心得体会是我们对事物深入思考和探索后的得出的结论和认识。以下是小编为大家搜集整理的一些心得体会范文，欢迎阅读和借鉴。
土地志心得体会
土地是国家的基础资源之一，对于一个国家的经济发展和社会稳定至关重要。土地志是一项重要的工作，旨在了解土地分布、用途和利用情况，为国家的土地管理和规划提供数据支持。近期，我参加了一次土地志工作，不仅对土地有了更深入的了解，同时也体会到了这项工作的重要性和挑战。
【第二段：执行土地志的过程】。
执行土地志工作需要组织力量对一个区域的土地进行全面调查和收集。在这次工作中，我们先通过现有的土地档案、调查报告等资料，对该区域进行初步了解，明确需要收集的重点信息和目标。然后，我们分成多个小组，负责不同的区域进行实地勘察和调查。我们走访了乡村、城市、农田、工厂等不同类型的土地，收集现场信息并进行详细记录，包括土地的数量、用途、产权情况等。整个过程需要耐心和细致，但也使我们对土地有了更直观、全面的了解。
【第三段：了解土地的意义】。
通过执行土地志工作，我深刻认识到了土地的重要性。首先，土地是农业的基础，农民靠土地耕种谋生，农业发展与国家的粮食安全息息相关。其次，土地是工业和城市化发展的基础，工厂、办公楼、住宅等都需要占用土地。合理利用土地资源，能够有效推动经济发展和城市建设。最后，土地也是生态环境的保障，草原、森林、湖泊等各种生态系统都需要土地作为生存基础。对于保护生态环境和生物多样性，合理利用土地是至关重要的。
【第四段：面临的挑战和认识】。
执行土地志工作也面临一些挑战和困难。首先，土地利用日益复杂，涉及到许多利益关系。尤其在城市化进程中，土地属地化问题、农民土地权益保护等依然存在，需要制定合理政策予以解决。其次，信息数据的准确性和完整性对于土地志工作至关重要。土地信息的更新和整合是一项艰巨的任务，需要依靠现代技术手段进行。最后，土地志工作需要专业的知识和技术支持，从调查、记录到数据分析都需要专业能力的支持。
【第五段：总结和展望】。
对于我来说，执行土地志工作让我更加明白了土地的重要性和面临的挑战。土地志工作不仅需要政府部门的关注和支持，也需要全社会的参与和配合。今后，随着我国经济的快速发展和城市化的加速推进，土地资源的管理和规划工作愈发重要。我们需要加强对土地志工作的投入，提高工作质量，全面了解土地资源的使用情况，更好地保护和利用土地资源，为经济社会的可持续发展贡献力量。
【总结】。
通过参与土地志工作，我不仅对土地有了更深入的了解，也意识到土地管理和利用对于国家的发展至关重要。面对土地问题，我们需要注重科学规划和合理利用，保护好土地资源，实现经济发展和生态环境的平衡与协调。只有这样，我们才能保证土地资源的可持续利用，为未来的世代留下更美好的土地。
建国前土地政策心得体会
建国前的土地政策，是中国近代史上具有重要意义的课题。在这个时期，中国经历了西方列强的入侵和分裂，土地制度的改革成为推动国家现代化的必要手段。在新文化运动的影响下，中国知识分子开始提出土地改革的理论和实践，为后来的革命铺平了道路。本文将从历史的视角出发，对建国前土地政策进行探讨和总结，并对当前中国农村土地问题提出一些思考。
第二段：历史背景。
建国前的中国社会，主要是由农村人口组成的。一方面，农业生产是经济的中心；另一方面，人民的基本生活来源也是与农业密不可分的。然而，在清朝结束后，中国土地制度仍然有着传统的封建色彩，重地主轻农民的现象比较严重。这让社会的矛盾越来越激化，从而引发了农民起义和革命。
第三段：实践探索。
在此背景下，一些知识分子提出了土地改革的方案。如由陈独秀发起的“白话文运动”呼吁以普及教育为手段，鼓励农民发展农业生产。但是，这种方法并没有产生明显的效果。1927年，中共第一次全国代表大会上，土地革命成为主要议题之一。经过多年艰苦卓绝的实践，以毛泽东为代表的革命领袖终于找到了一条适合中国国情的道路——“打破四旧，建设新中国”。
1949年中华人民共和国的成立，标志着革命的胜利。新政府立即开始了土地改革，实行了土地国有化和“三级所有制”的制度，把土地的管理和使用权交给农民。这项改革得到了广泛的群众认可和支持，为中国农业的发展奠定了基础。到20世纪80年代末期，中国的农村经济已经发生了根本的变化，成为世界上最具活力的地方之一。
第五段：实践和思考。
然而，时至今日，中国农村的土地问题又面临着新的困境。随着中国经济的高速发展，城市扩张带来了农村土地的失去和流失，农民们的土地权益受到了重创。同时，对于农民的收入和社会地位等诸多方面也存在不公正的问题。因此，我们需要重新审视和解决这些问题，加强农村土地的保护和管理，提高农民的素质和能力，改善农村的基础设施和公共服务。只有这样，中国农村才能实现全面发展，真正实现“共同富裕”的目标。
总之，建国前的土地政策是中国现代史上的一个重要话题。通过对这一历史的回顾，我们可以更加深入地了解中国农村的发展历程和改革的成就。同时，我们也需要意识到当前农村土地面临的新的挑战和问题，并积极寻求合理的解决方法。只有这样，才能保证中国农民的幸福生活和中国农村的繁荣发展。
土地情心得体会
土地情是一种特殊而深刻的情感，它承载了人们对土地的深厚情感，体现了人与土地的紧密联系。在与土地相伴的日子里，我不仅感受到了土地的丰饶与肥沃，更体味到了土地所赋予的温暖与力量。下面我将从四个方面来展开我的体会与感悟：土地情的内涵与外延、土地带给我生活的便利、与土地的相互关系以及我对土地情的思考与感悟。
土地情作为一种特殊的情感，其内涵与外延非常丰富。它既是人们对土地的热爱与感恩之情，也是对土地资源的保护与利用之智慧。土地情还承载着对祖先的敬仰，对后代子孙的期盼与寄托。在我眼中，土地情是一种无私的情感，它不分贫富、不分地域，每一个人都能从中获得滋养与启迪。无论是乡村的田园风光还是城市的绿化景观，都是土地情的表现，都深深触动着人们的心灵。
土地为我的生活带来了巨大的便利。首先，土地是农业发展的基础，有着丰富的农产品资源，丰富了我的饭桌。其次，土地为我提供了安全的居住环境，给我提供了温暖和便利。再次，土地为我提供了广阔的发展空间，给我的事业发展带来了机遇。这一切离不开土地的支持和滋养，正是土地情的深入人心，才能使得人们的美好生活得以实现。
与土地的相互关系是我对土地情的体会之一。以学习为例，我常常是在土地的怀抱中度过的。每一次驻足在土地上，我都能感受到土地的脉搏与气息，这使我产生无穷的灵感。同时，我在与土地的亲密接触中，明白了土地对我们的重要性与尊严。只有用心去爱护土地，才能换取到丰富的回报与滋养。和土地相处之时，我也深深体味到了人与自然和谐相处的必要性与美好之处。
最后，我对土地情的思考与感悟。土地是赐予我们生命的母亲，我们是土地情的传承者与传播者。我们要用心去保护和守护土地，珍惜土地所赋予的一切，以保持和谐的土地关系。只有这样，我们才能不断发掘土地的潜力，让土地为我们的生活创造更多的美好。同时，我也认识到土地情是需要与时间一起深化的，随着我们与土地相处的时间越久，我们对土地情的感悟会愈发深入。
总之，土地情是我们内心深处的一种情感，是我们与土地保持紧密联系的纽带。它不仅是对土地的感恩之情，更是对土地的尊重和保护之心。在与土地相处的日子里，我深刻体会到了土地的丰饶与肥沃，明白了土地对我们生活的便利与支持。同时，我对土地情的体会与感悟也愈发深化，让我更加珍视与尊敬土地，并且更加努力去保护和发展它，与土地共同成长。
土地情心得体会
土地情是指人们对土地的情感和感悟。作为中国农耕文化的重要组成部分，土地情是农民和农村居民在与土地长期接触中所形成的一种特殊情感体验。近年来，我更加深刻地体会到了土地情的真谛和价值，它不仅是对土地的依赖与尊崇，更是人与自然、人与生命的和谐共生关系的体现。
第一段：土地情的背景和重要性。
作为农民子弟，我从小就与土地结下了不解之缘。每当春耕来临时，我都会兴奋不已地与父亲一起走进耕地，为土地播种希望。这个时刻，土地仿佛变得生机勃勃，充满着能量与活力。而作为农民的父辈们，更是对土地情感流露无遗。他们在艰辛的劳作中，对土地充满了感恩与敬畏之情。这种对土地的情感，不仅仅是乡村文化的一部分，更是乡村精神的核心。
第二段：土地情的内涵和表现。
土地情是农民与土地之间特殊的情感联系。在农民的心中，土地是祖祭与供奉的象征，是灵魂的寄托。农民们将秧苗精心种植在土地上，辛勤地耕耘、施肥、除草，他们的心血与汗水都浸润在土地里。土地不仅仅是农民劳作的结果，更是他们对土地的呵护与孝顺。在他们眼中，土地是家的一部分，是血脉与情感的延续。
土地情是农村社会的统一纽带。它不仅是农民之间心灵交流的桥梁，也是整个乡村社会共同价值观的体现。农村社区的活动总是围绕着土地产生，比如春耕、秋收、耕地争议等。土地情的存在使得农民之间形成一种互帮互助的情感纽带，使得他们能充分利用土地资源，提高农业生产效益。在乡村建设中，土地情更是促进着农村社区的和谐稳定发展，维系着农民对家园的热爱与向往。
第四段：土地情和现代农村发展之间的矛盾与调和。
随着现代社会的发展，城市化进程不断加快，农村的土地问题逐渐凸显。土地经济化的冲击让人们更加关注土地情的保护与传承。土地过度开发和环境污染使得土地失去了生机和生命力。同时，农村劳动力外出务工也使得土地日渐荒芜。如何在现代农村发展中，保护好土地情，使之与现代农业、生态环境保护相结合，成为一个迫切需要思考和解决的问题。
第五段：个人对土地情的认识与体验。
在个人的成长过程中，我从父辈们身上学到了许多珍贵的经验与定力。我在乡村支教的几年时间里，更加深刻地感受到了土地情的重要性。在农民家庭中，我看到了他们对土地的无尽热爱和执着。通过和农民的交流，我也学到了许多关于土地的知识和智慧。我意识到，土地情不仅仅是农村居民的情感，也是社会主义核心价值观下农村精神和中国传统文化的传承者。只有在认识到土地情的价值和重要性后，我们才能更好地保护好土地，使之发挥其应有的价值，实现农村社区的可持续发展。
总结：
土地情作为一种特殊的情感体验，是农村社会和农民们固守心灵家园的象征。它不仅是农民对土地的感恩与敬畏，更是对土地资源的珍视和保护。在现代农村发展中，保护土地情、维系土地情，对于实现农村社区的和谐稳定发展至关重要。而个人对土地情的认识与体会，也是培养良好农村精神的重要一环。通过深入研究和理解土地情，我们可以更好地推动农村社区的可持续发展，实现乡村振兴的目标。
土地日心得体会
