活动方案是指为了达到特定目标而策划和安排的一系列活动步骤。小编为大家准备了一些精选的活动方案范文,希望能够给大家带来一些灵感和启示。
我为群众办实事活动方案
为深化法治xx建设,把党史学习教育“学党史、悟思想、办实事、开新局”和全国政法队伍教育整顿有关要求落到实处,切实提升人民群众法治获得感和满意度,根据市司法局统一部署,结合xx实际,特制定xx县司法局“我为群众办实事”主题活动实施方案如下:。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九届五中全会精神和省、市委全会精神,围绕人民群众法治领域热点、难点问题,不断创新法律服务和法治保障方式,推动各项惠民举措更加符合民情、贴近民意、惠及民众,全力提升人民群众满意度和幸福指数,为建设“强富美高”新xx不断贡献司法行政智慧力量,以优异成绩庆祝建党100周年。
开展“我为群众办实事”主题活动,要以密切党同人民群众的血肉联系为核心,紧紧围绕转变干部作风、转变政府职能、落实执政为民的工作要求,通过开展主题活动,进一步创新机制,强化责任,全面落实各项司法行政便民、利民、护民措施;进一步拓展服务渠道,拓宽服务领域,丰富服务载体,提高服务质量,积极主动为群众提供优质高效便捷的法律服务,切实为群众办实事,办好事,提高群众的满意率和安全感,树立司法行政机关亲民、爱民、为民的良好形象。
这次主题活动以为群众解难题、办实事为主线,结合司法行政实际,主要采取“两贴近、八个一”的形式,把“群众工作就是为人民群众办实事的工作”的核心要求落到实处。
1.坚持“两贴近”。一是从感情上贴近群众。采取集中学习与个人自学相结合的形式,组织全体xx认真学习习近平总书记关于政法、司法工作的重要论述和党的群众观点、群众立场、群众工作方法的重要论述、《全国第一批政法队伍教育整顿工作指引》和省、市、县政法队伍教育整顿工作会议精神,进一步把全体xx思想统一到中央和省、市、县委对群众工作的要求上来;在全体xx中广泛开展“工作为了谁,工作依靠谁”主题大讨论活动,认真查摆在联系群众、服务群众等方面存在的问题和差距,进一步澄清模糊认识,明确努力方向,做到心里始终装着群众,做事始终想着群众,工作始终为了群众。二是从行动上贴近群众。组织xx、法律服务人员,深入企业、市场,询问在生产、经营方面遇到的法律难题;访困难户、低保户,询问工作、生活中遇到的实际问题和困难;访老党员、老干部,询问发展良策。详细记录走访、帮助企业、村居和困难家庭的情况,重点记录被访单位负责人和人民群众的愿望、要求,以及帮助其解决实际问题的情况,破解基层和群众反映强烈的突出问题,深入基层,广泛开展民情“大调研”活动。
“我为群众办实事”主题活动从2021年3月上旬开始至2021年12月底结束,分三个阶段进行:
第一阶段:走访调研,汇集民情(3月)。召开动员会,制定实施方案,部署安排“我为群众办实事”主题活动的具体工作任务,充分调动全体xx的参与积极性,局机关各科室、各律师事务所、法律服务所要结合各自职能,根据“两贴近、七个一”要求,制定工作方案,逐项明确落实措施、完成步骤、完成时限。组织全体xx认真学习群众工作的相关文献,引导xx牢固树立群众观点,在搞好集中学习的基础上,组织xx深入基层和群众,集中开展“访民情”活动,广泛听取基层群众的意见建议,及时了解基层群众的诉求和意愿。通过设立公开信箱和热线电话,及时收集服务对象和基层群众的意见和建议,研究解决实际问题、办理实事好事的措施办法。
第二阶段:积极展开、为民办事(3月下旬—10月底)。根据走访调研情况汇集办实事项目,做到四明确两公示:明确实事内容、办理时限、推进措施、责任人和责任单位并对服务对象进行公开承诺。通过领导接待群众、公开信箱和热线电话等方式,自觉接受群众监督,及时公布实事办理情况,确保事事有回音、件件有结果。县局队伍教育整顿领导小组要围绕解难题、办实事,在xx中开展“学党史、悟思想、办实事、开新局”活动,各科室要结合实际、精心安排,保质保量完成“七个一”工作任务。
第三阶段:总结提高、完善制度(11—12月份)。在汇总收集解难题、办实事工作完成情况的基础上,及时总结开展主题活动的经验做法,制定和完善服务群众、为民办实事的工作制度,形成以人为本、执政为民的长效机制,不断巩固和扩大创先争优活动成果。
一是健全机构,明确责任。为加强组织领导,县司法局成立主题活动领导小组,负责对全系统开展主题活动的组织协调和督导,形成“一把手负总责,领导小组指导协调,职能科室具体负责”的工作机制,确保把各项工作任务措施落实到位。
二是领导带头,强化监督。在主题活动中,党员领导干部要切实发挥好表率作用,带头学习有关会议和。
领导讲话。
精神,带头深入基层体察民情,把全心全意为人民服务的根本宗旨落到实处。活动过程中,县局队伍教育整顿工作领导小组对整个活动进行督促检查和指导,及时协调解决活动中遇到的问题,认真履行好职责,确保主题活动取得实效。
三是勇于创新,搞好结合。在开展主题活动中,在完成“规定动作”的同时,结合各自实际,积极探索、勇于创新,设计开展好具有本部门特色的“自选动作”,不断增强主题活动的吸引力和针对性。要注重统筹兼顾,与深入推进四项重点工作、深化创先争优活动有机衔接,做到合理安排、整体推进,努力实现“一抓多促”的良好效果。
四是加强宣传,营造氛围。县局充分运用宣传栏、简报、信息、新媒体等载体,大力宣传开展主题活动重要意义、部署要求,及时总结推广在开展活动中好的经验做法,引导广大xx真正从思想上尊重群众,从感情上贴近群众,从行动上深入群众,为主题活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。
我为群众办实事活动方案
根据中央、省委、市委和县委关于党史学习教育的有关要求,结合xxxxxx工作实际,现就在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动,制定如下实施方案。
一、总体要求。
以“学党史悟思想·我为群众办实事”为主题,结合开展“三重四创五优化”活动、“三基”建设年活动、做好“112项民生实事”、文明城市创建等全县重点工作,聚焦群众所想所盼,办好一批重要民生实事,努力学党史、悟思想、办实事、新开局,为建设“七个xxx”提供有力支持,为庆祝中国共产党成立100周年营造文明和谐、团结奋进的社会氛围。
二、活动任务。
经县xxx党组研究决定,活动时间从3月开始,12月底全面完成民生实事任务,重点从以下方面具体开展实践活动。
(一)志愿服务类。
1.共建文明社区,发放创城宣传品、打扫卫生、清理小广告;
2.背街小巷社会主义核心价值观宣传、打扫卫生、清理小广告;
3.入企宣传法律知识;
4.为贫困户送温暖、打扫卫生。
(二)党员亮身份类。
全体党员佩戴党徽,亮明党员身份。
(三)群众说事、干部解题类。
利用公众号等网络平台宣传“xxx群众说事”平台。
(四)其他类。
1.“夏送清凉”活动,关心关怀一线职工;
2.“冬送温暖”活动,关心关怀一线职工;
3.“木兰有约”法治宣讲活动;
4.建设“户外劳动者驿站”,为户外劳动者提供休息场所。
三、工作要求。
(一)提高认识用心体悟。“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的一项重要内容,贯穿始终,xxxxxx全体职工要树牢为群众办实事理念,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,发扬党的优良传统,从群众中来,到群众中去。做到用心体会,悉心体悟,力求想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧,解群众之所困。
(二)以上率下务求实效。各部室负责同志,要切实增强表率意识,带头下基层,带头听呼声,带头为群众办实事,带头贯彻落实党史学习教育各项任务要求,做好示范、当好表率。
(三)强化宣传营造氛围。要依托公众号、政务网站等其他有影响力的传统媒体、新媒体,通过集中宣传与专题宣传、网上宣传与线下宣传相结合等途径,大力宣传“我为群众办实事”实践活动取得的成果,形成声势,扩大影响。
(四)注重总结强化督导。各部门要注意留存“我为群众办实事”实践活动中各项工作档案和影像资料。县xxx党史学习教育领导小组加强日常检查,采取听取汇报、查阅资料、随机抽查等方式,及时了解各部室活动开展情况,及时发现和整改存在的问题。
我为群众办实事活动方案
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为深入贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神和党中央、xx关于党史学习教育的决策部署和工作要求,按照xx《xx》内容,结合xx工作实际,制定如下方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求,深刻感悟中国共产党始终不渝为人民的初心宗旨,认真学习领会中国共产党无论干革命、搞建设,还是抓改革、谋复兴,归根到底都是为了让人民过上好日子的初心使命、根本宗旨。把学习党史同总结经验、观照现实、推动实际工作结合起来,同xx实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化开好局、起好步结合起来,践行“以人民为中心”发展理念,坚持落实新发展理念,努力为身边群众、xx做好事、办实事、解难事、办成事,深刻感悟姓党为民始终是xx的本色、红色基因始终是xx的根脉,更加深刻认识坚持党的领导、加强党的建设是xx的“根”和“魂”,坚持党对xx的领导,以新时代党的自我革命引领xx高质量发展。
二、工作目标。
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记对xx重要讲话和指示精神。把办实事、解难题贯穿党史学习教育全过程,深入基层、深入一线、深入群众,以“办实事、解难题、送温暖”为主题,深入开展“我为群众办实事”主题活动,充分发挥党员先锋模范作用,推动解决群众最关心最直接最现实利益问题的具体举措和成效。做到人民群众得实惠、党员干部有提高、党群关系新发展、开局起步聚力量,不断增强人民群众幸福感、获得感、安全感,以优异成绩庆祝建党100周年。
三、时间安排。
“我为群众办实事”实践活动贯穿2021年全年,根据xx党委xxx具体实践活动安排,具体实施时间为2021年3月至2021年12月。
四、主要任务。
(一)分类实施。
一是开展“尽心尽力办事实”行动。通过不同方式向小微民营企业和个体工商户宣讲相关政策法规、安全防范法律知识以及税收优惠政策。通过社会招聘、校园招聘提供就业机会与xx提供临时工作岗位,进一步落实好“六稳”“六保”工作,切实扛起xx社会责任,为身边群众、非公经济主体办实事,进一步优化营商环境。(也可根据单位实际情况修改)。
二是开展“千方百计解难题”行动。xx每一名xx以上领导通过调研、走访、专题座谈、现场办公等方式,前往基层一线单位,以xx党建工作带动xx党组织建设,针对基层单位在党的建设、xxx(根据工作单位自己补充)民生实事等方面存在的困难,每人包抓一个具体困难,对存在问题进行分析,找准问题症结,找到解决办法,推动解决困难问题。
三是“志愿服务送温暖”行动。通过xx所属各级党组织主题党日活动,以走访慰问福利院等社会慈善组织机构关爱促进弱势群体,开展交通疏导、秩序维护、文明劝导、交通安全宣传、环保公益活动等志愿服务为工作内容,将党的温暖送至身边群众心中,为有效倡导社会文明新风贡献自己的一份力量。xx每一名党员干部职工、离退休党员干部,要至少参加一次志愿服务活动,为身边群众办一件实事好事。
(二)逐级推进。
xx所属各级党组织要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,参照本方案,结合工作实际,全心全意办好涉及人民群众利益的实事和难事,扎实开展好“我为群众办实事”实践活动。
(三)建立长效机制。
以实践活动为抓手,组织xx广大党员干部继承发扬党的优良传统,落实直接联系群众制度,拓展党员联系和服务群众的方式,建立健全党员干部志愿服务活动机制、为民服务清单管理机制等长效机制,促进为民服务长效化、常态化、制度化。
五、工作要求。
(一)提高政治站位。开展“我为群众办实事”实践活动是党学习教育的重要组成部分,也是xx“学党史、悟思想、办实事、开新局”的有力抓手,要进一步提高政治站位,深化为人民服务的思想意识,增强作为xx的责任感、使命感和紧迫感,扎实推动实践活动落实落地。
(二)强化组织领导。xx党史学习领导小组办公室统筹安排“我为群众办实事”实践活动,精心组织,在实践活动开展中的每一个工作环节都要发挥领导、监督作用,全力以赴抓好工作落实,确保实践活动稳步推进。要做到任务进展情况明确、宣传引导到位、工作台账动态更新、资料文件规范存档。xx领导班子成员及广大党员干部要率先垂范、身体力行,在实践活动中当先锋、做表率,体现为民情怀,展现务实作风。
(三)抓好贯彻落实。实践活动是xx党史学习教育工作的重要内容,根据xx上报“我为群众办实事”实践活动项目清单,xx党史学习教育领导小组下设xx组要记录落实工作台账,倒排工期、攻坚克难,确保好事办实、实事办好,严格执行定期报送制度,对帮办实事和建章立制情况进行统计,xx组每月要向xx党史学习教育领导小组办公室报送实践活动推进情况。
(四)严格督查督办。xx党史学习教育领导小组下xx组要采取随机抽查、随机走访、听取汇报等方式对xx各级党组织实践活动进展情况进行检查指导,对谋划不深、推进不利、作风不扎实的要进行通报批评,督促及时整改,确保实践活动有力有序推进。
(五)深化宣传报道。xx党史学习教育领导小组下设xx组要按照相关要求,针对实践活动中涌现出的先进典型和成功经验,加强宣传报道力度,多方位、多形式、多角度进行集中宣传报道,营造浓厚的舆论氛围,切实增强实践活动的社会感染力和凝聚力,及时整理报送实践活动宣传材料、新闻稿件等内容。
为深入学习贯彻习近平总书记在__学习教育动员大会上的讲话精神,认真贯彻落实区、市党委和民政部__学习教育部署要求,根据《自治区民政厅关于组织开展“我为群众办实事”实践活动的通知》(xx字[2021]xx号)安排,结合市民政局实际,现制定xx市民政局开展“我为群众办实事”实践活动的实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届四中、__精神,深入学习贯彻习近平总书记视察xx重要讲话精神,全面落实自治区党委十二届十一次、十二次全会和市委十四届十次、十一次全会精神的重要举措,把办实事、解难题贯穿__学习教育全过程,深入基层、深入一线、深入群众,以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,深刻把握民政工作的政治性、群众性、时代性、协同性,主动践行“民政为民、民政爱民”的工作理念,聚焦民政服务对象“急难愁盼”问题,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,以办实事的成效凝聚民心,以解难题的成果汇聚民力,切实解决好群众操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,引导各类民政服务对象感党恩、听党话、坚定不移跟党走,以优异成绩庆祝建党一百周年。
2021年3月-12月。
(一)开展“我为企业减负担”行动。督导行业协会商会规范内部治理,倡导节俭办会,压缩规模,缩减开支,降低收费标准,有条件的可减免会费或不收取会费,真正为会员单位减负松绑、减缓压力。督导行业协会商会公示收费(会费)标准,提升自身收费规范性和透明度,畅通投诉、举报渠道。联合市场监管、综合执法、审批服务等部门加大行业协会商会领域乱收费问题执法查处力度,建立失信“异常名录”“黑名单”,加大处罚力度,完善违法退出机制。严格社会组织重大事项报备制度,对涉及社团会费标准、开展评比达标表彰活动等依规从严审核把关。(联系单位:社会组织管理科,联系人:xx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(二)开展“解忧暖心传党恩”行动。以全面推行低保等救助审核确认权下放改革为抓手,加大对县(市)区社会救助政策执行情况督导与绩效评估,重点对特困人员认定办法、低保和低收入家庭审核审批实施办法、临时救助办法、高龄低收入老年人生活津贴、社会救助对象信用信息管理办法等救助准入与管理制度落实情况进行监督检查,确保刚性支出扣减、困难重残重病人员单人户纳入低保、低保渐退、分类动态管理定期核查等惠民政策措施全面落实,坚决纠正“错救”“漏救”等问题,维护社会救助公平正义。组织指导各县(市)区认真落实经济困难家庭冬季采暖费补贴办法、经济困难家庭子女高等教育阶段就学救助办法、贫困重度残疾人集中照护服务工作实施意见等专项救助制度,坚持公正公开,全面准确把握政策标准,推动社会救助制度向梯度化、多层次发展。以保障分散供养特困人员基本生活照料服务为目标,以落实委托照料服务为重点,制定《分散供养特困人员照料服务评估办法》,建立分散供养特困人员定期探视和生活状况评估制度,确保其基本生活得到保障。(联系单位:社会救助和慈善事业科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(三)开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动。做实村民代表会议制度,规范村务公开和民主管理,深化“四议两公开”“民主议政日”“板凳会”等民主协商制度,继续组织开展“社区民主协商月”活动,推动全市城乡社区协商制度化、规范化、程序化和多样化。组织实施2021年社区公益创投项目,推动“三社联动”,培育扶持社区社会组织及社区社工人才发展,引领社会工作人才参与基层社会治理,改革完善社区工作者薪酬制度,建设高素质社区工作者队伍。(联系单位:基层政权建设和社区治理科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(四)开展“保护地名文化、记住美丽乡愁”乡村地名信息服务提升行动。指导各县(市)区民政局开展区划管理工作,明确乡(镇)、村级界线,组织开展县级界线联合检查工作。开展地名“互联网+”管理和服务信息化建设;进一步推进清理整治不规范地名工作,建立地名命名更名部门协调联系机制,加大对地名管理和服务的培训;组织相关科研机构编制《xx市主城区地名规划》,组织地名专家编写《xx市历史地名考》二、三卷;开展地名文化进社区活动。检查指导各县(市)区地名标示牌规范化设置,对市辖区建成区主干道门牌进行更新,安装标准地名标示牌。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(五)开展“困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请‘跨省通办’”行动。足额发放残疾人“两项补贴”,切实做到应补尽补,精准发放,适时做好残疾人“两项补贴”动态调整。根据自治区民政厅统一安排部署,开展困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请“跨省通办”工作,实现具有宁夏户籍的残疾人不受户籍地限制,在全国范围内申请残疾人“两项补贴”资格认定,不断满足残疾人多层次多样化需求,方便残疾人办事。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxx)。
(六)开展“关爱老人、享受美好生活”行动。开展关爱困难家庭老年人“暖春行动”,会同市卫健委,为市辖三区60岁以上低保、低收入老人,以及特困供养对象、孤儿免费接种流感疫苗;会同市网信局,为市辖三区部分困难家庭老年人安装烟感一键报警呼叫以及天然气泄漏检测等物联网装置;对三区部分散居特困、低保、低收入、失能半失能等特殊困难老年人开展为期一年的生活照料、家政服务、康复护理、纠纷调解、农村助老服务、心理慰藉、失能失智老年人家庭照护成员培训等服务。(联系单位:养老服务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(七)开展“实施无人抚养儿童助学工程”。按照自治区民政厅统一部署安排,精准摸排,了解掌握我市事实无人抚养儿童教育现状。通过政府购买服务的方式,有针对性对2021年参加高考的事实无人抚养儿童进行教育帮扶。充分挖掘“互联网+”的慈善募捐平台潜力,多渠道拓展募捐渠道,根据资金筹措规模,对2021年考入普通全日制本科、专科等院校的事实无人抚养儿童(含被认定为事实无人抚养儿童,年满18周岁以上的)进行适当资助。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxx)。
(八)开展“五社联动、情暖基层”行动。开展第二届“百佳”城乡社区(村)志愿服务品牌项目评选活动,提升城乡社区志愿服务水平。总结精神障碍患者社区康复试点工作经验,建立健全推进工作的政策措施,进一步推进精神障碍患者社区康复工作。开展关爱未成年人“春风行动”,对全市xxxx名困境儿童、农村留守儿童、孤儿,残疾、疾病未成年人,以及临时遇困未成年人开展心理健康疏导、康复治疗、解决生活困难等关爱帮扶服务。(联系单位:基层政权建设和社区治理科、区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:0000-000000)。
(九)开展“婚姻登记‘跨区域办理’”行动。按照自治区民政厅统一部署安排,做好银川市婚姻登记全市通办试点工作,全面提升婚姻登记便捷性,真正做到让“数据多跑路,群众少跑腿”,为群众提供更加优质的服务。指导各县(市)区婚姻登记处改善办公场所、更新设备,提高服务水平。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(十)开展“信息化建设便民”行动。通过整合养老服务数据资源,打造涵盖居家、社区、机构养老服务和管理有效融合的养老服务功能的信息平台,推动安心养老云平台上线运行,为老年人提供健康管理、紧急救援、精神慰藉、服务预约、生活料理、物品代购等医养服务。(联系单位:养老服务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(一)提高政治站位。开展“我为群众办实事”实践活动是__学习教育的重要内容,各有关科室和基层单位要把完成好上述十项任务作为学__、悟思想、办实事、开新局的有力抓手,进一步提高政治站位,深化思想认识,增强责任感、使命感和紧迫感,推动实践活动落实落地。
(二)抓好贯彻落实。局机关各科室、各县(市)区民政局和基层单位要加强与自治区民政厅各处室对口联系,加强与市财政局、市网信局、市卫健委等单位部门联系,聚焦群众揪心事、烦心事,围绕2021年xx市民政工作要点和“我为群众办实事”十项任务,深入贯彻落实好《xx市春季大会战暨近期重点任务重点项目重要活动及责任清单》的通知要求,压紧压实工作责任,合力推进实践活动各项任务落地见效。
(三)加强成果报送。局机关各科室、各县(市)区民政局和基层单位要及时向民政厅各处室对口报送十项任务部署安排、进展成效、问题困难、意见建议等情况,及时整理报送实践活动宣传材料、新闻稿件,要做到任务进展情况明确、工作台账动态更新、资料文档规范。局机关各科室要定期向局办公室报送关于“我为群众办实事”实践活动的相关资料,便于局办公室定期向自治区民政厅__学习教育学习宣传组报送相关任务推进落实情况。
为切实落实市委、市政府把今年作为“改善民生年”和《**市**年民主评议政风行风工作实施方案》提出的各参评部门和行业要认真开展“对照职能,贴近民生,努力为群众办事实办好事”主题实践活动的要求,制定本方案。
以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真践行社会主义法治理念,坚持“谁主管,谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则和标本兼治、纠建并举的方针,以关注民生、改善民生为切入点,以加强政风行风建设为核心,以规范执法、公正执法、文明执法,推进便民服务、简化手续,解决群众办事难为目标,扎实开展“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事办好事”主题实践活动,认真解决群众反映的突出问题,以新的工作成效取信于民,树立司法行政机关“为民、务实、清廉”的良好形象,为加快建设新**、中原崛起争先锋作出贡献。
对照司法行政机关的职能,按照《河南省司法厅关于在全省范围内深入开展法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务主题实践活动的实施意见》(豫司文〔**〕133号)的要求,全市司法行政系统“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事办好事”主题实践活动主要有五项内容:
(一)扩大和规范律师参与政府信访工作。加强律师参与信访接待工作网络建设,消除律师参与信访工作盲点。创新工作方式方法,在巩固到信访局值班工作方式的基础上,尝试设立信访工作专家咨询组,参与信访疑难案件听证工作等,丰富律师参与信访工作方式。加强与政府信访部门的联系与沟通,加强制度建设,设立建立健全律师参与信访工作长效机制,为上防群众免费提供法律咨询,妥善处理涉法涉诉来访案件,协助党委政府及时化解矛盾,为维护社会稳定发挥应有的作用。
(二)加强和改进法律援助工作。7月底以前,省厅将召开新闻发布会,对新的法律援助范围和公民申请法律援助经济困难标准向社会公开,维护困难群众特别是农民工的合法权益,使法律援助成为服务为民的“光彩事业”。市县(区)两级法律援助机构要积极做好宣传工作,将扩大的法律援助范围和困难标准融入法律援助明白卡、宣传单中,上墙公示,在方便受援人了解的同时,接受社会监督。加强乡镇法律援助工作站建设,推进法律援助工作向基层延伸,方便困难群众就近获得相应的法律援助。创新工作方式方法,进一步加强同异地法律援助机构的协作,健全完善市际间法律援助互动机制,扩大市际间法律援助协作覆盖面。为农民工申请法律援助开辟绿色通道,对申请支付劳动报酬、工伤赔偿和人身损害赔偿法律援助的,免予审查其经济困难状况。
(三)认真抓好“xx”法制宣传教育和依法治理规划的组织实施。以“法律四进”活动为突破口,为当地重点企业、重点项目提供免费法制宣传,覆盖面要达到100%。广泛开展“法制宣传进万家”活动。组织律师事务所积极开展法律进社区、进乡村活动。每个律师事务所都要固定联系若干个社区或行政村(10人以下的律师事务所联系1—2个,10—20人的律师事务所联系2—3个,20人以上的律师事务所联系4—5个),从7月中旬开始,每月不少于1次深入到联系点,积极开展“送法上门”服务活动,运用法律知识及时为人民群众提供法律帮助,促进社会和谐稳定。要积极开展贴近群众的免费法律咨询和法律宣传等公益性活动。实实在在地为人民群众办好事、办实事。各县区司法局要组织司法所为农村、城镇每户居民和个体工商户免费发放一份宣传页。
(四)大力开展公证服务。要利用《公证法》颁布两周年之际,于8月底在全市范围内组织开展“公证法律咨询周”活动,促进社会各界对公证工作的了解,提高公证工作的社会影响力,促进人民群众积极运用公证手段防范矛盾纠纷的发生。要针对我市劳务输出的实际,积极开展对农民工的公证服务。各个公证机构要设立法律政策咨询台,对外公布咨询电话,安排具体人员负责,实行节假日轮流值班制,对办理公证和前来咨询的农民工,要热情接待,认真解答有关问题,及时办理有关事项。对家庭经济确实困难、符合法律援助条件的农民工进行权利诉讼、要求工伤赔偿等事宜,要坚持特事特办,及时为他们出具相关公证文书,并酌情减免公证费。
(五)积极为困难群众申请司法鉴定提供服务。要进一步加强教育和管理,引导司法鉴定机构和司法鉴定人牢固树立“服务大局、执业为民”的执业理念,积极配合法律援助工作的开展,对符合法律援助条件的当事人提出的鉴定事项,凡有法律援助机构出具证明函的,要视情况适当减免鉴定费用,确保经济困难当事人的鉴定请求能够得到实现,切实维护当事人的合法权宜,9月份在全市集中开展一次宣传活动,通过张贴标语、召开座谈会、在新闻媒体发表文章、制作展板、现场咨询、免费发放资料等形式,向社会各界宣传司法鉴定法律制度和司法鉴定基本知识,提高社会各界对司法鉴定工作的了解度和认知度。
主题实践活动坚持统一组织,分级实施,条块结合,上下联动,共同努力,务求实效的原则。市局主题教育活动由律师管理科,公证管理科,基层工作科,法制仲裁与司法鉴定科,依法治市办公室和市法律援助中分别牵头落实。
(一)动员部署阶段(6月30日前)。全市各级司法行政机关要结合本单位实际,制定主题实践活动工作方案,安排部署主题实践活动。
(二)组织实施阶段(7月1日至9月20日)。全市各级司法行政部门要按照确定的主题教育活动内容,结合本单位实际,认真组织实施。
(一)高度重视,加强领导。开展“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事办好事”主题实践活动,是巩固提高“讲正气、树新风”主题教育活动成效的重要载体,是切实加强政风行风建设的重要举措,是有效检验政府各部门关注民生、改善民生的重要途径,市委、市政府领导和人民群众高度关注。全市各级司法行政机关要高度重视,切实加强对主题实践活动的领导。各单位主要领导为第一责任人,负总责,亲自抓;分管领导为直接责任人,具体抓,抓落实。要大力支持主题实践活动,确保有充足的人力、物力、财力开展活动。
门要发挥组织协调职能,监督检查有关牵头部门工作任务完成情况。要形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。
(三)认真组织,务求实效。全市各级司法行政机关要以这次主题实践活动为契机,认真按照市政府纠风办确定的履行职责、落实政策情况,政(事)务公开情况,为群众做实事好事情况,治理各种不正之风情况,办事效率、服务质量情况和遵守职业道德情况等六项评议内容,切实加强政风行风建设。要把主题教育活动贯穿于政风行风评议的全过程,为人民群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事,求真务实,认真解决群众反映的突出问题,不断提高人民群众对司法行政工作的了解率和满意率,力争政风行风评议位次继续前移。
按照__、市委、区委决策部署,结合司法行政工作实际,把“我为群众办实事”作为司法行政队伍教育整顿的重要内容贯穿全过程,坚持与司法行政工作相结合、与开展__学习教育相结合、与加强干警教育“作风建设年”相结合、与全区中心工作相结合,着力在服务民营经济发展、维护社会平安稳定、解决群众急难愁盼问题上下功夫,经区司法行政队伍教育整顿领导小组研究决定,在全区司法行政系统“我为群众办实事”活动中集中开展“三个专项行动”,工作方案如下。
坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习总书记法治思想,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神,深入贯彻习总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,深入学习贯彻习总书记在__学习教育动员大会上的重要讲话精神,坚持以人民为中心的发展思想,紧扣推进司法行政队伍教育整顿“四项任务”和“三个环节”,努力为人民群众做好事、办实事、解难事,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,奋力推动司法行政工作高质量发展,为“十四五”开好局起好步提供更加强有力的保障,为建党100周年献礼。
x月x月底。
(一)法治服务民营企业“一一二行动”。“一”法治服务零距离,在规上工业民营企业建立法治辅导员制度。从司法行政机关、行政执法部门选派一名政治素质高,熟悉法规政策的人员担任企业法治辅导员,为企业提供全天候的法律咨询和政策解释服务,收集企业的法治需求。“一”法治宣传面对面,在xx区民营经济促进中心创设法治沙龙。每月举办一期企业法治沙龙,由企业业主、相关法治部门和行政执法部门,就法律法规实施过程中出现的新情况新问题进行面对面的交流和探讨,为企业解疑释惑。“二”纠纷排调全覆盖,实现规上工业民营企业纠纷排查全覆盖,民营企业纠纷调解中心调处纠纷全覆盖。对重点企业的纠纷每月进行一次全方面的排查、梳理汇总;对收集到的所有纠纷利用民营企业纠纷调处平台全部调解处理。责任领导责任科室区委依法治区办综合秘书科、律师工作科、公共法律服务管理科、人民参与和促进法治科、普法与依法治理科。
