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学校控辍保学工作计划
为了进一步贯彻落实《教育法》《义务教育法》和《未成年人保护法》等法律法规，扎实开展“控辍保学”工作，提高义务教育巩固率，推进义务教育均衡发展，特制定本计划。
切实落实政府责任，保障适龄儿童少年完成九年义务教育，推进义务教育均衡发展，扎实开展“控辍保学”工作。
当前，随着义务教育经费保障机制的实施和完善，家庭经济困难已经不再是造成学生辍学的主要原因，学生因厌学而导致辍学占辍学学生的比例越来越大。各中小学校要切实强化措施，加大宣传和思想教育，全面调动学校和广大教职工以及家长的积极性，改善办学条件，提高教育质量，加大帮扶助学力度，确保中小学生“进得来、留得住、学得好”，提高义务教育巩固率，确保义务教育巩固率达标。
1.建立健全学额巩固督查制度和责任追究制度。
县教体局定期组织“控辍保学”、提高义务教育巩固率工作督促检查，召开“控辍保学”工作会议，总结交流经验，表彰先进，通报“控辍”工作不力的单位和个人。
把“控辍保学”，提高义务教育巩固率工作纳入学校年度工作综合考核的重要内容，将“控辍”效果与学校、学校领导、教师绩效考核、工作业绩、评优评先、职称晋升、提拔任用等挂钩。
校长为“控辍保学”第一责任人。义务阶段学校学生巩固率必须达到100%，不得有一例辍学现象，达不到要求的学校校长、年级的包年级学校领导、班级的班主任和相关科任教师，取消当年评优评先的资格。
各乡镇中心学校把本乡镇学校的包年级学校领导和班主任、科任老师名单，于每年10月底前形成书面材料报送教体局基教股。
利用宣传栏、标语和广播等宣传工具进行《教育法》、《义务教育法》和《未成年人保护法》等法律法规的宣传，营造依法送适龄儿童少年上学的氛围。使家长改变“读书无用论”的错误观点，进一步认识让子女学习文化知识的重要性，明确不送子女完成九年义务教育是违法的。
对适龄儿童少年的父母或其他监护人未依法送适龄儿童少年入学接受义务教育的，由当地乡镇政府给予严肃的批评教育，责令限期改正，送子女入学。
3.开展“走遍千家万户”家访活动。
各学校要继续组织学校领导、教师深入到村入户核查学生就学情况、动员未回校学生返校就读，并做好会议、动员、家访等相关记录。落实流失学生登记管理制度，建立流失学生登记表，学校实行学生到校日报告制度，班主任及教师如发现学生未按时回校，要及时向学校报告；学校要及时将流失生名单、流失原因、家长、家庭地址及去向向中心学校、当地政府和县教体局报告，切实做到知名、知人、知情。只要有一名学生辍学，就有学校领导、教师负责采取措施动员返校。切实做到“辍学认定、学校报告、走访动员、依法强制”，确保学生按时入学，提高在校生学额巩固率。
4.高度重视“留守儿童”和残疾学生的义务教育工作。
做好“留守儿童”的教育工作。要加大投入，改善办学条件，加快寄宿制学校建设，为他们提供较好的学习生活条件和安全保障服务，使他们安心就读，健康成长。建立健全“留守儿童”档案，加强联系制度，建立关爱和服务体系，提高“留守儿童”教育和关爱水平。
要关心和支持残疾儿童少年接受义务教育工作。要完善并落实贫困家庭帮扶资助政策，确保贫困家庭的子女不因贫困而辍学。同等条件下，优先保证残疾儿童少年享受贫困家庭帮扶资助政策，改善特殊教育学校办学条件，不断提高残疾儿童少年义务教育普及程度。
5.完善学籍档案，加强学籍管理。
各学校要建立完善学籍档案，规范学籍管理，学生变动要严格履行变动手续，对变动情况做到数字准确、去向清楚、手续完备。学校每学期开学、期末向县教体局报告学生变动情况。教体局做好学生变动情况的动态监控。
（1）做好招生工作。各乡镇中心学校根据本乡镇实际，及时组织协调辖区内中小学做好调查研究，制订招生方案，划定招生范围，各校不得跨范围招生。因父母或监护人工作调动、进城务工等特殊原因，由学生申请，提供相关证明材料，按就近入学的原则安排就读。转入城区学校就读的，以学校为单位统一汇总，由县教体局基教股审核，并报分管领导审批。
各学校要根据县体育局招生工作方案的要求，将学校（乡镇）招生方案、新生名册送交基教股。
（2）加强学籍管理。义务教育阶段学生自入学起由学校按照要求建立电子学籍。各中小学校要明确有专人负责，在教体局基教股的指导下，严格按照学籍管理有关规定，做好学籍管理工作，保证学籍管理的科学性和真实性,杜绝学生在流转中辍学。
（1）学生转学由接收学校在学籍管理系统中提出转学申请，发起转学流程。并经转入学校、转出学校同意，教育主管部门审核同意方可转学。
（2）学生休学、复学要由学生及监护人向所在学校提交有关材料，并在学籍系统中提出申请，学校审核并经教体局基教股审核同意后方可休学、复学。因病休学需由县级医院以上的医疗部门出具证明、医药发票等。
学校控辍保学工作方案
为认真贯彻落实《教育法》《义务教育法》等法律法规，进一步巩固提高九年义务教育实施水平，加强对适龄儿童少年入学工作的管理，控制小学生辍学，学校与各班主任签定控制辍学工作目标责任书。
适龄儿童少年入学率要达到100%，年巩固率要达到99.8%以上，残疾儿童入学率达到90%以上，力争自己班内学生在初中阶段无辍学现象发生。
1、实行小学生辍学报告制度。
各班主任要高度重视义务教育建设和学籍管理工作，对班内每一位学生的籍贯、家庭住址及联系方式，家庭经济状况、学生的身体健康状况、心理性格特点等都登记造册，上报学校一份，自己班内留一份。班主任要经常深入细致地做好学生的思想工作，随时掌握每一位学生的思想状况，一有辍学苗头，随即有针对性的做好工作。各班每周向学校报告一次在较学生的巩固情况，同时要建立《辍学情况登记表》。
2、实行帮扶救助制度。
3、落实责任制。
各班主任要抓好在校生的巩固工作，确保目标的实现。
控辍工作由教导处和政教处负责组织考核，将控辍工作纳入对班主任工作目标考核的重要内容之一，与教育教学质量目标工作的完成情况一并考核。考核结果作为对班主任实施奖惩的重要依据之一。
学校控辍保学的工作计划
为了扎实推进素质教育，切实提高学生素质，制止学生辍学，特制定控辍保学规章制度如下：
一、责任制度。
实行控辍保学校长责任制度，确定控辍目标落实到班级，责任到人，每学年同各班主任签订控辍目标责任状。教师与学生家长签订控辍目标责任状，实行目标管理。总结经验，找出差距、制定措施、力求提高，对完成控辍目标的教师予以表彰，对无辍学的班主任实行重奖，对完不成控辍目标的，除予以罚款外，限期完成控辍目标。
二、辍学报告制度。
班级发现辍学，要及时进行家访，做好家长或监护人的思想工作，劝导学生复学，工作一周未复学者，班主任要填写“辍学报告单”递交学校，对未能及时报告或未及时家访，工作不实造成辍学的.，追究班主任的责任。学校责成专人负责，每月将辍学情况上报给区教育局和督学室，保证及时上报。
三、学籍管理制度。
1、按教育局统一要求建立规范的学生学籍，人口档案资料，逐步利用现代化手段，力求两年内学籍使用计算机管理，使之管理科学化。
2、在规定时间内为新生办理统一的学籍。
3、确定专人管理学籍，严格转入转出制度，手续健全、档案完善。
四、跟踪制度。
班主任对每个辍学生和有辍学苗头的学生要及时跟踪，做好跟踪记录、家访记录，在做好复学动员工作的同时，掌握每一名学生的去向，及时将情况反馈给学校。
五、救助制度。
为制止辍学，确保学生进得来、留得住、学得好，杜绝因贫困而辍学现象发生，特制定此项制度。
1、班主任要对学生家庭经济情况有所了解，及时家访，对于家庭贫困的学生列为本班救助对象。
2、对于全镇特困户、贫困户的子女入学，学校适当减免费用。
3、开展扶困助学活动，通过手拉手、一帮一的形式，切实保证贫困生享有接受义务教育的权力。
六、家访制度。
为保证控辍保学目标的顺利实现，及时了解学生动态，特制定家访制度。
1、班主任要定期对本班学生进行家访，及时沟通学生校内外表现，做到对症下药。
2、发现学生厌学情绪，班主任教师要及时家访，做好学生的思想工作，同时也有利于家长协助学生做好工作。
3、对于产生辍学想法的学生，班主任更要及时地进行家访，对家长讲清学习的重要性，及时宣传《义务教育法》及《未成年人保护法》的相关条例。
4、每次家访班主任要做好家访记录，及时向主管领导汇报。
七、后进生转化制度。
1、对于本班的后进生要分清类别，做好记录。
2、针对本班的后进生，班主任对每一名后进生做好转化的计划、实施步骤等纪录，因材施教，个别辅导和一对一结对子帮扶有机结合，使其尽快转化。
3、及时做好记录，及时向主管领导汇报。
学校控辍保学工作计划
（一）进一步明确乡镇（街道）主体责任、县教体局直接责任和相关部门协同责任。各乡镇（街道）在2月3日前制定乡镇人民政府控辍保学工作方案，明确各部门和村委会控辍保学工作职责，建立乡镇（街道）领导干部挂钩行政村（社区）的控辍保学工作机制。全面落实“双线四级”目标管理，实行乡镇（街道）领导包村、村包组、校长包校、班主任包班、教师包人的“包保”责任制，层层压实乡镇第一书记、乡镇（街道）、相关部门、村两委、驻村扶贫工作队和学校干部教师责任，明确工作目标任务，层层传导压力，确保控辍保学工作稳步推进。各乡镇（街道）每月至少召开一次专题会议研究控辍保学工作。
（二）各乡镇（街道）要把卡户适龄子女、残疾人子女、留守儿童少年等特殊群体作为重点，确保特殊群体学生返校入学，组织镇村组干部和驻村扶贫工作队员积极参与劝返，加大对家庭经济困难学生资助帮扶和思想复杂学生教育引导力度，确保学生思想稳定、安心上学。在资助救助方面对特殊群体学生给予特殊照顾，采取优先安排入校寄宿、学困帮辅、生活救助等措施，帮助有困难的学生返校入学，完成学业。
二、创新宣传形式，营造控辍保学良好氛围。
（一）1月20日前，各乡镇（街道）制定义务教育宣传实施方案，深入开展义务教育法、未成年人保护法等法律法规的宣传工作，做到“墙上有标语、报纸有图文、电视有音像、广播有声音、手机有信息”，让“不依法接受义务教育违法”家喻户晓、让“禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年就业”成为全社会共识，让全社会形成积极支持控辍保学工作的良好氛围。
