县领导包村工作情况汇报（优秀19篇）

通过工作汇报，我们可以对自己在工作中的所取得的成绩和遇到的问题进行总结和分析，以便进一步改进和提升。如果您正在犹豫如何写一份高质量的工作汇报，可以参考下面这篇经典工作汇报范文。

纠风工作领导责任制情况汇报

医院认真贯彻落实卫生局关于纠风工作的指示精神搞好医院的行风建设促进医疗服务质量、管理水平的进一步提高为广大患者提供良好的就医环境现将全年工作总结如下：

一、深入执行国家药品基本药物制度和零差率销售工作,降低医疗费用，减轻病人负担。

为抑制医疗费用不合理上涨，降低药品价格，我院着。

重抓好药品采购工作、降低药品收入占业务收入的比例及门诊人次平均费用和住院病人人次平均费用的工作，严格执行“收支两条线”，把好药品购销和调价工作，最大限度地减少购药成本，从源头上堵住药品回扣的渠道，医院对所有药品进行零差率销售，解决职工群众看病难、看病贵的问题。严格执行“收支两条线”，今年认真把好药品购销和调价工作，做好财务预算、报帐、“每日清单”和日清月结工作。认真执行国家基本药物制度，所有基本药物及非基本药物均按照发改委、卫生局的规定，由配送企业进行配送，与供货单位100%签订药品质量保证协议书，药品购进凭证完整真实。同时加强医院医务人员对基本药物临床应用的学习，及时对接国家基药政策，鼓励医务人员使用基本药物、宣传基本药物，坚持做到合理使用抗生素，实行抗菌药物分级管理，指导医师合理使用抗菌药物，保证患者用药安全。实行收费价格公开、透明，坚决落实“一日清单”制度，切实抓好规范医疗服务收费，杜绝无据收费，分解收费，重复收费，自立项目收费，坚决查处乱收费的情况，要切实解决群众看病贵的问题。

二、强化医疗质量监控，提高医疗服务能力。

为加强医疗质量监控，严抓医院医疗质量，我院积极组织医疗文书的书写、质控、归档、医护人员的业务培训、考核工作，提高医护人员的业务水平，完善了医生外出会诊、参加学习、培训、进修的管理制度，健全了医院核心管理制度，加大对各项医疗制度执行情况的监督检查力度。以《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国护士管理办法》和《医疗机构管理条理》、《医疗事故处理条例》等为基本教材，加强卫生法律法规的学习教育活动，使医务人员熟知卫生法律法规的内容，切实增强法律观念和纪律观念，全年共组织学习三次。

三、加强医德医风建设，改进服务态度，提高服务水平加强医德医风建设，强化服务意识，转变服务观念，医院党支部经研究通过了新的《医德医风考核细则》，细化医德医风考核标准，规范医务人员行为。年初召开全院职工大会，要求所有医务人员从自身做起，从行医的一点一滴做起，共同维护“白衣天使”形象,带头遏制医疗行业不正之风，杜绝“红包”“回扣”“开单费”的发生，要求医护人员向病人作出不受礼、不吃请、不收红包的承诺，自觉抵制不正之风的影响，并与医护人员签订责任书，凡发现违规者，将根据医院制定的相关制度处理。同时，加大对病人的宣传力度，通过入院介绍、致住院病人书等形式，让病人知道在我院不送红包同样能得到优质服务，形成一种病人不送，医生不收的氛围和风气。努力改变“脸难看”“惜话如金”的现象，开展“百日无差错”红旗台、“每月服务明星评比”等工作，在全院形成比、学、赶、帮、超的良好风气，变被动服务为主动服务，变单一服务为全方位服务。

四、狠抓纠风工作的执行和落实，健全廉洁行医监督机制。

医院在医德医风、服务质量方面继续贯彻“谁主管谁负责”和管行业必须管行风的原则，坚持党政主要领导“一岗双责”的领导格局;规范医疗服务项目和诊疗行为，公开承诺规范服务项目和诊疗行为的“十必须”和“十不要”;继续开展诚信守诺服务，深化以满足患者知情同意权为主要内容的医务公开工作，建立体现医患双方平等、维护医患双方权益的沟通制度，聘请为社会行风监督员，定期召开行风监督员会议，请监督员进行行风医德医风测评，测评结果做为医务人员奖励的重要条件之一。对举报一经查实，处理决不手软。设监督投诉电话：，专门处理行风问题的来电来访等，使医务人员树立刻苦钻研业务、全心全意为患者服务的思想。

纠风工作领导责任制情况汇报

为进一步加强全市建设系统政风、行风建设，根据市政府《转发市纠风办2005年全市纠风工作要点的通知》（池政办〔2005〕15号）文件要求，我们建委党组将纠风工作作为一项重要工作拎在手中抓，按照标本兼治，纠建并举，综合治理，注重预防的工作方针，坚持“以条为主，条块结合”和“谁主管谁负责”的原则，将纠风工作与城市规划建设管理工作进行同安排、同部署、同督查。上半年纠风工作，在巩固以往工作成果的基础上，保持了稳步发展的趋势，为推进建设系统政风行风建设和树立良好的行业形象起到了很好的推动作用。现将我委上半年纠风工作开展情况简要汇报如下：

一、健全组织、把握目标、明确责任。

今年初，我委根据需要，及时调整了纠风工作领导小组，根据市政府池政办〔2005〕15号文件要求，通过专题会议再次对纠风任务进行细化分解，对重点内容进行了重点安排，落实了责任领导和主要责任单位。将全年涉及到纠风工作进展的各项任务在纠风工作领导小组内部进行了明确的分解，以分工明确，责任到人的纠风工作管理方式，推进纠风工作的开展。我委还结合建设系统行业特点，制定出台了相应的制度和办法，确定了全年专项治理的目标，并采取逐级负责、纠风承诺、督导结合的办法积极开展纠风工作。

二、坚持两手抓，保障纠风工作顺利开展。

扎实有效地开展纠风工作离不开全系统职工思想意识的普遍提高和思想观念的统一，因此，在今年的纠风工作开展中，我委仍然坚持“一手抓教育，一手抓落实”。一方面认真抓好单位职工的思想教育工作，上半年，我委结合保持共产党员先进性教育活动的开展，要求支部党员在工作中要起到模范带头作用，将党的优良传统和党的先进性体现在行业中，为树立良好的行业形象做出表率。另外，我委还根据城市建设管理任务重的实际，确立了晴天抓建设，雨天搞教育的两不务工作学习制度。通过学习，进一步提高了干部队伍的思想政治水平，进一步增强了干部队伍大局意识、改革意识、创新意识和奉献意识。使干部职工能主动对照年初服务承诺和单位各项管理制度及岗位职责，自觉查找工作中的不足，发现问题能结合工作实际进行自觉整改。另一方面是狠抓纠风工作任务的落实：

1、坚决杜绝损害群众利益的不正之风。

一是规范城镇房屋拆迁管理行为，防止建设征用土地中侵害农民利益。为进一步加强城市房屋拆迁管理工作，切实维护拆迁当事人的`合法权益，我委提请市政府出台了《城市房屋拆迁管理办法》，该《办法》于2005年7月18日起施行，对申请办理拆迁许可证手续、持证上岗、房屋拆除，拆迁范围内的学生就学、住宅改作经营用房及生活特别困难户的拆迁补偿安置等方面作了进一步的明确规定。

二是严格执行城乡规划，依法整治违章建筑。在规划执行上我委形成了部门联合巡查制度，工程建设中由规划、建管、房管、城管、园林等部门共同组建的建设巡查队伍进行不定期巡查，及时发现问题，及时纠正。工程竣工验收变过去的主体工程质量一家备案为共同备案，内容扩展到主休工程质量、公建配套、小区绿化、附属设施等方面。同时我委加大了对违法建设的整治力度，进一步维护规划的严肃性，上半年我委强力推进清溪河综合整治工程沿岸违法建筑拆迁工作。今年1-7月，共立案查处违法建筑165户，拆除面积约6000平方米，为全市依法整治违法建设工作开了个好头。

三是规范建筑用途。根据餐饮油烟扰民投诉增加的实际，对住宅区和商住楼建筑用途加以规划，沿街住宅楼二楼以上不允许设计、建设餐饮业用房，严禁擅自改变建筑物的使用用途。

四是建设系统农民工工资“零”拖欠。去年我市建设行业在全省第一批完成了对拖欠农民工工资的清理，后又出台了相关的制度防止新一轮拖欠的出现，今年我委加大了对防止拖欠制度文件的执行监督力度，确保上半年未再发生一起拖欠农民工工资问题。

县领导包村工作情况汇报

长沙县辖20个乡镇，面积199700公顷，其中林地面积90801公顷，占45.5%，森林蓄积量297万立方米，森林覆盖率43.5%。1990年消灭宜林荒山，1995年全面绿化达标，1997年进入全国造林绿化百佳县行列。我局现有干部职工167人，有专业技术人员82名，其中高级工程师2名、工程师12名、助理工程师22名、技术员46名，有林业行政执法人员79名，下设4个科室，12个林业站，6个局属事业单位。局党总支下设4个党支部，有党员48名。近年来，先后被授予“全国标准化林业站建设合格县”、“湖南省林业工作先进集体”、“省级园林式单位”、“市级文明单位”、“长沙市行政执法先进单位”、“县级优秀领导班子”、“长沙县行政执法先进单位”、“县级四好党总支”等荣誉称号。我县今年的林业工作，在县委、县政府的正确领导，市局的具体指导和大力支持下，通过全县林业干部职工的扎实工作和广大人民群众的积极参与，全县林业事业的发展进入快车道，局机关自身建设呈现良性循环的发展态势，具体概括为“一、二、三”。

一、紧紧抓住“一条主线”

县林业局机关和事业单位是第一批，林业站是第二批参加保持共产党员先进性教育活动的单位，我们始终将这次教育活动作为贯穿全局工作的主线来抓。确定了“领导作表率，党员齐参与，支部唱主角，制度作保证”的思路，突出“五个结合”：即一是与提高党员思想政治理论素质相结合；二是与加强基层组织建设相结合；三是与依法行政、执法为民相结合；四是与整章建制相结合；五是与改进作风、促进工作相结合。通过扎扎实实开展先进性教育活动，广大党员进一步坚定了共产主义理想信念，党员意识、服务意识、全局意识、法制意识得到进一步增强，党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥，基本实现了“提高党员素质，加强组织建设，服务人民群众，促进当前工作”的目标。我局的学教活动得到了各级领导的充分肯定，中央党建工作领导小组办公室、中央先进性教育活动领导小组办公室、中共中央办公厅有关领导于来我局进行了专题调研，给予了很高评价，我局是全县第一批保持共产党先进性教育活动4个先进单位之一。

二、认真开展“两个活动”

（一）开展“创建学习型机关，争当学习型干部”活动。

一是突出深化认识，坚持领导带头。要使“创建”活动扎实开展，首先必须提高广大干部职工的思想认识，增强干部职工学习的自觉性。我们多次召开会议进行研究，认真查找存在的问题和差距，有针对性地开展“创建”活动。经过认真分析，我们感到自身无论在政治素质上，还是在业务能力上，与所承担的职责和任务要求相比，都存在不小的差距，特别是精神状态、敬业精神以及工作水平与先进地区相比，还有着很大的差距。同时，我们也认识到，随着经济社会的全面发展，林业事业对干部职工队伍整体素质和知识结构的要求越来越高，“百舸争流，不进则退”，如果不抓紧学习，必然会被社会所淘汰。通过对这些现状的分析，进一步增强了干部职工学习的自觉性和紧迫感，使“创建”活动的性质由“要我学”变为“我要学”。“创建”活动得到了全局上下的积极响应，也取得了事半功倍的效果。有学习型的'领导，才有学习型的机关。在“创建”活动中，我们始终坚持做到领导带头，率先垂范。首先，局党组牢固树立三个新理念，为“创建”活动开展提供了坚强的思想保障、组织保障和后勤保障。即树立“抓学习就是抓工作，出人才就是出政绩”的新理念，成立领导机构和专门工作机构，多次召开专题会议，制定方案，落实举措；树立“搞学习就是谋福利”的新理念，积极创造条件，组织干部职工学习；树立“投入学习经费就是投资事业建设”的新理念，投入学习是一种回报期长、回报率高的一种投资。其次，局党组大力倡导全体干部职工树立“学习就是责任”的新理念，争当学习型干部职工；树立“学习就是工作”的新理念，争当事业型干部职工；树立“学习就是素质”的新理念，争当廉洁型干部职工；树立“学习就是创新”的新理念，争当创新型干部职工。在“创建”活动中，局党组成员自觉转换角色，以普通学员身份参加各项培训和考察活动，带头遵守学习制度，起到了很好的表率作用。

二是突出方法创新，坚持“四个结合”。（一）坚持理论学习与科研考察活动相结合。在理论学习上，重点组织学习《林业政策法规汇编》、《资源林政管理规定》等业务知识。我们认真落实“五个一”的学习要求，即每天坚持一小时读书时间，每月坚持一次集中学习，每季度开展一次业务知识讲座，每半年完成一篇调研文章，每年开展一次述学、评学、考学活动。同时，我们还积极开展科研考察及调查研究等活动，坚持理论联系实际，努力克服学习华而不实、学用“两张皮”的现象。4月，我们组织局党组成员和科室站所负责人赴桃江县学习林业站建设经验。7月，我们组织全体局机关干部职工赴青岛、大连等沿海城市考察学习园林城市建设和生态建设。8月，我们组织政务服务窗口工作人员赴江苏昆山等地考察学习政务服务经验，启迪很深，收获很大。（二）坚持革命传统教育与现代教育相结合。开展革命传统教育，主要是增强干部职工的理想信念和宗旨意识，提高政治敏锐性，增强拒腐防变的能力，促进工作作风的大转变。3月，我们组织干部职工赴本县双江镇吴文丙烈士陵园扫墓，学习英烈的献身精神；4月，我们组织青年团员赴井冈山参观学习，缅怀烈士的英雄事迹；“七一”期间组织全体党员赴联系村慰问基层党员。这些活动的开展，使干部职工既能积极参与，又能寓教于乐。开展现代教育就是以提高自动化办公水平，培养爱岗敬业、乐于奉献的团队精神，增加凝聚力和战斗力，促进素质的大提升。目前已经开展了为期一个月的交谊舞培训活动，正在筹备电脑操作培训班、林业政策法规业务培训班、森林病虫害防治技术培训班和营林生产技术培训班，使干部职工人人受到教育，个个都能进步。我们根据干部职工的爱好和自愿，组建了男女篮球队、象棋队、围棋队、乒乓球队、健美体操队，经常开展训练，踊跃参加各项比赛活动，特别是篮球队，每月坚持开展2场球赛，极大地丰富了干部职工的业余文化生活，培养了团队精神，发挥了整体合力。（三）坚持集中学习与个人自学相结合。我们注重学习方式的灵活性和多样性，适度开展集中学习，采用了集中培训、分组讨论、定期交流等方式。同时，我们指导每位机关干部职工根据个人不足和兴趣爱好加强自学，查漏补缺，发挥专长。（四）坚持正面引导与激励措施相结合。我们紧密结合先进性教育活动，认真组织开展向郑培民、牛玉孺等优秀共产党员和无职无权共产党员的先进代表――吴子桂的学习活动，通过学习先进典型，进一步激发干部职工的学习自觉性和积极性。另一方面，我们制定激励措施，鼓励先进，鞭策后进，增强学习的动力。

三是突出完善机制，坚持奖优罚劣。学习是一项自主性的活动，更多地需要人们能够自我激励和自我约束。但人是有惰性的，在没有外界压力的情况下，人的进取心会逐渐被惰性所替代。因此，在“创建”活动中，我们始终坚持加强制度建设，建立长效机制。（一）进一步完善学习制度。我们印发了关于“创建”活动的《实施方案》，完善了“学习日”、周前会等机关学习制度，并认真贯彻落实。（二）进一步完善奖励机制。规定干部职工参加专科以上学历教育，学习期间享受在职待遇，学费由单位报销2/3，报销差旅费；对发表的各类调研文章、科研论文和林业事业的宣传报道，根据奖励和稿费，按国家、省、市、县四级分别给予5、4、3、2倍的奖励；各科室相关工作在市局年终目标管理考核中排名前列的，给予1000元奖励；对机关干部职工子女考取大专以上正规院校的，给予600元奖励。（三）进一步完善约束机制。我们建立了完备的考评机制，即把个人学习情况纳入年度考评内容，使考评由原来的“德能勤绩”扩展为“德能勤绩学”，特别是要求领导班子成员和中层干部述职要“述学”，民主评议要“评学”，把学习成效与工资、奖金、晋升技术职务等联系起来，引导和教育干部职工不断加强学习。（四）进一步完善保障机制。要求各单位、各林业站必须按照县局的统一规定兑现奖励措施，保证活动经费，补充完善各项活动方案，积极开展各类学习和科研活动，营造良好的学习氛围。（五）进一步形成联动机制。在创建“学习型机关”的同时，大力推进建设“学习型站所”、“学习型家庭”、“学习型干部”的活动，充分发挥各科室站所和每位干部职工的积极性。

四是突出工作实效，坚持学以致用。（一）干部职工的工作能力和知识结构有了新的提升。干部职工在完成局机关统一的学习项目的基础上，积极参加各种教育培训，目前全局共有71名干部职工参加了中南林学院林学和园林两个专业的在职本科班的学习，占全局未达林业专业本科人数的51.1%，两年后，我局林业专业本科毕业人数将达到59.3%，处于全国县级林业局的前茅，现在又有4名工程师报考晋升高级工程师，7名助理工程师报考晋升工程师，干部职工专业理论水平将进一步得到提高。我们通过开展各类考察、调研活动，使干部开阔了视野，增强了发现问题、分析问题和解决问题的能力，干部的理论素质和业务素质有了明显提高。（二）机关干部职工精神面貌有了新的改变。通过开展“创建”活动，“求真、务实、开拓、进取”的“林业精神”得到进一步发扬，机关的凝聚力、向心力得到进一步加强，机关作风得到进一步改善。年初，我们深入我县双江等北部贫困乡镇，发挥林业行政管理优势和林业生产技术特长为农民致富出谋划策，还对部分困难群众进行扶贫帮困，塑造了林业队伍的良好形象，进一步密切了党群干群关系。三是林业站建设有了新的突破。春华、路口林业站站房主体工程已通过竣工验收，进入装修段，福临林业站站房建房正在启动。四是中心工作有了新的进展。全县林权证换发工作攻坚克难，稳步推进，在6月底全面完成工作任务。

（二）开展创建“全国标准化林业站建设示范县”活动。

今年初，我们在去年已验收成为“全国标准化林业站建设合格县”的基础上，统一认识，及时提出按照“整体规划，分年实施，突出重点，全面提升”的思路，积极开展创建“全国标准化林业站建设示范县”活动。我们成立了创建活动领导小组，研究制定了《实施方案》，将从加强林业站的站房建设、制度建设和干部职工队伍的素质建设入手，通过3年时间的努力，完成各项创建工作任务，成为全省继桃江县后第2个“全国标准化林业站建设示范县”。我们在充分调研的基础上，将全县按乡镇行政区划设置的20个林业站撤并为12个，通过撤并林业站，整合了林业资源，优化了人员组合，强化了职能履行，减少了行政成本，提高了工作效率，为创建活动打下了良好基础。我们通过盘活存量资产，积极自筹和争取上级支持，加大基本建设投入，加速林业站建设步伐，今年计划县局投入100万元，建设好3个林业站，按桃江县经验规范12个林业站的各项规章制度，提高林业站管理水平。

三、扎实做好“三项工作”

（一）攻坚克难，圆满完成林权证换发工作。

我县林权证换发工作从2003年7月开始，2003年完成退耕还林退耕地的林权证的核发工作和试点工作；2004年元月起全面推开，主要完成现地核实等外业调查工作；2005年完成林权证打印、发证、档案整理、迎接验收等内业工作。该项工作历时整整两年，于2005年6月底全面完成。在林权证换发工作中我们坚持六个到位，即“组织领导到位、宣传发动到位、技术力量到位、业务指导到位、经费保障到位、工作程序到位”，共组织县、乡、村、组干部和技术人员4534人，其中林业技术指导人员136人，现场调查人员412人。共受理林地林权登记换发证申请37.33万宗，调查核实林地林权面积71540公顷，核发《林权证》14.1万本；共受理各类山林纠纷1846起，面积868.52公顷，调处成功1772起，调处率95.99%；共收集各种资料、文献等1856份、5568页，整理档案卷宗3520本，并形成了完整的文字档案和电子档案。县委、县政府于今年7月28日专题召开总结表彰大会，兑现奖金50万元。我县成为继华容县后，全省第2个全面完成林权证换发工作的县，全省76个重点林区县中的第一个完成林权证换发工作的县。我县林权证换发工作得到了上级的充分肯定，省林业厅副厅长胡长清在出席我县林权证换发工作总结表彰会时肯定了我县五条成功经验，即“领导重视方法得当，不畏艰难敢为人先，政策落实群众参与，队伍精良工作细致，经费保障措施得力”。

