整改报告还可以帮助领导层更好地了解工作单位的状况，从而做出更准确的决策和安排。如果您对撰写整改报告有任何疑问或困惑，欢迎阅读以下范文，相信会给你一些帮助。
基层团组织整改报告
一、总体情况。
根据《20xx年度督查检查考核计划》安排，8月27日xx29日，区纪委、区政府督查室、区民政局分别对新丰镇、湘家荡、南湖新区、南湖街道、建设街道开展基层减负督查。从督查的情况看，基层镇、街道党政办和村、社区反映，今年以来，区镇两级党委、政府着重针对精简文件、改进会风、规范督查检查考核创建活动等方面，划出硬杠杠、强化硬约束，切实为基层松绑减负，给基层干部腾空间。比如像南湖新区坚持给社区干部减负，逐步完善社区管理事项负面清单，需要社区干部参加的会议，提前通知并尽量套开会议，减少社区干部来回奔波的时间，湘家荡需要社区书记主任参加的会议必须向党工委书记报备。基层干部普遍反应较好。
二、存在的问题。
在督查中发现仍存在着对基层减负重视程度不高、工作推进不平衡，精文减会审核不严、数量仍有增加，督检考核计划统筹不够等问题。具体如下：
1.从上级及部门发文量来看，收到的各类文件数量今年1xx7月较去年同期都略有增长，存在电子发文和纸质发文重复发的情况。
2.从上级及部门召开的会议量及开展情况看，参加上级或机关部门以及镇（街道）召开的会议（含视频会议）同比增减数量存在不平衡情况，基层普遍反映经济和综治会议占比相对较多。
3.从上级及部门要求开展的督查检查考核情况看，迎接各类督查检查考核项目、数量较往年减少不多；各类督查检查考核要求备查台账的情况还是存在；与上级或部门签订的“责任状”及“一票否决”的情况各镇街道存在不平衡。
4.从政务app清理情况看，这两年上级要求关注的微信公众号数量增量较少，但是总量还是很多；通过qq、微信、专用app等载体即时打卡晒成绩的情况基本没有。
5.村（社区）牌子问题，各部门条线要求悬挂的各类牌子，均按照要求清理整顿到位；村（社区）办事大厅功能区间的布局及资料摆放情况较好。
三、对进一步做好基层减负工作的意见建议。
一是开会尽量明确会议时长。目前仍有相当数量的会议没有明确会议时长，对基层安排会后工作存在困难，希望会议时间尽量安排在一上班或者下班前，能空出整段时间有利于安排工作。会议布置时，要求分管领导参加的，尽量不同时要求主要领导参加，以便干部腾出时间更好地开展工作、服务群众、服务企业、服务基层。
二是服务调研更有针对性。现在市区两级部门虽下到基层开展服务调研，但从实际效果来看帮基层解决问题的少，为调研而调研的、为服务而服务的多，希望接下来的服务调研能带着问题来，或者征询基层需求后，带着措施和办法来，切实帮基层解决问题。针对一项调研主题、建议相关部门联合调研，避免分散调研，增加基层接待负担。
三是职能部门能更好地为基层服务。日常工作中，街道“属地责任”是本职工作，对辖区的一些历史遗留、疑难杂症工作的化解牵头抓总的责任不可推卸，但也希望区级各职能部门主动行使职权，帮助基层多出出主意，让基层有坚强的后盾，也能帮基层减轻心理负担。建议区级各职能部门在转发上一级通知要求，让基层填报数据或者工作内容时，先行研究，调整成适合基层实际的填报形式，让基层更易理解，避免基层填报有误情况发生。
四、督查考核更具指导性。
基层还反映，现在工作督查较多，真正给基层指导较少，希望上级部门能够在工作开展前和开展时多与基层沟通对接，督促工作进展的同时要更加注重对基层工作的指导，以督促导，让基层工作更有方向。建议督查考核时多要求电子类台账，台账资料的形式更多样一些，只要工作内容有就可以。另外，现在很多的考核都要求有可看、可展示的阵地，因为老旧社区资源有限很难拓展，基层建议具体考核最好能够区别对待。
基层团组织整改报告
7月29日至8月2日，团省委组织部派员赴新泰市进行为期5天的蹲点调研。期间，调研组走进农村、社区，与基层团干部、返乡创业青年、大学生等青年代表进行广泛座谈和交流，并与农村青年交朋友、结对子，广泛听取团员青年和基层团干对基层团组织建设工作的意见建议，有针对性地思考了“青年在哪里”、“基层团组织在做什么”、“基层团干部在做什么”等问题。有关情况如下：
一、基本情况。
调研组先后走进新泰市青云街道、龙廷镇、汶南镇、新汶街道等4个镇街的9个村、社区进行了实地调研。访谈普通青年46人，访谈基层团干部32人，召开座谈会5个，参加新泰团市委班子民主生活会1次。期间，与各镇街党政领导进行了沟通，有针对的了解基层党政对共青团工作的重视和支持程度。
1、农村青年的流向分布：城郊村青年基本在附近企业打工;偏远的农业村青年部分自主发展种养殖业，部分在就近镇政府驻地打工，少数去新泰市或者附近的县打工，还有少数到外省打工;村集体收入较好的农村青年基本在本地打工，部分青年自主创业，务农、外出打工的较少;村经济发展不好的农村青年外出打工的多，少部分在家务农。总体情况为：农村职业青年以行政村为主要集中地的空间分布格局已经打破，乡镇政府驻地实际建成区--“镇区”的聚集功能凸显。走出农村、到外地打工，成为农村青年有出息、长见识、求致富的一种标志。农村职业青年中，在村从事种植、养殖业的占三分之一;在村务农、同时在镇区二三产业兼职工作的占六分之一;在镇区二三产业工作的占二分之一。这表明，基于工作在镇区形成聚集的达三分之二以上。实际上严格意义上的农村青年，除了从事非常稳定的种植和养殖业，大多数都在省际、县际等不同层级、不同距离的空间内流动过。现在的农村在一定意义上已经不完全是传统的行政村、自然村，而是行政村、自然村与镇区的结合。
2、基层团干部的工作状况：县级团委干部想干事，有激情，但工作上缺乏系统的考虑，实际工作中临时性工作多，疲于应付，有时还要承担招商引资、创卫创城等任务，工作繁多走不到基层去，并且县级团委大部分工作主要围绕县级直属部门、城区学校等体制内的青年开展，对乡镇、农村青年的覆盖面小，覆盖影响的青年数量少，县级团委也一定程度存在着“衙门病”;乡镇团干部大多是兼职，主要精力放在党政布置的工作上，没有精力抓团的工作，缺乏团的工作热情，肩上没担子，主动性差，一般干的都是团县委临时性安排的工作，谈不上有长远规划;走访的9个村中，村团支部一般只有一名书记，有的由两委成员兼任，有几个由村主任兼任，有的是党支部从表现比较好的青年中任务的，但是年龄普遍偏大，精力和能力有限，情况较好的村中，部分村能够自主开展打扫卫生、广场舞等公益娱乐性活动，多数村基本没有工作开展，情况较差的村则根本找不到团组织负责人。总体情况：越往下，团的干部配备不完善，工作干劲不足，对团的业务不熟悉，对上级精神知之甚少，很难有效开展工作。
二、存在的问题。
1、基层党组织对团组织建设重视程度不够。总体来看，党建带团建力度不够，党委普遍对团干部重视，对团的工作要求不高。调研中，我们感觉部分基层党组织对团的建设重视程度不够，精力投入不足，有的基层党组织本着“能维持、能交代、不指望、无任务”的态度来对待基层团的工作。有的基层党组织在对待和评价团干部工作上，只重党政统一部署，忽视团的自身工作，认为只要把党政部署的工作做好了，把经济工作搞上去了，团建工作自然也会跟上来，造成“种了别人的地，荒了自己的田”现象。例如，新泰团x委书记从未列席过市委常委会，常委会也没有精力听取团市委的专题汇报，党委对团的工作说起来重要，做起来不重要。由于放松了团的建设，没有按照团的基本职能开展工作，基层团组织自身建设薄弱的问题的不到有效的改变，使一些亟待解决的问题得不到解决，团组织缺乏活力，陷入困境。在团干部的选拔任用上。县级党委对团干部的人选很很重视，在选拔、转岗方面比较慎重，有比较成熟的工作机制;乡镇党委对于团委书记的任用比较随意，就新泰市而言，有的乡镇在调整团委书记时能够提前通知团市委，有的则在调整后才告知，还有的乡镇干脆不通知，这体现出县级团委在乡镇团委书记协管上的不规范;村党组织在团干部人选上，有的满足于有人担任职务，有的村随便找个人挂名，有的由村党支部书记兼任或其子担任，要么可有可无，要么为村里储备干部。在团的工作支持上。乡镇、村两级党组织很少给同级团组织交代工作任务，压担子。新泰市乡镇的团委书记中，积极性较高的每年还能够组织3-4次活动，但覆盖的青年有限，乡镇党委对于这些活动一般能够保证实报实销。但是，如果乡镇团委组织的活动过多，主要领导担心活动牵扯过多精力以及经费问题，则不太支持。团中央规定的每个乡镇不少于2万元工作经费的要求，调研发现基层基本没有落实，还是沿用实报实销的做法。另外，乡镇团委书记由于兼职过多，不能集中精力在团的工作上，上级团委安排的工作，临时性、应急性的工作能够完成，对于广泛性、持续性的工作则有所欠缺。工作中的思路不够清晰，对于如何做好团的工作缺乏有力的措施和长期的规划。村团组织工作中，有集体收入的、村两委力量比较强的`村，在工作中能够给团支部分担一些任务，开展一些工作，条件较差的村则基本没有要求。
2、县级团委工作重点不明确。县级团委工作力量比较匮乏，一般正式工作人员4到5人左右，这其中还包括书记和副书记，有的县区甚至除了书记、副书记就没有其他工作人员。要用仅有的工作力量，应对上级团委7、8个部门科室的工作，同时还要承担同级党委安排的各项工作，多数时间疲于应付，上级团委的文件精神无法很好的传达给基层团组织和广大青年，难以真正将团的工作做精做细，做出效果，因而产生了一些应付现象。比如新泰团市委，除了自己的本职工作外，还承担了市委安排的创建卫生城市和招商引资的任务。在创卫工作中，团x委书记被任命为其中一个网格的组长，负责该网格范围内城区的创卫工作，每天需要在创卫指挥部指导工作，自己的本职工作很难兼顾，副书记也被抽调安排了相关工作，基本与原单位工作脱钩，在这种情况下，团市委的工作基本处于了半瘫痪状态。县级团委对乡镇团干部队伍建设的管理力度也不够，很少组织乡镇团干部召开会议，传达工作精神，缺乏及时、系统和有效的培训，导致乡镇团干部对于团的业务不熟悉，对团的工作越来越不重视。同时，乡镇团干部的上升渠道不畅通，转岗输送机制不完善，使团干部感觉工作没有奔头，缺乏积极性。
3、乡镇团委工作积极性不足。乡镇团委书记兼职现象普遍，团委书记名义上为中层正职，但主要精力不能用于团的工作，开展团的工作取决于其他工作完成情况，团的工作成为副业，有的甚至比喻为“干私活”。乡镇街道组织格局创新后配备的团委副书记、委员也不能正常履行职责，从而导致乡镇团委工作很难推进，团干部积极性不足。在政治经济待遇上，团委书记能够列席同级党委会议的基本没有。干部选拔、管理和使用上，与其他七站八所等中层岗位有一定差距，团的工作干多干少与自己的政治成长关系不大，团干部的上升通道不顺畅。还有，乡镇团委存在谁调度紧，干谁的活的现象，工作标准底，存在混日子熬级别的现象。这些都是导致乡镇团干部工作积极性不高的因素，而这些因素，普遍存在于各个乡镇。县级团委在这些方面也没有话语权，难以采取有效措施改变现状。
4、村级团组织形同虚设。农村团员青年流动性大，团员意识不强。村内多以青少年学生、妇女、老人为主，青年白天多外出打工，只有晚上回到家里，难以组织和管理。多数农村团支部常年不开会、无活动，即使有活动，也仅限于举办文体娱乐活动和搞一些义务劳动为主，抓不住现阶段青年想致富、想成长、想发展的心理，凝聚青年的手段和形式少、效果差。村团支部书记的产生一般是由党支部任命的，极少有选举产生的，普遍对团的工作缺乏热情，团的业务知识缺乏，责任心不强，多数忙于其他村里的工作，对团的工作被动应付，甚至不予理睬。有的村团支部书记一干多年，如龙廷镇大河东村团支部书记已任职9年，从未换过届。即使不考虑年龄等客观条件，对团的工作开展也带来了难度，这一点在农村不是个别现象，导致许多优秀青年不能脱颖而出，相当多的村团支部班子年龄结构老化、缺乏生机和活力。此外，乡镇团委与村团支部的交流也很少，每年参加乡镇团委组织的会议、活动等仅1-2次，团的很多工作没有落实到村级团组织和村内青年。
5、基层团务工作不规范。随着各级共青团组织的弱化，基本团务工作越来越不规范。从团员发展，到团员统计，再到团员管理，不规范现象严重。一是团员发展方面。调研发现，新泰市部分乡镇初中在初一时已开始发展团员，按照年龄计算，初一新生的年龄大多在12-13岁，不符合团章中满14周岁入团的标准。二是团员统计方面。调研期间走访的乡镇团委和村团支部，虽然能够提供团员数目，但都不能提供详细的团员名册，但这个数目有些也只是估算出来的，仅有学校团组织负责人能够提供具体的学生团员名单。三是团员管理方面。农村近半团员集中在学校，大部门团员从学校毕业后即到企业打工，没有及时办理团组织关系转接手续，加之有的企业根本没有建立团组织，致使很多团员脱离了组织管理。
6、学校团队工作弱化。小学阶段：学校以抓教学质量为主，少先队工作得不到足够重视，工作经费难以保障，活动开展也受到限制，以德育替代少先队工作的情况比较普遍。除了入队仪式、国旗下讲话外，整个小学期间，少先队员们很难接触到其他形式的少先队活动，有的学校虽然设有德育室，但开放次数少，学生接受教育的机会少。中学阶段：一是团队衔接教育开展的不好。少先队员一升入初中就把红领巾摘下来了，再加上中学没有专门的少先队辅导员老师，团委又不再组织开展少先队工作，出现了队、团教育衔接上的脱节。二是存在“全员团”的问题。大部分学校在初一时就开始发展团员，到初三时90%的学生入团，入团比例较大，这样就导致了团员先进性的淡化，并且学校在入团仪式上也进行了简化，仅针对初一入团的学生举行入团仪式，初二、初三学生在入团时则没有任何形式，进一步弱化了学生的团员意识。三是团的活动形式单一，以德育工作代替团的工作。学校团的工作特色不明显，活动少，无新意，普遍存在用开班会或搞文艺演出等代替团的教育现象，很多学生在校期间没有上过一次团课，接触团的组织生活少之又少。此外，中学团委书记普遍对团的业务学习不足，团的知识知之甚少，培训力度不够，影响了学校团的工作正常开展。
三、对策建议。
