自查报告需要梳理过去一段时间内的工作内容、成果及存在的问题。欢迎大家阅读小编为您准备的自查报告范文，相信能够对你的写作有所帮助。
法治建设工作自查报告
根据通知要求，对照《法治政府建设实施纲要》和《x省开展法治政府建设示范创建活动的实施意见》，自查情况如下：
（一）全面依法履行政府职能，深化审批制度改革
成立以党工委书记为组长的法治街道领导小组，在党政办设立领导小组办公室，认真落实《xx区街道办事处权责清单》权责事项xx项，其中行政许可x项、行政处罚x项、行政检查x项、其他类职权xx项。推进“放管服”改革，承接区级行政职权转移事项xxx项。
（二）完善依法行政制度体系，夯实法治建设基础
制定了落实《xx街落实“三重一大”事项的实施办法》、小额工程管理办法、经费审批使用规定、行政例会制度、财务管理制度等制度。全面推行行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等执法三项制度；在落实重大执法决定或行政决定时，严格执行法制审核制度，对执法事项及措施作出法制审核。
（三）健全矛盾纠纷处理机制，有效化解社会矛盾纠纷
以街道综治信访维稳中心、社区信访维稳工作站为依托，发挥综治办、司法所、劳动监察、街道常年法律顾问、社区法律顾问等作用，组织开展调解工作，把矛盾化解在萌芽状态。xxxx年行政诉讼应诉xx宗，行政复议x宗，xxxx年行政诉讼应诉x宗，行政复议x宗。
（四）加强政务人员法制宣传教育，提高依法行政能力
加强法治宣传教育，举办法治宣传和廉政教育讲座，落实“谁执法谁普法”普法责任制，逐步扩展至“谁服务谁普法"，实现普法的常态化、规范化和制度化。利用“x市公务员培训网络大学堂”、x市学法考试平台，组织干部职工参加学法考试和执法人员执法证考试。
（一）法治观念还不够强。近年来虽然全力推进法治政府建设，但执法人员的法治观念和思想认识还存在误区，导致了依法行政的重要性没有得到重视，在落实依法行政的要求上打了折扣。常年顾问、司法所作为街道在依法行政方面的参谋、助手和顾问，法制审核和指导作用未得到充分发挥。
（二）执法队伍亟待加强。目前全街行政执法人员共有xx人，城管执法人员缺口大，临聘的协管员、辅助人员占xx%左右。随着行政执法体制改革和执法重心向街道下移，现有基层的行政执法人员的数量更加难以适应新形势的需要，且街执法人员中很大一部分为军转安置人员，有法律专业背景的人员更少，难以满足严格执法的需要。
（三）职责与任务不匹配。街道承担着十分繁重的社会管理与行政管理事务，却不具备行政执法。一些职能部门往往采取属地管理、一票否决、责任追究等形式把环保、安全、计生、国土、城管、招商引资、项目建设、食品安全、信访稳定等工作任务下达到街道，并实行属地管理，街道工作压力巨大。
（四）普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，法治建设还有待进一步加强。由于惯性思维和经费不足，对普法活动开展还是“老套路”，没有根据时代变化，普法活动开展没有新举措、新亮点。
下一步，我街道将在认真总结经验、分析存在不足的基础上，重点做好以下工作：
（一）进一步扎实推进普法工作。协调有关部门进一步落实普法工作计划，认真落实普法规划。充分利用辖区律师资源，定期组织居民参加法律知识讲座，提升群众法律意识。
（二）进一步完善政府决策机制。力求进一步完善重大行政决策合法性审查机制，坚持重大问题集体决策，将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。
（三）进一步规范公正文明执法。通过行政执法案巻评查、依法行政评议、行政执法争议协调等形式，对行政执法行为加强指导监督，及时发现行政主体在执法工作中存在的问题和薄弱环节，有针对性地提出改进意见，促进行政执法规范化。
（四）进一步加大执法培训力度。通过新媒体学习、举办行政执法业务培训班、典型案例评审、开展研讨等形式，加强对行政执法人员的专业法律知识及证据收集的法律综合运用等实践操作层面的培训，夯实依法行政的基础。
（五）进一步深入推进政务公开。完善政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施，抓好重大突发事件和群众关注热点问题的信息公开，规范和深化行政权力网上公开透明运行工作。
“四五”普法依法治理工作自查报告
自开始实施“四五”普法以来，至今已将近五年。五年来，在市委市政府的正确领导和各相关部门的大力支持下，我镇“四五”普法工作始终保持与时俱进的工作态势，紧紧围绕全镇工作大局，突出重点、兼顾全面、创新载体、注重实效，有力地促进了我镇经济社会的健康、持续和快速发展。五年来，我镇治安形势持续稳定，没有发生一起重大刑事案件和治安案件，也没有发生一起恶性事件与群体性事件；群众法制观念明显增强，广大农村干部、群众依法办事的能力和学法、知法、守法、用法的自觉性进一步提高；基层民主政治建设扎实推进，村务财务制度健全规范，“民主法制村”创建面达80％以上；依法治镇工作成效明显，精神文明建设与法制建设进一步强化，各项工作基本纳入了法制轨道。下面，我就我镇“四五”普法依法治理工作的有关开展情况向各位领导作一简要汇报。
一、在普法领导上，党政重视、齐抓共管。
“四五”普法工作是社会主义精神文明建设与民主法制建设的.重要组成部分，搞好普法工作对于提高我镇全民法律素质与镇村干部依法行政能力，大力推进依法治理进程，全面建设小康社会并率先实现农业农村现代化都具有十分重要的意义。为此，镇党委政府对普法工作高度重视，将“四五”普法列入党政重要议事日程，进行了专题研究，并在人员、经费、措施、宣传上落实到位。
（一）人员到位。专门成立了由党委书记任组长，分管领导任副组长的“四五”普法工作领导小组，设立了普法办，具体负责普法工作的实施。
（二）经费到位。落实专门普法经费，保障日常依普工作的顺利开展。
（三）措施到位。根据高桥实际制订了“高桥镇四五普法规划”，并以文件形式下发到各村各单位；及时召开了由全体镇干部、村书记、主任与企事业单位负责人参加的“四五”普法动员大会，要求各村、各单位把法制教育工作纳入本村、本部门的工作责任制和领导责任制，职责上肩、专人负责、周密计划、精心实施；进一步健全了普法奖惩机制，将普法工作与单位的目标考核及领导的实绩挂钩，与奖金挂钩；进一步强化组织网络，要求各村各单位确定一名普法联络员，负责普法工作的具体事项。（四）宣传到位。层层发动，广泛宣传，积极号召广大党员、干部、群众参与到普法工作中来，使大家明白“四五”普法工作的意义与重要性，进一步增强干部参与普法的自觉性与责任心，营造了良好的普法氛围。
二、在普法对象上，重点突出、全面推进。
我镇“四五”普法的对象包括：工人、农民、干部、企事业经营管理人员、学生和个体劳动者及一切有接受能力的公民。其中重点普法对象是：镇、村两级干部、青少年与企事业经营管理人员。在普法过程中，我们既做到重点突出、有的放矢，同时又兼顾全面、整体推进。
一是抓好镇、村两级干部的法制培训工作。为大力提高镇、村两级干部依法办事的能力与水平，镇普法办每年都邀请市依普办领导为镇村两级干部举办法制培训班，通过法制讲座使干部依法行政和依法办事的能力得到了大幅提高。为解决村支两委换届选举后，少数新当选干部法制意识淡薄、办事方式简单粗暴的情况，我们及时组织村支书与村主任到省委党校进行了培训，通过有针对性的法制培训，进一步增强了我镇村主要领导规范办事、依法办事的意识。对镇干部，我们通过“四五”普法考试的形式，大大激发了镇干部学法的积极性。此外，我们还积极抓了领导干部学法用法教育，使班子成员将学法与用法结合起来，起好带头作用。
二是抓好青少年学生的法制宣传教育。
（一）是进一步健全法制副校长与法制教师的辅导制度，法制副校长与法制教师每学期都要为学生举办一次以上法制讲座与法制辅导。
（二）是邀请普法办的同志给学生进行法制培训。
（三）是举办法制作文知识竞赛。
（四）是结合现实生活中的案例对学生进行教育。通过多种形式、多种载体的法制教育，进一步强化了学生的学法守法意识。
法治建设工作自查报告
按照工作要求，为进一步加强纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设，我委围绕“三化”建设从严开展自查自纠工作，现将问题情况报告如下：
1.公文办理，流转不规范，督促办理反馈不到位问题。
整改措施：一是要严格按照公文办理时限要求及时对公文进行处理。对重要和紧急公文迅速报送领导审签，及时跟踪，主动提示领导加快签批。二是要认真记录公文运转轨迹，留下公文运转的“证据”，做到“内容全、时间准、责任明、存档实”。三是对紧急公文或领导重要批示，要坚持急件急办、特事特办、专人催办原则，及时转到责任单位、部门和责任人。四是加快机关办公自动化进程，大力推行无纸化办公和网上办公，机关内部通知、学习资料、文件传阅除涉密外原则上通过办公内网发布或传输，不再分发纸质材料。
2.借调人员的管理不规范，借调审批手续办理不及时
整改措施：一是加强政策规定学习，增强贯彻落实借用管理规定的严肃性和自觉性。二是严格自查自纠，认真开展借用人员自查自纠，对不符合借用条件或未办理借用手续的人员进行自查清理，及时办理审批借调手续或限期做好工作交接退返原单位。
3.开展廉政教育，加强全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的形势任务以及家风家教等宣传教育力度不够，影响力不高。
4.基层版检举举报平台使用不规范，平台作用发挥不充分。
整改措施：一是乡镇街道纪（工）委书记、各派驻纪检监察组组长要及时学习贯彻《内蒙古自治区纪检监察系统基层综合业务应用系统使用管理办法（试行）》的相关工作要求，全面掌握平台板块、功能等，熟练操作，提升信访举报干部的平台操作能力和管理水平。二是信访室加强对基层版检举举报平台使用的日常监督管理，定期督查使用情况，主要检查应录入内容是否按照标准及时准确录入，针对存在的问题，提出针对性和实操性的监督指导，推动平台应用规范化。
5.对受处分人员回访教育力度不够，缺乏全过程的监督， 回访教育质量不高。
整改措施：一是加强回访教育针对性、时效性，提高回访率。二是严格处分执行，不折不扣落实处分执行相关制度规定，做好公开公示，加大对处分执行情况的监督检查，确保处分执行不流于形式。三是提升回访教育质量，建立回访档案、预案和评估方案，探索分类管理、分层回访，运用直接回访、委托回访、书面回访等多种有效方式，确保回访教育“见人、见事、见效果。
6.信访举报告知反馈工作不规范，反馈满意率不高。
整改措施：一是做好信访案件初访反馈，按照“谁承办、谁反馈”的原则，对实名举报要面对面反馈，坚持摆证据、讲政策，疏导心结相结合，杜绝因核查不清，反馈不当，造成重复访，常年访等情况。二是做好信访案件匿名举报的反馈，对匿名检举内容进行调查核实，根据检举涉及到的领域、部门，将结果在一定范围内给予反馈，要做好保密措施，防止检举内容泄露，导致匿名举报人遭受打击报复。三是对失实的信访举报，要通过发函说明或召开公开反馈会的形式，为干部澄清正名，既倒逼承办部门提升办理质效，又在充分保障党员群众知情权的.同时，激励和保护干部担当作为。四是完善检举控告告知及办理结果反馈的相关制度，建立信访反馈工作台账。
7.问题线索办理情况的跟踪督办不到位。
整改措施：一是充分发挥案件监督管理部门线索集中管理功能，层层压实责任，抓好问题线索、案件查办跟踪督办双“闭环式”管理，通过每月对账和半年盘点分析，及时准确掌握各承办部门问题线索办理情况，督促其进一步规范、高效办理问题线索。二是深化监督检查、提升办案效率，对问题线索台账是否底数不清、处置不及时、以及未经批准、授权处置线索等进行监督检查，对进展缓慢的采取口头、书面方式督促，并定期进行办案室（组）案件办理情况公示。
8.日常监督、派驻监督工作不到位，效果不明显。
整改措施：一是积极探索建立“室组联动”的监督模式，通过通报情况、派员参与、问题会商、线索移交、督促整改等方式，强化衔接协作，共同做好监督文章。二是持续深化运用第一种形态，做到常咬耳朵、常扯袖子，该约谈提醒的约谈提醒，该批评教育的批评教育，该诫勉谈话的诫勉谈话，让一些游走在违纪边缘的干部悬崖勒马，使更多的干部受到警醒，加强预防性监督。三是突出强化问责整改通报，“以做效尤”到位。通过在典型案件发生单位召开警示教育大会，督促当事人检讨、分管领导反思“一岗双责”、党委书记牢记主体责任，促进案发单位汲取教训、全面整改。四是加强政治生态分析研判，综合日常监督情况对联系地区和单位的政治生态定期“会诊”、作出客观评价，并牢牢扭住主体责任，督促问题单位列出问题清单、整改清单和责任清单，动态监督整改落实情况。
9.对纪检监察干部队伍的考核评价机制不完善。
整改措施：一是完善考核评价体系，把日常考核和年度考核相结合，进一步规范和完善考核内容、程序和方法，改进干部工作记实、实绩公示和评议办法，建立完善干部完成重大任务等专项考核工作机制。二是充分运用好考核结果，把考核结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用、职级晋升的重要依据。
10.纪检监察干部队伍法治意识、程序意识、证据意识不强，以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败的能力还不足。
整改措施：一是增强法治意识、程序意识、证据意识，将法治思维和法治方式，贯穿到纪检监察工作的全部过程，系统学习《中央纪委国家监委审查调查实务手册》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《纪检监察机关监督检查审查调查措施使用规定》等党内相关法律法规、制度和规定，在实践中自觉运用法治精神，原则、规范、逻辑去发现问题、分析问题和解决问题。二是加强以案带训，分管领导亲自督办案件，阶段性听取汇报，指导案件办理的每一个环节，从严把关，不断提高案件质量。三是加强纪律作风建设，建立健全纪检监察干部的监督和制约机制，不断提高自身免疫力。纪检监察干部要自觉接受严格的约束和监督，坚决防止“灯下黑”。
11.监察机关与司法机关的协作配合不紧密，监察程序与司法程序的有序衔接不到位。
整改措施：一是严格执行《关于切实强化监察执法与刑事司法规范有序衔接的意见（试行》的文件要求，完善监察机关与司法机关重大职务违法和职务犯罪案件协作配合机制，规范各方职责权限，强化协作配合，推动监察程序与司法程序衔接顺畅。二是牢固树立以审判为中心的执法调查工作理念，按照监察法“监察机关在收集、固定、审查、运用证据时，应当与刑事审判关于证据的要求和标准相一致”的规定，促进监察机关与审判机关的证据适用的协调衔接，确保调查取得的证据符合刑事诉讼证据标准，有效提高办案质效。
12.措施类、程序类文书使用不规范，标准不统一。
整改措施：一是端正工作态度，准确掌握措施类、程序类文书规范性要求，对上级机关新制定的文书标准要及时传达学习，掌握其适用情形、填写内容、使用方法、注意事项等，提升规范化水平。二是按照上级规范性工作要求，下发统一的程序类文书模板，案件监督管理部门加强监督检查，规范使用。
13.依纪依法安全办案意识不强，安全预案针对性不强，“走读式”谈话风险评估不到位。
整改措施：一是按照“谁主管谁负责，谁主办谁负责”的原则，将执纪审查安全责任，细化分解到每一个执纪审查人员身上，责任到岗，安全到人，并将安全工作覆盖到谈话函询、初步核实、立案审查、调查取证、审理谈话、处分决定执行等各个环节，充分发挥案件监督管理部门的监督作用，确保执纪审查调查安全责任落实到位。二是牢固树立依法依纪安全文明办案理念，紧密结合每一个案件实际，制定全面的安全预案，增强应对复杂突发局面的能力。三是严守“走读式”谈话工作安全底线，进行细致谈话风险评估，做到“六必知”，谈话结束后做好“手递手”交接工作，确保谈话对象安全交接、思想状况和安全注意事项交接、安全责任交接到位。四是认真落实保密纪律。在案件办理工作中，严格执行办案纪律和保密制度，不跑风漏气、不道听途说、不过问案情。
14.没有建立涉案财物信息管理系统；承办部门查封扣押、冻结涉案财物后，未按照规定时限上交涉案财物保管部门；案件监督管理部门对涉案财物的处置全过程，跟踪监督管理不到位。
整改措施：一是完善案件承办部门、案件监督管理室、财物部门分工协作机制，严格按照《纪检监察机关涉案财物管理规定》，做好涉案财物移交、保管、处置工作，按照规定时限，履行涉案财物等物品交接手续，确保涉案财物依规依纪依法、及时有效追缴、做到“案结款清、案结物清”。二是案件监督管理部门对查扣、扣押、封存、没收、追缴等事项全程监督，严格履行审批手续，做好涉案财物管理台账，确保涉案财物管理来源清晰、去向明了，数据准确。