土地日是一个非常重要和意义深远的节日。它不仅提醒我们我们的生活与生产方式应以环境保护为基础，还振聋发聩地说明了我们应该注重土地的可持续利用和保护。以下是我在土地日活动中所得到的一些心得体会。
第一段：明确土地日的意义和背景。
土地日是中国农业部门于1990年发起并以每年6月25日为标志的重要的环保节日。这个节日的主要目的是强化人们对土地的重视和保护，促进人们对土地资源的合理利用和保护。在这个节日之内，各个土地资源管理部门都会发起一系列的宣传和活动来强化公众意识。
第二段：强调土地在人类生产和生活中的重要性。
土地对人类生产和生活的重要性是不言而喻的。人类对土地的依赖是自古以来就存在的。土地是粮食和其他农产品的基础，也是森林、养殖和水资源的重要来源。个人和集体的生活和生计都依赖于土地，故而土地是不可替代的。
第三段：强调土地资源的合理利用和保护。
在土地日活动之内，重点就是强调土地资源的正确使用和保护的意义。土地是有限的资源，因此它需要得到合理的利用，不应该被过度开发或频繁消耗。应该通过合理地选址、种植、施肥和管理等方式来保护土地。另外，环保主义还包括了对土地生态平衡的保护，即使把土地视为生态系统的一部分来看待。我们必须牢记，土地的可持续发展是人与地球之间的长期协作关系的基础。
第四段：提醒公众环保的重要性。
土地日活动是提高公众意识，增加对环保方面知识的渠道。在活动之内，大家不仅能够了解自己如何做恰当的处理土地，还能了解到如何开始接地气的生活方式，以及如何为未来的地球保留一切。或许这只是一个很小的一步，但只有每个人都能做出自己的贡献，环保行动才能更持久地发展下去。
第五段：总结时间和经验。
土地日是一个鼓励公众关注环境保护的活动，是促进我们思考环保问题、提高气候温暖警惕和推进地球可持续发展的难得机会。我们应该以自己的实际实践行动，养成生态意识，改变生活方式，强化永续信息的意识，并共同应对全球性问题。作为一份责任与义务，我们必须努力把绿色的生活、生产方式，落实成为个人和集体的良好习惯。一点一点地保护土地，从今天开始，以为未来。
建国前土地政策心得体会
“共产主义最根本的问题是土地问题。”这是毛泽东在《中国土地法大纲》中的明确指示。土地问题在中国自古便是一个永恒的话题，而对于一个农业国家来说，土地是国家最重要的资源，如何合理利用和分配土地，关系到国家经济和社会的发展。建国前，土地是中国农村最大的问题之一。本文将从建国前土地政策的角度，探讨建国前中国的土地政策问题，并得出一些心得体会。
民国时期的中国，由于国家政治的动荡和经济的不发达，土地问题变得越发突出。但是在民国政府的治理下，土地问题却没有得到解决，反而因土地政策的失败而愈演愈烈。民国政府所实施的土地政策包括“耕者有其田”和“买地券”两种，但由于存在很多弊端，均未能达到良好的效果。
“耕者有其田”虽然使得农民拥有了自己的土地，但是土地面积较小，难以达到现代农业的需要；而“买地券”则是通过政府发行券来购买土地并由政府在农民中进行分配，但是这种分配方式却将农民分为“有券”和“无券”两类，存在明显的不公。加上这两个政策的执行不力和农村的税收问题，导致了土地问题的加剧，反而使得中国的农业和经济陷入了一种恶性循环。
第三段：新民主主义革命中的土地改革。
新民主主义革命后，中国开始了土地改革。新政府制定的《中华人民共和国土地法》明确规定“一切土地属于全体人民支配”。新政府通过将土地分配给无地农民和缺地农民，并对私有土地实行公有化，破除了旧的封建卫主体，以实现土地制度的公共控制。土地改革使得农村的生产力得到提升，农民和土地的关系得到了初步调整。
但是，由于新政府的土地政策的不够理智和完善，这一过程中还产生了很多问题，例如有些贫困地区的土地一度被割据势力控制，以及在土地分配中未考虑到地理环境等局限性问题，导致了土地问题的又一次困局。
第四段：中国近现代土地政策的成功之处。
20世纪70年代初，中国启动了新的改革开放进程。改革开放背景下的土地政策重点放在了土地确权和产权上。1982年，中华人民共和国颁布并实施了《土地管理法》，明确规定“土地所有权归全体人民所有，土地使用权可以依法进行有偿或无偿出让”。这一法规的出台推动了中国农村土地管理的改革，并成为中国土地政策的一项重大成功。
在改革开放时期，中国还采取了很多措施，例如承包责任制、农户集体土地经营等，使得土地的利用效率和农业经济的发展得到了提升。同时，政府对于土地的管理也更加规范和合理，使得土地政策的实施更加有效。
第五段：总结。
在中国近现代的土地政策中，我们可以看到很多不同的成败之处。但是无论是成功还是失败，都能为我们展现出一份珍贵的经验。土地是中国社会和经济发展的基础，未来的中国仍然需要不断地改进和完善土地政策，以适应现代化发展和市场经济的变化。在这一过程中，我们需要科学的态度和创新的方法，不断推进土地管理和土地政策的改革，以实现和谐的农民和土地关系，助力中国的繁荣昌盛。
建国前土地政策心得体会
在建国前，土地政策是一个社会中的重大问题，它关系到国家的发展以及人民的生计。在这个时期，土地政策因地制宜，形式多样，但总体上却有一个明显的特点，那就是土地是被认为是属于人民的。通过了解这一时期的土地政策，我有了一些体会和感悟。
第一段：土地属于人民的观念得到普及。
在早期的封建主义时期，土地是私有的，只有一小部分拥有土地的人可以从中受益。在此时期，人民的生计与土地息息相关，但是他们却往往无法拥有土地。而在建国前夕，土地属于人民的观念渐渐被人们所接受，各种政策鼓励他们拥有土地并开发它们。
在建国前的时期，中国现存的政权形式及经济状况都不同，因此敌后地区、山区、平原区等各地区的土地政策各不相同。而农民在这一时期有相对较为友好的土地政策，如土地改革等，这种政策受到广泛的支持。土地制度的改革也奠定了今日中国农业的基础，为解放区人民和贫困农民创造良好的发展条件。
第三段：实行土地改革使农民的生产积极性大大提高。
土地改革是在建国前的一项重要的政策法规，在改革中农村地主被削弱,农民拥有了更多土地和决定其利益的权利，这有助于提高农民的生产积极性，并且增加了农民的收入。这同时也使得中国的农民在建国后得到了进一步的扶持。
第四段：为了民生，国家出台相应政策使农村地区得到发展。
在建国前的时期，中国的农村地区相对落后，许多人民在这个地区面临着贫困的生活条件。为了改善这种状况，国家也出台了很多有针对性的政策来扶持农村地区。这些政策包括可持续性的城乡扶贫计划和其他相应的政策，为农民创造了更好的生存条件。
第五段：总结。
总的来说，建国前的土地政策以人民为本，以改善农民生活为着眼点，从创建农村经济和农村革命的角度出发着手，在此基础上逐渐实行真正的土地制度改革，为人民和国家的发展奠定了坚实的基础。虽然这一时期的土地政策存在着一些问题，但是他们却为今天的中国留下了宝贵的实践和遗产。
土地日心得体会
土地是人类赖以生存的基础资源，并对人类社会发展产生了深远的影响，因此每年的“土地日”对我们现代人来说非常有意义。本文将围绕“土地日”的主题，探讨如何正确地认识和保护土地，并分享一些个人的心得体会。
第一段，认识土地的基本概念。
土地是指地球表面上的陆地面积，其包括的内容除了地面本身，还包括生长在地上的植物、地下水流和矿产资源。在生态系统和社会发展中，土地担负着极其重要的作用。土地的肥沃直接影响农业产量和食品供应；土地的利用与管理直接影响城市建设和工业发展；土地的环境和生态影响人类的整体健康和生存质量。因此，关于土地的研究与保护永远是一个重要而且应该关注的话题。
第二段，认识土地资源管理的重要性。
土地资源管理主要包括土地的开发、利用、保护和管理。正确地开发、利用土地资源，可以实现城市化和农业现代化；而过度破坏和盲目开采只会造成环境污染和自然资源的逐渐衰竭。因此，如何恰如其分地对土地进行管理和保护，是保障人类生存和生态平衡的重要举措。
第三段，论述如何保护土地。
为了保护土地环境，我们需要尽可能地避免过度破坏，遵循科学的管理方法。例如，在城市化进程中，我们应该更多地利用“高空”和“地下”空间，并减少对原始土地的过度开发。在农业现代化进程中，我们可以采用更加环保的种植模式，同时加强土壤养护，尽可能避免农药和化肥的过度使用。此外，还需要加强环境监测，及时披露土地环境形势，使社会公众更清晰地了解土地的情况，以便更好地对土地进行维护和保护。
第四段，分享个人经验和体会。
很长一段时间里，农村地区被认为是相对贫穷和欠发达的地区，陆地是其最主要的资源，它的开发利用和保护是现代社会发展的重要组成部分。以农村保护区为例，它不仅美化了乡村环境，同时也极大地提高了土地利用效率以及农民的收入。在我看来，保护这些土地建设区对于维护社会稳定，营造和谐的社会氛围具有重要的意义。
第五段，亮出个人行动。
作为一个普通人，我们如何保护土地？我认为，每个人从身边的点滴行动做起，可以有效地促进土地环境的改善。比如，垃圾分类回收、公共场所环境保洁，对于帮助改善土地质量和保护环境起到重要作用，同时节约了更多的土地资源。另外，大量阅读和学习与土地相关的知识也是非常重要的，它可以深化我们对土地的认识，并引导我们在日常生活与工作中更好地与土地环境和生态系统互动。
总体来说，“土地日”蕴含着深刻的人类价值和社会意义。从正确认识土地的基本概念，到深入了解土地资源管理的重要性，再到向大众宣传土地保护的相关知识，每一个人的努力与付出，都可以为土地的健康和美好贡献自己的力量。
土地情心得体会
土地情，是指对家乡土地的情感和感悟。每个人都有自己与土地情的特殊联系，对于我来说，土地情是一种深沉的、浓郁的感情，让我对家乡土地充满敬畏和热爱之情。以下将从土地的美丽、土地的力量、土地的伟大、土地的珍贵以及土地的希望五个方面展开我的感悟和体会。
首先，谈论土地情不得不提到土地的美丽。家乡土地秀美如画，山水相连，草木葱茏。每当走在乡间小路上，眼前的风景仿佛一幅幅画卷，映入眼帘的是静谧的田园风光，美丽的湖泊河流，清澈的小溪和满天的星斗。这些美丽的景色令人心旷神怡，也让我对家乡的土地情充满了美好的感慨。
其次，土地的力量也是无法忽视的。土地给予了生命无尽的能量和力量。它孕育了一代又一代的人，滋养了无数的生命。家乡的土地虽然不如大城市繁华，但它却有着丰盈的食物和宝贵的资源。每当我看到农民伯伯们在田间地头辛勤劳作的身影，我深深地感受到了土地的力量和伟大。正是因为土地的力量，我们才能生活得如此安详和幸福。
