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项目绩效事前评估报告
(一)项目概况。
1.立项背景:南昌军供站于年成立,属全额拨款事业单位,机构规格正科级,无内设机构。职能系为执行战备训练、抢险救灾以及应对其他突发性事件等任务的成批过往部队,支前民兵,集结入伍的新兵、退伍的老兵等提供饮食饮水、日常生活物资供应、临时住宿等保障。
2.立项目的:根据江西省财政厅文件《江西省财政厅关于下达20xx年中央财政优抚事业单位补助经费的通知》赣财社指[20xx]35号文件精神,用于全国重点军供站维修改造、设备设施更新,强化军供保障软件硬件,为部队官兵提供优质服务。
3.项目内容、执行标准和实施期限:重点军供站维修改造、设备设施更新,严格按照财政要求专款专用。
4.资金使用情况:
20xx年当年专项资金已使用114.07万元,剩余8.73万元。
5.项目组织管理情况:(1)为切实加强对绩效评估工作的组织领导,由局机关绩效小组牵头,军供站成立了绩效评估工作领导小组,由站长程茳担任组长;副站长甘顺生、彭小辉担任副组长;成员由有关各科室责任人组成:刘小霞、龚良秋、何揭庆、张美云;联络员:张美云。绩效领导小组办公室设在财务科,负责项目绩效评价日常工作。(2)制定了南昌军供站内控手册,制定和完善了预算业务管理制度、收支业务管理制度、政府采购业务管理等六项内部控制制度,成立了内部控制工作小组,对项目资金的使用进行控制和监督专项管理。
1.项目绩效总目标:用于支付向塘工程电增容、水增容,进门道路大门、钢架雨棚,项目监理费,强化军供保障软件硬件,为部队官兵提供优质服务。
2.项目年度绩效目标:向塘工程电增容、水增容,进门道路大门、钢架雨棚,项目监理费,夯实南昌军供站现代化、正规化建设基础。
3.项目预期目标完成情况:20xx年项目资金全部到位,截至20xx年底使用114.07万元,20xx年12月31前通过政府采购完成建设工程项目相关采购,供水管道工程和下水道工程支出25.36万元,电力系统安装支出59.05万元,进门道路、大门及钢架雨棚工程支出25.56万元,支付造价咨询费0.9万元,监理费3.2万元,本着“专款专用”的原则,严格执行了项目资金批准程序及采购程序,确保了财政资金的使用效益。
(一)绩效评价目的、对象和范围。
1.绩效评价目的。
全面了解南昌军供站专项资金的使用效率和效益情况,资金使用合规性、项目目标完成情况、项目管理状况和效能,总结南昌军供站专项资金使用的`成绩及存在问题,为今后完善管理服务。
2、绩效评价对象和范围。
对过往部队官兵采用不记名调查,通过发放调查问卷的形式,发放问卷,征求意见和建议,进一步提高军供站服务保障工作,继续优质保障部队官兵,努力打造“军人温馨港湾”特色品牌,把军供保障做出宾至如归的味道。
(二)绩效评价原则和依据、评价指标体系、评价方法。
1.评价原则:
(1)客观、科学、公正的原则;
(2)综合绩效评价的原则;
(3)定量分析与定性分析的原则;
(4)统筹规划、稳步推进的原则;
(5)财政支出绩效评价与财政支出管理相结合的原则;
(6)财政支出绩效评价贯彻事前、事中、事后的原则。
2、评价指标体系。
本项目绩效评价建立了三级评价指标体系,见下表:
2.评价依据:根据20xx年专项资金支出预算情况和项目计划安排,对军供站项目实际支出情况进行评价考核。
3、评价方法。
组织相关人员对20xx年度项目绩效进行自我评价。根据省、市相关政策制度,采用问卷调查、座谈等形式,收集相关信息资料,对各项指标进行逐项逐条审核,形成项目支出绩效评价报告。
4、评价标准。
项目按照项目决策指标、项目过程指标、项目产出指标、项目效益指标、项目满意度指标五项一级指标分别下设相应的二级和三级指标进行绩效评价。评分分为优秀、良好、中等和差四个等次。满分100分,分数在90分(含90分)以上评优秀;分数在80(含80分)-90之间评良好;分数在60(含60分)-80分为中,60分以下评差。
(三)绩效评价工作过程。
本项目绩效评价工作的过程,南昌慈善总会一是加强组织领导,成立了以主要领导为组长的工作领导小组,制定了绩效评价工作方案,明确了工作要求及工作步骤;二是客观评价,按照要求合理设置评价指标,对照绩效指标,开展实际与计划的对比分析,实事求是地评价完成情况;三是明确责任,建立绩效评价工作责任制,将绩效评价工作责任明确到部门和相关责任人。
20xx年南昌军供站较好地完成了这项工作,通过政府采购完成建设工程项目相关采购,供水管道工程和下水道工程支出25.36万元,电力系统安装支出59.05万元,进门道路、大门及钢架雨棚工程支出25.56万元,支付造价咨询费0.9万元,监理费3.2万元,根据部门整体支出绩效评价指标体系评分表,经认真逐条自评,20xx年南昌军供站财政项目支出绩效自评得分95.3分,档次“优秀”。
评分详情见下表:
(一)项目决策情况。
1、项目立项依据充分性、规范性程序情况分析。
根据《江西省财政厅关于下达20xx年中央财政优抚事业单位补助经费的通知》赣财社指【20xx】35号文件精神,全国重点军供站维修改造、设备设施更新。该项目立项符合相关要求,得2.5分。
2、绩效目标合理性、指标明确性情况分析。
项目有绩效目标,与实际工作内容具有相关性,将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标,与项目目标任务数或计划数相对应,得5分。
3、项目资金预算编制科学性、资金分配合理性情况分析。
预算内容与项目内容匹配预算确定的项目投资额或资金量与工作任务相匹配,预算资金分配依据充分,资金分配额度合理,得2.5分。
(二)项目过程情况。
1、项目资金管理资金到位率、预算执行率情况分析。
20xx年项目资金资金预算安排122.8万元,实际到位资金122.8万元,资金到位率100%,预算支出114.07万元,预算执行率92.89%,得4分。
2、项目资金使用合规性情况分析。
项目符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定,资金的拨付有完整的审批程序和手续,得2分。
3、项目组织实施情况分析。
项目已制定或具有相应的财务和业务管理制度,财务和业务管理制度合法、合规、完整,遵守相关法律法规和相关管理规定,业务管理制度健全,建立了监控机制,并采取监控措施,得4分。
(三)项目产出情况。
1、产出数量指标情况分析。
20xx年项目资金全部到位,并投入使用114.07。完成向塘搬迁重建大楼建筑面积6797平米电增容、水增容及进门道路、大门及钢架雨棚工程,产出数量指标15分。
2、产出质量指标情况分析。
严格按照工程建设规定,确保工程质量,安全正常使用,但搬迁重建项目未完工,还未投入使用,扣4分,产出质量指标得11分。
3、产出时效指标情况分析。
在20xx年12月31日前完成了向塘搬迁重建项目建设,进门道路、大门及钢架雨棚工程,供水管道工程和下水道工程,电力系统安装工程,产出时效指标得15分。
4、产出成本指标情况分析。
进门道路、大门及钢架雨棚工程计划成本29.8万,成本节约率14.23%,供水管道工程和下水道工程计划成本30万,成本节约率15.47%,电力系统安装计划成本71万,成本节约率16.83%,产出成本指标得10分。
(四)项目效益情况。
1、社会效益指标情况分析。
根据省、市相关政策制度,采用问卷调查、座谈、电话回访等形式,收集相关信息资料,进行对部队官兵的调查,对军供服务认可度很好,得10分。
2、可持续影响指标情况分析。
军供保障保障环境设施设备得到大大改善,军供服务持续发展,得10分。
