国土局下半年工作心得体会(通用15篇)

时间:2023-12-09 08:28:14 作者:雨中梧

工作心得总结是对自己职业成长的重要记录,能够让我们更好地认识自己,不断提高自己。以下是小编为大家收集的工作心得体会范文,仅供参考,希望能给大家一些灵感和启发。

公司下半年工作心得体会

公司下半年已经过去了大半,不可避免地回顾了我们过去几个月的工作成果。作为一名员工,我不仅要反思自己的工作表现,更要对公司的整体运营情况有所思考。在这篇文章中,我将分享一些自己对公司下半年工作的心得和体会。

第二段:回顾成果。

公司下半年主要的工作任务是推进一些重大的业务项目。回顾过去的几个月中,我们成功完成了其中的两大项目:一是推出了一款全新的电商平台;二是引进了一款全新的智能识别软件。这两个项目是公司业务转型的关键和重要的标志,我们完成得非常出色,得到了客户和业界的认可。值得庆幸的是,这些工作成果离不开我们整个团队的努力和齐心协力。

第三段:总结经验。

作为项目管理的一员,我在这次工作中也有了自己的体会。首先,制定明确的目标和路线图是成功的基础。我们在开始这些项目之前充分讨论并确定了它们的具体目标和路线图,它让我和我的团队能有一个清晰的方向,更有动力去实现这些目标。其次,提前识别和解决风险和问题也非常重要。在这个过程中,我们面临了一些不可预测的风险和问题,但是我们及时采取措施和改进,成功避免了一些潜在的威胁。

第四段:自我反思。

虽然我们已经取得了很多成功,但是我也要对自己的工作进行深刻的自我反思。首先,我希望自己在项目管理领域能够更专业化,需要更加深入了解业务运营和技术特点。其次,我希望自己能够更勇敢,敢于冒险尝试新的方案和做法。最后,我需要更加有效地分配和管理时间,合理利用和规划时间,提高自己的效率和效益。

第五段:展望未来。

下半年还有很多工作要完成,我们也需要不断总结和思考我们的工作体验和经验。我相信我们的团队会在未来继续发展和壮大。我也会愿意在这个团队中坚持我的职责,为公司的持续发展和壮大带来更多的贡献。同时,我也期待公司能够在未来的发展中不断积极探索、开拓市场,为我们及更多客户和合作伙伴创造更高的价值。

公司下半年工作心得体会

在响应公司的号召,我写下了关于公司下半年工作心得体会的文章。下半年对于我们企业来说具有重要意义,我们需要总结前半年的工作,制定更加合理的计划和目标,不断提高工作效率和质量,为企业的长期稳定和发展做出积极贡献。

在前半年,我们面临着一些挑战,然而我们在面对困难的时候总是能够齐心协力,勇毅前行。我们不断加强沟通,强化团队合作,有效地将工作分工,最终实现了一些重要的里程碑。然而,我们也认识到前半年的一些不足,如沟通、协调和配合等方面,我们需要继续加强,为企业的长远发展踏实地打下基础。

第三段:制定更加合理的计划和目标。

在众多的检讨中,我们认识到定制更加合理的计划和目标的重要性,只有这样才能更好地把握市场机遇,合理配置资源,创造新的业务增长点。我们将继续打造更高效、更优质的产品和服务,为客户提供更专业的解决方案,提升客户信任和满意度,从而拓宽业务领域。

第四段:提高工作效率和质量。

提高工作效率和质量是我们下半年的核心:我们需要稳步提高管理水平,加强流程改善、系统化、标准化,实现质量稳步提升,并为业务发展带来更高效率。我们将继续不断完善产品设计、生产流程、质量控制等各个方面,为客户提供更好的产品和服务。同时,我们将注重员工的培训和激励,打造一支高效、专业、团结的团队。

第五段:结语。

在公司的共同努力下,我们有信心迎接下半年的挑战,实现更加出色的工作业绩。我们坚信,在公司及各位同事的共同努力下,我们的事业将不断发展,迈向新的高度。让我们携手并进,为实现更加激动人心的目标而奋斗。

公司下半年工作心得体会

公司下半年工作进入了尾声,回首这段时间的工作生活,我深刻地意识到时间的珍贵和工作的重要性。在这六个月里,我们一起面对了很多挑战,也收获了不少成功。今天,我想分享一下自己在下半年工作中的心得体会。

第二段:关于有效沟通的体会。

下半年,作为公司的一名员工,我更加深刻地认识到沟通的重要性。在我所参与的项目中,与同事之间的沟通需要做到及时、准确、清晰。只有这样,我们才能共同完成任务,解决问题。同时,我也发现,良好的沟通可以促进团队合作,增强团队凝聚力,这对于实现项目目标非常重要。因此,我会继续努力加强自己在沟通方面的能力。

第三段:关于学习与提升的体会。

下半年,我在工作中遇到了很多新的问题和挑战,这也激发了我对于学习的渴求。我会在空闲时间里学习新技能,提高自己的专业能力,并通过不断的学习来推动自己的职业发展。同时,我也会尝试着去了解其他行业和领域的知识,以扩展自己的知识面。在这个充满变化和挑战的时代,只有不断提升自己,才能在激烈的竞争中立于不败之地。

第四段:关于时间管理的体会。

下半年,我学会了更好地管理自己的时间。我制定了详细的计划表,做到合理分配时间,把工作、生活、学习等方面有机地安排起来。在工作中,我也尽量抓住重要任务和紧急任务的区别,把时间和精力优先用到最重要的事情上。这样,不仅可以加快工作进度,提高效率,也可以充分利用业余时间,更好地充实自己。时间是一种很珍贵的资源,只有合理利用,才能事倍功半地完成工作任务。

第五段:结语。

回顾自己在下半年中的工作与生活,我收获了很多。我意识到,我们不仅要耐心、认真对待每一个工作任务,还要时刻提醒自己保持乐观积极的心态,勇敢面对困难和挑战。希望在未来的日子里,我们能够继续发扬团队精神,携手共进,在工作与生活中迎来更美好的明天。

国土局下半年工作心得体会

20__年下半年,我局紧紧围绕市委市政府的战略部署,坚持以“保发展保红线工程20__年行动”为抓手,认真制定年度工作目标任务和“双保工程”方案,积极创新工作思路与服务举措,强化责任与分工落实,努力做到保发展中有重点、促节约中有创新、守红线上有举措、惠民生上有实效,全力促进我市经济发展方式转变和产业转型升级。

(一)坚持规划引领,大力推进各类规划的编制工作。

与中心城区所涉及的栖霞、雨花台、江宁、浦口、六合五个区以及南京市“十大平台”建设对接,本着保重点和保近期的原则,完成市级规划成果的修改完善和区县、镇街级规划的编制,并上报待批,确保市级重大平台、重大项目和各区县近期重要项目用地的有效落实。正式启动11个试点镇街土地综合整治规划的编制,已完成江宁区横溪街道与浦口区乌江镇两个试点镇街土地综合整治规划的编制,并对11个试点镇街的土地利用总体规划与城镇规划进行了对接。完成市级矿产资源总体规划的编制并上报省政府待批。

(二)加强计划争取,突出做好重点项目的保障服务。

积极协调争取青奥会项目专项用地计划。已向省厅争取9个独立选址项目和4个点供项目。对新确定的155个市级重大项目、230个市重大服务业项目用地需求进行梳理,明确保障方案,建立20__年重大项目跟踪管理信息平台,主动跟踪做好相关用地服务。积极利用增减挂钩、调整盘活、先行用地等方式及时开展用地报批。截至目前,共办理建设项目用地预审79件,完成了4个使用20__年计划的批次、3个挂钩批次、13个调整盘活批次和4个单独选址项目的规划审查,以及上报国务院的城市建设用地的规划审查。

(三)加强土地供应与监管,不断提高服务保障能力。

完成对全市土地利用现状与潜力等分析,研究节地增效举措,积极探索“限地价、竞保障房数量”的挂牌、招标出让方式,协调解决了丁家庄、花岗保障房和地铁三号线等重大基础设施与民生工程用地问题。拟定《关于调整市区工业用地公开出让工作分工的意见》和建设用地跟踪管理规范,修改完善建设用地跟踪管理系统,梳理排查和处置闲置土地。积极发挥储备分中心作用,想方设法解决融资问题,加强土地储备与运作,全力保障河西海峡城、青奥城、浦口新城滑雪馆等重点项目按期建设。大力创新工作办法,不断提高供地率。下半年,全市共办理各类建设用地供应329宗1526.57公顷,合同出让金总额211.80亿元。全市保障性住房已累计供地319.79公顷;已收回闲置土地5公顷,正在办理收回手续土地约18公顷。

(四)切实强化责任,积极推进土地整治和耕地保护。

建设用地增减挂钩试点与农村土地整治自查清理和自查自纠工作,目前已进入第三阶段。提前谋划20__年我市城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦项目安排,优先保障试点镇街增减挂钩规模。积极研究制定全市11个试点镇街农村土地综合整治方案,研究落实整治资金。积极督促分县局加快实施20__年耕地占补平衡项目和万顷良田等各类土地开发整理项目。

(五)总结试点经验,稳步推进征地补偿新政。

根据新的市征地补偿安置办法及相关配套政策,及时出台南京市江南八区征地区片分布图,开通征地区片价查询系统,调整预存征地补偿款标准,制订批后补偿安置内部操作细则和征地补偿调剂金管理办法等。在总结新加坡—南京生态科技岛一期经济适用房项目新政试点先行经验的基础上,积极研究解决历史遗留问题,在全市全面推行新政。同时协助市人社等部门做好全市被征地农民的社会保障工作,重点做好新政涉及的1983-20__年以往被征地人员的政策解释、信息采集、数据对比和建库汇总等工作,按时向有关部门移交数据,确保社保转接顺利。积极推进征地批后实施工作,全市1999-20__年征地项目的批后实施率为97.35%,20__年报批20__年实施的新增项目批后实施率为50.06%。

(六)坚持疏堵结合,大力推进违法用地整改工作。

组织推进例行督察后续整改工作,顺利通过了国家土地督察南京局的验收。围绕“零问责、零约谈”目标,准确把握20__年度卫片检查政策口径,研制使用卫片初核信息系统,实时掌握卫片图斑核查情况,筹备召开市政府20__年度卫片违法用地整改工作会议,促成市政府分别与七郊区(县)政府签订整改工作目标责任状,积极督促和推进整改。坚持疏堵结合,开展全市历史遗留违法用地积案处置,指导浦口、六合、溧水、高淳四区县政府开展20__年度模范创建工作,正式启动土地管理和耕地保护试点模范村居创建工作,结合“6.25”活动通报重点违法案件;同时加强巡查督查,严厉查处、制止各类新增违法案件,有效震慑了违法行为。

回顾总结下半年以来的工作,国土资源管理工作还面临较大困难与压力,如用地计划缺口大的问题、存量盘活和增量争取难的问题、违法用地整改推进缓慢的问题、征地拆迁补偿安置新政推进中历史遗留难处置的问题等等,这些问题都需要以创新的思路加以研究和改进。

下半年,我局总的工作要求是,继续以“双保工程”为抓手,围绕市委市政府的年度工作目标与重点任务,奋力改革创新,在南京争当全省“三个第一”(科学发展第一、改革创新第一、和谐稳定第一)中创先争优,保发展、促节约、守红线、惠民生,实现争先进位目标。

(一)围绕“科学发展第一”,强规划,保重点,加快推动转型发展。

一是强化规划管理与执行。加强规划报批的跟踪协调,确保项目用地报批不受影响。坚持以规划管地,依托并融入“一张图”建设,加快形成新规划的实施管理规范,构建市、县、乡无缝对接的土地利用总体规划信息系统,同时,整合土地整治、地质灾害防治等各类专项规划的信息数据,建立为规划管理服务的信息体系,提高规划实施和管理的效率,确保土地规划保持相对稳定。完成山体资源特殊保护区的划定工作,推进土地整治、地质灾害防治、露采矿山地质环境整治、六合国家地质公园规划等其他相关规划的编制,积极协调省厅争取核减部分基本农田保护指标,拓展发展空间。

二是科学安排重点项目保障计划。立足现有计划指标,指导区县统筹考虑计划指标来源与总量,从空间上进行合理布局,防止规划落在基本农田上;重点突出产学研项目、科技成果转化项目等重大项目用地的保障,把有限的土地指标向核心领域、主导产业、关键项目倾斜,精确引导,促进产业转型升级。积极争取青奥会专项计划指标的支持;加强重大项目整合,努力争取通过点供、单独选址等办法,及时保障全市重点项目用地。

三是着力保障资源供应。紧紧围绕年度土地供应与出让计划,积极拓展筹融资渠道,重点发挥各土地储备分中心作用,加强土地收储,并结合土地市场形势,加大招商推介力度,显化资产价值。认真落实调控举措,进一步完善市场对资源的配置功能,研究改革土地招拍挂出让制度,促进房地产市场稳定。加快推进绿色矿山和开山采石基地建设,研究建立采砂基地和地热水资源管理制度,加强矿政管理,不断创新制度,进一步规范矿产资源市场秩序,提高矿产资源综合利用效率,满足城市建设对土地、矿产资源的需求。

(二)围绕“改革创新第一”,求创新,提效率,有效促进节约集约利用一是创新节地增效新举措。围绕市委市政府“1+8”文件精神,以节约集约发展为目标,紧扣“增量”与“存量”两个环节,加快研究制定节地增效举措,从产业类型(新兴产业、现代服务业、设施高效农业等)、载体分类(科技特别社区、开发园区、500强企业等)、用地分类(工业用地、科研用地、配套商业用地等)方面出台相关举措,加强规划预审,建立部门联动会审和分级会审制度,推行差别化供地政策和节约集约用地考核机制,积极扶持科技研发类项目,提高园区土地投入产出门槛,鼓励企业利用存量土地提高建筑密度和容积率;强化建设用地跟踪管理,加强供后监管,研究建立工业用地退出机制,促进存量闲置土地调整和盘活利用。以科技创业特别社区建设为重点,主动介入,增强特别社区规划布局的科学性,同时加快制定相关土地配套政策,积极__资源发展瓶颈问题。

二是争取土地整治政策倾斜。坚持全方位、多渠道推进土地整理复垦和异地指标争取工作,确保“占补平衡”。围绕加快推进城乡统筹发展要求,扎实稳妥地做好部城乡建设用地增减挂钩验收工作;以耕地面积净增长、质量有提高为重点,积极向省厅争取农村增减挂钩和万顷良田建设工程等土地综合整治政策与规模倾斜。同时,积极推进11个试点镇街土地综合整治规划的编制,先行先试,并加快研究建立与完善农村集体建设用地流转等相关配套政策与制度,为新农村建设打下长远基础。

三是严格整治、规范用地秩序。围绕“零问责、零约谈”目标,进一步落实共同责任,督促各相关区县党委政府把握时间节点,加快整改到位,确保顺利通过部、省厅的检查验收。坚持疏堵结合,创新正面宣传引导机制,大力推进土地执法模范区县创建和模范村居创建工作,提前谋划做好20__年度卫片执法检查工作。进一步落实巡查督查和报告等各项制度,强化责任,着力提高基层国土资源所在违法用地上的预警预防能力;加强对违法用地组织开展效益分析,定期报送地方党委政府参考,提高违法用地预防成效,逐步规范地市场秩序,扭转违法用地被动查处、整改的局面。

(三)围绕“和谐稳定第一”,强保障,优服务,积极解决涉土民生问题一是着力提高群众满意度。以涉土工作指标和服务对象满意度作为检验我们工作的标准,进一步完善电子政务功能,加强信息公开和效能监察,提高全系统阳光行政、文明服务水平;进一步改进“窗口”服务,完成市局与分县局档案达标创建工作,切实解决群众关心的涉土问题,积极推进集体土地所有权和建设用地使用权发证,妥善处置土地权属争议问题,做好土地抵押登记,以实际行动迎接公开评议。

二是着力维护群众涉土权益。加强信访机制建设与落实,确保信访渠道畅通,积极化解涉土舆情、社情、民情、行情。深入推进实施征地补偿安置新政,配合相关部门研究和解决历史遗留问题,扎实做好以往失地农民的建库汇总工作,按时向市人社部门移交数据,确保被征地农民思想稳定、生活和谐。

三是着力做好群众涉土、涉矿安全保障工作。围绕市委市政府保障房建设目标,主动做好跟踪服务和用地保障,着力保障基层群众安居乐业。加快推广和确立采石基地在矿产品开发供应中的主导地位,推进绿色矿山建设和废弃宕口治理,编制采砂基地方案;对照“十有县”建设标准和全市已梳理排查出的地质灾害安全隐患点,加快建立和完善群测群防体系,强化防灾责任,积极指导、督促各责任主体推进整治;加大汛期地质灾害监测与预防力度,努力确保全市地质灾害“零报告”、“零伤亡”。

(四)围绕年度目标任务,抓学习,转机制,强化队伍建设。

一是强化学习与创新驱动。当前和今后一个时期,各单位主要抓好__“七一”重要讲话精神的学习,深刻理解讲话提出的重大理论观点,全面把握讲话提出的各项工作要求。学习贯彻中,注重与落实市委十二届二十二次全会精神有机统一起来,与当前国土资源“两难”局面结合起来,通过思想创新,拓宽工作思路;通过制度创新,把握机遇与挑战,切实解决棘手问题;通过举措创新,把理论与实践相结合,拿出实招,取得突破,切实提高学习成效。

二是探索创新体制机制具体举措。着重结合全市行政审批制度改革,研究市局行政审批制度的调整以及工作流程和人员配置的优化等措施,研究推进市局与城区直属分局职能定位、人员配置和业务流程等,努力协调并理顺高新区、化工园分局的有关管理机制与业务流程;围绕市委市政府关于开发园区“二次创业”的政策,尽快研究开发园区中国土体制机制的调整改革等问题,积极服从服务于全市发展大局。

三是突出人才队伍建设。既重视和加强人才政治素质和业务素质的培养,又着力提高人才能力,尤其结合具体任务有意识地交任务压担子,提高人才在完成任务、解决矛盾和突破创新等方面的能力,夯实国土资源事业发展后劲。

四是强化反腐倡廉与政风行风建设。以反腐败和防渎职为主线,推进“两整治一改革”,通过落实“责任制、教育、制度、监督”四个方面,强化依法行政,管好队伍,引导干部守住“底线”,确保全系统干部能干事、会干事、干成事、不出事。

今年以来,县民政局围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求,认真落实县委“拼抢机遇,爬坡上行,建设灾后美好新南江”的工作思路,以深入开展学习实践科学发展观活动和学习王瑛先进事迹活动为动力,扎实抓好灾后农房恢复重建和民政基础设施灾后恢复重建工作,进一步完善城乡社会救助体系,积极落实民生工程目标任务,坚持以项目工作为抓手,积极争取上级民政部门支持,各项民政业务工作有序推进,为全面完成年度目标任务奠定了扎实基础。

