消防安全专项整治三年行动方案范文（22篇）

计划书的内容应包括项目或任务的介绍、目标和关键结果、详细的行动计划以及所需资源和时间的分配。这些计划书范文各具特色，内容全面，是我们学习和借鉴的好资源。

消防安全专项整治三年行动实施方案

通过专项整治，明确消防安全管理主体，落实责任；进一步加大火灾隐患排查、消防宣传教育和消防救援力度，提高员工消防安全意识，推进消防工作社会化进程，深入落实消防安全责任制，大力整治火灾隐患，预防火灾事故，切实提高全体员工防火意识和能力，建立消防安全管理长效机制，努力实现无火灾事故工作目标，为建设四无锡创造良好的消防安全环境。

我们设立了消防安全专业整备工作领导小组。

组长:夏xx。

副组长:徐xx。

成员:吴xx，浦xx。

1、制定方案，落实责任。领导小组根据局消防安全专业整备工作配置和要求，结合公司实际，制定消防安全专业整备工作方案，明确工作任务、措施和要求，与各科签订责任书，实行工作责任，切实组织到达，任务明确，措施适当，责任落实。

2.抓住学习，组织练习。组织全体员工认真学习《消防法》和相关消防知识，参加市、区组织的消防知识讲座，邀请市安全监督局消防教师到单位上课，组织消防应急预备队培训。

3、监督检查，加强协调。对室内外消防栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等建筑消防设施进行定期维护、检查，保证运行正常。坚持负责人日检、科室周检、分管领导月检、领导小组年检的制度，发现问题及时报告，及时整改。对单位各科、各通道的消防设施和消防器材在示意图上显示，负责人。

4.评估奖惩，总结经验。根据平时检测的情况，结合半年和年终总结，各科认真总结消防安全工作经验，提出合理化建议。领导小组评价各科实行责任制的情况，实现奖惩。

1、提高认识，加强领导。主要领导人亲自抓住，分管领导人直接抓住，科室领导人具体抓住，层层落实责任，确保消防安全工作稳步有效开展。各科要加强沟通，紧密配合，形成消防安全工作合力。

2、明确任务，落实责任。将本方案确定的工作任务逐项拆解，将责任层层拆解到人，认真抓落实，真正形成一级抓一级、一级负责的消防安全责任体系。

消防安全专项整治三年行动实施方案

为加强消防安全专项整治，根据国务院安委会《消防安全专项整治三年行动实施方案》、《xxx省安全生产专项整治三年行动方案》、《xxx市安全生产专项整治三年行动方案》、《xxx县安全生产专项整治三年行动方案》和《xxx市消防安全专项整治三年行动实施方案》，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、整治目标及原则。

紧紧围绕“防大火、控小火、降总量”目标，注重问题导向、目标导向、结果导向，突出标本兼治、严抓治标、重在治本，深化源头治理、系统治理、综合治理，建立健全风险隐患分析研判、监测预警、精准施治、常态管控等机制，推动从根本上解决突出问题和重大隐患，完善消防管理责任链条，做深做细做实基层基础工作，力争通过三年治理，有效遏制“小火亡人”，有效压减较大火灾，坚决杜绝重特大火灾事故。

坚持责任引领、齐抓共管。压实政府属地管理责任、部门依法监管责任、单位主体责任，全面推行行业标准化管理，重大火灾隐患政府挂牌督办、行业集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，社会单位责任主体意识和“四个能力”明显增强。

坚持问题导向、精准治理。全面打通消防生命通道，集中整治高层建筑、大型商业综合体、物流仓储、区域性隐患等突出风险，推动解决电气、电动自行车火灾多发和基层“小火亡人”等问题。2022年底前，城乡重大消防安全风险明显减少。

坚持信息支撑、提质升效。全面应用大数据、物联网信息化技术，依托智慧城市建设，分级建成城市消防大数据库，实时化、智能化评估消防安全风险。2022年底前，全镇火灾监测预警预报平台基本建成，差异化精准监管全面推行。

坚持全民消防、增强意识。大力实施全民消防安全素质提升工程，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员培训制度，分级分类培训重点人群，2022年底前，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。

坚持统筹兼顾、夯实基础。坚持隐患整治与基层基础一体推进，针对消防安全系统性、普遍性问题，制定出台具体制度规定，标本兼治、综合施治，健全长效管控机制，提升本质安全水平。

二、主要任务。

（一）实施打通消防生命通道工程。

1、单位和新建住宅小区按标准划线管理。组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位，逐一在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线，设置警示标识标牌，实行标识化管理。有条件的单位和新建住宅小区实施智能化管理，利用摄像头、违章电子提示屏等技防设备实行全时段监控。2020年底前未完成的，实行政府挂牌督办整改。（各单位）。

老旧小区实行“一区一策”治理。结合辖区老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况，按照“先急后缓”原则，结合实际情况，利用三年时间分类分批督办整改。（村镇建设规划办公室）。

（二）集中开展重点领域重点场所消防安全治理。

2021年，排查登记的突出问题得到有效整改，建立完善消防管理机制；

2022年，全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。

四是建立全员消防培训制度，区分不同岗位及职责至少每半年接受一次针对性消防培训，分楼层分区域建立应急执勤点和快速响应机制，至少每半年组织开展一次消防演练。

四是加强村镇电气安全隐患排查整治。

二是建筑管理使用单位、村（居）民委员会加强日常检查，及时纠治电动自行车在建筑内门厅、共用走道、楼梯间、安全出口等公共区域违规停放、充电，以及室外“飞线充电”等隐患问题。

（三）有效遏制“小火亡人”现象。

落实基层消防安全管理责任。各单位结合中央关于推进基层综合行政执法改革部署，明确消防管理职责，确定消防管理人员，完善绩效考评制度和奖惩措施，做深做细做实消防安全网格化管理。深化“巡消、保消一体化”工作，加强巡防、保安队伍消防业务培训，推动落实消防巡查检查、消防宣传教育和初期火灾扑救职责。

加强居民住宅、出租屋、沿街门店等火灾防范。针对居民住宅，充分发动各方力量，加大消防宣传和防火巡查力度，及时纠治违规用火用电、堵塞疏散通道、电动车楼内停放或充电等问题。针对出租屋，组织公安、住建、消防等部门和基层力量，排查摸清底数，开展执法检查，整治突出问题，并分类建立出租人、承租人和物业服务企业管理人员信息库，定点定时推送消防提示警示信息。针对沿街门店，督促严格落实火灾防范措施要求，特别是住宿与经营部分进行防火分隔，并设置独立的疏散设施或辅助疏散设施，留宿人员不得超过2人，同时积极设置独立式火灾探测报警器。

加大乡村火灾隐患整治力度。加强对乡镇消防安全评估和管理，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造乡村消防车通道、消防水源等基础设施，加快乡村电气线路、用火用电等安全改造升级，有效降低火灾风险。

（四）加强重点行业消防安全管理。

集中整治行业消防安全问题。各行业部门严格落实“三管三必须”要求，将消防安全纳入日常管理、检查督办、考核评比等内容。2020年，教育、民政、住建、卫生健康、宗教等重点行业部门，组织对学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、宾馆饭店、施工工地、商场市场、医疗卫生机构、宗教活动场所、等行业单位集中开展排查整治，及时消除火灾隐患。

推行行业消防安全标准化管理。积极推动各级各部门落实消防安全责任，健全联席会议、日常巡查、分级约谈、预警提醒、年度考评等制度。教育、民政、住建、文化、卫生健康、宗教等重点行业部门，建立完善行业系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法、信息共享等工作机制。

（五）加强公共消防基础设施建设。

推进乡村公共消防基础建设。依托脱贫攻坚和乡村振兴地方规划实施，将乡村消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔接，研究完善乡村消防专项规划，同步推进消防基础设施建设和维护管理。根据加强乡村防灾减灾救灾能力建设要求，因地制宜推动建设乡镇专职消防队、志愿消防队和微型消防站，跟进加强业务指导，推动建立定期培训演练的常态机制，提高初起火灾扑救能力，提升乡村抗御火灾水平。2022年，乡村消防安全条件明显改善。

（六）实施消防信息化管理能力提升工程。

2020年，完成系统平台功能升级改造，实现火灾高危单位及设有自动消防设施的高层建筑全部接入并正常运行。同时，选取重点单位、重要场所进行试点，总结经验做法。

加强基层消防管理信息化共建共治。基层综治、社区、网格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模块，将消防工作有机融入基层综合治理体系，整合基层部门管理服务资源，综合运用社会治理“人、地、事、物”等关联数据信息，构建网络化、社会化、信息化的基层消防管理体系。2020年，消防工作纳入基层网格信息化管理平台。

（七）实施消防安全素质提升工程。

深化消防安全宣传“五进”。制定出台消防宣传进企业进农村进社区进学校进家庭工作指导意见，按计划逐年推进落实。每年部署学校消防安全宣传教育，组织开展消防科普教育行、暑期消防宣传教育、“开学第一课消防大演练”等专题活动。社会单位将消防安全纳入企业日常管理，建立常态化全员培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，定期开展灭火疏散演练，提升员工消防安全意识。打造网格化志愿消防服务阵地，定期深入社区、农村和居民家庭开展消防安全宣传教育活动。

加强重点人群分级分类培训。分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、小企业主、进城务工人员、农村留守人员等重点人群开展消防教育培训。2020年，结合“坚决打赢脱贫攻坚战，我们和第一书记”主题活动，开展基层网格员、村干部、种粮大户等消防安全“明白人”培训。2021年，公安、人社、住建、民政、消防等部门开展社区民警、进城务工、农村留守、物业服务企业等人员培训。2022年底，实现重点人群培训全覆盖。

三、时间安排。

从2020年4月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（2020年4月至5月）。各单位按照全镇统一部署，制定工作方案，召开会议专题研究部署，明确整治目标、任务和措施，细化相关部门、单位整治责任分工、工作措施、治理时限等内容。

（二）排查整治（2020年5月至12月）。各单位对本地本行业消防安全风险隐患全面排查，建立问题隐患、整改责任和制度措施“三个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，充分发动社会各方力量和基层网格力量，群策群力、群防群治，确保各项排查任务保质保量完成。

（三）集中攻坚（2021年）。各单位认真对照前期排查的“三个清单”，按照整改难易程度以及危害后果实施差异化分步整治。存在重大火灾隐患的，全面落实政府挂牌督办和跟踪整治，明确相关政府、职能部门和单位责任，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，确保按时整改销案。

（四）巩固提升（2022年）。各单位在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，要分析共性问题，坚持标本兼治，结合实际出台配套举措、形成经验做法，建立健全本地本行业防范化解重大消防安全风险的长效机制。总结形成本方案年度工作报告和三年行动报告并报镇安监站。

四、保障措施。

（一）强化组织领导。各单位要充分认识开展消防安全专项整治三年行动的重要意义，结合实际分级落实组织实施工作，主要领导要专题研究部署，分管领导要主抓督办，建立工作专班，定期开展工作研判、听取整治情况汇报，研究推动各项重点任务按步推进、按期完成。相关部门出台配套支持政策意见，协同推进落实。

（二）强化统筹推进。要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，结合脱贫攻坚、新型城镇化建设、乡村振兴战略等重点工作，整体规划部署本地消防工作，保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策，针对不同地区和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，开展针对性治理排查，健全完善政策支撑，确保治理实效。

（三）强化示范引领。各单位要在全面部署推进的基础上，组织一批重点地区、重点行业先行开展试点治理工作，积极探索符合当地实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法，固化提升为消防管理制度、治理标准规定。

（四）强化考核督导。此次专项整治作为安全生产和消防工作考核内容。各单位要科学制定考核验收标准和办法，统筹纳入文明城市创建、精神文明建设、平安建设和消防工作考核重要指标，分阶段开展检查验收。各单位要加强督导考评，在政务督查、日常检查、工作考核中增加指标权重，采取“四不两直”的方式开展明察暗访，层层传递压力，逐级推进任务落地。三年行动期间，凡发生亡人和有重大影响的火灾事故，严格落实查原因、查教训、查责任“一案三查”，依纪依规实施责任追究。

乡镇消防安全专项整治三年行动实施方案

各行政村、乡直各单位：

为加强消防安全专项整治，根据国务院安委会《消防安全专项整治三年行动实施方案》和《**省消防安全专项整治三年行动方案》、《**市消防安全专项整治三年行动方案》、《**区消防安全专项整治三年行动实施方案》，制定本实施方案。

一、整治目标及原则。

紧紧围绕“防大火、控小火、降总量”目标，注重问题导向、目标导向、结果导向，突出标本兼治、严抓治标、重在治本，深化源头治理、系统治理、综合治理，建立健全风险隐患分析研判、监测预警、精准施治、常态管控等机制，推动从根本上解决突出问题和重大隐患，完善消防管理责任链条，做深做细做实基层基础工作，力争通过三年治理，有效遏制“小火亡人”，有效压减较大火灾，坚决杜绝重特大火灾事故。

坚持责任引领、齐抓共管。压实属地管理责任、部门依法监管责任、单位主体责任，全面推行行业标准化管理，重大火灾隐患政府挂牌督办、行业集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，社会单位责任主体意识和“四个能力”明显增强。

坚持问题导向、精准治理。全面打通消防生命通道，集中整治高层建筑、大型商业综合体、物流仓储、区域性隐患等突出风险，推动解决电气、电动自行车火灾多发和基层“小火亡人”等问题。2022年底前，城乡重大消防安全风险明显减少。

坚持信息支撑、提质升效。全面应用大数据、物联网信息化技术，依托智慧城市建设，分级建成城市消防大数据库，实时化、智能化评估消防安全风险。2022年底前，按照区消防安全委员会的工作安排部署全乡火灾监测预警预报平台基本建成，差异化精准监管全面推行。

坚持全民消防、增强意识。大力实施全民消防安全素质提升工程，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员培训制度，分级分类培训重点人群，2022年底前，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。

坚持统筹兼顾、夯实基础。坚持隐患整治与基层基础一体推进，针对消防安全系统性、普遍性问题，制定出台具体制度规定，标本兼治、综合施治，健全长效管控机制，提升本质安全水平。

二、主要任务。

（一）实施打通消防生命通道工程。

1.单位和新建住宅小区按标准划线管理。组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位，逐一在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线，设置警示标识标牌，实行标识化管理。有条件的单位和新建住宅小区实施智能化管理，利用摄像头、违章电子提示屏等技防设备实行全时段监控。2020年底前未完成的，实行政府挂牌督办整改。

2.实行“一村一策、一组一策”治理。结合我乡老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况，按照“先急后缓”原则，结合城市更新和城镇老旧小区改造，2020年，制定实施“一村一策、一组一策”消防车通道治理方案，利用三年时间分类分批督办整改。

3.加强规划建设提供基础保障。将新建停车场列入“十四五”相关规划重要工程推动建设，将城市停车场建设列入城市基础设施建设重要内容，充分挖掘城市人防地下空间潜力，列出三年工作计划在城市推动新建一批公共停车设施。各地按照加强城市停车设施规划建设的有关政策文件，严格落实建筑物配建停车位有关标准要求。

4.优化停车资源管理使用。建立完善弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制，推行更加专业规范的停车管理。老旧住宅小区周边的路侧停车场等公共停车设施，对小区居民实行优惠停车，合理设置门槛和限制条件要求，降低停车费用，形成普惠效应。对于没有物业管理的住宅小区，成立管理机构或者采取政府购买服务等方式，落实专人看管、合理规划建设停车位，加强消防车通道管理。

5.加强综合执法和联合管理。集中开展消防车通道联合执法检查，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。2020年，组织各有关部门建立联合执法管理机制，畅通信息共享渠道。

（二）集中开展重点领域重点场所消防安全治理。

2021年，排查登记的突出问题得到有效整改，建立完善消防管理机制；

2022年，全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。

五是建立全员消防培训制度，区分不同岗位及职责至少每半年接受一次针对性消防培训，分楼层分区域建立应急执勤点和快速响应机制，至少每半年组织开展一次消防演练。2022年，大型商业综合体达标率实现100%。

二是石化企业要依据规范和行业标准组织更新改造老旧消防设施器材，确保完好有效；

四是加强电气安全隐患排查整治，组织对电气火灾隐患集中区域开展电气线路集中改造。

三是建筑管理使用单位、村（居）民委员会加强日常检查，及时纠治电动自行车在建筑内门厅、共用走道、楼梯间、安全出口等公共区域违规停放、充电，以及室外“飞线充电”等隐患问题。

二是组织对辖区物流网点、小仓储等场所开展排查，督促落实火灾防范措施。

7.校外培训机构消防安全综合治理。一是校外培训机构参照《教育部公安部关于加强中小学幼儿园消防安全管理工作的意见》和《河南省教育厅河南省市场监管局河南省应急管理厅转发关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》（教基一〔2018〕1028号），开展自查自纠，及时消除火灾隐患，加强日常消防安全管理。二是对辖区校外培训机构开展排查，对隐患单位实施综合治理，跟踪整改情况。三是建立相关部门信息互通、会商研究等实体化运作机制，形成齐抓共管合力。四是找准存在的突出和共性问题，制定针对性措施，建立安全监管长效机制，督促校外培训机构全面落实消防安全主体责任。

（三）整治老旧场所及新材料新业态等突出风险。

1.抓好老旧场所突出风险治理。针对老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、区域性隐患、城乡结合部等突出风险，结合城镇老旧小区改造提质，结合“十四五”规划、新型城镇化建设、城中村改造，分类施策、分类整治，组织升级改造消防设施，推动加强消防管理。2020年起，每年将老旧场所消防风险治理列入实事工程、民生工程，每年督办整改一批老旧场所火灾隐患问题。2022年，老旧场所基本落实差异化防控措施。

文化站、民政、中心校、卫生院、工商所等部门分别对公共娱乐场所、社会福利机构、学校幼儿园、医院及劳动密集型企业生产加工车间和员工集体宿舍等人员密集场所搭建的彩钢板建筑进行排查治理，每年依法组织整改一批、拆除一批。

3.抓好新材料突出风险治理。工业和信息化部门组织开展电动汽车强制性国家标准宣贯，指导科学、安全、规范设置充电设施。

4.抓好新业态突出风险治理。组织分析评估辖区电子商务、物流业、新型商业等新业态消防安全风险，强化行业消防管理措施，引导产业安全发展，提高安全设防等级。

（四）有效遏制“小火亡人”现象。

1.落实基层消防安全管理责任。结合中央关于推进基层综合行政执法改革部署，明确消防管理职责，确定消防管理人员，完善绩效考评制度和奖惩措施，做深做细做实消防安全网格化管理。深化“巡消、保消一体化”工作，加强巡防、保安队伍消防业务培训，推动落实消防巡查检查、消防宣传教育和初期火灾扑救职责。

2.加强居民住宅、出租屋、沿街门店等火灾防范。针对居民住宅，充分发动乡镇、村居委会和公安派出所等力量，加大消防宣传和防火巡查力度，及时纠治违规用火用电、堵塞疏散通道、电动车楼内停放或充电等问题。针对出租屋，组织公安、住建、消防等部门和基层力量，排查摸清底数，开展执法检查，整治突出问题，并分类建立出租人、承租人和物业服务企业管理人员信息库，定点定时推送消防提示警示信息。针对沿街门店，按照消防安全示范街建设“五有、五无、五到位”的标准，推进社会单位标准化、规范化、精细化管理，督促严格落实火灾防范措施要求，特别是住宿与经营部分进行防火分隔，拆除影响逃生的固定设施，并设置独立的疏散设施或辅助疏散设施，留宿人员不得超过2人，同时积极设置独立式火灾探测报警器。

3.加大乡村火灾隐患整治力度。加强对工业园、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造乡村消防车通道、消防水源等基础设施，加快乡村电气线路、用火用电等安全改造升级，有效降低火灾风险。

（五）加强重点行业消防安全管理。

1.集中整治行业消防安全问题。各行业部门严格落实“三管三必须”要求，将消防安全纳入日常管理、检查督办、考核评比等内容。2020年,中心校、民政、文化、住建、工商、卫生健康、宗教等重点行业部门，组织对学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、星级宾馆饭店、施工工地、商场市场、旅游景区、医疗卫生机构、宗教活动场所、文物建筑和博物馆等行业单位集中开展排查整治，及时消除火灾隐患。市场监管、公安、消防救援机构建立不合格消防产品信息数据共享平台，严厉打击制假售假行为，禁止使用不合格或明令淘汰的消防产品。

2021年，推广典型经验做法；

2022年，固化长效工作机制，规范落实行业标准化管理。

三、

时间安排。

从2020年4月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（2020年4月至5月）。制定工作方案，召开会议专题研究部署，明确整治目标、任务和措施，细化相关部门、单位整治责任分工、工作措施、治理时限等内容。

（二）排查整治（2020年5月至12月）。对本地区本行业消防安全风险隐患全面排查，建立问题隐患、整改责任和制度措施“三个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，充分发动社会各方力量和基层网格力量，群策群力、群防群治，确保各项排查任务保质保量完成。

（三）集中攻坚（2021年）。认真对照前期排查的“三个清单”，按照整改难易程度以及危害后果实施差异化分步整治。存在重大火灾隐患的，全面落实政府挂牌督办和跟踪整治，明确相关责任，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，确保按时整改销案。

（四）巩固提升（2022年）。在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，要分析共性问题，坚持标本兼治，结合实际出台配套举措、形成经验做法，建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的长效机制。

总结。

形成本方案年度工作报告和三年行动报告并报上级消防安全委员会办公室。

四、保障措施。

（一）强化组织领导。充分认识开展消防安全专项整治三年行动的重要意义，结合本地实际分级落实组织实施工作，主要领导要专题研究部署，分管领导要主抓督办，建立工作专班，定期开展工作研判、听取整治情况汇报，研究推动各项重点任务按步推进、按期完成。相关部门出台配套支持政策意见，协同推进落实。

（二）强化统筹推进。将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，结合新型城镇化建设、乡村振兴战略等重点工作，整体规划部署本地消防工作，保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策，针对不同地区和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，开展针对性治理排查，健全完善政策支撑，确保治理实效。

（三）强化示范引领。在全面部署推进的基础上，组织一批重点地区、重点行业先行开展试点治理工作，积极探索符合当地实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法，固化提升为消防管理制度、治理标准规定。

（四）强化考核督导。此次专项整治作为消防工作考核内容，党委政府将适时组织专项督查，对各行政村、乡直各单位整治行动开展情况进行督导推进。党委政府将在政务督查、日常检查、工作考核中增加指标权重，采取“四不两直”的方式开展明察暗访，层层传递压力，逐级推进任务落地。三年行动期间，凡发生亡人和有重大影响的火灾事故，严格落实查原因、查教训、查责任“一案三查”，依纪依规实施责任追究。

**乡人民政府。

一、整治目标。

通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、商场市场（“三合一”场所）、“九小”场所及老旧社区、电动自行车等新型突出风险的消防安全重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理和消防基础建设等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、群众消防安全意识和技能，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。

二、整治时间。

2020年6月至2022年底。

三、主要工作任务。

各村负责对本辖区内老旧小区进行摸排梳理，结合老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况，打通消防“生命通道”。

是否在商铺内设置仓库、员工集体宿舍等合用场所。二是建筑消防设施是否落实标识化管理、是否完整好用，疏散通道和安全出口是否畅通。三是消防管理是否建立并落实消防安全责任制，是否违规用火用电或经营、储存易燃易爆危险品，是否落实防火检查巡查制度，是否定期组织员工进行消防安全教育培训。

4.开展“九小”场所及老旧社区消防安全专项整治。镇安委办组织综合执法大队、琴江派出所民警、各村综治网格员等力量，运用“九小场所”登记管理系统逐类场所、逐类风险进行登记排查，分类建立台账。对发现的火灾隐患和违法行为，采取行政处罚、约谈警示、挂牌督办、媒体曝光、信用惩戒等措施，并通过落实合用场所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防举措，逐一督促整改到位。针对老旧小区、城中村、城乡结合部等突出风险，结合“十四五”规划编制实施、城镇老旧小区、棚户区改造，分类施策、分类整治，有效改善消防安全条件，整改老旧社区火灾隐患问题，落实火灾风险差异化防控措施。

5.开展电动自行车消防安全综合整治。各村综治网格员、琴江派出所民警要对电动自行车使用管理开展常态化检查和宣传教育，对电动自行车违规停放充电的违法行为依法进行查处。

6.推进乡村公共消防基础建设。各村要加强对特色驿站、扶贫车间、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。持续深化消防安全扶贫工作，加强乡村“老幼病残”和建档立卡贫困户等特殊人群居住场所的消防安全检查和消防宣传。

7.加强基层消防管理信息化共建共治。将消防工作有机融入基层综合治理体系，整合管理服务资源，综合运用社会治理“人、地、事、物”等关联数据信息，构建网络化、社会化、信息化的基层消防管理体系。

8.提升群众消防安全素质和消防技能，加强重点人群分级分类培训。镇村及派出所、市监分局联合县消防救援大队结合“一警六员”消防基本技能实操实训，分批次、分类别组织网格员、安保人员、管理人员、小企业主等重点人群开展消防教育培训，2020年，各村重点抓好“九小”场所从业人员消防基本技能实操实训，减少“九小”场所火灾发生和小火酿大灾机率。

四、整治步骤。

从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（2020年6月25日前）。按照上级统一部署，启动消防安全专项整治。各村、镇直各单位结合实际进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面做好专项整治行动的动员部署。

（二）排查整治（2020年7月至12月）。各村、镇直各单位对消防安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和整改责任台账，明确排查时间、整改措施和责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。

（三）集中攻坚（2021年）。各村、镇直各单位对照前期排查的问题隐患和整改责任台账，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。

（四）巩固提升（2022年）。各村、镇直各单位结合实际，在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，分析共性问题，研究治本之策，形成经验做法，建立健全防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。

五、保障措施。

（一）强化组织领导。要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。要分级落实组织实施工作，各村及单位主要负责人要亲自研究、安监员（网格员）具体主抓，及时研究解决重大消防安全问题。要建立分析研判制度，定期听取整治情况汇报，研究推动整治方案，确保各项任务按步推进、按期完成。

（二）强化统筹推进。镇安委会坚持因地制宜、因情施策，针对不同区域和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，确保治理实效。

为认真贯彻落实《全国安全生产专项整治三年行动计划》和《消防安全专项整治三年行动实施方案》，建立完善火灾隐患整改的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，确保全镇消防安全形势持续向好发展，制定本实施方案。

一、整治目标。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述，进一步强化底线思维和红线意识，为维护全镇人民生命财产安全和经济社会发展创造优质的消防安全环境。针对全镇消防安全调研评估报告研判的消防安全风险领域，利用三年时间，深入推进打通消防生命通道、高风险领域消防安全治理、老旧场所及新材料新业态整治、打牢镇村消防基础、强化重点行业管理“五大攻坚行动”和消防信息化管理能力、公民消防安全素质“两项提升工程”，努力实现消防安全突出风险得到明显整治、消防治理责任机制明显加强、火灾风险防控体系明显优化、全民消防安全素质明显提升、社会消防安全环境明显改善。

二、组织机构。

成立专项整治三年行动领导小组，镇政府主要负责同志任组长，镇分管负责人和派出所所长任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在派出所，派出所负责人为办公室主任。办公室将根据方案要求，收集全镇推进情况，定期调度各地工作，对工作推动力度不大、进度缓慢的，将下发督办单、约谈村和单位主要领导。

三、主要任务。

（一）进一步开展打通“生命通道”集中攻坚行动。

根据上级要求，结合工作实际，镇政府决定消防安全专项整治三年行动期间继续按照《萧县消防安全专项整治三年行动实施方案》（萧防〔2020〕3号）文件要求，推进打通“生命通道”集中攻坚行动，落实以下工作措施。

1.清除各类障碍，按标准划线治理。镇住建所、派出所督促占用、堵塞消防车通道的户外广告牌、灯箱等的所有者或者管理者及时予以拆除。对违法设置在全镇乡道和村道上，影响消防车等应急通行或存在安全隐患的铁桩、石墩、水泥墩、限高杆等限高、限宽设施，依法予以拆除。派出所在日常消防监督检查和消防宣传教育工作中发现或接群众举报投诉消防安全违法行为，积极配合消防救援机构依法查处，对阻碍消防车通行、阻碍公务的，依法处罚。各村按标准对消防车通道实行标识化管理，确保消防车通道畅通。2020年12月28日前完成。

2.加强规划建设提供基础保障。2020年底前，镇政府和规划部门将新建停车场列入“十四五”相关规划重要工程同步建设，将停车场建设列入镇基础设施建设重要内容，列出三年工作计划，在镇区推动新建公共停车设施。

3.加强综合执法和联合管理。2020年6月25日前，镇派出所牵头，有关部门畅通信息共享渠道，建立联合执法管理机制。每月至少开展1次消防车通道违法停放车辆突击检查行动，检查时间和规模统一由联合检查组协调后自行确定。

（二）结合萧县消防安全风险评估，集中开展高风险领域消防安全治理。

指导大型商业综合体完善消防工作档案。2020年12月25日前，排查登记的商业综合体突出问题得到有效整改，商业综合体消防安全标准化管理达标创建率实现100%。

2.各村、有关单位要结合本地实际，组织开展针对性的专项整治工作。

（三）整治老旧场所及新材料新业态等突出风险。

1.抓好老旧场所突出风险治理。2020年7月25日前，针对老旧住户、家庭生产加工作坊、“三合一”场所，建立底数清单和隐患台账。结合“十四五”规划编制实施、新型城镇化建设、新农村建设，分类施策、分类整治，组织升级改造消防设施，推动落实末端消防安全管理措施。2020年起，镇政府和相关部门每年对照底数清单和隐患清单，将老旧场所消防风险治理列入实事工程、民生工程，每年督办整改一批老旧场所火灾隐患问题。2022年，老旧场所基本落实火灾风险差异化防控措施。

2.抓好新材料新业态突出风险治理。督促指导相关行业监管部门及生产企业健全完善新材料、新业态的火灾风险预估预判机制，优化落实本质安全措施。镇市场监管所组织开展电动汽车、电动自行车强制性国家标准宣贯。依法查处违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池行为，建立公布曝光、联合管理机制。镇自然资源和规划所、镇住建所等有关部门对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批。2020年底前，对本地电子商务、物流业、新型商业等新业态消防安全风险开展分析评估，推动相关行业部门强化行业消防管理措施，引导产业安全发展，提高安全设防等级。

（四）打牢城乡火灾防控基础。

1.做好“十四五”消防事业发展规划编制。各乡镇政府、园区要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，整体规划部署本地消防工作，保证与经济社会协调发展。要站在全局的战略高度，科学分析本地情况，科学把握消防发展的新形势新要求和本地消防的阶段性特征，超前谋划，提出切实可行的消防发展思路和管用的措施，把消防改革发展目标以规划形式融入到当地国民经济和社会发展的大局和全局中。要同步进行本地区的总体规划和消防专项规划编制工作，以多种形式消防队伍发展、缺建消防站补建为重点，紧扣制约当地消防工作发展的瓶颈。

2.加大乡村火灾隐患整治力度。加强对乡镇工业园、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理，充分发挥公安派出所和基层网格员末端管理作用，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。2022年底前，镇政府和相关行业部门结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造防火间距不足、木结构建筑集中连片的村庄，加快乡村电气线路、炉灶等用火用电安全改造升级，有效降低火灾风险。

3.推进乡村公共消防基础建设。2020年底前，要依托乡村振兴地方规划实施，将乡村消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔接，研究完善乡村消防专项规划，同步推进消防基础设施建设和维护管理。根据加强乡村防灾减灾救灾能力建设要求，因地制宜推动建设乡镇专职消防队、志愿消防队和微型消防站，跟进加强业务指导，推动建立定期培训演练的常态机制，提高初起火灾扑救能力，提升乡村抗御火灾水平。2022年，乡村消防安全条件明显改善。

（五）加强重点行业消防安全管理。

镇民政、文化、卫生健康、宗教、邮政等重点行业部门，要对养老服务机构、救助管理和托养机构、文化娱乐场所、宾馆饭店、医疗卫生机构、宗教活动场所、商场市场、企业、物流仓储等行业单位开展消防监管。2020年5月25日前，以上行业部门制定有针对性的整治方案，集中开展排查，及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐患，要分类制定整改对策，列出整改计划，明确整改时限，提供消防技术服务，2020年10月25日前，报送第一阶段工作总结，2022年12月初基本整改完毕。

2021年，全面推广典型经验做法；

2022年，有效落实行业标准化管理。

（六）实施消防信息化管理能力提升工程。

1.推行消防大数据管理。结合电子政务、监督管理、历史火灾等内部信息，共享汇聚融合相关行业数据资源。2022年底前，分级建成火灾监测预警预报平台，实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。

2.加强基层消防管理信息化共建共治。2020年11月底前，推动在基层综治、民政、社区、网格等信息化管理平台中嵌入消防安全管理模块，将消防工作有机融入基层综合治理体系，整合基层部门管理服务资源，综合运用社会治理“人、地、事、物”等关联数据信息，构建网络化、社会化、信息化的基层消防管理体系。

（七）实施消防安全素质提升工程。

镇司法所加强消防普法宣传的指导协调和督促落实；

镇中心校将消防知识纳入中小学、幼儿园。

教学。

内容；

2.加强重点人群分级分类培训。2020年8月25日前，各地要制定培训计划，利用三年时间分批、分类组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训，2022年底实现全覆盖培训。企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。

四、时间安排。

自2020年4月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2020年5月10日前）。镇政府召开动员部署会，各村、单位结合实际细化制定本地实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容。

（二）排查整治阶段（2020年5月至12月）。要全面排查本地区、本行业系统消防安全风险隐患，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。

（三）集中攻坚阶段（2021年）。对照前期排查的“两个清单”，进一步细化治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，一律落实政府挂牌督办和跟踪整治，确保按时整改销案。

（四）巩固提升阶段（2022年）。在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，要出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本地区、本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。

五、工作要求。

（一）强化组织领导。要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体，细化职责分工，落实工作责任，全面落实三年行动的各项任务和要求。主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，及时研究解决重大消防安全问题。相关部门出台配套支持政策意见，协同推进落实。各地要建立工作专班，定期听取整治情况汇报，研究推动重点工作，确保各项任务按步推进、按期完成。

