通过月工作总结，我们可以发现自己在工作中的问题，并进行针对性的改进和提升。小编为大家整理了一些实用的月工作总结范文，希望能对大家的总结写作起到一定的指导作用。
区财政局国资办年上半年工作总结和下半年工作思路
今年以来，在区委、区政府的正确领导和市财政局的精心指导下，我局深入贯彻落实党的十八大、十八届历次全会和上级财政经济工作会议精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕全区中心工作，坚持稳中求进的工作总基调，主动适应经济发展新常态，深化财政改革，狠抓增收节支，加大民生保障，依法聚财，科学理财，有效用财，确保全区经济的平稳运行和持续健康发展。
亿元，完成年度预算的xx.x%，同比增长x.x%；亿元，完成年度预算的xx.x%，同比增长x.x%。亿元，完成年度预算的xx.x%，同比增长xx.x%，支出按预算进度稳步执行。
（一）深化体制机制，财政改革迈出新步伐。一是完善预算执行管理运行机制。继续深化区街财政体制，修订完善税源培育和财政收入考核体系，激发镇街发展经济的动力。首次开展部门综合财务报告试编及研究工作，提高财政运行透明度。全力打造“互联网+政务服务”新模式，扎实推进统一公共支付平台建设。推进非税收入收缴电子化改革，上半年收缴各项政府非税收入xxxx万元。继续深化国库集中支付与公务卡改革，推行教育账务核算改革，已成功在泽雅先行开展试点。二是规范财政资金存放。完善财政资金竞争性存放招投标工作的具体细则和实施方案，x月份首期x.x亿元区级财政资金已顺利完成招投标工作。盘活财政存量资金，继续开展往来款清理，对各项往来款按单位按项目登记复核，亿元。三是加强专项资金管理。起草《关于进一步加强区级财政专项资金管理的若干意见》，研究区级财政专项资金管理办法，实施财政专项资金管理清单制度，以清单方式管钱、管权、管事，提高专项资金使用绩效，推进专项资金管理信息公开。四是全面推行部门预决算公开。提高政府预算透明度，提升预算管理水平，全面公开预决算及“三公”经费，覆盖面达xxx%。并公开预决算总额和分项数额，对三公经费进行总额控制和分项控制，首次公开镇街xxxx年部门预算情况。完成xxxx年度区本级、全区汇总决算。
（二）增强收入能力，财政实力实现新突破。一是加强收入分析。深入开展收入分析预测，加强对重要行业产业的专项分析，摸透税源及税收产生的过程和阶段，密切关注宏观经济形势以及重大财税改革对可用财力的影响，提高组织收入的前瞻性、均衡性和稳定性。二是促进税源培育。深入开展领军企业、高成长型企业、高新技术企业培育行动，大力培育新经济、新业态、新模式，进一步增强核心竞争力。实施财政、土地、金融、税费优惠政策及优质服务等组合拳，培育一批符合转型升级方向、可持续发展的优质财源。三是深化部门配合。强化与税收征管部门的沟通联系，建立协税护税联动机制。不断深化部门合作，努力打通财政、国地税信息交互渠道，确保实现信息共享。加强与市财政土地出让金、配套费等收入结算，亿元，与xxxx全年相比增长xx.x%。
（三）优化支出结构，民生保障取得新发展。一是全力保障民生发展。坚持加大投入与完善机制并重，支持教育、社保、医疗卫生、文化等民生事业发展，亿元，占一般公共预算支出的xx%，同比增长xx%。坚持教育优先，加大对学前教育的扶持力度，加强义务教育经费保障，支持提升现代职业教育。完善社会保障体系，稳步提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准，亿元。二是落实强村扶持政策。借力政策东风，争取农林水上级财政补助资金xxxx万元。积极推进农业供给侧改革，扶持美丽乡村建设及村级集体经济发展等xx个重点农业项目，累计获得省级补助资金xxxx万元。三是加大财政支农投入。垫付娄桥街道x个村的二、亿元，极大地支持村级二、三产返回用地项目建设。安排救灾资金xxx万元，支持泽雅镇水毁工程抢修及灾后重建工作。加大精准扶贫财政保障力度，推进涉农资金整合，整合财政专项资金xxxx万元用于xx个村壮大村集体经济项目。
（四）强化财政职能，经济转型促进新升级。一是加大企业补助力度。支持创业创新、结构性减税、清费减负等政策，切实整合涉企专项资金。拨付总部企业奖励、建筑业奖励、开放型经济发展奖励、亿元。二是支持重点项目建设。重点支持“五水共治”、“大建大美”、城乡环境治理、综合交通、美丽乡村及保障性安居工程等建设，促进城乡统筹发展。安排“五水共治”专项资金x亿元，加大对重点领域、重点地区水环境治理的支持力度。争取省市补助资金xxxx万元、亿元，最大程度地保障政府投资项目的顺利实施。三是创新项目融资模式。通过政策性融资解决城中村改造项目建设资金，及时向政策性银行申请城中村改造项目贷款，对接银行开展货币化安置、部分货币化+部分实物安置模式的融资贷款，亿元、农发行x亿元，亿元，目前审批顺利进行。
（五）实施精细管理，资金效用发挥新成效。一是监管项目资金。加强结算评审管理，审核工程结算项目xxx个，亿元，亿元，净核减xxxx万元，%。加强项目绩效评价，开展专项资金项目绩效评价申报，亿元，从中选择部分项目开展项目单位自评工作。二是加强债务管理与置换。亿元，亿元，垫付资金待政府债券资金到位后进行回补。并向省财政厅争取地方政府新增债券额度x.x亿元，有效缓解建设资金财政支出压力。三是强化专项检查。开展全区津补贴发放自查、招投标市场专项整治、降费减负政策落实情况、往来款清理等专项检查，强化日常监管。实施行政事业单位公共交通意外保险工作，加强公务出行交通安全保障，并与差旅费管理规定相衔接，规范管理，提高效率。四是坚持厉行节约。通过公开招投标确定x家党政机关会议、培训定点机构，切实加强和规范会议定点管理，降低行政运行成本。认真贯彻落实中央、省、市关于厉行节约的各项规定，严格控制行政经费和一般性支出，万元，同比下降xx.x%。
（六）注重国资监管，资本结构呈现新活力。一是加强产业整合。注销x家无融资能力的投融资平台公司，组建新的国资监管企业，设立x肯恩小镇建设开发有限公司和x瓯海交通建设投资有限公司，提升我区城乡一体化进程和交通运输业的发展。二是优化国有企业。进一步做大做强国有企业，对瓯海经济开发区建设投资有限公司的具体资产进行包装，对相关房产进行评估注资，放大国有资本功能。创新开展监管企业资产统计评价，健全监管企业财务报告制度。三是开展专项检查。开展全区行政事业单位、国有企业、区供销社社属房产、土地出租情况等调查摸底，全面摸清房产出租及闲置资产的现有状况。对区属国有企业及所属企业资金安全进行监督检查，内容涉及内部控制制度建设、财务岗位与人员管理、账户管理、资金收付管理、会计核算管理等五个方面，进一步提高国企资金使用效益。
下半年面临的任务很重，困难仍然很多，为确保今年各项财政工作任务的顺利完成，我们将更加振奋精神、鼓足干劲，重点抓好以下几方面的工作：
（一）以改革发展为第一动力，深化财政改革。一是完善区街财政体制。完善税源培育和财政收入考核体系，激发镇街发展经济的动力。逐步完善事权与支出责任相适应的制度，建立事权清单，合理界定支出责任，完善收入分配和转移支付制度匹配相应的财力。二是健全预算管理体系。加强部门预算管理，改进项目管理模式，完善全口径政府预算编制。出台专项资金管理办法，公开专项资金管理信息，积极推进财政专项资金管理改革。三是推进教育财务核算改革。完善会计集中核算向国库集中支付转轨，研究推进镇街实行授权支付，恢复预算单位会计核算权和财务管理权。全面推行教育财务核算改革，规范教育账务代理行为，加强教育系统财务管理。
（二）以收入增长为第一目标，加强财源建设。一是保持存量税源增长。推进优质财源培育，完善培育政策，扶持企业做大、做强、做优。深入研究产业发展的重点方向和支持措施，完善就业创业、科技创新、产业平台及内外贸等扶持政策，优先发展先进制造业，改造提升传统产业。二是培育城市新兴税源。拓宽财源培育的思路和举措，积极向板块经济、产业龙头和特色小镇延伸。根据全区城市、产业发展导向，做好税源中、长期培育和管理规划，努力培育和挖掘一批现代服务业等新兴税源。强化对发展经济税源工作的组织领导，研究制定各项改革政策措施，激励镇街发展壮大税源经济。三是加强招商引税。坚持招商引资与招商引税相结合，加强对引进项目潜在税收的预测分析，大力引进税收“含金量”高的项目，促进招商项目税收落地。重视引导企业将企业总部迁回本地，促进贸易回归、税收回归。
（三）以服务大局为第一要务，优化收支结构。一是加强收入分析预测。坚持预案管理和预测分析并举，建立通畅的财政和国地税部门间的税收统计数据共享和联合分析机制，加强对重要行业产业的专项分析，摸透各个行业产业的税源及税收产生的过程和阶段，提高收入分析预测能力。二是建立支出调整机制。从紧从严控制支出，逐步压减或取消原有不可持续的政策性挂钩支出，加大结余资金清理及统筹安排力度。提升支出执行管理水平，增强预算执行的时效性和均衡性。加快建立科学合理、完整规范、符合实际的公务支出标准体系，切实压减公用经费，降低行政运行成本。三是支持城乡重点建设。统筹安排资金，优先保障民生和重点项目支出，重点支持“五水共治”、“大拆大整”、小城镇环境综合整治、综合交通、美丽乡村及保障性安居工程等建设，支持实施生态化战略，不断优化城乡环境。
（四）以监督管理为第一方法，提高资金效益。一是强化扩展融资渠道。积极争取国开行、农发行等国家政策性银行支持，为城中村改造提供强大资金保障。加大公共服务和基础设施领域ppp项目引入力度，提升公共服务供给质量。推进地方项目建设公司化运作及特色小镇融资工作。支持建立多元化的做地收储模式，有序推进城市土地的开发。二是提高财政监管效率。加快财政支付中心改革转型，依托财政“大监督”构建财政内部权力制约机制，坚持以国库集中支付动态监控、绩效结果应用、专项资金监督检查为主要抓手，实现预算编制、预算执行和绩效监督之间的良性互动，提高资金使用效益。三是加强工程项目监管。组织开展行政事业单位基本建设项目建设成本管理和项目竣工财务决算管理培训，提高工程项目财务管理水平。对政府投资项目实行事前事中管理，严格控制工程造价，强化重大项目预算评审监管。严格结算审核中介机构的管理，建立中介复审制度，加强事后监督，提高财政投资项目结算评审工作质量。
（五）以保值增值为第一标准，激发国资活力。一是强化制度规范。起草《x区行政事业单位国有资产管理暂行办法》《x区区级行政事业单位国有资产配置管理暂行办法》和《x区区级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》等文件，健全我区资产管理制度。继续开展区属国有企业财务监督检查，落实区属国有企业财务监督管理制度。二是深化国资改革。认真落实中央、省委决策部署，做好行业协会商会与行政机关脱钩改革工作，重点做好脱钩改革中的资产清查、产权界定以及脱钩后的国有资产登记管理事项。规范国有企业财务基础管理，完善财务监督体系建设。重点关注国有企业融资管理、资金往来、资产减值、基本建设等领域的会计核算，强化重点领域的全方位监督体系建设。三是优化国企布局。注销x站前综合物流基地等无实际运作的公司。对x市瓯海经济开发区建设投资有限公司进行资产包装，争取将公司打造成信用等级为aa级的融资平台。
（六）以教育管理为第一抓手，增强队伍能力。一是加强干部学习教育。加强对习近平总书记系列重要讲话精神及党中央治国理政新理念新思想新战略的学习，严肃党内政治生活，规范党组织建设。加强党风廉政建设，积极实施廉政谈话等制度，不断健全预警促廉机制。认真落实区委区政府作风建设活动，继续开展作风效能巡察。二是提高内部管理水平。加强绩效管理，完善考核机制，推进工作人员平时考核。修订完善内部控制操作规程，继续做好财政内控工作，提高风险防控能力和内部管理水平。加强干部岗位交流和临聘人员管理，强化科研人才培养和前瞻性理论研究。三是深化财政文化宣传。深化财政服务品牌、五型机关创建、文明单位创建等活动，加大“群众满意基层站所”、“万人评机关中层科室”争创力度。丰富财政文化活动，加强系统人文关怀。丰富财政政策和财政工作宣传平台，加强案例解读和舆情监控，提高财政宣传效应。
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区财政局国资办年工作总结和来年工作思路
今年以来，在区委、区政府的正确领导和上级财政部门的精心指导下，我局深入贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，围绕建设“科教新区、山水瓯海”的战略目标，坚持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，扎实做好新常态下财政各项工作，为全区经济的平稳运行和持续健康发展提供有力的保障。
亿元，完成年度预算的xxx.x%，同比增长x.x%。亿元，完成年度预算的xxx.x%，同比增长x.x%，均顺利完成年初人大预算口径的增幅。亿元，完成年度预算的xx.x%，同比增长xx.x%，支出按预算进度稳步列支。
（一）深化体制机制，财政改革迈出新步伐。一是推进专项资金管理改革。起草《关于进一步加强区级财政专项资金管理的若干意见》，明确提出xx条具体举措；制定《瓯海区xx专项资金使用管理办法（范本）》，加强和规范财政专项资金的使用管理。实施预算执行分析和通报考评制度，对执行率低于时序进度且较慢的xx个预算单位进行通报。建立项目动态调整机制，收回和调整xx个部门xxxx万元指标。二是深化投融资平台改革。全面提升投融资能力，加大采用低利率、长周期、高效率的融资力度。加强项目规范化管理，推进融资工作所需四证后续办理和项目四证变更。积极配合省财政厅对我区的财政融资情况进行专项检查，规范的融资体制得到了检查组的肯定。三是启动国有企业及国有资产监管改革。制定出台系列制度对区属国有企业的经营行为加以规范，陆续推出强化国有企业资金、资产监管的配套举措。内容涵盖企业负责人薪酬制度改革、国有企业工资总额预算管理、国有企业机构设置与编制管理、国有资产监督管理及员工管理整改方案等，进一步完善、规范国有企业及国有资产监管。四是实行财政支付流程改革。以x-x月办理的区政府抄告单为样本，组织人员分析资金拨付流程各个环节。在确保财政资金安全的前提下，进一步梳理原有的资金拨付流程，重新审视原有的审批程序，实行流程再造、做到提速增效。五是规范财政资金存放。完善财政资金竞争性存放招投标工作的具体细则和实施方案，亿元区级财政资金招投标工作。全面落实财政专户清理事项，盘活财政存量资金，继续开展往来款清理，亿元。六是完善财政管理运行机制。研究起草加快建立我区现代财政制度的实施意见，促进政府治理体系和治理能力现代化。继续深化区街财政体制，完善税源培育和财政收入考核体系。全面推开部门综合财务报告试编及研究工作，提高财政运行透明度。深化国库集中支付制度改革，实行支付资金“t+x”清算模式。全面推行教育财务核算改革，力促财务核算规范化、完整化。首次公开xx个镇街、开发区预算和“三公”经费情况，实现区街预算和“三公”经费公开全覆盖。全区xxx家行政事业单位正式应用“政采云”平台，实现政府采购更透明高效。
（二）增强收入能力，财政实力实现新突破。一是深化部门协作。强化与税收征管部门的沟通联系，建立协税护税联动机制。以人大年初一般公共预算收入数为第一责任进行划分，明确征收任务，强化举措、落实责任，确保顺利完成收入目标。加强与市财政土地出让金、配套费等收入结算，亿元，与xxxx年全年相比增长了三倍多，为城中村改造、城市基础设施等重点政府投资项目建设提供了资金保障。二是促进税源培育。支持推进企业上市，提高企业上市挂牌财政奖励补助。加大招商力度，在财税、人才、租金、金融、科技等政策上集中发力。大力培育新经济、新业态、新模式，加速改造提升传统产业、发展高新技术产业，进一步增强核心竞争力。实施财政、土地、金融、税费优惠政策及优质服务等组合拳，培育一批符合转型升级方向、可持续发展的优质财源。亿元，实现财政收入可持续增长。三是加强收入分析。深入开展收入分析预测，加强对重要行业产业的专项分析，摸透税源及税收产生的过程和阶段，密切关注宏观经济形势以及重大财税改革对可用财力的影响，提高组织收入的前瞻性、均衡性和稳定性。
（三）优化支出结构，民生保障取得新发展。一是全力保障民生发展。坚持加大投入与完善机制并重，支持教育、社保、医疗卫生、文化等民生事业发展，亿元，同比增长xx.x%。坚持教育优先，加大对学前教育的扶持力度，安排xxxx万元用于今年新增的xx所公办幼儿园。加强义务教育经费保障，支持提升现代职业教育，亿元。完善社会保障体系，稳步提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准，亿元。二是落实强村扶持政策。安排“五水共治”专项资金x亿元，推动生态环境加快好转。积极推进农业供给侧改革，扶持美丽乡村建设及壮大村级集体经济发展等xx个重点农业项目，安排落实财政补助资金xxxx万元。三是加大财政支农投入。积极落实“一事一议”财政奖补项目xx个，其中村内道路xx处、小型水利设施x处、村内公共活动场所x处、村容美化亮化绿化x处，涉及省财政补助xxx万元、区财政补助xxx万元，全力保障财政扶持农业农村项目建设。加大财政扶贫投入，试点推行资产收益扶贫制度，探索财政资金折股量化低收入农户。
（四）强化财政职能，经济转型促进新升级。一是加大企业补助力度。支持创业创新、结构性减税、清费减负等政策，切实整合涉企专项资金。全年拨付总部企业奖励、建筑业奖励、开放型经济发展奖励、税收上台阶和规模上台阶工业奖励、科技及人才专项资金、亿元。二是支持城乡项目建设。全力配合打好“大拆大整”攻坚战、污水剿灭战、小城镇环境综合整治大会战，重点支持“大建大美”、综合交通、美丽乡村及保障性安居工程等建设。亿元，亿元，为城中村改造提供强有力地资金支持。三是争取上级资金支持。亿元，主要用于道路交通、市政基础设施、义务教育、土地储备等社会事业和公益性项目建设投入。积极推进景山街道d-xx等x个城中村政府购买棚改服务，顺利完成高铁新城产城融合ppp项目物有所值评价和财政承受能力论证。
（五）实施精细管理，资金效用发挥新成效。一是加强结算评审管理。全年审核工程结算项目xxx个，亿元，亿元，净核减xxxx万元，净核减率x.x%。强化项目单位绩效自评，选择xx项民生项目共xxxx万元进行绩效自评。实施xxxx万元重点专项资金的绩效评价申报，全面提升资金使用效益。二是强化债务及采购监管。强化政府债务监管，全部完成省财政厅三年地方政府债券置换存量政府债务计划。上线“政采云”平台，实现政府采购网上交易、监管和服务一体化运作，亿元，亿元，亿元，节支率xx.x%。三是开展各类专项检查。开展全区津补贴发放自查、融资行为自查、政府购买服务情况自查、地方政府性债务投资项目资产清查、会计代理记账机构监督检查、地方预决算公开情况、降费减负政策落实情况等专项检查，强化日常监管。实施行政事业单位公共交通意外保险工作，加强公务出行交通安全保障，并与差旅费管理规定相衔接，规范管理，提高效率。四是坚持厉行节约。通过公开招投标确定我区范围内x家党政机关会议、培训定点机构，切实加强和规范会议定点管理，降低行政运行成本。认真贯彻落实中央、省、市关于厉行节约的各项规定，严格控制行政经费和一般性支出，xxxx年全区三公经费支出xxxx万元，同比下降xx.x%。
