述职报告是对个人工作职责和工作成果进行总结和汇报的一种书面材料，它可以展示个人的工作能力和责任心，我觉得我们需要写一篇述职报告了吧。请大家参考以下几篇优秀述职报告范文，为自己的写作找到灵感和指导。
文化市场管理工作会议总结
自治区党委常委、宣传部部长、自治区文化市场管理工作领导小组组长乌兰在主会场出席会议并讲话。
乌兰指出，20，全区各级文化市场管理工作领导小组及各成员单位深入贯彻中央和自治区关于文化改革发展和行政审批制度改革等一系列决策部署，牢牢把握社会主义先进文化方向，坚决维护文化安全和意识形态安全，为自治区经济社会发展和丰富人民群众精神文化生活营造了良好的环境。
乌兰指出，面对行政审批改革深入推进、互联网技术快速发展和新科技快速应用给文化市场管理工作带来的新形势、新变化，全区各级文化市场管理工作领导小组要正确认识和准确分析文化市场管理工作面临的新情况，扎实做好年的文化市场管理工作。要不断加大网络文化市场和经营性演出的监管力度，持续开展文化市场安全大检查活动，提高案件查办的威慑力、影响力，进一步推动文化市场综合执法队伍建设。各级文管办和成员单位要建立台账抓督查，注重协调抓工作，强化监管抓问责，积极探索抓创新，转变作风抓廉政，确保各项工作落细落小落实。全区各级文化市场领导小组和各成员单位要更加主动地担当起构筑文化屏障、净化文化环境的重任，为做好全区文化市场管理工作和平安内蒙古建设再创佳绩。
包头市、赤峰市、乌兰察布市文化市场管理工作领导小组办公室负责人在会上发了言。
文化市场管理工作会议总结
会议总结了大兴区文化市场管理暨“扫黄打非”工作，同时部署了20文化市场管理暨“扫黄打非”工作重点。西红门镇和高米店街道代表作典型发言，并签订工作责任书。
沈洁指出，年是新区发展的关键之年，各单位要把维护意识形态安全和文化安全作为首要任务，坚持专项治理和综合治理相结合，坚持集中行动与日常监管相结合，坚持依法监管与教育引导相结合，坚持网下清查与网上净化相结合，扎实做好各项工作，努力营造风清气正的社会文化环境。
沈洁强调，狠抓阵地安全，要严把导向关、印刷关、入口关、市场关、互联网传播关。狠抓互联网监管，狠抓大案要案。狠抓协调联动，要抓好区域联动、部门联动、上下联动。狠抓群防群治，要加大宣传力度。狠抓责任意识，要落实党委主体责任，落实属地管理责任，要强调执纪问责。
沈洁指出，全国“两会”将至，各镇街道、各成员单位要加大文化娱乐场所的检查巡查力度，确保文化市场安全稳定。要加强对全国“两会”期间繁华街区、交通枢纽等区域的执法检查，确保“两会”期间辖区内文化市场的健康、稳定。
市文化市场管理工作会议简报
号到7号，湖南省文化市场管理工作现场会暨综合执法改革推进会在株洲召开。省文化厅党组书记、厅长禹新荣，市委副书记、市长阳卫国出席会议并讲话，阳卫国表示，株洲将以国家公共文化服务体系示范区建设为契机，持续增强文化核心竞争力，打造富有张力、充满活力、独具魅力的人文城市。
阳卫国对各位嘉宾的到来表示欢迎，并向大家介绍了株洲的历史文化、工业文化和城市文化理念。他说，这些年来，株洲认真贯彻落实中央、省委、省政府关于文化建设的决策部署，株洲坚持放管并重、改革创新，促进文化市场健康有序发展。在市场管理上，坚守意识形态底线，在全省率先形成全领域分级管理模式，探索小影院管理经验，办理全省第一期艺术品经营案件，执法行为零投诉，行政处理零复议、零诉讼。株洲在推进综合执法改革中，不断创新执法机制，探索了一系列好经验。
阳卫国表示，当前新型文化业态大量涌现，文化开放水平不断提高，对文化市场管理工作和综合执法体制改革提出了新任务新要求，株洲将认真落实好会议精神，以建设国家公共文化服务体系示范区为契机，加快推进综合执法改革，不断提升综合文化市场管理水平，持续增强文化核心竞争力，打造富有张力、充满活力、独具魅力的人文城市。株洲城市建设有三大目标，分别是：建设创新城市、宜居城市和人文城市。创新是城市不断进步和发展的动力和源泉;株洲将坚持民生为本，努力创造宜居宜业的生活生产环境，让生活在这座城市的人们获得最大的幸福感;文化是城市的灵魂、城市的根源，株洲将深入挖掘城市底蕴，营造好城市文化精神，使城市发展不断获得精神上的动力。
禹新荣要求准确把握文化市场管理的新要求;着力创造更加健康有序的文化市场环境，完善监督制度，狠抓日常管理，加强市场培育，推动传统产业转型升级，培育引导文化消费;要抓好改革，建强队伍，落实各项责任，切实提高文化市场综合执法能力。
省文化厅副厅长肖凌之，副市长杨胜跃出席会议。
文化市场管理工作会议总结
1月9日至11日，全国文化市场管理工作会议在京召开。会议总结文化市场管理工作，根据全国文化厅局长会议精神对文化市场重点工作作出安排。文化部副部长项兆伦出席会议并讲话。
会议认为，2016年文化市场工作围绕促进行业健康发展，确保市场规范有序，既注重执法监管，又注重行业引导，既注重督查落实，又注重对新情况及时研究制订相应政策，既注重贯彻落实统一要求，又注重因地因行业因主体施策，制度建设、转型升级、执法监管等方面工作都取得新进展。
会议提出，一是要建立健全适应简政放权和扩大开放新形势的文化市场监管制度，不断提高文化市场监管法治化水平，形成包括准入制度、行政检查与执法、信用监管、行业引导与企业自律、信息网络、政策法规体系6个主要方面的市场监管制度基本框架。二是要一着不让地加强内容和经营行为管理，加强对突出问题的专项治理，确保正确的价值观引领和主导文化产品供给，确保正常的市场秩序。运用举报监督、巡查抽查、查办大案要案、及早介入、及时引导处置等手段，加强内容和经营行为管理。加强对文化产品和服务内容的价值引导，确保文化产品供给导向正确。加强对演出市场的高票价和恶性炒作、网络文化活动中的“三俗”行为和内容，以及农村演出市场的专项治理。三是要深入推进行业转型升级，促进更多企业和场所健康规范发展。上网服务业要以城乡结合、县城乡镇为重点，文化娱乐行业要大力推动歌舞娱乐和游戏游艺场所转型升级。四是要密切关注新业态、新主体和新群体，引导健康发展，扩大积极因素。五是要加强能力建设，不断改进工作方法，着重提高把握正确导向的能力、依法治理的能力和掌握情况的能力。
本次会议还对全国文化市场十大案件和重大案件办案单位、中西部地区文化市场综合执法能力提升三年(—2016)行动计划先进单位进行了表扬。
全国各省(区、市)和新疆生产建设兵团、各计划单列市文化市场管理部门和综合执法机构相关负责人以及文化市场有关行业协会代表参加会议。
文化市场管理工作会议总结
3月17日，2017年呼和浩特市文化市场管理工作会议召开。会议总结了20全市文化市场管理工作，对2017年工作进行安排部署。
年，呼和浩特市紧紧围绕建立现代文化市场体系，以落实文化市场政策法规、推进“文化市场北疆稳定工程”、深化综合执法改革、加强以信用监管为核心的事中事后监管为重点，强化日常监管，切实规范文化市场秩序，促进了首府文化市场的`安全有序、繁荣发展，在自治区文化市场综合考核考评中，呼和浩特市以105分的成绩名列第一。
2017年，呼和浩特将继续深入推进综合执法改革，并对旗县区落实情况进行调研和督查;继续推进“文化市场北疆稳定工程”，做好重要节点、节日期间文化市场监管工作;落实好日常检查制度，加强重大案件督查督办;全面推行文化市场“双随机一公开”制度，加强对网络文化市场检查，继续推进全国文化市场技术监管与服务平台应用和建设全市文化市场技术监管平台;深入推进文化娱乐行业转型升级工作，巩固扩大上网服务行业转型升级成果;深化文化市场放管服工作;强化队伍建设，开展好与上海文化市场行政执法总队第二轮对口交流和旗县区间观摩交流活动、邀请北京市文化市场行政执法总队文化市场师资专题授课;开展好2017年文化市场管理与综合执法年度考评工作。
文化市场管理工作总结
一年来，在县委、县政府的正确领导和上级文化主管部门的指导下，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为指针，以建设和谐社会为出发点，开拓了全镇文化工作的新局面，现将主要工作总结如下：
