通过发言稿，可以更加清晰地组织和表达自己的思想，使观众更好地理解。发言稿的内容要与听众的背景和需求相适应，能够产生共鸣和引起共鸣。
在农村工作会议上的发言
20xx年林业工作的总体安排，以科学发展观为指导，以造林绿化“一大四小”工程为总抓手，努力提升通道绿化水平，积极开展森林城市创建，搞好楠木上山和油茶富民工程，推进林业项目建设，全面加强森林资源保护和管理，实现林业生态效益、经济效益、社会效益的同步提高。
工作重点：
1、大力实施“一大四小”工程。今冬明春完成植树造林任务1.1万亩。重点抓好“三提升、四结合、十创建”，即：提升105国道、青东公路绿化水平，提升105国道、青东公路沿线城镇乡村绿化水平，提升105国道、青东公路沿线可视范围山地绿化水平;把“一大四小”工程建设与促进农民增收相结合、与珍贵阔叶树楠木造林相结合、与改造低产低效林相结合、与退耕还林工程和中幼林抚育补贴试点相结合;抓好森林城市创建，力争在20xx年创建成功，以森林城市创建标准为依据，在全区城乡广泛开展创建森林街道、森林社区、森林园区、森林单位、森林小区、森林校园、森林营区、森林乡镇、森林村庄、森林公园(湿地公园)为主要内容的十项创建活动。
2、维护森林资源安全。森林防火方面，重点抓好森林防火综合治理工程的实施，加强森林防火基础设施建设，逐步完善全区森林火险预测预报、林火信息指挥通讯系统;加强林火监测系统建设，全区了望覆盖率达到95%;加大防火队伍和指挥员的业务培训力度，提高区专业消防队防扑火综合作战能力;加强生物防火林带、边境防火隔离带建设;加强扑火物资和装备建设，提高控制扑救大火的能力，落实森林消防工作目标责任制，严防群死群伤和重大火灾事故发生，确保森林火灾发生率控制在千分之一以内。林业有害生物防治方面，继续提高和完善林业有害生物防治监测预报、检疫御灾、应急防治和支撑保障4大体系，按照井冈山松材线虫预防体系建设项目要求，抓好森防站标准化建设，抓好国家级中心测报站和基层测报点建设;加强病虫害的监测预报，定期发布测报信息，加大有害生物除治力度，彻底清理不明死亡松树，坚决遏制有害生物的蔓延扩散;加大检疫力度，坚决防止林业有害生物传入我区，确保林业有害生物病虫测报准确率在84%以上，无公害防治率在79%以上，产地检疫率在98%以上。
3、加强森林资源监督管理。一是规范林木采伐指标分配程序。把好伐区申请资格审查和公示两道关口，扩大群众的知情权、参与权和监督权，努力使林木采伐分配过程做到阳光操作，确保采伐计划真正落实到有可采资源的山头地块。二是进一步严格林地审批管理。开展重点工程征占用林地自查清理。清理出的未批先占、批少占多林地的项目由政府行文督办。同时，对今后的林地征占用，严格按照规定，先要办理林地征占用手续这个前置条件后，才可以办理土地、工商、税务登记等手续。三是进一步规范野生动物驯养繁殖和经营利用审核，强化对野生动植物的猎捕、采集、收购、运输、加工经营的管理和监督;四是加大案件查处。严厉打击乱砍滥伐、乱占滥用、乱捕滥猎、乱垦滥挖森林资源及野生动植物资源的违法犯罪行为，森林案件查处率在99%以上，确保森林资源的安全和林区秩序的安定。
4、大力发展林业特色产业。大力实施“生态建设产业化，产业经济生态化”的惠民生态工程，建设一批花卉、苗木、油茶、蜜柚、毛竹等别具特色和农民喜爱的林业产业基地，发展经济林1万亩，栽植各类经济林100万株以上(含四旁)，并制定相应政策给予扶持，让广大林农增收致富;继续加大花卉产业基地建设力度，壮大产业发展集群。计划新增花卉种植面积1000亩;巩固木竹加工企业清理整顿成果，加大林业龙头企业扶持力度，规范加工企业审批，提高木竹精深加工水平;加快省级森林公园和城郊型森林公园建设，促进森林旅游业发展;大力发展野生动物驯养繁殖、绿化苗木经营利用产业，做大林业经济总量，力争20xx年全区林业总产值突破2亿元。
5、深入推进国有林场改革。按照省里的统一部署，全面完成三个国有林场的改革工作。按照分类经营的原则，稳步推进生态公益型林场和商品经营型林场的分类经营，提升森林经营水平。置换人员身份，妥善安置职工，搞活经营机制，稳步推进机构、人员整合，改革劳动用工制度，降低生产管理成本，提高经营效益。抓好国有林场危旧房改造工作。抓住国家启动国有林场危旧房改造项目的重大机遇，认真做好国有林场危旧房改造项目申报工作，进一步改善林区生产生活设施，同时，鼓励林场职工进城，改善职工生活条件，促进职工寻找新的就业岗位。
6、强化林业项目建设和资金管理。精心编制林业项目，积极做好林业项目储备工作。加强与国家部委及省厅有关处室的对接和联络，争取中央和省在退耕还林、生态公益林、油茶产业、森林防火、国有林场、自然保护区建设、林木种苗、林业有害生物等林业重大项目的投资份额。加大林业招商引资力度，吸引境外、省外、市外资金投入我区林业，增加林业投资总量。力争全年争取林业项目建设资金突破5000万元。加大林业项目资金稽查力度，严格项目检查验收和竣工验收，确保项目发挥投资效益。
7、切实加强机关效能建设。按照省林业厅、区委、区政府统一部署，在总结“创业服务年”活动经验基础上，深入开展创优争先活动，强化林业部门自身建设，提高工作效率和服务水平。创新工作方法，突出工作重点，善于在大局中谋划工作，在创新中提高管理水平，集中精力抓大事。大力推进依法行政，加强林业人才、干部队伍以及机关党的建设。深入开展党风廉政建设，加强廉洁自律，提高队伍素质。抓好工作目标考核、年度考核等制度的贯彻落实，加强林业督查工作，确保工作落实。深入调查研究，加强信访工作，落实信访包案责任制，听民意、解民困、顺民心，切实为群众解决实际困难和问题。加大林业宣传力度，提高林业信息化水平，不断塑造林业新形象。
做好春节期间的有关工作。
1、扎实做好关心群众生活的各项工作。重点做好各项慰问工作，包括防火检查、慰问，困难职工慰问，新农村挂点村困难群众的慰问。
2、切实抓好林业安全生产。认真做好当前的森林防火工作，加强检查、值班;做好森林旅游安全工作。
3、积极防范和妥善处置各类突发事件。制定预案，排查隐患。一旦发生突发事件，要迅速启动预案，深入一线，靠前指挥，及时沟通信息，加强协调配合，果断处理。
4、全力维护林区的社会稳定。要做好春节期间的信访工作。对存在的不稳定因素，要密切关注，认真排查，及早主动做好工作，化解矛盾，把问题解决在基层，解决在萌芽状态，确保林区社会稳定。要加强森林资源保护管理，严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪活动。
5、做好安全防范工作，加强防火值班，坚持24小时值班和领导带班制度，坚持重大事项报告制度。带班领导和值班人员要尽职尽责，严禁擅离职守，遇有紧急事件和重大突发性事件，要及时报告，妥善处理，不得延误。凡因脱岗或不及时上报信息，拖延处理问题而造成后果的，要严肃追究有关人员的责任。
同志们：做好今年的各项工作，任务艰巨，意义重大。让我们在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观为指导，坚定信念，振奋精神，同心协力，开拓进取，全力做好今年的各项工作。
新春佳节将至，我代表局班子提前向辛勤工作在一线的广大林业干部职工拜个早年，并通过你们向你们的家属拜个早年，祝大家在新的一年里工作顺利，身体健康，阖家欢乐，万事如意!
农村工作会议发言稿
各位领导、各位来宾：
万象更新添新绿，新年伊始谋发展。我们又相聚一堂，总结过去，计划未来。刚才我认真聆听了各位领导对我市过去一年数字电影放映工作成绩的肯定和赞誉，使我备受鼓舞。同时，各位领导对新的一年如何做好数字电影放映工作提出了强有力的、具有指导性意义规划要求，对我们广大数字电影放映员寄予了厚望，使我信心倍增。
回忆一年来我在放映一线的工作情况，可以用“顺心、民心、安心和放心”总结全年。
顺心。就是党的新农村数字电影放映工程政策顺应民心。广大农村电影观众把新农村数字电影放映比作党的温暖照耀农村大地，说成是党和政府领导人对农民的亲切关怀！我们在放映一线不仅仅是每月每村放映一场数字电影，它是党和政府与人民群众密切联系的纽带桥梁，通过这一活动使广大人民群众学习了知识，享受到了快乐，陶冶了情操，体会到了党和政府的关怀！
民心。就是我们的新农村数字电影放映工作得到了越来越多的广大农村电影观众的了解、支持和爱戴。每当我们进村放映，就会得到广大期盼数字电影的热心观众和村干部们的周到帮助，都会有热情的群众提前在村口迎接，电工帮你接好电源，小伙、姑娘帮你搬动音箱，竖起了银幕架，老人们为你送来了热腾腾的茶水，使我感受到了为农民服务的那一份荣耀！
安心。过去的一年，物价飞涨！劳动力成本和放映车辆油耗成本增加，我没有因此而淡薄我钟爱的数字电影放映工作，因为我时刻牢记着新农村数字电影放映工作代表的是党和政府的形象，责任之重大！我用心实践了数字电影放映这一党和政府的形象工程，安安心心，踏踏实实的放好了每一场电影，得到了广大人民群众的支持和赞誉。另外，过去的一年最大的收获莫过于在院线公司领导的艰苦努力下，放映报酬实现翻番给我们带来的年终惊喜！在这里，我衷心的感谢市县主管部门、院线公司、服务站各位领导对我们一线放映员的关怀和支持！
放心。一年来，我的数字电影放映工作始终以服务站的各项规章制度为指导，坚持实事求是的放映原则，做到让服务站领导放心，让人民群众满意。去年，我克服重重困难，踊跃承担两个乡镇二十五个行政村的放映任务，全年放映任务完成顺利圆满。我在繁忙的放映工作中找到了自我，体会到了快乐！
今年，是我市数字电影播放服务器集中更新和放映工作管理模式发生转变的头一年，在新的一年里，我们将保持谦虚谨慎、戒骄戒躁，忠于职守，技术精湛，优质服务的工作状态，以饱满的.政治热情，把党和政府送给农民的文化关怀不折不扣的送给农民；严格执行各项规章制度、服从公司、服务站放映调配，按照数字电影放映设备操作规程办事，杜绝数字电影放映设备以外音像资料的播出，保护电影音像知识产权不容侵犯；努力开拓二级电影放映市场，刻苦钻研收费电影放映营销艺术，以正常的心态和渠道向各位领导，有关部门反映基层放映工作中可能存在的新问题，不断提高数字电影放映质量，扩大数字电影放映的影响力；努力完成全年公益电影放映场次任务，补建更新数字电影放映公示栏，做好放映内容、日期、地点的提前公示预告，让更多的观众受益于电影娱乐教育；不断总结与观众观影互动交流，做好映前放后的宣传和情况收集工作，把农民观众最需要的影片节目奉映给农民。总之，我们有信心，有热情，有能力做好新一年数字电影放映工作，敬请各位领导，全市的广大农村电影观众放心，xx年，我们会以诚信，优质服务的劳动作风，为你们交上一份满意的放映工作答卷的！谢谢各位。
在农村工作会议上的发言
根据会议的安排，我代表林业局就如何做好造林绿化“一大四小”工程下一步工作作个表态发言：
一、加紧完善年度作业设计。根据全区造林绿化“一大四小”工程建设总体规划书，及时编制年度造林作业设计，计算好苗木需要量。协助指导各乡镇街道和有关单位对年度作业设计进行再检查、再确认，确保造林工作顺利进行。
二、抓好造林质量督查。在质量监理上，实行事前指导、事中检查、事后验收的三环节，实行全过程质量管理。我局将组成造林绿化“一大四小”工程工作督查组，分别对各乡(镇、街道)及有关单位造林整地、苗木调运和栽植等进行全程质量验收督查;抽调林业技术骨干下到各乡镇(街道)、造林山场，现场指导造林绿化工作，及时纠正施工中的不足。在全面完成栽植后进行一次全面的检查验收，对完成情况进行通报，促进造林绿化工作的开展。
三、协调好种苗调运工作。加强与省林业厅联系，确保省财政有补助树种及时到位。保持与花木公司、育苗户联系，做好苗木余缺调剂。加强与乡镇街道、有关单位联系，摸清各地苗木需求量。及时发布苗木供求价格等信息，做好供需双方的服务工作;加强种苗质量监督，严格把握起苗、运输、栽植三关。
四、做好造林进度调度和统计汇报。组织好对全区造林绿化“一大四小”工程建设的全程督导工作，在做好技术服务、质量督查的同时，掌握工作进度;及时做好“一大四小”造林绿化工程建设情况的调度通报、数据统计、工作汇报等工作。
五、继续做好宣传培训工作。采取多种形式，向群众宣传“一大四小”造林绿化工程的目的和意义，进一步提高群众参与造林绿化工程的积极性和主动性;加强技术培训，组织区、乡级技术人员集中培训，邀请专家进行授课和咨询，对造林绿化“一大四小”工程建设的实施进行业务技术方面的讲解，为促进各地搞好“一大四小”工程提供有力的保障。
六、加强保护管理，巩固绿化成效。完善林政资源保护管理办法，加大林木管护力度，确保造林一片，成活一片，成林一片;积极协调有关部门，建立和完善联动机制，加大涉林案件查处力度，严厉查处乱采滥挖、乱捕滥猎、乱征滥占、乱砍滥伐等违法行为。严格树木采伐迁移、林地征占用、陆生野生动植物保护、林木种子等方面的治理，进一步巩固绿化成效。
农村工作会议发言稿
各位领导、同志们：
20xx年，县农业局将紧紧围绕生态高效农业建设，突出抓好基地品牌和农产品质量安全两项重点。
在基地品牌建设方面，围绕半年观摩和年终考核，今年重点抓基地品牌提升，创建优质农产品产业园和打造有较大影响力的农产品区域公用品牌。
一是做好原有基地的规范提升。按照“三化十二有”标准，建设10处300亩连片市级优质农产品示范基地、22处500亩连片市级优质农产品生产基地，争创1-3处500亩连片省级农业标准化生产基地，重点抓好统一技术规程，完善投入品、生产和质量安全监测记录，配备农残速测仪，实行品牌化营销等规范化建设，努力提升全县优质农产品基地上规模、上水平。
二是抓好优质农产品产业园建设。按照市优质农产品产业园建设标准，重点抓好蜜桃、苹果、板栗、蔬菜、畜牧和渔业等12处产业园，从“三化”水平、基础设施、科技含量、运营机制、功能配套等五个方面进行打造，建设高标准的现代农业示范园区，带动全县农业向高产、优质、高效、生态、安全方向发展。
三是培育知名品牌。实施“品牌化”战略，引导农业龙头企业、农民专业合作社等生产经营主体，积极申报、注册优质农产品品牌，新注册农产品商标10个以上、“三品一标”认证20个以上。同时，加强农产品品牌宣传推介，重点打造蒙阴蜜桃、蒙阴苹果、蒙山蜂蜜和云蒙湖有机鱼4个农产品区域公用品牌，积极推进优质农产品生产基地与农贸市场、超市和宾馆直接对接，打响打远我县优质农产品品牌。
在农产品质量安全方面，重点抓好源头治理，特别是突出抓好农药市场监管，确保省市农产品例行监测合格率达到100%。
一是继续推行农药经营登记备案和市场准入制度。凡进入我县销售农药的生产厂家及其产品，未经审查登记备案的，一律不得上市销售。所有农药经营户一律持证上岗，建立健全农药专用购销货台账和票据，并实行实名购买制度。
二是继续实施好高毒农药、农资打假两项重点整治行动。认真清理各类农资生产经营主体，对不具备生产经营资质的，坚决予以取缔。通过拉网式检查、重点抽查和明察暗访等方式，突出农药批发大户特别是游动商贩和物流站点的监督检查，始终保持高压严打态势，坚决杜绝高毒禁用农药在我县流通和使用。
三是加强农药使用管理和技术指导，严防超范围使用农药，落实安全间隔期、生产记录制度，大力推广专业化统防统治，保障农业生产安全。
我们将认真贯彻落实这次会议精神，牢固树立“科学发展、绿色崛起”理念，积极“服务三农”，努力创先争优，为推进全县农业农村经济跨越发展做出新贡献。
谢谢大家！
在农村工作会议上的发言
我们干部队伍中有一部分干部不大熟悉农村、不太了解农民，缺乏做群众工作的经验和基础。建设社会主义新农村的舞台十分广阔，只要大家端正思想认识，把亲身参与新农村建设作为人生历程一次难得的机遇，作为人生阅历一笔宝贵的财富，就一定能够在农村广阔的天地大显身手、有所作为，实现人生的理想和价值。在这里向大家提几点要求：
1、加强学习，提高政策水平。做好新农村建设工作，必须加强学习，努力提高自身的理论素养和政策水平。要深刻领会xx大关于“三农”工作的一系列新部署新要求，准确理解攸关“三农”发展、事关现代化建设的重大问题。要全面把握新时期中央加强“三农”工作的基本思路和政策体系，把握社会主义新农村建设的内涵、政策、及基础知识;要把理论知识与实践相结合，在干中学，在学中干，力争在较短的时间里掌握开展新农村建设指导工作所需的知识，提高从事农村工作的业务能力，从而促进工作的顺利开展。
2、认真钻研，提高操作水平。根据省市的文件精神，我县今年安排47个新农村建设点任务，还将争取全市新农村建设达标申报试点县，年初县委提出了我县新农村建设在全市“保二争一”的目标要求。今年的新农村建设工作时间紧、任务重、要求高、压力大。新农村建设又没有固定的模式，应该说，几年来我县的新农村建设还是积累了一些经验的，大家一定要化压力为动力、坚定信心，要按照自然村选点定点“九步法”，广泛宣传发动、制定试点规划、确定建设项目、分项挖潜算帐、分户签订协议、充分调动农民参与新农村建设试点的积极性和主动性。按照县新农村建设“八步走”村庄整治工作指南，即坚持先规划后整治、先筹资后动工、先拆迁后建设、先农户后集体的工作程序稳步推进。
同时，我们还要清醒地看到，工作中存在的问题，尤其是当前干部队伍中出现的一些工作方式、工作作风等方面的偏差和问题。这就要求我们必须进一步提高基层干部特别是党政主要领导和分管领导对新农村建设的理解能力和实际操作水平。举办这个培训班，就是希望大家对新农村建设的认识水平和操作水平都能有新的提高，特别是要把学到的东西运用到今后的实际工作中去，不断研究和解决新农村建设实践中出现的新问题，探索加快社会主义新农村建设的有效途径，不断开创社会主义新农村建设的新局面。
3、勤于实践，注重各点特色。大家要深刻认识到肩负的重担，工作中要脚踏实地，尊重群众，创造性地开展工作。特别是要紧紧抓住群众最关心、最现实的热点难点问题，积极探索花钱少、受益面大、能满足农民生活需要的技术路径。要立足本地实际，抓住本地特色，充分考虑各村的自然条件，风土人情、资源优势和产业优势和农民的需要，村庄建设坚持因地制宜，量入而出，不搞千村一面，不搞整齐划一，不搞大拆大建，力求方便人居，显现特色;产业规划力求依托龙头企业，打造“一村一品”的特色格局，力求做到科学、合理、节约用地，以实现规范化管理。要结合生态环保特色，结合季节搞好村庄绿化，提升水平。要善于从大局着想，从小处着手，先调查研究，后提出建议，做到重实际、说实话、办实事、求实效，不超越农民的承受能力，扎实做好指导工作。要按照新农村建设的统一部署，超前工作，提前完成任务，确保6月底前完成“三清三改”任务，9月前完成整治扫尾工作和五普及任务，抓好产业发展，整体推进“五新一好”，10月全面完成新农村建设各项任务。
4、讲求质量，确保整体推进。在加快进度的同时把好质量关。新农村建设是一项民民心工程，要从群众迫切希望解决而又能办到的事情抓起，要坚持讲求实效，高标准、高质量逐步推进。一是要把好建设项目质量关。村镇建设规划、基础设施建设等各项工作都要一劳永逸，避免重复建设。如农村公路硬化是一项事关新农村建设的重要基础工程，在建设过程中一定要讲求质量，相关人员要现场督导施工，把好验收关，同时对已完工的路段要加强维护管理，让农村公路发挥应有作用。二是要把好整体推进质量关。建设新农村，不是简单地认为抓“三清三改”、修修房子改改路。这种认识是片面的，抓“三清三改”只是新农村建设的一个切入点。在新农村建设顺利起步后，我们要适时地整体推进“五新一好”，及时地跟进产业建设、抓经济组织的培育、抓农村新社区的建设，全面提高新农村建设的质量和水平，真正让我们的新农村绿起来、美起来、靓起来，让农民钱袋子鼓起来、生活质量好起来。
新农村建设工作大有作为，同时，县委对从事新农村建设工作的干部是“高看一眼、厚爱一分”。我相信，在县委和政府的正确领导下，有大家的共同努力，新农村建设工作一定会继续走在省市的前列，与工业化、城市建设并进，开创科学发展、和谐发展、城乡统筹的新局面。
农村工作会议发言稿
刚才，我们一起学习了文件，解读了工作方案，下来后，请大家认真学习，准确把握政策要求，切实抓好贯彻落实。各地各部门要咬定年度任务目标，铆足干劲，开足马力，下足功夫，奋力推动我市“三农”工作再上新台阶。下面，我再强调三点意见。
一、准确把握“三农”工作新形势。
全市“三农”工作仍然稳中有变、稳中有忧、稳中有短，必须保持清醒认识。切实把上级的决策部署贯彻好、落实好，千方百计办好“三农”领域的事情，巩固发展“三农”持续向好形势，赢得全年发展主动权。促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。最艰巨最繁重的任务依然在农村，发展的潜力和希望也在农村。对此，我们必须立足资源优势，加快产业质效从低端向高端迈进、从低附加值向高附加值升级。
二、突出工作重点，奋力干出“三农”工作新成绩。
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，加快“施工图”变“实物量”，推动“三农”取得新成绩。
（一）巩固脱贫要取得新进展。要持续开展贫困人口动态监测，加大脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等排查力度，建立问题台账、落实整改措施、逐项整改销号。要严格落实“四个不摘”要求，扎实做好易地扶贫搬迁后续扶持，持续完善社会救助、养老保障、儿童关爱等帮扶服务，注重产业后续长期培育，完善联农带农机制，加大生产、加工、销售全产业链支持措施。
（二）农业发展要探索新路径。要落实“长牙齿”的.耕地保护措施，深入开展撂荒地整治和高标准农田建设。要做优做强现代特色农业园区，持续完善现代农业产业体系，加快特色产业发展，推动现代农业园区提档升级。
（三）宜居乡村要展现新面貌。要坚持以高水平规划引领高质量发展，多规合一、统筹推进乡村国土空间规划和城镇、产业、基础设施科学布局。要聚焦公路沿线沿边、重点村镇、门前屋后等区域，开展农村垃圾、生活污水、厕所革命、农业废弃物综合利用、村庄清洁“五大提升行动”，完善农村生活垃圾收运处置体系。要持续开展乡风文明建设。
（四）深化改革要激发新活力。要全面盘活农村要素资源。要深入推进“一村一项目”，不断壮大新型农村集体经济。要加快乡村公共服务体系建设，做优农村公共服务供给。
三、强化机制保障，全面凝聚“三农”工作新动力。
要想取得看得见、摸得着的工作实效，必须树牢“一盘棋”思维，同心协力、同频共振、同向发力，全面汇聚“三农”工作强大合力。
（一）强化责任落实聚合力。
（二）加强队伍建设添动力。要大力实施乡村人才振兴计划，通过产业发展、招商引资、政策激励等方式，吸引优秀农民工留乡创业、在外企业家回乡兴业、毕业大学生返乡就业；要深入挖掘本地“土专家”“田秀才”等农村实用人才，发挥致富带头人“头雁作用”，培训培养家庭农场主、专合社、农业园区等专业人才，不断壮大新型职业农民队伍。
（三）逗硬考核督查增效力。充分发挥考核“指挥棒”作用，建立“按月调度、按季考核、年度验收”工作机制，定期开展监督检查，对工作成绩优异、实绩突出的单位和个人大力表彰表扬，反之工作推进缓慢、问题突出的严肃追责问责。
农村工作会议发言稿
各位领导、同志们：
今天，有幸参加全市农村工作经验交流会议。这为我提供了一次向各位领导、同志们学习提高的大好机会，我非常珍惜，在此向各位领导和同志们表示衷心的感谢!也希望各位领导、同志们把在农村工作中好的经验和做法倾囊相授。
农村稳定则全局稳定，农民富裕则全民富裕。党中央和国家连续三年以中央一号文件的形式，加强农村、农民、农业工作，并提出了建设社会主义新农村的宏伟目标，这更充分说明了农村工作的重要性，就以农为主的鱼化而言，加强农村基层组织建设，规范农村管理，提高农村基层干部执政能力，是当前建设社会主义新农村的重要课题。我是1999年从部队转业到雁塔区委组织部，xx年2月到鱼化寨街道办事处先后任主任、书记，一直从事农村工作。在工作中遇到了许多新变化、新问题，也一直在努力思索，在实践中寻求解决问题的办法和措施，取得了一定的效果和成效。今天和大家共同学习，共同交流，不妥之处，敬请各位领导、同志们多提宝贵意见，批评指正。
