应急预案的有效性和实施能力是检验其质量的重要标准,只有经过演练和实践,才能不断提高应对能力。小编为大家整理了一些精选的应急预案范文,希望能够对大家的实际工作有所帮助。
流感的防控与应急预案
镇政府成立防治重大疫情领导机构,建立指挥部,开展防控及紧急疫情处置工作。
(二)预防为主原则。
严格执行国家的有关规定,对禽流感实行强制免疫,宣传普及禽流感防控知识,提高公众防护意识和镇村公共卫生水平,加强日常巡查和监测,严格控制疫情传播和蔓延。
(三)依法管理原则。
严格执行国家有关法律法规,对禽流感的预防,疫情报告、控制和救治工作,实行依法管理,对于违法行为依法追究责任。
(四)属地管理原则。
禽流感的预防和控制工作实行条块结合,以块为主,属地管理,各单位对本辖区的禽流感工作负总责,镇政府对辖区内的疫情防疫医疗卫生资源统一指挥调度。
(一)成立柴胡店镇防控禽流感指挥部,政委由镇党委书记黄传军担任,指挥长由镇党委副书记、镇长王宁担任,下设由分管书记、分管副镇长为常务副指挥长的禽流感防控指挥部。
(二)部门职责;各部门按照《滕州市高致病性禽流感应急预案》的部门职责执行.
(一)各村、各单位要严格按照市有关要求,落实各项日常防控措施。镇畜牧兽医站要认真落实市有关要求,健全管理组织,规范操作规程,明确每个程序的责任人及具体职责,加强防疫和监督检查,控制镇内感染,采取有效措施,做好各村禽类的免疫接种工作。
建立镇、村、片、户四级防控网络。镇机关包村干部为镇村联络员,各村、各养禽场也要建立防控机构,明确职责,专人负责。各村要以户为单位,每10至15户为一片,确定1名负责人,形成镇、村、片、户防控网络,确保各项防控措施的有效落实。
各单位要加强日常监测、信息沟通,密切关注疫情动态,镇畜牧兽医站要随时与上级主管部门联系,掌握有关信息,做好各项应急准备。对外来运输活禽的车辆要进行严格封锁,禁止进入辖区,对运输的禽类产品,要严格检查其相关手续,对其车辆进行严格消毒,并做好登记。
(三)预防接种。
按照市里有关规定,做好有关计划免疫接种工作。全部完成全镇禽类的预防免疫接种工作,确保接种率达到100%。
(四)宣传教育。
各村、各单位要加强公众法律知识和预防知识的普及教育,深入宣传有关预防高致病性禽流感的相关知识,配合镇防疫部门做好禽类的免疫接种,督促村民搞好环境卫生,卫生部门与环境部门要密切配合,共同搞好有关宣传教育活动。
(五)建立报告制度。
四级防控网络要严格执行信息日报告制度,各村、各单位信息员要做到准确、定时、定人、定向,将防控情况及时上报。同时要发动群众人人当信息员,及时向村指挥部报告,减少信息传递时间,如发现疫情半小时内必须报到镇防控指挥部办公室,确保不出现漏报、误报、迟报的现象,以便迅速采取有效措施。
(六)确立镇级禽类填埋场。
柴胡店镇确立2处禽类填埋场,以便染疫禽类及时进行无害化处理,焚烧深埋。避免疫情蔓延。
在镇重大疫情防控指挥部的领导下,设立办公室、防疫工作队、捕杀工作队、消毒工作队、信息统计队、紧急疫情处置领导小组,由镇政府有关单位组成。
(一)指挥部办公室:是指挥部的日常办事机构,承担沟通联络、组织协调、信息报送等工作。
(二)防疫工作队:负责全镇家禽的免疫接种工作,免疫率达到100%,不留死角,同时宣传家禽防疫基本知识和常识。
(三)消毒工作队:负责全镇所辖村、养殖场、养殖户及村街道的全面消毒工作。
(四)捕杀工作队:在全镇所辖范围内,如发现疫情要在2小时内采取非常手段,对所辖范围内的所有禽类进行捕杀,并做好防止疫情扩散的善后处置工作。
(五)信息统计队:负责全镇范围内,禽类养殖调查摸底的统计工作,保证数字准确不出现遗漏。同时上报本镇禽流感防控动态的各种信息,保证信息准确及时。
(六)挖坑填埋队:本镇一旦发现禽流感疫情时,该队负责在本镇制定的两个填埋场,负责挖坑填埋,并且对该场地进行严格消毒。
(七)紧急免疫、卫生、宣传队:本镇一旦发现禽流感疫情时,紧急免疫、卫生队要及时到场对疫区所接触禽类人员进行及时免疫采取隔离观察并对所住居室进行彻底消毒。宣传队负责对所发生疫情村的村民做好宣传工作。
(八)物资供应队:保证以上各队所用物资及时到位。
(九)治安交通队:负责所发生疫情村的治安交通管制工作。
(十)紧急疫情处置领导小组:如发现疫情,该小组有权做出对全镇禽类进行捕杀的决定,并在2小时内对发生疫情的村、养殖场,养殖户进行隔离,对直接接触感病禽类的人员实施强制性医疗保护隔离,为防止疫情范围扩散,有权调动所辖范围内的人力、物力、财力对所辖范围进行封锁,并做好善后处置工作。
各村、各单位要做好社会排查防控工作,认真宣传讲解禽流感的病理知识和防控常识,消除人们的恐慌心理,严厉打击疫情防控非常时期的违法犯罪行为,做好管理工作,全力以赴,确保社会的稳定。
(一)报告疫情。
当镇指挥部办公室接到各村分指挥部、养殖场户报告或其他人员举报发生禽只突然大量死亡等重要疫情时,办公室工作人员应立即向指挥部办公室主任报告,办公室主任立即向指挥长报告,同时向市重大动物疫情防控指挥部办公室上报。
(二)流调队赶赴现场。
由办公室主任授权,办公室通知流调队人员赶赴疫点。
(三)对事发现场采取控制措施。
办公室通知各村和镇畜牧兽医站对疫情现场采取控制性措施,对现场采取初步封锁、隔离控制措施,并等待进一步指示。
(四)初步诊断。
经过流行病学调查、临床诊断、病理剖检等,对疫情的临床诊断指示做出初步确定,再由专家组做最后评估后,采集病样送上级实验室做进一步的血清学诊断。由市指挥部办公室给予指示。
(五)紧急启动预案程序。
镇防控办公室主任向常务副指挥长报告流调队、专家组的`诊断评估结果。由常务副指挥长向指挥长报告后,由指挥长发布封锁令,决定紧急启动预案程序;高治病性禽流感疫情发生时,直接启动二级预警机制,疫情重大时启动一级预警机制。
(六)治安、消毒、向导分队到位。
办公室通知村和镇兽医站紧急启动预案程序,通知镇治安队、各村消毒分队、向导分队,在20分钟内到达指定位置,执行预案,各村同时应做好群众工作和各分队的配合工作。
(七)做好进入疫区的各项准备。
(八)组成前沿指挥所。
由镇长指挥牵头,在镇畜牧兽医站组成指挥所,疫点发生地的各村书记任指挥、村长任副指挥组成前沿指挥所,对疫情的处置实施统一指挥。
(九)各分队到位。
封锁治安分队、各消毒分队、向导分队立即进入工作状态,同时物资供应分队、宣传分队、紧急免疫接种分队、医务分队、民政救济分队、信息统计分队、捕禽分队在30分钟内到达指定位置,集结待命.
