最新乡镇公路建设情况汇报(优质17篇)

时间:2023-11-25 21:59:38 作者:GZ才子 最新乡镇公路建设情况汇报(优质17篇)

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乡镇情况汇报范文

202-年,在汝州市委、市政府的正确领导下,在市委统战部的具体指导帮助下,xx镇党委、政府高度重视统战工作,紧紧围绕市委、市政府提出的紧扣“创环境、上项目、抓改革、求创新、惠民生、当示范”的总基调,以环境建设年、项目建设年、作风建设年活动为契机,以新型城镇化建设为引领,强化招商引资以项目建设为驱动,调动和发挥一切积极因素,促进非公有制经济的健康有序发展,推进“大众创业、万众创新”,不断强化宗教工作,狠抓了统一战线各项工作的落实到位,全镇统战工作呈现了新的局面。

xx镇位于汝州市区西部25公里处,南临xx,北望箕山,西傍广成湖(今涧山水库),东为xx冲积平原,因有xx自然涌出而得名,也因温汤神泉而闻名,史称汉唐皇家xx。全镇总面积70.2平方公里,耕地面积6.5亩,辖28个行政村,56个自然村,6.4万余人,4个市级养殖场,3个农业生态园,6个面粉厂。我镇现有少数民族61人,共有17个少数民族种类,现有登记的宗教活动场所7个(汤王庙、xx教堂、泥河寺、五龙寺、东车坊玄天宫、连圪垱教堂、官中教堂),从事佛事宗教活动人员144人,非公有制经济代表人士56人。我镇统战工作连续多年被市委统战部表彰为先进单位。

1、强化领导,加强学习,将统战工作纳入重要议事日程。

一是建立健全镇、村两级统战工作网络。为加强对统战工作的组织领导,成立了由分管领导任组长的统战工作领导小组,把统战工作纳入镇党委年度工作计划中,做到有计划、有措施,目标明确,责任到人,为统战工作的开展在组织领导上提供了有力的保证,各行政村也都按要求成立了统战工作领导小组,建立了统战信息员队伍。二是建立健全统战工作基础台帐。今年我们在原有的基础上,对镇区内的统战资源认真开展了调查摸底,主要是调查摸清在外创业能人、海外人士、从事佛事宗教活动人员、少数民族家庭的情况,为做到情况明、底子清,并建立了台帐,夯实了工作基础。三是坚持统战理论学习。镇党委十分重视统战理论学习,把统战理论纳入中心组理论学习中,并组织非公制经济代表人士学习贯彻党的十八大、十八届六中全会精神与省十次党代会以及习近平总书记系列重要讲话精神,深入开展“两学一做”专题教育实践活动,达到学以致用,用以促学,学用相长的目的。四是加强信息调研工作。积极向上级统战部门和宣传媒体、报刊撰写稿件,加大统战宣传力度,为促进社会发展、构建和谐社会发挥积极作用。全年上报市委统战部信息10余次,其中市级以上新闻媒体5篇。

2、加强队伍建设,发挥党外人士作用。

做好非公经济人士、在外能人等统战人士联系沟通工作,对于促进农村经济发展,具有举足轻重的作用。为此,我镇党委、政府对统战人士采取政治上高看一眼,待遇上厚爱一层,生活上给予关心,个私经济发展上给予政策倾斜等措施,镇党委领导经常登门拜访并保持与他们通信或电话联系,定期向他们通报全镇经济发展情况,请他们为家乡经济发展献计献策。通过联系沟通,激发了广大在外能人回家乡办厂兴业的积极性。特别是招引了以闫素云、王要强、朱文立为代表的20余名xx人分别就纺织、汝瓷等行业准备入驻xx为我镇今后经济快速发展注入动力。先后组织非公经济代表人士到西安市、江苏市、广州市、佛山市参观学习,以转变观念,增强机遇意识。截止目前,我镇共规划了46个项目,已动工的项目25个,计划总投资400多亿元,其中投资亿元以上项目10个,已完成项目4个。结合开展“两学一做”专题教育实践活动,我镇多次组织统战人士代表座谈会,广泛听取了他们为全镇社会经济发展提出好的思路与建议,取得了很好的社会效果。

3、积极做好非公企业服务工作,推动全镇经济发展。

发挥商会正确引导作用,大力宣传党和国家的有关富民政策,引导广大非公企业走科技创新之路。针对我镇面粉行业在宏观形势仍未好转的情况下,一年来,镇党委、政府积极支持和帮助企业攻克难关,引导企业转型升级,促进了工业经济稳步发展。联发食品走精品化、小包装之路;华玉面业从外地引进了高层次人才,分别负责团队销售和产品控制与供应链建设;朱寨万顺制帽厂改变原有低水平的加工,把朝向海外出口,取得良好的经济效益;朱寨村香菇规模化种植,成立香菇种植合作社,先后组织人员6次外出考察,如今香菇每年的销售额高达1000万元,带动了我镇经济的发展。此外,河南溢徳实业有限公司、河南洪大农牧科技有限公司,东奥食品、瑞盛食品等非公企业先后进行了技术改造。积极引导非公有经济人士投身新农村建设和光彩事业,先后为镇慈善分会、新农村建设和教育事业爱心捐资数十万元。为了强化党的领导,促进非公党建全覆盖,建立了5个非公企业党支部和5个园区党总支,在非公企业中认真开展了“新乡贤”、“道德模范”选树活动以及“两学一做”专题教育实践活动,提高了非公企业党组织的凝聚力和战斗力。

4、多措并举,深入开展精准扶贫活动。

为了进一步提升xx镇区总体生活水平,我镇多方并举开展精准扶贫帮困活动,将献血与造血相结合,大大提高了贫困人员的生活水平。一是严守三道关。标准关,严格把握贫困户标准,认准扶贫对象,由辖区各村推荐本村贫困户到镇扶贫办,确定初步扶贫名单;信息关,将上报每户家庭详情况进行登记,实施建档立卡动态管理机制,为精准扶贫后期录入工作奠定基础;审查关,镇扶贫办对各村推荐的贫困户进行实地走访调查,确保上报信息真实有效,充分发扬基层民主,发动群众参与,透明程序,让群众选出扶贫对象,最后结果在镇、村公示栏公示,接受监督。二是做到三到位。组织到位,成立扶贫工作领导小组,抽调专人负责扶贫业务工作,采取副科级领导包村,第一书记和村主干包户的方法,形成层层抓落实的工作机制;措施到位,采取“一户一法”的机制,引导贫困户种植蔬菜、香菇、饲养家禽等,使贫困户有增产收入,整合各类涉农资金,优先用于贫困户脱贫;督查到位,把监督考核贯穿于扶贫工作始终,对扶贫任务落实情况的督查结果定期通报,采用年终考核的办法,严格考评,签订责任书,确保具体责任落实到人,保证各项扶贫政策落到实处。三是发挥产业优势,助推贫困人员开发式扶贫。在市委、市政府和市扶贫办的正确领导下,按照关于精准扶贫工作有关要求,以开发式扶贫为主要方式,通过华豫面业有限公司、溢徳实业有限公司、华扬牧业、温水投秋实公司扶贫基地,帮助89户贫困人员建立香菇和西红柿等特色农业种植基地,帮助5户在镇区建立粮食收购点。

5、切实抓好宗教工作,倡导文明新风。

根据“全面贯彻党的宗教方针,加强对宗教事务管理,尊重信教群众自由和引导其与社会主义市场经济发展相适应”的指导思想,我镇着重在完善宗教管理上下功夫,围绕进一步推进民族宗教领域“安全年”创建活动的有关要求,重点引导信教群众发扬“爱教守法、崇尚文明、科技致富”的精神。一是积极组织我镇宗教界人员和信教群众开展以《宗教事务条例》为主要内容的法律法规宣传学习教育活动,从而依法加强宗教事务的管理,积极推动《条例》的贯彻实施。二是做好宗教领域稳定工作。深入宗教活动场所对当前各团体和各场所中是否存在不稳定的因素开展调查研究,做好宗教活动场所的安全检查和财务监督管理工作。三是认真开展基督教活动场所、佛教活动场所的调查统计,加大从教人员规范管理的力度,把各种宗教不隐定因素扼杀在萌芽之中。

农村公路建设情况汇报

阿勒泰地区是经济欠发达地区,由于过去公路建设中欠帐较多,基础薄弱,公路发展相对缓慢。到2002年底,我区公路通车里程2985.5公里(不含兵团及林区道路),其中农村公路通车里程1212.85公里,全地区53个乡镇有2个不通油路,560个行政村有248个不通公路,不通公路行政村的比例高达44.28%。由于阿勒泰地区是典型的公路经济,公路基础设施建设特别是农村公路发展滞后成为制约地区经济发展的重要因素。自2002年开始,交通厅做出加快农村公路建设的决定,为阿勒泰地区的农村公路注入了新的发展动力。

2003年,阿勒泰地区农村公路建设投资4268万元,建设里程81.397公里,分布在地区境内四县一市11个乡,工程当年基本完工,解决了8.59万农牧民的出行问题。2004年,阿勒泰地区农村公路总投资11651.6万元,建设里程723.12公里,其中重点农村公路配套工程总投资5611.6万元,建设里程119.12公里,分为六个合同段(即哈巴河—阿舍勒铜矿第一、二合同段,青河县—阿热勒乡乔夏第三合同段,富蕴县—吐尔洪乡第四合同段,哈巴河—克孜喀英第五合同段,福海县解特阿热勒乡—省道318线第六合同段),根据设计评审和资金到位情况,地区交通局分别于4月8日和6月14日分两期组织进行招投标,以上工程除哈巴河—克孜喀英为跨年度工程,其余项目要求今年必须完工,目前已完成计划投资的95%。通达工程449公里,已完成计划投资的100%;通油工程155公里,已完成计划投资的100%。

2004年阿勒泰地区农村公路建设投资超过了前20年农村公路投资的总和,公路建设覆盖全地区六县一市31个乡、121个行政村,沿线6万人口受益,这在阿勒泰地区公路建设史上是前所未有的。今年农村公路完工后,地区农村公路通车里程将增加到1661.85公里,全地区53个乡镇有43个行政村通油路,380个行政村通公路,不通公路行政村的比例降至32.2%。

二、精心组织,规范管理,确保农村公路建设质量

今年阿勒泰地区农村公路建设工程量和投资额巨大,特别是第一年组织实施“通达”、“通油”工程,战线遍布全地区六县一市,施工组织难度大,建设管理任务艰巨。为落实自治区提出的“目标不变、任务不减、确保完成”的公路建设要求和公路局加快公路建设工作会议精神,地区交通局认真履行职责,建立健全责任机制,明确工作分工,全面加强各项管理工作。

1、建立健全管理机制地区交通局成立了项目管理办公室,总揽全地区的农村公路建设管理,根据项目分布情况,下设招投标办公室和两个项目执行办公室。局长对公路建设全盘负责,三位副局长分别对重点农村公路建设项目、乡村“通达”、“通油”工程项目及工程廉政建设情况具体负责。制定了通达通油工程管理办法,进一步明确管理责任,充分调动地方政府的积极性,实行重点农村公路建设项目和乡村“通达”、“通油”项目,以地区交通局执行办与各县市政府分工负责的形式进行协调管理。即由两个项目执行办分东西片区,负责所辖区域内建设项目的质量管理和技术指导,各县市政府具体负责乡村“通达”、“通油”工程项目的组织实施。各县市都将农村公路建设作为全年工作的重中之重,专门成立了工程建设领导机构,对全县公路建设实行统一指挥、统一协调、统一部署,并将此项工作作为一项硬指标下达给各乡镇。各乡镇党委书记亲自挂帅,亲自解决工程建设中遇到的困难与问题,各村支部书记、村委会成员带头冲锋陷阵,最大限度地激发了广大群众的积极性。

在东部地区,伴随着经济的发展和城市化进程的'推进,农村地域观念逐步淡化,金融竞争开始延伸至广阔的农村地区。特别是在加入wto后,由于国有商业银行、股份制商业银行在大中城市遭遇到外资银行的强势竞争,其在增强竞争力、巩固大中城市市场份额的同时,开始转变经营战略,重新瞄准县域市场的优质项目,陆续回到农村地区拓展市场,与农村信用社争夺优质客户群。这一变化,对处于弱势竞争群体的农村信用社来讲是一个巨大的挑战。如何应对这一挑战,做出新的战略选择,巩固和拓展优质客户群,就十分紧迫地摆在农村信用社各级经营管理者的面前。笔者以为,改变传统的经营观念,导入国有商业银行、股份制商业银行和外资银行先进的市场营销理念,结合各地实际制定并实施严密的信贷营销战略,是东部地区农村信用社应对入世后农村地区新一轮金融竞争的必然选择。

乡镇防汛工作情况汇报

乡党委政府高度重视我乡防汛工作,在汛期到来之前就已经对防汛工作进行了周密的部署安排,并在汛期防汛工作中坚决贯彻落实,具体情况如下:

1、组织了相关人员在汛前,汛中每月两次、逢暴雨每天一次对水库、山塘进行缜密的安全排查,每次检查乡主要领导都基本上亲自参加、乡分管水利的领导是每次必去,要求水库、山塘管理人员到场并汇报水库、山塘的运行情况,每次检查的情况及处理意见都在防汛值班记录上作了详细的记载。编制了1座小(一)型水库、4座小(二)型水库、16座山塘的安全度汛方案。

2、储备防汛物资砂石料80方,水库储备块石15方,砂石料15方,高泥坑水库、竹坑水库、九礤水库各储备砂石料10方,长坑水库储备块石10方、砾石及沙10方、分别存放于各水库大坝旁边山体空旷处;储备纺织袋1300只、水库500只,其他四座小(二)型水库各200只,木桩150根,水库50根、其他四座小(二)型水库各25根,分别存放于各水库安全管理房内。防汛抢险机械设备:与良溪村陈小波订立挖掘机租用合同。五座水库防汛责任牌全部刷新,刷新竹坑水库、长坑水库水位标记,水库、高泥坑水库新设水位标尺。