(二)人民调解提档升级“三个一行动”。“一”塑造一批示范行专调解组织。将交通、建筑、物业、生态环境、城市管理、旅游、医疗等重点领域的行业性专业性调委会纳入区社会矛盾联合调解处置中心进行规范化建设和管理,提供专业、高效、优质的法律服务。“一”培育一批“金牌调解员”。鼓励优秀人民调解员、法律服务工作者、乡贤评理员等创设调解品牌,以其个性化、专业化命名一批个人品牌,引导群众主动上门请求调解矛盾纠纷,极大提升调解质效。“一”组织一次调解队伍技能大培训。采取分级培训、现场观摩和集中培训相结合的方式组织全区人民调解员、乡贤评理员开展一次技能大练兵;协助法院、检察院开展好人民陪审员和人民监督员业务培训。责任领导责任科室人民参与和促进法治科、各司法所。
(三)服务群众减证便民“两个行动”。开展证明事项承诺代办提质增效行动。凡是法无规定的一律取消,法有规定但能通过信息共享、告知承诺、部门代办等方式获取的,一律无需提交。实行告知承诺清单管理制度,凡纳入告知承诺制清单管理的证明事项,可通过告知承诺的方式免予提供,实现本行政区域内群众办事“零证明”。实施公证办理“一次都不跑”行动,即部分公证服务实现网上办理。凡涉及委托买房、交税和办理户口的事务,放弃继承声明,涉外、涉港澳公证事务可通过公证签平台线上办理,公证书邮寄送达,实现“零跑腿”。责任领导责任科室行政执法协调监督科、xx公证处。
(一)强化领导,明确责任。主要领导统筹部署,各责任领导要亲自抓落实,牵头科室要精心组织,认真对照活动方案制定工作计划,统筹协调做好服务保障工作;相关科室积极配合,务求取得实效。
(二)注重宣传,营造氛围。大力宣传报道推进落实过程中的主要举措、进展和成效,充分利用xx日报、“xx司法”微信公众号等宣传阵地及时发布活动相关信息。
(三)及时总结,固化成果。全局干警在开展活动过程中要结合实际做好“五进四问三知”服务走访活动;各牵头科室要认真总结,每日收集活动开展情况并将活动图片、信息及时报教育整顿办。
按照__、市委、区委决策部署,结合司法行政工作实际,把“我为群众办实事”作为司法行政队伍教育整顿的重要内容贯穿全过程,坚持与司法行政工作相结合、与开展__学习教育相结合、与加强干警教育“作风建设年”相结合、与全区中心工作相结合,着力在服务民营经济发展、维护社会平安稳定、解决群众急难愁盼问题上下功夫,经区司法行政队伍教育整顿领导小组研究决定,在全区司法行政系统“我为群众办实事”活动中集中开展“三个专项行动”,工作方案如下。
x月x月底。
(一)强化领导,明确责任。主要领导统筹部署,各责任领导要亲自抓落实,牵头科室要精心组织,认真对照活动方案制定工作计划,统筹协调做好服务保障工作;相关科室积极配合,务求取得实效。
(二)注重宣传,营造氛围。大力宣传报道推进落实过程中的主要举措、进展和成效,充分利用xx日报、“xx司法”微信公众号等宣传阵地及时发布活动相关信息。
(三)及时总结,固化成果。全局干警在开展活动过程中要结合实际做好“五进四问三知”服务走访活动;各牵头科室要认真总结,每日收集活动开展情况并将活动图片、信息及时报教育整顿办。
根据中央、省委、市委和县委关于党史学习教育的有关要求,结合xxxxxx工作实际,现就在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动,制定如下实施方案。
一、总体要求。
“我为群众办实事”实践活动是党史学习教育的一项重要内容,也是党史学习教育成果的重要体现。要牢固树立以人民为中心的发展思想,以“学党史悟思想·我为群众办实事”为主题,结合开展“三重四创五优化”活动、“三基”建设年活动、做好“112项民生实事”、文明城市创建等全县重点工作,聚焦群众所想所盼,办好一批重要民生实事,努力学党史、悟思想、办实事、新开局,为建设“七个xxx”提供有力支持,为庆祝中国共产党成立100周年营造文明和谐、团结奋进的社会氛围。
二、活动任务。
经县xxx党组研究决定,活动时间从3月开始,12月底全面完成民生实事任务,重点从以下方面具体开展实践活动。
(一)志愿服务类。
1.共建文明社区,发放创城宣传品、打扫卫生、清理小广告;
2.背街小巷社会主义核心价值观宣传、打扫卫生、清理小广告;
3.入企宣传法律知识;
4.为贫困户送温暖、打扫卫生。
(二)党员亮身份类。
全体党员佩戴党徽,亮明党员身份。
(三)群众说事、干部解题类。
利用公众号等网络平台宣传“xxx群众说事”平台。
(四)其他类。
1.“夏送清凉”活动,关心关怀一线职工;
2.“冬送温暖”活动,关心关怀一线职工;
3.“木兰有约”法治宣讲活动;
4.建设“户外劳动者驿站”,为户外劳动者提供休息场所。
三、工作要求。
(一)提高认识用心体悟。“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的一项重要内容,贯穿始终,xxxxxx全体职工要树牢为群众办实事理念,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,发扬党的优良传统,从群众中来,到群众中去。做到用心体会,悉心体悟,力求想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧,解群众之所困。
(二)以上率下务求实效。各部室负责同志,要切实增强表率意识,带头下基层,带头听呼声,带头为群众办实事,带头贯彻落实党史学习教育各项任务要求,做好示范、当好表率。
(三)强化宣传营造氛围。要依托公众号、政务网站等其他有影响力的传统媒体、新媒体,通过集中宣传与专题宣传、网上宣传与线下宣传相结合等途径,大力宣传“我为群众办实事”实践活动取得的成果,形成声势,扩大影响。
(四)注重总结强化督导。各部门要注意留存“我为群众办实事”实践活动中各项工作档案和影像资料。县xxx党史学习教育领导小组加强日常检查,采取听取汇报、查阅资料、随机抽查等方式,及时了解各部室活动开展情况,及时发现和整改存在的问题。
一、开展机动车登记查验类业务预约服务和企业机动车登记业务预约服务。开通手机预约小程序,开展机动车登记查验类业务预约服务,减少群众等候,保障群众合法利益,为企业节约成本,有效挤压车托生存空间。
二、持续推进驾驶证业务下放。将满分考试、驾驶证制证等业务下放到县区办理。5月底前对商州大队下放科目一、科目三考试业务,在6月底前完成商州全科目考试业务下放,全部完成各县区全科目考试和制证业务全部下放任务。
三、推进轻型货车业务下放。从5月1日起对全市各县区大队下放4.5吨以下货车注册登记业务。
四、延伸社会化服务业务。深化警邮、警保合作,进一步拓宽县级业务网点,方便群众办理业务。对社会化机动车登记服务站下放4.5吨以下载货汽车、摩托车注册登记、转移登记业务。
五、统筹考场建设。统筹规划全市五类车驾驶人考场,基本做到各县区全覆盖,方便群众就近考试。
六、深化学法减分业务。进一步加大市、县两级学法减分推广工作力度,让驾驶人切实得到实惠。
七、开展延时服务。切实方便群众,在全市落实车管所业务大厅延时服务,方便群众当日办结业务。
八、开通老年人、军人绿色通道。在市、县两级车管所,有条件的机动车登记服务站、检验机构等设立老年人、军人绿色通道,增加老年人常用救助类物品,老花镜、放大镜等,并开展免费代办服务。
九、开通驾驶证照片免提交服务。制作驾驶证照片提取套打小程序,群众办理驾驶证类业务不再提交驾驶证照片,为群众减少费用支出。
根据县委党史学习教育工作部署和党史学习教育工作领导小组《“我为群众办实事”实践活动工作方案》(盐学组发〔2021〕4号)文件精神,切实发挥好工会组织党联系职工群众的桥梁纽带作用和服务职工群众的职责,把社会期盼、基层经验、群众智慧吸纳到党委政府的决策和工作中,把群众满不满意作为检验实践活动成效的重要标准,及时接受社会和广大职工群众的评议监督,不断提升广大职工群众的获得感、幸福感和安全感。现开展向基层广大职工群众征集“我为群众办实事”意见建议活动,主要针对广大职工群众“急难愁盼”问题、建议做法、成效评估、经验做法等。
联系人:张莹双。
为进一步密切党和人民群众的血肉联系,做好司法局队伍教育整顿和党史学习教育工作,全面增强司法行政干警、公务员和法律服务人员三支队伍的宗旨意识、责任意识和服务意识,树牢为群众办实事理念,按照上级司法行政部门关于队伍教育整顿指示要求和党史学习教育工作部署,确保教育整顿、党史教育工作取得实效,特制定"我为群众办实事"主题活动实施方案。
以深入开展法治惠民活动为载体,认真贯彻执行领导关于司法工作的指示精神,以人民需求为方向、以人民满意为标准,从人民群众最盼望的事情做起,从人民群众反映最强烈的问题抓起,从人民群众最不满意的地方改起。进一步提高司法行政队伍服务人民群众的能力和水平,着力解决好广大人民群众最关心最直接最现实的问题;进一步创新司法行政工作的思路和举措,着力解决好弱势群体和困难群众普遍关注的实际问题。
司法局成立"我为群众办实事"主题实践活动领导小组,负责活动的总体部署、组织协调和检查督导工作。由主要领导任组长,副局长任副组长兼领导小组办公室主任,各科室负责同志任成员。领导小组办公室要统筹做好综合、督查、宣传等具体工作。
1、实施村(社区)“法律明白人”培育工程。
贯彻落实《关于在全省农村培育“法律明白人”的实施意见》,全面遴选村(社区)“法律明白人”。配齐配强法治宣传队伍,一个网格至少有一名“法律明白人”和一户“学法示范户”,并由其所在辖区司法所牵头,每月组织开展不低于人均8小时的普法宣传活动,充分发挥其地头清、人头熟、威望高的优势,带动更多群众学法用法。建立健全长效培训机制,全面提升“法律明白人”业务技能,推动“法律明白人”量的扩张、质的提升。(责任领导:耿志峰,责任部门:法治宣传科,完成时间:5月前建成队伍,9月底前完成表彰工作)。
2、实施“法援惠民生•拓展工程”
在困难标准、事项范围、援助对象、服务内容等方面拓展法律援助服务领域和覆盖人群,在执行经济困难最低工资标准的基础上,对髙龄、孤寡、失能、失独老人,困境儿童、重度残疾人、重病患者等特殊群体,免予法律援助经济状况审查,取消法律援助事项范围限制。开展“关爱农民工法律服务”(完成时间:1-2月份)“法律援助进村居”(完成时间:5月份)等活动,切实有效为农民工、弱势群体提供优质的法律援助。上门走访困难群体,对行动不便群体实行电话预约和上门服务。加大“服务三农”力度,(完成时间:7月份)围绕土地流转、农业经营、环境保护、养老保障等矛盾纠纷提供法律咨询和法律建议,加强对坑农事件受害群体援助力度。深化法律援助事项范围负面清单试点工作,明确政府提供法律援助的职责边界。进一步扩大法律援助覆盖面,不断提高保障和改善民生水平。全年法律援助案件办理不低于1200件。(责任领导:李玉兰,责任部门:法律援助科,完成时间:全年工作)。
3、加快法治政府示范创建。
以创建为契机,推动法治政府建设各项任务落实。修订完善《射阳县重大行政决策程序规定》,扎实做好县政府年度重大行政决策事项的目录化管理,加强行政规范性文件和决策合法性审查,有效推动重大决策和重大项目合法性审查及执法监督工作。强化对安全生产、食品安全、自然资源和生态环境、社会治安等关系群众切身利益的重点领域执法监督力度。在加强行政执法主体执法人员管理的同时,通过专题培训、案卷评查、资格考试等形式进一步提升全县行政执法规范化水平。开展行政执法“三项制度”落实情况督查,推进行政执法“三项制度”在全覆盖的基础上落实落地(完成时间:5月份)。强化对关系群众切身利益的重点领域执法监管。建立健全跟踪督办、督察评价、反馈通报、督促整改机制,制定督察项目清单,重点对中央省市县委关于法治建设重要决定、重大方案、重要举措的贯彻执行情况,开展综合性、专项性督察,对问题突出的镇区、部门和单位,采取函告、通报等措施,推动问题真改实改,推动法治射阳建设迈上新的台阶。(责任领导:茆胜群,责任部门:依法治县办秘书科、法制科,完成时间:全年工作)。
4、持续开展“法企同行”
组建法律服务团深入开展法治体检四进四送活动,引导律师、基层法律工作者利用微博、微信、抖音等平台等定期发布相关政策、相关风险预警,及时答疑解惑。开展律师公益法律服务品牌选树评比工作,打造一批“有特色、有品质、有影响”的公益法律服务品牌。(责任领导:李学高,责任部门:律师管理科,完成时间:全年工作)。
5、深入开展民法典学习宣传活动。
紧紧围绕“全市领先、全省争先、全国有影响”的工作目标要求,放大“美好生活•法典相伴”主题宣传活动品牌效应,抓好“八五”规划调研、起草、实施,打造“法治宣传+”宣传教育品牌。充分利用“互联网+”“两微一端”等新媒体,釆取以案释法、有奖问答、文艺演出等形式,广泛开展民法典进村居、进景区等“七进”活动。依托法治宣传教育中心、法治文化公园、法治长廊等现有阵地,开辟民法典专题板块,引导、吸纳社会力量参与到普法活动中来,让普法成为一种全民运动。(责任领导:耿志峰,责任部门:法治宣传科,完成时间:全年工作)。
6、打造法耀鹤乡“品牌力”
在县级,巩固提升法治宣传教育中心及其它阵地建设,在镇级,继续围绕“一镇一品一特色”标准,巩固完善15个镇区法治宣传阵地,打造“法治红+菊花黄”“法治红+渔港蓝”,年内重点将黄沙港镇打造成法治文化特色小镇;在村级,建好用活法治大舞台、法治广场、法治长廊、法治公园,力争每个村居有一个“学法打卡地”。鼓励法治文化艺术团、书画协会、快板队等创作契合时代发展、融合地方特色、法治元素丰富的法治文艺作品,力争创作1-2部在全国有影响的法治文化作品。加强全县117个省级民主法治示范村(社区)的日常管理,确保不掉档。摸排一批符合申报省级标准条件的村(社区),帮助提档升级,做好创建工作。对新申报国家级民主法治示范村的盘湾镇南沃村加强指导,完善软硬件,确保顺利通过验收。(责任领导:耿志峰,责任部门:法治宣传科,完成时间:全年工作)。
7、深入开展人民调解工作。
健全县镇村三级网络,在县、镇二级设立非诉讼服务中心,在村(居)司法行政服务站设立“非诉专区”。推动非诉化解平台信息建设,平台与法院、人社、信访等行政机关数据互联互通,实现全县社会矛盾纠纷信息数据的共享共用。统一标准化制度体系,建立一次性告知制度,制定非诉讼纠纷解决服务项目清单,为当事人提供纠纷化解途径、化解方法、法律知识、政策支持等方面的解释和指导,引导当事人自愿选择非诉讼纠纷解决方式,进行案件分流。探索建立无争议事实举证制度。在诉讼程序中,除涉及国家利益、社会公共利益和他人合法权益的外,当事人无需对调解过程中已确认的无争议事实举证,做到诉与非诉的效力互认。建立调解协议司法确认程序。加强人民调解、行政调解、商事调解与司法调解的有效衔接,完善各类调解协议书的司法确认制度,提高调解协议书的履行率。对具有给付内容的调解协议书,通过赋强公证,提高调解协议的执行力,提升非诉讼纠纷解决机制的效能。(责任领导:耿志峰,责任部门:矛盾调解中心,完成时间:全年工作)。
8、深入开展“公证惠企便民行动。
主动服务驻射金融机构,为其办理借款合同公证。争取自然资源和规划局、射阳县不动产登记中心对房屋继承等公证事项的支持。围绕知识产权全流程提供公证服务,积极为企业办理商标申请、转让所需的相关公证事项,依法加强对企业商标、字号、品牌的保护,实现对知识产权事前、事中、事后的全程保护,有效维护企业合法权益。(责任领导:王兆贵,责任部门:公证处,完成时间:全年工作)。
9、实施村居法律顾问工作巩固提升工程。
全面提升村(社区)法律顾问服务质效,围绕防范化解重大风险,引导政府、企业法律顾问积极为党委依法决策、政府依法行政和企业依法经营提供法律服务。落实公益普法责任,与电视台、报纸等媒体联合进行防范非法集资、防范金融领域风险专项宣传。(责任领导:耿志峰,责任部门:人民参与与促进法制科,完成时间:全年工作)。
10、开展“党建+法律扶贫”行动。
深化县司法局、司法所二级联动,组织机关干部“下沉一线深入开展“12348”法律服务队活动,与经济薄弱村党组织开展互帮共建活动,定期义务开展普法宣传和法律服务。聚焦扶贫开发项目,开展“法治体检”活动。深化基层民主法治示范村(社区)建设,做好后续跟踪服务。(责任领导:耿志峰、陈建建,责任部门:办公室、人事教育科、人民参与和促进法治科、法治宣传科,完成时间:全年工作)。
11、实施特殊人群“亲情”工程。
研发远程视频网上预约系统,实现省内服刑人员家属与服刑人员视频会见网上预约、申请、递交材料等“不见面流程审批。提升后续照管对象操守操持,开展走(回)访活动,通过与后续照管对象家属和本人交谈,深入了解帮教情况,引导家属给与照管对象亲情帮助,激发照管对象生活热情,唤醒其对家庭和社会的责任意识,帮助他们树立起生活的信心和希望,重新回归和融入社会。(责任领导:王兆贵,责任部门:社区矫正管理局,完成时间:全年工作)。
(一)加强组织领导。“一把手”要全程参与活动,带头转作风、走基层、做表率,带着问题抓工作,带着感情抓落实。对本方案中安排的活动内容及载体,承办督办部门要积极组织落实,承担“第一责任”。对于调查走访中发现的问题,主要领导要亲自参与研究;对职责范围内人民群众普遍关心关注的问题,及由于各种原因长期得不到有效解决的问题,主要领导要积极主动地加以协调解决。
(二)严格监督检查。活动领导小组办公室要充分认真发挥组织协调作用,切实履行协调、指导、监督、检查职能。及时发现和总结活动中的好经验、好做法;对组织活动不力、参与活动懈怠的个人,要进行通报批评,必要时报请局党组按有关规定,严肃问责。
(三)注重活动实效。要以高度的政治责任感和严细实的工作作风,扎扎实实开展“我为群众办实事”主题实践活动。要积极组织参与,不要简单应付;要改进工作作风,不要松松垮垮;要创新方式方法,不要因循守旧。各项活动内容都要以是否取得实效,是否切实为人民群众办了实事,是否解决了人民群众的困难为出发点和落脚点。
(四)做好舆论宣传。要充分利用新闻媒体、微信公众号等平台,做好活动宣传,让人民群众了解活动内容,提高社会各界对司法行政职能的认识、了解。
我为群众办实事活动方案
为深入贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神和党中央、xx关于党史学习教育的决策部署和工作要求,按照xx《xx》内容,结合xx工作实际,制定如下方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求,深刻感悟中国共产党始终不渝为人民的初心宗旨,认真学习领会中国共产党无论干革命、搞建设,还是抓改革、谋复兴,归根到底都是为了让人民过上好日子的初心使命、根本宗旨。把学习党史同总结经验、观照现实、推动实际工作结合起来,同xx实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化开好局、起好步结合起来,践行“以人民为中心”发展理念,坚持落实新发展理念,努力为身边群众、xx做好事、办实事、解难事、办成事,深刻感悟姓党为民始终是xx的本色、红色基因始终是xx的根脉,更加深刻认识坚持党的领导、加强党的建设是xx的“根”和“魂”,坚持党对xx的领导,以新时代党的自我革命引领xx高质量发展。
二、工作目标。
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记对xx重要讲话和指示精神。把办实事、解难题贯穿党史学习教育全过程,深入基层、深入一线、深入群众,以“办实事、解难题、送温暖”为主题,深入开展“我为群众办实事”主题活动,充分发挥党员先锋模范作用,推动解决群众最关心最直接最现实利益问题的具体举措和成效。做到人民群众得实惠、党员干部有提高、党群关系新发展、开局起步聚力量,不断增强人民群众幸福感、获得感、安全感,以优异成绩庆祝建党100周年。
三、时间安排。
“我为群众办实事”实践活动贯穿2021年全年,根据xx党委xxx具体实践活动安排,具体实施时间为2021年3月至2021年12月。
四、主要任务。
(一)分类实施。
一是开展“尽心尽力办事实”行动。通过不同方式向小微民营企业和个体工商户宣讲相关政策法规、安全防范法律知识以及税收优惠政策。通过社会招聘、校园招聘提供就业机会与xx提供临时工作岗位,进一步落实好“六稳”“六保”工作,切实扛起xx社会责任,为身边群众、非公经济主体办实事,进一步优化营商环境。(也可根据单位实际情况修改)。
二是开展“千方百计解难题”行动。xx每一名xx以上领导通过调研、走访、专题座谈、现场办公等方式,前往基层一线单位,以xx党建工作带动xx党组织建设,针对基层单位在党的建设、xxx(根据工作单位自己补充)民生实事等方面存在的困难,每人包抓一个具体困难,对存在问题进行分析,找准问题症结,找到解决办法,推动解决困难问题。
三是“志愿服务送温暖”行动。通过xx所属各级党组织主题党日活动,以走访慰问福利院等社会慈善组织机构关爱促进弱势群体,开展交通疏导、秩序维护、文明劝导、交通安全宣传、环保公益活动等志愿服务为工作内容,将党的温暖送至身边群众心中,为有效倡导社会文明新风贡献自己的一份力量。xx每一名党员干部职工、离退休党员干部,要至少参加一次志愿服务活动,为身边群众办一件实事好事。
(二)逐级推进。
xx所属各级党组织要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,参照本方案,结合工作实际,全心全意办好涉及人民群众利益的实事和难事,扎实开展好“我为群众办实事”实践活动。
(三)建立长效机制。
以实践活动为抓手,组织xx广大党员干部继承发扬党的优良传统,落实直接联系群众制度,拓展党员联系和服务群众的方式,建立健全党员干部志愿服务活动机制、为民服务清单管理机制等长效机制,促进为民服务长效化、常态化、制度化。
五、工作要求。
(一)提高政治站位。开展“我为群众办实事”实践活动是党学习教育的重要组成部分,也是xx“学党史、悟思想、办实事、开新局”的有力抓手,要进一步提高政治站位,深化为人民服务的思想意识,增强作为xx的责任感、使命感和紧迫感,扎实推动实践活动落实落地。
(二)强化组织领导。xx党史学习领导小组办公室统筹安排“我为群众办实事”实践活动,精心组织,在实践活动开展中的每一个工作环节都要发挥领导、监督作用,全力以赴抓好工作落实,确保实践活动稳步推进。要做到任务进展情况明确、宣传引导到位、工作台账动态更新、资料文件规范存档。xx领导班子成员及广大党员干部要率先垂范、身体力行,在实践活动中当先锋、做表率,体现为民情怀,展现务实作风。
(三)抓好贯彻落实。实践活动是xx党史学习教育工作的重要内容,根据xx上报“我为群众办实事”实践活动项目清单,xx党史学习教育领导小组下设xx组要记录落实工作台账,倒排工期、攻坚克难,确保好事办实、实事办好,严格执行定期报送制度,对帮办实事和建章立制情况进行统计,xx组每月要向xx党史学习教育领导小组办公室报送实践活动推进情况。
(四)严格督查督办。xx党史学习教育领导小组下xx组要采取随机抽查、随机走访、听取汇报等方式对xx各级党组织实践活动进展情况进行检查指导,对谋划不深、推进不利、作风不扎实的要进行通报批评,督促及时整改,确保实践活动有力有序推进。
(五)深化宣传报道。xx党史学习教育领导小组下设xx组要按照相关要求,针对实践活动中涌现出的先进典型和成功经验,加强宣传报道力度,多方位、多形式、多角度进行集中宣传报道,营造浓厚的舆论氛围,切实增强实践活动的社会感染力和凝聚力,及时整理报送实践活动宣传材料、新闻稿件等内容。
我为群众办实事活动方案
为深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神,扎实开展好党史学习教育,组织市场监管系统广大党员干部继承和发扬党的优良传统,展示共产党人。
不忘初心。
牢记使命永远奋斗的新时代风貌,根据市局党史学习教育活动安排,结合工作实际,现制定开展“我为群众办实事”实践活动实施方案如下。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神,全面落实市委关于开展党史学习教育的部署安排,把办实事、解难题贯穿党史学习教育全过程,深入基层、深入一线、深入群众,以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,深刻把握市场监管工作的政治性、群众性、时代性,主动践行“监管为民、为民监管”的工作理念,聚焦各类市场主体“急难愁盼”问题,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,以办实事的成效凝聚民心,以解难题的成果汇聚民力,切实解决好群众操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,引导各类市场主体感党恩、听党话、坚定不移跟党走,以优异成绩庆祝建党一百周年。
2021年4月-12月。
(一)开展“我为群众办信访”活动。认真办理答复来信来访,提高人民群众信访满意度。
1.做好群众提出的行政复议申请,定纷止争;
2.依法监督行政行为,保护群众利益不受非法行为侵犯。
(三)开展“我为群众打假劣”活动。紧盯群众“急难愁盼”的假冒伪劣问题,组织开展打假治劣活动。
1.依托全国一体化政务服务平台,推广电子营业执照应用,方便群众和企业办事;
3.选择部分办件业务量大的企业作为重点对象,加强调研指导、开展政策宣传、做好答疑解惑,提高企业获得感和满意度。
1.开通年报咨询专线,积极做好市场主体年报指导答疑工作;
3.热情接待群众来电来访,大力开展撤销冒用他人身份信息取得工商登记等工作,切实保障群众的合法权益。
(一)提高政治站位。开展“我为群众办实事”实践活动是党史学习教育的重要内容,各单位要把完成好上述五项任务作为学党史、悟思想、办实事、开新局的有力抓手,进一步提高政治站位,深化思想认识,增强责任感、使命感和紧迫感,推动实践活动落实落地。
(二)加强组织领导。市局成立“我为群众办实事”活动工作领导小组。党组书记、局长张峰同志任组长,其他班子成员为副组长,各市场监管所、执法中队、机关股室、局属事业单位负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在市局机关党办,张吉同志任办公室主任。领导小组负责全程抓好“我为群众办实事”活动的开展。
(三)抓好贯彻落实。领导小组办公室要加强与市委党史办对口联系,加强对活动的全程指导和督办,加强与市局办公室、法规股、信用股、行政审批股、登记注册服务中心及基层所、执法中队等各相关单位的联系,聚焦群众揪心事、烦心事,围绕“我为群众办实事”五项任务,压紧压实工作责任,合力推进实践活动各项任务落地见效。
(四)加强成果报送。各基层所、执法中队、机关各股室和局属事业单位要及时向领导小组办公室报送五项任务的推进情况、工作成效、问题困难、意见建议等情况;及时整理报送实践活动宣传材料、新闻稿件等。领导小组办公室要对报送的材料及时整理,分类归档,做到任务进展情况明确、工作台账动态更新、资料文档规范;要及时向市委党史办报送我局关于开展“我为群众办实事”实践活动的相关资料,并做好新闻宣传工作。
我为群众办实事活动方案
一、指导思想和原则指导思想:以提高团队战斗力、团结力、向心力为重点,以实践新时代中国特色社会主义的重要思想为立足点,以加强宗旨意识为目的,加强团队的正规化、制度化建设。
原则:坚持解放思想、实事求是的原则,结合实际、促进工作的原则,坚持改变,无则勉强的原则,全面加强和提高全民警察的团结合作,寻求现实的工作风格。
二、目标和任务整改的目标和任务,旨在提高全民警察的理论素养、宗旨意识、执法意识和大局意识,根据忠于祖国、忠于人民、忠于党、忠于法律的标准,严格要求和规范个人言行,为实现公安机关的三大政治责任,构建和谐社会,实现长治长安奋斗。
三、整改的重点和方向。
1、政治学习没有制度化,学习氛围不浓的理论知识组织训练,集中学习没有统一计划,合理安排民警的世界观、人生观和价值观改造不足。
2、上班制度和内务管理制度不牢固执行,民警迟到、早退、不按要求穿着现象时有发生。
3、个别警察惰性严重,工作积极性低,积极性低,作风散乱纪律松弛的管理措施不足,教育感化力不足,方法少。
4、通报向大众求助的服务意识不足,有时警察不及时、拖延、让大众走错路。
5、个别警察仍然冒险五个禁令、三个禁令和四个禁令。他们没有完全进入大脑、耳朵、心脏和银行。
四、整改措施和程序。
1、建立健全理论学习制度,每周一、星期五下午分别作为政治、业务学习的时间不变。作为公安机关的一线机关,在具体的公安工作实践中,必须不断加强和推进以理论指导实践,在实践中检验理论的学习模式,第二,必须不断强调学习的目的和时效性,结合公安工作的性质和任务,不断提高警察法为民的思想,特别是共产党员的理论水平,提高他们的活学活用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表的重要思想能力分公司在组织警察学习理论时,要加强组织的功能作用,系统地深入说明和分析理论,加深警察对理论知识的理解。大大升华了民警的世界观、人生观、价值观。
我为群众办实事活动方案
在即将迎来建党100周年之际,根据中央,省委,市委和县委关于党史学习教育的有关要求,结合xx实际,聚焦“学党史、践宗旨、办实事”主题,坚持实事办好、好事办实的原则,既紧盯群众诉求集中、社会广泛关注的急事难事聚力攻坚,又注重群众身边的烦心小事切实解决,围绕全市生态环境、安全生产、文明创建、政务服务、乡村振兴、基本公共服务等重点领域,认真梳理群众反映的突出问题,并推动形成各级领导带头示范、职能部门履职尽责、党员干部共同参与的问题整改工作格局。现就在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动,制定如下实施方案。
一、指导思想把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,努力为人民群众做好事、办实事、解难事,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,全面完成2021年市政府承诺的为民办实事工作任务,促进全市经济社会持续健康发展。
二、目标任务要将主题实践活动作为深入推动xx队伍教育整顿工作的重要内容,要与党史教育和xx工作紧密结合,要坚持以人民为中心,把群众满意作为出发点和落脚点,请群众参与、让群众监督、由群众评价。要结合“巩固、提升、优化”主题年活动,在做好本职工作的同时,发挥各自业务优势,持续主动为群众办实事、办好事。
三、活动内容下一步该院将结合中国共产党成立100周年庆祝活动,把“我为群众办实事”作为教育整顿的重要内容,贯穿教育整顿全过程,结合检察工作实际,从最困难的群体入手,从最突出的问题着眼,从最具体的工作抓起,推动解决人民群众急难愁盼问题。
四是要持续落实高检院“四号检察建议”,守护好人民群众“脚底下的安全”;
五是要全面推进检察公开听证,做到“应听证尽听证”。
六是加大司法救助力度,防止“因案返贫”;
七是要积极投身“乡村振兴”,巩固好脱贫攻坚成果;
八是要实现“群众信访件件有回复”等一系列务实有效举措,把学习成效转化为工作动力和实效,展示新时代检察机关优良作风。
四、工作要求活动分为全面排查、建立清单、认领交办、组织实施、跟踪问效等环节,切实解决一批群众最关心最直接最现实的利益问题,不断増强群众的获得感、幸福感、安全感。
我为群众办实事活动方案
为了深入贯彻上级公安机关,坚持政治建设警察全面从严格的警察教育整顿配置,*公安局坚持政治建设警察全面从严格的警察教育整顿工作方案要求,决定开展严格的执法监督、执法突出问题的特别活动,具体方案如下。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、
四中全会。
十九届中央纪委四次全会精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于新时代政法工作公安工作的重要指示精神,认真贯彻落实《关于加强中共中央党政治建设的意见》和。
国、全区、全市、全旗公安工作会议精神,坚持政治建警全面从严治警,加强执法监督,整治执法领域突出问题,切实提升严格规范公正文明执法能力水平,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。
二、目标任务。
通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,对执法突出问题不回避、不护短、不手软,做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报,基本实现“五个进一步”和“五个确保”。一是进一步增强宗旨意识,有效解决漠视侵害群众利益,确保牢固树立以人民为中心的执法理念,心中有党,心中有民,心中有法,心中有纪;二是进一步遏制执法领域突出问题,有效解决执法中的顽瘴痼疾,确保防止冤假错案发生,切实维护人民群众合法权益;三是进一步改进和加强执法监督,有效解决监督乏力、网上监督机制不完善的问题,确保形成更加完备的监督管理体系;四是进一步健全执法制度,有效解决制度存在的漏洞,确保构建更加完备的执法制度体系;五是进一步提升公安队伍素质能力,有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题,确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。
三、重点整治内容和工作措施。
