通过编写计划书，我们可以提前预见到可能的困难和挑战，从而更好地应对。下面是一些精选的计划书范例，供大家阅读和学习，希望对大家的计划书写作有所帮助。
封闭式学校管理方案
按照上级关于新冠疫情防控工作有关规定和要求，为坚决落实落细疫情防控工作措施，最大限度地确保师生身体健康、生命安全保证学校正常的教育教学秩序，学校严格按照教育部提出的“五个一律”，切实强化阵地意识，严格管控学校校门，有效实行校园封闭式管理，保证校园内安全环境与正常秩序，制定本方案。
认真贯彻落实疫情防控各项指示精神，按照省市上级部门以及学校疫情防控领导小组的部署安排，把广大师生员工的生命安全和身体健康放在首位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，全面动员、全面部署、有效防控，坚决打赢疫情防控阻击战。
对照上级部门要求，学校两校区校园在规定时间内实行校园封闭式管理，学校正门向开放，翔安校区地铁后门暂停使用，全天封闭。
（一）所有进校教职工由学校相关部门负责人先行核验防疫健康信息并确认同意，并上报校长或负责校区疫情防控的校领导审核批准，经批准后方可进校。所有进校教职工从正门出入，驾驶车辆人员经扫码、出示行程码、出示48小时核酸检测阴性报告后，体温检测正常后，需车牌识别系统扫描进校。行人、自行车、电动车等人员经扫码、出示行程码、出示48小时核酸检测阴性报告后，体温检测正常后，登记后进入学校。体温检测异常者不得进校，并在临时置留区观察，进行下一步检测。
（二）所有的学生进出校园要经过校长或负责校区疫情防控的校领导审核批准，进校前要提供本人和共同居住的健康码，本人48小时内的核酸检测报告。本人或共同居住人有去过中高风险区域的，按厦门市政府的相关文件执行。
（三）在校园封闭管理期间，上课老师、所有住校教师、物业食堂等后勤人员、学校值班人员到校原则上只进不出。
（四）谢绝外来参观。严格控制外来人员进校，所有外卖禁止进入校园，快递必须严格消毒后，由学校物业人员送进校园。校园内各类场地、设施暂不向社会开放。
（五）本着“谁用工，谁负责，谁管理，谁负责”的原则，学校物业、食堂等后勤部门准确掌握本部门聘用人员，供货送货人员的健康情况及活动轨迹，并开展防范新型冠状病毒肺炎的宣传教育。
1、供货送货人员。
食堂供货送货人员及垃圾清运人员需要提前摸排个人健康信息（本人及共同居住人14日行程、健康码、核酸监测情况等）以及车辆信息（车辆做好每日消毒、提供消毒证明、原则上车辆不更换），并将信息提交学校总务处保卫科并打印放在学校门岗供进校时核对。进入校园时从正门出入，驾驶车辆人员经扫码、出示行程码、出示48小时核酸检测阴性报告后，体温检测正常后进校。进出校园时学校门岗按照主管部门提供的表格核对相关信息，驾驶车辆人员主动出示防疫健康信息码（健康绿码）并进行扫码登记，经体温检测正常后，方可进校。
2、除救护、消防、工程抢修、垃圾清运、配送必需品车辆外，其它无关车辆一律禁止进入校园。
（一）保卫课继续落实、加强值班制度，实行全天24小时值班制度。
（二）全体保卫干部和保安人员进行分组，每组不少于三人，负责管辖内各校门体温检测、人员管控等疫情防控工作任务。
（三）加强校园巡逻，全天不定时、不定点，点面结合，全方位、无死角巡逻。发现问题，及时汇报、处理。
（四）严禁私自将学生带离或带入校园，严禁私自翻墙进出校园，违反规定者，将报送主管部门处理。
小区封闭管理方案
为深入贯彻落实省市关于xx区疫情防控工作部署和要求，有效应对严峻疫情形势，坚决落实“外防输出、内防扩散”“严格管控、措施到位”的小区封闭管控原则，打赢疫情防控阻击战，特制定本方案。
疫情发生后，根据防疫指挥部指令，属地街道应迅速明确封闭等级、封闭范围、起始时间、管控要求、组织架构等内容，经防疫指挥部批准后第一时间内启动小区封闭管控工作。
小区封闭工作由属地街道牵头抓总，承担主体责任。人社、农业农村、卫健、商务、住建、公安门履行行业管理责任。
疾控部门确定小区出现呈阳或确诊病例后，应立即将信息推送至社区，街道组织社区迅速启动封闭管控措施，协助转运人员，及时对小区内各类通道及相关公共设施进行消杀。小区居民全部居家隔离，严格做到里不出，外不进，每家每户入户门和小区楼道入口全部张贴封条，建立居家隔离人员台账，对隔离人员每日两次测温并做好记录，每三天采集一次核酸。小区只保留1个人车出入口，进出小区防疫工作人员要测温登记并采取二级防护措施，工作车辆要登记、消杀。小区内部商业网点全部停业并张贴封条。由社区工作者、基层医务人员、民警组成“三包一”巡查组，对小区路街进行不间断巡查，对不配合封闭管控人员进行疏导教育，必要时采取强制措施。街道办事处负责安排专人24小时值守，建立并落实物资供应和医疗保障机制。
1、成立区、街两级工作专班，下设封闭管控、物资保障、医疗保障、公共服务、安全保卫等工作组。
2、落实街道、社区、小区、单元楼、楼道五级具体负责人员及工作职责，组建社区志愿者队伍，要保证每个楼道至少有1名志愿者。
3、设立小区生活保障服务热线，确保随时有人接听，及时安排专人解决居民生活困难。
4、建立老弱病残等特殊xx台账，实施一对一帮扶和24小时跟踪联络机制。
5、切实加强物资供应和医疗保障，要制定及时有效的物资供应方案，建立物资供应点和供应链条，制定外出就医及药品供给方案，满足封闭小区居民生活需要。
封闭式学校管理方案
为进一步做好学校新型冠状病毒感染的肺炎防控专项工作，加强学校管理力度，维护校园的安全和稳定，切实保障在校学生人身安全和正常教育秩序，根据上级教育、卫生主管部门的要求，我校将加强校园封闭管理，相关事项规定如下，希望全体教师、学生几家长认真阅读，并遵照执行。
1、学校领导、教师约请客人（家长）来校时，要与来访人员取得联系，约定见面时间。被约请人员来校后，门卫要告知约请人进行确认，来访人员在《外来人员登记》上签字后，先测量体温，再检验苏城码，正常后佩戴口罩方可允许进入校园，门卫做好入校时间和出校时间的记录。
2、外来人员没有预约，本人或门卫要与被访人员进行联系，门卫得到被访人员同意会见的告知后，做好外来人员登记，测量体温、检验苏城码，佩戴口罩方可进入校园，门卫做好入校时间和出校时间的记录。
3、来访人员或门卫如果没有与被访人员取得联系，门卫可请来访人员留下本人姓名、联系电话、被访人员等信息。门卫要在当日内，将所登记的信息告知被访人员。
4、学生家长一律不能进入校园，因学生紧急、特殊情况来校，家长或门卫首先与班主任取得联系，班主任与家长通过电话、微信等方式积极沟通。如果没有与班主任取得联系，门卫要根据被访事由通知主管安全工作的负责人，进行妥善处理。
1、学生入校后，在上学期间，原则上不允许学生出校。如果学生忘带物品、作业，家长送来时通知班主任或任课教师，由教师或学生到校门口领取，学校门卫不得允许送学生忘带物品的家长进入校园，不寄存、转送这类物品。
2、学生上学期间，突遇恶劣天气，家长为学生送应急物品，门卫要通知班主任，派人到门卫领取，转交给学生。（家长为生病的学生送药品可按此办法进行，并写清次数和药剂量留底。）。
1、校门24小时封闭管理，各时间段安排如下：
（1）实施各年段错时上学（分时段情况如下安排）。学校7：10开门，教职员工、学生早上入校时，保安、行政值日、志愿者站在门口执勤，只允许本校员工、学生进入校园。值日人员佩戴口罩在门口对入校师生员工进行体温测量，若有异常及时与家长联系接回就医，无法接回的暂时将学生安置在隔离观察区等候家长。
各年段学生错时上学安排：
7：20——7：40四、五、六年级学生。
7：40——8：10一、二、三年级学生。
对于父母是双职工，因上班时间较早无法保证在规定时间将学生送到学校的家庭，学生上学时间不得早于7：10。
（2）其余正常上课时间，门卫保安要按规定把好校门出入关，其他时间段校门一律关闭。
2、学生在校时间，校门要关闭，不得私自允许学生出校门，如家长来校接学生，按照第一项“外来人员接待办法”处理，学生离校时必须持班主任“离校通知单”，门卫方可允许学生离校。
3、学生在校期间，班主任不得准予学生独自离校，学生有特殊情况要中途离校，班主任必须通知家长来校接学生，按照第一项“外来人员接待办法”处理，学生离校时必须持“离校通知单”，门卫方可允许学离校。
4、下午放学时，无特殊情况，班级学生一律由教师带至教学楼前广场，家长在规定时间至等候区的相应位置候接孩子。为了接孩子时的安全，希望家长听从保安及值日老师指挥，不得进入校园。教师不得延迟放学时间和截留任何学生，如个别学生家长没按时来接学生，教师将学生安置在校园内门口附近等候。
5、放学自行回家的学生，请家长填写“自行回家申请书”，交由班主任确认后，方可让学生自行回家。
6、家长要教育孩子提高防范意识，不跟陌生人走，更不能擅自离开校园。
各年级集中放学时间：
一年级15：10——15：20二年级15：20——15：30。
三年级15：30——15：40四年级15：40——15：50。
五年级15：50——16：00六年级16：00——16：10。
集中放学时，各班正副班主任必须按时带领学生（两路纵队）举好班级牌到校门口指定区域等候家长接回，对不能按时接回的学生带到门卫西北侧的区域等候家长。放学后，所有学生不得留在教室或校内的其他公共区域。家长在校门口警戒线外等候学生，不得入内，坚决服从值日教师的引导。
1、下列情况门卫要做出应急处理，利用电话等方式及时向学校安全工作负责人通报，必要时直接报警。
（1）有人使用暴力，不听阻拦要强行进入校园。
（2）校门秩序混乱，严重影响师生通行。
（3）外来人员与门卫发生争吵。
（4）疑似有危害学校安全行为。
2、门卫接收快递时间。
每天中午11：00——15：00，并在校门口对快递进行消毒。其余时间内拒收任何快递。
小区封闭管理方案
为深入贯彻落实中央、自治区、盟、旗有关疫情防控工作部署和要求，有效应对严峻疫情形势，坚决落实“外防输出、内防扩散”“严格管控、措施到位”的小区封闭管控原则，制定如下实施方案。
疫情发生后，根据旗疫情防控指挥部指令，新宝拉格镇迅速响应，统一调度各社区所辖小区封控工作，物资由镇统一发放，合作施工队进行补充。
小区封闭工作由新宝拉格镇牵头抓总，承担主体责任，各社区、包区单位以及合作的.施工队具体负责。
确定小区出现阳性或确诊病例后，应立即将信息推送至社区，镇组织社区和施工队迅速启动封闭管控措施，协助转运人员，及时对小区内各类通道及相关公共设施进行消杀。小区居民全部居家隔离，严格做到里不出，外不进，每家每户入户门和小区楼道入口全部张贴封条或安装电子门禁，建立居家隔离人员台账，对隔离人员每日两次测温并做好记录，每三天采集一次核酸。全镇各小区只保留1个人车出入口，进出小区防疫工作人员要测温登记并采取二级防护措施，工作车辆要登记、消杀。小区内部商业网点全部停业并张贴封条或安装电子门禁。由社区工作者、基层医务人员、民警、志愿者组成巡查组，对小区路街进行不间断巡查，对不配合封闭管控人员进行疏导教育，必要时采取强制措施。镇机关安排专人24小时值守，落实好物资供应保障机制。
封控物资由新宝拉格镇提供部分物资，需要补充的物资由镶黄旗孝广建筑安装公司提供。
1.小区大门安装链锁60副，由旗发改委提供；
3.平房区巷道口围挡封闭，街面平房区拉设警戒带，安装链锁。
1.成立镇、社区两级工作专班，下设封闭管控、物资保障、安全保卫等工作组。
2.落实镇、社区、小区、单元楼、楼道五级具体负责人员及工作职责，组建社区志愿者队伍，要保证每个楼道至少有1名志愿者。
3.设立小区生活保障服务热线，确保随时有人接听，及时安排专人解决居民生活困难。
4.建立老弱病残等特殊群体台账，实施“一对一”帮扶和24小时跟踪联络机制。
5.切实加强物资供应保障，制定及时有效的物资供应方案，建立物资供应点和供应链条，制定外出就医及药品供给方案，满足封闭小区居民生活需要。
6.及时清运封闭小区内垃圾，并按防疫要求做好专业搬运和处理。