(一)“两学”活动取得成效。

民政系统扎实推进学习实践科学发展观活动和学习王瑛同志先进事迹活动,立足狠抓学习,让全体职工全面系统地掌握科学发展观的精神实质,明确了学习王瑛先进事迹,必须从小事做起,从爱岗敬业做起,进一步让全系统党员和职工解放了思想,明晰了当前和今后一个阶段的工作思路;深入调查研究,重点掌握制约民政事业健康快速发展的因素和问题,提出尽可能解决的措施和办法,非本系统能解决的问题,提出可行的意见和建议,找到应解决好而未能解决好的问题和症结,提出加强和改进工作的措施和办法,围绕学习活动主题,取得了四个方面的调研成果,各项业务工作更加规范和完善,努力让党政放心,让群众满意,取得了阶段性成果。

(二)民生工程扎实推进。

1-6月城镇最低生活保障9595户19835人,月人均补差标准157元,累计发放保障金1814万元;农村最低生活保障17290户51385人,月人均补差标准66元,累计发放保障金1952万元。城镇医疗救助累计救助人数12473人,累计救助金额295.1万元,人均救助水平129元;农村医疗救助累计救助人数9928人,累计救助资金345万元,资助参合55513人,人均救助水平52.33元。五保对象分散供养标准由去年的每人每月100元提高到每人每月150元,集中供养对象由过去的每人每月280元提高到每人每月300元。计划新建敬老院5所,已完成元潭敬老院建设,其余4所已完成前期工作,将尽快启动建设,确保年内建成投入使用。农村特困无房户安居工程调查工作全面完成,并完成110户。

(三)灾后重建成效显着。

农村住房灾后恢复重建工作完成。全县4865户重建农户全部完成,共计拨付重建补助资金9393万元;101608户农房维修加固全面完成,累计下拨农房维修加固补助资金14134万元。所有补助资金全部通过“一折通”服务系统兑现到户。

民政基础设施恢复重建抓紧进行。已动工的项目加快了施工进度,未动工的项目抓紧前期准备工作。目前纳入灾后恢复重建总体规划的恢复重建项目,除救灾物资储备仓库和救灾应急信息化平台建设资金700万元(其中救灾物资储备仓库600万元,救灾平台建设100万元),其余项目资金尚未到位。但为了争取主动,我局加快了项目前期准备工作,社会福利院建设项目一期主体工程基本完成,完成投资500万元;殡仪馆恢复重建项目前期工作全面完成,工程进展达到30%;救灾物资储备仓库、应急避难场所(救灾指挥中心)、救助管理站、婚姻登记处纳入红塔新区崔家沟a2板块统一规划,正全力抓好项目前期相关手续完善;军休所重建已完成规划选址,相关前期准备工作正加紧进行;敬老院建设5所,其中元潭乡字库敬老院已完成,其余4所敬老院规划选址、地质勘探和地质灾害评估工作、设计工作正抓紧进行。村级综合公共服务设施建设,我们计划今年完成337个村,目前正抓紧进行选址和设计,20个居委会重建正进行选址,准备前期各种申报手续。

(四)项目工作卓有成效。

从根本上杜绝违纪违规现象发生。三是分项目制定实施规划,采取时间倒推的办法,把实施时间、阶段目标任务细化后制成醒目的实施情况一览表,挂在局重建办的墙壁上,定时检查完成情况,对未按时完成目标任务的及时查找原因,剖析存在的问题,采取强有力措施进行整改和弥补,确保重建项目按预定目标完成。同时积极争取光彩事业促进会、省慈善总会和上级主管部门的支持,下半年省光彩事业促进会已到位资金120万元,争取省慈善总会协调阿联酋政府捐赠资金350万元,民政部配套补助资金120万元投入“幸福家园”项目建设;争取中华慈善总会、省慈善总会援建基层救灾信息平台电脑打印机50套;将社会福利救助中心、精神病专科医院、老年综合服务中心项目推荐给民政部社会福利司,争取民政部社会福利司将南江作为工作联系点,争取省慈善总会给予精神病专科医院建设给予支持,均取得了明显的进展。

(五)业务工作有序推进。

业务工作以规范化建设为标准,突出工作重点狠抓落实。一是在救灾信息报送、防灾减灾救灾预案落实、救灾能力建设方面加大了监督检查工作力度,确保了信息畅通、准确、及时,提高了救灾反应速度;二是强化城乡最低生活保障基层基础工作规范化建设,在评定程序、政务村务公开和档案管理上抓落实,提高了群众的满意度;三是加强优抚安置政策宣传和优抚安置政务公开,严格执行有关政策标准,认真落实涉军信访稳定联动机制,确保不出现越级或集体信访;四是积极推进村居民自治和村务公开民主管理工作,确保群众享有更切实的民主权利;五是积极开展殡葬改革宣传,扎实开展平安边界创建活动,扎实推进公共地名服务工程,切实加强婚姻登记、收养登记、救助管理规范化建设;六是积极推进社会福利和慈善事业建设,成立了社会福利股,加强了社会福利和慈善工作的协调和指导;七是进一步加强了民政群众工作,强化了安全、信访、稳定工作责任,为民政事业健康发展营造了良好环境;八是加强了民政专项资金和项目资金监管,确保了专款专用;九是严格执行“三问”责任制,加强行政审批窗口建设,机关行政效能进一步提高;十是文秘、档案、保密、会统、信息等工作进一步加强,办公室工作获得县委、政府表彰。

二、存在的主要问题。

尽管下半年的工作取得了一定的成绩,但距离上级的要求还有一定差距,今年的各项工作任务特别重,但民政的人员编制、工作经费严重不足,势必影响部分工作进程。

下半年我们将继续以科学发展观活动为动力,以灾后恢复重建项目建设为抓手,进一步加强民生工程的组织实施,进一步加强项目工作,力争在民政基础设施建设上有一个大突破,在项目工作上取得更好的效果,在民政业务建设中干出更多的经验,圆满完__县委、县政府和上级民政主管部门下达的各项目标任务。

总结下半年工作的心得体会

随着时间的飞逝,一年的下半年已经过去了。在这个过程中,我经历了许多工作上的挑战和机遇,积累了许多宝贵的经验和教训。下面我将总结一下这半年的工作心得体会。

第一段:明确目标,制定计划。

在下半年的工作中,我认识到明确目标和制定计划的重要性。只有明确了目标,才能有针对性地去努力和行动。同时,制定计划可以帮助我更好地组织任务和时间,提高工作效率。在这半年中,我养成了制定每日、每周和每月计划的习惯,从而更好地管理和掌控自己的工作。

第二段:持之以恒,坚持努力。

工作的道路充满了挑战和压力,但我意识到只有持之以恒、坚持不懈地努力,才能获得更好的成果。在这半年中,我每天都在朝着自己的目标努力前进,不断学习和提升自己的能力。即使遇到困难和挫折,我也从不放弃,而是坚持下去,最终收获了一些意想不到的成功。

第三段:注重团队合作,实现共赢。

一个优秀的团队是协同合作的结果。在这半年中,我注重与同事间的沟通和合作,建立了良好的工作关系。我明白了一个人的能力是有限的,只有通过团队合作,才能发挥出最大的潜力。通过与同事们共同努力和协作,我们在工作中克服了许多困难和挑战,共同实现了一些令人骄傲的成绩。

第四段:不断学习,与时俱进。

在一个竞争激烈的时代里,不断学习和与时俱进是必不可少的。在这半年中,我意识到只有不断学习新的知识和技能,才能适应这个快速变化的世界。我通过读书、参加培训和与同行的交流,持续地充实自己,并保持自己在工作中的竞争力。我相信只有持续不断地学习和成长,才能不被淘汰,与时俱进。

第五段:总结经验,不断反思。

总结经验和不断反思是进步的关键。在这半年中,我养成了每天花时间进行工作总结和反思的习惯。通过总结经验,我发现了自己的不足之处,并努力去改进和提升自己。同时,我从成功中总结经验,以便在以后的工作中复制和推广。通过总结和反思,我不断提高了自己的工作能力和水平。

总结下半年的工作心得体会,我明确了目标、制定了计划;坚持努力,勇往直前;注重团队合作,实现共赢;不断学习,与时俱进;总结经验,不断反思。只有通过这些努力和改进,我才能在下一个工作周期中有更好的成绩和表现。我相信,只要坚持不懈,不断努力,就一定能实现自己的梦想和目标。

国土局上半年总结及下半年工作打算

年是深入学习实践科学发展观、贯彻落实“保增长,保红线”方针的重要一年,也是从根本上破解土地供需矛盾的关键一年。一年来,我局在市国土资源局和县四大家的正确领导下,以促进县域经济社会又好又快发展为抓手,以构建国土资源管理新机制为主线,着力巩固文明创建成果,积极主动服务,实施高效管理,优化经济环境,提高工作效能,各项工作稳步推进,为构建和谐县做出了新的贡献。

一、年工作做法与成绩。

(一)开源节流,耕地保护建立新机制。

通过进一步加强耕地保护制度建设,严格落实耕地保护责任,稳步推进土地开发整理,实现了耕地占补平衡和县域耕地总量动态平衡,全县耕地面积稳定在92万亩,确保了79.7775万亩基本农田不减少。一是认真落实最严格的耕地保护制度,严把占用耕地审批关,加强项目用地初审,减少非农建设占用耕地数量,共核减不符合供地政策的用地项目4个,节约耕地125亩。二是高效优质开展土地开发整理,六都寨丁山土地整理项目实施完工,己完成自检,待省市验收,共整理土地309.69公顷,完成投资1100万元,新增耕地9.47公顷;周旺镇青山土地整理项目己竣工,待验收,建设规模44.8公顷,新增耕地1.37公顷,完成投资120万元。岩口镇马头山园艺场等10个市投资土地开发项目通过市局验收,新增耕地32.2公顷。横板桥镇柳山村等4个市投资土地开发项目己竣工,待验收,项目建设规模34.82公倾,新增耕地27.45公倾。三阁司乡红光村等3个度新增费土地整理项目已完成申报立项,其中三阁司乡红光村土地整理项目己动工实施。申报了虎形山乡茅坳村等5个年度土地开发项目,有4个项目获市局批准实施。西洋江镇苏河村等五个村的农村土地综合整治项目的规划设计己通过省级评审。横板桥镇八o三城乡建设增减挂钩项目己获省厅批准,可复垦耕地27.43公倾。开展了补充耕地后备资源摸底评估工作,确定入库土地开发后备项目29个,新增耕地潜力达7600余亩。

(二)节约集约,用地保障取得新突破。

深入贯彻落实最严格的节约用地制度,确保了全县工业建设、城镇基础设施建设、农业产业结构调整和社会主义新农村建设等各类建设用地需求。共报批、审批各类用地5587宗,面积1865.61亩,其中上报省、市政府批准项目用地7宗,面积502亩;审批乡(镇)集体单位改扩、拨占建设用地18宗,面积121.8亩;审批临时用地52宗,面积208.45亩;审批农(居)民建房用地5510宗,面积1033.36亩。着重做好了省道s317扩改用地、县城垃圾处理厂、南方水泥、元木山电站、桃洪镇九龙学校用地、气象局观测站整体搬迁用地、县年度第一、二批次城镇建设用地等报批工作。为规范农村用地管理,积极就沼气池、养殖场、烤烟房等农村产业项目建设用地及农村村民建房用地管理有关问题向县委县政府进行专题汇报,并提出了合理可行的工作建议,到武冈等兄弟单位学习考察了其农村集体土地管理的先进经验,在六都寨、羊古坳等乡镇开展农民集中成片建房试点,出台《县国土资源局内部管理规定》,对用地审核报批等相关问题进行了具体界定。

(三)公平公正,市场建设取得新进展。

认真贯彻落实《国务院办公厅关于规范国有土地出让收支管理的通知》、国土资源部第11号令、第39号令等文件精神,全面运行土地市场动态监测与监管系统,实现了从土地来源到供应、利用、交易的全程动态跟踪监管,确保了土地出让制度特别是招拍挂制度的有效落实,全年共出让转让土地651宗560亩,收缴土地出让金、成交价款合计14407.615万元,其中出让土地202宗276.3亩,收取土地出让金4183.508万元,办理土地转让手续449宗283.7亩,成交价款10224.107万元。加大土地储备工作力度,加快存量土地资产处置进程,总储备土地1250亩,新储备土地125亩,处置土地132亩,获利398万元。深入开展土地管理自查自纠和张家垅工业小区土地清理整顿工作,金石桥、六都寨、荷香桥、西洋江、高坪等乡镇完成自查自纠工作任务,土地出让行为逐步规范,县城各用地项目遗留问题逐步解决。稳步推进矿业权市场建设,申报了《县年度采矿权招拍挂出让计划》,小沙江镇黄湾硅矿、虎形山乡草原村花岗岩矿等5处采矿权出让方案获市局审批,小沙江镇江边村国隆石材厂花岗岩采矿权出让计划获市局审批,对小沙江镇黄湾硅矿、荷田乡青龙硅矿等5处矿山进行了挂牌出让,其中小沙江镇黄湾硅矿、荷田乡青龙硅矿成功出让。

(四)依法依规,执法监察获取新成效。

扎实开展国土资源法制宣传教育,在4.22地球日、6.25土地日和8.29测绘法宣传日,我局从国土资源国情国策国法、耕地保护、防灾减灾等各个方面开展了深入广泛的宣传教育活动,全系统共张贴标语7800条,悬挂横幅42条,发放宣传资料5000余份,营造了浓厚的国土资源法制氛围。完善行政复议、行政诉讼工作责任机制,认真开展行政复议、行政诉讼应诉,做好了岩口镇大山村谢奇阳等7宗复议、诉讼案件的应诉工作。努力健全国土资源执法监察机制,继续实施违法案件委托查处,出台《县国土资源局关于建立国土资源动态巡查和违法案件查处责任制度的通知》,有效整合执法力量,系统上下形成了违法案件查处工作合力,联合公安、法院、纪检等职能部门创建联合执法机制,共查处国土资源违法案件701宗,拆除非法建筑物30处,收缴罚没款1020.5万元,在高坪镇、七江乡进行耕地保护集中整治行动,有效揭制了违法占用耕地建房行为。加大大案要案查处打击力度,北山水泥厂、六都寨张家铺机砖厂等违法占地案均得到及时查处。下发《关于开展非法矿山摸底大排查的通知》,整顿矿山开发秩序,坚持综合治理,标本治理,联合水务、安监、电力、公安、检察、法院、纪检监察、林业、环保等部门单位持续开展河道采砂专项整治行动,取得显著成效,重拳整治北山、滩头、桃洪镇等地非法开采煤矸石、锰矿的行为,非法采矿势头得到有效扼制,没收非法矿产品300余吨,收缴查封采矿设备18台件,依法拘留违法当事人3名。

(五)至真至诚,维护权益落实新举措。

在征地过程中,我局严守“两公告一登记”等工作程序,注重加强对征地工作的实施指导和监管,严格征用土地补偿费支付渠道,确保征用地补偿费用及时足额支付到位。积极探索创新被征地农民的安置途径,进一步加大征地补偿安置费用清欠力度,杜绝了征地补偿安置费用出现新的拖欠,切实维护了被征地群众的合法权益。积极畅通信访渠道,切实规范信访行为,有效化解涉土涉矿不稳定因素,按照《信访条例》的要求,热情接访,依法处访,扎实做好了国土资源信访工作,深入开展了涉土涉矿矛盾纠纷排查化解活动,有效维护了社会稳定。认真做好汛期地质灾害防治工作,制定实施了年度地质灾害防治方案,加大了对汛期值班、灾情速报、隐患排查、应急调查等制度的落实力度,严格落实防灾责任,建立实施地质灾害防治县级领导、县直单位联乡镇责任制,将全县68名副处级以上领导干部和101个县直单位分别安排到24个乡镇对口联系防灾救灾工作。积极开展地质灾害应急调查处置,对金石桥等24个乡镇开展了应急调查30余次,从4月份开始对各乡镇的隐患点进行了不间断地毯式巡查,最大限度地保障了人民群众生命财产安全。加大宣传力度,着力提高公众地质灾害防治意识和能力,在小沙江镇响龙村组织开展了全县山洪地质灾害防御实战演习,其他25个乡镇均开展了防灾避灾演练。严格实施建设用地地质灾害危险性评估,及时足额收取地质环境治理备用金,收取到位83万元。用时2个月开展了矿山地质环境调查与评价。加大地质灾害治理项目及资金争取力度,申报了小沙江镇光化村等57个隐患点治理项目,向上级争取资金口径达1.64亿元,通过积极努力,成功加入全省地质灾害防治“十有县”建设试点县行列。

(六)按时按质,基础业务实现新跨越。

规划编制方面。土地利用总体规划修编先后开展了规划基数转换与确认、基本农田调查调整与划定、重大项目补充调查、建设用地布局和地质灾害危险性评估报告编制等工作,规划成果初稿己编制完成,己通过省、市、县三级评审;全面启动县矿产资源总体规划(-)编制,前期工作有序推进,确定了技术承包单位,组织了业务培训,落实了工作经费,开展了资料收集和外业调查,现规划成果己整理出来待评审;地质灾害防治规划开展了资料收集和外业调查,建立了数据库,己完成规划成果的编制,待县级初审并上报市局审查。地籍测绘管理方面,加大土地确权登记力度,共核发土地使用权1532本,登记面积1841.88亩;加强测绘行业管理,完成在隆各测绘资质单位的年度注册工作。全面开展第二次土地调查工作,农村土地调查及数据库建设圆满完成,农村外业调查己顺利通过省级预检和国家核查,城镇地籍调查外业工作全面完成,内业处理和数据库建设正在紧张有序进行,第二次土地调查标准时点更新工作正在有序展开,下发了实施方案,对技术人员进行了培训。矿政管理方面。完成全县各类矿山企业采矿许可证年检年审工作,年检率达100%,深入推进矿山企业有偿处置,62家矿山企业完成处置任务,共颁发采矿许可证63本,收取矿产资源规费265余万元;积极开展矿业权实地核查,现成果己整理出来待市局验收;积极应用推广新型墙体材料,严格控制粘土机砖生产数量,注销县城规划区内粘土机砖厂采矿许可证10本,拟注销各乡镇粘土机砖厂及采石场采矿许可证52本。综合统计方面,建立完善国土资源形势定期分析工作机制,充分利用信息网络等科技手段,加强对统计数据的综合分析,及时为上级决策部署提供了参考和建议。其它方面,深入开展城乡建设用地增减挂钩试点工作,建立了增减挂钩项目管理制度,我县城乡建设用地增减挂钩项目实施方案和规划己经省厅批复并着手实施。投入100余万元开展国土资源信息化建设,硬件平台搭设圆满完成并通过省市验收,对局机关和局属二级单位人员进行了电子政务系统应用培训,电子政务系统及数据库正在建设当中。业务档案整理有序进行,本年度被评为“邵阳市首届‘十佳’档案工作规范化管理单位”。