一、积极开展“文化三下乡”活动。
一年来我们认真抓好文化下社区活动，如在春节前组织书协会员为市民送春联、送电影下社区、送图书到社区、为社区建立图书室等活动。自编自演文艺节目，反映现实生活中涌现出的好人好事，在社区、在工厂等演出，节目语言通俗易懂，宣传党的政策深入人心，深受群众欢迎。
二、文化活动好戏连台，文化成果推陈出新。
1、努力搞好各个节日庆典，营造良好氛围，让健康向上的东西占领文化阵地，这与保持稳定、繁荣文化、发展经济有着直接的联系。我们克服了专门演职人员少、资金匮乏等困难，成功地举办了“庆元旦文艺联欢会”、“20xx元宵戏迷晚会”等。
2、着重抓了精品创作，文化成果推陈出新。
4、积极开展了农家书屋进社区工作。
三、镇文化站建设开始起步。近几年来，我们镇文化站的工作始终采取积极的态度，我们一面从上积极争取资金，客观、认真地完成一年一度的乡镇文化站统计年报工作;我们积极争取上级对文化站的建设给予政策上、理论上的支持，并就文化站的建设提出合理化建议，督促协调其职能的充分发挥。经过不懈的努力，其成效已逐步体现。目前，选址与规划工作已经就绪，待镇主体工程批准后一并建设。
四、信息资源共享工程建设初见成效。为加快文化信息资源工作建设步伐，切实改变农村文化生活贫乏的状况，推动社区公共文化服务体系建设，今年，我镇已完成文化信息资源共享工程的建设工作。
五、认真抓好每两个月对城区文化市场进行专项治理，重点抓好学校周边文化市场环境的专项治理。如清理网吧和不健康的书籍等。
市文化市场管理工作会议简报
号到7号，湖南省文化市场管理工作现场会暨综合执法改革推进会在株洲召开。省文化厅党组书记、厅长禹新荣，市委副书记、市长阳卫国出席会议并讲话，阳卫国表示，株洲将以国家公共文化服务体系示范区建设为契机，持续增强文化核心竞争力，打造富有张力、充满活力、独具魅力的人文城市。
阳卫国对各位嘉宾的到来表示欢迎，并向大家介绍了株洲的历史文化、工业文化和城市文化理念。他说，这些年来，株洲认真贯彻落实中央、省委、省政府关于文化建设的决策部署，株洲坚持放管并重、改革创新，促进文化市场健康有序发展。在市场管理上，坚守意识形态底线，在全省率先形成全领域分级管理模式，探索小影院管理经验，办理全省第一期艺术品经营案件，执法行为零投诉，行政处理零复议、零诉讼。株洲在推进综合执法改革中，不断创新执法机制，探索了一系列好经验。
阳卫国表示，当前新型文化业态大量涌现，文化开放水平不断提高，对文化市场管理工作和综合执法体制改革提出了新任务新要求，株洲将认真落实好会议精神，以建设国家公共文化服务体系示范区为契机，加快推进综合执法改革，不断提升综合文化市场管理水平，持续增强文化核心竞争力，打造富有张力、充满活力、独具魅力的人文城市。株洲城市建设有三大目标，分别是：建设创新城市、宜居城市和人文城市。创新是城市不断进步和发展的动力和源泉;株洲将坚持民生为本，努力创造宜居宜业的生活生产环境，让生活在这座城市的人们获得最大的幸福感;文化是城市的灵魂、城市的根源，株洲将深入挖掘城市底蕴，营造好城市文化精神，使城市发展不断获得精神上的动力。
禹新荣要求准确把握文化市场管理的新要求;着力创造更加健康有序的文化市场环境，完善监督制度，狠抓日常管理，加强市场培育，推动传统产业转型升级，培育引导文化消费;要抓好改革，建强队伍，落实各项责任，切实提高文化市场综合执法能力。
省文化厅副厅长肖凌之，副市长杨胜跃出席会议。
3月17日，20xx年呼和浩特市文化市场管理工作会议召开。会议总结了20xx年全市文化市场管理工作，对20xx年工作进行安排部署。
20xx年，呼和浩特市紧紧围绕建立现代文化市场体系，以落实文化市场政策法规、推进“文化市场北疆稳定工程”、深化综合执法改革、加强以信用监管为核心的事中事后监管为重点，强化日常监管，切实规范文化市场秩序，促进了首府文化市场的安全有序、繁荣发展，在自治区文化市场综合考核考评中，呼和浩特市以105分的成绩名列第一。
20xx年，呼和浩特将继续深入推进综合执法改革，并对旗县区落实情况进行调研和督查;继续推进“文化市场北疆稳定工程”，做好重要节点、节日期间文化市场监管工作;落实好日常检查制度，加强重大案件督查督办;全面推行文化市场“双随机一公开”制度，加强对网络文化市场检查，继续推进全国文化市场技术监管与服务平台应用和建设全市文化市场技术监管平台;深入推进文化娱乐行业转型升级工作，巩固扩大上网服务行业转型升级成果;深化文化市场放管服工作;强化队伍建设，开展好与上海文化市场行政执法总队第二轮对口交流和旗县区间观摩交流活动、邀请北京市文化市场行政执法总队文化市场师资专题授课;开展好20xx年文化市场管理与综合执法年度考评工作。
1月9日至11日，全国文化市场管理工作会议在京召开。会议总结20xx年文化市场管理工作，根据20xx年全国文化厅局长会议精神对文化市场重点工作作出安排。文化部副部长项兆伦出席会议并讲话。
会议认为，20xx年文化市场工作围绕促进行业健康发展，确保市场规范有序，既注重执法监管，又注重行业引导，既注重督查落实，又注重对新情况及时研究制订相应政策，既注重贯彻落实统一要求，又注重因地因行业因主体施策，制度建设、转型升级、执法监管等方面工作都取得新进展。
会议提出，一是要建立健全适应简政放权和扩大开放新形势的文化市场监管制度，不断提高文化市场监管法治化水平，形成包括准入制度、行政检查与执法、信用监管、行业引导与企业自律、信息网络、政策法规体系6个主要方面的市场监管制度基本框架。二是要一着不让地加强内容和经营行为管理，加强对突出问题的专项治理，确保正确的价值观引领和主导文化产品供给，确保正常的市场秩序。运用举报监督、巡查抽查、查办大案要案、及早介入、及时引导处置等手段，加强内容和经营行为管理。加强对文化产品和服务内容的价值引导，确保文化产品供给导向正确。加强对演出市场的高票价和恶性炒作、网络文化活动中的“三俗”行为和内容，以及农村演出市场的专项治理。三是要深入推进行业转型升级，促进更多企业和场所健康规范发展。上网服务业要以城乡结合、县城乡镇为重点，文化娱乐行业要大力推动歌舞娱乐和游戏游艺场所转型升级。四是要密切关注新业态、新主体和新群体，引导健康发展，扩大积极因素。五是要加强能力建设，不断改进工作方法，着重提高把握正确导向的能力、依法治理的能力和掌握情况的能力。
本次会议还对20xx年度全国文化市场十大案件和重大案件办案单位、中西部地区文化市场综合执法能力提升三年(20xx—20xx)行动计划先进单位进行了表扬。
全国各省(区、市)和新疆生产建设兵团、各计划单列市文化市场管理部门和综合执法机构相关负责人以及文化市场有关行业协会代表参加会议。
市文化市场管理工作会议简报
会议总结了20大兴区文化市场管理暨“扫黄打非”工作，同时部署了年文化市场管理暨“扫黄打非”工作重点。西红门镇和高米店街道代表作典型发言，并签订工作责任书。
沈洁指出，2017年是新区发展的关键之年，各单位要把维护意识形态安全和文化安全作为首要任务，坚持专项治理和综合治理相结合，坚持集中行动与日常监管相结合，坚持依法监管与教育引导相结合，坚持网下清查与网上净化相结合，扎实做好各项工作，努力营造风清气正的社会文化环境。
沈洁强调，狠抓阵地安全，要严把导向关、印刷关、入口关、市场关、互联网传播关。狠抓互联网监管，狠抓大案要案。狠抓协调联动，要抓好区域联动、部门联动、上下联动。狠抓群防群治，要加大宣传力度。狠抓责任意识，要落实党委主体责任，落实属地管理责任，要强调执纪问责。
沈洁指出，全国“两会”将至，各镇街道、各成员单位要加大文化娱乐场所的检查巡查力度，确保文化市场安全稳定。要加强对全国“两会”期间繁华街区、交通枢纽等区域的执法检查，确保“两会”期间辖区内文化市场的健康、稳定。
市文化市场管理工作会议简报
4月6日至8日，全省文化市场管理工作现场会暨综合执法改革推进会在株洲召开。会前，省文化厅党组成员、副厅长肖凌之，厅政策法规处负责人，厅市场处全体干部，以及各市州文体广新分管市场副局长、市场科(处)长，各市州文化市场执法局局长、法规科长等一百余人集体考察了株洲文化工作，感受文化给这座工业城市带来的.可喜变化。