（二）2月10日前，各乡镇（街道）、中心学校要充分利用春节期间辍学学生及其监护人返乡回家过年的有利时机，组织镇、村（社区）、组、驻村扶贫工作队员，进村入户开展控辍保学宣传劝返工作。以群众喜闻乐见的方式，加大对适龄学生早婚、辍学打工等现象的针对性宣传教育，提升学生和家长的思想认识和法制观念。对无法落实去向的辍学学生做到进村、入户、到人摸排，综合运用宣传、动员、说服、引导、敦促、批评、教育等群众工作方法进行劝返。
（三）2月10日前，各乡镇（街道）、学校组织镇村组干部、学校教师，致家长一封公开信，通过宣传教育，使相关法律法规深入人心、家喻户晓，切实提升学生和家长的思想认识和法制观念，防止二次辍学和新增辍学。
（四）2月10日前，春节结束后，在劳务人员外出务工重要时段，各乡镇（街道）、司法部门要组织力量，负责到车站、劳务公司等重点场所进行相关法律法规宣传，确保适龄儿童少年不因跟随亲友外出务工而辍学。
三、规范招生程序，依法保障适儿教育权利。
（一）各义务教育学校要规范招生程序，要利用中小学生学籍信息管理系统做好辍学学生标注登记工作，确保学籍系统信息与实际一致，要加强学生失学辍学情况监测，把初中作为重点监测学段，把建档立卡贫困家庭子女、残疾人子女、留守儿童少年等特殊群体作为重点监测群体。
（二）2月16日前，各乡镇（街道）将辖区内义务教育阶段因病因残、早婚早孕适龄适龄失辍学人员造册上报县残疾儿童少年及早婚早孕适龄失辍学生教育工作领导组办公室，领导组办公室组织专家对相关残疾儿童少年进行学习能力评估并提出入学安置意见，并适时把安置意见反馈给乡镇（街道）。
（三）各乡镇（街道）在2月29日前和8月31日前，在反复核查、“一个不少”的基础上，由乡镇人民政府（街道办事处）联合县教育体育局，向适龄儿童少年的父母或其他法定监护人发放义务教育入学（复学）通知书。入学（复学）通知书由县教育体育局统一印制，由乡镇（街道）填写加盖印章后适时送达适龄儿童少年和劝返学生的父母或其他法定监护人，并在适当及明显位置告知适龄儿童少年的父母或其他法定监护人应当履行的法定义务以及不履行法定义务须承担的法定责任。
（四）在招生入学、复学、保学工作中，乡镇（街道）及各职能部门，应当严格执行免试、划片、就近入学的要求和随迁子女入学“两为主、两纳入、同城同教”、残疾儿童少年入学“零拒绝、全覆盖”、贫困家庭子女“应保尽保”等工作要求，依法保障适龄儿童少年义务教育权利。
（五）各义务教育学校要提前统筹好春季学期和秋季学期开学工作，明确责任分工，提前做好新学期开学的各项保障工作。开学后10日内，学校要及时对学生注册报到入学情况进行清点，精准掌握学生返校报到情况，特别是劝返复学安置学生返校情况。对学生入学、变动、辍学情况及学籍变化情况进行全面清查、及时统计，在3月15日、9月15日分别向县教育体育局和属地乡镇（街道）报告。对未到校注册就读的，列出清单，及时查清去向。对随进城务工父母或法定监护人外出就学的，及时对接流入地教育行政部门，协助办理就学手续。对转学的，应按学籍管理要求及时完善转学手续。对上学期间连续超过3个工作日无故未入校就学的学生或去向不明的学生，应建档造册，分别报送县教育体育局和乡镇（街道），由乡镇（街道）安排派出所、村（居）委会进行查找，查清去向和就读情况，建立辍学学生工作台账。非户籍学生流失辍学的，向县教育体育局报告后，由县教育体育局向学生户籍所在地教育行政部门通报，并将学生电子学籍档案转交其户籍所在地教育行政部门，配合其户籍所在地做好劝返复学工作。
四、建立预警机制，掌握动态信息遏制新增辍学。
（一）各义务教育学校对学生在校期间，继续执行“国网学籍学生一日一点名”统计上报制度，严格执行学生请销假校长“一支笔”审批制度；各乡镇（街道）控辍保学工作领导小组办公室执行控辍保学劝返进度周报制度。
（二）建立预警机制，各义务教育学校教师要通过班级qq群、微信群等多种方式，时常保持家、校信息互通，随时关注学生动向，对有辍学苗头的应及时报告，坚决遏制新增辍学。
五、多方核实精准，做好控辍保学台账整改和资源需求配置工作。
（一）4月20日前，针对20年末全县台账数据a类还存在归类不精准、“四步法”实施欠缺、劝返力度不够及送教上门不到位等问题，各乡镇（街道）组织力量以户籍、居住证人口为基本依据，全面排查区域内6至15周岁适龄儿童少年入学、失学、辍学情况，及家庭经济、家长工作等情况，做到不漏户、不漏人。
（二）4月30日前，各乡镇（街道）将区域内本年秋季学期应入学、复学适龄儿童少年的数量、分布区域、资助需求等情况，报县教育体育局汇总后，报县人民政府。在5月30日前，县人民政府根据秋季学期义务教育学生入学、复学、保学工作需求，按照“需要多少、保障多少，缺什么、补什么”的原则，统筹配置区域内义务教育资源，制定招生入学、复学、保学工作计划，并督促乡镇（街道）和各职能部门组织实施。
六、加强部门联动，加大“四步法”执行力度。
（一）每月20至25日，乡镇（街道）根据辍学学生工作台账，按照“应返尽返”的要求，认真研究和分析学生的失学辍学原因，对症下药，精准施策，做好劝返复学和预防工作。对无正当理由未送适龄儿童少年入学的父母或法定监护人，由乡镇（街道）给予批评教育，责令限期改正；经教育不改正的，由乡镇（街道）向其父母或法定监护人下达《限期复学通知书》；对到期仍不送适龄儿童少年接受义务教育的父母或法定监护人，由乡镇（街道）按有关规定下达《行政处罚决定书》；逾期不改的，由司法部门依法发放有关司法文书，敦促其保证失学辍学学生尽早复学；情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。
（二）县人力资源社会保障局负责加大对违法招用未成年人的单位或个人的查处力度，禁止任何单位或个人雇用未满16周岁的未成年人。对招用应接受义务教育儿童少年的单位和个人，严格按照《禁止使用童工规定》（国务院令〔〕364号）的要求责令其退回，并依法从重处罚，情节严重的，由工商部门依法吊销营业执照，并按照国家有关法律法规追究其法律责任。
（三）司法行政部门负责做好有关面向农村贫困地区的入学、复学、保学法治宣传教育，为未成年人及时提供法律援助等服务，支持教育行政部门和学校开展有关法律法规的宣传教育工作。
（四）各乡镇（街道）综治委及校园周边治安综合治理专项组和市场监管、公安、文化等部门负责依照法律法规，加强文化市场管理和校园周边环境综合治理，禁止在学校周边开办不利于儿童少年身心健康的娱乐活动场所，禁止营业性歌舞厅、电子游戏厅、网吧等接纳未成年学生；对违反规定接纳未成年人的，依照有关规定进行处罚，情节严重的，坚决取缔并追究经营者责任。
（五）发展改革、财政、国土资源、卫生健康等部门及工会、共青团、妇联、残联等群团组织，认真履行法定职责，协助做好控辍保学工作。
七、坚持多措并举，依法保障适龄儿童少年留得住、学得好。
（一）严格校点撤并程序。县教育体育局科学制定全县学校布局规划，合理确定县域内教学点、村小学、中心小学、初中学校布局，以及寄宿制学校和非寄宿制学校的比例，确保学校布局与学龄人口居住分布相适应。严格规范农村义务教育学校撤并程序，确因生源减少需要撤并或条件成熟可撤并学校的，必须严格履行论证、公示、报批等程序，广泛听取学生家长、学校师生、村民自治组织和乡镇（街道）的意见，保障群众充分参与并监督决策过程。已经撤并的学校或教学点，确有必要恢复的应重新规划，按程序予以恢复，避免由于学校布局不合理导致学生交通不便等原因造成上学困难而辍学。
（二）不断完善“一校一案”。各义务教育学校要进一步完善“一校一案”和“一生一策”，将工作目标任务层层分解到学校领导班子成员、村级学校校长、班主任、教师，层层签订控辍保学责任书，真正做到把任务层层分解，落实到人，确保情况清、底数明、档案齐。做到“人人有交待、个个都清楚”。
（三）用心做好劝返安置。各义务教育学校在坚持提质控辍、以情保学、资助保学、送教上门，实施联控联保的同时，按照“免费食宿、集中安置、因材施教”的原则，在综合考虑失辍学学生辍学时间长短、文化知识基础差异上分类安置劝返学生。对身体残疾、早婚早孕而辍学的学生，具备学习条件的，严格按照规定实施送教上门。
（四）精准落实资助政策。认真贯彻落实中央和云南省关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，压实工作责任，把建档立卡贫困家庭子女等特殊群体作为重中之重，坚持优先帮扶。统筹各类政策，确保没有一名孩子因家庭经济困难而失学辍学。
八、加强督查问责，确保各项工作任务落实。
（一）严格督导考核。县委县政府将义务教育控辍保学工作纳入考核体系，作为对各乡镇（街道）政府及其主要领导考核的重要指标。县人民政府教育督导部门在3月、6月、9月、12月，将对各乡镇（街道）义务教育阶段学生入学和控辍保学工作进行专项督导，重点对适龄儿童入学的组织领导、控辍保学及工作措施进行检查，并将检查结果向社会公布。把学生入学和控辍保学作为脱贫攻坚、教育扶贫、义务教育均衡发展评估和学校绩效考核的重要指标。把学生入学和控辍保学作为责任督学日常督导工作的重要内容，各责任督学每月对挂牌督导学校进行不少于一次的检查，并将检查情况向当地乡镇（街道）和县教育体育局报告。
（二）严肃责任追究。建立控辍保学工作“一月一通报”制度，对辍学问题突出的乡镇（街道）、学校进行通报，并对主要责任人、直接责任人予以约谈或诫勉谈话，责令限期整改。对被问责的责任人取消其个人年度评先评优、表彰奖励、晋职晋级资格。对连续二次被通报，经整改仍未达到要求的，对有关责任人按照干部管理权限予以组织调整或组织处理，直至党纪政纪处分。对在工作中存在慢作为、不作为、乱作为、侥幸应付、弄虚作假的，将严格按照脱贫攻坚工作责任追究办法，进行严肃追责、问责。
学校控辍保学工作方案
为了实现“科研兴教，依法治教”的策略，为了进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，落实上级关于控辍保学工作精神，切实控制我校学生辍学，根据我校的实际情况，我们特定以下控辍保学工作方案。