（二）强化统筹推进。要坚持问题导向，坚持整体推进和重点突破相结合的原则，精准发力，综合施策。相关行业部门紧抓当前行业领域消防安全突出问题和关键环节，围绕工作任务和工作重点，落实工作责任，明确工作措施，量化、细化工作要求，制定针对性强、切实可行的工作方案。要坚持因地制宜、因情施策，针对不同地区和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，提供相应的治理政策支撑，确保治理实效。

（三）强化示范引领。各地要在全面部署推进的基础上，组织一批重点地区、重点行业先行开展试点治理工作，积极探索符合当地实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法，固化提升为消防管理制度、治理标准规定。

（四）强化考核督导。此次专项整治作为平安建设（综治工作）考评内容以及安全生产和消防工作考核内容。各地要科学制定本地考核验收标准和办法，分阶段开展检查验收。各地政府、相关行业部门在政务督查、日常检查、工作考核中增加指标权重，组织明察暗访，及时通报，督促落实。

5月9日前，各地实施方案报领导小组办公室。自今年开始，每年12月24日前，各地要将年度工作报告报领导小组办公室，2022年11月24日前，报送三年行动工作总结。其他需报送的材料，请按规定时间节点报送。

2.宿州市消防安全委员会关于印发《打通“生命通道”集中攻坚行动方案》的通知；

4.消防安全自查承诺书；

5.各类场所底数清单统计表。

附件1：

任务名称。

子任务。

任务清单。

需报送的材料。

时间节点。

一、动员部署和工作总结。

1.动员部署。

结合实际，制定实施方案。

5月10日前。

2.工作总结。

年度工作报告。

本地年度工作报告。

每年12月25日前。

三年行动工作总结。

2022年11月25日前。

二、打通消防生命通道工程。

1.单位和新建住宅小区按标准划线管理。

摸排建立公共建筑和新建住宅小区清单。

全镇（区、园区）公共建筑和新建住宅小区底数清单。

2020年5月25日前。

分批、分区域组织所有公共建筑、新建住宅小区开展消防车通道划线、立牌等工作。

相关工作总结。

2020年12月25日前。

2.老旧小区实行“一区一策”治理。

摸排老旧小区底数，建立底数清单和整改清单，按照《安徽省城镇老旧小区改造技术导则》，制定实施“一城一策、一区一策”消防车通道治理方案。

老旧小区底数清单和整改清单，市级“一城一策、一区一策”消防车通道治理方案。

2020年6月25日前。

二、打通消防生命通道工程。

2.老旧小区实行“一区一策”治理。

推动不少于20%的老旧小区完成治理工作。

已完成治理工作的小区清单。

2020年底前。

推动不少于40%的老旧小区完成治理工作。

已完成治理工作的小区清单。

2021年底前。

所有老旧小区全部完成治理工作。

已完成治理工作的小区清单。

2022年底前。

3.加强规划建设提供基础保障。

各级政府和相关行业部门将新建停车场列入“十四五”相关规划重要工程，将城市停车场建设列入城市基础设施建设重要内容，列出三年工作计划，在城市推动新建一批公共停车设施。推动人防工程管理部门充分挖掘城市人防地下空间潜力。按照加强城市停车设施规划建设的有关政策文件，严格落实建筑物配建停车位有关标准要求。

本级“十四五”相关规划和三年工作计划。

2020年底前。

4.优化停车资源管理使用。

相关行业部门、社会单位建立完善弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制，推行更加专业规范的停车管理。

相关工作总结。

2022年底前。

5.加强综合执法和联合管理。

各有关部门建立联合执法管理机制，畅通信息共享渠道。

相关部门建立的联合执法机制文件。

2020年6月25日前。

三、高风险领域消防安全治理消防安全治理。

1.高层建筑消防安全综合整治。

对所有高层建筑摸排一遍，建立隐患清单和整改责任清单；

指导高层建筑管理使用单位按照“一楼一册”完善消防工作档案。

全镇（区、园区）高层建筑底数清单、隐患清单和整改责任清单。

2020年8月25日前。

2020年9月25日前。

全镇（区、园区）高层建筑整改清单。

2021年12月25日前。

全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。

相关工作总结。

2022年。

2.大型商业综合体消防管理水平提升。

对大型商业综合体建筑全部排查一遍，建立隐患清单和整改责任清单；

指导大型商业综合体完善消防工作档案。

全镇（区、园区）大型商业综合体底数及隐患清单、整改清单。

2020年8月25日前。

排查登记的大型商业综合体突出问题得到有效整改，大型商业综合体消防安全标准化管理达标创建率实现100%。

全镇（区、园区）大型商业综合体隐患清单、整改清单。

2020年12月25日前。

3.化工企业消防安全能力建设。

指导辖区化工企业制定三年工作方案。

各镇（区、园区）收集汇总辖区化工企业三年工作方案。

2020年7月25日前。

化工企业开展一次风险评估、一次消防安全演练。

各地收集汇总辖区化工企业风险评估报告。

每年年底前。

四、整治老旧场所及新材料新业态等突出风险。

1.抓好老旧场所突出风险治理。

针对老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡结合部等突出风险，分类建立底数清单和隐患台账。

老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡结合部等场所底数清单和隐患清单。

2020年7月25日前。

每年推动政府和相关行业部门将老旧场所消防风险治理列入实事工程、民生工程，每年督办整改一批老旧场所火灾隐患问题。

督办整改老旧场所火灾隐患整改的文件、方案等。

每年。

2.抓好新材料新业态突出风险治理。

列出推动居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所的工作计划。

全镇（区、园区）居民住宅区清单和工作计划。

2020年7月25日前。

分批推动居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所。

相关工作总结。

每年。

居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施。

相关工作总结。

2022年。

对本地电子商务、物流业、新型商业等新业态消防安全风险开展分析评估，推动相关行业部门强化行业消防管理措施。

相关工作总结。

2020年底前。

五、打牢乡村地区火灾防控基础。

1.加大乡村火灾隐患整治力度。

政府和相关行业部门结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造防火间距不足、木结构建筑集中连片的村庄，加快乡村电气线路、炉灶等用火用电安全改造升级。

相关工作总结。

2022年底前。

2.推进乡村公共消防基础建设。

将乡村消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔接，研究完善乡村消防专项规划，同步推进消防基础设施建设和维护管理。

相关工作总结。

2020年底前。

相关工作总结。

2022年。

六、加强重点行业消防安全管理。

1.集中整治行业消防安全问题。

教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物、住建、商务、经信、邮政、交通运输等重点行业部门，对幼儿园、学校和小饭桌、养老服务机构、救助管理和托养机构、文化娱乐场所、星级宾馆饭店、商场市场、旅游景区、医疗卫生机构、宗教活动场所、文物建筑和博物馆、在建工地、商场市场、生产企业、物流仓储等行业单位，制定有针对性的整治方案。

各行业部门有针对性的整治方案。

2020年5月25日前。

集中开展排查整治，建立底数清单和隐患台账。

底数清单和隐患台账。

2020年8月25日前。

对照隐患台账及时消除火灾隐患。

相关工作总结。

2020年10月25日前。

按各自方案计划逐步消除隐患。

相关工作总结。

每年12月25日前。

2.推行行业消防安全标准化管理。

教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物、住建、商务、经信、邮政、交通运输等重点行业部门，每个行业至少打造1个行业标杆示范单位。

报送教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物、住建、商务、经信、邮政、交通运输等重点行业部门标杆示范单位名单。

2020年底前。

教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物、住建、商务、经信、邮政、交通运输等重点行业部门全面推广典型经验做法。

相关工作总结。

2021年。

教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物、住建、商务、经信、邮政、交通运输等重点行业部门有效落实行业标准化管理。

相关工作总结。

2022年。

七、消防信息化管理能力提升工程。

1.推行城市消防大数据管理。

分级建成城市消防大数据库，建成火灾监测预警预报平台。

相关工作总结。

2022年底前。

2.建设消防物联网监控系统。

消防安全重点单位全部接入消防物联网监控系统。

相关工作总结。

2022年11月25日前。

3、加强基层消防管理信息化共建共治。

在基层综治、社区、网格等信息化管理平台中嵌入消防安全管理模块，将消防工作有机融入基层综合治理体系。

相关工作总结。

2020年11月底前。

八、消防安全素质提升工程。

1.加强消防安全素质教育。

宣传部门将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容；

各级党校（行政学院）将消防知识纳入相关班次培训内容；

司法行政机关加强消防普法宣传的指导协调和督促落实；

教育部门将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容和高校、高中新生军训课程；

推动各级党委组织部、人力资源社会保障部门将消防法律法规和消防知识纳入有关公务员培训、职业培训内容。

相关工作总结。

2022年底前。

2.加强重点人群分级分类培训。

制定培训计划。

报送培训计划。

2020年8月25日前。

分批、分类组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训，2022年底实现全覆盖培训。

相关工作总结。

2022年底前。

附件4：

消防安全自查承诺书。

我单位（单位名称：）已按照《消防安全责任制实施办法》要求和单位自查对照表（见背面），全面进行了自查，具体情况如下：

主要问题：

整改措施：

针对上述自查发现的问题，我单位承诺于2020年月日前完成整改。同时，将举一反三，依据《中华人民共和国消防法》和《安徽省消防条例》等相关消防法律法规要求做好消防安全工作，若有违反，我单位将自觉承担相关法律责任，切实做到安全自查、隐患自除、责任自负，主动接受监督。

（单位公章）。

承诺人：承诺时间：

注：此承诺书一式3份，由单位负责人填写并加盖公章，1份单位留存，1份报当地消防部门，1份报当地行业主管部门。

单位自查对照表。

类别。

内容。

建筑。

情况。

1.建筑或者场所是否依法经消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查合格；

2.是否存在违章搭建；

3.室内装修装饰材料是否符合消防安全要求；

消防。

设施。

2.室内外消火栓是否正常好用，在建工程的临时消防供水是否正常可靠；

3.自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防烟排烟系统等自动消防设施是否运行正常；

4.消防控制室设备运行是否正常；

5.灭火器材配备是否符合规定，是否配置供自救使用的避难救生器具。

消防。

管理。

1.单位消防安全责任人、重点单位消防安全管理人是否明确、责任是否落实；

2.重点单位和人员密集场所，是否推进消防主体责任标准化管理达标创建；

4.建筑消防设施定期维护、检测制度是否落实；

5.是否开展员工消防安全教育培训，疏散和灭火应急预案是否制定并定期组织演练。

6.用火、用电、用油、用气等消防管理制度是否落实。

其它。

按照相关法律规定，其它需要单位自查的内容。

消防安全专项整治三年行动实施方案范文

““消防”即消除隐患，预防灾害即预防和解决人们在生活、工作和学习过程中遇到的人为、自然和意外灾害。当然，狭义的含义是：扑灭早期人们对火的认识。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为加强全县消防安全专项整治，按照国务院安委会《消防安全专项整洽三年行动实施方案》和省、市、县安委会部署要求，特制定本实施方案。

通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。

——消防安全突出风险得到明显整治。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治高层建筑、大型商场、地下空间以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患。2022年底前，城乡重大消防安全风险明显减少。

——消防治理责任机制得到明显加强。全面推行行业消防安全标准化、规范化管理建设，重大火灾隐患政府挂牌督办、行业集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，火灾隐患举报奖励制度全面落实，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。

——火灾风险防控体系得到明显优化。建立健全风险研判、精准治理、源头管控的火灾风险防范化解机制，全面应用大数据、物联网信息化技术，依托智慧城市建设，分级建成城市消防大数据库，实时化、智能化评估消防安全风险。2022年底前，火灾监测预警预报平台基本建成，差异化精准监管全面推行。

——全民消防安全素质得到明显提升。全民消防安全素质提升工程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。2022年底前，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。

——社会消防安全环境得到明显改善。2020年至2022年，火灾总量和亡人数量总体下降，较大火灾事故有效减少，重特大火灾事故得到明显遏制，消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定，社会消防安全工作的满意度明显提升，人民群众的安全感显著增强。

(一)实施打通消防生命通道工程。

要以高层建筑和大型商场、文博单位、宾馆饭店、学校医院、养老机构、公共娱乐场所等人员密集场所及其周边，居民住宅区及其周边的消防车通道为整治重点。

1、单位和新建住宅小区按标准划线管理。组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位，按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。2020年底前未完成的，实行政府挂牌督办整改。

2、老旧小区实行“一区一策”治理。结合辖区老旧小区内建筑的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况，按照“先急后缓”原则，结合城市更新和城镇老旧小区改造，打通消防“生命通道”。2020年，制定实施“一城一策、一区一策”消防车通道治理方案。2021年年底前老旧高层住宅小区完成消防车通道治理。其他住宅小区利用三年时间分类分批督办整改。

3、加强规划建设提供基础保障。政府将新建停车场列入“十四五”相关规划重要工程推动建设，将城市停车场建设列入城市基础设施建设重要内容，列出三年工作计划在城市推动新建一批公共停车设施。人防工程管理部门充分挖掘城市人防地下空间潜力，鼓励和引导人防工程建设单位积极开发建设地下停车设施。新建人防工程和兼顾人防需要的地下空间平时用途以地下停车设施为主，对具备改造条件的已建人防设施，可以改造为地下停车设施，满足停车需求。政府按照加强城市停车设施规划建设的有关政策文件，严格落实建筑物配建停车位有关标准要求。

4、优化停车资源管理使用。建立完善弹性停车、限时免费、潮汐停车、共享停车等政策机制，推行更加专业规范的停车管理。老旧住宅小区周边的路内停车泊位或公共停车场，对老旧住宅小区居民实行优惠停车，合理设置门槛和限制条件要求，简化办理程序，压缩办理时间，可实行路内停车泊位夜间免费停车、公共停车场降低停车费用的政策，形成普惠效应。对于没有物业管理的老旧住宅小区，积极引进专业停车管理公司，合理利用空间规划建设停车位，规范管理居民停车。

5、加强综合执法和联合管理。消防救援机构及有关部门依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为过程中，需要查询机动车所有人身份信息和联系方式的，公安交管部门予以积极配合、及时提供。乡镇街道要将此项工作纳入“社会治理一张网”和基层综合执法队伍建设。综治部门要将打通生命通道纳入综合治理工作范畴推进落实。社会单位要结合“三自主两公开一承诺”工作，加强巡查检查，及时消除占用、堵塞消防车通道等隐患问题。各物业服务企业要加强住宅区消防车通道日常巡查检查，及时发现并制止乱停乱放行为。2020年，各有关部门建立联合执法管理机制，畅通信息共享渠道。此项工作将纳入年度县区政府消防工作考核重要内容予以考评。

6、建立政策长效机制。落实《黑龙江省住宅物业消防安全管理规定》，规范住宅物业管理，合理停放车辆，保障公共消防设施运行，优化居民消防安全环境。要健全完善消防车通道管理部门间会商研判、信息共享、移送抄告、联合查处和征信管理等长效机制，形成工作合力，提高监管质效。要推动采取安装摄像头监控、设置违章停放电子提示屏等技防措施，推进消防车通道智能化管理。

(二)集中开展四类场所消防安全治理。

1、高层建筑消防安全综合整治。一是严格落实高层建筑消防安全管理有关规定要求，建立高层建筑消防安全责任人、管理人履职承诺制度，继续推行高层建筑“楼长”制度;二是管理使用单位全面排查测试高层建筑室内消火栓系统和自动喷水灭火系统，建立维护保养制度，鼓励聘请消防专业技术人员从事消防设施维保工作，消防控制室人员全部持证上岗;逐栋解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题;三是管理使用单位全面自查高层建筑外保温防护层破损开裂、脱落以及电缆井、管道井防火封堵不严等问题，逐项登记整改修复;四是每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区依托社区网格员、保安人员、管理使用单位人员、志愿者等力量，建立一支微型消防站队伍，配齐配全消防器材，开展实战演练;五是消防设施设备维修更新可以按照有关规定，申请应急使用住宅专项维修资金，及时消除安全隐患。出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策。2020年，全面排查建立问题隐患清单和整改责任清单，制定高层建筑消防安全三年整治计划，重点督办整改一批高层建筑存在消防设施瘫痪等严重问题;2021年，高层建筑外保温防护层破损开裂、脱落以及电缆井、管道井防火封堵不严、消防供水不足、压力不够等突出问题得到有效整改，建立完善消防管理机制;2022年，打造示范引领单位，全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。

2、大型商场消防管理水平提升。一是严格落实大型商业综合体消防安全管理规则要求，出台地方标准，对照标准组织开展达标创建活动，明确各管理部门、各类店铺、岗位员工消防安全达标要求任务，作为绩效考核、运营管理考核重要指标，优化落实各项消防管理制度;二是大型商场内部以功能分类分区、以店铺为单元推行网格化消防管理制度，建立责任清晰、高效运行的消防管理责任链条;三是大型商场实行消防设施、餐饮场所、重点部位每季度消防安全检查自我评估制度，消防安全责任人、管理人要组织整改检查评估发现的问题;四是大型商场建立全员消防培训制度，分区域建立应急处置快速响应机制，优化部署内部消防救援力量，每半年组织消防演练。2020年，推动建立内部消防安全网格化管理，开展消防安全检查评估。2021年，开展大型商场消防安全管理达标创建活动，打造达标示范单位。

3、地下空间火灾防控能力提升。一是落实地下空间消防安全主体责任，明确各管理部门监管职责，加强日常管理、检查巡查、宣传培训等工作，参照《地下商场消防安全管理》(地方标准)等相关技术标准，建立责任清晰、高效运行的消防安全标准化管理体系，提升消防管理水平。二是提升隐患排查能力，对消防安全重点部位定期开展自我评估，根据整改难易程度及危害后果进行分析研判，落实整改方案和责任，跟进隐患整改。三是强化应急救援和疏散能力，加强微型消防站建设，开展技战术研究，提高协同处置能力。四是加强疏散引导员岗位培训，开展实战演练，提升组织人员疏散逃生能力。2020年优化完善各项消防管理制度，落实消防安全责任;2021年，开展地下空间消防安全管理达标创建活动，提升消防安全“四个能力”建设，达标率达到70%以上;2022年，地下空间消防安全管理达标率实现100%。

(三)整治老旧场所及新材料新业态等突出风险。

1、抓好老旧场所突出风险治理。针对老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡接合部等突出风险，结合“十四五”规划编制实施、新型城镇化建设、城镇老旧小区改造，分类施策、分类整治，组织升级改造消防设施，推动落实基层消防安全管理措施，有效改善消防安全条件。2020年起，每年将老旧场所消防风险治理列入实事工程、民生工程，每年督办整改一批老旧场所火灾隐患问题。2021年起，逐步解决高风险火灾隐患，落实火灾防控措施。2022年，以街道乡镇为单位，老旧场所基本落实火灾风险差异化防控措施。

2、抓好新材料新业态突出风险治理。各行业监管部门及生产企业和科研单位健全完善新材料、新业态的火灾风险预估预判机制，优化落实本质安全措施。工业和信息化部门组织开展电动汽车、电动自行车强制性国家标准宣贯。市场监管部门依法查处不符合强制性国家标准要求生产、销售电动汽车、电动自行车以及电动汽车、电动自行车电池的行为，建立公布曝光、联合管理机制。组织在居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所，2022年，居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施。城乡规划主管部门、住建部门等有关部门对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批。组织分析评估本地电子商务、物流业、新型商业等新业态消防安全风险，强化行业消防管理措施，适时组织开展消防安全专项检查，引导产业安全发展，提高安全设防等级。

3、抓好小单位小企业消防安全风险治理。对小单位小企业实施消防安全“网格化”管理，纳入乡镇和街道“社会治理一张网”，实现消防安全“网格化”管理工作与政府基层综合网格无缝对接。公安机关积极配合有关部门建立协同调查火灾事故工作制度，依法办理涉嫌失火罪、消防责任事故等刑事案件。公安派出所依法依规开展日常消防监督检查和消防宣传教育,重点对小宾馆、快捷酒店、家庭旅馆等住宿场所，小饭店、小火锅店等餐饮场所，小网吧、小歌舞厅、小洗浴等休闲娱乐场所，敬老院、老年公寓、托儿所、幼儿园等弱势群体集中场所，“三合一”场所，易燃易爆危险品销售、储存场所，进行彻底排查。对发现的违法行为要依法予以处罚，对发现的火灾隐患要督促单位进行整改。检查任务要落实到人，做到逐街、逐个场所进行排查，坚决杜绝失控漏管行为的发生。各行业监管部门要形成合力，开展联合执法检查，查找火灾隐患和监管薄弱环节，2020年，完成消防安全“网格化”管理，纳入乡镇和街道“社会治理一张网”。

(四)打牢乡村地区火灾防控基础。

1、建立健全乡村消防安全管理制度。坚决贯彻落实《消防安全责任制实施办法》，依法落实组织领导、规划建设、资金投入、专职(志愿)队伍建设、网格化管理和群防群治责任，推动落实“下包一级”的分级包保机制，制定出台《加强乡村消防工作的实施意见》，完善“七(十)户联防”和“五级灭火响应机制”，在“村规民约”中推行移风易俗的生活理念，固化火源电源气源定期检查、特殊人群用火用电监护、高火险等级天气预警响应等工作机制。

2、加大乡村火灾隐患整治力度。相关乡镇加强对乡镇工业园、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造防火间距不足、砖木结构建筑集中连片的村庄，加快乡村电气线路、炉灶等用火用电安全改造升级，有效降低火灾风险。加强乡村地区“老幼病残”和贫困地区建档立卡等特殊人群居住场所的消防安全检查。持续深化“一村一辅警”和扶贫工作队的亲民工作方式和辐射作用，开展隐患巡查、消防宣传。2020年，各级政府探索试行乡村消防安全标准化管理，保障消防安全基本需要，因地制宜地推进消防水源、消防通道、消防装备、电气防火等基础设施建设和安全改造，整治突出火灾隐患，防止因火灾返贫。2021年，打造乡村消防安全管理标杆示范单位。2022年，推广典型经验做法，推行标准化管理。

3、推进乡村公共消防基础建设。依托乡村振兴地方规划实施，将乡村消防工作纳入村庄规划，研究完善乡村消防专项规划，同步推进消防基础设施建设和维护管理。发改、住建、交通运输、电力等部门和乡镇政府，要结合“四好农村路”、村通硬化路、饮水安全工程和抵边村寨电网升级改造等工程，充分考虑消防安全基本需要，因地制宜地推进消防水源、消防通道、消防装备、电气防火等基础设施建设和安全改造。有管网供水条件和天然水源丰富的，要按标准建设消火栓、取水设施，缺水地区要采取修建消防水池、水窖等方式解决消防用水;新建、拓宽农村公路、乡村道路要满足消防车通行、转弯和停靠等基本要求。针对不同地区自然环境、建筑特点、生活习惯，配置适合乡村地区使用的消防器材装备，逐步解决乡村电气线路老化、敷设不规范等问题，明确乡村消防基础设施的管护责任，做到“建管一体”。2022年，乡村消防安全条件明显改善。

(五)加强重点行业消防安全管理。

1、集中整治行业消防安全问题。教育、民政、文化和旅游、卫健、宗教、文物等重点行业部门，从2020年起，每年至少组织1次对学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、星级宾馆饭店、商场市场、旅游景区、医疗卫生机构、宗教活动场所、文物建筑和博物馆等行业单位集中开展排查整治，及时消除火灾隐患，排查整治将纳入行业年度安全生产和消防工作考核内容。对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在三年内基本整改完毕。消防救援机构发挥综合监管作用，加强工作检查协调，提供消防技术服务。

2、推行行业消防安全标准化管理。教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门，建立完善行业系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，推广“三自主两公开一承诺”做法，组织行业单位开展消防安全标准化管理。2020年，分类别、分区域打造行业标杆示范单位;2021年，全面推广典型经验做法，完善行业消防安全标准化管理规定;2022年，有效落实行业标准化管理。

(六)实施消防信息化管理能力提升工程。

1、推行城市消防大数据管理。结合电子政务、智慧城市建设以及城市信息化大数据系统建设，结合监督管理、历史火灾等内部信息，共享汇聚融合相关行业数据资源。2022年底前，分级建成城市消防大数据库，建成火灾监测预警预报平台，实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。

2、建设消防物联网监控系统。积极推广应用物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备，加强消防安全智能化、信息化预警监测，实现消防数据物联感知、智能感知。2021年，全县建成消防物联网监控系统。

3、加强基层消防管理信息化共建共治。基层综治、社区、网格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模块，将消防工作有机融入基层综合治理体系，整合基层部门管理服务资源，综合运用社会治理“人、地、事、物”等关联数据信息，构建网络化、社会化、信息化的基层消防管理体系。2020年，消防工作纳入基层网格信息化管理平台。

(七)实施消防安全素质提升工程。

1、加强消防安全素质教育。各级党委宣传部门将消防安全教育纳入群众性精神文明建设内容;县党校将消防知识纳入相关班次培训内容;司法行政机关加强消防普法宣传的指导协调和督促落实;教育部门将消防知识纳入中小学、幼儿园教育内容和高中新生军训课程;各级党委、人力资源社会保障部门将消防法律法规和消防知识纳入有关公务员培训、职业培训内容。

2、加强重点人群分级分类培训。全县推广使用全民消防学习云平台，分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、乡镇、街道、社区书记、行业部门业务科室负责人、社区民警、物业服务企业员工、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训，2022年底实现全覆盖培训。企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。

3、开展消防安全宣传体验教育。按照《应急消防科普教育基地建设标准》要求，财政部门要加大保障力度，依托各类安全宣传教育资源，深入推进消防主题公园、消防文化街或广场建设，建成县级应急消防科普教育场馆，2022年建立覆盖全县的应急消防科普教育体系。

(八)加强火灾调查结果运用。

对亡人和有影响的火灾事故，逐起开展延伸调查，在查清起火原因的基础上，对火灾发生的诱因、灾害成因以及防火灭火技术等相关因素开展深入调查，分析查找火灾风险、消防安全管理漏洞及薄弱环节，研究火灾事故暴露出的深层次问题，提出针对性的改进意见和措施，指导消防安全管理工作。

(九)加强多种形式消防队伍建设。

1、加强乡村防灾减灾救灾能力建设要求，因地制宜推动建设乡镇专职消防队、志愿消防队和微型消防站，配置必要的消防装备器材，充分利用农用抽水泵、农用车辆等一切可以利用的灭火装备物资，跟进加强业务指导，推动建立定期培训演练的常态机制，提高初起火灾扑救能力，提升乡村抗御火灾水平。

2、各乡镇应将多种形式消防队伍建设纳入城乡发展建设整体规划，推进政府专职消防队单独编队执勤，推进订立劳动合同、长期固定，综合运用经济、法律、行政等手段，提高人员薪酬待遇，提高队伍正规化、专业化、职业化建设水平，应急救援战斗力明显提升。按照《黑龙江省公安厅等单位关于规范和加强企业专职消防队伍建设的实施意见》，全面加强企业专职消防队伍建设，落实各项保障措施。

3、加强对森工专职消防队伍业务指导，明确管辖边界、灭火救援责任划分，建立属地消防救援队伍统一接警调派机制，并纳入《灭火救援补偿计算标准》保障范围。将森工和粮库等专职消防队伍及有资质的社会救援力量纳入萝北县调度指挥体系，联勤联战，形成合力。按照《专职消防队伍工作评价标准》，定期对专职消防队伍进行考核评价，促进队伍正规化建设。探索志愿消防员登记注册制度，吸纳消防志愿者、退伍老兵、热心消防公益人士参与执勤。

大同市消防安全委员会组织召开消防安全专项整治三年行动暨行业消防安全管理联席会，大同市消防救援支队支队长韩学锋出席会议。市消安委各成员单位的分管领导，各消防救援大队大队长，部分消防安全重点单位负责人共计70余人参加会议。

会议通报了“三年行动”集中攻坚开展情况，分析研判辖区高发区域、高风险场所火灾形势；部署了当前火灾防控工作；市文物局、市教育局同志作了交流发言。

会议指出，全市达到消防安全重点单位标准但因审批手续不全不能列入消防安全重点单位的单位有92家。由于行业部门监管合力弱，社会单位消防安全意识淡薄，导致单位消防安全工作无人管，停滞不前。

会议强调，一是建立完善日常监管制度，制定管理办法，加强高层建筑、老旧场所、“多合一”“密室逃脱”的高风险类场所消防安全监督检查。二是依托基层综合治理平台，加强住宅小区和小场所小单位的防火检查和宣传提示，常态组织开展“三清三关”工作。三是强化“三项清单”制度，建立问题账本，通过全要素、全覆盖检查，将问题隐患逐一进行登记造册，明确整改措施、整改时限和整改部门、责任人，提升消防监管水平。

会议要求，各行业部门认真贯彻落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，一是要清醒认识当前消防安全形势严峻性，始终保持高度警觉，切实增强工作的责任感和紧迫感。二是要立即行动起来，积极扶持指导，规范管理制度，严防类似火灾再次发生。三是要强化宣传，切实提升消防安全宣传教育实效，坚决遏制和预防群死群伤火灾事故，全面提升消防安全管理水平，全力维护全市消防安全形势持续稳定。

按照全省、示范区安全生产专项整治三年行动部署，为助推消防安全专项整治，全面提升公众消防安全素质，制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记关于安全生产和宣传思想工作的系列重要论述，将消防宣传作为消防安全治理体系和治理能力现代化建设的重要组成部分，坚持生命至上、安全第一，坚持问题导向、精准宣传，坚持创新形式、丰富载体，坚持服务群众、高效受益，紧紧围绕公众消防安全素质提升和社会舆论氛围营造“两大任务”，以素质教育、警示曝光、媒体聚焦、宣传服务为抓手，组织开展常态化消防安全宣传教育培训，力争通过三年时间，到2022年底前实现消防安全重点场所、重点区域、重点人群消防宣传教育培训全覆盖，全民消防安全意识和自防自救能力得到明显提升。

(一)宣传党委政府、各行业部门消防安全专项整治三年行动安排部署和推进落实情况，解读有关政策要求。

(二)宣传普及消防安全常识，常态开展消防警示教育。

(三)宣传专项整治工作动态、工作成效、创新做法和亮点工作，跟踪曝光突出隐患和消防违法行为，推动整改落实。

(四)宣传专项整治中涌现出的先进典型。

(五)宣传推广消防文化精品创作。

(一)实施全民素质提升工程。

1.构建立体化宣传教育格局。各片区、镇(街道)和防火安全委员会各成员单位(以下简称各单位)按照《中华人民共和国消防法》、《消防安全责任制实施办法》和《社会消防安全教育培训规定》，依法组织和监督管理本辖区、本单位消防安全宣传教育培训工作。宣传部门将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设。党校(行政学院)将消防知识纳入相关班次培训。司法行政机关加强消防普法宣传的指导协调和督促落实。公安、教体、卫健、民政、人社、住建、文广旅、应急管理、宗教、文物等部门将消防安全纳入行业宣传教育培训内容。各企事业单位将消防安全纳入内部日常管理考评，按照职工入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，落实每月宣传教育培训制度。2022年底前全面建立辖区、行业、部门、单位之间消防宣传教育培训协作联动机制，采取购买服务、义务组织等形式，开展经常性消防宣传教育培训工作。

2.落实消防宣传“五进”工作。各单位分级制定消防安全宣传教育进企业进农村进社区进学校进家庭工作实施意见，按计划逐年推进落实。每年部署学校消防安全宣传教育工作，组织开展“消除家庭火灾隐患”“消防安全开学第一课”等专题活动，2020年将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容和高校、高中新生军训课程，2022年实现学校消防安全宣传教育全覆盖。定期对校外辅导从业人员开展消防安全培训，确保从业人员熟悉消防安全常识，掌握消防技能。将消防安全宣传教育融入基层综合治理体系，各片区、镇(街道)、村(居)委会等网格力量要定期深入农村、社区和居民家庭开展宣传教育。指导推动企业单位建立健全消防安全宣传教育培训制度，落实消防安全“三提示”(提示场所火灾危险性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路线)要求，消防安全重点单位每半年至少组织一次、其他企业单位每年至少组织一次全员灭火和应急疏散演练。

3.开展系列主题宣传活动。结合消防安全专项整治三年行动阶段性治理重点和工作部署，分级分类开展“打通消防生命通道”、高层建筑、大型商业综合体、石油化工企业、仓储物流企业等专项治理主题宣传教育活动。在扎实开展好日常火灾警示教育的基础上，每年5月份、11月份，分别选定主题，集中开展火灾警示宣传教育月和“119”消防宣传月活动。火灾多发季节及元旦、春节、元宵、清明、五一、中秋、端午、国庆和全国、全省、示范区“两会”等重要节点、重要时段期间，针对性地开展重点策划，集中组织宣传教育和提示提醒。

4.常态发布消防安全提示提醒。组织消防宣传车、消防志愿者每周至少开展2次流动宣传，重点时期每天流动宣传，普及消防常识。依托户外屏幕、楼宇电视、车载视频等媒介常态播出消防公益广告、知识短片。广泛印制张贴重点场所常见火灾风险宣传等系列挂图、海报和宣传标语。突出老旧和“三合一”场所、小微企业、家庭生产加工作坊、居民住宅、出租房屋、沿街门店及电气、电动自行车和新材料新业态等场所领域，分类建立完善重点目标人群信息库，利用手机短信、微信等形式，定期提示提醒消防安全。2020年建立完善物业服务企业、出租房屋、用电大户、电工、小微企业负责人等信息库，2021年建立完善家庭生产加工作坊、“三合一”场所、沿街门店负责人和电动自行车主等信息库，2022年实现重点目标人群信息全覆盖，定期推送安全提示。

5.加强消防安全精准培训。根据不同群体特点，重点加强消防安全岗位人员、社区民警、网格员、巡防保安队员、小企业主，电工、焊工等特殊工种施工操作人员，进城务工人员、农村留守人员以及残疾人、孤寡老人、儿童等弱势群体教育培训。2020年结合“坚决打赢脱贫攻坚战，我们和第一书记”主题活动，进一步深化农村消防宣传教育，组织开展乡村消防科普教育活动，发动片区、镇(街道)、派出所、村(居)委会等基层力量，加强对进城务工人员、农村留守人员和老幼病弱等重点群体的消防安全教育培训。2021年公安、住建、电力、人社等部门，依据职责分别开展社区民警、巡防保安队员、物业服务企业、电工、焊工等特殊工种施工操作人员、小企业主等的消防安全培训。2022年底前实现重点人群消防安全教育培训全覆盖。

