党支部调研讲话（热门17篇）

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党支部调研讲话范文

为深入认真学习贯彻落实习近平总书记2月20日在党史学习教育动员会讲话精神，深入开展党史学习教育活动，学党史，悟思想，办实事，开新局，把党史学习教育与学校立德树人根本任务相结合，坚定理想信念，传承红色基因，弘扬伟大长征精神。***党支部党史学习教育开展情况汇报如下:。

召开党史学习教育动员会。

为深入开展党史学习教育活动，认真贯***党组党史学习教育动员会工作部署。我校党支部3月20日召开了党史学习教育动员会，会议围绕习近平总书记党史学习教育动员会重要讲话精神深入学习讨论。会上，支部书记张洪亮就如何开展党史学习教育，结合学校党支部实际，要准确把握好“为什么学”、“怎么学”的问题，开展党史教育，与学校中心工作有效结合，是贯穿学校全年的一项重要政治工作。会议强调，党员教师要提高政治站位，明确学习目标和学习任务，党员先学，开好头，带头学习好“四史”，特别是党史的学习。同时，我们学习党史要学以致用，结合党史学习教育，与我们的教育教学工作相结合起来。

制定党史学习教育方案。

结合学校工作实际，制定我校党支部党史学习教育方案，方案紧紧围绕学懂弄通党史学习教育，读原文，学原著，以学史明理，学史增信，学史崇德，学史力行，为主要目标，以铭记光辉历程、认识伟大贡献、感悟初心宗旨、掌握重大理论成果、传承伟大精神，为重要学习内容，严格按照3+x模式学习，结合“大学习、大调研，大攻坚”集中学习和党史学习活动，让全体党员学有所思、学有所悟、学有所得，学出坚强党性、学出信仰担当。

（三）结合“三会一课”深入党史教育。

学校党支部将开展党史学习教育与“三会一课”紧密结合，深化学习效果，强化理论武装。学校党支部每周组织党员教师党史学习教育非工作时间不少于2.5小时学习，支部书记带头讲党课，上好思政课，起到良好的带头作用。同时依托学习强国的资源平台将党史学习融入日常。支部为每位党员配发党史学习教育活动笔记本，让每位党员能够将在党史学习过程中的心得体会及时记录下来，真正做到党史学习教育入脑入心。

（四）开展红色教育活动。

结合党史学习教育活动，我校党支部开展党员教师讲红色故事活动，党员教师在班上讲述一个红色故事，分享车溪乡著名将军段德彰的故事等等。学校组织学生讲红色故事，唱红色歌曲，读红色书籍，传承红色基因，弘扬伟大长征精神。

（五）学党史，悟思想主题教育活动。

3月21日，我校党支部组织了“学党史践初心”主题党日活动，本次活动严格按照“3+x”模式开展，在中央红军长征出发纪念碑前重温入党誓词，接着到祁禄山重走长征路红军小道，特别是邀请县政协副主席袁尚贵上了一堂丰富多彩的党课《读懂长征从“心”出发》，部分党员同志分享了心得体会。4月15日，深入开展党史学习教育活动，组织全体党员、村小校长、园长，为“五美”乡村振兴点烈士遗孀段某某老人家旁守望广场捐款，以实际行动开展我为群众办实事，本次活动丰富多彩，让每一名党员收获满满，更加坚定了全体党员的理想信念，进一步激发了党员了解党史的信念，让我们铭记光辉历史，传承红色基因，发扬红色传统，以优异的成绩庆祝建党100周某某。

（一）思政课进入课堂。

于都是红色教育的摇篮，紧紧围绕习近平总书记视察江西赣州于都的讲话精神，深入开展党史学习教育，学校支部书记带头上好思政课，带头讲好于都的红色故事，在学生心灵种下红色的种子，进行爱国主义教育，让青少年儿童感受老一辈革命先烈艰苦奋斗和坚持理想信念的精神。同时要求党员教师进入课堂讲述红色故事，充分利用车溪的红色文化，讲述段德彰将军和烈士遗孀段某某老人的故事，激发青少年儿童的红色力量，传承好红色基因。

（二）营造浓厚学习氛围。

开展形式多样的“走出去”党史教育活动，让党员在轻松的氛围当中领悟党史中的力量，学校自党史学习教育活动以来组织全体党员到祁禄山红军小镇开展“学党史悟思想”主题党日活动，4月15日开展“学党史悟思想办实事开新局”党史学习教育活动。通过每一次的活动让党史学习教育活动焕发闪亮的光芒，通过每一次党史学习教育活动让党史教育真正在党员心底升华。学校校史馆的建立为党史学习教育提供了很好的学习阵地，带领党员教师参观学校发展史，学生了解学校的发展，优秀学子为学校做出的贡献，段德彰将军的家乡情怀。

1、提高思想认识。党史学习教育是提升和改进每一名党员思想认识和工作作风的的最重要途径。全体党员要充分认识这一点，把党史学习教育放在重要的高度，深刻提炼党史背后的理论信念。真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，以传承红色基因，奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以优异成绩迎接建党一百周某某。

2、紧抓学习实效。党支部结合“大学习、大调研、大攻坚”集中学习活动将继续把党史学习教育活动当做一项重大政治任务来抓，持续坚持组织学习好。深入结合工作实际，全面总结经验，查找不足。对已取得的成效，采取巩固措施，对效果不明显的，查明原因制定整改措施，做实党史学习教育活动。

3、加大宣传力度。习近平总书记指出：“历史是最好的教科书”“学习党史、新中国史，改革开放史和社会主义发展史，把党和国家各项事业推向前进的必修课”。因此为做好党史宣传工作，一方面充分利用党史学习教育活动，组织党员学习好党史，为党员购买党史学习教育有关书籍。另一方面通过学校宣传栏，充分有效宣传好党史学习教育，悬挂宣传标语，营造党史学习教育氛围，组织唱红色活动比赛，提高党史教育的质量和影响力。

党支部调研讲话范文

全面建设小康社会的重点和难点在农村。农村能否如期完成建设小康社会的各项任务，需要国家的支持和社户的帮助，大门从根本上要靠农村基层党组织带领群众致富奔小康。而农村基层党组织能否真正带领群众，关键看广大农村党员在农村中是否有较高的威信。笔者带着如何提高农村党员在农村中的威信这一问题，对北海市海城区驿马镇6个行政村(居)党支部进行了调研。

农村党员队伍出现威信危机及原因分析驿马镇共有农村党员289名，其中担任村(居)干部、村小组长农村党员54名。有职党员均具有一定的威信，但占农村党员大多数的无职党员，除个别德高望重的老党员和个别致富能力强、处事公正的中青年党员具有一定威信外，绝大多数威信较低。他们和普通群众没有多少差别，甚至少部分农村党员的思想觉悟、品德素质不如普通群众。农村党员队伍出项危机，直接影响党的富民政策的落实，影响党在群众中的威信。

从情况来看，驿马镇农村党员队伍出现威信危机的原因较集中体现了社会主义市场经济对农村党员的负面影响，较具有普遍性：

(一)、市场经济的负面效应使农村党员的信仰出现危机。

当前农村经济成分和经营模式的多元化，一方面使农村党员和农民有了较大的自主性和独立性，在致富的道路上呈现“八仙过海，各显神通”的局面;另一方面市场经济的负面效应使农村党员的信仰动尧党性淡化。他们混淆了社会主义与资本主义的本质区别，对党的远大理想产生怀疑，错误地认为社会主义、共产主义是一种空想，歪曲理解党的一系列富民政策，认为联产承包就是搞个人单干，容许一部分人先富起来就是发展资本主义，丢掉了全心全意为人民服务的思想，对党全面建设小康社会的事业失去热情。具体表现在他们不是带领群众致富，而是只顾自己致富，不故关心农村的公益事业，而是一心打自己的小算盘。个别农村党员把个人利益凌驾于集体利益之上，不参加党组织活动，不按时交纳党费，甚至连农业税费也企图偷逃，尽管是极少数，但在群众中造成的影响是无法估量的。

(二)、权利与义务的反差挫伤农村党员履行职责的积极性。

社会主义市场经济对农村党员的知识结构、思想观念和心理素质提出新的更高的要求。但是一些党员认为，过去入党光荣、实惠，当兵、招工、转干样样优先，而现在只有遇到急、难、险、重任务时才想到党员。如计划生育、抗风防灾等需要带头时才想到他们;群众集体上访需要劝阻时才想到他们。他们享有的权利与应尽的义务反差很大，这弱化了他们入党的积极性和自豪感，致使他们不主动履行党员的义务，威信就会降低。在调查中发现，经济条件较好的村(居)党支部召开会议、组织党员开展义务劳动等一般情况下都发放误工费，而经济条件较差的党支部召开党员会议，到会人数很难达到党员总数的三分之二。可见把参加组织生活、履行党员义务作为一种有偿活动对待的农村党员不占少数。

(三)、农村党员队伍日持家族化、宗族化，严重地影响了农村党员队伍的纯洁和先进性。

一些农村党员大局意识淡化，结果利用自己的威信当了家族、宗族利益的代言人。如在村(居)“两委”换届选举工作当中，他们不顾党的选人用人标准，只考虑自己或宗族、家族的利益，为了自己当选或选出自己的人，采取许愿、诽谤对手、替多人投票等非法手段进行拉票。如果选举结果不满意，则拉拢家族、宗族的党员群众和村(居)“两委”作对，致使新班子难以开展工作。又如当市政建设、土地开发等大局利益损害到家族、宗族的利益时，一些党员抛开党的纪律、国家的法律不顾，和群众一起甚至组织群众阻挠开工、封堵厂门、集体上访等。这部分农村党员失去了大部分群众的信任和支持。

(四)、农村党员队伍老化，日显“势单力北。

驿马镇6个村(居)党支部，从1998年至今近5年的时间发展农村党员31名，五年来自然死亡5名。全镇289名农村党员平均年龄43岁，55岁以上的党员79名。老党员大多数不再从事生产劳动，要他们在市场经济中体现出党员的先进性是不现实的。在部分群众的眼中，党组织生活是老人“没事偷着乐”。一个干部戏称某支部是“老人协会”，虽然言过其实，但是值得深思。

(五)、党组织生活流于形式，弱化了部分农村党员的集体荣誉感。

驿马镇6个村(居)党支部基本上能坚持“三会一课”制度，但多数是流于形式走过场，每年组织党员开展活动1-2次，但活动的内容一般是组织党员聚聚餐。由于党组织生活贫乏单调，农村党员管理涣散，客观上弱化了部分农村党员的集体荣誉感，他们的言行也逐渐以普通群众的标准来自我衡量和认可，甘做普通群众，甚至落后于普通群众。

提高农村党员在农村中的威信的若干思考致使目前农村党员威信普遍较低的原因是多方面的，但从根本上看，要提高农村党员的威信关键是提高他们的宗旨意识、服务本领和建立农村党员责权统一的激励机制，促使农村党员能较好地履行党员的义务。

(一)、加强农村党员的党性教育。

这是提高农村党员的威信的基矗从调查的情况看，部分群众对农村党员是否有党性较为关注。部分群众认为，在市场经济条件下对农村党员带领群众致富奔小康的能力作过高的要求不一定符合实际，但作为党员就得有全心全意为人民服务的思想，在力所能及的范围内起到先锋模范作用。比如牵头建设公益事业，带头履行计划生育政策，以身作则遵守村规民约，关心孤寡老人生活等。因此，基层党组织尤其是村(居)党支部要注重发挥党的思想政治优势，按照“xxxx”的要求，在农村中通过各种途径和形式开展有效的思想政治工作，用邓小平理论和“xxxx”重要思想武装广大农村党员，使农村党员树立正确的思想、信念、价值观，强化农村党员的宗旨观念，打好农村党员提高威信的基矗(二)、尽快提高农村党员的致富能力。

这是提高农村党员威信的关键。在当前党的一切工作以经济工作为中心的前提下，中青年农村党员具有较强的致富能力是他们体现先进性的表现和前提条件。一方面只有致富能力的提高才能带领群众致富，才能平息群众“不会致富，别当党员干部”、“不带群众致富，别当党员干部”的呼声。另一方面提高农村党员的致富能力是减弱农村党员责权矛盾的有效途径。如果他们在党的领导下致富了，对党的事业就会倾注更多的热情，履行党员义务的主动性就会增强。结合当前农村党员的状况，应采取以下几方面措施，以保证农村党员致富能力不断提高：(1)、经常性地开展农村党员致富能力提高的培训工作，以镇、村党校为阵地，组织农村党员学习党的路线方针政策，学习市场经济知识和实用技术;(2)、建设一批党员实践锻炼基地，针对性地组织农村党员到基地参观学习、实践锻炼，提高农村党员致富的实战能力;(3)、从区、镇机关选派一批优秀党员驻村，在农村中培养自富、带富能手;(4)、坚持开展党内帮、扶、带活动，提高贫困农村党员的致富能力。

在提高农村党员致富能力工作中，要注意克服“抓两头丢中间”的问题，以往我们提倡的工作方法是“抓两头，带中间”，结果是“两头”抓起来，而“中间”带不上去，致使占农村党员大多数的“中间”党员的致富能力平平，农村党员的整体素质难以提高。因此要按照着眼于大多数的原则，“抓中间，促先进，带后进”，在培训、实践锻炼等安排上要充分考虑“中间”党员。

(三)、输送“新鲜血液”，增强农村党员队伍的活力。

农村党员队伍老化，整体活力不强，这是提高农村党员队伍的威信亟待解决的问题。针对当前农村发展党员难这一情况，乡镇党委要把发展农村党员工作列入党建工作的重要内容;村(居)党支部要从本村(居)实际出发制定和落实好发展党员的计划，明确责任。培养积极分子要采取有职农村党员负责制，要求每个有职党员每年培养1-2名积极分子。确定积极分子要推行“两票制”，坚持“党员认可，群众认可”。发展预备党员和转正实行“公示制”，要侧重培养回乡大中专毕业生、退伍军人、致富能手入党。通过抓好农村党员的发展工作，提高农村党员队伍的整体素质，从而提高队伍的整体威信。

(四)、加强村(居)级党组织建设。

农村党员在农村中的威信很大程度上决取于村(居)党支部在群众中的威信。针对目前存在的问题，应采取以下措施：(1)、要选出威信高的村(居)班子，尤其要选出威信高的支部书记。就调查情况看，村(居)班子成员的威信普遍较高，但离工作的要求还有一定的差距。因此，村(居)党支部要重视村级后备干部的培养。在今后的换届选举工作中，要重点引导党员群众把那些愿意为群众服务、有领导能力、有致富本领、有更高威信的农村党员推选到班子当中来;(2)、根据农村党员分散、流动的特点，合理设置新的村(居)级党组织。为了方便管理，在农村党员较多的行政村(居)可考虑分设支部，有三名以上的村办企业设立党支部或党小组。如驿马村1998年设立了党总支，分设东、西片支部，农村党员的教育管理得到加强，部分农村党员的威信也得到相应提高。有些地方的基层党组织把农村老党员单独编支部，老党员支部发挥作用的主要范围是“发扬传统、参政议政、监督”，这为农村老党员发挥先锋模范作用创造了条件，值得我们借鉴;(3)、组织开展形式多样的党内生活。组织生活要不断完善，充实新内容，求实效。要经常性组织党员开展文体活动，召开党建座谈会，致富经验交流会等，增强农村党员的集体责任感和荣誉感，促进农村党员的团结，压下农村党员日趋家族、宗族化的势头，让农村党员时刻注意身份与普通群众不同，避免在市场经济中迷失方向变成落后群众的危险;(4)、要畅通党员“出口关”，利用民主评议农村党员、群众举报不合格党员等有效途径，对不合格的农村党员及时进行组织处理，确保党员队伍的纯洁性。

党支部调研讲话范文

根据上级要求和区局主题教育安排，10月23日，我按照党委分工，深入石桥子税务所基层联系点开展了调查研究。与干部进行了个别谈话，并组织召开了专题调研座谈会，石桥子税务所6名党员干部全部参加了座谈会。此次调研主要是认真梳理工作中存在的困难和问题，收集汇总基层税务干部意见建议，研究提出解决问题的思路和措施。

(二)完成情况。

1、调研主题。此次调研的主题紧紧围绕五方面重点任务：一是围绕贯彻落实习近平总书记对税收工作的重要论述和指示批示精神和党中央、国务院决策部署;二是围绕加强税务系统党的领导、党的建设;三是围绕确保减税降费政策措施落地生根这一主题、圆满完成预算确定的税费收入任务这一主业、统筹推进优化税务执法方式与加快健全税务监管体系这一主线;四是围绕国税地税机构合并后队伍“四合”及加强干部队伍建设;五是围绕本地区本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题。