参与小区封闭管理的工作人员，均须知晓防护知识，增强自我保护意识，配备合格防护用品。做好工作场所的通风换气、卫生保洁和消毒杀菌等工作，确保工作人员安全。
通过住宅小区宣传栏、悬挂标语以及小区、楼栋微信群等多种形式，将疫情防控信息传达到每一位居民，营造群防群控、科学防控和“不造谣、不传谣、不信谣”的防控氛围，发现异常情况及时报告。对各类借机制造恐慌、煽动滋事行为，镇派出所加大打击力度，依法追究责任。及时组织开展心理疏导和慰藉服务。
（一）封闭小区工作组。
组长：荣奕璋镇党委委员、副镇长、武装部长。
成员：各社区工作人员、镶黄旗孝广建筑安装公司工作队。
（二）物资保障工作组。
组长：王黄林镇党委委员、人大主席。
成员：贺坤党政综合办秘书。
木其尔党政综合办秘书。
南丁镇党群服务中心干事。
周泽恩镇党群服务中心干事。
司文晨镇行政综合执法局干事。
李宪阳镇综合保障和技术推广中心干事。
封控物资由镇里统一调配，孝广建筑安装公司工作队进行补充。
（三）安全保卫工作组。
组长：郭辰宾镇党委副书记。
副组长：布仁新镇派出所所长。
成员：公安干警、新镇民兵组成。
对不配合封控的人员采取相应措施。
封闭式学校管理方案
青少年营养健康状况关系个人成长发育和全面发展，关系国家未来和民族兴旺。实施农村义务教育学生营养改善计划，学生营养改善计划工程是是党和政府坚持以人为本、执政为民的具体体现，更是一项有利于国家长远发展的民族振兴工程和民心工程。为了很好的落实此项工程，结合我校实际，特制定本实施方案。
以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，实施“营养餐工程”，为我校学生长期食用营养良好的午餐，改善农村小学学生营养缺乏现状，调整饮食结构，增加营养含量，提高农村学生饮食质量，发挥学校强体与育人的双重功能，促进少年儿童健康成长。
我校一至四年级、六年级现有1629名义务教育阶段在校学生均可享受营养餐。营养餐配发标准为小学生每人每天3元，全年在校时间按200天计算，即每生每年600元，标准随政策变化进行调整。
1、领导小组：
组长：毛源浩(校长)。
2、职责分工。
(1)、校长负责制定本校“计划”实施方案和办法，结合本校实际，完善管理制度，抓好日常管理等各项基础性工作。“计划”实施过程中完善“应急预案”，组织开展学生营养与健康状况跟踪监测。
(2)、学校必须健全专项财务人员，确保资金的需要和专款专用。
(3)、各班班主任负责对学生营养餐食品的发放及学生用餐的安全及进行综合监督，做好本班学生的用餐记录，定期开展班级食品安全教育和管理。
(4)、食堂管理人员负责学校食品卫生的日常监督，按要求做好相应的记录。
(5)、学校采购人员做好学生食品供应环节的监管，严禁不合格食品进入校园。
(6)、学校财务人员负责对“计划”资金进行专项管理和使用。
(7)、学校建立专项举报箱，接受社会监督，征求家长、学校学生意见，改进计划，并向社会做好各项宣传工作。
(8)、学校其他职工在各自的职责范围内负责“计划”的相关工作。
(9)、学校负责落实好“计划”实施的各项具体工作，做好营养餐食谱的搭配制定、食品的保管加工、组织分发、学生健康教育和特困学生救助等工作。
1、建立实名制管理。
学校以学生实际人数实际姓名建立花名册，每餐后学生必须签名，并在备注栏内填写满意程度。
2、建立营养状况监测评估制度。
从变化大、无明显变化、变差、不适四个方面，通过学生自评、家长评、老师评，每月一评，然后汇总。对健康状况变差或不适的学生要具体分析，研究切实可行的营养方案。
1、推举产生由学生代表、家长代表组成的监督小组。
组长：方丽红。
组员：丁可、朱紫颜、周辉、翁淼。
2、监督小组职责。
监督食品配送，供餐流程，食品数量、质量。监督食品的安全、卫生、营养搭配是否符合要求广泛听取、收集学生、家长的意见，及时反馈学校，并监督迅速整改。
1、符合国家有关食品安全标准和规定的有关要求，不得采购《食品安全法》第二十八条规定禁止生产经营的食品和《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十三条规定不得销售的农产品。
2、采购时索取发票等购货凭据，并做好采购记录，便于溯源;向食品生产单位、批发市场等批量采购食品的，还应索取许可证、检验(检疫)合格证明等。
3、入校前严格验收，如实登记，作好记录。
4、食品运输工具要保持清洁，防止食品在运输过程中受到污染。
5、“营养餐工程”的实物采购。每天有采购清单，出售人员签字，采购员签字。食用品要合格，实物要留样检查。
6、出售人员必须经防疫卫生部门体检，办理健康证，卫生许可证，持证上岗。
1、食用品要合格，实物要留样检查，此项组织机构全面负责，严格把关，确保质量关，确保安全关。
2、班主任负责本班“营养餐工程”的日常管理，负责组织学生就餐工作，每天对学生就餐情况造册登记，每月汇集成册入档，以备检查和审计。
3、学校安装餐具摆放卫生柜，实行餐具定点摆放，避免学生乱用他人餐具。
4、食品提供商必须讲究卫生，发放前必须洗手，食堂内外必须天天打扫，橱柜等经常擦洗，保持洁净。
5、对玩忽职守，疏于管理，造成食物中毒或其他食源性疾病的责任人，情节严重的，要上报司法部门追究法律责任。
封闭式学校管理方案
为提高我校预防和控制埃博拉出血热疫情的能力和水平，规范我校防控“埃博拉”出血热疫情的.应急处置工作，普及防治知识，完善应急处置机制，减轻直至消除危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和校园稳定，特制定本方案。
根据市教育局对“埃博拉”出血热疫情防控精神，全面做好我校人感染“埃博拉”预防工作，及时有效地采取各项预防措施，开展人感染“埃博拉”及秋季传染病预防知识的宣传教育活动，使师生和家长了解人感染埃博拉的传播途径和预防方法，强化防范意识，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，控制疫情的传播、蔓延，保障广大师生的身体健康和生命安全，防止不必要的恐慌情绪，维护学校正常秩序和社会稳定。
（一）建立人感染埃博拉出血热疫情防控相应机构，成立由校长负责的工作领导小组，负责指挥、组织、协调、部署和落实学校埃博拉出血热疫情防控的各项具体工作。
（二）成立我校防控“埃博拉“出血热疫情工作领导小组：
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：xxx。
（三）领导小组职责。
建立和完善领导机制，负责该项工作的.领导和协调，制定本单位防控工作方案，建立预防人感染埃博拉出血热疫情相关人员、物资、技术保障机制，收集、分析、汇总上报有关信息，提出相应处理建议。完善应急方案，明确传染病疫情的报告人，负责传染病的监控与报告工作，确保各项工作程序规范、及时、有效。
（四）工作要求。
1、提高认识，加强领导，认真落实责任制。
要高度重视人感染埃博拉出血热疫情及传染病的预防工作，按照应急方案要求完善领导和组织责任制，积极配合卫生、疾控和动物检疫等有关部门，认真落实各项防控措施；通过组织学生学习、利用校园广播站、板报等平台进行宣传教育，进一步强化师生科学饮食和卫生安全意识，敲响人感染埃博拉出血热疫情防控的警钟；同时做好思想稳定工作，确保师生学习和工作秩序稳定。
2、积极采取预防措施，消除疾病发生与传播的隐患。
一是勤洗手、室内勤通风换气、注意营养、保持良好体质有利于预防流感等。
二是要严格落实各项食品卫生制度和措施，改善环境卫生。
三是加强学校生活饮用水源的管理，严防各种食源性疾病的发生。加强对水源的监控与检测，教育学生不喝生水。
3、加强宣传教育，切实落实措施减轻学生学习负担，鼓励学生开展阳光体育锻炼。
4、通过多种形式和渠道，教育学生养成良好的个人卫生习惯。
利用家长会、家长学校、板报等形式，向学生家长讲解人感染埃博拉出血热疫情预防知识。要关注学生的身体健康状况。积极开展多种形式的阳光体育运动，鼓励学生课间到室外进行适量活动，积极开展课外体育活动，提高身体素质，增强抗病力。引导和鼓励学生科学饮食、健康生活。
5、建立健全学校传染病疫情监控与报告制度，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。
加强对有关人感埃博拉出血热疫情预防知识的学习，提高自身业务水平，积极开展宣传教育工作，认真做好师生就诊登记工作，发现传染病病人或疑似传染病病人，及时向市疾控中心和教育行政部门报告。
落实晨检制度和报告制度，明确学校传染病疫情的报告人，负责传染病的监控与报告工作。班主任老师每天都要掌握每个学生的出勤和身体健康情况，对因病缺席的学生，要确定掌握病因，要掌握全体师生的身体状况，身体异常及有可疑症状者要密切观察，实行疫情快报制度，及时上报领导小组，学校及时上报疾控中心和教育局。对缓报、瞒报、漏报者，要追究有关责任人的责任。
1、加强卫生宣传和健康教育工作。搞好健康教育，利用多种形式开展普及埃博拉出血热疫情和其他相关传染病的防治知识的宣传和教育，提高师生员工卫生防疫的意识和自我保健的能力。
2、改善环境卫生和做好应急准备。要积极组织学生参加体育锻炼，增强体质，提高抵抗疾病的免疫能力；积极采取措施，确保教室、阅览室、厕所等学生学习和生活场所的通风与清洁卫生，消除传染病发生和流行的条件，教室、图书馆等公共场所要有专人负责。保证消毒药品与消毒器具的够用有效。
封闭式园区管理方案
为切实增强做好疫情防控背景下的校园安全稳定工作，全力确保校园安全稳定和学生生命安全，现制定工作方案如下：
当前，根据全市疫情防控工作需要和具体部署，学生居家线上接受教育、校园实施全封闭管理，还有部分学生封闭在学校学习生活，给学校安全稳定工作提出了新情况和新要求。各地各校对此要有一个清醒认识，深刻认清“人民至上、生命至上”要求下的学校安全工作与疫情防控工作的同等重要性，克服重疫情防控轻安全稳定的错误倾向，强化政治认识，负起政治责任，体现政治担当；要认清学生居家、校园封闭等因素给抓学校安全工作带来的松懈思想，强化风险意识，将可能出现的问题和原因分析透彻，不放过每一个安全隐患和风险因素；要认清封闭管控下的校园安全管理的极端重要性，强化主动意识和责任担当，做到疫情防控和校园安全管理“两手抓，两手都要硬”，切实以疫情防控期间强有力的校园安全稳定工作组织领导，确保学校安全稳定工作落在实处。
要做到“三个突出”:。
一是突出重点风险隐患排查和整改。
要切实加强学生宿舍消防和食堂燃气安全管理，使火患源头得到有效管控，消防疏散通道确保畅通；要切实加强饮食安全管理，严把食品运输、索证、加工、用餐、留样等关口，保证学生吃的好吃的安全；围绕学生宿舍、食堂、厕所等重点部位和保洁、保安、教职工等重点人员，开展安全隐患排查整改和心理健康问题排查化解工作，及时消除安全隐患。
二是突出校园安全值守。
要做到疫情期间24小时有人值班，校级领导带班，值班人员必须保持在岗在位，不脱岗、不断岗；校内封闭值守人员要严守岗位，值班人员要认真履责，加强安全巡查，切实做好看家护院的工作；要与保安公司沟通协调，固定保安员居校值守，并为他们解决好饮食、居住等生活问题，调动保安员的工作积极性，同时监督他们认真履行工作职责。
三是突出在校生安全管理。
要开展在校学生心理健康问题和矛盾纠纷排查工作，及时掌握动态信息，跟进采取化解措施；要联合部门机关组织开展一次在校生管制刀具收缴工作，及时消除学生人身伤害安全隐患；要切实加强封闭学生安全管控和心理疏导，及时提供关爱行动和心理健全救助，消除隔离状态下的`心理健康安全隐患，提高“心防”水平；要抓实校园学生坠落防范措施，突出重点部位，加强人防、物防和技防，堵塞学生坠落安全漏洞。