(七)务实高效,队伍建设开创新局面。

一是按照县委安排部署,组织党员干部深入开展学习实践科学发展观活动,成立了领导小组,明确专人负责,结合实际下发了实施方案、学习调研、四兴一争大讨论、分析检查、问卷调查、交心谈心、民主测评等规定动作均按要求出色完成,工作亮点充分展现,全体干部职工思想得到进一步解放,作风明显转变,科学发展、安全发展、和谐发展思想意识全面提升。同时,积极参与全县组织的演讲比赛、调研文章评比、心得评比等一系列活动并取得优异成绩。二是全面加强干部队伍建设,进一步完善基础设施。联合财政、发展改革等部门对山界、荷田、西洋江、六都寨、荷香桥、周旺、麻塘山、七江、羊古坳、三阁司、小沙江、金石桥、石门等国土资源所基础设施建设开展了前期调研,并专题向县委政府进行了汇报,出台了建设方案和规划设计;横板桥、周旺、山界、麻塘山、七江、羊古坳、三阁司七个所年内完成了办公楼的建设;加强干部选拔、任用、交流、考核和教育培训,充实了局领导班子力量,对各国土资源所和二级单位人员进行了优化调整,举办了全县国土资源系统干部职工培训班,进一步强化了干部职工对职能职责的认识;做好了干部职工报考国家公务员的组织工作,进一步拓宽了选才渠道,为优秀人材脱颖而出创造了良好条件;圆满完成了信息股、县征地拆迁办、县国土资源交易管理中心等机构设置,进一步完善我县国土资源管理职能;加快了中心所的构建步伐,经想方设法与上级协调,己获市编办批准我局成立18个中心所,我局将分期分批完成中心所的建设;采用岗前培训、专业知识短期培训、在岗再教育、系统干部职工集中学习、学历教育、脱产学习等多种方式加强了对系统干部职工的教育,大力提升队伍综合素质。三是加强内务管理,规范财务收支行为,机关院内实施物业管理,出台了《车辆管理制度》、《增收节支规定》、《县国土资源系统财务管理暂行办法》、《县国土资源局办公用品采购与管理规定》,车辆管理、公务接待、后勤保障等进一步严格规范,继续实施公用经费限额控制,规费征缴、经费支出合理有度,全系统共完成财政任务1946万元,超全年任务90.7%,确保了机关正常运转。四是切实优化发展环境,转变干部作风,党风廉政建设及反腐败工作责任得到有效落实,坚持开展经常性的反腐倡廉学习教育和治理商业贿赂行动,切实减轻农民负担,有效纠正了损害群众利益的不正之风,切实减轻农民负担。群众性精神文明活动异彩纷呈,先后与县纪委监察局、县检察院等单位联合开展了登山、拔河、篮球赛等一系列文体活动,干部职工精神风貌焕然一新,全系统四个文明建设得以协调推进,年初被中央文明委授予“全国精神文明建设工作先进单位”荣誉称号。

此外,我局的党建统战、计划生育、综合治理、招商引资、安全生产、劳动保障、扶贫建整、工业建设、烤烟生产等各项中心工作均稳步推进并取得出色成绩。

一年来,我局各项工作虽然取得了很好的成绩,但在工作中也还存在一些问题和矛盾:在用地方面,建设用地供求矛盾仍然比较突出,保障经济快速增长的压力非常大,节约集约利用资源的模式需更科学更理性;在业务工作方面,中心工作较多,而工作经费不能及时保证和到位,致使有些工作难以有效落实,法律政策要求与优化环境的关系难以平衡;在执法方面,国土资源违法案件虽能及时控制,但点多面广的实际情况导致国土资源保护面临的形势依然严峻,防止矿产资源开发秩序反弹工作任务还很艰巨;在耕地保护方面,土地后备资源严重匮乏,而保增长占用则不可避免,开发整理项目实施管理还需进一步规范;在土地市场方面,乡镇开发小区及专业市场土地出让及出让金收缴与上级要求还有一定差距,有待通过整治来进一步规范,县城各开发区出让土地遗留问题急需解决;在机制体制方面,现行工作机制体制与各级关于提高效能、优化环境的要求相比还存在不足,关系需更加理顺,职责需更加明确,管理需更加科学,对所属单位的管理需更加严格规范,系统内干部职工的思想作风需进一步改进,依法行政、依法办事的能力和水平需进一步提高,基层所建设力度需进一步加大。

二、年工作总体思路。

年是坚守耕地红线,规范资源管理的关键一年,全县国土资源工作要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以严格保护和合理开发利用土地、矿产资源为主线,继续解放思想,深化改革创新,积极主动服务,夯实工作基础,强化执法监察,着力巩固文明建设成果,更加努力地服务于经济平稳较快增长,为加速推进新型工业化、城镇化和构建和谐县作出新的贡献。主要做好以下工作:

一、突出规范管理,打好耕地保护攻坚战,做好土地资源文章。

(一)坚守耕地红线,深入开展“耕地保护攻坚年”行动。将年确定为全县耕地保护攻坚年,认真实施《县关于进一步加强耕地保护工作实施方案》,严格保护耕地特别是基本农田,确保全县耕地面积稳定在92万亩以上,保持79.7775万亩基本农田不减少。要采取各种行之有效的方式,广泛深入开展土地管理法律政策宣传教育活动,增强耕地忧患意识,进一步提高全社会保护耕地的积极性。制定出台更科学可行的考核办法,完善政策措施,落实经费保障,实施奖优罚劣和违法问责,切实落实各级各部门在耕地保护工作中的责任,探索建立耕地保护长效机制。在七江等乡镇开展清理整顿非法用地集中执法行动,规范用地行为,对非法占用耕地修建住宅、烤烟房、禽畜养殖场、沼气池、采矿等行为进行严厉打击,严刹乱占耕地歪风,有效扭转当前农村乱占滥用耕地局面。探索建立耕地保护奖惩机制,设立耕地保护基金,制定具体可行的耕地保护奖惩实施办法和基金管理使用细则,对在耕地保护过程中做出突出贡献的单位和个人实行奖励。加快基本农田保护示范区建设,做好永久性基本农田划定工作,建立基本农田保护信息数据库,完成26个乡镇和120个村基本农田保护标志牌的定位与设立,更新现有基本农田保护区标志牌与界桩。

(二)坚持因地制宜,广泛实施农村土地综合整治。深入贯彻落实《中共湖南省委、湖南省人民政府关于推进农村土地综合整治的意见》,以实施农村土地千村示范万村整治工程为契机,以土地整理复垦开发和城乡建设用地增减挂钩为平台,结合我县实际出台土地综合整治专门规范性文件,层层动员部署,积极稳妥推进,统筹规划,聚合资金,由国土资源部门牵头,联合农业、建设、水利、环保、发展改革、财政、林业、农业综合开发、交通、电力等部门在西洋江镇等地实施农村土地综合整治工程,集中连片开展“田水路林村”综合整治,优化土地利用结构与布局,提高农业综合生产能力,加强耕地和生态环境的保护与建设,改善农村生产生活条件,促进农业现代化和社会主义新农村建设,推动城乡统筹协调发展。

(三)加强项目管理,实现县域耕地占补平衡。加大补充耕地力度,积极争取土地开发整理项目落户县,实施好三阁司土地整理项目、虎形山茅坳村等4个年市投资土地开发项目和横板桥八0三城乡建设用地增减挂钩项目,加强项目前期规划设计、中期施工监理、后期跟踪管理确保于年内全面竣工并通过验收;做好六都寨镇土地整理项目和横板桥镇柳山村等4个20市投资土地开发项目迎检验收准备工作,加速做好年度各类土地开发整理复垦项目的规划选址申报工作。制定实施耕地质量建设管理办法,采取工程、生物及先进耕作方式等综合措施,突出保护好土壤耕作层,加强对剥离后的熟土耕作层管理利用,促进耕地数量和质量共同提高。

(四)保障用地需求,规范用地行为。认真贯彻县委县政府“项目立县、工业强县、旅游活县”发展战略,坚持四倾斜一控制,切实保障重点工业及招商引资项目、基础设施、民生工程等用地需求,着重做好县工业园、旅游基础设施、六金公路扩改、元木山电站、司门前金矿等项目用地的征地拆迁报批工作,强化用地项目的规划预审和报后跟踪监管,杜绝出现搭车用地、借机圈地、超前征地、打“擦边球”、不报即用、批而不用等违法违规现象,促进土地节约集约利用。开展城乡建设用地增减挂钩试点工作,为城乡用地结构成功转型做好前期探索。完善征地程序,规范征地拆迁行为,认真执行征地补偿费收缴和安置制度,切实纠正非法强制征地等行为,有效维护群众合法权益。

注重探索实践,稳妥推进农村土地管理制度改革,加强农村集体土地管理,规范农民建房用地行为,认真借鉴外地有效做法,积极引导农民集中成片建房,出台并实施《县农村宅基地管理办法》和《县农业产业项目用地管理办法》,明确用地规模、审批条件、报批程序等相关要求,从严控制占用耕地特别是基本农田,促进用地行为逐步走向规范。在每个乡镇选择1-2个村开展农村宅基地清理登记发证试点,妥善处理解决农民建房用地遗留问题。

(五)规范交易行为,健全土地市场。进一步建立完善土地储备、出让、转让、出租、抵押等工作机制,规范国土资源交易行为,确保所有土地、矿产进入交易中心交易。加强有形市场建设,建立规范、统一、公平、竞争的国土资源市场,严格执行国有土地使用权招标拍卖挂牌出让制度,最大限度显化土地资产价值,力争年内实现土地出让收入6000万元;认真制定实施国土资源交易规费收缴管理办法,严格规范收费行为。深入推进土地管理自查自纠,做好县城桃洪镇的基准地价评估更新工作。

(六)加强执法监察,严肃查处土地违法行为。组建由国土资源部门牵头,监察、法制、公安、检察、法院、农业、公路、水利、林业、电力等部门单位积极参与的国土资源联合执法机构,建立国土资源公安执勤室,切实充实执法力量,重点查处违法占用耕地特别是基本农田、非法征地、转让土地等行为,选取4-5处具有代表性的违法建筑实行公开查处、公开曝光、公开追究责任,坚决拆除到位,做到查处一件,震慑一片,教育一方,有效扭转当前农村乱占滥用土地局面。进一步明确乡镇政府、国土资源所在查处土地违法案件中的职责,建立实施土地管理和耕地保护分片(村)包干制度,查处违法行为责任到人,对破坏耕地特别是基本农田行为隐瞒不报、压案不查,土地管理秩序混乱而没有采取有效措施的乡镇政府、国土资源所及其工作人员,要实施问责,落实奖惩。严格执行国土资源动态巡查制度,严密开展动态巡查,按照一村一人的模式聘请国土资源信息员,并全面细化其职能职责,落实工作待遇,准确及时掌握基层动态,充分发挥其前沿哨所作用,真正做到地动我知,地动我管,将违法用地控制在萌芽状态。

(七)强化公共服务,做好基础业务工作。稳步推进土地利用总体规划修编和二次土地调查,积极利用其成果为县域经济发展服好务;深入开展国土资源法制宣传教育,认真做好政务公开、行政复议和行政诉讼应诉工作,严格依法行政,规范工作行为,积极争创全国执法模范县;做好土地确权登记发证和权属纠纷调处工作,开展信访稳定大排查细调处活动,有效化解涉土涉矿不稳定因素,维护社会稳定;加强测绘管理,加大测绘标志保护和测绘成果应用力度,完成地图市场清理整顿工作任务;全面开展国土资源信息化建设,稳步推行电子政务,着力加快土地、矿产审批速度,建立完善国土资源电子政务公共服务体系;做好档案管理工作。

(二)着眼长远利用,把好矿权设置审批关,规范矿业开发秩序。

(一)始终保持对违法开采露头就打的高压态势。要将矿产资源执法监察作为全年工作重点,持续严防乱采滥挖矿产资源行为出现反弹,采取突击检查和动态巡查并举的方式,对全县范围内非法采砂、采锰、采煤矸石、采金、取土等行为进行严厉打击。强化职能部门工作职责,加强协调配合,形成执法合力,进一步健全违法行为信息举报机制,扩充信息途径,建立信息准确通畅,部门履职到位,查处及时有效的矿产资源执法监察体系,重点整治无证采挖、过期开采、超层越界、以采代探、非法转让矿业权且资源浪费惊人、安全隐患突出、环境污染严重、侵犯群众合法利益的矿产资源违法行为。

(二)探索建立符合我县实际的矿产资源开发利用模式。加快编制《县矿产资源总体规划》,努力提高可操作性,充分发挥规划对矿权设置的指导作用,加强对新建矿山企业的规划审查,实现合理设置矿业权。按照永续利用、合理开发的原则,开展矿产资源整合,逐步淘汰取缔规模小、产出低、能耗高的矿山企业,促进我县资源开发利用从小散弱向做大做强的根本性转变,力争年内将县城规划区范围外的粘土砖厂关闭取缔,并对全县各新型环保制砖企业矿业权设置情况进行全面清理整顿,确保监管到位。

(三)不断加快矿业权市场建设步伐。严格执行矿产资源有偿使用制度,切实落实矿业权招挂拍出让制度,所有矿业权实施公开出让,认真编制《年度采矿权出让计划》,做好矿业权出让各项工作。严格矿业权出让收入管理,充分发挥矿产资源在经济社会发展过程中的突出作用,确保矿业权价款、使用费、矿产资源补偿费按时足额征收入库。认真做好矿业权登记发证、年检年审及实地核查等各项矿政管理日常业务工作。严格落实系统各单位对矿山企业各个环节的跟踪监管责任,避免工作盲区和监管漏洞的出现。按照“找新区、挖老点、上专项、走出去、依靠科技和人才”的工作思路,运用地质找矿新机制,推进地质找矿工作,力争取得一批新发现,显著提高我县矿产资源的保障能力。

(四)坚持以人为本开展地质灾害防治。认真做好《县地质灾害防治规划》编制工作,强力推进“十有县”建设,深入开展隐患巡查、险情排查、应急处置,扎实有效防御汛期地质灾害,最大限度保障人民群众生命财产安全。抓紧申报立项,加大专项资金争取力度,全面治理各类地质灾害隐患。加强矿山地质环境治理恢复,制定出台矿山地质环境治理备用金使用办法,确保及时足额收取到位,严格规范备用金收缴使用。继续做好小沙江镇光龙村整体搬迁安置工作。

(三)坚持精益求精,唱好队伍建设主旋律,巩固文明建设成果。

(一)转变干部作风,着力优化经济发展环境。认真落实各级关于优化经济发展环境的决定精神,建立健全优化环境工作机制和责任追究机制,全面实施全程代办、集体会审、集中办公、限时办结、离任审计等制度,进一步规范行政审批、行政许可行为,合理定位,明确职责,精减程序,提高效率,改进服务,营造良好的发展氛围。切实转变干部作风,增强干部职工依法行政的紧迫感和责任感,着力解决干部职工工作、思想、生活、学习等方面存在的突出问题,努力建设一支开拓创新、务实为民、业务精通、作风优良的干部队伍。

(二)创新管理机制,全力提升管理能力和水平。进一步完善奖优罚劣,争先创优的目标考核机制,实施绩效管理,突出工作成果,注重工作实绩,量化指标,严格考核,规范单位和队伍管理,形成领导担子更重,单位责任更大,干部职责更明,工作思路更清,任务层层落实的良好局面。全面理顺干部人事工作机制,加强干部职工选拔、任用、交流和教育培训,稳步实施《县国土资源局干部职工学习教育五年规划》,采用岗前培训、短期集训、学历再教育、脱产学习、岗位跟班学习等多种形式,着力提高干部职工政治理论素养和依法管土、管矿能力,引入公平竞争机制,做活队伍管理文章,切实营造优胜劣汰、不进则退的氛围,做好年度公务员公开招考和国土资源中心所设置等工作。加强公务车辆、办公用品等机关日常事务管理,不断提高后勤保障能力;完善规章制度,规范财务收支行为,强化经济支撑,着力增收节支,继续实施公用经费限额控制制度。全面巩固全国精神文明建设先进单位创建成果,加强文明建设,深入开展丰富多彩的精神文明活动,着手创建全国文明单位。

(三)加强基础建设,努力改善工作条件。全面铺开国土资源所基础设施建设,进一步加大与发展改革、财政等部门单位的协调力度,积极争取,多方面筹措资金,使国土资源所办公条件、经费保障、工作环境等方面得到明显改善。启动小沙江、金石桥、鸭田、高坪、司门前、羊古坳、六都寨、荷田、荷香桥、西洋江、南岳庙、雨山铺、三阁司、山界等所的基础设施建设并通过竣工验收,争取年内完成其它国土资源所的办公档案楼建设。

(四)筑牢思想防线,深入开展党风廉政建设。全面建立国土资源系统党风廉政建设惩防体系,不断完善各项制度,严格落实党风廉政建设责任,认真分解党风廉政和反腐败工作任务,要强化对国土资源管理重点环节、重点部位的监督,强化对行政权力运行的监督,不断提升干部职工拒腐防变思想意识,突出抓好勤政廉洁正反典型教育,努力营造和谐、有序、清廉的工作环境。

坚持围绕中心、服务大局,突出重点、抓住关键,标本兼治、惩防并举,统筹兼顾、系统治理,深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作,对20以来土地使用权、矿业权审批和出让进行全面排查,着力解决非法批地、供地、低价出让土地、擅自改变土地用途、违规征地拆迁、以及违法违规审批和出让矿业权等问题,着力查处违法违纪案件,着力构建长效机制,建立健全统一规范的土地、矿业权等要素市场和综合监管平台,规范市场行为和行政行为。

国土局个人工作心得体会范文

回顾20__年的工作,我在领导的关怀下,在的直接带领下,在同事们的悉心帮助和支持下,我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,自觉加强理论学习,认真学习“三个代表”重要思想、党的十七大报告及十七届四中全会精神,刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法,努力工作,认真完成领导交办的各项工作任务,在思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现总结如下:

一、严于律已,自觉加强党性锻炼,党性修养和政治思想觉悟进一步提高一年来,我始终坚持正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。工作积极主动,勤奋努力,不惧困难,尽职尽责,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。

二、强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质我重视加强理论和业务知识学习,在工作中,坚持一边工作一边学习,不断提高自身综合素质水平。一是认真学习“三个代表”重要思想,深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵,增强自己实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性;认真学习党的十七大报告及十七届四中全会精神,自觉坚持以党的十七大为指导,结合自身工作实际,为我区的土地执法工作作出自己的努力。二是认真学习工作业务知识,重点学习公文写作及公文处理和电脑知识。在学习方法上做到在重点中找重点,抓住重点,并结合自己在公文写作及公文处理、电脑知识方面存在哪些不足之处,有针对性地进行学习,不断提高自己的业务工作能力。三是认真学习法律知识,结合自己工作实际特点,选择性地开展学习,学习了《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国行政、处罚法》等法律法规,通过学习,进一步增强了业务知识和法制意识、法制观念。

三、努力工作,按时完成工作任务一年来,我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨,努力实践“三个代表”重要思想,在自己平凡而普通的工作岗位上,努力做好本职工作。在具体工作中,一是认真收集各项信息资料,全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况,分析工作存在的主要问题,总结工作经验,及时向领导汇报,让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况,为解决问题作出科学的、正确的决策。二是领导交办的每一项工作,不推诿,不掂轻怕重,服从安排,听从命令,令行禁止,分清轻重缓急,科学安排工作时间,按时、按质、按量完成任务。三是在接待来访群众的工作中,坚持按照工作要求,礼貌接待来访群众、认真听取来访群众反映的问题,提出的要求、建议,做好记录,对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释,耐心做好群众的思想工作,让群众相信政府,相信国土资源局,同时及时向上级领导汇报,避免落报、误报。在同志们的关心、支持和帮助下,我的各项服务工作均取得了圆满完成任务的成绩,得到了同事们的肯定。