(一)紧盯受立案管理,集中整治有案不立、压案不查的突出问题。
1.整治内容:
(1)对群众上门报案,未落实“三个当场”要求;接报案后该受不受、该立不立,受立案后不及时查处,以及违法受立案。
(2)履行法定侦查职责懈怠,立而不侦、侦而不力,该及时采取侦查措施不及时采取;对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及时依法撤销案件、终止侦查;对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门;对发现新的犯罪线索,不依法重新立案侦查或者继续侦查。
(3)接受人民检察院立案监督懈怠,对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。
(4)弄虚作假,漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法,对2018年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查,梳理问题短板,建立问题清单。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件,针对存在的突出问题,采取领导包点包案、挂牌督办等方式,全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定,加强审核监督,防止边治边犯。
(二)紧盯打伞破网,集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。
1.整治内容:
(1)扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严,有罪不究,不作为、乱作为。
(2)认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。
(3)参与或变相参与社会黑恶势力,充当其“保护伞”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求,采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施,全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展,确保线索核查工作扎实落地,确保所有举报线索清仓见底。
(2)集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作,全面梳理在逃黑恶犯罪分子,确定一批目标逃犯,充分利用公安大数据、大情报等,加大预警分析,强化追捕力度,持续抓好追逃工作,组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动,逐人落实追逃责任,加大追逃力度,努力实现逃犯“清零”,以最大战果取信于民。
1.整治内容:
(1)不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限,不正确区分罪与非罪的界限。
(2)对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产,影响企业和群众正常生产经营。
(3)对民营企业知识产权等合法权益保护不力,企业投诉无果。
(4)对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。
(5)以执法名义变相报复、勒索企业。
2.整治措施:
(1)排查梳理。对2018年以来仍在查办未有明确结论,上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单,逐一逐条进行核查。
(2)查纠整改。对存在执法问题的案件和线索,要立即采取措施予以纠正;对存在分歧的重大疑难案件,各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案,或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办,征求法律顾问意见等形式进行专家会诊,提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。
(四)紧盯严格强制措施管理,集中整治违规取保候审的突出问题。
1.整治内容:
(1)取保候审适用对象不符合法定条件,利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。
(2)取保候审后中断侦查,未及时移送起诉或依法作其他处理,未及时变更强制措施,未依法及时解除取保候审。
(3)解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理,造成案件长期搁置。
(4)未按要求设立、使用保证金专用账户,违规收取、保管、没收、不及时退还保证金,截留、坐支、挪用、侵吞保证金,保证人不符合条件,人保、财保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径,分门别类、全面细致地排查2018年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况,登记造册,做到账实相符。
(2)集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实,找准找全问题,深入剖析原因。对取保候审违规问题,能纠正的要及时纠正,一时难以整改到位的,也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”,明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件,要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。
(五)紧盯严格涉案财物管理制度,集中整治涉案财物管理违规的突出问题。
1.整治内容:
(1)违反法定程序随意扣押、没收,以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。
(2)不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。
(3)无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理,办案人员自行保管涉案财物,不将保证金交到指定专户,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。
(5)返还财物不及时,随意没收保证金等。
2.工作措施:
(1)排查清理。各级公安机关要集中时间、集中力量对正在办理的行政和刑事案件、2018年以来已办结的行政和刑事案件、2018年以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在信访投诉的案件进行排查清理;各执法办案单位要建立工作台账,逐案登记造册,彻底摸清底数,做到物案关联,逐案建档。要通过排查清理,及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。
(2)集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改,靶向整改、源头整改,要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人,以任务书、交办单等形式挂牌立项,确保整改责任和措施落地落实,真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。
(六)紧盯执法办案纪律要求,集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。
1.整治内容:
(1)不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序,趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。
(2)超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。
(3)超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。
(4)超越职权批转涉案材料。
(5)向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。
(6)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。
(7)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。
(8)不主动、如实记录、
报告。
违反“三个规定”行为以及其他问题。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索,组织核查,发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。
(2)集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》,切实明晰审批流程,严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求,坚持“打招呼”和不如实记录。
报告。
的一起查、一样严,严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度,对存在违规行为的民警,依纪依法严肃处理,对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的,一经查实,从严从重处理。
四、组织领导。
为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进,成立工作小组。
组 长:xx(法制大队教导员)。
成 员:xx(督察大队副大队长)。
xx(纪检监察室民警)。
xx(法制大队民警)。
xx(法制大队民警)。
领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作,办公室设在法制大队,办公室主任由xx兼任。
五、具体工作步骤。
(一)自查复查,摸清底数。
一是以执法办案管理平台数据为基础,统计全旗办案部门x年-x年x月x日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况,联系办案部门先行自查(时间截止为x年x月x日),法制大队组织民警进行复查(时间截止为x年x月底),对自查和复查的问题登记造册,建立工作台账。二是通过警综平台数据汇总数据,核实涉案财物的物品和数量时间截止为x年x月底)。
(二)纠错整改,强化督导。
针对自查和复查处理的问题进行排查,按册逐项整改(x年x月底前结束)。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改,旗局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查,发现问题责令整改,逾期仍未整改的,按照目标考核管理制度进行扣分,并将相关整改情况上报旗局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。
六、工作要求。
(一)提高思想认识。
在全旗公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措,是积极回应人民群众新期待新要求,深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视,把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓,在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排,通过教育整治活动,着力破解制约全旗公安机关执法质量、效果的难点问题,彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。
(二)加强组织领导。
全旗公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系,切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际,将此项活动列入重要议事日程,专题研究谋划,深入发动,明确目标,细化职责,完善措施,充分整合各方面资源,充分调动各方面积极性,切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制,各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作,在每月25日前,向旗局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。
(三)坚持整体推进。
(四)强化督导检查。
旗局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法,加强督促检查,跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程,法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督,督促整治措施落地见效,对整改措施针对性不强、效果不明显的,责令重新整改,对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的,要严肃追究有关工作人员的责任。
(五)形成长效机制。
开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,要坚持急治标、缓治本,既要发现查处问题,坚决打好攻坚战,还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题,既要整改处理,更要查找根源,善于做调查研究,善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题,遵循科学规律,加强长效机制建设,巩固和深化整改成果。
我为群众办实事活动方案
为切实落实市委、市政府把今年作为“改善民生年”和《**市**年民主评议政风行风工作实施方案》提出的各参评部门和行业要认真开展“对照职能,贴近民生,努力为群众办事实办好事”主题实践活动的要求,制定本方案。
以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真践行社会主义法治理念,坚持“谁主管,谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则和标本兼治、纠建并举的方针,以关注民生、改善民生为切入点,以加强政风行风建设为核心,以规范执法、公正执法、文明执法,推进便民服务、简化手续,解决群众办事难为目标,扎实开展“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事办好事”主题实践活动,认真解决群众反映的突出问题,以新的工作成效取信于民,树立司法行政机关“为民、务实、清廉”的良好形象,为加快建设新**、中原崛起争先锋作出贡献。
对照司法行政机关的职能,按照《河南省司法厅关于在全省范围内深入开展法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务主题实践活动的实施意见》(豫司文〔**〕133号)的要求,全市司法行政系统“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事办好事”主题实践活动主要有五项内容:
(一)扩大和规范律师参与政府信访工作。加强律师参与信访接待工作网络建设,消除律师参与信访工作盲点。创新工作方式方法,在巩固到信访局值班工作方式的基础上,尝试设立信访工作专家咨询组,参与信访疑难案件听证工作等,丰富律师参与信访工作方式。加强与政府信访部门的联系与沟通,加强制度建设,设立建立健全律师参与信访工作长效机制,为上防群众免费提供法律咨询,妥善处理涉法涉诉来访案件,协助党委政府及时化解矛盾,为维护社会稳定发挥应有的作用。
(二)加强和改进法律援助工作。7月底以前,省厅将召开新闻发布会,对新的法律援助范围和公民申请法律援助经济困难标准向社会公开,维护困难群众特别是农民工的合法权益,使法律援助成为服务为民的“光彩事业”。市县(区)两级法律援助机构要积极做好宣传工作,将扩大的法律援助范围和困难标准融入法律援助明白卡、宣传单中,上墙公示,在方便受援人了解的同时,接受社会监督。加强乡镇法律援助工作站建设,推进法律援助工作向基层延伸,方便困难群众就近获得相应的法律援助。创新工作方式方法,进一步加强同异地法律援助机构的协作,健全完善市际间法律援助互动机制,扩大市际间法律援助协作覆盖面。为农民工申请法律援助开辟绿色通道,对申请支付劳动报酬、工伤赔偿和人身损害赔偿法律援助的,免予审查其经济困难状况。
(三)认真抓好“xx”法制宣传教育和依法治理规划的组织实施。以“法律四进”活动为突破口,为当地重点企业、重点项目提供免费法制宣传,覆盖面要达到100%。广泛开展“法制宣传进万家”活动。组织律师事务所积极开展法律进社区、进乡村活动。每个律师事务所都要固定联系若干个社区或行政村(10人以下的律师事务所联系1—2个,10—20人的律师事务所联系2—3个,20人以上的律师事务所联系4—5个),从7月中旬开始,每月不少于1次深入到联系点,积极开展“送法上门”服务活动,运用法律知识及时为人民群众提供法律帮助,促进社会和谐稳定。要积极开展贴近群众的免费法律咨询和法律宣传等公益性活动。实实在在地为人民群众办好事、办实事。各县区司法局要组织司法所为农村、城镇每户居民和个体工商户免费发放一份宣传页。
(四)大力开展公证服务。要利用《公证法》颁布两周年之际,于8月底在全市范围内组织开展“公证法律咨询周”活动,促进社会各界对公证工作的了解,提高公证工作的社会影响力,促进人民群众积极运用公证手段防范矛盾纠纷的发生。要针对我市劳务输出的实际,积极开展对农民工的公证服务。各个公证机构要设立法律政策咨询台,对外公布咨询电话,安排具体人员负责,实行节假日轮流值班制,对办理公证和前来咨询的农民工,要热情接待,认真解答有关问题,及时办理有关事项。对家庭经济确实困难、符合法律援助条件的农民工进行权利诉讼、要求工伤赔偿等事宜,要坚持特事特办,及时为他们出具相关公证文书,并酌情减免公证费。
(五)积极为困难群众申请司法鉴定提供服务。要进一步加强教育和管理,引导司法鉴定机构和司法鉴定人牢固树立“服务大局、执业为民”的执业理念,积极配合法律援助工作的开展,对符合法律援助条件的当事人提出的鉴定事项,凡有法律援助机构出具证明函的,要视情况适当减免鉴定费用,确保经济困难当事人的鉴定请求能够得到实现,切实维护当事人的合法权宜,9月份在全市集中开展一次宣传活动,通过张贴标语、召开座谈会、在新闻媒体发表文章、制作展板、现场咨询、免费发放资料等形式,向社会各界宣传司法鉴定法律制度和司法鉴定基本知识,提高社会各界对司法鉴定工作的了解度和认知度。
主题实践活动坚持统一组织,分级实施,条块结合,上下联动,共同努力,务求实效的原则。市局主题教育活动由律师管理科,公证管理科,基层工作科,法制仲裁与司法鉴定科,依法治市办公室和市法律援助中分别牵头落实。
(一)动员部署阶段(6月30日前)。全市各级司法行政机关要结合本单位实际,制定主题实践活动工作方案,安排部署主题实践活动。
(二)组织实施阶段(7月1日至9月20日)。全市各级司法行政部门要按照确定的主题教育活动内容,结合本单位实际,认真组织实施。
(三)工作总结阶段(9月30日前)。各县区司法局要于9月30日前向市局纪检组监察室报送主题实践活动工作总结 。
(一)高度重视,加强领导。开展“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事办好事”主题实践 活动,是巩固提高“讲正气、树新风”主题教育活动成效的重要载体,是切实加强政风行风建设的重要举措,是有效检验政府各部门关注民生、改善民生的重要途径,市委、市政府领导和人民群众高度关注。全市各级司法行政机关要高度重视,切实加强对主题实践 活动的领导。各单位主要领导为第一责任人,负总责,亲自抓;分管领导为直接责任人,具体抓,抓落实。要大力支持主题实践活动,确保有充足的人力、物力、财力开展活动。
门要发挥组织协调职能,监督检查有关牵头部门工作任务完成情况。要形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。
(三)认真组织,务求实效。全市各级司法 行政 机关要以这次主题实践活动为契机,认真按照市政府纠风办确定的履行职责、落实政策情况,政(事)务公开情况,为群众做实事好事情况,治理各种不正之风情况,办事效率、服务质量情况和遵守职业道德情况等六项评议内容,切实加强政风行风建设。要把主题教育活动贯穿于政风行风评议的全过程,为人民群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事,求真务实,认真解决群众反映的突出问题,不断提高人民群众对司法行政 工作的了解率和满意率,力争政风行风评议位次继续前移。
我为群众办实事活动方案
在这次党的群众路线教育实践活动中,我认真学习了有关文件和材料。现结合自己的工作职责,在自我对照检查的基础上,为接受党员群众的评判和监督,切实解决政治上不够坚强和“四风”等方面所存在突出问题,确保达到修正错误纠正缺点目的,特制定个人整改方案,请大家监督落实。
一、针对政治上不够坚强的整改措施。
1.政治坚定性不强。由于自己是从内地来新疆工作,还保持一种经济发展是第一要务的固定思维模式和观念,对把维护社会稳定作为一级党委政府工作的重中之重来抓有些不理解,没有从新疆的区位资源优势、宗教历史沿革、国际战略地位来认识新疆的社会稳定和长治久安对全国稳定大局的重要性,导致自己对维稳工作的长期性、复杂性、尖锐性认识不够。
整改措施:(1)切实将政治坚强作为第一标准,社会稳定和长治久安作为第一任务,深刻领会实质,保持清醒头脑,增强忧患意识、责任意识、战略定力,切实将思想和行动统一到自治区和地委关于维护稳定的重大决策部署上来,提升分析研判能力,时刻保持大局观念,把“确保不出事,不出大事”作为维护社会稳定、长治久安的根本出发点和立足点,在思想和行动上全面进入备战状态。
整改时限:长期坚持。
(2)深入学习党的民族政策和宗教政策、新疆“三史”、“四个认同”、“三个离不开”、马克思主义“五观”认真研读新党办(2013)11号文件,认识反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性,每月深入乡镇调查研究不少于4次,理论与实践相结合,努力提升政治鉴别力。
整改时限:立即整改,在2014年底见到明显成效,并长期坚持。
2.政治敏锐性不强。对当前新疆“三期”叠加的严峻形势认识不到位。在对分管部门和援疆队伍的管理中,只是以干好工作、完成任务为标准,没有将抓民族团结、反对民族分裂的工作与其他工作有机融合在一起,认识不够深入全面,在发动援疆干部宣讲民族团结投入参与不够。
整改措施:(1)认真落实常态化维稳措施,充分相信群众、团结群众、依靠群众,每月对分管部门和单位进行督查4次,对不坚守岗位、维稳措施不到位、思想麻痹、行动迟缓等现象予以坚决纠正。
整改时限:今年年底。
(2)在抓好业务工作的同时,每月开展1次援疆干部开展民族团结、反对民族分裂宣讲活动,并作为一项重点督导检查内容。
整改时限:今年年底。
3.政治鉴别力不够强。长期在湖南工作,到托克逊工作后对民族宗教政策缺乏系统深入学习,带头执行政治纪律,抓宗教事务管理的作用发挥不充分。
整改措施:(1)坚持每周5到所联系的库米什清真寺去1次,教育联系点宗教人士在引导信教群众、促进宗教与社会主义社会相适应等方面发挥积极作用。
整改时限:长期坚持。
(2)每月深入乡镇、村(社区)切实弄清当前乡村基层民族宗教工作的现状、存在的突出问题不少于3次,认真分析研究解决问题的途径和办法。
整改时限:长期坚持。
4.政治执行力不强。在工作中缺乏敢于担当、勇于负责的魄力,对地委、县委的重大战略部署,有理解不深刻、落实不到位的现象。
整改措施:(1)继续推进安居富民工程和保障性住房、县人民医院中心楼建设,力争在10月底交付使用。
整改时限:今年年底。
(2)充分发挥援疆工作优势和自己的主观能动性,千方百计争取资金,确保在教育发展、人才培养、技术帮带方面取得新成效。
整改时限:今年年底。
(3)要把产业援疆作为援疆工作的重中之重来抓,深化产业合作,吸引更多湖南企业来县投资兴业。
教育引领和联系服务群众方面存在问题及整改措施。
摘要党支部是中国共产党的前沿阵地,更是展示党的形象,反映党的作风,体现党群关系的一面镜子,各级党组织和每一名党务工作者没有理由不为保持这面镜子的光洁而深深思考。本文就如何打造一支优质党支部队伍来服务、联系群众做了简单的探讨。
关键词党支部服务群众。
党支部是党的最基层组织,在党的建设中,占有特殊的位置。在市场经济条件下加强党组织建设尤为重要。党支部工作开展如何,将直接关系到党组织在群众中的威信和形象,影响着党的事业的兴衰和成败。因此,在国家各项改革深入推进,各种利益不断整合,各类文化相互激荡,员工思维异常活跃的特定历史态势下,加强和改进企业党支部建设工作有着非同寻常的意义。
1提高对党支部工作的正确思想认识。
确保党支部地位。要想让职工群众认识党支部的存在,确立党支部“领头羊”地位,就要正确认识党支部工作的重要性。然而,正是在这方面存在着种种不适应:一是,对党支部作用、地位认识不足,认为安全不出问题、经营指标上去了才是做工作,于是,一头扎进生产建设工作中去,“种了别人的地,荒了自己的田”;二是,由于班子的不断年轻化,许多新上来的支部书记,党的基本知识不甚了解,党的生活不甚熟悉,党的工作经验比较缺乏,对如何去开展支部工作,无从下手;三是,由于改革在深入,事业在发展,新情况、新问题层出不穷,即使老一点的支部书记都感到有些不适应,更何况新上来的;四是,兼职支部书记将行政工作代替支部工作,出现“一头重,一头轻”的现状。
党的领导问题,从一定意义上说,就是党和人民群众的关系问题。党和群众联系的途径是通过党员和党的各级组织来实现的。党支部是党的最基层组织,在党联系群众方面,起着桥梁和纽带作用,这种作用成为实现党的领导的可靠保证。首先,上级党委制定正确的政策、制度,并将其贯彻落实到职工群众之中,离不开党支部。因为,党支部与职工朝夕相处,熟知他们的生产、生活以及学习状况;了解他们的要求和愿望,可以为上级党组织和有关部门制定政策、进行决策提供丰富可靠的第一手材料,又能够及时地把政策执行过程中出现的新情况、新问题反馈给上级领导。其次,上级党组织的政策、制度的贯彻执行需要通过党支部卓有成效的工作,才能深入地贯彻到职工群众中去。
2培养一支有战斗力的党支部书记队伍。
一名优秀的党支部书记,要具备优秀的政治素质,把握正确的政治方向,坚持党性原则,准确在理解和正确地贯彻执行上级党组织的政策、制度,带领职工群众完成各项工作任务;要有较高的科学文化素质,具有一定的理论知识、文化知识、专业知识和法律知识;要有良好的品德素质,加强道德品格的修养和锻炼;要有“吃苦在先,享受在后”大公无私的高尚情操;要有较强的能力素质。能力是知识和智慧的综合体现,是党支部书记从事领导活动,实现党务工作目标的重要本领。在深化改革开放和全面建设小康社会的新形势下,党支部书记工作能力素质更是提出了新的考验。
2.1党支部书记必须具备一定的文化知识。
虽然党务工作务虚的较多,但要做到虚功实做,就不论是制定年度工作规划,还是完善内务资料,都需要勤学、善思、笃行,也就是要有能说、能写、能做的素质。党支部书记应提高认识,找准位子,应和单位行政领导搞好关系,得到支持与配合,要认真抓好支部自身建设及正常的党务工作,大力开展思想政治工作,在充分调动职工积极性,不断增强凝聚力和向心力上狠下工夫。
2.2党支部书记要具备一定的组织协调能力。
党支部书记处在基层第一线,党支部书记既要抓好党务工作、宣传思想工作、精神文明建设工作、廉洁自律工作、和谐稳定工作,又要加强对分工会、共青团等组织的领导,更重要的是围绕中心工作开展活动,服务于安全生产与经营管理这个核心。任务重,头绪多,情况复杂。一个单位难免不出现员工情绪低落的现象,难免不出现在困难的时候抱怨、消极的态度,这些都需要党支部书记有的放矢开展思想引导、解疑释惑、凝心聚力,这样的能力需要组织培养、自我培植、岗位锻炼、交流学习,才能有效地提高做员工思想政治工作的能力。在关键时刻显身手,让职工群众心服,才愿意跟着你。
2.3党支部书记要发挥组织作用,“会开会”
有很多事情需要开会,而会议更是在支部工作中占了很大的地位。提高党员的素质;组织发动党员、干部;,做职工群众的思想政治工作。各种会议怎么组织,有哪些程序,也是党支部书记的必修课。有时,要使一个会开得成功,达到预期的效果,往往要在会前下点儿功夫的,还要采取不同的形式,把可能出现的问题、解决的办法考虑好。只是组织一次党员学习,也可以根据学习内容选择多种学习方法。一个成功的会,可以起到凝聚人心、鼓舞斗志的作用;而为开会而开会,那种走形式的会,只会让人瞌睡、生厌,久而久之,对支部的作用都产生了怀疑。
2.4党支部书记要发挥表率作用,“做榜样”
党支部书记同时也是一名普通党员,是党员中的“排头兵”。自身首先要模范地遵守党支部的各项决议和决定,在生产、工作、学习和社会活动各方面起表率作用,用自己的模范行动为党员和群众树立榜样。以身作则,成为一个“带头人”。
2.5党支部书记要发挥监督作用,“做包公”
通过党的组织生活以及其他措施,对党员尤其是党员领导干部在执行党的路线、方针、政策,思想政治和工作作风,联系群众以及道德品质等方面的情况进行监督。树正气。
2.6党支部书记要发挥服务作用,“做公仆”
要坚持党的群众路线,密切联系群众,拓宽服务群众渠道,构建联系和服务群众工作体系,使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。
3不脱离安全生产,自觉服务于安全生产经营这个中心。
在一个从事生产经营的单位,可以说是没有脱离生产实际来抓党建工作的,只有把党支部的工作有效地渗透到生产经营工作的各个环节,才能在具体的工作中体现党组织的工作成果和存在的价值。在新的形势下,党支部在单位中的核心作用更加广泛,党支部的工作与生产经营结合得更加紧密。
首先要求党支部书记把强有力的思想政治工作贯穿于安全生产经营和改革的全过程,为安全生产充当助推器。其次要建立信息库,把职工的家庭情况、社会关系、有何特点和专长等登记造册。最后,要完善思想政治工作制度。一要建立健全思想政治工作各项制度,逐步使这项工作规范化。
思想政治工作就是人与人之间的联系,要抓住工人关心的问题来做思想政治工作,才可能产生共鸣。思想政治工作必须把解决思想问题与实际问题有机地结合起来,增强针对性。实践证明,实事求是,深入基层,深入职工,解决新形势下的新问题,探索新途径,关键是要靠经常性的灌输和沟通,要通过摆事实,讲道理,从个人利益动因上分析查找职工的思想变化,从解决他们最关心、最迫切需要解决的实际问题入手,把上级精神及时送到职工的心坎上,只有带着感情为职工服务,思想政治工作才有说服力和感召力。
职工对支部的信任和拥护程度,往往取决于我们是否心中有他们,是否能积极为他们办实事、做好事,是否代表了广大职工群众的利益。因此我们要了解职工的所思所想,喜怒哀乐,既要研究新形势下广大职工的共同需求,又要分析身边每个人的个别需求,这样才能做到因地制宜,有的放矢,使思想政治工作适应复杂情况的需求。
教育引领和联系服务群众方面存在问题及整改措施。
2014年2月至今,在历时8个多月的第二批党的群众路线教育实践活动中,淮安市公安局淮阴分局党委牢牢把握“为民、务实、清廉”和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,聚焦“四风”问题,突出公安特点,坚持边学边改、边查边改、真抓实改,以高度的政治自觉,务实的工作作风,切实做到了学习教育、听取意见不走过场,查摆问题、开展批评不搞形式,整改落实、建章立制不留死角,服务中心、促进工作不虚不空。
