通过月工作总结,我们可以对自己的工作状况进行评估,明确下一个月的工作目标和计划。随着互联网的发展,有越来越多的人需要写月工作总结,以下是小编为大家准备的一些范文,供大家参考。
年度法治建设工作总结和年度工作计划
2020年,我中心以“综合服务平台”为核心的信息化建设、全面创优发展环境为工作切入点和支撑点,以企业和群众满意为落脚点,实现“最多跑一趟”到“零跑路”又一次质的转变,公积金管理和服务更为简便、快捷、高效,取得一批群众认可的实绩。
一是各业务指标稳定增长。截止2020年11月底,我市新增缴存住房公积金18.93亿元,同比增长15.40%;提取住房公积金10.81亿元,同比增长49.39%;共发放个人住房贷款15.89亿元,年度释放资金26.7亿元,为我市的健康发展发挥了积极作用。
二是以“综合服务平台”为核心的信息化公积金建设步伐进一步加快,互联网+住房公积金融合进一步深入。5月份,我中心手机公积金app正式上线运行,手机app的上线,打破了时间和空间限制,实现了24小时和非工作日办理业务,缴存职工足不出户,就能办理相关提取和贷款业务;11月份以“优秀”等次通过了住建厅对“综合服务平台”检查验收。“综合服务平台”的验收完成,推动了我市公积金业务由“最多跑一次”到“最好不要跑”的转变,打通了服务群众的“最后一公里”,实现了行政区域内住房公积金的政策发布、信息查询、业务办理、互动交流、监控管理的多渠道共享,成倍提高了工作和服务效率。
三是全力创优发展环境,建设流程最优、效率最高、服务最好公积金中心。2020年以来,我中心先后多次组织开展业务讨论会,结合上级精神和本市实际情况,再次精简要件29件,简化环节7个,并取消了业务办理的所有复印件和证明材料,受到群众的认可和好评。
年法治建设工作总结和工作计划范文
2020年,在县委、县政府的坚强领导下,县人社局不断提高人力资源和社会保障工作的法治建设工作水平,取得了积极成效。现将我局2020年法治建设工作总结如下:
一是高度重视加强对依法行政工作的组织领导,根据单位人员变动认真调整了依法行政工作领导小组。在年初,结合全省人力资源和社会保障工作会议部署,对全局年度各项重点工作进行了全面部署,及时明确年度工作目标和任务要求,做到业务工作与法治政府建设工作同部署、同落实、同考核,确保工作任务有计划、有步骤、有措施、有落实,进一步推动了全局年度依法行政工作落实落地。二是加强依法行政知识学习教育。充分运用网络媒体、报刊书籍等有效载体,深入推进人社领域重点法律法规知识学习更具多样性和全面性,有效营造了浓厚的学法氛围。三是认真制定年度普法工作计划,努力激发我局普法工作活力,提升干部职工法律意识,切实增强全局上下工作人员的依法执政、依法行政能力。同时,严格执行各项资格准入制度,确保全局行政执法岗位工作人员全部持证执法。截止2020年底,我局共有4人持有行政执法证。四是强化重点法律法规宣传力度。着力以《宪法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《保障农民工工资支付条例》、《就业促进法》、《劳动保障监察条例》等相关法律法规为主要宣传内容,采取多种方式,扩宽多种渠道,深入开展更具针对性、全面性的普法宣传。努力提升群众对依法享有的权利和义务的认识,有效提高了群众遇事找法、有法可依、有法必依的维权意识。
坚持以推动人社工作公开透明为原则,以提升群众对人社工作的监督水平为抓手,积极落实信息主动公开,持续抓好全局规范化管理和政务信息公开工作实现稳步推进,切实增强人社信息公开的内容和质量。一是加强政务公开平台载体建设。主动通过“久治人社”微信公众号面向社会公开最新人社政策、工作动态等重要信息,确保我局政务公开工作实现内容合法、规范、真实、有效。二是认真梳理公开事项并做到及时更新。针对公开内容的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是突出重点加强公开实效。坚持把与群众切身利益息息相关的重要工作、重点事项、重大政策等作为政务公开的重点。2020年,我局累计通过“久治人社”微信公众平台实施政务公开、招聘岗位、政策解读信息等共计106条。四是聚焦执法重点提升群众满意度。主动聚焦多发、频发的劳资纠纷案件,通过严格要求执法人员执法全程必须做到公平、公正、公开,全面推进我局执法队伍依法行政的工作能力和执法水平稳步提升。2020年,县人社局累计受理并成功解决拖欠农民工工资举报投诉案件15起,涉及农民工230人,追回拖欠工资296.23万元。农民工劳资纠纷案件清欠率和结案率均达到100%。对施工工地作出行政处罚决定1家。
一是完善执法制度。严格落实“谁执法、谁普法”的行政执法责任制,进一步明确了行政执法人员岗位责任,压实了全局工作人员的依法行政担当。同时,全面推行行政执法公示制度,做到了执法责任、执法程序规范,保证了行政执法工作的合法、公开、有效。二是坚持执法公开。在日常工作中主动面向社会及时公开执法依据、执法程序、执法结果以及投诉举报电话,自觉接受社会监督。三是加强执法队伍建设。认真制定年度学法计划,及时组织全体干部职工深入学习《劳动法》、《社会保险法》和相关劳动保障法律法规,全面推进执法人员法制教育和业务能力提升常抓不懈,有效增强了全局执法工作人员依法行政的执法能力和业务能力。四是规范执法行为。依法开展行政执法工作,杜绝不作为、乱作为,强化执法人员素质建设,提高执法质量,执法中主动出示执法证,说明检查事项及相关内容,依法实施行政处罚,做到着装整齐、用语规范、秉公执法。同时,认真完善执法档案资料整理装订保存工作,切实做到执法全程有迹可寻,执法决定有据可依。
(一)继续加强政治思想建设。继续以巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为依托,以深入开展党史学习教育和“为民办实事”为手段。持之以恒把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、***法治思想、***总书记系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,严格落实人社部门法治政府建设的政治导向,树牢政治规矩,凝聚政治意识。
(二)扎实推进法治宣传教育。继续以落实《久治县法治政府建设2021年工作要点》和中央、省、州、县各级法治政府建设相关工作部署为重点,主动结合我县人社工作实际,继续做好《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《工伤保险条例》、《劳动保障监察条例》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规的宣传活动,在持续深化单位内部学习的同时扎实组织普法人员进乡镇、进企业、进工地,进一步增强我局干部职工和群众法治意识,真正在提高人社执法队伍依法行政、依法决策的意识和能力的同时进一步增强全县各用工主体的守法意识,努力为推动和谐劳动关系建设奠定法治基础。
(三)努力凝聚联合执法工作合力。进一步贯彻省、州、县有关全面推行“双随机一公开”监管工作的文件精神,大力加强跨部门联动执法工作合力,全面推动联合执法的公平性、公开性稳步提升。
(四)多渠道加强执法队伍建设。加快推进我局执法队伍的职业化建设,以执法证件管理为抓手,通过组织参加“人社大练兵”、“法宣在线”在线学习、考试等方式,进一步激发我局执法人员学习最新人社系统法律法规的主动性和自觉性,真正在学习中夯实执法人员法律基础,提高执法人员法治意识,切实保护行政执法相对人的合法权益。
年法治建设工作总结和工作计划范文
2020年是“七五”普法的收官年,是我国法治建设的重要一年。这一年里,桑坪镇党委在县委、县政府的坚强领导下,在县法治办的正确指导下,紧紧围绕全面依法治国总目标,深入贯彻省、市、县依法治理相关会议精神,坚持法治建设,以“朝受命,夕饮冰;昼无为,夜难寐”的紧迫感和责任感,带着“抓铁有痕、踏石留印”的冲劲和干劲,着力加强行政执法工作制度建设,多层次、多形式、多领域地深入开展法治宣传教育工作,较好地完成了各项法治工作任务。
(一)领导重视,完善依法行政工作网络。镇党委、政府始终对法治政府建设工作给予高度重视,将其摆上重要议事日程,根据人员变动,及时调整依法行政工作领导小组,做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责,领导小组负责研究制定全街道推进依法行政实施意见、工作计划,检查、指导和督促全多依法行政工作。
(二)明确责任,确保各项工作落到实处。镇党委、政府落实年度依法行政工作目标责任制,强化监置机制,各机关单位负责人、村支部书记作为第一责任人,对其单位、村委会推进依法行政工作负总责,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系,做到依法行政工作整体有人抓,具体工作有人做,事后监督有人管,保证依法行政各项工作落到实处。
(一)加大学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求,明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核,确保学习培训效果,举办了领导干部、企业负责人培训班。
在2020年度里设立法治宣传栏20多块悬挂横幅100多幅向广大群众散发宣传手册发放各类宣传资料2000多份接受群众咨询2000多人次倾听群众意见和建议取得了良好的宣教育、沟通和互动效果。
(三)规范行政行为。引导和激励工作人员学法宁法,树立严格依法办事理念,特别是领导干部的合法行政、合理行政,做到程序正当、高效便民、诚实守信、责权统一,加强对执法行为的监督,形用制度管人,依法办事公平公正的良好局面。
(一)健全行政政策机制,提高行政决策水平。完善行政决策程序,建立决策纠错机制,是依法决策、科学决策、民主决策的重要保障,防让决策的盲目性、随意性,避免决策失误。
(二)加强规范性文件审查备案,完善政府法制建设。认真做好规范性文件制定、清理和发布工作,完善镇办公室行政发文机制,规范发文程序,有效遏制了滥发文件的现象。
(三)加大政府信息公开力度,提高政府工作透明度。去年以来,我镇加大政府信息公开力度,依托雷州市人民政府门户网站,政府信息公开栏等宣传阵地,全面公开政务信息,保证人民群众的知情权、参与权和监督权,接受社会监督,不仅规范了政府依法行政行为,也便于群众对权力运行的监督,有效杜绝“吃拿卡要”和“冷横硬推”等不良行为的发生。
(一)坚持学习推广“枫桥经验”。由镇综治办牵头,定期开展社会矛盾纠纷排查工作,同时要求辖区内各村级调委会认真贯彻落实“周排查、月汇总、季分析”的矛盾排查化解工作制度,适时开展重点时期社会矛盾纠纷集中排查调处活动。
(二)根据上级要求,进一步规范了人民调解卷宗的完整性以及调解文书制作的规范性。全年对村级人民调解员进行了1次调解业务技能培训,同时建立了镇村工作微信交流群,方便交流调解事宜,进群人数达200余人,为全镇各调委会、调解员交流、学习、咨询提供平台。
(三)围绕重点疑难信访案件,开展挂钩领导包案调解工作。2020年以来,我镇受理信访件共36起,省访1起,其中上级部门转交件10起,已办结10起,办结率100%:本级接访26起,已办结24起,剩余2起办理中,办结率96.6%。12345政府热线5起,按期办结5起,无延期办结,办结率100%。调解未成功案件均已及时告知当事人解决途径,真正达做到了把矛盾化解在基层,大事不出镇,小事不出村,化解矛盾在基层,有力地维护了我镇的和谐稳定。
一是全民法治教育需要进一步加强,遵法、守法的自觉性有待进一步增强。二是政府及依法行政的能力需要进一步增强。特别要增强工作人员对法律的理解力、执行力和到位力。三是农村中新情况、新矛盾、新问题层出不穷,日益显现。对政府依法行政工作带来新的挑战和考验,尤其是在处理重大信访事件和重大矛盾纠纷过程中,政府依法行政的能力显得不够强,需要我们深入探讨,积极应对,以适应社会转型期的要求。
(一)加大法治宣传教育,增强法治观念。结合工作实际,积极支持村法律顾问到我镇宣讲有关法律法规讲座,大力邀请上级有关部门工作人员到我镇辖区开展各种依法行政知识培训、宣传,通过“三下乡”等多种途径宣传、普及依法行政知识,营造良好的法治氛围。
(二)健全法制政府制度建设。建立和完善科学、民主的公共决策机制,对涉及人民群众切身利益的重大问题、重大决策措施、重大政府投资项目要进行充分的法律、规划和可行性论证,确保决策的科学性和可持续性。
(三)切实规范行政执法行为。采取多种措施对我镇和“七站八所”具有行政执法资格的人员进行规范执法方面的培训,增强规范执法的意识,提高执法水平和能力。按照行政执法人员资格认证管理和行政执法证件管理的有关规定,做好行政执法证件的管理工作。
(四)进一步加强人民调解工作指导,全力维护社会稳定。发挥人民调解“第一道防线”作用,加强对镇、村两级人民调解员专业知识培训,提升调解员业务水平,更好完成人民调解工作。
公安局年法治建设工作总结及年工作计划
强化执法监督考评,紧盯重点执法因素、重点执法案件和重点单位执法的监督管理,不断提升监督管理水平。坚持网上巡查通报制度,由局案管中心牵头,严格落实日巡查、周通报、月研判制度,对各单位的办案区日常管理、信息化录入、受立案情况等巡查结果及时在市局“执法通报”专栏上公布。加大考评倒查力度。xx市局以考评倒查为手段,加大对民警日常执法管理,提升执法意识,对民警执法行为与分管责任领导进行捆绑。今年共下发纠正违法通知书28份,倒查整改意见书8份,各类建议书4份,对民警局规记分126人次,共计245分。强化重点案件的评查整改工作。依托“个案系统”,今年以来共评判刑事案件18146次(扣分案件653件),共扣279.3分,评判行政案件17458次(扣分案716件),共扣167.3分。继续开展刑事“下行”案件和涉法涉诉信访案件的评查工作,结合“四严”行动要求,强化对行政“三类”案件的查结率考核,截至5月31日止,全局“三类”案件查结率为86.38%,相对往年已经大幅度上升。强化对重点单位的监督整改工作。上半年对存在严重执法问题的虹桥派出所、盐盆派出所予以进行挂牌整治,对办案拖延、初信初访问题严重的柳市分局在办理治安案件上予以重点监督。通过强化对重点问题单位的监督管理,以点带面,提升全局执法管理水平。