鱼化寨街道办事处地处雁塔西部，是典型的城乡结合部，总面积23平方公里，全办20个行政村，7个社区，城乡人口10万余人，常住人口4.8万人，其中农村人口2.3万人，驻地大中型企事业单位29家，大专院校5所，先后兴办企业200余家，各村经济保持了较快的发展，农民人均纯收入逐年递增。
近几年来，随着城市化进程的不断加快，和《村民委员会组织法》的深入实施，由于部分干部认识和工作不到位，工作随意性大，引发的一系列矛盾和问题，严重影响了农村工作的顺利进展。我们在工作实践中发现，这些问题根子都在过去和现任的干部身上，就是乡街缺乏对村组的有效监督，没有形成务实管用的农村工作套路。如果继续沿用老思路、老经验、老办法，就不能适应新形势下的农村工作，特别是对农村工作中出现的一些比较普遍、比较深。
干部在执行相关政策、两委会决议中，充分听取群众呼声，按照村民的意愿和要求，依规依法办事，减少矛盾，及时化解不必要的误会，起到了很好的监督。指导员在村工作，入户率达到100%，深入走访，了解群众的所思所想，同群众接触的机会增多了，使机关干部转变了作风，加强了党和政府同人民群众的血肉联系，为街村两级工作发挥了重要的桥梁和纽带作用。
村民自治法颁布实行以后，在农村基层组织建设方面，出现了许多新问题，主要是农村基层党支部领导核心地位弱化，党员发展缓慢，党员老化现象严重，农村后备力量薄弱。
由于受农村家族、宗族等势力的影响，有些村家党不分，党员发展“出必吾家”，以人论事，以人划界。有的村无苗子，书记选配难，党员发展难，干部管理难，素质提高难的问题。特别是在支部换届工作中，有的村选不出一个好书记。甚至有些群众抱怨地讲，“我们村难选一个好书记，最好从上级给我们派人担任书记”。全办20个村党支部委员大多是我党在六七十年代发展的老党员，好多村在吃政治老本，党员形成断层，党员老龄化严重。全办农村党员总数706人，占全办农村总人口的3%，低于全国平均水平近2个百分点。究其根源，主要是村党支部书记对农村政治资源形成垄断，一些村支部书记、老党员思想保守，心存顾虑，怕发展新党员抢了自己的位子，对组织发展缺乏积极性。造成农村后备干部队伍匮乏。农村青年存在着很高的政治热情，很多青年入党愿望非常强烈，传统政治体制又不能很好为他们提供实现个人“价值”的平台或机会。客观上形成的政治资源垄断剥夺了他们“公平进步”的机会。
农村党员流动性增强，管理难度加大。党员管理出现该管的不管，想管的管不了的状况，党员游离在组织之外，有权利不尽义务，农村党员发展教育往往流于形式。存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的状况，教育培养通常是文件对文件、会议对会议，没有横向的展开和纵向的深入，盲目性和无效性显而易见。农村干部的素质和能力没有显著提高，甚至有些还在退化，基层党组织的执政能力受到了极大的削弱。
由于两委会产生的民意基础，权力来源不同，出现了关系不协调，党组织核心地位削弱的问题。大部分村主任认为：“书记就是那几个党员选出来的，而村委会主任是全体村民选出来的，村主任才能真正主宰村组一切”。部分人甚至认为，党支部是管党员的，村委会才管村务，缺少对党执政地位的认识，两委会工作各吹各的号，各唱各的调，工作两张皮。矛盾在某些村表现的异常尖锐，已经严重妨碍了村务工作的有效开展，群众利益也受到了极大损害。
我们深深认识到，要解决以上三方面问题，提高党在农村的执政能力，关键是要发掘人才资源，利用资源，优化干部队伍，建设一支梯次性农村后备干部梯队。围绕此，我们进行了反复实践。起初，通过下达任务的方式，加大党员发展力度，但xx年计划发展党员80名，实际只发展党员31名，不到计划的一半。通过进一步思考，试行几个村成立一个党总支，进行党员发展试点，但仍脱离不了家族势力的影响，实际效果不明显，初衷没有实现。在我们苦苦思索的过程中，适逢区委安排自己在市委党校参加街道党工委书记学习班，在大家推选自己担任党校临时党支部负责人的过程中，受到很大启发。当时，街道党校只有一块牌子，没有实质性内容，通常搞一些短期党员培训教育，没有最大限度发挥作用。当时立即就设想能否在街道党校成立党支部，选拔农村青年进行中长期培训。在调研摸索中，区委组织部、宣传部、政策研究室及区委党校和区级各部门的同志以及领导及时给我们进行了具体、深入的指导，市委常委、区委书记王军同志进一步提出“以街道党校为阵地，采取公开选拔的方式，培养农村后备干部”的思路。我们深感能以此解决农村基层组织建设中出现的新问题，这也是继我国《村民委员会组织法》颁布实施以来与党的基层组织建设相配套的探索、实践与尝试。
我们就此方法的可行性和必要性进行了反复、深入的研究和论证，按照这一思路组织实施。街道党校从筹划准备到正式开学经历了半年时间。我们对招生、组织教学、学员管理、课程设置等各个环节进行深入细致的研究。考虑到干部成长规律，党员发展时限等要求，最终确定街道党校学制两年，分四个学期。采取公开、公平、公正的原则，在全办公开招考，统一考试，通过自愿报名，笔试、面试、组织考察、综合评定等环节，严格筛选，真正把地区优秀青年吸收到党校中来。计划用三到五年时间培养200名至300名懂政策、能工作、敢工作、会工作，综合素质高，年龄结构优化，梯次配备合理，凝聚力和战斗力强的年轻后备干部。我们主要抓了以下几方面：
首先，抓好论证组织实施工作。在全办范围内面向各村公开招录年龄在18至35岁的初、高中、大中专毕业生及退伍复转军人，严格程序，择优录龋第一期从280名选拔出79名优秀青年进入党校学习。针对农村青年的特点和农村发展的需要，街道党校教学以理论、科室实习和农村实践、挂职锻炼相结合。开设法律、行政管理、历史、党建、科技等课程，还专门开设了村委会选举有关的法律和竞选知识、方法课程，聘请盛市、区、街道党政机关具有丰富实践经验和政策水平的领导干部来讲课。定期安排学员到科室实习，了解办事处工作，理解办事处工作，加强农村青年同政府的感情，增进政府与群众的沟通。要求学员列席村两委会会议，全面了解农村事务，学习老干部的工作方法、工作经验，提高素质。考虑到学员生产生活问题，每周安排两次课程，实行半脱产学习，给予适当补助，确保此项工作落在实处。
其次抓好组织发展工作。由街道党校党支部全面负责学员组织发展工作，坚持标准，严格程序，成熟一个发展一个，开通党员发展第二通道。学员学习期间，将接受了一年系统学习培训、实践锻炼并符合条件的学员发展为预备党员，再经过一年预备期考验，合格的转为正式党员，毕业后组织关系转回所在村党支部。
在农村工作会议上讲话
发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是促进农民增收的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基础。那么，今天小编为大家带来的是关于农村工作会议。
讲话稿。
的范文，希望对大家有所帮助!
推进农村改革发展，关键在党。要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设，认真开展深入学习实践科学发展观活动，增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党领导农村工作水平。
(一)完善党领导农村工作体制机制。强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。各级党委和政府要坚持把农村工作摆上重要议事日程，在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上切实体现全党工作重中之重的战略思想，加强对农村改革发展理论和实践问题的调查研究，坚持因地制宜、分类指导，创造性地开展工作。党委和政府主要领导要亲自抓农村工作，省市县党委要有负责同志分管农村工作，县(市)党委要把工作重心和主要精力放在农村工作上。加强党委农村工作综合部门建设，建立职能明确、权责一致、运转协调的农业行政管理体制。注重选好配强县乡党政领导班子特别是主要负责人。坚持和完善“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制。完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，把粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核地方特别是县(市)领导班子绩效的重要内容。支持人大、政协履行职能，发挥民主党派、人民团体和社会组织积极作用，共同推进农村改革发展。
(二)加强农村基层组织建设。党的农村基层组织是党在农村工作的基础。以领导班子建设为重点、健全党组织为保证、三级联创活动为载体，把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。改革和完善农村基层组织领导班子选举办法，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，领导和支持村委会、集体经济组织、共青团、妇代会、民兵等组织和乡镇企业工会组织依照法律法规和章程开展工作。创新农村党的基层组织设置形式，推广在农村社区、农民专业合作社、专业协会和产业链上建立党组织的做法。加强农民工中党的工作。健全城乡党的基层组织互帮互助机制，构建城乡统筹的基层党建新格局。抓紧村级组织活动场所建设，两年内覆盖全部行政村。
(三)加强农村基层干伍建设。建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干伍，对做好农村工作至关重要。着力拓宽农村基层干部来源，提高他们的素质，解除他们的后顾之忧，调动他们的工作积极性。注重从农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民中选拔村干部。引导高校毕业生到村任职，实施一村一名大学生计划。鼓励党政机关和企事业单位优秀年轻干部到村帮助工作。加大从优秀村干部中考录乡镇公务员和选任乡镇领导干部力度。探索村党组织书记跨村任职。通过财政转移支付和党费补助等途径，形成农村基层组织建设、村干部报酬和养老保险、党员干部培训资金保障机制。整合培训资源，广泛培训农村基层干部，增强他们带领农民建设社会主义新农村的本领。扎实推进农村党员干部现代远程教育，两年内实现全国乡村网络基本覆盖。
(四)加强农村党员队伍建设。巩固和发展。
先进性教育。
活动成果，做好发展党员工作，改进党员教育管理，增强党员意识，建设高素质农村党员队伍。扩大党内基层民主，尊重党员主体地位，保证党员按照党章规定履行义务、行使权利。组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术。广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、创先争优等活动。关心爱护党员，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，增强党组织的亲和力。加强和改进流动党员管理，建立健全城乡一体党员动态管理机制。加大在优秀青年农民中发展党员力度。探索发展党员新机制，不断提高发展党员质量。
(五)加强农村党风廉政建设。大力发扬党的优良传统和作风，密切党群干群关系，是做好农村改革发展工作的重要保证。坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治相结合，推进农村惩治和预防腐败体系建设。以树立理想信念和加强思想道德建设为基础，深入开展反腐倡廉教育，弘扬求真务实、公道正派、艰苦奋斗的作风，筑牢党员、干部服务群众、廉洁自律的思想基础。以规范和制约权力运行为核心，全面推进政务公开、村务公开、党务公开，健全农村集体资金、资产、资源管理制度，做到用制度管权、管事、管人。以维护农民权益为重点，围绕党的农村政策落实情况加强监督检查，切实纠正损害农民利益的突出问题，严肃查处涉农违纪违法案件。广大党员、干部要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，关心群众疾苦，倾听群众呼声，集中群众智慧，讲实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义，努力创造实实在在的业绩。
实现全面建设社会的宏伟目标，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础也在农村。全党同志要紧密团结在以为党中央周围，锐意改革，加快发展，在推进中国特色社会主义伟大事业进程中努力开创农村工作新局面!
建设社会主义新农村，形成城乡经济社会发展一体化新格局，必须扩大公共财政覆盖农村范围，发展农村公共事业，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
(一)繁荣发展农村文化。社会主义文化建设是社会主义新农村建设的重要内容和重要保证。坚持用社会主义先进文化占领农村阵地，满足农民日益增长的精神文化需求，提高农民思想道德素质。扎实开展社会主义核心价值体系建设，坚持用中国特色社会主义理论体系武装农村党员、教育农民群众，引导农民牢固树立爱国主义、集体主义、社会主义思想。推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和村文化室建设、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程，建立稳定的农村文化投入保障机制，尽快形成完备的农村公共文化服务体系。扶持农村题材文化产品创作生产，开展农民乐于参与、便于参与的文化活动，建立文化科技卫生“三下乡”长效机制，支持农民兴办演出团体和其他文化团体，引导城市文化机构到农村拓展服务。重视丰富农民工文化生活，帮助他们提高素质。广泛开展文明村镇、文明集市、文明户、志愿服务等群众性精神文明创建活动，倡导农民崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗，遵守公民基本道德规范，养成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的社会风尚。加强农村文物、非物质文化遗产、历史文化名镇名村保护。发展农村体育事业，开展农民健身活动。
(二)大力办好农村教育事业。发展农村教育，促进教育公平，提高农民科学文化素质，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。巩固农村义务教育普及成果，提高义务教育质量，完善义务教育免费政策和经费保障机制，保障经济困难家庭儿童、留守儿童特别是女童平等就学、完成学业，改善农村学生营养状况，促进城乡义务教育均衡发展。加快普及农村高中阶段教育，重点加快发展农村中等职业教育并逐步实行免费。健全县域职业教育培训网络，加强农民技能培训，广泛培养农村实用人才。大力扶持贫困地区、民族地区农村教育。增强高校为农输送人才和服务能力，办好涉农学科专业，鼓励人才到农村第一线工作，对到农村履行服务期的毕业生代偿学费和助学贷款，在研究生招录和教师选聘时优先。保障和改善农村教师工资待遇和工作条件，健全农村教师培养培训制度，提高教师素质。健全城乡教师交流机制，继续选派城市教师下乡支教。发展农村学前教育、特殊教育、继续教育。加强远程教育，及时把优质教育资源送到农村。
(三)促进农村医疗卫生事业发展。基本医疗卫生服务关系广大农民幸福安康，必须尽快惠及全体农民。巩固和发展新型农村合作医疗制度，提高筹资标准和财政补助水平，坚持大病住院保障为主、兼顾门诊医疗保障。完善农村医疗救助制度。坚持政府主导，整合城乡卫生资源，建立健全农村三级医疗卫生服务网络，重点办好县级医院并在每个乡镇办好一所卫生院，支持村卫生室建设，向农民提供安全价廉的基本医疗服务。加强农村卫生人才队伍建设，定向免费培养培训农村卫生人才，妥善解决乡村医生补贴，完善城市医师支援农村制度。坚持预防为主，扩大农村免费公共卫生服务和免费免疫范围，加大地方病、传染病及人畜共患病防治力度。加强农村药品配送和监管。积极发展中医药和民族医药服务。广泛开展爱国卫生运动，重视健康教育。加强农村妇幼保健，逐步推行住院分娩补助政策。坚持计划生育的基本国策，推进优生优育，稳定农村低生育水平，完善和落实计划生育奖励扶助制度，有效治理出生人口性别比偏高问题。
(四)健全农村社会保障体系。贯彻广覆盖、保基本、多层次、可持续原则，加快健全农村社会保障体系。按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求，建立新型农村社会养老保险制度。创造条件探索城乡养老保险制度有效衔接办法。做好被征地农民社会保障，做到先保后征，使被征地农民基本生活长期有保障。完善农村最低生活保障制度，加大中央和省级财政补助力度，做到应保尽保，不断提高保障标准和补助水平。全面落实农村五保供养政策，确保供养水平达到当地村民平均生活水平。完善农村受灾群众救助制度。落实好军烈属和伤残病退伍军人等优抚政策。发展以扶老、助残、救孤、济困、赈灾为重点的社会福利和慈善事业。发展农村老龄服务。加强农村残疾预防和残疾人康复工作，促进农村残疾人事业发展。
(五)加强农村基础设施和环境建设。把农村建设成为广大农民的美好家园，必须切实改善农民生产生活条件。科学制定乡镇村庄建设规划。加快农村饮水安全工程建设，五年内解决农村饮水安全问题。加强农村公路建设，确保“”期末基本实现乡镇通油(水泥)路，进而普遍实现行政村通油(水泥)路，逐步形成城乡公交资源相互衔接、方便快捷的客运网络。推进农村能源建设，扩大电网供电人口覆盖率，推广沼气、秸秆利用、小水电、风能、太阳能等可再生能源技术，形成清洁、经济的农村能源体系。实施农村清洁工程，加快改水、改厨、改厕、改圈，开展垃圾集中处理，不断改善农村卫生条件和人居环境。推进广电网、电信网、互联网“三网融合”，积极发挥信息化为农服务作用。发展农村邮政服务。健全农村公共设施维护机制，提高综合利用效能。
(六)推进农村扶贫开发。搞好新阶段扶贫开发，对确保全体人民共享改革发展成果具有重大意义，必须作为长期历史任务持之以恒抓紧抓好。完善国家扶贫战略和政策体系，坚持开发式扶贫方针，实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接。实行新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策，把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为新阶段扶贫开发的首要任务。重点提高农村贫困人口自我发展能力，对没有劳动力或劳动能力丧失的贫困人口实行社会救助。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。继续开展党政机关定点扶贫和东西扶贫协作，充分发挥企业、学校、科研院所、和社会各界在扶贫开发中的积极作用。加强反贫困领域国际交流合作。
(七)加强农村防灾减灾能力建设。我国农村自然灾害多、受灾地域广、防灾抗灾力量弱，必须切实加强农村防灾减灾工作。加强灾害性天气、地质灾害、地震监测预警，提高监测水平，完善处置预案，加强专业力量建设，提高应急救援能力，宣传普及防灾减灾知识，提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。加强防洪排涝抗旱设施和监测预警能力建设，加快农村危房改造，提高农村道路、供电、供水、通信设施抗灾保障能力，提高农村学校、医院等公共设施建筑质量，落实安全标准和责任。全力做好汶川地震灾区农村恢复重建工作，加大投入，对口支援，发动群众，加快受灾农户住房重建，搞好农业生产设施重建，尽早恢复农业生产和农村经济。采取综合措施，促进灾区生态环境尽快修复并不断改善。
(八)强化农村社会管理。坚持服务农民、依靠农民，完善农村社会管理体制机制，加强农村社区建设，保持农村社会和谐稳定。健全党和政府主导的维护农民权益机制，拓宽农村社情民意表达渠道，做好农村信访工作，加强人民调解，及时排查化解矛盾纠纷。农村广大干部要进村入户做好下访工作，切实把矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态。深入开展平安创建活动，加强农村政法工作，推进农村警务建设，实行群防群治，搞好社会治安综合治理。建立健全农村应急管理体制，提高危机处置能力。巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。全面贯彻党的宗教工作基本方针，依法管理宗教事务。反对和制止利用宗教、宗族势力干预农村公共事务，坚决取缔邪教组织，严厉打击黑恶势力。
同志们：
刚才承强同志对全县农业农村工作进行了全面的部署，请大家不折不扣的按承强同志的要求去落实。我想讲一讲新时期农业农村工作总方法的问题，方法始终重要。我说的这个总方法，简要的说：就是用“市场化”的方法调整农业产业结构，促进农村经济发展;用“革命化”的精神来推进农村基础设施建设，改善农村落后的面貌;用“人性化”的情怀关注农村群众的生计，促进农村社会和谐。用“三化”的方法抓农村工作，既有理论依据，又有实践验证，昨天参观学习的经验都从实践上来证明了它。
一、关于“市场化”方法的问题。
随着市场经济制度的完善，农民生产什么，生产多少，为谁生产，用什么方式组织生产，已经不再是由哪个领导说了算，哪级组织说了算。而是由市场的供求关系来决定。谁最了解市场呢?是党政官员吗?不是，绝对不是，即使了解，也不见得准确，哪怕大家在网上看得多，报纸上看得多，这些信息也不见得准确，即使准确，党政官员也无法利用信息实现交易，完成产品到商品的惊险跳跃。你怎么能用行政命令去指挥生产呢?这方面吃的亏已经很多很多了。又问，是一些信息机构吗?也不是，虚假信息、过时信息、不全面的信息到处都是。今天的中国，就农业问题，还没有一个权威性的信息组织。国外不一样，如德国，它以协会来组织生产，有葡萄协会、苹果协会等，从上到下通过协会来发布国家计划，再分配给各级分会组织生产，是真正的订单农业。就我国目前的状况而言，把握市场供求关系，实现商品生产和交易的，仍是以追求利润为目的的企业或经营实体。至少企业的投资行为其理性要胜过盲目性。因此，农业产业化就是要借助农业龙头企业。企业才是开拓市场的主体。千家万户农民的小生产绝对不可能成为市场主体。原来说：“扶持农业龙头企业就是扶持农业，就是扶持农民”。这是多么深刻的论断啊!我们真叫不撞南墙不回头!过去我们发展猕猴桃、野木瓜、蚕桑都是没有可靠的市场主体，发展生猪也缺乏主体。发展多少不是市场主体说了算，而是党政组织说了算，这就是失误的根本。有“老干妈”公司，才有辣椒产业的兴旺，土溪有皮蛋厂才有养鸭产业的稳定，田坝有了大大小小的80余家茶叶加工厂，才有茶产业的稳定发展。有食用菌投资商，才有食用菌产业的发展。这些都是客商用它的技术、资金干起来的，他们的方式就是以销定产，如果不看到这一点，一看哪个找钱，又大轰大哄地去发展，必定会重复失败的老路。
常讲要按市场经济规律办事，过去不清楚，现在看主要做好两条，一是创造宽松环境，提供优质的服务，全面开放农业领域，靠招商引资，兴办农村实业，促进结构调整，才能发展农村经济;二是引进老板，扶持市场主体，调节好农业企业和农民的关系，组织好基地的规模化、标准化生产，帮助推广技术，实现产业化经营，我看就成。过去讲土地是财富之母，劳动是财富之父，好象土地与劳动结合就产生了财富，现在已经不是这回事了，我们有土地、有劳动力，土地撂荒的现象还比较严重，传统种养业没有效益，需要调整结构发展商品生产。商品生产就需要市场、资本、技术、人才。通过开放引商，引进老板，就解决了资本、市场、技术、人才的问题，六种生产要素综合发挥作用，才能使我们农村产业调出新气象来，给农民调出效益来。
品牌确实很重要，品牌具有引导消费的巨大力量，但是品牌也是企业主体在市场竞争中创造的，没有企业主体，就没有品牌的产生。
所以大家千万要牢记这一条。农业要振兴，结构要调整，企业最重要、十分重要!
