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县长在全县三季度经济形势分析会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
上周星期五,x州长主持召开了全州三季度经济形势分析会,对当前宏观经济形势以及全州经济运行中存在的主要问题进行了剖析,并对第四季度工作作了全面安排和部署,我和在家的政府副县长及县级相关部门负责同志参加了会议。今天,我们召开全县三季度经济形势分析会,主要任务是通报三季度经济运行情况,部署四季度经济工作,确保各项经济目标任务圆满完成,并为明年“开门红”工作打好基础。刚才,九大经济指标牵头部门作了很好的交流发言,我表示赞同,希望大家切实把各项工作落实到行动上。下面,我讲两方面意见。
规模以上工业企业增加值x万元,同比增长x%,完成州全年目标的x%;
完成全社会固定资产投资x亿元,同比增长x%,完成州全年目标的x%;
实现财政收入x万元,完成州全年目标的x%;
接待游客x万人次,同比增长x%,完成州全年目标的x%;
实现旅游总收入x亿元,同比增长x%,完成州全年目标的x%;
社会消费品零售总额x万元,同比增长x%,完成州全年目标的x%;
农牧民现金收入x元,同比增长x%,完成州全年目标的x%;
城镇居民可支配收入x元,同比增长x%,完成州全年目标的x%。
汶马高速公路还未全面开工,固定资产投资后劲不足。主观方面,面对困难和挑战,个别部门对下达的目标任务缺少压力和清醒的认识,主动想办法、抓应对不够,有畏难和懈怠情绪,统计基础和细节工作中还有一些疏漏,与统计部门的配合还不够好,这些问题希望大家认真反思,切实加以改进。
从前三季度经济指标完成情况来看,我们第四季度的任务还很重、压力还很大,不利因素和有利因素并存。
不利因素方面,一是目前已是x月下旬,许多项目建设的有效施工期非常有限,特别是进入x月中下旬后固定资产投资就十分有限。二是由于协调沟通等原因,x上网发电时间一再延迟,协鑫硅业由于环评等问题x号炉也长期处于停产状态,蓝宝石项目未能正式投产,导致工业增加值增速放缓。三是通过红叶温泉节系列宣传活动,x红叶旅游信号已经发出,但狮子坪绕坝路段至少还需要x个月才能恢复临时通行,给我们的旅游带来了一定的影响。
有利因素方面,一是全州经济形势分析会上x州长讲:“‘汶马高速’今年将全面开工”,只要我们做好征地拆迁等相关工作,就有可能增加投资。同时,基层农技服务体系建设、x年中央预算内农村安全饮水工程等一些项目有望在年内完工,一定程度上将促进投资增长。二是尽管古尔沟以上通行受阻,但……等景区和乡村旅游态势较好,将极大带动社会消费。三是根据往年的经验,每到年末各类强农惠民资金将下达,很多农民工工资将得到兑付,这都会推动群众收入的增加。四是工业产品市场在不断复苏,只要相关要素保障到位,工业企业加强生产调度,二产增加值还有增长空间。五是通过对结余结转资金的清理、非税收入的按时入库、景区和电站资源股份的划入,财政收入仍有一定增长空间。
总之有利因素多于不利因素,而且很多不利因素通过我们的努力是可以转化为有利因素的。因此,要完成全年经济目标任务,我们必须坚定信心,迎难而上,全力抓好各项工作落实。
下面,对抓好第四季度工作,确保完成全年目标任务作工作安排。
第四季度,我们要在抓好常规工作的同时,坚持抓三次产业发展、民生改善、社会稳定不放松,重点要抓好今年各项指标的完成,并努力为明年的“开门红”奠定基础。
第一,要坚持抓投资不放松。全年固定资产投资要确保完成x亿元,力争完成x亿元,目前离确保目标还差x亿元,离力争目标还差x亿元。县本级项目是固定资产投资增长的主要动力,我们必须抢时间、抓进度、保质量。由x牵头,各位副县长具体负责,各项目业主要梳理好所有项目,对时间节点、项目建设情况等做到心中有数,并督促施工单位科学组织施工力量,抢抓有效施工期,全力推进x个x万以上在建项目建设,加快x年中央预算内投资项目前期工作,在确保按照既定时间有序推进各阶段工作的基础上,还要尽可能往前赶,提前完成建设任务,弥补今年投资不足。……等部门要加大项目稽查力度,不定期对全县的项目进行稽查,既要稽查项目建设进度和质量,还要稽查项目资金管理使用和项目建设程序,确保项目建设合规合法、高效廉洁。高速公路建设既是实现和赶超全年投资任务的重要支撑,也是实现x年一季度“开门红”的重要保障,由x牵头,做好x高速公路建设对接、协调等工作,全力营造良好的施工环境,确保项目一经启动,就能顺利推进。在保证完成今年投资任务的同时,县发改等相关部门还要主动跑州进省,积极谋划明年投资项目计划,扎实做好……等项目对接工作,保障来年的项目投资有来源、有支撑。
特别强调一下,前段时间为仁常务副县长专门召开会议,与各业主单位确定了x个x万以上在建项目、x年中央预算内投资项目建设的时间节点,请各位副县长、项目业主单位高度重视,务必按照既定的时间节点抓好项目建设,我们将开展项目稽查,对没有按时完成建设任务的将全县通报,并纳入x年目标考核。
县经信局还要加强服务业发展规划和指导工作,抓好x等旅游消费和商贸、服务业大镇指标统计工作,为全县目标的完成发挥支撑作用。
要加强与省州电力公司对接,加紧协调解决……并网输送问题;
切实加快塔斯葡萄酒庄迁建入园和脱水蔬菜转型生产工作。由x牵头,继续抓好招商引资,着力引进一批市场前景广、经济实力雄厚、发展带动性强的企业入住园区,重点做好与米老头企业的合作对接,以及西博会项目签约筹备,以及产品展示工作,积极宣传x的优势资源和发展前景,做好招商项目策划、包装和推介,吸引更多的客商来x投资兴业。
县就业部门要充分利用冬季农闲时节,在充分了解群众就业需求、培训需求的基础上,扎实开展实用技术培训,引导群众通过外出务工、旅游接待等方式增加收入,不断拓宽群众增收渠道。
在抓增收的同时,农口部门要加强畜禽防疫工作,从源头上增添措施、强化监管,确保不发生重大疫情,不发生重大畜产品安全事件。要指导农民群众利用农闲时节,掀起基本农田水利建设热潮。
要切实加强景区门票、罚没收入、国有资产运营收入等各类非税收入征缴入库,做到应收尽收。要严肃财经纪律,加强预算管理,控制预算追加,坚持厉行节约,反对铺张浪费,严格控制接待经费、节庆经费、公务用车经费、会议经费,降低行政运行成本。要强化政府采购、国库集中支付,以及财政投资资金的使用监管,切实发挥财政资金的最大效益。同时,积极向省、州反映困难和问题,争取更多的上级财力支持。
第六,要坚持抓改善民生不放松。目前,大部分民生项目顺利推进,有的已经完成,但仍有部分工作进展滞后。由x牵头,各部门要对照年度计划和政府工作报告所作的承诺进行全面自查,县督查部门要积极开展专项检查,督促把相关工作抓实抓好。x要加强冬季供电、供水等民生服务保障,强化市场物资供应、物价监管等工作,不让群众因为水、电、物资供应不到位而心生怨言。由x牵头,对教育、卫生两个关乎群众切身利益的工作再研究,切实抓好相关工作,并利用好对口帮扶力量,加快教育、卫生人才的培训培养。总之,我们要及时解决群众关心、反映突出的问题,将建设“民生政府”落实到每个细节,提高群众满意度。
第七,要坚持抓安全生产不放松。汛期虽然已经结束,但护林防火、道路交通安全、食品卫生安全、企业生产等方面的工作依然十分艰巨,我们不能有丝毫放松和懈怠,各乡镇、各部门务必要保持高度警惕,围绕关键领域和薄弱环节,持续抓好各项工作,确保不发生重特大安全生产事故。这里重点强调一下道路交通安全,一是关于x绕坝路的安全问题,县公安、交警等部门必须严格执行交通管制规定,禁止一切行人和车辆通行,保障所有人的安全,同时,x牵头,督促杂水公司和施工单位全力抢工期加快应急通道建设,各相关职能部门要全力做好协调服务,特别是x要切实做好群众教育引导,保证社会和谐稳定。二是关于冬季道路交通安全问题,冬季很快就要来临,县公路、交通、x等部门要对事故多发路段、安全防护设施和管理设施缺失路段、占道施工路段、公路桥梁隐患进行一次集中排查整治,加强雨雪天气条件的通行监管与疏导,及时消除险要路段的积雪和暗冰,确保道路交通安全。同时,公安交警部门要加大道路巡查力度,严惩酒驾、超速、超载等交通违法行为,严防重特大道路交通事故发生。
同志们,政府工作的核心就是抓经济发展,通过经济的发展来改善民生。政府执行力和执行效率从我们一个个的经济指标反映,特别是人代会上,我们向全县人民作了庄严承诺,这没有丝毫余地,必须全面完成。大家务必要高度重视经济工作,千方百计确保全年目标任务顺利完成,并积极筹备好x年的“开门红”工作,努力向全县人民交上一份满意的答卷。
一季度经济形势分析会上讲话
一季度,建筑业总产值x万元,同比增长x%。全县房地产开发完成投资x亿元,增长x%。下面是众鑫文档网小编给大家带来的xx县2022年一季度经济形势分析会上的讲话材料,希望大家喜欢。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我县全面贯彻落实党的十九届六中全会和省、市经济工作会议精神,按照市委“产业主导、全面发展”的部署要求,围绕打造“一都两城三地、山水田园x”目标,以全面建设社会主义现代化强市为总揽,以“干精品、创一流、争第一”为导向,攻坚克难,加压奋进,全县经济运行稳中趋缓。
(一)主要经济指标完成情况。一季度,预计(下同)全县完成地区生产总值x亿元,同比增长x%。完成财政总收入x亿元,增长x%,提前一个月完成“双过半”任务;其中一般预算收入完成x亿元,增长x%。全县x家规模工业企业完成总产值x亿元,增长x%,工业增加值x亿元,增长x%。完成固定资产投资x亿元,增长x%。实现社会消费品零售总额x亿元,增长x%。完成进出口总额x万美元,增长x%。实际到位外资x万美元,占年任务的x%;实际到位内资x亿元,完成全年任务的x%。城镇居民人均可支配收入xx元,增长x%;农村居民人均可支配收入x元,增长x%。
(二)经济运行的主要特点。
1.农业生产稳中放缓。今年以来,全面深化农村改革,加快转变农业发展方式,着力推进高效规模农业发展和农业产业化经营,产业结构进一步优化,现代农业水平进一步提升,农村经济与上年同期比呈现出稳中放缓的态势。完成烤烟栽植面积x万亩,与x户烟农签订烟叶种植收购合同面积xx亩,计划收购x万担。与正大集团达成意向整体引进正大百万头生猪产业链项目,打造融生猪屠宰、肉食加工、饲料加工于一体的百万头生猪产业链基地,建立年出栏生猪x万头、屠宰x万头、饲料加工x万吨以上的现代化生产线,全面提高农业产业化、现代化水平。一季度,出栏生猪x万头,增长x%。进一步加大农机推广力度,种子、化肥、农药等农资供应充足,价格稳中有升。一季度,全县农产品加工企业实现总产值x亿元,增长x%;市级以上农业龙头企业实现销售收入x亿元,增长x%;休闲农业接待x万人次,营业收入x万元,增长x%。
2.工业运行筑底企稳。从总体情况看,全县工业经济好于上年同期,主要呈现三个方面的特点:一是主要支柱行业生产形势稳定。一季度黑色金属冶炼和压延加工业、通用设备制造业分别实现增加值x亿元、x亿元、x亿元,分别增长x%、x%和x%,这几个传统支柱行业均保持了一定程度的增长。原有我县传统行业当中的煤炭行业实现增加值x亿元,同比下降x%,这也反映出我县与国家去产能大政策调控的充分吻合。在我县对应的铸锻造、通用设备制造所需的黑色金属材料、有色金属材料、燃料动力类等主要工业生产者购进价格基本上低位下降,这几大行业的正常生产经营对稳定全县工业经济贡献突出。二是我县中间环节类工业企业生产形势好转。我县大部分企业属于中间环节配件类生产企业,随着全国工业生产者出厂价格的普遍上涨,加之x年我县锻铸造企业供给侧改革提档升级后,今年新的生产线不断投入生产,从而在企业能耗、人工成本上均有所降低,企业生产效益初步显现。今年以来,x等企业订单充足,供销两旺,形势喜人。三是新入统企业稳定作用明显。去年全县新入统x家规模以上工业企业,其中农产品加工企业入统x家,这些新成长起来的企业相对来说市场前景较好、受宏观经济形势冲击较小,为全县工业经济注入了新的活力和动力。
3.建筑房地产发展不平衡。一季度,建筑业总产值x万元,同比增长x%。全县房地产开发完成投资x亿元,增长x%。具有资质的房地产房屋施工面积x万平方米,本年预售面积x万平方米,销售面积x万平方米,销售占比x%,累计往年总待售面积为x.万平方米,其中待售x-x年为x平方米,房地产库存高,去库存压力大,注册所在地建筑业房屋建筑施工面积是全县房屋施工面积的x%,发展不平衡。
4.投资建设保持热度。今年以来,县委、县政府高度重视投资建设工作,部署早,措施实,项目建设热情高,来势较好。一是项目建设推动有力。一季度全县入库入统投资项目x个,其中x万元以上项目x个,x万元至x万元项目x个,同比增长x%。今年全县确定重点项目x个,年计划投资x亿元,目前开复工项目x个,开复工率x%。政府投资项目x个完成投资x亿元,占年任务的x%;非政府投资项目x个完成投资x亿元,占年计划任务的x%。其中文化演艺中心、禾仓中路、新森活花海度假村、金霖•御景住宅小区、x州阳光城市综合体建设等x个项目达到x%以上的投资序时进度要求,进展最快的臻德金属自动化生产线、三汇生态农业产业园等项目已完成年目标任务的x%以上。二是工业投资快速恢复。受经开区几个大的工业项目的有效拉动,一季度全县完成工业投资x亿元,同比增长x%,占全县投资的比重达x%。三是新兴领域、基础设施、生态类项目投资不足。一季度全县战略性新兴产业、基础设施、生态环保领域类分别完成投资x亿元、x亿元和x亿元,同比分别下降x%、x%和x%。
5.市场消费同比回升。今年全县确定现代服务业主要建设项目x个,包括现代物流业、金融服务、科技和信息服务业、现代商贸服务业、旅游休闲业、社会服务、现代庄园、房地产业等服务业重点发展领域,总投资x亿元,年计划投资x亿元,一季度完成投资x亿元,完成年计划的x%。同时,得益于节日期间商家的大力促销和春节返乡人群的消费拉动,全县消费市场总体比较活跃,餐饮、住宿、商场零售与上年相比均有所回升,x个大类商品中,除煤炭及制品类、金属材料类和金银珠宝类三个大类之外,其他x个大类均保持一定程度的增长,其中体育娱乐类增长x%,五金电料类增长x%,服装鞋帽类增长x%;汽车类、家用电器和音像器材类、家具类、化妆品类等改善型消费也分别实现较快增长。
二、主要问题和困难。
虽然全县经济运行情况总体稳定,但仍然存在较大的困难和挑战。主要表现在:一是工业经济增长乏力。受国内外经济环境、调控政策影响,企业难以做大做强,煤炭、铸锻造及冶炼产品价格持续低迷,产品积压严重,经济效益进一步下滑。一季度,全县工业用电量同比下降x个百分点,淘汰、压缩部分落后产能,使生产规模有所缩小,同时新的增长点还没有全面形成,一些符合产业发展方向的产品虽然增速较高,但因基数较低,尚不能完全替代旧的增长动能。二是要素制约仍然突出。投资建设后续入库入统储备项目特别是x万元以上项目缺乏,县属建筑业企业、农产品加工企业数量偏少、增加值偏低现像仍将长期存在。加上从去年下半年以来雨水持续不断,项目无法施工,延缓了项目建设进度,受资金、政策、用地、前期准备不足等因素影响,项目整体推进缓慢,投资拉动受挫。三是收入质量有所下滑。非税收入快速增长,完成x亿元,增长x%,全县税收比重仅为x%,同比下降x个百分点。
三、下步打算。
下段,我县将围绕全年目标任务,进一步强化责任,坚持问题导向,狠抓工作落实,确保实现“双过半”。
(一)强化要素保障,加快推进项目建设。着力解决项目用地、融资、拆迁“三难”问题,落实调度、协调责任,促进项目开工、投产、见效。重点推进x水库、x区路网、xx村公路、x产业、x集团、光伏农业、x、x锻压、x锻压等项目建设。
(二)强化协调运作,加大争资引资力度。积极加强与上级衔接,围绕重大基础设施建设、社会事业、生态环保、自主创新和结构调整等领域,力争更多的上级资金。积极作为、靠前服务,全力营造安商、养商、亲商、富商的浓厚氛围,增强对外来资金的吸引力,围绕装备制造、现代物流、商贸服务、城市建设、生态文化旅游等方面,切实加大招商引资工作力度,努力扩大社会投资规模。有效盘活存量资产,积极发挥ppp融资效益,缓解发展资金压力,扩大投资效益。
(三)强化扶持引导,加速产业转型升级。大力推进“一区两园四基地”建设,提升园区综合承载力。严格准入条件,探索建立园区企业退出机制和“飞地经济”发展,加快对现有铸锻造企业进行资源整合,有效助推产业提档升级。加强银企合作和政策引导,重点支持众合铸业、巨人机床等骨干企业,突出抓好x集团、顺利x二期等项目建设。推动和引导铸造、锻造、煤炭等行业联合重组和资源整合。大力推进商贸流通、住宿餐饮等传统服务业升级。加强政策引导和支持,加快发展现代物流、电子商务、健康养老、文化旅游等现代服务业。
(四)强化综合治税,加强财税征收管理。完善综合治税机制,将餐饮住宿业、房屋出租等税费征管薄弱环节纳入综合治税范围,拓宽征管范围,堵塞征管漏洞。进一步规范非税收入统一征收机制,杜绝征收部门任意减免非税收入的行为,确保非税收入足额入库。大力清缴欠税,最大限度做好“挖潜增收”,确保税收足额征收到位。
在区年一季度经济形势分析会上的主持讲话
同志们:
今天召开一季度经济形势分析会,盘点总结一季度经济运行情况,分析研判当前经济形势,进一步统一思想认识、明确目标要求、强化工作措施,确保高质量完成各项目标任务,实现全区经济社会发展“开门红”“全年红”。
出席今天会议的有:相关区领导,xx高新区主要负责人;
区直有关部门、单位主要负责人;
各乡镇街道主要负责人;
xx公司主要负责人。
今天会议共有五项议程:
下面,进行第二项议程:请区发改局汇报投资和重点项目情况;
下面,进行第四项议程:区委副书记、区人民政府区长xxx讲话;
今天会议开得很扎实,相关部门负责同志结合各自工作实际,从不同角度分析了一季度经济形势,并有针对性地提出了下一步的工作建议,总体来说,分析得很好、很到位。特别是刚才xx同志的讲话,全面盘点了一季度经济工作,并对下步经济工作进行了重点安排,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再讲五点意见。
一、喜忧参半,务必摆正位置凝共识
今天召集大家开会,不是让大家来表态,更不是为了“过关”走形式,而是为了分析、研判、谋出路。从刚才几个部门的发言看,我们有的工作完成得好一些,有的完成得差一点。比如,全区gdp增长xx%,固投增长xx%,规工增指标排名全市靠前。xx个重点项目已开复工xx个,竣工xx个,投资完成率达xx%左右,这些数据令我们欣喜,我们认识到全区的经济运行仍在合理区间,开局是良好的,势头是平稳的。当然,我们也看到在统计表中,商品房销售面积、批零销售额、服务业营业收入等指标排名靠后,地方财政收入距目标值有较大差距,在全市各县市区争先发展、激烈竞争的态势下,赶超进位的挑战依然不小。对此,我们既要明势知变,牢牢把握重大政策机遇,充分做好应对各种复杂局面的准备,特别是对于经济指标的动态变化,心里要有底,分析哪些是趋势性的下滑,哪些是暂时的波动,哪些是客观原因,哪些是主观因素,坚定发展信心、保持发展定力,推动经济更好更快发展。也要知长补短,既看成绩,也看问题;
既看眼前,也看长远,在领导、组织和推动经济发展过程中,把自身的优势挖清、把现有的问题找准,通过务实的举措、细化的方案、落实的效果,推动各项工作取得积极进展。
二、顶压前行,务必找准抓手明路径
接下来的二季度经济工作是风向标,事关全年经济走势,对于提振发展、完成全年任务意义重大,全区各级各部门、各乡镇街要突出重点、精准发力,确保全区经济运行保持向好走势。工作重点在哪里,刚刚区长作了部署,这里不再赘述,关键是要找准抓手。前期通过充分地座谈调研,区委“六提工程”基本成熟,“六提工程”就是我们抓经济工作的具体实施路径,大家要以党建提级、发展提速、乡村提振、建管提质、效能提升、品牌提炼这“六提工程”为抓手,以重点工作、关键环节的突破带动全局发展。党建提级方面,要充分发挥“两个作用”,抓实党员教育、基层基础、人才队伍、党风廉政等工作,不断提升政治领导力、组织凝聚力、队伍战斗力、村社服务力、人才支撑力和党建影响力,以党建引领经济加速发展。发展提速方面,要注重投资、融合、转型、创新和攻坚,明确发展定位,将万楼新城打造成城市客厅,把xx现代农业示范园培育成xx农产品展示窗口,在xx高新区持续深耕“一主一特”产业,加速新能源新材料产业成长为百亿产业集群。乡村提振方面,要坚决稳住“三衣”基本盘,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。当前最重要的是全力抓好粮食生产和重要农产品供给,落实最严格的耕地保护制度,坚决完成xx万亩早稻集中育秧任务和xx万亩高标准农田建设,牢牢守住保障国家粮食安全底线。建管提质方面,要打造“xx”城市品牌,持续提升城市品位,推进城市建管精细化、智能化、扁平化。效能提升方面,要深入推进工作任务清单化、日常决策程序化、文件会议智能化、政务服务包干化以及行政执法监管化,不断解放全区发展思想、增强区域发展动力。品牌提炼方面,要围绕中央关心、群众关切、社会关注问题,(努力塑造大一批特色鲜明、务实管用、上级认可、群众满意的工作品牌。
三、时代要求,务必解放思想破难题
抓工作要有思路也要有方法,没有思想的大解放,就没有发展的高质量,各级领导干部要进一步强化创新思维、策略意识,创造性地把各项工作落到实处,积极展现新时代新担当新作为。这里主要强调三个方面。一是争取支持要有新角度。在经济下行压力加大、财政十分紧张的大环境下,与其争取资金,不如争取政策,大家要强化执行上的主动,搞清楚自己要干什么,还需要什么,理清企业发展和项目建设的繁杂问题,化解跨行业、跨部门的难题矛盾,并结合实际情况提出解决问题的新方案,积极争取上级在政策上的支持,变“要我干”为“我要干”。二是转型升级要有新切口。xx是老城区,经济态势已然不可逆转,面对转型升级的时代担当,特别是商圈重振上,大家不要盯着一条老路走到黑,要勇于突破旧框框,重新思考、重新定位,在产业转型、业态培育等方面大胆提出新思路、新举措。三是创新工作要有新思路。创新并非难事,它不是另辟蹊径,而是找出破解难题的办法,具体工作中,我们要善于以他山之石攻玉,注重学习发达地区的新思想、新模式、新技术,充分吸收先进地区经验,用改革的办法解决问题,用创新的思维解决困惑。
四、事业需要,务必夯实功底提水平
能干事是本职,会干事是本领。现在抓经济工作需要较强的专业知识,要对市场经济发展规律有充分把握,对经济发展的未来走向有宏观把控。特别是当前经济形势复杂,发展任务更重、难度更大,更迫切需要通过加强学习来提升自身本领能力。全区各级领导干部要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,准确掌握贯穿其中的立场、观点、方法,持续加强党的创新理论武装,加快更新知识层次,重塑知识结构,主动开拓新视野、熟悉新领域。特别是要坚持在学中干、干中学,带头学深悟透习近平新时代中国特色主义经济思想,带头学经济、懂经济、抓经济,进一步提高运用各种政策工具的能力水平,提升经济素养能力,准确把握现代经济运行新趋势新特点,努力成为经济工作的行家里手。要遵循经济运行规律,善于用市场化理念推动发展,学会运用辩证法,坚持“两点论”,搞好调查研究,抓准“牛鼻子”,掌握主动权。
五、责任重大,务必实干担当强作风
我来xx后,一直跟大家提“半级政府,一级担当”。圆满完成我们既定的目标任务,没有捷径可走,唯有苦于实干快干。大家要进一步强化“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的意识,始终保持“紧在前头、快在前头、干在前头”的奔跑状态,争分夺秒千出事业发展加速度。特别是在座的各位,你们是“领头雁”“火车头”,希望大家切实做到率领“一班人”、带动“一层人”、影响“一群人”,凡是牵头的一线、分管的一片、主抓的一块,都要紧抓不放、一抓到底,做到本级的事不推给上级、自己的事不推给别人、今天的事不推到明天,确保说一件、午允件、成一件。我们的“六提工程”是系统工程、接力工程,大家要有抓在经常、利在长远的耐心和耐力,一年接着一年抓、一轮接着一轮抓,久久为功,善作善成,以实实在在的作风、实实在在的举措,创造实实在在的业绩。
同志们,顺境逆境看胸襟,大事难事看担当。安排部署后,干部是关键,还要看我们怎么干、怎么抓,时间不等人、机遇不等人、形势更不等人,希望大家抓好每一天的工作,于好每一个月的工作,以天保周,以周保月,以月保季,以季保年,以更加振奋的精神、更加务实的态度,真抓实干、埋头苦干,努力取得全年经济发展的新胜利。
在一季度经济形势分析会上讲话
同志们:
今天,我们在这里召开一季度经济形势分析会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于经济工作的重要论述,全面落实中央和省、市关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的各项部署要求,分析全镇一季度经济运行情况,进一步找准当前经济运行中存在的困难和问题,研究部署下一阶段工作,动员全镇上下全力奋战二季度,确保各项目标任务顺利实现过半。用足用好金融、项目等方面利好政策,全力以赴抓好经济运行各项工作。
