬化园区道路2.1公里，安装围栏980米，配套安装机井4眼、路灯50盏，园区供电线路全面完成改装升级。
(四)落实健康扶贫。已纳入“全国健康扶贫动态管理系统”中在册的农村建档立卡“因病致贫、因病返贫”贫困患者，一是政府建立专项“兜底”保障资金确保个人年度内个人自负不超过10%或当年住院费用累计支付不超过5000元。二是开展家庭医师签约服务，促使具备家庭医生条件的全科(临床)医生与签约家庭建立起一种长期、稳定的服务关系。三是开展便民住院服务。对贫困患者开通看病就医绿色通道，在县域内住院实行先诊疗后付费，并免缴住院预付金，进一步减轻贫困患者垫资负担。四是患重特大疾病的贫困患者，年度最高救助金额由现行的8万元提高到16万元，并在现行报销政策的基础上提高10个百分点。五是农村贫困患者在区内定点医院住院，各医保定点医院设立综合服务窗口，实现基本医疗保险、大病保险、扶贫保、医疗救助、政府兜底资金“一站式”信息交换和即时结算。
(五)开展文化扶贫。建立xx县图书馆欣荣村分馆，建设面积208平米，总投资200万元。组建xx秦腔剧团，专业剧团与广荣村秦腔协会结成帮扶对子。建立了欣荣村农民文化大院、广荣村综合文化大舞台、乡情文化园、数字电影放映厅，完善基础设施，扶持乐器服装道具等。大力开展“四送六进”活动。积极组织文化、科技、卫生等部门开展“三下乡”活动，推进“送文化为种文化”，送戏下乡26场次，送电影60场次，送图书2000册，举行《不忘初心·传承文明》国学诵读暨欣荣村阅读小组启动仪式。欣荣村“四点半小课堂”聘请大学生志愿者义务为务工人员子女作业辅导等托管服务1600人次。协调xx县网络公司将欣荣村纳入“宽带乡村”项目中，投资200多万元建设了欣荣村有线电视骨干网，率先在全区移民村开通有线电视、宽带，1700户移民实现了城市居民一样收看有线电视和上网，实现广播电视户户通。
(六)开展教育扶贫。印发了《教育局精准扶贫工作三年行动计划(2020-2020年)》和《2020年教育精准扶贫工作计划》，向各学校下达了目标任务，定期召开会议研究扶贫工作;注重扶志与扶智相结合，多途径、多形式开展学生资助和帮扶工作。今年来，举办4场教育资助政策宣讲会，在县内各中学及宁夏大学、新华学院等11所学校举行扶贫资助政策讲座，发放宣传材料近万份。2020年春季，全县享受学前教育“一免一补”、学前两年资助、义教寄宿生生活补助、建档立卡免学费和普高国家助学金政策学生5466人，落实政策性教育资助资金335.71万元。全县建档立卡户学生辍学率为0。
(七)落实政策兜底。建立建档立卡贫困户低保、社会保障和扶贫开发的数据互通、资源共享信息平台，实现动态监测管理、工作机制有效衔接。建档立卡户享受低保483户582人，月发放低保金20.5万元，今年1—10月共有5619人次共发放低保178.71万元。为75岁—79岁的910人次共发放25.97万元，为80岁以上高龄老人636人次共放38.33万元，为建档立卡户办理临时救助共14人次4.03万元，医疗救助10人次8.16万元，为欣荣村10名退伍军人办理60岁以上享受生活津贴1-9月共计8550元，为建档立卡户476户570人办理医保参保缴费。
(八)落实残疾人保障。制定了《xx县2020年残疾人扶贫攻坚工作计划》，帮助欣荣村、广荣村64户残疾人建档立卡户改造生活设施条件，每户3000元标准;金贵镇9户残疾人建档立卡户购买居家托管服务，每户1000元，解决了残疾人建档立卡户生活困难。在“六一”儿童节期间，对全县494名残疾学生及残疾家庭学生发放价值近5万余元的学习用品，其中欣荣小学残疾学生及残疾家庭学生发放28套。
(九)技能培训情况。制定了《xx县2020年精准脱贫能力培训实施方案》，雨露计划现申报人数236人，驾驶员现培训80人，致富带头人培训20人(就业局组织培训)，实用技术培训50人，技能培训320人，劳务协会输出3400人次，推荐就业1100人次。目前，已经完成四期全县扶贫干部培训班，共培训帮扶人员637人次，培训任务完成了全年的98%。
(十)指导全县帮扶干部使用中国移动精准扶贫app。我县是全区首家使用中国移动精准扶贫app的县，充分发挥互联网在助推脱贫攻坚中的重要作用，让贫困地区、贫困群众搭上互联网发展快车，借助精准扶贫app，旨在提升脱贫开发整个工作各环节的精准管理水平，实现对贫困对象和帮扶干部的精准分析、精准管理、精准服务，使扶贫政策和资源投放更精准，扶贫管理更精准。
发改委年脱贫攻坚工作总结暨年工作计划