6日下午，肖凌之一行不顾舟车劳顿，先行考察了湖南华强文化科技产业基地。该产业基地采用当今国际一流的理念和技术，精心打造科幻式旅游体验项目20多个，有利于提升湖南旅游、动漫等产业的品质和发展水平。考察团观摩了利用“幻影成像”技术呈现的一段唯美爱情短剧《千古蝶恋》，以及用全新视角展现华夏五千年文化精髓的360°环幕立体电影《华夏五千年》。
在位于株洲市泰山路的蜂巢网咖内，考察团观摩了这座集休闲、娱乐、餐饮为一体的大型网络会所，它打破了传统网吧呆板单一的管理模式，通过升级环境服务、丰富经营业态、采用多种经营方式并存，成为网吧行业内的翘楚。考察团就网吧行业的转型升级与网吧经营者展开交流、互动，汲取到了许多好思路、好方法、好经验。
当天考察的最后一站来到了株洲神农大剧院，这座总建筑面积达45991平方米，总投资6.9亿元的大剧场是株洲高雅艺术文化重要的演艺基地。当天的考察活动中，剧院工作人员演示了多功能伸缩排椅和多层次、多功能、全方位的舞台自动化系统，考察团成员为现代剧院采用各类新技术纷纷点赞。
文化市场管理工作会议讲话
文化市场的管理工作一直以来就是个难题,随着经济的飞速发展,人民群众对文化生活要求越来越高,各种新的、外来的文化生活方式不断出现,给文化市场管理工作带来了诸多新的问题。下面是本站小编给大家整理的文化市场管理工作会议讲话，仅供参考。
同志们:。
为贯彻落实第十八次全国“扫黄”“打非”工作和省委省政府办公厅《关于认真做好20xx年“扫黄”“打非”和文化市场管理工作的通知》精神，继续深入开展专项整治工作，严厉打击非法音像制品经营活动，巩固网吧专项整治成果，加强对演艺娱乐场所和电子游戏经营场所的监管，高度重视城乡结合部和农村文化市场的管理，把“扫黄”“打非”与文化市场管理工作结合起来，规范文化市场经营秩序，加快文化产业发展，促进文化市场健康有序发展，为我县创建省级文化先进县，做出积极贡献。刚才，副局长回顾总结了20xx年我县文化市场管理工作，全面部署了20xx年全县文化市场专项整治工作，思路清晰、重点突出，希望大家按照这个。
工作方案。
认真加以实施。下面，结合我县实际，就做好我县20xx年“扫黄”“打非”和文化市场管理工作讲三点意见。
每年开展“扫黄”“打非”工作，是进一步落实党的xx大精神和“三个代表”重要思想，发展社会主义先进文化，建设社会主义精神文明的重要举措。党的xx大提出的全面建设小康社会的目标，是中国特色社会主义政治、经济、文化全面发展的目标，是社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的目标。加强文化市场的专项整治，对于遏制和减少落后腐朽文化，繁荣和发展先进文化，牢牢把握先进文化的前进方向，具有重要意义。
当前我县文化市场发展态势总体平稳，但也存在不少问题，主要表现为：出版物侵权盗版现象屡禁不止，政治性非法出版物时有发现、淫秽色情出版物和违规销售境外出版物屡打不绝，一些有害卡通及非法不良“口袋本”读物还在流入校园;网吧等互联网上网服务营业场所传播有害信息、接纳未成年人和“黑网吧”经营等问题依然存在;演艺娱乐场所淫秽色情表演时有发生;电子游戏经营场所设置赌博功能机具、违规接纳未成年人问题又有抬头;利用互联网和互联网上网服务营业场所传播有害信息、黄色短信已经成为新的社会关注热点，人民群众反应强烈。因此，我们必须认清形势，统一思想，进一步增强责任感、紧迫感要真正从实践“三个代表”重要思想的高度出发，把思想和行动统一到中央和省委省政府的战略部署上来，毫不懈怠地开展“扫黄”“打非”，扎扎实实地推进文化市场专项整治工作。
二、总揽全局，明确重点，切实解决“扫黄”“打非”和当前文化市场管理工作的突出问题。
第一，要重点解决“扫黄”“打非”工作中存在的突出问题。要始终把打击政治性非法出版物作为重中之重，重点要封堵和查缴那些诋毁社会主义制度、渲染官场权力斗争、攻击党和国家领导人、煽动民族分裂、鼓吹“”、“功”邪教组织等旨在传播政治谣言、制造思想混乱、破坏社会稳定、危害国家统一的政治性非法出版物;要加大力度对侵权盗版教材、教辅读物进行专项治理;要严厉打击盗版走私光盘经销活动;要遏制利用互联网登载政治性非法出版物、传播政治谣言、淫秽色情和其他有害信息的势头;要继续整顿和规范印刷市场秩序。
第二，要重点解决互联网上网服务营业场所存在的突出问题。一是坚决取缔无证非法经营的互联网上网服务营业场所;二是严肃查处互联网上网服务营业场所的重大违法违规经营行为，如接纳未成年人，经营含有色情、赌博、暴力、封建迷信等不健康内容游戏，制作、复制、查阅、传播有害信息等;三是要认真检查落实消防安全、网络信息安全的各项措施，杜绝各类安全事故的发生;四是要严把审批互联网上网服务营业场所关，对以欺骗等手段获得许可等违法违纪行为要坚决查处，决不手软。
第三，要重点解决文化市场专项整治中的突出问题。在文化市场专项整治活动中，要以查处演艺娱乐场所淫秽色情表演问题为工作重点，逐一清查辖区内的演艺娱乐场所(包括演歌厅、歌舞厅、ktv包房和迪吧，以及一切可能接纳演出的酒吧、饭店等场所)，对有违法违规行为的演出场所、表演团体和个体演员，依法从严处理。该吊销《营业性演出许可证》的，坚决吊证;无证照经营的，坚决取缔;触犯刑律的，公安、司法机关要依法予以惩处。在重点整治演艺娱乐场所的同时，要推动文化市场的全面整治。着重解决文化市场中存在的无证经营，超时经营，传播有害信息，赌博，非法音像制品销售等非法经营行为。
三、加强领导，部门联动，努力实现“扫黄”“打非”和文化市场专项治理工作的新突破。
首先，要加强领导，落实责任。要把“扫黄”“打非”和文化市场专项治理工作纳入党委、政府的重要工作议事日程，要与整顿、规范市场经济秩序和社会治安综合治理工作一起部署，一起检查，一起考核，要结合实际，抓紧制订具体实施方案，进行周密部署。要认真落实重大突发事件应急处置预案和重要信息报告以及文化市场监督举报告示等制度，确保工作任务到位、组织到位、责任到位、措施到位。县社会文化管理委员会办公室要充分发挥好指导、协调、督查作用，努力调动各方面的积极性和创造性。各有关部门要各司其职，各负其责，协同作战,形成合力，要实现行业主管部门与乡镇、社区等管理机构在职能管理上的有机结合，充分调动基层组织和社会各界共同参与，使专项整治工作一竿子扎到底，不留死角。
第二，要依法行政，加大工作力度。各地、各部门要有组织、有计划地开展相关法律、法规的宣传活动，切实做到依法监管，充分运用行政、刑事处罚等综合手段，严厉打击违法犯罪活动，加大对违法犯罪分子的打击力度，维护好经营者和消费者的合法权益。同时，要充分开展舆论宣传，广泛发动人民群众，进一步健全和完善监督机制，努力营造全社会共同关心、支持“扫黄”“打非”和文化市场管理工作的良好社会氛围。建设政府管理、行业自律、社会监督、企业依法经营的群治群防、综合治理体系。
第三，要加强基层专项队伍建设，为“扫黄”“打非”和文化市场管理工作创造必要的条件。一要进步加强县社会文化管理委员会(扫黄打非领导小组)办公室的工作职能，做到网络更健全、监控更有效、打击更有力;二要以文化市场综合执法体制改革为契机，加强“扫黄”“打非”和文化市场稽查机构、队伍和装备建设，着力解决执法队伍力量薄弱、经费不足等问题，以最大限度满足执法工作需要。要进一步规范行政行为，提高执法效能，为促进我县经济发展服务，为广大人民群众服务。
同志们，20xx年是全面贯彻xx大和xx届三中、四中全会精神、实现“十五”计划的关键一年，是我县实现省级文化先进县创建的关键一年，文化市场管理工作任务繁重、使命光荣。我们一定要按照科学发展观的要求，认真贯彻落实中央、省有关会议精神，紧紧围绕县委、县政府工作大局，认真抓好文化市场的专项整治，切实加强对文化市场的管理和监督，求真务实，真抓实干，为我县加快实现生态文化大县创造良好的社会环境!
