月工作总结也是一个记录的过程,可以为我们以后查阅和回顾自己的工作经验提供依据。小编为大家精心挑选了一些月工作总结范文,希望能给大家提供一些写作思路和参考。
年度X市医疗保障局工作总结及工作思路【精选】
医疗保障工作事关人民群众健康福祉,是维护社会稳定的重要压舱石。x市医疗保障局于x年x月x日正式挂牌成立,标志着x市医疗保障事业发展翻开了新篇章。在改革创新的新起点上,全系统切实增强责任感、使命感,以人民健康为中心,凝心聚力,干事创业,全方位推动医疗保障事业高质量发展。
根据x市《市政府关于切实做好城乡居民基本医疗保险制度整合并轨工作的意见》,结合x市政府工作安排及市机构编制委员会《关于整合市职工医疗保险基金管理中心和市农村新型合作医疗管理委员会办公室的通知》要求,x年x月起,原市卫生和计划生育委员会下属的市农村新型合作医疗管理委员会办公室成建制划入市医保中心。城镇居民医疗保险与新型农村合作医疗合并为城乡居民基本医疗保险,x年起,实现筹资标准统一,经过x年的过渡,待遇水平、医保目录逐步统一,x年x月,市政府出台了《x市居民基本医疗保险实施细则(试行)》,标志着从x年起,城乡居民医疗保险真正实现覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理和基金管理“六个统一”。
针对新冠疫情,与市税务局就居民医保征缴工作情况进行全面调查,结合疫情实际情况,在x政务网站等媒体发出《关于2020年度城乡居民补缴通知》,努力扩大参保覆盖面。截止2020年x月底共参保x万人,其中职工医保、居民医保参保分别为x万人、x万人,今年以来新增参保对象x人,参保率达x%。
遵循保留险种、保障待遇、统一管理、降低成本的总体思路,2020年x月起,按照x统一部署,医疗保险、生育保险合并实施,实现参保同步登记、基金合并运行、征缴管理一致、监督管理统一、经办服务一体化。通过整合两项保险基金及管理资源,强化基金共济能力,提升管理综合效能,降低管理运行成本。截止目前x万人的职工医疗保险参保人数中,生育保险参保人数达x万人。
全面落实市级统筹各项待遇政策,确保参保对象合法权益。提高门诊统筹最高限额、实施居民“两病”门诊待遇、基本医疗保险各段落报销比例稳步提高、大病保险起付线降低、报销比例提高、取消外转个人负担比例、将无转院备案手续的费用纳入异地就医报销范围。2020年x-x月,城乡居民医疗保险参保人员中x万人次享受医疗保险待遇,职工医疗保险参保人员中有x万人次享受医疗保险待遇。职工医保、居民医保住院医疗费用政策范围内报销比例分别达到x%、x%。
为积极应对人口老龄化,促进“医养融合”新型养老服务模式的发展,解决长期失能人员的护理和日常照料难题,不断完善与经济社会发展相协调的多层次社会保障体系。我市长期照护保险于x年x月起正式实施,严格按照x市照护保险政策、经办、信息、标准、待遇、服务“六统一”要求实施,规范受理、评定、服务、稽核等工作流程,确保照护保险工作顺利开展,定点服务机构管理规范。切实加大照护保险宣传工作,提升广大群众的知晓度和参与度,2020年以来,累计受理失能、失智待遇申请x人,已上门评定x人,待评x人,目前已有x人享受居家补贴待遇,x人享受居家服务待遇,x-x月共有x家单位申请纳入照护保险定点单位,经审核验收,其中x家居家服务企业,x家照护服务机构纳入照护保险定点范围,让参保对象享受到了专业的照护服务,切实提升了人民群众的幸福感、获得感和安全感。严格按照x市的“七统一”相关要求,扎实推进职工医保个人帐户商业补充保险工作。目前,人保财险、阳光财险、东吴人寿、太平人寿已经全面推进业务开展,全市已有x人参保。
牢记使命”
主题教育。
成果,推动党务业务深度融合。加强行风建设,扎实开展思想作风建设,深化整治医疗保障领域漠视侵害群众利益问题,深入推进机关作风建设,打造群众满意的医疗保障服务。强化能力建设,突出政治素养和专业能力培养,统筹开展教育培训,全面开展局机关干部赴行政中心医保窗口跟班学习和医保中心赴x市医保中心培训学习制度,切实提升医保干部队伍能力。“七一”期间,医保局机关党总支被x市级机关党工委评为先进基层党组织。
各镇(园区)建立了分管社会事务的镇领导牵头,财政所和社会事务办协同负责,村级组织为基础,政府购买服务专职医保经办人员的医保基层组织架构。公开招聘录用了x名镇级医保经办人员,在镇便民服务中心开展具体经办业务,推进服务下沉,形成镇级有机构、有专人、覆盖无死角的经办网络,做到“参保登记、个人缴费、权益查询”三不出村(社区),深化服务标准化、网格化、智能化建设,为参保人群提供方便、快捷、优质的服务。
按照省医保局的试点要求,组织开展x市医疗服务价格动态调整试点工作,严格按照流程,做好方案编制、专家论证、群众座谈、网上公示、部门意见征求、社会稳定风险评估、政府常务会议上会讨论等工作,从2020年x月x日起正式实施。同时,密切监测政策执行情况,及时解决各类实际问题,确保社会稳定。
我市是江苏省医保局医共体总额付费制度改革试点县市,前三年我们进行了大胆探索,取得了较好成效,积累了一定的经验。今年以来,医保部门与卫健委一起商量研究,向x市医保局汇报,进一步完善了市级统筹后我市居民医疗保险总额预付工作实施方案,并发文实施。持续推进总额控制下按病种付费为主的多元复合支付方式改革,通过召开会议、医疗机构调研督查等形式,严格要求,全面推进,进一步扩大按病种付费数量和统筹基金支出占比。
落实国家药品带量采购工作,推动集采工作落地见效;
严格督查落实,对相关医疗机构的招采情况进行通报。
通过落实“两个确保”要求,解除新冠肺炎患者和定点收治医院的经济负担;
通过建立医保定点药店购买咳嗽发热药物登记制度,确保防控指挥部实时掌握信息;
通过迅速组织实施阶段性减征职工医保费,为企业减负x多万元,惠及x多家企业,全力帮助企业复工复产。我局党员先锋队和医保志愿者全力支持全市疫情防控工作,全系统安排专人投入一个高速出口、三个居委会、五个小区关卡,根据上级要求做好相关工作。
有x人次享受了x万元(x年度和2020年x-x月)的医疗救助手工结报。x年度我市共有x人申请因病致贫救助,目前已将初核对象名单交民政局核定可支配收入等财产经济情况,预计年底前救助费用将发放到位。
对六起典型案例在局微信公众号向全社会进行通报;
利用医保智能监控系统对全市医药机构进行巡查。
人口老龄化水平迅速攀升,我市x岁以上老年人口比重已经达到x%;
癌症等慢性病患病率显著增长,成为医疗资源和医保基金的主要消耗原因;
2020年起我市实现医保市级统筹,医保待遇政策有较大幅度增加,给基金持续平稳运行带来较大压力。
医保基金监管人手少,专业人员缺乏,面对全市x多家定点机构,显得力不从心。
医疗保障改革涉及利益主体多,管理链条长,平衡难度大,特别是医改进入深水区,利益主体的多元化诉求日益明显,改革的阻力不断加大,一时难以寻找到各方均满意的改革方案。
2021年,医疗保障部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届五中全会、省市委全会和国家、省市医保工作会议精神,以增强参保群众获得感、幸福感和安全感为追求,以创新医保治理为主线,深化改革,完善制度,提升服务,防范风险,夯实基础,全面推进“五个医保”建设,积极当好全省医共体医保总额付费、医疗服务价格动态调整试点示范,奋力争当全市医保治理现代化排头兵,努力开创x医疗保障工作高质量可持续发展新局面。
一是探索智慧监管模式。建立医保基金智能监管中心,充分利用医保大数据,研究建设集智能监测系统、医保实名监管系统、人脸识别信息认证系统等为一体的监管平台。
探索借助第三方力量进行监管,深化多部门联动、信用联动等机制建设,实现医保基金的全方位、全流程、全环节监管。
完善医保基金日常监管办法,推行“双随机、一公开”监管,规范基金监管执法检查。
稳步提高保障待遇,职工医保、居民医保政策范围内住院医疗费用基金支付比例分别稳定在x%、x%左右,大病保险政策范围内最低报销比例稳定在x%以上。
全面落实医疗救助市级统筹,优化因病支出型救助经办模式,不断增强医疗救助托底保障功能。
积极推进吕四港镇社区照护经理试点,建立护理服务机构、服务人员星级管理制度,提升服务质量,促进服务向基层延伸。
四是做大商业补充保险。加快探索发展商业健康保险等补充保险,充分放大x“全民保”、职工医保个人帐户购买商业保险效应,构建多层次医疗保障体系,满足不同人群健康需求。
一是整合医保支付方式改革功能。研究实施医共体总额付费、按病种付费等复合支付方式改革,完善医保总额预算管理,建好“结余留用、超支分担”机制,引导医共体合理诊治,提高医保基金使用绩效,按病种付费的医保基金支出占住院统筹基金支出的比例达到x%以上。
推广实施“阳光采购”,公立医疗机构实现所有药品医用耗材在省阳光采购平台网上采购,做到网上议价、网上交易、网上监管、应采尽采。
三是放大医疗服务价格改革效应。稳慎推进医疗服务价格改革,按照“腾空间、调结构、保衔接”的思路,探索放大医疗服务价格改革正向效应,发挥在“三医联动”中的导向作用。
全面提升镇级医保经办服务能力,进一步下放镇级医保公共服务权力,明确工作流程规范,确保基层服务质量。
强化载体建设,充分利用医疗机构、零售药店等医保渠道,微信公众号、电视、广播、报纸等媒体渠道,医保讲堂、圆桌会等互动渠道,全面加大医保政策宣传,形成良好舆论氛围。
完善异地就医直接结算工作机制,大力推进省内及长三角门诊直接结算,全方位对接上海,提升异地就医直接结算质效。
一是持续增色。
党建。
品牌。坚持政治统领,全面加强党的建设,进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,做优放大“暖心医保”党建品牌,探索建立“医保+党建共同体”,推动党建业务深度融合。
持续开展廉政警示教育,全面落实“两个责任”机制,深入推进机关作风建设。
型机关,打造担当型队伍,争建示范性组织,建设清廉型团队,全力打造一支忠诚、为民、担当、实干、清廉的高素质“医保铁军”。
年度X市医疗保障局工作总结及工作思路【精选】
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三是提升医保治理能力。强化干部队伍建设,全面开展医保系统岗位培训、技能比武等活动,创建学习型机关,打造担当型队伍,争建示范性组织,建设清廉型团队,全力打造一支忠诚、为民、担当、实干、清廉的高素质“医保铁军”。
县医疗保障局年度上半年工作总结年
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今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在市医疗保障局的精心指导下,我局紧盯年度工作目标任务,精心组织,扎实开展,较好完成各项工作目标任务。现就有关情况报告如下:
(一)坚持强化党建引领。始终把党建工作贯穿医保工作全过程,突出思想建党、理论强党,坚持党建工作与医保业务工作同谋划、同部署、同推进。严格规范“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,积极开展“一改两为五做到”、“我为群众办实事”主题党日,深入基层、社区、企业、驻肥离退休老干部党支部开展医保政策宣传、提供医保服务。严格落实意识形态工作责任制,定期梳理排查化解医保领域舆情、信访及群众反映强烈的问题,强化意识形态正确舆论导向。认真贯彻落实党风廉政建设和“一岗双责”工作部署要求,持续深化医保领域行风建设,严格遵守党的政治纪律和规矩,积极营造风清气正的良好政治氛围。
职工参保*人。截止*月底,城乡居民累计享受*万人次,基金支付*亿元;
职工医疗救助累计享受*人次,基金支付*万元。
(三)改革创新提升服务。开展县内*家定点医院基本医疗保险dip支付方式进行考核,督查定点医疗机构按照每月实际发生额*%指标预付执行。推广医保电子凭证激活使用,拓宽医保服务应用场景,加大经办人员政策和业务培训,规范异地就医转诊流程和意外伤害住院报销。新增“双通道”目录内药品评审功能,“双通道”特种药品县外采购药申请可线上办理。自主开发电子票扫码识别、药品诊疗目录查询、档案查询*大医保服务辅助系统,自动识别电子票金额、票号和扫描次数以及药品适用范围、自付比例等信息,防止电子票重复报销,精准查找报销材料流转动向,极大方便经办人员快速识别查询审核材料,提升服务效率。
(四)着力加强基金监管。积极开展医保基金监管集中宣传月活动,有效督促医保经办机构及定点医疗机构开展自查自纠,深入排查医保领域风险点。全面落实*年日间病床按病种付费监管,对乡镇基层卫生院日间病床按病种付费开展全覆盖专项检查,进一步规范日间病床收治行为。积极邀请县卫健委、县纪委派驻卫健委纪检组、第三方会计事务所等单位通开展联合检查,对群众举报投诉事件进行逐一深入核查,妥善处理并及时回复。
(五)有效推动医药价格调整和药品采购。督促县内公立医疗机构按要求及时调整医院his系统收费价格和项目,不定期比对医院his系统收费价格和项目数据。规范药品集中采购行为,完善平台采购流程,落实精准报量,规范集采医保基金预拨流程和时限,把握节点,加大监督,压实责任,不定期利用数据库语句技术,及时跟踪掌握全县各公立医疗机构各批次集采药品完成进度及入库率,分析原因,提高效率,确保各医疗机构按时按量规范完成采购任务。