3、整治长坑水库上坝公路1100米,竹坑水库上坝公路500米、新修交通桥一座,总投资3万元。

4、修订水库、山塘防洪抢险预案、山洪地质灾害防御预案、乡防洪预案、地质灾害应急预案。

4、每座水库、山塘均已落实行政、技术、安全责任人,水库由乡主要领导作为行政责任人,其他四座小(二)型水库分别以驻村领导作为行政责任人,山塘由各驻村干部担任行政责任人,并形成文件下发;山洪灾害隐患点已落实行政和安全监测责任人,地质灾害避险明白卡发放到各村及地质灾害点群众手中,小型水库安全度汛明白卡已发放到相关村。

5、乡防办电话、传真机等通讯设备正常、电脑已连接互联网,值班人员能通过互联网查看当地降雨量,乡防办每天安排一个领导带一个干部进行防汛值班,设有防汛值班记录薄并且各项记录详细、明白。

乡镇扶贫工作情况汇报

为认真贯彻落实中省市扶贫开发建档立卡相关文件和会议精神,切实做好我乡精准扶贫建档立卡工作,建立健全扶贫对象识别机制,有针对性地落实扶贫政策、对扶贫对象实行动态管理、加快我乡扶贫攻坚进程,结合市扶贫移民局统一安排部署,现就我乡开展扶贫开发建档立卡工作情况汇报如下:

(一)完成情况

全乡幅员面积57平方公里,辖5个行政村,18个村民小组,人口3130人,耕地面积3211亩。2014年,万源市分配我乡贫困人口总数620人,实际录入620人,贫困村2个,实际录入2个。我乡识别出贫困农户199户,贫困人口数620人,按照“一高一低一无”的标准识别出贫困村2个(杜家坪村、道子坪村)。2014年度全乡建档立卡贫困户脱贫18户、52人。2015上级下达我乡年预脱贫指标101人,已分解落实到各村,并在驻村工作队的指导下制定了脱贫计划和措施,确保年底完成脱贫指标任务。根据全市统一调度扶贫资源的安排,市法院定点帮扶我乡2个贫困村,市法院对2个贫困村都相应制定了扶贫规划,在资金、技术、基础建设、产业发展、教育培训等方面加大扶持力度。

(二)建立健全档案资料

贫困对象识别后,通过入户登记,实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料,并组织各村信息录入员将对象信息录入计算机,建立电子档案,做到户有表、村有册、乡有电子档案,并上报市扶贫移民局备案。

(一)加强领导,组建工作机构

一是成立了由乡主要领导任组长,分管领导任副组长,其他相关人员为成员的xx乡精准扶贫工作领导小组,对工作开展情况进行督促、检查和指导。各村组建专门工作班子,加大落实力度,全力推动精准扶贫工作有力、有序、有效开展。二是结合党的群众路线教育实践活动,组建5个以包村领导、驻村干部、村社干部为主体的驻村工作队,分别进驻5个行政村,将精准扶贫工作和党的群众路线教育实践活动有机结合起来,协同配合,各司其职,齐抓共管。

(二)结合实际,制定实施方案

按万源市市精准扶贫建档立卡工作总体安排部署与要求,经乡党委和政府召开会议充分讨论研究,制定了《xx乡精准扶贫建档立卡实施方案》,提出了农村扶贫对象识别工作的指导思想、基本原则、指标任务、主要内容、方法步骤及保障措施。明确各成员单位及办公室工作职责及具体任务,建立健全了镇政府领导,相关部门配合,乡政府负责,村支“两委”具体落实的农村扶贫对象识别工作机制。

(三)层层落实,部署周密

2014年6月6日召开了xx乡精准扶贫建档立卡工作部署会暨培训会,全面安排部署了全乡精准扶贫建档立卡工作,确保了精准扶贫建档立卡工作的顺利进行。成立了工作领导小组,5个行政村成立了由驻村干部、村干部、党员、村民代表等为成员的民主评议小组,确保了我乡的精准扶贫建档立卡工作在8月底前能按时按质按量完成。

(四)规范程序,识别公开民主。

为确保此项取得实效,做到有章可循,和民政沟通,衔接民政部门的低保和五保数据,在工作中严格遵循坚持统一标准、全面调查;坚持实事求是、科学识别;坚持分级负责、分类指导;坚持严格程序,公开公正的'四项基本工作原则,采取在农户申请的基础上,调查人员进村入户调查,全面了解掌握各户收入情况,逐户计算人均纯收入。我乡结合“两项制度”,严把“报—查—评—审—批”五个环节,把丧失劳动能力的低保对象、有劳动能力的扶贫对象、具有一定劳动能力的低保对象和老弱病残等明显弱势群体人员的家庭优先纳入贫困人口范畴,然后根据调查收入低于新标准以下的农户拟定为贫困户。对拟定贫困户由村民主评议小组进行评议,真正把决定权交给群众。对拟定的贫困户进行最少不低于7天的公示,广泛接受群众监督,及时纠正评议、公示中出现的问题,及时解决给群众一个满意的答复。组织抽调的调查组人员在包村领导带领下迅速进村入社到户,按照“入户调查,村组评议,乡审核”原则,达到摸排全面,调查详实,登记准确,定性合理,全面实行阳光识别确认,确保新标准下农村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量和实效。

(五)广泛宣传,培训到位

通过召开动员会、印发宣传资料等形式,广泛深入宣传了精准扶贫建档立卡工作的相关政策。主动采取“以会代训、全程参与”的方法,着力抓好了培训工作,确保其掌握精准扶贫建档立卡工作基本知识。各驻村工作组进村入户,召开村民小组会议,为全面开展精准扶贫建档立卡工作奠定了优良的群众基础。同时,基于农村广大贫困群众文化素质低、理解能力差,特别是一些特困群众不识字和白天忙农活的实际,各村成立宣传小组,上门逐户面对面宣传讲解,帮助广大群众了解精准扶贫建档立卡工作的基本内容和方法,使他们真正理解精准扶贫建档立卡工作,提高广大群众参与试点工作的主动性。贫困户识别期间,我乡举办各级培训班2期共80人次,进村入户开展识别工作的干部共20余人,向广大农民朋友发放宣传资料800余份,极大地推动了我乡精准扶贫建档立卡工作工作主动稳妥进行。

(六)加强督查,确保实效

我乡精准扶贫建档立卡工作领导小组深入5个村督查指导,对贫困户名单及相关档案进行抽样检查,对检查中发现的问题及时给予指出纠正,需要解释的进行耐心解释,确保做到公开、公平、公正。6月份以来,我乡派出多批次干部组成的工作小组深入村社,采用随机抽查的办法,抽检了5个村的18个社共199户贫困家庭,对照农户申请表中的数据和情况进行逐项检查。通过村干部反映、向附近村民了解情况以及到贫困户家实地察看、询问等多种方法核实,确保识别对象不错位、不缺位,实现了符合政策的一户不漏、不符政策的一户不评,让真正需要得到扶助的贫困农户享受到国家改革发展的成果。

一是个别村社干部思想认识不到位。一些村在思想认识上存在误区,认为贫困对象识别程序混乱,导致工作推进缓慢。

二是个别村社宣传发动不够到位,部分群众存在认识偏差。在工作开展期间,不少农户认为被确定为贫困户后会得到很大的利益,特别是在信息采集环节需要贫困户提供银行账号。

三是一些村干部作风不扎实、工作不细致。一些干部为了减轻工作量,填报数据不够细致,也出现个别有关数据错误。

(一)档案归档,完善数据库。由于我乡的扶贫建档立卡相关的档案资料较多,我乡将安排专人负责,继续完善档案数据库。

(二)结合实际,分类制定落实帮扶措施。根据帮扶对象的特点和需要,结合每个村的实际,分类制定扶助措施,落实帮扶计划。在帮扶形式上与整村推进、基本公共工程、产业扶贫、贴息贷款、技能培训、劳动力转移、社会保障等多种形式和措施结合。

乡镇工作情况汇报

尚重镇位于黎平县西北部,距离县城98公里,是全拾六山”,全州“两山”扶贫乡镇之一。全镇国土面积227平方公里,辖24个行政村1个居委会,224个村民小组,总人口30402人,13937个劳动力,耕地面积14957.43亩,其中稻田面积13911.33亩,人均耕地0.47亩,2004年农民人均纯收入998.2元,人均产粮202公斤,是一个人多田少、山高坡陡的少数民族聚居的乡镇。

二、主要工作思路和2005年工作重点

(一)工作思路:镇党委、政府结合镇情,制定了“12345”的经济发展思路,即以实现脱贫致富奔小康为目标,加快基础设施建设和农村经济结构调整步伐,实施生态立镇、集贸兴镇、科教兴镇发展战略,突出农民增收、财政增收、生态建设、人口计生管理等四个重点,培育发展粮食、畜牧、林业、中药材、农产品生产加工等五大产业,抢抓机遇,团结奋进,求真务实,加快发展,力争将我镇建设成为“集贸重镇、畜牧大镇、经济强镇”。

(二)2005年经济社会发展的主要预期目标:生产总值比上年增长10%以上,其中农业生产总值增长7%以上,工业总产值增长30%左右;乡镇企业总产值增长20%以上;农民人均纯收入增长6%以上;人口自然增长率控制在8.5‰以内,全镇经济社会保持稳定健康和谐的良好发展势头。在此基础上,今年镇党委、政府提出了要全力办好“ 八件实事”:(1)动工修建尚重镇汽车站;(2)完成兴尚大道街道硬化1000米,修建小城镇兴尚一桥、二桥;(3)完成30户易地移民搬迁工程;(4)实现全镇村村通电话;(5)完成通村公路建设15公里;(6)动工并完成尚重中学寄宿制学生公寓楼建设;(7)完成务弄等村人饮、消防配套工程;(8)建成30户以上自然村寨消防水池20个。

三、今年1—8月份主要工作开展情况

(一)基层党建工作

1、基本情况

镇党委有共35个党支部,共597名党员,其中:女59名,35岁以下的136名,36-45岁的139名,46-50岁的89名,51-59岁的111名,60岁以上的122名。大专以上学历的38名,中专学历的95名,高中学历的45名,初中学历的230名,其它189名。现有外出务工流动党员34名,其中:男32名,女2名,其中流出外省的27名。

2、工作开展情况

(1)强化教育,加大了班子建设力度。制定镇党委中心学习组的学习制度,加强对镇党政班子学习教育,同时镇党委十分重视对党员干部、村级干部、后备干部以及入党积极分子的理论学习和适用技术的学习,充分利用远程教育资源以及积极参加县有关部门组织的'各种培训进行学习,规定每月初集中学习一次,每次学习不少于3个小时,个人自学不少于20学时,学习过程中要求写学习心得或调研文章。在班子建设上,我们以建设一支政治立场坚定、作风正派、团结协作、素质优良的村党支部班子为重点,定期对党员进行了党员宗旨意识、理想信念教育,以此来提高村党支部一班人的综合素质。今年镇里举办村干部培训学习班共7次,参加人员550人次,主要以“三个代表”重要思想、党务知识、民主法制、计生、科技知识、《中国共产党基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等内容进行学习培训。通过学习,拓宽了视野、启迪了思维。进一步规范党支部“三会一课”制度、党员培养发展制度、民主评议制度、党费收缴制度等,使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化;进一步理顺和处理好新形势下村党支部与村委会的关系,同加强农村基层组织建设与民主政治建设有机结合起来,充分发挥了村委会、共青团、妇代会、民兵等组织的职能作用。

(2)慎重发展,改善了党员结构。在党员的发展上,我们严格按照《党章》关于党员发展的程序和制度以及“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,做好党员发展工作,形成了链条式的党员发展机制,对致富能人中的先进分子进行帮带、培训、考察、公示、回访、跟踪培养入党等措施,切实做到了成熟一名、发展一名,真正把那些立场坚定、思想进步、文化素质高、具有年龄优势的入党积极分子吸纳到了党组织中来,进一步优化了党员年龄、性别、文化结构。今年全镇上半年新发展党员12名,其中,女党员3名,按文化程度分,初中及以下文化程度3人,高中、中专文化程度2人,大专文化程度7人;35岁以下的10人,36岁至40岁的2人,使党员队伍的文化程度和年龄结构更趋优化。把农村致富能人中的先进分子尽快培养成为入党积极分子,使其政治上不断追求进步,进一步加大发现、培养、教育入党积极分子的工作力度,多渠道、多层次、全方位地吸收入党积极分子,同时,我们充分发挥群团组织的作用,动员和组织工、青、妇和各类协会定期开展推优活动,确保了优秀团员、优秀妇女、优秀职工能够适时靠拢党组织,加入到积极分子的行列中来。通过这些措施的落实,我们初步建立了一支数量充足、结构较合理、重量较高的入党积极分子后备队伍,全镇共有入党积极分子205名。在党员组织关系的接转问题上, 我们严格按照全县统一的党员组织关系接转回执单和介绍信双轨运行制度进行,清除了“口袋”党员的问题。