（六）注重国资监管，资本结构呈现新活力。一是加快实体化运作。清算注销x家无融资能力的投融资平台类公司，新成立x肯恩小镇建设、瓯晟建设、x睿沣瓯保及瓯聚建设等x家公司，加快平台公司实体化运作进程，着力推进转型升级。二是加强国企内部管理。将区属国有企业党建工作写入企业章程，做好旗下xx家一级公司的章程修订工作。编制区属国有企业内控制度汇编，完善区属国有企业内控制度建设。进一步做大做强国有企业，对瓯海经济开发区建设投资有限公司的具体资产进行包装，对相关房产进行评估注资，放大国有资本功能。三是加大专项监管力度。对区属国有企业及所属企业资金安全进行监督检查，内容涉及内部控制制度建设、财务岗位与人员管理、账户管理、资金收付管理、会计核算管理等五个方面，进一步提高国企资金使用效益。重点监管国有企业在建工程，对仙岩农投、南白象农投、新桥农投、郭溪农投在建工程进行专项审计。顺利完成全区第一批x家行业协会商会与行政机关脱钩工作，有序推进第二批xx家行业协会脱钩事宜。
（七）加强学习教育，队伍形象得到新提升。一是持续开展学习教育。认真贯彻落实党的十九大会议精神，原原本本学习党的十九大报告等重要文献，深刻领会精神实质。紧紧围绕报告作出的战略部署和提出的重要举措，将十九大精神贯彻落实到财政工作全过程。持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，坚持把深入贯彻全面从严治党要求作为重要政治任务来抓。二是深化作风建设。支持深化“五位一体”巡察体系建设，营造风清气正的政治环境。认真贯彻落实区委区政府《关于开展“强责任敢担当，治顽疾优环境”作风建设活动的实施意见》，以“五查五看”为抓手，聚x风问题大排查、清风专项大督察、服务效能大提升，切实加大监督问责力度。三是注重党风廉政。高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，印发全体干部廉政谈话制度实施细则，实行廉政教育学习及谈话“痕迹化管理”。制定局内部控制操作规程，全面完成“x+x+x”内部控制制度建设。组织全区xx家单位财务人员赴x财经大学参加行政事业单位财务管理培训，内容涉及新预算法、内控制度等业务知识，提升全区财务管理水平。
xxxx年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是推进落实“十三五”规划目标任务承上启下的重要一年。我们将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，紧密联系财政国资改革发展实际，找准工作定位、厘清工作思路、明确工作举措，加快建立权责清晰、财力协调、区街平衡的地方财政体系，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理，深化政府系统自身改革，加快建立现代财政制度。重点抓好以下几方面的工作：
（一）以改革发展为第一动力，深化财政改革。一是加快建立现代财政制度。以创新财政扶持产业发展机制为抓手，以财政扶持民生多元化供给机制为保障，以发挥财政体制政策为引导，以深化财政预算管理改革为目标，加快建立适应和促进社会主义市场经济体制发展的现代财政制度。二是强化绩效监管。全面推进预算绩效管理，实行事前、事中、事后全方位监督，凡是使用财政预算资金的部门和街道，都应当对预算支出绩效情况开展绩效评价，加大绩效评价结果在预算资金分配和单位年度考绩中的应用力度。三是探索部门竞争分配机制。优化资金分配方式，专项资金逐步实施大清零、大整合、大统筹，对各条线专项资金实行竞争性使用制，挤掉“泡沫”资金项目。四是健全预算管理体系。加强部门预算管理，改进项目管理模式，完善全口径政府预算编制。探索区级部门项目支出预算标准，建立区级支出标准体系，不断强化预算管理基础，提升预算管理精细化水平。
（二）以收入增长为第一目标，加强财源建设。一是保持存量税源增长。推进优质财源培育，完善培育政策，扶持企业做大、做强、做优。深入研究产业发展的重点方向和支持措施，完善就业创业、科技创新、产业平台及内外贸等扶持政策，优先发展先进制造业，改造提升传统产业。二是培育城市新兴税源。拓宽财源培育的思路和举措，积极向板块经济、产业龙头和特色小镇延伸。根据全区城市、产业发展导向，做好税源中、长期培育和管理规划，努力培育和挖掘一批现代服务业等新兴税源。强化对发展税源经济工作的组织领导，研究制定各项改革政策措施，激励镇街发展壮大税源经济。三是加强招商引税。坚持招商引资与招商引税相结合，加强对引进项目潜在税收的预测分析，大力引进税收“含金量”高的项目，促进招商项目税收落地。重视引导企业将企业总部迁回本地，促进贸易回归、税收回归。
（三）以服务大局为第一要务，优化收支结构。一是加强收入分析预测。坚持预案管理和预测分析并举，建立通畅的财政和国地税部门间的税收统计数据共享和联合分析机制，加强对重要行业产业的专项分析，摸透各个行业产业的税源及税收产生的过程和阶段，提高收入分析预测能力。二是建立支出调整机制。从紧从严控制支出，逐步压减或取消原有不可持续的政策性挂钩支出，加大结余资金清理及统筹安排力度。提升支出执行管理水平，增强预算执行的时效性和均衡性。加快建立科学合理、完整规范、符合实际的公务支出标准体系，切实压减公用经费，降低行政运行成本。三是支持城乡重点建设。统筹安排资金，优先保障民生和重点项目支出，全力支持城市转型发展、特色小镇建设、城中村改造、新兴产业、高新技术产业等重点项目和新经济业态。积极保障“一事一议”财政奖补项目资金需求，拟安排“一事一议”财政奖补资金xxxx万元。支持实施生态化战略，不断优化城乡环境。
（四）以监督管理为第一方法，提高资金效益。一是强化扩展融资渠道。加强与国开行等政策性银行的对接，争取利率较低的棚户区改造等专项贷款和国家专项建设基金，多争取商业银行中长期贷款，进一步强化资金保障。尤其是争取各商业银行对货币化安置政策的倾斜，加大银行货币化安置融资力度。及时对接华夏银行、x银行、x银行等各大银行，全力保障“大拆大整”“大建大美”资金需求。积极向省财政厅争取xxxx年度新增债券需求项目。加大公共服务和基础设施领域ppp项目引入力度，提升公共服务供给质量。二是提高财政监管效率。加快财政支付中心改革转型，依托财政“大监督”构建财政内部权力制约机制，坚持以国库集中支付动态监控、绩效结果应用、专项资金监督检查为主要抓手，实现预算编制、预算执行和绩效监督之间的良性互动，提高资金使用效益。三是加强工程项目监管。组织开展行政事业单位基本建设项目建设成本管理和项目竣工财务决算管理培训，提高工程项目财务管理水平。对政府投资项目实行事前事中管理，严格控制工程造价，强化重大项目预算评审监管。严格结算审核中介机构的管理，建立中介复审制度，加强事后监督，提高财政投资项目结算评审工作质量。
（五）以保值增值为第一标准，激发国资活力。一是强化制度规范。起草《瓯海区行政事业单位国有资产管理暂行办法》《瓯海区区级行政事业单位国有资产配置管理暂行办法》和《瓯海区区级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》等文件，健全我区资产管理制度。继续开展区属国有企业财务监督检查，落实区属国有企业财务监督管理制度。二是优化国企布局。整合优化融资平台，将一级国有企业从xx家逐步整合为x家。包装x市瓯海经济开发区建设投资有限公司，争取打造成为我区第三家aa级的国有公司，拟发行xx亿债券。继续做大做优做强六大国有公司（城投、新城、经开区、铁投、城开、旅投），努力向实体化经营转型。三是深化国资改革。完成所有二级和三级全资子公司的章程修正工作，继续加强对区属国有企业的员工管理，推进区管企业负责人薪酬改革，确定企业负责人的考核评价系数、绩效年薪调节系数和薪酬的降幅水平。规范国有企业财务基础管理，完善财务监督体系建设。重点关注国有企业融资管理、资金往来、资产减值、基本建设等领域的会计核算，强化重点领域的全方位监督体系建设。
（六）以教育管理为第一抓手，增强队伍能力。一是加强干部学习教育。贯彻落实党的十九大会议精神，加强对习近平总书记系列重要讲话精神及党中央治国理政新理念新思想新战略的学习，严肃党内政治生活，规范党组织建设。加强党风廉政建设，积极实施廉政谈话等制度，不断健全预警促廉机制。二是提高内部管理水平。加强绩效管理，完善考核机制，推进工作人员平时考核。继续完善内部控制操作规程，做好财政内控工作，提高风险防控能力和内部管理水平。加强干部岗位交流和临聘人员管理，强化科研人才培养和前瞻性理论研究。三是深化财政文化宣传。深化财政服务品牌、五型机关创建、文明单位创建等活动，加大“群众满意基层站所”“万人评机关中层科室”争创力度。丰富财政文化活动，加强系统人文关怀。丰富财政政策和财政工作宣传平台，加强案例解读和舆情监控，提高财政宣传效应。
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区财政局国资办年工作总结和来年工作思路
xxxx年，面对严峻复杂的经济形势和困难挑战，在区委、区政府的正确领导和区人大、区政协的监督指导下，区财政局（国资办）以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全区中心工作，坚持稳中求进，培植有效财源，优化支出结构，深化财政改革，强化财政监管，扎实开展党的群众路线教育实践活动，圆满完成了年度各项工作任务，有力地促进了全区经济社会持续健康发展。
xxxx年，亿元，完成年度预算xxx.x%，比上年同期增长xx.x%。其中：亿元，完成年度预算的xxx.x%，比上年同期增长xx.x%。一般公共预算收入在“三区两市”中总量排名第x名、增幅排名第x名。亿元，比上年同期增长xx.x%。亿元，亿元。财政运行预算情况基本正常，实现了财政与经济同步协调发展。xxxx年主要工作如下：
一是强化部门协作。面对复杂经济形势，切实加强与国税、地税等部门协作配合，在全省率先开展个人出租房屋税收委托代征工作，努力提升征管水平。分析研判收入形势，加强对重点税源、重点企业的跟踪分析，及时解决组织收入中存在的问题，确保财政收入快速增收。二是坚持上下联动。积极理顺区和镇街财政分配关系，建立区和镇街共同发展的收入增长和财力分配机制，充分调动镇街发展经济、培植财源、增加收入的积极性。亿元。三是深入挖潜增收。率全省之先开发“税收保障信息平台”系统软件，实现国税、地税、工商、电力、国土、住建等xx个单位信息全覆盖，堵塞税源漏洞，着力将经济发展成果充分反映到财政增收上来。严格落实非税收入征缴管理机制，亿元。
坚持民生为重，全年民生支出xx.x亿元，占一般公共预算支出的xx.x%。一是加大“三农”投入。把扶持“三农”摆在基础地位来抓，创新支农融资平台，加大治水支出，区财政安排治水专项资金x亿元。二是保障教育经费增长。坚持教育优先，狠抓教育经费投入，亿元，同比提高xx.x%。三是推进民生统筹发展。全力保障医疗、卫生、社保等民生项目支出，亿元，同比提高xx.x%。xxxx年新农合财政补助资金人均达xxx元，高出全国标准xxx元。加大低保救助，提高低保补助标准，下达最低生活保障费基数xxxx万元。四是加快村级二三产返回用地土地出让金垫付工作。累计垫付x个镇街xx个村的二、亿元，已由市财政全额返回。
一是突破融资瓶颈。探索创新融资模式，积极拓宽融资渠道，构建多元融资格局，全年新增融资xx亿元。二是抢抓企业债券发行。筛选确定牛山片区和潘桥街道的城中村改造安置房工程作为债券募投项目。全力推进区城投公司资产重组，申请发行不超过xx亿元的企业债券，并按期上报至省及国家发改委。三是保障项目建设。全区政府投资项目共安排实施类项目xx大类xxx项，亿元。在多方筹措资金基础上，积极争取上级支持，申报市级“城市主干道”亿元，中央和省级“城市棚户区改造专项资金”xxxx万元，有力保障了政府投资项目顺利实施。四是推动企业创新。充分发挥财政杠杆作用，落实涉企优惠政策，亿元，安排涉企奖励xxxx万元，扶持实体企业做大做强。
一是创新预算绩效管理。探索财政预算绩效管理新模式，跟踪预算资金使用情况，将绩效评价结果与预算安排无缝对接，强化绩效评价结果反馈和应用。牵头完成全市首次试编权责发生制政府综合财务报告工作。二是深化国库集中支付制度改革。将区本级xxx家预算单位纳入国库集中支付，开设预算单位零余额账户xx家，亿元，实现镇街财政国库集中支付制度改革全覆盖。三是推行公务卡强制结算制度。全区预算单位已激活公务卡xxxx张，公务刷卡消费量xxx万元，减少了现金支出，有效降低了公务消费腐败行为发生率。四是开展部门预决算公开试点。先行选择xx家单位开展试点工作，在区政府信息网公布试点单位xxxx年部门预算和“三公”经费预算。启用厉行节约监管平台，全区xxx个行政事业单位均纳入监管范围。严控和压缩“三公”经费支出，xxxx年全区“三公”经费预算xxxx.x万元，同比下降xx.x%。其中一般公共预算“三公”经费支出为xxxx.x万元，同比xxxx年上报数压缩xx%。五是推进镇街公共服务平台建设。制定出台实施方案，在娄桥街道试点建设公共财政服务平台，积极整合镇街行政事业服务资源，构建高效便民快捷的“一站式、一条龙、一卡通”式镇街财政公共服务新格局。
一是加强政府性债务管理。健全地方融资平台风险防范和政府性债务风险预警机制，加强政府债务动态监管，合理控制债务规模。完善偿债准备金管理制度，亿元，有力提高了抵御债务风险的能力。积极应对国务院、财政部相继出台的债务管理和融资政策，扎实做好地方政府存量债务清理甄别工作。二是狠抓财政监督检查。认真开展整治“小金库”、违规使用专项资金检查，切实加强对征地拆迁安置等重大项目和民生政策实施效益的检查。强化基建项目全过程监管，完成xx个项目的工程预算评审，万元；审核工程结算项目xxx个，万元，万元，万元。三是强化政府采购监管。完善政府采购管理制度，优化审核办法和业务流程，严格审核把关，开展专项检查，提升监管质量。亿元，亿元，节约率为xx.x%。四是全面编制权力清单。积极开展行政权力清单工作，编制完成区财政局行政权力清单目录和权力运行流程图，并按要求对外进行公开。
一是全面优化国资布局。圆满完成有关区属国有企业增资工作，亿元，注销x家无融资能力的投融资类平台公司。按照“谁批准、谁纠正，谁主管、谁负责”的要求，配合开展领导干部在企业兼职（任职）清理规范工作。二是加强国资监管制度建设。建立健全有效激励机制，出台铁路开发有限公司xxxx年度经营业绩考核办法。起草区属国有企业产权管理试行办法，进一步规范管理国有企业产权。制定区属国有企业财务监督管理试行办法，全面规范区属国有企业财务活动，填补我区区属国有企业财务监督管理制度空白。三是推进国有房产土地专项清理。持续推进房产土地专项清理暨“两证”办理，解决多个历史遗留问题。全年累计补办房产、土地证件xxx宗，组织公开拍卖x次，成功交易x宗房产，成交金额xxx.x万元。启动瓯海建设开发有限公司预提费用清算工作。
一是注重领导带头。把开展党的群众路线教育实践活动作为一项重大政治任务来抓，紧紧围绕中央和省、市、区委的要求，建立局党组书记负总责、党组成员分工负责的工作机制，做好规定动作，创新“自选动作”，注重抓好“五个结合”，做到立查立改、立改立行，切实推进财政干部队伍作风转变。二是深入查摆问题。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以落实中央八项规定和省市区实施办法为切入点，查摆问题并开展批评与自我批评。党组成员相互提出批评意见xxx条。领导班子成员个人共查摆“四风”问题xxx条，平均每人xx条。三是广泛征求意见。上门走访预算单位、下基层调研、召开专题工作会议、组织集中学习等方式，密切我局与其他单位之间的联系，加强工作交流，交换工作心得，推进工作开展。通过发放意见表、召开座谈等方式向区属部门、镇街、国有企业征求到意见建议xx条。四是抓好工作结合。将党的群众路线教育活动与财政国资工作紧密结合起来，坚持问题导向，加速问题整改，以扎实的成效取信于民。全局共梳理整改项目x个，已完成x个，办结率xxx%。五是加强队伍建设。增强财政干部队伍为民务实清廉的群众观念，创新管理模式和管理方法，提高办事效率和服务水平，促使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。深入开展“正风肃纪”活动，强化执纪监督检察力度，形成常态查纠、高压管控的工作态势，有效提升财政干部服务质量与工作效能。
xxxx年，我们创新思路，科学理财，为促进我区经济社会的平稳发展发挥了积极作用。这些成绩的取得，主要得益于区委、区政府的正确领导，得益于区人大、区政协的监督和支持，得益于社会方方面面的理解和配合，也凝聚着广大财政干部职工的辛勤劳动和无私奉献。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在财政工作中，还存在债务规模超自身可承受能力，防范和化解债务风险压力不断加大；专项资金存在重“支”轻“管”现象，财政干部的业务能力和政策水平有待加强；党风廉政建设任务较重，履职行政的要求越来越高等问题。对此，我们将高度重视，采取切实有效的措施加以完善和解决。
xxxx年是实施新《预算法》的第一年，也是按照《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发【xxxx】xx号）编制预算的第一年。我们将高度重视、加强组织、周密部署、认真落实，切实做好xxxx年财政工作。
亿元，比上年调整后执行数增长x%；亿元，比上年调整后执行数增长x%。亿元，政府性基金支出预算xx.x亿元。围绕上述目标，我们将继续落实积极的财政政策，认真贯彻中央和省市区出台的稳增长、调结构、惠民生、治环境等各项决策部署，切实提高财政政策的稳定性、协同性和精准性。在此基础上，重点做好以下工作：
一是深化预算管理制度改革。认真落实新《预算法》和中央、省市出台的财政改革政策，全面做好组织实施工作。完善政府预算体系，积极推进预决算公开，构建全面规范、公开透明的现代预算制度。加强预算执行管理，规范政府收支行为，硬化支出预算约束，探索建立跨年度预算平衡机制。加强财政收入管理，清理规范税收等优惠政策，逐步建立公平的税制环境；加强结转结余资金管理，盘活财政存量资金，加大财政资金统筹力度；开展我区规范政府性资金存放管理工作，防止发生利益冲突和利益输送。二是健全绩效监督机制。建立全动态、全过程、全方位的预算绩效管理机制，形成涵盖各类各项支出、突出绩效特色的指标体系。加强对涉及重大民生等重点领域专项资金的绩效评价工作，注重评价结果应用。加强财政监督管理，建立覆盖财政资金运行全过程的动态监督机制，注重财政监督检查成果利用。三是加强镇街财政管理，激发镇街财政活力。进一步优化转移支付结构，大力清理、整合、规范部门对镇街的专项转移支付，提高资金使用效益。推进镇街财政和公共服务平台建设，实现财政资金就地就近监管、公共服务就地就近提供。
严格执行《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔xxxx〕xx号）和《财政部关于地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》（财预〔xxxx〕xxx号）。规范政府债务举借行为，加强政府债务动态监管，控制债务总量。建立规范的政府举债融资机制，严格限定举债程序和资金用途，把政府债务分门别类纳入全口径预算管理。建立债务风险预警机制及应急处置机制。做好地方政府债务计划管理和还款资金筹集，按期归还到期债务，维护政府债务信用，切实防范债务风险。完善债务报告和公开制度，妥善处理存量债务和在建项目后续融资。
