一个好的实施方案应该具备明确的目标和清晰的时间安排,以提高工作效率。实施方案的效果需要经过实践验证,以下是一些实施方案的实施过程和效果分析,供大家参考。
年重点信访人员稳控实施方案
为切实做好我市2021全国“两会”期间信访维稳工作,按照__市纪委《关于做好2021年全国“两会”期间信访维稳工作的方案》要求,结合我市实际,现制定工作方案如下:
一、目标任务。
全面、准确掌握可能进京上访人员的底数和动态,对去年我市进京到中央纪委上访案件化解情况和存在可能再次进京访案件进行一次全面排查,确定重点案件和重点人员,对已经调查完毕的案件要做好反馈工作,正在调查的要明确时限、尽快查结;对调查结论有疑义有再次进京到中央纪委上访可能的重点人员,要组织协调有关部门,逐人落实稳控工作责任,采取强有力措施,严防失控进京上访。
二、工作措施。
严格落实《__市纪委关于化解进京到中央纪委上访问题督导检查办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访问题约谈主要负责人办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访信息报告与处置办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访问题和中央纪委转办件情况通报办法》等信访工作制度,细化工作内容,规范工作流程,强化工作措施。
(一)认真排查化解。_月_日前,了解和掌握相关情况,确定重点案件和重点人员,对有可能再次进京到中央纪委上访人员进行认真梳理,排查潜在的进京到中央纪委上访人员,研究化解措施,落实包保责任。
(二)切实搞好稳控。在全国“两会”期间,对排查出的信访不稳定因素和隐患,要会同信访等相关部门采取有效措施,切实做好稳控工作。
1、各有关单位要逐人建立由所在村(社区)组成的包保工作小组,尽一切力量将重点人员控制在单位内部或居住地。
2、各有关单位要在进出口要道、客运交通站点设立劝返点,对可能外出上访人员进行掌握,并及时报告和劝阻。
3、各有关单位要建立应急队伍,做到人员到位。
一旦发现有人外出上访,立即出发沿途查找,坚决做到人员不带回、队伍不撤回。
(三)注重统筹协调。既要以排除出的重点人员为重中之重,又不能只顾一方,坚持突出重点抓一般,对不稳定群体要落实稳控措施,把责任落实到人,并随时做好突发问题的处置工作。重点人员所在村(社区)及有关部门的工作要加强统筹调度、协调统一、形成合力。
(四)坚持多效并举。要始终坚持把为民办实事作为一切工作的出发点和落脚点,坚持思想教育与行为控制相结合、防范方式与掌握政策相结合,确保万无一失。对一意孤行、有严重违法行为的人员,要协调公安机关及时依法进行处理。
三、几点要求。
一要落实工作责任。成立__市纪委监察局信访维稳工作临时领导小组,组长由市纪委副书记__担任,副组长由市纪委信访室主任___、信访室科员__担任。领导小组办公室设在市纪委信访室,具体负责“两会”期间有关进京到中央纪委上访动态掌握、情况的调度、监督和检查工作。
各乡镇、各部门及涉事单位严格执行领导责任制和包保责任人追究制,“一把手”作为辖区维稳工作的第一责任人。要成立重点人员稳控工作领导小组。对每位重点人员的稳控工作制定预案,明确责任,细化措施,分解到人,落到实处。
二要加强沟通联系。市、乡、村三级组织要保持信息灵敏,跟踪掌握重点人员的动态。从_月_日起,对重点人员的动态落实零报告制度,并逐个实行一日一报(每天下午15:30分前),“两会”开始后,实行一日双报告(每天上午9:30、下午15:30分前)。坚持24小时值班备勤和领导带班,在两会期间,各乡镇、各部门要严格履行值班制度,不得擅自离开本辖区。因特殊情况离开本辖区的必须履行书面报告,经批准方可离开。必须做到手机24小时开机,保持信息畅通,注重细节,紧绷思想,不能心存任何的麻痹和侥幸。
三要严肃责任追究。“两会”结束后,市纪委将对各乡镇、各部门在全国“两会”期间进京到中央纪委上访情况进行通报,对排名靠前的乡镇和部门有关责任人员要进行约谈;对因稳控工作不力造成上访人员到中央纪委监察部门前非访、闹访或发生信访安全事故的,将对相关责任人进行诫勉谈话,构成违纪的将依据有关党政纪条规给予相应的纪律处分。
项目管理人员素质提升实施方案
为进一步提高全市企业管理水平,增强企业市场竞争力,市政府确定,今年在全市范围内组织开展“企业管理创新年”活动。
深入贯彻落实科学发展观,以体制机制管理、企业战略管理、精细化管理为重点,坚持继承、借鉴和创新相结合,引导企业不断丰富管理内涵,探索具有自身特点的管理模式和方式方法,推动企业管理创新,引导企业建立健全现代企业管理体系,促进企业管理由传统经验型向现代管理转变。
(一)深化企业制度创新。按照现代企业制度的要求,针对重点民营工业企业,大力引进职业经理,规范股东大会、董事会、监事会和经营管理层“三会一层”权责,建立健全责权统一、运转协调、有效制衡的法人治理结构。加快推进企业决策、用人分配、绩效管理、企业文化等机制创新,完善职工特别是一线职工薪酬激励机制,增强企业发展活力和动力。
(二)强化企业战略管理。引导企业准确把握国内外宏观经济和市场形势,认真研究国家产业政策,明确发展方向,搞好发展战略规划。各县区要组织专家帮助重点企业搞好发展定位,抓好战略规划的'编制与实施。全市选取30家骨干企业,按照科学发展观和新型工业化要求,指导帮助其编制企业中长期发展规划。
(三)推广实施精细化管理。引导企业加强对生产经营各个环节、领域、流程的控制,建立健全各项规章制度和操作规范,通过加强基础管理挖潜力、降成本、增效益。有计划组织企业负责人到先进企业进行考察学习,促进企业开展精细化管理。
(四)开展企业管理对标活动。分行业、分阶段选取不同内容的企业管理标杆,组织企业对照标杆找差距,不断研究改进企业管理办法。加快信息技术、现代管理技术与企业生产的融合,推进企业管理持续改进。
(五)开展企业管理“三创建”活动。深入开展现场管理样板企业、诚信示范企业和管理信息化示范企业创建活动,及时总结我市企业管理创新方面的先进经验,树立典型,并适时举办现场观摩会,以先进典型带动企业管理创新。年终分别评选20家现场管理样板企业、诚信示范企业和管理信息化示范企业。
(六)积极开展管理咨询和诊断。与有关高校联合搭建企业管理创新平台,利用企业管理的前沿理论和管理方式,在质量、安全、节能、成本控制、风险控制、技术创新、信用管理等方面,为企业无偿提供信息引导和服务。
(七)加强企业信息技术应用推广。大力支持信息技术与传统产业结合的集成创新,进一步推动计算机管理信息系统、制造资源计划、业务流程重组、供应链管理和客户关系管理等技术的应用,积极发展电子商务,建立完善企业信息化管理系统。
(八)加强企业家队伍建设。分期分批组织优秀企业经营管理人员赴高校培训学习,推荐优秀经营者参加国家、省组织的职业经理人培训,鼓励企业聘用职业经理,努力提高企业家队伍整体素质。
(九)开展“和谐劳动关系企业”创建活动。以维护企业正常生产秩序为重点,着力化解企业的不和谐劳动关系,维护企业及员工的合法权益。组织召开“和谐劳动关系企业”经验交流会,引导企业建立健全规章制度,落实劳动合同、工资、社会保险、劳动保护、安全生产、民主管理等制度。
(一)加强组织领导。“企业管理创新年”活动由市经济和信息化委牵头具体组织实施,各县区、各有关部门单位要结合实际,组织企业积极开展“企业管理创新年”活动。要引导企业重视管理,不断创新管理机制,积极开展好管理创新活动,促进企业管理水平的全面提高。要通过多种形式,深入宣传活动的重要意义,广泛发动企业参与。
(二)注重引导扶持。进一步完善促进企业加强管理的政策措施,大力推动企业管理创新。市政府将对为全市企业管理工作作出突出贡献的企业和管理创新成果进行表彰。各县区要积极建立企业管理创新激励机制,鼓励企业管理创新。
(三)狠抓工作落实。各级各有关部门、单位要加强对企业的分类指导,帮助企业研究制订管理标准和管理规范。同时,要对照活动内容,明确目标,细化措施,认真抓好组织落实。