下一步，我委将“三化”建设作为年度重点工作任务，统筹部署，严格按照自查自纠梳理的“三化”建设问题清单，明确责任单位、部门，责任领导，把握时间节点，有序推进，确保整改取得实效。
法治工作自查报告
20xx年，一公司在工程局的正确领导下，依照局法律事务部下发的各项通知要求，重视法制建设，积极展开各项法制工作。公司法律事务部依照本身职责要求，不断改进工作风格，提高工作效力。结合股分公司和工程局关于法制工作第三个三年目标检查验收工作通知的要求，对比我公司目前法制工作实际进行自查自检，现将一公司法制工作自查自检结果报告以下：
1、依照工程局要求，成立公司法律风险防范机构；同时明确公司总经理为法制工作第一责任人，公司总会计师为分管领导；设置了公司法律事务部，法务部与总经理办公室合署办公，设置负责人1名，专职法制工作人员1名。公司法制工作机构健全，组织体系完全，责任明确，能够有效展开各项法制工作。
1、制定法律审核制度和工作流程，使法律审核全面融入经营管理。积极参与公司的各项评标议标工作，对合同等经济文件进行审核，能够及时提出法律意见，依法保护和保障公司的合法权益。
2、依照公司要求，法律事务部加强对公司制度、合同和重大决策等内容的法律审核，防治法律风险的产生。本xx上半年共审核经济合同16份，触及金额14748.36万元，从法律层面保护了公司的合法权益。
3、完善法律审核备案登记管理制度，对平常参与审核的规章制度、经济合同和重要决策进行登记，做到平常台账记录清晰，案卷资料整理规范。
1、加大对新增法律纠纷案件及公司历史遗留的重大法律纠纷案件的处置力度。配合项目积极展开索赔、应收账款催收及其他债权的清收工作，积极同项目经营管理人员加强沟通和联系，认真听取项目经营进程中遇到的各项法律问题，并及时同局法律事务部、公司分管法律领导沟通，应用法律手段保护合法权益。
2、将法制工作全面融入公司的风险管理中，认真实行法律风险管理职能，将法律管控融入公司平常生产经营进程中，实现法律风险防范的关口前移。一公司一直重视风险管理工作，提倡法律法规在风险活动管理中的各项利用和实践，主张用法律手段来实现风险管控活动的目标要求。
1、在普法工作中，建立健全法制宣扬教育的组织体系、工作机构，成立公司普法工作领导小组，精心组织、认真布署和展开“六五”普法工作，制定实行方案，围绕生产经营中心工作，展开法治宣扬教育活动。
2、提高认识，加强领导。一方面，公司高度认识到领导干部学法的重要性，切实加强组织领导，重视法律工作，及时捉住重点普法对象即公司领导干部和经营管理人员，增进他们风险意识的提高，做到依法管理，依法经营，提倡领导干部带头学法用法；另外一方面，将普法教育重点肯定在与企业生产经营和改革发展密切相干的法律法规方面，使之深入人心，营建全员学法的浓厚氛围，进一步培养广大干部和职工的法律意识，强化责任，重视实效，力戒情势主义，提高大家的法制观念。
3、主动学习，联系实际。法律知识水平的提高，不但要集中学习，更重要的是每名领导干部要主动、延续和深入的学习，做到自学与集中学习相结合。公司积极组织公司领导、项目经理及中层干部参加局组织的法律业务培训，重点提高中层干部和项目经理的法治管理意识。同时，鼓励领导干部自主学法、用法活动，结合本身的工作性质和特点，联系工作实际进行自学，与各项业务工作有机结合起来，学以致用，在实践中提高对法律内容的理解和掌控。虽然我公司在法制工作方面获得一定进展，但距离股分公司、工程局的要求尚有不小差距，目前我公司法务工作存在以下不足：
一、公司法律事务管理的规章制度在各项目的履行工作有待于提高。公司在建项目对新规章新制度的履行情况还需要进一步加强，做到按规定按流程办事，避免项目履行进程中存在的随便性的产生，使法律事务工作真正做到有效展开，同时加强对项目上的法律事务管理，做好项目的普法宣扬工作。
二、公司法制人材队伍建设还需加强，法务人员需要尽快获得专业资历证书，加强学习，不断提高本身专业素养和综合素质，以便更好的做好公司法制工作。
三、公司法律事务机构的工作方式和方法比较陈腐，需要加强创新，明确职责，落实责任，使公司法律事务机构为公司的经营生产发挥更大的作用。
法治工作自查报告
xx年以来，xx镇深入贯彻落实关于全面推进依法治国的战略部署。在县委、县政府的领导下，紧紧围绕党委政府的中心工作，开拓创新，扎实推进，为促进全镇经济社会科学发展，维护社会和谐稳定、推进依法治县营造良好的法治环境。按照县委县政府有关依法治县的工作要求，结合xx镇社会治理等工作实际，不断加强组织领导、完善制度、细化措施、落实责任，认真开展法制宣传、依法行政、依法治理等工作。
(一)依法执政方面。
一是全镇为每个村配备一名法律顾问，在各村广泛开展法律服务，引导广大干部群众运用法治思维和法治方式管理村公共事务、化解矛盾纠纷、维护自身权益。
二是制定《xx镇镇党委政府重大事项议事决策规则》，落实党的民主集中制原则，进一步规范完善党集体议事制度和决策机制，监督党委、政府的决策行为，提高决策的科学化、规范化、程序化水平。
三是坚持党务、政务公开制度。
四是认真落实党风廉政建设责任制，坚持党委、政府和班子成员述职述廉述法制度，领导班子成员遵守宪法、法律和党纪党规。根据xx镇实际,把实行行政执法责任制与廉政建设结合起来，从加强和改进镇机关行政管理工作出发，进一步加强依法行政、依法管理力度。为加大宣传力度，全镇认真制定行政执法的各种规章制度，便于干部、群众监督，使领导干部和行政执法人员自觉学法，秉公执法。狠抓党委主体责任和纪委监督责任落实。完善责任体系，厘清责任界限，创新载体抓手，构建党风廉政建设权责对等的任务分解体系和科学规范的责任落实机制，严格责任追究。深入推进“积极预防，系统治理”工作，探索建立季度重点对象提示制度。持续正风肃纪，全面贯彻落实中央“八项规定”，严肃惩治“四风”突出问题，切实救助“五类”现象和“四不”问题。
(二)依法行政方面。
一是xx镇将调解中心、信访接待室、“综治中心”办公室整合为一个综合办公室，建立“信访维稳制度”，并由专职人员采取“一事一调解”方式对信访、矛盾纠纷案件进行集中办案，人员的通知、笔录、调解工作全部由专职人员负责，集中处理时，根据案件类型，及时化解社会矛盾纠纷。目前调解纠纷84起，调解率达100%。
二是加强对人员、刑释人员的教育和服务工作，特殊人群管理到位。目前xx镇23人，刑释人员100人，精神病人员98人，吸毒人员348人。
(三)依法治理方面。
通过民主协商，制定了符合各村实际情况的《村规民约》和《居民公约》，提高群众遵法守德的自觉意识。
(四)法治宣传方面。
制定xx年法治宣传教育工作计划、明确工作责任，成立七五普法领导小组。建立日常普法工作台帐和相关资料的撰写、档案的整理。每个季度更换法治宣传栏，xx镇综治中心联合司法所在xx大街开展禁毒、食品安全、预防非法集资、全民宣传月、“3.15”“6.26”禁毒宣传日、世界环境日等。在交通要道、人流量较大区域悬挂法治宣传横幅87处，lde屏滚动播放40条，法治宣传简报78期。在重大节假日通过座谈会、集中宣传、走访等形式广泛进行宣传，同时充分利用微信qq等网络平台，加强法律法规的宣传。以“送法下乡”“一村一法律顾问”“法律十进”为载体，深入开展“法律进乡村”主题活动，引导广大群众增强学法守法用法意识。重点加强对党支部书记、主任、领导干部、法律明白人、党员进行集中培训，发挥律师等法律专业人士在法治宣传教育中的积极作用，在全镇形成了浓厚的学法用法氛围。
开展“四个一”主题宣传活动。
一是xx镇举办了学习宣传宪法周主题启动会，全镇所有干部参加。运用灵活多样的方式组织学习宣传宪法周主题启动仪式，强化了对宪法法律的尊崇。
二是全镇开展了宪法诵读活动，各村代表共180人参加。
三是在xx大街开展一次宪法集中宣传活动，采取发放宣材料、法律咨询服务等形式开展宪法集中宣传活动，共发放材料400余份、解答法律咨询30余人次。四是开展“讲一堂宪法课”活动。联合xx司法所到xx康城开展宪法知识讲座，各村干部及村民代表共180人参加。
今年以来，通过上下联动，各方配合，确保了各项活动的顺利开展，营造了较为浓厚的工作氛围，对于提高全社会的法制意识，确立“依法治县”的思想观念，进一步推动社会治安综合治理措施的落实，起到了积极作用。但是，也还存在一些问题和不足：
一是个别村、单位对依法治县工作重视不够，组织不力。
二是宣传形式还需进一步创新，宣传途径还需进一步发掘，宣传力度还需进一步加大。对工作存在的不足以及当前全镇存在的突出问题，我们将结合实际，总结经验，积极探索，继续把依法治县宣传教育工作引向深入，做到以月促年，更好地营造全社会都来关心支持的良好氛围，进一步落实各项社会治安综合治理具体措施，推动xx镇依法治镇工作的良好开展。
(一)以法制宣传服务经济社会发展为重点，深入开展“法律十进”活动。
1.加强宪法学习宣传，进一步抓好与经济平稳较快发展、群众生产生活、社会和谐稳定相关法律法规宣传，不断提高人民法治意识，为经济社会发展营造良好的法治环境。
2.加强社会主义法治理念教育，引导公民自觉践行社会主义法治理念;注重法制教育与公民意识教育相结合，弘扬法治精神，培育社会主义法律文化，形成自觉学法守法用法的社会氛围。
3.组织开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动，针对群众关注的社会热点难点问题，开展有针对性的专项法制宣传教育，引导公民依法表达利益诉求，维护合法权益，规范信访秩序，促进社会矛盾依法化解。
4.深化“法律十进”活动，抓好重点对象法制宣传教育。结合实际制定工作方案，采取有效措施切实抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民学法用法工作，广泛开展适合不同对象参与的法制宣传教育活动，推进重点对象法制宣传教育深入开展。
5.不断深入开展农村专题法制宣传，积极开展送法下乡、培养法律明白人、完善法律图书室、农村“两委”干部法制培训、加强农民工法制宣传等多种形式的法制宣传，促进基层民主法制建设。
6.多形式开展企业法制宣传主题活动，通过举办法制培训班、法治论坛、法律知识竞赛等活动，提高企业经营管理人员依法经营水平。
(二)以法治创建为重点，全面推进依法治理。
1.坚持法制宣传与法治实践相结合，开展多层次、多领域的依法治理，促进社会管理创新，提高全社会法治化管理水平。
2.围绕“抓基层打基础”，大力推进“民主法治村”、“民主法治社区”、“依法办事示范单位”、“诚信守法企业”等法治示范带创建活动。
法治建设工作自查报告
****年是深入实施十三五规划的重要一年，**县信访办公室全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统领，我办在县委、县政府的正确领导下，以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，紧紧围绕全市七五普法规划总体目标，筑牢以人民为中心的发展思想，以信访制度改革为主线，以建设阳光信访、责任信访、法治信访为抓手，坚持依法行政、依法分类处理信访问题，探索实践让群众最多访一次做法，大力推进信访法治化建设，不断提升信访公信力和成效，为经济社会发展营造了良好环境，结合我办工作实际，现将自查情况报告如下：
（一）强化组织领导，完善工作机制。
一是根据我办领导班子工作实际，成立了县信访办法治政府建设工作领导小组，进一步明确了目标任务和落实措施，为推进法治政府建设工作提供保障。坚持法治政府建设同其他业务工作同部署安排，不定期研究部署法治政府建设工作，将依法行政相关法律政策的学习纳入我办理论学习和业务学习中，领导干部带头学法用法，努力提高法律意识和法制观念，时刻做到依法行政。二是从建立长效管理机制入手，结合开展创建人民满意窗口和接待群众规范化建设活动，制定完善管理制度。强化依法行政的社会监督和舆论监督，畅通群众投诉反映渠道。
（二）依法有效化解社会矛盾纠纷。一是按照构建阳光信访责任信访法治信访总要求，深入推进信访工作制度改革，贯彻落实习总书记有关信访工作指示和要求，把信访工作纳入法治化建设轨道。****年至今，我办共排查出各类矛盾纠纷****余件，及时转送交办相关责任单位，已化解****余件，其中重大矛盾纠纷**件，群众满意率达**以上%。二是优化传统信访途径，建立了网上信访信息系统，制定网上信访工作规则，实行网上受理信访制度，群众可以通过手机平台进行网上信访，让数据多跑路，群众少跑路，及时有效解决了群众合理诉求。三是建立三跨三分离问题协商制度，探索建立诉访分离协调工作机制，严格实行诉访分离。四是贯彻落实《**市信访事项复查复核办法》，健全复查复核机制，完善涉法涉诉信访依法终结制度。
（一）积极推广信访+互联网的工作模式。实行以人民为中心，引导群众多上网少走访，积极推广信访+互联网的工作模式，大力推进网上信访系统的建设应用，我县搭建了覆盖**个乡镇（街道）和职能部门的网上信访受理平台体系，把信访办理工作置于公开监督之下，群众可以通过网上信访平台、直接投诉反映问题和查询评价办理结果，减少了由信访部门转交的中间环节，提高了办理时效，对群众评价不满意的信访事项，及时提醒、回访、督办、问责，推动信访问题及时有效解决。****年以前，我县的网上信访量占比较低，到****年达到了**%以上，群众逐渐把传统走访变为网上信访，真正实现了让数据多跑路，群众少跑腿的工作目标。
（二）党政主要领导接访下访常态化。根据市信访办工作要求，结合我县实际，我县每年年初都制定全县领导干部接访下访通知，县委县政府领导干部轮流参与接访调度，及时有效解决群众合理诉求。****年至今，我县党政领导通过走访下访共计接待群众****批****人次，有效解决了一批疑难复杂案件，得到了群众的高度认可。
（三）大力开展信访积案攻坚活动，依法解决疑难问题。按照**市信访局有关信访积案集中攻坚工作的具体要求，狠抓落实、整合力量、集中攻坚，****年至****年全部办结**市交办的信访积案，办结率达**x%，****年市级交办x件，已成功化解x件。清仓见底案子有**件，已化解**件。我办主动作为，要求各镇（街道）和职能部门对本地县本领域长期积累、久拖不决的信访积案和突出信访问题集中进行排查摸底，逐一登记造册，建立台账，明确责任单位、责任人和化解时限，督促跟进化解工作，依法妥善解决一大批信访疑难案件。
（四）加强信访基础业务规范化建设，依法办理初信初访。进一步加强信访基础业务规范化建设，对全县各镇（街道）、各部门在转办、交办、受理、办理、答复等方面的工作进行定期督查指导，及时查找问题，提出整改要求，上报全县信访事项规范化办理工作自查报告，进一步推动信访基础业务规范化建设，有效减少因信访事项办理程序不规范引发的矛盾上行。
（五）持续推进诉访分离制度实行和访调对接工作，依法强化法治信访建设。全面落实诉讼与信访分离，严格规范信访工作程序，不属于信访部门受理的诉求，及时引导分流，运用法治思维和法治方式，多措并举化解矛盾纠纷，及时解决群众合理合法诉求。建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度，积极利用律师参与处理涉法涉诉接访处访工作。健全访调对接工作机制和平台，建立了访调对接工作联席会议和会商制度，情况通报制度，研判预警制度，跟踪回访制度，责任追究等工作制度。
（六）充分发挥职能部门主体作用，依法推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作。按照**市委提出的一升一降（群众安全感不断提升，赴邕进京非正常上访大幅度下降）为目标，建立**县信访突出问题接访工作平台，共搭建了农民工劳资纠纷、涉法涉诉、征地搬迁等信访突出问题接访平台，通过分类搭建接访平台，集中、公开接访，推动责任落实，实现公开预约接访和机动接访联席化、常态化。
（七）精心开展信访法制宣传，引导群众依法依规表达诉求。制作宣传资料和宣传品分发至各镇（街道），做好法治信访宣传引导工作。在做好日常法制宣传的基础上，开展信访宣传活动，为群众答疑解惑，活动期间共发放各类宣传册****x余份，接受群众咨询近****人次。
（八）加大依法打击违法上访行为力度。坚持依法解决问题与依法处理违法行为相结合，按照会议和文件要求，对采取极端方式闹访、借上访之名煽动闹事的违法犯罪行为，坚决协助公安机关依法严肃处理。****年至****年，共依法打击违法上访**批次**人次，有效规范了信访行为，营造了和谐稳定的社会环境。