刚才,我认真听取了相关单位、部门的发言,应该说,大家的发言,实事求是地总结了今年以来取得的成绩,同时也客观地指出了当前工作中存在的问题和不足。希望各单位、各部门对照序时任务,认真查找不足,特别是对短腿指标进行加工补课,确保在二季度实现赶超。下面,我讲三个方面问题:
今天的会议,目的只有一个,就是要找准、找实问题症结,拿出切实可行的补救措施,加紧加工补课,确保各项工作二季度迎头赶超,确保制定的各项目标任务顺利实现。所以,我今天的讲话既不回避矛盾,也不回避问题,要体现严和实的精神。
全部工业实现开票销售xx亿元,同比增长xx%;
规模工业实现开票销售xx亿元,同比持平;
三产增加值xx亿元,同比增长xx%;
规模工业开票销售同比下降x个百分点,短序时x个百分点。三是转型升级步伐不快。目前,我镇工业经济增长主要还是依靠传统型、粗放型产业,新兴产业的发展态势不强劲。骨干企业的支撑作用不明显,规模企业、亿元企业的数量整体偏少。四是增长动力不足。新项目贡献率不高,一些项目建设周期过长,竣工不投产,投产不达效,形不成新税源。此外,经济大环境影响,企业投资意愿不强,加之土地制约因素,开工项目数量偏少,发展后劲不足。
面对当前的严峻形势,各级各部门要始终保持清醒的头脑,始终保持奋斗的激情,认真研判分析,采取针对性措施,切实做好应对各种困难的准备,争取在第二季度工作中取得突破性进展。
二、关于下一步工作的意见。
一季度的经济形势,已经很清楚,或者说很残酷地摆在了我们的面前。下一步工作怎么抓?我觉得工作目标、要求都非常明确,必须坚定不移地抓落实。总之一句话,就是不跑题,不走调,不提新口号,扎扎实实抓推进、抓落实、抓实施。现在,关键是要抓好当前,制定和落实扎实有效的措施,组织和动员方方面面的力量,千方百计地把工作抓起来,把缺口补起来。这里提几个要求。
对于一些处于停产、半停产的企业,要协调有关部门,帮助企业解决问题,促其尽早恢复生产或者腾笼换鸟。
抓好黑xx个项目开工服务工作,确保4月份开工建设,加快推进xx等x个项目的手续报批、让地工作,确保上半年开工。
(三)抓民生促和谐,努力维护社会发展稳定。在抓好经济工作的同时,要坚持把民生幸福作为发展的根本目的,切实解决好群众最急、最盼的现实性问题,不断改善老百姓的生活品质。镇村建设方面,加快完善集镇基础设施,改善提升集镇环境和形象。稳步跃进新村建设,抓紧启动xx建设,同步完善各类基础设施配套及景观工程,引导农民向集镇集中居住。抓好农村面貌环境提升工作,按照有关要求,抓整改、抓完善、抓提高,重点抓好xx省道沿线庄田整治,加快推进xx优美乡村创建工作。民生实事方面,按照年初排定的xx件为民办事项目,抓好推进落实,当前重点推进xx等民生工程。统筹抓好农民增收、就业、保障等各项工作。社会稳定方面,继续抓好安全生产工作,杜绝重大事故发生。加强矛盾纠纷的排查、化解工作,深入排查全镇不稳定因素,采取积极措施,加以化解和稳控。深入开展社会治安与重点领域的排查整治,严厉打击各类违法犯罪活动,维护社会稳定,增强群众安全感。
三、进一步务实工作作风。
目标能否实现,关键在于作风是否务实。希望全镇广大党员干部进一步转变作风,增强勇于担当的责任意识,弘扬务实唯实的工作作风,推动各项工作务实高效开展。
一要强化落实推进,提高执行力。发展的差距,看上去是数字的差距,实质上是作风的差距、实干的差距。各村(居)、各单位一定要树立苦干实干意识,少说多做,力戒空谈,把心思和精力聚焦到发展上,在项目建设上比进度,在工作落实上比力度,在进位发展上比幅度。抓落实要树立责任意识,建立抓落实的机制,把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人,确保每一件事情都有人抓、有人管、有人问,真正落到实处。抓落实要树立攻坚意识,抓落实的过程中会遇到各种矛盾和问题,不能回避矛盾,更不能逃避困难,要迎难而上,真抓实干,多调查、多研究,寻求解决问题的方法,把各类矛盾协调在基层,解决在一线。抓落实还要树立长久意识,不能紧一阵、松一阵,热一阵、冷一阵,要发扬咬定青山不放松,不达目的不罢休的精神,持之以恒、一抓到底、抓出成效。
二要强化督查考核,提高实效性。年初,各村(居)、各单位都签订了目标责任书,这是考核的主要依据。我在这里说明一下,定下的规则肯定要执行,今年,镇党委、政府将严格按照目标责任书对各单位进行考核,同时强化考核结果的运用,决不打和牌。希望大家把党委、政府下达的目标任务记在心头、放在案头,常思考、多对照。宣传部门要进一步弘扬主旋律,对做的好的单位和个人,要大张旗鼓地予以报道,提供舆论支持。监察部门要加大督查考核力度,褒奖先进,鞭策后进,对长期推进不力、效果不明显的单位和个人,必要时要进行问责,提高落实的实效性。
三要强化基层党建,提高战斗力。在下一步工作中,各党组织要围绕基层组织建设年各项要求,抓好党建各项工作,提升基层党组织的凝聚力、战斗力。这些,我再强调下,工作开展中,既要突出重点,也要打造亮点,完成“常规动作”的同时,一定要有“自选动作”,就是要做到人无我有、人有我优、人优我新。广大党员干部要充分发挥先锋模范作用,冲锋在前,身先士卒,深入基层一线,站在矛盾前沿,为全镇经济社会发展出力献策。
同志们,今年一季度全镇经济发展的总体形势不容乐观,离年初确定的预期目标存在较大差距。希望大家振奋精神、坚定信心、积极应对,认真落实党委、政府促进经济发展的各项政策措施,努力在二季度打一个漂亮的翻身仗,确保“双过半”和全年目标任务的圆满完成。
年度在全县经济形势分析会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开全县经济形势分析会,主要目的是总结分析我县上半年经济发展形势,研究当前经济运行中存在的问题,研究部署下一阶段工作。刚才,县发改委、县统计局和移民办做了口头发言,各乡镇人民政府及*也就各自工作做了书面发言,都很实在,我十分赞同。下面我就今年工作讲两点意见:
一、肯定已有成绩,正视现存差距,正确把握当前形势。
今年以来,全县上下在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕打造人民安居乐业的“*福地”、国内知名的四季花海旅游目的地的发展战略,找准优势、做足特色,大力实施“造富”“造福”工程,全县经济社会成效显著,但也应该清醒地认识到仍然存在不容忽视的问题,总体来说有主要呈现出“一稳两向好三提升”以及“六个压力较大”的特点。
一稳两向好三提升:
一稳,即经济社会发展总体运行平稳。两向好,即新动能新经济发展持续向好、乡村振兴工作质量持续向好。三提升,即生态环境明显提升、城乡建管成效明显提升、民生民享水平明显提升。具体怎么样我就不再赘述,在*月*日的重点工作调度会上已经详细的说过了,相信在座各位也都清楚,所以我们更要坚定自己的信心与决心。为了获得更好的成绩,我们各位领导干部要转变思想,积极主动发现机遇,把握机遇,克服我们*的基础劣势,解放思想,积极查找问题,研究对策,进而才能解决问题。
“五个压力较大”:
(一)经济总量依然偏小,县级财政压力较大。我县财政总收入在全市排名第*,而且面临着制度性和非制度性双重收缩压力,县乡两级实有财源有限,财政增收困难重重。另外,今年村基层设施建设、产业发展、“八大民生工程”等民生支出,初步测算需投入的财力超过*个亿,收支矛盾较为突出。虽然我县正处于工业化加速度推进,由中期阶段向高级阶段迈进的关键时期,但是经济规模偏小、发展速度不快、质量效益不高的状况尚未从根本上得到改变。
*生产项目因资金问题,现已停工;
*系列产品生产项目已签订招商协议,未开工。
(三)培育新经济、新动能还有很长的路要走,打造产业集群压力较大。与全市其他县区相比,除交通区位条件、产业配套能力等因素制约外,现在项目用地、用工方面也没有多大优势。我县的产业项目还处于发展过程中,高端产品不多、市场占有率不高,工业企业大多规模小,对外招商的难度显而易见。一方面,空压机、电子信息两大新兴产业对经济增长的拉动都还未产生明显效应,虽然我们千方百计招商引资,但类似红海力、华莲欣这种的投资规模大、科技含量高的优质项目不多。另一方面,虽然目前引进的农业产业化项目较多,但龙头企业依然较少,带动效应不够明显。同时,项目落地进度有待加快,*等项目实际进展均滞后于原计划,长春电子、阿诺玛乐器、仙龙空压机等基本无实际进展。
(四)受多方面因素影响,工业经济恢复较快增长压力较大。上半年我县工业增值税累计完成*亿元,列全市倒数。在抓环保、抓安全生产的大环境下,尤其今年中央环保督查组开展回头看,工业企业发展受限,比如大地制药、金桥科技等,而且规下工业停产企业太多。规上工业下半年月度企业新增后劲不足,虽然*月份新增了一家(*实业有限公司)规上工业企业,实现了“零”突破,但下半年有望申报的只有*信继善新能源有限公司一家。同时,当前银行贷款趋紧,企业融资难度增大,加之企业融资渠道单一,融资担保额度有限,一些金融产品很难适应中小企业的发展需求,导致部分企业资金紧缺,影响企业发展。
(五)城乡环境治理任务依然艰巨,文明城市创建压力较大。虽然我县城市管理在面上有变化、有成效,但城乡环境治理是一项复杂的系统工程,沿途环境卫生的压力还很大,脏、乱、差现象出现反弹。目前,综合执法体系不够完善,城市依然存在车辆乱停乱放、乱扔垃圾等现象,危房杂屋、违法沙场等现象还偶有存在,顽固“两违”问题还有待解决,公共场合不文明举止时有发生,提高人民整体素质、真正建立文明城市是一件长期工作,任务还很繁重。
二、突出工作重点,大干实干快干,确保经济社会健康有序发展。
*年是党的二十大召开之年,我们必须贯彻落实好中央、省、市、县委工作部署,围绕刘奇书记在莲调研时的指示精神,围绕高质量发展根本要求,围绕市委“年年有变化,三年大变样”,大力实施“造富”“造福”工程,突出做到“三个扎实,五个紧盯”。
两个扎实:
二是扎实治理提升城乡环境。各乡镇、各有关责任单位要持续抓好城乡环境整治工作,加大国省道沿途脏、乱、差现象整理力度,加大危房杂屋、违法沙场等现象拆除、清理力度,为大变样观摩的顺利实施提供良好的环境保障。进一步加强市容市貌的整治,加强油烟污染治理,建立长效管理机制。做好建设工地管理工作,从源头上治理扬尘污染。继续推进城乡环卫一体化,全面推行环卫保洁市场化,加强环卫精细化工作,保障城区干净、整洁。加快建成农村垃圾中转站并投入使用,实行垃圾清运服务外包,有效治理农村生活垃圾处理,迎接国家农村生活垃圾处理验收。保持打击两违高压态势,最大程度遏制“两违”滋生。全力配合好我市全国文明城市创建工作。
四个紧盯:
一是紧盯工业产业集群。要全力做好安商服务,加快已入驻工业项目落地速度,提高土地、环保审批等手续办理效率,尽快发挥企业对经济的拉动效应。高标准建设*万平方米标准化厂房,继续完善园区污水处理、道路绿化等基础设施,提升园区平台承载力。加大与上海汉钟精机、杭州久益机械等业内龙头企业对接力度,培育壮大信继善、卡帕等已投产企业以及确定入驻的*家空压机企业、*家电子信息企业,推动产业向价值链中高端跃进。突出空压机、电子信息等重点产业,深入长三角、珠三角等重点区域,着力引进一批产业龙头和上下游配套项目,做大产值、做长链条、做强品牌,鼓励企业抱团发展,加速形成产业集聚。充分利用好县ipo绿色通道政策,力保宝海微元成功“主板”上市。
二是紧盯生态环境保护。围绕森林城市创建,继续巩固封山育林成果,继续抓好植树造林及低产低效林改造,扩大林下经济种植面积。牢固树立生态优先的绿色发展理念,全力抓好中央环保督察反馈问题整改工作,以扎实的工作成效向督察组和人民群众交上一份满意答卷。继续扎实推进“蓝天碧水净土•*行动计划”,坚决彻底迅速解决突出环境问题,特别是饮用水源地保护、县生活污水处理厂、县工业园区污水处理厂运行及乡镇污水处理站建设工作,全力以赴打好污染防治攻坚战。切实加快生态建设步伐,继续指导开展生态村创建工作,力争创建省级生态村*个。突出做好我县生态保护红线划定和迎接*年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作。
三是紧盯民生事业发展。在全力以赴实施“八大民生工程”“十大民生重点项目”的同时,统筹抓好其他各项民生工作。抓好卫生计生民生工程、基本公共服务项目和重大公共服务项目的落实,确保序时完成或超额完成光明微笑、儿童两病等*类大病免费救治、重点人群建档管理等各项目标任务。深入实施健康工程,进一步完善城乡医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业补充保险等制度联动报销机制,全面落实农村人口县域内住院先诊疗后付费、“一站式”结算服务。实施“大病集中救治一批、特殊困难家庭兜底保障一批、慢病签约服务管理一批”行动计划,对农村人口实施分类救治。全面抓好城区学校布局优化、幼教普及、文化体育惠民等工程项目的建设。
加强对农贸市场、超市、医院、宾馆饭店等人员密集场所的消防安全检查;
要求过高、无理纠缠的教育稳控到位;
生活困难的帮扶到位;
违法行为要依法处置到位”。要加强社会治安防控,深入开展扫黑除恶专项整治工作,依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪等危害人民群众生命财产安全的违法犯罪活动,公安、武警、治安巡防队要加强要加强对汽车站、集贸市场、繁华商业区等人员密集、治安复杂场所的巡逻守护,保持治安秩序平稳。
同志们,当前*发展机遇叠加、势头正好,做好今年经济工作需要再接再厉、苦干实干。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委的坚强领导下,坚定信心,发扬实干精神,乘势而上,全力推动*经济社会发展再上新台阶!
在全镇年一季度经济形势分析会上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们在这里召开一季度经济形势分析会,主要任务是深入学习贯彻******关于经济工作的重要论述,全面落实***和省、市关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的各项部署要求,分析全镇一季度经济运行情况,进一步找准当前经济运行中存在的困难和问题,研究部署下一阶段工作,动员全镇上下全力奋战二季度,确保各项目标任务顺利实现过半。用足用好金融、项目等方面利好政策,全力以赴抓好经济运行各项工作。
刚才,我认真听取了相关单位、部门的发言,应该说,大家的发言,实事求是地总结了今年以来取得的成绩,同时也客观地指出了当前工作中存在的问题和不足。希望各单位、各部门对照序时任务,认真查找不足,特别是对短腿指标进行加工补课,确保在二季度实现赶超。下面,我讲三个方面问题:
一、正确评估当前经济形势。
今天的会议,目的只有一个,就是要找准、找实问题症结,拿出切实可行的补救措施,加紧加工补课,确保各项工作二季度迎头赶超,确保制定的各项目标任务顺利实现。所以,我今天的讲话既不回避矛盾,也不回避问题,要体现严和实的精神。
今年一季度受新冠肺炎疫情的影响,大部分企业单位推迟开工时间1个月左右,各企业复工后,在做好疫情防控的同时,立即投入生产施工,各项经济指标预期增幅受到较大影响。一季度,全镇主要经济指标稳中有增,完成税收x万元,同比增长xx%;全部工业实现开票销售xx亿元,同比增长xx%;规模工业实现开票销售xx亿元,同比持平;三产增加值xx亿元,同比增长xx%;工业技改投入xx亿元,同比增长xx%。完成个体工商户xx户,私营企业xx户,个转企xx户;总投资xx万美元的xx加工项目已签约,预计上半年可实现到资。项目建设方面成效非常明显,开展外出招商活动xx次,新签约项目xx个,储备了一批项目源。目前,我镇在千亿元以上项目xx个,其中,外资项目xx个,累计协议投资xx万美元;民资项目xx个,累计协议投资xx亿元。同时,我们加大民生投入,促进经济社会协调发展,不断提升群众的幸福感和满意度。xx等一批民生工程有序推进。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,一些表面看起来的增幅,掩盖不了深层次的矛盾和问题,当前全镇经济发展中还存在着不少突出问题:一是受疫情影响的艰难局面短期难以打破。本次疫情的爆发时间和传播方式也使其比非典更难控制。又恰逢春节这个中国人口流动最大的时期,伴随着大量人口迁徙,加速了病毒的传播。当前,虽然国内疫情防控工作取得了阶段性胜利,但国际疫情防控形势异常严峻,疫情防控工作重点已经转移到防输入,同时近期多起无症状感染者的出现,加大了疫情防控的难度。因此受疫情影响的局面,短期内难以打破。二是部分刚性指标未能达序时。全部工业开票销售增幅仅为x%,完成年计划x%,短序时x个百分点;规模工业开票销售同比下降x个百分点,短序时x个百分点。三是转型升级步伐不快。目前,我镇工业经济增长主要还是依靠传统型、粗放型产业,新兴产业的发展态势不强劲。骨干企业的支撑作用不明显,规模企业、亿元企业的数量整体偏少。四是增长动力不足。新项目贡献率不高,一些项目建设周期过长,竣工不投产,投产不达效,形不成新税源。此外,经济大环境影响,企业投资意愿不强,加之土地制约因素,开工项目数量偏少,发展后劲不足。
面对当前的严峻形势,各级各部门要始终保持清醒的头脑,始终保持奋斗的激情,认真研判分析,采取针对性措施,切实做好应对各种困难的准备,争取在第二季度工作中取得突破性进展。
二、关于下一步工作的意见。
一季度的经济形势,已经很清楚,或者说很残酷地摆在了我们的面前。下一步工作怎么抓?我觉得工作目标、要求都非常明确,必须坚定不移地抓落实。总之一句话,就是不跑题,不走调,不提新口号,扎扎实实抓推进、抓落实、抓实施。现在,关键是要抓好当前,制定和落实扎实有效的措施,组织和动员方方面面的力量,千方百计地把工作抓起来,把缺口补起来。这里提几个要求。
(一)抓发展促增长,努力提升经济建设水平。经济建设是各项工作的中心,完成确定的经济指标,是硬任务,决不能有丝毫含糊,决不能有半点动摇。全镇上下要始终突出经济建设这个中心,以最强的力量抓好经济工作,以最大的合力推进经济发展。从一季度经济指标完成情况看,实体经济依然是马集发展的短板,老企业增长乏力,新企业达效缓慢,经济增长后劲严重不足。一方面要协调要素供给,相关部门要加大走访调研,深入了解企业的用工、用电、用地等生产要素需求,制定工作方案,帮助企业协调生产要素矛盾,保证生产要素向重点企业、税源企业倾斜。要改进协调方式方法,更加注重现场协调、现场办公,更加注重解决实际问题,切实提高工作水平和效率,特别是分管负责人和部门“一把手”,要多下企业实地走访,掌握实情,少在办公室遥控指挥。另一方面要加大帮扶力度,全面落实扶持政策,切实把国家对中小企业的扶持政策落到实处,积极帮助企业包装申报项目,最大限度发挥政策扶持的激励、导向作用。要经常深入企业特别是一些困难企业,帮助查找原因,拿出具体的帮扶措施。对于一些产品滞销的企业,要引导其加大技改投入,加快技术创新,主动迎合市场需求,及时调整产品结构,尽快摆脱困难局面;对于一些陷入资金困境的企业,要积极搭建银企平台,鼓励金融机构向其“输血”,缓解企业资金压力;对于一些处于停产、半停产的企业,要协调有关部门,帮助企业解决问题,促其尽早恢复生产或者腾笼换鸟。
(二)抓项目促成效,努力夯实经济发展基础。项目是重中之重,必须一着不让抓项目,一以贯之推项目,以一批大项目、好项目推动镇域经济加快发展。今年全镇新签约项目x个,其中x亿元级重大项目x个以上,新竣工项目x个以上,新开工项目x个以上。一方面要加大招商攻势,紧紧围绕产业定位和发展方向,突出大项目招引,把招商重点放在工业和服务业重大项目上,力争引进几个体量大、质态优、符合国家产业政策的二、三产项目,重点紧盯牛奶饮品、农产品批发集散中心等x亿元级项目。二产围绕xx主导产业,赴xx等地开展产业招商,突出产业链的前延后伸和上下游配套,招引一批与主导产业关联度高、产品附加值高、节能环保的优质项目。重点紧盯xx等投资意向较强的亿元项目。三产依托交通区位优势,重点赴xxx一带针对专业市场、仓储物流当前隐藏内容免费查看方向进行专题招商。一产借力中部生态旅游经济带建设,围绕xx省道沿线产业规划,重点发展生态、休闲、体验旅游和养老养生项目。另一方面要加快项目推进,进一步强化协调服务,按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制,加大项目推进力度,提高项目的开工率、建成率。特别是对一些进展有困难的项目,要按照挂钩分工,深入现场,协商会办。对影响项目建设的突出问题,加大协调力度,能解决的立刻解决,不拖延;当时解决有困难的,采取会商会办的方式,尽快解决,不推诿。当前,重点推进xx在建项目,促其早日建成投产;抓好黑xx个项目开工服务工作,确保4月份开工建设,加快推进xx等x个项目的手续报批、让地工作,确保上半年开工。
(三)抓民生促和谐,努力维护社会发展稳定。在抓好经济工作的同时,要坚持把民生幸福作为发展的根本目的,切实解决好群众最急、最盼的现实性问题,不断改善老百姓的生活品质。镇村建设方面,加快完善集镇基础设施,改善提升集镇环境和形象。稳步跃进新村建设,抓紧启动xx建设,同步完善各类基础设施配套及景观工程,引导农民向集镇集中居住。抓好农村面貌环境提升工作,按照有关要求,抓整改、抓完善、抓提高,重点抓好xx省道沿线庄田整治,加快推进xx优美乡村创建工作。民生实事方面,按照年初排定的xx件为民办事项目,抓好推进落实,当前重点推进xx等民生工程。统筹抓好农民增收、就业、保障等各项工作。社会稳定方面,继续抓好安全生产工作,杜绝重大事故发生。加强矛盾纠纷的排查、化解工作,深入排查全镇不稳定因素,采取积极措施,加以化解和稳控。深入开展社会治安与重点领域的排查整治,严厉打击各类违法犯罪活动,维护社会稳定,增强群众安全感。
三、进一步务实工作作风。
目标能否实现,关键在于作风是否务实。希望全镇广大党员干部进一步转变作风,增强勇于担当的责任意识,弘扬务实唯实的工作作风,推动各项工作务实高效开展。
一要强化落实推进,提高执行力。发展的差距,看上去是数字的差距,实质上是作风的差距、实干的差距。各村(居)、各单位一定要树立苦干实干意识,少说多做,力戒空谈,把心思和精力聚焦到发展上,在项目建设上比进度,在工作落实上比力度,在进位发展上比幅度。抓落实要树立责任意识,建立抓落实的机制,把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人,确保每一件事情都有人抓、有人管、有人问,真正落到实处。抓落实要树立攻坚意识,抓落实的过程中会遇到各种矛盾和问题,不能回避矛盾,更不能逃避困难,要迎难而上,真抓实干,多调查、多研究,寻求解决问题的方法,把各类矛盾协调在基层,解决在一线。抓落实还要树立长久意识,不能紧一阵、松一阵,热一阵、冷一阵,要发扬咬定青山不放松,不达目的不罢休的精神,持之以恒、一抓到底、抓出成效。
二要强化督查考核,提高实效性。年初,各村(居)、各单位都签订了目标责任书,这是考核的主要依据。我在这里说明一下,定下的规则肯定要执行,今年,镇党委、政府将严格按照目标责任书对各单位进行考核,同时强化考核结果的运用,决不打和牌。希望大家把党委、政府下达的目标任务记在心头、放在案头,常思考、多对照。宣传部门要进一步弘扬主旋律,对做的好的单位和个人,要大张旗鼓地予以报道,提供舆论支持。监察部门要加大督查考核力度,褒奖先进,鞭策后进,对长期推进不力、效果不明显的单位和个人,必要时要进行问责,提高落实的实效性。
三要强化基层党建,提高战斗力。在下一步工作中,各党组织要围绕基层组织建设年各项要求,抓好党建各项工作,提升基层党组织的凝聚力、战斗力。这些,我再强调下,工作开展中,既要突出重点,也要打造亮点,完成“常规动作”的同时,一定要有“自选动作”,就是要做到人无我有、人有我优、人优我新。广大党员干部要充分发挥先锋模范作用,冲锋在前,身先士卒,深入基层一线,站在矛盾前沿,为全镇经济社会发展出力献策。
同志们,今年一季度全镇经济发展的总体形势不容乐观,离年初确定的预期目标存在较大差距。希望大家振奋精神、坚定信心、积极应对,认真落实党委、政府促进经济发展的各项政策措施,努力在二季度打一个漂亮的翻身仗,确保“双过半”和全年目标任务的圆满完成。
在上半年经济形势分析会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天我们召开上半年经济形势分析会,主要任务是贯彻市委x届x次全体会议精神,研判上半年经济运行情况,分析存在问题,部署下半年工作,精准施策、聚焦发力,确保经济运行朝着更好的态势发展,为顺利完成全年目标任务奠定坚实基础。
同志们,刚才各副市长对分管领域工作进行了总结和安排。x书记站在宏观和战略层面,从三个方面作了重要讲话,对“上半年工作怎么看”、“下半年增长怎么办”、“保障发展怎么干”等进行了深入阐述,语重心长,发人深思,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。
