经费管理报告(模板16篇)

时间:2023-12-13 17:15:12 作者:HT书生

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经费管理自查报告

我校是xx市首批九年一贯制学校,创建于20xx年,地处xx市xx镇xx路南侧,现有在编教职工121人,在岗教师91人。学生932人,班级25个。20xx年我校顺利通过了扬州市合格小学、合格初中的创建验收, 20xx年顺利通过扬州市教育现代化乡镇验收,20xx年创建成江苏省示范初中。

(一)学校严格实行遵守上级有关文件的规定成立学校财务领导小组,校长任组长。学校财务收支由校长审批。学校设报账员1名,向镇教育核算组、市教育结算中心报账。

(二)学校财务制度建设相对完善。我校根据有关文件要求,建立健全财务管理的有关制度:建立有《青山中心学校财务制度》、《青山中心学校预算管理制度》、《青山中心学校收费管理制度》、《青山中心学校收支审批制度》、《青山中心学校财产管理制度》、《固定资产管理制度》等制度。学校领导、财务人员认真履行职责,严格遵守有关制度,使学校经费更好地为教育教学服务。

(三)学校财务管理规范。学校财务管理严格实行“收支两条线”的管理制度,严格执行编制预算制度。学校财务领导小组,按要求及学校的实际情况编制了年度预算,并通过教代会或教师大会,预算合理后上交主管部门。在资金使用上,我校做到了专款专用,不存在挤占其它费用的现象。在开支中,我校按照少花钱多办事的原则,节省开支,每月的开支严格按预算执行,做到不超支每月可用资金。财政部门按时足额下拨公用经费,学校公用经费主要用于学校正常的教育教学,包括办公费,水电费,培训费,差旅费,校舍维修费等,不存在用公用经费发放教师津贴补贴、教学奖励等人员经费的情况。

为了规范财务管理,节约开支,使教育经费合理使用,学校成立财务民主理财小组,小组成员由领导班子、教师代表组成,每学期对学校的收支票据进行审核,并将结果公示。会计在办理账务时做到实事求是、细心审核、加强监督,严格执行财务纪律,按照财务制度和会计基础工作规范化的要求进行财务会计工作。财务领导小组成员在审核原始凭证时,对不真实、不合格、不合法的原始凭证敢于指出,坚决不予报销;对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求经办人员更正、补充。保证我校财务专款专用,不挤占挪用,各种票据手续齐备,规范合法,购买物品的发票必须有经手人、验收人,领导签名方可有效,确保了我校财务的真实、合法、准确、完整,增强了民主理财意识,提高财务管理的透明度,切实发挥了财务核算和监督的作用。

学校固定资产实行分工管理,做到权责统一。教学设备、电化教学设备由教务处确定专人管理,房屋、建筑物和管理用具由分管领导管理,各室的公共物品由各室负责人管理。学校建立固定资产的账卡制度,做到学校根据每一件固定资产的'不同特点设立账卡,予以登记,使用单位或个人也要按品名登记明细账卡,以便查对。

我校建立了学校校务公开制度,并严格落实。公开栏中将学校的收费依据、收费项目、收费金额,每期的收支情况,家庭贫困学生享受免费教科书名单等在公开栏处进行公示。

(四)学校财务记帐凭证较规范,帐簿基本符合要求,每年有财务报告。学校专门设有财务档案柜,财务档案专人负责管理。财务档案管理严格按有关规定进行整理、分类、编号、保管、使用、销毁。

我校在上级主管部门的领导下,严格按照“校财局管”的财务管理体制,严格要求我校报帐员按时报帐,所有票据都是正规票据,没有白发票。公用经费管理使用的具体做法是:

1、我校加强财务管理,严格执行《会计法》和上级有关财务制度的规定。学校的一切资金,由学校财务人员按有关规定统领统支,没有出现以任何理由单独收费现象。

2、认真履行报账制度,力求资金的规范使用,无挪用、挤占、截留等现象的发生。严格财经审批手续。所有报销发票,做到手续完备,每张发票有经手人签字、证明人签字、校长签字。

3、坚决贯彻执行国家及上级主管部门的有关财务法规,没有发生在政策法规范围之外,自作主张处理财务的不良问题。

4、校长财务管理,学校任何财务活动必须经校长审批后,方可实施。重大开支项目,都经校务会议集体决定,向上级申请报告,方可实施。

5、差旅费、培训费、会议费、招待费等费用报销,严格执行文件规定。

6、需要购置各种设备、仪器、教具、办公用品及其它物品,都先通过学校班子决定后,才添置。

7、报账员严格执法,自觉执行财经纪律,做好财务审核。

8、在保证办公费的前提下,努力改善学校的办学条件。

9、学校自办食堂财务管理规范,运行效果良好。

10、学校每学期末都进行民主理财,向全体教师公布民主理财结果。

1、固定资产的报废、报损不够及时。

2、自办食堂管理的力量还需加强。

今后我们将做到统筹兼顾、保证重点,量入为出,精打细算,将学校的长远规划与短期安排相结合,勤俭节约,努力提高日常公用经费的使用效益及学生代伙费的使用效益。

经费管理使用自查报告

根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》和省、市、县相关文件精神,我校从20xx年春季开始实施农村义务教育经费保障新机制,全部免除学生杂费,对于减轻了农民负担、降低了学生辍学率都将起到积极的作用。现将我校贯彻义务教育经费保障改革工作汇报如下:

学校首先成立了义务教育经费保障机制改革领导小组,小组成员率先学习关于义务教育保障机制改革工作的相关文件精神,统一思想,强化认识。认识到农村义务教育经费保障机制改革确实是一项功在当代,利在千秋的德政工程、惠民工程。该项工作在我校形成了校长亲自抓、分管领导具体抓、全体教职工齐抓共管的良好局面,确保了义务教育经费保障机制改革工作的顺利推进。

一是学校召开领导班子会、教师代表会、学生会、家长会,大力宣传“两免一补”政策和农村义务教育经费保障机制改革政策。二是利用广播、板报、宣传画及义保宣传月活动的开展,及向所有学生和家长发放宣传资料,让学生及家长和社会了解国家的惠民政策,切实感受到党和政府政策的温暖。三是利用展板,对该政策的重大意义、具体内容等向广大学生及家长进行了广泛的宣传,使义保改革的内容更加深入人心。四是严格按照县物价局核定的收费标准张贴收费公示栏,让家长明明白白交费。对学校收费工作和实施素质教育予以监督。五是加强对教师义保知识的'培训,让每一位教师都能够充分领会义保改革的精神实质和重大意义。从而更好的激发广大教师的工作热情和积极性。

我校制定了严格的财务管理制度,成立了民主理财小组。学校所有收支,都向全体教师公布,工程建设资金使用情况和学校经费收支明细等都定期公开公示,接受全体教职工监督,并且及时组织理财小组,对各项开支进行审查,看开支是否合理合规,是否符合学校财务管理制度,提高了财务工作的透明度,使学校财务管理工作得到了进一步细化和规范。