公安局年法治建设工作总结及年工作计划
全面铺开政法一体化办案系统应用。今年4月在局层面和翁垟派出所开展政法一体化试点工作,6月21日全面启用政法一体化办案系统。自全面推行以来,实现全局上行案件100%通过一体化系统推送目标,并根据省检要求,全面规范公安机关推送电子卷宗的标准,确保政法一体化公安段及时高效完成任务。完善受立案制度的深度运行。我局是省厅确立的受立案制度改革试点单位,为进一步深化受立案制度运行,加快推进受立案中心、案管中心、办案中心实体化运作。一是对接报案信息已实现网上流转,经济犯罪案件立案、重大疑难复杂案件延长立案审查由局案管中心专人审核,强化对其他单位移送的案件分流,1至11月份下发《受立案中心案件分流通知书》59期。二是定期巡查各单位受立案工作、新执法办案系统办案区人员本期的出入所情况、案件的出入库信息和实际在库情况、涉案物品从办案综合应用系统出入库流转管理情况等,1至11月份下发《执法巡查通报》46期。6月20日,在全省公安政法一体化办案暨执法规范化建设现场推进会上,xx受立案制度改革以视频片方式做典型亮点介绍。
年法治政府建设工作总结和年工作计划
1.全面贯彻市政府有关依法治市相关指示精神。落实单位负责人履行推进法治建设第一责任人职责;推进法制机构建设;完善相关制度;规范执法行政行为;化解社会矛盾,促进社会和谐,稳步推进依法治市工作。
2.加大卫生计生执法监督力度。严格按照《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《人口与计划生育法》等相关法律法规查处违法违规行为,继续推广行政执法“双随机一公开”抽查机制及与市场监督管理局、教科局、公安局等行政部门综合执法。
3.加强信息公开。市卫生计生执法大队及时将卫生行政处罚信息录入到“四川省卫生计生监督信息系统”;局执法监督股及时将涉企行政处罚案件的信息录入到“南充市企业信用信息数据互联共享平台”;局信息统计股及时将各股室工作动态信息按程序上传到市政府门户网站;各股室将行政权力办理事项及时录入到“一体化政务服务平台”,确保政务信息全面公开。
法治建设工作总结及工作计划
法治是人类社会进入现代文明的重要标志。法治是人类政治文明的重要成果,是现代社会的基本框架。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
2020年,在区委、区政府的领导下,在上级业务部门的指导下,我局法治建设工作认真贯彻党的十九届五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,紧紧围绕法治政府建设的要求,大力开展普法宣传教育活动,积极推进依法行政工作,着力提高依法管理民族宗教事务的能力,大力维护民族宗教领域的和谐稳定,进一步规范和提高依法决策和管理水平。现将2020年我局法治建设和2021年法治建设工作计划报告如下。
(一)加强法治建设的组织领导。局领导高度重视法治建设,将法治政府建设纳入重要议事日程,切实加强对法治政府建设的组织领导。领导班子全年2次研究法治政府建设相关工作,对法治政府建设重点工作进行部署和任务分解。根据区委检查和区委法治监督的反馈,召开两次专题会议进行整改。认真履行法治建设的主要职责,将依法行政要求贯穿于制度建设、行政决策、监督执法、队伍建设、群众服务等全过程。
深化行政事项服务改革;深化行政事项改革,积极推进政务2.0、按有关要求梳理行政许可事项20项(含审核转报8项)、行政确认1项、其他行政权力事项7项、公共服务事项5项等33项行政权力事项。按照省民宗委、区数据局的最新标准,继续深化政府服务,推进服务事项标准化,密切关注立即、在线、一次性的目标,进一步优化服务和服务流程,实现行政许可事项的100%%跑零次100%。
(三)强化执法队伍建设。加强机关干部的民族宗教政策和法律法规知识理论学习,采取集中学习、以会代训、自学等方式,认真学习习近平总书记关于宗教工作领域的重要讲话精神,邀请律师专题讲授《民法典》。局领导主动参加机关组织的法制理论学习,形成了领导带头学,干部乐意学的良好风气。积极推进局执法力量队伍建设,2名局机关干部取得执法证,全局机关干部持证率100%。推动局公职律师培养,2名机关干部参加公职律师培训。充分发挥公职律师、局法律师顾问作用,提升行政决策水平。
(四)全面推行“互联网+监管”工作。坚持把信教群众的人身财产安全放在首位,重点整治宗教活动场所、宗教团体安全隐患,紧盯宗教活动场所、宗教团体消防、治安、卫生、房屋等方面安全隐患的排查及治理,严把大型宗教活动的报批和监管。全年配合上级部门及主动开展“双随机”抽查、跨部门检查3次。按照“谁检查、谁录入、谁公开”原则,将抽查结果通过浙江省行政执法监管平台及时向社会公示。实现行政处罚“零”突破,按时公示行政处罚案件。
(五)全面落实行政执法“三项制度”工作。严格实施执法公示制,公开我局机构全称、行政执法主体、执法权限、执法依据、执法程序、救济渠道等内容。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,加强执法过程记录工作,规范执法事中公示。按照执法程序,明确了执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料专人保管,确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。
(六)进一步强化普法工作力度。按照各级工作部署,全年陆续开展民法典、安全生产月、民族团结进步宣传月、宗教政策法规学习月、宪法宣传周等法制宣传教育,向机关干部、少数民族群众、教职人员、信教群众广泛宣传宪法、民法典、民族宗教法律法规及其他党纪国法,进一步增强广大干部群众的法律意识,提升干部群众依法管理、从事民族宗教事务,依法维护自身权益的能力。印发包含宪法、国家安全、反邪教等内容的普法安全手册500本,发放到各宗教活动场所,全年举办宗教政策法规宣讲10余场次。
(一)民族宗教难点工作挑战日益突显。非法宗教活动时有发生,对非法宗教活动场所的调查取证、处罚取缔,还缺乏强制性的法律措施,对非法传道、非法宗教活动的制裁力度不够,法律震慑效果还有待提升。佛教、道教商业化,基督教私设聚会点等一些宗教领域重点难点问题还需要重点关注并解决。
(二)民族宗教执法整合不够完善。机构改革后,民族宗教工作部门并入党委统战部,对外增挂民宗局牌子,在实际工作中,遇到一些问题,如根据政务2.0要求,行政许可今后需在网上运行,但由于不再单独保留民宗局,故一直无法申领单位电子印章,只申领了行政许可专用章。
(一)加强组织保障。把法治政府工作纳入领导班子重要议事日程,督查指导民族宗教事务法治化建设。结合民族宗教工作实际,对法治建设难点重点工作作出部署。积极指导基层民族宗教工作,开展民族团结进步示范点的创建和宗教活动场所的规范治理。
(二)认真贯彻落实民族宗教法律法规。认真抓好《城市民族工作条例》等民族方面法律法规的贯彻落实,坚持以法治思维、法治方式规范和调整民族关系,坚持依法妥善处置涉及民族因素的问题。认真贯彻落实《宗教事务条例》《浙江省宗教事务条例》等宗教方面法律法规,依法防范和打击非法宗教活动。
(三)增强普法宣传力度。落实“谁执法谁普法”的普法责任制,以大力宣传和解读《城市民族工作条例》《宗教事务条例》《浙江省宗教事务条例》为重点,深入开展民族宗教政策法规宣传教育活动,为全区民族宗教工作开展营造良好的社会法治环境。加强培训教育,对局机关干部、镇街统战干事进行专题培训,做到全覆盖,切实增强民族宗教队伍的法治意识。积极开展“12.4”宪法宣传活动,树立宪法法律至上,法律面前人人平等的法治理念,决不允许有法外之地、法外之人、法外之教。加强对宗教界人才培养,指导宗教团体、宗教活动场所依法依规加强自身建设,加强宗教团体和活动场所财务监督。
(四)大力提高依法行政能力。进一步修改完善权力事项,完善宗教事务执法程序,细化具体操作流程,明确执法环节和步骤要求。继续加强法治专业队伍建设,组织开展行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训,培养行政执法人员的法治思维,提高其依法行政能力及效率。注重提高工作人员法律素养,提升行政复议和行政应诉能力,有效化解行政纠纷。
2020年,我中心在市委市政府的坚强领导下,认真学习贯彻党十九大会议精神,以习近平总书记法治建设重要论述为指引,完善行政决策机制,规范行政执法行为,法治建设工作推动扎实,有力的促进公积金管理服务水平持续提升,现将我中心2020年法治建设工作总结和2020年工作计划报告如下:
我中心高度重视法治工作的建设,2020年,我中心依法行政严格落实第一责任人的责任,将法治建设工作摆在重要位置,制定年度计划、定期会议研究、严格责任考核,将考核结果作为衡量各部门工作的重要内容,纳入考核指标体系,充分发挥考核评价对法治建设工作的重要推动作用。
2020年,我中心深入贯彻省住建厅法治建设各项部署,落实《xx市贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2020-2020年〉》的实施方案》精神,有力推动各项工作。
一是严格执行重大行政决策制度和程序。落实《xx市重大行政决策程序规定》,明确决策主体、事项范围、决策程序、法律责任,规范决策流程,强化决策法定程序的刚性约束。完善规范性文件制定程序,严格执行省、市相关制度,实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度。加强规范性文件清理工作,实现规范性文件清理的常态化。
二是进一步完善行政执法相关制度。依据《住房公积金管理条例》,汇编xx市住房公积金管理中心行政执法三项制度手册,制定《行政执法公示实施办法》《行政执法全过程记录实施办法》《重大执法决定法制审核办法》《音像记录设备配备办法》四项制度及中心行政执法相关事项清单,完善执法行为流程图,并按要求向社会公布,进一步明确执法环节和步骤,强化对执法行为的制约监督。
三是继续落实法律顾问制度。制定中心政府法律顾问管理规定,明确法律顾问的选聘、职责、权利等一系列具体内容,实行重大决策进行合法性审查,确保出台的各项政策、文件合法合规,明确法律顾问要参与审查中心签订的各项合同、协议,对于逾期贷款积极开展法律追偿,确保公共利益不造损失,保证中心做到依法决策、依法行政、依法管理。
一是加强干部职工法治教育。通过中心组学习、每周集中政治理论学习,深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于全面依法治国的重要论述,自觉运用习近平总书记全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求武装头脑。同时,采取多元方式,通过在“12.4”宪法宣传、“8.31”依法行政宣传载体,深入开展党内法规宣传活动,突出学习党章和党内纪律处分条例,大力宣传各项党内法规,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
二是开展法律知识培训。严格落实领导干部学法制度,组织法律知识专题培训讲座,加强对新宪法以及相关行政法律法规的学习。积极参加国家工作人员宪法及监察法考试活动,全体干部职工做到每月至少在线学习4次,按时参加市普法办组织的无纸化学法用法考试,并全部通过。
三是强化执法队伍建设。认真做好2020年执法证件到期的换证工作,积极组织开展执法人员培训,参加全市执法证件资格考试,强化行政执法人员执法观念。
四是开展法律、法规、政策宣传。推进“法律六进”,坚持集中宣传和日常普法相结合,开展以住房公积金法制宣传为主题的活动,增强法治宣传的实效。充分利用门户网站、微博、微信等新兴媒体,拓展“12329”服务热线、综合服务平台等载体,强化法治文化建设时效性,营造中心良好法治氛围。
2020年,我中心以“综合服务平台”为核心的信息化建设、全面创优发展环境为工作切入点和支撑点,以企业和群众满意为落脚点,实现“最多跑一趟”到“零跑路”又一次质的转变,公积金管理和服务更为简便、快捷、高效,取得一批群众认可的实绩。
一是各业务指标稳定增长。截止2020年11月底,我市新增缴存住房公积金18.93亿元,同比增长15.40%;提取住房公积金10.81亿元,同比增长49.39%;共发放个人住房贷款15.89亿元,年度释放资金26.7亿元,为我市的健康发展发挥了积极作用。
二是以“综合服务平台”为核心的信息化公积金建设步伐进一步加快,互联网+住房公积金融合进一步深入。5月份,我中心手机公积金app正式上线运行,手机app的上线,打破了时间和空间限制,实现了24小时和非工作日办理业务,缴存职工足不出户,就能办理相关提取和贷款业务;11月份以“优秀”等次通过了住建厅对“综合服务平台”检查验收。“综合服务平台”的验收完成,推动了我市公积金业务由“最多跑一次”到“最好不要跑”的转变,打通了服务群众的“最后一公里”,实现了行政区域内住房公积金的政策发布、信息查询、业务办理、互动交流、监控管理的多渠道共享,成倍提高了工作和服务效率。
三是全力创优发展环境,建设流程最优、效率最高、服务最好公积金中心。2020年以来,我中心先后多次组织开展业务讨论会,结合上级精神和本市实际情况,再次精简要件29件,简化环节7个,并取消了业务办理的所有复印件和证明材料,受到群众的认可和好评。
虽然我中心法治建设工作取得了一定的成绩,但距市政府部署要求还存在一些差距,主要表现在:
1、中心工作人员法治意识还有待进一步加强,运用法律思维和法律手段解决问题的能力还不够高。
2、住房公积金行政执法的直接依据只有2002年国务院修订颁布的《住房公积金管理条例》,对于具体执法工作缺少配套的法规体系,可操作性不强,导致中心行政执法工作开展不力。