依法实施九年义务教育，保障适龄儿童、少年接受义务教育，控制学生辍学，全面推进素质教育。学校要加强对控辍保学工作的领导，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作，齐抓共管，常抓不懈。
组长：张鹏。
副组长：马雪贞。
成员：冯翠云马正寅孔庆礼梁建李霞。
（一）提高认识，依法控辍。
1．学校根据《义务教育法》制定了《中江小学控辍保学措施》，明确规定了教师、学生家长或监护人的控辍保学责任，按规定的司法程序，依法进行教育和处罚，建立起完备、有效的控辍方案和制度。2．每年3月和9月要有组织、有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》及其细则，《禁止使用童工规定》等有关规定，杜绝学生务农、务工、经商行为的发生。
（二）管理控辍，措施保学。
1．控辍保学工作是学校的实施义务教育的中心工作。今年，我校继续实行“全员责任制”，层层签定控辍责任书。把控辍目标分解量化到每一位任课教师。
2．为了准确掌握辍学情况，学校要求各班辍学上报不过夜，各班学习委员每天都要向学校汇报人员情况，学校也随时检查、量化评比。
3．为了更好地促进控辍保学工作，学校采取奖惩制度，各班完成了控辍保学目标，则该班的每位任课教师年终考核加5分，不能完成控辍保学目标，则该班的每位任课教师扣10分。
4．学校要建立规范的学籍档案，建立规范的休退学、转出、转入手续，对各班辍学情况，学校每月都要作出详细统计，进行量化评比。
5．学校同样实行控辍考核“一票否决”制度，对辍学率超过2%的班级，该班的任课教师年终考核一票否决，不能评为各级各类的优秀教师，不能评优秀班主任及先进班。
（三）教改控辍，兴趣导学。
1．通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。
2．全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动，不断增强学校的吸引力，同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。
（四）情感控辍，以情劝学。
学校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。
（五）扶贫控辍，帮困助学。
学校要加强收费管理，坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担，对经济困难的学生免收学费。多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。
学校控辍保学工作计划
为了进一步贯彻落实《教育法》《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规，根据《国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》、《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》、《市人民政府办公室关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》等文件要求，扎实开展“控辍保学”工作，提高义务教育巩固率，推进义务教育优质均衡发展，特制定本实施方案。
一、指导思想。
以扶贫开发重要战略思想为指导，全面贯彻落实党中央打赢扶贫攻坚战的重大决策部署，推动城乡义务教育一体化发展，将控辍保学作为教育脱贫的关键和基础，依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，促进教育公平，不断保障和改善民生。
二、目标任务。
依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，以建档立卡等贫困人口（含非建档立卡的农村贫困残疾人家庭子女、农村低保家庭子女、农村特困救助供养人员子女、留守儿童、单无亲家庭子女）为重点，全面提升贫困人口受教育水平。义务教育入学率达到100%，贫困家庭子女义务教育巩固率达到100%。
三、工作措施。
（一）广泛宣传，依法控辍。
各校要联合当地乡镇政府部门（教育行政部门）广泛开展《教育法》、《义务教育法》和《未成年人保护法》等法律法规的宣传，提高社会和家庭对保障适龄儿童少年依法接受义务教育的法律意识。对适龄儿童少年的父母或其他监护人未依法送适龄儿童少年按时入学接受并完成义务教育的，学校要及时书面报告当地乡镇人民政府和市教育局，并配合政府部门做好劝返复学工作，责令限期送子女入学。
（二）加强监管，制度控辍。
1、报告制。各校要加强学生管理，随时掌握学生在校情况，对未到校生要及时追踪去向、追查原因；对48小时未到校又未履行请假手续的学生，立即向当地乡镇人民政府和市教育局报告。
2、台账制。各学校对辖区内适龄儿童少年就读信息底数要摸准确，尤其是在外地就读的学生，要明晰去向、佐证有力。目前已辍学的，要依法依规想尽一切办法动员入学，确保零辍学。
3、月报制。自年5月起，控辍保学工作实行月报制。各校每月25日前要向市教育局基教科上报相关情况，无辍学情况实行零报告制。
（三）提升水平，质量控辍。
各校要进一步提升教育质量，全面落实《义务教育学校管理标准》，提高学校管理水平，开齐开足开好国家规定的课程，合理安排学生在校学习时间、体育锻炼时间、在校活动内容和家庭作业，切实减轻学生过重的课业负担、心理负担，消除学生厌学的心理障碍。要充分发挥共青团、少先队、乡村少年宫、留守儿童之家的作用，利用“课后托管服务”积极开展文体活动和社会实践活动，丰富校园文化生活，确保中小学生健康成长。积极进行课堂教学改革，推行先进的教学模式，积极开展启发式、参与式教学，充分运用信息化手段，推动优质教育资源共享，提高义务教育质量和吸引力，确保中小学生“进得来、留得住、学得好”。
（四）落实资助，扶贫控辍。
认真维护建档立卡学生资助管理系统，落实我市精准扶贫政策、营养改善计划和贫困家庭资助政策，把建档立卡等家庭经济困难学生作为脱贫攻坚重点对象，特别是把残疾儿童、残疾人子女、服刑人员未成年子女、留守儿童等作为重中之重，坚持优先帮扶、精准扶贫，切实提高扶贫成效，进一步完善重度残疾儿童送教上门制度。各校要针对家庭经济特殊困难学生，按照“一生一案”制订扶贫方案，统筹各类扶贫、惠民政策，确保孩子不因家庭经济困难而失学辍学。
（五）强化师德，情感控辍。
落实乡村教师支持计划，提高乡村教师生活待遇，吸引更多优秀人才到乡村从教。各校要加强师德师风建设，尊重、关心、爱护学生，强化对学生的发展性评价、多元评价，要把学习困难学生的帮扶作为控辍保学的重点任务，帮助他们解决实际困难，切实增强学习的自信心、有效性和获得感，用情感感化学生、留住学生。
（六）依托系统，规范管理。
各校要维护好学籍管理系统，规范中小学学籍信息化管理，严格执行相关规定。学校对学生变动情况要登记造册，详细核实和记录相关情况，做到转入、转出、休学、复学、辍学等变动情况清楚，相关证明材料齐全，手续完备。学校每学期要对辖区内学生的变动情况也要进行统计，并进行分析，对有辍学倾向的学生和已辍学、小学毕业后未升入初中的学生要及时跟踪调查，了解其辍学原因、辍学去向、思想动态及监护人的意见，认真做好家访和已流失学生的劝返动员工作，防止其受不良因素诱导、胁迫、蛊惑，加入黑恶势力团伙，扰乱社会秩序。
（七）落实责任，健全机制。
进一步完善“双线控辍”责任制。即乡镇政府与包村领导、包村领导与村两委领导、村两委领导与村民为一条线；学校与教师、教师与学生家长、学生家长与学生为一条线。层层签订“控辍保学”目标责任书，落实工作责任。明确校长为学校“控辍保学”的第一责任人，全体教职员工都担负着“控辍保学”的重要责任，做到“四早”（早清查、早汇报、早家访、早劝学）、“六到位”（领导到位、人员到位、责任到位、措施到位、时间到位、执行到位），努力提高义务教育巩固率，确保零辍学。
（八）加强督查，严肃问责。
政府教育督导室、教育局将控辍保学工作纳入学校年度工作综合考核，并组成专项督查组，定时、不定时地开展专项督查，对“控辍保学”做得好的学校，一要表彰，二要将好的经验做法及时在全市进行推广。同时，对因领导不力、责任不明确、措施不落实等造成辍学影响脱贫攻坚大局的，将严肃问责。
学校控辍保学工作计划
依法实施九年义务教育，保障适龄儿童、少年接受义务教育，控制学生辍学，全面推进素质教育。学校要加强对控辍保学工作的领导，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作，齐抓共管，常抓不懈，切实做好我校的控辍保学工作。
二、奋斗目标。
根据我校今年的实际情况，本学年全校12个教学班的辍学率控制在合格线以内，各班级争创“无辍学班级”，确保我校控辍保学工作能顺利通过各级检查验收。
三、主要措施：
（一）坚持依法控辍。
1.进一步加强法制宣传普及工作，提高全社会对控辍保学的认识。
（1）继续坚持按照上级文件的要求，将“三法”（即《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教育法》）教育课纳入思想品德类课程。系统地对学生进行“三法”教育，增强学生的法律知识和自我保护意识，使学生依法维护自身的接受教育的权利。
（2）在每学期初的九月和三月“控辍活动月”中，运用一切宣传工具和舆论阵地，通过广播、板报、标语、班会等多种形式，广泛深入宣传新颁布的《义务教育法》及其实施细则、《教育法》、《未成年人保护法》等有关法律法规，全校师生齐动员、齐参战，加大增强法律意识的宣传力度。力争做到宣传到村、到户、到班、到人。并结合实际，使全社会都认识到接受义务教育是法定的又是实用的，努力营造一种良好的控辍保学工作的社会氛围。
2.继续建立完善有关的规章制度，明确控辍保学的责任和奖惩。
