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企业财务工作会议讲话
国资委成立五年来,大家积极探索,大胆实践,做了大量扎实有效的工作,中央企业财务管理水平有了很大的提高。总结五年的工作,交流经验,对于做好下一步工作十分重要。
近年来,中央企业以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,强化集团财务管控,创新财务管理,优化融资结构,加强成本费用控制,财务管理水平不断提高,工作成效十分显著。
(一)财务绩效大幅提升。20xx年中央企业实现销售收入9.8万亿元,比20xx年增长1.2倍,年均增长21.8%;实现利润9968.5亿元,比20xx年增长2.3倍,年均增长34.9%,六成以上的企业利润年均增幅超过30%。20xx年中央企业平均总资产报酬率8.3%,比20xx年提高3.3个百分点;平均净资产收益率11.9%,比20xx年提高6.9个百分点。特别是近年来中央企业普遍呈现利润增长超过销售收入增长、净利润增长超过利润增长的特征,这是国有企业步入良性循环、重视股东价值的重要标志。取得这样好的成绩,有宏观环境好的因素,更主要的是企业抓住市场机遇,加快发展步伐,强化基础管理,苦练内功、增收节支。尤其是财务监管力度加大,堵塞漏洞,开源节流,对企业盈利水平提升作出了重要贡献。中央企业通过加大资金管控力度,“小金库”、乱投资、乱拆借等现象基本得到遏制和纠正。70多家企业实行了资金集中管理,大大降低了财务费用。90多家企业积极推进成本工程管理,建立了较为完善的责任成本管理体系。石油石化、电信、电力企业普遍开展了重大设备物资统一招标、集中采购,近三年来节约采购成本逾千亿元。20xx年中央企业百元销售收入负担的成本费用为89.6元,比20xx年下降4.2元。初步测算,近年来中央企业80%以上的效益增长来自于增收节支。
(二)会计信息质量明显提高。长期以来,企业会计信息不真实引起社会的广泛关注。中央领导也曾多次强调,财会人员要诚信为本、不作假账。国资委成立以来,将提高会计信息质量作为出资人财务监督的重要任务,通过组织开展清产核资、推动企业执行新制度新准则、开展财务决算与审计质量管理等措施,推动中央企业加强财务管理基础工作,会计信息质量逐年提高。五年来,中央企业在建立健全各项规章制度、统一规范会计核算标准、建立会计信息质量责任保证体系等方面做了大量工作。通过清产核资,基本摸清了“家底”,消化处理了多年遗留的历史问题。通过执行《企业会计制度》,及时计提了八项资产减值准备,资产质量和盈利质量得到提高。通过积极推动执行新的《企业会计准则》,特别是积极探索会计集中核算和财会内控建设,推动了会计核算国际化进程,夯实了财务基础管理工作。这些措施的落实,为提高会计信息质量提供了技术和制度保障,确保了中央企业的账本真实可靠,为中央企业的持续健康发展奠定了坚实的基础。
(三)财务风险控制力度逐年加大。近年来,中航油集团新加坡公司石油期权事件和华源集团、三九集团的财务危机为中央企业风险管理敲响了警钟。国资委及时组织开展了金融及衍生品等高风险业务的摸底调查,督促企业开展担保、涉诉等或有事项清理,探索实施了高负债企业跟踪监测工作,制定下发了《全面风险管理指引》。中央企业认真汲取教训,逐步完善内部控制体系,风险防范意识显著增强,乱投资、乱担保、乱拆借等现象基本得到纠正,债务结构不断优化,负债规模得到有效控制。20xx-20xx年,中央企业销售收入年均增长达到21.8%,负债水平持续降低,20xx年资产负债率为55.5%,比20xx年下降了1.3个百分点。负债结构进一步优化,银行借款占负债总额的比重逐年下降,筹资主要依靠贷款、“短贷长投”等现象逐步得到缓解。中央企业注重担保风险的统一管理与集中控制,多数企业明确了对外担保管理权限,对集团外担保余额年均下降超过20%,逾期担保逐年减少,担保风险基本得到遏制。20xx年以来,中央企业普遍加强了金融及衍生品等风险投资业务的管理,完善了授权审批程序,强化了专业化操作与适时监控。
(四)资本运作和资金融通取得重要突破。近年来,部分中央企业通过股票上市、发行债券等形式,不断加大资本市场融资力度,融资结构逐步改善。银行贷款融资比例大幅下降,债券融资规模逐年增加。许多企业利用集团内部财务公司、结算中心等资金平台,大力推行资金和债务集中管理,推动内部资金融通,加快了资金周转,节约了资金成本,有效发挥了集团资源的聚合效应。一些企业通过整合财务公司、开展基金及信托等非银行金融业务,建立了支持产业整合的金融平台。
(五)集团财务控制力逐步增强。针对部分中央企业存在的资源分散、管理失控等问题,中央企业充分发挥财务控制的有效作用,在加强集团财务管理体制建设、创新财务管理方法、强化重大财务事项管控和内控体系建设等方面做了大量开创性的工作,取得了明显效果。目前,绝大多数企业建立了较为完善的财务预算体系,近30家企业实施了全面预算管理,80多家企业开展了财务信息化工作,90多家企业建立了重大事项集中管控制度,近百家企业建立了总会计师职责管理制度。70%以上的中央企业设立了独立的内部审计机构,半数以上建立了较为全面的审计制度。在美国纽约上市的14家中央企业根据《萨班斯法案》的基本要求,先后启动了内控体系建设,大多数企业都以零缺陷通过内部控制评审。
经过五年的努力,探索了一条出资人实施有效财务监督的路子,中央企业财务管理工作提升到一个新的水平,为中央企业又好又快发展奠定了坚实的基础。成绩来之不易,大家付出了不少艰辛,倾注了大量心血,也换来了丰硕的成果。
二、明确思路,进一步提高财务管理水平。
x年是全面贯彻落实党的xx大战略部署的第一年,也是中央企业改革发展的重要一年。今年宏观经济环境总体是好的,但也存在很多不确定因素。特别是国际金融风险加大,能源原材料价格上涨,国内汇率、利率、税率变化和信贷从紧政策,都会直接影响企业财务环境和运作成本与风险。中央企业自身迅速发展的态势对财务管理工作也提出了更高的要求。这几年,中央企业财务管理水平虽然有了很大的提高,财务状况也有了很大的改善,但还存在一些突出的问题。部分企业成本费用控制力度不足,人工成本、管理费用、销售费用等增长过快;部分企业集团整体运作能力不强,财务集中管理体系建设推进缓慢,集团资源聚合效应没有充分发挥;部分企业管理链条过长,重大事项和重要子企业管控力度不足;一些企业效益增长的基础不稳固,利润集中于少数子企业;一些企业过度依赖银行贷款扩张规模,短贷长投;还有一些企业会计核算、预算管理等基础管理不扎实,存在制度不健全、制度不能有效执行等问题。这些问题必须引起高度重视。当前及今后一个时期,中央企业财务工作要在以下几个方面下功夫。
(一)更加注重财务基础管理。近年来,中央企业在建立健全各项财务规章制度上做了大量工作,会计核算、资金管理、预算管理等基础工作都有所加强。但也要看到,一些企业在经济高速发展时期把精力更多地放在规模扩张和投资机会上,对基础管理工作有所放松。企业兼并、重组、整合,首先要做财务的整合。越是快速发展,越要夯实基础。中央企业要结合执行《企业会计准则》,进一步修改完善各项规章制度,统一内部财务政策,优化业务流程,加强内控体系建设,及时整改企业经营管理中存在的问题,加强财务信息质量的监督检查和报表审计质量管理,努力实现财务管理的标准化、规范化、制度化。
(二)更加注重成本费用控制。成本压力加大是当前和今后中央企业生产经营中的一个突出问题,对于中央企业能否继续保持快速增长是较大的考验。要继续保持竞争优势,成本费用控制是关键因素之一。中央企业要将成本费用控制作为应对竞争的首要任务,大力推进精细化管理,建立成本费用控制责任制,认真组织实施全员、全要素、全过程的成本费用控制,加大成本费用预算控制与考核激励力度。要大力开展增收节支、节能降耗,大力推行供应链管理、集中招标采购管理和重要资源集中管理,积极创新融资模式,努力降本增效。要坚持“两低于”原则,严格控制人工成本增长幅度。
(三)更加注重财务风险防范。在当前不确定因素增多的情况下,中央企业要特别注重财务风险防范。要高度关注市场形势的变化,强化风险意识,加强现金流量管理,切实做好资金筹划,优化融资和资本结构,防范债务风险。完善重要业务活动和关键业务环节的财务内部控制制度,特别要高度重视过度负债、对外担保、应收账款、金融及衍生品业务等风险管理。强化内部审计监督,推动内部审计职能由单一的合规性审计向效益、风险审计等职能转变。要用制度规避风险,用机制控制风险,用责任降低风险,努力实现“速度、效益与风险”的平衡,促进企业持续稳定健康发展。
(四)更加注重财务资源的集团化运作。财务集中管理是国内外优秀企业经营管理的共同特点和普遍趋势。中央企业要大力推进适应现代市场经济发展要求的集团化财务管理体系建设。以财务战略为统领,不断加强集团内部财务资源整合;以财务信息化为依托,实现财务信息的实时监控与及时传递;以全面预算管理为抓手,不断加强财务控制力和资源配置能力;以落实财务管理责任为中心,探索建立总会计师职责管理与委派制度;以风险管理为核心,开展内控机制建设,探索建立风险识别、预警和防范体系。要积极探索资金、投资、债务、采购等重要业务的集中管理,压缩管理链条,减少管理级次,努力实现财务资源的集团化运作和集成式管理。
(五)更加注重财务管理创新。财务管理是科学,也是艺术。不同的管理者使用同样的财务资源,经济效益会有很大不同。当前要特别注重引进先进的战略管理方法,完善财务战略规划,支撑集团发展战略。要运用现代信息技术改进经营管理,探索建立网络财务系统,通过会计核算、财务控制和财务决策的集中,共享财务信息和财务资源,实现财务资源集成管理。通过财务管理创新,更好地发挥和提升财务管理的功能和作用。要积极支持和推动企业技术创新和管理创新,加大科技投入力度,增强企业自主创新能力。
三、进一步做好中央企业财务工作的几点要求。
结合当前形势,围绕国资委财务监督的工作思路,中央企业要积极应对市场形势的变化和自身经营模式的调整,着力于增强可持续发展能力,全面规划和落实财务管理各项工作,力争推动财务管理水平再上新台阶,为企业实现又好又快发展提供有力财务保障。
(一)进一步提高认识,转变观念,充分发挥财务管理的作用。财务是企业管理的中心环节。财务资源是企业最基本的资源,财务控制是企业最有效的控制,财务风险也是企业最致命的风险。现代企业财务管理已经超越传统业务核算功能,拓展到企业资金筹集、并购重组、规划投资、成本费用控制、预算管理、预警监测等领域,并延伸到企业的战略管理、价值管理、资本运作、业务流程管理和风险管理等方面,对于企业提高资源配置效率和防范经营风险具有十分重要的作用。中央企业要高度重视财务管理工作,及时转变财务管理理念,准确把握财务角色定位和任务,调整财务管理战略,转变财务功能,创新财务管理体制,做好企业财务状况的分析监测和财务风险的评估预警,充分发挥财务理财作用,真正“管好账本,当好管家”。
(二)加大预算管理力度,提高预算管理工作水平。预算管理水平代表着企业经营管理水平,是现代企业竞争力的重要体现。国资委已将加强财务预算管理确定为今年财务监管工作的重点任务。中央企业要进一步健全预算管理体系,完善预算管理方法,提高预算目标的合理性和准确性,加强预算执行的跟踪评价、考核与奖惩制度约束,逐步推行全面预算管理,以预算为导向落实战略规划,实现经营目标,高效配置资源,以预算为约束控制成本费用增长,控制固定资产投资规模,保障现金流量,切实提高预算管理水平。
(三)加快财务信息化建设,切实提高企业信息化水平。财务信息化是企业信息化的核心和基础。中央企业要高度重视财务信息化建设,充分利用现代信息和网络技术,支撑集团化会计信息采集与传递、财务管理方法创新以及集团财务管理体系建设。要积极发挥财务信息化在财务业务一体化、全面预算管理、成本费用控制和重大事项监控方面的作用。已开始实施财务信息化的企业,要注重内部管理标准化建设,拓展和完善预算管理、资金管理、购销管理、会计集中核算、决策支持等多种功能。尚未起步的企业,要明确规划和方案,加强业务培训,尽快启动财务信息化建设工作。
(四)适应“走出去”战略需要,加强境外企业财务管理。目前中央企业境外单位资产和销售收入规模逐年扩大,成为中央企业经营实力的重要组成部分。管好境外企业,不仅是加强国有资产监管的要求,也是稳妥推进“走出去”战略、提升中央企业国际化经营水平的客观需要。中央企业要加强境外子企业财务监督管理工作体系建设,落实管理权限和工作责任,规范境外企业会计核算,提高境外企业会计信息质量,加大对境外子企业重大投融资、重大资产处置、担保、抵押、利润分配等重大财务事项的管控,定期开展境外子企业的监督检查和审计监督,切实维护境外国有资产安全。
(五)认真贯彻落实总会计师职责,加强财会队伍建设。近年来,中央企业财会队伍建设取得积极成效,通过考录、招聘吸收和选拔了一大批高层次、复合型人才,通过加强培训和岗位职责管理提高了财会队伍整体素质。但财会队伍整体水平与建设具有国际竞争力大公司的要求还有差距,部分企业存在总会计师知识结构和组织能力不能适应企业快速发展的需要,总会计师职责管理不到位,重要子企业未配备总会计师等问题。一些企业存在财会力量薄弱,财会人员业务培训不足等问题。中央企业要进一步强化总会计师工作职责管理,落实总会计师的工作权限,积极创造总会计师履职尽责的工作环境,探索所属重要子企业总会计师委派、述职、履职评估制度。在广开渠道吸引人才的同时,要注重财会人才培养,组织开展业务培训,打造一流专业化队伍。从事财务管理工作的同志们要紧跟时代步伐,自觉加强学习,不断提高专业技能与综合素质,增强工作的预见性和前瞻性。要廉洁从业,讲究职业操守,成为企业健康发展和国有资产保值增值的忠诚卫士。
利用这个机会,我再强调一下中央企业灾后重建工作。今年年初,我国南方地区先后出现四次大范围低温、雨雪冰冻严重灾害,持续时间长,影响范围大,危害程度深,给企业生产经营和人民生命财产造成重大损失,正常生产生活秩序受到严重影响。面对突如其来的雨雪冰冻灾害,党中央、国务院高度重视,做出了精心部署。中央企业坚决贯彻党中央、国务院的部署,积极组织抢险抗灾,加强对受灾地区的支援,认真履行社会责任,一大批中央企业为抢险救灾作出了重要贡献,树立了中央企业良好的社会形象。下一步中央企业灾后重建任务十分繁重。中央企业要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识灾后重建的重要意义,早谋划、早部署、早启动。企业财务部门要积极参与灾后重建工作,认真核实受灾或抗灾损失,积极筹措重建资金,合理调配企业资源,重点保障恢复重要基础设施建设和重要物资生产供应的资金需求,充分发挥中央企业在灾后重建工作中的骨干和表率作用。
中央企业的改革发展任务十分艰巨,企业财务监督管理工作面临很大的挑战。要深入贯彻党的xx大精神,以科学发展观为指导,围绕企业发展战略,认真履行职责,积极进取,开拓创新,扎实工作,促进中央企业财务管理工作再上新台阶,为中央企业又好又快发展做出新的更大贡献!
企业工作会议讲话
按照中央部署,中央统战部牵头,国家工商总局、全国工商联参加,成立指导小组,负责对非公有制经济组织学习实践科学发展观活动、创先争优活动进行工作指导。20xx年初,为进一步加强中小企业创先争优活动工作指导,根据张德江副关于请工信部党组关注和支持中小企业创先争优活动的批示精神,又增加工业和信息化部参加指导小组。成员单位发挥各自职能优势,加强沟通协调,形成工作合力。两年多来,我们紧紧抓住党组织组建和作用发挥这两个重点,抓住党建指导员、企业党组织负责人和企业出资人这三个关键,不断扩大党的组织和工作覆盖面,引导党组织围绕企业生产经营、党员立足本职岗位开展活动,指导工作取得了明显成效。
一是坚持突出重点,不断扩大党的组织和工作覆盖面。非公有制经济组织量大、面广、点多,规模大小不一,小型微型企业多数没有党组织;党员在不同行业、不同岗位之间流动频繁。我们始终把扩大党的组织和工作覆盖作为工作重点,注意把工作重心放到规模以下小微企业。国家工商总局制定统一的统计标准,利用企业登记申报、年检年报时机,对非公有制企业和个体工商户党组织和党员情况进行调查摸底。指导小组组长全哲洙同志先后主持召开24次指导小组会议研究部署工作,深入到200多家企业调查研究和指导工作。指导小组先后深入到全国各地450多个市县、2500多家非公有制企业,召开560多场次座谈会,下发各类指导性文件21份。指导各地不断丰富和完善单独建、联合建、挂靠建等党组织组建形式,依托个私协会、商会、工业园区、商务楼宇、专业市场和产业链等组建党组织。据统计,两次活动以来全国非公有制企业共新组建党组织13.2万个。
二是围绕企业生产经营,引导党组织、党员立足岗位发挥作用。党组织、党员在非公企业中发挥先锋模范作用是取得企业主要出资人支持和避免党建工作与业务工作“两张皮”的关键。我们注重引导企业党组织和党员围绕中心服务大局,特别是服务小型微型企业“保生存谋发展”,激励企业党组织和党员把创先争优活动与生产经营结合起来,通过成立项目党支部、党员技术攻关小组,设立党员示范岗、党员责任区等,立足岗位发挥先锋模范作用,推动企业加快转变经济发展方式、实现科学发展。据不完全统计,截至20xx年底,创先争优活动开展以来非公有制经济组织党组织共提出合理化建议203万多条,开展技术革新353万多个,完成急难险重任务82万多件,为群众做好事实事436万多件。
三是抓住“三个关键”,不断提升非公有制经济组织党建工作水平。我们强调要抓住党建指导员、党组织负责人、企业主要出资人这“三个关键”开展工作。加大党建指导员选派工作力度,帮助企业组建党组织、健全工作制度、开展经常性活动。选好配强企业党组织负责人,加强党组织负责人培训。引导企业主要出资人认识党建工作目的与企业发展目标的一致性,主动支持所在企业建立党组织并为党组织开展活动、发挥作用提供必要条件。据不完全统计,两次活动各地共选派党建指导员43.9万名,培训党组织负责人和党建指导员30多万人次。抽样调查显示,80%以上的党务工作者和党员认为所在企业的出资人支持党建工作。
四是注重典型引路,营造齐争共创良好氛围。我们注意挖掘和树立先进典型,让不同类型、不同层次的非公有制企业都能找到“看得见、摸得着”的榜样。20xx年12月,中央统战部、全国工商联举办全国非公有制经济先进典型事迹报告会,全国12.2万人通过电视电话会议的形式参加了报告会,贾庆林、刘云山、杜青林等党和国家领导人出席报告会,是改革开放30多年来的第一次,规格高、规模大、影响深,人民日报、新华社、中央电视台等中央主要新闻媒体进行集中、连续的深度报道。两次活动过程中召开的7次全国性指导工作会议,我们都请来自基层的指导小组、党建指导员、企业党组织负责人等先进典型介绍经验。指导小组共编发简报460多期,利用中央主要媒体和中华工商时报、中国工商报等媒体,不断加强典型宣传工作力度,形成了比学赶超、齐争共创的良好局面。
五是突出文化引领,积极构建和谐劳动关系。非公有制企业是构建和谐劳动关系的重点所在,是加强和创新社会管理的重要着力点。我们注重促进非公有制企业党的建设和文化建设的结合,加强社会主义核心价值体系建设,注重将创先争优的价值理念融入企业文化建设,以党建工作和党的先进文化带动和提升企业文化的层次和水平。引导企业出资人在企业文化建设过程中,实现自我教育和引导教育的有机结合,不断提升思想政治素质,坚持诚信经营,自觉履行社会责任。引导企业加强人文关怀,实行人性化管理,发挥非公有制企业党组织和党员联系服务群众、反映利益诉求、化解社会矛盾的作用。充分调动企业党员、职工群众、企业出资人三方面力量,更加自觉地把创先争优与企业文化建设有机结合起来,融入到生产经营活动之中,共同争科学发展之先、创和谐社会之优,为企业可持续发展凝心聚力,助推企业科学发展。
中办最近颁发的《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》,明确了非公有制企业党组织的功能定位,对非公有制企业党建的各项工作提出了明确要求,对新时期推动非公有制企业党建工作具有重要指导意义。下一步,我们要认真学习贯彻文件和这次会议精神,落实“基层组织建设年”工作部署,以改革创新精神积极推动非公有制企业党建工作,促进非公有制经济组织健康发展和非公有制经济人士健康成长,为全面推进党的建设新的伟大工程作出贡献。
企业财务工作会议讲话
主要任务是安排安排我市农村中、小学校财务集中核算工作,今天召开这次全市农村中小学校财务集中核算工作会议。全面启动“校财局管”工作。刚才政府办许志刚同志宣读了市人民政府办公室关于印发市学校财务集中核算实施方案的通知》教育局燕金祥同志就“校财局管”具体工作进行了布置,会计核算中心肖荣华同志从规范财务管理方面对财务集中核算工作进行了说明,并对操作程序、和保账员的选定等工作作了具体要求。大家对学校财务集中核算这项工作有了一个初步、大致的解。下面,就如何做好我市农村中、小学校财务集中核算工作,讲几点意见:
一、高度重视“校财局管”这一学校财务体制改革工作。
中央和盛地、市对教育的投入力度不时加大,农村义务教育经费保证机制改革实施以来。农村中、小学校教育公用经费越来越多,越来越大,动辄几十上百万。为加强学校资金的管理,省教育厅、省财政厅相继出台《贵州省关于确保农村义务教育经费投入加强财政预算管理的实施方法》贵州省农村中小学公用经费管理实施细则》规范和加强农村义务教育阶段中小学公用经费管理的意见》关于进一步加强农村义务教育经费保证机制改革资金管理若干意见》等一系列文件,对学校财务进行规范管理。但从运转的情况看,虽然执行情况总体上不错,但还存在一些问题,有的问题还很突出:一是挤占、挪用义务教育公用经费的现象时有发生,有的学校用公用经费发放奖金、支付代课教师工资,甚至挪用和私设“小金库”二是财务核算混乱,存在会计核算不规范、票据使用不合规等现象;三是预算编制不严格,局部学校甚至没有编制预算,公用费用开支的随意性大;四是固定资产推销不规范,没有严格依照政府集中推销的有关要求进行推销,固定资产的管理也跟不上,等等。这些问题的存在对农村义务教育新机制的实施发生了不良影响,久而久之,将贻误农村义务教育事业的发展。
综合分析存在问题,原因是多方面的认为有乡镇领导不力、管理不善的原因,有部门指导不够、督查不力的原因,有学校业务不熟、财务人员单薄的原因。但最根本的还是体制机制不畅。现行的校财校管”体制已经明显的不能适应义务教育“以县为主”管理体制。为理顺农村中、小学校财务管理体制、机制,省财政厅、省教育厅x年11月出台《关于进一步加强农村中小学财务管理意见》要求农村中、小学校实行财务集中核算,实施“校财局管”改革。依照盛地的统一部署和要求,市委、市政府高度重视,带队到其他地区或县市考察学习借鉴,多次召开会议进行研判,就“校财局管”方式和利弊进行深入讨论,结合我市实际,最终决定由市会计核算中心具体负责农村中、小学校财务集中核算工作。对各学校的财务实行集中核算、集中管理,不是要剥夺学校的财务权利,为了进一步加强、规范学校财务管理。对农村中、小学校财务实行集中核算,其积极作用有三:一是规范“收”可对各中、小学收入实行统一核算,杜绝私设小金库、学校收入体外循环,坐收坐支等现象发生;二是规范“支”可杜绝乱支、乱用、乱发等现象;三是规范“购”可保证物资质量,降低价格本钱。通过集中核算、集中管理,可有效防范财务风险,杜绝财务管理领域不良行为的发生。对此,各镇乡办事处、市直各有关部门、各个学校务必要高度重视,本着对教育负责、对人民负责的态度,切实抓好“校财局管”这一学校财务改革工作。
二、全面启动学校财务集中核算各项工作。
顺利推进,为确保我市农村中、小学校财务集中核算工作迅速启动。市财政、教育、人事、编办等部门软硬两个方面作了充分准备。一是依照学校财务集中核算的工作要求,作好了机构设置、人员选调、场地选择、设备购置等硬件准备工作;二是配套完善相关制度等软件工作,编制印发了市学校财务集中核算实施方案,对整个改革工作进行了安排安排。如何推动,如何落实这项改革,想,要着力抓好以下几个方面的工作:
x年3月31日前统一扎账,一是要迅速建立报帐员制度。各学校要依照会计移交方法的有关规定。会计核算中心料理会计移交手续。迅速明确报帐人员,建立报帐员制度。报帐人员的选择要依照政治上可靠、业务上精通、素质上过硬的原则,选人用人。料理会计手续交接工作中,要严格做到四不准”不准借会计交接弄虚作假,隐匿、漏报、瞒报国有资产,造成国有资产流失;不准擅自处置、转换、转让、转借各种财富、物资;不准借会计移交之机,私分钱物,挥霍浪费,滥发奖金补贴或以其他方式突击花钱,侵占、浪费国家资产;不准借移交之机,搞部分移交,私设“小金库”要对各项资金进行全面清查,特别是预算外资金收支、专款收支、捐赠收支、租金收支等资金进行清查,做到全面移交,不留死角死面。会计业务进入会计核算中心核算之后,一律不得设立会计岗位和开设银行账户。审计局、监察局要密切跟踪会计手续交接工作,对私设“小金库”坐收坐支等违反上述“四不准”要求的要严肃查处。
结合学校实际,二是要强化预算控制。各学校要根据上级有关规定。按轻重缓急、统筹兼顾原则,细化支出项目,编制完善公用经费支出预算,报市教育部门审定后,严格按预算支出。市教育局要加强对各学校预算编制的指导监督,强化预算刚性约束,防止随意调整预算等行为发生,推动学校公用经费支出规范化、制度化。
购领新票据前必需将使用过的票据进行缴验,三是要加强票据管理。会议核算中心和农村中小学要规范票据领购、使用、登记等程序。严格票据缴验制度。依照先领后用的顺序,对未使用完的票据及时销号;严格按票据范围使用,各专项票据不得串用,并定期向财政部门报告领、用、存等情况。
核定每日库存现金量;支票填写须与发票、入库单、订单等核对;财务专用印章、单位领导印章、财务人员印章须实行分离控制,四是严格资产保全控制。会计核算中心和农村中小学必需严格遵守国家规定的现金开支范围。确保资金平安。实物资产要做好产权登记,完善资产处置、防止资产流失。
企业工作会议讲话
工作中少不了开会,开会的时候少不了会议讲话,看看下面的企业销售工作上的会议讲话吧!
