反邪教调研报告反邪教工作调研(热门21篇)

时间:2023-12-16 16:19:47 作者:念青松

调研报告可以帮助组织和个人了解市场需求、行业发展趋势以及用户反馈等关键信息。调研报告要简洁明了,突出核心观点,为读者提供清晰的信息和建议。

反邪教工作调研报告

一、领导重视,组织严密,以确保活动的顺利开展。

活动由学校安全领导小组负责,各班灵活组织的形式开展,结合我校实际,商讨并切实制订了反邪教警示教育活动实施方案,做到活动前有计划,活动后有总结,延伸活动有步骤。以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为活动主题,把“传播反邪教知识,确立反邪教观念,增强反邪教意识”定为主体活动内容。各级组织密切配合,分工有序。同时,积极与禹越镇政府综治办密切配合,促使本次反邪教警示教育活动真正落到实处。

二、明确活动方向,因地制宜开展邪教宣传活动。

1、发动。为了确保反邪教警示教育活动的顺利开展,我校认真组织了发动与宣传工作,为本次活动的全面展开作好铺垫,工作总结《小学反邪教警示教育活动总结范文小学安全问题》。首先召开了全校老师及班主任会议。在会上,讨论了反邪教警示教育活动的实施方案。每星期早晨例会上,号召全体学生行动起来,开展好“反对邪教、崇高科学,享受生活”的系列教育活动。

2、宣传。在2009年3月16日的升旗仪式上,学校安全领导小组组织的国旗下讲话《珍爱生命,拒绝邪教》,给全校师生上了一堂生动的反邪教教育课。“讲话”从什么是邪教入手,告诫大家:必须彻底摒弃封建迷信。同时提醒广大青少年,在科技发达的今天,虽然旧的封建迷信思想已被扔进了历史的垃圾箱,但新的迷信形式又出现了——那就是各种邪教。讲话中列举了“fl功”、“呼喊派”等邪教组织的滔天罪行,激起了全校师生的无比憎恨。同时,充分利用学校宣传阵地,如黑板报等,加强对学生的警示宣传教育。

镜头一:2009年3月16日的升旗仪式上,学校安全领导小组组织的国旗下讲话《珍爱生命,拒绝邪教》。

镜头二:3月17日,学校黑板报刊出了《反对邪教》专刊,引得学生争相观看,同学们也由此而了解了有关反对邪教的各种知识。

镜头三:镜头四:3月24日,各班组织了一次反对邪教为主题的班会。

三、以主题班队活动为载体,切实开展了反邪教警示教育活动。

1、我校各中队开展了一次以反邪教为内容的主题队会。队会围绕“崇尚科学,反对邪教”等主题开展。同学们在活动中声讨邪教组织对人们造成的极其严重的危害,表示不信、不传邪教,并向家长积极宣传“反邪教“知识。

2、各班组织了一次反对邪教为主题的班会或晨会。通过主题班会或晨会的形式,帮助学生掌握一些反邪教的宣传常识,为向社会作宣传做准备。

3、组织学生观看反邪教教育片。学生从形象生动的反邪教警示教育片中进一步了解了邪教对人们的毒害,更坚定了反邪教的信念。同学们在体会中纷纷表示:反对邪教,远离邪教,生活才会幸福安康。

镜头五:4月7日,四年级班主任利用班队课时间,组织学生观看反邪教警示教育片。看到“fl功”的滔天罪行,同学们个个义愤填膺。

综上所述,在近2个月的反邪教警示教育活动中,我校力求做到活动有计划,有步骤,有总结。立足普及,注重参与,促使我校反邪教教育活动既丰富多彩,又切实有效,取得较好活动效果。使我们更加坚定了信念:只有相信科学,远离邪教,我们的生活才会更加美好。

反邪教工作调研报告

根据我校实际情况对学校预防青少年迷信邪教工作领导小组组成进行了进一步调整、充实与完善:有校长梁积林同志任组长,各班主任按照领导小组统一部署,明确职责任务,充分发挥各自职能,密切协作配合,切实为青少年远离邪教、遵守法纪创造出良好的外部环境。

三、举办法制专题讲座,警示学生远离邪教。

学校紧贴学生实际,以“远离危险、远离邪教”为主要内容,反邪教办公室郭福恒主任深入各班定期举办法制专题讲座。郭主任结合学生、学校、家庭、社会的现状,对青少年迷信邪教典型案例进行剖析,重点讲解了什么是邪教、邪教的危害,同时采用互动形式就同学们提出的各种邪教问题进行解答,提高了学生的意识,自我保护意识,使他们能学科学、用科学,依法维护自身合法权益、抵御不法侵害。增强了全体师生的法制意识、遵纪守法的意识及对邪教的防范意识,提高他们的自我保护能力。

四、多种形式开展以“反对邪教,崇尚科学”为主题的教育活动。

学校根据少年儿童的年龄特点,通过多渠道、多层面、全方位对少先队员进行“反邪教”等思想教育,并寓教育于活动之中。通过国旗下的讲话;组织全体师生观看一次反邪教警示教育活动《远离毒品》vcd片;充分利用校内广播、黑板报、墙报等形式进行宣讲教育,在师生中开展一次反邪教和破除迷信活动知识问卷调查等形式的活动,在学生中深入开展这方面的教育。我们还出刊了主题为“反对邪教,崇尚科学”的宣传橱窗,在学校的围墙上贴上“珍惜生命,反对邪教”的标语,取得了较好的教育意义和社会效应。培养了学生他们热爱祖国、热爱人民、热爱家乡的情感,树立起建设祖国、建设家乡而努力学习的远大志向。反对及“”邪教组织-、反科学、-的罪恶本质。

学校还组织了全校三年级以上学生参观了冷水江市的禁毒基地,从而让他们看到了毒品的真面目,看完禁毒展示,同学们个个义愤填膺,大家纷纷表示一定要认识到毒品的危害,向家人,向亲戚、朋友,向所有和自己有来往的人宣传毒品的危害,从而使大家远离毒品,远离白色的魔爪。

总之,我们通过“反邪教活动”进一步提高了全体师生识别“邪教”的能力,进一步增强了全体师生和“邪教”罪恶势力斗争到底的坚强决心。到现在为止,我们学校没有一人有脖于师德师风的行为,更没有如何一名师生参与任何形式的邪教活动。

 

 

反邪教工作调研报告

按照省市科协的要求,为了全面贯彻落实党的十八届三中全会和习的系列重要讲话精神及省科协**培训班和市科协工作会议精神,宣传科学思想,维护社会稳定建设幸福和谐美好新甘肃,我县科协抽组人员,深入有关学校和乡镇,通过实地走访调查,对全县反邪教工作开展情况进行了全面掌握和了解。现将调研情况汇报如下:

灵台县反邪教协会成立于2009年,是由我县自然科学、宗教、法律、教育等社会各界有志于反对邪教组织的人士自愿组成,并在民政部门依法登记成立的公益性、非营利性法人社会团体,业务上受灵台县科学技术协会主管,目前发展协会会员共58人,设理事长1人、常务理事长1人、副理事长5人、秘书长1人。

其主要职能是:弘扬科学精神,维护法律尊严,尊重宗教信仰自由,团结和联络科学技术界、社会科学界、宗教界、法律界、教育界等社会各界人士,反对一切危害人民生命财产及安全、扰乱社会公共秩序、破坏法律实施和社会稳定的邪教组织,努力提高公众对邪教组织的警惕性、鉴别力和防范能力。

我县反邪教协会在县委、县政府大力支持和县防邪办等有关部门的密切配合下,在市科协的业务指导下,充分发挥科技群团优势和职能作用,高举科学旗帜,团结各方力量,积极开展了以“弘扬科学精神,破除愚昧迷信,倡导文明生活”为宗旨的反邪教活动,大力宣传科学思想和科技知识,推行科学方法,弘扬科学精神,为我县构建科学发展、健康文明、和谐秀美的生活工作环境,创造了一个良好的社会氛围。主要做了以下几个方面的工作:

1.健全组织网络,为开展反邪教工作奠定基础。为把反对邪教斗争长期有效地坚持下去,在县委、县政府大力支持下,成立了灵台县反邪教协会;各乡镇相继成立了反邪教领导小组,各村也成立了防邪小组,配齐配强了工作人员。同时,把防范处理邪教工作与经济社会发展工作同部署、同考核,将反邪教工作纳入党委责任书考核范畴,制定了考核办法,逐乡镇、逐部门分解细化了工作任务,并严格落实考核奖罚。形成了县、乡、村“三级”反邪教组织网络。同时建立了一支300多人的科普志愿者队伍,涉及农牧、林业、教育、卫生等各个行业。不定期组织志愿者开展“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”宣传展览活动,受到了群众的好评。

党员冬训法律“七进”综治宣传月科技“三下乡”“科技活动周”全国“科普日”等主题宣传活动之中,采取召开报告会座谈会悬挂反邪教挂图散发宣传资料播放宣传录像等多种形式,多次组织开展了反邪教宣传教育进机关进企业进社区进村社进学校进家庭进寺庙活动。各单位也都把反邪教教育列入党员干部思想政治工作和教育培训的重要内容,坚持开展各种形式的经常性思想教育,发挥其在防范处理邪教工作中的先锋模范作用。县教育局坚持每学期开学初对教育系统反邪教警示教育工作进行安排部署,在全县228所中小学校幼儿园组织开展了“崇尚科学反对邪教”为主题的有奖征文问卷调查观看电教片誓师签名等活动,有效防止了邪教组织在校园的发展蔓延。县防邪办积极与县委党校衔接,将反邪教宣传教育纳入党校教学主体培训班计划,作为各类党员干部培训班的内容之一,并将其纳入考试内容。去年3月份,组织开展了为期两个月的政法综治和反邪教宣传教育活动,开展教育宣传活动26场次,下发防邪教宣讲提纲1400份,制作展牌26面,巡回播放《崇尚科学反对邪教》专辑《警惕冒用宗教名义的非法组织》等vcd光盘65场次,培训业务骨干462人,受教育人数达21750多人。通过开展宣传教育,进一步提高了社会公众识别邪教抵制邪教的能力,增强了同邪教斗争的积极性。

3.发挥职能优势,深入开展科普宣传展览活动。我县充分发挥科普群团的优势作用,广泛开展了以“弘扬科学精神,破除愚昧迷信,倡导文明生活”为宗旨的反邪教科普展览活动:一是举办了反邪教警示教育图片展。以“崇尚科学,关爱生命,维护人权,反对邪教”为主题,制作展览板20块,宣传资料1万多份,分“关爱生命、科学健身、把握自己命运、尊重他人、维护共同利益、让爱洒满人间”等部分,巡回乡镇、街道集中进行“科学精神、科学思想、科学方法”三个方面的知识宣传活动。从正反两方面揭示科学文明生活的重要性,警示公民要尊重他人、不侵害他人利益和维护公共利益的传统美德,认清邪教的危害,远离邪教、反对邪教,让关爱洒满人间;二是举办科普广播讲座。在电台、电视台开辟了科普专栏,播放科学生产、科学养生、科学健身、文明生活方面的科普常识60余次,并在县文化广场定期播放反邪教宣传视频。2011年县防邪教办与县反邪教协会组织各乡镇、社区、未成年人观看反邪教警示宣传电影专场和科教纪实影片,反邪教只是得到有力宣传,取得了很好的成果;三是利用科普网络,发布各行业开展科普动态和生命与健康方面的科学知识。县反邪教协会积极协调组织县公安系统在全县各个网吧及青少年出入场所大力宣传印发宣传资料1600份,通过开展科普宣传活动,在丰富广大群众文化生活的同时,提高了广大群众自觉抵制和防范邪教的能力,为维护社会稳定、促进全县政治、经济和精神文明各项事业全面进步,发挥了积极作用。

4.加强知识学习,积极开展反邪教活动经验交流。反邪教工作是科普工作的重要组成部分,这与国务院颁布的《全民科学素质行动计划纲要》所提出的提高公众科学素养的目标是一致的。2011年协会组织开展全县各乡镇、社区反邪教专干及协会会员培训20次,并积极组织他们参加反邪教理论研讨,并邀请社会各界专业人士开展科普知识讲座5场,县反邪教协会组织报送省反邪教协会的两篇反邪教论文分别在兰州和陇南召开的反邪教论文交流大会上进行了交流。为建设和谐灵台努力培养了一支具有鉴别力和政治敏锐性,懂政策、素质高、专业能力强的反邪教工作专业人才队伍。

我县反邪教工作虽然取得了一定成绩,但反邪教形势和上级部门的要求相比还有一定差距:一是开展宣传警示教育还不够深入扎实,防范措施与手段还需要进一步更新;二是反邪教理事会由全县各职能部门组成,挂靠县科协,组织比较松散,难于组织有效的反邪教活动;三是协会从上到下没有专门的财政预算资金,导致开展活动不经常等;四是反邪教工作在执法范围上属于公安部门,在宣传防范上属于群众团体,在信息共享上难于和反邪教协会沟通。对于以上存在的问题我们将在今后的工作中严格按照上级组织的要求,围绕县委、县政府的中心工作,不断加大工作力度,不断提升防范抵御邪教的能力,努力为建设“和谐灵台”做出积极贡献。

1.要高度重视,准确把握反邪教协会的地位和作用。反邪教协会作为社团组织,是一个对公众进行宣传的窗口,一定要围绕党的中心工作,按照上级的部署要求和各自的工作特点开展反邪教工作。没有地方党委政府的高度重视和有力支持就不能切实把这项工作作为当前和今后一项严肃的政治任务,抓紧、抓好、抓出成效。

2.要创新内容和方式,开展群众喜闻乐见的工作和活动。协会要经常按照协会工作实际和工作能力,织织会员深入农村、社区、学校、企业,采用举办科普挂图展览、专题讲座、报告会、研讨会等多种形式,大力弘扬科学精神和人文精神,传播科学思想和科学知识,倡导科学、文明、健康的生活方式,提高公众抵御邪教侵害的能力,做到深入人心,不留死角。

3.要善于整合社会资源,建立反邪教工作长效机制。在党委和政府的大力支持下努力做到组织网络到位,与公安部门紧密配合,信息报送及时、正确,积极开展对邪教重点人员调查摸底工作,做到情况清、底子明,并积极做好帮教转化工作。要通过定期召开会员大会,扩大影响,吸纳新会员,为反邪教协会注入新的活力。

4.要认真开展调查研究,总结推广典型经验。加强同各地反邪教协会间的宣传和信息交流,不断研究和探讨各类邪教组织活动的新动向、新特点,通过调查研究、学术研讨,提出反对邪教的新方法、新举措,为党和政府建言献策,提供决策依据,推动全县反邪教工作深入扎实开展。

反邪教工作调研报告

本次反邪教警示教育活动以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导,深入学习贯彻中央和省、州、县关于同“”等邪教组织斗争的方针政策和国家关于防范、惩治邪教活动的法律、法规,以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题,通过反对邪教警示教育活动,增强广大师生识别邪教、抵制邪教的能力,充分认识邪教、有害气功、迷信等活动的本质及危害性。防止“”等邪教和迷信活动毒害青少年一代,进一步净化校园,为培养“四有”新人创造良好的育人环境,向广大师生辐射,以推动全社会反邪教警示教育活动的深入开展。

二、具体做法。

1、提高思想认识,确保领导到位。

我校领导高度重视反邪教警示教育第三阶段的教育工作,深刻认识到在我校进一步进行警示教育是与邪教组织进行的更深入的斗争,进一步增强了政治责任感和工作主动性。为了教育广大师生提高警惕,提高防范和抵制歪理邪说的意识,提高反邪教斗争的能力。我校相关领导就文件精神进行认真学习,广大教师干部职工进一步认识了“”邪教组织对国家、对社会、对人民的严重危害,形成了崇尚科学文明,拒绝邪教侵蚀的良好氛围,从根本上铲除“”等邪教组织赖以生存的社会基础和土壤。