（1）为把控辍保学这项长期性、艰巨性、动态性的工作切实抓好落实，学校将继续执行并完善落实一系列相关的规章制度和实施方案。通过各项制度的实施与完善，便于随时掌握学生动态，对生源的去向了如指掌，为及时发现及时做好辍学学生和家长的工作，提供准确信息，防止出现管理上的空区。未雨而绸缪，防患于未然。
（2）将控辍保学工作纳入对领导教师的考核中，并作为一项重要内容。考核结果要与年终的评优选先、评职晋级、奖金评发等挂钩，奖优罚劣。结合开展“无辍学班”活动，对表现好与差的班级的包班领导、教师、班主任及及时给予表彰、宣传典型经验或批评、总结经验教训，分清莨莠。
（二）坚持管理控辍。
1.继续建立健全控辍保学学校组织机构。本学年，学校将成立以校长田绍德为组长，副校长吕艳艳、逄红梅、徐秀凤为副组长，教导主任宋婷婷、陈思聪、总务主任尹更新、干事张蕾、政教主任寇吉林召及各班班主任为组员的“学校控辍保学工作领导小组”。负责对全校12个班级的控辍保学工作的领导和管理，明确工作目标及各自工作职责。
2.进一步建立完善控辍保学学校工作网络：学校校长和副校长－各包年级中层领导－各班主任－包班教师－各班学生的家长。各网络中的责任人各司其职，各负其责，齐抓共管，相互配合，扎扎实实地做好控辍保学工作。
3.层层签订控辍保学工作责任状。按上面的网络层层签订责任状，实行控辍工作“双向目标责任制”。落实责任，指标到人。并把控辍工作作为考核领导干部政绩和教师业绩的主要内容。
4.、继续加强学籍管理，严把学额流动关。教导处建立并完善用微机管理的比较科学、规范、详细的学生学籍、学生名册档案资料。对学生的正常流动和辍学实行动态管理。严把休、转、寄、降手续关。要求外寄的学生及家长或所在学校必须开回回执证明。
5.定期例会研究对策，家访动员严防死保。针对我校控辍保学的严峻形势，学校班子要在每学期期初、期中、期末例会3次，通报情况，研究对策。教导处每月初例会1次，听取班主任汇报，提出新的要求。每学期的三月、九月“控辍保学活动月”，由学校控辍保学工作领导小组组织召开1次，由班主任或全体教师参加的控辍保学专题会议，对控辍保学工作做出具体安排。要求有关部门和责任人做好学额统计情况汇总，对辍学生按其所在村屯、班级分别统计，安排班主任或教师逐个家访动员，填写好《家访登记表》、辍学生和复学生名单。
（三）坚持教改控辍。
1.要认清严峻形势，把控辍保学当作教育工作的“重中之重”来抓。全校干群都要牢固地树立起“有生则校在，无生则失业”的观念，明白了“皮之不存，毛将焉附？”的道理。使每一名教职工都能清醒地认识到学校的生存与个人的命运的必然联系，倍感肩上责任之重大，充分认识到控辍保学的重要性、紧迫感、使命感，都能发自内心的决心把这项“重中之重”、“难中之难”的工作做好。
2.继续加强师风师德建设，牢固树立教师眼中无差生的观念。针对本校师资队伍现状，结合控辍保学工作，本学年学校将重点抓好师风师德建设。旨在提高教师的思想素质，重塑教师的良好形象，全面推进素质教育。通过政治业务学习等活动，加强对领导、教师的培训教育，不断转变教育教学观念。确立以学生为本，本着“一切为了学生、为了学生的一切、为了一切学生”的原则，尊重、关爱学生，建立平等、民主、合作的师生关系。使领导、教师都深刻认识到，学生只有“亲其师”才能“信其道”的道理。大力倡导教师眼中无差生，“献给学生都是爱”的观念。严禁教师歧视、挖苦、体罚或变相体罚学生，使每一个学生，特别是学困生、学差生都能感受到学校、教师的温暖与关爱，产生恋校、恋班、恋师、恋学情结，增强师生间的亲和力。
3.改革和规范教育教学行为，切实减轻学生负担。按照国家部颁标准开齐、开足所有课程，努力改进教法，提高课堂教育教学质量，面向全体学生，使每一个学生都能得到全面或个性发展。本学年，学校将严格执行上级教育行政部门的有关规定，不以考试成绩排名次、排学号、排座次；不歧视学困生、学差生；不强行或变相要求其退、休、转学；切实减轻学生的过重的课业负担，不擅自集体有偿补课；在课堂教学中开展梯次教学，为他们营造一个相对宽松的学习氛围，使每个学生都有展示自我，发挥特长的机会，增加他们的学习兴趣和自信心。
4.继续坚持开展丰富多彩的校园文化活动，使更多学生“把根留住”。培养学生的兴趣、爱好，发挥学生的特长，使学生对校班、师生产生眷恋感，有效地防控辍学。
5.充分利用家长座谈会的有利契机，调动家长参与控辍保学。根据我校和农村生活实际，我们将在每个学期的中旬——期中考试过后，利用午后半天时间，召开一次全校规模的各班家长座谈会。为了营造氛围，充分广泛发动家长。并要求各班布置好黑板、教室，班主任充分准备材料向家长汇报，各科任教师下班做记录、听取意见。此举将有助于增进师长关系、密切家校合作，使更多的家长参与控辍保学。
6.加大校本投资力度，努力改善教育教学环境。本学年，学校将在经费有限、财政紧张的情况下继续投资，用于新购、更换、添置教育教学设备设施，努力改善了办学条件。以便从软硬件上保证正常地教育教学活动的开展，为学生提供一个良好的学习环境，创设良好的学习氛围。
总之，本学年我校控辍保学工作任重而道远，困难重重，我们仍须不断努力，发扬成绩，弥补不足，力争将辍学率控制到县教育局规定的最低线以内。
学校控辍保学工作计划
目录年上半年巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作完成情况报告（区县）。
年上半年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结（教育局）。
年上半年巩固拓展脱贫攻坚成果工作开展情况（人民政府）。
年上半年巩固拓展交通脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作总结（区县交通运输局）。
11。
2022年上半年巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作完成情况报告（区县）。
2022年上半年以来，县乡村振兴局以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，严格按照“一改两为”要求，精准落实巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作任务，较好地完成了上半年工作目标任务。现将相关工作情况报告如下：
学校控辍保学整改方案
为巩固脱贫攻坚成果，老观乡中心学校在全乡教育系统内继续开展“控辍保学”攻坚战，现制定如下实施方案。
(一)坚定学习，提高政治站位。
充分运用各种资源、载体和渠道，进一步增进全乡教职工脱贫攻坚的政治认同、思想认同和理论认同，精准掌握义务教育阶段适龄儿童信息，进一步做好全乡义务教育阶段“控辍保学”工作。
(二)全面落实“义务教育有保障”
1.适龄儿童全覆盖，一个不漏。
2.入学返学全到位，一个不少。
3.贫困资助全到位，一分不落。
4.加强家校沟通，做到应劝必劝。
5.深入推进“义务教育有保障”突出问题大排查。
（三）继续推进各类问题整改落实。
把各级各类问题整改作为重要政治任务，切实做到紧盯问题改、较真碰硬改、上下联动改、实事求是改：
1，强化整改举措。通过锁定时间节点、抓紧落实举措推进问题整改，确保整改落实任务及时见底清零。
2，巩固整改成效。密切关注问题整改中出现的新情况新问题，逐项检视问题整改成效，及时补缺补差，切实提升整改质量。
3，扩大整改成果。进一步强化落实机制，加强对问题整改的统筹把握，持续推进整改措施到校到人。
践行“一线工作法”，把“控辍保学”过程中出现的问题整改作为工作重点，集中时间、集中人力、集中精力，快节奏、大力度、高效率地全面开展信息排查、分类整理和及时整改。
（一）全面精准排查。一是对教育适龄人口逐人逐项进行深入摸排；二是对本校内学生进行逐生排查；三是将排查情况和相关数据库进行全面比对，确保排查对象全覆盖、精准化。
（二）完善基础数据资料。一是精准适龄儿童对象信息。二是精准失辍学台账信息。三是加强“控辍保学”信息各校各村共享。
（三）强化全体教师学习《义务教育法》。将教育扶贫思想和扶贫文件、政策措施、会议精神等以纸质、qq、微信、公告等方式发送给全体教职工，引导广大教职员工充分领悟政策措施目的意义。
组长：
副组长：
学校控辍保学工作计划
“控辍保学”是“普九”工作中的根本工作任务，“不让一个孩子失学”是我校“控辍保学”工作的奋斗目标，是我们工作的重中之重。
我校以“科学发展观”的重要思想来指导，认真执行上级有关部门活动安排，明确职责，强化领导，坚定控辍保学工作是学校工作重中之重的地位不动摇，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。
为加大治理辍学工作力度，保障适龄儿童少年完成九年义务教育，提高“普九”质量和水平，巩固“普九”成果，我校特制定控辍保学工作的指导思想。
二、明确工作目标：
我国实施的普及九年义务教育工作的根本目标就是让每一个适龄儿童少年都能按时入学，并受完九年义务教育。治理义务教育阶段学生辍学，是《中华人民共和国义务教育法》的要求，是培养未来社会合格公民、建设社会主义和谐社会需要。
三、工作措施：
（一）成立以校长为组长的依法控辍工作领导小组，严格落实《学籍管理工作计划与措施》，每位领导成员和班主任的工作态度、工作表现、工作成绩，并与其考核相联系。
组长：
副组长：
委员：
（二）建章立制，实行全员管理。
制止辍学工作必须天天讲，天天抓，只有这样才能提高学生的巩固率，我校本着“谁主管，谁负责”的原则，要严格落实责任追究制，凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的，坚决给予查处，严肃追究责任人的责任。我校在过程管理中，要严格按计划实施，按制度落实，包年级领导，坚持每月召开一次制止辍学工作碰头会，每个教师对重点生每月家访一次，包级部领导每月检查一次帮“重点生”记录。以此加大过程管理力度，提高我校在校学生的巩固率。
（三）强化措施，实行全方位管理。