（二）严格执法，切实加强林政管理。

今年，我们重新修订了《长沙县资源林政管理规定》，对林木采伐更新管理、查处林业行政案件、木材运输证核发管理、征占用林地审批发证程序、木竹经管加工许可证管理等5个方面做出具体规定。同时我们在行政审批中，全面推行公示制度，加大工作的透明度，自觉接受群众监督，进一步规范行政审批行为。元至7月，县政务服务中心林业局窗口共办理行政审批件650件，共呈报省市批准依法征占用林地9处，25.22公顷。共依法征缴林业规费823.5万元，其中育林基金88万元，工本费54万元，检疫费、绿化费14.9万元，植被恢复费666.6万元。年初，市局预安排我县采伐计划后，我们按照“不突破、不串用”的原则，将采伐计划安排到生产单位。在采伐审批过程中，做到伐前有设计，伐中有监督，伐后有验收。主伐伐区设计率100%，现场复检率100%，抚育采伐设计率100%，特别是在抚育采伐过程中，指定专人全程监督检查。元至7月，共依法审查批准林木采伐185处，16146立方米，其中主伐137处，8857立方米，抚育采伐2处，299立方米，其它采伐46处，6990立方米。

（三）落实措施，加强生态建设和保护。

1、坚持营造结合，加强生态建设。年初，我们抢抓春季造林黄金季节，全面动员，全员参与，完成植树造林10617亩，其中植被恢复费异地造林项目2917亩，迹地更新7580亩，其他项目造林120亩。在完成造林任务的同时，我们坚持营造结合的原则，加强对已实施的工程项目的造林开展抚育管理，巩固造林成果。

2、开展专项行动，稳定林政秩序。今年，我们扎实开展了打击破坏森林资源专项行动。元至7月，共查处各类案件173起，其中刑事案件3起，刑事拘留4人，逮捕4人；治安案件8起，治安拘留8人；林政案件162起。

3、强化责任意识，抓好森林防火。今年，我们进一步强化森林防火责任意识，落实森林防火各项措施，共投入85万元，组建了长沙县民兵森林防火应急连和12支乡镇森林防火应急分队，与武警长沙指挥学校结成军民共建单位，健全了森林防火快速反应机制和预警机制，进一步落实了森林防火责任制，加大了领导和责任追究力度，有效地将森林火灾损失控制到最低限度，确保人民群众生命财产和森林资源安全。元至7月共发生山火111起，其中火灾36起，火警75起，过火面积6075亩。

4、坚持预防为主，加强资源保护。一是全面完成林业有害生物普查工作；二是开展松毛虫调查和松天牛、松材线虫病的监测预防工作；三是对福临、北山两个乡镇的竹蝗进行调查和防治；四是加大对野生动植物资源保护的宣传力度和监督力度；五是组织对临长高速的路绿色通道杨树虫害的防治工作。

我县林业工作虽然取得了一定的成绩，但是冷静分析，我们还存在一些问题，一是由于政策调控，严格控制用地，林业规费同比下降，预计难以完成县政府下达的收入指标；二是由于缺乏行之有效的政策措施，花卉苗木产业仍在低迷中徘徊，难以做大做强；三是部份乡镇和地方领导仍然存在重经济、轻生态，重眼前、轻长远的思想，导致部分地方仍存在乱占林地和肆意采伐公益林的现象。在后段的工作中，我们将针对上述问题认真研究，落实措施，进一步加大工作力度，努力开创林业事业的新局面。

纠风工作领导责任制情况汇报

根据地区纠风办的统一安排，我局认真开展了纠正行业作风和争创人民满意单位活动。我作为纠风工作第一责任人，回顾半年的工作情况，其主要表现是：

1、认真组织学习和传达各级纪检监查工作会议精神，学习有关领导的重要讲话，深刻领会今年开展纠风工作的重要意义，重大作用。提高了广大干部职工对纠风工作的认识，增强了积极参与的自觉性和主动性。明确了2004年我局纠风工作的任务，重点和突出要解决的问题。

2、高度重视，精心安排，建立了组织领导机构，我与各县（市）、各科室签订了纠风目标责任书，按“谁主管，谁负责”的原则要求，对纠风责任进行了分解基本形成了人人都有责，人人都负责的责任网络。根据2004年工作任务，制定了2004年纠风工作实施意见，开展创人民满意单位实施意见，落实专项治理目标实施意见以及贯彻落实十项为民措施，五条禁令的具体措施。

3、抓源头治理工作成效显著，一是在土地批租工作中严格执行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让规定；二是在矿产管理中认真落实采矿权出让制度；三是在财务管理中严格落实收支两条线规定，并对八县一市组织执法检查；四是全面开展政务公开，自觉接受社会和人民群众的监督；五是行政执法工作加大力度，解决了大量的土地草场纠纷和土地违规违法事件，维护了国家和人民群众的利益。

4、积极组织纠风调查，深入开展创人民满意单位活动。一是聘请行风评议员8名；二是召开离退休干部座谈会；三是召开行风评议员征求意见会；四是到基层召开会议征求意见；五是局机关内部召开自查自纠会；六是发放征求意见函和行风满意度调查表；七是在制定实施意见的'基础上建立了六项制度八项服务、人民满意科室、满意公务员十条标准；八是工作人员挂牌上岗；九是完善了服务承诺，违诺处罚制度；十是建立了办公桌上监督牌。

5、热忱解决社会和群众关心的热点、难点问题。一是解决被征地农民的补偿问题，做到了依法足额补偿到位；二是解决城市居民拆迁的补偿问题，没有发生上访反映事件；三是加大耕地特别是基本农田的保护力度，处理了一批违规违法案件；四是建立了群众来信来访网络，公开举办电话、举报信箱、举报受理部门；五是认真负责地做好上级督办的事项，基本做到了事事有答复，件件有回声。至目前为止，在局机关内部没有发生和发现违规违法行为和吃、拿、卡、要现象。

6、通过自查自纠，上半年纠风工作中还存在一些问题。一是抓工作不深不细，由于工作忙，会议多，深入基层检查指导、调查研究不够；二是抓工作缺乏大胆创新的实践，治理传统做法较多，开辟新的途径较少；三是纠风工作结合工作实际解决具体问题上缺乏认真探讨和研究，特别是如何解决国土资源管理中一些深层次问题，至今没有探讨上好的办法来解决。

针对以上情况，我要确实担负起纠风工作第一责任人的职责，发扬好的作法，对存的问题，认真研究，尽快加以解决，对下半年纠风工作，要按计划逐项抓好落实，争取今年成为人民满意单位。

县领导包村工作情况汇报

县委：

实行县处级包村挂点制度，搞好“三级联创”活动，是县委进一步加强基层组织建设，全面推进我县小康社会进程的一项重大举措。年初，按照县委的指示，我负责联系××镇××村、××村、×村和××社区。围绕县委提出的发展思路，结合各村的实际情况，重点做了如下工作：

一、基层组织建设情况。

近几年来，在县委的正确领导下，农村基层组织建设较为稳固。但随着农村土地第二轮承包及村集体经济的发展，也确实出现了新问题，新情况。因此，我把工作重点放在了群众普遍关心的热点和难点问题上：一是以千百万计增加农民收入为重点，确定明确的发展思路。我所联系的点主要特点是集中于城镇，具有发展经济的独特优势，但各村又有不同的特点。因此，我根据实际情况，协调包村单位，与镇党委、村支部共同讨论、探讨，确定为“夯实一个基础，突出一个重点，形成一个特点”的总体发展路子，即：夯实生态建设基础工程，重点发展养牛业和种植业，根据各村特点，形成特色，因而××村重点发展蔬菜大棚；×村重点发展蔬菜种植；××村和××社区重点发展个体私营经济和劳务输出。高档次、高水平建设蔬菜种植和奶牛养殖基地。二是重点抓好村财务公开，把矛盾解决在萌芽状态之中。今年以来，我所联系的点，均进行了村财务、政务、党务三公开，增加了透明度。三是重点抓了流动党员的管理问题。由于外出打工的农民增多，流动党员的管理难度增大。全镇外出党员25名，村级农民占了9名，为了更好的发挥他们的作用，及时的给他们发放了党员流动证。增强他们的组织观念。

二、村经济发展情况。

按照“夯实一个基础，突出一个重点，形成一个特点”的'发展思路，今年上半年以来，我与镇党委一道，突出抓了村经济发展。

1、生态建设。三个村其中两个村是全镇退耕还林重点，任务重，工作难度大，经过工作，截止目前，二个村累计退耕还林7827亩，全部植上了杏树、松树和杨树。成活率均在80%以上。

2、养殖业：三个村共有大小牲畜1609头（只），大畜445头，以牛为主，其中良种奶牛72头，比去年新增30头。其中，××村工作力度较大，他们抓住经济转型的有利时机，大力发展种草养牛，压缩普通羊头数，重点发展适应圈养、高效的小尾寒羊。目前，全村有小尾寒羊养殖户5户，养殖小尾寒羊40多只。

3、种植业：三个村共有大棚156座，平均收入均在6－－8千元左右，为了提高收入，使大棚四季产菜，我协调科技局，多次派技术人员进行实地指导，培训，使他们掌握了双膜覆盖技术，使他们的收入又提高了元左右。蔬菜除供给本县外，部分外调，产销两旺，形势喜人。

4、劳务输出：三个村和××社区，地处城郊与城镇，具有信息灵、交通方便的优势，各村平均每户有一名剩余劳动力常年在外或本县打工，每人年收入7－8千元左右，成为农户家庭收入的一个重要渠道之一。仅向阳社区，今年外出打工者近63人次，较去年增加了20人次。

三、下步工作打算。

1、抓好旅游服务业。三个村与××社区地处城郊与城镇，有发展旅游与服务业得天独厚的优势。随全县生态建设的进一步发展，古建筑的修复，××电厂的启动，外来人员将逐年增多，牧民草原文化的吸引力将日益增大，要加强旅游业的发展。同时，××社区要搞好服务业，面向普通游客，形成特色。同时，进一步发展、规范家政服务。增加居民收入。

2、新增外出劳务人员技能、技术和外出务工法律知识的培训，提高外出务工人员的技能和自我保护能力。增加农民务工收入。各有关部门要无偿地对务工人员进行培训。

3、进一步抓好奶牛及小尾寒羊的养殖。利用超大集团的劳动和伊犁公司设奶站的有利时机，大力发展养殖业。同时，加强奶牛饲料及防疫基础工作。

4、变联系为常下乡，及时了解情况，作为调研工作，及时向县委反馈情况，为领导决策服务。

此汇报如有不妥请指正。

×××。

X区乡镇领导班子换届工作情况汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

乡镇领导班子换届选举工作涉及面广、要求高、政策性强。为此，区委和各乡镇党委组建了精干的换届指导组对各基层党组织换届工作进行指导，及时帮助各基层党组织解决在换届过程中遇到的问题，保证了镇党委、纪委换届工作健康有序地进行。

纠风工作领导责任制情况汇报

今年以来，吕女双县在上级党委、政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中纪委五次全会、自治区纪委七次全会、自治区人民政府廉政工作会议及地委、行署纠风会议精神，紧紧围绕县委、政府的中心工作，为经济和社会发展这个主题服务，坚持“谁主管、谁负责”、“纠建并举，标本兼治，综合治理”的方针和“管行业必须管行风”的要求，推进了纠风工作的深入开展，现将我县纠风工作开展情况简要汇报如下：

自中纪委五次会议、自治区、地区反腐纠风工作会议召开以后，我们迅速传达学习了会议精神，并结合我县实际，本着早计划、早动员、早安排、早落实的原则，召开了吕女双党风廉政建设工作会议，会议全面总结了党风廉政建设和反腐纠风工作，对年的工作进行了安排部署。会上，政府县长与16个纠风重点单位签订了《纠风工作目标责任书》，确定人民医院门诊部、城镇工商所、交警队等10个单位为牵头创建“行风建设示范窗口”单位，并为经贸委、农业局两个行风评议“回头看”单位聘请了16名行风评议员。制定下发了《纠风工作安排意见》、《2005年党风廉政建设和反腐败工作领导干部责任分解》、《反腐败纠风各项任务牵头单位责任分工意见》、《党风廉政建设和反腐败工作实施细则》、《责任追究办法》等文件。各乡（镇）、各部门（单位）也及时制定实施方案和相关制度，充实工作机构，落实工作人员，责任明确到人，层层签订纠风目标责任书300份，确保了纠风工作全面开展。

二、加强领导，强化责任，建立一级抓一级的责任体系。

纠风工作是党风廉政建设和反腐败斗争三项格局之一。县委、政府始终把纠风工作作为实践“三个代表”、打造廉洁高效政府、密切党群干群关系、推进依法行政、优化经济发展环境，为经济建设和全面建设小康社会目标服务的一件大事常抓不懈。

（一）把好领导环节，确保组织到位。今年我县把纠风工作作为树立政府形象的一项重要工作，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合齐抓共管的局面。政府分管领导把纠风工作作为落实领导干部党风廉政建设责任制的重要内容，按照责任制的内容和要求，每半年对分管单位和部门的纠风工作进行检查考核，做到职权行使到哪里，纠风工作就延伸到哪里。

（二）把好责任环节，确保职能到位。政府把纠风工作作为部门、行业“一把手”工程，认真落实“谁主管、谁负责”的原则和“管行业必须管行风”的要求，充分调动部门、行业工作积极性，认真落实纠风工作任务。在具体工作中，按照2005年制定的纠风工作计划，进一步明确了责任主体，细化了各成员单位的职责和工作内容，加强了相互间的协调联系，使各单位在纠风工作中找准自已的位置，避免了越位、错位和相互推诿现象的发生。

（三）把好落实环节，确保责任到位。一是实行纠风工作“双签书”制度。部门和行业的主管单位既与上级业务主管部门签订责任书，又与县人民政府签订责任书；各乡镇的基层站（所）既与县直各业务主管部门签订责任书，又与乡镇人民政府签订责任书。并对责任状做了进一步的细化，使考核指标更切合实际，也更具针对性。二是实行乡、镇基层站（所）“双评议”制度。乡镇人民政府、县直各部门和行业主管单位在协商一致的基础上，确定乡镇基层的行风评议单位，采取“以块为主搞评议，以条为主抓整改”的工作思路，共同开展站所行风评议工作。三是对基层站（所）纠风工作实行“双考核”。即乡、镇人民政府、县直各部门、行业主管部门年终根据年初所签责任书，分别对乡镇基层站所的纠风工作进行考核。形成了纠风工作一级抓一级，与经济工作、业务工作和精神文明建设紧密结合全面落实的工作机制。

（四）把握双向对接环节，确保监督到位。县纠风办从县人大代表、政协委员、个体私营业主中聘请了16名义务监督员，并制发了督查证。对监督员进行了分组分工，明确监督职责、监督内容，监督员与被监督单位的权利、义务，开展工作的方法和要求等；对本年度的重点评议单位开展百人问卷调查，对上年度的重点评议单位进行跟踪督察，通过监督员与被监督单位开展经常性的双向对接，保证了群众性监督工作的正常开展。

三、围绕中心，突出重点，抓好专项治理。

（一）采取有效措施，确保农牧民负担不反弹。一是加强领导，明确责任，不折不扣地落实减负政策，确保农牧民负担明显减轻，不反弹。二是加强村级“一事一议”筹资筹劳管理，禁止强行以资代劳。三是加大村级财务审计。今年，我县加大了村级转移支付力度，要求各乡（镇）转移支付资金的50%转移分解到各村，并对财政转移支付资金使用情况进行专项监督检查，加强对专项资金的审计力度，各乡（镇）农经站也对村级转移支付资金进行了审计，审计面达到100%，确保专项资金专款专用。四是狠抓村务公开工作。根据《关于印发吕女双县村务公开办法的通知》和《关于切实做好村务公开民主管理工作的通知》文件精神，认真做好各村村务公开工作。目前，全县114个村已全面实行村务公开制度，其中，按照农经局统一制作规范性公开的村达60个，一般村务公开的村56个，并对村务公开实施“阳光”操作，增加了村政务、财务公开的透明度，没有出现任何乱收费、乱集资、乱摊派和乱罚款的现象。五是不得出台涉农政府性基金、集资等收费项目或提高原有的收费标准。六是坚决纠正农牧民负担转移现象，绝不允许将收费对象由农牧民向农村中小学生转移，将收费向罚款转移。七是加强和规范农村建筑工程市场管理，防止工程项目暗箱操作、虚高定价等现象发生。五是加强对农资市场的监管力度，多次组织专门的检查组深入到各农资销售点开展执法检查，严禁假冒伪劣农资产品上市销售，使上市农产品合格率达100%。六是把握政策界限，妥善处理村级债权债务。今年，各乡（镇）农经站对村级债务开展了全面清理，按照“谁受益，谁负担”的原则，制定了具体计划，采取先挂帐的办法，根据债务的性质和构成，能剥离的剥离、能核销的核销、能盘活的盘活，先摸清底数，后明确责任。目前，全县除库勒拜乡外，其余各乡（镇）均已完成债权债务清理并已公布。七是全面开展农村集体资产竞标工作。年初，县委基层办、县农经局联合制定了《吕女双县全面开展农村集体经济资产公开竞标承包经营的通知》文件，要求各村按照公开、公平的原则，对农村集体经济资产实行竞标承包，把集体资产的保值增值纳入规范化管理。

截止上半年，我县共为农牧民减负275.5万元，人均减负54元。

（二）深入开展治理教育乱收费工作。今年，我县从源头上严把收费关。一是在开学前，由教育局牵头，物价、监察、财政、纠风等部门配合，对全县中小学校长、学区主任进行了培训学习，明确了收费责任。二是建立治理教育乱收费联席会议制度，定期召开会议，在教育系统实行“四项措施、三项要求”制度，进一步规范收费行为。同时，对全县中小学教辅用书做出了“一生一课一辅”的规定，全县各中小学均严格执行“亮证收费”、“凭卡收费”、“统一中小学用书目录”、“统一收费与管理”四项制度。三是实行责任追究制。教育局、中小学校、各班级逐级签订教育收费责任状，进一步明确职责，对没有尽到责任、有乱收费行为的，依照情节轻重进行处罚。四是向学生家长及全社会宣传收费政策。各校均设立了公示栏，将收费项目及其标准、依据进行了公示。

2005年以来，县纠风办会同有关部门对教育系统组织了多次检查，及时纠正了工作中存在的一些问题。

（三）认真抓好医疗市场整顿工作。在加强纠正医药购销中不正之风的专项治理工作中，我县狠抓“回扣”、“让利”等不正之风，加大整顿医药市场秩序力度，将涉嫌行贿、推销假冒伪劣药品的企业和个人，一律列入“黑名单”，要求全县医疗机构不得与其有业务往来，确保人民群众用药安全。今年我县共查处违法案件18起，涉案金额3061.7元，查没违规药品、器械价值1361.2元，没收违法所得1702.7元，罚款13993元。并查处了3起流窜行医诊疗的违法诊疗活动，依法没收非法药品26种，价值2500余元。

（四）进一步加大减轻企业负担工作力度。今年，我县定期召开减轻企业负担领导小组联席会议，发现问题及时协调解决，并从减轻企业负担各成员单位抽调工作人员，在全面总结20开展的企业减负“回头看”活动的基础上，会同物价、审计、税务、工商等部门分别从确定的企业厂务公开重点企业内部着手，对企业收费等情况进行了一次全面检查，为企业发展营造良好的发展环境，预防“三乱”现象的发生。同时，在县、乡（镇）两级建立了企业负担监测联系点，为全县重点企业聘请了20多名减轻企业负担义务监督员，公布了监督电话，定期召开座谈会，听取意见和建议，切实把企业减负工作落到实处。

（五）治理公路“三乱”，巩固全县所有公路无“三乱”成果。为进一步落实治理公路“三乱”各项政策规定，监察局会同公安、交通等部门对县乡公路先后进行了多次明查暗访，进一步巩固了全县公路无“三乱”成果。并开展了以治理公路三乱为主要内容的文明样板路创建活动，不断规范路政、运管、公安交警等部门的执法行为和管理行为。

（六）加大婚丧嫁娶大操大办的检查力度。我们采取多种措施，进一步健全和完善了《关于进一步加强婚丧嫁娶管理的规定》，做到了婚丧嫁娶新办简办。进入8月中旬后，针对宴请之风有所抬头这一情况，监察局与有关部门一起利用下班时间，不间断地对各酒店、宾馆进行明查暗访、突击检查，没有发现超标准大操大办宴席的现象。今年县、乡还继续出台了领导干部办理婚丧嫁娶实施办法和申报制度，对宴请桌数、人数、钱数做了明确的规定。在十一期间，我县还在新建的文化广场为15对各族新人举行了盛大的集体婚礼，在全县逐步形成婚丧嫁娶新事简办的良好风气。