今年是建党100周年,也是为乡村振兴打下决定性基础的一年。我们围绕“为建党100周年献礼”这一主线,聚力推动高质量发展,坚定不移贯彻落实省委、省政府决策部署,加强经济运行分析、研判、调度,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,经济发展保持总体平稳、稳中向好态势。上半年,全市地区生产总值同比增长x%,高于全年预期目标和全省平均增速x个百分点,增速居全省第x位,止跌回稳向好的趋势更加明显(x年同期为-x%、去年同期为x%)。其他主要指标也稳步提升、好于预期,基本实现“时间过半、任务过半”的目标。在当前经济下行压力持续加大和外部环境总体遇冷的情况下,能取得这样的成绩实属不易,是全市上下共同努力的结果。但成绩不说跑不了,我们要保持清醒头脑,不能因形势有所好转就沾沾自喜、掉以轻心,要看到数字背后的深层次问题,看到全市经济运行中的短板所在,看到长远发展面临的困难挑战,切实把忧患意识、底线思维、问题导向贯穿工作始终,抓重点、补短板、强弱项,努力保持来之不易的良好发展势头。下面,我就下半年需要着重把握的几个具体问题,作一强调。
第一,关于项目建设的问题。
项目建设是完成全年目标,实现稳增长、扩投资的重要基础。年初,我们确定了今年要推进实施的x个、总投资x亿元的重点项目。在这些项目的带动下,上半年我市固定资产投资增长x%,比去年同期提高x个百分点,居全省第x位,扭转了固定资产投资连年下滑的局面(x年上半年下降x%、去年同期下降x%)。但从项目进展来看,x个项目上半年开工复工x个、开工率仅x%,完成投资x亿元、仅占年度计划的x%,许多项目还没有达到预期进度,支撑高质量发展的基础不够牢固。下一步,各部门、各单位要把“抓项目、扩投资”摆在更加突出的位置,加快重大项目开工速度和建设进度,千方百计扩大有效投资。
一要严格落实包抓项目责任。为了加快项目建设,今年我们选取了x个投资规模较大的项目,由x名市级领导干部包抓,并分别明确了牵头单位、建设单位和协作单位共同推进。对于这些项目,各包抓领导要按照包抓责任制的要求,主动扛起责任,强谋划、勤调度,经常深入建设一线,抓项目开工建设、抓问题协调、抓落地见效,切实形成以点带面、整体推进的项目建设格局。二要突出抓好重大带动性项目。对于xx科技新城、讨赖河生态环境治理、sx酒x绕城高速、棚户区改造、“一馆两中心”等投资额度大、带动性强的重点项目,进入程序的要抓紧报备审批,正在开展前期的要切实压缩时限,已经落地开工的要加快建设进度,确保在三季度形成更多的投资实物量。特别是对于那些应开工而未开工的重点项目,要梳理问题清单,建立问题台账,倒排日期进度,力争尽早开工建设。三要切实激发民间投资活力。从上半年投资来源看,国有经济是投资主体,民间投资依然为负增长,增速为-x%(x年上半年下降x%,去年同期下降x%),仍呈持续滑坡的趋势。针对这一问题,一方面要加大招商引资力度,抓紧修订出台招商引资优惠政策,拿出一些务实管用、含金量高的措施,鼓励和引导民间资本进入装备制造、基础设施、现代服务、信息技术等领域投资,切实吸引企业和投资落地。另一方面要加大政银企对接力度,完善融资担保体系,鼓励金融机构扩大信贷投放,提高土地、房产、知识产权等抵质押率,进一步缓解中小企业融资难题,增强市场投资信心和活力。
第二,关于产业培育的问题。
作为工业旅游城市,我们必须坚持“工业”和“旅游”这两大支柱不动摇,通过改造提升传统优势产业,加快发展战略新兴产业,促进文化旅游提质增效,进一步固本培元、夯实基础。与此同时,要围绕提升经济抗风险能力、培育新的增长点增长极,以构建绿色生态产业体系为引领,选择有基础、有条件、有竞争优势的产业,加大培育力度,加快形成多点支撑、多元发展的经济格局。要重点抓好以下几个方面:
一是军民融合。在未来发展方向上,市委市政府提出“钢城”与x并重的新路子。“钢城”很好理解,x因企设市,伴随x的开发建设而发展壮大,今后我们要继续不遗余力地支持服务x发展。x就是要顺应军民融合发展趋势,围绕甘肃核产业园建设,争取相关项目和产业落地。目前,x集团已经确定与我市开展全面合作,将综合服务保障区和科技新城布局在南市区,规划面积x万平方米,建设集科研、生活、教育、医疗等于一体的大型综合基地,预计经过x到x年时间,新增职工和技术人员x万人左右。发改、自然资源、建设、工信等部门要尽快与x相关部门进行对接,按照“总体规划、分步实施”的原则,逐一细化完善相关方案,确保项目早日开工建设。当然,我们最看重的还是由此带来的相关产业发展,比如非核设备制造、民用核技术研发、核下游产品研发等产业,着力打造军民融合产业园,为x今后的发展做更多打基础、利长远的工作。
二是通道物流。作为丝绸之路经济带上的重要节点城市、全国综合交通枢纽城市,我们发展通道物流优势明显、大有可为。要大力发展陆港经济,谋划布局大型煤炭、大宗矿产品集散和交易中心,加快……等建设,让西出东进的产品和货物更多在我市停留储存、分装起运,让大量的资金、税收就地释放。要加强与国家铁路总局、x集团的沟通衔接,加快铁路客运、货运分离进程,把所有客运列车都转移至南站,切实提升南站人气和周边辐射效应。要按照省上批复的《x国际空港总体规划》和《机场总体规划》,加快相关项目规划建设,同时协调做好航空口岸临时开放工作,争取列入x年航空口岸临时开放计划。
三是夜间经济。……针对夜间经济专门作出批示:“……等大城市及……等重要旅游城市要好好学习借鉴,抓紧谋划,尽快动起来,看到变化”。统计显示,以服务消费为主要内容的“夜间经济”在各地gdp中比重不断加大,……等城市夜间消费占到了全天消费额的一半,并逐步上升,成为带动经济发展的重要力量。我市作为旅游城市,去年旅游人数超过x万人次,但游客停留时间短、消费购买力低的短板愈加凸显。相关部门要借鉴先进地区经验,把发展夜间经济作为突破口,在培育夜文化生活、丰富夜间经济业态、开发优质夜游项目、完善相关设施等方面深入谋划研究,拿出有针对性措施,推动我市夜间经济由“简单延长营业时间的粗放经营”向“食、游、购、娱、体、演等多元消费市场”转变,更好满足市民与游客精神文化需求,进一步激发消费活力,提高消费水平。
第三,关于城乡基础设施的问题。
“实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程,加快推进信息网络等新型基础设施建设”,释放出国家将加大基础设施领域投资力度的强烈信号。对此,相关部门一定要有高度的敏锐性,抢抓国家政策机遇和投资导向,抓紧谋划一批基础设施项目,积极争取更多资金支持。
一方面,要更加注重完善城市功能。我市城市基础设施建设在省内相对走在前列,下一步要坚持内外兼修、表里如一,在提升内涵、品质、功能上下功夫。关于道路管网建设,要持续实施老城区道路改造、南市区道路新建,加大供热、供排水、通信等地下管网建设,清理占道经营、污水直排等行为,合理规划布局一批城市停车场,让老百姓生活、出行更加便利。关于老旧小区改造,这是一项重大民生工程和发展工程。相关部门要认真学习研究今年x月x日国务院常务会议精神,吃透政策精神,明确改造标准和对象范围,积极争取国家试点和中央补助资金,为进一步全面推进老旧小区改造积累经验。关于垃圾分类试点,早在x年x月,省政府就将包括我市在内的x个城市确定为全省生活垃圾强制分类试点市,明确到x年底生活垃圾回收利用率达到x%以上。目前,这项工作无论是在制度建立、设施配套,还是在宣传教育、行为习惯养成等方面都严重滞后,生活垃圾回收利用率仅有x%左右。现在上海、广州、成都等地都已经正式开展垃圾分类试点,我们没有经验可以学习借鉴。请义战鹰同志牵头,抓紧推进这项工作,确保年内取得实质性进展。
另一方面,要加快农村人居环境整治。改善农村人居环境,是乡村振兴战略的重点任务,省上明确要求我市在x月底前全面完成整治任务并通过省级验收。前期,在各部门各单位和区、镇、村的共同努力下,农村面貌发生很大变化,居民点房前、屋后、屋顶、院落的乱堆乱放和私搭乱建现象得到集中清理,村组及周边环境风貌为之一新,取得的成绩有目共睹。但现在距离省上要求时间只有不到x个月,我们在垃圾设施配置、改厨改厕、污水处理设施建设、后墙后路改造等方面进展相对缓慢。各牵头单位要围绕x项重点建设项目,对照时间节点,压实工作责任,加快推进相关任务落实,确保按期高质量完成整治工作。特别是要注重建设标准和质量,加强工程监管,坚决避免为了完成任务搞形式主义、做表面文章,避免出现返工甚至是无用功,确保农村人居环境整治工作经得起实践和历史检验、得到群众的广泛认同。
第四,关于“放管服”改革的问题。
“放管服”改革是本届中央政府抓的头等大事,被视为政府全面深化改革的“先手棋”、转变政府职能的“当头炮”。近年来,我们坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府要求,深入推进“放管服”改革,行政审批事项大幅压缩,事中事后监管得到加强,政务服务不断优化,各项改革重点工作有序推进。但实事求是地讲,与高质量发展的要求相比,与人民群众对服务型政府的期盼相比,我们的“放管服”工作还存在很大差距,营商环境不优、服务水平不高、群众和企业获得感不强等问题依然存在。归根到底,还是有些部门思想认识不到位,总想把权力握在手上,缺乏服务意识和大局观念,存在严重的部门利益和“官本位”思想。“放管服”改革是一场刀刃向内的自我革命,面临的困难和阻力不小,但必须坚定不移地推下去,以更彻底的放权、更有效的监管、更优质的服务,努力营造良好的政务环境和营商环境。
一要加大简政放权力度。各部门各单位要以企业需求为标尺,持续深化“放管服”改革,从让企业办事在一个部门“跑一次”改起,努力向全流程“跑一次”转变。要下决心优化项目流程,按照我市出台的《工程建设项目审批制度改革工作实施方案》,取消不必要的证明要件,能精简的精简,能后置的后置,尽快实现投资项目全流程审批时间再压缩一半的目标。要加快推进“互联网+政务服务”平台建设,推动企业投资项目承诺制、代办服务、容缺受理、“多评合一”等制度落到实处,加快“最多跑一次”城乡全覆盖,切实为企业发展减负、为项目建设加速。二要强化跟踪服务保障。要进一步靠实市级领导包抓项目、联系企业责任,由分管副市长在下半年择机召开政银企对接会、企业家座谈会,协调解决企业发展存在的实际困难。要主动当好“店小二”和“五星级”服务员,健全全程代理服务机制,实行“保姆式”“零距离”跟踪服务,坚决杜绝推诿扯皮、互为前置、私设门槛等现象的发生。要认真落实国家和省上各项“减税降费”措施,研究破解降低企业用电、物流、人力、投融资等成本的难题,切实帮助企业爬坡过坎。三要树立诚信政府形象。各相关单位要按照省上要求,坚决整治拖欠民营企业款项、“新官不理旧账”等行为,树立诚信政府形象,让客商放心大胆地来x投资。要坚持公平公正,依法保护各类所有制企业合法权益,对各类市场主体一视同仁,决不能戴着“有色眼镜”对待民营企业。需要指出的是,敢交朋友、善交朋友是党员干部的一种能力,也是事业发展的需要,大家要坦荡真诚地与企业家接触交往,既不突破底线、也不畏手畏脚,支持他们开展正常生产经营,帮助他们解决实际问题,真正让各类企业在我市舒心发展、安心壮大。
第五,关于防范化解风险的问题。
另一方面也要提高资金使用效益,避免趴在账上花不出去,承担高额的利息损失。同时,要针对各类巡视、督察、审计等发现问题,从严从实抓好整改,举一反三彻底堵上漏洞,努力营造风清气正、干事创业的良好环境。
同志们,完成全年目标任务,下半年尤为关键,说一千、道一万还是要靠抓落实。大家要坚持“干”字当头、“实”字为要,对定下的工作、看准的事情,不管多大困难和矛盾,都要坚定信心、竭尽全力,咬定青山不放松,撸起袖子加油干,以优异成绩迎接建党100周年!
在全市上半年经济形势分析会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,完成全年经济工作,任务十分艰巨。我们要坚定信心、克服困难,不讲条件、只讲落实,下大力气、精准发力,扎实推动各项工作,为我市主动融入xx实现发展新跨越努力奋斗!
在全县一季度经济形势分析会上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一季度,受国内外经济大环境影响,我县经济下行压力持续加大,一些经济指标较往年同期有所回落,面临的形势十分严峻。年初以来,县委、县政府召开了多次会议,全面研判形势、谋划对策。今天,召开一季度经济形势分析会,旨在进一步统一思想认识,明确目标要求,强化工作措施,动员全县各方面智慧和力量,全力推动经济运行在一个合理区间,确保圆满完成今年确定的各项目标任务。刚才,政府相关部门负责同志结合各自工作实际,从不同角度分析了一季度经济形势,并有针对性的提出了下一步的工作建议,总体来说,分析的很好、很到位。
下面,我主要从“对当前经济形势怎么看?”“一季度经济运行的怎么样?”“下一步我们该怎么干?”三个方面做一些分析和安排:
近几年,国内外经济形势出现了一些新情况、新变化,投资增长后劲不足、融资瓶颈约束明显、企业经营困难等问题逐渐突出。面对经济下行压力和风险依然较大的总体形势,党***、国务院提出中国经济发展进入了“三期叠加”下的“新常态”,强调“新常态”下经济增长速度适宜、结构优化、社会和谐。去年底,省委、省政府提出了“生态保护第一”的战略要求,强调经济发展要以生态文明为统领。多重因素传导到x,对x经济冲击非常大,导致下行压力持续加大,面临不少困难。通俗总结,主要表现在以下五个方面:一是对x工业经济影响较大。谋划、争取了多年的黑河上游水电资源开发项目最终因环保方面的限制而停滞。县域内中小矿山企业产品价格下滑、销路不畅,导致企业产值和效益明显下降;二是环境对经济发展的约束性因素增多。当前省委、省政府提出的“以生态文明统领经济社会发展”对x影响较大,x原本引以为荣的“x山下好牧场”、“中国最美的六大草原之一”、“中国的乌拉尔”三张“金名片”只剩前两张可打。并且,x县域内x%的国土面积属限制开发区或禁止开发区,可供开发的空间很小,工业经济发展面临许多不利因素;三是受国内外市场疲软、周边地区。
当前隐藏内容免费查看发生小反刍疫情以及国家取消畜产品进口关税等影响,畜产品价格下跌,我县活畜出栏率大大降低,对我县畜牧业发展造成了一定的影响;四是去年底,根据气象部门预测x遭受了“五十年一遇”的雪灾,对x影响极大。首先,直接影响了第一产业增加值。雪灾导致各牧业乡镇仔畜成活率降低,根据我们近期现场办公了解的情况,x三个乡镇的仔畜成活率仅仅维持在x%左右;其次,影响了城乡居民可支配收入。雪灾导致畜产品价格下跌、商品率下降,去年冬季至目前,牧区群众出售的牲畜数量十分有限,极大的影响了牧区群众的收入,也导致全县的城乡居民可支配收入指标完成难度加大;五是财政收入的不确定因素增多。一季度,国家转移支付同比有一定程度的削减,导致县级财政一般预算收入下降。同时,“营改增”政策执行后,过渡期将会十分困难,所以说,我们各乡镇、各部门都要做好过紧日子的准备。但是,需要特别指出的是,大气候客观存在,但我们决不能安之若素、无所作为,而要正确认识和积极应对,处变不惊、转危为机,要在困难中求突破。尤其是,x作为欠发达、后发展地区,要进一步增强忧患意识和底线思维,以动态的眼光看问题,准确预判可能产生的变化,把困难问题估计得更充分一些,把应对措施准备得更周密一些,尽心竭力做好各项工作。
困难和问题不容我们回避,但我们也要对x的优势和发展机遇有一个理性的认识。总体而言,当前的x已站在了新的起点上,初步形成了科学跨越发展的新态势,可谓挑战中蕴含着机遇。一是明确了思路。今年,县委、县政府提出了全力打造x“绿色美地、生态富地、民生福地、品牌亮地、先锋高地”的目标要求,把生态、法治、民生等内容摆在了更加突出的位置,明确了今后发展的方向和思路,成为了凝聚全县上下团结拼搏、加压奋进的强大动力;二是创新了方法。为适应新形势的要求,县委、县政府自加压力、创新思路,启动了“三城三区”及民族团结进步示范县的创建工作,实施了旧城改造及峨堡高原新城建设项目。至目前,各项工作推进顺利,有效提升了x的综合实力及对内、对外影响;三是夯实了基础。x年以来,累计完成县属固定资产投资x亿元,一些重大政策的落实、重大项目的实施,提升了x的形象和竞争力,对x今后的发展意义十分重大;四是开创了局面。过去的x年,全县上下面对经济下行压力加大的严峻形势,主动适应经济发展“新常态”,坚持稳中求进总基调,主动作为,攻坚克难,各项工作取得了长足发展:财政收入突破亿元大关、旅游综合收入突破三亿元大关,十大主要经济指标中地区生产总值、固定资产投资等九项增幅位列全州第一,生产总值、财政收入、农牧民人均纯收入等指标增幅高于全省平均水平;五是强化了保障。我们简政放权,取消和调整了x多项行政审批事项,使得发展环境进一步优化,为新一轮发展提供了坚强保障。“大势可顺不可逆、机遇可用不可废”。因此,我们既要充分估计困难,更要提振信心,坚持完成全年目标任务不动摇。
二、一季度经济运行的“怎么样”的问题。
站在x看x,年年有成绩、有变化;跳出x看x,我认为差距不小,压力很大。按照统计部门测算的数据分析,总体上看,一季度全县经济运行平稳,困难中凸显了一些亮点:几项主要经济指标中,地区生产总值、第二产业增加值、县属固定资产投资、社会消费品零售总额等指标同比增长均超过x%,这是在当前形势下,比较难能可贵的,但与全年的目标任务相比,差距还比较大,严格意义上讲,还没有实现“开门红”。另外,一季度共完成公共财政预算收入x亿元,而财政支出达到了x亿元,收支矛盾十分尖锐。纵向比,六项指标增幅较去年同期均有所回落:gdp增幅由x%下降到了x%、二产增加值增幅由x%下降到了x%,三产增加值增幅由x%下降到了x%,社会消费品零售总额由x%下降到了x%,城镇居民、农牧民可支配收入由x%、x%下降到了x%。完成今年“三会”提出的目标任务压力很大,必须要迎难赶上。横向比,第一季度,完成地区生产总值x亿元,其中,完成第一产业增加值x亿元、第二产业增加值x亿元、第三产业增加值x亿元;完成县属固定资产投资x亿元、完成社会消费品零售总额x亿元,城镇居民人均可支配收入x元、农牧民人均纯收入x元,除第三产业增加值增速位列全州第一外,其余指标增速与其他三县相比均不占优势。而且,即使增速第一,但第三产业增加值实际完成数与门源、刚察相比,仍有差距。
综合比较,x的发展速度与其他兄弟县相比,仍存在一定的差距,尤其从近两年的考核比较,往往到年底,我们确保重点考核指标增长的可挖潜力有限,加之,我们的第一产业、第三产业、县属固定资产投资、社会消费品零售总额等指标基数较大,个别指标基数远高于海晏、刚察等周边县,而且新的增长点不多,每增长一个百分点困难非常大,而其他县份越到年底越是增速加快。同时,去年我们有九项经济指标位列全州第一,今年要继续为全州经济发展做出贡献,我们面临的挑战很大,困难很多,任务也很艰巨。对上述存在的问题和面临的形势,我们必须提高思想认识,既要时刻保持清醒头脑、不断增强忧患意识和危机感,又要坚定信心、直面挑战、不断增强责任意识和紧迫感,毫不懈怠地把各项工作抓紧、抓实,全力推动和保持经济社会更好更快发展。今年,各部门还要把握好中期考核的时间进度要求,全力做好前期准备工作。
三、下一步“怎么干”的问题。
新常态,并非应急之策,而是战略之举。对于x来说,我们要稳住当前经济发展的良好态势,稳住改革发展稳定的大好局面,不折腾、不动摇、不减速,推进更好更快发展。要把握好几个关系:既要看到国内外大局的变化,又要看到x自身的特点;既要狠抓当前,又要着眼长远;既要立足于稳,又要致力于进;既要注重加速发展,又要注重加速转型。以长远的眼光实现稳中求进、又好又快发展。
一要打好主动仗。x这几年之所以能够有这样一个快速、稳定的发展,一个重要原因是我们把握了政策导向,先人一步、快人一招,谋在前、干在前,抢抓了西部大开发、国家支持藏区经济发展等重大机遇,实施了一批事关x长远发展的重大项目,奠定了发展的基础,赢得了发展的主动权。从目前的统计结果来看,我们x%的gdp靠投资拉动,x%的税收是通过投资产生的建安税完成。可以说,没有投资,x的经济发展只能是空谈。现在又到了我们抓发展的一个关键节点,国家“丝绸之路经济带建设”等政策又为我们发展提供了机遇。这就要求我们见事早、行动快,踏准节奏、夺得先机。同时,要把握当前宏观政策预调微调操作性、灵活性和针对性更强的特点,要下好“先手棋”,打好主动仗,牢牢把握先机。要狠抓项目管理。时值四月下旬,当前,我们首先要抓好的就是续建项目及时复工和新建项目顺利开工,从目前的复工、开工情况来看,x项续建项目中只开工了x项、x项新建项目中只开工了x项,复工率、开工率仅仅为x%和x%,下一步,要想方设法做好项目前期工作,至x月中旬,续建项目复工率要达到x%以上、新建项目开工率要达到x%以上;至二季度末,续建项目复工率要达到x%、新建项目开工率要达到x%以上。同时,还要倒排工期,全力抓项目进度。要保证百分之百的完成目前已确定的x亿元的投资任务,各项目主管单位要立“军令状”,各主管、分管县长要切实负起责任,要分别签订目标责任书,层层抓落实,全力推进项目进度。在此基础上,还要想方设法争取项目、落实项目,采用有效措施填补剩余x亿元的投资缺口。要加大重点项目的争取力度。目前,我们的项目库里已经储备了x多项重点争取项目,要充分掌握各储备项目目前的状况,了解项目投向,全力加快项目前期及衔接、跟进力度,确保落地一批大项目。同时,要做好一些长期工作,储备一些大项目。要加大招商引资力度。要做好“青洽会”各项前期工作,要充实招商项目库,引进文化、旅游、生态畜牧业、尾矿利用等一批对全县经济社会发展具有重要拉动作用的龙头项目,要积极争取一些有意向的项目尽快落地,并形成一定的投资。同时,要加强对签约项目的跟踪落实,加强协调督促,着力提高项目履约率和开工率。另外,要全力做好项目储备,及早谋划x年投资项目及援建项目,高标准编制完成“十四五”发展规划。
二要打好攻坚战。在当前经济下行、各种困难因素增多的情况下,稳增长必然是一场艰苦的攻坚战。尤其是x,经济基础还比较薄弱、产业结构还不优、经济的抗风险能力和可持续发展能力还不强。而且,可以整合和利用的政策、资金、项目、要素等资源相对有限。当前的x,面临着提速和提质、转型和赶超的双重任务。我们一方面要把稳增长放在更加突出的位置,一方面也要坚持有所为、有所不为,坚定不移地推进转型发展,坚定不移地保护生态环境、推进节能减排、淘汰落后产能等工作,忍受必要的“阵痛”,利用市场倒逼机制推动转方式、调结构,不以一时的增长换取长久的代价。我们要全面把握x发展的阶段性特征,重点打好深化改革、生态保护、转型发展、项目建设、城乡统筹、改善民生等攻坚战,全力推进棚户区改造及峨堡高原新城建设、x山生态环境保护、十大民生工程、物流商贸等重点工作,力促全面协调可持续发展。对于目前储备的工业项目,要加大协调服务力度,争取工业项目早日开工,并全力推进正远、中祁、鸿福“飞地经济”等重点工业项目取得积极进展。
三是打好“组合拳”。要重点从三个方面发力:用政策效应来发力。认真落实好国家出台的一系列政策措施,促进畜牧业经济、工业经济及旅游经济“三驾马车”并驾齐驱,尤其要认真研究和争取对x有特别重要影响的相关政策。用企业主体来发力。要切实发挥企业在稳增长中的主体作用。把支持和促进工业企业发展摆在突出位置,认真落实好扶持中小微企业发展的金融政策、结构性减税政策等系列政策,支持企业做大做强。用民间投资来发力。要认真落实x年国家税务总局发布的涉及民间投资x大类x项优惠政策,大力引导和支持民间资本进入市政公用事业、政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通等领域,为我县扩大投资、拉动消费增添新的强劲动力。今年,我们要公布县政府及各部门的权力清单和责任清单,还要适时取消和调整一批行政审批事项,全力服务x经济社会发展。
四是打好优势牌。x目前最突出的是资源和区位两大优势。我们必须看到,这两大优势还有着极大的发挥空间。今年,生态畜牧业方面,要在经营模式、养殖技术、产品加工、市场营销、品牌建设上下功夫,要以问题倒逼求出路,全力挖潜、全面提升畜牧业效益,要在绿色、有机、无公害方面取得积极进展,确保高原有机畜产品示范基地建成并投入运行。同时,要力争在一至两个乡镇建设一处标准化屠宰场,要探索研究全县专业合作社产业孵化基地建设项目。第三产业方面,要借助旅游业的强势助推,全力推进第三产业发展。旅游业是x的王牌,有望在今后几年成为我们最大的支柱产业,可挖潜力十分巨大。一季度,第三产业增加值占gdp的x%,这就是个很好的趋势,也说明我们的经济正在向着一个更健康、更良好的趋势发展。首先要全力做好x机场及峨祁公路的协调、服务工作,着力提升x的可进入性;其次,要全力推进峨堡遗址公园、冰沟自驾露营基地、阿咪东索、宗姆林卡、二寺滩公园等景区、景点建设,天境x风景名胜区创建要力争通过省级评审,国家级休闲度假区、国家xa级景区申报工作要取得积极进展;要确保民族文化展演中心建成并投入运行,探索发展演艺经济。
总之,方针、路线确定后,干部是关键,还要看我们怎么干、怎么抓、怎么落实。从一季度经济运行情况的分析来看,形势不可谓不严峻,完成全年的目标任务,任务艰巨、时间紧迫。因此,我们的领导干部要敢做敢为、善谋善为、亲力亲为,“法无授权不可为,法定职责必须为”,“新常态”下,要有新思路、新气象、新作为,要全面推广“一线工作法”,全心全意搞建设、一心一意谋发展,要武装好“脑子”、迈好“步子”、做出好“样子”。同志们,时间不等人,机遇不等人,形势更不等人。希望全县上下时刻保持等不起的紧迫感、坐不住的危机感、推不得的责任感,以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志,更加扎实的工作,努力夺取全年经济社会发展的新胜利,确保x年精彩收官、为“十四五”发展奠定坚实的基础!