2、落实工作责任,确保措施到位。

为了认真贯彻落实文件精神,充分发挥党组织的政治核心作用,监督作用和督促保证作用。我校有关领导广泛深入基层,督促检查包保责任工作开展,确保包保责任制落到实处,从根本上杜绝了“”等邪教进入学校。

3、加强宣传教育,提高防腐拒变的能力。

为防止“”等邪教渗透到校园之中,我校有关领导还开展一系列深入持久的具有针对性的教育活动。进一步通过法制宣讲、宣传橱窗、黑板报、广播标语、班级上课、报告会、书写心得体会等形式进行宣传教育,认真组织学习,促进师生员工进一步树立正确的世界观、人生观和价值观,增强对“”危害性的认识,提高防腐拒变的能力,净化了校园,为培养“四有”新人创造良好的育人环境。

由于领导高度重视,宣传有力,措施贯彻落实到位,顺利地完成了该教育活动。我们将进一步加强思想教育,尽力克服问题和困难,把工作做得更好,为教育改革发展,为社会稳定和国家政权的稳固做出新的、更大的贡献。

乡镇开展反邪教工作调研报告

为加强对七五普法教育工作的领导,确保七五普法活动顺利实施,根据文件要求,我镇成立了以镇党委书记为组长、有关科室负责人为成员的七五普法工作领导小组。在健全组织机构的同时,我们对七五普法工作经费给予保障。七五普法工作离不开学习资料,我镇办公室在证订七五普法资料时,均以保证本部门本单位七五普法学习的需要为前提,干部学法读本的证订数均按照上级要求如数征订。同时,我们还结合自身执法的实际,对业务学习用书做到人手一册。

二、明确任务,制订规划。

为适应依法治理和七五普法工作的要求,进一步广泛深入地学习、宣传法律法规知识,特别是文化、体育、旅游法律法规知识,加强我镇文化、体育、旅游管理法制建设,全面推进各项事业的依法管理,根据县七五普法规划要求,结合本部门实际,我们于2018年1月制订了《xxx镇2018年七五普法计划》,明确了指导思想、总体目标、七五普法对象及主要内容,制订了具体实施工作步骤。同时,根据规划,结合实际,每年都制定年度七五普法工作计划,从而在时间上、制度上、措施上、经费上保证了七五普法工作的扎实开展,加强了七五普法工作的针对性和实效性。

三、精心组织,狠抓落实。

我镇按照《计划》提出的总体要求和具体部署,七五普法学习采取集中培训与自学相结合,面向全镇干部职工以及市场经营户,有计划、有步骤地开展了法律、法规、条例等的宣传教育活动,并取得了一定的实效。我镇定期组织干部职工学法,各村社干部组织举办各类法制培训班,这样从各个层面保证了七五普法教育宣传工作的有效开展。

这几年来,我们坚持组织学习了《选举法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《税法》、《土地法》、《行政许可法》、《道路交通法》以及《信访条例》等多部相关法律法规。此外,镇所有执法人员坚持每年自学法律时间不少于40小时,认真学习相关法律、法规和规章,交流执法程序中需要改正的地方和执法业务知识,不断提升执法业务水平。自觉增强依法行政意识,努力提高依法行政的水平和能力。在抓好本系统各个层次以及各类七五普法工作的同时,我们还十分注重对部门法规规章的社会宣传和普及工作。我们以每年124法制宣传日、626禁毒日等一系列活动为载体,通过悬挂标语、设置宣传栏、专题新闻报道、现场设摊接受群众咨询、发送宣传资料等形式大力宣传法律法规知识。

四、强化管理,依法行政。

机关干部坚持每月镇两次学习日,其中,一次用于法制培训会。内容以农村常用法律法规为主,对《选举法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《税法》《土地法》、《行政许可法》、《道路交通法》等,由各主体部门人员任辅导员。重点解决乡镇机关工作人员依法行政,把行政管理转变为依法管理。努力提高依法办事、依法行政水平。

每年坚持每季度以镇为单位一次大会培训。对全镇全体镇、村、驻地各单位干部党员进行法律法规知识培训。各村坚持每季度的村民大会,进行法制培训。重点解决全体干部依法行政,依法管理努力做到广大干部群众依法办事,提高广大干部群众的法律素质和社会化管理水平。

五、存在的问题。

一是行政执法人员的法律素质与依法行政的要求相比,还有差距;二是对全镇各行业法制培训还有待加强;三是宣传方式有些单一、片面、覆盖面不广。这些问题,需要我们在今后的七五普法工作实践中,认真加以改进。

六、下一步工作打算。

1、进一步加大七五普法宣传力度。举办法制培训班、印发宣传资料、展出宣传版面等活动为载体,广泛开展法律宣传,不断提高全社会法制意识,创造良好的社会氛围和执法环境。

2、进一步加强公务员和执法队伍建设。按照公务员和执法队伍建设目标要求,以抓好办案和行政审批质量效率为突破口,继续抓好公务员和执法人员的岗位业务培训及职业道德建设,进一步提高公务员和执法人员的政治业务素质及执法水平能力。

乡镇开展反邪教工作调研报告

一、社区反邪教工作领导小组要定期检查反邪教的****,组织有关人员学习保密法及有关规定和保密法知识,不断增强保密意识。

二、送领导批阅的机密文件严格按规定范围单线传阅,不得横传。反邪教人员要做工好文件的传阅、保管和清退、销毁工作,借阅文件要登记,阅办后及时归还。

三、严格遵守审批、监销制度,定期检查、清理、清退、销毁文件,严防将秘密文件、资料和文件底稿随中废旧物品一同出售。

四、不准将反邪教秘密文件和资料带回家或带到公共场所。未经发文机关同意,不得复制、复印密级文件。使用计算机时,不许传递、发送涉及反邪教秘密的内容。

五、尚未公开的领导同志讲话、谈话、批示以及会议内容记录不得向外泄露。

六、实行反邪教****责任制,对造成。失密的要视情节的轻重追究责任。

七、不在公共场合谈论反邪教工作,不与非反邪教相关工作人员谈论反邪教工作,防止邪教人员渗透。

反邪教工作调研报告

如下:

进一步加强对社区反邪教工作的组织领导,全面负责并组织领导全村的反邪教工作,并实行领导负责制,落实街道党委下发的关于进一步加强做好社区反邪教工作的指示精神。

1、经常组织学习中央、省、市、县关于对反邪教工作的有关指示精神,认清当前“邪教”对国家社会的危害性的认识,增强他们对反邪教工作的使命感。

2、按照上级要求,及时传达上级有关指示精神,全社区群众、居民广泛发动、大造深势,使人民群众明白了什么是“邪教”,“邪教”的危害有多大,以及如可抵制邪教的一些基本方法。

3、利用形式多样教育方式,提醒和教育广大人民群众,充分利用各经济社广播室、宣传栏、黑板报和标语等舆论宣传工具进行宣传,在显要地段,建立永久性标语,真正做到家喻户晓,人人皆知。

4、利用党员活动观看vcd片,进一步增强党员反对邪教的自觉性和警惕性,使党员干部成为义务宣传员。

1、进一步加强对全村反邪教工作的力度,及时掌握有关上级的对反邪教工作的要求,使宣传、教育工作进一步走上正规。

2、加大宣传,使广大农民群众自觉抵制邪教、远离邪教,增强敏感性。

3、建立防治邪教的工作机制,搞好突发应急预案的处置,把防范和处理邪教工作作为一项经常性工作来抓,落实职责制,对社区内邪教活动要心中有数,切实掌握,做到早发现、早阻止、早处理。

我社区反邪教工作,虽然取得了必须成绩,在宣传教育方面全社区群众、居民都用心参加了活动,有利的促进了我社区的发展建设,但与上级的要求还有必须的距离,下一步工作中,我们将进一步加大力度,坚持常抓不懈,巩固已经取得的成果,为我社区经济发展带给一个良好的环境。