2、调研意义。通过这一主题调研，着力解决五方面的重点问题，对真正把情况摸清楚，把问题症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施，拿出破解难题的实招硬招，推进党中央、国务院决策部署及税务总局和省局、市局以及区局区政府各项工作要求落实落地，具有重要的意义。

3、调研方式。此次调研，我主要通过个别谈话、组织召开座谈会、实地查看了解等方式组织的。通过调研，征求了基层税务人员的意见建议，了解了他们的内心想法，看到了基层所建设的实际情况，拿到了基层税务所建设现状和对区局党委及个人意见建议的第一手资料。

4、调研收获。通过调研，听到了基层税务人员的真实想法和实际问题，也收到了很好的意见建议，对进一步检视问题、改进作风，进一步加强区局党委班子和自身建设有积极的推动作用。

对能立即解决的加大对基层管理员培训力度等意见建议，承诺马上整改落实。对其它意见建议，及时报区局党委研究，区局自身能解决的，明确整改责任和时限，抓紧研究解决。

1、金税三期系统数据准确性有待于提高。

除净入库查询数据基本准确外，其他查询数据或多或少都存在问题，并且在导出数据、数据准确性、面向对象的查询方面都存在问题。个别时候，甚至金税三期的净入库查询模块无法查询数据。

2、工作布置安排工作时限较短。

上级机关安排工作非常急切，几百条甚至上千条的数据核实修改工作，要求半天或三四个小时内完成，违背客观规律。

3、培训过多针操作性不强，影响日常工作。

国地税合并后，日常培训过多，基层日常工作受影响。参加培训与不参加培训一个样。

意见建议1：优化金税三期系统的功能及数据，确保前台能查询、能导出、功能全面，并且数据准确，增强基层对系统使用的信心和便利。加大对基层管理员的培训力度，尤其是征管程序的指导。

意见建议2：上级安排布置工作时，能够留出合理工作时间和上报时间，为基层减负。

意见建议3：增强培训的精准性和有用性，如对原国税部门培训原地税税种业务(对原地税部门培训原国税税种业务)，从操作、原理等多个维度精准培训，真真正正提升工作能力，消除原国地税的业务和岗位界限，便于实质性融合。

这些意见建议，反映了基层干部高度的事业心和责任感，也反映了对进一步加强改进区局作风建设、全面提升区局建设水平的热切期盼。

通过调研，对运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导做好新形势下的税收工作很有启发。

一是坚持理论学习放在首位。重点学好习近平新时代中国特色社会主义思想，学好习近平总书记关于“不忘初心，牢记使命”的重要论述和各级关于开展主题教育部署要求，深入领会守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

三是要在加强工作调研上下功夫。没有调查就没有发言权。实干创业，必须组织党员干部走出机关、走近群众，在“离群众更近，离基层更近，离现实更近”的地方开展调研，全面收集鲜活信息、掌握一手资料，广泛倾听群众呼声，积极回应群众诉求，确保决策更科学、措施更有力。

党支部调研讲话范文

  在中国共产党即将迎来建党百年之际，在全党开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育具有特别重要的现实意义。在xx，遍布城市的红色资源正被全面激活，党员干部运用脚步丈量土地，透过历史回看走过的路，各级党组织开展交流研讨、进行联组学习，全市上下掀起党史学习教育热潮，力求“先行一步，学深一步”，建立健全“不忘、牢记使命”长效机制。

   在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章。

   6月16日上午9点半，xx省xx区成都北路893弄，一堂名为“足迹：红色序曲——起点·摇篮”的情景党课在修缮一新的中国劳动组合书记部旧址陈列馆内举行。一小时的党课，让参与的青年党员沉浸其中。来自xx区统计局的王幸元课后感慨：“从单一的参观、瞻仰，向体验、学习转变，这样身临其境的课堂，让‘党史’学习教育更生动。”

   从历史中汲取智慧和力量，是我们党的优良传统。在中国共产党即将迎来建党百年之际，在全党开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育具有特别重要的现实意义。在xx，遍布城市的红色资源正被全面激活，党员干部运用脚步丈量土地，透过历史回看走过的路，各级党组织开展交流研讨、进行联组学习，全市上下掀起党史学习教育热潮，力求“先行一步，学深一步”，建立健全“不忘、牢记使命”长效机制。

   以上率下，“党史”学习教育高质量开局。

   历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂。去年11月，习近平总书记在xx考察时强调，要“引导广大党员、干部深入学习党史、新中国史、改革开放史，让薪火相传，把使命永担在肩”。今年1月8日，在“不忘、牢记使命”主题教育总结大会上，习近平总书记进一步提出学习“党史”的明确要求。这是新时代加强党的xx，特别是思想xx的重要战略举措。

   今年以来，xx省委先后印发关于开展党史学习教育的实施方案和推进方案，布局“党史”教育路线图，并专门成立党史学习教育领导小组。4月14日，xx省委中心组举行今年首次学习会，专题学党史。市委书记李强主持会议并强调，走好新时代的xx路，必须回望来时的路，看清脚下的路，坚定前行的路。当天下午，市领导前往xx多处红色革命遗址瞻仰，察看红色资源发掘保护利用情况。

   4月20日，xx召开党史学习教育工作推进会；

2月9日，xx省委举行党史学习教育领导小组会议；

   以上率下，示范带动，各区各部门迅速行动，抓紧落实。xx新区区委把党史学习教育与纪念xx开发开放30周年结合起来，明确15项细化工作任务，引导干部党员群众加深对xx“勇当标杆、敢为闯将”使命责任的认识，从历史中找答案，从现实中找参照，奋力创造新时代新奇迹。

xx县党史学习教育启用“四库”资源，即师资库、课程库、案例库及现场教学点库，既可以在“老xx”重温xx工业文明起源，也可在紫竹国家高新区领略扩大开放的生动画卷。截至目前，xx党史学习教育总体实现高质量开局，正在向纵深推进。

   用活资源，讲好身边“党史”故事。

   在xx新区xx街道社区党群服务中心内的“红润”展厅，依托“两弹一星”爱国主义教育基地、劳动模范事迹展、志愿军老战士回忆展与志愿者风采展4个主题展馆的丰富内容，党史学习教育开展得有声有色。“眼前有故事里的真品原件，耳边是亲历者的讲述，让我对‘党史’学习的意义有了更深的理解。”一位参观者说。

   在xx县，以多伦路为轴心，一片不足1.5平方公里的区域内，密密麻麻排布着50处名人故居、38处历史遗址遗迹和44处优秀建筑。从周恩来旧居、赵世炎寓所旧居，再到左联会址纪念馆，党员们在“行走的党课”中体悟那一代共产党人为党的事业奋斗终身的理想信念和革命精神。

   xx是中国共产党的诞生地，党成立后党中央机关长期驻扎在xx，丰富的红色资源是进行党史学习教育的生动教材。xx县拥有《布尔塞维克》编辑部旧址、中共中央xx局机关旧址、xx凝聚力工程博物馆等资源，在改革开放的进程中创造了全国首例土地批租试点、拥有xx最早形成的涉外商务综合功能区等，这些宝贵的精神财富都转化为学习“党史”的生动教材。

   xx新区潍坊xx街道将革命烈士李白的斗争故事，与双鸽大厦党群服务站结合，让“永不消逝的电波”在新时代的高楼大厦中再次回响。当年，李白烈士牺牲的地方距离双鸽大厦不到200米。

   xx市的xx是新中国第一个工人xx，也是劳模xx。从解决十万工人居住困难，到改革开放“一年一个样，三年大变样”，xx街道作为xx市首个社区“党史”学堂，通过鲜活的“村史”讲述，生动阐释“人民城市人民建，人民城市为人民”。

   xx县则充分发挥基层理论宣讲团的作用，依托“红帆讲堂”“xx汇”app、“社区通”等线上平台和爱国主义教育基地等线下红色资源，推动宣讲员深入基层一线，用“小故事”讲述“大道理”，用“身边事”说明“大政策”，让党的理论飞入寻常百姓家。

   xx在全国率先开始“党史”宣讲。截至6月8日，xx省委讲师团“党史”专家宣讲团已发动65位学者奔赴16个区，宣讲90余场，覆盖听众近22万人。xx16个区均已组建“党史”宣讲团。

   学做结合，更好推进中心工作。

   学习历史，为的是更好地面向未来。从历史中汲取精神力量，推动解决实际问题，增强百姓安全感、获得感与幸福感，是开展党史学习教育的出发点，也是检验成效的“试金石”。记者在采访中注意到，xx各级党组织将党史学习教育与中心工作和重点任务紧密结合，在学习“党史”中增强群众观念，强化责任担当，推进群众急难愁盼问题的解决。

xx市在党史学习教育中加强区校联动、党建联建，与xx音乐学院联手打造“世界级的音乐文化街区”。

   xx省教卫工作党委深化思政课改革，打造学习教育“云课堂”，将“党史”内容有机融入中小学语文、历史、地理等相关学科和高校相关课程教学，策划开展“青春告白祖国”“新时代中国说”等大学生主题教育，以及“学习新思想，当好接班人”“新时代好少年”等中小学生主题教育，把鲜活丰富的“党史”内容融入其中，引导青少年扣好人生第一粒扣子。

党史学习教育，也为推动常态化抗疫和复工复市凝聚人心、注入动能。中共xx省委党校常务副校长徐建刚说，伟大的历史无不沉淀为时代的精神，它融汇于党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史之中。党史学习教育最重要、最核心的就是，要把学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，以党的创新理论滋养、引领使命，从党的非凡历史中找寻、激励使命。

党支部会议讲话

同志们：

在庆祝党成立xx周年来临之际，今天我们在此召开会议研究批准等几位同志入党转正问题，今天对几位同志来说是一个值得庆贺的日子，因为从今天开始你们正式加入了光荣的中国共产党了!

希望有了新的起点以后，要更加严格要求自己，要努力学习党的基本理论和基本知识;要增强党员的责任意识，在工作中勇挑重担;要努力完成自己的本职工作;要正确处理好个人利益与集体利益的矛盾;要搞好群众关系，在工作、学习和社会活动中起模范带头作用;要按时向组织汇报思想和工作情况，努力做一名合格党员。

今天的会议，让我们又一次深感作为一名党员在新时期的实际工作中应尽的责任。在这里，我讲以下几点，与大家共勉：

1、不管是老党员，还是新党员，我们政治追求的起点是比别人高的，我们入党或申请入党，绝不是要张党票装门面，而是从人生追求上把我们的生命融入社会主流中去，融入到事业中去。所以，我们时时刻刻不能忘了自己的身份，要从工作态度、工作作风、团结群众的意识、思想境界等方面，树立我们的良好威信和形象。

2、党员要把体现我们先进性的目标与我们的本职工作紧密地结合起来。克服工作上的形式主义，树立真抓实干、埋头苦干的精神，拿出做不好本职工作不罢休的劲头和精神，努力在工作上当先进、做排头导航地图下载[bbs.]兵。党龄长的党员还要在树立正气上担当更多责任，不仅要在群众中发挥模范作用，还要在党员中做好表率，努力克服世俗和腐朽思想的影响。我们中心党总支的全体党员要努力通过一流的工作业绩，走在群众前面。

3、一定要加强理论学习。学习的过程就是自我提升的过程，不学习就会时刻觉得自我感觉良好。还要加强政治理论学习。政治理论学习是比较枯燥的，但我们是党员，是先进分子，所以我们从认识上就要高起点，自觉约束自己的学习行为，关心政治，具备对事对物的政治敏锐性，做思想作风成熟的党员。

4、要树立自身的良好威信。党员的重要任务之一就是要团结和带领广大群众为中心工作服务，所以要努力搞好群众团结，党员要用好的形象、好的思想、好的作风、好的工作成绩，吸引一帮人，带动一帮人，这是党员联系群众的重要内容之一。

我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!

党支部会议讲话

各位代表、同志们：

为了充分发挥人大代表中党员同志的先锋模范带头作用，圆满完成会议预定的各项任务，在会议开幕之前，大会主席团决定召开这次临时党支部会议，统一一下大家的思想认识。下面，我讲三个问题。

一、切实履行职责，确保党委意图顺利实现。

担任人大代表的共产党员要进一步增强责任意识，严格遵守党章和党纪，忠实执行党委决定，全力体现党委意图。同时，要注意倾听非党代表的意见，并把他们的意见及时反映上来。遇到非党代表对党委、政府主张不理解的时候，要积极按照党委和大会主席团的意见做好解释工作，并以自己的言论和行动影响和带动非党代表。

二、严格依法办事，切实搞好选举工作。

这次大会有一项重要议程，就是要选举产生百尺镇人民政府常务副镇长一名，副镇长一名，候选人是县委慎重考虑、民主决策而确定的。会议期间，党员代表要在大会主席团的领导下，认真搞好选举工作。作为共产党员，有责任，有义务维护大局，并通过自己的模范行动，影响其他代表正确贯彻县委和镇党委的意图，决不允许大会期间有违反党的纪律和组织原则的活动。大会的选举结果一定要使县委、镇党委、全体代表和全镇人民满意。

三、党员代表要充分发挥模范带头作用。

参加这次大会的代表中，党员代表占多数，党员代表能否发挥模范带头作用，直接关系到能否圆满完成大会预定的各项任务。为此，镇党委要求，每位党员代表都要努力团结非党代表，积极参政议政，确保大会各项议程取得圆满成功。一要严明政治纪律。开好这次大会必须坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事。大会要在镇党委的统一领导下进行。大会临时党支部，要认真负责地做好工作，使每个代表正确行使权力，正确表达意愿。每个代表行使自己的权利，都要在大会主席团和大会临时党支部的领导下，健康有序地进行。二要坚持团结协作。人大代表来自全镇各条战线、各个领域，大家的意见和建议，反映了不同阶层群众的要求和呼声，具有广泛的代表性。与会的党员代表，要谦虚谨慎，平等待人，自觉做团结的模范。党员代表之间、党员代表同非党代表之间，都要加强团结，保持密切联系，以平等、求实、负责的态度一道讨论问题，一道献计献策，做到坦诚相见，共商大事，激发全体参会人员的热情，为我镇的经济发展积极出主意、想办法，多提建设性意见和建议。三要充分发扬民主。这次人代会，将对今年全镇的经济社会发展的各项工作进行全面安排部署。党员代表要带头把握会议主题，全面领会会议精神。我相信，只要大家以发展的眼光、全局的观念，认真审议各项工作报告，提出符合我镇实际的意见和建议，就一定能够使我们的工作更加卓有成效，就一定能够开创我镇建成小康的新局面。

同志们，我们肩负的责任重大，使命光荣。镇党委希望出席会议的全体党员代表，要充分发挥模范作用，在大会主席团和临时党支部的领导下，团结带动全体代表认真履行职责，努力把这次大会开成民主团结的大会、奋进和谐的大会、凝聚人心的大会、迈向小康的大会。

党支部会议讲话

一、切实履行职责，确保党委意图顺利实现担任人大代表的共产党员要进一步增强责任意识，严格遵守党章和党纪，忠实执行党委决定，全力体现党委意图同时，要注意倾听非党代表的意见，并把他们的意见及时反映上来遇到非党代表对党委、政府主张不理解的时候，要积极按照党委和大会主席团的意见做好解释工作，并以自己的言论和行动影响和带动非党代表。

二、严格依法办事，切实搞好选举工作。

这次大会有一项重要议程，就是要选举产生百尺镇人民政府常务副镇长一名，副镇长一名，候选人是县委慎重考虑、民主决策而确定的。会议期间，党员代表要在大会主席团的领导下，认真搞好选举工作。作为共产党员，有责任，有义务维护大局，并通过自己的模范行动，影响其他代表正确贯彻县委和镇党委的意图，决不允许大会期间有违反党的纪律和组织原则的活动。大会的选举结果一定要使县委、镇党委、全体代表和全镇人民满意。