(十)禁止禽类加工、交易和运输。
由镇防控办公室立即通知工商及相关部门.关闭疫点周围10公里的所有禽类屠宰厂、集贸市场,禁止一切禽类交易。
(十一)扑灭疫情。
镇消毒分队负责对疫区进行消毒。捕杀队队员负责捕禽、登记造册、裝尸。重型机械分队负责挖坑、焚烧、填埋等无害化处理。镇分指挥部负责配合捕禽、消毒、免疫接种、封锁有关路口等工作。
(十二)撤离现场。
由区、镇指挥部发布命令,各分队分期分批撤离现场,消毒分队对废旧物资、防护服、鞋帽、口罩等统一回收进行无害化处理。
(十三)密切监视疫情。
由镇防控办公室和流调队密切监视疫情21天。
(十四)解除封锁。
由专家组提出评估意见报镇防控办公室,经上级验收后由滕州市政府发布解除封锁令。
防控猪流感工作应急预案
为确保在发生本学校人感染猪流感疫情时,能够及时、迅速、高效、有序地处理疫情,保障师生员工身体健康,维护社会稳定,根据根据《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急预案》《突发公共卫生事件应急条例》《沈阳市学校突发公共卫生事件应急预案》等有关法律法规,结合我校实际,以构建预防为主、防治结合的猪流感长效管理与应急处理机制为根本,提高快速反应和应急处理能力,做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,有效地控制疫情蔓延扩散,保障广大师生员工身体健康,特制定本应急预案。
猪流感疫情应急处理的工作原则是预防为主、依法管理、属地负责、分级控制、快速反应。
新城子乡各小学要建立人感染猪流感防控相应机构,中心小学成立由校长负责的工作领导小组,负责指挥、组织、协调和部署全乡小学猪流感防控工作。领导小组办公室设在学校体卫艺处,具体负责监督、协调和联络、控制疫情的措施、落实猪流感防控的各项具体工作。各村小也要成立相应机构,负责本校的防控工作。
1.全乡各学校要坚持晨检制度和报告制度,明确学校传染病疫情的报告人,负责传染病的监控与报告工作。班主任老师每天都要掌握每个学生的出勤和身体健康情况,对因病缺席的学生,要确定掌握病因,学校要掌握全体师生的身体状况,对体温超过37.5℃或身体异常及有可疑症状者要密切观察,实行疫情快报制度,及时上报中心小学,再由中心小学报告教育局。对缓报、瞒报、漏报者,要追究有关责任人的.责任。
2.密切关注与国外来访人员(回归人员)有密切交往的师生。学校要掌握相关相关师生情况,做好登记调查。对国外(特别是疫区)邮寄物要认真消毒和监控。
1.中心小学成立以两位校医为主的紧急疫情应急处理技术指导小组,如有疑似病例,立即到达现场处理及协助教育局保健所、卫生部门进行有关工作。
2.立即以最快的通讯方式向教育局报告发生或者可能发生疫情的单位名称、地址、时间、人数等有关内容。
3.立即停止学校群聚活动,停止可能造成流行的一切活动。
4.在上级各部门未达到前,学校可根据具体情况,尽可能将病患人员隔离。
5.积极协助医疗卫生机构救治学生,协助有关部门做好疫情信息的收集、报告、人员分散隔离,公共卫生措施的落实工作。
为了防止传染病的流行,学校还应注意做好以下几项工作:
1.加强卫生宣传和健康教育工作。搞好健康教育,利用多种形式开展普及猪流感和其他相关传染病的防治知识的宣传和教育,提高师生员工卫生防疫的意识和自我保健的能力;对学校校医进行人感染猪流感和学校传染病防控知识、监控与报告等方面的培训。2.改善环境卫生和做好应急准备。要积极组织学生参加体育锻炼,增强体质,提高抵抗疾病的免疫能力;积极采取措施,确保教室、图书馆、厕所等学生学习和生活场所的通风与清洁卫生,消除传染病发生和流行的条件,教室、图书馆等公共场所要有专人负责。保证消毒药品与消毒器具的够用有效。
3.严格落实各项食品卫生制度和措施。切实落实各项卫生防疫措施,消除疾病发生与传播的隐患。各级各类学校要按照有关食品卫生法规文件要求,严格落实各项食品卫生制度和措施。加强学校生活饮用水水源的管理,严防各种食源性疾病的发生。
4、加强对各村小卫生防疫工作的督导检查。中心小学将成立监督指导组,对各村小落实防控工作的情况进行督导检查。
望各村小结合本单位的实际情况,认真贯彻落实本预案的精神,切实抓好教育系统的人感染猪流感预防控制工作。
禽流感防控及应急预案
我国部分省份发现人感染h7n9禽流感病例,为有效防范禽流感(以下简称禽流感)救治及疫情传播工作,保障人民群众健康和生命安全,科学、规范、有序地开展人禽流感的预防控制工作,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》和《人感染h7n9禽流感诊疗方案(第1版)》等国家相关法律、法规要求,结合我院工作实际,特制订本预案。
1、领导小组及有关人员职责。
为切实做好人禽流感防治工作,成立医院人禽流感防治领导小组,全权负责人禽流感防治工作和疫情突发后应急处理工作,办公室设在医务科。
2、领导小组所属机构职责及组成人员。
为确保各项工作的顺利实施,成立人禽流感防治领导小组下设工作组,各个工作组根据职能确定人数,并结合实际进行增减。
(1)人禽流感防治办公室:具体负责人禽流感防治的日常工作,上报情况,落实上级精神。
(2)医疗组:负责全院人禽流感防治工作的诊断、治疗指导工作,参与和组织疫情处理和技术服务工作。
(3)护理组:负责人禽流感防治工作中的整个护理工作。
(4)专家组:负责全院人禽流感防治的技术指导和会诊、排查。
(5)院前急救小组:负责发热病人或疑似病人的院前急救工作,随时听从主管部门及卫生局的调遗。
(6)物品供应小组:负责人禽流感防治所需设备、防护物品和药品、卫生材料的供应。
(7)医护人员防护小组:负责全体医护人员和社会群众的防护工作,对职工和社会群众开展健康教育工作。
(8)后勤服务小组:负责医护人员的生活、饮食等后勤服务。
(9)健康宣传组:积极稳妥的做好人感染h7n9禽流感预防宣传工作,采用多种形式开展健康教育,倡导健康文明生活方式。
3、对领导小组和所属工作机构的要求。
(1)对领导小组全体人员的要求是头脑清晰,决策果断,指挥有力,措施得当,安排周密,行动迅速,紧张有序,确保工作高效率,令行禁止。
(2)对办公室和各个小组的要求是必须按照本预案的规定和领导小组组长的命令,做好本职权范围内的各项工作。
(3)遇有突发疫情,应立即进入战备状态,各组组长、副组长要保证24h通讯畅通,确保防治工作的顺利进行。
(4)领导小组及办公室及时掌握国内外人禽流感防治信息和国家对人禽流感防治的各种要求,严格落实各项防治措施。
1、医院成立人禽流感防治知识培训领导小组和专家组,制定培训计划,并组织专门人员进行专业知识培训,使广大医护人员掌握最新人禽流感诊断知识和防护标准。
2、加强对人禽流感防治健康教育宣传工作。要求制定宣传计划,明确宣传内容,固定专职宣传人员。
3、深入开展人禽流感预防知识宣传教育。通过深入社区、下乡开设健康教育课堂、利用新闻媒体开辟专题栏目等形式扩大宣传。
4、加强医院人禽流感防治知识宣传教育的管理。将人禽流感防治知识宣传教育作为各科室健康教育的主要内容。要求广大医护人员利用自身行业的'特殊性,向患者和社会群众宣传预防人禽流感疾病的知识。医务科、护理部、预防保健科定期考核该项活动的落实。
5、在政府及主管部门的领导下,积极参加全民健身活动、爱国卫生运动和科普知识宣传等活动。
1、疫情监测的分工。
由预防保健科组织人员具体负责疫情的检测与报告工作,实行“零报告”制度,由专人24h值班,严格报告程序。
2、疫情的监测与报告。
(1)各科室对接诊的急性呼吸道感染病例,特别是住院的呼吸道感染病例,开展监测工作,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
(2)一旦发生人禽流感疫情,应根据流行病学调查和日常监测资料,适当扩大检测范围和采集标本的数量。
(3)所有医务工作人员,发现人禽流感疑似或确诊病例,应立即报告预防保健科和医教科,预防保健和医教科及时汇报分管院长和院长,由预防保健科向卫生局汇报,不得缓报和瞒报。
人禽流感的防治,要坚持统一领导,统一指挥,各科配合,积极救治,降低病死率,严格控制传染源,切断传播途径,防止疫情扩散,减少发病人数的原则。
1、医疗救治。
(1)医院成立人感染h7n9禽流感院前急救小组和人禽流感专家防治救治队对疑似患者进行筛查,发挥我院中医药特色优势对人感染h7n9禽流感做到未病先防,既病防变,并做好医护人员的防护工作。
(2)我院由发热门诊专门接诊发热及呼吸道感染患者,配备专职人员,根据患者病情,严格按照流程预检分诊,进行留观,筛查。