(六)稳步推进各项中心工作。坚持把“双招双引”工作作为发展第一要务,牢固树立“重商、亲商、安商、富商”的发展理念,深入企业开展“新春访万企、助力解难题”、“优环境、稳经济”活动,同企业负责人交谈、听取意见、了解诉求、现场办公,帮助企业解决实际困难和问题。常态化开展疫情防控工作,全力做好医保领域信访和平安建设工作,深入基层开展面对面接访,有效解决参保群众反映的医保方面的难点、堵点、痛点问题。积极推动省级文明城市创建,着力落实县城区禁放烟花爆竹和禁烧香纸冥币及“移风易俗丧事简办”、“宿事速办”等要求,大力推进电信网络诈骗宣传,切实提升群众安全感和满意度。
年XX市医疗保障局年度法治政府建设工作总结
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根据《xx市2021年法治政府建设工作要点》、《xx市医疗保障局2021年法治政府建设工作要点》要求,现将xx市医疗保障局2021年度法治政府建设工作开展情况总结如下:
一、加强组织领导。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻***法治思想、党的十九大和***四中、五中、***精神,认真落实市委、市政府关于法治政府建设工作部署,在市直相关部门的指导帮助下,紧紧围绕深化医疗保障制度改革各项工作,扎实推进医保法治建设。严格履行党政主要负责人法治建设第一责任人职责,市医保局把法治政府建设纳入局机关干部职工学习计划,建立了以局长任组长,分管局长任副组长,局机关股室负责同志为成员的法治工作领导小组,“一把手”负总责,分管领导主抓,监管股具体抓落实。
高度重视医疗保障法治建设,将深入推进法治建设作为一当前隐藏内容免费查看项重要政治任务,周密部署,严格落实,及时调整完善了局依法治市领导小组,将法治建设纳入本单位年度重要工作,与业务工作同研究、同部署、同检查,努力确保各项任务落实到位。将法治建设融入到开展党史学习教育、“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育和医疗保障制度改革工作中,强化局党组班子和全体干部职工法治能力提升,按规定选聘了法律顾问,建立完善了学法用法制度,通过局党组会议会前学法、理论中心组集中学习研讨会和全局干部职工学习会专题学法等方式组织开展《宪法》、《民法典》等法律和《医疗保障基金使用监督管理条例》等各项医保政策法规,及时完成宪法学习培训及宪法法律考试,着力提升全体干部法律知识掌握水平,增强了法治意识。
二、健全管理机制,优化经办服务。
一是按照要求,动态调整权责事项清单、证明事项清单。二是完善内控制度,加强对全市医保定点家医药机构规范使用医保基金进行监管。三是开展“减证便民”行动,深入推进医保服务证明事项告知承诺制,配合开展“一云一网一平台”建设,继续推进医保服务“全市通办”“全省通办”“跨省通办”。四是建立投诉举报登记台账,畅通投诉举报渠道,营造全社会共同关注、共同参与基金监督的良好氛围。
三、强化职责定位,切实履行依法行政职能。
严格落实行政执法责任制,将各项执法的职责和任务进行分解,明确执法岗位和执法人员的执法责任,厘清协议管理和行政执法边界,加强医疗保障行政执法监督。同时,严格按照《医疗保障行政处罚程序暂行规定》、《规范医疗保障基金使用监督管理行政处罚裁量权办法》政策法规要求,进一步规范了自由裁量权和行政处罚程序的使用,确保行政执法有据可依,有规可循。按要求开展“双随机一公开”检查3次,在“双随机一公开”监管平台完成全部流程及公示。今年共检查医药机构335家次,处理违规违法定点医药机构124家次(其中暂停两定机构医保服务协议1家),万元、万元,万元;受理举报投诉线索10件,已全部办结;万元。督促医疗机构加强事前事中实时监管系统建设,充分利用大病保险公司力量开展智能审核,及时处理医疗机构违规行为。强化基金运行分析和风险预警,充分发挥大数据“靶向诊断”作用,切实提高监管效率,全面落实药品耗材集中带量采购和结余资金留用政策,推动公立医疗机构合理报量、及时采购、全面使用集采产品,努力减轻参保人员看病就医负担、降低公立医疗机构药耗成本。开展39家医疗机构“打击欺诈骗保警示集中约谈”、20家公立医疗机构“2021年xx市国家组织药品集中采购工作集体约谈”、4家公立医疗机构“xx市公立医疗机构高值医用耗材网上阳光采购集体约谈”、3家民营机构“医保基金审计反馈问题整改调度”约谈,对xx镇利民村卫生室进行全市通报并对负责人开展“个人约谈”。
立足人员实际,梳理清楚所有经办事项,人力重点投向审核、稽核、结算、拨付等待遇保障环节,向集中管理要效益,用整体能力提效率。今年以来,审核拨付定点医药机构2448家期,手工审核报销3572人次,万元、万元。以“作风建设年”为抓手,建立医保经办365天“全年无休”服务模式,从“双休日窗口”拓展到法定假日的手机“掌上办”,开展双休日办件309件(累计3140件),处理网上业务11013件。
(街道)共同发力,严格“三重医疗保障”和“四个不摘”政策落实要求,全市脱贫人口26619人、边缘户214人参保率达到100%,落实各类特殊人员参保资助4.9万人次955.68万元,及时推送“两防”预警监测信息和落实综合性保障政策1246人次。贯彻《医疗保障基金使用监督管理条例》、国家医保局令第1、2、3、4号,提升监管人员依法行政能力;派人参加xx市医保局组织的模拟和实际飞行检查,积累实践经验,提升监管工作能力;聘用公职律师担任本部门法律顾问,努力保障行政行为合法性;组织部分医疗机构参加xx市监管业务培训,增强其基金使用主体的自律责任和自觉规范诊疗行为的主动性;加强行政执法考试,今年有8人通过考试待。
申请。
领证。
四、存在问题。
1.部门协同能力有待加强。
2.监管队伍相对弱小,监管力量有待加强。
五、下步工作打算。
(一)进一步加强部门协同。我局将进一步加强与法院、卫健、综合执法、公安、市场监管等部门的紧密配合,充分发挥综合监管作用,着力规范定点医药机构医保服务行为,合理使用医保基金,提高基金使用效率,守好老百姓的“看病钱”“保命钱”。
医疗保障局年度半年工作总结
(一)基金征收方面:年内按照国、省、xx要求实施生育保险和职工医保合并工作,做到衔接有序,稳步推进;积极配合税务部门做好医保征收职能划转工作,确保基金足额征缴到位。
(二)基金运行方面:严格贯彻执行上级有关药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医疗保障目录和支付标准及配套政策;拟订医疗保障基金2020年度收支计划。
(三)医疗救助方面:落实xx统一的医疗救助政策,强化基本医疗保险、大病保险与医疗救助政策衔接机制,加大重大疾病医疗费用保障力度。
(四)医保监管方面:强化协议管理,修订完善医保服务协议,增加本地化管理条款,突出针对性和有效性。年内引导成立医保协议医药机构行业协会,积极参与诚信体系建设,增强行业自律意识。
(五)队伍建设和宣传信访方面:加强干部职工队伍政治思想素质和业务知识培训;充分利用省、市信息发布平台,优化“xx医保”微信公众号,做好xx医保宣传工作;积极排查隐患,建立工作台帐,做好信访安全稳定、生态环境等工作;统筹安排,全力推进脱贫攻坚、“双创”等市委、市政府中心工作,体现医保作为,强化使命担当。
医疗保障局年度半年工作总结
一是严格按照《四川省医疗保障扶贫三年行动实施方案(2020-2020年)》要求,组织精干力量成立11个行业扶贫督导小组,分组落实、分片督导、责任到人,对全市66893名建档立卡贫困人口进行逐一核查和身份标识,确保100%参加城乡居民基本医疗保险、大病保险;二是确保建档立卡贫困人口政策范围内医疗费用个人支付控制在10%以内;三是进一步加强我市建档立卡贫困人口11种门诊慢性病和21种门诊重大疾病的报销管理。截至5月底,2020年补偿建档立卡贫困人口县域内住院11525人次,住院总费用5000余万元,经基本医保、大病和补充医疗保险、医保兜底共报销4500余万元;县域外住院745人,报销411余万元;门诊重病报销67万余元;门诊慢病报销63余万元。
年度XX县医疗保障局年工作总结
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年,我局在县委、县政府的正确领导下和市医疗保障局的精心指导下,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和***三中、四中、五中、***、省委十一届十三次全会、市委五届十二次全会、县委十三次党代会精神,紧紧围绕县委提出的“建设四个区、打造次中心、挺进三十强”的总体工作思路,深化改革创新,狠抓贯彻落实,医疗保障事业实现了快速发展,医保工作在体系健全、制度建设、机制改革、管理服务等方面均取得了显著成效,全县医疗待遇保障水平稳步提高,医保服务能力不断增强,在解决群众看病难、看病贵问题上取得实质性进展。同时,圆满完成了县委县政府下达的其他各项工作任务。
一、取得的成绩。
(一)关于党史学习教育。
当前隐藏内容免费查看我局开展各类“我为群众办实事”实践活动400余次,参与党员人数近50余人,帮助群众解决实事500件/次。
(二)关于党的建设工作。
根据单位工作目标任务,局党组将支部“五化”建设、党员教育管理、抓党建促业务助乡村振兴等列入2021年度党建工作计划的主要内容。同时完善了业务工作与党风廉政建设、绩效工作一起部署、一起检查、一起考核的工作机制。一是加强了党建阵地建设。按照支部“五化”建设要求,我局在工作经费非常紧张的情况下,高标准建立了支部办公室、党员活动室、党务公开栏等阵地。二是建立和完善党建工作制度。进一步完善了党的组织生活制度、三会一课制度、党员干部定期学习制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党员集分制管理、目标管理等各项制度,用以促进作风转变和效能提升。三是认真落实“三重一大”和民主集中制,坚持集体领导、科学决策,凡是涉及到局内“三重一大”方面的问题,必须经过局党组研究讨论。同时认真开展好党组班子民主生活会和支部专题组织生活会。四是积极开展抓党建促乡村振兴工作,选优配强驻村第一支部书记,认真落实“五个到户”和结对帮扶工作。五是按要求完成了机关中心支部的换届。
(三)关于意识形态领域工作。
一是根据《中共沅陵县医疗保障局党组全面落实意识形态工作责任制的实施方案》(沅医党组〔2019〕08号)文件,今年继续把意识形态工作纳入综合目标考评,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是加强局党组理论学习中心组学习。三是加强学习强国和xx省干部网络学院的推广使用,全局在职党员27人,学习强国注册27人,日活跃度达到90%以上,日人均积分要达到30分以上。截至目前,学习积分达20000分以上有5人,10000分以上有13人,其中最高分为29506分。四是维护网络意识形态安全。做好敏感时期的舆论监管,派专人监测和回复网上有关我局工作的舆论舆情。同时加强对微信群、qq群的监督管理。
(四)关于风廉政建设和反腐败工作。
一是认真开展岗位廉洁风险点监控。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,仔细查找股室负责人和重点岗位人员在履职过程中存在的廉洁风险,3月初在纪检组的指导下,我局党组有计划、有针对性的梳理出了《医保局廉洁风险防控职权目录》并制定出了防控措施,最大限度地规避股室业务风险和职工廉洁风险。二是积极在医保系统内开展利用职权违规投资入股、办医药企业的专项整治工作。三是认真推进“清廉机关”建设和“清廉医保”专项整治。对定点医疗机构2019年以来涉及的巡视(巡察)问题、审计问题、飞检问题、信访问题(包括投诉举报)、案件问题进行全面起底,并建立台账。对需要移送纪委的问题线索10件,截止到目前,已完成移送9件,纪委已结案5件,立案调查2件,2件正在核实中,剩余1件待完善卷宗和处罚完成后移交纪委。需要移送卫健部门问题线索4件,已移送4件,卫健部门已全部结案。需要移送市场监管部门问题线索1件,已移送1件,已经结案。四是开展廉政警示教育,以案说法、以案促廉。
一是统筹基金平稳运行。在我县参加基本医疗保险的人数稳中有升,2021年度,全县参加基本医疗保险人数578365人,常住人口参保率为113%,医保基金收入5.54亿元,历年基金累计结余3.14亿元。二是医保待遇稳中有升。根据国家局、省局关于提升普通门诊、特殊门诊统筹保障水平,全面推行普通门诊统筹的政策要求。落实城乡居民门诊统筹政策,城乡居民普通门诊限额内报销比例达70%,基金报销额度年人均达420元。落实“两病”人员门诊用药保障政策,将高血压和糖尿病纳入普通门诊医疗费用报销范围,年度内报销比例70%。截至当前,全县44175人城乡“两病”人员用药已全覆盖。落实特殊病种医疗保障政策,目前全县城镇职工享受特殊病种2816人,城乡居民享受特殊病种6035人。落实参保职工和居民住院医疗政策,城镇职工、城乡居民政策范围内住院费用医保支付比例分别达到82.27%、72.04%。三是医保脱贫攻坚成效显著。实现贫困人口应保尽保,贫困人口参保率达到100%。统筹发挥基本医保、大病保险、医疗救助三重制度综合保障功能,三项保障住院医疗费用实际报销比例达到74.8%,全县贫困人口综合保障报销比例达到87.55%,开展了医保扶贫“一站式”结算。四是积极助推乡村振兴。全面落实《关于巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略的实施意见》(x医保发〔2021〕29号)文件精神,将脱贫攻坚期内健康扶贫六重保障措施统一转换为基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度。逐步取消建档立卡贫困人口基本医疗报销比例提高10%和县域内住院医疗总费用报销比例达到85%的财政兜底政策,将县域内政策范围内住院费用支付比例总体稳定在70%左右;全面提高大病保障能力,将参保城乡居民大病保险起付线统一至怀化市居民2020年度人均可支配收入的50%(10000元),政策内支付比例为60%。在全面落实大病保险普惠政策基础上,对特困人员、低保对象、返贫致贫人口实施起付线降低50%(5000元)、报销比例提高5个百分点、取消封顶线的倾斜保障政策;夯实医疗救助托底保障,建立防范化解因病返贫致贫长效机制,在《xx省医疗救助办法》实施前,继续实施脱贫攻坚期内健康扶贫的医疗救助政策,稳定脱贫人员和纳入监测人员救助标准按原建档立卡贫困人员同等政策执行,执行时间至今年12底。《xx省医疗救助办法》实施后,按《办法》的规定落实住院救助、门诊救助和再救助。