1、团干部制度化走进青年。共青团的根本职能是巩固党的青年群众基础。基层团干部处于与广大青年接触的边界上，一定要落实好党的群众路线，密切联系青年群众，与青年群众打成一片，只有这样来做决策、办活动才能真正代表青年群众，这是当前破解共青团困局必须解决首要问题。要通过顶层设计，通过各级团组织减少不必要的活动，拿出整块的时间，让团干部走下去，走进去，把“走进青年”打造成团的机关干部的看家本领。一要改进调查研究，明确调研任务和方式，建立定期研究重大问题制度，提出转变调研作风的具体要求。二要广泛深入地联系普通青年，每名机关干部每年要深入基层联系点蹲点，时间不少于2个月，与普通青年同吃、同住、同劳动;制定联系青年、为青年办事的数量指标，要求每名团干部都打造一个普通青年“朋友圈”。三要切实减轻基层负担，明确下基层、走进青年的费用规范;杜绝层层陪同;做好统筹规划，避免重复扎堆。
2、进一步明确各级团组织的功能定位。省级团委重点进行调研、决策，抓好顶层设计，适当开展示范性、引领性的活动;市级团委突出传达、督导作用，负责面上工作的开展、督促;县级团委要侧重于工作的落实，采取具体措施实现基层工作的全面活跃;乡镇团委主要开展点上的突破，抓住几项重点工作，认真扎实做好，务求实效。要加强各级团组织沟通交流，避免各自为战，防止决策信息传导不通畅，工作力度衰减。县乡团委人手少、工作头绪多，虽然也有分工，但多是一人身兼数职，单是基础性、事务性工作已经占用了几乎全部精力。因此，要坚持精品意识，做到工作在精不在多，减少形式大于内容的活动，清理整顿会议，避免频繁换思路、换方向，集中精力、持之以恒的抓品牌工作。
3、充分发挥好县级团委的作用。县级团组织是承上启下的关键环节，县级团委的活跃必然带来乡、村两级团组织的全面活跃。因此，县级团委一定要发挥好积极作用，担负好区域内共青团工作谋思路的职责，要经常的、有效的开展活动，让基层团干部、团员青年能看到团的身影，听到团的声音，增强区域内团组织的影响力。同时，要进一步加强基层团干部队伍建设，把乡镇、村团干部队伍建设好、管理好，要积极争取县级党委的支持，与乡镇党委的沟通协商，完善团干部协管制度，严格团干部的选配标准，拓宽团干部转岗输送渠道，克服基层任用团干部的随意性，进一步为基层团干部提高政治经济待遇，拓展成长空间争取政策。
4、建立共青团科学决策机制。决策要以充分调研为依据，加强活动性文件方案的指导性。基层团组织由于条件有限，很难自主开展活动，大多根据上级指示开展相关活动，但是我们有些活动方案内容大而空，只有指导意见，缺乏具体可操作性，致使基层难以组织，文件流于形式。建议今后组织开展活动时，进一步细化活动方案，增加指导性，让基层通过文件方案明确活动方向和内容，找到活动抓手。各级团组织要建立有效的工作评价机制，积极争取纳入党建工作考核，设计合理的考核体系，真正能考核团的工作覆盖了多少青年，效果如何。要整改现有不科学的考核机制，例如部分市县采用上报材料的形式进行考核，导致下级团组织编造工作相关材料现象严重，失去了考核的意义。
5、加强基层团干部教育培训。任职时间长的团干部对团的工作比较熟悉，但工作还是老路子，团的工作不能很好的适应形势发展的需要和团员青年的需求;新任团干部对团的工作不熟悉，不能深入了解共青团工作的性质和特点，不能及时进入工作状态。因此，要充分发挥团干部培训作用，有针对性的进行团务工作培训、团的业务技能培训，不断提高基层团干部的工作能力。要经常组织基层团干部定期进行有主题的交流座谈，增强团干部之间的信息互动和工作交流，达到互相促进，共同提高的目的。
6、抓好团员教育管理工作。要合理的、有计划的发展团员，坚持标准，严格程序，把好入关口，抓好团队衔接和团前教育工作。要控制入团比例，适当减少入团数量，确保新发展团员的质量，提高团员的先进性。要加强团员管理特别是流动团员的管理工作。根据青年流动日益加剧的趋势，按照证档分离、交叉覆盖、动态管理的原则，重点解决好流动团员管理的问题，对“流出”和“流入”的团员要认真摸底统计，要严格学生毕业、团员参军复员、团员外出务工等进程中团组织关系接转，防止团员在流动中流失，保持团员数稳中有升。
基层团组织整改报告
县委党建办：
根据县党建办关于《龙里县3月份基层党建工作督查情况通报》（龙党建办通报3号）文件精神，醒狮镇党委及时就基层党建工作督查情况通报逐条分析，查找存在问题的根源，并结合自身实际，就存在的问题进行了整改落实，现将整改落实情况汇报如下：
一、统一思想，认清形势，着力营造求真务实良好风气醒狮镇党委以3月督查中存在问题为导向，以基层党建示范点建设标准为指导，重点分析了此次督查通报中存在的.问题和不足，并结合我镇20工作开展经验及2017年党建工作计划，提出“围绕两条主线、确保三个到位、落实四项措施”工作思路，着力构建“求真务实”工作格局，即基层党建将围绕强化党员意识、提高基层党组织战斗力、凝聚力以及顺利实现小康创建的两条工作主线，确保人员安排到位、宣传发动到位、督查指导到位，落实目标责任制、信息报送制、责任追究制、绩效考核制的四项措施，逐步建立管理体制完善、考核机制健全、履职效能高的工作队伍，努力营造求真务实的良好风气。
二、分清类别，落实责任，切实加强各项工作推进力度针对基层党建工作督查情况要求，及近期督查督办局相关通报，镇党委、镇纪委、镇党建办高度重视工作作风、工作纪律和工作成效。以不同形式，提高了各个工作小组的思想认识；以不同部署，加强了各项工作的分类指导；以不同要求，明确了各自的工作责任。
基层团组织调查报告
基层团组织是整个共青团工作的基础，它直接联系青年、组织青年、团结青年的重要任务，抓好基层团组织建设对整个共青团工作至关重要。为了切实加强基层团组织建设，增强基层团组织的战斗力、凝聚力和影响力，不断提高基层团干部服务青年的能力，提升团干部工作的积极性和主动性，带领团员青年在社会建设中发挥生力军作用，共青团保德县委通过调研、基层上报材料、召开团青座谈会等方式,进行了广泛的调研。通过认真整理，汇总分析，形成如下报告。
（二）团组织建设情况。
1、县级团干部部分为参公人员，其它为事业人员。县直单位团干团组织呈现出明显退化的趋势，部分单位因长期未进年青人，团支部书记大龄化，工作没激情。很多单位只有1－2名团员，团员人数锐减，团组织即将面临无团员的困境。团县委机关内部人员配备倒是齐全，但转岗不是很理想，部分老团干不能及时妥善的安排，他们有想法、发牢骚，工作积极性不高。
机关借用，不能好好做团工作。致使团组织慢慢萎缩，职能明显弱化，部分乡镇团委即将虚设，号召力和影响力减弱。
3、团组织的覆盖面比较小。尤其是在农村，由于外出务工团员青年多，团组织无法为这些团员青年提供有效服务，而在桥头镇、东关镇、义门镇等企业发达的地方，情况又不同，国有企业内部有独立的规模较大的团组织，受省市级团委垂直领导；而非公企业如海红果厂、糖枣厂等由于季节性，工种属性聚集的多半为中年人群体，且员工流动性大，建立团组织有实际性困难。
4、学校团组织方面。团组织健全，但部分学校只注重升学率，团工作落步，团员管理松散，团档接转混乱，多年不开展团的活动。还有部分团委书记把团干一职当作跳板，不是为好好工作，而是为混日，他们厌倦聊团的工作，上情下达，下情上报受阻，再加上得不到校方的重视，学校的团工作严重滞后。
（三）团员队伍建设情况。
1、团员队伍建设方面。一是团员管理有难度。伴随着经济社会的发展，团员流动性大，很多团员青年毕业后自谋职业，团员管理工作难以正常开展。二是团员意识逐渐淡化。团员在青年中的先进性无法有效体现，学校的团员发展工作也是不容乐观，村居一级入团对象少，发展团员难度大。三是团内制度坚持不够、执行不力，团员队伍的整体素质令人堪忧。
2、团干部队伍建设方面。一是团干年龄普遍偏大。乡镇团委书记平均年龄为29.9岁,年龄在28岁以上的占80％，100%属于党员，县直单位的团干部年龄也大都在30岁以上，全县基层团干部多数从事其他工作，基本上属“兼职”团干部。二是工作热情不高，作风不实。大多数农村团干对共青团组织的职能和现状有着比较清醒的认识，但不知如何开展工作，更谈不上创造性地开展工作。一些团干部工作热情不高，对团的岗位认识不到位，学习作风和工作作风不实，团委书记仅团县委书记一人于今年4月份列席常委会外，乡镇一级的无一人列席同级党委会和常委会，团领导机关中层干部转岗情况不理想。
二、存在问题的原因分析。
（一）基层党组织对团组织不够重视。团的经费难以到位，团工作没有纳入年终考核及一票否决范畴，致使团工作完全处于从属地位，有的乡镇在村级组织换届过程中，甚至没有明确村团支书的职务，团干部政治经济待遇也得不到落实。团干的使用、管理上缺乏应有的激励机制，政治上对团干部的培养和关心力度不够，致使团干部工作积极性不高，进取意识不强。团的工作经费、活动阵地没有保障。部分集体经济较为薄弱，村级团工作经费无从保证。许多基层团组织没有固定的活动场所，致使活动难以开展。在全县推进党的基层建设的过程中，团的基层组织建设没有同步纳入，使团的基层无法及时跟进基层党建。
（二）基层团干工作积极性和创造性不强。许多团干部不能准确定位，认真分析新形势，主动性、创造性地开展工作。由于团干部的政治经济待遇得不到落实，面对困难，一些人存在得过且过的心理，缺乏责任感和使命感，不能主动去开创团的工作，工作力度不够。还有部分团干身兼数职，主要精力用在完成党政布置的工作任务上，即不兼职的团干，也疲于应付各种临时任务，不能将主要精力用来抓团的建设。有些团干部创新意识不强，新的形势给共青团工作带来了新的挑战，许多团工作是老办法不管用，新办法又无法用，基层团干部不能准确把握共青团和农村实际的有效结合点，工作的方式办法不多，点子不行。
（三）团内制度不完善贯彻执行不到位。团内一些管理制度严重滞后，出现了青年需要的，团组织做不了，团组织要求的，青年不愿做的矛盾。而市场经济发展也带来了观念的变革，使部分团员青年出现政治淡化倾向，即使有团的活动，他们也不愿意参加，团组织失去了应有的向心力和凝聚力。团员发展机制的不完善，导致有的基层团组织发展团员工作遇到了相当大的困难，团员发展、档案管理和组织关系转接不规范，不少村多年没有发展过新团员，造成农村团员数量逐年减少，素质下降。部分学校的团干部由于业务不熟，对团员发展、档案管理等业务存在马虎大意的现象，致使团组织关系交接存在许多问题。
风建设、班子建设、队伍建设。党委应加大对团工作的考核力度，团的品牌工作档、工作会等一些重大活动党政主要领导应积极参加并给予指导，确保工作经费充足。
（二）切实加强团的组织建设，不断扩大团组织的覆盖面。
1、巩固传统的组织基础。农村团组织要健全团员名册，掌握青年的基本情况，同时实行强镇带村战略。学校团组织保持现状的同时，要搞好毕业生的组织关系接转工作，防止在此环节上团员流失。
2、积极介入新兴领域。开展非公有制企业团建和社区团建工作。对设立党组织的非公经济组织成立团的组织，根据实际，还要开展行业建团、社区建团、外出务工青年建团工作。
3、以变应变。根据青年流动变化的实际，密切跟踪，随时调整，达到动态平衡，不出现新的空白点，增强团组织建设。
4、推动基层团组织建设“五优”。即：班子建设优、组织制度优、开展活动优、阵地建设优、发挥作用优，切实发挥团组织的优势。
（三）切实加强团干队伍和团员队伍建设。要抓好农村基层团组织建设关键是要建设一支高素质的团干部队伍和一定数量的团员队伍，实现整体素质的提高。
1、加强团干部队伍建设。在团干部建设中要针对不同层面的的团干部采取不同的方法加以培养，凝聚工作合力。对团干部要注重加强学习引导，以建设“学习型组织”为总体要求，在团干部中大兴学习之风，鼓励撰写理论和调研文章，同时要对他们多交任务，多压担子，加大团干部培训力度。在团干部转岗问题上多思考，将一些优秀的团干部转到其它岗位上，对一些特别优秀的予以提拔，增强团干部的积极性。
2、加强团员队伍建设。突出抓好学校团组织，认真做好团员发展等基础性工作，严格规范团员发展程序，提高团员的素质，要在学生团员中广泛开展团员意识教育，组织“唱团歌、读团史、戴团徽、用团证”等活动，在发展壮大团员队伍工作中，要牢牢把握好教育关、管理关，不断增强团组织的凝聚力和吸引力，让广大团员青年在各种活动中感受组织的温暖，增强团员意识，充分体现团组织的先进。
（四）切实加强团组织服务青年的职能。当今社会，团员青年需求多样化，团组织要多层次设计载体服务青年。要加强培训，提高青年综合素质。要借助青年中心、阳光工程、蓝色证书等为农村青年开展各种科学知识、实用技能培训；要利用团的组织网络优势和共青团的品牌活动劳务输出大棚车及时向青年提供就业、市场、技术信息服务；要坚持开展形式多样的，青少年喜闻乐见的，能感染青少年的活动，用健康向上的文化氛围引导青年，充实农村青年生活，要引导青年积极投身新农村建设。同时要适应形势，从共青团事业可持续发展的高度，多方位拓展职能，如积极承担社会治安综合治理、农村环境整治、群众性文化建设等方面的部分社会职能，增强团组织的影响力。
共青团保德县委。
2010年4月20日。
基层团组织整改报告
xx市辖三县一区，即巴州区、南江县、通江县、平昌县。全市有xxx个乡镇，xxx个行政村，人口xx万，幅员x万平方公里，是典型的老、边、山、穷地区。其中：全市共有团员14万人、14周岁至28周岁青年有65.4万人、团委838个、团总支x个、团支部x个。全市共配备专职团干部480人，其中大专文化占64.3％、大学本科以上文化占35.7％、党员占83.5％、共青团员占16.5％、30岁以下占27.3％、30－40岁占71.7％、40岁以上占1％。团市委机关现有行政编10名，工勤编制1名，自收自支事业编制1名；目前在编人员10人，其中：书记1人，副书记1人，科级干部4人；研究生1人，大专以上9人；平均年龄36岁，其中37岁以上4人。县（区）团委共有行政编制16名，工勤编制3名；目前在编人员11人，大专以上文化11人；平均年龄30.5岁。据统计，20**年新发展团员18500人，机关、学校、乡镇团委建团率100％。
二、当前团组织存在的问题。
1、部分团干部年龄偏大、兼职过多。各基层团干部是共青团工作的具体组织者和领导者，共青团本身所固有的鲜明政治属性，决定共青团事业是一项面向青年并服务青年，面向未来并创造且始终充满蓬勃生机与旺盛生命力的崇高事业；决定各级团干部应该熟悉了解青年的需求，大胆地开展各项活动。据统计，全市基层团干部中，专职团干部有480个，兼职团干部650个，有的团干部兼的工作过多，且是由办公室、妇联、计划生育、统计等其他业务工作兼团的工作，使得时间和精力都顾不过来，团的工作得不到落实，影响了团的工作的正常发展，以至使团组织活力不足和影响力下降。