(3)人禽流感门诊和专病病房医护人员要严格按照卫生部统一制定的《人禽流感诊疗方案(试行)人感染h7n9禽流感诊疗方案(20xx第1版)》和《禽流感消毒技术方案》的要求对患者进行技术治疗和消毒,同时要按照《禽流感职业暴露人员防护指导原则》的要求,加强院内感染控制工作和医护人员的防护,防止发生医院内感染。
2、流调工作和污物的处理。
(1)结合卫生局及主管部门的要求,建立院内完善的疫情监测和流调网络。
(2)发现人禽流感疫情,感染科要立即组织人员进行流行病学调查,并进行消毒喷杀,同时做好流调人员和消杀队员的个人防护。
(3)对人禽流感患者要及时报告,及早隔离,积极治疗。对密切接触者进行预防性服药、留检,医学观察10d,必要时予以隔离。
(4)对感染患者排泄物、分泌物、医疗垃圾和生活垃圾要及时消毒处理,消毒可参考《禽流感消毒技术方案》执行。
3、开展以切断传播途径为主的综合性防治措施。
加强医院内部,尤其是食堂的卫生监督管理,广泛开展群众性的爱国卫生运动,搞好门诊、病区、工作区、家属区的环境卫生,开展消毒、灭蝇工作。同时,教育职工注意个人卫生,养成良好的饮食、生活习惯、科学饮食、合理饮食。
1、药品保障。
药学要保障应急预防性药物、抗病毒治疗和对症治疗药品、消杀药械、检测试剂等药物,对药品采取专门贮备、专人管理、专病供应。
2、防护用品保障。
根据临床需求,购置防护服、防护口罩、防护眼镜、一次性乳胶手套或橡胶手套、鞋套、长筒胶鞋、医用工作服、工作帽、消毒垫、污物桶、消毒桶等防护材料。对防护材料建立专门仓库,实施专项供应,落实专人管理。
3、病人所需物品供应。
对病人所需物品集中供应与管理。由所在门诊和病房护士长具体负责患者所有物品的专门管理、专门清洁和消毒。
4、经费保障。
医院拨出专项经费,用于人禽流感的防治工作。
H7N9禽流感防控应急预案
3月31日以来上海、安徽、江苏等地发现9例h7n9禽流感病例,目前3例已死亡,6例危重。对此,省疾控中心昨日下午召开媒体通气会,表示我省已启动h7n9禽流感防控应急预案,做好了各项应急措施和工作方案,用于检测病毒的试剂也已于4月2日到位。
目前,各疾控部门及医疗机构正24小时密切监测相关疫情。根据监测情况,我省尚未发现人感染h7n9禽流感病例。
为了确保有效防控流感疫情,3日上午,省卫生厅再次召开紧急会议,对防控人感染h7n9禽流感再次进行了部署。
目前我省已正式启动h7n9禽流感病毒防控应急预案,做好了各项应急措施和工作方案。根据预案要求,全省将进一步加强禽流感病毒监测、检测工作。全省各个医疗机构发现不明原因肺炎实时上报,相关部门将根据疫情形势及时采取有效措施,以切实保障公众健康。
省疾控中心突发公共卫生事件应急办公室主任师鉴在下午召开的媒体通气会上再次表示,我省自非典之后一直在对不明原因肺炎进行监测,现在要求全省发现不明原因肺炎要立即上报。而且,我省已经组建了应急队伍,28个哨点医院和12个流感网络实验室都将加强禽流感病毒监测。
关于h7n9禽流感病毒的情况,省疾控中心病毒病防治所所长齐顺祥介绍,此次流感病毒是基因重组后的新病毒,此前我国从未发现过h7亚型流感病毒感染病例。
1996年-20xx年间,荷兰、意大利、加拿大、美国和英国曾报道过人感染甲型h7流感病例,病毒亚型分为h7n2、h7n3、h7n7,临床表现主要为结膜炎与轻型的上呼吸道感染。此次,我国共确诊的9例h7n9禽流感病例,是一种新型变异病毒。
报道过人感染甲型h7流感病例,病毒亚型分为h7n2、h7n3、h7n7,临床表现主要为结膜炎与轻型的上呼吸道感染。此次,我国共确诊的9例h7n9禽流感病例,是一种新型变异病毒。
他说,针对该病毒的新型检测试剂,已于2日到达我省,全省各个医疗机构一旦发现可疑病例,立即将采集病例标本送疾控机构流感监测网络实验室,采用新型病毒检测试剂进行筛查。
h7n9禽流感目前尚无疫苗,那么有没有药物可以对抗呢?齐顺祥在通报会上表示,根据基因序列分析显示,抗病毒药物达菲是该病毒的早期有效治疗的药物。患者一旦确诊为人感染h7n9禽流感病毒病例,可以马上使用达菲等抗病毒药物。
能不能先服用达菲来预防h7n9病毒?“在没任何发病症状情况下服药是没必要的,滥用达菲会增加流感病毒的耐药性,同时也会造成资源的浪费。”省疾控中心病毒病防治所所长齐顺祥表示。
公众感染h7n9禽流感病毒的风险大吗?该如何保护自己?家养宠物是否安全?对此疑问,师鉴表示,目前看,h7n9病毒的毒力、具体感染来源等特征尚不明确,但该病仅在局部地区发现少数病例,病例的密切接触者经医学观察未发现续发病例,也未发现确诊病例间存在流行病学关联。据此可推测,公众感染h7n9病毒的风险较低,因此不必过于恐慌。
综合专家们的建议,师鉴表示公众要保持勤洗手、咳嗽和打喷嚏时遮掩口鼻等个人卫生习惯,能够有效预防流感等呼吸道传染疾病。同时还应避免接触病死禽、畜。
对于家养宠物的安全,他提醒说,日常家养的猫、狗等宠物只要按平时习惯喂养即可,鸽子、鹦鹉等禽类则要注意尽量少放出去接触野鸟,因为春天是禽流感高发期。
对于医务人员的安全,他认为目前尚无h7n9人传人的确切证据,但由于医务人员比普通公众接触患有感染性疾病病人的机会更多,建议医务人员在诊治病人过程中采取必要的防护措施。在接诊疑似或确诊h7n9禽流感病例时,应采取标准预防加飞沫传播预防和接触预防。
流感防控应急处理预案标准版
为认真做应对流感的准备工作,有序高效地落实流感发生的应急处理工作,最大程度地减少流感对公共健康和社会造成的危害,结合我院实际情况,特制定本预案。
二、应对措施。
1、每日用含氯消毒剂浸泡的。抹布擦拭病房,护士站及办公室所有暴露区域。
2、紫外线循环风循环消毒病房。
3、每天病房开窗通气2次,保持屋内空气流通。
4、反复宣教流感预防重点及注意事项,告知家属及患者饮食饮水相关重点,每日饮水量应在1200ml以上,注意均衡饮食,保证充足睡眠,禁烟,增强抵抗力。
5、发烧患者病房重点消毒,每日2次。
6、宣教家属及患者保持良好的个人卫生习惯,如果右打喷嚏及咳嗽现象一定及时监测患者情况,要求患者、家属及医护工作者保持良好的手卫生习惯。
7、宣教家属减少探视:尤其已有流感症状家属,应避免探视,避免交叉感染。
8、发烧患者尽量隔离,着重交班,采取措施,预防并发症发生。
9、嘱家属及家属注意加减衣服,注意保暖。
10、如照顾患者人员有咳嗽及流感症状应及时更换照看人员,避免接触传播。
11、医护人员如有流感症状,应减少与患者接触,并带口罩进行隔离,查房后应严格进行手消毒,减少感染几率。
12、流感防治原则:早发现,早报告,早隔离,早治疗。
流感防控应急处理预案标准版
1、开展甲型h1n1流感预控知识宣传,增强师生自我防范和个人保护意识,强化学校甲型h1n1流感防控工作。
2、高度警惕,加强防控,执行传染病监察、登记和报告制度,搞好环境卫生和消毒工作,切断传染病传播途径。一旦发生疫情,协助疾控机构开展传染病调查。
二、加强领导、提高认识。
要切实提高甲型h1n1流感预防控制工作重要性的认识,加强领导,采取措施,有效预防控制甲型h1n1流感,并将其作为当前传染病预防控制工作的重点来抓。根据通知精神,切实做好流感防控和突发疫情的应急处理工作。同时,要结合甲型h1n1流感流行特点,制订并完善传染病预防控制预案,进一步建立和健全突发公共卫生事件应急处理机制,提高应急响应能力,做到科学防范、早期预警、有效处置,保障各项预防控制措施切实到位。
三、组织领导。
学校成立甲型h1n1流感防控工作领导小组。
组长。
副组长。
成员。
职责:研究部署甲型h1n1流感防控工作,开展甲型h1n1流感预控宣传工作,做好疫情监测、登记、报告等工作。
四、落实防范措施。
1.坚持晨检制度,畅通报告渠道。
班主任要坚持对学生每日晨检,对缺勤学生进行询问,对生病请假在家的学生要通过电话等方式询问病情及主要症状,并在晨检表上填写因病缺课的学生的主要症状,如发现有疑似甲型h1n1流感病例,应立即报告学校,由学校按要求及时上报区教育局。
2.落实消毒隔离制度。
班主任对在校生病有发烧、咽痛、咳嗽、食欲不振、身体疼痛、头痛、发冷和乏力等症状的学生,实行隔离,并通知其家长及时送到正规医院就诊。对有流感疑似病例的教室、公告场地进行消毒。
3.做好健康教育,消除恐慌心理。
学校密切关注甲型h1n1流感的流行趋势,根据疫情发展情况,及时加强宣传力度,有效利用晨会、校园广播、班队会、宣传栏、致家长一封信等多种形式,普及甲型h1n1流感防治知识,引导师生养成良好的卫生习惯,提高师生卫生防病的意识和自我保健能力,消除恐慌心理。
4.保持空气流通及环境卫生。
教室、办公室等室内经常通风换气,使空气流通、新鲜。开展全校爱国卫生活动,大力整治学校内部环境卫生;加强饮水卫生监督管理,加强学校洗手设施的完善和管理,努力消除传染病可能发生或传播的条件。