反邪教工作调研报告

调查报告与调查报告不同。调查报告因某件事如案件、事故、灾难进行调查,然后撰写报告。研究报告的撰写者必须自觉以研究为目的,根据社会或工作的需要,制定切实可行的研究计划,即从被动适应到有计划、主动的写作实践,从明确的追求出发,经常深入社会第一线,不断了解新情况、新问题,自觉探索研究,撰写有价值的研究报告。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

研究解决反邪教工作中的实际问题防范和处理邪教工作因其政治性、综合性和政策性强等特点,抓工作落实的重要性愈显突出。其工作特点要求我们要善于从政治的角度来分析、思考和解决问题。这就要求我们从事具体工作的单位和工作人员必须善于协调和调动方方面面的力量共同参与反邪教工作,并且严格依法按政策办事,稳妥有效的推进工作。近年来,随着斗争形势不断变化,少数基层干部滋生了松懈麻痹思想,重视程度有所下降,落实力度减弱和落实不平衡等问题随之出现,在一定程度上影响了工作的开展。

(一)防范工作人员的素质仍需进一步提高。随着反邪教斗争的不断深入,形势的不断变化,对防范系统工作人员的素质提出了更高的要求,虽然基层工作人员较好的发挥了作用,推动了反邪教工作的开展,但在新形势新环境下,仍有一些不完善的地方,需不断提高,以适应工作的要求和形势的发展。

(二)个别村干部存在麻痹思想,工作缺乏主观能动性。由于防范工作是一项长期工作,进而出现个别干部的反邪教思想麻痹,重视程度有所下降,工作力度进强时弱的问题。一些村干部对反邪教工作重视不够,认识不到位,致使基层防范队伍不健全,战斗力不强。有的基层干部只注意到了本村的斗争形势的平稳,不留意全局形势的复杂,认为主动权已牢牢掌握,邪教根本掀不起风浪,致使工作应付缺乏主观能动性,任务落实缓慢。

(三)对村(居)的工作督导缺乏力度,奖惩制度不严明。督导的职能作用不能得到充分发挥,对上级防范部门的指示和要求制定的措施不具体,致使工作进展慢,落实难。工作奖惩及责任追究制没有量化到人,因责任不明确而出现落实不力的问题。

(一)明确工作责任,建立责任机制。

镇级防范部门的一个重要职能就是协助区级防范领导小组明确和落实好村(居)的工作责任。一要明确基层的责任。目的是让村(居)有“后顾之忧”,才能自我加压。要制定防范工作年度的总体目标,以此来统领全年的防范工作。同时,进一步细化目标责任制,对重点工作分项、量化、细化。阶段性的工作中,再制定专项行动目标,使总体目标与阶段性目标相结合,达到调动基层工作积极性的目的。二要制定责任追究制。在村(居)的具体工作中,针对性的完善责任追究制,要求基层单位在贯彻落实区、镇防范办部署的每项工作中,都要明确责任人,都要严格落实责任,将责任量化到人,严格考核。对工作开展不力、进展缓慢、推诿扯皮、没能按时完成任务的单位,将严肃追究有关责任人的责任,取消该单位年终产评先资格,真正做到事事有人管,事事有人干。比如对邪教人员的防控工作中,可以采取镇机关干部、村干部、家属“三位一体”的防控机制,明确镇机关干部为责任人,经常入村入户,联系村干部,联络习练人员家属,和习练人员面对面进行交流,这样就能时刻掌握人员思想现状,对防控工作负责。

(二)、加强工作协调,促进工作开展。

防范工作涉及的部门和范围较广,如综合协调不力,往往难以落实。面对这些客观存在的问题,如何使“综合协调”发挥出最好的效果,使反邪教工作正常,高效开展,我们应主要做好以下三方面工作。一是要加强政治理论学习,从思想上认识到反邪教工作的重要性。除了组织基层人员学习有关上级文件外,还要学以国家有关政策、法律法规等知识,树立大局意识,责任意识,使反邪教工作人员有高度的政治敏锐性和政治责任感;要对党有绝对忠诚的思想,从而能以高度的热情投身到反邪教工作中。二是要做好村与村的工作协调。由于习练人员分散的特点,不仅要看好自家的人,还要在全镇范围内开展好整治工作,特别是在敏感日和重大活动期间,协调各村,开展清查统一行动,对暂时脱离监控视线人员进行协调联系予以防控,联手推进反邪教工作的开展。如长期在厂企工作的人员,我们可以协调村(居)及厂企,对他们联合监控,使在册人员不因工作或居住问题出现在“两不管”而脱离监控视线。三是强化信息反馈。在具体工作中我们及时把上级防范和处理邪教问题工作的要求同本镇实际紧密结合起来,正确分析斗争形势,找准工作的切入点和着力点,提出有针对性的对策和建议。政策性的问题多请示,难点问题争取上级支持,使需要协调解决的工作引起领导重视和支持,从而有效地避免工作的盲目性。

(三)加强工作督导,严明奖惩机制。

督导检查是推进工作落实的重要环节,要把发挥督导职能作为解决落实难的关键来抓,并制定防范工作奖惩规定,在推进防范工作中发挥重要作用。一是加强工作督导。在每项工作部署后,每个重要敏感期,都逐村进行督导,实地检查工作开展情况。对难落实的工作列为重点检查内容,坚持定期、不定期的真督实查,明确村(居)一把手为第一责任人。每季度对村(居)工作开展情况进行评分,直接与干部工资挂钩。二是严明奖惩机制。在反邪教工作中,依据区委政策制定系列奖惩激励机制。根据区防范办工作要求,制定防范工作百分考核细则,实行年终考核与日常考评相结合的办法,对村(居)实行综合考核,对落实不力及人员失控的单位实行一票否决。对反邪教重点工作中有突出表现的村(居)进行表彰,对群众积极参与反邪教斗争的行为,要给予一定的物质奖励。

(一)加强政治业务培训,提高人员素质。

专业培训是提高防范系统人员素质的一个重要方法。建议尽量多组织开展一些专门培训,采取走出去、请进来等方式,以及经验交流会、学习观摩会、知识讲座等形式,扩大培训面,进一步提高工作人员的综合素质。

(二)加强基层基础工作,加大督导力度。

加强基层基础工作,使镇级防范部署工作能落实。要和正在开展的社会主义新农村建设紧密结合,在整体工作中部署上纳上防范和处理邪教问题工作;加大督导力度,建议领导重视对基层工作的检查督导,并给予政策支持。

今年以来,在区委610办公室的正确指导下,在乡党委的具体领导下。我乡在开展创建“无邪教乡”活动中,以“崇尚科学、关爱社会、珍惜生命、反对邪教”为宗旨,以提升我乡反邪教工作整体水平为目标,进一步强化工作机制,认真落实工作举措,切实加大工作力度。在深化警示教育上下功夫,在加大宣传力度上做文章,确保我乡无邪教组织窝点,无邪教人员,无邪教活动。现将创建工作汇报如下:

反邪教斗争并非一蹴而就,而要长抓不懈。我镇一直以来,坚持警钟长鸣,从领导机制上筑牢反邪教防线。一是我镇专门成立了由党委书记任组长,镇长、党务副书记、纪检书记、人大主席为副组长的反邪教活动领导小组,下设了办公室,常务副书记任办公室主任,镇各嘎查领导和组织、宣传、教育、派出所、司法、宗教、文化等部门同志为成员,综治干事、司法干事为工作人员的反邪教活动领导小组办公室。二是出台了《**镇反邪教警示教育活动工作方案》,下发了《中共**镇委员会关于在全镇开展反邪教警示教育活动的通知》,落实了反邪教工作制度、规定等。三是实行镇党政领导联系嘎查、一般干部承包嘎查,指导反邪教活动制度,全镇每个嘎查村都有一名机关干部包嘎查村负责指导、帮助该嘎查村的反邪教工作,同时与镇党政领导干部和各嘎查村及一般干部签定了《**镇防范和处理邪教问题工作责任书》。