(二)强化消防安全警示曝光。

1.加强典型火灾案例警示教育。制作主题突出、易于传播的火灾案例警示宣传资料和新媒体作品，分类发放、张贴、展播。对具有代表性的火灾，制作案例警示图文通告，广泛在起火区域及类似场所周边进行张贴。对具有行业特点的火灾，制作案例警示海报并组织相关行业系统进行发放。专项整治行动期间，辖区发生的较大以上亡人和有影响的火灾，组织相关人员开展现场警示、以案说法，并制作专题警示教育片，广泛进行播发警示。

2.固化每月25日隐患曝光制度。围绕专项整治阶段性工作重点，加强整体策划，每月25日集中开展火灾隐患曝光活动，市级主流媒体参与专项整治和消防监督执法行动，跟踪曝光突出隐患和严重消防安全违法行为，及时公布重大火灾隐患，定期组织开展“回头看”。市级媒体每月至少组织1次暗访曝光活动，通过舆论监督督促火灾隐患整改落实。

3.完善举报投诉处理公布制度。鼓励发动群众参与消防安全管理，利用“96119”举报投诉电话、政府门户网站、新媒体等平台，积极举报身边火灾隐患和消防安全违法行为，消防部门及时公布举报投诉处理情况，回应公众对消防安全工作的新期盼。

(三)畅通媒体宣传报道渠道。

1.电视。持续推出消防科普专题节目，常态播发消防安全提示提醒，定期播出专项整治行动有关新闻，曝光火灾隐患和消防安全违法行为。市级电视台每月播出专项整治行动有关新闻不少于5条、专题不少于1个，播发消防安全滚动提示字幕每周不少于100条次、公益广告每月不少于100条次。示范区每半年至少在央视报道一次专项整治工作动态。

2.广播。持续推出消防科普专题节目和专项整治行动工作访谈，每天推送消防安全提示提醒。市级电台每月播发消防安全科普专题或专项访谈节目不少于1期、播出专项整治行动的动态新闻不少于10条、专题节目不少于2期、消防安全提示不少于100条次。

3.报刊。济源日报、济源晨报定期报道消防安全专项整治新闻，对先进典型、亮点工作进行新闻特写和通讯纪实报道，曝光火灾隐患和整治结果，发布群众举报投诉火灾隐患和违法行为处理结果等。三年行动期间，市级主要报刊每年至少推出3个专版，每月报道专项整治行动新闻不少于6条次。

4.网站。利用防火安全委员会网站开设专项整治行动工作专栏，及时报道整治行动工作动态，曝光火灾隐患。组织相关网站常态播出消防安全公益广告、知识短片，每周更新一次，普及消防安全知识。

5.新媒体。突出打通生命通道工程、全民消防安全素质提升工程宣传，围绕重点场所消防安全治理、行业消防安全标准化管理，持续发布内容精准的消防安全常识和消防安全管理规范。针对整治内容，策划制作图文、视频类新媒体作品，利用网络直播和短视频开展宣传活动、教育培训等，示范区每半年至少组织1次新媒体直播活动。注重采取随手拍等多种形式，引导公众参与专项整治。推出系列“小小消防员”抖音小视频，普及消防安全常识，进一步提升消防宣传的影响力。三年行动期间，“济源消防”官方微博每日更新不少于5条，微信、今日头条等其他资讯类帐号每日保持更新，抖音、快手等短视频帐号每周更新不少于2次。

(四)打造消防宣传服务阵地。

1.打造宣传体验阵地。依托各类安全宣传教育资源，每年建成一批应急消防科普教育基地，2020年示范区至少建成1个不小于500平米的市级消防科普教育场馆。推进消防主题公园建设，2022年示范区至少建设1个消防主题公园、一个消防文化村和一条消防文化街或一个消防文化广场，重点单位建设消防文化长廊。用好消防体验场馆预约平台，定期组织社会公众参加消防安全教育培训，每个体验场馆每周至少对外开放1次。推广使用全民消防学习云平台，分批次、分类别组织重点人群开展消防教育培训，2020年底前全面推广使用云平台，2022年底实现全覆盖培训。

2.打造志愿服务阵地。建立消防志愿者登记、培训机制，依托邮政、快递、外卖、餐饮、旅游、娱乐、金融等服务行业，发展壮大消防志愿者队伍，不断创新宣传形式内容，完善消防志愿者服务章程，开展消防宣传志愿行活动。2020年底前各镇(街道)至少打造出1支拉得出、叫得响的消防志愿服务队。团委、民政等部门积极做好消防志愿者注册工作。将优秀消防志愿者个人和集体纳入全国、全省119消防奖评选、推荐范围。

3.打造信息互动阵地。依托大数据管理平台，充分整合社会资源，针对薄弱环节，策划消防热点，加强对重点场所区域的火灾风险提示。作为全国“智慧城市”试点城市，2020年示范区结合城市消防大数据管理平台建设，探索利用大数据开展精准宣传提示，2022年在全省推广应用。

4.打造消防文化阵地。鼓励文化艺术界人士深入挖掘新时代消防故事，开展“火焰蓝”消防宣传课题专项研究，积极探索“商业+消防宣传”模式，创作富有时代感的消防影视、曲艺、文学、书画、摄影等文化作品。面向社会征集消防宣传“金点子”“好创意”，以购买服务的方式，策划制作针对性强的宣传挂图、公益广告、动漫、微视频和微电影等消防文创产品。2020年起，每年组织开展“火焰蓝”消防文化作品、消防安全示范课和消防绘画作文等征集评选活动，推出一批消防优秀文化作品，深度应用在各行各业，在全社会营造浓厚的消防安全氛围。

(一)加强组织部署。各单位要将消防宣传工作贯穿专项整治始终，与业务工作同部署、同推进。要制定消防宣传教育具体实施方案，进一步细化措施，明确分工，建立消防宣传教育联动、检查考评和经费保障机制，切实做到工作有抓手、推进有措施、落实有保障。要借力各类媒体媒介，大力组织宣传本辖区、本行业、本单位在专项整治中好的做法，及时发布工作动态，为专项整治营造浓厚的社会舆论氛围。

(二)形成宣传合力。要充分发挥积极性和创造性，探索推进消防宣传教育培训与政府机关、行业部门、社会机构的融合发展，用好用足社会优质宣传资源，大力弘扬和宣传消防安全常识，形成消防宣传教育培训大格局。要按照示范区在重要时间节点统一设置的宣传主题，制作宣传作品，开展集中宣传，形成上下联动的规模声势和矩阵效应。

(三)开展效果评估。各单位要积极探索消防宣传教育效果评估方法，通过开展消防安全常识知晓率调查等方式，科学评估消防安全宣传教育效果，及时根据评估结果，调整消防宣传教育的方向措施，因地制宜、因情施策，针对性普及消防安全知识，组织开展宣教活动，确保工作实效。

(四)健全长效机制。各单位要学习借鉴消防宣传工作先进经验，结合各自实际改进工作方法，进一步提高消防宣传教育的针对性和实效性，不断完善固化消防安全宣传教育工作措施和机制，确保消防宣传工作制度化、常态化、规范化。要强化督导考评，防火安全委员会将把消防宣传教育作为每年消防工作目标责任考核内容，加强督导检查，跟踪推进落实。

各单位在消防安全专项整治三年行动宣传工作中好的做法、亮点工作及年度总结和三年消防宣传工作情况报告，请及时报防火安全委员会办公室。

为切实履行消防安全主体责任，提升消防安全管理"四个能力"，根据上级有关文件要求，切实抓好落实，进一步提升我校消防安全工作的"四个能力"。认真贯彻"预防为主、防消结合"的消防工作方针，大力开展的防火安全检查，狠抓火灾隐患的整改落实，提高我校抵御火灾的能力，切实保护全校师生员工的人身安全和公共财产安全，为我校各项工作再上一个新台阶创造一个良好的消防安全环境。

建立以董事长、校长及主要负责人、班主任为体系的消防安全工作队伍，成立学校消防安全工作领导小组：

组长：赵彦培。

副组长：岳江龙刘宁。

成员：申婧刘宁范小丽张兰英。

宋翠霞关秀梅赵春丽张伟。

1、落实各处室、各班级及学生教室、寝室、食堂等消防安全责任制工作。明确本责任区域内的消防安全责任人及在各消防安全工作上的职责分工，层层落实消防安全职责。

2、开展全校性消防安全大检查，切实消除火灾隐患。

各班级要组织学习《中华人民共和国消防法》。开展消防安全自查自改活动，建立消防安全自查的消防工作新机制。学校每学月组织两次消防安全检查，重点部位要坚持每月检查、巡查。

3、加强学校消防设施建设，补充配置相关消防器材并加强维护制度，提高抵御火灾的能力。

4、加强执勤备战，做好灭火和抢险救援的各项准备。学校要针对冬春火灾的特点，加强对师生员工的消防安全教育，增强教职工的法制观念和安全意识，使师生员工了解本岗位的防火措施，做到会报警，会使用灭火器材扑救初期火灾，会自救逃生，会组织人员疏散。

1、举办法制报告会及消防安全知识教育。

2、各教学班组织召开法制教育报告会暨消防安全主题班会；

3、各处室自查责任区消防隐患。学生寝室由政教处、舍务自查。

4、举行消防安全演练。

5、坚持月查、周查制度到各责任区。

1、校长为学校消防工作的第一责任人，各处办主任、各班班主任为消防工作的直接责任人，要高度认识消防工作的严峻性和任务的艰巨性，以强烈的责任感和紧迫感，切实加强领导，全力以赴做好本部位的消防工作，做到精心组织、周密部署、分工协作、责任到人。

2、学校消防安全工作领导小组负责对各责任区的消防工作进行检查指导。消防工作情况要作为各责任区责任人年底考核的重要内容。年底要对的防火工作站情况进行检查，总结经验，找出差距；对不重视、工作不落实导致发生重、特大安全事故的，要追究直接责任人的责任。

3、学校各处办、班级，要在消防安全工作领导小组的统一指挥和部署下，按照工作部署积极做好本责任区的消防安全检查工作，各处办、班级要做到积极协助，密切配合，凝聚合力，充分发挥各自的作用，确保消防工作落到实处。

4、各责任区责任人要坚持每周自查制度。在开展防火检查时，要做到检查一处、登记一处，各责任人应将消防工作情况，每月底进行一次阶段性的总结，并及时将总结情况书面报送领导小组办公室。领导小组办公室每月要组织一次全校性的消防安全大检查。并要将各责任人周查和全校性检查的情况及时通报和整改。

根据《中华人民共和国消防法》的规定，依照省公安厅《关于开展“三小”场所消防安全专项治理的实施意见》和区政府的部署，为切实保护人民群众的生命和财产安全，最大限度减少火灾造成的人员伤亡，维护社会稳定，进一步改善我镇消防安全环境，结合我镇实际，我镇从四月十四日至五月二十日开展镇的“三小”场所消防安全专项治理工作，取得了一定的效果，下面是我镇的一些做法：

在三月三十一日区“三小”场所消防安全专项治理暨打击制售假烟工作会议后，镇分管领导即向镇党委、政府主要领导汇报，并制定下一步工作计划。镇成立了以苏汉镇长为组长的“三小”场所消防安全专项治理领导小组，领导小组下设办公室，负责处理日常工作。

镇先于四月二十一日在镇府会议室召开镇“三小”场所消防安全专项治理工作会议，圩镇各单位及村（居）委会支书、副主任参加。会后，在全镇范围内张贴宣传标语六百多份，派发《致全区“三小”场所业主的公开信》九百多份，广泛宣传消防安全法律、法规，努力做到家喻户晓。

这次行动，我们联合了镇内公安、工商、卫生、学校、供电等部门，组成联合工作小组，分成两组到圩镇及各村（居）委会进行检查，做到部门联动，各司其职，各负其责。

镇党委、政府非常重视这项工作，按照《区“三小”场所消防安全专项治理工作方案》的部署，分三阶段做好工作：

1、第一阶段：宣传发动阶段（4月20日至4月21日）。

召开村（居）委会及有关单位负责人会议，村专项治理工作进行认真动员和部署，并张贴宣传标语，努力提高全社会的消防安全意识。

2、第二阶段：调查摸底阶段（4月21日至4月26日）。

镇工作小组分成两组分赴圩镇及8个村（居）委进行调查摸底，并将调查摸底与检查相结合，在检查中发现有问题和隐患的，立即发给《检查整改意见书》，并督促其尽快落实整改措施。在这阶段工作中，共检查“三小”场所200间，其中小档口150间，小工作坊20间，没有小娱乐场所，存在隐患的有102宗，符合消防安全的只有36间，可见，我镇“三小”场所消防安全环境仍需改善。

3、第三阶段：自查和整改阶段（4月27日至5月20日）。

对在检查中发现的问题和隐患，镇工作小组多次督促各“三小”场所业主按照现行国家消防技术标准和工作方案要求认真开展自查自改，主动整改消防安全隐患。

经过这次治理，广大人民群众的消防知识和技能得到了提高，全镇的消防安全环境得到了改善，取得了很好的效果。

为认真贯彻落实上级关于开展消防安全的一系列部署要求，深入推进春夏两季火灾防控工作，确保我局消防安全形势平稳发展，按照廉安办（2019）6号文件要求并结合实际情况，特制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦消防安全专项整治工作的目标导向和问题导向，深入推进春夏两季火灾防控工作，着力提升火灾防控能力，有效预防遏制重特大火灾事故的发生，切实维护人民群众的生命财产安全。

2019年3月11日至2019年6月30日。

为加强春夏两季火灾防控工作的组织领导，严防火灾事故发生，我局成立春夏两季火灾防控工作领导小组。

组长：何盛荣。

副组长：梁浩李景锋梅进志。

成员：杨忠陈振营黄今冬叶凤娟许华。

领导小组下设办公室：设于市管股，梁浩纪检组长兼办公室主任，负责本系统春夏两季火灾防控工作的组织、指挥和协调，解决有关问题，对本系统消防安全工作进行指导和监督、总结上报机关信息。

2019年春夏两季火灾防控工作分为三个阶段：

（一）动员部署，宣传发动阶段（即日起3月11日），局召开各所负责人、机关中层以上干部专题动员会议。要求各所要结合本所范围实际，成立组织机构，明确职责，广泛宣传发动，召开会议部署工作，逐级动员到位。

（二）严格排查整治阶段（3月11日至5月30日）。

各所根据本辖区的市场（旧市场）、超市、出租屋等开展全面消防安全隐患排查工作，并做好火灾隐患排查登记，并建立健全安全隐患台账，从严抓实春夏两季火灾防控工作。

（三）总结验收，提升总结阶段（6月1日至6月30日）。

各所认真总结专项整治工作好的经验做法，对于存在的普遍问题要引起重视并且开展专题研究，建立完善火灾防控工作的长效机制。

（一）会议动员，营造氛围。

为了增强社会人民群众的火灾防控意识，各级都必须召开消防安全专题动员会议，进一步强化春夏两季火灾防控工作的相关知识，各股室、物业所要大力加强消防安全，针对春夏两季火灾防控特点，进一步加强消防安全宣传工作，通过市场内有线广播、宣传栏、横幅等方式广泛宣传消防知识，不断增强干部职工、市场内经营户的消防安全意识，积极营造浓厚的消防安全氛围。

（二）扎实开展消防安全检查。

1、开展消防设施安全专项整治。局机关要有针对性不定期实施对各专业市场的专项检查，特别侧重对工业品市场，市场出租屋的专项检查和清理整治。各物业所要对辖区市场内消防设备进行检查，要重点对消防栓、灭火器、防火门的监督检查，确保设备正常使用。

2、加强市场内出租屋用火、用电设备安全检查。各物业所要组织人员对辖区市场内出租屋及容易发生火灾爆炸事故的设备进行检查，重点对出租屋饮食行、成衣行等行头进行检查，及时发现消除安全隐患。对存在重大隐患的要责令停止使用，限期整改。坚决取缔出租屋“三合一”经营。

3、开展市场消防安全专项整治。各物业所对辖区内集贸市场逐个排查登记，全面摸清消防现状，督促整改火灾隐患。

4、开展办公楼场所消防安全检查。各股室、物业所要对各自办公场所开展消防安全隐患排查，对消防通道、灭火器、消防栓系统等消防器材进行一次全面检查和整改落实，没有配备消防器材的要立即配置，对损坏、失效的消防器材要及时更换。要对在用电脑、打印机、热水器、电源插座、电动车充电等各种用电设备，以及超负荷运行线路等重点部位进行全面排查和重点防范，严防火灾事故发生。

（一）提高思想认识，加强组织领导。春夏两季历来是火灾高发、易发时段，同时，社会重大活动和重要节日集中，市场内贸易旺季，引发火灾的风险剧增。各部门各物业所务必引起高度重视，充分认识开展火灾防控的重要意义，坚决克服松懈思想，扎实做好今年火灾防控工作，领导跟踪督查，切实将各项工作落到实处。

（二）各负其责，齐抓共管。各部门各物业所要对照工作内容和要求，结合工作职能，制定具体实施方案，落实人员和责任，狠抓落实。

（三）强化责任落实，严格工作问责。各部门各物业所要建立工作责任制，确保工作任务落实到具体人员。市局防火工作领导小组将不定期派出工作组进行专项督导检查和明察暗访，推动工作落实。对工作不落实、存在火灾隐患不排除、推诿扯皮、引发火灾的，将视情节分别予以单位和个人进行通报批评、取消年度评先评优资格，情节严重的依法依规追究单位和人员的责任。

认真贯彻以预防为主，消防结合的消防工作方针，充分发挥各个房间的作用，大力进行防火安全检查，严格执行火灾危险的整改，提高我校防火能力，切实保护全校师生人身安全和公共财产安全，为我校各项工作创造新的消防安全环境。

领导:任全喜。

副组长:王治银、国祥、洪火艳、李小梅、云松。

成员:陶福珍、谈国良、李钧、胡晓英、任卫东、项春明、王香娇、叶俊。

李家祥、熊才和、周先娇、李小梅、谈宝贵。

领导小组设立办公室，具体负责组织实施本学期消防安全工作。洪火艳丽兼任办公室主任。

1.抓住各科、各班、校舍食堂消防安全责任制的执行。

各科室、各班和食堂宿舍应落实消防安全责任制，明确本责任区域内消防安全责任人，明确各科室、各班在消防安全工作中的责任分工，逐步落实消防安全责任。

2.开展全校性消防安全大检查，切实消除火灾危险。

各科、各班组织本部门开展消防安全自我调查活动，建立消防安全自我调查、火灾危险自我调查、法律责任自我调查的消防工作新机制。每学期组织一次消防安全检查，重点部位应坚持每月检查、巡逻，创建周检记录。

3、加强学校消防建设，提高防火能力。

4.加强工作准备，准备灭火和救援。

学校应根据冬春火灾的特点，加强教师和学生的消防安全教育，加强教师的法制观念和安全意识，让教师和学生了解自己职场的防火措施，报警，用灭火材料救初期火灾，自助逃生，组织人员疏散。

时间工作内容实施场所负责人。

9月组织7年级新生进行宿舍内防火逃生应急训练，对全校师生进行教学楼防火逃生应急训练。

10月份利用安全教育课程和学生大会进行消防知识教育。

11月1日，各教室组织消防安全主题班2、各部门根据学到的知识调查消防危险。各班教室、各科办公室和责任区、各科主任、各班主任自行调查。

12月对教育局文件精神要求进一步落实责任，细分岗位。

1月2月继续月调查、周调查制度各责任区。

1、校长是学校消防工作的第一责任人，各科主任、各班主任是消防工作的直接责任人，要高度认识秋冬两季消防工作的严峻性和任务的艰巨性，以强烈的责任感和紧迫感，切实加强领导，全力做好本学期的消防工作，精心组织、周密配置、分工合作、负责人。

2、学校消防安全工作领导小组负责对各责任区消防工作进行检查指导。消防工作情况应作为各负责区负责人年底审查的重要内容。年底检查防火站的情况，总结经验，找出差距，不重视，不执行工作，发生重大安全事故时，必须追究直接负责人的责任。

3、学校各科、班级应在消防安全工作领导小组的统一指挥和部署下，按照工作部署积极做好本责任区消防安全检查工作，积极配合合作机构，密切配合，凝聚力量，充分发挥各自的作用，确保消防工作落实。

4、各责任区负责人必须坚持每周的自我调查制度。开展防火检查时，要检查一处，登记一处，各负责人应将消防工作情况每月底逐步总结，及时将总结情况书面提交给领导小组办公室。领导小组办公室每月组织全校消防安全大检查。必须及时通报和整理各负责人周检和全校性检查的情况。

通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整体素质，建立完善消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。

(一)全力防控重大消防安全风险。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治高层建筑、商业综合体、石油化工企业、物流仓储企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患。到2022年，全镇重大消防安全风险明显减少。

(二)健全完善消防治理责任机制。全面推行消防安全标准化、规范化管理建设，重大火灾隐患政府挂牌督办、集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，火灾隐患举报奖励制度全面落实，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。

(三)持续夯实村民消防安全素质。村民消防安全素质提升工程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。到2022年，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。

(四)大力改善社会消防安全环境。2020年至2022年，火灾总量下降，力争全镇不发生较大以上火灾事故，重要节假日、重大活动期间不发生有影响的火灾。消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定，农村消防安全工作的满意度明显提升，人民群众的安全感显著增强。

(一)实施打通消防生命通道工程。

按照区政府办《凉州区打通“生命通道”集中治理行动工作方案》(凉政办发〔2020〕7号)要求，完成社会单位、住宅区标线施划、障碍物清理、曝光警示等重点任务。

(二)夯实农村消防安全治理。

1.夯实农村消防安全基础。各村、各单位按照凉州区人民政府办公室关于印发《凉州区农村消防安全专项治理工作方案》的通知(凉政办发〔2019〕188号)要求，继续推进落实农村消防安全专项治理工作，加强农村消防工作组织领导，督促基层村民委员会完善消防安全管理组织，细化消防安全责任制度，充分发挥专(兼)职、义务(志愿)消防队伍作用，着力解决消防安全布局不合理、基础消防设施建设滞后、柴草垛乱堆乱放等问题，督促村民开展消防安全自查自改，消除身边的火灾隐患。2022年，农村消防基础设施得到明显改善。

2.持续推动消防安全专项治理。推动落实近年来农村火灾隐患整治经验，结合脱贫攻坚和危房改造计划，将电改、灶改纳入改造范围，持续改造农村老旧电器线路，改造农村厨房灶台、炉灶、火炕等明火取暖设施，为烟囱安装防火罩，切实解决烟囱飞火、炕洞余火等生活用火不慎发生火灾的问题。各村要成立志愿消防队，按照标准配备消防器材和装备;镇政府、村委会开展日常消防安全检查，重要时段落实24小时防火巡查;组织开展农村消防安全警示教育大会和疏散逃生演练，增强消防安全意识，提升自防自救能力。2022年，农村消防安全条件明显改善，农村火灾起数明显减少。

(三)推行消防安全智能化专业化管理。

1.加强基层消防管理共建共治。2020年底前，将消防安全工作融入我镇“一站式服务”“一门式办理”范围，纳入基层应急救援体系建设、基层一体化信息系统和综合指挥平台，整合发动群防群治力量使用手机app确保隐患排查和宣传教育完成率达到100%;严格落实《武威市消防安全网格化管理规定》，进一步完善经费保障、考评激励等机制，开展针对性培训，加强基层网格员队伍建设。镇应急管理站设置1名消防安全专干(兼网格专员)，专职调度指导各村消防检查、宣传培训工作。2021年底前，结合基层综合行政执法改革部署，将消防工作纳入镇综合行政执法机构职责，推行落实消防安全专业化监管。

(四)实施消防安全素质提升工程。

1.开展消防宣传“五进”工作。建立完善消防安全宣传教育联席制度，相关组织、单位建立和落实消防安全宣传教育工作制度，建立和培训消防安全宣传教育队伍，2021年底前培树“五进”宣传示范单位不少于1个，形成社会化消防安全宣传教育良好格局。消防安全宣传教育工作融入基层综合治理体系，网格员定期开展消防宣传教育活动。

2.加强消防安全素质教育。2020年起，要将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设和文明城市创建工作内容;镇司法所要加强消防普法宣传的指导协调和督促落实;各中小学要将消防知识纳入教学内容和新生军训课程，推动消防安全教育制度、教材、师资、课时、场地“五落实”。

3.开展消防宣传体验教育。依托各类安全宣传教育资源，定期组织广大群众参加消防教育培训，提高自救互救能力。壮大消防志愿者队伍，创新志愿活动形式，社会有关团体共同开展消防宣传志愿者活动。

4.实施消防安全精准宣传。辖区各学校要持续加大消防安全宣传教育力度，全面发动中小学生开展“消除家庭火灾隐患”“消防安全开学第一课”、假期消防宣传社会实践等活动。镇属各站办所对辖区老幼病弱等重点群体开展上门防火检查和送平安宣传服务活动。

5.加强重点人群分级分类培训。分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、包村民警、村委会工作人员、网格员、共享共管人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训。企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。

从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年6月30日前)。各村、各单位结合实际，制定方案，动员部署，成立领导组织机构，明确职责，细化工作措施，广泛发动，营造氛围。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各单位按照方案，精心组织，认真实施，紧盯工作重点、问题隐患和整改责任“清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项任务精准推进落实。

(三)集中攻坚(2021年)。各村、各单位对照前期排查“清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实政府挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。

(四)巩固提升(2022年)。各村、各单位结合实际，巩固经验成效，建立健全本村、本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。

消防安全专项整治三年行动实施方案

进入春天，高温大风天气增加，林区内干燥的草木等可燃物增加，我镇森林防火和农村消防形势非常严峻。各村、各部门应高度重视，正确认识当前森林防火和农村消防工作面临的严峻形势，进一步加强对两防工作的重要性和紧迫性认识。为了切实把握工作的研究制定了本实施方案。

首先，我们必须加强领导。成立以镇主要领导为领导、其他镇党政领导班子成员为成员的两防工作领导班子，严格执行主要领导班子制度，制定有针对性的工作措施，及时组织人员进村调查和消除火灾危险，抓住两防严格管理期间各项工作的执行。

二要落实包保责任制，明确责任。建立主要领导包总，管理领导包村、镇干部(县直部门合作部门干部)包组，建立村干部包户层负责制。全镇分为8个责任片区，镇干部41人组成8个宣传巡逻组，保证山顶、林地、50户以上自然村寨、社会成员实行保险责任制。

三、做好检查和村寨、山林巡查。进入林区的交通要道口设置检查卡，严格防止火源进入山区。进村入户和上山开展火灾危险安全巡逻，及时发现危险，立即排除村寨内柴草乱堆，立即停止野外火灾看烟就查，看火就灭。

四、做好紧急准备。一是建立应急救援队伍。城镇建立森林防火和农村消防应急队伍，严格管理期间实施24小时待命制度，保障通信顺利，保证紧急情况随访，同时各村建立民兵应急队伍，实现一村一队、一村一队训练、登记册、不出席，人人使用灭火器二是充分调动各类救火资源，做好应急准备。

五、切实加大执法力度。公安、林业部门应加大执法力度，迅速调查森林火灾事件，依法严惩加害者。

六、建立健全森林防火和农村消防安全的有效工作机制。建立森林防火和农村消防管理的长期防范机制，包括乡规民约、村规民约、鸣锣喊寨制度等，实行家庭联合防卫、初组联合防卫、寨联合防卫，形成综合治理、综合管理、综合防范的工作结构。二要普遍建立村级森林防火和农村消防管理组织，每天监督村民安全用火、安全用电、大人和孩子玩火、低行为能力者用火情况等情况，实行早期注意晚期检查和白天有人看护晚上巡逻的工作制度。

七、建立火灾救援联防联勤机制。与周边乡镇建立森林防火联防机制，实现信息交流，发生森林火灾时，应立即向对方报告火灾信息，协助搞好森林火灾救援工作。

八、切实加强督促检查，严格责任追究。

一是建立镇监察组，加强镇内两防工作监察，监察工作中发现麻痹松懈，工作不能执行，忽职守，不能工作，工作不真实，离职或失职的人，该停职的停职，该停职的停职，该停职的停职，该移动司法机关的必须坚决移动。

二是对工作不力，发生森林火灾的责任区域，追究相关责任人的责任。

三是讲政治，讲纪律。领导干部应带头到达工作岗位，对离开工作岗位失控、火灾频发的，追究领导责任。

四是加强信息的提交。实行信息零报告制度，各村工作组明确信息提交人员，每天14点前向镇森防卫办公室报告，镇森林防火办公室每天15点前向县森林防火办公室报告信息。

消防安全专项整治三年行动计划方案_

通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力。下面是职场本站小编为大家整理的2020消防安全专项整治三年行动计划方案资料，提供参考，欢迎参阅。

篇一。

整治目标。

通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。

——消防安全突出风险得到明显整治。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治高层建筑、大型商业综合体、城市地下轨道交通、石油化工企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患。2022年底前，城乡重大消防安全风险明显减少。

——消防治理责任机制得到明显加强。全面推行行业消防安全标准化、规范化管理建设，重大火灾隐患政府挂牌督办、行业集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，火灾隐患举报奖励制度全面落实，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。

——火灾风险防控体系得到明显优化。建立健全风险研判、精准治理、源头管控的火灾风险防范化解机制，全面应用大数据、物联网信息化技术，依托智慧城市建设，分级建成城市消防大数据库，实时化、智能化评估消防安全风险。2022年底前，全国火灾监测预警预报平台基本建成，差异化精准监管全面推行。

——全民消防安全素质得到明显提升。全民消防安全素质提升程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。2022年底前，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。

——社会消防安全环境得到明显改善。2020年至2022年，火灾总量和亡人数量总体下降，较大火灾事故有效减少，重特大火灾事故得到明显遏制，消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定，社会消防安全工作的满意度明显提升，人民群众的安全感显著增强。

二、主要任务。

(一)实施打通消防生命通道工程。

1.单位和新建住宅小区按标准划线管理。各地区组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位，按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。2020年底前未完成的，实行政府挂牌督办整改。

2.老旧小区实行“一区一策”治理。各地区结合辖区老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况，按照“先急后缓”原则，结合城市更新和城镇老旧小区改造，2020年，制定实施“一城一策、一区一巢“消防车通道治理方案，利用三年时间分类分批督办整改。

3.加强规划建设提供基础保障。各地区将新建停车场列入“十四五”相关规划重要工程推动建设，将城市停车场建设列入城市基础设施建设重要内容，人防工程管理部门充分挖掘城市人防地下空间潜力，列出三年工作计划在城市推动新建一批公共停车设施。各地区按照加强城市停车设施规划建设的有关政策文件严格落实建筑物配建停车位有关标准要求。

4.优化停车资源管理使用。各地区建立完善弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制，推行更加专业规范的停车管理。老旧住宅小区周边的路侧停车场等公共停车设施，对老旧住宅小区居民实行优惠停车，合理设置门槛和限制条件要求，简化办理程序，压缩办理时间，降低停车费用，形成普惠效应。对于没有物业管理的老旧住宅小区，积极引进专业停车管理公司，合理利用空间规划建设停车位，规范管理居民停车。

5.加强综合执法和联合管理。消防救援机构及有关部门依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为过程中，需要查询机动车所有人身份信息和联系方式的，公安交管部门予以积极配合、及时提供。2020年，组织各有关部门建立联合执法管理机制，畅通信惠共享渠道。

(二)集中开展四类场所消防安治理。

1.高层建筑消防安全综合整治。一是严格落实高层建筑消防安全管理有关规定要求，建立高层建筑消防安全责任人、管理人履行承诺制度;二是管理使用单位全面排查测试高层建筑室内消火栓系统和自动喷水灭火系统，建立维护保养制度，逐栋解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题;三是管理使用单位全面自查高层建筑外保温防护层破损开裂、脱落以及电缆井、管道井防火封堵不严等问题，逐项登记整改修复;四是每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区依托社区网格员、保安人员、管理使用单位人员、志愿者等力量，建立一支微型消防站队伍。各地区出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策。2020年，全面排查建立问题隐患清单和整改责任清单，制定高层建筑消防安全三年整治计划，重点督办整改一批高层建筑严重问题;2021年，排查登记的高层建筑突出问题得到有效整改，建立完善消防管理机制;2022年，全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。

2.大型商业综合体消防管理水平提升。一是严格落实大型商业综合体消防安全管理规则要求，对照标准组织开展达标创建活动，明确各管理部门、各类店铺、岗位员工消防安全达标要求任务，作为绩效考核、运营管理考核重要指标，优化落实各项消防管理制度;二是大型商业综合体内部以功能分类分区、以店铺为单元推行网格化消防管理制度，建立责任清晰、高效运行的消防管理责任链条;三是大型商业综合体实行消防设施、餐饮场所、重点部位每季度消防安全检查评估制度，消防安全责任人、管理人要组织整改检查评估发现的问题;四是大型商业综合体建立全员消防培训制度，分区域建立应急处置快速响应机制，优化部署内部消防救援力量，每半年组织消防演练。2022年，大型商业综合体消防安全管理达标率实现100%。

3.地下轨道交通疏散救援能力提升。各地区组织开展城市地下轨道交通安全疏散及应急救援能力大提升专项行动，综合客流高峰、建筑结构、安全出口、疏散路线、通风照明条件、电气设备以及周边消防救援力量、装备器材等关键要素，组织相关部门系统评估每座地铁站安全疏散及应急救援能力，制定实施三年优化提升计划。2020年，组织完成风险评估、计划制定以及综合演练测试工作;2021年，全面加强改进地下轨道交通安全疏散及应急救援能力;2022年，建成政府统一领导、部门联勤联动的地下轨道交通综合应急救援体系。