单位重点人员管理制度
2.3事故责任者:安全事故责任者是安全事故教训的直接被教育者,关注事故责任者的牢记事故教训、树立警钟长呜、严格遵章作业行为,是必须帮助其及时警醒的重点人员。
3.管理职责:
3.1班组安全员(或兼职安全员)是落实安全重点人员管理的工作者,负责日常安全生产对安全重点人员作业行为的关注和安全教育、提醒、沟通工作。
3.4公司安全管-理-员是公司安全重点人员管理的检查考核管理者,负责对公司各
区域安全重点人员管理进行检查、考核、评审及安全重点人员建表(撤表)等工作。
4.工作流程:
4.4公司建立安全重点人员管理档案,安全管理室负责建档。
5.检查评审:
5.1每月安全管-理-员对区域的安全重点人员管理工作落实执行情况进行一次检查。
5.2公司每半年一次对各区域的安全重点人员管理工作进行一次评审。
5.3公司一年对各区域的安全重点人员管理工作进行一次年度评价,对落实安全重点人员管理工作取得优良效果的人员进行表彰奖励。
6.安全重点人员检查记录表(附后)
7.附则:
7.1本制度解释权属于公司安全管理室。
7.2本制度自发布之日起实施。
一、为预防、发现、打击违法犯罪活动,教育、管理、挽救有违法犯罪行为的人员,维护社会治安稳定,依据公安部相关文件精神特制定本制度。
二、有下列行为嫌疑的人员应当列为重点人口:(共计5类20种)
第一类:有危害国安全活动嫌疑的
1、有从事颠-覆-国-家-政-权、分-裂国家、投敌叛变、叛逃等活动嫌疑的。
2、有参与动-乱、骚乱、暴-乱或者其他破坏活动,危害国-家-安-全和社会稳定嫌疑的。
3、有组织、参加敌对组织嫌疑,或者有组织参加其他危害国-家-安-全和稳定的组织活动嫌疑,或者与这些组织有联系嫌疑的。
4、有参加邪教、会道门活动或者利用宗教进行非法活动嫌疑的。
5、有故意破坏民族团结,抗拒国家法律实施等宣传煽动活动嫌疑的。
6、对从事间谍或者窃取、剌探、收买、非法提供国家秘密或者情报嫌疑的。
7、有其他危害国-家-安-全嫌疑的。
第二类:有严重刑事活动犯罪活动嫌疑的:
1、有杀人、强奸、伤害、拐卖妇女儿童等侵犯公民人身权利嫌疑的。
2、有抢劫、盗窃、诈骗等侵犯公私财物嫌疑的。
3、有放火、爆炸、投毒,非法制造、买卖、运输、储存或者盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物品等危害公共安全活动嫌疑的。
4、有走私、贩卖、运输、制造毒品嫌疑的。
5、有参与境外黑-社-会组织的渗透活动或者参加境内黑-社-会性质的组织及犯罪团伙嫌疑的。
6、有伪造、变造货币、国库券及有价证券或者出售、购买、伪造、变造的货币等破坏金融管理秩序活动嫌疑的。
7、有使用诈骗方法非法集资、贷款或者进行金融票据、信用证、信用卡、保险诈骗等金融诈骗活动嫌疑的。
8、有经常聚众赌博或者聚赌抽头嫌疑的。
9、有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫活动嫌疑的。
10、有其他严重刑事犯罪活动嫌疑的。
第三类:因矛盾纠纷激化,有闹-事行凶报复苗头、可能铤而走险的。
第四类:因故意违法犯罪被形满释放、解除劳教不满五年的。
第五类:吸食、注射毒品的。
三、重点人口管理为公安机关内部掌握的基础工作,严禁对外泄露。“重点人口”为公安机关内部用语,严禁对外使用。
四、列管与撤管:由责任区民-警逐人整理列管(撤管)材料,填写《列管(撤管)重点人口呈报表》或者《派出所工作对象信息登记表》,经派出所领导审核后报县公安局审批。
对第一类重点人口的列管(撤管),经派出所领导审核后,上报县公安局国保大队审批。
对第二类至第五类的列管(撤管),经派出所领导审核后,上报县公安局治安大队审批。
五、责任区民-警负责重点人口日常管理工作,责任区民-警应当通过人口调查、特种行业和公共复杂场所治安管理、案件查处、群众举报、档案材料清理、情况信息通报、治安耳目提供等工作及时发现和列管重点人口。
六、重点人口管理实行专门工作与群众路线相结合的.方针。要紧密依靠群众,严格掌握政策,深入调查研究,根据不同对象,采取相应的工作方法。
(一)调查了解。责任区民-警应当深入辖区开展调查,澄清重点人口底数,熟悉每个重点人口的身份情况、别名、绰号和貌特征以主要问题、经济状况、交往人员、活动场所等基本情况,掌握重点人口的现实表现,及时发现新的列管对象。
(二)查证核实。对有现行违法犯罪活动嫌疑和转递的各种信息材料,应当调查核实。对需要侦查的重要线索应当按有关规定及时通报侦查部门,对不够打击处理的应当做好材料积累工作,经查证核实嫌疑被排除的,所列人员情况发生变化或者经考察确已悔改的,应当撤管。
(三)重点控制。对有重大现实危害的嫌疑人员,责任区民-警应当采取公开和秘密相结合的方法,落实管制措施,及时掌握动态,严密控制。
(四)积极疏导。对因矛盾纠纷激化可能铤而走险的,公安派出所应当依靠基层治保、调解组织协同其亲属共同进行教育疏导,及时缓解矛盾。
(五)帮助教育。对25岁以下有轻微违法犯罪行为的青少年和刑满释放、解除劳动教养不满五年的人员,要贯彻“教育、感化、挽救”的方针,依靠社会各方面力量,建立帮教工作小组,采取多种形式进行法制教育,促使他们向好的方面转化,减少重新违法犯罪。
七、重点人口管理实行规范化管理。
(一)通报协查。责任区民-警在暂住人口管理中发现和列管的重点人口,应当向其户口所在地公安派出所通报、了解掌握重点人口的基本情况。
(二)材料转递。 民-警在查处类案件时、应当将可能的嫌疑人及重点人口的信息材料及时转递到嫌疑作案人员的现住地或者户口所在地公安派出所。
(三)清理考察。责任区民-警对重点人口情况应当定期进行清检查,准确掌握动态变化情况,对需要变更类别、撤管的人员,应当及时办理审批手续。
(四)档案管理。对列管的重点人口责任区民-警须逐人建立档案,列管依据、审批材料、考察材料以及照片、指纹、笔迹等材料应当齐全。
重点人口档案只供公安机关内部参考使用,不得对外提供。
年重点信访人员稳控实施方案
根据县委、县政府统一要求和全县综治信访工作会议精神,为将社会治安综合治理各项工作落到实处,确保内部社会稳定。现结合我局实际,特制定-年政法综治信访工作计划:
以“三个代表”重要思想为指导,坚持标本兼治和“打防结合,预防为主”的方针,建立健全“严打”的经常性、连续性工作机制,严格按照县综治委的要求,充分发挥部门的职能作用,大力整顿和规范行政审批,营造公开、公平、公正的环境,进一步加强对工作人员的管理教育,全力维护社会稳定,为构建和谐上栗创造良好的社会环境。
局机关成立上栗县公共政务管理局“政法综治信访工作”活动领导小组,由局长-任组长,副局长-、-,政府采购中心主任-任副组长,局机关各科室、政府采购中心、行政服务中心各窗口为成员单位,领导小组设办公室在局机关办公室,由彭松林任办公室主任。
一是集中开展行政审批许可事项、招标投标和政府采购的专项整治;二是严厉查处行政执法人员滥用的违纪行为;三是严厉查处行政中的不规范行为;四是开展打破行业垄断和地区封锁的执法行动;五是积极配合有关部门开展“扫黄打非”和整治周边环境工作;六是积极配合有关部门全面开展出租房屋清理整顿工作。
要按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,认真受理人民群众的来信来访,要做到热情接待、耐心解释,把矛盾化解在萌芽中,采取有效措施制止集体上访和越级上访的事件发生。对发现有集体上访和越级上访苗头的,要及时上报,并妥善处理。在受理群众的来信来访中,要讲究工作方式方法,以满腔热情的态度,解决好群众关心的热点、难点问题,严禁推诿扯皮、办事拖拉。要落实责任,看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,出现重大后果和造成不良影响的要追究单位“一把手”责任。
(三)加强法制教育,从源头上预防职务犯罪的发生。