5.建立资金保障制度。
根据需要,安排一定的专项经费用于各种防控措施的落实,如体温计、口罩、消毒用品等防护用品的储备。
五、紧急疫情应急处理。
1.严格执行学校甲型h1n1流感疫情报告程序,对疫情实行“日报告”制度和“零报告”制度。出现疑似甲型h1n1流感疫情时,学校领导小组必须马上启动本校应急预案,并在第一时间向区教育局、区卫生疾控部门报告报告,同时向黄龙卫生院、黄龙街道报告。并采取果断措施,对病人实施严格隔离,到指定医院进行治疗。
2.对与甲型h1n1流感病人有密切接触的师生进行就地隔离,并进行医学观察1周以上,待未发现流感样症状并经指定医院医生检查确认后方可复课。
3.对甲型h1n1流感病人到过的场所及用过的物品,迅速、严密、彻底做好全面消毒工作。
4.积极配合上级有关部门作好流行病调查及善后处理工作。
六、责任追究。
实行责任追究制,对在防控工作中未依照规定履行工作职责,对疫情进行隐瞒、缓报、谎报,造成甲型h1n1流感疫情传播、流行或者造成严重危害后果的,追究其责任,触犯刑律的要依法追究其刑事责任。
污水处理厂疫情防控应急预案
为应对新型冠状病毒带来的危害,确保污水处理厂的正常运行,保障污水处理工作人员的健康。
本预案适用新型冠状病毒疫情期间污水处理厂的控制过程。
为加强疫情防控应急工作的领导,成立厂疫情防控应急工作领导小组。新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的处置由疫情防控工作领导小组统一领导,全体人员无条件服从领导小组的指挥调度。具体处置过程中,坚持“谁主管、谁负责”的原则,落实责任制,各负其责,相互配合。
4.1疫情期间应减少少开会,充分利用qq、微信等实时通讯工具统筹调度全公司疫情防控工作,除特殊情况外,只采用视频会议。若必须采用座谈会议,与会人员要佩戴口罩,应控制会议时间,会议结束后场地、家具须进行消毒。
4.2工厂只留一个门岗供职工出入,门卫室设立检查站,对当班员工测温、登记。严格做到“不测体温、不登记”不得上岗。进入公司工作人员必须佩戴口罩入内,暂停接待一切来访,外来车辆未经允许一律不得进入厂区。
4.3按照新型冠状病毒防控操作手册的要求,应对公司厂区、办公楼、食堂、公私车辆等进行卫生消毒。疫情防控应急工作领导小组组织对厂内办公楼、垃圾桶、厕所、运行车间及食堂、门房等人员进出频繁场所每日至少消毒一次(可采用厂内现有次钠进行稀释消毒),楼道和厕所的保洁用具要分开,严禁混用,保洁工作结束后洗手消毒。并保持办公区环境整洁,建议每日通风2~3次,每次20分钟左右。
4.4按照疫情防控指导,要求全体不当班职工自觉居家隔离,不聚会、不外出,主动隔绝病毒传播途径。外地员工适当延迟返岗时间,已经返回的要求自我隔离14天方可回岗工作。
4.5食堂进行分餐进食,打完饭后回各自办公场所或找地就餐,避免人员密集,餐厅每日至少消毒一次,餐桌椅使用后进行消毒。餐具用品各自进行高温消毒,食堂用具由做饭人员进行高温消毒。
5.1加强进水监控。
根据生态环境部《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗污水和城镇污水监管工作的通知》的`要求,当前公共场所和家庭为防控疫情多采用含氯消毒剂进行消毒,排入城镇污水处理厂的污水余氯量可能偏高,影响生化处理单元正常运行。
要求运行人员、化验室加大对进水的监测频次,增加余氯监测,密切注意进口水质水量的变化。
5.2保持系统正常运转。
各部门保持正常运转,污水处理设施保证正常运行,运行部根据水量水质变化适时调整工艺参数,并密切关注医疗机构排入市政管网中可能存在大量消毒剂对生化系统的影响。
针对进水生物毒性和余氯过高影响生化系统的可能性,加强每天监测污泥沉降比和观察生物相,适当提高污泥浓度,对于预处理工段,有预曝气或曝气沉渣池的污水处理厂,应保证预曝气的常开状态,有利于余氯的去除,运营人员应多观察生物池硝化效果及出口在线监测指标,有问题及时上报并采取措施。
为职工配备必要的防护工作用品,口罩、护目镜、防护服等;对厂内有限空间和密闭空间等作业场所,确保强制性排风措施,特别是格栅、沉砂池、曝气池及脱水间,在污水处理过程中的易发生污水飞溅和气溶胶传播的单元,作业人员必须按照要求佩戴好防护用品;加强厂内消毒和卫生防护,作业毕后勤清洗。
对于与污水、污泥直接接触的防护用品,例如手套、防护服等,在厂区出口设置专门回收箱,禁止将生产防护用品携带进办公区。
7.1技术保障。
疫情期间技术负责人非必要时,禁止请假、休假,需每日对运行情况进行总结、汇报,针对疫情期间污水处理可能出现的问题,应有应对措施,对出现或可能出现的问题及时安排人员处理。
7.2物资经费保障。
公司疫情防控应急工作领导小组应定期核查、及时补充防护应急物资,并合理安排使用,保证员工的防护用品的全覆盖。
一旦发现疑似病例,需立即报告公司疫情防控应急工作领导小组,由公司上报驻地有关卫生防疫部门,并在上级有关部门的指导下立即全面开展应急处理工作。
疫情防控应急工作领导小组会同有关部门立即按区疾控中心对与病人有密切接触的职工进行筛查及医学观察处理,并迅速开展全面消毒工作。
本预案自印发之日起实施。
疫情期间防控应急预案标准版
负责人:
设三个工作组,具体组成人员及工作职责如下:
1.建管巡逻组:
陈从进、
主要负责交通建筑、养护企业疫情防控巡逻。
2.运输巡逻组:
主要负责物流货运、驾培维修企业疫情防控巡逻。
3.客运巡逻组:
黄晓芳、
主要负责客运站、客运企业疫情防控巡逻。
幼儿园流感防控应急预案
近期,多个省份发现了h7n9禽流感感染病例,为进一步加强禽类高致病性禽流感防控工作,防止通过流通环节进行传播,根据县会议精神,结合我乡实际,现将加强禽类高致病性禽流感防控工作相关事宜紧急通知如下:。
一、加强宣传。
各村及相关部门要加强对禽流感知识的宣传教育,引导群众正确认识禽流感和人禽流感,尤其是重点有规模的养殖场人员、活禽经营者等重点人群对活禽经营潜在疫病风险的认识,宣传防控禽流感工作要求和全面卫生消毒、个人卫生等要求,提高公众的自我防护意识和能力,自觉参与、支持开展禽流感防控工作。要密切关注舆情动态,杜绝舆论恶意炒作,乡制定《致农户一封信》和张贴通告形式进行宣传。
二、强化防控措施。
(一)规范市场管理,严格市场准入制度。采取必要强制措施。禽类要严格执行市场准入制度,杜绝没有检疫合格证明的禽类进入市场。乡为民服务中心要加强对进入交易市场的禽类及产品进行监督检查,进一步核对检疫证明,严禁没有检疫证明的活禽及禽类产品上市交易。
(二)严格执行卫生消毒和无害化处理制度。各养殖厂和散养农户要执行消毒及无害化处理等制度,配备相应设施设备,来乡服务中心领取消毒剂,对禽类及禽类养殖环境和工具、设施进行清洗、消毒,对废弃物和非疫病致死的禽类集中收集并无害化处理,并做好相关记录。
(三)强化疫情监测工作,及时互通疫情信息。各村养殖场,要负责对辖区禽流感疫情进行排查和监控,按时做好信息报告,乡为民服务中心要加强对防疫员的管理和指导,重点做好家禽养殖场的监督指导和市场环节禽流感疫情的监控,以及收集全乡疫情信息并向上级报告。卫生院要制定对以市场高危人群为主的人感染高致病性禽流感的监测方案,加强对从业人员的医学监测,并定期通报监测结果。要做好市场巡查和管理,发现问题要采取果断措施,定期组织人员对市场进行彻底的消毒。
(五)强化疫情监管工作。各村要加强对辖区内的禽类养殖户的监控,发现大批突然死亡禽类的情况,要及时上报乡政府,乡政府接到报告立即组织人员到现场核实并果断处置,并对死亡禽类进行深埋,严防食用,乡由朱进良、王根生、吴姗具体分管落实工作责任。
三、明确分工、落实责任。
(一)工作职责。
1.乡人民政府负责组织各部门和村开展本辖区内的禽类高致病性禽流感防控工作,迅速组织相关部门落实各项工作措施。三溪村胡樟权、璜茅村胡卫利、溪西村杨文飞、岭南村郑国明为本村工作责任人,负责这次禽流感防控工作的组织落实,责任担当。
2.乡为民服务中心进一步完善禽流感应急预案,指导市场禽流感排查防控,收集和报送相关信息,做好禽类产地检疫和组织防疫员对本辖区内的禽流感排查和补免。
3.乡卫生院负责活禽经营从业人员公共卫生管理,指导落实各项人员防护措施,做好医疗应急准备。
4.禽类业主负责常态化消毒灭源,阻止禽类交易和食用。
5.与五城派出所取得联系,负责协助相关部门对违法经营行为实施打击。
6.各村负责督促防疫员做好辖区内禽流感的补免和排查,发现疫情立即报告乡政府并立即组织人员到现场处置。
(二)严格责任追究。
各部门和村务必高度重视,各司其职、各负其责,共同做好禽流感防控工作。一旦发生疫情,立即动用应急预案,采取有力措施,进行处置。
