县水利工作情况报告(汇总19篇)

时间:2023-11-23 18:05:15 作者:笔尘 县水利工作情况报告(汇总19篇)

当面临复杂的情况和问题时,撰写情况报告可以帮助我们系统地梳理和理清各种因素,找到解决问题的方向和方法。小编为大家搜集了一些高质量的情况报告,希望对大家的写作有所启发。

县水利工作情况报告

1.制定法治政府建设工作方案。以市委、市政府名义印发了《x市法治政府建设工作方案(xxxx—xxxx年)》,明确了我市法治政府建设x年规划。印发了《xxxx—xxxx年法治政府建设工作任务及进度安排清单》,细化明确了xxxx—xxxx年我市法治政府建设的工作任务、进度安排和完成时限。

2.部署落实法治政府建设年度工作任务。xxxx年x月,出台了《x市人民政府xxxx年度法治政府建设工作安排》,重点明确了xxxx年度法治政府建设的工作任务,提出了xx项具体工作措施,以及各项工作措施的牵头单位和责任单位。

1.落实第一责任人职责清单制度。一是组织专题学习。xxxx年x月xx日,市政府第x次常务会议专题学习了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》(下称《规定》),要求市政府班子成员、各级各部门主要负责人认真对照法治政府建设和《规定》要求,找差距、补短板,全面履行法治建设各项职责,自觉运用法治思维和法治方式推进政府各项工作,加快推进法治政府建设。二是建立第一责任人职责清单。印发了《市县区政府及部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,明确市区县政府主要负责人职责xx项、部门主要负责人职责x项,并与各区县政府和xx个市政府部门签订了xxxx年度法治政府建设责任书。

2.严格落实法治政府建设情况年度报告制度。xxxx年x月,向省政府和市委、市人大常委会分别报告了xxxx年度法治政府建设工作情况。

3.完善法治政府建设考核机制。印发了《x市法治政府建设考评办法》,对考评原则、依据、对象、方式、程序、结果运用等进行了全面规定。

1.完善行政决策机制,推进科学民主依法决策。一是建章立制。xxxx年,制发了《x市行政决策合法性审查规定》《x市重大行政决策实施后评估暂行规定》,从制度上进一步规范了决策程序。二是加大合法性审查力度。严格贯彻落实《x省行政决策合法性审查规定》《x市行政决策合法性审查规定》,明确合法性审查为行政决策的必经程序,决策草案未经合法性审查、经审查不合法或者未按照合法性审查意见整改完善的,不得提交市政府审议。xxxx年,完成提交市政府审议的重大行政决策合法性审查xxx件,其中,合法性审查一次性通过xxx件,需进行修改完善的x件,审查不予通过的x件。三是提高合法性审查质量。针对决策中涉及公民、法人和其他社会组织切身利益的,组织召开专题论证会,邀请法律顾问参与合法性审查,并提出书面意见。

2.完善执法联动协作机制,提升行政执法效能。一是强化联合执法力量。xxxx年x月,市检察院、市政府法制办、市公安局、市国土资源局、市食品药品监管局等xx个部门共同印发了《x市“打击破坏环境资源违法犯罪专项活动”和“打击危害食品药品安全违法犯罪专项活动”实施方案》,在全市范围内组织开展专项监督活动,切实加大与民生相关重点领域和重点问题的执法力度。xxxx年x月,为提升环境保护执法效能,市政府法制办、市检察院、市环保局印发了《关于开展环境行政执法监督检查的通知》,组成联合检查组,在全市范围内开展环境行政执法监督检查。二是建立健全“两法衔接”机制。成立了以市检察院检察长为组长、市委副秘书长、市依法治市办主任、市检察院副检察长、市政府法制办主任为副组长,xx个相关单位为成员的“两法衔接”工作领导小组,制定了《x市行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度》,不定期召开联席会议,切实解决行政执法与刑事司法中的难点问题。x市行政执法与刑事司法衔接信息共享平台自xxxx年x月正式运行以来,全市登录接入“两法衔接”信息共享平台的单位xxx家,接入率为xxx%;行政执法机关向平台推送行政处罚案件信息xxxxx条,录入“两法衔接”平台涉嫌犯罪案件信息xxx条,案件录入率达xxx%,两级检察机关建议移送涉嫌犯罪案件xxx件,做到了“线上执法”与“线下执法”相结合,确保了行政执法机关和刑事司法机关信息传递和内容共享。

1.履行公共服务职能,加快政府职能转变。一是清理优化行政审批事项。根据国家、省关于取消中央指定地方实施行政许可事项的要求,印发了《关于取消xx项中央指定地方实施行政许可事项目录的通知》,调整后我市市级行政许可事项为xxx项。根据省上印发的《市、县部门取消、调整和保留的行政审批项目前置条件目录》,对市级行政审批前置条件共xxxx项进行了对照清理,取消市级行政审批项目前置条件xxx项,调整为受理后由行政机关组织实施的市级行政审批项目前置条件x项,调整为申请人自行编制(提供)的市级行政审批项目前置条件xx项,保留市级行政审批项目前置条件xxx项。二是深化商事制度改革。加快实施“多证合一”工作,办理“五证合一、一照一码”营业执照xxxxx户(含“三证合一”),启动企业简易注销程序,办理简易注销公告xxx条(含已注销),办理简易注销登记xxx户。三是持续推进“互联网+政务服务”。依托全省统一的“电子政务大厅”,实现在线咨询、在线查询、在线申请等政务服务功能。开展互联网在线咨询工作,按月通报窗口在线值守时间和回复质量情况,全年窗口工作日在线值守时间x.x小时以上,接受群众在线咨询xxxx余次。不断优化政务服务事项服务流程,由易到难实现部分事项“网上办”,已实现xx个政务服务事项网上一次办,即企业、群众通过“x市电子政务大厅”申请并按要求上传申请资料,窗口后台初步审理和受理,企业、群众携带申请材料原件到办事大厅一次性办结。开展“网上办”以来,通过电子政务大厅网上办事平台和部门业务平台网上办理各类政务服务事项xxxx件。四是积极推动三级联审工作。根据省上印发的《取消、调整和保留的省市县联审项目目录》,保留市、县初审环节的省级行政审批项目共xx大项xx小项,保留县级初审环节的市级行政审批项目共x大项x小项。督促市级相关部门和各区县录入、配置联审事项并开展联审工作,xxxx年市级相关单位共办理省、市、县三级联审件xxxx件。xxxx年x月xx日,市司法局审批窗口通过“x政务通”app成功办理律师执业证书换领,在全省率先试点移动客户端申请办理行政审批和公共服务事项。五是强化行政权力运行与监督。对市级xx个部门报送的xxxx项行政权力进行联合审核,编制了《x市市级行政权力清单(xxxx年本)》,将清理结果在行政权力公开运行平台上予以公布并及时动态调整。强化行政权力上网公开运行监督。制定了行政权力上网公开运行联席会议制度、巡查制度、通报制度和考核评价、行业指导等一系列制度,对开展较差的x个市级部门和区县分管负责人进行了约谈。x电视台以“行政权力运行”为主题制作盐都问政节目。xxxx年,通过督查、约谈、通报等措施强力推进行政权力上网公开运行工作,运行数量显著提升,全市行政权力上网运行xx.x万件。

2.履行复议应诉职能,依法化解行政争议。一是强化行政应诉工作保障。出台了《x市加强和改进行政应诉工作实施方案》,建立应诉案件分析制度,把行政机关负责人出庭应诉情况纳入依法行政责任考评范围进行考评,自觉执行人民法院作出的生效判决和裁定,积极回应司法建议,并将行政诉讼日常办案经费、案件诉讼费、律师代理费等列入财政预算。xxxx年,办理市政府作为被告的行政应诉案件xx件,其中,一审xx件,已审结xx件;二审xx件,已审结x件。二是强化行政复议保障。建立健全了行政复议委员会工作机制,建立了行政复议案卷评查制度,不断提高行政复议案件的办理质量及档案管理水平;建立了行政复议、应诉案件分析制度,针对案件中反映出的典型问题,及时就规范具体行政行为问题向区县政府和市级部门提出意见和建议。xxxx年,办理市政府行政复议案件共xx件,其中:上年结转xx件,已全部审结;新收xx件,受理xx件(已审结xx件、正在审理x件)、不予受理x件、其他处理x件。

1.推动政府立法。一是完善地方立法机制。认真贯彻落实《x市人民政府拟定地方性法规草案和规章程序规定》,立法过程中,注重搜集区县政府和市级部门的意见和建议,并通过《x日报》和政府门户网站面向社会公众征集意见;在听证过程中,挑选具有代表性的利益群体参与,并邀请人大代表、政协委员参与听证;在专家论证过程中,邀请大专院校、科研机构和行业协会等专家学者参与立法论证,形成多方参与的新格局,确保立法程序公开透明、立法内容科学可行。二是强化重点领域立法。xxxx年x月,在广泛征集立法选题的基础上,制定了《x市人民政府xxxx年—xxxx年拟定地方性法规草案的规划》《x市人民政府xxxx年立法计划》,内容覆盖城乡建设管理、环境保护、历史文化保护等。xxxx年,完成了《x市井盐历史文化遗迹保护条例(草案)》的起草和审查工作,并以市政府议案形式提请市人大常委会审议;完成了《x市国有土地上房屋征收与补偿办法》《x市农村村民住房建设管理条例》两个立法调研项目的调研工作。

2.提升行政执法水平。一是制定完善行政执法工作制度。xx个市级部门制定了行政执法公示制度、重大执法决定法制审核制度、行政执法过错责任追究制度等行政执法系列制度。二是规范行政执法行为。各部门结合业务实际制定完善各项制度,开展专项检查、案卷评议、执法人员培训等多种具有行业特色的执法监督工作,规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等行政执法行为。三是加强执法监督管理。加大“双随机一公开”工作力度,各区县政府、xx个市级部门建立了一单两库一细则,进一步规范了行政执法部门对市场主体实施行政检查和事中事后监管的行为。四是全面落实行政执法责任制。市、区县行政执法部门严格界定不同岗位的执法职责,明确执法权限和范围,将法定职权层层分解到具体执法机构和执法岗位。五是进一步规范压缩行政执法自由裁量权。各部门严格执行省行业主管部门统一制定的自由裁量标准,除市公安局、市林业局细化量化了xx项处罚的适用情形和处罚幅度外,其他部门未再另行制定裁量标准。六是建立责任追究机制。出台了《x市行政执法过错责任追究办法》,明确对行政不作为、乱作为等问题将进行责任追究。七是推广非强制性执法手段。积极运用行政指导、奖励等柔性执法手段,提高非强制执法效能。如:市国土资源局建立约谈机制,市旅游发展委开展“精准指导、定点服务”工作,市统计局在全市推行统计法律事务告知书制度等。八是规范行政执法辅助人员管理。出台了《关于规范公安机关辅助人员管理工作的实施意见》,明确了公安机关辅助人员的适用岗位、身份性质、职责权限、权利和义务等内容。

3.提升规范性文件监督管理水平。一是加强规范性文件备案审查。认真贯彻落实《x市行政规范性文件制定和备案规定》,严格落实部门规范性文件“三统一”和有效期制度。xxxx年,向省政府、市人大常委会报送规范性文件备案xx件;市政府收到区县政府报送备案的规范性文件xx件,收到市级部门报送备案的规范性文件xx件,经审查,全部合格并予登记备案。二是做好规范性文件清理工作。xxxx年以来,按照省政府文件清理办要求,对xxxx年xx月xx日以前制发的全部涉密文件和xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日制发的所有规范性文件进行了全面清理。经清理,纳入清理范围的市政府文件共xxx件,其中,继续有效的xxx件、拟修改xx件,废止xxx件、失效xxx件;纳入清理范围的市级部门xx个、规范性文件xxx件,其中继续有效xxx件、拟修改xx件、废止xxx件、失效xxx件;各区县政府(含高新区管委会)x个,规范性文件xxx件,其中,继续有效xxx件、拟修改xx件、废止xx件、失效xxx件;区县部门xxx个、规范性文件xxx件,其中继续有效xxx件、拟修改xx件、废止xx件、失效xx件;乡镇(街道)xxx个、规范性文件xx件,其中继续有效xx件、拟修改xx件、废止x件、失效xx件,清理结果已报送省政府文件清理办,经请示省政府文件清理办后,我市正在对照省上公布的清理结果做进一步梳理,清理结果按程序审定后公布。同时,我市还对涉及“放管服”改革等规范性文件进行了清理,清理结果已按时上报。

4充分发挥法律顾问的参谋、助手作用。xxxx年,市委办公室、市政府办公室印发了《x市委市政府法律顾问工作规则》,完善了法律顾问选聘方式,建立了新增法律顾问动态调整、绩效考评、分歧意见听证等机制,健全了法律顾问工作台账和意见反馈等制度。xxxx年,市委、市政府聘请x名法学教授、xx名律师作为法律顾问,法律顾问参与市政府决策事项审查x人次,参加立法论证x人次,参加行政复议案件讨论x人次,代理行政诉讼案件xx件,充分发挥了法律顾问的咨询服务作用。

5.提升政务信息公开水平。深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”和重点领域信息公开,出台了政务公开实施方案、重点任务分解方案、网站信息内容保障等文件,修订完成政务公开规章制度。创新优化政务公开载体,在全省率先完成政府网站集约化平台建设,建成市级主站x个、区县子站x个、部门政务频道xx个。xxxx年,向省政府网站推送重要信息xxxx余条,在市政府门户网站、官方微博、微信公开政府信息xxxxx余条,办理申请公开信息xx件,征集意见建议xx次。

年水利法治建设工作情况的报告范文

****年,在市委、市政府的关心指导下,x市水利和湖泊局深入贯彻落实《x市法治政府建设实施方案》,强化学法普法,严格依法行政,坚持依法治水管水,严查各类水事案件,维护了良好水事秩序。现将我局****年水利法治建设有关工作情况报告如下:

成立了由主要领导任组长的法治水利建设工作领导小组,今年共召开**余次专题会议,研究部署水利法治建设有关工作(包括水政执法、规范性文件制定等);制定《****年全市水利法治建设工作要点》《****年全市水利普法依法治理工作要点》,并认真组织实施。

开展街头宣传在白云湖闸坝显示屏播放宣传片等形式,向社会宣传宪法知识;同时,组织开展旁听庭审。

根据市司法局统一安排,我们做好“七五”普法验收准备资料,迎接全市“七五”普法验收工作。

——开展日常学法。开展《民法典》集中学习宣传,x月x日,组织局机关全体工作人员集中开展《民法典》集中学习,会前购买发放《民法典》法律文本;组织开展****年度无纸化学法用法工作政法队伍教育整顿,目前对照剖析我局所有人员已全部完成年度学法用法任务,并全部通过考试,优秀率**x%。

——开展“以案释法”。今年我局在《x日报》上以连载的形式公开曝光了x起非法采砂入刑的典型案例,对非法采砂分子形成强力震慑;组织全局干部职工集中观看警示教育片《重拳反腐警钟长鸣》等,通过观看违法违纪典型案件,给广大干部敲响警钟。

——在执法过程中普法。在办理河道非法采砂案件、水土保持案件、水资源保护案件以及河道拆违案件时,以及开展行政许可和监督检查过程中,积极向项目建设单位、有关从业人员、社会群众宣传讲解水利法律法规知识,积极引导其规范行为。

——开展水利法治文化建设。借助丰年水土保持科技示范园、大贵寺水土保持科技示范园等水利普法宣传阵地,通过宣传长廊、宣传展板、水土保持治理现场等方式,向前来观光群众以及开展培训的学生宣传水土保持法律法规,提高群众水土保持意识,取得明显成效。

1、推进“放管服”和优化营商环境有关工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革优化营商环境工作方案》,并认真组织落实。推进政务服务“一张网”建设。根据市政务服务局的要求,继续完善**项水利部门政务事项。今年以来,我局共办理行政审批**余件,实现了能网办尽网办,切实为群众办事带来便利。配合市政务服务和大数据管理局开展政务信息资源共享平台建设和电子证照库建设,及时提交相关共享数据资料。积极推进工程建设项目审批制度改革。配合修改完善工程建设项目审批改革审批事项清单、流程图;积极推广使用x市工程建设项目审批管理系统。推进公平性竞争审查。组织对局规范性文件开展公平性竞争审查。启动“互联网+监管”。对所有的行政检查、行政处罚、行政强制、监督投诉等录入监管系统,目前已录入接近**条信息。