(3)抓好村两委的换届工作,按照“两推一驯进行村党支部的换届选举,今年25个村(居)支部换届全部推行“两推一驯工作机制;按照十六大赋予的“三级联创”活动新内涵,结合县委“5551”党建工作思路,积极创建“五个好”乡镇党委,“五个好”村党支部和“五个好”机关单位,进一步建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制,2004年共命名尚重村等6个村为“五个好”村党支部。进一步加大村级集体经济建设,以创建经济强村为示范,努力探索壮大村级集体经济的路子。2004年共创建了3个试点村,即尚重村、育洞村、宰蒙村。通过创建,村级集体经济不断壮大。在加大经济强村建设的同时,注重后进村的转化升级工作,并实行党委挂牌抓好升级工作。2005年对旧洞、美德两村实行党委挂牌抓好升级工作。注重加强对软弱涣散党支部整顿工作,2004年共整顿了9个软弱涣散的党支部,撤并3个不符合成立支部的党支部,有效地加强了农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力,基层党组织的战斗保垒作用得到充分的发挥。加强阵地建设,2004年共投资10余万元建设了12个村的村室,大大地改善了村级办公条件。加强干部管理机制探索,今年全镇干部职工全部执行班子成员联系村,镇干部包村的工作新机制,层层签订责任状,加强督促检查,每月对各村工作完成情况进行通报,村级工作与包村干部挂钩考核;进一步加强村级档案管理工作力度,认真遵照《黎平县村级档案管理暂行办法》执行,村级档案共建立永久的有69卷,长期136卷,短期75卷;认真贯彻县组通(2004)52号文件《关于在全县农村开展“三个一示范带动工程”的实施意见》,切实抓好“三项培养”工程。今年全镇计划把致富能人培养成党员11人,其中:女党员占7人,高中以上文化4人,初中文化7人;把能人党员培养成村干部12人,高中以上文化4人;把党员培养成致富能手29人,其中女党员占4人,高中以上文化占10人。

乡镇财政情况汇报

层政权运转,促进农村经济和社会各项事业发展,构建和谐社会的需要。“乡财县管乡用”改革的实施,在一定程度上缓解了乡镇财政的困难,不断加大转移支付补助力度,缩小了乡镇间的财力差距,进一步完缮县对乡财政管理体制,合理确定收支范围,财政收支行为得到进一步规范,不但保证了机关、事业单位人员工资的足额发放和基层政权的正常运转,有效控制和防止新增债务的发生,保证了基本支出的.需要。现结合调研的内容和我乡的实际情况作简要说明:

一、“乡财县管乡用”改革实施后,财政所工作运行情况。

1、乡财政所工作运行基本情况:

从年开始实行“乡财县管乡用”财政管理体制后,经过两年多实践证明,财政所工作运行正常,按年度财政收支预算,按时组织财政收入,按时间进度均衡入库,圆满完成年度收入任务和县对乡财政收入目标考核任务;合理安排财政支出,按轻重缓急,以“保工资、保运转、保稳定”为原则,确保农村基层政权的正常运转和农村社会的稳定,视财力情况,对重点项目作适当安排。

2、工作的基本流程、人、财、物及人员的构成情况:

3、乡镇财政在办理经济业务和事项时,严格遵守以下操作规程:

(2)、财政支出严格实行“一支笔”审批制度,做到支出有预算,开支有标准,审批按程序。财政所根据行政事业单位年度下达的预算指标,由预算员按月造出用款计划,报经政府领导审批,然后报到县财政局乡财科审核后统一拔付。

(3)、因工作性质和行业特点,(对重点项目、重点工作)急需投入的项目资金,由项目实施单位写出资金申请,分管领导审核,报经政府领导审批,财政从预留经费中下达追加指标,报乡财科后统一拔付。

4、乡镇财政所岗位和人员设置。乡镇财政所的人事权、财权、物权继续由乡镇政府管理。取消乡镇财政总预算会计岗位,重新设置乡镇财政所岗位,每个乡镇设置四个岗位,即乡镇财政所长、专户管理员、零户统管报账员、统计员等构成。

5、财政所工作职责:财政所负责协助县财政局乡财科管理本乡财政收支管理、债权、债务管理、固定资产管理、周转金及基金会专项借款清理回收工作,并对零户统管会计、农经站财务收支进行全过程的监督检查。

(二)、“乡财县管乡用”管理体制的具体实施情况及利憋分析。

从年乡镇全面实施”乡财县管乡用”财政管理体制,经过两年多运行,证明这项改革是成功的,体制优势得到充分的体现。主要表现在实施“乡财县管乡用”有利于促进乡镇经济的发展,规范乡镇财政收支行为;有利于增强乡镇依法理财,硬化预算约束意识,改变了以前无预算拔款的局面;有利于缓解乡镇财政困难,减轻财政支出压力;加大转移支付补助,有利于缩小乡镇间的财力差距,以此促进困难乡镇加快发展;有利于提高财政资金的使用效益,通过制度建设和精细化管理工作,资金使用效益进一步提高。有利于农村基层政权正常运转和农村社会的稳定,“乡财县管乡用”改革是农村税费改革后实施的一项重大财政调整,通过财政转移支付补助,村组干部报酬得到解决落实。

乡镇教育工作情况汇报

尊敬的各位领导:

借此机会,将我乡教育工作情况向大家作个汇报。

xx坪乡位于xx西北边陲,距县城xx公里。全乡总面积xx平方公里,辖内xx个行政村xx个村民小组,总人口xx人。全乡九年一贯制学校x所,幼儿园x所,下辖x个教学点。全乡学校现有面积xx平方米,校舍建筑面积xx平方米,其中用于教学面积xx平方米。全乡xx年秋季共有xx个教学班,教职工xx人,学生xx人。全乡初中辍学率为0,小学辍学率为0。

(一)加强组织领导,加大管理力度,增强服务意识

成立了以书记为组长,乡长、分管领导为副组长的xx坪乡教育工作领导小组,根据我乡实情下发了《xx坪乡控流保学实施方案》、《xx坪乡维护学校治安及周边环境整治工作实施方案》、《关于对教育工作实行政绩督导考核的通知》有关教育工作的一系列文件,出台了《xx坪乡贫困学生救助办法》、《xx坪乡教育事业发展规划》、《xx坪乡学前教育工作发展规划》等一系列有关促进教育事业发展措施,强化政府抓教育工作的意识和职责,规范机关职能部门及干部职工为教育服务行为;制定奖惩制度,加强对中小学的管理力度,为我乡教育事业健康发展奠定了良好基础。

坚持义务教育“控流保学”以乡政府和村委会为主,学校积极配合的“三线”责任制。乡村干部深入村组劝学督学,每学期开学之初,乡政府均安排驻村干部按照学校提供的辍学名单,逐一深入农户家中劝学督学,宣传《九年义务教育法》、《未成年人保护法》,采用争取国家资助、动员亲戚帮助、接受社会捐助等方式解决他们的实际困难,乡政府与村委会负责依法督促,保证适龄儿童少年入学。中心学校及各教学点负责教育教学和学生管理,改进教学方法,降低辍学率,每期结束时,由乡政府对各村委会进行综合评价,依据义务教育目标管理规定,不合格单位实行重管。对于工作积极、措施得力、成绩突出的乡直机关单位和村委会,由乡党委、政府将给予表彰和奖励。

(二)优化周边环境,加大整治力度,确保校园稳定

1、加强校园法制建设。聘请乡政法书记和司法所长担任法制副校长,配合学校抓好治安管理,每学期深入学校,通过上法制课,以案说法、以理服人,开展法制宣传教育,提高学生自我保护意识和法制意识,为创建“平安学校”打下坚实基础。

2、加大学校周边环境的整治力度。学校200米以内无网吧、娱乐室等场所,校门周边无乱摆摊设点,学校实行全封闭式管理,从快从严处理外界对校园的违法犯罪案件,及时查处校园内发生的案件。近年来,我乡无校园内或涉及学校的重大违法犯罪案件发生。

3、狠抓安全工作,确保师生人身和财产安全。乡党委、政府高度重视学校安全工作,狠抓对水、电、交通、火、食品等各种安全隐患排查和整治。定期对师生进行安全知识教育,积极开展安全相关系列活动,加大学校安全隐患排查与整改力度,层层签订安全工作责任状,细化责任,形成“人人抓安全、处处讲安全”的良好教育氛围,实现了全年安全“零事故”目标。多年来,我乡境内学校没有发生一起群死群伤和集体中毒事件,家长们十分满意。

4、严禁各部门去学校乱收费乱罚款行为,努力改善学校外部环境。

(三)加大教育经费投入,规范办学行为,实行专款专用

1、加大教育投入,改善办学条件。按照农村义务教育管理体制,政府将多途径筹集资金,逐步完成现有危房改造和学校基础设施的改善。xx年,从紧张的'财政资金中投入教育经费xx多元,乡党委、政府与学校一起还积极争取新建学生宿舍楼项目;xx年,大力引资,得到原市委常委、市政法委陈美林书记的关注及市、县教育局的大力支持,投资100余万元的学生宿舍楼全面竣工,当年投入6000元,在“教师节"期间,对罗晓群等15名优秀教师进行表彰奖励。xx年,投入教育经费1万元。

2、规范学校的收费行为。学校每学期开学期间向社会公布收费标准及细则,接受社会各界监督,规范学校“两免一补”工作,使各项教育费用及时到位,实行经费专账管理、校务公开,规范资金用途。

(四)加强教师培训,提升教师技能,提高教育教学质量

由于我乡地处偏远、条件艰苦,教师的生活清苦,工作辛苦,加上优秀教师又进不来,我乡只有在大力培训本乡教师能力上下功夫,这已成为增强我乡教育后劲的一项十分现实的选择。通过努力,全乡的教学质量不断提升,尤其是学校实行九年一贯制后,初三毕业会考成绩一直保持在全县中上水平,涌现出一大批教研教学骨干。

我们虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但离上级的要求和群众的期望还有很大的差距。在落实教育法律、法规的过程中,还存在很多值得我们思考和研究的问题。比如教育经费严重不足的问题;“控流保学”难度加大的问题;教学设施落后的问题等等。我们将不断努力工作,解决相关问题。在今后的工作中,我们会继续把教育作为我乡的工作重点之一,为xx坪乡教育的发展作出自己应有的贡献。

乡镇红会工作情况汇报

20xx年镇工会联合会在镇党委、政府的领导下,在县总工会的关心支持下,结合年初工会目标任务,始终坚持以党的十八大精神“三个代表”科学发展观重要思想为指导,认真贯彻落实“组织起来、切实维权”的工会工作方针,按照县总工会八届七次全委(扩大)会议和沁水县工会第九次代表大会会议精神以及开展“调查研究年”理论调研活动的精神,坚持“建组织、强管理、维权益、送温暖、搞活动、抓亮点”的工作思路,求真务实,开拓创新,奋发进取,全镇工会队伍日益壮大,网络更加健全,制度不断完善,运作更为规范,工会工作实现了创新和突破,现将全镇一年来的工会工作情况总结归纳如下:

1、镇党委、政府非常注重加强镇工会自身建设,把工会工作纳入党建目标范畴,把工会工作摆上发展市场经济的重要位置,做到年初有部署,年中有检查,年末有考核,活动经费给予保障,乡镇红会工作汇报。

2、认真做好基层工会组织建设发展会员,深入调查研究,彻底摸清底数。今年7月结合安全生产活动工作的开展,深入基层广泛宣传《中国工会章程》培训安全生产法律法规一期,培训人员60余人次,耐心细致的宣传发动工作,组建了张马村煜林蔬菜种植专业合作社工会委员会一个发展新会员69人。

3、建立健全了工会各项规章制度,各项工作活动进行了归档,并将各项制度上墙,成立了劳动争议调解组和劳动安全监督组,使工会工作制度化,规范化。

1、进一步完善和建立工会关爱农民工法律援助维护劳动者合法权益新机制,工作汇报《乡镇红会工作汇报》。

今年以来工会联合会积极协助为农民工提供法律援助,为困难职工提供法律咨询和法律援助服务,帮助他们因欠薪引发的劳动关系纠纷,充分发挥工会劳动争议调解和劳动安全监督的职能作用,协助配合劳动保障所等部门为在中村打工的.河南籍、四川籍、河北籍近百名农民工讨薪水60多万元,得到了社会各界广泛赞誉。

2、广泛开展“送温暖”帮扶救助活动,使农民工感受到工会就是他们的“娘家人”。

“天有不测风云,人有旦夕祸福”厄运发生在张马村煜林蔬菜大棚专业合作社职工尚文军身上,由于去年腊月的一次意外原本困难的家庭,治疗费用十分昂贵,镇工会得知后在今年正月初十给驻镇各单位发出了倡议书,并到每个单位组织发动干部职工“捐出一份爱心,献上一片真情”,使驻镇单位的干部职工好心人慷慨解囊,在短短的几天里共捐款壹万伍仟余元,并和县慈善中心申请救助一万元。使工会在广大的职工中得到了信任,感受到了“娘家人”的温暖。

3、关心职工生活。职工的苦就是我们的苦,职工的心声就是我们的心声。

为了更好的做到“稳定职工就业,保障职工收入”镇工会用集体合同整体维护职工的经济权益,工会组织代表职工与企业签订集体合同,是协调劳动关系最为有效的手段,也是规范了劳动合同的一种有效方式。镇工会联合会还积极推进工资集体协商制度的建立,要求非工企业工会和种养行业工会代表职工就工资分配制度,分配形式支付制度等相关内容与企业方进行了平等协商,签订了专项协议。到目前为止对非工(区域性)12家企业和(行业性)8家企业成功开展了第二次“工资集体协商”,使82名农民工工资上浮了4-8个百分点,并在镇工会第一届二次职工代表大会上进行了表决,所有代表一致通过,确保了职工工资的标准水平和拖欠职工工资现象,从而使职工的劳动报酬工作时间得到了较好的实现。职工大病互助参保了100%。对农民工进行了温室大棚蔬菜种植技能培训,培训人员达100余人次。