要有针对性地对干部职工开展法律法规教育,在集中教育的基础上,要自觉学习《行政许可法》、《信访工作条例》、《预防犯罪工作条例》以及行业法等相关法律法规,增强法制观念,做到学法、懂法、守法和依法行政。坚持教育、制度、监督和惩治一体的工作机制,实行打防并举、以防为主、标本兼治的工作原则,有效预防违法犯罪的发生。
(四)做好国家安全保卫工作。
一是开展好对广大干部和行政执法人员法律、国家安全、维护社会政治稳定和治安保卫工作的宣传教育,增强法律观念和安全防范意识。二是切实落实好安全保卫责任制,按照《档案法》和《保密法》等有关规定,处理好文件的收发、归档、传阅等工作,按照“谁主管、谁负责”的原则,确保无失密、泄密事故发生。三是完善社会治安综合治理和维护社会稳定责任制,加强内部安全保卫和治安防范工作,消除不安全隐患,保证无火灾、偷盗等重大事故发生。
(五)做好民族宗教和计划生育工作。
要认真贯彻党的民族宗教政策,坚持“保护合法,制止非法,抵御渗透,打击犯罪”的方针,旗帜鲜明地反对非法宗教活动,加强局内部人员的教育管理,确保不出现任何人员参加非法邪教组织活动。要认真落实计划生育政策,切实做好计划生育工作,实行计划生育工作“一票否决”制,确保本系统内无计划外生育。
(六)进一步加强社会治安综合治理一票否决权制的落实力度。
社会治安综合治理一票否决权制仍然是今年地区目标管理的重要内容,我局要坚决执行,并抓好各项工作的落实,对发生严重危害社会稳定、造成恶劣影响和发生可防性重大案件的部门,要严肃追究部门领导的责任,直至做出组织处理。
(七)进一步加强社会治安综合治理的宣传和理论工作。
加强经常性宣传,各科室、中心要切实按照《-县-年政法综治宣传工作意见》(×政法字[-]12号)文件的要求,积极配合局综治领导小组搞好社会治安综合治理宣传活动。加大信息工作力度,结合年终目标考核大力表彰在社会治安综合治理工作中表现突出的部门和个人。要紧贴我局及本部门工作实际,加强对社会治安综合治理理论工作的研究,总结成功经验,不断研究新情况、新问题,探索综治工作的对策和规律,增强工作的预见性和主动性,推进社会治安综合治理的规范化和法制化建设。
重点信访人员稳控实施方案
2022年,全市信访工作以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻***总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和来陕考察重要讲话重要指示精神,全面贯彻落实中央信访工作决策部署和省委、省政府要求,坚持人民至上,坚持稳字当头,按照“12223”的总体思路,即围绕一条主线(做好党的二十大信访维稳),抓好两个培训(《信访工作条例》、新时代网上信访业务),贯彻两个会议(第九次全国信访工作会议、第八次全省信访工作会议),开展两项创建(全国信访工作示范县、全市信访工作示范乡镇),推进三项活动(信访矛盾源头治理多元化解创新年、重复信访治理、大督查大接访大调研),全力解决群众反映强烈的急难愁盼问题,更好地维护群众合法权益、促进社会和谐稳定,服务保障延安高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
深入学习贯彻***总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,坚持以人民为中心,深入贯彻落实党的十九届六中全会精神,自觉用全会精神特别是《决议》统一思想、统一意志、统一行动。全面学习贯彻党的二十大精神,组织开展学习、宣传、培训等活动,掀起学习贯彻落实的热潮。认真学习贯彻***总书记等中央领导同志对信访工作的重要指示批示以及省委、省政府领导同志对信访工作的批示要求,自觉用***总书记的重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作。健全完善信访工作联席会议机制,定期召开信访工作联席会议全体会议,分析研判信访形势,研究解决信访突出问题,安排部署重点工作任务。
以各级党政领导干部和各级信访部门为重点,通过印发学习贯彻通知、举办专题研讨班、分层次学习培训等措施,推动《信访工作条例》学习贯彻落地见效。组织开展“学习宣传月”活动,及时翻印单行本、编印宣传单等资料,通过发放宣传资料、悬挂横福标语、制作宣传展板、组织广场咨询等形式,利用报刊、广播、电视、微信公众号等各类媒介加强宣传,在全社会营造浓厚氛围。扎实做好《信访工作条例》实施各项工作,严格落实相关规定要求,确保全面施行、落地见效。适时召开学习贯彻《信访工作条例》新闻发布会,介绍条例主要内容和学习贯彻情况。
聚焦中省交办的第二批296件重复信访事项,采取建立台账、清单管理、挂账销号等措施,建立“日调度、月通报、季讲评、年度考核”等制度,坚持高位推动,压实工作责任,坚持多元化解,加强督查督办,进一步提高化解质量,确保中省交办第二批重复信访事项2022年7月1日前化解80%以上,2022年底前基本完成化解任务。紧盯房地产、集资融资、劳动社保、涉法涉诉、拆迁安置、交通运输、教育、涉军、涉疫情等领域信访突出问题,注重发挥信访工作联席会议机制作用,加强调查研究、督导检查和政策供给,切实推动重点领域信访问题批量解决。及时修订完善《关于深入开展“大督查大接访大调研”专项活动实施方案》,健全班子成员和各科室分片包抓县、镇(街道办)常态化工作机制,定期对包抓单位进行检查指导,加大对专项工作疑难复杂信访事项的带案下访和跟踪回访力度,特别是加强对问题突出地方的实地督导调研,提出改进工作的意见建议。
深入学习贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强新时代网上信访工作的意见》,研究制定我市实施意见,健全方便快捷、智能贯通的网上信访平台,完善网上信访工作长效机制,健全分级分类办理方式,简化初次、重复事项办理流程,优化智能甄别和简易办理模块,推行“接诉即办”工作模式,及时高效解决网上信访问题。有效规范网上信访秩序,提高网上信访工作科学化、信息化、规范化水平。加强办信工作标准化、规范化、信息化建设,修订完善办理群众来信工作规则,优化业务流程,规范群众来信办理。强化对群众来信的个性化回复和回访,及时回应群众关切。围绕信访基础业务规范化办理,组织开展业务培训,适时组织抽查回访和通报,及时进行讲评。9月份举办全市信访基础业务比武竞赛。
提前谋划部署,科学制定预案,及时启动重点时期信访安全保障工作机制。建立常态化信访信息综合分析研判制度,加大对政策性、群体性信访问题的专题调研和分析研判力度。加强对内部性、行动性、苗头性信息的跟踪分析,全面掌握信访动态。完善重大信访信息报送、重要信息日常通报、信访舆情监测、重大活动和重要会议期间“零报告”等制度,健全完善应急预案,统筹协调、分类施策,及时、果断、妥善处理各类涉访事件。加强统筹协调,切实做好党的二十大、北京冬奥会和冬残奥会、全国和省“两会”、省第十四次党代会、市第六次党代会等重要会议、重大活动期间的信访保障工作,坚决防止发生大规懊聚集上访根端悉性事件和国工作不到位引发的负面炒作。健全完善驻京信访工作机制,驻京工作人员实行市级统筹、统一管理、统一调度,确保到北京非接待场所人员随有随接、随接随返,并做好落地交接工作,落实属地化解稳定责任。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧紧围绕“一个核心”,达到“五好”标准,实现“六个明显”,争创“全国信访工作示范县(市、区)”的总体目标,强化信访矛盾源头治理,健全信访问题多元化解机制,适时召开现场推进会,总结推广经验做法,全面提升基层信访工作治理能力水平。完善党员领导干部定期接访、约访、下访的长效机制,统筹资源力量推进信访矛盾问题化解,真正把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态。加强基层信访工作平台建设,将基层信访工作融入网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台,及时协调解决群众合理诉求。持续推进“人民满意窗口”创建,完善依法逐级走访工作机制,压实县、镇两级接谈疏导责任和县级办理责任,进一步规范来访接待场所秩序和流程,抓好常态化疫情防控,确保来访接待场所信访群众和工作人员安全。