同志们:
“物竞天择,适者生存”是自然界万物生存的必然规律,季节轮回、除旧布新才能蓬蓬勃勃、充满生机,一个企业的生存、发展和壮大同生物界一样也必须遵循这一规律,否则必将被历史所淘汰。
销售是企业生存、发展和壮大的关键中之关键,销售是渠道是路子,没有了渠道和路子,企业是死路一条。
销售是商品较量的前沿,是商品转换的手段,没有销售纵然产品物再美、质量再好、价格再廉也是不会进入销售领域的。
因此,作为企业的管理者和经营者如何把销售工作搞好,是企业发展的头等大事。
必须居安思危,如履薄冰,必须高屋建瓴,以敏捷的洞察力和准确的视角去把握市场的走势和制订应对方略,并善于总结经验、查找不足,才能立足现实,开拓未来,真正实现承前启后、继往开来、把握先机、随心所欲,才能拥有广阔的发展空间,开创诸项工作的新局面。
针对这一问题,下面我就20xx年销售工作情况及20xx年工作安排谈一下看法和提几点要求。
一、20xx年销售工作回顾。
(一)基本形势分析。
集团公司20xx年面临的基本形势是机遇与挑战并存、压力和动力共在,既充满希望又经受严峻考验的特殊环境和局面。
我对整体销售工作的基本评价是:忠实执行董事会决策,严格按照《销售工作管理规定》运作,正视困难,立足现实,方法得当,措施得力,在十分困难的情况下取得了京华公司有史以来最为辉煌的业绩,实现了销售任务突破性进展,董事会对此非常满意并给以充分的肯定。
机遇与挑战并存的形势是耐火材料行业及相关行业所共同面临的,是国家的大政方针所决定的,是大局。
进入20xx年以来,由于国家产业政策的进一步调整,一大批规模型钢铁企业相继立项上马,小型企业组合重建,因此,钢铁行业的迅猛发展为耐材市场提供了广阔的需求空间和发展机遇,使久已疲软的耐材市场呈现出空前难得的产、销两旺的势头,为耐材行业提供了难得的发展机遇。
但是,由于国家环保政策的进一步强化和深入,耐材及其相关联原料供应产业又是国家明令限制、重点整顿的高耗能、重污染对象,相关行业必须投入巨资对原生产设备、设施进行符合环保要求的技术改造,在一定程度上对企业的生存、生产和发展带来了严峻的挑战。
因此,我们作为环保监控、治理的重点所面临的形势是机遇与挑战并在、动力和压力共存。
面对困难和压力以及所取得的辉煌业绩,我们的态度应该也必须是既不能怨天尤人、悲观失望,又不能盲目乐观、忘乎所以,更应该以压倒一切困难而不被困难所吓倒的勇气和审时度势、开拓创新的科学态度作好充分的思想准备去抢抓机遇、抢占市场,并以求真务实的精神制定、规划企业发展战略,谋取利益、规避风险,这就是我们对基本形势的分析和应对目前错综复杂而又瞬息万变市场形势所必须具备的思想素质和办事态度。
(二)20xx年销售工作所取得的主要成绩及经验。
各公司及集团公司各部门在董事会和总经理领导班子领导下,坚定不移地贯彻、执行董事会年初确定的“抓大市场、抓大订单”的重要决策,销售公司采取一系列切实可行、不拘一格、灵活多变的方法措施,在集团公司资金运作十分困难的情况下开展卓有成效的工作并取得了显著的成绩,实现了自京华公司创建以来销售业务的突破性进展。
根据销售公司和财务部门的年终统计,共有50余位销售人员签订近70余宗业务,并且呈现出由小型企业向中、大型规模企业挺进的良好发展势头,在众多合同的执行过程中未出现重大违约及质量安全事故,总体合同执行平稳有序,得到销售人员和重点客户的一致好评,为公司实施品牌战略和打造诚信企业提供了条件、奠定了基础、赢得了荣誉。
年终财务报表显示,各项重要经济指标已实现二位数增长,总体形势令人鼓舞。
xx年底的销售形势一举扭转了长期徘徊不前的被动局面,实现了突破性进展,初所签订的合同量已基本满足集团公司生产能力的满负荷生产。
值此,我代表董事会及总经理领导班子向奋战在各条战线、各个岗位的干部职工及奔波于祖国各地为公司发展殚精积虑、沤心沥血、不辞辛苦、乐于奉献的竞业精神的销售人员再次表示崇高的敬意和衷心的感谢!
xx年销售工作之所以能克服重重困难和压力,取得如此令人欢欣鼓舞的辉煌业绩,其主要经验是:
首先,董事会的重要决策得以较好的贯彻和执行。
xx年初,董事会面对日益竞争激烈的市场形势,果断作出四项重要决策:第一,加大企业内部改革力度,重点实现管理体制和运行机制系统的健全和完善,使企业逐步实现法制化、科学化、规范化管理,将企业尽快纳入良性循环发展轨道;第二,确立“抓大市场、抓大订单”的营销方略,以争取更多的预付款投入到生产当中、提高产品质量和提升生产能力;第三,投入巨资筹建设备先进、环保节能的179m隧道窑生产线以满足不同档次尤其是钢铁行业所需不同规格、不同型号、不同标准产品的要求,从根本改变过去品种单一、档次低下、缺乏市场竞争力的被动局面,为打造京华品牌、树立企业形象和公司持续发展奠定坚实的基础;第四,继续实施“人才引进战略”,不断引进、培养和充实关键岗位的人才配备,逐渐实现宏观管理和微观操作的管理人员具备现代化先进的管理理念、管理意识、管理手段和管理艺术,从根本上淘汰和剔除沿袭固有的、原始的、作坊式家族管理模式,营造动大手笔、干大事业的浓厚氛围。
通过一年来的实践证明,董事会的四项决策基本得到落实并发生了良好的效应:销售公司的机构建制实现了以四统一为标志的销售业务的集中管理模式使过去混乱现象得以改变。
总工领导下的质量、技术、检测工作的责任保障以及完善和强化生产环节的管理机制等重大措施的出台和落实,其运作已产生了明显的效果;正是由于“抓大市场、抓大订单”的正确决策在销售活动中得以有效的贯彻和实施,增强了销售人员的信心,激发了他们签订合同的热情,从而使销售公司拥有大量的业务信息和供货订单,实现了董事会关于“借舟下海、借鸡下蛋”的迂回战术,保证了生产资金的科学调度,填补了基建所需资金的部分空白,取得了集团公司有史以来难得的产、销两旺的大好形势;179m生产线在克服由于建设资金不足的重重困难,在技术人员、建筑工人的辛勤努力下已于xx年10月底,该工程的主要建筑、设备、设施等建设已完成,部分待建辅助工程正在筹续中。
从投运以来效果看,各项技术指标均处于良好状态,达到了预期目的。
该项工程不仅为京华公司增添了亮点、树立了形象,同时,必然对今后京华事业的扩张和发展起到至关重要的推动作用;重视人力资源建设和人才引进、培养工作逐步落到实处。
xx年集团公司着力加强对总工办的组织建设,增设了质检部和技术部,任命了懂技术、善管理的.部门领导,配备了具有专业知识的大学毕业生为后备人才,保证了重点工程关键部位所需产品的质量安全,为京华品牌在激烈的市场竞争中提供了技术保证。
其次,有一个坚强有力、团结向上的销售领导班子。
毛主席早就告诫我们:“正确的政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。
因此,正确贯彻、执行董事会的重要决策,其决定因素必须有一个坚强有力、团结向上的领导班子,一年来的实践证明,公司领导班子在董事会的领导下,忠实执行董事会决策、圆满完成工作部署,班子成员基本具备高尚的职业道德、熟炼的业务水平、融洽的协作精神和团结向上的精神风貌,是一支信得过,能战斗的团体,董事会对他们的工作是非常满意的,所取得的成绩是可喜可贺的。
第三,拥有一支强大的销售队伍。
xx年销售队伍组成的显著特点是:在原有销售人员的基础上,一批批营销能力强、善于做大业务的骨干人员陆续加盟京华公司并已争取到部分大宗业务,有的已进入商务谈判,前景十分看好。
因此,现在销售队伍的基本形势可以用八个字来概括,即“群贤毕至,人才济济”,这也是京华公司创建以来首次出现的人才兴旺的大好形势。
销售人员作为市场参与的主体,起着构建企业与用户联系的重要桥梁作用,每一宗业绩,都饱含着销售人员的聪明才智和辛勤汗水,都应该得到社会的尊重和鼓励。
本次会议所表彰的先进工作者就是销售队伍中的杰出代表,他们为京华公司销售工作的发展做出了突出的贡献。
在此,我代表董事会和总经理领导班子向做出贡献的先进工作者和所有从事销售工作的业务人员表示由衷的感谢!
(三)目前面临的主要困难和亟待解决的问题。
当前企业面临的主要困难和问题是资金不足、人才短缺、生产能力低下、个别产品质量不稳定,影响整体合同执行等。
造成资金不足的主要原因是:1、由于原材料价格的大幅度上涨,造成生产成本、管理成本的大量增加,而产品市场价格难以同步上调,因此经营效益低下;2、货款回收率低,造成大量应收货款滞留在外,个别货款实际上已形成呆帐、死帐,这些现象主要表现在xx年以前的业务活动中,直接影响到生产资金的运行和调度;3、销售合同的大量执行,必然投入大量资金组织生产;4、巨额基本建设、设备改造资金投入进一步加剧了资金运作困难。
人才短缺主要表现在管理干部中高素质、善管理人才短缺。
这个问题长期未能得到及时解决,因此在一定程度上制约了销售工作的顺利开展,个别管理干部素质低下、管理粗暴、简单,挫伤了大家的积极性,而且直接损害了公司利益,造成了负面影响。
关于这个问题,我曾在多次会议上提出批评,有的虽然有所收敛、有所改正,但仍没有引起部分人的足够重视。
为从根本上解决这一问题,董事会决定根据集团公司管理体制的变化将对管理系统进行改革和重组,对管理干部量才使用、合理安排,真正做到“物能尽其用,人能尽其才”。
二、20xx年工作安排。
通过总结工作,其目的在于肯定成绩、查找问题,旨在统一认识的基础上,为08年工作理清发展思路。
对此,20xx年的主要工作是:
一、健全的管理机制。
健全和完善组织机构,重点强化对销售公司及总工办组成人员的充实,以确保每份合同的高质量执行,解除销售人员的后顾之忧。
二、建立一支强大的销售队伍。
建立一支强大的销售队伍是京华公司今后长期发展战略决策。
集团公司全体干部要作为长期发展目标去抓、重点主抓,不管什么时候都要把它放在企业发展的第一位,一定要知道它的重要性。
销售的产生是人类社会发展史上的一个划时代的进步。
继续执行董事会关于“抓大市场、抓大订单”既定方针的基础上,要求销售公司组织力量,将工作重点放在签订大炉子业务。
技术部门应给予配合并加强与大专院校、设计院等科研部门联系,着重新产品开发和研制,争取专利项目,以展示公司实力,树立公司形象。
鼓励业务人员开拓国际市场,发展国际贸易,逐步实现京华产品直接出口业务有较大幅度增加。
为达到上述目标,我向大家承诺,公司将对这些业务给以人、财、物全力支持,并对取得显著成绩的给予重奖。
三、坚定不移地执行人才引进战略。
坚定不移地推行人才培养、人才引进战略,不断向管理体制、业务组织输送新鲜血液,使其运行始终充满勃勃生机。
在对外引进管理人才、销售骨干的同时,公司将有重点地对内部一线职工和基层管理干部进行培养和使用,将那些政治思想好、综合素质高、大局意识强、懂业务、善管理人才不失时机地提拔到领导岗位和高层管理机构中,以充分发挥他们的聪明才智,在人才使用上坚决遵循古训“外举不避仇、内举不避亲”的任人唯贤原则,杜绝亲亲疏疏、任人唯亲的庸俗行为,真正实现广招人才、唯我是用,让企业管理和运行始终处于充满活力、蓬勃生机的良好状态。
企业工作会议讲话
这次生产经营工作会议,是在公司上下再次掀起学习贯彻“三个代表”新高潮,全面完成年度生产经营任务,满怀信心地迎接新的挑战的重要时刻召开的。开好这次会议,对于动员公司全体员工,认清形势,振奋精神,艰苦奋斗,与时俱进,开拓创新,努力实现200*年年度奋斗目标,开创××公司改革发展新局面,具有十分重要的意义。昨天,总经理××*同志向大会作了行政工作报告,全面总结了上半年的工作,深刻分析了当前的形势,明确提出了今年下半年工作的指导思想、奋斗目标、基本任务和主要措施。下面,我把公司党总支半年来开展工作情况作个总结,并就下半年如何进一步发挥党组织、党员在公司改革发展中的作用作出安排。
第一、回顾上半年工作,硕果累累。
企业工作会议讲话
同志们:
大家好!非常高兴参加咱们团委的分口会。看到轻的团干部们精神抖擞、朝气蓬勃,我感受到了你们青春的无限活力,也看到了集团公司青团工作的美好未来。
xx,集团公司团组织围绕企业中心工作,以局庆六十周为契机,深入开展了青思想教育、双争双创、青安全演讲比赛以及青学技练功等活动,充分履行了团组织服务企业、服务青的基本职能,在促进集团公司各项目标完成的同时,取得了不错的'成绩。二公司郭跃峰同志荣获“xx度全国优秀青团干部”荣誉称号,并且作为名“全国优秀青团干部”代表中唯一一位建筑行业代表参加了在北京人民大会堂举行表彰大会,受到了王兆国、陆昊等领导的亲切接见;五公司白芝勇同志荣获“中央企业职工技能大赛工程测量工决赛”银奖;新运公司闫永锋同志荣获xx度中央企业“优秀青团干部”称号,由他主持自主研发的“中国中铁高技能人才评价试题管理系统”荣获了国家版权局颁发的“计算机软件著作权登记证书”,并在股份公司进行了正式发布和应用等等。这些成绩的取得,都离不开在座各位团干部的辛勤付出和努力,在此,我向你们表示感谢,同时也通过你们向广大团员和青表示问候和新的祝福!
下面我就青团工作讲几点意见:
一、大力加强青思想政治教育。
今是建党周,各级团组织要紧紧抓住“五四”、国庆等重大节日,以“与祖国奋进,与企业同发展”为主题,围绕建党周,通过参观爱国主义教育基地、瞻仰革命烈士陵墓、观看革命电影、唱红歌、发红色短信以及团员青入党宣誓等活动组织团员青重温党的光荣历史和奋斗足迹,回顾党的光辉历程和丰功伟业,弘扬党的优良传统和革命精神,引导团员青把个人理想、前途、命运与国家的发展、民族的富强紧密结合在一起;要将迎接建党周与学习党的xx届五中全会、集团公司工作会、职代会和表彰会等会议精神结合起来,引导团员青振奋精神、坚定信心,凝聚力量,在实现中国中铁“推进两大转变,实现二次创业”的宏伟征程中展现作为;要围绕企业各项重点工作,配合做好团员青的宣传教育引导和心理疏导工作,形成推动企业发展的合力。
二、深入开展青团创先争优活动。
去,集团公司团委按照党委和上级团组织要求,及时召开了青团创先争优活动推进会,成立了创先争优活动领导小组及办公室,印发了活动实施方案,做出了公开承诺;各级团组织也在集团公司团委的指导下,分别召开了推进会,开展了党群建活动,做出了公开承诺;在此基础上,集团公司团委还成功承办了“省国资委系统基层团组织创先争优活动推进会”,并做了经验发言。可以说,青团创先争优活动有效推进,效果显著。今,各级团组织要继续将创先争优活动作为一项重点工作来抓好抓紧,要结合本职工作岗位和实际,进一步加大团员公开承诺、监督检查、点评评议力度,以“五个好”、“五带头”、“五表率”为目标,努力形成团组织履职尽责创先进、团员团干部立足本职争优秀的良好局面;要向党组织积极争取将党建带团建和团内创先争优活动纳入党组织创先争优活动的总体部署,纳入党组织开展创先争优活动的评价标准和考核表彰体系;要紧密结合党组织开展创先争优活动的安排部署,学习借鉴党组织开展创先争优活动的思路和方法,扎扎实实地推进活动深入开展。同时,各单位团组织负责人要深入基层,坚持靠前指导,及时了解基层开展创先争优活动的进展和成效,帮助基层团组织不断改善工作条件,优化工作环境,拓展工作思路。
企业工作会议讲话
天津滨海新区总面积2270平方公里,辖3个城区、12个经济功能区,常住人口260万。近年来,我们着眼加快实施国家发展战略,坚持整体谋划、统筹推进,使非公企业党建有效融入经济建设,为加快建设中国北方对外开放门户提供强劲动力。
一、凝聚共识,坚持抓非公企业党建就是抓非公经济、促全局发展。
作为对外开放前沿,滨海新区吸引了一大批中外企业,非公经济工业总产值占全区82%以上,从业人员比重超过85%,全区88%的专利、技术创新和新产品均来自非公企业。非公经济已成为新区经济建设的生力军、自主创新的主引擎、就业增收的主渠道。新区成立伊始,区委就明确提出,把党建工作作为非公经济健康发展的根本保证,及时研究出台了相关文件;在行政机构精简压缩的同时,专门成立非公经济工委,构建起区委、功能区、街镇三级领导体系。31名区级领导建立145个非公企业联系点,区委区政府每年评选表彰100家经济发展好、党建工作优的非公企业。连续三年开展互看互比互学活动,组织有关部门负责同志深入功能区、重点项目和非公企业,看发展变化,比作风干劲,学党建经验,形成抓非公企业党建、促非公经济发展的长效机制。
二、统筹联动,做到非公企业党建与功能区开发建设同步推进。
经济功能区是新区经济建设的主战场,聚集了全区85%的非公企业。我们注重党建工作与开发建设两手抓,两个成果一起要。一是坚持先期覆盖,做到组织建设与功能区建设同步规划。功能区管委会一成立,就及时组建综合党委,先筑巢后引凤,建好组织迎党员。港海建设公司入驻保税港区后,综合党委就主动与公司对接,帮助4名党员第一时间找到组织。综合党委还扩大108个联合党支部覆盖范围,把986家无党员的非公企业也纳入其中,实现党的工作全覆盖。二是坚持提早介入,做到党的工作与项目建设同步开展。在项目谈判、开工建设、投产运营的全过程中,坚持紧跟靠上,积极引导出资方理解支持党建工作。美国独资企业巴特勒公司非常担心工会等组织会影响企业的生产经营,招商干部详细介绍了摩托罗拉、飞思卡尔等案例,消除了投资方的顾虑。空客天津总装厂落户保税区后,综合党委及时建立临时党支部,广大党员在工程建设中当先锋攻难关,赢得外方高度评价。公司党委成立时,外方经理专门发来贺信。三是坚持及时跟进,做到党建工作与企业发展同步提升。对单独建立党组织的非公企业,实施党建标准化工程,推动党建工作与企业发展同频共振。对联合党支部覆盖的非公企业,实施党建孵化工程,注重发展党员和输送党员人才。近三年,建成非公企业党建示范点120个,培养发展党员336名,培育孵化独立党支部76个。
三、积极作为,把非公企业党建成果转化为打好开发开放攻坚战的强大动力。
坚持把推进非公企业党建的过程作为服务非公经济发展的过程,在服务中深化党建,在服务中体现作为。一是主动对接,优化企业发展环境。将非公企业党组织作为信息终端,通过党建信息网搭建起企业与区委的信息直通车。聘请非公企业党组织书记作为政府效能监督员,去年全区行政审批事项平均承诺办结时间由8.7天缩短到5.7天。拓宽非公企业党组织发挥作用平台,先后举办非公企业供需协调会、党组织书记联谊会80多次,达成合作项目300多个,涉及金额230多亿元。二是整合资源,帮扶企业破解难题。为应对国际金融危机,连续4年开展“解难题、促转变、上水平”等活动,每年组成80多个服务工作组,深入1000多家非公企业,解决各类难题2389件。2010年,区委克服土地和资金紧张,在功能区规划建设了230多万平方米的蓝白领公寓,让30万名企业职工安了家。三是创先争优,增强企业发展动力。每年以“当滨海先锋、为党旗增辉”为主题,深入开展各种争创活动,激励党组织和党员创一流业绩。民营企业天地伟业公司党委建立全员评优表彰机制,每月评选30名星级职工,每年评选10名金牌职工,最高给予奥迪汽车奖励,形成了创先争优的浓厚氛围。
实践证明,在实施大开发、大开放战略中,抓住非公企业党建就抓住了非公经济发展的关键,就抓住了区域经济发展的引擎。近三年,新区非公企业工业总产值每年增加1800亿元,“十二五”末滨海新区工业总产值将突破2万亿元,生产总值突破1万亿元,进一步彰显中国经济发展第三增长极的作用。
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企业工作会议讲话
同志们:
今天,我们在这里召开20xx年度营销工作会议。在此,我谨代表公司党政领导班子对前来参加会议的销售第一线的代表表示热烈的欢迎!