2、推进行政执法“三项制度”。制定《全面推行行政执法“三项制度”配套制度及实施细则》,对行政许可、行政处罚、行政强制公示、全过程记录及重大执法决定法制审核有关规定进行细化。领导讲话认真落实行政执法公示制度。在“x政务服务网”公示我局所有的职权信息,包括行政许可项、行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查等职权事项及基本信息;所有的行政许可、行政处罚全部在“信用x”等网站向社会公开,所有监督检查信息在“国家互联网+监管”系统向社会公开;在x市政府门户网站公示我局年度行政许可、行政处罚、执法事项清单及裁量基准、执法文书格式文本等。认真落实执法。

水利法治建设工作情况的报告范文

按照《x市法治政府建设实施方案xxxx-xxxx年》(邛委发〔xxxx〕x号)、《x市人民政府xxxx年度法治政府建设工作要点》(邛府办发〔xxxx〕xx号)要求,我局紧紧围绕全市水务工作大局与时俱进,开拓创新,加大执法力度,全面推进了法治政府建设工作的落实。圆满地完成了xxxx年度各项工作任务。

(一)组织保障情况。为进一步规范行政处罚行为,提高行政案件办理质量,确保行政处罚决定公正、透明、合法、有效,根据《中华人民共和国行政处罚法》《重大行政执法决定法制审核和集体讨论实施细则》等有关规定,决定成立x市水务局行政案件审理委员会。建立并坚决贯彻执行《x市水务局行政案件审理委员工作制度》、《x市水务局行政决策责任追究制度》、《x市水务局执法全过程记录制度》、《x市水务局行政执法案卷评查制度》、《x市水务局行政处罚案卷归档管理制度》、《x市水务局设备管理及维护制度》。截至目前,全局共合计xx人取得《x省行政执法证》,具备执法资格。

(二)党政主要负责人落实法治政府建设第一责任人职责情况。xxxx年,市水务局主要负责人深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则,提高了广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平,把法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把推进法治建设第一责任人所列职责一条一条履行好、落实好,充分发挥好在法治在水务工作中引领示范作用,自觉为全机关作表率。督促领导班子其他成员和科室负责人依法办事,全机关党员干部法治观念显著提升。

(三)规范性文件梳理、制定情况。建立并坚决贯彻执行《x市水务局行政执法案卷评查制度》、《x市水务局行政处罚案卷归档管理制度》,做好水行政案卷规范化管理。

(四)依法行政、依法执政情况。xxxx年,我局累计依法查处各类违法案件xx件,万元。通过对各类水事违法案件持续保持高压打击态势,达到执法“一个点”,教育“一大片”的目的,维持了我市正常的水事秩序,让水政监察执法成为依法行政的重要手段和有效保障。

(五)政务公开落实情况。完成责任清单的制定,权力运行同步公开,并向社会公布目录,实施动态调整。并且建立了《x市水务局行政执法公示制度》,在“x·xx市人民政府门户网站”公开了执法基础信息、执法数据和执法案例等。

(六)矛盾纠纷化解情况。我单位在水政执法领域开展了包容审慎柔性执法,开展说服教育xx次、劝导示范x次、预警提示x次、行政指导x次、行政约谈x次、行政回访x次。确保无水事纠纷,保障了人民群众正常的生产生活。

(一)持续开展扫黑除恶专项斗争。建立《x市水务局扫黑除恶专项斗争长效工作机制》。建立健全线索发现移交机制,主动摸排,发挥职能作用,与市扫黑除恶办成员单位协同联动。强化责任追究,将重点领域扫黑除恶专项斗争问题整改、健全长效机制等工作作为扫黑除恶专项斗争年度考评的重要内容,对因重视不够、组织不力、整治不彻底、长效机制缺失导致涉黑涉恶问题长期得不到解决,造成恶劣影响的,将予以追责问责,给予行政处分或移交司法机关处理。

(二)坚持普法教育,广泛宣传。坚持普法与法治实践相结合,紧紧围绕全市水利工作重点,利用“世界水日”、“中国水周”和《水土保持法》社会宣传日等有利时机,突出对水法规的学习宣传,围绕推进民生水务、实行最严格的水资源管理制度、建设水生态文明,在抓好《水法》日常宣传的同时,使水务社会管理和公共服务相关的各项法律制度为广大水务干部职工所掌握,为社会公众所知晓,充分发挥水法规对水务改革发展的引领推动和支撑保障作用。

(三)建立联动机制,提升威慑效果。为防止涉河涉砂工程中出现非法采砂行为,我局与公安、自然资源、属地镇街、平台公司互通涉河工程建设情况,做到信息共享,形成工作联动机制。邀请相关单位召开开工准备会,从刑事犯罪、行政执法不同角度出发,分别讲明非法采砂涉及的法律法规及要求,为施工企业规范工程建设行为做好法律服务,为严控非法采砂起到了很好事前警示作用,增强施工单位遵纪守法,合法经营、安全规范的自觉性和警觉性,从源头上杜绝借涉河工程名义非法采砂的违法行为。

业务水平还需进一步提升,目前水政监察大队无人通过全国统一司法考试,面对案情复杂的案件,需要咨询执业律师,业务水平还需要进一步提高。监管力量薄弱,我市水系发达,河道流域面积广阔、水工程设施较多,违法手段和方式日益更新,行政执法取证难道加大,传统监管手段业务难以应付,行业监管力量不足。

下一步,我局将认真贯彻落实党的十九大关于全面依法治国战略部署和中央、省、市有关法治政府建设的重要部署,以及x市级法治政府建设工作要求。加强法治建设绩效目标管理,对标省市法治建设考核目标任务,调整我局年度法治建设工作任务,通过法治规范化建设,强化普法宣传,进一步提升水务管理人员法治思维能力和依法行政水平,加强全社会涉水法制宣传教育,不断提高全社会涉水法律法规的普及率和遵守涉水法律法规的自觉性,确保顺利完成年度法治建设目标。

xxxx年,在市委、市政府的关心指导下,x市水利和湖泊局深入贯彻落实《x市法治政府建设实施方案》,强化学法普法,严格依法行政,坚持依法治水管水,严查各类水事案件,维护了良好水事秩序。现将我局xxxx年水利法治建设有关工作情况报告如下:

成立了由主要领导任组长的法治水利建设工作领导小组,今年共召开xx余次专题会议,研究部署水利法治建设有关工作(包括水政执法、规范性文件制定等);制定《xxxx年全市水利法治建设工作要点》《xxxx年全市水利普法依法治理工作要点》,并认真组织实施。

——开展集中普法。借助xxxx年度“世界水日”“中国水周”宣传,x月xx日在x日报专版宣传水利法律法规知识;组织开展xxxx年度水法规知识竞赛,全市水利系统xxx余人参加答题;开展安全生产月宣传,x月xx日,在市政务服务中心广场开展安全生产集中宣传;开展节水进校园,xx月xx日,我局牵头联合市教育局到曾都区铁树学校开展节水宣传;组织开展全市水利系统宪法宣传周集中宣传活动,通过开展主题党日、集中观看宪法宣传片、悬挂宣传标语、开展街头宣传、在白云湖闸坝显示屏播放宣传片等形式,向社会宣传宪法知识;同时,组织开展旁听庭审。

根据市司法局统一安排,我们做好“七五”普法验收准备资料,迎接全市“七五”普法验收工作。

——开展日常学法。开展《民法典》集中学习宣传,x月x日,组织局机关全体工作人员集中开展《民法典》集中学习,会前购买发放《民法典》法律文本;组织开展xxxx年度无纸化学法用法工作政法队伍教育整顿,目前对照剖析我局所有人员已全部完成年度学法用法任务,并全部通过考试,优秀率xxx%。

——开展“以案释法”。今年我局在《x日报》上以连载的形式公开曝光了x起非法采砂入刑的典型案例,对非法采砂分子形成强力震慑;组织全局干部职工集中观看警示教育片《重拳反腐警钟长鸣》等,通过观看违法违纪典型案件,给广大干部敲响警钟。

——在执法过程中普法。在办理河道非法采砂案件、水土保持案件、水资源保护案件以及河道拆违案件时,以及开展行政许可和监督检查过程中,积极向项目建设单位、有关从业人员、社会群众宣传讲解水利法律法规知识,积极引导其规范行为。

——开展水利法治文化建设。借助丰年水土保持科技示范园、大贵寺水土保持科技示范园等水利普法宣传阵地,通过宣传长廊、宣传展板、水土保持治理现场等方式,向前来观光群众以及开展培训的学生宣传水土保持法律法规,提高群众水土保持意识,取得明显成效。

1、推进“放管服”和优化营商环境有关工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革优化营商环境工作方案》,并认真组织落实。推进政务服务“一张网”建设。根据市政务服务局的要求,继续完善xx项水利部门政务事项。今年以来,我局共办理行政审批xx余件,实现了能网办尽网办,切实为群众办事带来便利。配合市政务服务和大数据管理局开展政务信息资源共享平台建设和电子证照库建设,及时提交相关共享数据资料。积极推进工程建设项目审批制度改革。配合修改完善工程建设项目审批改革审批事项清单、流程图;积极推广使用x市工程建设项目审批管理系统。推进公平性竞争审查。组织对局规范性文件开展公平性竞争审查。启动“互联网+监管”。对所有的行政检查、行政处罚、行政强制、监督投诉等录入监管系统,目前已录入接近xx条信息。

2、推进行政执法“三项制度”。制定《全面推行行政执法“三项制度”配套制度及实施细则》,对行政许可、行政处罚、行政强制公示、全过程记录及重大执法决定法制审核有关规定进行细化。领导讲话认真落实行政执法公示制度。在“x政务服务网”公示我局所有的职权信息,包括行政许可项、行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查等职权事项及基本信息;所有的行政许可、行政处罚全部在“信用x”等网站向社会公开,所有监督检查信息在“国家互联网+监管”系统向社会公开;在x市政府门户网站公示我局年度行政许可、行政处罚、执法事项清单及裁量基准、执法文书格式文本等。认真落实执法。

1.制定法治政府建设工作方案。以市委、市政府名义印发了《x市法治政府建设工作方案(xxxx—xxxx年)》,明确了我市法治政府建设x年规划。印发了《xxxx—xxxx年法治政府建设工作任务及进度安排清单》,细化明确了xxxx—xxxx年我市法治政府建设的工作任务、进度安排和完成时限。

2.部署落实法治政府建设年度工作任务。xxxx年x月,出台了《x市人民政府xxxx年度法治政府建设工作安排》,重点明确了xxxx年度法治政府建设的工作任务,提出了xx项具体工作措施,以及各项工作措施的牵头单位和责任单位。

1.落实第一责任人职责清单制度。一是组织专题学习。xxxx年x月xx日,市政府第x次常务会议专题学习了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》(下称《规定》),要求市政府班子成员、各级各部门主要负责人认真对照法治政府建设和《规定》要求,找差距、补短板,全面履行法治建设各项职责,自觉运用法治思维和法治方式推进政府各项工作,加快推进法治政府建设。二是建立第一责任人职责清单。印发了《市县区政府及部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,明确市区县政府主要负责人职责xx项、部门主要负责人职责x项,并与各区县政府和xx个市政府部门签订了xxxx年度法治政府建设责任书。

2.严格落实法治政府建设情况年度报告制度。xxxx年x月,向省政府和市委、市人大常委会分别报告了xxxx年度法治政府建设工作情况。

3.完善法治政府建设考核机制。印发了《x市法治政府建设考评办法》,对考评原则、依据、对象、方式、程序、结果运用等进行了全面规定。

1.完善行政决策机制,推进科学民主依法决策。一是建章立制。xxxx年,制发了《x市行政决策合法性审查规定》《x市重大行政决策实施后评估暂行规定》,从制度上进一步规范了决策程序。二是加大合法性审查力度。严格贯彻落实《x省行政决策合法性审查规定》《x市行政决策合法性审查规定》,明确合法性审查为行政决策的必经程序,决策草案未经合法性审查、经审查不合法或者未按照合法性审查意见整改完善的,不得提交市政府审议。xxxx年,完成提交市政府审议的重大行政决策合法性审查xxx件,其中,合法性审查一次性通过xxx件,需进行修改完善的x件,审查不予通过的x件。三是提高合法性审查质量。针对决策中涉及公民、法人和其他社会组织切身利益的,组织召开专题论证会,邀请法律顾问参与合法性审查,并提出书面意见。

2.完善执法联动协作机制,提升行政执法效能。一是强化联合执法力量。xxxx年x月,市检察院、市政府法制办、市公安局、市国土资源局、市食品药品监管局等xx个部门共同印发了《x市“打击破坏环境资源违法犯罪专项活动”和“打击危害食品药品安全违法犯罪专项活动”实施方案》,在全市范围内组织开展专项监督活动,切实加大与民生相关重点领域和重点问题的执法力度。xxxx年x月,为提升环境保护执法效能,市政府法制办、市检察院、市环保局印发了《关于开展环境行政执法监督检查的通知》,组成联合检查组,在全市范围内开展环境行政执法监督检查。二是建立健全“两法衔接”机制。成立了以市检察院检察长为组长、市委副秘书长、市依法治市办主任、市检察院副检察长、市政府法制办主任为副组长,xx个相关单位为成员的“两法衔接”工作领导小组,制定了《x市行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度》,不定期召开联席会议,切实解决行政执法与刑事司法中的难点问题。x市行政执法与刑事司法衔接信息共享平台自xxxx年x月正式运行以来,全市登录接入“两法衔接”信息共享平台的单位xxx家,接入率为xxx%;行政执法机关向平台推送行政处罚案件信息xxxxx条,录入“两法衔接”平台涉嫌犯罪案件信息xxx条,案件录入率达xxx%,两级检察机关建议移送涉嫌犯罪案件xxx件,做到了“线上执法”与“线下执法”相结合,确保了行政执法机关和刑事司法机关信息传递和内容共享。

1.履行公共服务职能,加快政府职能转变。一是清理优化行政审批事项。根据国家、省关于取消中央指定地方实施行政许可事项的要求,印发了《关于取消xx项中央指定地方实施行政许可事项目录的通知》,调整后我市市级行政许可事项为xxx项。根据省上印发的《市、县部门取消、调整和保留的行政审批项目前置条件目录》,对市级行政审批前置条件共xxxx项进行了对照清理,取消市级行政审批项目前置条件xxx项,调整为受理后由行政机关组织实施的市级行政审批项目前置条件x项,调整为申请人自行编制(提供)的市级行政审批项目前置条件xx项,保留市级行政审批项目前置条件xxx项。二是深化商事制度改革。加快实施“多证合一”工作,办理“五证合一、一照一码”营业执照xxxxx户(含“三证合一”),启动企业简易注销程序,办理简易注销公告xxx条(含已注销),办理简易注销登记xxx户。三是持续推进“互联网+政务服务”。依托全省统一的“电子政务大厅”,实现在线咨询、在线查询、在线申请等政务服务功能。开展互联网在线咨询工作,按月通报窗口在线值守时间和回复质量情况,全年窗口工作日在线值守时间x.x小时以上,接受群众在线咨询xxxx余次。不断优化政务服务事项服务流程,由易到难实现部分事项“网上办”,已实现xx个政务服务事项网上一次办,即企业、群众通过“x市电子政务大厅”申请并按要求上传申请资料,窗口后台初步审理和受理,企业、群众携带申请材料原件到办事大厅一次性办结。开展“网上办”以来,通过电子政务大厅网上办事平台和部门业务平台网上办理各类政务服务事项xxxx件。四是积极推动三级联审工作。根据省上印发的《取消、调整和保留的省市县联审项目目录》,保留市、县初审环节的省级行政审批项目共xx大项xx小项,保留县级初审环节的市级行政审批项目共x大项x小项。督促市级相关部门和各区县录入、配置联审事项并开展联审工作,xxxx年市级相关单位共办理省、市、县三级联审件xxxx件。xxxx年x月xx日,市司法局审批窗口通过“x政务通”app成功办理律师执业证书换领,在全省率先试点移动客户端申请办理行政审批和公共服务事项。五是强化行政权力运行与监督。对市级xx个部门报送的xxxx项行政权力进行联合审核,编制了《x市市级行政权力清单(xxxx年本)》,将清理结果在行政权力公开运行平台上予以公布并及时动态调整。强化行政权力上网公开运行监督。制定了行政权力上网公开运行联席会议制度、巡查制度、通报制度和考核评价、行业指导等一系列制度,对开展较差的x个市级部门和区县分管负责人进行了约谈。x电视台以“行政权力运行”为主题制作盐都问政节目。xxxx年,通过督查、约谈、通报等措施强力推进行政权力上网公开运行工作,运行数量显著提升,全市行政权力上网运行xx.x万件。