2020年,中心将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大精神,推动中心法治建设各项工作不断深入开展,努力开创我中心法治建设工作新局面,重点围绕以下三方面开展工作:
一是继续加强学习培训。强化法治宣传教育,进一步提高中心干部职工法治建设工作的能力和水平,营造“尊法学法守法用法”浓厚社会氛围。
二是继续完善法规制度建设。完善中心各项执法流程,规范执法文书,落实好重大行政决策等制度,进一步推进行政执法三项制度的实施工作,不断健全完善依法行政制度体系。
三是继续完善行政复议制度建设。进一步完善办理行政复议案件的具体流程,规范办理文件,确保行政复议案件准确无误。
2020年,xx镇法治建设工作在县委、县政府的统一领导下,坚持以高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大精神,紧紧围绕“两个高水平”的奋斗目标和“更进一步、更快一步”的工作要求,以深化“最多跑一次”改革为牵引和动力,突出抓重点、补短板、强弱项,紧紧围绕全镇中心工作,以建立健全制度为基础,以创建法治政府、提升依法行政水平为目标,强化组织领导、狠抓工作落实,普法、依法行政工作顺利推进,取得了明显成效。现根据《中共温县县委全面依法治县委员会2020年工作要点》,对今年的工作做出总结,提出明年工作思路。现将有关工作情况报告如下:
(一)强化组织领导,依法执政水平不断提升。
镇党委政府始终对法治建设工作给予高度重视,将其摆上重要议事日程,根据人员变动,及时调整普法教育、依法治理工作领导小组,明确由镇党委书记为组长,相关职能部门负责人为组员的工作队伍,做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责,领导小组负责研究制定全镇推进普法教育、依法行政实施意见、工作计划,拟定各项工作制度,规范、指导、检查和督促全镇依法行政工作。领导小组下设办公室,办公地点设在镇政府综治办,具体负责普法和依法行政的各项具体工作。我镇坚持和完善党委理论学习中心组学法制度,镇党委理论学习中心组将学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重点内容,每季度开展一次专题学习。党委健全依法决策、科学决策、民主决策机制,积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度,进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制,党委依法执政能力得到了进一步提高。政府牢固树立依法行政观念,做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民,进一步完善执法公示制、告知制,政务公开实行制度化、规范化,依法行政水平得到了进一步提高。
(二)加强法治宣传,公民的法律意识不断增强。
深入贯彻落实全镇“七五”普法工作,加大对“法治乡镇”建设的宣传教育力度,在全镇营造法治舆论氛围,多举措进行法治宣传教育。
1、加强动员部署。年初,党委政府在综治工作会议上进行了专门动员部署,各办公室拟定法治宣传教育工作计划,结合联村联企工作不定期深入基层开展法治宣传。
2、开展党委理论中心组学法活动。坚持每月一次中心组集中学法活动,邀请法律顾问进机关宣讲有关法规;每名机关工作人员建立了学习笔录,每季度开一次学习心得交流会,较好地促进中心组学习法律知识积极性。一年来,全镇共举办了村专职调解员农村常用知识培训班三次,“法律明白人”培训会议三次,企业综治负责人普法讲座二次,不同行业人士普遍得到学法机遇,营造了法治乡镇的氛围。
3、加强法治宣传阵地建设。为了使法治乡镇建设深入人心,在主要街道、路口、超市门前悬挂宣传横幅、定期不定期利用橱窗、专栏、黑板报刊登法治建设内容进行宣传,通过微信微博加强法治宣传。通过不同形式的法治宣传活动,公民的法治意识不断增强。
4、加强公共法律服务体系建设。按照统一的建设要求和标准,积极投入资金,将xx司法所建设成为五星规范化司法所,进一步建立规范化镇公共法律服务大厅,并在42个村设立公共法律服务工作站,建成形象统一、覆盖全面、服务优质的公共法律服务实体平台。加强人民调解、普法志愿者队伍建设,并通过定期业务培训、经验交流、薄弱消除座谈会等形式提高队伍的专业化。
5、加强学习、培训,规范行为。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求,明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核,确保学习培训成果,举办了领导干部、执法人员培训班2期,参加人员200多人次;举办法治讲座5场,受教育1500多人次。充分利用政务公开栏、政府信息公开栏等宣传载体,不断推进法治宣传教育向农村和企业延伸,大力开展“法律七进”活动,全年累计发放法治宣传资料10000多份,悬挂横幅200条,制作宣传标牌、标语45块。
(三)加强执法监督,构建和谐xx。
全年共开展道路三严整治、车辆乱停放、占道经营作业、违法乱张贴、流动设摊等各类专项整治20余次。清理乱涂写乱张贴牛皮癣172次,管理流动摊位268人次,规范占道、出店经营作业312起。摘除户外广告横幅20条,拆除私搭乱建雨棚3顶,拆除私设污水直排水池2处、违章接坡11处,清理乱堆乱放物62处,集镇背街小巷脏乱差点位整治5处。违停抄告44辆,现场劝改车辆273辆。拖移电瓶车156辆,三轮车15辆。
(四)法治护航,优化营商环境。
为进一步认真学习吸收湖州、晋江两地的经验和做法,尽快把学到的好经验、好做法,转化为谋划工作的思路举措,转化为推进工作的实际成效,确保“学湖州晋江、促高质量发展”主题活动在xx落地生根,xx镇人大主席团主动结合县法院在xx镇政府“优化营商环境、奋力担当作为、助推经济发展”座谈活动。xx镇部分县镇两级人大代表和县法院副院长刘长河参加座谈,对打造法治xx、企业营商环境、执行案件疑难杂症、职业放贷人的解释等问题进行了深入的沟通和交流。
严格落实驻村访户走访工作,在重大节日和重大项目推进时期,积极开展普法宣传活动,与群众面对面进行交流,确保各部门工作落到实处。镇政府严格执行《xx镇党委政府议事决策机制》,坚持未经调研不决策、未经论证不决策、未公开征求群众意见和民意调查多数群众不拥护不决策、未经集体讨论不决策,真正做到了科学、民主、依法决策。制定《xx镇突发公共卫生事件应急预案》,《公共安全应急预案》,xx镇群体性、突发性信访事件应急预案等一系列预警方案,努力形成“横向到边、纵向到底”的工作机制,建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组,优化了我镇营商环境。
(五)以平安创建为基础,构建和谐社会。
今年以来,我镇加强基层调解组织建设。各村将政治素质高、工作能力强、有一定群众威望、熟悉所在村风土人情、积极配合村两委工作、能为村干部分忧、真心为村民服务、能胜任专兼职调解员工作的人员推荐到调解员队伍,并多次开展业务培训工作。全镇42个村均成立人民调解委员会,并配备专职人民调解员1名、兼职人民调解员2名,进一步营造平安和谐乡镇。
继续严格贯彻落实上级有关法治建设工作的要求,为2020年xx镇发展提供有力法治保障。
健全重大事项决策法律咨询制度,引导我镇党员干部在重大事项决策之前进行法律咨询和论证,增强党员干部依法决策、依法办事的自觉性。调整法治建设工作领导小组,配置人员经费等,为依法行政工作提供充分的组织保障。加强数据材料报送工作力度,包括信息简讯、考核数据等相关材料。
(二)强化行政监督与问责。
进一步完善人大、政协的监督,使人大、政协的政治监督和民主监督真正深入到政府决策、行政、执法等关键环节;充分重视新闻媒体的舆论监督作用,运用网络和大众的力量对权力进行监督和制约;大力推行政务公开、党务公开,把政府的决策、立法、行政和执法过程向公众开放,确保公众充分的知情权。
(三)加强宣传培训。
建立法律知识学习培训长效机制,通过理论中心组专题学法、法治讲座等形式组织学习宪法、通用法律知识、行政法规和与履行职责相关的专门法律知识,定期组织行政执法人员参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训将培训情况,把学习成绩作为考核内容和任职晋升的依据之一,切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。
在市委、市政府和市普法依法治市领导小组的领导下,在市政法委、市普法依法治市领导小组办公室的指导下,我镇认真按照省、市、市普法依法治理工作规划,以党的十六大、十七大和十七届一中、二中、三中、四中全会精神,高举中国特色伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照党中央提出的实行“依法治国与以德治国相结合”,深入贯彻落实科学发展现,结合本镇实际,坚持不懈地深入开展全民普法教育和依法治理。通过教育,使全镇广大群众特别是镇、村两级领导干部不断提高素质,自觉地依法律已、依法办事,依法行政、依法维权和参与管理社会各项事务,有效促进我镇各项事业法治化管理水平。
1、抓好领导干部法律教育。我们制定了党委中心组学法制度和领导干部年度学法计划,采取集中学习和的方法,定期组织交流学法心得,同时举制培训讲座,就领导干部工作中涉及到的法律问题进行讲解和辅导,增强领导干部的法律素质,提升了依法办事、依法行政的能力。
2、抓好机关干部、和基层所站、村主干法制教育。为进一步深入贯彻落实科学发展观,深入推进社会矛盾化解,社会管理创新、公正廉洁执法每年根据总体规划和,抓好机关干部、公务员、所站长和村主干的学法培训和学法制度。20xx年,参加镇举办法制培训班3期,每期参训人员均在60人以上,参训率分别100%,及格率100%;另外是向干部、职工发放各类普法宣传教育读本180本,使他们在工作之余能够自学法律知识,通过各类方式培训、宣传普及有效增强机关干部、公务和村干部的法律意识,提升基层干部依法办事,依法决策,管理和服务的能力,有效构建和谐、平安、稳定的法治环境。
保证基本法律常识在九年义教育期间完成,形成“学校、家庭、社会、政法部门”四位一体的学生法律知识教育格局;三是根据实际教学需要,举办法律、法规辅导讲座,重点讲解《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《消防安全法》的内容,以案释法,进行警示教育,某某交交警中队还制作宣传图版,巡回中小学校展出,教育他们遵守交通规则,珍爱生命。由派出所、司法所、中小学等部门组成的普法宣传队多次深入某某中学、某某中心校、锦桌头小学、棠溪小学进行法制讲座。
4、抓好重点人口的法制教育。一是对20xx年以来劳改劳教回归的“两劳人员”建立健全管理组织机构,镇、村两级成立安置帮教工作领导小组,如镇成立以综治副书记为组长、公安派也所所长、司法所所长、综治办主任为副组长,团委、妇联、学校、人武部等相关单位的负责人为领导小组成员,确保了安置帮教工作“三级网络健全、人员落实、经费到位”。二是进一步完善安置帮教工作,使安置帮教工作制度化、规划化。建立刑释解教人员档案、台帐,每半年召开一次安置帮教工作例会,全面掌握本辖区刑释解教人员的情况,建立实施帮教责任制;三是抓好管控工作。依托村民自治组织、上门走访刑释解教人员家庭。通过政治的、法律的、经济的、技术的、劳力的多种形式的帮助教育,有效预防减少刑释解教人员重新违法犯罪的发生。
发放普法宣传资料等形式向广大群众宣传与他们生产、生活相关的法律法规、安全防范、法律援助等有关政策;二是利用镇、村法制宣传栏、等宣传阵地宣传法律法规和案例;三是利用户代表议事形式开展法律法规讲座;四是多种形式地开展法律咨询活动为群众提供法律咨询和法律服务。20xx年,共开展各类法律咨询活动18场次,接待咨询群众500余人次,群众受教育达86%以上,发放普法宣传资料1200余份。通过各种形式的宣传、教育、广大群众的法律素质明显增强,守法意识,用法意识增强,如遇到纠纷能够运用法律手段维护自已的权益,民事纠纷逐年减少。
6.26禁毒和“12.4”全国法制宣传日等重要学法宣传月、日期间开展送法下村、送法进校,大造舆论氛围,增强公民守法意识;二是在防治非典、禽等工作中我们积极向群众、流动人口开展预防、防治等方面的法律、法规的宣传,宣传《病防治法》、《突发公共卫生事件应急》、《疫病管理条例》为他们送上法律书籍,做到科学防治与依法防治相结合。
改进干部作风结合起来,把村民议事制与民主法制建设强化民主管理结合起来,把村里的事村民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意的“五要”与服务群众实践“三个代表”重要思想和践行科学发展观结合起来,有力地促进依法治村工作的开展。三是建立健全四级调解网络机制,做到镇有矛盾纠纷调处服务中心,村有调委会,组有调解小组,户有调解信息员。
2、抓好社会稳定,提升和谐环境。一是依法严厉打击各类刑事犯罪活动,消除各类不稳定因素,全力维护社会安定稳定;二是强化对中小学校周边环境进行,取缔了校园周边影响教学秩序和青少年成长的厅、网吧。20xx年,全镇共排查化解各类矛盾纠纷45起,调解率达100%,调解率达96%,无群体性上访事件,未发生因矛盾纠纷激化引发的重大治安案件和民转刑案件。
3、抓好法律服务,提升文明某某。一是强化法律服务意识,依托法律保障,把法律服务深入社会各阶层,为依法决策,依法办事提供法律依据;二是为农业产业结构调整,项目开发发展提供法律服务、保障行为操作的规范性、合法性;三是为群众提供法律服务,解答他们在生产、生活中遇到的涉法问题,帮助他们运用法律武器维护权益,实现了全镇90%村零刑事案件的发生,80%的村无治安案件,有效地维护了全镇社会稳定,为全镇政治文明,精神文明、物质文明的发展提供法律保障,提升了人文某某、文明某某。
2020年,我局紧紧围绕法治长沙建设工作要求,认真贯彻落实上级部门重要决策部署,充分运用法治思维开展法治政府建设工作,依法决策、依法管理、依法行政水平进一步提升。