2、部分团组织缺乏工作地位。由于受市场经济、企业转制等因素的影响，部分机关、事业单位、学校等单位的共青团工作环境发生了变化，工作地位受到影响。共青团组织既无独立的办公地点，又无独立的设置机构，使得团委书记的待遇落不到实处。因此，削弱了团的工作力量，使得(本文摘至:范文大全)团的工作无法正常开展，影响了团的工作的积极性，使团的工作无人过问。为了广泛地调动广大团员青年的.积极性，增强团组织的吸引力和凝聚力，改善团组织的工作环境和地位，我市已制定了有关政策文件，有了一些效果，但还需进一步贯彻和落实，加大工作力度。
3、团员队伍参差不齐，影响团的工作的开展。一是农村中的团员年龄偏大，文化程度偏低；二是大量外出务工团员较长时间脱离团组织，学习少、团员意识淡化，有的甚至说：“管它团不团，只要能赚钱”。
4、对团组织的作用认识不够。由于个别基层党组织认为“团建是副业”、“团的工作可有可无”，对团组织的作用认识不足，因此，在制定计划、检查工作、总结经验、查找问题时，忽视团组织的作用，对团的工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，有的只交工作任务，不重视工作指导，致使团的工作与党的中心工作结合不紧，效果欠佳。
5、组织壮大难度较大。由于农村大量青年外出务工，部分党政机关、企事业单位无青年人进入，加之老团员超龄，没有发展新团员补充新鲜血液，使一些青年团员游离于组织之外，没人管；极少数基层团组织成为“空壳”，教育无对象，给基层团组织增加了管理难度。
6、为团组织排忧解难不够。由于大多数基层团组织都没有建立团办实体，团组织的自身造血不足，个别基层党组织未很好地落实团组织的工作经费，致使有的团组织活动缺场地，学习缺教材，办事缺经费，客观条件制约了团的建设和作用的发挥，在这方面，迫切需要基层党组织在工作上大力支持，在财务上给予必要的保证，为团组织提供良好的工作条件，不断优化团的工作环境。
三、建议。
1、加强学习。要将团干部的培训纳入党政干部轮（培）训总体规划，提高团干部的工作能力和水平，进一步加大团组织、团干部的交流、学习力度。
2、基层党组织要对团的工作予以高度重视，切实加强领导。要结合全省“党建带团建”工作会议契机，各级党组织应高度重视共青团工作，切实加强对共青团工作的领导。把团建纳入党建目标管理体系，做到以党建带团建，党建团建一起建。同时抓好团干部队伍建设，帮助团组织选配好领导班子。把优秀团干部作为后备干部进行培养，并大胆启用。
3、严格考核。要建立健全严格的团建工作奖惩制度，使各单位明确共青团工作也是年终考核的重要内容之一，在对单位和各级团干部工作的考核中，必须逗硬奖惩，这将有利于解决部份单位领导不重视、不支持青年工作和部份团干部不履职尽责的问题。
4、创新运行机制。随着市场经济的飞速发展，团的工作职能、工作方式、工作对象社会化趋势明显，团的基层组织要大力依托社会，实现资源整合，借事借力，推动团的工作，营造青年自我成长、实现自我价值的良好氛围，为他们提供支持和帮助。
5、加强能力建设。团的基层组织要着眼团的事业长远发展，不断加强学习，努力建设学习型组织，培养学习型青年，建设学习型社会，提高青年素养和能力。同时，要把竭诚服务青年作为工作的出发点和落脚点，代表和维护青年的利益，强化服务能力。
6、打造活动品牌。积极组织实施青年文明号、青年岗位能手、农村青年星火带头人、青年志愿者、保护母亲河行动等品牌活动，并根据地域差异、行业特点，突出工作重点，努力打造自我品牌，树立工作亮点，提高团的社会贡献率、知晓率和认同率。
7、灵活配置村、社区团干部。村和社区团支部设置采取灵活方式，以“协会+团支部+团支部书记”、“回乡创业青年+团支部书记”、“青年大户+团支部+团支书”或将年轻能干的村党支部书记任命为村团支部书记等模式，增强了农村团组织活力，实现阵地和工作的有效统一。
文档为doc格式。
基层团组织整改报告
按照共青团xx市委办公室《转发共青团达州市委办公室关于开展农村基层团组织星级评定工作的通知》（万青办发〔20xx〕18号）文件要求，参照达州市乡镇团委星级规范化建设评分参考标准。xx镇团委认真自查，现将自查情况汇报如下：
一、乡镇团委班子战斗力增强。
1．团委班子力量显著增强。格局创新后，团委书记和副书记的力量都得到显著增强。镇团委成员人数从选配前的4人增加到9人，其中书记1人、副书记4人，其中编制内专职副书记1名、编制外副书记3名（派出所所长、农村信用社主任、民营企业业主），编外副书记采取兼职形式，没有任何待遇，任期满自动卸任。在不增加运作经费的情况下增强基层团委的号召力和活力。委员4人（包括大学生村官。大学生村官是一个有知识、有能力、有理想、有抱负、有贡献热血的青年团体，将他们吸纳进基层团组织，对于增强组织活力、优化组织氛围、提升组织形象具有重要的作用。）。
2．团委班子成员平均年龄降低。调整后，班子平均年龄由原来的33岁下降为31岁，28岁以下的比例占了总人数的55.6%。
3．团委班子成员学历有所提高。调整后，镇团委的学历结构中，本科学历人员比例为44.5%，增长30%。
4．团委班子成员代表性增强，编制外人员明显增加。调整后，团委成员中编制内人员比重由原来的80%下降至54.5%。编制外人员比例由20%上升至45.5%。
二、乡镇团委工作运行机制逐步完善。
镇团委根据实现标准型管理，完善制定了6项工作制度：一是档案管理制度；二是建立定期轮值工作制度。建立由镇团委书记负责统筹协调，副书记、委员定期轮流支持开展工作的轮值工作制度，在坚持民主集中制的前提下深化委员分工协作；三是建立团干部定期学习、培训制度。经常性开展团干部培训工作，组织团干部定期学习，特别注重对编制外团干部个性化、差别化的培训，强化团的业务知识培训，提升了镇团干部的知识水平和工作能力；四是建立工作报告制度。实行团的工作月报告制度，镇团委每月一次向镇党委汇报团的工作，每半月向团市委书面报告工作开展情况，每月上报一篇工作信息，完成全年上报信息15条；五是建立岗位目标责任制度。结合我镇团委班子的成员特点和专长进行科学合理分工、设岗定责；六是建立区域联动机制。结合我镇共青团工作实际，聘请镇党委副书记为顾问，探索建立区域内共青团工作联席会议机制，建立镇、企业、学校、村、农村信用联合社、茶叶协会等各级各类团组织之间的联建共建和互帮互助机制，因地制宜、灵活多样地开展团的活动。
三、乡镇团委工作内容不断丰富。
一是按照“一乡一品”的工作要求，努力打造“一团一特”，镇团委深入实施创建“青年文明号”、“青年志愿者行动”、关爱农民工子女和留守学生、青少年思想道德教育等共青团品牌活动。招募志愿者50名，发展团员数100名，新建见习基地1个，新建驻外团支部1个，完成非公团建目标1个，组织关爱留守儿童活动3次；二是深入开展服务青年就业创业工作，强化青年就业创业技能培训，积极建立青年就业创业见习基地，加强团银合作，实施好青年创业小额贷款项目；继续开展贫困大学生“圆梦行动”。加强青少年维权机制，切实维护青少年合法权益。
四、乡镇团委联系青年的渠道得到拓展。
经过大力建设，我镇团委成员增多，成员职业分布更加广泛，联系青年的渠道大大拓宽。与青年的联系主要通过三个渠道实现。一是团委成员的直接联系。团委成员通过多种途径将身边认识的青年宣传团委思想及工作，积极拉拢他们向团组织靠拢。二是通过丰富多彩的活动联系青年。由于团委班子力量的增强，团的活动也日渐丰富，特别是一些乡企联建类活动，吸引了越来越多的青年参与，使得镇团委与青年的`联系更加频繁。三是通过现代通讯手段联系青年，我镇建立专门的qq群、飞信平台、团青微信群等，定期向群内青年发送工作信息和就业创业信息，使得青年更加主动与镇团委保持联系。
五、乡镇团委整合社会资源能力普遍增强。
目前，镇团委整合资源的渠道主要有四个。一是争取党政支持。格局创新后，团委班子人员增加、力量增强、活动增多，党政也更加重视团的工作，普遍给予了更多的物质支持，并列入了镇财政预算。二是整合社会资源。镇团委班子成员将在本职工作中积累的社会资源转化为共青团的工作资源，增强了镇团委整合社会资源的能力。三是发挥镇团委班子成员的自身能力特长。新选配的兼职团干部都利用自身的资源优势，开展团的工作。如，窝窝店村民营企业业主王国林兼任镇团委副书记，依托自己的砖厂建立青年就业创业见习基地，为周边青年提供了10余个就业见习岗位。四是争取团内资源。镇团委班子力量壮大后，有能力承担上级团委工作项目，在团的各级领导机关更加重视、支持基层的大环境中，能争争取并使用好更多团内资源。
总之，xx镇团委在农村基层团组织建设中，基本实现了标准型管理、菜单型指导、信息型服务、品牌型发展、服务型建设的“五型”建设目标，完善了考评体系，激发了组织活力。
基层团组织整改报告
按照20xx年12月31日全县乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议会议精神要求，我乡认真查找了在基层党建工作中存在的一系列问题，并对存在的问题进行认真梳理，深刻分析。现结合自身实际，制定如下整改方案：
一、指导思想。
整改工作以党的十八届四中全会精神为指导，深入贯彻落实全县乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议会议精神，扎实推进基层党建工作。
二、整改目标。
通过整改，使铁冲乡党员队伍建设水平有新的提高、组织活力有新的增强、民主建设有新的进步、党建工作保障机制有新的进展，使党建工作为全乡经济社会发展提供坚强有力的组织保证。
三、需要整改的问题。
1、对党建工作认识不到位，工作思路不清晰。
2、分管同志责任意识较差，业务能力不强。
3、乡村干部管理不严，有违纪现象。
4、对村“两委”换届掌控不力，引起省媒体跟踪报道，造成一定的负面影响。
四、整改对策和措施。
(一)对党建工作认识不到位，工作思路不清晰。
1、牢固树立“不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职”的理念，强化自身责任意识，把党建工作摆上重中之重位置，突出党建工作引领作用。
2、加强自身党建业务知识学习，坚持每月召开1次基层党建工作专题会议，研究部署党建工作。
3、广泛征求意见和建议。1月20日前组织乡党委班子成员，深入各村、乡直各单位广泛征求党员、干部和群众意见，收集社会各界在党建方面提出的意见和建议。进一步理清党建工作思路，拟出基层党建工作意见。
(二)分管同志责任意识较差，业务能力不强。
1、1月底召开党委扩大会议，重新对班子成员进行合理分工。
2、邀请县委组织部专业人员，对乡分管负责人、乡村农组员进行业务培训。
3、加强分管负责人责任意识教育，建立基层党建专门考核机制。
(三)乡村干部管理不严，有违纪现象。
1、建立健全乡村干部管理意见，重点加强乡村干部工作和生活管理。
2、开展乡村干部廉政警示教育，帮助乡村干部牢固树立廉政勤政观念。
3、组织乡纪委经一步加大乡村干部违法违纪行为督查检查力度，杜绝乡村干部违法违纪行为发生。
(四)对村“两委”换届掌控不力，引起省媒体跟踪报道，造成一定的负面影响。
1、扩大正面宣传，加强正面引导，组织专门工作队伍，深入换届矛盾纠纷突出村，做好群众思想工作。
2、加强对村级党组织的领导，开展农村党员和党组织书记宗旨意识教育，帮助党员群众树立大局意识。
3、向跟踪媒体说明真实情况，加强整改落实力度，挽回负面影响。
五、相关要求。
1、加强组织领导,落实责任。本人对基层党建工作负总责,向分管负责人负责落实有关整改工作。注重上下联动、整体推动,对重大整改事项亲自研究部署,抓好整改落实。各责任单位主要负责人对涉及本单位的整改任务负直接责任。其他责任单位各司其职、密切配合。
2、强化督促检查,接受监督。整改方案先锋网站公布,整改落实情况在一定范围内通报。整改落实方案由农组办具体负责组织督促检查和日常调度,定期向乡党委会报告整改进展情况。
3、严格目标考核,狠抓落实。将整改任务完成情况列入年度综合目标考核内容,按照整改计划明确整改时限,把整改落实情况纳入领导班子考核考评和领导干部年度述职述廉内容。
4、认真总结经验,宣传典型。认真总结和宣传整改过程中的好经验好做法,在全乡及时总结推广先进典型,充分发挥先进典型的示范带动作用。
基层团组织整改报告
11月，我有幸成为共青团湖南省委选派的赴县级团委挂职的高校团干部。本人根据中青办发《关于从全国高等院校选派共青团干部到县级团委挂职工作有关要求的通知》，严格要求自己，切实配合县级团委的领导和工作人员开展各项工作。
为了全面了解**市的基层团组织基本情况，拓宽基层团组织的工作领域、创新团的工作方法，在**市团市委全体同志的共同协助下，本人制定了系统的基层团建调查方案，深入到16个乡镇、场、街道、5家规模以上企业、17所中小学校、部分“两新”组织和青年自组织，通过座谈会、问卷调查、访谈对话等方式进行了深入细致的调研，同时结合有关文献资料进行分析，为进一步加强**市基层团组织建设提供了一些意见和建议，具体调研情况如下：
1、调研工作的基本情况。
本次调研按照《**团市委基层调研方案》开展，时间从5月5日至8月5日，共3个月，召开座谈会6次，访谈青年数近100人，发放问卷339份，收回有效问卷288份，回收率为84.9%。，获得数据2754个。其中65%的乡镇团委，58%的村团支部，48%的规模以上企业团支部，参加了本次问卷调查，总计被调查的团组织占整个团组织数的81.3%，调查面较为广泛。
调查的基本结论如下：
1、团组织的基本情况。**市多数团的基层组织健全，活动正常，具有一定的凝聚力和战斗力。**市团市委下辖16个乡镇团委、35个市直机关团委、28个企业团委以及1家驻外团工委（上海）。全市共有人口75万，其中青年团员约14万人，团组织的覆盖率达到80%左右，基本做到青年人数集中地都有团组织。
2、团干部队伍的基本情况。**市共有专兼职团干部98人，其中专职4人，兼职94人，党员56人，25-35岁69人。从学历看，89%获得大专及大专以上学历。全市团干部队伍的年龄结构不断优化、知识结构趋向合理，基本素质较好，一大批优秀的团干部走上了各级重要的岗位。