我校高度重视学生循环教材的使用管理工作,通过多种渠道和形式,广泛宣传教科书循环使用的重大意义,营造良好的社会氛围。成立组织,健全制度。根据在校学生名单、人数,以班级为单位建立循环教科书使用花名册,并对每位学生的循环教科书使用情况进行登记,建立台账,做到账物相符、账账相符。学期末,收回学生借用的循环教科书,并按年级逐班、逐科、逐本进行检查、核对数量,认真做好核销、归类,以利下一学年能够最大限度循环使用。学校为循环教科书提供专门的贮存场所,措施到位,分类存放循环教科书,并确定专人负责保管。对回收的循环教科书进行全面消毒,保证学生再使用时的卫生安全。义务教育经费保障机制改革是一项复杂的系统工程,涉及面广、政策性强、任务艰巨。我们将严格按照义保改革工作的要求,加快推进教育综合改革;完善财务管理制度,强化监督;加大宣传力度,营造良好环境,确保把这项惠及广大人民群众、惠及子孙后代的民心工程做实做好,为教育发展和社会进步做出应有的贡献。

小学经费管理自查报告

一、学校基本情况:

我校是仪征市首批九年一贯制学校,创建于2001年,地处仪征市青山镇东街,龙仪路南侧,现有在编教职工121人,在岗教师91人。学生932人,班级25个。2005年我校顺利通过了扬州市合格小学、合格初中的创建验收,2008年顺利通过扬州市教育现代化乡镇验收,2009年创建成江苏省示范初中。

(一)学校严格实行遵守上级有关文件的规定成立学校财务领导小组,校长任组长。学校财务收支由校长审批。学校设报账员1名,向镇教育核算组、市教育结算中心报账。

(二)学校财务制度建设相对完善。我校根据有关文件要求,建立健全财务管理的有关制度:建立有《青山中心学校财务制度》、《青山中心学校预算管理制度》、《青山中心学校收费管理制度》、《青山中心学校收支审批制度》、《青山中心学校财产管理制度》、《固定资产管理制度》等制度。学校领导、财务人员认真履行职责,严格遵守有关制度,使学校经费更好地为教育教学服务。

(三)学校财务管理规范。学校财务管理严格实行“收支两条线”的管理制度,严格执行编制预算制度。学校财务领导小组,按要求及学校的实际情况编制了年度预算,并通过教代会或教师大会,预算合理后上交主管部门。在资金使用上,我校做到了专款专用,不存在挤占其它费用的现象。在开支中,我校按照少花钱多办事的原则,节省开支,每月的开支严格按预算执行,做到不超支每月可用资金。财政部门按时足额下拨公用经费,学校公用经费主要用于学校正常的教育教学,包括办公费,水电费,培训费,差旅费,校舍维修费等,不存在用公用经费发放教师津贴补贴、教学奖励等人员经费的情况。

证敢于指出,坚决不予报销;对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求经办人员更正、补充。保证我校财务专款专用,不挤占挪用,各种票据手续齐备,规范合法,购买物品的发票必须有经手人、验收人,领导签名方可有效,确保了我校财务的真实、合法、准确、完整,增强了民主理财意识,提高财务管理的透明度,切实发挥了财务核算和监督的作用。

学校固定资产实行分工管理,做到权责统一。教学设备、电化教学设备由教务处确定专人管理,房屋、建筑物和管理用具由分管领导管理,各室的公共物品由各室负责人管理。学校建立固定资产的账卡制度,做到学校根据每一件固定资产的不同特点设立账卡,予以登记,使用单位或个人也要按品名登记明细账卡,以便查对。

我校建立了学校校务公开制度,并严格落实。公开栏中将学校的收费依据、收费项目、收费金额,每期的收支情况,家庭贫困学生享受免费教科书名单等在公开栏处进行公示。

(四)学校财务记帐凭证较规范,帐簿基本符合要求,每年有财务报告。学校专门设有财务档案柜,财务档案专人负责管理。财务档案管理严格按有关规定进行整理、分类、编号、保管、使用、销毁。

三、自查自评情况。

我校在上级主管部门的领导下,严格按照“校财局管”的财务管理体制,严格要求我校报帐员按时报帐,所有票据都是正规票据,没有白发票。公用经费管理使用的具体做法是:

1、我校加强财务管理,严格执行《会计法》和上级有关财务制度的规定。学校的一切资金,由学校财务人员按有关规定统领统支,没有出现以任何理由单独收费现象。

签字、证明人签字、校长签字。

3、坚决贯彻执行国家及上级主管部门的有关财务法规,没有发生在政策法规范围之外,自作主张处理财务的不良问题。

4、校长财务管理,学校任何财务活动必须经校长审批后,方可实施。重大开支项目,都经校务会议集体决定,向上级申请报告,方可实施。

5、差旅费、培训费、会议费、招待费等费用报销,严格执行文件规定。

6、需要购置各种设备、仪器、教具、办公用品及其它物品,都先通过学校班子决定后,才添置。

7、报账员严格执法,自觉执行财经纪律,做好财务审核。

8、在保证办公费的前提下,努力改善学校的办学条件。

9、学校自办食堂财务管理规范,运行效果良好。

10、学校每学期末都进行民主理财,向全体教师公布民主理财结果。

四、存在问题。

1、固定资产的报废、报损不够及时。

2、自办食堂管理的力量还需加强。

今后我们将做到统筹兼顾、保证重点,量入为出,精打细算,将学校的长远规划与短期安排相结合,勤俭节约,努力提高日常公用经费的使用效益及学生代伙费的使用效益。

2013年8月。

经费管理使用自查报告

通过写保义小学义保经费使用和管理工作自查报告,可以帮助我们总结积累经验。以下是同大家准备的《保义小学义保经费使用和管理工作自查报告》开头语,但愿能够帮助到大家,一起品鉴吧,你也可以在此搜索更多与《保义小学义保经费使用和管理工作自查报告》相关的范例。

保义小学义保经费使用和管理工作自查报告为认真贯彻落实党中央、国务院《关于深化农村义务教育经费保障机制改革》的精神,扎实开展这项惠及千秋万代的民心工程,努力推动治理乱收费工作工作的深入开展,构建社会主义和谐社会。近年来我校严格按照上级部的文件精神,积极扎实的开展了一系列具体工作,现就我校开展此项工作自查汇报如下:

1、为使我校“实施农村义务教育经费保障机制改革”工作和“规范教育收费”工作能够扎实有效地顺利开展,组织召开了全校教职工会议,积极传达上级的文件精神,从统一思想、提高认识、明确目标等方面入手,使学校的教育收费工作以“三个代表”重要思想为指导,以办好人民满意教育、努力推动社会主义和谐社会为目的,并要求广大教师在深入学习领悟精神的基础上,结合有关文件精神,树立正面典型,促使学校逐步形成依法治校、规范收费、勤俭办学、师德高尚及社会各界都关心支持教育事业的良好氛围,推动教育收费工作实现规范化、制度化、法制化的管理,从而开创我校教育事业改革的新局面。

2、为加强学校开展实施“农村义务教育经费保障机制改革”的长效机制,规范办学行为,我校成立了以校长为组长、村支部书记、校委会成员和社区群众代表为组员的学校教育领导小组,负责学校教育收费及监督实施工作。学校设立了举报电话、意见箱等,使学校工作做到了组织得力、责任明确,保证了教育收费的有效开展。同时我校还经常组织全体教师深入学习中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的'惩治和预防腐败体系实施纲要》。教育引导广大教师充分认识治理教育乱收费的重要意义,明确了指导思想,营造了“规范教育行为从我做起”的良好氛围,增强了责任感和紧迫感,为认真实施《农村义务教育经费保障机制改革》工作奠定了坚实的思想基础。