创建“无邪教”乡镇领导小组与各村负责人及古竹小学领导签订了责任书,明确了创建目标,分解下达了任务层,落实责任制,把具体任务落实到人。

围绕“无邪教”乡镇创建的宣传工作,我乡主要做了以下几块工作。

1、加强宣传阵地的创建,大田乡十七个村,村村建有禁毒反邪教宣传专用窗,各老年协会都有影像播放设备,在此基础上,今年又新建了广告牌式固定宣传标语40多块,宣传栏7个,极大的拓展了宣传空间。

2、利用多渠道、多种方式进行了宣传,拓展了宣传的广度和深度,各村利用禁毒反邪教宣传栏张贴禁毒反邪教宣传画,分发卡片进行入户宣传,古竹小学利用黑板报和宣传画等还把禁毒反邪教警示教育搬进了课堂,进行了“崇尚科学、关爱生命”的警示教育,乡创建“无邪教”乡镇工作领导小组还利用各种大会、夜读等机会,见缝插针,进行警示教育,同时利用先进的.科学设备,在网络中下载资料图片等,在夜读时进行讲解,根据老年人的抽象思维较慢的特点,各村老年协会还利用影像资料等进行直观的宣传。六月份乡创建“无邪教”乡镇根据古竹市场人员集中、人员流动量大的特点,组织了司法所、综治办、妇联、共青团及社会志愿者到集市上发放禁毒反邪教宣传卡片,使禁毒反邪教资料进入千家万户。

各村多次开展了以村主要领导为信息员,以各网格员分片惊醒了排查,使排查力度纵向到底,横向到边,不留死角。今年7月,徐村治保主任徐国元在排查发现有可疑人员在徐村进行串联,立马对可疑人员进行了驱离,使邪教人员不敢进村。

按照省市科协的要求,为了全面贯彻落实党的十八届三中全会和习的系列重要讲话精神及省科协主席培训班和市科协工作会议精神,宣传科学思想,维护社会稳定建设幸福和谐美好新甘肃,我县科协抽组人员,深入有关学校和乡镇,通过实地走访调查,对全县反邪教工作开展情况进行了全面掌握和了解。现将调研情况汇报如下:

灵台县反邪教协会成立于2009年,是由我县自然科学、宗教、法律、教育等社会各界有志于反对邪教组织的人士自愿组成,并在民政部门依法登记成立的公益性、非营利性法人社会团体,业务上受灵台县科学技术协会主管,目前发展协会会员共58人,设理事长1人、常务理事长1人、副理事长5人、秘书长1人。

其主要职能是:弘扬科学精神,维护法律尊严,尊重宗教信仰自由,团结和联络科学技术界、社会科学界、宗教界、法律界、教育界等社会各界人士,反对一切危害人民生命财产及安全、扰乱社会公共秩序、破坏法律实施和社会稳定的邪教组织,努力提高公众对邪教组织的警惕性、鉴别力和防范能力。

我县反邪教协会在县委、县政府大力支持和县防邪办等有关部门的密切配合下,在市科协的业务指导下,充分发挥科技群团优势和职能作用,高举科学旗帜,团结各方力量,积极开展了以“弘扬科学精神,破除愚昧迷信,倡导文明生活”为宗旨的反邪教活动,大力宣传科学思想和科技知识,推行科学方法,弘扬科学精神,为我县构建科学发展、健康文明、和谐秀美的生活工作环境,创造了一个良好的社会氛围。主要做了以下几个方面的工作:

1.健全组织网络,为开展反邪教工作奠定基础。为把反对邪教斗争长期有效地坚持下去,在县委、县政府大力支持下,成立了灵台县反邪教协会;各乡镇相继成立了反邪教领导小组,各村也成立了防邪小组,配齐配强了工作人员。同时,把防范处理邪教工作与经济社会发展工作同部署、同考核,将反邪教工作纳入党委责任书考核范畴,制定了考核办法,逐乡镇、逐部门分解细化了工作任务,并严格落实考核奖罚。形成了县、乡、村“三级”反邪教组织网络。同时建立了一支300多人的科普志愿者队伍,涉及农牧、林业、教育、卫生等各个行业。不定期组织志愿者开展“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”宣传展览活动,受到了群众的好评。

2.贴近实际实效,扎实开展反邪教宣传教育。把反邪教宣传教育活动作为做好防范处理邪教工作的基础性工作的有力抓手,将反邪教宣传教育内容融入精神文明建设、党员冬训、法律“七进”、综治宣传月、科技“三下乡”、“科技活动周”、全国“科普日”等主题宣传活动之中,采取召开报告会、座谈会、悬挂反邪教挂图、散发宣传资料、播放宣传录像等多种形式,多次组织开展了反邪教宣传教育进机关、进企业、进社区、进村社、进学校、进家庭、进寺庙活动。各单位也都把反邪教教育列入党员、干部思想政治工作和教育培训的重要内容,坚持开展各种形式的经常性思想教育,发挥其在防范处理邪教工作中的先锋模范作用。县教育局坚持每学期开学初对教育系统反邪教警示教育工作进行安排部署,在全县228所中小学校、幼儿园组织开展了“崇尚科学、反对邪教”为主题的有奖征文、问卷调查、观看电教片、誓师签名等活动,有效防止了邪教组织在校园的发展蔓延。县防邪办积极与县委党校衔接,将反邪教宣传教育纳入党校教学主体培训班计划,作为各类党员干部培训班的内容之一,并将其纳入考试内容。去年3月份,组织开展了为期两个月的政法综治和反邪教宣传教育活动,开展教育宣传活动26场次,下发防邪教宣讲提纲1400份,制作展牌26面,巡回播放《崇尚科学、反对邪教》专辑、《警惕冒用宗教名义的非法组织》等vcd光盘65场次,培训业务骨干462人,受教育人数达21750多人。通过开展宣传教育,进一步提高了社会公众识别邪教、抵制邪教的能力,增强了同邪教斗争的积极性。

3.发挥职能优势,深入开展科普宣传展览活动。我县充分发挥科普群团的优势作用,广泛开展了以“弘扬科学精神,破除愚昧迷信,倡导文明生活”为宗旨的反邪教科普展览活动:一是举办了反邪教警示教育图片展。以“崇尚科学,关爱生命,维护人权,反对邪教”为主题,制作展览板20块,宣传资料1万多份,分“关爱生命、科学健身、把握自己命运、尊重他人、维护共同利益、让爱洒满人间”等部分,巡回乡镇、街道集中进行“科学精神、科学思想、科学方法”三个方面的知识宣传活动。从正反两方面揭示科学文明生活的重要性,警示公民要尊重他人、不侵害他人利益和维护公共利益的传统美德,认清邪教的危害,远离邪教、反对邪教,让关爱洒满人间;二是举办科普广播讲座。在电台、电视台开辟了科普专栏,播放科学生产、科学养生、科学健身、文明生活方面的科普常识60余次,并在县文化广场定期播放反邪教宣传视频。2011年县防邪教办与县反邪教协会组织各乡镇、社区、未成年人观看反邪教警示宣传电影专场和科教纪实影片,反邪教只是得到有力宣传,取得了很好的成果;三是利用科普网络,发布各行业开展科普动态和生命与健康方面的科学知识。县反邪教协会积极协调组织县公安系统在全县各个网吧及青少年出入场所大力宣传印发宣传资料1600份,通过开展科普宣传活动,在丰富广大群众文化生活的同时,提高了广大群众自觉抵制和防范邪教的能力,为维护社会稳定、促进全县政治、经济和精神文明各项事业全面进步,发挥了积极作用。

4.加强知识学习,积极开展反邪教活动经验交流。反邪教工作是科普工作的重要组成部分,这与国务院颁布的《全民科学素质行动计划纲要》所提出的提高公众科学素养的目标是一致的。2011年协会组织开展全县各乡镇、社区反邪教专干及协会会员培训20次,并积极组织他们参加反邪教理论研讨,并邀请社会各界专业人士开展科普知识讲座5场,县反邪教协会组织报送省反邪教协会的两篇反邪教论文分别在兰州和陇南召开的反邪教论文交流大会上进行了交流。为建设和谐灵台努力培养了一支具有鉴别力和政治敏锐性,懂政策、素质高、专业能力强的反邪教工作专业人才队伍。