人感染H7N9禽流感防控应急预案
各村委会、相关单位:
为切实加强我镇人感染h7n9禽流感防治工作的领导,有效应对我镇可能出现的人感染h7n9禽流感疫情,强化对疫情防控和病例救治工作的技术指导,提高科学防治水平,保障公众健康,维护社会稳定,积极预防、有效控制人感染h7n9禽流感在我镇的发生和流行,保障人民群众身体健康和生命安全,根据省、市文件精神,结合我镇实际情况制定以下人感染h7n9禽流感防控应急预案。
开展人感染h7n9禽流感疫情监测,密切关注疫情动态,及时发现、报告和控制疫情;强化卫生院与农林等有关部门的沟通与协作,协助做好人感染h7n9禽流感疫情控制工作,防范可能发生的人感染h7n9禽流感疫情;认真做好应对人感染h7n9禽流感疫情的各项准备,有序高效地落实疫情发生时的应急处理工作,努力降低对公众健康的危害和对经济社会发展的影响。
预防为主,综合防治。坚持“预防为主”的卫生工作方针,积极采取各项综合性防治措施。
指挥有力,协调有序。坚持政府的统一领导和指挥,积极协调各地、各部门落实流感防治的各项工作。
提高能力,强化协作。加强人员、技术和物资准备,强化与其它部门的信息交流和防控协作。
加强监测,科学应对。提高流感流行的监测预警能力,依靠科学技术,及时做好应对流感大流行的各项工作。
1、刘国海委员:负责人感染禽流感的防控、宣传工作,牵头相关部门、各村的防控工作,易感人群的摸底、造册、监控等工作。
2、黄天官副镇长:负责禽类的监控工作,牵头相关部门、各村的养殖户的摸底、造册、消毒、监控等工作。
3、郑军部长:负责检查贸市场、饭店等公共场所的违规销售禽类交易行为。
4、卫生院:牵头做好人感染h7n9禽流感防控有关工作。负责组织开展人感染h7n9禽流感疫情的疾病预防控制、医疗救治工作,开展抗病毒药物等医药用品需求评估,提出需求品种、数量。组织疫情风险评估工作,组织应急知识普及工作。
5、畜牧站:负责制定动物疫情监测与防控技术方案,及时沟通相关信息;组织动物防控应急物资储备,指导稳定养殖业生产等工作,组织做好活禽抽检防控监测工作。
6、各学校:负责落实学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度等工作。发现可疑病例应立即报告卫生部门;加强食堂食品安全管理,确保学生饮食安全。
7、边防所:协助有关部门依法落实相关隔离措施等工作。
8、社会事务办:在卫生部门的指导下,组织做好h7n9死亡病例遗体处理过程中的消毒防护,按就地就近原则,及时火化遗体。
9、经济发展办:负责落实开展抗病毒药物储备及禽流感防治所需经费。
10、林业站:负责组织、指导陆地野生动物疫源疫病监测等工作。
11、金峰食品药品监督管理所:负责活禽及禽类产品集中交易的市场监管、维护市场经营秩序等工作。加强防控执法工作,对辖区内违规从事活禽经营(含宰杀)行为进行查处。负责相关药械质量安全监管,组织开展抗病毒药物不良反应监测等工作。负责做好餐饮环节监测工作,加强餐饮服务安全工作,落实食品进货索证索票制度。
12、金峰工商所:负责活禽及禽类产品集中交易的市场监管、维护市场经营秩序。加强防控执法,对镇区农贸市场及店内违规从事活禽经营(含宰杀)行为进行查处。
(一)建立预防控制合作机制。
在镇政府的统一领导下,建立与市农林部门的防治合作机制,建立疫情互通电话;主动加强与检验检疫、质量监督、工商行政管理等部门的协作,沟通疫情信息,形成及时会商、协同行动的长效合作机制。
(二)广泛开展健康教育。
通过各种宣传媒介,进一步加强人感染h7n9禽流感预防知识的宣传,教育群众及时向有关部门报告病死家禽疫情,做到不宰杀、不销售、不贩运、不食用病、死家禽,尤其要避免少年儿童接触病死禽类。
(三)及时应对人禽流感疫情。
接到发生动物禽流感疫情的通报后,应在第一时间派出专业人员到达疫点现场,同时开展调查,进行疫情处理,与市农林部门根据职能分工,共同开展疫情防控工作。指导进入动物疫区的工作人员或其他相关人员,采取严格的个人防护措施,严禁在无防护条件下接触病死家禽,以及从事解剖、病料采集和运输等工作。
(四)及时报告疫情。
对诊断为疑似人感染h7n9禽流感病例或确诊病例,经诊断小组和市疾病控制中心同意,在接到报告2小时内由网络直报人员进行网络直报。同时对病例进行转诊。
梅花镇人民xx。
20xx年1月9日。
幼儿园流感防控应急预案
(二)h7n9流感防治工作由院长王元盛任组长,公共卫生科科长徐江任副组长,其他各科室人员为成员,负责本院辖区内h7n9流感的预防控制工作,疫情的预防诊断,收集疫情报告,分析疫情发展态势,物资准备,确定疫情等级,提出后勤和停止方案的建议等工作。
各村卫生所负责人要负责村区域内h7n9流感的预防控制工作。
根据《中华人民共和国动物防疫法》及市局等部门的有关规定,各小组要切实履行各自的职责。
1疫情诊断处理组:
组长:
成员:
具体负责处置突发疫情,督办防治工作,疑似病例的诊断,统一组织h7n9流感疫情检测、免疫。
2强制消毒免疫组:
组长:
成员:
具体负责组织防疫物资落实,依法强制处理疫情,监督无害化处理及免疫等相关技术指导。
3卫生防疫组:
组长:
成员:
负责卫生安全及感染病人的相关救治方案。负责政策法规宣传,甲型h1n1流感防治科普知识的宣传。负责上下疫情报告及上下联系,资料整理,实施疫情监测与疫情报告。
4后勤组:
组长:
成员:
负责防疫车辆、物资等后勤保障。
二、应急措施。
(一)疫情发生后,根据本方案的要求,召开紧急会议,对防控工作安排和部署,明确责任人,实行负责制,制订防控方案,迅速组织人员、物质到位,并督促工作小组落实各自的职责。
(二)紧急疫情防控程序。
1.报告疫情。
发现异常情况,应及时报告,领导小组在接到报告或了解上述情况后,立即派员到现场进行调查核实,怀疑是h7n9流感的,应在1个小时内将情况上报到上级防治h7n9流感部门。
2、预案启动。
发现首例可疑病例时,要迅速报至市上级防治h7n9流感部门,进行进一步现场诊断,拟定确认报告,从而启动本方案。
3、安排和部署。
根据调查及诊断的情况,应急小组及时召开会议,通报疫情,启动预案,明确责任,各工作小组迅速到位。
4、消毒。
由强制消毒免疫组,按照消毒规范,指导疫区及受威胁区实行全面消毒。
5、总结。
疫情控制后,要对防控措施、责任落实,物质、资金的投入等进行认真的总结,形成书面报告,上报市级防治h7n9流感管理部门。
三、保障系统。
(一)物质保障。
准备充足的防治h7n9流感所需物资,后勤组负责物资储备的管理。
(二)技术保障。
由疫情诊断处理组负责h7n9流感的诊断、技术指导和培训,同时接受上级业务部门的培训,同时加强相关人员技术培训、指导,确保及时报告疫情,防疫到位。
(三)人员保障。
启动预案后各个工作小组人员及时到位,特别是疫情处置组,提出防治和控制甲型h1n1流感的技术决策、建议及现场诊断。
幼儿园流感防控应急预案
近期墨西哥、美国等国家相继发生人感染甲型h1n1流感疫情,而且疫情仍在发展,病例逐渐增多,疫区不断扩大,世界卫生组织已经将流感大流行警告级别提高到五级。对此,我校严格按照国务院常务会议提出的“高度重视、积级应对、联防联控、依法科学处置”的原则,根据区教育局《盐城市亭湖区教育局甲型h1n1流感防控工作应急预案》精神,认真做好防范甲型h1n1流感的相关工作,结合学校实际,特制定甲型h1n1流感防控工作应急预案。
一、成立防控工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:各班班主任。
二、工作目标和任务。
通过加强学生晨检,落实消毒隔离措施、增强师生防护知识等途径,采取个人预防,学校预防,家庭预防相结合的办法,沉着、科学、有效地防范和应对甲型h1n1流感疫情,确保师生身体健康、生命安全,保证学校正常的教育教学秩序。
三、落实防范措施。
1、坚持晨检制度,畅通报告渠道。
班主任要坚持对学生每日晨检,对出勤学生进行询问,对生病请假在家的学生要通过电话等方式询问病情及主要症状,于9:30前在学校晨检记录上填报本班的考勤情况,并在备注栏填写因病缺课的学生的主要症状,如为发烧及咽痛、咳嗽等疑似流感症状的学生,应休息至体温正常2天,并由医院开具复课证明方可进教室上课。校医室做好因病缺课学生情况统计分析工作,如发现有疑似甲型h1n1流感病例,应由学校疫情报告人按要求及时上报上级主管部门。
2、落实消毒隔离制度。
校医室坚持就诊登记制度,健全传染病监控信息册,对在校生病有发烧、咽痛、咳嗽、食欲不振、身体疼痛、头痛、发冷和乏力等症状的学生,实行就地隔离(校医室的里间暂设为临时隔离室),并通知其家长及时送到正规医院就诊。对有流感疑似病例的教室采用含氯消毒剂空气消毒,必要时启动教室紫外线消毒。公共扶手、水龙头开关等进行擦拭消毒,由物业部负责。