(一)加强组织领导，责任到位。按照市委、政府关于打赢精准脱贫攻坚战确保全面实现小康社会的实施意见要求，制定印发《xx市发改委2020年脱贫攻坚工作方案》和《发改委2020年脱贫攻坚任务清单》，进一步明确目标责任，及时对我委脱贫攻坚领导小组成员进行了调整，安排专人负责我委脱贫攻坚工作，进一步加大工作力度，扎实推进行业扶贫和定点帮扶工作，积极争取资金和项目支持，助力我市贫困地区早日脱贫致富。
(二)强化项目带动，积极推进产业扶贫。立足市情及贫困地区产业发展特点，积极做好涉农扶贫项目谋划和资金争取工作。一是在年度市本级政府投资计划安排上加强对贫困地区项目的支持。2020年市本级安排1000万元推进兴泾镇至闽宁镇扶贫公路项目建设，截止目前项目以开工建设;贺兰县农村公路建设项目已开工建设、永宁县闽宁智慧农业扶贫产业园建设项目，孵化车间、饲料加工车间已完工，孵化设备安装完成开始试生产，累计完成投资1.6亿元。二是会同各县区发改部门积极争取国家、自治区项目资金支持，截止目前共争取到新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程项目、畜禽粪污资源化利于整县推进项目、动植物保护能力提升工程、农村饮水安全巩固提升工程、重点防护林工程、保障性安居工程配套基础设施项目等中央预算内资金2.8亿元，通过各类中央预算内资金，积极扶持我市贫困地区优势特色产业发展，改善基础设施，充分发挥项目资金对全市经济增长的拉动和撬动作用，带动移民区群众脱贫致富。三是帮助永宁县红树莓扶贫生态产业园、月牙湖精准扶贫花卉产业融合发展园等项目争取自治区资金支持，积极创建国家、自治区级农村产业融合示范园区，截至目前共有兴庆区花卉产业融合发展示范园等5个项目争取到自治区698万元，助力我市贫困地区农业产业融合发展。
(三)加强协调服务，助力光伏扶贫产业发展。认真落实咸辉主席调研闽宁镇有关增加光伏指标的指示，积极协调自治区发改委能源局做好光伏扶贫指标争取工作。2020年争取到国家光伏指标100兆瓦(其中永宁县德润源新能源有限公司德润葡光互补分布式光伏发电一期项目20兆瓦、永宁县德伏新能源有限公司德伏葡光互补分布式光伏发电一期20兆瓦、永宁县德光新能源有限公司葡光互补分布式光伏发电项目20兆瓦、宁夏盛景太阳能科技有限公司永宁县闽宁镇原隆村光伏农业大棚项目二期工程20兆瓦、贺兰县通威互联网+渔光一体分布式光伏发电项目20兆瓦)。截止目前，贺兰县通威互联网+渔光一体分布式光伏发电项目，德光、德伏、德润源60兆瓦葡光互补光伏项目，已建成并网80兆瓦，部分企业顺利投产，有效带动企业周边贫困群众增收，发挥了支农扶贫效益。
(四)深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。按照市脱贫攻坚领导小组《关于在全市开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”实施方案的通知》要求，在全市发改系统中开展为期一年的扶贫领域腐败和作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”专项行动。督促各县区加强对中央预算内涉农扶贫领域项目的监督管理，针对2020-2020年中央预算内的涉农项目开展定期督查，督促各项目单位加强项目管理，尽快使项目建成投产达效。截止目前，各县区发改局已针对辖区中央预算内项目开展了自查，未发现挤占、挪用中央预算内项目资金情况。
(五)加强协调配合，积极推进反馈问题的整改。积极落实脱贫攻坚成员单位职责，抽调我委业务骨干配合市委脱贫攻坚巡查小组和市脱贫考核领导小组开展督查巡查工作，对三个县区10个部门进行了督查巡查，配合对灵武市和永宁县贫困村脱贫出列进行了复审。根据《xx市人民政府办公厅关于修订有关脱贫攻坚文件的通知》要求，对我委制定印发的脱贫攻坚相关文件和信息进行了自查，对涉及到的相关文件及时进行了修订。
(六)多措并举，扎实开展驻村帮扶工作。制定《发改委2020年驻村帮扶任务清单》，紧紧围绕新阶段脱贫攻坚任务和定点帮扶任务清单，因地制宜，积极帮助园艺村发展生产，努力改善群众生产生活条件。
一是精准帮扶。为激发贫困群众内生动力，助力园艺村顺利脱贫出列，我委组织开展了“一对一”帮扶闽宁镇园艺村贫困户活动，由我委53名在岗在编干部职工“一对一”帮扶园艺村困难群众，通过入户走访，详细了解掌握帮扶户生产生活中存在的问题和困难，针对问题制定一对一的帮扶措施，进行精准、有针对性的帮扶，切实做到富口袋也富脑袋，把精准扶贫落到实处。二是精准识别。我委驻村干部积极开展贫困村出列贫困户脱贫自查工作，建立健全园艺村建档立卡贫困户信息台账，对18户返贫户和新增贫困户进行识别并建立档案资料。同时及时将我委“一对一”帮扶人员进行了调整，将新识别纳入的18户建档立卡贫困群众纳入新一轮帮扶，开展“一对多”精准帮扶。三是项目带动。