为提高我校学生的巩固率，降低辍学率，我校要强化以下几个方面的工作：
第一，根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。认真落实素质教育中所规定的课程计划，做到开足开齐，把“兴趣”还给学生。本学年，我校进一步加强了音、体、美、自然、电脑等课程的管理与监督，对学生进行心灵疏导，切实提高学生积极性，培养全面发展。
第二，教学中做到因材施教。我校将按“降低门槛，拔高门框”的总体思路，并以课堂教学为切入点，实行异步教学，加强学困生的对接辅导，进行分类指导，让学生尝到学习的兴趣。
第三，关注留守儿童，严格按“减轻学生课业负担”的要求。努力采取切实措施，全面实施素质教育，激发学生的学习积极性，使学生乐学，杜绝了因厌学产生的辍学现象，同时加强对留守儿童的关注，定期家访制度，给予留守儿童长期关爱和温暖，全面提高了该校的教育教学质量。
第四，学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况，对学困生进行“心理健康”教育，打破辍学念头；对贫困生给予减免杂费、书本费等物质帮助，同时在节日期间对贫困生家访慰问，让他们感到学校的温暖。
第五，有组织有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》，及其实施细则、《劳动法》、《禁止使用童工规定》等有关规定，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。
第六，经常召开全体教师、学生参加的动员大会，摸清“动摇生”、“家困生”、“学困生”底数，分类登记造册，继续实行“全员班主任制”，把控辍目标分解量化到每一位任课教师。为了准确掌握辍学情况，学校要求各班辍学上报不过夜，各班学习委员每天都要向学校汇报人员情况，学校也随时检查、量化评比。
第七，学校严格禁止有偿辅导、乱搭车收费、乱订资料、乱给学生加班加点上课辅导等既增加学生经济负担，又增加学生课业负担的行为。
第八，学校要求全体班主任，在控辍保学工作中，一定要坚持正面宣传教育，工作中充分体现了“以学生为本”的思想，通过与家长、学生谈心、开座谈会、致家长的一封信等形式达到动之以情、晓之以理，保证所有学生都能完成九年义务教育的意义，进一步树立起“对学生辍学未采取必要措施是违法，应当承担法律责任”的观念；定期组织家长会，使家长明白“不送孩子读书是违法”的道理；组织学生学习法律知识，使广大少年儿童树立起“不依法接受义务教育是违法”的自我约束意识。
第九，采取多种形式，想方设法帮助经济困难学生入学，动员辍学学生返校。认真落实“两免一补”政策，对家庭经济特别困难的寄宿学生，除免收费用外还将享受每学期生活费补助。
第十，开展“四留住”活动。即提高教师师德修养，用高尚师德留住学生；丰富校园文化，让多彩校园留住学生；深化课堂改革，让轻松课堂留住学生；加强班级建设，让温馨班级留住学生。
第十一，建立学生辍学过错责任追究制度。凡属“控辍保学”工作不到位、入学率不达标和有辍学学生的班级，要采取强有力措施，依法保障学生的学习权力。对没有采取必要措施，放任自流，造成学生辍学的；或由于体罚或变相体罚学生，侮辱学生人格等造成学生辍学的责任教师，除了在全校进行通报批评外，取消当年的评优评先资格。对因工作不力而达不到控辍目标任务的学校，学校还要追究学校领导的责任。
总之，学校要通过形式多样的活动，密切学校与家庭、社会的联系，让社会、家庭更了解了学校，让学校更了解了学生，为学生身心健康发展、素质的全面提高打下了良好的基础，为以后顺利地开展各项教学活动创造了良好的条件。创建“无辍学校”，实现“一个也不能少”的目标。
学校控辍保学工作计划
为加大治理辍学工作力度，保障适龄儿童少年完成九年义务教育，提高“普九”质量和水平，巩固“普九”成果，我镇特制定2022年度控辍保学工作计划。
在本学年度中，我镇将对中小学进一步加大管理工作力度，使在校学生的巩固率达到更好，并且要求班主任老师及时注意学生的思想状况，做好思想工作，从源头上控制辍学生的发生。
（一）成立以镇主要领导为组长的依法治辍工作领导小组，严格落实学籍管理工作计划与措施，每位成员的工作态度及工作表现、工作成绩均与每学年一次的教师考核相联系。
（二）实行“三包一挂”，进行全员管理。
（三）强化措施，实行全方位管理。
为提高我镇中小学学生的巩固率，降低辍学率。各校要强化以下几个方面的工作：第一，认真落实素质教育中所规定的课程计划，做到开足开齐，把“兴趣”还给学生。第二，教学中做到因材施教。以课堂教学为切入点，实行异步教学，进行分类指导，在备课和讲课上下工夫，在育人的`艺术上下工夫，以知识、艺术、真情实感把学生吸引到课堂上来，让学生尝到学习的兴趣。第三，严格按“减轻学生课业负担”的要求。科学管理教学，真正使学生感到学习不是一种压力；开展丰富多彩的课外活动，不断增强学校的吸引力。第四，学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况，对学困生进行“心理健康”教育，打破辍学念头；对贫困生给予减免杂费、书本费等物质帮助，切实减轻学生就学负担，让他们感到学校的温暖。严禁任何单位和个人向学校乱收费、乱征订、乱摊派，坚决杜绝各校在开学报名时向学生搭车收费，收取一切与收费项目无关的款项，违者从严查处。第五，加强安全管理，优化育人环境。为让学生在校安全地度过每一天，我镇将组织后勤人员定期排查安全隐患，及时排除不安全因素，确保学生的生命安全，同时加人投入，绿化、美化校园，真正把学校变成学生的乐园。第六，严格执行教育局关于《体罚和变相体罚学生的处理规定》，严禁体罚或变相体罚学生，全面实施素质教育，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力，及时对教师进行法制教育，保证学生的身心健康。
（四）建章立制，实行全员管理。
制止辍学工作必须天天讲，天天抓，只有这样才能提高学生的巩固率，我镇将采取如下做法：
我镇本着“谁主管，谁负责”的原则，严格落实责任追究制，凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的，坚决给予查处，严肃追究责任人的责任。我镇在过程管理中，要严格按计划实施，按制度落实，坚持领导每周一次制止辍学工作碰头会，每个教师对重点生每周家访一次，对辍学学生每学期进行两次跟踪调查，包年级领导每月检查一次帮“重点生”记录。以此加大过程管理力度，提高各校在校学生的巩固率。
调查摸底、汇总情况，包班到人，奖惩分明。具体要求是：
（一）依法控辍：
1、要根据《义务教育法》，制定有关控辍保学的规章，明确学生家长或监护人的保学责任。
2、各校要根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。
3、每年3月和9月要有组织有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》，及其实施细则、《劳动法》、《禁止使用童工规定》等有关规定，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为发生。
4、学校与学生监护人要签定义务教育责任书，依法强制性确保控辍工作的落实，并协助镇政府对辍学生家长或监护人发出“辍学生返校通知书”，如未按规定期限返校，应及时报告镇政府实施行政处罚或追究法律责任。
（二）管理控辍。
1、各校要把控制学生辍学，作为实施义务教育的重点工作来抓，学校校长要把控辍目标分解量化到各年段、各班，实施控辍岗位目标责任制，校长与教师、教师与学生家长要签定控辍责任书，使责任到人。
2、进一步完善辍学报告制度，班主任老师发现有思想波动者要尽快做好家访，及时劝返，达到控辍的目的。
3、为了确保义务教育阶段的适龄儿童、少年都能入学完成九年义务教育，要求各校要及时、准确掌握控辍工作动态。
学校控辍保学工作计划
为进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，巩固普九工作成果，扎扎实实地开展好控辍保学工作，现根据上级有关部门要求，结合我校实际工作情况，制定此活动方案。
认真执行上级有关部门活动安排，明确职责，强化领导，坚定控辍保学工作是学校工作重中之重的地位不动摇，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略，落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作，使我校在校生巩固率要达到98%以上。
根据我校的今年的实际情况，本学年全校5个教学班的辍学率必须控制在2%以下。
（一）以法控辍，综合治理。
1、学校根据《义务教育法》制定《xx小学控辍保学措施》，明确规定教师、学生家长或监护人的控辍保学责任，按规定的司法程序，依法进行教育和处罚，建立起完备、有效的控辍方案和制度。
2、有计划地开展“控辍月”活动，要在沈楼村内开展一次以宣传《教育法》、《义务教育法》、《义务教育法》为内容，以“控辍保学”为宗旨的宣传活动，营造良好氛围。师生要走上村头大势宣传，发宣传单等，在全社会大造舆论，形成浓厚强烈的氛围。还要宣传重教助学的先进集体、控辍保学工作中的典型教师、学生和开明家长的先进事迹。
（二）以管控辍，措施保学。
1、控辍保学工作是学校的实施义务教育的中心工作，学校成立以校长为首的控辍工作领导小组：
组长：
副组长：
组员：
2、要召开一次全体教师、学生参加的动员大会，摸清“动摇生”、“家困生”、“学困生”底数，分类登记造册，继续实行“全员班主任制”，层层签定控辍责任书。把控辍目标分解量化到每一位任课教师。
3、为了准确掌握辍学情况，学校要求各班辍学上报不过夜，各班学习委员每天都要向学校汇报人员情况，学校也随时检查、量化评比。
4、为了更好地促进控辍保学工作，学校采取奖惩制度，各班完成了控辍保学目标，则该班的每位任课教师年终考核加10分，不能完成控辍保学目标，则该班的每位任课教师扣10分。