活动期间,市、区各级领导多次莅临分局考察指导,省委副书记石泰峰在淮驻点调研期间视察分局徐溜派出所、车管所、指挥中心110报警服务台后,对分局突出群众满意、便民服务和快速反应三个重点,创新开展党的群众路线教育实践活动的做法予以充分肯定。据统计,今年以来,淮阴警方110接处警满意度始终位居全市之首。
精心谋划,科学设计,突出抓好组织领导。
在中央和省市委开展群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议后,淮阴分局党委便把教育实践活动作为分局首要政治任务,多次组织专题学习,统一思想认识,统筹谋划推进。
一是强化组织领导。区委群众路线教育实践活动动员大会后,分局迅速成立了由区政府党组成员、公安分局党委书记、局长王爱荣任组长,政委耿志军任副组长,党委班子其他成员参加的教育实践活动领导小组,并在领导小组下设办公室,抓好对教育实践活动的具体指导和日常工作,为活动的顺利开展提供了强有力的组织保障。
二是精心谋划部署。分局党委组织专题学习了中央和省市区委以及上级公安机关开展教育实践活动的方案和相关文件、材料,结合淮阴特色和公安特点,精心制订活动方案,努力使分局的教育实践活动规定动作做到位、自选动作有特色;并按照“分层实施、分类指导”的要求,针对分局党委班子和班子成员、其他区管干部以及基层党支部和党员民警三个层面,制定了不同的活动流程表,对活动的总体安排、具体内容、时间节点、重点措施进行细化分解,切实增强活动方案的直观性和可操作性。
三是一把手以身作则。作为分局教育实践活动的第一责任人和单位的“一把手”,王爱荣同志高度重视、始终抓紧对教育实践活动的督促指导和审核把关,并切实履行好教育实践活动第一责任人的职责,在活动各个关键节点专题调研指导、听取汇报,并就有序推进教育实践活动多次作出重要指示,为活动健康顺利开展指明了方向。同时,他带头为全警上党课,带头撰写调研文章,带头查摆剖析、对照检查,带头领办整改措施,真正把自己摆进去,以身作则、以上率下,行动走在前,样子做在先。
四是班子成员自觉主动。早在分局教育实践活动正式启动之前,党委班子成员就深入基层所队走访调研,切实履行“一岗双责”,定期到挂钩分管部门听取支部教育实践活动开展情况汇报,收集意见建议,进行督促指导;全程参加指导挂钩分管部门党支部的组织生活会,并以普通党员的身份认真开展批评与自我批评,真正把责任抗在肩上、把工作抓在手中,为广大党员树立良好的榜样。
聚焦主题,丰富载体,突出抓好学习教育。
分局党委坚持把学习教育作为深入开展教育实践活动的首要前提和重要任务来抓,通过多种形式着力解决“我是谁、为了谁、依靠谁”的思想认识问题,为推进教育实践活动奠定坚实的思想基础。
一是坚持党委班子带头学,分局党委带头深入学习、带头吃透精神、带头开展活动,给全局党员民警带好头,作出榜样,通过组织参加实境课堂学习、组织分局党委理论中心组学习、主题教育、专题学习、撰写心得等形式,结合“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论活动和“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动,深入学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话以及教育实践活动必读书目等内容,切实解决好班子成员世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。
二是坚持先进典型引领学,开展了向江苏公安青春警星获得者、分局民警李宁学习活动,组织观看了周恩来、焦裕禄等先进典型人物影片,聆听了省市公安机关群众路线巡回演讲,教育引导广大党员进一步学先进、找差距、查不足,树立崇尚先进、学习先进、争当先进的正确导向。专题民主生活会前,组织全体区管以上干部认真学习了中央和省市区委关于开好专题民主生活会的相关文件和领导讲话,以及河南兰考县委专题民主生活会的做法,严格标准、明确要求,感受氛围、体会“辣味”,为开好专题民主生活会提前预热。
三是坚持浓厚氛围全警学,分局在公安内网专门开辟了党的群众路线教育实践活动专栏,专栏不仅设置了片新闻、最新动态、学习辅导、一线传真、所队简讯、热点聚焦、工作简报、宣传窗口等板块,还面向全体民警设置了征求意见和大家谈栏目,民警可通过在线投稿通道直接上传意见建议,为全体党员学习、交流提供平台,自3月初正式投入使用后,截止目前该栏目已刊登民警意见建设文章100余篇,形成了“比学赶帮超”的良好氛围。同时通过组织全区公安民警观看教育警示片,进一步加强党的组织制度、组织规范、组织纪律的教育,切实筑牢拒腐防变的思想防线。敞开大门,拓宽渠道,突出抓好意见征集。
分局坚持开门搞活动,从“群众看公安、基层看机关、辅警看民警、普通民警看领导”等多角度,在真听意见、听真意见上下功夫,采取灵活多样方式,广泛听取意见建议,力争把问题找准找全。一是民主评议征求意见。早在教育实践活动启动之前,分局就通过采取召开不同层次座谈会、局领导到分管所队走访调研等措施广泛征求意见并采取针对性举措予以整改落实,活动正式启动后,积极配合区委第一督导组,对党委班子和党员领导干部进行民主评议、个别谈话,分局领导对全局民警逐一开展走访约谈,征求意见建议,以帮助更好地找准问题、转变作风、改进工作。
二是畅通渠道征求意见。依托公安内网局长信箱,畅通公安门户网站、公安微博、110报警服务台、平安民声服务台等多种民意渠道,通过设置党的群众路线教育实践活动微博话题和智警亮招论坛、发放征求意见函等多种形式,广泛征求社会各界和广大群众意见建议,特别是对分局“四风”问题及公安工作和队伍建设提出的意见建议进行收集整理。
三是深入走访征求意见。以“一村一警”活动为载体,组织分局机关258名民警担任群众路线教育实践活动联络员暨兼职社区民警,每半月下村工作不少于一天,通过深入基层联系点、“双联点”,田间地头、农家院落,面对面听取基层党组织、单位、帮扶对象、基层民警的意见建议,深入了解基层民警辅警队伍的思想状况和工作状态,直接面对群众、了解民生、倾听民意,切实增进与百姓的感情,拉近与基层的距离。活动期间,共收集到基层和群众对分局班子的意见建议127条,这些意见涵盖方方面面,对分局班子工作从里到外进行了一次全面彻底的透视。
直面症结,动真碰硬,突出抓好查摆剖析。
始终坚持“查不出问题本身就是问题”的理念,严格对照理论理想、党纪党章、民心民生、先辈先进“四面镜子”,以及中央和省市区委关于作风建设的相关规定,针对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在问题进行逐条查摆。
一是查摆剖析求真务实,分局党委及下属各单位领导班子和党员领导干部紧密联系思想和工作实际,既从分管工作上查摆剖析,又积极分担班子问题的责任;既联系现在的身份角色,又回顾成长进步经历和认识;既能正视存在的问题与不足,又能触及灵魂深刻反思。敢于正视缺点和不足,一针见血地指出问题、毫不避讳地点透矛盾,坚持见事见人见思想,以整风的精神认真查摆了当前班子和个人在作风建设方面存在的问题,并深刻剖析了产生根源,做到不掩盖、不护短、不逃避。
二是对照检查严谨细致,对收集到的意见建议,认真梳理“四风”方面问题,深入剖析“四风”问题背后的根源,不断提高认识、深入查摆,并严格对照区委活动办和督导组的材料审核标准和反馈意见,反复修改条目式“四风”问题材料和对照检查材料,少则修改2-3次,多则修改近10次,勇于自我剖析,主动揭短亮丑,敢于触及深层次问题,力求把准脉、对准号、画准像。坚持在具体事例中反思问题,在“四风”问题每一项后面都列出了具体表现或典型事例,从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律执行、担当精神和“三严三实”等方面进行剖析,并提出具体的整改措施和努力方向。
三是民主生活会严肃认真,会前,分局党委班子及下属各单位领导干部围绕“四必谈”要求,采取个别谈话、集体座谈、主动约谈等方式,主动与上级、同级、下级一对一、面对面地谈心交心,真正把问题谈透、把思想谈通、把意见谈好。会上,分局党委班子成员都能够本着对自己、对同志、对班子和对党高度负责的态度,着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,坚决不用“明哲保身”的态度当老好人,相互之间坦诚相待,既有红红脸、出出汗的严肃认真,又有加加油、鼓鼓劲的宽松和谐,做到了群众提问题、相互点问题、自己找问题相统一,集体查摆的问题与个人查摆的问题相统一,大家心里想提的意见、谈心沟通时提的意见、相互批评时提的意见相统一,没有泛泛而谈,没有遮遮掩掩,没有避重就轻,真正触及思想、触及灵魂、增进团结、推动工作,开出了好的氛围、好的效果,达到了“团结批评团结”的目的。
四是组织生活会和民主评议党员(党组织)活动规范到位,分局党委民主生活会后,根据区委党的群众路线教育实践活动日程安排,针对青奥、省运安保和各项维稳工作压力大、任务重的现状,分局坚持标准不降、程序不减、要求不松,集中组织、错时开会,保证了每一名党员民警及辅助人员都经受一次严肃认真的党性教育。自8月13日至8月20日,分局44个科所队室党支部(总支)全部规范有序召开了专题组织生活会,圆满完成了专题组织生活会和民主评议党员(党组织)各项工作任务,真正把改进作风的各项举措落实到“末梢神经”。
边查边改,立行立改,突出抓好整改落实。
分局党委把整改工作贯穿教育实践活动始终,在“学习教育、听取意见”环节,便及时根据收集到的意见建议,先后出台《淮阴公安分局群众工作满意度回访实施办法》和《淮阴公安分局不胜任现职工作民警跟班教育培训实施办法》,切实解决好群众反映强烈的切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题,确保教育实践活动中各项动作扎实到位。
随着教育实践活动的深入开展,分局党委在查摆问题、深刻剖析的基础上,直面群众诉求和基层呼声,从强化班子自身建设、发挥领导模范作用、加强基层党建工作、提高群众工作能力、抓好反腐倡廉建设等方面抓好整改落实,通过为所有独立办公单位安装指纹考勤机,规范作息管理;启用考勤网上报备系统,堵塞队伍管理漏洞;为所有一线民警换发高清执法记录仪277台,加强执法现场监督;开展“温馨警营-我的家”暨基层所队内务管理达标创建活动,强化对民警穿衣戴帽、生活小节的督察检查,促进习惯养成;出台“窗口建设标准细则,提升窗口为民服务形象;开展“畅通工程”建设,优化城区交通秩序;实施全警大巡防,提升社会面见警率和群众安全感,受到社会各界的广泛赞誉和高度评价。
专题民主生活会上,对于梳理出的17个问题清单,局党委班子成员主动请缨、逐一认领。在“整改落实、建章立制”环节,分局党委认真总结教育实践活动开展以来的好做法、好经验,坚持以改革精神继续推进制度建设,由班子成员领衔,将各项整改措施逐一固化为贯彻党的群众路线长效机制,着力形成科学系统、务实管用的制度机制,巩固深化教育实践活动成果,为分局公安工作和队伍建设提供有力的作风保障。
我为群众办实事活动方案
为进一步做好派出所团队教育整顿工作,引导全体民警发扬党的优良传统,为大众实事理念,积极解决企业大众问题,根据上级公安党委公安团队教育整顿指示和工作配置,确保教育整顿工作取得实效,制定我为大众实事主题活动实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实国务院《商业环境优化条例》《全国首批政法团队教育整顿工作指导》精神,深化放管服改革,着眼于群众反映强烈问题,从最困难的群体开始,从最突出的问题开始,从最基础的工作开始,积极为企业和群众解决问题,以实际行动实践执法为民。
树牢为大众实事理念,深入基层了解实情。组织公安民警通过五进(进入企业、进入社区、进入村屯、进入学校、进入公司),虚心向大众学习、向大众求教、向大众求教。重点深入矛盾纠纷容易发生,治安危险集中,访问服务对象、特殊群体、困难企业、困难群众、访问当事人,听取对公安工作的期待、意见建议。在访问调查的基础上,整理了执法案件、为民(企业)服务、自身建设等方面存在的突出问题,与先进典型的检索差距和不足相比,通过实际制定民间、利民、惠民措施,解决了企业和大众的实际困难。
(二)强调现实特色。结合民警的工作责任,强调主要责任,做好社会服务工作,做好本公司内部管理工作。立足改革创新,突出务实特点,结合本公司工作实际,自己寻找自己存在的突出问题,积极开展体现本公司特色的自由动作,形成工作亮点,避免千篇一律,致力于解决实际问题。
(3)提高效率和效率。加强服务大众、服务企业理念,简化政治权利,简化程序,优化流程,切实提高服务质量和效率。为企业和大众提供方便快捷、功能齐全、流程简单、质量高效的在线服务,不断加强和提高在线服务的比重。通过网络公安政务服务并行主题活动,实现在线步伐一致,共同为大众实事。
(一)统一思想,积极启动,提供制度保障(3月12日至18日)。
根据上级公安党委团队教育整顿我为大众实事主题活动实施方案,明确责任任任务和目标。根据上级方案结合本部门的工作实际,迅速制定派出所主题活动实施方案,确定我为大众工作主题活动的内容和措施,以供下一阶段民警访问调查参考。3月18日提交教育整顿。(责任部门:派出所教育整顿组,全体民警辅助警察)。
(二)访问基层,听取意见,整理问题,制定措施(3月19日至31日)。
集中资源和力量,深入基层访问调查,组织民警集中开展五进(进入社区,进入乡村,进入企业,进入学校,进入职场),虚心向大众学习,向大众咨询,向大众咨询。重点深入矛盾纠纷容易发生,治安危险集中,访问服务对象、特殊群体、困难企业、困难群众、访问当事人,听取对公安工作的期待、意见建议。在访问调查的基础上,整理了执法案件、为民(企业)服务、自身建设等方面存在的突出问题,确定了我为大众工作的具体内容和措施,简化了工作程序,压缩了审查期限,执行了责任主体,公开了工作程序,构筑了全事项、全过程、各环节的辅助协调、优质高效的工作程序体系,切实减轻了大众和企业的负担,加快了审查速度,提高了信息化水平,使大众工作各民警至少要整理有特色的亮点做法为企业大众实事的案例,至少要提出一些实用、方便的民间企业措施。(责任部门:派出所教育整顿组,全体民警辅助警察)。
(三)常态化开展,固化措施,形成长期机制(4月1日至6月末)。
结合中国共产党成立100周年庆典活动,把我为大众办实事主题活动作为派出所团队教育整顿的重要内容,贯穿教育整顿的全过程。要固化制定我为大众工作的具体内容和措施,常态化开展这项主题活动,形成长期机制,为企业和大众工作,做好工作。(责任部门:派出所教育整顿专业整顿组,全体民警辅助警察)。
(一)提高认识意识。我为大众实事主题活动作为教育整顿的重要内容,贯穿教育整顿,全体警察为大众实事理念,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,发扬党的优良传统,从大众到大众。全心全意,全心全意,扩大基层,考虑大众的想法,急于大众的焦虑,担心大众的忧虑,解决大众的困难。
(二)以上率要求实效。派出所主要负责同志,切实提高表率意识,带头听基层,带头为企业和大众实事,带头贯彻教育整顿各项任务要求,从日常工作开始,在小事件中为全体警察做示范,做好表率。
(三)加强宣传营造氛围。要依靠党报、政务网站、公安门户网站及其他有影响力的传统媒体、新媒体,通过集中宣传与专题宣传、线上宣传与线下宣传相结合等渠道,大力宣传我为群众办实事主题活动取得的成果,形成声势,扩大影响。主题教育活动开展的自选动作、创造的新特色、新亮点及时向上级公安党委提交。
(四)重视总结加强监督。注意保留我为大众实事主题活动的各项工作文件和影像资料。派出所教育整顿专业整顿组加强日常安排检查,采用听报告、查资料、现场观察、随机抽查等方式,及时了解各民警辅警活动的开展情况,及时发现和整顿存在的问题。
我为群众办实事活动方案
在维护大局的同时,更好地为各部门,各员工谋利益我们应该把员工的生命安全作为最大的现实问题。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神,认真贯彻落实区、市党委和民政部党史学习教育部署要求,根据《自治区民政厅关于组织开展“我为群众办实事”实践活动的通知》(xx字[2021]xx号)安排,结合市民政局实际,现制定xx市民政局开展“我为群众办实事”实践活动的实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察xx重要讲话精神,全面落实自治区党委十二届十一次、十二次全会和市委十四届十次、十一次全会精神的重要举措,把办实事、解难题贯穿党史学习教育全过程,深入基层、深入一线、深入群众,以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,深刻把握民政工作的政治性、群众性、时代性、协同性,主动践行“民政为民、民政爱民”的工作理念,聚焦民政服务对象“急难愁盼”问题,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,以办实事的成效凝聚民心,以解难题的成果汇聚民力,切实解决好群众操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,引导各类民政服务对象感党恩、听党话、坚定不移跟党走,以优异成绩庆祝建党一百周年。
2021年3月-12月。
(一)开展“我为企业减负担”行动。督导行业协会商会规范内部治理,倡导节俭办会,压缩规模,缩减开支,降低收费标准,有条件的可减免会费或不收取会费,真正为会员单位减负松绑、减缓压力。督导行业协会商会公示收费(会费)标准,提升自身收费规范性和透明度,畅通投诉、举报渠道。联合市场监管、综合执法、审批服务等部门加大行业协会商会领域乱收费问题执法查处力度,建立失信“异常名录”“黑名单”,加大处罚力度,完善违法退出机制。严格社会组织重大事项报备制度,对涉及社团会费标准、开展评比达标表彰活动等依规从严审核把关。(联系单位:社会组织管理科,联系人:xx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(二)开展“解忧暖心传党恩”行动。以全面推行低保等救助审核确认权下放改革为抓手,加大对县(市)区社会救助政策执行情况督导与绩效评估,重点对特困人员认定办法、低保和低收入家庭审核审批实施办法、临时救助办法、高龄低收入老年人生活津贴、社会救助对象信用信息管理办法等救助准入与管理制度落实情况进行监督检查,确保刚性支出扣减、困难重残重病人员单人户纳入低保、低保渐退、分类动态管理定期核查等惠民政策措施全面落实,坚决纠正“错救”“漏救”等问题,维护社会救助公平正义。组织指导各县(市)区认真落实经济困难家庭冬季采暖费补贴办法、经济困难家庭子女高等教育阶段就学救助办法、贫困重度残疾人集中照护服务工作实施意见等专项救助制度,坚持公正公开,全面准确把握政策标准,推动社会救助制度向梯度化、多层次发展。以保障分散供养特困人员基本生活照料服务为目标,以落实委托照料服务为重点,制定《分散供养特困人员照料服务评估办法》,建立分散供养特困人员定期探视和生活状况评估制度,确保其基本生活得到保障。(联系单位:社会救助和慈善事业科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(三)开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动。做实村民代表会议制度,规范村务公开和民主管理,深化“四议两公开”“民主议政日”“板凳会”等民主协商制度,继续组织开展“社区民主协商月”活动,推动全市城乡社区协商制度化、规范化、程序化和多样化。组织实施2021年社区公益创投项目,推动“三社联动”,培育扶持社区社会组织及社区社工人才发展,引领社会工作人才参与基层社会治理,改革完善社区工作者薪酬制度,建设高素质社区工作者队伍。(联系单位:基层政权建设和社区治理科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(四)开展“保护地名文化、记住美丽乡愁”乡村地名信息服务提升行动。指导各县(市)区民政局开展区划管理工作,明确乡(镇)、村级界线,组织开展县级界线联合检查工作。开展地名“互联网+”管理和服务信息化建设;进一步推进清理整治不规范地名工作,建立地名命名更名部门协调联系机制,加大对地名管理和服务的培训;组织相关科研机构编制《xx市主城区地名规划》,组织地名专家编写《xx市历史地名考》二、三卷;开展地名文化进社区活动。检查指导各县(市)区地名标示牌规范化设置,对市辖区建成区主干道门牌进行更新,安装标准地名标示牌。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(五)开展“困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请‘跨省通办’”行动。足额发放残疾人“两项补贴”,切实做到应补尽补,精准发放,适时做好残疾人“两项补贴”动态调整。根据自治区民政厅统一安排部署,开展困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请“跨省通办”工作,实现具有宁夏户籍的残疾人不受户籍地限制,在全国范围内申请残疾人“两项补贴”资格认定,不断满足残疾人多层次多样化需求,方便残疾人办事。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxx)。
(六)开展“关爱老人、享受美好生活”行动。开展关爱困难家庭老年人“暖春行动”,会同市卫健委,为市辖三区60岁以上低保、低收入老人,以及特困供养对象、孤儿免费接种流感疫苗;会同市网信局,为市辖三区部分困难家庭老年人安装烟感一键报警呼叫以及天然气泄漏检测等物联网装置;对三区部分散居特困、低保、低收入、失能半失能等特殊困难老年人开展为期一年的生活照料、家政服务、康复护理、纠纷调解、农村助老服务、心理慰藉、失能失智老年人家庭照护成员培训等服务。(联系单位:养老服务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(七)开展“实施无人抚养儿童助学工程”。按照自治区民政厅统一部署安排,精准摸排,了解掌握我市事实无人抚养儿童教育现状。通过政府购买服务的方式,有针对性对2021年参加高考的事实无人抚养儿童进行教育帮扶。充分挖掘“互联网+”的慈善募捐平台潜力,多渠道拓展募捐渠道,根据资金筹措规模,对2021年考入普通全日制本科、专科等院校的事实无人抚养儿童(含被认定为事实无人抚养儿童,年满18周岁以上的)进行适当资助。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxx)。
(八)开展“五社联动、情暖基层”行动。开展第二届“百佳”城乡社区(村)志愿服务品牌项目评选活动,提升城乡社区志愿服务水平。总结精神障碍患者社区康复试点工作经验,建立健全推进工作的政策措施,进一步推进精神障碍患者社区康复工作。开展关爱未成年人“春风行动”,对全市xxxx名困境儿童、农村留守儿童、孤儿,残疾、疾病未成年人,以及临时遇困未成年人开展心理健康疏导、康复治疗、解决生活困难等关爱帮扶服务。(联系单位:基层政权建设和社区治理科、区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:0000-000000)。
(九)开展“婚姻登记‘跨区域办理’”行动。按照自治区民政厅统一部署安排,做好银川市婚姻登记全市通办试点工作,全面提升婚姻登记便捷性,真正做到让“数据多跑路,群众少跑腿”,为群众提供更加优质的服务。指导各县(市)区婚姻登记处改善办公场所、更新设备,提高服务水平。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(十)开展“信息化建设便民”行动。通过整合养老服务数据资源,打造涵盖居家、社区、机构养老服务和管理有效融合的养老服务功能的信息平台,推动安心养老云平台上线运行,为老年人提供健康管理、紧急救援、精神慰藉、服务预约、生活料理、物品代购等医养服务。(联系单位:养老服务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(一)提高政治站位。开展“我为群众办实事”实践活动是党史学习教育的重要内容,各有关科室和基层单位要把完成好上述十项任务作为学党史、悟思想、办实事、开新局的有力抓手,进一步提高政治站位,深化思想认识,增强责任感、使命感和紧迫感,推动实践活动落实落地。
(二)抓好贯彻落实。局机关各科室、各县(市)区民政局和基层单位要加强与自治区民政厅各处室对口联系,加强与市财政局、市网信局、市卫健委等单位部门联系,聚焦群众揪心事、烦心事,围绕2021年xx市民政工作要点和“我为群众办实事”十项任务,深入贯彻落实好《xx市春季大会战暨近期重点任务重点项目重要活动及责任清单》的通知要求,压紧压实工作责任,合力推进实践活动各项任务落地见效。
(三)加强成果报送。局机关各科室、各县(市)区民政局和基层单位要及时向民政厅各处室对口报送十项任务部署安排、进展成效、问题困难、意见建议等情况,及时整理报送实践活动宣传材料、新闻稿件,要做到任务进展情况明确、工作台账动态更新、资料文档规范。局机关各科室要定期向局办公室报送关于“我为群众办实事”实践活动的相关资料,便于局办公室定期向自治区民政厅党史学习教育学习宣传组报送相关任务推进落实情况。
根据中央,省委,市委和县委关于党史学习教育的有关要求,结合xx实际,现就在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动,制定如下实施方案。
全县各级党政机关,企事业单位,人民团体党组(党委),各基层党组织,广大党员。
活动从3月开始,6-7月掀起办实事高潮,12月底全面完成民生实事任务。
1.办好省委省政府确定的20件民生实事和市委市政府下达的为民办实事任务。各相关职能部门按照上级要求完成省委省政府确认的xx学校,增加公办幼儿园学位,孕产妇免费产前筛查,农村以及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查,农村公路提前改造,城镇老旧小区建设,“残疾人两项补贴”提标、残疾儿童救助,农村公共厕所改建,特困人员供养服务床位建设,行政村配电网改造,提高城乡居民低保,强化职业培训,疾控中心达标,提升农村通讯网络,建设农村公路安防设施,乡村“雪亮工程”建设,困难残疾人家庭无障碍改造,中医药服务基层全覆盖,法律援助以及市委市政府确定的民生实事任务。
2.围绕“八有”等群众急难愁盼的问题办好一切群众看得见得实惠的民生实事。各级党组织根据当地实际情况,围绕“八有”(幼有所有。学有所教,劳有所得,病有所医,老有所养,住有所居,弱有所扶,乐有所去)等群众急难愁盼的问题,认真研究实施一批文化惠民,公共服务和关爱特殊群众的民生实事。党政机关,企事业单位,人民团体党组(党委)根据职责范围力争办10件以上涉及群众共同利益的实事,各基层党组织办3件以上群众“急难愁盼”的实事,每个党员至少为群众办1件实事好事。所有“我为群众办实事”要按照一事一档进行存档备查。
3.认真组织好“群众最暖心的100件民生实事”展播活动。属于省委、省政府明确的民生实事任务必须要在10月底前基本完成,年底前全面完成。认真组织开展“最暖心的100件民生实事”展播活动。省委省政府、市委市政府确定的民生实事任务要系统进行展播,各单位自主实施的民生实事至少申报1项以上参加展播。
1.加强组织领导。各级党委(党组)要把“我为群众办实事”实践活动作为开展党史学习教育的大事来抓,党委(党组)亲自抓,领导班子要深入基层调研,广泛听取群众意见,要召开专题会议进行研究,既要立足单位和个人所能,又要确保群众真正所需,把实事办到群众的心坎上。要把“我为群众办实事”作为领导干部绩效考核的重要依据和绩效评估的重要任务来抓,加强督导调度,确保各项民生实事落地落实。
2.加强监督检查。县委、县政府督查室要定期或不定期地采取“四不两直”方式随机抽查,对做得好予以通报表扬;对推进不力的单位、不办实事的党员予以通报批评;对群众反映强烈的问题不担当、不作为的严肃问责。县委党史教育巡回指导组要精心指导,对许空诺、凑数式的办实事及时纠正,对效果好、影响大的实事要及时向县委党史学习教育办公室推荐。
3.加强舆论宣传。县融媒体中心要开设“我为群众办实事”专栏,每周要宣传2件以上典型案例,活动结束前要进行一次系统回顾,推出“群众最暖心的100件实事”系列节目,分行业、分部门、分区域总结报道我县“我为群众办实事”成效。加大对外宣传力度,及时向上级媒体推荐xx的好举措好成效,展示我县党史学习教育成效。
为深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神,认真贯彻落实区、市党委和民政部党史学习教育部署要求,根据《自治区民政厅关于组织开展“我为群众办实事”实践活动的通知》(xx字[2021]xx号)安排,结合市民政局实际,现制定xx市民政局开展“我为群众办实事”实践活动的实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察xx重要讲话精神,全面落实自治区党委十二届十一次、十二次全会和市委十四届十次、十一次全会精神的重要举措,把办实事、解难题贯穿党史学习教育全过程,深入基层、深入一线、深入群众,以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,深刻把握民政工作的政治性、群众性、时代性、协同性,主动践行“民政为民、民政爱民”的工作理念,聚焦民政服务对象“急难愁盼”问题,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,以办实事的成效凝聚民心,以解难题的成果汇聚民力,切实解决好群众操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,引导各类民政服务对象感党恩、听党话、坚定不移跟党走,以优异成绩庆祝建党一百周年。
2021年3月-12月。
(一)开展“我为企业减负担”行动。督导行业协会商会规范内部治理,倡导节俭办会,压缩规模,缩减开支,降低收费标准,有条件的可减免会费或不收取会费,真正为会员单位减负松绑、减缓压力。督导行业协会商会公示收费(会费)标准,提升自身收费规范性和透明度,畅通投诉、举报渠道。联合市场监管、综合执法、审批服务等部门加大行业协会商会领域乱收费问题执法查处力度,建立失信“异常名录”“黑名单”,加大处罚力度,完善违法退出机制。严格社会组织重大事项报备制度,对涉及社团会费标准、开展评比达标表彰活动等依规从严审核把关。(联系单位:社会组织管理科,联系人:xx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(二)开展“解忧暖心传党恩”行动。以全面推行低保等救助审核确认权下放改革为抓手,加大对县(市)区社会救助政策执行情况督导与绩效评估,重点对特困人员认定办法、低保和低收入家庭审核审批实施办法、临时救助办法、高龄低收入老年人生活津贴、社会救助对象信用信息管理办法等救助准入与管理制度落实情况进行监督检查,确保刚性支出扣减、困难重残重病人员单人户纳入低保、低保渐退、分类动态管理定期核查等惠民政策措施全面落实,坚决纠正“错救”“漏救”等问题,维护社会救助公平正义。组织指导各县(市)区认真落实经济困难家庭冬季采暖费补贴办法、经济困难家庭子女高等教育阶段就学救助办法、贫困重度残疾人集中照护服务工作实施意见等专项救助制度,坚持公正公开,全面准确把握政策标准,推动社会救助制度向梯度化、多层次发展。以保障分散供养特困人员基本生活照料服务为目标,以落实委托照料服务为重点,制定《分散供养特困人员照料服务评估办法》,建立分散供养特困人员定期探视和生活状况评估制度,确保其基本生活得到保障。(联系单位:社会救助和慈善事业科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(三)开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动。做实村民代表会议制度,规范村务公开和民主管理,深化“四议两公开”“民主议政日”“板凳会”等民主协商制度,继续组织开展“社区民主协商月”活动,推动全市城乡社区协商制度化、规范化、程序化和多样化。组织实施2021年社区公益创投项目,推动“三社联动”,培育扶持社区社会组织及社区社工人才发展,引领社会工作人才参与基层社会治理,改革完善社区工作者薪酬制度,建设高素质社区工作者队伍。(联系单位:基层政权建设和社区治理科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(四)开展“保护地名文化、记住美丽乡愁”乡村地名信息服务提升行动。指导各县(市)区民政局开展区划管理工作,明确乡(镇)、村级界线,组织开展县级界线联合检查工作。开展地名“互联网+”管理和服务信息化建设;进一步推进清理整治不规范地名工作,建立地名命名更名部门协调联系机制,加大对地名管理和服务的培训;组织相关科研机构编制《xx市主城区地名规划》,组织地名专家编写《xx市历史地名考》。