3、活动开展情况。我市共青团开展活动通过抓住重大事件，重大节庆活动等有利契机，开展丰富多彩的实践教育活动。活动形式及内容主要以各种文体活动、青少年道德实践活动及当前主题活动为载体，深入开展以爱国主义教育为主题的活动，开展常规性、必要性活动及抓好各行业、各级别的创优、推优和各类文明创建工作，认真完成上级团组织布置开展的各项主题活动。活动基本可做到按时、保质、保量完成。但市级工作相对活跃，基层缺乏互动，没有形成轰动性的社会效应，而且与宣传工作跟不上也有一定关系。
在**市基层团建中，除日常工作之外，还有以下特色：
1、中小学校共青团工作的规范。
4月份，协助团**市委与教育局进行了沟通，对学校的共青团工作进行了规范。各中小学校团委书记或少先队大队辅导员的人名由各学校提名，报市教育局党组考察任命，由市教育局团工委行文确定。中学团委书记和小学少先队大队辅导员作为中小学行政班子成员，在职期间按处室主任级干部享受相应待遇。通过努力，校共青团的工作达到了极大的促进。6月份，有2所学校申报了全国少先队先进大队和中队；各个小学组织了“红领巾心向党”儿童节庆祝活动。
2、乡镇、街道、场团的组织格局创新工作的开展。
各乡镇街道的团委书记全部由党政班子成员（不含党政正职）兼任，原团委书记不是党政班子成员的，担任团组织格局创新后的团委副书记，一、二类乡镇和街道、芦苇场配备3至4名副书记，12至21名委员；三、四类乡镇配备2至3名副书记，9至15名委员，并在7月底前完成各单位团（工）委工作内容设计，12月底前完成各单位团（工）委运行机制的建立。**市团市委还要求在组织格局创新的跟进工作中，各个乡、镇、街道、场还要在本地青年的创业和就业工作中发现并推荐一名典型。
目前，此项工作正在顺利开展当中。第一阶段，本市16个乡镇街道、场全面推进，均已完成了书记、副书记和团委班子成员的配备。实现了100%年轻班子成员兼任团委书记，7个单位更换了团委第一副书记的.人选，团委班子成员也均来自本地各行各业有代表性的优秀青年。
**的主要措施有：1、团市委与教育局、公安局、卫生局联合行文，选派干部到乡镇场街道团组织兼任职务，确保系统内的委员到位；2、结合“两新组织”团建工作任务，解决团委班子非公职人员比例较低、结构不尽合理的问题，确保“两新组织”团建和乡镇团的组织格局创新两项重点中心工作的任务完成；3、结合大学生村官、农村青年小额贷款、农村青年创业就业、农村青年致富带头人等工作，各单位自主体现工作特色；4、利用网络、电视、短信、qq群加大宣传力度。同时，团市委与市委办联系，将团的组织格局创新后的新任团委书记名单编入即将修改发行的《**市党政机关常用联系电话号码本》，凸现团工作的创新突破口。
截止8月2日，**市1个乡、11个镇、2个街道、2个芦苇场全面完成团的组织格局创新第二阶段工作任务。
各单位在第一阶段实现年轻班子成员兼任团委书记的工作基础上，多方动员，实现了1、2类乡镇、街道、芦苇场配备团（工）委书记1名、副书记3-4名、委员12-21名，3、4类乡镇配备团委书记1名、副书记2-3名、委员9-15名的工作目标。
第三阶段，各乡、镇、场、街道团委将召开团员委员会议，设计团的工作内容，形成团的工作机制，**市委组织部和团市委将派人员全程参加。
3、分类引导青年工作的开展。
**团市委结合本地各类青年群体现状特点，在外来务工青年、学校青年、企业青年、农村青年、社区青年等五类群体中，确定了5家具有一定代表性的区域和单位开展试点工作，其中，外来务工群体1家（**市华一眼镜店），企业2家（沅纸集团和**市周六福珠宝），农村1家（**市三眼塘镇杨梅山村），社区1家（**市琼湖街道新和社区）。这些单位在做好青年思想状况调查的基础上，将“分类引导青年”与我市共青团的重点工作有机结合在一起，“引导”工作为重点工作注入了精神导向，重点工作为“引导”工作提供了载体和平台。其中有3家单位由于该项工作开展效果突出，被评选为**市的“青年文明号”。
三、存在的问题和不足。
团的组织建设正朝着好的方向迅速发展，但客观而言，从基层组织的工作中也折射出一些并非全局性的问题。
团的组织形式和活动内容与青年需求仍有落差，团员青年游离于组织之外，部分农村团支部常年不开会、无活动。团员流失严重，发展新团员困难，对流动团员管理困难，团员入团程序不规范。在组织生活不健全的情况下，基层团员数量逐年减少。
一是近年来，劳务输出量年年增长，外流人员基本是青年。青年外流，团组织管理、服务对象越来越少，活动开展不起来。二是近年来，村干部大幅度精简，团支部书记多为交叉兼职，弱化了团的工作。三是缺少活动经费。部分村经济落后，公共积累少，团组织活动没有经费，团支部无法开展形式多样、内容丰富的活动，团员青年逐渐疏远、脱离了团组织。随着农村青年外出务工日益增多，直接导致农村团员青年流失严重，发展团员困难，特别是流动团员管理薄弱，多数外出流动团员游离了团组织管理。
四、加强团组织建设的建议及对策。
基层团支部、总支、团委是我们整个团组织的细胞，我们必须把住激活细胞这个关键，把最难的事情做好做实，通过有形化、规范化、制度化建设，充分释放基层活力。
1、紧紧依靠党的领导，坚持党建带团建，更好地把握和体现党的要求，保持正确的政治方向。各级党组织只有把团的建设纳入党的建设的总体规划，紧密结合党的建设加强团的建设，把团建列入党建目标管理考评，做到规划同步定，任务同步下，活动同步搞，考核同步做，评优同步议，不断优化团的建设的环境和氛围，才能使团的建设与时俱进、开拓创新，始终充满生命力，更加符合时代的要求。
2、以服务架设桥梁，从服务入手，通过建立示范服务基地、大搞实用技术培训、创办青年科技协会、领办科技推广项目、健全青年服务体系等手段切实为青年提供实实在在的服务；充分调动农村基层干部的主观能动性和创造性。通过活动服务社会，通过友情凝聚青年，通过文化等多种平台架设桥梁纽带。
3、培养复合型的团干队伍。在团干部队伍建设中要针对不同层面，采取不同的方法加以培养。对村级团干部要在发现、培养的基础上，严格按照村级团干部的任用标准，()把群众基础好、文化程度高、致富本领强、乐于奉献的优秀青年农民推荐到团的岗位上来。并要把团支部书记作为村级干部的后备力量。要加强对村级团支部书记进行培训，加强考核，克服工作的随意性。
4、加强团干部队伍建设，要做好团干部的选拔工作和待遇落实工作。落实好团干部的政治待遇，争取村党组织的支持，加大团干部入党培养力度。通过组织培训学习，提高基层团干的自身素质，使基层团干部理论政策水平强于群众，自身形象好于群众，工作能力水平高于群众。建好团干部的个人档案，出台一定的激励措施，联合党组织，对不同工作基础的团组织及团干部实行相应的考核管理。
基层党建整改报告
党委下辖有xx个党党支部，共有党员xxx人，预备党员xx人。通过调查，我们对全乡基层党组织进行划类分析，其中作用发挥好的党支部xx个，占总数的xx%;较好的xx个，占总数的xx%;一般的xx个，占总数的xx%;软弱涣散的党支部xx个，占总数的xx%，总体较好，略有问题。
二、基层党组织建设的主要做法和成效。
几年来，乡党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，按照县委、县委组织部的总体要求和部署，结合我乡基层党组织的实际情况，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进党的基层组织建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高，取得了一定成效。
1、坚持抓党建与抓发展相结合，全面推动经济和社会各项事业的发展。全乡基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局，把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来，明确加强党的建设的总体思路和目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动各项事业发展提供了不竭的动力，有力地促进了我乡经济和社会事业的持续快速健康发展，保障和推动了中心任务的完成，把党建工作做到了实处。
2、坚持与时俱进，不断开辟基层党组织建设新领域。乡党委适应经济和社会结构的重大调整和变化，不断更新党的基层工作理念。一是更新组织建设理念，注重研究各类党组织作用发挥的途径，做到各有侧重、分类指导。二是更新党员价值理念，通过给在职党员和无职党员设岗定责，强化党员意识，拓展党员参与社会工作的领域，使党员的价值在更多更广的领域得到体现。三是整合党建资源的理念，充分熟悉新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性，通过实施党的政治领导和组织领导，实现对政治资源和组织资源的整合和运用。
3、扎实开展教育培训活动，提高党员队伍整体素质。近年来我乡把提高基层党员素质作为一项硬性任务，以农村党员干部现代远程教育为平台，从教育培入训手，全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育，提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知识，科学技术知识和法律知识等理论知识的教育，提高了广大基层党员的素质，不断增强他们“带头富、带领富”的本领。
4、建立和完善了各项制度，保证了基层党组织建设有章可循。乡党委坚持以健全和完善基层党组织制度为根本，注重加强制度建设，先后在农村基层党组织中建立健全了党建工作目标治理制度、党员教育治理制度、党组织生活制度、村务和政务公开、民主治理制度等一系列基层党建工作制度，进一步完善了党的民主集中制，促进了党的生活正常化，规范化了基层党组织和党员的行为，使农村基层党组织建设整体水平有较大提高。
5、实行乡领导挂钩责任制，加强对基层党建工作的领导和指导。驻村领导通过帮助所驻的村建班子、强队伍、订制度、抓落实，解决群众反映的热点难点问题，促进了各项工作的开展。全乡xx名正、副科级干部抽调xx人每人驻一个村，制定措施，解决问题。乡党委实行定期调查汇报检查制度，对指导不到位的及时提出批评和指导意见，对工作不力，出现问题的追究领导责任，并及时总结不足，研究下步改进措施，真正把乡领导挂钩负责党建工作落到实处，有效的促进了基层党建工作的开展。
三、存在的问题及产生原因。
近几年来，乡党委按照县委和县委组织部关于加强农村基层党组织建设的要求，结合实际，不断加大工作力度，使全乡基层党组织建设取得了明显成效。但是从调查情况看，我乡农村党建工作开展的还很不平衡，在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在一些问题，主要表现在：
1、“两个作用”发挥不够，个别党员混同于普通群众。总的来讲，大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的，但也有少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥应有的作用。少数党员受拜金主义和享乐主义的影响，宗旨意识和理想信念弱化，党员意识有所退化，只顾个人小家庭，对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生气活力等方面占有优势，但这部分党员流动性强，也难以有效发挥作用。
2、个别党支部组织生活不健全，组织制度得不到很好地落实。调查发现个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况。这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展，形成了不利的局面。还有部分党支部班子不团结，尤其是个别村两委班子严重不协调，各唱各的调，甚至互相拆台，使党在农村的路线、方针、政策不能得到有效的贯彻和落实，损害了党组织和党员队伍在群众中的形象。
3、部分基层组织班子事业心不强、责任目标不明的现象依然存在。农村基层党组织是农村各项工作的基础，肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责，直接关系到一个地区、一个单位经济的发展和社会的稳定，影响党群干群关系。通过调查发现个别党支部成员尤其是支部书记事业心不强，素质能力较差，加上责任目标不明，没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感，政治上不思进取，工作上被动应付，没有干一番事业的精神，导致班子弱化、工作散漫，上边政策不清、下边情况不明，“带头致富、带领致富”更无从谈起，党员群众对其很不满足。
4、一些基层党组织的工作方法简单，缺乏实效性。有的`党支部不能把上级布置的党建工作任务作为推动工作的动力及有利条件，反而当成工作负担。把开展组织活动仅限于传达上级文件和中心精神，读书读报，不能把开展活动与本村、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论，解决实际问题，学习缺乏针对性、目的性，学习深度不够;有的党支部组织活动变成了业务工作会，失去了应有的政治性、思想性和严厉性，对党员的思想动态过问较少，思想教育的方法很少采用。
上述问题的产生，原因是复杂的、多方面的，既有经济和社会发展的客观方面的原因，也有党组织和党员队伍自身方面的主观原因。通过调查感到主要有以下几个原因。
1、基层党组织整体工作水平与快速发展的形势不尽适应。
2、部分党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步增强。
3、部分村党支部工作思路不清，发展农村经济办法不多。
4、党员整体素质偏低，制约了党员作用的发挥。
5、个别村干部更换频繁，财务交接不清。
四、对策和措施。