南昌军供站坚持把党建摆在首位,项目和业务统筹推进;坚持“为部队服务为国防建设服务”的宗旨不动摇,优质、快速、持续、准确、安全、保密地完成每一趟军供任务,紧推工程项目,打造现代化、正规化军供站。但西军供分站和向塘工程项目推进不够理想,西军供分站项目建设进度还需加快,与领导预期存在一定差距;向塘工程因历史原因,建设时期过长,已组织竣工验收,正就提出的问题进行整改。
无。
项目事前绩效评估报告
我镇环境卫生治理相对困难,为美化城镇环境,预测我镇20xx年环境卫生整治资金61.00万元。
主要内容包括:对我镇16个村、10个社区及多个城乡结合部的城乡环境卫生整治,聘用贫困户打扫环境卫生,解决部分贫困户就业问题,安排专人清理转运、购买相关的环卫服务及环卫设施、开展环保宣传活动等,实现村社区容村貌整洁,美化人居环境,营造良好的宜居氛围,促进社会和谐稳定,提高群众满意度。
根据宜县财办(20xx)59号文件要求,通过对我镇城镇环境的实地勘察,发现我镇存在垃圾处理不规范、群众环保意识不高等情况,我镇申报20xx年城镇环境卫生整治资金,主要是为了进一步改善我镇环境卫生,营造良好的宜居环境,有利于创建文明城市,提升场镇综合形象,提高群众满意度。由于我镇经济落后,财政资金收入困难,所需资金均全部来自区财政局拨款。
总绩效目标:对我镇场镇街道进行维护,安排专人对场镇路灯进行检修、场镇绿化植被的日常管护、美化场镇街道环境,改善场镇居住环境,美化城乡环境,将绿色发展要求贯穿管理、服务、建设绿色生态环境,营造良好的宜居氛围,促进社会和谐稳定,提高群众满意度。
项目数量指标:保障全镇村社区的城镇环境卫生整治,营造生态良好的宜居环境。
项目质量指标:通过综合治理村社区的环境卫生,美化人居环境,提高居住环境质量。
社会效益指标:聘用贫困户打扫环境卫生,解决部分贫困户就业问题,增加了贫困户收入,维护了社会稳定。
生态效益指标:美化城镇环境,将绿色发展要求贯穿管理、服务、建设绿色生态环境。
满意度指标:通过进一步加大对环境卫生整治的投入,力争群众满意度达95%以上。
1、项目政策依据:我镇政府的职能就包括公共服务职能,为我镇群众提供良好的卫生环境。我镇环境卫生存在薄弱之处,维护困难较大,加大资金投入,既改善了群众居住条件,美化了环境,又有利于维护社会和谐稳定,减少不必要的上访事件。
2、项目决策程序:对20xx年环境卫生整治所需资金全部由区财政局通过财政授权支付拨付到对方单位和个人,用于加强对场镇街道维护,并纳入我镇年度计划目标。
3、制度建设:为规范我镇财务工作,加强会计核算和内部监督,我镇根据相关的法律法规和区财政局的相关要求,结合我镇的实际情况,制定完善相关的内部财务控制、财务公开、项目支出管理、会计报销及账户管理等财务制度。
4、过程控制:执行项目前进行预算评审,过程中进行监督监控、事后进行结算评审。在项目实施上,严格相关程序,并安排专人对该项目进行跟踪监控,对突发事件,有应对措施,并上报上级单位,妥善处理。
成立环境卫生整治管理小组,对项目实施的全过程进行监控,制定实施方案,严格按照方案流程进行施工及资金的支付。项目实施完成后,将进一步美化我镇环境卫生,既有利于改善群众居住条件,又有利于维护社会和谐稳定,提高群众满意度。
预计我镇20xx年环境卫生整治资金全部通过区财政拨款,根据项目实施进度,通过转账支付转账给对方单位或个人,禁止现金支付。
项目事前绩效评估报告
事前绩效评估是绩效目标审核的延展和扩充,为进一步扛牢政府过紧日子的政治责任,认真做好下年度预算编制工作,文登区财政局率先在威海市将所有申报20xx年度预算的政策项目纳入事前绩效评估范围,全力以赴打赢绩效管理第一战。
着眼顶层设计,先后出台《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》《威海市文登区区级部门单位预算绩效管理办法》,为全面开展事前绩效评估明确了总体目标、发展方向以及各方权责任务等。着眼长远发展,制定《威海市文登区区级政策和项目事前绩效评估管理暂行办法》,就开展事前绩效评估的评估原则、评估内容、评估方式方法等方面进行全面规范梳理,形成规范化、标准化制度体系。
强化内外联动,开启预算绩效管理新格局。通过与预算科形成全过程融合,与其他业务科室形成适时互动,构建起“分工负责、凝聚合力”的内部互动机制。通过与大数据中心形成信息化项目协作审批前置机制,与发改部门形成固定资产投资类项目协商审查机制,搭建起“横向架构、纵向延伸”的外部联动机制。
强化技术支持,高质量推进预算绩效管理工作。有计划地将全过程预算绩效管理工作实质性嵌入财政一体化系统中,通过搭建政策项目库,发挥项目库在预算管理中的约束和支撑作用,将新增政策和项目的`事前绩效评估情况作为进入政策项目库的前提条件和重要依据,实现“无绩效,不预算”的工作机制。
强化流程再造,全力组织好事前绩效评估工作。全新设计了事前绩效评估、审核说明及示例、审核建议等模板规程,突出操作简便、流程规范、结论鲜明的工作特点,对所有纳入事前绩效评估范围的政策项目形成“一事一议”,评估结果作为申请预算的必备条件。截至20xx年12月10日,共审核新增政策和各类项目392个,出具审核建议241份,形成事前绩效评估报告20份,建议不予支持的93个。其中,共审核政策项目申报金额24.42亿元,审减金额5.42亿元,审减率22.19%。
此外,对照上级出台的“预算支出分类管理清单”,全面加大事前绩效评估力度,形成“保一批、压一批、禁一批”的九字攻略。对民生支出、重点项目、重点领域等重点保障类,设置“绿色通道”,重点审核是否存在“搭便车”“逾期引申”“过度引申”等问题,全力支持“六稳”“六保”;对差旅费、会议费、培训费等压减控制类,实行“黄色通道”,重点审核是否存在“超标准申请”“超规格设置”“绩效目标不明确”等问题,实现“可压尽压、应压尽压”;对办公用房购建、办公用房修缮、编外用人等禁止类,设置“红色通道”,采取“挂图点名”方式,逐一对照确认是否存在禁止事项,一经查实,坚决不予安排。
项目事前绩效评估报告
为规范和加强不动产登记专项资金使用的监督管理,全面评价该专项资金使用绩效,根据《宁波市奉化区财政专项资金管理办法》、《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等文件精神,遵循科学规范、公正公开、实事求是和绩效相关的原则,对不动产登记印刷类项目专项资金运行情况进行了绩效评价,现将评价结果汇报如下:
不动产登记服务中心负责承担不动产登记工作的受理、登记、发证、簿册档案管理等事务性、技术性工作,满足人民群众对不动产登记的需求。
根据实际需要,20xx年安排不动产登记工作印刷类专项经费,实际支出档案袋、登记询问表、牛皮封面等费用共计93500元,分别是20xx年11月支付第一笔印刷费51000元,20xx年12月支付第二笔印刷费42500元,目前宁波市自然资源和规划局奉化分局已全额支付所有款项于宁波市奉化区美时美刻数码影像中心。
该项目到20xx年底已完成了预期工作目标。项目完成质量较好,深入推进了不动产统一登记制度改革。
青少年活动中心事前绩效评估报告
郴州市青少年活动中心是共青团郴州市委员会直属事业单位,是郴州市最大的公益性校外教育活动基地和最核心的未成年人思想道德建设工作阵地。我中心始终坚持以服务青少年健康、全面发展,培养青少年创新精神和实践能力为己任,秉承“公益性、普惠性”的理念,突出以公益实践为主、教育培训为辅的基本要求,促进青少年全面发展。现设全额拨款事业编制3个,实有人数2名(主任1名,工作人员1名),外聘教职工核定政府购买服务教职工32名(管理人员8人,教师24人)。
(一)基本支出情况。
基本支出主要是保障我中心正常运转,完成日常工作而发生的各项支出,包括用于在编人员工资、社会保障缴费、年终绩效奖励支出等人员经费以及办公费、邮电费、差旅费等日常公用经费。20xx年基本支出28.24万元,较上年减少6.36万元,下降18.38%。其中人员经费为23.5万元,占基本支出83.21%,较上年增加8.49%;日常公用经费4.74万元,占基本支出16.79%,较上年下降63.37%。