1、以阵地为载体努力发挥“职工之家”的自身职能

工会规范化建设以来,镇党委、政府大力支持,先后建立了,职工之家、篮球基地的硬化建设。职工书屋、台球、乒乓球、羽毛球、篮球、象棋、麻将、扑克等娱乐活动,持之以恒、频繁开展、技术大赛、技能培训开展有序,全面完成了工会下达各项任务。

2、开展职工文体活动,增强职工的凝聚力

在今年的“三八”妇女节组织了女职工文艺晚会,以丰富多彩的表演形式,展示了女职工的良好形象,演出剧目22个,参加活动68人,观众达2000多人次。“五一”劳动节组织了首届“舜王杯”篮球赛,参加活动人员70余人。根据县总工会按排举办了“谁是球王”中村赛区乒乓球比赛,并参加了县总的比赛,极大地丰富了职工文化生活,激发了职工立足本职,爱岗敬业,尽职尽责的劳动热情,增强了职工身心健康的发展。

乡镇工作情况汇报

xx镇经济建设为主线,紧紧围绕经管工作的四大要点,认真贯彻落实镇党委、政府及县农经局、经管总站安排部署的各项工作,努力实现基础性工作有新拓展,重点性工作有新成效,探索性工作有新突破。在2015年度,我们具体做了以下工作:

一、继续抓好农村集体财务规范化管理工作

1、今年在“村帐乡管,组帐村管”运行的基础上,积极向“三资”规范化管理推进,严格按照民主决策,民主管理的要求,执行民主理财制度,做到了集体资产取之于民,用之于民。切实加大对村、组财务监管力度,村里进行帐务处理时,必须过“五关”,即一过书记、主任审批关;二过民主理财关;三过代理会计审核关;四过民主公开关;五过登记台帐关。每笔业务明明白白,增强了经办人员的责任感,较好的维护了农村集体资产。

2、强化村组财务审计,严格履行监督职能

我镇坚持财务公开,落实民主管理,促进了农村社会的稳定。全面推行村组财务公开、民主管理工作,全镇把这项工作作为村组财务管理的经常性工作,常抓不懈,起到了推进民主管理,消除群众疑虑,密切干群关系,起到维护农村稳定的作用。并在会计委托代理制的过程中,制定下发了民主理财和财务公开制度,在具体操作上,以村为单位健全民主理财小组,参与村级财务管理工作,对本村财务日常收支实施监督,定期、及时、完整的公开村、组财务收支情况,接受群众监督。

3、规范村级“一事一议”制度

为了规范我镇农村村级范围内兴办集体公益事业筹资筹劳管理,确保农民负担不反弹,有利于增加农民收入,促进农村经济发展和社会稳定。结合“一事一议”奖补政策的实施,今年我镇通过“一事一议”在六间房村、古树村、徐家村、郑家村得修路,兴建文化广尝自来水工程等项目。在 “一事一议”运行过程中,我镇主要做到了四点:第一、严格把握政策,明确“一事一议”的.内容,所议之事必须是多数群众受益,且筹资的内容仅限于村内兴办农田水利基本建设,修建道路,改水等生产公益事业;第二、严格把握程序关,严把程序关是“一事一议”的工作基矗先后要经过编制方案,开会发动群众,分摊筹资任务;第三、严格把握报批关,严把报批关是对议事质量的检验。“一事一议”筹资方案应填写申报表,议事记录、签字盖章、筹相关资料。第四、严格把握监督关,由村民讨论出资的“一事一议”资金属集体资金性质,必须加强对所筹资金使用的监督管理,防止随意改变资金性质,防止平调挪用,并由村民参与全过程监督管理。

5、强化农村财会队伍建设,夯实财务管理基矗

针对财务审计中存在的财务人员变动频繁,会计核算不规范,会计基础工作薄弱,财务人员业务水平较低的现状。我站在今年五月积极参加县经管局组织镇、村财务人员进行了会计业务培训(就农村集体财务规范化管理,会计基础知识以及有关农民负担,农业承包合同,农村集体资产等方面的法规、政策进行了为期三天的系统培训)。提高了财务人员的素质,坚持原则,秉公办事的能力。

二、继续狠抓农民负担监督管理,确保稳定农村大局

乡镇环境整治情况汇报

结合我市“城市管理年”的核心理念,以建设“清爽宜居”的城市环境为工作目标,以零差错、精细化作业,大督查、责任追究制为工作要求,积极推进环卫管理模式改革和制度创新,强化责、权、利和谐统一,促进环卫事业长效发展。

进一步清晰界定环卫处与各部门管理的层次,人员优化重组,强化制度落实,建立责权分明、相互联系、相互制约、相互促进的“两管、两查、两考核”环卫事业管理新模式,打造素质型、效能型、数字型、公平型、和谐型的“五型城管”,提升我市环卫工作的精细化作业水平,推动环卫事业的市场化运行。

(一)改革管理模式,推动环卫事业的市场化运行

1、明确机构设置。

(1)新增水上打捞所。为保持耒阳母亲河耒水清洁,两岸风光带清爽卫生,需增设水上打捞所,以保证自耒中电厂至京珠高速耒阳出口青龙塔处的耒水河段及两岸的卫生清洁,进一步完善我市环卫工作。

(2)环卫处设置以下部门:办公室、计财股、劳资股、督察股、设备股及安全股;下设7所1场:清运所、清洗所、城南清扫所、城北清扫所、城东清扫所、水上打捞所、渣土所、固体废弃物处置场。

2、环卫作业服务,实行公司化管理。部分环卫作业服务实现半公司化管理。

经过深入调研,广泛考察,充分酝酿,结合我处实际确立了以下管理模式:

(1)清运所、清洗所和城南、城北、城东三个清扫所由责任承包转换为立体承包,形成半公司化管理,经费包干,自负盈亏,超支不补。

(2)渣土、固体废弃物处置场实行目标责任管理。

3、各所、股管理人员实行竞聘上岗制,自由组合,双向选择,增强现有管理干部危机感和责任感,激发管理干部的改革意识、发展意识,切实提高领导者的管理水平和执政能力。

(二)加大督查力度,提升精细化作业水平

1、落实责任追究,加大督察力度。按照省级甲类卫生城市的标准,对我市环境卫生及作业实行大督查。

一是环卫处督查股增设人员,分责任片区进行严督查、严管理。

二是各所、队设立督查员,目标任务责任到人,对具体的环卫作业轮班进行实时督查,确保一线17小时随时有督查人员在岗巡查。

2、加强环境卫生的清扫保洁力度。

一是扩大全天候保洁范围,巩固主干道环境卫生质量,强化次干道环境卫生的日常清扫保洁,建立健全长效化管理机制,全面提升城区环境卫生整体水平。

二是加强垃圾清运工作,在确保垃圾日产日清的基础上,加强公厕清掏工作,确保厕所的正常使用。

3、严抓渣土管理。

一是责任划分路段,查处渣土运输车辆在城区沿途撒落违法行为。

二是结合我市实际,做好市政府出台《耒阳市渣土管理办法》的相关工作。

三是督促落实我市所有工程实现围档作业、施工场所道路硬化,并建立渣土清洗平台。

4、加大环境卫生综合整治力度。

一是开展白色垃圾专项治理、义务劳动等活动,不断加强环境卫生治理力度,及时清理白色污染,消灭卫生死角和积存暴露垃圾。

二是通过多种方式,大力宣传《市容和环境卫生管理条例》、《关于规范城区卫生秩序的`通告》和环卫费征收范围、标准等市容和环境卫生管理相关条例,提高市民对环卫相关知识的认知,从而进一步规范不文明行为。

(三)加强制度建设,推进量化指标考核落实

1、健全完善各项规章制度。

根据各部门的职责要求,修缮各部门的责任管理制度;结合我处发展需要,及时修正不适应我处发展实际的规章制度条款,完善考勤制度、会议管理制度、考核奖惩制度、安全生产制度、财物管理制度、车辆管理制度、门卫管理制度等,使各项制度朝着更加规范、更加合理的方向完善。

2、落实量化指标考核。

完善《耒阳市环境卫生管理处考核实施暂行办法》,执行量化指标考核,各部门将根据各自的指标落实内部分工,细化责任,具体到人,真正起到量化指标考核应有的作用,提高工作积极性,推动我处各项工作再上新的台阶。

3、严抓劳动纪律。

要始终把加强内部管理、严肃劳动纪律作为一项重要工作常抓不懈,各部门要加强内部学习,不定期召开内部会议,加强部门的服务职能,完善内部的规章制度,规范管理,整顿队伍,严肃劳动纪律,提高广大职工的遵纪遵规意识,避免一切违规违纪事件的出现。

4、完善人事制度管理。

全面推行因事设岗、因岗择人、薪随岗变的人事管理;深化人事制度改革,合理调整环卫技术人员结构,组织开展各种继续再教育,加强对现有技术人员的技能培训,不断提高环卫技术人员的整体素质;严格审核年龄偏大临时工的招聘。

5、进一步规范收费工作。

继续督察各部门的收费情况,做好广大人民群众的思想工作,增加收费过程的透明度。

(四)抓好队伍建设,确保环卫工作的高效开展

1、加强学习培训,提高认识。

一是学习贯彻落实党的方针政策,采取集中学习与自学方式相结合的学习形式,不断提高思想觉悟,提高解决各种问题的能力,提升全体职工的素质。

二是调查我处职工的培训需求,根据不同工种、不同层次,有针对性地开展确有成效的培训教育,以适应环卫作业的需要,增强作业人员素质和技能。

2、强化内部管理,提高工作人员的工作执行力。

一是健全监督考评机制,认真落实各项规章制度,落实责任追究。

二是落实政务公开,加强机关、行业作风建设,提高工作效能。

三是增收节支,压缩非生产性支出,用有限的资金多办事,办好事,办实事。

四是强化安全教育管理,严格执行车辆设备操作与环卫作业规程,把守好安全关。

3、千方百计为职工排忧解难。

坚持“以人为本”、实事求是的原则,认真研究,广泛征求职工群众意见,进一步协调解决临时工的工资、保险问题,丰富环卫职工的各种文化娱乐活动,真正做到为职工办实事。

4、做好计生工作,落实基本国策。

一是加大宣传力度,不定期地通过墙报板报,利用横幅标语等形式宣传计划生育政策法规,增加全处干部职工的国策意识。

二是加强领导,健全和充实计生队伍和工作人员,认真登记好计生台帐,及时组织职工落实“三查四术”工作。

(五)完善设施建设,确保环卫目标的顺利实现

1、继续落实“垃圾箱取消工程”。

进一步落实市委、市政府关于“取消我市部分道路垃圾箱”的指示精神,加快牌楼下前进小学附近、体育馆内公厕、丰源建材市场、神农路市场附近、少云桥附近、文化路、体育路与金阳路交叉口附近、四中附近、灶市五轨道附近等处地埋式垃圾站和公厕的建设,以确保取消垃圾箱路段市民生活垃圾的正常倾倒及生活垃圾收集工作的顺利进行。

2、完善城区环卫设施。

(1)增设环保型环卫工具房,以解决环卫作业工具随处露天摆放,影响市容的问题,避免环卫工具出现损坏、被盗的现象。

(2)增设各保洁道路果皮箱。一级保洁道路按间隔25―50m设置;二、三级保洁道路按间隔50―100m设置。

(3)城区新建垃圾中转站,站点设置标志牌和告示,公布站点名称、作业时间、投诉电话等;各社区选址新建简易式地埋垃圾站,并增加相应配套环卫车。

(4)城区选址新建至少2座8t水平式垃圾压缩站,并增加相应的配套车辆。

3、加强南京固体废弃物处置场的设施建设。

(1)建设地磅,以进一步精确计算我处的垃圾日处理量,既使财政下拨的经费明确,也使环卫处下拨给清运车辆的经费有据可依。

(2)增配或更换、维修固体废弃物处置场内相关设施设备,以满足我市垃圾处理的需要。

(3)绿化固体废弃物处置场环境,在20xx年绿化的基础上,增补树苗,铺设草皮。

4、配备水上打捞所设施。

为使水上打捞所正常运行,需增加水上打捞船2艘,每艘船增加20名环卫工人,增加农用车1辆,并增配水上打捞所需的相关配套工具。

5、做好设施维护工作。

计划好设备设施的维修、保养、报废等,对于不可预知的设备故障,安排人员及时到现场处理和进行抢救工作,确保设备故障损失最小化,不延误一线工作,保障工作顺利开展,积极为一线服务,定期对设备设施进行维护保养工作。加强公共设施管护力度,做好环卫设施执法的配合工作,督促定期对环卫设施进行维护清洗工作。

乡镇征兵工作开展情况汇报乡镇工作情况汇报

为认真贯彻落实《中共岳池县委、岳池县人民政府印发关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见的通知》岳委[20xx]99号精神,切实做好我镇精准扶贫建档立卡工作,建立健全扶贫对象识别机制,确保扶贫对象得到有效识别,召开专题动员部署会议,就进一步搞好农村贫困人口识别和建档立卡工作进行了具体的部署安排。全镇26个驻村干部及各村党支部书记、主任、文书等村委干部参加了会议。会议指出,开展贫困人口建档立卡工作,充分识别贫困户与非贫困户、低保户与五保户,将符合条件的贫困人口纳入建档立卡范围,有针对性地落实扶贫政策、对扶贫对象实行动态管理、加快我镇扶贫攻坚进程意义重大。要求各村要提高认识,增强责任感和紧迫感,准确把握建档对象,严格按照工作程序,广泛征求群众意见,体现公正、公开、公平的原则,保质保量按期完成工作任务。现就我镇20xx年到户产业项目帮扶落实情况简要汇报如下:

一、基本情况。

(一)完成情况。

花园镇位于岳池县城东北部,距县城2.5km,有省道仪北路、国道广南高速公路、县道万红路、双响路纵横贯穿而过。全镇辖1个社区26个行政村,148个村民小组。20xx年末全镇总人口28300人,总户数7860户。20xx年,县扶贫办分配我镇贫困人口总数为640户,1798人,实际录入1798人。我镇根据县扶贫办定的规模进行了总量控制,并按照年人均纯收入2736元以下的标准顺利识别出贫困农户640户,贫困人口数1798人,其中:产业扶贫到户项目17个行政村,共有165户,382人,20xx年实施项目的有101户,277人;另有9个整体推进扶贫的贫困村475户,贫困户1416人。20xx年、20xx年我镇均没有基础设施扶贫项目。

(二)建立健全档案资料。

贫困对象识别后,通过入户登记,实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料,并组织信息录入员将对象信息录入电脑,建立电子档案,做到户有表、村有册、镇有电子档案。

二、主要做法与措施。

(一)加强领导,组建工作机构。

一是成立了由镇党委书记、镇长任组长,各分管领导任副组长,镇党政办、镇纪委、财政所、农技推广站、镇包村干部及各村书记、主任为成员的“精准扶贫建档立卡工作领导小组”。二是结合党的群众路线教育实践活动,组建26个驻村工作组,分为4个工作片区,分别进驻26个行政村,协助开展入户调查等项工作。三是落实了工作经费,镇财政安排工作经费10000元,做到了机构、领导、人员、资金、责任五落实。

(二)结合实际,制定实施方案。

按照县扶贫办精准扶贫建档立卡工作总体安排部署与要求,经镇党委和政府召开会议充分讨论研究,制定了《花园镇精准扶贫建档立卡实施方案》,提出了农村扶贫对象识别工作的指导思想、基本原则、目标任务、主要内容、方法步骤及保障措施。明确各成员单位及办公室工作职责及具体任务,建立健全了镇政府领导,相关部门配合,乡政府负责,村两委会具体落实的农村扶贫对象识别工作机制。

(三)层层落实,部署周密。

20xx年9月25日召开了全镇精准扶贫建档立卡工作部署会暨培训会,全面安排部署了全镇精准扶贫建档立卡工作,确保了精准扶贫建档立卡工作的顺利进行。成立了工作领导小组,把26个行政村成立了4个工作片区,分别由镇7名副职领导任组长,26名镇驻村干部为成员的指导小组、指导所属各村干部、党员、村民代表等为成员的民主评议小组,确保了我镇的精准扶贫建档立卡工作能按时按质按量完成。

(四)规范程序,识别公开民主。

为确保此项取得实效,做到有章可循,和民政沟通,衔接民政部门的低保和五保数据,在工作中严格遵循坚持统一标准、全面调查;坚持实事求是、科学识别;坚持分片负责、分类指导;坚持严格程序,公开公正的四项基本工作原则,采取在农户申请的基础上,调查人员进村入户调查,全面了解掌握各户收入情况,逐户计算人均纯收入。我们结合“两项制度”,严把“报—查—评—审—批”五个环节,把丧失劳动能力的低保对象、有劳动能力的扶贫对象、具有一定劳动能力的低保对象和老弱病残等明显弱势群体人员的家庭优先纳入贫困人口范畴,然后根据调查收入低于新标准以下的农户拟定为贫困户。对拟定贫困户由村民主评议小组进行评议,真正把决定权交给群众。对拟定的贫困户进行最少不低于7天的公示,广泛接受群众监督,及时纠正评议、公示中出现的问题,及时解决给群众一个满意的答复。组织抽调的调查组人员在包村领导带领下迅速进村入社到户,按照“入户调查,村组评议,镇审核”原则,达到摸排全面,调查详实,登记准确,定性合理,全面实行阳光识别确认,确保新标准下农村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量和实效。

(五)广泛宣传,培训到位。

通过召开动员会、印发宣传资料等形式,广泛深入宣传了精准扶贫建档立卡工作的相关政策。积极采取“以会代训、全程参与”的方式,着力抓好了培训工作,确保其掌握精准扶贫建档立卡工作基本知识。各驻村工作组进村入户,召开村民小组会议,为全面开展精准扶贫建档立卡工作奠定了良好的群众基础。同时,基于农村广大贫困群众文化素质低、理解能力差,特别是一些特困群众不识字和白天忙农活的实际,各村成立宣传小组,上门逐户面对面宣传讲解,帮助广大群众了解精准扶贫建档立卡工作的基本内容和方法,使他们真正理解精准扶贫建档立卡工作,提高广大群众参与试点工作的积极性。贫困户识别期间,我镇举办各级培训班8期共624人次,进村入户开展识别工作的干部共26人,向广大农民朋友发放宣传资料3000份,极大地推动了我镇精准扶贫建档立卡工作工作积极稳妥进行。

(六)结对帮扶,到村到户。

按照《关于开展四千干部齐下乡、三万农户奔小康活动的实施意见》岳委办发[20xx]9号文件的帮扶要求,结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作,在县派县府办和财政局帮扶我镇的基础上,结合全镇及各村综合条件等情况,选派领导、干部等一共72名帮扶人员,各村建立了一支由县帮扶单位主要领导为队长,镇主要领导为副队长,县帮扶单位一般干部和镇驻村干部为成员的26个扶贫工作队,按照“321”的帮扶模式,结对帮扶20xx年产业到户项目17个村101户,277人,9个整体推进扶贫村475户1416人的贫困户,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口,结合实际认真制定出了9个整体推进扶贫村工作方案,并具有可操作性。

(七)产业扶持,到村到户。

20xx年,县扶贫办分配给我镇产业到户任务共101户,277人,扶贫资金20.2万元。按照17个村精准识别出来的贫困户,选择最需要扶持的对象优先实施产业到户项目,对有劳动能力的扶贫对象必须由本人实施项目;对失去劳动能力的老弱病残、精神病患者等弱势群体人员,由于本人的原因,无法亲自实施项目,由村两委主导,协调其亲属和朋友以及邻居,在尊重贫困户本人意愿的前提下,按照自愿结合的原则,代为其实施项目。对项目实施完毕的贫困户,由各片区领导带队,进行片区内交叉检查验收,要求务必做到户要见人,项目要见物,同时必须每户拍照备查,否则,视为验收不合格。在验收合格后,计划在本月30日开始兑付贫困资金,实行打卡直发。经过全镇交叉验收,目前,我镇20xx年产业扶贫到户项目共饲养生猪75头、牛6头、鸡509只、鸭312只、鹅120只、羊4只、兔60只,种植果树130株,养鱼0.8亩,全面完成产业到户项目。

(八)扶贫规划,到村到户。

针对9个整体推进扶贫村,我镇通过走访群众,深入田间地头,广泛征求意见,与各村委班子认真讨论研究,根据群众意愿,结合各村实际情况对精准扶贫项目及产业进行了初步规划。并将我镇精准扶贫工作和全民水库群众帮扶工作、大中型水库水淹区后期扶持工作结合起来,确定了重点改善基础设施、产业发展、社会事业、居住环境、人力资源等方面的发展思路,具体规划如下:

大扁山村:贫困户50户153人,1.新建碎石路4.5公里,主要分布在8、5、3组,便民路5公里,主要分布在1、7、4、6组。2.维修山坪塘4口,主要分布在1、4、2组。

红坡盖村:贫困户44户145人,1.新建村级公路4000米,便民路4000米。

两不来村:贫困户52户167人,1.新建碎石路5公里,主要分布在4、3、1组,新建水泥路1公里,主要分布在6组。2.维修5组山坪塘1口,维修3组水渠1000米3.种植核桃600亩。

市农村公路建设情况汇报材料

x月x日全市交通运输工作会议召开后,我们按照目标管理考核责任书的要求,落实项目,抓紧建设,目前国省干线公路和农村公路建设来势较好。

1.国道106茶炎段建设有序推进。县政府下拨征拆安置资金2000多万元,妥善安置了拆迁户,协调解决矛盾和问题,本篇文章来自资料管理下载。保证了施工环境稳定,工程按期推进,目前已完成工程量的40%,完成路基16公里、铺油15公里,预计xx月份可完工。

2.和高公路和衡茶吉火车站连接线前期工作有条不紊。xx和吕至攸县高和公路76公里项目的工可报告、评审等前期工作已完成,目前正在开展现场勘测、设计,正与国土部门协调办理土地预审工作。3月份,县长主持召开了衡茶吉火车站连接线项目建设协调会,全县各有关部门正在积极配合做好项目土地预审、报批工作,x月份上报省厅。

1.危桥改造工程:x月底可完成9座危桥改造计划项目的'设计、评审工作,x月份开展价格评审,x月份招投标,x月份开工建设,xx月份可完工。

2.重点县乡道路改建工程、连通工程和通畅工程计划项目:正在开展勘测、设计等前期工作,待项目资金下达后可全面开工建设,年内可完工。

二、困难和问题。

(一)项目计划和资金问题。一是今年的项目计划到目前还没有全部确定。如:通畅工程目标任务27公里,目前只下达了项目计划15公里;连通工程目标任务65公里,目前只下达项目计划23公里。二是项目资金还没有下拨,影响了工程建设进度。

(二)农村公路建设面临新的压力。今年的农村公路改建工程、连通工程、通畅工程建设标准高,本篇文章来自资料管理下载。要求路面宽度全面提升,我们面临着征地拆迁矛盾多、任务重、压力大。

(三)扶贫项目与群众期望有差距。xx作为扶贫片区县,群众对扶贫项目期望值很高,但目前只下了20多公里的扶贫项目。

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地区农村公路建设情况汇报

各位领导:

我到交通局任职已经一年有余了,一多来的交通工作实践,使我认识到,交通工作无论怎样千头万绪,纷繁复杂,都必须明确主要任务,抓住一条主线,这条主线就是围绕全县经济和社会发展的大局,抓好农村公路建设,为推动社会主义新农村建设提供前提条件。下面我就将今年我县新农村公路建设有关情况汇报如下,如有不当之处请予批评指正。

我县现有各级公路90条,1009km,其中乡级公路18条456km,村级公路446km,专用公路二条26km。全县共有7个乡镇,98个行政村,十五末期,国家实施通县乡工程以来,我县加大了农村公路改建力度,成功地进行了克通公路建设,待克昌公路建成通车后,便可实现乡乡通水泥路。现在,全县已通水泥路村14个,已通白色路面147km。尽管近年来我县公路建设步伐逐年加快,公路质量逐年提高,但是由于我县公路建设基础薄弱,总体看,当前,我县的农村公路还是以砂石路为主,有很多地方还还是泥土路,给人民群众的生产、生活带来很多不便。就目前而言,我县农村公路建设的质量和等级与我省发达县份相比,还有较大差距,我县的公路状况与社会主义新农村和小康社会的标准要求,尚存在很大距离,所以说,我县农村公路建设是任重而道远。

二、“十一五”期间,我县农村公路发展目标。

为抢抓“十一五”省将投入1000亿元实施农村公路建设的历史性机遇,进一步加快我县农村公路建设步伐,“十一五”期间,我县计划建设通村白色公路52条479km。其中:计划建设13条线162.7km,实现30个行政村通白色路面。计划建设22条线200km,实现30个行政村通白色路面。计划建设17条线147km,实现29个行政村通白色路面。到20末,基本上实现村村通水泥路。到“十一五”末期实现通村公路全部硬化,所有行政村晴雨通车,形成以县城为中心,以乡镇为辐射,以村屯为支脉,纵横交错,四通八达的白色农村公路网络,为我县新农村建设创造一个优良的交通发展环境。

今年,我县农村公路建设任务有两项,一是商品粮食基地项目克昌公建设,二是通村公路建设。

(一)商品粮食基地项目克昌公建设工程进展情况。

总投资3170万元的31.7公里商品粮基地项目克昌公路建设于208月31日开工,为保证工程进度,该项目分五个工程标段同时施工,所以去年10月份工程所需10.5立方米路基土方任务已全面完工。为保证今年该工程于5月中下旬进行水泥混凝土铺筑,春节期间我们利用1个月的时间进行了集中备料,现工程所需的碎石、中粗砂和砂砾已全部进场,工程所需2.3万吨水泥已与我县北疆水泥有限公路签订了购销合同,现已陆续进场。进入4月份以来,各施工标段对路基翻浆路段进行整修处理,经过近一个月的整修,路基翻浆处理工作已基本完成,待时机成熟做水泥稳定砂砾,为水泥混凝土铺筑工程做充分准备,预计9月末可全部完工交付使用。

今年我县通村公路计划162.7km,其中林场计划30km,预计总投资5532万元。其中:上级投入资金2,754万元,地方财政补贴资金800万元。通村公路途经我县4镇3乡34个行政村、三个林场,受益人口5.8万人。全县设置16个标段。目前,工程招投标已全部结束,通过“一事一议”,各村承担的部分工程任务已初步落实,施工单位与各村(场)对接已完成,施工单位已进驻各标段开始备料。截止5月13日,累计进场石料2.4万m3,中砂1.7万m3。县财政补贴资金到位500万元,市商行贷款到位196万元。5月13日,通村办在第14标段召开了我县通村公路现场推进会,以此为标志,年我县通村公路建设项目已全面启动。