(六)关于医保公共服务能力建设。
一是加强医保信息化标准化建设。按照国家局、省局统一部署,今年10月,国家医保信息平台在沅陵正式上线,极大方便了参保群众的缴费和异地就医结算。同时大力推进15项医保信息编码落地,医保服务经办和基金监管进一步科学化、精准化。二是优化医保公共服务体系。对标省市事务中心经办业务,全面梳理政务服务事项目录,对全县45项医保经办事项实行清单式管理,规范各项业务流程,精简审批资料,加快推进服务事项网上办理,基本实现了“一站式服务、一窗口办理、一单式结算”。按照“放管服”改革要求,将城乡居民参保登记和变更登记下放至乡镇、村居(社区)。将符合条件的协议药店纳入特门药店管理,为特门病人提供便捷的购药服务。三是提升服务能力水平。结合“市级文明窗口”创建,制定出台《沅陵县医疗保障窗口服务人员行为规范》,规范工作环境、仪表仪容、行为举止、服务用语、工作纪律;出台首问责任、服务公开承诺、一次性告知、限时办结、责任追究五项制度,方便群众办事;设立党员先锋岗、志愿者引导台,配齐老花镜、写字台、饮水机等适老化服务设施,全面实施“好差评”制度,持续推进行风建设。
(七)关于医保基金使用与监管。
按照国办发〔2020〕20号文件要求,建立健全医保行政执法体系,配齐配强行政执法人员队伍,开展提升行政执法能力建设培训及相关设施设备标准化建设。我局已成立一支由医保、卫健、市场监管、纪检、定点医疗机构等80人组成的专业化执法队伍。7—8月,对挂床住院问题开展专项整治,查处挂床病人11人,追回、处罚违规基金3万多元;对市交叉检查、平时核查存在问题的21家定点医院和11家特殊病种药店进行了立案查处,追回基金55万元,行政处罚33万元。
(八)关于干部队伍作风建设。
一是坚持定岗定责。对标“三定方案”,统筹考虑工作需要,对局机关内设股室和事务中心内设股室实行定岗定责,强化相互制约、相互配合、相互监督。同时,修订完善干部职工内部管理工作制度,明确了纪律要求。二是坚持经常教育。设立“医保大讲堂”,每月组织干部职工轮流上讲台,讲业务、讲党课、讲法纪、讲国学;有序组织业务科室人员走出去,到相关县市区经办机构参观学习、到监督管理机构一线调研,进一步提升干部职工的综合素质。三是坚持党建引领。按照市局“两创两为”活动方案要求,结全沅陵实际,制定出台《争创医保标杆支部的实施方案》。结合党史学习教育,坚持局党组带头,一体化推进机关支部班子建设;制定《全县医保系统党风廉政建设工作方案》,进一步落实“两个责任”,联合派驻纪检组,开展国家公职人员利用职权违规投资入股、办医药企业专项清理、群众烦心事整治、廉政风险点防控工作。
二、工作存在的问题。
(一)基金运行风险大。住院人次及医疗费用逐年递增,基金累计结余逐年减少;同时由于城乡居民医保个人缴费标准年年提升,部分群众参保积极性下降。
(二)专业人才紧缺。主要是缺少具有医疗临床工作经验的审核和监管人员、懂电脑技术的信息人员以及基金监管的财务人员和执法人员。
(三)执法装备不足。我县地域面积广,定点医药机构多,其中定点医疗机构60家,定点药店84家,村级卫生室404家,呈自然分布,最远距离约200公里。县医疗保障局没有配备监管执法用车,日常监管困难。
工作目标:一是推动参保扩面。二是严格落实国家、省、市医疗保障待遇清单制度。三是巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略,实现农村低收入人口应保尽保,建立防范化解因病返贫致贫长效机制。全面推行参保人员市域内基本医疗保险、大病保险、医疗救助“一站式”服务。综合施措合力降低看病就医成本,助力乡村振兴战略全面推进。四是制定并完善定点医药机构履行协议考核办法,建立行为规范、服务质量和费用控制考核评价机制。五是推进医保支付方式改革,逐步推进对医疗康复、慢性精神疾病等长期住院按床日付费、门诊特殊慢性病按人头付费机制。进一步落实分级诊疗,引导群众有序就诊。六是推行“双随机、一公开”检查机制。建立和完善日常巡查、专项检查、飞行检查、重点检查、专家审查等相结合的多形式检查制度,明确检查对象、检查重点和检查内容。规范启动条件、工作要求和工作流程,明确各方权利义务,确保公开、公平、公正。加强对执法人员的法律法规知识培训。七是大力推进服务下沉,扩大医疗保障经办管理服务向基层延伸的层级。实行首问负责制、限时办结制、服务承诺制等工作制度,着力打造优质高效,亲民便民的医疗保障服务窗口。推进医保电子凭证应用,实现医保经办服务网络全覆盖。八是加强医保公共服务标准化、规范化、信息化建设。建立统一的12345医疗保障服务热线,提升医保公共服务“好差评”好评率。
四、今后的工作措施。
(一)加强组织领导。在县委县政府的坚强领导下,继续增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治行动上同以***同志为核心的党***保持高度一致,确保医疗保障工作始终保持正确的政治方向;继续把医疗保障制度改革作为重要工作任务,把党的领导贯彻到医疗保障改革发展全过程。强化指导、督查和考核,确保各项改革发展任务落到实处。
(二)坚持依法行政。认真落实《医疗保障基金使用监督管理条例》,规范监管权限、程序、处罚标准。加强基金筹措、医疗救助、医保信用等重点领域和薄弱环节的监督管理。依法全面正确履职,制定权力清单和责任清单并向社会全面公开。引导社会增强医保法治意识,组织开展形式多样的法制宣传教育活动。开展医保执法人员业务培训。
(三)筑牢信息支撑。加快医保信息化、标准化建设。加快医保信息业务标准编码的落地使用和维护,落实医保电子凭证推广应用,全面提升经办效率,规范医保医疗行为。以大数据为支撑,实现医保基金监管“靶向治疗”,利用智慧医保信息管理平台对定点医疗机构违规数据进行分析汇总,进一步规范医疗服务行为。
(四)强化能力建设。突出政治标准,树立鲜明向导,把政治标准和政治要求贯彻融入干部队伍建设全过程中,加强政治历练,强化政治担当,站稳政治立场,提升政治素质。完善人才培养机制,开展多层次、形式多样的综合业务及医保专业培训,着力提升医保人才队伍综合素质和专业水平。着力补齐医保人才队伍短板,重点培养政策制度、基金监管、信息化、价格管理、法律、精算等领域人才,实现医保人才队伍的专业化、职业化,引领推动医保事业高质量发展。
(五)营造良好氛围。运用多种媒体,采取多种方式,开展形式多样的医保政策宣传,让广大群众深入了解和信赖基本医疗保险。建立政府主导、医保主抓、乡镇街道主责的宣传机制,大张旗鼓地宣传医保政策,让老百姓充分享受医保待遇,力争让医保政策家喻户晓、深入人心,让医保更好地为广大人民群众的生命健康保驾护航。
县医疗保障局年度上半年工作总结和下半年工作计划
2021年党建工作的总体要求:坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,着力落实中央和省委、市委、县委关于党建工作部署要求,深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,进一步强化理论武装,提升党员干部队伍素质,推进党组织标准化规范化建设,夯实基层基础,坚持抓党建促业务,抓党建助力脱贫攻坚,引导全局党员干部当好“三个表率”,推动机关党建工作全面进步、全面提升,为坚决打赢疫情防控阻击战、决胜全面小康、决战脱贫攻坚,实现“融城发展、协同发展”战略,为群众享受到高质量的医疗保障服务提供坚强政治保证。
一、持续用力加强党的政治建设。
1.坚持“三个表率”,践行“两个维护”。认真学习贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,严明党的政治纪律和政治规矩,进一步教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。带头做到“三个表率:在深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实中央、省委、市委和县委各项决策部署上作表率。认真做好省委巡视和市委、县委巡察发现机关党建方面存在问题的整改工作,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,把机关党的政治建设情况,纳入机关党建述职评议考核的重要内容。
2.带头贯彻落实上级各项决策部署。切实增强贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署的自觉性和坚定性,确保第一时间学习贯彻到位、第一时间推动落实见效,确保政令畅通、令行禁止。积极引导机关党员干部立足本职岗位,积极作为,勇于担当,雷厉风行抓落实、动真碰硬抓落实、锲而不舍抓落实、精准发力抓落实,在全力完成各项工作任务中“只争朝夕、不负韶华”。加强对党中央重大战略举措和省委、市委、县委决策部署贯彻落实情况的监督检查。
3.严格党内政治生活。严格尊崇和维护党章,把政治建设的要求体现到党员的日常学习和工作中,保持政治定力,把准政治方向,提高政治能力,发展积极健康的党内政治文化,巩固风清气正的良好政治生态。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实“三会一课”、组织生活会、请示报告、个人重大事项报告等制度,督促党员领导干部自觉参加双重组织生活,开展严肃的批评和自我批评,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式。
二、始终坚持加强理论学习。
4.深入推进理论武装。把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和***总书记对x工作系列重要指示精神作为首要政治任务,完善理论学习制度,发挥党组中心组理论学习的领学促学作用,采取专题学习、集中宣讲、主题党课、培训交流等多种形式,抓好党员干部政治理论学习。持续推进党的十九届四中全会和***总书记系列重要讲话精神进机关,切实把广大党员干部群众思想和行动统一到全会精神上来。扎实开展党组“第一议题”学习***新时代中国特色社会主义思想活动,做好党组中心组理论学习旁听工作,推动***中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。组织做好“全面融入成渝地区双城经济圈建设、推动x高质量发展”大讨论活动,立足医疗保障职能职责,结合实际工作,提出意见建议和决策参考。
三、完善党建制度建设。
5.巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。围绕学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和***总书记对x工作系列重要指示精神,健全会前集中学、领导干部领学、支部“三会一课”常态学等制度,坚持党性教育“一刻钟”和党内组织生活“六制六规范”,推进不忘初心、牢记使命制度落地落实。严格落实主题党日活动实施细则,定期组织开展革命传统教育和重温入党誓词、重温入党志愿书、重温革命烈士家书“三个重温”活动,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设永恒课题和全体党员干部终身课题常抓不懈。
6.完善工作制度。在实践中不断健全单位考勤、学习、会议等规章制度,始终坚持以制度管人管事,在制度面前人人平等,提升内务管理和业务工作质效。
7.健全决策机制。完善党组会决策前、决策中、决策后的调研、提出、表决、落实、督导、效果评估等环节制度要求,维护党组的决策权威,充分体现民主决策、科学决策、制度决策。
8.落实好监督制度。严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则,进一步严明政治纪律和政治规矩,健全督查、抽查、通报等制度。落实意识形态工作责任制,加强意识形态工作阵地建设,注重监测涉及医保工作的舆情,防范和化解风险。落实好党员干部“八小时”内外规范,深化重大案件“以案促改”工作,持续巩固发展良好政治生态。自觉落实廉洁自律相关规定,履行党风廉政建设相关责任,接受党内外监督,确保党的医保政策贯彻不走样,群众享受医疗保障待遇及时到位。
四、压实意识形态工作责任。
9.牢牢把握意识形态工作主动权和领导权,加强意识形态阵地的建设和管理,强化意识形态工作责任制,构建单位意识形态工作责任体系。认真做好医疗保障政策法规宣传,关心、关注医疗保障领域的舆情,及时处理和化解各类投诉举报等舆情,维护好社会稳定。坚持以社会主义先进文化为导向、作引领,利用党建实体阵地和网络阵地,加强主流舆论宣传,积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导,进一步增强党员干部在党护党、在党兴党、在党忧党的责任意识。引导、规范党员干部自觉参加“学习强国”,做好单位微信群、qq群、钉钉群以及两定医药机构qq群等使用和管理工作,确保群里的舆论导向正确。