协助村委会开展土地流转，68户农户流转土地490.65亩，11贫困户实现户均增收近4000元;制定《园艺村三年脱贫富民奔小康肉牛产业发展实施方案》，依托宁夏犇旺生态农业公司，实施“扶母还犊”产业模式，23户农户参与项目，养殖农户增收2000元/年以上;协调促进园艺村与青禾农牧科技开发有限公司签署劳务用工合同，指导辖区内4家劳务公司开展劳务输出工作，2020年仅奶瓜瓜生物科技有限公司劳务用共就达到4200人次，支付劳务费用52万元，进一步促进贫困群众稳定增收。积极协调促进新华百货公司在闽宁镇开设新百超市，有望2020年初正式入驻。四是美丽乡村建设。配合村“两委”开展了农村环境整治，并逐步建立环境卫生长效管理机制;协调城管局对园艺村街道下水进行疏通，检修路灯60盏，更换灯头11个;配合林业局开展园艺村庄点巷道及道路绿化工作，累计栽种树木8000株，同时对园艺村村部进行绿化美化。五是加强精神文明建设。指导村两委完善了《园艺村红白理事会章程》，开展“最美家庭”“最美永宁人”等评选活动，进一步激发广大村民树立脱贫信心，自力更生，发展生产，有效激发贫困户的内生动力。六是访贫困、送温暖。利用春节、全国扶贫日等节会结合我委“一对一”帮扶活动对园艺村群众进行走访慰问，今年以来共慰问53户贫困户，为他们送去了总价值2万余元的慰问品。我委驻村干部联系社会爱心人士为园艺村3名贫困儿童进行一对一的点对点帮扶(每人每月600元，直至孩子完成学业参加工作)。
脱贫攻坚工作计划
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神，紧紧围绕“两不愁三保障”为中心，坚持科学扶贫和精准扶贫，坚持引领发展，服务群众，转变作风。提高群众生产生活水平，推进贫困户加快发展，实现贫困人口脱贫致富，打好扶贫开发决胜战。
脱贫攻坚是全面建设小康社会和振兴乡村建设的一项重要任务，今年工作总体目标是：脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目，彻底解决帮扶对象的“一超两不愁”和住房、医疗及教育等问题，为乡村振兴和全面建成小康社会打下坚实基础。
（一）开展结对帮扶，提高致富能力。全局党员干部以“一对一”、“面对面”结对子的形式，每月不少于1次到xxx的贫困户家中看望和帮扶，领导班子每两月不少于1次与xxx村村两委研究商讨脱贫攻坚相关事宜。通过走访了解情况，分析帮扶对象的困难原因，制定和落实帮扶项目，坚持扶贫与励志、日常帮助和临时救济、物质帮助和精神激励相结合，着力解决实际困难，特别是贫困户家庭存在的生活难、上学难、看病难等问题。同时要加大扶贫力度，提高致富能力。
（二）加强思想宣传，增强致富信心。充分发挥干部职工的积极性，利用宣传教育工作，用群众听得懂的语言、看得见的脱贫典型事例，对贫困户进行思想上的引导，帮助贫困户更新观念，克服“等、靠、要”的懒散思想，坚定贫困群众脱贫致富的信心和决心。同时宣讲学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神及各级脱贫攻坚方针政策，提高贫困户认识，发挥其主体作用，防止脱贫户返贫。
（三）抓好阵地建设，助力脱贫攻坚。按照“扶贫先扶志，扶贫必扶智”的工作思路，完善文化阵地建设，以“送文化”的帮扶形式，激发农民的脱贫愿望，做到以提升群众满意度为落脚点，与群众拉家常、交朋友，耐心细致的做好群众工作，树立脱贫致富的信心和决心，搭建好县、乡、村、社四级联动的桥梁，保证群众满意度达100%，为巩固这场脱贫攻坚决胜战做出更多更大的贡献。
（四）跟进帮扶措施，落实产业发展一是充分利用xxxxx系统的电商平台，为xxxx村的网店发展保驾护航，搭建大山深处的农产品销售渠道，让高山的大米、土鸡、牛羊等土特产飞出大山，为做大做强村集体经济收入做出贡献，让老百姓不出户，便能将农产品卖出大山，增加收入；二是充分利用xxxxxx春耕物资的储备优势，在疫情防范交通不便的当下，把农户需要的种子农药、肥料信息及时送到贫困户手中，购买到“称心满意”的春耕生产农用物资。三是积极协调相关部门，为全村农户赠送优质谷种，赠送消毒液、口罩等防疫物质，继续完善村路灯建设项目等。
（一）加强组织领导。成立由党委书记、主任xxxxx为组长的帮扶工作组，支部书记xxxxxx为分管领导，由党建办负责具体工作，为全面推进精准扶贫工作提供坚实的组织保障。
（二）积极协调配合。与xxxx镇党委政府和村两委加强沟通，帮扶工作组成员之间紧密配合，切实让扶贫措施落地效。
（三）落实工作责任。以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，积极与帮扶村开展好组织协调和落实工作，确保精准扶贫结对帮扶工作落到实处。