3、几年来,我校结合本校的实际制定了具体实施方案,并依据方案深入开展宣传,扎实付诸实施,在工作中充分接受社区群众和全校师生的监督,自20xx年开始以来,学校从未向学生收取任何费用,教师也从未有强制学生购买或到指定地点购买教辅资料的现象发生。

4.为进一步提高社区群众对党的惠民政策的知晓率,提高其送子女入学的积极性,学校每学期都组织师生利用节日、逢集日等有利时机,通过刷写、张贴标语,散发宣传材料,深入村户发放《致家长的一封信》等形式大张旗鼓的进行农村义务教育经费保障机制改革的内容宣传。在校则充分利用橱窗、黑板报、作文竞赛、班队会等方式进行宣传,同时我们还借助“义务教育”宣传和“普九”攻坚宣传的过程渗透治理乱收费、乱摊派的工作宣传,让社区群众从不同的层面了解到是党中央、国务院采取的一项从根本上解决“三农”问题,切实减轻农民经济负担的重大决策;是保证农村家庭经济困难学生接受义务教育,加快农村教育事业发展,提高农村人口素质的重大战略举措。通过几年的深入宣传,使这项民心工程做到了家喻户晓、人人皆知。

5、对于学校经费的管理使用,我校始终坚持经费使用规范化、透明化。提倡人人参与学校管理,坚持购物两人出行、报帐三人签字的管理,每学期都对学校的经费开支情况张榜公示,充分接受广大教师和社区群众的监督。使教育经费按规定的用途服务学校、服务教育。

总之,农村义务教育经费保障机制改革的实施,教育收费工作的逐步规范,有力的保证了我服务区普及九年义务教育工作的全面发展,使本服务区的在校学生巩固率、适龄儿童入学率及15周岁完成率均达到了100%,进一步提高了我校的“普九”成果和办学效益,赢得了社会群众的一致好评。在今后我们将会力争把我校办的更好。

保义小学。

20xx年xx月xx日。

经费管理自查报告

据县纪委等五部分联合下发的吉纪发8号《关于加强三公经费管理及监视检查的实施方案》要求,我局对xx年年1月以来的三公经费使用情况及xx年年11月以来公务卡制度执行情况展开了自查,并将三公经费使用情况在局政务公然栏内进行了公布。现将自查情况报告以下:

一、加强领导我局成立了以局长同道为组长、分管领导为副组长、其他班子成员和局属各单位主要领导为成员的三公经费管控工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局办,同道任主任,负责三公经费管理及公务卡制度执行情况的平常事务。

二、狠抓落实,严控各项经费支出1、***出国费今年上半年我局没有出国事项发生,此项用度不存在。

2、公务用车费我局对公车运行用度实行定点维修、定点加油、同一保险和同一报废更新制度,每季度对燃修用度进行公示,接受监视。照实登记上报公务车辆情况,节假日严格执行公务车辆同一停放在单位院内的规定。今年上半年,公务用车费为20981.37元,比往年同期降落了66%。

3、公务接待用度我局的公务接待严格执行三定、四不准制度,不存在***大吃大喝及高消费文娱等情况,公务接待费为12222元,比往年同期降落了81%。

4、公务卡使用情况符合相干规定公务卡使用按有关规定执行,用度开支用公务卡结算,只有少数临时性开支用现金结算。

三、完善监管,防控共建长效机制根据自查结果,我局严格三公支出管理,提出了九项强化措施。

一是进步工作效能。增强行政本钱意识,努力进步执行力,超前谋划,按时保质完成各项工作任务。

二是加强对会议经费的管理。控制会议时间、会议范围,尽可能利用机关会议室,能够简化会议情势的一定要简化。

三是加强对考察及差旅费的管理。控制出市参加会议、考察的人数,不安排没有实际意义的公务考察活动。

四是加强对公务车辆的管理。规范和控制公务用车修理、用油等行为;最大限度进步单车使用效力。

五是加强用电管理。对空调、照明等进行同一管理,提倡勤俭用电。

六是全力推行无纸化办公,减少纸张使用。

七是控制公务接待用度。严格执行三定、四不准制度,控制接待标准。

八是规范大宗购置及办公用品管理。大宗商品购置一概按政府采购规定实施,办公用品采购实行定点采购。

九是规范财务管理。公务用度支出实行计划管理,规范报批手续,实行一支笔审批和财务公然制度。

经费管理使用自查报告

xx县xx镇政府认真贯彻落实中央“八项规定”和省市若干意见,践行xx活动的重要组成部分,是厉行节约,反对浪费,严格控制“三公”经费支出的重要举措。我镇对xx年度公务接待、公务外出、公车运行、公务用品购买、会议和培训等经费进行了重点自查。现将情况汇报如下:

我镇成立了以镇长张龙奇任组长,其他班子成员和各办公室人员为成员的三公经费领导小组,专门制定了《车辆管理制度》、《财务管理制度》,从制度上对镇政府三公经费支出进行规范,并多次召开专题会议,压缩三公经费,要求各部门协同配合,形成全力,建立长效机制,扎实推进三公经费专项检查工作的开展。

财务办接到通知文件后,积极开展工作,通过近期的'加班加点,现将镇政府xx年度的公务接待、公车运行、公务外出、公务用品购买经费开支四方面内容做了仔细的自我检查。

1、公务接待费用。

政府对来客接待,严格控制陪客人数和控制接待标准,陪同人员按来客人数的30%控制,来客原则上在政府食堂就餐,特殊情况需要在外安排的,标准不超过130元/人,实行来客派餐单、公务接待清单,不上高档酒、不发烟、不赠送礼品,不到娱乐场所消费,从而降低了接待费用。

2、公车运行费用。

政府对车子实行定点加油,定点维修,统一保险、严禁公车私用,不存在超标准配备车辆和豪华装饰公务用车行为。

3、公务外出费用。

政府实行公务出差领导先审批,“三公”备案审核,再报账制度。

4、公务用品购买。

政府执行“三公”备案商家定点购买,因一些商品备案商家无,需“三公’n备案审核再报账。

根据自查结果,政府严格三公经费支出管理,提出以下强化措施。

1、严格接待标准,杜绝上高档酒、野生动物、海鲜等菜品。

2、加强对公务车辆的管理,对一切公务用车外出,必须填写公务出差审批表,由办公室和分管领导审批后,才能外出;油料统一在中国石化充值实行一车一卡;维修车辆要报分管领导审批,到“三公”定点备案商家统一修理,最大限度提高车子的使用效率。

