2023年形势与政策发展论文(通用13篇)

时间:2023-11-22 15:18:02 作者:MJ笔神

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常熟市粮食生产面临的新形势发展论文

农业是国民经济的基础,而粮食是基础中的基础。在当前的稳增长、调结构、促改革、惠民生,应对经济增速放缓的工作大局中,忻州市认真贯彻落实中央和省、市农业农村工作会议精神,以稳定粮食生产为重要任务,以农民持续增收为核心目标,以农业科技创新为支撑,以落实各个项目为抓手,努力探索转型跨越发展之路。近年来,由于粮食直补政策贯彻有力、天公作美、农户积极投入生产资料,全市粮食生产连续5a实现增产增收,但由于存在人多可耕地少、农田基础设施薄弱等问题,粮食生产仍存在着诸多不利因素,望引起各级高度重视。

1粮食生产情况。

1.1粮食播种面积下降、产量增长。

20,在市委市政府高度重视和大力扶持下,全市各级各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院关于稳定发展粮食生产的精神和部署,大力抓好粮食生产各项工作,全市粮食作物生长期间气候适宜,降水分布较均匀,无干旱和大范围的病虫灾害,粮食生产继续保持稳定增长,全市粮食播种面积达到42.59万hm2,比上年减少0.13万hm2,同比下降0.3%;粮食产量17.7亿kg,比上年增加0.75亿kg,同比增长4.4%。其中,玉米面积24.28万hm2,减少0.92万hm2,同比下降3.7%,产量13.75亿kg,增加0.5亿kg,同比增长3.8%;豆类面积4.75万hm2,减少0.19万hm2,同比下降3.8%,产量0.6亿kg,减少0.1亿kg,同比下降13%;薯类面积4.72万hm2,减少66.67hm2,同比下降0.2%,产量1.35亿kg,与上年持平。

1.2近5a粮食生产情况分析。

1.2.1面积基本稳定、总产单产持续增长-年,全市粮食播种面积基本保持稳定态势,总产单产持续稳定增长,2014年全市粮食面积42.59万hm2,比增加0.87万hm2,增长2.1%,年平均增长0.4%;粮食总产17.7亿kg,比20增加6.3亿kg,增长55%,5a平均增长9.2%;单产277.1kg/667m2,比2009年增加94.6kg/667m2,增长51.9%,5a平均增长8.7%。

1.2.2玉米薯类比重先升后降、豆类比重下降一方面从播种面积来看,2014年,全市谷物面积占粮食面积的比重为77.7%,比2009年提高1.7%,其中,玉米面积占粮食面积的比重为57%,比2009年提高1.9%;豆类面积占粮食面积的比重为11.2%,比2009年下降2.7%;薯类面积占粮食面积的比重为11.1%,比2009年提高0.9%。另一方面从产量来看,2014年,玉米产量占粮食产量的比重为77.7%,比2009年下降0.7%;豆类产量占粮食产量的比重为3.3%,比2009年下降1.5%;薯类产量占粮食产量的比重为7.6%,比2009年提高0.7%(见表1)。

2粮食生产因素分析。

2.1有利因素。

2.1.1惠农政策的落实使农民提升了种粮积极性从开始,连续11a中央一号文件聚焦“三农”问题,免除农业税,惠农补贴只会增加、不会减少的积极信号,不断提高的粮食最低收购价格,这一系列粮食生产扶持政策,大大提升了农民的种粮热情,有利于粮食产量稳定发展。

2.1.2农村土地流转效果初显农村土地流转可形成多赢局面:一方面,固定的流转收益和给承包者打工赚取的工资收入,不但使农民获得好的收益,外出打工农民也从土地的束缚中解脱出来,更能专心外出发展;另一方面,土地集中吸引业主投资建设各类生产基地和企业,可以为当地创造大量的就业机会,促进农村剩余劳动力的就地转移,农民们既照顾了家庭又增加了收入,一举两得。

2.1.3科技支撑效果显著,全市新品种、新技术、新模式等的推广应用继续加强。如玉米上高产耐密品种种植面积的扩大和宽窄行、宽行窄距、宽行穴种等模式的推广,以及马铃薯上脱毒种薯的应用,杂粮上谷子、豆类等地膜覆盖的大面积推广应用。特别是谷子上杂交谷子+地膜覆盖+机械化穴播等复合技术的推广应用,使谷子667m2产翻了番,由原来的一二百千克发展到目前的三四百千克,高产田可达千斤以上。

2.2不利因素。

2.2.1粮食生产持续增长压力较大近年来,国家提高了粮食最低收购价格,对调动农民种粮积极性发挥了一定的作用。但目前,人工费用高位运行,在一定程度上使惠农政策效果缩水。加上粮食生产受气候条件影响大,比较效益偏低,影响了农民种粮积极性。同时,政策激励效应相应减弱,近年集中出台的支农惠农政策,基本都直接惠及农民,但随着时间的推移,这种外部“输血”式的`激励效应会递减。

2.2.2农村劳动力转移由于农民从事农业生产比较效益不断下降,农村青壮年劳动力大多外出务工,导致农村劳动力素质整体下降,直接导致农产品产量和质量的下滑。辛辛苦苦种了大半年的农作物收入没有在外务工一个月收入多,农民感觉种地不划算,从而影响发展农业的生产积极性。

2.2.3农民应对市场变化主动性不足由于农民商品意识淡薄,面对瞬息万变的市场变化,农民普遍面临信息不准、市场不明的窘境,生产中存在盲目性、趋同性,产品缺乏竞争力,经济效益不明显等困难。农户在种植(养殖)品种的选择上,从众、跟风现象比较普遍,市场细分、差异化经营不明显,以至农产品价格“过山车”现象层出不穷,导致生产经营一荣俱荣,一损俱损,造成部分行业增产不增效,严重影响农业的可持续发展。

“民以食为天,食以粮为先”。粮食不仅是社会稳定和谐的基础,还是经济增长的基础,更是国家安全的物质保障,事关改革发展、政治社会稳定的大局。各级党委、政府要始终把粮食问题放在首位,认真落实粮食生产目标责任考核制,以新型工业化的理念谋划粮食生产,根据现代农业发展模式,多措并举,着力提高全市粮食综合生产能力,为耕者谋利,为食者造福。

3.1坚定不移抓好粮食生产。

继续把国家扶持农业和粮食生产的支农惠农政策措施宣传好、落实好,充分发挥政策的引导和激励作用。在稳定种粮面积的同时,通过推广优良品种,运用先进种植技术,促进种粮效益的提高,进一步保护和调动农民种粮积极性。

3.2加强基础设施建设。

继续加大对农业基础设施建设的投入力度,建立和完善以财政资金为导向,村组和民间资金为重要来源的多渠道投资机制。强化民主管理和主人翁意识,大力宣传,积极引导农民和社会各界投资农村基础设施建设,大力建设农业基础设施工程,提高农业抵御自然灾害能力,加快推进美好乡村建设,不断改善农村生活环境和生产条件。

3.3搞好农业经济综合服务。

一要加强农技推广服务,抓好新品种和配套新技术推广,强化培训指导,充分发挥新品种新技术的增产增收效益。二要加强农资监管力度。采取积极有效的对策措施,规范农资供应市场,抓好农资市场的监督管理,严厉打击假冒伪劣产品坑农事件。三要加强农产品营销和农产品价格监管。提高农民在农产品流通领域的组织化程度,降低农产品的流通费用,使农民充分实现涨价带来的收益。四要建立健全农业信息网络,切实解决农户市场信息把握问题、农业技术的支持问题和开拓销售渠道问题,降低农业风险,避免因信息不及时而影响效益。

常熟市粮食生产面临的新形势发展论文

粮食问题是关系我国国民经济发展和全面建设小康社会的重大战略问题。近年来,我国粮食生产稳步发展,随着粮食连年增产,各种资源要素紧绷、环境承载压力不断增大。同时,农药、化肥等投入品的大量使用,对环境的不利影响连年积累。据农业部统计:全国平均每亩耕地施用化肥量是美国的2.6倍,欧盟的2.5倍;每亩耕地农药用量是美国和欧盟的2.3倍;农工年使用量超过中国以外其他所有国家的总和;国内粮食生产成本逐年上升,粮食价格比国际水平每吨高约900元。随之而来的是资源过度消耗,土地生产能力持续下降,生态环境的承载压力越来越大。农业发展面临生态环境束缚和资源制约,拼资源、拼投入品、拼生态环境的传统发展方式难以为继。迫切需要转变粮食生产方式,走绿色、可持续发展之路。

南阳是农业大市,粮食总产占全国粮食总产的1%,全省的11%,小麦、玉米、水稻是我市传统优势作物。近年来,我市粮食生产呈现出单产上升缓慢、总产徘徊、品质下降、效益不高的局面:小麦种植面积稳定在1000万亩以上,平均单产在360公斤左右,比全省平均单产低50公斤;玉米种植面积稳定在500万亩以上,年均单产365公斤,比全省平均单产低10公斤;水稻种植面积72万亩,平均单产456公斤,比全省平均单产低49公斤。

目前,制约我市粮食生产水平提高的主要因素除了自然条件的限制和自然灾害造成的损失外,主要表现为:我市农业生产普遍存在不合理耕作、过度种植,农用化学品大量投入,管理粗放等问题,导致农田土壤普遍性耕层变浅,土壤板结,养分非均衡化突出,防旱涝能力差,耕地土壤基础能力下降,农业面源污染严重、生态环境恶化。据统计,当前我市水土流失面积比例达47%,远高于全国、全省水平;农作物秸秆利用率仅66.59%,低于全省水平;全市中低产田面积达到835万亩,有效灌溉面积703万亩、仅占全部耕地面积的49.8%,分别比全国、全省低16.32%和36.12%;土壤肥力和有机质含量下降,有机质、速效钾分别比全省低33%和40%。;农业机械化水平不高。除小麦外,其它粮食作物生产机械化水平比较低。全市机耕占96.1%,机播、机收仅分别为38.7%和32.4%;农业科技支撑乏力,全市农技人员占农村人口比重为37‰,农村实用人才占比为1.7%,农村劳动力综合素质较差。

财税优惠政策经济发展论文

近年来,随着全球气温的不断升高,两极的冰川开始慢慢融化,全球的海平面也在不断升高,这在很大程度上对全球的生态环境构成了严重的威胁,因此,为了保护人类的生态环境,低碳经济的发展模式越来越受到世界各国的欢迎。所谓低碳经济,顾名思义就是低能耗、低污染、低排放的经济发展模式。因此,低碳经济和我国的可持续发展战略具有一致的发展内涵,因此,我国需要在经济的发展当中注重发展低碳经济。