（四）严明组织纪律。严格遵守中央“八项规定”以及省委省政府、市委市政府和县政府各项规定，认真执行上级关于精准扶贫工作的有关要求，轻车简从，不加重基层负担，自觉接受各项检查与群众监督。
脱贫攻坚工作总结
20xx年上半年，在县人社局的正确领导下，xx乡政府积极谋划，制订方案，强化措施，扎实开展就业脱贫各项工作，取得了较好的成效。现将有关情况简要汇报如下：
1、开展贫困劳动者系统数据核对。2018年前两个季度据《关于开展就业脱贫基础信息精准行动的紧急通知》(休人社秘〔2018〕100号)文件要求，对系统中的贫困劳动者数据进行核对。通过比对系统中数据，基本摸清了我乡贫困劳动者的就业状况和就业需求，并按要求对系统实行动态管理。目前在省就业脱贫信息系统中，我乡已基本完成信息更新。
2、召开专场招聘会。2018年2月我们利用春节期间农民工返乡高峰时间，在乡政府为外出返乡人员、有就业意愿的城乡劳动者特别是贫困劳动者组织召开了专场招聘会。参加招聘会的有来自本乡多家企业，提供就业岗位80余个。
3、开展就业技能培训。我乡根据就业脱贫基础信息核准表的数据汇总反馈，积极安排就业脱贫技能培训。
4、开展“三送一交心”活动。“三送一交心”活动(送政策、送岗位、送温暖，与贫困户谈心)是省人社厅安排的就业脱贫一项重要工作，也是就业脱贫工作的重要考核内容。根据上级要求，同时结合我乡就业脱贫工作实际，安排在6月集中开展“三送一交心”活动。6月初结合全乡开展扶贫大走访，安排各村扶贫队长及帮扶干部深入贫困户家中开展“三送一交心”活动。
5、宣传交通补助、居家就业补助等就业脱贫政策。为进一步做好就业脱贫工作，切实帮扶贫困家庭增加就业收入，严格根据《关于休宁县就业脱贫部分奖补政策及申报补助程序修订的通知》(休人社秘〔20xx〕170号)文件要求，对外出务工的贫困劳动者申报发放一次性交通补贴。积极帮助符合政策条件的贫困劳动者申报居家就业补助。
1、加强组织领导。xx乡党委成立了工作领导小组，切实加强领导，把整改工作摆上重要日程全面推进。
2、突出重点项目，层层压实责任。一是压实压紧责任。实行扶贫队长负责制，带头推进精准扶贫，精准脱贫，亲历亲为，一抓到底。二是突出重点项目。扎实开展精准帮扶精准就业精准脱贫专项行动，重点推进技能脱贫培训、各项补助申报等工作。三是严格检查调度。
1、加大工作力度，深入全面掌握贫困劳动者就业需求变化，开展更有针对性帮扶措施，帮助有就业意愿的贫困劳动者实现就业。
2、加大就业岗位开发力度和岗位针对性。开发适合贫困劳动者实际的就业岗位，帮助贫困劳动者就业。
3、加大就业补助力度，加强宣传，精准识别，对符合补助条件的足额补助到位，做到应补尽补。
脱贫攻坚工作计划
为加快推进全乡电子商务发展，充分发挥电子商务在推动脱贫攻坚中的重要作用，探索“互联网+电子商务+特色农产品”的电商发展模式，制定电子商务行动计划。
一、发展前景。
当前电子商务产业正在蓬勃发展，改变了以往的商业发展模式，电子商务产业不断地向农村渗透、延伸。基于我乡区位、资源优势，我乡发展电子商务有着非常广阔的发展前景。交通区位优势，资源优势：高原优质农副产品丰富，苹果、猕猴桃、樱桃等果品、有机蔬菜和杂粮、白酒，农家优质鲜活畜禽货源充足，产品质量好，地方特色明显，在线上市场具有核心竞争力。
电子商务的双向性也可以使得我乡原本不富裕的农户可以以更低的价格购买到物美价廉的农需品。拓开农产品销路，预计可带动全乡20xx余人创就业，实现100户以上的贫困家庭脱贫。
二、农户的商品流通现状。
(一)农户消费。
因地处边远，我乡农户的消费现状是物品价格高，品种选择少，假货劣质产品泛滥，商场相对集中城市，购物路程较远。
(二)农产品销售。
销售渠道少，很难推广价格高的经济作物，运输效率低下，缺少有能力的农村经济人。
(三)农产品的需求。
日用品、农药、化肥、服装、家用电器等农资产品成本高，种植品种单一，供求信息相对较少。
三、主要任务。
虽然农村电子商务前景看好，但复制性地发展农村电子商务，不能在竞争激烈的电子商务市场形成有效的经济产业链。虽然起步晚，但位于山区的发展农村电子商务，需具有特色点和创新点。
(一)建设服务功能更加完善的公共服务平台。
成立电商协会，打造高原特色电商品牌。通过加入ali,jd等知名电商，形成在大电商品牌下的品牌。建成1至2家龙头示范企业，带动全乡全体农户参与电子商务创业，培养电子商务技术人才达到20人以上。形成1个统一的电商品牌。
(二)完成特色“线上+线下”网点布局。
我乡电商基层薄弱，基本无法实现广泛农户的线上操作，需要建成，100%的村委会建成电商服务网点，促进农产品上线和帮助农户购买线上商品的双向流通。