回顾一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处,理论知识水平还比较低,有时工作过程简单直接,不注意工作方法方式,虽完成工作任务但缺乏周全。今后,我一定认真克服缺点,发扬成绩,自觉把自己置于党组织和群众的监督之下,刻苦学习、勤奋工作,做一名合格的国土卫士。

国土局上半年总结及下半年工作打算

州国家保密局:。

接到州国家保密局发的《关于开展全州保密工作检查的通知》(州保函[]04号)后,我局领导对此十分重视,立即按照文件要求,及时召集州国土资源局保密工作自查领导小组开会,对保密自查工作进行了统一布置。从10月24日至11月3日组织相关人员对我局综合性保密工作进行了全面自查,现将自查情况报告如下:。

一、加强组织领导,落实工作责任。

为进一步落实通知精神,首先成立了由局长为组长、相关分管领导为副组长、各科室(局)负责人为成员的保密检查领导小组,对此次自查活动的行动方案、教育措施及相关测评做了统一安排。并强调各科室(局),尤其是保密要害科室(局)、要害部位要认真组织本科室(局)员工深入学习文件精神,组织安排好宣传、落实。要求由办公室牵头,各涉密部门分别按照通知精神认真开展自查活动。

二、认真开展保密工作教育和宣传。

自查中针对涉密主要人员情况,组织他们集中学习《保密法》及有关制度,采取以会代训的方式,传达保密工作会议精神,学习保密法规及文件总结工作,布置任务,并就全局保密工作的现状及问题进行研讨,探索行之有效的保密工作方法和措施,使大家进一步明确了当前保密工作的重点、难点和工作要求,保密工作意识进一步增强,更加深入地掌握了新形势下保密工作常识,提高了对保密工作的警觉性。

三、加强保密工作硬件设施的建设。

各部门计算机实行专人管理,设置专机上国际互联网(即外网),与局内网完全隔离,并修订完善了《通讯网络管理制度》和《保密工作制度》,规范了计算机网络管理。对重点涉密部位都配置了“三铁”(铁窗、铁门、铁柜)、“四防”(防盗、防火、防潮、防鼠)。强化国家秘密载体管理,全面执行《国家秘密载体保密管理规定》,密件文件在收发、传阅、使用、保管和清退等各个环节做到登记明确、手续清楚,不擅自扩大知悉范围。加强计算机信息网络保密管理,坚持谁上网谁负责的原则有效地加强了涉密载体的保密管理工作。

四、加强机要文件的管理,坚持双向登记制度。

配备和确定了专(兼)职保密人员,逐步建立完善了保密工作制度。培训了新上岗人员,对文件及保密废资料回收销毁工作做了具体检查部署,建立了文件保密废资料登记销毁程序。及时登记、传阅、清理和回交机要文件;对网上公文的传递,做到了涉密计算机不联网,涉密文件不上网,上网文件不涉密,上网信息有审批有登记;坚持做好定密工作。自查中未发现一起违法事件。

五、重要涉密会议和重大涉密活动的保密管理。

在重要涉密业务中要求保密工作机构进行保密管理和监督,及时组织、指导、协调开展好本单位的重大事项中的保密工作,建立健全了相关保密规章制度。在涉密会议和涉密活动前制定有保密工作预案,明确专人负责每次会议和活动中的保密工作,按照保密要求对参加人员范围进行了严格控制,并提出明确的保密要求,会议结束时做到了及时清场,重要会议文件印制、分发、清退、销毁等环节符合保密要求。对信息的发布、上网和新闻报道都严格规范的保密审查程序。

国土局上半年总结及下半年工作打算

根据市委办公厅《关于开展集中解决“四风”问题专项调研活动的工作方案》的通知(x办字[]x号)及市局下发的《xx市国土资源局关于开展集中解决“四风”问题专项调研工作的通知》(x国土资办字[2015]x号)有关要求,我分局结合工作实际,以十八大重要精神为指导,进一步贯彻执行中央八项规定,积极组织全局干部职工认真学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上讲话精神,积极开展“四风”自查整改,坚持把“转变职能改进作风,维护权益执政为民”作为“自选动作”,通过解决“四风”突出问题,进一步提升分局执行力、公信力和服务水平,全面落实“保发展”、“保资源”、“保权益”任务。

一、贯彻执行中央八项规定及省市若干规定落实情况。

(一)强化廉政教育,规范行政权力运行。

深化廉政教育,增强廉能风险防范意识。认真学习贯彻落实中央“八项规定”、“六项禁令”等一系列重要文件以及十八届中央纪委二次全会、省纪委十三届三次全会及市纪委十届三次全会精神,严明政治纪律,积极开展理想信念、廉洁从政和党风党纪等教育;落实党支部理论学习制度;开展领导干部述职述廉;通过开展各种形式的廉政勤政教育,教育党员干部廉洁自律,依法行政,进一步筑牢了分局党员干部职工拒腐防变的思想防线,增强了风险廉能防范意识。

(二)积极主动作为,认真落实上级决策部署。

自觉贯彻执行改进作风、密切联系群众八项规定,重点落实市局关于加强作风建设十二条措施的规定,进一步完善有关规章制度,以更高的标准、更严的要求,带头贯彻落实严明纪律、改进作风、反对腐败的各项任务,实现工作提速增效。分局按照市局下发的《关于加强和改进干部作风的十二条措施》文件精神,认真比对十二条措施,分局领导干部带头执行廉洁从政各项规定,从严要求自己,依法依规行使权力,不以权谋私;大行节约之风,严格执行车辆配备和使用规定,严格落实大宗物品采购管理规定。分局主动向社会公开服务承诺,全面实行权力运行公开和办事流程公开,自觉接受社会和群众监督;分局地籍办证窗口严格落实ab岗工作制、限时办结制和行政责任追究制,切实规范服务流程,压缩办理时限,简化审批手续,运用统一运行地籍发证信息系统,进一步提高登记发证工作效率。

二、“四风”问题自查情况。

分局以解决“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”“四风”的突出问题为契机,以加强作风建设、密切党同人民群众的血肉联系为重点,深入剖析出“四风”问题目前在分局内有不同程度的存在。主要表现为工作谋划全局不够,行政效能不高,为群众服务不足。种.种表现,既与党员干部群众观念淡化、宗旨意识不强有关,同时与职能转变未到位、改进作风缺乏基础有关。

结合当前配合打造xx核心增长极为内在动力,分局主动服务、多措并举,切实做好抓效能促行风,抓队伍促廉政,努力开创青云谱区国土管理工作新局面。

(一)肃清政风、健全制度。

分局把国土队伍建设作为关键环节,重点抓好队伍建设。一是梳理行政审批事项和行政执法依据。加强对分局行政执法运用权力、履行职责、执法程序、办事效率、服务质量的监督检查,坚决纠正征用土地损害农民利益的不正之风。二是实行集体会审制度。所有行政审批事项都实行集体会审制度,所有重大事件均上局长办公会议集体研究。三是完善考勤考评制度,深入推进机关效能建设,规范行为,建立健全方便、快捷、高效、为民的工作机制。

(二)加强作风建设,优化青云谱区经济发展环境。

创建宽松透明的项目用地环境。切实服务好青云谱区招商引资、重大重点项目,全力保障重大重点项目用地需求。及时协调解决土地预审、报批、供应等方面的问题,实行重点企业、重点项目领导挂钩制度,改进建设用地的报批方式,确保项目顺利完工。全面推行国土资源公开交易,严格依法依规对辖区内土地进行“招、拍、挂”。为保障象湖隧道、九洲高架等市重大重点项目,对尚未农转用的土地进行报批,对尚未征收的土地征收;对市场东路以西、新溪桥路以北服务外包用地、昌南工业园b-04地块及昌南大道以南、青云谱路以西赣鄱风情街用地出让做好供地工作;同时,对“两条路”拆迁工作积极配合,委派专人跟踪推进,通过改进工作流程和方式,使项目落实时间大幅度缩短,效率明显提高。为重大产业项目、重点企业服务开设“绿色通道”,形成“一站式”综合服务体系。全面推行政务公开,增强了政务工作的透明度和公正性,进一步提高工作效率。

(三)积极推进党风廉政建设社会评价工作。

分局组织全体干部职工认真学习深刻领会省、市有关党风廉政建设社会评价工作的会议精神,结合解决“四风”问题整改活动,坚定做好此项工作的信心。通过与服务对象和单位召开座谈会、门户网站宣传平台等多种有效形式,向群众宣传分局党风廉政建设的主要做法和成效,与群众展开良性互动,全方位、多层次提高群众知晓率,提升广大群众对分局党风廉政建设社会评价工作的认知度和认同感,引导其对分局党风廉政工作作出客观评价。同时,严格执行党风廉政建设责任制,落实党风廉政建设长效机制,引入社会评价机制提高责任制检查考核水平,将评价结果纳入党风廉政建设责任制年终考核,促进分局党风廉政建设和反腐败各项工作落到实处。

国土局上半年总结及下半年工作打算

根据市人大常委会《关于组织开展对市国土资源局、质量技术监督局工作评议的通知》文件精神,今年市人大常委会对我局20**年以来工作进行评议,这是对我局工作极大的关心和支持。对此我局高度重视,精心组织,周密安排,成立迎评工作领导小组,制订实施方案,召开党委会和机关动员会,学习有关评议工作文件,并认真部署和落实评议自查工作。现将自查情况报告如下:

一、20**年以来国土资源工作基本情况。

20**年以来,我局在市委、市政府和上级主管部门的领导下,在市人大常委会的监督下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和大会精神为指导,以落实科学发展观为统领,紧紧围绕全市发展大局,正确处理保护与保障、执法与服务的关系,较好地完成了保护资源、保障发展、维护权益、服务社会等各项任务,为全市经济社会又好又快发展发挥了重要作用。

(一)、充分行使国土资源管理职能,推动全市经济社会又好又快发展。

1、以规划局部调整为途径,拓宽市域经济发展空间。针对上一轮土地利用总体规划的局限性,我们用足用活浙政办发(20**)12号和浙土资发(20**)27号文件,在政策允许范围内抓好规划局部调整。20**年以来,共组织上报确认土地利用总体规划局部修改项目36个,调整总面积为1522.6亩,解决了甬台温铁路、龙门港工程等一些重大基础设施项目和横峰、泽国等五个镇(街道)沉降地农民建房等民生项目用地空间。

2、以土地开发整理复垦为抓手,确保耕地总量动态平衡。全市耕地保有量和基本农田保护面积稳定在53.3万亩和47.78万亩,连续十二年实现耕地总量动态平衡。20**以来,我市通过土地开发整理复垦新增耕地4101亩,获取整理复垦和补充耕地指标3398亩,其中:完成土地整理项目20个,整理总面积5.508万亩,新增有效耕地2391亩,获取折抵指标1719亩;完成建设用地复垦项目22个,新增有效耕地1585亩,获取复垦指标1554亩;完成造地改田项目3个,新增有效耕地125亩。

3、以加快报批供应为基础,保障有效用地需求。以服务“两年”、改善民生为着力点,全力保障重大基础设施和城市建设项目用地需求。每年年初都及早谋划全年用地计划,通过向外地实施指标有偿调剂和向省争取计划指标追加,最大限度地筹措各类用地指标,保障重点建设项目用地需求。20**年以来,我市共上报农转用36个批次11180.16亩,单独选址重点项目8个4914.678亩,土地供应总量达17293.446亩。同时,积极与有关部门加强沟通协调,做好项目前期的衔接工作,使整个报批工作环环相扣,各项前期工作顺利开展。

4、以公开出让为原则,优化资源市场配置。全面落实经营性土地使用权和工业用地招拍挂出让制度,提高土地资源的市场化配置程度。20**年以来,共出让土地411宗8263.0605亩,收取出让金56.0372亿元;收储各类土地42宗656.61亩,出让储备地块25宗,面积412.71亩,收取出让金7.66亿元;共组织公开出让采矿权6宗,协议出让26宗,共收取采矿权出让金1.2645亿元,矿产资源补偿费634万元,受市财政局委托代征资源税1112.34万元,治理备用金1106万元,市场配置资源的基础性作用得到进一步发挥。

5、以关注民生为重点,破解热点难点问题。近年来,我局将农民建房作为重点民生工程来抓,敞开供应土地指标,优化建房审批服务,切实保障农民合理的建房需求。特别是,我市还开展了农民建房专项行动,通过建立组织落实责任、广泛宣传营造声势、深入调查摸清家底、试点先行面上推广、创新模式典型引导、制订政策规范审批、优化服务加快供地、拆除老屋盘活存量、强化督查确保进度,全力破解农民建房难问题。以来共批准农民建房用地1617.88亩,可建农房8342间。

6、以合理避让为手段,保障人民生命财产安全。进一步健全地质灾害群测群防体系。在汛期来临前,及时修编重要地质灾害隐患点应急预案与年度地质灾害防治方案,并及时发放地质灾害明白卡,连续多年实现地质灾害人员零伤亡。此外,稳步推进“双治理”任务,以地质灾害隐患点及废弃矿山修复性治理作为突破口,20**年以来共投入806万元,已全面完成30个废弃矿山和27处地质灾害隐患点治理工作。

7、以规范与创新为重点,不断夯实管理基础。扎实开展第二次全国土地调查工作,严格规范管理,日常土地登记工作更加规范有序。开展城镇数字地籍调查,已完成试点区约2.3平方公里的外业测量、内业数据处理、权属核查工作及宗地资料属性建库;完成市区70平方公里地形测绘、50平方公里的地籍测绘及太平街道的权属调查。地籍管理规范化工作于20底通过省级规范化达标验收。同时,紧紧围绕当前对信息化的实际需要,重点研发了地籍、用地、监察及信访管理等各类业务管理信息系统软件,并加强门户网站建设,进一步做好政务信息网上公开和网络安全工作,全面推进“金土工程”信息化和办公自动化建设。

(二)、认真贯彻国土资源管理法律、法规,努力提高依法行政水平。

一是不断建立健全领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、各业务科长授课制度等,组织干部职工系统学习土地管理法律法规政策,不断提高依法行政水平。二是抓好国土资源法律知识宣传教育培训活动,对全市16个镇、街道机关干部以及近1700名村两委主要负责人讲授土地管理知识,有效提高了各级干部依法用地的责任意识。三是抓好“6.25”土地日宣传活动,通过群发手机短信、悬挂横幅标语、开展知识竞赛、举办文艺晚会等方式,大力开展法制宣传。四是严把行政处罚案件审理关,案件办理质量有了新的提高,并在各类执法检查中受到好评。五是从严执法,开展违法用地综合整治专项行动和卫星遥感执法检查工作。20**年以来,共立案查处各类国土资源违法案件3925件,涉及违法用地面积达3464.1亩,其中耕地1702.35亩。决定拆除违法建筑物113.52万平方米,决定没收建筑物94.52万平方米,决定收缴罚没款3890.35万元。及时向市纪检监察部门提出党纪处分建议31件31人,向公安机关移送涉嫌犯罪案件16件24人。我局被国土资源部评为全国“土地执法百日行动”先进单位;被国家土地督察上海局列为共建保障和促进科学发展土地管理新机制的联系点(全省仅三个点)。

(三)、加强队伍建设,强化内部管理,增强服务意识。

加大教育培训力度,在全系统分层次地开展知识培训,并进行岗位练兵、技能比武。在年台州市国土资源系统业务大比武中,我局取得团体优胜奖一等奖的喜人成绩。加强示范国土所建设,20**年,我局组织制订和实施了国土所规范化建设三年计划,重点解决国土所在硬件、软件建设方面存在的问题。同时,全面推行办公下楼层,将国土所办公楼底楼建成敞开式办事大厅进行集体办公,方便群众办事。城区分局、大溪所、松门所等3个单位先后荣获台州市“示范国土资源所”称号,城区国土分局还被评为浙江省“群众满意基层站所”。

(四)、坚决执行市人大及其常委会的决定、决议,认真办理人大议案和建议。

认真执行人大及其常委会对国土资源工作的决议和决定,积极参加人大组织的各项活动,认真听取代表们的建议意见,自觉接受其检查与监督。认真办理人大议案和建议,及时处理社会各界反映的意见和问题。20**年以来我局共按时办理人大议案、建议主办件117件,会办件31件。在办理过程中,我们坚持做到“三认真”、“三提高”,即:认真对待、认真办理、认真回复,切实提高面商率、解决率和满意率。2008年,我局被评为人大建议案办理先进单位。

二、存在的主要问题。

1、“转而未供”建设用地工作有待加大力度。截止今年7月,全市已农转用未供土地面积9800多亩,其中未供工业用地近4000亩,未供农民建房用地2800多亩,建设用地存在闲置现象。导致这种现象产生的原因是多方面的,客观上受征地拆迁阻力较大、规划调整、资金严重不足、相关部门前置手续繁多等因素制约。主观上也存在工作力度欠大,工作欠细的问题。

2、耕地占补平衡工作形势严峻。我市人多地少,耕地后备资源严重不足。通过多年的土地开发后,造地改田土地开发现已呈现出总体数量不足、单块面积小、开发成本逐渐加大等严重不利的情况。虽然我市已连续实现了耕地总量动态平衡,但是我们通过土地开发整理复垦的新增耕地几乎已全部占补完,造田造地库存不到200亩。按照历年年度计划执行情况,我市每年大致4000亩耕地需要占补,缺口十分巨大。3、土地规划刚性较强与其它规划衔接不足。目前我市的土地利用总体规划是编制的,和因全市行政区划撤扩并,进行了两次修编。规划的编制对我市经济社会发展起到了积极作用,但在执行过程中也暴露出不少的问题和不足:一是对规划期内我市经济快速发展对土地的需求量预测不足,导致建设用地增量过快,规划确定的控制目标难于满足发展的需求;二是由于土地利用规划刚性较强,调整难度大的客观因素,难以兼顾其它各类规划的频繁调整,带来建设用地空间布局的不尽合理,尤其是与城市及村庄规划的用地布局错位比较突出,导致具体建设项目落地难,增加了规划执行难度;三是上一轮规划的前瞻性不足,规划方案刚性有余,弹性不足,规划的实用性﹑可操作性欠缺。主观上,我们积极主动地同相关部门的协调方面工作也较欠缺。

4、违法用地监管力度不够。自土地市场治理整顿以来,全市国土资源违法违规问题在一定程度上得到遏制,但形势依然很不乐观,违法案件仍处于高发态势。这既有法律上国土部门没有法定的强制执行权、体制上土地执法共同责任机制不够健全完善,队伍上执法力量相对薄弱等客观因素造成,但也有我们主观原因,表现为:一是拆除决心不大。从历次清理清顿中,对于违法用地当作历史遗留处理的多,拆除、复耕的少。另外,移送法院强制执行的案件由于法院不受理,难执行的现状挫伤了执法人员的积极性,也导致一些执法工作人员工作信心不足。二是坚持原则欠强。个别执法人员执法办案时往往出现处罚倚轻倚重,给群众造成执法办案不公的印象。三是工作作风欠实。个别国土所巡查欠主动、欠及时、欠细致,对违法苗头制止欠有力。

5、涉土信访居高不下。近年来,因土地征收、拆迁,违法用地、非法采矿查处力度欠缺,村级换届选举带来的矛盾纠纷引发的涉土信访一直居高不下,越级信访、重复信访、缠访终结不终访现象突出。信访调处往往“纸来纸去”,流于形式,真正诚心倾听群众心声不够,深入基层调查研究也不够到位。