认真贯彻新时代党的建设的总要求,以政治建设为统领,不断强化政治机关意识,把党的政治建设融入信访工作全过程各方面,加强集中培训、挂职锻炼、岗位练兵,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼,不断提高信访干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真落实全面从严治党要求,严格执行中央八项规定及其实施细则,始终把纪律规矩挺在前面,落实党风廉政建设“两个责任”,筑牢拒腐防变的思想防线。持之以恒抓好作风建设,坚决纠正信访工作中的形式主义、官僚主义,进一步营造风清气正、干事创业的良好氛围。大力宣传“全国信访工作示范县(市、区)”经验做法、全省第二届“最美信访干部”先进事迹和第九次全国信访工作会议、第八次全省信访工作会议表彰的先进单位经验做法和个人先进事迹,引导广大信访干部见贤思齐、拼搏奉献。
医院科室人员量化管理的实施方案
加强我科质量管理和安全管理,充分调动职工的积极性和创造性,进一步增强我科人员的责任心和义务感,根据医院、医务科制定的综合时间考评标准并结合我科实际情况,制定本方案:
1:量化的目的:
打破以往的科内奖金平均拿,个人工资不少发的旧的分配机制,使一部分责任心强、服务质量好、爱岗敬业、真抓实干的人突出出来,真正体现多劳多得、不劳不得的新的分配机制。充分调动全科人员的`积极性和创造性,确保科内各项工作积极、稳妥、健康的发展。
2:量化的对象:
1:科内所有医护人员(包括科主任、护士长)。
2・住院病人和家属。
3・・医疗护理质量(包括业务学习)。
a)・安全管理(包括安全设施)。
b)・卫生质量。
c)・医德医风建设。
3:・量化的基本原则:
d)・人人平等,机会平等的原则。
e)・不暗箱操作,公开、公正、公平的原则。
f)・注重实际,审时度实的原则。
b)・科主任、护士长根据量化内容,分定期、随时两个时间点对科内量化指标(项目)进行打分,并当场记录。
c)・建立病人家属意见卡,把病人家属反馈的意见作为科室或个人量化的一个重要指标(祥见附表)。
d)・建立科内人员量化分卡。把量化分数填入本人卡中,作为月底发放奖金或工资的客观依据,并在年底评先进中作为一个重要的参考依据。
a)・由科主任、护士长制定量化细则,传达量化的目的、方法、内容,是全科人员明确量化的重要意义,端正态度,统一认识,积极拥护,每个职工制定出自己的目标,并上交科主任、护士长存档。
b)・根据每位职工制定的目标及科内制度的量化细则进行检查督导。
c)・评价结果,考核成效,决定奖惩。
d)・对奖惩结果,职工有权提出异议,解释权由科主任、护士长负责。
6・量化项目及细则:
医院科室人员量化管理的实施方案
1、各项x线检查,须由临床工程师详细填写中请单,急诊病人随到随检。各种特殊造影检查,应事先预约。
2、重要摄片,由医师和技术员共同确定投照技术。特检摄片的重要摄片,待观察湿片合格方嘱病人离开。
3、重危或做特殊造影的病人,必要时应山医师携带急救药品陪同检查对不宜搬运的病人应到床旁检查。
4、x线诊断要密切结合临床。进修或实习医师写的诊断,应经上级医师签名。
5、x线是医院工作的原始记录,医学、教学、科研都有重要作用。全部x线照片都应由放射科登记、归档、统一保管、借阅照片填写借片单,并有经治医师签名负责。院外借片,除经医务科批准外,应有一定手续,以保证归还。
6、每天集体阅片,经常研究诊断和投影技术,解决疑难问题,不断提高工作质量。
7、严格遵守操作规程,做好防护工作,工作人员要定期进行健康检查,并要妥善安排休假。
9、检验单山医师逐项填写,要求字迹清楚,目的明确。急诊检验单上注明“急”字。
10、收标本时严格执行查对制度。标本不符合要求,应重新采集。对不能立即检验的标木,要妥善保管。普通检验,一般应于当天下班前发出报告。急诊检验标本随时做完随时发出报告。
11、要认真核对检验结果,填写检验报告单,作好登记。
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医院科室人员量化管理的实施方案
1、医院应由一名副院长分工负责领导门诊工作。各科主任、副主任应加强对木科门诊的业务技术领导。各科(特别是内、外、妇产、小儿等科)应确定一位主治医师或高年住院医师协助科主任领导本科的门诊工作。
2、各科室参加门诊工作的医务人员,在医务科或门诊部统一领导下进行工作,人员调换时,应与医务科或门诊部共同商量。
3、门诊医护人员应派有一定经验的医师、护士担任,实行医师兼管门诊和病房的医院和科室,必须安排好人力。
4、对疑难重病员不能确诊,病员两次复诊不能确诊者,应及时请上级医师诊视。科主任、主任医师应定期出门诊,解决疑难病例。对某些慢性病员和专科病员,应根据医院具体情况设立专科门诊。
5、对高烧病员、重病员、胡岁以上老人及来白远地的病员应提前安全门诊。
6、刘病员要进行认真检查,简明扼要准确地记载病历。主治医师应定期检查门诊医疗质量。
7、门诊检验、放射等各种检查结果,必须做到准确及时。门诊手术应根据条件规定一定范围。医师要加强对换药室、治疗室的检查指导,必要时要亲自操作。
8、门诊各科与住院外及病房应加强联系,以便根据病床使用及病员情况,有计划地收容病员住院治疗。
9、加强检诊做好分诊工作,严格执行消毒隔离制度,防止交叉感染。小儿科、内科应建立传染病诊室。做好疫情报告。
10、门诊工作人员要做到关心体贴病员,态度和蔼,有礼貌,耐心地解答问题,尽量简化手续,有计划地安排病员就诊。
11、门诊应经常保持清洁整齐,改善候诊环境,加强候诊教育,宣传卫生防病、计划生育和优生学知识。
12、门诊医师要采用保证疗效,经济便宜的治疗方法,科学用药,合理用药,尽可能减轻病员的负担。
13、对基层或外地转诊病人,要认真诊治,在转回或原地时要提出诊治意见。
项目管理人员素质提升实施方案
为了更有效的搞好我院各项管理工作,促使相应制度建设在管理中发挥更大的作用,按照公司对管理提升的部署和要求,结合我院的实际情况,特制定本方案。
围绕一个主题,即全面提升我院管理质量,努力实现各项业务目标的圆满完成;增强两个意识,即创新意识和质量意识;实现三个提升,即提升支撑项目服务能力、客户服务意识、客户导向意识。
开展管理提升活动主题:强基固本、控制风险,转型升级、保值增值,做强做优、科学发展。
思想是发展之源,观念是成功之因。通过全面开展管理提升活动,建立完善的制度化、流程化、一体化、扁平化、表单后的运营管理体系,有力支撑公司不断提升效益水平。
(一)企业管控规范、有序、受控严格执行上市公司治理要求,与先进企业对标,逐步建立起同时满足公司要求和上市公司治理需要的组织结构、管理体制和相应的制度体系,梳理管理流程,建立健全全面风险管理等管理体系,进一步增强企业盈利能力建设和发展能力建设。
(二)基础管理水平明显加强突出解决我院管理各个层面上存在的问题,重点是在建工程项目管理,建立规范有序、创新高效的长效管理和考核机制,管控机制进一步完善,管理制度进一步健全,流程进一步优化,管理的规范化、标准化、精细化水平明显提升,不断提升基础管理水平。
(三)管理现代化水平明显提升治理体系进一步科学完善,管理体系进一步系统高效,精益思想与管理活动广泛结合,先进管理理念、技术和方法得到有效推广应用,信息技术对管理提升的促进作用明显增强。
(四)管理创新机制明显完善。管理创新工作体系进一步健全,形成鼓励全员参与管理创新的文化与氛围,管理创新成果既要得到充分提炼也要实现有效转化,管理创新促进企业管理水平持续提升的长效机制进一步健全。通过管理机制不断完善形成高效的管理创新体系,创新成果转化率不断提高;建立“谁分配、谁负责;谁使用、谁负责”的资源分配和使用机制,提高资源使用效率。