过去谈解放思想，
口号。
说得比较多，只有引进企业，扶持市场主体，为企业搞好服务，协调好企业与群众之间的关系，才是解放思想的具体行动，我们要从泛泛而谈到落实到行动上。解决了思想问题，方向明确了，工作的着力点就找到了，土溪、绥阳、永安、新建、龙泉在实行农业领域的全面开放上，走得比较好。现在是北部强于南部，南部有吃老本的现象，要迎头赶上。
二、用“革命化”的精神来推进农村基础设施建设，改变农村落后面貌。
关于“革命化”的问题，真是久违了。“革命化”是毛泽东思想中最宝贵的财富，什么叫“革命化”?“革命化”是一种战天斗地、艰苦奋斗、自力更生、求强图变的精神。我们穷，我们要改善农村基础设施落后的面貌，既要靠国家、政府的项目扶持，更要靠自己的奋斗，要靠自己的骨头长自己的肉。看看我们县48座小二型以上的水库，都是“革命化”时期修起来的。穿阡大型水库，可以说是一座“革命化”精神树立的丰碑，现在都叫全县人民感到骄傲和自豪!这些年我们到底修了多少水库?没有新修，而是修补，是除险加固，甚至于过去的小山塘都被毁坏了，烟水配套工程又要重振其鼓。穿阡这座大型水库，蓄一千多万方水，当时仅用500余万，靠的就是革命精神，靠的就是干部群众的扎实苦干。这个工程现在来建，没有两个亿的资金根本就弄不成，你想差距是多大。
现在一些地方没有项目要项目，不要项目群众说你没有本事，有了项目怕项目，因为群众不配合，等、靠、要思想严重。我县农村基础设施薄弱，抗击自然风险能力差，县十届二次全会把夯实农村基础设施作为我们今后五年新农村建设工作的重点，这项工作涉及全县农民，没有农民群众的参与、支持是干不好的。国家的资金有限，农村需求很大，要办成大事必须为了群众、依靠群众。一是乡村两级要把群众宣传好、发动好、组织好，让广大农村再现“红旗招展，大干快上”的革命精神;二要与时俱进，依法行政，启动村民自治，开展“一事一议”来筹资筹劳。让农民议自己的事，筹自己的钱，投自己的劳，把每一分钱都要明明白白的用在群众身上，农民的积极性就会调动起来，杨畔仲村民组修路，就是一个典型的事例，每一分钱都用到路上去了，谁还会不满意呢?群众中蕴藏着改变落后面貌的强烈愿望，就要看我们的方法得不得当，看我们是不是有一大批一心为民的革命化干部;三是政府适当给予项目支持、资金支持。政府的钱一定要用出“酵头”效应来，用出“种子”效应来。“酵头”要发酵出十倍、百倍的能量，“种子”就要春播一粒种，秋收千粒谷。就是要人一之，我十之，人十之，我百之。别人出一分的力，我出十分的力，别人出十分的力，我就要出一百分的力。比如通村公路建设，县里就给100万元，5000元/公里补助给村，靠发动群众干，把标准公路的雏型搞起来，干好了，就抓住了机遇，为争取国家通村公路项目打下基础。国家是愿意支持能干事、会干事的地方的。
同志们：革命化的精神不能丢!
三、用“人性化”的情怀关注群众的生计，建设和谐农村。
市场法则是残酷的，但又是经济发展的活力所在，没有竞争就没有进步。在市场竞争中，西部与东部，农村与城市，前者往往处于不利地位。构建社会主义和谐社会，尤需关注农村，关注农村中的贫困人群。要贯彻以人为本的科学发展观，用“人性化”的情怀来关注农村困难群众的生存大计，促进农村社会的和谐。什么叫人性?人性最根本的东西是什么?学者认为，人性由三个方面的欲求构成。一个是物质需求，至少人要吃饭穿衣。二是求知的需求，要读书要明理要智慧。三是择偶传宗的需求，无此，人类不能延续。由这三种欲求构成的人性本无善恶之分，是中性的。欲求过度为恶，适度满足则为善。最基本的的欲求尚不能满足则为不善。对农村来说，从顺应人性向善发展的要求出发，我们必须努力做好几件事。
(一)必须保障好特困群众、受灾群众有饭吃、有衣穿，今年灾情比较严重，乡镇要高度关注这一点。
(二)必须保障饮水困难群众喝上水，五年内必须100%解决农村群众饮水难的问题。从项目扶持、政府支持、科局帮扶、社会捐助多方面想法，无论如何都要解决。
(三)要高度关注农村孩子上学的问题，必须保障愿读书的儿童都能读书，不能因经济困难失学。国家实行了“两免一补”，书本费也花不了多少钱了，对缺钱读书的孩子，只要有爱心、有人性就能解决好。花点钱让孩子不失学，也许就当给了孩子们一根撑杆，也许他(她)们就能跨越人生的障碍，奠定美好人生的基础。
(四)搞好新型农村合作医疗，保障群众看得上病。希望乡镇把政策宣传好，确保绝大多数群众都能接受，参保对农村相当有好处。
(五)要解决好农村行路难的问题，利用通村公路的政策，利用好政府100万元的投入，提早筹划，动员群众，大干快上，及时解决农村公路保畅的问题。
(六)对群众反映的纠纷问题要及时化解和调解，不要让矛盾激化，要把矛盾消化在基层，消灭在萌芽。对确有冤屈，想打官司又打不起的群众，要实施好司法救助。
(七)政治上要推进村民自治，落实好群众的知情权、选举权、监督权、参与权，畅通表达意愿的渠道，为新农村建设注入活力。
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工作会议上的发言稿范文
对待工作会议一定要有认真负责的心态，下面本站小编为大家带来了工作会议上的。
发言稿。
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同志们：
刚才政工部的。
工作报告。
回顾了去年工作取得的成绩和做法经验明确了今年党建思想工作的总体要求部署了具体的工作任务我同意这个报告。省委宣传部副巡视员李旭明和省直工委邹发生处长的讲话充分肯定了我们工作取得的成绩对今年的工作给予很好的指导让我们用热烈的掌声再次表示感谢!
过去的一年是辉煌的一年，成绩令人鼓舞，荣誉催人奋进。去年的供电形势比预计严峻，最大负荷缺口万千瓦，全省全社会用电负荷次创历史新高，达到万千瓦，加上频繁的自然灾害和经营环境更加复杂等因素，可以说是遭遇了有史以来最大的困难。但我们却在最困难的一年取得了最好的成绩。电网连续安全运行突破天;供电服务在省社情民意测评中荣获总体评价第一;经营业绩实现历史性突破，完成供电量亿千瓦时，同比增长，实现利润亿元，同比增长;电网持续保持强劲发展势头;“管理年”活动取得显著成效，公司战略支撑体系全面形成，各级领导班子和队伍焕发出新的生机和活力，党建和精神文明建设成果丰硕。在南方电网五项目标责任制考核中获得四项第一和总评第一。公司领导班子被中组部、国资委表彰为“全国国有企业创建四好领导班子活动先进集体”，获得了广东电力系统有史以来的最高荣誉。
成绩的取得，得益于南方电网和省委省政府的正确领导和上级有关部门的支持;得益于公司各级领导班子始终以坚持南方电网大政方针统一思想、凝聚人心，协调步伐，推动工作;得益于公司广大干部员工上下同欲，积极践行;得益于各级党组织坚强有力的思想政治保证和党员的先锋模范作用。去年在南方电网党建目标责任制考核中公司获得第一名的好成绩，同志们功不可没。
今年是公司全面贯彻落实南网方略，落实“”规划的关键之年，在这里我谈谈我对党建思想政治工作的一些想法。
一是要重点抓好宣传工作，形成以南网文化为核心有广东特色的企业文化。融入到南方电网公司以来，我们的融合得非常好，受到南网党组的高度评价。接下来我们要在这个基础上结合南粤文化，形成有广东特色的企业文化，通过各种渠道、多种方式的宣传工作，让社会各界更广泛、深入地了解我们。二是抓教育。针对我们企业员工素质、教育水平日益提高的特点，我们的教育工作也要与时俱进，寻找更多、更新的方法、路子，才能真正做到育人育才，入心如脑。三是抓保障。这点大家很明确，我们要充分发挥党员党组织的先锋模范作用和政治堡垒作用，真正做到“融入中心做工作，进入管理起作用”，保障企业稳定的生产、经营、发展。四是抓护航。五是抓稳定。要充分做好离退休员工及在各项改革中员工的思想政治工作，全力维持企业的稳定发展。六是抓监督。党委领导纪委工作，我们要加强做到互相监督、互相制衡的力量。
接下来我们要认真贯彻落实南方电网公司年度工作会议和省公司年度工作会议精神，把全体干部员工的思想和行动统一到会议精神上来，进一步增强责任意识、大局意识、使命意识、创先意识，始终坚持把南网方略作为统领公司工作全局的准则，把南网方略的内涵和精髓层层融入到公司工作的方方面面，转化为全体员工的思维习惯和行为准则，把公司的发展优势加快转化为新经验、新成果、新成绩。
今年的党建思想政治工作，政工部做了具体部署。我在这里着重讲讲加强党的先进性建设，发挥好党组织的政治核心作用问题。
关于党组织的政治核心作用，袁懋振董事长在南网年度工作会议的报告中概括为五个方面，我认为概括得很好，很全面，对我们做好党建工作有很重要的指导意义。
一是对中央的路线方针政策、南网方略贯彻执行的保证作用。党的路线方针政策能否落实到实处，关键在基层，“基础不牢，地动山摇”。企业党组织是党的基层组织，保证党的路线方针政策在企业的贯彻落实，责任重大，意义重大。要组织广大党员干部员工认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的xx届六中全会文件，领会精神实质，把党的路线方针政策融入到企业生产经营管理和改革工作中去。南网方略是党的路线方针政策在企业的具体化，是南方电网公司党组贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会、推进思维创新、管理创新、技术创新的重大成果，具有先进性、人本性、系统性等鲜明特色。我们要组织广大员工认真学习领会，做到耳熟能详，入心入脑，融会贯通，转化为全体员工的思维习惯和行为准则，使之成为谋划发展，推动工作的强大动力。要在学习和践行南网方略上作表率，在学习领会中掌握南网方略的要义，在实践中丰富南网方略的内涵，以南网方略为指导，积极实施公司“四大战略”任务，实现“五个领先”的目标，当好南方电网的排头兵。
二是对企业重大问题决策的有效参与作用。所有制的不同决定了国有企业在生产经营目的、干部员工关系和分配关系上与其他企业不同。国有企业生产目的是为了满足国家和人民的需要，而不是单纯的为了盈利，干部员工都是企业的主人，不是雇佣关系，分配制度是按劳分配而不是按资分配。国有企业重大问题决策，除了要考虑企业自身的利益问题外，还要考虑国家和人民的利益问题。企业党组织要做到有效地参与重大问题决策，才能保证企业改革与发展的正确方向。我们要不断完善党委的议事和决策机制，坚持做到企业生产经营的重大决策、重要建设项目安排、重要人事任免、大额资金使用等都经过党政联席会议研究决定;重大改革措施、党建工作、反腐倡廉和思想政治工作等重大事项都经过党委讨论决定;涉及员工利益的重大问题一律提交职代会表决。
三是对经营管理者依法行使职权的支持作用。新时期党以经济建设为中心，企业党组织要保证企业生产经营任务完成，实现企业又好又快发展，就要支持经营管理者依法行使职权。按照“融入中心做工作，进入管理起作用”的基本思路，推动党建工作与生产经营管理有机结合，在生产经营中发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要继续深化“两强两过硬”、“一个党员一面旗帜”、“党员示范岗”、“党员身边无事故、无违纪、无邪气”等主题活动，不断提高主题活动的实效性和影响力。
四是对党员干部和员工遵纪守法的监督作用。因为国有企业是公有的而不是私有的，所以就有防止贪污腐败、化公为私、损公肥私、假公济私的问题，就有要求党员干部和员工廉洁奉公的许多规定。每个公民都应遵纪守法，党员干部更应带头遵守。要加强对党员干部和员工的廉洁纪律教育，健全监督机制，防止各种违法违纪行为，保证党员干部和员工的政治安全和企业稳定。关于这方面的工作，明天召开的纪检监察会议会有具体的部署。
五是发挥对政治思想工作、精神文明建设和工会共青团等群众组织的领导作用。思想政治工作、精神文明建设是企业党组织的本职任务，要与时俱进，积极探索新规律、新载体、新路子，创新方式方法，在提高上下功夫、上水平。要加强对群团组织的领导、指导和支持工会共青团积极主动开展工作，发挥工会民主管理、民主监督的作用，发挥共青团的生力军和突击队作用。今年的员工思想政治工作，重点是做好代管县供电企业接收、主辅分离等重大改革中的员工思想工作。要始终把维护稳定作为大事来抓，确保不发生大规模恶性事件，努力营造宽松、和谐、快乐工作的良好氛围，确保改革稳定推进。精神文明建设要大力弘扬以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，加强社会主义道德建设，深入开展文明单位创建活动。要抓住南网组织开展“企业文化根植年”活动的契机，努力培育以南网企业文化为核心、具有广电特色的企业文化。充分发挥党务政工部门抓意识形态的优势，自觉把党的宗旨和指导思想融入到企业文化的核心理念中去，用社会主义的核心理念引导员工的思想观念，在尊重差异中扩大认同，在包容多样中形成共识，不断增强广大员工对中国共产党的领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会的信念和信心。
党的xx大将在今年召开，我们要振奋精神，努力工作，做出优异成绩向党的xx大献礼。我们相信，在南网方略的指引下，在南方电网公司党组和省委省政府的正确领导下，公司在“”期间一定能再次实现新的跨越，在广东电网发展历史上书写更加辉煌的一页。
新春佳节即将来临，在这里向同志们拜个早年。祝同志们身体健康，家庭幸福，在新的一年取得新的进步!
同志们：
这次分公司党委中心组在政工会议上的讲话稿学习会议就要结束了。召集大家来集中学习，研讨问题，就是要求大家认清当前的形势和任务，进一步解放思想，肩负责任，艰苦奋斗，埋头苦干。
一、认真学习，深刻领会，不断增强开创科学发展新局面的紧迫感和责任感。
二、认清形势，加快发展，奋力推进300亿战略大气区和一流天然气工业基地建设。
三、持续创新，规范管理，有效推进发展方式的转变。
(一)深化理念创新，树立科学发展的理念。
(二)加强技术创新，提升企业核心竞争力。
(三)推进改革创新，加强重组整合规范管理。
(四)强化管理创新，提高发展质量和效益。
四、以人为本，安全为天，努力建设稳定和谐的平安示范矿区。
五、艰苦奋斗、埋头苦干，进一步加强队伍建设。
六、再接再厉，只争朝夕，确保全年生产经营任务的顺利完成。
一是抓好油气勘探开发生产，确保产量任务和生产建设的顺利完成。
二是认真开展“勤俭节约、挖潜增效”主题实践活动，务求实效。
三是加快投资项目进度，确保投资工作量完成。
四是加强生产经营运行的跟踪分析。
五是抓好奥运特殊时期的安全环保稳定工作，确保安全不出事故，稳定不出乱子。
同志们，这次分公司党委中心组(扩大)学习会议达到了预期目的，使我们进一步统一了思想，提高了认识，坚定了信心，很有收获，很有成效!为我们所在区域的社会经济发展、为集团公司建设综合性国际能源公司做出西南油气田应有的贡献!
谢谢大家!