一、发展低碳经济的必要性研究。

1.发展低碳经济是世界经济发展的主要潮流。

随着全球气温的不断升高,低碳经济受到了全球的重视,2010年世界专门召开了针对全球气温变暖的全球性会议———哥本哈根会议[2]。在会议当中提到的在全球范围内进行减排工作,发展低碳经济已经得到了全球的一致的认同,因此,发展低碳经济已经成为了全球的共同目标,为了响应世界的号召,并且推动我国的经济由粗放型向集约型转变,发展低碳经济已经成为了我国经济发展的主要的方向。

2.发展低碳经济是我国解决能源短缺问题的主要发展选择。

在我国的经济发展当中,我国现有的经济发展模式是粗放型的经济发展模式,工业产值在国民经济发展当中的比例比较巨大,因此,我国的经济发展需要的能源的数量十分巨大,除此之外,在我国的经济发展当中,近年来,我国的经济进一步取得了巨大的发展,因此,我国经济发展对能源的需求量也在不断地增多,再加上我国城市居民的数量也是在不断地增加的,因此,居民生活方面的能源消耗量也在不断地增加。据统计,本世纪的头十三年内,我国对能源的消耗量已经从最初的15亿吨煤,快速增长到将近40亿吨的巨大规模[3]。因此,为了促进我国经济的进一步发展,维护我国的能源安全,就需要我国转变经济的发展模式,从最初的“高投资、高消耗、高污染”的粗放型的经济发展方式当中,转变为“低能耗、低污染、低排放”的集约型的经济发展模式[4]。因此,发展低碳经济,是为了解决我国逐年剧增的巨大的能源消耗量。

3.发展低碳经济是改善我国环境的需要。

近年来,随着我国经济的飞速发展,我国的环境污染的状况越来越严重,尤其是在一些地区,沙尘暴、雾霾等恶劣天气的影响越来越严重,这些恶劣的天气不仅会给城市居民的身体健康造成不良的影响,甚至还会对城市的经济发展带来不利的影响,不仅影响我国经济的发展状况,甚至还对我国的国际形象造成了不利的影响,因此,为了改善我国的环境状况,提高环境的质量,就需要我国发展低碳经济,降低污染物对环境的影响。

1.当今的财税管理体制当中的不足之处。

在我国的财政制度当中,我国财政的收入相对来说具有集权化的特点,而且财政支出则出现了“分灶吃饭”的发展特征[5]。所以为了赚钱更多的财政收入,为地方的经济发展赢得更多的财政资金,地方政府往往在经济发展的过程中更加注重经济发展所带来的经济财政收入,因此,在地方经济的发展当中,地方政府往往对低碳经济的发展模式的关注力度不够,没有给予相应的重视。因此,由于我国财政制度的特征,在地方经济的发展过程当中,地方的发展往往没有对低碳经济的发展模式进行实际的落实。除此之外,在我国的税收制度当中,由于地方政府被划归的税收的种类往往是一些收入特别少的小的税种,而且这种税种的税源非常不稳定,除此之外,对这些税收的征收难度也相对来说比较难,因此,地方政府的收入往往得不到有效的保证。

2.我国对低碳经济的财政投入相对来说是不足的。

在我国的经济发展当中,我国政府对低碳经济的投入与西方国家相比,具有很大的差异,在西方经济的发展过程当中,以美国为例,上世纪70年代的时候,美国政府对低碳经济的投入占到国民生产总值的1.5%,而到了本世纪初的时候,已经达到了将近3%,而我国现在对低碳经济的投资比例才刚刚达到将近40年前的美国的水平。因此,在我国如今的财政制度当中,对低碳经济的税收的投入不足也是低碳经济发展的不利原因。

3.我国目前还没有设立专门的税种。

在我国的目前的发展当中,我国现有的税种并没有专门针对环境保护的税收种类。在我国现有的税种当中,和环境保护比较接近的是消费税、增值税、车船税等的最基本的税务种类。税收作为一种对经济发展进行调节的工具,可以通过增加税收和降低税收的措施,从而对有利于环境保护的经济发展模式进行鼓励和支持,而对于那些破坏环境的要进行处罚,抑制这种对环境产生不利影响的消费行为,从而达到对经济进行调节的目的。因此,为了更好地促进我国经济的发展,就需要在我国的经济发展当中,通过税收政策的制定对低碳经济的发展进行鼓励。

三、促进低碳经济发展的`财政和税收的措施。

由于税收政策在调节经济发展中的巨大作用,因此,需要我国在税收政策的制定过程当中,建立一个有利于低碳经济发展的健全的税收体系。在税收政策的制定过程当中,对于那些有利于低碳经济发展的经济发展模式,税收政策要对这些经济发展方向的企业进行降低税收的政策,通过降低税收的方式,鼓励低碳环保企业进行发展。与此同时,对于那些不利于低碳经济发展的方式,要通过制定较高的税收而对这种企业进行制裁,抑制此类企业的发展。与此同时,还可以在税收制度的制定过程当中,制定一些惩罚性的制度,从而对破坏环境的经济发展模式进行处罚,进而在全社会营造一种保护环境的经济发展方式。

(1)增加财政对低碳经济的财政投入。在低碳经济的发展当中,低碳经济往往是和高科技手段联系在一起的,而低碳、环保的节能技术往往是需要巨大的资金支持的,而且通常情况下,研发的周期是比较长的,在短时间内很难获得经济回报。因此,为了发展低碳经济,首先就需要政府投入大量的财政预算,鼓励企业进行节能、环保技术手段的开发力度,为企业进行节能技术的开发提供资金的支撑。

(2)在政府的采购过程中完善绿色的采购机制。在政府的采购过程当中,政府要尽可能地采购绿色低碳的产品。通过对绿色低碳产品进行采购,一方面可以为绿色低碳产品提供更多的市场空间,另一方面政府可以为社会的消费方向进行引导,通过政府绿色采购的这种引导,可以使社会形成一种进行低碳产品的购买方式,促进低碳经济的进一步发展。

(3)加大对低碳经济的补贴力度。在经济的发展过程当中,政府可以对一些低碳的科研项目进行一些必要的财政补贴,这些补贴具体的包括对科研项目进行补贴、对科研人员进行补贴,以及对科研成果进行相应的补贴。除此之外,在经济的发展过程当中,政府也可以对一些低碳产品进行财政补贴,例如政府对节能空调进行相应的补贴,从而引导消费者的消费趋向,促进低碳经济的进一步发展。

四、结束语。

近年来,虽然我国的经济发展取得了巨大的成绩,然而,在经济发展的过程当中,由于经济发展的方式存在一些不当的行为,因此,对环境造成了严重的破坏,环境的恶化不仅会影响我国居民的生命健康发展,同时也会制约经济的进一步发展,因此,为了促进我国经济的进一步发展。就需要在我国经济的发展当中,利用财政政策和税收政策对经济进行调节,推动低碳经济的发展。

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常熟市粮食生产面临的新形势发展论文

近年来,集体林权制度改革的持续深入推进,极大地调动了金融介入林业产业发展的积极性,林业金融呈快速发展势头,林业产业获得的信贷支持不断加大,为林权改革的持续推进提供了支撑。但是,由于当前林木资源评估难、林权抵押贷款手续繁成本高、林业贷款风险补偿机制缺位等问题的客观存在,制约了林业金融长效发展。要突破上述瓶颈制约,进一步加快改革创新步伐,以创新求发展。

一、长效发展仍面临体制机制性因素制约。

(一)林业评估市场发展仍较滞后。现有的林业评估机构直接隶属各地林业管理部门,同时又是林业管理部门指定信贷评估机构,林业产权所有者和金融机构自主选择余地较小,导致在现实操作中,林权评估往往出现结论不统一的情况,影响其严肃性和权威性,导致评估结果难以得到银行认可。而银行自身缺乏林业知识专业人才,难以对林权价值作出正确评估,制约了林业信贷业务的开展。同时,林业评估的相关法律法规建设滞后,没有明确的法律责任与追究机制,造成较高的信贷风险。

(二)林权抵押贷款相对手续繁、成本高。林权抵押贷款涉及评估、授信、抵押登记等手续,程序较繁琐,银行审批周期至少需要2030天。且办理林权抵押评估和登记要收取一定费用,据调查,湖北省林权抵押评估费用标准约为50万元以下千分之六,50万-100万元为千分之五,100万-1000万元为千分之二点五。单笔林权抵押评估费用最低需2500元,最高达25000元,县域森林资源资产评估费用标准超过城镇房地产抵押贷款收费。相较于小额农贷无需抵押担保、资产评估和保险,同时审批简便的特点,林农更倾向于用小额农贷方式满足生产运营资金需求。

(三)县域林业贷款风险补偿和担保机制缺位。目前林业险种单一,难以满足林企、林户对保险品种多样化的需求。同时,受理机构少,导致借款人议价能力低,保险成本高,加之没有相应的保费补贴,林企、林农投保意愿低,对自然灾害的发生存在一定程度的侥幸心理,一旦出现自然灾害或其他不可预测的风险损失后,抵押贷款难以得到保全。另外,专业性林业担保机,缺乏透明高效的林权转让交易市场,银行面临抵押物处置、定价、变现的“三难问题”,多是折价协商转让,价值严重低估,影响到银行发展林权抵押贷款的积极性。

二、促进林业金融长效发展的具体建议。

(一)发展中介市场,完善评估机制。引入中介市场竞争机制,推行林农与评估机构双向选择,合理确定资费标准,加快森林资产评估、发证进度。加强对中介评估机构的评估业务培训和检查监督,促进评估市场良性发展。相关部门共同建立林业金融专家人才库,负责为有融资需求的林企林农提供融资咨询和指导,为银行提供林业方面的'技术咨询,根据企业现状为银行制定切实可行的林业金融方案,促进林业资源与金融资源的有效对接。

(二)发挥政策合力,建立林业贷款风险补偿机制。建立政府主导的林业贷款风险补偿机制,设立林业贷款风险补偿专项资金,并在税费方面给予优惠。由财政资金对林业小额贷款进行贴息扶持,对森林火灾保险的保费进行补贴,林业主管部门从育林基金中拿出部分资金对使用林权抵押贷款的农户进行贴息。鼓励担保公司介入林权抵押贷款,对办理该项业务的担保公司给予一定的风险补偿或奖励,鼓励适当放大担保倍率。在担保费用上,财政资金给予一定比例补偿,降低被担保人融资成本。