同志们：
这次全省文化市场管理工作会议的主要任务是：深入贯彻落实党的和xx届六中全会精神，总结过去一个阶段的工作，进一步厘清工作思路，统一思想，以深入开展“全省文化市场行政审批规范化建设”和“山东省文化市场综合执法规范化建设工程”为抓手，认真开展文化市场行政审批大检查，全面完成文化市场行政审批规范化建设和综合执法规范化建设工程的各项目标、任务，推动全省文化市场健康繁荣发展。
一、过去一个阶段工作情况回顾。
20xx年我省文化市场综合执法改革基本完成，进入了文化市场综合执法工作的新阶段。全省各级文化行政部门和综合执法机构，开拓进取、奋力拼搏，在文化市场综合执法规范化建设、文化市场监管、文化市场培育等方面取得很大进展，全省文化市场发展呈现出平稳健康有序的良好态势。
(一)文化市场综合执法规范化建设取得阶段性成果。
去年初，在文化市场综合执法体制改革基本完成后，省文化市场管理工作领导小组，联合印发了《关于印发山东省文化市场综合执法规范化建设工程实施方案的通知》，对全省实施文化市场综合执法规范化建设工程作出安排。召开了全省文化市场综合执法规范化建设工作会议，省委、宣传部长孙守刚出席会议并讲话。省文化市场管理工作领导小组15个成员单位，17市宣传部长、分管副市长、文广新局局长和综合执法局局长参加会议。对实施山东省文化市场综合执法规范化建设工程进行了部署，全面推进文化市场综合执法规范化建设。省文化厅、省编办、省法制办组成的省文化市场综合执法规范化建设工作调研组，先后召开了文化行政部门和综合执法机构有关人员座谈会，围绕文化市场综合执法的体制问题，监控平台建设，创新执法工作等进行了交流，有效推动了规范化建设工作。经过共同努力，文化市场综合执法工作规范化水平明显提高，文化市场综合执法规范化建设取得阶段性成果。
一是全省文化市场管理体制机制进一步理顺。全省17市以及大部分县市区基本建立健全了文化市场管理工作领导小组及办公室，全省文化市场管理工作领导体制机制进一步理顺，建立完善了“统一领导、统一协调、统一执法”的文化市场管理体制和运行机制，有力地促进了文化市场管理和综合执法工作的开展。
二是全省文化市场管理部门和队伍建设进一步加强。文化、广电、新闻出版三局合一后，市、县级文化市场管理部门及时进行了调整充实，进一步明确了职能范围，文化市场管理制度体系尤其是审批制度体系进一步完善，文化市场审批程序进一步优化、审批时限进一步缩短、审批条件进一步简化，文化市场管理保障体系基本确立，文化市场管理经费得到有效保障。根据文化市场综合执法的新形势、新任务，开展了文化市场审批业务培训。主要对文化、广电、新闻出版的法律法规、行政审批规范进行了统一解读和系统培训。这些培训对统一全省文化市场行政审批程序、标准，普及文化、广电、新闻出版等领域的文化市场法律法规知识，提高文化市场管理人员的业务素质起到了推动作用，为顺利开展文化市场管理工作打下了良好基础。
三是文化市场技术服务体系建设扎实推进。去年8月，省文化厅率先在全国升级改建了总面积达600多平米的省级文化市场技术服务与监管中心。省中心成立后，将原网络监控中心的业务进行整合，其一期工程主要包括文化市场视频监控系统、文化市场应急指挥系统、文化市场综合执法办公系统、“净网先锋”网吧内容监控系统、宣传系统、行政审批系统等六大系统二十一项功能，担负着全省文化市场审批管理、视频监控、快速反应、远程指挥、网上办案、信息交流等任务。同时，我省文化市场信息采集工作进展顺利，截至4月10日，经过各级文化行政部门统计人员的共同努力，文化市场信息采集系统已录入审批单位1万多家，受到了文化部市场司的表扬，济南、青岛、潍坊、烟台、泰安、济宁等市录入工作又快又好，走在了全省前列。
(三)文化市场进一步发展繁荣。
为充分整合网吧资源，优化网吧市场结构，规范网吧市场秩序，净化社会文化环境，我省确定于“”期间，推进网吧连锁整合工作，在全省逐步实现网吧连锁经营管理。为此，省厅制定了《山东省网吧连锁企业认定管理办法实施细则》，明确了网吧连锁企业认定的条件、程序以及管理规范和罚则等;大力协调省公安、工商、地税、通信管理等部门印发了《山东省推进网吧连锁工作实施意见》，明确了推进连锁工作的指导思想、推进步骤、工作措施、优惠政策。各市也加大工作力度，多措并举，落实连锁政策、强化推进措施、整合市场存量，连锁工作取得明显成效，截止第一季度，全省网吧连锁率已达到80%左右，提前3年完成文化部到末基本实现网吧连锁整合的目标。潍坊、聊城、青岛、烟台、威海等市文广新局，迎难而进、开拓进取，已全面实现网吧市场连锁整合。连锁整合使网吧市场通过规模效益降低了一家一户的运营成本，淘汰了一批小散乱差网吧，提高了行业形象和经营档次，在整个行业普遍不景气的大背景下，网吧市场实现了平稳发展，网络接入资费降低了30%，网吧营业税税率从25%降到5%，企业收费行为进一步规范，网吧变更审批程序进一步简化，审批时间进一步缩减，拓展了连锁网吧增值业务，收到了良好社会效益和经济效益。联合公安、工商等部门，在全省娱乐经营场所深入倡导文明经营、阳光娱乐。开展了美术品进出口内容审查工作，建立了艺术品管理电子系统，开展了艺术品法制宣传周活动。提高了演出活动审批效率，进一步活跃了演出市场。组织开展了全省文化市场文明经营单位评选活动，促进了文化市场经营规范、有序、健康发展。
据统计，截至20xx年底，全省共有网吧12282家，歌舞娱乐场所2518家，游艺娱乐场所998家，备案美术品经营单位1041家，互联网文化经营单位20家，各类社会组织75个，文艺表演团体229个，演出经纪机构85家，省厅全年审批各类涉外涉港澳台文化经营性演出活动200多场次，全省文化市场进一步健康有序，繁荣发展。
20xx年我省文化市场工作取得的成绩与在座的各位，以及全省各级文化市场管理人员的辛勤努力是分不开的，在此，我代表省文化厅向各位以及全省各级文化市场管理人员表示衷心的感谢!希望大家再接再厉，开拓进取、奋发有为，进一步推进全省文化市场健康、有序、繁荣发展。
二、今年主要工作。
今年是深入贯彻落实党的精神的第一年，第十届中国艺术节也将在我省举行，各市文化行政部门要以党的精神为指导，以文化市场信息化、规范化建设为重点，进一步加强文化市场管理工作。
(一)攻坚克难，全面完成文化市场综合执法规范化建设工程的各项任务目标。
各级文化行政部门在综合执法规范化建设中做了大量工作，有力地促进了规范化建设工程的开展。今年是规范化建设工程的收官之年，各级文化行政部门要抓紧完成规范化建设工程实施方案中确定的各项目标任务。从前段时间各地的完成情况看，还存在一些问题，比如有的市县文化市场管理工作领导小组至今未成立，文化行政部门与综合执法机构工作衔接不畅等。这些问题在一定程度上影响了文化市场管理和综合执法工作的开展，亟待解决。