5、要高度重视并加强对“普九”档案建设和学籍的管理工作，全力全面做好迎接各级检查的准备工作。建立规范的休退学、转出、转入手续，对各班辍学情况，学校每月都要作出详细统计，进行量化评比。
6、学校同样实行控辍考核“一票否决”制度，对辍学率超过5%的班级，该班的任课教师年终考核一票否决，不能评为各级各类的优秀教师，不能评优秀班主任及先进班级。
（三）以质控辍，兴趣导学。
1、通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。
2、全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动，不断增强学校的吸引力。
3、深入开展师德、师风教育，要求每一位教师用自己的人格魅力留住学生，把学校办成学生的乐园来吸引学生。同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。
4、以课程改革为契机，通过活动课等方式吸引学生兴趣，做好差生的辅导，各专任老师要制定帮教计划，教师义务为“学困生”补课，优等生友情为“学困生”补课，建立好师生、学生帮扶对子，使学习困难的学生“留得住，学得好”。
5、发展职业技术教育，培养学生各种工作技能，为学生就业拓宽渠道。
（四）以德控辍，以情劝学。
切实做好厌学生和有辍学苗头学生的思想工作，防止离校造成辍学。学校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。
（五）以资控辍，帮困助学。
学校要加强收费管理，坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担，对经济困难的学生免收学费。多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。
（六）合力控辍，巩固成果。
要建立家长学校，召开家长座谈会，巩固在校生，稳定动摇生，招回辍学生，让家长认同并共同参与，经常及时地和家长沟通。积极争取社会的支持，依托村委教育组织，实施村委保学控辍工程，并依靠政府和上级有关部门的帮助，合力做好控辍工作。
20xx——20xx学年度各班控辍工作指标完成情况考核，以开学初学校统计的数据为依据，期末经学校检查后，得出的数字作为最后结论。
学校控辍保学整改方案
为进一步巩固脱贫攻坚成果，做好控辍保学工作，按照和市教育局和市扶贫开发领导小组办公室相关文件要求,制定我区控辍保学问题整改方案。
全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，强化领导、明确职责，实施依法控辍、制度控辍，不让一个孩子因家庭经济困难而失学辍学。
确保我区义务教育巩固率稳定在97%以上，实现零辍学。
（一）建立控辍机制，落实控辍责任。区教育局、区属各中小学要成立控辍保学领导小组，分解控辍保学任务，明确控辍保学责任。按照《国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》要求，明确工作职责，建立部门联动机制，形成控辍保学工作合力。
（二）强化过程管理，提升控辍效能。一要带着使命做控辍，精准确定对象，精准开展工作二要带着责任搞劝返，加大工作、投入，确保应入尽入、应返尽返；三要带着真情抓管理，教学管理双发力，让学生留下来学得好；四要按照规律提质量，强化分类指导，提高育人质量，切实提高巩固率。
（三）完善工作台账，实行动态监控。区教育局、区属各中小学要利用中小学生学籍信息管理系统（以下简称学籍系统）控辍保学工作管理台账，做好辍学学生标注登记工作，确保学籍系统信息与实际一致。学校要建立控辍保学信息反馈制度，班主任须即时上报疑似辍学学生情况，包括疑似辍学学生返校上学情况等，学籍管理员根据班主任上报信息要在一周内完成信息标注，及时为控辍保学工作提供真实准确情况。
（四）关注重点群体，加强心理辅导。对进城务工人员子女、留守儿童和残疾学生给予更的情感呵护。做好“一人一案”，积极依靠特殊教育学校、普通学校随班就读、送教上门等多种途径，安排特殊适龄儿童群体接受义务教育。着力解决学生厌学问题，切实加强对学困生的教育和辅导，帮助学生克服学习困难和厌学情绪，树立学习信心，努力营造尊重关爱每个学生的良好氛围，让每个学生都实现个人发展。
（五）落实资助政策，减轻家庭负担。严格落实家庭经济困难学生资助政策，健全义务教育经费保障机制，帮助贫困学生完成学业，保证贫困家庭学生不因贫困辍学。鼓励社会捐资助学。加大对贫困学生的帮扶力度，为贫困家庭和孤儿解决实际困难，确保贫困学生全部入学。严禁乱收费，积极营造良好教育教学环境。
（一）提高站位，加强领导。区教育局、区属各中小学要切实加强领导，加强控辍保学工作统筹，履行控辍保学主体责任，结合我区和各学校的实际，周密制定工作方案，明确责任部门和人员，确保各项任务落到实处。中小学校长为控辍保学第一责任人，组织和督促适龄儿童少年入学，帮助他们解决接受义务教育的困难。
（二）加强法制宣传，依法控辍保学。区教育局、区属各中小学将积极向社会和家长宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，采取灵活多样的形式对学生和家长进行法治宣讲，提高全社会对控辍保学的认识。要增强学生的法律知识和自我保护意识，使学生依法维护自身接受教育的权利。
（三）加大督查力度，严格追究责任。完善控辍保学督导机制和考核问责机制，将义务教育控辍保学工作纳入区教育局对区属各中小学考核体系，作为对学校及校主要领导考核的重要指标；建立控辍保学约谈制度和通报制度，对因工作不力造成学生辍学未能及时解决的，将根据有关规定严肃追究责任。
学校控辍保学工作计划
为做好控辍保学工作，根据县教体局有关文件精神与我镇实际，特制定本方案。
该入学的一个不少、已入学的一个不走。适龄儿童入学率100%，巩固率100%。
1、强化组织领导，加强对控辍保学工作的监管力度。中心学校成立以为组长的控辍保学领导组，各校校长为成员，实行一把手负责制。
2、对镇域内适龄儿童少年入园、入学情况进行全面摸排。对不在本镇就学的学生，详细摸清其就读学段、学校、年级、班级、学籍号等情况，并于就读地监护人保持联系，随时掌握在外地就读学生动态。未入学适龄残儿因各种障碍，无法随班就读，中心学校及时在学籍系统中为其建立学籍，落实好一生一案。各校要充分考虑残疾儿童残障状况和学习需求，采用入特校就读、随班就读或送教上门等方式。
3、对于年满六周岁未在义务教育阶段就读的学生，需要填写《县20xx年春季学期延缓入学学生信息统计表》，特殊情况的须在备注栏填写清楚，并提交由家长签字的《延缓入学申请书》（只能延缓一年，年满7周岁必须入学）。
4、我县户籍人口自愿放弃在本地就近入学选择在外地就读的，须提交由家长签字、县外接收学校盖章的《异地就读证明》，一式三份，分别报送当地政府、镇中心学校、县教体局备案。
5、安排随班就读的，学校要重点关注，与学生家庭签订《随班就读协议书》，如未正常到校就读，需调查清楚原因及学生去向；所有学生信息均须填写在《县20xx年秋季学期随班就读学生信息统计表》，如学生有其他特殊情况，须根据学生身体及智力发育情况重新制定控辍保学计划，确保学生正常就读。
6、对于因身体或者其他原因无法坚持正常学习须办理休学的，根据《省义务教育阶段学校学生学籍管理办法》要求，需本人及其法定监护人提出书面申请，出具有关医疗机构或者其他有效证明，经学校和教体局审核批准后，提交学籍系统报教体局登记，并填写《县20xx年春季学期休学学生信息统计表》。
7、对于因病、因残等原因无法到校正常就读的学生，包括在本地康复机构接受康复治疗和在儿童福利机构集中供养的残疾儿童少年以及办理因病休学的学生，由学籍所在学校负责安排教师定期送教上门，由镇中心学校和完职中汇总学生信息，填写《县20xx年秋季学期送教上门学生信息统计表》。根据学生的身体与智力发展情况，开展送教评估，制定教学计划，准备教学方案，送教学校与接受服务的家庭或者机构签订协议，每次送教服务应有不少于2名教师，每周送教不少于2次，每次不少于3个学时，送教学校要将送教上门服务对象列入学校学籍统一管理，并建立学生档案，包括学生评估资料、个别化教育计划、送教上门记录、照片等。
8、对于有辍学倾向的学生，要及时上报当地政府和教体局。《xxx义务教育法》第二章第十条规定：“乡镇人民政府应当组织和督促适龄儿童、少年及时入学，采取措施防止适龄儿童、少年辍学，并和学校共同做好辍学学生的复学工作。居民委员会、村民委员会协助政府督促适龄儿童、少年入学和辍学学生复学。”各校要会同当地政府、村委会共同入户劝返，做好辍学学生的复学工作，并填写完整《县20xx年秋季学期辍学学生信息统计表》。
9、每年３月和９月要有组织有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》等有关规定，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。
学校控辍保学整改方案
为进一步做好全县义务教育控辍保学工作，依法保障适龄儿童少年接受义务教育，针对《关于对20xx年春季学期义务教育控辍保学工作专项督查情况的通报》（延政教督办〔20xx〕12号）中指出的问题，结合我县工作实际，特制定本整改方案。
根据《子长县人民政府办公室关于成立子长县控辍保学工作领导小组的通知》（子政办发〔20xx〕24号）、《关于进一步加强控辍保学工作的通知》（子政教发〔20xx〕39号）要求，结合我县实际，落实各项指标要求，确保全县适龄儿童少年接受义务教育。
（一）加强组织领导，全面分解控辍保学任务。
控辍保学各成员单位尽快成立领导机构，完善工作机制，加强组织协调，全面落实控辍保学工作。各镇（街道办）要认真履行职责，详细掌握辖区内适龄儿童少年实际就读情况，并造册登记。及时督促失学、辍学适龄儿童少年入学。
完成时限：5月底。