3、加强外出考察及差旅费的管理,不得安排无实际意义的公务考察活动,干部出差,必须填报出差审批单,经办公室、分管领导同意后方可外出,否则不予报销费用。

4、加强会议经费的管理,控制会议时间、规模、简化形式,节约开支。

5、加强培训费的管理,根据工作需要,按计划培训,尽量在本镇培训,减少住宿费用。

6、规范大宗购置及办公用品管理。大宗商品购置一律按政府采购规定实施,办公用品采购实行“三公”备案商家定点采购。

7、规范财务管理,公务费用支出实行计划管理,规范审批,所有支出实行3人签字报账制度,经手人、审核人、分管财务领导签字,方可入账。

经费管理自查报告

20xx年我乡教育经费总支出299万元,人均教育经费总支出135元,预算内教育拨款180万元,预算内教育经费拨款占教育经费总支出的60.2%,预算内教育经费拨款比上年增长11.1%,财政总收入545万元,地方财政收入318万元,财政总支出532万元,预算内教育经费拨款占财政总支出的33.8%,中央农村税费改革转移支付资金46万元,下拨教育专款7万元,生均预算内教育事业费986元,生均预算内、外公用经费小学165元、初中354元,生均预算内公用经费小学16.3元、初中51元,预算内教育基建拨款8.5万元。20xx年以后教育经费由市财政统一管理。

一是政府十分重视教育投入,大幅度地增加了教育经费投入,保证经费的最大利用率。在教学经费不是十分富余的情况下,我乡一直把有限的经费用在刀刃上,解决教学所需,满足教学需要。中学整修了教学楼,更换了黑板,添置近千册图书等。小学20xx年扩建了锅炉房,修建了学生浴室,顺利通过了市“农村寄宿制示范学校”验收。20xx年,教育局拨款16多万元对教学楼和学生礼堂、小学综合楼进行了全面维修。

二是教育经费投入方式逐步多元化为解决教育经费仅由国家财政投入所带来的不足问题,我乡逐步实现了由过去单纯的政府投资,向由国家、社会、外商、学校、集体与个人多元投资方向的转变,在经费筹措方面,除上级拨款以外,我乡还采取了多种方式解决经费紧张问题,中学与乡派出所、二桥共青团结帮互助,小学与临近的村组联营,每学期都得到他们无偿的资助。20xx年长江医院在中学开设了春蕾女童班,惠及50多人,捐资达2万余元。20xx年乡政府联系交通局又对中心小学贫困生进行资助。20xx年9月,小学所服务的4个村,每村出资1000元,为小学购买了扩音设备。通过这种措施,使我乡的基础教育有了物质保障。

三是教育经费的管理制度逐步建立和完善通过对教育经费的协调、控制和平衡,促进教育经费投放和使用的合理化、科学化,把原来分散受理的会计核算业务交由同一个机构办理,实行“集中管理,分户核算”,即设立市教育系统会计核算中心。全乡教育财务由中心学校统一按财政局要求进行预算管理,实行收支两条线。

教育经费不是很充足。不能完全满足学校教育事业的发展,致使现代化教学设备发展相对滞后,现代化教学手段相对缺乏,我乡小学无多媒体教学设施,电脑也存在更新换代的问题,这些都制约着学校教育发展的速度。面对上述问题,一是要合理规划和布局各学校的结构和规模,减少因结构和规模不当而造成的教学资源浪费;二是对学校内部教学设施进行统一规划,统筹配置,提高使用效率;三是合理安排教师工作,适当提高教师的周课时量,减少富余人员,降低师生比。

经费管理整改报告

根据上级要求,我们组成调研组,对工会经费管理情况进行了调研。调研采取制定调研方案、下发调研问卷、调研重点单位等方式进行。现将调研情况报告如下。

一、基本情况。

根据上报的调研问卷及实地调研介绍情况来看,近年来,工会经费管理情况呈现如下特点:

1、工会财力得到显著提高,有效保障了工会工作的全面开展。近年来,随着经济建设蓬勃发展,国有企业效益明显好转,非公经济发展迅速,职工工资逐年增长,以及工会经费收缴方式的转变,工会经费收入显现稳步增长的态势,工会财力得到显著提高,工会办公条件得到明显改善。工会经费的增强和工会工作条件的改善,为工会全局工作和重点工作的开展提供了坚实的物质保障。

2、市场意识不断增强,工会资产得到有效盘活。近年来,各级工会不断增强市场意识,为盘活工会资产做了大量工作,一方面增加了工会财力,另一方面提高了工会干部的积极性,逐步形成了良性循环。

3、工会经费管理不断改进,有效发挥工会经费使用效率。工会经费是工会组织的物资基础,是工会开展各项活动、履行维护职能、增强工会活力的重要保障。要使工会经费发挥其应有作用,只有在确保收缴的前提下,管好工会经费,继而用好工会经费,并在使用中发挥其正确、规范、引导、定位作用,才能促使工会工作更有“为”,工会组织更有“位”,工运事业更有“景”。各级工会十分重视工会经费的收、管、用,不断完善工会经费管理,有效发挥工会经费使用效率。

主要表现在以下几个方面:一是工会经费逐年稳步增长。企业缴费意识更强,经费收入进度更均衡,收入总额大幅增长。二是财务管理进一步完善,严格执行预算管理。根据有关法律法规规定,重新修订了工会财务管理制度以及机关内部控制制度,严格审批制度,规范工会财务管理和经济活动。严格编制经费预算,合理安排和使用资金,体现了预算的准确性、严肃性。针对工会经费收入快速增长的情况,各级工会制定了进一步加强工会财务管理的有关规定,加强了工会财务管理制度建设。三是工会经费使用效率得到有效发挥。在工会经费的使用方向上,保障重点工作开展,保证基本建设投资资金到位。各级工会始终坚持为职工群众服务,为基层服务,为工运事业服务的原则,为开展群众性的技术练兵、劳动竞赛、厂务公开、技能培训、知识竞赛、送温暖等活动提供了资金保障。

二、存在问题。

一是有的单位工会经费收支未建账,有的单位不规范建账,影响了工会经费统一领导分级管理的财务管理体制。

二是有的单位工会经费由行政财务代管,工会经费无银行账号,与行政财务共一个银行账号与现金。这种现象不符合工会法及相关法律法规。

三是有的单位没有工会银行账户,工会经费管理由行政财务代管,在行政财务软件下设置工会账套,核算仍执行行政有关制度,核算科目按需要设置,行政账套与工会账套通过往来进行核算。新工会会计制度今年执行,要求实行会计电算化,但行政财务却在其软件下,设置一个工会经费账套,与行政共用一个银行账号和现金,这与工会经费实现会计电算化还有很大差距。

四是工会经费使用存在结构不合理现象。主要是工会经费收缴成本偏大、工会行政费增长过快、工会经费为职工群众服务所占比率还不够等问题。

五是从工会经费监督角度来看,基层工会经审工作仍然是个薄弱环节。部分基层工会经审组织,职责没有到位,权利没有落实,由于是兼职搞的,往往顾此失彼,不能真正行使法律和会员群众赋予的权力;与同级工会缺少相互监督、相互制约的必要措施,审计中流于“走形式”,只顾签名盖章,不审真实内容,形成审查同级听之任之,甚至袒护同级、应付上级的现象,职责不能完全到位;部分经审人员思想素质、业务素质还存在某些不适应,以致该认真审查的没有审查,该严格监督的没有监督,出现了有组织无制度、有制度无活动、有活动走形式的现象。

三、对策措施。

一要加大法制宣传力度。各级工会要充分利用新闻媒体和各种宣传手段和工具,大力宣传《工会法》、《工会会计制度》,广泛宣传依法管理工会经费的重要意义,宣传有关工会经费管理的法律和政策规定,使各级党政领导和职工充分认识依法管理工会经费的重要性和必要性,深化企事业单位依法管理工会经费的法律意识,增强企事业单位依法管理的自觉性,促进依法管理成为社会共识,努力推进依法管理工会经费工作步入良性发展的快车道。与此同时,要加大执法力度,与人大等部门开展《工会法》执法大检查,以促进工会经费依法管理。