同志们：
这次会议是在最近召开的管理局年工作会提出的新形势下召开的。会议的主要任务是：贯彻落实管理局年工作会议精神，总结年工作，部署年工作，动员全体干部员工在新的一年再接再厉，激情创业，早日实现公司在中国石油机械行业中技术标准领先，产值利润靠前，员工待遇最好的愿景。
根据会议安排，我就公司年的工作情况和在政工会议上的讲话稿如下，请予审议。
一、关于年工作。
年是我公司激情奋进之年，采颉丰硕成果之年。在科学发展、构建和谐两大主题指引之下，生产经营获得新成效，技术创新取得新突破，安全环保工作继续保持良好态势，基层建设、领导班子建设、机关作风建设和企业文化建设得到新的提升，公司的核心竞争力正在不断增强。一年来，我们的成绩主要有：第一，在全体干部职工的共同努力下，克服重重困难，全面完成了管理局下达的生产经营指标;第二，大钻头和金属密封钻头等高附加值产品销售收入再创历史新高。第三，加大科技开发力度，产品不断推陈出新，质量和性能进一步得到完善和提升;第四，打破地域界限，彻底调整、充实和成立公司组织机构，加速了内部融合，为公司早日做成国际知名企业搭好框架;第五，顺利平稳完成了南充基地搬迁工作，至此公司基地收缩工作告一段落。第六，重视了安全环保健康工作，有效地为公司生产经营保驾护航;第七，党团工活动有声有色，公司内部团结和谐，充满活力的氛围正在形成。第八，以人为本，大力改善职工生产生活条件，职工凝聚力、自豪感得到增强。
(一)圆满完成各项生产经营指标。
年完成各型钻头只，泥浆泵完成台，完成固控装置台套，井控装置套，井电装置套，井口装置套，油田专用车台，生产钻采配件件、套，生产压裂泵阀箱台套，生产钻机台。累计实现销售收入万元;实现利润万元(含川克斯基本确认分离万元)，完成管理局全年预算考核指标万元的。
(二)大钻头和金属密封钻头等高附加值产品销售收入再创历史新高。
按照巩固老市场，开拓新市场的营销方针，积极调整市场营销策略。在国内巩固了塔里木市场、新疆市场、开辟了中石化川东北市场。在国外如中亚、缅甸、苏丹等市场上，扩大装备和产品的出口业务，并以中技开、中油长城公司和局国际工程公司为依托，将井控、固控等产品推向了国际市场。尤其值得一提的是,我们抓住油气大发展的机遇，实行抢占先机，有水快流的销售策略，在油田设备产品上加大局外市场销售力度，扩大市场占有率，增幅达。在高附加值产品上如金属密封钻头、大钻头等产品上抓订单，抢任务，抢市场，全年两种钻头共销售只，累计实现销售收入万元，。
(三)加大技术创新和人才培养力度，竞争实力有所提高。
技术创新屡获突破。年公司完成集团公司、管理局、厂三级科研项目项，科技攻关项，申请专利项，授权项，获得局级以上奖励项。其中与西南石油大学合作的。牙轮钻头工作机理研究与产品研制》获得四川省科技进步一等奖;与成都压缩机厂合作的c型车载式压缩机组开发研制》项目，填补了国内相关领域空白，对中后期气田的稳产、增产有举足重轻的作用，获得管理局技术创新一等奖。抗硫采油井口装置，彻底攻克了高压不锈钢板、阀座的焊接等难题，使用效果理想，深受用户欢迎。zz车装钻机设计和试制完工，目前已累计完成口井约钻井进尺。
创建川石学院，让公司人才的培养走上了高速路。公司认真落实管理局员工教育培训指导意见》，结合公司xx人才发展规划和年度员工培训计划，以川石学院为依托，大力推进人才队伍建设，全年共开办了期、危险源识别、消防讲座，无纸化办公系统以及涵盖个专业的培训班，培训职工人次。职工队伍正在向理念先进、忠诚企业、技术精湛、管理规范、讲求合作、作风过硬、执行有力的卓越团队目标有力迈进。
(四)对现有生产要素进行重新优化组合，建立了高效精干的生产经营体系。
按照国内各大油田，兄弟单位和知名企业的命名惯例，更换了厂名。将厂名变更为四川石油管理局装备制造公司，此举有效地扩大了公司知名度，增强公司竞争力，同时也促进了各基地干部职工对公司的认同感和归属感。
整合了领导班子力量，促进了工作成效最大化。通过对领导班子采取重新分工，集中办公的方式，使班子成员各尽所长，领导力量进一步得到了增强，决策更加周密，团结更加紧密，配合更加默契。
整合组织机构，提高了办事效率。按照精干高效，科学合理、职责明确，有利于生产和管理的原则，以决策、管理、调控、监督、服务为前提，整合了机关部室、科研、生产调度、销售、物资供应、计量检测等力量，有效缩短了管理流程，强化了内部管理，发挥了团队力量，提高了办事效率，为增强公司核心竞争力打下了基础。
整合质量管理体系，提高了质量管理整体水平。成立了公司质量体系整合领导小组，将各基地现有和管理体系进行整合，归并各类产品，统一管理取(扩)证和检测、计量实验室认可。并通过对公司内的质量问题进行统计分析，取长补短，相互学习。从而为质量改进提供了可靠的依据，有效提高了公司的质量综合管理水平，扩大了川石品牌的知名度。
整合资质，便于了销售工作的统一展开。将原各基地机厂的产品纳入公司范围，进行了局内市场准入证整合，目前除dc钻头、钻机、电子点火装置正在等待入网批复外，其余产品已全部入网整合。同时也向中石油、中石化、中海油等局外市场提出了统一入网证整合申请。通过整合产品网络证名称，彻底解决了公司内资质上各自为战的模式，使客户能广泛地了解公司产品种类和生产能力，极大地促进了公司销售工作的开展。
(五)顺利完成了南充基地的搬迁工作。
搬迁前，公司领导先后次奔赴南充，与南充公管中心积极协商，与不愿意搬迁的职工和再就业人员促膝长谈，顺利将名职工移交南充公管中心，确保了搬迁局面的稳定。搬迁中，公司各级组织周密计划，细致安排，一手抓搬迁，边搬迁边生产，确保了合同履行、市场不丢、收入不减。同时以搬迁为契机科学再造了固控设备生产流程。一手抓稳定，积极帮助职工克服陌生环境中生产生活不适应心理，认真对待职工提出的住房、交通、医保、子女入学等问题，到年月底平稳完成了基地收缩工作，实现了管理局提出年完成基地收缩的目标。
(六)安全环保健康工作扎实推进，为生产经营保驾护航。
按照集团公司、管理局继续开展安全环保基础年活动的要求，我们建立了公司体系，并于月份在公司全面推行了管理体系。
在公司严格实施了员工违章记分管理办法》。全年共查处违章人员人次，均按规定进行了记分，并实行了经济处罚，累计处罚金额元。
建立了安全环保生产隐患排查长效机制，全年共排查各种隐患项，下发隐患整改通知书份，落实整改隐患项，对不能及时整改的隐患，也制定了严格的防范措施。
开展了职业健康基础调查工作，摸清了全厂职业危害点及接触职业病因素工作人员的基本情况，建立、完善了工厂职业卫生档案数据册。在月份和月份分期分批的对公司所有职工进行了职防体检和年度普通健康体检。
年公司生产、交通、职业病等方面，实现了零污染、零死亡、零重伤、零患病率的控制目标，为公司较好完成生产经营任务提供了有力的保障。
(七)党政工团齐抓共管基层建设工作，企业凝聚力和战斗力明显提高。
加强基层建设一直都是我厂重点工作之一。我们以集团公司、管理局基层建设纲要》为指导，党政工团分家不分工，职虽异道相同，立足基层，完善了基础台帐及各项制度、强化管理、严格检查，并以公司爱企业、学技术、强管理、知荣辱、求和谐的主题教育活动为载体，加强了场景文化建设，开展了二十字形象队伍标准大讨论活动、基层建设知识竞赛、青年卡拉比赛、书画摄影展、岗位练兵、技术比武、五型班组创建等活动。通过这些有主题、有目标、有计划、有反馈、有考核的活动，初步形成了全面推进基层建设的工作机制和良好态势，川油队伍的新形象逐步树立。
(八)以人为本，为职工办实事、办好事，员工满意度有所提高。
针对长期以来职工午间就餐难的问题，公司本着少花钱多办事的原则，把原川石克瑞达公司房改造为舒适、卫生的职工餐厅。并还将新建洗澡堂和洗衣房，进一步提高职工生活福利条件。
根据重组后职工遍布成都市区和周遍区县的实际，调整了上下班作息时间，极大地方便了职工上下班出行。
还开展了冬送温暖夏送凉爽、扶贫帮困活动，做好了女职工四期劳动保护工作。全年共看望慰问帮扶困难、生病职工及家属人，发放慰问品慰问金万元。
通过这些真心实意为职工着想的举措，获得了职工的拥护与支持，增强了班子的凝聚力和职工的向心力。
同志们，年是激动人心的一年，是浓墨重彩的一年。一年来，经过广大干部职工的艰苦努力，公司各方面工作都取得可喜的成绩，生产经营呈现出良好的发展态势，企业步入一个持续快速健康发展的轨道。这种局面是来之不易的，这些成绩的取得是与上级领导的大力支持分不开的，是公司干部职工不畏艰苦、锐意进取、坚韧不拔、团结拼搏的结果。在此，我谨代表公司党委、公司行政向辛勤工作的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、关于公司发展规划的调整和补充。
是公司加快发展，全面落实科学发展观，提升整体实力的关键时期。按照党的xx大发展为了人民，发展依靠人民，发展成果与人民共享的庄严宣誓。同时根据国际国内石油行业大发展的良好态势，以及公司成立后用发展的成果去惠及激励职工共建社会主义和谐企业的新思路，在后三年，我们有必要对公司发展规划作局部调整和补充：
(一)企业形象：诚信经营、科学严谨、以人为本、志存高远。
诚信经营企业无信不立，对所有客户，都要遵从诚实守信的原则，提供最优质的产品和全方位的售后服务。
科学严谨建立健全。
规章制度。
夯实基础管理对每项工作采用科学的方法严谨地策划用正确的方式做正确的事。
以人为本不断改善员工生产生活条件，为员工的发展提高搭建平台，满足员工物质和精神方面的需求，营建和谐稳定的良好氛围。
志存高远围绕企业宏伟目标，拼搏奋进、打造国际知名品牌、做强做大做久企业，激情创业，蓬勃发展，为国企争光。
诚信经营是公司的生存之本，科学严谨是公司发展的基础，以人为本是公司壮大的保证，志存高远是公司长盛不衰的关键。
(二)企业使命：为全球石油勘探开发做出杰出的贡献，成为钻井先锋、井控卫士、钻采主力。
企业使命规定了公司所担负的责任，它是我们不懈努力、做大做强做久企业的内在动力，也是我们作为一个企业对社会应有的一份贡献。
(三)企业愿景：在中国石油机械行业中技术标准领先，产值利润靠前，员工待遇最好。
企业愿景描述了公司的未来，是公司全体员工的努力方向和奋斗目标。为了实现这个美好的愿景，就需要我们脚踏实地、埋头苦干、团结拼搏、共铸辉煌。
(四)经营理念：与供方互利，和同行竞合，助用户成功，可持续发展。
和供方建立相互依存的关系，互利合作，增强双方创造价值的能力;在同行业间靠实力胜出，通过与同行的竞争促进企业各项工作的改进与提高;要以优质的产品和服务为用户的发展与成功提供依托和保证，要做大做强企业，谋求企业的可持续发展。
(五)服务理念：始于用户所需终于用户满意。
优质服务是企业在激烈竞争中立于不败之地的重要保证。我们要强化服务，研究客户的需求，特别要理解客户当前和未来的需求，有针对性地做好服务工作，尽全力满足客户要求并争取超越客户期望。
(六)发展方针：人品融入产品，文化融入服务。
要把公司员工的个性品质融合并体现于我们的产品，所生产的每一件产品都要镌刻上我们爱岗敬业的精神、精益求精的态度和奉献精品的承诺;要把我们的企业文化融入到服务之中，尊重客户意见，满足客户需求，提供完善、优质、高效、周到的服务。
(七)发展战略：立足川局，面向世界：做强牙轮钻头，做大金刚石钻头;做强井控装备，做大井口装置;做强钻井液循环系统，做大固控系统;做强压裂泵阀箱专用车，做大钻机配套。
发展战略是公司整体工作的纲领和遵循，它规定了公司的工作重心，各项工作将按照发展战略有序展开。
(八)发展规划：办好川石学院，为企业培育卓越团队;打造川石品牌，为顾客奉献绝对价值：在实现销售收入十五个亿。
人才是企业发展的根本，要以创办川石学院为依托，加大员工培训力度，打造理念先进、品质坚毅、技术精湛、管理优良、讲求合作、严谨高效的卓越团队;品牌是企业的形象和无形资产，要着力打造我们的川石品牌，以品牌优势促进企业发展，确保在实现销售收入十五个亿的奋斗目标。
(九)战略措施：经营当龙头，研发作动力，流程需再造，文化要交融。
研发是企业持续发展的强大动力，要提高研发能力，敏锐捕捉市场热点，寻找新的利润增长点，增强企业发展后劲;为了实现企业发展目标，必须要再造并优化工作流程，提高工作效率，同时还要将重组后各单位的特有的企业文化相互融合，形成统一的企业文化并将其融入企业发展全过程，进一步夯实企业发展的基础，确保企业高效良性运转。
三、关于当前的形势。
年从大看，是国家改革开放三十周年，是全国人民喜迎奥运之年，更是我们全面贯彻落实党的xx大战略部署的第一年。从小看，是管理局诞辰五十周年;是我们装备制造公司成立的开门之年，是实施规划承上启下的关键之年。站在新起点，面向新未来，在客观分析形势，理性判断我们面对的机遇和威胁、优势与劣势的前提下，我们一定要科学谋划和布局我们的整体工作，理清工作思路，为公司的开门之年博得头彩，为我们的美好愿景奠定一个坚实的基础。
(一)机遇。
国家高度重视装备制造业发展。国务院专门出台了关于加快振兴装备制造业的若干意见》，对加快振兴装备制造业作了明确指示，国家有关部门正在研究具体落实措施，这为石油装备制造业加快发展提供了良好的政策环境。
全球产业结构调整推动装备制造业向包括我国在内的发展中国家和地区转移，为我们有选择地引进吸收国外先进技术、加快自身发展创造了有利条件。
国内外石油装备市场空间广阔。从国际上看，全球油气需求将稳定增长，国际油价当前国际石油价格已经突破每桶美元，达到历史最高，油气勘探开发持续活跃，石油装备市场需求很大;从国内来看，原油产量将保持稳定上升，天然气产量快速增长，为石油装备制造业提供了巨大的市场空间。从局内来看，今年仅管理局的钻井进尺又增加了一倍多，其他油田也大致如此。如果我们利用好这个机会，特别是争取到管理局和东西钻的大力支持，我们自身再努力拓展出几个象普光气田或新疆地区的市场，那么产品销量就会上一个新台阶。
随着国内三大石油公司安全、健康、环保意识的逐步加强，各油田加大了设备更新换代力度。这对我们也是一个利好的消息。
(二)威胁。
对手集团化发展，同质竞争加剧。近几年来全国各地从无到有，从小到大，从弱到强诞生、成长了一大批石油装备制造企业。目前已形成几个比较集中的制造基地：以宝鸡、兰州、南阳等为主的钻井设备基地;以上海、江苏为主的石油工具基地;以江汉、四川为主的石油钻头基地;以西安为主的地球物理勘探设备基地;以济南为主的石油钻机专用柴油机制造基地，以及采油设备的制造比较为集中的东北地区。这些基地内厂家林立，相关产业发展旺盛。相对公司而言，他们存在产品结构简单、专业化程度高、研发力量集中、各种资源可以共享、产业链完整等优势，在当前激烈地市场同质竟争中给公司造成了严重威胁。
产品与对手有一定差距。公司产品如：钻头与江钻、宜春飞龙;防喷器与上海神开、华北荣盛;固控产品与西部石油、华北华源;专用车(包括修井机)与江汉四机厂、南阳二机厂、井口装置与重庆新泰、什邡慧丰等厂家产品比，在质量和品牌上还有较大差距，价格上也无竞争优势，在体制上也处于劣势。
(三)优势。
我们是中石油唯一的牙轮钻头生产厂家，历史悠久，技术成熟，能够生产。各种型的牙轮钻头，是国内规格型号最齐全的厂家，市国内场占有率达。
资质优势。防喷器我们是中石油仅有的两家获得国家生产许可证，并且是正在生产的唯一厂家。专用车拥有自主知识产权的产品。有种产品上了国家生产目录，有种产品上了免征购附费目录，而目前国家对专用车生产的门槛要求高，原则上采用只出不进的原则。因此这是一笔不小的无形资产，它对公司今后生产修井机和车载钻机有非常重要的作用。修井机我们是中石油拥有生产资质，并且具备一定生产规模为数不多的厂家。
加工优势。我们是国内最早生产制造井口装置的企业之一，有成熟的机加工和热处理工艺，有丰富生产制造经验，有完善的质保体系、生产设备和质量检测设备。
(四)劣势。
体制劣势。国有企业体制不活，人工成本较高，产品价格、质量无明显优势，与民营和个体企业竞争中难度较大。
设备劣势。设备陈旧，新度系数不高，仅为。加工设备多为普通设备，缺乏高技术含量的制造设备，影响了产品质量和产能的提高，不能满足高附加值产品的开发需要。
对手市场保护森严。受中石化内部保护政策(内内外政策：即先在中石化油田内部找生产厂，再在中石化集团内部找生产厂，前二者都无法生产再向中石化外部市场开放)排挤，参与中石化市场竞争机会少。
没把以顾客为关注焦点落实到所有行动中。
成本控制力度不够，绩效考核还比较粗放。
四、年重点工作安排。
同志们，年，机遇与挑战并存，优势和劣势同在。对于机遇，如果我们不能很好地做一个上智者，创造机遇，那么我们一定要做一个中智者，牢牢地把握机遇。对于优势，我们不但要保持，我们还应该用显微镜看它，把它最大限度的发扬光大。对于挑战和劣势，我们更应该辨证的看待它们，塞翁失马，焉知非福?只要我们认真对待，相信也能为我所用。
公司今年的主要生产经营目标是：实现销售收入亿元，利润万元。能不能开好头?!能不能起好步?!职工的腰包鼓不鼓?!信心足不足?!今年很重要!因此我们必须全力以赴做好以下几方面的工作：
(一)必须强化销售龙头。
拥有稳固的市场和需求，是企业进一步发展的立足点。既然我们整合了销售力量和入网资质，重新划分了销售区域，实行了统一销售、统一定价、统一管理的销售模式，就要发挥好整合优势，不但要使川石品牌巩固现有的市场，还要在大庆、辽河、胜利等敌占区建立根据地。这就要求我们的销售工作要学习大庆那种有条件要上，没有条件创造条件也要上的创业精神，开拓销售工作的新天地、新局面。
优化市场。要通过对上年度销售情况和当前石油行业发展趋势进行系统分析，从我们现在划分的销售区域中，剥离真正的高效市场。高效市场要和我们的长远战略统筹兼顾。高效市场包括两方面：一方面是区内的高效市场，价格比较高，流转费用比较低，销售价格减去流转费用，甚至在没有运输费用的情况下，给我们的出厂价是最高的，这是高效市场之一，如局内市场和普光气田、龙岗气田;另一方面是区外高效市场，虽然流转费用高，营运费用高，但是价格卖得更高，扣除这些流转费用之后，价格不低于区内价格，这也是高效市场，如新疆片区、中亚，特别是土库曼阿姆河右岸年的天然气勘探开发项目、缅甸、苏丹等。一旦高效市场确定后，就要集中优势兵力，扩大市场份额，产品要新、人员要精，政策要活，效率要高，服务要点对点。当然其他市场依然要一如既往的巩固并扩大。
加强营销队伍的建设。公司整合后对销售人员的素质提出了更高的要求，除熟悉整合前各自销售的产品外，还要逐渐熟悉公司其它产品的技术特性、价格，以及销售市场和竞争对手情况。因此销售人员要努力当好三大员：随着的市场竞争的激烈，产品技术含量的提高，以及产品出现的故障，要当好销售员、技术员和维修员。要具备三颗心：刘备三顾茅庐契而不舍的恒心;门难进要进、脸难看要看、事难办要办的信心;同样的产品在同一个地区卖不过人家，那就是本事问题，是不尽职的责任心。
丰富营销手段。面对瞬息万变、竞争激烈的市场，我们的营销手段必须丰富。有的地区可以适当下浮售价，在不亏损的情况下，努力拓宽销路，扩大影响;有的市场也可以采用低价格、高质量的手段打入，等市场稳定后再上调售价。有的产品也可以根据用户需要进行租赁。有的产品也可以根据用户使用情况进行奖励，如钻头，一旦用户达到了我们规定的进尺，就给予奖励，超过越多奖励越高，这样用户得了实惠，我们也增加了对外宣传的资本。另外还要加强对外宣传。重新编制公司的产品样本和光盘，充分利用报纸、网络、参展等形式，面向世界广而告之，让老用户了解我们的新产品，让新用户了解我们的老产品，让新老客户全面地了解我们的新老产品。
做好产品售后服务。售后服务是销售的延续和补充。作为国有企业，我们不能像街边的游摊小贩，只图一次不求下次。好的售后服务是下次销售的开始，以前我们有的产品就是因为售后服务没有做好，用户不熟悉产品的性能和操作要领，影响了使用效果，但是用户并不清楚是自己的原因，反而认为是产品质量问题，造成了买卖双方的误解，我们为此还丢掉部分市场，这样的覆辙决不能重蹈。因此销售部门要坚决贯彻公司始于用户所需，终于用户满意的服务理念，定期请技术部门给销售人员培训。世界上一流企业卖品牌，二流企业卖技术，三流企业卖产品，我们现在介于三流和二流之间，既在卖产品、卖销量，很多方面也是在卖技术。销售部门要定期带技术力量走访用户，把产品介绍出去，产品的内涵讲不清楚，用户就没法认可;把问题收集回来，产品才能及时改进，用户才能最终满意。
建立行之有效的激励机制。要将指标细化，层层分解落实到人头，要健全考核制度，制定和完善销售承包办法，严格销售业绩和收入分配挂钩，进一步调动销售人员的积极性。
(二)必须加强科研动力。
如果说销售的重要工作是关注竞争对手的话，那么科研的重要工作就应该是关注用户的需求。海尔有这样一句话：企业在市场上被淘汰出局，并不是竞争对手淘汰了你，一定是被你的用户所抛弃。年随着油气勘探开发难度日益加大，用户对石油装备的要求越来越高。用户的要求时不我待啊!科研工作一定要有一年太久，只争朝夕的紧迫感，始终以用户为关注焦点，加强和加快产品创新力度与步伐，使公司始终保持人无我有，人有我新，人新我精的态势，才能在竞争中立于不败之地。
要加强横向合作，优势互补。要建立与高等院校和各种科研机构的联系，广泛开展技术交流和技术外包，要强化与西南石油大学的合作，争取在公司成立西南石油大学博士后工作站，提升公司科研形象。特别是要加强与中石油内部单位的技术交流，充分利用内部研发资源，加强协同攻关，开展多种形式的信息与成果交流，实现科研和技术成果共享。