(三)实现传统农业的电子商务化转变。
全乡50%以上传统农业实现电子商务化经营。
(四)全生态乡村旅游电子商务品牌初步形成。
与知名专业旅游网站合作，建设旅游旗舰店，打造原生态旅游电商品牌。
(五)开设讲座。
设立电子商务宣讲讲座。条件成熟时，设立一处集创业培训、电商运营、物流、仓储为一体的电商创业讲座。
(六)培育电子商务龙头企业。
到201x年培育2家农产品电商龙头企业，201x年培育1家旅游电商龙头企业，201x年，努力建成1家省级电子商务示范企业。
四、推进措施。
(一)加强政策支撑体系建设。
乡政府所辖各位部门协作，根据电子商务发展要求，及时制定支持政策，优化电子商务企业办事流程，提高效率;协调农村信用社在条件符合的情况下，积极为电子商务企业发展提供信贷支持，为电子商务交易平台结算业务提供便利服务;乡财政统筹安排专项资金支持电子商务发展。建立健全电子商务统计制度，完善数据采集系统，科学采集、整理分析、统计报送电子商务相关数据。依托乡政府为电商提供创业培训、场地和资金支持;乡政府设立电商创业引导资金，根据网店成果“以奖代补”鼓励电商创业。
(二)加强基础设施支撑体系建设。
完善信息基础设施建设，到201x年，通过移动、联通、电信的共同努力，实现除极个别偏僻村之外的网络村村通。物流体系建设。整合现有农业、商业、仓储和运输等企业物流资源，合理规划和布局物流基础设施，建立全乡物流信息网络和智能物流体系;支持农村、学校的物流(快递)投送服务网点建设，完善覆盖城乡的电商物流配送体系。
(四)加强服务支撑体系建设。
以公共服务平台和电商协会为支撑，打造电商服务体系，为全乡电商企业提供全方位服务。通过公共服务平台和电商协会，建成线下实体服务平台和线上服务平台，建立完整的农产品营销体系，及会员服务、会员分销管理体系、农产品供应链管理体系、农产品品质管理体系，在第三方平台上建立高原农产品特色馆，推出高原特色农产品品牌，每年重点开发不少于1款优质农产品。帮助电商运作机构进行产品的加强信用体系建设，电子商务信用认证机构开展信用评价及认定;鼓励电子商务机构通过第三方取得信用认证、信用评级。
(五)营造电商发展的社会氛围。
在全面做好乡域内电子商务培训的同时，分批次、分层次安排政府有关部门、重点电子商务企业、先进的农户等到电子商务发展较好地区参观考察，以开阔思路，增加信心;强化典型的宣传推介，以实实在在的利润，树立一批电子商务典型，总结推广电子商务典型企业的先进运营模式及经验，通过典型带动全乡电子商务加快发展。
五、投资预算。
(一)线下电商服务中心站预计投资30万元，村委会电商服务网点预计投资20万元。
(二)成立电商协会预计投资2万元，加入天猫会员或者京东商城预计投资20万元。
(三)品牌宣传推广预计投资2万元。
(四)举办农村电商讲座预计投资5万元。
(五)“以奖代补”鼓励当地电商，预计所需5万元。
完成农村电子商务脱贫攻坚行动计划预计所需总计84万元。
脱贫攻坚工作计划
为进一步做好xxx村的脱贫攻坚工作，有力有效帮助贫困群众脱贫致富，确保本村20xx年无一返贫，根据县委、县政府关于精准脱贫工作的相关政策和统一部署，结合帮扶中的实际情况，特制定本年度防返贫工作计划。
全面贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作要求，按照精准扶贫、精准脱贫方略，进一步健全工作机制，巩固提升，加大各项工作力度。
20xx年xxx村虽已脱贫，但相对各方面还很薄弱，20xx年度各项工作均有很大上升空间，我们将联合各方力量抓好落实。通过产业、光伏、移民搬迁、健康扶贫、社会兜底等措施，改善我村贫困户的生活质量上做文章，使他们在稳定脱贫后，家庭生活步入良性发展的快车道。
(一)20xx年我们将以产业化扶贫为突破口，大力发展中小药材等产业，在增加贫困群众收入的同时，以整村推进为主体，壮大村集体经济。同时调整产业结构，在推广旅游、扶持农家乐等方面做好工作。
(二)今年我们将加大政策扶持，按照“一村一策、一户一法”的思路，加强惠农政策的扶持，进一步加大科技扶贫、智力扶贫力度，加大贫困劳动力转移就业培训力度，努力提高贫困劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。并通过光伏收益分配、健康扶贫、社会扶贫、移民搬迁、低保兜底等措施，带动发展，最终实现共同富裕的目标。
(三)村里经济基础相对薄弱，集体经济收入少。这些收入都是通过扶贫资金来发展的，村里没有像样的集体企业给村里带来长期稳定的收入，想要争取更多的项目资金，需要主动出击，积极争取上级支持，争取更多的项目资金投入到我村，加快贫困群众致富奔小康的'步伐，促进社会经济各项事业的蓬勃发展。