在一季度经济形势分析会上的讲话
各位领导、同志们:
依据会议部署,现将第一季度项目建设状况汇报如。
下:
一、重点项目建设进展状况。
(一)省、市级重点项目完成状况。
一季度,全县省级重点项目4个,总投资272.8亿元,年度方案投资21.3亿元。截止3月底,已完成投资13.44亿元,占年度方案的63.1%。
资118.06亿元。截至3月底,30个市级重点建设项目完。
成投资31.1亿元,占年度方案。
59.1%。9个市级前期项目。
中,1个已开工建设,1个产业进展规划已通过专家评审,3个已完成可研报告,其余4个项目前期工作已全面启动。
(二)县级重点项目完成状况。
20xx年,全县共部署重点建设项目85个,年度方案。
投资105.53亿元。
新建项目已开工建设42个,开工率82.4%,截止3月底完。
投
标,开工建设。4个已完成可研报告,其余11个项目前期。
工作已全面启动。
二、工作措施。
任人,加强与上级有关部门的交流与联系,积极争取政策。
地开工建设。县政府每周一例会听取各领导包抓项目进展。
状况,县委常委会不定期听取项目包抓汇报,研究部署重。
点项目工作。
二是强化协调优质服务。大力推行阳光政务,自觉规。
建设现场,项目所在镇办成立特地班子保障建设环境,推。
行对在建重大项目派驻纪检组制度,杜绝吃拿卡要、乱摊。
派、乱检查现象发生。对进度缓慢、问题突出的项目进行。
案例剖析,对干扰施工秩序的人和事进行媒体爆光,接受。
全社会监督,努力为重点项目建设营造良好氛围。
三是落实奖惩强督强考。落实奖惩机制,重奖项目建。
设
局、县委督查室、政府督查室联合组成专项督查组,每月。
定期对项目建设单位及包抓单位进行督查,并将督查通报。
状况纳入年度综合考核,每通报批判一次,从单位年终综。
合考核总分中扣0.5分。对督查中发觉工作照旧不力的单。
位,由县政府主要领导约谈单位主要领导。
三、下一步工作方向。
一是咬定目标,加快建设进度。依据“新上项目抓协。
调、在建项目抓进度、竣工项目抓投产”的思路,盯牢全。
年目标任务,查找差距、倒排工期,细化分解任务,对进。
下,督促加快项目建设进度。
二是多措并举,破解项目难题。在破解建设资金难题。
保项目建设资金不断链;破解项目用地问题上,要切实抓。
好重点项目用地报批,盘活存量土地,对闲置资源进行整。
合,实行市场化运作模式,有方案、有步骤地进行统筹开。
发和利用;在破解拆迁难题上,通过县镇村三级联动发力,深化一线做细工作,为项目推动赢得积极。
三是积极服务,优化进展环境。以开展“项目建设主。
题年”及“优化营商环境专项行动”为契机,切实简化办。
事程序,规范审批行为,建立“绿色”审批通道,帮忙项。
目单位加快规划定点、土地征用、施工许可等前期工作,快节奏、高效率为项目落地开工、投产达效供应便利条件。
严峻打击无理取闹、有意刁难施工单位、阻挡施工、设置碍等违规违法行为,切实维护良好的工程建设环境。四是严格督查,强化问责问效。县发改局要会同两办查室、考核办加大对重点项目的督查督办,切实做到回査看促进度、倒排日期定时限、深化一线摸实情,在进上找差距,在质量上找不足,在操作上找问题,力促项建设提速、提质、提效。对项目建设中推诿扯皮、被动付、推动缓慢、影响全年目标任务完成的,依据“三项制”严峻追究责任,做到以考核倒逼责任,以目标倒逼度,确保年度重点项目建设目标任务圆满完成。
障督头度目应机进。
篇二:
尊敬的各位出席嘉宾,今天我们聚集在这里,一起来分析当前季度经济形势。
首先,我们看看全球经济发展形势。根据世界银行最新发布的报告,在2020年第一季度,世界经济增速将略有放缓,主要由于美国经济增速放缓、中国经济增速放缓以及全球贸易保护主义增强等因素导致。然而,世界银行估计,因为全球经济正在缓慢恢复,2020年经济增长率将达到2.5%,2021年将稳定在3%左右。
接下来,我们来看看中国经济发展形势。根据中国国家统计局最新发布的数据,2020年第一季度中国经济增速下降到6.8%,这是1998年以来最低的增速,不过中国政府仍计划在2020年实现“稳增长、调结构、惠民生”的发展目标,着力解决供给侧结构性改革,维护外贸、外资、就业稳定增长,持续推动新旧动能转换,有望在2020年实现6%的经济增长。
再然后,我们来谈谈我国贸易形势。世界贸易组织报告显示,2020年第一季度,全球贸易保护主义极为严重,经贸紧张局势仍蔓延,风险潜伏。但是,此前采取的一系列施策正在奏效,中国出口环比上升,有望在2020年实现稳定增长。
最后,让我们总结一下。2020年第一季度,全球经济增速放缓,中国经济增长率降低,全球贸易保护主义增强,投资者面临重大风险。然而,相信在政府的及时政策干预下,今年的经济形势仍将保持稳定增长,为经济社会发展提供有力支撑。
再次感谢大家出席今天的季度经济形势分析会,最后祝大家身体健康、工作顺利!接下来,我们来看看国内金融市场的发展形势。根据最新的资料,2020年第一季度,中国金融市场表现多元,a股既出现跌势,也出现涨势;债券市场表现复杂,企业债券发行活跃,但存量债券价格受到上游融资成本影响;外汇市场表现比较稳定,经济疲软压力减轻,基本汇率水平逐步靠近均衡水平;人民币资本项目投资者把握机遇,机构表示持续关注p2p市场和小微金融机构,以及网贷等衍生金融品种。
此外,我国实施的逆周期调节政策正在发挥作用,对市场稳定发挥着积极作用。银行体系正在加快推进实体经济、小微企业、民营企业的贷款投放,不仅提振了实体经济发展,还促进了市场的稳定性。
本季度中国金融市场表现稳定活跃,投资者需要根据市场发展趋势、宏观经济政策和行业变化,积极研究和发现投资机会,同时做好风险防范措施,为获得稳健投资收益打下坚实的基础。
投资者带来了重大风险。但是在政府及时的政策干预下,中国经济仍能够保持稳定增长,为经济发展提供有力支撑。此外,中国金融市场表现活跃稳定,逆周期调节政策发挥了积极作用,受到了市场稳定的影响。因此,希望大家继续关注市场变化,加强风险防范意识,谨慎投资,获得稳健投资收益!
篇三:
近年来,景县县委、县政府紧紧围绕市委、市政府提出的“三创一争”和以工强市战略部署,始终把民营经济作为以工强县的重中之重,按照突出特色、膨胀规模、打造优势、跨越发展的思路,把握重点,抓住关键,突破瓶颈,全力把各项工作往深里做,往实里做,促进了民营经济的快速健康发展。目前,全县规模以上民营企业达到126家,纳税100万元以上的企业达到32家。2008年,全县民营企业完成工业增加值、上缴税金分别占到全县的78%和84%。今年1--4月份,完成工业增加值12.8亿元,利税总额2.4亿元,同比分别增长28.1%和26.7%,民营经济已成为县域经济的主体力量。我们的主要做法是:
一、找准定位,浓厚氛围,坚定不移抓民营。
通过对县情的理性思考,我们认识到,经济欠发达是景县最大的实际,持之以恒地抓发展是我们最大的政治。经过多年的发展,景县民营经济形成了橡塑、化工、通讯器材、机械制造、新型建材五大传统行业,积聚了雄厚的民间资本,培育了一批民营企业群体,具备了进一步发展的基础和条件。基于这一认识,我们树立科学的发展观和正确的政绩观,本着对后任负责、对后人负责的精神,把坚定不移地抓民营作为当前和今后最主要的任务,抓住制约民营经济发展的主要矛盾,提出了“五转一进”的战略思想,即在思想观念上,由传统的思想理念向现代的思想理念转变,解放思想,与时俱进,做到“陈转新”;在工作重点上,由以农业经济为主向工业经济为主转变,走农业经济工业化的路子,推进“农转工”;在工业发展上,由传统的生产经营模式向现代的生产经营模式转变,膨胀规模,提质增效,实现“弱转强”;在发展模式上,由封闭保守向大开放、大招商、大提高转变,全方位引进,借外力发展,实施“内转外”;在领导方式上,由计划经济的行政命令型向市场经济的服务引导型转变,强化服务,创优环境,促进“旧转优”;在拓展农民增收渠道上,由固守土地的小农经济方式向发展二三产业转移,城乡一体,多业并举,加快“民进城”。推动“五转一进”,核心是发展工业,发展工业关键在民营。为做大做强民营经济,县委、政府成立了强有力的领导小组,抽调精兵强将,以主要精力抓民营。各乡镇党委书记是抓工业的第一责任人,每乡镇都拿出三分之一以上的力量抓工业,主要经济部门全力以赴为企业发展搞服务。为营造大上民营经济的氛围,我们多次组织乡镇主要负责同志和重点企业的厂长经理外出参观学习,广泛开展“怎么办、怎么干”大讨论,县电视台开辟专栏,让每个乡镇、主管部门的主要负责人谈认识、定思路、讲措施,连续配发二十期短评,铺天盖地地进行宣传发动,在全县唱响了“大上工业才能富,不上工业没出路”的主旋律,形成了比着干、争着上、竞相发展、相互超越的良好局面。
二、突出重点,加大投入,集中精力上项目。
目建设任务,县级干部要在四套班子会上说明情况,乡镇实行一票否决,当年不得评先评优,两年完不成任务,主要负责人自动请辞。通过以上措施,极大地调动了各级抓民营、上项目的积极性。景州镇今年计划投资7亿元,谋划新上28个投资500万元以上的重点项目,1---4月份完成税收932万元,同比增长86.4%。龙华镇一季度新上投资500万元以上的项目9个,固定资产投资7950万元。思尔可金属科技有限公司投资1.2亿元,新上精密铸造项目,目前已接到定单2.9万吨,项目建成后,年销售收入可达3.09亿元,利润7100万元。蓝天板业有限公司投资1.5亿元,新上12万吨彩涂钢板项目,今年可实现销售收入8.5亿元,利税1.3亿元。
三、创新思维,打破瓶颈,千方百计解难题。
上项目。今年以来,有46个业务员大户投资办厂,其中投资500万元以上的项目达到38家。三是搭建项目平台。从发挥聚集效应、节约保护耕地、降低建设成本、提高投资效益出发,坚持“高起点规划、高速度建设、高效能管理”的原则,于2001年10月份规划建设了县工业基地,一年时间完成一期建设,引进项目15个,总投资5.3亿元,目前已全部建成投产。2003年6月份启动了二期工程,三个月实现“六通一平”,现已有28家企业申请进入,已有7家投入建设,项目投资4.5亿元,今年10月1日全部竣工投产。同时,龙华、广川两个工业基地建设态势良好。四是克服能源制约。针对煤炭、电力供应紧张的困难,动用一切关系,多方进行协调,争取最大支持。同时,调剂整合资源,实现充分利用,保证了企业的`生产需要。重点企业都在满负荷生产,没有受到影响。五是打破人才瓶颈。适应企业规模不断扩大、管理水平急待提高的需要,大力实施人才强县战略,搭建平台引进人才、高薪重奖使用人才、体贴关怀留住人才。去年以来共为企业引进各类专业技术人才230名,不少企业是成建制地、集群式地引进,为项目建设和企业发展提供了强有力的智力支持。三信构件有限公司高薪引进14位企业管理人才组合,独立行使经营管理权,使企业管理和经营水平不断提升,企业规模不断扩大,目前已成为华北地区最大的钢结构生产基地。
四、优化服务,提速增效,形成合力创环境。
对我们这样一个经济欠发达的县份来讲,发展受制于环境,环境影响发展。为进一步强化各级紧贴中心优环境的责任意识,我们在全县开展了声势较大的“尽职责、搞服务、优环境、促发展”活动,出台了优化发展环境的十六条规定,层层展开“景县要发展,我该怎么办”大讨论,努力营造促进发展的“四大环境”。一是开放透明的政策环境。制定和完善了《进一步鼓励、支持和引导民营经济发展的意见》、《鼓励招商引资的奖励办法》、《鼓励金融机构投放资金的奖励办法》等一系列优惠政策和配套措施,让企业以最低成本发展,最大利益受惠。在税收优惠上,对县工业基地内企业,自纳税之日起,三年内企业所得税县留成部分由县财政奖励给企业,后三年奖励50%,扶持企业扩大再生产。在土地使用上,对投资5000万至1亿元的重点项目,地款分期交付;对每亩投入50万元以上、固定资产投资亿元以上的项目,企业将以更优惠的价格取得土地使用权。在利益分配上,打破地域界限,凡进入工业基地的项目,税收全部返还原乡镇,吸引更多的企业向工业基地聚集。二是便利快捷的政务环境。大力实施“绿色通道”、“部门提速”和“阳光作业”三大工程,开展“人民满意在机关”活动,组建政务服务中心,促使职能部门转变作风,提高效率,为企业发展搞好服务。三是诚实守信的市场环境。广泛开展“抓质量、铸诚信”活动,建立行业协会,加强行业自律,整顿规范市场秩序,致力为企业创造公开、公平、有序的竞争环境。四是规范有序的法制环境。把治理企业“三乱”作为整顿发展环境的重点,继续实行严格的重点企业保护制度,对年纳税50万元以上的企业全部纳入封闭管理,除税务部门外,其他任何单位和个人未经批准,一律不得随意到企业检查、收费。进一步强化经济“110”职能,及时跟踪监督,查处投诉案件。对未经批准,擅自到企业检查、收费的人员,一次通报警告,两次调整摘帽,坚决做到思想不通换脑子,工作不力腾位子,影响发展摘帽子。通过刹风治乱,真正形成了“走进景县无三乱、一切围绕发展转、企业有事马上办”的良好环境。
虽然我县在发展民营经济上做了一些工作,但与上级的要求和先进县市区相比,还有很大差距。下一步,我们继续强力实施民营主体发展战略,紧紧扭住工业经济这个核心,再增信心、再鼓干劲、再上措施,加快以工强县步伐,推动全县经济实现新的跨越。
篇四:
编者按:4月13日,川煤集团在总部十楼会议室召开一季度经济运行分析会,总结分析一季度经济运行情况,安排部署下一步生产经营等工作。总经理刘万波做了讲话。要求各公司冷眼看待当前形势,理性分析存在的主要问题。针对下一步的工作,讲话指出,当前我们面临的形势是严峻的,任务是艰巨的,使命也是光荣的,并提出了十点具体工作要求。现将讲话印发各公司,请认真学习领会讲话精神,结合自身存在的问题,采取有针对性可操作的措施,千方百计减亏止滑,齐心协力积极应对当前经济困境,确保全年目标圆满完成。
(根据录音整理)。
同志们:
1.8分/大卡。精煤方面,2月份以来出现30-60元/吨降幅,而且还在继续高压,导致精煤平均价格同此下降91元/吨、原选煤平均价格同比下降61元/吨、焦炭平均价格同比下降158元/吨,且硫份扣款压力依然存在。
三是经营举步维艰。资产总额大,但流动性差;开采成本居高不下,治灾成本高企;煤炭库存高位,达到63万吨;经济总量大幅减少,原煤总量同比减少44万吨。应收账款居高不下,达到13亿元,有25%的货款逾期没有收回来,还不算老的沉淀货款。收入同比减少2.8亿元,财务费用2.4亿元,企业给银行打工,财务费用基本上就是新增的“净亏损”。各类拖欠也在不断攀升,主要是欠工资5.5亿元,欠五险一金8.9亿元,欠税金4500万元,欠工程款6.46亿元,欠材料款12.5亿元。维持正常经营的难度在不断增加。
四是资金运行空前紧张。由于收入减少,应收账款拖欠,有息负债高达193亿元,资产负债率84%,发债项目基本用完,投资规模需求很大,融资难、融资贵的矛盾十分突出,每月保8-9亿元的基本资金需求十分艰难。银行紧缩银根,收缩放贷规模,下调银行等级对我们是雪上加霜,资金断链的风险和威胁不再是危言耸听,不再是“狼来了”的寓言故事。
二、理性分析存在的主要问题。
川煤集团工作会召开后,相继出台了一系列诸如三项制度改革、减员增效、降薪调结构、重点亏损单位监督考核等办法,各单位迅速行动,分解任务,细化目标,落实责任,加压驱动,做了大量艰苦细致的工作。各单位工作各有特色,亮点纷呈,这里我不再一一点赞。但是我们的努力还不足以对抗市场和外部环境带来的冲击,我们的工作压力很大,工作潜力不大,工作差距主要表现在以下几个方面:
型,另外有的单位是一味地埋怨改革没有相应的配套政策,就是想等一等,看一看,缓一缓。这个可以明确地告诉大家,省委省政府组织的经济调研组到川煤来,我们把所有的困难问题都提出来了,现在各大厅局反馈的意见就是一个字:no。税收方面、结构调整方面、人力社保方面都是否定的。只有电煤挂钩的政策建议还在争取。所以还是要靠自己,有的对本单位存在的问题见惯不怪,号脉不一定很准,对改革切入点把握不够精准,有的看出了问题,但还心存畏惧,瞻前顾后,怕改怕出乱子,也有的出于本位主义,怕枪打出头鸟,改早了或自己改了吃亏,这些虽然说是个别现象,或者是有一些心理作用,不是普遍现象,不是共性,但这里我要点一点以引起大家的高度重视。从国家战略来说,现在是推进“四个全面”:即全面建设小康社会,全面深化改革,全面依法治国,全面从严治党。“四个全面”战略布局都涉及到企业,所以当前我们也要全面地深化企业改革,多方式,多渠道地把改革向纵深推进。
二是如履薄冰、如临深渊的危机意识还有一定差距。一方面,我们确实存在传统的习惯式的思维,而创新思维、底线思维还不够。一方面,部分干部职工中确实存在幻想,希望市场能够在短期内有好转,而用内生因素产生动力解决问题的办法还不够。再一方面,宣传教育的力度、深度还有一定差距,还存在真空地段,还存在空白区域。
仅减少了1.5元/吨,比预算还增加了51元/吨,而价格下降了几十块。另外洗煤成本同比增加了10元/吨,期间费用同比增加了5000万元,大部分单位超了年初的预算指标,所以压缩成本的空间还有,挖掘成本的潜力还依然存在。现在我们就是要“刮骨疗伤”扭亏,难度肯定大,做工作的阻力也大,但也要看到前景。举例来说,如果把八九千万的库存物资盘活,哪怕盘活50%,也会有四五千万的收益。
四是投资调控力度还有差距。按照有保有压的原则,把控投资的节奏、强度、速度方面还有一定的差距,主要表现在:有的项目还没有完全停下来;有的项目建设与资金支撑能力根本不匹配,出现了资金链断裂的情况,挖陇沟煤矿就是一个典型的例子,资金缺口四五亿元,现在没有银行愿意贷款;有的项目经济性、盈利性分析不够,对是否成为新的经济增长点认识不到位,对项目的投资,对现有生产经营的影响分析不够,联系不够,甚至可能只见树木,不见森林。
道、大营销的格局从战略上对营销的策略分析、把控还有很大的差距。面对大市场是“引狼入室”还是“与狼共舞”都值得我们认真分析和研究,我觉得还是要“与狼共舞”占市场。
六是在资金的使用和管理上还存在一定的差距。资金链断裂一触即发,现金流的理念存在一定的问题,对资金的运行安全与效率重视不够,资金的使用在一定程度上存在等、靠、要的思想,片面依靠川煤总部解决资金问题,各个公司自身的融资平台打造不够好,个别公司有限资金没有完全用在刀刃上,资金使用的计划性、预见性上存在差距,资金使用上的预警机制没有建立,个别孙公司单位在资金管理上还存在“灯下黑”的现象,打理不到位,管理不到位,治理不到位,甚至长期放任自流,发现不了问题,怎么去解决问题。
三、下一步的工作举措。
当前我们面临的形势的是严峻的,任务是艰巨的,使命也是光荣的,我们处于一个特殊的时期,我们必须有非常的措施,非常的手段,务实的作风,扎实的工作业绩,才能把企业带出困境。为此,我讲以下几点要求。
己的门,管理好自己的人,干好自己的事,稳定压倒一切。
(二)多方出击,科学筹资融资,确保资金链不断裂。一是资金链不断裂是基本要求,关键是怎么保,如何保。首先要紧缩银根,量力而行,量入为出,有多少钱办多大事,切不能超出资金承受能力去乱铺摊子,乱开口子。其次要加强资金科学调度,在计划性、预见性、预警性上下功夫,做文章,一分一厘要用在刀刃上,保证资金使用的有效性。二是上下互动,共同打造多点多级的融资平台。加强与金融机构的沟通,获取金融机构的支持与合作。三是加大货款回收力度。本次会后,由营销部门牵头制定二季度有针对性、操作性的方案,用经济行政的手段,激励、约束到位,召开清欠专题会议,全方位、全员清收陈欠货款。目标向8亿元以下奋斗。希望各子公司配合,上下互动,共同发力。四是加强对应付账款的管理。合情、合理、合法的拖欠也是必要的,但是一定要把方案做好、工作做细。
(三)破釜沉舟,全面深化企业改革,破解发展难题。
第一,改革既要有顶层设计更要有基层试验,要提倡问题导向,用改革的手段解决我们当前遇到的问题。问题导向就是要解决川煤集团“用人多、效率低、效益差、制度死、发展难,行政化”的问题。首先要增强改革的动力,变要我改为我要改,因为这是企业真正发展需要。第二,改革要加快步伐,小步快走,不等不靠不观望,谁在这一轮的企业改革中赢得主动,下一步就能在工作中取得主动。第三,改革是多方位的改革,不仅仅是三项制度改革,改革的力度和速度,要与职工的承受能力结合起来。涉及到员工切身利益的要依法按程序办理,充分发挥职工代表大会的作用。第四,要将三项制度改革常态化,三项制度改革的重心是减人提效,精简机构,去臃缩链,转机建制,让企业更加适应市场的需要。第五,要围绕川煤集团改革的顶层设计,调整好子公司、矿厂的职能,真正让子公司成为利润中心、成本中心、安全中心和稳定中心,真正让矿井单位成为成本控制、安全生产、矿区稳定的实施主体。第六,要制定好各类改革的实施方案,分类指导、统筹兼顾,总体上用两年时间完成改革任务,但是按照国资委的要求,新单位必须在今年完成。
(四)多出并举减亏止滑,克难攻坚稳增长。
一是要进一步强化扭亏止滑的责任制,构建扭亏止滑的分析机制,预警机制,问责机制的“三大机制”。二是要对各个亏损源进行认真分析,找准问题,理清思路,分类指导,增添措施。特别是列为川煤集团重大亏损源的企业要重点监控,重点分析,重点追踪,建立动态监控机制。三是要进行要素重组,采用关停并转合的方式减亏止亏,凡是能够减少亏损的方式方法,都可以大胆地尝试大胆地撞。四是要科学组织生产,推进正规循环作业,提高机械化发展质量,抓好煤炭产品质量,调整好采序结构,优化好配采配煤配销工作,抓好双增双节、修旧利废,盘活存量、激活增量的工作,加大煤炭洗选力度,提高洗选回收率。做好井下配采工作,巩固机械化成果,提高煤炭质量。要认真地做好加减乘除法,凡是能增量提质,技改扩能,减亏止滑的就要多做加法,凡是能够降低消耗,降低成本,降低投入的就多做减法,凡是能够新增经济增长点的,创造利润的就多做乘法,凡是能够提高单产单进、全员工效、回采工效、人均产量的要多做除法,要有进有退、有所取舍。
(五)千方百计夯基固本苦练内功,强力推进全面预算管理。
企业管理就是将“打理与治理”相结合,要创新管理的方式和方法,管理就是要管过程、管细节、管环节、管小事,要紧紧扭住成本费用这个牛鼻子,抓好电力、配件、材料、工资、五费、成本的控制,严格控制非生产性支出,从节约一度电一滴水一张纸着手,让全面预算管理、精细管理、精益管理,在企业管理过程中得到真正的落实。
(六)有进有退有保有压,加大在建工程调控力度。
一是要把控好投资的力度、节奏和推进的速度。投资力度必须与资金的支付能力相结合,没有支付能力的就要降低投资力度。投资的节奏就是必须把投资项目放在当前的市场环境去重新审视,与市场的环境有机结合。推进的速度就是要准确把握,大力推进有效益可持续能发展的项目,没有效益没有市场只增加亏损的项目就坚决放缓或者停下来。二是要“一项目一策”进行分析,对项目进行剖析,特别是结合已经变化的市场环境,进一步进行经济性、盈利性分析。三是有进有退有保有压的政策,一定要在项目建设中得到落实。龙门峡北矿、西华煤矿、挖陇沟煤矿要下决心坚决停下来;岔角滩煤矿、龙门峡南矿要暂缓建设步伐,调整投产时间;雷公山煤矿、船景煤矿要加大调整调面工作,加大扭亏力度;新维煤矿要做好前期投产的相关准备工作,包括市场开发、制度建设,机构设置、经济测算等。四是原则上不再新上项目,如果确有新项目一定要落实好资金计划,引入战略投资者计划,落实好规划设计,以市场为导向,按新厂新机制运行。
(七)迎难而上,逆境中奋起狠抓市场营销。
要全面完成今年的各项指标,成也在营销败也在营销,营销工作要杠起大旗舞活龙头。一是要加大力度收款,把应收账款控制在8亿元以内。二是要做好贸易工作,以占市场、打通渠道、提高市场占有率、不亏损为原则。三要加强重要客户的走访,建立真正意义上的战略伙伴,要经常与客户沟通互动,争取理解支持,四是要下大力气花真功夫开辟新的工业煤用户,调节好品种结构,生产适销对路的产品,处理好量、价、款的关系,制造产品创造价值。五是要有底线思维,充分进行市场调研,制定好切实可行的营销预案,力争不停产或者少停产。六是要研究高硫煤的销售策略,主动积极开展配煤配销工作,打通渠道力争高硫煤少扣款。
(八)转变方式调整结构,主动适应经济新常态。
一是转变经济发展方式,更加注重质量、效益和活力。由数量型向质量型转,规模型向效益型转,外向发展型向内涵发展型转。二是调整结构包括产业、产品和产权结构。产业方面要一产业一政策地分析,制定具体的长远的调控方案,产品结构要以市场为导向,生产价值高有销路的商品煤,产权结构就是要适应经济发展新需求,适时适度发展混合所有制经济,引入有竞争力的投资者。三是要适应经济发展新常态,也要研究适应自己的发展新常态。川煤集团必须把勤俭办企,精细化管理,依法强力治企,推进三项制度改革固化成应对外部经济环境的新常态。
(九)加大力度下死决心,搞好企业安全生产。
一是目前的经济形势,安全生产工作是重中之重,只。
能吃补药不能吃泻药,只能强化不能退缩。要加大标准化建设力度,挤水分,细标准,严考核。二是要加大隐患排查力度,以防重大事故为目标,坚决控制零星事故。三要深入继续开展好机电运输顶板等活动,开展好六月安全生产月活动,开展好雨季三防活动。
(十)讲政治讲纪律讲责任,齐心协力共同应对当前经济困境。
各级干部要讲政治讲纪律讲责任,主动作为,敢于担当,认真履行好职责,做好表率,同时也要开动脑筋,想尽办法,增添措施,扑下身子,狠抓落实,把扭亏止滑、克难攻坚的工作做深做细做扎实。
同志们,二季度是非常关键的时期,目标已经明确,措施已经制定,关键就是要抓落实。希望大家传达好这次会议的精神,结合自身实际,克难攻坚,加压驱动,力争扭转当前的被动局面。
谢谢大家!