3、做好健康教育,消除恐慌心理。
学校密切关注甲型h1n1流感的流行趋势,根据疫情发展情况,及时加强宣传力度,有效利用校园网、校园广播、班会课、健教课、宣传栏、致家长一封信等多种形式,深入地进行预防甲型h1n1流感知识的专题宣传和防治动态的相关报道,普及甲型h1n1流感防治知识,引导师生养成良好的卫生习惯,提高师生卫生防病的意识和自我保健能力,消除恐慌心理。
4、保持空气流通及环境卫生。
教室、办公室、食堂、各功能室等室内经常通风换气,使空气流通、新鲜,。开展全校爱国卫生活动,大力整治学校内部各处环境卫生,清除“四害”孳生地;加强食品卫生和饮水卫生监督管理,加强学校洗手设施的完善和管理,努力消除传染病可能发生或传播的条件。
5、建立资金保障制度。
根据需要,安排一定的专项经费用于各种防控措施的落实,如体温计、口罩、消毒用品及器械、必要的抗病毒药物等防护用品的储备。
四、紧急疫情应急处理。
1、当学校发现甲型h1n1流感疫情(包括疑似疫情)时,立即报告教育主管部门和卫生部门,并采取果断措施,对病人实施严格隔离,到指定医院进行治疗。
2、对与甲型h1n1流感病人有密切接触的师生进行就地隔离,并进行医学观察1周以上,待未发现流感样症状并经指定医院医生检查确认后方可复课。
3、对甲型h1n1流感病人到过的场所及用过的物品,迅速、严密、彻底地做好全面消毒工作。
4、积极配合上级有关部门作好流行病调查及善后处理工作。
幼儿园流感防控应急预案
为加强幼儿园甲型流感防控工作,防范开学后丰型流感在园内的暴发流行,维护正常教学秩序,保障广大幼儿及教职工的身体健康和生命安全,根据上级部门发出的通知要求和紧急会议精神,幼儿园把此项工作当成开学第一件大事来抓,认真落实,布控到位。采取多项措施切实做好甲型流感防控工作。
园长先传达了关于近日流感防控工作的严峻形势和最新指示,对下一步幼儿园如何应对疾病防控提出明确要求,号召广大教职,面对当前形势,要从患想上高度重视,从行为上积极应对,确保防控工作落到了外。强调指出了针对预防“甲流”我们一要提高认识,加强领导;二要加强晨检报告,严格零报告上报制度;一是要有效准备,有序应急;四是要强化培训,做好准备面临当前甲型流感疫病严峻的形势,幼儿园采取以下措施:
一、密切关注流感的流行趋势,根据疫情发展情况,制定预防甲型流感的应急预案。
二、加强晨、午检工作;对于缺勤幼儿,电话追访缺勤原因,并做好缺勤幼儿的登记工作积极开展户外活动,保证幼儿每天有足够的户外体育活动时间和充足的休息时间,增强体质,提高幼儿机体抵御疾病的能力。
三、做好各项消毒工作并认真记录。
1、幼儿餐具、杯子、毛巾每天消毒柜消毒。
2、幼儿桌椅、大型玩具、门把手、楼梯扶手、厕所等每天用84擦试消毒。
3、幼儿玩具除每天进行紫外线消毒外,增加一周一次的84浸泡消毒。
4、教室每天臭氧消毒,定期开窗通风,保证室内空气新鲜,温度适宜。
四、加强宣传和预防,根据近日甲流疫情的最新严峻形势再出“甲型流感可防可控”新展板。
七、要求行政人员及各班班主任需24小时开机,手机不离身。
八、严格实行疫情“零报告”制度全园上下积极做到高度重视、有效防范、科学处置。
幼儿园流感防控应急预案
为确保在发生高致病性禽流感疫情(简称禽流感)期间,能够及时、迅速、高效、有序地控制、扑灭疫情,维护我县畜牧业健康持续发展,保障人民群众身体健康,特制定本预案。
1.2编制依据。
依据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法》《农业部动物h7n9禽流感应急处置指南》《甘肃省防治高致病性禽流感应急预案》《张掖市突发公共事件总体应急预案》和《张掖市防控高致病性禽流感应急预案》等有关法律、法规和规定。
1.3工作原则。
1.3.1统一领导,分级管理。坚持政府统一领导和指挥疫情应急处置工作,建立县、乡镇政府主要负责同志为第一责任人、分管负责同志为主要责任人、县畜牧兽医局负责同志为直接责任人的责任制。根据疫情的范围、性质和危害程度,实行分级管理,建立分级响应工作机制。
1.3.2分工协作,密切配合。各有关部门要按照职责分工,密切配合,对突发疫情及时发现,及时处置,形成快速应急反应能力。
1.3.3预防为主,群防群控。加强防疫知识宣传,提高防范意识;落实防范措施,做好应急储备;定期开展技术培训和应急演练;依靠群众,发动群众,广泛开展防疫工作。
1.4疫情分级。
根据高致病性禽流感疫情传播速度、流行范围和趋势,我县高致病性禽流感疫情分为三级。
1.4.1一级疫情。有下列情况之一的,为一级疫情:
(1)一个月内在3个以上乡镇发生疫情;。
(2)一个月内在县内发生3个以上疫点;。
(3)某一乡镇在30日内发病禽群在5万只以上;。
(4)特殊情况需划为一级疫情。
1.4.2二级疫情。有下列情况之一的,为二级疫情:
(1)一个月内在2个以上乡镇发生疫情;。
(2)一个月内在县内发生2个疫点;。
(3)某一乡镇在30日内发病禽群在1万只以上;。
(4)特殊情况需划为二级疫情的。
1.4.3三级疫情。有下列情况之一的,为三级疫情:
指在县域内发生高致病性禽流感病例的。
1.5适用范围。
本预案适用于山丹县行政区域内高致病性禽流感应急处置工作。
2.应急组织体系。
2.1应急指挥部。
成立山丹县防控高致病性禽流感应急指挥部(以下简称“县应急指挥部”),负责全县高致病性禽流感的应急处置工作。由县政府分管副县长任总指挥,县农委主任、县卫计委主任、县畜牧兽医局局长任副总指挥,成员由县委宣传部,县发改委、县农委、县工信局、县公安局、县财政局、县交通运输局、县畜牧兽医局、县林业局、县卫计委、县工商质监局、县民政局、县物价所、中牧山丹马场、山丹农场、山丹火车站、电信山丹分分司、移动山丹分公司、联通山丹分公司等部门、单位分管领导组成。
县应急指挥部主要职责:贯彻落实市委、市政府和县委、县政府关于防控高致病性禽流感工作的决策和部署,统一领导和指挥全县高致病性禽流感防控工作;负责制定全县高致病性禽流感防控规划、办法和措施;组织协调和部署全县高致病性禽流感防控工作;指挥扑灭发生在县内的疫情;组织、协调成员单位解决防控工作中遇到的实际问题,指导和监督检查全县的防控工作;研究处理有关高致病性禽流感防控工作的重大事项。
2.2办事机构。
县应急指挥部下设办公室,办公室设在县畜牧兽医局,由畜牧兽医局局长兼任办公室主任。
应急指挥部办公室主要职责:负责全县高致病性禽流感疫情的报告、收集、汇总、分析和疫情通报工作;负责组织起草、修改和完善防控高致病性禽流感有关规章、办法、规范性文件和管理制度;负责全县防控高致病性禽流感的保密和宣传工作;负责与卫计委等部门以及重点地区之间的疫情沟通与协调工作;负责指挥部及其领导决定事项的落实;负责指挥部的其它工作。
2.3成员单位主要职责。
2.3.1县畜牧兽医局:负责确定疫区和受威胁区的范围,制定疫点、疫区、受威胁区的处理方案,负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪,对发病禽类及同群禽的扑杀进行技术指导,组织实施检疫、消毒、无害化处理和紧急免疫接种,对8乡镇及驻丹单位的防控工作进行监督指导;合理规划布局,管理禽类屠宰场(厂、点),做好禽类屠宰场(厂、点)的防疫工作。
2.3.2县委宣传部:依据有关规定,负责做好高致病性禽流感防控工作的宣传报道。
2.3.3县发改委:负责禽流感防控基础设施的建设工作。主要负责疫情监测网络和预防控制体系及三级动物防疫机构的基础设施建设,保证其正常运行。提高对疫情的应急处理能力。
2.3.4县工信局:负责做好电力和运力调度,优先保证应急器械和应急药品的生产及运输需要。
2.3.5县财政局:负责筹措和安排高致病性禽流感防控所需药品、扑杀、监测、消毒、疫情处理等经费,并对经费使用情况实施监督。
2.3.6县卫计委:负责加强对禽类及其产品交易市场卫生的日常监督和管理。发生高致病性禽流感疫情或可疑高致病性禽流感疫情时,卫计委要与畜牧部门及时到达现场,同时开展调查,同时处理疫情,并指导处置人员做好自身防护。
2.3.7县公安局:负责做好疫区封锁、疫区安全保卫和社会治安管理,并配合相关部门做好强制扑杀工作和协助其执行任务。
2.3.8县交通运输局:负责协助县畜牧兽医行政管理部门在封锁区设立临时性动物检疫消毒站;协助动物防疫人员做好流通环节禽类及产品运输的检查管理工作,防止疫情扩散;优先安排应急防疫物资的调运。
2.3.9县民政局:协同有关部门做好疫区无自救能力、生活困难、符合救助条件的灾民的临时生活救助。