(二)项目支出情况。
1.业务工作经费。主要用于我单位全年日常活动费用,日常活动包含青少年志愿服务活动、巩文巩卫活动、“流动青少年宫”走进农村学校志愿服务等活动、《成长的力量》电视节目制作等,20xx年度已使用116.7万元,包含《成长的力量》40万元、巩文巩卫活动4.16万元、宣传费用16.79万元、工会12.95万元、体检费4.19万元、各类志愿服务活动及其他工作费用38.61万元。
2.运行维护经费。主要用于我单位日常运营管理,费用项目主要包含水电费、物业管理费用、外聘教职工工资,20xx年度已使用369.09万元,包含水费3.11万元、电费33.18万元、物业管理费79.62万元,工资福利支出253.18万元。
无
无
无
20xx年,郴州市青少年活动中心在团市委的引领指导下,继续稳步夯实公益项目,大力开展公益实践、志愿服务和校外教育工作活动,着力加强团属阵地建设,有效利用部门资源优势,突出以公益实践为主、教育培训为辅的理念,着力服务青少年成长成才,在未成年人思想道德建设工作和促进青少年全面发展方面发挥了较大作用,为全市广大青少年健康成长创造良好的社会环境。根据根据郴州市财政局《关于做好市级预算部门绩效自评工作的通知》文件要求,我单位组织人员对20xx年单位整体支出情况进行了自查自评。现将自评情况汇报如下:
(一)健全制度体系,切实加强自身建设。
为进一步完善郴州市青少年活动中心制度体系,逐步探索一套适合自身特点,适应组织运行需要的制度体系,经充分调研,并多次召开全体教师职工会议讨论,经主任办公会及团市委书记会议研究,重新认真梳理、修订和完善了各项规章制度。通过一系列制度的出台,有效的提高工作效率,充分调动教职工的积极性、主动性、创造性,进一步激发活动中心的创造力和提高市场竞争力,20xx年,全年招生3755人次,同比增加52.8%。
(二)突出公益属性,擦亮“青”字公益品牌。
坚持以人为本,把引导青少年和服务青少年统一起来,促进青少年全面发展,注重分层分类,增强工作的针对性和实效性,继续打造“青”字号公益服务品牌。一是开展“春苗书屋”免费阅读和亲子读书会活动。免费向参与活动的小朋友提供看书、借书服务,每个月还定期组织图书分享、快乐陪伴、经典诵读等公益活动,全年共开展42次,免费借书、看书青少年达3万人次;二是开展主题场馆免费参观体验活动。继续面向全市中小学生提供核心价值观、消防安全、国防体验和志愿服务等四大教育基地的开展主题场馆免费参观体验活动,今年累计服务青少年5万人次;三是开展“益空间·益讲堂”公益讲座服务。为全市志愿者组织和青少年学生免费提供公益活动场地和开办免费公益讲堂,定期开展以青少年的责任与成长、心理健康、绿色环保、微心理援助等主题的公益讲座,今年开展了40期,参与活动青少年1000余人次;四是开展“两低”免费兴趣培养服务。针对于城市低保户家庭和农村低收入农民工家庭学生,累计为135名学生免费提供素描、舞蹈,播音主持等艺术课程。五是开展“童心向党,筑梦百年”庆祝“六一”儿童节文艺汇演。为庆祝中国共产党百年华诞,热情讴歌党的光辉历程和伟大成就,颂扬党的百年伟业,在“六一”儿童节期间,共组织全市300余名青少年参加文艺汇演。六是举办了第十二届湖南省少儿才艺大赛郴州分赛区比赛,此次大赛以“童心向党,争做新时代好少年”为主题,全市共有350余名选手参加了比赛,并推选了199人参加第十二届湖南省少儿才艺大赛总决赛。七是开展“流动青少年宫”送文艺下乡公益活动。遴选出临武香花镇中心小学、临武县香花镇新甘小学、桂阳苦志育才小学等三所贫困儿童较多的学校,持续性开展送课下乡活动,今年累计送去268堂公益课,覆盖学生6510余人次。
(三)弘扬志愿精神,推进志愿服务工作。
大力弘扬志愿服务精神,围绕中心、服务大局,深化青年志愿者行动,推动志愿服务工作项目化、常态化。一是实施团干部直接联系志愿服务项目制度,今年郴州共青团系统共申报了15个团干部直接联系志愿服务项目,涵盖了关爱青少年、敬老助残、公共服务等方面。二是持续开展“关爱再出发”青春暖冬慰问活动。春节前夕对新职业青年、困境儿童、困难志愿者等群体进行了走访慰问,累计为困难群体送上慰问物资8万余元。三是开展20xx年“情满旅途·暖冬行动”春运志愿服务活动。在严格落实疫情防控的要求下,织动员11个县市区积极行动,参与志愿者702人,累计志愿者服务时长8860小时。团市委被团省委评为“优秀志愿服务组织”,苏仙区志愿者联合会、安仁县新时代志愿服务队被评为“优秀志愿服务团队”。四是申报“逆风飞翔”关爱重点青少年群体志愿服务项目,组织发动永兴县志愿者协会、嘉禾县志愿者联合会进行申报成功,对两县登记在册的100名事实无人抚养儿童,遴选出83名作为重点帮扶的项目服务对象,其中永兴团县委“逆风飞翔”项目9.9公益日募资总额379715.91元。五是常态化开展“美丽中国·青春行动”系列活动。动员全市青年团员广泛深入农村、社区、学校常态化开展“保护母亲河”“青趣垃圾分类”“三减一节”等系列活动,组建“河小青”队伍73支,开展了“河小青”志愿服务活动264次,参与志愿者43000余人次;垃圾分类实践活动137场次,覆盖学生达11万余人次。低碳环保节能志愿服务活动78次,发放宣传资料10000余份,覆盖人群10万余人。六是实施新兴青年成长计划通过各级团组织及团属社团体系加强和扩大与各类新兴青年群体的联系,截止目前,已与近百名新兴青年建立稳定联系。6月,联合chuc湖南街舞青年成功举办了建党100周年湖南省街舞青年大调研郴州站活动,七是开展疫情防控志愿服务活动,8月疫情防控期间,通过线上发动、线下招募的方式,在全市成立“青年突击队”“防疫志愿者服务队”686支,共参与服务的志愿者达13635人次,总计服务时长达7.3万小时。八是召开第九届志愿者发展论坛暨“文明实践·志愿同行”志愿服务项目展示交流会。会议总结了我市一段时期以来的青年志愿服务工作,表彰了一批优秀志愿者、志愿服务组织、志愿服务项目、公益宣传大使、爱心企业和公益合作伙伴等,并对30个志愿服务项目进行了展示交流。九是启动社区青春行动,今年确定北湖区阳光苑社区、桂阳北关社区等7个组织健全、社工力量充实、青少年服务项目成熟的社区作为第一批次社区青春行动拟实施点位同步推进,12月15日上午,在北湖区燕泉街道阳光苑社区成功举办“青春向社区报到”青年志愿服务活动。十是开展“关爱再出发·圆梦微心愿”活动。动员社会各界力量帮助留守儿童实现个性化的微小心愿,让留守儿童树立实现梦想的信心,传递党委政府和社会各界对留守儿童的关心关爱,截止12月,共帮助留守儿童圆梦微心愿27659个,折合价值1812893.4元。
一是需提高财务专业知识,加强固定资产管理,存在固定资产未及时处置问题,不利于固定资产管理的合理有效。
二是预算编制有待进一步加强,支出结构不够优化。预算编制与实际支出项目存在差异。
(一)加强内控管理,完善财务制度。依据财政相关制度和管理办法等要求,结合我中心实际情况,进一步完善《郴州市青少年活动中心财务管理制度》,严格按照规定对固定资产购置、入账、登记、处置等手续,并对固定资产经行定期检查,该维修的维修,该报废的及时办理报废手续。
(二)“以支定收”合理编制预算。依据上一年度支出情况和发展需求,认真编制我中心预算,按照“以支定收”原则,细化、优化支出结构,确保资金使用科学合理,发挥资金的最大效益。
因郴州市青少年活动中心未开通门户网站,绩效自评结果将在上级主管部门门户网站上进行公开,接受社会各界督查。并对照上年的绩效自评结查找自身不足和问题,查漏补缺,有针对性地改善不足之处。
无
项目事前绩效评估报告