(五)开展“困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请‘跨省通办’”行动。足额发放残疾人“两项补贴”,切实做到应补尽补,精准发放,适时做好残疾人“两项补贴”动态调整。根据自治区民政厅统一安排部署,开展困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请“跨省通办”工作,实现具有宁夏户籍的残疾人不受户籍地限制,在全国范围内申请残疾人“两项补贴”资格认定,不断满足残疾人多层次多样化需求,方便残疾人办事。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxx)。
(六)开展“关爱老人、享受美好生活”行动。开展关爱困难家庭老年人“暖春行动”,会同市卫健委,为市辖三区60岁以上低保、低收入老人,以及特困供养对象、孤儿免费接种流感疫苗;会同市网信局,为市辖三区部分困难家庭老年人安装烟感一键报警呼叫以及天然气泄漏检测等物联网装置;对三区部分散居特困、低保、低收入、失能半失能等特殊困难老年人开展为期一年的生活照料、家政服务、康复护理、纠纷调解、农村助老服务、心理慰藉、失能失智老年人家庭照护成员培训等服务。(联系单位:养老服务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(七)开展“实施无人抚养儿童助学工程”。按照自治区民政厅统一部署安排,精准摸排,了解掌握我市事实无人抚养儿童教育现状。通过政府购买服务的方式,有针对性对2021年参加高考的事实无人抚养儿童进行教育帮扶。充分挖掘“互联网+”的慈善募捐平台潜力,多渠道拓展募捐渠道,根据资金筹措规模,对2021年考入普通全日制本科、专科等院校的事实无人抚养儿童(含被认定为事实无人抚养儿童,年满18周岁以上的)进行适当资助。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxx)。
(八)开展“五社联动、情暖基层”行动。开展第二届“百佳”城乡社区(村)志愿服务品牌项目评选活动,提升城乡社区志愿服务水平。总结精神障碍患者社区康复试点工作经验,建立健全推进工作的政策措施,进一步推进精神障碍患者社区康复工作。开展关爱未成年人“春风行动”,对全市xxxx名困境儿童、农村留守儿童、孤儿,残疾、疾病未成年人,以及临时遇困未成年人开展心理健康疏导、康复治疗、解决生活困难等关爱帮扶服务。(联系单位:基层政权建设和社区治理科、区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:0000-000000)。
(九)开展“婚姻登记‘跨区域办理’”行动。按照自治区民政厅统一部署安排,做好银川市婚姻登记全市通办试点工作,全面提升婚姻登记便捷性,真正做到让“数据多跑路,群众少跑腿”,为群众提供更加优质的服务。指导各县(市)区婚姻登记处改善办公场所、更新设备,提高服务水平。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(十)开展“信息化建设便民”行动。通过整合养老服务数据资源,打造涵盖居家、社区、机构养老服务和管理有效融合的养老服务功能的信息平台,推动安心养老云平台上线运行,为老年人提供健康管理、紧急救援、精神慰藉、服务预约、生活料理、物品代购等医养服务。(联系单位:养老服务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(一)提高政治站位。开展“我为群众办实事”实践活动是党史学习教育的重要内容,各有关科室和基层单位要把完成好上述十项任务作为学党史、悟思想、办实事、开新局的有力抓手,进一步提高政治站位,深化思想认识,增强责任感、使命感和紧迫感,推动实践活动落实落地。
(二)抓好贯彻落实。局机关各科室、各县(市)区民政局和基层单位要加强与自治区民政厅各处室对口联系,加强与市财政局、市网信局、市卫健委等单位部门联系,聚焦群众揪心事、烦心事,围绕2021年xx市民政工作要点和“我为群众办实事”十项任务,深入贯彻落实好《xx市春季大会战暨近期重点任务重点项目重要活动及责任清单》的通知要求,压紧压实工作责任,合力推进实践活动各项任务落地见效。
(三)加强成果报送。局机关各科室、各县(市)区民政局和基层单位要及时向民政厅各处室对口报送十项任务部署安排、进展成效、问题困难、意见建议等情况,及时整理报送实践活动宣传材料、新闻稿件,要做到任务进展情况明确、工作台账动态更新、资料文档规范。局机关各科室要定期向局办公室报送关于“我为群众办实事”实践活动的相关资料,便于局办公室定期向自治区民政厅党史学习教育学习宣传组报送相关任务推进落实情况。
为深入贯彻落实习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,推动全市党史学习教育走深走实,根据中央和省、市委关于开展党史学习教育的部署要求,现就在全市开展“我为群众办实事”实践活动提出如下实施方案。
一、主要目标。
通过开展“我为群众办实事”实践活动,落实“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求,引领推动全市党史学习教育活动同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,弘扬党的光荣传统、优良作风,践行党的初心使命、根本宗旨,强化公仆意识、为民情怀,发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导千部表率作用,立足市情,结合各行各业实际和立足本职岗位为人民服务,从最困难的群众入手,从最突出的问题抓起,从最现实的利益出发,回应社会关注和群众期待,用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事,真正把××的事情办好,把人民群众的切身利益维护好,推动改革发展成果更多更公平惠及全市人民。
二、基本遵循。
(一)坚持以人民为中心。
深刻领悟习近平总书记关于“江山就是人民、人民就是江山”的重要论述精神,坚持“人民至上”和“以人民为中心”的发展理念,将“人民拥护、群众满意”作为“我为群众办实事”的落脚点,把查民情访民意作为我为群众办实事的第一步,组织党员干部深入基层群众、深入生产一线、深入下属单位、深入服务对象,把初心使命转化成为民办实事的自觉动力,急群众之所急、忧群众之所忧、办群众之所需,以行之有效的实践活动回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”。
(二)坚持问题导向。
坚持问计于民和问需于民,聚焦突出问题梳理“我为群众办实事”任务清单,聚焦群众反映最强烈、期盼最集中、关切最紧迫的问题,聚焦发展亟待解决的痛点难点问题,聚焦长期未能解决的民生历史遗留问题,研究提出和实施“我为群众办实事”重点民生项目。利用好网络问政、“12345”政务热线、建议提案、信访办理和巡视、巡察整改等重点渠道查摆问题,找准查实基层和群众的操心事、烦心事、揪心事,精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。
(三)坚持示范引领。
发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用,示范引领全社会为民办实事。各级党委(党组)书记和班子成员建立基层党支部联系点,至少帮助解决一个具体问题或帮办一件实事,普通党员要结合自身岗位开展志愿服务活动,为帮扶联系户或有需求的群众至少帮办一件好事实事。开展岗位学雷锋活动和建立党员先锋岗、责任区、推行设岗定责,承诺践诺,引导单位基层党组织与村(社区)党组织开展结对共建,在职党员到社区报到为群众服务。城乡社区和新时代文明实践中心(所、站),因地制宜地组建党员志愿服务队伍,动员广大党员常态化参与志愿服务,带动志愿者和志愿服务组织共同行动。
(四)坚持多方联动。
以党政机关主导,带动社会力量和广大群众积极参与,推动形成各级党组织聚焦聚力、广大党员积极行动、社会各界和人民群众踊跃参与的良好局面。群团组织要发挥联系群众的桥梁和纽带作用,完善拓宽为民服务的制度化渠道,维护公共利益、救助困难群众。发挥好城乡各类社会组织作用,完善民间资源融入民生项目投入机制,鼓励企业履行社会责任。同时,为群众服务他人、服务社会、参与社会事务搭建平台,打造共建共治共享的社会治理格局。
三、重点任务。
对标中央和省、市委关于开展党史学习教育目标任务,结合我市实际,突出以“六个聚焦”为牵引,深入开展“我为群众办实事”实践活动。
(一)聚焦推动高质量发展办实事。
立足新发展阶段,完整、准确、全面地贯彻新发展理念,按照市委《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二o三五年远景目标的建议》总体要求,紧盯我市打造“五区一中心”发展战略定位,实施乡村建设、现代农业发展、城市困难群众脱困解困、城市更新、城市温暖、房地产领域问题整治、基础教育提升、深化医改、“放管服”改革、农村治理提升行动等“十项行动”,注重在增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等重点领域和关键环节,深入分析研究,制定更加精准务实的改革举措,统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展、协调发展和安全,推动解决我市产业基础薄弱、经济结构不优、发展质量不高、城乡发展不平衡等问题,着力固底板、补短板、锻长板,坚持在发展中保障和改善民生,让群众分享高质量发展成果,共享高品质幸福生活。
(二)聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果与推进乡村振兴衔接办实事。
立足行业岗位本职聚焦工作重点,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,以开展防返贫监测帮扶机制创建示范、易地扶贫搬迁后续扶持示范、扶贫资金资产规范管理示范、乡村建设行动示范等四项示范活动为抓手,加强常态化帮扶,让脱贫基础更加稳固、成效更加可持续。持续推动农村“三变”改革,进一步深化“331+”机制模式,实施现代农业发展行动,落实优势特色产业三年倍增任务,推进农村一二三产深度融合发展。全面实施乡村振兴战略,持续开展农村人居环境整治提升行动,培养文明乡风,建设美丽宜人、业兴人和的社会主义现代化新农村,助力脱贫地区乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。
(三)聚焦保障基本民生需求办实事。
以全面落实、高质量完成省列、市列民生实事为牵引,紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,全力办好就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等具体民生项目,推动幼有所育、学有所教、老有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展。突出围绕城区上学难、停车难、群众就医难、农民工就业难等民生问题帮办一批实事好事。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,促进公共资源着力向基层延伸、向农村覆盖、向边远山区和生活困难群众倾斜,推进基本公共服务均等化、可及性。借助争创全国文明城市、实施“城市更新行动”等重要载体,加快推进环境提升、道路整治、城市管理、文化体育、老旧小区改造、用水安全、供热供气、海绵城市建设等方面的民心工程,切实把老百姓家门口的事办好。加强城镇风貌管控,厚植文化元素,塑造城市特色,提升城市品位,提高城市精细化管理水平,改善市民生活品质。关心关爱基层劳动者、生活困难群众群体的生产生活,维护他们的合法权益。
(四)聚焦深化政务服务改革便民利民办实事。
以升级“放管服”改革为抓手,深化简政放权、放管结合、优化服务改革,拿出更大的勇气、更多的举措破除深层次体制机制障碍,减少微观管理事务和具体审批事项,为群众解绊,为企业松绑,为市场腾位。深化综合行政执法改革,严格市场监管、质量监管、安全监管,健全强化守信联合激励和失信联合惩戒制度,对守法者“无事不扰”,对违法者“利剑高悬”。优化营商环境,落实企业投资项目生成落地13项机制,推进项目竣工验收“多测合一”改革,实行社会投资小型风险项目“清单制+告知承诺制”审批,进一步提高服务效能。结合数字政府建设,推进“互联网+政务服务”,深化“一网一门一次”改革,推动数字服务窗口向乡镇社区下移,推进“不来即享”向更多领域拓展,努力实现让企业和群众办事“只进一扇门”最多跑一次”,最大限度方便企业和群众办事。同时,整合各类热线电话,打造“7×24小时”政务服务便民热线。
(五)聚焦推进基层治理体系和治理能力现代化办实事。
全面推动社会治理重心向基层下移,将直接面向群众、乡镇(街道)能够承接的服务事项依法下放,使基层有职有权有物为群众服务。推进基层社会治理创新,构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台,积极提升网格化基层社会现代化管理水平。以建设智慧交管、智慧帮扶、数字乡村、智慧教育、智慧医疗、智慧政务、智慧环保、智慧水务和县(区)智慧医共体等政务应用场景为牵引,推进构建精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台建设。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,更加积极主动地正视矛盾、排查矛盾、化解矛盾,主动防范化解生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面群众反应强烈的突出问题。巩固我市扫黑除恶专项行动治理成果,健全防范涉黑涉恶治乱长效机制,努力将矛盾纠纷化解在基层,将和谐稳定创建在基层,让群众切身感受到社会公平正义。创新公共服务提供方式,在公共服务提供主体多元化、提供方式多样化上迈开新步伐,更好满足人民群众多层次多样化需求。
(六)聚焦健全完善政策措施和体制机制办实事。
从破解制约发展的体制机制障碍入手,及时梳理已经制定的惠民政策措施,逐项排查落实情况,对与群众联系不紧密、与经济社会发展不相适应、不完善的政策措施及时修订完善,对政策落实不到位的要切实负起责任,转变作风,强化执行力,提高落实惠民政策的自觉性。集中出台一批有利于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的政策举措,推出一批为民惠民便民的实招硬招,提高各项惠民政策的针对性、有效性,切实解决服务群众“最后一公里”的问题。教育引导广大党员继承发扬党的优良传统和××精神,落实直接联系群众制度,进一步拓展党员联系和服务群众的方式,推动各县(区)各部门各单位建立健全党员干部志愿服务活动机制、解民忧办实事工作机制、为民服务清单管理机制等长效机制,促进为民服务长效化、常态化、制度化。
四、实施步骤。
开展“我为群众办实事”实践活动,从2021年4月起至12月结束,按照以下几个环节展开。
(一)筹划组织阶段(2021年4月)。
各县(区)各部门各单位和广大党员干部立足本职,主动加强与服务对象的对接衔接,全面了解掌握基本情况,找准突破口、切入点,与群众面对面共同商讨确定帮办实事计划或清单,研究谋划提出切实可行、符合实际的为群众办实事具体项目,明确目标任务、责任划分和完成时限等,形成本县(区)本部门本单位“我为群众办实事”实践活动方案及台账清单。方案及台账清单于4月底报市委党史学习教育领导小组办公室。
(二)深入实施阶段(2021年5月至11月底)坚持问题导向、目标导向和实效导向相统一,对议定的帮办事项,严格实行台账管理,逐项压紧靠实责任,健全工作协调机制,及时跟踪问效,按期对账销号,确保事事有人抓、件件有人管、条条有落实。
实践活动从动员大会到党中央“七一”庆祝中国共产党成立100周年大会,以帮办实事为主,突出解决人民群众的急事难事和重点项目落实;从动员大会到总结大会,以建章立制为主,突出完善政策措施和建立长效机制。
(三)总结验收阶段(2021年12月)。
各县(区)各部门各单位对承诺事项逐条逐项开展对照检查,切实完成实践活动任务清单中的各类帮办实事任务,形成并提交实践活动总结报告。市委党史学习教育领导小组办公室将对照有关为群众办实事实践活动的要求和各县(区)各部门各单位提出的具体任务开展检查验收,并对验收情况进行通报。
五、组织领导。
(一)靠实工作责任。
各县(区)各部门党委(党组)切实履行牵头抓总责任,切实加强组织领导,统筹督促指导本区域各行业结合职能职责认真梳理为群众办实事事项,研究确定重点民生项目清单,协调组织××属地全体党员为民办实事,协调推进重点任务落实。行业系统主管单位要发挥对本行业本系统的指导作用,研究解决共性问题。各级领导干部要发挥表率作用,以上率下,带头下基层听意见,带头出实招,办实事、做好群众思想政治工作。
(二)突出分类实施。结合不同行业领域特点,立足本职发挥作用。机关党组织重点在制定惠民政策、实施利民项目、简化办事流程、提高服务水平上办实事求实效。企业党组织重点在提供高质量产品服务、保障职工权益、履行社会责任上办实事求实效。农村党组织重点在促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足上办实事求实效。城市基层党组织重点在提高城市基层治理能力、改善人民生活品质、建设文明城市上办实事求实效。文化、教育、卫生等事业单位党组织重点在解决就学、就业、就医等民生问题,满足群众美好生活新需求新期待上办实事求实效。社会组织党组织重点在提供高质量公共服务上办实事求实效。
(三)加强宣传引导。充分发挥主流舆论引导作用,用好“学习强国”、“甘肃党建”学习平台和市县新闻媒体,深入报道党中央和省、市委决策部署和工作要求,充分反映一线的经验做法和实际成效,生动展示群众的热切期盼和积极反应。发挥先进典型示范作用,引导鼓励时代楷模、最美人物和各行各业代表人士中的党员带头参加实践活动,带头和影响更多的人积极参与。深入挖掘和梳理为群众办实事典型事例,及时总结推广实践中形成的鲜活经验,以点带面推动解民忧破难题。
(四)严格督查检查。各县(区)各部门各单位在实践活动中要力戒不担当、不作为和形式主义、官僚主义。市委党史学习教育领导小组将按照部署要求开展督促检查,对实践活动中存在的谋划不深入、推进不迅速、作风不扎实、成效不明显等问题,在全市进行通报批评,督促及时整改,确保实践活动有力有序推进。“我为群众办实事”情况执行周统计、月报告制度,及时客观准确反映实践活动进展情况。
(五)注重实际效果。坚持从实际出发,尊重行业领域实际和党员个体差异,尽力而为、量力而行,科学安排民生项目,做则必成、做就做好。坚持紧紧依靠人民群众,做到需求由群众提出、过程由群众监督、成效由群众评价。力戒形式主义、官僚主义,注意为基层减负,防止不切实际下指标定时限提要求,防止劳民伤财的形象工程、华而不实的盆景式项目,防止把为群众办实事泛化为常规工作堆砌,切实把好事办实,把实事办好,办到群众心坎上。
根据中央、省市教育整理统一工作安排的指示精神,对照区教育整理我为大众实事活动的要求,为深入推进全区xx行政系统开展我为大众实事活动,结合我局实际制定本工作方案。
xxx。
(一)重发展、重管理、重创业,致力于建立三带四亮党员队伍。加强党员教育管理,多形式、多载体发挥党员先驱模范作用,真正创造明亮的身份、明亮的承诺、明亮的业绩、明亮的形象,引领大众服务,引领大众致富、引领经济发展的党员队伍。
(二)制定八五普法计划,大力加强民法典宣传。结合规划和本次活动,以3.8妇女节、3.15消费者权益保障日、5.15政务公开日、6.26全国禁毒日、广场文化月法治宣传周、12.4宪法日等为重点,开展多种形式的宣传活动,实现法律进入企业、进入社区、进入村屯、进入学校、进入职场、进入家庭的目标,扩大法治宣传垄断面,实现普遍效果。
(三)深化一村屯(社区)法律顾问工作,提高公共法律服务水平。组织法律顾问开展法律课程、法律咨询、法律援助等法律服务活动。发挥公共法律服务中心、公共法律服务站、公共法律服务室的法律服务效能,提高公共法律服务的质量和水平。加大法律援助力度,拓宽法律援助服务渠道,降低法律援助门槛,开通法律援助绿色渠道,以持续优化商业环境建设为重点开展各项法律援助服务。开展公证进入社区、进入乡村等活动,广泛宣传公证法,让大众了解公证业务和手续,自觉利用公证手段,实现自己的合法权益。深入实施阳光便民行动,对老弱病等移动不便的大众实施预约访问公证,切实建设成为优质高效快捷的服务窗口。
(四)深入开展矛盾纠纷调查解决工作,确保安全稳定。组织发挥村民评价说话的作用,深入乡村,了解村情民意,向大众学习,向大众求教,向大众求教,解决大众需要解决的法律问题。充分发挥行业调停委员会的职能,在提高交通、医务人员、劳动争议、房地产、塑料协会等人民调停组织人员的专业素质的同时,不断扩大调停委员会的工作范围,完善联动系统,深入基层开展触摸工作,积极防止可能发生的矛盾纠纷,解决已发生的矛盾纠纷,避免矛盾升级。
(五)加强重点人的管理,健全相关制度。加强社区矫正人员管理,健全社区矫正人员执行的各项制度,严格执行审查前调查,销售假期、手机定位等日常管理制度,切实访问、调查、指导,预防和减少违法犯罪,提高矫正教育的实效。加强与监狱的联系,及时掌握刑满释放者出狱后的下落动向。开展重点人员合作教育工作,积极开展刑满释放人员合作教育工作,集中调查刑满释放人员,积极协调区民政部门、村(社区)解决生活困难的刑满释放人员合作。开展服刑的未成年儿童协助活动,将政府的爱情送到教育家庭,更好地巩固协助成果,引导他们顺利融入社会,重新成为人类。
(六)集中清理行政执法人员资格,加强行政执法证书监督,加强行政执法监督。加强规范文件管理,简化全区行政执法部门执法和工作流程。进一步规范行政复议职责,确保组织形式和运行机制更有效,充分发挥作用,为大众服务高效、有力、方便、到位。
设中的突出问题,严格落实整改措施,全面实施“一单”、“两库”管理,推进执法执业在阳光下运行。
一是提高认识。要树立“一盘棋”思想,教育引导全体党员干部真正从思想上、感情上、行动上参与到活动中来,以此为契机提升服务群众能力,提高工作效率。局定期召开调度会议,对工作进展情况进行有针对性地调度。要加强工作调研,局领导到群众中去调研要随时听取各地开展活动进展情况,及时帮助群众解决遇到的难点问题。
二是抓住重点。在活动开展过程中,要按照方案规定的相关要求完成好相应的规定内容,结合各自职能实际,设计开展好具有本行业特色的服务群众措施,不断增强服务群众的针对性。要建立定期回访制度,及时了解群众对活动开展的满意度情况,及时改进工作,确保活动取得实效。
三是搞好结合。要与政法队伍教育整顿有关内容相结合,把为群众做好事作为检验政治队伍教育整顿成果的有力抓手,切实提升人民群众活动参与度。要与推送选树先进典型相结合,真正地把为群众办好事办实事的先进典型选树起来,营造良好的为群众办实事的活动氛围,各单位要把好做法和经验及时组织整理,上报政治处。
(一)提高政治站位。开展“我为群众办实事”实践活动是党史学习教育的重要内容,各有关科室和基层单位要把完成好上述十项任务作为学党史、悟思想、办实事、开新局的有力抓手,进一步提高政治站位,深化思想认识,增强责任感、使命感和紧迫感,推动实践活动落实落地。
(二)抓好贯彻落实。局机关各科室、各县(市)区民政局和基层单位要加强与自治区民政厅各处室对口联系,加强与市财政局、市网信局、市卫健委等单位部门联系,聚焦群众揪心事、烦心事,围绕2021年xx市民政工作要点和“我为群众办实事”十项任务,深入贯彻落实好《xx市春季大会战暨近期重点任务重点项目重要活动及责任清单》的通知要求,压紧压实工作责任,合力推进实践活动各项任务落地见效。
(三)加强成果报送。局机关各科室、各县(市)区民政局和基层单位要及时向民政厅各处室对口报送十项任务部署安排、进展成效、问题困难、意见建议等情况,及时整理报送实践活动宣传材料、新闻稿件,要做到任务进展情况明确、工作台账动态更新、资料文档规范。局机关各科室要定期向局办公室报送关于“我为群众办实事”实践活动的相关资料,便于局办公室定期向自治区民政厅党史学习教育学习宣传组报送相关任务推进落实情况。
为认真贯彻落实《中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见》(中发〔2021〕7号)和《辽宁省政法队伍教育整顿实施方案》,按照中央、省、市、区教整办统一安排,结合司法行政工作实际,现就在全区司法行政系统开展“我为群众办实事”活动,制定如下方案。
人民群众的拥护和支持是党和国家事业发展最可靠的力量,习近平总书记强调,民心是最大的政治。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本源泉。司法行政机关是党的政法机关的重要组成部分,是具有鲜明政治属性的政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚持不懈做好为人民服务工作。全区司法行政机关要紧扣民心这个最大政治,坚持以人民为中心的发展思想,坚持把人民放在心中最高的位置,坚持发扬党的优良传统,从最困难的群体入手,从最突出的问题着眼,从最具体的工作抓起,扎实推进“我为群众办实事”活动,深入践行司法为民理念,全面增强司法为民意识,大力提升为民服务的能力和本领。
开展“我为群众办实事”要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”,增强服务意识,强化内部管理,优化服务水平,提高办事效率,充分发挥行政执法、刑事执行、公共法律服务等职能作用,从解决好人民群众最关心最直接最现实的利益入手,把党的为民宗旨变成每一天的努力,变成在每一件事情上的实践,为群众提供“贴身、贴心、周到、周全”的法律服务,让人民群众时刻感受到公平正义,时刻感受到法律保护,时刻感受到人身和财产的安全保障。要严格落实中央关于开展政法队伍教育整顿的部署要求,把“我为群众办实事”作为政法队伍教育整顿的重要内容,贯穿教育整顿全过程,并长期持续坚持下去。要把“我为群众办实事”活动与“做人民群众法律贴心人”活动和中国共产党成立100周年庆祝活动结合起来,不断用全区司法行政系统全心全意为人民服务的“初心”赢得人民群众拥护党的领导的“民心”。
全区司法行政系统开展好“我为群众办实事”活动,要坚持注重真心真情、注重便民利民、注重舒适舒心、注重公平公正的原则。
一是注重真心真情。在服务人民群众过程中,要坚持真心真意、真情投入,把热心、诚信、耐心摆在服务工作首位,对每名群众都要坚持微笑服务,热情接待,认真聆听群众心声,及时回应群众诉求,有效解决群众困难。要规范所有服务行为,全力整改对群众不理睬、不耐烦,语气生硬、态度蛮横等问题,坚决杜绝脸难看、话难听、事难办的现象。
二是注重便民利民。不断完善一次性办结、急事急办、特事特办等工作机制,对受理的业务在承诺时间内办结,对手续不齐全的一次性告知群众应补充的材料,不让群众多跑路。推行延时服务、预约服务、上门服务,最大程度提高工作效率,坚决杜绝对群众来电来访不受理、受理不回复、回复不及时,对办事群众不一次性告知等现象,让工作提速减少群众等待,让主动服务减少群众跑腿,让提高服务质量减少群众烦忧。
三是注重舒适舒心。全面优化司法行政机关特别是窗口单位硬件环境,设置“首问责任岗”“业务办理引导员”等,引导群众办事。使用led屏、业务流程板等为群众解读相关政策,同时要准备笔、纸、水、休息椅等便民设施,给群众办事营造舒适的环境。通过向广大人民群众广泛征求意见,向先进省、市司法行政机关看齐,做到群众需要什么便民设施,我们就添置什么便民设施,充分体现个性、人文特点,努力在窗口单位展示给人民群众一个全心的司法行政机关形象。
四是注重公平公正。坚持“效率即公正”原则,努力在为民办事效率上下功夫,有效减少人民群众办事等待时间。坚持把纪律和规矩挺在前面,定期开展廉洁作风整治,持之以恒纠正“四风”,深化运用监督执纪“四种形态”,引导司法行政队伍全体工作人员和法律工作者知敬畏、守底线。严肃查处各类违纪行为,强力推进全系统党员干部作风根本好转,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等损害群众利益问题发生。始终保持高压态势,严厉惩治和预防在基层易发生的有损于司法行政机关形象的“微腐败”问题。
全区司法行政队伍要树立“为群众办实事就是党员干部最主要的政治能力”理念,全面提升服务人民群众的能力和水平。
1.牢固树立为群众办实事理念。加强党史学习教育,依托主题党日、“三会一课”等,组织全系统党员干部学习党史,引导广大党员、干部发扬党的优良传统。
2.按照“场所便民、设施完善、业务规范、服务专业”的要求,不断完善公共法律服务线上线下平台建设,为人民群众提供快捷、优质、高效的公共法律服务。
3.积极推进“法援惠民生关爱特殊群体”专项活动,针对农民工、老年人、未成年人、残疾人、妇女儿童及军人军属等特殊群体,建立法律援助律师团队,降低困难标准,不断满足困难群众的多元化、多层次法律服务需求。
4.强化对法律服务人员培训和规范管理,切实做到主动服务、热情服务、文明服务。
5.行政复议机构要探索建立“互联网+行政复议”的便民新措施,开通网络申请渠道,充分倾听人民群众的诉求。
6.提升人民调解员服务能力,主动上门发现、排查矛盾纠纷,特别是要深入到群众家中、炕头,用真心真情化解矛盾纠纷。
7.法律服务工作者要积极热情,语言规范,将文明礼貌的接待方式和标准用语作为从业日常习惯。
8.确保监管安全前提下,不断简化社区矫正对象请假程序,为社区矫正对象提供更多经营活动便利,对就业困难的社区矫正对象进行职业技能培训和就业指导,把司法温暖传递给社区矫正对象。
9.组织普法工作者和志愿者广泛开展法律进乡村、进学校、进企业、进社区、进网络等送法活动,利用国家宪法日等时间节点,开展群众性法治文化和法治宣传活动。
10.深入民营企业开展法治体检活动,助力企业防风险、解难题、保经营、稳发展。
11.司法行政机关领导干部要不断转作风,做好深入基层调研工作,真心实意接触群众,切实有效帮助困难群众。
一要广泛听取群众意见。利用司法局微信公众号、专线电话等向社会征求意见,主动向社会公众征求为民服务意见及惠民措施。
二要制定清单式具体措施。创新工作举措,充分发挥基层单位和每名党员干部的积极性、主动性,在“我为群众办实事”上集全司法行政队伍智慧,列出符合基层实际的措施清单。
三要专项整治突出问题。组织全区司法行政机关进行自检自查,对群众不满意的事项落实清单管理,制定整改方案,落实整改责任,确保取得实效。
四要建立长效工作机制。实行常态化管理,将活动效果直接列入年终绩效评价,真正使间政于民、问需于民、问计于民成为司法行政机关各项工作的出发点和落脚点。
一是加强组织领导。成立“我为群众办实事”活动领导小组,由区司法局局长任组长,党组班子成员任副组长,各科室主要负责同志为成员。领导小组办公室设在局办公室,承担组织协调工作。
二是坚持下上联动。树立“一盘棋”思想,坚持上下联动,同频共振,教育引导党员干部真正从思想上、感情上、行动上参与到活动中来,以此契机提升服务群众能力,提高工作效率。
三是注重工作创新。在活动开展过程中,在完成“规定动作”的同时,结合各自职能实际,设计开展好具有本行业特色的服务群众措施,不断增强为群众办实事的针对性。
四是强化宣传推广。要大力宣传司法行政机关“为群众办实事”活动,切实提升人民群众活动参与度。各基层司法所、局属各科室要将活动推进情况及有关经验做法,以报告形式报区活动领导小组办公室,区领导小组办公室将择优在全区进行推广宣传,活动开展情况作为年底评价的重要依据。
我为群众办实事实践活动方案
为深入贯彻***总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神和党中央、xx关于党史学习教育的决策部署和工作要求,按照xx《xx》内容,结合xx工作实际,制定如下方案。
一、指导思想。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求,深刻感悟中国共产党始终不渝为人民的初心宗旨,认真学习领会中国共产党无论干革命、搞建设,还是抓改革、谋复兴,归根到底都是为了让人民过上好日子的初心使命、根本宗旨。把学习党史同总结经验、观照现实、推动实际工作结合起来,同xx实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化开好局、起好步结合起来,践行“以人民为中心”发展理念,坚持落实新发展理念,努力为身边群众、xx做好事、办实事、解难事、办成事,深刻感悟姓党为民始终是xx的本色、红色基因始终是xx的根脉,更加深刻认识坚持党的领导、加强党的建设是xx的“根”和“魂”,坚持党对xx的领导,以新时代党的自我革命引领xx高质量发展。