(三)推广“龙头林业企业+林农+林场”融资模式。针对林业生产周期长、运作成本大等特征,大力推广“龙头林业企业+林农+林场”的融资模式,发挥龙头林企优势,带动林农增收,促进林业产业链发展,同时也有利于金融机构降低林业贷款成本。

(四)加强林地流转市场建设,优化金融服务环境。加快推进集体林权制度配套改革,积极培育林地流转“二级市场”,尽快建立集林权、林木交易、储备为一体的林业交易市场,增强林权流动性,在促进林业规模化发展的同时为林业资源转换为资本提供高效服务。

常熟市粮食生产面临的新形势发展论文

摘要:随着电子商务和移动通信产业的迅速发展,移动支付作为一种新兴的支付手段进入人们的生活,方便了人们的交易活动。文章从我国移动支付问题的现状入手,分析出阻碍我国移动支付产业发展的瓶颈,并针对问题提出相关的解决方案。

关键词:移动支付;安全缺失;产业链;社会信用。

一、我国移动支付发展的现状。

我国移动支付发展的时间比较短,目前还不具备利用移动支付进行巨额交易的条件,因此,移动支付目前在一些小额支付方面应用广泛。中国移动、中国银联、联动优势科技有限公司已经联合各大银行共同推出的一项全新的移动电子支付通道服务———“手机钱包”。通过把客户的手机号码与银行卡等支付账户进行绑定,使用手机短信、语音、wap、k-java、ussd(非结构化补充数据业务)等操作方式,随时随地为拥有中国移动手机的客户提供移动支付通道服务。使用该通道服务可完成手机缴费、手机理财、移动电子商务付费等类别个性化服务,但是从整个发展来看,我国的移动支付应用还远远落后于其他发达国家。

二、阻碍我国移动支付的困境。

第二,产业链利益机制的不完善。在移动支付产业中,其产业链由消费者、商业机构、支付平台运营商、银行、信用卡组织、移动运营商、移动设备制造商等多个环节组成,这些环节之间相互配合使整个产业链表现出应有的功能。消费者是指那些持有移动设备并且愿意用它来购买商品的组织和个人;商业机构出售产品或服务给消费者;支付平台运营商在移动支付产业链中处于核心地位,负责支付结算的过程;银行和信用卡组织承担第三方信用机构的角色,它们是提供信用信息的机构;设备制造商负责提供移动通信系统设备,提供包括移动支付业务在内的数据业务平台和业务解决方案,为支付平台运营商提供移动支付业务奠定基础。在我国各个产业链的利益机制尚未建立和完善,所以导致移动支付产业链中的各方在利益分配、权利和责任、费用支付等方面各不相同,使得移动支付业务很难形成一定的规模,也就不能给提供移动支付服务的公司带来较高的收益。因此,这些提供移动支付服务的公司只能从其他相关服务中进行收费,如向用户收取数据下载费用、信息服务费用、通信费以及向网上商户收取固定费用等。

第三,社会信用的缺失。我国的欺诈短信和垃圾短信泛滥,以手机为载体的诈骗方式屡见不鲜,广大手机用户对用手机进行支付必然是有所顾虑的。另一方面,在过去很长的一段时期内,许多不法sp(电信增值服务提供商)通过新业务诱骗手机用户进行昂贵套餐的定制,很多用户曾经被sp欺诈过,在无意间被强迫定制高额套餐,给自己带来很大的经济损失。

直到现在许多用户仍旧谈增值色变,有的甚至以后再也不敢通过手机定制任何一项增值业务,这大大限制了人们对移动运营商的信任程度。如果不能解决信用问题,手机支付只能流于概念。而现实却往往是残酷的,在我国目前的发展阶段,无论是企业还是个人,信用缺失的现象普遍存在。因此,及时构建信用体系成为推动业务发展的极为重要的环节。

三、我国移动支付发展阻碍的解决方案。

第一,提高支付的安全。国内移动用户在不断的增加,而移动支付却发展缓慢。调查显示移动支付的安全性是影响移动商务发展的首要因素。另外,目前的移动支付系统操作复杂,功能单一,进行移动商务交易的实体各方难以确认对方身份,支付系统效率低及系统相关产品市场竞争力差。因此,构建安全移动支付系统是解决移动商务发展缓慢的关键所在。

第二,协调产业链之间的利益冲突。当前移动支付产业价值链中最重要的,也是产业价值链上各方最关注的,就是提供服务所收取的资费的分成问题。这个问题解决得好坏将直接决定是否能调动在这个产业链的所有成员的积极性,从而配合其他成员将这个新兴产业的蛋糕作大。这个利益体现在消费者身上就是是否能让他们拥有简单而满意的体验。只有合作才能构建良性循环的产业链,形成共赢,促进整个手机支付产业的发展。

第三,加强诚信教育。信用方面的缺失将在很长时间内限制中国移动支付产业的发展,因此,及时构建信用体系成为推动业务发展的极为重要的环节。

参考文献:

1、崔瑞琳.移动支付业务综述[j].现代通信,(6).

2、崔媛媛.移动支付业务现状与发展分析[j].移动通信,(6).

3、迟聪冰.突破移动支付发展瓶颈产业链合作是关键[j].电子商务,2006(8).

常熟市粮食生产面临的新形势发展论文

摘要:泸溪县粮食常年种植面积在14400~15000hm2之间,其中水稻种植面积在10400hm2左右。近年来随着广大农村适龄劳动力外出务工及农业产业结构的调整,粮食种植面积呈下滑趋势,粮食总产难以保障。通过对泸溪县粮食生产现状及产业开发中存在问题的调查分析,提出了泸溪县粮食生产的发展对策。

泸溪县地处湖南省西部,湘西州的东南方,是武陵山脉向雪峰山脉过渡地带,其地貌自东向西南排成“川”字形状,西高东低,由西向东倾斜,是“八山半水一分田,半分道路和村庄”的山区县。全县共有11个乡镇,134个行政村(社区居委会),总面积15655km2。全县总人口31万人,其中农业人口26万人,耕地总面积14533hm2,其中水田面积10400hm2。境内气候属于中亚热带季风湿润气候,四季分明,年均气温174℃,无霜期278d,日照1432h,降水量14653mm,十分有利于包括水稻在内的粮食作物生产。粮食生产在全县农村经济中占有重要位置,是泸溪县农业产业结构调整的重要基础,是决定社会和谐、政治稳定、经济持续发展的重要保障[1]。

1.1生产面积持续稳定。

根据调查及泸溪县统计局的资料显示,自2004年根据国务院提出“米袋子”省长负责制的要求,我县粮食生产行政首长负责制得到全面落实。十多年来粮食种植面积保持稳定,全县粮食种植面积在14400~15000hm2之间,2017播种面积14667hm2,其中水稻种植面积10400hm2。常年的粮食生产面积的稳定,为我县粮食的安全奠定了基础。

1.2粮食产量稳定增长。

从2004年国务院提出“米袋子”工程以来,全县粮食实现了13连增,近几年来全县的粮食产量稳定在72000t左右,其中稻谷产量在63000t左右,2017年粮食产量达到74300t,水稻达到63800t。这是由于各项惠农政策及相关技术的落实提高了单产,从而增加了总产。

1.3生产水平稳步提升。

由于各级政府多年来高度重视粮食生产,加大粮食生产的资金投入,推进各项高产高效栽培技术措施的落实,促进了持续稳定发展,特别是从2010年来通过水稻高产创建示范及做优做强湘米产业工程、测土配方、病虫害统防统治等相关科技项目的实施,有效的提高了种植户的生产水平,大多数农户种植的单产从以前的7200kg/hm2左右,提高到现在的8000kg/hm2以上,全县的粮食产量从2010年前的71000t左右,提高到2017年的74300t,接近历史最高产量,水稻单产由2010年5970kg/hm2提高到现在的6375kg/hm2。

1.4规模生产初步形成。

从2015年“三项”补贴改革,加大力量支持粮食适度规模经营补贴以来,我县已形成了一批种粮大户、以种粮为主的家庭农场、种粮农民专业合作社等农业生产新型经营组织。据调查,到2017年全县以水稻为主的规模化种植面积达8273hm2,共127户,占全县水稻种植面积的8%,有效的稳定了全县的粮食生产。

1.5品牌建设初显成效。

为进一步提质增效,助推品牌效应,自2012年利用湖南省“做大做强湘米产业工程”的大好时机,开始发展高档优质稻,逐步引进玉针香、兆优5455、兆优5431等优质稻品种,并注册了泸溪县佤乡米米业有限公司。该公司现拥有种植基地667hm2,年生产加工2000t稻谷,对基地所生产稻谷高于市场价06元/kg进行收购,并进行了精深加工包装,赢得了本地及大湘西地区市场的认可。

2.1农田基础设施落后,抵御自然灾害能力弱。

我县是典型的山区县,自然条件较差,能够实行粮食生产全程机械化的稻田在4200hm2左右,仅为全县水稻总面积的40%。粮食种植主要依靠人工,这也直接增加了生产成本,制约了粮食生产的可持续发展。加之大多数水利及机耕道路设施建设严重滞后,部分已经维修好的水库、山塘的蓄水量没有达到设计要求,从而严重影响了干旱时的灌溉。2013、2014年暴发严重干旱、水灾、“两迁”虫害等自然灾害给种粮农户造成了严重的损失。据调查,2013年自6月23日至8月12日降水量为0,此后至9月底期间只下了两场小雨,且时间很短,造成了全县近50%的粮食种植面积遭受了不同程度的受灾,仅水稻绝收面积达到2700hm2,占总面积的26%,特别是给种植大户造成了严重的损失,严重挫伤了种粮积极性[4]。

2.2种粮成本持续上升,种植效益逐年下降。

由于粮食种植多年来单产基本稳定,虽然粮食价格有所提高,但由于种粮成本持续增加,致使种粮比较效益呈现逐年下降趋势。粮食(稻谷)价格从2010年97元/50kg提高到目前的135元/50kg,提高了392%。据5个粮食种植大户统计,粮食单产由2010年的73125kg/hm2增加到2017年的77805kg/hm2,种粮收入由2010年1418625元/hm2增加大2017年的2100735元/hm2,增加了481%。种粮成本由2010年的10125元/hm2上升到2017年的15375元/hm2,增涨519%,种粮纯收入由2010年的569625元/hm2上升到2017年的713235元/hm2,增涨252%,纯收入占总收益的比由2010年的401%降到2017年的334%。调查数据显示,种植收入的增加远远赶不上种植成本的增加,种植效益比也在逐步下降,严重影响了农民种粮的积极性,导致许多农民弃农经商或外出打工,有一些区域出现了粮田撂荒的现象,再者受经济利益的驱动及其它种植作物利益的增长而改种其它经济作物[6]。