近几年来，我办虽然做了一些工作，但还存在问题和不足：一是矛盾纠纷排查化解还不彻底，一部分信访问题都是因基层排查化解不到位导致上行；二是重点疑难信访案件化解成效还不明显，案结事了比例不高；三是群体性信访问题稳控难度大，责任部门和信访部门压力较大；四是涉法涉诉信访问题分流难度大，群众信访不信法现象依然突出。
下一步我们将扎实抓好五个方面重点工作。一是持续攻坚，加大突出问题解决力度。充分发挥信访联席会议统筹作用，深入推进信访矛盾四项攻坚、信访突出问题专项治理，特别是针对信访存量清仓见底专项工作，再强化再部署，全面落实属事属地责任，点对点推进攻坚，实打实解决难题，推动信访积案化解，确保专项行动取得实实在在成效。二是强化防范，抓实矛盾风险源头管控。进一步加强领导干部接访下访群众频次和力度。持续开展好矛盾纠纷排查化解工作，实行清单管理，严格对标对表、定期对账盘点、及时查漏补缺，逐件处理销号。坚决打好防范化解社会矛盾风险攻坚战，推动涉民生重大决策事项稳定风险评估全覆盖。三是聚焦节点，确保重点时期稳定。落实好重要节点战时工作机制，坚持每日研判调度、交办督办、处置反馈等制度，坚决做到不稳定问题及线索日清日结。全力做好重要敏感时期信访服务保障工作。四是注重培养，全面提升干部水平。坚持缺什么、训什么、练什么，建立新任领导干部到信访办挂职锻炼制度，推行信访干部上派学习、交流任用、岗位练兵等机制，切实增强信访干部的群众工作本领、业务工作本领和担当作为本领。
“四五”普法依法治理工作自查报告
“四五”普法工作开展以来，??区教育局普法和依法治理工作在区委、区政府、区普法办的直接领导下，在市教育局的具体指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照《区委宣传部、区司法局关于在全区公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》（青发[2002]15号）确定的工作任务，紧紧围绕“两个转变，两个提高”的总体目标，大力加强法制宣传教育，不断提高教育战线广大干部、教职工、学生的法律素质，有力推进了全区教育系统依法行政、依法治教、依法治校工作进程，促进了我区教育事业的健康发展。现将我局执行“四五”普法工作目标的情况总结汇报如下：
根据全区“四五”普法规划和依法治区的工作目标，我局认真制定了教育系统的“四五”普法规划和年度普法依法治理工作计划，统筹安排，强化管理，采取多种形式深入持久地开展法制宣传教育。??教育系统目前有中小学、幼儿园、成人中专等学校共21所，二级单位7个，其中，省级示范高中1所，一般高中1所，职高1所，初级中学3所，九年一贯制学校3所，小学8所，幼儿园3所，成人中专1所。我局每年专门召开1次教育系统“四五”普法工作部署会，对学校（园）“四五”普法依法治理工作进行动员和部署，将法制教育工作纳入全局年度工作目标，并要求各学校（园）年末按时报送普法工作进度表和工作总结，全区教育系统的法制教育工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。通过学习、宣传和集中培训，广大干部师生依法行政、依法治教、依法治校、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高。在“四五”普法和依法治理宣传教育工作中，我们突出了以下重点：
一是注重法制教育队伍建设。我局成立了以书记局长为组长，副局长为副组长，各职能科室负责同志为成员的普法依法治理领导小组，完善和严格执行了机关学法、用法制度，建立了“四五”普法教员队伍。区属21所学校（园）聘请了兼职法制副校长和法制监督员，各中小学（园）的领导亲自挂帅，把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置，建立了以书记校长为龙头，以政教处、大队部为主体，以班主任、政治（思想品德）教师为骨干，以党、团、队组织为依托的学法、普法工作队伍，完善了法制宣传教育网络体系。
二是加强法制宣传阵地建设。我局加强了与公、检、法部门的联系，在专职法制教育工作者的指导下，根据全区及教育系统的宣传重点，加大法制宣传的'力度，及时宣传报道依法治理的典型经验，促进了法制教育整体水平的提高。各学校根据区教育系统的四五普法规划制定了“四五”普法工作实施方案，将“四五”普法工作纳入德育工作和学校教学计划，并充分发挥校广播室、电视台、网络、校报、黑板报、宣传橱窗等宣传阵地的作用，开辟专栏，大张旗鼓地进行宣传和教育，力求使广大师生都能做到知法、守法、护法，依法办事。对本部门好的做法积极向上级部门报送信息予以推广，如初，我局在“??教育信息网”上开辟普法教育宣传网页，及时发布当前的法制教育信息，并与武汉青少年维权网链接，受到了上级有关部门的好评。
三是积极开展丰富多采的法制宣传教育活动。教育局机关坚持党组中心学习组学法制度，在副处以上干部中定期开展法律知识学习和举办法制讲座，确保党组中心学习组年学法不少于40学时，全局副处以上干部参加年度法律知识考核，参考率100%，优秀面100%。在科级干部以下机关工作人员中，有计划、有重点的部署相关法律法规知识的学习任务，重点围绕《宪法修正案》、《教育法》、《行政许可法》、《民办教育促进法》《预防未成年人犯罪法》、《武汉市执法责任制工作条例》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《国家公务员条例》等法律法规学习。采取做试卷、听讲座、看录像、办培训班等形式，加大对机关工作人员和中小学教师的法制教育培训。每年积极组织局机关执法、普法人员参加市、区组织的各级各类法制学习及讲座。
依法治区工作自查报告范文
为进一步贯彻落实依法治国方略，推进依法治区进程，全面建设和谐社会，区委决定，进一步加强依法治区工作。现提出如下意见：
一、加强法制宣传教育，增强公民法律意识。
在全区人民中坚持不懈地进行法律法规宣传教育，是实行依法治区的重要基础。各级各部门要努力探索法制宣传教育的新形式、新载体。要注重现代法治观念的培养，从一般性法律法规常识宣传向法律素质教育转变。要坚持以各级领导干部、执法人员和青少年为重点，继续运用法制讲座、法律培训、法制图片展、讲案学法、法律知识竞赛等形式，在不同群体中有针对性地开展法制宣传教育，加大普法工作力度。要建立和完善各级领导干部学法用法检查监督制度、司法人员和执法人员以及国家公务员学法用法考试考核制度以及企业管理人员和青少年的学法培训制度，积极探索下岗人员、流动人口以及广大农民和街道居民学法用法的新途径。各主管部门在依法治理中要发挥好宣传专业法律法规知识的主导作用。普法教育工作要做到组织机构、经费、学法制度、宣讲骨干、参学人员五个方面落实，达到“五个一”（区建一个法律培训中心，乡镇建一个法律辅导站，村办一个法律培训班，组设一个中心学法户，每户培养一个法律“明白人”）要求，以此深入持久地将我区普法教育工作真正落到实处，收到明显实效。
二、严格依法行政，建设法治政府。
依法行政是实施依法治区的关键环节和工作重点。各级政府及行政执法部门要依法履行职责，推进政府职能转变。进一步加强和改善行政执法工作，为建设法制政府创造良好的执法环境。认真落实部门执法责任制和评议考核制，严格执行过错责任追究制。建立行政执法管理公示制度，公开执法依据、执法权限、执法程序、收费标准以及对违法行政行为举报投诉方法，营造公开、透明的法制环境。要进一步加强和改善行政执法监督，为建设法制政府提供动力支持。加强对权力的监督和制约，克服行政行为的随意性，增强行政行为的公信力。要认真贯彻《行政许可法》，为建设法制政府创新管理机制。按照精简、统一、效能和权责一致的原则，积极探索建立公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制和行政决策、执行、监督相对分离机制。科学规范执法职能，合理设置执法机构，优化执法人员结构，提高执法人员素质，增强行政执法实效。要继续深化行政审批制度改革，减少行政许可和行政审批项目，改革行政许可和审批方式，规范行政许可和审批行为。及时清理、修订或废止不适应的规范性文件，探索建立规范性文件实施效果的评估制度和反馈制度，真正使政府各项工作步入法制化和规范化的轨道。
三、坚持公正司法，维护法律尊严。
政法系统要按照“为警要廉，执法要公”的.要求，建立、完善司法质量评估体系和政法干警的执法监督体系；建立政法、信访、维稳联席会议制度；认真开展“司法公正树形象”活动，全面提高政法干警政治业务素质和司法工作水平。所有司法活动必须依照法律，服从法律，坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，秉公办案，公正司法。坚持在法律面前人人平等，决不允许有超越宪法和法律之外的特殊公民、特殊组织存在。建立健全对司法机关及其工作人员行使职权的监督、检举、控告、申诉制度，健全和完善司法人员办案责任制、错案追究制。在具体工作上，法院要建立健全审判质量与效率相统一的考评机制，进一步完善院长、庭长对审判业务的监督管理机制和人民陪审员制度，扎实稳步推进法官队伍职业化建设。检察机关要认真研究和探索从源头预防和治理腐败的新途径、新方法。推行检察官分类管理，认真开展优秀公诉人、优秀侦查人的评选工作。公安机关要加大对刑事犯罪案件的侦查力度，加强社会治安管理，严厉打击各类犯罪活动，维护正常的社会经济秩序。司法行政机关要健全法律服务体系，建立法律援助机制，提高法律援助工作的质量和水平；加强对司法鉴定行业的监督与指导；加强律师队伍管理，纠正行业不正之风；做好刑释解教人员的安置帮教工作，抓好社区矫正的试点工作。
四、激发社会活力，建设和谐巴州。
和谐社会是稳定、发展的基础。构建和谐社会是激发社会活力、建设小康社会、落实科学发展观、维护社会稳定、提高党的执政能力和化解人民内部矛盾的本质要求，各级各部门要把和谐社会建设摆在重要位置，既要坚持“严打”的工作方针，又要狠抓公民道德建设，大力开展公民诚信教育，提高全民信用意识和诚实守信道德水平。建立健全信用激励机制与信用惩戒机制，建立企业和个人信用评估标准和体系，充分运用法律手段，调节社会经济关系，维护社会经济秩序，保护公民和组织的合法权益，维护国家安全和我区的社会政治稳定。要进一步强化基层普法依法治理工作领导和办事机构的职能作用，加大协调、指导、检查、监督工作力度，认真实施依法治乡（镇）、治村、治企、治校、治所、治社区等“细胞工程”。在农村要以村（居）民自治为基础，进一步落实“四民主”、“两公开”，积极开展“民主法制示范村（社区）”和“法律进社区”活动，做好村民主监事会的试点推广工作，推广“依法建制、以制治村、村（政）务公开，民主管理”的经验。各企事业单位要抓好工会组织建设，进一步坚持和完善职工代表大会制度，推进厂务公开，强化民主管理。进一步加强综治办、人民法庭、公安派出所、司法所等基层组织建设，充分发挥基层政法组织在依法治理、维护社会秩序中的职能作用。各乡镇人民政府、街道办事处、企事业单位和村（居）民委员会要依法建立健全人民调解组织，设立便民、规范的人民调解庭（室），加快建立集排查、调解、处理于一体的矛盾纠纷调解工作机制，切实把矛盾、纠纷和问题解决在当地，解决在基层，解决在萌芽状态，为我区的发展创造一个和谐稳定的社会环境。
五、加强组织领导，完善依法治区保障机制。
进一步加强和改善党对依法治区工作的领导。各级党委、人大、政府要把依法治理工作摆到重要议事日程，切实抓紧抓好。区人大常委会要充分发挥依法治区的监督保证和宣传教育的主导作用，定期听取和审议依法治理工作汇报，组织人大代表视察、检查和评议“一府两院”工作。各级政府及其部门要结合实际，制定本地区、本部门进一步加强依法治理工作的实施意见或方案，要把必需的依法治理工作经费纳入同级财政预算。区政协要组织各民主党派、人民团体及社会各界人士，采取多种形式，加强民主监督；纪检监察机关要加强对党员和干部的教育监督，严肃查处领导干部越权、渎职以及违法干扰执法、司法等问题；依法治区领导小组要组织人大、政协、纪检等机关和部门每年对依法治区工作进行一至二次综合检查评比；各新闻单位要充分利用新闻媒介，加强新闻舆论监督。各地、各部门（单位）要把依法治理工作和干部学法用法的绩效作为评先选优、国家公务员年度考核和干部提拔任命的必要条件。区委区政府目标管理督查工作办公室要加强对各地、各部门（单位）开展普法依法治理工作的督查考核，确保全区普法依法治理工作取得新的更大的实效。
法治工商自查报告
南安市农业局局认真贯彻落实国务院《法治政府建设实施实施纲要（-）》以及省、泉州、南安市的贯彻实施意见，按照市委统一部署，深入开展普法宣传，推进依法行政、规范执法，积极提高干部依法行政水平，为南安市法治政府建设提供了有力保障，取得了明显的成效。
一、开展依法行政工作情况。
（一）加强组织领导。
为加强南安市农业局依法行政工作的领导，确保各项任务顺利完成，成立了以局长为组长，其他局领导为副组长，相关科室负责人为成员的“依法治市工作领导小组”以及“普法宣传工作领导小组”。领导小组下设办公室，挂靠局政策法规科，统一负责依法行政的协调组织实施，促进农业行政、执法工作制度化、规范化。
（二）强化宣传教育。
1、抓好基本法的宣传。坚持抓好《宪法》和《农业法》、《畜牧法》等法律法规的学习宣传，《农技推广法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等新修订颁布的法律法规的宣传并及时组织学习，提高干部职工法律意识。
2、加强干部职工的学习教育。认真贯彻落实领导干部、公务人员学习用法、依法行政培训的相关规定，采取请进来、派出去方式，抓好学习培训工作，组织干部职工参加各级党校、行政学院和上级业务主管部门组织的各种学习培训，组织职能科室干部参加相关执法培训和资格考试，经常邀请省农业厅和泉州市农业局的领导、律师讲课。坚持集中培训与自学相结合，每周一下午组织集中学习，要求干部职工每年培训和自学时间不得少于40小时，执法人员每年培训集中学习时间至少40小时以上。
3、做好服务对象的宣传。加强重点农资经营者、规模种养殖业主、专业合作组织、农产品运输经营者的宣传学习工作。定期按类组织学习《农业法》、《畜牧法》、《农产品质量安全法》、《食品安全法》、《动物防疫法》、《兽药管理条例》、《农民专业合作社法》、《农村土地承包法》等法律法规，编印《南安市生猪养殖面源污染防治政策法规汇编》、《南安市生猪养殖面源污染防治宣传手册》等材料进行宣传，让人民群众知法，增强守法意识和依法维护自身合法权益的能力，保障了农业经济有序发展。
4、积极开展“法律六进”活动。坚持在春耕前开展“放心农资下乡进村宣传周”活动，3.15期间开展法律法规咨询活动，结合科技“三下乡”活动到镇村开展法律法规宣传，着重推进法律进乡村活动，提高农民群众的学法用法意识。
（三）强化依法行政体制建设。
1、健全制度。按照依法行政的总体要求，不断完善各项规章制度，加强执法“四制”建设，规范执法主体、依据、程序、行为，建立责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，建立健全立案审批制、重大案件集体决策制、行政处罚听证制度、行政执法责任制、执法责任追究制和行政复议制、执法依据和行政处罚案件公示等一系列制度，并制定了《错案责任追究制度》。同时把各项制度及执法人员监督台一并上墙接受各级各方面的`监督。疏理规范行政自由裁量权并报市政府法制办备案并认真遵照执行。积极构建执法信息平台，更好地保障人民群众对行政执法的知情权，进一步提高了行政执法的透明度和公正性。
2、坚持依法行政。开展行政审批项目梳理，进一步简政提速，承接今年泉州下放到南安市农业局的行政审批事权——“进口兽药通关单核发”，“兽药产品广告审批”，“农药产品广告审批”,“拖拉机驾驶培训许可证核发”。今年来共收件受理动物防疫条件合格证、种畜禽生产经营许可证等行政许可13件，办结13件，承诺件100%按时办结。
3、强化执法检查。执法大队等科室采取定期不定期农资市场巡查，强化农资市场检查监督，尤其是在主要农事季节，集中力量组织开展瘦肉精、种子、肥料、农药、兽药等5个专项整治，摸案源，捣窝点。动物卫生监督所坚持到养殖场、屠宰场、兽药、饲料等场所进行检查监督，加强检测监测。今年来，共出动执法人员317人次，车辆193车次，累计检查农资生产经营单位267个。立案查处5起（饲料2起、屠宰1起，违法处置病死动物1起，蛋鸡1起），已办结4起，移送公安1起，收缴罚没款2.5268万元，挽回经济损失约8万元。
（四）强化工作保障。