篇五:
一季度以来,我国经济稳中有进,出现景气复苏和结构优化的良好局面。总体上看,宏观经济政策的积极参与、改革创新的发挥、基础设施建设的强化以及政策环境的改善,都有助于我国经济实现稳中向上改善。
同时,我国实现了4.3%的经济增速,市场期望和投资激发了拉动经济增长的内需动力。这些经济增长数据显示,我国经济处于强劲和稳定发展之中,改善了民众的生活环境和福利,带来了良好的社会发展氛围。
此外,我国经济政策也取得了诸多显著成效。金融监管环境的进一步健全,使我国企业可以获得更充分的融资支持,促进了企业发展。同时,宏观经济政策不断优化,稳定经济稳定、降低了企业成本,有助于投资增长和社会服务发展。
然而,仍有一些不利因素影响着我国经济的发展。国内市场供应结构存在较大差异,企业的利润水平较低,对外贸易负债率也较高,部分行业依然存在过度竞争等问题,这些问题需要有效的宏观政策首先解决。
定增长。
感谢大家的关注,谢谢!
篇六:
同志们:
今天,我们召开这次会议,主要任务是:
认真分析一季度经济运行情况,把握特点,查找问题,理清思路,安排部署第二季度经济工作,确保全年目标任务的圆满完成。刚才,市发改委、经委、农牧林业局和中宁、海原县负责同志分别作了会议发言,市统计局、教育局等8个部门也提交了书面汇报材料,情况分析得比较透彻,提出的措施也有针对性,我都同意。下面,我讲三点意见:
一、正确估价形势,切实增强加快发展的责任感和紧迫感。
今年以来,各县(区)、各部门认真贯彻落实区、市经济工作会议精神,以科学发展观统领经济社会发展全局,全力推进工业化、城市化、农业产业化和旅游特色化进程,全市经济运行呈现出速度、质量、效益协调发展的良好势头。截止3月底,全市完成地区生产总值13.2亿元,增长11.9%,增幅高于全区平均水平2.8个百分点,其中第一产业增长7.6%,第二产业增长15.9%,第三产业增长10.2%。全社会固定资产投资4.1亿元,增长39.4%,高于全区平均水平4.8个百分点。农民人均现金收入893元,增长12.8%。城镇居民人均可支配收入2038元,增长3.7%。综合分析一季度经济运行的基本情况,可以概括为:
准备充分、开局良好、困难不少。具体表现为:
一是优势企业带动明显,工业经济持续增长。围绕造纸、酿酒、冶金化工、建筑建材、农副产品加工、机械制造等优势产业,以园区城市重点项目开工建设,全市城市建设共完成投资2.1亿元。目前,概算投资1.7亿元的六条道路绿化工程已完成土方铺垫工作和供水管网工程,大部分地段树种栽植已经完成;概算投资3亿元的五条道路已完成勘察设计工作,正在进行土地征用、拆迁等工作;行政中心等一批单位办公楼已开工建设;黄河湿地公园、新区生态湖等生态环境工程正在加紧实施;一批住宅小区全面开工,开工面积3.8万平方米。中宁、海原县城改造扩建进展顺利。
四是旅游开发力度加大,第三产业持续升温。围绕沙坡头和高庙两大金字招牌,全面挖掘、整合、开发旅游资源,着力建设一批有特色的旅游精品。目前,开工建设沙坡头生态风情苑绿化工程等项目21个。强化旅游宣传促销,为黄金周旅游高峰奠定了坚实基础。一季度,全市接待游客6752人次,其中外宾(含港澳台地区)3500人次,同比增长85%,旅游总收入达到967.9万元,同比增长47%。同时,餐饮、商贸市场持续繁荣。全市实现消费品零售总额4.2亿元,增长12.5%;城乡集市贸易成交额2.8亿元,增长12.2%。
五是财政收支拉大,金融运行基本平稳。一季度全市完成地方财政收入0.65亿元,同比下降2%;其中,市本级财政收入0.41亿元,可比下降12.1%。财政支出2.72亿元,增长30.24%;其中,市本级财政支出1.08亿元,增长50.22%。全市金融机构存款余额70.1亿元,比去年底增长2.4%,其中城乡居民储蓄存款余额53.3亿元,增长5.8%;贷款余额65.8亿元,增长2.2%。
通过以上分析,我们可以看出,一季度全市经济增长总体上继续保持了一定的发展态势,但也存在一些问题,必须引起我们的高度重视。
一是工业经济形势严峻,对整体经济影响较大。一季度全市72家规模以上企业中有39家亏损,亏损面达54.2%。部分项目不能按期投产,冶金、化工、建材等企业不能满负荷生产,大项目建设进展缓慢。占全市工业总量40%的高耗能工业生产成本上升,销价下跌,市场竞争力减弱。水泥行业受供求不足影响,产能放空,货款回拢困难,生产形势不容乐观。受银行信贷体制调整和地方企业经营水平及信用度的双重影响,企业贷款困难,全市约有80%的工业企业技术改造和生产经营缺少必要的资金支持。
二是山区旱情严重,部分群众生产生活困难。去年以来,城区、中宁山区和海原无有效降水,旱情严重,影响了山区群众的生产生活。目前,已造成90万亩农作物无法下种,12.1万人、10万只羊、3万头大家畜严重缺水。另外,农资价格在去年大幅上涨的基础上,今年又继续上涨,致使农业生产成本上升,农民增收难度加大。
三是财政收支矛盾加剧。市本级与中宁县财政收入均出现不同幅度下降,尤其中宁县表现突出,一般预算收入较上年同期减少1300万元,虽然海原财政收入增长幅度较大,但由于基数较小,难以拉动全市收入增长率的提高。随着全市工业化、城市化、农业产业化和旅游特色化进程的加快,资金需要与可能之间的矛盾日益突出,将对财政支出带来巨大压力,致使收支矛盾尖锐。
四是来自周边地区的挑战非常严峻。从一季度全区五市几项主要经济指标对比看,我市地区生产总值居第四位,增幅列第二位;固定资产投资与增幅同列第三位;地方财政收入居第四位,增幅呈负增长,列末位;城镇居民人均可支配收入与增幅均列末位;农民人均现金收入居第四位,增幅列第三位。在看到数字差距的同时,更能感受到发展竞争的压力。放眼周边市县,各项创新性举措纷纷推出。这些都对我们构成了挑战。我们必须切实增强危机感、紧迫感、使命感,强化措施,迎头赶上。
产生上述问题,原因是多方面的。客观上有些问题是受国家宏观政策调整的影响。但就五市而言,这些因素是共性的,我们更应多从主观上找原因。归纳起来,主要表现在“四个不够”:
一是超前意识不够。n123.思想超前一步,发展就领先一步。我们与东部发达市县的差距,表面上是差在数字上,深层次分析是差在思想解放程度上,差在争先创优的意识上。我市设立仅两年,基础差、底子薄,纵向比,可以说是变化明显,成绩来之不易;但横向比,我们与东部沿海地区差距逐年拉大,周边地区也在你追我赶,奋力争先。为什么出现这种现象,就是我们有些人思想解放得不够,缺乏一种干大事、创大业,敢为人先、争创一流的胸怀和气魄。拿资金来说,市委、政府一安排工作,有些部门和单位就想伸手要钱,给多少钱就干多少活,而不是有多少活筹多少钱,拿的金碗讨饭吃,缺少举债经营的意识、市场化运作的意识和借助外力求发展的意识,导致发展的步伐迈得不大。
二是主动出击不够。我们的目标能否实现、工作有无突破,关键取决于我们的精神状态、创新精神和工作干劲。从目前情况看,有三种消极心态亟需克服:
一种是小进则满,认为自己有基础优势,前面放松一两个月,后面一使劲就追上去了,缺乏只争朝夕、时不我待的紧迫感,满足于按部就班,比上不足,比下有余;第二种是等待观望,有的人注重打自己的小算盘,精力没有完全放在工作上,被动应付,得过且过,能推就推,能拖就拖,存在等等靠靠的心态;第三种是畏难发愁,感到自己基础差、包袱重、底子薄,找不到有效突破口和增长点,一味求稳怕乱、怨天尤人,缺乏主动出击、重点突破的气魄,工作毫无起色。
三是“一把板斧抓落实”的力度不够。一季度,我们的工作本来可以完成的更好一些,为什么没有预想的好,就是因为抓落实的力度不够、动作不快。抓而不紧等于不抓。围绕年初确定的目标,用什么方法什么途径、怎么样去实现?个别单位研究得不透、不细、不实,仍然存在把抓落实停留在会上、写在纸上、说在嘴上的现象,把部署工作当成落实工作,究竟每个环节的工作应当怎样做,缺乏深入的研究,没有具体的措施。有些工作布置了,宣传发动了,但过段时间仔细观察,干的标准离市委、政府的要求差的很远。总而言之,工作落实不力的现象还相当严重。
四是节奏的合拍度还不够。个别部门、个别单位精力还不够集中,抓改革促发展的力度还不够大,对重点企业和重点项目督查和服务工作也不够到位,对市委、政府布置的工作拖拖拉拉,存在你说你的、我干我的的现象,工作节奏上还不能完全适应市委、政府的要求。
二、强攻发展重点,加快推进全市经济健康发展。
针对一季度全市经济运行中存在的突出问题和薄弱环节,第二季度我们要及时调整工作思路和对策,有针对性采取措施,大干六十天,确保“双过半”,重点抓好以下六个方面:
头等大事。我们必须从全局的、战略的高度,从加快发展的紧迫性够不够强、理念够不够新、举措够不够多、措施落实到不到位的高度来认识“发展抓项目”的问题,集中领导、集中时间、集中精力抓项目,确保固定资产投资增幅达到20%以上。一要抓好新建续建项目的达产达标工作。美利纸业林纸一体化项目、宁夏红枸杞工业园、科豪陶瓷、通达果汁、行政办公区、教育卫生等重大项目和社会公益项目,有关部门要高度重视,逐一检查,排除干扰,力争早投产、早见效;对国家、自治区已列项的资源开发类项目,要早日落实资金,形成工程量;凡是具备开工条件的项目,要尽快开工。二要做好项目的论证、筛选和储备工作。要按照国家产业政策做项目,按照资源优势做项目,按照项目工作的规范做项目,把项目的论证、筛选工作做得更实更细更深,抓住重要环节,积极向上争取项目,做到论证一批,储备一批,争取上马一批。三要找准招商定位。我市和发达地区的经济差距,说到底还是差在招商引资上。我们一定要以扎实的工作、成熟的项目、优惠的政策吸引客商。要重视招商引资信息,确定专人筛选跟踪,防止因信息意识不强而放跑项目。要依托资源招商,有的放矢、有针对性地进行招商;要依托情感招商,为外来投资者提供投资导向,在全市掀起招商引资、项目推进的新高潮,促进全市经济的持续快速增长。
20%,利税增长15%以上。一要培优培强优势骨干企业。围绕实施“四个百万吨工程”,进一步培育壮大美利纸业、宁夏红集团、科豪陶瓷、大河机床、明巨电石等一批优势骨干企业,提高企业技术创新能力,推进产业结构优化升级,打造企业集聚、产业集群。二要改造提升传统产业。抓住国家对高耗能产业整顿的机遇,加快对传统产业的技改扩建力度,切实提高产业的集中度。三要努力破解制约工业发展难题。市发改委、经委等部门要正确应对煤、电、油、运和资金紧缺带来的压力,帮助企业渡过难关,加快工业发展。四要切实提高企业经济效益。市经委等有关部门要紧盯亏损大户和亏损面大的行业和企业,逐户逐行业地制定扭亏方案,采取积极措施,减亏增效。同时,要加强企业管理。管理是一种文化,而不是一种方法。要认真研究ab式、甲乙式、大河式管理模式,努力提高企业管理水平。要强化企业的社会责任。要切实转变经济增长方式,用科学发展观统领经济社会发展全局,大力发展循环经济。
劳动力。四要积极推进社会主义新农村建设。加快建设以塞上农民新居、农村新能源建设等为重点的“六大工程”,有效改善农村群众生产生活环境。年内,硬化乡村道路200公里以上,累计达到500公里;完成10个以上庄点改造建设任务;城区香山和海原兴仁群众免费收看到8套电视节目。
游,提高旅游与文化的融合度。广泛开展区域旅游协作,加强与东部和中部其他旅游市场的对接,实现优势互补。依托丰富的人文资源,大力发展旅游文化产业。依托旅游业,积极发展餐饮服务、交通运输、社区服务和中介服务业等,培育新的消费项目和消费热点,促进第三产业快速发展。
理解金融、支持金融,坚持每季度召开一次金融联席会议,研究问题,加强对接,建立银行、政府、企业合作的新机制。
三、切实加强领导,不断提高驾驭经济工作的能力和水平。
经济工作是全党工作的中心,提高驾驭经济工作有能力,是全党工作的客观要求,也是加强执政能力建设的重要内容,更是衡量各级干部能力和水平的重要标志。面对滚滚发展的历史潮流,面对周边市县的竞争压力,面对我市较严峻的发展形势,我们要不断提高领导干部驾驭经济工作的能力和水平,解放思想,.freekan.真抓实干,促进全市经济又快又好地发展。
(一)转变思想观念,创新发展举措。原创:
gongwen123与江浙发达地区相比,我们最大的差距应该是思想观念上的差距,观念创新上的差距。浙江海宁市当地并不生产皮革,但他们却建成了全国最大的皮革城,大大小小皮革生产企业数千家,并且涌现出“雪豹”和“蒙努”两大中国名牌。用他们的话说,这叫“无中生有”发展经济。我认为,这种“无中生有”就是思想上的解放和观念上的创新。“观念一变天地宽”,讲的就是思想上的解放会带来新思路、新举措。我们不少人经常抱怨:
招商引资就如大海捞针,发展企业又存在资金难筹、人才难找,导致工作局面始终难以打开。这其实就是思想不解放的表现。我们还有一些企业,发展上小有进步,就“夜郎自大”,目空一切,不思进取,这种小农意识其实也就是思想不解放的一种表现。解放思想需要一种“敢为人先、敢闯敢试”的冒险意识,需要一种“勇立潮头、抢滩登陆”的领先意识,需要一种“自我扬弃、永不满足”的进取意识,需要一种“逢山劈路、遇水搭桥”的开拓意识。当前,我们要只争朝夕,时不我待,各项工作突出一个“早”字,早动手,早落实;要快马扬鞭,争先恐后,各项工作突出一个“快”字,动作快,节奏快;要全力拼抢,志在必得,各项工作突出一个“准”字,方向准,出击准。
(二)集中领导力量,汇聚发展能量。发展经济一刻也离不开行政推动和领导带动。全市上下、各地各部门领导都必须强化经济发展这一中心意识和大局意识,从繁琐的事务应酬中解脱出来,从局部利益、部门利益、小团体利益的狭隘思想中解脱出来,从各种不合时宜、因循守旧的观念和做法的约束中解脱出来。拧成一股绳,聚成一股劲,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。各级领导干部要善于研究和掌握国家宏观经济政策,要比以往任何时候都更加注重学习,更加注重刻苦钻研,更加注重调查研究,努力提高驾驭经济工作的能力和水平。要把中卫发展的压力,传递到基层每一个领导干部身上,千斤重担万人挑,使压力在我们每位同志特别是各级领导干部那里迅速转化成加快发展的原动力和推动力,并由此汇聚成冲出发展重围、实现率先发展的巨大能量。
(三)整合服务资源,优化发展环境。服务和环境是发展经济的第一资源。我市的发展环境特别是部门服务和办事作风,整体来说有了很大改进,但与招商引资形势的迫切要求相比,与广大中小企业追求大发展快发展的迫切需求相比,还存在着许多不尽人意的地方。要切实转变政府职能,提高服务水平。按照行政许可法的规定加快推进我市行政审批制度改革,减少行政审批事项,简化审批程序,规范操作,提高效率;要实行办事公开制度,努力增强办事透明度,真正把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。要努力营造宽舒的创业环境、宽松的政策环境、宽容的管理环境、宽畅的舆论环境和融洽的人文环境。原创:
gongwen123市政府各部门要带头遵章办事,重诺守信。各部门的服务承诺要向社会公开,广泛接受监督,以良好的管理、优良的环境提高发展竞争力。
今天,市政府召开全市第一次经济普查领导小组工作会议,主要议题是贯彻落实中央和省经济普查工作会议精神,研究和部署如何有条不紊地、积极稳妥地开展好我市第一次经济普查工作的问题。下面,我讲三点意见:
一、充分认识开展第一次经济普查的重大意义。
为适应经济和社会发展需要,与编制十一五计划更好地衔接,国务院决定,将原定于年进行的第二次全国第三产业普查推迟,与计划在年开展的第四次全国工业普查和年开展的第三次全国基本单位普查合并,同时将建筑业纳入普查范围,在年开展第一次全会于去年月日专题召开第一次全国经济普查工作座谈,会上曾培炎副总理作了重要讲话,对搞好这次普查提出了明确要求。目前看,第一次经济普查是国家调整全国周期性普查制度后的首次普查,是国务院安排部署的一项政治工作任务,归并后的经济普查,项目有所精减,频率有所减少,周期更加合理。同时,普查覆盖面更全,普查数据与编制五年计划衔接更加紧密,资料的可用性进一步提高,对加速国民经济发展,调整优化结构,改进宏观调控,开拓新的就业渠道,提高人民生活水平,全面建设小康社会,具有非常重要的意义。
路。更好地推进全面建设小康社会的进程。同时,这次普查将个体工商户的样本量扩大到样本总体的进行抽样调查,充分掌握民营经济的发展现状,对于研究制定我市民营经济今后一个时期的发展战略,推动民营经济快速发展,将起到重要的推动作用。
及其数据库,为今后做好周期性的普查和经常性的抽样调查打下基础;有利于减轻普查过频带来的负担,提高资料的可用性和可比性,促进统计信息的互联互通和社会共享。全市各级各部门一定要从全市经济和社会发展的大局出发,从落实科学的发展观、促进经济结构战略性调整、全面建设小康社会的高度出发,把经济普查作为政府义不容辞的职责,切实统一思想,提高对第一次经济普查工作重大意义的认识,按照统一部署要求,认真负责地开展好普查工作。
二、强化措施,确保质量,扎扎实实做好第一次经济普查各项工作。
经济普查工作涉及部门多,面广,指标体系复杂,且涉及普查单位切身利益和经济关系,普查对象层面多杂,任务十分艰巨,加之这次普查是第一次,没有现成的经验可借鉴。我们必须按照国务院“全国统一领导,部门分工协作,地方分级负责,各方共同参与”的要求,按照中央和省的统一部署,认真抓好各项工作。在具体操作中,要着重抓好以下四个方面的工作:
二、三产业的法人单位、产业活动单位和个体工商户,要严格按照普查的有关规定和要求,按时如实填报普查表。总之,对全市整个普查工作,.freekan.应该做到三个确保。
一是确保普查质量,即确保单位数(普查对象)不重不漏,确保普查数据准确无误;
二是确保按期高质量完成普查任务;
三是确保普查质量在全省有一席之位,争创先进单位。
到实处。
济普查办公室,镇长(主任)亲自挂帅,配备业务精干、作风过硬、组织协调能力强的干部,把经济普查作为政府工作的一件大事,列入重要议事日程,迅速成立领导小组,落实办公室工作人员。各地各部门主要负责同志作为经济普查的第一责任人,要切实担负起领导责任、组织责任,主动关心支持普查工作,定期听取汇报,对普查中遇到的困难和问题及时研究解决。对参加普查工作的同志,既要压担子,又要关心爱护,切实帮助解决实际困难。其它各有关部门也要成立相应的普查机构,配备相应的人员,负责本系统普查工作的组织和实施。
二季度经济形势分析会上的讲话
今天我们召开上半年经济形势分析会,主要任务是贯彻市委x届x次全体会议精神,研判上半年经济运行情况,分析存在问题,部署下半年工作,精准施策、聚焦发力,确保经济运行朝着更好的态势发展,为顺利完成全年目标任务奠定坚实基础。
同志们,刚才各副市长对分管领域工作进行了总结和安排。x书记站在宏观和战略层面,从三个方面作了重要讲话,对“上半年工作怎么看”、“下半年增长怎么办”、“保障发展怎么干”等进行了深入阐述,语重心长,发人深思,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。
今年是建党100周年,也是为乡村振兴打下决定性基础的一年。我们围绕“为建党100周年献礼”这一主线,聚力推动高质量发展,坚定不移贯彻落实省委、省政府决策部署,加强经济运行分析、研判、调度,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,经济发展保持总体平稳、稳中向好态势。上半年,全市地区生产总值同比增长x%,高于全年预期目标和全省平均增速x个百分点,增速居全省第x位,止跌回稳向好的趋势更加明显(x年同期为-x%、去年同期为x%)。其他主要指标也稳步提升、好于预期,基本实现“时间过半、任务过半”的目标。在当前经济下行压力持续加大和外部环境总体遇冷的情况下,能取得这样的成绩实属不易,是全市上下共同努力的结果。但成绩不说跑不了,我们要保持清醒头脑,不能因形势有所好转就沾沾自喜、掉以轻心,要看到数字背后的深层次问题,看到全市经济运行中的短板所在,看到长远发展面临的困难挑战,切实把忧患意识、底线思维、问题导向贯穿工作始终,抓重点、补短板、强弱项,努力保持来之不易的良好发展势头。下面,我就下半年需要着重把握的几个具体问题,作一强调。
第一,关于项目建设的问题。
项目建设是完成全年目标,实现稳增长、扩投资的重要基础。年初,我们确定了今年要推进实施的x个、总投资x亿元的重点项目。在这些项目的带动下,上半年我市固定资产投资增长x%,比去年同期提高x个百分点,居全省第x位,扭转了固定资产投资连年下滑的局面(x年上半年下降x%、去年同期下降x%)。但从项目进展来看,x个项目上半年开工复工x个、开工率仅x%,完成投资x亿元、仅占年度计划的x%,许多项目还没有达到预期进度,支撑高质量发展的基础不够牢固。下一步,各部门、各单位要把“抓项目、扩投资”摆在更加突出的位置,加快重大项目开工速度和建设进度,千方百计扩大有效投资。
一要严格落实包抓项目责任。为了加快项目建设,今年我们选取了x个投资规模较大的项目,由x名市级领导干部包抓,并分别明确了牵头单位、建设单位和协作单位共同推进。对于这些项目,各包抓领导要按照包抓责任制的要求,主动扛起责任,强谋划、勤调度,经常深入建设一线,抓项目开工建设、抓问题协调、抓落地见效,切实形成以点带面、整体推进的项目建设格局。二要突出抓好重大带动性项目。对于xx科技新城、讨赖河生态环境治理、sx酒x绕城高速、棚户区改造、“一馆两中心”等投资额度大、带动性强的重点项目,进入程序的要抓紧报备审批,正在开展前期的要切实压缩时限,已经落地开工的要加快建设进度,确保在三季度形成更多的投资实物量。特别是对于那些应开工而未开工的重点项目,要梳理问题清单,建立问题台账,倒排日期进度,力争尽早开工建设。三要切实激发民间投资活力。从上半年投资来源看,国有经济是投资主体,民间投资依然为负增长,增速为-x%(x年上半年下降x%,去年同期下降x%),仍呈持续滑坡的趋势。针对这一问题,一方面要加大招商引资力度,抓紧修订出台招商引资优惠政策,拿出一些务实管用、含金量高的措施,鼓励和引导民间资本进入装备制造、基础设施、现代服务、信息技术等领域投资,切实吸引企业和投资落地。另一方面要加大政银企对接力度,完善融资担保体系,鼓励金融机构扩大信贷投放,提高土地、房产、知识产权等抵质押率,进一步缓解中小企业融资难题,增强市场投资信心和活力。
第二,关于产业培育的问题。
作为工业旅游城市,我们必须坚持“工业”和“旅游”这两大支柱不动摇,通过改造提升传统优势产业,加快发展战略新兴产业,促进文化旅游提质增效,进一步固本培元、夯实基础。与此同时,要围绕提升经济抗风险能力、培育新的增长点增长极,以构建绿色生态产业体系为引领,选择有基础、有条件、有竞争优势的产业,加大培育力度,加快形成多点支撑、多元发展的经济格局。要重点抓好以下几个方面:
一是军民融合。在未来发展方向上,市委市政府提出“钢城”与x并重的新路子。“钢城”很好理解,x因企设市,伴随x的开发建设而发展壮大,今后我们要继续不遗余力地支持服务x发展。x就是要顺应军民融合发展趋势,围绕甘肃核产业园建设,争取相关项目和产业落地。目前,x集团已经确定与我市开展全面合作,将综合服务保障区和科技新城布局在南市区,规划面积x万平方米,建设集科研、生活、教育、医疗等于一体的大型综合基地,预计经过x到x年时间,新增职工和技术人员x万人左右。发改、自然资源、建设、工信等部门要尽快与x相关部门进行对接,按照“总体规划、分步实施”的原则,逐一细化完善相关方案,确保项目早日开工建设。当然,我们最看重的还是由此带来的相关产业发展,比如非核设备制造、民用核技术研发、核下游产品研发等产业,着力打造军民融合产业园,为x今后的发展做更多打基础、利长远的工作。
二是通道物流。作为丝绸之路经济带上的重要节点城市、全国综合交通枢纽城市,我们发展通道物流优势明显、大有可为。要大力发展陆港经济,谋划布局大型煤炭、大宗矿产品集散和交易中心,加快……等建设,让西出东进的产品和货物更多在我市停留储存、分装起运,让大量的资金、税收就地释放。要加强与国家铁路总局、x集团的沟通衔接,加快铁路客运、货运分离进程,把所有客运列车都转移至南站,切实提升南站人气和周边辐射效应。要按照省上批复的《x国际空港总体规划》和《机场总体规划》,加快相关项目规划建设,同时协调做好航空口岸临时开放工作,争取列入x年航空口岸临时开放计划。