着力抓好学生居家安全，大力开展关爱未成年学生安全健康成长“护蕾行动”，有效开发和利用家庭教育资源，提醒家长在疫情防控期间做好孩子的安全监护工作，让家长真正肩负起监管未成年孩子的责任，通过家校携手，筑牢“家庭护蕾”防线；多途径开展线上生命与安全教育，通过互联网、微信、微博渠道面向学生和家长开展线上生命与安全教育教学，不断提高广大学生和家长的安全防范意识和处置各种危机的、能力；开设心理健康教育线上课程，及时推送心理健康教育微课和家庭教育微课，缓解疫情防控期间学生居家上课带来的心理压力，加强家校共育，改善亲子关系，从源头上预防学生自我伤害事件的发生。
一是强化风险预警防范保障。
设立学校疫情防控期间教育服务热线，24小时不间断接听教师、学生和家长诉求，及时掌握居家学习和疫情封闭隔离状态下的群众诉求和问题，及时调度解决问题；严防激化升级引发事故事件，切实维护校园安全稳定。要认真接听和办理热线电话诉求事项，及时解决教师、学生和家长的诉求，使涉及学校安全稳定的问题化解于初萌。
二是强化应急管理保障。
要切实加强与属地应急、防疫等部门的联系，遇有突发事件或重要紧急情况，要在第一时间启动应急预案，第一时间按照规定逐级报告，确保信息上下通达，及时有效处置。
封闭式学校管理方案
为进一步加强我校新型冠状病毒肺炎疫情的防控工作，保障师生员工的生命安全与身体健康，维护校园安全稳定，在新冠肺炎疫情防控期间学校实行封闭式管理，特制定本实施方案。
本方案依据教育部《高等学校新型冠状病毒肺炎防控指南》、国务院联防联控机制综发《重点场所重点单位重点人群新冠肺炎疫情防控相关防控技术指南》及等相关文件精神和要求。
按照学校统筹、分类管理，落实责任、依法防控，精准施策、预防为主，外防输入、内防扩散的原则，在新冠肺炎疫情防控期间，校园内实行封闭式管理，维护正常的教育教学秩序。
1、未进入校内的学生一律不得进入校园。
2、在校学生严禁出入校园。
3、学生实行封闭式管理，疫情防控期间一律不允许外出，确因特殊情况（因病或确需出校处理的重要事项）需要外出者，需经辅导员审批、院系领导审批、学生处审批并经校疫情防控专班审批同意后方可出入校门。出入校门时必须需持有48小时核酸检测阴性证明及流调显示未到过中高风险点证明，佩戴好口罩，按要求进行查验、测温、扫码、登记、消杀后入校。
4、在校学生若出现违反各级疫情防控相关规定，一律严肃处理。
（二）教职员工管理。
1、严控教职员工外出。未进入校内的教职员工一律不得进入校园。
2、在校教职员工严禁出入校园。
3、确需进入校园的人员，须经校疫情防控专班审批同意，进入校门时，严格实行入校身份核实（扫企业微信）、查验48小时核酸阴性证明和体温监测，禁止未佩戴口罩或体温高于37、3℃的教职员工进入校园。
（三）校外人员管理。
1、在疫情防控期间，校园封闭管理，家长和其他校外无关人员，无特殊情况一律禁止进入校园。
2、确因工作需要须进入学校的校外人员，须与校内相关部门取得联系后，由部门派人到校疫情防控工作专班报批。经审批同意后出示身份证及24小时核酸阴性证明，佩戴好口罩，做好体温检测，符合低风险要求方可入校。
3、按规定进入校园的校外人员，不在校内串门、聚集，处理完相应工作，尽快离开学校。
（一）校门进出。
1、校园实行封闭管理，严格控制出入口数量，校外无关人员一律不准进入校园。禁止未佩戴口罩或体温高于37、3℃人员进入校园。
2、西门为人员进出通道，人员进出按照要求经过疫情防控专班审批同意，保卫处查验48小时核酸检测阴性证明、企业微信、行程码并测量体温。
3、北门为物资运送（防疫物资、生活物资、维修材料等）进出门，进出时须出示校内对接单位证明和本人证件（进出人员应固定），在门卫处进行登记，车辆和物品外包装进行消毒，按规定路线行驶，驾驶员不下车，由校内人员转接物品。商用物资在北大门东侧门外履行消杀程序后由商店派车拉运。
4、校医院为临时集中隔离观察点的临时进出通道，根据实际情况临时开关，避免和其他区域交叉。
5、北校区北门为人员进出和物资进出通道，严格执行渭北社区疫情防控规定，按照规定查验24小时核酸阴性证明，检测体温、核实人员身份后进入。外来无关人员及车辆一律禁止进入。
6、进入校园人员、车辆须主动接受检查、询问、登记工作，凡不予配合、寻衅滋事、隐瞒症状等人员将严格按照有关规定处理。
封闭式学校管理方案
一、严格执行《食品卫生法》，学校食堂必须取得卫生许可证后主可经营，食品从业人员每年体检一次身体，持有效的健康证和培训合格证后方可上岗，凡有传染病者，坚决予以辞退。
二、进入食堂的各种原料，全部实行定点采购，确保食品质量。
三、学校领导要经常检查饭菜质量，抓好卫生制度落实，保证学生就餐。严禁闲杂、生人进入食堂。
四、餐后要全面清洁打扫，经常保持室内外地板、墙壁、天花板、灶台、案板、饭台、厨柜、餐具、容器清洁，用具摆放有序，防尘、防蝇、防鼠设施齐全，食堂内无鼠、无蝇，食堂周围无垃圾，无污染、无杂物。
五、定时做好餐具消毒工作，防止交叉污染；餐具做到一洗二清三消毒四保洁，食品实行“五隔离”，即主食与副食、生与熟、成品与半成品，食品与杂食，食品与鼠药、农药隔离，不得混放；生、熟食刀案及冷荤配餐用具必须分开专用，并有明显标志。
六、学校每月都要对食堂管理、环境卫生、个人卫生、后勤服务等工作进行一次全面督导检查，总结经验，查找不足，改进工作。
七、按学校作息时间准时开饭，没有特殊原因，不准提前或推迟开饭。
八、加强对食品从业人员的教育，经常进行营养、卫生、职业道德和法治纪律教育，努力提高从业人员的政治、业务水平，树立爱岗敬业精神。
工业园区封闭管理方案
小区实行封闭式管理期间，只保留一个进出通道，实行24小时值守；对零星分散的居民住宅小区和单楼独院实行整合归并，统一设置出入通道。
进入居民住宅小区的车辆实行通行证制度，外来车辆一律不得进入，本小区车辆进出要严格落实登记制，车内人员一律按规定接受信息登记，定期做好车辆消毒。
非本居民住宅小区、楼院人员原则上一律禁止进入。如确需进入，相关人员要持有效证件，并进行实名登记，测量体温、查验健康码、行程卡，结果异常的，一律禁止进入。
坚持“非必需不外出”原则，住宅小区居民一律不串门、不聚集，尽量不外出，外出必须佩戴口罩，无口罩不出门，一经发现立即劝导劝返。要做好宠物管理和卫生防疫，严禁外出遛狗，严防宠物成为病毒传播源。人与人交流保持2米以上距离，平时做到勤洗手，养成饭前、便后洗手习惯。
全面落实联防联控、群防群控措施，一级网格到街道，二级网格到社区，三级网格到楼院；有物业管理的小区，居民住宅小区物业公司必须履行疫情防控主体责任，物业公司负责人书面承诺落实疫情防控措施；无物业管理的小区，按照属地原则，由所在街道社区履行疫情防控主体责任，由社区干部、网格员、志愿者、社区报到的党员干部组成专门队伍，落实防控措施。
从外地返乡人员需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡，返乡后实行14天居家健康监测，期间不聚集、不流动，每7天开展一次核酸检测。教育引导居家隔离人员必须减少与家庭其他成员密切接触，实行单人单间，做好居室通风消毒，督促家庭其他成员落实安全防护距离（距离2米以外）、防护措施（坚持戴口罩、勤洗手、不共用餐具物品等）和居家隔离人员排泄物无害化处理。
各居民住宅小区要“看好自己的门、管好自己的人”，特别是要加强出租房屋管理，强化对承租人员的管控，出租房发生疫情而未及时报告，将依法追究房屋出租主体单位或个人的法律责任。严格社区防控责任，全面落实“五有一网格”管控模式（有疫情防控指南、有防控管理制度和责任人、有适量防护物资储备、有属地医疗卫生力量指导和支持、有隔离场所和转运安排等措施，有网格员管理），对重点疫区来返人员开展地毯式滚动摸排，排查工作到小区、到楼栋、到房号。严格履行个人责任，居民或住户个人如有发热、咳嗽等异常症状，或有中高风险地区旅居史及可疑接触史、暴露史的，要第一时间向所在社区报告；故意隐瞒或不主动报告、拒绝接受测温、隔离医学观察等防控措施的，实行强制隔离，并严肃追究法律责任。
各居民住宅小区必须对居民的废弃口罩等特殊有害垃圾实行严格管控，其中居家隔离人员要将废弃口罩及生活垃圾自行密封装入塑料袋后再投入专门容器。物业公司要建立医废垃圾收集、运输台账，由环卫部门统一进行收集、运输、处理。对故意随地丢弃的要追究责任。
对居民住宅小区庭院、凉亭、便民超市、药店、电梯、楼道、门厅等公共场所均坚持每天消毒杀菌，小区居民做好居家消毒杀菌工作。
参与社区住宅小区封闭式管理的工作人员，均须知晓防护知识，增强自我保护意识，配备合格的口罩、手套、消毒液等防护用品。做好工作场所的通风换气、卫生保洁和消毒杀菌等工作，确保工作人员安全。
通过居民住宅小区宣传栏、悬挂标语、小区广播以及建立小区、楼栋微信群等多种形式，将疫情防控信息传达到每一位居民，营造群防群控、科学防控和“不造谣、不传谣、不信谣”的防控氛围，发现异常情况及时报告。
校园封闭式管理方案
坚决贯彻落实党中央国务院决策部署和省委省政府及教育厅的工作要求，全力做好学校新冠肺炎疫情防控工作，切实保障广大师生生命安全、身体健康和学校平稳运行，根据《安徽省教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组关于印发各级各类学校开学工作指南（一）的通知》（皖教防控办〔20xx〕3号）、芜湖市教育局《转发安徽省教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组关于印发各级各类学校开学工作指南（一）的通知》（芜教防控办〔20xx〕7号）精神和《安徽师范大学新冠肺炎疫情防控开学工作方案》有关要求，结合学校实际，制定本方案。
坚持“统一领导、属地管理，以人为本、突出重点，快速反应、分级负责，群防群控、依法处置，信息共享、分工协作”的.原则，全力做好学校疫情防控，严格学校安全管理，加强开学准备和保障，落实并完善防控措施，普及疫情防控知识，提高广大师生员工的防护意识，及时掌握学校疫情防控动态，防止疫情在校园扩散蔓延，确保学校传染病防控工作平稳运行。
（一）放假期间
1.成立防控工作领导小组
组长：xx
副组长：
成员：
2.制定学校疫情防控预案
责任部门：办公室
分管责任人：xxx
具体职责:根据市委、市政府和大学疫情防控的统一部署，制定学校疫情防控预案，明确疫情防控的组织领导、人员分工、具体举措，落实防控经费，做好物资贮备，加强人员培训，增强应急处理能力，切实做好疫情防控工作。
3.建立防控工作联系网络
责任部门：办公室、德育处、教务处、总务处
分管责任人：xxxx
具体职责:建立学校、年级、班级、家长四级防控工作联系网络，确保疫情防控要求及时传达，师生身体情况及时掌握，疫情防控措施及时落实。同时要加强与属地卫生防疫部门、医疗机构联系与沟通，取得专业技术支持，开展联防联控。
4.实施校园封闭式的管控
责任部门：总务处
分管责任人：xxx
具体职责:非本校师生员工一律不得进入校园，对因工作需要进入校园的人员，一律要测量体温并做好登记，严禁疑似症状人员入校。疫情防控期间，一律暂停校园场地对外开放，一律不举办聚集性活动。
5.开展疫情防控知识宣传
责任部门：办公室、德育处
分管责任人：xxx
具体职责:通过电话、微博、微信公众号、短信、家长群、学生群等多种形式和渠道，推送相关信息，帮助师生员工充分认识疫情的严重危害性，宣传普及防控知识，提高防范意识和能力。充分利用电子屏、宣传栏、横幅等方式，宣传疫情防控要求，营造群防群控的氛围。
6.实施信息日报制度
责任部门：办公室、德育处
分管责任人：xxx
具体职责:每天收集师生身体状况信息并按要求上报上级教育行政部门和大学防控办。严格落实疫情防控“日报告、零报告”制度，不得迟报、漏报、瞒报。
7．建立师生信息台账
责任部门：办公室、德育处
分管责任人：xxx
具体职责:全面摸排教师及物业和食堂管理人员等各类教职员工和学生假期去向，全覆盖、无遗漏、精准掌握每位教职员工、学生返校前14天的身体健康状况，建立外出教职员工和学生、有疫区接触史教职员工和学生及身体不适教职员工和学生信息台账。对有两周内湖北地区往来史以及与确诊病例、疑似病例、隔离观察人员有密切接触史的师生员工，按规定进行隔离观察，接受所在社区管控，并向学校汇报本人密切接触者的相关信息。