1、坚持把依法行政、普法宣传纳入了目标管理责任制，并作为干部职工年度绩效考评的重要内容，有力地推进了依法治市工作地开展。
2、政策法规科等职能科室按要求配合市政府法制办开展规范性文件清理工作，及时清理与现行法律法规和政策相抵触的规范性文件，确保文件内容合法有效。
3、执法经费纳入市财政预算,执法平台更加完善，执法装备配备日益齐全,为执法工作提供有力保障。
（五）存在问题。
1、由于农业法律法规和部门规章较多，许多新的法规还在陆续出台，有的正在修订，执法监管人员未能及时全面掌握，对依法行政执法工作造成一定影响。
2、在普法工作中，人民群众是重要的主体，但涉农群体平均文化程度较低，影响普法的深入，也制约了普法效果的提高。
二、开展纠纷调解工作情况。
为进一步做好矛盾纠纷排查调处工作，营造稳定和谐的社会环境，结合当前南安市开展的领导干部进村入户集中开展排查化解矛盾纠纷活动，在职责内开展了矛盾纠纷排查调处活动，共排查调处各种矛盾纠纷5起，已调处完毕5起，调处率达100%。主要做法如下：
（一）领导重视，机构健全。
单位领导高度重视矛盾纠纷排查调解活动，将此项工作纳入当前的重点工作之一，并列入议事日程。形成了局长亲自抓，分管领导具体抓，干部“四下基层”的工作格局，做到了领导重视，干部配合。工作中采取与当前各项工作相结合，与领导干部科技下乡活动相结合，进村入户，深入合作社、专业场、企业，认真开展矛盾纠纷排查，着力化解各种不利于改革、不利于发展、不利于稳定的问题隐患、矛盾纠纷，真正做到了人员到位。
（二）重点突出，排查到位。
根据单位实际，我们把排查的重点放在二个方面：
1、农业技术推广中的矛盾纠纷及其隐患；
2、农业发展用地因利益引起的纠纷。
在抓好抓实重点排查的同时，要求整个排查活动始终要做到“定办案人、定结案人、定汇报时间”的要求，对各种矛盾纠纷及苗头隐患等社情动态，尤其是越级上访隐患、非正常上访事件做到全面掌握，重点突出，排查梳理到位，不留死角。
（三）工作机制健全，预防控制到位。
在着力排查调解关系到群众切身利益的突出问题的同时，着力预防和减少矛盾纠纷，建立健全矛盾纠纷排查调解长效工作机制，实行主要领导亲自抓、干部包场包合作社的工作机制，采取排查、防控相结合的工作方法，确保小矛盾和问题解决不出村，大矛盾和问题解决不出场，确实解决不了的问题做到依法依规，逐级反映，逐步解决。
（四）存在问题。
1、个别干部职工认识不到位、工作方法简单不够细致、不够深入，研究和分析问题不透彻，未能及时有效化解矛盾纠纷。
2、农业工作涉及面广、工作量大，农业农村发展中历史遗留问题较多。
三、下一步工作打算。
（一）提高行政机关工作人员依法行政意识和能力。
1、提高干部职工依法行政的能力和水平。健全党组学法制度，领导干部带头学习和掌握法律法规相关规定，定期或不定期对干部职工进行依法行政知识培训。
2、严格执法人员持证上岗和资格管理制度。定期参加上级局开展的行政执法人员专业法律知识培训考试，做到执法人员持证上岗。
（二）加强和完善执法制度建设。
1、加强规范性文件监督管理，加强法制机构对规范性文件的法制审查。
2、加强程序制度建设。细化执法流程，明确执法环节和步骤，保障程序公正。
3、进一步完善行政执法公示制度。对行政执法案件一律录入行政执法平台公示。
（三）推进依法行政建设。
1、完善信息公开。认真落实《政务信息公开条例》规定，完善政务信息公开方式和程序。方便群众办事，接受群众监督。
2、高度重视信访和举报工作。做到面对面听取群众诉求，零距离与信访人交心谈心，体察民情民意，疏导群众情绪，协调解决群众信访事项。
3、开展行政审批项目梳理，严格落实“一次性告知”和“限时办结”制度，减少审批环节、缩短审批时间，提高行政效率。
（四）强化行政监督和问责。
1、落实执法责任、实行过错追究。坚持实事求是、有错必纠、过罚相当、教育与处分相结合的原则，严格落实行政执法过错责任追究制度。
2、开展行政执法案卷自纠自查工作，落实重大行政处罚决定备案制度。自觉接受同级政府和上级主管部门的监督，主动报告本部门依法行政工作情况，自觉落实行政执法监督各项制度。
法治建设行动年度工作自查报告
**年，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，在社会各界的大力支持下，在全体民政人的努力下，我局紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，全面落实依法行政各项目标任务，着力提升民政系统依法行政能力，促进了民政事业健康发展。现将**年法治政府建设工作报告如下。
(一)强化领导，明确岗位职能职责。
一是建立健全领导机制。我局把法治政府建设工作列入重要议事日程，及时调整完善法治政府建设工作领导小组，确保该项工作有人抓，有人管。专题研究部署法治政府建设工作，做到有部署、有检查、有，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务部门协同抓，全局干部职工齐力抓的工作格局。二是落实法律顾问制度。常年聘请法律专家为法律顾问，为我局婚姻登记、城乡低保、优抚安置、信访维稳等方面做到事前法律风险评估，全方位进行依法行政监督。
(二)注重学习，增强依法行政水准。
我局将法制宣传教育作为法治建设的一项重要工作来抓，以此推动机关管理方式的改进和依法行政水平的提高。一是继续执行《**年开江县民政局学法计划》，明确法制学习和培训的责任主体、具体方式、内容等，初步建立规范化、制度化的法制学习和培训体系。二是完善局党组学法制度，将政治学习与国家法律法规和规章制度，特别是与民政工作相关的法规制度学习相结合，有效提升领导干部综合素质和领导能力。三是结合民政工作实际与特点，开展民政法律、法规、规章及规范性文件等学习，加强依法行政宣传教育，切实做到有组织、有计划地提高民政干部职工的法律意识和依法行政水平。切实增强了广大干部职工依法履职能力，做到学法、懂法、守法。
(三)创新载体，规范依法行政工作。
一是严格执行依法决策制度。建立完善重大决策合法性审查、听取公众意见、风险评估、专家咨询论证、结果公示等制度，从而提高行政决策质量。对涉及项目建设，党建工作、干部考核、任免奖惩等重要事宜，严格执行民主审定程序。强化落实重大具体行政行为的决策程序，做到了依法行政工作有章可循、按章办事、规范操作。
二是加强执法人员考试制度。为加强民政工作人员依法持证执法，及时组织对履行执法职责的工作人员参加了全县行政执法资格考试统一，确保了依法行政稳步推进，进一步助推了此项工作步入规范化、法制化轨道，提升了民政干部依法行政能力。
三是规范完善行政执法工作。为严格开展行政执法，我局以“133”低保专项整治、“精准扶贫”活动为契机，对全县所有已享低保对象开展一次“大排查、大清理、大整治”活动。专项整治活动以问题为导向，着重解决群众反映强烈的“人情保”、“骗保”、“错保”、个体工商户和私营企业主、死亡人员领取低保等违规享受低保问题。通过建立完善精准识别纠错机制和责任追究机制，做到精准识别低保对象，精准救助困难群众，规范审核审批操作程序，动态管理有序，监督检查常态，全面提高我县低保工作规范化管理水平，促进低保政策公平公正实施，推动了城乡低保等社会救助政策规范实施，全面提高社会保障资金的管理水平和基层社会救助服务水平，依法清核整治工作成效显著。常年加大殡葬执法力度，着力营造良好的殡葬秩序。
四是强化政务信息公开工作。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，狠抓局机关政务公开、依法治村、村务公开等社会各界普遍关注的民政事务，及时更新工作动态，按时将民政系列惠民政策、办事指南、规章制度等在开江门户网站、局led显示屏以及印发宣传资料等媒介及时向社会和公众公布。进一步完善了我局政府信息公开工作机制。并切实加强行政权力公开运行力度，认真做好权力清单相关工作，积极稳妥深化“放管服”相关事宜。
五是做好规范性文件清理。切实加强依法行政制度体系建设，严格按照县上相关规范性文件规定，认真开展规范性文件清理，对规范性文件按程序报批备案并及时予以公开，接受社会各界监督。
二、着力认真依法依规履职尽责。
一是做好流浪乞讨救助。今年，我局积极主动为城市生活无着的流浪乞讨人员提供了各项救助，在城区设立了救助宣传点，向街头流浪乞讨人员发放了救助指引卡;设置了救助管理站引导牌、流动救助车等，为流浪乞讨人员得到及时救助提供了便捷服务。我局还主动与乡镇、学校、公安等部门沟通，对全县0-16周岁的农村留守儿童、困境家庭儿童进行了全面清理，排查出留守儿童13500余人。在此基础上，我局认真按照民政部关于尽快建立救助管理信息系统的通知精神，进一步完善了基础数据、基础资料、统计台账，加快了信息技术在救助工作中的推广运用，实现了救助工作信息系统网络化。二是狠抓民间组织管理。根据民间组织管理规定，我局对全县各类社区团体，民办非企业单位依法开展了年检。三是依法办理婚姻登记。婚姻登记坚持依法依规从严审核，其办证合格率、满意率均为100%。并进一步规范了婚登档案的收集、整理、立卷、归档，深受社会各界高度赞誉。
三、落实法治政府监督问责机制。
我局高度重视“两案办理”工作，对人大代表建议(意见)、政协委员提案，深入调查研究，狠抓具体落实。人大代表建议(意见)、政协委员提案均在规定时间内办结，回复率、满意率均为100%。同时，加强对各项民政专项资金的监督和管理，对各乡镇民政资金进行了专项审计，有效杜绝了违规违法行为发生。并严格落实局机关负责人出庭应诉制度，畅通群众举报投诉和媒体监督渠道，定期听取各股室执法情况汇报。
四、依法化解各类社会矛盾纠纷。
在实际工作中，我局认真贯彻落实《行政复议法》，引导民政对象依法通过行政复议渠道解决行政争议，力争把行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政程序中，全年无行政复议案件。认真贯彻落实《信访条例》，及时排查化解矛盾纠纷，对各类来信来访者，做好政策解答和说服教育工作。紧紧围绕民政中心工作，通过开展领导包案，重信重访专项治理等活动，坚持认真办信、文明接访，做到件件有答复、有回音、有落实。
五、冷静分析查找自身存在问题。
一是我局法治政府建设体制机制还比较滞后，还有待进一步建立健全;二是我局法治政府建设宣传氛围营造力度不大，还有待于进一步增强;三是我局专业法律技能型人才缺乏，还有待于进一步充实壮大。在今后工作中，我局将因症找因，细化举措，攻坚克难，为建设法治民政奠定良好的法治保障。
依法治校自查报告
皇华中学在县依法治县领导小组和上级教育行政部门的正确领导下，严格贯彻执行党和政府在新时期的有关教育的法律、法规、方针、政策，进一步端正办学指导思想，认真做好依法治校工作，努力创设文明、有序、安全、稳定的育人环境，提高学校的教育教学质量和办学水平，各方面工作呈现良性循环的发展态势。现将自查情况汇报如下：
1、学校高度重视教职工、青少年学生的法制教育。今年根据人事变动的实际，及时调整了“依法治校”领导小组，刘焕东校长任组长，黄银新副校长、黄俊基副校长、钟志文所长任副组长，成员有学校中层干部和政治教师。分管领导亲自抓法制教育。
2、学校制定了法制教育宣传与依法治校工作规划，做到年年有计划、有总结、检查落实到位。
3、机构完善，有明确的议事，办事制度。
1、按照“依法治校”的规划要求，学校每两周利用周前会进行法制教育，重点学习《教师法》、《教育法》、《义务教育法》、《计生管理条例》、《未成年人保护法》、《公民道德建设实施纲要》以及教师利益相关的教育政策、法规。学校还配给每个教师《公民道德建设实施纲要》、《教育法律法规文件选编》、《教师职业道德规范》等相关教育法律法规，采取集中学习与自学结合的方法，实行师德与年度考核，评优评先及职称评聘挂钩。教职工的精神面貌发生了根本性变化，自由散漫的没有了，积极向上的多了。
2、利用升旗、晨会等对学生进行法制宣传教育，先后做了题为“打架违法又违纪”、“做一个学法、懂法、守法的好学生”“法在我心中”等多种主题的法制教育，通过综合实践活动，进行“环境保护法”的教育，使学生了解一些与日常社会生活密切相关的法律常识，逐步提高学生明辨是非的能力。利用班会、校会、“校园之声”广播进行学生安全知识的教育。聘请岐岭镇派出所所长钟志文担任我校法制副校长，经常利用法制讲座，校会对学生进行法制教育，以活生生的少年犯罪案例，教育学生遵纪守法。
各种活动的开展，提高了师生的法制观念，为正常的教育教学秩序提供了保障，学校校风好、学风好，无重大事故及违法犯罪现象。
3、积极参加行政执法机关组织的法律知识学习和教育培训、普法考试、考试成绩填入个人普法合格证书中，教职工实考率达100%。
4、深入开展保持共产党员先进性学教活动，在深入学习的前提下，学校党支部开展了党性分析，民主评议落实整改等一系列活动，大家在开展批评与自我批评的基础上，每个人都写了总结反思材料，使全体党员真正受到了一次触动灵魂的教育。
学校始终坚持“一手抓教育，一手抓法制”，结合各业务部门工作实际，先后制定和完善了教育教学质量要求，行政管理及其它岗位制度，坚持按照法律法规，按各项制度办事，规范工作程序，提高法治化管理水平。
1、坚持党风廉政建设责任制。学校党支部大会定期召开，支委会每月召开一次、每年召开不少于两次民主生活会、充分听取党员干部们的建议。建立合理的考核制度、突出内部管理、逐级管理、逐级负责的原则，严格执行责任追究制度。
2、坚持民主集中制的原则。对重大决策的制定，如干部任用、资金使用等都经学校行政集体研究决定，并得到教师的认同。
3、依法建立各种规章制度，层层签定包括日常管理，师德目标管理，规范收费在内的各项责任书，用制度约束人，激励人，成就人。
4、依法管理教师。在保证教师合法权益的同时，我们重点教育、督促教师履行义务。严禁教师体罚和变相体罚学生，严禁讽刺、挖苦学生，坚持做到发生一起、处理一起。
5、依法保障学生合法权益。我校全面执行课程计划、开齐课、上足课。校长和各行政人员随机检查教师的上课情况。认真落实教师岗位目标，制定“教师常规要求”，从各个环节对教师工作职责做了明确规定，让教师有章可循。
6、依法执行财务制度。学校建立了健全的财务管理与监督制度。严格按照上级财务、物价部门规定范围、项目、标准收费，并张榜公布，填发收费单据，接受上级部门监督，无乱收费现象。对有限的学校资金进行合理的、有计划的收支，并向教师公布，增加透明度。没有私设“小金库”现象，做到了民主理财，自清自洁。
7、加强治安防范，保障师生的.生命财产安全。
安全工作是学校工作的重中之重。开学初，学校就进一步健全安全管理制度，落实安全措施和安全责任。突出安全教育和防范这一重点。首先要求各班利用晨会、班会向学生传授交通安全、活动安全、环境安全、自救自护等常识。其次，在学校门卫管理、值日管理、禁止学生骑摩托车上学，严禁携带刀器，上下楼梯的注意事项等细节方面作了相关规定和落实。第三，经常检修学生桌椅、学校电器设备、体育器材，以消除、不安全因素。第四，与食堂、小卖部签订安全责任书，并责令其与供菜商农签订责任书，保证学生用餐安全，保证菜源的质量和安全。
学校充分发挥工会组织监督与保证作用，使广大教职工有效参与学校管理。一是坚持每学年一次教代会制度，我校的重大决策，改革方案，学校财务等都在教代会上公开、讨论。二是校务公开规范化，经常化，扩大化。利用周前会，公示栏对学校近期工作安排，教职工关心的热点，规章制度的执行情况，重大决策的落实及结果，进行公开或说明。本学期还尝试在学校主页进行网络公示，确保教师迅速全面了解情况。三是做到管理民主化，如教师的年度考核，都经过个人申报，公开述职，民主测评，考核小组测评而产生。另外，学校基建项目，校园美化等都是在全体教师的主动参与下进行。四是多方收集教职工意见和建议，激发大家参与学校管理的热情。学校也正是在这样一个和谐的氛围中走向持续发展道路的。
在依法治校的工作中，我们取得了一定的成绩，但也有不少的困难与问题：如办学经费的不足影响办学水平的提高，制度建设有待进一步细化，管理和服务质量有待进一步提升等等。今后，我们将按照上级部门的有关精神，结合学校实际，不断总结，探索，切实抓好每一项工作，不断开创“依法治校”工作的新局面，争创依法治校先进学校。
“四五”普法依法治理工作自查报告
根据中央、省、市、区关于开展法制宣传教育第四个五年规划的决议和规划，区人大常委会机关在“四五”普法依法治理过程中，始终坚持“学用结合，依法监督，以法兴区”的工作方针，立足人大工作实际，以“四五”普法为契机，通过学习文件抓发动，联系实际抓规划，对照要求抓落实，采用多种形式，分阶段，分步骤，全面系统地进行了普法教育，提高了常委会组成人员和机关工作人员的法律素质和法律意识。现将五年来的主要工作汇报如下：