1、加强政府合同审查与管理。严格执行《长沙市政府合同审查与管理办法》,加强我局机关政府合同管理,防范合同风险,保障财政资金的有效利用。建立健全政府合同审查和管理制度,对于权限范围内的政府合同,必须经由法规部门和法律顾问合法性审查,并出具法律意见后方可签订。2020年,审查政府合同45件。
2、加强对规范性文件的合法性审查。按照《湖南省行政程序规定》合法、公正、高效的原则,强化对拟出台规范性文件的合法性审查力度。我局制定的规范性文件在正式公布前,先提交法规部门和法律顾问进行合法性审查,并对照出具的法律意见和建议,修改完善文件内容,确保出台的政策文件合法、合理、合规。2020年,我局对规范性文件进行合法性审查18件。并严格遵循规范性文件的“三统一”(统一登记、统一编号、统一公布)制度,做好规范性文件管理工作。2020年制定的规范性文件,已全部按照“三统一”规定提交市司法局。
3、认真贯彻行政执法三项制度。不断加强行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的学习,全面把握制度设立的初衷及执行的具体要求。2020年,我局未作出行政处罚、行政强制等行政决定,局属单位也没有提请重大执法决定法制审核事项。
4、抓好抓实干部岗位学法。组织局领导班子成员集中学习了《宪法》《民法典》《中小企业促进法》等法律法规。组织本局系统干部职工登陆如法网学习普法读本,按要求完成相应学习课程。集中开展了“无线电管理宣传月活动”,共发放宣传资料4000余份,组织开展专题宣传4场。
5、认真组织年度干部学法考试。按照全市统一部署和安排,认真抓好了年度县处级领导干部,直属事业单位、局机关干部职工的普法学法考试。组织局系统干部职工分两批次参加了2020年度的学法考试,参考率100%,合格率100%,圆满完成了年度学法考试各项任务。
6、推行行政处罚决定书网上公布。根据《湖南省人民政府法制办公室关于全省推行行政处罚决定书网上公布工作的指导意见的通知》要求,我局已将历年行政处罚决定书相关情况在门户网站进行了公布。
7、认真组织行政执法案卷评查。组织相关处室、直属事业单位,对2020年的行政执法案卷进行了认真清理。经核实,该期间本局机关实施行政许可0起、行政处罚0起;市散办实施行政许可0起,行政处罚0起。
1、大力推进制度建设。一是按照法治政府建设的各项要求,继续抓好制度建设,在加强规范性文件管理、重大行政决策机制等方面积极引入公众参与、专家论证、风险评估等制度,确保制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。二是建立健全行政机关违法行政行为投诉举报登记制度、行政执法过错责任追究制度、行政应诉等制度。
2、进一步落实职责法定化,加强后续监管。一是继续推行权责清单制度并实行动态管理,在全面梳理、清理调整、审核确认、优化流程的基础上,推进机构、职责、权限、程序、责任法定化,确保依法全面履行职能。二是落实双随机抽查制度,进一步完善改革事项后续监管制度,构建行政监管、行业自律、社会监督、公众参与的综合监管体系。
3、强化对行政权力的制约和监督。加大法制监督力度,强化规范性文件和重大行政决策的合法性审查,降低管理风险;加大对行政处罚、信息公开行为的监督检查,依法规范行政管理行为。
4、加强领导干部法律法规培训。制定并落实领导干部年度学法计划,举办领导干部依法行政专题培训;有序推进普法教育,切实提高全局领导干部守法用法能力;持续开展专业性法律法规培训,提升专业水平。
近年来,我镇以开展“民主法治村(社区)”创建为抓手,进一步深化村(社区)民主法治建设,在扩大基层民主、维护社会稳定、提高基层各项事务的法治化水平、增强干部群众法律意识和法律素质等方面取得了较为明显的成效。其中,赐璧村成功创建市级民主法治示范村。为巩固创建成果,确保20__年各项创建工作措施的有效落实,特制订如下工作计划:
一、创建意义。
“民主法治村(社区)”创建,是基层民主法治建设的重要基础,是“法治余杭”建设的有效载体,是增强基层政权和自治组织凝聚力、战斗力的重要手段,是维护基层社会稳定的重要举措。深入推进“民主法治村(社区)”创建工作,对于实现科学发展、推进基层民主法治建设、加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定具有重要意义。
通过深入开展“民主法治村(社区)”创建活动,大力增强各村(社区)广大干群的法律素养和民主法治意识,全面加快基层民主法治建设进程,扎实推进村(社区)经济社会事业协调发展。到今年底,区级“民主法治村(社区)”达标率较去年有所提高;继续巩固现有的市级区级“民主法治村(社区)”创建成果,培育清波村争创省级民主法治村。
要贯彻落实《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》《国务院关于加强和改进村(社区)服务工作的意见》。一是依法开展民主选举工作,健全和规范居民自治组织;强化村(社区)党组织的领导,完善村(社区)居民大会和居民代表会议制度。二是完善村(社区)居委会自治章程(居民公约),实行村(社区)事务和财务公开,加强村(社区)服务协调功能,依法保障居民的知情权、决策权、参与权、监督权。三是健全收集和反馈社情民意的工作机制和及时有效的矛盾排查调处机制,加强村(社区)矫正对象的教育管理和转化工作。四是开展以宪法为核心的法制宣传教育,全面提高村(社区)居民的法律素质。
1、加强领导,指导工作开展。
整个创建工作在镇党委、政府统一领导下进行,由镇“法治乡镇”建设领导小组负责实施,平安、司法、劳保、民政、区域发展等部门要紧密配合,主动参与。各村(社区)应明确专人负责,逐项抓好落实,确保完成创建任务的完成。
2、宣传发动,营造创建氛围。
各村(社区)要利用一切宣传工具、阵地,大力宣传“民主法治村(社区)”创建工作,明确目的、意义和要求。各单位在宣传发动中,应组织村(社区)干部、党员、居民代表讨论研究制定本单位开展创建活动的具体实施计划,做到家喻户晓,人人皆知。
3、分解任务,明确工作内容。
(1)进一步健全和完善组织制度建设。党组织健全,制度完善,领导核心作用得到充分发挥。村(社区)两委成员、村(社区)成员按照法定程序选举产生,建有岗位责任制度,例会制度,“两委”联席会议制度,学习制度,财务管理制度,居务、党务和财务公开制度,民主议事协商制度,重大决策法律咨询制度,民主评议制度和责任追究制度等;村(社区)建有民主议事决策制度、民主管理制度、居务和财务公开制度、岗位责任制度、学习制度、财务管理制度、民主评议制度、重大决策法律咨询制度。
(2)依法完善民主自治机制。“四个民主”制度健全完善并正常坚持。根据情况变化不断修改补充居民自治章程。以财务为主的居务公开按季进行。居民会议、居民代表会议、党员议事会活动正常。无因决策失误或权力决策引发的群体性事件,无党员干部违法乱纪行为。依法治理,居民自治的制度上墙,各类软件资料齐全。
(3)深入开展法制宣传教育。建立法治宣传教育领导小组,明确普法骨干队伍人员;制定全年学法计划;探索设立村(居)民法治学校、法治宣传栏、法治宣传阵地,设立固定法律图书室(角、柜),并确保拥有200册以上法制类书籍;针对不同人群、行业特点,结合街道、村(社区)不同时期的重点工作,多形式开展法治宣传教育活动,力求广泛性、针对性、时效性三者统一;村(社区)干部带头学法;法治宣传资料齐全;法治宣传教育经费有保障。
(4)扎实推进法律保障和法律服务。健全法律顾问工作制度,为村(居)委会重大决策提供法律咨询;建立健全公共法律服务点工作制度;健全纠纷登记、排查化解制度,纠纷调解率达100%,成功率不低于98%;治安防控机制健全,无严重治安案件发生;归正人员帮教安置工作网络和制度健全,无帮教脱节、无重新犯罪;积极协助做好村(社区)社区服刑人员的监督、考察和帮教工作,无脱管漏管现象、无再犯罪。
(5)无违反环境保护方面法律、法规和相关政策的现象发生,无违章搭建、乱占耕地,无安全生产事故和公共安全事件,无刑事案件,无失学儿童,无封建迷信活动,无邪教、赌博、吸毒等现象,无严重的家庭暴力事件,无非法婚姻、非法收养,无偷税漏税,无其他违反法律法规行为。环境整洁优美、卫生,居住环境良好,秩序井然。
为认真贯彻区委办﹝20__﹞15号《关于进一步加强民主法治村(社区)创建工作的意见》和区委办﹝20__﹞127号《关于进一步推进“民主法治村(社区)”创建加强和创新基层民主法治建设的意见》精神,进一步深化黄湖镇各村、社区的普法依法治理水平,经镇党委、政府研究,决定对省级及以上的民主法治村(社区)实施以奖代补政策,获得“浙江省级民主法治村(社区)”称号的奖励3万元,被命名为“全国民主法治示范村”的奖励5万元。奖励经费主要用于完善各村(社区)开展民主法治村(社区)达标创建的软、硬件建设。
2020年,在县委、县政府的坚强领导下,县人社局不断提高人力资源和社会保障工作的法治建设工作水平,取得了积极成效。现将我局2020年法治建设工作总结如下:
一是高度重视加强对依法行政工作的组织领导,根据单位人员变动认真调整了依法行政工作领导小组。在年初,结合全省人力资源和社会保障工作会议部署,对全局年度各项重点工作进行了全面部署,及时明确年度工作目标和任务要求,做到业务工作与法治政府建设工作同部署、同落实、同考核,确保工作任务有计划、有步骤、有措施、有落实,进一步推动了全局年度依法行政工作落实落地。二是加强依法行政知识学习教育。充分运用网络媒体、报刊书籍等有效载体,深入推进人社领域重点法律法规知识学习更具多样性和全面性,有效营造了浓厚的学法氛围。三是认真制定年度普法工作计划,努力激发我局普法工作活力,提升干部职工法律意识,切实增强全局上下工作人员的依法执政、依法行政能力。同时,严格执行各项资格准入制度,确保全局行政执法岗位工作人员全部持证执法。截止2020年底,我局共有4人持有行政执法证。四是强化重点法律法规宣传力度。着力以《宪法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《保障农民工工资支付条例》、《就业促进法》、《劳动保障监察条例》等相关法律法规为主要宣传内容,采取多种方式,扩宽多种渠道,深入开展更具针对性、全面性的普法宣传。努力提升群众对依法享有的权利和义务的认识,有效提高了群众遇事找法、有法可依、有法必依的维权意识。
坚持以推动人社工作公开透明为原则,以提升群众对人社工作的监督水平为抓手,积极落实信息主动公开,持续抓好全局规范化管理和政务信息公开工作实现稳步推进,切实增强人社信息公开的内容和质量。一是加强政务公开平台载体建设。主动通过“久治人社”微信公众号面向社会公开最新人社政策、工作动态等重要信息,确保我局政务公开工作实现内容合法、规范、真实、有效。二是认真梳理公开事项并做到及时更新。针对公开内容的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是突出重点加强公开实效。坚持把与群众切身利益息息相关的重要工作、重点事项、重大政策等作为政务公开的重点。2020年,我局累计通过“久治人社”微信公众平台实施政务公开、招聘岗位、政策解读信息等共计106条。四是聚焦执法重点提升群众满意度。主动聚焦多发、频发的劳资纠纷案件,通过严格要求执法人员执法全程必须做到公平、公正、公开,全面推进我局执法队伍依法行政的工作能力和执法水平稳步提升。2020年,县人社局累计受理并成功解决拖欠农民工工资举报投诉案件15起,涉及农民工230人,追回拖欠工资296.23万元。农民工劳资纠纷案件清欠率和结案率均达到100%。对施工工地作出行政处罚决定1家。
一是完善执法制度。严格落实“谁执法、谁普法”的行政执法责任制,进一步明确了行政执法人员岗位责任,压实了全局工作人员的依法行政担当。同时,全面推行行政执法公示制度,做到了执法责任、执法程序规范,保证了行政执法工作的合法、公开、有效。二是坚持执法公开。在日常工作中主动面向社会及时公开执法依据、执法程序、执法结果以及投诉举报电话,自觉接受社会监督。三是加强执法队伍建设。认真制定年度学法计划,及时组织全体干部职工深入学习《劳动法》、《社会保险法》和相关劳动保障法律法规,全面推进执法人员法制教育和业务能力提升常抓不懈,有效增强了全局执法工作人员依法行政的执法能力和业务能力。四是规范执法行为。依法开展行政执法工作,杜绝不作为、乱作为,强化执法人员素质建设,提高执法质量,执法中主动出示执法证,说明检查事项及相关内容,依法实施行政处罚,做到着装整齐、用语规范、秉公执法。同时,认真完善执法档案资料整理装订保存工作,切实做到执法全程有迹可寻,执法决定有据可依。
(一)继续加强政治思想建设。继续以巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为依托,以深入开展党史学习教育和“为民办实事”为手段。持之以恒把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,严格落实人社部门法治政府建设的政治导向,树牢政治规矩,凝聚政治意识。
(二)扎实推进法治宣传教育。继续以落实《久治县法治政府建设2021年工作要点》和中央、省、州、县各级法治政府建设相关工作部署为重点,主动结合我县人社工作实际,继续做好《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《工伤保险条例》、《劳动保障监察条例》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规的宣传活动,在持续深化单位内部学习的同时扎实组织普法人员进乡镇、进企业、进工地,进一步增强我局干部职工和群众法治意识,真正在提高人社执法队伍依法行政、依法决策的意识和能力的同时进一步增强全县各用工主体的守法意识,努力为推动和谐劳动关系建设奠定法治基础。
(三)努力凝聚联合执法工作合力。进一步贯彻省、州、县有关全面推行“双随机一公开”监管工作的文件精神,大力加强跨部门联动执法工作合力,全面推动联合执法的公平性、公开性稳步提升。