三是夜间经济。……针对夜间经济专门作出批示:“……等大城市及……等重要旅游城市要好好学习借鉴,抓紧谋划,尽快动起来,看到变化”。统计显示,以服务消费为主要内容的“夜间经济”在各地gdp中比重不断加大,……等城市夜间消费占到了全天消费额的一半,并逐步上升,成为带动经济发展的重要力量。我市作为旅游城市,去年旅游人数超过x万人次,但游客停留时间短、消费购买力低的短板愈加凸显。相关部门要借鉴先进地区经验,把发展夜间经济作为突破口,在培育夜文化生活、丰富夜间经济业态、开发优质夜游项目、完善相关设施等方面深入谋划研究,拿出有针对性措施,推动我市夜间经济由“简单延长营业时间的粗放经营”向“食、游、购、娱、体、演等多元消费市场”转变,更好满足市民与游客精神文化需求,进一步激发消费活力,提高消费水平。
第三,关于城乡基础设施的问题。
“实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程,加快推进信息网络等新型基础设施建设”,释放出国家将加大基础设施领域投资力度的强烈信号。对此,相关部门一定要有高度的敏锐性,抢抓国家政策机遇和投资导向,抓紧谋划一批基础设施项目,积极争取更多资金支持。
一方面,要更加注重完善城市功能。我市城市基础设施建设在省内相对走在前列,下一步要坚持内外兼修、表里如一,在提升内涵、品质、功能上下功夫。关于道路管网建设,要持续实施老城区道路改造、南市区道路新建,加大供热、供排水、通信等地下管网建设,清理占道经营、污水直排等行为,合理规划布局一批城市停车场,让老百姓生活、出行更加便利。关于老旧小区改造,这是一项重大民生工程和发展工程。相关部门要认真学习研究今年x月x日国务院常务会议精神,吃透政策精神,明确改造标准和对象范围,积极争取国家试点和中央补助资金,为进一步全面推进老旧小区改造积累经验。关于垃圾分类试点,早在x年x月,省政府就将包括我市在内的x个城市确定为全省生活垃圾强制分类试点市,明确到x年底生活垃圾回收利用率达到x%以上。目前,这项工作无论是在制度建立、设施配套,还是在宣传教育、行为习惯养成等方面都严重滞后,生活垃圾回收利用率仅有x%左右。现在上海、广州、成都等地都已经正式开展垃圾分类试点,我们没有经验可以学习借鉴。请义战鹰同志牵头,抓紧推进这项工作,确保年内取得实质性进展。
另一方面,要加快农村人居环境整治。改善农村人居环境,是乡村振兴战略的重点任务,省上明确要求我市在x月底前全面完成整治任务并通过省级验收。前期,在各部门各单位和区、镇、村的共同努力下,农村面貌发生很大变化,居民点房前、屋后、屋顶、院落的乱堆乱放和私搭乱建现象得到集中清理,村组及周边环境风貌为之一新,取得的成绩有目共睹。但现在距离省上要求时间只有不到x个月,我们在垃圾设施配置、改厨改厕、污水处理设施建设、后墙后路改造等方面进展相对缓慢。各牵头单位要围绕x项重点建设项目,对照时间节点,压实工作责任,加快推进相关任务落实,确保按期高质量完成整治工作。特别是要注重建设标准和质量,加强工程监管,坚决避免为了完成任务搞形式主义、做表面文章,避免出现返工甚至是无用功,确保农村人居环境整治工作经得起实践和历史检验、得到群众的广泛认同。
第四,关于“放管服”改革的问题。
“放管服”改革是本届中央政府抓的头等大事,被视为政府全面深化改革的“先手棋”、转变政府职能的“当头炮”。近年来,我们坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府要求,深入推进“放管服”改革,行政审批事项大幅压缩,事中事后监管得到加强,政务服务不断优化,各项改革重点工作有序推进。但实事求是地讲,与高质量发展的要求相比,与人民群众对服务型政府的期盼相比,我们的“放管服”工作还存在很大差距,营商环境不优、服务水平不高、群众和企业获得感不强等问题依然存在。归根到底,还是有些部门思想认识不到位,总想把权力握在手上,缺乏服务意识和大局观念,存在严重的部门利益和“官本位”思想。“放管服”改革是一场刀刃向内的自我革命,面临的困难和阻力不小,但必须坚定不移地推下去,以更彻底的放权、更有效的监管、更优质的服务,努力营造良好的政务环境和营商环境。
一要加大简政放权力度。各部门各单位要以企业需求为标尺,持续深化“放管服”改革,从让企业办事在一个部门“跑一次”改起,努力向全流程“跑一次”转变。要下决心优化项目流程,按照我市出台的《工程建设项目审批制度改革工作实施方案》,取消不必要的证明要件,能精简的精简,能后置的后置,尽快实现投资项目全流程审批时间再压缩一半的目标。要加快推进“互联网+政务服务”平台建设,推动企业投资项目承诺制、代办服务、容缺受理、“多评合一”等制度落到实处,加快“最多跑一次”城乡全覆盖,切实为企业发展减负、为项目建设加速。二要强化跟踪服务保障。要进一步靠实市级领导包抓项目、联系企业责任,由分管副市长在下半年择机召开政银企对接会、企业家座谈会,协调解决企业发展存在的实际困难。要主动当好“店小二”和“五星级”服务员,健全全程代理服务机制,实行“保姆式”“零距离”跟踪服务,坚决杜绝推诿扯皮、互为前置、私设门槛等现象的发生。要认真落实国家和省上各项“减税降费”措施,研究破解降低企业用电、物流、人力、投融资等成本的难题,切实帮助企业爬坡过坎。三要树立诚信政府形象。各相关单位要按照省上要求,坚决整治拖欠民营企业款项、“新官不理旧账”等行为,树立诚信政府形象,让客商放心大胆地来x投资。要坚持公平公正,依法保护各类所有制企业合法权益,对各类市场主体一视同仁,决不能戴着“有色眼镜”对待民营企业。需要指出的是,敢交朋友、善交朋友是党员干部的一种能力,也是事业发展的需要,大家要坦荡真诚地与企业家接触交往,既不突破底线、也不畏手畏脚,支持他们开展正常生产经营,帮助他们解决实际问题,真正让各类企业在我市舒心发展、安心壮大。
第五,关于防范化解风险的问题。
今年是建党100周年,“防风险、保稳定、迎大庆”是工作主线,也是重大的政治责任。各部门各单位要把防范化解风险摆在突出位置,既要高度警惕“黑天鹅”事件,也要防范“灰犀牛”事件,切实做到有备无患、临危不乱,牢牢把握经济发展主动权。一要坚决维护社会和谐稳定。落实好保安全、护稳定各项措施,下大气力解决好人民群众切身利益问题,全面做好就业、教育、医疗、社保、市场调控等各方面工作,全力办好省市惠民实事,不断增加人民群众获得感、幸福感。要继续推进扫黑除恶专项斗争,完善立体化社会治安防控体系,保持对刑事犯罪的高压震慑态势,确保社会面稳定可控。二要切实做好安全生产工作。最近一段时间,我市天气较为炎热,发生火灾、密闭空间中毒窒息、企业危化品泄漏爆炸等事故发生的概率在增加,交通运输、旅游和公共聚集场所安全监管压力也在逐步增大。各部门各单位要牢固树立“安全第一、生命至上”的理念,严格落实安全生产责任制,严密防范遏制重特大事故发生,坚决守住安全生产底线。三要防范化解政府债务风险。大家要增强工作的预见性和前瞻性,对经济发展中的潜在隐患作出判断,一方面要坚持过“紧日子”,严控一般性支出,坚决“遏增量、化存量”,防范化解政府债务和金融风险;另一方面也要提高资金使用效益,避免趴在账上花不出去,承担高额的利息损失。同时,要针对各类巡视、督察、审计等发现问题,从严从实抓好整改,举一反三彻底堵上漏洞,努力营造风清气正、干事创业的良好环境。同志们,完成全年目标任务,下半年尤为关键,说一千、道一万还是要靠抓落实。大家要坚持“干”字当头、“实”字为要,对定下的工作、看准的事情,不管多大困难和矛盾,都要坚定信心、竭尽全力,咬定青山不放松,撸起袖子加油干,以优异成绩迎接建党100周年!
年度在第三季度经济形势分析会上讲话【精选】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,刚刚几个部门分别作了发言,三个副县长作了很好的讲话,我都非常赞同。待会x书记还要做重要的指示,我就非常简要的讲三个问题:
一、科学研判,当前形势稳中有进。
刚才x个单位和相关县领导对上半年经济做了一个比较全面的总结,我不再重复。总体来说,上半年,我县经济稳中有进、稳中向好,实现了开门红。几个主要经济指标我们都是排在全市前列,地区生产总值第三、固投第二、一般公共预算收入第二,一些支撑经济运行的关键性指标都排名比较好,比如说全社会用电量排名第一,规上企业增加值排名前列。其他县各个指标都不是很平均,我们县各个指标基本上都排在前列,从综合指数来看,我们应该是排在全市第一。
另外从财税来看,尽管我们增长了x%,税收增长x%多,但是从时序来看,我们还是偏低了近x个百分点。这些都要引起我们重视。
四是换届以后干部干事创业氛围大大增强。换届之后在x书记的得力领导下,全县干事创业氛围和主动作为意识都比以往大大增强,从上而下都动起来了,非常值得肯定。在重点项目的推进方面,目前大部分领导都对自己的项目进行了调度,接下来随着“四比拼”活动开展,我们整个干事创业氛围肯定更强,这个是做好任何工作、特别是经济工作的很好前提和基础。
只要我们紧紧把握住这四个有力因素、条件,我们就会对接下来经济工作充满信心。
二、精准施策,确保经济较快增长。
精准施策的前提是做好经济运行情况的分析。这个请统计、发改、财政等部门抓好落实,每个月做好经济运行的分析,尤其是统计,要根据每个月的经济态势,强化经济运行深度分析,比如说刚刚提到的房地产销售下降的问题,不能只说下降,要深度挖掘出下降的根本原因,这样才能为县委县政府把握经济发展提供好的参考。发改、财政也是一样,财政我们要求是一月一分析,这个制度一定要落实。在这个基础上我简要强调四个方面:
(一)项目建设提速攻坚。项目建设开工率这么低我想不外乎两个方面原因,而且这两个方面原因越来越突出:一是征拆难的问题,二是资金难的问题,这都是老大难的问题。对于资金难的问题,随着我们县很多项目都要搞,资金的不足、瓶颈的问题越来越突出,比如刚刚x说的,征拆的钱都很难筹集,我们年初计划是开展x亩左右的土地收储,但是现在融资都没解决,按原计划我们是要向农行融土地整理资金x个亿,跟市城投公司融资x个亿,用x个亿来解决土地征拆资金问题,但目前融资收紧,x个亿的没有到位。上周我们还专门召开了常委会,听取了创文重点项目的推进情况,就创文这一项县财政就要拿出x千多万来,可以说是难度非常大。征拆的问题就不用我多讲了,这个是老问题。
接下来做好项目建设提速攻坚,我们必须把握三个方面:一是加强项目的统筹力度。这方面重点办、前期办今年来效果还是明显的,特别是对重点项目的推进、调度起到了非常好的作用。上周x也召集了x副主任和相关部门,对重点项目的任务进行了布置。接下来,县重点办对重点项目建设要认真落实每半个月一次共性问题梳理,并发包给相关的分管领导进行调度。比如说国土问题,就发包给x同志,由他去调度解决。这个对加强项目的统筹力度是非常有必要的。对于项目前期工作,前期办要具体抓好统筹。我再强调一下,不是由前期办去把全部前期工作抓好,而是进行调度。从目前来看,我们很多项目没有部门去跟进,书记定了、常委会定了,常务会议也定了,然后就没有了下文。所以前期办一定要抓好前期工作的统筹,列入了的就要按照前期工作每一个环节的要求,直接发派任务,由部门主动去跟进。比如说卫生强县建设的问题,主要的责任肯定是卫计局,但是有些工作需要各部门配合的,这个前期办就要主动的统筹好,如果没有这个统筹,由卫计局自己去做这个难度肯定是非常大。二是尽快出台完善工作激励机制。昨天我们也刚刚研究了项目建设年的激励机制,这个要尽快上常委会研究。接来下,针对这个征拆难的问题,国土局、住建局也要结合昨天讨论的方案进一步优化,来尽可能的在这方面有所突破。三是要加强跟踪服务。现在很多部门都可以跟踪服务,比如说创文办,就要对列入创文的项目负起跟踪服务的责任,旅游的也一样,园区的就跟不用说了,重点办、前期办,很多部门履行好这个跟踪服务的责任,就能有力推动项目的顺利推进。这里还有一个简化手续的问题,刚才x同志也说了,上次在会议上举出的园区土地评估问题的例子,目前x和国土都明确说了以后不用对园区土地进行评估,园区拿过来的项目要落地的,直接写个评估报告就行。如果按照以往的评估,你既浪费了时间,又浪费了钱,一个评估就要x万块,这个就是中介得的,一点意义都没有。这个请国土、住建、环保、林业等部门、特别是中介评估较多的部门也要看看,有没有在中介这方面可以简化的,如有要进一步简化,这个请各相关部门一定要解放思想,有所突破。不能政务服务可能优化了,中介服务还是难上加难。
(二)招商引资提质增效。前几周天我和x他们去走了下珠三角,总体感觉是招商引资非常难,尤其是x这样的区位,这样的小县,我们要招好的企业非常难。我们现在经济发展的主要动力、贡献,还是在以前的老企业,从这方面来讲,我们要非常感谢以前的县委县政府,如果没有他们招到这么多好的企业,我们现在可能会更加难以为继。对于招商引资,我们一定要发扬“钉钉子”的精神。目前大家对招商可能会有一些非议,比如说招到的企业不好,一些部门对招进来的企业服务是非常不到位的,甚至一些领导也没有将人家当做主人翁来对待,这个是非常短视的。一个县没有工业说强县那真真正正是一句空话,所以你不管怎么难,把招商作为重中之重是必须要的,所以在财力精力方面向招商引资方面倾斜,这也是有必要的。同时,人家关心的两点是我们很难去解决的,一个是物流,没办法去解决,二个是招工难问题,你说你才x多万人口,你说你怎么招工容易人家都肯定不信。第三是看我们的服务。很多企业我们谈的再好他也会自己来一次暗访,他会来问在x落地的企业究竟我们的服务和营商环境怎么样,所以我要请各相关部门,真正要有全县一盘棋的意识,可能我们招商队伍讲得再好,但最后落不了地就因为你一个行为一句话,就把一个企业拒之门外了。对企业的优化服务的问题,不能简单、孤立的去看待对企业的服务,他关系着我们招商引资能不能落地、发展能不能可持续,所以各主要部门一定要树立好全县一盘棋的思想,都要围着招商引资转,要每个人、每个部门都是投资环境的意识。否则,x、x你在怎么去招商都很难招得进来。
招商主要抓好这几个方面:一是领导抓招商。这个我跟x、x都明确说到这一点,我跟他们交代,你们两个人主要的任务是抓招商,园区跟经信就更不用说了,你们责任就是抓招商。我最喜欢的是什么,就是你每个月都让我出去抓招商,如果有你们说,我随叫随到。当然,小的企业让我们书记县长去就没有必要,要有好的企业,要基本上能谈成的企业,让我们下去最后一锤定音,所以现在我跟x说,你有没有需要我陪着下去走走的,如果没有的话就说明招商成效是没有的,我们上一次的突出成果是把三华企业招进来了,这里就不多讲了。二是委托招商,这个我们委托广州文具协会,应该说取得了比较好的效果,今天下午来了几个企业就是文具协会介绍来的。三是以商引商,这点就是我刚才说到企业的口碑对我们招商是至关重要的,企业的口碑对我们不行的话,就不可能做到以商引商,以商引商一个很好的是他说的一句话顶我们一万句话,再一个他们对上下游产业都非常了解。接下来我们要专题研究x新上产后,这个板材的相关产业我们要去走走,因为这个板材是很好的原材料,其他企业是要用他这个板材,我们要充分利用这个优势,能不能把他的上下游产业也引进过来。另外一个是竹木加工的,看能不能今年突破,接下来我们找个时间去浙江走走,看依托我们竹的优势,能不能引进相关的企业。
二是农村换届整治。农村换届整治已经列为我县四比拼的一个重要内容,这个也要抓好;
五是精准扶贫。
(四)改革创新财税工作。为什么要说财税工作要改革创新?在目前融资收紧、收支矛盾这么紧的情况下,财政局一定要树立大财政理念。你按照以往的思维恐怕是很难去解决这个矛盾的,所以财政局一定要树立好大财政的理念。所谓大财政的理念就是你财政不是简单的账房先生,这个一定要改变以往的东打西算。当然这个也是必要的,但你要从全县的大局出发,怎么样去优化、提高全县财政资金的使用效率的问题,不是说简单的我节省了多少钱,而要考虑财政资金的使用效率,这个要请财政认真去研究这个问题。特别是从目前来看,我们现在财政资金的压力恐怕是前所未有,非常多的项目,但现在融资又收紧了,所以在收的方面还要继续挖掘。举个例子,社会抚养费征收问题,现在我去各个镇看,大家都一个口径说收不了,但是如果大家一句话说收不了就不收的话,我们本来现在非税收入就很少,那肯定是不行的。财政局要跟法院认真研究下,怎么做好计生社抚养费征收的问题,现在乡镇去做这项工作是不怎么可能了,我们情愿出台一些激励政策去激励法院去做这项事情,所以要跟法院沟通协调好,看怎么去加强这一块乡镇非税收入。在支出的方面,要进一步考虑怎样去盘活存量资金,如果这一方面做不到,接下来我们很多工程也只能是说说,基本上是没钱了。所以在目前收支矛盾这么严重的情况下,这真正是考验你邓国柱的水平了,考验你的水平是要去树立大财政的思想,而不是怎么去补足钱的问题,既要开源节流,又要把钱用到刀刃上。
三、责任落实,全力推动曲线上扬。
政府班子成员和政府组成部门,一定要强化抓经济的责任担当。经济工作是我们政府工作的一个主业,所以我们班子成员就要带头抓经济,不管是经济主要部门还是其他的民生事业部门,其实都是为经济服务的。各班子成员要做到三个主动:一是主动积极加强与上级部门沟通对接。加强与上级部门的沟通来争取政策、资金、平台。年初我们也提到了这个问题,在这里我再强调一下,我希望每一个班子成员,围绕你的分管部门,至少要去争取一个政策平台。政策平台非常重要,特别是农林水方面是非常多的,但是如果你没有去沟通把握的话,有些部门收到通知以后,有些政策就丢在一边了,你可能根本就不知道。上次市里有个部门,他说本来有这一块,县里说没收到,实际上一查是收到了,但捂住了,所以说分管领导要带领你分管的部门,极力争取政策平台。二是主动协调推进各项工作。包括我们本身挂钩的工作,不单是协调推进挂钩的项目,还要统筹好分管的职能。三是主动解决分管部门的实际困难。要主动担当担责,尽可能的不要把分管部门的实际困难上交到我这里。对重大的很难突破的问题,各领导要转变一下以往的工作思路,很多工作我们直接给了部门了,部门遇到问题又再上交给分管领导。对于重要的工作,我们要掉过来做,就是我们在领到任务之后,先跟部门一起研究,然后围绕研究的措施进行工作布置。如果直接给部门,部门解决不了又拿回来,这样实际上是降低了效率。这个在方式、理念上也要有所转变。
上半年只有一个多月的时间了,只要我们共同努力,实现上半年时间过半、任务过半的目标我们还是有信心完成的。
校长在质量分析会上讲话
高一年级半期以来的工作,可以用两个词来总结:井然有序,扎实有效。
二是备课组长对本学科的计划周到,训练有序,教学计划落实较好;。
三是任课老师工作塌实、负责,高一的起始教学重视课本,重视基础,抓得很实;。
四是学生管理工作稳定、有序,几乎没有上课还在校园里闲逛的学生,早中晚自习迟到学生极少而且有班主任值班加强纪律管理,对于严重违犯校纪校规的都给予纪律处分,学生就寝和卫生也管得很严。
五是这次考试学生成绩也有很多看点:最高963.5分,900及以上5人,840分及以上30人,800分及以上70人。
二、做好分析反思工作:
1、高一年级工作的特点,具体表现在“四有”上:
目标引领有条不紊;。
班级管理有板有眼;。
思想教育有的放矢;。
教师配合有目共睹。
2、成绩取得的关键在于八个字:
不尚空谈,真抓实干。
3、关于半期考试的分析与反思,其主要目的是:
希望我们的班级和老师,总结成绩与经验,查找问题与教训,明确目标与对策。
三、对后半期工作的建议:
1.进一步加强集体备课,落实教学常规,控制难度,狠抓基础,分层指导,分步到位,加强班级的科学管理,协调学科的均衡发展,对学生进行心理指导和学法指导,培养兴趣,树立信心,加强落实各项措施特别强调基础年级注重基础的落实,要夯实基础,注重落实,讲课注意细、慢、浅、实,分步骤、分阶段提高难度。也期待每位老师树立责任意识、质量意识、效率意识,真做实干,把教学工作落实到每个细节。
2.管理学生不仅仅是班主任的事,也是全体教师的事,特别是科任老师的事,管教管导。要求全体教师“关注班级管理、关注学生成人、关注学生习惯、关注学生学业。”让高一学生愉快学习、学习愉快;让学校或我年级真正成为一个学生成长、受益的地方。
3.各班要召开半期考试总结班会,激发同学们争先创优意识,掀起学习高潮。希望这次取得好成绩的同学再接再厉,百尺竿头更进一步,在期末考试中,再攀高峰;希望其他同学,以班上的进步的同学为榜样,顽强拼搏,激起直追,刻苦努力,争创一流。
四、对年级工作的要求:“超越”、“合作”、“落实”
要有超越意识,合作意识,落实各项教育教学目标。竞争非常激烈,期末考试是全市统考,这对我们本学期的工作的一次检验。统考成绩的好坏对我们下一步的工作会有很大的影响。
巩固教学中心,构建高效课堂。
按照开学初学校提出的落实教学常规的工作思路:我们要以质量求生存,以规范创优质,以创新树特色,以发展强实力,努力开创高一年级教学工作新局面。
(一)教学工作取得的成绩。
1、教师的观念在转变。在新课程理念的引领下,新的课程理念不断深入教师的内心世界,在集体备课,公开课的展示中得到体现。
2、教师的工作作风进一步端正,备课组精诚团结,绝大多数教师扎实工作,教风和学风出现明显好转。
3、常规教学基本环节得到落实,备、讲、辅、改、测五大基本环节落实基本到位。
(二)当前教学工作存在的主要问题。
半学期来,我们年级虽然取得了一些成绩,但是与社会和学生家长对我们的要求还有较大差距。认真总结过去成就的同时,我们也要清醒的认识到当前教学工作存在的问题,主要表现在以下几个方面:
1、全体教师观念需要进一步更新,教学方法需要进一步改进,教学的精细化程度需要进一步提高。努力完成教师演示实验和学生实验。新课改的要求对我们教师、学生都提出了新的更高的要求。如果我们对课改的认识还不充分,教学理念,教学方法,教学要求,还是按老一套,要取得优异的成绩是很困难的。所以我们应该相互研讨,不断的学习,努力提升自己,以便尽快适应新的要求,以便在新课改新一轮洗牌有自己的一席之地。
2、教师队伍建设有待进一步加强。少数教师拼搏奉献的意识不强,少数教师工作主动性差。教师是与学生灵魂打交道的职业,社会和家长对教师的要求远远高于其他职业,特别是对我们一中教师要求更高。
4、各种管理特别是学生管理还有待完善。工作欠深入、欠落实的现象依然存在;课堂教学管理不严,部分教师的课堂效益低下。
(三)教学工作几点思考:
1、如何真正落实教学中心地位。
坚持以教学为中心,根本在于切实转变思想观念。要强化教学工作中心地位,要紧抓“四个着力点”,即“教师、学生、教学、创新”。
所谓“教师着力点”,是因为教师是教育教学的实施者,是巩固教学中心,构建高效课堂的关键性条件。教师的核心在教师的观念、在教师的责任心、在教师的积极性。
所谓“学生着力点”,学校的各项工作都是为了提高学生的培养质量,学生是主体。
所谓“教学着力点”,就是要把搞好教学、提高教学质量作为思考问题的出发点和落脚点。
所谓“创新着力点”,要求教师具有较强的创新精神和创新意识,创新教学设计和教学方法;促进学生创造性学习,在学习中培养创新意识,提高创新能力。
2、如何构建效率课堂,落实课堂教学的核心地位。
课堂教学活动不仅仅成为传授知识、训练技能的过程,更应成为信息传递、情感交流、思维碰撞的过程,成为师生共渡的历程。在传授知识的同时,充分发挥学生的主观能动性,把知识内化为学生的能力,升华为学生的创新能力。
教师:做到“四个精心”:教师要精心设置教学情境,尊重学生的生活经验,激发情趣,启发思维;教师要精心设计有较高价值的问题,追求学生思维的质量、思维的密度。要精心设计训练,选题精当,适当减轻学生简单重复课业负担,精讲精析,注重迁移,举一反三;要精心引导学生自己去发现问题、提出问题,培养学生良好的学习习惯和创新意识。
3、如何理清管理思路,开创教学新局面。
学校本周一专门对教师开会,强化教学责任管理。我们年级教师要树立岗位责任意识,认真履行岗位职责。
学校继续推行质量目标管理。学校的中心工作是教学,在教学管理中实施目标管理,是促进教学质量提高的有效手段。学校从实际出发,已经制订出教学管理工作的总体目标,年级也分解到班级,落实到教师和学生个人身上。
三年高中基础年级很关键,让我们以自强不息的精神,以精益求精的态度,树立质量第一意识,内强素质,严格管理,再树信心,再写新篇!