今年省里将适时组成督导小组，对全省17市和部分县市区规范化建设工程完成情况进行督导。各市要对照工程的实施方案进行全面自查，查找不足，进一步完善文化市场管理体系。同时，省里还将开展调研，分片召开调度会，分析研究规范化建设中文化行政部门存在的困难和问题。年底，省厅还将开展规范化建设工程验收和评比表彰工作，拟在我省表彰文化市场综合执法规范化建设示范市和示范县，总结、推广先进地区的经验，推进文化市场综合执法改革深入开展。各市要认真做好验收准备工作，把各地规范化建设作为年度考核的重要依据，抓紧抓好、落到实处。
(二)抓好试点，以点带面，推动文化市场繁荣发展。
发展繁荣始终是文化市场工作的第一要务。今年文化部将我省列为文化市场技术监管与服务平台建设试点省和网吧管理试点省，我们将以这2个试点为契机，选择部分相关工作开展比较好的市，分别作为试点市，试点结束后进行全面评估，并在面上铺开，探索推动文化市场培育、发展的有效途径，推动文化市场进一步繁荣。
一是做好平台建设试点工作。今后5年，文化部将大力推进文化市场信息化建设工作，依托信息网络技术推动信息化应用，通过信息化促进流程规范和业务衔接，通过网络化实现管理协同和信息共享，逐步建成全国文化市场技术监管及服务平台，形成文化市场统一的信息共享平台、统一的业务关联平台、统一的应用集成平台和统一的技术支持平台，实现对各门类文化市场信息化管理。今年部里把我省作为技术监管与服务体系建设的试点省，省里也将选择3个市，每个市选择3个县市区作为试点，推动工作的开展。试点工作主要是：开发行政审批系统，对文化市场行政许可的全部业务和流程进行统一梳理;建立中央、省、市、县四级联动的网上办事大厅，提高行政审批效率，为公众提供便捷服务;开发以数字水印技术为核心的网络音乐动态监管系统和以网络爬虫技术为核心的网络游戏动态监管系统等，提高文化市场管理感知化、互联化、智能化水平，实施更为高效的文化市场管理。
各市、县要抓住文化部、省里重视技术监管与服务体系建设的有利时机，积极向当地党委政府做好汇报，争取领导支持，协调财政等部门，争取专项经费。文化部将免费提供系统软件，各市争取的经费将来主要用于硬件设备的招标、采购。
二是做好网吧管理试点工作。为深化行政审批制度改革，转变政府职能，加强和改进网吧市场准入与管理工作，文化部在全国15个省区市开展网吧管理试点，调整网吧总量和布局规划、细化准入标准、依法变更法定代表人、住所、名称等。我省确定临沂、莱芜作为试点市，开展为期一年的试点。试点市要进一步细化网吧设立标准，按照城乡差别、区域差异，分别确立机器台数、经营面积、实收货币资本等网吧设立标准，提高网吧档次、规模和服务质量，创建网吧连锁旗舰店，努力提高网吧社会形象和连锁示范效应。新设立网吧一律用于直营门店布点，且必须向新建城区、开发区、经济区、工业园区以及没有网吧的乡镇驻地投放，老城区原则上不再设立新网吧。
三是推动演出市场繁荣发展。进一步规范演出市场审批，切实把好市场准入关，加强农村演出市场内容审查和跟踪管理。召开促进全省演出市场繁荣发展座谈会，听取各方面意见建议，促进演出市场进一步繁荣活跃，为举办十艺节进一步浓厚文化氛围。
四是进一步规范娱乐市场发展。为加强娱乐场所管理，强化管理部门服务意识，提高政府公共服务效率，2月4日，文化部出台了《娱乐场所管理办法》。《办法》对场所设立条件做了进一步明确，建立完善了娱乐场所文化产品内容审核制度、娱乐场所设立听证制度、日常活动监督管理规范以及筹建娱乐场所行政指导制度等，并明确规定娱乐经营许可证有效期为2年，为依法审批设立娱乐场所，加强对娱乐经营活动的监管提供了法制保障。3月20日，文化部又下发了《关于贯彻娱乐场所管理办法的通知》，对娱乐场所设立地点界定方法、游戏游艺设备内容审核程序、游艺娱乐场所设备核查要点、歌舞娱乐场所歌曲点播系统核查要点、文化部门行政指导服务须知等做了进一步细化，对娱乐场所证照样本做了进一步规范。各级文化行政部门一定要加强对《办法》和《通知》的学习贯彻，结合本地实际，推动娱乐市场健康发展。
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文化市场管理工作会议讲话
同志们：
这次全省文化市场管理工作会议的主要任务是：深入贯彻落实党的和xx届六中全会精神，总结过去一个阶段的工作，进一步厘清工作思路，统一思想，以深入开展“全省文化市场行政审批规范化建设”和“山东省文化市场综合执法规范化建设工程”为抓手，认真开展文化市场行政审批大检查，全面完成文化市场行政审批规范化建设和综合执法规范化建设工程的各项目标、任务，推动全省文化市场健康繁荣发展。
一、过去一个阶段工作情况回顾。
20xx年我省文化市场综合执法改革基本完成，进入了文化市场综合执法工作的新阶段。全省各级文化行政部门和综合执法机构，开拓进取、奋力拼搏，在文化市场综合执法规范化建设、文化市场监管、文化市场培育等方面取得很大进展，全省文化市场发展呈现出平稳健康有序的良好态势。
(一)文化市场综合执法规范化建设取得阶段性成果。
去年初，在文化市场综合执法体制改革基本完成后，省文化市场管理工作领导小组，联合印发了《关于印发山东省文化市场综合执法规范化建设工程实施方案的通知》，对全省实施文化市场综合执法规范化建设工程作出安排。召开了全省文化市场综合执法规范化建设工作会议，省委、宣传部长孙守刚出席会议并讲话。省文化市场管理工作领导小组15个成员单位，17市宣传部长、分管副市长、文广新局局长和综合执法局局长参加会议。对实施山东省文化市场综合执法规范化建设工程进行了部署，全面推进文化市场综合执法规范化建设。省文化厅、省编办、省法制办组成的省文化市场综合执法规范化建设工作调研组，先后召开了文化行政部门和综合执法机构有关人员座谈会，围绕文化市场综合执法的体制问题，监控平台建设，创新执法工作等进行了交流，有效推动了规范化建设工作。经过共同努力，文化市场综合执法工作规范化水平明显提高，文化市场综合执法规范化建设取得阶段性成果。
一是全省文化市场管理体制机制进一步理顺。全省17市以及大部分县市区基本建立健全了文化市场管理工作领导小组及办公室，全省文化市场管理工作领导体制机制进一步理顺，建立完善了“统一领导、统一协调、统一执法”的文化市场管理体制和运行机制，有力地促进了文化市场管理和综合执法工作的开展。
二是全省文化市场管理部门和队伍建设进一步加强。文化、广电、新闻出版三局合一后，市、县级文化市场管理部门及时进行了调整充实，进一步明确了职能范围，文化市场管理制度体系尤其是审批制度体系进一步完善，文化市场审批程序进一步优化、审批时限进一步缩短、审批条件进一步简化，文化市场管理保障体系基本确立，文化市场管理经费得到有效保障。根据文化市场综合执法的新形势、新任务，开展了文化市场审批业务培训。主要对文化、广电、新闻出版的法律法规、行政审批规范进行了统一解读和系统培训。这些培训对统一全省文化市场行政审批程序、标准，普及文化、广电、新闻出版等领域的文化市场法律法规知识，提高文化市场管理人员的业务素质起到了推动作用，为顺利开展文化市场管理工作打下了良好基础。