二要进一步加强工会经费管理。工会经费有效地管好、合理地用好,是工会的一项基础工作,它直接关系到工会组织能否增强对职工群众的吸引力凝聚力、号召力,关系到能否调动职工积极性、创造性的大问题,归根到底关系到工会的前途和命运。工会经费是职工群众辛勤劳动的汗水,交给工会是为了增强工会的物质基础,是为了更好地为职工群众服务,为工会建设服务。因此,帮“当家人”当好家,管理好工会经费是工会财务干部必须树立的思想观念。

首先,必须抓好工会经费的收缴。要抓好工会经费的收缴,做到应收尽收,就必须做到工会经费收缴管理信息化。应探索建立规范化的工会经费收缴管理信息系统,通过互联网,形成工会、税务、财政等有关部门信息共享、缴费快捷、工作方便的信息缴费平台。系统应直接与地税部门的数据库连接,可直接查询所在地全部纳税企业的登记信息、经费核定、经费缴费、地税划转、年终清算、与统计数据对比以及经费台帐等情况。各级工会也可通过互联网登陆经费收缴信息网站,录入基层单位工会登记信息、经费收缴核定信息、工会自收经费信息、地税划转信息等,构成完整的工会经费收缴管理信息系统。

其次,要建立与健全工会经费内控制度。根据《工会法》、《会计法》、《工会会计制度》的相关规定,对独立核算工会经费的行政事业单位,应建立和健全工会财务管理、会计核算、工会经费使用管理以及年度预算管理等内部控制制度,并纳入财务管理体系,对其执行情况是否有效进行评价。要建立工会经费银行账号,与行政财务分离,解决工会经费管理由行政财务代管问题。要按照新工会会计制度实行会计电算化的要求,完善会计电算化内部控制制度。建立健全会计电算化系统和管理制度,完善会计电算化系统的内部质量控制体系,加强会计电算化系统内部质量控制的完整性、有效性和实施情况进行控制。

第三,必须加强工会经费的管理。要严格按照预算管理的要求,保证工会经费的合理有效使用,注重工作实效,做到低投入高产出,促进工会工作高质量高效率的开展。

三要完善工会经费经审工作机制。按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,要认真贯彻全国总工会的工作部署,紧紧围绕工会工作大局,依法履行经审监督职责,加强工会经费审查监督规范化建设,提升审查监督能力和审查监督质量,提高工会经审工作整体水平。

一是加强领导,为工会经审工作的开展创造良好的环境。工会经审工作是工会工作的重要组成部分,是推进工会民主建设,强化对权力制约和监督的重要渠道。必须依照法律规定实施工会内部管理监督机制,必须主动适应市场经济发展的要求,努力创新工作机制和方式方法,必须科学规范工会经费的收、管、用,确保工会经费合理、正确使用。进一步提高认识,加强对工会经审工作的领导,是以科学发展观推动经审工作发展的根本保证。各级工会主要领导要为工会经审工作把关定向,把工会经审工作纳入工会工作的重要议事日程,提出目标、要求,支持并推动各项审查审计工作的科学化、规范化开展,定期听取经审工作和审查审计情况汇报,积极采纳经审会提出的意见和建议,自觉接受监督。充分发挥经审监督的职能,在组织建设、制度建设、人员配备、经费保障和工作条件等方面,为经审工作的开展创造良好的环境。

二要加大审计力度,发挥经审会的审查监督职能。加大审查审计工作力度,提高审查审计工作质量,实施从“源头”、“过程”到“结果”的全过程监督。加强对工会本级工会经费预决算和执行情况的审查审计力度,保证经费的收缴和使用,积极开展对基层工会经审工作检查和交流,并做好工会主席离任经济责任审计工作。努力促进工会经费收缴和上解任务的增长,促进工会经费合规使用,财产管理水平的提高,并将经审工作纳入“建家升级”考核的评选条件中。以审促收,以审促管,以审促用,以评促评,把服务与监督有机结合起来。

三要加强服务指导,提高工会经审工作针对性和实施性。要加强对工会经审干部的培训工作,树立爱岗敬业、勤政廉洁、忠于职守的工作精神。提高经审干部的政策水平和业务能力、调查研究能力和协调能力,努力建立一支政治坚定、业务精通、作风过硬、有开拓创新精神的经审干部队伍。要抓好典型,表彰先进,对有突出成绩的经审干部,给以大力支持和鼓励。

工会要发展,经费是硬道理,把正确使用工会经费摆在工会各项工作的前面,是做好工会各项工作的前提要求,也才能更好地增强工会组织的凝聚力。因此,必须进一步提高各级工会对工会经费管理工作重要性的认识。一方面要把有限的工会经费用在刀刃上,研究好工会经费的投向、管理、使用等,优化工会经费的使用结构,多向职工倾斜,多向基层倾斜;另一方面要加强工会经费的监督审查,发挥经审工作的主观能动性,把对工会经费的收缴、管理、使用和审查、帮助、督促有机结合起来,才能促成工会维护职责的真正定位。

经费管理自查报告

为管好用好我校公用经费、保证我校教育、教学与日常工作的正常运转,有计划合理地使用资金,认真做到勤俭办学的方针,现将 我校自查情况汇报如下:

(1)我校加强财务管理,严格执行《会计法》和上级有关财务制度的规定。学校的一切资金,由学校财务人员按有关规定统领统支,没有出现以任何理由单独收费现象支。

(2)认真履行报账制度,力求资金的规范使用,无挪用、挤占、截留等现象的发生。严格财经审批手续。所有报销发票,做到手续完备,每张发票注明用途,有经手人签字,都经过校长签字。

(3)坚决贯彻执行国家及上级主管部门的有关财务法规,没有发生在政策法规范围之外,自作主张处理财务的不良问题。

(4)财务专管教师具体负责财务管理,学校任何财务活动必须经财务教师和领导审批后,方可实施。重大开支项目,都经校务会议集体决定。

(5)差旅费报销,严格执行县文件规定。

(6)需要购置各种设备、仪器、教具、办公用品及其它物品,都先通过全体教师集体决定后,才添置。

(7)财会教师严格执法,自觉执行财经纪律,做好财务核算

(8)在保证办公费的前提下,努力改善学校的办学条件

(1)公用经费下拨不及时,使每学期的前一个月没钱用,工作没有得到正常开展。

(2)在使用生活费中,购买的物品向物主索票时,物主没有正式发票,只有个别物主给收据,甚至有的物主连字据也没有,例如向农户买白菜、葱、蒜苗等等,农民又不会写字,这样就给生活费的管理带来很大的麻烦。

1、认真落实义务教育经费保障机制改革政策。进一步理顺运行机制,加大各相关部门的相互沟通与协调力度,确保资金按时足额拨付。建立和完善经费保障机制改革的配套制度,加强对新机制各项经费安排和使用情况的监督指导,对所有学校义务教育经费保障资金适时进行审计,确保教育经费专款专用。