4.石油化工企业消防安全能力建设。一是石化企业建立消防安全风险评估机制，定期开展自查评估，全面落实重大消防安全风险管控措施;二是石化企业要依据规范和行业标准组织更新改造老旧消防设施器材，确保完好有效;三是石化企业依法建立完善企业专(兼)职消防队，根据需要建立安全事故工艺处置队或工艺应急处置机制，加强贴近实战的技能训练和综合演练，优化事故工艺处置措施。中国石油天然气集团、中国石油化工集团、中国海洋石油集团等中央石化企业以及地方石化企业制定工作方案、投入专项经费、明确工作责任，利用三年时间，分步完成重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设三项任务。化工园区应积极探索应急资源共享和应急联动机制，推动消防资源的共建共享和应急装备能力提升。

(三)整治老旧场所及新材料业态等突出风险。

1.抓好老旧场所突出风险治理。各地区针对老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡结合部等突出风险，结合“十四五”规划编制实施、新型城镇化建设、城镇老旧小区改造、城镇棚户区改造，分类施策、分类整治，组织升级改造消防设施，推动落实基层消防安全管理措施，有效改善消防安全条件。2020年起，各地区每年将老旧场所消防风险治理列入实事工程、民生工程，每年督办整改一批老旧场所火灾隐患问题。2022年，以街道乡镇为单位，老旧场所基本落实火灾风险差异化防控措施。

2.抓好新材料新业态突出风险治理。各行业监管部门及生产企业和科研单位健全完善新材料、新业态的火灾风险预估预判机制，优化落实本质安全措施。工业和信息化部门组织开展电动汽车、电动自行车强制性国家标准宣贯。市场监管部门依法查处违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池行为，建立公布曝光、联合管理机制。各地区组织在居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所，2022年，居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施。城乡规划主管部门、住建部门等有关部门对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批。各地又组织分析评估本地电子商务、物流业、新型商业等新业态消防安全风险，强化行业消防管理措施，引导产业安全发展，提高安全设施级。

(四)打牢乡村地区火灾防控基础。

1.加大乡村火灾隐患整治力度。相关地区加强对乡镇工业园、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。各地区结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造防火间距不足、水结构建筑集中连片的村庄，加快乡村电气线路、炉灶等用火用电安全改造升级，有效降低火灾风险。

2.推进乡村公共消防基础建设。依托乡村振兴地方规划实施，将乡村消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔接，研究完善乡村消防专项规划，同步推进消防基础设施建设和维护管理。根据加强乡村防灾减灾救灾能力建设要求，因地制宜推动建设乡镇专职消防队、志愿消防队和微型消防站，跟进加强业务指导，推动建立定期培训演练的常态机制，提高初起火灾扑救能力，提升乡村抗御火灾水平。2022年，乡村消防安全条件明显改善。

(五)加强重点行业消防安全管理。

1.集中整治行业消防安全问题。教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门，2020年组织对学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、星级宾馆饭店、商场市场、旅游景区、医疗卫生机构、宗教活动场所、文物建筑和博物馆等行业单集中开展排查整治，及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐患，列出整改计划时限，力争在三年内基本整改完毕。消防救援机构发挥综合监管作用，加强工作检查协调，提供消防技术服务。

2.推行行业消防安全标准化管理。教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门，建立完善行业系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，推广“三自主两公开一承诺”做法，组织行业单位开展消防安全标准化管理。2020年，打造行业标杆示范单位;2021年，全面推广典型经验做法，2022年，有效落实行业标准化管理。

(六)实施消防信息化管理能力提升升工程。

1.推行城市消防大数据管理。各地区结合电子政务、智慧城市建设以及城市信息化大数据系统建设，结合监督管理、历史火灾等内部信息，共享汇聚融合相关行业数据资源。2022年底前，分级建成城市消防大数据库，建成火灾监测预警预报平台，实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。

2，建设消防物联网监控系统。各地区积极推广应用物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备，加强消防安全智能化、信息化预警监测，实现消防数据物联感知、智能感知。2001年，地级以上城市全部建成消防物联网。

3、加强基层消防管理信息化共建共治。基层综治、社区、网格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模块，将消防工作有机融入基层综合治理体系，整合基层部门管理服务资源，综合运用社会治理“人、地、事、物”等关联数据信息，构建网络化、社会化、信息化的基层消防管理体系。2020年，消防工作纳入基层网格信息化管理平台。联网监控系统。

(七)实施消防安全素质提升工程。

1.加强消防安全素质教育。宣传部门将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容;各级党校(行政学院)将消防知识纳入相关班次培训内容;司法行政机关加强消防普法宣传的指导协调和督促落实;教育部门将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容和高校、高中新生军训课程;各级党委组织部、人力资源社会保障部门将消防法律法规和消防知识纳入有关公务员培训、职业培训内容。

2，加强重点人群分级分类培训。各地区分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训，2022年底实现全覆盖培训。企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。

三、时间安排。

从2020年4月至2022年12月，分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年4月)。按照国务院安委会统一部署，启动消防安全专项整治。各地区结合实际制定细化本地实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面做好本地行动的部署发动。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。各地区、各有关部门对本地区本行业消防安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。

(三)集中攻坚(2021年)。各地区、各有关部门对照前期排查的“两个清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实政府挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。

(四)巩固提升(2022年)。各地区、各有关部门结合实际，在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。

各地区、各有关部门要总结形成本方案年度工作报告和三年行动报告并报国务院安委会办公室。

四、保障措施。

(一)强化组织领导。各省(区、市)政府要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。各级、县级政府分级落实组织实施工作，主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，及时研究解决重大消防安全问题。相关部门出台配套支持政策意见，协同推进落实。各地区、各有关部门要建立工作专班，定期听取整治情况汇报，研究推动重点工作，确保各项任务按步推进、按期完成。

(二)强化统筹推进。各地区要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，结合京津冀协同发展、长三角一体化、粤港澳大桥区建设、长江经济带、雄安新区建设、新型城镇化建设、乡村振兴战略等重点工作，整体规划部署本地消防工作，保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策，针对不同地区和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，提供相应的治理政策支撑，确保治理实效。

(三)强化示范引领。各地区、各有关部门要在全面部署推进的基础上，组织一批重点地区、重点行业先行开展试点治理工作，积极探索符合当地实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法，固化提升为消防管理制度、治理标准规定。

(四)强化考核督导。此次专项整治作为平安建设(综治工作)评内容以及省级政府安全生产和消防工作考核内容。各地区要制定本地考核验收标准和办法，统筹纳入文明城市创建、精神文明建设、平安建设和消防工作考核重要指标，分阶段开展检查验收。各地区、各有关部门要在政务督查、日常检查、工作考核中增加指标权重，组织明察暗访，及时通报，督促落实。

篇二。

为深刻汲取“5.30”火灾事故教训,结合《xx市新华区安全生产专项整治三年行动方案》和沧东物流产业聚集区工作实际，重点针对辖区各类市场、商贸企业、仓储物流企业等火灾易发场所，以及其它消防隐患集中区域，开展消防安全专项整治，对存在未批先建，建筑结构不符合消防安全标准的生产经营储存单位，结合全区拆违治乱专项行动，依法进行彻底整治。

一、工作目标。

认真贯彻落实习近平总书记安全生产的重要批示指示精神,以“坚决、全面、彻底、干净”为目标，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防安全管理能力和公民消防安全素质，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系，推动消防安全形势持续向好发展。

二、整治时间。

6月1日至7月31日。

三、整治范围。

高层建筑、商场市场、物流企业等场所，重点突出综合市场、商贸企业、仓储物流(即从事仓储经营和物流配送的企业)等火灾易发场所，以及其它消防隐患集中区域。

四、整治重点。

(一)是否取得合法土地使用手续，是否按要求办理建设用地规划许可和施工许可等合法手续。

(二)是否办理建筑消防设计审核、验收或备案手续(1998年9月1日之前竣工建筑且此后未改建的无须提供此手续)，是否擅自变更使用性质、擅自扩建或搭建建(构)筑物。

(三)消防车道、防火间距是否符合国家工程建设消防技术标准，是否存在店外经营、存放物品挤占消防车道，违法建筑占用防火间距现象。

(四)建筑结构、消防设施的设置是否符合国家工程建设消防技术标准，并保持完好有效。

(五)仓储物流场所内部布局、储存物品类别及核定的最大储存量是否擅自改变，储存物品是否分类、分堆、限额存放，进入库房的机动车辆是否符合消防安全要求，物品入库前、装卸作业结束后是否进行防火安全检查。

(六)是否属于“三合一”场所(经营、仓储、居住一体)，是否私拉乱接电线、防晒网，违规使用电器设备，是否违规动火、吸烟、燃放烟花爆竹。

(七)符合消防安全重点单位界定标准的企业是否被确定为消防安全重点单位并由应急管理局报区人民政府备案。

：很有文采哎。

消防安全专项整治三年行动实施方案

该计划在目的、要求、方式、方法、进度等方面具体、周密、可操作性强方案"，即案例前获得的方法和案例前呈现的方法，即计划"。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为确保全镇消防专项整治取得实效，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》《消防安全专项整治三年行动实施方案》及《四川省消防安全专项整治三年行动实施方案》《崇州市安全生产专项整治三年行动实施方案》，结合我镇实际，制定本方案。

以排查火灾隐患为基础，以做实消防信息化为载体，以夯实基层基础为根本，通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展，人民群众安全感显著增强。

(一)实施打通消防生命通道工程。

1.消防标识标志建设(责任人：副镇长乐明，责任办所：应急办公室)。

工作任务：2020年，公共建筑和新建住宅小区完成消防车通道标线标识施划工作，其余住宅小区标线标识施划达到50%，未完成的实行政府挂牌督办;完成消防车通道的调查研判，对纳入城市更新和城镇老旧小区改造范围的区域，制定“一镇一策”“一街一策”治理方案;建立消防车通道联合执法管理机制;确保消防车通道畅通的应急技防措施基本落实。2021年，全部公共建筑和住宅小区完成消防车通道标识施划工作;按照“一镇一策”“一街一策”的要求完成60%的消防车通道治理。2022年，按照“一镇一策”“一街一策”的要求消防车通道治理达到100%;公共建筑和住宅小区的车位基本满足停车需要;消防车通道基本实现智能化管理。

2.文博单位、宗教活动场所消防安全基础提升。(责任人：副镇长李学明，责任办所：民生发展办公室)。

工作任务：2020年，完成对本地文博单位和宗教活动场所的全面排查，列出消防安全风险清单，建立工作台账;按照“一寺一策”“一庙一策”的原则，分类制定风险控制方案;明确本地“三定三禁”消防安全管理示范单位场所。组织对宗教活动场所现有消防基础条件进行系统评估，对存在问题和隐患进行调查研判，制定科学可行的整体改进方案。2021年，本地宗教互动场所全面实施“三定三禁”消防安全管理，并在所属社区(村)全部建成志愿消防队或微型消防站。对宗教活动场所内老旧电气线路、电气设备进行规范改造，定期检测维护。

3.森林火灾防控能力提升。(责任人：人大主席岑元清，责任办所：社区发展办公室)。

工作任务：2020年，制定森林草原火灾防控能力提升三年行动方案，开展“森林火灾监控扑救指挥系统”现有系统增效提能工作。2021年，相关村(社区)在林区开展森林消防水池建设，推进重点治理区森林防火通道建设，推动基层标准化森林资源管护站建设，强化人员配备、防火物资储备和业务技能培训。2022年，完成森林草原火灾防控能力提升工作，对存在的普遍问题进行专题研究，固化长效机制。

(二)整治老旧场所及新材料新业态等突出风险。

1.抓好老旧场所突出风险治理。

工作任务：2020年，全市完成老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡结合部等区域的风险评估，出台三年整治计划，建立健全群防群治网络。2021年，持续推动老旧场所公共消防设施和微型消防站的升级改造。2022年，以村(社区)为单位，老旧场所基本落实火灾风险差异化防控措施。

2.加强电动汽车、电动自行车消防安全监管。

工作任务：2020年，30%居民住宅区落实电动自行车集中管理要求措施。2021年，60%居民住宅区落实电动自行车集中管理要求措施。2022年，100%居民住宅区落实电动自行车集中管理要求措施。

3.加强彩钢板建筑安全监管。

工作任务：2020年，针对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，完成全镇30%违规彩钢板房整改、拆除。2021年，完成全镇70%违规彩钢板房整改、拆除。2022年，完成全镇100%违规彩钢板房整改、拆除。

(三)打牢乡村地区火灾防控基础。

工作任务：2020年，各村(社区)专题研究一次本村消防工作，完成本村地区消防评估;建立健全本村消防安全机制;完成本村消防规划编修;将消防工作纳入农村改造。2021年，持续推动农村消防工作，全镇乡村消防安全条件和群众消防安全意识有所改善。2022年，进一步推动农村消防工作，全镇乡村消防安全条件明显改善。

(四)抓牢重点行业消防标准化管理。

工作任务：2020年，完成行业部门消防安全隐患排查，制定整改计划，明确整改时限;各涉安办所确定不少于1个重点整治单位和1个行业标杆示范单位。2021年，行业重点整治单位完成隐患整改，行业单位基本实现消防安全标准化管理，全面推广标准化管理中的典型经验做法。2022年，形成行业消防标准化管理制度，有效落实行业标准化管理。

(五)实施消防信息化管理能力提升工程。

工作任务：2020年，全市消防工作纳入基层网格信息化管理平台;完成本级消防大数据汇集工作，建成城市消防数据资源库和消防大数据平台。2021年，建成消防物联网监控系统。2022年，完成火灾高危单位100%接入;分级建成城市消防大数据库和火灾监测预警预报平台，实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。

(六)实施消防安全素质提升工程。

工作任务：本镇建成达标1处对应级别的应急消防科普教育基地，分批次、分类别对单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、物业管理人员、重点单位员工、小企业主、务工人员等重点人群开展消防教育培训，全民消防安全学习云平台常态化运行。2022年，重点人群消防教育培训覆盖率达100%。

从2020年7月至2022年12月，分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年7月至8月)。按照国家、省、成都市、崇州市统一部署，启动全镇消防安全专项整治。各村(社区)、各办所结合实际根据本实施方案进行工作，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、职责分工、治理时限等内容，全面做好本地专项整治行动的部署发动。

(二)排查整治(2020年7月至2021年5月)。各村(社区)、各办所对本地区本行业消防安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，发动各方面力量群策群力、群防群治，精准推进排查任务。

(三)集中攻坚(2021年6月至12月)。各村(社区)、各办所对照前期排查的“两个清单”，细化各项治理举措，实施差异化整治。构成重大火灾隐患的，由镇政府挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。

(四)巩固提升(2022年)。各村(社区)、各办所边整治、边总结，结合实际出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。

(一)加强组织领导。各村(社区)、各办所要对消防安全专项整治进行研究部署，明确本地方案中各项任务牵头责任部门、实施主体，提供组织和政策保障。

(二)加强工作统筹。各村(社区)、各办所要结合新型城镇化建设、乡村振兴战略、精准扶贫等重点工作，整体规划部署本地消防工作，保证与经济社会协调发展。要坚持因地制宜、因情施策，针对不同地区和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措。要细化分解三年目标任务，列出年度任务清单，加强跟踪问效，逐项推动落实，真正实现“每年有进步、三年大提升”。

(三)抓好典型示范。各村(社区)、各办所要在全面部署推进的基础上，组织重点地区、重点行业开展试点治理工作，积极探索符合本地实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。

(四)严格考核督导。专项整治成效将纳入安全生产党政同责考评和年度消防工作考核，并作为对各村(社区)主要负责人和村委班子综合考核评价的重要依据。

通过专项整治，明确消防安全管理主体，落实责任；进一步加大火灾隐患排查、消防宣传教育和消防救援力度，提高员工消防安全意识，推进消防工作社会化进程，深入落实消防安全责任制，大力整治火灾隐患，预防火灾事故，切实提高全体员工防火意识和能力，建立消防安全管理长效机制，努力实现无火灾事故工作目标，为建设四无锡创造良好的消防安全环境。

我们设立了消防安全专业整备工作领导小组。

组长:夏xx。

副组长:徐xx。

成员:吴xx，浦xx。

1、制定方案，落实责任。领导小组根据局消防安全专业整备工作配置和要求，结合公司实际，制定消防安全专业整备工作方案，明确工作任务、措施和要求，与各科签订责任书，实行工作责任，切实组织到达，任务明确，措施适当，责任落实。

2.抓住学习，组织练习。组织全体员工认真学习《消防法》和相关消防知识，参加市、区组织的消防知识讲座，邀请市安全监督局消防教师到单位上课，组织消防应急预备队培训。

3、监督检查，加强协调。对室内外消防栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等建筑消防设施进行定期维护、检查，保证运行正常。坚持负责人日检、科室周检、分管领导月检、领导小组年检的制度，发现问题及时报告，及时整改。对单位各科、各通道的消防设施和消防器材在示意图上显示，负责人。

4.评估奖惩，总结经验。根据平时检测的情况，结合半年和年终总结，各科认真总结消防安全工作经验，提出合理化建议。领导小组评价各科实行责任制的情况，实现奖惩。

1、提高认识，加强领导。主要领导人亲自抓住，分管领导人直接抓住，科室领导人具体抓住，层层落实责任，确保消防安全工作稳步有效开展。各科要加强沟通，紧密配合，形成消防安全工作合力。

2、明确任务，落实责任。将本方案确定的工作任务逐项拆解，将责任层层拆解到人，认真抓落实，真正形成一级抓一级、一级负责的消防安全责任体系。

认真贯彻以预防为主，消防结合的消防工作方针，充分发挥各个房间的作用，大力进行防火安全检查，严格执行火灾危险的整改，提高我校防火能力，切实保护全校师生人身安全和公共财产安全，为我校各项工作创造新的消防安全环境。

领导:任全喜。

副组长:王治银、国祥、洪火艳、李小梅、云松。

成员:陶福珍、谈国良、李钧、胡晓英、任卫东、项春明、王香娇、叶俊。

李家祥、熊才和、周先娇、李小梅、谈宝贵。

领导小组设立办公室，具体负责组织实施本学期消防安全工作。洪火艳丽兼任办公室主任。

1.抓住各科、各班、校舍食堂消防安全责任制的执行。

各科室、各班和食堂宿舍应落实消防安全责任制，明确本责任区域内消防安全责任人，明确各科室、各班在消防安全工作中的责任分工，逐步落实消防安全责任。

2.开展全校性消防安全大检查，切实消除火灾危险。

各科、各班组织本部门开展消防安全自我调查活动，建立消防安全自我调查、火灾危险自我调查、法律责任自我调查的消防工作新机制。每学期组织一次消防安全检查，重点部位应坚持每月检查、巡逻，创建周检记录。

3、加强学校消防建设，提高防火能力。

4.加强工作准备，准备灭火和救援。

学校应根据冬春火灾的特点，加强教师和学生的消防安全教育，加强教师的法制观念和安全意识，让教师和学生了解自己职场的防火措施，报警，用灭火材料救初期火灾，自助逃生，组织人员疏散。

时间工作内容实施场所负责人。

9月组织7年级新生进行宿舍内防火逃生应急训练，对全校师生进行教学楼防火逃生应急训练。

10月份利用安全教育课程和学生大会进行消防知识教育。

11月1日，各教室组织消防安全主题班2、各部门根据学到的知识调查消防危险。各班教室、各科办公室和责任区、各科主任、各班主任自行调查。

12月对教育局文件精神要求进一步落实责任，细分岗位。

1月2月继续月调查、周调查制度各责任区。

1、校长是学校消防工作的第一责任人，各科主任、各班主任是消防工作的直接责任人，要高度认识秋冬两季消防工作的严峻性和任务的艰巨性，以强烈的责任感和紧迫感，切实加强领导，全力做好本学期的消防工作，精心组织、周密配置、分工合作、负责人。

2、学校消防安全工作领导小组负责对各责任区消防工作进行检查指导。消防工作情况应作为各负责区负责人年底审查的重要内容。年底检查防火站的情况，总结经验，找出差距，不重视，不执行工作，发生重大安全事故时，必须追究直接负责人的责任。

3、学校各科、班级应在消防安全工作领导小组的统一指挥和部署下，按照工作部署积极做好本责任区消防安全检查工作，积极配合合作机构，密切配合，凝聚力量，充分发挥各自的作用，确保消防工作落实。

4、各责任区负责人必须坚持每周的自我调查制度。开展防火检查时，要检查一处，登记一处，各负责人应将消防工作情况每月底逐步总结，及时将总结情况书面提交给领导小组办公室。领导小组办公室每月组织全校消防安全大检查。必须及时通报和整理各负责人周检和全校性检查的情况。

通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整体素质，建立完善消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。

(一)全力防控重大消防安全风险。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治高层建筑、商业综合体、石油化工企业、物流仓储企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患。到2022年，全镇重大消防安全风险明显减少。

(二)健全完善消防治理责任机制。全面推行消防安全标准化、规范化管理建设，重大火灾隐患政府挂牌督办、集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，火灾隐患举报奖励制度全面落实，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。

(三)持续夯实村民消防安全素质。村民消防安全素质提升工程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。到2022年，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。

(四)大力改善社会消防安全环境。2020年至2022年，火灾总量下降，力争全镇不发生较大以上火灾事故，重要节假日、重大活动期间不发生有影响的火灾。消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定，农村消防安全工作的满意度明显提升，人民群众的安全感显著增强。

(一)实施打通消防生命通道工程。

按照区政府办《凉州区打通“生命通道”集中治理行动工作方案》(凉政办发〔2020〕7号)要求，完成社会单位、住宅区标线施划、障碍物清理、曝光警示等重点任务。

(二)夯实农村消防安全治理。

1.夯实农村消防安全基础。各村、各单位按照凉州区人民政府办公室关于印发《凉州区农村消防安全专项治理工作方案》的通知(凉政办发〔2019〕188号)要求，继续推进落实农村消防安全专项治理工作，加强农村消防工作组织领导，督促基层村民委员会完善消防安全管理组织，细化消防安全责任制度，充分发挥专(兼)职、义务(志愿)消防队伍作用，着力解决消防安全布局不合理、基础消防设施建设滞后、柴草垛乱堆乱放等问题，督促村民开展消防安全自查自改，消除身边的火灾隐患。2022年，农村消防基础设施得到明显改善。

2.持续推动消防安全专项治理。推动落实近年来农村火灾隐患整治经验，结合脱贫攻坚和危房改造计划，将电改、灶改纳入改造范围，持续改造农村老旧电器线路，改造农村厨房灶台、炉灶、火炕等明火取暖设施，为烟囱安装防火罩，切实解决烟囱飞火、炕洞余火等生活用火不慎发生火灾的问题。各村要成立志愿消防队，按照标准配备消防器材和装备;镇政府、村委会开展日常消防安全检查，重要时段落实24小时防火巡查;组织开展农村消防安全警示教育大会和疏散逃生演练，增强消防安全意识，提升自防自救能力。2022年，农村消防安全条件明显改善，农村火灾起数明显减少。

(三)推行消防安全智能化专业化管理。

1.加强基层消防管理共建共治。2020年底前，将消防安全工作融入我镇“一站式服务”“一门式办理”范围，纳入基层应急救援体系建设、基层一体化信息系统和综合指挥平台，整合发动群防群治力量使用手机app确保隐患排查和宣传教育完成率达到100%;严格落实《武威市消防安全网格化管理规定》，进一步完善经费保障、考评激励等机制，开展针对性培训，加强基层网格员队伍建设。镇应急管理站设置1名消防安全专干(兼网格专员)，专职调度指导各村消防检查、宣传培训工作。2021年底前，结合基层综合行政执法改革部署，将消防工作纳入镇综合行政执法机构职责，推行落实消防安全专业化监管。

(四)实施消防安全素质提升工程。

1.开展消防宣传“五进”工作。建立完善消防安全宣传教育联席制度，相关组织、单位建立和落实消防安全宣传教育工作制度，建立和培训消防安全宣传教育队伍，2021年底前培树“五进”宣传示范单位不少于1个，形成社会化消防安全宣传教育良好格局。消防安全宣传教育工作融入基层综合治理体系，网格员定期开展消防宣传教育活动。

2.加强消防安全素质教育。2020年起，要将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设和文明城市创建工作内容;镇司法所要加强消防普法宣传的指导协调和督促落实;各中小学要将消防知识纳入教学内容和新生军训课程，推动消防安全教育制度、教材、师资、课时、场地“五落实”。

3.开展消防宣传体验教育。依托各类安全宣传教育资源，定期组织广大群众参加消防教育培训，提高自救互救能力。壮大消防志愿者队伍，创新志愿活动形式，社会有关团体共同开展消防宣传志愿者活动。

4.实施消防安全精准宣传。辖区各学校要持续加大消防安全宣传教育力度，全面发动中小学生开展“消除家庭火灾隐患”“消防安全开学第一课”、假期消防宣传社会实践等活动。镇属各站办所对辖区老幼病弱等重点群体开展上门防火检查和送平安宣传服务活动。

5.加强重点人群分级分类培训。分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、包村民警、村委会工作人员、网格员、共享共管人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训。企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。

从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年6月30日前)。各村、各单位结合实际，制定方案，动员部署，成立领导组织机构，明确职责，细化工作措施，广泛发动，营造氛围。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各单位按照方案，精心组织，认真实施，紧盯工作重点、问题隐患和整改责任“清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项任务精准推进落实。

(三)集中攻坚(2021年)。各村、各单位对照前期排查“清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实政府挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。

(四)巩固提升(2022年)。各村、各单位结合实际，巩固经验成效，建立健全本村、本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。

(一)强化组织领导。各村、各单位要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。镇政府落实组织实施工作，主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，及时研究解决重大消防安全问题。各村、各单位要建立工作专班，定期听取整治情况汇报，研究推动重点工作，确保各项任务按步推进、按期完成。

(二)强化统筹推进。要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，结合新型城镇化建设、乡村振兴战略等重点工作，整体规划部署本辖区消防工作，保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策，针对不同区域和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，提供相应的治理政策支撑，确保治理实效。

(三)强化工作责任。各村、各单位要分解工作责任，将任务逐项落实到具体岗位、具体人员，实施项目化管理，挂表式推进，确保各项措施落地见效。专项整治期间，发生有影响和较大以上火灾事故的，依法追究有关单位和人员的责任。

进入春天，高温大风天气增加，林区内干燥的草木等可燃物增加，我镇森林防火和农村消防形势非常严峻。各村、各部门应高度重视，正确认识当前森林防火和农村消防工作面临的严峻形势，进一步加强对两防工作的重要性和紧迫性认识。为了切实把握工作的研究制定了本实施方案。

首先，我们必须加强领导。成立以镇主要领导为领导、其他镇党政领导班子成员为成员的两防工作领导班子，严格执行主要领导班子制度，制定有针对性的工作措施，及时组织人员进村调查和消除火灾危险，抓住两防严格管理期间各项工作的执行。

二要落实包保责任制，明确责任。建立主要领导包总，管理领导包村、镇干部(县直部门合作部门干部)包组，建立村干部包户层负责制。全镇分为8个责任片区，镇干部41人组成8个宣传巡逻组，保证山顶、林地、50户以上自然村寨、社会成员实行保险责任制。

三、做好检查和村寨、山林巡查。进入林区的交通要道口设置检查卡，严格防止火源进入山区。进村入户和上山开展火灾危险安全巡逻，及时发现危险，立即排除村寨内柴草乱堆，立即停止野外火灾看烟就查，看火就灭。

四、做好紧急准备。一是建立应急救援队伍。城镇建立森林防火和农村消防应急队伍，严格管理期间实施24小时待命制度，保障通信顺利，保证紧急情况随访，同时各村建立民兵应急队伍，实现一村一队、一村一队训练、登记册、不出席，人人使用灭火器二是充分调动各类救火资源，做好应急准备。

五、切实加大执法力度。公安、林业部门应加大执法力度，迅速调查森林火灾事件，依法严惩加害者。

六、建立健全森林防火和农村消防安全的有效工作机制。建立森林防火和农村消防管理的长期防范机制，包括乡规民约、村规民约、鸣锣喊寨制度等，实行家庭联合防卫、初组联合防卫、寨联合防卫，形成综合治理、综合管理、综合防范的工作结构。二要普遍建立村级森林防火和农村消防管理组织，每天监督村民安全用火、安全用电、大人和孩子玩火、低行为能力者用火情况等情况，实行早期注意晚期检查和白天有人看护晚上巡逻的工作制度。

七、建立火灾救援联防联勤机制。与周边乡镇建立森林防火联防机制，实现信息交流，发生森林火灾时，应立即向对方报告火灾信息，协助搞好森林火灾救援工作。

八、切实加强督促检查，严格责任追究。

一是建立镇监察组，加强镇内两防工作监察，监察工作中发现麻痹松懈，工作不能执行，忽职守，不能工作，工作不真实，离职或失职的人，该停职的停职，该停职的停职，该停职的停职，该移动司法机关的必须坚决移动。

二是对工作不力，发生森林火灾的责任区域，追究相关责任人的责任。

三是讲政治，讲纪律。领导干部应带头到达工作岗位，对离开工作岗位失控、火灾频发的，追究领导责任。

四是加强信息的提交。实行信息零报告制度，各村工作组明确信息提交人员，每天14点前向镇森防卫办公室报告，镇森林防火办公室每天15点前向县森林防火办公室报告信息。

根据《金寨县1+10+n安全生产专项整治三年行动实施方案》的要求，特制定本实施方案。

为深入开展重点领域消防安全整治，建立健全更加完善的源头治理、更加严密的责任体系和更加有效的风险管控等措施，扎实推进消防安全治理体系和治理能力现代化，努力实现火灾事故总量不断降低、社会火灾防控水平持续提升，为维护全镇人民生命财产安全和经济社会发展创造优质的消防安全环境。

利用三年时间，深入推进打通消防生命通道、四类重点场所治理、突出风险整治、打牢村级消防基础、强化重点行业管理“五大攻坚行动”，和消防信息化管理能力、公民消防安全素质“两项提升工程”，努力实现消防安全突出风险得到明显整治、消防治理责任机制明显加强、火灾风险防控体系明显优化、全民消防安全素质明显提升、社会消防安全环境明显改善。

(一)实施打通消防生命通道工程。

1.各村、单位和住宅小区按标准划线管理。各相关单位要按照金寨县《关于印发畅通消防车通道专项行动方案的通知》(金安办[2020]6号)文件要求，积极推进打通消防生命通道工程。镇项目办要将消防车道划线工作纳入在建公共建筑和住宅小区建设过程，与工程建设统一实施、统一验收。公安派出所负责提供技术指导，对已投入使用的公共建筑和小区，督促其物业管理单位负责组织实施。2020年7月底前，完成摸排建立公共建筑和新建住宅小区清单，分类建立底数台账。

2.加强规划建设提供基础保障。镇执法中队要按照加强城市停车设施规划建设的有关政策文件，严格落实建筑物配建停车位有关标准要求，并加强督导检查，确保已建停车位发挥实际效用，不随意改变使用性质。同时，要根据我镇住宅小区实际情况予以改造，最大程度的增加公共停车位。

3.优化停车资源管理使用。镇执法中队牵头在充分调研基础上，发文推动相关行业部门、社会单位建立完善弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制，推行更加专业规范的停车管理。公安交派出所要在不影响集镇道路正常通行的前提下，采取限制区域等方式，适当放宽集镇道路车辆停放限制，缓解停车难题。物业管理要履行监管职责，充分发挥业主委员会作用，合理利用规划建设停车位，规范管理居民停车。

5.加强综合执法和联合管理。公安派出所要加强小区周边道路停车管理，对消防救援机构及有关部门依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为过程中，需要查询机动车所有人身份信息和联系方式的，予以积极配合、及时提供，在依法查处监督检查中发现、群众举报投诉的消防安全违法行为，对阻碍消防车通行、妨碍公务的，依法处罚;镇执法中队要配合公安派出所督促占用、堵塞消防车通道的户外广告牌、灯箱等的所有者或者管理者及时予以拆除;镇国土所要指导督促各企业、物业服务企业开展消防车通道标线、标志施划、铁桩、石墩、水泥墩、限高杆拆除，配合镇执法中队做好“僵尸车”清理等工作;公安派出所要对违法设置在镇道和村道上，影响消防车等应急通行或存在安全隐患的铁桩、石墩、水泥墩、限高杆等限高、限宽设施，依法予以拆除;镇宣传办要充分发挥舆论监督作用，结合典型案例以案说法，集中曝光一批占用、堵塞消防车通道的违法行为，警示居民群众自觉规范停放车辆，杜绝占用、堵塞消防车通道的违法行为。要充分发挥监管单位作用，实施联合执法，发挥执法合力，切实查处一批，形成震慑。2020年8月20日前，各相关单位建立联合执法管理机制，畅通信息共享渠道。

(二)集中开展四类重点场所消防安全治理。

1.高层建筑消防安全综合整治。对于高层住宅小区。根据《中华人民共和国消防法》第十八条，物业服务企业承担住宅小区消防安全管理、提供消防安全防范服务的职责，是住宅小区的消防安全责任单位，镇执法中队要按照“三管三必须”的原则，督促指导高层住宅小区所属物业服务企业严格落实消防安全主体责任，督促物业服务企业逐一制定消防设施维护保养推进计划，8月15日前督促建立整改清单，建立责任清单，并按照“一楼一册”要求，完善消防工作档案。重点对高层建筑室内消火栓系统和自动喷水灭火系统进行检查测试，落实维护保养制度，逐栋解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题;自查高层建筑外保温防护层破损开裂、脱落以及电缆井、管道井防火封堵不严等问题，逐项登记整改修复。对需要动用维修基金开展修缮的，及时依法予以审批。对存在重大火灾隐患或者问题复杂，难以短时间内整改的，9月15日前，由镇安监所牵头、公安派出所跟踪服务指导，列出高层小区消防安全隐患问题清单，制定三年整治计划。同时加强日常监管，重点巡查控制室持证值班落实，督促有消防控制室的单位配齐持证值班人员，确保消防控制人员持证上岗，24小时不间断值班。2022年，全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。

2.易燃易爆、危化企业消防安全能力建设。镇安监所、市管所、公安派出所一是要督促易燃易爆、危化企业建立消防安全风险评估机制，定期开展自查评估，全面落实重大消防安全风险管控措施;二是督促易燃易爆、危化企业依据规范和行业标准组织更新改造老旧消防设施器材，确保完好有效;三是督促县危化企业依法建立完善企业专(兼)职消防队和安全事故工艺处置队，加强贴近实战的技能训练和综合演练，优化事故工艺处置措施。每年，要组织易燃易爆、危化企业开展一次消防安全演练。