2.履行复议应诉职能,依法化解行政争议。一是强化行政应诉工作保障。出台了《x市加强和改进行政应诉工作实施方案》,建立应诉案件分析制度,把行政机关负责人出庭应诉情况纳入依法行政责任考评范围进行考评,自觉执行人民法院作出的生效判决和裁定,积极回应司法建议,并将行政诉讼日常办案经费、案件诉讼费、律师代理费等列入财政预算。xxxx年,办理市政府作为被告的行政应诉案件xx件,其中,一审xx件,已审结xx件;二审xx件,已审结x件。二是强化行政复议保障。建立健全了行政复议委员会工作机制,建立了行政复议案卷评查制度,不断提高行政复议案件的办理质量及档案管理水平;建立了行政复议、应诉案件分析制度,针对案件中反映出的典型问题,及时就规范具体行政行为问题向区县政府和市级部门提出意见和建议。xxxx年,办理市政府行政复议案件共xx件,其中:上年结转xx件,已全部审结;新收xx件,受理xx件(已审结xx件、正在审理x件)、不予受理x件、其他处理x件。

1.推动政府立法。一是完善地方立法机制。认真贯彻落实《x市人民政府拟定地方性法规草案和规章程序规定》,立法过程中,注重搜集区县政府和市级部门的意见和建议,并通过《x日报》和政府门户网站面向社会公众征集意见;在听证过程中,挑选具有代表性的利益群体参与,并邀请人大代表、政协委员参与听证;在专家论证过程中,邀请大专院校、科研机构和行业协会等专家学者参与立法论证,形成多方参与的新格局,确保立法程序公开透明、立法内容科学可行。二是强化重点领域立法。xxxx年x月,在广泛征集立法选题的基础上,制定了《x市人民政府xxxx年—xxxx年拟定地方性法规草案的规划》《x市人民政府xxxx年立法计划》,内容覆盖城乡建设管理、环境保护、历史文化保护等。xxxx年,完成了《x市井盐历史文化遗迹保护条例(草案)》的起草和审查工作,并以市政府议案形式提请市人大常委会审议;完成了《x市国有土地上房屋征收与补偿办法》《x市农村村民住房建设管理条例》两个立法调研项目的调研工作。

2.提升行政执法水平。一是制定完善行政执法工作制度。xx个市级部门制定了行政执法公示制度、重大执法决定法制审核制度、行政执法过错责任追究制度等行政执法系列制度。二是规范行政执法行为。各部门结合业务实际制定完善各项制度,开展专项检查、案卷评议、执法人员培训等多种具有行业特色的执法监督工作,规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等行政执法行为。三是加强执法监督管理。加大“双随机一公开”工作力度,各区县政府、xx个市级部门建立了一单两库一细则,进一步规范了行政执法部门对市场主体实施行政检查和事中事后监管的行为。四是全面落实行政执法责任制。市、区县行政执法部门严格界定不同岗位的执法职责,明确执法权限和范围,将法定职权层层分解到具体执法机构和执法岗位。五是进一步规范压缩行政执法自由裁量权。各部门严格执行省行业主管部门统一制定的自由裁量标准,除市公安局、市林业局细化量化了xx项处罚的适用情形和处罚幅度外,其他部门未再另行制定裁量标准。六是建立责任追究机制。出台了《x市行政执法过错责任追究办法》,明确对行政不作为、乱作为等问题将进行责任追究。七是推广非强制性执法手段。积极运用行政指导、奖励等柔性执法手段,提高非强制执法效能。如:市国土资源局建立约谈机制,市旅游发展委开展“精准指导、定点服务”工作,市统计局在全市推行统计法律事务告知书制度等。八是规范行政执法辅助人员管理。出台了《关于规范公安机关辅助人员管理工作的实施意见》,明确了公安机关辅助人员的适用岗位、身份性质、职责权限、权利和义务等内容。

3.提升规范性文件监督管理水平。一是加强规范性文件备案审查。认真贯彻落实《x市行政规范性文件制定和备案规定》,严格落实部门规范性文件“三统一”和有效期制度。xxxx年,向省政府、市人大常委会报送规范性文件备案xx件;市政府收到区县政府报送备案的规范性文件xx件,收到市级部门报送备案的规范性文件xx件,经审查,全部合格并予登记备案。二是做好规范性文件清理工作。xxxx年以来,按照省政府文件清理办要求,对xxxx年xx月xx日以前制发的全部涉密文件和xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日制发的所有规范性文件进行了全面清理。经清理,纳入清理范围的市政府文件共xxx件,其中,继续有效的xxx件、拟修改xx件,废止xxx件、失效xxx件;纳入清理范围的市级部门xx个、规范性文件xxx件,其中继续有效xxx件、拟修改xx件、废止xxx件、失效xxx件;各区县政府(含高新区管委会)x个,规范性文件xxx件,其中,继续有效xxx件、拟修改xx件、废止xx件、失效xxx件;区县部门xxx个、规范性文件xxx件,其中继续有效xxx件、拟修改xx件、废止xx件、失效xx件;乡镇(街道)xxx个、规范性文件xx件,其中继续有效xx件、拟修改xx件、废止x件、失效xx件,清理结果已报送省政府文件清理办,经请示省政府文件清理办后,我市正在对照省上公布的清理结果做进一步梳理,清理结果按程序审定后公布。同时,我市还对涉及“放管服”改革等规范性文件进行了清理,清理结果已按时上报。

4充分发挥法律顾问的参谋、助手作用。xxxx年,市委办公室、市政府办公室印发了《x市委市政府法律顾问工作规则》,完善了法律顾问选聘方式,建立了新增法律顾问动态调整、绩效考评、分歧意见听证等机制,健全了法律顾问工作台账和意见反馈等制度。xxxx年,市委、市政府聘请x名法学教授、xx名律师作为法律顾问,法律顾问参与市政府决策事项审查x人次,参加立法论证x人次,参加行政复议案件讨论x人次,代理行政诉讼案件xx件,充分发挥了法律顾问的咨询服务作用。

5.提升政务信息公开水平。深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”和重点领域信息公开,出台了政务公开实施方案、重点任务分解方案、网站信息内容保障等文件,修订完成政务公开规章制度。创新优化政务公开载体,在全省率先完成政府网站集约化平台建设,建成市级主站x个、区县子站x个、部门政务频道xx个。xxxx年,向省政府网站推送重要信息xxxx余条,在市政府门户网站、官方微博、微信公开政府信息xxxxx余条,办理申请公开信息xx件,征集意见建议xx次。

年水利法治建设工作情况的报告范文

1.制定法治政府建设工作方案。以市委、市政府名义印发了《x市法治政府建设工作方案(****—****年)》,明确了我市法治政府建设x年规划。印发了《****—****年法治政府建设工作任务及进度安排清单》,细化明确了****—****年我市法治政府建设的工作任务、进度安排和完成时限。

2.部署落实法治政府建设年度工作任务。****年x月,出台了《x市人民政府****年度法治政府建设工作安排》,重点明确了****年度法治政府建设的工作任务,提出了**项具体工作措施,以及各项工作措施的牵头单位和责任单位。

1.落实第一责任人职责清单制度。一是组织专题学习。****年x月**日,市政府第x次常务会议专题学习了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》(下称《规定》),要求市政府班子成员、各级各部门主要负责人认真对照法治政府建设和《规定》要求,找差距、补短板,全面履行法治建设各项职责,自觉运用法治思维和法治方式推进政府各项工作,加快推进法治政府建设。二是建立第一责任人职责清单。印发了《市县区政府及部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,明确市区县政府主要负责人职责**项、部门主要负责人职责x项,并与各区县政府和**个市政府部门签订了****年度法治政府建设责任书。

2.严格落实法治政府建设情况年度报告制度。****年x月,向省政府和市委、市人大常委会分别报告了****年度法治政府建设工作情况。

3.完善法治政府建设考核机制。印发了《x市法治政府建设考评办法》,对考评原则、依据、对象、方式、程序、结果运用等进行了全面规定。

1.完善行政决策机制,推进科学民主依法决策。一是建章立制。****年,制发了《x市行政决策合法性审查规定》《x市重大行政决策实施后评估暂行规定》,从制度上进一步规范了决策程序。二是加大合法性审查力度。严格贯彻落实《x省行政决策合法性审查规定》《x市行政决策合法性审查规定》,明确合法性审查为行政决策的必经程序,决策草案未经合法性审查、经审查不合法或者未按照合法性审查意见整改完善的,不得提交市政府审议。****年,完成提交市政府审议的重大行政决策合法性审查**x件,其中,合法性审查一次性通过**x件,需进行修改完善的x件,审查不予通过的x件。三是提高合法性审查质量。针对决策中涉及公民、法人和其他社会组织切身利益的,组织召开专题论证会,邀请法律顾问参与合法性审查,并提出书面意见。

2.完善执法联动协作机制,提升行政执法效能。一是强化联合执法力量。****年x月,市检察院、市政府法制办、市公安局、市国土资源局、市食品药品监管局等**个部门共同印发了《x市“打击破坏环境资源违法犯罪专项活动”和“打击危害食品药品安全违法犯罪专项活动”实施方案》,在全市范围内组织开展专项监督活动,切实加大与民生相关重点领域和重点问题的执法力度。****年x月,为提升环境保护执法效能,市政府法制办、市检察院、市环保局印发了《关于开展环境行政执法监督检查的通知》,组成联合检查组,在全市范围内开展环境行政执法监督检查。二是建立健全“两法衔接”机制。成立了以市检察院检察长为组长、市委副秘书长、市依法治市办主任、市检察院副检察长、市政府法制办主任为副组长,**个相关单位为成员的“两法衔接”工作领导小组,制定了《x市行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度》,不定期召开联席会议,切实解决行政执法与刑事司法中的难点问题。x市行政执法与刑事司法衔接信息共享平台自****年x月正式运行以来,全市登录接入“两法衔接”信息共享平台的单位**x家,接入率为**x%;行政执法机关向平台推送行政处罚案件信息****x条,录入“两法衔接”平台涉嫌犯罪案件信息**x条,案件录入率达**x%,两级检察机关建议移送涉嫌犯罪案件**x件,做到了“线上执法”与“线下执法”相结合,确保了行政执法机关和刑事司法机关信息传递和内容共享。

1.履行公共服务职能,加快政府职能转变。一是清理优化行政审批事项。根据国家、省关于取消中央指定地方实施行政许可事项的要求,印发了《关于取消**项中央指定地方实施行政许可事项目录的通知》,调整后我市市级行政许可事项为**x项。根据省上印发的《市、县部门取消、调整和保留的行政审批项目前置条件目录》,对市级行政审批前置条件共****项进行了对照清理,取消市级行政审批项目前置条件**x项,调整为受理后由行政机关组织实施的市级行政审批项目前置条件x项,调整为申请人自行编制(提供)的市级行政审批项目前置条件**项,保留市级行政审批项目前置条件**x项。二是深化商事制度改革。加快实施“多证合一”工作,办理“五证合一、一照一码”营业执照****x户(含“三证合一”),启动企业简易注销程序,办理简易注销公告**x条(含已注销),办理简易注销登记**x户。三是持续推进“互联网+政务服务”。依托全省统一的“电子政务大厅”,实现在线咨询、在线查询、在线申请等政务服务功能。开展互联网在线咨询工作,按月通报窗口在线值守时间和回复质量情况,全年窗口工作日在线值守时间x.x小时以上,接受群众在线咨询****余次。不断优化政务服务事项服务流程,由易到难实现部分事项“网上办”,已实现**个政务服务事项网上一次办,即企业、群众通过“x市电子政务大厅”申请并按要求上传申请资料,窗口后台初步审理和受理,企业、群众携带申请材料原件到办事大厅一次性办结。开展“网上办”以来,通过电子政务大厅网上办事平台和部门业务平台网上办理各类政务服务事项****件。四是积极推动三级联审工作。根据省上印发的《取消、调整和保留的省市县联审项目目录》,保留市、县初审环节的省级行政审批项目共**大项**小项,保留县级初审环节的市级行政审批项目共x大项x小项。督促市级相关部门和各区县录入、配置联审事项并开展联审工作,****年市级相关单位共办理省、市、县三级联审件****件。****年x月**日,市司法局审批窗口通过“x政务通”app成功办理律师执业证书换领,在全省率先试点移动客户端申请办理行政审批和公共服务事项。五是强化行政权力运行与监督。对市级**个部门报送的****项行政权力进行联合审核,编制了《x市市级行政权力清单(****年本)》,将清理结果在行政权力公开运行平台上予以公布并及时动态调整。强化行政权力上网公开运行监督。制定了行政权力上网公开运行联席会议制度、巡查制度、通报制度和考核评价、行业指导等一系列制度,对开展较差的x个市级部门和区县分管负责人进行了约谈。x电视台以“行政权力运行”为主题制作盐都问政节目。****年,通过督查、约谈、通报等措施强力推进行政权力上网公开运行工作,运行数量显著提升,全市行政权力上网运行**.x万件。

2.履行复议应诉职能,依法化解行政争议。一是强化行政应诉工作保障。出台了《x市加强和改进行政应诉工作实施方案》,建立应诉案件分析制度,把行政机关负责人出庭应诉情况纳入依法行政责任考评范围进行考评,自觉执行人民法院作出的生效判决和裁定,积极回应司法建议,并将行政诉讼日常办案经费、案件诉讼费、律师代理费等列入财政预算。****年,办理市政府作为被告的行政应诉案件**件,其中,一审**件,已审结**件;二审**件,已审结x件。二是强化行政复议保障。建立健全了行政复议委员会工作机制,建立了行政复议案卷评查制度,不断提高行政复议案件的办理质量及档案管理水平;建立了行政复议、应诉案件分析制度,针对案件中反映出的典型问题,及时就规范具体行政行为问题向区县政府和市级部门提出意见和建议。****年,办理市政府行政复议案件共**件,其中:上年结转**件,已全部审结;新收**件,受理**件(已审结**件、正在审理x件)、不予受理x件、其他处理x件。

1.推动政府立法。一是完善地方立法机制。认真贯彻落实《x市人民政府拟定地方性法规草案和规章程序规定》,立法过程中,注重搜集区县政府和市级部门的意见和建议,并通过《x日报》和政府门户网站面向社会公众征集意见;在听证过程中,挑选具有代表性的利益群体参与,并邀请人大代表、政协委员参与听证;在专家论证过程中,邀请大专院校、科研机构和行业协会等专家学者参与立法论证,形成多方参与的新格局,确保立法程序公开透明、立法内容科学可行。二是强化重点领域立法。****年x月,在广泛征集立法选题的基础上,制定了《x市人民政府****年—****年拟定地方性法规草案的规划》《x市人民政府****年立法计划》,内容覆盖城乡建设管理、环境保护、历史文化保护等。****年,完成了《x市井盐历史文化遗迹保护条例(草案)》的起草和审查工作,并以市政府议案形式提请市人大常委会审议;完成了《x市国有土地上房屋征收与补偿办法》《x市农村村民住房建设管理条例》两个立法调研项目的调研工作。

2.提升行政执法水平。一是制定完善行政执法工作制度。**个市级部门制定了行政执法公示制度、重大执法决定法制审核制度、行政执法过错责任追究制度等行政执法系列制度。二是规范行政执法行为。各部门结合业务实际制定完善各项制度,开展专项检查、案卷评议、执法人员培训等多种具有行业特色的执法监督工作,规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等行政执法行为。三是加强执法监督管理。加大“双随机一公开”工作力度,各区县政府、**个市级部门建立了一单两库一细则,进一步规范了行政执法部门对市场主体实施行政检查和事中事后监管的行为。四是全面落实行政执法责任制。市、区县行政执法部门严格界定不同岗位的执法职责,明确执法权限和范围,将法定职权层层分解到具体执法机构和执法岗位。五是进一步规范压缩行政执法自由裁量权。各部门严格执行省行业主管部门统一制定的自由裁量标准,除市公安局、市林业局细化量化了**项处罚的适用情形和处罚幅度外,其他部门未再另行制定裁量标准。六是建立责任追究机制。出台了《x市行政执法过错责任追究办法》,明确对行政不作为、乱作为等问题将进行责任追究。七是推广非强制性执法手段。积极运用行政指导、奖励等柔性执法手段,提高非强制执法效能。如:市国土资源局建立约谈机制,市旅游发展委开展“精准指导、定点服务”工作,市统计局在全市推行统计法律事务告知书制度等。八是规范行政执法辅助人员管理。出台了《关于规范公安机关辅助人员管理工作的实施意见》,明确了公安机关辅助人员的适用岗位、身份性质、职责权限、权利和义务等内容。