6、矿产资源保障不够有力。矿产资源规划在实施当中,相当一部分采区在设置采矿点时困难重重,阻碍了矿产资源的有效利用,导致石料的区域性和时段性供需矛盾紧张,石料价格上涨过快等一系列问题。客观上采矿权设置涉及农林、水利、环保、公安、安监、国土等多个部门,每个部门都有一些刚性规定,只要有一个环节不符合有关规定,都可能导致拟设采矿权难以设置。主观上,我们也存在着强调部门制约多,主动协调落实少的现象。

7、审批环节繁多工作效率欠高。国土资源各类业务的审批权往往在台州市、省乃至国务院,审批需相关部门的前置手续也比较多,这在一定程度上带来我局工作缺乏主动权,办事效率不高,但是我们自身内部也存在不少问题。一是创新意识不强,办事拘于条框束缚。二是职责不清,大局意识薄弱。个别科室职能设置还比较混乱,职责不清,大局意识薄弱,互相推诿、扯皮偶有发生。三是态度欠佳,服务意识欠强。一些同志对待服务对象没有切实落实一次性告知制;个别工作人员服务意识欠强,想问题、办事情不是从方便基层、方便群众的角度出发,办事拖拉。四是基础薄弱,工作手段落后。档案工作不够扎实,国土所与市局之间信息难以共享。群众在基层所办证经常需跑到市局查档,而且查档手段落后。

8、队伍建设有待进一步提高。主要表现为:一是对干部的管理使用不够到位,配置的中层干部偏多,造成真正做事人员少;对科室中层干部交流力度不大,造成个别人员在岗时间久、资格老,不利工作开展。二是业务不精,特别是一些窗口工作人员,应知应会的知识掌握不够,同一事项工作人员之间都答复不一。三是思想不端正,个别同志在服务基层或执法过程中,摆架子、耍派头,随便接受当事人的宴请;个别工作人员亲属从事与国土资源审批事项相关的经营活动,如设立土地登记中介机构,推销保险等;四是廉洁意识不强,个别工作人员利用职务之便搞吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事,致使本系统出了一些违法违纪问题,在社会上造成了很坏的影响。

以上存在的问题,尽管不是面上的共性问题,有的发生在个别科室、事业单位,有的发生在个别国土所、分局,有的发生在极个别人身上,但如果任其蔓延下去,必将会严重影响事业的健康发展,必须狠下决心,采取果断措施加以整改。

三、整改措施。

1、全面盘活“转而未供”土地。一是完善计划,加强引导。进一步加强土地利用年度计划管理,合理编制年度土地供应计划,重点消化20**-2008年转而未供土地。引导优先利用存量土地招商引资,消化存量,用好增量。二是分门别类,逐宗处置。对项目未落实造成的转而未供土地,要按照规划要求,督促有关单位抓紧时间落实项目,有效利用土地。对因征地拆迁政策未处理到位造成的转而未供土地,督促相关镇、街道、开发区,组织力量,集中调处,排除用地障碍,尽早供地。三是严格管理,强化考核。一方面加快供地速度,将未供土地的项目与业务科室人员和各国土所(分局)具体经办人员一一对应,落实到人,并对前三年的批次供地率严格按规定进行考核。另一方面要扎实推进集约节约用地,严格执行国家供地政策,严格执行规定的投资强度、容积率、绿地率、建设限期等各项控制指标。

2、进一步加大土地开发整理复垦力度。一是加快东海塘等滩涂垦造耕地速度。我市耕地后备资源主要是滩涂资源,目前应加快东海塘南片二期和北片的耕地垦造,积极缓解耕地占补任务。二是加大低丘缓坡开发力度。我市的大溪镇、温峤镇、城南镇、坞根镇等镇均拥有相当数量的低丘缓坡,很有开发潜力,要有计划有重点地推进缓坡丘陵地、盐碱地、荒草地等未利用地开发,积极拓展土地利用空间。三是筹集资金易地补充耕地。相关业务科室人员要分别与土地开发整理复垦具体项目进行联系,明确各人的工作职责和工作要求,采取倒逼制切实加大工作力度。

3、科学编制新一轮土地利用总体规划。坚持以科学发展观为统领,贯彻“有保有压”,分清“轻重缓急”,科学合理编制新一轮土地利用总体规划。要进一步加强与发改、建设、交通、水利、电力等部门的沟通协调,统筹安排规划期内的各业用地,确保重点建设项目及民生项目用地空间。同时,当前要按照优先解决“重点、急需、困难”建设项目的原则,突出抓好规划局部修改工作,确保四类建设项目顺利报批。

4、严格土地执法。一是将适时开展违法用地整改整治专项行动,大力开展违法用地打击工作,遏制违法用地高发态势。二是完善并落实执法监察动态巡查和违法用地(采矿)“四报告”制度,切实加大巡查的密度和广度以及现场制止和拆除力度,促进事前防范。同时,还将落实建设用地批后监管、全程监管等措施。三是进一步加大联合执法力度,特别在打击非法采矿上,将在镇政府(街道办事处)的牵头下,联合与公安、交警、交通、工商等部门形成工作合力,予以严厉打击。四是严格责任追究。对因工作人员巡查不到位、汇报不及时、制止不力以及放纵违法的,严肃追究相关人员责任,确保发现一起,调查处理一起,决不姑息。

5、抓好维权维稳工作。首先要树立依法行政意识,特别要规范征地程序,配合有关部门建立完善被征地农民社保制度,妥善安排被征地农民的生产生活,维护被征地农民的知情权、参与权、监督权和申诉权,确保被征地农民的补偿安置和社会保障落实到位。其次要做好宣传解释工作。进一步加大信访和土地有关法律法规宣传力度,引导群众依法有序上访。同时要端正态度,热情接待来访人员,认真倾听群众呼声并耐心解答,争取群众的理解与配合。第三,进一步落实信访“一把手”负总责和领导班子成员分工包案责任制,通过信访听证会、镇(街道)信访恳谈会、人大代表政协委员信访议事会等有效机制,增强信访工作合力,努力把信访矛盾化解在基层。

6、加大矿产资源保障力度。要积极创造条件,配合各相关部门做好上报采矿权的包装工作,重点做好重点工程的前期准备和申报采矿权工作,尽量做到就地就近采取协议出让配置采矿权。对目前尚未设置采矿权的镇(街道),要明确工作目标、深入调查研究、充分挖掘潜力、积极主动协调,在坚持矿产资源保障与保护相统一、矿产资源与生态环境相统一的原则下,有计划、有步骤地调整现有矿山布局,合理开发利用矿产资源,以满足经济社会需求。7、创新工作方式方法,提高工作效能。一是继续深化行政审批制度改革,简化办事程序,压缩办事时限,要将部分审批权真正下放到国土资源所(分局),提高办事效率;二是进一步优化服务,切实落实首问责任制、一次性告知制、限时办结等制度,同时推行“一线工作法”,组织下基层现场办公,面对面解决问题;三是加快地籍数字化建设步伐,争取在年内5个街道办事处70平方公里的地籍数据如期入库,通过验收尽早启用。同时不断完善电子政务平台的建设,扩大服务范围,提高服务质量。四是进一步加强督查督办工作,局纪检监察室要重点开展效能监察,切实督促检查相关督交办件和具体业务的办理进度和结果,并将监察结果和被监察单位的年终考核结果相挂钩。

8、加强队伍建设,努力提高素质。一是强化学习。要求全体干部职工都要认真对照能力标准,根据自己的工作特点和岗位需求,找出业务知识的薄弱环节,制定个人学习计划,认真学习国土资源法律、法规、政策和业务知识。同时,将适时开展岗位能力测试,真正分清业务强弱,对一些应知应会知识掌握不合格的人员,待岗处理或交流。二是严格工作纪律。要进一步加强对网上签到、请销假、交(督)办件办理、ab岗、文明用语等制度的执行落实情况监管。对存在的问题和不足要敢于指出,敢于通报,敢于纠正,敢于处理。真正明晰问题所在,切实落实奖勤罚懒措施。三是进一步提高服务质量,业务咨询受理要做到“一口清”。对因延误时间、违反操作规程、营私舞弊导致工作失误或造成损失的,追究当事人的责任。四是切实加强党风廉政建设。进一步加大监督检查力度,局纪委、监察室将定期或不定期开展明查暗访,及早发现各单位存在的一些苗头性问题,及时采取措施,督促整改。对发现违反效能建设、廉政建设的人和事,严肃处理,绝不搞“下不为例”。同时,强化对干部任用、项目安排、资金支配、行政许可、行政执法等重点环节的监督监察,防止不廉洁现象的发生。五是强化个案办理。对群众举报、反映,以及本次工作评议期间收集到,特别是市人大反馈到的有关个案,均由局纪检监察室牵头开展调查,对真正涉及到系统内部人和事且查证属实的情况,要及时提交局党委会研究处理,切实做到有反映有调查,有反馈有结果。

国土局上半年总结及下半年工作打算

我院将紧紧围绕加强党的执政能力建设的总要求以构建社会主义和谐社会为目标突出司法能力建设的主线;以开展先进性教育活动为契机建设高素质的法官队伍;以司法改革为动力努力加强法院自身建设;积极提升法院自身依法服务大局的能力维护社会稳定的能力公正司法的能力有效解决纠纷的能力改革创新的能力持续协调发展的能力为党和政府的中心工作提供有力的司法保障。具体将抓好以下几方面的工作:

一、服务大局,全面完成各项审判工作任务。

今年,我院将继续以司法公正为目标,全面加强审判和执行工作,努力实现办案的法律效果、社会效果与政治效果的有机统一。

1、严惩刑事犯罪,维护社会稳定。一是要继续贯彻“严打”方针不动摇,坚持严打的经常性、长期性,重点打击严重暴力犯罪、有组织犯罪和盗窃、抢劫、抢夺等多发性犯罪,确保我县社会稳定,为经济发展和社会进步创造良好的治安环境。二是在刑事审判中,注重调查研究,对多发性犯罪要及时总结、分析,为社会治安综合治理工作提供可靠的依据和可行性的预防措施。三是加大人性化执法的力度,对青少年犯罪要坚持惩教结合的原则;对犯罪情节轻微、危害不大的,要注重感化和挽救工作,注重法律、社会效果的统一。

2、依法调节经济关系,妥善处理各种民商事案件,促进社会和谐。一是审理好“三农”案件,加强对农民群众合法权益的保护。二是树立平等保护理念,依法保护私营经济的合法权益,促进非公有制经济健康发展。三是坚持能调则调,当判则判,调判结合的原则,尽量通过诉讼调解达到平息纠纷的目的,减少和降低民事纠纷的对抗性。四是加强对弱势群体合法权益的保障力度,对涉及拖欠工程款、民工劳动报酬、下岗职工的合法权益要给予充分及时的保护,用法律手段平衡矛盾利益冲突。

3、稳妥处理行政诉讼案件。通过依法维护合法的行政行为,纠正违法的行政行为,协调公共权力与公民权利的关系,增进人民群众和政府之间的相互信任,减少社会不稳定因素。同时,要在行政执法诉前服务上进一步加大力度。

4、继续加大执行力度,强化执行措施,提高执行效率,最大限度实现当事人的合法权益。一是全面落实执行机构改革,做到分工负责,协调工作,促进执行。二是进一步改革执行权运行机制,明确职责,分权制衡,强化监督。三是增强执行工作的透明度,始终坚持程序公正、依法执行、文明执行。四是积极探索执行工作新思路,灵活运用强制执行措施,切实为群众排忧解难。

5.完善信访机制。按照“谁主管,谁负责”的原则,全面落实包保责任制,继续实行院长接待制度,努力改善接访条件。同时,注重与有关部门做好沟通,妥善处理群众的上访问题。

6.加强人大监督工作。采取多种形式使人大监督工作更直接,坚持经常汇报制度,做好人大代表联络工作,及时做好人在代表意见和建议的督办和答复工作。

二、继续深化法院改革,提高司法管理水平。

1、推行民事审判方式改革。扩大适用简易程序案件的范围,争取大幅度缩短办案周期,特别是基层人民法庭要充分利用便利群众诉讼的优势,多方开拓案源,争取多收案、多办案,快办案。

2、财务制度改革。在严格执行“收支两条线”的制度,建立健全激励机制,实现部门负责人的责、权、利的有机统一,达到收入有积极性,支出有合理性,以改善法院经费紧张的现状。

3、案件质量跟踪考核制度改革。案件评查工作由过去的阶段性改为日常性工作,案件审结后办案人及时形成卷宗交监察室评查,全面评查后方能归档。同时,落实评查工作人员职责,评查人不负责任,对有明显的失误和问题不予提出纠正,造成不良后果的,由原案件责任人和评查人共同承担责任。

三、加强法官队伍建设,提高司法能力加强司法能力建设是法院今后一个时期的工作重点,加强法官队伍建设是提高司法能力的前提和基础。20,我院将采取得力措施,狠抓队伍建设,打造一支素质全面的法官队伍。

1、抓好司法能力建设,增强法官“七种”能力。一是要增强为党的中心工作服务,为改革发展稳定服务的能力;二是要增强学习政治,钻研业务,掌握应用信息化的能力;三是要增强驾驭庭审、查明案情、明辩是非的能力;四是要增强公正高效依法调解、判决案件,止纷息争,及时化解矛盾,维护社会和谐的能力;五是增强辩法析理,讲求质量,制作法律文书能力;六是增强文明司法,安全司法,预防矛盾激化,应对突发事件的能力;七是增强艰苦奋斗,以俭养廉,拒腐防变能力;从而努力做一名一专多能的复合型人才。

2、以先进性教育活动为契机,进一步加强法官队伍建设。各部门要紧密结合实际,认真查找与形势要求不相适应的问题,分析其原因和解决的办法,把增强司法能力贯彻落实到审判、执行和为审判执行工作服务等工作的全过程。二是要把这次教育活动和工作作风整顿结合起来,要从思想上纠正各种问题和不良作风,在全院形成一种树正气,压歪风的良好氛围。三是要把这次教育活动同法官职业道德建设和作风建设结合起来。通过教育活动,牢固树立司法为民宗旨,真正做到思想观念上“司法亲民”、工作措施上“司法便民”、实际效果上“司法利民”。要深入开展向蒋庆、宋鱼水、李增亮学习,推动广大法官干警时刻注意恪守职业道德,崇尚司法诚信,确保司法廉洁,弘扬司法文化,为增强司法能力、提高思想水平提供强大的精神动力。

3、创建学习型法院,培养综合型人才。每位法官都要牢固树立大局意识、程序意识、质量意识、道德意识,正确适用法律,公正高效的司法,保障在全社会实现公平和正义的能力。一是继续开展好“专升本”等各层次的学历教育,提高队伍的文化素质;二是根据审判工作的实际需要,有针对性的开展以能力型、专业化为主的法官教育培训工作,注重提升法官的专业化司法水平;三是坚持开展专业技能培训,通过全面组织开展庭审观摩、裁判文书评比、实用性调研比赛等活动,引导法官开展运用法学研究,努力增强理论与实践相结合,解决审判工作中实际问题的能力;四是法官学习的形式要多样化,年内要安排一至二次法律知识考试,考试成绩纳入年终考核;五是加强书记员队伍规范化管理和专业化建设,提高书记员专业工作水平,确保今年全面实行庭审微机记录。

4、进一步加强党风廉政建设。一是完善各项廉政建设制度,建立长效的廉政保证制度,强化“一岗双责”,努力形成包括“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制在内的法院队伍廉政建设制度体系。二是加大对违法违纪行为的查处力度,纯洁法官队伍。使法官队伍的政治素质,业务素质和道德素质得到明显的提高。三是坚持行之有效的警示提醒制度、诫勉督导制度、训诫纠错制度、廉政谈话制度,及时对有轻微司法不廉洁行为的人员,充分运用离岗学习、惩戒监督等强制教育手段,加大对违法违纪行为的查办惩处力度,确保队伍的纯洁性。

四.发挥审判职能,努力为全县经济发展提供优质服务为使我院的服务大局工作能够做到有的放矢,年,我院在原有的.法院服务大局工作原则和措施的基础上,要进一步提高认识,探求新思路新方法,充分发挥审判职能作用,努力打造“服务型法院”,为全县的经济发展提供司法保障,为社会稳定出力献策。

1.要平等保护市场经济主体的合法权益。在审判工作中要围绕各项改革和建设任务,严格遵循法制统一的原则,依法审理涉及不同性质市场主体的民事、行政案件,平等地保护各类市场主体的合法权益,维护和保障公平竞争秩序,大力促进非公有制经济的健康发展。

2.要积极营造和谐稳定的社会环境。进一步增强责任意识,维护社会治安秩序,妥善处理好由人民内部矛盾引起的各类纠纷和群体性事件,努力消除各种社会隐患。依法从重从快严厉打击侵犯外地客商和本地业主人身、财产安全的敲诈勒索和哄抢、盗窃、破坏企业生产、电力和通讯设施等方面的犯罪分子。加大对赃款赃物和违法所得的追缴力度,切实保护好公民和企业的劳动、经营成果,维护正常的生产生活秩序。依法加大对各种职务犯罪的打击力度,尤其是对在企业改制、新企业审批、土地流转、资金拆借、产品营销等过程中发生的利用职务职权贪污、索取贿赂、收受贿赂、徇私舞弊、滥用职权,造成重大损失和严重影响的犯罪坚决打击。本网网,全国公务员共同的天地!