要参与国家、行业标准制的修、制定。要按照我们在中国石油机械行业中技术标准领先的企业愿景，用心做好我们的相关工作，因为用心才能专业;因为专业才能权威。要努力使我们的技术专利化、专利标准化、标准国际化，从而增加我们在行业中的话语权。
要走出去。要改变我们闭门造车的科研模式，从政策上、经济上支持和鼓励工程技术人员走出去到兄弟厂家、科研院校、用户现场开阔视野，考察市场，了解信息，刺激他们创新的欲望，促使他们思变、思新。
要超前研究。今年要围绕油气主业生产需要，积极进行项全面提升产品核心竞争力的科技攻关工作：一是定向钻井用钻头的研究;二是cl型高压泥浆泵的研究;三是系列泥浆泵的研究;四是平板阀、井口、套管头的研究;五是海洋井口防喷器的研究;六是钻杆起钻装置的研究;七是z以及z钻机的研究。通过这些超前研究，从而实现生产、研发和技术储备的良性接替，培育出新的经济增长点。
要为科技人才发挥作用，创造好的条件。有了人才是基础，发挥人才的作用是目的。要让人才发挥出作用，关键是要为他们营造一种好的氛围，创造出好的条件，让他们有一个施展才华的舞台。要继续实行项目长责任制、企业科技项目承包、关键技术难题的科技攻关和群众性的小改小革活动，要加大科研经费的投入，出台和强化从分配、待遇、荣誉、地位等方面的一系列激励政策，充分调动科技人员的积极性，发挥他们的聪明才智。通过这些激励机制，让科技人员感觉搞科研大有可为，愿意有所为。
(三)必须强化内部管理。
企业要做大作强，除了首先关注经营，研究市场和客户，并为目标客户提供有针对性的产品和服务外;然后是基础管理必须跟上。只有管理跟上了，经营才可能继续往前进，经营前进后，又会对管理水平提出更高的要求。所以，企业发展的规律就是：经营-管理-经营-管理交替前进，就象人的左脚与右脚。如果撇开管理光抓经营是行不通的，管理扯后腿，经营就前进不了。经过年底的彻底整合后，确立公司只有一个利润中心管理模式，因此年的又一项重要工作就是配合个模式，强化内部管理。
继续实行目标责任制。通过签订经营目标。
责任书。
》、健康安全环保责任书》、党风廉政建设责任书》落实工作目标，根据考核工作目标完成情况兑现奖金或按比例扣减风险抵押金。各单位领导要结合实际，围绕目标研究和制定工作措施，按职责和任务层层抓落实，千斤重担人人挑，人人肩上有指标，确保目标任务的完成。
强化生产管理。按照按照整个企业一盘棋的思路，一是要树立生产指挥的权威性。发布的生产命令必须政令畅通，执行有力，下发的生产计划，必须严格考核，奖罚分明。二要坚持生产会召开制度。各基地根据自身生产安排必须每周一次召开生产会，对生产全过程进行跟踪，发现问题及时解决;公司每月召开两次大生产会，对生产完成情况进行小结分析，部署下步工作重点。三要加强组织协调。生产技术、设备资源、人力资源必须共享。四要做好生产准备。生产单位在生产协调部的统一部署下，做好工夹量具、原材料、辅件的准备工作，减少待工待料因素，确保生产顺畅。五要顺应市场多品质、个性化的变化，改变大生产规模的模式，建立柔性化生产平台。
强化财务管理。财务部门除继续完善年已经启动、但是未能收尾的工作，包括广汉第三生产区土地、房屋办证、原南机厂在华油天然气汽车改装公司的股权出售等工作外，还应该：一加强成本精细化管理。年成本管理是公司财务工作的重中之重，由于公司产品品种复杂，各类产品成本核算方法不同，在人工成本、原材料不断上涨的情况下，挖潜降耗控制成本成为公司能否完成经营利润指标的关键问题。二加大应收帐款清理，对于回函金额与挂账金额不相符的要尽快查明原因，及时处理，减少至消灭历史遗留问题。将回收货款同销售部门全员工资收入挂钩，坚决把应收帐款降下来，加快资金周转速度。三继续加强发出商品的清理，要进一步查明异地库存商品的质量，采取有效技术措施，减少潜在质量报废损失风险。与生产、销售部门联系，提供准确数据资料，合理安排生产、减少产成品积压，降低在产品、产成品资金占用，提高企业经济效益。
强化物资供应管理。一是要尽快建立物资电子管理系统，应用网络平台和信息技术使公司内部分散的物流，资金流、信息流结成一个有机整体。二是要加强供应商管理，按照与供方互利的经营理念，培育主力供应商和战略合作伙伴，通过与供方建立信任、互利、合作的唇齿相依关系，于己可以享受到高质、低价、甚至对方垫资供应的好处，于彼我们是之长期稳定不用担心丢失的市场，从而增强双方创造价值的能力。二是要坚持大宗物资集中采购，完善招投标和价格委员会介入机制，加强监督，降低采购成本。三是对于金额到达元以上的物资，要坚持多人协同采购制度，相互监督、互相制约，杜绝徇私舞弊行为发生。四是要将合同管理提到一个新的高度，原材料采购、外协加工必须与供货商签订合同，严格按合同管理的要求进行运作，避免乱花钱、乱开支、违规操作和暗箱操作等现象。
强化计划投资管理。按照决策参谋、综合平衡、协调服务、监督检查的职能。一是要规范程序，严格标准。制定可行性研究报告和初步设计及概算的标准块模，在设备选型和价格论证做到科学决策，。二是建立项目储备库制度。要加强对外部环境和内部资源的动态研究，在授权范围内超前开展研究，条件成熟后，及时纳入年度建设计划，逐步形成规划一批、研究一批、储备一批、实施一批的投资管理体系。三是要严肃投资管理纪律，杜绝计划外项目，杜绝纸上画画、墙上挂挂不负责的做法。四是要完成广汉新区结构件加工工房可研、初设、审批和投资。
强化质量管理。产品质量是企业的生命，没有质量就没有市场。今年我们要重新树立质量问题要小题大做，顾客需求应超前满足的质量方针，并在产品的设计、生产、服务过程中坚决贯彻。一要积极申报第八届四川名牌产品，实施名牌战略。要彻底整合成都和广汉地区和管理体系，实现和换证、泥浆泵配件和钻机的取证，以及获取阀门生产许可证的一次成功。二要做好各项基础工作，争取早日实现检测和计量的实验室认可。三要实施新版三牙轮钻头等产品重要外购、外协物资入厂验收标准，按集团公司和局要求完成标准的备案和制修订立项工作。四要建立和实施产品召回制度，今年初我们主动召回了钻井四通，并免费检修，确保了用户使用的方便和安全，从而彰显了我们是一个负责任、讲信用的企业，有效维护了的企业声誉。辨证的看这也是我们加强质量管理一个很好的开头。
做好安全环保健康管理。要认真落实管理局年安全环保工作电视直播会精神，一是大力宣贯公司管理手册》，规范体系运行，使生产建设全面处于受控状态。二是强化全员培训，开展以安全生产政策、法律法规等内容的领导干部培训;开展以系统性、专业性知识等内容的管理人员培训;开展以危害识别、风险控制等内容的岗位员工培训，特别要搞好班组长等骨干人员的培训。三是加强安全基础管理，整治习惯性违章行为。四是对易燃易爆等要害部位、关键环节的安全管理和监控，落实各种安全防范措施，杜绝安全事故的发生。五是重点加强成都生产区整体搬迁改造项目等新、改、扩项目的安全三同时管理，严把工程安全审查关。六是加强环保基础工作，搞好广汉基地废气治理和污水处理项目。七是推行环境保护目标责任制，将环保减排目标分解到各基层单位，并制定考核办法。八是加强建设项目环境管理，从源头上控制环境污染。九是强化环境监测工作，确保各种污染物严格达标排放。十是加大对职业危害作业场所和从业人员的监管力度。搞好成都生产区职工食堂的创办和管理工作，确保公共卫生安全。
(四)必须加快成都生产区整体搬迁改造项目。
今年新厂区的工房建设要全面铺开，要通过科学规划流程再造，力争将公司的主导产品钻头综合技术水平达到国内一流水平，缩小与国内外先进企业的差距，提高我公司的市场竞争力和抗风险能力，把我公司建设成真正有实力，能够进一步开拓市场的公司。
(五)必须放眼未来，要始终抓好人才队伍建设工作，打造一支素质优秀、作风过硬的学习型、发展型团队。
人才是我们各项事业发展的根本保障。按照讲团结、重协作，讲求实、重创新，讲服务、重质量，讲先进、重适用，讲发展、重基础的团队建设理念，要积极引进人才。引进中既要坚持以引进主体专业人才为重点充实生产、技术、科研力量，又要均衡考虑未来发展的需要，适时引进前沿学科的专业人才，在知识结构上互为补充，在思想观念上相互激荡，有利于打破思维定势，激发员工创新活力。要以川石学院为依托，加强与石油院校、职业院校的合作交流，按照一般人员普遍培训、骨干人员重点培训、短缺人员抓紧培训、优秀人员奖励培训的原则，采取开办夜校、业余函授等形式有计划、分层次举办机械主体专业培训班，大批量培养新型的高级复合型技术技能人才。要加强技术专家、学术带头人队伍建设，建立基层各专业技术人员每年次的技术交流制度，激励和促进专业技术人员成长。要完善技能专家、高级技师评聘管理办法，扩大高级技师考评工种范围，在保证质量的前提下，逐步打破学历、资历、年龄、身份限制，为高级技能人才成长创造条件。要完善收入分配制度，逐步形成与企业发展相适应，与工作业绩紧密联系、鼓励人才创新创造的激励保障机制，营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境。为公司的持续快速健康发展提供重要的人才保障。
(六)必须把员工的利益放在心上。
公司虽然连续三年利润超千，但职工工作生活条件与局内同行业比较我们还有一定的差距，还跟不上时代发展的要求和人民日益增长的物质文化需要。因此我们要按照科学发展观和构建和谐企业的要求，坚持以人为本，时刻把员工的利益放在心上，在企业不断发展的基础上，切实实现好、维护好、发展好员工的根本利益。要坚持利益分配向基层一线倾斜，向艰苦岗位、关键岗位、风险岗位倾斜，逐步提高他们的收入，健全完善基层员工福利保障体系。要关心一线员工的成长进步，关注员工合理需求，解决员工实际困难。特别是在当前，要在职称、职级晋升等方面给予基层一线员工更多的倾斜政策，加强面向一线员工的职称评聘和技能鉴定工作，积极为基层员工提供相关服务。要采取刚性措施，结合各单位生产特点，合理安排员工倒班和休假时间，充分保障一线员工的休息。总之，要通过多种途径使企业改革发展的成果惠及员工，使员工充分享受到企业发展的成果，增强员工对企业的归属感。
同志们!我们感恩于历史赋予我们的机遇，因此要不安于做一个平凡的单位;我们要成为石油装备制造的精英，我们有理想有激情，我们要快乐地打造川石品牌，我们感恩于在一起快乐工作的缘份，因此要立志做一个杰出的团队。我们要挥洒个性表现特长，理想远大激情奔放;我们要沟通交流相互欣赏，信念一致团结共进：为顾客奉献绝对价值，为国企争光，做一个幸福的川石人。
同志们!春天的脚步渐行渐近。让我们站在新的起点上与时俱进——总经理在分公司学习会议上的讲话，求实创新，不断前行!让我们站在新的起点上激情眺望——希望装备制造公司繁荣昌盛，走向辉煌!
工作会议上的发言稿
——学校是教师培训的重要基地。这是因为：
1、校本培训定义之规定。
在众多“校本培训”的定义中，我觉得这一说法较为科学全面：校本培训是指在教育专家的指导下，以教师任职学校为基本培训单位，以提高教师教育教学能力为主要目标，通过教育教学和科研活动来培训全体教师的一种全员性继续教育形式。这一定义，明确了学校在校本培训中的地位和作用。
2、校本培训内涵之要求。
校本培训的内涵：
“为了学校；在学校中；基于学校”——余文森。
3、学校自身发展之需求。
课改之初，上级教育行政部门组织了大量的教师培训，这会给学校一种错觉：教师培训是上级教育行政部门的事。教师是学校发展的第一生产力，只有教师发展了，学校的发展才有可能。
1、良好的竞争氛围。
（1）、团结和谐的人际氛围。心理学研究表明：人只有在良好的人际氛围中，潜能才能得到充分发挥。因此，良好的人际氛围是教师发展的前提条件。我们以校训“诚、恒”统一思想，营造具有亲情、亲和力的校园氛围，教师之间关系融洽，相处和睦。
（2）、公平的竞争氛围。学校营造公开、公平、公正的氛围，无论晋升晋级还是评先评优，都凭实绩说话，以此来打破一潭死水，起到“风乍起，吹皱一池春水”的效果，变“要我发展”为“我要发展”。主要做法：评选镇级学科带头人、骨干教师；加强考核，推动发展；创造条件，促进发展。
2、由的学术氛围。无论评优课还是随堂课，改变以前那种你好我好大家好的不良风气，倡导讲真话，进行真实的探讨，真诚的交流，提倡学术至上。
1、自我反思——校本培训的基础和前提。
要求教师撰写教育教学随笔，同时进行评比：一评数量，多者为胜；二评质量，好者为优。目前，老师中撰写随笔的风气渐浓。偶尔看到一位老师的备课本上随笔写得相当精彩：
（1）、“虽然整个教学过程已在脑子里反反复复好几遍，但却无法用文字记录下来。”
（2）、“对教师而言，如果把教科书当作了不可更改的经典，就会坐拥一棵大树，却放弃了整个森林……”
这样的反思，已经到了一个相当高的水平。在学校的'倡导下，教师一旦养成这种习惯，那么，专业发展便成为了教师的自觉行为动。
2、同伴互助——校本培训的标志和灵魂。
良好的人际氛围是前提。目前我校这种氛围已经形成，同级组老师之间的问题探讨蔚然成风。这同样源于学校领导的自觉引导，一旦成为教师的自觉行动，校本培训就有了惯性力，从而便于达到理想的境界。
3、专家引领——校本培训持续发展的关键。
我早就已经说过，牛塘小学如何发展，我已力不从心，需要高层次的专家的引领。恰在此时，我们碰上了一位好导师。经过一段时间的合作，我们确实尝到了甜头：
（1）、增强自觉意识和紧迫感。每次，导师都会布置作业，下次检查。同时，每次与导师对话，老师们都能感觉到自己的浅薄，从而增强自觉意识和紧迫感。
（2）、面对面帮助，有利于教师提高。
（3）、引进一些高层次专家来校指导。合作以来，导师先后给我们引进了王铁军、彭钢、金连平、许元新、张俊平等专家来给我们讲学和研讨，对我们的专业发展起到了极大的推动作用。
这些活动，虽然需要一笔不小的经费作保障，但我们认为，当办学条件改善到一定程度以后，教育经费向教科研倾斜不但可能，而且必须。
最后有一个想法，与各位校长共勉：校长要以平等中的首席的身份参与其中，与教同甘共苦，同喜同忧，与教师一起成长，随学校一同发展！
农村工作会议上的讲话
同志们：
这次区委农村工作会议是继区委经济工作会议之后召开的又一重要会议。主要任务是贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，分析形势，统一认识，明确任务，推动今年全区农业和农村工作。刚才，水源就今年农业农村工作及当前几项重点工作做了具体部署，请大家抓紧落实。借此机会，我强调三方面的意见：
(一)要迅速将思想认识统一到当前农业农村发展的大好机遇上来。
目前，无论从宏观还是微观看，我区农业发展正进入千载难逢的发展机遇。一是政策机遇。今年中央“一号文件”连续20xx年聚焦“三农”，去年又密集出台顶层设计，对农民股份合作社、农村集体资产权能、集体经营性建设用地入市、宅基地制度等改革系统安排。区委、区政府高度重视“三农”工作，每年都要针对性推出重要举措，推出的民生实事一半以上与“三农”直接相关。二是发展机遇。近年来，由于多方给力，我区的农业农村基础在不断夯实，为我区由农业小区向农业强区跨越积蓄了力量。同时，随着农村改革的不断深入和减负惠农政策的全面落实，出现了农民投身农业、业主投入农业、干部抢抓农业的大好形势，农业农村工作迎来了更为难得的发展机遇。我们一定要增强机遇意识，善于抢抓机遇，敢于争取机遇，敢于创新机遇，加快推进农业现代化建设。
(二)要迅速把思想认识统一到区委对“三农”工作的具体要求上来。
近年来，我区农业占比在下降、农村人口在减少，但并不意味着农业农村不重要。尽管我区工业化、城镇化推进势头强劲，但“不发达阶段、不发达地区”的基本区情尚未根本改变，“不发达阶段”突出表现在农业领域，“不发达地区”主要集中在农村，贫困群体的绝大多数是农民兄弟。处于“转型发展、富民兴区”关键节点的石鼓，必须把“三农”工作作为重中之重，拉长农业现代化这条“四化”同步发展的“短腿”，补齐农村这块全面建成小康社会的“短板”。这是经济规律之必需，是发展阶段之必需，是肩负使命之必需。
面对经济发展新常态，我区农业农村工作必须走好三条路子：一是走好农旅融合路子。农旅融合是石鼓转型发展的战略方向，石鼓农业要发展，必须坚持农旅融合，不仅在“内部优化”上做文章，还要重点发展乡村旅游产业，在“内外联动”上下功夫，使农业从单纯农产品保障，向就业增收、生态涵养、观光旅游、休闲体验、文化传承等多功能拓展，推动产业链条延伸。二是走好生态保护路子。推进农业可持续发展，必须高度重视生态文明建设，重点念好“减、退、转，改、治、保”六字诀(减，即减少化肥、农药等农业投入品使用量;退，即把超过资源环境承载能力的农业生产退出来;转，即将农业废弃物转化为资源和财富;改，即改良土壤;治，即把受损的生态环境逐步修复治理好;保，即保住耕地、水资源等农业发展的根基和命脉)，以对子孙后代高度负责的态度，保护好绿水青山，保护好我们赖以生存的家园。三是走好园区发展路子。以现代农业园区为发展特色效益农业的主要载体和平台，着力推动农业由简单粗放向集约高效转变，加快推进土地集约化、农民职业化、生产市场化、服务社会化发展，不断提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。
(三)要迅速将思想认识统一到区委对“三农”问题的正确判断上来。
在今年和今后一个时期，推动我区现代农业建设迈上新台阶，要重点把握好四个更加突出，着力“四个问题”：
要更加突出新型主体培育，加快建设有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍，着力“谁来种”的问题。通过政策扶持引导、提升综合效益、加强指导服务等方式，留下一批对农业有感情、有经验的农民，培育一批以种养大户、家庭农场主、合作社领办人、农业企业和负责人为代表的新型主体，吸引一批愿意务农爱农的年轻人，逐步培育富有活力、创新力和竞争力的新型职业农民队伍。
要更加突出农业结构调整，加快培育集约度、高附加值、高外向性现代农业产业，着力“种什么”的问题。“种什么”问题的核心，就是要发挥市场导向作用，在区域布局上有保有压、特色鲜明，在产品结构上科学组合、合理定位，在产业链条上前延后伸、培育品牌，不断提高石鼓农业参与市场竞争的能力。
要更加突出转变发展方式，加快由主要追求产量增长和拼资源拼消耗的粗放经营向数量质量效益并重转变，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，着力“怎么种”的问题。现代农业生产是一项系统工程，也是分工分业不断深化的过程。在今后相当长的一段时期内，规模主体还难以完全替代普通农户，必须把农业社会化、产业化放到突出位置，推进社会化服务组织的改革创新和转型升级，着力解决农业社会化服务供给不足、发展滞后的问题，以社会化服务引领农业的产业链延伸、价值链升级，促进新型经营主体的合作与联合，深化农业各主体的分工协作，推进农业经营体系的立体式复合型发展。
要更加突出农业技术装备建设和体制机制创新，提高土地产出率、劳动生产率、资源利用率，着力“种好田”的问题。我区农业科技创新和农村改革创新不断深化，但农业物质技术基础仍然相对薄弱，农田基础设施建设标准不高，农业经营体制机制还不适应现代农业建设要求，贷款难、配套难、风险高等问题仍未有效解决。必须加强技术装备建设，推进经营体制机制创新，依靠科技创新驱动，解放农村生产力。
二、要把握“三农”工作重点。
(一)把现代农业园区建设作为农业发展的重要抓手。
始终坚持争创国、省、市级现代农业园区的目标不动摇，进一步完善《石鼓区“”现代农业园区总体规划》，以发展农业特色产业为支撑，以加强基础设施建设为重点，建立园区相应的投入机制，逐步完善公路、机耕道、沟渠等基础设施建设，加快培育特色产业。同时，要围绕现代农业园区建设，加大招商引资力度，吸引社会资金和龙头企业落户园区，带动和促进农业扩规模、上档次、创品牌，推动现代特色效益农业迈入快速道。
(二)把加快水利建设作为农村发展的夯基工程。
水利是农业的命脉，要充分认识水利建设在农村经济发展和农民增收中占有的重要地位。按照“储备一批、完工一批、续建一批、开工一批”的要求，一是加快骨干水利工程建设。二是着力推进河道整治工程。三是农村安全饮水工程。
(三)把推进改革作为农村发展的强大动力。
应对经济发展新常态，迎接农业新挑战，根本出路在改革。我们要把握好上级精神，突出重点任务，扎实向前推进。对已经出台的改革政策，要解放思想，积极推进，按照上级要求，排出时间表，精心组织实施，决不允许“中梗阻”或推诿搪塞。这要作为一条政治纪律来明确、来要求。对已经进行的改革试点，区政府要搞好顶层设计，分类指导，既要积极、又要稳妥，试点取得成功经验、具备推广条件的要扩大示范;暂不具备扩大试点条件的，要继续搞好试点。对有些新情况、深层次问题，要进行研究探索，在理论层面和务虚层面搞明白，然后抓试点。
一是加快构建新型农业经营体系。推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展。要充分利用上级新型农村集体经济发展引导资金，落实好有关新型村级集体经济发展项目，不断探索和丰富集体经营的有效实现形式。鼓励和引导工商资本进入农业领域，发展种苗繁育、高标准设施农业、规模化养殖等适合企业化经营的现代种养业。要加强对工商企业租赁农户承包地的监管和风险防范，严禁“非粮化”和“非农化”。