土地的伟大也是无法言喻的。在种种自然环境的考验中，土地默默承受，默默奉献。无论是酷暑还是严寒，无论是洪水还是干旱，土地似乎从未抱怨过，它默默地呵护着我们，默默地为我们提供一切所需。正是这种伟大的精神，让我们的家园永远有了充足的粮食、美丽的景色，让我们这些生活其中的人们能够拥有温暖的家庭和快乐的生活。
与此同时，我们也应当意识到土地的珍贵。土地是有限的资源，是我们生存的基础。然而，由于人们的扰攘和过度开发，土地的面积在不断减少，生态环境也在遭受严重破坏。我们应当保护好每一寸土地，尊重土地的权利与生命，让土地免受进一步的损害。只有珍视土地，我们才能永远与家乡的土地情保持深刻的联系。
最后，土地情中充满了希望。家乡的土地会随着时间的流转而不断发展变化，它在不断进步，变得更加美好。比如，如今的家乡已经建起了现代化的农业园区，不仅提高了农产品的产量和质量，也为农民伯伯们带来了更好的收入。这些变化给了人们更多的希望，也让我相信家乡的土地将会在未来的岁月中变得更加美好和宜居。
综上所述，家乡的土地情是一种深沉的、浓郁的感情，它让我对家乡土地充满敬畏和热爱之情。土地的美丽、力量、伟大、珍贵和希望都激发了我对土地的深深感悟和体会。我将继续保护、珍视家乡土地，让土地情成为我们共同的财富，伴随我们一生。
土地改革政策
在“十二五”的收官之年，我国已经站到了由传统农业向现代农业加快转变的关键时期。12月25日闭幕的2015年中央农村工作会议规划了2016年及之后几年的农村工作。会议指出，“十三五”时期，农业农村工作要牢固树立强烈的短板意识，坚持问题导向，切实拉长农业这条“四化同步”的短腿、补齐农村这块全面小康的短板，要着力加强农业供给侧结构性改革，提高农业供给体系质量和效率，使农产品(14.50, 0.21, 1.47%)供给数量充足、品种和质量契合消费者需要，真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。
在“十三五”的发展中，农业绝不能被忽视，尤其是在“六期同至”(全面建成农村小康社会的决胜期、巩固农业农村好形势的关键期、农业发展方式的转型期、提升农业竞争力的爬坡期、全面深化农村改革的攻坚期、推进城乡一体化的深化期)的历史时期，必须补好农业作为“四化同步”的短板。放眼全球，大多数发达国家都同时有比较强的农业，这也是未来中国农业要走的道路。不出意外，明年将是中央连续13年发布以“三农”(农业、农村、农民)为主题的中央一号文件。可以认为，在新的形势下，解决“三农”问题仍然是社会经济发展的基础和保障，随着新型城镇化和工业化推进，“一号文件”可以着眼于更为实际、更为紧迫、更为重要的社会和经济发展问题。
客观而言，未来的农业发展必须要注重多元发展，结合市场，同时注重农业组织方式的创新，新型合作化的方式是一个重要创新领域。具体到政策着力点上，有以下几个核心内容需要格外引起关注。
据了解，试点地区的选取标准是由“两权”抵押贷款试点工作指导小组根据国务院的要求确定的，农民住房财产权抵押贷款试点原则上选择国土资源部牵头确定的宅基地制度改革试点地区开展。中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥认为，政府层面已经对土地改革有了完整的部署，接下来最大的问题是如何落实。今年人大会已经把改革试点涉及的前期法律问题陆续厘清，试点范围内该暂时调整的法律法规已经做出了相应调整，因此2016年“三块地”改革试点应该是以深入探索为主，会有更多的集体经营性建设用地入市拍卖，土地征收范围也会有所缩小。宅基地方面，探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制可能会成为核心，这项改革会和农民工市民化时解决他们的住房问题联动起来，对我们国家整体的改革有长远影响。某种意义上说，城乡一体化发展可能被土地制度改革拖了后腿。2016年是“十三五”的开局之年，中央应该拿出更大的魄力对土改这块“硬骨头”进行攻坚。
目前我国农业现代化仍然滞后于工业化、城镇化，具体表现在农业依然基础薄弱、城乡居民收入差距仍然较大等方面。据了解，我国农业现代化不仅和发达国家有相当差距，比如从农业劳动生产效率来讲，我国农业劳动生产效率是发达国家平均水平的2%，是美国农业劳动生产效率的1%，是世界平均效率的64%，劳动生产效率太低是农民收入偏低的一个很重要因素。因此，不论“十三五”规划(建议稿)还是2015年中央经济工作会议与中央农村会议，都强调农业现代化将是“四化”同步发展中的重点。要着眼于加快农业现代化步伐，在稳定粮食和重要农产品产量、保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的同时，加快转变农业发展方式，加快农业技术创新步伐，走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。
而推进农业现代化的突破口是必须培育职业农民群体。中国要想把农业和农村搞好，必须通过改革，吸引资本下乡。同时，需系统化培养职业农民，培养从业者专业化程度，在农地制度改革的基础之上，提高我国农业生产水平的“含金量”，促进农业改革、农业创新，大力发展现代农业等，把农民从身份转化成职业。只有提升我国农业加工、农产品等相关领域的内在价值，才能从本质上改变现状，提供培育职业农民的环境基础。可以认为，培养新型职业农民是发展家庭农场的关键。建议实行家庭农场经营资格准入制度。
中央经济工作会议和中央城市工作会议都明确提出要深入推进新型城镇化。而新型城镇化的一个重要驱动力量来自于农业经济产业升级所涉及的各类主体，主要包括地方政府、现代农业企业及上下游产业企业、服务业企业等。此外，通过强化农村经济结构调整，加快农村经济发展，增加农民收入，进而缩小城乡差距，降低农民进入城市的门槛……这对于新型城镇化的推进尤为重要。从农村居民可支配收入数据来看，差距普遍比城镇居民收入差距要小。全国要实现倍增长的差距为7%左右。从城乡市场经济系统来看，减少农民，才能富裕农民。农民从农村流入城市是必然的选择，而且是更好的选择，因为在城市可以获得更多更好的就业机会。另一方面，部分农民进城可以增加留在农村农民的人均资源占有量，有利于解决这部分农民的增收问题。所以，在这种意义上看，城镇化与农业现代化是相辅相成的，而城镇化进程在于解决农村发展深层次矛盾问题。可以预见，随着城镇化的推进这种关系将更加紧密。在未来一段时期里，农村发展模式调整和农业的经济转型将成为推动新型城镇化的重要引擎。
梳理发现，“三产融合”的概念是在今年中央“一号文件”中首次正式提出，“十三五”规划建议亦强调要推动一二三产业融合发展。近日，财政部、农业部发文，拟选择10个省份进行“三产融合”试点。以中央财政扶持，围绕水稻、小麦等口粮作物以及部分农业特色产业，开展农村一二三产业融合发展试点。据业内人士分析，推进农村一二三产业融合发展的思路将以农业提质增效、农民就业增收为目标，以改革创新为动力，以农民分享加工流通利润为核心，以农产品加工业和休闲农业为引领，着力推动要素集聚优化，促进一二三产业有机整合、协同发展，延长产业链、提升价值链、拓宽增收链，优化生产力结构布局，加快建立现代农业产业体系，为转变农业发展方式、助推“三农”提供有力支撑。以笔者之见，国家提出三次产业融合发展，农业是其中最重要的载体，现代化的农业不单单只有农产品生产功能，同时也具备了休闲服务功能，更是与先进的工业装备制造应用密不可分。
由于当前我国农村一二三产业融合还处于初级发展阶段，农业与二三产业融合程度低、层次浅;新型农业经营组织发育迟缓;先进技术要素扩散渗透力不强;涉农公共服务供给不足等。对此，需要注意以下几点：首先，必须深化农业农村管理体制改革，提高对农业实施一体化的管理服务水平;其次，加快培育新型农业经营组织的发展，鼓励和支持家庭农场、专业合作社、协会、龙头企业、农业社会化服务组织以及工商企业，开展多种形式的农村产业融合发展。第三，建立农村产业融合发展的利益协调机制，保障农民和经营组织能够公平分享一二三产业融合中的“红利”。第四，加快构建农村一二三产业融合发展的产业政策框架，制定产业融合的标准化建设体系，开展对涉农企业家和农民的技能培训，提高他们的产业融合能力。最后，建立农村产业融合发展基金，不断增加对农业农村基础设施建设和公共服务方面的投入，并对产业融合发展提供财政、税收、金融等方面的援助支持。
当前，全国农业电子商务正在形成跨区域电商平台与本地电商平台共同发展、东中西部竞相迸发、农产品进城与工业品下乡双向互动的发展格局。数据显示，今年前9个月，生鲜农产品网络零售额已达到380亿元，超过去年全年总数的1倍。业内人士表示，农村电商的快速发展将极大改变农村商业模式。一方面让农民购物更加方便快捷，丰富购物选择;另一方面，促进当地农产品销往城市、外地，丰富农产品的销售渠道。
更值得一提的是，农村电商发展对农村产业形态将会带来巨大变化。产业的下沉，旅游的发展，都带来了农村产业用地需求的变化。随着更多的产业链条下沉到农村，如加工、物流、商务和旅游等需要使用土地。在法律规定农村土地用于建设只有宅基地、乡镇企业和农村公共用地三个用途的情况下，对于存量的集体建设用地在大量农村都存在“人减地增”的形势下，不能在存量利用问题上过于死板，尤其是用于支持本村发展产业，增加农民收入，需要实现灵活的用途转换，支持农村存量闲置宅基地和村庄用地用于本村的电商发展。下一步，还需要考虑为农村电商配置新增用地问题。现在农村电商还处于初步发展阶段，农村存量建设用地还可以支撑其发展需要。但是随着农村电商的发展，专业化大发展之后会在空间中出现“大分散，小集中”的布局，在部分专业化村庄出现更多的用地需求，超过存量可供应能力，这时候就要考虑如何新增土地给它们使用。过去多年，地方政府将用地规模都用于城市发展、新城新区建设。现在我国农村在电商推动下出现了就业本地化、就地城镇化的可能，农村终于有了产业自我发展的机会，地方政府应该改变过去大搞开发区的方式，在新增用地上向农村倾斜，支持农村电商发展。
农村土地问题是“三农”问题的核心和农村改革的关键。改革开放以来，农村土地承包经营权改革极大释放了农村生产力。随着城镇化不断推进，农村人口大量涌入城市。这一新形势要求对农村土地权利配置进行新一轮改革。实行农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革，就是在总结我国农村土地承包经营权改革实践经验基础上、根据农村现实需要和未来发展作出的顶层设计，目的是进一步解放农村生产力。