三、党员代表要充分发挥模范带头作用。

参加这次大会的代表中，党员代表占多数，党员代表能否发挥模范带头作用，直接关系到能否圆满完成大会预定的各项任务。为此，镇党委要求，每位党员代表都要努力团结非党代表，积极参政议政，确保大会各项议程取得圆满成功。一要严明政治纪律。开好这次大会必须坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事。大会要在镇党委的统一领导下进行。大会临时党支部，要认真负责地做好工作，使每个代表正确行使权力，正确表达意愿。每个代表行使自己的权利，都要在大会主席团和大会临时党支部的领导下，健康有序地进行。二要坚持团结协作。人大代表来自全镇各条战线、各个领域，大家的意见和建议，反映了不同阶层群众的要求和呼声，具有广泛的代表性。与会的党员代表，要谦虚谨慎，平等待人，自觉做团结的模范。党员代表之间、党员代表同非党代表之间，都要加强团结，保持密切联系，以平等、求实、负责的态度一道讨论问题，一道献计献策，做到坦诚相见，共商大事，激发全体参会人员的热情，为我镇的经济发展积极出主意、想办法，多提建设性意见和建议。三要充分发扬民主。这次人代会，将对今年全镇的经济社会发展的各项工作进行全面安排部署。党员代表要带头把握会议主题，全面领会会议精神。我相信，只要大家以发展的眼光、全局的观念，认真审议各项工作报告，提出符合我镇实际的意见和建议，就一定能够使我们的工作更加卓有成效，就一定能够开创我镇建成小康的新局面。同志们，我们肩负的责任重大，使命光荣。镇党委希望出席会议的全体党员代表，要充分发挥模范作用，在大会主席团和临时党支部的领导下，团结带动全体代表认真履行职责，努力把这次大会开成民主团结的大会、奋进和谐的大会、凝聚人心的大会、迈向小康的大会。

党支部调研讲话范文

2018年底和2019年9月，《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党农村工作条例》相继颁发。两个“条例”均要求：“村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，推行村‘两委’班子成员交叉任职”。显而易见，“一肩挑”的模式，将会迅速在农村基层普遍推行。2019年12月，我县正式在全县推行书记主任“一肩挑”模式，至今，除个别具有特殊情况的村外，其余村全部实行了“一肩挑”制度。

(一)有助于统一步调，提高工作效率。

毋庸讳言，我国目前基层民主制度施行情况还是不够好。在村务管理中，村干部权力较大，群众参与严重不足;在基层与上级的关系方面，上级权力过大，下达的各项任务特别繁重。在这种情况下，两个“一把手”并存，确实容易出现内耗，不利于统一步调。实行“一肩挑”，“两委”之间不再为职能划分责任分工而操心，不再为权力大小忧虑，减少了矛盾和摩擦，更能使村“两委”班子团结一心，大事决策能够很快形成共识，“两委”各项工作协调一致，促进了农村经济社会的和谐发展。同时，实行“一肩挑”后，在一定条件下，权力向村书记集中，有利于消除杂音，农村各项工作的责任都直接落到“一把手”头上，因而他们的责任意识明显增强，办事效率有一定的提高。

(二)有助于制度的落实和提升干部工作激情。

“村三职”干部(书记、主任、文书)由原来的三人变为一人，文书则由综合专干担任，加上副书记、副主任及其他“两委”班子成员交叉任职，可以减少村干部工资或补贴方面的支出，减少了村干部的数量，同时也减轻了村级组织的负担。且主要干部的待遇明显得到提升，从原来的1000多元/月到现在的3000-5000元/月(一类村、二类村、三类村标准不一)，极大地解除了村干部的后顾之忧，将精力全部用在工作上。这些都有助于提高干部工作激情、缓解经费矛盾和促进村干部“全脱产”制度的落实。

(三)从宏观上讲，实现了“党管一切”的目标。

“一肩挑”模式是建立在广泛民主基础上的，“一肩挑”干部是广大党员和群众挑选出的信赖的优秀分子，代表着广大群众的根本利益，依法选举产生的“一肩挑”干部，一方面实施党的领导，一方面履行村委会的职责，避免了村委或支委被架空或村民自治工作被削弱的问题。从运作方式上看，实行“一肩挑”，意味着村支委可以直接行使对村务的管理职能，促进了村民自治的真正到位，有效地实现了党的领导与村民自治的有机统一，有利于加强党对农村政治和经济工作的领导，有利于提高和巩固党在农村的执政能力和执政地位，有利于推进农村民主政治建设。

但是，如果按照中共十八届三中全会和十九届四中全会精神来衡量，我们也不难看到：“一肩挑”的模式是一把双刃剑，它的大面积推行，极有可能产生一些弊端。

(一)权力更加集中，产生权力制衡和监督难以破解的弊端。

我们一直在解决权力过于集中的问题，但一直解决得不够彻底。70多年的实践证明，权力过于集中，既有便于决策、容易统一步调等优势，又存在决策背离常识、大的失误难以纠正等先天性弊端和巨大风险，更是滋生贪污腐败、官僚主义和形式主义的土壤。在村务管理实践中，“两委”扯皮和书记一手遮天这两种倾向都不同程度地存在，后者更突出一些。如果村书记一身兼任两个甚至三个(加上经济或合作经济组织)“一把手”职务，本来就很孱弱的权力平衡和制约将受到进一步削弱，本来就比较严重的一言堂、家长制等不良倾向可能会进一步加剧，权钱交易、贪占公款和侵犯群众利益的行为可能更加难以控制。

(二)产生破坏村民自治制度的弊端。

村民自治已经实行40多年，在村委会选举上，既要通过加强党委领导和动员村民广泛参与两条渠道，解决黑恶势力、家族势力操控的问题，更要解决民主选举流于形式、乡镇党委操控过度的问题。村委会主任的“海选”，即候选人“海推”和差额选举，是不应改变和放弃的。村书记如果通过名副其实的“海选”顺其自然地当上村主任，当然既合法，也合情。但“一肩挑”模式的运行，乡镇党委的干预力度势必加大，致使为实现预期目标而简化“海推”程序或向等额选举倒退，则难免带来两个消极后果：一是候选人遴选的范围缩小，具有广泛民意的优秀的非党人选将被排斥在外。二是“一肩挑”之后，无论从舆论导向上还是在实际运作上，民主管理的空间都可能受到进一步的挤压。按“一肩挑”规定，当选的村支部书记当然提名为村主任候选人。村民们本来就很淡漠的参与意识和参与热情更加弱化，选举流于形式的问题将更加突出，假如村支部书记不是百姓心中的村主任候选人，这是否背离了相关法律条文，是否忽略了非党员身份村民的意愿?这两个后果，都不利于基层民主和村民自治的健全和发育。至于日常事务中的民主管理差距更大、问题更多。

(三)产生新的官僚主义和形式主义的弊端。

近年来，越来越严格、越来越庞杂的绩效考核已经延伸到村，村级自治组织日益呈现行政化的趋势。村民委员会虽然无力阻挡这一趋势，但它的相对独立，毕竟是村民自主、自治权力的一个象征。“一肩挑”以后，村书记当然要无条件服从上级党委的各项指令，并可以极其简便地把上级党委政府的指令转换为村委会的行动。这固然可能推动上级正确决策的落实，提高工作效率。但实践证明，层层对上负责，对下施压的领导体制，难免会衍生官僚主义、命令主义和形式主义。如果不能有效限制和规范上级领导机关的权力，依法扩大基层和民众权力，仅仅靠发文件、下指标和强化督查的办法来减少会议文件和规范督查考核，很难奏效，甚至可能出现南辕北辙的后果。

(一)充分尊重民意、依法规范运作。

推行“一肩挑”，既关系到如何贯彻落实《农村基层组织工作条例》，又涉及到如何充分尊重民意，严格按照《村民委员会组织法》办事，是一项政策性、法律性、规范性很强的工作。正确处理二者之间的关系，是“一肩挑”能否顺利推行的关键。为此，要在充分摸清村情民意，保障党员和村民民主权利的前提下，依法按程序积极推进“一肩挑”。只有这样，“一肩挑”才具有较强的合法性和群众性，才能保持较强的生命力。

(二)拓宽培养选拔渠道、加强后备力量建设。

实行“一肩挑”，对农村党支部书记、村委主任的要求很高，既要有较高的思想觉悟和一定的政策理论水平，更要有适应市场竞争所必需的知识和实用技术，否则，就很难担负起乡村振兴战略的重任。一是加大教育培训力度，利用各种形式把致富能手培养成党员干部，把党员干部培养成为致富能手。二是扩大选人用人视野，从农村技术能手、致富能手、民营企业带头人和回村复退军人等各类能人中选拔“两委”后备人才。三是重视年轻党员培养，加大发展年轻党员工作的力度。通过上述办法，把农村文化程度高、品质优秀、综合素质较好的年轻人才吸纳进党的组织中来，逐步培养成才，从根本上建立村两委干部经常受教育的新机制，创建农村领导人才梯次培养选拔的新途径。

(三)健全监管机制、加强权力制衡。

在推行“一肩挑”的过程中要着力构建有效的监督约束机制，加大对村“两委”班子的监督力度。要狠抓职能规范，落实工作职责，加大由乡镇党委、政府考核奖罚的力度。加强纪委监委的检查监督力度，进一步规范和完善民主决策、民主管理制度。凡是事关村民切身利益的重大事项，都要经村“两委”班子联席会议共同议定，并经党员大会、村民代表议事会讨论通过后执行，防止个人说了算。全面推行村务、财务公开制度，使农村“两委”的工作真正置于广大党员和群众的监督之下。同时，还要注重建立保障激励机制，进一步激发他们一心一意干事业的激情。

党支部调研讲话范文

 自党史学习教育启动以来，xx县xx镇党委迅速响应、精心部署、挂图作战、积极行动，聚焦“三张图”，盘活各类资源，丰富活动形式，引导广大党员学好用好“党史”，提升思想感悟，筑牢为民初心，努力在学深、悟透、做实上不断推进，持续发力，进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。

   绘制一张“作战图”，高起点谋划。

   xx镇党委坚持从整体出发，一盘棋做谋划，做到党史学习教育有规划、有目标、有实干。方案规划到位。结合本镇实际，制定实施方案，同时创新“六维度”工作法，以“看、说、听、读、写、行”为六大切入点，推出“学‘党史’·忆初心”系列，计划开展学史立志、知史追梦、颂史扬恩、践史修身、绘史承情五大活动。资源配送到位。镇党委充分整合各类丰富红色资源，推出党史学习教育“四张清单”，包含红色阵地清单、学习数目清单、红色电影清单和课程资源清单，供各支部进行自主选择，并及时为各支部及村党群服务点配送了《中国共产党历史》《中华人民共和国简史》等书籍，让党史学习教育可听可看可体验，为各基层党支部开展“党史”学习教育提供有力支撑和坚强保障。动员部署到位。及时召开党史学习教育动员部署会，深刻点明学习教育的重要意义，明确强调主要措施和各项任务，要求全镇各基层党支部加强宣传引导，迅速掀起开展学习“党史”的热潮。

   细化一张“分类图”，高要求落实。

   为进一步强化分类指导，创新学习载体，满足不同群体实际需求，镇党委积极探索，细化各领域的推进措施，切实增强党史学习教育的针对性和有效性。线上线下齐发力。镇社区党群服务中心通过微信公众号推出“音为初心”系列音频党课，通过“党员讲党史故事”的方式，带领广大党员聆听党史，重温党魂，让线上平台成为学习教育的移动“资源库”。此外，由镇级青年党员骨干、区域化单位的老师等人员组成线下宣讲团，将精品“党史”课程及时推送到基层。分层分类同促进。加强党委中心组学习，抓住党员领导干部这个“关键少数”。同时以基层党支部书记培训班和党务工作者培训班为契机，通过“党史”专题讲座为基层“领头羊”打好学习基础。各基层党支部把学习“党史”融入到了全年组织生活计划中，并通过“送学上门”“远程督学”等形式，为部分卧床不起的党员和在外工作的党员提供学习帮助。同时充分利用党群服务阵地认真开展学“党史”主题党日，比如xx村党支部以党小组为单位组织党员“学知识、讲故事、谈感悟、亮行动”。此外，以“听讲座、谈体会、赛成效”的形式组织“两新”支部党员分片区开展联学活动，进一步激发“两新”支部活力，确保党史学习全覆盖。“党史”镇史相融合。结合本镇镇志编纂相关工作，挖掘镇史资源，通过向基层推荐一本书目《百年人文话沧桑》感受xx镇历史文化纵横，开放一个红色阵地《建贤馆》了解116位xx镇的历史名人，将本镇的百年历史、光荣传统和英雄乡贤贯穿于党史学习教育，引导党员在xx镇的百年发展历程中，在名人前贤的历史建树中汲取精神力量。

   拓展一张“实践图”，高标准推进。

镇党委注重把党史学习教育与做好当前工作紧密结合起来，要求全镇党员把历史结合现实学、理论联系实际学，以行动见成效，推动党史学习教育既要入脑入心，更要见言见行。用好历史经验。在我们党和国家的发展进程中，密切联系群众、全心全意为人民服务是一项宗旨，也是一份优秀的历史经验。在学好“党史”的同时，结合“大调研”等工作，要求党员领导干部把自己摆进去、工作摆进去、责任摆进去，真心实意联系群众，及时回应群众关切，努力破解发展难点、民生痛点、治理堵点。基层党员结合“生态xx·先锋行动”和“花博先锋行动”等，密切党群关系，带头参与环境整治、矛盾化解、帮困助老、党史学习教育结对帮教等志愿服务，积极贡献党员力量。传承历史精神。党历来高度重视精神力量与精神建党，结合“七一”纪念活动，镇党委组织开展基层党员先进事迹展示活动，各基层党支部从历史中找答案，从现实中找参照，积极推选在疫情防控工作和党委政府中心工作中涌现出的先进典型，不断传承发扬积极而上、敢于担当、无私奉献的精神力量。坚守历史使命。真正学好用好历史，就要激发党员们坚守时代使命的担当、情怀、责任、信念，要把学习成果用在当下，用在镇村xx发展中，不忘初心，永远奋斗。xx镇作为花博会门户小镇，当前“迎花博·治五棚”攻坚战至关重要。全镇党员都积极投入到了“五棚”整治工作中，敢为人先，勇挑重担，在带头拆除五棚、积极调解矛盾、做好环境卫生等工作中充分发挥了党员的先锋模范作用。

党支部会议讲话

同志们：

首先我以个人的名义对全体党员给予我的鞭策和信任，继续支持我担任党支部书记表示感谢。同时，也代表新一届党支部一班人，对大家给予我们的鼓励和支持表示感谢。

我会成立至今，已走过四年半的历程，成立首届党支部也届满三年了。在这短暂的时间里，商会、党建、发展，已成为我会在商会建设上的政治引领和主旋律，影响并推动着我会的阔步前行，激励和鼓舞着大家的奋发向上。新商会在党建工作新动力的引擎作用下，各项工作都得到了长足发展，而且马力不减，冲劲十足。一座座金光闪闪的奖杯，一项项承载荣誉的称号都是最好的见证。

下面，我想利用今天的机会，分三个部分和大家谈一谈商会党建工作的前三年和后三年。

下面，我谈第一个问题。

一、过去三年，我会党建工作都做了些啥?