(五)综合绩效明显改善。企业成本费用、重大风险得到有效控制,财务绩效指标不断改善,管理人才队伍的国际化、市场化程度和素质能力进一步提高,价值创造能力、市场竞争能力明显提升,管理提升对企业科学发展、转型升级、转变发展方式、更好履行社会责任以及实现“十二五”改革发展核心目标的促进作用明显增强。
院属各部门、室(队)开展管理提升活动,要统筹规划、系统实施、突出重点、全面推进,同时把握以下原则:
(一)管理提升与我院发展规划、实际工作相结合。以公司总体战略为引领,围绕战略目标,紧密结合生产经营活动实际,将管理提升工作融入日常工作的各个环节。
(二)管理提升与深化改革相结合。通过深化改革,创新机制,为进一步加强和改进管理提供动力保障和制度基础。同时,通过强化管理,保证转换经营机制顺利进行,使改革的成果得以巩固和发展,使管理效能得到有效提升。
(三)立足自我与学习借鉴相结合。总结提炼实践管理经验的同时,有效借助外部资源,博采众长,融合提炼,逐步形成具有行业特色和自身特点的管理模式。。
(五)管理提升与建立内部控制体系相结合。以管理提升活动为契机,有力推进全面风险管理与内部控制体系的建设,同时,通过建立健全全面风险管理与内部控制体系,有效控制生产经营与管理过程中的'风险,确保生产经营与管理活动在可控中有序开展。
根据上述目标和原则,公司管理提升活动主要在全面诊断和系统对标的基础上,找准问题,确定重点,制定整改方案和计划,重点突破与全面提升相结合,向管理要效益,在对标中强素质。同时总结固化工作成果,构建管理提升的长效机制。
(一)以价值思维为统领,树立经济效益为中心的理念坚持价值思维理念,把创造价值、创造效益作为我院生产经营和发展的出发点和落脚点,贯穿于我院各项工作。利用党组会议、办公会议、班组学习和会议等多种形式,广泛开展我院价值思维理念宣教提纲宣传学习、讨论和形势任务教育,开展价值思维知识竞赛活动,营造良好氛围,引导广大干部员工树立价值思维,增强员工责任意识和使命感。
在全面自查和诊断的基础上,以加强基层建设、基础工作、基本功训练和管理规范化、标准化、精细化为重点,梳理优化工作流程,有效运用规范化、标准化、精细化管理方法,建立系统、科学、实用的标准和制度体系,严格执行,夯实管理基础。
(三)以项目管理为中心,加强项目基础管理工作,努力提升项目履约水平和创利能力。
要加强组织建设,坚持经营以项目为中心,突出项目在。
我院整个经营格局的中心价值地位,积极发挥院本部对项目的管理与支持作用、加强高水平的项目班子建设和高素质的施工队伍建设;要强化制度落实,特别是要加强制度的执行落地以及一线管理人员、作业人员对制度的全面、严格执行;要加强项目经营能力建设,切实加强项目前期策划和评估,全面提升项目预算管理能力,特别是要加强商务履约能力建设和结算管理工作;要加强社会资源利用管理,进一步建立社会资源战略合作关系,促进社会资源项目管理水平和诚信度的提高,提高项目履约和创利能力。
加强设备物资采购管理,切实降低管理成本、项目成本和设备物资购置维护成本;优化预算管理流程,实现与业务流程、信息系统的有效衔接与配合。在全面预算管理体系指导下,强化成本管理,从工程项目中实现降本增效。
(五)以加强风险管理为导向,完善内部控制体系积极开展全面风险管理和内部控制体系建设,抓紧建立完善风险管理和内部控制体系,构筑公司风险管理“三道防线”。开展风险评估工作,发布重大风险库和重大风险分布图;梳理管理业务流程,开展对重大风险与内部控制业务流程对接工作,搭建风险管理与内部控制流程体系框架;建立风险控制矩阵,完善风险监测识别与防范体系。通过制度规。
学校重点人员管理制度
重点人口的'管理是公安机关和保卫组织内部业务工作,不是公开的行政措施。工作中要严格遵守纪律和制度,对列管的重点人口不得借口管理名义限制合法权利,尊重他们的隐私权。“重点人口”是公安机关和保卫部门组织内部用语,要严格保密,不得向外使用。
一、校长室、档案全管理制度
2、档案室是机密部位,非工作人员未经批准,不得随便进入室内。
4、档案室应通风、透气、干燥,做好防湿、防虫蛀的工作。
5、室内消防器材、报警设备常年完好,性能良好有效。
6、严禁将任何火种带入室内,任何人不准在档案室内吸烟。
7、门窗坚固防盗,工作人员随手关窗锁门,假期、节日要特别加强看护,确保安全。
二、办公室安全管理制度
1、办公室安全管理制度健全,相关人员安全保卫责任落实。
三、实验室安全管理制度
5、实验室工作人员作为实验室安全防护的当然责任者,应随时随地按照本
制度进行检查,做好安全防护工作,学校领导要经常督促检查。
6、任何人不得私自将有毒物品带出实验室,违者造成后果应负一切经济法律责任。
四、微机房安全管理制度
3、严格控制进出人员,不准任何人将陌生人带入微机房操作微机。
5、严禁火种进入微机房,不准在机房内吸烟。
6、学生使用微机,必须服从老师的指挥,按程序操作。注意爱护公物,防止人为损坏。
五、图书馆安全管理制度
3、门窗要有防盗设施,离开工作岗位,应随手关好门窗,防止书刊被窃。
5、节日、寒暑假期间应切断内部电源,实行封闭式管理。
社区重点人员和特殊群体实施方案.
2018年文峰新街社区将认真落实密切联系群众路线工作,保持全国文明城区创建成果,继续多渠道搞好社区服务,使社区更加和谐,为使新一年各项工作顺利开展,制定如下工作计划:
一、抓好创新社会化治理工作。以龙井二期和文峰新街小区互助会为重点,抓好文峰新街小区综合环境整治和龙井二期车辆有序停放等工作。今年将把加强和改造农贸市场周边环境整治和文峰正街背街小巷综合整治为契机,美化市场周边环境,大力提升文峰小学周边文化氛围,使社区服务管理真正再上一个新台阶。
二、以社区党建为龙头,深挖社区资源。依托在职党员服务为载体,将支部建在网格上,进一步探索社区党建新格局,继续加强社区与各企业和单位的联系力度,共筑共建,增强社区党组织的合力和战斗力。
三、健全组织,加强社区干部内部考核管理。进一步规范各项工作运行机制,做到机构健全,制度完善,分工具体,任务明确,树立全心全意为人民服务的思想。
四、在社区环境中求“安”,做好社区综合治理工作。万事“安”为先,加强宣传与培训次数与质量。增强群防群治力量,形成由楼栋长、志愿者、社区片警、综治专干组成的社区的防护体系,提高社区安全系数。
五、在社区服务中求“实”,继续做好社区民政、环境卫生、老龄、双拥等工作。利用社区卫生服务站开展老年人医疗保健服务,满足老年人日益增长的个性化需求为弱势群体老年人做好政策福利的办理,定期走访慰问。进一步加强对双拥工作的领导,深化全民国防教育和双拥宣传。完善城乡低保制度,进一步完善低保申请及审核程序。加强动态管理,扎实推进低保工作七大件配备,最大限度保障城乡困难群众基本生活。
六、打造文化,繁荣社区居民文化生活。抓好社区群众性文化体育活动,推进社区精神文明建设和群众文化向深度发展,充分挖掘社区民间艺术资源和人文特色,推进居民文化整合,利用各类节日举行文化活动,增进社区居民群众共同参与社区文化建设的意识。
七、抓社区教育,提升市民素质。开设“文峰论坛”,邀请辖区内外的学校老师、医院的医生以及社区党校里的.高级讲师,来社区讲解一些国内外经济形势,文明礼仪、科普知识以及在教育孩子方面的一些心得等等,加强未成年人的思想道德建设,积极开展离校不离教活动。继续完善妇联工作,以宣传教育为先导,以联系教育和保护妇女儿童合法权益为根本任务,认真履行服务职责。
八、加强社区宣传工作,进一步提升社区知名度。强化“文峰新街社区文化站”建设,加大宣传力度,进一步将宣传报道力量提档升级。同时加强社区居务公开栏的宣传力度,注重时效和内容多样化,积极与有关媒体合作,扩大社区的影响力。新的一年,我们将不断探索,弥补不足,创新工作思路,同时社区两委成员也有信心,有决心保质高效完成2015年各项目标任务,为实现和谐社区而努力奋斗!