（七）切实保护农民工的合法权益。为确保农民工工资及时发放到位，今年，县监察局会同劳动人事局、建设局等有关部门严格按照自治区及地区有关文件精神，要求施工用工单位建立和健全农民工最低生活保障金专户，进一步完善农民工最低生活保障制度。截止目前，全县共清欠农民工工资4700元，已开工建设的14个建筑工程队为农民工缴纳最低生活保证金27万元，杜绝了建筑工程拖欠民工工资现象的发生。

（八）加大对低保资金发放情况的检查。今年，我县对低保工作实行动态管理，在年初，在全县享受低保金的家庭进行了一次详细的摸底调查，对5种不符合享受低保待遇的人员取消了低保待遇，截止目前，共查出不符合享受低保待遇352户1103人，减少低保资金支出159551元。

四、加强从源头上预防和治理腐败工作力度。

今年我们按照中纪委五次全会的要求，以“权、钱、人”为重点，建立和完善公共权力运行程序，规范政府行政行为，为经济社会发展提供制度保障。

（一）全面落实“收支两条线”管理规定。今年，我县不断加大对“收支两条线”的管理力度，多次组织财政、监察、物价等部门开展了清理行政事业性票据、收费项目、罚没收入入库、预算外收入上缴、银行帐户等一系列工作，对各单位的收费项目、收费规模、收费标准、收缴程序进行了全面清理。在清理中，清理出了交警大队使用非法印制的收款收据收费金额118874元，分别对该单位和直接责任人处以5000元和300元的罚款，现罚款己全部入库。

（二）进一步加快财政管理体制改革。今年我县在年对20个代表性单位推行非税收入改革试点的基础上，将除法院、交警大队以外的所有非税收入单位全部纳入非税收入网络管理范围，截止目前，共纳入非税收入单位37个，占全县应纳非纳管理单位的95%，收取非税收入314万元。同时，继续整顿和规范各单位的银行帐户，严禁设立帐外帐、“小金库”，严惩作假帐行为。

同时，认真落实《招投标法》和《政府采购法》，截至目前，共完成招标项目9项，工程造价1534.66万元，建筑面积25959.91平方米；实施政府集中采购招投标4次，询价采购和分散采购45次，采购预算资金328万元，采购资金298万元，节约资金30万元，节资率达9.15%。

（三）继续抓好经济责任审计工作。认真执行《吕女双县经济责任审计实施细则》、《吕女双县关于落实审计决定的实施办法》和《吕女双县任期经济责任审计实施意见》，切实加大任期经济责任审计执法力度。实行县纪委、组织、监察、人事和审计五部门经济责任审计联系会议制度，使经济责任审计工作逐步走上规范化轨道。2005年，我县共完成审计项目21个，涉及到32个单位，共查处违规资金934万元，查出管理不规范资金991万元；应上缴财政48万元，已上缴财政17.6万元。

（四）加大对干部人事制度改革的监督检查力度。今年，我县继续深化干部人事制度改革，创造公开、公正、公平的选人、用人环境，完成了城管大队招考人员的报名、考试、面试、体检等全过程监督工作，共有24名复转军人报名，录用6人，通过督察没有发现违规行为。

（五）稳步推进国库管理制度改革。国库集中支付改革试点工作启动后，改变了国库资金拨付方式，解决了国库资金多环节拨付、多户头存放形成的大量库外沉淀和闲置浪费，达到提高财政资金使用效益的目的。截止8月底，我县共发生直接支付20笔，涉及金额367891.83元；授权支付98笔，涉及金额343747.72元。我们将在总结经验的基础上，按照分布实施的原则，计划在10月份再纳入20个试点单位，逐步扩大试点范围。

（六）进一步做好党政机关公有资产的.登记清理工作。2005年，我县重新修改了《吕女双县国有资产管理办法》，对国有资产的新增和处置进行了详细的规定，并将管理办法列入当年继续教育的课程，使我县国有资产管理工作上一新台阶。3月初，县财政局和机关事务管理局按照财务规定及国有资产管理办法，对全县的预算单位的固定资产进行了盘点，共清查核实固定资产4158件(台)，资产总额5329.4万元，其中：盘盈资产222件(台)，金额372.5万元；待清理报废资产533件(台)，金额131.2万元；盘亏资产28件(台)，金额64.4万元，针对产权登记中出现的有物无帐、有帐无物、帐实不符等问题，及时进行了调整和帐务处理。并利用81个行政事业单位已纳入会计核算中心统一核算、统一管理的有利时机，对清理后的资产积极推行固定资产卡片制度，使各单位的卡片帐、核算中心财务帐和国资办的分户档案帐帐相符、帐卡相符。

（七）开展改善投资软环境的行政效能执法。为认真贯彻落实自治区人民政府办公厅下发的《关于印发新疆维吾尔自治区改善投资软环境的若干规定的通知》，我们以转变政府职能为目标，重点加强对行政审批的监督检查。同时对工作落实不够“重收费、轻服务”、办事拖拉、推诿扯皮、工作效率低下等“错位”、“缺位”现象采取了以下几个方面的措施：一是提供优质服务。凡是与投资者和基层群众联系密切的部门都要设立便民服务窗口，尽量让投资者和群众少跑机关、少费时间、少耗精力。二是简化行政审批程序。三是建立严明的工作机制。四是积极推行依法行政。五是强化监督约束机制。

五、认真开展党政机关作风评议和乡、镇站（所）行风评议工作。

（一）提高对机关作风评议工作的认识。组织广大群众对党政机关、执法机关开展民主评议作风工作，把机关作风的评议权交给群众和被服务对象，动员全社会各方广泛参与，充分发扬了民主。一方面，拓宽了党风廉政建设和反腐败斗争思路；另一方面，也促使行业部门把对上负责与对下负责结合起来，更加重视群众的呼声和要求。

（二）认真开展乡镇站所行风评议工作。今年上半年，全县评议基层站（所）9个，评议率达到90%。同时，进一步规范了评议工作，确保评议工作程序严谨，评议结果真实可信，使行风评议活动既轰轰烈烈，又井然有序。

（三）在机关作风公开评议时，县委、政府分管领导亲临现场听取群众的呼声和要求。在乡镇站所的行风评议工作中，乡镇党委、政府分管领导也亲临评议现场参加群众评议活动，加大了评议工作的影响和效果，增强了人民群众参与的信心和勇气，也引起被评议单位领导的重视，有效促进被评议单位及时整改存在问题。

（四）把群众意见作为衡量部门、行业纠风工作的最重要标准，凡群众测评满意率低于70%的，直接确定为纠风工作不合格单位。

六、认真开展“行风示范窗口”单位创建工作。

今年我县结合本县实际，把“行风示范窗口单位”创建工作纳入全县纠风工作的总体规划中予以安排部署，对已挂牌单位实行动态考核，对创建工作开展好的单位积极向上级推荐。今年，我县申报自治区级行风建设示范窗口单位10个，目前，供电公司已通过地区初验达标。

七、加强执法监察工作。

按照自治区、地区两级党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，围绕我县改革发展稳定的大局和社会关注的热点问题认真开展执法监察，加强对政府机关及全县公务员执行党的方针、政策和国家法律、法规的监督，确保政令畅通。

一是加强经营性土地使用权挂牌出让的执法监察，全面推进土地有形市场建设，严禁各种规避经营性土地使用权挂牌出让的行为。今年，全县共挂牌出让土地使用权11宗，成交11宗，成交面积2.313公顷，合同成交价187.7万元。

二是加强对建设工程项目的执法监察，推进《招投标法》的全面落实，进一步规范有形建筑市场，严禁有关领导干部和党政机关工作人员干预工程发包，以及建设单位弄虚作假、规避招标，勘察、设计、施工、监理单位变相出卖资质，“挂靠”、转包等违法违规行为。

三是加强改善软环境行政效能监察工作，要求各单位、各行业管理部门建立首问负责制、审批限时制、办事承诺制、政务公开制和行政过错追究等制度，有组织、有计划地对政府部门尤其是行政执法部门的效能建设工作开展检查、评议活动。

四是开展安全生产监督检查，落实各级领导和相关单位的责任制，建立安全生产监督检查的长效机制。

今后，我县将以“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导，按照党中央、国务院及自治区、地区纠风工作的整体部署，结合实际，进一步增强纠风工作的自觉性和主动性，求真务实，真抓实干，促进我县纠风工作再上新台阶。

创先争优活动领导点评工作情况汇报

包村增收活动工作情况汇报

县领导包村工作情况汇报

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、今年工作回顾。

20xx年是“十二五”开局之年。一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大常委会和县政协的大力支持下，全县上下坚持以科学发展观统领全局，全力以赴“增投入、扩总量，调结构、促转型，保稳定、惠民生”，经济社会继续保持了又好又快的发展态势，较好地完成了县十六届人大五次会议确定的目标任务，实现了“十二五”良好开局。

一年来，在全球经济大幅波动、国内经济增长趋缓的大背景下，全县上下同舟共济，攻坚克难，经济社会保持了良好的发展态势。这些成绩的取得，是县委把握大局、正确领导的结果，是县几大班子和衷共济、团结奋进的结果，更是全县人民艰苦努力、共同奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向各级人大代表，向所有关心、支持、参与建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们更要清醒地认识到，虽然近年来经济保持了高速增长，社会各个领域发生了巨大变化，但与东南沿海发达区县比，发展不充分、不平衡、不协调的问题还比较突出。主要表现为：经济总量还不大，产业结构不够优化，非资源型产业刚刚起步；城乡发展差距明显，推进城乡统筹发展的任务十分艰巨；生态环境仍然脆弱，交通、土地、水资源等资源环境约束不断加大；社会管理面临许多新的情况和问题，维护社会稳定的`任务十分艰巨。对这些问题，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、来年的目标任务和工作部署。

20xx年是全县实施“十二五”规划承上启下的关键之年，也是推进转型升级、跨越发展的突破之年。当前，世界经济复苏乏力，不确定、不稳定因素较多；国内经济增速趋缓，通胀压力仍然较大，环境、土地、产业准入等政策约束进一步加大，节能减排压力越来越大，同时中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，对我们落实配套资金、增加民生支出和优化投资结构提出了更高的要求；各兄弟区县竞相发展，比环境、抢项目、争资金，竞争日趋激烈，我县肩负着跨越发展、和谐稳定的双重任务，面临着既要爬坡、又要赶路的双重压力，不进则退、慢进也退。但综观全局，今年经济发展也具备不少有利条件，党的十八大和省十二次党代表大会的召开，陕甘宁革命老区、呼包银榆经济区、陕甘宁蒙“能源金三角”三个国家级区域规划的颁布实施，将给经济发展注入新的活力；省上支持跨越发展的优惠政策加大，环境容量、土地供应、水资源调配等要素保障将进一步强化；市三次党代表大会胜利召开，全市上下思想统一，目标明确，凝心聚力谋发展，创新实干促跨越，将给我县重大产业项目落地建设创造难得机遇。我们一定要认清形势，满怀发展激情，坚定发展信心，抢抓发展机遇，积极进取，扎实工作，绝不懈怠，确保圆满完成全年各项目标任务。

今年政府工作的总体思路是：以科学发展观为指导，以“五个”战略为统领，认真贯彻落实县第十七次党代表大会精神，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕“转型升级、跨越发展”两大任务，稳中求进，好中求快，坚持项目带动，着力推进经济结构调整，着力统筹城乡发展，着力保障和改善民生，着力加强政府自身建设，推动各项工作再上新台阶。

今年，县政府将重点做好以下工作：

（一）坚持走新型工业化道路，继续做大工业经济。

积极发展新能源和装备制造业。大力开展招商引资，积极引进培育多晶硅、单晶硅等产业项目的投资主体，发展光伏产业。积极发展风能、太阳能、生物质能等新能源产业，建成国华墩梁风力发电一期项目，加快推进中国风电、大唐等风力发电项目落地，积极推进百万亩长柄扁桃能源林基地建设，不断优化区域能源结构。以二村产业园为依托，以县装备制造集团为主体，大力发展煤矿机械关键设备、油田风电配套设备和汽车制造等装备制造产业，通过引进建设高端项目，提升产业整体发展水平。

全面提升工业园区综合承载能力。加强基础设施建设，全面理顺园区管理体制，完善研发、融资、技术、人才、信息等服务体系，增强园区发展活力。加快锦界国家级新型工业化示范基地和生态工业园建设步伐，全年力争完成生产总值240亿元、固定资产投资55亿元。加快柠条塔、燕家塔工业园区建设，高标准编制修订园区总体规划、产业规划和各单项规划，加强土地储备，完善管理机构和路、水、电等基础设施，建设省级工业园区。进一步明确二村、石窑店等园区的功能定位，完善基础设施，建成燕家塔至陈家湾、赵家梁至石窑店等环线道路。围绕清水坪水库、榆神引水工程等水利项目，加快在沙峁、高家堡等镇规划一批以农畜产品加工为主的小型工业园区，带动南部镇发展。加大现有园区的整合提升力度，强化各园区之间的产业分工协作，提高投资强度、项目密度和产业集聚度，实现园区优势互补和错位发展。

（二）大力调整产业结构，积极转变经济发展方式。

加快发展文化旅游产业。推进文化体制机制创新，搞好公共文化设施标准化建设，全面提高农村广播电视覆盖率。扎实开展群众性文体活动，打造文化精品。以全县旅游产业总体规划为纲，谋划大思路，实施大发展，建设大景区，尽快研究确定旅游文化总体定位、口号、目标、开发次序和模式。按照文化与旅游深度融合的原则，坚持园区承载、项目带动、企业支撑，启动杨家将文化产业园建设，高标准编制园区产业规划和杨家城保护规划，实施古官衙遗址保护和内环路建设等项目，打造文化旅游核心景区。积极开展区域旅游合作，构筑一批精品景区和旅游线路，保护高家堡古城，深入推进红碱淖和二郎山4a景区创建工作。鼓励投资主体多元化，不断开发新的休闲娱乐项目。

积极发展现代服务业。大力发展现代物流业，依托西包铁路规划建设好西站物流园区，支持神华大保当物流园和大柳塔郝家壕煤炭物流园建设；进一步完善二村物流园功能，引进和培育一批骨干物流企业。做大金融业规模，加快引进国内外银行、证券、保险等金融机构，大力发展村镇银行和小额贷款公司，积极发展以私募股权基金为重点的新兴金融业态；整顿和规范民间融资行为，鼓励金融机构服务地方经济。加快发展生活性服务业，大力发展生产性服务业，积极发展连锁经营、电子商务等新型服务业。

（三）坚持统筹协调发展，加快城乡统筹发展步伐。

全力推进县城区建设。以建设副中心城市为目标，积极推进撤县设市工作，努力建设全国一流县城。加快县城、新村、西沙、铧山、二村一体化建设进程，推进县城改造，启动县城滨河西路建设，实施新村滨河路改造，进一步完善供水、供电、供热、供气、排污等设施，实现各组团空间布局合理、产业互动发展。不断提升城市内涵品位，立足地域特点，融合历史文化和现代气息，打造一批精品工程。大力度推进城区绿化，新增城市公共绿地面积2.3万平方米；精心打造县城美化、亮化，实施好滨河路街景改造、四支河覆盖、滨河北路改造等工程，新建3座橡皮坝，加快两山森林公园建设。不断提高城市管理水平，加大县城及周边环境综合整治力度，巩固国家级卫生县城成果。

（四）加大基础设施和生态建设力度，不断增强可持续发展能力。

提升基础设施保障能力。准神铁路建设全面完工，推进至瓦塘铁路项目尽快落实；加快推进至米脂高速公路前期工作，开工建设店塔至红碱淖、至盘塘一级公路，完成神锦大街至西站一级公路、沿黄公路和李家畔过境公路建设；加快推进通用航空产业园建设。加强水资源开发利用，积极配合推进榆神工业园区供水工程和黄河大泉饮水工程前期工作，搞好红碱淖、瑶镇水库水源地保护规划和实施方案编制工作，积极开展青杨树沟、公草湾等蓄水工程的前期调研论证。

做好节能减排工作。控制用能总量，加强用能管理，实现高耗能产业用能“零增长”。抓好节能减排重点工程建设，实施好工业污染源治理、城镇污水垃圾处理设施建设、建筑节能和社会节能等项目。加强环保监管能力建设，加大各类排污设施运行监管力度。

（五）大力发展民营经济，进一步增强县域经济发展活力。

优化发展环境。举办好第六届民营经济博览会，全面落实促进民营经济发展的60条政策，不断加大对民营企业的扶持力度。放宽民间资本准入条件，放开经营领域，支持民营企业采取合法途径争取资源；加大对民营企业的融资支持，实施好国有企业帮带民营企业制度，加强对民营企业管理人员的培训，努力提升企业家整体素质；充分激发民营企业县长联络员的工作积极性，切实有效解决民营企业发展中存在的困难和问题。

强化招商引资。准确把握国家和省市政策走向和投资动态，不断培育重大项目，争取更多项目列入中、省、市计划盘子。按照我县产业发展方向，加强与国内外科研院校的合作，积极承接东南沿海产业转移，研发并包装一批高、精、尖的产业项目，增强招商引资的针对性。突出产业招商、企业招商，引导县境内企业通过并购联合等形式，与战略投资者开展合作，支持骨干企业依托业务链、产业链吸引关联企业落户我县。完善招商机制，努力建立招商局牵头、各镇和相关部门与园区共同参与的大招商格局；不断提升招商机构和人员的素质能力，积极开展专业招商、中介招商、网络招商。建立完善客商档案，加强对已签约项目的跟踪服务，确保项目及时签约落地。

提升发展层次。以建设省级资源型城市民营企业转型升级试验区为目标，支持和引导民营企业加强与中省驻神企业、国内外大型企业的沟通联系，发展“混合所有制经济”，借力发展，借势提升，年内新培育8户以上规模以上企业和11户产值10亿元以上的大集团、大企业。支持兰炭、电石、镁业等企业集团建立现代企业制度，建设资源循环综合利用项目，向上争取用地、资源等优惠政策，增强市场竞争力。鼓励中小企业围绕大企业上下游产业提供协作配套，建立稳定的产供销和技术开发等协作关系，推进产业集群化发展。鼓励民营企业增加研发投入，强化品牌建设，不断增强自主创新能力。

（六）全力保障和改善民生，不断增进民生福祉。

（七）全面加强政府自身建设，确保各项目标任务顺利完成。

深入开展“干部作风建设年活动”，扎实整顿干部作风，坚持问政、问计、问需于民，解民忧、民怨、民困，推进政府系统工作人员在用心想事上出新思路，在用心谋事上出新举措，在用心干事上出新成效。

着力强化服务职能。强化为企业服务，更加注重解决问题，更加注重提高实效，真情实意帮助企业破解发展难题。深化为项目服务，始终把项目建设作为加快发展的突破口和主抓手，抓紧实施、策划、储备一批事关长远发展的重大项目，为加快发展打下坚实基础；加强项目调度管理，前期项目抓落地、开工项目促进度、在建项目保投产，特别要抓好生产性项目建设；进一步健全重大项目县级领导包抓制度，开辟项目审批服务“绿色通道”，完善服务机制，加大考核力度，严格质量管理，努力打造精品工程。细化为基层服务，进一步转变作风，倾听民声民意，关注民生民计，为基层办好事，为群众做实事。

更大力度抓好落实。坚持求真务实、真抓实干的优良作风，加强调查研究，着力破解发展中遇到的困难和问题。严格落实责任，凡是县委、县政府的决策和部署，必须逐项落实到人、到岗，确保每项工作有人抓、有人管。切实增强时效观念，加快工作节奏，定下来的事情就雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就一抓到底、抓出成效。建立健全督查考核体系，加强跟踪督查，定期通报情况，做到事事有着落，件件有回音。加大行政问责力度，坚决制止不作为、乱作为、有令不行、有禁不止、推诿扯皮等不良行为。

严格规范行政行为。推进依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，积极推动法治政府建设；完善重大决策的规则和程序，加强对政府决定事项和规范性文件的合法性审查，推进决策科学化、民主化、法制化；自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，进一步改进政府工作；推进阳光行政，加强政府电子政务工作，着力深化政务公开；执行好《县会议费管理办法》，严格控制和从简举办各类会议、活动；加快推进政务服务中心建设，积极推行一条龙、一站式服务，进一步简化办事程序，提高办事效率，降低办事成本。

切实加强廉政建设。严格落实政府系统党风廉政建设责任制和责任追究制，加强行政监察、审计监督，严肃查处各类违法违纪案件。规范权力运行，切实加强对国有资产管理、招投标、政府采购等重点领域和关键环节的监管。继续开展政风、行风评议活动，坚决纠正损害群众利益的不正之风。贯彻落实好《关于进一步加强财政管理有关规定》，进一步深化财政改革，严肃财政纪律，提高财政资金使用效益；坚持艰苦奋斗、厉行节约，从紧从严安排行政开支，严控“三公”经费，禁止公费出国出境旅游，禁止各级表彰评比奖励实物、奖金和有价证券，把有限的资源和财力真正用到推动发展最需要的地方。