(一)我会率先在全国工商联三十一家商会中第一个成立商会党支部。我会党支部的成立为商会健康发展，提供了政治保障。从三年前成立党支部，到现在设立党建办。以至今年，被评为优秀党支部。我会党建工作在实践中不断超越，不断发展。

(二)上好党课成为我会党建工作和提升党员群众政治思想素质的最好形式。传递正能量，宣传贯彻中央精神，是党课活动的中心内容。如，20xx年7月的西柏坡红色之旅。我们上了《牢记党的宗旨做合格党员为实现中国梦而奋斗》的党课;20xx年7月，为积极践行关于“三严三实”的讲话精神，我们上了《弘扬焦裕禄精神践行三严三实加强自我完善》的党课;20xx年7月，为贯彻中央一带一路战略，我们上了《一带一路与商会服务及党建保障》的党课;为贯彻党的xx届三中、四中全会精神，我们专门做了《五寸之矩，尽天下之方，学习党的xx届四中全会精神的体会》的主旨报告。

(三)坚持政治引领，突出两个健康，积极开展以守法诚信为重点的理想信念教育实践活动。把握实践活动的方向性;注重活动的典型性;加强活动的实践性。通过会长轮值的机会，先后邀请冯军、吴一坚等副会长现身说法做示范宣讲，收到非常好的效果。

(四)坚持做好群众工作，为青年职工办实事。商会党支部坚持每年召开群众工作座谈会，了解群众尤其是青年和妇女职工的生活工作情况，对大家提出的困难和问题，千方百计帮助解决。如青年职工学习费用报销和低收入职工租房补贴，从制度上安排职工生日祝贺金，党支部领导还履行承诺，自掏腰包为职工定制服装等。

(五)认真组织好商会学习活动，提升党员群众的思想、政治和业务工作素质与本领。党支部除专门组织对党的代表大会、两会等重要精神的学习贯彻外，还通过学习马云等优秀企业家的创业史，激发员工的思想活力与进取精神。此外，还通过组织问卷等形式，让大家掌握更多的相关知识。

(六)重视商会文化建设，组织开展各种有益活动，不断提升商会软实力建设。商会及党组织在商会服务实践中重视商会文化对商会建设的积极作用，将商会文化的最早表述，“激情工作、和睦相处，感恩图报”。又进一步上升为“广交朋友、服务先行、义利兼顾、合作多赢”，使商会的“服务、奉献”，与会员的价值取向有机结合;将传统文化中的“广交朋友”与现代文化的“社会文明”无缝对接。尤其引进党建文化，提出了党建工作的“四大功能”，“五大作用”。商会还发布了“中国民营企业走出去履行社会责任倡议书”，党员带头捐助地震灾区，组织参与精准扶贫、科技扶贫、矿业扶贫，组织红丝带活动等。

(七)加强党的组织建设，注意在青年职工中发展党的积极分子，为壮大党的队伍培养后备力量。尽管三年来，由于上级党委的原因，我会党员发展未有成果，但并没有影响青年职工迎申请入党的愿望和行动。我会党支部培养入党积极分子由原先的两名，发展到现在的5名，使党的积极分子占比超过非党人员的50%。同时，党员联系人发挥辅导作用，积极分子在各项活动中均有积极表现。支部活动、学习园地、企业党建动态等，都成为商会党建工作的重要形式。

(八)学习讲话精神，积极开展“三教育、两讨论”活动。今年两会期间，在全国工商联和民建界别联组会议发表了重要讲话，党支部当晚组织了微信群讨论，又专门组织了两次集中学习。在此基础上，我会以国合商发(20xx)7号文件《关于认真贯彻学习重要讲话精神，开展三教育、两讨论活动》发出通知。其内容为：认真学习“两个毫不动摇，三个没有变”，深入开展爱党爱国教育;积极践行社会主义核心价值观，深入开展理想信念教育;提振发展信心，激发企业家精神，深入开展回馈社会教育，以及围绕我国经济发展进入新常态，深入开展民营企业如何大发展的讨论;围绕一带一路，国际产能合作，深入开展民营企业走出去的讨论。

(九)贯彻中央精神，开展“两学一做”，推动我会党建工作再上新台阶。我会党支部根据全联党组和机关党委的部署，把参与“两学一做”学习教育作为今年中心工作认真安排落实。集中推出了10项重点内容。

(十)落实中办关于《加强社会组织党建工作的意见》，积极探索党组织工作内容与活动方式的两个创新。我会党支部就加强党的领导，促进社会组织健康发展提出：“党管为重，法制为准，自律为基、发展为本”的新时期社会组织发展应遵循的四大原则。党支部负责人还通过各种途径大力宣传社会组织重视党建工作的必要性，在全国和省以上直属商会秘书长培训班上呼吁：一定要重视商会党建工作，受到广泛响应和全国工商联领导的好评。我会党组织还向上级党组织以及全国党建研究会等机构加强请示汇报，争取各方面对民营商会党建工作的支持。

二、过去三年我会党建工作的经验与问题。

过去三年我会党建工作成绩为主，经验不少，具体有以下四点体会可供总结：

一要有大局观念。把政治引领放在首位，重点把握好“合规”“和谐”两件大事，为商会发展营造良好环境和氛围。作为商会党组织首先要保证商会健康发展，必须把好政治关，决不能出现违策、违法、违纪、违章的事。此外，还要解决好商会执行机构和团队与商会领导班子和相关方面和谐共事，团结共容等问题。尤其是要特别尊重非党会领导，切实做到，“一个声音”,服从商会领导班子正确决策.

二要有创新精神。把握商会党建工作的方向与动力.依靠创新，推动党建工作朝着正确的方向发展。我会在党建工作的创新方面主要体现在如何研究党建工作全覆盖，探索商会党的组织建设创新;如何通过互联网+，探索商会党的联络方式创新;如何建设学习型智库，探索商会党的智库，建设创新。商会党建研究会的成立将充分发挥其推动研究和组织协调商会会员企业党建工作的作用，也将填补商会党建研究的空白。

三要有服务意识。坚持商会党建工作的“三个服务”，统一到服务民营企业走出去这一国家战略上来。商会党组织与党建工作的服务意识，具体体现在，服务上级党组织，贯彻中央精神;服务办会宗旨和商会领导班子正确决策;服务会员企业党建工作和相关诉求。目前，不少在京的会员企业非常希望他们成立党组织时，能够加入商会党组织。已经成立党组织的会员企业，也希望由商会党组织指导工作。应该说，从商会服务的角度，实际上是增加了一条可以能够直接反映走出去民营企业诉求，服务民营经济发展的新通道，而且也符合中央关于加强社会组织党建工作的新规定。

四要有表率作用。商会党员的表率作用主要体现在，责任胜于能力，落实在岗位做贡献，勤奋敬业上。商会许多党员都在不同岗位、不同工作、不同事项、不同时段上，表现出少有的负责精神。两个支部委员李志刚、吴奇峰，对支部工作的认真负责积极努力;办公室两位老共产党员李炳光、何小平对商会工作的任劳任怨，勤勉工作;两位财务人员，梅老师、沈华星，对财务工作严谨细心，一丝不苟;金融中心，唐茂恒对服务会员的专注、专业，务实创新;包括新人老手的党建办赵阳生对各项工作，都激情奔放追求卓越。尤其是王文副监事长，发挥民间组织管理专业特长，加强监管工作等。忠诚于商会，责任于岗位，奉献于发展，等等，都让人过目不忘，刻铸于心。我想商会也好，商会党建工作也好，责任，使人产生动力，如果人人都有责任，都负责任，党建一定会强，商会一定能好。

关于存在的问题。

我会党建工作存在的问题，既表现为宏观，也反映其微观，无论其总体上的缺隔，还是发生在党员身上的问题，必须给我们足够的警醒。还是那句老话，成绩不说没不了，问题不讲不得了!今天我只讲以下两个方面的问题。

(一)商会的两个健康和理想信念教育存在一定的问题，反映在对商会的感情和态度，体现在爱不爱商会。做为商会有一个是不是健康发展，每个党员在党旗下是不是健康成长。这也是决定着每个党员理想和信念这一大局观、价值观和世界观。在我会个别党员中有两种现象引起警惕：一是在岗不敬业，二是在位不作为。因此，商会发展的许多机会，因其不负责任，难以为继。我还认为，在现在这个世界上，一个人尤其是一个共产党员，必须对工作、对事业、对组织有敢于担当，勇于负责，事为人杰。做一个真正重理想的人，能奉献的人，干成事的人，有魅力的人。那么要做好这一切首先要从爱商会开始，从自身做起。做到，岗位做贡献，有位又有为。

(二)商会党建工作仍然存在党不管党，疏于党员教育和干部管理，在用制度管人，按程办事上存在差距。我会党建工作虽然也做了大量工作，取得了一定成绩，但在整个商会工作和建设上仍然存在“两张皮’，一手硬，一手软，体现在说起来重要，做起来次要，有时候重要，有时候次要等问题。具体表现在，商会党建工作，一是重“形”，轻“制”，二是重“事”轻“思”。商会党建工作不能只看活动，只讲形式，必须把党员教育、干部管理，鼓励优秀，鞭策落后，树立正气，激发正能量，做好思想政治工作，以保证商会健康发展作为头等大事。尤其是党员教育，只能抓紧不能放松。支部发现个别党员忽视严格要求和自我教育，说了不应该说的话，做了不应该做的事，甚至不负责任，从利己出发有碍维护团结大局，工作大局。甚至有人认为今年换届，没有必要工作抓得这么紧等等。商会党组织要管思想，重教育;管干部，立制度;管党务，建体系;管活动，看实效。

三、今后三年，我会党建工作要干些啥?

本届三年，我会党建工作要遵循“政治引领、业务保障、凝心聚力、服务大局”四项功能;发挥政治核心、战斗堡垒、先锋模范、服务保障，两个健康促进五大作用。确保我会党建工作上台阶，求实效，增能力，大发展。

具体是：

(一)围绕中心，服务大局。

这个中心，就是党的工作中心;这个大局是两个健康和以守法诚信为重点的理想信念教育的大局。尤其是在参加全国政协十二届四次会议的民建、工商联界别联组会上发表的重要讲话令人振聋发聩，让人卓厉奋发。党支部要通过我会开展的“三教育、两讨论”，并融入中央“两学一做”学习教育，使商会自身建设与会员企业的两个健康与理想信念教育作为一项长期工作和重要任务，坚持抓好、抓实、重在实际、实效。

(二)围绕学习，提高素质。

党组织要把搞好理论学习，重视党员教育，作为长期任务、基础工作和重要责任。尤其是要把自身学习作为一种习惯，组织学习作为一种制度。不学习就跟不上社会，跟不上潮流，跟不上需求，就很难适应社会、胜任工作。通过学习，解决思想素质的提升，党员教育的提升、工作能力的提升和业务水准的提升。要尤其重视对党的积极分子的学习培训，使其更加了解党的基础知识和党的发展历史，坚定听党话，跟党走的信心。

(三)围绕群众，密切关系。党和群众是鱼水关系。商会党支部要注意倾听群众意见，尤其是青年同志的意见。要注意了解他们生活情况、学习情况和工作情况。今后，要继续通过召开群众和青年、妇女、工会代表座谈会，了解大家的思想状况，帮助解决各类难题。对青年职工的学习要求和职场需求要认真研究，以办实事，讲实际，求实效的态度解决问题。要让青年职工感受到商会就是自己的“家”，党组织就是自己的“山”。来到商会就有回家的感觉，接近党组织就有依靠的感受。

(四)围绕团队，注重和谐。最近我在全国商会秘书长培训班上所作的“怎样当好商会秘书长，如何建设好新型商会”中，特别强调了商会不能出大事。何谓商会的大事呢?一是不能出违法、违规、违章、违策的事情;二是不能出不团结，闹分裂，欠和谐的事情。其中，团结、和谐最容易出问题，小了，不利团结，瓦解队伍;大了，分崩离析，地动山摇。因此，团结，和谐不仅是个人的修为，也是一个人的格局。孔子有两句名言，一讲“君子坦荡荡，小人常戚戚”，二讲“夫子见人之一善而忘其百非”，都是我们增团结，促和谐的益师良药。尤其是对我们这样的新商会，和谐团结就是最大的政治资产。

(五)围绕自身，严格要求。党员自身是党组织的构成与肌体，党员的先锋模范作用，既是党员个人人格的充分体现，更是党的整体形象的集中反映。因此党员的人生观、价值观、世界观以及生活和工作中表现出来的点点滴滴、言行举止都会给个人、给党带来泾渭分明的正负影响。社会组织中的党建工作和党员要求都不能自降标准，这是我们再三强调的一项党建原则。在前年七一上党课中，我曾专门就践行习“三严三实”讲话精神，开展的学习焦裕禄精神践行“三严三实”，加强自我完善所提出的共产党员要做到六大要求，八个完善，仍然是商会党组织今天对大家的要求和鞭策。

(六)围绕创新，强化能力。商会发展要依靠创新，商会党建工作更要依靠创新。创新所带来的动力源和方向感，会使商会发展和商会党建工作激发活力，强化能力。在创新方式和强化能力的结合上，可以围绕业务活动开展创新，强化能力，如推动一带一路建设，我会策划与设计的“两大构架”“一大平台”“五大合作”的实施;围绕党建工作开展创新强化能力，如，通过互联网+服务走出去民营企业党建工作等等都是新理念，新模式。通过创新，将对商会及商会党建工作整体能力的提升发挥作用。

(七)围绕党建，办好智库。近期，我会党建工作在全国党建研究会的支持下，正在发起成立以服务我会会员及走出去民营企业为主的学习型智库组织——中国民营经济国际合作商会党建研究会。一方面，作为深化中央“两学一做”学习教育以及推动开展我会学习贯彻讲话精神，开展“三教育、两讨论”工作;另一方面，还可作为服务与联系商会会员企业和走出去民企党建工作学习研究的绿色通道。党建研究会将通过举办各类党建研讨活动，定期出版党建读物，开展民企走出去党建工作调研并及时向上级党组织反映，民企走出去党建和相关重要问题建议为主要工作抓手。

(八)围绕发展，健全组织。商会党建工作的组织建设是党支部的重要任务，是发展壮大党的队伍的经常性工作。一方面，要重视在中青年职工中培养入党积极分子，通过党员联系人制度和参加党课和党的活动，提升政治思想水平。今后要切实做好符合条件的中青年职工尽早加入党组织的工作。另一方面要在党员中开展“优秀共产党员”，“优秀党务工作者”，“党员和积极分子爱岗敬业标兵’等活动,在党组织的支持与指导下，完善工会、共青团、妇女工作，使更多的人紧密团结在党组织周围，为商会发展聚能发力作出贡献。

(九)，围绕“少数”，做好表率。党员干部尤其是党员领导干部作为“关键少数”一定要发挥模范带头和为人师表作用。自觉树立高标准、坚持严要求，要求群众做到的，党员干部应首先做到;要求一般党员做到的，支部成员一定首先做到。在商会党建工作中，党支部要承担主体责任，党支部负责人是第一责任人。作为新一届党支部，还将通过“工作承诺制”和“群众评议制”，强化党支部自身建设，发挥党支部战斗堡垒作用，做最受党员群众拥戴，最能散发激情、活力的新一届党支部集体。

(十)围绕改革，有效覆盖。伴随着社会体系改革发展，中央对社会组织党建工作有了新的要求，提出要加大党组织组建力度，推进社会组织党的组织和党的工作的有效覆盖，创新党组织工作内容和活动方式被提到日程。按单位建立党组织，按行业建立党组织，按区域建立党组织，实现全领域覆盖，都成为社会组织遇到的新问题也是新机遇。对此新一届党支部，应以改革为动力，以创新为任务，以全覆盖为路径，深入研究商会党组织，如何通过全覆盖实现对会员企业党建工作进行指导;如何通过全覆盖加强与走出去民企党建工作建立联系;如何通过全覆盖，解决境外中资民营企业实际存在的党建工作的空白区和部分党员的“认祖归宗”问题。对此，我会党建研究会和党支部都将通过各种形式进行深入研究探索，寻求方法，寻求路径，寻求方案。

我会党建工作要做好的第一件事即认真抓好“两学一做”学习教育。

商会党支部专门起草了方案，其内容具体、详实、可操作，新一届党支部将严格按照要求完成规定动作，做好自选动作，把我们提出的两大阶段十项任务做好、做实、做出成效，向上级党组织，向广大党员向全体员工交上满意的答卷。

最后，再一次感谢全体党员对我，对新一届党支部班子成员的信任、支持、鼓励和鞭策。让全体党员、全体干部群众心装理想，务实工作，热爱商会，奋发向上，为完成十三五规划，实现两个百年和中国梦的宏伟目标，也为我们共同打造建设一个有思想的商会，有能力的商会，有愿景的商会共同努力!

谢谢!