二、工作目标。
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及***总书记对xx重要讲话和指示精神。把办实事、解难题贯穿党史学习教育全过程,深入基层、深入一线、深入群众,以“办实事、解难题、送温暖”为主题,深入开展“我为群众办实事”主题活动,充分发挥党员先锋模范作用,推动解决群众最关心最直接最现实利益问题的具体举措和成效。做到人民群众得实惠、党员干部有提高、党群关系新发展、开局起步聚力量,不断增强人民群众幸福感、获得感、安全感,以优异成绩庆祝建党100周年。
三、时间安排。
“我为群众办实事”实践活动贯穿2021年全年,根据xx党委xxx具体实践活动安排,具体实施时间为2021年3月至2021年12月。
四、主要任务。
(一)分类实施。
一是开展“尽心尽力办事实”行动。通过不同方式向小微民营企业和个体工商户宣讲相关政策法规、安全防范法律知识以及税收优惠政策。通过社会招聘、校园招聘提供就业机会与xx提供临时工作岗位,进一步落实好“六稳”“六保”工作,切实扛起xx社会责任,为身边群众、非公经济主体办实事,进一步优化营商环境。(也可根据单位实际情况修改)。
二是开展“千方百计解难题”行动。xx每一名xx以上领导通过调研、走访、专题座谈、现场办公等方式,前往基层一线单位,以xx党建工作带动xx党组织建设,针对基层单位在党的建设、xxx(根据工作单位自己补充)民生实事等方面存在的困难,每人包抓一个具体困难,对存在问题进行分析,找准问题症结,找到解决办法,推动解决困难问题。
三是“志愿服务送温暖”行动。通过xx所属各级党组织主题党日活动,以走访慰问福利院等社会慈善组织机构关爱促进弱势群体,开展交通疏导、秩序维护、文明劝导、交通安全宣传、环保公益活动等志愿服务为工作内容,将党的温暖送至身边群众心中,为有效倡导社会文明新风贡献自己的一份力量。xx每一名党员干部职工、离退休党员干部,要至少参加一次志愿服务活动,为身边群众办一件实事好事。
(二)逐级推进。
xx所属各级党组织要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,参照本方案,结合工作实际,全心全意办好涉及人民群众利益的实事和难事,扎实开展好“我为群众办实事”实践活动。
(三)建立长效机制。
以实践活动为抓手,组织xx广大党员干部继承发扬党的优良传统,落实直接联系群众制度,拓展党员联系和服务群众的方式,建立健全党员干部志愿服务活动机制、为民服务清单管理机制等长效机制,促进为民服务长效化、常态化、制度化。
五、工作要求。
(一)提高政治站位。开展“我为群众办实事”实践活动是党学习教育的重要组成部分,也是xx“学党史、悟思想、办实事、开新局”的有力抓手,要进一步提高政治站位,深化为人民服务的思想意识,增强作为xx的责任感、使命感和紧迫感,扎实推动实践活动落实落地。
(二)强化组织领导。xx党史学习领导小组办公室统筹安排“我为群众办实事”实践活动,精心组织,在实践活动开展中的每一个工作环节都要发挥领导、监督作用,全力以赴抓好工作落实,确保实践活动稳步推进。要做到任务进展情况明确、宣传引导到位、工作台账动态更新、资料文件规范存档。xx领导班子成员及广大党员干部要率先垂范、身体力行,在实践活动中当先锋、做表率,体现为民情怀,展现务实作风。
(三)抓好贯彻落实。实践活动是xx党史学习教育工作的重要内容,根据xx上报“我为群众办实事”实践活动项目清单,xx党史学习教育领导小组下设xx组要记录落实工作台账,倒排工期、攻坚克难,确保好事办实、实事办好,严格执行定期报送制度,对帮办实事和建章立制情况进行统计,xx组每月要向xx党史学习教育领导小组办公室报送实践活动推进情况。
(四)严格督查督办。xx党史学习教育领导小组下xx组要采取随机抽查、随机走访、听取汇报等方式对xx各级党组织实践活动进展情况进行检查指导,对谋划不深、推进不利、作风不扎实的要进行通报批评,督促及时整改,确保实践活动有力有序推进。
(五)深化宣传报道。xx党史学习教育领导小组下设xx组要按照相关要求,针对实践活动中涌现出的先进典型和成功经验,加强宣传报道力度,多方位、多形式、多角度进行集中宣传报道,营造浓厚的舆论氛围,切实增强实践活动的社会感染力和凝聚力,及时整理报送实践活动宣传材料、新闻稿件等内容。
“我为群众办实事”活动方案
为深入贯彻落实习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,推动全市党史学习教育走深走实,根据中央和省、市委关于开展党史学习教育的部署要求,现就在全市开展“我为群众办实事”实践活动提出如下实施方案。
一、主要目标。
通过开展“我为群众办实事”实践活动,落实“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求,引领推动全市党史学习教育活动同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,弘扬党的光荣传统、优良作风,践行党的初心使命、根本宗旨,强化公仆意识、为民情怀,发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导千部表率作用,立足市情,结合各行各业实际和立足本职岗位为人民服务,从最困难的群众入手,从最突出的问题抓起,从最现实的利益出发,回应社会关注和群众期待,用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事,真正把××的事情办好,把人民群众的切身利益维护好,推动改革发展成果更多更公平惠及全市人民。
二、基本遵循。
(一)坚持以人民为中心。
深刻领悟习近平总书记关于“江山就是人民、人民就是江山”的重要论述精神,坚持“人民至上”和“以人民为中心”的发展理念,将“人民拥护、群众满意”作为“我为群众办实事”的落脚点,把查民情访民意作为我为群众办实事的第一步,组织党员干部深入基层群众、深入生产一线、深入下属单位、深入服务对象,把初心使命转化成为民办实事的自觉动力,急群众之所急、忧群众之所忧、办群众之所需,以行之有效的实践活动回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”。
(二)坚持问题导向。
坚持问计于民和问需于民,聚焦突出问题梳理“我为群众办实事”任务清单,聚焦群众反映最强烈、期盼最集中、关切最紧迫的问题,聚焦发展亟待解决的痛点难点问题,聚焦长期未能解决的民生历史遗留问题,研究提出和实施“我为群众办实事”重点民生项目。利用好网络问政、“12345”政务热线、建议提案、信访办理和巡视、巡察整改等重点渠道查摆问题,找准查实基层和群众的操心事、烦心事、揪心事,精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。
(三)坚持示范引领。
发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用,示范引领全社会为民办实事。各级党委(党组)书记和班子成员建立基层党支部联系点,至少帮助解决一个具体问题或帮办一件实事,普通党员要结合自身岗位开展志愿服务活动,为帮扶联系户或有需求的群众至少帮办一件好事实事。开展岗位学雷锋活动和建立党员先锋岗、责任区、推行设岗定责,承诺践诺,引导单位基层党组织与村(社区)党组织开展结对共建,在职党员到社区报到为群众服务。城乡社区和新时代文明实践中心(所、站),因地制宜地组建党员志愿服务队伍,动员广大党员常态化参与志愿服务,带动志愿者和志愿服务组织共同行动。
(四)坚持多方联动。
以党政机关主导,带动社会力量和广大群众积极参与,推动形成各级党组织聚焦聚力、广大党员积极行动、社会各界和人民群众踊跃参与的良好局面。群团组织要发挥联系群众的桥梁和纽带作用,完善拓宽为民服务的制度化渠道,维护公共利益、救助困难群众。发挥好城乡各类社会组织作用,完善民间资源融入民生项目投入机制,鼓励企业履行社会责任。同时,为群众服务他人、服务社会、参与社会事务搭建平台,打造共建共治共享的社会治理格局。
三、重点任务。
对标中央和省、市委关于开展党史学习教育目标任务,结合我市实际,突出以“六个聚焦”为牵引,深入开展“我为群众办实事”实践活动。
(一)聚焦推动高质量发展办实事。
立足新发展阶段,完整、准确、全面地贯彻新发展理念,按照市委《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二o三五年远景目标的建议》总体要求,紧盯我市打造“五区一中心”发展战略定位,实施乡村建设、现代农业发展、城市困难群众脱困解困、城市更新、城市温暖、房地产领域问题整治、基础教育提升、深化医改、“放管服”改革、农村治理提升行动等“十项行动”,注重在增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等重点领域和关键环节,深入分析研究,制定更加精准务实的改革举措,统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展、协调发展和安全,推动解决我市产业基础薄弱、经济结构不优、发展质量不高、城乡发展不平衡等问题,着力固底板、补短板、锻长板,坚持在发展中保障和改善民生,让群众分享高质量发展成果,共享高品质幸福生活。
(二)聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果与推进乡村振兴衔接办实事。
立足行业岗位本职聚焦工作重点,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,以开展防返贫监测帮扶机制创建示范、易地扶贫搬迁后续扶持示范、扶贫资金资产规范管理示范、乡村建设行动示范等四项示范活动为抓手,加强常态化帮扶,让脱贫基础更加稳固、成效更加可持续。持续推动农村“三变”改革,进一步深化“331+”机制模式,实施现代农业发展行动,落实优势特色产业三年倍增任务,推进农村一二三产深度融合发展。全面实施乡村振兴战略,持续开展农村人居环境整治提升行动,培养文明乡风,建设美丽宜人、业兴人和的社会主义现代化新农村,助力脱贫地区乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。
(三)聚焦保障基本民生需求办实事。
以全面落实、高质量完成省列、市列民生实事为牵引,紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,全力办好就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等具体民生项目,推动幼有所育、学有所教、老有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展。突出围绕城区上学难、停车难、群众就医难、农民工就业难等民生问题帮办一批实事好事。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,促进公共资源着力向基层延伸、向农村覆盖、向边远山区和生活困难群众倾斜,推进基本公共服务均等化、可及性。借助争创全国文明城市、实施“城市更新行动”等重要载体,加快推进环境提升、道路整治、城市管理、文化体育、老旧小区改造、用水安全、供热供气、海绵城市建设等方面的民心工程,切实把老百姓家门口的事办好。加强城镇风貌管控,厚植文化元素,塑造城市特色,提升城市品位,提高城市精细化管理水平,改善市民生活品质。关心关爱基层劳动者、生活困难群众群体的生产生活,维护他们的合法权益。
(四)聚焦深化政务服务改革便民利民办实事。
以升级“放管服”改革为抓手,深化简政放权、放管结合、优化服务改革,拿出更大的勇气、更多的举措破除深层次体制机制障碍,减少微观管理事务和具体审批事项,为群众解绊,为企业松绑,为市场腾位。深化综合行政执法改革,严格市场监管、质量监管、安全监管,健全强化守信联合激励和失信联合惩戒制度,对守法者“无事不扰”,对违法者“利剑高悬”。优化营商环境,落实企业投资项目生成落地13项机制,推进项目竣工验收“多测合一”改革,实行社会投资小型风险项目“清单制+告知承诺制”审批,进一步提高服务效能。结合数字政府建设,推进“互联网+政务服务”,深化“一网一门一次”改革,推动数字服务窗口向乡镇社区下移,推进“不来即享”向更多领域拓展,努力实现让企业和群众办事“只进一扇门”最多跑一次”,最大限度方便企业和群众办事。同时,整合各类热线电话,打造“7×24小时”政务服务便民热线。
(五)聚焦推进基层治理体系和治理能力现代化办实事。
全面推动社会治理重心向基层下移,将直接面向群众、乡镇(街道)能够承接的服务事项依法下放,使基层有职有权有物为群众服务。推进基层社会治理创新,构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台,积极提升网格化基层社会现代化管理水平。以建设智慧交管、智慧帮扶、数字乡村、智慧教育、智慧医疗、智慧政务、智慧环保、智慧水务和县(区)智慧医共体等政务应用场景为牵引,推进构建精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台建设。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,更加积极主动地正视矛盾、排查矛盾、化解矛盾,主动防范化解生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面群众反应强烈的突出问题。巩固我市扫黑除恶专项行动治理成果,健全防范涉黑涉恶治乱长效机制,努力将矛盾纠纷化解在基层,将和谐稳定创建在基层,让群众切身感受到社会公平正义。创新公共服务提供方式,在公共服务提供主体多元化、提供方式多样化上迈开新步伐,更好满足人民群众多层次多样化需求。
(六)聚焦健全完善政策措施和体制机制办实事。
从破解制约发展的体制机制障碍入手,及时梳理已经制定的惠民政策措施,逐项排查落实情况,对与群众联系不紧密、与经济社会发展不相适应、不完善的政策措施及时修订完善,对政策落实不到位的要切实负起责任,转变作风,强化执行力,提高落实惠民政策的自觉性。集中出台一批有利于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的政策举措,推出一批为民惠民便民的实招硬招,提高各项惠民政策的针对性、有效性,切实解决服务群众“最后一公里”的问题。教育引导广大党员继承发扬党的优良传统和××精神,落实直接联系群众制度,进一步拓展党员联系和服务群众的方式,推动各县(区)各部门各单位建立健全党员干部志愿服务活动机制、解民忧办实事工作机制、为民服务清单管理机制等长效机制,促进为民服务长效化、常态化、制度化。
四、实施步骤。
(一)筹划组织阶段(2021年4月)。
各县(区)各部门各单位和广大党员干部立足本职,主动加强与服务对象的对接衔接,全面了解掌握基本情况,找准突破口、切入点,与群众面对面共同商讨确定帮办实事计划或清单,研究谋划提出切实可行、符合实际的为群众办实事具体项目,明确目标任务、责任划分和完成时限等,形成本县(区)本部门本单位“我为群众办实事”实践活动方案及台账清单。方案及台账清单于4月底报市委党史学习教育领导小组办公室。
(二)深入实施阶段(2021年5月至11月底)坚持问题导向、目标导向和实效导向相统一,对议定的帮办事项,严格实行台账管理,逐项压紧靠实责任,健全工作协调机制,及时跟踪问效,按期对账销号,确保事事有人抓、件件有人管、条条有落实。
实践活动从动员大会到党中央“七一”庆祝中国共产党成立100周年大会,以帮办实事为主,突出解决人民群众的急事难事和重点项目落实;从动员大会到总结大会,以建章立制为主,突出完善政策措施和建立长效机制。
(三)总结验收阶段(2021年12月)。
各县(区)各部门各单位对承诺事项逐条逐项开展对照检查,切实完成实践活动任务清单中的各类帮办实事任务,形成并提交实践活动总结报告。市委党史学习教育领导小组办公室将对照有关为群众办实事实践活动的要求和各县(区)各部门各单位提出的具体任务开展检查验收,并对验收情况进行通报。
五、组织领导。
(一)靠实工作责任。
各县(区)各部门党委(党组)切实履行牵头抓总责任,切实加强组织领导,统筹督促指导本区域各行业结合职能职责认真梳理为群众办实事事项,研究确定重点民生项目清单,协调组织××属地全体党员为民办实事,协调推进重点任务落实。行业系统主管单位要发挥对本行业本系统的指导作用,研究解决共性问题。各级领导干部要发挥表率作用,以上率下,带头下基层听意见,带头出实招,办实事、做好群众思想政治工作。
(二)突出分类实施。结合不同行业领域特点,立足本职发挥作用。机关党组织重点在制定惠民政策、实施利民项目、简化办事流程、提高服务水平上办实事求实效。企业党组织重点在提供高质量产品服务、保障职工权益、履行社会责任上办实事求实效。农村党组织重点在促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足上办实事求实效。城市基层党组织重点在提高城市基层治理能力、改善人民生活品质、建设文明城市上办实事求实效。文化、教育、卫生等事业单位党组织重点在解决就学、就业、就医等民生问题,满足群众美好生活新需求新期待上办实事求实效。社会组织党组织重点在提供高质量公共服务上办实事求实效。
(三)加强宣传引导。充分发挥主流舆论引导作用,用好“学习强国”、“甘肃党建”学习平台和市县新闻媒体,深入报道党中央和省、市委决策部署和工作要求,充分反映一线的经验做法和实际成效,生动展示群众的热切期盼和积极反应。发挥先进典型示范作用,引导鼓励时代楷模、最美人物和各行各业代表人士中的党员带头参加实践活动,带头和影响更多的人积极参与。深入挖掘和梳理为群众办实事典型事例,及时总结推广实践中形成的鲜活经验,以点带面推动解民忧破难题。
(四)严格督查检查。各县(区)各部门各单位在实践活动中要力戒不担当、不作为和形式主义、官僚主义。市委党史学习教育领导小组将按照部署要求开展督促检查,对实践活动中存在的谋划不深入、推进不迅速、作风不扎实、成效不明显等问题,在全市进行通报批评,督促及时整改,确保实践活动有力有序推进。“我为群众办实事”情况执行周统计、月报告制度,及时客观准确反映实践活动进展情况。
(五)注重实际效果。坚持从实际出发,尊重行业领域实际和党员个体差异,尽力而为、量力而行,科学安排民生项目,做则必成、做就做好。坚持紧紧依靠人民群众,做到需求由群众提出、过程由群众监督、成效由群众评价。力戒形式主义、官僚主义,注意为基层减负,防止不切实际下指标定时限提要求,防止劳民伤财的形象工程、华而不实的盆景式项目,防止把为群众办实事泛化为常规工作堆砌,切实把好事办实,把实事办好,办到群众心坎上。
“我为群众办实事”活动方案
根据中央,省委,市委和县委关于党史学习教育的有关要求,结合xx实际,现就在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动,制定如下实施方案。
一,参与范围。
全县各级党政机关,企事业单位,人民团体党组(党委),各基层党组织,广大党员。
二,时间要求。
活动从3月开始,6-7月掀起办实事高潮,12月底全面完成民生实事任务。
三,办好实事。
1.办好省委省政府确定的20件民生实事和市委市政府下达的为民办实事任务。各相关职能部门按照上级要求完成省委省政府确认的xx学校,增加公办幼儿园学位,孕产妇免费产前筛查,农村以及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查,农村公路提前改造,城镇老旧小区建设,“残疾人两项补贴”提标、残疾儿童救助,农村公共厕所改建,特困人员供养服务床位建设,行政村配电网改造,提高城乡居民低保,强化职业培训,疾控中心达标,提升农村通讯网络,建设农村公路安防设施,乡村“雪亮工程”建设,困难残疾人家庭无障碍改造,中医药服务基层全覆盖,法律援助以及市委市政府确定的民生实事任务。
2.围绕“八有”等群众急难愁盼的问题办好一切群众看得见得实惠的民生实事。各级党组织根据当地实际情况,围绕“八有”(幼有所有。学有所教,劳有所得,病有所医,老有所养,住有所居,弱有所扶,乐有所去)等群众急难愁盼的问题,认真研究实施一批文化惠民,公共服务和关爱特殊群众的民生实事。党政机关,企事业单位,人民团体党组(党委)根据职责范围力争办10件以上涉及群众共同利益的实事,各基层党组织办3件以上群众“急难愁盼”的实事,每个党员至少为群众办1件实事好事。所有“我为群众办实事”要按照一事一档进行存档备查。
3.认真组织好“群众最暖心的100件民生实事”展播活动。属于省委、省政府明确的民生实事任务必须要在10月底前基本完成,年底前全面完成。认真组织开展“最暖心的100件民生实事”展播活动。省委省政府、市委市政府确定的民生实事任务要系统进行展播,各单位自主实施的民生实事至少申报1项以上参加展播。
四、工作要求。
1.加强组织领导。各级党委(党组)要把“我为群众办实事”实践活动作为开展党史学习教育的大事来抓,党委(党组)亲自抓,领导班子要深入基层调研,广泛听取群众意见,要召开专题会议进行研究,既要立足单位和个人所能,又要确保群众真正所需,把实事办到群众的心坎上。要把“我为群众办实事”作为领导干部绩效考核的重要依据和绩效评估的重要任务来抓,加强督导调度,确保各项民生实事落地落实。
2.加强监督检查。县委、县政府督查室要定期或不定期地采取“四不两直”方式随机抽查,对做得好予以通报表扬;对推进不力的单位、不办实事的党员予以通报批评;对群众反映强烈的问题不担当、不作为的严肃问责。县委党史教育巡回指导组要精心指导,对许空诺、凑数式的办实事及时纠正,对效果好、影响大的实事要及时向县委党史学习教育办公室推荐。
3.加强舆论宣传。县融媒体中心要开设“我为群众办实事”专栏,每周要宣传2件以上典型案例,活动结束前要进行一次系统回顾,推出“群众最暖心的100件实事”系列节目,分行业、分部门、分区域总结报道我县“我为群众办实事”成效。加大对外宣传力度,及时向上级媒体推荐xx的好举措好成效,展示我县党史学习教育成效。
村级我为群众办实事活动方案
各村(社区)党组织:
为认真贯彻落实中央和省委、市委、县委关于党史学习教育的安排部署,根据《关于印发全县党史学习教育总体安排及6个专项方案的通知》(旺庆学组〔2021〕1号)文件要求,结合我镇实际,现就在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动,制定如下实施方案:
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步学深悟透党史学习教育,把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,紧紧围绕“我为群众办实事”实践活动目标要求,全面履行人民公仆职能,努力为人民群众做好事、办实事、解难事,切实解决好群众操心事、烦心事、揪心事,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感,引导全镇党员干部感党恩、听党话、坚定不移跟党走,推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。
二、时间要求。
2021年3月至2021年年底。
三、活动。
1.领导干部要边学习、边调研,带头深入分管领城、村(社区)开展调查研究,掌握群众的所思所盼,摸清基层的困难事、群众的烦心事,各村(社区)、各办所要结合实际,围绕民生旺苍“九大行动”,梳理形成办实事项目清单和责任清单,聚焦推动“事要解决”“狠抓落实”,真心为民服务解难题。
责任单位:镇党建办、镇纪委,各村(社区)党组织。
完成时限:调查研究贯穿党史学习教育始终;调研报告于10月31日前完成。
工作要求:各村(社区)、各办所建立办实事项目清单和责任清单,中层干部要结合自身工作实际,至少为群众办实事1件以上。
2.各村(社区)、各办所通过召开座谈会、坝坝会、微信群、qq群等方式,面向社会开展“开门问计”活动,征集对镇工作的意见建议。
责任单位:镇党建办、镇纪委,各村(社区)党组织。
完成时限:学习教育期问。
工作要求:“开门问计”活动贯穿党史学习教育始终,形成意见建议工作清单、责任清单,并在一定范围内公开公示。
3.各村(社区)特别是便民服务创建-批“党员先锋示。
范岗”,实行流动挂牌制度,推动党员“亮身份、树形象、显作用”,强化公仆意识和为民情怀展示新时代共产党员的良好风貌,以优质服务赢得人民群众认可和好评。
贵任单位:镇党建办、镇纪委,各村(社区)党组织。
完成时限:学习教育期间。
工作要求:各村(社区)党组织每季度最后一月开展一次“党员先锋岗”评选,2021年第一季度“党员先锋岗”评选在4月15日前完成。
4.完成县委县政府确认的为民办实事任务。增加公办幼儿园学位,孕产妇免费产前筛查,农村以及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查,“残疾人两项补贴”提标,残疾儿童救助,提高城乡居民低保,强化职业培训,提升农村通讯网络,法律援助等县委县政府确定的民生实事任务。
贵任单位:镇党建办、镇纪委,各村(社区)党组织。
完成时限:学习教育期间。
工作要求:活动贯穿党史学习教育始终。
5.细化出台一批有利于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的政策举措,健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制、农村低收入人口常态化帮扶机制、东西部协作帮扶机制等巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,持续巩固“两不愁三保障”成果,做好易地。
扶贫。
搬迁后续扶持、
扶贫。
资产管护营运、扶贫产业发展壮大、脱贫人口稳岗就业、农村基础设施条件持续改善、公共服务水平提升、脱贫群众文明素养和能力提升等重点工作,落实好财政、金融、土地、人才等政策衔接。
完成时限:学习教育期间。
6.健全完善农村公共文化服务机制,实施提升农村公共。
文化服务效能行动,优化农村公共文化服务网点布局,启动乡村文化振兴“百千万”工程,开展基层公共文化服务试点建设,举办“美丽乡村文艺走亲”等群众文化活动。
责任单位:镇重点项目建设办,各村(社区)党组织。
完成时限:学习教育期间。
7.符合条件的企业困难农民工、或农村低收入家庭中患重大疾病的,申请临时困难救助。将符合低保标准的农村低收入家庭纳入最低生活保障;对整户丧失劳动能力,无稳定收入来源,无法通过产业扶持和就业帮扶的农村低收入家庭实行重点兜底保障。将符合条件的农村低收入家庭残疾人纳入单人最低生活保障。对农村低收入家庭中的重病患者、重度残疾人、三级智力精神残疾人口纳入单人“兜底保障”。对农村低收入家庭中的低保残疾人给予生活补贴,对低保重度残疾人给予护理补贴。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境的农村低收入家庭,其他社会救助政策暂时无法覆盖或救助之后基本生活仍有严重困难的家庭给予临时救助。
贵任单位:镇党建办、镇纪委,各村(社区)党组织。
完成时限:学习教育期间。
8.深化“双报到”志愿服务活动,结合庆祝中国共产党成立100周年,党员干部带头深入基层面向困难群众和其他有需要的群众开展志愿服务行动。发挥离退休干部志愿服务队作用,开展“银晖闪耀·启航新征程”等志愿服务活动。
责任单位:镇党建办,各村(社区)党组织。
完成时限:学习教育期间。
9.依托新时代文明实践中心,开展“学党史、感党恩”志愿宣讲活动、“听党话、感党恩、跟党走”乡村知客宣讲活动和“送文化、传技能”文明实践志愿服务活动。面向广大青少年,开展“传承红色基因.致敬百年奋斗征程”志愿服务活动。
责任单位:镇党建办,各村(社区)党组织。
完成时限:学习教育期间。
四、工作要求。
(一)加强组织领导。各村、镇属各单位要把“我为群众办实事”实践活动作为开展党史学习教育的首要大事,党委书记亲自抓,分管领导要对联系村深入调研,广泛听取群众意见,立足实际,确保群把实事办到群众的心坎上。把“我为群众办实事”作为干部、各村的年终绩效考核的重要依据和绩效评估,加强督导调度,确保各项民生实事落地落实。
(二)加大监督检查。镇党委、政府将定期或不定期地采取“随机抽查的方式,对做得好予以通报表扬;对推进不力的部门、不办实事的党员予以通报批评;对群众反映强烈的问题不担当、不作为的严肃问责。
(三)增强宣传力度。各村、镇级各单位要着重关注“我为群众办实事”情况,将实践活动与开展纪念建党100周年活动相结合,充分利用微信、微博等网络媒体,对实践活动中涌现出的好经验、好做法、好典型进行多方位、多形式、多角度集中宣传报道。同时要及时向上级部门推荐我镇的好举措好成效,展示我镇党史学习教育成效。营造浓厚的社会舆论氛围,切实增强实践活动的社会感染力和凝聚力。
“我为群众办实事”活动方案
2021年4月,党史学习教育领导小组印发了《关于党史学习教育的报告》为群众办实事《实践活动工作方案》和《实践活动工作方案》我为群众办实事安排实践活动。2021年6月4日,民政部召开我为群众办实事全国低收入人口动态监测信息平台建设实践活动及视频调度会。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神,认真贯彻落实区、市党委和民政部党史学习教育部署要求,根据《自治区民政厅关于组织开展“我为群众办实事”实践活动的通知》(xx字[2021]xx号)安排,结合市民政局实际,现制定xx市民政局开展“我为群众办实事”实践活动的实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察xx重要讲话精神,全面落实自治区党委十二届十一次、十二次全会和市委十四届十次、十一次全会精神的重要举措,把办实事、解难题贯穿党史学习教育全过程,深入基层、深入一线、深入群众,以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,深刻把握民政工作的政治性、群众性、时代性、协同性,主动践行“民政为民、民政爱民”的工作理念,聚焦民政服务对象“急难愁盼”问题,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,以办实事的成效凝聚民心,以解难题的成果汇聚民力,切实解决好群众操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,引导各类民政服务对象感党恩、听党话、坚定不移跟党走,以优异成绩庆祝建党一百周年。
2021年3月-12月。