8.做好疫情防控物资采购、校园消毒保洁
责任部门：总务处
分管责任人：夏吉中
具体职责:多渠道采购消毒物品、洗涤用品、口罩、耳温仪、额温仪等红外体温测量仪等防控物资。设置专门垃圾收集容器，用于收集废弃口罩及废弃消毒物品等。定期对学校所有室内区域、场所、场地进行全方位的清洁、消毒。
9.加强学校行政值班值守
责任部门：办公室、总务处
分管责任人：xx
具体职责:严格执行疫情期间领导带班、工作人员值班制度，主要领导保持24小时通讯畅通，严格门卫24小时值守。除正常值班外，不鼓励大规模安排人员在校留守，提倡在家办公、网络办公，减少交叉感染。
（二）延迟开学期间
1.认真落实疫情防控预案
责任部门：办公室、总务处
分管责任人：xxx
具体职责:严格落实领导带班、值班值守制度；完善校园封闭管理，严格落实外来人员进入校园登记、测量体温制度；加强疫情防控宣传，及时落实市委市政府和大学疫情防控部署，确保教育系统信息畅通、措施到位。
2.坚决执行延迟开学规定
责任部门：教务处
分管责任人：xxx
具体职责:根据省教育厅通知，经省政府同意，全省各级各类学校2月底前不开学。具体开学时间，将视疫情防控情况，经科学评估后确定，届时提前向社会公布。2月底前，各年级不得组织学生返校，不得组织任何形式的线下集中教学活动和集体活动。
3.积极开展线上教学与辅导
责任部门：教务处
分管责任人：xxx
具体职责:制定《安徽师范大学附属中学“离校不离教，停课不停学”学生在线学习实施方案》，充分利用“芜湖智慧教育平台”和“阳光云课”资源，同时注重开发自身资源，发挥“互联网+”网络资源优势，开展在线互动教学。引导广大教师积极参加志愿者奉献活动，组织优秀师资力量录制课程资源，开设名师空中课堂，开展网上学业辅导、在线互动教学、网络答疑，为学生疫情防控期自主学习提供公益、便捷、有效的学习帮助，做到停课不停学。
4.强化学生心理与生活指导
责任部门：德育处、团委
分管责任人：xxx
具体职责:积极做好学生在家学习的课程学习指导、作息安排和健康活动建议。要主动做好家校沟通，组织学生进行探究性学习、防疫知识学习，指导学生因地制宜合理开展体育锻炼，保持清洁卫生、保证充足营养和睡眠，做好自身防护。要关注学生及家长心理动态，做好心理健康辅导。特别要妥善做好高三年级的学习辅导、复习指导和心理疏导工作。
5.制定延迟开学工作方案
责任部门：教务处
分管责任人：xxx
具体职责:制定开学工作预案，妥善调整春季学期教育教学工作计划。督促教师精心备课、提前备课，提前调整好教学进度，为高效课堂做好准备。要根据教师身体健康情况，及时调配好师资，确保开学后教学需要。
6.认真做好后勤等保障准备工作
责任部门：总务处、教务处
分管责任人：xxx
具体职责:在开学前组织开展两至三次全面的校园环境卫生清扫和消毒工作，重点做好萃文楼、凤凰楼、育英楼、逸夫楼、竟成楼、学生公寓、食堂、教工之家、传达室和运动场等校舍和公共活动场所的清扫和消毒，不留卫生死角，全面改善学校环境卫生条件。做好后勤保障，提前做好开学后疫情防控物资准备，保证教科书等正常教学用品需要。做好食堂卫生整治与食材采购，做好提供就餐准备。
（三）开学复课后
1.严格执行疫情防控预案
责任部门：办公室、总务处
分管责任人：xxx
具体职责:加强疫情防控工作的领导，认真分析师生到校后的疫情防控形势，全面落实联防联控措施，构筑群防群治严密防线，确保防控工作无疏漏。
2.严格施行校园封闭式管理
责任部门：总务处
分管责任人：夏吉中
具体职责:两边门岗严格执行校园封闭管理，非常时期，可以考虑只开放一个东大门进出，非工作需要严控外来人员进入。对因工作需要进入校园的人员，都要测量体温并做好登记，严禁疑似症状人员入校。疫情防控期间，停止体育场馆等向社会开放。
小区管理方案
为落实市《关于依法加强居民小区物业管理的议案》，进一步规范物业管理活动，切实维护业主和物业管理企业的合法权益，努力提高物业管理水平，根据《物业管理条例》及有关法律、法规，结合我市物业管理工作实际，特制定本方案：
以国家《物业管理条例》为依据，以沈阳市城市管理工作会议精神为指导，以落实《关于依法加强居民小区物业管理的议案》为重点，以规范管理、提高物业服务水平为宗旨，进一步加强居民小区物业管理工作，推动我市物业管理健康发展。
（一）目标：
1、有效解决开发遗留问题，年底前整改率达到90％；对存在工程质量问题的房屋要及时维修，维修及时率达到90％。
2、新建住宅小区推行招投标率达到100％；20xx年新进入市场的楼盘，在商品房销售前要100％签订《前期物业管理合同》和《业主临时公约》。
3、凡从事物业管理活动的企业，要100％取得《物业企业资质证书》。
4、强化对物业管理行为的监督及从业人员的培训，物业企业经理持证率达到100％，并建立起物业管理企业诚信档案、物业管理企业经理信用档案。
5、大力推行物业管理，年底前对具备物业管理条件的住宅小区物业化率达到100％。
6、加强业主自治自律行为，具备条件的住宅小区年底前要达到80％以上成立业主大会和业主委员会。
（二）范围：对全市实行物业管理的244个住宅小区进行排查。根据排查结果，进行清理整顿，进一步规范物业管理行为。
（一）完善我市物业管理地方性规章建设。依据国家《物业管理条例》及相关配套法规、规章，结合我市物业管理实际情况，通过调研，同时借鉴国内先进城市取得的成功经验，尽快颁布实施《沈阳市物业管理规定》，依法加强我市物业管理活动的监督管理。
（二）全力解决开发建设遗留问题。开发建设单位作为行为主体要切实承担起责任，按照规划设计和施工标准，对住宅小区存在的问题从新进行完善，建委、规划、房产等相关部门，按照各部门职责，落实到责任单位，做到谁的问题、谁负责、谁解决。并对存在开发建设遗留问题的住宅小区，逐个建立整改档案，制定整改措施，整改合格后再行消号。特别是存在工程质量问题的房屋要确保及时维修，年底前房屋维修责任要全实到单位、到个人，维修及时率确保在90％以上。同时，有关部门要抓紧制定相应的规定和措施，明确住宅区的交付使用制度，杜绝新建住宅小区产生开发建设遗留问题。
（三）加大对物业市场的监管力度，规范物业管理行为。
一是加强物业管理招投标的监督和指导，全面推行前期物业管理招投标机制，创造公平、公正的竞争环境，促进物业管理的专业化、市场化和社会化。依据国家《物业管理条例》和《前期物业管理招投标办法》，及时制定符合我市实际的《沈阳市前期物业管理招投标管理办法》。要求新建住宅小区实行招投标制度，建筑面积在5万平方米以上的（含5万平方米）的新建住宅区，必须采取公开招投标的方式选聘物业管理企业，建筑面积5万米以下的新建住宅区在区、县（市）房产行政主管部门的批准下可以采用邀标和议标的方式选聘物业管理企业。同时，鼓励业主大会采用招投标的方式依法选聘物业管理企业。并且，及时签订《（前期）物业服务合同》和《业主（临时）公约》，对于新建住宅小区要在商品房销售前100％签订《前期物业管理合同》和《业主临时公约》。
二是严格物业管理企业的资质审查。在我市从事物业管理活动的物业管理企业，要按照国家《物业管理条例》的要求依法取得《物业企业资质证书》，并遵照建设部《物业管理企业资质管理办法》的规定，按物业管理企业取得资质等级，承接物业管理项目。同时，加强物业管理企业的年检和资质评定，出现违规违诺等行为的要予以警告，限期整改，情节严重的取消其物业管理资质。
三是强化对物业管理行为的监督及从业人员的培训，提高物业管理水平。建立物业管理企业诚信档案、物业管理企业经理信用档案和准入、退出机制，监督物业管理企业和从业人员以及物业管理企业履行《物业服务合同》情况，对物业管理企业和物业管理项目经理，实行实名诚信考评制度，如物业管理企业或物业项目经理出现违法、违规、违诺现象，依据情节的严重程度，扣除相应的分数，年终进行综合考评，考评结果作为物业管理企业年检和定级的要件，报房产行政主管部门，并在沈阳房产信息网予以公布。督促物业企业按照《合同》约定的标准提供质价相符的服务，提高管理服务水平。同时，加强对物业管理从业人员的培训，与建设部培训中心联合，继续对我市物业管理从业人员进行培训，达到从业人员要持证上岗。特别是要对物业管理企业经理以及项目经理（物业管理处主任）进行培训，在取得建设部《物业管理企业经理岗位证书》的基础上，市房产行政主管部门与中国物业协会联合进行上岗培训制度，经过实务操作培训，考试合格的颁发中物协《物业管理实务操作专业岗位证书》，不合格的取消其上岗资格。
四是规范业主大会和业主委员会，积极引导业主正确行使权力和履行义务。根据国家和建设部的有关文件，结合我市实际，争取年底前出台《关于加强组建业主大会、业主委员会工作的指导意见》，明确各部门职责，充分调动街道、社区的积极性，依据《条例》依法成立业主大会、业主委员会，使这项关系到群众利益、社区稳定的工作，更具规范性、操作性。引导业主大会，在充分尊重全体业主意愿的基础上，按照合法程序选举热心公益事业、责任心强、有一定组织能力的业主进入业主委员会。规范业主大会、业主委员会的行为，促进业主自律和民主决策，切实维护自身的合法权益。
（四）建立市、区、街道、社区职责明确责任体系。对于具备物业管理条件的住宅小区，要明确由物业管理企业实行专业化管理，争取年底前物业化率达到100％；对于尚不具备物业管理条件的住宅区，要确定管理单位，实行专项服务，待具备条件后，推行物业管理。逐步形成以社区为主，专业管理和业主自治管理相结合的新型管理体制。各涉及物业管理活动的相关单位、部门按各自的职责承担社会管理的责任，为物业管理创造良好的环境。
（五）采取多种形式，加大对物业管理方面法规的宣传工作。制定具体的宣传方案，分阶段、有步骤、深入细致宣传国家《物业管理条例》及相关配套文件，引起社会各界物业管理的重视，让广大业主不断了解物业管理的政策法规，引导全社会树立正确的消费观念，促进社会的和谐。
为使这项工作落到实处，市政府成立领导小组。
组长：邢凯。
副组长：王铁。
成员单位：市房产局、建委、规划局、公安局、行政执法局、民政局、各区政府。
领导小组办公室设在市房产局，负责日常的组织协调。各区政府也要成立相应的组织机构，抓好具体的组织实施。
规范物业管理工作是一项系统工程，要坚持“条块结合、区域负责”的原则，市领导小组全面负责此项工作的监督、指导；市领导小组办公室具体负责此项工作的日常指导、协调和监督、检查；各区政府要针对物业管理存在的问题负责此项工作的具体实施；各相关部门按照职责分工，密切配合各区政府实施整改工作。各单位、各部门要明确分工，落实责任，相互配合，加强检查验收，切实提高我市的物业管理水平。
市房产局为全市住宅小区物业管理的行政主管部门，具体负责全市物业管理工作的指导、监督，并会同相关部门抓好物业管理企业和住宅小区存在问题的整改工作，如：物业管理立法、前期物业管理招投标、物业管理企业资质审查、业主大会、业主委员会组建、物业管理工作的调研和宣传等工作。
市建委、规划局为开发、建设单位的管理部门。一是在进行住宅小区前期规划时，要规划建设必要的物业管理服务用房等相关配套设施，以方便后期的物业管理工作；二是严格按照规划对住宅小区进行竣工验收，不按规划建设的住宅小区，不能予以验收，并限期整改；三是对开发建设遗留问题，要制定整改工作方案，积极组织整改，达到合格标准。
市行政执法局、公安局负责对物业管理行为的查处工作，使物业管理活动更加规范，促进物业管理水平的提高。
各区政府为物业管理工作的责任主体，要针对目前物业管理工作存在的问题，制定具体的整改工作方案，积极配合市政府相关部门，加大管理力度，认真组织整改，使问题得到及时有效的解决。
依法加强居民小区物业管理是一项长期工作，为确保完成本方案确定的工作内容，今年要分三个阶段进行实施。
（一）排查阶段（20xx年5月10日至5月31日）。