党支部调研工作报告

按照区委组织部关于开展党的组织建设和党员队伍建设情况进行调研的通知要求，我支部通过采取召开党员群众座谈会、深入下属单位的党员群众中间进行调查走访两种形式，对本单位党的组织建设和党员队伍建设情况，进行全面的调查研究，征求了单位的党员干部群众的意见和建议，认真查找存在的问题和不足，总结了几年来本支部在基层党组织建设方面的一些成功经验。现将我支部的调研成果汇报如下：

一、党组织和党员队伍基本情况。

1、我支部隶属于中共山海关区建设局委员会，目前共有中国共产党党员22人，占职工人数25%，其中在职中共党员17人，退休退养5人，具有大专以上学历的12人，中级以上职称的7人，35岁以下的青年党员7人，中层干部11人，形成老中青相结合、专业知识经验丰富、专业技术层次较高的党员队伍特色，成为单位的一支重要的中坚力量。我支部设置书记、副书记各一人，支委2人，在党组织建设上根据下属单位比较分散，机关办公条件差的实际情况，为了便于加强基层党员的管理，组织好，落实好党组织的各项活动，成立了机关党小组、苗圃党小组、莲花湖公园党小组及退休党小组，并设立小组负责人。组织党员学习活动，以集中领导，分组负责方式，保证所有党员干部都有受党的培养教育的机会。近年来，我支部采取多种措施，加强组织建设、领导班子建设，党员、干部队伍建设等方面的工作，取得较好的成效。

在加强组织建设上，我支部在原有规章制度的基础上进一步修订和完善了党支部的岗位责任制度，考勤考绩制度、会议学习制度、九项服务承诺制，园林行风工作规范等规章制度。这些制度措施的制定和落实，使支部的每个党员的组织观念、纪律观念、上进心、责任感都有了不同程度的提高，增强了党支部的战斗力，凝聚力。在领导班子建设上，我支部从树立良好班子形象入手，要求班子成员在工作上和生活中严于律已，处处以身作则，率先垂范，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉用党纪、政纪和法律、法规严格要求自己。另外在制度上建设上明确办事程度、标准、使之规范化、具体化，从建立健全重大事项集体决策制度，对涉及到单位在发展的总体规划、目标、干部推荐奖惩、调配等问题，必须由集体决定，并且多次论证，达成共识，才能实施。

2、建立重要决策征求意见制度，对重大决策要广泛听取党员干部职工意见，尤其是专家意见。对征求意见情况及时向职工公布。

3、加强对党员领导干部的内部监督，健全单位工作定期汇报制度。同时加强了社会各方面的外部监督，认真开展好党务公开、政务公开工作，积极开展对党员干部的民主评议工作，发挥党员和群众的监督作用。在党员干部队伍建设方面我支部同时加强了思想觉悟和业务素质两方面的教育，在思想上通过“三个代表”重要思想，十六大、立党为公、执政为民和党的路线、方针、政策的学习教育活动，使全单位在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致，充分调动干部职工的积极性和主观能动性，使职工思想上有新认识，观念上有新变化、作风上有新转变。由于我支部党员大多为中层干部和生产中的骨干力量，所以在党员的教育中即注重思想教育的引导性，又突出业务素质培训的针对性，提高他们运用科学技术的能力，实现由体力型向智力型转变，成为先进生产发展要求的忠实代表。

二、党员政治思想状况。

我支部党员干部能够自觉参加各级党委组织“三个代表”重要思想的学习教育活动，积极利用业务时间学习“三个代表”重要思想及相关知识，并把所学习知识运用到工作生活中去，提高践行“三个代表”重要思想的能力。在思想行动上坚决拥护党的领导，坚决拥护党的方针、政策和路线，主动团结在以胡锦涛为核心的党中央周围。在思想信念上树立对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想坚定不移，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致，遵守党的各项规章制度，有较强的组织纪律观念，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。

自觉履行党员应尽的义务，正确运用党员的权力。由于我单位党员大多数在一线从事生产工作，面对艰苦工作环境，劳累的工作，他们充分发挥吃苦在前，享受在后的精神，为单位的各项工作贡献自己的力量。在急难险重的任务面前他们能够冲峰在前，勇担重任，起到先锋模范带头作用。

党支部支委调研报告

党支部调研报告

按照区委组织部关于开展党的组织建设和党员队伍建设情况进行调研的通知要求，我支部通过采取召开党员群众座谈会、深入下属单位的党员群众中间进行调查走访两种形式，对本单位党的组织建设和党员队伍建设情况，进行全面的调查研究，征求了单位的党员干部群众的意见和建议，认真查找存在的问题和不足，总结了几年来本支部在基层党组织建设方面的一些成功经验。现将我支部的调研成果汇报如下：

一、党组织和党员队伍基本情况。

我支部隶属于中共山海关区建设局委员会，目前共有中国共产党党员22人，占职工人数25%，其中在职中共党员17人，退休退养5人，具有大专以上学历的12人，中级以上职称的7人，35岁以下的青年党员7人，中层干部11人，形成老中青相结合、专业知识经验丰富、专业技术层次较高的党员队伍特色，成为单位的一支重要的中坚力量。我支部设置书记、副书记各一人，支委2人，在党组织建设上根据下属单位比较分散，机关办公条件差的实际情况，为了便于加强基层党员的管理，组织好，落实好党组织的各项活动，成立了机关党小组、苗圃党小组、莲花湖公园党小组及退休党小组，并设立小组负责人。组织党员学习活动，以集中领导，分组负责方式，保证所有党员干部都有受党的培养教育的机会。

近年来，我支部采取多种措施，加强组织建设、领导班子建设，党员、干部队伍建设等方面的工作，取得较好的成效。在加强组织建设上，我支部在原有。

规章制度。

的基础上进一步修订和完善了党支部的岗位责任制度，考勤考绩制度、会议学习制度、九项服务承诺制，园林行风工作规范等规章制度。这些制度措施的制定和落实，使支部的每个党员的组织观念、纪律观念、上进心、责任感都有了不同程度的提高，增强了党支部的战斗力，凝聚力。在领导班子建设上，我支部从树立良好班子形象入手，要求班子成员在工作上和生活中严于律已，处处以身作则，率先垂范，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉用党纪、政纪和法律、法规严格要求自己。另外在制度上建设上明确办事程度、标准、使之规范化、具体化，从建立健全重大事项集体决策制度，对涉及到单位在发展的总体规划、目标、干部推荐奖惩、调配等问题，必须由集体决定，并且多次论证，达成共识，才能实施。2、建立重要决策征求意见制度，对重大决策要广泛听取党员干部职工意见，尤其是专家意见。对征求意见情况及时向职工公布。3、加强对党员领导干部的内部监督，健全单位工作定期汇报制度。同时加强了社会各方面的外部监督，认真开展好党务公开、政务公开工作，积极开展对党员干部的民主评议工作，发挥党员和群众的监督作用。在党员干部队伍建设方面我支部同时加强了思想觉悟和业务素质两方面的教育，在思想上通过“三个代表”重要思想，十六大、立党为公、执政为民和党的路线、方针、政策的学习教育活动，使全单位在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致，充分调动干部职工的积极性和主观能动性，使职工思想上有新认识，观念上有新变化、作风上有新转变。由于我支部党员大多为中层干部和生产中的骨干力量，所以在党员的教育中即注重思想教育的引导性，又突出业务素质培训的针对性，提高他们运用科学技术的能力，实现由体力型向智力型转变，成为先进生产发展要求的忠实代表。

二、党员政治思想状况。

我支部党员干部能够自觉参加各级党委组织“三个代表”的学习教育活动，积极利用业务时间学习“三个代表”重要思想及相关知识，并把所学习知识运用到工作生活中去，提高践行“三个代表”的能力。在思想行动上坚决拥护党的领导，坚决拥护党的方针、政策和路线，主动团结在以胡锦涛总书记为核心的党中央周围。在思想信念上树立对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想坚定不移，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致，遵守党的各项规章制度，有较强的组织纪律观念，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。自觉履行党员应尽的义务，正确运用党员的权力。由于我单位党员大多数在一线从事生产工作，面对艰苦工作环境，劳累的工作，他们充分发挥吃苦在前，享受在后的精神，为单位的各项工作贡献自己的力量。在急难险重的任务面前他们能够冲峰在前，勇担重任，起到先锋模范带头作用。

三、党员作风状况。

我支部的党员干部在工作上和生活中，始终坚持艰苦奋斗，勤俭创业的工作作风，坚持谦虚谨慎，不骄不躁的处事原则，坚持求真务实，不图虚名的高尚风格，能够时刻用一个党员的标准严格要求自己，用党的纪律约束自己，廉洁自律，勤政不民，保持良好的共产党员形象，作为基层干部我们直接与群众打交道，我们的一言一行都关系到党群关系干群关系的好坏，所以在开展工作时坚持把群众利益放在第一位，注意倾听群众意见，想群众之所想，帮群众之所需，解群众之所难，尽量把立党为公、执政为民的精神落实到群众的现实生活中。

四、党的组织状况。

我支部的基层组织设置是根据上级要求规定设置，另外根据单位的实际情况分别设置了党员活动小组，开展党员活动。通过近年来的组织运行情况和开展活动的效果上看，基本能够适应当前形势的需要，党组织开展的各项工作都能够得到较好的落实。目前我支部的领导班子按照上级配置比较健全，各负其责。班子成员之间，能够坦诚相见，相互尊重、相互支持、相互关心、帮助，相互配合，能够在讲政治顾大局的高度上维护班子团结。领导班子是群众的领头雁，领导班子能否在群众中树立威信，是否有凝聚力、战斗力是搞好党组织建设的关键。在这个问题上，我支部班子成员思想统一，认识到位，通过一系列制度的建立完善和认真贯彻落实，我支部形成了班子团结、党群团结、职工团结的良好氛围。坚持和完善“三会一课”制度、党员活动日制度、定期学习制度、培养和考察积极分子制度、民主生活会制度，及时解决党员队伍存在的问题。严格对党员干部进行监督，不断拓宽监督渠道、充分发挥群众、社会监督的作用。

在发展党员的工作上，我支部严格履行发展党员工作程序，认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》的各项规定。每发展一批新党员和确定入党积极分子都按规定要求召开支部全体党员大会，由全体党员发表意见和看法，采取举手表决少数服从多数的原则，做出决定，并严格按规定派出专人进行组织谈话，对确定的重点培养对象和入党积极分子进行公示，接受群众的监督，做到公开、透明。

在入党积极分子培养方面，我支部建立了定期学习制度。根据园林工作季节性强的特点，在工作繁忙的季节，每季度集中学习一次（上级要求组织学习除外），冬闲季节每月集中学习一次。在学习内容上，以树立正确的世界观、人生观、价值观，提高理论知识水平，培养奋斗有力的精神状态，增强责任感，使命感等多方面入手，使得入党积极分子在思想上、行动上达到一名真正共产党员的标准和要求，为党组织培养合格的后备力量。近三年来，我支部共发展6名新党员，确定2名入党积极分子。通过观察，这几名新党员在工作中切实起到了先锋模范带头作用，实践证明，只有严把入口关才能保证党员队伍质量，才能保证党员队伍的先进性。

五、存在的问题及原因。

1、学习理论知识不全面，题目单一，深度不够，学习形式不够丰富，造成学习次数较多，但效果不理想，职工队伍的理论知识较差、知识面较窄。分析原因，主要由于受办公条件所限不能采取如多媒体，影像资料等生动、具体多样的学习教育形式，也设有场所请党校老师举行集中授课讲解，只能是宣读一些文字资料，降低了学习教育活动的效果，学习的知识不全面、不深刻、不具体。

2、各项规章制度不尽完善，内容不够具体规范，主要是因为有些制度形成较早，没有及时修改，与现在的要求不相适应，另外，有些制度不健全，没有及时补充造成一些疏漏。

3、作为基层党支部，党员大多在一线从事生产和技术工作，接受党的教育较少，知识面较窄，个别党员存在着对“三个代表”重要思想的指导意义认识不够深刻，不知如何运用“三个代表”重要思想指导自己的工作，对党的一些重大决策，重要理论问题，虽然能够坚定支持，但是还存在认识不够清晰的问题。

六、党员对开展保持共产党员。

先进性教育。

活动的意见和建议。

1、转变观念，深化对开展保持党员先进性教育活动的认识。

保持共产党员先进性，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用“三个代表”重要思想为指导，全面提高党员的素质，坚持注意针对性原则，坚持自我教育和组织帮助相结合原则，坚持注重实效性原则，使党员始终走在时代的前列，使我们党始终充满生机与活力，永保先进性。

2、适应形势，加大对党员的培训力度。

要把学习实践“三个代表”重要思想作为一条主线贯穿，保持党员先进性教育活动，始终努力提高党员素质，创新教育学习形式及内容，根据新形势的发展和工作岗位的需要，因人施教，采取集中培训和自学相结合，专家辅导与典型引路相结合的办法，认真抓好党员业务知识和生产技能培训，促进党员综合素质的全面提高，使党员成为单位生产技术、管理能手，保持党员先进性。

3、完善制度，不断加强党员的管理和监督工作。

要坚持把制度建设作为巩固和保持党员先进性教育的一项重要措施来抓，严格对党员进行管理，严格党的组织生活制度，努力提高党员生活会质量，把抓好党员队伍建设工作纳入到单位工作统筹安排，通盘考虑及时解决党员队伍存在的实际问题，严格对党员进行监督。进一步严格党内监督，坚持民主集中制，不断拓宽监督渠道，充分发挥法律、行政、群众、舆论等监督作用，加大监督力度，提高监督效能，要疏通出口，坚决把不合格党员清除党组织，以净化党员队伍，保持党员队伍的纯洁性。

4、创新思路，充分发挥党员先锋模范。

首先要创新思想，共产党员要做实践“三个代表”重要思想的模范，做牢记“两个务必”的模范，带头带领全体职工投入到园林绿化建设中去，自觉维护党、国家集体的利益，做与时俱进，学习创新，公道正派的楷模。另外，要创新工作方法，给予党员更多锻炼机会，使更多的党员有机会承担重要工作任务，让党员积极参与党内事务，并发挥党员的积极性和创造性，提高党员的实践工作能力。

5、要对入党积极分子进行全面的培养教育和考察，通过多种途径和方法对入党积极分子进行培养教育，给他们锻炼机会，在发展党员方面积极挖掘和培养优秀青年党员，不断优化党员结构，增强党员队伍的活动。

6、对后进党员的转化工作要立足教育。全面深入、真实的了解他们的政治思想觉悟、道德品质和工作表现的情况，了解他们在什么地方出了问题，问题的程度如何；以及本人认识、态度是否改正错误的想法和意识。然后对症下药，做好深入细致的思想政治工作，满腔热情的帮助其改正缺点，向好的方面转化，使他们认识到自己的缺点和错误。提高他们觉悟，振作精神，改正错误，弥补不足，真正做一名合格的共产党员。

党支部会议讲话

按照《转发组织部关于召开x年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》精神，x班子成员紧紧围绕深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自我剖析、查摆问题，进行了充分地谈心谈话，广泛听取了群众和服务对象的意见。现将班子发言材料报告如下：

一、存在的突出问题。

1、理论学习不够深入系统。一是理想宗旨意识有所淡薄。缺乏深入系统的理论学习，理想信念淡化，宗旨意识不强，自我约束、自我要求不够严格，对党员干部的理想信念、宗旨意识、法制观念教育重视程度不够，没有时时刻刻把全心全意为人民服务的宗旨要求真正贯穿于日常工作中，未能始终坚持突出群众观点，立足群众立场，运用群众路线理论;深入基层调研不深入细致，走马观花，以完成任务为目的，没有真正了解基层实际情况，主动解决基层群众的愿望和要求不多。二是锐意进取，开拓创新意识不够。平时疲于应付事务性工作，疏于系统性地学习、梳理管理与业务方面知识，导致思想停滞不前，缺乏锐意进取和开拓创新的意识，跟不上时代节奏，工作疲于应付，不敢闯、不敢试、不敢创新，停留在用老观念、旧思想应对，工作站位不高，眼界不够开阔，事情来一件解决一件，在结合自身实际执行上级各项决策部署时存在创造性不足的问题，有些工作措施针对性不够强、成效不够明显，不能主动提前谋划，协调组织，缺乏开拓性和长远性的谋篇布局。在精简文件精简会议方面仍需大力改进，习惯以会议贯彻会议，以文件落实文件，简单应付。

2、责任意识需进一步加强。一是落实全面从严治党主体责任的主动性和自觉性不够强，落实主体责任方法途径单一，工作方法单一，责任意识弱化，思想观念滞后，墨守成规，停留在学习、领会和表态的被动应付状态，简单安排人员补齐档案资料，写工作汇报，开开会、签签字、表表态、泛泛提要求，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以文件落实责任，缺乏有效的工作机制和行之有效的措施。二是存在遇到矛盾绕道走，推诿扯皮，敷衍塞责，怕得罪人，一团和气，明哲保身，不求有功，但求无过，安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子的心态，保守封闭，不求作为，不动脑筋，不肯深究，浮在面上，面对经济发展新常态不能及时适应，对加快转型发展茫然无措。

3、担当精神需进一步加强。为官不为、不愿担当的消极心态方面。一是作风漂浮，存在不愿担当的消极心态。对党员干伍中存在的深层次问题把握不准、了解不透，对群众的实际困难和反映的问题，缺乏责任担当意识，往往被动应付式解决问题，少有积极深入基层，主动化解矛盾。二胜作部署多，落实少，工作方式简单、老套，不跟踪问效，重文件转发，轻跟踪落实;重表面功夫、规定程序，轻具体落实和跟进了解，致使有些工作有布置无落实，有要求无效果。如对上级各方面文件重视表面的转发传达，完成规定程序，而对具体跟进抓落实重视程度不够。三胜作按部就班，浮于表面，缺乏开拓进取和勇于担当的精神，不敢深入发掘问题、解决问题，不敢作为。