二是稳步推进农村土地制度改革。要突出抓好确权登记颁证试点扩展工作。这项工作政策性和专业性强，既要解决问题，又要防止引发矛盾，必须把握好政策原则，得到群众认可，经得起历史检验。区、乡两级党委、政府要切实承担起主体责任，领导要亲自挂帅，精心组织，一个环节一个环节地做好工作，确保今年40%的任务顺利完成，为农户“确实权、颁铁证”。
三是鼓励土地经营权有序流转。目前，我区土地流转速度略高于四城区平均水平，但乡村之间很不平衡，和先进兄弟单位比还有较大差距。我们要加强政策扶持力度，充分发挥区、乡两级农村土地流转服务中心作用，鼓励土地经营权加快有序流转，争取今年流转面积要有较大的突破。
(四)把增加农民收入作为农村工作的核心任务。
“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的关键是收入问题。目前，我区农民收入从结构上分析，经营性收入占30%，工资性收入占56%，转移性收入占9%，财产性收入占5%，还有一定的增长空间。为此，一是积极引导农民调结构、转方式，发展特色、优质、高效的农业项目，因地制宜地推行种养结合的生态循环农业创新模式，实现农业经营效益最大化。二是引导和鼓励农民自主创业，重点支持发展农产品产地初加工;围绕特色产业，开发一些让农民在家门口就能开展或参与的初加工项目，增加经营性收入。三是充分用好农村产权制度改革等成果，加快推进农业担保贷款、承包经营权抵押融资、农业保险等改革向农户拓展，不断扩大覆盖范围;加快创新以奖代补、先建后补等财政投入方式，健全专业大户、家庭农场等专项扶持政策，建立土地流转促进机制，让更多农户分享改革带来的实惠。
(五)把办好民生实事作为农村工作的重中之重。
一是扎实推进扶贫开发。目前，我区还有2个国家级贫困村，户贫困户，个贫困人口，要在20xx年全面建成小康社会，必须全力推进扶贫攻坚。要继续加强产业培育、科教培训、信贷扶持和创业扶助，增强贫困村自身造血功能。要强化精准扶贫和社会扶贫，推动扶贫资源向特定贫困村、贫困户聚集，提高扶贫工作的有效性和针对性。
二是不断强化民生保障。不断改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，加大农村学校基础设施建设，提高农村学校教学质量。加快农村寄宿制学校建设，完善贫困生、残疾学生等特殊学生和弱势群体的关爱、救助和教帮体系。重视农村留守儿童、留守妇女和留守老人问题，着力构建覆盖“三留守”群体的关爱服务网络。加强农村低保和医疗卫生工作，健全覆盖城乡的社保体系和医疗保障体系。巩固提升农村基层文化阵地功能，保障群众的文化需求。
三是加强农村环境整治。加大植树造林、公益林保护等生态保护工程建设，全面启动新一轮“联村建绿”工程。建立完善农村生活垃圾“户收集、村集中、乡转运、区处理”长效清洁机制，抓好农村垃圾和污水收集、处置。从去年起，区财政安排农村环境连片整治项目的行政村的万元补贴，乡街一律不得截留，村里要专款专用，切实把该项工作落到实处。
三、要加强“三农”工作领导。
一是强化“重中之重”意识。目前，我区仍然处于传统农业向现代农业转变的关键时期，实现农业现代化的任务还相当艰巨，绝不能因为粮、菜、猪、鱼获得“十一连丰”，就认为农业生产没有问题了;绝不能因为农民收入实现“十一连快”，就认为农民增收的长效机制已经建立起来了;绝不能因为农村环境建设在点、片、线上有所成就，就认为新农村建设的目标基本实现。农村改革面临的任务仍然很重，发展现代农业仍任重道远。所以，党委、政府的主要领导和分管领导要站在政治和战略的高度，充分认识新时期“三农”工作的艰巨性和紧迫性，要把发展农业生产、促进农民增收、改善农村民生、推进农村改革，作为“重中之重”的大事切实抓紧抓好，主动践行“重中之重”思想，发挥表率作用。乡、涉农街道党(工)委每年要研究几件“三农”问题的大事，政府要抓好落实、抓出亮点，各行各业都要以服务“三农”为己任。
二是转变工作方式方法。首先要明确政府定位。要转变农业农村工作指导方式，政府一定要多做市场不能做、农民需要做、我们恰恰能够做好的事情，更好地履行服务“三农”的职责。农民何时买种、买肥的事不用大家去操心，只要我们把农资调整顿好，让农民随时能买到“放心种”、“放心肥”就可以了;把适宜播种的气象条件传达给农民，把先进生产技术告知给农民，让农民学懂会用，种地的事就不用操心了。这样既做到了政府工作到位，又让农民感到满意。其次要选择好载体。现在，指导和服务“三农”工作不能全靠老套路，一定要与时俱进、因时而变、随势而为。去年，搞的农业示范田、农业专家会商、惠农通信息平台、派驻蹲点干部帮扶农村环境建设等，都是借助载体、创新服务的好做法。今年各涉农部门在新品种和新技术推广、电子商务平台应用、智慧农业开发、争取项目资金等方面，都要有所作为、都要有所突破。第三要有过硬的基本功。做好“三农”工作，干部是关键。各级领导干部都要在掌握政策、吃透民情上下功夫，把熟悉党的“三农”政策作为必修课，把善于做好新时期“三农”工作当作基本功。要切实转变作风，深入乡村、深入群众，和农民交朋友，了解农村的真实情况和群众的真实想法，使我们的决策和工作更加切合实际。同时，要尊重农民意愿，从认识上和感情上端正对农民的态度。无论做决策还是抓工作，都要设身处地为农民着想，认识听取群众意见。只有这样，我们的各项决策和工作才能够得到群众的广泛支持和拥护，才能真正调动广大农民的积极性。
三是加强基层党组织建设。农村改革发展的重心在基层，稳定的根基在基层，希望也在基层。基层党员干部，处在基层党建工作的最前沿，他们的模范带头作用发挥得如何，直接影响到党在人民群众中的形象和地位。大家可以回想一下，这些年来，不管我们是贯彻落实党的各项惠农政策也好，还是开展服务农民群众的各类工作也好，可以说哪方面都离不开基层党组织。“上面千条线，下面一根针”。要让我们开展和每一项工作都能落到实处、收到实效，就必须要加强和改进基层党组织建设，发挥好基层组织作用，增强农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。
农村工作会议上的讲话
鉴于中国当前所处的发展阶段和经济工作对政府的依赖惯性，政府不抓是不行的，政府乱抓更是不行的，关键是要把该抓的事情抓住、抓准、抓好，多做有用功，少做无用功，不做瞎折腾之功。
各级党委政府应该根据不同职责，各有侧重地抓好九件事。
第一件事：基础设施。
农田水利基础设施条件不达标仍然是当前农村的主要问题之一。村级公路狭窄，农忙季节保不了畅通，建设质量差，使用寿命短;农村电网建设标准低，农业生产用电体制不顺，农民生产生活用电保障系数低;剅闸泵站、大沟大渠、田间末渠建设不配套、不达标，旱能灌、涝能排仍然只是农民美好的向往;农村安全饮水标准低，供水数量和质量均满足不了农民的需要。这些问题，就是主要的表现。
农村的道路，至关重要，道路一通，精气神一振，其余万事皆通。当今时代，农村道路问题，既不是通不通的问题，也不是通的数量问题，而是通的质量问题。从20xx年左右开始启动“村村通”工程以来，基本上每村都通了水泥路，这两年又在提“组组通、户户通”的问题。但是，我们的通村公路通的等级很低，质量也差，一般的路面只有3.5米，一公里的补助资金只有10万元。所以，虽然村村通了，但通的质量很差，多数村级公路错不了车，很多村级公路刚刚修通，又开始损坏，修路时就是东拼西凑勉强筹到的资金，坏了就完全没有能力维修。通村公路，我们应该按照二级公路的标准去修，舍得花20xx年，甚至更长的时间来做这件事，做成一劳永逸的事情。对于时下提倡的“组组通、户户通”，我们应该持反对态度，为什么要浪费那么多耕地和公共资源去满足几个住户并非很长久的通路要求?这种投资，如果不遵循规律，不尊重现状和趋势，必定是浪费资源式的无效投资。
农村电网建设，任务十分艰巨。当年，政府给农民补贴资金用于买家用电器，却没有料到，空调、洗衣机买了，由于电网质量差，都用不了。可见，初衷再好的决策，也不一定符合实际。把电网质量建设好，是政府最重要的职责，把这个职责尽到了，农民买不买洗衣机，用不用空调，那是他自己的事。所以，政府不要总是去做自己不该做的事情，却又总是把自己该做的事情荒废了。农业生产用电，是另外一个问题。那些泵站的电线造成的电损，应该归谁承担，那些排灌设施的线路设施，应该归谁建设，这些问题，历史上一直是水利部门和电力部门在吵架，并将继续吵下去。然而，这两个部门吵归吵，那只是面上的热闹，真正的经济负担归谁?还是归了农民。不论这架怎么吵，吃亏的都是农民。农村电网，亟需提质升级，要舍得投大钱高标准建设到位，不要走过去那种翻烧饼式的反复、低投入、不解决问题的老路。
农田灌溉设施，大沟大渠与“最后一公里”同样重要。没有大沟大渠，“最后一公里”的水从哪里来?没有“最后一公里”，大沟大渠的水又怎么到得了农田?我们不能讲大沟大渠重要的时候，就忘了“最后一公里”，在讲“最后一公里”重要的时候又忘了大沟大渠。剅闸泵站、江河湖堤、大沟大渠和田间末渠都很重要，各级政府应该合理分工，各抓要点，建一片成一片，成体系配套一片，让每一分钱都投得有价值。中央政府要加大对大型水利设施的投入，省政府要负责中型和区域性水利设施的投入，县乡两级要承担小型和末级水利设施的投入。仍然是要有集中财力办大事的思想，办一件成一件，管个几十年。
农村饮水安全，已经有了本质的改变。问题在于，农民分散居住，供水范围太大，水质没有保障，水压低的问题，始终无法得到根本解决。解决饮水问题，只能将设施建设到人口相对集中的地方，不能够哪里有一户人家就铺一根水管、分一个龙头。如此广袤的农村，无论是什么设备，也无法保证正常的水压和水质。只对人口相对集中的村庄供水，还可以变相引导农村人口集中居住，从而大幅度地降低电力、电视、宽带等设施的投入。这个问题，应该予以重视。
第二件事：规模经营。
过去有人说，农业的出路在于减少农民。现在，农民已经减少了，而且将继续减少。从我调研的8个村样本情况来看，农村基本没有70后的农民，从事农业生产的人平均年龄是58岁，最高是72岁，最低是41岁，人均种田面积是10亩。从农民的年龄构成和人均种田面积的现状，就可以看明白，为什么冬季农村撂荒的田越来越多。
家庭联产承包责任制这一生产关系，已经远远不能适应农业生产力发展的要求了，我们应该深刻地看到这个问题，更应该大胆地提出和研究解决这个问题。发展各种形式的规模经营，就是探索调整农业生产关系的有效途径，使之与生产力发展的要求更相适应。
农业产业化、机械化水平提高和农业科技的突飞猛进，使农业规模经营成为可能，而农民的大量转移则使农业规模经营变成必需。我们弄清楚了谁在种田这个问题，就一定会担忧谁来种田这个问题，也就一定会找到这个问题的答案。
规模经营可以解决谁来种田的问题。规模经营就必须要走机械化之路，就一定可以减少农业用工。同时规模经营，既可以继续解决留在农村人口的就业出路，又可以从根本上改变农民与土地之间的关系，变农民为农工，让农民过上市民生活。规模经营可以在同样的版土上增加耕地面积。因为规模经营了，几十家农民的田统到一个组织去经营了，那些不必要的道路、田埂、沟渠就可以取消，恢复成耕地。这个面积占总面积的比例一般来说是20%左右，也就是说可以通过规模经营增加20%左右的耕地。我们始终担忧的18亿亩耕地的红线，是完全可以用规模经营盘活存量来保证的。
规模经营，不能靠行政手段来生拉硬合，但政府必须有所作为。那么，政府干什么呢?应该做好四件事：一是引导农民按照规范的程序把土地流转出去;二是建立土地承包经营权依法规范转让的服务场所，比如各种交易所;三是给予一定的政策支持，比如按规模予以补贴、减税免费、建立农产品物流绿色通道等等;四是协调解决土地流转过程中的各种矛盾和问题。
规模经营，强调的是规模，而不是别的什么。不要一讲到规模，就延伸为要发展名特优，这两者不是一码事。讲规模经营，指的是种植面积，是一种耕地的集约经营方式，哪怕是种粮食，也是可以创造新的增值空间的。
规模经营，要鼓励公司化这一形式。合作社也好，家庭农场也好，均能够实现规模经营。但是，由于农民千百年来的现实利益第一的思想禁锢，现阶段合作社很难走出高水平之路。家庭农场虽然可以达到一定规模，但仍然属于规模不够的类型。而公司化经营，就可以克服这些缺点，让其成为有资本、有管理水平、有市场搏击经验和优势的经营模式。农村，真正缺的是资本和市场开拓能力，让工商资本以公司化的方式进入农村，正是几个方面优势的完美整合。这必将开创中国农村再次飞跃的精彩局面。不要动不动就担心工商资本剥削了农民。当年，关于姓资姓社的讨论，至今犹言在耳，那些振振有词地说资本会剥削工人的论断，有几条被实践证明了?当年的担忧，现在还是担忧吗?现在的担忧，以后会是担忧吗?我们应该有清醒的认识。
规模经营，重在引导。我们的方法是培育典型，引导扩大。既要顺其自然、不搞行政命令，又不能放任自流、不闻不问，要因势利导地推动其健康发展。我们可以展望，什么时候我们的农村万亩农场林立，什么时候就是农业现代化实现之日。
第三件事：特色产业。
你这一方水土，从来都不曾自己自由生长的东西，那不是你的东西，也不可能成为特色。比如苹果是山东的特色，湖北就不要去搞，你硬要搞，它也不是不长，也不是不能吃，它就是产量低、风味差、寿命短、生不逢季。你硬要搞，也是可以搞起来，但是，它的成本会高，它的市场会窄，它的效益会低，结果仍然是得不偿失。比如椰子是海南的特色，湖南就不要去搞，你搞也会得不偿失，你徒然浪费很多资源，最终，它不可能成为你的产业。
全国各地，你在搞我的特色产品，我在搞你的特色产品，而自己具有天然优势的东西，却又统统丢掉了，这样的情况很普遍。
一种农作物，只有在它最适宜的地区种植，它才不娇贵，它才具有最强的生命力，即使是“靠天收”式的最粗放的种植水平，它也仍然有足够的产量和优秀的品质。我们发展农业生产，就要有这个意识。这个意识，实质就是遵循自然规律。在这个问题上，不要讲人定胜天，谁要是胜天，谁就会受到天的处罚。
农民自己讲，吃的东西，要吃本地的、本季的、本来的。吃本地的就不会沾上因长途运输和保鲜需要投入的添加剂，本季的就不会承受因保证市场季节而采取保护性栽培措施带来的危害，本来的就不会受到因人为追求高产或早产而施用这激素那高效肥带来的残留毒害。
事实上，多年来，我们都把增产增收当做了农业生产的目的。当下农村，面源污染严重、农产品质量严重堪忧，就是这一错误指导思想产生的恶果。为了增产增收，就大量甚至全部施用化肥，为了增产增收，就毫无顾忌地投放激素农药，为了增产增收，就十分愚昧地引入转基因作物，为了增产增收，就不择手段。这种指导思想必须叫停。
农业生产的首要目标，是产出对人民的生命健康没有丝毫影响的合格产品，这才是第一位的，是不容践踏的伦理标准。回到特色产业上来，发展特色产业，就是要顺自身的传统农业产业之势，借科技和组织方式变革之力，形成独具特色的产业。哪怕是水稻、小麦、玉米、土豆这些大宗农产品，也是有区域分布的，也是可以做成特色产业的。之所以我们抱着个金饭碗，却在讨别人的饭吃，就是因为我们很多人，心气浮躁，不愿静下心来耐心地培育自己经得起岁月检验的特色产业，却想着通过投机取巧能一夜成名，结果把精力、物力、财力、人力都投入到本不该去着手的东西上，弄了个场面热闹，这一届这样整，那一届又那样整，都在想着翻新花样，所以几十年下来，没有几个地方，按照科学规律，把自己的特色产品做成了特色产业。
所以，抓特色产业，想抓出成效，就得静下心来，耐心细致地研究、培育，不懈怠、不冒进、不异想天开、不逆规律而动。做任何事业，都不可能一鸣惊人，它必须是几代人几十代人扎扎实实的积淀，最终才会修成正果。
特色产业需要形成规模。所以，扩大种植面积，形成具有市场竞争优势的规模，是发展特色产业的首要之途。再好的东西，如果只有500吨、1000吨，那又能带来什么效益呢?相反，有特色的产业，规模越大，就越能够淘汰那些本不属于他们自身特色的同质产品，市场服务也会更好更全地配套，市场竞争优势就会越强。这个规模要以能够保持特色为限，如果扩张到失去特色优势的区域，特色也就丢失了，也就谈不上什么产业和优势了。
第四件事：培育品牌。
农业产业之所以利润低，特别是农民受益的利润低，没有品牌是重要原因之一。比如水稻，农民卖1.35元一斤，就以为是好价钱了，经过一般的加工厂加工之后，大米能卖到2.5元一斤，就又算好价钱了。然而，通过具有中国驰名商标的加工企业加工成大米，还会只有2.5元一斤吗?米还是那个米，为什么价钱大不一样?又比如说野生鲫鱼，渔民捞上来，拿到市场上去卖，一定是和别人池塘里人工养殖的卖个同等价钱，为什么?因为你没有品牌，谁都不知道你这个产品的与众不同之处在哪里。这两个事例，都说明了品牌的重要性。
品牌，它不是虚张声势的自我叫好，而是质量、信誉、影响力、认可度的代名词。品牌，在中国，最高的是中国驰名商标和中国名牌产品，现在还有个地理标识产品，但讲影响力，讲一下就把别人镇住，还是非中国驰名商标莫属。
品牌意识，农民应该有，农业企业应该有，地方政府领导更应该有。有的人一开口就喊，自己那个地方有什么什么，一口气可以数出七八上十个，这只能忽悠外行人。因为你有那个产品，不一定变成了商品，你即使变成了商品，也不一定卖出了它应该卖的好价钱。一个地方有若干个中国驰名商标，才是真正有实力的表现。当今时代抓农业，如果没有培育出几个中国驰名商标的产品来，就相当于没有抓。
相比之下，农民的品牌意识最弱。不仅是因为他们没有认识到品牌对于自身利益的重要性，还因为我国的品牌申领体制，实际上，是把普通农民关在门外的，作为一个单独生产者个体，农民无法去申领自己的品牌。
眼下正在大力提倡的家庭农场，其品牌意识应该更强。如果一个家庭农场自己生产出来的产品，仍然不能直接入市，还是交给市场中间商去完成产品的商品化过程，那么，这个家庭农场对于推动农业现代化的意义就没有体现出来，他充其量是个种田能手，不是一个合格的农业产业经营者。家庭农场的品牌建设，我们要向日本学习。日本的酸梅，就是一个典型的例子。每袋酸梅，上面都有家庭农场的名称、联系电话、品牌、质量检测标识。如果说学日本的基础工业比较难，那么学这个东西就容易得多。只要政府把申请品牌的门槛降低放开，把质量监管的工作做深做细，学起来是不费吹灰之力的。
农民和家庭农场，其实可以把自己的很多产品品牌化，让自己的农产品带着品牌和包装入市。比如，玉米棒子，有了品牌，就会论只卖;土鸡，有了品牌，价格就可以翻几倍;传统饲养的猪肉，有了品牌，价格也会有天壤之别。我们应该鼓励农民和家庭农场，都用最传统的方法去种植和养殖，都靠质量和品牌去提升单位产品的价值，这样一来，产量虽然降低了，但由于单价的大幅上升，农民和农场主仍然有高于大量施用化肥农药和激素的生产方法追求高产而带来的利润。我们应该有这方面的鼓励措施，可以说，靠增加产量来增加农民收入的时代已经结束了。如果还想继续提高农民收入，倡导品牌化和无害化无疑是最有希望的出路。
而作为农业产业发展龙头的农产品加工企业，则更是要有品牌意识。很多企业老板，对于自己的品牌建设问题不屑一顾，他们认为，产品能销出去就是硬道理，有没有品牌，是不是驰名商标又有什么要紧。这是目光短浅的表现，也是小富即安的心态，他们缺乏对自己的企业长远的谋划和构思，只管当下赚不赚钱，没有想今后何去何从。很难想象，一个百年企业没有品牌，也很难想象，这个企业能冲破区域，走向全国，渗透全世界。我以为，一个真正的企业家，首要的是研究自己的品牌。没有品牌，产品在哪里生根?如果没有品牌，产品打入一个新区域的时候，是以何种面目出现?所以，农业企业家们，一定要重视这个问题，政府，则要采取有效的措施，去引导和唤醒他们的重视。
品牌建设，归根结底，是商品生产者的责任，但是，政府的作为，也是必不可少的。
采取有效的方式，比如学习、培训、展览、展示等，引导全社会重视品牌建设，让所有商品生产者、销售者、消费者，都牢固树立起品牌意识，是政府的职责。帮助企业研究品牌、创建品牌，政企共同努力，实现人力、智力等资源共享，创建出一个又一个的知名品牌，是政府的职责。
出台鼓励政策，刺激和引导人们去设计、构思、创建、培育知名品牌，也是政府的责任。
从制度上研究解决人们在品牌创建上遇到的困难和障碍，给社会松绑，让社会成员自由驰骋，更是政府的职责。
第五件事：提升流通。
农产品流通，是被绝大多数人忽略的问题。流通，不仅仅是解决买难卖难的问题，更重要的意义在于延伸农业产业的价值链条，大幅度增加农民农产品之外的收益。
农业产业的更高价值，在产品生产之外的环节，这是我们首先应当认识的问题。没有这个认识，抓流通就没有立足点和应当性。在通过产量实现农业增效、农民增收的空间触顶之后，流通环节就是其新的增长空间。
举个简单的例子。养猪和贩猪、卖猪肉这三个环节相比较，养一头猪好的年景赚80元左右，差的年景20至30元甚至亏本，贩一头猪，无论怎样也有三四十元利润，而卖一头猪肉则可以赚到200至300元左右。这个例子可以看出，越是在高端的流通环节，利润率越高。农民有些口头禅：养猪的不如贩猪的，种菜的不如卖菜的，搞生产的不如搞生产资料的，等等，表达的就是这个认识。
提升流通，重点是要研究如何降低生产成本、如何提高农产品附加值这两个关键环节。