4.医疗、养老机构火灾隐患排查。8月20日前，分别由镇计生办、民政办牵头，公安派出所跟踪服务指导，共同组织召开卫生院、敬老院消防安全管理标准化建设会议，深入开展消防安全标准化管理达标创建活动，健全完善“五实十岗”消防责任体系，强化督导考核。8月底前，镇计生办、民政办牵头，公安派出所、安监所督促指导卫生院、敬老院全面落实自查自改，明确整改时限、责任人，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，全面摸清消防安全现状;同时全面加大督导检查力度，重点检查单位主体责任落实情况、单位各项管理制度执行情况、自查隐患整改情况、单位消防安全管理长效机制建设情况等，真正实现从“查隐患”向“查责任”转变，切实消除一批医疗、养老机构火灾隐患存量，夯实单位火灾防控基础。9月底前，民政办要加快完成敬老院消防设施设备升级改造工程。2021年，全面完成消防安全标准化管理达标创建;2022年，完善长效管理机制，推动单位火灾防控能力进一步提升。

(三)整治老旧场所、新材料新业态和区域性火灾隐患等突出风险。

1.抓好老旧场所突出风险治理。镇安监所要认真排查梳理全镇范围内的家庭生产加工作坊、“三合一”场所、群租房，7月底前完成全部类型场所的统计工作。2022年底前，以街道镇村为单位，老旧场所基本落实火灾风险差异化防控措施。

2.抓好新材料新业态突出风险治理。各行业部门要充分发挥安委会成员单位职责，严格落实行业监管责任。市场监管部门要依法查处违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池行为，建立公布曝光、联合管理机制。镇执法中队等有关部门要对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批。市场监管所要加强对电子商务行业监管，特别对货物仓库和仓储式办公场所，要全面排查到位，督促隐患整改。邮政监管部门要对物流、快递行业开展全覆盖检查，重点解决单位主体责任不落实，消防设施、器材配置不到位，仓库、物流中心等随意分隔，违规住人存货等违法违规行为。2022年，居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施。2020年底前，各相关部门要对本镇电子商务、物流业等新业态消防安全风险开展分析评估，推动相关行业部门强化行业消防管理措施，引导产业安全发展，提高安全设防等级。

3、抓好区域性火灾隐患突出风险治理。结合我镇实际，开展针对性区域火灾隐患治理。制定专项治理整治方案，按步推进，既管当前，又顾长远，建立同类型场所管理模板，全面提升同类型场所消防安全管理水平。2020年12月25日前，完成全面普查，建立台账,有效遏制火灾多发势头;2021年，建立行业标杆单位，全面完成消防安全标准化管理达标创建;2022年，完善长效管理机制，辖区消防安全环境得到明显改善。

(四)打牢村级地区火灾防控基础。

1.推动压实农村消防工作责任。各村要结合脱贫攻坚工作，积极发挥防灾减灾救灾助力脱贫攻坚作用，摸准摸清突出问题和薄弱环节，研究制定针对性风险防范和应对措施。要重点明确村两委和综治、公安、民政等部门消防工作责任，有效防范化解农村地区火灾风险，将农村消防基础设施建设、应急救援力量等纳入民生工程。要加强消防安全管理机制建设，将消防管理责任向行政村、居民组延伸和下沉。同时，要发挥行政村基本治理单元的作用，指导成立由村“两委”成员牵头的消防管理组织，制定村民防火公约，开展经常性防火安全巡查，组织村居民加强自我管理、自我宣传、自我监督等群防群治工作。公安派出所要结合平安乡村建设和农村社会治安工作，进一步细化明确公安派出所指导村委会开展日常消防工作的具体措施和驻村民警消防安全职责。

2、统筹实施农村地区火灾隐患治理。各村要通过人居环境治理、异地扶贫搬迁、农村危房改造、民房恢复重建等工程，结合乡村文物古迹、传统村落、传统建筑历史文化保护工作，进一步解决建筑耐火等级低、消防通道不畅通、防火间距不足、电气线路老化等问题。各村、公安派出所、驻村工作队等要盯紧农村新兴产业和扶贫产业中的新问题、新风险，强化产业工业园、特色小镇、家庭工厂、手工作坊、电商、农家乐、宾馆等单位场所的消防安全管理，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。加强对农村地区“老幼病残”和贫困地区建档立卡等特殊人群居住场所的消防安全检查。

3.推进村级公共消防基础建设。2020年底前，有条件的村、街道，要加快消火栓建设速度，确因条件限制，无法多处布点的，要积极利用现有天然水源，改建取水码头，配备抽水泵等应急装备，要开展一次联合演练和一次集中培训，提高灭火和应急救援能力。

4、深入开展农村消防宣传教育培训。要围绕提升农村居民消防安全意识和自防自救技能，广泛利用各类媒体平台和乡村大喇叭、宣传栏等，开展贴近农村实际和农民生活的经常性消防安全知识宣传。要综合利用村民活动室及为民服务场所设置消防科普教育专区，为农村居民提供体验式、参与式消防科普宣传教育服务。针对农村分散供养特困人员、留守妇女儿童、独居老年人、残疾人特别是未摘帽贫困地区建档立卡人员等特殊群体，组织志愿者开展上门宣传、入户培训，发放家庭消防安全宣传手册，强化关爱服务和精准帮扶。公安派出所要加大对农村的基层领导干部、企业负责人、个体经营者的消防安全培训力度，通过举办专题培训班等方式，重点讲解火灾风险、安全责任、隐患排查及应急措施等。

(五)加强重点行业消防安全管理。

1.集中整治行业消防安全问题。2020年10月20日前，相关行业部门要发挥综合监管作用，加强工作检查协调，教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门，要对学校及幼儿园、敬老院、文化娱乐场所、宾馆、饭店、商场、市场、旅游景区、医疗卫生机构、宗教活动场所、文物建筑等行业单位集中开展排查整治，及时消除火灾隐患，对检查中发现的问题，要及时下发通报，督促隐患整改。对一时难以整改的隐患，要分类制定整改对策，列出整改计划，明确整改时限。

2.推行行业消防安全标准化管理。教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物、住建、商务、经信、邮政、交通运输等重点行业部门，要持续推动贯彻行业标准化管理要求，建立完善行业系统消防安全管理规定，健全联合执法等工作机制，推广“三自主两公开一承诺”做法，组织行业单位开展消防安全标准化管理。2022年，有效落实行业标准化管理。

(六)实施消防信息化管理能力提升工程。

1.建设消防物联网监控系统。各安委会成员单位要结合本镇、本行业系统实际，积极推广应用物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备，加强消防安全智能化、信息化预警监测，实现消防数据物联感知、智能感知。2021年6月20日前，各地针对本镇、本行业风险较大场所要全部建成消防物联网监控系统。

2.加强基层消防管理信息化共建共治。2020年11月底前，镇综治办要推动在村级综治、网格等信息化管理平台中嵌入消防安全管理模块，将消防工作有机融入基层综合治理体系。镇民政办要配合整合基层部门管理服务资源，综合运用社会治理“人、地、事、物”等关联数据信息，构建网络化、社会化、信息化的基层消防管理体系。公安派出所要积极加强本镇日常消防检查和消防宣传教育工作。

(七)实施消防安全素质提升工程。

1.加强消防安全素质教育。宣传办要将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容;司法所要加强消防普法宣传的指导协调和督促落实;学校要将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容和高中新生军训课程;组织办、人力资源社会保障所要将消防法律法规和消防知识纳入有关公务员培训、职业培训内容。

2.加强重点人群分级分类培训。2020年8月20日前，各相关单位要制定培训计划，利用三年时间分批、分类组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训，2022年底实现全覆盖培训。要督促行业系统内单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。

3、加强重要节点消防安全教育。各相关单位要紧紧围绕“中小学安全教育日”、“防灾减灾日”、“安全生产月”、“119消防宣传月”等主题活动，紧密结合区域消防安全形势、火灾特点，利用线上、线下手段开展提示性、警示性消防安全教育，普及消防安全常识。

自2020年7月至2022年12月，分四个阶段进行。

(一)动员部署阶段(2020年7月31日前)。结合本镇实际制定实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容。

(二)排查整治阶段(2020年8月至12月)。各相关单位要按照任务分工，全面排查本地区、本行业系统消防安全风险隐患，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。

(三)集中攻坚阶段(2021年)。各相关单位要对照前期排查的“两个清单”，进一步细化治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，一律落实政府挂牌督办和跟踪整治，确保按时整改销案。

(四)巩固提升阶段(2022年)。在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，各相关单位要出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本镇、本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。

(一)强化组织领导。各相关单位要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体，细化职责分工，落实工作责任，全面落实三年行动的各项任务和要求。各相关单位主要负责人作为第一责任人，要成立组织，定期听取整治情况汇报，研究推动重点工作，确保各项任务按步推进、按期完成。

(二)强化统筹推进。要坚持问题导向，坚持整体推进和重点突破相结合的原则，精准发力，综合施策，将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，整体规划部署本地消防工作，保证与经济社会协调发展。相关行业部门要紧抓当前行业领域消防安全突出问题和关键环节，围绕工作任务和工作重点，落实工作责任，明确工作措施，量化、细化工作要求，制定针对性强、切实可行的工作方案。要坚持因地制宜、因情施策，针对不同行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，提供相应的治理政策支撑，确保治理实效。

(三)强化示范引领。要在全面部署推进，坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法，固化提升为消防管理制度、治理标准规定。

消防安全专项整治三年行动实施方案

为加强消防安全专项整治，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》、《广东省消防安全专项整治三年行动实施方案》、《湛江市消防安全专项整治三年行动实施方案》等文件精神，结合吴川实际，制定本实施方案。

通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。

——消防安全突出风险得到明显整治。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治城中村、电动自行车、高层建筑、大型商业综合体、老旧场所、新材料新业态、乡村地区、重点行业等区域场所领域的消防安全突出风险隐患。2022年底前，城乡重大消防安全风险明显减少。

——消防治理责任机制得到明显加强。全面推行行业消防安全标准化、规范化管理建设，火灾隐患重点地区和重大火灾隐患单位政府挂牌督办、行业集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，火灾隐患举报奖励制度全面优化，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。

——火灾风险防控体系得到明显优化。全面融入吴川“数字政府”建设，建立健全风险研判、精准治理、源头管控的火灾风险防范化解机制，全面应用大数据、物联网信息化技术，依托智慧城市建设，分级建成城市消防大数据库，升级开展社会消防安全管理系统可视化建设，全手段、可视化监测消防安全状况，实时化、智能化评估消防安全风险。2022年底前，全市火灾监测预警预报平台基本建成，差异化精准监管全面推行。

——全民消防安全素质得到明显提升。全民消防安全素质提升工程全面实施，推广使用全民消防学习云平台，分区域、分重点打造应急消防科普教育场馆和微体验点体系，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防培训制度，重点人群分级分类培训全面落实，公民消防安全个人积分档案基本建立。2022年底前，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。

——社会消防安全环境得到明显改善。2020年至2022年，火灾总量和亡人数量总体下降，较大火灾事故有效减少，重特大火灾事故得到明显遏制，消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定，社会消防安全工作的满意度明显提升，人民群众的安全感显著增强。

(一)实施打通消防生命通道工程。

1.开展消防车通道集中治理。2020年，各镇(街道)组织单位和住宅小区管理使用单位对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。2020年底未完成的，实行政府挂牌督办整改;结合城市更新和城镇老旧小区改造，制定实施“一城一策、一区一策”消防车通道治理方案，利用三年时间分类分批督办整改;人防工程管理部门充分挖掘城市人防地下空间潜力，列出三年工作计划在城市推动新建一批公共停车设施;组织各有关部门建立联合执法管理机制，畅通信息共享渠道，定期对消防车通道违法停放车辆开展联合突击检查行动;消防救援机构及有关部门依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为过程中，需要查询机动车所有人身份信息和联系方式的，公安交管部门予以积极配合、及时提供。2020年至2022年，新建住宅小区全部安装摄像头等技防措施，推进消防车通道智能化管理;要加强和改进城市停车管理工作，优化停车资源管理使用，将新建停车场列入“十四五”等相关规划重要工程推动建设，将城市停车场建设列入城市基础设施建设重要内容;老旧住宅小区周边的路侧停车场等公共停车设施，对老旧住宅小区居民实行优惠停车;没有物业管理的老旧住宅小区，积极引进专业停车管理公司，规范管理居民停车。〔市发展和改革局、市公安局、市自然资源局、市住房和城乡建设局、市城市管理和综合执法局、市交通运输局、市消防救援大队等部门按职责分工负责;各镇(街道、开发区、工业园)党(工)委和政府(管委会)负责，以下均需要各镇(街道、开发区、工业园)党(工)委和政府(管委会)负责，不再列出〕。

2.开展安全疏散设施综合治理。2020年至2022年，各镇(街道、开发区、工业园)开展小档口、“三合一”场所、出租屋、养老服务机构、人防工程商业部分、人员密集场所等安全疏散设施综合治理，加大对违章建筑和乱搭乱建设施的打击力度，对防盗铁栅栏、户外广告牌等影响消防安全的情况进行集中清理整治。(市住房和城乡建设局、市公安局、市民政局、市城市管理和综合执法局、市消防救援大队等部门按职责分工负责)。

(二)实施高层建筑消防安全水平提升工程。

1.全面开展高层建筑消防安全排查摸底。2020年，全面排查摸清高层建筑底数，认真统计本地高层建筑数量、高度、地点等基础信息以及存在的消防安全隐患问题和隐患整改情况，督促责任单位开展自查自纠;建立高层建筑消防安全责任人、管理人履职承诺制度，管理使用单位全面自查隐患、测试消防设施，逐项登记整改修复;全面建立问题隐患和整改责任清单，逐年重点督办整改一批高层建筑严重问题。推行高层公共建筑专职消防安全经理人、高层住宅建筑消防楼长制度。2021年、2022年，市政府对上年尚未整改到位的高层建筑消防安全突出问题进行挂牌督办，确保排查登记的高层建筑突出问题得到有效整改。(市消防救援大队牵头，市住房和城乡建设局等有关行业部门按职责分工负责)。

2.逐年分类开展高层建筑专项整治。2020年，全市集中开展既有超高层建筑专项整治。2021年，全市集中开展高层公共建筑专项整治。2022年，全市集中开展高层住宅小区专项整治。要在前期调查摸底的基础上，逐一查清高层建筑底数及消防安全现状，及时检查、发现、督促整改火灾隐患，建立健全“一楼一档”制度，针对性做好隐患排查统计和整改情况记录，实现“整改一处、销案一处”。2022年，高层建筑消防安全能力水平得到全面优化提升。(市消防救援大队牵头，市住房和城乡建设局等有关行业部门按职责分工负责)。

3.建立完善高层建筑消防队伍建设。2020年，每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区建立一支微型消防站队伍，每栋超高层公共建筑按照“一站两队”要求建立微型消防站、灭火救援技术处置队、辖区消防救援站建立灭火救援专业队。2021年，市政府出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策。(市消防救援大队牵头，市住房和城乡建设局等有关行业部门按职责分工负责)。

(三)实施大型商业综合体消防管理水平提升工程。

1.对照标准开展达标创建活动。2020年，严格落实大型商业综合体消防安全管理规则等有关要求，对照标准组织开展达标创建活动，培育1至2个标准化管理示范单位，并召开现场会推广，2020年内全市消防安全管理标准化达标率应达70%以上。大型商业综合体内部以功能分类分区、以店铺为单元推行网格化消防管理制度，建立责任清晰、高效运行的消防管理责任链条，实行每季度消防安全检查评估制度。综合运用2019年度大型商业综合体消防安全评估结果，制定问题清单、责任清单和整改计划并推进整改工作落实。2021年，大型商业综合体对照第三方消防技术服务机构评估发现问题全部整改完毕，逐家单位实施整改实效评价。2021年内全市大型商业综合体消防安全管理标准化达标率应达90%。2022年，大型商业综合体消防安全管理标准化达标率实现100%。(市消防救援大队牵头，市教育局、市公安局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市文化广电旅游体育局、市科工贸和信息化局、市卫生健康局、市民政局、市国资委、市邮政管理局、吴川供电局等部门按职责分工负责)。

2.建立建强内部专兼职消防队伍。2020年，大型商业综合体按照“1分钟到场”原则，分区域设置微型消防站执勤点，健全防火巡查、值班值守、灭火救援、业务训练等工作制度并常态化运作，接受辖区消防救援站业务培训、执勤调度和联动演练。(市消防救援大队牵头，有关行业部门按职责分工负责)。

(四)实施石油化工企业消防安全能力提升工程。

1.建立隐患排查机制。2020年，应急管理部门督促石化企业全面落实安全生产企业主体责任，开展消防安全自查、防火巡查，全面查找因生产安全问题可能带来的火灾风险，建立问题隐患和整改责任清单，严格火种管理，严禁违章动火，严防火灾发生。消防救援机构加强对石化企业消防安全责任制落实、单位消防设施运行、消防安全培训教育、专(兼)职消防队伍和工艺处置专家小组建立情况的监督检查，督促整改火灾隐患。2022年，全市集中开展石油化工消防安全达标活动，推动消防安全标准化管理，积极推动整改重大消防问题。(市应急管理局、市消防救援大队牵头，中国石化销售有限公司广东湛江吴川石油分公司等按职责分工负责)。

2.建立风险评估机制。2020年，对全市化工园区进行专项调研，石油化工企业建立消防安全风险评估机制，定期开展消防安全自查评估，全面落实重大消防安全风险管控措施;组织按园区开展消防安全专项评估论证，出台加强和改进化工园区灭火救援的意见;根据评估结论，研判园区消防安全风险和灭火救援难题，指导园区优化项目布局、规范基础建设、升级消防设施，切实提升企业本质消防安全条件。(市应急管理局、市消防救援大队等部门按职责分工负责)。

3.提升企业本质安全。石化企业依据规范和行业标准组织更新改造老旧消防设施器材，确保完好有效。2020年，石化企业和化工园区按照队站建设标准建强“两队两站”(即：企业专职消防队、工艺处置队、微型消防站和消防救援站)。2020年至2022年，石化企业制定工作方案、投入专项经费、明确工作责任，利用三年时间，分步完成重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设三项任务。(市应急管理局、市消防救援大队等部门按职责分工负责)。

(五)实施老旧场所及新材料新业态等突出风险治理工程。

1.抓好老旧场所突出风险治理。2020年，针对老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡接合部等突出风险，结合“十四五”规划编制实施、新型城镇化建设、城镇老旧小区改造、城镇棚户区改造，分类施策、分类整治，组织升级改造消防设施，推动落实基层消防安全管理措施，有效改善消防安全条件。2020年起，每年将老旧场所消防风险治理列入实事工程、民生工程，每年督办整改一批老旧场所火灾隐患问题，推广安装联网式无线火灾报警器和简易喷淋。2022年，以街道乡镇为单位，老旧场所基本落实火灾风险差异化防控措施。(市自然资源局、市住房和城乡建设局、市消防救援大队等部门按职责分工负责)。

2.抓好电动自行车消防安全综合治理“回头看”。2020年，按照省和湛江市统一部署集中开展电动自行车消防安全综合治理“回头看”活动，科工贸和信息化部门组织开展电动汽车、电动自行车强制性国家标准宣贯。2020年至2022年，将住宅小区、老旧居民楼院、城中村出租屋集中区域纳入平安社区、平安村居建设，逐个社区、行政村、住宅区、城中村建设电动车集中充放点。2022年，居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施。2020年至2022年，按照《湛江市电动自行车管理条例》规定，抓好电动自行车的销售、登记、通行、消防安全、废铅蓄电池回收问题，规范电动自行车管理。(市科工贸和信息化局、市住房和城乡建设局、市公安局、市市场监管局、市生态环境局、市城市管理和综合执法局、市消防救援大队等部门按职责分工负责)。

3.抓好“三现”交易批发市场突出风险治理。2020年，我市要结合本地实际制定专项整治方案，对本地“三现”(现金、现场、现货)交易批发市场存在的突出火灾隐患开展全面的摸底排查，重点检查市场消防安全主体责任落实情况及安全疏散设施、平面布置、内部装修、防火分隔、建筑消防设施等方面存在的问题，查清市场底数、建立隐患台账、列出整改清单、逐项推进整改。2020年底前未完成的，实行政府挂牌督办整改。(市消防救援大队牵头，各有关行业部门按职责分工负责)。

4.抓好新材料新业态突出风险治理。各行业监管部门及生产企业和科研单位健全完善新材料、新业态的火灾风险预估预判机制，优化落实本质安全措施。2020年至2022年，城乡规划主管部门、住建部门、城综部门等有关部门对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批。要组织分析评估本地电子商务、物流、新型商业等新业态消防安全风险，强化行业消防管理措施，引导产业安全发展，提高安全设防等级。(市自然资源局、市住房和城乡建设局、市城市管理和综合执法局、市消防救援大队等部门按职责分工负责)。

(六)实施乡村地区火灾防控基础升级工程。

1.加大乡村火灾隐患整治力度。2020年，要加强对乡镇工业园、特色小镇、小微企业、民宿(农家乐)等乡村新兴产业消防安全评估和管理，结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，制定三年治理计划，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题;有计划地改造防火间距不足、木结构建筑集中连片的村庄，加快乡村电气线路、炉灶等用火用电安全改造升级，有效降低火灾风险。(市住房和城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市水务局、市消防救援大队、吴川供电局等部门按职责分工负责)。

2.推进乡村公共消防基础建设。2020年，依托乡村振兴地方规划实施，将乡村消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔接，研究完善乡村消防专项规划，同步推进消防基础设施建设和维护管理。要根据《广东省自然灾害防治能力建设行动方案》及加强乡村防灾减灾救灾能力建设要求，因地制宜推动建设乡镇专职消防队、志愿消防队和微型消防站应建尽建。2021年，按照《广东省自然灾害防治能力建设行动方案》要求，配齐欠发达地区乡镇政府专职消防队车辆装备。2022年，乡村消防安全条件明显改善。(市农业农村局、市应急管理局、市消防救援大队等部门按职责分工负责)。

3.开展城中村消防安全综合治理。2020年全市集中开展城中村消防安全综合治理，深化消防安全“敲门”行动，严查违章搭建，规范出租屋管理，实施城中村“路改”“水改”“电改”“气改”等工作，加强消防安全组织建设和消防宣传培训。(市委宣传部、市城市管理和综合执法局、市发展和改革局、市自然资源局、市农业农村局、市住房和城乡建设局、市公安局、市水务局、市科工贸和信息化局、市应急管理局、市消防救援大队等部门按职责分工负责)。

4.开展小微工业企业等消防安全专项治理工作。2021年全市集中开展小微工业企业消防安全专项治理，突出抓好服装、制鞋、家具、电镀、印刷、包装、工艺品等消防安全问题突出的工业企业消防安全整治，重点解决消防安全投入不足、从业人员安全培训不够、隐患治理不到位等问题。(市科工贸和信息化局、市应急管理局、市消防救援大队等部门按职责分工负责)。

5.开展民宿(农家乐)消防安全专项治理工作。2021年全市集中开展民宿(农家乐)消防安全专项治理，按照住房和城乡建设部、公安部、国家旅游局联合印发《关于印发农家乐(民宿)建筑防火导则(试行)的通知》要求，重点解决消防管理责任不落实、耐火等级不足、消防设施或器材不足、防火分隔不到位、从业人员消防培训不到位等突出问题。(市消防救援大队、市住房和城乡建设局、市文化广电旅游体育局、市公安局、市农业农村局、市城市管理和综合执法局等部门按职责分工负责)。

(七)实施重点行业消防安全标准管理创建工程。

1.集中整治行业消防安全问题。2020年，教育、民政、文广旅体、卫生健康、宗教等重点行业部门，通过委托第三方消防技术服务机构，牵头组织对学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、星级宾馆饭店、商场市场、旅游景区、医疗卫生机构、宗教活动场所、文物建筑和博物馆等行业单位集中开展排查整治，及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在三年内基本整改完毕。〔市委统战部(市民族宗教事务局)、市教育局、市民政局、市文化广电旅游体育局、市卫生健康局等行业部门各自牵头，市消防救援大队按职责分工负责〕。

2.推行行业消防安全标准化管理。集中开展全市重点场所消防安全达标工程建设。2020年，开展大型商业综合体、养老机构、学校、医院、文博单位等重点场所消防安全达标活动;2021年，开展高层公共建筑、地下空间、商场市场、公共娱乐场所、宗教场所等重点场所消防安全达标活动;2022年，开展宾馆饭店、工业企业、石油化工等重点场所消防安全达标活动。教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门，建立完善行业系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，推广“三自主两公开一承诺”做法，组织行业单位开展消防安全标准化管理。〔市委统战部(市民族宗教事务局)、市教育局、市民政局、市卫生健康局、市文化广电旅游体育局、市应急管理局、市科工贸和信息化局等部门各自牵头负责，市消防救援大队按职责分工负责〕。

(八)实施消防信息化管理能力提升工程。

1.推行城市消防大数据管理。2020年，全面纳入吴川“数字政府”建设工作体系，将消防涉民涉企服务事项，分批分步集成到“粤省事”“粤商通”等“粤系列”移动政务服务平台。开展智慧消防数据治理工作，电子政务、综治、公安、发展改革、财政等部门按照《广东省消防大数据建设应用指导意见》等要求开展数据资源共享、交换、使用工作。各有关职能部门积极支持，将危化品、建设工程、养老机构、学校、医院、供水、供气、供电、保险等相关数据纳入消防大数据共享范围。2020年建成火灾监测预警预报平台，将重点单位、文保单位、大型商业综合体纳入平台，2021年、2022年逐渐将一般单位和小场所纳入火灾监测预警预报平台，实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理，力争在全市建成实现火灾防控一张网、指挥调度一张图、公众服务一门户、数据处理一中心的防火监督大数据建设格局。(市消防救援大队牵头，市委政法委、市公安局、市住房和城乡建设局、市民政局、市教育局、市卫生健康局、市文化广电旅游体育局、市应急管理局、市政务服务数据管理局、市水务局、吴川供电局等部门按职责分工负责)。

2.建设消防物联网监控系统。2020年，按照《关于全面推进“智慧消防”建设的指导意见》和《广东省消防大数据建设应用指导意见》的要求，依托广东省社会消防安全管理平台，全面完善城市消防物联网监控系统;2020年10月底前全市设有自动消防设施的重点单位、大型城市综合体、省级以上文物保护单位的温度传感、火灾烟雾监测等火灾自动报警系统的物联网设备采集工作全面完成并上线运行;2020年底前，推广应用水压检测等消防水系统、视频监控上线运行。推广应用全省地市一般单位物联网监控模块，2022年底前，全市完成重点单位、大型城市综合体、省级以上文物保护单位物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备的采集工作，推广应用一般单位物联网监控模块，确保全市消防完成物联网监控系统建设。(市公安局、市消防救援大队等部门按职责分工负责)。

3.加强基层消防管理信息化共建共治。2020年，进一步落实省政法委《关于将消防工作模块纳入社会治安综合治理信息系统的批复》(粤政〔2017〕40号)和《广东省消防安全委员会中共广东省委政法委员会关于进一步规范乡镇街道消防安全网格化管理的意见》(粤消安〔2017〕33号)等文件要求，结合省、市统一部署，完成社会治安综合治理信息系统全科网格中消防安全网格化管理模块的试点运行工作;2020年底前按照“综治中心+网格化+信息化”体系模式开展消防安全网格化管理，将消防安全网格化管理模块纳入基层综治、社区、网格等信息化管理平台。(市消防救援大队牵头，市委政法委等按职责分工负责)。

(九)实施消防安全素质提升工程。

1.开展消防宣传“五进"工作。2020年，制定《关于推进消防安全宣传教育进企业进农村进社区进学校进家庭工作的三年计划》，建立完善消防安全宣传教育联席制度，相关组织、单位建立和落实消防安全宣传教育工作制度、建立和培训消防安全宣传教育队伍;消防安全宣传教育工作融入基层综合治理体系，网格员定期开展消防宣传教育活动。(市委宣传部、市委政法委、市教育局、市民政局、市科工贸和信息化局、市文化广电旅游体育局、市公安局、市住房和城乡建设局、市消防救援大队、共青团吴川市委、市妇女联合会等部门按职责分工负责)。

2.加强消防安全素质教育。2020年起，宣传部门将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容;市党校(行政学院)将消防知识纳入相关班次培训内容;司法行政机关加强消防普法宣传的指导协调和督促落实;教育部门将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容和高校、高中新生军训课程，且不少于4个课时;市委组织部、人力资源和社会保障部门将消防法律法规和消防知识纳入有关公务员培训、职业培训内容。(市委组织部、市委宣传部、市教育局、市人力资源和社会保障局、市司法局、市消防救援大队等部门按职责分工负责)。

3.加强重点人群分级分类培训。2020年，人力资源和社会保障部门纳入全市安全技能提升工程，实施消防安全管理人、消防控制室值班人员、微型消防站人员安全技能培训，并实施消防从业技能水平评价。分批次、分类别组织单位消防安全责任人、社区民警、村居委工作人员、网格员、小企业主等重点人群开展消防教育培训;企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求;推广使用全民消防学习云平台，分批次、分类别组织重点人群开展消防教育培训，2020年底前全面推广使用全民消防学习云平台，实现重点人群线上教育全覆盖，并健全消防安全个人积分档案。2022年，利用全民消防学习云平台，建立公民消防安全个人积分档案，实现全民全覆盖培训。(市委政法委、市人力资源和社会保障局、市民政局、市市场监管局、市科工贸和信息化局、市公安局、市消防救援大队等部门按职责分工负责)。

4.开展消防宣传体验教育。依托各类安全宣传教育资源，按照《应急消防科普教育基地建设标准》要求，2020年，市建成命名应急消防科普教育基地。2022年底前，市消防科普体验中心开放实现常态化，镇(街)、社区、农村消防微体验点普遍建立。深入推进消防主题公园建设，2022年底前，市至少建设一个消防主题公园或一条消防文化街或一个消防文化广场。(市科协、市消防救援大队等部门按职责分工负责)。

5.加强消防志愿者队伍建设。创新志愿活动形式，发展壮大消防志愿者队伍，将消防志愿者服务纳入志愿服务体系，全社会有关团体共同开展消防宣传志愿者活动。2020年底前，全市不少于1支的消防志愿服务队;2021年底前，拥有一支拉得出、叫得响的消防志愿者队伍;2022年底前全市注册消防志愿者人数不少于360人。(市消防救援大队牵头，共青团吴川市委等部门按职责分工负责)。

从2020年4月至2022年12月，每年分四个阶段进行。

(一)动员部署(每年1月1日至当年2月28日)。2020年，按照国务院安委会、省消安委会、湛江市消安委会和市消安委会统一部署，启动消防安全专项整治。2021、2022年结合实际制定细化本地实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面做好本地行动的部署发动。

(二)排查整治(每年3月1日至8月31日)。各镇(街道、开发区、工业园)党(工)委和政府(管委会)、市各有关部门对本地区本行业消防安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。

(三)集中攻坚(每年9月1日至10月31日)。各镇(街道、开发区、工业园)党(工)委和政府(管委会)、市各有关部门对照前期排查的“两个清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实政府挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。

(四)巩固提升(每年11月1日至12月31日)。各镇(街道、开发区、工业园)党(工)委和政府(管委会)、市各有关部门结合实际，在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。

(一)强化组织领导。各镇(街道、开发区、工业园)党(工)委和政府(管委会)、要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，及时研究解决重大消防安全问题。相关部门出台配套支持政策意见，协同推进落实。市消防安全委员会成立专项整治工作办公室，抽调专人成立专班，办公室设在市消防救援大队。各镇(街道、开发区、工业园)党(工)委和政府(管委会)、各有关部门也要建立工作专班，定期梳理整治情况，研究推动重点工作，确保各项任务按步推进、按期完成。

(二)强化统筹推进。各镇(街道、开发区、工业园)党(工)委和政府(管委会)、要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，结合新型城镇化建设、乡村振兴战略、城市停车管理、消防执法改革、全科网格建设、火灾高风险区域等重点工作，整体规划部署本地消防工作，保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策，针对不同地区和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，提供相应的治理政策支撑，确保治理实效。

(三)强化示范引领。各镇(街道、开发区、工业园)党(工)委和政府(管委会)、各有关部门要在全面部署推进的基础上，组织一批重点地区、重点行业先行开展试点治理工作，积极探索符合当地实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法，固化提升为消防管理制度、治理标准规定。

(四)强化考核督导。此次专项整治作为平安建设(综治工作)考评内容以及市政府安全生产和消防工作考核内容。同时，市消安委将适时组织明察暗访，及时通报，督促落实。

各镇(街道、开发区、工业园)党(工)委和政府(管委会)、市各有关单位要在每年12月1日前总结形成本专项年度工作报告和三年行动报告报市消安委办(设于市消防大队)，市消安委办每年12月5日前总结年度(三年)工作情况报市安委办。(吴川市消防安全专项整治三年行动实施方案联系人：唐祺，电话/手机：5563119/15812352255;电子邮箱：)。

省消防安全专项整治三年行动实施方案

一、整治目标。

通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。

——消防安全突出风险得到明显整治。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治高层建筑、大型商业综合体、城市地下轨道交通、石油化工企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患。2022年年底前，城乡重大消防安全风险明显减少。

——消防治理责任机制得到明显加强。全面推行行业消防安全标准化、规范化管理建设，重大火灾隐患政府挂牌督办、行业集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，火灾隐患举报奖励制度全面落实，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。

——火灾风险防控体系得到明显优化。建立健全风险研判、精准治理、源头管控的火灾风险防范化解机制，全面应用大数据、物联网信息化技术，依托智慧城市建设，分级建成城市消防大数据库，实时化、智能化评估消防安全风险。2022年年底前，全国火灾监测预警预报平台基本建成，差异化精准监管全面推行。

——全民消防安全素质得到明显提升。全民消防安全素质提升工程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。2022年年底前，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。