五、规范党支部建设。
10.深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,进一步规范和优化党支部工作,坚持以“五好党支部”创建为切入点,落实党员积分制管理,体现党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,积极创先争优,推进医疗保障工作上台阶。丰富党支部活动载体,结合县委中心工作、医疗保障业务工作,围绕七一、十一、元旦、春节等重大节日,开展内容丰富、形式多样的党建活动,进一步提升党组织凝聚力。完善《党支部工作手册》,落实好季度点评意见整改工作,解决好机关党建“灯下黑”“两张皮”和工作一般化等突出问题。按照“三分类三升级”工作要求,做实做细机关党建工作。建立党建述职评议、季度点评和巡察反馈的问题整改台账,着力解决党支部政治生活不严格、组织生活不正常、基层党务不规范、党员作用发挥不明显等问题,提升党支部战斗力。
六、加强党员队伍教育管理。
11.认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《x县贯彻落实〈2019-2023年全国党员教育培训工作规划〉责任分工方案》,加强党员教育管理工作,制定机关单位党员教育培训计划,采取集中培训和集中学习等形式,抓好机关党员干部全员学习培训;配合做好机关党务干部能力提升、党支部书记任职培训相关工作。落实机关党务干部调整备案制度,加入县直机关党务干部信息库。在实际工作中,发现、培养、发展、汲取优秀人员加入党组织,为党支部输入新鲜血液。善于学习典型、树立身边的党员先进典型,引领党员干部努力工作,推进医疗保障工作发展。落实党建阵地建设,为党员干部提供活动之家。关心关注党员干部成长,因地制宜实施党员干部激励措施,进一步提升党员干部奉献精神。严格党员的标准和条件,确保党员干部队伍先进性纯洁性。落实统一战线工作责任,做好群团工作,团结引导党外人士等学习落实党的政策法规。
七、扎实开展党风廉政建设。
12.强化廉政教育。坚持把学习党章党规党纪作为党员干部必修课,认真组织学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党规党纪,观看警示教育片、开展廉政教育培训和经常性反腐倡廉教育,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。加强机关廉洁文化建设,深化“警示促廉、文化养廉、家庭助廉、宣传倡廉”和“固本、清源、暖心、培源”活动,扎实抓好重大典型案件“以案促改”“以案促建”。开展医保工作廉政风险点摸排工作,加强重点岗位、关键环节规范和内控,防范廉政风险。压实党风廉政建设“两个责任”,落实“一岗双责”,构建责任体系。继续深入开展“查、讲、提”活动,强化效能建设,规范党员干部行为。扎实抓好党风廉政建设社会评价工作,提升医保队伍形象。认真抓好政德教育、家风教育,坚持勤俭节约、反对铺张浪费,严查享乐、奢靡问题,筑牢党员干部拒腐防变思想防线。接受各级各类监督,正风肃纪,推进医保领域政风行风作风建设,确保医疗保障政策落地生效,打造为民、务实、清廉的医保干部队伍。
八、坚持抓党建促工作发展。
13.压实责任。进一步落实党组书记是党建工作第一责任人的制度,按照“一岗双责”要求,局班子成员就分管领域的党建工作负责。坚持党建工作与业务工作同研究、同安排、同检查、同考核,相互促进,融合发展,党组织、党员干部的作用发挥充分体现在平时一点一滴的工作、学习、生活中,推动医保工作上台阶。
14.抓好党建巩固脱贫攻坚成果。持续优化“五个一”帮扶力量,坚持定期召开或参加述职恳谈会制度,管好用好驻村帮扶力量。抓好脱贫攻坚领域干部的全覆盖培训,提升履职能力和水平。强化正向激励,认真落实帮扶干部待遇保障、人文关怀、抚恤救助等政策措施。建立“顺排工序、倒排工期”推进机制、“督战”机制、片区定期会面机制、信息反馈机制,倒逼“五个一”帮扶力量认真履责。组织精兵强将督战基本医疗保障扶贫政策落实,确保贫困户享受基本医疗保障政策待遇不漏一人。
15.强化新冠肺炎疫情防控组织保障。认真落实充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,激励广大党员干部在疫情防控一线担当作为等政策文件,激励引导全局党员干部在疫情防控阻击战中不忘初心、牢记使命,冲在一线、干在实处。完善常态化开展“部门包街、党员报到、网格管控”工作机制。深化“双报到”制度,组织党员干部到居住社区报到,积极参与疫情防控志愿服务;组建疫情防控党员突击队、服务队,深入联系居住小区、协管三无小区开展联防联控工作。
16.助力基层治理。引导党员干部自觉遵守、参加居住小区党组织的规定和活动,为加强小区规范管理贡献力量。认真落实对负责指导的软弱涣散基层党组织的整治帮扶工作,按照标准强化基层治理,提升战斗力。参与城市基层治理,依托疫情防控摸排的“四本台账”,切实把党员“双报到”做实、把“楼栋长”做实、把“网格员”做实,激活社区治理的“末端细胞”。参与创新公共服务体系机制,配合探索建立“党群服务驿站”。
17.助推县域经济社会发展。认真践行县委“融城发展、协同发展”战略部署,理清、找准医疗保障工作融入的切入点,明确工作思路,制定工作措施,努力在成渝地区双城经济圈建设中干在实处、走在前列。引导鼓励机关党员干部到农村、社区、企业广泛宣传党的路线、方针、政策,提升居民文明素养,积极推进天府旅游名县和全国县级文明城市创建工作等,不断提升人民群众获得感幸福感。18.推动医疗保障工作上台阶。发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用,攻坚克难,深化改革,落实好各项医疗保障政策,管好用好医保基金,提升医疗保障服务质量,努力解决看病贵、看病难问题,确保全县人民能够及时、有效享受到医疗保障待遇。
年度XX市医疗保障局年度法治政府建设工作总结年
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据《xx市2021年法治政府建设工作要点》、《xx市医疗保障局2021年法治政府建设工作要点》要求,现将xx市医疗保障局2021年度法治政府建设工作开展情况总结如下:
一、加强组织领导。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻***法治思想、党的十九大和***四中、五中、***精神,认真落实市委、市政府关于法治政府建设工作部署,在市直相关部门的指导帮助下,紧紧围绕深化医疗保障制度改革各项工作,扎实推进医保法治建设。严格履行党政主要负责人法治建设第一责任人职责,市医保局把法治政府建设纳入局机关干部职工学习计划,建立了以局长任组长,分管局长任副组长,局机关股室负责同志为成员的法治工作领导小组,“一把手”负总责,分管领导主抓,监管股具体抓落实。
当前隐藏内容免费查看项重要政治任务,周密部署,严格落实,及时调整完善了局依法治市领导小组,将法治建设纳入本单位年度重要工作,与业务工作同研究、同部署、同检查,努力确保各项任务落实到位。将法治建设融入到开展党史学习教育、“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育和医疗保障制度改革工作中,强化局党组班子和全体干部职工法治能力提升,按规定选聘了法律顾问,建立完善了学法用法制度,通过局党组会议会前学法、理论中心组集中学习研讨会和全局干部职工学习会专题学法等方式组织开展《宪法》、《民法典》等法律和《医疗保障基金使用监督管理条例》等各项医保政策法规,及时完成宪法学习培训及宪法法律考试,着力提升全体干部法律知识掌握水平,增强了法治意识。
二、健全管理机制,优化经办服务。
一是按照要求,动态调整权责事项清单、证明事项清单。二是完善内控制度,加强对全市医保定点家医药机构规范使用医保基金进行监管。三是开展“减证便民”行动,深入推进医保服务证明事项告知承诺制,配合开展“一云一网一平台”建设,继续推进医保服务“全市通办”“全省通办”“跨省通办”。四是建立投诉举报登记台账,畅通投诉举报渠道,营造全社会共同关注、共同参与基金监督的良好氛围。
三、强化职责定位,切实履行依法行政职能。
严格落实行政执法责任制,将各项执法的职责和任务进行分解,明确执法岗位和执法人员的执法责任,厘清协议管理和行政执法边界,加强医疗保障行政执法监督。同时,严格按照《医疗保障行政处罚程序暂行规定》、《规范医疗保障基金使用监督管理行政处罚裁量权办法》政策法规要求,进一步规范了自由裁量权和行政处罚程序的使用,确保行政执法有据可依,有规可循。按要求开展“双随机一公开”检查3次,在“双随机一公开”监管平台完成全部流程及公示。今年共检查医药机构335家次,处理违规违法定点医药机构124家次(其中暂停两定机构医保服务协议1家),万元、万元,万元;受理举报投诉线索10件,已全部办结;万元。督促医疗机构加强事前事中实时监管系统建设,充分利用大病保险公司力量开展智能审核,及时处理医疗机构违规行为。强化基金运行分析和风险预警,充分发挥大数据“靶向诊断”作用,切实提高监管效率,全面落实药品耗材集中带量采购和结余资金留用政策,推动公立医疗机构合理报量、及时采购、全面使用集采产品,努力减轻参保人员看病就医负担、降低公立医疗机构药耗成本。开展39家医疗机构“打击欺诈骗保警示集中约谈”、20家公立医疗机构“2021年xx市国家组织药品集中采购工作集体约谈”、4家公立医疗机构“xx市公立医疗机构高值医用耗材网上阳光采购集体约谈”、3家民营机构“医保基金审计反馈问题整改调度”约谈,对xx镇利民村卫生室进行全市通报并对负责人开展“个人约谈”。
立足人员实际,梳理清楚所有经办事项,人力重点投向审核、稽核、结算、拨付等待遇保障环节,向集中管理要效益,用整体能力提效率。今年以来,审核拨付定点医药机构2448家期,手工审核报销3572人次,万元、万元。以“作风建设年”为抓手,建立医保经办365天“全年无休”服务模式,从“双休日窗口”拓展到法定假日的手机“掌上办”,开展双休日办件309件(累计3140件),处理网上业务11013件。
坚决贯彻落实***、省、市关于医疗保障改革的决策部署,严格对照相关方案要求,全力推进各项改革工作。协助推动医共体建设强基层目标,积极应对重大疫情,实施核酸检测、疫苗接种、定点救治基金应急预拨,临时取消相关药品耗材和诊疗项目限定条件,切实保障公众生命健康。全市2021年城乡居民参保259149人、合计筹资22447万元(其中个人缴费7251.66万元,***及省市各级补助14244.34万元、城乡医疗救助资金951万元),现有城镇职工参保1382个单位32058人,推广医保电子凭证激活172754人。与乡村振兴(扶贫)、民政、卫健等部门及乡镇(街道)共同发力,严格“三重医疗保障”和“四个不摘”政策落实要求,全市脱贫人口26619人、边缘户214人参保率达到100%,落实各类特殊人员参保资助4.9万人次955.68万元,及时推送“两防”预警监测信息和落实综合性保障政策1246人次。
参加xx市医疗保障基金监管业务专题培训会2次,学习贯彻《医疗保障基金使用监督管理条例》、国家医保局令第1、2、3、4号,提升监管人员依法行政能力;派人参加xx市医保局组织的模拟和实际飞行检查,积累实践经验,提升监管工作能力;聘用公职律师担任本部门法律顾问,努力保障行政行为合法性;组织部分医疗机构参加xx市监管业务培训,增强其基金使用主体的自律责任和自觉规范诊疗行为的主动性;加强行政执法考试,今年有8人通过考试待申请领证。
四、存在问题。
1.部门协同能力有待加强。
2.监管队伍相对弱小,监管力量有待加强。
五、下步工作打算。
(一)进一步加强部门协同。我局将进一步加强与法院、卫健、综合执法、公安、市场监管等部门的紧密配合,充分发挥综合监管作用,着力规范定点医药机构医保服务行为,合理使用医保基金,提高基金使用效率,守好老百姓的“看病钱”“保命钱”。
(二)进一步加强监管队伍能力建设。选配讲政治、懂业务、会监管的人员,着力提高监管效能,切实维护医保基金安全。
医疗保障局工作总结
根据市委市政府的部署,我局于xxxx年x月xx日正式挂牌运作,整合了市人力资源和社会保障局城镇职工和城乡居民基本医疗保险、生育保险职责,市发展改革局药品和医疗服务价格管理职责,市民政局医疗救助职责。我局内设办公室、政策法规科、医药服务管理科、基金监督科四个科室,行政编制xx名。设局长x名,副局长x名;正科级领导职数x名,副科级领导职数x名(其中x名负责党务工作)。在省医疗保障局的大力支持指导和市委市政府的正确领导下,我局坚持以人民为中心的发展理念,坚持“千方百计保基本、始终做到可持续、回应社会解民忧、敢于担当推改革”的指导思想,深化医疗保障制度改革,加强医保基金监管,加大“三医联动”改革力度。作为新组建部门,我局克服人手少、工作量大等困难,迎难而上,知难而进,积极主动化解矛盾,确保工作顺利推进、衔接顺畅,推动了我市医疗保障事业持续健康发展。
(一)巩固和扩大基本医疗保险覆盖范围
xxxx年至目前止,万人,其中:万人,万人,参保率达巩固在xx.x%以上。
(二)稳步提高医保待遇水平,减轻看病负担
1、城镇职工医疗保险待遇
(1)住院报销比例:社区卫生服务中心住院报销比例退休人员xx%,在职职工xx%,一级医院退休人员xx%,在职职工xx%;二级医院退休人员xx%,在职职工xx%;三级医院退休人员xx%,在职职工xx%。