今天的会议,既是总结去年一年营销工作经验的会议,也是谋求在新的时期、新的阶段实现新的发展的一次重要的会议。在今天的会议上,***副总作了公司年度营销工作报告,认真总结了公司20xx年度的营销工作,明确提出了公司20xx年度营销工作的目标和任务。我非常赞同。
同志们,20xx年对于我们的营销工作来说,是充满艰辛的一年,是充满挑战的一年,真可谓是“雄关漫道真如铁”。从大的方面来讲,整个中国经济处于下滑的态势,经济发展环境并不理想。从行业形势来讲,20xx年是当之无愧的医药政策年。新版gmp、限抗令、仿制药一致性评价、票据整治等医改新政,都对医药行业产生了极大的影响,而毒胶囊事件也严重冲击了我们企业。但是,即使是在极其恶劣的市场环境下,我们的营销团队一直坚守着“营销统率企业”理念,把营销管理当作企业经济工作的首要任务,冷静思考、正确应对,不畏艰难、努力拼搏,取得了***的成绩,基本实现了年初制定的目标,使**平稳地渡过了艰难的一年。在此,我代表公司党政领导班子对销售一线全体干部员工的辛勤付出表示衷心的感谢!
同志们,充满艰辛的20xx年已经过去,充满机遇和挑战的20xx年已经到来。今年的营销工作,要在求真务实、真抓实干上下功夫,确保全年**销售任务的完成和超额完成。当然,在这过程中,我们还会遇到各种阻力和困难,但是,只要我们明确方向、坚定信心,加强管理、强化执行力,齐心协力、团结协作,共同应对各种困难和挑战,就一定能够实现既定的奋斗目标,**的明天就一定会“乘风破浪会有时”。
一是要明确方向,坚定信心。药业是**的主业,是**的支柱产业。主业药业的兴与衰,事关整个**的发展大局。主业药业今后如何发展,**集团党委已经给我们确定了方向,就是要引进战略投资者,实行股份制改革,把**打造成一个影响力大、竞争力强的医药企业和优质上市公司。同志们,这是一个宏伟的目标,也是一个经过努力可以实现的目标。这就需要我们每一个单位、每一个部门、每一条战线都能够坚定做大做强**的信心,各司其职、各负其责,各扫门前雪,各自把份内的工作做好,共同为实现这个目标而努力奋斗。尤其是营销战线的同志们。
**是一个营销始终走在企业管理各项工作前面的企业,营销活则**活,营销好则**好。值得欣慰的是,我们有着一支始终忠诚于企业的营销团队,在座的各位都是这支营销团队的中坚力量。**年来,大家一直与企业同呼吸、共命运,为**十几年的发展做出了积极的贡献。在此,我对大家多年来的忠诚和无私奉献表示衷心的感谢。在今年的营销工作中,我衷心希望大家能够继续发扬敢想、敢干、能干的精神,用心用脑、认真细致地寻找市场机会,最大化地挖掘市场潜力,千方百计地把市场营销工作抓好抓实,努力实现主业药业规模和效益上的突破,有力推动企业的改制上市工作。
二是要加强管理,强化执行力。管理是企业永恒的主题。企业要面对竞争,必须要强化管理。一个管理科学规范的企业,将最大化地提升企业的竞争力,全面整合企业的各种有利因素,克服企业存在的困难,有效促进企业的健康发展。加强管理必须依靠制度。只有强化对制度的执行力,才能最大化的取得营销管理工作的成效。执行力是一个企业发展的引擎。一个执行力好的团队将具有强大的竞争力。在今年的营销工作中,销售部门要认真落实公司的营销管理制度和财务管理制度,加大对制度的贯彻执行力度,加大对市场营销工作的管理与监督,确保企业的营销管理取得实实在在的成效,确保全年销售、回款目标的顺利实现。各办事处要认真贯彻落实本次会议精神,回去以后,要按照分解的目标任务,强化执行力,强化落实,确保各自任务的圆满完成。
三是要齐心协力,团结协作。抓好今年的营销工作,确保今年销售任务的完成,确保全年工作目标的实现,不单单是销售部门的事。各职能部门要把思想统一到公司的营销工作上来,密切配合,全力支持销售一线的各项工作,确保公司营销战略的有效推进。制药厂要密切关注市场需求,合理安排生产,确保产品保质、保量、及时地供应到市场一线;物资供应部门要紧密结合药厂的生产实际,根据药厂生产的要求,大力抓好物资采购和供应工作,确保满足药厂生产的需求;账务部门要统筹合理安排资金,确保产供销相关费用及时到位;党群工作部门要深入挖掘销售一线的先进典型,做好宣传报道工作,为销售一线加油鼓劲。总之,各职能部门都要行动起来,各司其职、各负其责,全力支持销售一线的工作,共同打好20xx年的营销攻坚战。
我衷心希望,在今年的营销工作中,广大销售战线的同志们,一定要广开营销突破的思路,建立执行畅通的营销渠道,在客户资源上挖掘潜力,努力维护良好的营销秩序;衷心希望全体**人能够团结一致、同心同德、齐心协力,共同为实现今年的营销工作的目标、促进企业改革发展而努力奋斗!
最后,提前给大家拜个早年,祝大家蛇年工作顺利、身体健康、合家幸福。
谢谢大家。
企业工作会议讲话
同志们、青年朋友们:
在全市上下认真贯彻xx届三中全会精神,以饱满热情投身经济社会各项事业建设之际,团市委在这里召开全市企业共青团工作会议,总结今年以来的主要工作,规划部署下阶段工作,进一步理清思路、明确目标、振奋精神,更好地团结带领全市各级团组织和广大青年职工,为无锡争创全省两个率先先导区和示范区的宏伟目标谋发展、献力量。会议开的很及时,很有必要。
市委、市政府通过的《无锡争创全省两个率先先导区和示范区行动纲要》,客观地分析了我市的现状和面临形势,科学地为无锡进行了城市定位,具体规划了发展的总体目标和实现步骤。全市富民强市的步伐随之不断加快,争创两个率先先导区和示范区的行动进入了一个全新的高度。
无锡的发展日新月异,这里面凝聚着全市各级团组织和广大企业青年职工的智慧和力量。但我们还应当清楚地看到:与省内外发达城市相比,与无锡争创两个率先先导区和示范区的目标要求相比,我们还存在着很大的差距,加快发展丝毫松懈不得。全市各级团组织要在重要思想的指引下,按照xx届三中全会的各项工作要求,从无锡争创两个率先先导区和示范区的实际出发,进一步团结和凝聚广大企业青年职工,努力做到服务大局要有新贡献、服务青年要有新作为,为推进无锡的跨越式发展作出更大贡献。下面,我再对今后全市的企业共青团工作讲几点意见。
围绕全市经济发展定位,争当推动企业做大做强的主力军。
《行动纲要》为我市作了明确定位:无锡要成为全国重要的区域经济中心。这是将我市置身改革开放的大环境中,结合无锡的发展历史和现实实际,得出的具有时代特色的城市定位。这一定位的体现,离不开数量多、实力强、后劲足的现代化企业的蓬勃发展,同时,也给企业的共青团工作交付了更为具体的时代责任,提供了更为广阔的展示舞台。要围绕企业的创新发展,激发青年职工群体的革新意识,不断地推进技术、体制等方面的创新工作;要围绕企业生产力的提升发展,发挥青年文明号等先进集体的作用,不断创造高效生产、良性管理和优质服务;要围绕现代企业文化的建设,不断探索和提炼企业内在的精神动力,进一步凝聚企业人心和塑造企业形象;要继续开发和利用好有效的活动抓手,追求经济效益、人才效益和社会效益的多赢局面,从而把企业的各项共青团工作带动起来。企业团组织和广大青年职工要把强烈的历史使命感和舍我其谁的魄力结合起来,成为企业自身发展壮大的支柱,成为我市经济发展潮头浪尖的活跃力量。
顺应企业改革的发展态势,巩固和扩大党团阵地建设。
随着我市改革开放的深化和市场经济的发展,国有资本从一般竞争性领域退出的步伐不断加快,同时,通过所有制结构的调整,发展环境的改善,准入领域的放宽,扶持引导力度的加大,我市民营经济的活力得到了充分的释放。企业性质国退民进已成为现实实际和未来的大势所趋。如何在新形势中,继续巩固和发展党团阵地建设,是一个历史命题,也是全市各级团组织的责任所在。各级共青团组织要重点围绕私营个体经济的发展壮大,依据组织建设的实效不断创新工作,积极探索个私企业团建的模式,从而为个私企业的党团建设提供成熟有效的手段,扩大党团阵地;要抓牢思想阵地的建设不放松,创新而扎实地进行青年的思想教育工作,在经济发展的同时提升青年职工的政治觉悟和思想境界,为党团发展不断输送新鲜的血液;要在工作覆盖面扩大的同时,锻炼出一支素质高、战斗力强的团干部队伍,面对复杂多变的新形势和艰巨党团建设的新任务,自觉而坚定地贯彻重要思想,成为党和政府各项工作的得力助手。
企业工作会议讲话
同志们:
今天,科学技术部、国务院国资委、中华全国总工会在这里召开创新型企业建设工作会议,总结交流创新型企业试点工作取得的成绩和经验,发布首批创新型企业名单,进一步部署和推进创新型企业建设。刚才,全国政协副主席、科技部部长万钢同志作了重要讲话,充分肯定了创新型企业建设的重要意义和取得的进展;四家创新型企业代表作了典型发言,交流了建设创新型企业,依靠创新实现发展的做法和经验,我们听后很受启发,备受鼓舞。在此,我代表科技部,并受国资委、全国总工会的委托,代表国资委、全国总工会对开展试点的各个企业取得的成效表示热烈的祝贺!向参与和支持这项工作的各部门、各地方和各方面的同志们表示衷心的感谢!
党的xx大明确提出,提高自主创新能力,建设创新型国家,这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。要加快以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设。最近,在青岛考察时指出,要加快转变经济发展方式,以推进自主创新来提高产品的市场竞争力和企业的国际竞争力。在广东调研时强调,一个企业要发展,关键在于创新,只有不断创新,企业才能成为同行业的领军企业。这为我们推进创新型企业建设提出了要求,明确了方向。
经过改革开放三十年的快速发展,我国经济社会发展进入了一个新的阶段。加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,加强能源资源节约和生态环境保护,保障国家安全,要求我们必须立足国情,坚持走中国特色自主创新道路。回顾上世纪80年代,在农村改革发展的大潮中实施了服务于三农和促进乡镇企业技术进步的星火计划;在世界新技术革命的迅猛发展和我国加快调整产业结构的进程中,实施了促进高新技术企业成长、发展高新技术产业的火炬计划,建设了一批国家级高新技术产业开发区。今天,在建设创新型国家的进程中,为提高自主创新能力,推进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设,实施技术创新引导工程,加快建设创新型企业,大力推进产学研结合,这是落实党中央、国务院战略决策和部署的重要举措。
在此,我受三部门委托,就深入推进创新型企业建设谈两点意见。
科技部、国资委、全国总工会在有关部门的支持下联合启动了技术创新引导工程,开展了创新型企业试点工作,其目的就是要促进企业增强自主创新能力,形成和完善有利于自主创新的内在机制,培育一批创新型企业,引导更多的企业走创新发展道路。我们首批选择了103家企业开展试点。经过两年的发展,扩大了试点范围,又选择184家企业开展试点。在目前开展试点的287家企业中,国家大型骨干企业占有重要地位,民营科技企业占有较大比重,实施企业化转制的科研机构也占有一定比例。试点企业中既包括工业和高新技术企业,也有农业产业化龙头企业和环保企业。287家试点企业的销售收入总额约占全部国有及规模以上非国有工业企业主营业务收入20%,上缴税额约占全国税收总额的20%,资产总额约占全部国有及规模以上非国有工业企业资产总额的33%。科技部还与财政部、教育部、国资委、全国总工会、国家开发银行共同建立了推进产学研结合协调指导小组,加强统筹协调,发挥各自优势,共同推进产学研结合工作,开展了产业技术创新战略联盟的试点工作。
企业工作会议讲话
天津滨海新区总面积2270平方公里,辖3个城区、12个经济功能区,常住人口260万。近年来,我们着眼加快实施国家发展战略,坚持整体谋划、统筹推进,使非公企业党建有效融入经济建设,为加快建设中国北方对外开放门户提供强劲动力。
一、凝聚共识,坚持抓非公企业党建就是抓非公经济、促全局发展。
作为对外开放前沿,滨海新区吸引了一大批中外企业,非公经济工业总产值占全区82%以上,从业人员比重超过85%,全区88%的专利、技术创新和新产品均来自非公企业。非公经济已成为新区经济建设的生力军、自主创新的主引擎、就业增收的主渠道。新区成立伊始,区委就明确提出,把党建工作作为非公经济健康发展的根本保证,及时研究出台了相关文件;在行政机构精简压缩的同时,专门成立非公经济工委,构建起区委、功能区、街镇三级领导体系。31名区级领导建立145个非公企业联系点,区委区政府每年评选表彰100家经济发展好、党建工作优的非公企业。连续三年开展互看互比互学活动,组织有关部门负责同志深入功能区、重点项目和非公企业,看发展变化,比作风干劲,学党建经验,形成抓非公企业党建、促非公经济发展的长效机制。
二、统筹联动,做到非公企业党建与功能区开发建设同步推进。
经济功能区是新区经济建设的主战场,聚集了全区85%的非公企业。我们注重党建工作与开发建设两手抓,两个成果一起要。一是坚持先期覆盖,做到组织建设与功能区建设同步规划。功能区管委会一成立,就及时组建综合党委,先筑巢后引凤,建好组织迎党员。港海建设公司入驻保税港区后,综合党委就主动与公司对接,帮助4名党员第一时间找到组织。综合党委还扩大108个联合党支部覆盖范围,把986家无党员的非公企业也纳入其中,实现党的工作全覆盖。二是坚持提早介入,做到党的工作与项目建设同步开展。在项目谈判、开工建设、投产运营的全过程中,坚持紧跟靠上,积极引导出资方理解支持党建工作。美国独资企业巴特勒公司非常担心工会等组织会影响企业的生产经营,招商干部详细介绍了摩托罗拉、飞思卡尔等案例,消除了投资方的顾虑。空客天津总装厂落户保税区后,综合党委及时建立临时党支部,广大党员在工程建设中当先锋攻难关,赢得外方高度评价。公司党委成立时,外方经理专门发来贺信。三是坚持及时跟进,做到党建工作与企业发展同步提升。对单独建立党组织的非公企业,实施党建标准化工程,推动党建工作与企业发展同频共振。对联合党支部覆盖的非公企业,实施党建孵化工程,注重发展党员和输送党员人才。近三年,建成非公企业党建示范点120个,培养发展党员336名,培育孵化独立党支部76个。
三、积极作为,把非公企业党建成果转化为打好开发开放攻坚战的强大动力。
坚持把推进非公企业党建的过程作为服务非公经济发展的过程,在服务中深化党建,在服务中体现作为。一是主动对接,优化企业发展环境。将非公企业党组织作为信息终端,通过党建信息网搭建起企业与区委的信息直通车。聘请非公企业党组织书记作为政府效能监督员,去年全区行政审批事项平均承诺办结时间由8.7天缩短到5.7天。拓宽非公企业党组织发挥作用平台,先后举办非公企业供需协调会、党组织书记联谊会80多次,达成合作项目300多个,涉及金额230多亿元。二是整合资源,帮扶企业破解难题。为应对国际金融危机,连续4年开展“解难题、促转变、上水平”等活动,每年组成80多个服务工作组,深入1000多家非公企业,解决各类难题2389件。2010年,区委克服土地和资金紧张,在功能区规划建设了230多万平方米的蓝白领公寓,让30万名企业职工安了家。三是创先争优,增强企业发展动力。每年以“当滨海先锋、为党旗增辉”为主题,深入开展各种争创活动,激励党组织和党员创一流业绩。民营企业天地伟业公司党委建立全员评优表彰机制,每月评选30名星级职工,每年评选10名金牌职工,最高给予奥迪汽车奖励,形成了创先争优的浓厚氛围。
实践证明,在实施大开发、大开放战略中,抓住非公企业党建就抓住了非公经济发展的关键,就抓住了区域经济发展的引擎。近三年,新区非公企业工业总产值每年增加1800亿元,“十二五”末滨海新区工业总产值将突破2万亿元,生产总值突破1万亿元,进一步彰显中国经济发展第三增长极的作用。
财务工作会议讲话稿
同志们:
为期一天的财务工作例会,在大家的共同努力下,圆满地完成了各项议程。会上,有3家单位作了经济活动分析情况汇报,4家单位做了精细化管理经验大会交流,19家单位做了精细化管理经验书面交流,感觉很受启发,希望大家要认真学习、相互借鉴、取长补短、共同提高。财务资产处云卿处长通报了公司前8个月生产经营情况,总结了今年以来的财务工作,并对近期主要工作做了重点安排和部署,这些我都同意,会后各单位要结合实际抓好贯彻落实。会议还安排财务资产处报告了集团公司工程技术板块上半年经营分析情况,专题介绍了伊拉克市场税收情况。刚才,人民大学朱教授作了精彩的税收管理讲座。总体上,我们这个会开得很成功,会议内容安排的比较充实。通过大家的交流,我们提高了认识,拓宽了思路,学习了知识,明确了下一步工作思路。下面,结合公司当前实际,我再强调以下四个方面意见:
一、准确把握当前经济形势,确保完成全年生产经营任务。
今年以来,在“16246”发展战略的引领下,公司各项业务保持平稳较快发展,市场开发跃上新台阶,营业规模不断扩大,经济效益持续攀升。前8个月,主营业务收入和利润均实现超踏线运行,其中实现收入亿元,完成年初预算目标的75%;利润总额亿元,完成年初预算目标的84%,生产经营比较主动。
经济运行主要表现出以下特点:一是营业收入保持较快增长。前8个月,实现收入同比增加亿元,增长38%。关联交易市场和国内行业市场需求强劲,分别增长了45%和40%,是拉动公司总收入快速增长的主要动力。海外市场和油气合作开发初步实现了企稳回升,发展基础进一步稳固。公司市场多元化格局已然形成,抵御市场风险的能力在逐渐增强。二是成本费用总体可控。在实现收入快速增长的同时,各单位克服了原材料价格上涨、人工成本和折旧折耗费用刚性增加的不利影响,总体成本费用控制取得了较好效果。前8个月,营业成本同比增长37%,低于收入增长一个百分点,实现了公司提出的成本费用增长要低于收入增长的总要求,形成增收与创效同步增长的良好局面。三是经济效益稳步提高。前8个月,公司实现利润亿元,同比增长了23%,企业效益持续改善,创历史同期最好水平。
总的看,公司经济运行的情况是好的,收入增长速度与质量、市场和效益的关系趋于改善,钻井和辅助技术服务业务发展趋于协调。从近期公司与华北油田、大港油田生产对接情况看,下半年关联交易市场的工作量基本上也是有保障的。今年,国家还出台了成品油消费税返还政策,对油气田企业在开采原油过程中耗用的内购成品油,暂按实际缴纳消费税的税额全额返还。这些都为我们全面完成今年经营任务创造了比较有利条件。
但我们也要看到,当前公司面临的外部环境仍然十分复杂,不稳定、不确定因素还不少,我们在发展过程中也暴露出一些问题亟待解决。一是营业收入增速出现回落。今年以来,公司市场创收实现了高开高走,保持较强的增长态势。但从6月份开始,尤其是进入下半年以来,受各种因素影响,主要装备利用效率有所下降,不时出现钻机停等井位,发展势头有减弱迹象。7月份,单月实现收入亿元,与6月相比,环比下降了21%;8月份,单月实现收入亿元,虽然环比增长6%,但与6月相比,也还是下降了17%。二是市场结构还不均衡、不协调。从市场总量上看,公司前8个月营业收入虽然同比增长38%,超额完成了同步指标。但从市场结构来看,关联交易市场增长了45%,带动总收入增长18%;国内行业市场增长了40%,带动总收入增长16%;国外市场增长了22%,带动总收入增长3%;油气合作业务增长了25%,带动总收入增长1%。公司国外市场增长速度低于国内市场,油气合作业务增长速度低于工程技术服务。三是关联交易市场工作量还存在不确性。主观上,甲方安排下半年和提前实施明年工作量的意愿都比较强,但从近两个月实际执行情况看,效果并不理想。要把双方在下半年生产对接会上确定的工作量目标落到实处,也还需要双方进一步付出艰苦努力。8月份,在冀中油区因征用井场临时占地、上井场道路和工农关系出现困难,造成的停等钻机已经达到9部。同时,正常钻井的钻机当中,也有部分面临着后备井位不足的矛盾。公司为储气库市场准备的3部70型钻机由于井场占地和道路等问题未能解决,无法组织钻井施工,造成第五钻井公司70003队待迁,准备从大港市场调迁的70025队也不能按期调入,新出厂的1部70型钻机被迫推迟出厂。
因此,我们一定要保持清醒头脑,增强忧患意识、居安思危,充分估计面临形势的复杂性,冷静观察,沉着应对,把困难考虑的再多一些,把工作做得更扎实一些。各单位要继续按照公司的整体部署和要求,全面高效推进各项工作,务必抓好抓实,不能有丝毫松懈,进一步巩固好我们来之不易的发展成果,确保完成全年各项生产经营任务。
二、深入推进财务精细化管理,全面提升财务管理水平。
财务管理是企业管理的核心。持续推进财务精细化管理,不断提升财务管理水平,对于公司转变发展方式、提升发展质量、加快建设优势突出的国际化石油工程技术服务公司,具有非常重要的意义。在一季度财务工作例会上,我已就财务专业路在“”期间的精细化管理提出了的总体要求、明确了主要目标和任务、安排部署了七项重点工作。我们要力争到“”末,基本形成适应渤海钻探发展需要的、较为成熟的财务精细化管理模式,确保财务管理水平在中石油集团内部处于前列。
一是财务精细化管理取得新的进展。在过去的8个月里,各单位能够按照公司有关精神和要求,积极行动起来,结合单位实际,大力推进财务精细化管理,付出了不少艰辛和努力,取得了一定成效。精细预算管理,各单位经营考核指标完成情况好于往年,实现利润达到历史最好水平;精细资金管理,资金运行实现安全、高效,生产和投资需求得到有效保障;精细会计核算,会计差错率持续下降,报表编制质量明显提高;精细成本管理,成本费用增长幅度始终低于收入增长幅度,成本费用利润率水平稳步提高;精细税收管理,精心组织开展所得税汇算清缴、科研费加计扣除和成品油消费税返还等项工作,纳税筹划能力有了新提高;精细资产管理,资产动态管理水平稳步提升,积极开展闲置资产内部调剂和处置。
二是财务精细化管理面临新的形势。在今年集团公司领导干部会议上,蒋总作了“发扬大庆精神,加强三基工作,进一步夯实可持续发展基础”的主题报告,对新时期、新阶段做好三基工作提出了新概念、新思路、新目标、新措施。集团公司领导干部会议明确指出,三基工作是科学发展的坚强保障,加强三基工作是固本强基的战略任务,是集团公司新时期新的重大工程。8月,在集团公司工程技术年中工作会议上,廖总结合工程技术业务发展和队伍建设实际,就加强三基工作,夯实基层基础进行了全面部署。三基工作的基本内涵就是基层建设、基础工作和基本素质。基层建设是以党建、班子建设为主要内容的基层组织和队伍建设,是企业发展的重要保障;基础工作是以质量、计量、标准化、制度、流程等为主要内容的基础性管理,是企业管理的重要着力点;基本素质是以政治素养和业务技能为主要内容的员工素质与能力,是企业综合实力的重要体现。对照三基工作的基本内涵,我们提出的以实现一流财务工作业绩为目标,以提升财务管控能力为核心,以实施“七大精细管理”为重点的财务精细化管理总体思路和工作安排,是符合三基工作要求的,是契合当前实际的。因此,我们财务专业路贯彻落实上级关于开展三基工作的有关精神和要求,我想最重要的还是要立足我们实际、立足我们岗位,扎扎实实做好财务精细化管理,坚持把财务精细化管理作为我们开展三基工作的重要载体,基础工作务求要细,基本素质务求要严,不断推动财务管理迈上新的台阶。
三是充分认识财务精细化管理存在的不足。从这次各单位上报的精细化管理经验材料看,既有成绩,也暴露出许多不足。主要体现在:有的单位认识还远不到位,所交流的内容非财务专业的内容多于财务专业的内容,自己的东西全都丢了,这说明个别单位还没有真正踏下心来,认真思考和谋划本单位的财务精细化管理问题;有的单位管理创新意识不强,高招不多,具体措施缺乏新意;有的单位采取的措施还仅限于表面,标准不高、不深入、不具体;有的单位责任心不强,作风浮躁,交流材料明显是把过去的材料拿过来照抄,敷衍了事。因此,各单位总会计师和主管财务领导要切实负起责任来,认认真真地分析一下自身在财务管理方面存在的差距和问题,找准关键环节和突破口,以点带面,推动财务精细化管理取得更大实效。
四是全力推进财务精细化管理向深层次发展。财务精细化管理的工作部署和要求已经十分明确,关键是抓好贯彻落实。下一步各单位要从以下几个方面重点推动:一是要加强学习,提高认识。我在4月21日工作例会上的讲话内容,公司总经理办公室也通过oa系统下发给大家了,各单位要认真组织学习,并逐级传达贯彻,使全体财会人员进一步提高对财务精细化管理重要性的认识,增强紧迫感和责任感,努力推进财务管理工作上水平。二是要明确目标,制定工作方案。各单位要按照公司的整体部署和要求,认真总结过去行之有效的经验和做法,对照先进查找差距,详细制定本单位财务精细化管理方案,分阶段明确工作思路、目标和主要措施。特别是要结合自身实际,针对不同单位的业务特点,不同的内外部环境,找准工作的结合点,切实把工作落到实处。三是持之以恒,常抓不懈。财务精细化管理是一项系统工程,不可能一蹴而就,也不会一劳永逸,贵在一以贯之,永不懈怠,形成常态,建立长效机制。