“三权分置”的重要意义，是可以化解农村土地承包经营权的社会保障属性与财产权属性之间的矛盾。一方面，我国目前经济社会发展水平尚不足以为全体农民群众提供充分的社会保障，土地仍然是农民群众的基本生活保障。此外，我国农民传统的安土重迁心理，也使得土地权利的任意流转可能引发相关社会问题。另一方面，当前农村土地的财产属性日益凸显，土地权利流转的现实需求越来越迫切。“三权分置”的制度安排让农民的土地承包权与土地实际经营权分开，不进行土地经营的农民可以将经营权转让给他人，而自己仍然拥有对土地的承包权。这样，农民就能安心进城务工经商而无须担心失去土地。真正愿意进行土地经营的人，则有可能获得土地权利。因此，“三权分置”使农民的土地权利成为完整权利，可以促成农村土地权利自由流转，激活农村土地的资本潜能，扩大农民的融资渠道，增加农民收入。“三权分置”也有助于实现适度规模经营，改变农村土地碎片化经营方式，避免土地撂荒，使绿色集约型现代农业成为可能，从而提升农村生产力。
从法律角度说，土地经营权应被界定为从土地承包经营权中分离出来的新的用益物权。土地承包经营权是在农村土地所有权上设立的用益物权，在这一权能基础上可以再分离权利，设立新的用益物权。但这并不是将农村土地承包经营权分离为承包权和经营权，而是将农村土地承包经营权的占有、使用和收益权能分离出去，形成经营权。在经营权分离之后，农村土地承包经营权并不因此消灭。经营权到期后，承包经营权人的权能就自动恢复。目前，我国土地承包法确认了农村集体土地所有权和土地承包经营权，但没有规定土地经营权。因此，应在土地承包法中增设一章“土地经营权”，完整确认“三权分置”制度的合法地位。这一章的主要内容，至少应涵盖以下两个方面。
明确土地经营各方的权利义务。明确将土地经营权定位为用益物权，使权利人安心进行长期投资，保持土地生产力。经营权的权能包括对土地的占有、使用和收益，权利人也可将其用于出资、抵押、租赁和转让。经营权人无需具有集体经济组织成员资格。这样就扩大了主体范围，可以拥有经营权的人既包括农村集体组织成员，也包括集体组织成员以外的个人和从事农业生产经营的企业等。为保障农民权益，对经营权主体应设立准入和监管制度，以及严格的资格审查、项目审核、风险保障金制度。
明确经营权的取得、变更和消灭方式。为尊重农民对土地权利进行流转的自由，经营权必须通过合同方式取得，即土地承包权人与受让人应订立合同。此外，经营权的获得应进行登记，未经登记不产生效力。还应明确规定经营权人必须坚持土地的农业用途，以避免土地的“非农化”和“非粮化”，经营权人还应承担维持土地质量的义务。此外，与“三权分置”相关的农村户籍制度、社会保障制度等也需进一步改革完善，以使“三权分置”改革真正落实，让农村土地释放更多红利。
中国国土资源姜大明7日在2016年全国国土资源工作会议上表示，中国将强化主体责任，加快改革步伐，确保2017年底前完成农村土地制度改革试点任务。
2015年中国在33个试点(包括北京市大兴区、天津市蓟县等)全面启动农村土地改革制度试点工作。农村土地征收、集体经营性建设用地入市以及宅基地制度三项改革是试点的主要内容。针对土地制度改革，官方提出坚守三条底限：土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损。
姜大明强调，农村土地制度改革的关键，是探索建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。“我们要带着强烈的群众感情推动试点工作，让参与试点的农民群众有更多获得感，决不能有被剥夺感。”
去年年底召开的中央经济工作会议提出，要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场。业内人士指出，包括宅基地制度改革等在内的土地制度改革的进行，是让进城农民买得起房，真正融入城市生活的关键。
此外，关于不动产统一登记的进展，姜大明表示，目前中国335个市(地、州、盟)、2789个县(市、区、旗)完成职责机构整合，占比分别达到100%和98%。
国土部称，今年要重点做好不动产统一登记制度在基层落地，力争年底前所有市县颁发新证、停发旧证，2017年实现登记机构、登记簿证、登记依据和信息平台“四统一”。加快推进农村房地一体的宅基地和集体建设用地确权登记。适时启动自然资源资产统一确权登记试点工作。
2016农村土改主攻三方向，农村宅基地制度将全面深入，随着中央经济工作会议结束，一年一度的中央农村工作会议即将召开，对2016年的农业农村工作作出重要部署。
针对农业改革中最受瞩目的农村土地制度改革问题，多位业内专家在接受《经济参考报》记者采访时预测，明年农村“土改”将会呈现三大方向。一是以农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革为代表的“三块地”改革试点将全面深入，二是以土地确权登记颁证工作为代表的农村土地承包经营制度改革将迎来系列部署，三是耕地保护和补偿制度将迎来顶层设计。
就在三天前，十二届全国人大会第十八次会议听取和审议了《关于授权国务院在北京大兴区等232个试点县(市、区)、天津市蓟县等59个试点县(市、区)行政区域分别暂时调整实施有关法律规定的决定(草案)》。草案规定，在天津市蓟县等59个试点县(市、区)行政区域，暂时调整实施物权法第184条、担保法第37条关于集体所有的宅基地使用权不得抵押的规定，允许以农民住房财产权(含宅基地使用权)抵押贷款。草案明确，上述调整在2017年12月31 日前试行，对实践证明可行的，修改完善有关法律;对实践证明不宜调整的，恢复施行有关法律规定。
据了解，试点地区的选取标准是由“两权”抵押贷款试点工作指导小组根据国务院的要求确定的，农民住房财产权抵押贷款试点原则上选择国土资源部牵头确定的宅基地制度改革试点地区开展。
在多位专家看来，这项具体工作其实是年初确定的农村“三块地”(农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度)改革试点的一个重要组成部分。
中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥认为，政府层面已经对土地改革有了完整的部署，接下来最大的问题是如何落实。“三块地”的试点改革是封闭运行的，由于是一个新生事物，所以目前来看改革推进的步伐可能相对偏慢，地方积极性也不高，但是最终还是需要按照国家的顶层设计去推进。
李国祥表示，由于今年人大会已经把改革试点涉及的前期法律问题陆续厘清，试点范围内该暂时调整的法律法规已经做出了相应调整，因此2016年“三块地”改革试点应该是以深入探索为主，会有更多的集体经营性建设用地入市拍卖，土地征收范围也会有所缩小。宅基地方面，探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制可能会成为核心，这项改革会和农民工市民化时解决他们的住房问题联动起来，对我们国家整体的改革有长远的.影响。
除了“三块地”改革试点外，2016年还将成为农村土地承包经营制度改革的“攻坚年”。《经济参考报》记者了解到，随着二轮承包期即将期满，有关部门正在研究制定《关于落实农村土地承包关系长久不变的政策的意见》，准备适时就二轮承包期满后耕地延包办法、新的承包期限等内容提出具体方案。与此同时，农村土地承包法修改的框架思路也已经基本形成，这也将是新一年里农村工作的一个大亮点。
此外，按照此前定下的农村土地承包经营权确权登记颁证时间表，该项工作在2017年要全部做完。也就是说，在今年全国农村土地确权颁证增加了9个省试点后，明年试点范围和规模有望进一步扩大。中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文日前撰文表示，接下来将加快推进和确保如期完成农村土地承包经营权的确权登记颁证工作，构建农民土地权利保障的基础体系。加强规范承包土地经营权的流转，健全土地经营权流转市场及服务体系，健全工商企业租赁农户承包地的准入和监管制度。
2016年农村“土改”的第三件大事是耕地保护和补偿制度有望迎来顶层设计。《经济参考报》记者了解到，我国将研究提出关于进一步加强和改进耕地保护和耕地占补平衡的意见。专家表示，虽然关于这项改革意见的制定进度目前并没有太多消息流出，但根据今年早些时候中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《深化农村改革综合性实施方案》可以看出一些改革的大致思路。
根据《方案》显示，在健全耕地保护和补偿制度方面，主要工作是严格实施土地利用总体规划，全面开展永久基本农田划定工作;完善土地复垦制度，建立土地复垦激励约束机制;依法加强耕地占补平衡规范管理，强化耕地占补平衡的法定责任，完善占补平衡补充耕地质量评价体系;完善耕地和基本农田保护补偿机制等。
答：依照《农村土地承包法》和中央关于稳定完善农村土地承包关系的一系列政策，农民拥有法律赋予的长期而稳定的土地承包经营权。法定承包期内，任何组织和个人不得干预农民的生产经营自主权，不得违法调整和收回承包地，不得违背农民-意愿强行流转承包地，不得非法侵占农民承包地。
答：对外出农民回乡务农，只要在土地二轮延包中获得了承包权，就必须将承包地还给原承包农户继续耕作。乡村组织已经将外出农民的承包地发包给别的农户耕作的，如果是短期合同，应当将承包收益支付给拥有土地承包权的农户，合同到期后，将土地还给原承包农户耕作。如果是长期合同，可以修订合同，将承包地及时还给原承包农户;或者在协商一致的基础上，通过给予或提高原承包农户补偿的方式解决。对外出农户中少数没有参加二轮延包、现在返乡要求承包土地的，要区别不同情况，民主协商，妥善处理。如果该农户的户口仍在农村，原则上应同意继续参加土地承包，有条件的应在机动地中调剂解决，没有机动地的，可通过土地流转等办法解决。
答：任何组织和个人不能以欠缴税费和土地撂荒为由收回农户的承包地，已收回的要立即纠正，予以退还。对《农村土地承包法》实施以前收回的农户撂荒承包地，如农户要求继续承包耕作，原则上应允许继续承包耕种。如原承包土地已发包给本集体经济组织以外人员，应修订合同，将土地重新承包给原承包农户;如已分配给本集体经济组织成员，可在机动地中予以解决，没有机动地的，要帮助农户通过土地流转，获得耕地。