一是积极探索政府与社会资本合作（ppp）模式。健全完善财政投入和市场运作相结合的多元化的融资体制，拓宽重点项目资金来源渠道。构建适宜ppp模式发展的制度环境，优先选择收益比较稳定、投资规模比较大、长期合同关系比较清楚、技术发展比较成熟的污水处理、垃圾处理、保障房建设等项目开展ppp模式试点工作，降低政府投资风险，提升项目运营效率。二是做好债券发行后续工作。做好区城投公司企业债券发行的后续工作，缓解政府投资资金压力。
一是科学组织征收，加强税源培育，拓宽增收渠道。及时收缴土地出让收入及国有资产收益，加快财政资金回笼。盘活存量资金，整合专项资金，努力增加政府可支配财力，缓解资金供需矛盾。二是严控行政支出。深入贯彻落实中央八项规定，从严控制“三公”经费及一般性支出。切实压减公用经费，降低行政运行成本。三是优化支出结构。优先保障民生和重点项目支出。提升支出执行管理水平，按照轻重缓急科学调度财力、统筹安排支出，增强预算执行的时效性和均衡性，确保收支平衡，提高财政资金使用效益。
一是深化国资整合工作。按照新《预算法》、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》等有关精神，配合区属国有企业做好债务清理甄别工作。加大国资监管，逐步将发展有潜力且完成现代企业法人治理改造的国有企业划入区国资办管理。二是强化财务监管。做好区属国有企业财务管理制度（范本）修改完善工作，并提供给区属国有企业参考。三是加强业绩考核。激发国企创业创收，促进国有资产保值增值。四是推进制度建设。起草《瓯海区行政事业单位国有资产管理暂行办法》，使国有资产管理在配置、使用、监管等各个方面都有章可循、有法可依，构建长效国有资产管控机制。
一是加强理论学习。深入学习习近平总书记重要讲话和党的十八届四中全会精神，巩固和扩大教育实践活动成果。大力开展新《预算法》等财政业务培训，切实提升财政干部职工的思想素质、业务能力和政策水平。二是加强党风廉政建设。健全完善党员干部廉洁从政制度，强化财政廉政风险防控管理。严格财经纪律，坚决按制度和程序办事，使广大干部自觉接受社会监督和审计监督，确保干部和资金双安全，带头树立为民务实清廉的良好形象。三是多视角创新培养模式。着眼财政发展和监管需要，构建多样化人才培养格局，既注重对财政基础学科类专业人才如会计、财政专业人才的培养，又注重对财政投资绩效评审、工程造价与监理和综合管理型人才的培养；充分调动人员积极性，科学合理调配人员，缓解人员紧缺压力。四是实施公款竞争性存放。严格按省、市政府及上级有关部门规定执行，将公款存放、管理纳入集体决策，防止发生利益冲突和利益输送。五是加强干部队伍建设。始终把“德才兼备”作为第一目标，培养一批能干事、会干事、干成事、干实事的干部队伍。加强干部法制教育，培养法治思维，促进财政干部职工讲原则、守规矩，提高干部依法行政、依法理财的自觉性，倾力打造一支符合时代要求、人民满意、素质过硬的新型财政队伍。
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区财政局国资办年工作总结和来年工作思路范文
今年以来，在区委、区政府的正确领导和市财政局的精心指导下，上级财政经济工作会议精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕全区中心工作，坚持稳中求进工作总基调，继续实施积极的财政政策，增强持续增长动力，深化财政改革，坚持民生优先，突出依法理财，防范财政风险，为我区经济社会赶超发展提供坚强的财力支撑。
亿元，完成年度预算xxx.x%，比上年同期增长xx.x%。其中：亿元，完成年度预算的xxx.x%，比上年同期增长xx.x%。两项指标增速均位列“三区两市”第一。亿元，比上年同期增长xx.x%，完成年度预算的xx.x%，支出按预算进度稳步执行。
（一）以深化改革为契机，着力健全公共财政体系。一是完善区对镇街财政体制。部署区对镇街的体制调整，牵头制定《关于培育壮大税源经济、深化区街财政体制改革的若干意见》《瓯海区税源培育与财政体制改革专项考核办法》及相关配套政策，提出培育税源经济和深化区街财政体制改革的具体工作指导意见，研究制定新一轮财政体制、城市建设管养事权清单、事权和支出责任划分改革等政策。通过体制调整重点保障镇街基本运行，提高抓经济发展、促转型升级的积极性和主动性。二是全面推行部门预决算公开。加强全面公开力度，细化公开内容，公开预决算总额和分项数额。首次尝试对部门年度三公经费进行控制，包括总额控制和分项控制。完成xxxx年度区本级、全区汇总决算及包含生态园在内的大瓯海决算。三是推进财政支农体制机制改革。对现有的支农政策进行分类，理清部门管理职责，转变财政支农方式，建立支农政策退出机制，出台《推进财政支农体制机制改革的意见》及《瓯海区财政支农体制机制改革三年行动计划》，为我区农业现代化和城乡一体化提供有力保障。四是完善预算执行管理运行机制。加快x政务服务网统一公共支付平台在瓯海区范围内的应用进程，推进非税收入收缴电子化改革。启动国有资本经营预算收支执行工作，深化国库集中支付与公务卡改革，推行国库集中支付电子化管理，提高资金覆盖面和公务卡使用率。推进乡镇公共财政服务平台建设，娄桥、仙岩、茶山三个街道已正式使用该平台发放相关资金项目。加强乡镇规范化建设考评，娄桥街道财政所荣获“x省规范化建设先进财政所”称号。开展综合财务报告试编及研究工作，我区权责发生制综合财务报告工作位列全市之先，被列为全省地方政府部门财务报告试点区。五是构建项目库管理体系。xxxx年预算编制全面推行项目库管理，对现有项目进行清理和规范，全区“一下”专项个数同比减少xxx项，下降xx.x%。建立由区级部门项目库、区财政项目库组成的项目库管理体系，预算单位所有项目支出经审核进入区财政项目库后，再纳入财政预算，极大程度上发挥了项目库的基础支撑作用，提高项目支出预算编报质量、提升财政项目管理水平。六是规范财政资金存放。切实规范政府性资金存放管理，亿元资金不实施竞争性存放，直接定期存放在农商行，定期存款利率为基准利率上浮xx%。制定《瓯海区区级预算单位公款竞争性存放管理暂行办法》《瓯海区预算单位集中委托公款竞争性存放实施方案》和《x市瓯海区区级财政资金竞争性存放实施细则》，助推公款竞争性存放工作顺利实施。xxxx年x月首期x亿元区级财政资金及xx月第二期x.x亿元政府性资金竞争性存放均已顺利完成招投标工作，并成功组织实施卫生系统xxxx万元资金的竞争性存放工作。
（二）以组织收入为中心，着力促进收入可持续增长。一是加强收入运行分析。研究开发财政收入综合分析系统，为镇街提供收入、税源信息平台，增强基层抓税源、引税源、保税源的积极性。加大对重点税收领域的税源控管，加强涉税信息报送管理，确保财源建设与税收控管的无缝对接。二是强化部门协调配合。财税部门积极对接、全力配合、强化沟通协调，全面落实营改增后税收衔接有关问题。做好与市财政土地出让金收入、配套费收入等分成结算工作，亿元，为城中村改造等重点政府投资项目建设提供了资金保障。三是大力培育优质财源。培育壮大优质市场主体，加大对低端、落后和过剩产能的淘汰力度。调动各部门有效资源，实施财政、土地、金融、税费优惠政策及优质服务等组合拳，合力培育优质财源，促进财政收入可持续增长。
（三）以保障民生为根本，着力优化支出结构。一是优先保障民生重点。支持和深化城市管理、医疗、卫生、教育等民生项目改革，着力推进“大拆大整”专项行动、“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”等工作，促进城乡统筹发展，提升基本公共服务水平。亿元，占一般公共预算支出的xx.x%，同比增长xx.x%。加大低保救助力度，万元，覆盖低保对象xxxx人。二是全力保障项目建设。支持教育、医疗、水利、环保、交通、城建等基础设施项目建设，加快推进特色小镇发展，全力保障在建项目续建和还本付息等刚性支出的需要。亿元，同时积极申报市级补助资金，亿元，最大程度地保障政府投资项目的顺利实施。三是加大财政支农投入。安排“五水共治”专项资金xxxxx万元，确保治水工程项目顺利开展。拨付“旱改水”项目、建设用地复垦项目、万元。垫付x个街道x个村的二、亿元，确保村级二三产返回用地出让工作顺利进行。四是坚持厉行节约。认真贯彻落实中央、省、市关于厉行节约的各项规定，严格控制行政经费和一般性支出，%。
（四）以市场经济为导向，着力创新投融资机制。一是成功发行两支专项债券。x月份成功发行区城投公司城市停车场建设专项债券xx亿元，发行期x年、%。该债券是国家发改委本轮全国十一个试点城市中首只成功发行的城市停车场建设专项债券。xx月份区新城公司又成功发行第二支城市停车场建设专项债券，发行额度为xx亿元，期限x年，%。二是培育提升大型投融资平台。优化调整“x+x+x”政府投融资平台体系，进一步理顺和做大做强投融资平台。截至目前，我区共有瓯海城市建设投资有限公司、瓯海新城建设开发有限公司两个aa级的融资平台，为我区充分享受国家和省级系列优惠政策及实现多渠道的市场融资创造有利条件。三是多渠道降低融资成本。以央行历次调整利率为契机，加大项目参入力度，降低融资成本，累计为全区各部门所属公司展期贷款xx笔，亿元，全区新增贷款融资成本从年初的x%下降为x%，平均融资成本由原来的xx%下降到x.x%。四是加强债务管理与置换。积极贯彻落实中央、省关于加强地方政府性债务管理的部署要求，扎实推进地方政府债务清理甄别工作，用低利率的政府债券置换高利率的金融机构融资等债务，有效降低建设成本支出。亿元、亿元、亿元。
（五）以强化监督为引领，着力规范财政管理。一是继续加大财政存量资金盘活力度。清理收回部门结余资金xxxx万元统筹使用，提高资金效用。开展区预算单位公款存放管理情况专项检查，亿元，亿元。二是开展各类专项检查。对全区xxx家机关事业单位开展差旅费管理规定执行情况检查，内容涵盖单位制度建设、支出标准执行、审批和报销管理、出差纪律执行等四大方面xx项。以全区xx个财政所为突破口，开展乡镇资金安全检查工作，全面提升财政资金监管水平。开展财政专户清理，严格销户手续。开展全区津补贴、奖金、福利监督检查、xxxx-xxxx年度农村生活污水治理项目财政补助资金及xxxx-xxxx年水污染防治资金专项检查，提高资金使用绩效。三是加强工程项目资金监管。切实加强项目资金全过程动态监管和分类精细监管，提升资金效益。全年审核工程结算项目xxx个，亿元，亿元，净核减xxxx万元，%。加强项目绩效评价，对绩效评价的中介机构进行公开招投标，建立绩效评价中介机构库，开展专项资金项目绩效评价申报。四是严格政府采购管理。健全政府采购内控机制，强化政府采购资金监管，重点审查采购项目预算编制、采购方式确定、操作程序及信息公开等环节。加强对采购评审专家、政府采购供应商、政府采购投诉、举报和信访的监管。加大对《政府采购法》《政府采购法实施条例》等法律法规的宣传，要求全区各行政事业单位和镇街严格按照规定方式、程序进行政府采购。
（六）以优化国资为重点，着力增强资本活力。一是优化调整工作流程。起草《x市瓯海区财政局行政事业单位国有资产管理内部工作程序》《瓯海区行政事业单位国有资产管理暂行办法》，理顺工作职责，推进行政事业单位资产管理工作规范化、制度化。目前全区共有xxx个单位纳入资产管理信息系统，覆盖率不断攀升。二是强化房屋出租监管。开展全区行政事业单位房产出租情况专项监督检查，全面摸清家底，理顺监管系统，完善管理制度。出台《区属国有企业产权管理试行办法》及《瓯海区各镇街（开发区）国有房产管理和经营考核办法》，组织对各有关镇街（开发区）进行考评，进一步维护国有资产安全完整，实现国有资产保值增值。三是开展国有资产清查。根据财政部、省厅、市局要求，制定《x市瓯海区财政局关于开展区级行政事业单位国有资产清查工作的通知》文件，对全区xxx家行政事业单位开展国有资产大清查，涉及单位基本情况清理、账务清理和财产清查三大内容，全面摸清行政事业单位“家底”。四加强国资廉政建设。起草《关于印发〈瓯海区区属国有企业反腐倡廉建设机制实施意见〉的通知》，建立健全国资廉政风险防控制度、监督机制、专项整治机制、纪律审查机制等四大机制，制定“三重一大”重大事项具体防控细则，构建国资反腐倡廉体系。
（七）以学习教育为抓手，着力提升队伍形象。一是开展“两学一做”学习教育。采取上率下带头学、依托网络分散学、交流讨论集中学、视频教育生动学、送教上门辅导学、专家讲课深入学等“六学模式”，推进“两学一做”教育日常化、常态化。二是落实“清风六大行动”。以“敢担当、树标杆”为主题，在全局开展“大起底、大整治、大巡查、大推进、大肃纪、大评议”清风六大行动，从严整治干部队伍中存在的执行不力、担当不够、慢作为、不作为、乱作为及其他“四风”问题，推进全局各项工作制度的落实，进一步强化“无为问责、担当免责”的干事创业总导向。三是提升干部队伍素质。为加强全局人员的业务沟通与交流，制定业务学习交流平台建设方案，召开平台交流学习会，搭建业务交流平台，在局主页开辟工作专栏用以业务交流与指导。组织全区xx家单位财务人员赴x国家会计学院参加行政事业单位财务管理培训，提升全区财务管理水平。制定《瓯海区财政局（国资办）内部控制基本制度（试行）》，扎实推进财政内部控制风险管理系统建设。
xxxx年是十三五规划的第二年，因此谋划好财政国资工作，意义重大、影响深远。明年面临的任务很重，困难仍然很多，为确保各项财政工作任务的顺利完成，我们将更加振奋精神、鼓足干劲，重点抓好以下几方面的工作：
（一）进一步深化财政各项改革。一是继续深化区街财政体制改革。针对出台的文件及xx个具体配套政策，如新一轮财政体制、城市建设管养事权清单、镇街收入考核办法等进行部署落实。做好重点改革项目牵头单位工作任务，协同其他责任单位搭建镇街税源经济发展平台，确保各项改革举措落到实处、取得实效。利用镇街税收收入分析系统强化镇街收入任务考核，引导镇街加强税源动态管理。逐步完善事权与支出责任相适应的制度，建立事权清单，合理界定支出责任，完善收入分配和转移支付制度匹配相应的财力。二是盘活财政存量资金。全面规范部门结余资金管理，加强对部门大额资金监管，健全盘活财政存量资金长效机制。完善财政资金竞争性存放，加强银行账户管理，分别开展xxxx年区级及乡镇预算单位财政资金竞争性存放工作，促进财政资金效益最大化。做好地方政府债务置换存量债务工作，上报存量债务置换项目，落实债务置换资金，减轻区级债务负担。三是深入推进财政支农体制改革。进一步加强财政支农专项资金管理，加快构建现代财政支农政策体系，通过对财政支农政策和管理模式进行制度创新和系统性重构，逐步建立与现代农业发展水平和统筹城乡需求相适应的财政支农政策体系、支农资金管理体系和支农资金监督体系。四是推进国库集中支付改革转轨。上线国库集中动态监控系统，部署做好集中支付电子化管理工作。调研部门决算实施网络版的准备工作，完善会计集中核算向国库集中支付转轨，研究推进镇街实行授权支付，恢复预算单位会计核算权和财务管理权，建立动态监控信息系统软件，通过创新模式构建财政资金安全管理工作的长效机制。
（二）进一步优化收支管理结构。一是强化税源培育。密切关注经济发展走势，全面开展政策效益预警分析，牢牢把握组织收入工作的主动权。以壮大“存量财源”，培植“增量财源”，挖掘“潜在财源”为目标，注重涵养税源、培植税源、优化税源结构，严格落实各项税费减免政策，全力降低企业生产要素成本、财务成本，进一步减轻企业制度性交易负担，多措并举开展“放水养鱼”。全力巩固好区内现有税源，积极通过贸易回归、招商引税等方式向区外要增长、要税源，优结构、提质量。二是优化支出结构。优先保障民生和重点项目支出，扩宽重大平台建设、重点产业培育和重点企业帮扶，加大民生事业投入力度。落实财税优惠政策，推行重点税源企业和成长型企业清单式服务，推进“招商引税”。提升支出执行管理水平，增强预算执行的时效性和均衡性确保收支平衡，提高财政资金使用效益。三是倡导厉行节约。健全厉行节约反对浪费长效机制，加快建立科学合理、完整规范、符合实际的公务支出标准体系。强化三公经费（包括培训费、会议费）统计分析，切实压减公用经费，降低行政运行成本。完善部门三公经费预算编制，从源头上控制和压缩三公经费支出。
（三）进一步提高资金使用效益。一是强化融资渠道拓展。明年拟通过产业基金的模式筹集小镇建设初期的资金，目前比较符合小镇建设和我区实际的产业基金有x银行、光大银行、平安银行、x银行推荐的债权式产业基金。根据xxxx年建设资金需求，开始新的银行授信储备，明年是我区大拆后的大整大建之年，为全力支持明年“大拆大改”专项行动和小镇建设，将从现有项目开始包装，要求银行申报xxxx年的授信计划，以避免国家政策改变的不可测风险。二是申报发行债券。明年初进场包装，争取将瓯海经开区建设投资有限公司打造成信用等级为aa级的融资平台，择机选择合适的债券产品申报发行。此外，拟引入国际知名高校融入我区时尚智造小镇的投资建设和发展。逐步树立我区以产学研为内核，以先进资本运作方式为手段，以深化产城融合一体化发展为实施目标的瓯海发展新模式，把瓯海时尚智造小镇打造成为我区未来经济的新增长点。三是强化专项资金管理。健全项目库管理体系，坚持做细做实项目库，全面反映项目在执行单位、历年预算安排、结转结余资金、绩效评价结果等方面的情况。项目库要实行绩效优先、择优分配，实施项目全周期滚动管理，逐步完善项目退出机制。启动全省财政专项资金综合监管体系，组织对财政专项资金清单项目的年初预算指标下达、资金分配来源核销、支付信息等数据进行梳理，实现数据实时更新，强化财政专项资金综合监管。四是规范政府购买服务。规范采购流程、创新采购形式，深化政府购买服务项目采购管理和监管，形成“政府调控、市场调节、社会参与”的格局，进一步转变政府职能，提升政府购买社会服务工作质量和水平。完善和落实政府采购支持创新产品、绿色产品等有关政策措施，进一步推动政府采购在新技术、新产业、新业态和保障改善民生等领域发挥更大的作用。
（四）进一步提升国资管理水平。一是深化国资监管改革。持续推进资产管理与预算管理相结合，确保实现资产管理信息系统全覆盖。继续深化国有企业改革，着力破除企业发展的体制机制障碍，不断增强国有企业发展活力。根据《瓯海区各镇街（开发区）国有房产管理和经营考核办法》，要求各镇街建立辖区国有资产管理清单，明确管理职责，切实提高国有资产保值增值能力与经营效益水平。二是健全资产管理制度。起草《瓯海区区属国有企业机构设置与编制管理办法》，对区属国有企业机构设置和编制管理进行规范，规定企业设置、内设机构、领导职数、员工编制总额、任职资格等方面的内容。起草《瓯海区行政事业单位国有资产管理暂行办法》《瓯海区区级行政事业单位国有资产配置管理暂行办法》和《瓯海区区级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》等文件，健全我区资产管理制度。三是强化国资监督检查。继续开展区属国有企业财务监督检查，落实区属国有企业财务监督管理制度，规范国有企业财务基础管理，完善财务监督体系建设。