我县反邪教工作虽然取得了一定成绩,但反邪教形势和上级部门的要求相比还有一定差距:一是开展宣传警示教育还不够深入扎实,防范措施与手段还需要进一步更新;二是反邪教理事会由全县各职能部门组成,挂靠县科协,组织比较松散,难于组织有效的反邪教活动;三是协会从上到下没有专门的财政预算资金,导致开展活动不经常等;四是反邪教工作在执法范围上属于公安部门,在宣传防范上属于群众团体,在信息共享上难于和反邪教协会沟通。对于以上存在的问题我们将在今后的工作中严格按照上级组织的要求,围绕县委、县政府的中心工作,不断加大工作力度,不断提升防范抵御邪教的能力,努力为建设“和谐灵台”做出积极贡献。

1.要高度重视,准确把握反邪教协会的地位和作用。反邪教协会作为社团组织,是一个对公众进行宣传的窗口,一定要围绕党的中心工作,按照上级的部署要求和各自的工作特点开展反邪教工作。没有地方党委政府的高度重视和有力支持就不能切实把这项工作作为当前和今后一项严肃的政治任务,抓紧、抓好、抓出成效。

2.要创新内容和方式,开展群众喜闻乐见的工作和活动。协会要经常按照协会工作实际和工作能力,织织会员深入农村、社区、学校、企业,采用举办科普挂图展览、专题讲座、报告会、研讨会等多种形式,大力弘扬科学精神和人文精神,传播科学思想和科学知识,倡导科学、文明、健康的生活方式,提高公众抵御邪教侵害的能力,做到深入人心,不留死角。

3.要善于整合社会资源,建立反邪教工作长效机制。在党委和政府的大力支持下努力做到组织网络到位,与公安部门紧密配合,信息报送及时、正确,积极开展对邪教重点人员调查摸底工作,做到情况清、底子明,并积极做好帮教转化工作。要通过定期召开会员大会,扩大影响,吸纳新会员,为反邪教协会注入新的活力。

4.要认真开展调查研究,总结推广典型经验。加强同各地反邪教协会间的宣传和信息交流,不断研究和探讨各类邪教组织活动的新动向、新特点,通过调查研究、学术研讨,提出反对邪教的新方法、新举措,为党和政府建言献策,提供决策依据,推动全县反邪教工作深入扎实开展。

1.邪教所提供的,正是你很长时间以来寻找却没有找到的。很奇怪,他正好知道你缺什么。

2.邪教的世界观非常简洁明了,能够藉以解答一切问题。3.邪教试图从情感上争取你,其他成员很快就成了你的“好朋友”。

4.你觉得提出批评性看法,那些新朋友会感到失望,而且,如果你总得拒绝新朋友不断的邀请会觉得过意不去,因为你不愿意做一个不讲礼貌的人。

5.邪教越来越多地进入你的生活,逐渐形成一种引力:似乎进去容易出来难。

6.尽管如此,你还是不清楚邪教的情况。对你的要求是,不要思考,不要检验。你的新朋友会说:“这没法解释,必须自己去体验,我们所经历的完全是另外一个层次……”或类似的说法。

7.邪教有一个拥有权威,是神的传话人,他的决定权不受任何怀疑。8.邪教的教义被视为是唯一真确、永久正确的知识,拒绝传统的科学,拒绝理性思维,拒绝理智,认为这些只重视脑,是负面的,是属于魔鬼的等等。

9.邪教缺乏理性的讨论文化:因为邪教认为自己拥有不可改变的真理,所以认为一切关于自己的教义和组织的讨论都是多余的。

10.邪教内部的批评者被诬陷、隔绝或开除。

11.来自邪教外的批评被当作邪教正确的证据。

12.邪教总感觉自己被敌对势力包围,外部的人都在对自己迫害。

13.邪教只认识两种人:要么是朋友,要么就是敌人,谁不是我们的支持者,谁就是我们的反对者。

14.世界面临着大灾难,只有邪教自己知道,如何让自己的信徒得救。

15.邪教可以为了实现自己的目标不择手段。

16.邪教内部通过特别的标志或行为规则与其他人隔离开来,比如通过自己的语言、特定符号、对日常生活的控制和对私人关系的干涉。

17.邪教促使你与到目前为止的社会关系隔离,只在小圈子交往。

18.邪教促使你把自己的资讯来源局限于邪教的意识形态(不看新闻,不读报纸,不读文学作品,只读邪教内部的读物)19.邪教会给你安排任务,要求你参加活动,占用你很多的时间(比如参加学习、参加祈祷、打坐、卖书、拉新人入教)。

20.总是有邪教的人来接你,或被要求到邪教的集体住处去住宿,对你的个人生活的控制被称为是对你坚持走唯一正路的支持。

21.邪教公开或暗示性地要求你服从,甚至要求你放弃自我,因为这是取得进步或得救的唯一途径。

22.如果你对邪教产生怀疑,会有人打消你怀疑的原因。23.更多的是,你将会听到某些现成的解释:这套体系本身没错,只是你还没到理解的时候。

24.如果你没能取得认识和信心,那么原因只在你自己,因为你信得不够,读得不够,理解得不够,祈祷不够,或者上课不够等等。25.有时候你会觉得这个邪教可怕,觉得自己受到了压力,但是你很快就自己排除这种念头,并且尽力使自己更加靠近这个团体。

研究解决反邪教工作中的实际问题防范和处理邪教工作因其政治性、综合性和政策性强等特点,抓工作落实的重要性愈显突出。其工作特点要求我们要善于从政治的角度来分析、思考和解决问题。这就要求我们从事具体工作的单位和工作人员必须善于协调和调动方方面面的力量共同参与反邪教工作,并且严格依法按政策办事,稳妥有效的推进工作。近年来,随着斗争形势不断变化,少数基层干部滋生了松懈麻痹思想,重视程度有所下降,落实力度减弱和落实不平衡等问题随之出现,在一定程度上影响了工作的开展。

(一)防范工作人员的素质仍需进一步提高。随着反邪教斗争的不断深入,形势的不断变化,对防范系统工作人员的素质提出了更高的要求,虽然基层工作人员较好的发挥了作用,推动了反邪教工作的开展,但在新形势新环境下,仍有一些不完善的地方,需不断提高,以适应工作的要求和形势的发展。

(二)个别村干部存在麻痹思想,工作缺乏主观能动性。由于防范工作是一项长期工作,进而出现个别干部的反邪教思想麻痹,重视程度有所下降,工作力度进强时弱的问题。一些村干部对反邪教工作重视不够,认识不到位,致使基层防范队伍不健全,战斗力不强。有的基层干部只注意到了本村的斗争形势的平稳,不留意全局形势的复杂,认为主动权已牢牢掌握,邪教根本掀不起风浪,致使工作应付缺乏主观能动性,任务落实缓慢。

(三)对村(居)的工作督导缺乏力度,奖惩制度不严明。督导的职能作用不能得到充分发挥,对上级防范部门的指示和要求制定的措施不具体,致使工作进展慢,落实难。工作奖惩及责任追究制没有量化到人,因责任不明确而出现落实不力的问题。

(一)明确工作责任,建立责任机制。

镇级防范部门的一个重要职能就是协助区级防范领导小组明确和落实好村(居)的工作责任。一要明确基层的责任。目的是让村(居)有“后顾之忧”,才能自我加压。要制定防范工作年度的总体目标,以此来统领全年的防范工作。同时,进一步细化目标责任制,对重点工作分项、量化、细化。阶段性的工作中,再制定专项行动目标,使总体目标与阶段性目标相结合,达到调动基层工作积极性的目的。二要制定责任追究制。在村(居)的具体工作中,针对性的完善责任追究制,要求基层单位在贯彻落实区、镇防范办部署的每项工作中,都要明确责任人,都要严格落实责任,将责任量化到人,严格考核。对工作开展不力、进展缓慢、推诿扯皮、没能按时完成任务的单位,将严肃追究有关责任人的责任,取消该单位年终产评先资格,真正做到事事有人管,事事有人干。比如对邪教人员的防控工作中,可以采取镇机关干部、村干部、家属“三位一体”的防控机制,明确镇机关干部为责任人,经常入村入户,联系村干部,联络习练人员家属,和习练人员面对面进行交流,这样就能时刻掌握人员思想现状,对防控工作负责。