由市领导小组牵头，建委、规划、房产、公安、行政执法等相关部门配合，各区政府组织实施，对开发建设遗留问题、物业管理和住宅小区存在的问题进行一次拉网式排查，并进行登记造册，建立管理档案。
（二）整改完善阶段（20xx年6月1日至10月31日）。
各区政府对排查中出现的各类问题进行认真分析，查找根源，制定相应的整改措施，报市领导小组审查，审查合格后，方可按责任分工认真组织整改。
（三）验收阶段（20xx年11月1日至11月15日）。
领导小组成员单位按照工作内容和标准，集中时间，认真组织，对整改后的物业企业和住宅小区逐个进行审核，确保达标。
（一）提高认识，明确责任。各级领导要把加强居民小区物业管理工作当作重要工作来抓，实行“一把手”负责制，层层落实责任。建立市、区、街道、社区职责明确的责任体系和长效管理机制。市政府有关职能部门要按照各自的职责承担起社会管理责任，切实把居民小区物业管理工作抓细、抓实、抓出成效。
（二）密切配合，抓好整改。市政府相关部门和各区政府要上下联动，密切配合，针对物业管理存在的问题，制定切实可行的整改措施，认真抓好整改。对整改不及时或不彻底的，有关部门要按照相关规定进行查处，确保全部达标。
（三）加强宣传，营造氛围。要结合开展“贯彻《物业管理条例》，整顿规范物业管理市场”活动，大力宣传物业管理的政策法规及有关规章制度，使广大居民了解物业管理的有关政策和权利义务，进一步增强参与意识和维权意识，树立正确的消费观念，使物业管理逐步走向良性循环轨道。
（四）强化管理，巩固成果。市政府相关部门和各区政府要把物业管理作为社会管理的重要组成部分，分工负责，强化管理。特别是对存在问题进行整改后，要进一步明确管理单位和管理责任，避免类似问题的再次发生，切实维护广大居民的切身利益和社会稳定。
小区的管理方案
第一条（目的和依据）。
为了加强非机动车管理，保障道路交通安全和畅通，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条（适用范围）。
本市行政区域内非机动车的生产、销售、登记、通行以及相关管理活动，适用本办法。
第三条（职责分工）。
市公安局是本市非机动车管理的行政主管部门。公安机关交通管理部门具体负责非机动车的登记和通行管理。
质量技术监督部门负责非机动车生产质量的监督管理。
工商行政管理部门负责非机动车销售的监督管理。
经济信息化、建设交通、环境保护、城市管理行政执法、残疾人联合会等部门和单位按照各自职责，做好非机动车管理相关工作。
区、县人民政府负责组织相关部门做好辖区内非机动车道路停放管理工作。
第四条（调控措施）。
本市根据城市道路交通发展需求和环境保护实际情况，对特定种类的非机动车实行总量调控或者采取淘汰措施。
第二章非机动车生产、销售管理。
第五条（安全技术要求）。
在本市生产、销售的非机动车应当符合有关国家标准。
电动自行车国家标准中的电动机功率、残疾人机动轮椅车国家标准中的汽油机排量等推荐性项目，在本市强制执行。
第六条（产品目录）。
本市对符合国家和本市标准要求的电动自行车、残疾人机动轮椅车实行产品目录管理制度。因不符合国家和本市标准要求而未纳入产品目录的电动自行车、残疾人机动轮椅车，不得在本市销售和登记上牌。
电动自行车产品目录由市经济信息化委会同市质量技监局、市工商局、市公安局、市环保局等部门以及相关行业协会编制。残疾人机动轮椅车产品目录由市经济信息化委、市残疾人联合会会同市质量技监局、市工商局、市公安局、市环保局等部门编制。
电动自行车产品目录、残疾人机动轮椅车产品目录应当载明生产企业、品牌、型号、定型技术参数等项目，向社会公示安全性能良好的产品，并适时更新。
第七条（变更技术参数）。
已经纳入产品目录的电动自行车、残疾人机动轮椅车的技术参数发生变更的，负责目录编制的部门应当重新进行核定。
生产者擅自更改定型技术参数的，其相应产品从产品目录中删除。
第八条（销售承诺）。
电动自行车、残疾人机动轮椅车的销售者，应当在销售场所醒目位置公示现行有效的产品目录，并通过店堂告示、销售凭证中载明等方式，向消费者承诺其销售车辆已纳入产品目录，符合本市登记上牌条件。
消费者购买的电动自行车、残疾人机动轮椅车因未纳入产品目录无法在本市登记上牌的，可以依法要求退货。
第九条（禁止拼装、加装、改装）。
禁止单位和个人从事下列行为：
（一）拼装非机动车；
（二）在非机动车上加装动力装置、座位、高分贝音响或者擅自加装车篷；
（三）改变非机动车排气装置的尺寸或者擅自更换动力装置；
（四）拆除或者改动非机动车的消音、限速、尾气处理装置；
（五）其他更改非机动车定型技术参数、影响非机动车通行安全的拼装、加装、改装行为。
禁止销售拼装、加装、改装的非机动车。
第十条（举报投诉）。
对违法生产、销售非机动车的行为，单位或者个人可以向质量技术监督部门、工商行政管理部门举报、投诉。质量技术监督部门、工商行政管理部门接到举报、投诉后，应当依法及时查处。
对调查属实的违法行为，质量技术监督部门、工商行政管理部门应当及时将查处情况通报市经济信息化委、市残疾人联合会等相关部门和单位。
第十一条（协调配合机制）。
公安机关、质量技术监督部门、工商行政管理部门建立协调配合的执法机制。
公安机关发现违法生产、销售非机动车的，应当及时通知质量技术监督部门、工商行政管理部门，质量技术监督部门、工商行政管理部门应当依法及时查处。对阻碍质量技术监督部门、工商行政管理部门依法执行职务的行为，公安机关应当依法予以制止和处理。
第十二条（环保要求）。
电动自行车所有人应当将电动自行车的废旧电池送交电动自行车生产者、销售者处理，或者送交具有危险废物处置资质的单位集中处置。
电动自行车生产者、销售者应当采取以旧换新等方式回收电动自行车的废旧电池，建立回收台账，送交具有危险废物处置资质的单位集中处置。
鼓励电动自行车生产者、销售者采取以旧换新等方式回收废旧电动自行车。
第十三条（残疾人轮椅车的更新补贴）。
本市对残疾人机动轮椅车实行更新补贴制度。已经登记上牌的残疾人机动轮椅车送交指定单位回收的，由残疾人联合会按照规定给予补贴。
第三章非机动车登记管理。
第十四条（登记车种）。
下列非机动车，应当经本市公安机关交通管理部门登记，取得非机动车号牌和行车执照（以下称非机动车牌证）：
（一）电动自行车；
（二）残疾人机动轮椅车；
（三）人力三轮车；
（四）市人民政府规定应当登记上牌的其他非机动车。
自行车、残疾人手摇轮椅车实行自愿登记，其所有人申请登记上牌的，公安机关交通管理部门应当予以办理。
第十五条（申请登记上牌）。
对本办法第十四条第一款规定的非机动车，其所有人应当自购车之日起15日内，到公安机关交通管理部门申请登记上牌，现场交验车辆并提交下列材料：
（一）身份证、户口簿或者单位营业执照等合法有效的非机动车所有人身份证明；
（二）购车凭证或者其他非机动车合法来历证明；
（三）非机动车整车出厂合格证明；
（四）公安机关交通管理部门要求提交的其他材料。
残疾人机动轮椅车的所有人申请登记上牌的，应当到常住户口所在地的区、县公安机关交通管理部门办理，除前款规定的材料外，还应当提交本市残疾人联合会出具的相关证明。
第十六条（登记上牌的`特殊要求）。
残疾人机动轮椅车仅限于符合条件的下肢残疾人员申请登记上牌，每人可以登记一辆。
人力三轮车仅限于市政、环卫等单位因作业需要申请登记上牌。
第十七条（登记上牌）。
对申请登记上牌的非机动车，公安机关交通管理部门应当进行查验。材料齐全、符合规定的，应当当场登记并发放非机动车牌证；不予登记上牌的，应当向申请人书面说明理由。
非机动车牌证由公安机关交通管理部门统一监制。
第十八条（变更登记）。
已经登记上牌的非机动车有下列情形之一的，非机动车所有人应当向公安机关交通管理部门交验车辆，申请办理变更登记：
（一）更换车身、车架的；
（二）因质量原因更换整车的；
（三）残疾人机动轮椅车更换符合安全技术要求的动力装置的；
（四）残疾人机动轮椅车所有人的常住户口所在地发生变动的。
第十九条（转移登记）。
已经登记上牌的非机动车所有权发生转移的，非机动车的受让人应当向公安机关交通管理部门交验车辆，申请办理转移登记。
人力三轮车不予办理转移登记。
第二十条（注销登记）。
已经登记上牌的非机动车被盗、遗失、灭失或者因质量原因退车的，非机动车所有人应当向公安机关交通管理部门申请办理注销登记。
第二十一条（牌证换领、补领）。
非机动车牌证损坏、灭失的，非机动车所有人应当向公安机关交通管理部门交验车辆，申请换领或者补领非机动车牌证。
第二十二条（外省市非机动车登记）。
外省市号牌非机动车需要在本市通行的，非机动车所有人应当按照本办法规定向公安机关交通管理部门申请登记，取得本市非机动车牌证。
第二十三条（信息公开和便民措施）。
公安机关交通管理部门应当将非机动车登记的条件、程序、需提交的材料和申请表示范文本等向社会公布，并采取增设登记办理点、简化办理程序等方式，为市民办理非机动车登记提供便利。
第二十四条（宣传教育）。
公安机关交通管理部门应当结合非机动车登记管理，对非机动车驾驶人进行道路交通安全法律、法规、规章的宣传教育，增强其道路交通安全意识。
第二十五条（登记办法）。
非机动车登记的具体办法，由市公安局另行制定。
第四章非机动车通行管理。
第二十六条（通行车辆）。
下列非机动车可以上道路行驶：
（一）已经登记上牌的电动自行车、残疾人机动轮椅车、人力三轮车；
（二）自行车、残疾人手摇轮椅车；
（三）市人民政府规定可以通行的其他非机动车。
应当登记上牌的新购车辆，驾驶人可以持购车凭证在购车后15日内临时通行。
禁止本条第一款、第二款规定以外的其他非机动车上道路行驶。
第二十七条（牌证使用）。
驾驶已经登记上牌的非机动车上道路行驶的，应当随车携带行车执照，并按照规定安装非机动车号牌，保持号牌清晰、完整，不得故意遮挡、污损。
禁止伪造、变造或者使用伪造、变造的非机动车牌证。禁止使用其他车辆的非机动车牌证。
第二十八条（基本安全要求）。
驾驶非机动车上道路行驶的，应当保持制动器、夜间反光装置等安全设施性能状况良好。
第二十九条（一般通行规定）。
驾驶非机动车上道路行驶，应当遵守道路交通安全法律、法规关于道路通行的规定和下列规定：
（一）在非机动车道内行驶；在没有划设非机动车道的道路上，自行车、电动自行车在车行道右侧边缘线向左1.5米的范围内行驶，残疾人手摇轮椅车、残疾人机动轮椅车、人力三轮车在车行道右侧边缘线向左2.2米的范围内行驶。
（二）除法定可以借道行驶的情况外，不得驶入机动车道。
（三）不得驶入高速公路、高架道路、越江隧道和越江桥梁等禁止非机动车通行的区域。
（四）行经人行横道时，减速行驶，遇行人正在通过人行横道的，停车让行；行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路的，应当避让。
（五）转弯前减速慢行，伸手示意，有转向灯的开启转向灯；超越前车时不得妨碍被超越的车辆行驶。
（六）不得实施其他影响安全行驶的行为。
禁止驾驶拼装、加装、改装的非机动车上道路行驶。
第三十条（特别通行规定）。
驾驶电动自行车、残疾人机动轮椅车上道路行驶，除遵守第二十九条规定外，还应当遵守下列规定：
（一）驾驶人年满16周岁；
（二）最高时速不得超过15公里；
（三）非下肢残疾人员不得驾驶残疾人机动轮椅车。
第三十一条（载人规定）。
自行车、电动自行车载人，应当遵守下列规定：
（一）驾驶自行车、电动自行车限载1名12周岁以下的未成年人；
（二）驾驶自行车、电动自行车搭载6周岁以下未成年人的，使用固定座椅；
（三）16周岁以下的未成年人驾驶自行车不得载人。
第三十二条（载物规定）。
非机动车载物，应当遵守下列规定：
（三）非机动车载物应当采取加固措施，防止发生货物散落、飘洒等影响道路通行的情况。
第三十三条（道路停放）。
在道路上停放非机动车，应当使用非机动车道路停放点。