(2)城镇职工高额补充医疗保险赔付标准是:在一个保险年度内,被保险人住院和特殊门诊就医(不分医院级别)发生的符合xx市基本医疗保险政策规定范围内的医疗费用,个人自付累计超过xxxxx元(不含起付线)以上的费用,按xx%的比例进行赔付,最高赔付xx万元。
城镇职工医保政策范围内统筹基金最高支付金额达到xx万元。城镇职工基本医疗保险特殊门诊病种xx种。
2、城乡居民医疗保险待遇标准
(1)住院报销比例:一级医院报销提高到xx%,二级医院报销提高到xx%,三级医院报销提高到xx%。起付线:一级医院xxx元,二级医院xxx元,三级医院xxx元,市外住院xxx元。城乡居民医保政策范围内统筹基金最高支付金额达到xx万元(基本医疗保险统筹xx万元、高额补充险xx元、大病保险xx万元)。城乡居民基本医疗保险特殊门诊病种xx种。
(2)完善城乡居民大病保险政策。一是我市城乡居民大病保险政策按自付费用高低,分段设置支付比例,大病保险起付标准为xxxxx元,参保人在一个年度内符合政策范围的住院费用个人自付费用累计达到xxxxx元至xxxxx元报销比例为xx%,xxxxx元以上最高报销xx%。二是大病保险政策适当向困难群体倾斜。对困难群体下调大病保险起付标准,并提高报销比例,不设年度最高支付限额。其中,特困供养人员、孤儿起付标准下调xx%,报销比例达到xx%;建档立卡的贫困人员等困难群众起付标准下调xx%,报销比例达到xx%。
(三)有序推进医疗救助职能移交工作
印发了《xx市医疗救助“一站式”结算工作实施方案》(阳医保通〔xxxx〕xx号),拟定了《xx市医疗救助“一站式”结算工作实施规程》(征求意见稿),开设了医疗救助基金银行专户,成功搭建基本医疗信息系统,xxxx年x月x日在市内、省内实行医疗救助“一站式”结算。xxxx年,我市医疗救助资助参加基本医疗保险人数xxxxxx人,支付资金xxxx万元;至目前止,住院救助人次xxxxx人,门诊救助人次xxxx人;住院救助资金支付xxxx万元,门诊救助资金支付xxx万元。
(四)做好xxxx年城乡居民医保宣传发动参保工作
xxxx年城乡居民医保宣传发动参保工作从xxxx年xx月xx日开始至xx月xx日结束,个人缴费xxx元/人.年。为扩大基本医疗保险覆盖范围,允许持我市居住证人员参加我市城乡居民基本医疗保险。
(五)加大财政投入,稳定筹资机制
一是提高财政补助标准,由xxxx年xxx元/人.年提高到xxxx年xxx元/人.年。二是提高大病保险筹资水平,由xxxx年xx元/人.年提高到xxxx年xx元/人.年。
(六)做好xxxx年市本级基金预算工作
万元,万元。
(七)稳步推行公立医疗机构药品跨区域联合集中采购改革工作。一是按照省推广药品集团采购工作有关文件要求,我局扎实推进我市药品集团采购各项工作。今年x月xx日,市政府成立了xx市药品跨区域联合集团采购领导小组,统筹协调推进药品集中采购工作;结合本市实际,于x月xx日以市政府印发了《xx市人民政府关于印发xx市推进公立医疗机构药品跨区域联合集中采购改革试行方案的通知》(;xx月xx日组建xx市公立医疗机构药品跨区域联合集中采购药事管理委员会;为了加快推进我市集中采购工作,全面贯彻落实国家组织药品集中采购试点工作决策部署,增强药品供应保障能力,降低药品采购价格,减轻群众药费负担,xx月x-x日组织市药事管理委员会成员同志外出参观学习市等地的先进药品集中采购经验和做法;xx月xx日市医保局、市卫健局、市财政局、市市场监管局联合印发《xx市推进公立医疗机构药品跨区域联合集中采购工作实施方案》。二是全面贯彻落实国家组织药品集中采购和使用试点扩围工作。为推进落实我市药品跨区域联合集中采购和国家组织药品集中采购和使用试点扩大区域范围工作,xx月xx日下午,我局组织召开落实国家组织药品集中采购和使用试点扩围工作会议;xx月xx日下午,我局在xx市委党校报告厅举办了全市公立医疗机构药品跨区域联合集中采购业务培训班,同时,联合市卫健局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市市场监管局印发《xx市落实国家组织药品集中采购和使用试点扩围工作方案的通知》和《xx市实施国家组织药品集中采购和使用试点扩围工作的通知》。
(八)落实公立医院取消医用耗材加成补偿新机制。一是今年x月份机构改革成立xx市医疗保障局以来,我局在市发改局、市卫生健康局、市人力资源社会保障局、市财政局联合印发的《xx市公立医院医疗服务价格调整方案》(阳发改收费〔xxxx〕xx号)基础上,会同各有关单位、相关公立医疗单位认真贯彻执行医疗服务价格,紧紧围绕深化医药卫生体制改革目标,使医疗服务价格调整体现医务人员技术劳务价值,进一步理顺医疗服务项目比价关系。二是自x月份起,按照《x省人民政府办公厅关于加快推进深化医药卫生体制改革政策落实的通知》(粤府办〔xxxx〕x号)及《x省医疗保障局关于做好全省医疗服务价格调整政策效果评估工作的通知》要求,我局选定了xx间医院作为我市的样本评估医院,参加取消医用耗材加成后全省医疗服务价格调整政策效果评估工作。
(九)深化医保支付方式改革工作。一是争取到省的支持,确定阳西县为x省唯一的紧密型县域医共体医保支付方式综合改革试点,试点工作已于x月x日正式启动实施;积极指导阳西结合本地实际,制定医共体医保支付改革工作实施细则,按照基本医疗保险基金“以收定支、略有结余”的原则,探索紧密型医共体实行总额付费、结余留用、合理超支分担的'医保支付方式,提升基层医疗卫生机构能力,优化医疗资源合理配置,促进医共体从以治疗为中心向以健康为中心转变,让老百姓享受就近就地就医的优质医疗服务,更好地解决老百姓看病难、看病贵问题。二是为切实保障我市基本医疗保险参保人的医疗保险权益,合理控制住院医疗费用,进一步完善基本医疗保险支付制度,提高医保基金使用效率,根据《关于开展基本医疗保险付费总额控制的意见》(人社部发〔xxxx〕xx号)、《关于全面开展基本医疗保险按病种分值付费工作的通知》(粤人社函〔xxxx〕xxxx号)精神,借鉴先进地区经验并结合我市xxxx年总额控制下按病种分值付费政策落实实际情况,对《xx市基本医疗保险定点医疗机构住院费用总额控制下按病种分值结算实施办法》(阳人社发〔xxxx〕xxx号)进行了修订完善,形成了《xx市基本医疗保险定点医疗机构住院费用总额控制下按病种分值结算实施办法》。
(十)按照国家和省落实抗癌药等谈判药品的支付情况统计上报工作。xxxx年,根据省医保局转发国家医保局文件要求,认真做好第一批xx种谈判药品有关情况报送工作,并且每月按要求将xx种谈判抗癌药支付情况汇总统计上报省医保局;同时,按照国家和省政策有关要求,将第一批xx种谈判药品及xx种抗癌药纳入我市基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录乙类范围,并要求医保经办机构按要求做好医保报销工作。
(十一)开展打击欺诈骗保专项治理,强化基金监管工作
根据《xx市医疗保障局关于xxxx年开展打击欺诈骗取医疗保障基金专项治理工作方案》,我局组织各县(市、区)医保、社保部门分别对辖区内定点医药机构进行专项检查。
x-x月份在全市范围内开展了打击欺诈骗保维护基金安全集中宣传月活动:一是充分利用各类现代传媒开展集中宣传,二是举办打击欺诈骗保维护基金安全医疗保障现场咨询活动,三是召开“打击欺诈骗保维护基金安全”宣传大会,营造我市打击欺诈骗保的良好氛围,推动全社会共同关注、支持、参与打击欺诈骗保工作。集中宣传月活动开展以来,全市各类定点医疗机构显示屏滚动播放打击欺诈骗保宣传标语xxxx多条,悬挂横幅xx多条,通过电视台、电台以及大型户外广告屏在黄金时段播放宣传标语、宣传动漫视频xxx多时次。共计发放宣传册子和宣传单张xxxx份,接受现场咨询人数近xxx人次。
(十二)开展xxxx年度医疗服务行为检查,提升我市医保监管能力
为规范我市医疗服务行为,控制医保基金不合理支出,根据《中华人民共和国社会保险法》、《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔xxxx〕xx号)和《关于做好xxxx医疗保障基金监管工作的通知》(医保发〔xxxx〕xx号)等有关法律法规、政策和文件精神,省医保局于x-x月派出专家组协助我市对全市定点医疗机构xxxx年医疗服务行为进行全面检查。检查发现我市医疗机构普遍存在违规医疗服务行为有:轻症入院、过度检查和过度用药、不规范用药、分解住院、入院只有检查而无治疗或手术等等。检查组通过云操作和大数据应用系统、现场抽查病例资料等方式对我市部分医保问题较为突出的医疗机构进行了全面细致的检查,并对检查中发现的问题进行了集中反馈,提出了针对性的意见和建议,取得较好的成效。
(一)人员编制不足,日常工作超负荷运转。基金支出必须实行“三级审核”,但经办机构在编人员少,一些业务科室必须要经常加班才能完成工作任务。新组建的医保局,有些只划转了职能,但没有相应划转编制和人员,因而工作上有些被动。特别是党建和基金监管工作越来越重要,信息化程度越来越高,因此,文秘、财会、医学、计算机等相关专业人员的缺乏成了制约我局事业发展的瓶颈。
(二)现医保行政机构与医保经办机构分离,医保经办机构为市人社局下属部门,造成经办工作沟通不顺、协调不畅,特别是各县(市、区),问题尤为突出。而医保部门各项工作的开展,更多要依托经办机构,长此以往,可能会造成责任不清,运转不灵,不但会造成部门之间产生矛盾,而且会影响参保人的利益。
(三)医疗救助“一站式”结算系统对象信息更新时间较长,每月由省政数局更新一次,影响了新增救助对象“一站式”结算工作。
(一)按照省的统一部署,推进整合职工基本医疗保险和生育保险、推进城乡基本医疗保险一体化。
(二)按照省的统一部署推进基本医疗保险省级统筹等各项工作。
(三)资助贫困人员参加城乡居民医疗保险。
(四)拟调整家庭医生的服务费、城乡居民医保市外就医报销比例和规范乙类药品报销办法等政策制度。
(五)推进完善公立医院补偿新机制。我局将结合市委、市政府部署的工作实际,继续按省政府加快推进深化医药卫生体制改革政策落实有关文件精神,并按《x省医疗保障局关于做好全省医疗服务价格调整政策效果评估工作的通知》要求,配合省医保局做好取消耗材加成后我市医疗服务价格调整政策效果评估结果,会同市有关单位进一步共同推进我市医疗服务价格改革各项工作。
(六)进一步深化医保支付方式制度改革,并结合工作实际,完善我市按病种分值付费实施方案,继续规范经办管理,强化考核措施,逐步建立完善与病种分值付费方式相适应的监管体系,按省医保要求,做好阳西县医共体医保支付方式综合改革试点工作。
(七)继续按照省有关加快推进跨省异地就医直接结算工作要求,积极扩大全市各相关医疗机构上线直接结算覆盖范围。
(八)根据市政府印发《xx市人民政府关于印发xx市推进公立医疗机构药品跨区域联合集中采购改革试行方案的通知》,按照我市公立医疗机构药品跨区域联合集中采购改革试行方案要求,积极推进全市公立医疗机构药品集中采购各项有关工作。落实平台遴选工作,并与所选平台进行药品集中采购上线运行对接工作,尽快实现药品集中采购信息联网对接,确保上线运行等相关工作,扎实推进我市药品集团采购各项相关工作。
(九)按照国家和省医保政策有关要求,及时做好我市谈判抗癌药等有关谈判药品的支付情况汇总统计工作,配合做好各类抗癌药纳入我市基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品医保报销工作。
(十)开展打击欺诈骗保专项行动“回头看”,建立长效工作机制,同时,结合本次省专家组对我市xxxx年度医疗服务行为的检查,重点加强对逐利行为突出的定点医疗机构的监督检查,进一步强化定点医疗机构和参保人员的法制意识,不断提高监管水平和监管效能,建立健全医保基金的长效监管机制,提升我市医保监管总体能力,切实保障参保人合法权益,控制医保基金不合理支出,防范基金欺诈风险,持续保持打击欺诈骗保高压态势,营造全社会关注医保、共同维护医保基金安全的良好氛围,确保医保基金用在真正有需要的患者身上。
医疗保障工作总结
根据市委市政府的部署,我局于xx年x月xx日正式挂牌运作,整合了市人力资源和社会保障局城镇职工和城乡居民基本医疗保险、生育保险职责,市发展改革局药品和医疗服务价格管理职责,市民政局医疗救助职责。我局内设办公室、政策法规科、医药服务管理科、基金监督科四个科室,行政编制xx名。设局长x名,副局长x名;正科级领导职数x名,副科级领导职数x名(其中x名负责党务工作)。在省医疗保障局的大力支持指导和市委市政府的正确领导下,我局坚持以人民为中心的发展理念,坚持“千方百计保基本、始终做到可持续、回应社会解民忧、敢于担当推改革”的指导思想,深化医疗保障制度改革,加强医保基金监管,加大“三医联动”改革力度。作为新组建部门,我局克服人手少、工作量大等困难,迎难而上,知难而进,积极主动化解矛盾,确保工作顺利推进、衔接顺畅,推动了我市医疗保障事业持续健康发展。
(一)巩固和扩大基本医疗保险覆盖范围。
xx年至目前止,万人,其中:万人,万人,参保率达巩固在xx.x%以上。
(二)稳步提高医保待遇水平,减轻看病负担。
1、城镇职工医疗保险待遇。
(1)住院报销比例:社区卫生服务中心住院报销比例退休人员xx%,在职职工xx%,一级医院退休人员xx%,在职职工xx%;二级医院退休人员xx%,在职职工xx%;三级医院退休人员xx%,在职职工xx%。
(2)城镇职工高额补充医疗保险赔付标准是:在一个保险年度内,被保险人住院和特殊门诊就医(不分医院级别)发生的符合xx市基本医疗保险政策规定范围内的医疗费用,个人自付累计超过xx元(不含起付线)以上的费用,按xx%的比例进行赔付,最高赔付xx万元。