(四)多渠道加强执法队伍建设。加快推进我局执法队伍的职业化建设,以执法证件管理为抓手,通过组织参加“人社大练兵”、“法宣在线”在线学习、考试等方式,进一步激发我局执法人员学习最新人社系统法律法规的主动性和自觉性,真正在学习中夯实执法人员法律基础,提高执法人员法治意识,切实保护行政执法相对人的合法权益。
2020年是“七五”普法的收官年,是我国法治建设的重要一年。这一年里,桑坪镇党委在县委、县政府的坚强领导下,在县法治办的正确指导下,紧紧围绕全面依法治国总目标,深入贯彻省、市、县依法治理相关会议精神,坚持法治建设,以“朝受命,夕饮冰;昼无为,夜难寐”的紧迫感和责任感,带着“抓铁有痕、踏石留印”的冲劲和干劲,着力加强行政执法工作制度建设,多层次、多形式、多领域地深入开展法治宣传教育工作,较好地完成了各项法治工作任务。
(一)领导重视,完善依法行政工作网络。镇党委、政府始终对法治政府建设工作给予高度重视,将其摆上重要议事日程,根据人员变动,及时调整依法行政工作领导小组,做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责,领导小组负责研究制定全街道推进依法行政实施意见、工作计划,检查、指导和督促全多依法行政工作。
(二)明确责任,确保各项工作落到实处。镇党委、政府落实年度依法行政工作目标责任制,强化监置机制,各机关单位负责人、村支部书记作为第一责任人,对其单位、村委会推进依法行政工作负总责,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系,做到依法行政工作整体有人抓,具体工作有人做,事后监督有人管,保证依法行政各项工作落到实处。
(一)加大学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求,明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核,确保学习培训效果,举办了领导干部、企业负责人培训班。
(二)加强宣传教育。按照全市普法规划和年度普法工作重点,坚持每季度由镇综治办牵头,会同派出所、司法所等部门,共同组织开展法治宣传活动。同时利用重大节日等人员集中的场合,采用法治文艺演出、法律咨询、发放宣传单等形式,向广大人民群众宣传政府依法行政、创建“法治示范镇”的重大意义、目标任务和方式措施,普及法律知识,增强法治观念和法律意识,营造创建工作的與论氛围。扎实开展法治宣传月活动,在主要街道、路口悬挂宣传横幅、制定法治宣传标语,在2020年度里设立法治宣传栏20多块,悬挂横幅100多幅,向广大群众散发宣传手册,发放各类宣传资料2000多份,接受群众咨询2000多人次,倾听群众意见和建议,取得了良好的宣教育、沟通和互动效果。
(三)规范行政行为。引导和激励工作人员学法宁法,树立严格依法办事理念,特别是领导干部的合法行政、合理行政,做到程序正当、高效便民、诚实守信、责权统一,加强对执法行为的监督,形用制度管人,依法办事公平公正的良好局面。
(一)健全行政政策机制,提高行政决策水平。完善行政决策程序,建立决策纠错机制,是依法决策、科学决策、民主决策的重要保障,防让决策的盲目性、随意性,避免决策失误。
(二)加强规范性文件审查备案,完善政府法制建设。认真做好规范性文件制定、清理和发布工作,完善镇办公室行政发文机制,规范发文程序,有效遏制了滥发文件的现象。
(三)加大政府信息公开力度,提高政府工作透明度。去年以来,我镇加大政府信息公开力度,依托雷州市人民政府门户网站,政府信息公开栏等宣传阵地,全面公开政务信息,保证人民群众的知情权、参与权和监督权,接受社会监督,不仅规范了政府依法行政行为,也便于群众对权力运行的监督,有效杜绝“吃拿卡要”和“冷横硬推”等不良行为的发生。
(一)坚持学习推广“枫桥经验”。由镇综治办牵头,定期开展社会矛盾纠纷排查工作,同时要求辖区内各村级调委会认真贯彻落实“周排查、月汇总、季分析”的矛盾排查化解工作制度,适时开展重点时期社会矛盾纠纷集中排查调处活动。
(二)根据上级要求,进一步规范了人民调解卷宗的完整性以及调解文书制作的规范性。全年对村级人民调解员进行了1次调解业务技能培训,同时建立了镇村工作微信交流群,方便交流调解事宜,进群人数达200余人,为全镇各调委会、调解员交流、学习、咨询提供平台。
(三)围绕重点疑难信访案件,开展挂钩领导包案调解工作。2020年以来,我镇受理信访件共36起,省访1起,其中上级部门转交件10起,已办结10起,办结率100%:本级接访26起,已办结24起,剩余2起办理中,办结率96.6%。12345政府热线5起,按期办结5起,无延期办结,办结率100%。调解未成功案件均已及时告知当事人解决途径,真正达做到了把矛盾化解在基层,大事不出镇,小事不出村,化解矛盾在基层,有力地维护了我镇的和谐稳定。
一是全民法治教育需要进一步加强,遵法、守法的自觉性有待进一步增强。二是政府及依法行政的能力需要进一步增强。特别要增强工作人员对法律的理解力、执行力和到位力。三是农村中新情况、新矛盾、新问题层出不穷,日益显现。对政府依法行政工作带来新的挑战和考验,尤其是在处理重大信访事件和重大矛盾纠纷过程中,政府依法行政的能力显得不够强,需要我们深入探讨,积极应对,以适应社会转型期的要求。
(一)加大法治宣传教育,增强法治观念。结合工作实际,积极支持村法律顾问到我镇宣讲有关法律法规讲座,大力邀请上级有关部门工作人员到我镇辖区开展各种依法行政知识培训、宣传,通过“三下乡”等多种途径宣传、普及依法行政知识,营造良好的法治氛围。
(二)健全法制政府制度建设。建立和完善科学、民主的公共决策机制,对涉及人民群众切身利益的重大问题、重大决策措施、重大政府投资项目要进行充分的法律、规划和可行性论证,确保决策的科学性和可持续性。
(三)切实规范行政执法行为。采取多种措施对我镇和“七站八所”具有行政执法资格的人员进行规范执法方面的培训,增强规范执法的意识,提高执法水平和能力。按照行政执法人员资格认证管理和行政执法证件管理的有关规定,做好行政执法证件的管理工作。
(四)进一步加强人民调解工作指导,全力维护社会稳定。发挥人民调解“第一道防线”作用,加强对镇、村两级人民调解员专业知识培训,提升调解员业务水平,更好完成人民调解工作。
深入学习和贯彻党的十六大精神,紧紧围绕“十一五”期间的奋斗目标和总任务,并结合学校的实际情况,在我校继续深入开展法制宣传教育,进一步提高广大师生的法律素质,努力提高师生的法制意识和水平,推动和促进教育事业和谐发展。在“五五”普法期间,坚持法制教育与法制实践相结合,坚持依法治教原则,逐步将教育工作纳入法制化轨道,保障和促进法制教育事业健康发展。
为切实加强对法制教育宣传工作的领导,我校成立法制教育宣传工作领导小组。
组长:由恩平。
副组长:张国玲(大队辅导员)、王启盛(法制副校长)。
成员:孙艳秋李英芳尹梅玲姚雪芳田萍李春花杨萍李振萍。
1、深入学习宣传依法治国,依法治教。认真学习关于法律方面的法规条例,尤其是与教育事业发展和广大师生权益保障相关的法律法规努力提高依法管理、依法决策的水平和能力。学习宣传“民主法治”作为和谐社会主要特征的深刻内涵,加强守法遵纪相关法律法规的学习教育,依法解决矛盾纠纷的司法途径教育等,培养和强化法律权威意识、民主法治意识和社会责任意识。组织教师认真学习与教师权益相关的法律知识,熟悉与本职工作相关的法律法规,增强守法和用法的自觉性;加强意识形态领域法制意识的再教育,确保“五五”法制宣传教育健康、有序地发展。
2、开展以宪法为核心的社会主义法律法规宣传教育。要加强以宪法为核心的法制宣传教育,紧密结合依法治教建设,提高广大师生的法律意识和法治素养,引导广大师生自觉学法、用法、守法,争做遵守宪法和法律的模范。
3、结合实际安排法律法规的宣传教育。要加强法制副校长、家长法制学校、校外法制教育基地建设,充分发挥学校、家庭、社区联动的青少年法制教育体系作用。要把法制教育有机融入青少年思想品德教育和日常行为规范教育之中。在“五五”普法过程中,有计划地组织师生学习《宪法》、《教师法》、《保密法》等相关教育法律、法规和重要文件,增强教师依法履行职责的意识;认真组织教师学习《合同法》、《知识产权保护法》等相关法律法规,提高教师在开展科学研究、发表论文、申请专利等活动时的法律意识,自觉维护合法权益。大力加强师德建设,提倡教师通过言传身教,带动学生自觉学法、守法,不断提高育人水平。
4、加强法制教育宣传载体和阵地建设。要加强法制教育宣传的载体和阵地建设,充分利用校园网、小广播、黑板报、橱窗以及组织文艺宣传等形式,寓教于乐,开展法制宣传教育活动。在普法过程及教学过程中,安排相应的法律知识教育内容。通过开展法律咨询、法律知识竞赛、法制讲座、组织普法文艺演出、法制辨论赛等,做好对学生的法制宣传教育,学校要在校园网上开辟学法专栏,引导青少年网上学法。要积极推动社会普法工作。学校要积极组织法律进社区、法律进家庭等活动,鼓励全校教师、学生加入法制宣传志愿者队伍,面向社会,积极开展法律宣传和法律援助工作。要利用好纪念日、宣传周、宣传月有计划有组织地开展形式多样的宣传教育活动,认真组织好“五五”普法第二个“12、4”全国法制宣传日的活动。
5、健全组织机构,明确工作职责。进一步健全法制宣传教育工作领导机构。各级部要切实承担起具体组织实施"五五"普法规划的职责,发挥组织、协调、指导和检查法制宣传教育的职能作用。逐步建立完善各级法制宣传教育工作的考核评估、监督ji励等机制。
(一)实施步骤共分三个阶段进行:
1、宣传启动阶段。
时间:__年年3月。
2、全面实施阶段时间:__年年3—__年年12月。
3、总结考核验收阶段时间2014年1月。
主要任务:学校将按照本规划确立的目标、任务和要求及“五五”普法检查验收标准逐项对照,进行自检自查,进一步查漏补缺。同时,学校将组织“五五”普法验收考试,并作为评先选优的依据。
(二)工作方法:“五五”普法要坚持从实际出发,因人、因地、因时制宜,密切联系工作和生产的需要,采取分类指导和多种形式并举的方式进行。
科技局年度法治建设工作总结及年工作计划
一是严格执行“三重一大”集体决策制度。集体决策工作中,凡属职责范围内的“三重一大”事项,始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,切实做到广泛讨论、集体决策、依纪依法,并自觉接受各方监督。二是规范重大行政决策程序,制定《xx市科技局重大行政决策程序暂行办法》,坚持重大项目立项事前风险评估、合法性审查,保证决策的科学性、合法性。三是加强对规范性文件管理。严格按规定制定、清理规范性文件。按照《xx市政府行政规范性文件管理办法》规定,制定规范性文件时履行公平竞争审查、合法性审查、风险评估和专家论证等职责;规范市科技局规范性文件法定权限,及时梳理行政规范性文件制定情况及合法性审查中存在的问题,上报今年规范性文件清理情况。四是加强科技平台管理。制定了《xx市企业技术研究开发中心备案管理办法》、《xx市科技企业孵化器备案管理办法》、《国家大院名校xx联合研究院绩效考核细则》,就科技平台的备案条件、备案程序、备案管理、考核流程、考核指标、考核奖励等各个环节进行了明确规定,使科技平台管理更加透明规范。
公安局年法治建设工作总结及年工作计划
一是组织日常执法教育培训。依托“警营大讲堂”、“周一夜学”、岗前培训、执法座谈等平台,积极组织各单位参与日常的执法专题培训。今年针对执法记录仪视音频自动上传、政法一体化办案系统、省厅二期执法办案综合应用系统、警察出庭作证、中层领导执法素质测试等重点工作开展了多次培训讲座,提升全警综合执法能力和办案水平。二是组织开展执法资格等级考试。6月10日、11月11日我局分别组织民警77人、87人赴温州参加执法资格等级考试。达到了“以考促训”的目的,截止目前,我局已取得基本级执法资格的民警1099人,取得高级资格民警34人。三是强化法制员履职能力。创新法制员管理办法,推出法制员纵向管理制度,扩大基层法制员专职范围。改变法制员人事隶属关系,改变考评标准,建立法制员良好的上升通道。四是强化中层领导执法履职能力建设。强化中层领导办案考核,今年需要办案的中层领导183人(包括边防),折合完成刑事案件680.5起。组织中层领导执法素质测试。5月24日、9月30日组织开展2020年中层领导执法素质测试,263余名执法办案单位领导参与测试并发布测试通报。
年度法治建设工作总结和年度工作计划
一是加强干部职工法治教育。通过中心组学习、每周集中政治理论学习,深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于全面依法治国的重要论述,自觉运用习近平总书记全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求武装头脑。同时,采取多元方式,通过在“12.4”宪法宣传、“8.31”依法行政宣传载体,深入开展党内法规宣传活动,突出学习党章和党内纪律处分条例,大力宣传各项党内法规,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
二是开展法律知识培训。严格落实领导干部学法制度,组织法律知识专题培训讲座,加强对新宪法以及相关行政法律法规的学习。积极参加国家工作人员宪法及监察法考试活动,全体干部职工做到每月至少在线学习4次,按时参加市普法办组织的无纸化学法用法考试,并全部通过。
三是强化执法队伍建设。认真做好2020年执法证件到期的换证工作,积极组织开展执法人员培训,参加全市执法证件资格考试,强化行政执法人员执法观念。
四是开展法律、法规、政策宣传。推进“法律六进”,坚持集中宣传和日常普法相结合,开展以住房公积金法制宣传为主题的活动,增强法治宣传的实效。充分利用门户网站、微博、微信等新兴媒体,拓展“12329”服务热线、综合服务平台等载体,强化法治文化建设时效性,营造中心良好法治氛围。
法治建设工作总结