各区、县人民政府应当根据非机动车道路停放点设置规范，编制本区、县非机动车道路停放点的设置规划，指定专门管理部门落实非机动车道路停放点的设置工作，并组建专门管理队伍，加强非机动车道路停放点的日常管理。
第三十四条（专用停车场地）。
车站、码头、轨道交通站点等交通集散地以及医院、学校、商场、集贸市场、步行街、影剧院、体育场馆、展览馆等人员流动较多的场所，其管理者应当设置非机动车专用停车场地，并落实专人管理或者委托专业服务机构管理。
第三十五条（非机动车保险）。
本市鼓励非机动车驾驶人投保第三者责任保险、人身伤害保险和财产损失保险。
第五章法律责任。
第三十六条（指引条款）。
违反本办法规定的行为，《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《上海市道路交通管理条例》等法律、法规有处理规定的，从其规定。
第三十七条（对违法生产、销售非机动车行为的处罚）。
违反本办法第五条第一款规定，生产、销售不符合国家标准的非机动车的，由质量技术监督部门、工商行政管理部门按照《中华人民共和国产品质量法》、《上海市产品质量条例》的规定处理。
违反本办法第六条第一款规定，销售未纳入产品目录的电动自行车、残疾人机动轮椅车的，由工商行政管理部门处5000元以上5万元以下罚款。
违反本办法第八条第二款规定，拒不退货的，由工商行政管理部门按照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定处理。
第三十八条（对拼装、加装、改装非机动车及其销售行为的处罚）。
违反本办法第九条规定，从事经营性拼装、加装、改装非机动车或者销售拼装、加装、改装非机动车的，由质量技术监督部门、工商行政管理部门按照各自职责处20xx元以上2万元以下罚款。
第三十九条（对非机动车道路交通安全违法行为的处罚）。
违反本办法第十四条第一款、第二十六条第三款规定，驾驶无牌无证的非机动车或者禁止通行的非机动车上道路行驶的，由公安机关交通管理部门处50元以上200元以下罚款。
违反本办法第二十七条第一款、第二十八条、第二十九条第一款、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条第一款规定的，由公安机关交通管理部门处警告或者5元以上50元以下罚款。
违反本办法第二十七条第二款规定，伪造、变造或者使用伪造、变造的非机动车牌证的，以及使用其他车辆的非机动车牌证的，由公安机关交通管理部门处50元以上500元以下罚款；情节严重的，处500元以上1000元以下罚款。
违反本办法第二十九条第二款规定，驾驶加装动力装置的自行车、人力三轮车上道路行驶的，由公安机关交通管理部门责令改正，处警告或者5元以上50元以下罚款；驾驶其他拼装、加装、改装的非机动车上道路行驶的，由公安机关交通管理部门责令改正，处50元以上200元以下罚款。
违反本办法第三十三条第一款规定，非机动车未停放在非机动车道路停放点，影响其他车辆和行人通行且行为人不在现场的，公安机关交通管理部门可以会同城市管理行政执法部门对现场予以清理。
第四十条（治安管理处罚和刑事责任）。
违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条（行政责任）。
违反本办法规定，相关行政管理部门及其工作人员有下列行为之一的，由所在单位或者上级主管部门依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（二）不依法履行非机动车登记、通行管理职责，不依法查处非机动车违法通行行为的；
（三）无法定依据或者违反法定程序执法的；
（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第六章附则。
第四十二条（过渡期管理措施）。
对本办法公布前已经购买但因未纳入产品目录不能登记上牌的电动自行车，其所有人在本办法实施之日起6个月内向公安机关交通管理部门申领临时通行凭证的，可以自本办法实施之日起3年内上道路行驶，并遵守有关非机动车通行管理的规定；期满后，不得上道路行驶。
前款管理措施的具体办法由市公安局另行制定。
第四十三条（实施日期）
本办法自20xx年3月1日起施行。20xx年9月19日上海市人民政府令第108号发布的《上海市非机动车管理办法》同时废止。
非机动车通行规定。
守安全规定，按车道行驶：
驾驶非机动车在道路上行驶应当遵守有关交通安全的规定。非机动车应当在非机动车道内行驶；在没有非机动车道的道路上，应当靠车行道的右侧行驶。
横过机动车道：
驾驶自行车，电动自行车，三轮车在路段上横过机动车道，应当下车推行，有人行横道或者行人过街设施的，应当从人行横道或者行人过街设施通过；没有人行横道、没有行人过街设施或者不便使用行人过街设施的，在确认安全后直行通过。
行驶时速限制：
残疾人机动轮椅车、电动自行车在非机动车道内行驶时，最高时速不得超过十五公里。
借道行驶：
因非机动车道被占用无法在本车道内行驶的非机动车，可以在受阻的路段借用相邻的机动车道行驶，并在驶过被占用路段后迅速驶回非机动车道。机动车遇此情况应当减速让行。
小区管理方案
进一步规范物业管理活动，切实维护业主和物业管理企业的合法权益，努力提高物业管理水平，根据《物业管理条例》及有关法律、法规，结合我市物业管理工作实际，特制定本方案：
以国家《物业管理条例》为依据，以沈阳市城市管理工作会议精神为指导，以落实《关于依法加强居民小区物业管理的议案》为重点，以规范管理、提高物业服务水平为宗旨，进一步加强居民小区物业管理工作，推动我市物业管理健康发展。
（一）目标：
1、有效解决开发遗留问题，年底前整改率达到90％；对存在工程质量问题的房屋要及时维修，维修及时率达到90％。
2、新建住宅小区推行招投标率达到100％；20xx年新进入市场的楼盘，在商品房销售前要100％签订《前期物业管理合同》和《业主临时公约》。
3、凡从事物业管理活动的企业，要100％取得《物业企业资质证书》。
4、强化对物业管理行为的监督及从业人员的培训，物业企业经理持证率达到100％，并建立起物业管理企业诚信档案、物业管理企业经理信用档案。
5、大力推行物业管理，年底前对具备物业管理条件的住宅小区物业化率达到100％。
6、加强业主自治自律行为，具备条件的住宅小区年底前要达到80％以上成立业主大会和业主委员会。
（二）范围：对全市实行物业管理的244个住宅小区进行排查。根据排查结果，进行清理整顿，进一步规范物业管理行为。
（一）完善我市物业管理地方性规章建设。依据国家《物业管理条例》及相关配套法规、规章，结合我市物业管理实际情况，通过调研，同时借鉴国内先进城市取得的成功经验，尽快颁布实施《沈阳市物业管理规定》，依法加强我市物业管理活动的监督管理。
（二）全力解决开发建设遗留问题。开发建设单位作为行为主体要切实承担起责任，按照规划设计和施工标准，对住宅小区存在的问题从新进行完善，建委、规划、房产等相关部门，按照各部门职责，落实到责任单位，做到谁的问题、谁负责、谁解决。并对存在开发建设遗留问题的住宅小区，逐个建立整改档案，制定整改措施，整改合格后再行消号。特别是存在工程质量问题的房屋要确保及时维修，年底前房屋维修责任要全实到单位、到个人，维修及时率确保在90％以上。同时，有关部门要抓紧制定相应的规定和措施，明确住宅区的交付使用制度，杜绝新建住宅小区产生开发建设遗留问题。
（三）加大对物业市场的监管力度，规范物业管理行为。
一是加强物业管理招投标的监督和指导，全面推行前期物业管理招投标机制，创造公平、公正的竞争环境，促进物业管理的专业化、市场化和社会化。依据国家《物业管理条例》和《前期物业管理招投标办法》，及时制定符合我市实际的《沈阳市前期物业管理招投标管理办法》。要求新建住宅小区实行招投标制度，建筑面积在5万平方米以上的（含5万平方米）的新建住宅区，必须采取公开招投标的方式选聘物业管理企业，建筑面积5万米以下的新建住宅区在区、县（市）房产行政主管部门的批准下可以采用邀标和议标的方式选聘物业管理企业。同时，鼓励业主大会采用招投标的方式依法选聘物业管理企业。并且，及时签订《（前期）物业服务合同》和《业主（临时）公约》，对于新建住宅小区要在商品房销售前100％签订《前期物业管理合同》和《业主临时公约》。
二是严格物业管理企业的资质审查。在我市从事物业管理活动的物业管理企业，要按照国家《物业管理条例》的要求依法取得《物业企业资质证书》，并遵照建设部《物业管理企业资质管理办法》的规定，按物业管理企业取得资质等级，承接物业管理项目。同时，加强物业管理企业的年检和资质评定，出现违规违诺等行为的要予以警告，限期整改，情节严重的取消其物业管理资质。
三是强化对物业管理行为的监督及从业人员的培训，提高物业管理水平。建立物业管理企业诚信档案、物业管理企业经理信用档案和准入、退出机制，监督物业管理企业和从业人员以及物业管理企业履行《物业服务合同》情况，对物业管理企业和物业管理项目经理，实行实名诚信考评制度，如物业管理企业或物业项目经理出现违法、违规、违诺现象，依据情节的严重程度，扣除相应的分数，年终进行综合考评，考评结果作为物业管理企业年检和定级的要件，报房产行政主管部门，并在沈阳房产信息网予以公布。督促物业企业按照《合同》约定的标准提供质价相符的服务，提高管理服务水平。同时，加强对物业管理从业人员的培训，与建设部培训中心联合，继续对我市物业管理从业人员进行培训，达到从业人员要持证上岗。特别是要对物业管理企业经理以及项目经理（物业管理处主任）进行培训，在取得建设部《物业管理企业经理岗位证书》的基础上，市房产行政主管部门与中国物业协会联合进行上岗培训制度，经过实务操作培训，考试合格的颁发中物协《物业管理实务操作专业岗位证书》，不合格的取消其上岗资格。
四是规范业主大会和业主委员会，积极引导业主正确行使权力和履行义务。根据国家和建设部的有关文件，结合我市实际，争取年底前出台《关于加强组建业主大会、业主委员会工作的指导意见》，明确各部门职责，充分调动街道、社区的积极性，依据《条例》依法成立业主大会、业主委员会，使这项关系到群众利益、社区稳定的工作，更具规范性、操作性。引导业主大会，在充分尊重全体业主意愿的基础上，按照合法程序选举热心公益事业、责任心强、有一定组织能力的业主进入业主委员会。规范业主大会、业主委员会的行为，促进业主自律和民主决策，切实维护自身的合法权益。
（四）建立市、区、街道、社区职责明确责任体系。对于具备物业管理条件的住宅小区，要明确由物业管理企业实行专业化管理，争取年底前物业化率达到100％；对于尚不具备物业管理条件的住宅区，要确定管理单位，实行专项服务，待具备条件后，推行物业管理。逐步形成以社区为主，专业管理和业主自治管理相结合的新型管理体制。各涉及物业管理活动的相关单位、部门按各自的职责承担社会管理的责任，为物业管理创造良好的环境。
（五）采取多种形式，加大对物业管理方面法规的宣传工作。制定具体的宣传方案，分阶段、有步骤、深入细致宣传国家《物业管理条例》及相关配套文件，引起社会各界物业管理的重视，让广大业主不断了解物业管理的政策法规，引导全社会树立正确的消费观念，促进社会的和谐。
为使这项工作落到实处，市政府成立领导小组。
组长：邢凯。
副组长：王铁。
成员单位：市房产局、建委、规划局、公安局、行政执法局、民政局、各区政府。
领导小组办公室设在市房产局，负责日常的组织协调。各区政府也要成立相应的组织机构，抓好具体的组织实施。
规范物业管理工作是一项系统工程，要坚持“条块结合、区域负责”的原则，市领导小组全面负责此项工作的监督、指导；市领导小组办公室具体负责此项工作的日常指导、协调和监督、检查；各区政府要针对物业管理存在的问题负责此项工作的具体实施；各相关部门按照职责分工，密切配合各区政府实施整改工作。各单位、各部门要明确分工，落实责任，相互配合，加强检查验收，切实提高我市的物业管理水平。