一、领导重视，努力保证普法工作。
区人大常委会机关十分重视“四五”普法工作，一开始就把该项工作作为社会主义精神文明建设和民主法制建设的重要内容纳入工作的议事日程，切实加强了“四五”普法依法治理工作的组织领导。
一是成立专班。我们于20xx年及时成立了由主要领导负总责，分管领导具体抓的“四五”普法依法治理工作领导小组，明确了一名中层干部具体负责日常工作。“四五”普法期间，我们还根据领导小组成员的变动和工作需要，适时调整和充实了普法教育领导小组，确保此项工作善始善终，抓出成效。
二是强化管理。我们每年将“四五”普法工作纳入机关目标管理内容，把此项工作开展的好坏，作为干部年度考核、晋升的重要依据，增强了干部职工搞好普法教育的紧迫感和责任感。
三是落实经费。我们在经费十分紧张的情况下，每年均挤出一部分资金购买和编印教材、试卷、订阅法制教育报刊等普法物质，开辟宣传专栏，确保了“四五”普法活动的需要。
二、统筹规划，积极推进普法工作。
根据“四五”普法教育的总体部署和要求，结合我单位实际，20xx年，我们制定了《区人大常委会机关第四个五年法制宣传教育规划》，明确了“四五”普法教育的指导思想和目标任务，并围绕“四五”普法工作的深入开展，就学习安排，组织领导，督促检查，考核验收提出了具体意见。并根据每年度的进展情况，分别于年初制定了普法计划，对当年普法工作怎么抓，抓什么，均作了具体安排和布置，确保此项工作有条不紊地扎实推进。为了保证普法学习效果，我们注重做到：
一是领导带头促进学。要求从领导做起，不管工作多忙，都要按时参加全区及本单位组织的普法学习和考试，按计划不折不扣地完成每年规定的普法学时。
二是严格要求鞭策学。每次组织普法学习均严格履行参学登记手段，年终进行汇总，对无特殊情况达不到规定学时的，实行一票否决权，无条件取消其评先资格。
三是立足专业重点学。要求每名干部职工结合各工委的工作，侧重搞好专业法的学习，认真制定了专业法学习计划，积极参加区政府及其部门组织的专业执法培训，努力提高监督的法律水平。
四是联系实际强化学。在人大工作中最重要的法律是宪法、选举法、代表法、组织法，我们联系人大工作中的实际，结合相关事例，借鉴外地经验，强化学习，在工作中收到了良好效果。
经过几年来的不懈努力，目前，区人大全体干部职工均按要求完成了“四五”普法规定的学习内容，总学习时间均在140学时以上，且应普法对象参考率和合格率均达到100％。
三、学用结合，切实提高普法效果。
我们以“四五”普法为契机，不断加强法律监督和工作监督，努力注重做好以下几工作。
一是加强法律监督。我们以普法为动力，较好地开展了人大的各项业务工作。区人大常委会作为地方国家权力机关，肩负着监督与支持“一府两院”工作的重要职责。自第四个五年普法工作开展以来，常委会坚持每年听取和审议“一府两院”的7─9个执法工作情况的报告。截至目前为此，已对30余部法律法规的执行情况进行了检查。20xx年3月，20余名区人大代表应邀旁听了汉南棉农种子纠纷案件庭审，加强了对案件的跟踪督办，315户棉农历经近一年的艰辛维权，终于获得经济赔偿，维护了农民利益和社会稳定。区人大常委会还注重群众的来信来访，对人民群众反映属实、影响较大的执法人员和个别案件，抓住典型，一抓到底，坚决纠正了执法主体不明，责任不清，有法不依，执法不严，违法不究的.现象，树立了地方国家权力机关的良好形象。
二是提高代表素质。大代表是人大工作的基础，也是常委会工作的主体和重要支柱。代表法律素质的高低，对普法的认识和态度对全区开展普法工作起着关键性的作用。因此，区人大常委会十分注重发挥人大代表的作用，把加强人大代表特别是领导干部代表的普法工作，作为一项重要举措来抓。采取以会代训、以会代学等方式，开展普法学习活动，提高了代表的法律意识和法制观念。
三是加强档案管理。在每年的阶段性普法工作结束后，区人大机关普法领导小组及时对前一阶段的普法工作进行总结，认真检查普法学习和依法治理的工作情况，及时发现和补足没有做到位的工作。对普法学习中形成的各类档案，指定专人负责收集和管理。对工普法办安排的各项统计、报表等各项工作，我们都认真予以填写和报送，并积极参加区政府举办的普法知识讲座和培训。
目前，区人大常委会机关“四五”普法工作已基本结束，并取得了阶段性成绩，但我们深知，社会主义法制教育是一项长期性工作，只有坚持不懈地依法治国，国家才能昌盛，只有坚持不懈地依法治区，民主与法制建设才能不断推进。在今后的工作中，我们将不断总结经验，扬长避短，做到工作班子不散，工作作风不丢，继续抓紧抓好普法和依法治理工作，为保证宪法和法律法规在我区的全面贯彻实施作出应有的贡献。
法治工商自查报告
2018年上半年，我们紧紧围绕区委、区政府的工作目标和任务，开展普法宣传、依法行政、法制监督等法治政府建设工作，现将我局上半年工作报告如下：
一、法制体系建设扎实推进。
法制监督制度不断完善。为进一步提高法治林业和法治农业建设水平，在原组织架构的基础上，制定了《2018年度法制监督检查工作方案》，对机关相关科室以及局属各单位开展法制监督检查。
法制队伍的能力水平不断提高。去年我局在15个下属单位聘任了兼职法制员，今年我们按照工作部署每月对兼职法制员进行交流培训，逐步提升了兼职法制员的履职能力和水平，为切实有效地开展法制审核、执法监督和普法宣传工作奠定了基础。
二、普法宣传教育稳步实施。
1、普法宣传有声有色。坚持“谁执法、谁普法”，“谁主管、谁普法”，全面落实“法治宣传”责任制。通过进村入户大走访，向基层群众宣讲了十九大精神和宪法修正案，利用春耕备耕农林科技下乡、农产品质量安全宣传讲座等机会宣传涉农林的法律法规。
2、法治宣传手段丰富多彩。充分利用农林信息网、农民信箱、农技通和林技通等移动终端的先进形成方式把宪法和法治精神送到田间地头。
3、学法氛围逐渐形成。利用民主生活会，组织本部门党员干部学习法律法规，全体公务员和参公人员全面参加了公务员网上学法活动，同时积极参与上级法制机构、依普办、省厅、杭州市局举办的法制培训学习，全社会普法学法的氛围初步形成。上半年，报送区政府法制办法制信息12篇，报送司法局普法信息7篇、普法案例2个。
三、行政决策更加科学民主。
1、规范性文件的制发和管理不断完善。严格按照《浙江省行政规范性文件管理办法》的规定，制定、发布、报备、清理和管理本局的规范性文件。上半年，本局制发了《关于印发临安区畜牧业转型升级项目实施细则的通知》、《关于开展2018-2019年临安区商品有机肥示范推广生产企业和蔬菜高效双低农药补贴供应企业资格认定工作的通知》2件行政规范性文件，均已报区法制办备案。
2、法律顾问的作用逐步显现。为了充分发挥法律顾问的作用，我们根据安排邀请我局常年法律顾问周苏临律师和公职律师陈有强同志参加了对畜牧局的法制监督检查。法律顾问和公职律师为畜牧局的合同签订和行政执法等工作提出了切实有效的意见和建议，规避了行政行为的法律风险。
3、合同管理逐步规范。根据《临安市林业局合同管理办法》的要求签订和管理本局的合同。上半年我局共签订行政机关合同7个，均经过的合法性审查，并报区法制办备案。
四、行政执法进一步规范。
1、行政执法规范有序。上半年，共立案查处行政案件36件，分别是农业行政处罚案件5件，渔业行政处罚案件5件，林业行政处罚案件27件，其中重大行政处罚案件备案7件。本年度的行政处罚案件决定书均按要求在浙江省政务服务网上公开,行政处罚案件网上办理工作有序推进。
2、行政处罚网上运行工作逐步落实。上半年，我局在浙江政务服务网行政处罚系统上运行的行政处罚案件15件，分别是玲珑林业(农业)站9起，於潜林业(农业)站2起，昌化林业(农业)站2起，畜牧兽医局2起。但由于系统的不完善，不匹配，导致案件未能及时结案，目前正上报解决中。
3、双随机监管逐步落实。根据省林业厅的部署，我局的“双随机”监管系统已完成林业系统执法人员库、种子生产经营许可抽查对象、野生动物驯养繁殖许可抽查对象、可食林产品及投入品监管抽查对象建库。省农业厅的双随机工作也稳步落实。
五、行政权力监督进一步强化。
1、行政告知义务全面落实。在行政处罚、行政许可和行政征收等行政执法文书中，均按照《关于规范告知行政复议申请权的通知》规定，落实行政复议申请权告知义务。由于工作扎实到位，上半年未发生行政复议和行政诉讼的案例。
2、社会矛盾纠纷化解工作切实有效。积极发挥局信访工作领导小组的作用，积极稳妥地处理群众反映的问题、领导批示件和上级交办的信访事项，尽力疏导群众情绪，缓解社会矛盾。上半年共办理区长公开电话68件，信访件10件，满意率达到100%。其中3月份一件私宰鸡鸭的信访二次交办，被通报。
六、行政能力进一步提升。
1、信用建设稳步推进。根据信用办的部署，落实开展信用建设工作，在信用临安门户网站管理平台上传1-2季度林木种子生产经营许可名单，同时上传农产品质量安全黑名单、畜禽规模养殖场动物防疫和畜产品安全黑名单，目前暂时没有企业和个人被列入黑名单。
2、行政执法队伍素质全面提升。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，未取得执法资格的人员，只安排执法活动的协助工作。上半年，组织执法单位工作人员13人参加省法制办举办的行政执法证考试，12人通过科室取得了《浙江省行政执法证》。组织执法单位工作人员7人参加农业行政执法人员资格考试。我局在执法证持证率较去年有了大幅度的提高。
**年，区司法局认真贯彻省市区《法治政府建设实施纲要》，把依法行政作为我区司法行政改革发展的重要基础工程，扎实推动“法治政府”建设相关工作,不断加强制度建设，规范执法行为，完善执法监督机制，提高依法行政能力,为全区经济社会发展营造了良好的法治环境和社会环境。
一、依法全面履行政府职能情况。
一是认真做好制度清理，对各项工作制度进行评审修订，认真梳理任城区司法局行政权力清单和责任清单，逐项分解落实到责任科室和工作岗位。根据区编办的统一部署，组织完成了公共服务事项、监管办法等的制定和公开。二是开展法律服务行业公共信用体系建设，制定《推进诚信“红黑名单”制度的实施方案》，进一步规范律师事务所和法律服务所执业行为。
二、完善依法行政制度体系情况。
切实加强规范性文件管理和清理工作，完善《区司法局公文办理制度》，严格按照程序做好规范性文件的计划、起草、论证、审议、登记备案和发布工作，确保文件合法适当。按照近两年规范性文件清理工作要求，我局对所有规范性文件重新进行清理，并按照要求做好意见征集、合法性审查、领导班子会议集体讨论、公开发布等程序，做好规范性文件的备案和发布工作。
三、推进行政决策科学化、民主化、法治化情况。
坚持科学民主决策，严格执行《重大事项议事规则》和相关制度规定，坚持重大事项、重大问题、重要工作集体研究决定。明确重大决策事项范围，重视做好重大问题前瞻性、对策性研究，形成干部职工参与、调研论证和领导决定相结合的行政决策机制;对重大问题和涉及群众切身利益的事情，建立专家咨询制度和社会公示制度，坚持重大决策听取公众意见、专家论证、合法性审查和集体讨论决定，所有重大决策，确保在深入调查研究、广泛听取意见、进行充分论证的基础上，由集体讨论决定，切实做到科学、民主和依法决策，杜绝了行政决策中擅权、专权和滥用权力现象发生。
四、健全行政执法体制机制情况。
制定《任城区司法局建立随机抽查机制规范事中事后监管工作实施方案》，结合省司法厅的部署在我区司法行政系统全面推行“双随机一公开”监管模式，加强和规范我区司法行政机关对律师、基层法律服务等的监管执法，规范行政权利运行，提升监管效能。推行执法责任制，加强法制机构队伍建设，组织执法人员积极参加法律法规学习。在原有7名取得执法资格的人员基础上，**年组织全局另外36名干部职工参加执法培训及考试，争取全部获得行政执法资格。下一步将继续组织非执法岗位干部和新考录人员参加执法证资格考试，做好执法队伍人员储备。积极探索建立区级社区矫正执法大队，配齐配强执法人员，适应执法工作需要。通过对日常巡查、调查取证、文书送达等行政执法活动全过程进行记录，进一步强化对行政执法行为的规范与监督。
五、强化对行政权力的制约和监督情况。
一是强化日常执法监督检查。**年，我局成立“任城区司法局案件评查领导小组”以及“任城区司法局社区矫正评审委员会”，领导小组及委员会成员围绕社区矫正、法律援助、窗口服务等重点领域和关键环节，开展执法执业监督检查、案卷评查和考评等工作，**年先后组织开展了全区律师行业案卷质量检查、法律援助案卷质量评查、社区矫正联合执法检查等多项执法检查。二是加强执法质量和绩效考评体系建设。科学设置执法检查考评标准，健全完善执法责任制和过错跟踪追究机制。强化随机抽查事中事后监管，严格限制监管的自由裁量权，落实监管责任。加强对执法人员的日常考核，把学法用法和执法办案质量情况列入年度考核重要内容，作为考察干部的重要依据。三是强化外部监督。依托区政府网站和区司法局门户网站等，深化执法执业公开，对依法可以公开的执法执业依据、过程和结果及时向当事人和社会公众公开，增强工作透明度，以公开促公正、保廉洁。**年，主动公开公文类政府信息20件，通过加强群众监督和公众参与，进一步促进了执法效率的提升和执法质量的公平公正。
六、健全矛盾纠纷多元化解机制情况。
一是人民调解组织网络体系日趋完善。加强村居、镇街、企事业单位人民调解组织建设，全区已建立各类人民调解委员会539家，其中，镇街15家，村居515家，企事业单位9家，基本形成覆盖城乡的人民调解组织网络。年内各级调解组织共调解民间纠纷2453件，调解成功2449件，调解成功率在98%以上。二是行业性、专业性人民调解工作不断深化。积极推动消费、保安、道路交通等领域建立人民调解组织，**年设立“济宁市鞋业消费者纠纷人民调解委员会”。截至**年底，全区已建行业性、专业性人民调解组织9个，涉及行业、专业领域6个，拥有行业性、专业性人民调解员54人，全年共调处各类行业性、专业性纠纷500余起。三是积极参与矛盾纠纷多元化解机制建设。深入推进人民调解、行政调解、司法调解衔接联动，依靠街道办事处、依托公安部门“110接处警平台”，创新推出了“公调对接”工作机制，成立了“公调对接中心”，设立了“驻所人民调解工作室”，实现了矛盾化解的专业运行。
七、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力情况。
一是扎实做好领导干部、公务员网上学法。认真落实领导干部学法用法制度。协调区委组织部、宣传部、人社局，联合下发《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，明确本年度学法的重点内容，即宪法、行政法、与公职人员密切相关的刑法、经济法等内容，同时明确学法考法的标准，进一步优化升级学法、考法模式，推动考核化繁为简。二是稳步开展领导干部法治培训。举办全区领导干部提高领导干部依法行政水平和能力专题报告会、科级干部法治讲座等3场次。培训重点围绕党的*四中五中六中全会关于建设社会主义法治国家和加强社会治理等方面，邀请有关领导干部和专家深入解读。三是严格落实领导干部学法考核。年末组织全区科级以上干部普法考试，各镇街和区直单位领导干部学法考核纳入全区科学发展综合考核。
八、组织保障和落实机制情况。
认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责规定》的要求，始终把依法行政摆在重要议事日程，并纳入《年度目标管理考核办法》，严格奖罚兑现，强化执法队伍管理。我局成立执法规范化建设领导小组，樊连忠局长为组长，形成了“一把手”负总责全面抓，分管领导严把关具体抓的工作机制。全面加强执法队伍建设和培训，年内我局组织开展了形式多样的培训教育活动：组织开展全局“业务讲堂”，重点组织新入职人员参加业务学习，强化执法业务能力;组织全区司法所长业务培训，进一步提高全区基层司法行政工作人员的业务水平;将执法人员培训纳入机关干部学法工作安排，通过普法学习与依法行政学习结合，抓好执法人员的日常学习;落实执法人员持证上岗和执法资格考试制度，组织行政执法人员参与行政执法资格考试等，通过教育培训，有效提升了执法工作人员工作理念和业务水平，执法力量进一步充实，执法能力不断提升。
为深入贯彻落实省、市、县关于推进依法治理工作的总体部署，确保xx镇依法治理工作按照全面依法治县2018年工作要点落地落实，我镇多措并举，扎实推进依法治理工作有序开展。根据xx县依法治县领导小组办公室通知要求，我镇结合实际，对照2018年全面依法治县专项行动方案责任分工，对2018年度依法治理工作进行了认真自查，现将有关自查情况报告如下：