降低生产成本，要在生产资料的流通环节上下工夫。种子、农药、肥料，是主要的生产资料，这些物品，农民是从零售渠道购入，还是从批发渠道购入，是从一级批发商手中购入，还是从末级批发商手中购入，是独自一家购买还是多家联合购买，等等，均会产生各不相同的成本。如果是从零售商手中购入或者是末级批发商手中购入，单价就比较高;如果是单独一户购买，运费就比较高。这就是成本，而且常常为很多人看不见或者是不在乎。也许一亩田的成本并无多大差异，但如果是1000亩、1万亩呢，这个成本节约就十分可观。所以越是规模化经营，就越是可以降低农业生产资料的直接成本。对于公司化经营模式来讲，想办法实现这个成本节约就很容易，如果是单家独户、家庭农场或者是协会合作社，就要增强这方面的意识，大家抱团购买，以降低成本。很遗憾的是，我们很多经济组织没有想到这一点，包括传统优势十分明显的供销社也没有抓住这一条财路。农民则是各自为政，没想到抱团，或者是想到了但做不到。农业生产者要组织起来，努力直接统一从厂家购买各种生产资料，以最大限度地降低购买的直接成本和物流成本，从而间接地提高农业的效益。
提高农产品附加值，要在农产品商品化环节上做文章。所谓商品化，就是从产品变成商品、从生产者手中到达消费者手中的过程。这个过程，也是农产品附加值增长幅度最大的环节。
在这个环节，我们要做的功课是：对农产品进行质量检测，并将一些核心指标的检测结果明显标识于产品包装之上，使农产品经检测入市;给即将入市的农产品贴上创建的商标标识，让消费者从商标中了解该产品的质量、品牌、影响力、认可度等潜在信息，使农产品贴商标入市;对农产品进行适当的包装，改变以斤、以吨、以车卖的传统习惯，一袋一袋卖，一个一个卖，一两一两卖，使农产品有包装入市。
提升流通，还要在寻找农产品从生产基地直达消费者手中的直通销售渠道上实现突破，使农产品增值环节的利润能够为农产品生产者或者组织获得，实现农产品成规模入市。比如，引导支持发展农村电商，就是非常好的模式。销售渠道与商品化过程是密不可分的，没有商品化过程，直销入市的可能性就变成了零。这是农业生产者实现农产品增值的又一重要领域。我们常常可以看到，一些有销售优势的企业，从农民手中以很低价格收购农产品，经他们稍一打理，其实就是商品化过程，就立马增了值，原本是一元两元一斤的，就变成了十元二十元一斤了。怎样让农民、家庭农场、农业产业组织等农产品生产者也有这种意识和能力，把农产品价值链的增值关键环节全部掌握在农业产业内部，这对于增加农民收入来讲，对于提升农业发展空间来讲，均有十分重要的意义。
在市场经济很成熟的国家，这些本不是政府的职责，但在我国，还处于市场培育这个初级阶段，需要甚至是离不开政府对这个层面的引导、扶持和支持。县乡两级政府尤其要舍得花功夫来培养他们的意识和能力，大力地扶持那些第一个吃螃蟹的人。
如果一个地区，其农产品产前和产后的效益有80%至90%能够掌握在农业生产者内部，那么，那个地区的农业产业质量就已经实现了质的飞跃。
第六件事：深化加工。
农产品加工是延伸农业产业价值链，提升农业产业发展质量的又一条有效途径。
农产品加工，要立足于本区域的主导农产品来开展。因为农产品都是辎重货，只有在合理的运输半径以内，才能保证适当的利润。如果经济发展到自由竞争的时候，这一条就会更加明显。所以，我不主张此地的企业去加工彼地的农产品，那是短暂的，不可持续的。
农产品加工，要走全产业链之路。就是说，围绕一个主导产业，通过若干家企业，把整个链条的各种资源吃干榨尽。虽然这有点理想化，但毕竟也是可以探寻的，这正是循环经济的思路。如果走出了这一条路，那一个地方的农产品加工就真正形成了产业，而且其竞争力一定会超群、悠久。比如水稻加工，传统办法就是实现了从稻谷到大米的转变，附加值并没有增加多少，而谷壳、米糠等成了废弃物，没有什么价值可言。但有的企业走的就是吃干榨尽的路子，企业的效益和质量就截然不同，优质大米加工出来以后，谷壳就作为燃料，米糠就用于加工提炼米糠油，碎米就用于酿酒，一个工厂，若干条生产线，下一个环节以上一个环节的废弃物为原料，不断延伸产生出新的产品。从本质上看，这样的企业就是运用免费的原材料，生产出了更高附加值的产品，其产业质量可想而知。当然，并非任何一个企业都可以走出这样的路子，这需要科研的支撑、创新的支撑、资金的支撑、人才的支撑。这从另一个方面又说明，农产品加工并非是低科技含量的代名词，恰恰相反，现今时代，更需要培育高技术水平的企业来从事农产品加工，才不至于因为装备和技术水平的低下而变宝为废，形成农产品资源的极大浪费。
农产品加工，要限制粗加工，支持深加工和精深加工。粗加工，规模越大，浪费越大，对整个产业的损害越大。因为粗加工不能从本质上提升产品附加值，无法提振生产者的信心，时间久了，一个主导产业可能因为效益过低而被淘汰。限制粗加工，要各种措施并举，最主要的是两手，一手是严控土地供应，越是粗加工，越不能供应土地，每个地方原则上都不能为粗加工提供新增建设用地;一手是从严征税，越是粗加工，越是不能减税免费，否则就是保护落后，保护落后就会扼杀创新。通过这样的政策杠杆，来迫使粗加工转型升级，寻找新的出路。对于深加工和精深加工，则要大力扶持。如何判断是否是深加工或精深加工呢?通俗地讲，只要看产品就可以了，看产品是不是与原材料发生了质的变化，比如，稻谷变成大米就不是质的变化，稻谷变成了夹心饼干就是质的变化，是不是生产出了一系列各不相同的产品。另外，从剩余物的多少也可以判断，如果产品加剩余物就基本等于原材料的数量，那么就不用多想，一定是粗加工，相反，如果最终没有什么废弃物，而是全方位地吃干榨尽了，那也不用多想，一定是层次比较高的加工了。
比如，水产品中的鱼加工，如果鱼经过加工环节后，主要产品就是鱼糜，外加剩下了一大堆的鱼鳞、鱼翅、鱼骨等等，那么，这个加工只能算个粗加工。如果加工之后，产品有鱼片、鱼糜，有鱼丸、鱼肚，有风味鱼、即食鱼，有胶原蛋白的饮品、护肤品，那么，这个鱼加工就算是做到家了，其产业的质量绝不是只产出鱼糜的企业可以比肩的。
在加工这个问题上，要有这样一种理念，即优势资源一定要交给优质企业来经营，一定要交给有实力的企业来经营。如果我们把优势资源交给一些“土八路”去经营，其结果只能是暴殄天物，浪费资源，形不成优势产业。
从产品质量安全这个角度讲，农产品不经过加工是最好的。因为，每一次加工，都免不了要添加这种剂那种剂的，添加了东西，总是比没有添加要差。但是，由于运输、储存、消费爱好等等各种原因，农产品加工有其必然性和刚性需求。我们的主要任务是，要合理控制那些添加品的数量和质量，在需要与质量两者之间寻求平衡点，确保经过加工的农产品符合质量安全要求，不给人的健康带来不良影响。事实上，越是粗加工产生的生鲜产品，其添加保鲜防腐剂的需要就越强，其量的投放就越多，对人体的健康可能影响就越大。从这个角度上来讲，我们也要主张深加工和精深加工。
农产品加工，我们追求的核心应该是质而不是量。如果单纯去看量，看加工产值占到农业总产值的多少，其意义并不大，既容易导致粗加工泛滥，也容易产生水数字。而质，才更具有实质性意义。而且，重视了质，绝大多数加工企业都是走的精深加工之路，其价值的大幅度提升自然可以起到扩张量的作用。所以，在政府的引导问题上，要注重在质上做文章，这才是对一个地方的长远发展有利的方向。
农产品加工，其排放物常常比较多，因此，要趋向于建设统一的农产品加工园区，将污水处理等设施高水平配套好，避免加工产生环境污染。
农业工业化，核心的环节是加工，农业产业增效，关键的环节也在加工，所以，政府要重视，要下功夫去抓。
第七件事：环境治理。
农村，在我们儿时的记忆之中，是一尘不染之地：青山绿水，蓝天白云，绿油油的稻田，金灿灿的菜花。而今，在我国大部分农村，均已面目全非，取而代之的是垃圾遍地、污水横流，农业面源污染十分严重。此种情形，在人口密集的平原地带，尤为突出。
看到农村环境如斯，我们每个人都应该揪心和担忧。别以为与我们自己没有关系，恰恰相反，农村环境好坏与每个中国人都息息相关，然而遗憾的是，高层、中层都没有对这个问题引起足够的重视。农村环境污染，有工业污染，但更多的不是来源于工业污染，其主要来源于以下三个方面：一是生活垃圾，二是生活污水，三是种养殖污染。
关于生活垃圾问题，不是清扫清运的问题，而是如何实现无害化处理的问题。农村生活垃圾的处理，经过了三个时期。第一个时期，由于垃圾量小，农民种田肥料来源少，各家各户在堆烧农家肥时自行消化了。第二个时期，农村生活水平普遍提高，各种一次性用品大量涌入，而农民既没有精力也不愿意再把垃圾用作肥料了，同时也无法处置那些无法消化的垃圾，所以家家都往野外倒，形成了农村垃圾遍地的局面，是分散的污染。第三阶段，近年来，各地采取了一些措施，在农村建立了垃圾清扫清运系统，但由于多数村镇没有垃圾无害化处置设施，到县城处置运距又太远，所以很多地方只采取了简单的填埋和堆放，农村垃圾污染从分散污染变成了集中污染。
关于生活污水问题，主要是农户家中的生活污水绝大多数都是直排到沟渠河湖里面，连最起码最简单的处置都没有，久而久之，形成了如今污水横流的局面。尤其是农户居住密集的区域，河水深黑，河面污物汇集，村子里臭气熏天，目不忍睹。
所以，我们要大声疾呼：拯救农村环境已经到了刻不容缓的地步了。我们能不能下决心，集中五年的时间，解决农村环境的问题。虽然我们需要解决的问题比较多，但是问题得有轻重缓急，问题也只能一个一个地彻底予以解决，才会达到目的。
要通过大力的扶持，保证每个乡镇都建立起垃圾无害化处理和污水处理系统，以达到全域垃圾无害化处理和镇以上污水全处理达标排放的目标。
要采取以奖代补等方式，促使农村居民生活污水实现无害化处理，最大限度地减少生活污水的污染。
要采取铁腕措施监管农业投入品，高残毒高残留危害人体健康的投入品应该禁止生产、禁止流通、禁止使用。对于投肥投粪投激素开展养殖的行为必须全面禁止，并依法严厉追究责任。对于农业生产中化学肥料的使用进行限制，以有效政策措施鼓励大量施用农家肥和推动秸秆还田。对于那些低水平规模化养殖，必须采取有效的技术和措施对排泄物进行无害化处理，做不到这一条的，要下决心关闭。凡是对环境带来破坏的发展都不足取，这个认识要成为全民共识。要逐步开展土壤休耕、湖泊休养试点，以全面恢复地力和保护水环境。
关于农村的工业污染，也要下狠心治理。严格地说，农村不应该办工厂，因为那里的基础设施配套不了，实现不了污染物的有效处理。对于办在农村的工厂，粗放低水平的，要下狠心关闭，恢复农业生产;有发展前景的，应该进入设施配套的园区，并以搬迁为契机实现转型升级。
总之，农村就应该是一片净土，是一片与污染沾不上边的净土。
第八件事：农旅一体。
所谓农旅一体，是指树立农业旅游化思维，实现农业和旅游一体化发展，进一步增加农业的附加值。中央提出，要实现一二三产业融合，农旅一体化是其题中应有之义。
传统抓农业的思维，暗含着这样一种认识：农业就是靠农产品自身产生价值。比如，种水稻，一年忙到头，只要把稻谷卖出去了，就算是价值实现了。比如，种葡萄，也是一年忙到头，只要把葡萄卖成了钱，也算是价值实现了。然而，这种思维是远远不够的。农业生产过程中，除了产出产品本身的价值外，还附着着可供人们欣赏、参与、消遣、娱乐等诸多价值。随着生活水平的提高，特别是城市人口开始眷恋乡村气息，农业的这些附加值将会加快显现。
也就是说，我们要树立这样一种全新的思维：在抓农产品生产的同时，我们要想办法把农村的景观、空气、阳光、劳动、科普等卖成钱，而且还要卖个好价钱。
归根结底，就是要在发展农业生产的同时，发展乡村旅游，通过牵引人们到乡村来休闲、观光、体验、认知、怀旧、创作等，促使城市人口的第三产业消费向农村覆盖，给农民和农村带来农业生产外收入，实现农业和旅游同步发展。对于地处城市近郊的农村，这是一条十分重要的通往农业现代化的发展路子。
实现农旅一体化发展，首要的条件是建设农村景观。在规划布局农业基础设施、产业板块、民居风格、生态维护等功能时，按照全域景观化的思路，开展景观建设，使农村的各项建设项目，建成后都是可供欣赏和玩味的景观，把农村打造成一个集农业生产、农村景观、农业科普、农耕文明于一体的生态景观新农村，成为人们倾心和向往的旅游胜地。
建设生态景观新农村，我们需要做的功课是很多的。首先是要把农村的环境治理好，实现垃圾和污水全处理，让农村清洁起来，成为清洁农村。其次是构造景观，主要是花海、林海，在种植各种植物时需要精心策划，既要有大规模的主打品种，又要能四季各有不同，形成精巧的色块和季节搭配，产生令人震撼的视觉冲击，让人们今年来了明年还想来，最终年年都要来。有的产业，其生产环节中的某一个季节，本身就是景观。比如，桃、李、梨、杏、樱桃、油菜等，它们的花期都是景观，关键是要有卖景观的意识。第三是构思各种特色园区，供人们从事采摘、劳动、科普等参与式、体验式活动，把农耕生活、亲子教育、家庭享受融为一体，收获激情和幸福。第四是打造特色民居，做好保护旧居和建设新居两篇文章。那些具有特定时代烙印的旧居，可以说是农村的无价之宝，当下废弃的多，应该想办法把这些资源盘活，采用修旧如旧的思路，使之成为特色乡村旅馆，吸引人们前来短期居住。农民建设新房，也应当严格管控，必须做到在规划的地方建房子，建经过设计的房子，并且要紧密传承具有地域文化特色的建筑风格，让它们一建起来就是景观，就能够勾起人们儿时的记忆和感伤，从而产生先天性的亲和力，吸引人们主动前来。
光有景观，显然是不够的。乡村旅游，终归不是名山大川的旅游，必须与之区别对待、形成差异化供给。人们对乡村旅游的迷恋，主要不是来源于景观，而是来源于乡土文化。因此，一定要把文化的文章做足。文化常常是隐含在某种事物之中，处于潜伏状态，没有外力的呼唤，它可能会沉睡千年。但它又是一颗生命力极强的种子，一旦遇到合适条件，就会破土而出，形成燎原之势。这个合适条件就要靠我们主动创造，就是要策划既符合乡土优势、又满足人们心理需求的活动。比如，借助乡村的优美环境，每年在某一个季节固定开展体育活动，如田园马拉松、田园篮球或其他趣味运动;比如，种田能手比赛、特色小吃烹饪比赛或其他怀旧性比赛活动;比如，摄影采风、文学采风等艺术创作活动;比如，开展各类创意碰撞、与乡村发展相关联的论坛讲坛等等。用固定活动吸引特定群体前往，长年累月之后形成品牌和口碑，文化的影响力与凝聚力就充分发挥出来了，到了这个境界，乡村旅游就形成了气候。
景观建设也好，活动策划也好，并不是每个乡镇、村都要去把文章做满做足，做成个大而全、小而全，而是要立足自身的优势和条件，做出哪怕只有一项但却具有别人无可替代竞争力的品牌，才是最重要的事情。不仅如此，在一个县域内，最好是各个乡镇或村，要统一进行规划和构思，形成季节相错的旅游景区，保证全年都有火爆的乡村旅游市场。
推动农旅一体化、发展乡村旅游，农民能从中得到什么?这可能是绝大多数人最关心的问题。从理论上分析，农民的所得，除了农产品因为休闲、观光、体验等活动而增值外，还可以获得提供服务而带来的收益。如果农村的景观足够吸引人，那么农民的房子就可以成为家庭旅馆，农民通过卖农家小吃和家居房间，就完全可以养活一家人。服务业与农业的区别在于，前者的利润率比后者高出好几倍，但其劳动强度却又大大小于后者。正是因为农旅一体化发展，可以给群众带来服务业收入，才更显其推动农村振兴、农民致富强大动能，也更显其紧迫性和必然性。因此，抓紧行动乃第一要务。
第九件事：政策支持。
当前“三农”工作，需要什么样的政策支持，需要认真研究。
当前针对“三农”的政策是不少的，也起到了积极的作用。需要研究的是，这些政策与“三农”需求之间的契合度到底有多高。须知，好政策，不一定是正确的政策。只有能够有针对性解决突出问题，能够体现正面引导作用，能够推动产业持续发展进步，能够简便操作的政策，才能堪称正确的政策。
我们需要反思针对“三农”的系列补贴政策。这些政策无疑是好政策，但要想被承认为正确的政策，我想需要过程。这些政策最大的缺陷就是只照顾了农民个人的利益，而忽视了农村的公共利益。这些政策实施了这么多年，钱花费了不少，但是，农村面貌却没有什么根本性改变。这实际上是公共资源的极大浪费。
当前的各项惠农补贴，琳琅满目，令人眼花缭乱。以县为单位统计，一般小县有1亿元左右，大县有2亿元以上的。这些钱，分散到千家万户，便成了每家几百元。农民高不高兴呢?的确高兴。但是农民满不满意呢?不一定满意。因为与他们生产生活更直接相关的运输、灌溉、排涝等大问题没有人去解决，几百元的补助抵不了因为基础设施条件差而增加的生产成本。
有的补贴没有达到引导农业发展的效果。比如粮食直补，也许真的种粮食的人并没有享受到这个补贴，而没有种田的人却在享受这个待遇，因为我们的补贴方式并没有把补贴与粮食直接挂起钩来。在一些地区，这个补贴成了土地规模流转的绊脚石。有的补贴带来了农村新的不平等。比如家电补贴，买空调买洗衣机的给予补贴，而能够买空调买洗衣机的，本来就是条件好的家庭，那些条件差的根本想都不敢想这个事情。有的补贴成了部门和不法商人谋利的工具，农民却并没有从中得到多少实惠。比如农机补贴，本是好事，但在操作中，要上了目录的品种才能补贴，在经销商处购买时通过扣除的方式兑现补贴款，结果导致了歪风邪气。有可能部门通过控制目录谋利，商人通过涨价谋利，而农民则只是背了个空名。一台农机具，在未进入补助目录时，可能卖价5000多元，在进入补助目录之后，卖价就成了6000多元，就是最直接的表现。如果不搞什么目录，只要农民购买了多大功率的农机具就可以凭票到财政领取补贴，这个事情就会大不一样。有的补贴实质上是损害农民利益的。比如说曾经风靡一时的能繁母猪补贴，一度成为笑谈。这个补助的实施，因为政策的刺激，破坏了市场的正常调节机能，导致了猪肉周期性的供大于求，严重损害了养殖户的利益。
支持“三农”，政策要对路。“三农”最重要的支持政策有以下几个方面。一是加快改善农业生产基本条件，这是最迫切的，如交通、水利、土地等条件改善，要通过持续不断地加大投入，让农民因为生产条件配套问题的投入成本接近于零。二是加快改善农村环境，要下决心给予政策支持，抓紧改变农村垃圾遍地、污水横流的局面。三是要加强农业技术服务体系建设。我国农业发展的阶段，决定了农业技术服务体系必须是公益性的、全天候的，过早地将这一职能推向市场，是对“三农”工作的削弱。四是加大村级转移支付力度。大力提高村干部待遇，让有能力的人能够安心于村干部岗位为民服务;大力提高村级组织解决村内小问题的能力，让村级组织在群众心目中有地位、有威信。那些惠及困难群众的所有资金都应该由村干部去落实到户，让群众对党和政府的感恩具体化为对村级组织的感恩。如果村级组织没有什么治力可言，如果对群众的好处都由上级或上几级越过村级直达农户，久而久之，我们的基层工作基础是十分令人堪忧的。
支持“三农”的政策，落实的方式也要对路。严格说来，中央、省两级政府，只需要把支持“三农”的资金按照一定的系数以转移支付的方式安排到县，指明用途，加强监管和审计，即可。至于具体到哪一个项目，如何规划设计搞建设，交给县级政府去统筹安排。如果一个项目的规划、设计、评估、招标、建设、验收均由厅局直接操作，则必然既不能保证所实施项目的正确性，也不能保证管理这方面的领导和干部自身的安全性。有些项目，其前期费用就占去了项目总投资的40%至50%，有些项目，允许实施的内容是实际不需要的，而实际需要的内容又不允许实施，从而造成大量的资金浪费和设施闲置，需要解决的问题却仍然没有解决，十分令人痛心。导致这一恶果的罪魁祸首，就是上级一竿子插到底，管了自己管不了、管不好的微观事务。这种局面，如果不从顶层设计上去改变，更加痛心的后果还将继续出现。所以，我们必须下大决心整合项目和资金，办成农村真正需要的大事。
以上观点，供大家参考，目的是要把“三农”工作抓得更好。
在农村工作会议上的发言
20xx年是“十三五”开局之年，做好今年农机化工作，对于保持我市农机化事业又好又快发展势头，推动现代农业建设迈上新台阶具有十分重要的意义。今年全市农机化工作的总体要求是：认真落实市委十一届十次全会和上级农机化工作会议精神，创新发展理念，加快转变农机化发展方式，按照“补短板拓领域促发展，调结构提质效转方式”的基本思路，全面提升农机装备水平、作业水平、安全水平、社会化服务水平，努力实现“十三五”良好开局。
1、主要目标：20xx年全市农业机械化水平达到82%以上，主要农作物生产机械化水平达到92%以上。高效设施农业机械化水平达60%。
2、主要工作：
(1)推广乘座式插秧机100台，实现机插秧面积80万亩以上。水稻种植机械化水平达86%，其中机栽插水平达80%以上。
(2)新增大中拖及秸秆还田机100台套以上，夏秋两季秸秆机械化还田面积110万亩以上;年秸秆收集利用量达到15万吨左右。
(3)新增、更新高性能联合收割机100台;新增谷物烘干机100台。
(4)推广高效植保、水产养殖等特色农机300台。
(5)新发展农机专业合作社等服务组织10个。
(6)启动建设市农机服务中心;建设区域性农机维修中心5个。
(7)拖拉机年度检验数1000台、联合收割机年度检验数800台。
(8)农机技术培训1200人次以上。
3、相关举措：
一是加快推进粮食生产全程机械化。粮食生产全程机械化是“十三五”期间我市农机部门重中之重的工作。各乡镇要根据实际情况，制定工作计划，落实时序进度，按照“政府主导、装备支撑、技术引领、服务保障”的发展思路，切实加大推进力度。要突出工作重点，紧紧抓住谷物烘干、高效植保等薄弱环节，优化农机技术与装备结构，加快技术转化升级，促进农机农艺融合，提升粮食生产全程机械化水平。要积极争取乡镇政府出台配套政策，加大财政资金支持。要制订实施方案，做到有规划、有目标、有制度、有考核，科学有序推进。