医院科室人员量化管理的实施方案
我县自20xx年6月1日起在全县逐步实施了乡镇卫生院规范化管理。通过召开动员会、下发实施方案、明确工作目标任务、制定工作措施等工作方式,先以部分乡镇卫生院试点为引导,逐步在全县推开。到目前为止,此项工作已在全县xx个乡镇卫生院全面实施。按上级要求,现将我县乡镇卫生院规范化管理试点工作的进展情况自查汇报如下:
一、工作成绩。
1、通过对卫生院医疗方面各临床科室和公共卫生方面的预防接种门诊规范化建设以及环境建设,进一步完善了包括科室配置、医疗设备配备及使用、专业技术人员岗位聘任等在内的乡镇卫生院基础设施建设。
2、通过对乡镇卫生院人、才、物的统一管理,使卫生院对本单位及下属辖区内村卫生室的技术人才调配、资格准入、经费投放、资产管理以及业务指导和工作统筹、公共卫生、医疗市场监管等,理顺了乡镇卫生院的管理体制。
3、完成了乡镇卫生院人事分配制度改革,在实行院长任期目标责任制和健全各项管理制度的基础上,将乡镇卫生院科室设置分成了公共卫生和医疗两部分,明确了各乡镇卫生院以公共卫生服务为主,中心卫生院要在此前提下,进一步提高医疗技术水平,指导周边一般卫生院的业务工作的职能。建立了严格的绩效考核制度,人员工资的分配与其所提供的服务和劳动贡献挂钩,提高了乡镇卫生院的内在活力,激发了广大干部职工的工作积极性。
4、在卫生院行政和业务两方面均实行了制度化管理。设定了院领导和科室负责人的阶级性目标任务。实行责、权、利相结合的岗位责任制度,建立健全了包括各临床科室交接班、医疗文书规范书写、差错事故登记、消毒隔离等各项医疗护理工作制度,防范医疗纠纷、杜绝医疗责任事故的发生。
5、积极开展农村卫生机构对口支援工作,安排了5家县级医疗卫生机构对口支援13所乡镇卫生院,安排13所乡镇卫生院按其区域划分,负责全县248所村卫生室的包片责任制,切实建立健全了农村三级医疗保健网的基础建设,最大限度地发挥了其应有的作用。通过签订对口支援协议书的形式明确了工作目标、工作任务、工作方式、时间及双方责任和权力,提高了各级基层医疗卫生机构的管理及服务能力,从而使受援的乡镇卫生院及村卫生室在环境建设、内涵建设方面有了明显变化。
6、加强了乡镇卫生院会计、卫防专干、妇幼专干、合疗专干等专职人员管理,制定了各专干的聘用及考核管理办法,所有专干的聘用必须由卫生院申报,卫生局审批后录用,未经上级主管部门许可,卫生院不得随意更换,确保了卫生院专职人员队伍的稳定性,有效地促进了财务及公共卫生等各项工作的顺利进行。
7、制定下发了《华县乡镇卫生院院长规范十条》,加强了卫生院院长的管理工作。明确要求卫生院院长要按照国家的有关法律、法规开展各项工作,服从卫生局管理,确保政令畅通,按照《华县乡镇卫生院院长规范十条》要求严以律己,按期完成各项工作任务。
二、存在问题。
1、由于历史原因,个别乡镇卫生院技术人员短缺、规模小,现有医疗设备不能发挥其应有作用。解决办法:正在通过临时借调、委托培训等方式予以解决。
2、医疗设备资源分布不平衡。解决办法:卫生局通过调查摸底统计,将全县乡镇卫生院所有损坏、闲置的医疗设备进行统一登记、维修、保养、调试后,重新调配使用。以提高设备使用率,方便群众就医。
3、将村卫生室规范化建设、乡镇卫生院规范化管理及乡村卫生服务一体化管理三项工作中的内在共同点有效结合,齐抓共管,科学合理安排部署,大幅度提高了工作效率。
为稳步推行国家基本药物制度,切实解决群众“看病难、看病贵”,贯彻落实好党和国家的惠民政策,我们强化措施、狠抓落实、扎实推进“药品三统一工作”。现将我辖区药品“三统一”工作自查情况汇报如下:
一、我院成立了“三统一“工作领导小组,由院长任组长。制定了药房质量管理方针、目标,编制了质量管理程序文件和操作规程,实施定期检查与常规检查相结合,使我院药事质量管理工作做到有据可依,有章可循。
二、我院从10月至今一直由“三统一”企业配送,基本药物使用率100%。
三、我辖区标准化村卫室15家,已全部与“三统一”签订合同,药品由“三统一”采购。
四、我们已对我院全体职工进行《基本药物临床指南》培训,目前临床医生能做到合理安全使用基本药物。
“三统一”配送过程种存在的主要问题:
1、配送企业药品品种不太全面,个别必须药品不能满足医院及村卫生室临床用药。如急救药品。
2、药品配送过程中送货不及时。
3、部分药品价格偏贵。
在今后的工作中我们下决心实施好国家基本药物制度改革,加大宣传监管工作力度,健全药品“三统一”工作长效监管机制,确保药品“三统一”工作顺利推进。
年重点信访人员稳控实施方案
2022年,全市信访工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和来陕考察重要讲话重要指示精神,全面贯彻落实中央信访工作决策部署和省委、省政府要求,坚持人民至上,坚持稳字当头,按照“12223”的总体思路,即围绕一条主线(做好党的二十大信访维稳),抓好两个培训(《信访工作条例》、新时代网上信访业务),贯彻两个会议(第九次全国信访工作会议、第八次全省信访工作会议),开展两项创建(全国信访工作示范县、全市信访工作示范乡镇),推进三项活动(信访矛盾源头治理多元化解创新年、重复信访治理、大督查大接访大调研),全力解决群众反映强烈的急难愁盼问题,更好地维护群众合法权益、促进社会和谐稳定,服务保障延安高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,坚持以人民为中心,深入贯彻落实党的十九届六中全会精神,自觉用全会精神特别是《决议》统一思想、统一意志、统一行动。全面学习贯彻党的二十大精神,组织开展学习、宣传、培训等活动,掀起学习贯彻落实的热潮。认真学习贯彻习近平总书记等中央领导同志对信访工作的重要指示批示以及省委、省政府领导同志对信访工作的批示要求,自觉用习近平总书记的重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作。健全完善信访工作联席会议机制,定期召开信访工作联席会议全体会议,分析研判信访形势,研究解决信访突出问题,安排部署重点工作任务。
以各级党政领导干部和各级信访部门为重点,通过印发学习贯彻通知、举办专题研讨班、分层次学习培训等措施,推动《信访工作条例》学习贯彻落地见效。组织开展“学习宣传月”活动,及时翻印单行本、编印宣传单等资料,通过发放宣传资料、悬挂横福标语、制作宣传展板、组织广场咨询等形式,利用报刊、广播、电视、微信公众号等各类媒介加强宣传,在全社会营造浓厚氛围。扎实做好《信访工作条例》实施各项工作,严格落实相关规定要求,确保全面施行、落地见效。适时召开学习贯彻《信访工作条例》新闻发布会,介绍条例主要内容和学习贯彻情况。
聚焦中省交办的第二批296件重复信访事项,采取建立台账、清单管理、挂账销号等措施,建立“日调度、月通报、季讲评、年度考核”等制度,坚持高位推动,压实工作责任,坚持多元化解,加强督查督办,进一步提高化解质量,确保中省交办第二批重复信访事项2022年7月1日前化解80%以上,2022年底前基本完成化解任务。紧盯房地产、集资融资、劳动社保、涉法涉诉、拆迁安置、交通运输、教育、涉军、涉疫情等领域信访突出问题,注重发挥信访工作联席会议机制作用,加强调查研究、督导检查和政策供给,切实推动重点领域信访问题批量解决。及时修订完善《关于深入开展“大督查大接访大调研”专项活动实施方案》,健全班子成员和各科室分片包抓县、镇(街道办)常态化工作机制,定期对包抓单位进行检查指导,加大对专项工作疑难复杂信访事项的带案下访和跟踪回访力度,特别是加强对问题突出地方的实地督导调研,提出改进工作的意见建议。
深入学习贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强新时代网上信访工作的意见》,研究制定我市实施意见,健全方便快捷、智能贯通的网上信访平台,完善网上信访工作长效机制,健全分级分类办理方式,简化初次、重复事项办理流程,优化智能甄别和简易办理模块,推行“接诉即办”工作模式,及时高效解决网上信访问题。有效规范网上信访秩序,提高网上信访工作科学化、信息化、规范化水平。加强办信工作标准化、规范化、信息化建设,修订完善办理群众来信工作规则,优化业务流程,规范群众来信办理。强化对群众来信的个性化回复和回访,及时回应群众关切。围绕信访基础业务规范化办理,组织开展业务培训,适时组织抽查回访和通报,及时进行讲评。9月份举办全市信访基础业务比武竞赛。