（五）进一步加强网络信息安全监控。一是加强网络管理。对现有各类安全设备进行安全维护，强化办公终端桌面管理，规范内部网络访问控制，对网络系统进行整体安全加固。对核心数据进行安全保护，网络安全进行动态监控。二是数据实时监控。利用运维审计系统对第三方技术人员的系统维护操作进行记录和监控采购，合理设置数据库审计系统规则，对服务器、数据库操作进行审计分析，按计划采购和部署入侵检测设备和日志审计服务器，加强网络边界的入侵检测和对审计记录的保护。
（六）进一步增强干部队伍能力。一是提升理论业务水平。加强对习近平总书记系列讲话及党中央治国理政新理念新思想新战略的学习，深入贯彻中央、省市区有关换届和换届风气监督工作的部署，加强对党的十八届五中、六中全会及新预算法和深化财政体制改革等上级财税改革精神的学习。增强财政干部思想素质和政治素养，及时贯彻落实财政改革精神，提升财政干部职工业务能力和政策水平。二是深化财政文化建设。深化“财惠民生、政兴瓯海”财政服务品牌、五型机关创建、文明单位创建等活动，积极打造瓯海财政文化品牌。加大“群众满意基层站所”、“万人评机关中层科室”争创力度。深入开展“两学一做”学习教育，持之以恒抓好作风建设，不断提升群众满意度。三是提高内部管理能力。加强系统人文关怀，强化干部岗位交流，优化人力资源配置。加大人才培养和前瞻性理论研究力度，加强绩效管理，完善考核机制。不断加大财政法制建设，继续做好财政内控工作，健全内部管理制度，抓好重点部门、重点岗位、重点人员的岗位风险防范，提高风险防控能力和内部管理水平。积极实施廉政谈话等制度，不断健全预警促廉机制。
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区财政局国资办年工作总结和来年工作思路范例
xxxx年，在区委、区政府的正确领导和市财政局的精心指导下，我局深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会和上级财政经济工作会议精神，牢牢把握稳中求进的总基调，积极适应经济新常态，围绕全区中心工作，紧盯收入目标，深化财政改革，夯实财源，强化征管，全力控险保稳促调，实现财政收入平稳增长，为我区经济社会赶超发展提供坚强的财力支撑。
亿元，完成年度预算xxx.x%，比上年同期增长xx.x%。其中：亿元，完成年度预算的xxx.x%，比上年同期增长xx.x%。一般公共预算收入在“三区两市”中总量排名第x名、增幅排名第x名。亿元，亿元（含上年结余安排支出）。财政收入实现平稳增长，与经济同步协调发展。
（一）全面贯彻落实新《预算法》，扎实推进财政体制改革。一是抓好新《预算法》学习贯彻。强化新《预算法》的宣传、培训工作，深入贯彻落实《关于深化预算管理制度改革的决定》，印发《x区财政局学法手册》，内容涵盖预算法修改前后对照、新法解读、最新政策汇编等，做到传达学习到位、执行到位。二是推进预算管理改革和部门预算全面公开。把预算改革作为加强公共财政管理的首要工作来抓，加快建立规范、透明的现代预算制度。完成xxxx年度区本级、全区汇总决算及包含生态园在内的大瓯海决算，编制xxxx年瓯海区权责发生制政府综合财务报告。加强行政事业单位银行账户审批管理及制度建设，启用单位账户管理系统，完善预算单位银行账户审批、备案管理工作流程，实施银行账户动态监控，确保资金安全。稳步推进乡镇公共财政服务平台建设，在试点街道正式上线运行使用，争取在xx底前全面上线。在全区所有区级部门单位（除涉密单位外）全面公开部门预算，内容细化到支出功能分类最底级的项级科目，实现公开单位全覆盖、预算全透明。三是深化国库集中支付制度和公务卡改革。全区xxx家区本级预算单位纳入国库集中支付，开设单位零余额账户xx家，亿元。将预算单位用款计划审批流程由原来的x审更改为x审，强化经费支出的管控。激活公务卡xxxx张，公务刷卡消费量xxxx万元，比去年同期增长xx%。四是积极盘活财政存量资金。开展往来款清理，加强结余结转资金管理。亿元财政借款归类细分，亿元。对趴在部门单位账上的存量资金进行清理，收回部门结余资金xxxx万元统筹使用。实行财政资金竞争性存放，建立公款存放银行竞争择优机制，防止利益冲突和利益输送。五是实施专项资金绩效评价。重点选择部分专项资金实施绩效评价，扩大项目单位的预期绩效目标申报，推进电算化申报，初步建成中介机构绩效评价（评审）服务资格库。
（二）依法组织收入，做大做强财源“蛋糕”。一是强化收入分析。加强财政收入分析、预警工作，构建收入有计划、执行有监督、结果有分析的收入监控体系，年初预分解人大增长目标，通过不间断地收入预测，实时跟踪收入情况，随时提请各征收单位监控税源，把握进度，加强风险管理。根据宏观经济形势变化，密切关注重点行业、企业对税收收入的影响，特别加强欠税纳税人监控，通过税收数据比对，实现堵漏增收。二是强化征管协作配合。在落实各征收单位责任机制，确保收入预算任务的基础上，积极配合国、地税优化税收结构，破解今年增值税、营业税和所得税增长的疲态，增加地方财力。充分发挥区税管办保卫军角色，全面负责全区税收保障工作，加大涉税信息交换平台的技术开发，发挥协税护税成效。三是强化非税收入管理。非税征管mispos系统成功试点平安银行、农商银行和x银行，全区xx家单位开始使用mispos系统，减少了现金收缴。按照省市统一部署，开展x政务服务网统一支付平台试点工作，制订试点工作方案，推进政府非税收入收缴电子化改革。实现非税收入xxxxx万元。
（三）持续精准发力，提高民生保障水平。一是推进民生统筹发展。坚持“保基本、兜底线”，围绕教育、社保、卫生、住房保障等重点支出领域，提高民生保障的科学化、精准化水平。亿元，占一般公共预算支出的xx.x%。强化教育优先，狠抓教育经费投入，亿元。全力保障医疗、卫生、社保等民生项目支出，亿元。新农合财政补助资金人均达xxx元，高出全国标准xxx元。基本公共卫生服务财政补助标准提高至人均xx元，推动医疗资源向基层倾斜。加大低保救助，提高低保补助标准，下达最低生活保障费基数xxxx万元。稳步推进机关事业单位养老保险和工资制度改革，认真做好各项改革支出测算。二是加大财政支农力度。落实支农强农惠农政策，推动支农政策和管理模式创新，推进“一事一议”财政奖补和农村综合改革。打造瓯海美x乡，改善区域居住环境，安排“五水共治”专项资金xxxxx万元。将省级以上生态公益林最低补偿标准提高至xx元/亩·年。三是落实扶村惠民政策。全面落实村级二三产返回用地土地出让金垫付的惠民政策。累计垫付x个镇街xx个村的二、亿元，解决村级二三产返回用地无力上缴出让金的困难，确保村级二三产返回用地出让工作顺利进展。
（四）强化财政职能，助推经济转型升级。一是开展涉企优惠政策清理。x月，对税收等优惠政策进行全面清理规范，涉及优惠政策xx个，拟废止xx个，建议保留xx个。x月，根据国发【xxxx】xx号文件精神，暂停专项清理，重新启动企业优惠政策兑现工作。二是扶持实体企业发展。加大扶持政策宣传，整合涉企专项资金，探索推行财政扶持基金模式改革。拨付外贸发展基金、企业做大做强奖励资金、企业转型升级资金、服务业发展引导基金、万元。三是发行区城投公司企业债券。国家发改委核准区城投公司发行企业债券，成功募集资金xx亿元，全部用于潘桥街道和牛山片区城中村改造安置房工程建设。借鉴前期企业债券发行的成功经验，着手实施城市停车场建设专项债券发行工作，拟发行不超过xx亿元城市停车场建设专项债券申报材料已经国家发改委批复。四是保障政府投资项目资金。根据建设单位的资金需求和区财力可能，及时审批工程建设资金。共审批区级资金xxx笔，亿元。同时，积极申报市级补助资金，亿元，尽最大努力保障政府投资项目的顺利实施。
（五）实施精细管理，提高财政资金效用。一是加强项目资金监管。切实加强项目资金全过程动态监管和分类精细监管，提升资金效益。审核工程结算项目xxx个，万元，万元，%。加强项目绩效评价，对绩效评价的中介机构进行公开招投标，建立绩效评价中介机构库，开展专项资金项目绩效评价申报。二是严控公务经费支出。万元，同比下降xx.x%，万元，同比下降x.x%。开展xxxx年报刊（定期发行）征订经费支出专项检查，通过问题导向，建章立制规范我区报刊征订工作，落实党政机关厉行节约。三是开展涉农资金专项整治。成立领导小组并印发瓯海区涉农资金专项整治行动实施方案，对全区xx个部门x个镇街的xxxx-xxxx年财政涉农资金开展了自查自纠及重点检查行动，深入查找涉农资金及项目管理中存在的问题。四是强化政府采购监管。严控政府采购项目审批，对供应商资格审查进行网上公示，对招标过程进行监督。强化汽车控购审批，对全区各单位公务用车的购买进行严格审批。五是加强政府债务管理。扎实开展地方政府债务清理甄别工作，亿元贷款资金到位工作，对部分债务拟采取以新换旧延长贷款期限，降低利息成本。实施存量债务政府债券资金置换工作，积极对接省厅争取置换债券额度，用低利率的政府债券置换高利率的金融机构融资等债务，共置换三批债务总计xxxxxx万元。积极开展国家棚户区改造的国家开发银行贷款工作。
（六）健全体制机制，提升国资监管水平。一是狠抓资产精细管理。开展资产配置阶段审批把关的试点工作，根据实际情况和临时突发需求，及时追加资产指标，推进资产管理与预算管理相结合。全区xxx个单位纳入资产管理信息系统，%。审批报废资产xxxx项，万元；审批调拨资产xxx项，万元；资产追加xxx笔。二是强化制度规范。制定出台《x瓯海铁路开发有限公司经营业绩考核办法》、《瓯海区区管企业负责人薪酬制度改革实施意见》，强化激励机制，激发国企改革动力。实施《瓯海区区属国有企业负责人因私出国（境）管理办法》，全面清理领导干部在国有企业兼职（任职）。启动原瓯海房屋开发总公司打包费用清算工作。三是开展专项检查。开展区属国有企业公务支出公款消费专项审计和福利性支出检查，清理区属国有企业银行账户，撤销与企业经营活动无关、利用率低的xx个银行账户。组织xxxx年国有资本经营预算调查、试编工作。
（七）践行“三严三实”，推进财政干部队伍建设。一是开展“三严三实”专题教育。召开全局“三严三实”教育专题党课暨专题教育部署会，举办“三严三实”主题演讲比赛，开展守纪律、讲规矩教育，强化集中学习，推动财政干部真正以严的精神、实的作风促进各项任务的落实。二是加强党风廉政建设。健全完善党员干部廉洁从政制度，强化财政廉政风险防控管理。严格财经纪律，坚决按制度和程序办事，使广大干部自觉接受社会监督和审计监督，确保干部和资金双安全，带头树立为民务实清廉的良好形象。三是加强干部教育培养。既注重对财政基础学科类专业人才如会计、财政专业人才的培养，又注重对财政投资绩效评审、工程造价与监理和综合管理型人才的培养，开展部分中层干部调整，构建多样化人才培养格局。加强干部法治教育，提高干部依法行政、依法理财能力水平，倾力打造一支符合时代要求、人民满意、素质过硬的财政队伍。
xxxx年是“十三五”开局之年，也是财政工作引领新常态的关键之年，面临的任务很重，困难仍然很多，为确保明年的各项财政工作任务的顺利完成，我们将更加振奋精神、鼓足干劲，重点抓好以下几方面的工作：
（一）推动财政改革再提速。一是完善区对镇街道财政体制。调研现行区对镇街道财政体制自xxxx年运行以来存在的问题，研究市对区新财政体制下如何做好区对镇街道的体制调整、事权与财权的分配，通过体制调整重点保障镇街道基本运行和激发镇街道发展经济、培育税源的积极性。二是加快乡镇公共服务平台建设。加强乡镇公共服务平台建设宣传力度，做好业务培训和指导，整合工作流程，将已纳入平台的涉农补贴项目全部通过平台发放，并逐步扩面至所有涉农补贴项目，发挥乡镇财政所在资金监管和支付环节上的重要作用。三是盘活财政存量资金。全面规范部门结余资金管理，加强对部门大额资金监管，健全盘活财政存量资金长效机制。完善财政资金竞争性存放各项工作，促进财政资金效益最大化。做好地方政府债务置换存量债务工作，上报存量债务置换项目，落实债务置换资金，减轻区级债务负担。四是推进财政支农体制改革。研究制定改革实施意见和三年行动计划，建立与现代农业发展水平和统筹城乡需求相适应的财政支农政策体系、支农资金管理体系和支农资金监督体系。五是推行财政扶持基金模式改革。调整和创新财政扶持专项资金对经济发展的支持方式，减少竞争性领域财政资金的行政性分配，由无偿支持向有偿扶持转变，探索推行区域产业基金试行股权投资等有偿使用方式改革。
（二）推动收支管理再优化。一是抓好收入征管。开展精细化测算和前瞻性研究，及时掌握政策调整变化对地方税收收入的影响，为组织收入提供政策支持。研究新的市收入考核细则，探究收入目标量化、具体化下达指标，在研究收入来源的基础上，积极与市局沟通协调，及早下达市财政补助资金，做到及早统筹、合理把控。及时向市财政局申请我区土地出让金分成收入并启用土地出让金分成收入管理系统。探索全面实行个体税收委托代征的征管模式。推进非税收入收缴电子化改革，继续加强非税征管信息系统动态监控，强化非税征缴。二是优化支出结构。优先保障民生和重点项目支出。提升支出执行管理水平，按照轻重缓急科学调度财力、统筹安排支出，增强预算执行的时效性和均衡性确保收支平衡，提高财政资金使用效益。三是严控行政支出。借助厉行节约监管平台数据做好三公经费（包括培训费、会议费）统计分析工作，实时监控全区三公支出。切实压减公用经费，降低行政运行成本。完善部门三公经费预算编制，从源头上控制和压缩三公经费支出。
（三）推动资金使用绩效再提高。一是强化绩效评价监督。督促相关单位认真申报绩效评价项目，落实项目支出的绩效自评工作，建立专项资金预期绩效目标申报管理机制。加强对涉及重大民生等重点领域专项资金的绩效评价工作，并注重评价结果应用。加强财政监督管理，建立覆盖财政资金运行全过程的动态监督机制，注重财政监督检查成果利用。健全专项资金管理办法，建立项目清单管理制度。二是强化融资渠道拓展。做好区城投公司城市停车场建设专项债券发行后续工作，力争区城投公司城市停车场建设专项债券成功发行。积极联系国开行、农业发展银行等政策性银行，有针对性地对安置房等符合国家保障房政策的工程项目进行低利率融资。主动争取政策性金融机构支持，确保国开行棚户区改造项目贷款落实到位。运用银行间市场非金融企业债务融资工具和产业基金解决前期项目资本金投入问题。制定ppp项目在识别、准备、采购、执行和移交各环节的具体操作规程，组建区政府和社会资本合作（ppp）中心，争取ppp项目落实。三是规范政府购买服务。规范采购流程、创新采购形式，深化政府购买服务项目采购管理和监管，形成“政府调控、市场调节、社会参与”的格局，进一步转变政府职能，提升政府购买社会服务工作质量和水平。四是强化项目审核监管。加强评审中介机构的管理，对社会中介机构备选库进行公开招标，以期提高评审工作质量，探索从源头上深入管理。加强指挥部财务管理，规范账务处理。
（四）推动国资管理水平再提升。一是深化国资监管改革。学习贯彻国有企业和国有资产改革有关文件精神，力求管理模式从“管人管事管资产”向“管资本”转变，完善国有企业制度建设，探索区属国有企业改革的有效途径。继续开展区属国有企业财务监督检查，落实区属国有企业财务监督管理制度。二是健全资产管理制度。起草《瓯海区行政事业单位国有资产管理暂行办法》，填补资产管理制度建设方面的空白，使资产管理在配置、使用、监管等各个方面都有章可循、有法可依。三是力促国有资产保值增值。继续推进资产管理与预算管理相结合，进一步加强国有资产报废、调拨、出让、出租等管理工作，全面掌握国有房地产情况，盘活国有资产，防止国有资产流失。寻求新途径，发挥监事会监管作用，引导企业加强闲散资金使用，实现国有资产保值增值。
（五）推动财政干部队伍能力再增强。一是加强理论武装。深入学习习近平总书记重要讲话和党的十八届四中、五中全会精神，学习中国共产党章程、中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例，增强财政干部思想素质和政治素养。及时传达贯彻财政改革精神，掌握财政改革动态和走势，提升财政干部职工业务能力和政策水平。二是狠抓作风建设。深入开展“三严三实”专题教育活动，持之以恒抓好作风建设，不断提升群众满意度。深化“财惠民生、政兴瓯海”财政服务品牌、五型机关创建等活动，积极打造瓯海财政文化品牌。三是严格依法行政。加强法治教育，引导财政干部强化法治思维，提高依法办事的能力。严格执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和新的《行政诉讼法》，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
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财政局党风廉政建设年工作总结暨来年工作思路
xxxx年，x区财政局领导班子认真贯彻落实中央、省、市、区反腐倡廉决策部署和全市财政工作会议要求，聚焦中心任务，落实主体责任。通过开展党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实中央“八项”规定，深化正风肃纪，持续推进财政党风廉政建设和反腐败各项任务全面完成。在x区xxxx年度党风廉政建设主体责任考核中被评定为优秀。
xxxx年我局班子x次专题学习传达各级党风廉政建设相关会议精神；xx次专题研究和专门听取有关党风廉政建设和反腐败工作；制定了《x区财政局党风廉政建设和反腐败工作牵头任务分工》、《x区财政局惩治和预防腐败体系建设xxxx—xxxx实施意见》等x个文件，切实增强了主责意识。局主要领导与各分管副职，各分管副职与科室负责人“一对一”签订党风廉政建设责任书xx份。形成了一级抓一级，层层负责，层层抓落实的工作格局。派驻局纪检组、监察室强化纪律督查，认真履行监督职责。坚持重大节假日短信提醒，组织签订抵制收送红包礼金承诺书xx份，进行了xx次纪律作风督查并对发现问题进行了通报批评。
在加强内控机制建设方面，我局主要做法是：推进了岗位廉政风险防控信息化平台建设。全局xx个科室、xx个岗位通过清理行政职权范围、绘制权力运行流程图、查找岗位廉政风险点和制定防控措施等步骤，全面厘清了岗位职责，梳理了权力清单，查实找准风险点并针对风险点制定了防控措施。xxxx年底，岗位廉政风险防控平台接受了市区两级纪委检查验收。局党组修订完善了《x区财政局“三重一大”集体决策制度》等部分内部管理制度，并严格执行民主集中制，按要求执行了主要领导末位表态和“五不直接”分管制度，强化了对权力运行的制约和监督。
在加强财政制度机制建设方面，我局的主要做法是：针对现行制度“查漏补缺”，结合财政改革，进一步建立和完善了财政管理制度体系。出台了“三公”经费管理制度及差旅费、培训费的管理办法。实施预算编制“三合一”建设；进一步加强了预算执行的动态监控；完善了政府投资项目评审制度，全年共评审政府投资项目xx个，%；认真开展了预算绩效评价工作，全年对xx个单位的xx个项目开展了财政重点评价工作，亿元。
xxxx年区财政局（国资办）全面完成了反腐倡廉七项牵头工作任务和十一项协办任务。
在厉行节约，降低行政运行成本方面，我局主要做法是：强化了“三公”经费管理，确保“三公”经费只减不增。制定印发了《x区关于进一步加强“三公”经费管理的通知》等制度规定。强化了预算执行动态监控工作，重点加强对“三公”经费监控力度。xxxx年度全区“三公”经费支出x，万元，%。完善了财政预决算信息和“三公”经费公开工作，并向社会公开xxxx年决算、xxxx年预算及“三公”经费使用情况。