答：强迫农民流转承包土地的，流转关系无效，侵害承包方土地承包经营权的责任人应当承担民事责任，对擅自截留、扣缴流转收益的行为应予查处并退还款项。乡村组织应将被强迫流转的承包地归还原承包农户，由其自主决定是否继续流转。
答：市、县、乡(镇)政府未经承包农户同意，与企业签订的承包、租赁或提供农民集体土地特别是基本农田植树的合同，属无效合同，应予废止。林业部门不得颁发林权证，已颁发的要立即收回并注销。已经植树的，当地政府应做好工作，限期将其移植至非基本农田;在规定期限不能移植的，允许农民拔树种田。对企业没有与农户直接签订合同却占用农户承包的非基本农田植树的，应由企业与农民协商是否继续种树。农户不愿意种树的，可比照基本农田植树的处理办法办理。
土地化心得体会
土地化，是指一个人在某个地区生活一段时间后逐渐适应并融入当地的风土人情，习惯和生活方式的过程。作为一种文化现象，土地化不仅有助于增进个人与社会的融合，还能够拓宽人们的视野、提升个人素质。在我多年的生活经历中，我深深感受到了土地化带来的巨大变化和收获。
第二段：感悟自然环境的独特魅力。
土地化，意味着栖息在自然环境中的感悟和交融。当我第一次来到离家千里之遥的南方城市时，不得不承认，这里的自然环境与我习惯的北方完全不同。然而，慢慢地，我开始发现南方的热带植被、温暖湿润的气候、湛蓝的海水以及独特的美食都有着无法抗拒的魅力。我开始了解和欣赏这一片土地的特色，同时也学会了与自然环境和谐共处。
第三段：理解当地文化的独特之处。
土地化，意味着融入当地的文化传统和价值观念。与南方城市的人们相处了一段时间后，我发现他们所崇尚的深厚的传统文化以及和谐共生的价值观念，与我思维中的北方习俗有所不同。逐渐地，我理解并接受了他们的观点，学会了尊重和融入当地的文化，同时也学到了很多的知识和智慧。
第四段：历史的熏陶与教诲。
土地化，更意味着被历史熏陶和启发。在南方城市的历史博物馆里，我了解到了许多曾经在教科书上只能得到片面了解的历史事件和文化传承。这些历史的熏陶让我对这片土地有了更加深刻的认识和了解。同时，了解历史也让我明白，人类的进步永远不应停留在过去，我们更应该不断地追求新知，不断地改进自己，为土地的繁荣与进步做出贡献。
第五段：人际关系的建立与拓展。
土地化，不仅给了我一个新的家，还让我结识到了许多可爱的人。在当地的社区和朋友的陪伴下，我不再感到孤独和陌生。与他们相处，我不仅学会了如何与他人相处融洽，还结交了许多朋友。这些朋友不仅给予了我物质上的帮助，更让我体会到了人与人之间的真诚友情和相互尊重。
结尾：
总之，土地化不仅是适应环境的过程，更是一个扩展视野，丰富思想的过程。只有通过主动融入、积极学习，我们才能更好地适应新环境，成为一个更加全面发展的人。在未来的日子里，我将继续努力去体会和塑造这片土地的特色，同时也期待将土地化的心得体会带给更多需要帮助的人们，共同融入这个多彩的世界。
土地改革新政策
在“十二五”的收官之年，我国已经站到了由传统农业向现代农业加快转变的关键时期。12月25日闭幕的2015年中央农村工作会议规划了2016年及之后几年的农村工作。会议指出，“十三五”时期，农业农村工作要牢固树立强烈的短板意识，坚持问题导向，切实拉长农业这条“四化同步”的短腿、补齐农村这块全面小康的短板，要着力加强农业供给侧结构性改革，提高农业供给体系质量和效率，使农产品(14.50, 0.21, 1.47%)供给数量充足、品种和质量契合消费者需要，真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。
在“十三五”的发展中，农业绝不能被忽视，尤其是在“六期同至”(全面建成农村小康社会的决胜期、巩固农业农村好形势的关键期、农业发展方式的转型期、提升农业竞争力的爬坡期、全面深化农村改革的攻坚期、推进城乡一体化的深化期)的历史时期，必须补好农业作为“四化同步”的短板。放眼全球，大多数发达国家都同时有比较强的农业，这也是未来中国农业要走的道路。不出意外，明年将是中央连续13年发布以“三农”(农业、农村、农民)为主题的中央一号文件。可以认为，在新的形势下，解决“三农”问题仍然是社会经济发展的基础和保障，随着新型城镇化和工业化推进，“一号文件”可以着眼于更为实际、更为紧迫、更为重要的社会和经济发展问题。
客观而言，未来的农业发展必须要注重多元发展，结合市场，同时注重农业组织方式的创新，新型合作化的方式是一个重要创新领域。具体到政策着力点上，有以下几个核心内容需要格外引起关注。
据了解，试点地区的选取标准是由“两权”抵押贷款试点工作指导小组根据国务院的要求确定的，农民住房财产权抵押贷款试点原则上选择国土资源部牵头确定的宅基地制度改革试点地区开展。中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥认为，政府层面已经对土地改革有了完整的部署，接下来最大的问题是如何落实。今年人大会已经把改革试点涉及的前期法律问题陆续厘清，试点范围内该暂时调整的法律法规已经做出了相应调整，因此2016年“三块地”改革试点应该是以深入探索为主，会有更多的集体经营性建设用地入市拍卖，土地征收范围也会有所缩小。宅基地方面，探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制可能会成为核心，这项改革会和农民工市民化时解决他们的住房问题联动起来，对我们国家整体的改革有长远影响。某种意义上说，城乡一体化发展可能被土地制度改革拖了后腿。2016年是“十三五”的开局之年，中央应该拿出更大的魄力对土改这块“硬骨头”进行攻坚。
目前我国农业现代化仍然滞后于工业化、城镇化，具体表现在农业依然基础薄弱、城乡居民收入差距仍然较大等方面。据了解，我国农业现代化不仅和发达国家有相当差距，比如从农业劳动生产效率来讲，我国农业劳动生产效率是发达国家平均水平的2%，是美国农业劳动生产效率的1%，是世界平均效率的64%，劳动生产效率太低是农民收入偏低的一个很重要因素。因此，不论“十三五”规划(建议稿)还是2015年中央经济工作会议与中央农村会议，都强调农业现代化将是“四化”同步发展中的重点。要着眼于加快农业现代化步伐，在稳定粮食和重要农产品产量、保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的同时，加快转变农业发展方式，加快农业技术创新步伐，走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。
而推进农业现代化的突破口是必须培育职业农民群体。中国要想把农业和农村搞好，必须通过改革，吸引资本下乡。同时，需系统化培养职业农民，培养从业者专业化程度，在农地制度改革的基础之上，提高我国农业生产水平的“含金量”，促进农业改革、农业创新，大力发展现代农业等，把农民从身份转化成职业。只有提升我国农业加工、农产品等相关领域的内在价值，才能从本质上改变现状，提供培育职业农民的环境基础。可以认为，培养新型职业农民是发展家庭农场的关键。建议实行家庭农场经营资格准入制度。
中央经济工作会议和中央城市工作会议都明确提出要深入推进新型城镇化。而新型城镇化的一个重要驱动力量来自于农业经济产业升级所涉及的各类主体，主要包括地方政府、现代农业企业及上下游产业企业、服务业企业等。此外，通过强化农村经济结构调整，加快农村经济发展，增加农民收入，进而缩小城乡差距，降低农民进入城市的门槛……这对于新型城镇化的推进尤为重要。从农村居民可支配收入数据来看，差距普遍比城镇居民收入差距要小。全国要实现倍增长的差距为7%左右。从城乡市场经济系统来看，减少农民，才能富裕农民。农民从农村流入城市是必然的选择，而且是更好的选择，因为在城市可以获得更多更好的就业机会。另一方面，部分农民进城可以增加留在农村农民的人均资源占有量，有利于解决这部分农民的增收问题。所以，在这种意义上看，城镇化与农业现代化是相辅相成的，而城镇化进程在于解决农村发展深层次矛盾问题。可以预见，随着城镇化的推进这种关系将更加紧密。在未来一段时期里，农村发展模式调整和农业的经济转型将成为推动新型城镇化的重要引擎。
梳理发现，“三产融合”的概念是在今年中央“一号文件”中首次正式提出，“十三五”规划建议亦强调要推动一二三产业融合发展。近日，财政部、农业部发文，拟选择10个省份进行“三产融合”试点。以中央财政扶持，围绕水稻、小麦等口粮作物以及部分农业特色产业，开展农村一二三产业融合发展试点。据业内人士分析，推进农村一二三产业融合发展的思路将以农业提质增效、农民就业增收为目标，以改革创新为动力，以农民分享加工流通利润为核心，以农产品加工业和休闲农业为引领，着力推动要素集聚优化，促进一二三产业有机整合、协同发展，延长产业链、提升价值链、拓宽增收链，优化生产力结构布局，加快建立现代农业产业体系，为转变农业发展方式、助推“三农”提供有力支撑。以笔者之见，国家提出三次产业融合发展，农业是其中最重要的载体，现代化的农业不单单只有农产品生产功能，同时也具备了休闲服务功能，更是与先进的工业装备制造应用密不可分。
由于当前我国农村一二三产业融合还处于初级发展阶段，农业与二三产业融合程度低、层次浅;新型农业经营组织发育迟缓;先进技术要素扩散渗透力不强;涉农公共服务供给不足等。对此，需要注意以下几点：首先，必须深化农业农村管理体制改革，提高对农业实施一体化的管理服务水平;其次，加快培育新型农业经营组织的发展，鼓励和支持家庭农场、专业合作社、协会、龙头企业、农业社会化服务组织以及工商企业，开展多种形式的农村产业融合发展。第三，建立农村产业融合发展的利益协调机制，保障农民和经营组织能够公平分享一二三产业融合中的“红利”。第四，加快构建农村一二三产业融合发展的产业政策框架，制定产业融合的标准化建设体系，开展对涉农企业家和农民的技能培训，提高他们的产业融合能力。最后，建立农村产业融合发展基金，不断增加对农业农村基础设施建设和公共服务方面的投入，并对产业融合发展提供财政、税收、金融等方面的援助支持。
当前，全国农业电子商务正在形成跨区域电商平台与本地电商平台共同发展、东中西部竞相迸发、农产品进城与工业品下乡双向互动的发展格局。数据显示，今年前9个月，生鲜农产品网络零售额已达到380亿元，超过去年全年总数的1倍。业内人士表示，农村电商的快速发展将极大改变农村商业模式。一方面让农民购物更加方便快捷，丰富购物选择;另一方面，促进当地农产品销往城市、外地，丰富农产品的销售渠道。