三是文化市场技术服务体系建设扎实推进。去年8月，省文化厅率先在全国升级改建了总面积达600多平米的省级文化市场技术服务与监管中心。省中心成立后，将原网络监控中心的业务进行整合，其一期工程主要包括文化市场视频监控系统、文化市场应急指挥系统、文化市场综合执法办公系统、“净网先锋”网吧内容监控系统、宣传系统、行政审批系统等六大系统二十一项功能，担负着全省文化市场审批管理、视频监控、快速反应、远程指挥、网上办案、信息交流等任务。同时，我省文化市场信息采集工作进展顺利，截至4月10日，经过各级文化行政部门统计人员的共同努力，文化市场信息采集系统已录入审批单位1万多家，受到了文化部市场司的表扬，济南、青岛、潍坊、烟台、泰安、济宁等市录入工作又快又好，走在了全省前列。
(三)文化市场进一步发展繁荣。
为充分整合网吧资源，优化网吧市场结构，规范网吧市场秩序，净化社会文化环境，我省确定于“”期间，推进网吧连锁整合工作，在全省逐步实现网吧连锁经营管理。为此，省厅制定了《山东省网吧连锁企业认定管理办法实施细则》，明确了网吧连锁企业认定的条件、程序以及管理规范和罚则等;大力协调省公安、工商、地税、通信管理等部门印发了《山东省推进网吧连锁工作实施意见》，明确了推进连锁工作的指导思想、推进步骤、工作措施、优惠政策。各市也加大工作力度，多措并举，落实连锁政策、强化推进措施、整合市场存量，连锁工作取得明显成效，截止第一季度，全省网吧连锁率已达到80%左右，提前3年完成文化部到末基本实现网吧连锁整合的目标。潍坊、聊城、青岛、烟台、威海等市文广新局，迎难而进、开拓进取，已全面实现网吧市场连锁整合。连锁整合使网吧市场通过规模效益降低了一家一户的运营成本，淘汰了一批小散乱差网吧，提高了行业形象和经营档次，在整个行业普遍不景气的大背景下，网吧市场实现了平稳发展，网络接入资费降低了30%，网吧营业税税率从25%降到5%，企业收费行为进一步规范，网吧变更审批程序进一步简化，审批时间进一步缩减，拓展了连锁网吧增值业务，收到了良好社会效益和经济效益。联合公安、工商等部门，在全省娱乐经营场所深入倡导文明经营、阳光娱乐。开展了美术品进出口内容审查工作，建立了艺术品管理电子系统，开展了艺术品法制宣传周活动。提高了演出活动审批效率，进一步活跃了演出市场。组织开展了全省文化市场文明经营单位评选活动，促进了文化市场经营规范、有序、健康发展。
据统计，截至20xx年底，全省共有网吧12282家，歌舞娱乐场所2518家，游艺娱乐场所998家，备案美术品经营单位1041家，互联网文化经营单位20家，各类社会组织75个，文艺表演团体229个，演出经纪机构85家，省厅全年审批各类涉外涉港澳台文化经营性演出活动200多场次，全省文化市场进一步健康有序，繁荣发展。
20xx年我省文化市场工作取得的成绩与在座的各位，以及全省各级文化市场管理人员的辛勤努力是分不开的，在此，我代表省文化厅向各位以及全省各级文化市场管理人员表示衷心的感谢!希望大家再接再厉，开拓进取、奋发有为，进一步推进全省文化市场健康、有序、繁荣发展。
二、今年主要工作。
今年是深入贯彻落实党的精神的第一年，第十届中国艺术节也将在我省举行，各市文化行政部门要以党的精神为指导，以文化市场信息化、规范化建设为重点，进一步加强文化市场管理工作。
(一)攻坚克难，全面完成文化市场综合执法规范化建设工程的各项任务目标。
各级文化行政部门在综合执法规范化建设中做了大量工作，有力地促进了规范化建设工程的开展。今年是规范化建设工程的收官之年，各级文化行政部门要抓紧完成规范化建设工程实施方案中确定的各项目标任务。从前段时间各地的完成情况看，还存在一些问题，比如有的市县文化市场管理工作领导小组至今未成立，文化行政部门与综合执法机构工作衔接不畅等。这些问题在一定程度上影响了文化市场管理和综合执法工作的开展，亟待解决。
今年省里将适时组成督导小组，对全省17市和部分县市区规范化建设工程完成情况进行督导。各市要对照工程的实施方案进行全面自查，查找不足，进一步完善文化市场管理体系。同时，省里还将开展调研，分片召开调度会，分析研究规范化建设中文化行政部门存在的困难和问题。年底，省厅还将开展规范化建设工程验收和评比表彰工作，拟在我省表彰文化市场综合执法规范化建设示范市和示范县，总结、推广先进地区的经验，推进文化市场综合执法改革深入开展。各市要认真做好验收准备工作，把各地规范化建设作为年度考核的重要依据，抓紧抓好、落到实处。
(二)抓好试点，以点带面，推动文化市场繁荣发展。
发展繁荣始终是文化市场工作的第一要务。今年文化部将我省列为文化市场技术监管与服务平台建设试点省和网吧管理试点省，我们将以这2个试点为契机，选择部分相关工作开展比较好的市，分别作为试点市，试点结束后进行全面评估，并在面上铺开，探索推动文化市场培育、发展的有效途径，推动文化市场进一步繁荣。
一是做好平台建设试点工作。今后5年，文化部将大力推进文化市场信息化建设工作，依托信息网络技术推动信息化应用，通过信息化促进流程规范和业务衔接，通过网络化实现管理协同和信息共享，逐步建成全国文化市场技术监管及服务平台，形成文化市场统一的信息共享平台、统一的业务关联平台、统一的应用集成平台和统一的技术支持平台，实现对各门类文化市场信息化管理。今年部里把我省作为技术监管与服务体系建设的试点省，省里也将选择3个市，每个市选择3个县市区作为试点，推动工作的开展。试点工作主要是：开发行政审批系统，对文化市场行政许可的全部业务和流程进行统一梳理;建立中央、省、市、县四级联动的网上办事大厅，提高行政审批效率，为公众提供便捷服务;开发以数字水印技术为核心的网络音乐动态监管系统和以网络爬虫技术为核心的网络游戏动态监管系统等，提高文化市场管理感知化、互联化、智能化水平，实施更为高效的文化市场管理。
各市、县要抓住文化部、省里重视技术监管与服务体系建设的有利时机，积极向当地党委政府做好汇报，争取领导支持，协调财政等部门，争取专项经费。文化部将免费提供系统软件，各市争取的经费将来主要用于硬件设备的招标、采购。
二是做好网吧管理试点工作。为深化行政审批制度改革，转变政府职能，加强和改进网吧市场准入与管理工作，文化部在全国15个省区市开展网吧管理试点，调整网吧总量和布局规划、细化准入标准、依法变更法定代表人、住所、名称等。我省确定临沂、莱芜作为试点市，开展为期一年的试点。试点市要进一步细化网吧设立标准，按照城乡差别、区域差异，分别确立机器台数、经营面积、实收货币资本等网吧设立标准，提高网吧档次、规模和服务质量，创建网吧连锁旗舰店，努力提高网吧社会形象和连锁示范效应。新设立网吧一律用于直营门店布点，且必须向新建城区、开发区、经济区、工业园区以及没有网吧的乡镇驻地投放，老城区原则上不再设立新网吧。
三是推动演出市场繁荣发展。进一步规范演出市场审批，切实把好市场准入关，加强农村演出市场内容审查和跟踪管理。召开促进全省演出市场繁荣发展座谈会，听取各方面意见建议，促进演出市场进一步繁荣活跃，为举办十艺节进一步浓厚文化氛围。