3.提升规范性文件监督管理水平。一是加强规范性文件备案审查。认真贯彻落实《x市行政规范性文件制定和备案规定》,严格落实部门规范性文件“三统一”和有效期制度。****年,向省政府、市人大常委会报送规范性文件备案**件;市政府收到区县政府报送备案的规范性文件**件,收到市级部门报送备案的规范性文件**件,经审查,全部合格并予登记备案。二是做好规范性文件清理工作。****年以来,按照省政府文件清理办要求,对****年**月**日以前制发的全部涉密文件和****年x月x日至****年**月**日制发的所有规范性文件进行了全面清理。经清理,纳入清理范围的市政府文件共**x件,其中,继续有效的**x件、拟修改**件,废止**x件、失效**x件;纳入清理范围的市级部门**个、规范性文件**x件,其中继续有效**x件、拟修改**件、废止**x件、失效**x件;各区县政府(含高新区管委会)x个,规范性文件**x件,其中,继续有效**x件、拟修改**件、废止**件、失效**x件;区县部门**x个、规范性文件**x件,其中继续有效**x件、拟修改**件、废止**件、失效**件;乡镇(街道)**x个、规范性文件**件,其中继续有效**件、拟修改**件、废止x件、失效**件,清理结果已报送省政府文件清理办,经请示省政府文件清理办后,我市正在对照省上公布的清理结果做进一步梳理,清理结果按程序审定后公布。同时,我市还对涉及“放管服”改革等规范性文件进行了清理,清理结果已按时上报。

4充分发挥法律顾问的参谋、助手作用。****年,市委办公室、市政府办公室印发了《x市委市政府法律顾问工作规则》,完善了法律顾问选聘方式,建立了新增法律顾问动态调整、绩效考评、分歧意见听证等机制,健全了法律顾问工作台账和意见反馈等制度。****年,市委、市政府聘请x名法学教授、**名律师作为法律顾问,法律顾问参与市政府决策事项审查x人次,参加立法论证x人次,参加行政复议案件讨论x人次,代理行政诉讼案件**件,充分发挥了法律顾问的咨询服务作用。

5.提升政务信息公开水平。深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”和重点领域信息公开,出台了政务公开实施方案、重点任务分解方案、网站信息内容保障等文件,修订完成政务公开规章制度。创新优化政务公开载体,在全省率先完成政府网站集约化平台建设,建成市级主站x个、区县子站x个、部门政务频道**个。****年,向省政府网站推送重要信息****余条,在市政府门户网站、官方微博、微信公开政府信息****x余条,办理申请公开信息**件,征集意见建议**次。

县水利工作情况报告

20-年以来,在市委市政府和上级主管部门的正确领导下,在市法治政府建设领导小组的支持和指导下,市水利局紧紧围绕法治政府建设、服务型行政执法建设等工作进行安排部署,结合水利行业实际,认真推进各项工作。现将我单位20-年法治政府建设工作开展情况及2022年工作谋划汇报如下:

(一)加强法制宣传教育,提高行政执法能力。

1.制定学习计划,增强干部依法行政能力。制订《巩义市水利局20-年度学法计划》,组织执法人员和全体机关干部学习《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,坚持集中学习和个人自学相结合的原则,提高了干部职工的法律意识,增强了全体干部依法行政能力。

2.组织参加各类培训,提高执法人员能力和水平。今年以来,我单位执法人员相继参加了20-年巩义市领导干部法治政府建设暨行政执法人员专题培训、20-年全省水行政执法业务骨干培训、河南省水利厅豫西水利综合执法协作区水行政执法暨河长制培训、郑州市水土保持执法业务培训和20-年郑州市水行政执法业务研讨会暨河道非法采砂专项整治行动工作推进会等会议;同时组织全系统持证执法人员进行了《中华人民共和国行政处罚法》网上知识竞赛、专业法律知识、公共法律知识等知识测试,通过培训、考试等方式,进一步提高了执法人员执法能力和业务知识水平。

3.多种形式为载体,广泛开展水法律法规宣传。一是开展以“深入贯彻新发展理念,推进水资源集约安全利用”为主题的“世界水日”、“中国水周”的法制宣传活动。通过发放宣传彩页、宣传册和宣传手提袋,现场咨询、悬挂横幅、摆放宣传版面、播放滚动字幕等方式,向社会大众宣传最严格水资源管理制度、节水常识宣传手册、农村饮水安全常识、《中华人民共和国水土保持法》、民法典、扫黑除恶、未成年防溺水安全知识、饮用水水源地保护、河长制专项宣传等知识,倡导广大市民树立爱水、护水、节水意识,推动我市走上资源节约型和环境友好型道路。二是积极开展宪法宣传活动。今年12月4日是第八个国家宪法日,第四个“宪法宣传周”。为认真落实以习近平法治思想为指引,坚定不移走中国特色社会主义法治道路的主题思想,我单位先后到伊洛河治理工程现场和竹林镇新山村大力宣传宪法、民法典、水法律法规等知识,使企业、群众对宪法、水法律法规有了进一步的认识和了解;同时张贴宪法宣传挂图、利用党务政务公开栏led显示屏宣传宪法,组织全体干部职工进行法律知识考试。三是持续开展一系列普法宣传活动。20-年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划的开局之年,也是“八五”法治宣传教育规划开始之年。为做好法治宣传教育活动,我单位2月份组织志愿者先后到广场、社区、米河镇和站街镇进行普法宣传活动;5月开展“法律进万家”、“法律进企业”、“法律进校园”、“法律进网络”主题活动。通过一系列的普法宣传活动,切实提高人民群众对宪法、民法典、等知识的认识。

(二)履行部门职能,提高政务服务水平。

1.严格推行“互联网+政务服务”。严格推行“互联网+政务服务”,实行网上审批,逐级审核,严格按照审批时限完成审批。截止目前,已办理取水许可、水土保持方案等138件。

2.全面推行“双随机一公开”工作机制。制定巩义市水利局20-年“双随机、一公开”抽查工作计划,明确抽查对象、抽查时间、内容及工作要求。按照抽查计划,对涉及取水许可项目、编制洪水影响评价报告非防洪建设项目、生产建设项目水土保持监督检查实施情况的五家单位进行抽查,并将结果进行公示,接受社会监督。

3.加强公平竞争管理和信用监管。为顺利推进公平竞争审查工作,我单位对《巩义市水利局在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施方案》进行了修改完善,完善了审查工作领导小组人员、审查表、审查流程等内容,进一步健全了内部审查机制,畅通了审查工作渠道。为加强我市工程建设项目涉水审批管理及水利建设市场信用管理工作,强化水利行业领域的信用监管,我单位印发了《巩义市工程建设项目涉水审批信用信息实施细则(试行)》、《巩义市水利建设市场信用及不良行为记录信息管理工作的监管制度(试行)》。

(三)健全依法决策机制,推动行政决策科学化、民主化。

1.严格落实“三重一大”制度。认真执行《巩义市水利局“三重一大”集体议事和民主决策制度》,凡是“三重一大”事项,事前充分调研论证,广泛听取、征求意见,上局班子会集体研究决策,尤其是将水利行业招投标工作纳入局班子集体研究事项,确保水利重大决策依法依规推进。

2.加强规范性文件和合同法制审核管理。为深入推进“放管服”改革,深化政府机构改革,确保我市各项改革措施有效落实,我单位认真对规范性文件进行梳理,最终保留规范性文件3个。严格落实文件、合同的法制审核制度,局机关所有文件、合同都须经经办科室、法制审核(律师意见)、分管领导、主要负责人等审核流程。较大标的的合同须经征求意见、会审,并交法律顾问的合法性审查。今年以来,已审核各类文件103个,审核各类合同33个。

3.落实法律顾问制度。继续聘任星光律师事务所张西武律师作为我单位法律顾问,张律师积极参与我单位重要合同制定、重点信访事件处理、重大执法案件审理以及行政管理涉法问题讨论,确保重大行政决定合法有效。

(四)落实行政执法责任制,有效推动水利行业监管强起来。

1.认真落实行政执法“三项制度”。为切实推动行政执法“三项制度”全面有效落实,我单位印发了《巩义市水利局执法音像记录设备配备使用管理制度等四项制度的通知》;为进一步贯彻河南省、郑州市相关文件精神,着力推进全市水利系统严格规范文明执法,切实保障人民群众合法权益,我单位制定了《巩义市水利局进一步全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》,立足水行政执法保障民生、服务群众的实际,健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督,全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度。

2.认真做好行政执法证件年审工作。根据巩义市法治政府建设领导小组办公室《关于开展2021年度巩义市行政执法证件年审工作的通知》文件要求,我单位对执法证和监督证信息进行年审,因工作调动原因,按照程序注销执法证1个;组织执法人员进行专业法律知识、公共法律知识考试并全部通过。

3.加大监督执法力度,提升监管效能。一是严厉打击水事违法行为。深入开展河道非法采砂专项整治行动、河湖专项执法检查等活动,会同公安局、河务、林业、自然资源、水政监察大队联防联控,有力打击了非法采砂、非法取水、河道内倾倒垃圾等违法行为。一年来,共出动巡查执法车辆200余次,出动执法人员300余人次,巡查河道50余次,水利与公安联动执法50余次,共查处水事违法案件4起,其中水资源案件3起,非法采砂案件1起,共结案4起,结案率100%,罚款6万元,切实维护了我市正常水事秩序。二是持续开展河库“清四乱、三污一净”专项行动,对全市河库管理范围内“四乱”及排污口问题,进行再排查,要求对新发现的四乱问题,做到发现一处、清理一处、销号一处。今年以来,我市黄河流域清四乱取得显著成效,共排查及上级问题交办180个,已全部整改到位,整改率100%。三是加强日常监督管理,已督办完成15个镇农业办证工作和12个非农取水许可证;向生产建设单位下发“水土保持监督检查通知书”25份、“编报水土保持方案通知书”53份;进行水利工程建设安全监督巡55次,有效推动水利行业监管工作强起来。

(一)水利综合执法能力较弱。水行政执法过程中,个别企业法律意识不强,对水资源保护利用的认识不到位,存在缴纳水资源费拖延、未办理水土保持方案审批先开工建设等问题;部分乡镇群众缺乏水法律知识、保护水资源意识,存在未办理取水许可用水的现象,对于这些问题,水利执法设备落后、执法手段不强硬、执法震慑力不够。

(二)水利执法队伍建设亟待加强。目前,我单位执法人员46名,单位承接重大项目、水利工程较多,执法科室分配人员不足,能真正从事一线执法的人员少,有法律背景的人员更少,执法素质参差不齐,难以满足严格执法要求。

(一)进一步提高全体机关干部依法行政意识和能力。加强机关干部依法行政意识和能力的培养。加强对法律条文的学习和把握,深入全面理解法律权威,树立正确的法治观念,并在工作中学法、用法、懂法、守法,善于运用法律手段依法妥善处理水利矛盾纠纷。

(二)完善行政执法体制,规范行政执法行为。加强执法队伍管理,坚持持证上岗制度,严禁无证执法,加强法律培训,切实提高行政执法素质;同时联合多部门综合执法,建立长效机制,形成执法合力。

(三)加强执法队伍建设。全面推进依法行政,建设法治政府,充分认识依法行政的必要性与重要性,适当增加人员配置,有针对性、经常性对执法人员进行法律法规和专业知识的学习培训,不断提高人员素质。建设一支政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍。

(四)强化法制宣传途径和内容。拓宽宣传渠道,加强对基层群众的普法宣传教育,积极运用新媒体手段进行宣传,扩大宣传覆盖人群。同时把握好宣传内容,把宣传内容以群众喜闻乐见的形式结合,使普法内容接地气,易于被群众接受。把宣传重点放在水事纠纷多发区域,让群众既知法,也知其法的来源、内容、意义,更好的营造良好水法治环境。

县水利工作情况报告

按照宝兴县法治政府建设工作领导小组办公室《关于做好20-年度法治政府建设情况报告的通知》(宝府法组办发〔2022〕1号)要求,现将我局20-年度法治政府建设情况报告如下。

严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,切实增强履行推进法治建设第一责任人职责的思想自觉和行动自觉,做到带头学习相关法律法规,学习贯彻习近平法治思想,深入贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署,坚持运用法治思维和法治方式推进各项工作,解决法治领域突出问题,始终坚持依法决策、依法行政、依法管理,狠抓执法队伍建设,切实解决群众反映问题,20-年累计发放管材4.1万余米,改造提升农村供水工程49处,改善供水人口8312人(其中贫困户65户、贫困人口231人)。重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办,对单位重大事项严格执行重大决策集体研究制度,建立健全《党政领导班子规范执行“三重一大”集体决策制度》,组织召开8次案审会议,研究处理水事违法案件,定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,充分发挥好在法治政府建设中引领示范作用。

(一)强化组织领导,落实行政执法责任制。根据机构改革人员变动情况,及时调整宝兴县水利局依法行政工作领导小组、“七五”普法领导小组、水行政处罚会审委员会组成人员,做到了主要领导亲自抓、分管领导靠前抓、业务股(室)具体抓,进一步明确了工作职责,保证了法治工作的顺利开展。

(二)坚持会前学法制度,提升干部依法行政水平。局领导班子高度重视依法行政工作,坚持将会前学法作为一项学习制度,把法治学习纳入党组会、支部会、职工会学习内容,全年累计组织会前学习12次,使学法用法常态化。组织全局干部重点学习《中华人民共和国宪法》、习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》《法治政府建设实施纲要(20-—2025年)》、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神及中央(省委)依法治国(省)会议精神,深入贯彻《四川省法治政府建设实施方案》,学习领会《四川省法治政府建设实施纲要》,结合水利工作实际,重点学习《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国长江保护法》以及新修订的《中华人民共和国行政处罚法)》《中华人民共和国行政许可法)》和《中华人民共和国行政强制法》等法规,制定完善《20-年度干部职工学法计划》,组织开展12次“两学一做”学习教育,按照“两学一做”学习教育工作要点、“三会一课”计划,定期组织学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《习近平总书记系列重要讲话读本》等纲领性条例,同时结合党史学习教育,依托“川观新闻”“学习强国”等app,组织干部职工积极参与法律法规、党史知识竞赛答题。通过系列学习活动,全局干部职工法律素养和法治意识进一步提高,水利系统依法行政能力和水平进一步提升。

(三)强化普法教育,营造良好法治建设环境。为认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,增强水利法制宣传的实用性和针对性,我局把普法作为推进水利法治建设的基础性工作,纳入工作总体布局,做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实。加强法律法规学习宣传和贯彻实施,组织党组会、支部会、全局职工会强化学习。开展20-年河长制“七进”宣传进党校及基层河长培训活动,充分利用“3·22世界水日”、“中国水周”、“依法行政宣传月”、“世界环境日”、“安全生产月”和“依法治理宣传”等平台和载体,采取悬挂横幅、发放传单、展示图板、现场咨询等多种方式,深入开展水法规宣传教育活动,积极宣传河长制、最严格水资源管理、河湖管理与保护等,提高公众对相关法律法规的知晓率和认知度,营造良好法治建设环境。

(四)履职守责,严格规范公正文明执法。依据水利职能职责,加大对各电站水库、河道、堤防、供水站等设施的日常巡查力度,对乱挖、乱建、乱倒等水事违法行为进行监督检查。以深入推行河长制为契机,配合开展河湖专项执法检查活动,组织开展砂石资源、河湖“清四乱”等专项行动。通过系列整治行动,进一步规范了水利行业的生产经营活动,提高了企业经营者的守法意识。积极组织人员参与省市县组织的行政执法培训,不断提高执法人员执法能力和水平;严格按照我局制定的《行政执法全过程记录制度》,对整个行政执法过程进行全程记录,通过对我局近年水行政执法卷宗自查,在近年办理的水事违法案件中,均按照程序执法。截至12月底,我局共开展河道巡查120余次,其中组织联合执法、检查行动5次,共出动巡查人员360余人次,执法车辆120余辆次,下发责令停止违法行为通知书27份、限期改正通知书16份;查处未按规定足额下泄生态流量1起,罚款4万元;查处阻碍河道行洪案件2起,罚款4万元;查处非法采砂案件1起,罚款1.2万元;立案查处水土保持违法行为4起,结案3起,罚款19.3881万元。