(四)保持入户频率，加大“脱贫不脱政策”宣传力度，不让贫困户感觉到脱贫后不再享受政策，不再被重视，继续提高群众满意度。
(五)做好年度扶贫对象信息管理工作，对建档立卡户进行动态调整，实行动态化、精准化管理，并做好做细脱贫攻坚资料档案工作。
今年，我们将进一步创新机制，增强发展后劲，实行更科学更有效的扶贫。注重整体推进、加快发展、保护生态、各方支持与贫困村自身奋斗相结合，汇聚强大力量，巩固脱贫成效，合力同心打赢这场硬仗，为全县摘帽贡献一份力量。
脱贫攻坚工作计划
20xx年，xx区党员干部职工以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以更加扎实有效的工作举措，贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作的指示批示和重要讲话精神，确保高质量完成20xx年脱贫攻坚工作。
以“两不愁、三保障”和饮水安全为核心目标，持续深入开展脱贫攻坚工作，既不拔高标准，也不降低标准，保障帮扶工作连续性、有效性，确保已脱贫户稳定脱贫，有返贫迹象的家庭，提前介入帮扶，避免陷入贫困。指导社区加强党组织建设，以党建统领脱贫攻坚;落实乡村振兴建设任务，帮助社区发展集体经济，提升群众内生动力，促进包保社区低收入家庭实现增收。
(一)加强政策理论学习和宣传。
在脱贫攻坚领域，习近平总书记多次作重要讲话和指示批示。全局党员干部职工要按照讲话精神，持续深入开展学习，学原文读原著悟原理，与时俱进，切实把党的理论政策学习好、宣传好。始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风，始终做到不忘初心、牢记使命。
(二)落实调研走访和督促指导。
深入结对帮扶社区开展调研和走访，全面掌握村情和户情，紧扣脱贫攻坚标准，指导社区和驻村干部制定帮扶计划。习近平总书记指出，脱贫攻坚的标准就是稳定实现贫困人口“两不愁三保障”;既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口，也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色。因此，要结合实际指导社区制定脱贫攻坚工作计划。根据贫困情况和发展短板，因户因人施策，确保帮扶精准。
(三)营造孝老爱亲、公平公正的氛围。
习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时强调，要推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。因此，要指导社区加大民风家风方面的宣传，引导部分群众转变思想，孝老爱亲，敦促子女尽到赡养义务，逐渐转变部分群众甚至个别党员干部把赡养父母问题推给政府的错误落后思想，营造孝老爱亲、风清气正的社区氛围，提高社区居民精神文明建设层次，确保老人在物质和精神两方面的需求得到保障。同时，在社区脱贫攻坚工作上要坚持公平公正，指导社区在涉及低保、公益岗位人员方面做到该保则保、应退尽退。
(四)持续开展人居环境整治，推进民生工程建设。
结合我区文明城市创建和城乡环境整治工作，指导包保社区加大环境整治力度，适时开展“人居环境整洁活动”，提升社区居民幸福指数。指导社区加强道路交通、安全饮水、生活用电等基础设施建设，帮助困难户解决危房、就学、就医等实际困难，提升社区基础设施、公共服务和群众文化生活水平。
(五)组织实施扶贫项目，落实乡村振兴建设。
推动各类到村到户扶贫项目资金落地，因地制宜谋发展;因户施策实施精准帮扶，促进脱贫户持续增收稳定脱贫。积极发展壮大集体经济，谋划并落实乡村振兴工作，提升社区集体经济收入。
(六)加强重点户的监测和帮扶工作。
把预防贫困作为今年的一项重点工作，指导社区排查居民生活状况，把人均收入5000元以下存在贫困风险的家庭，尤其是新检查出大病、重病的家庭列为重点“监测户”，帮助联系医保救助，实施爱心帮扶等，避免陷入贫困或再次返贫。
(七)加强日常管理，力戒形式主义官僚主义。
按照“双包”工作部署，落实“双包”工作到位，对照扶贫领域纪律作风要求，强化对单位包保人、下派驻村干部的监督和考核，切实有效的完成“双包”职责。加强脱贫攻坚日常工作管理，督促各项工作认真落实，督促包保社区对建档立卡贫困户的扶贫手册、户档等及时更新到位，力戒形式主义官僚主义，以踏踏实实的工作作风，认真完成区委区政府交办的各项工作。
脱贫攻坚工作计划
根据市委、市政府《西宁市脱贫攻坚行动方案》(宁发〔20xx〕3号)精神及其主要目标责任分工方案，结合实际，制定本行动计划。