在强化资金管理，提高资金使用效率方面，我局主要做法是通过下发《加强区级财政支出管理的通知》和《开展财政支出中期评估工作的通知》等文件，增强预算执行意识，提高资金使用效率。强化政府投资项目评审力度，进一步规范专项资金管理特别是资金“二次”分配，对新增项目资金严格按照程序办理；扎实开展预算中期评估，严格结转结余管理，盘活存量资金，按规定清理收回当年不再执行或执行情况不佳的项目资金，调整用于民生和其他重大工作。
在加强财政监督检查，严肃财经纪律方面，我局的主要做法是对全区村级公共服务和社会管理专项资金的拨付和管理情况进行了全面检查；开展了“八项规定”落实情况监督检查，对预算单位乱发钱物进行了重点检查；牵头开展了对预算单位账户清理和往来资金全面检查；对xx家预算单位贯彻执行中央“八项规定”、严肃财经纪律和“小金库”情况开展了专项治理工作。
完成正风肃纪牵头任务。我局认真落实中央、省委巡视组反馈意见整改任务，扎实开展了贯彻执行中央“八项规定”情况、切实解决“乱发钱物”问题专项治理工作、滥发奖金、工资、补贴问题专项整治工作、公务接待中违纪违规问题专项整治、“小金库”专项治理、会计信息质量等重点监督检查，覆盖全区所有预算单位，万元。
严控现金推行公务卡实施。清理人员信息，严格预算编审，严格集中支付，全面启用动态监控系统对预算单位授权支付过程实时动态监控。实现公务卡使用全覆盖，建立了区级公务卡强制消费结算目录。强化培训规范财务管理。开展了全区行政事业单位财务培训。
加强财经纪律和财务知识培训。重点突出新修订的会计制度和财务规则、公务卡使用、《财政违法行为处罚处分条例》及规范财政资金审核的相关规定等内容。同时对十八大以来，中央、省市出台的各项管理规定进行了宣讲，进行了相关的财经纪律培训。
过去的一年，区财政局党组全面落实主体责任，派驻纪检监察机构严格履行监督责任，形成了反腐倡廉工作合力，在深化正风肃纪，坚持不懈改进作风方面认真履职尽责，强化了责任担当，推进了反腐倡廉建设工作。xxxx年区财政局将按照中央、省市区各级纪委全会精神和市财政局反腐倡廉工作部署以及今天全市财政系统反腐倡廉建设工作会议精神，进一步抓实党风廉政建设和反腐败的各项工作。重点抓好以下工作：
xxxx年局党组将全面压实“两个责任”，当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，对党风廉政建设重点工作做到主抓直管，进一步健全完善“签字背书”、履行主体责任报告、述责述廉、廉政约谈等有效机制。局纪检组、监察室要聚焦中心任务，强化监督执纪问责，加强对干部的纪律教育和监督，将“三严三实”要求落到实处，严格执行全市财政干部廉洁从政“十条禁令”。坚决纠正组织涣散、纪律松弛等问题。
xxxx年，我局要重点组织开展政府采购、专项资金使用、对外投资担保、国有资产出租、出借和转让等领域的专项检查。同时，要继续严格管控“三公”经费及会议费、差旅费、培训费等公务开支，持续抓好公务开支、会计信息质量等常态化检查工作。以问题为导向，切实加强整改，进一步完善内控机制，堵住制度漏洞，进一步压缩腐败和权力寻租的空间。
xxxx年，我局将针对专项资金制定完善管理办法和具体管理细则，规范分配和拨付流程，加强财政对政府性资金包括国企融资资金在内的各项政府性资金的统筹力度。依法依规加强对政府采购的管控，完善政府采购管理流程，建立采购计划制度，遏制突击采购、不合理采购等行为。做好行政事业单位资产产权登记工作，加强行政事业单位国有资产统一管理的举措，建立行政事业单位资产管理与预算管理相结合的机制。进一步加强财政监督检查发现可疑问题移交纪检监察部门机制及整改落实的监督机制。
xxxx年我局将进一步改进预算编审，将重心逐步转移到项目管理上，下大力气提高项目的确定水平和预算编制的准确性。加大政府性基金与一般公共预算的统筹，研究将所有政府性资金统一纳入管理的办法措施。结合x实际，完善绩效评价指标体系，细化绩效目标申报要求，建立绩效评价结果运用机制，出真招、见实效，加快形成“花钱必问效、无效必问责”的机制。
xxxx年我局将继续加强内控机制建设，依托岗位廉政风险防控信息化平台，实现实时监控。紧扣权力运行重点领域和关键环节，持续开展清理权力清单、优化权力流程、规范自由裁量权、管控风险点等各项工作，深入推进“积极预防、系统治理”，推动财政各项工作廉洁、高效、优质发展。
xxxx年，我局将坚持以零容忍态度依纪依法惩治腐败。局党组将通过多种方式开展廉政教育，扎实做好班子和干部队伍思想政治建设和廉政教育工作，建设一支讲纪律、讲规矩、清廉务实的财政干部队伍。同时，选聘行风监督员采取多渠道监督，提升管理水平。积极支持派驻纪检组、监察室依纪依规履行监督执纪问责，派驻局纪检监察机构要准确把握好“三转”的精神实质，思想不放松、标准不降低、力度不减弱，主动扛起监督责任，防止各种不正之风反弹回潮，严管厚爱，认真履职，发挥好监督执纪的作用。
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区财政局国资办上半年工作总结和下半年工作思路
（一）财政收入稳扎稳打。密切关注省对市、市对区的考核细则，专班推进不断强化部门联动，改革创新税收分配机制，重点突出镇街税收总量贡献，推动财政收入提质增效。x-x月全区实现财政总收入x亿元，同比下降x.x%；一般公共预算收入x亿元，同比增长x.x%；亿元，同比下降x.x%；地方收入占总收入比重xx.x%，税收收入占地方收入比重达xx.x%。财政收入虽略有下降，但地方收入质量提升明显，经济高质量回升逐步加快。
（二）压减支出合情合理。出台《关于贯彻落实过“紧日子”要求、全力支持疫情防控确保财政收支平稳运行工作的通知》《关于压减xxxx年单位部门预算支出的通知》，从严从紧规范部门预算，强化政府过“紧日子”意识，大力压减一般性支出xx%、压减三公经费xx%、非刚性非重点专项经费xx%，压减资金调整用于“三保”等重点支出。截至x月xx日，共压减部门预算资金xxxx万元，提前超额完成全年省定“五减”任务中的压减目标，%。
（三）向上争取如火如荼。一是重点解读预算草案，积极对接协助部门，全面统计核定任务，出谋划策向上争取资金。上半年，我区共获得xxxx年省补助资金亿元，同比增长xx.x%。其中我局争取省财政xxxx年度一事一议财政奖补资金xxxx万，同比增长x.x%。二是重点把握上级政策信息和投资导向，积极向省财政厅争取新增债券。截至x月，我区已累计获批债券额度x亿元，%。包括其他专项债券额度x亿元、一般债券额度x.x亿元、再融资债券额度x.x亿元。其中其他专项债券x亿元、一般债券资金x.x亿元、再融资债券x.x亿元已成功发行到位。
（四）风险化解稳健稳控。一是全面压实责任，落实隐性债务化解计划。x-x月已化解债务x亿元，完成本年化债任务的xx%。亿元，挤压隐性债务水分空间。二是启动国有土地划拨成本第一期补缴工作，争取做大综合财力。截至x月中旬，已完成xx亩国有划拨成本补缴，亿元，亿元。三是全面防范风险，做好隐性债务降本减息。抢抓年初疫情防控下降息契机，促成xx.x亿元隐性债务、xx亿元国有集团公司实体化债务降成本落地，另外有xx.x亿元隐性债务降成本即将落地，总计可节约融资成本x.x亿元。
（五）国企改革出新出彩。一是出台改革方案，起草工作要点，制定任务分解表，出台工资、人事、财务、机构等方面的四项制度，全面布局国企改革，明确改革要点明细，细化责任分工，规范内部管理。二是加强资产管理。截至x月xx日，梳理出我区闲置拆迁未安置城建资产xxx处、国有企业存量厂房（房产）及土地资产xxx处、自管直管公房xx处。第一季度末，国有企业平均资产负债率从x%%，实现资产负债率比xxxx年末降低x个百分比左右的目标。三是开拓融资。x月，利用集团现有棚改项目落地银行授信xx亿元，保障集团公司疫情期间资金充足；x月xx日，瓯海经投债券xx亿元力排疫情风险在x提前成功发行；x月xx日新城集团公司成功发行瓯海区首支ppn（定向债务融资工具），金额x亿元，期限x年，%，创xxxx年x地区同级别类国企公司最低发行价格；x月，新城集团公司项目贷款x.x亿元获农发行批准，期限x年，%，并获一年x.x%优惠，即第一年执行利率%，可节省利息xxx万元。
（六）惠企兑现不折不扣。一是做好惠企资金预算安排，全年安排预算亿元。打通政策兑现各环节，推出惠企兑现三色图，加快政策兑现进度。截至x月xx日，万元，兑现率达x%。二是成立政策兑现办公室，开辟惠企政策兑现“快车道”，集中兑付“xx+xx+xx”条疫情期间政策，助力企业复工复产。当天兑付第一批政策资金xx万元。三是发挥财政杠杆作用，扶持中小微企业发展。建立风险缓释机制、设置银行业考核指标、促进政银企对接会、修订财政竞争性存放实施细则等引导金融机构扶持中小微企业发展。同时，拨付拟上市企业上市风险共担基金xxxx万元，减少企业上市前资金流通风险。
（一）收支平衡面临“新矛盾”。我区原有税源基础稳固，但受营改增后续影响和国内外疫情影响，今年税收征收形势严峻。且税源经济建设具有延迟性，短期内对税收收入增长的贡献难以显现。同时，当前疫情冲击、减税降费、经济下行“三碰头”，积极的财政政策落地和更大规模的减税降费持续推进，财政支出既要确保“两战”支出，兜牢“三保”底线，还要保障三大攻坚战、“两区”建设以及中心城区建设等系列大事要事，财政支出骤增形势明显，支出压力不断增大。
（二）风险防控面临“新压力”。既要按照打好防范化解重大风险攻坚战的要求，减少隐性债务存量，严控隐性债务增量，又要依法依规创新融资方式，全面保障建设发展的资金需求。xxxx年末我区隐性债务总额xx亿元，占全市（含县市）隐性债务总额的x/x，位列全市各县市区第一，债务率达xxx%，远超省政府规定xxx%的债务率红色警戒线。而今年新争取地方政府债券x亿元，隐性债务水分已挤出，化债降红任务艰巨。
（一）突出抓好组织收入。以市、区考核优秀为总目标，联合税务部门，通过强征管、育税源、促增收等多途径稳企业稳税源稳收入，力争财政总收入、一般公共预算收入同步回升。全面按照市财政条线工作要求，对各项工作开展梳理，确保条线要求的各项工作“不扣分、少扣分”，确保一般公共预算增幅在全市各县市区排名处于有利位置，最终实现财政收入高质量增长。
（二）强化支出执行管理。一是集中财力办大事要事，从严控制新增支出，削减非必要支出，优先安排重大基础设施建设、重点片区、重点民生实事项目和重点扶持产业资金，全力保障疫情防控、复工复产等重点支出，切实提升支出执行管理水平，提高财政资金使用效益。二是根据形势变化和上级政策调整，配合相关单位修订完善“x+x+xx”产业政策体系，加强新业态、个体工商户和小微企业扶持力度。同时推进各项惠企政策xxx%快速兑现。
（三）积极向上争取资金。一是时刻关注因疫情影响尚未出台相关方案的上级补助项目，结合上级要求，重点针对公共卫生设施、市政设施、老旧小区改造、物资收储等项目，积极指导相关单位做好争取准备。二是协同发改等部门按照时间节点做深做实做细专项债项目前期工作，加强与上级财政部门沟通联系，积极向上争取新增债券额度。同时督促各项目业主单位在依法合规、确保工程质量安全的前提下，加快专项债券资金支出进度，争取专项债专班考核取得好成绩。
（四）加强债务风险管控。一是引导各业主单位尽快完成国有土地划拨成本第一期补缴工作，做大我区财政地方综合财力。二是推进融资平台转型，在前期注入优质资产的基础上，加快实体化运作进程，实现“资产覆盖负债、收益覆盖利息”，化解存量地方政府隐性债务。三是引导政府购买服务业主单位与相关国有企业签订政府购买服务补充协议，促成各承建国有企业与融资债权银行签订补充协议，同时争取财政部x监管局认可，核销政府购买支出责任，降低地方政府隐性债务余额。
（五）推进国资国企改革。一是帮助部门出资或监管企业完成整合、股权划转、改制和注销等工作，做好国资系统内企业的股权划转相关工作。并每周开展进度上报，督促各单位加快进度，按时完成各项工作。二是与教育局对接，研究解决历年校网调整后校舍的历史遗留问题。根据前期排查工作，结合市政府下达我区的盘活任务，拟定优化盘活方案，全面开展国有存量资产盘活专项行动。三是制定六家集团公司xxxx年度目标任务值和评分细则，将融资成本下降幅度、税收增长幅度纳入考核，引导企业加强经营，参与市场化竞争。
（六）深入开展财政监管。一是加快建立“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效体系，加强绩效结果应用。对全区的预算单位的绩效管理工作进行全考核、全评分，实现绩效管理全覆盖，利用绩效手段科学监管财政资金使用。二是针对产业扶持资金、防疫资金、复工复产资金开展专项监督检查，开展年度财政专户资金及预算单位财政资金竞争性存放检查，强化扶贫领域监管工作，更好迎接下半年中央督察组的专项督查。三是开展行政事业单位会计信息质量检查和重点行业领域会计监督，将会计监督工作与财政财务日常监督检查、预算执行监督等工作有机结合，着力规范单位会计核算和信息披露。
（一）强化部门联动，做好项目谋划。我区的专项债项目小而散，未形成区域性的大项目，发改部门与各项目单位要加大加深专项债项目谋划力度，结合专项债针对的十大领域、抗疫特别国债项目支持的十大领域，进行更深层次谋划挖掘，把握国家抗疫特别国债争取契机，提前做好项目规划、融资和收益测算，并对项目融资与收益平衡方案的合法性、真实性负责。
（二）加强绩效意识，发挥督考作用。针对因立项谋划仓促导致前期工作不到位的情况，建议项目业主单位尽快攻关，或提请区政府出具容缺处理意见，尽快整改落实到位。同时建议将业主单位债券资金使用进度纳入督考，督促各业主单位加快项目实施进度，尽早开工实施，形成实物工作量，加快债券资金使用支付确保我区专项债专班考核加分。建议区政府重申绩效意识，引导各部门树立“谁用钱谁负责、花钱必问效、无效必问责”的理念，压实绩效管理责任。
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区财政局年工作总结和来年工作思路
xxxx年，区财政局坚持稳中求进工作主基调，全面贯彻新发展理念，聚焦稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，不断提升财为政服务能力，促进瓯海区经济社会健康稳定可持续发展。
（一）财政收入迈上新台阶。密切关注省市考核细则，合理设计收入方案，强化财税协同，推动财政收入平稳健康增长。亿元，增幅xx.x%；一般公共预算收入迈上xx亿元新台阶，增幅xx.x%。
（二）获批xxxx年地方政府债券额度位列四区第一。围绕重点支持领域，提前谋划储备专项债项目，积极向上争取债券额度。亿元、再融资债券额度xx.x亿元，获批债券额度创历史新高、位列四区之首，超额完成市对区高线考核目标，亿元，有效助力我区政府投资项目建设。
（三）提前实现地方政府综合债务率降红目标。持续推进化债三年行动计划，制定“一债一策”，通过营业收入、项目转化、核销政府支出责任、真金x等一系列措施逐步消化隐性债务，并做好日常化债台账准备工作，提前实现地方政府综合债务率降红目标。在xxxx年的债务检查中，我区xxxx-xxxx年化债成果获省财政厅和省审计厅双重认可、xxxx-xxxx年x月化债成果获财政部x监管局全部认可，其中项目转化工作被省财政厅作为成功案例进行经验分享。
（四）债务置换展期缓解偿债资金压力。提早测算xxxx年到期权益类棚改项目融资情况，全盘掌握债务情况，整理可置换展期清单，积极对接金融机构，完成x市美丽瓯海建设开发有限公司xx.x亿元权益类棚改政府购买服务项目融资置换展期，债务成本利率从x%降至x.x%，有效缓解偿债资金压力。
（五）直达资金考核全市第一。积极向上争取直达资金，全面规范直达资金专班运作和资金管理，获省直达资金督查小组高度点赞。万元，分配进度、预警处理率支出进度均达xxx%，直达支出考核全市第一。
（六）上线利民补助“一键达”项目数全市第一。以“浙里办”为平台，横向打通全区民政、退役军人、残联、教育等xx个条线业务，纵向覆盖老人、军人、残疾人等xx类人群xxx个利民补助项目，上线项目数量居全市第一。同时将利民补助整合至市民卡“一卡发放”，优化审批流程，资金拨付时间由x天压缩至x分钟，率全市之先完成首笔补助项目“一键达”发放。亿元，万人次。
（七）助力被征地农民参保“百日攻坚”行动提速完成。专门成立工作专班，积极做好第四类被征地对象资金保障工作，亿元，解决村级三产项目缺口资金xxxx万元，累计审核项目xxx个，推动我区被征地农民指标落实。同时积极对接上级主管部门，协调市级项目复核进度及资金拨付进程，仅x天实现x.x亿元资金的申报、审批和下达，解决近三分之一的非区级资金保障项目的资金缺口问题。目前，我区已顺利完成参保指标名额核定xxxx人，涉及征地面积xxxx.x亩，亿元，第四类被征地农民参保指标核定工作完成率xxx%，走在全市前列。
（八）深化区街财政体制改革。现行区街财政体制获姚高员市长批示点赞，在此基础上专门成立基层财政管理科，按季开展税源培育考核工作，将考核结果与个人经济待遇和镇街工作经费直接挂钩，充分发挥财政体制杠杆作用，并顺应新形势启动新一轮改革，拟定《关于进一步强化和规范镇街财政管理的若干意见》，经区政府研究同意印发实施，进一步提升镇街财政管理水平。
（九）购房款实现每日清缴。打造智慧房款收缴平台，整合业务、再造流程，实行穿透式监管，成功将全区xx个镇街保障性安居房、城中村改造安置房购房资金纳入平台管理，实现购房款直缴区财政专户，加强财政资金调度能力。
（十）成功发行城投企业债券xx亿元。面对国家政策收紧、隐性债务严控局势，区财政局创新思路，突破政策瓶颈，促成瓯海城投集团xx亿元企业债券于x月xx日获国家发改委批复，成为xxxx年国家发改委批复时间最快的一支aa+级企业债券，并于x月xx日成功发行，期限x年，%，创下xxxx年至今x省内同期限企业债券单次最大发行规模，为我区城市建设提供强有力的资金保障。
（十一）国有企业资产总额突破xxxx亿元。坚持开展多元化合作，深入推进市场化运营，大力发展新业态，不断挖潜新动能，推动国有企业资产再上新台阶。截至xx月底，亿元。
（一）科学统筹收支管理。以市、区考核优秀为总目标，合理把握组织收入力度、进度和节奏，强化非税收入征管，努力实现财政收入平稳可持续增长。优化争取奖补资金考核细则，加强项目储备谋划，积极向上争取奖补资金和债券资金，优化区级资金配置。厉行节约过紧日子，严控一般性支出，规范费用支出管理，以绩效为导向优化支出结构，严格落实预算集中一次追加机制。强化结余资金收回和往来款清理，科学统筹财力，提高资金使用效益，确保财政收支平衡。
（二）切实增进民生福祉。聚焦就业、教育、文体、卫健、社保、养老等重点民生领域，全力做好经费保障，推动普惠性、基础性、兜底性民生事业发展。加强涉农资金整合，将土地收入资金的x%用于农业农村建设，强化特色农业产业发展保障，健全粮食生产降本增效相关制度，助推乡村振兴。抓好一事一议财政奖补工作，支持完善农村基础设施建设，建设新时代美丽乡村。
（三）持续优化营商环境。排摸全区惠企资金需求，科学安排xxxx年惠企资金预算，加强部门联动，定期核查惠企资金兑现情况，保障惠企政策刚性兑现。持续加大财政科技投入力度，支持科研院所加快高质量发展，提高自主创新能力，推进技术开发和转化应用。