县长在全县工业经济运行分析会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,x局长通报了全县工业经济运行情况,听取了各乡镇工作汇报,x副县长就如何完成任务讲了很好的意见。我完全同意。下面,我再强调三点:
一、认清新形势,增强紧迫感。
从全县工业经济运行情况来看,一是我县x至x月份工业总产值太低、缺口太大。2021年我县与市政府订的目标是x亿。截止12月份仅完成x亿,缺口x个亿。二是固定资产投资额太低。止x月底,仅完成全年任务的x%。不仅没有完成时间进度,而且落在了一些县区后面。可以说,目前我县工业经济形势相当严峻,实在难以向市委、市政府交待。我县工业经济发展不够迅速,步伐相对缓慢,客观上还是我们的项目少、项目储备不足,重点项目建设滞后,没有后劲,缺乏支撑。从主观上讲,我们各乡镇、各有关部门、企业思想认识、精神状态、真抓实干的劲头还没有完全统一到县委、县政府的决策要求上来,上次县政府扩大会的精神还没有完全贯彻到位,缺乏危机意识、位次意识。上次扩大会议至今,时间不太长,但各乡镇动作不大,进展也不平衡,效果不够理想。市委、市政府x月x专门安排在清丰召开全市工业经济会,对我们寄予厚望,其他县区也在鼓足干劲,力争上游。对此,我们必须保持清醒的头脑,认清形势,查找不足,强化措施,加大力度,迎头赶上,全面加快工业发展步伐,迅速掀起“以工兴县”新高潮。
二、认准新目标,谋求新发展。
工业是县域经济增长的龙头,在全市工业会上,市政府已重新调高了工业发展目标,我县不但要相应调整各乡镇工业发展目标,全县全年必须达到x亿元,而且要在完成既定目标基础上,主动加压,谋求更快发展,实现晋位争先。各级各部门各单位必须按照调整后的目标,强化责任,创新工作思路,采取超常措施,加快工业项目规划储备步伐,加大项目建设力度,壮大优势产业和骨干企业,确保各项目标圆满完成或超额完成。
三、实施新举措,务求新实效。
没有超常措施,再好的规划,再高的要求也无法落实。必须紧紧围绕新任务、新目标,采取新措施、硬措施,务求新实效。
一要在解放思想上下功夫。解放思想是个老生常谈的话题,但新的形势、新的任务要求必须进一步解放思想,开阔思路,迎接新挑战,创造新优势,谋求新发展。上次县政府常务(扩大)会我就说了,现在我们已到了离标兵越来越远,离追兵越来越近的危急关头,稍有松懈,就会掉队落伍,就会被淘汰出局。各级各部门必须牢固树立跨越式、高速度发展思想,绝不能满足于已有的成绩,满足现状,而是要敢想敢干,自加压力。要牢固树立迎难而上的思想,彻底消除畏难情绪,保持奋发有为、拼搏争先的精神状态,全力以赴,勇闯难关。都知道工业难,但只要我们全身心投入,拿出拼劲、闯劲,突破瓶颈,打破常规,一定能闯出新路,实现我们的既定目标。
二要在招商引资上下功夫。经济发展靠投资,投资增长靠项目,项目建设靠招商。除此之外,没有别的出路,别无选择。经过近几年的努力,招商引资已抓出了成效,抓出了经验。从元至x月份情况来看,项目储备少、大项目几乎没有,形势非常严峻。下一步要在充分发挥优势,抓好已签约项目落实的基础上,创新方式方法,拓展渠道,瞄准大企业、大集团,千方百计引进大项目,力争近期实现新的较大突破。要进一步完善项目库建设,精心筛选和整理,拿出一批好项目,积极推介,力求实现最佳对接、最大效益。要找准问题症结,一个一个破解。土地瓶颈问题,关键是吃透政策,摸清情况,搞好与上级土地部门协调,最大限度增加我县经济发展空间。要进一步发挥园区平台作用。目前来看,园区招商的磁石效应发挥不够充分,引进的项目少且小,集聚效果不够突出。园区的硬件建设、土地储备都是我们的优势,必须而且应该发挥得更好、更充分。要强化责任意识。不给乡镇定招商目标,但不等于没压力、没任务。必须把招商作为一号工程,天字号工程,大员上前线,一把手去抓,主动加压,全力以赴,确保全年招商目标实现。
三要在培育优势产业和骨干企业上下功夫。优势产业是推动工业发展的强大动力和有效支撑。我县农副产品加工、机械加工、医药化工等产业已有了一定基础,当前和今后一个时期,必须在拉长链条、提高产业集聚度上下功夫。农副产品加工产业现有的恒立秸秆纤维板、辣椒深加工等项目,都很有发展前景,必须采取有力措施,加快项目运作,确保早落户、早投产。机械加工、医药化工等产业都有新项目,也都成立了协调小组,成员单位一定要强化责任意识,靠前服务,动真格,下真劲,全力推动其发展。盐化工产业作为我县实现总量扩张、加快发展的最重要产业支撑,各级各有关部门一定要站在全县大局、站在讲政治的高度,全力配合,全力推进,加快选址、探矿证办理等工作,确保x月底开工建设。现有骨干企业,特别是五家中型企业,必须克服一切困难,开足马力生产、满负荷运转,千方百计完成既定目标任务。同时,要切实加强内部管理,抓节能降耗,向管理要效益。加强技术改造,提升产品档次,加快增长方式转变,走品牌经济之路。要加大对现有龙头企业的扶持力度,充分发挥其带动作用。对县域内几家中型企业和农业产业化重点龙头企业,要逐一进行调查研究,摸清发展现状和产业发展方向,逐一制定扶持政策,在融资担保、培训、信息等方面重点扶持,全力搞好服务,使龙头企业尽快做强做大。
四要在优化环境上下功夫。在市场竞争日益激烈的形势下,发展环境正在成为经济发展的决定性因素。不客气地讲,我们这方面的问题依然突出,环境优化任务繁重。最突出的一个问题就是有令不行,有禁不止。有的部门不在改进服务上下功夫,只在罚款创收上做文章,事前不介入,事中不指导,事后乱罚款,一罚了之,企业和群众难以接受,意见很大,致使落户的企业含泪撤资而去。我们不是没有政策规定,首次不罚制度、园区封闭管理制度等已有明文规定,关键是落实不到位,行动不力。执法执罚部门今后必须强化大局观念、长远观念,严格执行既定制度,不折不扣地落实到位,不准以单位的“小道理”冲击“大道理”,维护政令统一,消除“梗阻”现象。对这些单位要严格实行问责制,实施治庸计划,坚决抓出典型来,决不姑息迁就。这一点,县委、县政府态度非常明朗:谁砸企业的饭碗,我们就砸谁的饭碗。再一个就是“三强”“四霸”问题。公检法等部门必须硬起手腕,从严从快从重处理干扰破坏经济发展环境的行为。要警力下沉,深入一线,摸排线索,快侦快办,抓一儆百,以实际行动喊响“谁破坏清丰的环境,谁就是清丰的罪人”,切实为企业发展创造良好条件、优越环境。
五要在狠抓落实上下功夫。发展工业关键在落实,关键在实干,必须坚持一抓到底,把每一件都做到位,把每一个细节都处理好,努力形成“重点抓工业、关键抓招商、突出抓项目”的氛围。必须强化乡镇工业经济进度目标管理,对各乡镇工业要排队,列出名次,后三名乡镇必须说明情况,连续三个月增幅后三名的乡镇,县政府将建议县委撤销该乡镇党政正职的职务,真正把吴书记干部调整工作最新指示精神落实到位、落实到乡镇一级。严明奖惩,强化问责,充分调动全县上下加快工业经济发展的积极性、主动性和创造性。
目前已是x月x日,工业经济必须迈出更快更大步伐,各乡镇各有关部门责任重大,任务艰巨。希望大家进一步统一认识,坚定信心,克难攻坚,扎实工作,努力为我县经济社会更快发展做出大贡献。
年市委书记在市委经济形势分析会上讲话年
-->,供大家参考。
刚才,x市长作了一个很好的讲话,指导性、针对性、操作性都很强,我完全赞成,希望大家认真抓好落实,全力做好2022年经济社会发展各项工作。今年以来,在疫情冲击和外部环境深刻变化的大背景下,以新产业、新业态、新模式为代表的新经济快速发展,成为推动高质量发展的新引擎。可以说,培育发展新动能,是当前经济工作的重中之重、当务之急。借此机会,我就做好2022年经济工作,重点是培育发展新动能,讲三个方面意见。
一、观大势,加快培育新动能。
新动能发展不快,必将遏制动能转换、产业升级、结构调整和城市转型。
新签约和开工亿元以上项目增多,x亿元以上新签约工业项目x个,同比增长x%;
高新技术产业增加值增长x%,高于全省x个百分点,居全省第x;
规上工业企业研发机构覆盖率x%、居全省第x;
全社会研发经费投入占gdp比重x%、居全省第x;
每万人有效发明专利拥有量x件,居全省第x。在网络经济方面,x—x月份,限额以上批零企业实现网上零售额增长x%,比限额以上零售额高x个百分点,比去年同期提升x个百分点。在经济活力方面,x月份新增私营企业x户,新增个体工商户x户,增幅分别比2021年回升x、x个百分点,市场活力加快恢复。在知识能力方面,2021年高技能人才增加x人,专业技术人才增加x人。新动能的加速成长,是这几年推动高质量发展的重要成果,必将为产业升级、城市转型增添更大的动力、更强的活力。
2021年新认定省级新产品x个,仅占全省x%。这些结构性问题,说明我市经济高质量发展的基础并不牢固。今年以来,制造业采购经理指数(pmi)连续四个月下滑,x月份已降至荣枯线以下,为x%。企业反映的困难,集中在市场需求减少、资金紧张、劳动力成本高三个方面。2022年要保持经济发展的良好势头,就必须在增动能、抓项目、强企业上,花更多的精力、下更大的功夫。
第三,新动能是促转型的重要机遇。先进地区能够好中更好、快中更快,一个致胜法宝就是培育新动能,加快产业转型升级、抢占新一轮发展制高点。与传统动能相比,新动能发展速度快,窗口期相对较短,可能三五年就会拉开很大差距。我们必须抢抓机遇,抢占风口,以培育新动能加快城市转型。当前,我们面临三重机遇:一是构建新发展格局的重大机遇。中央明确提出,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,这将重塑产业布局。x居中靠东,区位优势、产业优势明显,特别是作为工业城市,产业配套能力比较强,完全有条件在国内大循环中占据重要位置,提升产业发展水平。二是长三角一体化发展的重大机遇。国家深入推进重大区域发展战略的力度在进一步加大,长三角三省一市合作步伐明显加快,行政壁垒正在打破,要素资源加快流动,这给我们参与产业分工、承接科创资源带来最直接、最现实的重大利好。三是新基建赋能的重大机遇。中央出台含金量高的政策措施,支持xg、人工智能、工业互联网、大数据中心等新型基础设施建设,新基建不仅成为拉动投资的直接力量,更将推动数字经济加速发展。各级各部门要进一步增强机遇意识、抢抓意识,加快培育发展新动能,努力在危机中育新机、于变局中开新局。
二、强突破,快速壮大新动能。
做好2022年工作,要深入贯彻x月x日中央政治局会议精神和x月x日省委常委会扩大会议精神,牢牢把握稳中求进工作总基调,聚焦高质量发展,认真落实“六稳”“六保”要求,以产业升级突破年活动为抓手,培育壮大新动能,努力完成全年目标任务。
一要强化项目支撑,扩大新投资。应对经济下行压力,扩大项目投资是最有效的手段。首先,要增强项目谋划的精准性。干任何工作都要顺应大势,抢抓政策机遇,抓项目尤其如此。谁的项目谋在前、谋对路,谁就能抢占先机。要抢抓国家支持“两新一重”政策机遇,结合编制“十四五”规划,在新基建、交通基础设施、棚户区和老旧小区改造等方面,精准谋划一批打基础、利长远的项目,谋划一批重大产业平台,主动向上对接,力争纳入国家和省里盘子。当前,要针对疫情防控和防汛救灾中暴露出的问题,抓紧编制一批公共卫生、水利工程等项目,加大申报和争取力度。其次,要增强项目投资的针对性。今年以来工业投资、技改投资和民间投资下降的情况,要引起高度重视,分管市领导要带领发改、经信等相关部门,认真分析、加强调度,有针对性地提出解决办法。要加快在手的一批重大产业项目落地,尽快开工建设。要用足用活技改政策,引导中小企业加大技改力度。要积极向社会资本推介项目,常态化开展政银企对接,充分调动民间投资积极性。第三,要增强项目推进的时效性。项目从规划审批到开工建设,再到达产达效,过程很长,环节很多。各级各部门要主动跟进、全程跟踪,及时解决项目推进中的瓶颈问题,基层或部门不能解决的,要提级调度,主要领导亲自协调,千方百计抢进度、抢时间。对项目推进中的“肠梗阻”现象,要加大治理力度,对不担当、不作为的干部,发现一个、调整一个、查处一个。
二要聚焦招大引强,打造新产业。坚持招大引强上增量,加快培育新的增长点和增长极。首先,要招引头部企业。头部企业的带动作用非常大,招来一个就能聚集一批配套企业,形成“雁阵效应”。应该说,今年以来全市招商势头很好,x亿、x亿元以上的大项目也有很大的突破,但还是不够多,尤其是缺少百亿级的旗舰项目。要继续实行“一把手”招商,不只是看次数、天数,更要看效果,看签约多少项目、开工多少项目。大项目要有大政策,产业基金跟投就是一项重要政策。目前,我市基金规模偏小、力量分散,引导作用不明显。要加大基金整合力度,发挥基金招商作用,成立重点新兴产业基金,遴选专业团队进行市场化运作,撬动更多社会资本支持我市重大产业项目。其次,要做强产业集群。当前,我市正在建设“x+x+n”产业集群,即钢铁相关产业集群、三大战新产业基地和若干个特色产业集群。要树立产业思维,加大产业链招商和精准招商力度,注重引进“链主”“链长”式企业,形成培育一个企业、带动一个产业链发展的连锁效应。要紧盯马钢“x+x”重大产业基地建设,市里要尽最大能力,拿出吃奶的力气来支持,专班跟进,全程服务,并以此为契机,用好宝武和马钢资源,加强全产业链招商。第三,要发展绿色产业。作为一个滨江城市、工业城市,我们要统筹好高水平保护与高质量发展的关系,以长江大保护和环保整改,来倒逼和推动高质量发展。要狠抓环保问题整改,严格环保执法,倒逼落后产能退出,实现“腾笼换鸟”。同时,通过整合长江东岸生态文旅资源,引进大的文旅集团进行市场化、专业化运作,打造背靠长三角的旅游胜地。
三要突出科技引领,布局新基建。主动抢占新基建的“风口”,为新动能铺平起飞“跑道”。首先,要大力推进融合应用。2021年,全市新签约亿元以上新基建领域项目x个,成效比较好,下一步要抓好项目落地,推进一批标杆项目和示范应用。前不久,中国联通、江东控股签约了xg母基金,要充分发挥基金作用,建立高效推进机制,加速xg示范应用城市建设,支持xg产业发展。其次,要大力发展数字经济。市发改委、经信局、数据资源局、投资促进中心等部门,要积极借鉴先进城市经验,抓紧制定数字经济发展行动计划,加快引进数字经济重大产业项目,推进数字产业化、产业数字化、城市数字化“三化融合”。第三,要大力引进创新资源。各级各部门要善于借势借力,全面对接长三角尤其是南京的科创资源,加强与大院大所、新型研发机构的紧密合作,打造一批创新平台,探索建设“研发飞地”,推动更多科创成果在我市产业化。
四要深化联大融强,集聚新要素。区域一体化的本质,就是打破行政区划壁垒,实现更高效率的资源配置。首先,要编规划,促进要素对接。坚持统筹规划和规划统筹,加大与南京的沟通协作,推进“十四五”规划以及国土空间、公共服务、产业、文旅等专项规划的无缝对接,通过规划解决要素制约,为未来发展留足空间。其次,要畅交通,促进要素流动。加大巢马高铁、宁马城际、宁马高速“四改八”这些重大基础设施项目的推进力度,谋划发展高铁经济、枢纽经济,以路网互联互通,带动人流、物流、信息流、项目流的加速流动。第三,要建平台,促进要素汇集。深化合作联动机制,加快江宁—博望跨界一体化发展示范区,以及浦口—和县、慈湖高新区—滨江开发区等毗邻区域建设,搭建人才、科创、项目、金融等功能平台,在关键环节上建立统一标准、统一模式,推动资源要素互通互认、跨界共享。
五要坚持扶优扶强,促进新升级。开展亩均效益评价,是推动高质量发展的“牛鼻子”。要用好x年度的亩均效益评价结果,继续推进优质企业做大做强、潜力企业提档升级、传统产业改造提升、低效企业倒逼退出“四个专项行动”,真正做到扶优扶强、优胜劣汰。首先,要强化企业培育。系统梳理a类规上企业,建立重点骨干企业培育库,围绕研发创新、品牌创建、重大项目、上市融资等关键领域,研究制定“一企一策”,落实奖励扶持政策,梯队式精准培育。对评为a类、b类的规下企业和退规企业,要逐企分析、逐企指导,尽快实现“小升规”和“再入规”。其次,要发展智能制造。加快建设数字化生产线、数字化车间、智能工厂,持续推进机器换人,推动马钢、山鹰等一批重点企业运用工业互联网技术,发挥示范引领作用。要加快打造“工业大脑”,为企业智能化改造提供解决方案和技术支撑。第三,要清理低效用地。根据亩均效益评价结果,对d类企业和占地面积大、亩均税收少的c类企业,进行分类整治,县区、园区要成立专班,通过改造转型、兼并重组、关停淘汰等办法,倒逼低效企业、低效用地退出,为发展腾出空间。市政府要专门研究,看差别化政策有没有落实到位,把落实政策和环保执法结合起来,包括法院的破产清算等工作要跟上,形成合力。
六要提升服务效能,营造新环境。今年的疫情、汛情给许多企业带来了很大影响,纾困解难、提振信心、激发活力是十分紧迫的工作。首先,要着力解决问题。现在涉企问题都能进入“四送一服”综合服务平台,基本形成问题响应、流转交办、解决答复、跟踪督办的闭环管理。这种机制很好,关键是要解决问题,不能容易解决的就办,不容易解决的就不办。对于一些疑难问题,要及时提级办理,形成市“四送一服”办公室协调、分管副市长调度的逐级办理机制,分管副市长解决不了的要向书记、市长报告,帮助企业真正解决问题。其次,要深化重点改革。要用改革的办法优化营商环境,重点抓好“标准地”改革和政务服务“一网通办”。目前,县区、园区“标准地”的区域评估进展不快,要切实转变观念,加大推进力度,不折不扣落实到位。“一网通办”网上平台,要围绕“办好一件事”,串联服务事项,并联审批环节,加快实现“一件事一次办”,更好方便企业和群众。第三,要包容审慎监管。一颗小苗长成大树,需要气候适宜、土壤肥沃。各级各部门对新经济要包容开放、审慎监管,不干预企业发展,不为企业设限,不能一有问题就一棍子打死,要因势利导扶持企业,为企业营造宽松自由的发展环境。
三、重创新,充分激活新动能。
新动能是新生事物,必须以创新的精神来激活。要把培育壮大新动能作为“一把手工程”“一号工程”来抓,以创新引领高质量发展。
一要推进理念创新。思想解放一小步,事业前进一大步。发展新动能不能仅仅靠现有资源,而是看你有没有想到、敢不敢做到。各级领导干部要树立“无中生有”的理念,敢想敢干,敢于把不可能变成可能、把想法变成现实。
又到研发机构、重点企业学习掌握新动能发展规律提升专业素养和实战能力。
三要推进政策创新。任何新生事物的培育和发展,都离不开政策支持。这几年,我们每年都更新产业政策,取得一定成效,但政策的精准度还要提高。政策不在多,关键在管用。要针对新动能发展实际,进一步梳理产业政策,充分听取企业家意见,借鉴先进地区创新做法,强化靶向用力,量身定制支持政策,确保政策因需而定、为企所用。
工作。
不力的干部批评约谈,形成务实苦干的工作导向。
同志们,百舸争流奋楫者先,千帆竞发勇进者胜。我们要以习近平总书记视察为强大精神动力和新的工作起点,在向新动能进军的征程中,鼓足干劲、抢抓机遇,勇于攀登、一马当先,奋力完成全年经济社会发展目标任务,谱写“生态福地、智造名城”建设新篇章!