2.3土地流转机制不完善,流转难度持续加大。

一是土地流转程序不规范。全县多数农户之间土地流转多是以口头协议,租金也是直接支付,没有形成规范的流转手续或流转合同,导致土地流转、使用关系混乱,矛盾较多。二是农民恋土情结严重。首先,由于农村社会保障体系没有建立起来,土地社会保障和就业功能依然突出,农民对土地很依恋,拥有土地资源依然是许多农民的'“定心丸”。许多人表示如果外出务工没有“闯出来”,以后回家依然可以种田养老,因此很多人即使让自家土地撂荒也不愿放弃土地的使用权。其次,对现有流转政策不了解,加上现有的土地流转机制不健全,农村土地流转存在“不愿流转”和“不敢流转”现象。部分农民对土地流转顾虑多,担心政策有变,宁愿抛荒也不愿流转。三是承包地块分散。承包户种植的承包田来源于多个农户,协调整合难度较大,地块很难集中连片,不方便进行管理和机械化操作,进而又增加了承包户的生产经营成本,使农业承包经营收益减少,影响了承包户发展农业生产的积极性[4]。

2.4农村劳力严重缺乏,种粮科技含量较低。

从2000年来全县外出务工人员呈井喷式发展,“黑头发打工、白头发种田”是目前农村的真实写照。据对几个村的调查,本县长期从事粮食生产的在60岁以上的占635%,妇女占423%,初中以下文化的占据90%以上,外出务工的绝大多数都是文化较高、创新意识较强的青壮劳力。现在从事农业生产的主要是“386199”部队,接受农作物新品种、新技术的能力较低,严重影响了全县粮食生产的可持续发展。

3.1加大基础设施建设,提高抵御灾害能力。

根据2018年中央一号文件精神,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,严守耕地红线,确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中的指导精神,加大农田基础设施建设。结合全县粮油生产功能区的划分加大力度对粮食主要生产地的基础设施建设。在浦市镇至合水镇、石榴坪乡,兴隆场至白羊溪乡等各乡镇连片面积达10hm2的主要粮食生产功能区,以及岩门溪、龙头冲、潮地等主要用于粮食生产功能区灌溉的病险水库进行加固,并对干支渠灌溉体系等进行修复,使其畅通,做到水库有蓄水、旱能灌、涝能排,切实增强农业抵御自然灾害的能力,确保粮食增产增收。

3.2健全种植扶持政策,提高种粮比较效益。

针对现在从事粮食生产群体面临的高投入、高风险、低收益的现象,要想发展粮食生产,稳定粮食生产队伍,最有效的办法就是增加种植效益。一是逐步提高粮食收购最低保护价,并建立粮食收购保护价合理增长机制,确保种粮能够得到稳定的收益。二是适当提高粮食生产规模化经营扶持措施。将粮食生产规模化经营补贴随着规模化面积的增加而增加,如:规模化经营面积2~67hm2补贴为1500元/hm2,67~20hm2可以提高到1800元/hm2,20hm2以上补贴为2250元/hm2。三是加大对粮食生产规模化土地流转方面的补贴。近年来全县加大了对农业产业发展方面的大力支持,种粮与“非粮”扶持总体上是“政策待遇一样”的特征,农民发展粮食生产“劣势”较为明显。要保障粮食生产安全,可以参照近几年来我县发展烤烟生产土地流转补贴政策(4500元/hm2)加大对规模化生产土地流转的补贴,使发展粮食生产较发展其它产业有一定的政策优势,从而达到提高农民种粮效益的目的[7]。

3.3完善土地流转机制,引导土地规范流转。

土地流转应按照“明确所有权、稳定承包权、放活经营权、保障收益权”的总体思路,进一步完善土地流转机制。一是要充分发挥村支两委对土地承包经营的调配权,将农户需要租出去的土地由村委集中统一调配形成规模流转给新型农业经营主体。二是要规范土地流转操作规程。可以在乡镇农业部门(经管站)和村支两委的指导下,组织农户与经营者在平等互利的基础上,签订土地流转合同,明确流转的形式、数量、期限和双方的权利与义务,并随时监督土地使用情况,防止土地改变用途等。

3.4培育新型经营主体,提高科技种粮水平。

一是逐步调整以规模化经营为主要支持对象的粮食生产补贴方式,建议国家在现有补贴种类基础上,新增补贴向粮食新型经营主体倾斜,按照粮食生产面积、产出量和商品量等形式直接补贴给种粮大户。同时增加专门针对粮食新型经营主体的补贴种类,直接补贴给新型经营主体。二是营造粮食生产新型经营主体发展环境,大力吸引有生产管理能力的返乡农民工、创业大学生等留在农村进行创业,成为粮食生产新型农业经营主体的主要力量,并制定新型经营主体在粮食生产中的长期扶持计划。三是在新型农民培育项目中,将新型农业经营主体作为重点培训对象,逐步培养出一批懂技术、善经营、会管理的新型粮食生产经营主体,从而达到提高粮食生产科技含量的目的。

参考文献:

新形势下如何促进我县农机化事业的发展论文

一、内部环境方面。

1.条块分割,多头管理,审计市场竞争不公平。有些本属注册会计师审计咨询范围内的业务,由于某些主管单位的干预而无法执行。注册会计师承办的业务不断分割,各项业务要由不同的政府业务主管部门分别核定其资格。有些主管单位唯恐失去权力,以确保业务质量为名,以控制审核“执行资格”、审批“立项”、质量“认定”等名义直接插手。还有些主管单位直接与少数事务所达成合作协议,垄断业务,形成条块分割、多头管理的局面,这些必然导致市场竞争的不公平。

要解决这个问题,一是必须对会计师事务所改制,实施资产重组,向股份制、合伙制过渡,在条件成熟后向民间化过渡。当前,会计师事务所改制的主要形式应着眼于有限责任的股份制形式,合伙制虽在世界范围广泛采用,但从我国实际情况看尚不具备推广条件,只能选择有限的试点。二是打破条块分割局面,实行兼并、联合,重组跨地区、部门的大型会计师审计组织,严禁滥设有违独立性的分支机构,政府部门、社会组织等不仅应与会计师事务所脱钩,而且不得以行政手段干涉其工作。

2,注册会计师协会建设滞后。注册会计师协会是由注册会计师组成的自律性的社会团体,在行业建设和发展中担负着服务、管理、监督、协调的责任,是注册会计师联系政府、社会的桥梁。因此,针对我国注册会计师协会建设滞后的情况,提出以下对策:

(1)制订并严格执行注册会计师执业资格和会计师事务所的资格规范,避免政出多门,各自为政。

(2)完善并严格执行《独立审计准则》,加强监督力度,制订、完善并严格执行会计事务所及执业注册会计师的奖励和惩戒规范,确保提高执业水平和职业道德水平,有效制止会计师事务所之间不正当竞争;增强会计师事务所的社会透明度,建立相应的公告制度,自觉接受社会监督。

(3)制订、完善并严格执行注册会计师的考试及后续教育,保证注册会计师队伍素质的提高和队伍的壮大。

(4)注重注册会计师队伍的年轻化、职业化、知识多元化,以适应社会对该行业人才的需要。

二、外部环境方面。

1.政治环境。在政治环境方面,我国现阶段的独立审计主要受政治体制和政治环境影响,当然,政府领导对审计的重视程度也是其中不可忽视的一个重要因素。

2.经济环境。审计是经济发展到一定阶段的产物,经济体制必然会影响审计。完善社会主义市场经济体制是改善注册会计师审计职业环境的根本所在。

(1)理顺产权关系,建立现代企业制度,是改善注册会计师审计执业环境的重要途径之一。建立现代企业制度使企业提供真实、可靠的会计信息成为自觉行动,委托注册会计师审计成为企业的自身需要,这样,审计执业环境的改善才有深厚、牢固的基础。

(2)培育和发展包括中介市场在内的市场体系,规范市场秩序,是改善审计执业环境的基础。市场是会计师事务所等中介机构赖以生存的土壤,良好的社会中介又能促进市场的健康发展,因此,要充分发挥其对资源配置所起的基础性作用。市场与会计师事务所等中介组织是相辅相成、互为促进的,作为要素市场的注册会计师审计市场是社会大市场系统的一个局部,一个分支系统,培育和规范大市场,必定带动注册会计师审计这个小市场。

3.法律环境。总的来说,我国注册会计师审计的法制建设是滞后的。法规不配套以及较长时期以来“两师”、“两会”并存的局面,导致规章制度上的混乱、矛盾。如,《注册会计师法》颁布实施后,《实施条例》尚未出台,配套的法律法规不及时、不完善,“法律空隙”的现象时而发生;现行的注册会计师审计执行的规章制度是由财政、审计两个主管部门发布的,有的规章制度相互矛盾或不完整,造成注册会计师执业操作上困难;企业在执行《会计法》和财务制度等履行会计责任方面固然存在不少问题,但有关主管机关对自己制订约法规在执行和解释过程中也有许多随意性,这就更加使注册会计师在审计中产生不少困惑。

因此,当前应尽快制订和完善规范市场主体(含企业、社会中介组织)和市场行为,维护市场秩序和承担市场风险的法律,尤其是规范企业提供正确会计信息的法律;制订加强和改善宏观经济调控、转换政府职能、规范政府行为的法律;制订惩处政府、国家机关及其人员渎职或滥用权力、以权谋私的法律;制订严格执法和规范执法检查的法律。

4.社会环境。(1)业务主管部门诸多腐败行为严重影响着行业的健康发展和作用的有效发挥。大量事实表明,行业内部许多不合规问题和执业风险与政府不同的业务主管机关的腐败行为有着直接的关系。如:利用行政手段干预注册会计师的执业或本部门办的事务所垄断业务、利用手中的权力要回扣、搞提成等。这些行为严重损害了行业的形象,降低了独立审计的社会信誉,给行业的发展设置了障碍。面对这种情况,要用法律的武器来维护自身利益并树立良好的公众形象。