(一)健全组织，为全面加强农村基层组织建设打好基础。要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力，覆盖到基层所有党组织和全体党员。花大力气抓好软弱涣散基层党组织的清理整顿工作，属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的，要及时调整;抓好流动党员的教育治理工作，结合流动党员的实际，采取有效措施，切实规范流动党员教育治理工作，使流动党员的教育治理走上规范化的轨道。
(二)以活动为载体，全面抓好基层组织和党员队伍建设。我将结合“讲党性、重品行、做表率”活动，进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质，增强广大党员的发展和创新意识，提高他们“带头富、带领富”的本领，把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用展现在各行各业、各个岗位上，探索出一条开创农村基层党建工作的新途径。
(三)选派机关干部回村任职，配齐配强党支部班子。乡党委从实际出发，从机关选派优秀同志到村任职，一方面解决这部分村选人难的问题，充实后进村班子;另一方面使这些年轻党员干部自身得到锻炼。选准配好村支部班子，尤其是选好支部带头人。乡党委经过认真分析基层党组织状况，摸清实底，组织了专门工作班子，尽职到位抓基层班子建设。大力从有文化的优秀青年中培养入党积极分子和后备干部，促进党员干部队伍结构的优化，以有效解决党员、干部后备力量不足的问题。同时明确任期目标，以一手抓党建、一手抓经济来强班子，带队伍。实行一个领导班子成员负责一个示范基地，提高党员干部对我乡发展的领导带头作用。
(四)认真抓好后进村财务整治工作，有效保障基层党组织建设的顺利开展。建章立制，切实把村级财务治理好。通过党务公开、政务公开和村务公开，不断提高透明度，让人民群众了解各项资金的使用情况，支持基层组织工作，促使基层组织工作，推动农村工作的开展，把锦星乡建设成农业兴旺、农民致富、农村繁荣的新农村。
团县委基层团组织建设工作的自查报告
同志们：
我们这次会议，主要是学习贯彻上半年集团公司工作会议和党委工作会议精神，结合矿区团的实际，总结上半年工作，安排部署下半年任务，交流推广基层团组织建设经验，动员各级团组织进一步统一思想，明确任务，在团结青年、教育青年、服务青年、提高青年整体素质上进一步提高水平，在服务于矿区改革、发展和稳定实践中更好地发挥团组织的优势和作用。刚才，杨庄矿、陶阳矿、国庄矿、查庄矿、高余公司、技校团委、大封矿机修厂等三个基层团支部介绍了加强团组织建设的典型做法，这是近年来全公司团组织坚持抓基层、打基础，大力加强团组织建设经验的提炼和总结，为全公司加强基层团组织建设必将起到积极的促进作用。希望各单位要认真学习、借鉴并应用到今后工作之中。下面我根据团委研究的意见讲三个问题。
一、上半年的主要工作及主要特点。
第一，坚持教育内容和形式的有机统一，青年思想教育工作实现了有形化发展。上半年，我们通过纪念建团八十周年，广泛开展了“高举团旗跟党走”主题系列教育活动，认真组织学习江泽民同志在建团八十周年纪念大会上的讲话，加强了对青年党的基本路线教育和团员意识教育。公司团委设计开展了“争做合格团员、争当百佳团员”活动，配合矿区电视台、报纸开辟了“庆五四”专栏，充分展示了矿区共青团工作成果，扩大了团的影响，极大地激发了团员爱团、青年想团热情。通过广泛开展“学讲话、谈体会、作贡献”大讨论活动，进一步加强了对团员青年的形势任务和解放思想、更新观念教育。上半年，公司党委书记、董事长梁兴泰同志先后两次在团的会议上作重要讲话。公司团委抓住时机，安排开展了学习教育活动，以领导讲话精神统一团员青年思想，明确改革发展目标和任务，坚定对企业再创辉煌的信心和信念。通过培养、选树各类青年典型，充分发挥典型的示范带动作用，用身边的事教育身边的人，加强了团员青年的爱岗敬业教育。在五四纪念大会上，公司团委隆重命名表彰了300余名各类青年先模和30多个先进集体典型，组织优秀团员、优秀青年岗位能手、学习成才标兵代表等7名先进青年在五四纪念大会上作了事迹报告，在广大团员青年中引起了较大反响。坚持把青年志愿者活动作为落实和实践公民道德教育的重要载体和环节，一方面引导广大团员青年积极投身实践活动，在实践中升华道德境界；一方面精心筹划、认真组织，强化青年志愿者活动在道德建设中的积极作用。为纪念3月5日国际志愿者活动日，组织近千名青年志愿者走上街头、进家入户、深入区队、走向“十大工程”建设工地为广大职工家属提供志愿服务，形成了较大规模的活动声势。通过这些形式和载体，实现了矿区青年志愿者活动教育青年、服务社会、传播新风的有机统一。
第二、瞄准青年最大需求，强化青年服务意识，青年学习成才服务体系初步形成。今年上半年，我们针对集团公司实施人才振兴战略，青年学习热情普遍高涨的实际，以服务于青年学习成才这一青年最大需求为重点，以青年自考协会为依托，以活动为载体，以典型引导为手段，初步形成了青年学习成才服务体系。从这项工作的开展情况看，工作力度之大、在青年中反响之大是多年来所没有过的。一是指导各单位成立了青年自学考试协会。共发展会员560名，把自学上进的青年凝聚在了团组织周围。二是层层开展了“青年自学成才标兵”评选活动，选树了一批青年自学成才典型。公司团委首次命名表彰了10名矿区“十大青年自学成才标兵”和10名“青年自学成才能手”。为矿区广大青年在自学的道路上树立了样板，发挥了良好的示范导向作用。三是层层举办了学习成才演讲比赛，进一步在青年中唱响了学习成才的主旋律。演讲比赛后，我们又在电视台、报纸对演讲员的演讲进行了播放和报道，从而进一步扩大了宣传效果，浓厚了氛围。四是以青年技术创新创效活动成果检验学习成才活动效果，形成了“互动”格局。继续加大了青年技术创新创效活动力度，按照协会章程和公司团委安排相继开展了学习、交流和科技攻关活动。为激发青年科技工作者技术创新热情，公司团委联合科技处开展了优秀青年技术创新创效成果评选活动。公司团委《大力开展青年技术创新创效活动推动企业改革和发展》的典型经验，在团中央举办的全国企业创新创效活动培训班上作了书面交流。在突出青年学习成才需求的同时，我们还着眼于青年的文化需求和物质需求，广泛开展了一系列群众性文体娱乐活动，活跃青年文化生活，繁荣了矿区文化。五四期间，公司团委协调指导13个单位分东西两片分别举办了矿区青年文艺联谊演出，并对七个优秀节目，48名演员进行了表彰奖励。大力开展各种形式的“一助一”、“手拉手”帮贫济困活动。春节前夕，公司团委对14名相对贫困团员，进行了走访，发放了慰问金。
第三，以团组织建设为。
基础，以整体活跃为目标，辅助单位团的工作整体呈现新局面。公司团委针对辅助单位团组织建设特别是团委自身建设相对薄弱的实际和辅助单位工作性质、特点，确定了以加强团的基层组织建设为基础，以整体活跃为目标，实施“辅助单位加强年”的总体工作思路。按照这一思路，一是重新制定了辅助单位工作考核办法，突出加强了对基层组织建设和组织开展活动的考核力度。二是召开了辅助单位加强年专题会议，研究部署了实施“加强年”的具体措施，并根据各单位具体情况，帮助制定了重点突破方向。三是建立了公司团委工作人员对辅助单位分工联络督导制度，明确了团委人员对辅助单位落实加强年各项任务的督导和领导责任。通过采取有力措施，加强对辅助单位工作的领导和具体工作的指导，辅助单位整体呈现出多年来所没有过的活跃局面。3月份青年志愿者集中活动期间，绝大多数辅助单位团组织都以不同形式和规模开展了志愿服务活动。在五四青年文化联谊活动中，技校、高余公司、二院、工程处、公司中学等单位积极参加，其节目质量之高、数量之多都是近年来少有的。工程处团委在五四期间，首次组织了大规模的青工技术比武活动。特别是高余公司团委、技校团委从加强团委自身建设和团员队伍建设入手，扎实开展丰富多彩的教育实践活动，团组织的凝聚力、战斗力进一步增强，为今年各项工作迈上新的台阶奠定了坚实的基础。在全面加强辅助单位团组织建设的同时，公司团委从加强矿区基层团组织建设工作典型的培养入手，抓点带面，注重发挥团支部工作典型的示范带动作用，认真贯彻集团公司党委提出的党工团组织建设“组织都健全、班子都坚强、制度都完善、优势都发挥、作用都体现”的“五都”要求。公司团委下发了《基层团组织建设典型培养工作实施方案》，从各单位推荐上报的34个集体典型中确定14个集体开始进行重点培养和工作指导。特别是各单位通过认真学习贯彻公司团委九届八次全委会精神，进一步认识和明确了“双推”工作在团组织建设中的重要地位。杨庄矿团委、陶阳矿、国庄矿团委积极争取党委重视，主动与组干部门协调，七一前夕，召开了“双推”工作会议，扩大了“双推”工作和团组织的政治影响。一系列行之有效的措施，对于推动全公司团组织建设起到了积极作用。突出表现在，全公司团员数量和质量稳步提高，团支部阵地建设取得进展，基层团干部整体素质有了明显提高。
第四，周密策划、精心组织，广泛开展了团的安全教育活动。针对春节期间青年思想比较活跃的实际情况，开展了“查隐患、提建议、堵漏洞”为主题内容的“查、提、堵”安全教育活动。各单位把加强严重三违青工和安全薄弱青工的教育作为工作的难点和薄弱点，认真落实“三化三落实”帮教制度，大力开展警诫性教育活动，深入细致地做好帮教工作，为保障节日期间安全形势的稳定起到了积极作用。围绕岗员素质提高和职能落实，推行查庄矿“创岗建区”活动“三个到现场”的经验做法，大力加强青岗队伍建设，为有效开展团的安全工作提供了组织保证。特别是进入6月份以来，根据集团公司关于“六月安全生产月”活动文件精神，策划开展了矿区“万名青工话安全”主题教育。为把这一活动迅速广泛地开展起来，公司团委在陶阳矿举行了启动仪式，观摩了陶阳矿“安全游园”活动。会后，各矿团委迅速落实，积极开展了安全演讲、安全游园活动，组织举办了安全知识竞赛、我为安全献计进言好建议征集。针对六、七月份全公司安全事故多发的被动局面，公司团委在七矿300余名青工中组织开展了安全状况调查，掌握了第一手资料，起草了调查报告，为集团公司安全工作决策、为下一步有的放矢开展团的安全工作提供了依据。
第五，抓宣传带工作，抓工作推动宣传的“双赢”格局充分凸现。近年来，公司各级团组织坚持一手抓活动，一手抓宣传的工作方针，通过不断强化团的宣传意识，加强团的宣传报道工作，带动了团的工作的整体活跃。矿区共青团和团的工作在全市全省有了较高的知名度和影响力。连续多年保持了“泰安市红旗团委”称号，取得了“全省青年创新创效先进集体”这一近几年来的较高荣誉。同时，矿区团的对外、对上信息宣传工作连续三年保持泰安市第一名的较好成绩，在全省团的信息宣传工作中位置突出。生动活泼的建功实践活动为宣传报道工作提供了丰富翔实的素材；以逆向思维的方式，通过抓宣传报道工作，带动了团的工作的整体活跃。这是近几年来，之所以宣传报道和整体工作呈现“双赢”局面，始终在全市乃至全省保持领先地位和较高知名度的经验总结。为认真总结这几年特别是以来开展团的宣传报道竞赛活动的经验，进一步推动这一工作的新发展。公司团委联合宣传部在杨庄矿召开了有各单位宣传科长、团委书记及专兼职通讯报道员参加的青年宣传报道工作座谈会。这次会议进一步明确了新时期加强青年宣传报道工作的重要意义，深入探讨了加强和改进青年宣传报道工作的方法途径，表彰了先进集体和个人，安排部署了深入开展宣传报道竞赛活动的目标任务。特别是通过有关单位宣传科负责同志谈重视加强青年宣传报道工作的重要作用，通过公司党委领导、宣传部领导的讲话，进一步优化了基层团的宣传报道工作环境。各单位认真落实座谈会议精神，充分发挥媒体优势，展示和宣传团组织围绕企业生产经营总体目标开展建功实践活动的成果和青年先进典型事迹。上半年，团的宣传报道工作从数量和质量上看，从深度和档次上看，与以往相比都有了较大突破。陶阳矿团委连续在《山东青年报》上发表了多条大篇幅反映团的工作的稿件，扩大了团的知名度。
第六，进一步加强和活跃了学校团队工作。公司团委联合教育处在曹庄矿召开了集团公司学校团队工作现场经验交流会，推广了部分单位先进经验。认真贯彻集团公司中小学德育工作会议精神，广泛开展多种形式的道德实践教育活动，促进了中小学生思想道德素质的提高。为加强学校团组织建设，在学校团总支书记中开展了如何做好学校团的工作专题研讨活动，召开了学校团组织建设专题会议。以体验教育为主线，中学生素质拓展活动进一步深化、暑期活动丰富多彩。《山东青年报〈当代中学生〉》编辑部在曹庄矿、查庄矿和大封矿学校建立了《当代中学生》学通社分社，举行了挂牌仪式。目前，多名小记者的稿件已在《当代中学生》发表，有效地激发了学生的写作热情和实践能力的提高。六.一期间，组织少先队员自编自演文艺节目，活跃了少年儿童节日生活，提高了少年儿童文艺素质。暑假期间，公司团委联合宣传部、教育处组织矿区中小学生，集中收看了大型爱国主义教育电视片《激励永远》，使广大中小学生受到了一次深刻的爱国主义教育。应广大家长要求，根据省、市团组织统一安排，组织近300余名优秀中小学生参加了团省委举办的三个项目的夏令营活动。
概括上半年团的工作的主要特点，有以下几点：一是团的工作更加创新。公司团委把20定为团的工作创新年，并采取了一系列措施，强化了各级团干部的创新意识。比较突出的是，更好地实现了活动创新和制度创新。比如，在活动创新方面，我们抓住企业改革发展急需人才与青年盼望成才的结合点，开展了一系列在近几年从未开展、深受团员青年欢迎的建功成才活动。在制度创新方面，各单位大胆探索，敢于突破，建立了一些有利于工作发展，有利于团组织作用发挥的长效机制。比如，部分单位实行了岗员津贴制，宣传报道激励机制，青字号工程项目创收创效机制等。二是基层团组织建设更加扎实稳固。比较突出的是，按照一级抓一级的原则，突出加强了基层团委建设、基层团支部建设。在基层团委建设上，公司团委充分履行协管职能，在团的机构、人员设置上，积极协调，勤吹风，提建议，使基层团委在团委书记专职化、团委力量精干高效化上迈出了一大步。前几年的一些老大难问题得到了解决。可以说，目前除极个别单位缺职少编外，其他单位都实现了公司团委提出的目标。这是近年来最好的时期。在团支部建设上，许多单位通过采取团干部竞聘制、团支部月考核、季总结表彰制度，增强了自转能力。三是团的工作呈现整体活跃的局面。由于我们把2002年定为辅助单位加强年，并采取了一系列措施，使辅助单位团的工作，相对与七矿比较薄弱的状况，有了良好的改观。比较突出的是，团干部的紧迫感增强了，基本活动正常了，大型活动和特色活动发展了。