为健全完善区级新增重大政策和项目事前绩效评估机制,提高部门预算编制的科学性和精准性,濂溪区财政局进一步强化事前绩效评估,着力做好20xx年区级新增重大政策和项目事前绩效评估报告审核工作,切实把好预算第一关。
明确评估范围。对20xx年拟新出台通过预算资金安排、金额在100万元及以上的重大政策和项目,全部纳入事前绩效评估范围,做到应评尽评,实现事前评估全覆盖。
夯实预算编制基础。将事前绩效评估工作要求和内容作为20xx年预算编制的'组成部分,与部门预算编制通知同步印发,通过预算管理一体化系统,实现事前绩效评估项目全覆盖,从严把控项目库“准入关”。
推进绩效和预算一体化。事前绩效评估按照分级管理方式,统一在预算一体化系统中组织开展,实现新增项目事前评估、绩效目标和预算同步编制、同步报送、同步审核、同步评估,从源头上推进绩效管理和预算一体化。
细化责任分工,严把审核质量为提高评估审核质量和时效,进一步细化具体职责分工。一是厘清部门职责时限,明确预算部门、财政部门的职责分工,围绕“谁申报、谁评估”要求,压实预算部门申报责任;按照“谁分配、谁审核”,压实财政部门的审核责任,从立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性等方面予以审核。审核中主要分析论证评估报告内容是否完整、数据是否准确、预算测算依据是否充分、结论是否客观,并逐一提出审核意见,形成书面审核结论,作为预算安排的参考依据。
强化评估结果应用。完善事前绩效评估结果运用机制,进一步夯实预算编制管理基础。一是实行评估结果运用导向。坚持把事前绩效评估结果作为项目立项、项目入库以及安排预算和改进管理的重要依据,用足用好评估结果,进一步加强对新增项目实施中期的跟踪评估,提升政策效能和资金效益。二是优化部门预算支出结构。根据评估结果,相应调整和优化部门预算支出结构,切实提升结果运用导向性。三是强化绩效优先理念。通过评估结果运用,引导预算部门加强绩效管理,树立“绩效优先”思维,强化“无效核减”意识,将“花钱必问效”的绩效理念贯穿到项目主管部门,形成预算安排评估先行的长效机制。不断提高财政资金使用效益,推动财政预算管理朝着科学化和精细化水平发展。
事前项目绩效评估报告
根据《亳州市20xx年度住房保障工作目标管理绩效考核办法》(亳住保组〔20xx〕4号)要求,我局认真对照考评细则,对我局危房改造改造工作实施情况进行了自查,现将自查情况报告如下:
20xx年省级下达我县农村危房改造任务190户,目前190户危房改造任务数已全面竣工。按照“六类重点人群”应改尽改、动态清零工作要求,我县共完成危房改造户233户,已全部竣工打款到户,共打款557.8万元。
(一)“监督管理”指标完成情况(得6分)。
20xx年以来,我局联合民政局、乡村振兴局、财政局印发了《利辛县农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》,对农村危房改造任务进行了分解,明确了补助对象,补助标准,申报程序。
印制了《20xx年农村危房改造审批流程图》,采取多渠道进行政策宣传,通过网上公示、镇村广播、入户宣传、等方式加强政策宣传,提高基层政策知晓率、执行力。
我局6月22日组织全县23个乡镇分管领导参加省厅召开的农村低收入群体住房保障政策解读,农村房屋安全隐患鉴定暨相关建筑工匠技术培训会;7月19日在县委党校由我局对全县各乡镇领导班子成员、乡村振兴服务站站长、村(社区)书记就住房安全保障实施方案进行政策解读;9月18日召开20xx年农村危房改造建筑工匠培训会,本次培训涵盖了全县23个乡镇的乡村建设工匠、乡村建设管理人员400余人,对农村危房改造政策要求和农村建房图集推广应用、建筑施工安全、建筑工程施工技术等内容对全体学员进行了详细讲授和专业化培训。
我局开展危房改造对象房屋等级逐户鉴定工作,加强施工现场巡查与指导监督,严格执行《住房城乡建设部办公厅关于印发农村危房改造基本安全技术导则的通知》(建办村函〔20xx〕172号),确保改造后的房屋符合安全要求。
(二)“工程实施”完成情况(得25分)。
20xx年省级下达我县农村危房改造任务190户,目前190户危房改造任务数已全面竣工。按照“六类重点人群”应改尽改、动态清零工作要求,我县共完成危房改造户233户,已全部竣工打款到户,共打款557.8万元。
坚持“户申请、村评议、乡镇审核、县级审批”,规范危房改造对象的审核审批,规范危房改造对象的审核审批,强化责任落实,将补助对象基本信息和审查结果按照相关程序在村务公开栏公示。
危房改造完工后,验收工作由我局牵头组织,乡镇、村等有关人员参加。
(三)“质量监督”指标完成情况(得20分)。
县局专门抽调了村镇股、质建站、设计院等股室(单位)专业技术人员,组成农村危房改造技术指导组,指导全县农村危房改造工作。特别针对农村危房的鉴定分类、质量安全、竣工验收等工作开展指导,进一步提高农村低收入群体基本住房的规范性、安全性和可靠性。同时,各乡镇引导农户建房选择有资质的施工单位或经过培训的施工队,鼓励农户对施工中存在的疑难问题及时争取行业部门技术指导同时。下发了安徽省农房设计图集,图集设计充分考虑舒适、经济、实用等要求,供农户改造时选用。危房改造竣工后,我局及时组织相关部门、乡镇、村等有关人员参加,验收重点包括补助对象确定、工程质量、资金拨付、档案资料、旧房拆除及群众满意度等。
(四)“信息管理”指标完成情况(得15分)。
20xx年以来,我县危房改造工作宣传信息多次被省、市等相关媒体平台采用。如:省住建厅报道《刘长华组长赴利辛县调研农村危房改造和农房安全隐患排查整治工作》、安徽日报报道《利辛县永兴镇:危房改造托起群众“安居梦”》、市民生工程网报道《利辛县开展农村危房改造验收工作》、亳州日报报道《危房改造暖人心、提升群众幸福感等》等。
每月及时统计上报改造进度,及时将20xx年危房改造信息录入全国农村危房改造信息系统,纸质档案与系统录入信息一致。补助对象基本信息和审查结果举报电话按照相关程序在村务公开栏及网站进行公示,接受监督投诉。
(五)“作风建设”指标完成情况(得30分)。
20xx年农村危房改造工作未发现补助资金未落实打卡发放、克扣、吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领等问题。无省、市危房改造专项督查问题通报或督办。
(六)“绩效评价”指标完成情况(得4分)。
已制定年度任务绩效评价文件,及时公开评价结果,形成自评报告。
综上所述,我县按计划完成20xx年度农村危房改造目标任务,资金执行到位,使用高效,管理规范,项目产出效果明显,自评为“优秀”。
青少年活动中心事前绩效评估报告
遵义市青少年服务中心位于新蒲新区湿地公园内,隶属于共青团遵义市委管理运营;于20xx年建成并投入使用,占地60亩,建筑面积22895.79平方米,是我市“八大工程”项目之一、新蒲新区“十大标志性建筑”之一;由启慧楼(培训中心一)、艺馨楼(培训中心二)、梦想剧场(多功能厅)、畅游馆(游泳馆)、静远楼(青年公寓)和滋味轩(餐厅)六栋单体建筑组成。
(二)项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。
作为公益性青少年校外教育阵地,遵义市青少年服务中心致力于搭建公益性的青少年发展服务平台,面向全市青少年开展校外教育活动;已设置青少年素质教育体验、12355青少年服务台、公益演艺剧场、专业教育培训、图书阅览、文化体育活动等青少年服务项目;已开设舞蹈、声乐、器乐、跆拳道、乒乓球、围棋、美术、书法、科技等教育培训课程,将成为我市青少年开展主题教育、艺术培训、兴趣培养、素质提升等最大的公益性校外教育场所。承担着全市青少年集会交流、学习培训、思想引导等功能,且场馆建设智能化程度较高,用好、管好场馆,满足青少年兴趣培训、素质提升、文娱活动,为我市青少年提供优质的校外教育资源,为我市青少年健康、快乐成长服好务。