在直属重点企业经济形势分析会上的讲话
同志们:
刚才,良才、再坤、经平同志分别就国有企业党的建设、党风廉政建设和稳定工作的相关情况进行了通报,并作出了具体部署,各单位要认真贯彻落实。由于时间关系,我不再重复强调。下面,我讲三个方面的问题。
一、认真贯彻落实中央和全市经济工作会议精神。
深刻领会、认真贯彻落实中央和全市经济工作会议精神,对我们做好明年工作,加快国有企业改革发展具有极其重大的战略指导意义。各单位要把贯彻落实两个会议精神作为当前工作的首要任务。通过捕捉中央和全市明年工作思路、工作重点及工作措施的调整和变化,进一步谋划企业改革发展的总体思路,制订切实可行的推动措施,使企业工作更好地融入全国、全市经济社会发展和加快推进国有企业改革发展的大局,在融入中寻求更快更优的发展。
贯彻落实中央经济工作会议精神,我认为要注意把握好五个方面的要求、变化或调整。一是明年工作的总体要求,是要以科学发展观统领经济社会发展全局,推动经济增长方式由粗放型向集约和可持续发展转变。二是更加重视农村经济发展和减轻农民负担。这是中国处在工业反哺农业、城市支持农村的特定阶段,中央作出的重大战略决策。市政府痛下决心,将采取强力措施,防止城乡差距进一步扩大。明年,重庆将全面免征农业税,国家将支持重庆5个多亿,市区(县)两级财政将自己承担3.2亿元。三是加强和改善党对经济工作的领导。四是宏观调控的政策特点。将继续实行严格的土地政策和稳健的货币政策,连续5年的积极财政政策将转向稳健的财政政策。五是更加强调国有企业改革发展。明确提出了明年推进国有企业改革发展的十大任务,主要包括:深化国有企业改革,完善国资管理体制,推动国有企业经营机制转换;建立和完善激励约束机制,加大经营业绩的考核力度;加快国有企业经营管理人员的市场化选聘步伐;加快分离国有企业办社会职能步伐;继续做好国有企业政策性关闭破产;推进国有经济布局结构的战略调整,培育发展具有国际竞争力的大公司、大集团;加强垄断行业国有企业的监管;完善国有资产监管方式,建立国有资本经营预算制度;依法维护出资人和职工群众的合法权益;规范中小企业管理层收购工作。
贯彻落实全市经济工作会议精神,一是要牢牢把握全市经济社会发展的总体目标。明年,全市国内生产总值计划增速10%;完成投资总额1900亿元,增长18%,其中工业投资增速27%-30%,比今年增加3到6个百分点;地方财政收入增长15%。二是要牢牢把握市委、市政府对国有企业改革发展的要求。市级国有大中型企业改制面要达到90%以上;实现43户国有企业的破产终结;汽车摩托车、装备制造业、资源加工业和高新技术产业等四大支术产业要有新的突破,其中涉及化医集团、机电集团、庆铃集团、长安集团、普天集团、四联集团等;要进一步加大企业集团内部资源整合力度;加大国有企业不良债务的处置工作;加快推进国有企业主辅分离辅业改制和社会职能剥离工作。三是要认真分析、积极应对政府关于能源和资源以及土地调控和约束对国有企业改革发展的影响。主要是煤电价格联动机制的启动、天然气涨价、油价长期高位运行以及继续执行严格的土地政策等。
总体讲,就是要让大家认清形势、明确目标、见事要早、未雨绸缪。
二、认真总结回顾全年工作,抓紧做好扫尾工作。
在市委、市政府的正确领导下,在全市国有企业和广大干部职工的共同努力下,在企业各级党组织、广大党员充分发挥作用的强力推动下,全市国资系统的各项工作取得了显著成效。
第一,全市国有企业继续保持了良好发展势头。长安集团销售收入突破300亿元,电力公司、重钢集团、商社集团突破100亿大关。1-11月,市属国有重点企业资产总额已由2003年底的2603亿元增加到3073亿元,同比增长23.1%;所有者权益已由572亿元增加到700亿元,同比增长43.8%;工商企业的`资产负债率由67.2%下降至63.7%;销售收入累计实现588亿元,同比增长26.4%;在大规模消化历史拖欠、支付医保成本、处置不良债务的情况下,实现利润8.5亿元。
源重组、产业重组,实施兼并式整合,完成了20户国有重点企业的重组整合,使国资委成立时的重点企业由39户缩减至29户。适应行政机构改革和国资管理体制改革的需要,按照资本运作的内在规律和市场发展的方向,新建了水投公司、渝富公司、联交所等7户国有重点企业。针对我市企业集团管理链条太长、存续企业太多的状况,全面启动了企业集团内部整合,制订了缩短管理链条、消除空壳公司的总体规划。针对我市劣势国有企业退出通道不畅,通过争取国家计划、加大市计划和依法破产力度的“三结合”方式,加快推进了国有企业的关闭破产、主辅分离辅业改制,新启动17户市、区县级企业进入立案破产司法程序,15户企业实现了破产终结,正在实施破产的还有43户,其中,已完成职工安置的42户,另还有11户企业正在做破产前的准备工作。
第三、国有企业股份制改造也取得新进展。重啤集团5000万股国家股(占重啤集团总股本的19.51%,每股净资产2.54元)以10.5元的价格溢价转让英国纽卡斯尔集团,转让后,重啤集团仍持股34.55%,处于控股地位。通用集团成功引进国内最具实力的制冷设备优势企业--美的集团,由美的集团控股组建了“重庆美的通用制冷设备有限公司”,美的计划用3-5年投资15亿元在重庆建立“美的工业园”,力争使中央空调整体销售规模达到50亿元。轻纺控股引入世界著名的香港查氏集团,对我市纺织企业实施重组。化医控股与日本三菱签定的大甲醇项目、与清华大学签定的二甲醚项目;建峰化工与德国storsack公司签定了合资办厂协议、与荷兰dsm公司签定了三聚氰氨合资兴建项目协议,并与中化国际协商大化肥项目合资合作等。
文档为doc格式。
校长在质量分析会上讲话
学校唯有质量才能赢来信誉,教学质量是学校的根,全校上下要以教学工作为中心,以严格管理为基础,以教师素质为前提,以课堂教学为阵地,居安思危,逆势而上,拼搏创新,确保实现我校新一学年的工作目标。
紧抓中心不动摇。学校要以教学为中心,做到三个转变:领导围着基层转,后勤围绕一线,一线围绕教学转;在空间上以教学为中心,一切围绕教师转;在师生中以学生为中心,一切围绕学生转。
1、努力打造一支肯干事、能干事、权责清晰、善于管理、乐于奉献的领导团队,着力追求“各就各位、各司其责、层次分明、收放自如”的管理境界,要以领导作风引领师德师风,努力带出一支特别能吃苦、特别能战斗的教师群体。
2、抓管理更精细,抓工作要落实。学校工作千头万绪,然而精力是有限的,但关键在布置,关键在落实。学校工作要分工明确,责任到人,责权利为一体,逐级布置逐级落实,事事有人管有人抓,事事有人管。校长是布置者,班子成员是落实者。要分工负责,奖罚分明。每一期、每一月、每一周都要有工作内容、工作目标、具体负责人。每一周校长要召开班子成员会,汇报总结上周工作内容,布置下周工作事宜。校长要广泛采纳教师及班子意见,及时调整工作思路。分管领导要经常在学校监督检查各项工作的落实情况,掌握工作的主动权。
3、构建新的学习评价模式。不论是那种教学模式,落脚点应放在知识的掌握上。要建立日清、周结、月测、期评的学习评价模式,让学生日清当日学习任务,做到今日事今日毕;每周进行周结,总结当周学习课程;月测及时检测、分析、强化矫正;学期做出科学评价。重点是进一步加强常规管理,认真做好备课笔记、听课笔记、作业的专项检查和抽查;认真做好毕业班的各项教育教学和考试的有关工作;开展好本学期的校级优质课评选、试卷命制评比和教师粉笔字比赛等工作;积极参加市级各项论文设计评选工作,认真做好各级课题研究与结题工作4、要切实加强教师的考核和奖惩,明确岗位职责,落实责任制和责任追究制。制订方案要科学、全面、便于操作,一定要体现多劳多得的原则,一定要体现向一线倾斜的原则,一定要体现公开公正、阳光操作的原则,一切有利于教师积极性的提高,一切有利于教学质量的提高。因此,要充分发扬民主,广泛争取广大教师的意见和建议,把工作做细、作具体。
5、要突出毕业班工作的重心位置。由于办学体制转轨的原因,今年我校九年级毕业生与往年相比不容乐观,人数少,素质差,在全市评估成绩,历年来最低。其他学段的成绩也不容乐观。我们面临的压力很大。各个年级分管领导,一定要高度重视这项工作,研究对策、措施。毕业班教师要加强研究,研究课程标准,明确教学任务;研究考试说明,了解考试要求;制定好复习计划,研究中招试题,把握命题趋势;研究试卷评价和分析,掌握答题技巧。及时召开各年级、教研组质量分析会,客观、准确的总结了前一阶段的教学质量情况,找准在教与学方面存在的问题,研究解决问题的途径和方式,使教学工作更具有针对性和实效性。
6、工作纪律。工作时间禁止喝酒和上网。
7、加强师德建设。新泰市倪市长提出严格规范管理教师,严禁举办家教。教辅材料的管理。学校领导班子带头严格要求自己,出现问题严肃查处。
总之,我们要正视上学期教学工作中的不足,和我们管理中的不足,正视问题,严格剖析自己,在新的学期,扎实工作,把学校工作推向一个新的高潮。
二季度经济形势分析会上的讲话
同志们:
按照会议安排,我将2022年分管领域工作安排如下:
一、2021年工作回顾。
2021年,面对复杂严峻的宏观经济形势、错综交织的风险挑战和多重叠加的困难压力,分管领域各部门在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“十四五”建设更高水平宜居宜业宜游新*总体部署,凝心聚力谋发展,奋勇争先抓落实,项目建设加快推进,财税金融平稳运行,新兴产业快速发展,营商环境不断优化,就业创业形势向好,安全形势总体稳定,有力推动了县域经济社会高质量发展,实现“十四五”良好开局。全年生产总值同比增长*%,规模以上工业增加值同比增长*%,固定资产投资同比增长*%,社会消费品零售总额同比增长*%,财政总收入同比增长*%,城乡居民人均可支配收入分别同比增长*%和*%,净增“五上”企业*户。
二、2022年工作安排。
(一)着力高质量发展,精准经济运行调度。
要对标县域经济高质量发展监测评价指标体系,严格落实“周研判、月调度、月通报”制度。县发改局要发挥牵头抓总作用,综合研判县域经济发展形势,科学制定年度目标任务,逐项分解到季、到月、到部门;县统计局要及时掌握各项指标运行中的新情况、新问题,加强横纵对比分析,定期发布经济运行监测情况,及时书面预警提醒,提出合理化建议,为政府决策提供有力支撑;各相关部门要紧盯目标任务,定期分析研判,逐项细化措施,夯实工作责任,力促短板指标迎头赶上;县考核办、县狠抓落实办要加强对主要经济指标情况的预警督办,实行“定期通报,公开晾晒、销号管理”,真正做到以周保月、以月保季、以季保年,确保生产总值增长7%左右,固定资产投资增长8%左右,规上工业增加值增长9%左右,地方一般公共预算收入增长5%左右,社会消费品零售总额增长8%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8%左右,推动县域经济实现量的合理增长和质的稳步提升。要牢固树立争先创优意识,不断巩固提升优势指标,争取加分上限,着力打造工作亮点,形成更多*经验和*做法。
(二)着力投资增长,狠抓项目建设。
牢固树立“项目为王”理念,深入落实省市“高质量项目建设推进年”和“深化产业项目建设年”决策部署,把主要精力向项目集中,工作重心向项目集聚,资源要素向项目集结,形成“开工一批、在建一批、投产一批”的良好格局。
一要夯实领导包抓责任。各包抓县级领导要率先垂范,知责于心、担责于身、履责于行,定期到项目一线召开调度会,协调解决项目建设中存在的各种问题和实际困难,切实把项目抓紧抓实抓出成效。
二要强化项目统筹调度。坚持每月开工、观摩点评、协调调度、考核奖惩推进机制不动摇,积极发挥县稳投资专班牵头抓总作用,定期召开调度会,协调解决制约项目建设的重点问题,统筹做好要素保障、前期手续、建设推进、调度入统和检查督导等工作,扎实推进高质量建设项目建设,确保新建项目开工率一季度、二季度、三季度分别达到*%、*%、*%,本草溪谷项目(二期)、*田园农旅融合项目(三期)、ai智能产品生产基地、滨江大道提升改造工程等*个项目建成投产投用。全力推进*湾旅居康养开发项目征迁安置,供地交地、杆线迁改,安置区、环岛路及湿地公园建设等重点工作,确保项目*月初进场施工。
三要加强项目谋划储备。继续发挥项目前期攻坚工作组作用,紧紧围绕六大产业链,突出乡村振兴、基础设施、生态环保及社会民生等重点领域,精准策划储备*万以上重大项目*个,落地转化率保持*%以上。
四要加强项目入规进统。县发改局、统计局要“一对一”督促指导责任部门及时做好项目入统资料准备,切实提高入统质量,各责任单位要按照计划进度要求,及时调度投资,确保应统尽统,一至四季度投资完成占比不低于*%、*%、*%、*%。同时,要严格招投标管理,加强项目绩效评价,持续加强对政府投资项目的审计监督,严禁擅自变更概算投资或者招投标价款行为。
(三)着力产业提质,建链补链强链。
一要持续提升产业链现代化水平。县发改局要发挥牵头抓总作用,紧扣上位规划部署及中省各类政策导向,围绕富硒食品、旅游康养、蚕桑产业、新兴产业、装备制造、中药材等六大产业,按照“育龙头、强链主、补链条、搭平台、保要素、建集群”的思路,科学制定《*县重点产业高质量发展实施意见》及年度行动计划,不断延伸产业链、提升价值链、融通供应链,加快构建企业集聚、项目集合、产业集群、要素集约、创新集成的现代化产业体系。要立足绿色生态资源优势及特色产业,高标准编制乡村振兴高质量发展总体规划,聚力打造秦巴山区生物多样性重点生态功能样板区。
二要全力推进新兴产业高质量发展。按照“突破基础原料供应、引进高端线束企业、建立区域产业合作、发展智能终端产品、搭建展示交流平台”的思路,进一步完善新兴产业链全景图谱、政策清单、问题清单、企业清单、项目清单、招商清单,逐项细化人才培养、招工服务、物流运输等一系列政策举措,科学设定产业与项目的准入门槛和标准要求,选准选优能够补齐壮大产业链、创新链、价值链的优质项目,主动赴广东、江苏、浙江开展叩门招商,加强与汽车、5g、光电、新材料等中高端产业的对接力度,主动承接高附加值线束产品,融入区域协调发展,扩展国内市场。要持续强化要素保障,全力推进年产*吨聚氯乙烯高分子材料、3c电子线束(二期)等重点项目一季度开工建设,ai智能产品生产基地项目*月建成投产。要坚持扶优扶强不动摇,落实领导包联机制,一企一策细化措施,积极调动有效资源,主动破解难题瓶颈,及时兑现奖励补贴,精准开展就业指导和用工对接,持续降低企业经营成本,激发市场主体活力,确保我县电子线束产业发展持续领跑全市,毛绒玩具产业处于第一方阵。
三要全力推动服务业高质量发展。依托旅游康养产业快速发展的有力机遇,大力发展健康养生、休闲度假、文化创意等中高端服务业态,进一步加大规上服务企业培育力度,确保全年净增规上服务业企业1户以上,服务业占生产总值比重达40%以上。
(四)着力发展支撑,强化财税金融保障。
一要严格收支管理。县税务局要聚焦主责主业,持续深化税收征管改革和智慧税务建设,量稳质优抓好组织收入,堵塞征管漏洞,做到应收尽收;县财政局要深入推进全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理,严格回收项目结余沉淀资金和低效趴窝资金,多渠道、多方式盘活现有资产资源,力促财税收入稳定均衡增长;要持续压缩非重点、非刚性支出,落实各项民生政策,切实兜牢三保底线,优化支出结构,强化资金统筹管理,盘活财政存量,着力解决收支矛盾,切实提高财政资源配置效率和使用效益,全面提升保障能力。
二要全力向上争取。探索建立项目资金争取激励机制,抢抓中省政策“窗口期”和项目资金下达的“关键期”,积极“跑省赴市”,全力以赴做好“一县一策”、灾后恢复重建及抽水蓄能电站等重点项目对接汇报,持续加大中省预算内、县域经济试点、*发展、苏陕协作、专项债券等各类项目资金争取力度,确保全年争取资金*亿元以上。
三要强化金融服务。围绕“金融服务县域经济发展”根本导向,进一步拓展服务对象,创新信贷产品,优化融资担保体系,管好用活企业还贷周转金、应急纾困基金,有效发挥乡村振兴农业“特色产业贷”等一系列信贷产品作用,破解企业融资难题,增强市场主体活力。按照“成熟一个、整合一个、注入一个、梯次推进”的工作思路,抓好投融资平台整合升级,依法依规加快县发投集团组建步伐,成立发投集团战略决策委员会和党组织,全面完成清产核资,厘清经营性债务及政府公益性债务数额,确保县发投集团*月底前挂牌运营,撬动更多社会资本参与县域经济发展。
(五)着力民生福祉,持续保障和改善民生。
一要抓实民生实事办理。2022年民生实事已通过县人大常委会审议通过,要及时按程序提交县委常委会和十九届人民代表大会审议;同时要按照“一个项目,一名县级领导牵头、一个责任部门包抓”的要求,压实工作责任,整合优势资源,破解难题瓶颈,强化督查督办,确保民生实事如期高质量完成。
二要全力确保粮食安全。严格落实粮食安全省长责任制,坚决扛牢粮食安全的重大政治责任,全面完成县级粮食储备管理体制机制改革任务,探索建立粮食购销领域监管长效机制,持续加强执法监管力度,全力维护粮食流通秩序,提高优质粮油供给,确保粮油质量安全、储备供应充足、购销市场稳定。同时,要坚持发展粮食生产与节约并重,切实做好节约粮食、反对浪费工作,不断提高全社会爱粮节粮意识,充分保障全县粮食安全。
三要优化创业就业服务。坚持外引内扩的思路,常态化开展县内企业缺工情况和劳动力返乡就业意愿调查,动态监测农村已脱贫户、边缘户、受灾户的就业情况,建立动态管理台账,精准就业指导,加强用工对接,严格落实政策,高质量开展“产业大招工”“春风行动”“就业援助月”等系列专项就业服务活动,确保全年转移就业*万人、城镇新增就业*人、技能培训*人、城镇调查失业率控制在*%以内,城乡居民养老保险参保率达*%以上。要以乡情乡愁为纽带,进一步整合创业资源,完善政策体系,优化公共服务,增强要素保障,大力发展“*经济”,全力吸引和支持*在外商业翘楚、行业精英、科研人才、能工巧匠等各类人才回乡创业,共谋发展,高起点规划建设*个“*经济”示范园,全年新增省、市级“*孵化基地”*个,*经济实体*个,成功创业*人。
四要深化易地搬迁后扶。紧紧围绕“*”*后扶模式,强力推进*个*户以上示范点设施提升,实施“六小”工程*处,高标准打造星级社区,稳步提升智慧后扶信息平台及共享餐厅功能配套服务,积极推广“五位一体”社区治理模式,确保搬迁群众融入新社区、适应新环境、享受新生活。
(六)着力优化营商环境,持续深化“放管服”改革。
一要持续深化改革创新。统筹推进中央和省委部署的各项改革任务,进一步深化政府职能转变等九大领域改革步伐,加快池河经济发达镇行政管理体制及工程建设项目审批制度改革,完成天然气价格调控管理体制改革,破除制约高质量发展的体制机制障碍。要聚焦“六稳”“六保”难点和堵点和群众“急难愁盼”等方面,谋划推进一批切口小、见效快“微改革”,不断增强人民群众获得感。
二要持续提升审批服务效能。扎实做好相对集中许可权改革“后半篇”文章,持续开展“减材料、减时限、减跑路”专项行动,加快审批智能化、服务自助化、办事移动化进程,对“跨省通办”事项和重点建设项目实行全链条“一对一”帮办代办服务,擦亮“领办、帮办、代办”服务品牌,打造无缝衔接、协同高效的审批服务机制。
三要优化提升营商环境。坚持问题导向和民意导向,务必于下月内建立县长营商环境“三本账”机制,收集社会各界对优化营商环境的意见建议,市场主体在营商活动中遇到的困难问题,畅通政企沟通渠道和社会监督渠道,切实优化营商环境。同时,要坚持企业帮扶“六个一”机制不动摇,全面落实各类减费降税和援企惠企政策,持续开展“服务水电气、利企直通车”活动,进一步深化“四优一减”模式,及时协调解决困难和问题,最大限度激发市场活力。
(七)着力安全稳定,筑牢发展基石。
一要重心下移抓实安全生产和应急管理工作。关于这方面工作,*月*日的全县安全生产和信访稳定工作会议已经做了具体安排,请各位县级领导、各镇、各相关部门严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求,全面落实领导责任、行业监管责任、属地管理责任和企业主体责任。县应急管理局(安委办)要积极发挥牵头作用,加强统筹协调,坚决克服大而化之的思想,深入开展隐患排查整治,定期向县政府书面提交重大安全隐患问题清单,提出具体整改意见,加强跟踪督办,确保各类隐患切实整治到位。要以安全生产专项整治三年行动巩固提升年为主线,聚焦城镇燃气、危化品、道路和水上交通、工程建设、消防安全、非煤矿山、防汛防火、食品安全、校园安全、旅游安全、特种设备等重点领域,深入一线查根源、治隐患,持之以恒强监管、严执法,精准施策、严防死守、标本兼治、久久为功,坚决遏制重特大安全生产事故发生。要进一步健全应急响应机制,完善应急处置预案,强化应急救援演练和应急物资储备,严格执行三级带班值班、24小时应急值守、紧急信息报送等制度,确保发生事故和紧急情况立即报告,快速响应,迅速救援,妥善应对,高效处置。
二要防治结合严守秦岭环保底线。深入贯彻落实《陕西省秦岭生态环境保护条例》,深入开展“五乱”问题整治,全力推进审计暗访问题整改,限期完成城关镇曲家沟石灰岩矿山退出关闭和秦岭生态环境保护勘界立标工作,聚力抓好秦岭区域小水电补偿兑现、生态修复工作,严把秦岭区域产业准入、项目准入、节能减排三个关口,严惩各类违法行为,坚决淘汰落后产能,打造秦巴生态环境保护最佳区域。三要持之以恒防范化解重大风险。紧盯经济金融、社会科技、安全生产、食品药品、自然生态、退役军人事务以及农民工工资支付等重点领域,从严从细开展风险隐患排查整治,及时研究解决突出问题。要严控政府债务增量,压实责任、分类施策,下大力气筹措资金化解存量债务,全力防控债务风险,确保全县社会大局和谐稳定。
区长在上半年经济形势分析会上讲话全文完整
同志们:
今天我们召开这个会议,主要目的是回顾总结上半年经济工作情况,研究分析当前经济形势,针对存在的困难与问题,提出确保完成全年经济发展任务的工作措施,推动我区经济建设再上新台阶。刚才,灿民副主任通报了上半年经济运行情况和下半年工作思路,讲得很好,我都赞成。等一会儿,钟书记还要做重要讲话。下面,我根据党工委、管委会、区委、区政府研究的意见,对当前形势和下半年几项重点工作再做一下强调。
上半年海沧的各项经济指标有所增长,但离我们年初的预期有一定的差距,海沧生产总值、工业总产值、外贸进出口的完成情况都不够理想。这一方面是受到国家宏观调控、国内外经济形势波动等原因的影响,另一方面也与我们自身还存在认识不到位、准备不到位、工作不到位等问题有关系,这点在几个方面表现得是很明显的。
会议纪要要会稿、核稿、签发,有固定的公文流程要走,而且领导都比较忙,或者是出差了,所以有时可能要经过半个月一个月才能出来。但很多事情是经不起拖延的,一拖时间就浪费了、时机就丧失了,一拖整个事情就没掉了。所以一定不能有这种等、靠、要的思想,会议一旦确定了,就要集中全力去动作,去推进。
上半年,我们在为企业解决遇到的困难和问题方面,做了不少工作,这一点值得表扬。但更要注意到的是存在的不足,是还没有得到解决的问题。
50%。
的问题得到了解决,同时也就意味着还有。
50%。
的问题还没有得到解决,这个比例仍然是让人触目惊心。对于企业来说,可能一个问题就掐住了脖子,什么工作都开展不下去了,何况现在我们还有五六十个问题呢?我们的工业企业要建设,工业经济要发展,遇到这么多的问题,怎么办?投资项目协调会上半年开了三次,效果还是不错的,要坚持下去,把相关部门都召集在一起,对存在的问题一个一个的研究、一个一个的解决,促进企业加快建设进度,尽快投产形成产能。
2008。
年工业产值。
800。
个亿速度太慢了,要达到。
1000。
个亿,我们能不能适应何书记的要求,做好这些工作,发挥海沧投资区、海沧区的优势和作用呢?何书记还引用了毛主席的一句诗词,“一万年太久,只争朝夕”,形势逼人,我们的时间是很紧迫的。我们各个部门、每一个人都要有这样的紧迫感,要真正做到“大干、苦干加快干”,全面推进海沧的开发建设,这是新形势给我们提出的新要求、新任务。
这几项重点工作,刚才灿民同志在通报中基本都已经提到了,但我在这里还要再做一些强调。为什么要再强调?就是因为这些工作确实是非常的重要,哪一个干不好,对于海沧的发展都可能产生非常不好的影响,所以每个相关部门必须“没有任何借口”,全力以赴抓好这些工作,其它部门在需要的时候,也要及时抽调出精兵强将来支持这些工作的进展。当然,其它工作也都非常重要,也要继续抓紧。
何书记非常关心海沧港区的建设,专门听了我们的汇报,并且同意由海沧来负责海沧港区
apl。
等,他们得知这个消息后,都主动跟我们联系,希望能够参与进来。所以我们还必须再加快工作进度,一定要争取在年底就开工建设,开工后两年内基本建成光板码头。我们所有的工作,地质勘探、规划、设计、成立项目公司等等,都要朝这个目标赶。
px。
项目是海沧南部工业区芳烃石化产业链的龙头,去年九八。
px。
项目奠基以后,由于一些原因,一直没有实质性进展。从现在的情况看,
px。
项目很快就可以通过国家发改委的核准,正式开工建设,而。
pta。
项目二期也已经上报到国家。这两个项目,特别是。
px。
px。
项目还没有场平出来的地平好,提供给业主建设,另一方面是要加快南部六块地的征地拆迁进度,而且按环保的要求,周边五百米范围内也都要征下来,这里差不多有四平方公里多的用地,这个任务是非常重的,大家都要做好打硬仗的准备。
说到征地拆迁,我在这里要另外强调几点:一是厦门市新的征地拆迁政策即将出台,建设部门、征地部门要组织相关人员进行学习,了解掌握新政策,而且也要加大宣传力度,要告诉农民,按新政策来操作,抢建是得不到便宜,反而要吃亏的。二是现在已经在进行的征地工作,八月一日前一定要收尾,不能留下尾巴,否则就可能造成一些不必要的问题。三是要加快拆迁安置房的建设,我们既然要拆农民的房子,就一定要为他们做好安置的准备,不然农民怎么会答应呢,我们不能让农民没地方住。四是从长远来看,整个南部都要征下来,教育局要抓紧做好南部各农村学校的整合方案,海沧镇和各个村要发挥作用,向村民做好解释工作,说明学校整合对于提高教育质量、让孩子们接受更好教育是很有必要的。
何书记来海沧现场办公时,要求我们要提高土地利用效率,建几百万平方米的通用厂房推出来招商。根据何书记的要求,我们前面做了不少工作,明确了要怎么建。下一步的工作,一是目前已经在建的几个通用厂房项目,包括新阳的科创中心,还有出口加工区的、东孚的通用厂房,都要加快建设;二是要根据我们招商的进展情况,逐步推进其它通用厂房项目的建设,比如一些规模比较小的、一些科技型的项目,就要进到通用厂房去,那些大的、好的项目,达到一定要求的项目,我们才批给用地;三是要积极向市里争取调规,把第一农场、东孚高速路以南那几块地调整为建设用地,这个工作在前面常务会上已经布置了,要抓紧落实。长庚医院对于提高海沧医疗卫生条件、改善海沧的生活环境是非常有作用的,这个项目是今年省里、市里的重点工程,各级领导都非常关心,目前已经获得了国家的审批。现在我们的任务就是要尽快把地平整出来,把水、电、路的配套做到位,交给业主去施工,确保项目在今年“九八”正式动工,明年年底一期投入使用。现在这项工作由灿民副主任在抓,建立了一整套的工作制度,每个星期都要向市里面进行专报。这样很好,要继续抓好,要把每一个工作都分解落实到责任人,落实到完成时间,哪个人完不成任务、另一个环节出问题,都要追究责任,这是政治任务。现在内湖靠近行政中心这一片已经清淤整治了一段时间,也开始看得出一些效果来了,但还要加快,要确保年底西护岸基本成型。现在我们行政中心,还有前面的这个广场,
202。
台的问题,以前一直是没办法搬走,现在我们给他们在东孚天竺山下面找了一块地,他们也很满意,要加快把前期工作做好,促成他们尽快搬迁,我们的内湖才能整个打通,才能更好的发挥作用。内湖整治还要再往南边推进,滨湖南路要启动建设,湖边填出的两块地要推出招拍挂,还有国有企业大厦、民营企业大厦、文化中心、市民广场等等,都要完善起来。有的工作可能今年没办法启动,但明年是一定要开始做的。
政府是人民的政府,我们发展经济的最终目的就是要让人民群众生活过得更好而环保问题则是影响老百姓生活质量的一个重要问题,所以一点也不能放松区政府成立以来,在这方面做了大量的工作,取得了一定的成绩,比如说对翔鹭石化异味的整治,比如生活区污水管网的建设,比如东孚垃圾填埋场渗透液提升到污水处理场处理但我们还有许多方面需要进一步加强,比如前一段时间我接到一个投诉电话,是举报兴港路土方车扬尘问题的,说的话是很不好听的为什么呢?海沧还处在大开发的阶段,还有大量的工程要做,挖方填方的事情是少不了的,但这不是说我们就只能把整个天都变黄,那样老百姓是要骂我们的还有新阳排洪渠的问题,政府采取了很多措施,但效果不是很明显,根本原因就在于污水乱排放,特别是养猪场的排泄物环保分局的同志告诉我,一头猪的排泄量相当于二十个人,新安、霞阳有好几万头猪,相当于是六十万个人,这些都排到新阳排洪渠里面,能不臭吗?所以我们一方面是要加快九号路的建设,把污水管网配套到位,把农村和外来员工排放的生活污水截流进污水管网另一方面就是要加快在全区禁止养猪,逐步把这些猪都清理出去;对于违章搭建养猪场的,对于排放不达标的,各有关职能部门要下大力气去抓,该拆除的拆除,该罚款的罚款,就是要让他们养不下去,海沧怎么能变成全市的养猪场呢?