二、下半年的重点工作。
召开的集团公司工作会议和集团公司党委工作会议明确了下半年改革发展任务和党建思想政治工作目标。总起来说，下半年大事多、改革发展任务繁重。从团的角度落实好“两会”精神，服务于企业中心，要求我们与时俱进，突出重点，开拓进取，奋发有为。下半年团的工作的指导思想是：认真贯彻集团公司和上级团组织的一系列指示精神，紧紧围绕服从服务中心、教育服务青年的工作目标，突出“落实、加强和创新”三大主题，大力加强基层团组织建设，创新工作方式、工作内容和工作载体，坚定不移地完成九届八次全委会确定的各项任务。
（一）、突出重点，加强青年思想教育工作。要精心筹划，认真组织好党的十六大精神的学习教育活动。下半年，党的十六大将胜利召开。作为党的助手和后备军，学习贯彻党的十六大精神是共青团的政治任务。要密切联系矿区青年思想实际和团的工作，做好学习活动的先期筹划工作，通过生动活泼、适应青年特点的学习形式，使广大团员青年了解党对我国改革开放和现代化建设新世纪发展作出的全面部署，把十六大精神迅速而广泛地贯彻到各级团干部和广大团员青年中，把广大团干部和团员青年的思想统一到十六大精神上来。要适应企业改革发展新要求，深入细致地做好青年思想政治工作。根据集团公司工作会议安排，下半年，将突出抓好破产、上市、民营化改造、资产重组和三项制度改革，同时将组建矿区物业管理中心，全面推行物业管理。这些重大的改革改制措施，将为矿区发展注入新的生机和活力。同时也不可避免地触及到包括广大青年职工在内的职工群众的切身利益。团员青年关注的热点、焦点问题将十分突出，青年中一些不理解、不满意的问题也将程度不同地存在。青年思想政治工作任务将变得十分繁重。对此，各级团组织应进一步增强政治敏锐性，增强责任感和压力感，牢牢把握思想政治工作的主动权，积极配合各级党政有计划地开展正面教育活动。要紧紧抓住理想信念教育这一核心，突出解放思想、更新观念这一重要内容，创新用活载体，加强对青年的形势任务教育和改革观教育，引导广大团员青年进一步解放思想、更新观念，争做拥护改革、支持改革的促进派。要坚持青工思想动态分析制度，因势利导，分类排队，把一人一事的思想政治工作做深做细，把各种不稳定因素消灭在萌芽状态。同时对重要的思想动态、思想倾向及时分析并向党委汇报，充分发挥信息渠道的作用。要加强青年思想政治工作的研究和探讨。下半年，公司团委将召开青年思想政治工作研讨会，针对当前青年思想实际和矿区改革发展形势、共青团工作的重点、难点和长远发展问题，进行认真的理性思考、总结和探讨。为搞好这次研讨活动，增强研讨的应用性、针对性和超前性，公司团委将采取课题组的形式，对涉及矿区共青团工作整体发展的重要课题，分解安排到有关单位进行专题研讨。这既是一次研讨，也是一次竞赛。是一次对团干部理论水平、实践经验、思维写作能力的检验和检阅。对此要高度重视，要针对本单位工作的实际和需要筹备本单位研讨活动，同时组织骨干力量集中抓好公司团委所分课题的研讨工作，为全公司研讨工作取得预想成果做好准备。要树立大宣传意识，加大团的正面宣传报道力度。要认真落实“青年宣传报道工作座谈会议”精神，进一步认识和理解抓宣传报道“四个需要”的深刻内涵，增强工作的主动性。争取在今后几个月抓出更大的成绩。尤其需要指出的是，目前矿区各单位的电视宣传都进行了较大的投入。各辅助单位也都具备了摄像宣传的条件，这既为辅助单位团的'电视宣传提供了条件，同时也提出了新的任务。所以各辅助单位团委要充分利用这一资源，把本单位的宣传报道工作抓上去。
（二）、高度重视团的安全工作，努力在增强工作的针对性，提高实效性上下功夫。从上半年安全工作运行情况看，安全基础工作还不牢固，零打碎敲的事故不断发生，全公司已发生多起死亡事故，成为多年来安全形势较为被动的一个时期。安全工作已成为当前矿区最大的政治、最重要的任务。对此，集团公司做出了一系列重大决策，采取了一系列重大措施。面对这种形势，各级团组织要顺势而动，按照集团公司一系列安全会议精神要求，按照年初团的安全会议精神，进一步加大团的安全工作力度，着重抓好以下工作：要进一步增加安全活动的密度和广度，在坚持经常上下功夫。只有最大化地提高活动的覆盖面，才能最大化地教育青年、启迪青年。无论什么样的活动，只有开展起来，才能产生教育效果。这是非常简单的道理。当前，多数单位团的安全活动不是多了，而是远远不够。从现在开始，七矿及地面生产单位都要研究制定后四个月的安全活动配档并报送公司团委，公司团委同意后根据情况将提出建议性意见。配档的落实情况要纳入全年工作考核。要通过这一措施真正实现团的活动经常化、不断线。要进一步创新活动形式，提高活动档次和质量。从前一时期的安全状况调查来看，部分青工反映团的安全活动缺乏吸引力和实效性。因此，创新活动形式，增强活动的吸引力，提高活动质量要成为当前和今后一个时期的重点。各单位思想政治工作研讨会要把这项工作作为一项议题，进行深入研究和探讨。深入细致地、有针对地做好一人一事的安全教育工作。团的安全教育工作既要通过各种生动活泼的教育活动突出广泛性，又要注重做好一人一事的教育工作，切实增强工作的针对性和实效性。近年来，我们坚持并不断完善青工思想动态分析制度，实践证明是行之有效的。在青工安全教育方面，也要发挥这一制度的积极作用，以便深入了解青年安全思想动态、掌握青工各种不安全思想隐患，使团的各项安全教育活动更具超前性和针对性。当前，要尽快建立健全必要的工作制度，明确相应的工作内容。从八月份开始，各单位报送公司团委每季一次的青工思想动态分析报告，要突出安全思想分析的内容。各单位对基层团支部也要提出相应的要求，迅速形成自上而下、纵横交织的青工安全信息网络。发现问题、分析问题的目的在于解决问题。各单位要充分利用青工安全思想动态分析成果，研究解决措施，通过一人一事的思想教育工作，从思想源头上消除安全隐患。要进一步提高青岗建设水平，发挥青岗的优势和作用。继续深化开展“三比三赛活动”，切实在增强岗员责任心、提高岗员现场监督能力上出实招，出台硬措施。要推广杨庄矿、曹庄矿落实岗员津贴，通过经济杠杆作用激励岗员落实职责、发挥作用的做法。推广这一做法，首要的是各单位要积极争取落实岗员津贴。对此，集团公司下发的《青岗工作条例》已有明确要求，关键看各单位怎样去做工作。要进一步提高对开展“创岗建区”活动的认识，真正落实“三个到现场”的要求，从精神激励和纪律约束上，督促引导岗员职责的落实。
（三）、从团的角度贯彻集团公司实施民营化改革和实施管理创新的战略要求，力争有所作为。
要积极稳妥地配合民营化改革步伐，重点做好宣传引导工作。深化产权制度改革、加快矿区民营经济发展，这是集团公司今后一个时期的一项重大任务。前不久，集团公司董事会下发了《关于深化产权制度改革，加快民营经济发展的意见》，正有计划地推进实施。团组织如何在这一重大动作面前积极配合、有所作为，要成为下半年及今后一个时期的重要任务。前一时期，公司团委对这一问题进行了初步调研。并结合团的实际，初步确定了团组织参与民营经济发展的基本思路。一是要切实做好青年舆论宣传工作。组织广大青年认真学习有关政策，彻底转变思想观念，帮助青年树立强烈的发展意识，激发广大青工支持、参与发展民营经济的热情，减少工作阻力，消除青工顾虑，为顺利实施产权制度改革、发展民营经济打下坚实的思想基础。二是以培育“兴业带头人”活动为载体，选树推广青年典型。通过宣传集团公司实施民营化改革的相关政策和优惠条件，积极倡导有一技之长的团员青年骨干、团干部解放思想，敢于创新，投身到民营经济发展之中。要加强这方面的典型培养和推广工作，公司团委将在适当时机评选命名“民营化发展兴业带头人”。三是利用优惠政策，积极创造条件，创办民营化团办实体。集团公司下发的《意见》中，对创办民营企业从事矿区教育等公益事业项目的，除给予优惠政策外，还将视具体情况给予一次性补助。各单位团委要结合实际探索研究，抓住机遇，争取在服务型团办实体上有所突破。
要以实施青年管理创新创效活动为载体，提高青年管理者管理素质，促进企业管理水平和整体素质的提高。为认真贯彻集团公司《关于深化企业内部改革，开展管理创新活动的意见》，公司团委决定把下半年青年创新创效活动的重点放在深化青年管理创新创效活动上。深化这项活动总体要求是：以青年管理骨干为重点，以青年班组长、青年厂长经理协会为组织依托，以创新实践活动为手段，以创建学习型组织为目标，全面增强青年创新意识，提高青年创新能力，为增强企业核心竞争力、提高经济效益服务。要抓基层、打基础，把加强基层区队班组管理作为重点，着眼于提高青年班组长的管理素质，立足于选树推广优秀青年班组长的经验事迹，确定载体，发挥优势，体现作用。按照计划，下半年将举办青年班组长培训班，评选十佳青年班组长，举办班组管理经验交流会。各单位要超前工作，抓好典型。要充分利用集团公司大力推进信息化建设的时机，引导青年管理者自觉运用现代信息管理知识和网络管理手段，增加管理的知识含量及智慧资本，促进适合矿区实际的信息管理模式形成。各单位团组织要发挥主观能动性，借鉴青年技术创新创效模式和经验，认真制定本单位实施活动的总体目标和任务，并加以分解，统筹规划，注意总结经验，滚动发展，争取形成各具特色的工作机制和运行体系。要研究落实青年管理创新活动的具体内容，有重点、有特色，有所为、有所不为，防止面面俱到。在推动手段和载体上，要加强宣传交流工作，通过行之有效的形式，宣传开展青年管理创新创效活动的目的意义，营造有利于活动开展的良好氛围。要及时总结推广活动的好做法、好经验，深入挖掘、树立、宣传活动的典型，形成积极的导向。要把管理创新的触角向非煤产业延伸，加大团的工作向非煤产业渗透的力度，适应矿区非煤产业快速发展的形势。下半年公司团委将联合多管处评选“十佳青年厂长经理”，成立优秀青年厂长经理协会。各单位要在全面落实的基础上，注重整合各种资源，创造出更多的形式和载体。
（四）、要深入开展青年学习成才活动。深入开展这一活动，既是矿区改革发展的需要，也是满足广大青年成才需求的需要，是新形势下服务青年的重要载体和重要手段。上半年，这项工作之所以得到方方面面的认可，引起了积极反响，充分说明我们的思路是正确的，采取的措施也是有力的。各级团组织和团的干部特别是各单位团委书记要更加重视学习成才活动，真正把这一活动作为团的一项重点工作，长期不懈地抓下去。要以促进青年学习成才为目标，全面活跃团的学习成才活动。上半年，集团公司团委统一安排了自学成才标兵评选活动和学习成才演讲活动，下半年，各单位团组织要进一步发挥主观能动性，创造性地组织开展系列学习成才活动。通过丰富活动载体，渲染活动氛围，引导广大青年进一步感悟知识就是财富、知识就是机遇、知识就是力量，切实解决“为什么学”、“学什么”、“怎么学”等问题，让广大团干部、团员青年深刻认识“学习、成才”的关系。把团员青年的注意力和业余时间引导到自觉学习上来，逐步形成人人愿学习、人人讲学习、人人自觉学习的良好风气，为落实集团公司创建学习型企业的总体部署奠定基础。要充分发挥“青年自考协会”的作用，以倡导和组织学习为纽带，以举办各种学习活动、组建学习小组、开展学习交流、工作讲评为形式，把团干部、广大团员青年吸引在一起，传授知识，学习文化、钻研业务。没有成立协会的单位，八月中旬以前必须成立起来。“青年自学考试者协会”的工作重点应放在开展相关学习交流活动上，放在开展方便学习考试等力所能及的服务活动上。要认识到，任何一个组织如果不能对其成员以有效地服务，这样的组织就会成为空壳，久而久之也就失去了创建这一组织的作用和价值，失去了存在的意义。青年自考协会也不例外。竭诚为青年服务，通过服务增强团组织吸引力、凝聚力绝不简单地停留在认识和口头上，必须要有具体实在的工作。特别是参加自考的青年同志，都是有上进心的团员青年骨干，抓好对这部分同志的服务工作，必将极大地增强团组织凝聚力。在这方面，还需要做大量的工作。都要研究青年究竟需要哪些服务，团组织能做哪些工作。青年当前最需要的是什么，团组织应首先从哪里入手。比如，从我们掌握的情况来看，参加自学考试的同志普遍反映，参加一门课考试，从报名、拿准考证、拿成绩通知到参加考试，要涉及很多的精力和财力。所有这些，青年自考协会可以探索些方法帮助加以解决。下半年，所有成立自考协会的单位要在以上几个方面出台具体的措施，提供具体的服务。要继续重视青年自学成才典型的培养、选树推广工作。四、五月份，我们首次命名表彰了“矿区十大青年自学成才标兵”，在青年中发挥了积极的导向作用。各级团组织要注重总结这方面的经验，不断深化这一工作，并注重在青年自学成才典型的层次化、专业化、系列化上做些探索，以便更好地增强成才典型的示范作用。发挥典型的示范作用，选树典型是手段，关键是要大力宣传典型事迹。各单位要继续通过多途径、多形式宣传青年成才标兵的先进事迹和本单位学习典型个人事迹，进一步营造学习氛围，培育学习文化，逐步构建学习型团组织。
（五）、要进一步加强团的组织建设。团的组织建设是活跃和发展团的工作的全部基础。下半年要以创建“五四红旗团委”活动为载体，以“组织都健全、班子都坚强、制度都完善、优势都发挥、作用都体现”和“好班子、好队伍、好制度、好活动、好阵地”为团建指导思想，以党建带团建、强化“双推”工作为政治优势，按照集团公司党委最近提出的重点抓基层、重点抓典型的要求，下功夫抓好基层团组织建设。加强团的基层团组织建设，关键在团委，基础在支部，重点在团员，核心在团干部。对此，各单位团委、各单位团组织负责同志要从自身抓起，强化团建意识，强化团建措施，要保证以足够的精力，把团组织建设摆在突出的位置。要认真学习推广这次会议发言的几个团委的先进经验，时刻保持“离团留什么”的责任意识，从基础工作抓起，从那些管全局、管长远的事情做起，扎扎实实地把抓团建、打基础的任务落到实处。要按照“五好团支部”要求，大力加强基层团支部建设，着力增强团支部的自转能力。