(一)资金计划、到位情况。
我单位资金支出基本按照年初绩效目标申报的要求完成,总体完成情况较好。
(二)完成工作任务实际投入资金使用情况。
严格按财务制度、预算支出范围以及相关合同约定事项,规范中心用款,保障了青少年服务中心各场馆正常使用。
1.切实发挥市青少年文化宫公益性校外教育场所作用,坚持把开展校外教育作为主责主业。暑期举办了遵义市“新市民·追梦桥”工程助学陪伴行动暨“向上向善”20xx年暑期公益培训班,累计招生850余名,成为青少年暑期“加油站”。秋季培训班开设了音乐、美术、棋类、舞蹈、科学、武术、小主持、体育等9个类别共24个班次,招收学员人数230余人。
2.课堂教育和研学实践相结合。坚持实践育人,充分挖掘和利用我市特有的红色文化资源,大力开展爱国主义教育。暑期举办2期青少年军事夏令营活动,参与学生6余人,举办公益研学活动3期,参与学生近200人,通过走红军路,讲解红色故事,诵读红色经典,体验农耕,科普实践等方式,让青少年的感知红色文化,拓展科学知识,开拓眼界。积极组织校外辅导员开展送教下乡活动3次,在异地扶贫搬迁安置点建立校外教育“希望小课堂”5个,周一至周五常态化组织学科辅导,周六、周日因地制宜开展体艺兴趣培养,把优质的教育送教到搬迁群众身边。共青团中央以正安县新龙孔居社区易地扶贫搬迁安置社区的希望小课堂为原型,推出《他们的故事,满是希望》专题宣传,获得了广泛关注和赞誉。开展了“情系教育·传递书香”活动,向红花岗区第二小学捐赠图书20xx册,价值5万元。
3.全面加强辅导员队伍建设、创新辅导员管理体制,已建成涵盖音乐、美术、科技、体育等10大类45名校外辅导员队伍,其中副教授1名,国家一级运动员2名,高级教师11名,为推动校外教育发展提供人才支撑。
4.乒乓球馆、羽毛球场、篮球场、网球场、图书馆、常年免费开放,游泳馆适时免费开放,满足广大青少年朋友需求。
5.切实开展普法活动,助推依法治市工作。深化尊法学法守法用法主题法治宣传实践活动。组织全市各县区市团委、团工委积极开展“宪法宣传日”活动,各地通过开展知识竞赛、张贴宣传标语、挂横幅、和宪法拍照、参与宪法朗读等各种形式进行宣传,有效推动宪法精神走进青少年日常生活。
6.以12355服务平台为载体,构筑维权援助体系。进一步建设青少年维权综合性工作平台,推动维护青少年群体合法权益工作,加大对失足、闲散青少年、进城务工青年、外来民工子弟等特殊群体的维权力度;开展线上线下青少年心理咨询服务工作解决青少年在成长中遇到的各种心理障碍。
7.强化预防青少年违法犯罪工作。开展青少年法律咨询活动,对青少年实施法律援助;开展法律“七进”活动,密切社会、学校、家庭的沟通关系,开展形式多样的法制教育,着力提高青少年法制意识;组织开展了遵义市“6·26”国际禁毒宣传月青少年毒品预防教育活动,300名同学参与其中,取得了良好的效果。
8.积极开展志愿服务工作。本着“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,不断拓展志愿服务范围,在创城迎会、社区建设、环境保护、社会公益等领域开展了一系列卓有成效的志愿服务活动。遵义市青年志愿者协会积极响应“圆爱工程——关爱留守儿童困境儿童”系列行动,共招募“圆爱工程”专项志愿者300余名,开展“圆爱工程——关爱留守儿童”结对行动。以全市54个微笑小屋为阵地招募专项志愿者开展“英语角”、“四点半”、“手拉手”、微心愿征集等相关活动,开展“圆爱工程——关爱留守儿童、困境儿童”活动3000余人次,为留守儿童困境儿童解决切身问题。以“留守儿童自立自强中心”、“七彩课堂”主阵地为依托。
完成了“习酒·我的大学”、“国酒茅台·国之栋梁”助学项目,共筹集助学金1108.5万元,资助1000余名成绩优异、家庭贫困的大学生顺利跨入大学校园;争取联合利华·立顿助学金6万元、上海纯尔助学4万元、“芙蓉学子”公益助学2.5万元、乌江能源集团扶贫公益助学1万元、“茅台王子·明亮少年”自强奖学金5万元、因疫致困青少年特别行动3万元、向阳花少儿医疗救助公益活动3.61万元。
我单位资金支出基本按照年初绩效目标申报的要求完成,总体完成情况较好。
(4)通过公益类活动,提高社会认可度,扩大影响。全年开展夏令营、研学、送教下乡、普法、禁毒、“圆爱工程——关爱留守儿童”、爱心助学等各类公益活动20余次,覆盖人数近万人。
(一)存在的问题。
1、在目标设定方面,针对专项资金的目标实现,由于项目本身属于日常公用经费类的资金,涉及难以量化的因素,部分定性与定量指标匹配缺乏可衡量性和时效性。项目支出运行实践经验还欠缺,相关人员配备还显不足。
2、业务管理方面,对于相关文件、档案资料、成果归档工作完成情况一般,对于运营管理服务的实施过程监督、整改完成情况以及事后考察机制有待完善。
(二)改进措施。
1、进一步完善绩效管理制度,强化绩效管理意识。提升项目资金管理人员的业务能力,配备相关人员专门负责项目支出运行管理。
2、业务管理方面,继续加强业务学习,按季度对项目进行绩效评价工作;加强场馆运营管理资料归集归档整理工作,同时落实问责机制,将项目工作完成情况作为部门绩效考核的评价依据,以提高部门工作的效率和效果。
20xx年,我中心绩效自评工作领导高度重视,按照相关文件要求,积极安排部署,相关佐证资料为办公室、培训部、社工工作部、志愿者工作部提供,根据日常工作台账、对我中心实际运营情况检查核实,我中心在项目申报、目标设定、决策过程、资金分配、资金到位、支出管理、组织实施、项目效果等方面落实情况较好。
青少年活动中心事前绩效评估报告
(一)项目资金安排落实、投入情况。
20xx年共青团巴东县委员会专项资金有“服务青少年活动”经费,且“服务青少年活动”经费为5万元。
(二)项目资金实际使用情况。
20xx年共青团巴东县委员会“服务青少年活动”专项经费为5万元,主要用于做好服务青少年工作、做好组织培训及会议工作等。
绩效评价的目的是为了加强专项资金管理,提高资金使用效率,总结团县委专项项目的成效,并查找资金项目管理中存在的问题,积累资金项目管理的经验。前期主要是由团县委牵头组织开展评价工作,收集各项目相关资料,为评价提供工作指引和具体安排;按要求提交《基本信息表》,并根据专项资金使用支出项目的有关绩效情况,填写《绩效自评指标表》,初步形成资金使用绩效自评报告。团县委在自评报告的基础上,结合项目实施情况展开评价。最后归纳问题,分析原因,提出建议,形成最终自评价报告。
在此次评价中,“服务青少年活动”项目绩效自评得分为95,绩效评价情况较好,对于资金的使用能够达到预期的效果,在评价的过程中未发现资金的不合理使用以及违反法律法规的行为。
项目资金情况分析。
1.项目资金到位情况分析。团县委根据常委会会议纪要的相关要求,提供相关资料佐证,在20xx年年初预算时上报“服务青少年活动”工作经费5万元;20xx年财政下达团县委专项经费8万元,其中“服务青少年活动”经费5万元。
2.项目资金执行情况分析。20xx年团县委“服务青少年活动”工作经费全部用于做好服务青少年工作、组织志愿者服务青少年等,资金使用合理,不存在浪费资金的情况。达到了预期的效果。
已公开。
1.通过绩效的自评,能够发现本单位在工作中的一些问题,并及时进行整改。
2.专款专用,严格按照项目规范要求,确保项目工作顺利开展。
无
项目事前绩效评估报告
为进一步管理和使用好财政资金,提高专项资金使用效益和项目管理水平,为巩固脱贫成效,按照省、市、县脱贫攻坚工作总体要求,坚持精准扶贫基本方略,聚焦深度贫困对象和特殊贫困群体,把建档立卡贫困户摆在突出位置,全面确保建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象通过实施危房改造实现住房安全有保障目标,统筹实施经济相对困难的非4类重点对象危房改造,切实解决贫困户住房安全保障,现对我单位危房改造专项资金项目开展自评,现将自评结果汇报如下:
(一)设立依据。
根据《湖南省2019年农村危房改造实施方案》和省、市脱贫攻坚工作部署,县财政安排危房改造专项资金1653.5万元、专项工作经费22.8万元。
(二)设立目标。
2019年,江华县级危房改造专项资金设立以下目标:
1、数量指标:完成577户四类重点对象农村危房改造项目。
2、质量指标:改造后房屋满足基本居住功能需要;改造后验收合格率达到100%;新建类建房面积控制标准为:1人户20-55平方米;2人户30-65平方米;3人户40-90平方米;3人以上户按人均13-18平方米每户增加30平方米辅助性用房标准控制建房总面积,现有安全住房面积不能满足基本住房保障的,建房面积按建房控制总面积核减原有安全住房面积计算。
3、时效指标:当年开工率、完成率均达到100%。
4、成本指标:
危房改造补助标准:新建类:建档立卡贫困户补助4.5万元/户,低保户补助1.5万元/户,贫困残疾人家庭补助1.3万元/户,贫困边缘户补助1.5万元/户,一般贫困户补助1万元/户,农村分散供养特困人员集中统建老年公寓工程造价预算控制在每户4万元以内。
修缮加固类:建档立卡贫困户补助1.5万元/户,农村分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭、贫困边缘户等补助0.8万元/户,一般贫困户补助0.5万元/户。
5、社会效益指标(群众满意度):改造后房屋人畜分离、卫生厕所等基本卫生条件有基本保障,改造后房屋入住率、改造后房屋在相当于本地区抗震设防烈度地震中无严重毁损的比例均达到100%。
6、可持续影响指标:改造后房屋保证安全期限20年。
根据中央、省、市、县相关文件要求,从项目立项、资金落实、业务管理、财务管理、项目产出、项目效益等方面进行评价,根据评价标准对抽查项目实施评分。
经评定2019年度危房改造专项资金绩效评价得分为满分100分。其中项目立项得分12分,资金落实得分8分,业务管理得分10分,财务管理得分20分,项目产出得分30分,项目效益得分20分,绩效级别评定为“优秀”。
(一)资金落实及支出情况。
本次实际评价危房改造项目,截止2019年12月31日,专项补助资金到位1653.5万元,专项工作经费到位22.8万元,通过惠农一卡通支付到人到户1653.5万元,支付专项差旅费、办公费、整改经费及其他支出22.8万元。
1.专项资金的组织管理情况。
在住房保障核查鉴定中,经鉴定唯一住房为c、d级危房且符合危房改造政策的纳入年度改造计划,按程序进行村级评议、乡镇审核、部门联审和三级公示,并签订危房改造协议及时组织实施。农村危房改造严格执行一户一宅建房审批制度,拆除新建的要求先拆除危房再实施改造;实施修缮加固的,应及时组织修缮,尽快消除安全隐患,根据危房改造工程进度,分批组织竣工验收并及时拨付资金到户,确保全面完成危房改造任务并搬迁入住。
2.取得的实效:危房改造补助资金1653.5万元全部通过预付乡财政所,发放到577户农村危房改造“一卡通”账户,资金全部发放到位。农村危房改造工作经费22.8万元按实施情况核拨使用,专项用于乡镇危房改造工作、存量危房核查和专项整治工作以及县危改办日常工作。
农村危房改造工作繁杂,需要下村逐户核查存量危房以及基本信息情况,现场监管、系统录入、档案资料审核整理等均需要大量人力与时间,根据县危改办及乡镇危改办现有人员配备情况,工作强度极大。
建议编办增加编制。
项目事前绩效评估报告
据重庆市财政局消息,近日,市财政局对20xx年所有重点专项开展事前绩效评估,并将事前绩效评估结果作为申报20xx年预算的必备条件,提高预算编制的科学性和精准性。
“事前绩效评估是在预算编制前,做好政策和项目的前期论证工作,主要解决是否有必要实施,或是否有必要继续实施,或是否可行等政策和项目决策问题,为预算决策做好前期准备,目的在于避免盲目上马新的.政策和项目或继续实施绩效不高的政策和项目,造成财政资源的闲置浪费。”市财政局相关负责人介绍,即是先评估、再立项,先评估、后预算,只有开展了事前绩效评估并审核通过的政策和项目,才能提交预算。
据悉,20xx年以来,重庆市财政局在建立事前绩效评估制度的基础上,对事前绩效评估方式和工作机制进行了积极探索,为进一步提高评估的实效,20xx年度事前绩效评估主要针对市级重点专项一级项目。
据了解,所有市级重点专项一级项目,包括20xx年新增及以前年度设立并延续至20xx年或以后年度的市级重点专项,都要纳入事前绩效评估。事前绩效评估先是项目主管部门自评,形成事前绩效评估报告,提交市级年初预算公开评审会;同时,市财政局选取部分重大项目开展绩效再评估。
今年9月以来,由市人大和市政协相关专委会、市发改委、市财政局、绩效管理专家组成了评估小组,对城市生活污水处理购买服务、大数据应用发展等重大项目开展了事前绩效再评估。对项目存续的必要性、实施条件的充分性、市与区县事权和支出责任问题、项目预算的经济性、绩效目标的合理性等方面与项目主管部门进行充分沟通和讨论。
据介绍,绩效评估与年度预算评审将密切衔接,对实施条件不具备的子项目不予编入20xx年度预算,评估结论将直接应用于年度预算编制和审核,为科学预算提供支撑。
市财政局方面表示,下一步,将进一步完善绩效评估机制,助力改变预算资金分配的固化格局,提高预算管理水平和政策实施效果。
绩效事前评估报告
组织委员开展各种活动,发挥市政协界别小组参政议政和建言献策的作用。
(二)绩效目标设定及指标完成情况。
达到预算申报的“发挥市政协界别小组参政议政和建言献策的作用。”的绩效目标,相应的数量指标、质量指标、时效指标均达到预期,成本指标未超过指标值。
(一)绩效评价目的。
对照年初确定的绩效目标各项任务,加强项目和资金管理,确保资金使用合规合法,促进工作效率提高。
(二)项目资金情况分析。
1、项目按计划组织实施,资金及时到位,专款专用。
2、按照市政协工作要点开展工作,落实中央“八项规定”及省市具体规定,厉行勤俭节约,经费控制在预算范围内。
3、支出依据合规,无虚列项目支出、截留挤占挪用、超标准开支和超预算开支等违规情况。
(三)项目组织情况分析。
1、年初根据市政协工作要点制定全年工作计划。
2、每月对工作进行细化,形成主要工作任务表。
3、按计划有序组织委员开展活动,年终进行工作总结。
(四)项目管理情况分析。
1、按照《政协xx市委员会关于加强界别工作的意见》进行项目管理。
2、按照《xx市政协机关经费管理办法》和《xx市政协机关调研视察等专项经费管理规定》进行经费管理,保障支出合法合规。
3、建立秘书长会议(办公厅党组会议)定期听取和研究项目实施、项目经费管理工作机制,对项目实施和资金使用情况进行跟踪监控。
经过考核,既完成了市政协xx年年度工作要点和年度工作计划安排的任务,又将经费控制在预算范围内。
(一)组织召开委员情况通报会。听取我市xx年上半年经济运行情况、党风廉政建设及反腐败工作情况、市中级人民法院xx年上半年工作情况、市人民检察院xx年上半年工作情况。会议参会委员近300人。
(二)组织界别调研、视察和协商活动12次,分别是:围绕加快非银行金融企业发展、工商企业征信体系建设情况、物流配送车辆运营监管情况、危险废弃物品收集处置情况、民营医院发展情况、公共文化服务标准化建设情况、电梯使用安全情况、农村敬老院功能使用情况、社工组织孵化培育和社工队伍建设情况、职业教育服务农村扶贫、发挥宗教文化在新xx建设中的作用、新侨界人士在昆发展情况等开展形式多样的界别调研、视察和协商活动。在经济界别的协商中,委员们建议典当企业盘活股东优质资产,推动社会资本流动,为我市建设面向南亚、东南亚的金融服务中心做出贡献。在促进新侨界人士在昆发展的界别协商中,提出提高认识,加强组织领导、加强软环境建设,构建好综合服务体系、制定和完善相关配套政策、完善服务,为新侨人员融入我市创造条件等四方面对策建议,每次界别调研、视察和协商意见均报送市委、市政府及有关部门供决策参考。