——社会消防安全环境得到明显改善。2020年至2022年，火灾总量和亡人数量总体下降，较大火灾事故有效减少，重特大火灾事故得到明显遏制，消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定，社会消防安全工作的满意度明显提升，人民群众的安全感显著增强。

二、主要任务。

（一）实施打通消防生命通道工程。

1.单位和新建住宅小区按标准划线管理。2020年12月30日前，各地分批、分区域组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位，按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。未完成的，实行政府挂牌督办整改。（省消防救援总队牵头，省住房城乡建设厅、省公安厅等配合）。

2.老旧小区实行“一区一策”治理。各地结合辖区老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况，按照“先急后缓”原则，结合城市更新和城镇老旧小区改造，2020年5月30日前，制定实施“一城一策、一区一策”消防车通道治理方案，利用三年时间分类分批督办整改。（省消防救援总队牵头，省自然资源厅、省住房城乡建设厅等配合）。

3.加强规划建设提供基础保障。2020年年底前，各地将新建停车场列入“十四五”相关规划重要工程同步建设，将城市停车场建设列入城市基础设施建设重要内容，列出三年工作计划，在城市推动新建一批公共停车设施。人防工程管理部门充分挖掘城市人防地下空间潜力。各地按照加强城市停车设施规划建设的有关政策文件，严格落实建筑物配建停车位有关标准要求。（省消防救援总队牵头，省住房和城乡建设厅、省人防办、省自然资源厅等配合）。

4.优化停车资源管理使用。各地建立完善弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制，推行更加专业规范的停车管理。老旧住宅小区周边的路侧停车场等公共停车设施，对老旧住宅小区居民实行优惠停车，合理设置门槛和限制条件要求，简化办理程序，压缩办理时间，降低停车费用。对于没有物业管理的老旧住宅小区，要引进专业停车管理公司，合理利用空间规划建设停车位，规范管理居民停车。（省住房城乡建设厅牵头，省发展改革委、省公安厅、省消防救援总队等配合）。

交通运输部门要对违法设置在全省普通国省干线公路、县道、乡道和村道上，影响消防车等应急通行或存在安全隐患的铁桩、石墩、水泥墩、限高杆等限高、限宽设施，依法予以拆除。2020年6月30日前，组织各有关部门建立联合执法管理机制，畅通信息共享渠道。（省消防救援总队牵头，省公安厅、省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省交通运输厅等部门配合）。

（二）集中开展四类重点场所消防安全治理。

2022年，全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。（省消防救援总队牵头，省住房城乡建设厅、省公安厅、省民政厅等配合）。

指导大型商业综合体完善消防工作档案。2020年12月30日前，各地排查登记的大型商业综合体突出问题得到有效整改，大型商业综合体消防安全标准化管理达标创建率实现100%。（省消防救援总队牵头，省商务厅等配合）。

二是石化企业要依据规范和行业标准组织更新改造老旧消防设施器材，确保完好有效；

三是石化企业依法建立完善企业专（兼）职消防队，根据需要建立安全事故工艺处置队或工艺应急处置机制，加强贴近实战的技能训练和综合演练，优化事故工艺处置措施。2020年7月30日前，中央驻皖石化企业和各地石油化工企业制定三年工作方案，利用三年时间，分步完成重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设三项任务。化工园区探索应急资源共享和应急联动机制，推动消防资源的共建共享和应急装备能力提升。每年，石油化工企业开展一次风险评估、一次消防安全演练。（省消防救援总队牵头，省应急厅、中石化、中石油等中央驻皖石化企业等配合）。

2021年，全面加强改进地下轨道交通安全疏散及应急救援能力；

2022年，建成政府统一领导、部门联勤联动的地下轨道交通综合应急救援体系。近期建设地下轨道交通的其他城市，同步完成风险评估、计划制定、综合演练测试、部门联勤联动等工作。（省消防救援总队牵头，省应急厅、省交通运输厅等配合）。

5.各地结合辖区实际情况，组织开展针对性的消防安全专项整治工作。

（三）整治老旧场所及新材料新业态等突出风险。

1.抓好老旧场所突出风险治理。2020年7月30日前，各地针对老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡结合部等突出风险，分类建立底数清单和隐患台账。结合“十四五”规划编制实施、新型城镇化建设、城镇老旧小区改造、城镇棚户区改造，分类施策、分类整治，组织升级改造消防设施，推动落实基层消防安全管理措施，有效改善消防安全条件。2020年起，各地每年将老旧场所消防风险治理列入实事工程、民生工程，每年督办整改一批老旧场所火灾隐患问题。2022年，以街道乡镇为单位，老旧场所基本落实火灾风险差异化防控措施。（省消防救援总队牵头，省住房城乡建设厅、省公安厅、省应急厅配合）。

2.抓好新材料新业态突出风险治理。各行业监管部门及生产企业和科研单位健全完善新材料、新业态的火灾风险预估预判机制，优化落实本质安全措施。经信部门要组织开展电动汽车、电动自行车强制性国家标准宣贯。市场监管部门要依法查处违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池行为，建立公布曝光、联合管理机制。2020年7月30日前，各地列出工作计划，分批组织居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所。2022年，居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施。城乡规划主管部门、住建部门等有关部门对施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批。2020年年底前，组织对本地电子商务、物流业、新型商业等新业态消防安全风险开展分析评估，强化行业消防管理措施，引导产业安全发展，提高安全设防等级。（省经济和信息化厅、省市场监管局、省住房城乡建设厅按照职责分别牵头，省消防救援总队配合）。

（四）打牢乡村地区火灾防控基础。

1.加大乡村火灾隐患整治力度。加强对乡镇工业园、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理，充分发挥公安派出所和基层网格员作用，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。2022年年底前，各地结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造防火间距不足、木结构建筑集中连片的村庄，加快乡村电气线路、炉灶等用火用电安全改造升级，有效降低火灾风险。（省消防救援总队牵头，省农业农村厅、省公安厅配合）。

2.推进乡村公共消防基础建设。2020年年底前，各地依托乡村振兴地方规划实施，将乡村消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔接，研究完善乡村消防专项规划，同步推进消防基础设施建设和维护管理。根据加强乡村防灾减灾救灾能力建设要求，因地制宜推动建设乡镇专职消防队、志愿消防队和微型消防站，跟进加强业务指导，推动建立定期培训演练的常态机制，提高初起火灾扑救能力，提升乡村抗御火灾水平。2022年，乡村消防安全条件明显改善。（省消防救援总队牵头，省农业农村厅、省自然资源厅协同）。

（五）加强重点行业消防安全管理。

1.集中整治行业消防安全问题。2020年10月30日前，教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门，要对学校及幼儿园、养老服务机构、救助管理和托养机构、文化娱乐场所、星级宾馆饭店、商场市场、旅游景区、医疗卫生机构、宗教活动场所、文物建筑和博物馆等行业单位集中开展排查整治，及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐患，要分类制定整改对策，列出整改计划，明确整改时限，提供消防技术服务，2022年年底前基本整改完毕。（省教育厅、省民政厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省民委（宗教局）等牵头，省消防救援总队配合）。

2021年，全面推广典型经验做法；

2022年，有效落实行业标准化管理。（省教育厅、省民政厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省民委（宗教局）、省住房城乡建设厅、省商务厅、省经济和信息化厅、省邮政管理局、省交通运输厅等牵头，省消防救援总队配合）。

（六）实施消防信息化管理能力提升工程。

1.推行城市消防大数据管理。各地结合电子政务、智慧城市建设以及城市信息化大数据系统建设，结合监督管理、历史火灾等内部信息，及时向江淮大数据中心汇聚，共享汇聚融合相关行业数据资源。2022年年底前，分级建成城市消防大数据库，建成火灾监测预警预报平台，实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。（省消防救援总队牵头，省数据资源局配合）。

2.建设消防物联网监控系统。各地积极推广应用物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备，加强消防安全智能化、信息化预警监测，实现消防数据物联感知、智能感知。2021年6月30日前，地级以上城市全部建成消防物联网监控系统。（省消防救援总队牵头，省安委会有关成员单位配合）。

3.加强基层消防管理信息化共建共治。2020年11月底前，基层综治、社区、网格等信息化管理平台中嵌入消防安全管理模块，将消防工作有机融入基层综合治理体系，整合基层部门管理服务资源，综合运用社会治理“人、地、事、物”等关联数据信息，构建网络化、社会化、信息化的基层消防管理体系。各级公安机关要督促指导公安派出所积极加强城乡社区日常消防检查和消防宣传教育工作。（省消防救援总队牵头，省民政厅等配合）。

（七）实施消防安全素质提升工程。

1.加强消防安全素质教育。宣传部门要将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容；

各级党校（行政学院）要将消防知识纳入相关班次培训内容；

司法行政机关要加强消防普法宣传的指导协调和督促落实；

各级党委组织部、人力资源社会保障部门要将消防法律法规和消防知识纳入有关公务员培训、职业培训内容。（省委组织部、省委宣传部、省司法厅、省教育厅、省人力资源社会保障厅分别牵头，省消防救援总队配合）。

2.加强重点人群分级分类培训。2020年8月30日前，各地制定培训计划，利用三年时间，分批、分类组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训，2022年底实现全覆盖培训。企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。（省消防救援总队牵头，省安委会有关成员单位配合）。

三、

时间安排。

自2020年4月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2020年4月至5月）。各地根据省安委会的统一部署，结合实际细化制定本地实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面做好本地行动的部署发动。

（二）排查整治阶段（2020年5月至12月）。各地、各有关部门全面排查本地区、本行业系统消防安全风险隐患，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。

（三）集中攻坚阶段（2021年）。各地、各相关行业部门对照前期排查的“两个清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实政府挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。

（四）巩固提升阶段（2022年）。各地、各有关部门结合实际，在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。

各地、各有关部门要。

总结。

形成本方案年度工作报告和三年行动报告并于每年年底前报省安委会办公室。

四、保障措施。

（一）强化组织领导。各地、各相关部门要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。市级、县级政府分级落实组织实施工作，主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，及时研究解决重大消防安全问题。相关部门出台配套支持政策意见，协同推进落实。各地、各有关部门要建立工作专班，定期听取整治情况汇报，研究推动重点工作，确保各项任务按步推进、按期完成。

（二）强化统筹推进。各地要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，整体规划部署本地消防工作，保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策，针对不同地区和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，提供相应的治理政策支撑，确保治理实效。

（三）强化示范引领。各地、各有关行业部门要在全面部署推进的基础上，组织一批重点地区、重点行业先行开展试点治理工作，积极探索符合当地实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法，固化提升为消防管理制度、治理标准规定。

（四）强化考核督导。此次专项整治作为平安建设（综治工作）考评内容以及市级政府安全生产和消防工作考核内容。各地要科学制定本地考核验收标准和办法，分阶段开展检查验收。各地区、各有关部门要在政务督查、日常检查、工作考核中增加指标权重，组织明察暗访，及时通报，督促落实。省安委会办公室将适时调度各地、各相关部门工作情况，听取工作汇报，对工作推动力度不大、进度缓慢的，将下发督办单、约谈相关政府和行业部门主要领导。

消防安全专项整治三年行动实施方案范文

该方案是从目的、要求、方法、方法、进度等方面部署的具体、周密、可操作性强的计划方案”，也就是说，在案例之前获得的方法在案例之前呈现，即方案”。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

一、整治目标通过三年时间,强化源头治理、系统治理、精准治理,深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作,有效防范化解重大消防安全风险,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质,建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。——消防安全突出风险得到明显整治。坚持问题导向、精准治理,全面打通消防生命通道,集中整治高层建筑、大型商业综合体、城市地下轨道交通、石油化工企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患。2022年底前,城乡重大消防安全风险明显减少。——消防治理责任机制得到明显加强。全面推行行业消防安全标准化、规范化管理建设,重大火灾隐患政府挂牌督办、行业集中约谈、社会曝光警示机制更加完善,火灾隐患举报奖励制度全面落实,社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。——火灾风险防控体系得到明显优化。建立健全风险研判、精准治理、源头管控的火灾风险防范化解机制,全面应用大数据、物联网信息化技术,依托智慧城市建设,分级建成城市消防大数据库,实时化、智能化评估消防安全风险。2022年底前,全国火灾监测预警预报平台基本建成,差异化精准监管全面推行。——全民消防安全素质得到明显提升。全民消防安全素质提升工程全面实施,消防安全纳入主要行业领域职业培训内容,推动企业单位建立常态化全员消防培训制度,重点人群分级分类培训全面落实。2022年底前,实现全民消防安全意识和自防自教能力明显提升。——社会消防安全环境得到明显改善。2020年至2022年,火灾总量和亡人数量总体下降,较大火灾事故有效减少,重特大火灾事故得到明显遏制，消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定,社会消防安全工作的满意度明显提升,人民群众的安全感显著增强。

二、主要任务(一)实施打通消防生命通道工程。1.单位和新建住宅小区按标准划线管理。各地区组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位,按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌,实行标识化管理,确保消防车通道畅通。2020年底前未完成的,实行政府挂牌督办整改。2.老旧小区实行“一区一策”治理。各地区结合辖区老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况,按照“先急后缓”原则,结合城市更新和城镇老旧小区改造,2020年,制定实施“一城一策、一区一巢"消防车通道治理方案,利用三年时间分类分批督办整改。3.加强规划建设提供基础保障。各地区将新建停车场列入“十四五”相关规划重要工程推动建设,将城市停车场建设列入城市基础设施建设重要内容,人防工程管理部门充分挖掘城市人防地下空间潜力,列出三年工作计划在城市推动新建一批公共停车设施。各地区按照加强城市停车设施规划建设的有关政策文件严格落实建筑物配建停车位有关标准要求。4.优化停车资源管理使用。各地区建立完善弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制,推行更加专业规范的停车管理。老旧住宅小区周边的路侧停车场等公共停车设施,对老旧住宅小区居民实行优惠停车,合理设置门槛和限制条件要求,简化办理程序,压缩办理时间,降低停车费用,形成普惠效应。对于没有物业管理的老旧住宅小区,积极引进专业停车管理公司，合理利用空间规划建设停车位，规范管理居民停车。5.加强综合执法和联合管理。消防救援机构及有关部门依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为过程中,需要查询机动车所有人身份信息和联系方式的，公安交管部门予以积极配合、及时提供。2020年,组织各有关部门建立联合执法管理机制,畅通信惠共享渠道。(二）集中开展四类场所消防安金治理。1.高层建筑消防安全综合整治。一是严格落实高层建筑消防安全管理有关规定要求,建立高层建筑消防安全責任人、管理人履取承诺制度；二是管理使用单位全面排查测试高层建筑室内清火检系统和自动喷水灭火系统,建立维护保养制度,逐栋解决消火检无水以及消防供水不足、压力不够等问题；三是管理使用单位全面自查商层建筑外保温防护层破损开裂、脱落以及电缆井、管道井防火封堵不严等问题,逐项登记整改修复;四是每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区依托社区网格员、保安人员、管理使用单位人员、志愿者等力量,建立一支徽型消防站队伍。各地区出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策。2020年,全面排查建立问题隐患清单和整改责任清单,制定高层建筑消防安全三年整治计划,重点督办整改一批高层建筑严重问题;2021年,排查登记的高层建筑突出问题得到有效整改，建立完善消防管理机制;2022年，全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。2.大型商业综合体消防管理水平提升。一是严格落实大型商业综合体消防安全管理规则要求,对照标准组织开展达标创建活动，明确各管理部门、各类店铺、岗位员工消防安全达标要求任务,作为绩效考核、运营管理考核重要指标,优化落实各项消防管理制度;二是大型商业综合体内部以功能分类分区、以店铺为单元推行网格化消防管理制度,建立责任清晰、高效运行的消防管理责任链条;三是大型商业综合体实行消防设施、餐饮场所、重点部位每季度消防安全检查评估制度,消防安全责任人、管理人要组织整改检查评估发现的问题;四是大型商业综合体建立全员消防培训制度,分区域建立应急处置快速响应机制,优化部署内部消防教援力量,每半年组织消防演练。2022年,大型商业综合体消防安全管理达标率实现100%。3.地下轨道交通疏散救授能力提升。各地区组织开展城市地下轨道交通安全疏散及应急救授能力大提升专项行动,综合客流高峰、建筑结构、安全出口、疏散路线、通风照明条件、电气设备以及周边消防救授力量、装备器材等关键要素，组织相关部门系统评估每座地铁站安全疏散及应急救援能力,制定实施三年优化提升计划。2020年,组织完成风险评估、计划制定以及综合演练测试工作;2021年,全面加强改进地下轨道交通安全疏散及应急救授能力;2022年,建成政府统一领导、部门联勤联动的地下轨道交通综合应急教授体系。4.石油化工企业消防安全能力建设。一是石化企业建立消防安全风险评估机制,定期开展自查评估,全面落实重大消防安全风险管控措施;二是石化企业要依据规范和行业标准组织更新改造老旧消防设施器材,确保完好有效;三是石化企业依法建立完善企业专(兼)职消防队,根据需要建立安全事故工艺处置队或工艺应急处置机制,加强贴近实战的技能训练和综合演练,优化事故工艺处置措施。中国石油天然气集团、中国石油化工集团、中国海洋石油集团等中央石化企业以及地方石化企业制定工作方案、投入专项经费、明确工作责任,利用三年时间,分步完成重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设三项任务。化工园区应积根探索应急资源共享和应急联动机制,推动消防资源的共建共享和应急装备能力提升。

（三）整治老旧场所及新材料断业态等突出风险。1.抓好老旧场所突出风险治理。各地区针对老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡结合部等突出风险，结合“十四五”规划编制实施、新型城镇化建设、城镇老旧小区改造、城镇桶户区改造，分类施策、分类整治,组织升级改造消防设施,推动落实基层消防安全管理措施,有效改善消防安全条件。2020年起,各地区每年将老旧场所消防风险治理列入实事工程、民生工程,每年督亦整改一批老旧场所火灾隐患问题。2022年，以街道乡镇为单位,老旧场所基本落实火灾风险差异化防控措施。2.抓好新材料新业态突出风险治理。各行业监管部门及生产企业和科研单位健全完善新材料、新业态的火灾风险预估预判机制,优化落实本质安全措施。工业和信息化部门组织开展电动汽车、电动自行车强制性国家标准宣贯。市场监管部门依法查处违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池行为，建立公布曝光、联合管理机制。各地区组织在居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所，2022年，居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施。城乡规划主管部门、住建部门等有关部门对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的影钢板房开展专项检套,每年依法组织整改一批、拆除一批。各地又组织分析评估本地电子商务、物流业、新型商业等新业态消防安全风险，强化行业消防管理措施，引导产业安全发展,提高安全设射等级。

（四)打牢乡村地区火灾防控基础。1.加大乡村火灾隐想整治力度。相关地区加强对乡镇工业园、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理,美中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等实出问题。各地区结合乡村房改、水改、电政、灶改、路改等工作，有计划地改造防火间距不足、水结构建筑集中连片的村庄，加快乡村电气线路、炉灶等用火用电安全改造升级,有效降低火灾风险。2.推进乡村公共消防基础建设。依托乡村振兴地方规划实施,将乡村消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔接,研究完善乡村消防专项规划,同步推进消防基础设施建设和维护管理。根据加强乡村防灾减灾救灾能力建设要求,因地制宜推动建设乡集专职消防队、志愿消防队和微型消防站,跟进加强业务指导,推动建立定期培训演练的常态机制,提高初起火灾扑救能力,提开乡村抗御火灾水平。2022年，乡村消防安全条件明显改善。(五)加强重点行业消防安全管理。1.集中整治行业消防安全问题。教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门,2020年组织对学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、星级宾馆饭店、商场市场、旅游粮区、医疗卫生机构、宗教活动场所、文物建筑和博物馆等行业单集中开展排查整治,及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐息,列出整改计划时限,力争在三年内基本整改完毕。消防救援机构发挥综合监管作用,加强工作检查协调,提供消防技术服务。2.推行行业消防安全标准化管理。教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门,建立完善行业系统消防安全管理规定,健全与消防救授机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制,推广“三自主两公开一承诺”做法,组织行业单位开展消防安全标准化管理。2020年,打造行业标杆示范单位;2021年,全面推广典型经验做法，2022年,有效落实行业标准化管理。(六)实施消防信息化管理能力提开升工程。1.推行城市消防大数据管理。各地区结合电子政务、智慧城市建设以及城市信息化大数据系统建设，结合监督管理、历史火灾等内部信息,共享汇聚融合相关行业数据资源。2022年底前,分级建成城市消防大数据库,建成火灾监测预警预报平台,实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。2,建设消防物联网监控系统。各地区积极推广应用物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备,加强消防安全智能化、信息化预警监测,实现消防数据物联感知、智能感知。2001年,地频以上城市全部建成消防物。3、加强基层消防管理信息化共建共治。基层综治、社区、网格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模块,将消防工作有机融入基层综合治理体系，整合基层部门管理服务资源，综合运用社会活理“人、地、事、物”等关联数据信息,构建网络化、社会化、信息化的基层消防管理体系。2020年,消防工作纳入基层网格信息化管理平台。联网监控系统。(七)实施消防安全素质提升工程。1.加强消防安全素质教育。宣传部门将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容;各级党校(行政学院)将消防知识纳入相关班次培训内容;司法行政机关加强消防普法宣传的指导协调和督促落实;教育部门将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容和高校、高中新生军训课程;各级党委组织部、人力资源社会保障部门将消防法律法规和消防知识纳入有关公务员培训、职业培训内容。2,加强重点人群分级分类培训。各地区分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训,2022年底实现全覆盖培训。企业单位建立常态化全员消防培训制度,落实入职必训、定期培训、转岗轮训等美求,全面提升员工消防安全意识。财产安全三、时间安排从2020年4月至2022年12月,分四个阶段进行。(一)动员部署(2020年4月)。按照国务院安委会统一部署,启动消防安全专项整治。各地区结合实际制定细化本地实施方素，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时艰等内容，全面做好本地行动的部署发动。（二）排查整治（2020年5月至12月)。各地区、各有关部门对本地区本行业消防安全风险隐患全面排查,建立问题隐患和整改责任“两个清单”,明确排查时间表、整改路线图、工作责任人,积叔发动社会各方面力量群策群力、群防群治,确保各项排查任务精准推进落实。(三)集中攻坚(2021年)。各地区、各有关部门对照前期排查的“两个清单”,坚持由表及里、由易到难,细化各项治理举措,实施差异化整治。存在重大火灾隐患的,全面落实政府挂牌督办和跟腺整治,强化政策支持,配套资金保障,确保按时整改销案,达到预期治理效果。(四)巩固提升(2022年)。各地区、各有关部门结合实际,在推进消防安全突出风险隐患整改的同时,分析共性问题,研究治本之策,因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法,建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提开整体治理水平。各地区、各有关部门要总结形成本方案年度工作报告和三年行动报告并报国务院安委会办公室。四、保障措施(一)强化组织领导。各省(区、市)政府要树牢安全发展理念,对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。有级、县级政府分级落实组织实施工作,主要领导亲自研究、分管領导具体主抓,及时研究解决重大消防安全问题。相关部门出台配套支持政策意见,协同推进落实。各地区、各有关部门要建立工作专班,定期听取整治情况汇报,研究推动重点工作,确保各项任务按步推进、按期完成。四、保障措施。(二)强化统筹推进。各地区要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划,结合京津冀协同发展、长三角一体化、粤港澳大清区建设、长江经济带、雄安新区建设、新型城镇化建设、乡村振兴战略等重点工作,整体规划部署本地消防工作,保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策,针对不同地区和行业领域特点,研究采取差异化的工作举措,提供相应的治理政策支撑,残保治理实效。(三)强化示范引领。各地区、各有关部门要在全面部署推造的基础上,组织一批重点地区、重点行业先行开展试点治理工作,积极探索符合当地实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制,形成典型示范效应。坚持一手抓突出风险治理,一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法,固化提升为消防管理制度、治理标准规定。(四)强化考核督导。此次专项整治作为平安建设(综治工作)评内容以及省级政府安全生产和消防工作考核内容。各地区要韩学制定本地考核验收标准和办法,统筹纳入文明城市创建、精神文明建设、平安建设和消防工作考核重要指标,分阶段开展检查验收。各地区、各有关部门要在政务督查、日常检查、工作考核中增加指标权重，组织明察暗访,及时通报，督促落实。

为加强全县消防安全专项整治，按照国务院安委会《消防安全专项整洽三年行动实施方案》和省、市、县安委会部署要求，特制定本实施方案。

通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。

——消防安全突出风险得到明显整治。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治高层建筑、大型商场、地下空间以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患。2022年底前，城乡重大消防安全风险明显减少。

——消防治理责任机制得到明显加强。全面推行行业消防安全标准化、规范化管理建设，重大火灾隐患政府挂牌督办、行业集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，火灾隐患举报奖励制度全面落实，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。

——火灾风险防控体系得到明显优化。建立健全风险研判、精准治理、源头管控的火灾风险防范化解机制，全面应用大数据、物联网信息化技术，依托智慧城市建设，分级建成城市消防大数据库，实时化、智能化评估消防安全风险。2022年底前，火灾监测预警预报平台基本建成，差异化精准监管全面推行。

——全民消防安全素质得到明显提升。全民消防安全素质提升工程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。2022年底前，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。

——社会消防安全环境得到明显改善。2020年至2022年，火灾总量和亡人数量总体下降，较大火灾事故有效减少，重特大火灾事故得到明显遏制，消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定，社会消防安全工作的满意度明显提升，人民群众的安全感显著增强。

(一)实施打通消防生命通道工程。

要以高层建筑和大型商场、文博单位、宾馆饭店、学校医院、养老机构、公共娱乐场所等人员密集场所及其周边，居民住宅区及其周边的消防车通道为整治重点。

1、单位和新建住宅小区按标准划线管理。组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位，按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。2020年底前未完成的，实行政府挂牌督办整改。

2、老旧小区实行“一区一策”治理。结合辖区老旧小区内建筑的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况，按照“先急后缓”原则，结合城市更新和城镇老旧小区改造，打通消防“生命通道”。2020年，制定实施“一城一策、一区一策”消防车通道治理方案。2021年年底前老旧高层住宅小区完成消防车通道治理。其他住宅小区利用三年时间分类分批督办整改。

3、加强规划建设提供基础保障。政府将新建停车场列入“十四五”相关规划重要工程推动建设，将城市停车场建设列入城市基础设施建设重要内容，列出三年工作计划在城市推动新建一批公共停车设施。人防工程管理部门充分挖掘城市人防地下空间潜力，鼓励和引导人防工程建设单位积极开发建设地下停车设施。新建人防工程和兼顾人防需要的地下空间平时用途以地下停车设施为主，对具备改造条件的已建人防设施，可以改造为地下停车设施，满足停车需求。政府按照加强城市停车设施规划建设的有关政策文件，严格落实建筑物配建停车位有关标准要求。

4、优化停车资源管理使用。建立完善弹性停车、限时免费、潮汐停车、共享停车等政策机制，推行更加专业规范的停车管理。老旧住宅小区周边的路内停车泊位或公共停车场，对老旧住宅小区居民实行优惠停车，合理设置门槛和限制条件要求，简化办理程序，压缩办理时间，可实行路内停车泊位夜间免费停车、公共停车场降低停车费用的政策，形成普惠效应。对于没有物业管理的老旧住宅小区，积极引进专业停车管理公司，合理利用空间规划建设停车位，规范管理居民停车。

5、加强综合执法和联合管理。消防救援机构及有关部门依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为过程中，需要查询机动车所有人身份信息和联系方式的，公安交管部门予以积极配合、及时提供。乡镇街道要将此项工作纳入“社会治理一张网”和基层综合执法队伍建设。综治部门要将打通生命通道纳入综合治理工作范畴推进落实。社会单位要结合“三自主两公开一承诺”工作，加强巡查检查，及时消除占用、堵塞消防车通道等隐患问题。各物业服务企业要加强住宅区消防车通道日常巡查检查，及时发现并制止乱停乱放行为。2020年，各有关部门建立联合执法管理机制，畅通信息共享渠道。此项工作将纳入年度县区政府消防工作考核重要内容予以考评。

6、建立政策长效机制。落实《黑龙江省住宅物业消防安全管理规定》，规范住宅物业管理，合理停放车辆，保障公共消防设施运行，优化居民消防安全环境。要健全完善消防车通道管理部门间会商研判、信息共享、移送抄告、联合查处和征信管理等长效机制，形成工作合力，提高监管质效。要推动采取安装摄像头监控、设置违章停放电子提示屏等技防措施，推进消防车通道智能化管理。

(二)集中开展四类场所消防安全治理。

1、高层建筑消防安全综合整治。一是严格落实高层建筑消防安全管理有关规定要求，建立高层建筑消防安全责任人、管理人履职承诺制度，继续推行高层建筑“楼长”制度;二是管理使用单位全面排查测试高层建筑室内消火栓系统和自动喷水灭火系统，建立维护保养制度，鼓励聘请消防专业技术人员从事消防设施维保工作，消防控制室人员全部持证上岗;逐栋解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题;三是管理使用单位全面自查高层建筑外保温防护层破损开裂、脱落以及电缆井、管道井防火封堵不严等问题，逐项登记整改修复;四是每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区依托社区网格员、保安人员、管理使用单位人员、志愿者等力量，建立一支微型消防站队伍，配齐配全消防器材，开展实战演练;五是消防设施设备维修更新可以按照有关规定，申请应急使用住宅专项维修资金，及时消除安全隐患。出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策。2020年，全面排查建立问题隐患清单和整改责任清单，制定高层建筑消防安全三年整治计划，重点督办整改一批高层建筑存在消防设施瘫痪等严重问题;2021年，高层建筑外保温防护层破损开裂、脱落以及电缆井、管道井防火封堵不严、消防供水不足、压力不够等突出问题得到有效整改，建立完善消防管理机制;2022年，打造示范引领单位，全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。

2、大型商场消防管理水平提升。一是严格落实大型商业综合体消防安全管理规则要求，出台地方标准，对照标准组织开展达标创建活动，明确各管理部门、各类店铺、岗位员工消防安全达标要求任务，作为绩效考核、运营管理考核重要指标，优化落实各项消防管理制度;二是大型商场内部以功能分类分区、以店铺为单元推行网格化消防管理制度，建立责任清晰、高效运行的消防管理责任链条;三是大型商场实行消防设施、餐饮场所、重点部位每季度消防安全检查自我评估制度，消防安全责任人、管理人要组织整改检查评估发现的问题;四是大型商场建立全员消防培训制度，分区域建立应急处置快速响应机制，优化部署内部消防救援力量，每半年组织消防演练。2020年，推动建立内部消防安全网格化管理，开展消防安全检查评估。2021年，开展大型商场消防安全管理达标创建活动，打造达标示范单位。

3、地下空间火灾防控能力提升。一是落实地下空间消防安全主体责任，明确各管理部门监管职责，加强日常管理、检查巡查、宣传培训等工作，参照《地下商场消防安全管理》(地方标准)等相关技术标准，建立责任清晰、高效运行的消防安全标准化管理体系，提升消防管理水平。二是提升隐患排查能力，对消防安全重点部位定期开展自我评估，根据整改难易程度及危害后果进行分析研判，落实整改方案和责任，跟进隐患整改。三是强化应急救援和疏散能力，加强微型消防站建设，开展技战术研究，提高协同处置能力。四是加强疏散引导员岗位培训，开展实战演练，提升组织人员疏散逃生能力。2020年优化完善各项消防管理制度，落实消防安全责任;2021年，开展地下空间消防安全管理达标创建活动，提升消防安全“四个能力”建设，达标率达到70%以上;2022年，地下空间消防安全管理达标率实现100%。

(三)整治老旧场所及新材料新业态等突出风险。

1、抓好老旧场所突出风险治理。针对老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡接合部等突出风险，结合“十四五”规划编制实施、新型城镇化建设、城镇老旧小区改造，分类施策、分类整治，组织升级改造消防设施，推动落实基层消防安全管理措施，有效改善消防安全条件。2020年起，每年将老旧场所消防风险治理列入实事工程、民生工程，每年督办整改一批老旧场所火灾隐患问题。2021年起，逐步解决高风险火灾隐患，落实火灾防控措施。2022年，以街道乡镇为单位，老旧场所基本落实火灾风险差异化防控措施。

2、抓好新材料新业态突出风险治理。各行业监管部门及生产企业和科研单位健全完善新材料、新业态的火灾风险预估预判机制，优化落实本质安全措施。工业和信息化部门组织开展电动汽车、电动自行车强制性国家标准宣贯。市场监管部门依法查处不符合强制性国家标准要求生产、销售电动汽车、电动自行车以及电动汽车、电动自行车电池的行为，建立公布曝光、联合管理机制。组织在居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所，2022年，居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施。城乡规划主管部门、住建部门等有关部门对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批。组织分析评估本地电子商务、物流业、新型商业等新业态消防安全风险，强化行业消防管理措施，适时组织开展消防安全专项检查，引导产业安全发展，提高安全设防等级。

3、抓好小单位小企业消防安全风险治理。对小单位小企业实施消防安全“网格化”管理，纳入乡镇和街道“社会治理一张网”，实现消防安全“网格化”管理工作与政府基层综合网格无缝对接。公安机关积极配合有关部门建立协同调查火灾事故工作制度，依法办理涉嫌失火罪、消防责任事故等刑事案件。公安派出所依法依规开展日常消防监督检查和消防宣传教育,重点对小宾馆、快捷酒店、家庭旅馆等住宿场所，小饭店、小火锅店等餐饮场所，小网吧、小歌舞厅、小洗浴等休闲娱乐场所，敬老院、老年公寓、托儿所、幼儿园等弱势群体集中场所，“三合一”场所，易燃易爆危险品销售、储存场所，进行彻底排查。对发现的违法行为要依法予以处罚，对发现的火灾隐患要督促单位进行整改。检查任务要落实到人，做到逐街、逐个场所进行排查，坚决杜绝失控漏管行为的发生。各行业监管部门要形成合力，开展联合执法检查，查找火灾隐患和监管薄弱环节，2020年，完成消防安全“网格化”管理，纳入乡镇和街道“社会治理一张网”。