“十一五”时期,我县通村公路建设计划是400公里,按照县政府要求,这400公里五年通村公路建设计划要三年完成,如此庞大的通村公路建设工程,我们还是第一次偿试,通过半年的工作实践,我们发现,目前,我县农村公路建设存在以下三方面亟待解决的问题。其一是资金问题。“十一五“期间,根据省市计划,结合我县实际,通村公路水泥路面建设标准宽度为3.5米,每公里需要建设资金35万元,其中,国债资金每公里10万元;省投资金每公里7万元;县投资金每公里6万元;各乡镇村自行解决资金每公里11万元。按400公里计算:“十一五”期间我县财政需补贴2,400万元,农民出物出劳折算为4,400万元。这对财政拮据的县级财政,对还不富裕的农民来说都将是一个非常大的困难、非常重的压力。财政拮据,需要我们全县上下付出艰辛和努力,由此,不难看出中,“十一五”期间,资金短缺问题是制约我县农村公路建设的瓶颈。其二是技术问题,公路建设是百年大计,要高标准,高质量完成“十一五”期间我县农村公路建设任务,就必须有一支具备路桥专业知识的工程技术队伍,就目前我们刚刚成立的工程办的技术力量,在一定程度上还不能满足农村公路建设中质量监督和技术指导的需要,技术力量关系到工程质量,就工程造价来看,我们没有能力招聘工程监理,主要依靠自己的队伍和每村派两名质量检验员来解决。而这些人大多缺乏专业知识,所以,我们将加大对他们的培训力度,使其掌握最基本的知识来保证工程质量。因此说,技术力量薄弱也是我县通村公路建设中不可忽视的问题。其三,工程价格与工程质量的问题。我们现在每公里瞀价格为34万元,而这34万元的实钱只有23万元。这23万元只能够打板钱。那么可以说施工已无利可图。可工程队都想挣钱,想挣钱就得危及工程质量,这里一个不可忽视的问题,也是需要我们在工作中认真解决的`问题。其四,“一事一议”问题。每公里11万元的乡村自筹资金,由乡村和农民出资是不可能的,所以我们决定通过村民委员会“一事一议”采取村民出物、出劳的方式。目前,从工程启动工作看,虽然一部分乡村“一事一议”工作已经得到了落实,但是,还有相当一部分乡村尚未召开村民大会,任务尚未落实,有的村还在观望,思想工作还没做通。上述这些问题有的明显显现,有的隐藏不露。但无论如何,我们将通过加倍的努力工作,认真对待、认真解决。从而保证我县“十一五”期间农村公路建设目标如期完成。

今年我县公路建设任务之重,在我县公路建设史上是前所未有的,为保证今年我县农村公路建设任务的顺利完成,在下步工作中,我们必须进一步明确任务,突出工作重点,狠抓关键环结,努力保证我县农村公路建设的稳步推进。

(一)抢前抓早,扎实做好工程开工前的各项准备工作。

按照省市计划,31.7公里商品粮基地项目,162.7公里通村工程今年9月底必须全部完工。现在已经进入5月中旬,针对我县今年农村公路建设任务艰巨的实际,我们一定要进一步强化时间观念,迅速投入人力、物力、财力,抢前抓早,精心组织、统筹安排,全面做好工程开工前的各项准备工作。力争工程早日开工,确保既定目标如期如实完成。

(二)树立质量第一的理念,加强农村公路的监督管理。

公路建设是百年大计,质量是工程的生命,农村公路建设始终是各级党委、政府和人民群众关心的焦点和热点,由于我县农村公路建设任务重、战线长、时间紧,加之施工队伍素质参差不齐,在一定程度上将给工程质量带来一定影响,因此,作为交通主管部门,我们一定要充分发挥职能作用,积极协调各乡镇把工程质量工作做为首要目标和头等大事来抓,从严要求,从严把关,确保农村公路建设的质量。一要落实质量责任制度。要全面落实设计、施工、监督责任制。做到分级管理,逐级负责。同时要建立农村公路质量责任档案,将每条道路的负责人、施工单位、技术责任人的名字挂牌明示,并存入档案,实施工程质量终生追究制。二要健全质量监管体系。要建立健全质量监控体系,质量监督人员,必须身临一线,现场检查、跟踪督查,严格把握质量标准,力争将每一条通村公路建设成“长寿工程”、“精品工程”,经得起群众和历史检验的“放心工程”。三是要强化通村办作用,特别是强化通村办工程技术人员及协调督察员的培训,使其尽快成为懂技术、会管理的专业人才,以适应工作需要。

(三)建立多元投入机制,进一步落实配套资金。

资金是投入公路建设的基本保障和决定因素。为此,我们一定要解放思想、统筹安排,认真研究农村政策,积极推进多无化投资体制,千方百计解决资金短缺问题。一是县财政划拨一点,将每公里6万元的地方配套资金列入财政预算,加大地方养路费征收力度,扩充资金来源渠道,确保农村道路转移支付资金及时足额投入。二是受益村屯筹一点。积极调动受益村屯农民群众积极性,通过组织召开村民代表大会进行“一事一议”,采取出工、出劳、等形式,解决受益村屯每公里11万元资金匹配问题。三是动员社会捐一点,采取给外地的xx人写一封信,打一个电话和为捐资助路的企业或个人树碑立传,实行公路贯名制等办法鼓励受益企业或回乡人员及社会各界人士捐资助路。四是协调银行贷一点。在今年乃至“十一五”期间我县应该建立探索商品路、贷款责任路建设模式作为解决资金短缺的有效途径,积极信贷资金投入农村公路建设。

今年,全县农村公路建设规模大、投入多、时间紧、任务重,必须加大领导力度,狠抓措施落实。一是要强化组织领导,落实工作责任。加强组织领导是推进工作的可行保证,落实工作责任是推进工作的主要手段。为此,我认为,从县、乡到村应该建立健全三位一体的通村公路建设组织领导体系,全力推进农村公路有序开展。二是要强化协调配合,形成整体合力。农村公路建设是一项复杂的工程,在工程建设中,我们认为,各有关部门都有义不容辞的责任,都要应从在局出发,树立全县上下一盘棋的思想,各司其职、各尽其责,相互协作、相互配合,自觉地把部门工作与农村公路建设结合起来,形成强大的工作合力。

(五)克服困难,明确责任,认真做好通村公路建设的启动工作。

开工在即,时不我待。为了认真做好工程的启动工作工作,保证今年通村公路计划的全面完成,我们应该积极协调各乡镇召开会议,研究部署通村公路建设工作,建立健全领导组织,安排好质量监督人员,对尚未落实村民“一事一议”的村,立即组织其召开村委员会,抓紧落实“一事一议”筹工筹劳事宜,保证工程建设的顺利开工。各行政村应该以千丰福建村为标杆,在落实好“一事一议”的同时,积极主动与施工单位配合,帮助其解决好备料场地、用电、用水、住宿等相关事宜,千方百计为施工单位分忧解难,解决施工单位的后顾之忧。各施工单位要抓紧时间保证备料机械设备全部进场,并集中力量搞好工程备料,保证村屯路基土方完成后顺利开工。各相关部门应该按照县政府的要求,为通村公路在开方便之门,特别是各包乡村的部门和单位应从单位实际出发,要积极深入各村屯,帮助其解决资金、技术等方面的实际问题。

总之,我认为,公路建设是利国利民的好事,可以说是功在当代,利在千秋,作好公路建设工作是我们交通部门的神圣职责,我们有信心,也有决心在县委、县政府的正确领导下,在各有关部门的通力协作和大力支持下,与各乡镇以及全县人民一道,克服困难,负重拼搏,扎实若干,圆满完成今年我县农村公路建设任务,向县委、县政府交上一份满意的答卷,为我县的新农村建设做出积极贡献。

区农村公路建设情况汇报材料

内容摘要:为推动**区农村公路建设,**区人大常委会调研组对全区农村公路建设和管理情况进行了专题调研。在总结**区农村公路建设的成效和存在的主要问题的基础上,提出了高度重视,统筹规划,突出重点,加大投入,拓宽资金渠道,健全长效机制,发展农村客运和物流运输等促进农村公路建设提档升级的建议,为加快农村公路建设提供了有效借鉴。

为推动**区农村公路建设提档升级,解决农村公路断头路、错车难等问题,近日,**区人大常委会组成4个调研组深入全区19个镇街,对全区农村公路建设和管理情况进行了专题调研。

近年来,**区委、区政府高度重视农村公路建设,把农村公路作为统筹城乡发展、促进农民增收致富的重要抓手,多方争取资金,持续加大投入,全面实施“村村通”“撤并村通达”工程,率先在全市实现街镇通达率、通畅率,行政村通达率、通畅率“四百”目标,全区农村交通基础设施和运输条件得到了明显改善。

(一)投入大建设快,农村公路基本实现湾湾通。自以来,**区农村公路建设累计投入资金67,963万元,其中市级补助38,150万元,区级配套15,810万元(其中银行贷款10,000万元),镇街和农民自筹14,003万元;累计建成农村公路约3,026公里,其中:乡道171公里,村道2,855公里;累计硬化农村公路2,710公里,硬化率89%,行政村、撤并行政村通达率均100%,全区大部分自然村落都修通了公路。

(二)实施畅通工程,农村公路通行条件大幅改善。实施道路加宽改造工程。,**区交委通过项目申报的方式,争取市级补助资金,加宽改造农村公路710公里,其中主干村道212公里,基本满足了车辆在主干村道上的错车需求。实施错车道建设工程。今年区政府投入690万元,在全区重要村道规划建设错车道2300个,逐步缓解农村公路错车难问题。实施通农客工程。截止目前,**区223个行政村已有219个实现农客通,城区至镇街、镇街至行政村、行政村至行政村的农村客运干线网络已基本形成。实施安全防护工程。在农村客运通行线路的危险路段,安装了防撞护栏、减速带等安全设施,保障了车辆运行安全。

(三)出台管理办法,农村公路建管机制日趋完善。为规范农村公路建设管理,**区政府先后出台《**区农村公路建设管理办法》《**区农村公路养护管理办法》《**区农村公路养护管理实施细则》,提出了“政府主导、社会参与;区县扶持、以街镇为主,村民自愿,民主决策”的农村公路建设的基本思路,热门思想汇报建立了“统一领导、分级负责、以区为主、分类养护、依法管理”的农村公路管养责任体系,明确了农村公路建设和管护资金来源及管理方式,加快农村公路建设进度,提升了农村公路管护质量。

二、存在的主要问题。

在经历“十一五”、“十二五”时期大规模建设后,**区农村公路骨架网基本形成,但与农村经济社会发展不相适应,与全面建成小康社会的目标要求还有差距。

(一)断头路、零星支路多,“最后一公里”连接不畅。一是路与路之间连接不通。因受益程度差异、线路选择不合理、土地纠纷矛盾等原因,部分位于镇、行政村、组交界处的连接道未能连通,增加了行车距离。二是地势阻隔形成断头路。一些山区道路因溪流、沟渠、陡坡等阻隔,需要架设桥梁、修建涵洞、挖山开路,施工难度大,建设成本超出农村公路建设资金承受范围,在现有的条件下难以修通,形成了断头路。三是零星支路未修通。少数村组因村民在土地调整、资金筹集等方面的原因,未能列入前期建设计划,形成了一些未连通或硬化的支路。这些断头路和零星支路,很多都不足1公里,既争取不到上级补助资金(市交委在申报村道公路建设计划时要求单条路不少于1公里),村民又不愿意集资,导致农村公路“最后一公里”迟迟无法打通。初步统计,全区有需要修建的断头路和零星支路有220余条,涉及100余个行政村,总长度223公里,范文写作数量多,分布广。

(二)道路建设标准偏低,农民出行难未得到根本解决。一是农村公路路面较窄,会车难。前,国家补助农村公路建设资金只有11万元/公里,由于财政配套和村民集资不足,大多数农村公路都降低了建设标准,按照3—3.5米的宽度修建,并省去错车道。随着经济的发展和居民收入水平的提高,村道上运行的车辆日益增多,尤其是在春节、清明等节假日村道车辆猛增,经常出现堵车的情况,群众对此意见很大。二是安全防护设施建设滞后,车辆行驶安全隐患大。大多数农村公路是在原来的简易路基上硬化建成的,路面窄、坡度陡、弯道急,公路技术等级低,加上安全设施和路肩等配套不到位,车辆行驶安全隐患比较大。三是农村公路通农客进展缓慢,农民出行难。目前,**区72条农客线路中,城区到镇街(行政村)的客运线路47条,镇至镇、镇至行政村、行政村至行政村的客运线路25条,大多数村组是路通车不通,农民出行工具主要还是摩托车,不仅费用高,而且安全隐患大。由于村道公路建设标准低,加上农村客运存在运距短、运量不均、成本高、经营效益差、安全风险大等问题,农客线路开通难度大、进展缓慢,20以来全区仅增加7条农客线路,而且大部分都处于收不抵支状态,镇、村之间群众出行难问题没有得到根本解决。

(三)农村公路建设改造任务重,资金缺口比较大。一是新建公路资金缺口大。个人简历从年起,全市村道公路建设市级补助资金为25—30万元/公里,**区农村公路修建的实际成本为60万元/公里左右,边远地区成本在65万元/公里左右,即便**区财政按10万元/公里标准配套,仍然还有20万元左右的资金缺口。二是断头路建设资金缺口大。目前,各镇街申报需要打通的断头路约223公里,按照工程造价每公里60万元左右预估,预计投入资金13,365万元。由于不足1公里的农村公路未纳入市级补助范围,修建这部分断头路的资金,需要区镇两级财政和农民“一事一议”筹资解决。三是道路拓宽资金缺口大。据统计,全区现有3.5米宽村道2145公里,占村道总里程的70%,这部分农村公路无论是扩宽改造还是修建错车道,都需要大量的资金。从起,国家不再安排加宽改造和错车道方面的.资金补助,要对现有道路进行改造,只能依靠各地自筹资金解决。

(四)养护管理责任落实不到位,农村公路养护难度大。一是管护资金落实不到位。**区农村养护资金实行市级补助、区级配套的政策,由于财政困难,**区政府未能予以配套最全面的范文参考写作网站,实际到位的管护资金只有市级补助的1000元/公里·年,农村公路养护费用明显不足。二是农村公路日常管理不到位。按照**区农村公路管理办法规定,农村公路实行乡道乡养、村道村养,目前在镇村一级没有专门管理机构和人员,加上农村公路分布广、线路长,日常管理难度大,效果不好。三是损坏道路修补不及时。根据**区农村公路养护管理办法规定,农村道路损坏后由管养单位自行恢复。在目前镇财区管的模式下,镇级财力有限,群众不愿意出钱出力,如果申请上级资金补助,程序多,时间长,造成部分村道损坏后长时间得不到修复,影响道路畅通。