(五)强化信息公开,加强行政监督。

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,认真做好我局信息公开工作。一是进一步规范涉水行政审批工作,在四川一体化政务服务平台主动向社会更新公布行政执法的主体、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息,目前,我县水利部门执法事项清单共计10类,其中:行政许可21项、行政处罚76项、行政强制12项、行政征收3项、行政奖励10项、行政检查9项、行政裁决3项、其他职权4项;二是公开行政执法人员资格,在行政服务中心窗口公示行政许可事项、流程、资料;三是及时公示水事违法案件信息,按照信息公开原则,及时公开了今年办理的8起水事违法案件信息。

(六)严格落实“三重一大”决策制度。

一是完善了《宝兴县水利局党政领导班子规范执行“三重一大”集体决策制度》,强化源头防范,规范决策运行;二是实行重大行政执法决定法制审核制,成立了宝兴县水利局行政案件审查委员会,每件行政案件都由案审委员会审查同意后下达处罚决定;三是实行重大行政执法决定审核集体评议制度等制度,对重大行政决策听证、集体决定、实施情况反馈和决策责任追究开展调研。截至20-年12月,我局已累计召开26次党组会研究重大事项。

(七)完善规范性文件制定和管理。

高度重视规范性文件的制定和管理工作,全面落实《四川省行政规范性文件管理办法》和《行政规范性文件认定参考意见》及县委、县人民政府对行政规范性文件备案工作的要求,完善规范性文件管理制度,根据县人民政府制定出台的《宝兴县砂石资源管理办法(试行)》,我局结合实际制定了《河道采砂管理合作机制》《河道巡查工作方案》等机制和方案,并与县公安局、县交通运输局联合印发了《河道采砂管理合作机制相关制度》,规范河道采砂秩序,建立健全长效监管机制。

(八)抓好常态化疫情防控,筑牢农村饮水安全屏障。

认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,充分认识做好疫情防治工作的极端重要性和紧迫性,始终把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位,严格落实县委、县政府疫情防控工作要求,全力协助做好疫情防控各项工作,仔细辨别核实网络信息,坚决抵制谣言散布。严格落实农村饮水安全管理“三个责任”,加大水源巡查力度,认真做好疫情防控期间供水工程值班工作,保证供水安全。

虽然我局在法治建设、普法宣传、水行政执法等方面做了大量的工作,也取得了初步的成效,但在实际工作中还存在一些问题和不足。主要表现在以下几个方面:

一是法治宣传力度有待进一步加强。干部法治观念虽然得到一定提升,但对法治政府建设工作还存在认识不足,重视不够现象,部分企业、群众意识不足、观念不强,需进一步加强普法宣传。

二是工作力量有待进一步加强。主要是存在人员短缺、工作力量不足的问题,兼职工作人员普遍承担着其他任务,在实际工作中也存在“顾此失彼”的现象。

三是执法力度有待进一步提高。主要是水行政执法手段较为单一和落后,行使强制手段难度较大,加之管理相对人成分复杂、素质偏低,水法律意识淡薄,面对执法人员采取避而不见或不予理睬,拒不配合,给水政执法人员调查取证带来相当大的困难。同时,执法车辆、调查取证工具等执法设备欠缺,很大程度上制约了监管执法工作的有效开展。

四是工作机制有待进一步理顺。目前在行政审批范畴内改革事项较多,除了审批制度自身的优化完善外,其他很多改革事项都涉及行政审批内容,难免会带来改革内容重叠、或标准和口径不一致的问题,也给工作的推进和落实造成一定的困扰。

在今后的工作中,我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神为指引,深入贯彻中央、省、市、县关于水利法治建设的决策部署,进一步规范水行政执法,优化权力运行流程,积极推进我县依法治水管水用水进程。

(一)进一步提高思想认识。深入贯彻学习习近平法治思想,认真贯彻落实中央、省、市、县有关法治建设工作的会议精神,充分认识加快法治政府建设的重大意义;加强法律法规学习宣传和贯彻实施,组织党组会、党支部会、全局职工会强化学习;坚持实事求是,严格落实责任,进一步查漏补缺,继续以法治政府建设工作目标和要求为导向,形成工作合力。

(二)扎实开展普法宣传教育工作。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,把普法作为推进水利法治建设的基础性工作,纳入工作总体布局,做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实。积极探索新的宣传方式,结合各项普法活动,用群众听得懂记得住的语言加大法治宣传力度,大力宣传河长制、最严格水资源管理、河湖管理与保护等,营造良好的法律氛围。

(三)进一步提升依法行政能力。严格遵守《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》等法律规定,依法开展行政执法活动,充分保障行政相对人的权利,做好水事违法案件的公示。加强执法人员的培训,提升执法人员法律素养和业务水平。

(四)扎实开展水政监察执法工作。以河湖专项执法检查为重点,按照全面落实河湖长制工作部署,积极开展河湖专项执法检查活动,严厉打击各类涉水违法违规行为,坚持以预防为主、预防和调处相结合的工作思路,加强对边界水事活动特别是水事矛盾敏感地区水事活动的监督检查,建立健全水事矛盾纠纷排查、化解工作机制和责任机制,将水事矛盾纠纷化解在萌芽状态。

(五)进一步深化水利放管服改革。深化行政审批制度改革,进一步规范涉水行政审批工作,认真贯彻落实国务院取消下放行政审批等事项的改革意见,及时承接上级水利水行政主管部门精简下放事项,扎实做好有关行政审批事项整合。深化政务公开,优化服务指南和审批流程,稳步推进“一站式”集中行政审批等改革措施实施,提高水行政审批效能。

年水利法治建设工作情况的报告

市委、市政府:

按照中共鹤壁市委办公室《关于做好向市委报送2021年度工作报告的通知》要求,现将我局20-年度法治政府建设工作情况报告如下:

20-年,市水利局在市委、市政府的正确领导和水利厅的指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想与法治思想为指导,聚焦“水利工程补短板,水利行业强监管”总基调,以法规制度定规矩,以监督执法作保障,持续加大水法治宣传教育力度,不断深化水利“放管服”改革,协调推进依法行政、水事纠纷调处、政策研究等工作,不断夯实水利改革发展法治基础,扎实推动依法治水管水取得新进展,圆满完成了全年的各项目标任务。

20-年,市水利局主要负责人深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则,把法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办,带领广大干部职工提高依法行政工作能力和法治化工作水平。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把推进法治建设第一责任人所列职责一条一条履行好、落实好,充分发挥法治建设第一责任人在水利工作中引领示范作用,自觉为全机关作表率。督促领导班子其他成员和科室负责人依法办事,全机关党员干部法治观念显著提升。

一是把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把党的政治建设要求贯穿水利工作各方面全过程,组织广大干部职工在学懂弄通做实上下功夫,从中汲取丰富营养、把握立场观点方法、体悟忠诚干净担当,牢固树立“四个意识”、不断增强“四个自信”、坚决做到“两个维护”。二是深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略,结合水利改革发展实际,严格执法、持续普法,全面加强水利法治建设,大力推进依法治水管水,为促进水治理体系和治理能力现代化提供法治保障。三是坚持用习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于治水工作的重要论述精神统领水利工作,不断深化对“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路的理解和认识。深刻认识加快转变治水思路的必要性和紧迫性,明确了“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调。印发了《鹤壁市水利局20-年领导干部学法计划》《20-年鹤壁市水利系统普法依法治理工作要点》,全年党组中心组学法7次,开展水利系统法治培训讲座8次,开展习近平法治思想专题讲座1次。按照新时代依法治水面临的新要求,不断提升干部职工法治思维、法治素养。

(一)加强水利建设市场监管。全面提升行业质量安全管理水平,成立了水利工程质量监测中心。稳步推进安全生产“双重预防”体系建设,开展安全生产专项整治,成立7个督导组,制定任务清单,深入水库、河道、蓄滞洪区和水利工地开展安全隐患排查和防溺亡工作,发现整改各类隐患103处,实现安全生产和防溺亡零事故。

(二)“四水同治”提升工程取得新实效。20-年谋划四水同治项目43个,总投资34.37亿元,年度计划完成投资10.08亿元。截至去年底,累计开工43个,开工率100%,完工31个、在建12个,完成投资13.17亿元,为年度投资计划的131%。

(三)强化生态环境保护。各级河长履行巡河、管河、护河、治河职责,全市各级河长共巡河2.43万次,位居全省前列。召开市级会议20余次,现场办公会16次,及时研究部署河湖管理保护工作,协调解决项目建设、生态保护等重大问题。发布第3号总河长令,全面推行“河长+”工作机制,率先在全省推行“河长+警长”,积极探索“河长+民间河长”。持续推进河湖“清四乱”常态化规范化,共清障树木11.18万余棵、高秆作物46.94万平方、违章建筑0.82万平方、垃圾4.36万方、漂浮物1.92万立方米,清理河道岸线645.7千米,出动人员16323人次,机械2143台次。积极开展河道采砂综合整治和黄河岸线利用项目专项整治工作,省交办“三个清单”问题全部销号清零,实现水清岸绿河畅景美。投资640万元,实施水土流失综合治理项目。深入开展水土保持进党校、进机关、进社区、进企业、进学校、进农村“六进”活动,营造了全民认识和支持水土保持工作的良好氛围。

(四)依法防御水旱灾害。汛前开展拉网式大检查,全面落实防汛行政首长负责制、水库三个责任人和三个关键环节。修订完善了各类防汛抗旱方案和应急预案。实行了24小时领导带班值班制度,科学研判雨情、水情、工情,发布预警信息2.66万条。21•7洪水发生后,全市水利系统闻“汛”而动,主动担当,全面动员、全员参与,市局45名工程技术人员第一时间奔赴现场,参加和指导抢险工作,为抢险救灾提供坚实技术支撑,先后处置大小险情306处。在市委、市政府的坚强领导下,全市抗洪抢险工作实现了“无一人伤亡、无一人失联”的金标准。

(五)强化社会管理和公共服务。聚焦乡村振兴,巩固拓展农村饮水安全脱贫攻坚成果,投资256万元实施农村饮水工程维修养护项目,受益人口24.08万人。洪涝灾害发生后,第一时间采取临时送水和应急抢修、洗井、更换维修设备等方式,保证群众饮水安全,共洗井245眼、新打机井29眼,安装消毒设备366台、维修更换水泵317台、更换压力罐52台、维修管道273处。全市485个村因灾水毁农村供水工程全部恢复正常供水,受益群众70.19万人。同时争取上级资金8318万元用于农村水毁供水工程恢复重建。全力推进农村供水“四化”实施,投资7425万元,完成了浚县善堂镇、王庄镇共116个村和山城区46个行政村水源置换任务。投资1722万元实施淇县夺丰水库灌区节水改造项目,可新增恢复灌溉面积0.75万亩,改善灌溉面积1.87万亩。全面提升行业质量安全管理水平,成立了水利工程质量监测中心。稳步推进安全生产“双重预防”体系建设,开展安全生产专项整治,成立7个督导组,制定任务清单,深入水库、河道、蓄滞洪区和水利工地开展安全隐患排查和防溺亡工作,发现整改各类隐患103处,实现安全生产和防溺亡零事故。扎实开展在建工程常态化监督检查,今年以来组织开展监督检查20余次,整改问题14个,确保工程建设质量和安全,扬尘污染全面可控。

(六)灾后恢复重建加快推进。我市为提速提质提效推进灾后水利设施恢复重建工作,不等不靠,主动作为,在水利资金未完全到位的情况下,10月15日在全省率先打响冬春水利建设会战,谋划实施水系贯通、排水除涝等八大工程,679个水利建设项目,投资82亿元,全面提升防洪减灾能力。市水利局牵头抓总,制定工作方案、考评细则,按照“日报告、周调度、月排名”工作机制,倒排工期,挂图作战,强化督导,以冬春水利建设会战为抓手,全市掀起水利建设高潮,强力推进水利设施恢复重建。

(七)强化水资源管理取得新实效。通过盘石头水库和南水北调中线工程生态调补水5500万立方米。落实最严格水资源管理制度,开展取用水集中排查和矿井疏干排水现场检查,累计封闭自备井402眼。大力推进县域节水型社会达标建设,淇滨区和山城区通过复核,淇县和鹤山区创建成功。积极配合完成河南省生态环境保护督察发现问题整改工作,所有问题动态清零。

认真贯彻落实中央、省、市关于全面深化改革、优化营商环境的一系列决策部署要求,主动适应和把握水利发展新常态,紧紧围绕“为激发涉水企业有效投资拓空间、为涉水企业公平营商创条件、为涉水群众办事增便利”的责任目标,从“简政放权”入手,全面深入推进水利系统行政审批制度改革各项工作,完成了防洪影响评价、移民后期扶持事项下放,简化了水土保持和取水许可告知承诺制审批流程。全年共受理各类开发区内生产建设水土保持方案报批项目25个,25个项目均按照承诺制予以审批,实行承诺制审批率100%,依法依规履行了生产建设项目方案审批工作。

(一)全面实施行政指导。印发了《鹤壁市水利局关于做好推进服务型行政执法建设工作的通知》,明确主要工作,提出工作要求,把行政指导纳入水行政管理和水行政执法全过程,确保我市水利系统推进服务型行政执法建设工作顺利开展。

(二)深入开展行政相对人风险防控工作。为引导行政相对人主动配合、自觉遵法守法,实现法律效果和社会效果相统一,我局深入开展行政相对人风险防控工作。印发了《鹤壁市水利局行政相对人违法风险防控清单》,深入企业、工地开展行政相对人法律风险防控宣传,及时实施行政指导,最大限度的防控行政相对人违法风险,帮助行政相对人预防违法风险,依法规范生产、经营。

(三)全面推进法治政府示范市创建工作。市水利局成立法治政府建设示范市创建工作领导小组,制定《鹤壁市水利局法治政府建设示范市创建工作方案》,夯实工作责任,落实创建任务。在局官网创建“鹤壁市法治政府建设示范创建”专栏,完成36项网络检索指标的核对、上传工作,及时更新创建专栏工作动态信息。围绕法治政府建设示范市创建工作,查漏补缺规范行政政务工作。

(一)完善权责清单和岗责体系。制定并印发《鹤壁市水利局关于行政执法权责清单和流程图及岗责体系的通知》,要求局机关各科室及承担行政职能事业单位严格依照清单行使职权,并在市水利局网站向社会公布。

(二)开展监督自查。按照《河南省水利厅办公室关于开展20-年水行政执法监督自查工作的通知》要求,加强组织发动,对照自查内容,对市辖区及两县范围内的水行政执法检查、行政处罚、执法队伍建设管理及是否存在执法不作为、乱作为等问题进行了全面自查。同时建立了水行政执法监督自查问题整改清单,对发现的问题,狠抓落实、有效整改,进一步规范我市水行政执法行为,严格公正文明执法。

(三)加强业务培训、专业技能测试。举办了全市水政监察人员培训班,开展了行政处罚法知识测试、行政执法知识测试、水行政执法专业能力测试等。通过举办业务培训及专业技能测试,增强了水政监察人员依法办案能力水平和责任意识。

(四)全面推行行政执法人员资格管理和持证上岗制度,做好行政执法人员资格年审工作。按照市法治办《关于20-年度行政执法证件审验的通知》要求,我局对29名执法人员进行了专业法律知识和公共法律知识测试,经审核,我局行政执法人员年审通过率100%。

(一)完善“双随机一公开”监管机制。对照权力清单,根据法律、法规和规章规定的检查事项制定随机抽查事项清单。随机抽查事项清单根据法律、法规和规章的修改修订和工作实际等情况进行动态调整,及时向社会公布。印发了《鹤壁市水利局关于开展20-年取水许可“双随机一公开”检查工作的通知》,对我局取水许可“双随机一公开”工作进行了再安排、再部署,进一步夯实工作责任,细化分解任务,确保此项工作落到实处。

(二)认真落实行政执法三项制度。为进一步规范水行政执法监督检查工作,按照水行政执法工作要求,印发了《鹤壁市水利局20-年度行政执法监督工作要点》《水行政处罚裁量标准适用规则及相关制度》,要求水政执法单位加大行政执法力度,强化制度建设,细化行政执法程序,规范执法行为,严格落实水行政执法事前、事中、事后公开机制。今年以来,共立案查处水事违法案件5起,开展监督检查20余次,下发了限期整改通知书10余份,截止目前,已基本整改到位。

(三)组织开展联合抽查检查。按照全市跨部门“双随机、一公开”联合抽查检查要求,联合市场监管局,先后对全市经营节水器具市场进行了抽查,现场查看了市场主体经营落实情况。