3.提供公平诚信的市场环境。要坚决打击利用经济合同诈骗、欺行霸市、强买强卖等扰乱破坏市场经济秩序的犯罪活动,尤其严厉打击严重危害人民生命健康的食品、药品、医疗器械等方面的假冒伪劣犯罪活动。加强与有关方面的配合与协作,堵住扰乱市场秩序违法犯罪的源头。依法调节市场经济关系,大力维护和保障社会信用和市场公平竞争秩序。通过审判活动引导、规范市场主体的经营活动,建立起完善的信用体系。依法处理市场主体间不公平竞争案件,对不守信用、恶性违约、欠债不还等行为,要适用法律法规,加大处罚力度。同时,积极发挥行政审判职能作用,制裁、制止行政侵权、行政违法行为,同时也要维护合法的行政管理和行政执法行为,以司法手段支持依法行政,维护行政权威。

4.要进一步加大执行工作力度,优化执行措施,依法促进市场资金健康顺畅流转。要大胆探索多种执行方式,讲究执行艺术,积极实施交叉执行、指定执行、督办执行、排期执行等新举措,加大执行力度,提高执行效果,最大限度地使市场主体的合法利益得到实现。审慎采取强制措施,维护企业正常运转。在案件审理和执行过程中,既要保护债权人的合法权益,也要维护负债企业生产经营等活动的正常运行。

柳河县人民法院2005年工作打算2005年,我院将紧紧围绕加强党的执政能力建设的总要求,以构建社会主义和谐社会为目标,突出司法能力建设的主线;以开展先进性教育活动为契机,建设高素质的法官队伍;以司法改革为动力,努力加强法院自身建设;积极提升法院自身依法服务大局的能力,维护社会稳定的能力,公正司法的能力,有效解决纠纷的能力,改革创新的能力,持续协调发展的能力,为党和政府的中心工作提供有力的司法保障。具体将抓好以下几方面的工作:一、服务大局,全面完成各项审判工作任务今年,我院将继续以司法公正为目标,全面加强审判和执行工作,努力实现办案的法律效果、社会效果与政治效果的有机统一。1、严惩刑事犯罪,维护社会稳定。一是要继续贯彻“严打”方针不动摇,坚持严打的经常性、长期性,重点打击严重暴力犯罪、有组织犯罪和盗窃、抢劫、抢夺等多发性犯罪,确保我县社会稳定,为经济发展和社会进步创造良好的治安环境。二是在刑事审判中,注重调查研究,对多发性犯罪要及时总结、分析,为社会治安综合治理工作提供可靠的依据和可行性的预防措施。三是加大人性化执法的力度,对青少年犯罪要坚持惩教结合的原则;对犯罪情节轻微、危害不大的,要注重感化和挽救工作,注重法律、社会效果的统一。2、依法调节经济关系,妥善处理各种民商事案件,促进社会和谐。一是审理好“三农”案件,加强对农民群众合法权益的保护。二是树立平等保护理念,依法保护私营经济的合法权益,促进非公有制经济健康发展。三是坚持能调则调,当判则判,调判结合的原则,尽量通过诉讼调解达到平息纠纷的目的,减少和降低民事纠纷的对抗性。四是加强对弱势群体合法权益的保障力度,对涉及拖欠工程款、民工劳动报酬、下岗职工的合法权益要给予充分及时的保护,用法律手段平衡矛盾利益冲突。3、稳妥处理行政诉讼案件。通过依法维护合法的行政行为,纠正违法的行政行为,协调公共权力与公民权利的关系,增进人民群众和政府之间的相互信任,减少社会不稳定因素。同时,要在行政执法诉前服务上进一步加大力度。4、继续加大执行力度,强化执行措施,提高执行效率,最大限度实现当事人的合法权益。一是全面落实执行机构改革,做到分工负责,协调工作,促进执行。二是进一步改革执行权运行机制,明确职责,分权制衡,强化监督。三是增强执行工作的透明度,始终坚持程序公正、依法执行、文明执行。四是积极探索执行工作新思路,灵活运用强制执行措施,切实为群众排忧解难。5.完善信访机制。按照“谁主管,谁负责”的原则,全面落实包保责任制,继续实行院长接待制度,努力改善接访条件。同时,注重与有关部门做好沟通,妥善处理群众的上访问题。6.加强人大监督工作。采取多种形式使人大监督工作更直接,坚持经常汇报制度,做好人大代表联络工作,及时做好人在代表意见和建议的督办和答复工作。二、继续深化法院改革,提高司法管理水平1、推行民事审判方式改革。扩大适用简易程序案件的范围,争取大幅度缩短办案周期,特别是基层人民法庭要充分利用便利群众诉讼的优势,多方开拓案源,争取多收案、多办案,快办案。2、财务制度改革。在严格执行“收支两条线”的制度,建立健全激励机制,实现部门负责人的责、权、利的有机统一,达到收入有积极性,支出有合理性,以改善法院经费紧张的现状。4、案件质量跟踪考核制度改革。案件评查工作由过去的阶段性改为日常性工作,案件审结后办案人及时形成卷宗交监察室评查,全面评查后方能归档。同时,落实评查工作人员职责,评查人不负责任,对有明显的失误和问题不予提出纠正,造成不良后果的,由原案件责任人和评查人共同承担责任。三、加强法官队伍建设,提高司法能力加强司法能力建设是法院今后一个时期的工作重点,加强法官队伍建设是提高司法能力的前提和基础。2005年,我院将采取得力措施,狠抓队伍建设,打造一支素质全面的法官队伍。1、抓好司法能力建设,增强法官“七种”能力。一是要增强为党的中心工作服务,为改革发展稳定服务的能力;二是要增强学习政治,钻研业务,掌握应用信息化的能力;三是要增强驾驭庭审、查明案情、明辩是非的能力;四是要增强公正高效依法调解、判决案件,止纷息争,及时化解矛盾,维护社会和谐的能力;五是增强辩法析理,讲求质量,制作法律文书能力;六是增强文明司法,安全司法,预防矛盾激化,应对突发事件的能力;七是增强艰苦奋斗,以俭养廉,拒腐防变能力;从而努力做一名一专多能的复合型人才。2、以先进性教育活动为契机,进一步加强法官队伍建设。各部门要紧密结合实际,认真查找与形势要求不相适应的问题,分析其原因和解决的办法,把增强司法能力贯彻落实到审判、执行和为审判执行工作服务等工作的全过程。二是要把这次教育活动和工作作风整顿结合起来,要从思想上纠正各种问题和不良作风,在全院形成一种树正气,压歪风的良好氛围。三是要把这次教育活动同法官职业道德建设和作风建设结合起来。通过教育活动,牢固树立司法为民宗旨,真正做到思想观念上“司法亲民”、工作措施上“司法便民”、实际效果上“司法利民”。要深入开展向蒋庆、宋鱼水、李增亮学习,推动广大法官干警时刻注意恪守职业道德,崇尚司法诚信,确保司法廉洁,弘扬司法文化,为增强司法能力、提高思想水平提供强大的精神动力。3、创建学习型法院,培养综合型人才。每位法官都要牢固树立大局意识、程序意识、质量意识、道德意识,正确适用法律,公正高效的司法,保障在全社会实现公平和正义的能力。一是继续开展好“专升本”等各层次的学历教育,提高队伍的文化素质;二是根据审判工作的实际需要,有针对性的开展以能力型、专业化为主的法官教育培训工作,注重提升法官的专业化司法水平;三是坚持开展专业技能培训,通过全面组织开展庭审观摩、裁判文书评比、实用性调研比赛等活动,引导法官开展运用法学研究,努力增强理论与实践相结合,解决审判工作中实际问题的能力;四是法官学习的形式要多样化,年内要安排一至二次法律知识考试,考试成绩纳入年终考核;五是加强书记员队伍规范化管理和专业化建设,提高书记员专业工作水平,确保今年全面实行庭审微机记录。4、进一步加强党风廉政建设。一是完善各项廉政建设制度,建立长效的廉政保证制度,强化“一岗双责”,努力形成包括“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制在内的法院队伍廉政建设制度体系。二是加大对违法违纪行为的查处力度,纯洁法官队伍。使法官队伍的政治素质,业务素质和道德素质得到明显的提高。三是坚持行之有效的警示提醒制度、诫勉督导制度、训诫纠错制度、廉政谈话制度,及时对有轻微司法不廉洁行为的人员,充分运用离岗学习、惩戒监督等强制教育手段,加大对违法违纪行为的查办惩处力度,确保队伍的纯洁性。

国土局上半年总结及下半年工作打算

一年来,在市国土资源局和区委、区政府的正确领导下,我局围绕国土资源部确定的“节约集约用地,促进科学发展”这一宣传主题,在开展好日常国土资源宣传工作的基础上,认真开展好了“4.22”地球日、六月国土宣传月、“6.25”土地日“12.4”法制宣传日等重大节日的宣传活动,为推动我区国土资源管理各项工作打下好了坚实的舆论基础。

一、制定措施,狠抓落实。

针对国土资源部今年确定的宣传主题,分局高度重视今年的国土资源宣传工作,于年初制定了今年的国土资源宣传工作要点,出台了宣传工作实施意见,调整了宣传工作领导小组,由党组书记、局长曾长卫任组长,纪检组长陈万国任副组长,各中层机构负责人为成员,狠抓落实,并成立了宣传工作督查组,负责对全区各乡镇国土资源宣传工作的'督查,并将检查结果纳入年度目标考核,确保宣传工作收到实效。同时下拨了宣传工作经费10万余元,确保了人员、经费、任务三落实。今年在宣传工作上,我们紧扣主题,除宣传好国土资源管理的法律法规外,重点加强了对我们的内部管理制度、办事程序、服务承诺等的宣传,增强了服务对象和办事群众对我们工作的理解和支持,消除了他们以往对我们工作中的误解,收到了良好的社会效果。在宣传对象上,我们侧重加强了对领导干部和用地单位的法制宣传,使他们树立起了节约集约用地,促进科学发展的意识。

二、活化形式,务求实效。

在今年的宣传工作上,我们除继承传统的宣传形式外,更注重了实效性。进一步加强对领导干部的法律法规及相关政策的宣传力度,加大政府机关以及服务对象法律法规的宣传力度。,我们分别为区委、政府、人大、政协、区级相关部门、48个乡镇政府订阅了、、、、《决策与务实》、《“三个代表”在南充》和市局国土资源简报、省厅国土资源简报等报刊杂志上发表文章20余篇。及时向市局网站提供各种信息20余条。

7、进一步加大了政务公开力度,新增设了两处政务公开栏,把各项收费的政策依据、办事程序、资料提供、经办人员、办事线路等都作了全面公开,做到了办事线路一张图,收费项目一张纸,咨询答复一口清,窗口服务一条龙。

三、正视问题,及时总结。

虽然今年我局的国土资源宣传工作取得了一定成绩,但与市局的要求和其他县市区比较起来,还有一定的差距,我们对工作中存在的问题进行了及时总结,主要表现在对外宣传力度不够,各种信息报送还不够及时,量还不够大。在宣传形式上,还比较单一,还局限于传统的一些宣传模式,对运用网络、短信等现代科技平台进行宣传还不到位,需在今后的工作中进一步完善。

2、进一步加大宣传投入,做到人员、经费、工具“三落实”;

3、多向兄弟县市区、外地国土系统单位学习,借鉴他们先进的宣传经验和做法;

5、制作国土资源管理专题片;

6、开展国土资源管理及相关法律、法规知识的征文比赛和演讲比赛。

国土局上半年总结及下半年工作打算

20xx年,xxxx国土资源局在旗委、旗政府和市国土资源局的正确领导下,紧紧围绕旗委、旗政府的中心工作和市国土资源局的总体部署,认真履行国土资源部门的职能职责,突出重点,把握关键,强化措施,狠抓落实,各项工作都取得了良好的成效。

一、20xx年工作完成情况。

(一)围绕旗委、旗政府的中心工作和全旗发展大局,积极融入和全面做好服务工作。

一是积极争取,主动协调,全力做好重点建设项目用地预审报批工作。紧紧围绕旗委、旗政府的“工业强旗”战略,积极提供征地服务和用地保障,提前介入,主动参与,全程服务,先后为中电投风电项目、赤峰龙源风电项目、赤峰新胜风电项目、齐鲁铅锌选厂、山川铅锌选厂、坤昌铅锌选厂、昆钢双强铅冶炼厂、全宁路改造、305线改扩建等14个建设项目用地进行了组件报批和跟踪服务,依法供地x公顷,确保了全旗重大产业项目和重点基础设施工程的顺利实施。

二是依法依规做好西城区土地收储工作,为西城区建设提供用地保障。完善征地程序,规范征地行为,提高征地工作透明度,与有关单位密切配合,对被征地农民进行法律法规和政策宣传,做耐心细致的思想工作,争取他们对西城区建设的理解与支持,确保了西城区x亩征地任务的顺利完成。

三是切实加强资源资产化管理,全面落实建设用地招拍挂制度。全年共组织建设用地挂牌出让四期,成功出让国有土地使用权x宗,出让国有土地面积x平方米,获取土地出让金x万元。

四是加强地价管理,积极开展城镇基准地价更新工作。按相关文件要求,完成了全旗12个乡苏木镇的城镇基准地价更新工作,对基准地价的用地类型、使用年限、区域位置、容积率等制订了细化标准。

(二)强化措施,狠抓落实,切实做好耕地保护工作。

依法依规审核审批项目用地。严格依照土地利用总体规划、土地利用年度计划和国家产业政策,审查审核项目用地条件和用地规模,依法按程序履行用地审批、报批手续。

认真落实基本农田保护措施。层层签订基本农田保护责任状,把基本农田保护工作纳入相关职能部门和基层国土资源所的目标管理,并制定了严格的考核标准和考核办法。对基本农田保护情况进行定期、不定期检查,督促存在问题的单位落实整改。加强了对基本农田的动态监测和管理,及时掌握基本农田变化情况。由于管理严格,措施到位,基本农田保护率达到了100%。

进一步抓好土地整理项目的实施、启动和申报工作。一是抓好乌敦套海镇二牌子村、高日罕苏木黑鱼泡子嘎查两个土地整理项目的实施管理工作,这两个项目建设总规模为1177.59公顷,总投资20xx万元;二是抓好已批准立项的白音套海苏木达楞嘎查土地整理项目的施工准备工作,该项目建设规模1021.83公顷,批准预算资金1380万元;三是完成了桥头、五分地、乌敦套海三个土地整理项目的实地踏勘、规划设计及申报工作,建设总规模2240公顷,预算总投资3670万元。

(三)扎实开展地籍管理工作,大力夯实业务基础。

一是建立健全土地登记程序、收费标准等制度,做好初始土地登记和变更土地登记工作。全年审核发放国有土地使用证1462本,其中租赁388宗,出让20宗,转让897宗,划拨157宗。发放集体土地使用证455本,发放他项权利证书(抵押)15本,“五荒”证12宗,下发用地批复123件。

二是扎实开展第二次土地调查工作。成立了领导组织和工作机构,制定了工作方案,明确作业队伍,积极组织开展农村土地利用现状调查、农村土地权属变更调查以及城镇地籍调查工作。目前,全旗12个乡苏木镇的外业调查工作已全部结束。

三是加强土地登记资料和其它地籍成果资料的的立卷归档工作,全年共收集新入档案865卷,查缺补漏783卷。认真开展土地登记资料公开查询工作,全年接受单位和个人公开查询570余人次,出具证明材料186件。

(四)全面加强矿政管理,促进资源开发稳步发展。

一是加强矿业权管理。全年共受理采矿权申请46件,其中新设17件,延续22件,变更7件,收取采矿权价款x万元,采矿权使用费x万元;受理探矿权申请20件,其中新设1件,延续10件,变更9件。

二是全面开展储量动态管理工作。按照相关文件要求,认真开展矿产资源利用现状调查、矿业权实地核查、矿产资源储量核查检测工作。

三是认真开展“两权”年检工作。对全旗105家采矿企业和109个探矿权进行了年检,年检率达100%。并结合年检工作,依法征收资源补偿费47。19万元。

四是加强地质遗迹保护和地质公园申报工作。聘请中国地质大学就勃隆克地质遗迹申报自治区级地质公园进行论证。

五是扎实推进资源整合和矿产资源规划修编工作。着力做好梧桐花铅锌矿区整合工作。目前,国土资源厅对整合后的矿区范围已给予批复。重点做好矿产资源规划修编工作,报请旗政府解决了所需经费,现己完成外业调查和地质资料搜集工作,文字和附图的编制工作正在进行中。

(五)切实做好地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全。

一是建立了旗、乡、村三级地质灾害联络员体系,完善了地质灾害群测群防、监测预报预警制度。

二是制定了《翁牛特旗突发性地质灾害应急预案》,建立和完善了突发性地质灾害应急机制。

三是认真开展地质灾害隐患排查工作。在内蒙古地质环境监测院地质环境专家的带领下,深入到全旗十二个乡苏木镇和六个国营农牧场开展地质灾害调查工作。利用近两个月的时间,共排查出地质灾害隐患点43处,其中地面塌陷4处,崩塌16处,泥石流23处。

20xx年,xxxx国土资源局在旗委、旗政府和市国土资源局的正确领导下,紧紧围绕旗委、旗政府的中心工作和市国土资源局的总体部署,认真履行国土资源部门的职能职责,突出重点,把握关键,强化措施,狠抓落实,各项工作都取得了良好的成效。

一、20xx年工作完成情况。

(一)围绕旗委、旗政府的中心工作和全旗发展大局,积极融入和全面做好服务工作。

一是积极争取,主动协调,全力做好重点建设项目用地预审报批工作。紧紧围绕旗委、旗政府的“工业强旗”战略,积极提供征地服务和用地保障,提前介入,主动参与,全程服务,先后为中电投风电项目、赤峰龙源风电项目、赤峰新胜风电项目、齐鲁铅锌选厂、山川铅锌选厂、坤昌铅锌选厂、昆钢双强铅冶炼厂、全宁路改造、305线改扩建等14个建设项目用地进行了组件报批和跟踪服务,依法供地x公顷,确保了全旗重大产业项目和重点基础设施工程的顺利实施。

二是依法依规做好西城区土地收储工作,为西城区建设提供用地保障。完善征地程序,规范征地行为,提高征地工作透明度,与有关单位密切配合,对被征地农民进行法律法规和政策宣传,做耐心细致的思想工作,争取他们对西城区建设的理解与支持,确保了西城区x亩征地任务的顺利完成。

三是切实加强资源资产化管理,全面落实建设用地招拍挂制度。全年共组织建设用地挂牌出让四期,成功出让国有土地使用权x宗,出让国有土地面积x平方米,获取土地出让金x万元。

四是加强地价管理,积极开展城镇基准地价更新工作。按相关文件要求,完成了全旗12个乡苏木镇的城镇基准地价更新工作,对基准地价的用地类型、使用年限、区域位置、容积率等制订了细化标准。

(二)强化措施,狠抓落实,切实做好耕地保护工作。

依法依规审核审批项目用地。严格依照土地利用总体规划、土地利用年度计划和国家产业政策,审查审核项目用地条件和用地规模,依法按程序履行用地审批、报批手续。

认真落实基本农田保护措施。层层签订基本农田保护责任状,把基本农田保护工作纳入相关职能部门和基层国土资源所的目标管理,并制定了严格的考核标准和考核办法。对基本农田保护情况进行定期、不定期检查,督促存在问题的单位落实整改。加强了对基本农田的动态监测和管理,及时掌握基本农田变化情况。由于管理严格,措施到位,基本农田保护率达到了100%。

进一步抓好土地整理项目的实施、启动和申报工作。一是抓好乌敦套海镇二牌子村、高日罕苏木黑鱼泡子嘎查两个土地整理项目的实施管理工作,这两个项目建设总规模为1177.59公顷,总投资20xx万元;二是抓好已批准立项的白音套海苏木达楞嘎查土地整理项目的施工准备工作,该项目建设规模1021.83公顷,批准预算资金1380万元;三是完成了桥头、五分地、乌敦套海三个土地整理项目的实地踏勘、规划设计及申报工作,建设总规模2240公顷,预算总投资3670万元。

(三)扎实开展地籍管理工作,大力夯实业务基础。

一是建立健全土地登记程序、收费标准等制度,做好初始土地登记和变更土地登记工作。全年审核发放国有土地使用证1462本,其中租赁388宗,出让20宗,转让897宗,划拨157宗。发放集体土地使用证455本,发放他项权利证书(抵押)15本,“五荒”证12宗,下发用地批复123件。

二是扎实开展第二次土地调查工作。成立了领导组织和工作机构,制定了工作方案,明确作业队伍,积极组织开展农村土地利用现状调查、农村土地权属变更调查以及城镇地籍调查工作。目前,全旗12个乡苏木镇的外业调查工作已全部结束。

三是加强土地登记资料和其它地籍成果资料的的立卷归档工作,全年共收集新入档案865卷,查缺补漏783卷。认真开展土地登记资料公开查询工作,全年接受单位和个人公开查询570余人次,出具证明材料186件。