三、增强财务服务意识,保障生产经营需要。
随着市场经济的发展,企业经营管理工作的加强,财务的职能已经由原来单纯的会计核算,转移到管理服务和监督控制上来,并且进一步向参与企业经营管理决策延伸。为此,我们广大财务人员要积极适应这种转变,努力提高财务服务生产经营工作的水平。
一是要进一步提高服务意识。企业经营就是要“以市场为导向,以效益为中心,职能部门为保障”,这是市场经济中企业经营所普遍遵循的准则。因此,财务部门必须要增强服务意识和大局观念,贴近生产,贴近一线,适应业务发展步伐,及时满足业务发展的需要。服务窗口要前移,靠前服务,业务涉及到哪里,财务就要跟进到哪里。对于新出现的业务或新开辟的市场,财务部门要积极配合业务部门,及时跟进介入了解,设计和规范财务工作流程。对于制度设计中已经不符实际的规定,要及时与业务部门商讨沟通进行修订,并按规定程序和权限报批。这样既能有利的支持业务发展,而且还能有效监控业务的发生过程,促使业务规范发展,避免出现财务漏洞或监督失效的情况。
二是要进一步改进服务效果。随着公司业务快速发展,市场范围不断扩大,外部环境越来越复杂,客观上要求我们财务部门必须要提供更高效、便捷的服务。首先,必须加快服务速度。业务部门办理费用报销、工程款结算、货款支付等日常业务,财务人员均应在规定时间内尽快办理完毕。对于特殊或例外事项,财务部门要在不违反制度规定的情况下,想方设法为其解决,满足生产急需。其次,财务人员要经常检查服务流程是否适合业务需要,持续改进业务流程,减少服务环节,提高服务效率。要根据实际情况,区分轻重缓急,对急事或重要的事予以优先办理。
三是要正确处理好财务监督的原则性与财务服务的灵活性之间的关系。所谓财务监督的原则性,就是要求我们严格执行财务制度,遵守财务纪律,维护企业利益,这是原则,我们不能违背,否则就要犯错误,企业利益就会遭受损失。所谓财务服务的灵活性,就是在提供财务服务时,对照财务制度,加强专业判断,充分把握业务的实质。在把握原则的前提下,具体情况具体分析,不死抠硬卡。做到既不失掉原则性,又能保证提供灵活及时的财务服务。市场瞬息万变,如果不加以职业判断,仅呆板的执行财务制度而没有适当的变通,必然会影响到业务的有效开展,进而影响企业发展。而灵活过头,以牺牲原则为代价,同样会失去财务监督的有效性,这也会给企业带来损失。原则性在财务管理中起主导地位,灵活性不能影响原则性,这是基本要求。坚持原则性与灵活性的统一,这是我们的目标。我们一定要加强对财务制度的学习和研究,以公司利益为判断标准,正确的进行职业判断,做到既讲原则,又兼顾灵活,努力把握好原则与灵活的尺度。
四、下一步工作要求。
这次会议是今年财务决算会之前召开的最后一次财务专业会议,借此机会,我对下一阶段的工作再强调以下几点:
二是继续抓好工程款结算,不断提高结算水平。通过大家前一阶段的努力,公司工程款结算状况进一步改善。截止8月末,公司主营业务收入的结算率达到53%,与一季度相比,结算率提高了21%;资金回收率也进一步好转,在已结算的工程款中有77%收回了资金,与一季度相比,资金回收率提高了16%。今年与上年同期相比,结算率和资金回收率分别提高了三个百分点,直接为公司带来近2个亿的现金流入增量,一方面为公司节约了财务费用支出,另一方面也为公司减轻了资金周转的压力。8月24日,中油股份公司财务部下发了《关于加快与未上市企业关联交易结算工作的通知》(油财〔20xx〕396号),对各油田公司提出要加快与集团所属未上市企业之间的关联交易结算,并明确了有关工作要求,主要内容如下:一是对已签合同的未完工程,每月25日前完成项目进度签认;项目完工后,对乙方提交的完工结算签认单,在不超过10个工作日内完成签认;对乙方提交的竣工决算资料,在15个工作日内完成审核、签认、审计,在乙方提交“工程竣工决算款结算签认单”的2个工作日内完成签认。二是对于已签认的工作量,当月应全部结算或按规定支付进度款,对于尚不完全具备结算条件的,也应区分情况支付预付款。对已挂账关联交易款项,应在挂账当月完成支付。三是自9月起,中油股份公司财务部将对各油田公司关联交易结算执行情况按月通报,同时对总部已及时足额拨款,而实际结算与年度业务进度差距较大的单位,将采取特别控制措施。应该说,股份公司出台的这一政策,对我们钻探企业是一种支持,有利于进一步改善关联交易结算环境。各单位要继续加强工程款结算和收款工作,抓住有利时机,针对不同市场细化催收措施,落实责任,定期督促检查。对于牛东1井等重点井的结算,有关单位也要格外予以关注,下大气力加快结算,在甲方投资尚未完全到位之前,要积极创造条件,与甲方协商先期预结算部分款项,不要把矛盾全部积压到年底。
三是抓好eva管理,不断提升价值创造能力。最近,按照集团公司统一安排,渤海钻探公司的领导班子进行了调整,助理级以上党政领导重新进行了工作分工。根据分工,我主要分管财务资产处、财务结算中心,协管审计处,同时增加eva考核的职责。在此,我也明确一下,各单位的总会计师和主管财务领导要积极参与对本单位eva的管理,协助单位主要领导逐步改善本单位价值创造能力,确保完成公司下达的eva考核指标。eva也叫经济增加值,是指税后净营业利润减去资本成本后的余额。经济增加值要求把净资产的机会成本考虑在内,是目前非常重要的一种业绩评价和价值管理方法。当eva的值为正数时,表示企业获得的收益高于为其投入资本的成本,即经营者为所有者创造了新的价值;当eva的值为负数时,则表示所投入的资本没有获得理想回报,损害了所有者的利益。从长期来看,经济增加值指标有逐步代替传统的利润指标的趋势。为进一步提升价值创造能力,各单位要重点从以下两个方面改进:一是要提高投资决策的科学性,资本性支出应投向预期回报率超出资本成本的项目。尽可能减少资产占用的规模,盘活闲置资产,提高资产利用效率。二是持续优化业务和市场结构,逐步扩大高端业务所占比重,努力提高单位资产的创收创效能力,保持成本费用的合理协调增长。
四是关于税务发票专项检查情况。根据《国家税务总局关于认真做好20xx年打击发票违法犯罪活动工作的通知》(国税发〔20xx〕25号)要求和集团公司4月29日“发票使用情况自查工作启动视频会”的精神,公司财务资产处于5月9日组织启动了发票使用情况专项检查。在检查中发现的主要问题是:一是存在假发票现象,主要是餐费、住宿费、各类服务费、维修工程款等;二是存在从第三方取得发票现象,通过税务总局的网站查询发现,取得的服务业发票、建筑业发票存在开票单位与发票领购单位不一致的情况;三是存在发票内容与业务不相符现象,主要表现为发票开具为餐费或会议费,而账务核算的内容为招标费或其他费用项目;四是存在发票项目填写不全和填写不规范现象,主要表现为单位名称为个人或单位名称填写不全,有的只填写品名和金额,不填写规格、单位、数量和单价,有的只填写金额一栏,其他项目不填等现象;五是存在收据或白条代替发票等现象。下来,公司还要结合这次检查情况,抓紧制定强化发票和税收管理的具体措施和办法,健全和完善公司发票使用的内部控制制度。各单位也要进一步加强票据管理,健全发票管理制度。财务人员要严格发票的审核,提高识别假发票的能力,严把发票入账审核关,对于单张金额较大的发票必须验证无误后方可付款。坚决抵制违规使用发票和使用假发票的行为。单位领导不得以任何理由强令、指示财务人员接受和使用假发票。
烟草财务工作会议讲话
同志们:
今天召开这个座谈会,主要是简要传达全国教育财务(西部片区)座谈会精神,对上半年财务工作做个小结,听取大家对教育财务工作的建议和意见,并对下半年重点工作进行安排。7月10日,教育部在西安召开了全国教育财务座谈会,这次会议既是教育部开展群众路线教育实践活动的调研会,也是今年拟召开的全国教育财务工作会议的筹备会。全国座谈会有两个要点,一是研究巩固4%的问题,二是检查推动教育经费管理年活动深入开展,实质是讲教育财务的“效率”和“安全”问题。下半年,我省财务工作要突出“抓投入、抓管理、促发展”这条主线,客观理性的应对基础教育财务工作面临的新形势,下面我就一些具体问题讲六点意见,请大家一起研究。
一是建立完善学前教育经费补助机制。
目前,我省基本构建形成了幼儿园基本运转保障、师资培训、幼儿资助、增加公办园、民办和企事业办园奖补的全方位政策体系,下一步,我省学前教育经费政策如何拓展,现有政策如何准确把握,有三个方面需要研究。
1.认真做好公用经费运转水平的长期跟踪监测、评估和分析工作。从今年起省级决定对学前教育、义务教育和高中教育的公用经费运转情况进行跟踪监测,各市要按照学校类别、办学性质和规模大小等,分别选取20所学校作为省级的样本点,每年都要形成详细的调查报告,对这些样本校进行3-5年的跟踪调查,为制定、调整、争取财政投入政策提供充分数据支撑。
2.切实做好幼儿园保教费调整工作。各地要根据《陕西省幼儿园收费管理暂行办法实施细则》要求,按照有关程序提出意见,具体工作中把握好三个原则。一是要积极。一定要工作主动,多做基础性工作,多与有关部门沟通,多向政府领导汇报,积极推动此项政策在市县生效实施。二是要慎重。各地要充分认识当前社会对价格调整的反响,认真做好新旧政策的衔接工作,准确把握《实施细则》的具体内容。各市初步意见确定后,要及时与省厅联系沟通,以便省级统筹指导。三是要科学。各地在制定幼儿园保教费标准时,必须体现公益性和普惠性,宁可给财政投入留有缺口,也不要将过多投入责任转嫁给社会和家庭。
3.正确处理好学前教育公办与民办的关系。在公办幼儿园的建设上。一是新建和改扩建幼儿园要按照标准建设,达标即可,千万不要耗资几千万建成示范园、豪华园。二是乡镇以下特别是农村新建或大规模改建幼儿园,一定要吃透情况,科学定位,不要再次出现几年以后园舍闲置或浪费情况。在民办幼儿园的发展上,要坚持大力支持、资金引导、加强规范,通过民办奖补资金的宏观导向,鼓励民办园提升水平,改善办园条件。
二是扎实开展“教育经费管理年”活动,不断提高中小学经费管理水平。
各地要结合“教育经费管理年”活动安排,继续抓好以下几方面工作。首先,严格执行各项管理制度和管理办法,如新修订的《中小学财务管理制度》以及我省印发的《陕西省公办幼儿园财务管理暂行办法》和《关于进一步加强义务教育经费管理的通知》等。其次,要建立健全中小学预算编制制度。从今年起,省级将开展“教育经费预算管理示范县”创建工作,请各地以此为契机抓好预算管理工作。第三,要深入推进“校财局管”模式。目前,安康、汉中、渭南等市已经全部实行,其他市区的一些县区也陆续开展,请继续进行大力推广。第四,要认真做好教育内部审计工作,建立学校年度财务资产审计制度,促进教育财务管理工作不断完善。这里,还有一个问题强调一下,请各地实事求是进行统计教育事业统计,管好、用好省级补助结余资金。
三是切实加强项目建设精细化管理。
首先,要做好食堂和餐厅的科学设计,坚持够用、适用、耐用的原则,操作间内部构造要符合设计规范,做到存储、操作、销售等区域严格分离,保证食品安全。其次,要严格执行基本建设程序,高度重视建筑质量。特别是大批量建设项目集中开工后,不能出现监管盲区,反而要加强对项目的监督检查,确保质量安全。最后,要抓好项目进度,各地要继续执行省级项目下达后一年内建成并投入使用的工期要求,争取早日发挥项目效益。同时,各地要重视中小学条件装备项目,要按照各市县上报的项目学校配置教学仪器、图书、音美器材和多媒体设备,严格执行政府集中采购合同,县区不得擅自调整项目学校,坚决杜绝用于打造“重点校”、“示范校”。关于中小学体育场地建设,请各地按照省级工作安排,做好中小学体育活动场地的现状调研,经与省财政厅沟通后,将在一些县区进行试点。
四是深化教育经费管理绩效考评工作。
今年4月,省厅对20xx年第一季度各市县积分情况进行了通报,商洛、汉中等地结合实际,进一步完善了考评指标,结合省级考评结果在全市进行通报。为继续做好绩效考评工作,请各地加强以下三个方面。一是完善指标。各地要根据省级考评文件要求,制定印发本地绩效考评细则,增加适合本地情况的一些指标,使之更能全面反映各市县工作。二是坚持定期通报。各市区要坚持定期组织县区进行自评汇总,按时报送考评资料,确保绩效考评结果全面、客观、公正。三是要注重结果运用。省级要运用,市级也可以运用,要运用到项目县区的遴选上来,运用到项目资金和奖补经费的测算上来。
今年3月下旬以来,省委教育工委、省教育厅开展了群众路线教育实践调研活动。通过采取多种方式,倾听意见与建议,认真梳理制约我省教育改革发展的重大问题,以工作成效回应社会关切。教育财务战线更要认真组织开展群众路线教育实践活动,带头执行中央“八项规定”和省委实施意见,深入基层,深入群众,加强和改进调查研究,多为群众办实事、办好事,着力解决影响和制约教育发展的突出问题。
六是准确把握和执行免费教育相关政策。
目前,我省一些县区试点推行了学前三年和高中免费教育,从这两年实施情况来看,个别地方出现一些困难和问题。关于扩大免费问题,这是一些地方政府的自选动作,省级投入重点仍然是确保九年义务教育和学前一年免费,对于其它免费扩面,一是不倡导,二是不补助,三是已实施了扩面的由自有财力解决,不得挤占或挪用中省其它经费投入。希望各地客观分析本地经济发展情况、财政收支水平和潜力以及其他各类教育发展水平等因素,做到量力而行,科学合理确定实施方案。
烟草财务工作会议讲话
同志们:
公司今天召开20xx年度财务工作会。考虑到财务工作的极端重要性,并且又是由我亲自分管,所以今天的会议我一定要来参加。为了把会议开好,公司财务部在会前进行了认真准备,主要情况都向公司作了汇报,所以对刚才黄主任的报告,以及其他会议内容,我表示完全同意。希望大家认认真真把会议精神贯彻落实好,从财务战线这个角度,为实现公司今年“深入实施五大战略,奋力实现六大突破”的目标,做出你们应有的贡献。
下面就公司财务战线20xx年的工作成绩和公司对你们20xx年工作的要求讲几点意见。
黄主任刚才从6个大的方面对公司20xx年的财务工作进行了总结,讲得比较全面,也比较实事求是。站在公司全局的角度看,财务战线的同志们在20xx年的确做了大量工作,取得了不小的成绩,出现了一些新的亮点。我认为特别值得肯定的是以下4个方面。
一是保证了公司的资金需要。在目前这个阶段,我们讲公司的工作,讲得最多的是资金,因为公司最缺的是资金,最担心出问题的也是资金。去年的情况同以往还不太一样。一个是公司的阴极铜产量比上年增加了5万吨,并且原料价格比上年高得多,这意味着我们必须准备更多的生产流动资金。再一个是,公司去年实施五大战略,安排的重点工程是近年来最多的一年,特别是在结构调整方面,一口气组建了“一厂四公司”,固定资产投资的资金需求和产业链拉长带来的流动资金同步加大了。以上两个方面的情况加在一起,公司去年的融资数量一下子比上年增加了8个多亿。大家知道,由于公司没有上市,所需资金全部都是从银行贷款,为此必须整天围着各家商业银行转,不断地借新债、还老债,非常辛苦。当然,公司为了保证资金来源,近年来十分重视与银行方面的战略合作,银企关系一直比较好,公司在银行的信誉也一直维持得比较好,公司这几年发展加快、效益好转,也给了银行很大的信心,这些都为做好融资工作创造了有利条件。但这些工作也主要是通过财务部门的同志来做的,财务部门的同志在加大融资力度、保证资金供应方面,的确功不可没。
二是在保证资金需要的同时,千方百计降低了财务费用。增加融资数量和降低财务费用,本来就是一对矛盾,可想而知困难是很大的。财务部的同志想了不少办法,包括说服各家银行下浮人民币和美元基准利率,采取增加授信额度、尝试信托融资、开立国内信用证和承兑票据等多种融资方式等。特别值得肯定的是,他们在融资过程中,开始有意识的学会理财。他们利用人民币升值、美元贬值对进口企业有利这一点,通过采用美元押汇贷款,以及实行人民币质押与远期售汇组合理财,从中获得了5000多万元的汇兑受益,这是非常了不起的。从这一点也可以说明,现在做财务工作,特别是做资金管理工作,一定要努力学习金融知识,多懂一点外汇业务,这样我们的思路就会更加开阔,方法就会更加灵活,获利的机会就会更多。
三是开展了全面预算管理。全面预算管理之所以“全面”,说明不是财务部门一家能够包办的事情,但财务部门是牵头拿总的。这项工作去年才开始搞,以前没有什么经验,现在也还没到总结经验的时候。但万事开头难,财务部门在制定工作计划、管理办法、消耗定额等方面,做了大量扎实细致的工作,这在全公司上下都是有目共睹的。
四是在加强财务管理方面采取了一些新的举措,并且收到了比较好的效果。主要有:清理银行帐户,集中零散资金;加强业务招待费管理,压缩非生产性开支;组织财务大检查,及时发现存在的问题;不断加大成本分析和控制力度,提出改进经济运行的建议;牵头制定增利补缺硬措施,不断改进绩效考评中的财务管理;参与设立三大铜材公司的资本运作,加强对控股公司的财务监管等。
综上所述,公司对财务战线20xx年的工作是满意的。在这里,我谨代表公司对大家表示衷心感谢!
做得不够的地方当然也有,但我不打算单独来讲,而是换一个角度,把它放在今年工作的要求中来讲。
公司对财务战线20xx年的要求,主要有以下4点。
第一点,希望你们树立新的财务管理理念,尽快完成由核算型财务向管理型财务的转变。
公司的经营理念非常明确,就是要坚持以市场为导向,以效益为中心。财务管理理念既要服从公司的理念,又要有本战线、本部门的特色,体现对公司理念的具体化。依我看,财务战线的经营理念可以是这样两句话:大处着眼,小处着手;应收尽收,能省则省。这样表述合不合适可以再讨论。
所谓大处着眼,就是要把角度站高一些,把眼界放宽一些,不要老是把眼睛盯着我们自身,而要放眼全省、全国、全行业,乃至全世界,看到当今世界财务管理的新模式、新办法及其新的发展变化,把它拿来与我们进行对照,找到我们存在的差距和改进的方向;就是要更多地考虑战略合作和资本运营这样的大事,千方百计从根本上解决公司资金紧张的问题,为公司实现跨越式发展提供保证;就是要淡化部门意识,树立“大财务”观念,时时刻刻站在公司全局上思考和解决问题,推动和促进各条战线都能自觉做到以财务管理为中心。
所谓小处着眼,就是坚持不懈地搞好各项财务管理,不断建立健全财务管理规章制度,加强财务管理基础工作。这方面主要是立足现有基础,做得好的加以坚持,做得不好的加以改进,把工作做扎实,做出好的绩效。
所谓应收尽收,就是要最大限度地把收入做大,把效益做大,讲求利润的最大化。过去总认为把收入、效益、利润做大是生产单位和营销部门的事,财务部门的任务就是算帐,这是一个很大的误区。我们要想把收入、效益、利润做大,首先必须算好帐,先算后干,划得来就干,划不来就不干。各单位各部门都要确立这样的指导思想,都要学会精打细算,凡是讲求投入产出,所谓“大财务”和“以财务管理为中心”就是这个意思,大家都来增收节支,当家理财。
所谓能省则省,这一点比较好理解,就是不当花的钱坚决不花。但这话还有另外的意思,就是该花的钱一定要舍得花。什么是该花的钱呢?就是把钱花出去能很快挣回更多钱的钱,这样的钱一定不能省。比如硫酸镍、电收尘、变频技术改造这样的项目,差不多当年就可收回投资,以后长期做贡献,为什么要省呢?还有,在资源开发方面,在信息化建设方面,在为社会尽义务方面,都是要舍得花一些钱的。一句话,财务部门一定要学会算活帐,不要算死帐,要投入产出两笔帐一起算,一切以效益为中心。
现在再谈谈由核算型财务向管理型财务转变的问题。核算型财务主要是处理各类会计凭证,编制各种会计报表,对生产经营活动的结果进行事后的确认与评价,计划经济时期的财务都是这样过来的,那时的财务也就是会计加出纳。市场经济下的财务除了要做好这些常规业务外,更重要的是要做好财务策划、税收策划、投资策划、融资策划;做好效益预测和经济运行质量分析,提出不断改进工作的措施;特别是要管好资金流,减少资金运营成本,提高资金运营效率,防范资金运营风险。这些年来我们逐渐认识到建设管理型财务的重要性与紧迫性,并且做了不少工作,取得了一些进步,但总的来讲还很不够,从思想观念到员工素质都还存在较大差距,这一点务必引起大家的高度重视。财务转型是时代的必然,大势所趋,非转不可。早转是活,晚转是痛,不转就是死路一条。希望财务战线的同志都要认识到转型的重要性,增强转型的紧迫感,尽快拓展自己的知识面,提升自己的业务能力,尽快完成公司财务的整体转型。
第二点,希望你们继续扎扎实实抓好全面预算管理工作。
从今年起,公司全面预算管理进入全面实施阶段,一定要认认真真抓好落实。黄主任在报告中讲了几个很好的观点。比如,要按照先计量、后定额、再核算的原则,不断加强全面预算管理基础工作,完善预算管理指标体系;要将预算编制和生产经营管理紧密结合起来,通过预算指标之间的联动来东相关管理的联动;将预算指标管理和现金流控制紧密联系起来,强化现金流控制的约束力,无预算的一律不安排现金,促进预算控制效果等。现金流的控制在全面预算管理中的确非常关键,因为推行全面预算管理的目的无非是要最大限度地降低消耗,节省开支,如果到头来现金流没有控制住,不该花的钱还是花了,那些账上的“指标”也就没有任何意义。我还要着重强调一点,就是要把全面预算管理的实施整体纳入“管理年”活动中,作为“管理年”活动最主要的实际工作来抓。“管理年”活动既要在经营理念上形成共识,又要在解决管理存在的突出问题上取得突破。在我看来,如果通过推行全面预算管理,能够把各种物质消耗和业务费用控制在修订后的定额标准之内,原来各种跑冒滴漏和铺张浪费现象就会得到有效制止,我们的生产成本和管理费用就能得到明显降低,经济效益就会随之提高。一个全面预算管理,再加上一个5s现场管理,这两个大事抓住了,我们的“管理年”活动也就取得了预期效果。
第三点,希望你们进一步加强财务集中管理,认真对财务大检查中发现的问题进行彻底整改。
公司实行财务集中管理已经有7、8年时间了,虽然取得了一些实效,但总的说来效果不是很好。这从财务大检查中暴露出来的问题就可以看出来。《检查通报》列出了10大问题,其中有7个不规范,看过以后让人感到触目惊心。如果我们的财务集中管理到位了,上下统一行动,都是一个原则办事,能出这么多的问题吗?我分析,出这么多问题,可能有财务人员素质不高的问题,但这不是主要的,主要的是我们派下去的财务人员没有对派出机构负起责任,他们更多的是在维护所在单位的局部利益,而不是在维护公司的整体利益,他们更多的是在听二级单位厂矿长的,而不是在听公司的。在这里我没有批评厂矿长和派出财务人员的意思,而是想分析一下产生这一现象的体制原因。我们派到各单位的财务人员,除了几个控股公司以外,他们的人事关系和工资关系都放在所在单位,正所谓“进谁的门就是谁的人,端谁的碗就服谁的管”,问题的根源就在这里。这个问题必须马上改过来。派下去的财务人员,人事工资关系统一放在公司人力资源部,个人待遇按所在单位同类人员标准执行,列入所在单位工资计划。说到10个违规问题的整改,今天只说一个态度,就是必须坚决、彻底、尽快的改,谁要是顶着不改,就追究谁的责任,下谁的课。大家一定记得去年省国资委在进行财务大检查后的那次会吧,杨主任的态度就是这样旗帜鲜明。公司作为省国资委出资企业,我个人作为公司的法人代表,都是不能允许此类现象继续存在的。公司发现问题不去整改,就是政令不通;我发现问题不去整改,就是严重失职。这就是我的态度。至于怎么改,请财务部抓紧制定一个整改方案,原则上整改时限不能超过今年上半年。
第四点,希望你们进一步加强财务战线的自身建设。
公司财务战线的自身建设要重点抓好三个方面。
一是规章制度建设。具体的不多讲,主要是要坚持贯彻好新会计法,认真遵守会计准则,并以此为指导不断修订完善各项财务管理规章制度,认认真真抓好落实。
二是信息化硬件建设。这一点我觉得差距很大。财务部现有的信息系统,基本上都是你们自己在用,给公司领导帮不上忙。我在日本学习的时候,劲牌公司的吴总一打开电脑,就知道他账上有多少钱,流动情况怎么样,而我则只能听汇报。这件事要抓紧办,整个公司信息化平台建设都要抓紧办。
三是财务队伍自身建设。我想我对公司财务部门的工作表示满意,同时也是对公司财务战线的同志们表示满意,因为工作都是你们大家干的,成绩归功于你们。但有三个问题必须引起重视。一个思想观念问题,必须经常讲,抓紧变;一个知识面问题,必须尽快加以拓展;最后一个是人员培养问题,这在目前已经相当突出。去年公司加强了对控股公司的管理,给各个控股公司派驻了财务总监,后来办“一厂四公司”,又派出了一批财务人员。再往下,大量的都是近两年招聘的年轻大学生。年轻人学业基础好,肯学习,表现也都比较好,但要独当一面还得花时间培养和锻炼。希望这方面的工作要切实抓紧,多给他们交任务、压担子、教办法,帮助他们早日成才。不只是对他们,对所有的财务人员,都要加强培养锻炼,体谅大家的辛苦,关心大家的工作、生活和个人进步,把大家的积极性、智慧和创造力激发出来。
就讲这么多,谢谢大家!