(一)专项管理方面。
专项立项依据充分,有资金管理办法,资金管理办法规范。
(二)资金分配方面。
资金分配合理,突出重点,公平公正,无散小差现象,资金分配和使用方向与资金管理办法相符。
(三)资金拨付方面。
拨付及时,无滞留、闲置等现象。
(四)资金使用方面。
资金使用合规,无截留、挪用等现象,资金使用产生效益。存在资金开支时间进度不均衡的问题。
我们将在下一步的工作中,认真总结经验,完善机制和制度,着力抓好经费预算规范管理,合理安排资金支出进度,提高资金使用效率,切实发挥界别小组的作用。
绩效事前评估工作报告
交通局资金项目绩效目标自评报告根据《国家发改委关于开展20xx年中央预算内资金绩效评估工作的通知》文件要求,开展了市农村扶贫公路项目中央预算资金进行绩效自我评价,并形成自评报告。
根据《关于下达省20xx年通抵边自然村公路中央预算内投资计划的通知》的内容,中央下达资金共计1592.7万元,市至、至镇入口等农村扶贫公路项目涉及12条线路改建,路线全长28.183公里,涉及速度为20/公里四级公路,沥青混凝土路面。
根据相关文件要求,制定工程总体目标绩效目标责任制,绩效指标明确。具体如下:加快推进项目建设,开展路基、路面桥梁、涵洞施工,按施工计划,确保工程建设质量。
1、本年度中央计划资金1592.7万元,于20xx年上半年就已全部到位,到位率100%。
2、认真按照上级的统一部署,强化资金使用绩效,狠抓责任落实,全面推行信息公开、公告、公示制度,确保项目建设资金的使用公正透明,确保项目实施达到预期的经济效益、社会效益、环境效益。
3、工程项目管理制度健全,机构健全。项目实施中严格执行项目法人制、合同管理制、工程监理制,强化落实责任,确保了工程进度和工程质量。具体内容是建立项目法人,负责合同管理、资金管理、进度控制等日常工作。
各受益行政村对本次工程的实施后的质量的满意度很高。通过本次工程,实现城镇与村庄联通公路通行状况,能进一步优化现有农村公路网,带动乡镇经济增长,使村民出行更加方便。
地处山岭重丘区,临水临崖占比较大,路基填挖方及防护工程工程量较多,施工难度高,建设成本相应增加。
建议根据绩效评价结果增加农村公路工程的项目和资金支持,切实保障民生实事落实。
绩效事前评估报告
交通局资金项目绩效目标自评报告根据《国家发改委关于开展20xx年中央预算内资金绩效评估工作的通知》文件要求,开展了市农村扶贫公路项目中央预算资金进行绩效自己评价,并形成自评报告。
根据《关于下达省20xx年通抵边自然村公路中央预算内投资计划的通知》的内容,中央下达资金共计1592.7万元,市至、至镇入口等农村扶贫公路项目涉及12条线路改建,路线全长28.183公里,涉及速度为20/公里四级公路,沥青混凝土路面。
根据相关文件要求,制定工程总体目标绩效目标责任制,绩效指标明确。具体如下:加快推进项目建设,开展路基、路面桥梁、涵洞施工,按施工计划,确保工程建设质量。
1、本年度中央计划资金1592.7万元,于20xx年上半年就已全部到位,到位率100%。
2、认真按照上级的统一部署,强化资金使用绩效,狠抓责任落实,全面推行信息公开、公告、公示制度,确保项目建设资金的使用公正透明,确保项目实施达到预期的经济效益、社会效益、环境效益。
3、工程项目管理制度健全,机构健全。项目实施中严格执行项目法人制、合同管理制、工程监理制,强化落实责任,确保了工程进度和工程质量。具体内容是建立项目法人,负责合同管理、资金管理、进度控制等日常工作。
各受益行政村对本次工程的实施后的质量的满意度很高。通过本次工程,实现城镇与村庄联通公路通行状况,能进一步优化现有农村公路网,带动乡镇经济增长,使村民出行更加方便。
地处山岭重丘区,临水临崖占比较大,路基填挖方及防护工程工程量较多,施工难度高,建设成本相应增加。
建议根据绩效评价结果增加农村公路工程的项目和资金支持,切实保障民生实事落实。
事前绩效评估报告
本项目位于门头沟区永定镇、大峪街道办事处、城子街道办事处等地区,为方便居民日常健身及活动安全,需要对现状地区所属公园进行维修改造。主要内容包括:拆除破损地面工程、新做防滑火烧板地面工程、木制品油漆工程、拆除破损石材墙面及地面工程、新做石材地面工程、水池墙地面拆除并新做工程、木亭子及廊道油漆工程、不锈钢栏杆拆除工程、新做砌体围墙工程、新做金属栏杆并安装等零星修缮工程。
通过今年年初对我单位管辖范围内公园绿地进行自查,发现公园内的安全隐患较多,管理难度加大。我单位特申请于今年4月对门头沟区永定镇、大峪街道办事处、城子街道办事处等现状地区所属公园进行维修改造。该项目资金1780737.52元。计划开工日期2016年4月1日,计划竣工日期2016年6月29日。
总绩效目标:对公园破损设施进行维护维修,涉及修缮公园数量12个,即立思辰公园、石门营公园、葡山公园、光荣院公园、石龙医院、福亭公园、铁路遗址公园、京门铁路广场公园、福鼎公园、晨曦公园、葡东公园、长城公园。通过项目实施,美化公园环境,解除安全隐患,为游人提供一个安全舒适的游园环境,活跃居民生活,促进和谐社会的发展。
产出指标。
1、产出数量指标:对辖区内12处管辖公园进行维修,包括立思辰公园、石门营公园、葡山公园、光荣院公园、石龙医院、福亭公园、铁路遗址公园、京门铁路广场公园、福鼎公园、晨曦公园、葡东公园、长城公园。
2、产出质量指标:维修项目完成,达到可使用状态,保证游人安全。保证可使用年限达到5年以上(除人为损坏外)。
3、产出进度指标:计划4月进行项目预算评审,5月进行项目招投标及合同签订工作,6-8月进行项目实施,9月进行项目验收达到可使用状态。
4、产出成本指标:总成本控制在178.073752万元以内,合理安排预算支出。
效果指标。
1、社会效益指标:解除安全隐患,美化城市,提供休闲观光场所,活跃居民生活,增强居民体质,促进和谐社会的发展。
2、环境效益指标:公园破损设施的维修在一定程度上保护了园内绿地,美化了区域环境,提高了城市美观度。
3、可持续形象指标:公园的维修美化可促进整个区域生活环境提高以及城市可持续发展。
1、项目决策依据。
我单位的职能就是对辖区内公园绿地进行维护和养护,为游人提供一个安全优美的游园环境。此次维修的12个辖区公园,通过了前期实地巡视检查论证,破损设施确实存在有安全隐患,并且严重影响了园区美观。因此,公园主管单位把此项工程作为了本单位2016年的重点工作进行立项实施。
2、项目决策程序。
此次维修的12个公园建立以来就被上级主管单位划拨给我单位进行日常养护和维护,因此维修工作本来就属于本单位的工作职能范围。这次公园大范围维修工作我单位也作为了项目主体。
3、组织机构。
成立项目实施小组,组长为公园主任(项目总负责),副组长为2名公园主管副主任(协调管理各自管辖公园维修事宜),成员为12个小公园班长(具体到每个公园责任人)、财务室(负责预算的管理以及档案的收集)。
4、制度建设。
为规范本单位财务工作,加强会计核算与内部监督,提高财政资金使用效益,我单位根据《会计法》和北京市及门头沟区财政局有关财务制度规定,以上级主管单位区园林绿化局财务制度为指导,结合本单位业务工作特点,制订并完善了包括内部财务控制、财务公开、重点支出管理、会计报销、资产管理、现金及账户管理等财务管理制度。
计划4月进行项目预算评审,5月进行项目招投标及合同签订工作,6-8月进行项目实施,9月进行项目验收达到可使用状态。