更值得一提的是，农村电商发展对农村产业形态将会带来巨大变化。产业的下沉，旅游的发展，都带来了农村产业用地需求的变化。随着更多的产业链条下沉到农村，如加工、物流、商务和旅游等需要使用土地。在法律规定农村土地用于建设只有宅基地、乡镇企业和农村公共用地三个用途的情况下，对于存量的集体建设用地在大量农村都存在“人减地增”的形势下，不能在存量利用问题上过于死板，尤其是用于支持本村发展产业，增加农民收入，需要实现灵活的用途转换，支持农村存量闲置宅基地和村庄用地用于本村的电商发展。下一步，还需要考虑为农村电商配置新增用地问题。现在农村电商还处于初步发展阶段，农村存量建设用地还可以支撑其发展需要。但是随着农村电商的发展，专业化大发展之后会在空间中出现“大分散，小集中”的布局，在部分专业化村庄出现更多的用地需求，超过存量可供应能力，这时候就要考虑如何新增土地给它们使用。过去多年，地方政府将用地规模都用于城市发展、新城新区建设。现在我国农村在电商推动下出现了就业本地化、就地城镇化的可能，农村终于有了产业自我发展的机会，地方政府应该改变过去大搞开发区的方式，在新增用地上向农村倾斜，支持农村电商发展。
2016年农村土地改革政策最新消息 加快农村金融制度创新#e#中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《深化农村改革综合性实施方案》，从提高农村改革的系统性、整体性、协同性出发，聚焦五大领域，进一步推进深化农村改革。
方案指出，全面深化农村改革涉及经济、政治、文化、社会、生态文明和基层党建等领域，涉及农村多种所有制经济主体。当前和今后一个时期，深化农村改革要聚焦农村集体产权制度、农业经营制度、农业支持保护制度、城乡发展一体化体制机制和农村社会治理制度等五大领域。
方案明确，加快农村金融制度创新。坚持商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合，健全政策支持、公平准入和差异化监管制度，扩大农村金融服务规模和覆盖面，创新农村金融服务模式，全面提升农村金融服务水平，促进普惠金融发展，加快建立多层次、广覆盖、可持续、竞争适度、风险可控的现代农村金融体系。
健全金融机构农村存款主要用于农业农村的制度，完善政策性金融支持农业开发和农村建设的制度。进一步完善中国农业银行“三农金融事业部”的管理体制和运行机制，全面提升服务“三农”和县域经济的能力和水平。稳定农村信用社县域法人地位，完善治理结构。
鼓励邮政储蓄银行拓展农村金融业务。鼓励组建政府出资为主、重点开展涉农担保业务的县域融资担保机构或担保基金。完善农村信贷损失补偿机制，探索建立地方财政出资的涉农信贷风险补偿基金。
稳妥开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，创新和完善林权抵押贷款机制，拓宽“三农”直接融资渠道。
坚持社员制、封闭性原则，在不对外吸-储放贷、不支付固定回报的前提下，以具备条件的.农民合作社为依托，稳妥开展农民合作社内部资金互助试点，引导其向“生产经营合作+信用合作”延伸。金融监管部门负责制定农村信用合作组织业务经营规则和监管规则，地方政府切实承担监管职责和风险处置责任。完善地方农村金融管理体制，推动地方建立市场化风险补偿机制，有效防范和化解地方金融风险。
推进农村信用体系建设，开展新型农业经营主体信用评级与授信。完善农业保险制度，支持有条件的地区成立农业互助保险组织，扩大农业保险覆盖面，开发适合新型农业经营主体需求的保险品种，提高保障水平。深入开展农产品目标价格保险试点。研究完善农业保险大灾风险分散机制。
农村土地问题是“三农”问题的核心和农村改革的关键。改革开放以来，农村土地承包经营权改革极大释放了农村生产力。随着城镇化不断推进，农村人口大量涌入城市。这一新形势要求对农村土地权利配置进行新一轮改革。实行农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革，就是在总结我国农村土地承包经营权改革实践经验基础上、根据农村现实需要和未来发展作出的顶层设计，目的是进一步解放农村生产力。
“三权分置”的重要意义，是可以化解农村土地承包经营权的社会保障属性与财产权属性之间的矛盾。一方面，我国目前经济社会发展水平尚不足以为全体农民群众提供充分的社会保障，土地仍然是农民群众的基本生活保障。此外，我国农民传统的安土重迁心理，也使得土地权利的任意流转可能引发相关社会问题。另一方面，当前农村土地的财产属性日益凸显，土地权利流转的现实需求越来越迫切。“三权分置”的制度安排让农民的土地承包权与土地实际经营权分开，不进行土地经营的农民可以将经营权转让给他人，而自己仍然拥有对土地的承包权。这样，农民就能安心进城务工经商而无须担心失去土地。真正愿意进行土地经营的人，则有可能获得土地权利。因此，“三权分置”使农民的土地权利成为完整权利，可以促成农村土地权利自由流转，激活农村土地的资本潜能，扩大农民的融资渠道，增加农民收入。“三权分置”也有助于实现适度规模经营，改变农村土地碎片化经营方式，避免土地撂荒，使绿色集约型现代农业成为可能，从而提升农村生产力。
从法律角度说，土地经营权应被界定为从土地承包经营权中分离出来的新的用益物权。土地承包经营权是在农村土地所有权上设立的用益物权，在这一权能基础上可以再分离权利，设立新的用益物权。但这并不是将农村土地承包经营权分离为承包权和经营权，而是将农村土地承包经营权的占有、使用和收益权能分离出去，形成经营权。在经营权分离之后，农村土地承包经营权并不因此消灭。经营权到期后，承包经营权人的权能就自动恢复。目前，我国土地承包法确认了农村集体土地所有权和土地承包经营权，但没有规定土地经营权。因此，应在土地承包法中增设一章“土地经营权”，完整确认“三权分置”制度的合法地位。这一章的主要内容，至少应涵盖以下两个方面。
明确土地经营各方的权利义务。明确将土地经营权定位为用益物权，使权利人安心进行长期投资，保持土地生产力。经营权的权能包括对土地的占有、使用和收益，权利人也可将其用于出资、抵押、租赁和转让。经营权人无需具有集体经济组织成员资格。这样就扩大了主体范围，可以拥有经营权的人既包括农村集体组织成员，也包括集体组织成员以外的个人和从事农业生产经营的企业等。为保障农民权益，对经营权主体应设立准入和监管制度，以及严格的资格审查、项目审核、风险保障金制度。
明确经营权的取得、变更和消灭方式。为尊重农民对土地权利进行流转的自由，经营权必须通过合同方式取得，即土地承包权人与受让人应订立合同。此外，经营权的获得应进行登记，未经登记不产生效力。还应明确规定经营权人必须坚持土地的农业用途，以避免土地的“非农化”和“非粮化”，经营权人还应承担维持土地质量的义务。此外，与“三权分置”相关的农村户籍制度、社会保障制度等也需进一步改革完善，以使“三权分置”改革真正落实，让农村土地释放更多红利。
土地学心得体会
土地学是一门研究土地与大地资源的学科，涉及土地利用、土地管理、土地评估等诸多方面。在我大学学习的四年里，我接触并学习了很多关于土地学的知识，并在实践中逐渐领悟到了土地学的重要性和应用价值。下面我将分享一下我对土地学的心得体会。
首先，我深刻认识到土地是有限的资源。随着人口的持续增长和城市化进程的加快，土地在各个方面的需求也日益增加。然而，土地的数量是不会增加的，它是稀缺的。因此，合理利用土地资源，提高土地的利用效率成为当务之急。通过学习土地学，我了解到了一系列的土地利用规划和管理方法，例如土地分区、土地开发和土地整理。合理分配土地资源，科学规划土地利用方式，能够实现土地的最大化利用，保障国家和人民的长远利益。
其次，我也关注到土地对环境和生态的重要影响。土地作为自然环境的重要组成部分，承载着生态系统和生物多样性的重要功能。然而，过度的人类活动和不合理的土地利用方式会导致土地的退化和破坏。通过学习土地学，我了解到了土地保护和恢复的重要性，并学习到了一些相关的保护和管理方法。例如，在农业生产中采用科学的耕作方式，保护水土资源，减少化肥和农药的使用。另外，在城市建设和土地开发中，保留自然湿地、绿地和植被覆盖，促进生态平衡和城市可持续发展。保护土地，保护生态环境，是我们每个人都应该为之努力的目标。
第三，我学习到了土地评估的重要性和应用价值。土地评估是通过对土地的各项指标进行测算和评价，确定其经济价值和使用潜力。准确的土地评估可以为土地的开发利用、土地流转和土地市场提供科学的参考和依据。通过学习土地评估方法和技术，我了解到了如何进行土地价值估价和土地流转的法律程序。在实践中，我也参与了一些土地评估项目，对土地评估的流程和实际操作有了更深入的了解和体会。土地评估既是土地市场的监管工具，也是土地管理和决策的重要依据。
第四，我学到了土地学的跨学科性和综合性。土地学不仅包含了地理学、环境学、经济学等学科的内容，还与政策、法律、规划等领域紧密相连。通过学习土地学，我深入了解了各个学科之间的相互关联和相互影响，培养了跨学科综合分析问题的能力。在实践中，我也经常需要综合运用多个学科的知识和方法，解决土地利用和管理方面的问题。这不仅提高了我的综合能力，也拓宽了我的学术视野。
最后，我想说的是，学习土地学是一项长期而持续的任务。每一个人都与土地息息相关，无论在农村还是城市。只有通过深入学习和不断实践，我们才能更好地理解土地的价值和潜力，为人类的可持续发展贡献力量。因此，我将继续关注土地学的最新研究和前沿技术，努力将所学应用于实践，为土地资源的保护和管理做出贡献。
总之，通过学习土地学，我更加深入地认识到土地的重要性和森严性，了解到了土地利用、土地保护和土地评估等方面的知识和技能。学习土地学是为了更好地认识土地、保护土地、利用土地，同时也培养了我的综合能力和跨学科思维。我相信，随着社会的发展和科技的进步，土地学将在更广泛的领域发挥更大的作用。而我，也将继续在土地学的道路上不断努力，为土地的可持续发展贡献自己的力量。
土地化心得体会
第一段：引言（150字）。
土地化是一种独具特色的管理模式，它充分发挥了地域特色和地方资源优势，推动了地方社会经济的持续发展。我曾参与过一个土地化项目，亲身体验了土地化的实践。通过这次经历，我深刻感受到土地化的重要性，从中获得了一些宝贵的心得体会。