财务工作会议讲话稿
今天的会议涉及人员比较广,包括财务、库管、统计,涉及面比较大,有公司、分公司还有子公司(目前公司与子公司是一套人马)可以说今天的会议是一个财务扩大会议。在我印象中,专门召开财务会议,除春节财务培训会之外,这在公司是破天荒第一次,虽然耽误大家宝贵的时间,但足以说明公司领导对财务工作的高度重视,对我们在座各位的器重和信任。我自今年2月底暂时负责财务部工作,至今5个月,公司领导多次要求召开财务例会,由于我水平有限,再加上到财务部时间不长,公司情况正在逐步熟悉,怕讲不好,所以拖到今天才召开这次财务会议。
在座的各位经验比我丰富,能力比我强。这次会议也是我向大家学习的一次机会。我第一次组织召开会议,讲的不好还请大家包涵。
今天我讲三个问题:
一、财务的重要性。
我认为:
1、要做好财务工作,首先要做到踏实、勤勉、心细。财务工作繁琐而枯燥,这需要我们要有一定的定力,要有很好的心态来面对,只有在枯燥的工作中找到乐趣,激发出活力,才能提高工作效率,事半功倍。如何做到踏实、勤勉、心细?具体到工作中就是要踏踏实实,戒骄戒躁,勤勉好学、勤勉敬业,日清月结,保证账账、账证、账实、账表四相符。关于“心细”,从字面上好理解,也是老生常谈的话题,但在实际工作中往往都会犯粗心的错误,别的工作因粗心疏漏可能还能弥补,但财务造成损失,大多不可弥补,而且后果很严重。所以粗心大意、马马虎虎是财务工作的大忌。干好财务必须具备一丝不苟、严谨认真的工作态度,这是会计工作最基本的要求。2、要做好财务工作,应严格遵守各项财经纪律及财务制度。我们财务工作所涉及到的各个方面,几乎都有法律、法规和规章制度的约束,大到国家法律和地方法规,小到我们公司自己制定的各项财务制度,这就要求我们财务人员严格遵守和执行国家制定的财会法规,一丝不苟地按财务制度办事,忠实履行财务监督职能。作为财会人员,要始终把公司利益高于一切作为行动指南,坚持原则,遵纪守法。我们对一切审批手续不完备的资金、物资使用事项,都有权拒绝办理。把关不是得罪人,是我们的职责所在,一视同仁、按制度办事慢慢也会取得同事的理解,形成良性循环,公司各项工作就会在制度的轨道上运行。
如何把关?把关的内容主要包括审核有无违纪或超过国家及公司规定标准的开支;审核开支内容是否符合公司有关文件规定;审核发票等原始凭证是否真实合法,内容是否完整,数字是否准确,审核相关审批手续是否齐全等。
外关系,得到外部单位的支持与合作,使整个会计工作处于良好的关系氛围中,从而推动公司更好的向前发展。
4、要做好财务工作,必须严格遵守《会计基础工作规范》的具体规定,马虎不得。年前公司的财务检查我跟着去的,对各分公司有一个初步了解,大部分都按规范要求设置会计机构、会计岗位,分工明确,会计科目使用规范,填制会计凭证、登记会计账簿、编制会计报表规范及时,实现了财务的核算、监督职能(个别分公司存在一定差距,也做了个别指正)。因《会计基础工作规范》是会计工作的基本环节,也是做好财务工作的重要基础,内容较多,这里不多说,以后有时间我们单独学习。
5、要做好财务工作,专业技能与知识要扎实。传递的财务数据是否准确,财务分析是否恰当,财务管理是否到位,在很多时候对于企业的管理起着相当大的作用,这关系到企业管理者所作出的决策是否正确。因此,作为财务人员,必须做好财务基础数据的收集、整理、汇总工作,如实反映经营成果,客观分析经营活动中出现的问题,以供企业决策者参考。做好以上工作的保障就是过硬的专业技能。任何知识都不是一劳永逸的,财务知识也不例外,也在不断更新,这就要求我们不能安于现有财务知识,我们要不断地学习财经法规及会计、税务等相关知识,只有这样才能跟上知识变化的节奏。学习固然重要,但只埋头学习还远远不够,更重要的是要在思考和实践上下功夫。只有把认真学习和勤于思考结合起来,才能把各种知识融会贯通,然后用于实践,要做到实践与理论相结合。在实践中不断总结,不断改进,从而提高工作能力。
6、要做好财务工作,应注重职业道德、自身修养。财务人员每天与钱打交道,没有坚定的意志是不行的,“君子爱财取之有道”,面对金钱的诱惑,不能有任何私心杂念。由于会计职业道德涉及面非常广,既是规范会计行为的基础,也是实现会计目标的重要保证,是做好会计工作的前提,因此把它摘出来列为第三个大问题。
三、
会计职业道德,主要包括八个方面:今天先把梗概讲一下,以后有时间还要系统学习。
(1)爱岗敬业。要求会计人员热爱会计工作,安心本职岗位,忠于职守,尽心尽力,尽职尽责。
(2)诚实守信。要求会计人员做老实人,说老实话,办老实事,执业谨慎,信誉至上,不为利益所诱惑,不弄虚作假,不泄露秘密。
(3)廉洁自律。要求会计人员公私分明、不贪不占、遵纪守法、清正廉洁。
(4)客观公正。要求会计人员端正态度,依法办事,实事求是,不偏不倚,保持应3。
有的独立性。
(5)坚持准则。要求会计人员熟悉国家法律、法规和国家统一的会计制度,始终坚持按法律、法规和国家统一的会计制度的要求进行会计核算,实施会计监督。
(6)提高技能。要求会计人员增强提高专业技能的自觉性和紧迫感,勤学苦练,刻苦钻研,不断进取,提高业务水平。
(7)参与管理。要求会计人员在做好本职工作的同时,努力钻研相关业务,全面熟悉本单位经营活动和业务流程,主动提出合理化建议,协助领导决策,积极参与管理。
(8)强化服务。要求会计人员树立服务意识,提高服务质量,努力维护和提升会计职业的良好社会形象。
我的讲话告一段落,下面我们共同探讨以下问题:1.建议:分公司发生的费用,尽量索要增值税专用发票,以减轻公司税负,是否可行?探讨。
2.与会者各抒己见,集思广益,为公司及分公司财务工作的改进献计献策。
3.在具体工作中遇到的实际问题,共同探讨如何改进如何避免?
财务部:xxx。
xxx4年xx月xx日4。
项昌华。
2010年1月5日。
各位财神,大家好!2009年,公司自揽项目陆续开始施工,重点工程也相继进入施工高潮,在座的财务人员积极探索,大胆实践,做了大量扎实有效的工作,使公司较快地走出了资金困境,企业财务管理水平有了很大的提高。下面,我就今年的财务工作,提几点要求:
一是要坚定不移推进资金集中、会计核算集中和财务信息集中。在座的各位大部分来自项目,客观上,每个项目都只想守好自己的一亩三分地,但俗话说得好,大河无水小河干,企业的终极目标就是追求效益的最大化,只有公司进行资金集中管理,货币存量不断增长,才能实现财务的根本性好转,企业发展才能走上良性轨道,职工的权益才能得到保障,才能实现广大员工共享发展成果的目标。
二是随着施工规模的不断扩张,对企业的综合施工能力和管理水平提出了更高的要求,企业的财务管理能力和广大财务工作者自身素质的提升,也是其中关键的一环。我们要更加注重财务的基础管理工作,注重成本费用控制,注重财务风险防范。改变施工企业常见的重揽轻管、重规模轻效益的弊端,把加快公司发展的着力点转到加强内部管理、提高经济效益上来,走内涵式发展道路,尽最大努力保证公司健康持续发展。
三是加强内部管理的同时,要积极妥善地处理好外部财务关系。与当地税务机关建立了良好的税企关系,准确把握税收政策,努力争取税收优惠。近段时间我们公司正在进行的高新企业申报,就是争取税收优惠的一个很好的尝试。
四是要加大财会队伍建设。近年来,公司财会队伍建设取得积极成效,通过加强培训和岗位职责管理提高了财会队伍整体素质。但财会队伍整体水平与公司快速发展的要求还有一定的差距,因此,我们在广开渠道吸引人才的同时,要注重自身财会人才培养,组织开展业务培训,打造一流专业化队伍。从事财务管理工作的同志们要紧跟时代步伐,自觉加强学习,不断提高专业技能与综合素质,增强工作的预见性和前瞻性。要廉洁从业,讲究职业操守,成为企业健康发展和国有资产保值增值的忠诚卫士。
最后,我相信在新的一年里,只要大家以科学发展观为指导,围绕企业发展战略,认真履行职责,扎实工作,就能促进企业财务管理工作再上新台阶,为四公司又好又快发展做出新的更大贡献!
[在财务工作会议上的讲话]同志们:今天召集由全校各部门主要负责人和计划财务处全体工作人员参加的财务工作会议,主要内容是总结2011年财务工作,分析存在的主要问题,通报2012年工作打算并解读刚刚修订的财务管理办法,在财务工作会议上的讲话。
在全校干部及骨干教师大会上,我们总结了2011年取得的成绩,分析了学校当前面临的形势和存在的问题,部署了2012年的主要工作。成绩可圈可点,形势不容乐观,任务依然繁重。困扰我们多年的难题仍然是两才(财),即人才和钱财。面对这两大瓶颈,要靠我们的努力去克服这些困难,创造属于我们自己的幸福生活。我们要进一步创新体制机制,集中全校教职员工的智慧,争取人才队伍建设速度明显加快;我们要进一步规范管理,动员全校力量挣好钱,管好钱,用好钱,争取经济情况的快速好转。以下讲三个问题。
一、财务工作简要总结2011年是我校经济运行压力最大的一年。本着保重点、保运转、重民生的原则,理性面对资金运行困难,合理安排预算,大力压缩办公性经费,确保各项刚性经费支出。在处理涉及学校重大利益的问题时,我们做到了有计划、有预案,充分依靠并调动广大教职工的积极性,全校呈现出教职工团结一致,共同面对困难、战胜困难的喜人局面。
二、学校当前的资金形势及存在的主要问题与困难由于中央和地方对教育优先发展的逐步落实,2012年学校资金形势总体向好,财政生均拨款增加到1.2万元,省财政预算中安排高教强省资金4亿元,预留支持高校发展资金4亿元。此外,从2007年开始的学费价格不许调整的政策开始解冻,国家有关部(委、办)支持高校发展的专项资金逐渐增加。这种情况下,理性分析我们的现状,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住机遇争取更大投入,尚有许多问题需要解决。
(一)资金形势依然紧张上一年度是学校经济运行空前困难的一年,今年,尽管财政拨款形式上增加1.6亿元,但资金形势依然十分严峻。首先,我们的债务负担依然沉重,由于国家财政及金融政策的原因,消化2011年集中化贷后效应及应对剩余债务中到期部分的困难还十分棘手。第二,由于教育投入长期不足造成的基础设施欠账严重,消防设施合格率几乎为零,师生员工学习、工作、生活环境亟待改善的任务十分繁重,部分实验教学的运行投入甚至难以保证最基本的教学需要。第三,人才队伍建设急需资金支持,无论是领军人才引进还是在岗教师进修提高,近几年资金投入都无法同兄弟院校相比,相当一部分教师甚至十余年没有出差参加过教学或科研会议。除此之外,还有很多项目急需投入,资金形势依然十分紧张。
(二)抢抓机遇,争取支持的意识和能力急需提高当前,许多干部在为学校争取机会和利益上做得很好,部门工作也开展得有声有色,但有些干部还在一定程度上存在消极情绪,缺少闯劲与开拓精神,工作中只会等和靠,连要的意识都没有,经常抱怨领导没有为他发挥作用提供机会。事实上,你自己对本部门的工作都没有深入地思考,搞不清该做什么,能做什么,需要学校支持什么,这又怎么能得到学校支持?随着各级政府不断加大教育投入力度并引导更多社会资源支持教育,学校将面临越来越多的可争取资源。确保教育经费占gdp-总额的4%和确保高校生均拨款的政策,看似人人有份,但也不会是平均分配,每一家都有争取利益最大化的工作空间。而其它资源的争取更将会是我有你无,要看我们有没有这种抢(机会)的意识和争(支持)的能力。必须承认,我们在争取外部支持的能力方面尚存很大差距,这与哈理工人的性格不无关系。双实双崇是我们的文化品质内涵,但抢抓机遇、争取支持、谋求发展也绝不应该成为弱项。全校教职工都要有抢抓机遇的意识,要加强对国家政策导向的研究学习,正确研究判断形势,广交朋友,主动出击,特别是要加强与国家有关部、委、办以及地方政府有关厅、局、委、办的沟通联系,争取资金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立项、成果评奖、学科建设和队伍建设等方面最大限度地争取支持。
在市场经济条件下,坐守田园注定将失去地位,丢掉利益,全校师生员工都要强化竞争意识,提高竞争能力。有我们的双实品格做保证,再加上竞争意识和能力,我们就有可能在竞争中立于不败之地。
(三)内部管理不到位导致运行成本高,运行效率低近年来,学校加大了招标工作力度,在规范经济行为方面有了较大进步。但物资采购环节依然存在问题,相当数额的物资采购资金的使用没有实现招标、采购、支付和使用等环节的良性互动,使用部门直接采购的数额还很大,这些主要集中在低值易耗品、办公用品、计算机耗材以及实验室常用通用易损部件等。对此,后勤集团的运行机制需要更加明确,资源投入与集团内部管理改革还需进一步深入;节约办与后勤集团、资产处、接待中心、计划财务处等部门的工作关系需要进一步理顺;对专业物业公司服务质量的监管还有许多工作要做,师生员工满意度还有提升空间;一些部门交叉性较强的工作因分工不明确、管理不到位造成经济损失的情况时有发生;学校固定资产利用率和效益收得率不对等现象存在,重点在场地出租、设备利用、水电供应等方面。与此同时,我校人员经费支出占学校经费支出的比重最大,人均年支出接近10万,以此看来,人力资源精细化管理已成为增收节支的重要组成部分。从全校看,人员结构不合理、定编不科学以及人浮于事等现象不同程度存在,在编但长期不在岗或在岗时间有限者有之,在编且在岗但工作内容基本与学校工作无关者亦有之。上述问题我们既然已经认识到了,那就要下定决心着手解决。
(四)部分公用经费因管理不善存在浪费现象节约办自成立以来工作成效显著,在燃煤采购、大修工程管理以及进校服务监管等方面做了大量工作,其经济效益和社会效益都很明显。但是学校在公共差旅费支出、招待费支出、公车燃油费支出及通讯费支出等方面做出的尝试近年来始终成效不大,其中有方法不对的原因,但主要是工作抓得不够实。学校公共差旅费和招待费等方面的支出,原则上不应该、也不希望有明确的额度限制,只要是真正的工作需要,我们去参与,我们来招待,都是应该的,甚至可以说联系的越多越好,发言稿《在财务工作会议上的讲话》。因为这些支出越多,说明我们对外联系越广,效益就有可能越大,但现在遇到的问题是如何保证支出真正用到了工作需要上。目前,学校差旅费支出中参加无实质性内容会议的还占有一定比例,相比之下,我们的教师校派参加学术交流和教学研讨的却不占多数,这当中虽有会议组织单位的问题,但更多的是我们自己控制不严,各级领导不愿得罪人的原因。教育系统多年组织各系列人员出国考察,我们坚决顶住各种压力不参加,这也挺过来了。从这个意义上说,出差坐飞机还是乘火车并不重要,可去可不去的不去人,必须去的尽量少去人最重要。此外,招待费支出中除正常招待客人之外,存在很多学校内部各部门之间或特殊小团体活动等支出,有的干部以学校工作为名,拿学校钱请客、送人情、拉关系,群众中反映很坏。所以,尽管吃顿饭还要事先请示,校长审批,听起来好像是笑话,但是如果不严格要求,我们的学校迟早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)财务工作人员的责任意识和服务能力有待提高过去一段时间,师生员工普遍反映财务窗口的服务不尽人意,计划财务处十分重视这些意见,同志们专门利用寒假时间进行了集体研讨,共同查找原因,目前,已经在着力提高责任意识和服务能力方面形成了共识。对于责任意识,简单地说就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。责任意识强表现为肯投入、敢负责,敢负责就是要敢于坚持原则。学校有关财务规章制度的贯彻落实,一方面靠各级领导把关,但更重要的是靠计财处窗口工作人员的把关,我深知,坚持原则往往要得罪人,甚至得罪领导,但是请大家放心工作,在理工大学任何人都不允许搞特权。
师服务的基本理念,只有做到这些,才能增强工作的主动性和积极性。此外,要尽快提高业务能力,计划财务处要在处内开展练兵比武活动,要逐渐建立岗位动态管理机制,所有财务工作人员都要加强业务学习,在工作实践中实现自我提高。
(六)干部教师的大局意识、理财意识和法律意识需要加强几年来,学校财务一直十分困难,好不容易争取到了日元贷款、中地共建、重点学科及重点实验室等专项建设资金支持,这对学校发展来说,无疑是雪中送炭。但今天回头评价我们这些资金的使用效益,恐怕不能完全令人满意。各单位会后仔细盘点一下,或者实验室管理处的同志去调查一下,有没有评估时期购买的设备还在实验室沉睡?有没有重复购置仪器导致利用率极低的现象?学校的钱不花白不花,不管是不是有用先买了再说的思想是否依然存在?造成这些后果的原因是多方面的,有学校的责任,也有学院的责任。今天,我们谈这些问题的目的是面对投入增加如何管好钱、用好钱。从全校看十分缺钱,从局部看又没能花好钱,这就要求我们各级干部都要树立全局观念,增强责任意识,提高统筹能力,确保有限资金发挥最大效益。
有些部门和教师个人的项目做得很大,经费充足,但许多问题随之而来。不按项目预算执行的情况有,不按财务规定报销的情况也有。随着国家对科研经费管理的不断规范,要求部门负责人和课题负责人进一步增强理财意识和法律意识,在法律框架下理好财,对此,计财处和科技处等相关职能部门也有义务提供相关的政策服务和理财服务。
三、全面加强学校财务管理虽然2012年收入有大幅增长,但学校财务运行还是难处很多。究其原因:一是我们历史欠账太多,资金紧张局面不可能在短期内有明显缓解;二是由于财政政策等原因,我们的预算难做,执行更难,如何保证使用资金合法合规需要认真对待。在这种形势下,我们除了继续过紧日子外,还要特别提出用心搞好科学预算,靠精细化管理执行好预算,通过加强队伍建设、制度建设和审计监察,全面加强财务管理。
(一)加强财务管理队伍建设计划财务处是财务预算的编制和执行部门,是学校重要的服务窗口之一,计财处的服务质量事关学校的资金安全,事关学校的正常工作秩序,事关师生员工的切身利益,也事关学校的社会形象。每一名财务工作人员必须有清醒的认识,这个岗位的要求是严格的,任务是光荣的,责任是重大的。应该说,近几年是学校经济运行最艰难的阶段,计财处为保障学校正常运转做了大量卓有成效的工作,我要对计财处的同志们表示感谢。但在肯定成绩的同时,我们还要看到,与其他高校财务部门相比,我们的财务工作人员数量是多的,但业务能力和服务质量并非很高。这其中个别同志团队意识较差,工作上不能相互配合;有的同志责任心不强,推诿扯皮拈轻怕重;有的同志服务意识淡薄,时常与师生发生争执,这些都在师生员工中产生了不良影响。就此看来,财务管理队伍建设的任务还很艰巨,要通过自身学习、竞争上岗和结构调整等措施尽快提高财务管理队伍整体水平,使之适应强校建设的需要。荣成学院财务办作为学校计财处的派驻机构,队伍建设也要纳入学校财务管理队伍建设的总体规划。
(二)加强财务管理制度建设,强化制度的执行力财务管理制度建设的重要性不言而喻,没有严密的规章制度,规范的管理就无从谈起。经过多年的实践,学校已经形成了比较完整的财务管理制度,各项规定还将根据国家相关法规的变化和学校发展的实际不断加以完善。今天会上要向大家解读的财务审批制度就是2009年修订颁布的,为了更加方便教职员工,我们在简化程序方面做了较大改动,同时结合近两年校内外形势的变化,在经费审批额度等方面作了适当调整。针对公费出差和公费招待出现的新问题,我们及时出台了两个管理办法,旨在严格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜绝铺张浪费。刚性制度最怕的就是弹性执行,而实现弹性执行最大的突破口在领导,如果领导带头搞特殊,那么制度就无法要求别人,最终结果只能是使制度形同虚设。所以,我们要求各级领导干部都要带头执行规章制度,不允许任何人搞特权。计财处的同志们也要大胆执行有关规定,坚持制度面前人人平等,出了问题我负责,不遵章办事,查出问题你下岗。(三)科学编制预算,严格执行预算这几年,由于连年赤字预算,导致我们无法做到刚性执行预算。从今年起,随着收入的大幅度提高,我们要力争做到准确预算,严格执行。要做到准确预算,首先要求计财处深入基层调查研究,全面分析各单位、各部门资金需求情况,根据轻重缓急科学制定预算方案,同时要求全校积极配合,结合自身发展实际需要合理调整预算方案,确保资金投向合理。项目一旦确定,资金必须保证按时到位,项目也必须按时完成。职能部门必须明确各项经费预算要相应实现的目标,干多少活要多少钱。同时要制定对应经费的使用管理办法和实施细则,对经费使用的合理性、合规性、有效性和安全性负责。职能部门有义务代表学校对经费使用的全过程进行监督,确保经费使用严而不死,松而不乱。计财处也可以定期在一定范围内公布各部门的预算执行情况,敦促各部门努力工作。
(四)加强财务审计监督工作财务管理重在规范预算执行过程,除各部门负责人、计财处工作人员自觉严格遵守财务有关规定外,要充分发挥审计和纪检监察的监督作用。对于重要项目或额度较大、易出问题的资金使用,相关职能部门要与计财处、审计处和监察处联合制定资金使用提示,定期审查执行情况,发现问题及时纠正。清理小金库要作为经常性工作去做,各级干部都要带头自觉遵守学校财务规章制度,不搞破例,不搞特权,力争每个人都能做到在任时清清白白,离任时轻轻松松。
财务工作会议讲话稿
今天的会议是xx实行集团化管控以来的第一次全面财务工作会议,会议中讨论的事项对于集团以后的财务管控工作非常关键。财务工作对于企业管理至关重要。在改革开放之初,计划经济向市场经济转型的初始阶段,有种说法是“企业管理以财务管理为核心,财务管理以资金管理为核心”,这句话在当时引起了广泛的讨论。即便放在现在看来,这个观念仍不失其价值。企业的目标,或者说企业存在的意义,是价值创造,企业需要把帐算清楚,价值方能直观体现;现金的流动反映了企业的持续经营能力,如同企业的血液,所以才有了上述说法。
什么是财务管理?什么是现金管理?每个财务人员可能有自己不同的理解,作为一个从业三十多年的财务老兵,我今天想和大家分享一下自己对财务的理解,供大家参考与探讨。在我看来,报帐、算帐、编制财务报告等仅是财务管理初级水平,对于现代化企业管理而言则远远不够,财务管理作为现代化企业管理的核心,需要揭示企业管理的盲点和方向,需要精准地发现企业的漏洞并据此提出解决措施和路径。资源配置对企业发展至关重要,财务部应该是对此理解最为深刻和透彻的部门,自然也应当承担更大的责任和义务。
通过对企业内部成本构成和趋势分析,我们可以更深刻地透视公司经营情况,找出关键问题所在并提出解决办法;通过与先进同行对比分析,可以找出差距,找到改进和提升的方向,甚至还可以剖析产品研发技术上的差异,及内部管理模式差异导致的低效和浪费;通过对资金来源和运用的比较分析,可以提高资金筹措和资本运营效率,可以对客户质量进行更多客观评价,从而引导企业规避风险。具备专业财务管理知识与经验,是每一位企业核心管理人员的必修课,一位企业核心管理人员不仅要会经营、懂管理,还要会算账、善算账。企业的'价值创造过程可以用投入产出模型来描述,与此关联的资产估值理论只是在此基础之上的证券化,或者称之为企业盈利模型,投资者的“投融管退”就是对这些理论和手段的深度应用。对xx而言,集团化管控尚处于建设阶段,财务一体化管理仍有较大改进空间,财务工作亟需从以下三个方面集中突破:
一是财务管控路线需要更加明晰。财务管理人员要提高站位,管理措施要更加全面;
三是改善体制机制,提升财务管理效率。财务管理人员通过改善体制机制和技术手段,从低水平的重复工作中脱离出来,把更多的时间和精力放在加强对业务的主动管理和对业务部门的服务上。
华为总裁任正非曾对财务人员提出四个要求:
一是融入业务,提升服务;
二是渴望进步、渴望成长;
三是积累项目管理经验;
四是称职的cfo应随时可以接任ceo。
这四点归根到底一句话就是财务管理人员要懂业务。我经常提的一句话就是“寓管理于服务之中”,作为财务管理人员尤其是高级管理人员,要了解业务是如何发生、如何运作的,费用是如何发生和反映业务的,业务运行如何更高效?怎样降低成本?如何避免浪费?还存在哪些业务障碍?只有深入了解业务之后,才能更好服务于业务,有效地为企业配置好资源。举个简单的例子,利用金融机构的授信将我们从国投金城采购铜账期延长,从而缓解公司资金压力并降低财务成本,就是财务与业务融合的好例子。再比如说通过提高给特定客户供货量,来提高客户预付货款。这些都表明财务与业务的融合能极大地为企业创造价值、提升效率并优化商业模式。目前公司发展依然面临着诸多困难和压力,铜箔生产是重资产行业,在企业发展阶段对资金的需求和对财务精细化管理的要求都很高,各位在座的财务人员,都付出过很大努力,我代表集团对大家的辛勤工作表示衷心感谢。面对未来,大家要继续努力,团结协作,以高质量的财务管理和服务助力企业发展再上台阶。
善思者善行,善谋者善为。我坚信,在集团执委会的坚强领导下,有各业务部门的奋力拼搏,有我们财务人员的精打细算,xx必将迎来更加美好和辉煌的未来,谢谢大家!