(四)全面加强矿政管理,促进资源开发稳步发展。

一是加强矿业权管理。全年共受理采矿权申请46件,其中新设17件,延续22件,变更7件,收取采矿权价款x万元,采矿权使用费x万元;受理探矿权申请20件,其中新设1件,延续10件,变更9件。

二是全面开展储量动态管理工作。按照相关文件要求,认真开展矿产资源利用现状调查、矿业权实地核查、矿产资源储量核查检测工作。

三是认真开展“两权”年检工作。对全旗105家采矿企业和109个探矿权进行了年检,年检率达100%。并结合年检工作,依法征收资源补偿费47.19万元。

四是加强地质遗迹保护和地质公园申报工作。聘请中国地质大学就勃隆克地质遗迹申报自治区级地质公园进行论证。

五是扎实推进资源整合和矿产资源规划修编工作。着力做好梧桐花铅锌矿区整合工作。目前,国土资源厅对整合后的矿区范围已给予批复。重点做好矿产资源规划修编工作,报请旗政府解决了所需经费,现己完成外业调查和地质资料搜集工作,文字和附图的编制工作正在进行中。

(五)切实做好地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全。

一是建立了旗、乡、村三级地质灾害联络员体系,完善了地质灾害群测群防、监测预报预警制度。

二是制定了《翁牛特旗突发性地质灾害应急预案》,建立和完善了突发性地质灾害应急机制。

三是认真开展地质灾害隐患排查工作。在内蒙古地质环境监测院地质环境专家的带领下,深入到全旗十二个乡苏木镇和六个国营农牧场开展地质灾害调查工作。利用近两个月的时间,共排查出地质灾害隐患点43处,其中地面塌陷4处,崩塌16处,泥石流23处。

(六)加强行政执法,国土资源管理秩序进一步好转。

加强国土资源法制宣传教育。以提高广大干部群众的国土资源忧患意识、国土资源法制意识为目的,认真开展国土资源法制宣传教育。一是按照“五五”普法工作规划要求,认真抓好系统干部职工的普法教育,进一步提高广大干部职工的法律知识水平,增强法制观念,做到知法、守法、严格执法;二是深入开展乡村两级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动,切实增强基层干部群众依法管地、依法用地和自觉保护国土资源的主动性和积极性;三是以“世界地球日”、“土地日”为契机,广泛开展“坚守耕地红线,节约集约用地,构建保障和促进科学发展的新机制”主题宣传活动,发放宣传材料1万多份,悬挂宣传标语500余幅,接受群众咨询380余人次。

强化国土资源执法监察。一是按照“预防在先、早发现、早制止”的原则,建立执法监察长效机制,完善联合办案机制,创新工作举措,强化社会监督,实现了执法监察工作由被动应付向主动出击转变,由重事后查处向重事前防范转变,由单一作战向多部门联合作战转变;二是认真开展各项专项清理行动,从严查处各类土地和矿产资源违法违规行为。土地方面,重点围绕土地执法百日行动开展后续处理工作,全年立案查处土地违法违规案件13起,移交法院强制执行5起;矿产资源方面,以矿产资源开发秩序治理整顿“回头看”行动为契机,对全旗所有矿山、矿点进行了一次拉网式检查,对无证勘查开采、超层越界开采、破坏浪费资源等违法违规行为进行了一次全面清理。全年立案查处矿产资源违法违规案件5起,其中无证勘查1起,无证开采2起,非法转让2起。

高度重视信访工作,及时稳妥处理和解决群众来信来访反映的问题。自年初以来,共受理群众来信58件,接待群众来访273批486人次,信访办结率100%。做到了宗宗有交待,件件有回音,为维护社会稳定,促进经济发展起到了积极的作用。

(七)推进“四项建设”,全面提升国土资源部门形象。

一是加强党风廉政建设。认真总结国土部门党风廉政建设经验教训,以案说法,警钟长鸣。年初,层层签订了党风廉政建设责任状,构建了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系。强化财务管理和监督,进一步完善了翁旗国土资源局重要事项会审制度,强化集体决策机制,努力从源头上遏制腐败行为的发生。

二是加强干部队伍建设。通过积极开展作风整顿活动和创建“人民满意国土资源股室队所”活动,大大提升全系统干部职工的思想政治素质。定期组织干部职工进行业务知识培训,并组织业务知识考试,全系统干部职工的业务素质明显提高。建立了制度执行、重大事项、重点工作落实督查机制,强力推进各项制度的有效执行和重大工作任务的按期完成。

三是加强服务窗口建设。今年,我局把加强行政审批服务中心窗口建设作为一把手工程来抓,在简化办事程序,优化工作流程、规范审批权限的基础上,进一步完善窗口工作机制,保证了行政审批服务窗口的规范有序运行。今年,我局确定了“两集中”、“四公开”的窗口建设模式,即部门的行政审批权向一个股室集中,股室整建制向行政审批服务中心窗口集中;将窗口流程图、收费依据、收费标准、咨洵电话、监督举报电话上网上墙公布,明确了审核、审批各环节责任人的责任和职责,做到受理时前置条件公开,审批前资料公开,审批过程公开,审批结果公开。为提高办事效率,我局服务窗口的工作人由原来的3人增加到6人,同时加大了硬件投入,筹资八万多元更换了电脑,配备了出证专用打印机,还配备外业测绘车一台。

四是加强基层国土资源所建设。一是对基层国土资源所的工作职责、工作制度、工作流程进行了统一规范和进一步明确。二是制定并下发了基层国资源所年度考核细则,对基层国土资源所在耕地保护、地籍和矿政管理、执法监察等方面所承担的责任进行了细化,做到了有内容、有标准、有目标。

总结全年工作,我们主要有以下几点体会:一是旗委、旗政府对国土资源管理工作的高度重视和市局对我们工作的大力支持,为我们开展好各项工作提供了坚强后盾。二是正确处理好保护与保障,执法与服务,全局与局部之间的关系,为我们开展好国土资源管理工作营造了良好的外部环境。三是通过开展作风整顿活动和创建“人民满意国土资源股室队所”活动,为我们开展好国土资源管理工作增强了极大的内生动力。

在肯定成绩、总结经验的同时,我们也清醒地看到,我们的工作与旗委、旗政府和上级主管部门的要求还存在一定的差距和不足。主要体现在:国土资源违法违规现象仍时有发生,查处违法违规用地、非法开采矿产资源的力度和手段还须进一步加强;矿产资源补偿费的征管工作仍较为粗放,方法和程序还须进一步改进;机关和基层少数同志的思想作风、工作作风与国土资源管理面临的新形势、新任务、新要求仍存在不相适应的地方,队伍的整体素质还须进一步提高;基层国土资源所在管理体制、办公条件、办公经费等方面存在的一些问题仍未从根本上得到解决,基层国土所的软硬件建设还须进一步加强。对于存在的这些问题,我局将努力加以解决。

二、20xx年工作重点。

20xx年,我局将着力抓好以下几方面工作:

一是围绕第二次土地调查,扎实开展后续工作。与施工单位共同努力,保质保量完成“二调”工作。并在全面查清土地利用类型、数量、分布和权属状况的基础上,认真做好土地利用总体规划修编及确权发证工作。

二是强力推进土地开发整理。大力开展土地开发整理后备资源的调查,深度挖掘土地资源潜力,认真编写土地开发整理规划和设计,积极申报国家和自治区级土地开发整理项目,切实做好已批准立项的土地开发整理项目的建设工作。

三是抓好城市土地运营。充分发挥国土资源部门经营、管理土地的职能作用,积极做好土地收储工作,努力推动xxxx的工业化、城镇化进程。

四是规范土地市场秩序。全面落实工业用地招拍挂出让制度,严格执行工业用地出让最低价标准,将工业用地配置完全纳入土地有形市场。强化批后监管,提高用地效率,开展土地出让合同履约情况检查。

五是严格矿政管理。围绕矿产资源节约集约利用,科学合理配置资源,建立健全矿产资源有偿使用制度,提高资源综合开发程度。整顿规范好矿产资源开发秩序,抓好资源整合,提高资源利用效率。围绕拓展资源补偿费费源,探索按照资源储量消耗征收补偿费的新办法。全面推行矿山生态保证金制度,建立健全矿山环境治理和恢复的责任机制。

六是加强执法巡查。在执法监察方面,重点做好动态巡查工作。坚持预防为主、事前防范和事后查处相结合的方针,进一步健全全旗国土资源执法监察网络,加大土地和矿产资源执法动态巡查的力度,突出对重点项目区和矿区的集中巡查,做到超前防范,有效遏制国土资源违法违规行为的发生。

七是强化档案管理。以档案达标升级为目标,努力提高档案管理工作水平。及时做好地籍调查成果资料的完善、整理、归档工作,保持现势。加强对矿产资源管理方面的资料收集、整理和归档,保持连续性和完整性。

国土局个人工作心得体会范文

20__年,我县国土资源工作在市国土资源局党委和县委、县政府的正确领导下,以伟大的邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,全面落实科学发展观,深入贯彻中央、国务院关于加强土地管理和调控的重大决策和省、市国土资源工作会议精神,紧紧围绕县域经济和社会事业发展的中心,以服务大局、保障发展为主线,以保护资源、合理利用为目标,以强化职能、依法行政为准则,圆满完成了全年各项目标任务,为全县经济又好又快持续发展提供了强有力资源保障。

一、用地需求保障有力,全年供地总量突破20__亩。

围绕“全岛城市化”战略目标,不断增强保障能力,积极为我县经济和社会事业发展提供优质服务。一是竭力满足指标需求。20__年上级下达我县新增建设用地总量1976亩,其中农用地转用指标1442亩(耕地1016亩),未利用地指标534亩,指标缺口较大。为解决指标不足问题,经多方努力,从市里追加到未利用地指标275亩,从省里追加到未利用地指标200亩,并从丽水缙云县调剂指标800亩。全年共组织上报农用地转用和未利用地转用21批次,面积共2681、3亩,报批率达136%。二是全力加快供地审批。全年供地总量达2537亩,超额完成市下达2010亩供地任务。其中,工业用地供地1496亩,超额完成市下达1200亩任务;标准厂房供地188亩,保障了全县8万平方米标准厂房建设任务的顺利完成;废盐田等存量建设用地供地555、63亩。经统计,20__—20__年度和20__年度已农转用土地供地率分别为95、49%和88、71%,均超额完成上级下达的85%和75%的任务。三是着力服务重点工程。完成重庆汽车研究所玉环分所、城关李家村拆迁安置等重点工程项目的用地审批工作;完成110千伏明珠变有关未利用地转用报批工作;完成玉城中学迁建、电大玉环学院和县教师进修学校有关农用地转用、征地报批工作。四是努力推进征地改革。起草《玉环县征地区片综合地价调整方案》,重新划分征地区片,适当调高补偿标准,缩小区片间级差,加大被征地农民生活保障力度,目前方案已报送县政府审议。全年共组织征地报批21批次,面积2681、32亩,涉及项目220个,已批准17个批次,面积2199、93亩;应付征地款、补偿款共5004、19万元,已全部支付到位。

二、耕地红线保护到位,连续十二年实现耕地占补平衡。

严格贯彻落实温家宝总理提出的“守住全国耕地不少于18亿亩红线”要求,切实加大耕地保护力度。大力开展土地开发整理,完成漩门二期造田造地2152亩,完成优质园地整治209亩,完成宅基地复垦75、8亩,实现新增耕地面积2063、8亩。全年全县建成标准农田613、5亩,使近三年来的标准农田建设总量达到8370亩,超额完成上级下达的第二轮标准农田建设8200亩的指标。同时,干江镇、芦浦镇两个乡镇省级基本农田示范区建设顺利通过上级验收。至年末,全县实际耕地保有面积15、38万亩,完成市下达的15、32万亩的考核指标,连续第十二年实现耕地占补动态平衡。

三、村民建房难题攻破,超额完成县为民办实事任务指标。

20__年县政府8件为民办实事中,排在第1件要办的实事就是。

解决。

农村建房难,要求调剂安排300亩指标用于农民建房。我局作为解决农村建房难的责任单位,将该项实事列为工作重点,深入各村开展调查摸底,主动帮助村委会做好村民建房申请工作,并实现农村私人建房用地审批职责向基层国土所下移到位。通过近一年的努力,圆满完成这一关系民生的重大实事。全年共安排农村私人建房指标550亩,约占全年所有指标使用的20%,超额完成县政府提出的为民办实事中农村建房300亩指标任务。全年共审批农村私人建房2102户,面积523、59亩。

四、地矿管理成效显著,荣获全国地质灾害防治先进单位。

一是重预防,抓治理,扎实做好地质灾害防治工作。编制2010年地质灾害防治方案和36个地质灾害点应急预案,明确重点防治对象和措施;进一步健全群防群测网络,制作发放地质灾害防灾工作明白卡40份、避险明白卡116份;积极开展地质灾害点工程治理和搬迁避让工作,完成芦浦井头村、清港鹤新村、陈屿北山头村和干江梅岭等4个灾害点的治理,完成海山乡礁头村、芦浦镇大坑村等4户13人的搬迁避让,两项工作均已完成市级下达的任务;加强地质灾害易发内工程建设项目的地质灾害危险性评估,全年共评估项目12个。台汛期间,全局上下连续奋战在抗台第一线,切实保护人民群众的生命财产安全,实现地质灾害“不死人、少伤人”的目标,被国土资源部授予“全国地质灾害防治工作先进单位”。二是重规范,抓秩序,认真开展矿产资源开发管理工作。完成《玉环县矿产资源规划》(2010—2020年)编制、送审工作。严格开展矿山企业年检,实现年检率和实地检查率达100%,并与矿山企业法定代表人签订《玉环县矿产资源开发利用管理责任书》,促进矿山安全生产、依法开采。全年办理采矿许可证延续(变更)登记14个,注销采矿许可证4个。加大废弃矿山生态环境治理力度,完成芦浦井头、城关渔岙、清港小青等3个废弃矿山的治理工作,清港鹤新废弃矿山也正在治理之中,超额完成市级下达的治理废弃矿山1个的考核任务;认真做好规费收缴工作,全年收取采矿权出让金1783、19万元、治理备用金245、98万元、矿产资源补偿费374、29万元。目前全县共有矿山26个,未超过市国土局下达的矿山指标。

五、土地市场更趋规范,出让金收缴百分百到位。

严格贯彻落实国发[20__]31号文件精神,土地市场规范化管理进一步加强。一是工业用地全面实行招拍挂。起草《玉环县全面实行工业用地招标拍卖挂牌出让工作试行意见》,经县政府第3次常务会议讨论通过并正式发文实施。全年通过招标、拍卖、挂牌方式公开出让工业用地89宗,出让面积680、73亩,成交金额达22109、84万元。有关历史遗留工业用地问题也得到妥善解决。二是继续加强经营性用地招拍挂。全年公开出让经营性用地13宗,出让面积208、5亩,成交金额达31734、74万元。三是应收出让金收缴到位率达100%。全年经营性用地与工业用地公开出让成交合同金额合计53842、58万元,其中到期应收出让金46973、63万元,实收出让金46973、63万元;全年办理划拨土地转让补办出让109宗,收缴土地出让金1155、51万元,出让金收缴到位率100%。四是加强地价审核。全年共审核地价评估资料700宗,审查评估资产值达10、4亿元;办理地价评估备案289宗,备案评估地价共计6383、69万元。

六、土地监察严格执法,信访排名全市。

通过严格加强土地执法,广泛开展“6·25”土地日等宣传活动,不断创造良好的国土资源环境。一是执法行动从严从紧。深入开展土地执法百日行动,对20__年1月1日以来发生的“以租代征”、违反土地利用总体规划和年度计划扩大用地规模和未批先用等土地违法违规案件开展清查整治,共清理出玉环净化集团有限公司、华能玉环电厂等两宗“未批先用”违法案件,其中玉环净化集团有限公司案件已查处到位。认真开展查处土地违法违规案件专项行动,共查处2010年1月至2010年6月间的违法新增建设用地项目431宗,面积1310、4亩。二是巡查力度不断加大。制定实施《玉环县国土资源执法监察动态巡查管理报告制度》,将巡查中发现的违法违规情况及时、系统、持续地向各级政府进行报告,做到周报、月报、季报和重大案件随时报“四报告”。全年在“双违”整治中,共出动巡查2436次,拆除非法建筑面积74970平方米。全年共立案查处违法案件420宗,面积409、55亩,其中当年发生案件面积200、25亩;结案401宗,面积388、35亩,收缴罚没款574、49万元,结案率达95、48%;制止非法采矿52宗,立案查处2宗,收缴罚没款1、9万元。同时,积极与公安部门协商筹建“县公安局驻国土局联络室”,进一步提高联合打击土地违法犯罪行为的力度和效率。三是信访工作成果显著。不断创新信访工作机制,“挂牌督办销号制”等做法在全省国土资源信访工作座谈会上被作为先进经验进行推广。全年共受理群众初信初访88件,其中来信81件,接待群众来访7批/12人次,信访案件办结率达98、9%。在全省国土资源信访积分中的排名呈现良好趋势,在上半年、第三季度及11月份的排名分别为第38位、第55位和第61位,全年排名第51位,在台州9个县(市)、区中全年排名。四是依法行政贯彻到位。严格执行国土资源听证制度,举行行政处罚、行政许可等听证会5次。落实行政复议和行政应诉工作,全年行政诉讼案件应诉29宗、行政复议案件2宗。同时,执行重大诉讼案件“一把手”出庭应诉制度,在周法明不服我局行政处罚决定一案二审中,我局一把手出庭应诉并最终胜诉,当时有100多名市管干部到庭旁听;在《中国国土资源报》“人地法周刊”中,发表多篇国土资源案情、案例分析文章,充分实行“以案说法”。全年办理答复人大议案33件、政协提案13件,代表们对答复均感到满意或基本满意。在全县11个乡镇深入开展“土地执法模范乡镇”,开展率达100%,实现县达标有9个,并推荐干江、芦浦、沙门三个乡镇为市级先进,为土地执法创造良好外部环境。五是法律宣传深入人心。认真抓好“五五普法”、“6、25”全国土地日、“12、4”法制宣传日等活动,通过上街摆摊、悬挂条幅、送法下乡、宣传车游街、发放资料、召开座谈会等多种形式,广泛宣传国土资源法律法规和政策。积极抓好信息报道,建立县国土资源系统信息员队伍,累计向省市投稿60余篇,其中省厅录用9篇,市局录用11篇,《中国国土资源报》、《浙江日报》、《台州日报》等市级以上新闻媒体录用15篇;全年编辑《玉环土地》14期、《玉环国土专报》5期;在深入全县各村开展农村建房情况调研的基础上,形成《我县农民建房难问题的调查分析与对策建议》调研文章,并在《玉环调研》(领导参阅)上发表。