三、几点建议。

**区政府要高度重视农村公路建设,把农村公路建设和管理置于全面建成小康社会的大格局下,与全区交通建设统筹考虑、同步推进,全面提升农村公路建设和管理水平。

(一)统筹规划,突出重点,推进农村公路建设提档升级。一是做好时间规划。在摸清全区农村道路基本情况的基础上,建立全区农村公路电子信息管理系统和项目库,范文参考网列出农村公路建设规划的时间表,力争在“十三五”期间实现农村公路硬化率100%,彻底解决断头路和错车难问题。二是做好空间规划。做好农村公路建设规划与农村产业发展、乡村旅游、农民新村建设规划有机衔接,按照农村公路建设跟着产业走、人口走、资源走的思路,重点推进乡村旅游、农民聚集点、农业产业区、贫困村的村道建设;优先打通区与外区,镇与镇、村与村之间的连接线,形成农村环线公路。三是做好等级规划。根据农村地区经济发展需要,适时调整农村公路等级,逐步将车流大、物流量大的村道升级为乡道、县道,不断提高农村公路整体水平。四是做好配套规划。分批完善现有农村公路安保设施、路牌标识、停车场、公交站点等配套设施;新修建农村公路附属设施要与道路建设同步,并列入道路建设预算。

(二)加大投入,创新机制,拓宽农村公路建设资金渠道。一是加大上级资金支持力度。做好农村公路建设项目与国家、市级政策对接工作,力争将断头路、道路扩宽、心得体会安全防护设施建设纳入上级政策扶持和资金补助范围。二是建立稳定财政投入机制。每年从区级一般公共预算和政府债务中,安排一定数量资金用于农村公路建设,并足额配套市级补助资金;有效整合各部门分散的道路建设资金,统筹安排,打捆使用,提高资金使用效率,逐步建立公共财政用于农村公路建设和养护的稳定资金渠道。三是创新农村公路投融资模式。通过设立专项基金、政策优惠、贴息贷款、税费减免、以奖代补等方式,积极引导社会资本、农业经营主体、农民集资投劳参与农村公路建设,扩大资金渠道,弥补财政投入不足的缺口。

(三)完善政策,落实责任,健全农村公路建管长效机制。一是完善资金补助政策。根据地区差异和道路状况,对一些位置偏远、地形条件较差以及贫困地区的村道修建,给予资金上倾斜。综合财政收入、建设成本、经济发展等因素,适时调整农村公路建设和养护资金补助标准。二是出台相关配套政策。建立农村公路建设耕地占用补偿机制,化解土地纠纷矛盾;范文内容地图简化项目建设审批流程,降低农村公路建设行政管理成本,提高农村公路建设效率;建立道路质量责任追究制,强化农村公路通行的安全监管。三是严格落实管护主体责任。区政府要加大资金投入和工作考核的力度,进一步落实管护的主体责任;区交通部门要加强业务指导和培训,推动管护资源向村道延伸;各街镇要加强管护机构和力量建设,建立一支稳定道路养护队伍。四是创新管护方式。积极探索建立市场化农村公路养护机制,以签订养护合同的方式,委托第三方(村民承包或专业公司)负责公路日常维护,并根据养护质量支付养护费用,提高养护管理质量。

(四)发展农村客运和物流运输,提高农村公路使用效益。一是积极培育和发展农村客运市场,通过财政补贴、税费减免、优化线路组合、片区运营等方式,支持有条件农村地区开通农村客运线路,方便群众出行。二是加快推进农村联网公路建设,形成城乡一体、干支衔接、循环畅通农村公路网络,缩短区域之间行车距离。三是依托场镇、村民聚居点、农业园区、乡村旅游景区、特色农业基地,构建布局合理、节点联网、运营高效的农村公路站场体系,有序发展客货运输、农产品运输、工作总结小件快运、农资配送等农村物流新业态,有效发挥农村公路经济效益和社会效益。

地区农村公路建设情况汇报

市委政研室:

按照市委政策研究室关于协助搞好全市农村道路建设调查的函的部署和要求,现将我县农村道路建设有关情况报告如下:

一、我县通乡通村公路现状。

我县现有各级公路90条1009.66公里,其中通乡路6条168.8公里,通村路65条407.9公里,专用公路两条26.2公里。全县共7个乡镇,98个行政村,十五期末,国家实施通县乡工程以来,我县加大了农村公路改建力度,成功地进行了克通公路建设,去年又成功地启动了商品粮基地克昌公路建设项目以及通村工程。通过几年的不懈努力,我县农村公路质量和等级得到了很大程度的提高,目前,我县通乡公路硬化总里程达155.1公里,硬化率92,硬化乡镇6个,硬化率85.7,通村公路硬化总里程27公里,硬化率6.6,硬化村8个,硬化率8.2。

二、“十一五”时期我县通乡村公路建设规划及资金安排。

为抢抓“十一五”我省将投入1000亿元实施农村公路建设的历史性机遇,进一步加快我县农村公路建设步伐,“十一五”期间我县计划建设通乡白色路1条13.7公里。建设通村白色路52条509.9公里,其中20建设13条线162.9公里,实现30个行政村通白色路面。计划建设22条200公里,实现30个行政村通白色路面。计划建设17条线147公里,实现29个行政村通白色路面。到20末,基本上实现村村通水泥路。到“十一五”末期,实现通村公路全部硬化,所有行政村晴雨通车,形成以县城为中心,以乡镇为幅射,以村屯为支脉,纵横交错,四通八达的白色农村公路网络。

“十一五”期间,我县农村公路建设所需资金总额为1774.5万元,其中争取国家补贴资金为3809万元,地方匹配资金13331.5万元。由于我县财政拮据,所以说资金短缺问题是制约我县公路建设的瓶颈。面对缺口资金,借鉴外地成功经验,结合我县实际,建立多元的投入机制,解决配套资金问题。一是县财政投一点。设立农村公路建设资金专户,按当年通村公路建设计划,将每公里6万元的地方配套资金列入财政预算,同时按照工农产品每吨2元的征收标准,加大地方养路费征收力度,扩充资金来源渠道,确保农村道路转移支付资金足额投入。二是受益村屯筹一点。积极调动受益村屯农民群众积极性,通过组织召开村民代表大会,进行“一事一议”采取出工出劳以资代劳等方式解决受益村屯每公里11万元资金匹配问题。三是动员社会捐一点。采取给外地的xx人写封信、打一个电话和为捐资助路的企业或个人树碑立传,实行公路贯名制等办法,鼓励受益企业或回乡人员及社会各界人士捐资助路。四是协调银行贷一点。建立探索商品路、贷款责任路建设模式,作为解决资金短缺的有效渠道,积极利用信贷资金投入农村公路建设。五是抓准政策争一点。抓住整合新农村建设试点,扶贫开发整村推进政策机遇,多方筹集资金,用于农村道路建设,确保足额投入。

三、年通乡村公路建设工作启动情况、主要措施、存在的问题及下步打算。

(一)通乡工程商品粮基地项目克昌公路启动情况及主要措施。

总投资3170万元的31.7公里商品粮基地项目克昌公路建设于8月31日开工,为保证工程进度,该项目分五个工程标段同时施工,所以去年10月份工程所需10.5立方米,路基土方任务已全面完工。为保证今年该工程于5月中旬进行水泥混凝土铺筑,春节期间我们利用1个月的时间进行了集中备料,现工程所需的碎石、中粗砂和砂砾已全部进场,该工程所需2.3万吨水泥已与我县北疆水泥有限公路签订了购销合同,现已陆续进场。进入4月份以来,各施工标段对路基翻浆路段进行整修处理,经过近一个月的整修,路基翻浆处理工作已基本完成,待时机成熟做水泥稳定砂砾,为水泥混凝土铺筑工程做充分准备。

(二)通村工程启动情况及主要措施。

2006年我县通村公路计划162.9公里,总投资4020万元。在县委、县政府的高度重视下,在各乡镇的有力配合下,在市通村办的指导下,我县通村公路建设项目已全面启动,开局良好。目前,工程设计、招标工作全部完成,组织机构及人员已全部到位,“一事一议”各村承担的工作任务已基本落实,各施工单位已进驻各标段,备料工作正紧锣密鼓进行。按照市政府和市通村办的部署和要求,xx县政府和交通部门把通村公路建设作为建设社会主义新农村的重要工作,摆上首位。纳入日程、强化领导、全力推进。一是为切实加强对通村公路建设的领导,县政府成立了以县长董颖秋、副县长吴昊、县助、财政局长邹德玉、交通局长范德强为正副指挥的'通村公路建设指挥部,建立健全了组织领导体系,为工程建设提供了组织保证。二是举全县之力,出台优惠政策,为通村公路建设创造条件。三是指挥部靠前指挥,现场办公解决实际问题。四月中下旬总指挥,县长董颖秋、副指挥、副县长吴昊、副指挥、交通局长范德强深入各乡、村和路段实地踏察,并与各乡村研究通村工作,指导各村“一事一议”,同时副指挥交通局长范德强带队分别深入各村自4月22起各施工单位开始陆续进入各标段,开始紧张的备料工作。目前,通村工程整体工作正按计划有条不紊地进行,预计5月中旬,我县通村公路将破土动工。

(三)农村公路建设工作中存在的问题及下步打算。

今年我县的农村公路建设在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导和大力支持下,做了一些工作也取得了一定的成绩,但是在前段工作中还存在一些不容忽视的问题。一是由于上级计划下达晚,所以致使工程建设准备工作不够充分,在一定程度上影响工期。二是由于我县财政拮据,在资金筹措上难度很大。三是工程技术力量馈乏。

为保证我县农村公路建设工作的顺利进行,,我们在下步工作中将采取以下具体措施。

第一,抢前抓早,全力推进我县农村公路建设工作。按照省市计划,31.7公里商品粮基地项目、162.9公里通村工程今年9月底必须全面完工,现在已经进入5月份,各项工程已全面启动,我们一定要强化时间观念,积极投入人力、物力、财力,抢前抓早、精心组织、统筹安排,迅速掀起农村公路建设高潮,全力推进农村公路建设工作,确保今年我县通乡、通村工程如期完工。

第二,进一步树立质量第一的理念,加强农村公路的监督管理。公路建设是百年大计,质量是工程建设的生命,由于我县今年农村公路建设任务重、战线长、时间紧,在一定程度上将给工程质量带来一定影响。因此,我们一定要把工程质量做好首要目标和头等大事来抓。从严要求,从严把关,落实质量责任制度,健全质量监督体系,严格查处质量问题,要力争将每一条农村公路建设成“长寿工程”、“精品工程”。

第三,强化组织领导,保障农村公路建设扎实有序开展。加强组织领导是推进工作的可行保证,为此,农村公路建设工程办公室一定要代表农村公路建设指挥部,充分发挥其职能作用,搞好工程建设的综合协调和技术指导。各乡镇、各行政村都要成立由乡、村长负总责的领导组织,搞好农村公路建设的服务和监督。

第四,建立奖惩制度,调动各方公路建设积极性。有效的奖惩制度是推进农村公路建设的动力,为此,今年,县政府将把农村公路建设纳入年度目标考核内容,同时将定期对农村公路建设进行评比表彰,对在农村公路建设中表现突出,为我县农村公路建设做出突出贡献的各级领导及工作人员,县政府将给予一定的物质奖励。

四、通乡、通村工作中涌现出的典型。

在农村公路工程建设启动过程中,由于工程建设指挥部在总指挥县长董颖秋的带领下,深入各乡村现场办公,动员沿线百姓为农村公路建设出力献策。通过“一事一议”受益村屯百姓主动投工、投劳,负责土方、基础砂、路肩等基础工程,同时各村积极响应县政府号召,纷纷为施工单位安置驻地,解决水电,提供服务,为我县农村公路建设工作的顺利进行打下了坚实的基础。

一是进一步提高认识,充分保护好发展好农民群众修建农村公路的积极性。

二是科学规划、合理布局,确保农村公路有序、协调发展。

三是坚持建养并重,管养结合的原则,积极探索农村公路建设的长效机制,积极巩固农村公路建设成果。

四是加强技术指导,建立切实可行的质量监督机制,认真落实质量责任制,确保工程建设的质量。

地区农村公路建设情况汇报

至20xx年底六盘水市农村公路10818公里(六枝2126公里、盘县5122公里、水城3259公里、钟山311公里),其中县道公里、乡道2388公里、村道6385公里,专用公路50公里。公路总里程11606公里(含高速公路67公里、国省干线公路721公里),公路密度116公里/百平方公里,高于全省平均81公里/百平方公里。县乡油路水泥路1394公里,村油路水泥路124公里,通乡油路除盘县普古、水城龙场、营盘三个乡正在进行通乡油路工程收尾外,已基本实现乡乡通油路,1229个行政村基本实现村村通公路,20户以上的村寨80%以上以通车,26%的行政村通油路、水泥路。根据国务院农村公路管理养护体制改革方案,县级人民政府是农村公路建设和管理养护的主体,县交通运输局负责农村公路建设和管理养护的行业管理工作,具体承担县乡道改造和通村油路、水泥路建设的组织管理工作,通村公路一般由乡镇组织实施,县交通运输局作计划管理和技术指导;县公路管理所主要承担农村公路的管理养护工作,具体负责县乡油路养护、管理、大中修工程、水毁预防控制恢复工程;县乡泥路及村公路一般由乡镇组织养护管理,县交通运输局及公路管理所负责计划管理及技术指导。管理养护资金,省级按县道7000元/公里、乡道3500元/公里、村道1000元/公里、全年约2300万元切块下达,主要用于县乡油路大中修、水毁、安保工程补助;市财政承担县乡油路900010000元/年公里的小修保养费,20xx年850万元,费用随里程增加而增加,并配套10万元/公里的县乡油路大修工程费,每年约400万元;县财政承担县乡泥路,村公路小修保养费,县乡泥路30006000元/年公里,村公路600元/年公里(村公路小修保养费省从切块资金中补助500元/年公里)。