各位代表，新的一年，机遇与挑战并存，希望与困难同在。让我们在县委的坚强领导下，坚定信心，迎难而上，开拓创新，扎实工作，为圆满完成全年各项目标任务、全面建设“五个”而努力奋斗！

年度X镇党委领导班子换届工作情况汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

xx镇党委领导班子换届工作按照省、市、区各项安排部署有序开展，认真贯彻“十严禁”“八不准”纪律要求，加强换届工作风气监督工作，确保换届风清气正，现将工作开展情况汇报如下：

一、主要做法及工作成效。

（一）提高政治站位，强化换届工作组织领导。一是及时动员部署。区委召开动员会后，我镇于x月x日召开了xx镇领导班子换届动员会，对镇领导班子换届工作全面部署，同时制定了《xx镇党委换届工作方案》，明确镇党委、纪委集中换届时间（x至x月开展，x月底完成），并召开镇专题党委会议，确定于x月底召开中国共产党xx镇第xx次代表大会，同时确定xxx名党代表名额分配方案，并请示区委批复同意。二是强化组织保障。成立以镇党委书记为组长的换届工作领导小组，按要求健全相关工作机构，领导小组下设代表选举、人事安排、文件起草、宣传引导、会务准备等5个工作小组，具体负责换届选举各阶段工作。三是加强监督指导。建立领导班子挂点联系制度，各班子成员直接领导挂点联系村（社区）换届工作，对换届程序、换届纪律、进展情况全程督导，及时发现问题，及时研究处理，确保换届选举工作顺利进行。

（二）强化组织培训，保障代表选举工作严格按要求完成。镇党委先后于x月x日和x月x日召集辖区内各党组织书记召开中共xx镇第xx代表大会代表选举工作会议，于x月x日召开xx镇出席xx区第x次代表大会代表选举工作部署会议，研究部署区、镇党代表选举工作，明确选举工作流程、代表资格审查、选举单位划分、代表名额分配等有关事项，明确代表产生的程序和各阶段时间要求。各党组织根据镇党委分配的代表名额，按民主集中制的原则，充分发扬民主，经过党委会或（总）支委会充分酝酿，推荐出代表候选人，召开党员大会，以无记名投票的方式和差额选举的办法，从全镇xxxx名党员中，选举产生了xxx名党代表，代表的构成基本符合党内选举法的有关规定和要求。

（三）开展“四必谈”活动，提高换届纪律知晓率。一是镇党委书记与每位班子成员开展谈心谈话，了解各班子成员对当前班子成员的评价、对个人进退流转的想法、对此次换届镇领导班子人选的推荐等，同时严明换届纪律。二是镇纪委书记与中层干部开展谈心谈话，强调换届纪律，了解干部思想动态及对此次换届工作的建议等，引导大家正确对待换届选举。

（四）认真起草“两个报告”，提出了今后五年的奋斗目标。

党委会和纪委会两个报告的起草工作是在x月开始进行的。起草前，镇委对两个报告进行了认真的研究，听取各党组织对党委和纪委工作的意见和建议，对五年来的工作情况进行了认真的总结回顾，分析了存在的问题和不足。以中国特色社会主义思想为指导，结合本镇的实际情况，提出了今后五年的奋斗目标和实现这些目标的措施。完成这两个报告的起草工作后，经过党委多次讨论、修改，使报告更加实事求是，更加切合实际，更好地指导我们今后的工作。

（五）精心组织，规范履行程序，开好党代会。

在换届选举过程中，镇党委严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到步骤不减少，标准不降低。镇委于x月x日召开xx镇第xx次代表大会，会议全程严格履行党代会程序规定，流程顺畅，按要求顺利召开了镇党代会。选举时，为了充分体现选举人的意志，镇委在党代会上，对候选人预备人选的基本情况都做了详细说明，候选人分别与代表见面并作表态发言，让代表酝酿，使新一届党委班子、镇纪委班子及xx镇出席xx区第x次代表大会代表顺利通过选举产生。新一届镇党委、镇纪委班子，班子成员的年龄结构、知识水平、整体素质都有了很大的优化和提高。中国共产党xx镇第xx次代表大会圆满完成。

（一）加强组织领导，强化责任落实。一是成立领导小组。镇纪委为切实履行换届风气的监督责任，成立由镇纪委委员组成的xx镇换届风气监督领导小组，领导小组对发现问题严肃执纪，严格问责，确保换届纪律不折不扣执行。二是开展谈心谈话。自换届开始，镇纪委按照镇党委安排，对镇中层干部开展个别谈心谈话，强调换届纪律及了解个人思想动态，推动换届工作有序开展。

（二）加强宣传教育，确保换届纪律深入人心。一是召开专题培训。以举办镇村（社区）“两委”干部培训班为契机，对村（社区）“两委”干部开展基层党风廉政建设工作专题讲座，注重提升新一届村（社区）“两委”干部队伍综合素质，增强拒腐防变能力，同时严明换届纪律。二是开展警示教育。组织镇全体干部职工、驻镇有关单位负责同志、各村（居）书记、主任观看警示教育片《xxxxx警示录》，加强干部教育引导，敲响换届纪律的警钟。三是营造浓厚氛围。在镇机关、各村（社区）滚动播放严肃换届纪律相关led宣传标语，发放《严明“十严禁”“八不准”纪律要求确保换届风清气正》等宣传手册xx余本，张贴“十严禁”换届纪律宣传海报xx余张。同时利用微信群、短信平台向镇、村（社区）干部职工发送换届纪律宣传信息，调动党员干部民主监督积极性，在全镇范围内营造“风清气正、干净选举、公平公正”的换届氛围。

（三）畅通群众举报渠道。利用“12380”电话、信访、网络和短信“四位一体”的综合举报受理平台，拓宽群众监督渠道，对涉及换届纪律的问题线索，快速反应、及时办理。深化监督执纪“四种形态”，严厉惩处诬告陷害行为，坚决狠刹歪风邪气。

自换届开始，镇纪委未发现关于换届风气、选人用人等问题，也未收到换届风气的信访举报件。

三、存在问题。

部分党员干部对换届工作重视不够，思想认识不到位，需要加大换届工作宣传力度，镇委通过以会代训、举办培训班、印发资料等方式，进一步提高干部群众对换届工作的认识，引导他们严格遵守换届纪律，确保各项工作顺利开展。

领导包村工作总结

2010年，我乡以灾后重建、恢复生产为重，认真践行特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干和特别讲纪律的要求。坚持以人为本、尊重自然、因地制宜、统筹推进，把住房重建、基础设施重建、产业重建和生态重建结合起来，把物质家园重建和精神家园重建结合起来，立足于桥楼乡灾后的实情，坚持‚与时俱进抓党建，抓好党建促发展‛的工作思路，在全乡深入开展争先创优活动，组织带领广大受灾群众发扬自力更生、艰苦奋斗精神，全面夺取了我乡灾后恢复重建和经济社会发展的胜利。现将2010年党建工作开展情况总结如下：

一、强学习，全力提高干部政治素质。

加强干部政治理论学习。党员干部特别是领导干部是贯彻执行党的路线、方针、政策的主体，是政令畅通的有力保证。为把党员干部的理论学习制度化、经常化，确定每星期一为乡干部职工学习日，每季度一至二个学习专题，一季度一个测评，开展乡、村党员、干部、入党积极分子、后备干部培训班学习。把政治学习、政策的宣传和落实以及实用技术业务培训结合起来，把理论学习融入趣味性和可读可视性之中，全面地学习和认真地领会党的十七届四中全会精神，通过学习，不断提高全体乡村干部的整体素质，增强解决农村复杂问题的能力，全面提升干部依法履政的水平，各村支部都开展了多种学习培训班，使党员在社会主义新农村建设中发挥先锋模范作用，真正达到每个支部都是引领群众致富奔小康的桥头堡和每个党员都是带头致富的排头兵的目标。通过活动的深入开展,党员素质和为民服务的能力有了进一步提升,党性观念、宗旨意识、大局意识显著提高,工作作风明显转变,党组织凝聚力和战斗力进一步增强。

二、增措施，进一步增强干部责任感。

进一步落实了抓党建工作责任制度,乡党委书记是党建工作第一责任人,各党组织负责人为党建工作直接责任人.层层分解工作任务、目标,将党建工作纳入干部年度考核和村级主要工作考核中，逐村逐项督查指导,增强了各级抓党建的责任感、压力感和紧迫感，乡党委坚持定期召开党建工作会议,研究解决党建工作中的重大问题,督促高标准完成党建工作各项任务.建立了副科级以上领导党建工作联系点制度。

进一步加强机关作风建设,提高工作效能。以建设‚学习型‛党委为重点，建立健全党委中心组理论学习为核心内容的党建工作制度,经常开展集中学习、经验交流活动,进一步促进了班子成员竞相学习、比学赶超的热情。以建设‚实干型‛党委为重点,党委书记在党委会多次强调并公开承诺：‚真诚待人、用心干事、廉洁从政‛。推行了服务群众来访‚首问负责制‛、‚全程服务制‛、‚党建工作问责制‛等便民服务措施,党委书记带头公开接访、处访,科级干部带班接访值班,及时为群众服务；以建设‚和谐‛型党委为重点。坚持好‚民主集中制‛,包括书记、乡长在内的党政班子成员相互沟通思想、交换意见,努力做到了全乡上下一种声音,一个步调,同时要求各村支部书记一定要‚真诚待人、公道办事、服从领导、服务群众‛,增强各级班子的凝聚力和战斗堡垒作用,形成政令畅通、你追我赶的良好局面。

三、强监管，进一步规范各种制度。

健全工作制度,规范干部行为。研究印发了《村级财务管理制度》等文件,进一步健全工作制度,强化村务、党务、财务公开工作.严格的制度规范了村干部行为,密切了党群干群关系,有效提升了村级工作规范化运作水平。

四、抓发展，全面提高基层组织建设的总体水平。

一是深入开展‚五个好‛村支部和‚五个好‛乡镇党委相结合的创建活动，以灾后恢复重建、城乡环境综合环境整治为重点，抓典型、树样板推进五个好示范点建设。打造出以场镇、大伏岭等7处居民点为重点的亮点建设，受到群众一致好评，并整体推进全乡组织工作建设。

二是以争先创优活动为载体，抓薄弱环节，扎实认真地开展相对贫困、后进村党支部的整顿工作，落实责任人，制定整改措施，明确完成时限，在充分调查论证的基础上，有针对性地提出整改工作实施意见。

三是强化乡村两级党组织的服务功能，大力开展创建服务型乡村活动，推行乡村干部岗位责任制的落实。我乡通过深入开展‚三级联创‛活动，着力建设一支服务型乡村干部队伍，实现乡村两级党组织为群众办实事、好事经常化。拓展服务领域、服务对象、服务内容和服务手段。在年内每个村支部至少解决一至二个群众关心的热点难点问题，打造出了以通村公路、人饮工程、大棚蔬菜等亮点工程和产业，有力的推动了全乡的灾后重建步伐。同时实行重点工程、重点人员联系制度，与村主要领导挂联，落实责任，确保全乡重点工程建设项目、农房、城房建设工作有力有序开展。

四是加强阵地建设,提升工作环境,增强村干部积极性。乡党委高度重视村级活动场所建设,按照县委组织部的统一安排,2010年全乡6个村的村级活动场所全面完工并使用。村级组织活动场所的建设有效改善了各村的办公环境,增强了广大党员、干部干事创业的热情。

五是认真做好党员发展工作,按照‚坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展‛的要求,认真考察,扩大公示面,确保党员发展质量关。

六是切实加强村级党风廉政建设。对村两委成员每年进行２次民主测评,对群众反映有问题的党员干部,依法依纪严肃查处,决不姑息迁就,给群众一个满意交待。

七是深入开展争先创优活动。按照‚党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、‘两个加快’见成效‛的目标要求，牢牢把握‚坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主，注重分类指导‛的原则。围绕县委确立的‚科学重建、科学发展‛活动主题，在我乡全体党员中开展了学习实践科学发展观活动。

总结一年来的党建工作，我们取得了显著的成绩。群众民房重建、基础设施建设、产业恢复、社会经济发展等都取得可喜成绩。但是还存在不足，主要表现在：产业恢复工作还需加大力度；群众的思想工作还做得不够深入；村级规范化管理还需要进一步加强等。在今后的工作中，乡党委将进一步加强领导和协调，强化抗震救灾工作和灾后恢复重建的组织保障，确保各项工作紧张高效、协调推进。

2010年12月29日。

教育系统领导班子思想作风建设工作情况汇报

各市州教育局党组（党委），各高校党委：

各级教育行政部门和各级各类学校党的组织要结合自身实际，研究制定贯彻落实本意见的具体措施。各单位要围绕领导班子思想作风建设在2012年7月开展一个月的教育整顿活动，认真自查自纠，抓好自我整改。各单位自查整改及贯彻落实本意见情况，请于2012年8月上旬报送省委教育工委。

中共湖南省委教育工作委员会中共湖南省教育厅党组。

当前，教育强省建设已进入攻坚阶段，教育改革发展的复杂性和艰巨性日益凸显。面对新的形势，加强教育系统自身建设，特别是加强各级领导班子思想作风建设刻不容缓。为改进作风、强化责任、加强管理，推进全省教育事业科学发展，经省委教育工委、省教育厅党组研究决定，就切实加强教育系统各级领导班子思想作风建设提出如下意见。

教育系统领导班子的思想作风状况，关系到党的教育方针政策的贯彻落实，关系到师生员工和人民群众的根本利益，关系到教育改革、发展、稳定的全局。近年来，我省教育系统领导班子思想作风建设取得了显著成效，领导干部思想政治素质逐步提高，领导班子凝聚力战斗力不断增强，务实创新精神明显提升，促进了教育事业的发展。但是，我省教育系统领导班子思想作风也存在一些亟待解决的突出问题。主要是：有的政治意识淡薄，在重大原则问题上是非不分；有的大局意识不强，本位主义严重；有的民主集中制坚持不够，党政不和、一言堂现象突出；有的法纪观念缺乏，有令不行、有禁不止；有的责任意识不强，失职渎职现象时有发生；有的宗旨意识淡薄，与民争利、以权谋私；有的工作作风漂浮，形式主义严重；有的事业心不强，贪图安逸、得过且过。这些问题严重削弱了领导班子的凝聚力、战斗力，严重损害了全省教育系统的整体形象，干扰了教育事业的健康发展，影响了教育系统的和谐稳定，造成了严重的后果和恶劣的社会影响，必须引起高度重视，切实采取有力措施认真加以解决。

切实加强全省教育系统各级领导班子的思想作风建设，是积极面对风云变幻的国际竞争形势，艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，促进经济社会又好又快发展的迫切需要；是加强全省教育系统党的建设，树立教育的良好形象，办好人民满意教育的必然要求；是推进教育强省建设，促进我省教育事业科学发展，满足人民群众日益增长的享受公平优质教育需求的重要保证。

全省教育系统一定要按照中央、省委的要求，坚持党要管党、从严治党，切实加强党的建设和思想政治工作，切实加强各级领导班子思想作风建设，强化责任，加强管理，促进我省教育事业的健康发展。

二、进一步明确加强全省教育系统领导班子思想作风建设的总体要求、工作原则和主要目标。

加强全省教育系统领导班子思想作风建设的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕推进教育强省建设，维护教育系统和谐稳定，促进教育事业科学发展，办好人民满意的教育，切实加强全省教育系统领导班子思想作风建设，加强思想教育，推进制度建设，解决突出问题，树立教育系统的良好形象，为我省“四化两型”建设和经济社会发展作出积极的贡献。

加强教育系统领导班子思想作风建设的工作原则是：紧紧围绕提升各级领导班子的整体素质和治教理政能力，坚持继承与创新相结合，坚持整体推进与突出重点相结合，坚持经常性工作与集中性教育整顿相结合，坚持加强党的建设与促进教育事业发展相结合，确保领导班子思想作风建设取得实实在在的成效。

加强教育系统领导班子思想作风建设的主要目标是：通过深入查找和认真解决领导班子思想作风存在的突出问题，使教育系统各级领导班子的凝聚力、战斗力明显增强，领导干部思想作风得到根本转变，推动教育事业科学发展的能力进一步提高，使教育系统各级领导班子真正成为高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党的教育方针和社会主义办学方向，遵循教育规律，依法依规办学的领导集体，形成风清气正、干事创业、团结和谐的良好氛围，为建设教育强省、办人民满意教育、推动教育事业健康发展提供坚强组织保证。

1、强化政治意识，增强党性观念。各级领导班子和全体党员领导干部必须坚持党的基本路线，自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，做到在瞬息万变，错综复杂的形势下，保持清醒的政治头脑，坚持正确的政治方向，严守各项政治纪律，坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策和省委、省委教育工委、省教育厅的各项决议，确保政令畅通，令行禁止。不准以任何借口有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”，搞单位和地方保护主义；不准掩盖问题、弄虚作假、欺上瞒下；不准公开发表与党的路线、方针、政策和上级决定不一致的意见；不准编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。

2、坚持民主集中制原则，维护集体领导。严格执行民主集中制的各项制度规定，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主，健全集体领导和个人分工相结合的制度，坚持和完善党内政治生活的各项准则，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善领导班子议事规则和决策程序，不准违反决策程序擅自决定重要干部任免、重要事项安排和大额度资金使用等事关改革发展全局的重大事项。

高校要认真贯彻落实《湖南省高等学校实行党委领导下的校长负责制实施办法》，进一步明确学校党委和校长的职责，建立健全各项制度，维护集体领导和班子团结。

3、树立大局意识，坚持统筹兼顾。正确把握和处理局部与全局、个人与集体、当前与长远的关系，自觉做到局部和个人利益服从整体利益，眼前利益服从长远利益。要把教育事业放在经济社会发展的全局中来谋划，为“四化两型”和“四个湖南”建设提供人才保障和智力支持。要切实坚持教育的公益性原则，遵循教育和学生成长规律，切实规范办学行为，不准违规招生、买卖生源，不准违规补课，不准乱收费，不准乱发教辅资料。要密切关注人民群众的期盼和师生的思想动态，妥善化解和处理好各种矛盾和问题，确保教育系统稳定，推动教育优先发展、科学发展。

4、增强责任意识，切实加强管理。各级领导干部必须以对党和人民高度负责的精神，立足本职，忠于职守，认真履行工作职责，最大限度地为基层和群众提供方便、快捷、高效的服务。全面推行办事公开制、首问负责制、一次性告知制和限时办结制等制度，不准办事拖拉，不准推诿扯皮，不准马虎应付。对工作不落实、失职渎职的单位和个人要认真查处和追究。

5、强化群众观念，改进工作作风。要密切关注、认真研究、积极回应、努力解决人民群众关心的教育热点难点问题。各级各类学校要坚持校领导接待日制度，要充分利用网络等形式畅通师生反映情况和问题的渠道，了解情况、掌握动态，释疑解难、化解矛盾。各级教育行政部门领导干部要联系基层学校，开展接访、下访，深入调查研究，了解基层情况，坚持问政于民、问需于民、问计于民，密切干群关系，促进社会和谐。

1、健全谈话制度，加强干部管理。拓宽全省教育系统领导干部沟通联系渠道，健全谈心谈话制度，加强领导班子和领导干部的教育管理。一是建立省委教育工委委员、省教育厅党组成员与高校党委书记和校（院）长及市州教育局党组（党委）书记和局长谈心谈话制度。省委教育工委书记、省教育厅党组书记每年与本科院校党政主要负责人谈心谈话一次，其它领导分工负责与高职高专院校和市州教育局党政主要负责人谈心谈话一次。谈心谈话主要是了解党政主要负责人的思想工作，贯彻执行民主集中制，班子团结协调，学校改革发展稳定等情况，以及工作中的困难问题。帮助领导班子分析问题，提出加强领导班子建设的意见建议。二是落实党政主要负责人与其他班子成员谈心谈话制度。主要负责人要勇于解剖自己、承担责任；要善于沟通，尤其要把平时不好说、没有机会说或不宜在会上和其他场合说的问题妥善地与班子成员沟通，化解领导班子成员之间的矛盾，增强班子团结。三是班子成员之间要相互谈心、坦诚相见，交流思想、增进理解。

2、加强班子考评，强化责任追究。每年召开省委教育工委、省教育厅领导和机关处室主要负责人参加的测评会议，对高校及市州教育局领导班子和领导干部进行测评，测评的内容主要包括完成教育工作目标，社会影响、安全稳定、综治工作，办学行为、行风建设，党政主要负责人配合及班子团结协调等方面的情况，考评结果作为省委教育工委和省教育厅评先评优、项目建设立项的依据。同时，以教育工委、教育厅名义上报省委组织部，并函告有关市州委及高校主管部门，作为考核奖惩、班子调整、干部任用的参考。