一、工作开展情况及取得实效。
(一)“关键少数”引领行动。
抓好领导干部法治宣传教育。建立健全《xx镇干部职工会前学法制度》，制定年度学法计划，利用党委会、职工会开展各类专题学法活动，推进领导干部学法用法常态化、制度化。
(二)基层基础工作提升行动。
1、加强组织领导，明确职责分工。为顺利开展好依法治理工作，xx镇成立了由党委书记为组长，副书记为副组长，各办公室负责人为成员的依法治理工作领导小组，结合我镇实际制定了2018年的工作方案，并定期召开工作推进会，贯彻上级文件精神，明确目标要求，安排部署工作任务，落实责任分工，从而形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导小组办公室负责日常工作的工作格局。
2、坚持依法行政，全力建设法治政府。在完善管理机制和工作机制的基础上，坚持依法行政，把解决人民群众最关注的热点难点问题，作为深入推进法治建设的重要切入点。一是建立健全了《依法行政决策制度》、《重大事项集体决策制度》及《重大决策责任追究制度》等一系列管理制度。明确了决策的规则和程序、决策范围、权限、健全决策机制，将决策行为置于法治框架内。二是政务信息及时、准确、具体向社会公开，政府办事机构、岗位职责、办事制度、办事程序和监督保障措施等全部上墙公开，单位领导及办事人员联系方式及时更新，为群众咨询、投诉、提出建议意见提供便利。今年以来无群众不满意投诉。
3、加大矛盾纠纷调处工作，切实维护社会稳定。我镇进一步加强对矛盾纠纷多元化解机制建设的组织领导，制定工作计划，细化工作措施，对多元化解工作进行安排部署，及时分析研究可能影响我镇社会稳定的重大矛盾问题，统筹推进矛盾纠纷多元化解机制建设。加大矛盾纠纷排查化解力度，对山林土地纠纷、征地补偿等热点、难点问题进行重点排查。乡、村两级调解组织建立健全、镇村两级共有调解人员52人，2018年1月-9月共调解矛盾纠纷46起，部分矛盾形成调解卷宗。
4、推进依法治村，夯实民主法治基础。在辖内9个村落实“一村一法律顾问”制度，由xx县检察院派驻法律顾问，在村域建设、林地权属等领域提供法律意见和法律援助，并指导各村根据实际，完善村规民约，不断健全和完善各项管理制度，做到村务公开内容具体化、形式标准化、程序规范化。民主监督健全有效，村委会干部依法接受群众监督，广大村民知情权、参与权、监督权得到落实。
5、抓好村民法治宣传教育。充分利用“农民夜校”这一平台，组织党员群众学习政策法律，主要学习《宪法》、《土地管理法》、《合同法》、《婚姻法》、《雅安市新村聚居点管理条例》等与日常工作生活相关的法律法规。不仅加强了村组干部和党员群众的法律素质，提高了其依法管理村务、防范和化解矛盾的能力，更推动了村级平安建设。
(三)非法营运专项整治行动。
今年5-8月，xx镇联合九襄交警中队在辖内开展打击非法营运行动，对全镇非客运车辆进行登记，并与驾驶人员签订《非客运车辆安全责任书》，利用大樱桃上市期间、赶集日等人员聚集时段对群众进行交通安全宣传，劝导居民自觉遵守交通法规，出行时不搭乘无牌无证车辆、超载车辆、非法营运车辆，以确保群众合法权益和出行安全。
(四)法治文化阵地建设行动。
xx镇已于xx年建成同心村法治文化阵地，在新村聚居点建设法治文化公园，打造普法石刻、木制宣传牌，让村民以及游客在潜移默化中进一步弘扬法治精神，强化法治理念，目前已成为全民学法的一个窗口。
(五)法治宣传教育深化行动。
为在全镇上下营造支持、参与法治xx建设的良好氛围，我镇以春节前后依法治县宣传活动、三月法治宣传月活动等为契机，大力宣传依法治镇工作。利用“国家安全教育日”、“6.5世界环境日”“6.26禁毒日”等法制宣传日，深入开展法律七进活动，今年共开展法治宣传活动6次，发放各类宣传资料x余份，受教育人数x余人次。
(六)扫黑除恶专项斗争。
为扎实做好扫黑除恶专项斗争工作，我镇严格按照上级部署要求和扫黑除恶专项斗争会议精神，迅速行动、强力推进，营造氛围，严密开展线索摸排行动，推进扫黑除恶专项斗争落地落实。一是加强组织领导，确保专项行动有序开展。我镇成立由党委书记杨吉华任组长，镇长张雄飞任副组长，其他班子成员、综治办、司法所等相关工作人员为成员的扫黑除恶专项斗争工作小组。办公室设在综治办，切实形成扫黑除恶工作合力。二是加强舆论宣传。充分利用各种舆论宣传工具，开展“扫黑除恶”专项斗争宣传活动，广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义，在各村人群聚集地张贴《关于举报黑恶势力线索的通告》，动员广大群众共同参与，打一场“扫黑除恶”的人民战争。全镇共悬挂横幅12条，播放led宣传标语x条，发放“扫黑除恶”专项斗争宣传折页x余份。并通过村、组微信群开展广泛宣传。通过宣传活动，使“扫黑除恶”专项斗争工作家喻户晓，人人皆知。三是深入开展线索摸排工作。镇、村干部深入各村，走访群众，广泛收集线索，结合脱贫攻坚，环境整治等工作开展针对性摸排调研，同时对社区服刑人员、刑满释放人员等特殊人群开展摸排。设立扫黑除恶专项斗争举报箱和联系电话，便于广大群众投诉举报。
二、存在的问题。
我镇推进全面依法治县专项行动虽然取得了一定的成绩，但也存在诸多问题，主要表现在以下几个方面：一是法治示范创建工作有待推进;二是法治宣传创新力度不够，宣传形式较为单一，宣传内容不够丰富;三是对出现的新情况、新问题研究不够等。
三、下一步工作打算。
全面依法治县专项行动是一项长期的系统工程，xx镇依法治理工作要进一步统揽全镇、全年主要工作和任务，严格按照上级指示和本镇实际有条不紊的进行，继续推进依法行政、依法执政、社会治理和普法宣传工作的基础上，通过以下几个具体措施，改进提升依法治理工作能力，努力营造知法、懂法、守法、用法的良好风尚。
一是深入推进法治示范创建。要充分认识开展法治示范创建的重要性和必要性，有计划、有步骤、有措施推动法治示范村、法治示范乡镇创建工作深入开展。要结合xx镇实际，挖掘示范创建特色亮点，探索总结具有特色的依法治理创新项目，推动法治示范创建高质量发展。
二是加强宣传。充分运用各类宣传载体，全方位、多形式开展法治宣传工作，打造法治文化阵地，突出特色、打造亮点。
三是注重实践，大力推进依法治理。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，推动我镇依法治理工作再上新台阶。
法治工商自查报告
根据《20××年度xx县法治政府建设考评指标和评分标准》文件精神，我镇对20××年法治政府建设年度情况进行了自查自评，现报告如下：
一、落实领导班子集体学法。
20××年，我镇党委、政府把法治政府建设工作列入党委政府工作的重要议事日程，为加强领导、干部更好得学习法律知识、为更好开展镇法治政府建设工作，分别于20××年10月31日上午8：00，在镇四楼大会议室举办xx镇法治教育专题讲座；于20××年7月3日下午15：00，在镇三楼会议室举办xx镇领导班子法制专题讲座；于20××年7月31日下午15：00，在镇三楼会议室召开xx镇领导班子法制专题讲座。
二、履行行政机关负责人出庭应诉义务。
xx镇人民政府20××年共有行政应诉案件2件，件案件分别是：xx县xx镇xx村民委xx村xxx诉xx镇人民政府不履行法定职责的纠纷一案；xx县xx镇xx社区xxx村xxx诉xx镇人民政府不履行法定职责的纠纷一案，我镇领导依法出庭应诉2次。
三、落实行政执法与刑事司法衔接制度。
根据《xx县行政执法与刑事司法衔接工作制度》，结合我镇实际情况，11月10日，印发了《xx镇行政执法与刑事司法衔接工作制度》，制度明确了xx镇行政执法与刑事司法衔接工作制度，进一步加强和完善全镇行政执法与刑事司法衔接工作机制建设，切实解决行政执法领域有案不移、有案难移、有案不立、以罚代刑等问题，加大对破坏社会主义市场经济秩序犯罪、妨害社会管理秩序犯罪以及其他犯罪的打击力度，促进全镇经济社会快速健康发展。
四、制定落实规范性文件“三统一”制度。
根据《xx县实施规范性文件“三统一”制度》，11月8日，印发了《xx镇规范性文件“三统一”制度》相关制度，在全镇各部门“实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度”的要求，进一步规范全镇规范性文件的制定和监督管理工作。
五、建立政府法律顾问考核评价制度。
12月1日印发了《xx镇法律顾问考核制度》，为了做好对法律顾问考核评价工作，充分发挥法律顾问在深入推进依法行政，加快建设法治政府中的作用。我镇将及时组织各单位、村委（社区）对政府法律顾问进行考核评价工作。
六、清理规范性文件。
xx镇严格按照县府x政办电〔20××〕21号、x依法行政办发〔20××〕5号文件精神的要求，切实开展规范性文件清理。我镇对20××年至20××年所有对外发布的公文进行了认真梳理，谨慎甄别文件性质类型。
总体来说，我镇法治政府建设工作在县政府的'领导和镇党委、政府的努力下取得了良好的效果。下一步我镇将进一步完善机制，加大力度，争取明年再上一个新台阶。
法治工商自查报告
根据州深入推进依法行政加快建设法治政府工作领导小组办公室《关于报送20xx年上半年法治政府建设工作总结的通知》要求，现将我局20xx年上半年法治政府建设情况汇报如下：
一、基本情况。
为认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)》、《xx法治政府建设实施方案》和《xx20xx年法治政府建设工作要点》精神，抓好法治政府建设部署落实工作。我局召开局领导班子依法行政工作会议，对推进依法行政和法治政府建设工作作出具体部署，同时，印发了《xx水利局20xx年法治政府建设工作要点》和《xx水利局20xx年法治政府建设工作要点任务台账》。对20xx年我局政府法治政府工作任务进行了分解，明确了责任单位(科室)。各单位(科室)根据职责分工承担并履行好本单位(科室)法治政府建设工作任务，制定工作计划和落实方案，明确具体任务措施、时间进度安排和可检验成果，力争我局20xx年法治政府建设工作取得新成效。
二、20xx年上半年法治政府建设成效显着。
(一)深入推进“双随机一公开”工作。为全面推行“双随机一公开”监管模式，结合我局权力清单、责任清单，梳理了我局随机抽查事项，形成了随机抽查事项清单共8项，其中：行政检查5项，行政监督3项。
(二)大办推进政务公开。根据州委、州政府关于推进政务公开的要求和部署，我局高度重视政府信息公开工作，成立了以局长任组长、副局长任副组长、各科室负责人任成员的信息化工作领导小组和政务公开工作领导小组，领导小组办公室负责具体工作，并落实专人负责信息公开网站的维护和信息的发布等工作。
(三)依法履行政府职能。为切实提升服务效能，建设服务型机关。我局认真执行依法行政，依规开展行政审批，将我局行政审批进驻州政府行政服务中心窗口，集中办理。对所有行政审批项目依法依规按审批权限、范围、程序、条件、时限等进行审批，使全部审批事项在法定的时间范围内完成。并将全部行政审批事项通过xx水利局网站向社会公布。
xx县辖xx镇xx乡、xx个村、xx个社区，总人口xx万人。县委、政府认真贯彻中央和省委、市委对法治政府建设的各项部署要求，坚持以人民为中心的发展理念，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持党对法治建设政府工作的绝对领导，围绕全县中心工作，突出重点，强化措施，深入推进法治政府建设工作，为全县实施整县脱贫攻坚战营造了良好的法治环境,xx县中共xx市委全面推进依法治市领导小组向省上推荐为全省“七五普法”中期考评先进县(已公示)。
一、提高站位，强化法治建设组织保障。
法治政府建设是“四个全面”战略布局的重要组成部分，县委、政府为扎实推进全县全面依法治县和法治政府建设工作，一是认真贯彻执行党的.十九大和十九届二中、三中全会关于法治政府建设的新部署、新要求，牢固树立“四个意识”，筹划成立中共xx县委全面依法治县委员会，坚持县委常委会、政府常务会会前学法制度，县委常委会、政府常务会每季度定期研究法治建设工作。二是组织“关键少数”和党员干部深入学习领会中央全面依法治国委员会第一次会议精神和《中国共产党政法工作条例》，立足实际，紧紧围绕县委全面推进依法治县、加快法治xx县建设的总体部署，对依法治县、依法执政、依法行政、司法公正统筹谋划,以深入推进“七五”普法为出发点，创新开展“阳光司法”，突出依法治理、公正司法，把党的领导有效落实到了法治建设的全过程和各个方面。三是县委书记和其他四大班子主要领导、副县级领导干部还带头开展以宪法为核心的学习辅导宣讲，示范带动，教育引导干部群众凝聚法治建设共识，推动“法治xx县”建设始终沿着正确方向前进。
二、深化教育，筑牢法治建设社会基础。
全力推动“谁执法谁普法”责任制落实，坚持以“法律八进”活动为切入点，紧紧围绕宪法等重点普法内容，制定单位普法清单，在重点人群普法宣传教育上下功夫，提升了广大群众在民主法治、司法公正等方面的增长需求。
(一)创新宣传教育方式。积极适应新媒体时代发展需求，拓展“互联网+普法”新阵地，建立微信公众号、新浪微博，向群众传递与之息息相关的法律和生活生产知识，多角度、全方位开展法律知识解读，基本形成了以政法系统新媒体为核心，各乡镇、各责任单位为成员的xx县法治建设微媒体矩阵。其中xxxx县司法微博微信影响力、服务力等综合实力不断上升。20xx年4月被中国信息化研究与促进网评为“20xx年中国优秀政法新媒体”，多次被省市县评为微媒体运用先进单位，创新和丰富了法治宣传形式。全面落实“一村(居)一法律顾问”工作，全县26名律师和省司法厅安排支持的经天地律师事务所24名律师与全县259个村(居)签订了法律顾问协议书，律师通过定期进村或日常在线为群众开展法律服务工作。先后自拍自演推出了《樱桃红了》、《樱桃红了2-为了谁》、《远航的梦》、《使命》等四部法治微电影，被国家、省、市等多家政法网络新媒体推送，法治影响力得到全面提升。
(二)夯实法治教育平台。一是开展了法治宣传教育培训基地创建，在城区和乡镇街道建立法治宣传长廊、法治宣传一条街、法治文化广场、法治宣传壁(牌)，让人民群众在生产生活中感受法治氛围，接受法治教育。先后建立了法治宣传长廊17处，法治宣传一条街18处，法治文化广场92个，法治宣传牌(壁)259个，青少年法治教育示范基地20个、维权岗(站)2个。二是广泛开展“法律八进”宣传活动，抽调各行业法律骨干组建了法治宣讲团，日常巡回在乡镇、农村、社区、学校、企业等场所开展法律知识讲座，并与驻地高校xx师范高等专科学校联合办学，强化高校学生社会法治实践活动，目前已覆盖了全县中小学、重点企业和部分村社区。三是以开展主题活动为重点，为推动法治宣传向纵深发展，在“国家宪法日”、“禁毒日”、“消费者权益保护日”、“安全生产宣传活月”、“世界环境日”等开展法治宣传活动。先后开展集中宣传活动50余次，发放宣传资料4万余份，现场解答法律咨询800余人次，提供法律援助160余件，无偿帮助当事人挽回经济损失1200余万元。
(三)突出重点人群学法。一是认真贯彻省、市、县《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》要求，以领导干部学法用法为重点，在各级党委(党组)建立了中心组学法制度，县人大严格坚持领导干部任前宪法宣誓制度，县纪委监委建立了领导干部任职前廉政法律知识考试制度，干部职工学法守法用法考试考评常态化坚持，全县领导干部依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力明显增强。特别是在新修正的宪法宣传学习中，县委常委会第一时间组织学习，县委书记带头在县委办、宋坪乡等单位和乡镇宣讲宪法，组织全县县级领导干部到分管联系部门宣讲学习，迅速在全县掀起了新宪法学习热潮，开展以宪法为核心的法律讲座(培训班)120余场次，参训领导干部1200余人次。二是突出抓好青少年普法教育，在全县各中小学校全面开展了“法治校园行”活动，组织法律服务者、法治副校长、普法讲师团成员深入到全县各中小学开展法律宣讲活动80余场次，赠送普法书籍1.5万余册，受教育师生达3万余人。其中作为省直对口帮扶我县精准扶贫的组长单位省司法厅，多次组织法律服务人员举办模拟法庭活动、教师法律讲座等普法宣传教育活动，特色明显、富有成效，为全县法治建设作出了示范引领。三是高度重视农村干部群众学法用法，积极开展了“法律进乡村”活动，利用群众集会、街市逢集、党员冬训等有利时机举办乡村法治讲座和集中法治宣传活动120余场次，组织编印发放普法宣传教育读本6万余册，农家书屋开设普法宣传专柜，为农村干部群众日常学法用法提供了便利。