(一)完善依法行政制度体系。我局印发了《鹤壁市水利建设项目和水利资金计划管理暂行办法》《鹤壁市水利建设工程质量监督管理办法》《鹤壁市水利局机关财务管理办法》《鹤壁市水利局“三重一大”事项集体决策制度》等一系列制度文件汇编,从制度上强化了内部流程控制,确保行政权力受到制约和监督。

(二)依法处理群众信访举报。我局始终把解决信访问题、维护群众利益作为信访工作的出发点和落脚点,认真落实首接首办责任制,分级受理职责范围内的信访事项,强力推动问题解决,使绝大部分矛盾纠纷就地得到了化解,信访稳定工作取得了显著成效。

(三)开展案卷评查。以规范执法文书制作为重点,组织开展20-年度行政执法案卷评查工作,精选各县区水利局及水政监察支队执法案卷8起,其中行政处罚案卷6起,行政许可案卷1起,行政强制案卷1起,市水利局组织对报送的案卷开展集中评查,切实提高执法办案质量和行政执法水平。同时认真组织参加省水利厅和市法制办开展的案卷评查活动,自觉接受法制监督。

认真落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的普法责任制,围绕3月22日“世界水日”、“中国水周”“宪法宣传月”主题活动,开展丰富多彩、形式多样的水利法治宣传教育,推进依法治水。以“依法治水管水,促进和谐社会”为理念,积极宣传《宪法》《民法典》《水法》《防洪法》《水土保持法》《行政处罚法》《鹤壁市地下水保护条例》《鹤壁市淇河保护条例》等法律法规,走进城市街道、深入乡村河道、入社区进学校,通过宣传展版、悬挂横幅、宣传节约用水及水法规知识、散发节约用水及水法律法规宣传手册、发放丰富多样节水宣传品等方式开展节约用水、水资源、水环境、水土保持、河道保护等水法律法规宣传活动,不断增强法治宣传教育的实效,充分发挥法治宣传教育在水利系统依法行政工作中的基础作用。

我局法治政府建设工作虽然取得了一些成绩,但还存在一些差距和薄弱环节,需要在以后的工作中进一步加强和改进:一是对法律法规缺乏系统学习,运用现有法律法规解决难点问题的能力不强;二是普法宣传还需进一步提升。虽然年度普法取得了一定成效,但是随着新时代水利改革发展新要求,在普法学法用法上还需进一步加强,依法治水管水力度还需进一步推进;三是水利行业监管还需进一步加强。面对新时代水利行业发展新要求,目前水利行业在河湖清四乱方面监管、水土保持领域监管还存在短板,作为水利执法主要力量水利执法队伍人员不足、手段不多、能力尚需提高,多部门联合执法机制尚未健全,还不能满足水利“行业强监管”和依法治水的要求。

(一)加强法治政府建设的组织领导。统筹推进依法行政工作,加快法治政府建设,细化责任分工,认真组织实施各项依法行政工作。深入推进简政放权和行政执法公示,规范行政执法行为,提高行政执法水平。

(二)持续推进水法律法规宣传工作。进一步加大法制宣传力度。利用“世界水日”、“中国水周”、“12.4”国家宪法宣传日等主题宣传活动,通过网站学法网页、法制宣传专栏等媒体方式,送法进校园、企业等活动,增强法制工作影响力。增加广大市民对水方面法律法规的知晓程度,扩大水法影响力。

(三)全面加强水利执法队伍自身建设。推动领导集体学法和干部法制培训工作,邀请法律专家,对局本级、县执法人员进行业务工作培训,不断提高执法人员法律意识、业务水平和依法行政能力。

(四)持续开展水利行业专项整治行动。采取日常管理与重点打击相结合的方式,整合执法力量,建立联动机制,加强部门配合,市县区联动,严肃查处涉水违法行为,维护水生态环境安全。

年水利法治建设工作情况的报告范文

》《2020年全市水利普法依法治理工作要点》,推动落实法治水利和依法行政各项工作。

(二)依法履行审批职能,全面推进行政审批制度改革。一是严格依法依规审批。受理行政审批事项共计94件,所有办理事项都按规定流程、规定时限办结。无被投诉情况发生。二是推动水利审批改革。按照权力事项“四级四同”改革要求,进一步梳理了“权责”事项清单,并向社会公示。三是加快园区全链赋权改革。完成海门经济技术开发区、如皋经济技术开发区、通州湾示范区、启东吕四港经济开发区全链审批赋权和苏锡通园区赋权工作,做到“应放尽放”。四是推进证照分离改革。全面实行取水许可政务服务“一网通办”,在全省率先制作完成水利系统取水许可电子证照系统电子印章。

(三)加强事中事后监管,推进“双随机、一公开”工作。全面推行“双随机、一公开”工作,制定、公示《南通市水利局2020年“双随机”抽查工作计划》。对涉及水利部门的15项抽查事项逐一制定工作指引,明确检查内容、方法、依据等内容。严格按照改革完善公平竞争审查和公正监管制度、加快清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法的有关要求,营造法治化营商环境,推行“互联网+监管”改革、信用监管改革,完善失信联合惩戒机制。出台《南通市水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法(试行)》,配合省水利厅完成我市3个项目履约考核信用评价工作,推广运用信用评价成果。

(四)加强规范性文件管理,不断完善水法规体系建设。一是积极组织开展公平竞争审查,及时开展规范性文件清理工作。制定《南通市水利局行政规范性文件管理办法》,明确规范性文件的起草、审核、决定、公布、备案、清理等事项。对拟修订的《南通市地下水管理办法》《南通市城市河道管理办法》开展公平竞争审查,提出审查意见。深入开展涉水地方性法规修订、政府规章规范性文件清理工作,对《市政府办公室关于加强市区水环境综合整治工作的实施意见》《南通市创建节水型城市实施方案》《市政府办公室关于2017年度全市农村水利建设的意见》明确失效。二是严格执行规范性文件制定程序。履行实地调研、征求公众意见、组织论证、合法性审查、集体讨论决定、公布、备案等程序制定规范性文件,对《南通市地下水管理办法》和《南通市城市河道管理办法》的合法性情况进行了全面评估,确保规范性文件修订程序合法。三是对规范性文件实行“三统一”管理。由局法规处负责对全局公文进行规范管理,属于规范性文件的使用“通水规”文号,确保规范性文件统一登记、统一编号、统一印发。四是完善水法规体系。积极开展市政府规范性文件申报工作,将《南通市水土保持办法》《南通市水文管理办法》申报列入2021年市政府规范性文件制定计划。

(五)建立健全决策机制,规范重大行政决策行为。一是认真贯彻落实《南通市人民政府重大行政决策程序规定》,加强公众参与平台建设,依法对重大行政审批、规范性文件等重大事项,公开信息、解释说明,对重大民生决策事项进行民意调查,及时反馈意见采纳情况和理由。完善行政机关内部重大决策合法性审查机制,未经合法性审查或经审查不合法的,不提交讨论。二是规范执行重大行政决策程序。按照规定程序完成了《南通市地下水管理办法》《南通市城市河道管理办法》的修订、专家评审、征求意见等程序,目前市政府已完成合法性审查。

(六)规范公正文明执法,加强水行政执法能力建设。一是及时完善相关制度规范,严格推进行政执法“三项制度”落实。根据2018年制定的南通市行政执法“三项制度”,结合水利执法工作实际,制定我局《南通市水利局行政执法公示制度实施办法(试行)》《南通市水利局行政执法全过程记录制度实施办法(试行)》《南通市水利局重大执法决定法制审核制度实施办法(试行)》等“三项制度”,出台《南通市水利系统涉企轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为从轻减轻行政处罚清单》,配备必要执法装备,修订完善相关配套制度,加强专业培训,进一步规范执法行为,提高执法人员业务能力、执法水平和执法服务意识。二是创新执法手段,改进执法方式。遵循处罚与教育相结合的原则,树立执法服务的理念,在依法行使水行政处罚权时,采取先教育规范、再限期整改、最后依法处罚的执法步骤和方式,说服和引导当事人自觉纠正违法行为。三是加大执法监管力度。充分发挥南通市长江河道采砂管理联席会议制度优势,出台《全市长江水域禁止采砂五项制度(试行)》。落实长江大保护,结合扫黑除恶专项行动,开展打击长江非法采砂行动,加强执法巡查,强力推进采砂执法。全市全年出动采砂执法人员10754人次、4471车次、405艇次,开展205次联合检查、388次夜间检查,立案41起、罚款33.1万元。切实履行水生态环境保护职责,与南通市人民检察院联合印发《关于加强水利领域生态环境损害赔偿制度改革和检察公益诉讼工作联动的意见》,与2个案件20人开展了磋商工作,达成12份赔偿协议,累计赔偿金额18万元。四是全面落实法律顾问制度,充分发挥顾问作用。聘请上海市亚太长城(南通)律师事务所律师为局常年法律顾问,为我局提供法律咨询、合同审查、案件分析、专家论证及重大专项事务法律论证等多种类型的服务,充分发挥法治工作在促进依法办事、依法决策,增强法律风险防范能力。

(七)强化对行政权力的制约和监督。一是及时办理人大、政协提案。2020年共承办人大、政协议提案26件,其中主办18件,会办8件,办结率100%,满意率100%。二是积极应对诉讼。今年我局作为第三人参与行政诉讼2起、作为被告参与民事诉讼1起,局主要负责人亲自过问、亲自督办应诉证据材料及答辩状准备工作,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。三是畅通群众投诉举报绿色通道,常态化运行市长信箱、部门信箱、12345、12319,共办理157件。办理依申请公开5件,办结率100%。四是全面推进政务公开。加大政府信息主动公开、动态信息发布力度,通过“南通市水利局门户网”、“南通市河长办”微信公众号主动公开政务信息。

(八)严格落实普法责任制,加强法治宣传教育。坚持开展形式多样、内容丰富的水法律法规宣传活动,为维护社会稳定、弘扬新时代南通治水精神创造良好的社会氛围。一是制定《南通市水利局2020年普法依法治理工作要点》,贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制。二是安排专题法治讲座。分别邀请省水利厅政策法规处处长曹东平和南通市中级人民法院党组副书记、副院长周东瑞开展《江苏省水域保护办法》和《民法典》专题讲座。三是围绕“培育法治精神、强化法律意识”主题,坚持开展形式多样、内容丰富的水法律法规宣传活动,组织市、县水务部门开展“世界水日”“中国水周”、“全国节水宣传周”、“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”主题宣传活动,通过成立北城小学志愿者节水小分队、寻找南通“最美+”网络评选、组织主题网课、南通广播电台fm91.8节目播放节水宣传语音、线上问卷调查、在南通日报专栏发布吴晓春局长署名文章、与共青团南通市委联合发布节水爱水倡议书、开展“宪法宣誓”活动等方式,严格落实了普法责任制,增强了社会各界和广大群众的水忧患意识和水法治观念。

虽然我局在推进法治政府建设上取得了一定成绩,但我们仍清醒认识到存在一些问题和不足,比如:重点领域立法工作需要进一步加强,立法质量、效率有待进一步提高;推动严格规范公正文明执法需要进一步加大力度,切实避免有法不依、执法不严、违法不究的问题。

下一步,我局将认真贯彻落实党的十九大关于全面依法治国战略部署和中央、省、市有关法治政府建设的重要部署,以推进法治水利建设为主线,全力推进依法行政、规范执法,加强政策法规执行力建设,努力为全面推进水利改革发展提供法治和政策保障。一是加强法治建设绩效目标管理,对标省市法治建设考核目标任务,调整我局年度法治建设工作任务,通过法治规范化建设,强化普法宣传,进一步提升水利管理人员和执法人员法治思维能力和依法行政水平,确保顺利完成年度法治建设目标。二是进一步贯彻落实“谁执法谁普法”工作责任制,加大对执法人员的培训力度,加强示范案例的总结宣传。三是加强执法规范化建设,督促局执法部门进一步规范行政执法行为,做好重大行政决定、规范性文件等的合法性审查。四是强化水事法规的立改废工作,继续做好全市涉水地方性法规、规章和规范性文件的清理工作,根据实际开展有关配套性、可操作性的规范性文件的制定工作,及时做好清理结果的公布、相关依据的变更等工作。五是持之以恒推进行政审批制度改革,进一步优化办事流程,以“网上办”为重点,细化梳理审批服务事项,严格规范办理程序。六是加强全社会涉水法治宣传教育,不断提高全社会涉水法律法规的普及率和遵守涉水法律法规的自觉性。

年水利法治建设工作情况的报告范文

按照《x市法治政府建设实施方案****-****年》(邛委发〔****〕x号)、《x市人民政府****年度法治政府建设工作要点》(邛府办发〔****〕**号)要求,我局紧紧围绕全市水务工作大局与时俱进,开拓创新,加大执法力度,全面推进了法治政府建设工作的落实。圆满地完成了****年度各项工作任务。

(一)组织保障情况。为进一步规范行政处罚行为,提高行政案件办理质量,确保行政处罚决定公正、透明、合法、有效,根据《中华人民共和国行政处罚法》《重大行政执法决定法制审核和集体讨论实施细则》等有关规定,决定成立x市水务局行政案件审理委员会。建立并坚决贯彻执行《x市水务局行政案件审理委员工作制度》、《x市水务局行政决策责任追究制度》、《x市水务局执法全过程记录制度》、《x市水务局行政执法案卷评查制度》、《x市水务局行政处罚案卷归档管理制度》、《x市水务局设备管理及维护制度》。截至目前,全局共合计**人取得《x省行政执法证》,具备执法资格。

对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报及时研究解决有关重大问题真正把推进法治建设第一责任人所列职责一条一条履行好、落实好充分发挥好在法治在水务工作中引领示范作用自觉为全机关作表率。督促领导班子其他成员和科室负责人依法办事全机关党员干部法治观念显著提升。

(三)规范性文件梳理、制定情况。建立并坚决贯彻执行《x市水务局行政执法案卷评查制度》、《x市水务局行政处罚案卷归档管理制度》,做好水行政案卷规范化管理。

(四)依法行政、依法执政情况。****年,我局累计依法查处各类违法案件**件,收缴罚款共**.****万元。通过对各类水事违法案件持续保持高压打击态势,达到执法“一个点”,教育“一大片”的目的,维持了我市正常的水事秩序,让水政监察执法成为依法行政的重要手段和有效保障。

(五)政务公开落实情况。完成责任清单的制定,权力运行同步公开,并向社会公布目录,实施动态调整。并且建立了《x市水务局行政执法公示制度》,在“x·**市人民政府门户网站”公开了执法基础信息、执法数据和执法案例等。

(六)矛盾纠纷化解情况。我单位在水政执法领域开展了包容审慎柔性执法,开展说服教育**次、劝导示范x次、预警提示x次、行政指导x次、行政约谈x次、行政回访x次。确保无水事纠纷,保障了人民群众正常的生产生活。

(一)持续开展扫黑除恶专项斗争。建立《x市水务局扫黑除恶专项斗争长效工作机制》。建立健全线索发现移交机制,主动摸排,发挥职能作用,与市扫黑除恶办成员单位协同联动。强化责任追究,将重点领域扫黑除恶专项斗争问题整改、健全长效机制等工作作为扫黑除恶专项斗争年度考评的重要内容,对因重视不够、组织不力、整治不彻底、长效机制缺失导致涉黑涉恶问题长期得不到解决,造成恶劣影响的,将予以追责问责,给予行政处分或移交司法机关处理。

(二)坚持普法教育,广泛宣传。坚持普法与法治实践相结合,紧紧围绕全市水利工作重点,利用“世界水日”、“中国水周”和《水土保持法》社会宣传日等有利时机,突出对水法规的学习宣传,围绕推进民生水务、实行最严格的水资源管理制度、建设水生态文明,在抓好《水法》日常宣传的同时,使水务社会管理和公共服务相关的各项法律制度为广大水务干部职工所掌握,为社会公众所知晓,充分发挥水法规对水务改革发展的引领推动和支撑保障作用。

(三)建立联动机制,提升威慑效果。为防止涉河涉砂工程中出现非法采砂行为,我局与公安、自然资源、属地镇街、平台公司互通涉河工程建设情况,做到信息共享,形成工作联动机制。邀请相关单位召开开工准备会,从刑事犯罪、行政执法不同角度出发,分别讲明非法采砂涉及的法律法规及要求,为施工企业规范工程建设行为做好法律服务,为严控非法采砂起到了很好事前警示作用,增强施工单位遵纪守法,合法经营、安全规范的自觉性和警觉性,从源头上杜绝借涉河工程名义非法采砂的违法行为。