3、开展督导巡视，加强监督检查。建立对市州教育行政部门履行职责情况的督导评估制度。重点评估市州教育行政部门的政策执行能力和对区域范围内教育工作的统筹、协调与指导能力，分考核评价市州教育工作实绩，进一步推动各市州加快教育强市州建设进程。建立高校巡视制度。在省委巡视办的具体指导下，组织开展高校巡视工作。主要监督检查领导班子及其成员，重点是党政主要负责人贯彻执行党的路线方针政策及上级有关决定，处理重大问题，执行民主集中制，选拔任用干部，勤政廉政等情况。巡视工作坚持稳步推进、务求实效，力争每5年对所有省属高校巡视一遍。

五、切实加强对教育系统各级领导班子思想作风建设的领导各级党委（党组）要切实履行职责。把加强领导班子思想作风建设列入党的建设的重要议事日程，坚持从一把手抓起，一级抓一级，层层抓落实。要认真研究制定加强领导班子思想作风建设的制度措施，及时研究解决思想作风存在的突出问题，总结推广本地区、本单位加强领导班子思想作风建设的先进典型和成功经验。要建立健全领导班子思想作风建设的领导体制和工作机制。省委教育工委、省教育厅成立全省教育系统领导班子思想作风建设领导小组，教育工委书记、教育厅党组书记担任组长，各高校和市州教育局都要成立相应的领导小组，负责领导班子思想作风建设的统筹协调。党政主要负责人要亲自抓、带头做、负总责，管好班子、带好队伍，加强教育、管理和监督。班子其他成员要按照“一岗双责”的要求，把领导干部思想作风建设纳入分管工作目标，与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。各单位党委（党组）每年要召开一次以思想作风建设为主题的民主生活会，党员主要负责同志要以思想作风建设为主题讲一次党课。

教育系统各级组织纪检监察部门要认真覆行职责，协助同级党委（党组）切实抓好思想作风建设，要积极发挥组织协调和监督检查作用，进一步拓宽监督渠道，加大社会和群众监督力度，切实把领导班子思想作风建设的各项任务要求落到实处。组织部门对思想作风存在突出问题的领导班子，要督促整改，或提出调整建议。纪检监察部门对思想作风反映的突出问题要严肃查处，对典型案例要进行通报或公开曝光。其他各级有关部门要各司其职，密切配合，共同抓好教育系统领导班子思想作风建设各项措施的落实。

湖南省教育厅办公室。

2012年6月26日印发录入员：王拥华。

校对员：刘洪秋。

共印300份。

乡镇领导班子换届工作情况汇报材料

报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问的正式文件。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

一、工作情况。

（一）前期准备。

一是开展学习。11月2日至12月4日，召开了4期专题学习会，系统学习党内法规和习总书记对基层组织建设的重要论述。

二是建立制度。建立xx镇领导班子包村联户制度和谈心谈话工作制度。

三是风险排查。11月中旬，完成xx村软弱涣散党组织整顿工作；12月4日，召开镇党委会，安排部署换届前摸底工作。

（二）部署启动。

一是制定方案。根据区上方案，制定xx镇村（社区）“两委”换届方案，目前方案初稿已完成，拟送审；各村（社区）正在抓紧拟制工作方案。

二是组织领导。成立xx镇换届工作领导小组，下设风气监督、疫情防控、监督联络等6个工作组。

三是召开会议。召开xx镇换届工作动员会和谈心谈话会，对换届工作进行了安排部署，并按照“十必谈”要求完成了“两委”成员集体谈心谈话。

四是批准召开党员大会。12月11日前，各村（社区）完成召开党员大会的请示上报，镇党委批复确定了大会召开时间。

（三）宣传动员。

一是集中宣传。制定了xx镇换届宣传工作方案，利用公开栏、led显示屏、微信群等方案，做好换届宣传；各村（社区）召开党员大会，集中进行换届政策讲解；通过公开栏、公众号、微信群、电话，发布致广大党员群众的公开信和致外出流动党员的一封信。

二是确定人数。12月11日之前，各村（社区）通过微信、短信、电话等形式，将换届选举的政策要求和有关事项通知到本人，并确定了应到会党员人数，同步向镇党委报送党员大会部分党员不计算在应到会人数之内的请示。

（四）确定人选。

一是制定办法。镇、村（社区）分别制定预备人选推荐产生办法，明确了工作程序和执行细则。

二是召开大会。12月12日，9个村（社区）召开党员和群众大会，对现任党组织领导班子进行民主测评，完成下届村（社区）党组织委员会候选人初步人选的党员和群众推荐，7个设党委的村（社区）同步完成了纪委书记、委员候选人初步人选的党员和群众推荐，并向镇党委报送了推荐初步人选。

三是研究推荐。12月12日至12月13日，镇党委召开了两次党委会，按照不低于委员职数50%的差额比例，研究确定了下届村（社区）党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选，以及纪委书记、委员候选人初步人选。

二、存在问题。

根据区委关于村（社区）“两委”换届选举工作相关要求，继任村（社区）“两委”班子成员学历不低于高中（中专）文化程度。xx镇xx村现任党总支书记xx同志，男，汉族，1965年9月出生，1999年12月加入中国共产党，初中学历（中专在读），在xx村党组织换届选举中被推选为候选人初步人选，该同志目前学历低于高中（中专）文化程度，不符合继任村（社区）“两委”班子成员学历条件。但是该同志作风务实，长期在基层工作，经验丰富，组织协调能力强，工作中办法多、点子多，在群众中有较高的威信，因工作成绩突出，2020年，该同志被评为xx省第八届劳动模范。

xx村作为天府农博园核心区，按照区委部署，正加快建设中国特色社会主义乡村振兴示范村，推动实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，走出一条壮大集体经济、带动农民增收致富、实现人民共同富裕的振兴之路，为全省乃至全国实施乡村振兴战略提供标杆示范。xx村村域范围内在建重点项目多，发展任务重，项目搬迁扫尾、建设用地流转、项目保障推进等基础工作量极大，需进一步加强基层力量，经镇党委研究决定，建议放宽xx同志村党总支书记候选人初步人选学历条件。

三、工作打算。

一是抓好组织领导。坚持把换届工作放在第一位，确保领导、措施、精力三到位。按照xx镇村（社区）“两委”换届工作领导小组和各工作组分工，认真履行职责，各司其职、各负其责，抓实抓细抓好换届各环节相关工作。

二是精准把握细节。深刻领会换届工作相关精神，吃准吃透。

区级联审反馈结果后，尽快按程序确定候选人预备人选考察名单，制定具体考察办法，完成人员考察及公示。

三是加强联络督导。重点是依法依规。

加强对换届工作的指导，严格履行换届选举重大事件、重要信息直报制度，全面掌握工作动态，及时研究处理各种问题，确保换届工作健康有序推进。

全省乡镇换届视频会议、市县换届暨干部监督工作会议和领导班子换届工作座谈会召开以来，我们不断加大研究探索力度、工作推进力度、氛围营造力度，坚决把换届工作各项目标任务落到实处。截至目前，已开展动员部署、宣传教育、调查研究等工作，召开全市乡镇换届工作会议，完成乡镇领导班子换届考察，正着手进行领导班子调整配备。主要做法是：

1、着力营造环境，严明纪律正风气。

为贯彻落实省委提出的“四个100%”要求，我们在前期广泛组织学习宣传教育的基础上，采取“三个四”措施着力营造风清气正的换届环境。

一是实行“四个承诺”。全市1200多名副科级领导干部、80多名组工干部、21名乡镇党委书记、42名换届考察组成员等四类人员分别签署严肃换届纪律承诺书，其中乡镇党委书记代表乡镇党委的承诺书全部在《xx日报》专版刊登，考察组组长代表考察组在换届考察测评大会上作公开承诺，以广泛承诺自觉抵制不正之风，坚决落实换届纪律要求。

二是开展四项调查。采取发放换届纪律知晓率调查问卷、个别座谈了解换届风气、民主测评领导班子成员是否存在拉票贿选等违反换届纪律行为、书面举报违反换届纪律干部等四种方式开展换届纪律情况调查，掌握动态，及时发现和处理苗头性问题。

三是畅通四个渠道。通过在xx组工网开辟纪律监督栏目、设立举报信箱、公布举报热线、安排专人负责换届信访接待等四个途径，畅通意见渠道，健全问责机制，强化责任意识。目前我市换届风气良好，没有出现任何违反换届纪律情况。

2、着力探索创新，深入考察掌实情。

坚持把乡镇领导班子换届考察作为换届的基础工作，在操作办法上积极探索，在关键环节上大胆创新。6月中旬，从市委组织部、市纪委、市人社局、市委老干局等部门抽调精干力量组成7个考察组，对全市21个镇(街道、园、场)领导班子进行了集中换届考察。具体做到“五个注重”：

一是注重严格程序。考察前，开展考察组专题培训，提前两天发出书面考察预告，公布举报电话和考察组成员名单;考察中，严格按照述职述廉、民主测评、征求意见、民主推荐后备干部、严肃换届纪律问卷调查、个别座谈、实地考察、查阅资料、专项调查、综合分析等10项程序展开;考察后，及时召开考察组碰头会议，对班子和个人形成初步评价意见。

二是注重扩大民主。在参会范围上，除上级规定人员以外，延伸到市级及以上“两代表一委员”，部分镇级人大代表及规模以上企业负责人，确保各类人员都有代表;在投票形式上，采取单人单桌、独立填写、分轮投票方式，确保每个参会人员都能真实表达意愿;在测评项目上，增加任职征求意见和廉政建设评价，多角度了解干部表现;在座谈人员上，每个乡镇不少于40人，广泛听取各层面人员意见。

三是注重思想引导。在前期市委书记约谈乡镇党委书记基础上，结合换届考察，市委组织部领导与乡镇领导班子成员逐一谈心谈话，既谈工作情况，也谈思想动态;既谈个人诉求，也谈意见建议。因座谈中充分尊重干部本人话语权，不硬性规定谈话时间，乡镇干部普遍感觉机会难得，纷纷畅所欲言，谈话热情高涨，有的同志谈话时间达2小时以上。通过谈心谈话，部分同志认为“组织上能让我充分表达意愿，即使不提拔也毫无怨言”，有效理顺了思想情绪，激发了工作热情。

四是注重实绩分析。坚持“实绩论英雄”，引入体现科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价办法，收集各乡镇2007年以来经济社会发展情况及综合考核结果，对主要经济指标进行统计、核实，对“一票否决”事项征求相关部门意见，既看增量也看增幅，既看位次也看基础，既看显绩也看潜绩，通过纵横向对比、全方位分析，全面深入了解领导班子和领导干部工作实绩。

五是注重综合评价。考察结束后，各考察组坚持原则，不“和稀泥”，不搞“你好我好大家好”，以考察情况为依据，客观公正地对领导班子及成员形成综合评价意见，按优秀、较好、一般、较差划分等次。在考察汇报会上，市委常委一致表示，此次考察全面掌握了镇级领导班子配备和运行情况，与平时了解基本一致，考察真实度、可信度较高，为换届调整提供了准确、有效参考依据。

3、着力选优配强，确定原则明方向。

受直管市体制所限，以及近几年撤乡并镇、乡镇综合配套改革等因素影响，我市干部积压比较严重，班子结构偏向老化，活力有所不足。为调动各方面积极性，我们在充分考察、分析结构、专题汇报基础上，由市委常委会集体研究通过了树立正确用人导向、合理配备领导职数、选优配强党政正职、优化领导班子结构、加大年轻干部使用力度、重视从基层一线选拔干部、妥善安排基层领导干部、解决干部职级待遇、加大干部交流轮岗力度、加强干部挂职锻炼等10项换届调整原则，严格按原则调整乡镇领导班子。如依照树立正确用人导向原则，对综合评价优秀的干部大胆提拔，对综合评价较差的干部直接免职。依照选优配强党政正职原则，着重培养以40岁左右干部为主体的党委书记队伍，全市配备30岁左右的乡镇党政正职不少于3名。

依照优化领导班子结构原则，在任职年龄上不搞“一刀切”，实行“老中青”相结合，保留一批45岁以上、经验丰富、能力突出的干部，形成以35岁至45岁干部为主体的梯次配备，充分调动各年龄段优秀干部积极性。依照加大年轻干部使用力度原则，充分运用“年轻干部成长工程”培训成果，计划从“年轻干部成长工程”强化训练班中选拔50%的学员充实到乡镇基层一线领导岗位甚至主职岗位培养锻炼，乡镇领导班子补充配备30岁以下干部原则上从强化训练班学员中选拔。

依照重视从基层一线选拔干部原则，每个镇内部提拔1名优秀干部进入领导班子。依照妥善安排基层领导干部原则，结合个人意愿和工作需要，采取市直单位“填空缺”，市直领导班子“加凳子”，乡镇财政、教育等单位“留位子”等办法，每个乡镇安排2-3名任职时间较长、年龄偏大的同志到市直或镇直单位工作。依照加强干部挂职锻炼原则，推进市直单位和乡镇互派干部挂职。

尊敬的各位领导：

按照要求，现将我县换届工作情况汇报如下。

xx县位于xx省东部，总面积xxxx平方公里、行政区域面积xxx平方公里，辖x个乡镇、xx个街道，总人口xx万人；现有县委直管党（工）委xx个，党总支xx个，党支部xx个，共产党员xxxx名。

自换届工作开展以来，xx县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于换届工作重要指示批示精神和党中央的安排部署，落实党委谋划好、组织好换届，确保风清气正的工作要求，在xx市委、xx市委组织部和xx市换届指导督导组的指导和帮助下，着力在加强党对换届领导、配强乡镇班子、做好代表推选、严肃换届纪律、营造良好氛围、谋划县级党代会筹备等方面用心用力，换届各项工作稳步推进。目前，xx个乡镇方面的人事安排已到位，完成代表候选人初步人选考察公示工作；县委全体会议作出了召开中国共产党xx县第八次代表大会的决议，向xx市委呈报了第一次请示。

（一）坚持党的领导，牢牢把握工作领导权和主动权。坚持把党的领导、发扬民主、依法按规办事贯穿换届工作全过程。一是坚持思想先行。在参加并领会xx省、xx市换届工作部署会精神的基础上，召开县委常委（扩大）会、乡镇党委会，进一步学习习近平总书记重要指示精神和党中央部署要求，从政治和全局的高度充分认识换届工作的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和工作要求上来。5月10日，召开全县领导干部严肃换届纪律暨集体谈心谈话工作会议，重申“十个严禁”纪律要求、通报xx省7起选人用人不正之风案例，以案说法、以案明纪、以案示警，引导全县各级领导干部增强党性观念、大局观念、组织观念和纪律观念，绷紧从严治党之弦，确保换届过程清明清正清新。二是坚持党的领导贯穿始终。构建两级换届工作领导体系，县委、乡镇党委分别召开领导班子换届工作动员部署会，成立换届工作领导小组，由党委主要领导担任组长，班子成员各司其职的组织机构，派出换届工作督导组，确保党委充分发挥总揽全局、协调各方的领导把关作用。三是坚持依法依规做好工作。县委、乡镇党委坚持对重大事项的研究把关，自觉维护党章和党内法规的权威性。落实民主集中制要求，召开常委会、全委会先后对乡镇召开党员代表大会请示、县级党代会筹备、召开县第八次党代会的决议等进行研究把关和决策。人大、政协党组和统战部门积极主动研判代表委员履职情况，为统筹“两代一委”安排做好基础。组织部门以提升政策运用能力、强化程序把关、落实党委意图为切口，通过“四位一体”学习工作法，推动形成了领导政策清、业务骨干法规精、工作人员情况熟的良好运行局面。县纪委监委立足监督执法职责，全力打造严肃纪律氛围，建立健全监督机制，实时监测掌握换届风气状况，推动法律要求落地。宣传、政法和县委办积极沟通协调配合，齐心协力做好换届工作，为充分发挥参谋助手奠定基础。编印《换届工作指导手册》xx本，收录法规条例xx篇，发放《党组织选举工作手册》xx本，为换届工作提供强有力的政策指导依据。四是坚持工作统筹到位。突出对换届工作全盘考虑、整体统筹，先后xx次听取进展情况汇报，及时研究解决存在问题。换届工作领导小组办公室实行工作周调度，形成了统筹领导、政策研究督导、人事安排、组织选举、纪律监督、宣传报道、会议筹备、安全保障和与乡镇联动的全链条闭合式工作体系，全方位保障换届工作。立足换届环节要求，以作战图、工作流程图明确的关键点为指引，提前研判节点环节任务，以工作提醒的方式推动重点工作落实，跟踪问效事项落实情况，形成事有研判、事有提醒、事有反馈、事有指导的良好工作运转。目前，xx市级累计发出x期xx个提醒事项工作，已落实完成xx项，xx项因贯穿换届始终正在持续推进；本县提醒的xx个工作事项均已落实完成。

（二）优化班子功能，乡镇班子实现好中选优。坚持立足当前，着眼长远，强化分析，落实要求，精准选配乡镇领导班子。一是做细研判工作。围绕乡镇发展定位、队伍建设、结构优化、功能强化等，全面开展乡镇领导班子换届调研，形成进退留转、结构需求、来源人选、年轻干部、五方面人员等xx个分析情况报告，对xx名各方面人选开展档案核查、资格条件把关、遵规守纪等情况摸查，在充分酝酿基础上，形成乡镇领导班子调整配备意见和建议。二是做实考察工作。用足知事识人方法，坚持通过具体事例为干部画像，运用岗位业绩评价、自我评定、支部鉴定、群众评说等方法，近距离、多角度考察干部，对xx名现岗位工作不足2年的延伸岗位考察，扩大知情范围。坚持“凡提四必”，落实廉政意见“双签字”规定，开展重要事项说明、任职回避情况筛查、社会信用评价意见征求等工作，坚决防止干部“带病提拔”。做到标准落实。乡镇班子人选在x月xx日已到位。从配备情况上看，新配党政正职xx人，均为全日制大学本科学历“80后”干部，35岁以下xx人，高于15%配备要求，年龄平均降低xx岁。乡镇党政班子成员xx人，党政交叉任职xx人，继续提名xx人，平级转任xx人，提拔xx人；均为“xx后”干部，平均年龄xx岁，整体降xx岁，35岁以下xx人，占xx%；具有2年以上乡镇乡镇工作经历的x人，达到三分之二要求；女干部x人，少数民族干部x人，“五方面人员”保留x人、新进乡镇事业编制人员x人，形成了党的建设、社会治理、依法行政、民生福祉、经济发展等方面又博又专的优化性人选配备。纪委班子x人，继续提名x人，新任职x人，平均年龄xx岁，具有纪检、财务、巡察工作经验x人，占xx%。

（三）合理确定规模结构，切实提高代表质量。坚持党组织主导代表人选的产生，坚持把政治标准放在第一位，严把代表资格条件。摸清党员底数。各级党组织采取入户登记、电话联络、党统核实等方法，登记备案在册党员，摸清党员结构、筛查“八类党员”。经过两轮摸排，县委所辖xx个党（工）委的xxx个党支部共有党员xxxx名，专业技术人员xxx人，获得县级以上先进荣誉称号xxx人，通过党组织与党员互找、公安社保部门排查等方法，造册“八类党员”xxx名。乡镇摸排xx个党组织xxx名党员，造册“八类党员”xxx名，先进模范xxx名，女性党员xx名，占比xx%；少数民族党员xxx名，占比xxx%。合理确定代表结构。我县第八次党代会保持xxx名代表名额。与七次党代会代表结构相比，降低各级干部代表数x个，确定为xx名；一线代表增加x名，确定为xx名；保持人武部、消防救援大队、森林消防中队、武警中队x名代表的名额。结合地区经济社会发展特点，优化代表组成，大幅提高工人、农牧民代表比例，分别提升xx%和xxx%。妇女、少数民族代表比例分别高出规定比例xxx%和xxx%。乡镇召开的是第一次党员代表大会，确定党员代表xx名，各级干部代表xx名，一线党员代表xx名，先进模范代表xx名，女性代表不少于xx%，少数民族代表不少于xx%。规范划分选举单位。县委以基层党（工）委和人武部、消防救援大队、森林消防中队、武警中队党组织为基础，划分xx个选举单位，考虑县级领导班子配备情况，为县委下派代表预留了xx个选区名额，较上次增长xx个。乡镇结合党员分布情况，以xx村和机关为基础，划分xx个选举单位。坚持从严把关代表资格。突出政治标准和党员优秀分子先进性、纯洁性要求，明确“10个能够”“13种禁止情形”的资格要求，坚持严管与厚爱、激励与约束并重，落实三个区分开来要求，执行中组部对受处理、处分干部区分情形使用的意见，切实保证代表的广泛性和人选质量。严明产生程序。细化选举程序为5个阶段14个环节，代表将经过三次请示及一次汇报产生，联合纪委、组织、审计等xx个部门进行资格审查，确保“13种禁止情形”人选“零提名”。按照县委和乡镇党委的指导意见，乡镇的xx个选举单位酝酿xx名代表推荐人选，差额比例为xx%。对xx名代表候选人初步人选进行考察，征求纪检、公安、检察等xx个部门意见，x月xx日已完成了公示工作，未收到相关举报信访问题。