财务工作会议讲话稿
同志们:
这次全县加强财政管理严肃财经纪律工作会议,是继去年年底全县财政监督检查工作会议之后,县政府第四次召开会议专题安排财政财务管理工作,这充分表明县委、县政府对财政财务管理工作的高度重视,也反映出当前我们财政财务管理工作中还存在一些突出问题。今天会议的主要任务是,深入分析当前全县财政财务管理工作形势,针对存在的主要问题,对全县财政财务管理工作进行再安排、再部署、再要求,动员各级各部门进一步提高思想认识,严肃财经纪律,以高度负责的态度做好财政财务管理工作,确保全县财政经济健康稳步运行。杨县长还要作重要讲话,请大家认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见,供大家在工作中参考。
一、认清形势,统一思想,切实增强做好财政财务管理工作的紧迫感和责任感近年来,全县上下坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕严肃财经纪律、提升财政运行质量,更好的服务于经济社会发展这一中心任务,不断健全完善财政管理运行机制,深入推进财政体制改革,切实加大监督检查力度,全县财经工作秩序逐步规范,财政运行质量和效益显著提高,财政管理工作取得了明显成效。但是,从历次财政税收专项检查和审计监督的情况看,形势不容乐观,一些问题屡审屡犯,特别是个别单位的做法已经严重违犯了财经法纪,到了非整治不可的地步。突出表现在:一是资金使用不够规范。有些部门和单位存在虚列支出套取财政资金、白条报账、挤占挪用项目经费等问题。二是现金、账户和资产管理不够规范。预算单位现金提取金额比例过大,使用范围过滥,部分预算单位银行账户数量、类别过多,账户性质不清,多头开户,有的单位已投入使用的固定资产不入账,有些出租资产没有应收收益或者收益率明显偏低,购置处置固定资产不办审批手续。三是会计基础工作比较薄弱。一些单位会计凭证、账簿登记不规范,“收支两条线、缴罚分离、政府采购”等财政管理制度、条例贯彻不严,落实不够;少数单位法制观念淡薄,存在坐收坐支预算外资金、设置账外账等严重违法违纪行为。四是预算执行不严格。部分单位采取隐瞒收入、挤占截留等办法将收入不纳入单位预算统一管理,基本公用经费超支严重,超标准超范围列支、无预算列支、违规收费,等等。五是审计整改不到位。近年来,在各级组织的审计检查中,查出了不少问题,但部分单位对审计整改工作不重视,整改措施不得力,整改不到位、不彻底,对存在的制度缺失和管理方面的漏洞不改进、不提高,还有个别单位对上级下达的审计决定不理不睬,对检查出的问题不做任何改进,致使违纪违规问题屡查屡犯,屡禁不止。这些问题的存在有其一定的普遍性、隐蔽性和复杂性,究其原因,既有体制机制方面的缺陷,也有制度建设滞后的因素;既有领导思想性的,也有干部素质上的;既有监管不到位的漏洞,也有查处力度不够的原因。归纳起来,主要有以下几个方面的原因:一是依法理财意识淡薄,财务管理知识欠缺。一些单位特别是单位主要领导对依法管理财务工作重视不够,缺乏依法理财的自觉性。对财务知识和相关法律法规不熟悉也不学习,只管花钱,不按规矩办事,对县上三令五申的工作要求和财经纪律置若罔闻,助长了胡花乱用,擅闯禁区的歪风邪气。二是单位内部财务管理松散,内控机制缺失,财务人员业务能力不强。大部分单位未建立起完善的财务管理内部控制、制约机制,财务不公开,经济业务事项失去有效监督。一些单位财务人员业务知识欠缺,操作能力不强,支出不审查、不把关,导致支出混乱,没有给单位领导起到很好的“参谋助手”作用。部分财务人员不具备财务管理人员的基本条件和素质,无证上岗,违规操作,不会记账,甚至乱记账。还有一些财务人员工作责任心不强,账务记载不及时,科目设置不规范,没有履行好自己应尽的职责。三是财政监督检查不够深入,执法不严,打击不力。财政监督方式不规范,突击性、专项性检查多,日常监督少;事后监督多,事前、事中监督少;对某一环节和单一事项监督多,对资金使用和跟踪问效监督少。对违规违纪问题查处不严,打击不力,特别是处理事和处理人相脱节,侧重检查处理单位,很少追究个人责任,未能引起直接责任人的高度重视,使一些问题得不到有效解决,财政监督检查没有起到应有的鞭策和警示作用。四是财务监督的综合职能发挥不够。虽然对财经工作监督检查的部门较多,但各部门间配合不够,没有形成强大的合力。财政、监察、审计等监管部门未能形成长效联动机制,查处违纪违法案件力度不大,震慑力不强。同时一些下属单位较多的部门,对所属单位的财务管理工作经常性督促检查不够,致使一些二级预算单位屡屡发生违纪违规问题。
加强财政财务管理,严肃财经纪律,不仅是推进依法理财、促进依法行政的必然要求,也是贯彻落实党中央、国务院关于反腐倡廉有关规定的重要内容和具体体现,不仅有利于加强和规范财务会计工作,提高资金使用效益,更是从源头上预防和治理腐败的重要举措。特别是对于我们一个“吃饭财政”县来讲,加强管理,节约资金,是我们每个人应尽的责任。对此,各乡镇、各部门和各单位要进一步提高思想认识,切实增强做好财政财务管理工作的紧迫性和责任感,认真履行好法律赋予的神圣职责,为党和人民管好每一分钱、用好每一分钱,努力促进全县经济健康发展,社会和谐进步。
二、突出重点,强化措施,进一步规范财政财务管理工作。
财政是政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监督手段,是落实科学发展观的重要保证。党的十七大提出要完善公共财政体系,为财政管理工作指明了方向。结合工作实际,当前和今后一个时期,全县财政财务管理要重点抓好以下几个方面的工作:
(一)以规范部门预算为基础,提高预算管理水平。预算编制是加强财务管理的基础环节。规范部门预算编制,关系党和国家各项重大政策的贯彻落实,关系政府公共服务水平的提升,具有重要的政治、经济和社会意义。今年省上把我县列为财政省直管试点县,明年起将全面推行部门预算管理,我们必须要提前做好相关工作。一是要牢固树立分配与管理并重、投入与绩效并重的理念,切实增强预算编制的真实性、准确性。二是要细化预算编制。严格按照政府收支分类科目准确、真实地反映各项支出的具体用途,实现预算管理由粗放型向科学化、精细化、规范化转变。要严格部门预算编制办法,完善基本支出定员定额标准体系,研究探索建立项目支出标准体系,努力实现资源公平配置。三是要严格预算调整。预算一经批复不得随意调整,严格调整报批程序,加强预算执行管理。四是要明确预算管理责任主体。财政预算管理机构是指导监管预算编制和预算执行的责任主体;财政国库机构是财政资金收付运行管理、库款调拨和资金支付、综合分析研究预算执行情况的责任主体;各主管部门是预算编制、预算执行的责任主体,要切实履行职责,规范预算编制、强化预算执行、加强预算执行分析,监督指导所属单位规范预算管理,及时、准确、全面地向财政部门反馈预算编制、执行情况和有关问题。
(二)以银行账户年检为手段,夯实财政国库管理制度改革基础。银行账户是资金运行和活动的载体。加强预算单位银行账户管理是深化财政国库管理制度改革的基础性工作,有利于完善国库集中支付运行机制,有利于建立国库单一账户体系,有利于增强财政资金活动透明度和加强预算执行管理。各部门要进一步加强对预算单位实有资金账户的管理,规范账户审批、变更、撤销、使用等管理工作。县财政局、人行古浪县支行、县监察局、县审计局要在各自的职责范围内,加强对各预算单位银行账户的监督管理,按照有关要求和规定,对各预算单位的所有银行账户实行年检制度,对违规开设及未按规定履行备案手续的银行账户,要限期整改,否则予以撤销;对不参加年检及未按规定时间上报年检资料的单位,要暂停拨付资金;对故意瞒报、漏报的银行账户,一经查实视同“小金库”,依法予以撤销,没收违法所得,并按有关规定进行严肃处理,确保银行账户安全规范。
(三)以严格资金拨付为关键,加强财政专项资金管理。专项资金要严格按照批复的使用方案管理使用,不得拖欠、滞留,不得擅自改变资金用途。财政部门要严格落实专项资金监督检查的各项制度措施,对不能按期组织项目实施和项目质量不合格的单位,要运用资金拨付手段,督促限期整改。对擅自改变资金用途和违反规定盲目决策,造成专项资金管理使用混乱、浪费的,财政、监察、审计等部门要严格按照有关规定予以严肃处理。财政部门要加快推进国库管理制度改革,充分运用财政直接支付手段,将财政专项资金拨付到收款人或用款单位,减少资金流转环节,凡明确要求实行报账制管理的专项资金,必须实行报账制管理,确保专款专用,确保专项资金效益得到充分发挥。同时,财政部门要及早着手,积极探索开展财政投资项目支出绩效考核评价,进一步提高项目资金使用效益。
社会的重要环节。各单位要严格执行《中华人民共和国会计法》、《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》和《古浪县行政事业单位国有资产管理暂行办法》等规定,建立健全资产管理制度,强化资产管理,防止资产流失。要依法设置资产账簿,新购置资产必须及时入账,保障资产安全和完整。要加强单位国有资产报废、核销、转让等方面的管理,处置固定资产必须严格执行报批和资产评估制度,避免资产处置的盲目性、随意性。单位国有资产如需对外出租、出借或处置的,必须报县国资局审核批准,未经批准,不得对外出租、出借或处置。资产对外出租、出借或处置形成的收益,全额上缴财政专户,实行“收支两条线”管理。县国资局要摸清全县行政事业单位国有资产存量,进一步健全完善。
(五)以强化监管为主线,提高政府采购执行力度。政府采购是国家管理购买性支出的一种基本方式,是政府调控经济的政策工具,是规范财政支出管理的重要手段,也是加强单位财务管理的内在要求。各单位要认真执行《中华人民共和国政府采购法》及《古浪县政府采购管理办法》,继续扩大政府采购规模,强化政府采购政策功能,严格监督管理,着力做到“四个提高”。一是要逐步推行政府采购预算编制制度,提高政府采购预算占一般项目资金预算的比例,将计划购置的政府采购商品、物资等全部列入政府采购预算。二是要提高集中采购规模占政府采购规模的比例,发挥政府采购中心主渠道的作用,规范政府采购行为。三是要提高政府采购直接支付资金的比例,未经政府采购程序不得拨付采购资金,政府采购资金直接向供货商支付。四是要提高政府采购项目现场验收占全部采购项目的比例,大宗或特殊的政府采购项目,采购人应邀请国家认可的质量检测机构参加现场验收工作,政府采购管理部门参与现场验收;重大项目、公益性强、涉及民生的采购项目必须邀请政府采购监管机构监督验收。
坐收坐支、以收抵支、随意减免、挪用或截留。各部门、各单位执收执罚的各项非税收入全部纳入部门预算管理。
(七)以专项治理为契机,杜绝“小金库”问题的发生。“小金库”即“账外账”,是违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留国家和单位收入,未列入本单位财务部门账内的各项资金。今年,中央、省市对“小金库”专项治理工作提出了明确要求,县上也专门召开会议做过安排部署。但从治理情况来看,大多数单位的自查自纠图了形式、走了过场,未深入查找存在的问题,有的甚至隐瞒问题、藏匿票据。各单位主要负责同志一定要高度重视并认真抓好这项工作,特别是通过购车、建房等形成账外资产的,必须认真彻底加以整改。要切实加大检查力度,围绕重点部门、重点领域、重点工作,特别是执收执罚单位,社会事业和民生保障资金安排比较集中的教育、卫生、民政、劳动等单位,交通、水务、农牧、林业等项目实施比较多的单位,在上级检查中发现问题多的单位,以及在自查自纠中工作不认真的单位,要派驻工作组进行重点检查。对在治理工作中弄虚作假、压案不报、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱的,或重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的,依照有关规定从重处理。对在治理期间和这次集中治理之后再设立“小金库”的,对相关人员要坚决按照有关党纪政纪和法律法规追究责任。同时,要强化源头治理,逐步健全完善政府预算公开和单位财务公开制度,不断深化财税、金融、国有资本运营等管理制度改革,加快建立并完善“小金库”治理的长效机制,从源头上防止并杜绝“小金库”问题的发生。
(八)以完善会计基础工作为抓手,规范单位内部财务管理。财务会计管理工作不仅影响本部门、本单位的资金分配和各项决策,而且影响财政预算的编制和执行。各单位要从确保财政资金安全完整和有效使用的高度,从规范行政事业单位资产管理、防止国有资产流失、严肃财经纪律的高度,全面加强财务会计管理工作。要切实规范和完善内部财务管理制度,依法设置会计账簿,包括总账、明细账、日记账、固定资产明细账和其他辅助性账簿,会计账簿的登记、更正应当符合国家统一的会计制度规定;必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算,保证会计信息的真实、完整;单位会计、出纳岗位必须分设,出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作,从事会计工作的人员必须取得会计从业资格证书;资金使用必须严格执行年度预算,严禁超预算和无预算支出,从严控制公务用车和会议接待,禁止以各种名义用公款旅游;奖金、福利的发放,必须执行相关标准和规定,严禁以劳务费、慰问金等各种名义滥发奖金、福利;单位所有收支活动必须纳入单位财务机构统一管理,严禁将公款以个人名义私存私放,严禁以各种名义虚报支出、套取现金设立“小金库”。要认真落实财务、政务公开制度,定期不定期向职工公布各类资金开支情况,主动接受群众监督。
三、健全机制,狠抓落实,全力维护良好的财经秩序。
要进一步落实工作责任,强化监督检查,深化财政体制改革,加强队伍建设,建立完善财政管理的长效机制,促进财政管理工作再上一个新的台阶。
(一)提高思想认识,树立法纪观念。各单位主要负责人是会计责任的第一责任人,对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。各单位主要领导要清醒地认识到自己肩负的职责,牢固树立有权必有责、用权受监督的法制意识,带头学习并严格执行《预算法》、《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等财经法律法规和相关规定,掌握具体的财务管理操作办法和规程,努力提高自身依法理财当家的能力,减少和杜绝违纪违规问题的发生。要自觉把所学知识贯穿于财政财务管理和业务处理的全过程,及时发现和解决存在的问题,切实做到依法理财、依法行政。
(二)加强监督检查,严格责任追究。监察、财政、审计等监督检查机构要各负其责,紧密配合,进一步细化检查内容,结合资金查询、日常监督和重点检查,从中发现问题,剖析根源,改进管理方式。要正确行使和运用法律、法规赋予的权力和手段,坚持原则,秉公执法,对各种违法违纪行为要一查到底,绝不姑息迁就。要切实把处理人与处理事、行政处罚与刑事处罚、内部处理与公开曝光结合起来,真正做到查罚并重。对有令不行、有禁不止的单位和个人,要严格按照有关法律法规和党纪政纪条规严肃处理,并追究单位主要领导、分管领导、财务机构负责人和会计人员等相关人员的责任,构成犯罪的,要移交司法机关依法追究法律责任。财政部门要与纪检、监察、公安、司法等部门建立健全联合办案制度,把查处单位违法违纪和查处个人违法违法紧密地结合起来,提高财政监督的权威性和财经法纪的严肃性。同时,要建立财政监督与审计监督工作联系沟通制度,实行监督检查资料共享,充分发挥政府财政监督的整体效能。
(三)深化财政改革,规范运行体制。继续深化“乡财县管”财政管理体制改革,着力强化对乡镇财政收支的集中核算和报账制管理,提高乡镇财务管理水平。加快部门预算改革,将单位所有收入与支出纳入预算编制范围,提高部门预算编制和执行的精细化、科学化、规范化水平。扩大国库集中支付范围,对资金量较大的项目实行集中支付,减少资金周转环节,严防项目资金被挤占、挪用。严格落实非税收入“收缴分离”制度,将国有资源有偿使用收入、国有资产收益、行政事业性收费收入、罚没收入、专项收入、政府性基金收入等资金全部纳入财政预算管理,按预算规程做到先有预算后有支出。严格公务用车配备使用管理,各行政事业单位不得擅自超编制、超标准购置公务用车,不得利用职权向企事业单位调换、借用或摊派款项购买汽车,不得将机关事业单位所用车辆挂在企业或个人名下。
密联系工作实际,认真学习财务会计、金融税收、现代管理等方面的知识,不断提高政策水平和业务素质,把学习的成果转化为做好财政财务管理工作的能力。二是要顾全大局。财务人员要树立全局意识,不能简单地算收支帐,要懂得算政治帐、经济帐、民生帐和社会帐,不断增强工作的主动性和预见性,减少盲目性,克服片面性。三是要依法理财。财政和财务会计工作来不得半点的虚假与浮夸,要自觉按照财政财务管理工作的规章和制度办事。财务人员必须牢固树立现代法治理念,严格按照《会计法》和财务会计制度的规定,依照法定程序,秉公用权,兢兢业业、干干净净做好管理工作,确保会计信息合法、真实、准确、及时、完整,确保财政资金在法定轨道上运行。
同志们,加强财政财务管理是一项长期而艰巨的任务,责任重大,使命光荣。我们要在县委、县政府的正确领导下,与时俱进,开拓创新,求真务实,真抓实干,扎实推进财政财务管理工作不断迈上新的台阶,为全县经济和社会事业发展做出新的更大的贡献!管理制度,加强日常监管,确保国有资产安全完整。
烟草财务工作会议讲话
同志们:
经市局党组研究决定,今天召开全市烟草系统财务工作会议。会议的主要任务是:传达贯彻全省烟草商业系统财务工作会议精神,总结20xx年全市烟草系统财务工作,分析当前财务管理工作中存在问题,安排部署20xx年财务管理工作。
3月23日,省局(公司)在召开了全省烟草商业系统财务工作会议,全省各市(州)公司、烟叶复烤厂、进出口公司、质检站的分管财务领导、财务科长70余人参加了会议。会上,财务处周处长传达了全国烟草行业财务工作会议精神,并对下阶段预算管理、资金管理、资产管理、会计基础、财务基层建设、财务队伍建设等工作进行了安排部署;、五个单位就财务管理工作分别作了经验交流,x局长作大会主题报告。x局长的工作报告对全省20xx年的财务工作进行了全面回顾,总结成绩实事求是、客观公正,剖析问题一针见血、实实在在。同时,对20xx年全省系统财务工作进行了安排部署,提出从六个方面努力,进一步提升财务管理水平,全面具体、重点突出,为我们今后的财务管理工作指明了方向。请与会同志把全省烟草商业系统财务工作会议的精神认真加以领会,传达贯彻落实好,特别是徐局长的工作报告各单位要全文学习传达。下面,对我市系统20xx年财务管理工作进行总结,安排部署20xx年财务管理工作。
一、20xx年财务管理工作的基本情况。
20xx年,全市烟草系统财务管理工作紧紧围绕“抓基层、打基础、上水平”,认真开展各项工作,通过全面加强财务预算管理,完善资金运营控制,强化国有资产管理,提高依法理财能力,进一步发挥了财务管理的职能作用。
(一)强化预算管理意识,严格落实全面预算。为了提高全面预算的意识,强化预算的刚性,转变“预算仅仅是财务部门的事”的观念,促使内部机构和全员参与预算管理,我们按照零基预算为基本,自下而上,分部门、归口环节编制的方法,认真编制了全市系统20xx年度费用预算,合理核定并下达了各单位20xx年费用预算控制数。同时,加大了全市系统预算执行的约束力,对预算执行情况进行全过程控制。每月对各单位的费用预算使用情况进行通报,对超预算费用开支及时给予警示、提醒。20xx年,全市三项费用率x.28%,较年度预算x64%低0.36个百分点,同比减少x.41个百分点,下降14.55%。七个营销部的考核费用均未突破预算,年度预算执行分别为:xx95.89%、xx98.67%、xx98.92%、xx98.27%、xx98.48%、xx99.99%、xx99.97%。
(二)加强资金营运管理,防范资金风险。为了防范资金风险,确保资金营运安全,我们一是启用了资金监管系统,完善了内部牵制制度和资金审批制度。按照省局(公司)的统一安排,20xx年4月16日,全市系统正式启用了资金监管系统。使用过程中,落实了不相容岗位相分离原则,对资金监管不同岗位的密钥和密码由预先指定的操作员分别保管,对各项费用资金支取使用的审批进行了限定,对各项费用依据年度费用项目预算进行了界定,并由财务部门负责人不定期进行检查,保障了资金监管系统在全市烟草系统顺畅运行。二是严格银行帐户管理,安全高效地运营资金。在资金管理上,我们严格执行省局资金监管中心的管理规定,始终抓住资金管理不放松,抓住银行账户管理不放松,始终坚持“3+8”银行帐户管理模式,坚决杜绝和制止各单位新增银行账户,多次受到省局充分肯定,确保了我市银行账户管理工作在全省系统中处于领先地位。在全面启用资金监管系统后,全市系统停止了“工农建”三行网上银行的使用。按照省局关于资金管理使用的相关规定和资金监管系统的使用规定,严格界定了资金预算申请、资金申请、资金拨付、资金使用等一整套流程,为资金营运的安全高效、合理有序运转打下了坚实基础。三是加大电子结算工作力度。根据省局关于加大电子结算的工作要求,去年下半年,市局财务科、营销中心通过学习借鉴先进单位经验,结合实际,制定了《全市烟草系统全面推进电子结算工作方案》。各级财务部门主动积极地与当地工、农、建三大银行进行沟通,并与之签定了合作协议和服务承诺书,促进其改善服务态度,完善服务方式,提高服务效率,确保了各相关营业网点覆盖区域内的卷烟经营户正常办理电子结算业务。同时,各单位积极采取各种有效措施,加大对电子结算工作的宣传力度,得到了经营户的理解和支持,有力推动了全市电子结算工作的顺利开展。四是认真开展“小金库”专项治理工作。根据中纪委、监察部、财政部、审计署和省委办公厅、省政府办公厅关于党政机关和事业单位“小金库”专项治理工作要求,成立了工作专班,按专项治理的范围和内容,在6月20日前完成了“小金库”专项治理的自查工作,如实反映自查过程中发现的问题,8月份结合省公司下发的“关于„小金库‟专项治理复查和资金安全检查有关问题的整改通知书”意见,对存在的问题进行了彻底整改。