城镇职工医保政策范围内统筹基金最高支付金额达到xx万元。城镇职工基本医疗保险特殊门诊病种xx种。
2、城乡居民医疗保险待遇标准。
(1)住院报销比例:一级医院报销提高到xx%,二级医院报销提高到xx%,三级医院报销提高到xx%。起付线:一级医院xx元,二级医院xx元,三级医院xx元,市外住院xx元。城乡居民医保政策范围内统筹基金最高支付金额达到xx万元(基本医疗保险统筹xx万元、高额补充险xx元、大病保险xx万元)。城乡居民基本医疗保险特殊门诊病种xx种。
(2)完善城乡居民大病保险政策。一是我市城乡居民大病保险政策按自付费用高低,分段设置支付比例,大病保险起付标准为xx元,参保人在一个年度内符合政策范围的住院费用个人自付费用累计达到xx元至xx元报销比例为xx%,xx元以上最高报销xx%。二是大病保险政策适当向困难群体倾斜。对困难群体下调大病保险起付标准,并提高报销比例,不设年度最高支付限额。其中,特困供养人员、孤儿起付标准下调xx%,报销比例达到xx%;建档立卡的贫困人员等困难群众起付标准下调xx%,报销比例达到xx%。
(三)有序推进医疗救助职能移交工作。
印发了《xx市医疗救助“一站式”结算工作实施方案》(阳医保通〔xx〕xx号),拟定了《xx市医疗救助“一站式”结算工作实施规程》(征求意见稿),开设了医疗救助基金银行专户,成功搭建基本医疗信息系统,xx年x月x日在市内、省内实行医疗救助“一站式”结算。xx年,我市医疗救助资助参加基本医疗保险人数xxx人,支付资金xx万元;至目前止,住院救助人次xx人,门诊救助人次xx人;住院救助资金支付xx万元,门诊救助资金支付xx万元。
(四)做好xx年城乡居民医保宣传发动参保工作。
xx年城乡居民医保宣传发动参保工作从xx年xx月xx日开始至xx月xx日结束,个人缴费xx元/人.年。为扩大基本医疗保险覆盖范围,允许持我市居住证人员参加我市城乡居民基本医疗保险。
(五)加大财政投入,稳定筹资机制。
一是提高财政补助标准,由xx年xx元/人.年提高到xx年xx元/人.年。二是提高大病保险筹资水平,由xx年xx元/人.年提高到xx年xx元/人.年。
(六)做好xx年市本级基金预算工作。
万元,万元。
(七)稳步推行公立医疗机构药品跨区域联合集中采购改革工作。一是按照省推广药品集团采购工作有关文件要求,我局扎实推进我市药品集团采购各项工作。今年x月xx日,市政府成立了xx市药品跨区域联合集团采购领导小组,统筹协调推进药品集中采购工作;结合本市实际,于x月xx日以市政府印发了《xx市人民政府关于印发xx市推进公立医疗机构药品跨区域联合集中采购改革试行方案的通知》(;xx月xx日组建xx市公立医疗机构药品跨区域联合集中采购药事管理委员会;为了加快推进我市集中采购工作,全面贯彻落实国家组织药品集中采购试点工作决策部署,增强药品供应保障能力,降低药品采购价格,减轻群众药费负担,xx月x-x日组织市药事管理委员会成员同志外出参观学习市等地的先进药品集中采购经验和做法;xx月xx日市医保局、市卫健局、市财政局、市市场监管局联合印发《xx市推进公立医疗机构药品跨区域联合集中采购工作实施方案》。二是全面贯彻落实国家组织药品集中采购和使用试点扩围工作。为推进落实我市药品跨区域联合集中采购和国家组织药品集中采购和使用试点扩大区域范围工作,xx月xx日下午,我局组织召开落实国家组织药品集中采购和使用试点扩围工作会议;xx月xx日下午,我局在xx市委党校报告厅举办了全市公立医疗机构药品跨区域联合集中采购业务培训班,同时,联合市卫健局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市市场监管局印发《xx市落实国家组织药品集中采购和使用试点扩围工作方案的通知》和《xx市实施国家组织药品集中采购和使用试点扩围工作的通知》。
(八)落实公立医院取消医用耗材加成补偿新机制。一是今年x月份机构改革成立xx市医疗保障局以来,我局在市发改局、市卫生健康局、市人力资源社会保障局、市财政局联合印发的《xx市公立医院医疗服务价格调整方案》(阳发改收费〔xx〕xx号)基础上,会同各有关单位、相关公立医疗单位认真贯彻执行医疗服务价格,紧紧围绕深化医药卫生体制改革目标,使医疗服务价格调整体现医务人员技术劳务价值,进一步理顺医疗服务项目比价关系。二是自x月份起,按照《x省人民政府办公厅关于加快推进深化医药卫生体制改革政策落实的通知》(粤府办〔xx〕x号)及《x省医疗保障局关于做好全省医疗服务价格调整政策效果评估工作的通知》要求,我局选定了xx间医院作为我市的样本评估医院,参加取消医用耗材加成后全省医疗服务价格调整政策效果评估工作。
(九)深化医保支付方式改革工作。一是争取到省的支持,确定阳西县为x省唯一的紧密型县域医共体医保支付方式综合改革试点,试点工作已于x月x日正式启动实施;积极指导阳西结合本地实际,制定医共体医保支付改革工作实施细则,按照基本医疗保险基金“以收定支、略有结余”的原则,探索紧密型医共体实行总额付费、结余留用、合理超支分担的医保支付方式,提升基层医疗卫生机构能力,优化医疗资源合理配置,促进医共体从以治疗为中心向以健康为中心转变,让老百姓享受就近就地就医的优质医疗服务,更好地解决老百姓看病难、看病贵问题。二是为切实保障我市基本医疗保险参保人的医疗保险权益,合理控制住院医疗费用,进一步完善基本医疗保险支付制度,提高医保基金使用效率,根据《关于开展基本医疗保险付费总额控制的意见》(人社部发〔xx〕xx号)、《关于全面开展基本医疗保险按病种分值付费工作的通知》(粤人社函〔xx〕xx号)精神,借鉴先进地区经验并结合我市xx年总额控制下按病种分值付费政策落实实际情况,对《xx市基本医疗保险定点医疗机构住院费用总额控制下按病种分值结算实施办法》(阳人社发〔xx〕xx号)进行了修订完善,形成了《xx市基本医疗保险定点医疗机构住院费用总额控制下按病种分值结算实施办法》。
(十)按照国家和省落实抗癌药等谈判药品的支付情况统计上报工作。xx年,根据省医保局转发国家医保局文件要求,认真做好第一批xx种谈判药品有关情况报送工作,并且每月按要求将xx种谈判抗癌药支付情况汇总统计上报省医保局;同时,按照国家和省政策有关要求,将第一批xx种谈判药品及xx种抗癌药纳入我市基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录乙类范围,并要求医保经办机构按要求做好医保报销工作。
(十一)开展打击欺诈骗保专项治理,强化基金监管工作。
根据《xx市医疗保障局关于xx年开展打击欺诈骗取医疗保障基金专项治理工作方案》,我局组织各县(市、区)医保、社保部门分别对辖区内定点医药机构进行专项检查。
x-x月份在全市范围内开展了打击欺诈骗保维护基金安全集中宣传月活动:一是充分利用各类现代传媒开展集中宣传,二是举办打击欺诈骗保维护基金安全医疗保障现场咨询活动,三是召开“打击欺诈骗保维护基金安全”宣传大会,营造我市打击欺诈骗保的良好氛围,推动全社会共同关注、支持、参与打击欺诈骗保工作。集中宣传月活动开展以来,全市各类定点医疗机构显示屏滚动播放打击欺诈骗保宣传标语xx多条,悬挂横幅xx多条,通过电视台、电台以及大型户外广告屏在黄金时段播放宣传标语、宣传动漫视频xx多时次。共计发放宣传册子和宣传单张xx份,接受现场咨询人数近xx人次。
(十二)开展xx年度医疗服务行为检查,提升我市医保监管能力。
为规范我市医疗服务行为,控制医保基金不合理支出,根据《中华人民共和国社会保险法》、《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔xx〕xx号)和《关于做好xx医疗保障基金监管工作的通知》(医保发〔xx〕xx号)等有关法律法规、政策和文件精神,省医保局于x-x月派出专家组协助我市对全市定点医疗机构xx年医疗服务行为进行全面检查。检查发现我市医疗机构普遍存在违规医疗服务行为有:轻症入院、过度检查和过度用药、不规范用药、分解住院、入院只有检查而无治疗或手术等等。检查组通过云操作和大数据应用系统、现场抽查病例资料等方式对我市部分医保问题较为突出的医疗机构进行了全面细致的检查,并对检查中发现的问题进行了集中反馈,提出了针对性的意见和建议,取得较好的成效。
(一)人员编制不足,日常工作超负荷运转。基金支出必须实行“三级审核”,但经办机构在编人员少,一些业务科室必须要经常加班才能完成工作任务。新组建的医保局,有些只划转了职能,但没有相应划转编制和人员,因而工作上有些被动。特别是党建和基金监管工作越来越重要,信息化程度越来越高,因此,文秘、财会、医学、计算机等相关专业人员的缺乏成了制约我局事业发展的瓶颈。
(二)现医保行政机构与医保经办机构分离,医保经办机构为市人社局下属部门,造成经办工作沟通不顺、协调不畅,特别是各县(市、区),问题尤为突出。而医保部门各项工作的开展,更多要依托经办机构,长此以往,可能会造成责任不清,运转不灵,不但会造成部门之间产生矛盾,而且会影响参保人的利益。
(三)医疗救助“一站式”结算系统对象信息更新时间较长,每月由省政数局更新一次,影响了新增救助对象“一站式”结算工作。
(一)按照省的统一部署,推进整合职工基本医疗保险和生育保险、推进城乡基本医疗保险一体化。
(二)按照省的统一部署推进基本医疗保险省级统筹等各项工作。
(三)资助贫困人员参加城乡居民医疗保险。
(四)拟调整家庭医生的服务费、城乡居民医保市外就医报销比例和规范乙类药品报销办法等政策制度。
(五)推进完善公立医院补偿新机制。我局将结合市委、市政府部署的工作实际,继续按省政府加快推进深化医药卫生体制改革政策落实有关文件精神,并按《x省医疗保障局关于做好全省医疗服务价格调整政策效果评估工作的通知》要求,配合省医保局做好取消耗材加成后我市医疗服务价格调整政策效果评估结果,会同市有关单位进一步共同推进我市医疗服务价格改革各项工作。
(六)进一步深化医保支付方式制度改革,并结合工作实际,完善我市按病种分值付费实施方案,继续规范经办管理,强化考核措施,逐步建立完善与病种分值付费方式相适应的监管体系,按省医保要求,做好阳西县医共体医保支付方式综合改革试点工作。
(七)继续按照省有关加快推进跨省异地就医直接结算工作要求,积极扩大全市各相关医疗机构上线直接结算覆盖范围。
(八)根据市政府印发《xx市人民政府关于印发xx市推进公立医疗机构药品跨区域联合集中采购改革试行方案的通知》,按照我市公立医疗机构药品跨区域联合集中采购改革试行方案要求,积极推进全市公立医疗机构药品集中采购各项有关工作。落实平台遴选工作,并与所选平台进行药品集中采购上线运行对接工作,尽快实现药品集中采购信息联网对接,确保上线运行等相关工作,扎实推进我市药品集团采购各项相关工作。
(九)按照国家和省医保政策有关要求,及时做好我市谈判抗癌药等有关谈判药品的支付情况汇总统计工作,配合做好各类抗癌药纳入我市基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品医保报销工作。
(十)开展打击欺诈骗保专项行动“回头看”,建立长效工作机制,同时,结合本次省专家组对我市xx年度医疗服务行为的检查,重点加强对逐利行为突出的定点医疗机构的监督检查,进一步强化定点医疗机构和参保人员的法制意识,不断提高监管水平和监管效能,建立健全医保基金的长效监管机制,提升我市医保监管总体能力,切实保障参保人合法权益,控制医保基金不合理支出,防范基金欺诈风险,持续保持打击欺诈骗保高压态势,营造全社会关注医保、共同维护医保基金安全的良好氛围,确保医保基金用在真正有需要的患者身上。
村医疗保障工作总结
20xx年我市新型农村合作医疗工作,在政府重视、各部门大力协作下,基本理顺了我市新型农村合作医疗管理体制,达到了“政府得民心、农民得实惠、医疗机构得发展”的预期目标,初步构建了我市农村基本医疗保障体系。20xx年新型农村合作医疗筹资标准由每人每年100元提高到130元,其中中央补助60元,省级、本级财政补助50元,农民个人缴费20元,再从中提取30元作为门诊统筹资金。
20xx年,我市新农合以村为单位覆盖率达到100%,参合农业人口总数达387366人,参合率97.22%。共筹集合作医疗基金3873.66万元,其中个人缴费731.96万元,民政资助42.78万元,省、本级财政补助1549.46万元,中央补助1549.46万元。
为切实保障广大参合农民的利益,确保参合农民真正得到实惠,农村合作医疗服务中心通过建立督查制度,实行定期专项督查与经常性督查相结合、明查与暗访相结合等监管措施,加大对定点医疗机构的监管力度。每月不定期对定点医疗机构进行“四合理”和住院病人在院情况进行现场督查,经检查,1—12月全市定点医疗机构扣减违规补偿费用共27.84万元。每月对全市各定点医疗机构已补偿参合农民住院费用进行电话回访,回访率达每月全市上报总人数的2%。
年内对20xx年度住院病人患特大疾病1万元以上的参合农民713例进行了二次补偿,共补偿金额435万元。年内对20xx年度第一批住院病人患特大疾病2万元以上的参合农民447例进行了二次补偿,共补偿金额329.16万元。
20xx年1—12月共补偿19.45万人次,计补偿医药费用4564.55万元;总受益率为50.2%;其中门诊补偿12.2万人次,补偿256.64万元;住院补偿7.25万人次,补偿4307.91万元。人均住院补偿600元,全市平均实际住院补偿比为37.98%,较去年提高8个百分点。
新型农村合作医疗是一种新制度,尚需不断探索。我市新型农村合作医疗在运行过程中也存在一些问题:
1、由于定点医院数量多、分布广,合作医疗经办机构编制少,人员少,现有工作人员只能勉强应付日常审核工作,交通工具未及时到位,监督工作难以到位。镇乡定点医疗机构新农合结算处工作人员兼职多,队伍稳定性、工作连续性和效率均较差。
2、合作医疗筹资难度大、成本大。每年度合作医疗筹资期间需要大量的人力、物力及财力,且必须依靠行政命令,筹资长效机制尚未建立健全。
3、上级行政部门的干预较多,如规定起付线、增加补偿标准等,易导致合作医疗基金出现政策风险。
(一)围绕目标,落实责任,采取措施,突出抓好20xx年新农合门诊统筹工作。根据省卫生厅、xx市有关文件精神,20xx年新农合门诊统筹工作在德阳全市范围内全面启动。市农村合作医疗服务中心早谋划、早宣传、早发动、早安排,切实做好20xx年的门诊统筹宣传工作。加强领导,集中精力,卫生局目前正与绵竹电信局谈协议的有关事项,为抓好新农合门诊统筹信息系统化建设打下坚实基础。市农村合作医疗服务中心要做好各镇乡定点医疗机构的门诊统筹软件培训工作,各镇乡定点医疗机构高度重视,加强领导,集中精力、集中人力、集中财力抓好本辖区内村卫生站人员新农合门诊统筹的信息录入培训工作,要求每个村医都要熟练掌握操作技能技巧,预计20xx年4月份实现门诊统筹网上审核补偿。
(二)从20xx年1月起开始实施《关于建立xx市新农合基金运行管理评价体系的通知》,要求各定点医疗机构按指标比例承担新型农村合作医疗基金超支风险。严格执行xx市新农合住院率、次均住院床日费用、次均住院费用、次均住院天数、药品费用比例、自费比例等指标规定。
(三)加大监管力度,确保基金运行安全。各定点医疗机构要坚持因病施治的原则,严格掌握病人住院指征,防止小病大治加重患者治病经济负担,20xx年确保全市平均住院率下降至全省平均水平;严把入院身份核实关,防止冒名住院套取新农合基金;严格控制医药费用不合理增长,防止滥用药物、串换药品等违规行为造成新农合基金流失。
(四)加强补偿公示,确保新农合补偿公平、公正。新农合医药费用补偿务必坚持公平、公正、公开和群众知情原则,做好公示工作是重要手段之一。20xx年各定点医疗机构要继续认真执行公示制度,每月对全市范围内新农合补偿情况在镇乡、村两级公示,公示时间不少于7天,以接受农民群众及社会各界的监督。
医疗保障的工作总结
第七条建立优抚对象医疗补助制度,重点保障一至六级残疾军人和七至十级残疾军人的旧伤复发医疗费用,解决其他优抚对象的医疗困难,确保现有医疗待遇不降低。
第八条七至十级残疾军人旧伤复发住院的医疗费用,按工伤保险有关规定支付或按城镇职工医疗保险支付后,剩余部分在医保规定用药和医疗范围内的,由当地民政部门从优抚对象医疗补助资金中给予全额报销。
第九条其他优抚对象住院治疗所发生的医疗费用按医疗保障部门规定的报销比例报销后,剩余部分在医保规定用药和医疗范围内的,由当地民政部门从优抚对象医疗补助资金中按75%的比例给予报销。
第十条七至十级残疾军人、在乡复员军人每人每年日常医疗补助500元,“三属”和带病回乡退伍军人、参战退役人员每人每年日常医疗补助300元。
第十一条优抚对象在定点医院就医时,凭《优抚对象医疗证》,优先就诊,优先取药、优先住院。并享受下列医疗优惠:
(二)大型设备检查费减免20%;。
(三)药费减免10%。
第十二条:优抚对象医疗补助由民政部门负责实施,实行属地管理。各区要结合本地区优抚对象人数、资金筹措及支付能力,确定具体的补助标准、申报和审批程序。
医疗保障工作总结
xxxx年,在区委、区政府的领导下,我局按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的工作要求,以开展“春季整改”、“夏季提升”“秋冬巩固”为主抓手,坚持问题导向,强化责任落实,创新工作举措,优化服务流程,着力解决贫困人口“因病致贫、因病返贫”问题,实现对贫困人口的医疗保障兜底,现就有关情况总结如下:
(一)高度重视,强化组织领导和责任落实。
成立局扶贫领导小组,实行“一把手”总负责,分管领导具体抓,各股室负责人具体办,全体工作人员共同参与扶贫的工作机制。制定年度工作计划和方案,进一步细化各项任务分工,定期召开调度会,确保医保扶贫各项任务落到实处。
(二)加强衔接,实现贫困人口应保尽保。
同时加强与财政部门的沟通联系,将建档立卡贫困人口参加城乡居民医保个人缴费财政全额补助资金及时落实到位。建立了与扶贫办、民政局信息共享机制,我局工作人员每月主动联系扶贫、民政部门,及时掌握贫困人员动态便新信息,准确完成了贫困人员参保信息录入登记,并反复比对筛查,对参保错误信息进一步反馈给关部门,做实精准标识。对于新增或减少人员建立参保信息动态管理台账,农村建档立卡人员从年初xxxx人到xx月底xxxx人,贫困人口参加基本医保、大病保险、重大疾病补充医疗险参保率始终保持xxx%。
(三)认真履职,全面落实贫困人员各项医疗保障待遇。
提高了建档立卡贫困人口大病保险补偿比例和贫困慢性病患者年度最高支付限额和报销比例;提高贫困家庭重性精神病救治保障水平,贫困家庭重性精神病患者,享受一个周期(xx天以内)免费住院治疗;对建档立卡贫困患者大病保险报销起付线下降xx%。
全区建立了基本医保、大病保险、重大疾病补充险和医疗助救四道保障线机制,对经四道保障线报销住院费用报销比例达不到xx%的实行财政兜底保障。xxxx年x-xx月,全区建档立卡贫困人员办理住院报销xxxx人次,住院费用xxxx.x万,基本医保支付xxx万元,大病保险支付xxx万元,重大疾病补充保险报销xxx.x万元,医疗救助xxx.x万元,财政兜底保障xx万元。
在落实医疗保障待遇的同时,针对部分贫困户报销比例远超百分之九十的问题,我局积极与卫健等单位沟通协调,联合制定《xx区xxxx年健康扶贫实施方案》,明确了贫困户住院费用报销比例控制在xx%的适度要求,并于今年x月份在我市医保系统“一站式”结算软件上予以调整,确保贫困户住院报销比例稳定在xx%左右。
(四)优化医疗费用报销结算服务。
一是在区内的公立医疗机构实行“先诊疗、后付费”一站式结算基础上,通过积极协调、争取支持,率先在包括x市中心人民医院、井冈山大学附属医院在内的全市所有三级公立医疗机构实行了贫困人员“先诊疗、后付费”一站式结算;二是我局进一步简化了零星医药费报销经办手续,在区便民服务中心设立“健康扶贫窗口”,实行五道保障线“一窗式”受理及限时办结制;三是在乡镇卫生院及街道社区卫生服务中心纳入门诊特殊病种定点医院,同时对符合条件的贫困村卫生室纳入门诊统筹定点单位,开通了门诊医药费用刷卡结算,方便了贫困人员门诊就医报销。
(五)简化门诊特殊病性病种证办理流程。
开通绿色申报通道,经与定点医疗机构协商后,实行工作日在定点医疗机构随来随审,对符合准入条件的直接发证;对申报恶性肿瘤、器官移植抗排异治疗及尿毒症三种一类特殊慢性病种的取消医疗专家评审,凭相关医学证明材料直接在区行政审批局医保窗口登记发证;组织工作人员开展“大走访”,对符合申报条件贫困人员、五类人员慢病患者集中在定点医院进行体检,办理了门诊特殊慢性病种证,确保符合条件的门诊特殊慢性病患者及时办证到位,不落一人。
(六)加强政策宣传,提升医保惠民政策知晓率。
一是通过在电视台和网络媒体大力宣传医保扶贫、特殊门诊、一站式结算等政策,发放宣传资料、设立政策宣传栏等形式营造出浓厚宣伟氛围。二是开展赠药下乡活动,深入贫困村贫困户家中走访慰问,大力宣传医保惠民政策。三是与扶贫办联合开展了二期政策培训班,对各村第一书记、帮扶干部进行医保政策宣讲,为贫困户患者就诊报销提供政策导航。
(七)开展打击欺诈骗保,严查不合理医疗费用支出。
为减轻贫困患者个人负担,确保基金安全运行,我局进一步加大了对定点医院医药费用的查处力度,在全区定点医药机构深入开展了打击欺诈骗保专项治理行动,组成二个检查小组,根据日常监管情况,结合智能审核监控系统数据分析对比,通过抽查病历、询问医生、回访病人、核对药品进销存台帐、夜查患者在院情况等方式,对全区xxx家定点医药机构进行全覆盖检查。针对检查出的问题,采取约谈、通报、拒付医保基金、扣除违约金、暂停医保服务、解除服务协议以及行政处罚等多种方式进行严肃处理,对欺诈骗保行为起到了有力震慑作用。
截至目前,全区检查定点医药机构xxx家,万余元;万元,万元;暂停定点医药机构医保服务协议五家,解除定点服务协议x家。
一是全面落实中央、省、市和区医保扶贫工作要求,重点解决“两不愁三保障”中基本医疗保障面临的突出问题,落实对特殊贫困人口的各项保障措施,实现贫困人口基本医疗保障全覆盖,确保各项目标任务实现。
二是进一步加强与扶贫、财政部门沟通对接,及时掌握贫困户动态变更信息,及时在医保信息系统完成变更,确保贫困户xxx%参保。
三是加强贫困户医药费用报销信息监测,深入定点医疗机构、镇村贫困户家中开展调研走访,及时发现和解决出现的问题,确保医药用各项报销政策落实到位。
四是进一步加大政策宣传及业务培训力度,面向定点医疗机构、基层人社及帮扶干部、第一书记举办医疗保障健康扶贫政策培训班,提高基层经办服务能力。
五是持续深入开展打击欺诈骗保工作,确保基金安全运行。
村医疗保障工作总结
我市新型农村合作医疗试点工作经过几年多来的运行,总体平稳,基本步入了制度化、信息化、规范化的运行轨道,切实减轻了广大参合农民的住院医疗负担,有效缓解了因病致贫,因病反贫现象,取得了政府得民心,农民得实惠的良好社会效益,受到了广大参合农民的积极拥护。
20xx年新农合基本情况:参合率达95.33%;参合人数900470人次;统筹资金为9004.7万元。截至6月30日止,全市已有38334人享受到合作医疗补偿,补偿金额为3502.79万元,受益度达37.5%,受益面达4.25%,其中定额分娩补助564人次,补偿金额20.73万元,特殊病种门诊补偿2727人次,补偿金额76.48万元。
(一)20xx年度政策调整情况:
20xx年,我们根据历年基金运行情况进行科学测算和分析,在以收定支,收支平衡,稳步推进的原则指导下,参照省合管处,市卫生局《关于新型农村合作医疗补偿兑付政策调整指导意见》,调整了相关政策。一是调整住院起付线标准和补偿比例。省、市、县、乡四级医疗机构的起付线分别调整为800元、500元、300元、60元;补偿比例分别调整为35%、40%、50%、65%,农村五保户不设起付线,7岁以下儿童起付线统一为60元。二是采取积极的政策和措施,充分发挥中药疗效好、价格低廉的优势,中医及中药报销比例在当年补偿兑付比例的基础上提高5%的标准予以补偿,同时增加了59种中成药纳入可报销范围。三是考虑了方便农民就诊,在全市实行了一卡通和即生即补,即参合农民20xx年全部用合作医疗磁卡替代以前的医疗证,每户一卡,参合号码终生使用,携带方便,磁卡储存了参合农民的所有信息,参合农民在市范围内实行一卡通。同时我市率先在市内定点医疗机构实行即生即补制度,大大方便了农民,减少了医疗费用之外的经济负担。四是设立了大病救助补偿政策。为解决部分农民在省、市级医院就医医疗费用高,可报费用比例低,经济负担重的问题,对因自然患病的大额医疗费用实行大病救助,即对住院费用3-5万元、5-8万元、8-10万元、10万元以上的患者,除按本年度补偿兑付政策予以补助外,另按12%、18%、25%、35%的比例给予分段补助。五是启动门诊统筹试点。20xx年按每人每年提取8元设立门诊统筹帐户,按以县为单位统筹管理,乡镇包干使用的原则,先行在大市、小水两个乡镇进行试点,在乡、村两级门诊就医发生的医疗费用分别按20%、25%的标准予以补偿,每人年度门诊统筹补偿封顶线为100元。六是提高农村孕产妇住院分娩补助标准。按市委、市政府农村孕产妇住院分娩补助实施方案,从4月1日起,对县、乡两级实行限额付费包干制,即平产县级为850元,乡镇级为600元,剖宫产县级为2500元,乡镇级为2000元,同时实行住院分娩平产免费,提高县级新农合平产补助标准,由原来的300元提高到550元。
(二)20xx年度新农合工作运行情况:
1、加强监督管理,切实规范定点医疗机构诊疗行为。
一是加强日常管理。在日常监管中,我们首先做到了补偿资料每份必审,采取每月现场监督与突击检查,日夜不定期查房相结合的办法,对定点医疗机构进行现场核查,检查各项政策执行到位情况,同时根据信息反馈情况,特别是对于医疗费用过高或上涨过快的定点医疗机构进行重点督察;通过走访农户和电话回访病人,对定点医疗机构的服务质量进行跟踪调查和暗访。二是加强季度监管。坚持每季度现场抽审定点医疗机构在架病历,督察诊疗用药收费及补偿情况,重点查处不合理用药、不合理检查、不合理收费及病人签字同意等制度的执行情况,帮助其共同分析问题,查找原因,积极整改。三是加强年度考核。半年及年底市合管办将新农合各项考核指标如次均费用,可报费用比,受益度,受益面等进行排位考核,并将考核结果通报全市,连续两次考核排后三位的将取消定点医疗机构资格。
20xx年,我办对13乡镇卫生院实施停止兑付,定期整改,共核减不规范的医疗服务行为产生的费用和违规收费17.84万元,核减费用均存入合作医疗基金专户。20xx年14月份已对4家乡镇卫生院进行限期整改,核减违规费用2570元。
2、控制两项指标,切实减轻参合农民看病就医负担。
(1)把住院次均费用等作为合作医疗工作重点,严格加以控制。一是制定县、乡两级定点医疗机构次均住院费用控制指标,我们根据历年各乡镇次均住院费用及参合前后有关数据确定不同等级定点医疗机构的次均费用上限,即要求全市全年次均费用零增长。二是严格把住入院指针关。针对乡镇卫生院人才技术力量薄弱,住院率偏高等情况,20xx年度我们将去年住院人次较多排前十位的乡镇卫生院实行指标控制,切实杜绝挂床住院,严禁将门诊留观病人转为住院病人,努力提高受益度。