第二段：土地资源的挖掘（250字）。
土地化首先要充分挖掘地方的特色资源。在我们所参与的项目中，当地拥有丰富的矿产资源，但长期以来未能得到有效开发利用。我们通过深入调研，发现了这些资源的潜力。我们积极开展技术研究和开发创新，最终成功利用这些资源建立了矿产加工基地，并带动了周边地区的发展。这次经历让我认识到，土地化必须在挖掘地方特色资源的基础上，才能实现可持续发展。
第三段：地方特色的传承（250字）。
土地化还需要注重传承地方的特色文化。在我们的项目中，我们意识到当地传统手工艺品有着独特魅力，但缺乏有效推广。于是，我们与当地手工艺人合作，推动他们对传统工艺进行创新和升级，同时积极开拓市场。最终，这些手工艺品在国内外市场上获得了广泛认可和销售。这次经历让我领悟到，土地化不能忽视地方文化的传承，只有将传统文化与现代需求相结合，才能实现土地化发展的成功。
第四段：人才的引进与培养（250字）。
土地化发展需要优秀的人才支持。在我们的项目中，当地的人才储备相对匮乏，面临着人员流失的风险。为了解决这一问题，我们与当地高校合作，创办了人才培训班，引进了相关领域的专家和教师。通过培训和实践锻炼，当地的年轻人逐渐成为了熟练的专业人才，并在项目中发挥了重要作用。这次经历让我明白，土地化需要在人才培养上投入精力，只有培养一支适应土地化需求的专业队伍，才能推动项目的成功实施。
第五段：土地化的启示和展望（300字）。
通过这次土地化的实践，我深刻认识到土地化是地方发展的重要途径。同时，我也看到了土地化的挑战与机遇。土地化需要跨领域、跨行业的综合能力，同时还需要政府的政策支持和社会的关注。只有变革传统的观念和管理方式，才能推动土地化在更广泛的范畴内发挥重要作用。展望未来，我希望更多的地方能够实施土地化发展战略，充分发挥地方资源的优势，推动社会经济的协调发展。
总结（200字）。
土地化作为一种独特的管理模式，必须充分挖掘地方资源、传承地方文化、引进优秀人才，才能够实现可持续发展。通过参与一次土地化项目，我深刻体会到这些重要性，并认识到土地化发展面临的挑战与机遇。只有持续推进土地化改革，才能够实现地方社会经济的跨越式发展。希望未来更多的地方能够深入实施土地化战略，为地方发展注入新的活力和动力。
土地化心得体会
土地化是一种在现代化进程中不可忽视的现象，它既是一种对土地资源的有效利用，又是对个人与自然环境的深度融合。在我身边，我亲身经历了许多土地化的实践，深感其带来的益处和挑战。在这篇文章中，我将分享我的见解和体会，以探索土地化背后的隐藏秘密。
首先，土地化的基础是对土地资源的充分认识和了解。作为一个新兴的城市，我所居住的地方经过多年的快速发展和城市化，土地资源十分有限。因此，为了更好地利用有限的土地，许多项目都将土地进行改造和改造，以适应城市发展的需要。例如，废弃的工业用地被开发成为公园和社区，荒地被开垦成农田，用于城市农业的发展。通过这些土地化的实践，我认识到土地资源并非无穷无尽，必须合理规划和利用。
其次，我也意识到土地化是一种对自然环境的保护和恢复。在过去的几十年里，许多地方遭受了工业和城市化的破坏，导致生态环境恶化以及水、土壤和空气污染。通过土地化的实践，我们可以将废弃的工业用地和矿山进行复垦和恢复，使其再次成为生态系统的一部分。在我的家乡，一个废弃的铁矿山经过几年的复垦和恢复，现在成为了一个美丽的湖泊公园，吸引了许多游客和居民前来休闲。这样的实践不仅改善了环境，也提升了居民的生活质量。
然而，我也意识到土地化带来的挑战。首先，土地化需要投入大量的人力、物力和财力。例如，农田的改造和改造需要农民和政府的共同努力，同时也需要资金和技术支持。此外，土地化可能导致对土地资源的过度利用和破坏。如果没有合理的管理和规划，土地化可能会导致土壤侵蚀、生态破坏和资源浪费等问题。因此，在土地化的过程中，我们必须保持谨慎和理智的态度，坚持可持续发展的原则。
最后，土地化也需要社会的共同参与和支持。只有当所有的人共同努力，才能真正实现土地化的目标。政府应该加强对土地化的引导和管理，制定相关的政策和法规，鼓励人们积极参与土地化实践。同时，公众也应该增强土地化意识，改变生活方式，提高土地的利用效率。只有通过全社会的努力，我们才能实现可持续发展的目标。
综上所述，土地化是一种不可忽视的现象，它在城市化进程中起到了至关重要的作用。通过对土地资源的充分认识和了解，我们可以更好地利用有限的土地资源。同时，土地化也是对自然环境的保护和恢复，通过复垦和改造废弃土地，我们可以改善生态环境。然而，土地化也面临着一些挑战，需要投入大量的人力、物力和财力。因此，我们必须保持谨慎和理智的态度，在土地化的过程中坚持可持续发展的原则。最重要的是，土地化需要全社会的共同参与和支持，只有这样我们才能实现土地化的目标，为城市的可持续发展奠定基础。
土地学心得体会
土地学是农业科学中的一门重要学科，研究土地的性质、利用和管理等方面的知识。在学习土地学的过程中，我深刻认识到土地对于人类的重要性，并从中获得了一些宝贵的体会和心得。在下面的文章中，我将分享我的土地学心得体会，希望能给大家带来一些启发和思考。
首先，我意识到土地是人类生存与发展的基础。土地提供了我们生活所需的食物、水源和能源等，是我们生活的根本。然而，随着人口的增长和经济的发展，土地资源面临着日益严重的压力。因此，我们应该高度重视土地资源的保护和管理，推行可持续的土地利用模式。只有这样，才能确保可持续的经济和社会发展。
其次，我认识到土地的性质有着重要的影响力。不同的土壤类型具有不同的肥力和适应性，这直接影响着农作物的生长和产量。因此，在实际的农业生产中，我们应该根据土壤的性质进行合理的调整和管理，以达到最佳的耕作效果。比如，对于酸性土壤，我们可以通过石灰化来调节酸碱度；对于缺少营养的土壤，我们可以进行施肥补充等。只有了解土地的性质并正确地加以利用，才能提高农业生产的效益。
第三，我认识到土地的利用方式需要考虑环境保护的问题。在过去，一些错误的土地利用方式导致了严重的生态破坏，如过度开垦，过度放牧等。这些行为不仅破坏了土地的生态功能，还导致水土流失和生物多样性丧失等问题。因此，我们在选择土地利用方式时，应该兼顾经济效益和生态环境的可持续性。比如，我们可以发展农业生态旅游，推行有机农业等环保型的土地利用方式，以实现经济效益和环境可持续发展的双赢局面。
第四，我认识到土地管理对于预防自然灾害的重要性。土地管理措施，如植被恢复、水土保持等，可以有效地减少自然灾害的发生和影响。例如，在山地区进行植被恢复，可以减少滑坡和泥石流的发生；在河流周边地区进行植被覆盖，可以减少洪水的威力和破坏力。因此，在实际的土地管理中，我们要注重预防性的工作，提前采取措施来保护土地免受自然灾害的侵害。
最后，我认识到土地学是一个不断进步的学科。随着社会和科技的发展，土地学的研究也在不断深入和扩展。新的土地利用技术、新的土地管理方式不断涌现，为人们带来了更多的机遇和挑战。因此，我们要与时俱进，关注土地学的最新研究成果，紧跟科技发展的步伐。
综上所述，通过学习土地学，我意识到土地对于人类生存和发展的重要性，并从中获得了一些宝贵的体会和心得。我认识到土地需要保护和管理，了解土地的性质并正确地加以利用，以实现最佳的耕作效果；土地的利用方式需要考虑环境保护的问题，兼顾经济效益和生态环境的可持续性；土地管理对于预防自然灾害的重要性，需要预防性的工作来保护土地免受自然灾害的侵害。同时，我也认识到土地学是一个不断进步的学科，需要与时俱进。希望这些心得体会能对大家有所启发和思考，推动土地学的进一步研究和应用。
土地改革政策
城镇化路线中，最重要的是土地制度改革，如今，终于有了明确说法。
本报记者获悉，由国土资源部牵头做的土地管理制度改革和城镇化工作的相关政策研究已经结束，上报有关部门。
2012年9月以来，国土资源部抽调骨干力量成立专题研究小组，重点围绕促进和保障城镇化健康发展，谋划土地管理制度改革，提出政策建议。
6月25日，国土部网站消息，国土部在浙江省绍兴市召开“促进城镇化健康发展土地管理制度改革座谈会”透露了上述调研的土地管理制度方向。
国土资源部副部长王世元透露，该部土地制度改革研究小组“已初步形成关于改革完善土地管理制度的政策建议”，涉及七个方面27条改革政策建议，包括土地用途管制、土地整治、土地有偿使用制度、土地产权制度等重点领域。
作为国土部土地管理制度改革研究小组组长、国土部副部长王世元就国土部初步形成的“27条改革政策建议”做了进一步解释。
王世元表示，内容涉及土地用途管制、土地整治、土地有偿使用制度、土地产权制度等重点领域。
就改革目标而言，王世元表示，涉及七大方面，包括城镇化布局和形态优化、城镇化发展的现代农业基础、城镇化转型发展、城镇综合承载能力提升、土地收益对城镇发展的持续支撑能力、被征地农民充分享受城镇化成果、新型农村社区建设和城乡一体化发展等。
王世元亦称，改革建议着眼于推动城镇化健康发展与土地制度改革目标相融合，大致分为三类：一是在坚持基本制度框架下的完善和成熟；二是在总结实践经验基础上的规范和提升；三是在适应新形势新要求中的探索和创新。
就国土部土地管理制度改革小组形成的27条政策建议，新任国土资源姜大明也指出，土地管理制度改革，要以支撑和保障新型城镇化发展为目标，完善土地公有制，坚持市场化改革方向，改进政府管控，不断完善土地管理制度政策体系，促进经济转型升级、社会和谐稳定和生态环境改善。
姜大明表示，现行的土地管理制度包括三项核心制度，土地用途管制、土地征收、土地有偿使用，上述三大核心制度符合新型城镇化发展的方向，应继续坚持，在改革中逐步完善。
根据国土部的表态，在促进新型城镇化的格局下，土地征收和有偿使用制度的方向不会变。
不过，在国务院发展研究中心农村经济研究部副部长刘守英看来， 如果再走此前征地城镇化的模式，将很难持续，目前，征地的成本已经非常高了，征地拆迁等成本已经占到土地出让收入的一半以上，在有些城市化区域已经难以做到资金平衡，随着征地拆迁等成本的大幅攀升，政府将难以承受。
刘守英认为，转向存量用地改革，是下一步制度改革的重点，需要相应的制度创新，比如把目前比重过高的工业用地，如何转成商业、服务业和城市用地；把政府手中占的大量的非市场化配置的土地，占比近30%的划拨配置的城市用地转为市场化等。