三、依法行政，全力提升行政执法水平。
我县依法行政工作以深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动为契机，持续转改作风，狠抓制度落实，强化行政监督，深化行政执法责任制，全力提升了依法行政能力和水平。
(一)完善依法行政制度规范。一是完善各级党委常委会议事规则，重新修订完善了《xx县人民政府议事规则》和《xx县人民政府重大行政决策程序规定》，邀请政府法律专家咨询委员会咨询委员参与政府重大决策，在重大决策方面提请咨询委员进行论证，建立了法律专家咨询委员参与政府重大事项决策长效制度。二是在全县各乡镇、政府各部门全面推行了法律顾问制度，县政府、住建局、国土局、棚改办等各行政执法部门以及祁连山水泥有限公司、城昌建筑公司等县域重点企业和城郊各乡镇政府等均聘请了法律顾问，建立了重大决策和重要行政措施集体研究决定、听证、公开征求意见、合法性审查等工作机制。三是对党内法规和规范性文件进行集中统一清理规范，统筹全年文件制发工作，严格控制临时性发文项目。每季度向市委办公室统一报送文件制发情况，有重要法规文件出台及时向上级主管单位报备，严把规范性文件的政治关、导向关、法规关、程序关，基本消除了“红头文件”违法违规现象。
(二)严格备案审查规范行文。一是在全县推行了行政规范性文件“三统一”(统一登记、统一编号、统一发布)制度。要求各部门在规范性文件报备时严格依照提交起草说明、法律依据、审查报告、正式文本及电子文本，提交法律咨询委员会进行合法性审查。对审查的规范性文件均报送县政府和县人大备案，全年共审查规范性文件15件，完善报备手续15件，政府重大具体行政行为依法审核率达到了100%，规范性文件依法报备率达到了100%。二是按照《甘肃省行政规范性文件管理办法》及《xx县人民政府办公室关于实行规范性文件“三统一”制度的通知》要求，对全县各行政执法单位制定的规范性文件进行了集中清理，对继续有效的，应予废止的，已经失效或需修改的规范性文件均提出了对应的处理意见，充分保证了我县规范性文件的质量与实施效果。
(三)扩大执法监督依法行政。一是在全县推行了“阳光政务”创建工作，安排专职人员全面收集各乡镇、各部门依法行政信息，每天更新维护xx县人民政府门户网站，依照政务公开要求，对每一个重大事项严格按照程序进行公开。持续完善了“四张清单一张网”建设，严格立案、调查取证、处罚救济、案卷制作、卷宗归档等规定程序，在重点执法单位建立了备案制度、投诉举报制度，加强了对行政执法的监督。二是按照“以人为本，复议为民”的要求，坚持以畅通行政复议渠道、创新行政复议工作模式为重点。充分发挥人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”工作机制在解决矛盾纠纷中的作用，注重运用和解、调解等多种手段化解矛盾，全年共办理行政复议案件21件，办结行政复议19件，其中维持原具体行政行为的16件、撤销1件、撤回2件。三是聘请专职律师为政府常年法律顾问，参与政府重大事项决策论证、县领导接访及疑难信访案件的诊断，以及行政纠纷的排查化解，规避行政诉讼风险。截止目前，参加行政应诉案件5起，其中省高院案件3起，徽县法院案件1起，市中院案件1起。
四、阳光司法，全力加快公正司法建设。
针对影响和涉及群众切身利益、社会普遍关注的司法问题，为贯彻落实以人民为中心的新发展理念，县委以深化司法体制改革为抓手，积极拓展法律服务和公开平台，创新开展“阳光司法”建设，工作取得了明显成效。
(一)全面启动“阳光司法”建设。全县政法各部门坚持依法公开、充分公开、社会监督、便民利民的原则，积极适应新媒体工作的新要求，充分发挥政法系统“两微一端”平台作用，对审判、检察、警务、司法行政领域内依法需要公开的事项，定期面向社会公布、告知，全面开展了以“阳光审判”、“阳光执行”、“阳光检务”、“阳光警务”、“阳光普法”、“阳光调解”为主要内容的“阳光司法”工作。一年来先后直播庭审场次770余场次，依规在中国裁判文书网公开公布1600余份。面向社会公开各类警情信息16963条，通过“阳光调解”模式化解矛盾纠纷78件，开展“阳光普法”专题讲座90余场次，在全国检察业务案件信息公开网公开程序性案件信息202件，发布重要案件信息524件，法律文书公开292份，举办“开放日”活动3场次，联合食药、工商、教育等部门对校园周边食品安全隐患问题进行排查、整治，向相关职能部门发出诉前检察建议10件，针对企业生产经营提供有针对性的检察意见建议2件。通过加大多角度、多形式“阳光司法”活动，进一步提高了群众对司法工作的认知度和公信力。
(二)持续推进司法体制改革。一是全面梳理了20xx年33项司法体制改革任务，组织召开了司法体制改革专项组会议3次，先后通过督查检查、听取汇报等方式督促政法部门基本完成了改革任务，推行了办案组加检察官独任办案单元新型办案模式，健全了入额检察官、法官办案情况通报制度，建立了绩效考核办法和入额检察官、法官管理办法。推进了法院、检察院内设机构改革，人财物省级统一管理改革工作已经全部结束。二是严格落实了“让审判者裁判，由裁判者负责”，独任审判的案件由审判员签发，合议庭审理的案件由合议庭签发。制定出台了《家事审判方式和工作机制改革实施方案》、《家事审判案件施行制度》、《审理家事案件若干规定》，全面启动了家事审判改革。全面实行刑事诉讼三项规程，推进刑事庭审实质化改革。三是在公安系统大力实施了“龙头警务”工程，以指挥中心为“龙头”的“1+4+n”合成作战机制人员全部到岗到位，工作正在探索开展之中。大力实施“智慧警力”工程，举办了规范执法、户籍管理、网络安全等业务培训班，初步形成了以信通、网安、情报、刑技为主体，社会科技资源为辅助的智慧警务运行机制。大力实施“社区警务”工程，坚持社区民警专职化，“一标三实”基础信息采集工作取得阶段性成效。大力实施“基础警务”工程，8个“十三五”规划建设派出所即将投入使用，1个自建项目正在建设。大力实施“人才警务”工程，逐步完善“轮训轮值、战训合一”训练模式，使广大民警尤其是新警的业务技能不断提高。
法治工商自查报告
今年以来，老河口市工商局以实施五五普法规划为契机，一手抓行政执法，一手抓法制监督，坚持在“两手抓、两手硬、重落实”上下功夫，确保依法行政、建设“法治工商”目标的实现。系统上下思想统一，各项工作成效明显，赢得了多方好评。我局先后被市政府、襄樊市工商局评为“法制工作先进单位”荣誉称号。其具体做法如下：
一、抓法制制度机制建设，让普法工作有章可循，实现法制工作“开门红”。
为使普法宣传效果达到最佳，我局在结合本局实际，通过念好“转、建、训、督、宣”五字诀，进一步建立完善《老河口市工商局行政指导工作实施方案》、《老河口市工商局行政指导程序规定》、《老河口市工商局行政复议案件调解制度》、《老河口市工商局法律顾问制度》、《老河口市工商局重大行政决策合法性审查制度》等相关的规章制度，从而有效提高全局法制工商的遵从度，为法治工商建设的深入开展构筑了坚实的社会基础，被市委、市政府评为“普法先进单位”。
三、抓组织保障体系建设，让法治工商观念深入人心，实现五五”普法工作目标。一是抓队伍，强化培训。通过领导干部学法制度化、全员学法活动长期化、学法用法考核常态化，将执法人员法律学习考核纳入年度法制宣传教育计划，制发《年度法律知识学习考试方案》，按照“缺什么、补什么，用什么、训什么，学什么、考什么”的原则，突出实用性和时效性，夯实执法人员的`素质基础，在全系统形成人人手中学法、人人心中用法的良好围。二是抓督办，强化引导。。我局在开展法治工商建设工作实践中，采劝试点引路、带动全盘”方式，在确立了酂阳分局和洪山咀分局为全局法治工商建设试点单位的同时。我局及时协调各业务科室和直属分局，按照试点单位的要求，安排人员专项指导基层法治工商建设工作。通过派员指导这一纽带，市局能够在第一时间及时了解基层法治工商建设工作中存在的问题和好的做法，进而分析归纳总结、明确努力方向，从而为全局法治工商建设全面实施、平衡开展提供了有力支撑。三是注重一个“宣”字，以法制宣传为推进法治工商建设营造声势。通过进一步大力开展“法律宣传六进”活动，并在普法内容突出“需求性”、普法载体突出“多元化”、普法方式突出“针对性”等一系列活动的开展，夯实了法制建设的基础，实现了法制工作高起点、快起步、卓有成效地开展工作，推进依法行政工作创造良好的外部环境。
法治建设行动年度工作自查报告
**年，我市政府法治政府建设在市委、市政府的正确领导下，在黑河市政府法制办的支持、指导下，深入贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，省委、省政府《黑龙江省法治政府建设实施方案(**-)》(黑发〔**〕31号)中布置的工作任务，全面推进依法行政，各项工作取得重要进展。按照《黑龙江省法治政府建设考核办法》(黑办发〔**〕43号)以及《关于开展**年度省政府法治政府建设考核工作的通知》(黑政法发〔**〕2号)要求，现将五大连池市法治政府建设自查情况报告如下：
一、依法全面履行政府职能。
(一)进一步深化行政审批制度改革。我市多次组成行政审批制度改革工作小组，进行了行政审批事项清理。截至目前，政府及其部门非行政许可审批事项已全部取消，“非行政许可审批”类别不再保留，非行政许可审批全部清零，全市无非行政许可审批事项;政府及所属部门共取消行政权力114项，省政府要求削减1/3的目标提前完成。我市对应省级取消的行政权力已全部取消，省级下放到我市的行政权力已全部承接，取消和下放行政审批事项承接到位并有效实施，市政府各部门不存在“接不住”情况。
(二)严格落实权力清单、责任清单、中介服务清单等制度。一是规范权力清单，按照省政府办公厅《关于做好全省行政权力清单统一规范工作的通知》(黑政办发〔**〕16号)相关规定，于5月份印发了五大连池市人民政府办公室《关于做好行政权力清单统一规范工作的通知》，于10月底顺利完成了行政权力清单统一规范和调整责任清单工作，保留行政权力3346项;二是编制责任清单，共编制责任事项22538余项，对每一项依法保留的行政权力进行梳理，绘制了简洁高效，便于社会监督和纳入网上办理及监管的行政权力流程图向社会公布，严格按照行政权力运行流程图实施行政权力，并根据有关依据变化及工作实际，适时对流程图进行调整。三是清理规范中介服务，全市各部门共梳理出10项中介服务事项，转化1项，取消1项。全部通过黑龙江省行政权力信息管理平台向社会公布。四是调查清理行政事业性收费，年初开始，我市对市直各类企业缴纳的政府性基金、行政事业性收费等各项收费进行了全面的调查，对有代表性的企业进行认真的走访调研，经过调查核实，我市市直近年严格落实国家和省出台的取消、停征、减免各项收费政策，不存在收费项目名目混乱，收费标准不清等不合理、不合法的行政事业性收费，在清理规范基础上编制了保留我市涉企行政事业性收费、政府定价的涉企经营服务性收费和基金目录清单，并在政府网站上向社会公布，接受社会监督。
(三)加强市场监管。一是积极落实《黑龙江省人民政府关于工商登记制度改革有关事项的通知》(黑政发〔**〕17号)文件要求，对企业工商登记做了认真清理，企业登记前置审批许可保留34大项，将工商登记前置审批事项55大项99小项改为工商登记后置许可审批，并在规定的时限内全市统一实施“先照后证”登记。通过新闻媒体及时向社会公布《工商登记前置行政审批事项目录》、《工商登记前置改后置行政审批事项目录》，利用窗口电子触摸屏、登记提交规范、登记流程读本等，公示许可项目、许可程序等内容，增加登记注册工作的透明度。严格落实书面告知和书面承诺制度，保证登记和审批监管的有序衔接;二是推进“四证合一、一照一码”登记制度改革，10月1日开始，在全市范围内实行“四证合一”登记制度。通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，在企业“四证合一、一照一码”登记制度改革的基础上，再整合统计登记证，实行“四证合一”登记模式，统计登记证不再另行发放，核发加载统一社会信用代码的营业执照。目前全市各级登记窗口正在有序开展换照工作。
(四)创新社会治理。一是全面落实国家和省关于社会治安综合治理领导责任制的规定，修改完善了《五大连池市社会管理综合治理委员会议事规则》等制度规定，逐级落实“平安五大连池”创建工作责任。着力强化矛盾纠纷多元化解机制建设，发布了《关于加强基层劳动争议调解工作的实施意见》加强社会治安防控体系建设;二是全面落实我省社会应急管理相关办法，按照年初省政府办公厅印发的《关于落实〈政府工作报告〉加强应急管理体系建设的工作方案的通知》(黑政办综〔**〕18号)要求，制发了《五大连池市应急管理体系建设工作方案》，确定了规范应急值守、夯实应急管理基础、加强演练宣教、健全工作机制等4大类13项重点工作，目前各项工作取得阶段性成效。
(五)强化生态环境保护。坚持绿色发展理念，全面贯彻实施《黑龙江省大气污染防治专项行动方案(**-)》，发布了《五大连池市大气污染防治专项行动实施方案》，分解任务，落实责任。全面实施环境信息公开制度，定期在五大连池市政府网站环保局子站公开公示审批验收项目，严格执行环境影响评价制度，严格按照省环保厅要求严控污染物排放总量。加大保护开发力度，全市整体纳入大小兴安岭重要森林生态功能区。环境质量位于全省前列。
二、推进行政决策科学化、民主化、法制化。
完善重大决策法定程序，参照《黑龙江省人民政府重大决策合法性审查规定》，制定完善了《重大行政决策程序规定》以及《行政决策合法性审查规定》，把公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策必经程序。政府制发文件、签署重要合同，作出其他重大决策事项，均由法制机构进行合法性审查，未经法制机构审查或审查不通过的事项不予研究制发。实行法律顾问列席政府有关会议、参与重大决策合法性审查制度，提高了政府决策的法治化水平。
三、坚持严格、规范、公正、文明执法。
(一)依法履行行政执法职责。加大了对门难进、脸难看、事难办等问题的整治力度。通过现场监督或者暗访等方式，及时发现并纠正政务大厅及窗口单位在行政执法中存在的违法问题。将建立健全首问负责、一次性告知、并联办理、限时办结等制度的落实情况作为对实体政务服务大厅监督检查的重点。今年对接到的10余件次群众咨询、投诉、举报，无立案。
(二)完善行政执法程序。全面推进“双随机一公开”监管改革工作，下发了《五大连池市全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案》，将“双随机”改革工作纳入规范化管理，并多次下发文件，对“双随机”工作作出部署并汇总进展情况，指导各部门完善“一单、两库、一细则”等具体操作问题，同时加大督办和考核力度，将“双随机一公开”工作情况列入政府督办事项和行政执法责任制考核目标。目前，全市各级行政执法部门均已建立了相关制度，并按照制度开展随机抽查工作，“双随机一公开”工作已取得了初步成效。市级25个行政执法部门建立了“一单、两库、一细则”，共2955项抽查事项已全部纳入双随机抽查范围，市场主体监管执法事项和其他行政执法事项占比均达100%。
(三)全面落实行政执法责任制。推行行政执法全过程记录制度，对重大行政处罚备案审查、执法案卷评查、执法监督检查、巡查等执法监督过程中发现的问题进行执法责任追究。经明察暗访，**年市本级无行政执法权直接或变相挂钩部门利益的情况发生，党政机关和领导干部无干扰行政执法的行为。
(四)健全行政执法人员管理制度。为进一步规范行政执法主体，加强行政执法人员执法资格管理，落实行政执法人员持证上岗制度，我市下发了《关于开展全市行政执法主体暨行政执法人员清理工作的通知》，对市直行政执法部门的执法主体资格及执法人员资格进行了清理确认。对经市政府审议确认具备行政执法主体资格的35个市直行政执法主体向社会公布;结合“双随机一公开”监管改革工作，对确认资格的行政执法人员，纳入执法检查人员名录库，对不合格的人员，或限期通过考试获得执法资格，或调离执法岗位。
(五)加强行政执法保障。认真落实《黑龙江省行政执法与监督条例》规定，将行政执法和行政执法监督工作所需经费纳入财政预算。
四、强化对行政权力的制约和监督。
(一)健全行政权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人，完善各方面监督制度，确保行政机关按照法定权限和程序行使权力。有效落实公开行政权力运行流程、防控廉政风险等要求，加强行政程序制度建设，严格规范作出各类行政行为的主体、权限、方式、步骤和时限，对违法行政行为严肃问责，增强行政问责的针对性和时效性。加大问责力度，坚决纠正行政不作为、乱作为，克服懒政、庸政、怠政，惩处失职、渎职。