(二)、加强工作协调,促进工作开展。

防范工作涉及的部门和范围较广,如综合协调不力,往往难以落实。面对这些客观存在的问题,如何使“综合协调”发挥出最好的效果,使反邪教工作正常,高效开展,我们应主要做好以下三方面工作。一是要加强政治理论学习,从思想上认识到反邪教工作的重要性。除了组织基层人员学习有关上级文件外,还要学以国家有关政策、法律法规等知识,树立大局意识,责任意识,使反邪教工作人员有高度的政治敏锐性和政治责任感;要对党有绝对忠诚的思想,从而能以高度的热情投身到反邪教工作中。二是要做好村与村的工作协调。由于习练人员分散的特点,不仅要看好自家的人,还要在全镇范围内开展好整治工作,特别是在敏感日和重大活动期间,协调各村,开展清查统一行动,对暂时脱离监控视线人员进行协调联系予以防控,联手推进反邪教工作的开展。如长期在厂企工作的人员,我们可以协调村(居)及厂企,对他们联合监控,使在册人员不因工作或居住问题出现在“两不管”而脱离监控视线。三是强化信息反馈。在具体工作中我们及时把上级防范和处理邪教问题工作的要求同本镇实际紧密结合起来,正确分析斗争形势,找准工作的切入点和着力点,提出有针对性的对策和建议。政策性的问题多请示,难点问题争取上级支持,使需要协调解决的工作引起领导重视和支持,从而有效地避免工作的盲目性。

(三)加强工作督导,严明奖惩机制。

督导检查是推进工作落实的重要环节,要把发挥督导职能作为解决落实难的关键来抓,并制定防范工作奖惩规定,在推进防范工作中发挥重要作用。一是加强工作督导。在每项工作部署后,每个重要敏感期,都逐村进行督导,实地检查工作开展情况。对难落实的工作列为重点检查内容,坚持定期、不定期的真督实查,明确村(居)一把手为第一责任人。每季度对村(居)工作开展情况进行评分,直接与干部工资挂钩。二是严明奖惩机制。在反邪教工作中,依据区委政策制定系列奖惩激励机制。根据区防范办工作要求,制定防范工作百分考核细则,实行年终考核与日常考评相结合的办法,对村(居)实行综合考核,对落实不力及人员失控的单位实行一票否决。对反邪教重点工作中有突出表现的村(居)进行表彰,对群众积极参与反邪教斗争的行为,要给予一定的物质奖励。

(一)加强政治业务培训,提高人员素质。

专业培训是提高防范系统人员素质的一个重要方法。建议尽量多组织开展一些专门培训,采取走出去、请进来等方式,以及经验交流会、学习观摩会、知识讲座等形式,扩大培训面,进一步提高工作人员的综合素质。

(二)加强基层基础工作,加大督导力度。

加强基层基础工作,使镇级防范部署工作能落实。要和正在开展的社会主义新农村建设紧密结合,在整体工作中部署上纳上防范和处理邪教问题工作;加大督导力度,建议领导重视对基层工作的检查督导,并给予政策支持。

研究解决反邪教工作中的实际问题防范和处理邪教工作因其政治性、综合性和政策性强等特点,抓工作落实的重要性愈显突出。其工作特点要求我们要善于从政治的角度来分析、思考和解决问题。这就要求我们从事具体工作的单位和工作人员必须善于协调和调动方方面面的力量共同参与反邪教工作,并且严格依法按政策办事,稳妥有效的推进工作。近年来,随着斗争形势不断变化,少数基层干部滋生了松懈麻痹思想,重视程度有所下降,落实力度减弱和落实不平衡等问题随之出现,在一定程度上影响了工作的开展。

(一)防范工作人员的素质仍需进一步提高。随着反邪教斗争的不断深入,形势的不断变化,对防范系统工作人员的素质提出了更高的要求,虽然基层工作人员较好的发挥了作用,推动了反邪教工作的开展,但在新形势新环境下,仍有一些不完善的地方,需不断提高,以适应工作的要求和形势的发展。

(二)个别村干部存在麻痹思想,工作缺乏主观能动性。由于防范工作是一项长期工作,进而出现个别干部的反邪教思想麻痹,重视程度有所下降,工作力度进强时弱的问题。一些村干部对反邪教工作重视不够,认识不到位,致使基层防范队伍不健全,战斗力不强。有的基层干部只注意到了本村的斗争形势的平稳,不留意全局形势的复杂,认为主动权已牢牢掌握,邪教根本掀不起风浪,致使工作应付缺乏主观能动性,任务落实缓慢。

(三)对村(居)的工作督导缺乏力度,奖惩制度不严明。督导的职能作用不能得到充分发挥,对上级防范部门的指示和要求制定的措施不具体,致使工作进展慢,落实难。工作奖惩及责任追究制没有量化到人,因责任不明确而出现落实不力的问题。

(一)明确工作责任,建立责任机制。

镇级防范部门的一个重要职能就是协助区级防范领导小组明确和落实好村(居)的工作责任。一要明确基层的责任。目的是让村(居)有“后顾之忧”,才能自我加压。要制定防范工作年度的总体目标,以此来统领全年的防范工作。同时,进一步细化目标责任制,对重点工作分项、量化、细化。阶段性的工作中,再制定专项行动目标,使总体目标与阶段性目标相结合,达到调动基层工作积极性的目的。二要制定责任追究制。在村(居)的具体工作中,针对性的完善责任追究制,要求基层单位在贯彻落实区、镇防范办部署的每项工作中,都要明确责任人,都要严格落实责任,将责任量化到人,严格考核。对工作开展不力、进展缓慢、推诿扯皮、没能按时完成任务的单位,将严肃追究有关责任人的责任,取消该单位年终产评先资格,真正做到事事有人管,事事有人干。比如对邪教人员的防控工作中,可以采取镇机关干部、村干部、家属“三位一体”的防控机制,明确镇机关干部为责任人,经常入村入户,联系村干部,联络习练人员家属,和习练人员面对面进行交流,这样就能时刻掌握人员思想现状,对防控工作负责。

(二)、加强工作协调,促进工作开展。

防范工作涉及的部门和范围较广,如综合协调不力,往往难以落实。面对这些客观存在的问题,如何使“综合协调”发挥出最好的效果,使反邪教工作正常,高效开展,我们应主要做好以下三方面工作。一是要加强政治理论学习,从思想上认识到反邪教工作的重要性。除了组织基层人员学习有关上级文件外,还要学以国家有关政策、法律法规等知识,树立大局意识,责任意识,使反邪教工作人员有高度的政治敏锐性和政治责任感;要对党有绝对忠诚的思想,从而能以高度的热情投身到反邪教工作中。二是要做好村与村的工作协调。由于习练人员分散的特点,不仅要看好自家的人,还要在全镇范围内开展好整治工作,特别是在敏感日和重大活动期间,协调各村,开展清查统一行动,对暂时脱离监控视线人员进行协调联系予以防控,联手推进反邪教工作的开展。如长期在厂企工作的人员,我们可以协调村(居)及厂企,对他们联合监控,使在册人员不因工作或居住问题出现在“两不管”而脱离监控视线。三是强化信息反馈。在具体工作中我们及时把上级防范和处理邪教问题工作的要求同本镇实际紧密结合起来,正确分析斗争形势,找准工作的切入点和着力点,提出有针对性的对策和建议。政策性的问题多请示,难点问题争取上级支持,使需要协调解决的工作引起领导重视和支持,从而有效地避免工作的盲目性。