不过，在担任多个城市顾问的大岳咨询公司总经理金永祥看来，土地用途直接调整将面临很大的利益问题，工业用地调整为商业用地有很大的`级差地租，地方政府都很积极，但这种调整是否必要，国土部应该有规范。
据悉，在提请全国人大审议的《土地管理法修正案》中，补偿原则将由原用途补偿改为公平补偿。
刘守英表示， 这是一个有重大意义的改革，实际上是一个向市场经济体系下征地制度靠近的一个非常重要的措施。
刘守英认为，按原用途的补偿没有考虑区位的因素。土地在不同区位，它的价格是不一样的，所以补偿的原则也应该不一样。
公平补偿非常重要的一点，是考虑未来土地的发展前景，同时也考虑到土地的区位。
城镇化路线中，最重要的是土地制度改革，如今，终于有了明确说法。
本报记者获悉，由国土资源部牵头做的土地管理制度改革和城镇化工作的相关政策研究已经结束，上报有关部门。
2012年9月以来，国土资源部抽调骨干力量成立专题研究小组，重点围绕促进和保障城镇化健康发展，谋划土地管理制度改革，提出政策建议。
6月25日，国土部网站消息，国土部在浙江省绍兴市召开“促进城镇化健康发展土地管理制度改革座谈会”透露了上述调研的土地管理制度方向。
国土资源部副部长王世元透露，该部土地制度改革研究小组“已初步形成关于改革完善土地管理制度的政策建议”，涉及七个方面27条改革政策建议，包括土地用途管制、土地整治、土地有偿使用制度、土地产权制度等重点领域。
作为国土部土地管理制度改革研究小组组长、国土部副部长王世元就国土部初步形成的“27条改革政策建议”做了进一步解释。
王世元表示，内容涉及土地用途管制、土地整治、土地有偿使用制度、土地产权制度等重点领域。
就改革目标而言，王世元表示，涉及七大方面，包括城镇化布局和形态优化、城镇化发展的现代农业基础、城镇化转型发展、城镇综合承载能力提升、土地收益对城镇发展的持续支撑能力、被征地农民充分享受城镇化成果、新型农村社区建设和城乡一体化发展等。
王世元亦称，改革建议着眼于推动城镇化健康发展与土地制度改革目标相融合，大致分为三类：一是在坚持基本制度框架下的完善和成熟；二是在总结实践经验基础上的规范和提升；三是在适应新形势新要求中的探索和创新。
就国土部土地管理制度改革小组形成的27条政策建议，新任国土资源姜大明也指出， 土地管理制度改革，要以支撑和保障新型城镇化发展为目标，完善土地公有制，坚持市场化改革方向，改进政府管控，不断完善土地管理制度政策体系，促进经济转型升级、社会和谐稳定和生态环境改善。
姜大明表示，现行的土地管理制度包括三项核心制度，土地用途管制、土地征收、土地有偿使用，上述三大核心制度符合新型城镇化发展的方向，应继续坚持，在改革中逐步完善。
根据国土部的表态，在促进新型城镇化的格局下，土地征收和有偿使用制度的方向不会变。
不过，在国务院发展研究中心农村经济研究部副部长刘守英看来， 如果再走此前征地城镇化的模式，将很难持续，目前，征地的成本已经非常高了，征地拆迁等成本已经占到土地出让收入的一半以上，在有些城市化区域已经难以做到资金平衡，随着征地拆迁等成本的大幅攀升，政府将难以承受。
刘守英认为，转向存量用地改革，是下一步制度改革的重点，需要相应的制度创新，比如把目前比重过高的工业用地，如何转成商业、服务业和城市用地；把政府手中占的大量的非市场化配置的土地，占比近30%的划拨配置的城市用地转为市场化等。
土地的心得体会
土地是人类赖以生存的根基，它是自然界赐予我们的宝贵财富。人类依靠土地生活、种植粮食、建设家园，与土地有着紧密的联系。土地是人类的母亲，是人类生命的源泉。人们应该发自内心地敬畏、热爱土地，珍惜、保护土地资源，与土地和谐共生。
土地是稀缺的资源，是一种不可再生的财富。在有限的土地上，人类需要满足日益增长的物质和生活需求。因此，我们应该充分认识到土地的宝贵性，并采取有效措施合理利用和保护土地资源。只有珍惜土地，才能使我们的后代能够继续享受到丰富的土地财富。
第三段：土地的恩赐。
土地不仅是人类生活和物质生产的必备条件，还提供了美丽的自然景观和宜居的环境。山川湖泊、田畴村舍都是土地赐予我们的美好。每一片土地都有着它独特的风景，每一个地方都有着它独特的韵味。我们只有用心去体味、欣赏土地的美丽，才能更好地保护土地，使之更美丽、更宜居。
土地不仅给我们提供各种各样的农产品，还是我们生产、经营和创造财富的基础。房地产、农业、工业、旅游等产业都依赖于土地资源。正因为土地的稀缺性和经济价值，土地在市场上的成交价格也是居高不下。因此，土地不仅是我们的财富，也是我们的责任。我们应该通过科学合理的开发利用，使土地的经济价值最大化，并确保土地资源的可持续利用。
第五段：保护土地，创造美好未来。
人类的发展离不开土地资源的支撑，但长期以来，人类对土地的过度开发和污染已经给土地造成了很大的损害。为了人类的未来，我们必须行动起来，保护土地资源。通过加强土地管理，恢复和改善土地生态环境，合理规划土地利用方式，加强土地综合整治，减少土地污染等措施，保护和改善土地资源。只有这样，我们才能为我们的子孙后代留下一片绿色、美丽的土地，让他们在幸福的环境中生活。
总结：
土地是人类生活不可或缺的资源，它的宝贵性和重要性不容忽视。我们应该珍惜土地、保护土地，合理利用土地资源，创造美好的未来。只有这样，我们才能实现可持续发展，实现人与土地的和谐共生。
解读土地政策
江苏省房地产市场发展出现了一些新的情况，房地产开发项目增值率在时间维度、区域维度中均出现了一定的变化，根据国家税务总局的要求，调整现行土地增值税预征率，以更好地发挥土地增值税预征的作用和效果。以下是江苏省地税局关于调整土地增值税预征率的公告及政策解读：
江苏省地方税务局。
苏地税规〔〕2号。
经研究，决定调整江苏省土地增值税预征率，现公告如下：
一、除本公告第二条、第三条规定的情形外，南京市、苏州市市区(含工业园区)普通住宅、非普通住宅、其他类型房产的预征率分别为：2%、3%、4%;其他地区普通住宅、非普通住宅、其他类型房产的预征率均为2%。
二、预计增值率大于100%且小于或等于200%的房地产开发项目，预征率为5%;预计增值率大于200%的房地产开发项目，预征率为8%。
三、公共租赁住房、廉租住房、经济适用房、城市和国有工矿棚区改造安置住房等保障性住房，仍暂不预征。
本公告自8月1日起施行。《关于明确若干税款征收标准的公告》(苏地税规〔〕2号)第七条、《关于土地增值税预征率的公告》(苏地税规〔2013〕5号)同时废止。
江苏省地方税务局。
206月16日。
关于《江苏省地方税务局关于调整土地增值税预征率的公告》的解读。
一、出台背景。
我省房地产市场发展出现了一些新的情况，房地产开发项目增值率在时间维度、区域维度中均出现了一定的变化，根据国家税务总局的要求，调整现行土地增值税预征率，以更好地发挥土地增值税预征的作用和效果。
二、主要内容。
(一)除第二条、第三条规定的情形外，南京市、苏州市市区(含工业园区)的预征率维持不变，即：普通住宅、非普通住宅、其他类型房产的预征率分别为：2%、3%、4%，其他地区普通住宅、非普通住宅、其他类型房产的预征率按国家税务总局规定的最低标准，即2%执行。
(二)纳税人根据自行计算的预计增值率预缴土地增值税，对计算出的预计增值率大于100%且小于或等于200%的房地产开发项目，普通住宅、非普通住宅、其他类型房产的预征率均为5%;对计算出的预计增值率大于200%的房地产开发项目，普通住宅、非普通住宅、其他类型房产的预征率均为8%。预计增值率根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》及其实施细则的规定计算。
(三)保障房仍暂不预征。公共租赁住房、廉租住房、经济适用房、城市和国有工矿棚区改造安置住房等保障性住房，暂不实行预征。
三、施行时间。
本公告自2016年8月1日起施行。
1.安徽省宅基地奖励政策最新解读。
2.2016郑州市新型城镇化的试点方案规划解读。
3.2016浙江省涉企减税降费重点政策问答。
4.江西省农业补贴政策:补贴对象和标准与以往的区别。
5.2016年沈阳楼市新政全文及解读。
土地心得体会
土地是大自然赐予人类最宝贵的财富之一，也是人类生活的基石。对于我来说，接触土地已经有很多年了，这其中充满了喜悦、痛苦、收获和成长。从种植蔬菜到耕种庄稼，从观赏花草到探索自然，我与土地的交流让我懂得了无尽的奥秘和感悟。在这篇文章中，我将分享我与土地的心得体会，分享我在与土地的交流中获得的启示和成长。
首先，通过与土地的亲密接触，我懂得了付出努力的重要性。每一次播种，每一次修剪，都需要耐心和汗水。正如一句老话所说：“农民的日子是太阳东升西落，覆盖整个土地的劳动和阳光。”土地教会我坚持不懈地工作，不怕辛劳，勇敢直面困难。只有付出了努力，才能期待收获。
其次，土地让我深刻体会到生命力的伟大。在土地的滋养下，一颗颗种子变成了参天大树，一片片种苗变成了鲜花绚烂的海洋。这样的变化，让我不禁感叹生命的力量和生生不息的奇迹。无论是凛冽的寒冬还是酷热的夏日，土地总能孕育出生命的奇迹。在面对生活的挫折和困难时，我会想起土地的伟大，让自己坚持下去。
第三，与土地的交流让我学会了尊重和保护自然。我们是大自然的孩子，应该学会尊重和珍惜这片土地。在播种的过程中，我会小心呵护土地的每一寸，才能让它滋养出丰硕的果实。在花草树木的生长中，我会仔细观察它们的需要，给予合适的关爱。保护土地就是保护自然，保护自己的家园。
第四，与土地的交流给我带来了平静和宁静。在土地的怀抱中，我能感受到时间的流动，感受到生活的美好。无论是栖息在大自然中的鸟儿还是鲜花绚烂的景色，都能带给我平静和安宁的感受。我会沉浸在这片宁静中，思考人生的意义和价值。土地是大自然的礼物，让我懂得了享受生活，学会了平静和宁静。
最后，与土地的交流让我体会到了人与人的和谐相处。在农田中，我与旁边的邻居一同劳作，互帮互助。每一次耕种，都是一次团结的力量，每一次收获，都是众人智慧的结晶。在与土地的交流中，我体会到了团队合作的重要性和人际关系的和谐。只有相互尊重、信任和帮助，我们才能在这片土地上创造美好的生活。
与土地的交流，是我生命中最宝贵的经历之一。通过与土地的亲密接触，我懂得了付出努力的重要性，体会到了生命力的伟大，学会了尊重和保护自然，通过土地的恩赐，我感受到了平静和宁静，体会到了人与人的和谐相处。这种经历让我收获了成长和启示，也为我的人生之路增添了色彩和动力。无论走到哪里，我都会心怀感激地与土地进行交流，与大自然和谐共处。