2.3.10县林业局:组织开展野生鸟类的调查和观测,组织专家分析和提出有关野生鸟类活动范围和趋势等预警信息;协助畜牧兽医行政管理部门对野生鸟类进行疫病监测及相关防治工作;发生疫情期间,快速组织隔离控制措施。
2.3.11县工商质监局:负责加强对禽类产品生产加工质量的监督管理;禽类及其产品交易市场日常管理。监督关闭疫区内禽类及其产品市场,加大对违法经营禽类及其产品行为打击力度。
2.3.12山丹火车站:负责优先运送防疫人员、防疫物资、药品和器械。其它有关部门根据本部门职责和突发禽流感疫情处置的需要,组织做好相关工作。
2.4专家组:组长由县动物疫病预防控制中心负责人担任,成员由县动物疫病预防控制中心和县疾病预防控制中心等单位的技术专家组成。
专家组主要职责:负责提供禽流感疫情现场诊断、提出初步的疫情处理技术方案和建议,采集病料送检;对疫情应急准备提出建议;参与制订或修订突发疫情应急预案和处置技术方案;对疫情应急处理进行技术指导、培训;对疫情应急反应的终止、后期评估提出建议;承担县应急指挥部和办公室交办的其它工作。
3.疫情的信息收集和分析。
3.1疫情的信息收集。
3.1.1县畜牧兽医局负责及时掌握国家及有关省、市、县高致病性禽流感的相关信息和动态,并及时向县委、县政府和县应急指挥部报告疫情信息及相关资料。
3.1.2县畜牧兽医部门要做好疫情监测和有关信息的收集工作,及时掌握辖区范围内的高致病性禽流感的发病动态情况。
3.2疫情的信息分析。
3.2.1县畜牧兽医局负责对所收集信息进行综合处理,分析高致病性禽流感疫情动态,及时向县委、县政府和县应急指挥部报告情况。
3.2.2县畜牧兽医局要根据高致病性禽流感流行特征及国内外和省、市内疫情发展态势,及时向指挥部提出疫情防治建议。
4.疫情报告和确认。
4.1疫情报告。
4.1.1疫情报告程序。
(1)任何单位和个人发现禽类发病急、传播迅速、死亡率高等异常情况,应及时向当地畜牧兽医部门报告。
(2)县畜牧兽医部门接到报告或了解上述情况后,立即派员到现场进行调查核实。
(3)经调查核实,初步认定为高致病性禽流感的,应当在2小时以内将疫情情况报县委、县政府和县应急指挥部办公室,根据疫情情况逐级上报市畜牧兽医部门,同时采取临时隔离措施。
(4)疫情实行日报告和“零”报告制度。
4.1.2疫情报告方式。
采用密码电报逐级上报。
4.2疫情确认。
4.2.1县畜牧兽医局接到疫情报告后,要立即组织高致病性禽流感疫情处理专家组奔赴现场,进行疫情调查核实和初步临床诊断提出初步诊断意见。
4.2.2对初步认定为高致病性禽流感疫情的,由县畜牧兽医局2名检验人员立即采集病料,送省畜牧兽医局进行血清学检测和实验室病原的分子生物学检验,确定高致病性禽流感疑似病例。
4.2.3对疑似病例由省畜牧兽医局派专人将病料送国家禽流感参考实验室做病毒分离与鉴定,最终确诊。
4.2.4农业部根据最终确诊结果,确认高致病性禽流感疫情。
5.疫情通报和发布。
5.1疫情通报。
5.1.1县畜牧兽医局接到省畜牧兽医局确定高致病性禽流感疑似病例后,及时向县委、县政府和县应急指挥部报告,并向有关部门和8个乡镇通报。
5.1.2接到疫情通报的乡镇应当及时做好预防和控制工作。
5.1.3疫区毗邻地区由县畜牧兽医局负责进行通报。
5.2疫情发布。
5.2.1疫情发布程序。
(1)疫情经农业部确认和国家发布后,经省政府批准,由省兽医局负责向社会公布。
(2)县畜牧兽医局根据省兽医局发布的疫情信息,经县政府同意后,向本地区社会公布。
5.2.2疫情发布形式。
疫情信息可通过工作简报、新闻媒体等形式发布。
6.应急响应。
县内发生三级及以下疫情,由县应急指挥部启动本应急预案。发生二级及以上疫情,启动县级应急预案,并在市应急指挥部统一领导下,组织开展应急处置。启动任何一级应急预案,扑灭疫情工作均由疫情发生地乡镇政府负总责,县有关部门对扑灭疫情工作进行监督和技术指导。
7.疫情的控制措施。
确定为高致病性禽流感疑似病例后,县、乡(镇)两级应急指挥部立即派出疫情处理预备队、动用紧急防疫物资,对疫情进行应急处理。
7.1划定疫点、疫区、受威胁区。
7.1.1由县畜牧兽医局划定疫点、疫区、受威胁区。疫情涉及两个以上乡镇的,报请市畜牧兽医局划定。
7.1.2划定标准。
(1)疫点是指患病动物所在的地点,一般是指患病禽类所在的禽场(户)或其他有关屠宰、经营单位。散养的,将病禽所在延期村划为疫点。
(2)疫区是指以疫点为中心,半径3公里范围内的区域。疫区划分时应注意考虑当地的饲养环境和天然屏障(如河流、山脉等)。
(3)受威胁区:受威胁区是指距疫区周边5公里范围内的区域。
7.2实施封锁。
7.2.1由划定疫点、疫区、受威胁区的畜牧兽医局报请同级人民政府决定对疫区实行封锁。人民政府在接到封锁报告后,立即发布封锁令。
7.2.2封锁的实施:由县指挥部和乡镇指挥部领导小组两级组织公安、交通、武警、畜牧兽医等部门的人员,对疫点、疫区进行封锁。
(1)疫点出入口设立哨卡,由乡镇、村派人24小时执勤,每班至少2人。出入口必须有消毒设施。严禁人、禽、车辆进出和禽类产品及可能受污染的物品运出。在特殊情况下必须出入时,须经所在地指挥部批准,严格彻底消毒后,方可出入。
(2)疫区周围设置警示标志,交通要道设立临时动物防疫监督检查站,由县指挥部和乡镇指挥部领导小组两级派公安、交通、动物防疫人员24小时执行监督检查任务,对进出车辆和有关物品进行严格消毒。关闭疫区内禽类及其产品交易市场,禁止易感染活禽进出和易感染禽类产品进出。
7.3实施扑杀。
强制扑杀疫区内的所有禽类。
7.3.1县、乡(镇)政府组织人员实施强制扑杀工作,参加扑杀禽只的人员要穿防护服,戴口罩、穿防水靴子。
7.3.2县、乡(镇)公安、武警、畜牧兽医执法人员监督并配合扑杀实施。
7.3.3扑杀方法:采取先简单捆绑,后投入密封袋内窒息等避免病原扩散的致死方法。
7.3.4做好扑杀禽只的登记工作。
7.4无害化处理。
7.4.1县、乡(镇)两级政府组织人员,在动物防疫人员的指导下,对疫区内所有病死禽、被扑杀禽及其禽类产品(包括禽肉、蛋、精液、羽、绒、内脏、骨、血等)、禽类排泄物和被污染或可能被污染的垫料、饲料等进行无害化处理。
7.4.2无害化处理场地(土坑),应选择在远离居民区、水源、交通要道500米以外,避开公众视野的地方。土坑底部应铺洒一层生石灰,大小、深度以装完无害化处理物,上埋2米厚土层后,与地面平行为准,并清楚标示。
7.4.3将禽类尸体及禽肉、蛋、内脏、骨、羽、绒装入高强度密封塑料袋,用密封防护车运至事先准备好的土坑内,进行焚烧。彻底焚烧后,再洒入消毒药品充分消毒,填土深埋。(血液、精液装入封闭严实的容器内,加入消毒剂,充分摇匀后,一并放入土坑深埋)。污染的饲料、垫料等物品装入高强度密封塑料袋后,再外套编织袭,一并运至坑内焚烧、消毒、深埋。
7.5实施全面消毒。
7.5.1由畜牧兽医防疫人员对疫区内禽舍、场地、车辆、饲养用具等环境、物品实施严格彻底消毒。
7.5.2消毒准备:消毒前必须清除污物、粪便、饲料、垫料等,准备好对禽流感病毒有效的消毒药品(如氯制剂、火碱等),并备有喷雾器、火焰喷射枪、消毒容器、消毒防护器械等。
7.5.3消毒方法:养禽场的金属设施、设备可采取火焰、熏蒸等方法进行消毒;养禽场圈舍、场地、车辆、饲养用具等可采用消毒液清洗、喷洒等方式消毒。粪便等可采取堆积发酵、焚烧等方式消毒。
7.5.4养禽场饲养管理人员的衣物、鞋、帽等被污染的物品可采取消毒药物浸泡、高压灭菌等方式进行处理,无利用价值的物品按上述标准进行无害化处理。疫区内办公区、饲养人员的宿舍、公共食堂等场所可采用喷洒的方式进行消毒。
7.6.1禽类感染群:指阳性样品被采禽类所在的禽类群体。
7.6.2感染群确定:一是养禽场(户)的同栋禽,二是活禽交易市场的同场禽类,三是农村散养的同户禽类。
7.6.3应急处置:经农业部确认为h7n9流感病毒感染阳性的,对感染群的所有动物进行扑杀,对扑杀动物及其产品、污染物或可疑污染物进行无害化处理,对感染群所在场(村)的内外环境、有关设施进行彻底消毒。感染群在交易市场或屠宰场的,应立即予以关闭。疫情解除后,经省级兽医行政主管部门与有关部门共同分析评估合格后,方可开放。同场(村)中感染群以外的其他动物,在感染群处置后,应再次进行监测,直至监测无感染阳性后方可移动。
7.7紧急强制免疫。
由动物防疫人员对距疫区周边5公里范围内受威胁区的所有禽类按规定标准进行强制免疫,登记好免疫接种的禽群及其养禽场(户),并建立免疫档案。
7.8实施严密监测。
7.8.1由县、乡(镇)两级防疫部门对受威胁区的禽类实施紧急高密度疫情监测,受威胁区的周边县区、乡镇也要实施疫情监测,掌握疫情动态。