(四)打牢乡村地区火灾防控基础。

1、建立健全乡村消防安全管理制度。坚决贯彻落实《消防安全责任制实施办法》，依法落实组织领导、规划建设、资金投入、专职(志愿)队伍建设、网格化管理和群防群治责任，推动落实“下包一级”的分级包保机制，制定出台《加强乡村消防工作的实施意见》，完善“七(十)户联防”和“五级灭火响应机制”，在“村规民约”中推行移风易俗的生活理念，固化火源电源气源定期检查、特殊人群用火用电监护、高火险等级天气预警响应等工作机制。

2、加大乡村火灾隐患整治力度。相关乡镇加强对乡镇工业园、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造防火间距不足、砖木结构建筑集中连片的村庄，加快乡村电气线路、炉灶等用火用电安全改造升级，有效降低火灾风险。加强乡村地区“老幼病残”和贫困地区建档立卡等特殊人群居住场所的消防安全检查。持续深化“一村一辅警”和扶贫工作队的亲民工作方式和辐射作用，开展隐患巡查、消防宣传。2020年，各级政府探索试行乡村消防安全标准化管理，保障消防安全基本需要，因地制宜地推进消防水源、消防通道、消防装备、电气防火等基础设施建设和安全改造，整治突出火灾隐患，防止因火灾返贫。2021年，打造乡村消防安全管理标杆示范单位。2022年，推广典型经验做法，推行标准化管理。

3、推进乡村公共消防基础建设。依托乡村振兴地方规划实施，将乡村消防工作纳入村庄规划，研究完善乡村消防专项规划，同步推进消防基础设施建设和维护管理。发改、住建、交通运输、电力等部门和乡镇政府，要结合“四好农村路”、村通硬化路、饮水安全工程和抵边村寨电网升级改造等工程，充分考虑消防安全基本需要，因地制宜地推进消防水源、消防通道、消防装备、电气防火等基础设施建设和安全改造。有管网供水条件和天然水源丰富的，要按标准建设消火栓、取水设施，缺水地区要采取修建消防水池、水窖等方式解决消防用水;新建、拓宽农村公路、乡村道路要满足消防车通行、转弯和停靠等基本要求。针对不同地区自然环境、建筑特点、生活习惯，配置适合乡村地区使用的消防器材装备，逐步解决乡村电气线路老化、敷设不规范等问题，明确乡村消防基础设施的管护责任，做到“建管一体”。2022年，乡村消防安全条件明显改善。

(五)加强重点行业消防安全管理。

1、集中整治行业消防安全问题。教育、民政、文化和旅游、卫健、宗教、文物等重点行业部门，从2020年起，每年至少组织1次对学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、星级宾馆饭店、商场市场、旅游景区、医疗卫生机构、宗教活动场所、文物建筑和博物馆等行业单位集中开展排查整治，及时消除火灾隐患，排查整治将纳入行业年度安全生产和消防工作考核内容。对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在三年内基本整改完毕。消防救援机构发挥综合监管作用，加强工作检查协调，提供消防技术服务。

2、推行行业消防安全标准化管理。教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门，建立完善行业系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，推广“三自主两公开一承诺”做法，组织行业单位开展消防安全标准化管理。2020年，分类别、分区域打造行业标杆示范单位;2021年，全面推广典型经验做法，完善行业消防安全标准化管理规定;2022年，有效落实行业标准化管理。

(六)实施消防信息化管理能力提升工程。

1、推行城市消防大数据管理。结合电子政务、智慧城市建设以及城市信息化大数据系统建设，结合监督管理、历史火灾等内部信息，共享汇聚融合相关行业数据资源。2022年底前，分级建成城市消防大数据库，建成火灾监测预警预报平台，实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。

2、建设消防物联网监控系统。积极推广应用物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备，加强消防安全智能化、信息化预警监测，实现消防数据物联感知、智能感知。2021年，全县建成消防物联网监控系统。

3、加强基层消防管理信息化共建共治。基层综治、社区、网格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模块，将消防工作有机融入基层综合治理体系，整合基层部门管理服务资源，综合运用社会治理“人、地、事、物”等关联数据信息，构建网络化、社会化、信息化的基层消防管理体系。2020年，消防工作纳入基层网格信息化管理平台。

(七)实施消防安全素质提升工程。

1、加强消防安全素质教育。各级党委宣传部门将消防安全教育纳入群众性精神文明建设内容;县党校将消防知识纳入相关班次培训内容;司法行政机关加强消防普法宣传的指导协调和督促落实;教育部门将消防知识纳入中小学、幼儿园教育内容和高中新生军训课程;各级党委、人力资源社会保障部门将消防法律法规和消防知识纳入有关公务员培训、职业培训内容。

2、加强重点人群分级分类培训。全县推广使用全民消防学习云平台，分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、乡镇、街道、社区书记、行业部门业务科室负责人、社区民警、物业服务企业员工、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训，2022年底实现全覆盖培训。企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。

3、开展消防安全宣传体验教育。按照《应急消防科普教育基地建设标准》要求，财政部门要加大保障力度，依托各类安全宣传教育资源，深入推进消防主题公园、消防文化街或广场建设，建成县级应急消防科普教育场馆，2022年建立覆盖全县的应急消防科普教育体系。

(八)加强火灾调查结果运用。

对亡人和有影响的火灾事故，逐起开展延伸调查，在查清起火原因的基础上，对火灾发生的诱因、灾害成因以及防火灭火技术等相关因素开展深入调查，分析查找火灾风险、消防安全管理漏洞及薄弱环节，研究火灾事故暴露出的深层次问题，提出针对性的改进意见和措施，指导消防安全管理工作。

(九)加强多种形式消防队伍建设。

1、加强乡村防灾减灾救灾能力建设要求，因地制宜推动建设乡镇专职消防队、志愿消防队和微型消防站，配置必要的消防装备器材，充分利用农用抽水泵、农用车辆等一切可以利用的灭火装备物资，跟进加强业务指导，推动建立定期培训演练的常态机制，提高初起火灾扑救能力，提升乡村抗御火灾水平。

2、各乡镇应将多种形式消防队伍建设纳入城乡发展建设整体规划，推进政府专职消防队单独编队执勤，推进订立劳动合同、长期固定，综合运用经济、法律、行政等手段，提高人员薪酬待遇，提高队伍正规化、专业化、职业化建设水平，应急救援战斗力明显提升。按照《黑龙江省公安厅等单位关于规范和加强企业专职消防队伍建设的实施意见》，全面加强企业专职消防队伍建设，落实各项保障措施。

3、加强对森工专职消防队伍业务指导，明确管辖边界、灭火救援责任划分，建立属地消防救援队伍统一接警调派机制，并纳入《灭火救援补偿计算标准》保障范围。将森工和粮库等专职消防队伍及有资质的社会救援力量纳入萝北县调度指挥体系，联勤联战，形成合力。按照《专职消防队伍工作评价标准》，定期对专职消防队伍进行考核评价，促进队伍正规化建设。探索志愿消防员登记注册制度，吸纳消防志愿者、退伍老兵、热心消防公益人士参与执勤。

为深入贯彻执行新《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《广东省消防条例》，为了确保宾客生命财产安全，积极有效减少灾害损失，增强酒店员工的消防安全意识，牢固树立“宾客至上、安全第一”理念。落实“预防为主，防消结合”的方针，使酒店全体员工参与火灾预防工作，有效的提高处置突发事件的应急处置能力，减少火灾事故中的人员伤亡，特制定本消防应急预案。

总指挥：

职责：统一指挥调动各行动组按照预定方案进行灭火、疏散、救援等工作;根据火场情况变化，适时做出必要决策;组织火灾事故的调查及善后处理工作。下令启动各类消防设备(消防广播、消防电梯、风机、水泵、断电、关闭楼层防火卷帘等)，发布现场信息。

战术措施：

以攻代防，内攻近战，上下合击，逐片消灭。

(一)疏散引导组。

1、组长：

2、成员：

3、职责：

按照指挥部的指令，组织引导宾客有序疏散，现场组织宾客从背火方向消防通道逃生，并在酒店前、后广场集合。了解酒店宾客入住情况，掌握宾客疏散情况及时向指挥部总指挥汇报疏散情况，同时做好疏散宾客的安抚工作。(注：引导疏散过程中，禁乘电梯、防止跳楼、防止拥挤和踩踏、缓解宾客情绪、自我保持镇静)。

4、通知方式：发现。

火情部位工作人员立即通知保安部及119，工作时间各部门负责人在接到酒店火情通知后，立即通知各部门员工赶赴酒店前广场，等待命令。

(二)灭火行动组及设备保障组。

1、组长：

2、成员:。

3、职责：

立刻赶到着火现场，迅速隔离可燃物，使用灭火器和消火栓进行有效扑救，并向总指挥反馈火势情况。设备保障组了解和掌握酒店物资的分布及储备情况，指挥调集灭火器材安全，掌握水源供给情况，拟定供水方案，组织火场供水，力争快速不间断供水。电工负责切断着火楼层的非消防电源。查看消防水箱和消防水泵给水的情况，并打开喷淋、消火栓系统水泵结合器的井盖，为消防队到达现场供水做好准备。

4、通知方式：用对讲机向总指挥报告。

5、集结地点：起火部位集合。

(三)通讯联络组。

1、组长：

2、成员：

4、通知方式：接到安全部通知某部位发生火情，立即通知各成员。

5、集结地点：安全部。

(四)安全防护救援组。

1、组长：

2、成员：

3、职责：按照指挥部下达的指令a、安排救援人员在酒店前后广场集合，b、根据火场情况，紧急调用车辆以备急用。及时对火场受伤宾客及参战人员、危重伤员进行救治，同时向“120”急救中心求助，要尽快协调车辆送往附近医院。c、将伤者情况及时向指挥部汇报。d、维护火场外围秩序，划定安全警戒区域，确保消防通道畅通无阻，接应消防队车辆。e、防止无关人员进入楼内，避免楼层跌落物品击伤行人。保证灭火、救援工作顺利进行。

4、通知方式：由保安部电话通知。

5、集结地点;酒店前广场。

(一)报警和接警。

2021年×月×日×时×分，某楼层客房服务员发现客房内有烟雾向外蔓延(伴有微弱火光)。

1、楼层服务员：通过对讲机、电话或按下手动报警按钮向安全部报告火情，并利用附近的灭火器材进行初起火灾扑救。

2、消防控制室值班员：确认火情后，立即将火灾报警联动控制柜锁定自动状态，立即向总指挥报告“某处发生火情，需启动应急预案”，得到受权后迅速向119指挥中心报警，同时打开酒店消防广播，及时通知酒店在住宾客疏散。通讯组及时通知各组成员赶到起火现场。

3、指挥部人员到位，各组成员到达指定位置集结。指挥部从楼层服务员了解火灾的情况，划定责任区域，总指挥下达全力组织引导人员疏散的指令和实施灭火。

4、通讯组人员利用消防广播进行紧急广播，通知人员疏散，同时携带对讲机等通讯工具赶到现场，保持现场总指挥与各行动组及公安消防队之间的通讯联络。

5、疏散组迅速赶到火灾现场，以最快的速度组织引导人员向消防通道安全疏散，配合安全防护救护组对宾客进行救护，并及时向总指挥汇报有关疏散情况。

6、灭火行动组到达现场，迅速形成战斗小组，利用灭火器、打开消火栓连接水带和水枪进行灭火，并及时反馈现场情况：“房间内因电视短路引发明火，正在控制火势。”

7、由各组负责人向总指挥反馈现场进展情况。

8、电工关闭非消防电源，应急照明、安全出口指示灯自动打开。

9、门岗保安员对疏散区域进行安全警戒，确保消防通道畅通无阻，并协助对受伤人员进行救治工作。

(二)现场人员疏散。

1、疏散引导组：在负责人的带领下，a、疏散人员携带防毒面具、手电筒和粉笔逐个房间敲门搜索，每打开一个房间确定无人后，服务员就用粉笔在门上写上“空”字，以防重复搜索耽误时间;b、控制室利用消防广播通知在住宾客，尽量打湿衣物捂住口、鼻减少呼吸次数，有序的从通道内疏散;c、疏散人员走在被疏散人员的前面要不停的大声喊话：“请大家跟我来，不要惊慌”，使火场人员有序的跟随引导疏散人员从两侧的消防通道迅速撤离。最后的疏散人员在确认无人员被困的情况下，撤离现场。(注：引导疏散过程中，禁乘电梯、防止跳楼、防止拥挤和踩踏、缓解宾客情绪、自我保持镇静)。

2、灭火行动组：使用灭火器和室内消火栓进行灭火。同时利用水枪驱散烟雾掩护疏散人员进行宾客疏散。现场火势得到控制正在对所有宾客进行疏散。

3、总指挥：通知疏散组安抚人员情绪，保证安全疏散，疏散完毕后清点核对人员(准备人员名单一份，由前台提供)，防止遗漏人员。对火势继续控制，疏散组人员对全部人员进行疏散。

4、着火层以上组织疏散二组：对住宿宾客进行解释疏散。

5、着火层以下组织疏散三组：对住宿宾客进行解释疏散。

6、总指挥要求：安全疏散引导组反馈情况，要求救护组反馈情况。

7、救护组报告：人员疏散至集结地点，经过清点无人员遗漏，无人员受伤。

(三)扑救火灾处置程序。

1、楼层员工发现起火后立即向保安部报警，并利用附近的灭火器、消火栓等器材进行初起火灾扑救。起火部位附近员工利用附近的灭火器、消火栓等设施、器材灭火，在最短时间内成立第一灭火力量。(1分钟)。

2、灭火组成员听到火警通知后，迅速赶往起火地点，成立第二灭火力量，按照总指挥的指令，根据预先分工，1号员、2号员(保安部负责)占据起火部位附近消火栓出水灭火，3号员、4号员(工程部负责)占据另一处消火栓出水灭火，其他人员调集附近所有消防器材，迅速进入火场实施扑救。

3、发现有人被火势围困，应按照“救人第一”的原则，先解救被困人员，利用水枪驱散烟雾掩护疏散人员进行宾客疏散，以免影响疏散时间，造成人员伤亡。

假设情况一：

经过灭火行动组全体人员的奋力扑救，火势蔓延基本得到控制。

1、灭火行动组负责人报告：明火基本被扑灭。

2、灭火组报告：现场火势已扑灭，灭火组正在清残，是否解除火警，请指示。

3、总指挥：下达指令解除火警，要求灭火组对现场进行警戒。配合消防等专职部门进行火灾现场的勘察查。同时密切关注现场防止复燃。

假设情况二：

火势蔓延扩大，消防队到达现场，采取以下方案。

1、总指挥向消防队介绍火势基本情况，(着火地点、火势大小、燃烧物质、被困人员疏散情况、现扑救情况)。

2、灭火行动组人员迅速引导消防队人员到达现场，移交水枪阵地，协助展开灭火救援。

3、灭火行动组人员配合消防队的消防车到达登高作业面场所和深入内部进行灭火。

4、灭火行动组报告：火势蔓延较快，整个火场移交消防队，在消防队的有效扑救下，火势得到有效控制。

5、酒店总指挥火被扑灭后，协助公安消防部门开展火灾事故调查相应工作。

1、在灭火疏散演练中，各部门要协同配合，积极发挥主观能动性，按照演练方案分工，做好配合灭火疏散演练工作。

2、所有参加演练人员都有听从指挥部的统一指挥，接到命令后迅速到达指定地点。

3、各组负责人员要协调作战，共同完成灭火疏散演练各项任务。

4、烟雾较大时，灭火疏散人员要用湿毛巾、简易防毒面具等进行防烟防毒防护，按照疏散指示指示的方向进行撤离，到达安全区域。

1、各组负责人要组织本组员工认真学习灭火疏散预案内容，熟悉各自的职责和任务;。

2、各部门负责人要对本部门员工进行灭火疏散相关知识的培训，使每名员工达到会扑救初级火灾，会报警，会逃生疏散，会引导人员疏散的四个基本能力。

3、在演练中要注意个人安全，防止发生安全事故。

进入春天，高温大风天气增加，林区内干燥的草木等可燃物增加，我镇森林防火和农村消防形势非常严峻。各村、各部门应高度重视，正确认识当前森林防火和农村消防工作面临的严峻形势，进一步加强对两防工作的重要性和紧迫性认识。为了切实把握工作的研究制定了本实施方案。

首先，我们必须加强领导。成立以镇主要领导为领导、其他镇党政领导班子成员为成员的两防工作领导班子，严格执行主要领导班子制度，制定有针对性的工作措施，及时组织人员进村调查和消除火灾危险，抓住两防严格管理期间各项工作的执行。

二要落实包保责任制，明确责任。建立主要领导包总，管理领导包村、镇干部(县直部门合作部门干部)包组，建立村干部包户层负责制。全镇分为8个责任片区，镇干部41人组成8个宣传巡逻组，保证山顶、林地、50户以上自然村寨、社会成员实行保险责任制。

三、做好检查和村寨、山林巡查。进入林区的交通要道口设置检查卡，严格防止火源进入山区。进村入户和上山开展火灾危险安全巡逻，及时发现危险，立即排除村寨内柴草乱堆，立即停止野外火灾看烟就查，看火就灭。

四、做好紧急准备。一是建立应急救援队伍。城镇建立森林防火和农村消防应急队伍，严格管理期间实施24小时待命制度，保障通信顺利，保证紧急情况随访，同时各村建立民兵应急队伍，实现一村一队、一村一队训练、登记册、不出席，人人使用灭火器二是充分调动各类救火资源，做好应急准备。

五、切实加大执法力度。公安、林业部门应加大执法力度，迅速调查森林火灾事件，依法严惩加害者。

六、建立健全森林防火和农村消防安全的有效工作机制。建立森林防火和农村消防管理的长期防范机制，包括乡规民约、村规民约、鸣锣喊寨制度等，实行家庭联合防卫、初组联合防卫、寨联合防卫，形成综合治理、综合管理、综合防范的工作结构。二要普遍建立村级森林防火和农村消防管理组织，每天监督村民安全用火、安全用电、大人和孩子玩火、低行为能力者用火情况等情况，实行早期注意晚期检查和白天有人看护晚上巡逻的工作制度。

七、建立火灾救援联防联勤机制。与周边乡镇建立森林防火联防机制，实现信息交流，发生森林火灾时，应立即向对方报告火灾信息，协助搞好森林火灾救援工作。

八、切实加强督促检查，严格责任追究。

一是建立镇监察组，加强镇内两防工作监察，监察工作中发现麻痹松懈，工作不能执行，忽职守，不能工作，工作不真实，离职或失职的人，该停职的停职，该停职的停职，该停职的停职，该移动司法机关的必须坚决移动。

二是对工作不力，发生森林火灾的责任区域，追究相关责任人的责任。

三是讲政治，讲纪律。领导干部应带头到达工作岗位，对离开工作岗位失控、火灾频发的，追究领导责任。

四是加强信息的提交。实行信息零报告制度，各村工作组明确信息提交人员，每天14点前向镇森防卫办公室报告，镇森林防火办公室每天15点前向县森林防火办公室报告信息。

通过多种形式宣传、学习活动、消防专项检查，达到“珍爱生命，远离火患”的活动目的;广泛动员员工关注消防安全，大力普及消防安全知识，进一步提高员工消防安全意识和自防自救能力，营造全员参与消防的浓厚氛围，将消防工作贯穿于安全生产工作的始终。

珍爱生命，远离火患。

为了保证20__年“119”消防宣传日活动的有效实施，公司特成立“119”消防宣传日活动小组，全面负责“119”消防宣传日的组织与宣传工作，指导各部门扎实开展好“119”消防宣传日的各项宣传、教育活动。

(一)策划、宣传。

时间：各车间、以“珍爱生命，远离火患”为主题出一期板报，公司将于__月_日进行板报评比。

(二)开展清剿火患和消防安全大检查工作，做好入冬前消防设施、器材的维护保养。

各车间、中心对所属区域消防设施、器材进行一次全面隐患排查，对查出的问题进行认真整改，并将检查出的隐患以隐患台账形式上报安全环保处备案。结合集团公司冬季四防工作要求做好消防设施入冬前的维护保养及消防设施检测工作，公司将在各单位自查的基础上依据《消防安全检查考评表(试行)》开展一次以“珍爱生命，远离火患”为主题系统全面消防安全隐患大清查。

(三)邀请县消防大队进行消防指导。

为了使员工了解消防工作，掌握消防知识，提高消防安全意识，公司邀请县消防大队人员进企业，对公司的消防工作进行指导，跟公司消防队员互动一起开展消防演练，提高公司火灾应急救援能力。

(四)开展班组长以上管理人员培训。

由公司组织分期对各车间、中心班组长以上员工进行消防专业知识培训。促使车间五大员、班组长带动广大员工做好消防安全工作。

(五)组织开展消防应急演练。

各车间部门、重点防火单位因根据所属区域不同火灾特点组织开展针对性的消防灭火演练。消防队负责配合。

为确保全镇消防专项整治取得实效，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》《消防安全专项整治三年行动实施方案》及《四川省消防安全专项整治三年行动实施方案》《崇州市安全生产专项整治三年行动实施方案》，结合我镇实际，制定本方案。

以排查火灾隐患为基础，以做实消防信息化为载体，以夯实基层基础为根本，通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展，人民群众安全感显著增强。

(一)实施打通消防生命通道工程。

1.消防标识标志建设(责任人：副镇长乐明，责任办所：应急办公室)。

工作任务：2020年，公共建筑和新建住宅小区完成消防车通道标线标识施划工作，其余住宅小区标线标识施划达到50%，未完成的实行政府挂牌督办;完成消防车通道的调查研判，对纳入城市更新和城镇老旧小区改造范围的区域，制定“一镇一策”“一街一策”治理方案;建立消防车通道联合执法管理机制;确保消防车通道畅通的应急技防措施基本落实。2021年，全部公共建筑和住宅小区完成消防车通道标识施划工作;按照“一镇一策”“一街一策”的要求完成60%的消防车通道治理。2022年，按照“一镇一策”“一街一策”的要求消防车通道治理达到100%;公共建筑和住宅小区的车位基本满足停车需要;消防车通道基本实现智能化管理。

2.文博单位、宗教活动场所消防安全基础提升。(责任人：副镇长李学明，责任办所：民生发展办公室)。

工作任务：2020年，完成对本地文博单位和宗教活动场所的全面排查，列出消防安全风险清单，建立工作台账;按照“一寺一策”“一庙一策”的原则，分类制定风险控制方案;明确本地“三定三禁”消防安全管理示范单位场所。组织对宗教活动场所现有消防基础条件进行系统评估，对存在问题和隐患进行调查研判，制定科学可行的整体改进方案。2021年，本地宗教互动场所全面实施“三定三禁”消防安全管理，并在所属社区(村)全部建成志愿消防队或微型消防站。对宗教活动场所内老旧电气线路、电气设备进行规范改造，定期检测维护。

3.森林火灾防控能力提升。(责任人：人大主席岑元清，责任办所：社区发展办公室)。

工作任务：2020年，制定森林草原火灾防控能力提升三年行动方案，开展“森林火灾监控扑救指挥系统”现有系统增效提能工作。2021年，相关村(社区)在林区开展森林消防水池建设，推进重点治理区森林防火通道建设，推动基层标准化森林资源管护站建设，强化人员配备、防火物资储备和业务技能培训。2022年，完成森林草原火灾防控能力提升工作，对存在的普遍问题进行专题研究，固化长效机制。

(二)整治老旧场所及新材料新业态等突出风险。

1.抓好老旧场所突出风险治理。

工作任务：2020年，全市完成老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡结合部等区域的风险评估，出台三年整治计划，建立健全群防群治网络。2021年，持续推动老旧场所公共消防设施和微型消防站的升级改造。2022年，以村(社区)为单位，老旧场所基本落实火灾风险差异化防控措施。

2.加强电动汽车、电动自行车消防安全监管。

工作任务：2020年，30%居民住宅区落实电动自行车集中管理要求措施。2021年，60%居民住宅区落实电动自行车集中管理要求措施。2022年，100%居民住宅区落实电动自行车集中管理要求措施。

3.加强彩钢板建筑安全监管。

工作任务：2020年，针对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，完成全镇30%违规彩钢板房整改、拆除。2021年，完成全镇70%违规彩钢板房整改、拆除。2022年，完成全镇100%违规彩钢板房整改、拆除。

(三)打牢乡村地区火灾防控基础。

工作任务：2020年，各村(社区)专题研究一次本村消防工作，完成本村地区消防评估;建立健全本村消防安全机制;完成本村消防规划编修;将消防工作纳入农村改造。2021年，持续推动农村消防工作，全镇乡村消防安全条件和群众消防安全意识有所改善。2022年，进一步推动农村消防工作，全镇乡村消防安全条件明显改善。

(四)抓牢重点行业消防标准化管理。

工作任务：2020年，完成行业部门消防安全隐患排查，制定整改计划，明确整改时限;各涉安办所确定不少于1个重点整治单位和1个行业标杆示范单位。2021年，行业重点整治单位完成隐患整改，行业单位基本实现消防安全标准化管理，全面推广标准化管理中的典型经验做法。2022年，形成行业消防标准化管理制度，有效落实行业标准化管理。

(五)实施消防信息化管理能力提升工程。

消防安全专项整治三年行动工作总结

根据市安全生产委员会筑安发[20xx]12号文件要求，为认真落实安全生产责任制，预防各类安全事故的发生，市人防办对公用人防工程、早期人防工程、地下人行通道进行了安全事故隐患情况等方面的检查，现将自查情况汇报如下：

对所管辖区的利用防空地下室开展商业活动的场所（停车场、网吧、舞厅、超市等），就火灾自动报警系统和自动灭火系是否正常使用；消防（汛期）安全规章制度的建立和落实情况；人防工程出入口及疏散通道是否畅通；消防安全设施、器材是否符合规范要求；消防通道的数量、宽度、位置及疏散指示标志和应急照明等情况；消防栓和水源、电源和安全用电情况（是否有私拉乱接现象），是否存在安全事故隐患情况等方面进行全面检查。

1、防空地下室作停车场使用的有关情况，大部分使用单位及个人对人防工程安全使用都很重视，消防设施齐全，都装有消防喷淋、消防报警等设施，并与消防部门签订了消防安全责任书。检查中发现部分人防工程在使用中未达到消防安全要求，存在灭火器需更换灭火剂；消防通道堵塞；消防通道乱堆乱放等问题。

2、重点检查6处人员密集场所（4家网吧、1家超市、1家舞厅），向其传达了《市安全生产委员会关于印发全市地下半地下室商业活动场所消防安全专项治理行动方案的通知》要求。经查3家网吧和舞厅消防设施健全，设备工作正常。但飞山街“飞速网吧”和八鸽岩路超市多项检查部合格，主要问题是无消防喷淋、无消防火警报警系统、工作人员消防意识淡薄。

3、对所属有经营的地下人行通道进行检查，经检查发现新路口、大南门、紫林庵通道存在电源线路老化、灯具陈旧、电表裸露等问题。

1、对这次检查中发现的隐患，一律要求限期整改，并加以检查落实。在我办的督促下，各存在安全隐患的人防地下停车场均在规定时间内按消防安全要求进行了整改，并设了专职消防安全责任人。对重点防火单位，我办还派专人负责，把责任落实到个人，要求各单位把消防责任人及消防人员名单、电话号码公示。

2、对飞山街“飞速网吧”和八鸽岩路超市存在问题，已责令负责人立即整改，由于整改时间较紧，我办将督促整改。

3、对存在安全隐患的通道，发现一处立即整改一处，凡有商户的通道内商户裸露电表一律改装进箱。对有较大安全隐患的通道，正在实施规范整改。

4、制定安全使用检查制度。规定管理人员每周不得少于两次进行自查，特别是加大在用人防工程的检查力度，采取定期检查、普遍检查、重点检查和重大节日检查相结合的方法，要求做到及时发现问题、及时汇报、及时处理，确保人防工程使用不出现任何问题。

5、加强人防工程使用的安全管理，确保人防工程的战备效能。对人防工程平时利用，要坚持做到“两个确保”：确保人防工程安全无事故，确保人防工程的战备效能。对不符合使用标准的不备案、不发证，对使用中违反规定的责令限期改正，情节严重的坚决予以关停，并依照有关规定对使用人进行处罚。

通过此次重点检查，消除了人防工程内存在的一些安全隐患，为确保不发生任何安全事故，在下一步的安全使用工作中，我办将严格执行国家消防法律和安全技术规范，提高管理人员的消防安全意识，树立安全管理忧患意识，加大消防安全知识宣传教育的力度。确保人防工程的安全使用，做到有备无患，杜绝安全隐患事故的发生。

消防安全专项整治三年行动工作总结

根据公司年初下发的消防安全工作计划的精神，公司紧紧围绕围绕“防大火、降亡人、压总量”总体目标，，结合机场上半年开展春夏消防火灾防控工作的成果，以及11月开展今冬明春消防火灾防控工作方案的要求，全面排查公司所有场所火灾隐患，严查消防违法行为，杜绝因违法违章行为造成的事故，促进公司安全生产健康平稳发展，结合公司的实际情况，现将开展的消防安全工作总结如下：

公司成立了以总经理为组长，副经理为副组长，下属各部门负责人为组员的消防专项行动领导小组。召开了小组会议，结合近期省、市发生的火灾事故通报，要求各部门领导要掌握本部门的消防重点，坚持“整体防控、以点带面、以面保点”的原则，全面排查本部门消防隐患，组织员工学习消防基本知识，提高消防防患意识，确保消防安全。

（一）年初公司利用干部会议上传达《中华人民共和国消防法》、《宁波机场与物流发展集团有限公司消防安全管理办法》以及《货站分公司2019年消防工作计划》等，由公司经理进行动员并对公司的开展消防的安全活动工作作出了安排；同时对印发《宁波机场与物流发展集团有限公司关于开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动暨文明城市消防安全提升工程的通知》（甬机场简发〔2019〕105号）的文件要求、11月份关于印发《2019年今冬明春火灾防控工作方案》的通知甬空港消安委【2019】219号等专项活动进行部署与落实到位。

（二）各部门利用科务、班务会进行层层传达、层层宣传、层层动员，各部门负责人要把公司部署的消防安全活动的要求、时间、内容等传达到每个员工，使全体员工人人皆知，人人参与，对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面自查，不留死角。

货站按照“不流于形式、不走过场、不放过任何安全隐患”的工作要求，在前阶段各类专项行动成果的基础上进行了全方位、地毯式、立体式排查，不留任何死角，具体排查整治如下：

（一）加强安全生产作业管理

货站认真检查岗位人员履行安全生产职责情况，增强全体人员的责任；认真检查安全生产制度执行情况，严格落实各项安全管理制度；认真检查有无违反操作规程情况，增强全体人员按章办事、按规程办事的自觉性，坚决杜绝违章违规行为，共发现8个存在的问题，并立即制定了整改措施。

（二）加强用电、用气、动火安全使用的管理

货站对所属区域的办公室、仓库等工作场所涉及电器设备、设施的使用及管理进行了安全梳理，排查电路、接线板等是否存在老化现象，并同时规范了员工对电器设备、设施的使用操作，营造安全的工作环境，共发现3个存在的问题，并立即制定了整改措施。

（三）加强作业车辆、设备安全使用的管理

对特种车辆及设备，尤其是快件中心的电梯进行了一次全面检查：一是查特种设备是否逐台登记，管理是否责任到人；二是查特种设备操作人员是否经过培训持证上岗；三是查特种设备是否按照规定使用操作；四是查特种设备是否定期检查、维护、有无检验合格证、有无超期使用；五是查各部门、各岗位的特种设备的安全管理和防范措施是否符合要求，共发现4个存在的问题，并立即制定了整改措施。

（四）加强消防设备（设施）工作的管理。

重点检查了各种消防设施设备材料是否配齐有效、消防安全通道是否畅通，各部门（各岗位）消防安全责任是否明确、员工的消防安全意识是否掌握，消控室、义务消防队人员装备是否按规定足额配齐、库区与特种车辆放置的灭火器材是否到位，共发现4个存在的问题，并立即制定了整改措施。

（五）加强消防巡查工作的管理

1、各部门严格落实每天巡查制度，重点部位的巡查部门领导每天不少于四次，公司工作检查组每月工作检查不少于两次，对员工的作业安全教育每月不少于一次。

2、认真落实节日和重大事件期间，公司值班领导每天安全巡查不少于3次，部门经理每天必须到一线柜台进行巡查，并做好台帐记录。

3、仓库、收运平台和营业厅等区域安全巡查实行客服部分区包干，每半小时巡查不少于1次，并做好台帐记录。

4、公司快件中心大楼的值班保安担负起货站区域和快件中心大楼的正常安全保障工作，全体保安队员认真履行岗位职责，一是加强货站平台区域的安全巡查力度；二是加强货站平台区域及快件中心大楼前车辆的停放管理；三是加强快件中心大楼安全工作管理。

5、加强货代在平台上的安全管理工作。9月份，发现国内出发顺丰公司设备用电存在移动设备无漏电保护和配电箱内没有采取接地措施的安全隐患。当日，综合办约定顺丰公司和机场供电部门进行了现场查看，供电科进行了现场指导，提出了整改意见并对整改情况进行再现场查看认可。

（六）加强货物运输消防安全工作的管理

1、公司各部门组织员工学习了解专项活动的目标、任务、内容和要求，并做好台帐记录。

2、各部门对每个岗位的安全生产工作进行排查，同时让每位员工了解本岗位安全工作的重点，进一步制定、完善安全货物运输操作措施，共发现6个存在的问题，并立即制定了整改计划。

3、公司的各部门对照岗位说明书和iso9001手册进一步梳理岗位工作职责，完善操作标准，同时结合2019年t2投运工作流程发生改变的特点，让员工对各自岗位安全工作内容、工作制度和操作规程作进一步梳理，修订了3个操作规程。

4、各部门组织员工对本部门、本岗位的预案进行学习，让每位员工掌握应急处置的程序和方法。

货站经过了全面、深入、细致地消防各类专项行动，取得了一定的成绩，并获得了效果，进一步加强公司消防安全管理能力，切实增强货站综合保障能力，夯实了安全生产基础，提升安全运行品质，确保货站持续稳定向前发展。