全市3县330个贫困村中171所学校，其中：幼儿园48所、走教点56个、义务教育学校67所;14205名贫困家庭学生，其中：在园幼儿2159人、小学生5707人、初中生3041人、高中生1908人、中职629人、大学生761人及有技能培训需求的劳动力人口。
从20xx年起，把推进教育精准扶贫作为全市教育工作的重要任务，对接建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口，努力构建到村、到户、到人的教育精准扶贫体系，保障贫困地区孩子享受基本教育公共服务。到20xx年，全市农村和贫困地区全面实现十五年普及免费教育，构建从幼儿园到大学“无缝衔接、全程覆盖、城乡一体”的资助体系。农村贫困地区幼儿园合格率达100%、标准化率达70%以上，农村义务教育巩固率达到95%以上、农村学校办学条件基本达到义务教育学校的办学标准，农村普通高中办学条件和水平有较大提升，职业教育体系更加完善，实现劳动力技能培训全覆盖，农村新增劳动力平均受教育年限达到13.5岁。
根据市委市政府“三年集中攻坚，两年巩固提升”的总体部署，结合学前教育二期三年行动计划和全面改薄项目建设，计划投资3亿元实施教育脱贫建设项目171个，其中争取省级资金1.8亿元，市级配套资金0.2亿元，县级配套资金1亿元，分年度有序组织实施。
20xx年，计划投资0.9亿元，实施9个学前新建、改扩建和56个走教点改造及8个农村学校改薄项目。实施家庭贫困学生15年免费教育。建立贫困家庭学龄人口、“两后生”职业教育、贫困家庭劳动力职业技能培训台账，基本满足职业教育培训需求。
20xx年，计划投资1.6亿元，实施30个学前新建、改扩建
和23个农村学校改薄项目。完善教育结对帮扶机制，强化义务教育控辍保学。
20xx年，计划投资0.5亿元，实施9个学前新建、改扩建和36个农村薄弱学校改造项目。各类学校办学条件基本达到相关标准，各类教育指标达到目标要求。
20xx年至20xx年，健全完善教育脱贫长效机制，全面巩固提升攻坚行动成果。
(一)推进农村和贫困地区幼儿园“全覆盖”。启动农村幼儿园专项布局建设规划，引导社会力量投资举办标准化幼儿园。健全学前教育奖补资助政策，重点推进学前教育资源向贫困村延伸，鼓励农村闲置校舍举办学前教育，在人口集中、有条件的行政村建设普惠性幼儿园，保留必要的“走教点”，基本形成县、乡、村学前教育网络。实施《西宁市学前教育中长期发展规划(20xx-2020)》和二期学前教育三年行动计划，计划新建改扩建学前教育项目共计48个，其中大通县实施宝库乡俄博图村幼儿园等27个项目(新建项目19个，改造及设备购置8个)，湟中县实施土门关乡中心幼儿园等18个项目(新建项目7个，改造及设备购置11个)，湟源县实施寺寨乡阳坡湾幼儿园等3个项目(新建项目3个)。20xx年，完成56个走教点改造项目,其中大通县实施良教乡松林走教点等10个项目，湟中县实施鲁沙尔镇青石坡走教点等36个项目，湟源县实施寺寨乡上寨走教点等10个项目，实现20名以上学前幼儿建档立卡贫困村学前教育资源全覆盖。
(二)进一步改善义务教育办学条件“兜底线”。以提高农村义务教育水平为目标，根据城镇化进程、新农村建设和区域人口分布趋势，科学规划城乡中小学布局结构，因地制宜建设寄宿制学校，办好必要的“教学点”，满足学生就近上学需要。加大财政投入力度，保障农村学校、特别脑山地区小规模学校的公用经费保障水平。统筹各类教育项目并向贫困地区倾斜，20xx—20xx年计划实施义务教育薄弱学校项目共计67个，其中大通县计划实施长宁镇中心学校等22个项目，湟中县计划实施海子沟乡沟脑教学点等37个项目，湟源县计划实施大华镇学校等8个项目。着力加强体育器材、艺术教育器材、理化生和科学实验器材、图书资料等配套建设，推进农村贫困地区义务教育学校标准化建设，使贫困地区的义务教育学校教学设施、活动设施、生活设施基本符合教学、安全和生活需要。实施义务教育集团化办学，构建义务教育学校合作共生管理机制，努力缩小校际差距、城乡差距和区域差距。加快推进教育信息化建设，重点支持农村地区学校基础设施建设，加快“网络学习空间人人通”、“优质资源班班通”、“宽带网络校校通”及公共服务平台建设，推进远程教学系统建设，提高远程教育应用水平，力争到20xx年，宽带网络覆盖农村山区所有中小学和教学点，扩大资源共享面，让贫困地区学生享受到优质数字教育资源，实现优质教育资源城乡共享。