二、存在问题的原因分析。

针对上述问题，领导班子从理想信念、政治纪律、政治规矩、工作作风、责任担当等方面对产生问题的原因进行了深入分析。

1、理论学习重视不够,引领发展能力不强。新形势下，领导班子抓思想政治学习的力度不够，主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。由于经验主义作怪，缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望，常把工作当成硬任务，缺乏对深入系统的理论研究和学习。虽然通过对党的十九大精神和新时代特色社会主义思想深入学习，但对深层次问题研究还不够，用理论指导工作实践的能力有待加强。

2、理想信念不坚,工作动力不足。随着市场经济的发展,面对社会大众思想呈现多元化,对一些现象产生迷茫和困惑,理想信念不够坚定,放松了对班子建设的要求,在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众意识。虽然也在不断的建树理想信念,但没有内化于心、外化于行,未将信念转化为攻坚克难、奋发进取的激情和动力,当面对繁重工作压力和突发事件考验时,就会出现烦躁情绪,总想推脱,导致工作动力不足、精神状态不佳,积极主动开拓创新的动力源缺失。

3、党性修养不高,宗旨意识不牢。放松了党性要求,党性观念有所淡化。更多时间在忙工作、忙事务,放松了党性锻炼的主动性和自觉性,在认识上、行为上有所松懈,缺乏不断改造世界观、人生观和价值观的自觉性,没有注重增强党性修养、自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的紧迫性。为干部职工群众服务的宗旨意识不牢,贯彻执行群众路线方针政策有偏差,与干部职工沟通交流、服务干部职工的能力需进一步提升。

三、努力方向和整改措施。

(一)进一步加强政治理论学习，增强党性修养。把加强政治理论学习摆在首要位置，列入议事日程，每季度最少组织学习一次，重点学习系列讲话，围绕“两学一做”、基层党建提升年活动以及“解放思想，实干兴肇”教育实践活动和要求，切实增强政治敏锐性和鉴别力，以理论上的清醒，促进政治上的坚定，坚守共产党人的精神追求，时刻提醒自己，严把思想关口，树立正确的人生观、世界观、价值观。

(二)进一步改进工作作风，增强宗旨意识。树立无私奉献和艰苦奋斗的精神，把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来，坚持党的事业第一、人民的利益第一。要坚持深入基层，联系群众，倾听群众意见，努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，不断完善和提高自己，脚踏实地，努力提高工作能力和服务水平。

(三)进一步务实创新，增强工作实效。坚持“解放思想，实干兴肇”，在科学理论的指导下，通过学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，达到工作效率、工作成效的不断提高。今后，将不断总结工作经验，研究分析新常态下行业管理的新思路、新举措，努力开创工作新局面。

党支部调研报告

本文目录。

——设施农业专题调研。

xx年我村根据开发区工委、管委会和大河乡党委、政府做好xx年农业和农村工作的意见，以及大力发展“3211”产业的部署，在科学规划、发展节水高效农业的前提下，围绕农业增产、农民增收这一主题，积极推进农业结构的战略性调整，强势推进“3211”产业，全力做大做强设施农业这篇文章，把工作的出发点和落脚点着力放在增加农民收入上，使设施农业发展呈现了良好的发展势头。近期，结合开展学习实践科学发展观活动，香园村党支部带领全村参学党员纷纷深入设施农业园区了解情况、开展调研。现将此次调查情况报告如下：

一、设施农业发展基本情况。

（一）搭建种植情况。

截止目前，全村共搭建大拱棚860栋，面积400亩。涉及2个组,其中以碱井组所占面积较大。从分布上看有庭院分散种植和村主干道旁集中种植两种形态。大拱棚日光温室每年可种植2-3茬蔬菜，主要种植品种为黄瓜、西红柿、芹菜、辣椒等，同时间种白菜，油菜、萝卜等。

（二）效益情况。

1、经济效益。

大拱棚日光温室的经济效益：一般每栋棚面积为0.2-0.4亩,单棚年产值8000-xx0元,平均年投入3000—8000元（包括棚模、棚杆、种子、农家肥、化肥、农药），年纯收入3500-7000元。如乌沙塘设高效施农业园区的塑料大棚，平均每棚0.3—0.4亩,一般单棚纯收入3500-6000元。今春效益最好的农户0.35亩大棚仅在春季一茬黄瓜就卖7000元,估计年产值能达到14000元左右,是一笔可观的收入。

2、社会及生态效益。

有效补充开发区及周边市县蔬菜淡季市场供应，平抑蔬菜淡季市场价格；更为重要的是发展拱棚设施农业对于解决我乡乃至开发区年均降水量200㎜左右、水权指标为1.5亿方、灌溉定额为每亩366.5方、水资源不足制约发展的问题具有重大而深远的意义。面对水资源短缺、结构调整矛盾突出和周边市县迅猛发展的竞争差距在不断拉大等严峻挑战，开发区工委管委会按照自治区第十次党代会关于加大设施农业发展的意见，立足实际情况，把推进农业产业结构战略性调整，发展节水高效生态农业作为强区富民的根本举措，提出推进“3211”产业发展的思路，而就现实发展情况来看，设施农业恰是拉动“3211”产业发展的四架马车中的领头军。发展设施农业首先可以达到节约用水、合理利用有限水资源的目的；同时，设施农业显著的经济效益又成为农业发展和农民增收的一大亮点；第三，发展设施农业还能保护和有效利用土地等各种资源，使得资源要素配置合理；最后，从产业发展之初我们一直倡导绿色健康的可持续发展模式，力求为社会提供更加丰富的无污染、安全、优质的绿色健康食品，这样的发展模式下我乡的设施农业势必会朝着全面协调可持续的方向发展，成为农业发展和农民增收的持久动力。

（三）xx年设施农业发展的新起色。

观念的落后是我村发展设施农业、调整产业结构的最大障碍。前些时候，部分农民思想守旧，对农业结构调整顾虑重重，习惯于传统的耕作方式，对农业结构调整发展设施农业心存顾虑，极大地阻碍了设施农业的顺利发展。针对这些情况，村党支部、村委会首先将调整干部、群众的思想观念作为首要工作来抓。通过召开村干部大会、农业农村工作会议、农业结构调整现场会、典型示范观摩会等多种形式，帮助干部、群众分析发展设施农业、调整产业结构的背景，拓展发展设施农业和结构调整的思路，增进群众对结构调整重要性和必要性的认识，增强结构调整的紧迫感，从而促使群众自觉发展设施农业。为此，村两委班子成员都纷纷带队深入农村基层开展调查研究，召开各种形式的座谈会，大力开展农业结构调整和发展设施农业的宣传，对农民增收和农业结构调整进行动员和部署。还专门成立了设施农业协会以及协会党小组——“设施农业协会”，并在此基础上成立设施农业协会党小组，形成优势产业+协会+党小组的形式。这些组织和机构在引导农民进行结构调整，提供农产品供求信息，提高农产品整体质量等方面做了大量的工作，取得了显著的成效，也为我村设施农业发展增添了新起色。

二、发展设施农业主要成效、经验及促进设施农业发展的措施方法。

1、设施农业基础设施结构类型建筑水准逐年提高。xx年到xx年，随着国家政策扶持力度的加大和农业科技支撑的加强，大河乡新建日光温室近580栋，其中乌沙塘高效节水设施农业示范园区在工委、管委会和开发区各部门、单位的支持下新建砖钢结构日光温室502栋，每栋投入近2万元，由于其结构合理，采光性能好，经济效益显著提高，纯收入是老式大棚的1.5倍。

2、栽培技术不断提高和发展，新品种、新技术的投入，提高了设施农业的科技含量。为了适应设施农业生产的发展，增加蔬菜的花色品种，延长采收期，补充市场淡季，进一步提高经济效益。去年以来各村的日光温室和拱棚积极向周边中卫、青铜峡等市县的设施农业基地和乌沙塘设施农业园区取经，新建蔬菜大棚引进新品种的辣椒和西红柿，该产品采收期较长，延长蔬菜采收期一个月左右，可根据市场价格选择销售时间，提高了大棚的经济效益。

3、产品本地市场占有率高，市场供不应求。去年春节以来，大河乡乌沙塘园区通过设施农业所产蔬菜在满足开发区城镇居民需求的基础上，由于蔬菜质优、新鲜、口味好在周边市县也很是热销，所产的蔬菜在市场上的销售价格比从外地进的蔬菜价格每斤高出0.1-0.2元，市场供不应求。

三、发展设施农业存在的问题。

1、现有部分设施拱棚结构不合理，土地利用率低，资源浪费严重，运营管理费用高，管理技术水平低，单位面积产量低。

2、有重“硬件”设施建设，轻“软件”栽培管理倾向，配套技术滞后，单产水平、优质品比率、产品质量偏低，产后加工技术落后，产品附加值低，且远销、外销市场尚未全面打开。

3、设施拱棚内环境调控能力低，基本停留在手工作业、传统经验管理和粗放耕作的水平上，距自动化和机械化尚有很大距离。

4、抵御自然气象灾害能力不高：经调查，我村已搭建和正在搭建的大棚多为简易结构移动拱棚，而开发区受地理、气候等因素影响，大风天气较多，结构牢固的设施温棚常常都会被大风摧毁，对于设施拱棚而言抵御自然气象灾害的能力要远远低于设施温棚，如何预防自然气象灾害将成为我乡设施农业发展的一大瓶颈。

5、技术服务不能完全到位。目前虽然大河乡在农牧站设专门的大棚蔬菜生产技术服务组织，但大棚蔬菜生产需要不断更新品种和运用农业新技术，以满足设施农业高产、优质、高效的目的。而我乡农牧站由于受缺人员、少资金等因素制约，农技服务规模和水平远远赶不上设施农业发展的需求。

四、可行性建议。

1、成立设施农业工作领导小组，具体制定我村设施农业发展规划及具体。

工作方案。

进一步完善我乡设施农业建设原则和建设标准。

2、因地制宜，抓好设施农业基础设施建设。加强农业项目申报，积极争取项目建设资金，加快设施农业建设步伐。

3、加强技术指导工作。一是围绕设施农业工程建设、优良品种选育、土壤及水肥管理、病虫害防治等关键技术，开展农业技术培训；二是针对设施农业主要是用于瓜菜生产实际情况，强化瓜菜新品种引进和推广工作；三是加强产品安全、质量管理，对农药等农业投入品加强监督管理，提升设施农产品产品质量和安全水平。

4、借鉴外地先进经验，通过组织专业技术人员及有关项目发展村种植户代表到设施农业发展先进地区进行考察，制定符合我乡实际的具体工作方案。

5、培育市场。一是稳步占领本地市场，下一步要抓紧建立蔬菜批发市场；二是农商联手，扩大营销范围，通过农业经纪人带动，扩大营销半径；三是树创品牌，通过发展有机、绿色、无公害农产品的手段，打造具有地方特色产品品牌，进而提高市场占有率。

6、建议今后发展方向：一是生产规模化；二是设施建设标准化；三是生产服务专业化；四是生产环节链条话。

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在农村经济体制改革深入开展，社会主义市场经济体制日趋成熟的新形势下，如何把农村党支部建设成为全面贯彻落实科学发展观的组织者、推动者、实践者，成为实现农村现代化建设的“带路人”，这是加强村级党支部领导班子建设的大课题。最近，我带着这个课题，深入到各村委中去，通过发调查表、座谈会、走访、实地考察等形式，开展全面深入的调查研究，探索村级党支部领导班子建设新路子。现对我乡村支部领导班子的现状、存在问题及对策，提出粗浅的看法。

一、村级党支部领导班子的基本情况。

我乡组建了18个党支部，农村党员有322人，选配了党支部委员54人。从村级党支部班子现状看，主要有以下四个特点：

（一）领导班子有合力。从总体上来看，各村级党支部领导班子比较团结坚强，有凝聚力、战斗力和号召力，能把党的各项政策贯彻到农村中去，出色地完成好各项国家任务，能带领群众奔康致富，为群众办好事实事，有一定的群众威信。从全乡18个村级党支部分类排队看：好的有10个，占60%；比较好的有5个，占30%，一般软弱的有3个，占10%。

（二）班子结构较合理。近几年来，我们通过加大农村年轻干部培养选拔工作力度，积极推行“二推一选”，进一步优化了村级党支部领导班子结构。在全乡18党支部中，共选配了54名党支委，平均每个支部3名，班子没有缺员现象。领导班子成员呈现老、中、青相结合，年龄结构日趋合理，文化程度有新提高。在乡村级党组织的54名干部中，年龄35岁以下的有24人，36—45岁的有24人，46—55岁的有6人，初中文化的有20人，占37%；小学文化的有24人，占44%。

（三）领导地位较巩固。近几年来，我乡一直把选好配强村级党支部领导班子作为关键工作来抓，对“弱软散”，群众威信低的作为后进班子来整顿，把一些有文化、有能力、有威信的党员选进班子，为村级两委选举打下坚实的基础。在去年村委换届时，全乡村级党支部书记有18人，其中推选兼任村（居）委会主任有18人。

（四）政治素质比较好。近几年来，我乡把切实加强村干部的政治思想教育摆上了重要位置，参加县委组织部农村干部学习教育培训班，不断提高了农村干部的政治思想素质，提高了驾驭农村工作能力，能与上级党组织保持高度一致，大多数干部都能勤政廉政，遵纪守法，工作表现好。

二、村级党支部领导班子的存在问题。

随着农村经济体制、政治体制改革和社会主义市场经济的发展，农村社会发生了可喜的变化。但由于农村大部分地区的经济、文化基础薄弱，农村的落后思想还根深蒂固，一些封建残余势力和所谓村民自治是民主化的影响，村级党支部领导班子建设出现了一些新情况、新问题。主要表现是：

（一）综合素质偏低。部分班子成员年龄偏大，文化偏低，工作能力差，班子不能充分发挥党的领导核心作用。

（二）配合不够默契。有的在村委会选举中互相竞争，或者新老干部之间互不服气，导致班子内部不团结，互相拆台，各自为政，内耗严重。全乡村级组织中，“两委”关系不协调的党支部有2个。村“两委”关系紧张，现只有一个年老的支部书记在做工作，班子处于涣散状况，各项任务完成较差。

（三）工作碍于情面。有些村干部怕换届选举丢失选票，怕得失党员群众，工作留步，处事留路，不敢抓、不敢管，甘当“好人”，工作停滞不前。

（四）缺乏创新意识。一些村干部的发展意识差，不思进取，按部就班，特别是发展集体经济上欠思路，“等、靠、要”的依赖思想严重，不能起到带领群众脱贫致富的作用。

（五）农村后继乏人。在一些偏僻、边远村，由于经济困难，资源缺乏，人才缺乏，生产技术落后，河山依旧，出现了劳动力、能人、有文化的男女青年去外地打工。这些村有的缺乏村干部后备人选，有的不愿当干部，有的干部人在家、心在外、工作消极，有的担忧培养了新干部，以后会挤了自己的工作职位，采取消极对待的态度。

以上这些现象与问题，给村级党支部领导班子建设带来了新的挑战，必须引起各级党委的高度重视，摆上重要位置，采取有力措施，进行分类指导解决。

三、加强村级党支部领导班子建设的几点意见。

在新的形势下，要建设一个团结坚强、廉洁为民、朝气蓬勃、奋发有为的村级党支部班子，乡镇党委是关键。既要新的工作谋略，迎接新时期新的挑战，又要更新观念，与时俱进，开拓班子建设新路子；既要看到面临的新问题，不要被困难拦路，又要看到村级班子基本坚强的大好形势，采取新的工作对策，克服前进中碰到的问题，这样，才能把村级班子建设搞好，提升新的水平。基于这一认识，本人对如何选好配强村级党支部领导班子提出如下几点意见：

（一）选好配强村级党支部领导班子，必须按照党的干部“四化”目标的要求，要坚持“重德才、重政绩、重民意”的原则。进行选贤任能，不戴“有色眼镜”、不“任人唯亲”、不搞“大杂烩”，要讲政治、讲大局、讲原则、讲公正，通过组织培养考察，把那些政治强、文化高、懂市场、懂科技、善经济、会管理的优秀分子选进村级党支部领导班子。这就是我们选好配强村级党支部领导班子的目标要求，任何时候不停移。

（二）选好配强村级党支部领导班子，需要面向社会，多渠道进行选贤任能。要坚持善于发掘人才、敢于用人的原则，更新思想观念，改变过去对村级干部仅任命委派的形式，立足本地，面向社会，开拓选用人才的新路，多层次、多渠道的培养、选拨优秀人才进入村级党支部领导班子，以增强农村党组织的生命力。面向社会，多渠道进行选贤任能，必须立足有利于加强党对农村工作的领导，有利于增强班子战斗力，有利于发展农村经济和稳定社会出发，进行多渠道的培养选配干部。