5.过程控制。
在预算管理上:执行事前预算评审,事后进行结算评审,保证预算支出的有效性;在项目实施上,严格遵循招投标手续;在项目验收上聘请监理;在日常管理上,制定《滨河世纪广场公园2016年公园维修管理制度》、《2016年公园突发事件应急预案》,做到有规有矩、有章有程。如遇突发事件或不可抗力因素引起的突然情况,立即启动应急预案,上报上级单位,妥善处理。
公园成立了项目管理小组,对该项目进行全程监督管控,制定了项目实施方案,严格按照方案流程进行施工,确保工程安全顺利完成。项目实施过程中对环境等方面的影响在项目建设初期就实地测量控制,确保部队环境造成二次破坏达到可持续的目的。工程完工后将大大改善公园设施环境,保障游客安全,达到项目完成的可持续性。项目完成后,该项目小组将继续对项目完工后的群众反映以及工程影响等情况进行检查登记,做到监管到位并有可持续性。项目实施初期,我们制定了各类管理办法以及实施方案、应急预案,在项目完工后,各类制度也将继续发挥作用,按照管理办法进行后期管理,遇到突发事件也有应急预案,做到了制度在先,有据可依。
公园维修预算是178.073752万元,通过实地勘察及工程预算信息造价,做了工程预算书及预算图纸。工程具体实施前进行预算评审,并履行招投标程序,再进行合同签订和项目的实施。由我单位根据项目实施进度,安排资金支出计划。
绩效事前评估工作报告
20xx年我台围绕中心、服务大局,积极配合完成科普新闻报道,科普宣传片的拍摄制作工作。让社会公众较好的了解科普相关知识,取得较好的社会效益。进一步提高和丰富我台广播电视节目的内容和质量,有效提高我台电视节目的`收视率。
(一)准备阶段(20xx年3月10日至30日)。
组织学习财政支出绩效自评的相关规定,确定评价范围和对象,明确评价的目的、内容、任务、依据,掌握评价的时间和有关要求。
(二)实施阶段(20xx年4月1日至11月30日)。
下发绩效自评工作通知,安排绩效自评工作,制定评价指标体系;组织项目单位自评并上报自评报告,汇总二级绩效自评后对一级项目进行自评;上报保山市财政局审核。
(三)总结阶段(20xx年12月1日至12月31日)。
总结评价工作经验,进行一步完善绩效自评指标体系,装订归档绩效自评资料。在单位门户网站公示绩效自评报告,接受监督检查。
(一)项目资金情况。
1.项目资金到位情况。
20xx年科普宣传项目预算资金5.00万元,实际到位5.00万元,到位率100%。
2.项目资金执行情况。
20xx年科普宣传项目5.00万元,其中:其中:商品和服务支出5.00万元(其中:差旅费3.14万元、维修(护)费1.86万元),占总支出的100%。
3.项目资金管理情况。
按照规定的程序设立项目,项目符合本单位的职能要求;在实际执行过程中,严格按照项目预算执行,严格执行项目财务管理相关制度,专款专用,规范使用项目资金。保障项目资金用实、用好、发挥效能。对项目实施过程进行认真控制和监督,充分发挥项目资金的使用效益。
(二)项目绩效指标完成情况。
1.产出指标完成情况。
一是制作播出科普宣传片不低于2个;二是制作播出科普宣传片时间不低于30分钟;三是科普新闻不低于20条;四是确保专题片节目制作质量优良,按时完成科普宣传工作任务。
2.效益指标完成情况。
(1)社会效益指标。
面向基层、服务群众,让社会公众较好的了解科普相关知识,取得较好的社会效益。
(2)可持续影响指标。
进一步提高和丰富我台广播电视节目的内容和质量,有效提高我台电视节目的收视率。满足社会公众对科普相关知识的收看需求。
3.满意度指标完成情况。
社会公众较好的了解科普相关知识,社会公众对电视节目内容及质量满意度逐年提高。
20xx年科普宣传项目无绩效目标未完成的情况。
对照绩效评价指标体系,20xx年科普宣传项目目标明确,管理到位,资金使用规范,按照项目规定的时间高效、有序地完成了各项目标任务,评价结果为优。
(一)信息公开及完整:在规定的时限,按要求对外公开部门年度预算、决算、“三公经费”部门绩效报告等信息。
(二)绩效自评结果的运用主要是以下几个方面:
1.增强单位的绩效评价主体责任意识。
2.制定部门绩效管理办法及项目工作实施方案,建立长效机制。
3.促进单位规范使用项目资金。
(一)项目管理制度需进一步完善,一些管理方法不够科学,项目监管需加强,需要细化。进一步提高预算的合理性、严谨性,加强项目监管,跟踪项目资金使用、管理,用好资金,确保资金发挥更大效益。
(二)进一步完善绩效评价结果运用机制,将评价结果作为申报以后年度预算的重要依据,发挥绩效评价工作的应有作用。
无需要说明的情况。
事前绩效评估报告
北京xx会计师事务所接受委托,负责20xx第一批市级项目支出事前绩效评估工作中的三个项目。按照贵局的部署,本周工作进展与下周工作安排汇报如下:
事务所项目总负责人:xx(电话135xxxx3032)。
序号12项目名称。
预算金额(万元)。
评估工作组构成。
张xx。
(138xxx4967)张xx。
(135xxxx7027)吴xx。
1.组建评估工作组。三个项目事务所评估工作组成员情况如上表所示。对评估工作组成员进行内部培训沟通,了解工作要求及重点工作内容。沟通探讨工作程序及注意事项。
2.初步拟定事前评估工作方案。按照xx局对工作的时间要求,我们初步拟定了项目工作方案,对工作时间节点进行了明确,确保能够按照时间要求完成工作任务。工作方案报xxx局绩效考评中心备案。
3.组建专家组。按照委托项目特点,初步联系相关专家,初步拟定专家评估会的时间。对xxx项目、公共卫生危害因素检测与干预项目业务方面还不能做出明确判断,具体的业务专家待初步了解后确定。
4.拟定初次入户调研工作提纲。与项目联系人员联系,确定初次入户时间,明确初步入户需要完成的工作。包括需要准备的资料清单、项目工作方案、时间计划安排等。
5.完成初次入户调研。经过沟通,三个项目确定在20xx年11月18日上午进行初次入户调研。入户调研完成的工作事项包括:
向项目单位下达《事前绩效评估入户通知单》。评估工作组成员与项目单位对接,确定事前绩效评估工作具体配合人员,建立联系沟通渠道。
工作组听取项目单位对项目实施情况介绍。
由工作组组长向项目单位介绍事前绩效评估工作、明确评估依据、评估任务、评估工作时间计划。
由工作组现场负责人讲解:项目单位需要准备的资料清单;各项资料内容构成。
工作组成员向项目单位参会人员发放事前绩效评估相关资料,记录项目单位配合成员职责与联络方式。
取得项目部分资料。经过沟通,工作组与项目单位初步约定以下事项:明确项目单位准备资料清单内容;明确项目单位在20xx年11月25日前准备齐全资料;初步商定于20xx年11月28-30日(具体时间待商定)召开预评估会议;商定于20xx年12月5日召开专家评估会。
1.了解项目具体情况。
根据初次调研获得的项目资料情况进行梳理,了解评估项目情况和预算组成。
2.调整工作方案。
按照初次调研工作了解到的项目初步情况,与初步拟定的调研提纲核对,对需要调整的地方进行调整。
3.专家组成员的确定。
通过初步了解的项目情况,确定业务专家。联系各位专家确认参加评估会的时间。对首次参与绩效事前评估的专家尤其是业务方面的专家,沟通绩效评价工作注意事项。
4.资料的搜集及审核。
了解项目资料的基础上,辅助项目单位完善绩效目标,提出补充资料建议。实地了解项目内容,收集项目资料。将现场情况与上报资料进行对比,对项目疑点问题进行询问,听取并且记录项目单位对有关疑问的解释和答复。对搜集的资料进行审核及整理,形成专家工作手册。
5.联系专家及代表进行项目现场调研。
下周联系专家组成员及人大、政协代表,确定是否有时间进行项目现场调研并实施。
6.准备召开专家预评会事项。
联系专家时间,确定专家预评会的具体时间。形成专家工作手册,项目资料提前送达专家。