责任主体：各成员单位、各镇（街道办）负责。
（二）规范招生入学程序，依法保障适龄儿童少年义务教育权利。
1.部署宣传。每年3月，专题研究全县义务教育招生入学和控辍保学工作，明确各职能部门工作职责，协调解决重点难点问题。将每年3月确定为义务教育宣传月，各镇（街道）组织制定义务教育宣传月实施方案，深入开展《教育法》《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规的宣传工作，形成政府、学校、家庭以及社会共同参与积极支持控辍保学工作的良好氛围。县教育科技体育局在全县召开义务教育阶段新生入学工作会议，传达省市义务教育阶段学校招生入学工作文件精神，安排部署义务教育阶段新生入学宣传、摸底调查和入学登记工作。充分利用广播、电视、报刊、宣传栏、网络等宣传工具宣传入学服务政策及管理办法；在教育科技体育局、学校、社区宣传栏、橱窗等张贴子长县外来务工人员随迁子女入学指南、温馨提示、预登记程序、预登记公告、相关政策及入学须知。
2.统计分析。每年4月，镇（街道办）组织力量以户籍、居住证人口为基本依据，全面排查县域内年满6周岁及以上适龄儿童少年入学、失学、辍学情况，做到不漏户、不漏人；4月底前，将全县本年秋季学期应入学、复学适龄儿童少年的数量、分布情况、资助需求等情况报县教育科技体育局汇总。同时，县教育科技体育局通过县内各公民办幼儿园调查统计幼儿园大班毕业人数及学生就学意向；通过对县内各公民办小学六年级毕业生摸底调查，初步掌握小升初人数及学生就学意向，精准掌握县内适龄儿童基本数据。
3.统筹配置。县教育科技体育局根据摸底信息有效配置县内中小学教育资源，积极改善办学条件，挖掘各校招生潜力，制定学校招生计划，周密安排义务教育阶段学校接收适龄儿童少年入学，最大限度解决适龄儿童少年入学问题。
4.组织入学。8月上旬，县教育科技体育局组织学校面向社会公示学校招生计划、招生范围、招生地段及一年级新生报名入学须知。8月份，组织全县公办小学一年级报名，公办小学入学实行“免试划片就近入学，户籍登记为主，住房登记为辅，就业经营补充”，初级中学招生按照相对就近和“多校划片”的办法实行，确保义务教育阶段每个适龄儿童、少年依法入学，不留盲点。
5.加强保障。在招生入学、复学、控辍保学工作中，严格执行免试、划片、就近入学的要求、残疾儿童少年入学“零拒绝、全覆盖”、贫困家庭子女“应保尽保”等工作要求，依法保障适龄儿童少年义务教育权利。
完成时限：5月底完成近期工作，其他长期。
责任主体：各镇（街道办）、县教育科技体育局负责，各义务教育阶段学校配合。
（三）健全控辍保学日常工作机制，依法保障适龄儿童少年义务教育权利。
6.排查摸底。各镇（街道办）要定期不定期与教育、公安、民政、扶贫、残联等部门联合排查适龄儿童少年在校就读情况，建档立卡贫困家庭学生、留守儿童及残疾儿童入学情况，做到底数清、不遗漏、台账式精准管理。尤其是要对20xx年11月和20xx年4月教育部下发我县的疑似失学儿童少年名单进行再次核准，加快户籍、学籍问题处理，务必在系统中如实调整填报，对于失踪失联和户籍等问题由公安部门和镇村共同签字确认，确保核查结果真实、结论有据可查。
7.定期监测。县教育科技体育局及各学校要利用中小学生学籍信息管理系统（学籍系统）做好学生学籍管理工作，确保学籍系统信息与实际一致。加强学生失学辍学情况监测，把初中作为重点监测学段，把贫困家庭子女等特殊群体作为重点监测群体，把每年9月和次年3月作为重点监测时段。县教育科技体育局、县公安局要建立学籍系统和国家人口基础信息库比对核查机制，及时发现未入学及失学适龄儿童少年。
8.辍学报告。各义务教育学校要在每学期开学后一周内对学生入学、变动、辍学情况及学籍变化情况进行全面核查，对学生辍学情况进行及时统计及时上报。对未到校注册就读的，列出清单，及时查清去向。对随父母或其他法定监护人外出就学的，建立异地就读跟踪机制并进行定期回访。对连续超过3个工作日无故未入校就读的学生或去向不明的学生，应立即报镇（街道办），由镇（街道办）查清去向和就读情况，建立辍学学生工作台账。
9.依法劝返。镇（街道办）根据辍学学生工作台账，按照“应返尽返”的要求，认真研究和分析学生的失学辍学原因，对症下药，精准施策，做好劝返和预防工作。对无正当理由未送适龄儿童少年入学的父母或法定监护人，由镇（街道办）给予批评教育，责令限期改正；经教育不改正的，由镇（街道办）向其父母或法定监护人下达《限期返校通知书》；对到期仍不送适龄儿童少年接受义务教育的父母或法定监护人，由镇（街道办）按有关规定下达《行政处罚决定书》；逾期不改的，由司法部门依法发放有关司法文书，敦促其保证失学辍学学生尽早复学；情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。
完成时限：5月底完成近期工作，其他长期。
责任主体：各镇（街道办）,县教育科技体育局负责，各义务教育阶段学校配合。
（四）改善办学条件，提高教学质量，依法保障适龄儿童少年留得住、学得好。
10.办好每一所义务教育学校。积极开展启发式、参与式教学。充分利用“三通两平台”（即宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台）信息化手段，推进优质教育资源共享，提高义务教育质量和吸引力，让孩子们从小愿意上学。加强普通教育、职业教育统筹，指导普通初中学生做好职业生涯规划，组织普通初中学生到子长县职业教育中心参观体验职业教育的相关课程，积极促进初中普职教育融合，确保初中学生完成义务教育，为中职招生打下基础，提供多种成才渠道，使他们升学有基础、就业有能力，有针对性地防止初中生辍学。
11.提高学校办学质量。各义务教育段学校要树立正确的办学思想，认真贯彻国家教育方针政策，面向全体学生，全面实施素质教育，积极开展综合实践活动，切实减轻中小学课业负担。落实义务教育学校管理标准，全面提高学校管理水平。遵循中小学生身心发展特点，注重因材施教，培养学习兴趣。着力提升教师能力素质，组织教师钻研教材和教学，提升运用信息技术优化课堂教学的能力，优化教学过程，改革教学内容和方法。落实国家课程方案和课程标准，开齐课程、开足课时，不拔高教学要求，不加快教学进度。合理安排学生在校学习时间、体育锻炼时间、在校活动内容和家庭作业，发挥共青团、少先队组织作用，积极开展文体活动和社会实践活动，开放学校体育运动场所、图书馆、电脑室、兴趣活动室等功能室和活动场所，丰富校园文化生活。强化对学生的发展性评价、多元评价，促进学生全面发展。改革教育教学评价，把义务教育完成率、辍学率和初中学生学业水平考试全科合格率、参考率等主要指标作为考核学校教育工作和教师教育教学工作实绩的重要内容。建立健全学困生学习帮扶制度，针对学困生学习能力、学习方法、家庭情况和思想心理状况，全面实行教职工与学困生、贫困家庭学生、留守儿童的“手拉手”“一对一”帮扶，增强他们的学习兴趣，改进学习方法，养成良好学习习惯，不断提升学习能力和学习水平，切实增强学习自信心、有效性和获得感，着力消除因学习困难或厌学而辍学的现象。加强师德修养，关心爱护每一个学生，尊重学生人格，不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生。任何人不得劝说、诱导、威胁义务教育学生转学、退学。加大心理健康辅导室建设力度，面向全体学生开展支持性、预防性为主的心理健康教育，及时化解学生心理问题，培养学生良好的心理素质。加强失学辍学返校学生的情绪疏导和心理健康教育，使其能顺利融入校园。
12.落实资助政策。按照“一家一案、一生一案”精准制定帮扶、资助方案，统筹各类政策，确保没有一名孩子因家庭经济困难而失学辍学。认真落实义务教育“两免一补”、农村义务教育学生营养改善计划等惠民政策，优先资助贫困家庭子女等特殊群体。建立留守儿童普查登记制度，准确掌握留守儿童信息，加强寄宿制学校建设和管理，优先满足留守儿童寄宿需要。建立留守儿童社会救助制度，为家庭困难和处于困境中的农村留守儿童提供社会救助。妥善解决进城务工人员随迁子女、孤儿等特殊群体接受义务教育的困难问题。
完成时限：5月底完成近期工作，其他长期。
责任主体：县财政局、县教育科技体育局、县民政局具体负责，各义务教育阶段学校配合。
（五）强化督导考核问责力度，确保控辍保学工作成效。
县政府督查室和县教育督导室要对控辍保学工作形成常态化督查机制，建立健全督查考核体系，健全督学责任区挂牌制度，对义务教育控辍保学工作开展专项督导，对考核结果实行公告、通报约谈、限期整改和责任追求制度。
完成时限：长期。
责任主体：县教科体局、县政府教育督导室。
学校控辍保学工作计划
未成年人保护和预防犯罪工作是教育系统应该承担社会综合治理的重要职责。为促进平安校园建设、创建平安和谐的学习环境，结合当前形势和教育工作特点，坚持问题导向、预防为主，按照“想真招、出实策、重管用”原则，制定本实施方案。
一、工作目标。
建立健全学校预防未成年人违法犯罪工作体制机制，建立未成年人保护工作体系，健全未成年人保护和预防犯罪工作队伍。全面加强未成年人思想道德建设工作，在全县开展“一个都不能少”班集体创建活动，推动学校教育面向全体学生，促进学生全面发展。广泛动员社会各方面力量，努力形成以学校为核心、家庭密切配合、社会广泛参与的工作局面。
二、组织机构。
为切实加强全县教育系统未成年人保护工作的领导，教育局成立自治县教育系统和预防犯罪工作领导小组。具体成员名单如下：
长：xxx。
副组长：xxx。
员：xxx。
领导小组下设办公室（挂靠安全办），具体负责日常工作的协调。办公室主任由xxx同志兼任，成员由安全办、德育室、基教股、校外活动中心相关人员组成。
三、重点工作。
成年人补充进数据库，实行动态管理。各初中学校将未升入七年级就读的学生、未参加初中毕业考试学生和初中毕业后未升学流向社会未成年人建档立卡、登记造册并及时报送教育局基础教育股，教育局基础教育股将相关材料及时报送县未成年人思想道德建设联席会议办公室，推动信息共享，提升预防能力。
牵头领导：
xxx。