20__年是规划实施的第一年,也是xx普法启动之年和实施法治建设的重要之年。今年来,在市委、市人大、市政府的正确领导下,在市政法委、综治委的关心指导下,我镇扎实开展普法依法治镇工作,一以贯之地实施“依法行政、依法治镇”基本方略,以“五五”普法启动为契机,以党员领导干部学法用法为重点,以提高全民法律素质为目的,大力推进法治建设进程。通过不懈努力,我镇的各项工作逐步纳入法制化轨道,有力地保障和促进了全镇的三个文明建设。现将我镇“法治大仪”建设工作情况汇报如下:
一、领导关心重视,为法治大仪建设提供组织保障。
镇党委政府高度重视“法治大仪”建设工作,把它作为普法依法治镇工作的拓展和延伸。6月20日,全市“法治仪征”工作推进会召开后,我镇立即行动,及时贯彻会议精神,党政联席会议专题研究部署法治创建工作,提出了创建工作的目标和要求。
一是强化组织领导,确保责任到位。成立了以党委书记为组长,镇长、政法委书记为副组长,相关单位负责人为成员的“法治大仪”创建工作领导小组,各村、各单位也建立了相应的工作领导小组,切实加强对创建工作的领导。形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。领导小组下设办公室,专门负责创建工作的组织实施和督促检查。为确保创建活动取得实效,镇党委还将“法治大仪”建设工作纳入我镇经济社会发展总体规划,作为党政综合考核一项硬指标,并大幅提高分值比例。
二是加大投入力度,确保经费落实到位。镇党委、政府将普法教育经费按0.5元/人的标准列入镇年度财政预算并及时划拨,足额到位,确保普法依法治理和“法治大仪”建设办公经费的落实,为硬件“六个一”配备达标,软件“六个一”资料齐全,提供强有力的经费保障。
三是强化制度建设,确保职能发挥到位。以制度建设为突破口促创建,完善了各项工作制度,促进职能作用的发挥。制定了“法治大仪”建设工作规划,出台了《20__年“法治大仪”建设工作意见》,从加强组织领导、改进执政方式等八个方面进行总体筹划。印发了《大仪镇“法治仪征”建设任务分解表》,将七大类49项工作任务,分解到22个部门和单位,形成了人人肩上有担子、个个身上有压力的创建氛围。
二、推进依法执政,狠抓“法治大仪”建设关键环节。
依法执政是“法治建设”的核心内容,是法治大仪建设的关键和着力点,也是我们长期坚持的执政理念。
一是坚持民主集中制,健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全,对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,进行决策前合法性论证,并集体讨论决定,杜绝长官意志、个人意愿专武独断。今年来,无一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。
二是坚持党务公开,扩大党内民主。建立了干部任前公示、党员发展公示制度等,除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外,一律向群众公开,接受监督。
三是坚持督察整改,提升创建水平。今年,镇人大组织对派出所、交警中队的法治建设工作进行视察。对教育、工商、卫生等部门地执法行为进行监督,对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行执法监督,排查在法治建设中的突出问题,及时提出建设性的整改意见,并督促整改到位,有效地促进了我镇法治建设工作水平。市政协委员、市镇人大代表提出的议案、建议办结率为100%,满意率达95%以上。
四是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制,促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成,相得益彰。
三、坚持依法行政,努力建设现代法治政府。
国务院《全面推进依法行政实施纲要》指出,只有坚持依法行政,才能做到政府管理有所为、有所不为,提高行政效率;才能全面履行宪法和法律赋予行政机关的职责,做到尽职尽责;才能做到执法利民、为民,实现人民政府为人民的宗旨;才能不断提高自身素质,提高管理水平和服务水平。
(一)、依法落实行政执法制度。一是实行行政执法报告制度,政府有关部门如派出所、司法所、交警中队、城建监察中队等每季度向镇政府汇报依法行政工作。今年7月,镇政府向人大主席团报告上半年的依法行政情况,镇人大对提出建设性合理化建设,下达了整改意见,镇政府根据整改意见,制定了整改方案,狠抓措施的落实,并及时汇报整改情况。二是落实执法资格制度。一方面,要求从事执法工作的一定要具备执法资(更多精彩文章来自“秘书不求人”)格,另一方面,镇政府及各部门严格按照法定程序行使权力,依法履行行政管理职责,依法作出决定,今年来,未发生一起不作为或越权行政的情况。三是落实行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究制,依法界定职责,科学设定执法岗位,规范执法程序。四是落实行政执法队伍学习制度。制定了执法队伍教育培训方案,加强培训和管理,定期开展学教活动,有效提高了执法队伍的整体素质。
(二)政务公开制度化、经常化。按照市政务公开领导小组的要求,我们成立了政务公开领导小组和政务公开监督领导小组,利用固定的公开栏,于今年1月、3月、8月按期刷新公开内容。
(三)开展专项整改,解决群众热点问题。在“法治大仪”创建中,我们排查出群众关心的朱桥河清淤、大巷社区道路修建、集镇自来水主管道改造以及农桥改造等问题。通过调查,组织专门的工作组,制定切实可行的解决方案并落实到位,群众对此较为满意。此外,对于市政府公开电话交办的事项,镇政府高度重视,组织专人,克服困难,想方设法及时办理,我们还积极主动地与当事人联系,并迅速形成办理回复意见。
(四)规范执法行为,维护社会稳定。严格执行“收支两条线”制度,对群众关心的土地整理,以及教育、工商等收费进一步进行规范,长期公开收费依据和收费标准;严格按照省土地征用规定和房屋拆迁的有关法规执行,做到发展经济和维护稳定同步前进;严格执行我镇企业改制改组制度,杜绝后遗症。今年来,未发生一起违法违规收费情况,未发生民诉官案件,也未发生一起因违规操作因发的群体性事件。
四、深化公正司法,力促社会和谐。
公正是司法的生命,公正司法是为民服务的体现,也是我们一项长期的目标。今年来,我镇始终以政法队伍建设为先导,打造一支执法为民的政法队伍;以强化社会主义法治理念教育为手段,内强素质,外塑形象;以完善规范化执法工作机制为抓手,健全执法责任分解、执法质量和效率考评、执法监督制约机制,不断深化司法公正,促使各类主体获得平等司法保护;依法全面推行办案办事公开,执法依据、执法程序、执法结果、收费事项、监督措施等应当公开的全部公开,使各项便民利民措施落到实处。今年来,全镇未发生一起执法不公正、不规范和不作为、不文明的情况,人民群众对政法队伍及其执法工作满意度达95%,有力地促进社会和谐稳定。
五、强化法制宣传教育,提升公民法律素质。
学法才能懂法,知法才能守法。建设法治社会,法制宣传教育是根本。今年来我们主要从以下几个方面入手,强化法制宣传教育。
(一)有效落实“五五”法制宣传教育规划和年度工作计划。制定了镇“五五”普法规划以及年度法制宣传教育实施意见,在巩固“四五”普法成果的基础上,对启动、实施到验收都进行了细化分解,对经费保障作了严格的要求,以此提升我镇法制宣传教育和普法依法治理工作的运行质态。
(二)狠抓重点对象的学法。一是狠抓领导干部和公职人员学法。建立了党委中心组学法制度和学法计划,做到“四个一”:即有一份学习计划、有一套学习资料、有一本学法登记证、有一个学法考试合格证。副乡级以上干部每人还要求有一本学法笔记本,每年不少于两篇学法心得体会。今年九月,我们组织镇公职人员进行一次《公务员法》学习及考试,培训率、合格率均达98%以上。二是狠抓青少年在校生学法。全镇四所中心学校、一所九年一贯制学校都将法制教育纳入教学计划,确保计划、课时、教材、师资“四落实”。今年暑假前夕,法制副校长和法制辅导员到学校了解学生遵纪守法情况,有针对性地举办法制讲座,受教育人数达4000余人次。社区青少年法律学校积极开展青少年维权和法制宣传教育活动,近400人次接受法制教育。今年来,我镇未发生一起青少年违法犯罪行为。三是狠抓企业经营管理人员和个体工商户学法。健全完善了企业经管人员学法和个体工商户制度,排定年度学法计划,使他们熟悉市场竞争规则,能运用法律武器维护自身权益,今年我们组织了企业经管人员学习了《公司法》,大仪工商分局还组织他们进行了一次法律法规考试。四是狠抓流动人口学法。镇派出所克服这部分人员流动性大、难以集中的不利因素,利用节假日组织他们有针对性地学习《治安管理处罚法》、《婚姻法》和《江苏省人口与计划生育条例》等法律法规。五是抓好村(居)民学法活动。继续推行村(居)学法骨干制度和学法中心户制度,大张旗鼓地进行“法治大仪”宣传活动,坚持送法到村组田头。
(三)多措并举,普法阵地建设到位。各村(社区)均设立了法制宣传栏,刷固定性宣传标语,镇文广中心采取悬挂横幅、打电视字幕、播放法制专题片等形式,积极营造浓烈的法治创建舆论氛围。
通过强有力的普法宣传教育,我镇公民法律素质不断提高,今年来无一起“民转刑”案件发生,各类矛盾不出镇即已化解。
六、齐头并进,提高依法管理水平。
我镇各单位、各部门积极做好法治建设工作,结合自身部门、岗位特点,多形式地开展创建活动。一是深入开展“村民自治模范镇(村)”和“民主法治示范镇(村)”创建活动,深化基层民主法治建设。落实“四民主,两公开”制度,保障群众依法行使权力,促进乡镇工作的规范化、法治化。全镇18个行政村全部申报创建,并于10月20日接受了扬州市、仪征市考核组的验收,获得好评。二是镇工会积极发挥自身职能,全镇能够组建工会的企业全部建会,建会率100%,建会企业都健全了平等协商和签订集体合同制度、职工代表大会制度。今年,我镇工资集体协商工作在全市专题会议上作了交流发言。镇工会还与镇劳动保障所一道,对企业工资兑现、福利待遇、五类保险等落实情况进行监督检查,及时有效地维护职工的合法权益。三是出台了对外来务工经商人员的优待政策,明确规定外来务工经商人员在劳动保险、计划生育、工资待遇、就业培训、子女入学方面与本地人享有平等权利。四是建立完善了各项安全生产规章制度,调整了镇安委会成员,安全生产工作长抓不懈,定期开展安全生产大检查,今年来,未发生一起重大安全事故。五是加强市场管理,保护合法权益。大仪工商分局严把市场准入关口,严防假冒伪劣产品流入市场,严厉打击制假、售假窝点,今年全镇境内未发生一起侵犯知识产权案件和销售伪劣商品案件。
各位领导!回顾今年以来的工作,我们在取得成绩的同时,还存在不足之处,主要是:依法执政、依法行政的水平有待进一步提高,普法活动有待进一步深入,活动形式有待进一步丰富,法治建设还有待进一步加强等。在今后的工作中,我们将进一步加大法治建设工作力度,按照上级要求,扎实开展好各项基层基础工作,努力推动我镇法治建设工作再上一个新台阶,为建设新大仪,为建设社会主义新农村创造良好的法治环境。
法治建设工作总结
本人在20____年中,能够认真贯彻执行上级下达的各项工作任务,技师贯彻落实部、局及段发各类时效性安全文件,吃透通知、通报精神,掌握本岗安全工作应遵守的规章制度,尽心尽职,严格按照岗位作业标准的要求,执行相关的规定,履行岗位职责。在做好本职工作的同时,努力按照高标准、严要求约束自己,向党组织靠拢,以党员的操守来严格要求自己。
自聘用为技师以来,本人能够圆满完成本岗的各项工作任务,并及时将相关安全信息反馈给上级领导,使得安全信息第一时间让领导掌握,给运用安全工作的稳定打下坚实基础。
在这一年来,本人作为班组的技教员,能够主动做好班组职工的岗位业务技能的日常培训和练习。对于新入路职工,岗位技术和业务技能较为生疏,我常利用业余时间,带领他们来作业场进行实作技能的练习,不断提高他们的业务能力。一年来,班组新职人员的业务素质得到了突飞猛进的发展,绝大部分人员已经成为班组的工作骨干力量。在日常的检修工作中,他们发现了较多的车辆故障和安全隐患,保障了运输安全的稳定。
在出勤方面,本人一年来能够做到出满勤、干满点,无迟到、早退和病、事假现象,并且主动担负安全生产工作中上级下达的临时性安全任务,无任何安全信息反馈迟滞的情况存在和发生。在本岗工作中,能够主动向站方联系,将现场的车流动态第一时间向作业人员进行安全提醒,有力保障了班组职工的劳动人身安全。
作为班组的工会小组长,我能及时做好班组月、季度的工会台账,及时了解班组病困职工的家庭情况,熟悉班组职工家庭经济情况,并将这些情况向作业场专职人员如实汇报,以便让单位及时掌握班组职工的困难情况,做好相应的帮困工作。每年,和班组工班长及五大员定期向病困职工的家庭进行慰问,多年来,曾多次荣获工会积极分子称号,为班组的稳定作出了应有的贡献。
一年来,本人自觉还有许多不足之处。对新技术、新规章的学习还不够彻底。今后将努力去进一步提高自己的业务水平和技能,及时掌握并熟知新规章、新技术的运用,为班组的安全工作尽到自己的职责。
乡镇法治建设工作计划
加大市场监管执法办度,开展规范市场经济秩序法制宣传教育活动,严厉打击各种破坏市场经济秩序的违法犯罪行为。严肃查处商业贿赂,依法查处不正当竞争和限制竞争行为,建立公正、透明的市场准入规则,为各类市场主体提供平等竞争环境。开展“发展环境优化活动”,努力营造良好发展环境。开展“诚信守法示范企业”创建活动,支持和保障企业健康发展。继续推动企业民主管理,加强法制宣传教育力度,引导用人单位依法经营、规范用工和劳动者理性维权。
五、以改善民生为基础,推动基础民主法治有新提高。
健全和完善在村党支部领导下的村民议事会、村民委员会、村务监督委员会“四位一体”村级组织管理模式,切实发挥其在村级经济社会各项事业建设中的作用。加强基层民主建设,推进村务公开,保证人民群众真正当家作主。深入开展“法治先进乡镇”、“民主法治示范村(社区)”创建活动,提高村(居)民自治水平,进一步完善县、乡(镇)、村(社区)三级联创的基层民主法治创建工作格局。开展以城乡社区为平台的基层社会管理服务体制机制创新,势力打造好社区服务平台。