二、存在问题及原因分析。

国家实施西部大开发以来,加大了以交通为重点的基础设施建设力度,公路专业建设人才极为紧缺,有经验、懂技术从事农村公路设计、施工、监理、业主管理的工程技术人才就更少,加之征地拆迁,炸药等重要物资的协调力度困难加大,项目建设机制体制的制约,就不可避免地出现农村公路建设进度慢、投资超概,质量问题时有发生的现象,使项目“质量、进度、投资”三大目标不能有效控制,其问题的根源是:

1、投资。农村公路建设主要是国家补助引导、市县政府配套建设,受国家政策投向的制约,在一个省内补助标准是一致的,以六盘水和黔东南为例,由于六盘水是能源原材料城市,很多公路要承担运煤功能,相应投资就高,而黔东南的公路主要是满足沿线群众生产,生活需要,基本没有重载车辆通行,投资就低。国家补助标准为通乡油路40万元/公里,通村油路(水泥路)35万元/公里。农村公路建设项目多,投资数量大,地方配套困难,主要靠贷款解决,建设资金需求与地方配套不足的矛盾突出。为了适应国家的投资政策,争取国家资金补助,在地方配套不足的情况下,只能低标准建设,对于以运煤为主的原材料重载运输线路,效果十分有限,很多有运煤功能的通乡油路由于地方配套不能到位,不能按重载标准建设,不能达到应有的投资效益。

2、招投标。按招投标法等相关规定,工程投资超200万元,施工单位必须通过招投标进行选择,通乡油路一般每公里造价在70万元以上,即超过三公里的通乡油路项目必须进行工程招投标。从20xx年通乡油路实施以来,由于高速、高等级公路建设项目多、施工条件较好、利润较高,资质等级高、有信用的施工单位特别是省内的专业施工企业不愿承担农村公路的施工任务,而通过招投标公开、公平、公正选择进场的大部分为没有专业技术管理和组织能力,借用资质投标,临时组织农民施工的施工队伍,形成“一流队伍投标、二流队伍进场、农民组织施工”的现状,使本来单价就低的工程不可避免地造成一定的浪费。公路施工,看似简单,“挖高填低压实”,其实对施工队伍的技术管理水平和施工组织管理能力要求很高,很多挂靠投标的施工队伍其设备和资金实力可能不是主要问题,而高水平、有经验的技术管理人员是工程成败的决定因素,挂靠的施工队伍难于具备这个条件,工程质量、进度、成本不能得到有效控制,很难履行合同义务。

3、质量保证体系。公路项目实行“政府监督、业主管理、社会监理、企业自检”四级质量保证体系,首先是企业自检,施工企业的好坏直接决定工程的成败。其次是社会监理,农村公路现场监理条件相对较差,高水平、有能力的监理人员不会到农村公路实施现场监理,农村公路现场监理人员普遍素质不高,不能履行监理职责。第三是业主管理,针对施工技术管理不到位,施工组织不合理的情况下,对业主的组织协调能力和工程技术管理水平相应地提高了要求,而业主管理工作由于任务重,人员少,且大量的精力用于征地拆迁、炸药使用等相关部门的协调,因此在业主管理方面也有不到位的问题。第四是政府监督,质量监督机构主要监督方式:项目前期工作参与论证,实施过程中的巡查,完工后的检测验收。由于项目多,涉及面广,不可能面面俱到,实施有效监督。

4、建设环境。农村公路主要服务乡镇和沿线群众生产、生活和出行要求的公益设施,在农村公路建设中,由于征地拆迁政策的不完善,社会对公路施工企业利润高的认识误区以及相关部门服务理念上的差异,造成服务环境不能很好地满足公路建设的需要,主要表现在征地拆迁困难,料场、供电、炸材审批程序复杂,使用成本高,不能满足工程建设需要,成为制约工期和成本的关键因素,也是业主未满足施工合同条件,违约的主要表现。

1、乡镇农村公路养护管理任务重与管理责任落实不到位的矛盾。乡镇机构改革前,各乡镇基本设有交通管理站,具体负责村公路的建设养护和县乡公路的协调管理工作,责任落实相对到位,机构改革后,交管站取消,有的乡镇明确专人管理养护农村公路,有的乡镇是兼职管理人员。农村公路养护未纳入目标考核,认识不到位,没有得到应有的重视,属“应付式”养护,只有路断才有人管,有限的养护资金不能完全用于公路养护管理,养护形成“小坑不补,大坑无钱补”的恶性循环。

2、养护资金。按市农村公路养护资金筹集规定,市级财政承担县、乡油路养护资金900010000元/年公里,约900万元/年,全部到位,县级财政承担县乡泥路及村公路养护资金,县泥路6000元/年公里,乡泥路3000元/年公里,村油路5000元/年公里,村泥路配套600元/年公里(省补助500元/年公里),按照标准,六枝290万元/年,盘县756万元/年,水城480万元/年,钟山50万元/年,部分县区不能完全到位。

3、公路管理。主要是维护路产路权的路政巡查和超限运输治理执法活动,保障公路避免侵占及正常使用,路政巡查中,路政人员少,主要对重要县乡道路进行巡查,巡查的频率和巡查面小,且有执法权,没有有效的执法手段,执法效益低,乡村公路基本无力顾及,主要由乡镇来管理,随意侵占公路,乱搭乱建,利用公路堆放物品的现象随处可见,严重危及公路的安全畅通。在超限运输治理执法活动中,车主受利益驱使,抵制执法,按交通运输部规定,55吨以上车辆严禁上路行驶,而运煤车辆多在6080吨,农村公路的设计标准只能承受40吨的荷载标准,设计标准与实际荷载存在很大的差距,使设计正常使用年限68年的油路只能使用34年就需大修,大修的造价约6070万元,超载产生的运输效益远远低于公路建设投入的成本效益,同时公路建设需占用钢材、水泥、沥青等大量的社会资源,因此超载直接导致投资效益低和社会资源浪费。

三、对策建议。

1、努力筹措地方配套资金。农村公路建设单价投资高,资金总量需求大,单靠地方财力投入,很难保证建设需求,必须紧跟国家投资政策方向,争取更多的项目纳入国家补助范围,按要求筹措地方配套资金,尽量减少地方自主项目的建设,减少地方筹资压力。

2、以项目规划为基础,确保工程质量。按照分级负责的原则,做好项目规划,市级做好县道、县级做好乡道、乡镇做好村道的规划,尤其是村道的规划,在乡镇没有引起足够重视,村公路未进行全面规划,由于国家下达计划规模较大,很多乡镇临时拼凑项目,难免不合理、重复建设,造成投资特别是土地资源的浪费。应按照“质量+进度=效益”的建设原则,一手抓加快速度、一手抓质量求效益;全面落实业主、设计、监理、施工单位责任人责任和“政府监督、业主管理、社会监理、企业自检”质量保证体系;积极探索乡村“义务监督员”制度的成功经验;发挥业主管理关键作用,建立激励机制,加大对业主的奖惩力度;对项目资金,技术质量要求进行公示,接受社会监督,实行阳关工程。做到农村公路建设一条,达标一条,确保合格率,提高优良率。

3、创新农村公路建设机制,保证投资效益。结合农村公路的实际,可利用公路专业部门的技术管理力量、施工组织经验、机械设备等优势组织当地农民进行施工,在发改、财政、交通等部门对质量、进度、投资、安全责任有效控制的前提下,让农民得实惠,政府得效益,同时解决部分农民的就业问题,公路部门为财政供养的事业单位,也有义务完成政府下达的建设任务,质量意识较强,能确保发挥投资效益。

4、强化服务,营造良好的建设环境。坚持政府主导,部门参与,密切配合,各负其责,认真解决好农村公路建设中涉及的征地拆迁,爆炸物品使用等问题;制定标准适当、统一的征地拆迁补偿标准,维护补偿标准的严肃性,保证补偿公平合理。

1、明确乡镇职责、机构。乡镇负责辖区内乡道泥路和村道的管理养护工作,协助县公路管理部门开展路政管理,有条件的乡镇可筹集一定的资金用于农村公路管理养护;乡镇应通过内部编制调剂,设立交通管理站,具体负责本辖区农村公路的管理养护和建设。

2、完善考核体系。市县人民政府要将农村公路养护管理工作纳入相应下级政府的年度目标考核,明确养护目标。市人民政府负责督促县人民政府及时配套到位日常养护资金;县人民政府负责组织协调乡、镇人民政府做好农村公路管理养护工作;乡镇人民政府要将村公路养护管理纳入对村民委员会的年度目标考核。

3、严格执法。加大超限治理力度,把治理超载作为保障公路安全、合理使用,延长公路使用寿命,发挥投资效益的有效手段。

乡镇反恐工作情况汇报

为切实加强城市燃气安全管理,保证城市燃气的正常供应,有效避免和减少不法分子袭击燃气设施事件,以实际行动支持城市建设,维护全市安全稳定大局,实现“确保安全、万无一失”的目标,我司按照上级领导部门的指示,依照有关做好安全保卫反恐工作相关会议和文件精神的要求,结合自身实际,陆续开展了一系列反恐防范工作,现将具体情况汇报如下:

一、领导重视,责任明确

我司领导高度重视安全保卫反恐防范工作,为有效推进此项工作,专门成立了以公司董事长为组长的反恐防范工作领导小组,反恐办公室设在企业安全综治部,负责统一指挥和组织协调反恐防范工作。我司多次组织召开反恐专题会议,将反恐防范工作进行层层分解,逐级落实,进一步明确、细化了安全责任,确保了反恐防范工作的扎实有效推进。

二、制度健全,全面动员

《门卫管理制度》等一系列工作制度,构建完善的防范制度体系;另一方面通过多种方式,广泛开展“燃气安全、责任如山”安全理念的宣贯工作。利用专题学习、会议、刊物、展板、lcd灯等载体开展宣传动员,大力营造反恐工作氛围,有效加强了员工对于反恐防范工作的紧迫感、责任感和使命感,营造全员参与反恐工作的浓厚氛围。

三、落实措施,加强防范

我司认真履行安全管理职责,按照“统一指挥、协同有序,高度戒备、反应迅速,科学决策、高效处置”的工作原则,全面查找存在的安全隐患和薄弱环节,推行了一系列反恐安全防范举措,确保公司安定有序、和谐发展。

1、组织安保队伍,狠抓人防力量。一是组建了民兵应急队伍,全天候枕戈待旦,随时接受反恐工作任务。二是在各储气站、配气站、cng站、办公楼、综合楼等重点场所严格实行24小时值班制度;节假日各级领导带班制度,坚守岗位,时刻保持临战状态,做到应急车辆、设备、物资、通信联络充分保障。三是加强了各场所的门卫保安力量,严格执行重点场所出入登记制度。四是加大了对各场站、场所、室内外燃气设施的巡查、检查力度,发现破坏燃气设施的行为及时纠正和上报。

办公楼等场所进行24小时视频监控,目前正逐步引入安装场站周界系统。拓宽信息渠道,加强与政府主管部门、辖区公安机关、社区的联系和信息共享,确保情报信息传递渠道畅通,提高情报信息的传递效率,确保遇有重大紧急情况或获得暴-力恐怖线索后,能够快速反应、有效处置。每季度召开安全工作例会,定期分析研究公司安全生产和反恐工作形势,解决工作中存在的问题,学习传达上级相关指示精神,总结和布置工作。

3、开展试点工作,推行共建网建设。开展“燃气安全与服务社区共建网”试点,充分发挥燃气企业的专业技术、管理优势和社区的服务资源功能,加强与社区(小区)的协作互动,搞好庭院和户内燃气管道、设施的安全巡查和隐患整治,构建专业化、规范化、人性化、社会化的燃气安全与服务长效机制,维护燃气公共安全和用户利益,共建安全和谐社区。目前建立了6个示范社区,先行开展试点工作,为共建网建设规范性地全面铺开打下坚实基础。

改。

5、健全完善突发事故应急预案。公司制定了《反恐应急预案》,对企业反恐应急工作的指挥机构、工作职责、报告程序和处置措施做了明确的规定,保证一旦发生恐怖(突发)事件,能够迅速、高效、有序地开展救援和处置工作。为了落实好反恐预案,公司定期组织了预案演练,并多次参加观摩政府相关部门的综合反恐演练。

四、下一步工作打算

1、进一步增强反恐工作意识。从构建和谐社会的大局出发,树立大局意识,增强使命感与责任感,切实抓好燃气安全维护和反恐应急工作。 持续加大反恐工作的宣传力度,不断增强全员的反恐意识,克服麻痹大意思想和松懈情绪。

2、不断强化落实工作责任。各级负责人要把安保和反恐工作作为一项重要任务来抓,对安保和反恐工作要亲自部署,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。各级人员要履行好工作职责,切实保证安保和反恐工作责任落实、富有成效。

角;要发动全员、借助外力,加强与主管部门、反恐机关、社区的沟通联系,齐抓共管,不断把企业反恐工作引向持续深入开展。

4、加大检查督促力度。公司领导、安全综治部门要加大检查监督工作力度,对安全保卫和反恐工作落实不到位、执行不得力的部门和人员,要责令整改并依照公司相关制度予以处罚。

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