（四）严肃换届纪律，营造风清气正氛围。抓好警示教育。制定严肃换届纪律工作实施方案，召开严肃换届纪律会，观看《警钟》警示教育片，筑牢党员干部思想防线。依托“xxxx”“xxxx”等微信公众号新媒介，发布换届信息、换届纪律、换届知识46期，制作《换届纪律“十个严禁”》mg微动漫xx期，发放《换届纪律手册》“口袋书”xxxx余份，编印工作简报x期，xx市上稿x篇，xx省上稿x篇。建立监督机制。制定《“12380”举报工作操作规程》，建立换届纪律信访举报“快办通道”，畅通电话、网络、信访“三位一体”渠道，县纪委和县委组织部联合建立了违反换届纪律问题专项查核组，落实xx《违反换届纪律问题快查快结机制》，确保问题解决在萌芽状态，坚决避免发酵蔓延。广泛开展谈心谈话。与同级党委、人大、政府、政协班子成员和本级党委管理的主要领导干部、重点岗位干部谈心谈话xxx人，与进退留转干部进行谈心谈话xx人，与考察对象进行谈心谈话xx人。在全县集中谈心谈话会上，县委书记与全县xxx名干部就换届纪律、正确对待进退流转等方面进行了深入交流。

（五）精准谋划部署，安排党代会筹备工作。x月xx日，召开县委常委会，研究讨论了县八次党代会筹备工作，成立了以县委书记为组长的筹备工作领导小组，以各位常委为组长的x个工作专项组，研究确定了党代表选举工作方案。县委全会通过了《关于召开中国共产党xx县第八次代表大会的决议》，向xx市委呈报了《关于召开中国共产党xx县第八次代表大会的请示》。待xx市委批复后，将召开党代表选举工作会议对各选举单位进行培训，组织党代表选举工作。

一是积极配合完成xx市委换届工作安排。坚决服从全局安排，以负责任的态度，精心组织配合好下一阶段xx市委在我县开展的人事干部选拔任用工作，积极推荐忠诚干净担当、政治上靠得住的好干部，特别是具有“三个特别”品质的干部。做好我县出席xx市第六次党代会代表的研判和分析工作，发现好、酝酿好具有先进性、纯洁性的代表，能牢记党的初心使命、密切联系党员群众、模范发挥带头作用，剧透良好履职能力的代表。

二是精心指导乡镇做好党代表选举。指导乡镇党委牢牢把握选举工作的领导权和主动权，从严审核各选举单位上报的预备人选，严格审查把关代表候选人预备人选的酝酿提名程序和办法、差额比例、代表构成、代表条件等，对不符合的提出调整意见，明确代表经得住、经得起考验。

三是扎实做好乡镇大会筹备工作。指导乡镇党委加强大会筹备工作的谋划与推动，围绕两个报告的起草，深入基层、深入党员群众，凝聚共识，绘出好蓝图，形成好气象。在大会的会务筹备、党代表的培训、选举办法的制定、会务安排等方面做好指导，确保各项工作有序衔接。

四是做好县级党代表选举培训工作。召开全县党代表选举工作会议，在代表人选酝酿，代表条件把关、推选流程等方面做好指导与培训，加强对代表候选人初步人选资格审查，确保“13种情形”人选“零提名”。

五是切实加强纪律监督工作。加强换届风气监督，紧盯乡镇代表选举、大会选举等重点环节开展工作监督。指导乡镇针对选举可能存在的风险区、薄弱点的研判，做好工作预案。保障“12380”“12388”举报平台的运行，持续做好换届纪律宣传。

审计局领导干部党风廉政建设工作情况汇报

在区纪委的正确领导下，**镇党风廉政建设和反腐败工作，始终围绕中心、服务大局，把握重点、突出特色，各项工作进展顺利，为经济社会发展创造了良好的外部环境。现将主要工作开展情况汇报如下：

一、农村经济社会发展基本情况。

近年来，我们紧紧围绕以工业化带动城镇化，城镇化促进工业化的发展思路，加快建设六大功能区，以海洲粉末冶金材料为龙头的新材料和以北汽海华汽车部件为龙头的汽车部件两大产业集群蓬勃发展，以张博路商贸物流带、太阳山圣天湖休闲体验度假区为支撑的新型服务业发展迅速，经济发展质量不断提升。加快新型社区建设，不断完善路网、水网、电网，加强供气、供热、通讯、排水、污水和垃圾处理等基础设施建设，为群众创造生态宜居生活环境，城镇面貌日新月异。新建镇敬老院并投入使用，开工建设镇中心幼儿园，民生保障力度不断增大，各项事业全面进步，经济社会和谐发展。2012年，入选全省“百镇建设示范行动”示范镇，全镇实现经济总收入265亿元，全社会固定资产投资35亿元，完成地方财政收入10413万元。

二、村级组织建设及运行情况。

（一）村两委成员基本情况。全镇19个村（社区），共有村“两委”成员111人，其中女性19名。“两委”成员平均年龄48岁，40岁以下14人，高中及以上文化程度87人，新一届“两委”班子性别、年龄、学历结构更趋于合理。

（二）有关机构建立情况。在第十届村“两委”换届后，及时选举产生了各下属委员会，并由村民代表会议从村民中推选产生村务监督委员会。全镇19个村全部建立村务监督委员会，共有村务监督委员会成员72人，村监委会主任中党员14人。在村（社区）党支部（总支）成员分工时，确定由党组织书记直接分管村级纪检工作。

（三）重大事项民主决策贯彻执行情况。进一步完善了民主管理议事规则和村规民约，建立起一套行之有效的管理模式。集中推行农村基层干部“三三”工作法和“四议两公开”工作法，全面落实村级事务民主管理制度，保证村党组织书记报酬发放，村干部干事创业的积极性不断增强。特别是对于重大工程项目，镇上成立工作组提前介入，从工作程序上进行把关，严格按照村（社区）党支部（总支）会提议、村（社区）“两委”会商议决策、党员大会审议、村（居）民代表会议决议的程序，对占地、土地补偿款分配等村级重大事务进行民主决策，既保证项目顺利开工建设，又保障群众利益不受损失，从源头上预防和减少了矛盾纠纷，保障了基层组织的稳定，预防了腐败现象的产生。

三、农村集体三资管理及村级事务“五代理”制度落实情况。

2012年开展了农村集体经济组织清产核资工作，经过清理核实，全镇各村（社区）账面资产总额为1.92亿元，通过清理，现有集体资产总额1.43亿元，集体负债总额8199.6万元，集体资源总面积27822亩。结合这次农村集体经济组织清产核资工作，对集体三资的所有权关系进行确认，按类别分类设立各村“三资”管理台账。依托便民服务大厅和镇经管审计站建立了“三资”委托代理服务中心。实行五代理制度，在履行一定的委托程序后，全镇19个村（社区）资金、账务、资产、档案、公章全部交由镇进行集中代理。代理中心对村级重大事务如大额资金支出、集体资产处置、重大合同签订等，实行全程跟踪监管。镇代理中心对委托管理的结果定期进行公开，村级组织的运转更加规范。2012年，全镇共代理村级资金2200万元，审核程序不合理、不规范的村级事项45项，拒付村级不合理支出60万元。

四、惠农政策落实及群众关心的其他问题。

**镇纪委牢固树立“不办案是失职，不办有影响的大案要案是不尽职”的工作理念，严格依法依纪办案，以反腐败的实际成效，取信于民。通过查办案件，有力的打击了违法违纪分子，教育了广大党员干部，推动了全镇反腐败斗争的.深入开展。对群众关心的热点、难点问题，关系群众切身利益的问题，认真抓好落实，确保老百姓的利益不受损失。加大对支农、惠农资金的监管力度，对直接补贴农民的资金，运用“一卡通”的形式，确保及时足额发放。2012年共向全镇8100户农民发放粮食直补和农资补贴31万元；受理摩托车补贴申报677户，兑现补贴资金43万元。积极开展“查民情、听民意、解难题、促和谐”大走访活动，努力排查各类不稳定因素，采取有效措施，切实把矛盾化解在初访阶段。在中央、省、市、区重要会议及重大节日期间，针对上级交办的重点信访案件以及我镇摸排出的信访隐患，做到任务到人、责任到人。下大力气化解积案，2012年共结服、处结信访案件10起。

五、三务公开、便民服务中心建设、干部任期经济责任审计情况。

（一）党务、村务、财务公开情况。按照民主管理要求，建立完善了各村、社区党务、政务、村务公开制度，并明确公开内容。党务公开主要包括党组织任职、年度、季度工作目标，发展党员情况，入党积极分子情况，民主评议党员情况，党费收缴情况，党员公开承诺，无职党员设岗定责等内容。村务公开及财务公开主要包括村级年度重点工作，村级财务收支情况，村级债务、债权情况，村级集体资产情况，村级集体经济收入情况，村干部报酬情况，各项惠农政策的落实情况，农村低保评审情况，计划生育一胎、二胎生育对象公开情况，其他需要公开的情况等。同时建立公开电子档案，对公开事项及时拍照存档。

（二）镇、村便民服务中心建设情况。我镇于2012年新建了镇社会管理服务中心，总投资210万元，建筑面积710平方米，按照规范化、标准化的要求，配备了内部设施，设置了导引台、led显示屏、服务指示牌等，方便群众办理业务。服务中心设置信访受理、法律咨询、民生服务、计划生育、劳社保障、惠民补贴、党员服务、广电服务、企业服务、职工服务等15个服务窗口。()同时建立健全了管理中心工作例会制度、工作台帐制度、服务承诺制度等11项管理制度，推进社会管理服务中心规范有效运转。村级便民服务中心按照突出重点、分批推进的原则，确定第一批10个村便民服务中心于今年6月份建成投入使用，其他村2013年全部建设完成。

（三）村干部任期经济责任审计情况。结合实际制定了《关于实行基层领导干部离任审计的暂行规定》等规章制度，每届村干部任职期满，及时安排成立由镇长任组长、副镇长任副组长，纪委、审计等部门人员为成员的经济责任审计领导工作小组，对各村（社区）进行任期经济责任审计，并对审计结果及时反馈，并在一定范围内进行公开，形成了“政府领导和纪检监督、指导，有关部门密切配合，经管审计站认真实施”的审计体系。

文档为doc格式。

纠风工作领导责任制情况汇报

多年来，我市文化市场管理稽查工作在市委、市政府的正确领导下和上级业务主管部门的关心支持下，在文化市场管理方面，全面实行了行政执法责任制，大力推进依法行政，坚持文明执法，认真履行行政执法程序，规范行政执法行为，不断提高了行政执法水平和办案质量，分层次、有重点地开展了一系列法制宣传教育活动，制定并实行了一系列廉政监督制度，建立了内部监督制约机制，保证了各项法律法规的正确实施，使全市文化市场管理工作正朝着规范化、法制化的轨道繁荣、健康、有序地发展。近年来，我市文化市场管理稽查工作始终走在全省十七个地市的前列，连续多年被**市文化局党委评为先进单位，多次受到市有关部门的表彰。由于工作突出，被市委、市政府评为“全市防非工作先进集体”和“**市职业道德建设先进单位”，**市总工会授予“五一劳动奖状”荣誉称号。

一、加强领导，认真实行行政执法责任制，进行目标量化分解。

多年来，我们始终把文化市场管理纳入全局工作的重要议事日程，当作精神文明建设的重要内容来抓。我们制定了《文化市场行政执法责任制》和《文化市场错案责任追究制度》，建立了行政执法责任体系，全面实行行政执法责任制，将责任层层分解到每个执法人员，全部实行目标量化分解，做到执法目标任务明确，责任分工具体，各负其职，赏罚分明。通过年终考核，以激励执法人员自觉执法，依法行政，进一步增强了执法人员的责任感和紧迫感。

二、加强行政执法监督，严格行政执法程序。

1、坚持行政处罚审批制度。根据《行政处罚法》的规定，对文化经营场所的行政执法工作，从92年以来一直坚持执行了行政处罚审批制度，凡行政处罚案件先报文化市场管理处严格审查、把关，再报分管局长审批签字。遇到重大行政处罚案件由局长办公会集体讨论做出处理决定。文化市场管理处在审查中发现问题提出意见，对不规范的文字材料予以修改、纠正，对不合格的执法文书坚决退回补正，基本做到了主体正确，事实清楚，证据充分，适用法律恰当，执法程序合法，执法文书完整规范。

2、坚持执行调阅案卷制度。每年都要配合省文化厅和市法制办调阅执法案卷，进一步规范了执法文书，提高了案卷质量。现在执法人员基本上都能熟知和熟练掌握《行政许可法》和《行政处罚法》的各项规定，严格按照行政许可和处罚程序行使审批和处罚，较能熟练地操作、运用执法文书的制作、填写、归档工作。我市的执法案卷在参加省文化厅文化市场行政处罚案卷评比中多次被评为优秀案卷。从92年以来经过我们处罚的.案件从未出现一例行政诉讼、赔偿案件。

3、制定完善了各项监督制度。为保证各项工作的开展，全力以赴抓好文化市场管理工作，我们始终按照《行政处罚法》的规定和法制工作的要求，制定完善了各项监督制度。我们制定了行政处罚、审批程序制度，听证程序制度，行政执法责任制目标考核制度，行政执法、审批公示制度，行政执法错案和执法过错责任追究规定。市文化市场稽查队制定了廉政建设制度，公开办事制度，建立了执法日志，设立了公告栏，公布了有关文化市场管理条例；市场管理处、稽查队各科室的工作职责；市场管理执法人员“五不准”；执法程序“四公开”，既：执法人员身份公开，执法依据公开，执法程序和文书公开，处罚的事实和理由公开，并将执法人员的姓名、职务、工作职责及举报电话公布于众，以利于接受群众监督，做到了制度、法规、办事程序上墙。去年我们在局党委的领导下还印制了《文化市场办事指南》，下发到各经营单位，受到了群众的欢迎。多年来未发现有违纪不廉洁行为和群众举报等问题。

4、建立了执法责任监督体系。成立了监督考评领导小组，由局纪委、人事、财务等处室统一对执法科室进行监督考评。同时，聘请了100名文化市场义务监督员，对我市的文化市场管理工作进行反愧监督。设立了廉政举报箱、评议箱，公布了举报电话和电子邮箱，对群众的举报和上级转来的举报，我们总是立即出动执法人员进行查处，切实做到，有举必查，有查必果。每年我们都要处理各类举报案件近四百余起，使执法到位率和案件查处率均达到100%，从未发生行政复议、诉讼等情况，多次受到上级有关部门的表彰。在抓好执法工作的同时，积极推进廉政建设的开展，邀请经营单位负责人、社会各界人士召开座谈会广泛征求管理相对人的意见，有效监督执法人员的执法活动。在执法工作中做到了“公开、公正、公平”，受到经营单位的好评。通过建立各项廉政监督制度，普遍反映我局的执法人员都能做到严格执法，热情服务，廉洁自律。由于我们加强了内部的管理和教育，全体执法人员能够自觉遵守各项法规、制度。多年来，我局执法人员从未发生违法违纪的问题，多次受到上级的表彰。

三、切实加强对执法人员的思想道德教育和法律法规培训。

四、狠抓文化市场管理，开展“扫黄打非”集中行动，保证我市文化市场健康、繁荣、稳定。

按照“守土有责”的原则，充分发挥各县（市）、区乡镇和街道办事处属地管理的作用，进一步健全了有各级宣传部、文化、公安、工商等部门组成的各级“扫黄打非”领导小组，形成了以文化、公安、工商为核心，以各乡镇（街道）为骨干，以村委会（居委会）和广大群众为基础的三级文化市场管理监督网络。坚持常年联合执法，综合整治。在文化市场管理工作中，我局执法人员发扬连续作战、不怕苦、不怕累的精神，与各级各部门密切配合，把日常管理工作与重点专项整治工作相结合，每年都要开展全市性的集中“扫黄打非”行动10余次，集中对重点地区进行清理整顿，做到严格执法，不留死角，深挖窝点，几年来与公安部门联合查处大案要案多起。

我们深知在当前文化市场管理稽查工作中还存在不少问题，比如有的地方还有多头执法、重复执法的问题，有的地方由于人力不足，装备落后，执法力度不够等等，都需要我们进一步努力改进，也需要全省有统一的政策和步调。我们相信，通过这次全省文化市场执法责任制的考核，一定会推动我市文化市场管理稽查工作的全方位建设，逐步使我市的文化市场执法走向规范化，科学化的轨道，更好地使我们担负起加强文化市场管理的任务，为社会主义精神文明建设做出更大的贡献。

领导包村工作总结

今年，泗水县司法局帮扶工作组在县帮扶办的正确领导下，在司法局机关和大黄沟帮扶工作队的大力支持下，在大黄沟乡南崇义村党支部、村委会的积极配合下，在本帮扶工作组的努力下，包村工作取得了一定的成绩。现总结如下：

一、工作思路。

坚持以“三个代表”重要思想、党的_及中央相关文件精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义新农村为统揽，以镇村工作部署为依托，以提高农民素质为关键，以强化物资投入为手段，以促进农村发展农民增收为目标，有计划地推进包村工作。重点是发挥泗水县司法局帮扶工作组的综合协调优势，从村情实际出发，多办利农实事，多解困农愁事，给予其诸多方面的支持，推动南崇义村经济又好又快发展。

二、主要成效。

公开制度；全年帮扶村召开民主生活会4次，广泛开展批评与自我批评，提高了党员的党性修养。

（五）农村环境综合整治。今年，泗水县司法局帮扶工作组，一方面，广泛开展环卫知识宣教活动，提高农民群众的环卫意识，集中进行环境综合整治，积存垃圾进行清理，彻底解决农村环境卫生“脏、乱、差”问题；另一方面，加快完成对村内主干道路“硬化、净化、绿化、亮化、美化”步伐，更好地便利农民群众的生产和出行。另外，在帮扶工作组在村两委的大力支持下，推行环卫一体化管理机制，完善充实保洁队伍，配备1-2名专职保洁员，实现农村垃圾日产日清。

（六）农村精神文明建设。一是结合帮扶工作单位的实际情况，深入推进“民主法治示范村”工作，创建平安乡村，村内保安不少于2名，监控探头数量不少于3个，实现“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”的工作目标；二是保障老年人权益，实现“老有所养、老有所乐、老有所为”。泗水县司法局帮扶工作组为村内符合条件老年人免费购买了20份银龄安康保险；三是加强村内文化体育建设，丰富农村文化生活和体育活动内容，加快建设设施完善、功能齐全的村级文体活动场所。

三、存在问题及下一步工作打算。

尽管今年泗水县司法局帮扶工作组包村工作取得了一定的成。

乡镇领导班子换届工作情况汇报材料

换届选举是指一个组织按照民主程序和本组织章程更新领导的组织行为。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

一、工作情况。

（一）前期准备。

一是开展学习。11月2日至12月4日，召开了4期专题学习会，系统学习党内法规和习总书记对基层组织建设的重要论述。

二是建立制度。建立xx镇领导班子包村联户制度和谈心谈话工作制度。

三是风险排查。11月中旬，完成xx村软弱涣散党组织整顿工作；12月4日，召开镇党委会，安排部署换届前摸底工作。

（二）部署启动。

一是制定方案。根据区上方案，制定xx镇村（社区）“两委”换届方案，目前方案初稿已完成，拟送审；各村（社区）正在抓紧拟制工作方案。

二是组织领导。成立xx镇换届工作领导小组，下设风气监督、疫情防控、监督联络等6个工作组。

三是召开会议。召开xx镇换届工作动员会和谈心谈话会，对换届工作进行了安排部署，并按照“十必谈”要求完成了“两委”成员集体谈心谈话。

四是批准召开党员大会。12月11日前，各村（社区）完成召开党员大会的请示上报，镇党委批复确定了大会召开时间。

（三）宣传动员。

一是集中宣传。制定了xx镇换届宣传工作方案，利用公开栏、led显示屏、微信群等方案，做好换届宣传；各村（社区）召开党员大会，集中进行换届政策讲解；通过公开栏、公众号、微信群、电话，发布致广大党员群众的公开信和致外出流动党员的一封信。

二是确定人数。12月11日之前，各村（社区）通过微信、短信、电话等形式，将换届选举的政策要求和有关事项通知到本人，并确定了应到会党员人数，同步向镇党委报送党员大会部分党员不计算在应到会人数之内的请示。

（四）确定人选。

一是制定办法。镇、村（社区）分别制定预备人选推荐产生办法，明确了工作程序和执行细则。

二是召开大会。12月12日，9个村（社区）召开党员和群众大会，对现任党组织领导班子进行民主测评，完成下届村（社区）党组织委员会候选人初步人选的党员和群众推荐，7个设党委的村（社区）同步完成了纪委书记、委员候选人初步人选的党员和群众推荐，并向镇党委报送了推荐初步人选。

三是研究推荐。12月12日至12月13日，镇党委召开了两次党委会，按照不低于委员职数50%的差额比例，研究确定了下届村（社区）党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选，以及纪委书记、委员候选人初步人选。