(2)国际同行的'进入与竞争,缩小了本来就很脆弱的国内注册会计师行业的生存空间。据统计,目前国内已有6家中外合作所,3家国际成员所和22家国际、外国会计师事务所代表所,尽管他们仅占全国6千余家事务所的0.5%,从业人员(含外籍和聘用的中国专业人员,外籍人员仅占3%)仅占国内注册会计师行业12万人的7%,却控制了国内127户上市公司的b股、h股和n股的全部审计业务和进入我国跨国公司、国际金融集团80%的客户,业务收入已占国内全行业总收入的六分之一。这种局面的形成,无疑给刚起步的中国注册会计师行业的发展带来了巨大的压力,步履更加艰难,所以,国内的事务所更应从改革管理体制,拓展服务领域,走规模经营道路,改善执业手段等来增强其在市场上的竞争力。

(3)律师业介入非诉讼领域,给注册会计师行业提出了非常严峻的挑战。面对这种情况,注册会计师应通过法律或其他专业资格的取得更好地为客户提供优质、细致、全面的服务,为自己的生存与发展争得更多的生存空间。

5.科学文化环境。随着会计电算化的不断发展,无疑对传统的审计技术提出新的挑战。对此,应尽快适应现代审计工作需要培训一批复合型人才,把计算机技术与审计相结合,并贯穿于审计执业过程的始终,才能提高工作效率和审计质量,也才能适应形势发展的需要。

6.国际环境。我国实行改革开放政策,打破了闭关自守的封闭型经济模式,也促进了审计的国际交流。为了建立现代企业制度,要求建立现代会计制度、现代审计制度,我国制订会计准则、审计准则也要借鉴西方会计、审计科研成果;为适应国际经济交流,适应跨国企业、中外合资企业审计工作的需要,审计业务的处理原则和标准也应和国际惯例接轨。和谐的国际环境,有利于国际间的审计交流,互相取长补短,推动审计事业的发展。

常熟市粮食生产面临的新形势发展论文

石泉县近几年来依靠科技,提高单产,粮食生产稳定发展,为城乡一体化和现代农业的发展提供了坚实的基础。

1发展现状。

石泉县辖11个镇、193个行政村,1173个村民小组,农业户46271户,农业人口152349人,全县有农业劳动力95433人。总耕地面积28万亩,其中农耕地19.6万亩,临时性耕地8.4万亩。19.6万亩农耕地中,水田5.8万亩,旱地13.8万亩。全县粮食播种面积28.7万亩,总产量6.68万吨。其中夏粮10.2万亩,总产1.73万吨;秋粮18.5万亩,总产4.95万吨。夏粮中马铃薯7.5万亩,单产176公斤(折合主粮),总产1.31万吨;小麦0.6万亩,单产173公斤,总产0.1万吨;夏杂2.4万亩,单产131公斤,总产0.32万吨。秋粮中水稻4.6万亩,单产418公斤,总产1.94万吨;玉米8.2万亩,单产246公斤,总产2.01万吨;甘薯3.1万亩,单产221公斤(折合主粮),总产0.67万吨;秋杂2.6万亩,单产121公斤,总产0.33万吨。

2存在问题。

2.1农民种粮比较效益较低,农民种粮积极性不高。

据调查,农民种植1亩粮食,除去种子、农药、肥料和种收的开支,纯收入不到1000元,而种植1亩蔬菜,纯收入在3000元以上,农民种粮主要是自食自用,不愿意多种。

2.2农业基础条件差,自然灾害频繁。

我县是山区县,平地少,坡地多,28万亩耕地中25度以上的坡地占60%以上,旱地23万亩,水田只有5万亩。常遭受风、雨、冰雹、洪涝、干旱等自然灾害的袭击,导致粮食产量不稳定。

2.3农村劳动力紧缺,导致种粮成本增加。

粮食生产周期长、获益慢,导致青壮劳力外出打工,在家务农的是老年妇女,我们在中池镇东沙河村调查,全村务农的年龄都在50岁以上,文化程度都是初中以下,思想传统、保守,技术水平偏低。随着老龄化时代的到来,以及自然减员、疾病等多方面因素影响,务农人员逐年减少,劳动力呈现出快速下降趋势,农村用工越来越贵,越来越难找。

2.4种植规模小,难以形成产业。

由于支农惠农政策力度加大,农民不愿意放弃土地,加之城镇化建设占去城镇周围的好田好地,导致粮食种植规模小,户均种粮不足5亩,集约化程度低,加工龙头企业力量薄弱,缺乏实力和竞争力,优质稻谷精加工、深加工能力不足,水平总体层次较低,附加值低,难以带动农民依靠种粮增收。

2.5技术服务体制不顺,科技种田水平不高。

上个世纪,我县温饱问题未解决之前,县有中心,乡镇有农技站,推广新品种、新技术,粮食产量逐年提高。进入本世纪以来,由于温饱问题已经解决,机构改革时,将镇农技站变成了农业综合站,原有的农技推广体系被破坏,技术推广网络中断,专业技术人员少,也都在做党委政府的.中心工作,蹲村包片,一无精力,二无时间做农技推广工作,大大影响了优质高产新品种、新技术的推广应用,直接影响着农业的发展和农民的增收。

3.1稳定粮食播种面积。

通过政策引导稳定面积。深入落实惠农政策,充分调动农民种植积极性,进一步加强耕地撂荒的治理力度,提高耕地利用率,努力做到应播尽播,全力稳定种植面积。全县粮食播种面积要稳定在28万亩以上。

3.2加强农业基础建设。

一是加大农机化建设步伐。以实施农机购置补贴政策为契机,大力推广先进适用农业机械。扩大机种、机管、机收推广面积,大力推广降本增效技术。二是切实加强农田水利建设。重点在坡改梯、水源建设、改造中低产田、节水灌溉等方面加大力度,建设一批旱涝保收的基本农田,不断完善农业生产条件。

3.3依靠科技提高单产。

一是经济引进推广粮食作物优质高产新品种,每年引进30个以上。二是推广粮食作物病虫草害综合防控技术,每年推广20万亩。三是推广稻油一体化高产栽培技术,每年推广5万亩。四是推广地膜覆盖栽培技术,每年推广8万亩。五是推广测土配方施肥技术20万亩。六是实施粮食高产创建,建立高产创建示范片2万亩,创建高产示范样板。

3.4培育新型经营主体。

一家一户的种植经营模式,很难取得经济效益。要通过土地流转,实施规模经营是粮食生产稳定发展的基础。中池镇东沙河村陈立军去年流转土地50亩,购买了50余台农业机械成立了农业专业合作社,通过机械化种植、管理、收获水稻、油菜,50亩地纯收入达到10万余元,为村民机种、机管、机收服务费5万余元,全年收入15万元。今年准备扩大到100亩。积极培育种粮大户、家庭农场、合作社、龙头企业等新型农业经营主体,推进粮油生产规模化发展,努力打造富硒粮食品牌,提升种植效益。

3.5加强技术指导服务。

一是加强农业科技培训,着力提升农民科技文化素质。重点围绕农业新技术、新品种、新工艺等先进适用技术,结合农时季节,采取现场培训、网上教学、集中办班、入户指导等多种形式,大力开展高产高效种植、防灾减灾、节本增效等农业科技普及培训,培训农民3万人次以上。二要创新农技推广体系建设与管理为主线,以制度建设、科技创新、技术入户为抓手,以“建基地、抓示范、送技术、抓指导、提素质、抓培训”为突破口,全年建设粮食生产科技示范基地5个,科技示范户1000户,辐射带动1万农户学科技、用科技,培训骨干农技员100名。

新形势下如何促进我县农机化事业的发展论文

1解决水资源短缺矛盾。

水资源匮乏是我国现在面临的一个巨大问题。在我国,干旱与半干旱地区占据全国面积的一半,主要分布在中西部地区,丰富的光热能源拥有巨大的生产潜力,却没被开发出来。据数据显示,我国人均水量为世界水量的1/4左右,为美国人均水量的1/5,加拿大国家的1/50。水资源的贫乏,制约了粮食的生产,也影响了农业可持续发展战略的实施。因此,对中西部地区的资源进行开发刻不容缓。

2缓解农业生产与环境恶化之间的矛盾现阶段,农业生产与环境之间的关系日益恶化,在进行农业生产与相关的上游产业发展的同时,对周边环境造成了不可避免的影响。一方面对当地人群的生活质量以及身体健康造成伤害,另一反面也对农业与农村进行可持续发展时产生负面影响。有效缓解这一影响的主要方式有:采用机械化的化肥深施技术与高效率的施药技术。这两种技术有以下几点优点:第一,减小化肥以及化学药剂的使用量,降低了能源浪费,从源头减少这些农工业产品对环境的污染;第二,常规的技术施药施肥,利用率只有30%,而这两种技术能够提升吸收利用率;第三,降低农业产品的生产成本;第四,达到阻止化肥药剂流失、飘散的目的.,对环境保护有积极意义。

3有效解决人地之间的矛盾。

现阶段我国还存在着人与地之间的矛盾,人口的不断增长,耕地的急剧下降,使我国的人均耕地面积仅为世界水平的1/4左右。全国1/3的省份或自治区甚至连世界水平的1/4都没达到。按这样的锐减速度,到2050年,我国的人均耕地面积将降至更低,人与耕地之间的矛盾会更加恶化。因此,必须对土地“开源节流”。“开源”即广泛运用农业机械化的新技术与新装备,提升耕地质量,提高土地利用率,来获得更高的利润。“节流”是指从根源上减小人地矛盾,严格控制人口增长速度,保护耕地,减少因破坏耕地而造成耕地流失或下降的现象。如今“节流”工作已渐渐做到平稳,由于受多方面因素的制约(例如城市数量增多、规模变大和工业发展迅速等因素,同时也实行了退耕还林、还草、还水等策略),很难再提升效果,现在需要将重心放在采用现代化农艺技术与农业机械化方面,对中低产耕地的质量进行优化,建设高产耕地。实施有巨大潜力的耕地“开源”政策破不容缓。

二、研究农机化与现代农业可持续发展关系的意义。

1从整体上看,它有利于对现代农业可持续发展进行合理的规划和科学的指导。具体的说,农机化对农业基础设施的建立及农业生产、经营、管理三方面体系的完善有着积极的意义。

2能够有效推动农业科技革命发展的步伐,并对农业可持续发展有积极意义。农业机械化若想良性发展,就必须以农机化技术为可持续发展战略的依据,同时要将其运用在实践之中。

3能够加快现代可持续农业发展观念的转变步伐。改变减少甚至放弃机械操作的农业生产自然化错误观念,将人的主观能动性和科学技术充分发挥,推动现代农业可持续发展。4利于加大农业的投入,保证农业机械技术改造传统农业所需要的物质。其关键点在于加大投入力度,并促进工程装备在技术方面的进步,将机械化、规模化以及集约化引入大田种植业。