(二)自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。切实履行主体责任，认真执行向市人大及其常委会报告工作制度，接受询问和质询制度。认真研究处理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见，及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议，相关部门向政协定期通报有关情况，为政协委员履职提供便利、创造条件。支持人民法院依法受理行政案件，健全行政机关依法出庭应诉制度，指导各部门明确应诉责任单位，形成了政府法制工作机构和职能部门分工协作，相互配合的机制。发布了《五大连池市行政机关负责人出庭应诉暂行规定》，落实了应诉负责人出庭制度。**年出庭应诉案件2件，尊重并执行人民法院生效裁判。
(三)加强行政监督和审计监督。完善政府内部层级监督，建立健全常态化、长效化监督制度。5月中旬，对辖区内所有道路检查站点进行了联合检查，对检查中发现的执法人员人数不足、执法证件过期、文书填写不规范、执法信息记录不完整及证照信息、工作制度等未公开等问题作出了处理。在全市行政执法机关中随机抽调了18个部门的100宗行政执法案卷，对案卷中执法主体、违法行为、依据适用、执法程序、执法文书、执行情况等内容开展了检查。对发现的问题要求被评查单位按期整改。
(四)完善社会监督和舆论监督机制。完善对行政机关违法行政行为投诉举报登记制度，畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道，方便群众投诉举报、反映问题，依法及时调查处理违法行政行为。发挥报刊、广播、电视等传统媒体监督作用，加强与互联网等新兴媒体的互动，重视运用和规范网络监督。
(五)全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，完善政府信息公开制度，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。一是开展**年部门预算和政府预算公开工作。按规定公开了收支报表、“三公”经费增减变化情况说明、公共财政预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算以及《**年预算执行和**年预算草案》等材料信息;二是创新政务公开方式。加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设，提高政务公开信息化、集中化水平，解决环节多、时间长、随意性大、公开透明度不够等问题，参照《国务院关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》要求，制定出台了《关于规范行政审批行为改进行政审批工作的通知》，实行“首问责任制、一次告知制、受理承诺制、责任追究制”，坚持依法行政，规范行政审批运行机制，提高行政服务效能，积极创建优良经济发展环境。
五、依法有效化解社会矛盾纠纷。
(一)完善并落实依法应对和处置群体性事件工作机制。坚持预防为主的工作方针，从源头上防止涉及群众切身利益的群体性事件发生;建立健全社会稳定预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决;坚持依法行政，正确处理改革、发展、稳定的关系，在充分考虑群众利益，取得群众理解和支持的基础上制定和出台各项政策措施。**年，我市未发生食品药品安全、安全生产、生态环境、网络安全、社会安全等方面重大事故。
(二)加强行政复议工作。依法受理行政复议案件，**年，市本级共接待行政复议申请人36人次，经审查立案办理行政复议案件3件，依法作出行政复议决定3件。通过行政复议体制改革，畅通了复议渠道，提高了办案质量，切实维护了人民群众的合法权益，行政复议公信力显著增强。**年我市重点推进县级政府行政复议体制改革，按照《黑河市人民政府关于推进行政复议体制改革工作的意见》落实相关工作，目前，我市已全面实行了行政复议权相对集中。按照省法制办的规范化建设要求，遵循“依法、高效、有序”的原则，结合工作实际，形成了一套有效的行政复议规范化制度，在原有听证、含议、回避、调解等工作制度的基础上，进一步建立、完善了与司法、监察部门的案件移送、衔接制度，下发了《关于建立不履行或无正当理由拖延履行行政复议已送工作制度的通知》，对经行政复议机关责令不履行行政复议决定的，移送检察机关问责。市政府每年将行政复议经费列入政府预算，保障了经费需求。
(三)改革信访工作制度。信访事项依法按程序受理，规范初信初访和初次网上投诉事项的受理办理，做到受理办理全过程责任清晰、要求明确。严格执行诉访分离，推行依法逐级走访，积极引导群众逐级表达诉求。严格执行《信访条例》规定的信访程序，有权处理的行政机关依照规定作出支持信访请求意见的，督促有关机关或者单位执行。**年共受理群众来信来访来电580件人次。积极推进“互联网+信访”，搭建集投诉、办理、查询、跟踪、监督、评价等于一体的全国网上信访平台。全年共网上受理115件，同比增长1%;建立完善责任机制，严格落实信访责任制实施办法，研究制定实施细则。严格落实“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”的问责机制，积极探索运用信访部门“三项建议”职责的方法，做到有责必问、有错必纠。
年，在区委、区政府的正确领导下，在区法制办关心指导下，全局紧紧围绕我局今年工作目标任务：狠抓法治建设，全面推进依法行政、创建法制型机关，不断提高全局法治化综合管理水平和工作能力，为我区经济的健康发展提供良好的法治保障。现将有关工作情况报告如下：
一、主要做法和取得的成效。
(一)加强组织领导，稳步推进依法行政工作。
2018年，我局把推进依法行政作为政府工作的重要任务来抓，建立健全由主要领导牵头的推进行政执法工作领导小组，认真部署依法行政工作，局行政执法工作领导小组办公室认真履行工作职责，加强日常督促检查，将依法行政工作与局中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核，有力推进了依法行政工作，及时向局主要领导报告工作进度情况。
(二)优化法治服务法治保障，加强执法力度。
建立科学高效的行政管理体制，增强政府社会管理与公共服务职能，提高行政效能。依据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县依法行政的决定》以及《xx规范行政裁量权办法》要求，进一步明确法治型、服务型政府建设的下阶段工作目标。深化了行政审批制度的改革，成立了行政审批股，清理了行政审批项目，规范了行政审批程序，公示了行政审批事项办理程序和所需材料，在区政务服务中心设立了行政审批事项办理窗口，规定了法定许可办理期限及办理该事项所对应的股室，公布了联系咨询电话及办理责任人。
我局组织了以分管副局长带队的检查小组对全区工贸企业全面进行了安全生产监督检查行政执法检查85个企业出动人员275人次出动车辆23次限期改正38个;成品油行政执法检查22个企业出动人员76人次出动车辆20次限期改正4个。
(三)提高全员法律素养。
我局高度重视法制宣传教育工作，认真贯彻落实上级精神，切实把搞好法制宣传教育、促进法治政府建设工作作为提高全局机关干部的法律素质，增强遵纪守法自觉性的重要举措，切实把此放上重要议事日程。10月分组织干部职工专题学习4次，认真学习《行政许可法》、《国家公务员法》、《食品安全法》等知识，加强业务培训，积极组织参加各类培训活动，鼓励干部职工利用干部自学相关法律知识，以此不断提高全局干部职工的法治观念和法律意识，增强依法行政、为民办事的能力和水平。
为了强化教育宣传力度，我们发现、培育、推广各类普法典型，以带动本局普法工作。及时宣扬各类先进典型。我们切实抓好《公务员法》、《行政许可法》、《合同法》等法律法规的宣传。同时通过各类媒体和普法阵地，采取多种形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容，促进我局各项防治工作依法开展和社会的和谐稳定。我们还加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我单位的各项学法制度，组织本单位多形式多渠道的学习有关维护社会稳定、守法维权、公务员管理、社会热点问题等与依法行政和干部群众生活密切相关的法律法规，鼓励干部职工网上自学相关法律知识，通过开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。
(四)加强监督考核，行政权力透明规范化。
2018年，我局按照区委区政府关于进一步转变政府职能、深化行政管理体制改革的指示精神，加大了对依法行政工作的监督考核力度，同时，在严格执行重大决策程序制度、民主集中制、领导干部戒勉谈话、勤政廉政公示等制度的基础上，积极探索长效机制，注重实效：设立了12312商务举报投诉服务中心，12312投诉电话、举报信箱等多种举报投诉渠道;开展绩效考评工作，通过机关评议、集中考核和督查暗访等方法，客观、公正、科学地评价被评对象的绩效情况等。通过一系列的措施来提高全局干部职工服务经济的自觉性，加强党风廉政建设的主动性和提高服务质量的紧迫性。严格按照《xx规范性文件监督管理办法》的要求制定规范性文件，制定过程严格遵守征求意见、集体讨论和合法性审查等程序要求。制定的规范性文件无违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项，无违法增设当事人义务、限制当事人权利的内容，制定的规范性文件均及时报送市法制办备案。按照省、市、区要求行政权力网上透明运行新的规范，经过局领导研究决定对本局职能逐条梳理核对行政权力事项，调整汇总成新的行政权力事项清单，制作了行政权力运行流程图。并按照规定通过网络向社会公布。
回顾今年我局依法行政工作情况，总体上较好的完成了区委区政府下达的各项工作任务，取得了积极的进展：局机关的法律意识明显增强，依法行政观念深入人心，现在全局内部已达成共识，对于来我局咨询办事的，都做到热情接待，用语文明，耐心解释，认真办理，碰到新问题，要主动为咨询者解释各项新政策、新法规，切实帮助解决他们的实际困难。
但是不可否认，在推进依法行政过程中还存在着受诸多因素制约，离区委区政府、区法制办对我们的要求还有一定距离等问题。
二、存在问题。
我局法制建设在局领导高度重视和各股室、事业单位的大力支持下，取得了一定成绩，但与上级的要求还有差距，主要表现在：
一是执法队伍人员少、素质和执法水平仍须进一步提高，执法装备，取证设备还需添制。
二是加大商务法律法规的宣传力度，强化依法行政，依法办事的意识，进一步提高全局干部职工的法制素质。
三、下一步工作思路。
在下一步工作中我们将认真贯彻落实十八大关于依法治国的各项方针政策，严格按照区委区政府和区法制办的要求，通过进一步学习宣传国家最新的政策和法律法规知识，查找不足及时改进，力争依法行政工作水平不断提升;加强组织领导、健全工作机制，采取扎实措施切实把各项工作落到实处，积极推进全局依法行政工作迈上新台阶。
2018年，在区法制办大力支持和指导下，我局按照上级要求，紧紧围绕区政府的《**区人民政府办公室关于落实“法治建设年”工作任务实施方案》的要求，坚持以全面推行行政决策法治化、行政执法规范化、权力运行透明化，依法行政能力和水平得到进一步提升。通过一年的努力，我局在依法行政、规范执法等方面取得了一定的成效，主要有以下几个方面：
一、加强组织领导，强化工作措施。
**区文体新局把依法行政纳入局长室、局机关各科室的重要议事日程，建立了以局长任组长，分管局长任副组长，局机关科室负责同志为成员的行政执法工作领导小组。以《依法行政工作考核》为目标依据，一把手负总责，分管领导主抓，一级抓一级，层层抓落实。结合文体新局的实际，具体工作做到了职权分解，并将工作落实情况作为年终局里考核的一项重要依据。
二、权力清单、责任清单梳理情况。
一是按照上级要求，进一步梳理权力清单，与省市主管业务部门进行沟通，根据实际执法权限，共梳理出行政许可12项，公共服务事项4项，行政奖励1项、年检1项、行政确认3项。同时根据工作岗位，明确工作责任，制定责任清单;二是加强监督。内部监督方面，完善执法方面各项制度，定期清理已废止行政权力;外部监督方面，建立行政执法投诉举报登记台账，完善信访投诉举报机制，接受社会各界监督。
三、提高法治意识，规范行政许可实施。
清理行政审批事项是行政审批制度改革的基础，规范行政许可执行是行政审批制度改革的关键。在这方面，我们一是规范审批程序，由纪检部门组织各责任科室进一步明确审批程序和程序操作时间、时限，理清审批过程中涉及到的各类资料、证明和签章手续，对每一事项的行政审批行为作出具体规范。二是减少审批时限，提高效率，方便群众，尤其是缩短了社会力量办学机构的审批时限。三是完善行政审批责任，细化、分解审批的内部程序，实行每个程序、每道手续经手人、责任人签名。同时把行政审批的规范化操作和审批责任列入行政监察工作范围，列入干部、公务员考核，对出现严重违规审批的行为及时予以纠正，实行责任追究。
四、认真做好文件报备工作。
积极采取措施，加强了文件报备工作：一是局领导重视，对加强文件报备工作提出明确要求;二是局办公室增加工作人员，实行专人负责;三是加强对全局文件的整理和鉴别，逐一登记，细致分类，严格确认文件类别。
五、随机抽查事项清单审批管理。
1、执法人员应认真履行监管任务，严格遵守保密制度及相关要求。按照分工负责、协作配合、各负其责的原则，依法进行检查。必须做到内容明确、程序合法、文书规范。
2、制定的随机抽查事项清单，在**区政府信息网公开，并根据法律、法规、规章修订情况和行政权力调整情况随时进行动态更新。各抽查事项由**区文化市场综合执法大队牵头、汇总，严格按照已公布的随机抽查事项清单，明确抽查事项名称、抽查依据、抽查内容、抽查方式等，开展辖区内有关事项的随机抽查工作，并将随机抽查作为选取日常监督检查的主要方式。
六、建立执法检查人员名录库。
执法检查人员名录库由局具备行政执法资格的执法人员构成，列入局执法检查人员名录库的人员随机选派参与随机抽查事项检查，专业人员根据所属专业需要，随机选派。执法检查人员名录库根据执法检查人员变动情况，定期更新。建立的随机抽查人员名录库在**区政府信息网公开，并随时根据人员调整情况进行动态更新。开展随机抽查工作前，各抽查事项区文化市场综合执法大队牵头，从本单位的执法检查人员名录库中通过电脑摇号等方式随机抽取2名以上执法人员，并对执法人员进行必要的业务培训指导。执法检查人员与抽查对象有利害关系的，应依法回避。根据随机抽查事项清单，建立随机抽查市场主体名录库，在**区政府信息网公开，并根据文化业户台账及审批情况对抽查对象名录库进行动态更新。对抽查事项所涉及的市场主体作为随机抽查对象，通过电脑摇号等方式从市场主体名录库中随机抽取。
七、认真开展法制办行政公开，提升群众满意度。
1.积极参加两随机一公开活动。我局高度重视两随机一公开工作，从年初开始就组织召开专题会议，认真研究部署两随机一公开工作。召开民生恳谈会、广泛征求社会各界和人民群众对改革发展和纠风工作的意见和建议，开门接受人民群众的评议，群众满意度较高。
2.强化服务“窗口”建设。我局始终把服务“窗口”建设作为加强政风建设、推进和落实政务公开的突出重点。实行首问责任制，简化了办事程序，加强了与人民群众的联系与沟通，促进了机关工作作风的转变，行政效率明显提高。
八、依法行政工作中存在的问题。
由于工作繁重，工作人员短缺的现象，我们对单位开展政务公开工作的指导不够，有些问题发现后没有及时整改，对于这个问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。
九、下一步工作方向。
今年，在上级部门的指导下，我局在法治政府建设方面取得了一定成绩，但距离上级的要求还有一定差距，如法治意识有待进一步提高，法律工作人员力量有待加强等。下一步，我局将加快依法行政工作步伐，加大督查力度，加强责任追究，完成法治政府建设的各项工作任务。将政务公开作为依法行政、执政为民的重点工程，强化组织领导，健全工作机制，采取多种形式，及时公开政务信息，广泛接受社会监督。