二、存在问题。

根据区委关于村（社区）“两委”换届选举工作相关要求，继任村（社区）“两委”班子成员学历不低于高中（中专）文化程度。xx镇xx村现任党总支书记xx同志，男，汉族，1965年9月出生，1999年12月加入中国共产党，初中学历（中专在读），在xx村党组织换届选举中被推选为候选人初步人选，该同志目前学历低于高中（中专）文化程度，不符合继任村（社区）“两委”班子成员学历条件。但是该同志作风务实，长期在基层工作，经验丰富，组织协调能力强，工作中办法多、点子多，在群众中有较高的威信，因工作成绩突出，2020年，该同志被评为xx省第八届劳动模范。

xx村作为天府农博园核心区，按照区委部署，正加快建设中国特色社会主义乡村振兴示范村，推动实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，走出一条壮大集体经济、带动农民增收致富、实现人民共同富裕的振兴之路，为全省乃至全国实施乡村振兴战略提供标杆示范。xx村村域范围内在建重点项目多，发展任务重，项目搬迁扫尾、建设用地流转、项目保障推进等基础工作量极大，需进一步加强基层力量，经镇党委研究决定，建议放宽xx同志村党总支书记候选人初步人选学历条件。

三、工作打算。

一是抓好组织领导。坚持把换届工作放在第一位，确保领导、措施、精力三到位。按照xx镇村（社区）“两委”换届工作领导小组和各工作组分工，认真履行职责，各司其职、各负其责，抓实抓细抓好换届各环节相关工作。

二是精准把握细节。深刻领会换届工作相关精神，吃准吃透。

区级联审反馈结果后，尽快按程序确定候选人预备人选考察名单，制定具体考察办法，完成人员考察及公示。

三是加强联络督导。重点是依法依规。

加强对换届工作的指导，严格履行换届选举重大事件、重要信息直报制度，全面掌握工作动态，及时研究处理各种问题，确保换届工作健康有序推进。

根据省、市的统一安排部署，我县第六届村“两委”和第五届社区“两委”换届选举工作从去年12月4日正式启动，县委、县政府从推进农村基层组织建设和民主政治建设的高度出发，把农村、社区“两委”换届选举作为我县的一项中心工作来抓，领导重视，精心组织，周密部署，全县农村、社区“两委”换届选举工作圆满顺利，到今年3月12日，我县113个行政村、14个社区全面完成了“两委”换届选举工作。

(一)选举情况。全县2014年村级“两委”换届选举共选出新一届农村、社区“两委”成员487人，比上届少1人。有105个村、13个社区实现书记、主任“一肩挑”，比例为92.91%。“两委”交叉任职人数为340人，比例为89.24%，比市下达的目标任务分别高出7.91和6.24个百分点，与全县预定的目标任务相比分别高出2.91和4.24个百分点。选出妇女干部146人，比上届多7人，全部村(居)委会均顺利选出妇女干部。妇女干部同时担任书记、主任的有7人，担任主任的有1人。其中，在113个行政村当中，选出党支部委员339人，选出村委成员389人，选出村“两委”成员共429人。村“两委”成员中，党员381人，占88.81%;妇女120人，占27.97%，实现了每个村委会至少有一位妇女干部的目标。选出村书记、主任121人，书记、主任“一肩挑”105人，“一肩挑”比例达92.92%;“两委”交叉任职299人，交叉任职比例达88.2%。在全县14个社区当中，选出党支部委员42人，选出居委会成员57人，选出社区“两委”成员共58人。社区“两委”成员中，党员51人，妇女26人，每个居委会都至少有一位妇女干部。选出社区书记、主任15人，书记、主任“一肩挑”13人，“一肩挑”比例达92.86%。“两委”交叉任职41人，交叉任职率为97.62%。

(二)主要做法。

1.领导重视，目标明确。一是完善组织架构。县委对此次换届选举工作高度重视，成立了以县委书记为组长，县直相关部门负责人为成员的农村、社区“两委”换届选举工作领导小组及其办公室，从县委办、人大办、政府办、纪委、组织部、民政局、公检法等单位抽调了16名骨干到县换届办工作。各乡镇相继成立了以党委、政府主要领导为组长、副组长的换届选举工作领导小组和办公室，统筹推进乡镇换届选举工作。二是加强调研指导。在整个换届选举过程中，县委书记、县换届工作领导小组组长范秀燎，县委常委、组织部长、县换届办主任卢建成多次召开换届选举前期准备工作会议，并多次到县换届办调研指导工作，组织部长还亲自深入到10个乡镇进行调研指导，其他县领导也亲自到各自挂钩联系的乡镇指导换届选举工作，为换届选举的顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。三是明确目标任务和奖惩条件。制定了《**县2014年村、社区“两委”换届选举工作实施方案》，明确了全县总体任务目标。为更好地完成市下达的目标任务，我县制定了《**县2014年农村、社区“两委”换届选举工作表彰奖励方案》，对圆满完成换届选举任务，达到换届选举目标，换届选举工作成绩突出的乡镇进行表彰奖励，没有完成换届选举工作目标的单位，年度考核不能评优选先，通过明确任务目标和奖惩，为各项工作指明了目标，提高了各乡镇工作积极性。

2.精心组织，稳步推进。一是认真研究制定相关文件。自开展村级“两委”换届选举工作以来，我县制定并下发了《**县2014年村、社区“两委”换届选举工作实施方案》、《关于进一步严肃村、社区“两委”换届选举工作纪律的通知》、《关于加强村、社区“两委”换届选举重要情况报告工作的通知》等一系列文件，明确了换届选举中乡镇党政“一把手”的责任，选举日程安排、选举纪律、重要事项报告等各项要求，确保各项工作落实到单位和部门。二是建立领导和单位挂钩联系责任制。建立了县委、县政府领导每人挂钩联系1个重点、难点村或社区的责任制和县换届办领导分组包干联系镇村选举工作责任制，加强对挂钩联系村、社区换届选举工作进行具体指导。同时，制定了《关于县有关单位挂钩联系村、社区“两委”换届选举工作的通知》，以文件的形式明确了全县127个村(社区)的挂钩联系单位，以及挂钩联系单位的责任。各挂钩联系单位和乡镇在换届选举期间累计投入换届工作资金190.5万元，有力地支持了换届选举工作的开展。三是从严制定职数配备方案。我县从去年11月初开始着手调查各村(居)的党员数量、人口规模等情况，摸清各村(居)职数配备情况，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，科学设置村“两委”岗位和职数，努力推行交叉任职和村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，严格执行职数配备方案，村党支部领导成员和村委会成员职数，由各乡镇按照县的规定提出，经县委组织部和县民政局、财政局研究审核批复后执行。四是加强投票现场稳控工作。县设立了5个督导组，每组各分片负责2个乡镇，对乡镇安排有正式选举村，不分工作日休息日，各督导组均做到组长亲自带队进行现场督导。各挂钩联系单位均能做到派出人力物力，协助乡镇开展换届选举工作，进一步强化了选举投票现场的稳控。在整个换届选举过程中，各督导组对各村、社区的正式选举进行现场督导150多次，公安系统共派出警力333人次，各乡镇和各驻点单位共安排工作人员2503人次，派出工作车辆473车次。五是建立选举观察员制度。印发了《**县2014年村(居)民委员会换届选举观察工作方案》，在具有一定政治素质和村民自治法律知识的人大代表、政协委员、离退休干部当中选聘了20名选举观察员，各乡镇也按照上述范围，并且将选聘范围扩大到大学生村官中，各乡镇共选聘了选举观察员272名，全程参与到各村(居)的换届选举现场，有力确保了选举现场各项步骤操作规范。

3.突出重点，抓好难点。一是全面摸底排查。坚持“提早抓、抓质量”的原则，自2013年5月30日开始，组织各乡镇和各村、社区对“两委”相关情况进行了调研排查和财产审计，按照“一村一表、一镇一册”，对各村、社区进行全面摸底，对拟任人选进行考察。二是重新分类定级。从2013年8月份开始，逐步对调查摸底情况进行全面细致的梳理，并按“好、中、差”三个档次进行分类定级。在全县127个村(居)中，定级为好的63个，中的47个，差的17个，真正做到了对全县127个村(居)“底子清、情况明”。三是开展重点难点村集中整顿。针对村“两委”关系不和谐、历史遗留问题和信访遗留问题比较突出、宗派势力影响比较大、干群关系比较紧张的重难点村集中开展了整顿。经过集中整顿，全县各村包括重难点村的村情稳定，均顺利完成换届选举各项工作。四是对群众反映强烈的问题进行严肃处理。对换届选举过程中村民反映强烈的问题，高度重视，认真调查，如组成了联合调查组严厉查处了太平镇乌石村委会村民反映征地款发放问题，顺利平息了该村的罢选事件;还对罗坝镇和平村村民反映的选举程序不合法和可能涉及贿选问题进行深入调查，妥善进行了处理和回复，澄清了事件真相，平息了村民猜疑，保证了换届选举纪律的从严执行。换届选举期间，县换届办共受理电话咨询17人次，收到信访件12件，来访29人次，处理答复12宗。

4.广泛宣传，积极动员。坚持“正面为主、适度宣传”的原则，积极做好村级换届选举的宣传报道工作。一是召开动员大会。去年12月4日，召开了全县农村、社区“两委”换届选举工作会议，明确了换届选举的日程安排等各项要求。自12月6日起，各乡镇陆续召开了选举动员大会，参与人数达1467人，起到了广泛发动动员的效果。二是印发宣传资料。印发《致全体参选村(居)民的一封信》7.29万份，确保每户村(居)民“一户一信”。三是拓宽宣传阵地。下发了《关于做好村、社区“两委”换届选举宣传报道的通知》，对如何做好换届选举的宣传工作提出了具体的要求，并及时将我县在换届选举过程中的主要做法、进展情况、经验教训和取得的成绩编成简报材料。各乡镇和各村(居)委会都悬挂了宣传横幅，开辟了宣传栏，在各主要路口显眼处张贴了宣传标语。县广播电视台在**新闻后滚动播放电视宣传标语，加大了传媒的宣传报道力度。据统计，在换届选举期间，县换届办编写工作简报18期，在县政府信息网报道换届工作信息36条，制作电视专题栏目43期，播放电视宣传标语1100多次，各乡镇、村悬挂宣传横幅157幅，张贴宣传标语3689条，提高了广大选民对换届选举工作的认识和参与换届选举的积极性，在全县营造了一个人人关心支持换届选举工作的良好氛围。

5.提前衔接，圆满收官。一是未雨绸缪，提前进行后期工作安排。为确保后期工作衔接有序，按照换届选举启动时制定的《实施方案》，立足早着手早安排，于2月19日下发了《关于做好2014年村、社区“两委”换届选举后续工作的通知》，要求各乡镇提前做好后期工作的准备和衔接等各项工作。二是及时召开后续工作现场会。2月21日，在澄江镇召开了全县农村、社区“两委”换届选举工作现场会。现场会上组织了对澄江镇和该镇潭坑村换届选举资料整理情况进行观摩，就资料整理归档工作进行了培训，并对资料整理归档、新老班子工作交接、宣誓就职、任前工作培训、建章立制，以及党员发展等后续工作进行了部署。三是认真组织开展培训和档案整理等后续工作。自4月3日起，全县举办了为期5天的新一届村(居)“两委”干部专题培训班，县委书记范秀燎在开班仪式上亲自为村(居)“两委”干部上了一节课。培训班采取集中学习和送教下乡相结合的方式进行，在县委党校集中授课3天，然后安排老师分别到各乡镇学校集中授课2天。487名村干部、110名大学生村官，以及130名计生专干参加了涉及党建知识、农村党风廉政建设、基层综合治理、计划生育、村务公开和民主管理、国土资源法律等方面的培训，激励村(居)“两委”干部牢固树立服务基层的意识、执政为民的理念和干事创业的热情。在此期间，我县将档案整理工作穿插其中，县换届办共完成了42卷的资料整理归档。截至4月12日，全县113个村民委员会和14个社区居民委员会在县换届办的统筹安排和各乡镇的具体组织下，全面完成了新老班子各项工作交接，新一届“两委”班子任职宣誓，村、社区干部任职培训，档案资料整理归档等各项后续工作。

(三)主要成效。我县这次换届选举，顺利实现了三个目标:。

1.实现了平稳顺利完成换届工作。通过形式多样的宣传活动，认真宣传贯彻村(居)民委员会《组织法》，使基层群众的民主法治意识进一步得到提高。对影响稳定的重大问题、重要情况，坚持研究在乡镇，解决在村(居)，把问题消灭在萌芽状态。广大选民在村(居)“两委”换届选举中，自觉参加选民登记、提名初步候选人、填写选票、参加投票等活动，没有发生群体性重大事件以及在网上散布负面消息等不良情况，换届选举工作平稳顺利。

2.实现了“两委”干部队伍“一升一降”。通过换届选举，一批德才兼备、有文化、有致富本领、热心为村(居)民服务、群众公认、年轻有为的人被选进了村(居)“两委”班子，有效地改善了村(居)“两委”班子的性别、年龄和文化结构，提高了整体素质，实现了“两委”干部队伍的素质提升、年龄下降。新一届“两委”干部学历高中(中专)以上的有302人，占62.01%，比上届提高了2.01%，其中大专47人，本科4人;45岁以下的189人，占38.81%，本届村(居)“两委”成员平均年龄45.3岁，比上届年轻将近1岁，队伍更趋年轻化。

3.实现了“一肩挑”和“交叉任职”比率均明显超过市、县要求。本次换届选举，全市要求目标是书记、主任“一肩挑”比例85%以上，“两委”成员交叉任职比例83%以上，我县预定的目标是书记、主任“一肩挑”比例90%以上，“两委”成员交叉任职比例85%以上。通过换届选举，全县113个村和14个社区当中，书记、主任“一肩挑”比例达92.91%，“两委”成员交叉任职比例为89.24%，分别比全市目标高出7.91和6.24个百分点，超额完成市下达的任务目标，比我县预定的目标分别高出2.91个和4.24个百分点，同时也为全市目标任务的全面完成作出了表率，受到市委和市村(居)“两委”换届办的高度评价。

我县农村、社区“两委”换届选举工作虽然取得了较好的成绩,但也存在一些困难和问题:。

(一)选举结果参差不齐，影响了全县“两率”比例的进一步提高。个别乡镇摸底排查工作不够深入细致，工作浮于表面，对这次换届选举工作面临的新问题、新情况掌握不够，导致在换届选举过程中出现了影响选举工作顺利进展的情况。个别乡镇村(居)书记、主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职比例没有达到县委、县政府的要求。

(二)村(居)委班子结构有待进一步改善。从党员队伍状况看，农村党员队伍普遍存在着年龄偏大、年龄结构断层等情况，尤其是文化素质整体偏低、女性党员数量偏少的现象还比较突出。由于一些村的妇女党员年龄偏大，个别年轻的妇女党员又外出务工，村党支部难以选出年轻的妇女委员，同时各村“两委”干部又有职数的限制，一定程度上影响村“两委”干部交叉任职比例。

(三)村(居)“两委”换届选举难度加大。一是上届“两委”完全没有交叉的村，两套班子关系不够协调，严重影响工作的正常开展。二是个别村上届村干部违法犯罪受到处分，遗留问题没有及时解决，导致换届选举情况比较复杂。三是集体经济较好的村，村干部待遇相应比较好，村民参选积极性高、竞争激烈与对选举法律法规不够了解的矛盾，给公平公正换届选举增加了难度。

(四)集体经济薄弱的村(居)，村(居)民参选积极性不高。大部分村(社区)集体经济薄弱，干部待遇不高，加上基层工作任务日趋繁重，管理越来越规范，在一定程度上也影响了村(居)民参选的热情。

(一)村(居)民委员会三年一选的时间太短，建议对村(居)民委员会《组织法》作修订。从村(居)委会工作的长远发展出发，村(居)委会干部的任期能否与乡镇领导干部的任期同步，即村(居)委会换届选举出来的干部的任期从三年延长至五年。

(二)加强农村和社区党员发展工作，加大村(居)干部培养。做好发展党员规划，尤其是重视年轻党员、妇女党员的发展工作，努力改善党员队伍结构，进一步扩大党的工作覆盖面和渗透力。引导年轻村(居)民积极参与到农村和社区建设中来，并把优秀年轻党员培养成为村(居)委会班子的接班人。

(三)进一步加大对村(居)民委员会《组织法》的宣传力度。把村(居)民委员会《组织法》作为普法教育的重点内容，不断提高村(居)民的民主意识和法制观念，引导村(居)民在村(居)民自治、村(居)务公开、民主管理等方面发挥作用，促进基层干部综合素质的逐步提高。

(四)加强村(居)“两委”班子的建设。加强对新一届村(居)“两委”成员的培训，着力提高发展经济、建设新农村的能力;着力提高化解矛盾、建设和谐新农村的能力;着力提高自我管理，实现基层自我发展的能力，使村(居)“两委”班子成为带领群众致富奔康的战斗堡垒。加强村(居)“两委”班子团结协作精神的教育，健全和完善村(居)“两委”班子的各项制度，保证村(居)“两委”班子规范运作，高效运作，为农村经济和社会各项事业的发展提供坚实的组织保证。

(五)发展壮大村集体经济，努力提高村(居)干部待遇。进一步完善村(居)干部管理办法和考核措施，加强对村(居)干部的日常性管理，激发广大村(居)干部干事创业的热情，努力提高村(居)“两委”干部的整体素质，努力打造一支政治靠得住、工作有本事、作风过得硬，能带领群众共同致富的村(居)干部队伍。在壮大集体经济的同时，逐步提高村(居)干部经济待遇，调动工作积极性。

1．社区岗位待遇低，吸引力不强。目前，大量事务性工作涌入社区，社区干部整天忙于应付事务性的工作，且工资待遇不高，加之来自各方面的工作压力比较大，社区党组织书记出路受限，缺乏向公务员岗位和事业单位选拔的政策的渠道，基层党组织书记岗位的吸引力不强。

2．社区党员人数多，选举场地不足。党员基数大，且去年接管了x名省属企业退休党员，并将这些退休党员纳入了社区党组织管理。目前，x个社区党组织的自管党员达到x人以上，最多的社区党员人数达到了x名，给选举带来了一定的困难。

全省乡镇换届视频会议、市县换届暨干部监督工作会议和领导班子换届工作座谈会召开以来，我们不断加大研究探索力度、工作推进力度、氛围营造力度，坚决把换届工作各项目标任务落到实处。截至目前，已开展动员部署、宣传教育、调查研究等工作，召开全市乡镇换届工作会议，完成乡镇领导班子换届考察，正着手进行领导班子调整配备。主要做法是：

1、着力营造环境，严明纪律正风气。

为贯彻落实省委提出的“四个100%”要求，我们在前期广泛组织学习宣传教育的基础上，采取“三个四”措施着力营造风清气正的换届环境。

一是实行“四个承诺”。全市1200多名副科级领导干部、80多名组工干部、21名乡镇党委书记、42名换届考察组成员等四类人员分别签署严肃换届纪律承诺书，其中乡镇党委书记代表乡镇党委的承诺书全部在《xx日报》专版刊登，考察组组长代表考察组在换届考察测评大会上作公开承诺，以广泛承诺自觉抵制不正之风，坚决落实换届纪律要求。

二是开展四项调查。采取发放换届纪律知晓率调查问卷、个别座谈了解换届风气、民主测评领导班子成员是否存在拉票贿选等违反换届纪律行为、书面举报违反换届纪律干部等四种方式开展换届纪律情况调查，掌握动态，及时发现和处理苗头性问题。

三是畅通四个渠道。通过在xx组工网开辟纪律监督栏目、设立举报信箱、公布举报热线、安排专人负责换届信访接待等四个途径，畅通意见渠道，健全问责机制，强化责任意识。目前我市换届风气良好，没有出现任何违反换届纪律情况。

2、着力探索创新，深入考察掌实情。

坚持把乡镇领导班子换届考察作为换届的基础工作，在操作办法上积极探索，在关键环节上大胆创新。6月中旬，从市委组织部、市纪委、市人社局、市委老干局等部门抽调精干力量组成7个考察组，对全市21个镇(街道、园、场)领导班子进行了集中换届考察。具体做到“五个注重”：

一是注重严格程序。考察前，开展考察组专题培训，提前两天发出书面考察预告，公布举报电话和考察组成员名单;考察中，严格按照述职述廉、民主测评、征求意见、民主推荐后备干部、严肃换届纪律问卷调查、个别座谈、实地考察、查阅资料、专项调查、综合分析等10项程序展开;考察后，及时召开考察组碰头会议，对班子和个人形成初步评价意见。

二是注重扩大民主。在参会范围上，除上级规定人员以外，延伸到市级及以上“两代表一委员”，部分镇级人大代表及规模以上企业负责人，确保各类人员都有代表;在投票形式上，采取单人单桌、独立填写、分轮投票方式，确保每个参会人员都能真实表达意愿;在测评项目上，增加任职征求意见和廉政建设评价，多角度了解干部表现;在座谈人员上，每个乡镇不少于40人，广泛听取各层面人员意见。