二是扎实推进秸秆机械化还田和综合利用。各乡镇要扎实推进秸秆机械化还田工作，不断提高秸秆机械化还田面积。要继续坚持“夏季麦秸秆还田为主、秋季稻秸秆适度还田”的原则，巩固提高麦秸秆机械化还田集成机插秧技术的应用成果，稳步提升稻秸秆机械化还田集成三麦机播技术的应用水平。要加快秸秆成型基地、收集加工站和秸秆收集经济人队伍建设，拓宽秸秆收集利用空间，提升全市秸秆收集利用量，推进秸秆综合利用。要持续强化监督考核。继续采取“行政检查、社会监督和第三方核查相结合”的考核机制，加强政策宣传、社会公示、资金兑付等重点环节的监督，确保政策不折不扣落实到位。
三是稳步提高农机社会化服务水平。各乡镇要加强新型农机服务主体的培育，推动农业适度规模经营，稳步提高农机社会化服务水平。要发挥农机服务主体机具、技术、人才优势，坚持因地制宜发展土地集中型、合作经营型和统一服务型适度规模经营。要规范农机合作社发展。围绕“健全规章制度、依法登记注册、明确产权关系、完善议事制度、做好收益分配”等关键环节，加强对合作社的指导，提高运营质量和管理水平。要支持有完善的基础设施、有良好的运行机制、有健全的财务制度、有较大的服务规模、有显著综合效益的农机合作社入选省级、全国农民专业合作社名录库，参加省级、国家级农机合作社示范社评选活动，树立一批农机合作社示范典型。要加强机务管理，指导农机合作社、家庭农场等经营服务主体做好机具保养和检修工作，确保机具以良好的状态投入生产作业。要明确扶持重点，每乡镇培植1-2个服务面积达5000亩的农机合作社，在购机补贴、项目安排、机库建设等方面优先安排，推动农机社会化服务组织上规模、拓领域、增效益。
四是着力提升农机质量监管和安全生产水平。农机质量监管是农机化事业健康发展的重要保障措施。要继续组织开展农机质量投诉监督“3·15”、农机打假和农机放心消费创建等系列活动，维护消费者合法权益。要着力抓农机作业质量。深入宣传贯彻农机作业标准，开展机插秧、秸秆机械化还田等作业质量检查，整体提升农机化技术的应用水平。要科学布局农机维修网点建设，整合农机维修项目资源，支持农机企业参与建设区域性农机维修中心。深入推进“企社共建”，抓好农机合作社维修和机务管理人员培训，不断增强自主维修能力。
五是切实加强农机安全监管。要全面落实农机安全生产主体责任和行业监管责任，始终把安全生产工作贯穿于农机化发展全过程。要认真开展农机安全生产各项工作，加强农机合作社、维修网点安全监管，督促安全生产主体责任和安全防范措施落实。要积极组织开展送检下乡，推行便民服务，提升为农服务水平和执法水平。要深化“平安农机”创建活动，注重提高“平安农机”创建的覆盖面和创建质量，努力构建农机安全生产网络。
六是积极开展农机人才培训工作。要创新培训方式、提高培训效果。要加大农机培训工作力度，以提高农机实用技能和合作社生产经营能力为重点，组织开展新型职业农民培育工程和获证奖补工作，不断提高我市农机操作手的技术水平，为农机安全生产和增加农机作业效益创造条件。
七是认真落实农机化各项扶持政策。要继续按照《省20xx-20xx年农业机械购置补贴实施办法》要求，优化补贴操作方式，提高服务效能，防范廉政风险，确保政策高效规范实施。要积极探索农机金融扶持政策，扎实推进农机政策性保险工作，建立农机保险投保理赔操作规范。要改进农机报废更新补贴制度，加大配套资金投入，扩大报废更新范围。要对重点领域和项目建设给予大力扶持。要以技术为支撑，加大资金扶持，加快重点技术和机具的推广应用，推进项目和基础设施建设。
工作会议上的发言稿
尊敬的各位领导、各位来宾：
我是市民信食品有限公司董事长，感谢市领导、市粮油协会给我提供的机会，让我有幸在这里向各位领导汇报工作。
市民信食品有限公司成立于8月，经过几年的持续发展，企业总资产达到8000多万元，年销售收入1。5亿元，企业员工160人，形成了由制粉加工区、食品加工区、仓储区、实验室、办公区以及生活区有机组成的现代化新型粮食生产加工企业，通过了“iso9001国际质量体系认证“，并被评为“山东省农业产业化龙头企业“，“全国放心粮油进农村进社区示范工程示范加工企业“。
近年来，市政府、市粮食局通过组织开展放心粮油进农村进社区示范工程等活动，为百姓食品安全做着不懈的努力。为了让消费者吃上安全、放心的主食馒头，由市政府支持，市粮食局引进、市民信食品有限公司承办的“福多多“主食馒头生产线已于今年1月16日正式投入生产。
“福多多“馒头的销售模式遵照“市人民政府办公室关于深入推进放心粮油进农村进社区示范工程的实施意见“精神，本着“关注民生、服务百姓“的宗旨，拟在五区设立中心厨房配送点，建立放心粮油中心厨房的服务网络，让百姓在家门口吃上健康放心的主食馒头。目前，我们正在加紧研制“福多多“馒头系列产品，除精粉馒头外还将不断推出全麦馒头、各种粗粮馒头，以满足消费者需求。
“政府放心粮油工程“是一项惠及百姓的民生工程，是市委、市政府提出的二十件民生实事之一，对于提升粮油食品质量，保障人民群众身体健康具有十分重要的意义。我们必将以不懈的`努力，精心的管理、优质的服务，来回报各级领导以及社会各界的'关心支持，让老百姓吃上卫生、健康、营养、放心的高品质主食，为市政府和粮食行业的“民心工程“作出应有贡献！
公司的发展，离不开市以及开发区各级政府的关心，离不开市粮食局、市粮食协会、开发区的xx以及广大消费者的大力支持，在这里我代表民信食品有限公司再次表示衷心感谢，祝大家工作顺利，身体健康，万事如意！谢谢！
农村工作会议发言稿
__：
作为__县委政法委驻__镇__村第一书记，我时刻将助推村级集体经济发展壮大的责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，立足实际、因地制宜，着重从三个方面发力，探索多元化增加村级集体收入的新路子。
一是带好村“两委”班子。发展村级集体经济关键在党组织。“火车跑得快，全靠车头带”。因此，第一书记的第一责任就是要强组织、聚民心，帮助健全村“两委”班子，推进党支部规范化建设，把班子配强。发展村级集体经济，最缺的是人才，我们通过“三会一课”、主题党日、外出参观学习等多种途径，加大对村干部科学技术等知识的教育培训力度，提高村干部思想政治素质和经营管理能力，有效提升村干部引领村级集体经济发展的能力。
二是谋好发展出路。发展村级集体经济，关键是要找准优势、找对路子。__村7个村小组中有5个村小组整村搬迁，90%以上的村民已搬迁到__镇集镇居住，山高林密水清人稀是优势。我们利用这一优势，在继续发展光伏发电产业的基础上，大力发展小脚黄牛、黑山羊、蜂蜜、甲鱼等绿色养殖产业及双孢菇、绿皮冬瓜、槟榔芋等种植产业，帮助集体经济薄弱的__村实现“输血”到“造血”的转变。在20___年村级集体经济达13。1万元的基础上，力争20___年村级集体经济突破15万元以上。同时搭乘__镇打造“军工特色小镇”的东风，长远谋划发展绿色旅游、红色旅游产业，打造“乐山乐水乐游__”的绝美胜地。
三是协调好项目资金。我们大胆探索实践，创新方式方法，充分运用自身掌握的社会资源，依托派出单位，积极主动与村级集体经济产业发展或项目建设有关主管部门协调沟通，争取__村项目建设及产业发展资金支持，增加__村村级集体经济的原始积累，为__村加快发展打好基础，走出一条产业发展、强村富民的新路子，为__村实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴目标作出应有的贡献。
农村工作会议上的讲话
今年我行的各项工作头绪繁多、任务压力较大，无论在指导思想上、管理方式上，还是经营理念、考核措施上，都有许多新变化，但只要各行要紧密围绕郭行长提出的在发展上抓好“五个坚持”，管理上开展好“五项活动”，工作上抓住“五个重点”，统筹兼顾，把握全局，有理有节，引导干部员工正确理解和处理好业务与发展、经营与管理、加快信贷投放与防范风险、主动负债与壮大资金实力、业绩考核与计划执行、数量导向型考核与质量效益型考核的关系，就一定能推动各项业务实现速度、结构、质量、效益的快速协调发展。
在具体工作中，重点要把握抓好以下几点：
一要坚持以科学发展观统领全行各项工作，实现业务经营又快又好发展。
科学的发展观对我们而言就是要把有效发展的根本途径转移到转变增长方式和提高全体员工素质上来;把业务经营中心转移到提高资产质量上来，努力实现农行价值最大化。就是既要保持较快的增长速度，又要注重提高增长的质量和效益，既要注意防止片面求“快”而忽视“好”的倾向，也要注意防止以“好”压“快”的倾向，积极推进业务增长方式由外延粗放型增长向内涵集约型增长转变，努力提高发展的质量和效率。
二要加快消化历史包袱，努力推进我行的经营战略转型。
当前，我行不良贷款余额大，表外挂息多，历史包袱沉重，尤其受传统体制、机制和管理方式惯性的影响，部分县支行和网点业务经营还比较粗放、收入结构相对单一，单纯追求规模，管理与发展不相适应。这些问题如果不能及时有效地解决，不能尽快消化历史包袱，将会严重制约我行的可持续发展和赶超战略，为此，各行要充分利用省分行优惠政策，多渠道增收，加快消化各种挂账，减轻历史包袱给我们造成的压力。
三要认真抓好“五个坚持”、“五个转变”、“五项活动”和“五抓重点”工作。
今年，市分行党委提出的“”工程，突出强调了既要加快发展，又要强化内控管理，防范风险，既要突出重点工作，又要兼顾发展这一特点，各行要主动适应新形势，进一步提高认识，切实转变经营观念，将“五个坚持”、“五项重点”的要求贯彻到每一项具体工作之中，通过扎实苦干，迅速缩小与全省系统内的差距;要认真开展好“五项活动”。按照省分行党委要求，结合陇南实际，今年，全行要认真扎实地组织开展好“规章制度学习教育活动”、“信贷基础管理规范年活动”、“会计基础管理规范年活动”、“自律监管规范年活动”“反洗钱活动”，这是针对我行基础管理和内控管理薄弱、违规操作、自律监管不深不细、制度落实不到位、个别行、个别网点屡查屡犯，纠而不改等实际问题采取的加强内部管理的重点措施，各行一定要充分认识开展五项活动的重大意义，按照市分行统一部署，认真抓好活动的开展，切实达到增强干部员工遵章守纪意识，加强基础管理，提高内控水平的目的。
四要切实转变工作作风，狠抓各项工作措施的落实。
各级领导干部要深入基层，深入实际，加强调查研究，掌握新情况，研究新对策，解决新问题，创造性地开展工作。市县两级行都要增强为基层服务的意识，既要注重效率，更要重视效果，想方设法帮助基层行及时解决工作中的困难和问题，并通过加强督导，促进各项工作任务的全面落实。
五要认真提高执行力水平。
执行力是竞争力的基础，是决定企业成败的关键。提升执行力就是对上级行确立的工作目标，要不折不扣地完成，并力求有新的突破;对上级行制定的政策措施，要坚定不移地抓好落实;对上级行制定的制度规定要始终如一地遵守执行。要增强执行规定的主动性，对经营管理中遇到的问题和困难，要积极主动地进行思考，深入细致地进行研究，拿不准的要及时向市分行和分管领导汇报。
市县两级行机关部室要改变作风，在全力为基层服务的同时，对上级行交办的事情要不折不扣地迅速办理，并按要求及时向上级及时报告，对拖拉不办的市分行将予以问责。
在农村工作会议上的发言
同志们：
今天，我们在这里召开全区林业系统20xx年度工作总结暨表彰大会。会议的主要内容是：总结20xx年全区林业工作，表彰奖励先进，安排部署今年的各项林业工作。下面，我先讲几点意见。
刚刚过去的20xx年，在区委、区政府的正确领导和省、市业务部门的精心指导下，我区林业工作以森林城市创建为重点，认真贯彻落实省、市林业工作会议精神，努力推进林业生态建设，大力发展现代林业，稳妥推进国有林场改革，林业各项工作指标均完成或超额完成年初计划，全区林业生态事业实现了又好又快发展。
(一)造林绿化再创佳绩。
一是“一大四小”工程建设扎实推进。今春全区完成造林22761.1亩，占省厅下达任务8100亩的280.9%，其中山上造林17805亩，山下造林4956.1亩，省级文山正气城市森林公园获省林业厅批复，建设面积480亩，完成楠木造林20xx亩，油茶造林1080亩，顺利通过省级秋季检查验收。同时积极做好今冬明春造林绿化的准备工作，分解落实了今冬明春“一大四小”造林任务，编制了山上造林规划和作业设计、创森林城市实施方案、105国道、青东公路绿化补植方案、纪念林实施方案，完善了义务植树登记卡等资料。至12月底，完成斩山4000亩，占任务的100%，完成整地面积4000亩，占任务的100%。已落实山上造林苗木60万株。
二是重点项目建设成效明显。认真实施好巩固退耕还林成果规划退耕地补植补造项目，充分利用春季降雨多的有利时机，积极组织人员对历年退耕还林配套荒山造林和退耕地亏损面积进行补植补造，共计补植6000亩，使全区保存率低于80%的小班得到了提高。编制好20xx年度退耕还林工程4000亩荒山造林和4000亩封山育林的实施方案及作业设计。
三是义务植树活动深入开展。全区上下积极响应“植树造林，绿化”的号召，掀起了义务植树活动高潮。春节后上班第一天，区四套班子、区直机关干部到工业园区开展了义务植树活动，人数达500余人，种植樟、杜英、栾树等阔叶树1000多株。据不完全统计，全区共有3万人次参加了义务植树活动，完成义务植树11万株。
四是良种苗木培育良好。全年培育造林苗木面积666.5亩，产苗量达1291.5万株，可满足10万亩造林苗木需要。
(二)资源管护全面加强。
一是大胆探索森林采伐管理新办法。认真落实森林限额采伐制度和林木采伐责任追究制度，规范了计划编报、指标分配、指标审批等程序。在指标分配上，实行木材指标直接发放到林权单位和林农手中，并实行两榜公示，接受群众监督。在采伐方式上，推行以面积控制为主，实行小片皆伐经营，网上审批办证。与此同时，坚持“五优先”，即：上年度采伐迹地更新完成得好的优先;上年度林政管理秩序好的优先;立木蓄积多，林农造林、护林积极性高的优先;人工林采伐优先;火烧山及自然灾害、森林病虫害的山场优先。确保采伐指标分配公平、公正，森林采伐合理、有序。开展了采伐监督检查，20xx年，我区实际核发采伐证采伐木材量全部控制在采伐限额内。
二是加强林地林权管理。林地管理方面，做到严格征占用林地的审核审批，遏制林地资源的非法流失，坚决制止和严肃查处违法使用林地行为，确保征补工作落到实处。同时积极主动搞好服务，提高工作效率，帮助业主单位及时办理好征占用林地审核审批手续。全年办理长期征占用林地审批2宗，面积8.1741公顷，收取植被恢复费45.0466万元，临时占用林地审批2宗，面积2.733公顷，收取植被恢复费7.5325万元。山林权属纠纷调处方面，认真处理林农对林权政策、林权争议的来信来访，为林农提供高质量的法规政策服务。同时，区山纠办对全区山林权属争议、插花山等情况进行了全面排查，及时调查、取证、调解，把矛盾和隐患消除在萌芽状态，有效维护了林区稳定。
三是狠抓生态公益林管理。抓好17.7万亩中央、省、市、区级生态公益林的管护工作，落实了管护人员87名，建立管护措施和责任制度;加强了档案管理，建立了完善的档案，专人负责保管，完善了公益林地理信息系统;加强资金管理，通过“一卡通”发放资金138.8万元;开展了公益林检查，抽查面积占总面积的73.5%;抓好交通干线的林木资源保护。对交通干线划入生态建设管护的林木林地，严格参照《省国家重点防护林和特种用途林保护管理办法》执行。
(三)林业“三防”措施有力。
一是森林防火成绩显著。结合实际创建“春季森林防火平安县”活动，大力开展森林防火宣传;加强扑火队伍建设，开展了乡镇半专业扑火队标准化建设;落实了森林防火措施，加强巡山，严控野外火源管理，配足配齐扑火物质，加强值班调度，保持通讯畅通，随时待命。今年以来全区未发生大的森林火灾。荣获全省20xx年春季森林防火平安县称号和20xx-20xx年度全市森林防火责任目标考核三等奖。
二是扎实开展森林病虫害防治。完善测报网络，以国家级中心测报点为主、常规测报为辅的思路，设置了监测点16个，配备测报员13人，加强森防技术培训，提高测报质量;加强有害生物的防治，采取白僵菌防治松毛虫面积2400亩，人工捕捉萧氏松象虫，人工伐除松褐天牛病虫木1126株，开展了有害植物“加拿大一枝黄花”普查并全部清理，开展了春秋季松材线虫普查，对死亡松树全部清理并取样检查。
三是加大打击力度。全区森林公安、木材运输流通巡查大队、木材检查站、林业工作站等林业行政执法单位，充分发挥各自的职能，组织开展了林业专项整治行动，与周边县市合作，对出境公路沿线各种木材堆放点进行了清查，从中寻找案件线索，有力打击了违法犯罪活动。尤其是今年新成立了区木材运输流动巡查大队，充分发挥流动巡查职能，与林业工作站、森林派出所联合行动，主动出击，加强对木材加工企业、货场、码头的清理整顿，规范木材经营秩序，打击非法运输木材行为。全年共查处非法运输木材案26起，收缴非法木材30余立方米，非法收购、盗伐滥伐木材案15起，行政处罚18人次，上缴没收变价木材款20余万元，维护了林区治安秩序稳定。
(四)林业改革稳步推进。
一是林权配套改革成效明显。出台了《关于进一步规范全区森林资源资产拍卖工作程序的通知》、《关于规范死亡樟树拍卖行为的通知》等一系列文件，林木产权交易进一步规范，今年共组织拍卖35宗，面积9264亩，交易额达1709万元，比起拍价增加742万元;加快推进森林火灾保险，截止目前，开展森林火灾保险面积20.36万亩，其中商品林保险面积14928亩，全部纳入中央森林保费补贴范围，保险金额1223万元，林农抵御风险能力进一步增强;做好林权抵押贷款工作，今年新增林权抵押贷款1100万元，拓宽了林业建设融资渠道;做好林权变更登记，全年共纠错4宗153亩，补证20本22宗2624亩，私有林权转让变更登记23宗3900亩,为有资金和技术的社会能人提供了平台,推动了林业的发展。此外，以会员形式加入南方林业产权交易所，为林权交易搭建了更广阔的平台。
二是国有林场改革全面启动。今年8月份以来，我区按照省市的统一部署，加大工作力度，有序推进国有林场改革工作。加强了组织领导。组建了由区政府分管领导为组长的国有林场改革指导小组，负责国有林场改革的组织、协调、处理工作;区林业局派出了三个工作组进入三个林场，开展政策宣传和指导工作;完成了清产核资。区指导小组组织相关部门人员，深入三个国有林场，全面摸清了资源、资产、人员结构、社会保障、债权债务等基本情况;明确了改革思路。就是按照一场一策的原则，搞好分类经营，置换职工身份，搞活内部机制;制定了实施方案。在充分调研和征求职工意见的基础上制定了三个林场职工安置方案，目前全区国有林场改革实施方案和各国有林场的职工安置方案已经区非工口国有企业改革领导小组讨论通过，已进入实施阶段。预计在12月底基本完成改革任务。
(五)争资引资取得实效。
今年，我局加大林业项目的包装和申报工作力度，积极向上争取项目资金，至目前，已争取了白云山林木良种基地、森林抚育补助项目、退耕还林、森林防火综合治理、森林病虫害防治等项目，项目资金约1148万元，超额完成争资任务。招商引资任务全面完成，和工信委联合引进万福堂医药有限公司落户新工业园，总投资1亿元，已建厂房2栋。
(六)自身建设得到加强。
一是积极开展创业服务年和争先创优活动。创业服务年活动中，重点抓了行政审批改革、政务公开、规范林权交易、提升服务质量、依法规范行政执法、公路“三乱”治理等工作;争先创优活动中，重点开展了“访民情、解民忧、保民安”和“千名干部下基层访贫问苦”活动，走访贫困家庭40户，单位扶持资金3万元，干部职工捐款2万元。通过一系列活动，提升了职工素质，规范了工作程序，提高了工作效能。二是加大基层站所基础建设投入。富田森林公安派出所办公楼建成并投入使用，东固木材检查站新站房正在建设当中，5个工作站、2个检查站、2个森林派出所都配备了交通、通信工具、电脑以及打印机、传真机、复印机等现代化办公设备。新圩检查站安装了电子监控设备。基层基础设施得到明显改善，执法保障能力明显加强，三是强化执法人员的教育培训。健全和完善了林业系统干部职工学法用法制度和具体措施。抓好执法人员的教育培训。木材检查站开展了“执法管理年”活动。森林公安机关组织开展了“解决突出问题，树立良好警风”等专题教育活动。四是加强执法监督。建立健全了评议考核制、行政执法过错责任追究制度、案件备案制度、行政执法公示制度等各项制度。加大执法监督力度，发现违法违规现象，依规严肃处理。
回顾过去一年的工作，我们取得了可喜成绩，这是区委、区政府正确领导和上级业务部门精心指导的结果，是全区林业系统广大干部职工齐心协力、团结奋斗的结果，在此，我代表局班子向支持我区林业建设的各级领导和为我区林业建设付出辛勤劳动的广大林业干部职工表示崇高的敬意和衷心地感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的不足和困难。一是森林资源保护形势严峻。破坏森林资源现象和木材流通领域违法犯罪等案件还时有发生。二是林业基础设施薄弱。一些基层单位办公、执法条件较差的状况还未得到根本改变。三是林业队伍素质参差不齐，执法水平低，执法不严、以罚代放等问题还不同程度地存在。四是和其它兄弟县相比，“一大四小”工程造林存在总量小、标准低等问题，尤其是通道绿化成活率不高的问题还需要下大力气进行整改。