七、基础工作全面夯实,登记提速成效明显。

一年来,不断强化工作职能,努力提高工作效能,基础工作得到进一步加强。一是土地利用总体规划修编工作迎难而上。编制完成《玉环县土地利用总体规划大纲》,已通过县里评审,并已上报市里;着手开展乡镇规划编制有关前期准备工作;完成年度土地变更调查工作,并将成果上报国土资源部;办理地类确认1491宗。二是地籍管理规范化进展较快。大力压缩办理时限,提速工作成效明显,设定登记、变更登记从30个工作日缩短到25个工作日,抵押登记从15个工作日缩短到5个工作日,一般能在2个工作日内办毕。全年共办理土地登记9370宗,发放土地证5140本。深入开展农村集体土地所有权登记发证工作,完成314个村2656宗地的调查,其中,已发证663宗,面积2585、813亩;并已建立起集体农用地所有权登记发证数据库。积极推进地籍信息化建设,完成城关建成区4平方公里的城镇数字地籍调查,对6700多宗土地实行数字化地籍测量;完成城镇地籍数据库建设,并建立城镇地籍管理信息系统和地籍档案管理信息系统。

八、基层国土所建设全面推进,“坐标式”管理凸显成效。

局党委高度重视基层国土所建设工作,多次召开专题会议进行研究部署,积极采取各项措施予以落实。一是严格落实“三配一调”。制定局机关与国土所人员轮岗交流三年计划,选拔三名优秀干部到基层国土所担任所长、副所长职务,并向社会公开招聘9名工作人员,其中大部分都充实到各国土所的监察队伍中,同时,对陈屿所、龙溪所等四个国土所的副所长职位实行公开竞争上岗。认真抓好国土所人员参照公务员管理有关工作,对具备相应资格条件的人员进行了初审登记。二是职责重心下沉到位。执法监察、信访、地籍登记、建设用地报批、征地、矿产资源管理和地质灾害防治等管理职责均已下放到基层国土所,并且分解到岗,落实到人,量化考核。尤其是城关、清港两个示范所,在落实各项新职能上狠下功夫,并顺利通过上级验收。三是重视抓好基础管理。按照市国土局“坐标式”管理文件要求,对基层国土所的各项制度、业务流程和台帐重新进行整理,并将每一本台帐都落实到人,作为工作考核重要依据,逐步形成以制度管人、以流程管事、以台帐管考核的管理体系。四是积极推出创新举措。如城关国土所推出“违法用地对象公示栏”、“地质灾害点及石矿开采场公示栏”,切实加大执法透明度及政务公开力度;清港国土所着力开展礁西村土地管理示范村试点工作,强化村级依法管地用地的意识和能力,该村自实施示范村试点以来,没有发生一起土地违法案件。

九、作风建设卓有成效,队伍素质整体提高。

扎实开展“作风建设年”活动,认真组织“三评两公开”,通过召开座谈会、发放征求意见函等形式,广泛征求社会各界的意见及建议,认真落实整改;积极开展“人民满意机关”、“群众满意基层国土所”及“五好科室”创建评比活动,建设一支学习好、协作好、服务好、管理好、廉政好的干部队伍;广泛开展“坚定创业信心、弘扬创新精神”大讨论活动和“重温座右铭、发扬好作风”活动,同全体干部职工签订“发扬好作风”承诺书。严格执行市国土局关于国土资源所工作人员能力标准的有关规定,并参照制定机关、事业单位工作人员能力标准,同时加强相关业务培训,促进队伍素质不断提高。积极深入农村基层开展“恳谈日”活动和扶贫帮困活动,局机关全体干部职工都结对一名帮扶对象,并组织上门主动探望这些困难群众,每人送上500元慰问金,还组织党员干部职工在“慈善一日捐”等活动中踊跃捐款。

十、党风廉政狠抓不懈,廉政文化载体创新。

严格落实党风廉政建设责任制,层层签订《党风廉政建设责任书》,健全完善惩治和预防腐败体系建设。组织学习胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神和党的十七大精神,严格执行各项禁令,强化廉洁自律和遵纪守法意识。在全系统深入开展“法制教育月”活动,邀请县纪委同志作党纪政纪教育专题讲课。积极开展电化教育活动,组织党员干部观看《村支书郑九万》、《慎交友警示录》、《赌之害》等教育片。召开党风廉政建设评议座谈会,邀请各界代表对龙溪国土所、土地利用规划中心的党风廉政建设情况进行公开评议。积极创新廉政文化活动载体,举行全县国土系统廉政建设演讲比赛,邀请市局及县有关部门领导担任评委,促进廉政文化进机关。

国土局上半年总结及下半年工作打算

各位领导:

首先,对市局考核组领导莅临我县检查指导工作表示欢迎!刚刚过去的,是十一五的收官之年。[莲山课件]一年来,在市局党组及县委、县政府的正确领导下,xx县国土资源局全体班子成员团结奋进,勇于创新,开拓进取,积极大胆开展工作,做到克己奉公,廉洁自律,依法行政,规范管理,正确处理保护耕地和保障用地的矛盾,努力推进国土资源各项工作上台阶。为坚守全县44万亩耕地红线,建立了耕地保护目标责任制和国土资源执法监察长效管理机制,研究出台了《关于印发xx县工业用地招标拍卖挂牌出让细则的通知》、《关于印发xx县工业建设项目用地复核验收暂行办法的通知》、《关于建立土地执法监管长效机制落实耕地保护共同责任意见》、《关于印发xx县农民建房用地报批工作意见》、《关于印发保增长、保红线行动工作方案》、《xx县城乡建设用地增减挂钩试点工作实施方案》、《关于认真做好全县农民建房用地占补平衡工作》、等10多个文件,为县域经济持续发展提供科学决策的依据。

一年来,各项工作均取得了一定的成效:全县土地总体规划修编大纲顺利通过省政府批准;增减挂钩试点工作顺利推进;基础测绘管理工作荣获全国测绘管理工作先进单位;地质灾害防治工作受到省厅表彰;信息化建设处于全省领先水平;执法监察、耕地保护、地籍管理、矿政工作等各方面工作都取得了很好成绩。现将20工作情况向考核组的领导作如下汇报:

一、以主动服务为重点,保障发展能力有了新提升。

新一轮土地利用总体规划修编工作有序推进。在市局及省厅的关心支持下,我县新一轮土地利用总体规划大纲已经通过了省国土资源厅专家组的评审,并顺利通过了省政府的批准。目前,我局正在积极组织相关人员,积极主动地指导各乡(镇、街办)的土地利用总体规划修编工作,确保全县新一轮土地利用总体规划编制工作高质量圆满完成。

重点项目用地需求得到了有效保障。按照“一般项目靠挖潜,计划指标保重点”的工作思路,重抓好项目用地的申报工作。年,省厅批准6个批次的项目建设用地,面积xxxx亩。共征收土地xx宗,征收总面积xxxx亩,发放征地补偿费xxxx万元。审批农民个人建房xxxx户,面积xxx亩。

耕地占补平衡工作初见成效。为确保耕地占补动态平衡,我们严格执行占用耕地补偿制度,按照有关文件要求,建立健全了县级耕地占补平衡台帐,报县政府出台了《xx县农村农民建房用地占补平衡管理办法》、《关于进一步加强和改进土地开发复垦补充耕地工作的意见》,一是明确了农村农民建房用地占用耕地的,必须补充相应的耕地。二是严格实行县内异地占补制度,对不能完成占补平衡任务的乡(镇、街办),农民建房占用耕地的一律不予批准。三是进一步强化了领导,成立了以副县长为组长,农业、林业、水利、国土、监察、审计、财政等单位为成员的领导小组,为有效推进土地开发实施,强化了组织保障。四是建立了奖惩机制,为鼓励各乡镇做好土地开发工作,实行每年年终对各乡(镇、街办)土地开发项目实施情况进行评比,对评比优秀的单位,给予奖励。2010年来,我们完成了少阳乡少阳村、交溪村、壶桥镇渡头村共3个土地开发项目。项目总规模214.95亩,可新增耕地181.65亩。目前,正在向省厅申请报验。

城乡建设用地增减挂钩工作进展顺利。为了优化用地布局,破解社会经济发展的用地瓶颈,我县通过努力,被省厅列为全省城乡建设用地增减挂工作试点县。整个试点项目涉及xx个乡镇xx个项目区,亩,投入总资金约xxx万元。通过拆旧复垦后,新增耕地719亩。试点工作得到了省市的高度评价,并在我县组织召开了全市城乡建设用地增减挂钩工作现场会。同时,抓好了2010年增减挂项目的申报工作,报省厅批准了五都等xx个乡镇的增减挂项目,总面积达xxx亩,预计整理复垦后可新增耕地xx亩。

二、以业务建设为抓手,国土资源基础管理工作有了新进展。

第二次土地调查工作圆满完成。我县二调工作从开始启动,在省市的高位推动下,历时两年多,圆满完成了全县1350平方公里农村内外业调查工作,调查成果一次性通过了省、部复查,并被市局推荐参评全国第二次土地调查工作先进单位。28平方公里的城镇土地调查已完成建库,目前,正报省市验收。

地籍管理工作进一步强化。首先,积极开展了农村集体土地“三权”发证工作。目前,已完成168个行政村的集体土地所有权确权、对全县15万户农户宅基地进行了摸底登记。其次,认真做好了土地使用权登记日常发证工作。依据土地登记规定,严格办理每宗土地登记业务。2010年办理国有土地登记1093宗,面积1685亩。其中,初始登记505宗,面积820亩,变更登记525宗,面积862亩,分割登记63宗,面积3.3亩。农村宅基地使用权发证xxx宗,面积xx亩,集体建设用地登记x宗。办理国有土地使用权抵押登记xx宗,亩,抵押贷款金额13亿元。

基础测绘工作得到了加强。首先,完成了全县3个测绘单位测绘资质年检工作。同时,上报省厅批准了3个新设测绘单位。其次,完成了地理信息市场及平面独立坐标系统专项清理整治工作,目前正报省市验收,促使我县测绘市场进一步规范。第三,落实了测绘标志保护工作经费,做到专人负责,有效保护全县7个国家二级测绘标志点不受损坏。

矿产资源开发管理进一步强化。为促进全县矿业持续健康发展,我局委托省有色金属地勘院编制了xx县第二轮矿产资源总体规划,并上报省厅批准。[莲山课件]为了进一步规范矿产资源市场秩序,首先,加强了矿业权管理工作。对全县54个采矿权进行了年检,其中,省发证矿山13家,市发证12家,县发证29家,年检率达100%,并结合年检工作,对全县54个采矿权进行矿区复测,并对铜钹山飞鹰开发有限公司矿山航道越界和吴村磷矿井口超高问题进行了查处整改。今年来,依法征收资源补偿费约xx万元。同时,设置了五都五峰山采石场等5个采矿权推向市场,万元。其次,加大了地质找矿工作力度,协助赣东北地质大队在下溪、吴村开展了滑石储量勘探工作,初步探明储量为万吨。同时编制了杨村滑石矿3号矿体地勘基金项目设计书,并通过了专家组的评审。第三,切实做好地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全。建立了县、乡、村三级地质灾害联络员体系,完善了地质灾害群测群防、监测预报预警制度。报县委印发了《xx县地质灾害防灾预案》,建立和完善了突发性地质灾害应急机制,并认真开展地质灾害隐患排查工作。深入到全县23个乡镇开展地质灾害排查工作,共排查出地质灾害隐患点109处,发放防灾明白卡500余份,设立警示牌100多块。一方面,委托上饶市水文大队编制了全县地质灾害防治规划,并积极向省厅申报了霞峰大洋村、排山中学两个地质灾害治理项目,争取治理资金300万,为防治地质灾害夯实了基础。另一方面,研究制定了矿山环境治理和生态恢复保证金制度,计划今年出台实施。

电子政务建设得到了进一步加强。进一步完善了局网站服务体系建设,今年投入了10余万元,为23个国土所配备了电脑、打印机等办公设备,建立了局域网,实现了资源共享,促进了政务公开。为进一步丰富网站内容,在完善信息发布种类的同时,计划为基层所构建网上审批、信访、办公的基本框架,为政务平台建设奠定了良好的基础。按照政务公开的要求,设立了政务公开专栏,提供了公告、办事指南、电子信访、业务审批结果查询等多种信息服务,全面加大政务信息发布力度,树立了良好的社会形象。

三、以培育土地市场为目标,保持土地市场健康持续发展。

为培育健康的土地市场,一是积极收储土地,做到有计划的供地。全县新增建设用地一律纳入土地收购储备中心,通过一个池子蓄水,一个龙头放水,严控土地市场,采取多种渠道筹集储备资金x亿余元,收储土地xx宗,面积约xxx亩,为城市建设改造和品位提升夯实了基础。二是严格执行国家土地招拍挂政策,2010年来,进入市场交易的土地xx宗,面积xxxx亩,实现国土总收益xx亿元。其中,经营性土地xx宗,面积xx亩,土地收益xx亿元;工业用地xx宗,面积xx亩,土地收益xxx亿元。三是严厉打击城乡结合部的土地非法交易行为,清理非法转让土地xxx余宗,拆除违法用地面积30000多平方米。四是坚决落实国家房地产政策,促使供地结构不断优化,土地供应倾向保障房用地,有效调控房地产市场。

四、以土地监察为核心,土地执法监察环境有了新改善。

土地卫片执法检查工作有序地推进。为做好国家土地卫片执法检查工作,我们对照省市的相关文件要求,反复研究,周密部署,制定措施,狠抓落实,以积极的态度迎接国家土地卫片执法检查。为了确保不留死角,我们对全县未批先用、批少占多、以租代征、擅自改变土地用途、各类闲置土地等情况进行了拉网式的清理,对xx个疑似图斑划分为xx个地块进行监测,监测总面积xxx.8x亩,发现未报即用的违法用地x宗,涉及土地面积为3.4亩,目前,我们将5宗违法用地进行了复垦复绿,并顺利通过省厅验收。

闲置土地处置力度进一步加大。为促使土地集约节约利用,在县委、县政府的高位推动下,成立了闲置土地清理工作领导小组,明确了责任,对每宗闲置土地落实了具体的责任单位,并针对清理出xx宗闲置土地明确了具体的处置意见。目前,已经处置x宗,预计x月份前可全部处理完毕。

综治信访进一步改观。为做好综治信访工作,我们制定了《xx县国土资源局信访工作意见》,建立了信访工作领导责任制,落实层层责任制,党组领导挂所包案,所长负责制。去年以来,共受理来信来访xx件,同比上年下降了xx.3%。目前已办结xx件,其中部批转x件,南京督察局2件,省厅批转xx件,市局转办x件,县政府交办xx件,来信来访xx件,为维护全县社会稳定发挥了积极的作用。

五、强化创新意识,不断完善国土资源管理机制。

一是加大国土资源执法力度,建立公安警务室,把联合办案制度落到实处。为加大对违法违规用地的查处力度,我们在执法大队设立了警务室,由公安选派1名副科级干部及3名业务精湛的民警进驻执法大队,实行联动办案,进一步提高了办案效率。通过与公安联合办案,强有力地遏制了违法势头的反弹。

二是对工业用地实行预发“三年”土地使用权制度,有效提高土地利用率。为加强建设用地批后监管,我们对工业用地出让后分两个阶段签订出让合同的措施。第一阶段年限为3年,第二阶段年限为47年。企业完成第一阶段投资承诺后,才能签订第二阶段的出让合同,如第一阶段达不到要求的,给予一次整改机会,整改后仍达不到要求的,执行退出机制。即动产由企业搬走,土地由县政府收回;不动产经评估后由县政府收购。每个阶段的出让金按年平均出让金与出让年限的乘积计算。合同约束制度的实行,有效遏制了部分企业利用土地进行投机的行为,促进了土地集约节约利用。

三是破解用地矛盾,积极探索增减挂工作。为了优化用地布局,破解社会经济发展的用地瓶颈,我县通过努力,率先在全省开展城乡建设用地增减挂试点工作。试点工作得到了省市的高度评价,并在我县组织召开了全市城乡建设用地增减挂钩工作现场会。

四是迅速贯彻全省土地开发补充耕地的会议精神。为确保我县社会经济持续发展,我们狠抓土地开发工作,研究出台了《xx县农村农民建房用地占补平衡管理办法》、《关于进一步加强和改进土地开发复垦补充耕地工作的意见》等多个文件,明确了农村农民建房用地占用耕地的,必须补充相应的耕地。对不能完成占补平衡任务的乡(镇、街办),农民建房占用耕地的一律不予批准。同时,建立了奖惩机制,为鼓励各乡镇做好土地开发工作,实行每年年终对各乡(镇、街办)土地开发项目实施情况进行评比,对评比优秀的单位,给予奖励。

五是严格落实耕地保护目标责任制。变一家管为大家管,把土地管理列入县政府对乡镇考评的重要内容,对监管不力的乡镇进行处理。目前已对三个乡镇进行了罚款,并由县政府通报批评。

六是对农村集体建设用地进行了有偿使用试点。其主要做法是由村集体提出在本村集体经济组织成员中公开招标,充分体现了村集体建设用地的价值。

六、加强领导班子建设,扎实推进党建工作上台阶。

为了不断提升党建工作水平,我局党建工作从三个方面着手,一是狠抓学习、不断加强党的战斗堡垒作用。局制定了《党组中心组学习制度》,创建学习型班子,克服经验主义思想,提高能力水平。二是狠抓作风建设。建立和完善了《服务承诺制》、《首问责任制》、《一次告知制》、《限时办结制》等多项制度并严格落实。同时强化了党内监督,特别是对有关重大事项的决策过程实施监督,引导党员干部做到为民、务实、清廉,促进了工作作风转变。三是狠抓廉政建设。一方面,积极开展了勤政廉政创优年活动,落实了党风廉政建设责任制,与局属各单位主要负责人签订了《党风廉政建设责任书》,制定出台了《2010年党风廉政建设和反腐败任务分工方案》,明确了党风廉政建设责任制的落实,进一步做好责任分解,强化了责任考核,落实了责任追究。另一方面,以勤政廉政创优年活动为契机,加强了党员干部法纪教育,开展了局中层干部向服务对象述职述廉活动,让党员干部自觉遵纪守法,严格执行有关规定,不做违纪违规的事,认真落实党风廉政建设责任制,充分发挥党组织和党员的监督作用。

2010年,在全局上下的共同努力下,各项工作虽然取得了一些成效,但也存在不足和薄弱环节,主要表现在:一是乡村干部对国土资源保护意识淡薄,[莲山课件]尤其是农民建房用地没有合理化的规划,未批先建、批少占多的现象还有存在;二是个别乡镇集约节约用地的程度不高;三是农民建房用地管理还有待规范,对农村宅基地管理的长效管理机制执行力度不够;四是国土资源执法监察力度还有待加强,土地违法案件调查难、处理难、执行难的问题仍然存在;五是国土资源基础建设还需进一步夯实,尤其是基层国土所建设还需加强。六是矿产资源产业链没有延长,产业附加值没有凸显,产业化水平不高。

我们面临的困难会更大任务会更重挑战会更多需要我们全局上下共同努力。20我们要重点抓好以下几项工作:

二要积极做好用地保障,继续推进建设用地置换和土地开发复垦整理工作,缓解用地供需矛盾。特别是做好年增减挂项目,力争实现新增耕地1000亩的目标。

三要抓好二调查成果的管理与应用,加快一张图工程建设。

四以开展“发展提升年活动”活动为契机,进一步巩固机关效能年和创业服务年活动成果,提升机关办事效率和服务水平。

五要加大地质找矿工作力度,力争在原有的基础上有新项目、新突破。

六要继续加强系统队伍建设和廉政建设,营造出“人人争先进、个个树形象”的浓厚氛围。

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