(2)把提高受益度作为合作医疗工作的难点,严格监管到位。一是规范临床用药,控制不合理的费用支出。严格执行《基本用药目录》和《诊疗目录》。二是实行可报费用比指标控制考核。严格自费比例关,要求参合农民住院自费金额占住院总费用比例一级医院不超过5%,二级医院不超过10%。三是实行受益度指标考核制度。要求乡镇卫生院达56%以上,县级医院达40%以上,同时对后两项指标实行定点医疗机构报帐考核。20xx年14月份,对可报费用比及受益度未达标的单位进行核减提留保证金,共对11家未达标单位提留3.7万元保证金,全部存入合作医疗基金帐户,年底考核达标后再拨付。
(3)实行月审定、季通报、年考核,针对我市工作存在的主要问题,20xx年市合管办对所有定点医疗机构实行月审定、季通报、年考核:即根据定点医院受益度、可报比和住院人数未达标的当月审定,当月核减,当月整改同时每个季度全市通报一次,达到了即时发现问题,即时解决问题的工作效果。
3、加快信息化建设,切实提高监审工作的实时性和有效性。
根据我市定点医疗机构信息化建设和目前新农合补偿审核为事后审核的现状,我们于年初与省融达网络公司签订了新农合实时在线监审系统。要求市内所有定点医疗机构必须全部建设his系统,统一实行新农合病人电脑管理,实行电脑住院发票和一日清单,绝大部分医院拟在今年6月底实行定点医疗机构的his系统建设与新农合管理系统的'无缝对接,实现市政府信息中心、市合管办及定点医疗机构三级联网,少数乡镇卫生院及分院在明年4月底实行新农合网络在线实时监审,这样将有利于提高补偿审核的实时性、有效性和便捷性,有利于及时发现和杜绝医院违规行为的发生,同时也提高了医院的整体管理水平,为新农合提供了基础和平台。
1、次均费用增长过快。我市本市医院通过加强监管和控制费用,20xx年较2007年各医院的次均费用有所下降,但是省级医院次均费用上涨速度过快,2006年省级医院平均次均费用为11180元,2007年为13400元,20xx年为14800元,其上涨速度超过物价上涨指数和我市对省级医院的上调补偿比例,患者没有得到应有的实惠,甚至有损患者的利益,而我市30%的统筹资金和绝大部分大病患者流向省级和市医院。
2、定点医疗机构违规行为时有发生。我市启动合作医疗工作以来,挂床住院,跨越式住院,乱收费、乱检查等现象时有发生,甚至少数医生与患者共同套取资金,损害患者利益,影响了新型农村合作医疗和医院在群众中的形象。
3、信息化建设步伐滞后。我市大部分医院使用的是2m拨号上网,医院内部管理系统尚未建立,不能实行实时在线审核和加强医院内部的监管,手段落后,效果不佳,因此市卫生局和市合管办准备8月底之前所有医院拉通光纤和安装新农合监审平台,预计投资近200万元,为了有利于推进医院建设的网络升级和新农合的实时在线审核,更有利切实维护农民患者的利益,建议财政予以支付,加快改造进程。
4、基层卫生院建设有待加强。20xx年我市的新农合资金流向省级31.67%、市9.44%、本市级29.1%、乡镇级22.31%、病人流向为其中乡镇为56.95%。由此可以看出我市乡镇医院为小病小治,其主要原因是人才匮乏,技术落后,设备落后,因此要提高农民患者的受益程度,必须加大对乡镇医院的投入。
1、针对次均费用增长。我市将继续通过加强对各定点医疗机构的监管和控制费用,争取达到次均费用零增长。
2、针对定点医疗机构违规行为时有发生。我市将加大对定点医疗机构定期不定期的督察工作,尽量避免和减少挂床住院,跨越式住院,乱收费、乱检查等现象的发生。
3、针对信息化建设步伐滞后。我市将加快信息化建设步伐,加快我市乡镇级网络光钎架设,确保网络快速畅通。完善定点医疗机构信息化管理。
医疗保障局工作总结
(一)围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育,提高党员干部政治站位。围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育及“三个努力建成”深化学习月活动安排部署,我局按时间节点做好了学习教育、调查研究、征求意见、查找问题、专项整治等各项工作,系统学习了十九大、十九届三中全会、十九届四中全会精神,《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记系列重要讲话,切实做到了以理论武装头脑,以理论滋养初心、以理论引领使命,进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”。
(二)采取多种形学习和交流,提升干部能力素质。一是坚持理论中心组学习研讨制度。将医保中心主任、副主任纳入到理论中心组成员中来,充分发挥领导干部学习先锋作用,一级带动一级,抓好传达落实工作。二是坚持机关学习交流制度。结合党支部大会、“4+n”微党课活动、党支部书记讲党课、主题党日等活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育等,系统学习习近平总书记系列讲话及十九届四中全会精神,机关干部共同学习讨论,同时要求所有党员认真整理学习笔记,上交。
心得体会。
二、强化纪律作风建设,打造高素质干部队伍。
(一)增强遵纪意识,树立机关良好形象。切实加强作风建设,抓好思想作风纪律整顿各项工作的落实,落实中央八项规定精神,积极转变工作作风,努力提升医保工作科学化、制度化、规范化水平。教育引导干部职工树立勤政为民意识,认真服务基层、服务群众、服务监管对象。在查找问题上下功夫,对组织纪律不严,服务意识不强,个人作风涣散等问题严厉纠正,并建立长效机制,确保问题整改落实到位。在为民办实事解难题活动中,我局推行了部分窗口科室延时服务制度,得到了广大参保群众的好评。
(二)加强业务学习,医保工作高效运转。县医保局组建以来,除认真贯彻落实国家、省、市各项政策规定外,局班子成员和全体同志针对新形式、新任务、新职能进行集中学习、讨论总结,并积极与实际工作相结合,发现问题、集中会诊、分析原因、精准解决问题,切实提高了机关干部的业务能力和专业水准。
(三)注重干部培养锻炼,提升履职能力。面对医保局新组建,职能增加,人员不足的情况,以及新时期医保工作面临更多的挑战和问题,我局高度重视干部队伍的建设,尤其是对年轻干部的培养和锻炼,一方面通过编委请示增加编制数量,一方面选派年轻同志参加市以上培训、到县政府办公室跟班学习等措施,提升专业水平和解决问题的能力,达到培养、锻炼干部的目的。
三、
聚焦主责主业,各项工作有序推进。
(一)承担县深化改革任务圆满完成我局承担的市达我县第72项关于药品集中采购和使用工作情况,经市医疗保障局考核获优秀档次,全市共有5个单位为优秀档次。
职工生育保险收入1180万元。支出762万元,累计结余1398万元;
征缴城乡居民医保费46863万元,支出42687万元,累计结余25522万元;
为离休干部报销医药费551万元;
为六级以上伤残军人报销医疗费用21万元。
2.积极开展医疗救助保障。我局与民政部门于3月27日完成医疗救助职责交接工作,自4月份开始接收审核医疗救助报销相关资料,2019年共办理救助1469人次(其中五保578人次,低保327人次,因病致贫564人次),共计发放医疗救助资金707万元,期间没有发生任何纠纷和其他问题,救助政策得到了较好落实,群众满意度较高。
3.深化“放管服”改革,提升服务水平。一是加强窗口作风建设和窗口队伍建设,最大限度优化简化服务流程,方便群众办事,强力推进“互联网+医保”应用,加快移动支付、人工智能等新技术手段应用,逐步减少群众线下业务办理,实现政务服务“一网、一门、一次”提高服务便捷化水平。二是加大政策法规、典型经验和改革成效解读和宣传力度,高度关注舆情动态,及时回应社会关切。三是对定点医药机构寓管理于服务之中,进一步简化审批和签订协议的程序。优化对定点机构的结算方式,提高办事效率,提升服务质量。
异地转诊转院可转往就医地二级以上或专科医保定点医疗机构,不需要提供医院诊断证明或检查报告单。自8月27日施行手机网上备案方式办理转院登记和长期异地居住就医登记以来,我县网上备案达到6053人次,极大方便了广大参保群众到外地就医。
5.医保扶贫工作成效显著。一是积极落实“三重保障”政策。二是完善工作机制,确保建档立卡贫困人员无障碍就医,到12月31日,我县农村建档立卡贫困人口共329户823人,已全部参加我县城乡居民医疗保险,共有9433人次享受了医疗费报销待遇,共发生医疗费993.79万元,报销907.38万元,报销比例为91.31%。重点加强了贫困人口慢性病管理,印发了《关于进一步加强农村建档立卡贫困患者门诊特殊疾病管理服务的通知》。三是全力迎接省考。我局先后3次召开迎省考脱贫攻坚专题会议,落实有关工作,高质量地完成了医保扶贫任务。
12人已补缴完成;1人在现单位补缴,正在办理补缴手续。
(三)“四医联动”有序推进。
1.优质高效完成药采任务,保障医疗机构正常诊疗。一是按省市局要求,7月1日起,带量采购的22种药品,27个品规药品已全部上架销售。4+7药品采购平台工作共申请周转金200.8余万元,拨付周转金190.77余万元,药品配送企业划回周转金189.75余万元。二是结合卫健部门完成药品采购老平台与新平台对接,截止目前各乡镇卫生院在新平台采购价值370.44余万元的药品,县级医院在新平台采购价值1469.64余万元的药品。
2.积极调整医疗服务价格,保障医疗机构正常运营。为县医院7类收费项目调整为市级收费标准,为全县公立医疗机构取暖费上调收费标准。有效弥补了公立医疗机构因取消药品零差率而造成收入减少的问题。
(四)医保基金铁腕监管。
二是通过多种形式对全县909家定点医药机构进行了全覆盖检查。依据唐山市《两定点服务协议》对存在违规问题的“两定点单位”进行了处理,截止目前,共追缴拒付违规费用368.07万余元,终止协议17家(药店16家、医疗机构1家)、暂停医保服务42家(药店34家、医疗机构8家)。
2.建立基金监管长效机制。一是联合县卫健局组成联合执法检查组,对全县“两定点”医药机构进行定期或不定期检查,对欺诈骗保及其他违法违规行为持续打击,确保基金安全。二是联合卫健部门出台了《玉田县医疗保障局玉田县卫生健康局关于进一步加强对村级卫生室管理工作的通知》,明确卫生院对村卫生室的管理和监督职责,确保村卫生室负责人规范用药、诊疗行为,不出现欺诈骗保等违法违规问题。
四、落实全面从严治党,营造机关良好政治生态。
领导班子始终把党的政治建设摆在首位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严守政治纪律和政治规矩,切实在思想上政治上行动上同党中央始终保持高度一致,对党绝对忠诚,确保医疗保障相关部署在我县落地见效。
(二)认真坚持民主集中制原则。在工作中局班子认真坚持民主集中制原则,做到重大问题、原则性问题,特别是“三重一大”事项,坚持召开班子会议或股级以上干部会议进行研究讨论,做到广开言路、集思广益,确保决策的民主、科学、准确。同时,局领导班子按照县纪委、县组织部的要求组织召开了民主生活会,认真查找问题,制定整改措施。通过一系列活动和载体使全体机关干部能够以“钉钉子”的精神开拓进取、攻坚克难,勇于面对工作困难和挑战,较好的完成了各项工作任务。
五、加强党风廉政建设,筑牢拒腐防变的道德防线。
(一)切实履行党组书记全面从严治党第一责任人责任和班子其他成员“一岗双责”。一年来,局党组书记认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,和班子成员的“一岗双责”责任,班子成员在抓好自身廉政建设的同时,采取切实可行的措施抓好全局和各分管科室的党风廉政建设、作风建设等方面的工作,使机关干部廉洁奉公、恪尽职守,切实做到全心全意为人民服务,努力做好新形势下的医疗保障工作。
六、深入开展主题教育,意识形态领域工作得到新加强。
(一)加强组织领导,严格落实意识形态工作责任制。
坚持定期分析研判意识形态领域工作开展情况,制定相关整改措施。
(二)强化理论学习,提高党员政治理论水平。
一年来,坚持加大机关党员干部理论学习的深度和密度。一是坚持以科学的理论武装头脑,突出学习重点,打造学习型党组织。坚持读原著、学原文、悟原理,持续推进学习教育常态化制度化,用好“学习强国”平台,并制定了学习计划,形成了正式文件。二是抓好党组中心组学习规范化、制度化建设,建立健全了中心组学习档案。
(三)抓好舆论引导,传播凝聚正能量。
一是制定《玉田县医疗保障局舆情应急处置预案》,切实加强日常工作中舆情突发事件处理与信息发布工作,最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响。二是统筹协调我局各项工作中体现意识形态的工作要求,维护意识形态安全,切实形成统一领导、齐抓共管、分工负责的工作格局。同时按“谁组建、谁负责”管好机关微信工作群。三是开通医保局官方微信公众号,方便百姓足不出户了解医保政策,办理医保业务,并制定《玉田县医疗保障局官方微信公众平台管理办法》加强对公众号的管理。四是积极开展信息公开工作,尤其是把对“两定点”医药机构欺诈骗保等违规行为的处罚信息在政府网站和我局微信公众号上进行公开,进一步对维护医保基金安全营造良好的舆论氛围。
二是服务广大参保群众的形式有待创新;
三是对“两定点”医药机构的监督管理不够经常;
四是深入基层调查研究不够多,深入乡镇、村企的调研了解不够。对于上述存在的问题,在新的一年中,我们一定高度重视,精准施策,认真解决,努力做好医疗保障各项工作,为助推“科创商贸名城,京东魅力玉田”做出积极贡献。