要认真落实《基层团组织建设典型培养实施方案》，在总体推进的同时，重点加强对14个集体典型的指导和培养。突出抓好团支部班子特别是团支部书记的调整配备，推行团支部书记竞聘制，注意培育、总结和推广先进团支部的经验和做法，力求基层组织的整体活跃。要切实加强团支部阵地建设，办好“青年之家”。要抓好新经济组织建团工作，注重探索社区团支部、青年支部的创建模式，扩大团组织对团员青年的覆盖面。要注重关心团支部书记的成长进步，把优秀团支部书记作为团的重点“双推”对象，采取有效措施进行培养推荐，使他们尽快脱颖而出。要大力实施“团干部素质提升工程”，并制定计划，抓好落实。当前，要注重深化团干部素质比武活动，把大练团干部基本功作为一项经常性的任务抓紧抓实。近期，我们将举办全公司优秀团干部培训班，对团的业务及有关知识进行集中学习。各单位要按照要求做好人员的选派工作。要不断拓宽团支部书记的培训形式和渠道，陶阳矿团委积极争取党委重视、支持，把团支部书记的培训列入党支部书记的培养规划，全过程参加党支部书记培训班。实践证明，不但为团支部书记学习知识、掌握工作方法创造了条件，更为重要的是增强了团支部书记的政治荣誉感，使团干部切身感受了共青团作为党的助手和后备军，这一任何组织无法比拟的党团特殊关系。其影响和意义远远超出了培训工作本身。各单位都要认真学习和借鉴。认真贯彻执行公司团委《关于进一步加强团员队伍管理的若干规定》，加强团员管理和教育工作。巩固发展“争做合格团员、争当百佳团员”的活动成果，健全团员教育管理的各项制度，激励优秀团员，妥善处置不合格团员。要重视加强发展团员工作。认真学习贯彻今天会议下发的《集团公司团员发展工作实施细则》，严格按照团员发展程序和规定，规范团员发展工作。要加强团员管理特别是流动团员管理工作，技工学校要重点做好技校毕业生与用人单位团组织的协调和团员关系的衔接工作。各单位学校团组织要注意毕业生团员与高年级团组织及多种经营团组织团员关系的转接工作。切实通过我们的细致工作尽量减少和避免团员流失。要严格遵守有关团员管理纪律，实事求是地做好年报和团员统计工作，坚决防止弄虚作假。否则，将通报单位党委并作出严肃处理。进一步加强“双推”工作。利用好这一优势，发挥好这一优势，真正把“双推”作为增强团的吸引力、凝聚力的重要手段。没有召开“双推”专题会议的单位年内都要开好。下半年，公司团委将创造条件联合公司党委组织部召开“双推”会议，优化基层团组织建设和“双推”工作环境。
（六）、落实集团公司团队工作会议精神，进一步加强对学校团队工作的领导。紧紧围绕素质教育主题，按照集团公司中小学德育工作会议和集团公司学校团队工作会议提出的目标要求，在中小学生中大力开展素质教育活动，筹备设计建队节活动，举办矿区庆国庆青少年学生书法绘画展和歌手比赛，开展“新世纪我能行”体验教育活动周，评选“十佳少年”。要切实加强辅导员队伍建设，提高辅导员整体素质。要建立健全辅导员考核制度，提高辅导员工作的积极性和主动性。举办好优秀辅导员培训班。
三、正确认识和处理五个关系，全面落实团的各项任务。
一是继承与创新的关系。继承是创新的基础，创新是继承的发展。创新必须在继承的基础上去实现，没有继承就会丢掉优良传统和好的项目。特别是那些经实践反复证明，确实是行之有效的工作，必须要坚持下去。从上半年的工作情况来看，有些长期以来相对被动的单位，由于认真落实公司团委的一系列要求，在继承的基础上不断创新，无论是纵比还是横比，都上了一个大台阶。同时也有个别单位，出现大幅度的下滑，特别是过去承办现场会较多、出经验较多、单位党政领导评价较高的单位，由于在新形势下没有处理好这个关系，在工作上不是立足当前，不是立足于现实，而是舍近求远，舍本逐末，结果创新的工作一片空白，传统的、好的项目给丢掉了，教训十分深刻。强调这一点，决不是要束缚各单位创新意识。相反，是为了更好地强化创新意识。因为，善于继承，并能在此基础上逐步发展，本身就是一种创新。创新有几种情况，一种是在继承的基础上的改进发展，一种是进行毁灭性的破坏，先破后立，还有一种是顺时而动，重新设计。团的工作不创新，就不会有大的发展，大的突破。各级团干部必须要强化发展意识，提高创新能力，在那些公司团委反复强调的工作上，在那些尚未破题的重点、难点工作上，在那些制约本单位发展的薄弱环节上，勇于创新，敢于创新，敢于为全公司提供经验。这既是一种能力素质的挑战，也是一种政治责任。下半年，我们迫切需要各单位在青年管理创新创效活动、参与民营经济发展、增强团的安全工作的针对性和实效性等问题上不断创出新的路子和载体。关键是要处理好继承和创新的关系。如果拿不出新的东西，就要认真地学习借鉴、运用别人的经验，认真地从传统的工作抓起，认真地落实公司团委的工作要求和统一部署。
二是目标与落实的关系。没有目标就没有方向，实现目标的关键是真抓实干，狠抓落实。目前一些单位的一些同志制定目标不是结合企业、青年实际，而是既想干这、也想干那，就是不落实到具体行动上。也有些同志觉得这也简单，那也容易。有些问题和工作看到了，想到了就是不去抓落实。还有个别同志老是羡慕别人家的东西好，而落实到自己身上则是畏难发愁。俗话说，与其羡鱼不如退而结网，关键是你自己怎么去干。海尔集团张瑞敏有句名言：什么叫做不简单，把每一件简单的事情都做好，就是不简单；什么叫做不容易，把大家都认为容易的事情非常认真地做好，就是不容易。任何工作、任何大的目标都是通过扎扎实实从一点一滴做起、通过无数个具体的、实际的目标实现来完成的。任何工作，包括团的工作，都要从具体抓起，一件事一件事地抓，从眼前能办的、迫切需要办的事情做起，切不可小事不愿做，大事做不来。否则，任何目标都不可能实现。
三是规定动作与自选动作的关系。有的单位缺乏全局意识，落实公司团委强力推进，有具体统一要求的工作不积极、不主动，合意的就执行，不合意的就应付、凑付。对公司团委强力推进的重点、难点工作，安排的临时性任务，强调各种理由进行推诿。还有的单位对公司团委安排的工作和工作部署极不严肃，丢失团委文件、忘记团委通知，团委安排的工作连续空白，影响了团的工作的整体落实。有一个基本的道理要明白，工作水平如何，是能力问题，可以原谅，但不干是态度问题、是作风问题，这是组织观念所不允许的。也有的单位过分依赖于规定动作，缺乏上下结合意识和独立自主设计开展工作的能力。对公司团委倡导的工作、提出的宏观意见，拿不出具体的落实方案、提不出具体的落实意见。干工作只求干什么，不想怎么去干。把团委创造性开展工作的职能，简单的变为了团支部的落实职能。这些单位整个上半年除了落实公司团委统一安排的重点工作外，没有自己的独立的工作和活动、没有自己的特点、没有工作棱角、没有提神之举。这些问题和不足要引起个别单位的重视。否则，就会影响团的工作的发展，长期以往也会影响团干部的成长和进步。
四是争取政策和利用政策的关系。共青团组织作为一个群众性组织，离不开党政领导及方方面面的重视和支持，特别是需要政治、经济等各方面政策的支撑。这几年，公司团委争取党政领导支持，出台了一系列政策性措施，既有团组织和团干部队伍建设方面的政治性政策，也有青岗工作条例经费性政策。多数单位充分利用这些政策，通过积极工作相继出台了一系列有利于优化工作环境的政策性文件和措施。譬如，高余公司团委落实了青岗经费，杨庄矿、曹庄矿团委落实了岗员津贴等等。但也有的单位不去积极地创造条件贯彻落实这些政策，而是在那里抱怨这没政策、那没规定。发挥政策作用，关键在于基层的实际落实和利用，要靠团干部去积极争取和努力，否则再系统、再全面的政策也只能成为一纸空文。个别单位之所以有政策不落实，不是党政不重视，而是团委自身缺乏落实这些政策的理由和积极有效的工作。我们常说，有作为才有地位，起作用就有地位。有作为、有地位，我们才有争取政策、落实政策的资本和理由。我们必须认识到这一问题，靠扎扎实的的工作赢得领导的关注和认可，靠实实在在的业绩争取领导的支持和重视。这是实实在在的工作发展和个人成长进步之路。
五是发展和能力、作风的关系。在基层调研时，我们发现，有的团干部确实有干好工作的愿望，渴望工作发展、个人进步，但由于工作方法的原因，致使工作打不开局面。只要这些同志认真、虚心地学习团的业务，保持工作的热情和进取意识，一定能够取得好的成绩。也有一部分同志，也愿意出成绩，求进步，但就是没有化为实在具体的行动。而是在那里横攀竖比，不是比工作、比学习、比贡献，而是与其他部门比这比那。不是在那里埋头工作和学习，而是在那里当评论员，总说这也不行，那也不行，就是不说自己不行。有成绩沾沾自喜，有问题总强调客观理由。工作落实不下去，不去从主观上找原因，而是过多地强调客观，甚至说些风凉话。个别单位工作严重下滑就是一个很好教训。实践证明，一个各方面素质全面、作风优良，有着强烈的进取心和争先意识的团干部，可以带活一个被动单位的工作；同样一个作风飘浮的人也可以把一个基础扎实的单位带跨。这是我们身边活生生的教训。团的岗位是一个学习的岗位，锻炼实践的岗位，是培养干部的摇篮。这是有别于其他部门的一个显著特点。由此也决定了只要干团的工作，就不要轻易地同其它部门比一些不必要的东西。而要比工作、比学习、比素质。否则，越比你就越失去前进的动力。邓小平同志曾经说过，面对错综复杂的国际形势，关键是要把中国自己的事情办好。在激烈的竞争时代关键的是要把我们的工作干好，把我们的素质解决好。要横不攀、竖不比，认认真真抓自己，把主要精力放在学习、工作上。人的精力总是有限的。工作之外的事情考虑多了，用在学习工作上的时间和精力势必减少。在团的干部中，要大力倡导努力学习的风气，研讨工作的风气，干事业的风气；努力形成以创造论英雄，以实绩论好汉的风气。当前，团的工作任务繁重，发展的进程中还存在着不少困难，作为团干部更应当把心思用在工作和学习上。只有用心、才能精通团务、掌握规律。只要用心，就能在干好工作的同时，使自己更好、更快地成长起来。
以上分析了五个关系，其中有体会、有总结，主要是一些认识，既然是认识观点，难免有不当之处，仅供参考。也有对上半年个别单位工作的剖析、分析了工作中存在的一些问题。干工作不能掩饰问题、回避矛盾，否则，我们的工作就不可能有所创造、有所发展，我们自己也不可能有提高、有进步。每一名同志都要以对工作负责，对共青团事业负责，对自己负责的态度，理解和处理这五个关系。总起来说，要进一步发扬实事求是、朝气蓬勃的优良传统，不断加强和改进工作作风，求真务实、脚踏实地、与时俱进，说干就干，日清日结，雷厉风行。对各项工作都要抓具体、具体抓，抓深入。要多琢磨工作，抓具体事，办实在事，善总结事。要倍加珍惜党组织为我们创造的学习锻炼的机会，在团的岗位上，要耐得住，淡泊以明之，宁静以致远。要努力养成一种坚定、不屈不挠的意志力；一种审时度势，有洞察力和前瞻性的思维能力；一种胸怀大志、进取心强的成就动机。按照“德才兼备”的标准目标，提升境界、加强修养、实践锻炼、进步成长。只有这样，我们才能全面落实下半年的各项目标任务，才能在不断开创工作新局面、为团的事业作出贡献、取得成绩的同时，取得个人的发展和进步。
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基层党建整改报告
针对7月县委组织部对我村基层党建工作进行了专题调研，所提出的一些有针对性和可操作性的意见，为了更好的提升我村党建工作水平并结合镇党委考核组对我村党建工作检查发现的问题，分析查找原因，根据实际情况拟定如下整改方案。
一、村支部狠抓党建工作，力争在月15日前将党建资料高质量的整理规范，完善，并按时按要求做好记录，使我村党建工作上一个新台阶。
二、远程教育不能让之流于形式，按要求及时播放，组织党员群众一起学习探讨，把所学知识带到生产生活中去，做到学以致用。
三、村组织后备力量缺乏。我村决定利用节假日与外出务工人员取得联系，尽量争取有为青年回家投资，创业，发展，并开展党员“一帮一”帮教活动，建立党员帮扶长效机制。近期重点做好在职党员自愿者服务活动、“党员关爱行动”主题活动、廉洁文化进我村。
四、开展党建规范化活动将大幅度的提高，建立一整套比较完备的学习制度，如党支部委员会议制度、“三会一课”制度。通过严格的学习制度，保证党员长期受教育；通过批评与自我批评，达到提高思想，改进不足；通过创先争优，形成争先进、学先进的赶超氛围，保证我村各项改革和建设的`顺利进行。在进一步征求意见的基础上，完善民主评议党员制度、党校制度、党员党性定期分析制度。
五、大力开展村级集体经济，力争年村级集体年收入达到五万元。并加强阵地宣传建设。努力抓好党员之家建设工作。做到布置规范，软硬件齐全，室内设施实现四有五上墙。
六、整改工作由党支部“基层组织建设”领导小组牵头，书记、领导小组组长魏文彬总负责。领导小组下设的办公室负责活动日常工作，做好协调工作，集中整改在10月完成，之后长期坚持。大家要高度重视基层组织建设年整改工作，切实履行职责，确保各项工作顺利开展，建立定期工作汇报制度，向党支部汇报活动开展情况。同时，领导小组将组成检查组，对开展基层组织情况进行定期检查和指导，帮助解决工作中存在的困难和问题，对重视不够、措施不力、工作滞后的及时进行通报。
基层减负整改报告
按照《关于报送基层减负工作自查情况的通知》文件要求，我局高度重视，及时安排部署并开展自查工作，现将涉及我局2020年我局整治形式主义减负工作自查报告如下：
基层减负工作涉及我局领域的主要是精文减会方面减负工作，对照中央提出的“守住精文减会的硬杠杠”和自治区提出的“在2019年的基础只减不增”的要求以及本局确定的20xx年目标任务，结合日常工作实际，重点从文件印发和会议方面加强减负。
1、精简文件方面。进一步规范了文件印发流程，文件传送以政务协同平台报送为主，控制纸质文件印发，对可发可不发的文件果断精简，2020年共计精简类文件25个，实现了精简文件10％的目标。
2、精简会议方面。结合会议提前计划，会前做好充分调查，对参会人员相同、内容相仿的会议在时间允许的情况下合并召开，统筹安排会议时间和内容，对需要研究的议题集中安排，压缩会议时间，提高会议效率，杜绝止议而不决，反复开会现象。部分信息或简单的事项，均通过微信群或qq群发布，达到工作传达目的，尽量不召集开会。今年共召开局党组会20次，局务会15次，会议次数较去年减少15%。
1、纸质公文文件的印发还比较多，需进一步精简，特别是还存在各类业务工作函来函往的问题。
2、会议议事的统筹性和计划性还不够，还存在随时、随行、随意开会的现象。
1、严格控制纸质文件，文件传送以电子公文为主；对能通过传真、函件等文字形式解决问题的，不予发文；能单独发文的不联合发文；能以部门联合发文或议事协调机构名义发文的，严格控制升格发文，引导减负工作走深走实。