1、从党支部内部进行发掘人才、培养人才。乡镇党委要对农村党员队伍进行分类排队，着重对那些年青有为，工作责任心强，群众反映好的优秀党员列为培养对象，然后指定专人负责培养，采取一帮一、传班带班的办法，不断提高他们的整体素质，有计划有目的地给他们压担子，经过培养考察，把那些表现好的年青有为的党员推选进领导班子，实行有效的新老接班。

2、充分发挥民主，采取“两推一选”的办法，发动党员和群众公开推荐“心中人”，被推荐的对象，必须是党员、群众的“知心人”，把大家公认公选的党的优秀分子推进村级党支部班子。

3、外返外聘，为群众选好“带路人”。通过对本地外出经商、务工的人员进行深入调查摸底，摸清村里在外的能人，作为外返外聘的干部对象，采取穿针引线、说服引导的办法，聘用他们回乡工作。这些人选必须是当地人，熟悉本村情况，有事业心，有开拓精神，有工作经验，有热爱家乡观念和有奉献精神的人，进行选贤任能。

4、从本村大中专生、复退军人、专业户、致富能手中进行选拨培养后备干部。村党支部对这些人员要经常联系，多与他们接触，多鼓励他们热爱农村，热爱自己的事业，积极参加村里各种社会活动，给他们安排一些适应工作，从中进行培养考察。

5、采取公开选拔，择优选贤。特别是一些经济、生产、生活条件较好的地区，在推行直接推选的同时，也可试行公开选拔的形式，组织群众民主公开推荐、自我推荐、统一考试、考察、考核相结合的办法进行公开、公正、公平推荐选拨干部，被推荐的人员必须是党员、村民小组、妇女、共青团员、集体经济组织的骨干和积极分子。

6、从乡镇、机关下派有农村工作经验的干部下乡驻村，帮助后进村进行带班培养后备干部，解决村干部后继乏人的问题。

（三）选好配强村级党支部领导班子，要坚持“扶上马、送一程”的方针。领导班子选配后，要采取有效措施，提高班子成员整体素质是关键。主要措施是：

1、要认真加强对班子成员的学习培训，组织他们学习科学发展观，xx届四中全会精神，学习党的基本知识，党在农村的各项方针政策以及农业科技知识，不断提高干部的整体素质和工作水平。

2、要经常召开专题研讨会，针对每个时期农村需要解决的突出问题，提出议题，组织党员干部讨论，让大家围绕主题发表解决办法，以提高干部对处理问题思考能力和决策水平。

3、要组织干部走出去，到外地学习先进地区的工作经验，让大家吸收新鲜营养，开阔视野，借鉴先进地区经验，有效指导本地工作。

4、要联系农村实际，有针对性的组织村干部，到本乡其他村帮助解剖农村出现的难点问题，从实践中锻炼考察干部，增长干部的工作经验。通过多方面对村干部的培训、锻炼、考察，使大家的信息渠道越来越多，知识面越来越广，工作能力越来越强，造就一支整体素质较高的农村工作生力军。

（四）选好配强村级党支部班子，要建立有效的运作机制。用制度规范干部行为，进一步促进干部改变工作方法和工作作风，落实工作责任制，调动工作积极性，确保党在农村各项工作任务的完成。

1、围绕创建村“五个好”党支部，联系本村实际，制定党支部三年和当年的工作目标和发展规划，使村的工作有领导、有目标、有措施、有步骤地正常运作，克服工作的盲目性、无效性。

2、建立班子成员工作责任制。党支部把工作目标和工作任务分解到每个干部身上，明确分工，分头抓落实；支部成员实行包组、挂户帮扶责任制，具体帮助解决实际问题，落实各项工作任务。

3、建立勤政廉政制度，特别是村务、财务公开制度，做到项目公开招标，财务收入清，支出去向明，办事无私情。进一步密切党群关系，树立党支部新形象，提高党在群众的威信。

4、建立干部考核评比制度，坚持每半年或年终，党支部召开一次民主生活会，结合对支委工作进行评议考核；支委每季度向支部会报告工作情况：党支部每年进行一次评比，表彰先进，批评教育后进，促进党支部的自身建设，增强党的先进性。

5、切实解决干部后顾之忧问题，认真安排落实干部的社保、特殊困难等具体问题，以解决干部后顾之忧，保证基本稳定生活。

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在新形势下,市检察院机关党支部书记队伍建设面临一些新问题、新情况，特别是如何建设一支素质高、能力强、有活力的党支部书记队伍,需要认真加以研究。最近，我们对市检察院机关16个党支部进行了调研，从总体上看，市检察院机关党支部书记队伍素质是好的，作用发挥也比较明显。但是按照“有觉悟、有本领、有作为”的要求还有不少的差距，应引起足够的重视。

一、存在的主要问题。

市检察院机关现有党支部书记16人，党支部专职副书记11人。调查显示，党支部正、副书记中称职的12人，基本称职15人。当前支部书记队伍中存在的主要问题：一是书记身份不凸显。市检察院机关的党支部正、副书记都由各处室的行政负责人兼任，党务工作与行政工作“一肩挑”，因此，有的支部书记两种主要职责搞不太清楚，往往以政代党，常以处长、主任的身份出现在党内，支部书记身份淡化。二是素质能力不凸显。调查了解,一些支部书记凭老经验、老办法办事，不会用新的视角去认识问题、用新的思维方式去分析问题、用新的方法去解决问题。有的谈心不知道怎么谈，更不会有的放矢地做思想工作;有的对创建学习型党支部方法、手段单一，对促使本支部干警政治上进步、业务上提高、事业上发展没有一套行之有效的措施;有的遇到问题不知道怎么处理，要么绕道走，要么把矛盾上交，不会发挥组织的力量解决问题;有的党支部基本知识贫乏，对党建、党务知识一知半解，不会正确处理日常党务工作，对如何增强党支部活力办法不多。三是表率作用不凸显。调查中有80左右的党员干警认为，目前市检察院机关支部书记队伍中突出的问题，是表率作用发挥不够到位。有的支部书记不是有工作就抢、遇困难就上、见荣誉就让，而往往是考虑自己的比较多;有的言行不一，教育别人是一套，自己做的又是一套，要求别人做到的自己不能首先做到，自身形象不佳，在学习、工作、守纪等方面不能时时为支部党员干警当表率、作模范。四是自身标准不凸显。有的思想上心浮气躁，不能静下心来思考问题，不能从深层次上分析党员干警队伍中出现的矛盾和问题，对本支部党员干警的问题，采取回避态度的多，主动解决的少，姑息迁就的多，从严要求的少;有的不求争先，工作被动应付，缺乏开拓进取精神，缺乏事业心，缺乏创新意识，不求有功，但求无过;有的作风漂浮，工作不深、不细，对党员干警的思想状况不能做到真知、深知，做思想工作缺乏针对性和有效性。

二、存在问题的主要原因。

1、思想认识有误区。市检察院机关中的有些党支部书记对自己的地位和作用认识不足，认为行政职务是自己竞争来的，是上级任命的，是“实”的，党内职务是党员选举的，是“虚”的，因此，在思想上存在着一些不正确的认识。一是“无用”思想。认为行政职责和党内职责都是处长、主任一个人的事，没有多大区别，只要把行政工作做好就行，党支部工作可有可无。二是“无为”思想。感到市检察院机关党支部没有干部任免权、经费使用权、奖惩实施权，而且支部内有的党员干警岁数比自己大，党龄比自己长、资历比自己老，不好开展工作，难有大的作为。三是“无关”思想。觉得市检察院机关业务工作是硬任务，党务工作是软指标，总结评比主要是看办了多少案件，完成了多少任务，至于支部建设无关紧要，因此，有的支部书记认为只要把业务工作干好了，支部建设好与不好，对个人的成长进步影响不大，所以抱着无所谓的态度。

2、党务工作经验欠缺。市检察院机关现任支部正、副书记大多是xx年初处室领导竞争上岗后产生的，任职不满两年的有7人，任职5年以上的有4人，其他都在3到4年之间，11名支部专职书记任职都不满一年，在支部书记队伍中85以上是由普通党员直接进入支部书记、副书记岗位的，没有从事过党务工作经历，缺少实际工作岗位的锻炼。

3、缺乏系统的党务培训。调查显示，支部书记队伍中参加过上级组织的党务知识培训的有13人，占支部正、副书记总数的48，其他都没有经过系统培训。加之有的支部书记因忙于事务，没时间学习党务知识，对党内的有关规定、工作制度、党的基本知识不了解、不熟悉，开展工作随意性比较大，遇到具体问题束手无策。

三、主要对策措施。

部书记的地位和作用。党支部书记是党的基层组织的主要领导，是党支部全体党员的带头人，是支委会“一班人”的“班长”，处在党支部建设的关键地位，岗位重要责任重大。党支部书记的工作开展得如何，直接关系到党的路线、方针、政策能否有效地在市检察院机关处室得到落实,关系到党在群众中的整体形象和实际威望;关系到保持党的先进性和纯洁性在检察工作中的全面体现。其次要明确党支部书记的工作职责。党要管党、党管干部是我们党的重要原则。市检察院机关党支部书记虽然没有多大权力，但是担负着组织党员干警学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;带领党员干警认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示;负责党员的教育管理，及时做好经常性思想政治工作;组织发动党员干警积极完成工作任务，引导党员发挥先锋模范作用;自觉抓好党支部自身建设，充分发挥支委会集体领导作用等重要责任。第三要摆正业务工作与党务工作的关系。支部书记不仅要善于做党建工作和思想政治工作，还要了解熟悉检察业务工作，既要克服重业务轻党务，支部活动纯粹“业余化”的现象，也要反对把党务工作放在不适当的位置，与业务工作抢时间、争人头的现象，真正把二者有机地结合起来，切实解决好精力分配、时间安排上的矛盾，做到“两副担子”一起挑，“两个任务”一起抓，“两个轮子”一起转。

2、强化素质意识，解决“本领危机”问题，提高履行职责能力。一名合格、称职的支部书记要有始终如一的政治风范和永不变形的思想品格;要有毫不动摇的原则立场和明确彻底的政治宗旨;要有率先垂范的工作作风和与时俱进的创新理念;要有全面熟悉党务、检务的政治本领和真实反映社情民意的良好心态;要有内和外顺的协调能力和总揽全局的组织指挥才能;要有鲜明公正的是非标准和呕心沥血的奉献精神。要具备这样的素质，就必须要加强学习，勇于实践，积极进取。一是要加强党性锻炼，提高政治素质。始终把深入学习、积极实践“三个代表”重要思想和科学发展观作为支部书记思想政治建设的核心内容，自觉做到先学一步，学得更深一些，领会得更透彻一点。加强党性锻炼要在坚持、深入、联系实际上下功夫，坚定理想信念，在事关大局、事关政治方向、事关根本原则的问题上，始终保持清醒和坚定。二是加强理论学习，提高知识素质。作为支部书记，应掌握与其工作直接或间接相关的基本知识，切实解决不适应、不够用的问题。要重视党务知识的学习，熟悉党史、党建、党务知识以及党内有关规定、组织制度;要学习文化知识，增强内在储备，不断提高文化素养;要精通法律，带头学法、用法、守法;要掌握科技和信息本领，始终走在群众前列，为创造性开展工作提供厚实的知识积累。三是要加强道德修养，提高品行素质。支部书记首先是检察干警，但道德修养、品行素质应该高与一般干警。支部书记首先要树立社会主义荣辱观，要有共产主义品格，要有纯正的人品。一要善良。富于爱心，与人为善，助人为乐，以善心关爱他人，以爱心温暖人间。二要无私。一事当前，公为大，人在先，心底无私，超然物外。三要公道。坚持原则，追求真理，正派为人，公正对人，公道处事，公平待物，做到贫贱不移、富贵不淫、威武不屈。四要诚信。以诚立身，以信处世，光明磊落，胸襟坦荡，信守承诺，不欺上瞒下，不忽左忽右。四是要加强教育培训，提高能力素质。针对市检察院机关党支部书记的实际情况，采取个性化的教育培训方式，对后备党务干部实行超前培训，重点是抓党的基本理论、基本知识、基本路线、基本纲领的学习;对新任支部书记实行岗位培训，按照“专家讲理论、领导讲党课、老支书讲体会”的方法，对实际工作中经常遇到问题传经验、教方法;对任职多年的支部书记实行菜单式培训，缺什么补什么，需要什么学习什么。通过有针对性地教育培训，使每个党支部书记都具备“五种能力”，即高瞻远瞩，能够“把方向”的能力;运筹帷幄，善于“谋略”的能力;全局在胸，从容“理大事”的能力;理顺关系，巧于“协调”的能力;驾驭全局，精心“组织”的能力。

3、强化作为意识，解决“作用弱化”问题，努力在岗位上显身手。发挥党支部书记的作用不仅是理论问题，更是个实践问题，因此，党支部书记要增强践行力，在实践中积极发挥引导、组织、带头、协调、监督作用。一是要严于律已，以身作。支部书记的言行具有重要的引导、示范作用，新的历史时期，人们面临着形形色色的诱惑，经受着各种思潮的冲击，支部书记更要严于律已，以身作则，做到人格上自重，心正去私欲，身正抑邪念;言行上自省，对照道德标准、党性要求经常反省自己，不断完善自我;精神上自励，以高尚的精神鞭策自己，以远大的理想激励自己，以丰富的知识武装自己;思想上自警，时刻不忘党纪国法，自觉抵制歪风邪气，筑牢拒腐防变的思想防线，经受各种考验。二是要真抓实干，敢于负责。支部书记要把干好本职工作视为党赋予的重要使命，以求真务实的作风，真抓实干的精神，脚踏实地干好每一件事。支部书记还必须做到“五个在前”，即思想工作做在前，完成计划干在前，艰苦任务抢在前，遵守制度走在前，关心同志想在前，敢于负责，勇于承担责任，努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。三是要树立形象，作出表率。作为党支部书记不管是在工作中还是在日常生活中都要严格要求自己，带头遵守职业道德、社会公德、家庭美德，模范遵纪守法，倡导文明新风。时刻检点自己的言行，做到为人正派、宽厚、实在，德在人先，利居人后，廉洁自律，淡泊名利，要求别人做到的自己首先身体力行，处处以自身的良好形象影响和带领群众，以高尚的道德情操为广大党员、干警树立好的榜样。

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党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。农村党支部处于农村改革开放，建立社会主义市场经济的前沿，如何大力加强农村党支部班子建设，是当前农村基层组织建设工作的一个重要内容。研究、分析和探讨农村党组织建设出现的新情况、新问题，将有助于加强和改进农村基层组织建设，促进农村社会的和谐、协调发展。

一、农村党支部建设值得注意的几个问题。

从我们调查和掌握的情况来看，当前农村党支部仍存在一些值得注意和思考的问题。

（一）一些长期积淀的问题并没有因党支部换届而得到解决。这种情况主要反映在家族矛盾突出、积累问题比较深的农村党支部班子。在这类班子特别是新任的干部中，存在这样几种思想倾向：有的感到原班子的问题与自己关系不大，可管可不管；有的觉得刚上任要“多栽花、少栽刺”，害怕解决问题得罪人，影响以后工作的开展；有的觉得与其耗费精力去解决老问题，不如腾出时间去开创新局面；有的想解决问题，思路也可行，但得不到镇党委的支持，由此造成一些农村党支部班子作了个别或局部调整后，只是暂时地、表面上缓解了某些矛盾和问题，未能从根本上解决问题。

（二）农村党支部班子思想政治建设仍比较薄弱。一些农村党支部书记思想仍然比较保守，观念比较陈旧，封闭意识和小农意识还比较浓厚。满足于小富即安、小进则满。尽管当前开展的学教活动使农村党员干部的思想得到了洗涤，但在市场经济负面效应的影响和冲击下，在部分农村党员干部中还存在着理想信念淡薄、奉献精神不强，自身要求不严等问题。

（三）一些新任农村党支部班子成员工作热情背后，潜伏着消极因素。部分新上任的农村党支部班子成员愿意干看得见、摸得着、容易“出名”的“面子”工作，不愿意干那些为群众提供服务、劳神费力的基础性工作；愿意多往上跑，多往外走，打通关节，疏通关系，不愿意抽出更多的时间为群众解决热点难点问题；愿意做既能体现政绩又可以为个人带来实惠的工作，不愿意干那些既吃苦受累又得不到多少好处的事情。