提前谋划部署,科学制定预案,及时启动重点时期信访安全保障工作机制。建立常态化信访信息综合分析研判制度,加大对政策性、群体性信访问题的专题调研和分析研判力度。加强对内部性、行动性、苗头性信息的跟踪分析,全面掌握信访动态。完善重大信访信息报送、重要信息日常通报、信访舆情监测、重大活动和重要会议期间“零报告”等制度,健全完善应急预案,统筹协调、分类施策,及时、果断、妥善处理各类涉访事件。加强统筹协调,切实做好党的二十大、北京冬奥会和冬残奥会、全国和省“两会”、省第十四次党代会、市第六次党代会等重要会议、重大活动期间的信访保障工作,坚决防止发生大规懊聚集上访根端悉性事件和国工作不到位引发的负面炒作。健全完善驻京信访工作机制,驻京工作人员实行市级统筹、统一管理、统一调度,确保到北京非接待场所人员随有随接、随接随返,并做好落地交接工作,落实属地化解稳定责任。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧紧围绕“一个核心”,达到“五好”标准,实现“六个明显”,争创“全国信访工作示范县(市、区)”的总体目标,强化信访矛盾源头治理,健全信访问题多元化解机制,适时召开现场推进会,总结推广经验做法,全面提升基层信访工作治理能力水平。完善党员领导干部定期接访、约访、下访的长效机制,统筹资源力量推进信访矛盾问题化解,真正把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态。加强基层信访工作平台建设,将基层信访工作融入网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台,及时协调解决群众合理诉求。持续推进“人民满意窗口”创建,完善依法逐级走访工作机制,压实县、镇两级接谈疏导责任和县级办理责任,进一步规范来访接待场所秩序和流程,抓好常态化疫情防控,确保来访接待场所信访群众和工作人员安全。
认真贯彻新时代党的建设的总要求,以政治建设为统领,不断强化政治机关意识,把党的政治建设融入信访工作全过程各方面,加强集中培训、挂职锻炼、岗位练兵,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼,不断提高信访干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真落实全面从严治党要求,严格执行中央八项规定及其实施细则,始终把纪律规矩挺在前面,落实党风廉政建设“两个责任”,筑牢拒腐防变的思想防线。持之以恒抓好作风建设,坚决纠正信访工作中的形式主义、官僚主义,进一步营造风清气正、干事创业的良好氛围。大力宣传“全国信访工作示范县(市、区)”经验做法、全省第二届“最美信访干部”先进事迹和第九次全国信访工作会议、第八次全省信访工作会议表彰的先进单位经验做法和个人先进事迹,引导广大信访干部见贤思齐、拼搏奉献。
年重点信访人员稳控实施方案范文
为切实做好我市20xx全国“两会”期间信访维稳工作,按照__市纪委《关于做好20xx年全国“两会”期间信访维稳工作的方案》要求,结合我市实际,现制定工作方案如下:
一、目标任务。
全面、准确掌握可能进京上访人员的底数和动态,对去年我市进京到中央纪委上访案件化解情况和存在可能再次进京访案件进行一次全面排查,确定重点案件和重点人员,对已经调查完毕的案件要做好反馈工作,正在调查的要明确时限、尽快查结;对调查结论有疑义有再次进京到中央纪委上访可能的重点人员,要组织协调有关部门,逐人落实稳控工作责任,采取强有力措施,严防失控进京上访。
二、工作措施。
严格落实《__市纪委关于化解进京到中央纪委上访问题督导检查办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访问题约谈主要负责人办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访信息报告与处置办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访问题和中央纪委转办件情况通报办法》等信访工作制度,细化工作内容,规范工作流程,强化工作措施。
(一)认真排查化解。_月_日前,了解和掌握相关情况,确定重点案件和重点人员,对有可能再次进京到中央纪委上访人员进行认真梳理,排查潜在的进京到中央纪委上访人员,研究化解措施,落实包保责任。
(二)切实搞好稳控。在全国“两会”期间,对排查出的信访不稳定因素和隐患,要会同信访等相关部门采取有效措施,切实做好稳控工作。
1、各有关单位要逐人建立由所在村(社区)组成的包保工作小组,尽一切力量将重点人员控制在单位内部或居住地。
2、各有关单位要在进出口要道、客运交通站点设立劝返点,对可能外出上访人员进行掌握,并及时报告和劝阻。
3、各有关单位要建立应急队伍,做到人员到位。
一旦发现有人外出上访,立即出发沿途查找,坚决做到人员不带回、队伍不撤回。
(三)注重统筹协调。既要以排除出的重点人员为重中之重,又不能只顾一方,坚持突出重点抓一般,对不稳定群体要落实稳控措施,把责任落实到人,并随时做好突发问题的处置工作。重点人员所在村(社区)及有关部门的工作要加强统筹调度、协调统一、形成合力。
(四)坚持多效并举。要始终坚持把为民办实事作为一切工作的出发点和落脚点,坚持思想教育与行为控制相结合、防范方式与掌握政策相结合,确保万无一失。对一意孤行、有严重违法行为的人员,要协调公安机关及时依法进行处理。
三、几点要求。
一要落实工作责任。成立__市纪委监察局信访维稳工作临时领导小组,组长由市纪委副书记__担任,副组长由市纪委信访室主任___、信访室科员__担任。领导小组办公室设在市纪委信访室,具体负责“两会”期间有关进京到中央纪委上访动态掌握、情况的调度、监督和检查工作。
各乡镇、各部门及涉事单位严格执行领导责任制和包保责任人追究制,“一把手”作为辖区维稳工作的第一责任人。要成立重点人员稳控工作领导小组。对每位重点人员的稳控工作制定预案,明确责任,细化措施,分解到人,落到实处。
二要加强沟通联系。市、乡、村三级组织要保持信息灵敏,跟踪掌握重点人员的动态。从_月_日起,对重点人员的动态落实零报告制度,并逐个实行一日一报(每天下午15:30分前),“两会”开始后,实行一日双报告(每天上午9:30、下午15:30分前)。坚持24小时值班备勤和领导带班,在两会期间,各乡镇、各部门要严格履行值班制度,不得擅自离开本辖区。因特殊情况离开本辖区的必须履行书面报告,经批准方可离开。必须做到手机24小时开机,保持信息畅通,注重细节,紧绷思想,不能心存任何的麻痹和侥幸。
三要严肃责任追究。“两会”结束后,市纪委将对各乡镇、各部门在全国“两会”期间进京到中央纪委上访情况进行通报,对排名靠前的乡镇和部门有关责任人员要进行约谈;对因稳控工作不力造成上访人员到中央纪委监察部门前非访、闹访或发生信访安全事故的,将对相关责任人进行诫勉谈话,构成违纪的将依据有关党政纪条规给予相应的纪律处分。
年重点信访人员稳控实施方案范文
为保证在发生重大信访事件时,学校能够及时、高效、有序地开展工作,提高学校信访工作的反应能力和处理突发事件的水平,妥善处理突出问题和群众性事件,维护改革发展和稳定大局,按照《信访条例》,根据市县教育局相关精神,结合学校工作实际,特制定本预案。
成立-中心小学信访工作领导小组。
组长:-副组长:-。
成员:-。
要牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想,高度重视学校安全稳定工作,从社会稳定的大局对待信访工作,把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。切实落实“分级负责,归口管理”和“谁主管,谁负责”的信访工作原则,解决群众反映的各种困难,保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题,树立学校良好的形象。确保政令畅通和社会政治稳定。
加强沟通,信访领导小组成员应充分发挥桥梁纽带作用。要带着感情做好教职工、学生及家长的工作,把问题解决在基层;要抓好宣传引导,使不违法上访变成群众的自觉行动;坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为,规范上访行为,创造良好信访秩序,把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。各处室、各年级组对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理,一时处理不了的,要做好工作,向教职工说明情况,讲清道理,把工作做深,作细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导,学校领导要把解决群众困难的情况应及时迅速地反馈给教职工、学生家长。强化措施,组织集中开展不稳定因素排查活动,重点排查重点人员的思想状况、校园周边环境、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安全设施等。对排查出来的问题和隐患,要立即采取有效措施,及时予以化解和解决,努力将不稳定因素消除在萌芽状态,坚决防止酿成重大事件。