当前经济形势的主要问题发展趋势及政策建

建筑设计向来与艺术密不可分,尤其现在随着人们的要求越来越高,建筑要美观舒适才能符合现代人对建筑的需求,本文主要研究当前建筑艺术设计的趋势。

《建筑设计管理》的宗旨是以建筑勘察设计企业管理为核心,坚持科学与严谨的原则,强调理论性与实践性并重、知识性与可读性并重,围绕为勘察设计和建筑企业改革与发展,面向基层,注重实用,全方位、多视角触及建筑领域,发布权威信息,宣传和交流建筑企业改革与管理、建筑设计与技术、建筑施工与材料等方面的新成就、新经验、新知识、新成果、新技术,推介管理经验与技术成果,探索建筑业建康发展的新理论、新方法,为我国社会主义城乡建设和发展服务,为广大建筑业职工和读者服务。

建筑设计大师梁思成说过:“建筑是凝固的音乐,音乐是流动的建筑。”建筑物不仅仅给人以舒适的享受,而且像音乐一样更给人以美好的感受。就环境保护而言,人们提出了“绿色建筑”,它包括美观舒适,采光通风,环境污染,噪音隔声,保温隔热,道路交通,绿化美化等等。建筑设计是在规划的前提下,根据任务书的要求综合考虑基地环境,使用功能,结构施工,材料设备,建筑经济及建筑艺术等问题。

一、建筑设计的概念。

建筑设计是指建筑物在建造之前,设计者按照建设任务,把施工过程和使用过程中所存在的或可能发生的问题,事先作好通盘的设想,拟定好解决这些问题的办法、方案,用图纸和文件表达出来。使建成的建筑物充分满足使用者和社会所期望的各种要求。广义的建筑设计是指设计一个建筑物或建筑群所要做的全部工作。设计工作常涉及建筑学、结构学以及给水、排水、供暖、空气调节、电气、煤气、消防、防火、自动化控制管理、建筑声学、建筑光学、建筑热工学、工程估算、园林绿化等方面的知识,需要各种科学技术人员的密切协作。

建筑设计是在规划的前提下,根据任务书的要求综合考虑基地环境,使用功能,结构施工,材料设备,建筑经济及建筑艺术等问题。着重解决建筑物内部各种使用功能和使用空间的合理安排,建筑与周围环境,与各种外部条件的协调配合,内部和外表的艺术效果。各个细部的构造方式等。创造出既符合科学性又具有艺术的生产和生活环境。建筑设计包括总体设计和个体设计两部分。

二、建筑艺术设计及设计原则。

建筑艺术形象也是人们建造房屋的主要目的之一。它包括建筑群体和单体的体型、内部和外部的空间组合、建筑立面构图、细部处理、材料的色彩和质感以及光影变化等综合因素所创造的综合艺术效果。建筑构造设计处处都应考虑经济合理,在选用材料上应就地取材,注意节约钢材、水泥、木材三大材料并在保证质量前提下降低造价。

设计思维的创造性与个性化。建筑的`个性,不仅来自于其形式,而且要在满足其使用功能需要的基础上,符合使用的个性和审美要求,通过把人的情感方式和生活方式客观化,创造一个具有文化意味的人性化的空间,使建筑以及和建筑相关的一切都带有人格的力量。个性化设计内涵其实就是一种“以人为本”的思想是对人性关怀的一个表现。

建筑设计原则有:整体性设计原则,整体性设计原则是把要设计的建筑作为由各个组成部分构成的一个整体来全面研究整体的功能、构成及其发展规律,从整体与部分相互依赖、相互结合、相互制约的关系中揭示系统的特征和运动规律;综合性设计原则,对任一系统的研究,必须从它的要素、结构、功能、相互关系、历史发展等方面进行综合地考察。在综合的过程中把分析有机地给合起来;联系性设计原则,联系性设计原则要求要考虑到相互联系的诸多方面。系统都是在一定的外部环境中发生、维持和发展的,与环境中其他系统有着种种相互联系和相互作用的;动态性设计原则,动态原则就是要探索系统的内外联系及系统发展变化的方向、趋势、活动的速度和方式还要探索系统发展的动力、应用和规律;有序性设计原则,系统都是有序、分层次的,是层层相包的结构关系。而且层次越低,结合度越强,反之层次越高,结合度越弱。正确地确定各部分的关系,有效地进行功能分区,合理地组织各种流线和空间序列,是建筑设计中应认真对待的重要环节;结构性设计原则,结构是要素在关系作用下的结合方式,是性能的载体,普遍地存在于事物之中;最优化设计原则,系统形成的过程实际上是差异整合的过程。通过差异的整合使建筑的各个部分有机地组织在一起,激发出正的整体效应,促进“整体大于部分之和。

三、当前建筑设计的走向。

1、自然环保化。

随着环境保护意识的增长,人们向往自然,喝天然饮料,用自然材料,渴望住在天然绿色环境中。北欧的斯堪的纳维亚设计的流派由此兴起,对世界各国影响很大,在住宅中创造田园的舒适气氛,强调自然色彩和天然材料的应用,采用许多民间艺术手法和风格。在此基础上设计师不断在“回归自然”上下功夫,创造新的肌理效果,运用具象的抽象的设计手法来使人们联想自然。

2、民族风情化。

只强调高度现代化,人们虽然提高了生活质量,却又感到失去了传统、失去了过去。因此,室内设计的发展趋势就是既讲现代化,又讲传统。在日本,许多新的环境设计反映了日本设计人员致力于高度现代化与高度民族化结合的设计体现。去年落成的东京雅叙园饭店及办公大楼的室内设计,传统风格浓重而又新颖,设备、材质、工艺高度现代化,室内空间处理及装饰细部处处引人入胜,给人留下深刻的印象并深受启发。日本各地的大、小餐厅、菜室及商店装饰食器均进行了配套设计,人们即使在很小的餐馆用餐,也同样感受到设计者的精心安排。因此,日本的建筑设计风格给人以“处处环境美,处处有设计”的印象。

3、个性多样化。

当今,提倡人性和个性化已成为现代室内环境设计的主流。结合室内环境的总体装饰风格,充分利用各种不同装饰所显现出的不同性格特色和文化的内涵,使静态、单纯、冷漠的室内空间,变成动态的、丰富多彩的和充满情趣的生活空间,这将是一件十分有益和极具乐趣的事情。大工业化生产给社会留下了千篇一律的同一化问题。相同楼房,相同房间,相同的室内设备。为了打破同一化,人们追求个性化。一种设计手法是把自然引进室内,室内外通透或连成一片。另一种设计手法是打破水泥方盒子,斜面、斜线、或曲线装饰,以此来打破水平垂直线求得变化。还可以利用色彩、图画、图案,利用玻璃镜面的反射来扩展空间等等,打破千人一面的冷漠感,通过精心设计,给每个家庭居室以个性化的特性。

四、结语。

建筑设计在整个工程设计中起着主导和先行的作用,应考虑建筑与结构,建筑与各种设备等相关技术的综合协调,以及如何以更少的材料,劳动力,投资和时间来实现各种要求,使建筑物做到适用,经济,坚固,美观,这要求建筑师认真学习和贯彻建筑方针政策,正确学习掌握建筑标准,同时要具有广泛的科学技术知识。设计不同于绘画创作,也与工艺美术有着本质区别,这是对因为设计是对于社会文化的积极参与,是与物化同步的过程.设计的意识往往萌发于器物出现之前,而工艺美术是在器物出现之后的装饰,因此一个设计家的设计观念是创造新的明标志,是随着历史的步伐不断进步的。

新形势下如何促进我县农机化事业的发展论文

中央“一号文件”要求强化现代农业科技创新推广体系建设,实施农业科技创新重点专项和工程,重点突破生物育种、农机装备、智能农业、生态环保等领域关键技术。加快研发高端农机装备及关键核心零部件,提升主要农作物生产全程机械化水平。健全适应现代农业发展要求的农业科技推广体系,对基层农技推广公益性与经营性服务机构提供精准支持。20是“十三五”开局之年,也是农机化事业承前启后、深度发展之年,如何发挥农机化在推进现代农业和美丽乡村建设中的作用成为值得思考的课题。深度挖掘农机化发展的影响因素,实现农机化发展由追求量化指标向提高技术含量和服务质量的转变,完善农机化发展法律政策体系、落实保障制度,对于解决农业生产面临的实际问题和推进农机化发展战略目标的实现至关重要。

1农机化发展现状。

灵璧县耕地面积12.07万hm2,拥有各类农机装备17.33万余台(套),农机具配套比1∶2.34,农机总动力172.12万kw,动力14.343kw/hm2,综合机械化水平达到88.35%。大型农业机械已成为支撑农业生产的重要物质技术基础,关键环节农机化作业基本实现大型机械化。但是,受各种因素的影响,农机服务能力没有得到充分发挥,规模化、标准化作业程度相对较低,作业质量与农业生产要求还有一定差距,农机化发展还有很大的提升空间。

2制约农机化发展的因素。

2.1农村劳动力因素与农机化发展存在矛盾。

农机化技术推广解放了大量农村劳动力,外出务工成为农民收入的重要渠道[1],由此产生重工轻农现象。外出农民不愿返乡从事农业生产,青壮年半工半农现象普遍,影响了农民对农业机械特别是新技术、新机具的投入和使用积极性。

2.2土地经营模式与农机化规模生产之间存在着矛盾。

土地实行一家一户分散经营,每户农民承包的地块多而散,影响了机械化作业效率;农民外出务工促进土地逐步向少数种粮大户(家庭农场)或种植(农机)专业合作社流转,但数量和规模不大,相当一部分未形成集中连片。分散的土地经营影响了农机组织化、规模化作业,制约了农机化发展。

2.3农机推广体系建设与公共服务能力之间存在矛盾。

灵璧县农机化技术推广站是自收自支事业单位,仅依靠财政按照原有的差额定补方式每年拨款5.2万元开展工作,致使人员工资和工作经费严重不足,制约了农机推广工作的开展[2]。乡镇农机推广机构无办公经费,无办公设施设备,无交通工具,开展工作仅靠“一张嘴、两条腿”,公益性职能的履行受到严重制约。