责任部门：基教股、安全办、各中小学（幼儿园）。
责任人：
xxx、各校（园）长。
（二）夯实学校安全工作基础。各中小学、幼儿园按照一个规范（《中小学幼儿园安全防范工作规范》）、一个标准（《中小学幼儿园安全技术防范系统要求》）要求，加强人防技防物防条件建设，重点做好四个百分百（保安员配备、警务室建设、一键报警装置安装、护学岗设置），完善学校视频监控，年底之前应全部落实到位。
牵头领导：
xxx。
责任部门：安全办、各中小学、幼儿园。
责任人：
xxx、各校（园）长。
学校控辍保学工作计划
xxxx年，在区委区政府和市教体局的领导下，全区教化系统坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深化学习贯彻党的十九届四中、五中、六中全会精神，切实将思想和行动与xxx区第十次代表大会的决策部署有效统一，以着力打造宜学之城工作为契机，根据讲政治、守底线、抓重点、破难题、补短板、上水平的工作思路，有序推动各项工作。现将xxxx年工作总结及xxxx年重点工作思路呈报如下。
一、工作开展状况及主要措施。
座谈沟通、走访慰问活动。三是建立健全教体系统党组织按期换届提示督促机制，对教体局党工委和所属xx个党支部逐一摸底，建立换届台账。着力抓好基层星级服务型党组织创建工作。xxx区教体系统共有x个五星级基层党组织，x个四星级基层党组织，xx个三星级基层党组织，xx个二星级基层党组织。四是将民办教化党建纳入教化工委党支部书记述职评议考核范畴，严格落实四单两卡一评考核机制，健全五清台账，实现动态管理。从严落实管党治党主体责任，书记第一责任和班子成员一岗双责。建立健全书记抓党建四个清单，定期听取工作汇报。
学生信息，建立健全辍学生周报制度和家访制度，刚好向区教体局和属地乡镇政府（街道办）报告辍学生劝返状况，确保义务教化阶段辍学动态清零。利用中小学学籍管理系统，重点监测劝返复学学生状况，确保数据精准，严禁数字造假、数据控辍现象。八是大力实施学前教化普及普惠工程。对宝迪乐幼儿园和宏德幼儿园x岁以下婴幼儿照护服务工作开展多次调研，托付宏德幼儿园赴x进行考察，并将在中色（x）东方幼儿园规划设计中添置x个托幼班级，填补xxx区没有公办托幼服务机构的空白。锦林幼儿园、x幼儿园、丽日幼儿园和沐春园幼儿园x所小区配套幼儿园已经全部收回，配属xxx区幼儿园集团化管理下的公办分园，在原有一托三的基础上形成一托七的xxx区幼教集团。九是加强民办教化规范管理。多部门联合执法，通过证照登记、培训行为、师资队伍、收费管理、广告管控、平安隐患六个方面专项治理，加强民办学校规范化管理，强化各类民办学校平安责任落实、老师队伍建设及办学行为规范，开展校外培训机构治理整顿，刚好公布培训机构白名单、黑名单。
主任、优秀教研员的评比（xx人入围，并被选树为自治区教化厅xxxx年基础教化老师年度人物），举荐xx名老师参与自治区名师工作主持人培育对象、乡村教化名师、自治区骨干老师遴选。新成立x个县区级名师工作室。
档立卡及残疾儿童发放学前一免一补补助资金万元；为xxx名低保、特困及残疾家庭困难儿童发放补助资金万元；为xxxx名义务教化阶段家庭经济困难学生发放生活补助费万元。xxxx年共有xxxx名高校学生申请生源地助学贷款共计万元，目前上级部门正在审核、发放过程中。
学校控辍保学工作计划
一、指导思想:为加大治理辍学工作力度，保障在校学生完成九年义务教育，提高“普九”质量和水平，巩固“普九”成果，我校特制定控辍保学工作计划。
二、工作目标::。
在本学年度中，学校将进一步加大管理工作力度，使在校学生的巩固率达到更好，并且要求班主任老师及时注意学生的思想状况，做好思想工作。
三、工作重点::。
（一）成立以校长为组长的依法治辍工作领导小组，严格落实《学籍管理工作计划与措施》，每位成员的工作态度及工作表现、工作成绩均与每学年的教师考核挂钩。
（二）实行全员管理制度。
第2页共6页学校在成立“学籍管理领导小组”，建立“校长包全校，主任包年级，教师包学生，政绩均与考核、聘评挂钩”的管理机制，形成层层有人抓，学籍有人管的全员管理局面。为把工作落实到实处，学校与老师签订《学籍管理工作责任书》，各班级在分管领导的指导下，建立起重点生档案，做到及时家访和面谈，对未及时返校的学生重点访，以达到提高巩固率的目的。
（三）强化措施，降低辍学率。
为提高学生的巩固率，降低辍学率，学校做好以下几个方面的工作:第一，认真落实素质教育中所规定的课程计划，做到开足开齐，把“兴趣”还给学生。
第3页共6页的兴趣。
第三，严格按“双减”的要求。管理教学，真正使学生感到学习不是一种压力。
第四，学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况，对学困生进行“心理健康”教育，打破辍学念头；对贫困生给予减免杂费、书本费等物质帮助。让他们感到学校的温暖。
第五，加大安全防范力度，优化育人环境。为让学生在校安全地度过每一天，学校组织后勤人员定期排查安全隐患，及时排除不安全因素，确保学生的生命安全，同时加大投入，绿化、美化校园，真正把学校变成学生的乐园。
第六，严格执行县教体局关于《体罚和变相体罚学生的处理规定》，及时对教师进行法制教育，保证学生的身心健康。
第4页共6页（四）按好制度落实，提高学生巩固率。
制止辍学工作必须天天讲，天天抓，只有这样才能提高学生的巩固率，学校具体的做法是:本着“谁主管，谁负责”的原则，严格落实责任追究制，凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的，严肃追究责任人的责任。学校在过程管理中，严格按计划实施，抓制度落实，坚持领导每周一次制止辍学工作碰头会，每个教师对重点生每周家访一次，对辍学学生每学期进行两次跟踪调查，每月检查一次帮“重点生”记录。以此加大过程管理力度，提高在校学生的巩固率。
四、主要措施。
摸底、汇总情况，包班到人，奖惩分明。
第5页共6页明确学生家长或监护人的保学责任。
2、根据《义务教育法》的规定，为在校学生提供良好的学习环境。
3、每年要有组织有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》，及其实施细则、《劳动法》、《禁止使用童工规定》等有关规定，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。
4、学校与学生监护人要签定义务教育责任书，确保控辍工作的落实，对辍学生家长或监护人发出“辍学生返校通知书”，如未按规定期限返校，应及时报告中心学校。
第6页共6页控辍责任书，使责任落实到人。
2、进一步完善辍学报告制度，班主任老师发现有思想波动者尽快做家访，达到控辍的目的。
3、为了确保义务教育阶段的在校学生都能完成九年义务教育，学校准确掌握控辍工作动态，其操作办法是:普检初三，抽检初二，确认初一。
在已建立控辍保学监测制度的基础上，建立和完善对各年级控辍保学的普检和抽检制度，负责对治理学生辍学工作进行督导、检查、考核与评估。
2021年。
学校控辍保学工作计划
为了实现“科研兴教，依法治教”的策略，落实控辍保学工作精神，切实控制我校学生辍学数量，根据我校的实际情况，我们特定以下控辍保学工作方案。
依法实施九年义务教育，控制学生辍学，全面推进素质教育。学校要加强对控辍保学工作的领导，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作，齐抓共管，常抓不懈。
1、提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、良好的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，保住学生。
2、全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动，不断增强学校的吸引力，同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。
学校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。
学校要加强收费管理，坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担，对经济困难的学生免收学杂费。多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。
1、加强学籍管理制度，完善辍学学生报告制度。每个新学期开学初，班主任对尚未入学的学生，要及时了解情况，做好学生入学的动员工作，并及时填报学生变动情况表交教务处。对一周内还未到校上课的学生应采取相关措施，如：家访动员，或与当地街道、村委会取得联系等。
2、建立控制班级学生辍学的责任制，实行目标管理，纳入班级年度工作目标，分上学期末、下学期初及学年末进行考核。
3、强化班主任控辍意识调动控辍工作的自觉性、积极性。
4、班主任或相关科任老师不得责令学生退学、休学、转学，如有此情况发生或有学生、家长举报，一经查实，学校要追究相关人员的责任，并给予相应的处分。
5、建立责任制，落实奖惩。实行控辍保学工作班主作、科任老师包班制，把防止学生流失工作纳入班主任，科任老师工作考核，实行控辍考核“一票否决”制度，并与评优、评先、职称晋级等挂钩。同时制定《初中部巩生奖惩条例》，资金来源：向社会各界团体、个人募捐。
6、注重校园文化建设，吸引学生。校园文化建设是学校实施素质教育和精神文明建设的重要组成部分，是青少年学生成长的内在需要。我校高度重视校园文化建设，一是加强校园的美化、净化，二是人文关怀，充分发挥校园文化在育人工作中独特作用，以一种和谐温馨的校园文化吸引学生。
7、对有正当理由确需转出的，必须按程序办理有关转学手续，即：学生提出书面申请，班主任签署意见，接收学校签署意见，最后分管校长审批。否则，作为辍学生处理。对转学的学生没有及时办理转出手续的，班主任应及时催促办理。