市房产局为全市住宅小区物业管理的行政主管部门，具体负责全市物业管理工作的指导、监督，并会同相关部门抓好物业管理企业和住宅小区存在问题的整改工作，如：物业管理立法、前期物业管理招投标、物业管理企业资质审查、业主大会、业主委员会组建、物业管理工作的调研和宣传等工作。
市建委、规划局为开发、建设单位的管理部门。一是在进行住宅小区前期规划时，要规划建设必要的物业管理服务用房等相关配套设施，以方便后期的物业管理工作；二是严格按照规划对住宅小区进行竣工验收，不按规划建设的住宅小区，不能予以验收，并限期整改；三是对开发建设遗留问题，要制定整改工作方案，积极组织整改，达到合格标准。
市行政执法局、公安局负责对物业管理行为的查处工作，使物业管理活动更加规范，促进物业管理水平的提高。
各区政府为物业管理工作的责任主体，要针对目前物业管理工作存在的问题，制定具体的整改工作方案，积极配合市政府相关部门，加大管理力度，认真组织整改，使问题得到及时有效的解决。
依法加强居民小区物业管理是一项长期工作，为确保完成本方案确定的工作内容，今年要分三个阶段进行实施。
（一）排查阶段（20xx年5月10日至5月31日）。
由市领导小组牵头，建委、规划、房产、公安、行政执法等相关部门配合，各区政府组织实施，对开发建设遗留问题、物业管理和住宅小区存在的问题进行一次拉网式排查，并进行登记造册，建立管理档案。
（二）整改完善阶段（20xx年6月1日至10月31日）。
各区政府对排查中出现的各类问题进行认真分析，查找根源，制定相应的整改措施，报市领导小组审查，审查合格后，方可按责任分工认真组织整改。
（三）验收阶段（20xx年11月1日至11月15日）。
领导小组成员单位按照工作内容和标准，集中时间，认真组织，对整改后的物业企业和住宅小区逐个进行审核，确保达标。
（一）提高认识，明确责任。各级领导要把加强居民小区物业管理工作当作重要工作来抓，实行“一把手”负责制，层层落实责任。建立市、区、街道、社区职责明确的责任体系和长效管理机制。市政府有关职能部门要按照各自的职责承担起社会管理责任，切实把居民小区物业管理工作抓细、抓实、抓出成效。
（二）密切配合，抓好整改。市政府相关部门和各区政府要上下联动，密切配合，针对物业管理存在的问题，制定切实可行的整改措施，认真抓好整改。对整改不及时或不彻底的，有关部门要按照相关规定进行查处，确保全部达标。
（三）加强宣传，营造氛围。要结合开展“贯彻《物业管理条例》，整顿规范物业管理市场”活动，大力宣传物业管理的政策法规及有关规章制度，使广大居民了解物业管理的有关政策和权利义务，进一步增强参与意识和维权意识，树立正确的消费观念，使物业管理逐步走向良性循环轨道。
（四）强化管理，巩固成果。市政府相关部门和各区政府要把物业管理作为社会管理的重要组成部分，分工负责，强化管理。特别是对存在问题进行整改后，要进一步明确管理单位和管理责任，避免类似问题的再次发生，切实维护广大居民的切身利益和社会稳定。
学校封闭管理方案
按照上级关于新冠疫情防控工作有关规定和要求，为坚决落实落细疫情防控工作措施，最大限度地确保师生身体健康、生命安全保证学校正常的教育教学秩序，学校严格按照教育部提出的“五个一律”，切实强化阵地意识，严格管控学校校门，有效实行校园封闭式管理，保证校园内安全环境与正常秩序，制定本方案。
认真贯彻落实疫情防控各项指示精神，按照省市上级部门以及学校疫情防控领导小组的部署安排，把广大师生员工的生命安全和身体健康放在首位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，全面动员、全面部署、有效防控，坚决打赢疫情防控阻击战。
对照上级部门要求，学校两校区校园在规定时间内实行校园封闭式管理，学校正门向开放，翔安校区地铁后门暂停使用，全天封闭。
（一）所有进校教职工由学校相关部门负责人先行核验防疫健康信息并确认同意，并上报校长或负责校区疫情防控的校领导审核批准，经批准后方可进校。所有进校教职工从正门出入，驾驶车辆人员经扫码、出示行程码、出示48小时核酸检测阴性报告后，体温检测正常后，需车牌识别系统扫描进校。行人、自行车、电动车等人员经扫码、出示行程码、出示48小时核酸检测阴性报告后，体温检测正常后，登记后进入学校。体温检测异常者不得进校，并在临时置留区观察，进行下一步检测。
（二）所有的学生进出校园要经过校长或负责校区疫情防控的校领导审核批准，进校前要提供本人和共同居住的健康码，本人48小时内的核酸检测报告。本人或共同居住人有去过中高风险区域的，按厦门市政府的`相关文件执行。
（三）在校园封闭管理期间，上课老师、所有住校教师、物业食堂等后勤人员、学校值班人员到校原则上只进不出。
（四）谢绝外来参观。严格控制外来人员进校，所有外卖禁止进入校园，快递必须严格消毒后，由学校物业人员送进校园。校园内各类场地、设施暂不向社会开放。
（五）本着“谁用工，谁负责，谁管理，谁负责”的原则，学校物业、食堂等后勤部门准确掌握本部门聘用人员，供货送货人员的健康情况及活动轨迹，并开展防范新型冠状病毒肺炎的宣传教育。
1、供货送货人员
食堂供货送货人员及垃圾清运人员需要提前摸排个人健康信息（本人及共同居住人14日行程、健康码、核酸监测情况等）以及车辆信息（车辆做好每日消毒、提供消毒证明、原则上车辆不更换），并将信息提交学校总务处保卫科并打印放在学校门岗供进校时核对。进入校园时从正门出入，驾驶车辆人员经扫码、出示行程码、出示48小时核酸检测阴性报告后，体温检测正常后进校。进出校园时学校门岗按照主管部门提供的表格核对相关信息，驾驶车辆人员主动出示防疫健康信息码（健康绿码）并进行扫码登记，经体温检测正常后，方可进校。
2、除救护、消防、工程抢修、垃圾清运、配送必需品车辆外，其它无关车辆一律禁止进入校园。
（一）保卫课继续落实、加强值班制度，实行全天24小时值班制度。
（二）全体保卫干部和保安人员进行分组，每组不少于三人，负责管辖内各校门体温检测、人员管控等疫情防控工作任务。
（三）加强校园巡逻，全天不定时、不定点，点面结合，全方位、无死角巡逻。发现问题，及时汇报、处理。
企业封闭管理方案
1、实行校门封闭管控。
2、加强外来人员物品管理。
3、加强对校园周边的巡逻检查，及时发现问题、堵塞漏洞，确保校园安全稳定。
4、完成学院疫情防控领导办公室交办的其他工作。
1、校门封闭管控：疫情一旦发生，校门口值班保安人员立刻关闭校门，所有人员禁止出入。工作人员和保安人员做好防护，对门口出入人员耐心劝解，停止流动，等待下一步指示。如有特殊情况外出，需报请学院疫情防控领导办公室同意后方可外出。（责任人：耿迎军、李化泰、刘义昌、宁洪照）
2、外来人员管控：上级疫情防控指挥部人员和医护人员进入校门，实名登记、测温、查验健康码和行程卡（须持48小时内核酸检测阴性报告），由学院对接部门派人到校门口接洽。（责任人：耿迎军、李化泰、刘义昌、宁洪照）
3、外来人员物品管理：物资保障车辆停在警戒线以外，由值班保安人员进行全方位消杀，驾乘人员一律不准下车，由学校相关部门派人到校门口接洽。（责任人：耿迎军、李化泰、刘义昌、宁洪照）
工业园区封闭管理方案
第一条为加强区五里工业园区(以下简称工业园区)开发、建设和管理工作，规范各项工作程序，提高入园项目的质量和水平，加快园区建设步伐，促进区域工业经济发展，根据国家、省有关法律法规和政策规定，结合我区实际，特制定本办法。
第二条本办法所称工业园区包括富硒食品园、现代物流园、综合产业园(朝阳产业城)、新型材料园、汽车产业城等。
本办法适用工业园区内的所有企业和与工业园区管理有关的部门及单位。
第三条通过工业园区的建设和管理，创新管理机制，规范工作程序，实现优势互补、园区承载、产业集聚目标，使工业园区成为我区经济特别是县域工业经济发展的主要支撑点，为我区经济、社会长足发展做出贡献。
第四条工业园区作为我区工业经济发展的重要载体，开发建设应科学、规范，遵循以下基本原则：
(一)规划先行原则。工业园区建设应符合城市总体规划和土地利用总体规划，符合产业政策导向。
(二)特色优势原则。工业园区建设应立足和提升现有产业基础，按照区域工业产业发展布局，充分发挥比较优势，突出自身特色，形成优势特色产业或产品。
(三)可持续发展原则。要把工业园区建设与合理利用资源，保护生态环境结合，优化资源配置，发展循环经济，实现经济、社会与环境的协调发展。
第五条通过科学布局，形成产业定位明晰、规模优势明显、集聚效应突出、发展与环境相协调的发展格局。
第六条按照“统一规划、一区多园、分步实施、重点发展”的思路，实施工业园区的总体规划、产业规划和建设规划。
第七条工业园区总体规划全面体现区位优势和资源优势，充分考虑发展前景和生态环境，合理安排分区布局和配套设施。
第八条工业园区分阶段进行土地开发和基础设施建设，逐步形成一定规模和项目承载能力。
第九条工业园区实行“一区多园”的发展模式。根据区位、环境等因素，科学布局产业区域。
(一)富硒食品园。充分利用资源优势，重点开发富硒食品。
(二)现代物流园。合理利用交通和区位优势，发展现代物流业及相关产业的加工企业。
(三)综合产业园。重点发展电子、电器加工业和农副产品加工业。
(四)新型材料园。着力发展新型材料产业。
(五)汽车产业城。以汽车零配件加工和汽车整装为主，突出机械加工制造业。
第十条为加强工业园区的组织管理，成立区五里工业园区管理委员会(以下简称园区管委会)。园区管委会属区政府派出机构，代表区政府管理工业园区的党建、经济和行政事务。主要职责:。
(一)贯彻执行国家、省有关法律法规和方针政策及市上有关文件精神。
(二)受区政府委托，行使政府赋予的管理权限，落实区委、区政府的各项决策和工作部署，加快推进工业化进程。
(三)制定工业园区发展规划，经区政府批准后组织实施。
(四)制定园区各项管理办法、优惠政策和管理制度等，并组织实施。
(五)负责园区内项目用地的规划布局。
(六)负责园区内基础设施建设计划和运营管理。
(七)负责园区内的招商引资、项目建设和企业监督管理及服务。
(八)负责与市、区有关部门就园区管理工作进行协调。
(九)负责园区的日常管理工作。
(十)完成区委、区政府交办的其他工作。
第十一条为加快工业园区开发建设，成立区五里工业园区投资开发建设有限公司(以下简称园区投资公司)。园区投资公司在园区管委会领导下，作为工业园区投资融资平台。负责工业园区基础设施建设和土地整理与开发。实行有偿服务、独立核算。
第十二条进入工业园区的企业或项目，符合下列条件：
(一)符合国家产业政策和行业准入标准。
(二)符合市、区产业发展规划。
(三)符合环境保护和安全生产要求。
(四)符合工业园区产业发展规划。
(五)有相应的资金保障，且资金来源明确。
(六)项目投资强度。
1、注册资本的要求：入园企业的注册资本和实收资本不低于1000万元;。
3、供地标准：固定资产投资5000万元以下和用地小于50亩的项目原则不单独供地，全部进驻标准化工业厂房。
(七)省级以上高新技术项目，投资额度可以放宽。
(八)高污染、高耗能、低产出企业或国家明令禁止和淘汰的生产工艺及设备不得入园。
第十三条申请进入园区的企业或者项目，应当向园区管委会提交下列材料：
(一)入园申请书或投资总额承诺书。
(二)项目建议书和可行性研究报告。
(三)企业营业执照原件及复印件及投资人身份证明文件。
(四)银行提供的资信证明或有效资产证明。
(五)有效的前置审批项目批准文件或生产经营许可证。
第十四条凡符合条件的入园企业或项目，由园区管委会组织入园可行性评审后，签订入园项目投资建设合同书。
第十五条入园企业享有工业园区公共服务及相关优惠政策的权利。
第十六条入园企业应遵守以下规定：
(一)遵守国家的法律法规和产业政策，守法经营、依法纳税;。
(三)按时填报园区管委会及业务主管部门下发的各类调查和统计报表。
第十七条入园企业因法定事由合并、分立或注销的，在作出决定前，应以书面形式告知园区管委会。
第十八条入园企业用地由园区管委会与国土部门先期衔接，审查拟入园企业用地是否符合土地利用总体规划，是否符合国家用地政策。