2.4机械化作业水平与作业质量之间存在矛盾。

灵璧县耕整地、播种和收獲的机械化水平较高,但作业质量与农业生产的要求不相适应,关键生产环节、重点推广技术和经济作物、特色农业、养殖业等农机化生产手段依然落后,发展空间很大。主要表现在以下几个方面。

2.4.1耕整地质量成为制约土地产出能力的重要因素。由于受到种植习惯、作业成本等因素的影响,农民长期采取旋耕作业方式耕整土地,使土地耕深普遍只有10cm左右[3]。由于深松整地等深耕细作模式,增加作业成本,降低作业效率,机手往往不愿投入,农民也不愿接受较高的作业价格。因此,造成土壤蓄水蓄肥能力和产出能力受到制约。

2.4.2播种质量不高。播种作业基本是使用小四轮拖拉机完成,播量较大,播深不一致。大豆播种受秸秆还田和播种机结构性能的影响,播种质量不高,撒播现象反弹。

2.4.3收获技术单一,秸秆处理、利用难度大。灵璧县目前拥有的4000余台联合收割机基本都是横轴流脱粒结构,60%左右比较老旧,加装秸秆切碎机低茬收割影响作业效率,收获损失大,农民和机手都不愿接受。高茬收割后,拖拉机配套秸秆粉碎机二次还田作业成本高,碾压的秸秆无法粉碎,还田作业质量不理想,影响播种作业质量,病虫草害防治难度加大,农民不易接受。

2.4.4玉米生产机械化技术需完善和提高。以来,灵璧县把玉米生产全程机械化技术推广纳入农机化工作的重要日程。目前,全县近3万台玉米精量穴播机,基本满足8万hm2玉米规范化种植的需要,但种植标准化需进一步提高;1300余台玉米联合收获机械因购置年代、产品质量和性能差异大,收获质量参差不齐,特别是在风灾、涝灾年份,部分区域不得不以传统的人工或半机械化生产方式为主,倒伏玉米机械化收获和玉米籽粒收获成为多数农民的期盼。

2.5农机专业合作社发展与服务能力之间存在矛盾。

灵璧县现有133个农机专业合作社,拥有各类大中型农业机械5302台。从机械拥有情况计算,年农机作业服务能力6.7万hm2左右,但由于管理运行机制不完善,只有约1/6的合作社运行良好,社员之间的合作比较紧密。其余大都结构松散,少部分在深松整地、秸秆还田等项目建设规模化作业中实现合作,其他作业环节多是分散经营,作业范围单一,服务能力不强[4],大多只能进行旋耕、秸秆粉碎还田或小麦、玉米收获作业,其他农业生产环节基本无力承担,基础设施建设与公共服务能力非常薄弱,规模效益难以实现。

农业机械化是农业生产的主要手段,农民在自用的基础上从事农机化作业服务,成为农民投资新方向,经营农业机械成为部分农民致富的又一手段和途径。农民对农业机械的需求逐步趋于多样化,先进、高效、低耗、安全的农机化新技术、新机具的普及应用,已经成为现代农业建设的迫切需要和农机化发展的历史必然。充分认识发展农机化与现代农业建设的'内在联系,找准农机化新技术、新机具的推广切入点,成为推进农机化发展的新突破。

3.1机制体制建设。

建立并完善农机化发展长效机制和综合服务体制,是农机化长期稳定发展的根本保证。

一是完善农机社会化服务体系,落实国家支持农机化发展政策,按照“一主多元”的整体架构,建设推广功能完备、技术力量强、服务手段过硬的县、乡农机推广机构和农机专业合作社、农机大户等农机服务组织,提高农机化公共服务能力和服务水平,推进公益性组织服务的完善和经营性组织服务的健康发展,加快农机化新技术新机具的推广应用,推进农机化协调发展。二是推进农机装备能力建设,积极引导发展技术含量高、性能优良、适应现代农业要求的农机装备,提高主要农作物、关键农业生产环节、重点推广技术和特色农业、设施农业、林果业、畜牧水产养殖业等机械化技术集成应用和精细化作业水平,促进农业生产全程、全面机械化。三是建立农机农艺融合试验示范基地[5],研究、探索现代农业农机化生产模式,为农民和农业生产经营组织提供公益性农机化技术与农艺技术综成示范和推广培训服务,引领区域农机化发展和农业发展方式的转变。

3.2技术融合制度建设。

建立农业生产技术融合制度,提高农业生产综合技术集成应用水平和科技含量,推进农机科技创新和机械化、标准化、精细化、规模化、环保化大农业生产,是现代农业建设的必由之路,也是突破制约农业生产发展瓶颈的关键。加强农机与种植业、畜牧业、林果业、农产品加工业等产业间技术融合,加强农机行业内部研发、生产、推广、应用各环节之间的技术交流与融合,使规模化农机作业与大农业生产相互适应,需要政府在体制上建立农业生产技术融合制度,打破条块分割、分台唱戏和部门、行业利益保护的障碍,建立大农业专家会审制度,共同制定技术路线和实施方案,协调解决行业、产业之间技术融合问题,加快农机化新技术新机具的推广应用,促进农民增收和农业可持续发展。

3.3财政金融扶持政策。

(1)加大对农机化新技术、新机具的研发投入,整合农机科研资源。针对农机化应用技术瓶颈研发配套技术及先进适用机具,特别是收获与秸秆综合处理利用技术集成和秸秆粉碎还田条件下的播种农机等机械的研发,改变我国农机产品盲目效仿、粗制滥造和与农业生产不协调的现状,从根本上解决农业机械与种植农艺技术要求相互适应的问题。

(2)增加对农机化发展的引导性投入,保持农机购置补贴政策的长期性和稳定性,改变购机补贴“补偿性”做法,突出购机补贴政策的导向性。补贴资金应重点放在大型机械购置、主要农作物和关键生产环节机械化生产手段改善、重点技术推广等农民认识和投入能力不足而农业生产亟需的机械化发展方向,无需面面俱到。合理测算补贴额度,缩小补贴档差,把有限的购机补贴资金应用到有利于推进先进适用型大型机械化发展和改善重要生产环节机械化生产手段的方向,对解决购机补贴资金不足将起到积极的作用。加大对深松整地、秸秆粉碎还田、机械化植保等关键生产环节农机化作業补贴力度,有利于提高农业综合生产能力、加快农业生产方式转变,促进农业生产规模经营,推动农村劳动力转移,推进现代农业和美丽乡村建设。

(3)加大对农机推广服务等公益性事业的投入,落实公益性事业单位财政支持政策,提高公共服务能力,加强示范引导和技术指导服务。农机化技术推广工作以社会效益为根本,突出社会公益性职能。县、乡2级农机推广机构,承担着农机科技推广、科技创新和直接服务农民的重要职责,是农业技术推广的重要组成部分,是加快农业发展方式转变的重要力量。随着现代农业建设步伐的加快,农机化技术推广面临的任务日益繁重,责任重大,公益性职能亟需加强。稳定并加强基层农机推广体系建设,对于转变农业生产发展方式和建设社会主义新农村具有重要的现实意义。

(4)完善农机专业合作社财政扶持政策和规范建设奖励政策,激励农机专业合作社发展壮大,提高其对农业生产的贡献。加强对农机专业合作社的专业技术与组织管理水平等方面的培训,注重培训的针对性和实用性,提高从业人员的综合素质[6]。加强对农机专业合作社规范化建设的引导和激励,促进农机资源的合理有效配置,促进土地流转、土地托管、跨区作业、合同作业、订单作业等多种服务方式的创建与创新,提高农机服务组织化、市场化、规模化、专业化、精细化程度,提升服务能力和服务水平,推动农机服务适应农业生产全程、全面机械化的需要。

(5)加强对农田基本建设的投入,加快高标准农田建设,引导连片种植和规模经营,推进农业生产组织化、规模化、精细化和环保化发展。通过铺修机耕道路,建立灾害监测预防体系,建设农田灌溉主渠管网,建设阶梯性河道蓄水闸以保护淡水资源,保持地下水位等,改善农业生产条件,提高应对自然灾害的能力,创造良好的农业机械化发展环境。

4参考文献。

[3]胡开明,叶飞.灵璧县小麦整地和播种技术应用现状及对策[j].安徽农学通报,,19(11):31.

[4]王清华.对灵璧县农机专业合作社的思考[j].现代农业科技,2013(10):308.

[6]李安宁,王德成.我国农机化技术推广体系发展问题探讨[j].中国农机化学报,,35(5):1-4.

新形势下如何促进我县农机化事业的发展论文

摘要:博物馆是一个对公众开放的场所,免费开放增加了大量的参观者,所以博物馆的管理者应该更好地协调、控制,使参观者能够有序的享受参观的过程,以此赢得社会公众的满意和支持,不断提高博物馆的社会效益和经济效益。

关键词:免费开放博物馆文化交流。

1月23日,中共中央宣传部、财政部、文化部、国家文物局四部门联合下发《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》。中央财政部为博物馆免费开放设立专项资金,并要求各级财政部门将博物馆、纪念馆免费开放相关经费纳入财政预算。这是由政府出面推进博物馆、纪念馆免费开放的惠民政策,政府用纳税人的钱向博物馆购买公共文化产品,并无偿提供给公众享用,公众基本的文化需求、文化权益得到了保障,这充分地体现了党中央、国务院、国家领导对广大人民群众的关爱。博物馆免费开放得到了各级人民政府的积极响应,改革开放三十多年,我国综合国力得到了巨大的提升,人民群众对文化产品的需求也与日俱增。同时,政府的执政理念也与时俱进地发生变化,政府的自觉意识进一步增强了,政府执政为民有了更好的载体,这也是推动文化建设、增强文化实力的现实需求。

中央财政和地方财政对博物馆建设的大力支持,让博物馆基础设施得到了改善,改造了基本陈列、增加了临时展览,拓展服务项目,提升了管理能力。20至底,全国免费开放博物馆、纪念馆总数达1743个,接待观众8.2亿人次,接待观众人数持续上升。对外展览、引进展览的工作量也增加了,还有馆藏文物电子信息系统建档和安保的工作量也成倍地增加,博物馆的职工不再是无事可做了,博物馆也不再是休闲养老的地方了,感谢免费开放,它激发了全国各地博物馆的积极主观能动性,为社会民众提供更多更好的文化生活。当然这也给博物馆的管理者提出了更高的要求,如何提高接待能力、接待质量及展览水平,把专业性和知识性、学术性和趣味性、科学性和观赏性有机结合起来,让展览更通俗易懂,更易于观众所接受,把博物馆办成集展示、收藏、教育、娱乐为一体的“社会主义大课堂”。