六、以弘扬法治精神为目标,推动法治文化有新成果。
深入开展“法律六进”主题活动,进一步规范法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的内容、途径和方式,不断创新法制宣传教育形式,加大法制宣传阵地建设投入。继续深入开展农村法制宣传教育月、青少年法制宣传教育周、"12,4”全国法制宣传日等主题活动。加强重点对象和重点地区的学法用法工作,增强公民法治观念,培育法治信仰。建立基层法治骨干培训长效机制。全面启动干部无纸化学法考法工作。认真组织“六五”普法中期督查,推进“六五”普法规划和决议的贯彻落实。
七、以完善工作机制为保障,推动组织水平有新提升。
加大投入,加大工作推进力度,把法治建设纳入党委、政府绩效评估、综治考核内容。不断总结工作经验,探索工作路径,培育先进典型,推进法治建设各项工作任务全面落实。
各村(社区)、镇属各部门:
为认真贯彻精神,深入贯彻科学发展观,全面提高我镇各项事业法治化管理水平,加快推进“法治山川”
建设进程,结合我镇实际,现制定我镇20xx年度“法制山川”工作计划如下:
(一)深化行政管理体制改革,以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型政府为目标,着力转变政府职能。
(二)健全公众参与、专家论证和重大事项集体决定相结合的行政决策机制,重大决策通过政府法制机构组织合法性论证。
(三)规范行政执法主体,适时清理、确认并向社会公告行政执法主体,实行行政执法人员资格制度。
(四)建立与人民群众切身利益密切相关领域的综合执法考评体系。继续深化行政审批制度改革,促进行政审批便民、公开和高效运行,行政许可规范、合法。
(五)全面实施政府信息公开条例,以快捷和便于公众获取的方式,依法向社会公开政府信息。
(六)建立健全安全预警和应急机制,增强政府应对突发事件的能力。
(八)严格非税收入管理,认真执行“收支两条线”制度,杜绝乱罚款、乱收费、乱摊派。
(十)加强对公务员法律知识培训及年度考试考核,把学习和掌握法律知识的情况作为公务员年度考核和任用的重要内容。
(一)整顿和规范市场经济秩序,市场秩序公平开放、诚信规范。
(二)依法严厉打击制售假冒伪劣商品行为,按标准组织生产经营,无重大产品质量、工程质量问题。
(三)加强知识产权保护,提高物权保护水平,完善投资保护措施。
(四)加强市场监管,健全安全生产、环境保护、节能降耗、劳动用工、税费收缴等监管体制,促进各类企业依法经营。
(五)加强市场诚信体系建设,促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的落实。
(六)进一步完善劳动用工制度,规范用人单位用工行为,维护劳动者合法权益。
(一)完善社会青少年法制教育的结构和体系,完善在校学生知识结构,使法律知识成为青少年必修的学习内容,形成科学、合理的法制教育体系;构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法制教育网络,形成全社会齐抓共管的教育格局,切实维护在校学生的合法权益,预防和减少青少年违法犯罪;努力使青少年法制教育在工作理念上与时俱进,在工作方式手段上实现创新,在规范化、制度化方面有新进展。
(二)建章建制,依法规范办学行为。学校在进一步完善《章程》的基础上,健全各项制度:《校务委员会工作制度》、《教职工大会制度》、《教职工工作制度》、《教职工考核方案及标准》、《校内管理体制改革方案》、《学校领导廉洁自律公约》、《校务公开制度》、《教学管理制度》、《财务管理制度》、《师德公约》、《控辍方案及制度》、《教职工及学生申诉制度》等。
(三)完善学校保护机制,依法保护师生权益。建立安全管理及防范体系,完善各项安全管理制度和责任追究制度。确立责任,严格防范措施,定期加强师生的法制及安全教育,定期组织有关人员对学校教学、生活、活动设施的安全进行检查,预防和减少学生伤害事故;完善教师考核评聘方案,依法聘任教师,尊重教师权利,落实和保障教师待遇。
(四)各单位、各部门充分发挥职能作用,互相支持、密切配合,加强对青少年法制教育工作的组织协调。学校要采取措施,确保学校法制教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”。法律副校长要结合学校实际,加强工作研究,针对性地开展学校学生法制教育,推动学校法制教育工作开展。镇综治办、司法所、法律服务所、派出所要加强协调、指导、检查和监督,确保学校法制教育及校园周边治安综合治理工作落实。
(一)加强基层政权建设,完善村(社区)政务公开、村务公开工作。
(二)健全党组织领导的充满活力的村(社区)基层群众自治机制,完善村(社区)基层民主管理制度,村(社区)“四民主、两公开”得到落实,逐步完善“民主法治示范村”及“民主法治示范社区”建设。
(三)企事业单位内部制度健全,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开,工会职能作用发挥正常,支持职工参与管理,维护职工合法权益。
(四)社会中介组织及非营利性组织的服务和管理合法有序,行业行为自律规范,社会服务功能配套,作用发挥明显。
五、创建标准。
(一)执法环境良好。国家宪法、法律、法规和地方性法规得到贯彻执行,执法机关法行使权力的各项保障措施得到有效落实。
(二)社会秩序安定。各类矛盾纠纷得到有效落实,治安混乱地区、治安突出问题得到有效整治,人民群众安全感不断增强。
(三)执法公正规范。严格按照法定权限、法定程序执法,适用法律正确,妥善调解经济和社会关系,企业的合法利益和正常的经营秩序得到健全,执法监督制约机制完善,执法中的突出问题得到及时有效解决,切实做到严格、公正、文明、规范执法。
(四)服务优质高效。审批程序简便,审批行为规范,办案办事公开实现制度化、规范化,便民、利民措施落到实处。法律服务体系完备,法律服务市场秩序良好,各类主体得到平等法律保护。
六、工作要求。
(一)加强组织领导。创建工作在镇“法治山川”创建工作领导组的领导下组织开展,日常工作由“法治山川”创建工作领导组办公室负责。
(二)创新工作载体。依托基层民主建设年活动的开展,完善一批固定的法制宣传设施,以群众喜闻乐见的形式开展法制宣传教育。
(三)积极稳妥推进。找准创建活动的切入点,提出阶段性工作目标与要求,统筹规划、分段实施、稳妥推进。注重培育先进典型,总结推广先进经验。
(四)加强舆论宣传。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,加大对创建活动的宣传力度,为创建活动营造良好的社会和舆论氛围。
七、保障措施,落实责任,确保“法治山川”创建工作取得成效。
(一)建立健全责任例行机制,法治镇创建工作由党委和政府统一组织实施。党委和政府要提高认识,加强领导,把创建工作纳入经济社会发展总体规划。党政主要领导是创建工作第一责任人,分管领导是直接责任人,其他领导承担分管工作范围内法治创建的责任。依法治理机构要在党委和政府的领导下,充分发挥组织协调作用,加强调查研究和督察检查,不断总结推广典型经验,查找薄弱环节,狠抓工作措施的落实,有计划、有步骤地组织推动创建工作深入开展,按照“属地管理”和“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则,层层建立领导责任制、部门责任制和单位责任制,把创建工作各项任务落实到基层,落实到部门(单位),落实到责任人。
(二)建立健全齐抓共建工作机制。各部门、各单位要紧紧围绕法治镇创建工作的目标要求,制定参与法治镇创建工作的具体工作计划,在创建工作中充分发挥各自的职能作用,政法部门在法治镇创建中负有重要职责,要把提高执法能力和执法水平与开展法治镇创建工作有机结合起来,规范执法行为,促进执法公正,发挥好主力军作用。有关国家机关要在法治镇创建工作中做好评议监督和检查、监督。各部门要加强协作配合,共同推动创建工作的深入开展。
(三)建立健全经费保障机制。政府及其财政部门要加大对法治镇创建工作经费的保障力度,将应由政府承担的经费纳入同级财政预算,保证法治镇创建工作顺利开展,并随着经济的发展逐步增加投入。
(四)建立健全考核奖惩机制。组织部门要把法治镇创建成效作为检验党政领导班子和领导干部执政能力和执政水平的重要标准,列入干部考核评价的重要内容,并将考核结果作为对干部晋职晋级和实施奖惩的重要依据。各有关部门要加强对法治镇创建各项工作落实情况的督促检查,对工作扎实,成效显著的村(社区)和单位予以表彰奖励;对因工作失职,读职引发影响创建工作的重大问题的,实行责任倒查和一票否决,严肃追究有关领导和相关人员的责任。
共
2
页,当前第。
2
页
1
2
法治建设工作总结
我市总面积4054.7平方公里,总人口118万人,辖17个镇(街)、343个村(社区)。近年来,我市扎实推进村民自治工作,加强基层群众的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,建立健全了基层自治组织和民主管理制度、办事公开制度,保障了人民群众依法行使民主权利。
(一)领导高度重视,认真落实村民自治制度。我市把《村民委员会组织法》列入市委、市政府重要议事日程,做到有领导、有组织、有计划地开展工作并注重实效,镇、村分别建立了相应的组织机构,明确了领导责任,落实了工作职责。同时,严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》规定,坚持依法办事,充分依靠村民力量,积极开展村民自治和民主管理活动,形成了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的良好局面。
(二)完善村民自治章程、村规民约,不断提高农村法制化管理水平。制定和印发了《阳春市关于开展村务民主化规范化管理工作的实施意见》。同时,在依法治村道路上,注重减少不和谐因素,实现经济和依法治理同步发展目标。一是发挥基层调解功能。为切实维护群众利益,各村村委班子充分发挥人民群众的调解作用,积极开展矛盾纠纷排查调解工作,有效化解各类矛盾纠纷。二是加强法律法规宣传。全市各村广泛开展《物权法》《土地管理法》《治安管理处罚条例》和《劳动法》等法律法规宣传,号召村民依法办事,树立良好的村风民风,自觉抵制歪风邪气,远离违法违纪行为。
(三)加强教育培训,增强村级组织自治能力。今年新一届村(居)委会班子产生后,各镇自6月15日起根据工作安排分别开展村(居)委会干部培训班,对当选干部就业务工作、当前形势发展情况分析及村(居)干部思想品德等方面进行培训,全市共有20xx人次参加。一是优化队伍结构。在村级班子人选的考虑上,注意选拔符合条件的农村优秀青年、复退军人担任村级干部,特别是在“培养春苗”工程上,今年共有65名“春苗”工程后备干部当选“两委”干部、当选率为75.6%,有效改善了村级干部队伍结构,增强了村干部队伍的整体素质。二是加大培训力度。以远程教育平台、市镇各类培训为基础,采取形式多样的学习教育培训,不断提高村干部的政策理论水平和履职尽责能力。三是培养后备力量。从新农村建设发展趋势出发,对适合新农村建设的人才进行培训和传帮带,为后续发展储备力量,保证村级组织的顺利有效运行。
(四)规范村务公开,促进农村稳定发展。我市认真贯彻落实《村民委员会组织法》和《广东省村务公开条例》,注重提高村务公开和民主管理水平,努力推进社会主义新农村建设。一是规范公开内容。按照全面公开、实事求是的原则,将村各项收入和支出情况、宅基地审批、扶贫救灾、抵保五保、计划生育、公益事业建设等与群众生活息息相关的内容进行公开。二是规范公开形式。为方便村民及时获知公开内容,我市各村均将村务公开栏固定设置在村民平常经过地点,定期公布村务活动及有关情况。三是规范公开程序。各村村务公开内容均按规定经村务监督小组审查确认后方能公布,未经审查通过的不得公布。
(五)依法民主选举“两委”干部。我市严格按照上级工作部署,切实加强组织领导,全面压实工作责任,全力做好村级换届选举工作。从今年1月开始,至6月15日全面完成全市344个村(社区)“两委”换届选举任务。换届选举工作体现了“三高两低”:一是“一肩挑”、“两委”交叉任职率高。选举产生的“两委”干部中,书记、主任“一肩挑”有301人,占87.5%;交叉任职的有931人,交叉率为89%。二是“春苗”工程后备干部当选率高。有65名“春苗”工程后备干部当选“两委”干部、当选率为75.6%。三是一次性选举成功率高。一次选举成功的有303个村(社区)、占88.3%。四是“两委”干部平均年龄低。新的“两委”干部平均年龄为45.7岁,比换届前的平均51.4岁大幅下降。五是60岁以上“两委”干部比例低。新的“两委”干部中年龄超过60岁的只有43人,占2.2%,远低于阳江市委组织部要求的5%的比例。
(一)健全政府职能转移和购买社会组织服务机制政策方面。传达贯彻阳江市财政局、阳江市民政局《转发关于支持和规范社会组织承接政府购买服务的通知》(阳财行〔20xx〕20号)、阳江市财政局、阳江市民政局、阳江市工商行政管理局转发关于印发《政府购买服务管理办法(暂行)》的通知(阳财行〔20xx〕27号)。20xx年10月20日,我市财政局《转发了关于做好行业协会商会承接政府购买服务工作有关问题的通知》(春财行〔20xx〕58号),推动我市社会组织承接政府职能转移和社会组织购买服务向前发展。
(二)群众对承接政府职能转移和购买服务的社会组织的服务满意度方面:我局组织发放了群众满意度测评表,实行不记名投票,从工作态度、工作效率、工作结果三个进行方面测评,满意度分别为93.3%、90%、93.3%,群众对承接政府职能转移和购买服务的社会组织的服务满意度较高。
(三)社会组织(含登记、备案社会组织)底数方面:截至11月30日,我市共有423个社会组织,其中社会团体100个、民办非企业单位207个、备案社会组织116个。依法登记了新的社会组织31个(其中社团8家,民办非企业单位23家)。我局全部按类别做了台账记录,社会组织的底数清,情况清晰明了。没有发生社会组织严重危害国家安全和社会稳定事件。