(三)严格国有资产管理,确保资产保值增值。去年以来,我们一是按照国家局对全行业国有资产管理专项检查的要求,认真清查全市系统资产状况及处置情况,严格按照省公司《国有资产管理实施办法》,及时进行了整改,补充完善各项手续并上报省局。二是按照国家局国有资产管理规定和省局有关要求,配合xx事务所和永业行评估公司对20xx年流拍的营销部闲置资产进行了再评估,为下一步重新拍卖提供了依据。三是对三年以上的往来款项进行了清理,对已形成呆死账的往来款进行了核销。全市共清理12笔,核销呆死账18万元。通过产权界定、登记、资产评估及闲置资产的上报处置,强化了全市系统资产管理,保证了国有资产保值增值。
(四)深化会计核算职能,依法规范会计工作。按照省局(公司)关于做好统一会计核算软件上线运行的工作要求,我市系统会计核算软件于20xx年1月1日正式上线运行。运行后,全市烟草系统的各项收入、费用、资产及负债全部纳入统一会计核算软件进行核算与管理,实现了会计核算政策、核算标准、核算口径的统一,解决了会计信息不真实,预算管理、资产管理、绩效考核口径不可比等问题,有效规范了全市系统会计核算方式,提高了财务数据的真实性、准确性和可比性,全面加强了会计基础规范化工作。
(五)加大监督考核力度,提升财务控制水平。一是建立财务控制机制。为了确保财务控制渗透到全市系统经营管理的各层次、各环节,我们修订和完善了《预算管理办法》、《费用管理办法》、《现金管理制度》、《国有资产权证管理办法》等,实施全方位的财务控制机制。通过以上控制制度的运行,目前,财务控制基本覆盖了全市系统内所有部门和岗位,对经营业务实行了有效的监督控制,促进了总体经营目标的实现。二是认真进行财务分析。建立了《财务分析制度》,利用会计、统计等信息资料,运用科学分析方法,对全市系统的财务状况、营销能力和财务成果进行分析,全面、客观地评价全市系统的财务状况和工作业绩,为党组制定企业科学发展目标提供了理论依据。三是严格考核。进一步健全完善了全市系统预算考核体系,规范了预算考核流程,加大了预算考核力度。每月严格按照流程进行考核通报,及时纠正预算执行偏差,并将预算执行的考评结果与各单位、各部门的经济责任挂钩,严格奖惩兑现,提升了财务控制效果。
(六)认真开展培训考评,全面提升员工水平。为了进一步提高财务人员的业务水平,我们一是加大学习培训力度。20xx年,全,9人次;省局组织的各项培训4批,15人次;市局组织各县(市)区营销部财务人员学习1批,20人次。通过不断地培训学习,财务人员的政治素质、业务素质不断加强,工作能力、管理水平不断提高。二是加大考评考核力度。建立了《全市系统财务人员考评考核办法》,规定每半年、年终对全市系统的各级会计人员进行工作业绩考核,严格绩效挂钩。通过考评考核,有效增强了全市系统各级财务人员的工作责任感、责任心和廉洁自律意识,有效提升了财务人员适应财务工作的能力。
20xx年,全市系统财务管理方面虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,但也存在一些薄弱环节,主要表现在:一是财务管理制度不够完善,还未形成完整的财务管理制度体系;二是全面预算管理不够细化,费用归口管理、市局机关科室费用预算还未真正落实到位;三是费用预算管理不够到位,执行进度不均衡,有的单位半年就将全年会议费预算执行完毕;四是基层财务部门管理职能发挥不够,财务科设而不专,名不符实,仍然处于“边缘化”状态,恢复财务部门,加强财务管理的实际效果还未充分得以体现;五是基层财务基础工作需要进一步加强。以上问题必须引起我们的高度重视,在今后的实际工作中努力改进和完善。
20xx年,全市烟草系统财务工作的主要任务是:认真贯彻落实行业各级财务工作会议精神,紧紧围绕“抓基层、打基础、上水平”的工作要求,深入推进财务管理各项工作,强化预算管理和资产管理,加强财务制度建设和队伍素质建设,提升我市财务管理工作水平,促进完成利税x万元,三项费用率控制在x.48%以内的目标任务。具体抓好以下五个方面的工作。
(一)进一步强化预算管理,提升内控能力。全面预算是促进企业管理向精细化、科学化管理转变的重要措施,要把全面预算管理作为加强财务管理的核心,不断提高内控能力。一是要建立科学的预算标准。市局财务部门要按照省局要求,进一步健全和完善我市系统的预算标准,将全市系统所有预算指标细分为国家规定标准、行业规定标准、地方规定标准、省局下达标准、合同协议标准和本单位自定标准等,形成全市系统较为科学、合理的预算标准体系。二是要提高预算编制质量。近年来,行业对预算的准确率要求越来越高,我们要采取各种切实有效措施,将全市系统产、供、销、人、才、物等各方面纳入预算管理,实现经营预算、财务预算、资本性支出预算、现金预算的全面化、系统化编制、上报和审批,不断提高全市系统预算编制质量,提升预算准确率。三是要实现预算归口管理。按行业预算管理办法规定,市局财务部门要制定《预算归口管理办法》和分解市局机关科室费用预算,对预算全面实行归口管理,严格落实归口管理部门预算管理职责,充分调动归口管理部门在预算管理中的积极性和主动性,进一步提升全员预算管理意识。四是要加强预算执行考核。市局财务部门要按照“谁控制,对谁考核”的原则,将预算目标分解到相关责任部门进行考核和管理。要坚持通过资金监管系统加强预算控制,严格控制全市系统各项费用支出,特别是对招待费、办公费、会议费、差旅费等费用要重点关注、重点控制。要坚持每月对预算执行情况进行通报,严格预算执行情况考核,对超预算的单位和部门要及时给予警示。五是要高度重视预算管理系统的实施应用。20xx年,省局把实施全面预算管理系统作为今年全省系统财务管理的重点工作之一,要求6月底前在全省系统上线运行,并在系统中进行20xx年中期预算调整工作。全市系统各级财务部门,特别是市局财务科要高度重视预算管理系统的实施,认真配合、协助省局做好系统的调研、开发和实施等工作,确保预算管理系统在我市顺利实施。
(二)进一步强化资金监管,全面防范资金风险。资金安全直接关系行业的健康发展,因此,对资金的监管始终是各级财务监管的重点。一是要进一步健全完善资金内控制度。全市各级财务部门要按照“民主决策、科学决策、依法决策”的原则,继续健全完善物资采购、捐赠赞助、基建投资等重大资金使用规范的运作机制,切实做到事务公开、政务公开、民主管理。二是要严格落实“四个全面”工作要求。进一步完善行业资金监管系统。要将全市系统所有收入账户资金纳入系统监管,加强银企合作,搞好柜面结算和账户监管,规范使用支付密码器,实现对资金运行全过程的监控。进一步落实不相容岗位相分离原则。要坚决落实财务内部控制制度,严格遵守不相容岗位相分离原则,坚持按月钩对银行账,银行预留印鉴指定专人分开保管,要妥善保管资金监管系统密钥及操作密码,不得将资金监管不同岗位密钥交由他人操作和保管。、营销部财务人员不足问题,要尽快解决,落实专职(兼职)出纳人员,请二个单位的“一把手”考虑、支持。市局财务部门近期要对不相容岗位相分离原则的落实情况进行重点监督和检查,确保今年国家局开展的专项清理检查顺利通过。进一步强化资金源头监管。继续严格执行每天的销售资金直接归集至市公司收入账户,全市系统在加强资金日常监管,货款结算日清日结的基础上,通过扩大金融机构合作面、建立银企联席会议制度、邀请工、农、建分行领导及业务部门定期对重点县(市)区的非现金结算工作进行督导等,进一步巩固、提高电子结算率,确保全市非现金结算率达到98%以上。三是切实加强银行账户对账工作。各级财务部门要严格落实银行对账单银企核对制度,今年国家局将在全行业集中开展银行对账单专项清理工作,财务部门要在银行的配合下对系统内所有银行账户的对账单进行全面清理核对,今年,各营销部银行存款余额调节表每月要送市局财务科核查,确保银行存款的真实完整安全。
(三)进一步强化资产管理,切实提高资产营运效率。在国有资产管理中,要严格执行国家局国有资产管理的流程,强化国有资产监管的力度,提高资产营运效率,防止国有资产流失,确保国有资产保值增值。一是要完善制度,落实责任。财务部门要认真贯彻落实《国有资产法》和国家局《国有资产管理规定》,严格按照省局《国有资产管理实施办法》,结合实际,不断完善全市系统国有资产管理的各项制度,确保国有资产管理职责明确、流程规范、考产处置等国有资产管理规范操作。二是要依法依规处置闲置资产。坚决落实“挂牌交易、公开拍卖”的管理规定,切实做好资产处置工作,进一步优化资产结构,提升资产质量。全市各级财务部门要认真做好产权界定、登记、资产评估及闲置资产的上报处置工作,盘活企业资产,促进国有资产保值增值;要继续做好闲置资产处置的后续工作,积极配合业务部门,按照国家规定办理拍卖成交闲置资产的过户手续和相关事宜。要高度重视出租资产的管理,严格按国家局和省局的规定,履行估价程序,今后,没有经过资产评估的资产不得自行出租,已经出租的要补办资产评估手续,防止通过变相降低资产出租价格形成国有资产流失。三是提高资产营运效率。全市各级财务部门要充分发挥财务管理的作用,认真分析企业在资产营运方面存在的问题,尤其是对基本建设的投入和产出要加强事先分析,对成本费用的控制要从提高投入产出比的角度加强合理性分析,为领导决策当好参谋。四是要规范权证及往来账管理。要进一步规范权证管理。今年,各级财务部门要对所属房屋、资产进行一次全面的清查,严格按照《档案法》的规定,对不符合规定、遗失的各类权证补办到位,同时,市局财务部门要建立权证管理办法,落实权证管理责任,保障法人财产权的真实性和完整性。要继续加强往来帐的管理。省局要求今年要进一步加大往来账的清理力度,各级财务部门要成立往来账清理的工作专班,特别是行业外往来和个人往来,要落实责任,稳妥处理历史遗留问题,进一步降低往来资金风险。同时,要严格执行省局有关管理规定,从严控制、密切跟踪往来款项,防止新的长期往来款项和坏账损失的发生。
(四)进一步强化会计基础管理,夯实会计核算基础。会计基础工作是否扎实,直接关系财务管理水平的高低。各级财务部门要对照财政部《会计基础工作规范》和全省系统《财务工作规范指南》,认真开展自查自纠,找出差距,及时整改到位。20xx年,财政部《企业内部控制规范-基本规范》将正式颁布实施,市局财务部门要及时修改财务管理规定中与现实发生变化的条款内容,制订出符合国家法律法规的全市统一政策性规定,形成完整的全市财务管理制度体系。要按财务管理制度体系全方位实施财务内部控制机制,使财务控制渗透到企业管理的各个层次、经营业务的全过程。市局财务部门要围绕“抓基层、打基础、上水平”的工作思路,加强对各营销部财务管理、执行国家财税法规等业务工作的指导,要采取督办的方式,定期或不定期到基层单位指导核算和财务管理工作,帮助基层解决实际问题,进一步夯实基层财务基础,提升全市系统财务管理水平。
(五)进一步强化财务文化建设,提升财务人员队伍素质。行业发展新形势对财务管理工作形成了新的压力,学习型、复合型的财会队伍建设显得尤为重要。一是要加大财务人员专业培训力度。为适应行业财务管理工作的需要,市局财务部门要分期分批举办全市系统财务人员新会计准则、全面预算管理系统、国有资产管理、资金监管系统等培训班。会后,各单位财务科长还要留下来,下午此机会,财务部门要以会代训,有针对性、有重点地进行财务业务培训。今后,市局财务科要有计划地组织全市财务人员参加国家局、省局举办的各类财会专业培训班,同时,要鼓励财务人员参加会计专业资质考试和在职学历教育。通过经常性的培训学习,进一步提高全市系统财务人员的业务水平。二是要加强财务人员的思想道德教育。市局财务部门要将职业道德教育作为财务培训的重要内容,通过以案说法,典型案例分析,加强警示教育,提高财务人员的预防职务犯罪意识,筑牢财务人员的职业道德思想防线。三是要加强财务文化建设。全市各级财务部门要以企业文化建设为切入点,以文化引导为手段,着力推进财务文化建设,促进财务人员自觉遵守规范、依法办事,提升财务人员“会计核算、财务管理、沟通协调、服务基层、政策研究”五大能力。
同志们,要完成“卷烟上水平”行业基本方针以及市局提出“四个突出抓好”,达到“四个努力实现”的目标任务,责任重大,任务艰巨。我们要在市局党组的正确领导下,紧紧围绕“抓基层、打基础、上水平”的工作要求,以奋力创新的精神状态,求真务实的工作作风,认真履行职责,扎实工作,为烟草各项工作再上新水平作出新的努力和贡献!
谢谢大家!
财务工作会议讲话稿
各位领导、同志们:
大家好!根据会议安排,我代表**县经管站作个发言,请予指正。
**县是**市最早建立乡镇经管站的县,从19xx年瓜畲经管站建站到19xx年全县各乡镇经管站全部成立,乡镇经管站走过了一段很不平常的道路。截止20xx年3月,全县经管体系共有在职人员62人,其中聘用干部35人,国家干部14人,普通职工13人。下面,我就我县的财务管理工作情况作个汇报:
**县自19xx年开始逐步在全县推行“村有乡管”财务管理新机制,经过十几年的摸索和打拼,已经走出了一条适合本县实际,便于操作,干部放心、群众满意的“村有乡管”路子。当前,全县19个乡镇256个行政村都实行了“村有乡管”,并对xx个组实行了“组有乡管”,村账接管率达到了100%。20xx年底,乡镇农经站管理村(组)级资金3374万元,其中:转移支付资金756万元,两税附加资金146万元,村(组)集体其他各项收入等资金2472万元。我们的主要做法是:
切实加强对村组集体资金的管理。对村组集体资金的管理,我们实行了“两取消、设专户、三级批,严把关,服好务”的办法。两取消,即:一是取消村、组会计。乡镇各村、组以及村属企业、临时性开办组织在确保不改变村组集体资金所有权、使用权以及独立核算单位性质的前提下,成立以乡镇经管站为主体的乡镇会计服务中心,每个村只设一名报账员;二是取消各村在银行单独设立的账户。所有村级集体资金实行由乡镇经管站统一代管,组级集体资金实行乡镇经管站和村委会监管。设专户,即对所有代管资金,全部缴入由乡镇经管站在银行设立的代管资金专用账户,代管资金进账、支出全部在专户中办理,实行“一个口子出进”。乡镇经管站根据各村缴入资金的情况,分村设立账薄,核算财务收支。同时规定必须统一使用由县减负办监制的专用收据,严禁使用其他现金收据。
在业务往来中所发生的现金收入,必须在2日内缴存专户,不得坐收坐支,否则视为“小金库”[有文章需求,请到文秘之家站留言板,12小时内解决您的问题!]进行处理。组级资金也必须在指定的银行开设一个基本账户,杜绝多头开户和公款私存的现象。三级批,即资金开支使用实行村、经管站、乡镇政府三级审批制度,严把资金出入关。每月初,各村根据年初制定的本村财务收支计划,提出用款计划,填报用款审批表,载明用途,先由主管经济的村干部审批,乡镇经管站对资金使用的可行性、合理性进行确认后,签署意见,报乡镇分管领导审批同意后,再由乡镇经管站按审批额度从专户中拨出资金。严把关,即严把票据入账关。乡镇经管站的工作人员要对所负责的村、组报上来的收支原始凭证一一审核,对“三无”票据(无经手人、证明人、审批人)、来源不正规票据、白条子等票据一律不予入账,并责令改正,退回全部金额并上解专户。服好务,即乡镇经管站及时为村组做好会计账,搞好财务公开,提高服务水平。会计服务中心每月(季)负责为村组结一次账,核平、核实账目,做到五相符,出具报表,送达村、组负责人签字认可,并在每月五日前对上月的财务收支、资金运行等情况分类详细载明,由乡镇经管站统一张榜公布,接受群众监督。
切实加强制度建设。20xx年,我县实施了农村税费改革,农村税费的计算、征收,村(组)收入的来源和构成都发生了一些变化,我们结合税改后农村财务管理出现的新情况和面临的新问题,于20xx年11月份出台了《**县村级财务管理暂行办法》(安府发〔20xx〕16号),按村级财务管理坚持“乡管村用,专户储存,分村核算,定期公开”的原则,明确了村(组)级财务全部由县(乡)经管站统一管理,这种管理不仅仅是停留在报账、做账上,而是经管站既管钱又管账,实行钱账双代管制度,严格控制村(组)开支,并对财务违规行为制定了切实可行的处罚措施。同时,《办法》还明确了经管站可在管理各村(组)集体收入中提取适当的业务费(目前已转发《暂行办法》的大部分乡站将业务费的提取比例定在3%~5%),这就为乡站实施对村(组)级财务的严格、有效管理提供了可靠的资金保障。
20xx年,我县19个乡镇全部自3月份开始了电脑记账,推行了农村财务管理电算化。20xx年以县政府办公室名义下发了《**县农村财务电算化实施办法》,使全县的农村财务管理工作走上了规范、高效的道路。20xx年,我县完成了对20xx年所购“农友”农村财务管理软件的升级和重新注册,按省农业厅下发的财务公开样式统一了公开形式和标准,转发了**市农业局《村级财务管理十项制度》,并利用农村财务管理较为规范的优势顺利完成了村干部任期和离任经济责任审计工作,为全县村级换届打好了基础。20xx年,为了规范农村集体财务管理,我县19个乡镇农经站都与辖区内的村(组)签订了“村(组)账乡代理”委托书,进一步明确了双方的权利和义务,使全县的“村(组)账乡代理”工作得以合法、有序、规范开展。
财务工作会议讲话稿
今天,我们在这里召开集团公司20xx年财务工作会议,主要任务是进一步贯彻集团公司20xx年工作会议和公司股东会暨董事会会议精神,动员广大财务工作者积极行动起来,推动公司财务工作再上一个新台阶,20xx年在全体财务人员的共同努力下,顺利完成了各项工作任务,达到了预定的工作目标,成绩显著。同时,大家能积极转变财务工作思路,不断完善财务运作流程,努力提升财务管理水平,有力地推动了项目建设,促进了企业管理水平的进一步提升。
20xx年是公司生产经营和项目建设同步实施的一年,也是公司财务工作大幅度提升之年。目前,公司的生产经营形势依然严峻,生产的统筹协调有待改善,产品的市场开发需要加强,资金筹措难度增大,财务工作面临着前所未有的挑战。大家要认清形势,转变观念,创新思维,开拓进取,全面提升业务技能水平,努力开创财务工作新局面,要始终把筹资、核算、管理、控制四项任务作为财务工作的重点,抓紧抓好。首先,必须采取多种措施筹措资金,要加强与银行方面的战略合作,加大融资力度,保证资金供应顺畅,保障项目建设和生产经营的顺利进行。其次,要重视核算工作。核算工作是企业管理和监督的前提,核算的准确性和时效性直接影响着企业财务管理和经营管理的决策水平。所以,要把核算工作抓紧抓细。再次,要规范程序管理,狠抓制度落实,不断完善和优化财务管理体制和机制。此外,要严格成本控制。要采取多种措施认真梳理生产经营的各个环节,找到降低成本的关键点和突破口,努力促使今年的成本管理工作有新的突破。
20xx年是公司财务水平迅速提升的关键之年,提升的前提是各级领导和全体财务人员要进行一次新的转型。
一是要提高对财务工作的认识。财务工作在企业管理中发挥着重要的作用,财务工作是企业生产经营及项目建设的关键,财务要及时、清楚地反映公司的财务状况、经营成果和现金流量,切实发挥事前预测、事中监督、事后核算的一系列作用。各级领导及各位财务人员要有先知先觉的意识。
二是要切实通过转变财务职能推动生产经营和项目建设向前发展。今年的财务工作应尽快完成由单体公司的核算向集团与分、子公司的核算转变,由记账核算型财务向管理核算型财务转变,由传统财务软件向erp信息化软件转变,由原始的生产经营理念向全面经营与筹融资并举的理念转变。通过这一系列的转变,不断推进财务工作的整体转型,使财务工作真正由“幕后”走向“台前”。
三是要建设一支高素质的财务管理队伍。这支队伍不仅要做好企业的基本财务工作,而且要全面熟悉国家财经政策法规,了解同行业发展趋势,掌握先进的财务管理手段。使每个人都能成为以财务工作为核心,全面发展的业务能手。同时,要继续强化服务意识,提升服务水平,打造一支高效、清廉、负责的队伍,树立企业良好的形象。
同志们,20xx年是公司跨越式发展的一个转折年,今年的财务工作任务艰巨。希望大家在新的一年里鼓足干劲,扎实工作,努力提升财务管理水平,为公司持续、健康、快速的发展做出应有的贡献。
企业工作会议讲话稿
这次全县国有企业改革工作会议,是县委、县政府决定召开的。会议的目的是认真贯彻落实市委、市政府3月2日召开的发展和改革项目工作会议精神,动员全县各级、各部门、各企业,举全县之力,以决战决胜的信心和勇气,全力打好国企改革攻坚战,积极推进国有经济的战略性调整,加快现代企业制度建设步伐,全面提高我县经济的总体实力和增长活力,确保全面建设小康社会任务的完成。一会儿,郭书记还要做重要讲话,我们要认真贯彻落实。在这里,我讲四点意见。
一、认清形势,正视差距,增强推进国有企业改革的紧迫感和责任感。
正确认识当前我县国有企业改革的形势,是推进国企改革和发展的重要思想基础。“”以来,我县国有企业改革工作取得了积极进展。一批立县企业逐步发展壮大,成为带动县域经济发展的骨干力量。龙门矿产有限公司兼并苹果园、尤家沟两个选厂后,生产规模迅速扩大,20xx年又顺利地进行了破产重组,为全县国企改革积累了成功经验,铁精粉生产能力由12万吨提高到20万吨。后沟黄金有限公司完成了公司制改造,初步建立了现代企业制度框架。铅锌矿通过组建集团,企业规模迅速扩大,市场竞争力进一步增强;一批小型停产企业进一步放开搞活。彭家沟银矿、石墨矿等企业的租赁经营,药厂的破产拍卖,使停产多年的企业重新焕发了生机。商业系统实行了国有民营改革和劳动制度改革,解除了全部合同制职工和部分固定工的劳动关系。一批劣势企业退出了市场。冶金矿山总公司和外贸公司采取破产,民用家俱厂采取拍卖等形式,使企业退出了市场竞争,职工得到了妥善安置。去年全市国企改革工作会议后,全县上下积极行动,研究制定本行业、本系统国有企业的改革方案,开展改革的各项前期工作,完成了全县国有企业的调查摸底工作,部分企业已进入实质性操作阶段。在龙门矿产有限公司破产重组改制过程中,县农行、国土、劳动、法院等部门以大局为重,全力支持企业改制,为企业改制工作的顺利进行做出了很大牺牲,借此机会,我代表县委、县政府向你们表示衷心的感谢!