2、大力改善办学条件。按照今年教育工作总体要求,积极争取资金和项目,并抢抓新《义务教育法》实施的有利时机,采取有效措施,积极改善办学条件,提高教育教学质量。

3、进一步完善配套制度。进一步探索完善适合黑山大庄小学实际的核算制度和管理办法,加大对经费使用和“两免一补”资金的监管和审计力度,规范经费预算编制管理,确保经费使用安全。

经费管理整改报告

本年度工会经费的来源是按照集团公司规定以年度工资总额的2%提取,提取后全额上缴集团公司,集团公司按照上缴数的25%给各单位返还。xx年公司共提取工会经费68.40万元,上缴集团公司68.40万元,集团公司返还21.61万元,本年支出12.20万元,节支9.41万元。

本年支出主要是:

1、宣传活动支出0.64万元;

2、文艺活动支出5.84万元,其中包括“建党九十周年”红歌比赛支出5.62万元;

3、体育活动支出1.46万元,其中包括购买体育用品款1.25万元;

4、工会干部培训支出0.4万元;

5、“十一”国庆节工会活动支出1.66万元;

6、其他活动支出1.76万元。

在工会经费的管理上,财务管理部严格执行财经纪律、集团和公司的相关制度。保证工会经费的支出依法合规,正确计提工会经费,在资金支付上优先满足关系职工切身利益的支出项,真正使工会经费能够充分发挥作用。同时加强管理,保证工会经费使用的合规性。

本年度工会经费的来源是按照集团公司规定以年度工资总额的2%提取,提取后全额上缴集团公司,集团公司按照上缴数的25%给各单位返还。xx年公司共提取工会经费18.12万元,上缴集团公司18.12万元,集团公司返还14.86万元,本年支出15.57万元,超支0.71万元。

本年支出主要是:

3、工会活动购买礼花支出3.80万元。

在工会经费的管理上,财务管理部严格执行财经纪律、集团和公司的相关制度。保证工会经费的支出依法合规,正确计提工会经费,在资金支付上优先满足关系职工切身利益的支出项,真正使工会经费能够充分发挥作用。同时加强管理,保证工会经费使用的合规性。

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经费管理整改报告

工会经费审计委员会对20xx年的经费收支情况进行了检查和审计,现将审计情况报告如下:

一、基本情况。

经对工会财务账簿、原始单据进行审计,20xx年经费总收入105683.39元,经费总支出0元,加上上年结余110432.42元,当年经费共结余216115.78元。

经费收入15039.79元,其中行政拨款0元,总工会返上缴经费0元,会员交会费0元,救灾捐款0元,其他收入643.57元。

全年总支出0元,其中职工活动支出0元,工会业务支出0元,包括培训支出0元;会议支出0元,维权支出0元,包括劳动关系协调支出0元;劳动保护支出0元;法律援助支出0元;困难职工抚慰0元;送温暖0元。(支出实际上有产生,票据已上交,但由公司帐户代付,个别没有正式的发票)。

二、审计评价。

经对20xx年的凭证、单据进行审计,工会能遵守财经纪律和规章制度,做到财务、帐册清楚,账、表、凭证相符,经费合理开支使用,到目前为止未发现有违反经费管理制度行为。

xxx有限公司工会(盖章)xxx经费审查委员会(盖章)20xx年4月11日。

经费管理报告

我乡教育投入到位,实现了“三个增长”。

20xx年我乡教育经费总支出299万元,人均教育经费总支出135元,预算内教育拨款180万元,预算内教育经费拨款占教育经费总支出的60.2%,预算内教育经费拨款比上年增长11.1%,财政总收入545万元,地方财政收入318万元,财政总支出532万元,预算内教育经费拨款占财政总支出的33.8%,中央农村税费改革转移支付资金46万元,下拨教育专款7万元,生均预算内教育事业费986元,生均预算内、外公用经费小学165元、初中354元,生均预算内公用经费小学16.3元、初中51元,预算内教育基建拨款8.5万元。20xx年以后教育经费由市财政统一管理。

一是政府十分重视教育投入,大幅度地增加了教育经费投入,保证经费的最大利用率。在教学经费不是十分富余的情况下,我乡一直把有限的经费用在刀刃上,解决教学所需,满足教学需要。中学整修了教学楼,更换了黑板,添置近千册图书等。小学20xx年扩建了锅炉房,修建了学生浴室,顺利通过了市“农村寄宿制示范学校”验收。20xx年,教育局拨款16多万元对教学楼和学生礼堂、小学综合楼进行了全面维修。

二是教育经费投入方式逐步多元化为解决教育经费仅由国家财政投入所带来的不足问题,我乡逐步实现了由过去单纯的政府投资,向由国家、社会、外商、学校、集体与个人多元投资方向的转变,在经费筹措方面,除上级拨款以外,我乡还采取了多种方式解决经费紧张问题,中学与乡派出所、二桥共青团结帮互助,小学与临近的村组联营,每学期都得到他们无偿的资助。20xx年xxx医院在中学开设了春蕾女童班,惠及50多人,捐资达2万余元。20xx年乡政府联系交通局又对中心小学贫困生进行资助。20xx年9月,小学所服务的4个村,每村出资1000元,为小学购买了扩音设备。通过这种措施,使我乡的基础教育有了物质保障。

三是教育经费的管理制度逐步建立和完善通过对教育经费的协调、控制和平衡,促进教育经费投放和使用的合理化、科学化,把原来分散受理的会计核算业务交由同一个机构办理,实行“集中管理,分户核算”,即设立市教育系统会计核算中心。全乡教育财务由中心学校统一按财政局要求进行预算管理,实行收支两条线。

二是对学校内部教学设施进行统一规划,统筹配置,提高使用效率;

三是合理安排教师工作,适当提高教师的周课时量,减少富余人员,降低师生比。

经费管理整改报告

为确保义务教育经费的合理使用,我校高度重视,保障日常公用经费的投入,确保学校正常运转,努力改善办学条件。现对20xx年——20xx年教育经费的投入、使用情况进行自查,具体情况如下:

一、教育经费的保障情况。

近几年来,上级教育部门对我校义务教育经费按要求按时、足额到位,教师工资按时足额兑现,统一发放。财政对基础教育转移支付经费由教育主管机构统一管理,专款专用,全部用于教育。

二、教育经费的管理和使用情况。

我校属事业单位,教育经费的管理和使用必须严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度,坚持勤俭办教育的方针,如实反映财务状况,依法组织收入,努力节约支出,建立健全财务制度,学校对教育经费的使用进行财务控制和监督。

1、经费使用无存在挪用、移用、挤占和截留的情况,日常公用经费开支也无存在发放教职工津补贴和奖金福利。

2、公用经费使用规范,无挤占开支招待费、旅游疗(休)养和发放教职工福利等。

3、食堂实行每月按500元的工资聘任制度,学校只供给水、电,煤。无存在赢利情况。

4、每学期“教师免早餐”经费能属实填写上报,按时发放,并无存在虚报冒领情况。

三、教育收费情况。

学校教育收费,一切按照上级教育部门的规定执行,无存在乱收费行为:

1、20xx年至今,从未为学生办理代办服务费,只收取作业本费,一切收费规范。

2、教育教学中从无强制组织学生参加各类培训机构举办的兴趣班等学习,学校也无存在从中获利用于日常开支和教职工发放福利的行为。

四、检查情况。

我校在上级主管部门的领导下,严格按照“校财局管”的财务管理体制,严格要求我校报帐员按时报帐,所有票据都是正规票据,没有白发票。公用经费管理使用的具体做法是:

(1)我校加强财务管理,严格执行《会计法》和上级有关财务制度的规定。学校的一切资金,由学校财务人员按有关规定统领统支,没有出现以任何理由单独收费现象。

(2)认真履行报账制度,力求资金的规范使用,无挪用、挤占、截留等现象的发生。严格财经审批手续。所有报销发票,做到手续完备,每张发票有经手人签字、总务签字、校长签字。

(3)坚决贯彻执行国家及上级主管部门的有关财务法规,没有发生在政策法规范围之外,自作主张处理财务的不良问题。

(4)财务专管教师具体负责财务管理,学校任何财务活动必须经财务教师和校长审批后,方可实施。重大开支项目,都经校务会议集体决定。向上级申请报告,方可实施。

(5)差旅费报销,严格执行文件规定。

(6)需要购置各种设备、仪器、教具、办公用品及其它物品,都先通过学校班子决定后,才添置。

(7)财会教师严格执法,自觉执行财经纪律,做好财务审核。

(8)在保证办公费的前提下,努力改善学校的办学条件。

五、今后的打算。

使用预算做到统筹兼顾、保证重点,量入为出,精打细算,将学校的长远规划与短期安排相结合,勤俭节约,努力提高日常公用经费的使用效益及生活费的使用效益。

经费管理整改报告

按照市局监督检查工作部署及安排要求,结合省科技厅《关于年开展省科技厅科技计划项目实施及经费管理使用专项检查工作的通知》(科监〔〕1号)、中共市纪委《关于进一步做好我市年加快转变经济发展方式监督检查的通知》(纪发14号)文件精神,为了切实做好我市科技计划项目实施及其经费管理使用情况监督检查工作,市科技局成立了市科技计划项目实施及其经费管理使用情况监督检查工作领导小组,并下发了《市科学技术和知识产权局关于印发市科技计划项目监督检查实施方案的通知》(科知()19号)、《关于转发省科技厅关于年开展省科技厅科技计划项目实施及经费管理使用专项检查工作的通知的.通知》(科知()17号)文件通知,要求各项目单位严格按照省市文件要求,及时进行项目自查。市科技局结合项目单位自查情况有针对性地对重点科技项目进行了现场抽查检查,对检查和自查中发现的问题责成项目单位立即纠正,并整改到位。项目单位自查及整改情况作为项目单位项目申报考评的重要依据。

二、我市科技计划项目实施及资金管理使用情况。

根据省厅下达文件,结合项目任务合同书的项目实施进度,我局对省厅所下达的科技计划项目及时进行了拨付,市科技局作为项目实施监管单位,会同财政部门制发了《市科技计划项目管理暂行办法》、《市科技项目资金管理办法(试行)》等规章制度以加强对项目实施和财务管理。在项目实施过程中,及时组织有关人员对项目实施情况、资金管理使用情况进行督促、检查。

各项目承担单位按照《省科技计划项目管理暂行办法》、《省科技支撑计划专项经费管理办法》、《省科技计划项目验收管理暂行规定》及市科技项目管理等有关规定进行项目实施和财务核算,市科技局定期进行项目监理和财务检查。

三、我市科技计划项目基本情况及检查情况。

年至年8月省科技厅、财政厅分别以财教()22号、财企()41号、财教()282号、财教()364号文、科函计()11号、科函计()12号文安排我市科技计划项目9个,下达项目专项资金378万元,其中:科技支撑计划项目7个,省级专项资金350万元;科技型中小企业创业投资补助资金计划项目1个,省级专项资金18万元;科技系统科技示范推广活动专项经费1个,省级专项资金10万元。科技部下达国家科技星火计划项目1个,项目专项经费20万元。

通过各项目单位自查和市科技局抽查检查:我市各科技计划项目均按照项目任务进度实施,项目实施成效显著;项目资金安排符合国家和省市的政策要求;项目自筹资金到位;各项目单位建立了项目管理制度和专项资金管理使用制度;项目财务管理规范;项目资金拨付及时,使用合符规定;无弄虚作假,套取财政资金,截留、挪用项目资金现象。

经费管理整改报告

为规范我校财务管理,合理使用学校每分经费,使经费使用情况公开、透明,学校特成立以中心学校校长为组长,工、青、妇主要负责为成员的民主理财领导小组;由一名副校长具体分管学校财务,力求我校经费用好用活。民主理财领导校长每月底深入调查了解,现将我校财物自检自查情况汇报如下:

一、公用经费。

舍得乡中心学校20xx年1月至20xx年7月共有学生3214人,其中初中部有学生723人,小学部有学生2491人,年度应拨入资金1108800元,至20xx年9月实拨入548150元。使用情况,中心学校按有关文件精神,由中心校统筹25%的资金,用于校舍维修、添置课桌椅等,75%的资金按各村学生数,由各村提出申请,按照会计法开出发票,由中心校报账员统一报账,对各村出具的发票严格审批,未经审批的单据一律不予报账。

二、贫困家庭寄宿生生活补助费。

50元/月,每月应补助72900元,实拨72900元。

2、生活补助费的发放。

中心学校按各村校享受寄宿生名额按时足额发放到各村校。

3、寄宿生生活费的使用。

舍得乡由于受地理条件的制约,人民群众的贫困面比较大,加之我乡地区分散,很大一部分学生都需要步行两、三个小时才能到完小上学,这使对学生贫困的界定带来很大的影响,寄宿学生多,能享受生活补助的名额少,为了方便管理和能留得住学生,只有采取由寄宿学校统筹购置饭菜,负责蒸煮好免费打给学生吃的办法,经学校领导不定期的检查,严格管理,人民群众评价较好。

三、其他资金。

我乡中小学校自国家实行“两免一补”政策以来,从未向学生收取任何费用。

综上所述,我校所做的各类经费使用情况已按要求下放到各村校,请上级领导给予复查。

舍得乡中心学校。

20xx年10月12日2。

文档为doc格式。

经费管理报告

1、项目名称:xx市区林权管理中心经费项目

2、项目实施单位情况

单位名称:

地址:

邮编:

联系电话:

法人代表:

3、项目总投资:81.5万元。

4、项目建设年限:1年。。

(一)项目背景

1、项目概况

00区地处xx市南部,全区土地总面积301.35万亩,其中林地面积58.36万亩,森林覆盖率25.02%。我区于去年年初在全区全面铺开集体林权制度改革,已基本完成全区44.4万亩集体林地确权工作,完成林权发证面积31.1万亩,本,占总面积的70%。同时,根据《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》(中发[20xx]10号)、《中共00区委、00区人民政府关于深化集体林权制度改革的若干意见》(夏发[20xx]8号)及xx市江夏区机构编制委员会《关于区林政管理稽查站加挂牌子的批复》(夏机编[20xx]16号)精神,林改相关配套改革工作也同步推进,我们于今春成立了00区林权管理中心,为00区林业局直属事业单位,机构规格为正科级,中心办公场所设在区林业局一楼大厅。

2、项目的依据

(1)《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》(中发[20xx]10号)