7.8.2卫生防疫部门要密切观测疫区职业人群和接触人群的疫情动态,并对疫区内工作人员以及参与扑杀行动的有关人员加强保护,配备必要的防护装备,严格按程序进行操作。迅速开展对重点地区流感医学监测和流行病学调查。对疫点的密切接触人群、急性呼吸道感染病例,实施重点监测,切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。一旦出现人员感染高致病性禽流感疑似或确诊病例,立即启动有关预案,严格按照有关规定办理和处置。
7.9疫源分析与追踪调查。
7.9.1畜牧兽医部门组织专家和技术人员分析疫源及其可能扩散、流行的情况,对仍可能存在的传染源,以及在疫情潜伏期和发病期间售出的禽类及其产品、可疑污染物(包括粪便、垫料、饲料)等应立即开展追踪调查,一经查明立即按照上述销毁的方式进行无害化处理。
7.9.2财政、畜牧、物价、工商部门要组织对疫区扑杀的禽类、无害化处理禽类产品、饲料等进行经济损失评估。
7.10封锁令的解除程序。
疫区内所有禽类及其产品按规定处理后,在动物防疫监督机构的监督指导下,对有关场所和物品进行反复彻底消毒。经过30天的监测,末出现新的传染源,经动物防疫监督机构审验合格后,由县畜牧兽医局向政府申请解除封锁令。
疫区解除封锁后,要继续对该区域进行疫情监测,6个月后如未发现新病例,即可宣布该次疫情被扑灭。疫情宣布扑灭后方可重新养禽。
7.11记录备查。
县畜牧兽医局对处理疫情和采取防治措施的全过程要做好完整详细的记录,以备检查。
8.保障措施。
8.1物资保障。
建立县、乡镇级紧急防疫物资储备库制度,为防止大面积暴发高致病性禽流感疫情做好相应的应急物资贮备。储备库应设在交通方便、具备贮运条件、安全保险的区域。
8.1.1县级重点储备消毒药品、消毒设备、防护用品(眼罩、口罩、防护服)等。
8.1.2乡镇级重点储备消毒设备、防护用品及其他物品等。
8.2资金保障。
高致病性禽流感应急防控工作所需经费需纳入县级财政预。
算。扑杀病禽及同群禽由政府合理补贴,强制免疫等资金由中央、省级和市、县财政按国家规定的比例分别负担。工作经费由各级财政负担。
8.3技术保障。
建立县级禽流感专家库,负责辖区内禽流感的现场初步诊断并将病料送省级禽流感专业实验室进行禽流感病毒的初步诊断。
8.4人员保障。
8.4.1县畜牧兽医局设立禽流感现场诊断专家组,负责高致病性禽流感疫情现场诊断,提出应急控制技术方案和建议。
8.4.2县、乡(镇)政府要组建高致病性禽流感疫情应急预备队。应急预备队按照本级指挥部的要求,具体实施疫情应急处理工作。应急预备队由县畜牧兽医行政管理人员、动物防疫监督人员、有关专家、执业兽医、卫生防疫人员等组成。公安机关、武警部队应依法协助执行公务。
8.4.3县、乡(镇)政府要加强禽流感科普知识宣传,依靠广大群众,对高致病性禽流感实行群防群控,把各项防疫措施落到实处。
8.4.4县、乡(镇)政府要针对县、乡镇、村动物防疫人员,卫生防疫人员,应急处理预备队人员,指挥系统相关人员,动物诊疗人员,规模饲养场(户)技术人员等开展不同类型、层次的专业知识及相关法规和政策培训。
9.其他事项。
9.1实施本预案过程中所采取的各项措施均为强制性措施,涉及到的任何单位和个人均必须严格执行。
9.2违反本预案规定,造成重大动物疫情扩散和蔓延,致使养殖业生产遭受重大损失或者严重危害相关人员健康的,依法追究有关人员的法律责任。
10.附则。
10.1预案管理。
10.1.1本预案由县畜牧兽医局负责制定,并根据情况变化进行修订完善。
10.1.2各乡镇按照本预案,从实际情况出发,制定或修订完善乡镇的防控高致病性禽流感应急预案或实施细则,并报县畜牧兽医局备案。
10.2预案解释。
本预案由县畜牧兽医局负责解释。
疫情防控应急处理预案
各药店务必做到以下几点:
1.建立疫情防控材料档案,档案盒内需有《疫情监测工作方案》《疫情防控应急预案》《应急防控组织机构》《疫情防控工作制度》《疫情防控工作指南》《疫情防控物资储备》《疫情防控员工体温登记表》《疫情防控无吉祥码登记表》《消毒记录表》并将疫情防控档案盒留存好备查。
2.在进门处显著位置设置扫码、测温处,配备专门工作人员进行扫码、测温、登记,不得遗漏,对未戴口罩提醒、约束。顾客保持一米安全距离,提倡使用无接触付款。
3.在门口显著位置张贴提示:未佩戴口罩、体温高于37.3摄氏度、从中高风险地区来(返)梅人员禁止入内。
4.每天对经营场所区域进行通风、消毒并留存好消毒记录,准备充足的防护物资。
5.工作人员每天测温进行健康监测,勤洗手、全程佩戴口罩。
6.落实“一退两抗”药物登记信息并及时上报。
检查中发现疫情防控未按要求落实的,责令改正,通报批评,对拒不执行疫情防控措施的,要实行“三个一律”,一律停止生产经营;一律上限罚款;涉嫌犯罪的,一律移送公安机关。
小学防控甲型H1N1流感应急预案
为做好我校甲型h1n1流感疫情的预防控制工作,提高甲型h1n1流感的防控和应对能力,保证全校师生员工的健康和安全,维护学校正常的教学生活秩序,特制定本预案。
在学校行政领导下,认真落实上级有关部门关于预防控制甲型h1n1流感的指示和精神,按照“高度重视,积极应对,联防联控,依法科学处置”的原则,以预防为主,提高快速反应和应急处理能力,做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,确保发生疫情时,能够及时、迅速、高效、有序地处理,以控制疫情蔓延扩散,维护学校稳定。
学校成立甲型h1n1流感预防控制工作领导小组,全面负责学校甲型h1n1流感防控工作,组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
防控领导小组职责:
1、负责召开有关会议。
2、收集和分析、传达上级有关指示文件、精神、措施、办法和相应的数据和工作情况。
3、及时收集甲流的相关信息并向教育办等行政部门报告,提出学校紧急应对甲流的政策、措施。
4、指导和组织各职能小组紧急应对和处理甲流,督促根据突发事件的性质,对有关责任人进行责任追究。
5、审批及准备必要的经费。
6、成立各职能工作小组,建立健全防控责任制度,并将责任分解到各有关科室及个人。
7、下设5个职能小组,落实专人负责,做到分工明确,责任到人。各组组长及成员负责制定本组活动安排和落实,材料收集上报。所有上报材料要详实、真实。
(一)师生晨检监督组。
组长:
成员:全体班主任辅导员负责晨检的护导师。
责任:每天负责各班晨、午检(学生出勤情况、病情情况、体温登记表落实情况)做好记录,收好材料,及时、准确上报,不瞒报、缓报、漏报,发现学生有疑似病例及时上报给xx老师(xx老师不在,报送给xx老师),并参与处理。xx老师(xx老师)再汇总于10:00前上报教育办汪绿川老师处。
(二)消毒喷雾组。
组长:
成员:
责任:负责药品及消毒物品的准备工作,督促检查各部门卫生状况,同时做好各室的消毒工作,并建立档案做好记录。
(三)防范及应急组。
组长:
成员:
责任:负责在科技楼四楼多功能室内设立隔离室,负责师生员工甲流的应急处理。
(四)卫生环境保卫组。
组长:副组长:
成员:
责任:负责学校卫生大扫除和保持、检查。负责保持校园秩序稳定,有疫情时,安排好保卫、门卫,做好学生和办公人员及校园内人员出入登记工作,并要协助有关部门做好卫生宣传教育工作。
(五)宣传报道心理疏导组。
组长:
成员:班主任、辅导员。
责任:负责通过各种形式、方式加强宣传教育,协调班主任做好师生的安抚工作。
1、在校领导小组的统一部署下,各职能小组相互支持,相互配合,狠抓落实。
2、加强应急反应机制的日常性管理,在实践中不断运用和完善应急处理预案,不断提高应对甲流的指挥和实践能力。
3、做好应对学校甲流的人力、物力和财力方面的储备工作,确保甲流预防、现场控制的应急措施、设备和必要的经费。
1、各年段的负责人及时关注各年段师生的动态,发现有师生高烧症状时,立即上报xx、xx老师。xx、xx老师迅速组织防范及应急组组长庄育璇老师并带领该组成员赶赴该班处理疫情,该班辅导员负责通知学生家长,班主任配合防范及应急组人员把该生送到隔离室(科技楼四楼多功能室)。该生年段负责人迅速组织人员对该班学生进行全面测量体温,并把学生疏散到操场上,同时通知消毒喷雾组准备消毒。xx和xx老师迅速携带消毒物品对该班内内外外进行消毒。李副通知卫生环境保卫组xx老师等封闭校门,严禁学生出入。xx老师通过广播对其他同学做好思想工作,稳定情绪,避免造成恐慌。xx老师负责通知教育办,在教育办的指示下,配合医务工作者把该生送到指定医院就诊。
2、如果出现较大范围病例,可视情况根据市局的建议并请示上级主管领导部门批准采取部分或全部班级停课等措施。