业务水平还需进一步提升,目前水政监察大队无人通过全国统一司法考试,面对案情复杂的案件,需要咨询执业律师,业务水平还需要进一步提高。监管力量薄弱,我市水系发达,河道流域面积广阔、水工程设施较多,违法手段和方式日益更新,行政执法取证难道加大,传统监管手段业务难以应付,行业监管力量不足。

下一步,我局将认真贯彻落实党的十九大关于全面依法治国战略部署和中央、省、市有关法治政府建设的重要部署,以及x市级法治政府建设工作要求。加强法治建设绩效目标管理,对标省市法治建设考核目标任务,调整我局年度法治建设工作任务,通过法治规范化建设,强化普法宣传,进一步提升水务管理人员法治思维能力和依法行政水平,加强全社会涉水法制宣传教育,不断提高全社会涉水法律法规的普及率和遵守涉水法律法规的自觉性,确保顺利完成年度法治建设目标。

工作情况报告

根据市委和教体局统一部署,我校认真组织开展了“解放思想、更新观念、开拓创新”大讨论活动,在深入学习、广泛讨论的基础上,对照市委和教体局提出的工作要求和结合我校教学工作提出的四个方面的内容,坚持广开言路,开门纳谏,发放征求意见表,召开座谈会和专题民主生活会,收集意见和建议,在认真分析原因的基础上,认真查找问题,自查报告情况汇报如下:

1、落实科学发展观的理念和思维方面还存在模糊认识。特别是联系“解放思想、更新观念、开拓创新”大讨论活动,我校在认识上存在差距,面对全国范围内新一轮的大建设、大开发、大发展的强劲势头,面对我校与其他学校的明显差距,面对周边学校竞相发展的迅猛态势,对我校如何能够“解放思想、更新观念、科学发展、跨越发展”,怎样实现“科学发展、跨越发展”还没有能够深入地学习和研究,思想上或多或少地存在一些疑虑和模糊认识,对学校实现“科学发展、跨越发展”的信心还不是充分的坚定。

2、工作中创新创优的拼搏精神还不够强。尤其在教学工作创新创优上还存在明显差距,我校在年初明确年度工作目标任务的同时,提出全面开展“教学争先创新年”活动,要求全校上下围绕这一主线,全面提高教学质量,快速提升工作水平,在全市学校单位中争先进位。到目前为止,时间已经过去半年多了,现在看还没有明显的突出成果,工作亮点不多,课程精品不多,与兄弟学校单位相比,无论是优秀课程项目,还是名师经验,都存在明显的差距和不足。

3、服务发展融入大局的行动上还有差距。在安排部署全校教学工作中,往往局限于教学业务的范畴,存在着考虑局部利益多,考虑全局利益少的问题,对自己单位无关紧要事过问不多,对如何紧紧围绕全市经济发展的中心开展工作研究不够,服务发展的意识还没有完全牢固树立,融入全市大局的行动还不够主动彻底。

4、狠抓落实的工作作风上还不够扎实。面对新一轮的思想大解放和经济大发展,工作的紧迫感、危机感和热情、激情还不够强。存在工作安排部署多,检查落实少;发号施令多,指导督办少。具体工作中,缺少雷厉风行、只争朝夕的作风,比如一些课程项目,缺乏周密的计划安排,工作前调查不充分,导致教学效率不高,学生学习周期过长,在一定程度上牵扯被学生追问过多的精力和时间,造成一些负面影响。

5、宗旨意识服务观念不够强。在工作的指导思想上,有时注重于宏观计划,忽视细致的调研;重视按上级的精神要求,忽视我校的具体实际,主动深入一线,做过深过细的调查研究工作明显不够,对一线人员配备、经费保障、技术培训等方面的问题和困难指导、协调、帮助不够。在服务群众的工作中,强调工作多,了解困难少;强调原则多,掌握实际少,对教师和群众反映的一些工作生活问题和困难,客观分析,明确解释、创造条件,积极解决不够。

1、深入细致地学习科学发展观的理论不够,全面准确地把握和理解精神实质和内涵不到位。对全市教育的定位和发展前景,站位不高,视野不宽,考虑眼前的困难和问题多,站在长远和发展的角度审视灵宝教育的未来少,思想认识落后于形势的发展。

2、敢于拼搏,奉献事业的进取精神还不够强,激流勇进开拓创新意识有待加强。传统的思想观念和思维定势还没有真正改变,喜欢默守陈规,按部就班、满足于现状,争先创新的责任感、压力感、紧迫感不强。

3、立足岗位,服务发展的意识还没有牢固树立,求真务实,创新创优的作风和精神还需进一步强化。总认为服务大局只不过是个口号,没有把自己所从事的工作与经济社会的发展紧密联系起来,与基和群众的客观实际联系起来。在工作的创新创优上,总认为只要把已有的成果和经验利用好,尽心尽力做好自己的工作就行了,缺乏一种敢为人先、敢于探索决心和信心。

1、进一步加强理论学习,促进思想不断解放。要加强对党的十七大报告、《科学发展观读本》、省委卢展工书记讲话、市委乔长青书记讲话等内容的深入学习,围绕贯彻落实科学发展观,紧密联系工作实际,在解放思想上不断突破,自觉把思想认识从那些与科学发展观不相适宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义的各种错误的和教条式的理解中解放出来,从形形色色的主观主义和形而上学的桎梏中解放出来;冲破一切妨碍科学发展、跨越发展的思想观念,改变一切束缚科学发展、跨越发展的做法和规定,革除一切影响科学发展、跨越发展的体制弊端。从我做起,从现在做起,全力解放思想,为实现灵宝市跨越式发展的奋斗目标做出教育者应有的贡献。

2、进一步健全完善制度,增强问题整改的针对性。在前一段的解放思想大讨论活动中,我们根据存在的问题,已先后出台了《加强工作纪律和请销假制度的规定》、《教师职业道德》等。这些制度措施的进一步建立和完善,对纠正和克服存在的种种问题,必将起到很好的促进作用,在此基础上,我们还要随着形势和任务的不断变化,不断健全和完善各种必要的制度和规定,同时要努力确保制度的有效落实,形成以制度管人,以制度管事,以制度管权的工作格局。

3、进一步认真自查分析,着力解决存在的突出问题。要在第一阶段自查分析的基础上,进一步把主要问题找准,把原因分析透,针对性提出整改措施。全校每个教职工、每个年级都要以文字材料形整改措施。个人的整改材料,年级领导要认真把关;年级的整改材料,分管领导要认真把关;全校的整改材料在上报的同时,适时在一定的范围内向大家进行通报,力求制定的整改措施具体务实、切实可行。对能整改的问题,规定整改时限抓紧解决;对有明确规定不能解决的问题,要实事求是的向大家陈述说明,超出职责范围内的意见建议,要作出解释,总之,对查摆出来的问题,要做到件件有回音,事事有落实。

4、进一步转变工作作风,不断提高工作效能。要按照教体局的要求,全面加强学校领导班子和学校的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等建设。增强“争先创优“的勇气和魄力;增强真抓实干、务求实效抓落实责任感;增强顾全大局、令行禁止的大局意识;增强秉公教学、廉洁从教的廉政意识;增强服务基层、服务群众的宗旨观念,不断转变工作作风,提高工作效率,提升服务水平。

5、进一步建立长效机制,巩固整改提高的成果。认真总结解放思想大讨论活动中学习大讨论及自查问题等方面的好经验好做法,凡是经过边查边改取得的明显成效,进行认真梳理归纳总结,并用制度确定下来。同时,进一步完善学校领导班子和全体干部职工的学习制度、审计工作制度和过去行之有效的规章等。要积极探索提高学校效能和服务大局、服务发展、服务基层、服务群众的长效机制。深化和细化开展“教学争先创优年“活动的措施办法,改进领导方式和工作方法,创新教学手段,拓宽教学内容,提高教学质量,发挥教学工作在服务发展中的重要作用。

6、加强组织领导,切实把整改阶段各项任务落到实处。自查阶段是整个活动的要害阶段,是这次大讨论活动的重点、难点,这个阶段工作的好坏,关系到整个活动的成效。我们一定按照市委的统一部署和要求,坚持一把手负总责、领导班子齐抓共管,领导小组具体负责,精心组织实施,扎扎实实地做好每一个环节的工作,及时发现和解决问题,确保下一个阶段各项工作的顺利开展,不出偏差,取得实效。通过实实在在的工作,让社会和群众进一步感受到大讨论活动给学校带来的新变化,看到教学工作出现的新面貌。

水利普查工作情况汇报

按照省、市《第一次全国水利普查培训工作方案》的要求,我普查办于20xx年1月22日至25日在xx宾馆举办了“xxx第一次全国水利普查普查员培训班(第一期)”,培训时间4天,共培训基层普查员480人,发放培训资料480份。

一、培训目标。

紧紧围绕第一次全国水利普查对普查培训工作的要求,以普查内容为核心,以普查人员熟练掌握和应用相关普查知识为目的,科学部署培训工作,合理整合培训科目,提高培训效率,确保培训质量,通过严格的培训建立一支熟练掌握普查相关知识与要求、职责清晰、操作规范、高效文明的水利普查队伍。

二、培训内容。

此次培训主要主要包括以下内容:

1、第一次全国水利普查总体目标任务、组织分工、管理体系、技术路线、进度安排、普查流程、普查规章制度。

2、普查的目标、任务、内容、步骤和方法,以及应遵守的相关规定与标准等。3、清查工作步骤与方法,以及清查表、台账表的填报规定和要求。

4、多种调查形式的组合应用和多种数据采集方法,普查过程中对特殊情况的处理,以及普查表的填报规定和要求。

5、各环节质量控制的基本要求等。

三、培训结果。

此次培训得到了县政府和xx市水利局领导的大力支持。培训期间,县级培训师通过认真细致的讲解对普查员进行普查技能培训,取得了良好的培训效果,增强了我水利普查工作的技术力量,为今后我县顺利开展水利普查工作打下了坚实的理论和专业基础。在下一步培训工作中,我县将对普查指导员进行分组,对每个普查员进行实地教学和辅导,确保每个普查员都能够熟练掌握普查技巧,准确填报清查表和普查表,争取一遍普查,一次过关,一次通过验收。

工作情况报告

职业介绍中心在局、就业办领导下,坚持”真心办事、真诚待人、真情服务”的服务理念,紧紧围绕全局中心工作,把促进就业和做好人事代理工作摆在更加突出的位置,开拓创新,各项工作取得了新进展。工作情况汇报如下:

1、在领导带领下联合各办镇组织实施了“春风行动”,“民营企业招聘周”等系列招聘活动。组织近百家企业协7400个空余岗位,按计划协调各保障中心在各自辖区内召开了招聘会送岗位上门。招收达到了预期效果。有力的促进了就业。保障了就业工作的进行。

2、稳妥、准确及时完成了各种报表的上报。现在就业统计是网上直报,各种统计报表必须是实数与最后的统计是相吻合的,这增加了报表的难度,这对此种情况,我们年初对各中心统计管理员进行了专业培训,提高了统计报表的准确率。

3、为保护农民工利益,职介中心配合监察科对驻区职介所进行了排查、监督,有效保护了来济务工人员的利益。按市里统一安排,对驻区民办职介机构工作人员进行了职业指导培训。两局合并后,市里成立了新的'劳动力市场管理处专职管理民营职介机构,但初审及日常管理还是交区职业介绍中心。6月初根据市里安排我们对辖区16个民办职介机构和16个公益性职介机构进行了统计复核,按新的工作流程增加了两个新的职介所,现驻区职介机构已达18家。这些民办机构主要从事劳务派遣和劳务输出,从报表看,他们已完成劳务派遣6900人。主要是流动人员。这就与我们的公益性职介机构形成了互补,有力的支持了就业工作。

4、配合市就业办完成了劳动市场的调研,完善了劳动99三版的运用功能。实现了市,区信息共享。并在南辛保障中心做了劳动99三版实时信息共享试点完善了大屏幕功能。在试点工作的基础上安排了14个中心劳动保障协理员培训,分配了工作职责,发放了进入劳动99三版职介模块的密码,全面实现了市,区,保障中心三级信息共享。今年省里考评工作,很大一部分将利用“劳动99”三版在网上进行。因此这就要求我们平时掌握工作进度,及时录入上传信息。这是不可逆转数据。要求真实。这就需要提高工作人员素质,尽量减少或杜绝失误以满足工作要求。

5、配合市,区物价局完成了关于劳动部门人事代理收费问题的调研。对存在的问题正在逐步解决。

6、办理病退前期手续46人已批转36人。办理军转干部提前退休趸交手续3人。

7、帮助五里沟劳动保障中心解决原新宇公司挂靠人员问题,已初步得到解决。

8、从5月份开始发放09年度养老保险对账单全科人员集中一周对2.75万份对账单进行排序整理,以便于经本人认可,无异议后放入档案。解决了社保办在中国银行开户缴费人员转户问题。为275人办理了转移缴费手续。

今后工作打算,突出工作重点,规范基础工作,确保基金安全,抓好信息宣传,完成档案管理费收缴工作。

重点是加强信息宣传报导。提高信息宣传报导的认识。

进一步加强劳动事务代理工作。严格办事程序,做好档案接收、保存、查阅、转出等工作。确保档案安全无误。

按计划定期举办招聘会。与驻区企业加强联系,积极收集用工信息,为就业人员搭建就业平台。

进一步完善信息发布管道。积极争取上级支持,加快市、区及各保障中心的三级网络建设实现劳动资源信息共享把软件充分利用起来,做好求职,用工双方的现时匹配工作,要充分发挥槐荫劳动网站的作用。我们的用工信息要做到及时更换,要求各保障中心,也要及时浏览,及时信息回馈实现市,区及保障中心三级信息共享。提高职业介绍和职业推荐成功率,进一步转变工作作风,为各类求职人员提供良好的服务。

工作情况报告

按照县委、县政府的要求,为进一步做好信访稳定工作,我乡通过加强领导、落实措施、强化责任,确保全乡社会稳定,现将情况报告如下:

我乡利用每周一机关干部例会学习的机会,组织机关干部学习相关信访稳定会议和文件精神。要求各驻村干部定期和不定期对所驻村的安全稳定情况进行排查,对排查的隐患问题及时向分管领导和联片领导汇报,及时化解。为确保大局稳定,在党委扩大会上,对排查的问题逐个进行分析、梳理,将化解的责任落实到具体的责任人,并适时对事态的进展情况进行跟踪了解,确保小事不出村,大事不出乡。

(一)认真排查,落实包案领导和责任人

近期,针对全乡的不稳因素进行了一次拉网式的'排查,制定了工作预案,确保工作落实。

1、和睦村黄玉萍反映修公路占地问题。属缠访。就此问题,乡、村两级已多次现场进行了协调,她也曾就此事诉诸法律。市中院对此案进行了终审判决,但她不服判决反复就此事到市、县有关单位上访。此案子由联片领导、乡党委副书记唐拥军同志包案,乡调委会专职副主任张以峰具体负责,驻村干部陈安平协助处理,相关村干部全力配合做好相关的情绪疏导和矛盾化解工作。

2、盘山村耕牛被盗案件。属市公安局挂牌整治案件。此案由联片领导、副乡长况正友同志包案。由乡派出所、党委副书记唐拥军同志协调,县公安局专案组、乡派出所等单位处理。乡政府采取不定期组织干部到发案区进行巡逻;派出所安排每晚巡逻;村支部、村委全力配合,一方面落实防患措施,加强治安联防,进一步扩大防盗报警器的使用范围,讲解正确的使用方法;另一方面做好群众的思想工作,提高个人防范和群防群治的意识,力争早日破案,确保人民财产安全、社会稳定。

3、劲松村村民胡和平反映原村办公室建设占用他家土地的问题。属历史遗留问题。由副乡长陈学根包案,乡调委会专职副主任、驻村干部张以峰同志负责解释和处理,确保稳定。

(二)严格领导带班,干部值班制度

按照《中共中江县委办公室、中江县人民政府办公室〈关于进一步规范有关工作纪律的通知〉》(江委办[20xx]12号)精神,严格坚持领导带班,副科级及以上领导干部保持24小时通讯畅通等制度,进一步严格值班纪律,做好信息收集和报送,及时处理各类突发事件。