三是注重思想引导。在前期市委书记约谈乡镇党委书记基础上，结合换届考察，市委组织部领导与乡镇领导班子成员逐一谈心谈话，既谈工作情况，也谈思想动态;既谈个人诉求，也谈意见建议。因座谈中充分尊重干部本人话语权，不硬性规定谈话时间，乡镇干部普遍感觉机会难得，纷纷畅所欲言，谈话热情高涨，有的同志谈话时间达2小时以上。通过谈心谈话，部分同志认为“组织上能让我充分表达意愿，即使不提拔也毫无怨言”，有效理顺了思想情绪，激发了工作热情。

四是注重实绩分析。坚持“实绩论英雄”，引入体现科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价办法，收集各乡镇2007年以来经济社会发展情况及综合考核结果，对主要经济指标进行统计、核实，对“一票否决”事项征求相关部门意见，既看增量也看增幅，既看位次也看基础，既看显绩也看潜绩，通过纵横向对比、全方位分析，全面深入了解领导班子和领导干部工作实绩。

五是注重综合评价。考察结束后，各考察组坚持原则，不“和稀泥”，不搞“你好我好大家好”，以考察情况为依据，客观公正地对领导班子及成员形成综合评价意见，按优秀、较好、一般、较差划分等次。在考察汇报会上，市委常委一致表示，此次考察全面掌握了镇级领导班子配备和运行情况，与平时了解基本一致，考察真实度、可信度较高，为换届调整提供了准确、有效参考依据。

3、着力选优配强，确定原则明方向。

受直管市体制所限，以及近几年撤乡并镇、乡镇综合配套改革等因素影响，我市干部积压比较严重，班子结构偏向老化，活力有所不足。为调动各方面积极性，我们在充分考察、分析结构、专题汇报基础上，由市委常委会集体研究通过了树立正确用人导向、合理配备领导职数、选优配强党政正职、优化领导班子结构、加大年轻干部使用力度、重视从基层一线选拔干部、妥善安排基层领导干部、解决干部职级待遇、加大干部交流轮岗力度、加强干部挂职锻炼等10项换届调整原则，严格按原则调整乡镇领导班子。如依照树立正确用人导向原则，对综合评价优秀的干部大胆提拔，对综合评价较差的干部直接免职。依照选优配强党政正职原则，着重培养以40岁左右干部为主体的党委书记队伍，全市配备30岁左右的乡镇党政正职不少于3名。

依照优化领导班子结构原则，在任职年龄上不搞“一刀切”，实行“老中青”相结合，保留一批45岁以上、经验丰富、能力突出的干部，形成以35岁至45岁干部为主体的梯次配备，充分调动各年龄段优秀干部积极性。依照加大年轻干部使用力度原则，充分运用“年轻干部成长工程”培训成果，计划从“年轻干部成长工程”强化训练班中选拔50%的学员充实到乡镇基层一线领导岗位甚至主职岗位培养锻炼，乡镇领导班子补充配备30岁以下干部原则上从强化训练班学员中选拔。

依照重视从基层一线选拔干部原则，每个镇内部提拔1名优秀干部进入领导班子。依照妥善安排基层领导干部原则，结合个人意愿和工作需要，采取市直单位“填空缺”，市直领导班子“加凳子”，乡镇财政、教育等单位“留位子”等办法，每个乡镇安排2-3名任职时间较长、年龄偏大的同志到市直或镇直单位工作。依照加强干部挂职锻炼原则，推进市直单位和乡镇互派干部挂职。

xx年，***乡共有13个行政村。目前，已完成全部13个村党支部、10个村委会的换届选举工作。在这次换届过程中，乡党委政府按照“稳妥有序、先易后难，成熟一个、换掉一个”的指导思想，科学组织、周密安排，充分做好换届工作的组织、发动认真采取“六抓”举措，明确提出“换届不等于换人”，鼓励、支持现任“两委”成员积极参加竞选，确保了选举一个，成功一个。这次选举中11个村党支部书记是连选连任，9个村委会实现连选连任。

1、抓组织，切实加强领导。乡党委政府成立了由乡党委书记任组长的换届选举工作委员会，指导本乡换届工作的开展。

2、抓重点，实行分类指导。在对全乡13个村进行摸底分析基础上，划分类型，采取一村一策有针对性地指导。

3、抓统筹，整体有序推进。统筹安排村“两委”换届选举工作，采取穿插进行的办法有序推进。

4、抓稳定，进度服从质量。各村两委换届力求稳妥，确保成熟一个，选举一个，成功一个。

5、抓培训，提高责任意识。乡党委连续举办了两期村两委换届选举工作培训班，对乡选举委员会及各工作小组有关人员进行了系统培训，为选举工作顺利开展打下了坚实的思想基础。

6、抓制度，确保按章行事。(1)乡领导包村制度。每名乡领导负责1个村的换届选举工作争取做到谋划在先、运作在先、调研在先，针对乡情、针对本村实际情况拿出本村换届实施方案。(2)督导检查制度。乡党委政府督导组领导深入各村，了解掌握各村的工作开展情况，进行现场指导。(3)工作例会制度。选举期间，乡选举领导小组在每个村选举前后各召开一次村“两委”换届选举工作例会，听取各包村干部的汇报，了解进展情况并及时总结经验。

(一)重视宣传，积极发挥上级有关部门作用。我乡采取多渠道多种形式的方法，切实加大了对有关法律法规和政策的宣传力度，使全乡形成了浓厚的正面宣传氛围。就换届工作的政策、注意事项等对全体包村干部进行了专门培训，同时在村内重点部位、交通干道路口等地方悬挂横幅、张贴标语，为全乡村党支部换届选举工作营造了浓厚的氛围。同时，对一些矛盾复杂的村，与驻村群众工作站工作人员一起积极发挥有关职能部门作用，及时缓和了矛盾，构建了和谐因素。

(二)选中加强标准，引导选民正确行使权力。换届选举，选什么样的人是关键。针对类似问题，乡党委政府吸取教训，总结经验，严把两关，切实把好村“两委”换届选举的关键环节，把好党支部成员初步候选人提名关，把选准人的关口前移。根据《支部党员大会选举办法(草案)》关于初步候选人资格审查条件的有关规定，乡党委、政府结合农村实际，进一步对初步候选人的资格审查条件进行了细化，提出了要选愿为村民办事，懂经济、善管理，能带领群众治穷致富的能人，确保了候选人的质量。

(三)选举工作稳步进行，逐步推进。根据乡情，坚持谋划在先、运作在先、调研在先，我乡换届选举工作委员会一开始就定下选举基调，力求稳定，不求冒进，坚持成熟一村选举一村成功一村，既按县委要求换届，又要结合我乡实际，逐步稳妥进行。

(四)选后加强培训，及时指导两委干部进入角色，尽早进入工作状态。3月19日，贾村乡党委书记与国土资源局、农工委、民政局等有关部门负责同志，分别就村民自治和中央惠民政策对新当选的两委干部进行培训，要求支部书记充分发挥“领头雁”作用，提高自己的组织驾驭能力。通过对两委干部培训，进一步提高了农村干部的政策理论水平，规范了干部行为，增强了干事能力，为打造“实力贾村、和谐贾村、平安贾村”奠定了坚实基础。

一是换届选举工作总体上还不太平衡。二是历史遗留问题、家族派别争斗影响着北柳絮、建安村等难点村的选举工作。三是村民参选意识不强。四是有些村因大量村民外出、经济条件差等因素,当选村干部素质不高，领富带富能力不强。

1、按照上级要求，结合我乡实际，根据确定的指导思想，积极稳妥的完成换届扫尾工作。成立王文村换届工作领导小组，争取5月15日前完成前期工作，月底完成村委会换届。北柳絮、建安村继续解决遗留问题，做好各方工作，理顺各项关系待时机成熟，进行选举。

2、健全、制定、完善各项村级制度，特别是严格财务制度。

3、加强培训。对两委干部加紧培训指导。

区乡镇年领导班子换届工作情况汇报

报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或者建议、答复上级机关询问的公文。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

xx镇党委坚持把村级换届工作当作重要政治任务来抓，紧紧围绕“提出好思路、选出好干部、配出好班子、换出好风气”目标，高起点谋划、高标准操作、高质量推进，换届工作有力有序推进。截止x月xx日，历时xx天，xx镇xx个村（社区）率先完成“两委”换届选举工作。新当选的村（社区）“两委”成员中，xx岁以下的xx人，占比xx%，大专以上学历的xx人，占比xx%，女性委员xxx名，占比xx%，其中女书记x名，班子结构进一步优化，整体素质进一步提高，为乡村振兴奠定了坚实基础，实现了党组织、党员、群众“三满意”。

一是联点领导责任落实到位。县委书记xxx多次深入xx镇调研督导换届工作，主持召开xx镇党政班子和联村科级干部会议，每天听取xx镇换届工作开展情况汇报，对情况复杂、矛盾较多的村（社区），亲自安排、亲自调度、亲自部署，高效推进xx镇换届工作。二是党委主体责任执行到位。xx镇党委坚持扛稳、抓牢、做实主体责任，切实贯彻落实党政班子包村责任制，并压紧压实驻村干部、第一书记、联村科级干部、驻村工作队、村（社区）党组织等责任主体的责任，确保各项工作责任具体到人，工作时限具体到天。特别是镇党委书记带头联系包干最复杂的村，亲自协调解决信访矛盾，多次与村干部、老党员、村民代表等进行谈心谈话，确保村级换届平稳完成。三是督导指导责任精准到位。联村科级干部、县换届办、县督导指导组进行精准督导，盯紧盯牢“两推”、考察审查、大会选举等重点环节，现场督导、把控方向、规范细节，确保环节不少、步骤不乱、标准不降。

一是扎实开展调研摸排。自x月x日起，xx镇由镇班子成员带队组成xx个调研组，紧紧围绕xxxx年村级组织换届工作，以建设“四好”班子和“六好”支部为目标进村调研，逐村了解掌握党员群众思想动态、村级后备干部情况，充分酝酿资源人选，重点关注村（社区）党组织书记和xx岁左右、大专以上学历的年轻干部人选。在村（社区）“两委”正式选举中，所有组织意图人选全部高票当选。二是深入开展谈心谈话。xx镇领导班子成员和驻村干部与现任村干部、党员、村民小组长、村民代表、离任村干部、候选人、差额人选、落选人、当选人、退位村干部等深入开展谈心谈话xxx余次。通过谈心谈话，宣传了政策、掌握了动态、理顺了情绪、扩大了共识，为选优配强村级班子、圆满实现组织意图奠定了基础。三是全方位开展宣传引导。利用党员冬训的契机，加大对“十不选”“八严禁”等要求的宣传，特别是结合公德教育、扶贫走访等中心工作，深入群众宣传解读“一肩挑”、年轻干部人选等工作要求，实现了干群思想的高度统一。

一是选好村（社区）党组织书记。xx镇坚持好中选优、优中选强，突出致富带富能力强、村级工作实绩优、群众认可度高等要求，在本届任期内表现较好的村（社区）党组织班子成员中提名为党组织书记的共xx名，保持村（社区）干部队伍总体稳定，从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、退役军人中新提名村（社区）党组织书记的共xx名，其中本村致富能手x名、外出务工经商返乡人员x名、退役军人x名、乡镇干部下派x名。二是高质量推动“一肩挑”落地。除村（社区）党组织书记为乡镇干部下派的外，全镇xx个村（社区）党组织书记全部通过法定程序高票当选为村（居）民委员会主任。三是“两委”班子结构持续优化。村（社区）“两委”委员xxx名，其中党组织成员xxx名，村（居）民委员会委员xxx名，平均年龄xx岁，同比降低x.x岁。党组织书记平均年龄xx.x岁，同比降低x岁。高中以上学历有了较大幅度增长，其中大专以上学历的xx人，高中、中专学历的xxx人，人数同比增加xx%。

一是严守操作程序。进一步细化选举办法，明确选举程序和选举方式。对选举委员会推选、选民登记、候选人提名、大会组织和投票选举等关键环节，细化操作流程和具体要求，确保在实际操作中有章可循、有规可依。二是严格审核考察。实行“两委”资源人选乡镇初审和候选人县、镇、村（社区）三级审查制度，全面落实村（社区）党组织书记组织部门备案管理制度，审核通过的人选，再由县委组织部、乡镇共同派出考察组进行严格考察。三是严明换届纪律。结合党员培训、“三会一课”、主题党日等活动，围绕严肃换届纪律开展专题学习，做到教育在先、警示在先、预防在先。设立了村级换届举报箱和举报电话，广泛接受群众监督，确保换届风清气正。

为了切实做好甘德县2021年村(社区)两委的选举，掌握各乡镇、各部门村级选举前期工作进展情况，11月9日上午，在县委二楼常委会议室召开甘德县2021年村(社区)两委选举前期准备工作报告会。甘德县委、县政府领导、各乡镇党委书记及有关单位主要负责人参加此次会议。

会上报道了青海省村(社区)两委交替选举指导组的第一次会议精神和果洛州村(社区)两委交替选举指导组的第一次会议精神，各乡镇党委书记依次报告了本乡镇村(社区)两委交替选举的前期准备情况。县委书记西热安排后期开展村级转型工作。

他强调，一是统一思想认识，提高政治地位，切实提高转型工作的责任感使命感。二是加强组织领导，积极接触候选人，切实做好前期准备的各项任务。三是落实主体责任，形成工作合作力，切实巩固转行基础。

各位领导：

我镇作为潍坊市村“两委”换届选举的试点镇，村“两委”换届选举工作到11月13日已顺利完成。工作中，我们严格按照潍坊市委、市政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和试点工作的要求以及换届选举的有关法律、法规，坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务，突出重点，把握关键，积极稳妥推进，达到了预期的目的。

从总体上看，这次村“两委”换届选举试点工作主要呈现出五个特点：

（一）群众民主意识明显增强，选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情。据统计，全镇选民平均参选率达到86.7%，大部分村参选率达到90%以上。

后历时仅33天。

（三）新一届村“两委”班子整体素质明显提高，结构更趋合理。全镇共选举产生了138名村“两委”成员，平均年龄43.8岁，其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构，还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子，在新一届村“两委”成员中，有一技之长的达到85%以上。妇女干部的比例有所增加，全镇共有19名妇女干部选进了村“两委”班子。

（四）村“两委”交叉任职比例高，干部职数明显减少。换届后，党支部书记、村主任“一人兼”的村达到39个，占总村数的92.9%，实现村“两委”交叉任职100%的村32个，有118名村“两委”成员实现了交叉任职，交叉任职比例达到92.2%。村两委班子3职的31个村，4职的10个村，5职的1个村，平均职数3.28职，总职数比上届减少42人，预计每年可减轻负担近20万元。

（五）选举秩序井然，班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然，没有出现任何扰乱选举的现象，没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利，实现了平稳过渡。

些经验体会。概括起来，主要包括以下几点：

点漏洞。如有一个村，计票结束后，有一个选民提出某某人有一张村主任票没有统计，要求当场验票。我们的包村联络员立即组织监票人、计票人当场检查，并请该选民自己也进行了检查，结果没有找到。原来，该选民在选某某人担任村主任时，划错了格，填成了委员票。在工作中还注意做到三点：一是慎用委托票，做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱，全镇42个村全部杜绝使用流动票箱，很好的防止了违规操作，不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前，向全体选民作竞职演讲，是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作，我们统一编印了村”两委”候选人竞职演讲提纲，对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求，向村民选举委员会提报自己的演讲稿，经把关审核后，才能进行竞职演讲，从而有效防止了乱承诺、乱许愿。

（二）联络员的把握上一定要有数。为了依法搞好村“两委”换届选举，我们在四个包村工作组的基础上，抽调84名机关干部担任包村联络员，具体负责所包村的换届选举工作。但从实践看，这84名包村联络员，真正能够称得上换届选举骨干的也就是20多个人。所以在使用上，我们把这20多个包村联络员骨干进行合理搭配，平均每个工作组配备5人左右，并安排1名同志专门答复选民提问和咨询。

中共xx县机关工作委员会共有基层党组织45个(县委办党支部、组织部党支部、政府办党支部、人大党支部、工会党支部、工商联党支部、党校党支部、残联党支部、气象局党支部、档案局党支部、司法局党支部、复查办党支部、*部党支部、党史办党支部、文联党支部、科协党支部、农开办党支部、审计局党支部、财政局党总支、编办党支部、接待中心党支部、环保局党支部、国税局党总支、国土局党总支、发改局党支部、地税局党支部、烟叶党支部、烟草党支部、妇联党支部、纪检委党支部、老干部局党支部、检察院党支部、法院党总支、县志办党支部、信访办党支部、经协党支部、物价局党支部、宾馆党支部、国有资产党支部、机关工委党支部)，其中党总支3个。截至目前，xx县机关工委所属45个基层党支部换届选举工作顺利完成。

1、高度重视，加强领导。

接到县委组织部门下发的文件后，机关工委高度重视，把党支部换届选举工作放到重要议事日程，召开党委会，研究有关事项，下发通知，部署换届选举有关工作。主管领导亲自抓，分管领导具体负责，指定机关工委办公室专人负责有关具体事务。工委成员深入联系点，充分听取群众意见和建议，指导监督换届选举工作。切实把党支部换届选举工作作为加强党支部建设的重要举措，同时以此为契机，选好配强党支部班子，激发党支部班子活力，进一步提升党支部的凝聚力和战斗力。

2、严密组织，精心指导。

为使选举工作顺利平稳进行，根据机关工委的统一部署和指示精神，基层各党支部对选举工作进行认真谋划、严密组织实施。一是制定工作方案，明确责任人，由临时指定党支部负责人为选举工作的第一责任人，要求党支部确定1名具体联系人，负责选举工作的日常联系。二是及时召开党支部负责人会议，就换届选举工作具体要求进行再部署、再强调。三是强化培训，加强业务指导。把《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》列入学习内容，要求广大党员学习;结合县委组织部下发的文件精神，对党支部换届的所有工作程序及相关要求进行整理，形成书面材料印发;对工作过程中出现问题进行及时沟通，力求指导明确具体，确保党支部换届选举工作程序严谨、材料规范。

3、严格程序，保障权利。

此次党支部换届选举工作，严格按照《条例》和文件规定进行。从党支部上报换届选举的请示后到工委研究后批复，从党支部组织酝酿上报候选人预备人选到工委审核同意后批复，从支部选举工作的各项准备到召开党员大会正式实行选举，每个细节都注重确保组织程序的严谨性和合法性，确保党员权利的充分行使，保障广大党员意愿的充分表达。机关工委办公室加强与党支部的沟通交流，及时反馈工委指示精神，确保党支部选举工作的顺利进行，限度地保证选举结果与组织意图的一致性。

4、注重引导，统一思想。

始终把思想政治工作贯穿于换届选举工作始终，注重做好思想的引导和教育。一是引导广大党员充分认识党支部换届选举工作的重要性和必要性，提高广大党员参与的积极性和自觉性。二是引导广大党员正确行使行权利，本着实事求是、对组织负责、对单位事业负责的态度，严肃对待选举工作。三是注重做好落选侯选人的思想工作。

1、工委领导的高度重视是前提。党支部按期换届选举，是党建工作的重要制度。机关工委的高度重视是做好换届选举的前提。机关工委把党支部的换届选举抓实抓细，既强化广大党员的身份意识，保障权利的行使，更促进党支部工作走上规范化、常态化。

2、各党支部的精心准备是重点。各党支部迅速贯彻工委的部署，精心准备换届选举工作。不论是前期的酝酿讨论、征求意见，还是支部工作报告、党费收缴情况报告等文字材料的撰写，党支部都认真准备，为换届选举工作顺利进行奠定了坚实的基础。

3、广大党员的认真参与是关键。此次支部换届选举，广大党员大力支持、认真参与，能够本着实事求是的原则，本着对组织负责、对他人负责的态度，正确行使选举权，确保选举工作的有序进行，选举结果也基本体现了组织意图，体现了广大党员严肃的纪律意识和高度的党性意识。

4、做好党员的思想教育是保证。始终注重对广大党员及时进行思想引导，保证选举顺利进行的同时，又通过及时的交流谈心做好落选人员的思想工作，体现组织的关心和尊重，使落选人员消除心结，正确对待，做到工作热情不减，敬业精神不退。

一是个别党支部班子对换届选举工作的重视程度不够，前期的酝酿不到位，征求意见工作不够深入细致;二是个别党员对换届选举工作认识不正确，存在一些模糊甚至错误认识，认为只是走过场，没有实质意义;三是个别党支部对台帐资料的重视不够，有些文字材料尚不规范。

下步工作改进措施：一是加强培训，提高党建工作水平。除单位自办的培训班以外，建议上级多举行组织工作知识培训班，对基层党支部班子成员着重进行组织工作的规范性培训。二是加强考核，夯实日常基础工作。以示范党支部的创建活动为抓手，强化日常考核，不断提升组织工作的规范化。三是深入调研，准确了解掌握情况。经常深入基层调研，充分了解掌握情况，有针对性地解决存在的问题，进一步加强党支部的凝聚力和战斗力。