(一)开展“我为企业减负担”行动。督导行业协会商会规范内部治理,倡导节俭办会,压缩规模,缩减开支,降低收费标准,有条件的可减免会费或不收取会费,真正为会员单位减负松绑、减缓压力。督导行业协会商会公示收费(会费)标准,提升自身收费规范性和透明度,畅通投诉、举报渠道。联合市场监管、综合执法、审批服务等部门加大行业协会商会领域乱收费问题执法查处力度,建立失信“异常名录”“黑名单”,加大处罚力度,完善违法退出机制。严格社会组织重大事项报备制度,对涉及社团会费标准、开展评比达标表彰活动等依规从严审核把关。(联系单位:社会组织管理科,联系人:xx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(二)开展“解忧暖心传党恩”行动。以全面推行低保等救助审核确认权下放改革为抓手,加大对县(市)区社会救助政策执行情况督导与绩效评估,重点对特困人员认定办法、低保和低收入家庭审核审批实施办法、临时救助办法、高龄低收入老年人生活津贴、社会救助对象信用信息管理办法等救助准入与管理制度落实情况进行监督检查,确保刚性支出扣减、困难重残重病人员单人户纳入低保、低保渐退、分类动态管理定期核查等惠民政策措施全面落实,坚决纠正“错救”“漏救”等问题,维护社会救助公平正义。组织指导各县(市)区认真落实经济困难家庭冬季采暖费补贴办法、经济困难家庭子女高等教育阶段就学救助办法、贫困重度残疾人集中照护服务工作实施意见等专项救助制度,坚持公正公开,全面准确把握政策标准,推动社会救助制度向梯度化、多层次发展。以保障分散供养特困人员基本生活照料服务为目标,以落实委托照料服务为重点,制定《分散供养特困人员照料服务评估办法》,建立分散供养特困人员定期探视和生活状况评估制度,确保其基本生活得到保障。(联系单位:社会救助和慈善事业科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(三)开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动。做实村民代表会议制度,规范村务公开和民主管理,深化“四议两公开”“民主议政日”“板凳会”等民主协商制度,继续组织开展“社区民主协商月”活动,推动全市城乡社区协商制度化、规范化、程序化和多样化。组织实施2021年社区公益创投项目,推动“三社联动”,培育扶持社区社会组织及社区社工人才发展,引领社会工作人才参与基层社会治理,改革完善社区工作者薪酬制度,建设高素质社区工作者队伍。(联系单位:基层政权建设和社区治理科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(四)开展“保护地名文化、记住美丽乡愁”乡村地名信息服务提升行动。指导各县(市)区民政局开展区划管理工作,明确乡(镇)、村级界线,组织开展县级界线联合检查工作。开展地名“互联网+”管理和服务信息化建设;进一步推进清理整治不规范地名工作,建立地名命名更名部门协调联系机制,加大对地名管理和服务的培训;组织相关科研机构编制《xx市主城区地名规划》,组织地名专家编写《xx市历史地名考》二、三卷;开展地名文化进社区活动。检查指导各县(市)区地名标示牌规范化设置,对市辖区建成区主干道门牌进行更新,安装标准地名标示牌。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(五)开展“困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请‘跨省通办’”行动。足额发放残疾人“两项补贴”,切实做到应补尽补,精准发放,适时做好残疾人“两项补贴”动态调整。根据自治区民政厅统一安排部署,开展困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请“跨省通办”工作,实现具有宁夏户籍的残疾人不受户籍地限制,在全国范围内申请残疾人“两项补贴”资格认定,不断满足残疾人多层次多样化需求,方便残疾人办事。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxx)。
(六)开展“关爱老人、享受美好生活”行动。开展关爱困难家庭老年人“暖春行动”,会同市卫健委,为市辖三区60岁以上低保、低收入老人,以及特困供养对象、孤儿免费接种流感疫苗;会同市网信局,为市辖三区部分困难家庭老年人安装烟感一键报警呼叫以及天然气泄漏检测等物联网装置;对三区部分散居特困、低保、低收入、失能半失能等特殊困难老年人开展为期一年的生活照料、家政服务、康复护理、纠纷调解、农村助老服务、心理慰藉、失能失智老年人家庭照护成员培训等服务。(联系单位:养老服务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(七)开展“实施无人抚养儿童助学工程”。按照自治区民政厅统一部署安排,精准摸排,了解掌握我市事实无人抚养儿童教育现状。通过政府购买服务的方式,有针对性对2021年参加高考的事实无人抚养儿童进行教育帮扶。充分挖掘“互联网+”的慈善募捐平台潜力,多渠道拓展募捐渠道,根据资金筹措规模,对2021年考入普通全日制本科、专科等院校的事实无人抚养儿童(含被认定为事实无人抚养儿童,年满18周岁以上的)进行适当资助。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxx)。
(八)开展“五社联动、情暖基层”行动。开展第二届“百佳”城乡社区(村)志愿服务品牌项目评选活动,提升城乡社区志愿服务水平。总结精神障碍患者社区康复试点工作经验,建立健全推进工作的政策措施,进一步推进精神障碍患者社区康复工作。开展关爱未成年人“春风行动”,对全市xxxx名困境儿童、农村留守儿童、孤儿,残疾、疾病未成年人,以及临时遇困未成年人开展心理健康疏导、康复治疗、解决生活困难等关爱帮扶服务。(联系单位:基层政权建设和社区治理科、区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:0000-000000)。
(九)开展“婚姻登记‘跨区域办理’”行动。按照自治区民政厅统一部署安排,做好银川市婚姻登记全市通办试点工作,全面提升婚姻登记便捷性,真正做到让“数据多跑路,群众少跑腿”,为群众提供更加优质的服务。指导各县(市)区婚姻登记处改善办公场所、更新设备,提高服务水平。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(十)开展“信息化建设便民”行动。通过整合养老服务数据资源,打造涵盖居家、社区、机构养老服务和管理有效融合的养老服务功能的信息平台,推动安心养老云平台上线运行,为老年人提供健康管理、紧急救援、精神慰藉、服务预约、生活料理、物品代购等医养服务。(联系单位:养老服务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(一)提高政治站位。开展“我为群众办实事”实践活动是党史学习教育的重要内容,各有关科室和基层单位要把完成好上述十项任务作为学党史、悟思想、办实事、开新局的有力抓手,进一步提高政治站位,深化思想认识,增强责任感、使命感和紧迫感,推动实践活动落实落地。
(二)抓好贯彻落实。局机关各科室、各县(市)区民政局和基层单位要加强与自治区民政厅各处室对口联系,加强与市财政局、市网信局、市卫健委等单位部门联系,聚焦群众揪心事、烦心事,围绕2021年xx市民政工作要点和“我为群众办实事”十项任务,深入贯彻落实好《xx市春季大会战暨近期重点任务重点项目重要活动及责任清单》的通知要求,压紧压实工作责任,合力推进实践活动各项任务落地见效。
(三)加强成果报送。局机关各科室、各县(市)区民政局和基层单位要及时向民政厅各处室对口报送十项任务部署安排、进展成效、问题困难、意见建议等情况,及时整理报送实践活动宣传材料、新闻稿件,要做到任务进展情况明确、工作台账动态更新、资料文档规范。局机关各科室要定期向局办公室报送关于“我为群众办实事”实践活动的相关资料,便于局办公室定期向自治区民政厅党史学习教育学习宣传组报送相关任务推进落实情况。
根据中央、省市教整办统一工作安排的指示精神,对照区教整办关于“我为群众办实事”活动要求,为深入推动全区司法行政系统开展“我为群众办实事”活动,结合我局实际,制定本工作方案。
一、指导思想。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面落实总书记对政法工作作出的重要指示精神,筑牢宗旨意识,践行群众路线,增强服务意识,强化内部管理,优化服务水平,提高办事效率,充分发挥行政执法、刑事执行、公共法律服务职能作用,为群众提供“贴身、贴心、周到、周全”的法律服务,让人民群众时刻感受到公平正义,时刻感受到法律保护,千方百计提升广大人民群众的获得感幸福感安全感,不断用司法行政机关全心全意为人民服务的“初心”赢得人民群众拥护党领导的“民心”。
二、组织领导。
组长:xx。
副组长:xx。
成员:xx。
三、活动内容。
(一)重发展、重管理、重创业,着力打造“三带四亮”党员队伍。强化党员教育管理,多形式、多载体发挥党员先锋模范作用,真正打造一支亮身份、亮承诺、亮业绩、亮形象,带头服务群众、带领群众致富、带动经济发展的党员队伍。
(二)制定“八五”普法规划,大力加强《民法典》宣传。结合规划和此次活动,以“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益保障日、“5.15”政务公开日、“6.26”全国禁毒日、广场文化月法治宣传周、12.4宪法日等为着力点,开展多种形式的宣传活动,以此实现法律“进企业、进社区、进村屯、进学校、进单位、进家庭”的目标,扩大法治宣传覆盖面、实现普惠效应。
度,拓宽法律援助服务渠道,降低法律援助的门槛,开通法律援助的绿色通道,以持续优化营商环境建设为重点开展好各项法律援助服务工作。开展公证进社区、进乡村等活动,广泛宣传《公证法》,让群众了解公证业务和办理程序,自觉运用公证手段,实现和维护自身的合法权益。深入实施“阳光便民”行动,对老弱病残等出行不便的群众,实行预约上门公证,切实建设成为优质高效快捷的服务窗口。
(四)深入开展矛盾纠纷排查化解工作,确保安全稳定。组织发挥村民评理说事点的作用,深入到乡间地头,了解村情民意,向群众学习,向群众求教、向群众问策,解决群众急需解决的法律难题。充分发挥行业调解委员会职能,提高交通、医患、劳动争议、物业、塑料协会等人民调解组织人员专业素质,同时不断扩大调委会工作范围,完善联动体系,深入基层开展摸排工作,积极防范可能出现的矛盾纠纷,化解已产生的矛盾纠纷,避免矛盾升级。
放人员出监后的行踪动向。开展重点人员帮扶教育工作,积极做好刑满释放人员安置帮教工作,对刑满释放人员进行一次集中排查,积极协调区民政部门、村(社区)解决生活困难刑满释放人员帮扶工作。开展服刑在教人员未成年子女摸排帮扶活动,把政府的关爱送进服刑在教人员家庭,以更好地巩固帮教成果,引导他们顺利融入社会,重新做人。
(六)集中开展行政执法人员资格专项清理,加强行政执法证件监管,强化行政执法监督。加强规范性文件管理工作,简化全区行政执法部门执法和办事流程。进一步规范行政复议工作职责,确保组织形式和运行机制更加高效,作用得到充分发挥,为群众服务高效、有力、便捷、到位。
(七)大力推行“双随机、一公开”监管制度,强化司法行政机关执法执业监管。集中开展司法行政机关规范执法执业建设活动,大力度整治损害企业利益的行为,查摆整改各级司法行政机关在“规范执法执业、优化营商环境”建设中的突出问题,严格落实整改措施,全面实施“一单”、“两库”管理,推进执法执业在阳光下运行。
四、活动要求。
一是提高认识。要树立“一盘棋”思想,教育引导全体党员干部真正从思想上、感情上、行动上参与到活动中来,以此为契机提升服务群众能力,提高工作效率。局定期召开调度会议,对工作进展情况进行有针对性地调度。要加强工作调研,局领导到群众中去调研要随时听取各地开展活动进展情况,及时帮助群众解决遇到的难点问题。
二是抓住重点。在活动开展过程中,要按照方案规定的相关要求完成好相应的规定内容,结合各自职能实际,设计开展好具有本行业特色的服务群众措施,不断增强服务群众的针对性。要建立定期回访制度,及时了解群众对活动开展的满意度情况,及时改进工作,确保活动取得实效。
三是搞好结合。要与政法队伍教育整顿有关内容相结合,把为群众做好事作为检验政治队伍教育整顿成果的有力抓手,切实提升人民群众活动参与度。要与推送选树先进典型相结合,真正地把为群众办好事办实事的先进典型选树起来,营造良好的为群众办实事的活动氛围,各单位要把好做法和经验及时组织整理,上报政治处。
为认真贯彻落实《中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见》(中发〔2021〕7号)和《省政法队伍教育整顿实施方案》,按照中央、省、市、区教整办统一安排,结合司法行政工作实际,现就在全区司法行政系统开展“我为群众办实事”活动,制定如下方案。
人民群众的拥护和支持是党和国家事业发展最可靠的力量,习近平总书记强调,民心是最大的政治。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本源泉。司法行政机关是党的政法机关的重要组成部分,是具有鲜明政治属性的政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚持不懈做好为人民服务工作。全区司法行政机关要紧扣民心这个最大政治,坚持以人民为中心的发展思想,坚持把人民放在心中最高的位置,坚持发扬党的优良传统,从最困难的群体入手,从最突出的问题着眼,从最具体的工作抓起,扎实推进“我为群众办实事”活动,深入践行司法为民理念,全面增强司法为民意识,大力提升为民服务的能力和本领。
开展“我为群众办实事”要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”,增强服务意识,强化内部管理,优化服务水平,提高办事效率,充分发挥行政执法、刑事执行、公共法律服务等职能作用,从解决好人民群众最关心最直接最现实的利益入手,把党的为民宗旨变成每一天的努力,变成在每一件事情上的实践,为群众提供“贴身、贴心、周到、周全”的法律服务,让人民群众时刻感受到公平正义,时刻感受到法律保护,时刻感受到人身和财产的安全保障。要严格落实中央关于开展政法队伍教育整顿的部署要求,把“我为群众办实事”作为政法队伍教育整顿的重要内容,贯穿教育整顿全过程,并长期持续坚持下去。要把“我为群众办实事”活动与“做人民群众法律贴心人”活动和中国共产党成立100周年庆祝活动结合起来,不断用全区司法行政系统全心全意为人民服务的“初心”赢得人民群众拥护党的领导的“民心”。
全区司法行政系统开展好“我为群众办实事”活动,要坚持注重真心真情、注重便民利民、注重舒适舒心、注重公平公正的原则。
一是注重真心真情。在服务人民群众过程中,要坚持真心真意、真情投入,把热心、诚信、耐心摆在服务工作首位,对每名群众都要坚持微笑服务,热情接待,认真聆听群众心声,及时回应群众诉求,有效解决群众困难。要规范所有服务行为,全力整改对群众不理睬、不耐烦,语气生硬、态度蛮横等问题,坚决杜绝脸难看、话难听、事难办的现象。
二是注重便民利民。不断完善一次性办结、急事急办、特事特办等工作机制,对受理的业务在承诺时间内办结,对手续不齐全的一次性告知群众应补充的材料,不让群众多跑路。推行延时服务、预约服务、上门服务,最大程度提高工作效率,坚决杜绝对群众来电来访不受理、受理不回复、回复不及时,对办事群众不一次性告知等现象,让工作提速减少群众等待,让主动服务减少群众跑腿,让提高服务质量减少群众烦忧。
三是注重舒适舒心。全面优化司法行政机关特别是窗口单位硬件环境,设置“首问责任岗”“业务办理引导员”等,引导群众办事。使用led屏、业务流程板等为群众解读相关政策,同时要准备笔、纸、水、休息椅等便民设施,给群众办事营造舒适的环境。通过向广大人民群众广泛征求意见,向先进省、市司法行政机关看齐,做到群众需要什么便民设施,我们就添置什么便民设施,充分体现个性、人文特点,努力在窗口单位展示给人民群众一个全心的司法行政机关形象。
四是注重公平公正。坚持“效率即公正”原则,努力在为民办事效率上下功夫,有效减少人民群众办事等待时间。坚持把纪律和规矩挺在前面,定期开展廉洁作风整治,持之以恒纠正“四风”,深化运用监督执纪“四种形态”,引导司法行政队伍全体工作人员和法律工作者知敬畏、守底线。严肃查处各类违纪行为,强力推进全系统党员干部作风根本好转,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等损害群众利益问题发生。始终保持高压态势,严厉惩治和预防在基层易发生的有损于司法行政机关形象的“微腐败”问题。
全区司法行政队伍要树立“为群众办实事就是党员干部最主要的政治能力”理念,全面提升服务人民群众的能力和水平。
1.牢固树立为群众办实事理念。加强党史学习教育,依托主题党日、“三会一课”等,组织全系统党员干部学习党史,引导广大党员、干部发扬党的优良传统。
2.按照“场所便民、设施完善、业务规范、服务专业”的要求,不断完善公共法律服务线上线下平台建设,为人民群众提供快捷、优质、高效的公共法律服务。
3.积极推进“法援惠民生关爱特殊群体”专项活动,针对农民工、老年人、未成年人、残疾人、妇女儿童及军人军属等特殊群体,建立法律援助律师团队,降低困难标准,不断满足困难群众的多元化、多层次法律服务需求。
4.强化对法律服务人员培训和规范管理,切实做到主动服务、热情服务、文明服务。
5.行政复议机构要探索建立“互联网+行政复议”的便民新措施,开通网络申请渠道,充分倾听人民群众的诉求。
6.提升人民调解员服务能力,主动上门发现、排查矛盾纠纷,特别是要深入到群众家中、炕头,用真心真情化解矛盾纠纷。
7.法律服务工作者要积极热情,语言规范,将文明礼貌的接待方式和标准用语作为从业日常习惯。
8.确保监管安全前提下,不断简化社区矫正对象请假程序,为社区矫正对象提供更多经营活动便利,对就业困难的社区矫正对象进行职业技能培训和就业指导,把司法温暖传递给社区矫正对象。
9.组织普法工作者和志愿者广泛开展法律进乡村、进学校、进企业、进社区、进网络等送法活动,利用国家宪法日等时间节点,开展群众性法治文化和法治宣传活动。
10.深入民营企业开展法治体检活动,助力企业防风险、解难题、保经营、稳发展。
11.司法行政机关领导干部要不断转作风,做好深入基层调研工作,真心实意接触群众,切实有效帮助困难群众。
一要广泛听取群众意见。利用司法局微信公众号、专线电话等向社会征求意见,主动向社会公众征求为民服务意见及惠民措施。
二要制定清单式具体措施。创新工作举措,充分发挥基层单位和每名党员干部的积极性、主动性,在“我为群众办实事”上集全司法行政队伍智慧,列出符合基层实际的措施清单。
三要专项整治突出问题。组织全区司法行政机关进行自检自查,对群众不满意的事项落实清单管理,制定整改方案,落实整改责任,确保取得实效。
四要建立长效工作机制。实行常态化管理,将活动效果直接列入年终绩效评价,真正使间政于民、问需于民、问计于民成为司法行政机关各项工作的出发点和落脚点。
一是加强组织领导。成立“我为群众办实事”活动领导小组,由区司法局局长任组长,党组班子成员任副组长,各科室主要负责同志为成员。领导小组办公室设在局办公室,承担组织协调工作。
二是坚持下上联动。树立“一盘棋”思想,坚持上下联动,同频共振,教育引导党员干部真正从思想上、感情上、行动上参与到活动中来,以此契机提升服务群众能力,提高工作效率。
三是注重工作创新。在活动开展过程中,在完成“规定动作”的同时,结合各自职能实际,设计开展好具有本行业特色的服务群众措施,不断增强为群众办实事的针对性。
四是强化宣传推广。要大力宣传司法行政机关“为群众办实事”活动,切实提升人民群众活动参与度。各基层司法所、局属各科室要将活动推进情况及有关经验做法,以报告形式报区活动领导小组办公室,区领导小组办公室将择优在全区进行推广宣传,活动开展情况作为年底评价的重要依据。
为深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神,认真贯彻落实区、市党委和民政部党史学习教育部署要求,根据《自治区民政厅关于组织开展“我为群众办实事”实践活动的通知》(xx字[2021]xx号)安排,结合市民政局实际,现制定xx市民政局开展“我为群众办实事”实践活动的实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察xx重要讲话精神,全面落实自治区党委十二届十一次、十二次全会和市委十四届十次、十一次全会精神的重要举措,把办实事、解难题贯穿党史学习教育全过程,深入基层、深入一线、深入群众,以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,深刻把握民政工作的政治性、群众性、时代性、协同性,主动践行“民政为民、民政爱民”的工作理念,聚焦民政服务对象“急难愁盼”问题,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,以办实事的成效凝聚民心,以解难题的成果汇聚民力,切实解决好群众操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,引导各类民政服务对象感党恩、听党话、坚定不移跟党走,以优异成绩庆祝建党一百周年。
2021年3月-12月。
(一)开展“我为企业减负担”行动。督导行业协会商会规范内部治理,倡导节俭办会,压缩规模,缩减开支,降低收费标准,有条件的可减免会费或不收取会费,真正为会员单位减负松绑、减缓压力。督导行业协会商会公示收费(会费)标准,提升自身收费规范性和透明度,畅通投诉、举报渠道。联合市场监管、综合执法、审批服务等部门加大行业协会商会领域乱收费问题执法查处力度,建立失信“异常名录”“黑名单”,加大处罚力度,完善违法退出机制。严格社会组织重大事项报备制度,对涉及社团会费标准、开展评比达标表彰活动等依规从严审核把关。(联系单位:社会组织管理科,联系人:xx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(二)开展“解忧暖心传党恩”行动。以全面推行低保等救助审核确认权下放改革为抓手,加大对县(市)区社会救助政策执行情况督导与绩效评估,重点对特困人员认定办法、低保和低收入家庭审核审批实施办法、临时救助办法、高龄低收入老年人生活津贴、社会救助对象信用信息管理办法等救助准入与管理制度落实情况进行监督检查,确保刚性支出扣减、困难重残重病人员单人户纳入低保、低保渐退、分类动态管理定期核查等惠民政策措施全面落实,坚决纠正“错救”“漏救”等问题,维护社会救助公平正义。组织指导各县(市)区认真落实经济困难家庭冬季采暖费补贴办法、经济困难家庭子女高等教育阶段就学救助办法、贫困重度残疾人集中照护服务工作实施意见等专项救助制度,坚持公正公开,全面准确把握政策标准,推动社会救助制度向梯度化、多层次发展。以保障分散供养特困人员基本生活照料服务为目标,以落实委托照料服务为重点,制定《分散供养特困人员照料服务评估办法》,建立分散供养特困人员定期探视和生活状况评估制度,确保其基本生活得到保障。(联系单位:社会救助和慈善事业科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(三)开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动。做实村民代表会议制度,规范村务公开和民主管理,深化“四议两公开”“民主议政日”“板凳会”等民主协商制度,继续组织开展“社区民主协商月”活动,推动全市城乡社区协商制度化、规范化、程序化和多样化。组织实施2021年社区公益创投项目,推动“三社联动”,培育扶持社区社会组织及社区社工人才发展,引领社会工作人才参与基层社会治理,改革完善社区工作者薪酬制度,建设高素质社区工作者队伍。(联系单位:基层政权建设和社区治理科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(四)开展“保护地名文化、记住美丽乡愁”乡村地名信息服务提升行动。指导各县(市)区民政局开展区划管理工作,明确乡(镇)、村级界线,组织开展县级界线联合检查工作。开展地名“互联网+”管理和服务信息化建设;进一步推进清理整治不规范地名工作,建立地名命名更名部门协调联系机制,加大对地名管理和服务的培训;组织相关科研机构编制《xx市主城区地名规划》,组织地名专家编写《xx市历史地名考》二、三卷;开展地名文化进社区活动。检查指导各县(市)区地名标示牌规范化设置,对市辖区建成区主干道门牌进行更新,安装标准地名标示牌。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(五)开展“困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请‘跨省通办’”行动。足额发放残疾人“两项补贴”,切实做到应补尽补,精准发放,适时做好残疾人“两项补贴”动态调整。根据自治区民政厅统一安排部署,开展困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请“跨省通办”工作,实现具有宁夏户籍的残疾人不受户籍地限制,在全国范围内申请残疾人“两项补贴”资格认定,不断满足残疾人多层次多样化需求,方便残疾人办事。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxx)。
(六)开展“关爱老人、享受美好生活”行动。开展关爱困难家庭老年人“暖春行动”,会同市卫健委,为市辖三区60岁以上低保、低收入老人,以及特困供养对象、孤儿免费接种流感疫苗;会同市网信局,为市辖三区部分困难家庭老年人安装烟感一键报警呼叫以及天然气泄漏检测等物联网装置;对三区部分散居特困、低保、低收入、失能半失能等特殊困难老年人开展为期一年的生活照料、家政服务、康复护理、纠纷调解、农村助老服务、心理慰藉、失能失智老年人家庭照护成员培训等服务。(联系单位:养老服务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(七)开展“实施无人抚养儿童助学工程”。按照自治区民政厅统一部署安排,精准摸排,了解掌握我市事实无人抚养儿童教育现状。通过政府购买服务的方式,有针对性对2021年参加高考的事实无人抚养儿童进行教育帮扶。充分挖掘“互联网+”的慈善募捐平台潜力,多渠道拓展募捐渠道,根据资金筹措规模,对2021年考入普通全日制本科、专科等院校的事实无人抚养儿童(含被认定为事实无人抚养儿童,年满18周岁以上的)进行适当资助。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxx)。
(八)开展“五社联动、情暖基层”行动。开展第二届“百佳”城乡社区(村)志愿服务品牌项目评选活动,提升城乡社区志愿服务水平。总结精神障碍患者社区康复试点工作经验,建立健全推进工作的政策措施,进一步推进精神障碍患者社区康复工作。开展关爱未成年人“春风行动”,对全市xxxx名困境儿童、农村留守儿童、孤儿,残疾、疾病未成年人,以及临时遇困未成年人开展心理健康疏导、康复治疗、解决生活困难等关爱帮扶服务。(联系单位:基层政权建设和社区治理科、区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:0000-000000)。
(九)开展“婚姻登记‘跨区域办理’”行动。按照自治区民政厅统一部署安排,做好银川市婚姻登记全市通办试点工作,全面提升婚姻登记便捷性,真正做到让“数据多跑路,群众少跑腿”,为群众提供更加优质的服务。指导各县(市)区婚姻登记处改善办公场所、更新设备,提高服务水平。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(十)开展“信息化建设便民”行动。通过整合养老服务数据资源,打造涵盖居家、社区、机构养老服务和管理有效融合的养老服务功能的信息平台,推动安心养老云平台上线运行,为老年人提供健康管理、紧急救援、精神慰藉、服务预约、生活料理、物品代购等医养服务。(联系单位:养老服务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(一)提高政治站位。开展“我为群众办实事”实践活动是党史学习教育的重要内容,各有关科室和基层单位要把完成好上述十项任务作为学党史、悟思想、办实事、开新局的有力抓手,进一步提高政治站位,深化思想认识,增强责任感、使命感和紧迫感,推动实践活动落实落地。
(二)抓好贯彻落实。局机关各科室、各县(市)区民政局和基层单位要加强与自治区民政厅各处室对口联系,加强与市财政局、市网信局、市卫健委等单位部门联系,聚焦群众揪心事、烦心事,围绕2021年xx市民政工作要点和“我为群众办实事”十项任务,深入贯彻落实好《xx市春季大会战暨近期重点任务重点项目重要活动及责任清单》的通知要求,压紧压实工作责任,合力推进实践活动各项任务落地见效。
(三)加强成果报送。局机关各科室、各县(市)区民政局和基层单位要及时向民政厅各处室对口报送十项任务部署安排、进展成效、问题困难、意见建议等情况,及时整理报送实践活动宣传材料、新闻稿件,要做到任务进展情况明确、工作台账动态更新、资料文档规范。局机关各科室要定期向局办公室报送关于“我为群众办实事”实践活动的相关资料,便于局办公室定期向自治区民政厅党史学习教育学习宣传组报送相关任务推进落实情况。
为深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神,认真贯彻落实区、市党委和民政部党史学习教育部署要求,根据《自治区民政厅关于组织开展“我为群众办实事”实践活动的通知》(xx字[2021]xx号)安排,结合市民政局实际,现制定xx市民政局开展“我为群众办实事”实践活动的实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察xx重要讲话精神,全面落实自治区党委十二届十一次、十二次全会和市委十四届十次、十一次全会精神的重要举措,把办实事、解难题贯穿党史学习教育全过程,深入基层、深入一线、深入群众,以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,深刻把握民政工作的政治性、群众性、时代性、协同性,主动践行“民政为民、民政爱民”的工作理念,聚焦民政服务对象“急难愁盼”问题,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,以办实事的成效凝聚民心,以解难题的成果汇聚民力,切实解决好群众操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,引导各类民政服务对象感党恩、听党话、坚定不移跟党走,以优异成绩庆祝建党一百周年。
2021年3月-12月。
(一)开展“我为企业减负担”行动。督导行业协会商会规范内部治理,倡导节俭办会,压缩规模,缩减开支,降低收费标准,有条件的可减免会费或不收取会费,真正为会员单位减负松绑、减缓压力。督导行业协会商会公示收费(会费)标准,提升自身收费规范性和透明度,畅通投诉、举报渠道。联合市场监管、综合执法、审批服务等部门加大行业协会商会领域乱收费问题执法查处力度,建立失信“异常名录”“黑名单”,加大处罚力度,完善违法退出机制。严格社会组织重大事项报备制度,对涉及社团会费标准、开展评比达标表彰活动等依规从严审核把关。(联系单位:社会组织管理科,联系人:xx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(二)开展“解忧暖心传党恩”行动。以全面推行低保等救助审核确认权下放改革为抓手,加大对县(市)区社会救助政策执行情况督导与绩效评估,重点对特困人员认定办法、低保和低收入家庭审核审批实施办法、临时救助办法、高龄低收入老年人生活津贴、社会救助对象信用信息管理办法等救助准入与管理制度落实情况进行监督检查,确保刚性支出扣减、困难重残重病人员单人户纳入低保、低保渐退、分类动态管理定期核查等惠民政策措施全面落实,坚决纠正“错救”“漏救”等问题,维护社会救助公平正义。组织指导各县(市)区认真落实经济困难家庭冬季采暖费补贴办法、经济困难家庭子女高等教育阶段就学救助办法、贫困重度残疾人集中照护服务工作实施意见等专项救助制度,坚持公正公开,全面准确把握政策标准,推动社会救助制度向梯度化、多层次发展。以保障分散供养特困人员基本生活照料服务为目标,以落实委托照料服务为重点,制定《分散供养特困人员照料服务评估办法》,建立分散供养特困人员定期探视和生活状况评估制度,确保其基本生活得到保障。(联系单位:社会救助和慈善事业科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(三)开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动。做实村民代表会议制度,规范村务公开和民主管理,深化“四议两公开”“民主议政日”“板凳会”等民主协商制度,继续组织开展“社区民主协商月”活动,推动全市城乡社区协商制度化、规范化、程序化和多样化。组织实施2021年社区公益创投项目,推动“三社联动”,培育扶持社区社会组织及社区社工人才发展,引领社会工作人才参与基层社会治理,改革完善社区工作者薪酬制度,建设高素质社区工作者队伍。(联系单位:基层政权建设和社区治理科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(四)开展“保护地名文化、记住美丽乡愁”乡村地名信息服务提升行动。指导各县(市)区民政局开展区划管理工作,明确乡(镇)、村级界线,组织开展县级界线联合检查工作。开展地名“互联网+”管理和服务信息化建设;进一步推进清理整治不规范地名工作,建立地名命名更名部门协调联系机制,加大对地名管理和服务的培训;组织相关科研机构编制《xx市主城区地名规划》,组织地名专家编写《xx市历史地名考》二、三卷;开展地名文化进社区活动。检查指导各县(市)区地名标示牌规范化设置,对市辖区建成区主干道门牌进行更新,安装标准地名标示牌。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(五)开展“困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请‘跨省通办’”行动。足额发放残疾人“两项补贴”,切实做到应补尽补,精准发放,适时做好残疾人“两项补贴”动态调整。根据自治区民政厅统一安排部署,开展困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请“跨省通办”工作,实现具有宁夏户籍的残疾人不受户籍地限制,在全国范围内申请残疾人“两项补贴”资格认定,不断满足残疾人多层次多样化需求,方便残疾人办事。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxx)。