（四）加快建设数字财政。全面建设预算管理一体化，持续关注数据归集和业务规范体系运作，推进预算编制、执行、政府采购等全流程标准化管理。迭代升级集中财力办大事财政政策体系，争取试点省级集中财力办大事系统，将有限的财力花在“刀刃上”。扩大绩效管理范围，延伸绩效评价链条，逐步将政府投资项目纳入绩效管理，完善预算绩效管理体系。
（五）严格防控债务风险。持续深入实施化债三年行动计划，通过国有土地划拨成本补缴、归集安置房房款收入、精准出让土地、上缴国有资产收益等方式做大地方政府综合财力，用于隐性债务化解。同时强化国企主体意识，规范国企融资行为，利用项目结转收入资金化解存量隐性债务，防范新增隐性债务风险。
（六）扎实开展财政监管。通过组织业务科室检查、镇街交叉联查等方式，强化镇街财政运行情况监督，全面规范乡镇财政管理。加强全区预算单位财政资金使用监管，增加自动筛查及自动预警规则数量和质量，提高动态监控的针对性，有效规避财政资金使用风险。严格政府投资项目、隐性债务化解、政府专项债券等财政资金使用管理，促进重大财税政策规范有效实施。严控政府投资项目规模标准，加强工程项目设计阶段审查和预算审核，完善工程项目指标体系，推动财政审核向事前审核转型。
（七）纵深推进国企转型。实施国有资产优化重组，指导集团公司清理子公司，压缩管理层级。持续推进国有企业股权投资、基金投资和混合所有制改革，引进社会优质资本和管理模式，增强国有经济活力。完善国企风险管控机制，出台投资管理办法、章程管理办法、投资项目后评价管理办法等制度。指导集团公司做好人事招聘转录任职等工作，建立体现岗位价值和业绩导向的员工薪酬体系，激发员工活力。推进国企数字化改革试点工作，将财务资产、预算采购、人事薪酬、绩效评价、工程合同、投资风险等纳入统一管理，实现国企业务管理数字化全覆盖。
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财政局年工作总结及来年工作思路
（一）千方百计做大区综合财力。一是加强与上级部门对接，及时把握收入进度，完成市财政考核要求。亿元、增幅x.x%，其中税收收入在第三季度实现正增长，亿元、增幅x.x%。二是加强整合财政资金，要求全区各单位限期重点清理收回结余结转资金，首次将镇街全面列入清理范畴，梳理、挖潜、亿元。三是启动国有土地划拨成本第一期补缴工作，完成xxxx亩国有划拨成本补缴，亿元，亿元。四是从严从紧规范部门预算，大力压减一般性支出xx%、压减三公经费xx%、非刚性非重点专项经费xx%，压减资金调整用于“三保”等重点支出，亿元。
（二）多项改革推动国企转型升级。一是优化国企布局，创全市首例采用x+x+x模式统筹全区国有企业，将部门出资企业进行清理，划入国资集团公司统一监管，做大做强国有企业综合实力。国有资产突破xxxx亿元，在全市领域排名列第一，城投集团获aa+评级。出台工资、人事、财务、机构等四方面制度，明确改革要点细点，规范内部管理。二是加强资产管理。推进资产管理“一件事”改革，实现全区资产配置审批、资产报废审批、资产调拨审批、资产核销审批和资产出租审批事项全流程“最多跑一次”。建立和完善国有企业资产负债约束机制，强化监督管理，xxxx年第四季度国有企业平均资产负债率xx.x%，创历史新低。
（三）加速助力企业复工复产。疫情期间成立政策兑现办公室，开辟惠企政策兑现“快车道”，集中兑付“xx+xx+xx”条政策，助力企业复工复产。预计全年兑现产业政策资金约x亿元。由政府出资xxxx万元开展“战疫”专项贷款贴息，引导银行机构新投放xx亿元贷款。拨付拟上市企业上市风险共担基金xxxx万元，减少企业上市前资金流通风险。指导国企落实租金减免政策，对承租国有资产的民营企业、个体工商户等免去x个月租金，于全市最先达到xxx%执行率。
（四）指导融资平台广开财路。x月，瓯海经投债券xx亿元力排疫情风险成功发行，%。x月，新城集团公司发行全区首支ppn（定向债务融资工具）x亿元，%，创xxxx年x地区同级别类国企公司最低发行价格。x月，新城集团公司项目贷款x.x亿元获农发行批准，%，%，可节省利息xxx万元。x月，新城集团公司发行第二期定向债务融资x.x亿元，利率x.x%，低于市场同评级公司发行价格。
（五）加大力度向上争取资金。一是重点解读预算草案，积极对接协助部门，全面统计核定任务，出谋划策向上争取资金。争取省水利建设与发展专项资金xxxxx万元和“一事一议”财政奖补项目省级补助资金xxxx万元。二是坚持提前谋划和储备项目，积极向省财政厅争取新增债券。xxxx年我区累计获批地方政府债券额度xx.x亿元，其中新增一般债券额度x亿元，亿元，亿元，以及再融资债券x.x亿元。
（八）积极防控债务风险。全面压实责任，落实隐性债务化解计划，亿元。x月份，亿元，挤压隐性债务水分空间。xx月份，探索将xx年的政府购买支出责任压缩为x年，节约政府购买支出费用由业主单位和政府购买服务承接方签订补充协议，亿元。xx月份，第一次采取项目转型的方式化解新城集团c-xx-x地块项目的存量隐性债务x.x亿元，项目转型得到x监管局点赞。
（九）高执行率推进两直资金落地。用好惠企利民资金，纾解企业困难，激发市场活力，全力保障民生。xxxx年全区共到位“两直”亿元，亿元。亿元，抢时争速兑落实、强势攻坚促督导，率全市之先提前两个月完成政策资金兑现任务。
（一）紧抓财政收入量质齐升。以市、区考核优秀为总目标，补短板、强弱项，谋划做好全年财政收入工作，确保一般公共预算增幅在全市各县市区排名处于有利位置。按照市财政条线工作要求，对各项工作开展梳理，确保条线要求的各项工作“不扣分、少扣分”，实现财政收入高质量增长。
（二）注重支出执行科学管理。强化预算刚性约束，严格集中追加审批，涉及增人增资的经费年末进行统一结算，项目支出原则上统一压减为x次集中追加，全面提高预算单位的预算资金执行率。按照“急需必需”“过紧日子”原则，统筹考虑财政承受能力，从严控制新增支出，优先安排推进保障重大民生项目、续建项目、社会资本项目建设。
（三）推动惠企资金加力加码。后疫情期间，适时根据形势变化和上级政策的调整，配合相关单位修订完善产业政策体系，重点扶持补补链强链，新业态、个体工商户和小微企业纾困以及外贸方面的政策。加大惠企资金安排力度，优先并全额安排“惠企”资金预算，保障资金刚性兑现需要。
（四）提升国有企业运营能力。引导加强投资运营公司建设，形成以瓯海城投集团为主，其他集团重要子公司为辅的投资运营管理模式。在各集团公司旗下成立一家投资运营公司，参与重要行业和重点领域的经营，实现国有资本保值增值。发挥集团董事会经营决策作用，加强集团公司效益性指标考核比重，提升集团公司市场化运营能力。
（五）筹措资金减轻债务风险。盘活区内存量资产用于化债，计划xxxx年实现安置房房款收入纳入财政基金预算，对xxxx年x月之前通过政府隐性债务筹集安置房建设资金，其形成的安置房款收入全额纳入财政基金预算。加快融资平台实体化运作进程，大力压减基本建设支出，严控一般性支出，厘清政府和企业的偿债责任，盘活各类资金资产，多渠道筹措资金化解隐性债务。
（六）实施财政监管纵深推进。将疫情防控、复工复产、“三保”等各项积极财政政策的落实作为财会监督工作重点，开展常态化监督，确保各项政策落到实处。推进预算绩效管理各项工作，加强预算绩效评价的质量，特别是重点评价的质量，提高绩效评价结果的应用力度。强化对政府采购领域的监管和处罚力度，针对政府采购领域投诉等事项高发，提升执法人员综合业务、提高案审能力、完善执法流程，加强综合执法能力建设。
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国资委年工作总结和来年工作思路
面对年初新冠肺炎疫情，市国资委党委坚决贯彻落实上级各项决策部署，统筹推进疫情防控和企业复产复工，紧扣保值增值、做强做优、激励激活”总方向，牵头各市属国企积极落实新一轮市级国企深化改革各项要求，取得积极成效。x-xx月，亿元，%；亿元，倍；截至xx月底，亿元，亿元，亿元，%。现将年度工作和明年思路总结如下：
（一）履行国企责任，服务全市大局。一是组建国资专班推进有效投资。围绕“加快经济高质量回升”“六重清单”等要求，牵头组建国资工作专班，实施“周监测、月评价、季对标”机制，狠抓有效投资，履行国企社会责任。截至xx月底，亿元，%；其中x家集团投资超xx亿元，x家集团实现同比增长。二是盘活存量资产和存量厂房（公房）。开展市区国有存量资产盘活专项行动，截至xx月底，亿元，将顺利完成全年xxx亿元的任务目标。深入推进国有房产“有机更新”行动，截至xx月底，万平方，年底前将完成xx万平方的目标任务。三是招商引资借力外部优质资源。截至xx月底，共上报招商落地项目xx个（其中今年新增xx个），亿元，提前并超额完成xx亿的年度任务。指导企业加大与央企、省企、民企及县市区对接力度；工业能源集团与中核、国网、首钢等央企对接，国投公司产业基金推动均瑶集团相关项目回归；xx家市属国企与xx个县市区及浙南科技城等均不同程度开展合作。四是顺利完成x矾矿划转改革。历经数年多轮沟通协商，“x矾矿成建制划转实施方案”最终落地，市工业与能源集团与苍南县政府于x月正式签署划转协议，助推苍南实施乡村振兴战略，为苍南工业申遗等工作奠定基础。五是强力推进国企免租政策。迅速落实“温xx条”惠企政策，对承租国有资产类生产经营用房的民营企业和个体工商户房租免收x个月；亿元，惠及民营企业及个体工商户xxxxx多户；亿元，工作成效在全省国资系统名列前茅。
（二）科学统筹谋划，推进国企改革。一是快速完成集团挂牌和资产划转。系统内层面，年初深化改革动员大会后，指导各集团迅速完成全部x家企业划转接管，完成名称变更、工商预登记、挂牌、外部董事确定等工作；系统外层面，与市财政局联合召开专题会议，明确划转要求、时限和任务，逐一研究明确划转所遇问题的处理意见，x月底实现系统外企业和资金划转到位。二是研究明晰十大集团发展方向。指导每家集团围绕主业和职能，聚焦市场化转型，形成边际清晰的十大集团主业分工；深入研究集团组建和布局结构优化方案，同步拟订企业内部机构设置、职数设定、员工编制方案，合计核减员工编制xxxx名，二三级企业及持有股权户数减少xx%以上。研究指导每家集团主业、近远期发展目标、信用评级提升、产业链培育、上市规划等；目前“x市属国企改革发展三年行动计划”已印发实施，《国有经济“十四五”发展规划》初稿已编制完成。三是多种模式推进股权多元化改革。以“央企+市企”模式，落实宝武集团与市政府的战略合作协议，引入资本超x.x亿元，系央企首次增资我市国企；以“省企+市企”模式，指导市铁投集团积极与省交投集团合作金温铁路东段铁路资产置换及市域铁路sx线ppp项目；全力推进市属国企参与x银行增资扩股，x月底实现xx亿元增资全面到位。
（三）坚持管好资本，完善国资监管。一是优化出台激励激活系列机制。出台新的业绩考核办法和细则，将利润总额、上交税费、完成市委市政府重要工作等核心指标作为重点纳入考核；向省国资委争取国企领导人员合理薪酬水平，实施机关事业单位转任国企领导人员享受人才集合年金制度；探索职业经理人机制，配合市委组织部共同研究在充分竞争二级企业中开展领导人员市场化选聘试点；改革国企工资总额决定机制，健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的员工工资决定及增长机制，激发工作积极性。二是全力攻坚国企上市和信用评级提升。经多方努力，公用集团下属珊溪水利公司于x月份成功上市报会，x设计集团完成下属事业单位划转并开展前期尽调；抓住整合契机推动国企信用提升，x月份城发集团和铁投集团先后获aaa评级，x月份现代集团获aa+信用评级，结出x本次整合改革的重要成果。三是持续健全完善市属国企风险管控机制。出台市属国企资产减值准备管理办法，维护国有出资人权益；修订市属国企债券发行管理工作要求，严格落实企业到期债务风险预警和处置机制；优化市属国企采购管理办法，进一步落实企业主体责任；完善企业资产负债约束机制，保持企业资产负债率总体稳定；组织开展市属国企大额资金使用及财务内控制度情况专项检查，防范资金使用风险。四是开展国企房产欠租欠费、违规转租、空置闲置、权证不齐问题专项整治。截至xx月底，整治欠租欠费问题xx宗收回金额xxxx万元，万平方，万平方，万平方；成功在市现代集团探索试点解决权证问题并取得积极成效。
（四）加强国企党建，建设清廉国企。一是不折不扣落实市委巡察整改工作。根据市委第三巡察组反馈的xx个方面xx个问题，市国资委党委成立巡察整改领导小组，按照“见人、见事、见单位、见处理结果、见责任追究、见建章立制”的要求，深刻分析产生问题的深层次原因，将整改任务细化为xx条整改措施，并明确责任分工，全面落实，从严压实落实党委整改责任。同时大力配合市委巡察，配合市委巡察组对x家市属国企开展巡察。二是有力有序推进基层组织建强筑牢。组织实施“组织体系优化、支部活动深化、党员队伍强化、党建品牌亮化、红色阵地活化、统战群团规划”等六大工程，精心打造“十大国企党建工作样本、十佳国企党建品牌、百强组织生活案例”等“双十一百”项目，全面提高国企党建质量和水平。在抗疫阻击战中，引导系统各级党组织和广大党员干部在物资供应、民生保障、物业管理、移动通信、交通运输、医废处置、疫情监测等各领域为疫情防控、复工复产提供坚强组织保障。三是持之以恒正风肃纪。深入推进“清廉国企”创建，督促各级党组织特别是主要负责人切实担负起全面从严治党政治责任，集团班子成员严格落实“一岗双责”，自觉将全面从严治党融入企业改革发展各项工作中。扎实开展万人双评议、国企评处室和警示教育等活动，组建xx支作风建设小分队交叉检查、明察暗访，把纪律和规矩挺在前，筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的防线。
根据“十四五”规划和“三年行动计划”的目标任务，深入落实深化市级国企改革各项要求，全力做好改革“后半篇文章”。
（一）全面理顺国资国企发展机制。一是划清政企边界跑道。研究出台“国企承接政府性项目运作机制”，彻底明晰政企边界，引导协调市属国有企业积极贯彻落实，保障市属国企承接政府性项目的合理收益，增强自身造血功能，产生更多经济效益，为国企转型奠定制度基础。二是强化激励约束增强企业活力。围绕提效益抓重点，发挥国企领导人员激励约束机制的导向作用，激发企业领导人员干事创业积极性；以提升效益效率为导向，真正建立起与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的国企员工工资决定和正常增长机制，激励引导各级员工为国资国企的改革发展做出更大贡献。三是发挥国有资本运营作用。理顺国资委与国资运营公司改革授权关系，重点加强市国资运营公司建设，发挥国有资本投资运营平台在深化国资国企改革过程中的重要作用。四是强化市县统筹联动。进一步指导市属国企着眼服务全市战略大局，发挥市级国资引领带动作用，积极对接各县市区，参与全市域项目建设。
（二）加快推进国企市场化转型。一是明确发展目标。持续优化调整各集团主营业务，重点针对xx家集团已明确的xx项核心业务、xx项培育业务，立足创新、深挖潜力、融入市场，做强做优；到xxxx年末，市属国企总资产力争达到xxxx亿元，营业收入、利润总额年均增幅xx%以上，资产负债率控制在xx%以内。二是积极谋划培育上市。珊溪公司力争正式上市，市交发集团诚达公司积极推进新三板转主板上市，x设计集团继续谋划整体上市准备，城发、公用、交运、现代等逐步建立上市梯队。三是继续完善国企公司治理。选优配齐各国资集团外部董事，健全国企外派监事机构和制度；完成全民所有制企业公司制改造，建立董事会、监事会、经理层有效协作制约机制。
（三）积极推动发展规划落实落地。按照即将出台的市属国企“十四五”规划和已印发的“三年行动计划”目标要求，贯彻市政府主要领导提出的目标引领、年度攻坚、明晰主业、经济社会两手抓、加强党建引领五大原则，聚焦五大板块xx个产业类别，引导市属国企狠抓发展目标的落实：一是创新城市开发运营。推进都市区重点区块建设，大力发展城市大脑、城市运营维养服务。二是完善交通设施网络。加速推进交通产业建设与运营，xxxx年末基本建成高速公路“x小时交通圈”，提速铁路与轨道建设，促进城乡客运一体化。三是优化商贸物流及现代服务。重点打造农批和终端市场和x物流综合发展中心，探索与县、市（区）旅投合作新模式，创新拓展会展、职教、养老产业。四是提升建筑及设计水平。推动建筑资质升级，提高业务承接能力，积极开发新兴及域外市场，形成完整的建筑—设计产业链。五是振兴工业、信息等产业。实施一批能源项目，大力发展xg、互联网、数字经济等新型基建。
（四）提升企业关键领域竞争实力。一是盘活闲置低效资产。进一步发掘资产潜能，在现有工作基础上，进一步梳理排查、摸清资产底数，分类逐宗研究具体盘活措施和方案，到xxxx年末，实现闲置低效资产盘活xx万平方米以上，资产利用率实现xx%以上。二是巩固提升主体信用评级。通过资产整合、提高盈利水平和偿债能力，稳固当前市属国企主体信用评级良好态势，并力争再上新层级，促进融资综合成本明显下降，流动性风险有效降低，为调整融资结构、丰富直接融资产品提供强有力支撑。三是着力降低财务风险。科学把控投资节奏，以保证市委市政府重要任务完成为首要目标，逐个梳理投资项目，深入论证项目建设必要性和可行性，科学确定投资时序。巩固资产负债约束机制，强化债务风险防范，继续做好日常运营分析，及时准确把握企业现金流状况，确保风险及时发现及时预警。四是借力外部优质资源。加大与央企、省企、民营龙头企业对接力度，力争在科技创新、产业协同、项目建设等方面培育更多的高质量合作成果，针对有市场前景的市属国企弱势领域补齐短板。
（五）持续打造国企党建标杆升级版。一是打造国企党建工作样本升级版。在今年“一企一样本”基础上，持续提升样本影响力，指导企业结合实际向其他领域拓展，每年选取一个领域进行集中攻坚，补短板创亮点，争取在国企各领域都实现党建引领高质量发展。二是打造“党建+重点工作”项目升级版。把“党建+项目”工作模式转变为“项目+党建”工作模式，挂牌一批重难点项目，明确每个项目的既定目标、工作要求、时间节点，以及加持党建举措后项目的预期目标和主要成效，用具体数据直观展现“党建+”工作成效。三是打造“清廉国企”升级版。推行国资国企权力清单，探索建立国资系统干部廉政档案信息化管理系统，逐步完善资产租赁“互联网+”风险管控平台、国企采购云平台等大数据平台；加强市级重点监督项目督查，推动履行出资人监管职责与国有资本保值增值、国有企业做强做大等目标的有机结合与共同发展。
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财政局国资办年工作总结及来年工作计划
xxxx年，在区委、区政府的坚强领导下，财政局党组和全体干部，深入开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕市委打造“西部经济核心增长极”和区委“五新x”建设目标，积极应对各种困难和不利因素，积极推进和深化财政国资管理改革，狠抓收入，强化支出管理，保证民生等重点支出，较好地完成了各项工作任务。