(2)《中共xx省委办公厅xx省人民政府办公厅关于推进集体林权制度改革若干问题的意见》(鄂办发〔20xx〕27号)

(3)《中共xx省委xx省人民政府关于深化集体林权制度改革的试行意见》(鄂发〔20xx〕23号)

(4)《中共xx省xx市委、xx市人民政府关于全面推进集体林权制度改革的通知》(武发[20xx]12号)

(5)《中共00区委、00区人民政府关于深化集体林权制度改革的若干意见》(夏发[20xx]8号)

(6)xx市00区机构编制委员会《关于区林政管理稽查站加挂牌子的批复》(夏机编[20xx]16号)

(二)项目实施的必要性

1、是集体林权制度改革的必然选择。加快林地、林木流转制度建设,建立健全产权交易平台,是《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》所提的要求。林改后农民成了山林的主人,为了使林农敢于向山上投资,舍得向林业投入,提高造林育林护林的积极性,必须要有一个平台使林农可以随时将产权、产品转化为可供自由支配的资金。建立林业产权产品交易中心,就是为林农搭建一个这样的平台,使老百姓在林权制度改革后真正得到实惠。

2、是规范林权林产品交易朝专业化市场发展的需要。长期以来,林权私下流转活跃,没有一个规范的综合型的林权林产品交易市场,林产品交易的组织化、市场化程度低。且林地林权纠纷争议不断,老百姓的利益经常受损,造成市场无序竞争激烈,浪费较大,严重制约了林业经济的发展。

3、是促进本区域林业产业化的需要。目前,我区不论是林业生产、林产品的运输、储备、装卸和加工及销售,其专业化和规模化运作水平都比较低,要加快林业发展速度,推进林业产业化,促进林业产权有序转让,林产品市场体系建设至关重要。因此,00区林权管理中心的成立对推进本区域林业产业化发展和农民增收,都具有十分重要的意义。

因此,实施林权管理中心经费项目是十分迫切和必要的。

(三)项目实施的可行性

我区集体林权制度改革于20xx年年底开始试点工作,20xx年在全区全面铺开,今春成立林权管理中心。目前已办理林权证3549本,发证宗数4677宗,排查林权纠纷6起,调处4起,办理林权抵押贷款8宗,抵押林地面积1817亩,贷款金额达3435万元。

根据以上情况所述,林权管理中心的成立,对于深化林权改革成效,巩固林改成果,规范林权管理工作,促进林权抵押贷款都有积极作用。因此,该项目是可行的。

项目实施期限为1年,即20xx年1月—12月。

1、项目实施所需资金

00区林权管理中心经费20xx年需要81.5万元。

(1)人员经费计50.5万元

(2)办公费计4万元

(3)物业管理费计1.5万元

(4)邮电费计1万元

(5)交通费计7.5万元

(6)仪器设备损耗费计3万元

(7)业务招待费计6.5万元

(8)管理费计7.5万元

(1)对构建和谐林业起到积极的促进作用。林业发展的目标是实现生态效益、社会效益和经济效益的有机统一。但现实中林农注重经济效益。由于林业投资大而收益期较长,活立木不能流转,林农的急功近利容易导致林木的乱砍滥伐和毁林事件的发生。通过市场可以实现活立木的规范流转,林农在林木生长期间就实现了经济收益,可避免违法采伐,有效扼制乱砍滥伐等毁林案件的发生,进而实现林业的和谐发展。

(2)引导社会公众投资林业,便于筹集林业建设资金。造林是一项社会事业,但由于信息传播渠道窄和林地流转不畅,在林权制度改革前期,投入造林的大都是当地人,其中主要还是农民。农民的投资能力有限,造林以后,追加投资跟不上。与此同时,社会公众有资金的想进入林业又得不到相关的信息,从而限制了社会资金投资林业。有了规范的市场,前期造林户养不起林的可以通过市场卖出去,而想投资林业的通过市场合法的买进来。退出林业的林农尝到了造林的甜头还可能再进来。这样就会有更多的社会资金源源不断地投向林业,从而推动社会造林工作的全面深入开展。

(3)有利于林政资源管理和林业管理体制改革。市场要求进场交易的活立木须持有林权证。没有活立木交易市场,人们对办不办林权证持无所谓的态度;有了活立木交易市场,人们要完成林权的转让、登记,就必须办理林权证;从而将办理林权证变成权属单位和个人的一种自觉行动。

(4)对木材加工

企业来说,有利于解决原料供应问题。林纸、林板企业是扩大商品林建设的依托,也是商品林经济效益的最终实现者。作为资金密集型企业,抽调大量现金购进原料林是不现实的。建立活立木交易市场后,林纸、林板企业通过活立木上市、协议回购等形式,解决原料供应问题,即不用太大的投资就可以达到原料林建设的目的。

(5)有利于减轻农民负担,增加农民收入。义务植树、退耕还林、生态造林和社会投资丰产林造林是当前造林的主要方式,有的是作为任务下达给农村基层组织,成了农民的一种负担。有的是政府出钱造林,交给农民管护,由于活立木变现很困难,农民看不到现实利益,管起来也没什么责任心,结果就出现了“年年造林不见林”“重造轻管”的情况。活立木交易市场建立以后,农民可以通过市场随时变现自己的林木,变长期收益为现实收益,变期望价值为市场价值,增加农民收入,也可以将林地转让出去让别人造林,从而把广大农民从造林重负中解脱出来,为构建社会主义新农村奠定坚实基础。

(6)有利于保护活立木交易各方合法权益。树木的生长受制于品种、种植模式、地形地貌、土壤肥力、光照温度、降水量、管理状况等多种因素,而这些知识不是所有的人都具备的。在交易各方不明情况的条件下进行林权交易,不可避免地会损害某一方权益。建立活立木交易市场,聘请专业人员执业,执行“公开、公正、公平”原则,对交易各方权益是一个保护,从而可以更广泛地动员投资者投资林业。

(7)对广大林业工作者来说,蕴含着巨大商机。林业正处于由完全计划管理向分类经营的转型时期,活立木市场的建立为林业工作者开辟了巨大商机。作为林业工作者,凭专业、市场信息等诸多方面的优势,参与活立木经纪、活立木交易、林业资源整合、林业投融资活动中去,响应中央号召,顺应民意,活跃市场,必然会近水楼台先得月,并且从中获利。这一点,已从省内外开展的活立木交易实践中得到验证。

1、组织管理

该项目由00区林业局负责组织实施,区林调队是项目执行单位,由一名分管副局长主抓,配备工作人员10名,主要负责全区林权登记、林权变更、林权抵押登记管理;组织实施林权流转交易、木竹等林产品交易;提供林业法律、法规、政策的咨询服务;开展林地承包争议仲裁、林权纠纷调处服务等工作。

2、健全机制

00区林权管理中心是深化集体林权制度改革后应运而生的一个专门机构,受到区委、区政府的高度重视和广大林农的高度关注。中心成立后,全体人员以高度敬业的精神,迅速投入到规范、指导全区林权登记、林权管理等工作之中。中心筹措资金,添置设施,完善办公条件,建立健全各种规章制度,各项工作开展得有声有色,在较短时间内走上了正常运转的轨道。

本项目具有良好的经济效益、社会效益和生态效益,项目是必要的、可行的,建议上级有关部门予以立项,尽快实施,确保达到预期效果。

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