事实证明,凡有人群活动的地方就必须要有管理。博物馆是一个对公众开放的场所,免费开放增加了大量的参观者,所以博物馆的管理者应该更好地进行协调和控制,使参观者能够有序的享受参观的过程。博物馆的管理是一个多样性系统工程,任何博物馆的管理,都是人、财、物、信息和制度的问题。管理的核心是管理的效果问题,管理系统各种因素的合理组织程度。高效率的管理,就要合理组织好这些因素,博物馆是公益性文化事业单位,在年没有免费开放之前,我国博物馆的事业经费还不能完全满足事业发展的支出。免费开放后博物馆的各项支出全部纳入国家预算,所有支出全部由国家财政拨款。现在博物馆的每一分经费都来源于纳税人,为每一个纳税人服务是我们的光荣,他们是博物馆职工的衣食父母,每一个职工都应该像孝敬父母那样为观众服务;同时,要充分调动广大职工的积极性,加强职工的责任感和进取心,充分发挥馆藏文物的特色,挖掘先进设备的潜力,运用好现代管理科学,改进对博物馆的管理,就能使博物馆永远充满活力和吸引力,就能使博物馆的管理效果达到国家和社会公众的要求,从而赢得社会公众的满意和支持,不断提高博物馆的社会效益。

博物馆的免费开放给整个博物馆系统带来了崭新的、全方位的变化。这使得博物馆无论是藏品保管、陈列设计、科研水平、观众工作、社会教育、安全保卫等方面的工作都有了长足的进步。免费开放带来的首先是观众人数的剧增,这就考验博物馆接待观众的能力和安保能力,同时还对陈列工作的水平提出了更高的要求。观众的增多也意味着欣赏品味的种类增多。这就促使全国各地博物馆不断努力挖掘潜力、盘活馆藏资源来满足观众的需求。同时,加大全国各地的博物馆间的交流,大大地满足了本地观众不出门也能欣赏到各地博物馆的馆藏精品的愿望。

江西省博物馆坐落在美丽的赣江之滨、比邻江南名楼滕王阁,全馆占地60余亩,展厅面积1.3万平方米,历史馆、自然馆、革命馆三馆融合在一起,组成一座大型综合性博物馆,这在全国尚属首创。免费开放也给我馆带来了成倍的参观人数,这也给场馆接待能力造成很大的压力,为了让观众有一个良好的参观环境,我馆领导制定了详细的接待方案,对每天参观人数进行控制。限定每天参观人数为5000人。历史馆、革命馆同一时段限定观众800人,自然馆400人,就观众参观路线进行调整,合理安排,充分为观众着想,体现了省时、省力、高效、高质的原则;并对安全保卫、突发事件等方面也做了详细周密的部署。现在,即使再多的观众,我馆也能应对自如,让观众高兴而来,满意而归。今年是我馆免费开放的第三年了,总接待人数近三百万人次,观众满意度超过90%,观众参观后普遍感觉思想境界和文化素养得到了提升,增强了民族自信心和历史认同感,这也是我馆工作的终极目标。我馆在新时代、新要求的情况下,及时调整自己,增强自己的适应能力和生存能力,出色地完成了社会主义新时代的任务。

博物馆的宗旨是为社会和社会发展服务。一个博物馆和管理目标如果不能和社会公众的要求一致,如果不能适应外部环境的变化,这样的管理肯定不会是成功的管理。我国改革开放三十多年来综合国力大大增强,全国人民物质文明方面得到很大的提高,同时对精神文明的需要也非常迫切。人才治馆、人才兴馆是我馆的基本理念,人才是博物馆最重要的因素。我馆的专业技术人员比例超过80%,副研究员以上的专家就有30多位;我馆在日常管理中使用了适合新时代要求的用人制度:从人事制度方面采用全员聘用制,管理人员竞争上岗,专业技术人员则有硬性考核指标,让全馆职工可进可出、能上能下,有序流动;同时加强了激励机制和约束机制,辅助行之有效的考核奖惩制度,使全馆职工都能爱岗敬业,对自己的专业不断钻研,勇于创新,做一个符合新时代要求的人才。

随着观众鉴赏水平的不断提高,对博物馆的陈列水平也有了更多的要求。陈列是博物馆实现社会功能的主要方式,博物馆的陈列专业人员以文物标本为基础,配合适当辅助展品,按照相关主题和序列和和艺术形式组合成为完整的展览,把优秀的中华文明、先进的科学观传递给观众。我馆坚持把先进的思想、科学和艺术完美、统一地融入每个陈列,充分调动全馆的资源,专家学者共同努力,为每个精品陈列献计献策,尽一切可能把馆藏文物的丰富文化内涵有机的发掘出来,作为每个陈列丰富的基石,并对原有的基本陈列进行整改、补充,甚至重新布展,使得基本陈列内容更丰富、更科学、更有趣味也更吸引观众。一般博物馆的陈列工作是由陈列部门负责,包括展览的研究、设计、制作和布置;保管部则负责文物标本的征集、鉴定、研究,以及藏品的管理、科学保护等工作。但我馆的保管部却与众不同,他们充分利用人才优势,发挥主观能动性,积极参与到陈列工作中,他们刻苦钻研,努力工作,研究、设计、制作出了大批内涵丰富、格调高雅、贴近群众、与时俱进又能代表江西这块红土地深厚历史文化的特色陈列。“新干大洋洲商代青铜文明”、“魅力吉洲窑”、“明清景德镇官窑彩瓷”、“明藩王文物展”是一批高水准的陈列,它是江西文化界的一张名片,它们代表江西与全国各地甚至国外进行文化交流,互通有无,增进友谊,加强了解。

我们紧紧抓住了免费开放是博物馆事业发展的这一重大机遇,使我们的事业发展更上一层楼。为了满足观众参观需求的日益增加,促使博物馆提出“请进来、走出去”的理念,经常与全国各地的博物馆进行展品和学术交流。免费开放至今,我馆输出和引进了各三十余次展览,这些展览内容非常丰富,地域非常广泛,文化差异非常明显,让观众大饱眼福,赞叹不已!而参加参展交流的工作人员也受益匪浅,不但是在专业知识方面得到了丰富,也开阔了视野,提升了自己的文化素养。虽然三十多个的展览好像数字不大,但每一个展览都有着繁杂的程序。外地的陈列准备工作从策划、研究方案、设计制作到布置陈列都要花费大量的时间、人力、物力和财力;接下来则是与外地展馆确定时间档期,并就文物的包装入箱、押运工作进行统筹安排,做到万无一失。到达外地展馆后,虽然时间紧、任务重,我们每次都是有条不紊地顺利完成工作,让外地的观众能在第一时间观赏。对于临时展览我馆也同样重视,我馆也投入了大量人力、物力、财力举办数十个临时展览,不但使观众欣赏到各地的特色文化展品,得到了更多的科学知识和文化艺术享受,也使外地的博物馆同行对我们的工作效率、办展能力大加赞赏。

经过了三年的磨砺,我馆不论是内展工作水平还是外展工作水平在我国博物馆是独树一帜的,这跟领导的决策和职工的努力是分不开的。免费开放这个挑战成为了我馆全面提升自己的机遇,让我们齐心协力为江西省博物馆成为江西省乃至于全国文化系统中的先进单位而努力。

参考文献:

王宏钧《中国博物馆学基础》上海古籍出版社12月第一版。

新形势下如何促进我县农机化事业的发展论文

农业的根本出路在于机械化,没有农业机械化就不可能有农业的现代化、产业化。具体表现在:农业机械有利于转变农业增长方式,促进增产增效。农业机械是优良耕作栽培方法的载体,它拥有人畜力无法比拟的动力和持续力,它可以实现人工所达不到的更高的耕作质量、先进技术和作业方式,从而大大提高劳动生产率,实现节本增效。农业机械有利于防灾减灾,从老天爷手中夺粮。在灾害天气下利用机械可以完成抢种抢收。农业机械有利于进行农业规模化生产,推动农业现代化进程。目前在农村劳动力向非农业转移的同时,土地向大部分种粮大户集中,农村土地的合理流转和适度规模化经营离不开机械化。农业机械有利于带动农村就业,增加农民收入。农业机械有利于农村劳动力转移,解除外出打工农民的后顾之忧。无论从解放农业生产力的高度还是从它的实际作用看,现阶段大力推进农业机械化发展是十分必要的。可从以下几个方面来促进我县农业机械化的发展。

1、运用好政策性补贴加快农机化发展。大部分农业机械一次性投资大在、年利用时间短、资金回收周期长、农民没有足够的资金投入。而购机补贴政策的实施,使广大农民购机的积极性增强,农机拥有量增加,农机化作业水平大大提高。

2、强力扶持农机大户与农机服务组织加快农机化的发展。农机大户的发展对加快农机化新机具、新技术的推广应用,农机服务的社会化和专业化有很大的示范推动作用。各级政府部门应对其在政策、信息、技术、资金方面应给予帮助,鼓励农机大户为农户提供耕、种、收、植保、灌溉一条龙作业服务,加快推进集约化作业的农机服务方式,提高农机社会化服务水平。

3、加强农机农艺结合促进农机化发展。农机化之所以发展缓慢,是因为制约农机化发展的因素较多,其中许多农业机械不适应于农艺作业要求,最终无法推广和使用。因此要求农机生产厂家设计人员与农艺人员相结合,设计出适合农艺作业要求的新机具;农机推广和培训技术人员与农艺人员相结合,探讨出即适应农机作业又适合农艺要求的`操作方法。

4、加强农机技术推广和培训工作促进农机化发展。农机技术推广和培训部门应先通过调研,引进推广适应本地的新式农机;通过推广试验示范,让农民群众或农业生产经营组织认识到新技术、新机具的作用,使农民转变传统观念和心态,增强购机意识;通过农机科技教育培训增加农民的农机专业知识、安全知识、法规知识和技能能力,能够在生产实践中及时熟练使用和掌握各种农机设备和技术。

5、加强农机安全监理工作促进农机化发展。农机安全生产直接关系到广大人民群众的生命财产安全,责任重于泰山,事关农村的稳定和发展。安全监理机构向农民和机手宣传,贯彻“安全第一、预防为主”的方针,提高其操作、保养技术水平,增强其安全生产意识和安全责任感,使之认识到农机安全生产的重要性;在讲经济效益的同时也要注重安全生产,能够自觉遵守法律法规的规定,减少违章现象的发生,把安全隐患消除在萌芽状态,实现安全生产。

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