一是全力保持收入稳定增长。xxxx年面对复杂严峻的宏观经济形势，充分发挥财政组织收入的统筹协调作用，深入推进税源建设，依法开展综合治税，强化管理责任和服务意识，落实好各项稳增长政策措施，保持财政收入平稳增长。xxxx年，我区实现全口径税收收入总量x，xxx，xxx万元，实现地方公共财政收入总量xxx，xxx万元，实现地方税收收入xxx，xxx万元。
二是坚持厉行节约，切实降低行政运行成本。认真落实中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、市、区厉行节约各项要求，大力压缩一般性支出，严格控制“三公”经费和会议、培训等经费开支。个百分点。全区“三公”经费支出x，万元，%。
三是加强资金统筹，盘活存量资金。认真开展财政存量资金清理工作，做好预算中期评估和调整工作，按规定清理收回当年不再执行或执行情况不佳的项目资金及往年结转结余资金，调整用于民生和重大项目。
xxxx年，面对收支矛盾突出压力，财政工作坚持公共财政取向，加大资金统筹力度，调整优化支出结构，全力保障党委政府经济社会发展重大决策部署顺利实施。
（一）继续加大社会事业的投入力度，切实增强民生福祉。全年用于教育、医疗卫生、社会保障和就业、社会管理、公共安全等领域资金xxx，xxx万元，%。
（二）加大人居环境建设投入，提升城市品质。全年城乡社区事务支出xxx，xxx万元，占地方财政支出的xx.x%。
（三）积极支持文化体育事业发展。全年文化体育建设投入x，xxx万元，%。
（四）发挥财政资金引导作用，积极支持产业转型升级发展。积极改进和完善对企业发展的支持方式，认真落实稳增长各项政策措施，推动产业转型升级。全年用于支持产业转型升级的支出xx，xxx万元，%。
（五）主动应对地方政府偿债风险。建立完善偿债准备金制度。按照国家、省、市地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别的要求，组织相关部门、区属国有企业完成了债务清理和甄别工作，为下一步政府债务纳入预算管理奠定了基础。
进一步完善财政管理制度，制定出台加强“三公”经费管理的相关办法，修改完善涉及预算安排、资金拨付、监督管理等方面的制度规定。切实加大财政监督检查力度，结合民生资金、财政专项资金检查，扎实开展了贯彻执行中央“八项规定”情况、正风肃纪切实解决“乱发钱物”问题专项治理工作、滥发奖金、工资、补贴问题专项整治工作、公务接待中违纪违规问题专项整治、“小金库”专项治理和会计信息质量检查等重点监督检查，规范用财行为，严肃财经纪律，督促落实问题整改，进一步提高资金使用的规范性，提升财政财务管理水平。
一是进一步改进预算编审工作，明确界定运转类支出与专项资金、重点项目范围及预算编制要求，对专项和重点类项目全面实施预算绩效目标申报制度。二是进一步强化项目预算事前评审机制，xxxx年共评审政府投资项目xx个，评审项目总额xx，万元，审减额x，xxx.x万元，%。三是加强预算执行事中监控和评估。全面运行大平台支付系统，加快推进动态监控系统，加强实时监控；开展预算执行中期评估工作，对执行情况不好或不能继续实施的项目进行调整，集中财力应对风险和保障重点支出。四是全面推进预算绩效评价工作。按照“扩面、提质、运用”的要求，进一步完善了预算绩效评价制度，重点选择“代表性较强、社会关注度高”的民生项目进行绩效评价，对xx个单位的xx个项目开展了财政重点评价工作，重点评价财政资金总金额达xx，万元。五是开展权责发生制下政府综合财务报告的编制工作。按照上级有关财政改革工作安排，为更加全面、完整地反映政府财务状况和运营情况，收集分析相关资料，完成了《青年区xxxx年度权责发生制政府综合财务报告》试编工作。
认真贯彻落实《预算法》、《监督法》和中央、省市关于推进预算信息公开的各项要求，向社会公开了x区xxxx年总决算及“三公”经费决算、xxxx年财政预算及“三公”经费预算，自觉接受人大、政协和社会各界监督。印发《关于公开部门预决算信息通知》，要求除涉密单位外的部门面向社会公开部门预决算和“三公”经费预决算。
落实全面深化改革举措，围绕国有资产保值增值，改革完善国有资产监督管理体制和国有企业经营机制，以管资本为主加强国有资产监管，用实际行动推动国资国企改革。
（一）加强国企监管。一是规范预算管理，牵头出台《x区区属国有企业财务预算管理办法》，对区属国有企业财务预算编制、报告、执行与监督等进行规范。二是聘请中介机构，对区属国有独资公司进行年度和季度报表审计，动态掌握公司资金情况及贷款资金使用情况，并对审计过程中发现的问题及时下达整改通知。三是参照《党政机关厉行节约反对浪费条例》的要求，控制公司招待费、国内差旅费、因公出国（境）费、办公费、会议费、培训费等管理费用，督促企业降本增效。四是进一步健全区属国有企业监督机制，完善法人治理结构。
（二）强化业绩考核。按照“业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬降”的原则，完善了各监管企业目标考核体系，牵头修订出台《x区区属国有企业负责人经营业绩考核办法》，进一步强化激励约束机制，下达了xxxx年度目标任务。全面完成了区级国有独资公司负责人xxxx年度经营业绩考核。
（三）加强资产管理。牵头出台《x区行政事业单位国有资产管理暂行办法》，修订了《x区企业国有产权转让管理办法》。按照区政府办《关于x区进一步加强公共资源配置管理有关工作的实施意见》要求，规范国有资产出租行为，及时与市公管办及市公共资源交易中心进行沟通协调，将全区行政事业单位和区属国有企业资产出租项目纳入公共资源交易中心集中交易。
xxxx年是深化经济体制改革的关键年，也是新《预算法》正式施行的第一年，面对严峻的经济形势和财政收支矛盾突出的困难，对财政（国资）工作也提出了更高要求。xxxx年，财政（国资）工作总的思路是：深化财税体制改革，积极应对收入低速增长的新常态，刚需支出有增无减的严峻形势，认真研究贯彻落实新《预算法》、厉行节约反对浪费要求的各项政策措施，继续抓好财源建设、加强财政支出预算绩效管理、积极防范化解地方政府债务风险、推进国企重组等重点工作，充分发挥财政在治理中的基础性保障作用。
（一）确保财政收入平稳增长。面对经济低位运行的新常态，充分发挥财政职能，积极落实稳增长调结构的各项政策措施，加强对主导产业、新兴产业和企业发展的支持；同时进一步加强税源建设，加强税源结构分析，明确税源建设的重点和方向，强化管理责任和服务意识，巩固和培育税源；积极配合征管部门做好综合治税工作，依法征管。
1.完善政府预算体系。按要求健全预算体系，科学编制一般公共预算、政府性基金预算，探索编制国有资本经营预算、社保基金预算，完善和改进预算执行和草案报告的内容和上报流程。
2.明确xxxx年部门预算编制工作重点。一是做好预算收支编制，提高年初预算到位率。二是坚持厉行勤俭节约，严格控制一般性支出。按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，进一步完善厉行节约长效机制，严格控制“三公”经费和会议费、培训费和差旅费等一般性支出。三是强化预算执行管理，提升预算管理水平。硬化预算约束，规范和减少预算调整事项，进一步健全预算支出责任制度和执行通报制度，加强预算执行分析和动态监控，加强对结转结余资金管理，大力提高预算执行的均衡性和时效性。四是加强预算绩效管理，提高财政资金使用效益。坚持先有项目、再有预算、后有支出的原则，强化可行性论证和投资评审，根据财力情况，按照轻重缓急统筹安排。五是全面推进部门预算公开，提高财政预算透明度。
3.深入推进预算绩效管理。在新《预算法》要求下，探索建立与新法相适应的预算调整程序及执行进度考核机制。建立和逐步完善预算绩效目标申报制度，进一步拓宽动态监控面，不断完善预算执行监控相关制度，完善财政支出中期评估制度和绩效考核扩面工作，将预算编制、中期评估与绩效考核有机结合，不断提升财政资金的使用效益。
4.积极推进政府向社会力量购买服务工作。按照上级部署，逐步推进x区政府向社会力量购买服务工作的开展。
（三）加强财政监督检查，规范财政资金的使用。学习贯彻好新《预算法》，依法理财。继续对预算单位贯彻执行中央“八项规定”厉行节约情况、开展“小金库”、“乱发钱物”、滥发奖金工资补贴等问题专项治理检查，加强民生资金及其他专项资金的监督检查，确保财政资金规范安全高效使用。
（四）深化国资国企改革。改革完善国有资产监督管理体制和国有企业经营机制，以管资本为主加强国有资产监管，以产权关系为纽带，依法通过公司章程和公司治理落实好出资人职责。健全法人治理结构，推动区属国有企业完善现代企业制度。建立科学、合理的企业激励与约束机制及责任机制，规范董事会运行和监事会监督行为，引导区属国有企业全面建立体现企业特点、具有竞争比较优势的管理制度体系。有序推进国有企业整合重组，督促企业制定中长期发展战略规划，实现健康发展。
（五）做好新形势下债务管理工作。一是在存量债务清理甄别工作基础上，为发行地方债券做好准备。二是加强政府性债务管理，完善偿债准备金制度，推行政府性债务年度计划管理，建立和完善举借有度、偿还有方、管理有序、监管有力的债务管理长效机制。三是根据财力情况逐年安排公益性项目资金，逐步化解存量债务。
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财政局今年农民工工作总结及来年工作安排
关于农民工这项工作，区财政局的主要任务是：做好解决农民工工资资金预算保障；全面推行施工过程结算；加强政府投资工程项目资金监管，按规定及时拨付财政资金，从源头上预防因拖欠工程款导致的欠薪。
按照上级有关部门文件要求，自20xx年以来，财政局每年安排200万元预算作为解决农民工工资保障金。近年来，积极组织协调相关单位，梳理了解项目单位工程款支付情况，截止20xx年底，已完成以前年度全部清欠工作，不存在拖欠农民工工资问题。
二是进一步增强服务意识，监督与服务并重，优化财政内部审核流程，加快支出进度，依法依规拨付资金。
截至目前，没有发现新的拖欠农民工工资问题。
将继续按照各级有关规定和工作部署结合财政职能依法行政履职尽责配合有关部门继续做好相关工作。
财政局年工作总结及来年工作安排范文
xxxx年来，区财政局立足财政富民、财政惠民、财政安民，着重提高财政增长质量和效益，着重推动财政发展方式转变和财政收支结构调整，着重推进改革创新增强财政增长活力和动力，着重改善民生保持社会和谐稳定，切实做到为民理财、依法理财、科学理财，为推进全区建设“世界现代田园城市”示范区、开创“两个带头”又好又快发展奠定了坚实的财政基础。现将xxxx年工作总结及xxxx年工作打算汇报如下：
（一）收入结构不断优化，财政实力迅速增强。xxxx年预计（下同）全区全口径财政收入实现xx亿元，同口径增长xx.x%。地方财政收入实现xx.x亿元，同口径增长xx%。其中，一般预算收入实现xx.x亿元，同口径增长xx.x%。一是放大财政扶持效益，主导产业快速壮大。运用技术改造技术创新补贴、贷款贴息、人才技术培训补助等多种方式，统筹安排x.x亿元，重点扶持一汽丰田、神钢工程机械、三联家禽、x大运汽车等重大产业化企业。二是财税征管继续加强，财政收入快速增长。积极兑现优惠政策和激励政策，做大做强“总部经济”、“结算经济”，增添强化收入征管、拓展收入渠道、培植后续财源等征（增）收措施，全年实现地方税收收入xx.x亿元，同口径增长xx.x%，确保财政收入持续快速增长。三是金融环境得到优化，融资活力持续加强。通过优化融资生态环境，规范运用bt、bot等运作模式，积极吸引银行和各类社会资本投入全区“世界现代田园城市”示范建设，坚持“民建、民管、民享”的原则，有效激活并调动民间资金投入示范建设，缓解投资压力。四是公司平台得到加强，国有资产保值增值。整合配置优质资产，积极探索组建控股集团公司包装上市、借壳上市、发行债券，实现资本市场直接融资壮大平台公司，不断做大做强政府性投融资平台。
（二）财政支出不断优化，民生工程全面保障。全年财政支出xx.x亿元，同比增长xx.x%。其中，一般预算支出xx亿元，同比增长xx%；基金预算支出xx.x亿元，同比增长xx.x%。一是民生支出不断充实，惠民富民优先保障。二是创新财政投入方式，全力保障示范建设。充分发挥财政政策和财政资金的吸附、引导作用，加大财政投入力度，优先保障“世界现代田园城市”示范线建设的专项资金；进一步优化示范线建设资金筹措、拨付等流程，为示范线建设提供最快捷、最优质、最务实的财政保障。三是落实消费促进政策，有效需求切实增加。认真落实汽车、税收优惠政策，促进消费结构升级；落实家电下乡、亿元，累计销售家电下乡产品xxxxx台（件），汽车摩托车xxxx台，城乡消费市场不断扩大。四是农业农村加快发展，农民普遍得到实惠。投入农村工作“四大基础工程”、特色基地、农业专合组织、农村饮水、移民扶持、农业产业化、农业综合开发、亿元。
（三）财政机制不断健全，各项改革突破前行。一是加大财政监督检查力度，风险预警机制不断健全。健全资金全程监控机制、部门协调监管机制，强化政府性工程项目各环节的把关，建立风险预警机制，确保财政资金使用的规范性、安全性和有效性，并对全区“小金库”进行了全面治理。二是积极化解政府投资债务，控债减负机制不断健全。加强对街镇乡财政所的管理，健全控债减负目标管理体系，将偿债纳入区级财政统筹安排，化解债务x.x亿元。三是扩大政府统一采购规模，政府采购机制不断健全。深入实施政府采购制度，共批复采购计划xxx余次，采购预算xxxx万元，委托政府采购中心集中采购xxxx万元。通过采购监管，节约资金xxx万元，%。四是狠抓财政集中支付工作，支付管理机制不断健全。作为试点，建成并运行“金财工程”大平台政府财政管理信息系统，完成支付业务xxxxx笔，监管支出xx.x亿元。举办会计继续教育和电算化培训xx期xxxx人，完成xxxx人会计从业资格报名并组织考试。
我区财政在助推“世界现代田园城市”示范建设方面做出了艰辛的努力，虽然取得了一定成绩，但也清醒地认识到，当前我区财政运行中仍然存在一些不足：一是对标区委总体部署和要求，财政收入方式有待进一步转变，税源财源有待进一步拓展；二是对标扩大内需和统筹城乡发展要求，科学理财有待进一步完善，城乡经济有待进一步统筹科学发展；三是对标以人为本、富民惠民、改善民生的要求，财政支出结构有待进一步优化，公共财政有待进一步构建。以上不足，将在今后创新措施逐步完善。
主要目标：力争xxxx年全口径财政收入突破xxx亿元，同比增长xx.x%。地方财政收入突破xx亿元，同比增长xx.x%，其中：一般预算收入突破xx亿元，同口径实际增长xx%；基金预算收入突破xx亿元，同口径实际增长xx%。一般预算收入中，地方税收收入力争突破xx亿元，同口径实际增长xx%。力争全年完成财政支出xx亿元，其中：一般预算支出xx亿元，同比增长xx.x%；基金预算支出xx亿元，同比增长xx.x%。
重点工作：创新思路优化财政收支结构，推动经济结构调整和经济增长方式转变；创新作为支持民生工程、和谐社会建设，维护人民群众切身利益；创新完善财政机制，推进依法理财，助推汽车主导产业、转变发展方式、统筹城乡发展、富民惠民安民、破解“五大难题”等重点工作新突破。
主要措施（重大项目）：
（一）创新增收机制，全力拓展财源税源。一是健全主导产业服务机制。综合运用财政贴息、税收优惠、以奖代补、奖补结合等激励政策，助推汽车产业全国、全球高端发展；重点扶持优势产业、高新技术产业和循环经济发展，做大做强区域主导经济。二是健全总部经济助推机制。积极推行更加科学、更加优惠的政策和财政激励措施，加快东部新城cbd、xxx税源基地、财富大道等总部经济平台建设，吸引大企业、大集团的区域性总部和研发、销售、结算、培训等职能总部聚集发展，做大做强“总部经济”、“结算经济”。三是健全财税联动征管机制。强化税收征管，实现税收稳定增长；充分调动区级部门积极性，加强非税收入的税务化征管，积极探索把非经营性资产转为经营性资产的有效办法，不断做大非税收入盘子。
（二）优化支出结构，助推经济社会发展。一是优化支出结构，确保财政支出效益。坚持“保障基本、重点倾斜，收支平衡、统筹兼顾，激励贡献、加快发展”原则，进一步调整和优化支出结构，健全科学合理的预算支出标准体系和审核程序。二是严格支出预算，确保重大支出绩效。严格执行预算，保障全区重大项目支出，确保全区重大项目实施绩效。三是强化保障功能，确保城乡加快发展。抓住农村产权制度改革契机，逐步建立起以市场为主导的多元化统筹城乡发展资金稳定增长机制。
（三）创优投资环境，严控财政金融风险。一是推进投融资改革。打破财政独立承担风险格局，塑造新型银政关系，建立“利益共享，风险共担”的多元化风险分担机制。二是优化投融资平台。建立国有公司权利结构与风险结构的对称机制，形成风险约束，强化避险动机，进一步健全壮大平台公司。三是拓展投融资渠道。支持国有平台公司通过ipo、借壳等方式上市，实现资本市场直接融资；鼓励支持资金互助社建设，有效激活并调动民间资金服务全区发展；规范采用bt、bot、tot、发行企业债券、参与重组上市等模式，引导和吸纳社会资金参与改善民生条件、完善发展环境等重大项目建设。
（四）构建公共财政，统筹城乡加快发展。一是维护城乡和谐稳定。改善城乡整体面貌、义务教育、公共卫生医疗和社会保障等，健全代理会计制度，形成依靠群众管理公共事务、维护自身权益、化解矛盾纠纷的长效机制。二是做优城乡新兴产业。加快促进龙泉优势旅游资源整合和拉动房地产业健康有序发展，扶持动漫创意、现代物流、文博艺术、酒店会展、信息咨询、中介服务等新兴产业发展，拓展城乡群众增收空间，加快转移城乡剩余劳动力。三是创新城乡投入方式。开辟新的财政投入渠道，综合运用补助、贴息、奖励、风险补偿、减免税费等政策，引导吸引民间资金和社会资金不断扩大对城乡事业的投入，加快城乡统筹发展。
（五）深化财政改革，提升资金监管水平。一是责权结合，探索创新镇乡财政体制。坚持财权事权相结合的原则，实事求是划分街镇乡的事权财权，真正做到乡事乡办，乡财乡理，权责结合。二是优化程序，加强财政资金监督管理。优化采购程序，试行工程类政府采购；完善国库集中收付制度改革，加强专户资金、非税收入及票据的管理；扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作，进一步筑牢工程建设领域防腐体系。三是完善制度，提高聚财理财管财水平。坚决贯彻财政法规，健全阳光监督机制；加强财政理论学习，提高干部职工素质；强化财政业务培训，建设财政人才队伍。
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区财政局区国资金融局X年工作总结
,供大家参考。
x年，面对疫情防控和经济社会发展工作的巨大考验，区财政局（区国资金融局）坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，主动肩负责任与使命，充分彰显担当与作为，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，先后荣获全省财政系统先进集体、全市地方财政预算管理工作优秀单位、全市绩效管理优秀单位、全市资本市场发展工作先进单位、全市金融专项工作成效突出区（市）县等荣誉。