我市已印发《阳春市全面推开法治建设“四级同创”活动的实施方案》及深入开展法治市、镇(街)、村(社区)创建活动方案,我局下一步将严格按照法治市创建活动要求,加强组织领导,细化工作措施,力争为我市法治创建活动及法治建设的进步添砖加瓦。
乡镇法治建设工作计划
“国无常强,无常弱。奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”我镇紧扣法治创建目标,强化组织领导,落实创建责任。
1.明确职责。我镇法治建设领导小组切实履行法治建设的组织实施、统筹协调、督促落实职责。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和依法治区领导小组办公室印发的《常州市新北区贯彻落实实施办法》,明确了党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人,并纳入了党政主要负责人年终述职内容。
2.强化组织。镇党委把法治创建工作作为全镇科学和谐发展的重要载体,加强组织领导,强化工作措施,狠抓工作重点,全面推进依法治镇各项工作。重新调整了依法治镇领导小组及其办公室成员,充实加强了法治创建的领导力量,进一步健全了各项工作制度和机制。制定了《关于印发。
1年法治建设工作要点的通知》,明确了考核任务,对各村、社区及各部门的责任进行再落实,对法治创建的措施进行再细化,并将法治建设纳入镇党委重点工作。
为了推行规范化建设,提升执法公信力,全镇在去年开展“三大一实干”主题教育的基础上,今年又深入开展了“解放思想大讨论”、“纪念改革开放四十周年”等系列活动,全体党员领导干部法治思维、法治意识得到了进一步加强。
1.代表委员视察督查。组织了镇领导班子、市区两级人大代表、区政协委员和镇人大代表小组长集中视察活动。组织人大主席团成员和镇人大代表小组长对两个部门的依法行政和履职提效情况进行了现场评议和满意度测评。镇人大听取了财政所对今年财政预算调整的方案,并通过了这一方案。
2.基层干部警示教育。年初,召开了机关作风建设大会,全镇各部门、各村(社区)认真学习了领导讲话,作风建设永远在路上。全体班子成员、镇干部、事业单位负责人、村(社区)书记、主任赴廉政教育基地接受廉政警示教育。12月份,又观看了两部全区警示教育纪录片,全体党员干部从违纪违法典型案件中汲取深刻教训,进一步筑牢信仰之基、2绷紧纪律之弦、落实应尽之责,推动了法治政府建设向纵深发展。
3.城乡建设规范管理。列出全镇2018年基础建设工程项目清单,涵盖建设时间、牵头单位、投入资金等内容。出台了《关于印发xx镇零星工程招投标管理办法的通知》,进一步规范了零星工程招投标行为,加强了对招投标活动的监督管理。健全了《“两违”管理考核办法》,建立了城乡管理职责单位例会制度,将“两违”工作落实到个人,做到巡查无死角,责任无推诿。
三、崇德尚法,营造良好氛围。
为了让法治精神落地生根,镇党委大力推进“七五”普法工作,建立“谁执法、谁普法”责任体系,开展“法律六进”活动,着力强化法治思维和法治方式的培育,对领导干部和公务员学法用法实行网络学习百分制考核。
1.党员干部率先垂范。党委中心组定期学习法律法规,年底进行领导班子和班子成员述职述廉述法活动。镇级聘用律师担任法律顾问,村(社区)法律顾问制度实现全覆盖,为依法治镇提供了法律保障。领导班子成员、镇干部、事业单位负责人及村(社区)干部定期参加“法治大讲堂”、“百姓讲坛”等活动。镇政法综治系统在多次成功举办综治法治培训的基础上,今年变“灌输式学习”为“技能型提升”,又成功举办了四期专题培训活动。
2.法治创建惠及民生。高度重视环境污染问题,对大气、黑臭水体、危险废物、污染土壤等进行督查整治。利用“3.15”、3“4.15”、“12.4”等节点组织镇综治、司法、市场监管分局等职能部门联合开展法治大宣讲,现场解答群众有关法律热点难点问题,让群众尽可能享受法治创建活动成果。按照一年一度法治惠民项目申报要求,今年镇司法、综治及相关村(社区)联合开展了“调解庭+案例”现场演练活动,进一步提高了群众的法律意识。
3.法治文化精彩纷呈。今年,对法治文化公园进行了提档升级,并积极申报创建省级法治文化阵地。今年,为纪念改革开放四十周年,我镇举办了大型文艺晚会,各村(社区)利用法治惠民文化广场积极开展各类法治文化活动,用法治之风滋养社风民风,全镇法治宣传范围浓厚,群众对法治建设的满意度显著提高。
四、创新引领,坚持以点带面。
在法治建设过程中,坚持以创新的思路培育典型、打造“亮点”,以点带面促进法治水平整体提升。
1.坚持人才培养。为推进年轻干部培养,今年镇党委创新推出主题系列活动,通过组织参观、演讲比赛、征文比赛等活动内容,提高巩固全镇年轻干部的信仰、活力、知识及能力,为人才培养创造有利的成长环境。
2.坚持依法治理。创新网格化社会治理机制工作是今年政府工作的重中之重,镇网格工作领导小组在网格划分、专职网格员选聘、联动指挥中心建设、平台打造、事件上报等方面充分依靠法律法规和上级政策执行,呈现出一批“亮点”。
3.坚持制度创新。加强基层法治组织建设,出台了相关。
4文件,健全和完善了村民监督委员会制度,严格实施村务公开,保障了群众的知情权。在推进统计规范化建设中总结挖掘工作亮点,xx村被评为村(社区)统计规范化建设“千佳单位”。
法治建设工作计划
为认真贯彻《四川省依法治省纲要》和我市法治建设规划,全面推进审计机关依法审计工作,根据《泸州市依法治市201x年工作意见》,结合审计工作实际,制定本计划。
一、指导思想。
201x年普法依法治理工作,要以党的xx大精神和全国全省审计工作会议精神为指导,坚持以科学发展观为统领,紧密围绕我市“着力六个突破,力争四年翻番”经济工作重心,深入开展审计法制宣传教育和普法依法治理工作,进一步提高广大审计干部的法律素质,增强审计人员特别是领导干部的法律观念和依法行政水平,坚持“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”的审计工作方针,把审计法制宣传教育与依法治理工作紧密结合起来,使我市审计工作更加法治化、规范化、科学化,为促进我市经济社会又好又快发展发挥更大作用。
二、工作重点。
(一)加强法制宣传教育,营造普法工作环境。
1.深入学习宣传《宪法》、《审计法》、《国家审计准则》(审计署令第8号)以及《审计法实施条例》等相关审计法律法规,全面提高审计机关领导干部和广大审计人员的审计法制意识以及依法决策、依法审计的水平和能力,正确行使审计监督职权,切实加强自我约束机制,规范审计行为,提高审计执法水平。
2.深入学习宣传与审计工作密切相关的法律法规。深入学习《会计法》、《预算法》、《税法》、《公司法》、《银行法》、《保险法》、《合同法》和《财政违法行为处罚处分条例》等财经法律法规,提高审计人员判断问题的能力;深入学习《公务员法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等行政法律法规,提高审计人员法制观念和自我约束能力。
3.组织法律法规培训。充分发挥“金审二期工程”视频会商系统的作用,组织人员积极参加上级审计机关举办的审计法律法规视频培训班或自主组织相关培训,对全体审计人员进行审计法律法规和业务知识培训,及时开展新颁布重要法律法规的学习和宣传工作,提高审计人员的法律意识和工作能力。
4.做好法制宣传日宣传工作和普法考试工作。充分利用“12.4”全国法制宣传日活动,开展以《审计法》、《国家审计准则》和《审计法实施条例》为主要内容的法律法规知识宣传,向全社会宣传审计法律法规,使全社会了解审计,营造良好的审计执法环境。按照法制部门的工作安排,组织好“六五”普法的学习和考试工作。
5.结合实际,积极运用报章、网站、电视等宣传媒体,有计划有重点地对审计机关普法依法治理和审计工作及其成效进行宣传,以增进全社会对审计工作的了解和支持,为审计工作的顺利开展创造更为良好的社会环境。
(二)加强审计法制建设,完善审计制度体系。
1.在现行法律法规框架范围内,不断总结审计工作的实践经验,研究制定和修订各项审计业务制度,抓好各项业务规章制度的督办落实。不断建立和完善审计机关依法行政体制和机制,严格依法审计程序,规范审计行为,增加审计执法透明度,促进法治政府建设。
2.积极推进审计执法责任制。合理确定执法责任,明确执法目标,执法标准,执法程序,提高审计工作人员依法执审、规范执审的责任意识。
(三)加强审计管理,建立健全审计管理机制。
1.建立科学的审计管理机制,切实做到依法审计、依法管理,为审计“免疫系统”功能充分发挥提供制度保障;完善工作机制,健全目标责任制管理考核等方面的规章制度;积极参加上级审计机关优秀审计项目评选活动,发挥优秀审计项目的示范引导作用;改进和完善审计业务会议制度,不断提高审计质量和效率。
2.加强审计项目质量检查。严格按照上级审计机关有关审计项目质量检查的工作要求,加强对各业务部门本年度实施审计项目的审计质量进行检查,严格审计执法行为,着力对审计执法行为中程序是否合法、定性是否准确、处理是否恰当、依据是否充分等方面进行自查,做到及时发现问题,及时纠正整改,不断提高我市的审计执法水平。
(四)合理安排审计项目,促进提升依法执政水平。
要围绕全市经济工作中心,重点安排民生资金审计、重点建设工程项目审计、领导干部经济责任审计、财政资金审计等,要将完善领导干部依法办事制度机制内容贯穿于各项审计中,强化法律的刚性约束和制度约束,增强全市各级党政机关依法执政、依法行政能力;加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督,加强对各级党政机关贯彻中央“厉行节约,反对浪费”等有关规定的监督,促进提升各级党政机关依法行政水平。以此为切入点,提高全市审计工作质量水平。
(五)积极开展行政权力依法规范公开运行,全面推进依法行政。
认真贯彻执行《四川省行政权力依法规范公开运行平台建设和使用管理办法(试行)》、《四川省行政职权目录动态调整管理办法(试行)》以及《四川省行政权力依法规范公开运行电子监察管理办法(试行)》等制度,在审计过程中,对涉及到行使行政处罚、行政强制以及其他行政权力事项时,要按规定上网公开运行,接受公众监督,保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权。
三、工作要求。
(一)加强学习,提高思想认识和执法水平。全市各级审计机关上下要充分认识依法行政工作的重大意义,通过认真学习有关依法行政的政策规定,增强依法行政的自觉性,增强责任意识,在不断提高自身素质的同时,进一步提高依法行政的能力和水平。
(二)高度重视,依法办事,扎实推进全市审计机关普法和依法行政工作进程。各部门要按照岗位工作职责、任务,始终把普法和依法行政作为部门工作的基本准则,根据各自肩负的工作任务,将普法和依法行政贯穿于日常各项工作之中,努力促进审计机关的政治文明建设。
(三)市局各审计组在完成审计工作的同时,要将法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动纳入到日程审计工作中。各业务部门在年内应报送普法宣传图片两张,普法信息一条。区县审计局以局为单位报送同等资料。
(四)区县审计局应做好201x年度普法依法治理工作计划,做好当地法建办、法制办布置的各阶段、各时期的普法宣传方案和总结,并及时报送市局法规科备案。
法治建设工作总结
为扎实高效搞好我局法治建设工作,根据县法治创建工作文件要求,是“六五”普法规划的第三年,是全面实施的一年,也是“六五”普法规划取得进展的关键一年。做好今年的依法治理工科,对全面落实“六五”法制宣传教育保障和促进全县经济社会全面发展与社会主义和谐具有重要意义。结合本局实际,制定如下工作计划:
一、指导思想。
20,我局法治建设工作指导思想是:以“三个代表”主要思想和党的十八大精神为指导,以开展“法律六进”工作为载体,以依法行政为重点,以服务企业、为民办实事为原则,扎实推进法治创建工作,争创法治建设先进单位。
二、加强宣传,营造法制宣传氛围。
要积极拓宽宣传渠道,创新宣传方式,加大宣传力度,营造宣传氛围。具体做法:在办公区挂宣传条幅、贴标语、设立宣传栏、网络宣传、集中学习宣传等多种方式进行广泛宣传。4月上旬召开全系统人员会议,进行法制宣传教育及“六五”普法工作宣讲,以提高依法办事能力。在法律集中宣传月做好民政法律讲台、上街发放宣传单等。
三、加强学法培训,拓展法律知识面。
今年要把学法培训工作摆上重要的议事日程,认真落实“六五”普法年度计划,要安排一定的时间和经费用于学法培训,落实中心组年度学法讲座2次以上,严格落实学法培训培训不少于5天的规定,做到“计划、时间、内容、笔记、考试”五落实,确何学法培训的效果。
学法时间及内容安排:
1、1-3月:《婚姻法》、《收养法》宣传;。
2、4-5月:《老年人权益保障法》、《福利彩票管理工作条例》宣传;。
3、6-7月:《民间组织管理工作条例》、《中华人民共和国行政许可法》宣传;。
4、8-9月:《省村民委员会选举办法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》宣传;。
6、12月:《城乡居民最低生活保障工作条例》、《五保供养工作条例》宣传。
四、依法履职尽责,依法为民办事。
要按照法定的职能,依法认真履职尽责,严格坚持依法行政,依法办理一切业务,做到“三化”即:工作制度化、执法程序化、业务规范化。切实落实责任,细化分解目标任务,做到任务、责任落实到科(室)。
五、加强监督,规范民政建设。
以开展“法律六进”活动为抓手,围绕以“公开促公正、公正促规范”的要求,力争在三个方面取得新突破。一是以执法监督促公正。一方面引入奖惩机制,强化监督职能,切实加强对执法工作的监督。另一方面,提高行政执法水平,强化对行政执法队、所的监督。二是开展信息公开、密切联系群众等活动,推行公开型民政建设,为公正执法提供强有力的素质保证。三是大力实施执法质量绩效考核。要建立健全全符合职能特点、程序规范、内容科学的执法质量考核体系,开展年度执法质量综合考核,提高本系统的规范化执法水平。