消防安全专项整治三年行动工作总结

消防安全专项整治三年行动（以下简称“三年行动”）开展以来，区消防救援大队突出问题导向，强化底线思维，紧盯重点区域、重点行业、重点场所、重点时段，持续深化三年行动消防安全专项整治，加强消防监督执法检查，强化火灾风险宣传和媒体曝光，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制群死群伤火灾事故，全力维护消防安全形势持续高度稳定。

区消防救援大队专门函告区自然资源局商请提供xx区内已报建高层建筑物数量相关信息，认真统计本地高层建筑数量、高度、地点等基础信息以及存在的消防安全隐患问题和隐患整改情况，督促责任单位开展自查自纠；推行高层公共建筑专职消防安全经理人、高层住宅建筑消防楼长制度，督促管理使用单位全面自查隐患、测试消防设施，逐项登记整改修复，全面建立问题隐患和整改责任清单，在前期调查摸底的基础上，逐一查清高层建筑底数及消防安全现状，及时检查、发现、督促整改火灾隐患，建立健全“一楼一档”制度，针对性做好隐患排查统计和整改情况记录，实现“整改一处、销案一处”。

（二）大型商业综合体消防管理水平提升工程。

xx区消防安全委员会办公室印发《关于召开xx区大型商业综合体消防安全专项整治推进会的.通知》，邀请各镇（街道）分管消防安全工作领导和xx区40家1万平方米以上大型商业综合体、家居建材类专业商场、批发市场的消防安全责任人、消防安全管理人、消防控制室领班和微型消防站站长等人员参会，宣讲《大型商业综合体消防安全自查自改指引》，要求各企业按照《指引》开展隐患自查自该工作。大队还要求各大型商业综合体在提交自查自改报告的同时提交消防安全责任人和管理人任命书、消防控制室值班操作员《建构筑物消防员》职业资格证书、企业消防设施检测维保记录、维保合同等，帮助企业全面提升消防安全管理水平。

消防救援大队大队对全区40家大型商业综合体、家具建材类专业商场和大型批发市场开展全面排查整治。检查内容主要包括：大型商业综合体消防安全责任制落实情况，特殊岗位从业人员（消防控制室人员、电工）持证上岗情况，企业落实主体责任按照《大型商业综合体消防安全自查自改指引》开展自查自改情况，建筑物建筑消防设施检测与维护保养情况，企业消防安全评估及整改对比和电动自行车智能停放充电场所建设情况等，督促企业落实主体责任。

消防队安全专项整治行动实施方案

为认真汲取“7.28”xxx街道火灾事故教训，根据xxxx街道消防安全专项整治会议关于加大消防安全隐患排查整治工作的部署，我社区决定在全社区范围内开展为期两个月的消防安全隐患排查整治行动。为确保排查整治工作顺利推进，结合我社区实际，特制订本工作方案。

以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻实施消防法律法规，集中时间、集中精力深入开展火灾隐患排查整治工作。落实消防安全专项整治要求，落实消防安全管理制度和整改措施，强化消防安全责任制落实，确保居民群众生命财产安全，为我社区平稳发展创造良好的消防安全环境。

加强消防工作领导，落实消防安全责任；继续抓好公众聚集场所严查整治、外来人口出租户、高层－地下建筑和“三合一”场所等火灾隐患排查整治工作，对检查发现的火灾隐患落实整改责任制，务必做到火灾隐患整改有人检查、有人跟踪、有人落实、有人督查，做到不走形式、不留死角。强化社会消防宣传教育，改善社会消防安全环境，增强火灾抗御能力。努力实现杜绝重特大恶性火灾事故，减少一般火灾事故，保持火灾形势平稳的目标，为明年消防工作奠定坚实的基础。

为确保此次专项整治工作顺利开展，社区成立消防安全隐患排查整治工作领导小组，由社区主任xxx任组长，社区综治主任xxx、社区民警xxx副组长，成员由社区干部组成。

整治范围：公众聚焦场所（网吧、商场、饭店、超市、酒店等）；外来人口出租户；高层、地下场所；“九小场所”、工业企业厂房等。

1、人员密集场所必须做到“六个必查、六个一律”，即必查是否经过消防验收和开业前消防安全检查，必查疏散通道、安全出口是否畅通，必查建筑消防设施是否正常进行，必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求，必查消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训，必查是否制定灭火应急疏散预案和演练。对违法装修的，一律依法责令停止施工；对未经消防验收和开业前消防安全检查合格，擅自投入使用的，一律依法责令立即关闭；对疏散通道、安全出口封堵，自动消防设施损坏，且不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；对地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，且不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；对采用聚氨酯类泡沫塑料以及其他燃烧后产生剧毒烟气的易燃材料装修装饰的，一律责令停业整改；对于使用过程中在室内燃放烟花爆竹的，一律责令停业整改。

2、检查用电线路是否老化、消防设施是否配备完善、消防通道是否通畅；禁止使用电热棒、烧蜂窝煤等现象；社区要认真制定居民防火公约，积极落实日常防火宣传、防火检查、义务消防训练、夜间巡逻等制度。

3、“九小场所”及“三合一”场所排查整治的重点内容：车间、仓库内设置员工集体宿舍的，一律将宿舍迁出，异地安置；取缔“作坊式”和“经营性”“三合一”场所；“九小场所”中的小旅馆、小餐饮场所、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所使用可燃材料分隔或装饰装修的，一律拆除；未经许可禁止违规搭盖阁楼；按要求配置灭火器材，设置疏散指示标志和火灾事故应急照明装置，并确保完好有效；电气线路敷设符合规定要求；员工普遍受到一次消防安全教育培训，达到会报警、会扑救初起火灾、会引导人员疏散的要求。

4、工业厂房的排查重点是：是否存在违法建筑、“三合一”厂房、擅自改变厂房使用性质等情况，消防设施、消防通道、疏散通道、消防水源是否符合要求。易燃易爆场所整治重点是：行政手续是否完备、场所选点布局、消防设施是否符合要求，场所是否符合防火防爆要求。

根据不同时期的火灾形势和特点，社区要结合实际，深入开展消防安全隐患排查整治工作，严格整治各类火灾隐患，杜绝隐患事故的发生。

（一）提高认识，加强领导。社区要从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，站在贯彻落实党的十七届五中全会精神、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好消防安全隐患排查整治工作的重要性和紧迫性，真正把消防安全工作摆到重要位置，努力保障人民生命财产安全。

（二）周密部署，形成合力。社区要推动本级本部门将消防安全责任层层分解到人，认真抓好落实，真正形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。要对辖区单位消防安全工作存在的问题分类排队，逐一制定整改推进措施，明确整改时限，共同督促整改火灾隐患。对各类消防安全隐患，尤其是重大火灾隐患迅速研究，提出有效解决办法，坚决予以消除。

（三）舆论先行，强化培训，努力营造整治工作浓厚氛围。社区要充分利用各种宣传手段，加大宣传力度，形成强大的舆论声势。要广泛宣传关于开展消防安全隐患排查整治的工作部署、目标任务和工作要求，曝光火灾隐患，公开典型火灾案例，警示教育群众；要进一步加强经常性消防宣传工作，要针对各类人员尤其是进城务工人员消防安全素质偏低的情况，运用多种方式，贴近进城务工人员实际情况，加大消防安全常识和火场逃生自救技能的宣传和培训；通过墙报、一封信、宣传栏、宣传手册，集中授课、培训等多种形式，开展经常性的消防常识普及教育，使广大进城务工人员了解和掌握在生活、工作、娱乐等环境中的火灾预防常识，提高协助救灾和逃生自救能力。要设立举报电话和信箱，鼓励广大人民群众特别是从业人员积极举报火灾隐患。

（四）畅通渠道，及时反馈。社区要及时总结工作经验，畅通信息渠道，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。

本次消除安全专项整治工作要求领导重视落实责任、突出重点、大力宣传、提高认识，确保治理到位。

消防安全专项整治三年行动工作总结

为进一步做好火灾防控工作，坚决遏制重特大火灾事故发生，全力维护人民群众生命财产安全，确保消防安全形势持续稳定，5月27日组织各部门召开消防安全整治“百日攻坚行动”部署会，深入分析我镇消防安全形势，安排部署消防安全专项整治“百日攻坚行动”，进一步明确重点任务，落实工作职责，用更强力度、从更大范围、以更高质量抓好工作落实，切实把消防安全工作抓到实处，确保完成各项既定目标任务。

一、在企业车间，专班人员与企业主面对面交流，了解企业生产经营现状，并对安全生产、消防安全等隐患点进行排查，要求企业主要履行主体责任，经常性开展自查自纠，坚决防范安全生产事故。

二、在项目建设现场，专班人员向项目负责人了解项目进度，重点检查设施安全、施工安全、人员安全情况，要求要以“四张清单”为抓手，落实项目推进各个环节的安全生产工作，做到项目质量与施工安全两手抓。

三、在田间地头，专班人员以“民呼我为”主题活动为载体，了解村两委运行情况及老百姓的生产生活需求，倾听民意、了解民需，进一步加大矛盾纠纷的化解力度，确保经济社会发展的和谐稳定。

四、在其他重点领域、重点场所，专班人员根据“大排查、大整治”工作行动方案，仔细核对每个场所的安全责任落实情况，要求相关责任人要时刻紧绷“安全弦”，完善安全预案、健全平安体系、压实安全责任，做到排查整改不留隐患、不留死角，严控各类重大安全风险，为建设“平安昌化”贡献力量，截止目前已排查107家单位，发现隐患数11家，针对检查发现的火灾隐患，检查人员要求场所负责人立即整改，及时消除各类火灾隐患。

五、联合各部门将日常检查、普查工作相融合，系统性、针对性地开展消防安全普查工作，据统计，已登记高层建筑7幢，大型超市2家，小微企业106家，学校10家，医疗机构6家，宗教和民间信仰活动场所3个，文物建筑2处。

消防安全专项整治行动工作方案

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，成立此领导小组。

明确火灾防控工作责任和任务，认真研判本行业火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，将火灾防控工作与安全生产工作同部署、同落实，确保工作落实到位。

（一）强化监督检查，切实落实整改。

在党委统一领导下，切实加强协作配合，建立健全情况通报、线索转递等协作机制，依法加强督促、指导、监管工作。

一是加强机关大楼建筑的火灾隐患排查整治。突出档案室、打印室等重要场所和要害部位，重点查改消防设施维护保养情况，消防通道、建筑周边的灭火救援设施情况，建筑消防供电设施、防雷装置、重要负荷自备应急电源设置及运行情况。

二是加强客运站点人员密集场所以及普通货物堆放场所火灾隐患排查整治。督促相关企业重点查改消防安全责任落实情况；建筑消防设施维护保养和完好有效情况；紧急疏散通道和安全出口畅通情况。

三是加强道路危险品运输企业及其运输工具的火灾隐患排查整治。督促相关企业重点查改危险化学品运输工具和车辆的火灾防范情况；消防管理制度、操作规程、应急处置预案的建立和落实情况；危险货物作业、运输资质管理及专项安全评价落实情况；消防安全设施及器材配置情况。

四是开展交通在建工程施工工地火灾隐患排查整治。督促企业重点查改特种作业人员持证上岗情况，施工现场的作业区、生活区、仓库、活动板房、施工材料堆场及临时消防水源、消防设施器材的设置、配置情况。对检查中发现的隐患，能立即整改的`要责令立即整改，堵塞工作漏洞；不能立即整改的，应责令其限期排除和整改，确保事故隐患排查治理落实到位。

（二）深化宣传教育，营造良好氛围。

积极参加消防宣传月活动，围绕这一主题，充分利用各种渠道，以机关单位、车站、工地等场所为重点，广泛开展针对性和实用性的消防宣传；督促、指导交通运营单位在车站和交通工具上开展经常性消防安全知识宣传提示；加强指导本机关、行业领域单位开展1次消防安全宣传活动、教育培训和灭火、疏散逃生演练；在安全出口、疏散通道、消防栓、灭火器等位置，设置明显的指示标识和使用方法的提示，从细节之处普及消防知识。

（一）统一思想认识。充分认识当前安全形势的严峻复杂性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，把人民群众生命财产安全放在第一位，扎扎实实地抓好消防安全工作各项措施的落实，坚决预防和遏制火灾事故发生，全力全局干职工和保障人民群众生命财产安全。

（二）形成工作合力。要按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”的要求，切实落实行业监管责任，在局党委统一领导下，加强协作配合，建立健全情况通报、线索转递等协作机制，依法加强督促、指导、监管工作。

（三）加强宣传引导。针对季节的特点，充分利用各类媒体宣传，适时在宣传栏、电子显示屏上张贴、播放消防安全常识。要做好对全局干职工开展扑救初期火灾和人员疏散逃生的教育培训及演练工作。

消防安全专项整治三年行动工作总结

为推动城乡消防规划编制及修编工作，切实统筹城乡消防安全布局和加强城乡公共消防设施建设，根据省、市消防安全委员会部署，镇委镇政府决定，从20xx年8月10日至20xx年9月11日，在全镇范围内对各单位消防规划编制和执行情况开展专项检查。根据有关工作要求，特制定本方案。

深入贯彻党的十八届四中、五中全会精神，充分结合我镇消防规划编制和公共消防设施建设工作实际，坚持镇政府组织领导、部门依法监管的工作机制，全面开展消防规划编制和执行情况专项检查。完成消防专项规划(消防专篇)编制、修编，落实消防规划期内各项公共消防设施建设任务。

为加强对专项检查工作的领导，镇委镇政府成立领导小组，负责专项检查工作的统筹、组织、检查督导等工作。

组长：xxx

副组长：xxx

领导小组下设办公室，办公室设在镇安全生产监督管理所，由兼任办公室主任，领导小组成员单位分别确定一名联络员。办公室负责全镇消防规划编制和执行情况专项检查工作的统筹协调和督导检查等工作。

各单位要相应成立领导小组，合理安排工作阶段，明确工作职责，确保各项工作有序开展并取得实效。

专项检查工作从20xx年8月10日至9月11日分四个阶段进行：

（一）组织动员（8月10日前）。各单位要结合实际，成立本单位专项检查工作小组，召开专门会议，细化工作要求，明确工作措施。

（二）摸底自查（20xx年8月14日至20xx年8月19日）。

各单位要建立消防规划编制和执行情况专项检查工作机制，迅速开展本镇消防规划编制和执行情况的摸底自查工作。摸清本地区消防规划编制情况、公共消防设施建设底数以及政府专职消防队、企业专职消防队、志愿消防队和消防文员队伍发展情况，建立详实的工作台账。

（三）跟踪整改（20xx年8月20日至20xx年8月31日）。

各单位要通过摸底自查，充分收集相应工作资料，建立台账，并针对发现的问题研究剖析，确定工作目标和任务，逐项制定补建计划和推进进度，制定确实可行的工作措施。镇专项检查工作小组将于8月下旬对各单位消防规划编制和执行情况进行督导检查，并对检查情况进行通报。

（四）集中总结（20xx年9月1日至20xx年9月11日）。

各单位要对本地区消防规划编制和执行情况专项检查工作认真研究分析，形成专题报告。要研究建立长效机制，力求不欠新帐、快补旧帐，健全设施，加强管理，确保公共消防设施建设等消防规划内容得到有效执行。

（一）各单位是否完成编制、修编消防规划任务，是否依据城乡总体规划的调整及时修编消防规划。

（二）检查核定本地区消防站、市政消火栓、消防通信、消防装备等公共消防设施的建设，摸清应建数、实有数、完好数，确定欠账数，并逐项制定补建计划；检查核定政府专职消防队、企业专职消防队、志愿消防队及消防文员队伍发展情况，推动发展任务按时完成。

（一）加强组织领导。各单位要高度重视此次专项检查工作，建立专项检查工作领导责任制，层层分解落实工作责任，明确专人负责，明确具体工作标准，细化工作措施，确保时间、任务、职责三落实。

（二）落实工作措施，保证工作质量。本次工作时间紧、任务重，各单位要抽调专人、集中时间、集中力量开展此次工作，在保证质量的前提下，如期完成自查工作，并研究具体推进措施。

（三）加强信息报送。各单位要明确专人负责信息报送工作，以简报、信息等方式，及时反映工作动态和经验做法，确保专项检查工作取得实效。

消防安全整治行动方案

深刻吸取河南省鲁山县"5·25"特大火灾事故教训，切实加强我局夏季火灾防控工作，把握消防工作主动权，进一步提升防火和灭火救援能力，确保消防安全形势持续稳定，从20xx年6月6日至9月20日在全局集中开展夏季消防检查。特制定工作方案如下：

(一)指导思想。集中开展以夏季火灾隐患整治、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查，坚持将消防检查与提升城市管理水平相结合、与提升群众消防安全意识相结合、与提升公共消防基础建设水平相结合，进一步落实行业部门监管职责，增强全社会火灾防控能力。

(二)工作目标。确保夏季全县地下建筑不发生较大消防安全事故。

成立由局长况洪柳同志任组长，党委书记陈强同志为副组长，局属各单位主要负责人为成员的夏季消防检查领导小组。领导小组办公室设在人秘股，由城管大队大队长解绪斌同志为主任，具体负责夏季消防检查的组织协调、调度指挥等工作。

(一)检查范围。

重点检查地下建筑，主要检查是否采用易燃、可燃装修材料，消防安全出口、通道是否符合标准并畅通，主管人员、有关工作人员是否进行过消防知识培训并具有人员疏散及控制初期火灾的能力。

(二)整治措施。

1、对建设工程未经消防设计审核、竣工验收或备案抽查合格，擅自施工、投入使用，以及公众聚集场所未经消防安全检查或检查不合格、擅自使用营业的，依法责令停止施工、停止使用、停产停业并处罚款。

2、对单位不履行消防安全主体责任，不落实自查自纠和宣传演练制度的，责令限期改正，逾期不改正的，依据《江西省消防条例》，对单位处以二千元以上五千元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者警告处罚。

3、对单位存在火灾隐患，不及时消除可能严重威胁公共安全的，依法对危险部位或者场所予以临时查封。

4、对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，在门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款;拒不改正的，依法强制清除或者拆除相关障碍物。

夏季消防检查分三个阶段进行：

(一)动员部署阶段(6月6日)。局组织统一传达学习，明确检查要点。结合实际，制定工作方案，明确职责任务。

(二)全面检查阶段(9月6日前)。城管大队对检查发现的问题，逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，加大跟踪督促整改力度。

(三)总结考核阶段(9月18日前)。对夏季消防检查工作情况进行认真总结，查找工作不足，建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。

(一)提高认识，强化统筹。要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，将其作为加强城市管理工作的重要举措，制定具体实施方案。要加强调度指挥，领导亲自研究、督办，认真抓好落实、抓出成效。

(二)广泛宣传，营造声势。要加强与新闻媒体的沟通协调，通过广播、网络、执法宣传车等各类渠道，针对夏季火灾特点，广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势，宣传党委政府重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措，进一步提升群众消防安全感和满意度，营造浓厚氛围。

(三)严格督导，落实责任。要层层分解工作责任，将任务逐项落实到人;对检查发现的隐患，狠抓整改环节各项措施的落实。

消防安全专项整治三年行动工作总结

学校消防安全工作是学校综合治理的重要内容，关系到学校财产安全和全体师生的生命安全。对于这项工作，我们从来不敢有丝毫懈怠与麻痹大意。我们在实际工作中，不断改进和完善工作方法，提高安全防范能力。

只有思想上重视起来，安全行为才有保障。这是我校多年来的工作经验之一。为此，我们十分重视消防安全工作的宣传。这一年来，我校主要从三个方面落实这项工作。

第一，是通过各级会议进行消防安全宣传，通过学校班子会、班主任会、教师会、学生会等加强安全教育，特别是消防安全教育。通过安全教育课、教室展板、手抄报等多种形式宣传消防安全教育。

第二，在全校师生员工之中进行了多次系统全面的消防安全培训。培训既有书面的又有实际操作，理论与实践相结合，参加培训人员面广量大，培训工作细致全面，效果显著。

第三，就是组织学生进行消防安全应急演练练习，让学生知道消防应急训练的目的，预防事情发生的时出现混乱现象，极力把事故率降低到最低。学会逃生，学会自救。

学校的消防安全工作是一项十分复杂的社会工程，涉及面广、工作艰巨，影响重大。我校坚决贯彻落实“预防为主，防消结合”的工作方针，下大力气，花真功夫，进一步加强消防安全管理工作。一方面，不断完善学校的消防设施，建立健全学校消防安全工作体系和各项消防安全管理制度;另一方面在外部条件一时还不够完善的条件下，增强学校自身的责任意识，依靠本单位扎实工作，科学管理，弥补外部条件的不足，有效地预防和遏制学校火灾的发生，避免或减少火灾造成的损失。

1、强化管理，建立健全各项规章制度。

我校针对自身在消防安全工作上存在的薄弱环节，积极按照上级有关要求，建立健全各项消防管理规章制度，完善消防应急预案，健全消防巡查和值班制度，及时弥补消防安全管理工作上存在的漏洞，构筑了坚实的消防安全。

2、开展消防安全大检查，有效消除火灾隐患。

学校能坚持定期开展消防安全隐患自查工作，坚持做到消防工作的制度化、常态化，加强管理，采取有力措施，积极消除火灾隐患，使我校的消防安全状况逐步得到改善，学校多年来没有发生重大的火灾事故。我们反复督促各班要开展经常性的消防安全大排查。一是坚持开展经常性的巡查和自查。坚持巡查、自查工作的常态化和制度化，针对本校实际，由领导带队，定期组织有关人员对学校消防安全进行检查，特别是对校园内容易发生火灾的场所，如教学楼、宿舍楼、实验室、图书室、食堂、会场等进行重点检查;对疏散通道、应急照明及疏散指示标志、火灾自动报警系统和自动灭火系统等部位进行深入细致的排查。二是坚持学期初与学期末的大排查。我校坚持学期初和学期末的“安全教育周”活动，并在活动中配合开展消防安全大排查，做到人人参与，全面覆盖，涉及学校安全管理的方方面面，不放过每个消防安全死角。三是对排查出的火灾隐患逐一登记造册，采取切实有效的措施，认真落实整改。我校能够针对排查出的消防隐患，逐一登记造册。对检查中发现的火灾隐患，跟踪整改，防止死灰复燃，从源头上防止产生新的火灾隐患。

消防安全无小事，为使火险隐患能够在第一时间得到有效扼制，并保证学生能够处危不乱，科学避险，减少盲目、慌乱和踩踏事故的发生，学校制定了消防安全应急预案，每年的x月和x月两次进行消防安全疏散演练，提高师生的应急反应能力。

学校消防安全工作是一个艰巨的长期的任务，不是一劳永逸的事情。由于认识明确，措施到位，多年来，我校从未发生过消防安全方面的意外事故。我们在加强日常工作管理和阶段情况总结的同时，要真正树立一种防患于未然的安全意识。只有防治结合，才能保证学校安全。每个人都要关心消防安全，不能以为看不到就没事，事不关己就没事。我们相信，在全校教职员工的共同努力下，我们一定能将消防安全工作做得更好，为学校发展与改革事业做出我们应有的贡献。消防安全高于一切，消防工作任重而道远。

消防安全专项整治三年行动工作总结

根据上级有关文件精神要求，我镇对此次消防安全专项整治“百日攻坚行动”工作高度重视，现将我镇的工作开展情况总结如下：

为了确保消防安全大排查大整治专项行动顺利有效开展，一是乡政府成立了由镇长邱文威为组长，派出所所长谢霖、便民服务中心主任黄新星为副组长，安监办、宣传办、综治办、林业站等单位全体人员及村主干为成员的领导小组。领导小组下设办公室于镇安监办，负责此次消防安全百日攻坚行动的日常协调工作。二是详细制定了《适中镇消防安全专项整治“百日攻坚行动”工作方案》的通知。

（一）深入开展消防安全大宣传

针对我镇普遍群众消防安全意识歪不强、素质不高等突出问题，进一步加大了消佰防宣传教育的培训力度。一是采取了街头宣传、发放宣传资料、led屏播放标语、大型液晶显示屏播放消防宣传短片的方式进行宣传教育；二是镇村干部进行入户讲解宣传等形势，给广大人民群众增强了消防安全意识；三是各村组织村干部、村民代表进行培训，定期组织开展灭火和应急疏散演练，增强了我乡人民群众疏散逃生技能和避险防灾能力。

（二）扎实开展火灾隐患大排查

1、对我镇中学、小学、幼儿园和校外培训机构共11家进行了火灾隐患排查。

2、对镇42家生产企业进行消防安全检查。

3、对3家旅游景点和3个寺庙进行了认真检查。

4、对余72个民房、沿街商户进行全面检查。

5、全镇3家娱乐场所、5家小旅馆进行了突击检查。

6、对镇敬老院进行了反复检查。此次检查严格按照上级部门要求，逐项对照检查，共检查各类场139处，发现隐患80起，已整改71起。

（三）强力开展大整治大执法在工作开展过程中，坚决执行了各项安全措施，凡是检查不合格的，一律给予限期整改。总之，在今后的工作中，我镇将继续努力，积极开展消防安全的预防和整治，强化各种工作方案和措施，以确保我镇容各项事业顺利开展。

消防安全专项整治三年行动工作总结

由于农贸市场初期建设时设计不合理，加之资金不到位，致使农贸市场直到今天仍没有安装消防自动报警设施，现有的消防设备已不能符合现阶段的消防要求，存在着严重的火灾隐患，市领导对此项问题高度重视，多次与吉林、蛟河两市的消防部分研究如何解决这一棘手问题，自从担任市场物业中心法人，负责全面工作以来，我把做好消防工作列为头等大事来抓。

为加强集贸市场的安全防火工作，在原有值班人员的基础上，新增加值班值宿人员，加强巡查预防，坚持检查到位、巡查到边。重新配备了安全报警通讯联络工具，根据市场管理的工作实际，为进一步提高应急情况的反映速度，及时果断地敞开了防火通道，因措施及时，方法得当，使10月1日晚上燃起的大火，很快被扑灭，避免了重大事故的发生。

在班子交接前，物业与消防部门的关系十分紧张，一边积极勾通协调，缓解关系，一边积极按照市领导的指示认真了解情况，研究对策。在与于晓辉的两次研究时，消防大队始终坚持要求物业中心安装自动报警装置和自动喷淋设施，同时要求物业中心动员相邻的经营业户也要安装自动报警装置和自动喷淋设施。对这提法，我不同意，因为物业中心只对自已的资产有管理职能，同时承担着安全责任，据我分析，周边的经营业户也不会同意安装消防设施的，况且中心对四周的业户没有管理职能，制约不了业户安装，经过发通知、调查摸底，事实如此，都不同意。为进一步弄清情况，我先后与四家消防安装公司进行了联系，有的到现场进行实际考察，进行分析研究，有的通过电话详细咨询，其中有三个公司认为，从面积和现有条件来说，只安装自动报警装置、广播、消防栓联动和卷帘门双层隔断等装置既可符合要求，因为物业的资产与个体门市房的建筑都是完全隔离的，起到了防火的`作用，根据以往的安装经验，类似这种主体相连的情况，无论是商场还是宾馆都是自已独立进行安装的，也都通过了验收。只有消防部门才能对业户提出要求，并有权力限制其经营。

为进一步了解实情，我先后四次去吉林市消防支队，向吉林消防防火处建审科科长王浩进行了咨询，他是主管建设项目审批的，具体负责商场宾馆等建设项目在建设初期的消防安装工作，所以他十分认真地强调整体安装消防设施。通过朋友向防火处的技术科长青飞咨询，他却同意局部独立安装。同一单位因分工不同，在同一问题上出现了不同意见，我一时心里也没底了，只好通过朋友与省消防局工程质检站的主要领导丁万君站长取得了联系，10月中旬，正好他到吉林验收省工行党校的消防安装工程，我与沙经理一起见到了这位副厅级领导，当我们将市场的建筑情况和吉林、蛟河消防部门的要求等情况介绍完，他先站在全局的高度分析了全省各大型市场消防情况及国家新出台的一些政策和规定，他认为消防部门强调整体建筑，统一安装消防设施是有道理的，这种提法没毛病，但具体情况要具体分析，不安装，谁也没办法，也不能怎样，但要出事了，要追究责任，谁也承担不了这个责任，要解决中心的消防问题，他给出了个主意，叫两条腿走路，一方面市政府牵头，召集公安、消防、物业等相关部门研究一步一步解决实际问题的办法，另一方面由物业与消防部门勾通联系，争取消防部门倾向于物业。如消防部门始终不同意只上自动报警装置，可提出先上自动报警设施，然后等经济允许了再上自动喷淋装置。

为了尽快解决防火隐患，在年前能安上自动报警装置，物业中心于xx年12月9日与吉林江城建筑设计院签订消防安装设计协议，并在10日内交付给物业中心经消防验收合格的消防安装全套图纸，为物业中心能在年前安装上自动报警装置提供了宝贵时间。

消防安全专项整治三年行动工作总结

在思想认识上，站在建设“平安_州”的高度，充分认识安全管理的重要意义。利用学习典型案例，相关安全知识、集中培训等形式，引导广大教职工时刻绷紧安全运转这根弦，切实强化安全意识，树立安全工作无小事的观念。在日常工作中，加强了安全管理工作目标、责任落实、考核监督“三个体系”建设，把安全管理工作贯穿了全部工作的始终，把安全绩效管理引入幼儿管理的各项工作中，为幼儿园的安全运转奠定了基础。

幼儿园成立了由园长牵头的专项工作领导小组，园长负责，副园长分管，班组长具体落实。实行了“层层把关，防范第一，定人定岗”的安全工作管理模式;按照“谁主管，谁负责，谁在岗，谁负责”的原则，将各项安全管理工作细化分解，具体责任到人。各岗位与幼儿园签订了《安全管理责任书》，并最新推出了《安全工作质量标准》细则，明确了各自责任范围和工作要求，使得全园人人都有安全防范意识，人人都有监督岗，人人都知晓安全防范措施。如：各班班长负责本班幼儿人身和财产安全，老师谁带孩子谁负责，一旦发生事故各级领导负连带责任。伙房工作人员按时查体，持证上岗，严把进货渠道关，对送货商索要三证一报告(经营许可证、健康证、卫生许可证，厂家质量检测报告)等。

幼儿园安全工作小组根据实际情况，制定了各项工作制度，强化了各项工作措施，确保了工作落实。一是在制度建设上落实到位。建立健全了安全学习制度、晨检和全日观察制度、家长持卡接送孩子管理制度、外来人员入园登记制度;整改了火灾隐患制度、防火巡查制度、安全疏散设施管理制度、消防安全工作考评和奖惩制度、重大事件报告制度、用火、用电安全管理等制度(共计10项)。如晨检和全日观察制度，要求老师做到“一摸、二看、三问、四查”(摸：有否发烧;看：咽部、皮肤和精神;问：饮食、睡眠;查：有无携带不安全物品)。二是在工作措施上落实到位。加大宣传教育力度，把突发性事件预案、消防应急预案、食物中毒预案、传染病应急预案、重大事故处理预案、防护常识、人员疏散安排等材料发到各个部门，采用安全教育上黑板、邀请消防战士为小朋友和老师讲授相关知识等形式，在全园营造“安全第一”的浓厚氛围;加大督查检查力度，采用了自查、互观互检的方式对安全隐患进行检查;加大常抓不懈力度。把安全管理分为安全保卫、食品卫生、设施管理等10个方面，日日有安排、周周有检查、月月有总结，真正做到了持之以恒、常抓不懈。

幼儿园对餐具、水质、食堂卫生进行检验;采用联合检查的方式，邀请教育、电业、公安、质检等部门对水电火气、大型玩具、活动设施进行检查，及时消除隐患;联合有关部门，切实保证了幼儿安全健康成长。

___幼儿园始终把学校消防安全工作做为学校重要工作，消防安全关系到学校财产安全和全体师生的生命安全。

在新开学一周我园就对学生进行了消防安全教育，要求学生在校内外不玩火，不玩电，不接触裸露的电线和电器开关等。利用黑板报进行了防火防触电的安全专题教育。各班班主任及时对教室、走廊等地方的电线、电器、教学设备进行了一次排查，发现破损的插头插座及时更换。对各功能室消防设施(灭火器等)进行了检查。各班级开展以防火防触电为重点的安全宣传教育，在班会上以安全教育为主要内容。用互动的方式通过学生向家长宣传防火防电的重要性，提醒家长做好家庭防火防触电等安全工作。

在3月28日下午，我们的消防官兵走进幼儿园，走进教室，给我们大班的小朋友们讲解了一些简单的消防安全小知识，例如火警电话“119”、发生火灾时要怎么报警、火场逃生的小技巧等，还在现场给孩子们演示了正确报警的的方法。整个讲解过程生动有趣，孩子们始终保持着积极热情的态度，学习到了最实用的消防知识。

在忽然听到紧急的警报声，各班教师迅速按紧急预案的疏散线路带领幼儿拿起湿毛巾，捂住口鼻，弯着身子，分两道楼梯迅速且有序下楼。很快孩子们集中到操场安全地带，教师迅速地清点人数，并向总指挥报告。整个疏散活动只用了2分多钟。

通过本次紧急疏散演练，巩固了教职员工保护幼儿和自己逃生的能力，也提高抗击突发事件的应变能力。在以后的教学中，我园会进一步将安全教育渗透到日常教学中，常抓不懈。为孩子的安全、健康快乐成长创造环境。

演练结束后，消防员先向幼儿园师生及职工们讲解了灭火器的正确使用方法及其步骤，随后在现场亲自给我们演示了灭火器的使用，这样真实直观的演示让老师们懂得了更多的消防知识，也赢得了幼儿园全体师生及家长们的阵阵掌声。让老师们对于消防器材的使用从枯燥的文字化认识转变为了真实的感受和体验。

双凤支队的消防员们还对我园的消防设施进行了简单的隐患排查，经检查我园的消防器材准备充分，对器材的检查和更换也都及时，都符合使用要求。另外，消防官兵们还走进食堂，给食堂的工作人员们进行了简单的消防知识培训。提醒了食堂工作人员对一些易燃易爆的物品着火时的简单处理方法，以及这些物品的使用和储藏时要注意的事项。

通过此次消防互动活动，激发了小朋友认识消防、了解消防、学习消防的热情，也让“教育一个孩子，影响一个家庭，带动整个社会”的消防安全宣传工作有了更好的诠释。