一是保障疫情防控经费。第一时间启动财政应急预案，建立疫情防控应急经费保障机制，开通资金拨付、政府采购绿色通道。x—x月，财政累计安排疫情防控资金x亿元。二是助力企业稳产满产。积极落实疫情防控政策，切实缓解企业生产经营困难。x—x月累计兑付产业扶持资金x亿元，预计x月拨付x万元。三是强化金融支持。疫情期间，对经开区中小担增资x亿元；今年驻区金融机构已累计为x家中当前隐藏内容免费查看小微企业提供资金支持x亿元，平均成本x%/年；解决x家融资困难企业的资金需求x亿元，举办“金融抗疫”签约仪式，促成x家银企合作，集中签约x亿元。
x年我区预计完成一般公共预算收入x亿元，同比增长x%。同时坚持刀刃向内，进一步强化“过紧日子”思想，严格落实一般性支出在年初预算压减x%的基础上再压减x%的要求，降低行政运行成本。x年成功争取债券资金x亿元，其中，专项债券x亿元，全力保障大运会项目、生态环境、教育和医疗卫生等重点项目支出。大运会项目支出x亿元，其中债券资金x亿元，教育、卫生等基本公共服务支出x亿元。
强化国库集中支付管理持续推进暂付款清理消化工作推进电子票据管理改革常态化清理财政存量资金推进财政资金使用质效双提升。
一是稳妥有序化解存量隐性债务。x年计划化解政府隐性债务x亿元，截至目前已通过财政预算资金安排化解隐性债务x亿元。二是积极开展市场化方式重组到期隐性债务。截至目前隐性债务置换审批通过x个项目，金融机构审批通过金额x亿元，有效降低了债务成本，年节约债务利息约x亿元，债务结构进一步优化。三是规范实施ppp项目。x年总投资x亿元的西江河流域水环境综合整治（二期）ppp项目和芦溪河流域水环境综合整治ppp项目完成前期招投标工作。
x年新增上市企业x家、四板挂牌企业x家、报会企业x家，累计进入上市辅导期企业x家。为企业落实各级奖补资金x万元，其中区级奖补资金x万元。充分发挥xx经开产投基金引导作用，x年产投基金总规模由x亿元调增至x亿元，实缴资金增加至x亿元，截至目前，已发起设立及参股子基金x支，规模达x亿元。稳步推进国企改革，目前经开国投、经开产投、经开资本已陆续完成公司更名等工商变更流程，进一步理顺管理体制机制，健全企业法人治理结构，朝市场化转型发展。
x年，区财政局（区国资金融局）将认真落实***、省市区重大决策部署，抢抓“xx地区双城经济圈”和“xx东进”等政策机遇，实施更加积极的财政政策，稳步推进财税、国资国企改革，努力提升金融服务实体经济能力，持续优化国际化营商环境，助力区域经济平稳健康运行。
一是加强财源管理，全力保障财政收支平稳。收入管理方面：在全面落实减税降费政策基础上，全面加强财源建设，持续培育财源增量、做大财源蛋糕；做好税源跟踪监控，加强非税收入征管；加强政府性基金管理，积极盘活闲置低效政府性资产，采取多种手段提高财政收入增量。支出管理方面：严守“三保”底线，强化预算刚性约束；牢固树立“过紧日子”思想，“刀刃向内”大力压缩一般性支出，加大资金统筹和盘活存量资金的力度，优先保障民生支出和大运会项目建设支出。二是积极争取上级支持，保障重点项目有序推进，特别是积极争取上级对我区大运会项目建设、东安湖片区、大运村片区等配套设施建设的补助力度；策划包装好大运会相关项目，在债务总体规模风险可控的前提下，最大限度争取债券资金。
一是探索建立人大、政协、纪委监委等机构对绩效管理结果应用的指导和监督机制，努力提高绩效管理意识。二是因地制宜建立我区绩效评价指标体系，提升绩效评价质量。三是建立健全预算绩效管理信息化平台，提高绩效管理工作效率。四是强化绩效评价结果运用，实现绩效评价结果与预算编制有机结合，切实提高财政资金使用效益。
一方面，全面推进预算管理、政府采购等财政重点领域改革，深化预算绩效管理，规范财经权力运行，加快构建现代财政管理体制。另一方面，持续深化国资国企改革，推进国资监管职能转变；紧抓东部新城战略机遇和x年大运会筹办机遇，深入推进片区综合开发模式，推动国有公司向城市综合运营商转型，积极吸引国家、省、市资本以及民营资本参与我区建设，同步推进混合所有制改革工作，实现全区国资国企做强做优做大。
一是进一步提升经济证券化水平，持续深入实施全市“交子之星”上市倍增计划，不断充实上市企业后备库，x年争取新增x家企业a股上市。二是进一步完善金融服务平台功能，对接中小企业融资需求，开展个性化金融服务。三是进一步发挥产投基金效能，加大对我区优质企业的发掘、储备和辅导培育力度，鼓励产投基金参与区内企业的资本运作。四是进一步加大对“两类公司”“三类机构”的监管力度，保持对非法金融活动的高压态势，坚守区域内不发生系统性金融风险的底线。
推动我区库内存量ppp项目尽快落地实施。
财政局政务公开工作总结及政务公开工作思路年
-->,供大家参考。》，明确责任分工，压紧工作职责。二是将政务公开工作完成情况列入全局督查事项清单，以“按月盘点、按季督查”形式动态追踪工作进展，确保政务公开各项工作有序推进、高效完成。三是聚焦聚力财政预决算、直达资金管理等重点领域信息，深化部门协同联动机制，进一步厘清职责分工，压实部门主体责任，确保财政预决算公开等年度重点任务按时、高效完成。公开平台的日常运维，进一步规范政府信息公开申请接收渠道，结合申请人信息需求进一步做好财政信息的主动公开，积极回应群众关切热点，累计按时办结依申请公开件x件。
（三）强化日常监管，提升公开质效。一是坚持“目标清单化”原则，修订完善《xx市财政局政府信息主动公开基本目录》《xx市财政局政务公开负面清单》，进一步明晰政务公开监管“明细”。二是以“导图+清单”模式对政务公开工作内容进行详细梳理，形成岗位“说明书”、工作“路线图”，进一步加强对政务公开的“全过程”管理，着重做好政务信息发布的规范性审核，提升公开信息的准确性、有效性。三是就历年已公开信息开展“回头看”，核验财政门户网站历史年度政务信息x余条，完成一批无效信息的清理，有效巩固、提升政务公开工作成果。
（四）挖掘财政特色，打造公开亮点。一是坚持以图片、视频等形式做好财政重点工作、财政政策的宣传解读，累计制作各类宣传视频x个，持续丰富政务公开的形式、内容，增强财政政务信息的“可读性”。二是深入挖掘财政工作特色亮点，在xx财政微信公众号推出“xxxx故事”、“看看‘财’知道”等系列宣传稿，实现财政政务信息的阅读量、点赞量持续提升。三是坚持把政务公开平台作为财政宣传的“重要阵地”，充分利用财政门户网站、xx财政微信公众号宣传财政业务工作成果，累计发布相关成果类信息近百条，有力推动政务公开与财政日常业务的深度融合、协同共进。
二、2022年工作思路。
关”。
（二）进一步提升政务公开。
工作。
成果。加强财政门户网站和xx财政微信公众号的“融合”运用，紧紧围绕财政预决算、财政政策宣传解读等群众关注的重点事项，做到多平台、高频次发布财政政务信息，推动财政政务公开主动性、规范性持续提升。
（二）进一步锤炼干部队伍专业素养。组织开展更有针对性、更具实效性的政务公开业务培训，着重加强干部队伍在政务新媒体运维管理的专业能力，探索撬动财政政务公开、信息宣传的“流量密码”，推动政务公开工作“更进一步”。
财政局人教科工作总结及工作思路
20xx年财政预算工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实施积极的财政政策，大力培养财源税源，努力促进经济结构调整和发展方式转变；坚持发展是硬道理，全面支持市八大重大工程建设；坚持民生优先，确保重大政策落实和法定支出需要；坚持厉行节约，从严从紧编制预算；坚持科学理财，增强财政资金使用的规范性、安全性和有效性。
一、20xx年预算工作总结。
为确保20xx年预算圆满实现，一年来，我们按照市委、市政府确立的目标任务，围绕上述指导思想和局党组的统一部署，重点做好了以下工作：
一是加强财政收支预算管理。认真落实积极的财政政策以及市委、市政府对财政预算工作的要求，按照积极稳妥、统筹兼顾、突出重点、留有余地的原则，科学合理编制20xx年财政收支预算。
一是科学编制收入预算。围绕20xx年财政收入目标，及时分解落实收入任务，完善收入增长考核和激励机制。细化预算编制，提高预算编制完整性，按政策将按预算外资金管理的收入(不含部分教育收费)全部纳入预算管理。20xx年全口径财政收入预算任务18.73亿元，同比增长16%,地方一般预算收入任务8.39亿元，同比增长16%。
二是从紧安排支出预算。坚持有保有压，进一步优化财政支出结构，在确保各级机构正常运转的基础上，优先安排好教育支出，加大“三农”投入，保障医药卫生体制改革、保障性住房建设等政策性支出需要。
三是坚决压缩一般性支出。继续按照中央和省里的有关政策规定和工作要求，严格控制公务接待费、因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费等三项经费规模，通过控制和压缩各类消耗性支出，集中财力支持经济社会协调发展。
二是继续推进部门预算改革。按照构建和谐社会和完善公共财政体制的要求，不断完善部门预算编制机制，深化部门预算改革，全面保障各部门行使公共职能，实现市委、市政府确定的事业发展目标。
一是进一步规范部门预算编制。加强非税收入纳入预算管理后支出的规范编制。
二是进一步完善部门预算编制方法。建立健全预算支出定额标准体系，优化支出结构，保证部门履行职能和事业发展的需要。
三是加强项目资金整合力度。分类型、分部门整合项目资金，提高财政资金使用效益，集中财力办大事。在104家预算单位的基础上，加上新独立核算的行政服务中心和下划地方管理的药监局，全市106家一级预算单位全面实行部门预算。
三是加快推进财政体制改革。按照省政府《关于进一步调整和完善分税制财政管理体制的决定》，认真研究新一轮省对县财政体制的特点，分析对县市财政利弊影响，合理规避，力求县级财力最大化。加大专项转移支付争取力度，增强地方可用财力，合理安排预算，保障市直机关单位、乡镇政府实施公共管理、提供基本公共服务以及落实国家各项民生政策的基本财力需要，实现“保工资、保运转、保民生”的目标。再是制定我市新一轮镇处财政体制实施办法。针对上一轮镇处财政体制已届满的情况，为了进一步理顺市、镇处财政分配关系，充分调动镇处发展经济、培植财源和增收节支的积极性，召集各镇处党政负责人和财政所主任进行座谈讨论，征求多方意见，研究制订了我市20xx—镇处财政体制实施办法。新一轮镇处财政体制，进一步增加了镇处财力和活力，有效缓解了镇村困难，促进城乡协调发展。
四是稳妥推进预算信息公开工作。按照中央和省委、市人大、市政府的要求，建立和完善预算信息公开制度。一是继续做好政府预算信息公开工作。将本级人大审查批准的预算和决算报告主动向社会公开。二是推进部门预算信息公开工作。以部门(单位)为责任主体，通过财政与编制政务公开网站主动向社会公开部门预算。三是为涉及民生财政专项资金的公开工作做好服务工作。我们及时提供各级财政预算安排的教育、医疗卫生、社会保障和就业、“三农”、保障性住房等涉及民生的重大财政专项支出的管理办法、分配因素、文件依据等，积极配合相关业务科室，纳入财政与编制政务公开范围及时予以公开，广泛接受监督。
五是强化预算执行管理。
一是加强收入组织协调和预算执行分析。完善收入增长考核和激励机制，及时将各项收入任务落实分解到各单位、各部门以及各镇处，配合征收部门加强收入征管，确保依法征收、应收尽收。按时向省厅报送我市预算管理信息，每月对我市收支完成情况进行对比分析，密切关注财政经济形势变化，及时提出加强预算执行管理的合理化建议。
二是进一步完善税收奖励政策。为了进一步培植财源，培育新兴产业，加强税收征管，促进全市经济平稳较快发展，我们积极向市领导汇报，出台了《关于总部贸易型企业及跨区域税收征管若干意见的函》（武财函发[20xx]57号）文件。
三是做实预算执行管理基础工作。进一步规范预算指标管理，规范预算调整事项的办理程序，继续完善行政事业单位财政拨款(补助)人员信息库管理，科学核定各预算单位基础数据，为领导决策和相关政策实施提供依据。
六是配合做好预算监督和审计工作。
一是依法向人大报告财政预决算，自觉接受人大的监督，提高预算透明度。
二是搞好组织协调，配合审计部门做好预算执行和其他财政财务收支审计、政府性债务审计、重点专项资金审计工作，衔接有关方面做好审计整改工作。
三是认真贯彻落实人大审查决定和审计部门的审计建议，完善相关预算管理制度和办法，不断提高财政预算管理水平。
四是做好人大、政协的'建议提案答复办理工作，从构建和谐社会的高度出发，集中精力，狠抓落实，实现见面率、规范率、满意率均达到100%，并将函复件发送至相关的每一位人大代表和政协委员手中。
七是加强地方政府性债务管理。为规范和加强地方政府性债务管理，防范财政风险，根据省财政厅的统一部署和安排，结合我市的工作实际，经过精心准备和各部门的积极协作配合，全市有发生政府性债务的行政事业单位和投融资平台已全部安装债务统计软件，系统顺利运行并通过省财政厅的验收，20xx年度一、二、三季度债务报表编报工作也顺利按时完成。通过债务统计软件，我们对市镇两级财政部门及有关单位的政府性债务，在余额变化、债务举借、资金使用、还本付息、会计核算、统计分析等各环节进行全程管理和动态监控，强化了政府性债务日常管理和总量控制，全面防范财政风险。
八是切实加强自身建设。
一是加强理论、政策和业务学习，提高干部素质。有计划、有组织地开展各类学习交流活动，扎实开展争先创优活动和党建工作主题实践活动，提高干部综合素质，增强服务意识和奉献精神。
二是组织开展业务培训和专题调研活动。根据预算管理工作实际需要，不定期举办财政预算管理业务培训班，组织开展财政管理体制、部门预算改革、预算管理制度创新等方面专题调研活动，提高预算干部队伍的政策理论和业务工作水平。
20xx年是贯彻落实党的“十八大”和省第十次党代表大会各项部署的第一年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。编制好明年预算，做好各项财政工作，对于进一步推动科学发展、跨越发展，促进社会和谐稳定，具有重要意义。根据明年的财政经济形势，我们确定了20xx年部门预算编制的指导思想：
全面贯彻落实党的十八大精神，深入贯彻落实科学发展观，继续完善公共财政体系，坚持民生优先，保证重大政策落实和重点支出需要；坚持发展是硬道理，大力支持培育和壮大市场主体，服务跨越发展大局；坚持勤俭节约，树立过紧日子的思想，从严从紧编制预算，切实控制“三公”经费和行政运行经费；坚持依法理财，严格按照法律和政策规定编制预算，遵循管理规程执行预算，强化预算刚性约束，减少追加支出等预算调整事项；坚持科学理财，大力推进预算绩效管理，加强财政综合监管，增强财政资金使用的规范性和安全性，提高财政支出绩效。
按照预算管理科学化精细化的要求，针对预算编制和执行中存在的问题，结合人大预算审查意见和审计部门预算执行审计建议，进一步深化预算管理制度改革，不断提高预算管理绩效。20xx年财政预算工作思路是：
一是完善政府预算体系。适应党的十八大提出的“加强对政府全口径预算决算的审查和监督”的新要求，进一步完善由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的有机衔接的政府预算体系。同时，还将进一步细化编制政府性基金预算，积极探索，逐步完善政府预算体系。
二是深化部门预算改革。落实预算管理科学化的要求，增强部门预算的准确性。督促部门科学编制年初预算，提高年初预算到位率，减少执行中的追加支出等预算调整事项，减少财政拨款结余结转数额。落实预算管理精细化的要求，增强部门预算的完整性，将上级补助、结转结余、政府性基金、一般预算非税收入、事业单位经营收入等纳入预算编制，减少部门预算与决算之间的差异。在预算编制环节完善相关制度、办法和工作机制，为整合项目资金，加强绩效管理创造条件、打下基础。同时，要适应各方面对预算审查、审计和预算信息公开的要求，做好预算编制的基础工作。
三是健全预算支出均衡性。进一步提高预算年初到位率，减少控制代编预算的规模，尽量把年初预算细化到基层单位和具体项目，为执行创造条件。完善提前通知转移支付制度，使相关单位早做项目安排和资金分配的前期工作。在保证资金拨付安全、规范的前提下，科学划分财政资金支付方式，精简单位用款审批手续，加快资金拨付流程。研究改革完善财政资金拨付制度和操作办法，改进民生支出、教育资金和人员工资等经常性支出的拨付办法，着力强化预算单位作为预算执行主体的支出责任，从制度和机制上解决权责不明晰、进度不均衡等突出问题。实行财政支出进度通报和月告制度，对支出进度滞后的单位实行约谈，加强对各部门支出进度的考核。
四是加强预算绩效管理。推进预算绩效管理是加强财政支出管理的重要环节，也深化财政改革的重要内容。要进一步强化责任意识，按照财政部的部署和要求，加强政策和工作宣传，使预算绩效理念深入人心，形成讲绩效、重绩效的良好氛围；要建立完善制度，扎实做好基础工作，推进体制机制创新，完善绩效管理工作流程，通过开展预算支出绩效评价，切实强化部门的绩效目标约束，提高资金使用效益。
五是强化财政风险防控。防范政府债务风险，认真清理清查存量债务，建立健全政府债务管理制度，规范举债审批规程，把握债务资金使用方向，落实还债资金来源，并逐步将政府债务纳入预算管理，提高债务举借、资金使用的透明度。要加强对融资平台公司的监管，进一步明确融资平台公司的市场主体地位，完善融资平台公司治理结构，促进投资主体多元化，改善公司股权结构，优化资产质量，促进其依法合规经营。同时，要加强对债务管理工作的绩效评价，强化问责机制，遏止短期行为。在财政财务监管上牢固树立“安全压倒一切”的思想，着力构建财政财务安全管理的长效机制，特别是在惠农资金、教育资金、新农合、新农保、优抚救济、五保户供养等民生支出管理上，要进一步修订、完善相关管理制度和办法，通过明晰相关部门、各个环节的工作责任，分散监督管理方面的风险，维护财政部门和财政干部的形象。
六是努力提高科学理财水平。增强责任意识和使命意识，努力在提升自身素质上下功夫，着力提高科学理财水平。第一，要全面熟悉政策。由于财税体制、财政政策连续性强，财政管理也有其专业特点，要结合财政工作实际，不断加强理论、政策和业务学习，熟悉财税基本理论，全面把握重大财税政策，真正成为生财、聚财、用财、管财等方面的行家里手。第二，要善于当好参谋。要立足自身职能，在全面吃透上级政策精神、深入了解本地实际情况的前提下，积极主动地谋划重大问题，提出政策和工作方面建议，要尽量避免因为基本情况了解不清、财权事权界限不明、政策体制把握不准而误导领导决策。第三，要坚持改革创新。党的十八大对深化财政管理体制改革提出了新的目标、任务和要求。在财政资金筹措上进一步拓展视野，广开渠道，为经济社会发展提供财力保障；在财政资金分配上大胆探索以绩效为导向的财政专项资金择优竞争分配方式；在财政预算管理上不断完善财政四项改革等预算管理工作，进一步提高预算管理绩效。
县财政局党建工作总结和工作思路
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、2021年党建工作开展情况。
（一）强化党建引领，助推财政中心工作。
（二）加强思想教育，强化理想信念教育和党性教育。
（三）加强支部建设，强化党员管理。
（四）坚持党管意识形态，着力落实意识形态工作责任制。
（五）加强工作作风，不断提高全心全意为人民服务的意识。
二、存在的问题。
三、2022年工作思路。
下一步，我局将继续按照上级要求，结合我局实际，稳步推进各项工作。