(三)大力发展职业教育“拔穷根”。通过实施城市职业技术学院新校区和示范性中职建设，加强职业院校的基础能力建设，扩大职业教育办学规模。进一步促进优质职教资源向贫困地区、贫困家庭倾斜，重点加强三县中职学校和职教实践基地建设，力争到20xx年，实现三县中职学校基本达到国家规定的办学标准。加快现代职业教育体系建设，建立购买服务、财政奖补政策，深入推进产教融合、校企合作。围绕农村经济产业发展，调整优化学科专业结构，通过实施“倾斜性”招生扶贫政策和中高职贯通人才培养模式，扩大职业教育在贫困地区招生规模和覆盖面。依托职业院校，整合培训资源，针对从事农业林业生产、经营、服务和农村社会事业发展等领域工作的务农农民以及农村新增劳动力，开展新型职业农民培养的劳动力转移就业创业培训，提高脱贫致富的能力，使贫困家庭劳动力至少有一人接受职业技能培训，努力实现“输出一人、脱贫一户”的目标。到20xx年，三县接受职业技能培训年均达5000人次。
(四)落实教育资助体系政策全覆盖。统一城乡义务教育“两免一补”政策，加大对家庭经济困难幼儿、孤儿、残疾幼儿入园和高中阶段家庭经济困难学生的资助力度。从20xx年春季开学开始，对西宁市贫困家庭学生实施15年免费教育。学前三年家庭经济困难学龄前儿童免除保育教育费，做到应助尽助、应贷尽贷，保证每个学生不因家庭经济困难而失学。继续加大学前教育扶持力度，对不具备独立办园的农村牧区，实行走教方式解决入园问题，对巡回支教志愿者每人每年补助1.5万元，每个巡回支教点补助公用经费1.5万元。义务教育9年免除学杂费和提供免费教科书，逐步提高农村义务教育阶段寄宿生生活费补助标准。扎实推进贫困地区农村义务教育阶段学生营养改善计划和义务教育寄宿生“蛋奶工程”，切实改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平。普通高中家庭经济困难学生免除学杂费，并提供免费教科书，按每生每年20xx元标准发放助学金。兑现中职学生免学费和免教材费资金，将全日制正式学籍一、二年级农村(含县镇)学生、城市家庭经济困难和涉农专业学生纳入助学金资助范围，按每生每年20xx元标准发放助学金。进一步落实残疾儿童少年十五年免费教育政策，做到残疾学生或贫困残疾人家庭子女免费就读。多渠道筹集贫困学生资助资金，积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生。为贫困家庭考入高职、本专科院校学生提供由政府贴息的生源地信用助学贷款，建立贫困家庭高校毕业生就业支持机制，积极联系企业为贫困家庭毕业生定向提供就业机会。鼓励贫困家庭毕业生创新创业，通过创新创业摘掉贫困帽子，增强致富能力。
(一)加强组织领导。教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，各地区、各有关部门要高度重视、精心谋划，主要领导负总责，分管领导具体抓，确保工作落实到位。各县要抓紧时间制定本地精准扶贫教育支持计划实施方案，各级教育、扶贫、编制、发改、财政、人社、民政、农牧、公安等部门要加强沟通协调，密切配合、形成合力，促进教育扶贫工作有效开展。
(二)强化资金保障。各地要加大对教育精准扶贫的经费投入，逐步提高农村基础教育经费保障水平，逐步建立以政府、企业、个人共同投入的多元投入机制。各县政府要切实承担起本辖区教育精准扶贫的职责，在政策项目资金方面优先安排支持贫困村发展。县级财政要安排并及时拨付贫困村学校建设资金、贫困学生资助金和贫困家庭子女职业学历教育补贴等，为推进教育精准扶贫提供资金保障。
(三)建立信息台账。各地要在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困村学校基本办学条件缺口台账、贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库，全市范围内的每一个贫困村、每一所学校、每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料，并根据实际情况进行动态管理，最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。
(四)加强舆论引导。倡导全社会广泛开展“献爱心、送温暖”助学帮扶、“春蕾计划”、青年志愿者参与支教扶贫活动，强化部门、行业和社会支持教育扶贫的联动效应。加大教育扶贫宣传力度，宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，营造全社会参与支持教育扶贫的氛围。
(五)强化督导评估。各级政府和有关部门要建立健全教育扶贫问责机制，把工作实施情况作为督查督办的重要事项，及时对工作进展情况、实施质量和取得成效进行考核。要健全完善评估机制，探讨和建立第三方督导评估体系，确保监督和评估客观公正，推动教育扶贫各项举措落到实处、取得实效。