但是,我们必须清醒地看到,我县国有企业改革任务还相当艰巨。截止20xx年底,全县应改制的国有企业共35家,其中工业系统10家,国有资本退出、职工身份改变的仅3家。粮食系统16家,由于等待上级出台粮食企业改革政策,仅做了改制前的基础工作。商业系统8家,国有资本退出、职工身份改变的也仅有3家。由于改革滞后,企业内部深层次矛盾得不到根本解决,企业活力不足,后劲不强,直接制约了全县经济结构的优化和效益的提升,限制了县域经济的快速发展,具体表现在:一是国有经济比重大。二是国有经济布局不合理,重工业多,轻工业少,多数企业规模偏小,抵御市场风险能力十分脆弱。三是改制不到位、不规范,企业机制转换滞后,法人治理结构不完善、出资人不到位、政企不分的问题没有彻底解决。四是产权不清,职工身份没有改变,企业效益差、冗员多,包袱重,效益低下。
而要解决这些问题,只有一个办法,那就是改革。国企改革是大势所趋,势在必行,没有退路。越不改越困难,越不改越难改。国企改革不是“条条大道通北京”,而是“自古华山一条路”。一是非公有制经济的崛起和外资的全面进入,国有企业面对的市场竞争更加严峻,应对激烈的市场竞争,要求我们必须加速推进国有企业改革,不改革,就没有出路。二是由于改革滞后,社会负担越积越重,引发了一系列社会问题,突出表现在“三大压力”上。其一,再就业压力大。全县现有下岗职工1463人,其中国有企业1334人,集体企业129人。其二,下岗职工基本生活保障压力大。县财政每年要筹措资金170万元用于支付国有、集体企业下岗职工的生活保障金,给我县造成了很大的负担。其三,改革成本支付压力大。要对国有企业进行彻底改革,就要一次性置换职工的身份。在我县共涉及到3129名国有企业职工,需要支付的职工内债和补偿金高达8500万元。由于这些问题一时得不到解决,引发职工不断上访,成为影响社会稳定的一大难题。三是国家出台的国有企业下岗职工基本生活保障和再就业优惠政策,很可能发生变化,要求我们必须加速推进国有企业改革。20xx年,中共中央、国务院出台的中发12号文件明确提出:“国有企业下岗职工基本生活保障中央支持地方的转移支付资金,在20xx年前力度不减;国有企业下岗失业人员再就业优惠政策,暂定执行到20xx年底。”两年之后这些政策很可能要发生大的变化,这就是说,国家留给我们进行国企改革的时间已经不多了。如果我们再抓不住这最后的机遇,将国有企业彻底改掉,将国企职工的身份全部置换掉,今后这些职工的生活问题将成为我们长期背不起的包袱。
我们只有充分认识国有企业面临的挑战,才能增强危机感和责任感;只有看到国有企业改革面临的难得机遇,才能坚定深化改革、搞活国有企业的信心和决心。从外部讲,宏观环境更宽松了。党中央把国企改革作为整个经济体制改革的中心环节,制定了一系列方针、政策。经过20多年的探索,国企改革的方向更加明确,为我们提供了很好的机遇,创造了很好的条件。从内部讲,我们自身深化国企改革的条件也已具备。全县经济发展重点进一步明确,无论是项目建设、扩大开放,还是工业立县、城镇化建设、非公有制经济发展,都为国企改革创造了前所未有的环境和条件,提供了更为现实的机遇。加之今年以来,金银、铁矿产品市场一路坚挺,价格持续上扬,为我县矿山企业的改革创造了十分有利的条件。抓住改革的机遇,也就是抓住了发展的机遇。过去我们在国企改革上,由于种种原因,错失了好多发展机遇,这次机遇将是最后一次。如果我们再不抓住机遇加快推进国有企业改革,我县经济和社会的诸多矛盾和问题就不会从根本上得到解决,与先进地区的差距将越拉越大。
二、明确思路,突出重点,积极稳妥地推进国有企业改革。
我县国有企业改革的指导思想是:以党的xx大精神为指针,继续深入贯彻中央和省市关于企业改革的方针和政策,从我县实际出发,按照“统一谋划、分类指导、先易后难、重点突破”的原则,坚持以退为主的方针,多渠道筹集改革成本,多形式开辟国有资本退出和非国有资本进入通道,进一步深化以产权制度和劳动用工制度改革为主要内容的国有企业改革。
今年全县工业、商业、粮食、物资四大系统必须将国有资本全部或大部退出一般性竞争领域,职工身份全部改变,职工与改制企业建立新型劳动关系,妥善接续职工社会保险关系,改制企业建立规范的现代企业制度。经贸系统集体企业也要按照一企一策的原则由经贸局负责,成熟一个,改制一个。
这次企业改革要坚持做到两点。一是必须坚持全面改,凡是国有企业都要改。改制的范围不仅包括全县的国有工业企业,还包括粮食、物资、商业等流通企业和县办集体企业。第二,必须坚持彻底改。要着眼于国有经济结构的战略性调整,进行脱胎换骨的改革,使国有资本全部退出;要着眼于产权制度的根本性改革,下大力量解决国有企业一股独大的问题,不能搞“翻牌公司”;要着眼于真正建立现代企业制度,建立规范的公司制法人治理结构,不能搞形式主义。全县各级、各有关部门和各企业,一定要认清形势,坚定信心,精心组织,攻坚克难,坚决打好这场国企改革攻坚战。
企业情况千差万别,面对的市场千变万化,这就决定了改革的方略不能千篇一律,应对之策只能是千方百计。要从实际出发,在把握共性的基础上,吃透个性。针对不同企业出现的不同问题,进行分类指导,一企一策,一厂一法,对症下药,因症施治,积极稳妥,确保稳定。工业企业,上半年水泥制造有限公司、碳素总厂要着手改制,年内完成;后沟金矿要通过招商引资,建立起规范的股份制企业;铅锌集团、万泉寺银金矿要进一步明晰产权;下半年启动人造板厂、石墨矿的改制工作;另外,集体工业企业年内要全部完成改制。粮食企业,上半年要确定粮食风险基金贷款主体,搞好资产评估等前期工作,下半年全面启动。商业企业要结合拆迁重建商业大楼搞好改制。县社所属集体企业力争年内完成改制。
三、立足当前,着眼长远,务求国企改革取得新突破。
当前,全县国有企业改革要着力抓好以下六项主要工作。
(一)加快国有资本的退出。企业改革的实践表明,国有企业一股独大已经成为现代企业制度建设的一个“坎儿”。解决这一问题,就要突出产权制度改革这一重点,通过股份制、股份合作制、合资合作、拍卖出售、破产兼并等多种形式,改变企业的产权结构,实现产权多元化。在这个问题上,必须纠正“宁愿烂掉不愿卖掉”和“流动必然流失”的错误观念,树立“不求所有、但求所在、唯求所得”的新型观念。就我县而言,要通过改革,使国有资本从一般性竞争领域全部退出,职工与国有企业的劳动关系一次性解除,社会保障落实到位,职工妥善安置。对未改制的生产企业,要通过出售或转让国有资产、吸纳非国有资本改制为股份制、股份合作制或个体、私营企业;对已改制为国有独资或国有控股的企业进行二次产权制度改革,通过股权转让、拍卖、置换、吸纳新股等多种形式实现国有资本全部或大部退出;对严重资不抵债、扭亏无望的企业实施破产;对停产多年“名存实亡”的企业,在妥善安置职工、合理处置债权债务的前提下,实施兼并或依法关闭注销。但无论采取什么形式,都不能影响正常生产,不能出现不稳定现象,实行无震荡改制。这就要求企业主管部门,特别是企业法人代表及企业领导班子成员要充分认识国企改革的极端重要性,站在讲政治、讲稳定的高度,从人民群众的根本利益出发,认认真真地做好每个企业的改制工作。
企业改制要“阳光操作”,注重改制质量,实现“四个到位”,即整体改制到位、法人治理结构建立到位、产权和职工劳动关系调整到位、改革成本筹措到位。目前,对尚未改制的企业,要加大工作力度,确保改制一次到位;已改制的企业,要“回头看”,重新进行规范完善。
(二)疏通外资、民营资本进入通道。加快疏通国有资本退出和民间资本及外资进入通道,不但要使之更多地进入工业、商贸、社会服务业等领域,还要鼓励其进入交通、水利、电力、电信、城镇建设、供水、供气等基础产业和公用事业领域,创造适度宽松的竞争环境。要通过招标、招商的方式,公开对出售产权或转让股权,利用外资改组国有企业。要推动民营经济参与国有企业改革。鼓励优势企业出让优质资产,吸引外资和民营资本参与改造、改组;支持国有集体企业通过改组,直接转为民营企业。资不抵债的企业,既可以零资产转让,也可采取更加优惠的政策转让。鼓励民营企业通过收购、控股、参股、兼并、租赁、承包等形式,参与国有和集体企业的产权制度改革。
(三)推动建立现代企业制度。国有企业改革能不能实现突破,关键是体制、机制和管理是否适应市场经济体制要求,也就是能否真正建立起现代企业制度。从我县来讲,大部分企业还没有建立起现代企业制度,即使已经建立的,无论是组织结构还是经营机制都需进一步规范。对已建立起现代企业制度的企业,要加快解决目前存在的董事会成员与经理交叉任职的问题,今后董事长与总经理原则上不得一人兼任。没有建立现代企业制度的企业,要结合产权制度改革,尽快规范公司制和法人治理结构,形成各负其责、协调运转、有效制衡的运行机制。同时,要继续深化企业内部劳动、人事、分配三项制度改革。企业劳动用工制度改革,要建立企业与劳动者双向选择、择优录用、能进能出的用工制度。企业人事制度改革,要建立管理人员竞聘上岗、能上能下的用人制度。企业分配制度改革,要建立收入能增能减的有效激励机制。
(四)为企业提供政策、资金支持。针对我县近年来在国企改革中遇到的问题,县委、县政府根据上级文件,结合我县实际,研究制定了《关于加快推进国有企业改革若干问题的意见》,明确了国企改革的目标任务、操作程序、有关政策等,经过充分征求意见后下发执行。这个意见是今后我县企业改革工作的一个纲领性文件,对于推进国企改革的进一步深入具有十分重要的指导意义,各级、各部门、各企业一定要认真贯彻执行。改革成本支付难是国企改革中最大的制约因素。我县国有企业改制为非国有企业后,由于资产质量低、变现能力差,尚有部分企业未解除国有职工劳动关系并支付补偿金。特别是破产企业因安置费不足,导致破产难以终结。为此,县政府将按行业筹集国企改革专项资金,统筹解决本系统内困难企业安置职工的不足部分,达到以丰补欠的目的。专项资金要专款专用,不得用于其它方面开支。
(五)处理好职工的劳动关系问题。要依法规范企业与职工的劳动关系。企业改制时,职工要与原企业解除劳动关系,按赤发[20xx]27号文件支付解除劳动关系一次性经济补偿金。新企业与职工实行双向选择,被新企业录用的,要依法重新签订劳动合同。解除劳动关系的范围不仅包括企业职工,县委管理的所有副科以上干部也要全部参加企业改制,由县委组织部保留干部档案,因工作需要另有任用的,调出后仍按干部身份对待。关于经济补偿金问题,赤发[20xx]27号文件规定:1986年10月1日前参加工作的,按实际工龄年扣除不在岗年限计发经济补偿金。1986年10月1日后到20xx年10月6日前招收的合同制职工,按实际在岗年限,每一年支付一个月的经济补偿金,最高不超过12个月。20xx年10月6日以后录用的职工,不支付经济补偿金。经济补偿金的标准,以本人20xx年底档案标准工资为基数,但最高不超过400元。这个标准是县委、县政府充分考虑我县企业实际情况,并参考其他县区执行标准的前提下制订的,从纵向比,基本沿续了赤发[1998]36号文件,与其他县区相比,大致处于中上游水平。客观地讲,这个标准充分考虑了职工的利益和企业的实际情况,是切合我县实际情况的。
(六)认真做好再就业工作。要把促进再就业工作作为维护改革发展稳定大局的一件大事来抓。我们要认识到,积极促进再就业,是深化国有企业改革、提高企业竞争力的前提条件,只有实现再就业,才能使部分职工各得其所,才能化解国有企业富余人员这一历史难题,推动国有企业改革。各乡镇、各有关部门要以增加就业岗位为目标、以落实再就业政策为主线、以强化再就业服务为手段、以加大再就业资金投入为保障、以帮助困难人员就业为重点,把再就业工作抓紧抓实,切实抓出成效。要继续强化再就业工作“一把手”责任制,一把手亲自抓,负总责,做到领导到位、责任到位、政策到位、措施到位。再就业的一切工作,最终要体现在就业岗位的增加上,各有关部门和各企业要服从大局,千方百计开发再就业岗位,以职工群众利益为重,带着对下岗失业人员的深厚感情去落实有关政策措施,绝不能推卸责任,更不能只顾部门利益,对政策打折扣。
四、加强领导,明确责任,确保国有企业改革各项措施落到实处。
要打好国企改革攻坚战,各有关部门一定要切实加强领导。县委、县政府成立的企业改革领导小组负责统一领导全县的国企改革工作,领导小组下设办公室,设在县体改办,抽调专人集中办公,负责日常工作。同时成立行业改革指导小组,由各行业行政一把手任组长,负责本行业企业改制工作的统筹指导、政策协调、规划制定以及推动实施。同时各企业也要成立本企业的改革领导机构,一把手亲自抓,并明确1名副职和办事人员具体落实有关工作。县体改、劳动人事和社会保障部门要认真研究有关政策,加强对企业改制的总体指导,主动为企业提供服务;县国土资源、建设、金融等职能部门还要一如既往地加大对国企改革工作的支持力度,体谅企业困难,主动帮助企业办理各种手续,在资产评估、拍卖、过户等环节上涉及的税费,按政策该免则免,不能免的要压到最低标准。每个企业都要切实制定改革的目标、步骤和方法。做到党政企一心,上下一体,条块一家,形成同心同德抓改革,齐心协力求发展的强大合力。
要打好国企改革攻坚战,各级领导干部一定要解放思想。要把解放思想作为改革的第一道工序,把更新观念作为进入市场的第一道关口。通过解放思想,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解脱出来,从对马克思主义错误和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来,为改革扫除各种思想障碍。各级领导干部要敢于承担改革的风险,不唯书,不唯上,只唯实,大胆探索不同的改革途径,从而实现改革的新突破。
要打好国企改革攻坚战,各级领导干部一定要强化学习。政策是改革的保证。要学习政策,用活政策。推进改革必须加强对政策的学习和研究。中央和省市新近出台了一系列深化改革的政策,各级领导干部、主管部门和企业领导都要认真学习研究,创造性地用足用好政策,努力做到地方化、具体化。同时要学习先进地区改革的经验,从先进地区的发展之策、改革之举中学习其谋事之道、成事之法,在借鉴中实现自身的创新。
要打好国企改革攻坚战,各级领导干部一定要转变作风。要保持奋发有为的精神状态,发扬真抓实干的工作作风。各级领导干部要高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律,深入基层,深入企业,加强调查研究,了解新情况,解决新问题,总结新经验。要抓具体,具体抓,一步一个脚印地把各项改革工作做深、做细、做实,绝不能搞形式主义,做表面文章。在国企改革和其他各项工作中,我们要唱响事业第一的口号,用事业统一思想,用发展凝聚力量,用实干树立形象,用作为求得在群众心中的地位。
要打好国企改革攻坚战,各级领导干部一定要坚持全心全意依靠工人阶级的指导思想。在改革中必须明确,企业职工是改革的主体,是改革的参与者、推动者和受益者。推进国有企业改革,必须紧紧依靠职工群众,尊重职工群众的主人翁地位,尊重职工群众的首创精神。在改革过程中,要带着感情做好职工的思想政治工作,引导职工群众正确处理改革中的近期利益和长远利益的关系,使职工群众认识到,只有改革企业才有出路,只有改革职工群众才能得到实惠。要把理的说服力和情的感染力结合起来,做到有情操作,解决好职工的实际问题,调动广大职工参与国有企业改革的积极性和创造性。
要打好国企改革攻坚战,一定要全面优化投资环境。我县国企改革单靠企业本身很难顺利进行,只有借助外力,通过招商引资,鼓励外资、民间资本进入国企参与改革。在市场经济条件下,环境优劣是决定招商引资能否取得突破的重要因素之一。目前,我县的投资环境还不够宽松,制定的政策有的还没有完全落实,该改的机制有的还留有“尾巴”,该转变的职能有的还没有完全转过来。为此,根据市发展和改革暨项目工作会议要求,县委、县政府决定将今年作为“优化环境年”,并将召开专门会议进行研究部署和组织发动。这里我先强调三个问题。一是继续深化行政审批和收费制度改革。要对全县引资及各类项目审批环节进行清理,切实做到应减必减,对必须审批的,也要提高透明度和办事效率。要认真落实收支两条线管理制度,进一步规范收费行为,坚决取消不合理收费。二是要进一步改善行政服务环境。在条件成熟的前提下,尽快建立我县政务办公服务中心,把相关的职能部门集中起来,采取一站式办公、一条龙服务的方法,限时办结,提高效率。县政府各相关部门要尽快做好进入中心前的准备工作。要对所有与引资及项目有关的部门和单位进行公开评议,评议结果记入考核内容,作为部门和单位年度行风评比和实绩考核的重要依据。三是切实转变政府职能。特别是在制定规划、制定政策、加强服务三个方面转变职能,为企业解决后顾之忧。总之,通过全县上下的共同建设和维护,努力营造优质高效、快速便捷、公开安全的投资环境。
要打好国企改革攻坚战,一定要加强督查,狠抓落实。列入规划的35家国有企业,20xx年实际改制的仅有6家,未改制的还有29家,任务相当艰巨。面对严峻形势,县政府将采取措施全力推进国企改革。县企业改革领导小组办公室要抽调事业心强、经验丰富、政策水平高的精兵强将组成三个督导组,定期对工业、粮食、商业三个重点部门的企业进行督导,对重点改制企业要实行现场督导,帮助企业顺利完成改制。这次国企改革攻坚战,要实行“挂图作战”,倒排时间表。要把国企改革的主要指标纳入整体考核体系,明确目标,明确责任,加强督查,严肃纪律。哪个环节、哪个部门出了问题,就要追查有关领导的责任。今后各企业主管部门要将本部门企业的改制进展情况于每月30前报县企业改革领导小组办公室,领导小组办公室将企业改革进展情况以“政府督查工作”进行通报。
同志们,国企改革的大政方针已定,各项目标已经明确,时间非常紧迫,任务十分繁重。只要我们全面贯彻党的xx大精神,进一步解放思想,坚定信心,迎难而上,开拓进取,就一定能够打赢这场国企改革的攻坚战,我县国企改革的预期目标就一定能够圆满实现。
财务工作会议讲话稿
6月23日,全国农业财务工作会议在山东青岛召开,农业部副部长张桃林出席会议并讲话,财务工作会议。会议在系统总结“十一五”时期农业财务工作成绩与经验的同时,着重分析研究了“十二五”时期农业财务工作面临的形势和任务,全面部署了“十二五”农业财务的重大任务和当前的重点工作。
张桃林指出,“十一五”期间,各级农业财务部门紧紧围绕农业农村经济中心工作,抓住有利时机,积极转变观念、理清思路,全面落实各项强农惠农政策,充分发挥财务部门的支撑保障作用,各项工作取得了明显成效,工作总结《财务工作会议》。五年来,农业财务工作取得的主要经验有:抓住机遇,不断创新工作思路;加强研究,科学设计政策项目;密切合作,形成加大投入的合力;完善制度,强化项目资金监管;带好队伍,提高财务系统干部的能力素质。
张桃林强调,“十二五”时期是加快推进现代农业建设的关键时期,各级农业财务部门要准确把握“十二五”农业财务工作面临的形势,创新理念,明确思路,更好地发挥支撑保障作用。一是农业财务工作职责定位要加快实现“三个转变”,即为推进“三化同步”,要加快从机关财务向服务农业农村的大财务转变;为农业农村经济健康快速发展,要加快从争取部门小项目向谋划农业大投入转变;为加强政策资金全面有效落实,要加快从偏重争取和分配资金向实行项目全过程大管理转变。二是科学谋划强农惠农政策要做到“三个结合”,即立足当前与着眼长远相结合;注重公平与提高效率相结合;加大专项扶持与推动资金整合相结合。三是贯彻落实强农惠农政策要做到“三个加强”,即加强对形势发展分析的预见性和相应政策储备力度;加强财政项目全程监管和绩效管理;加强省级农业部门在资金争取和监管上的作用。
张桃林要求,“十二五”期间,农业财务工作主要有四大任务:一是继续争取大幅度增加农业生产投入;二是努力优化项目布局结构;三是不断完善项目管理机制;四是建立健全监管考评机制。做好当前农业财务五项重点工作为:切实抓好财政支农政策落实;切实强化项目资金监管;认真做好项目谋划;积极开展管理创新;大力加强农业财务队伍建设。
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