(三)切实做好信息的报送工作

要求各村每天向乡党政办报告情况。有事报事,无事报平安,并及时掌握信访动态,一旦发现上访苗头,各村要及时赶赴现场,做好劝阻工作,并及时上报乡主要领导。

(四)严格问责

要求各村要认真落实一把手负总责,信访稳定工作一岗双责、属地管理等制度,对因责任不落实、工作不到位,造成严重影响的有关规定,严肃追究有关人员的责任。

水利普查工作情况汇报

全国水利普查是国家资源环境调查的重要组成部分,是关系全局的重大国情国力调查,是加快水利改革发展步伐、促进经济社会可持续发展的重要基础性工作,对于科学谋划水利长远发展推进资源节约型和环境友好型社会建设,对于推动发展方式转变、促进经济社会可持续发展,都具有重大意义。作为一名普通的基层普查工作人员,我感到非常荣幸。为此,在水利普查工作中,本人本着认真负责的态度,不畏艰苦,不畏艰难的精神,全身心投入到这次水利普查工作中,力求圆满完成各项工作,为各级领导科学决策提供更全面、更准确、更及时、更权威的基础数据。

重要基础性工作,对于科学谋划水利长远发展推进资源节约型和环境友好型社会建设,对于推动发展方式转变、促进经济社会可持续发展,都具有重大意义。作为一名普通的基层普查工作人员,我感到非常荣幸。为此,在水利普查工作中,本人本着认真负责的态度,不畏艰苦,不畏艰难的精神,全身心投入到这次水利普查工作中,力求圆满完成各项工作,为各级领导科学决策提供更全面、更准确、更及时、更权威的基础数据。

一、加强宣传,营造氛围。

在前期准备阶段,及时按照领导安排着手开展前期准备工作,结合我县实际情况,制定出详细的计划。加强水利普查宣传,有利于普及水利知识、宣传水利,也有利于形成全社会关心水利、支持水利局面。通过广泛宣传,广大人民群众进一步了解了全国水利普查的知识,人人支持水利普查、关心水利普查、参与水利普查的氛围已然形成。为接下来的.水利普查工作奠定了基础。

二、狠抓落实,工作负责。

在普查期间,本人始终严于律己,身体力行。一方面组织认真学习普查业务知识,细心总结经验,仔细推敲普查表的填写,做到举一反三,融会贯通;根据工作进展,定期总结工作,分析问题。保质保量地完成了普查任务。

三、任劳任怨,勇于奉献。

清查登记是整个水利普查工作的核心环节,登记质量直接决定着普查工作的成败,关系重大。在工作中,本人始终以高度负责的工作态度,无论填表、审核、改错,还是查漏补缺工作都努力做到细致入微。及时发现存在的问题,能解决的问题及时给予解决,没有把握的及时请示上级主管部门,努力提高了普查工作进度,确保了普查数据的准确率。

四、团结一致,争创先进。

水利普查是一项涉及全社会的工作,仅靠自己一个人强不算强,只有大家强才是真正强,本人积极做好各项工作的同时,坚持以身作则,充分调动各个工作人员的积极性,发挥大家的才能智慧。坚决认真地做好每一项水利普查工作,坚持以饱满的工作精神,查漏补缺、克服困难的精神面貌,并充分借助全国水利普查工作的机会进一步锻炼精神、强化作风,为最后的水利普查任务胜利完成打下了扎实的基础,保证了上级布置的各项普查进度胜利推进!

工作情况报告

20xx年,公司严格按照集团总部对选人用人工作的部署及三项制度改革的要求,围绕公司”一个目标、两条主线、三方回款、四个重点、五项工程”发展总体目标进行选人用人工作。严格按照干部管理相关规定,树立正确的选人用人导向,规范执行干部选拔任用程序。

国企20xx年度选人用人工作情况报告

20xx年,公司选拔任用部门正职x名,并按规定向集团总部报备。根据三项制度改革要求,中层管理人员退出x名,降职降薪x名,完成”能上能下、能进能出、能增能减”目标。

严格按照干部选拔任用工作流程,扎实推进选人用人工作。在干部选拔任用过程中,坚持标准、规范程序、健全机制、扩大民主,坚持把原则贯穿到选人用人工作全过程。

(一)坚持标准和原则。

(二)把沟通酝酿、民主推荐作为干部选拔任用的重要基础环节。

(三)严格执行组织考察程序。

(四)坚持会议集体讨论决定。

(一)干部人才队伍培养举措针对性不强

一是人才培养体系还需完善,还需进一步提升人才培养的系统性和全面性。

二是缺乏知识结构现状分析,还需进一步契合新时代和新形势下的培养

要求。三是培养培训渠道、形式和内容相对比较单一,尚不能完全满足业务快速发展的需求,还需进一步提高培训效果。

(二)干部人才队伍梯队建设需持续提升

一是干部人才队伍的建设缺乏统筹谋划、长远考虑、接续培养,还需进一步深化落实干部管理制度,提升干部人才梯队建设力度。

二是干部人才队伍”能上能下、能进能出、能增能减”的.机制仍待健全,在落实干部革命化、年轻化、知识化和专业化要求方面仍有一定差距。三是干部人才队伍中专业化人才不足、市场化程度不高,不能及时满足公司未来高质量发展需求。

(一)选人用人不规范的整改情况

严格按照制度要求,规范履行选拔任用程序,不断提高选人用人的质量和水平,组建一支高素质、专业化的干部队伍,为公司实现高质量发展提供坚强的人才保障。

(三)干部选拔任用程序履行不到位,个别部门负责人未达到提拔条件,且未履行破格提拔程序的整改情况。

(四)干部队伍建设和人才培养存在短板的整改情况

(五)干部人才培训体系不健全的整改情况

(六)针对合作方管理服务人员,xxx公司管理措施不多,存在管控风险的整改情况

着重加强以下几个方面的工作:

一是持续完善选人用人方式及流程,做到经常性了解干部的综合情况,多方位、多角度、立体式地考察干部,把干部的动态掌握得更清楚,把干部的画像描得更准确。

二是深化落实三项制度改革要求,健全完善干部薪酬分配和绩效考核机制,以工作业绩为导向,把”能上能下、能进能出、能增增减”做深做实。

三是加强人才培养体系建设,加强优秀年轻人才队伍建设力度和引进力度,建立跟踪培养和岗位交流机制,提升基础管理能力和专业技术水平。

四是解放思想,开放选人用人观念,坚持市场化思维,推行更加开放的用人观,以更加宽广的视野发现人才、吸引人才、使用人才、保留人才,助力公司的高质量发展。

工作情况报告

中共xx市委全面深化改革领导小组办公室:

我们按照关于对重点改革事项进展情况进行自查的通知要求开展工作,现将自查有关报告如下:

经阅研《xx市委全面深化改革领导小组20xx年工作要点》中重点改革事项和重要改革方案,知悉我们共承担改革事项总数两项,其中:深化农村改革方面一项,加快发展现代金融方面一项,按要求已完成两项。

做好移动支付便民示范化工程,组织金融机构积极开展“云闪付”推广活动,“云闪付”个人增量客户x万户,排名xx辖区第一,得到xx省银联公司肯定,并作经验交流;建成了强人街示范街区,银联二维码商户达xxx余户,xx市银联二维码商户共计xxx余户;开辟小微企业开户绿色通道,优化流程,简化手续,惠及小微企业xxx家。

组织金融机构联系辅导企业xx家,扶持xxxx万元以上规模企业xx家,超亿元企业(项目)xx个。截至xx月底,xx市金融机构贷款余额xxx亿元,较年初增加xx亿元,增速x%。剔除xx银行核销贷款xx亿,贷款实际增加xx亿元,增速x%。

大力开展小微企业金融服务拓展行动。通过印发文件(x银发〔20xx〕72号),制定方案,监测通报,督促金融机构进一步缩短融资链条,坚决清理不必要的“通道”和“过桥”环节,禁止向小微企业贷款收取承诺费、资金管理费,严格限制收取财务顾问费、咨询费,降低“三农”、小微企业融资成本,为小微企业减负。xx月末,金融机构重点扶持小微企业xxx家,减免小微企业抵押评估、登记等费用xx万元;采取简便流程、优惠贷款利率等措施发放小微企业贷款x.x亿元,惠及小微企业xxx家,为企业减负xxx余万元。畅通小微企业金融服务授信渠道,引导金融机构开展线上业务,方便客户授信。农信社、xx银行、xx银行开通个人线上信贷业务,目前完成个人授信近x万户,金额x亿余元;xx银行、xx行、xx银行开通小微企业线上信贷业务,目前已为近xxx家小微企业及个体工商户授信x亿元,全面服务中小微企业发展,帮扶解决企业融资难融资贵问题。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,我市金融工作还面临不少困难,中小企业融资难、贷款贵的问题依然存在,金融扶贫“户贷率”不高等仍存在。

20xx年,进一步牢固树立政治意识和全局观念,增强政治责任担当,加强党对金融工作的领导,按照“一岗双责”要求,坚决贯彻落实好党和国家的金融方针政策,推动中央和上级行党委的各项金融决策在xx落地。

我们主要做好以下三项工作:一是稳步化解金融风险,提升我市信贷资产质量,确保不发生区域性、系统性金融风险;二是不断创新信贷产品,基本满足xx市资金需求;三是继续优化金融服务,为居民和企业提供方便、快捷高效的金融服务。

20xx年xx月xx

水利普查工作情况汇报

全国水利普查是国家资源环境调查的重要组成部分,是关系全局的重大国情国力调查,是加快水利改革发展步伐、促进经济社会可持续发展的重要基础性工作,对于科学谋划水利长远发展推进资源节约型和环境友好型社会建设,对于推动发展方式转变、促进经济社会可持续发展,都具有重大意义。作为一名普通的基层普查工作人员,我感到非常荣幸。为此,在水利普查工作中,本人本着认真负责的态度,不畏苦,不畏难的精神,全身心投入到这次水利普查工作中,力求圆满完成各项工作,为各级领导科学决策提供更全面、更准确、更及时、更权威的基础数据。

一、加强宣传,营造氛围。

在前期准备阶段,及时按照领导安排着手开展前期准备工作,结合实际情况,制定出详细的计划。加强水利普查宣传,有利于普及水利知识、宣传水利,也有利于形成全社会关心水利、支持水利局面。通过广泛宣传,广大人民群众进一步了解了全国水利普查的`知识,人人支持水利普查、关心水利普查、参与水利普查的氛围已然形成。为接下来的水利普查工作奠定了基础。

二、狠抓落实,工作负责。

在普查期间,本人始终严于律己,身体力行。一方面组认真学习普查业务知识,细心总结经验,仔细推敲普查表的填写,做到举一反三,融会贯通;根据工作进展,定期总结工作,分析问题。保质保量地完成了普查任务。

三、任劳任怨,勇于奉献。

清查登记是整个水利普查工作的核心环节,登记质量直接决定着普查工作的成败,关系重大。在工作中,本人始终以高度负责的工作态度,无论填表、审核、改错,还是查漏补缺工作都努力做到细致入微。及时发现存在的问题,能解决的问题及时给予解决,没有把握的及时请示上级主管部门,努力提高了普查工作进度,确保了普查数据的准确率。

四、团结一致,争创先进。

水利普查是一项涉及全社会的工作,仅靠自己一个人强不算强,只有大家强才是真正强,本人积极做好各项工作的同时,坚持以身作则,充分调动各工作人员的积极性,发挥大家才能智慧。坚决认真做好每一项人普工作,坚持以饱满的工作精神,查漏补缺、克服困难的精神面貌,并充分借助全国水利普查工作的机会进一步炼精神、强作风,为最后的水利普查任务胜利完成打下了扎实的基础,保证了上级布置的各项普查进度胜利推进!

工作情况报告

一是认真落实移民后扶政策。完成了大中型水库移民原迁人口直补资金社会化发放工作,全年为2257人发放直补资金135.48万元。

二是认真抓好新增人口扶持项目的实施工作。完成了20xx年度新增人口和经济发展规划项目的编制和申报,投资20万元,完成了高家移民发展大棚蔬菜项目,有效解决了移民发展生产困难问题。

三是认真开展“百村千户”移民走访活动。走访移民重点安置村4个、移民户40多户。解决移民反映的突出问题和困难20个。

四是认真推进移民重点村同步小康工作。组建工作专班,制定完善了《区重点村移民同步小康工作实施方案》,走访调研移民重点村4个,移民户60多户,发放土地、农林水局、劳动、民政、残联、移民等部门惠民政策宣传资料500多份,帮扶移民开展劳动就业培训和农业种养殖技术培训200多人次、实现就业20多人,投资40万元,完成了高家村3.4公里村级道路维修项目。

五是认真做好信访接待工作。采取座谈、走访、变移民上访为干部下访等方式及时排查处置不稳定因素,有效查处不稳定因素2起,涉及移民进京上访4人次。全年共接待移民来访42人次,办结42人次,实现办结率100%。

一是进一步加强流浪乞讨人员救助力度。积极争取公安部门的配合,结合派出所全天候巡查机制,坚持24小时接送制度,确保流浪人员及时发现,尽早救助,城市街面无流浪乞讨人员,全实施救助40多人次,发放救助资金1.2万元。

二是进一步提升孤儿救助标准。将我区散居孤儿全部纳入低保救助最高保障标准,全年发放孤儿救助资金4.2万元。三是认真做好收养登记工作,全年完成收养登记3例。

三是进一步加强对精神病患者的'救助和管理。据统计,全区精神病患者共有185名,已全部纳入免费综合性治疗。今年共采取三项措施加强了对精神病患者的救助。一是协调相关部门将全区精神病患者纳入最低生活保障,切实保障他们的基本生活;二是全额资助患者参加城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗,确保救助对象人人享有基本医疗保障;三是率先把精神病患者纳入免费治疗和服药范围内,对登记造册的精神病患者每人每年提供500元-1000元的门诊救助卡,对急性期精神病患者每人次提供4000元-6000元住院救助补贴,对特别困难的精神病患者一年内可实施二次救助,两次救助最高不得超过20000元,做到应收尽收,应治尽治,出院时还免费发放一年的巩固治疗药品,努力使精神病患者发病率降到最低。20xx年,精神病防治康复工作做到了6个100%:精神病患者监护率达100%,肇事肇祸精神病患者收治率达100%,精神病患者服药率达100%,急性重度精神病患者住院率达100%,建精神病患者个人档案率达100%,社区家庭康复训练率达100%。

水利普查工作情况汇报

原阳县是第一次全国水利普查的56个试点县之一。普查工作从5月初正式启动,经过三个月的努力,目前,普查工作已圆满结束。

一、原阳县概况。

1、原阳县基本情况。

原阳县属河南新乡地区,地处豫北平原,南临黄河,北面是余河通道,地势西南偏高,东北偏低,土系黄河冲积平原,其地理坐标东经自113.36~114.15度,北纬34.55~35.11度,其四邻,东接封丘,西邻武陟、获嘉,背靠新乡、延津,南于中牟和郑州郊区隔河相望,被称为“郑州市的后花园、新乡市的南大门”。全县辖14个乡,3个镇,一个农牧场,总人口68万,区域总面积1339平方公里。

原阳县地处黄河、海河两大水系,属大陆性暖温带季风型气候,四季分明,光热充沛,土质肥沃,耕作条件好。全年无霜期224天,年平均气温14.4℃,年平均降水量549.9毫米。原阳县浅层地下水储量丰厚,探明储量4.8亿立方米,年可开采量1.4亿立方米。现有3处引黄堤闸,5个引水口门,干渠12条,总长207公里,支渠68条,总长228.5公里,引黄能力可达88立方米/秒,年最大引水量可达5.5亿立方米。水质适于生活用水和工业用水。

2、普查试点重点和要求。

根据《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》(国发〔xx]4号)要求,原阳县第一次全国水利普查的重点为:一是河流湖泊基本情况,包括数量、分布、自然和水文特征等:二是水利工程基本情况,包括数量、分布、工程特性和效益等;三是经济社会用水情况,包括流域和区域人口、耕地、灌溉面积等经济社会主要指标以及城乡居民生活和各行业用水量、水费等:四是河流湖泊治理保护情况,包括治理达标状况、水源地和取水口监管、入河湖排污口及废污水排放量等;五是水土保持情况,主要为水土保持措施普查;六是水利行业能力建设情况,包括各类水利机构的性质、从业人员、资产、财务和信息化状况等。

(1)普查机构组建。原阳县强化了试点工作的政府推进和协调力。如:综合考虑普查工作的各个环节,将可能涉及到的单位负责人列为“原阳县第一次全国水利普查工作领导小组”成员,相关单位列为成员单位,并明确责任,使人人有压力,个个有责任,避免了普查工作中推诿扯皮。其次,从水利局抽调34名业务骨干充实县普查办公室,具体负责落实各项普查任务,保证了普查工作的顺利开展。

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