第十九条园区管委会负责入园企业用地资料的收集整理。
用地资料主要包括计划立项、建设选址、环境影响评估、项目初步设计、勘测定界图件及报批所需的文件材料等。
第二十条经国土部门实地勘察、预审同意后，由区土地统征储备中心委托园区管委会负责土地征收和拆迁安置工作。
土地征收和拆迁安置资金由项目单位向园区管委会交纳，园区管委会负责向被征地单位和拆迁人兑付。资金兑付方式经镇办、村组和统征中心三方确认后方可兑付。
耕地占用税、耕地开垦费、新增建设用地有偿使用费、土地征用管理费等税费，由税费征收单位提出收费依据和数额后，由园区管委会代征代缴。
第二十一条确定项目单位建设用地后，由园区管委会协调，国土部门负责，按照国有土地使用管理有关规定，依法取得土地使用权。
土地出让金须返还企业的，由园区管委会负责衔接办理。
第二十二条依法取得土地使用权的项目单位，必须按照合同约定，按期完成投资额度，对已动工但完不成投资额且造成土地闲置二年以上的，由国土部门或委托园区管委会依法收回土地使用权。
第二十三条项目单位在依法取得土地使用权后，按规定用途使用土地，不得改变用途，由园区管委会负责监督管理。
擅自改变土地用途的，依照《中华人民共和国土地管理法》及其相关法律法规规定收回土地使用权。并报经区政府同意，重新确定土地使用者。
第二十四条项目单位在依法取得土地使用权后，方可开工建设。
未取得土地使用权，擅自开工建设的由国土部门依照《中华人民共和国土地管理法》按照违法占地严肃处理。
第二十五条项目单位的法律责任：
(一)投资额度、投资强度、建设速度和产出密度其中任何一项指标达不到工业园区管理规定的，按该项目最低标准核算用地面积。多项指标达不到要求的，以最低一项为依据核算用地面积。多余的用地面积依法收回或按土地出让价的二倍标准收取土地出让金。
(二)未经审批将工业用地改为其他用途的，依照国家土地管理局《确定土地所有权和使用权的若干规定》([1995]国土[籍]字第26号)之规定，园区管委会报请区人民政府审查同意后，将该宗土地收回重新安排使用，或按有关规定处理。
(三)因项目单位原因造成未按合同规定不按期开工的，根据《中华人民共和国土地管理法》、《闲置土地处置办法》等法律规定，依法收取土地闲置费。
(四)签订的入园项目投资建设合同书，应约定开工之日起连续三个月未开工建设的，视为投资人违约，将终止履行合同，收回项目用地;已动工建设但建设面积占建设总面积不足三分之一或者已投资总额占总投资额不足25%，且未经批准中止建设连续满十二个月的，项目单位则限期缴纳土地闲置费，并限期复工;逾期不缴纳土地闲置费或不复工建设的，依据有关法律规定，依法收回土地使用权，注销土地使用证件。
(五)减免土地出让金单位的项目已竣工而未按期投产，第一年按该宗土地当年评估价的.50%补缴土地出让金;第二年仍未投产的，按该宗土地当年评估价的100%补缴土地出让金，第三年仍不投产的收回土地使用权，并对其建筑物等不动产评估作价予以拍卖，动产部分由项目投资者自行处理。
停产企业，应在六个月内恢复生产，确因无法恢复生产的，由园区管委会组织中介机构拍卖处理，并依法收取土地闲置费和建设用地有偿使用费。
第二十六条企业厂区建设工程在设计前，须与园区管委会先期衔接，并按照工业园区区域控制性详细规划进行设计，制作企业厂区规划总平面图和效果图。
工程建设报建设主管部门办理“一书两证”。施工中要主动接受质量、安全生产、消防等执法单位的监督检查。做到文明施工，安全施工，规范施工。
第二十七条加强建设管理，严格执行工业项目建设控制指标。
工业项目的容积率、建筑占地率、绿化率、行政办公及生活服务设施的用地面积占总用地的比例执行国家的控制性标准。
工业用地范围内不得建造住宅、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。
厂区建筑物、构筑物退让主、次干道规划控制红线最小距离按园区规划的标准执行。
对违反上述规定的，项目单位要限期改正。预期不改正或整改不到位的，则强制拆除建筑物或构筑物，所造成的法律后果由项目单位自行负担。
第二十八条工业园区内的建筑设计须经园区管委会、建设、消防、环保等部门共同评审，并依法办理相关手续方可施工。
第二十九条工业园区内企业沿路的围墙和绿化，园区管委会统一设计后，由企业组织实施和管护;企业厂区出入口设置位置须报工业园区管委会同意。
第二十三条工业园区内企业不得建筑民房式的厂房，不得擅自分割、转让房产和土地使用权。
第三十一条入园企业工程施工中不得有下列行为：
(一)私拉乱接供电、供水、供气、网络、通讯等管网设施。
(二)在公路和园区道路上堆放砂石、水泥、钢材等建筑材料。
(三)损坏园区公共设施。
(四)乱堆滥放建筑垃圾、临时工棚和脚手架等，影响工业园区卫生的。
(五)其他造成污染、破坏园区环境和公共卫生的行为。
小区管理方案
为确保管理处正式接管小区物业以后，各项工作能够稳妥有序的开展，达到《物业服务合同》约定的服务标准，管理处（筹）根据物业公司与甲方的合作意向，以《物业服务合同》（草稿）和《物业管理方案》（草案）为基础，重点从清洁、保安、设备、绿化等综合服务和日常管理方面做好各项筹备工作，具体从以下几个方面开展：
基本筹备工作主要指管理处开办计划，通过购买、调配管理处日常运作所需的设备、用具等，使管理处具备办公和为甲方提供服务的硬件环境。具体包括以下内容：
（1）办公设备的配置（办公桌、椅、电脑、打印机、复印机、传真机、文件柜等）；
（2）日常办公用具的准备（办公用品采购、公章雕刻等）；
（3）管理处工作人员的服装制作（含胸卡等）；
（5）维修保养工具的配置。
说明：管理处（筹）应结合甲方及自身的实际情况，对以上计划进行合理调整。
健全的制度是管理处规范运作的基础。管理处在接管期间应高度重视各项制度的健全工作，以公司管理部制定的《物业管理服务标准规范文本》为指导，尽快完善管理处的各项规章制度。在制度未出台之前，管理处可采取召开专题会议、形成会议纪要的方法来临时规范各项工作，一旦时机成熟，就应形成制度。具体实施包括以下几个方面：
1、管理处各岗位的岗位职责。包括：主任岗位职责、副主任岗位职责、各部门负责人岗位职责和各基层岗位的岗位职责等。
2、管理处日常管理制度。包括：公文管理、印章管理、电脑管理、会议管理、财务管理、考勤管理、值班管理、收费管理、投诉管理、人事管理、维修管理、员工请休假管理、员工仪表仪容及行为规范管理、员工考核管理、员工宿舍管理等。
3、管理处清洁工作手册。包括：管理处清洁质量监管办法、各岗位清洁工作标准、各岗位清洁工作程序等。
4、管理处保安工作手册。包括：管理处保安工作管理规定、管理处保安岗位设置、各岗位工作标准、各岗位工作程序、保安巡检路线图、人员出入管理规定、人员来访接待管理规定、人员来访接待流程图、车辆出入管理规定、物品出入管理规定、保安装备使用管理规定、保安交接班管理规定、保安交接班程序、保安队队列训练内容及标准、文明执勤用语等。
5、管理处设备管理工作手册。包括：管理处设备管理规定、设备台帐、各设备的操作规程、各设备的保养维修计划、各设备的维修保养运行记录、各设备故障紧急处理措施等。
6、管理处绿化管理工作手册。包括：管理处绿化管理规定、绿化植物台帐、各植物的习性及养护方法、各植物的养护计划、各植物的养护记录等。
7、管理处紧急情况应急处理程序。包括：常用电话号码、火灾应急处理程序、治安紧急情况应急处理程序、停电应急处理程序、停水应急处理程序、水浸应急处理程序、液化石油气泄漏应急处理程序、新风机防毒应急处理程序、电梯停梯困人应急处理程序、台风应急处理程序、盗警应急处理程序、急救应急处理程序、其他应急处理程序等。
说明：管理处应根据各综合服务的外包/内管情况对各综合服务的工作手册进行相应调整。
管理处要针对各岗位的特点，对管理处员工（包括正式工、外聘工、临时工）的工作能力进行评估，有针对性的开展岗前培训，主要有以下几个方面：
2、清洁工：清洁保养方法、清洁工作标准、清洁工作程序；
4、绿化工：绿化养护方法、绿化工作标准、绿化工作程序等；
说明：岗前培训的具体内容应根据实际情况进行调整。
1、清洁准备工作。
（1）外包：如清洁外包，管理处则只需按照《合同》约定的清洁卫生范围和标准，明确各岗位的范围及职责，制定清洁月度工作计划和完善相应的监管措施即可。
（2）自管：如清洁工作由管理处自己负责，除明确各清洁岗位的范围及职责、制定清洁月度工作计划和完善相应的监管措施以外，还需要进行相应的机械设备和清洁物料准备、每月清洁物料消耗测算及跟踪、人员招聘、人员服装、岗前培训等。
2、保安准备工作（由于物业公司接管小区均自建护卫队，故不列出外包工作内容）。
（1）自卫警械、对讲机等装备的购买或调配；
（2）保安岗位设置、排班等；
（3）明确巡检时间、巡检频度、巡检路线及相应的巡检签卡的设立；
（4）强化队列训练（重点突出岗位形象训练）；
（5）岗前培训。
3、绿化准备工作。
（1）建立区内绿化植物台帐；
（2）绿化岗位设置、排班等；
（3）按照绿化工作标准和绿化工作程序明确每日、每周、每月、每季的绿化工作任务；
（4）岗前培训。
5、设备准备工作。
（2）根据各设备的运行、使用状况，制定合理的保养、维修及定期检查计划；
（3）根据各设备的情况，做好设备运行、维修、保养记录；
（4）岗前培训。
6、停车场及整改建议。
（1）停车场管理。熟悉区内车辆的号牌、车型、车主姓名及单位，对停车场周边的安全隐患进行重点防范，并及时进行整改。
（2）整改建议。对建筑主体及附属设备存在的缺陷或不完善的地方，提出整改建议。
1、办公区。
办公区除了要做好以上四项基本的准备工作以外，还须重点做好与甲方职能部门的沟通工作，对甲方负责后勤工作的重点科室、重点人员进行了解、熟悉，根据甲方的实际情况建立适当的沟通渠道，确保双方能够及时沟通，使信息及时反馈，为双方进一步的合作打下基础。
2、生活区。
生活区除了做好以上四项基本的准备工作之外，还要重点做好住户档案的建立工作，在资料的收集过程中应做到尽可能详细。
封闭式管理方案制度
为了做好太盆村新型冠状感染病毒的肺炎疫情工作，保证广大群众生命安全，特制定本工作方案。
一、封闭范围。
太盆村，渡头出口禁止通行，品太组，凹的出口封闭，蚕洲组石窝下出口封闭；有专人值班看守，有紧急情况可开本村通行证（身份证复印件，加盖村委会公章，可以从石窝下出口通过）。
二、责任划分。
建立领导小组，组长：黄五香。
成员:庄子文、叶辉、扶升平、叶诗增、庄子飘、叶小军、张保华、扶扶、海燕。
1、渡头卡口：由庄子文负责宣传，管理。
2、品太卡口：扶升平负责宣传，管理。
3、石窝下卡口：叶辉负责宣传，管理。
三、具体管理措施。
1、渡头卡口，品太卡口全封闭，由负责干部，每天巡查三次以上，是否有被破坏现象。
2、对石窝下卡口坚持早上8：00-晚上18：00进行值班（半封闭，人行道）。
晚上18：00-早上7：00全封闭，禁止通行。（晚上如有紧急事。可拨打村干部电话。号码见公示栏杆上）。
3、严肃工作纪律。
所有参加封闭管理人员，必须按照要求到岗到位，严格保护村民隐私信息，严格对防疫工作信息进行保密。
4．落实管理工作。
1、所有出入口严加管控，对出入人员应劝导佩戴口罩，凭有效证件通行，并进行体温检测，询问登记等。
2、实行封闭式管理后，全村村民无特殊情况不得外出，做到少出门，少串门，少上街，不聚会，不赌博等。除特殊情况外，每户（居家隔离医学观察家庭除外）每天只能指派1名家庭成员采购生活用品。
3、强制规定所有出入卡口人员佩戴口罩，对不佩戴者进行劝返，禁止出入。
4、非本村车辆一律不准进入。
5、发现有（2月4日后）县外回来者，应立即报告村委会。2月4日后县外回来者应自主居家隔离14天，并每天量测体温两次，有发热者立即报告村委会，隐瞒者后果自负。
6、全村封闭式管理期间，鼓励村民采用手机微信等媒体等联系方式。
7、党员领导干部以身作则，发挥模范作用，保证村民生命安全，身体健康。