学校各部门对上访问题要认真接待,以事实为依据,按照法律、政策规定,认真负责地解决群众反映的实际问题,深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神,把问题解决在本处室、本年级、本班,绝对不能放任不管,更不能推向上级,推向社会,对因工作不负责任,造成越级上访或产生严重后果的,要严肃追究责任。各部门、年级、班级发现重大信访情况应立即向学校主要领导和信访领导小组报告,说明事件的时间、地点、人员情况、事件原因及处理情况等,学校要及时向教育局上报相关信访信息,同时采取相应的有效措施稳定上访人,维护好治安秩序,防止不法分子借机破坏捣乱。
发生信访突发事件时,由学校信访工作领导小组统一指挥协调,领导小组可以随时调集有关人员,用于处理各类信访突发事件,学校各部门、各教职工必须全力支持和配合。领导小组成员必须到现场亲自指挥,相关工作人员按其工作职责及时开展工作,采取可行性方式来应对事态的发展,要组织工作人员全程跟踪上访人的行动,开展引导、疏导、教育、劝阻工作。
1、必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥善化解矛盾,维护校园稳定;又要坚持依法办事,准确运用政策法规,采取果断措施迅速处置,防止事态的扩大和蔓延。
2、要高度重视信访突发事件的处理工作,各部门接到通知后,主管领导和具体工作人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由学校信访工作领导小组安排相关人员向信访人宣传《信访条例》和有关规定,对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。
2、将事件的整体情况进行总结,形成书面报告,上报教育局纪检监察室。
学校在各节假日都要安排相关人员负责值班,信息报送务必“快、准、实”。如遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生重大思想苗头、重大灾情和疫情等紧急重大事件时,要及时做好处置工作,并尽快将有关情况上报教育局纪检监察室。
年重点信访人员稳控实施方案范文
根据区卫生局通知要求,牢固树立“稳定是第一责任”的思想,按照各负其责,责任上肩,及时化解,妥善处置的方法。主动、快速、认真地做好信访维稳工作,结合我院实际,特制订如下工作方案:
组长:-。
副组长:-。
成员:各科室负责人。
-院长负总责,各分管领导对口负责分管信访维稳调处工作。领导小组下设办公室,-同志任办公室主任负责日常工作。
严防发生规模集体上访事件,严防发生上访人员在重点地区、敏感部位寻衅滋事事件,严防发生上访人员接不出、控不住、送不回现象,严防发生过激上访行为被媒体炒作事件,严防发生因工作人员失职、渎职造成负面影响,被上级通报批评事件。确保无重大事件,确保无重大安全事故,确保上访为零。
实行谁主管谁负责的原则,一般事件,要求所属科室把不稳定因素消除在萌芽状态,不得推向社会和上级,重大事件由院出面协调解决。
1、扎实做好信访工作。大接访和下访活动为单位“一把手”的工作职责,摆上位置、列入议程,建立长效工作机制,不断强化责任。“一把手”为第一责任人,分管的领导是具体负责人。实行班子成员每天轮流接访制度,确保每天有人接访。
2、继续坚持定期排查调处工作。每月开展矛盾纠纷、不稳定因素大排查,对发现的隐患要逐个造册登记、建立台账,积极化解,力争把问题解决在基层,解决在萌芽状态,进一步提高结案率,并每月22日前向区卫生局办公室上报排查、调处、结案情况。
3、建立完善信访督导机制。坚持“属地管理,分级负责”、“谁主管,谁负责”和“依法,及时,就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则,强化督导督办责任,加强对信访问题的督查督办工作力度,促进信访问题的及时解决,强化信访人依法信访的诉求。
4、坚持领导包案制度。在做好信访案件逐案登记的同时,要明确案件办理第一责任人和具体责任人,进行跟踪督办,做到矛盾不化解,案件不撤、责任人责任不解除。
5、做好重大节假日稳定工作。
一是在重大节假日坚持24小时值班制度,做到确保有领导带班、有专人值班、通讯通畅;
二是落实专人对重点对象进行24小时监控,确保重大节日无一例重大信访事件发生。
6、强化责任追究制度。凡违反信访工作纪律,工作不落实、不负责,造成重大事件或进京进省、市、区非正常上访等不良影响的,按照有关规定,严格追究相关领导和工作人员的责任。
年重点信访人员稳控实施方案范文
根据上级信访维稳安全工作会议精神,为切实抓好我校信访和维稳工作,增强我校对突发事件的处置能力,及时、妥善调处化解不稳定因素,有效预防重大事件,调处突发性事件,维护教育的和谐稳定,结合我校实际,特制定本工作方案。
以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的会议精神,深入贯彻落实科学发展观,以人为本,有序推进教育的改革与发展,建立畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序,形成与构建社会主义和谐目标任务相适应的信访工作新机制,切实保证群众合法权益,着力解决影响稳定的突出问题,最大限度增加和谐因素,减少不和谐因素,维护稳定,努力构建“和谐校园”,将一些不稳定因素消化在萌芽状态,确保高川教育稳定发展。
组长:-副组长:-。
成员:全体教师。
1、分类排摸信访维稳突出问题。
(4)排摸涉及校园及周边治安秩序引发的矛盾纠纷与不稳定因素;
(5)排摸涉及事关民生的考试、招生、学校收费等社会热点问题;
(6)排摸影响正常教育教学秩序和举行非法集会、罢课以及组织较大规模重大事件的动向,以及敌对组织或敌对分子插手教育矛盾纠纷可能引发的重大事件的信息等。
2、制定措施调处和化解突出问题。对排摸出的信访突出问题和矛盾纠纷,落实化解责任,明确主要责任人、责任单位和责任人员,拟订解决方案,限期妥善解决,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。对于无力化解的"问题,提出处置要求,报请镇党委政府、上级及相关部门给予解决。
1、按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则,坚持经常排查和集中排查相结合,及早发现信访苗头和倾向,及早调处和化解矛盾纠纷,真实反映情况,及时通报信息,防止矛盾升级、激化。
2、坚持学校接待群众来访制度。经常开展调查研究,倾听群众意见,了解群众愿望,关心群众疾苦,及时为群众排忧解难。
3、对群众来访要坚持文明热情接待,对群众来信要认真负责办理,不推诿拖延或转移矛盾,做到依法按政策,实事求是,客观公正,处理到位,提高办理质量。
4、进一步加强法制宣传教育,把握正确的舆论导向,引导群众以合理合法的形式提出信访诉求,解决利益矛盾,自觉维护信访秩序。
5、把信访维稳工作纳入学校工作目标进行考核管理。各学校的校长是信访维稳工作第一责任人,对本校信访维稳工作负总责,采取有力措施解决群众的合理诉求。对因失职、渎职、不作为、乱作为、违法行政、侵害群众合法权益引发信访问题,或对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞责,不认真解决并造成严重后果的,要按照有关规定追究相关人员责任人的责任。
6、严格信息报送制度。凡涉及突发事件等稳定信息,必须按照时限向当地党委、政府报送,不得迟报、漏报和瞒报。
年重点信访人员稳控实施方案范文
坚持以人民为中心思想,遵照"三到位一处理"工作要求,着力化解稳控好影响社会稳定的突出涉稳信访问题,全力做好二十大信访工作,确保2022年辖区内实现“零到市、零到省、零到京"非正常上访。
(一)以包案领导为化解稳控专班工作组组长,相关化解稳控单位、责任人为成员,懫取疏导、劝阻和教育等方法将重点信访人员牢牢吸附在当地。
(二)对诉求不合理,又不断缠访、闹访、非访人员,做好影像资料记录后依法处理。
(三)积极做好非正常上访劝返工作,一旦发现重点信访人员脱控,***,由局党委向政府报告后启动应急预案并按预案开展劝返工作。
(一)加强沟通、思想教育,及时掌握信访人思想动态。包案责任民警每月至少1次与信访人见面进行沟通疏导,做好沟通记录及工作开展成效,并将相关图片收集归档。
加强稳控,灵通信息。包案领导和稳控责任人必须保持信息畅通,稳控责任人必须实时向领导报告相关稳控工作情况。
(三)及时劝返。稳控责任人一旦发现重点信访人脱控,及时报告包案领导,包案领导要及时核实重点信访人的动态,一旦确定重点信访人去向,包案领导要及时报告政府,由政府决定启动应急预案并按预案开展劝返工作。
(一)若化解稳控不到位,造成信访人每到京非访1次,扣包案领导的年终绩效考核分15分,扣主要责任人的年终绩效考核分10分,直至扣完为止。
(二)若化解稳控不到位,造成信访人到京非访,扣稳控责任人当月的绩效工资。