四是进一步规范娱乐市场发展。为加强娱乐场所管理，强化管理部门服务意识，提高政府公共服务效率，2月4日，文化部出台了《娱乐场所管理办法》。《办法》对场所设立条件做了进一步明确，建立完善了娱乐场所文化产品内容审核制度、娱乐场所设立听证制度、日常活动监督管理规范以及筹建娱乐场所行政指导制度等，并明确规定娱乐经营许可证有效期为2年，为依法审批设立娱乐场所，加强对娱乐经营活动的监管提供了法制保障。3月20日，文化部又下发了《关于贯彻娱乐场所管理办法的通知》，对娱乐场所设立地点界定方法、游戏游艺设备内容审核程序、游艺娱乐场所设备核查要点、歌舞娱乐场所歌曲点播系统核查要点、文化部门行政指导服务须知等做了进一步细化，对娱乐场所证照样本做了进一步规范。各级文化行政部门一定要加强对《办法》和《通知》的学习贯彻，结合本地实际，推动娱乐市场健康发展。
(三)深入推进全省网吧连锁整合工作。
虽然前段时间，我省网吧连锁取得了一定成绩，但网吧连锁工作与网吧市场仍然存在一定问题，主要是：网吧市场一些管理政策管的过死，尤其是法定代表人变更问题比较突出;网吧总量偏多，同时，黑网吧以及农村信息服务站、体育电子竞技站、违规承包的大学阅览室甚至个别文化资源信息共享服务站等隐性黑网吧，扰乱了网吧市场经营秩序;网吧布局不合理，老城区网吧数量饱和，而新建城区却没有指标无法新设立，供需矛盾较为突出;网吧市场受经济大环境影响，普遍经营不景气，网时费大多为1元-1.5元，只能通过饮料、方便面等快速消费品弥补;以直营连锁为主要模式的企业，限于当下网吧资金投入大、回收期长、管理成本高、技术人员流动性大等因素的制约，直营门店布点进度较慢;以特许加盟为主的企业，由于对门店的约束力较差，难以真正实现“财务统一”和远程技术管理，易出现“连而不锁”的问题，因此容易形成只收费，但是提供服务少、服务不到位等问题。
因此，各市要以网吧管理试点为契机，切实加强宏观调控和执法检查，合理确定总量布局规划，强化市场退出机制，调整优化市场结构，稳步推进网吧连锁工作，将工作重点从提高连锁率转移到规范化建设上来，指导企业和门店以“经营规范”为核心，推进“五个统一”建设，按照现代企业制度，加强自身管理，完善企业运营模式，提高创新能力和盈利能力，强化对门店的管控力、约束力，增强门店依法经营、规范经营的意识，推动网吧市场健康平稳发展。各市要深入贯彻落实中央和文化部、省委省政府关于深化行政审批制度改革的的要求，从“重管理”向“重服务”转变，切实提高网吧市场公共服务能力，为企业和网吧业户创业、就业、创新发展提供便利和平台，对企业和网吧业户经营反映强烈的问题和要求，认真研究解决，推动网吧市场平稳发展;全面梳理网吧市场管理政策，对不合时宜的、束缚市场发展的、阻碍网吧连锁整合工作的、不符合国家政策的，予以修改、废止。
(四)规范审批，转变政府职能改进工作作风。
根据文化部工作部署，按照省委省政府关于推进行政审批制度改革的要求，加快转变政府职能，营造权力公开、机会公平、规则公正的文化市场环境，为文化市场的繁荣发展奠定基础。
一是开展全省文化市场行政审批规范化建设。随着文化市场法制建设的不断完善、人民群众法律意识的增强，社会对于政府提供优质公共服务、提高行政审批效率、加强审批行为监督，满足人民群众多元化的文化消费和权益保障诉求，提出了更高的要求，因此要大力推进文化市场行政审批规范化建设。规范化建设的目标是：转变政府职能，逐步减少文化市场行政审批;严格履行法定的行政审批职责，做到职权法授、程序法定、行为法限、责任法究;以文化市场信息采集系统为基础，建立文化市场行政审批信息共享平台;完善文化市场行政审批制约监督机制，确保文化市场繁荣与发展，确保文化市场的健康与安全。规范化建设的主要任务是：完善文化行政审批信息公开制度，规范文化市场行政审批程序，健全审批案卷和文书管理制度，加强行政审批的监督管理和绩效考核，切实加强文化市场行政审批人员能力建设，推进以“依法、高效、优质、清廉”为目标的文化市场政风建设。
二是开展文化市场行政审批规范化大检查活动。为推进文化市场行政审批规范化建设，根据文化部统一部署，省文化厅决定于4月至11月，在全省开展文化市场行政审批规范化大检查活动。
检查重点：行政审批权限、行政审批条件、行政审批流程、行政审批效率、行政审批公开等5个方面是否依法合规。检查步骤：4月—7月为自查阶段;8月—10月为交叉检查阶段，其中，8月—9月由各市在本区域内组织交叉检查，9月—10月文化部、省文化厅对各地进行交叉检查;10月—11月为总结通报阶段。检查方式：将采取实地检查、对审批案卷进行抽查、对审批人员组织培训，并通过座谈、电话回访、问卷等途径调查行政相对人对行政审批行为的满意度，听取社会公众对行政审批的意见和建议，切实改进工作作风。
针对审批规范化建设和大检查活动，省文化厅已经印发了《关于加强行政审批规范化建设，开展文化市场行政审批大检查的通知》，各市要按照通知要求扎实推进文化市场行政审批规范化建设，认真做好各项准备工作，迎接文化部和省里的检查，切实将转变政府职能，改进工作作风落到实处。
三是保质保量完成全省文化市场信息采集工作。文化市场信息采集系统不仅是文化部大平台的行政审批系统，更是文化部大平台的“数据库”，将来的综合执法办公系统、信息地理系统、移动执法系统、决策支持系统、公共服务系统等都要从这里面提取数据。同时，这次文化市场行政审批规范化建设和大检查的基础与核心也是文化市场信息采集系统。信息采集工作是一项例行工作，从每年12月开始持续到次年4月，时间长、工作量大，统计人员非常辛苦，各市、县要积极为他们创造良好工作环境，配备好电脑、上网设备等，确保采集工作保质保量完成。
(五)严格管理，为十艺节创造良好文化环境。
今年，第十届中国艺术节将在我省召开，这是我省的一件大事，为此，省里决定将全年开展“第十届中国艺术节全省文化市场服务保障年活动”，促进文化市场业户、场所规范化经营，为第十届中国艺术节提供良好的市场环境。
一是要切实加强文化市场管理工作领导小组及办公室建设，完善日常工作制度，充分发挥相关职能，统一组织、协调、督导本地文化市场管理和综合执法工作。二是要结合审批设立、年审核准等，把好市场准入关口，加强对重大演出活动、重点文化市场经营场所和农村演出市场的审批管理，确保市场平安健康发展。三是要积极参入文化市场综合执法理论征文及研讨活动，深入研究、探讨文化市场管理和综合执法热点难点与体制机制等问题。四是组织业务骨干培训、师资培训等，举办演出市场、娱乐市场、美术品市场、网络文化市场许可审批业务培训班，进一步规范审批流程，交流、学习文化市场法规和最新市场动态，确保行政审批合法性、规范性。
同志们，推动文化市场健康繁荣发展，是文化建设的一项重要任务。规范的市场管理能够有力地促进文化市场的繁荣，文化市场的繁荣也能有力地反映出文化市场管理的规范化。我们要坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”，对文化市场进行依法管理、规范管理、科学管理，确保文化市场繁荣有序，为第十届中国艺术节的胜利召开创造良好环境，为文化强省建设做出新的贡献。
市文化市场管理工作会议简报
为了总结交流20xx年全市文化市场工作情况，表彰文化市场执法管理先进，研究部署20xx年文化市场行政执法工作。