2、加强会议的统筹整合，减少或合并召开部署单项工作任务的会议，能以开小会、开短会解决问题的，尽量不开大会，解决实际问题；能以电话、传真、函件、网络等形式完成工作任务，或能以书面形式征求意见建议的，原则上不召开会议。
团县委基层团组织建设工作的自查报告
半年来,在区委、区政府的正确领导下,镇党委坚持以***理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻党的精神,紧密联系农区工作实际,积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范带头作用,有力地促进了全镇各项事业的发展。下面将我镇上半年基层党建工作自查情况汇报如下:。
一、周密部署,全面落实基层党建各项工作任务。
镇党委对党建工作高度重视,年初及时召开党委会,专题研究党建工作,并召开各支部负责人大会,安排部署全年目标任务,落实具体的工作要求和措施。按照上级要求,镇党委根据实际制定了《关于创建“五个好”镇党委的实施意见》、《*镇创建“五个好”村党组织考核办法》等文件,对各基层党支部实行量化考核,把“软件务”变成了“硬指标”。同时,镇党委还采取定期检查和不定期抽查的方式对各支部工作进行督促检查,及时通报检查结果,指出存在的问题和不足,提出改进意见。上半年,镇党委依据考核情况和工作实际,对考核成绩突出的11个村支部分别给予了1500-5000元的奖励。这些措施的落实,调动了村干部抓党建工作的积极性和主动性,在全镇形成了上下齐抓共管、全力创建的良好氛围。
二、抓党员思想政治教育,全面提高党员队伍素质。
镇党委以贯彻落实精神为主线,以学习实践科学发展观活动为重点,以加强党员的管理教育为目的,紧密联系农区实际,认真扎实地开展了党员思想政治教育活动,进一步提高广大党员干部的政治素质。
(一)组织党员干部认真学习党的精神。上半年,镇党委将党的精神和党章做为党员干部学习的重点,通过邀请宣传理论干事、党校教师、党政领导干部举办培训班、讲党课、报告会等形式,举办各种形式的培训班10多场次,培训党员1000多人次,使精神及时传达到了最基层。
(二)深入开展“继续解放思想落实科学发展”学习教育活动。全区“继续解放思想贯彻落实科学发展”学习实践活动动员大会后,镇党委思想上重视,态度上坚决,行动上自觉,立即行动起来,于5月20日召集全镇各党支部负责人开了动员会,对学习实践活动作出部署,认真学习了《*区开展“继续解放思想贯彻落实科学发展”学习实践活动的实施意见》,切实提高广大党员干部对学习实践活动重要性和必要性的认识。同时,成立了活动领导小组,并结合实际制定了《*镇开展“继续解放思想贯彻落实科学发展”学习实践活动实施方案》,进一步明确了学习实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤,在全镇范围内营造了解放思想、改革创新的强大***声势和良好的社会氛围,为整个活动的开展奠定了坚实的思想基础。
(一)扎实做好党员发展工作。在发展党员工作中,一是从加强对入党积极分子的培养教育抓起。年初,镇党委结合党建工作会议,督促各支部制定入党积极分子培养计划,健全完善介绍人、党支部、镇党委教育培养制度,加强对入党积极分子的教育和管理。二是突出重点,狠抓薄弱点。注重培养一线岗位上的村干部、生产能手和妇女中的骨干分子。三是严格执行党支部发展党员“公示制”和“票决制”,坚持成熟一个发展一个的方针,从严要求,严把入口关,有力地保证了党员数量和质量的提高。今年上半年共吸收19名同志入党,其中女党员5名,占27;农业生产能手3名,占16。
(二)加强流动党员管理工作。按照区委组织部关于加强流动党员管理的通知精神,镇党委针对流动党员管理难度大,流动趋向不明,流动时间长短不一的实际,在修订完善流动党员管理制度的同时,镇党委和支部分别建立了流动党员台帐,对流动党员的去向、联系方式、外出时间等进行了摸底调查。目前,全镇共掌握流动党员80名,通过直接送达、邮寄、亲人代转等方式,为80名流动党员全部发放了《流动党员证》,建立了流动党员联系卡。镇党委每季度定期同他们取得联系,及时掌握他们的思想动态、学习情况和工作状况,使流动党员无论走到哪里都有党组织管理。
(三)加强阵地建设。通过争取上级资金20万元,镇党委配套12万元,村自筹50万元,新建了*村、*村、*村3个高标准党员活动室。目前,*、*村2个村活动室投入使用,渡口村活动室也将于年内投入使用。另外镇党委还采取集体筹一点,镇上补贴一点的办法,积极筹措资金,为部分村党员活动室配备了办公设备,使村级党员活动室真真成了党员学习,村民议事、教育培训的综合活动中心。
(四)精心安排庆祝建党87周年活动。为了庆祝建党87周年,进一步加强党的农村基层组织建设,“七〃一”期间,镇党委召开庆祝建党87周年暨“七一”表彰大会。会上对全镇20党建工作中涌现出的6个先进基层党组织、10名优秀党务工作者、36名优秀***员进行了表彰奖励。同时,镇党委要求各村召开了一次新、老党员座谈会,以“党员发挥作用、构建***巴音陶亥”为主题,一起回顾党的发展史,交流个人学习党章的心得,坚定信念,把个人的发展融入到*镇发展之中,争做新时期优秀党员。通过“七一”系列活动的开展,进一步陶冶了党员的.思想情操,增强了队伍的凝聚力、向心力和战斗力。
四、认真开展“双链双推”活动,大力推进新农区建设。
我镇按照区委组织部开展“双链双推”活动的总体部署,认真组织实施了“双链双推”活动。在推进“三结合致富链”工作中,我们充分发挥无职党员示范带动作用,发动有能力党员联系村内种养殖大户和致富能手,与困难户结成互助致富链,从技术、信息、销售等方面给予困难户帮助,带动他们共同致富。目前全镇共结成“三结合致富链”93条,参与结链党员279名、致富能手63名、农户230户。在结合“双链双推”活动的同时,继续开展“无职党员设岗定责”活动。*村养鸡专业户*不仅在“三结合致富链”中带动了4户贫困群众同她一起发展养鸡事业,而且还主动承担了“养殖示范岗”,利用自己创办公司已形成的“巴音宝”品牌效应,建立养殖小区,带领全村农户一同发展蛋鸡养殖,帮助村民找到了一条致富增收的好路子。公司创办的养殖小区被列入国家第六批农业标准化示范区项目,这更坚定了她带领全村群众发展养鸡事业,共同致富的信心。
五、当前工作中存在的主要问题。
一是党员管理教育方面,特别是政治理论学习,党组织活动形式等方面比较单一;二是党组织在探索新形势下的基层党建方面的工作还比较滞后;三是党员干部的作风还有待进一步加强,解放思想、加快发展的理念还需进一步强化。
六、下半年工作打算。
(一)继续抓好各项党建工作的落实。定期对各支部的工作进行督查检查,及时发现问题,及时纠正,真正做到一级抓一级,层层抓落实,确保各项工作任务保质保量完成。
(二)加大教育培训力度。结合精神的学习和新《党章》学习教育为重点,从实际出发,抓好党员干部的教育培训工作。在坚持落实集中学习、个人自学的基础上,力求培训形式、内容、方法上有新突破,注重实效,体现特色,办出成效。
(三)进一步解放思想,创新基层党建工作。结合正在开展的继续解放思想,贯彻落实科学发展学习实践活动,结合农区工作实际,进一步解放思想,转变工作作风,创新党建工作内容,尤其在党员教育管理、党组织的活动等方面有所创新,不断增强党组织的凝聚力和创造力。
基层减负整改报告
根据《20xx年度督查检查考核计划》安排，8月27日xx29日，区纪委、区政府督查室、区民政局分别对新丰镇、湘家荡、南湖新区、南湖街道、建设街道开展基层减负督查。从督查的情况看，基层镇、街道党政办和村、社区反映，今年以来，区镇两级党委、政府着重针对精简文件、改进会风、规范督查检查考核创建活动等方面，划出硬杠杠、强化硬约束，切实为基层松绑减负，给基层干部腾空间。比如像南湖新区坚持给社区干部减负，逐步完善社区管理事项负面清单，需要社区干部参加的会议，提前通知并尽量套开会议，减少社区干部来回奔波的时间，湘家荡需要社区书记主任参加的会议必须向党工委书记报备。基层干部普遍反应较好。
在督查中发现仍存在着对基层减负重视程度不高、工作推进不平衡，精文减会审核不严、数量仍有增加，督检考核计划统筹不够等问题。具体如下：
1.从上级及部门发文量来看，收到的各类文件数量今年1xx7月较去年同期都略有增长，存在电子发文和纸质发文重复发的情况。
2.从上级及部门召开的会议量及开展情况看，参加上级或机关部门以及镇（街道）召开的会议（含视频会议）同比增减数量存在不平衡情况，基层普遍反映经济和综治会议占比相对较多。
3.从上级及部门要求开展的督查检查考核情况看，迎接各类督查检查考核项目、数量较往年减少不多；各类督查检查考核要求备查台账的情况还是存在；与上级或部门签订的“责任状”及“一票否决”的情况各镇街道存在不平衡。
4.从政务app清理情况看，这两年上级要求关注的微信公众号数量增量较少，但是总量还是很多；通过qq、微信、专用app等载体即时打卡晒成绩的情况基本没有。
5.村（社区）牌子问题，各部门条线要求悬挂的各类牌子，均按照要求清理整顿到位；村（社区）办事大厅功能区间的布局及资料摆放情况较好。
一是开会尽量明确会议时长。目前仍有相当数量的会议没有明确会议时长，对基层安排会后工作存在困难，希望会议时间尽量安排在一上班或者下班前，能空出整段时间有利于安排工作。会议布置时，要求分管领导参加的，尽量不同时要求主要领导参加，以便干部腾出时间更好地开展工作、服务群众、服务企业、服务基层。
二是服务调研更有针对性。现在市区两级部门虽下到基层开展服务调研，但从实际效果来看帮基层解决问题的少，为调研而调研的、为服务而服务的多，希望接下来的服务调研能带着问题来，或者征询基层需求后，带着措施和办法来，切实帮基层解决问题。针对一项调研主题、建议相关部门联合调研，避免分散调研，增加基层接待负担。
三是职能部门能更好地为基层服务。日常工作中，街道“属地责任”是本职工作，对辖区的一些历史遗留、疑难杂症工作的化解牵头抓总的责任不可推卸，但也希望区级各职能部门主动行使职权，帮助基层多出出主意，让基层有坚强的后盾，也能帮基层减轻心理负担。建议区级各职能部门在转发上一级通知要求，让基层填报数据或者工作内容时，先行研究，调整成适合基层实际的填报形式，让基层更易理解，避免基层填报有误情况发生。
基层还反映，现在工作督查较多，真正给基层指导较少，希望上级部门能够在工作开展前和开展时多与基层沟通对接，督促工作进展的同时要更加注重对基层工作的指导，以督促导，让基层工作更有方向。建议督查考核时多要求电子类台账，台账资料的形式更多样一些，只要工作内容有就可以。另外，现在很多的考核都要求有可看、可展示的阵地，因为老旧社区资源有限很难拓展，基层建议具体考核最好能够区别对待。
基层减负工作整改报告
镇党委、政府高度重视农民减负工作，根据县人民政府会议精神，扎实安排，结合实际，认真开展自查自纠。现将自查情况汇报如下：
一、支农惠农政策落实情况。
1、种粮补贴、综合直补、良种补贴和农机补贴等惠农政策得到落实，补贴资金及时足额发放到了农户，无截留、挪用现象。
2、村级补助资金及时落实到位，村级组织能正常运转，无村组另行向农民收取现象。
3、征、占用农民土地补偿政策落实到位，无群众反映强烈的突出问题。
4、认真落实农村中小学收费“一费制”，没有随意增加收费项目和分解项目、分段收费及代收费用、摊派课辅资料等现象，没有截留、挪用教育经费和“两免一补”资金。
5、在新农村建设和“一事一议”项目中，按照量力而行和群众自愿的原则，不搞形式主义，不盲目攀比，没有发生下达违规任务指标和达标升级的现象。
二、镇群防群治协会收取群防群治协会治会费及会费使用情况。
镇群防群治协会经县委批准，于9月22日成立。县委具体批文（宁党复〔xxx〕13号）《关于镇成立群防群治协会有关问题的批复》。
协会的性质和任务是：在县综治委、镇党委、政府的领导和公安机关的指导下，开展群防群治工作，辖区内所有机关、企事业单位、居民、个体工商户纳入会员，是一个群众性自治组织。其主要任务是组织、发动镇辖区内所有机关、团体、企事业单位及广大干部职工、人民群众积极投身于社会治安安全防范工作，协助政法部门维护全镇的治安秩序，协助党委、政府抓好社会治安综合治理工作，并负责筹集必要的社会治安综合治理经费。开展法制和社会公德教育。宣传教育辖区内居民遵守社会主义法制，增强法制观念，使广大群众知法、懂法、护法、守法，自觉依法办事，自觉遵守社会公德。积极开展创建安全文明社区、无毒社区等活动。开展各种安全防范工作。组织广大干部做好防火、防盗、防破坏和防治安全灾害事故的“四防”工作。配合党委、政府和和有关总站及时疏导、调解矛盾纠纷，协助管理流动人口、重点人口，并适时开展群防群治调调研，推广典型经验，为有关部门提供社会治安综合治理的意见建议和要求。
协会成立组建了由20人组成的“镇治安巡防大队”，它是一支群防群治协会的专业队伍，在县政法委的主管下，由镇党委、政府领导，具体由派出所直接领导、管理指挥和使用。协助派出所开展治安巡逻、防范，加强对社会面的控制，有效预防和减少犯罪，协助维护社会治安秩序，检查和督促辖区内各机关、企事业单位内部的安全防范工作。其经费由镇群防群治协会筹集。
自镇群防群治协会成立以来，充分发挥了其积极作用，社会治安得到了明显的改善。
为筹集群防群治经费，根据中共中共、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》中“谁受益、谁出资”，“取之于民、用之于民的”精神，所有会员都有义务缴纳会费。经县委批复，会员收费标准为：在辖区内所有机关、企业、事业单位的全部职工（包括离、退休人员）每人每月1元；个体工商户每户每月3元。单位团体会费每年10人以下的200元、11—50人的300元、51—100人的400元、101人以上的500元。
镇群防群治协会每年收取单位团体及个人会费5万元，主要用于治安巡防队员的部分补贴支出，交纳意外伤害保险、购置服装和日常工作经费支出，年终召开会员单位总结表彰会议经费支出等。
三、派出所严格执行收费标准，户口本每本收取5元，办理身份证第证55元，无违规收费现象。