二、加强农村党支部班子建设的思考。

（一）着力提高农村党支部班子的整体素质和战斗力。一是抓好思想政治建设。通过召开会议、培训学习等多种形式，使广大农村党支部班子成员确立两种意识，即与时俱进，开拓创新的进取意识；艰苦奋斗、乐于奉献、全心全意为人民服务的意识。二是抓好学习培训。充分利用各种载体，加强对村党支部班子成员的培训教育。建立健全以县委党校、镇委党校、村党员活动室为阵地的三级培训网络。县委党校每年要对农村党支部书记进行一次轮训；镇委党校每年对党支部班子成员和党员进行一次轮训，镇委党校每年还要结合不同时期思想教育要求，组织宣讲组到村进行巡回宣讲，加强对干部、党员的政治思想教育；各村党支部要充分利用党员活动室的作用，借助党员电化教育的设备，组织党员观看电教专题片。通过多形式、多渠道的培训教育，提高党员干部的思想政治素质和业务素质。三是建立和健全相关的工作制度，提高干部的综合能力。进一步完善“两议五公开一监督”为主要内容的村级管理机制，做到按章办事，依法治村。要着力提高村党支部班子的“三种能力”，即协调处理社会经济生活中各种矛盾关系的能力；根据市场经济变化和各方面情况作出决策的能力；带领广大群众建设小康农村的能力。

（二）解决党支部班子在磨合过程中出现的矛盾。闹不团结的班子，主要问题是工作上通气不够，关系上协调不够，思想上沟通不够。对这类班子，要着重进行党性教育和民主集中制教育，使他们通过开展批评和自我批评，化解矛盾，形成合力；风气不正的班子，主要问题是放松学习、疏于管理和监督，要着重对他们进行党风党纪、廉政勤政教育，促进班子成员转变作风；工作不力的班子，主要问题在于缺乏拼劲和锐气，对这类班子，要着重进行解放思想、更新观念教育，促其敢想敢干，勇于开拓。总之，在新时期加强农村党支部班子建设，要抓住容易出现的问题和诱发矛盾的起因，做到该讲的早提醒，该帮的早介入，尽量使问题解决在萌芽状态。

（三）不断完善农村工作目标责任制。建立和完善工作目标责任制，必须做到“四化”：一是目标科学化，结合固本强基工程的实施和。

先进性教育。

活动，制定长效的、切实可行的工作目标，在制定目标时，要看目标是否紧贴实际，是否贪多求全，是否避实就虚，是否具有前瞻性。二是内容具体化。必须把目标具体到人，把目标内容具体分解为党建工作、经济工作等若干部分，每部分再分出若干小项，每小项确定具体分值。三是检查考核经常化。镇党委应对责任制落实情况进行经常性的检查考核，每半年对目标完成情况进行一次检查，年终对完成年度目标情况进行一次综合考评。四是奖惩公开化。镇党委应把年终对目标责任制的综合考证结果予以公示，兑现奖惩。

（四）要积极为农村党支部开展工作创造良好的氛围。县、镇党委及有关部门要充分理解、信任和支持农村党支部的工作，真心实意为他们排忧解难，创造好的环境和氛围。一是要减少对农村工作的检查评比，使农村党支部集中精力搞建设，一心一意抓发展。二是要更好地为加强农村基层建设和发展农村经济，建设和谐农村社会服务。三是坚持农村党建工作联系制度，集中帮助农村解决难题。县级领导干部每人至少要联系1个镇和1个村，镇领导每人至少要联系1个村，镇领导要经常到联系点调研和指导工作，帮助农村党支部出主意、理思路、解难题。县直挂钩单位要定期到挂点村开展工作，督促指导驻村干部按照“三查两建一发展”的要求，真正为农村基层组织解决一些实际问题。

党支部会议讲话

今天，我们在开展第二批保持先进性教育活动这样一个非常有意义的时候，召开成立社区党支部的大会。这是全镇政治生活中的一件大事，也是社区党员政治生活中的一件大事。共产党员没有国界，更没有区界，也不存在联系的鸿沟。这么多社区党员，能够从五湖四海走到一起，说明了我们共产党员无论在任何时候任何条件下，都能够为了共同的目标走到一起。因此，今天社区党支部的成立，是全镇党员、全镇人民政治生活的一件幸事，也是一件喜事。我代表镇党委，对社区党支部的成立和当选为社区支部支委委员的同志们表示衷心的祝贺。今天，在社区党支部成立的大会上，我代表党委跟大家讲几点意见，主要是围绕怎样推进社区基层组织的发展，怎样发挥社区党支部在先进性教育活动当中，在社区自治组织健康发展中的地位和作用，和大家讲几点看法。

第一，社区党支部应该是社区自治组织的领导核心，是团结和带领社区党员和群众的战斗堡垒。我们党委和政府，长期以来习惯于农村的工作方式，对社区党支部的成立，对社区党支部怎样发挥作用，经验比较少。这就需要刚刚成立的社区党支部，需要来自各个方面的社区党员同志们，一定要发挥战斗堡垒作用，一定要发挥领导社区的政治核心作用。我们在领导社区建设方面，社区党支部的领导方式和工作方法是需要创新的。因为，社区组织是一个自治组织。在社区自治组织当中要发挥党支部的领导核心作用，发挥党支部的政治核心作用，需要我们社区党支部创新工作体制，需要以各级党员的先进性，真正带动整个社区的建设。只有这样，社区党支部才能够真正得到社区广大群众的拥护，才能够与社区的群众心联心、心贴心的站在一起，社区党支部才能够有取之不尽，用之不竭的动力。社区党支部的成立，是新的历史条件下健全社会管理体制的新的尝试和探索。

第二，社区党支部是在社会转型的历史条件下成立的，肩负着体制创新的任务。中国社会的转型，经过两个大的不同的历史时期，跨越了两个不同的年代。从1840年1949年，中国社会开始转型。从1949年到今天，又是我们社会一个大的转型期。在这个转型期当中，1978年是个分水岭。整个社会转型，转什么，怎么转，转型社会有什么特点?实际上，我们正在从一个传统的农业社会，向工业社会转型。从封闭型的农村向城市化转型，从集权体制的社会向民主政治社会转型，从单一的利益主体、计划经济高度集中的体制向以市场经济为主导的多元利益主体社会格局转变。这种转变就是从人治社会向法治社会，从臣民社会向公民社会转变。不管是从历史走向现代，从传统走向未来，在社会转型当中，或多或少，都同社区的建设、社区自治组织的发育紧密联系。在社会转型当中，社区也经历了或正在经历着体制的调整。在座各位可能都有亲身体验，在计划经济时代和有计划的商品经济时期，我们都是单位人。整个中国城市组织的体系，以单位为单元，把整个社会成员都纳入到国家结构体系中来。过去在城市当中每一个分子都是有单位的，单位对于城市的管理是非常重要的，是城市管理的基础今天，我们要做怎样的创新呢?实际上我们正在从单位人向社区体制转变，向这种体制靠近。社区体制实际上是自治组织，城市的社区自治和家庭联产承包、村民自治、乡镇企业并列，在全国来讲，是基层群众的又一个伟大发明和创造。正是在这种发明和创造中，使我们由单位人变为社区人、社会人。生活在社区中的党员也好，群众也好，一定要有意识的推进社区体制的创新，推进由单位人向社会人、社区人创新的转变。这不仅是一种现实，也是中国民主政治建设的一个方向。

第三，社区党支部今后要培育社区，规划社区，建设特色社区。社区组织的发育和村民自治组织的发育一样，不会自发形成。城市的社区自治组织萌生于1980年，实验于1998年，中央规范社区自治组织建设开始于20xx年。社区自治组织建设对我们来说还是新生事物。所以我们社区党支部也要意识到发育社区，培育社区，也要意识到规划和组织建设社区，这是我们责无旁贷的一个任务。特别是在我镇未来社区的发展上，应该向着生态型社区、社会型社区、安全型社区、人性化社区等方向发展。每个社区不一定完全都一样，但是必须有自己的特色。应该向着一个社区，一个特色的方向发展。因为社区不仅仅是物质的，同时也是精神的。有物质的地方，一定有文化。有物质才会有载体。所以我们的社区应该是全面健康发展的社区，同时又是一个有特色的社区。大家可想而知，社区党支部在建设特色社区中应该发挥出什么样的作用，我们肩上的担子有多重。

第四，就是社区党支部肩负着依法推进社区自治建设的任务。依法治国、人民当家作主、党的领导三位一体，在社区这样一个非常基层的社会细胞当中，这三者仍然是要有机统一的。怎么样依法进行社区建设，推进社区自治的发展需要社区基层党的组织，需要我们社区的党员能够引领和教育群众，让群众能够参与到社区自治建设中来。这也是推进社区民主政治建设的一个重要环节。

所以，怎么样使社区在中央政策指导下，在法制的轨道上，能够有序规范的建设。社区党员应该率先模范的执行法律，同时在社区党支部的领导下，能够扩大公民的有序参与。在社区建设中真正地实现基层民主，实现基层的法治建设，使整个社区的党员群众受到民主和法制的教育，民主和法制的熏陶。

第五，成立社区党支部，是健全社会管理体制，构建和谐社会的需要。社区党支部的成立，是为了扩大党在基层组织基层群众中的影响力，为基层自治组织的建设奠定坚实的组织基础。成立社区党支部的重要意义，不仅仅在于成立支部本身，而在于成立社区党支部以后，能够使党支部和广大党员，团结群众、教育群众。特别是在急难险重的情况下，在密切关系群众生产生活方面，能够给群众提供服务。成立社区党支部的意义还在于，为将来社区居委会的成立奠定坚实的组织基础。同时，我们也要在这个过程当中，对社区党支部、社区支委，对社区中的每个党员，进行一次检验。今天的党支部书记，今天的支委委员，能不能在换届选举中继续成为党支部班子的成员，能不能赢得大家的信赖，能不能赢得群众的拥护和支持，现在是一个考验。社区党支部能不能在社区自治组织建设中发挥领导核心作用，现在也是一个关键时期。社区党支部不是与生俱来的，也未必是永久牌的。我们必须以社区群众的需求，以为社区群众搞好服务为工作的基本出发步和落脚点，开拓性的做好社区党支部的工作。只有这样，社区党支部才能成为党组织放心的战斗在基层一线的坚强的战斗堡垒。

今天参加会议的年长的不少，开一次会不容易，社区党支部刚刚成立，最后，我想借这个机会，对社区党支部，包括党员干部和普通党员，提几点希望：

第一，我希望社区党支部、党员干部和普通党员，在这次先进性教育当中，一定要模范的执行党的路线方针和政策，认真的按照先进性教育活动学习阶段的安排，创造性的开展好工作。

第二，在这次先进性教育活动当中，应该使社区党支部领导核心作用更加突出，组织地位更加巩固，纪律观念进一步增强，共产主义信念更加牢固，能够成为有理想有纪律的社区党支部，能够成为有理想有纪律的优秀共产党员。

第三，坚持党的民主集中制原则，健全党内的民主政治生活。社区党支部刚刚成立，不管时间长短，我们共产党是要坚持党的民主集中制的。民主集中制的原则不能忘记。社区自治组织的发育程度如何，社区民主政治建设的进程如何，能否得到广大群众的依赖，很重要的也在于是否有健全的党内政治生活，是否能够通过民主集中制的组织原则和政治纪律，团结和教育社区的党员群众，这一点是我们最根本的组织制度。希望社区党支部，特别是社区党支部的支部书记，作为第一责任人一定要牢记，今后我们党委、党总支和社区，反映社区民意主要是依靠社区党的组织。社区党组织、社区党员，反映意见建议，一定要通过党内正常的组织生活秩序，有序反映问题。从今天开始，我们就不能视自己为一般的业主。我们是在同一个党委领导下的一个党员的群体，一个坚定性的群体，一个有文化有组织有纪律的群体。大家都应该在构建和谐社会、和谐窦店方面做出自己的贡献。

第四，社区党支部，包括全体党员，一定要牢记党的群众路线。社区自治组织的性质，更要求我们要坚持从群众中来，到群众中去，走马克思主义的认识路线，更需要我们能够有爱人之心，能够实行仁政、以人为本。只有这样，我们才能够代表广大社区群众的根本利益，才能够说明我们很好的坚持了党的群众路线，密切联系群众，把各级党组织的温暖送到了基层群众，把各级党组织的精神带向了社区群众。社区党支部开展工作的成效如何，社区党员的形象如何，代表着党的形象。希望社区党支部的干部，社区的党员同志们，一定要认真学习党的路线、方针和政策，学习先进性教育活动中规定的政治理论科目，提高我们的党性修养，不断提高社区基层党支部的执政能力。只有这样，才能不负上级党委，不负广大社区党员、社区群众的希望。

今天，借这样的机会，跟大家见个面，头一次在社区党员当中，特别是在这么多年长的党员当中，跟大家交流看法，交流意见。有说的不妥，说的不对的地方，请大家原谅。我相信，在社区党总支的领导下，我们第二批先进性教育活动一定能够结出硕果，一定能够向上级党委和社区群众交一份满意的答卷，使先进性教育活动真正成为社区群众的满意工程。

我就讲这么多，谢谢各位!

各党支部调研报告

民政部门担负着社会公共服务的重要职能，在脱贫攻坚中、建设和谐社会的进程中，地位重要、责任重大。围绕民政为民、民政爱民抓好党建工作，建立健全民政党建工作长效机制，进一步推进我县民政事业持续、深入发展。

一、基本情况。

民政局残联机关党支部，共有党员20名，其中在职党员12人（其中民政局9名、残联3人），退休党员8人。在职党员占干部职工总数的60%。

二、主要做法。

（一）突出“战斗堡垒”，强化党支部建设。领导干部坚持身先士卒，充分发挥模范带着作用。班子成员坚持一级做给一级看，一级带着一级干，带头以上率下、立标树规，充分发挥党员领导干部示范带动作用。突出上下联动，带头联系基层。贯彻落实省委省政府关于扶贫工作的重要指示精神，局一把手多次带队到梭坡乡左比村和宋达村调研，加强结对帮扶，解决基层实际困难，共商脱贫工作之策。

（二）突出“严格管理”，加强党支部建设。坚持严要求，高质量开好民主生活会和组织生活会，深入查找“四风”突出问题，特别是形式主义和官僚主义的新表现。推动党员干部在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，营造风清气正的政治环境。全面推进“主题党日”活动。建立活动台账，制定年度活动计划、主题活动方案，做到每次开展活动有记录、有成效，并按时报送活动信息。

（三）突出“制度建设”，扎实推进工作。按照县委组织部的做法和要求，年初制定学习计划，同时明确学习方式、学习内容和学习要求，并指定专人负责资料收集、整理、报送、归档。认真落实“三会一课”制度。支部党员大会至少每季召开1次，支部委员会每月召开1次，党课每年学习不少于4次。

（四）突出“敢于担当”，激发工作动力。注重鼓励激励，树立让能干肯干者精神受鼓舞，政治上有发展的鲜明导向。让想干事，能干事，干成事的人有成就感。坚持情感激励，党组织加强与干部谈心谈话，努力为他们解决一些实际困难，让干部切实感受到组织的温暖。通过形式多样的活动，激励干部队伍工作热情，保持较强的凝聚力与战斗力。

三、存在问题。

近年来，党支部在抓党建工作中取得了实效，为各项民政工作任务的完成打下了坚实的基础。但在党建工作中也还存在一些不足。一是理论学习不够深入。通过近几年的工作实践我们感到，在党建工作教育形式上，计划性、系统性不强，教育内容比较单一，致使有些党员学习动力不足，学习的气氛不浓，因而造成了一些党员党的理论知识匮乏现象。二是存在工学矛盾。没有真正从思想认识上，正确把握党建工作与业务工作之间的关系，存在着时紧时松的现象。

四、建议。

从民政工作实际出发，高度重视党建工作，建立健全了各项规章制度，使党内组织生活经常化、制度化，党员教育管理规范化。一是加强人才培养。县级部门每年组织一次党务工作者培训，不断提升党员干部的整体水平。采取座谈会、研讨会、专家讲座、脱产培训、考察学习等方式，大力开展党务工作专业培训和知识普及，不断提高党务工作者的整体水平。二是增编一名党务工作者。机构编制调整后，民政局行政编制7人，各项工作头绪多、任务繁重，工作中难免会造成重业务轻党建工作的现象，建议配备一名党务工作者，确保党建工作顺利开展。