二、会议时间和地点。
会议时间：20xx年1月29日下午14：00开始，30日上午离会，会期一天。
会议地点：金华市人民西路898号(嘉恒宾馆)。联系电话：82076888。
三、参会人员(40人)。
(一)市局机关相关处(室)负责人(6人);。
(二)各县(市、区)文化广电新闻出版(文体)局分管负责人(9)、驾驶员(9人);。
(三)各县(市、区)文化市场行政执法大队负责人(9人);。
(四)市文化综合执法支队单位中层以上负责人(7人)。
四、会议议程。
会议由副局长徐利华主持。
(一)表彰20xx年文化市场行政执法先进单位及个人;。
(四)钟世杰局长讲话。
五、其他事项。
(一)本方案代会议通知，会议通知不再另行下发。
(二)请各参会单位将参会人员名单于20xx年1月22日下午17:00前报市支队办公室，(联系人：姜艳，联系电话：82337238)。
(三)会务工作由市支队具体负责、承办。
市文化市场管理工作会议简报
1月9日至11日，全国文化市场管理工作会议在京召开。会议总结年文化市场管理工作，根据2017年全国文化厅局长会议精神对文化市场重点工作作出安排。文化部副部长项兆伦出席会议并讲话。
会议认为，2016年文化市场工作围绕促进行业健康发展，确保市场规范有序，既注重执法监管，又注重行业引导，既注重督查落实，又注重对新情况及时研究制订相应政策，既注重贯彻落实统一要求，又注重因地因行业因主体施策，制度建设、转型升级、执法监管等方面工作都取得新进展。
会议提出，一是要建立健全适应简政放权和扩大开放新形势的文化市场监管制度，不断提高文化市场监管法治化水平，形成包括准入制度、行政检查与执法、信用监管、行业引导与企业自律、信息网络、政策法规体系6个主要方面的市场监管制度基本框架。二是要一着不让地加强内容和经营行为管理，加强对突出问题的专项治理，确保正确的价值观引领和主导文化产品供给，确保正常的市场秩序。运用举报监督、巡查抽查、查办大案要案、及早介入、及时引导处置等手段，加强内容和经营行为管理。加强对文化产品和服务内容的价值引导，确保文化产品供给导向正确。加强对演出市场的高票价和恶性炒作、网络文化活动中的“三俗”行为和内容，以及农村演出市场的专项治理。三是要深入推进行业转型升级，促进更多企业和场所健康规范发展。上网服务业要以城乡结合、县城乡镇为重点，文化娱乐行业要大力推动歌舞娱乐和游戏游艺场所转型升级。四是要密切关注新业态、新主体和新群体，引导健康发展，扩大积极因素。五是要加强能力建设，不断改进工作方法，着重提高把握正确导向的能力、依法治理的能力和掌握情况的能力。
本次会议还对全国文化市场十大案件和重大案件办案单位、中西部地区文化市场综合执法能力提升三年(—2016)行动计划先进单位进行了表扬。
全国各省(区、市)和新疆生产建设兵团、各计划单列市文化市场管理部门和综合执法机构相关负责人以及文化市场有关行业协会代表参加会议。
区文化市场管理工作会议
18日下午，我区就文化市场管理暨扫黄打非工作、旅游安全和旅游市场综合整治工作召开专题会议，区委常委、办公室主任、宣传部部长秦玉新同志，区政府副区长张锋同志，区委宣传部常务副部长张磊同志，区委宣传部副部长、文体旅游局局长尹德志同志，综合行政执法局局长张峰同志出席会议，区扫黄打非工作领导小组各成员单位分管同志，涉及旅游安全和旅游市场综合整治的部门单位分管同志及各乡镇街道分管同志参加本次会议。
会后，参加文化市场管理暨扫黄打非工作会议的各位分管负责同志，要将会议精神向主要领导同志做好汇报，对照20xx年岚山区文化市场管理暨“扫黄打非”行动方案》和各自职责分工，对五大行动进行逐项排查，并制定落实意见。7月23日之前要将会议贯彻落实情况报区综合行政执法局。
暑假已经来临，区扫黄打非领导小组办公室要加大督查力度，重点对未成年人上网和夜间超时经营进行明察暗访。一经发现违规行为，要按照属地管理的原则，对责任网吧所在乡镇街道进行通报批评。
要进一步提高认识，把旅游安全和旅游市场整治作为重中之重来抓。当前，我区迎来了市委、市政府实施“旅游富市”战略以来第一个旅游旺季。会后，各级各有关部门要迅速传达落实本次会议精神，要强化思想发动，进行全面部署安排，不可有任何松懈麻痹。特别是对当前的旅游安全工作再做一次全面分析，认清形势，统一认识，强化措施，确保人民群众生命财产安全。
要切实落实各项措施，消除工作死角和安全隐患。按照本次会议精神，各涉旅部门单位和企业要进一步落实各项安全工作措施，杜绝工作死角，排除安全隐患，确保旅游安全管理工作万无一失。要善旅游接待值班制度和突发事件报告制度，保证二十四小时有人在岗值班，确保信息畅通，做到随叫随到。各景区要做好对春节期间客流量的监测，超出接待能力后，及时做好疏导和分流，制定分流方案和涌堵、踩踏等突发事件的工作预案，一旦发生安全事故，立即启动应急预案。同时，各旅游酒店、旅行社、旅游车队还要充分考虑近期我区暴风、强降雨等极端恶劣气候的影响，加强安全工作的宣传与防范，杜绝安全隐患的发生，保证为游客提供至高至上的优质服务。
要切实强化责任落实，着力营造良好旅游市场环境。各涉旅部门单位和企业要切实加强旅游市场秩序监管，不断提升旅游服务质量。要按照“政府主导、属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的原则，集中治理出租车、宾旅馆、餐饮等媒体曝光、群众反映强烈、投诉较为集中的问题，以及在重点景区、重要区域发生的不文明行为，力争在较短时期内全区旅游市场环境有明显改善。要针对媒体曝光和自查清理出的突出问题，尽快拿出专项整治方案。要加强舆论监督，综合利用传统媒体和新媒体，加大明查暗访力度，表彰正面典型，曝光各种不文明、不诚信经营行为和不作为、不到位的行政执法行为，切实提升广大游客对岚山旅游的满意度。
市文化市场管理工作会议简报
3月17日，呼和浩特市文化市场管理工作会议召开。会议总结了全市文化市场管理工作，对20工作进行安排部署。
20，呼和浩特市紧紧围绕建立现代文化市场体系，以落实文化市场政策法规、推进“文化市场北疆稳定工程”、深化综合执法改革、加强以信用监管为核心的事中事后监管为重点，强化日常监管，切实规范文化市场秩序，促进了首府文化市场的`安全有序、繁荣发展，在自治区文化市场综合考核考评中，呼和浩特市以105分的成绩名列第一。
年，呼和浩特将继续深入推进综合执法改革，并对旗县区落实情况进行调研和督查;继续推进“文化市场北疆稳定工程”，做好重要节点、节日期间文化市场监管工作;落实好日常检查制度，加强重大案件督查督办;全面推行文化市场“双随机一公开”制度，加强对网络文化市场检查，继续推进全国文化市场技术监管与服务平台应用和建设全市文化市场技术监管平台;深入推进文化娱乐行业转型升级工作，巩固扩大上网服务行业转型升级成果;深化文化市场放管服工作;强化队伍建设，开展好与上海文化市场行政执法总队第二轮对口交流和旗县区间观摩交流活动、邀请北京市文化市场行政执法总队文化市场师资专题授课;开展好2017年文化市场管理与综合执法年度考评工作。