(六)开展“关爱老人、享受美好生活”行动。开展关爱困难家庭老年人“暖春行动”,会同市卫健委,为市辖三区60岁以上低保、低收入老人,以及特困供养对象、孤儿免费接种流感疫苗;会同市网信局,为市辖三区部分困难家庭老年人安装烟感一键报警呼叫以及天然气泄漏检测等物联网装置;对三区部分散居特困、低保、低收入、失能半失能等特殊困难老年人开展为期一年的生活照料、家政服务、康复护理、纠纷调解、农村助老服务、心理慰藉、失能失智老年人家庭照护成员培训等服务。(联系单位:养老服务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(七)开展“实施无人抚养儿童助学工程”。按照自治区民政厅统一部署安排,精准摸排,了解掌握我市事实无人抚养儿童教育现状。通过政府购买服务的方式,有针对性对2021年参加高考的事实无人抚养儿童进行教育帮扶。充分挖掘“互联网+”的慈善募捐平台潜力,多渠道拓展募捐渠道,根据资金筹措规模,对2021年考入普通全日制本科、专科等院校的事实无人抚养儿童(含被认定为事实无人抚养儿童,年满18周岁以上的)进行适当资助。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxx)。
(八)开展“五社联动、情暖基层”行动。开展第二届“百佳”城乡社区(村)志愿服务品牌项目评选活动,提升城乡社区志愿服务水平。总结精神障碍患者社区康复试点工作经验,建立健全推进工作的政策措施,进一步推进精神障碍患者社区康复工作。开展关爱未成年人“春风行动”,对全市xxxx名困境儿童、农村留守儿童、孤儿,残疾、疾病未成年人,以及临时遇困未成年人开展心理健康疏导、康复治疗、解决生活困难等关爱帮扶服务。(联系单位:基层政权建设和社区治理科、区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:0000-000000)。
(九)开展“婚姻登记‘跨区域办理’”行动。按照自治区民政厅统一部署安排,做好银川市婚姻登记全市通办试点工作,全面提升婚姻登记便捷性,真正做到让“数据多跑路,群众少跑腿”,为群众提供更加优质的服务。指导各县(市)区婚姻登记处改善办公场所、更新设备,提高服务水平。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(十)开展“信息化建设便民”行动。通过整合养老服务数据资源,打造涵盖居家、社区、机构养老服务和管理有效融合的养老服务功能的信息平台,推动安心养老云平台上线运行,为老年人提供健康管理、紧急救援、精神慰藉、服务预约、生活料理、物品代购等医养服务。(联系单位:养老服务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(一)提高政治站位。开展“我为群众办实事”实践活动是党史学习教育的重要内容,各有关科室和基层单位要把完成好上述十项任务作为学党史、悟思想、办实事、开新局的有力抓手,进一步提高政治站位,深化思想认识,增强责任感、使命感和紧迫感,推动实践活动落实落地。
(二)抓好贯彻落实。局机关各科室、各县(市)区民政局和基层单位要加强与自治区民政厅各处室对口联系,加强与市财政局、市网信局、市卫健委等单位部门联系,聚焦群众揪心事、烦心事,围绕2021年xx市民政工作要点和“我为群众办实事”十项任务,深入贯彻落实好《xx市春季大会战暨近期重点任务重点项目重要活动及责任清单》的通知要求,压紧压实工作责任,合力推进实践活动各项任务落地见效。
(三)加强成果报送。局机关各科室、各县(市)区民政局和基层单位要及时向民政厅各处室对口报送十项任务部署安排、进展成效、问题困难、意见建议等情况,及时整理报送实践活动宣传材料、新闻稿件,要做到任务进展情况明确、工作台账动态更新、资料文档规范。局机关各科室要定期向局办公室报送关于“我为群众办实事”实践活动的相关资料,便于局办公室定期向自治区民政厅党史学习教育学习宣传组报送相关任务推进落实情况。
根据中央、省委、市委和县委关于党史学习教育的有关要求,结合xxxxxx工作实际,现就在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动,制定如下实施方案。
一、总体要求。
“我为群众办实事”实践活动是党史学习教育的一项重要内容,也是党史学习教育成果的重要体现。要牢固树立以人民为中心的发展思想,以“学党史悟思想·我为群众办实事”为主题,结合开展“三重四创五优化”活动、“三基”建设年活动、做好“112项民生实事”、文明城市创建等全县重点工作,聚焦群众所想所盼,办好一批重要民生实事,努力学党史、悟思想、办实事、新开局,为建设“七个xxx”提供有力支持,为庆祝中国共产党成立100周年营造文明和谐、团结奋进的社会氛围。
二、活动任务。
经县xxx党组研究决定,活动时间从3月开始,12月底全面完成民生实事任务,重点从以下方面具体开展实践活动。
(一)志愿服务类。
1.共建文明社区,发放创城宣传品、打扫卫生、清理小广告;
2.背街小巷社会主义核心价值观宣传、打扫卫生、清理小广告;
3.入企宣传法律知识;
4.为贫困户送温暖、打扫卫生。
(二)党员亮身份类。
全体党员佩戴党徽,亮明党员身份。
(三)群众说事、干部解题类。
利用公众号等网络平台宣传“xxx群众说事”平台。
(四)其他类。
1.“夏送清凉”活动,关心关怀一线职工;
2.“冬送温暖”活动,关心关怀一线职工;
3.“木兰有约”法治宣讲活动;
4.建设“户外劳动者驿站”,为户外劳动者提供休息场所。
三、工作要求。
(一)提高认识用心体悟。“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的一项重要内容,贯穿始终,xxxxxx全体职工要树牢为群众办实事理念,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,发扬党的优良传统,从群众中来,到群众中去。做到用心体会,悉心体悟,力求想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧,解群众之所困。
(二)以上率下务求实效。各部室负责同志,要切实增强表率意识,带头下基层,带头听呼声,带头为群众办实事,带头贯彻落实党史学习教育各项任务要求,做好示范、当好表率。
(三)强化宣传营造氛围。要依托公众号、政务网站等其他有影响力的传统媒体、新媒体,通过集中宣传与专题宣传、网上宣传与线下宣传相结合等途径,大力宣传“我为群众办实事”实践活动取得的成果,形成声势,扩大影响。
(四)注重总结强化督导。各部门要注意留存“我为群众办实事”实践活动中各项工作档案和影像资料。县xxx党史学习教育领导小组加强日常检查,采取听取汇报、查阅资料、随机抽查等方式,及时了解各部室活动开展情况,及时发现和整改存在的问题。
我为群众办实事活动方案
为期三天的新教师培训已经画上了圆满的句点,很庆幸能够有这样的机会,让我对自己的教育事业、教师生涯有了新的认识,也在如何得体有效教学,提高教学效果上有了新的体会。然而,我更明白,教育是一门艺术,是一门学问,值得我用一生去钻研,去解读。下面我就谈一些自己对于这三天教师培训的体会。
中国传统医学认为,一个人只有培养元气,巩固根本,身体才能充满活力,保持强健,益寿延年。对一个国家,一个民族而言,这个“本”这个“元”就是民族的教育,而教育是教师与学生的双向合作,学生是主体,教师是主导。只有教师这个主导作用发挥出来,学生才能学有所获,学有所长。回想当初,选择踏进师范院校,走上教师这条路,虽然心有不甘,却在踏上工作岗位之后,慢慢转换过来。有朋友问我:“作为教师,你觉得除去一年的两个寒暑假,你的职业自豪在哪里?”我告诉他,我的职业自豪在三尺讲台上飘洒的每一粒粉尘里,在孩子们童真纯洁充满求知欲的眼神里,在学生解决一个个难以下手的难题后的笑脸里,在孩子们暖心的老师老师的叫声里……蠹众而木折,隙大而墙坏。教师的职业自豪是教师责任感的来源,只有时刻明白自己的责任感,时刻享受职业自豪,才能固本培元,为中华民族的教育事业奉献终身。
囊萤映雪,凿壁偷光,脍炙人口;诗词曲赋,成语典故,源远流长;诸子百家,熠熠生辉,儒释道和谐共生。中国五千年的传统文化在思想上有大智,在科学上有大真,在伦理上有大善,在艺术上有大美,而作为这传统文化传承的搭桥者,我们首先必须要充实自己,提高自己,多读书,好读书,读好书,从书中汲取力量,汲取精神食粮,以此不断提升自己的专业素质水平,提高教学质量。常人有言:“若有诗书藏于心,岁月从不败美人。”我相信,通过对传统经典的诵读,我们定可以从中寻得孔墨圣贤对于教育独到的见解,也能觅得自己对于这些见解更好的运用。
“人自重之,人恒重之;人自轻之,人恒轻之。”作为一名人民教师,就是始终做好为教育事业奉献自己的青春年华,含辛茹苦,默默耕耘的准备,爱学生,爱职业,爱岗位,要时时为学生着想,以学生为主体,用真情打动学生,时刻鼓励学生,让学生在自信、自立、自强的道路上越走越远。
短短三天的培训学习,没有太多的华丽词汇,却时时流露出一种朴实真诚,勤奋敬业的工作态度,实实在在的教学实例,让我心生敬佩,让我时刻回味。国事之强弱,系乎人才,人才之消涨,在乎学校,学校之长远,源乎教师。我是教师,我时刻明白自身的责任。作为教师,我不求“闻达于天下,闻达于诸侯”只希望通过不停的努力与坚持,让每一丝汗水都有价值,让每一个日月都有色彩,让每一声老师都无愧于心。
根据中央、省委、市委和县委关于党史学习教育的有关要求,结合xxxxxx工作实际,现就在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动,制定如下实施方案。
“我为群众办实事”实践活动是党史学习教育的一项重要内容,也是党史学习教育成果的重要体现。要牢固树立以人民为中心的发展思想,以“学党史悟思想·我为群众办实事”为主题,结合开展“三重四创五优化”活动、“三基”建设年活动、做好“112项民生实事”、文明城市创建等全县重点工作,聚焦群众所想所盼,办好一批重要民生实事,努力学党史、悟思想、办实事、新开局,为建设“七个xxx”提供有力支持,为庆祝中国共产党成立100周年营造文明和谐、团结奋进的社会氛围。
经县xxx党组研究决定,活动时间从3月开始,12月底全面完成民生实事任务,重点从以下方面具体开展实践活动。
(一)志愿服务类。
1.共建文明社区,发放创城宣传品、打扫卫生、清理小广告;
2.背街小巷社会主义核心价值观宣传、打扫卫生、清理小广告;
3.入企宣传法律知识;
4.为贫困户送温暖、打扫卫生。
(二)党员亮身份类。
全体党员佩戴党徽,亮明党员身份。
(三)群众说事、干部解题类。
利用公众号等网络平台宣传“xxx群众说事”平台。
(四)其他类。
1.“夏送清凉”活动,关心关怀一线职工;
2.“冬送温暖”活动,关心关怀一线职工;
3.“木兰有约”法治宣讲活动;
4.建设“户外劳动者驿站”,为户外劳动者提供休息场所。
(一)提高认识用心体悟。“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的一项重要内容,贯穿始终,xxxxxx全体职工要树牢为群众办实事理念,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,发扬党的优良传统,从群众中来,到群众中去。做到用心体会,悉心体悟,力求想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧,解群众之所困。
(二)以上率下务求实效。各部室负责同志,要切实增强表率意识,带头下基层,带头听呼声,带头为群众办实事,带头贯彻落实党史学习教育各项任务要求,做好示范、当好表率。
(三)强化宣传营造氛围。要依托公众号、政务网站等其他有影响力的传统媒体、新媒体,通过集中宣传与专题宣传、网上宣传与线下宣传相结合等途径,大力宣传“我为群众办实事”实践活动取得的成果,形成声势,扩大影响。
(四)注重总结强化督导。各部门要注意留存“我为群众办实事”实践活动中各项工作档案和影像资料。县xxx党史学习教育领导小组加强日常检查,采取听取汇报、查阅资料、随机抽查等方式,及时了解各部室活动开展情况,及时发现和整改存在的问题。
为认真贯彻落实《中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见》(中发〔2021〕7号)和《辽宁省政法队伍教育整顿实施方案》,按照中央、省、市、区教整办统一安排,结合司法行政工作实际,现就在全区司法行政系统开展“我为群众办实事”活动,制定如下方案。
人民群众的拥护和支持是党和国家事业发展最可靠的力量,习近平总书记强调,民心是最大的政治。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本源泉。司法行政机关是党的政法机关的重要组成部分,是具有鲜明政治属性的政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚持不懈做好为人民服务工作。全区司法行政机关要紧扣民心这个最大政治,坚持以人民为中心的发展思想,坚持把人民放在心中最高的位置,坚持发扬党的优良传统,从最困难的群体入手,从最突出的问题着眼,从最具体的工作抓起,扎实推进“我为群众办实事”活动,深入践行司法为民理念,全面增强司法为民意识,大力提升为民服务的能力和本领。
开展“我为群众办实事”要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”,增强服务意识,强化内部管理,优化服务水平,提高办事效率,充分发挥行政执法、刑事执行、公共法律服务等职能作用,从解决好人民群众最关心最直接最现实的利益入手,把党的为民宗旨变成每一天的努力,变成在每一件事情上的实践,为群众提供“贴身、贴心、周到、周全”的法律服务,让人民群众时刻感受到公平正义,时刻感受到法律保护,时刻感受到人身和财产的安全保障。要严格落实中央关于开展政法队伍教育整顿的部署要求,把“我为群众办实事”作为政法队伍教育整顿的重要内容,贯穿教育整顿全过程,并长期持续坚持下去。要把“我为群众办实事”活动与“做人民群众法律贴心人”活动和中国共产党成立100周年庆祝活动结合起来,不断用全区司法行政系统全心全意为人民服务的“初心”赢得人民群众拥护党的领导的“民心”。
全区司法行政系统开展好“我为群众办实事”活动,要坚持注重真心真情、注重便民利民、注重舒适舒心、注重公平公正的原则。
一是注重真心真情。在服务人民群众过程中,要坚持真心真意、真情投入,把热心、诚信、耐心摆在服务工作首位,对每名群众都要坚持微笑服务,热情接待,认真聆听群众心声,及时回应群众诉求,有效解决群众困难。要规范所有服务行为,全力整改对群众不理睬、不耐烦,语气生硬、态度蛮横等问题,坚决杜绝脸难看、话难听、事难办的现象。
二是注重便民利民。不断完善一次性办结、急事急办、特事特办等工作机制,对受理的业务在承诺时间内办结,对手续不齐全的一次性告知群众应补充的材料,不让群众多跑路。推行延时服务、预约服务、上门服务,最大程度提高工作效率,坚决杜绝对群众来电来访不受理、受理不回复、回复不及时,对办事群众不一次性告知等现象,让工作提速减少群众等待,让主动服务减少群众跑腿,让提高服务质量减少群众烦忧。
三是注重舒适舒心。全面优化司法行政机关特别是窗口单位硬件环境,设置“首问责任岗”“业务办理引导员”等,引导群众办事。使用led屏、业务流程板等为群众解读相关政策,同时要准备笔、纸、水、休息椅等便民设施,给群众办事营造舒适的环境。通过向广大人民群众广泛征求意见,向先进省、市司法行政机关看齐,做到群众需要什么便民设施,我们就添置什么便民设施,充分体现个性、人文特点,努力在窗口单位展示给人民群众一个全心的司法行政机关形象。
四是注重公平公正。坚持“效率即公正”原则,努力在为民办事效率上下功夫,有效减少人民群众办事等待时间。坚持把纪律和规矩挺在前面,定期开展廉洁作风整治,持之以恒纠正“四风”,深化运用监督执纪“四种形态”,引导司法行政队伍全体工作人员和法律工作者知敬畏、守底线。严肃查处各类违纪行为,强力推进全系统党员干部作风根本好转,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等损害群众利益问题发生。始终保持高压态势,严厉惩治和预防在基层易发生的有损于司法行政机关形象的“微腐败”问题。
全区司法行政队伍要树立“为群众办实事就是党员干部最主要的政治能力”理念,全面提升服务人民群众的能力和水平。
1.牢固树立为群众办实事理念。加强党史学习教育,依托主题党日、“三会一课”等,组织全系统党员干部学习党史,引导广大党员、干部发扬党的优良传统。
2.按照“场所便民、设施完善、业务规范、服务专业”的要求,不断完善公共法律服务线上线下平台建设,为人民群众提供快捷、优质、高效的公共法律服务。
3.积极推进“法援惠民生关爱特殊群体”专项活动,针对农民工、老年人、未成年人、残疾人、妇女儿童及军人军属等特殊群体,建立法律援助律师团队,降低困难标准,不断满足困难群众的多元化、多层次法律服务需求。
4.强化对法律服务人员培训和规范管理,切实做到主动服务、热情服务、文明服务。
5.行政复议机构要探索建立“互联网+行政复议”的便民新措施,开通网络申请渠道,充分倾听人民群众的诉求。
6.提升人民调解员服务能力,主动上门发现、排查矛盾纠纷,特别是要深入到群众家中、炕头,用真心真情化解矛盾纠纷。
7.法律服务工作者要积极热情,语言规范,将文明礼貌的接待方式和标准用语作为从业日常习惯。
8.确保监管安全前提下,不断简化社区矫正对象请假程序,为社区矫正对象提供更多经营活动便利,对就业困难的社区矫正对象进行职业技能培训和就业指导,把司法温暖传递给社区矫正对象。
9.组织普法工作者和志愿者广泛开展法律进乡村、进学校、进企业、进社区、进网络等送法活动,利用国家宪法日等时间节点,开展群众性法治文化和法治宣传活动。
10.深入民营企业开展法治体检活动,助力企业防风险、解难题、保经营、稳发展。
11.司法行政机关领导干部要不断转作风,做好深入基层调研工作,真心实意接触群众,切实有效帮助困难群众。
一要广泛听取群众意见。利用司法局微信公众号、专线电话等向社会征求意见,主动向社会公众征求为民服务意见及惠民措施。
二要制定清单式具体措施。创新工作举措,充分发挥基层单位和每名党员干部的积极性、主动性,在“我为群众办实事”上集全司法行政队伍智慧,列出符合基层实际的措施清单。
三要专项整治突出问题。组织全区司法行政机关进行自检自查,对群众不满意的事项落实清单管理,制定整改方案,落实整改责任,确保取得实效。
四要建立长效工作机制。实行常态化管理,将活动效果直接列入年终绩效评价,真正使间政于民、问需于民、问计于民成为司法行政机关各项工作的出发点和落脚点。
一是加强组织领导。成立“我为群众办实事”活动领导小组,由区司法局局长任组长,党组班子成员任副组长,各科室主要负责同志为成员。领导小组办公室设在局办公室,承担组织协调工作。
二是坚持下上联动。树立“一盘棋”思想,坚持上下联动,同频共振,教育引导党员干部真正从思想上、感情上、行动上参与到活动中来,以此契机提升服务群众能力,提高工作效率。
三是注重工作创新。在活动开展过程中,在完成“规定动作”的同时,结合各自职能实际,设计开展好具有本行业特色的服务群众措施,不断增强为群众办实事的针对性。
四是强化宣传推广。要大力宣传司法行政机关“为群众办实事”活动,切实提升人民群众活动参与度。各基层司法所、局属各科室要将活动推进情况及有关经验做法,以报告形式报区活动领导小组办公室,区领导小组办公室将择优在全区进行推广宣传,活动开展情况作为年底评价的重要依据。
群众是党和政府的衣食住行父母,是国家和社会的主人。从群众到大众是我党一贯倡导和坚持的大众路线、大众观点、大众观念。一切为了群众,一切相信群众,一切依靠群众,是我们做好党和政府工作的起点和落脚点。以人为本,执政为民是我党的执政理念和施政要领。李克强总理的一句话是大众不满意,不高兴,不答应是衡量政府工作的唯一标准,再次把大众观点、大众观念放在更突出的位置,也是各级党员领导干部的注意。
坚持群众满意不满意欢喜不欢、答应不答应这一唯一标准,是求真务实、求科学行政的具体表现,是党的实践观、群众观的生动实践。大众说好,真好,大众满意是最高目标。目标正确,标准明确,可以指导和推进党和政府的各项工作。否则,如果目标不正确,标准不明确,我们的工作就会失去方向,偏离重心。
大树扎根沃土,高楼立足基石。人民群众是我们最强大的后盾,来自人民,植根于人民,服务于人民是我们党永于不败之地的根本。党的十八大报告中出现了145次人民这个词,充分体现了党的人本理念,为民感情。群众路线是党的生命线。在社会变革期和矛盾强调期,走大众路线,进一步密切的大众变得尤为重要。
随着经济社会的发展、物质财富的丰富、办公条件的改善、政治环境的优化,现在的工作中也有主角的偏差,从公仆变成主人,主宰大众,支配大众,代表大众,从根本上脱离大众的党员干部看不起大众,大众无知,野蛮,不讲理,刁民,接触大众,对话大众,心理上拒绝大众的党员干部。
这些现象只存在于党内少数成员身上,但这些行为破坏了党的形象,破坏了党的声誉,腐蚀了党的肌肉。
玷污了党的纯洁,伤害了人民的感情,降低了人民对党的信任度,削弱了党同人民群众的血肉关系。在发展与改革面临拐点的关键时刻,中央看到了问题的所在,及时启动自我教育、自我净化、自我校正程序,果断部署在全党开展“群众路线教育实践活动”,十分及时、相当关键,体现了中央的政治眼光、群众情怀、忧患意识。
作为一名党员,我也在学习的过程中深刻体会到:群众路线是我们党的根本路线,也是党所有工作的生命线。党发展壮大的历程,是一部依靠群众、发动群众的生动历史;党长期执政的历程,是一部为了群众、服务群众的鲜活历史。正因为我们党始终坚持为人民服务的根本宗旨,并且创造性地贯彻于革命、建设和改革的历史进程中,贯彻于我们党的全部工作、全部活动中,我们党才得到了最广大人民群众的真诚拥护。
务必将民意、民情真正吸纳、充实到方案、标准的制定中,并在具体实施过程中,充分尊重民意,广泛征求民意,将评判的标准和标尺交给群众,让群众说话,让群众说得上话,让群众说话管用。群众满意、高兴、答应的唯一标准,不是放在嘴上说说而已的,它务必落实到党和政府的每一件事情中、每一项工作上。无论是征求对政府工作报告的意见,还是做好其他一切工作、做出其他有关决策,都要广泛、全面、真实地听取群众意见,并将结果交给群众评判、让群众打分,只要群众不满意、不高兴、不答应的,就坚决不做、不出、不行、不施。
新时期的群众路线是要各级领导干部真心真意的和老百姓交朋友。主动深入到群众中去,做群众的知心朋友,把群众当成我们的亲人,把老百姓的柴米油盐酱醋茶作为我们工作的重中之重。新时期的群众路线不是简单的送温暖,是要各级领导时刻关注大众民生。想群众之所想,忧群众之所忧,解群众之所难,真正的为老百姓做实事,真切的为百姓排忧解难。
新时期,新要求,时代给我们提出了更高的要求,要求我们要从更加科学角度走群众路线,“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”,不管是在什么时候群众都是我们最有力的后盾,这也是我们党永葆生机的力量源泉。
新时期,新任务,党给我们提出了更高的要求,要求我们要从更加合理的角度做群众工作“依靠群众,服务群众”,不管任何时代群众都是我们最坚实的支撑,这也是我们党永久立于不败之地的不竭动力。
坚持走群众路线,和群众坐在一条板凳上,将权力受用于群众之中。权为民所赋,亦当为民所用,权力就是职责、服务和奉献。党的群众路线没有捷径可走,也不是纸上写写、嘴上说说、墙上挂挂的空洞理论。基层干部是党直接应对群众的窗口,走“群众路线”的方向正不正、步伐稳不稳、路子宽不宽,关系着民心向背,左右着党群脉动。
要保障“路线”不走样、不走调,务必要提高走“服务路线”的潜力,党的全部工作的出发点就是为人民服务、使群众得利,基层干部要真心实意当人民群众的服务员,在涉及民生的问题上,切实做到“民困我解、民需我帮、民求我应”。
务必提高走“发动路线”的潜力,党的所有工作和一切发展都需要群众参与,基层干部要发挥宣传的作用,透过建立党群思想沟通和合理有序反映意见、推荐的新平台,把群众组织调动起来。
务必提高走“倾听路线”的潜力,群众的意见和推荐是改善党的领导、实现科学执政的最好助推剂,需要在思想上尊重群众,怀揣包容之心,倾听不同意见,从牢骚话中找寻“表达意境”,从质疑声中听出“画外之音”,在抨击语里发现“诉求真意”。
这就要求各级领导干部要坚定信念、求真务实、一心为民、清正廉洁、艰苦奋斗、无私奉献,用心探索做好新形势下群众工作的新路径。忠心对党、真心为民、清心律己、公心用权、用心干事包涵了我们生活中的方方面面,是指导我们工作生活的行为准则。做好本职,服务群众。群众工作就是民情工作,基层工作就是民生工作。服务群众,要弄清楚群众要我们做什么,能为群众做什么,认识清楚,坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,才能多为群众办好事、办实事。
群众路线是我们党的根本路线,也是党所有工作的生命线。党发展壮大的历程,是一部依靠群众、发动群众的生动历史;党长期执政的历程,是一部为了群众、服务群众的鲜活历史。正因为我们党始终坚持为人民服务的根本宗旨,并且创造性地贯彻于革命、建设和改革的历史进程中,贯彻于我们党的全部工作、全部活动中,我们党才得到了最广大人民群众的真诚拥护。
开展“群众路线教育实践活动”,就是要乘着“创先争优”活动的势头和东风,透过系列办法举措,让党员干部深刻剖析在贯彻群众路线中存在的问题,摆正同人民群众的关系,明白“我是谁”;借助鲜活有效的活动载体,让党员干部走基层、接地气、转作风,始终与群众站在一齐,明确“依靠谁”;加强制度建设、作风建设,将深入基层、走进群众固化为党员干部的常态行为,一切为了群众着想,弄懂“为了谁”。透过扎实有效的实践活动,让党员干部增强宗旨意识,真正把人民放在心中最高位置。
“一切为了群众,一切依靠群众,一切服务群众”这一群众路线主题教育活动,集中体现了党的群众路线、群众立场和群众观点。“坚持为了人民、依靠人民,诚心诚意为人民谋利益,从人民群众中汲取智慧和力量,始终持续党同人民群众的血肉联系”。这些表述充分体现了我们党对人民主体地位的尊重,体现了我们党同人民群众的血肉联系是党生存发展的根本,体现了我们党把人民放在最高位置的宗旨信念。
纵观我们党九十多年壮阔历程有力证明,只要在我们党领导的伟大事业中,坚持为了人民、依靠人民,持续诚心诚意为人民谋利益,使人民群众获得切实的经济、政治、文化、社会等各项利益,党就会取得永不枯竭的力量之源,就会不断从胜利走向胜利。
坚持“三个一切”,诚心诚意为人民谋利,就要尊重人民主体地位,做好群众工作。人民群众是历史前进和社会变革的最终决定力量,是实践的主体。广大党员干部都要把人民放在心中最高位置,尊重人民主体地位,尊重人民首创精神,拜人民为师,把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。要高度重视并切实做好新形势下群众工作,坚持问政于民、问需于民、问计于民,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益。
坚持“三个一切”,诚心诚意为人民谋利,就要坚持以人为本,执政为民。以人为本,执政为民,是我们党的性质和宗旨的集中体现,是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。要始终把人民利益放在第一位,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。
坚持“三个一切”,诚心诚意为人民谋利,就要坚持深入基层,发挥基层党组织作用。基层是提高干部的“大校园”,是锻炼干部的“大熔炉”,是服务群众的大舞台。要坚持工作重心下移,经常深入实际、深入基层、深入群众,做到知民情、解民忧、暖民心。要把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地,引导干部在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众本领。要把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责,使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。
来自人民、植根人民、服务人民,是我们党永久立于不败之地的根本。在实现“十二五”宏伟蓝图、全面建成小康社会的新征程中,只要我们坚持“三个一切”,诚心诚意为人民谋利益,更加奋发有为地为创造人民的幸福生活、为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗,就能书写无愧于历史、无愧于时代的新篇章。
按照中央、市委、区委决策部署,结合司法行政工作实际,把“我为群众办实事”作为司法行政队伍教育整顿的重要内容贯穿全过程,坚持与司法行政工作相结合、与开展党史学习教育相结合、与加强干警教育“作风建设年”相结合、与全区中心工作相结合,着力在服务民营经济发展、维护社会平安稳定、解决群众急难愁盼问题上下功夫,经区司法行政队伍教育整顿领导小组研究决定,在全区司法行政系统“我为群众办实事”活动中集中开展“三个专项行动”,工作方案如下。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,坚持以人民为中心的发展思想,紧扣推进司法行政队伍教育整顿“四项任务”和“三个环节”,努力为人民群众做好事、办实事、解难事,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,奋力推动司法行政工作高质量发展,为“十四五”开好局起好步提供更加强有力的保障,为建党100周年献礼!
x月—x月底。
(一)法治服务民营企业“一一二行动”。
“一”:法治服务零距离,在规上工业民营企业建立法治辅导员制度。从司法行政机关、行政执法部门选派一名政治素质高,熟悉法规政策的人员担任企业法治辅导员,为企业提供全天候的法律咨询和政策解释服务,收集企业的法治需求。
“一”:法治宣传面对面,在xx区民营经济促进中心创设法治沙龙。每月举办一期企业法治沙龙,由企业业主、相关法治部门和行政执法部门,就法律法规实施过程中出现的新情况新问题进行面对面的交流和探讨,为企业解疑释惑。
“二”:纠纷排调全覆盖,实现规上工业民营企业纠纷排查全覆盖,民营企业纠纷调解中心调处纠纷全覆盖。对重点企业的纠纷每月进行一次全方面的排查、梳理汇总;对收集到的所有纠纷利用民营企业纠纷调处平台全部调解处理。
责任领导:
(二)人民调解提档升级“三个一行动”。
“一”:塑造一批示范行专调解组织。将交通、建筑、物业、生态环境、城市管理、旅游、医疗等重点领域的行业性专业性调委会纳入区社会矛盾联合调解处置中心进行规范化建设和管理,提供专业、高效、优质的法律服务。
“一”:培育一批“金牌调解员”。鼓励优秀人民调解员、法律服务工作者、乡贤评理员等创设调解品牌,以其个性化、专业化命名一批个人品牌,引导群众主动上门请求调解矛盾纠纷,极大提升调解质效。
“一”:组织一次调解队伍技能大培训。采取分级培训、现场观摩和集中培训相结合的方式组织全区人民调解员、乡贤评理员开展一次技能大练兵;协助法院、检察院开展好人民陪审员和人民监督员业务培训。
责任领导:
责任科室:人民参与和促进法治科、各司法所。
(三)服务群众减证便民“两个行动”。
开展证明事项承诺代办提质增效行动。凡是法无规定的一律取消,法有规定但能通过信息共享、告知承诺、部门代办等方式获取的,一律无需提交。实行告知承诺清单管理制度,凡纳入告知承诺制清单管理的证明事项,可通过告知承诺的方式免予提供,实现本行政区域内群众办事“零证明”。
实施公证办理“一次都不跑”行动,即部分公证服务实现网上办理。凡涉及委托买房、交税和办理户口的事务,放弃继承声明,涉外、涉港澳公证事务可通过公证签平台线上办理,公证书邮寄送达,实现“零跑腿”。
责任领导:
责任科室:行政执法协调监督科、xx公证处。
(一)强化领导,明确责任。主要领导统筹部署,各责任领导要亲自抓落实,牵头科室要精心组织,认真对照活动方案制定工作计划,统筹协调做好服务保障工作;相关科室积极配合,务求取得实效。
(二)注重宣传,营造氛围。大力宣传报道推进落实过程中的主要举措、进展和成效,充分利用xx日报、“xx司法”微信公众号等宣传阵地及时发布活动相关信息。
(三)及时总结,固化成果。全局干警在开展活动过程中要结合实际做好“五进四问三知”服务走访活动;各牵头科室要认真总结,每日收集活动开展情况并将活动图片、信息及时报教育整顿办。