(三)加强工作督导,严明奖惩机制。

督导检查是推进工作落实的重要环节,要把发挥督导职能作为解决落实难的关键来抓,并制定防范工作奖惩规定,在推进防范工作中发挥重要作用。一是加强工作督导。在每项工作部署后,每个重要敏感期,都逐村进行督导,实地检查工作开展情况。对难落实的工作列为重点检查内容,坚持定期、不定期的真督实查,明确村(居)一把手为第一责任人。每季度对村(居)工作开展情况进行评分,直接与干部工资挂钩。二是严明奖惩机制。在反邪教工作中,依据区委政策制定系列奖惩激励机制。根据区防范办工作要求,制定防范工作百分考核细则,实行年终考核与日常考评相结合的办法,对村(居)实行综合考核,对落实不力及人员失控的单位实行一票否决。对反邪教重点工作中有突出表现的村(居)进行表彰,对群众积极参与反邪教斗争的行为,要给予一定的物质奖励。

(一)加强政治业务培训,提高人员素质。

专业培训是提高防范系统人员素质的一个重要方法。建议尽量多组织开展一些专门培训,采取走出去、请进来等方式,以及经验交流会、学习观摩会、知识讲座等形式,扩大培训面,进一步提高工作人员的综合素质。

(二)加强基层基础工作,加大督导力度。

加强基层基础工作,使镇级防范部署工作能落实。要和正在开展的社会主义新农村建设紧密结合,在整体工作中部署上纳上防范和处理邪教问题工作;加大督导力度,建议领导重视对基层工作的检查督导,并给予政策支持。

进一步加强对社区反邪教工作的组织领导,全面负责并组织领导全村的反邪教工作,并实行领导负责制,落实街道党委下发的关于进一步加强做好社区反邪教工作的指示精神。

1、经常组织学习中央、省、市、县关于对反邪教工作的有关指示精神,认清当前“邪教”对国家社会的危害性的认识,增强他们对反邪教工作的使命感。

2、按照上级要求,及时传达上级有关指示精神,全社区群众、居民广泛发动、大造深势,使人民群众明白了什么是“邪教”,“邪教”的危害有多大,以及如可抵制邪教的一些基本方法。

3、利用形式多样教育方式,提醒和教育广大人民群众,充分利用各经济社广播室、宣传栏、黑板报和标语等舆论宣传工具进行宣传,在显要地段,建立永久性标语,真正做到家喻户晓,人人皆知。

4、利用党员活动观看vcd片,进一步增强党员反对邪教的自觉性和警惕性,使党员干部成为义务宣传员。

1、进一步加强对全村反邪教工作的力度,及时掌握有关上级的对反邪教工作的要求,使宣传、教育工作进一步走上正规。

2、加大宣传,使广大农民群众自觉抵制邪教、远离邪教,增强敏感性。

3、建立防治邪教的工作机制,搞好突发应急预案的处置,把防范和处理邪教工作作为一项经常性工作来抓,落实职责制,对社区内邪教活动要心中有数,切实掌握,做到早发现、早阻止、早处理。

我社区反邪教工作,虽然取得了必须成绩,在宣传教育方面全社区群众、居民都用心参加了活动,有利的促进了我社区的发展建设,但与上级的要求还有必须的距离,下一步工作中,我们将进一步加大力度,坚持常抓不懈,巩固已经取得的成果,为我社区经济发展带给一个良好的环境。

我镇为了贯彻市县关于防邪与处理工作的会议精神,认真打控到底开展防邪教工作,部署方法落实反邪工作整治到位。全力实现我镇无邪教组织宣传站点和邪教宣传刊物,努力营造良好的社会精神风貌,实现社会和谐平安稳定。并通过防邪工作的社情民意摸排与分析,防邪工作调研,全力落实反邪教工作向纵深发展。

1、抓好邪教工作防范,“备足资源”形成防控阵线稳定是做好一切工作的前提,没有稳定的社会环境,其它工作都无从谈起。中央明确提出“抓发展是政绩,抓稳定也是政绩”,只有抓好稳定工作,才能聚精会神搞建设,一心一意谋发展;才能做到为官一任、保一方平安。而做好反邪工作才能更加促进社会和谐稳定,所以我镇把反邪作为稳定维稳工作的一项重要工作来抓。一是将反邪工作纳入重要议事议程,通过下发《高陂镇2014年防范和处理邪教问题工作意见》,把反邪教工作列入镇综治工作重点来抓。二是整合了矛盾纠纷排查中心、信访办、司法所、派出所、妇联等部门的职能作用,由综治办统一协调组织,形成各职能部门资源共享、通力合作。三是调整反邪教组织领导工作小组,形成有专人来抓,有充足人力保障的领导班子,落实工作责任,形成工作循序开展。四是制定了每月一次的反邪教组织工作例会,镇主要领导积极主动听取反邪教工作汇报,及时调整对策加以指导和反邪教工作巩固。五是形成保障,在人力、物力和财力上给予无条件支持,形成由镇党委政治把关,政府疏通各职能部门渠道,认真遵照市、县有关方针政策、遵守国家法律,积极开展工作。

2、深化邪教工作排查,“未雨绸缪”形成整治合力高陂镇每月进行一次社会治安环境整治,重点检查宾馆、医院、学校、娱乐场所有无邪教人员聚集宣传。社区加强联排联查,及时关注辖区范围内的“”、“全能神”等邪教组织人员的思想和活动动向,及时发现加强教育管控工作。建立归档形成排查制度,主要是针对原人员的现状(包括住址、家庭人员、生活、日常活动、是否参与活动、是否串联、是否与藏区有联系等情况)进行摸排,归口归档,便于随时掌握情况。利用联动工作法,建立镇和村居“反邪教联动排查工作小组”,即镇建立由综治办主任、综治专职副主任、司法所所长的反邪教排查小组;村居建立村综治协管员、治保主任、调解主任的反邪教排查小组。通过联系各界人士,推动反邪教工作不断深入开展。一方面他们可以利用本土人脉熟悉的优势,保持与宗教人士的联系,引导宗教人士正确传教,防止步入邪教歧途。另一方面吸收农村赤脚医生接触面广,消息联通的优势,从医学、心理学等自然科学方面引导病人正确就医,我们坚持走群防群治的群众路线,通过深入群众,调动群众共同参与防范邪教的意识和能力。

3、普及邪教知识宣传,“融入群众”形成舆论氛围我街在开展反邪教综合治理工作中,注重抓好宣传教育工作,在宣传方式上采取多样形式,重点向基层干部和广大群众宣传党和国家有关反邪教的政策、法律、法规,宣传各级党政和职能部门打击邪教的态度和决心,宣传正道致富,宣传邪教的危害性。在今年的“综治法制宣传月”中,通过发放宣传资料,有奖知识竞答,使群众深入了解了邪教知识的危害性,树立了群众自我抵制邪教的认识性。在反邪教综合治理工作,通过下机关、下社区、下企业等多种方式走访宣传邪教的危害性,共举办反邪教宣传展8场次,横幅标语宣传10多条。在我镇高陂中学和高陂小学举行反邪教知识宣传,建立家庭、学校、社会三者统一的反邪教制度,培养学生自我抵制邪教,培养良好生活习惯的能力。通过发放反邪教宣传资料,签订“家庭反邪教承诺卡”2000多份,巩固了家庭反邪教的内部堡垒。并利用漫画、图片等形式在社区文化广场、宣传栏、政务公开栏、橱窗等张贴深入宣传。图文并茂的使反邪教工作家喻户晓。

4、落实打防管控措施,“攻坚克难”形成效力长效认真分析当前形势,深入开展调查研究,充分运用调研成果,经常性开展邪教组织活动现状分析及对策研究。按照“团结、教育、挽救绝大多数,依法打击极少数”的基本方针,充分发挥镇综治办、基层组织等部门的社会帮教和法制宣传等教育转化作用,积极开展教育转化工作,逐人进行建档帮教。把习练“”、参与“主神教”、“门徒会”、“呼喊派”等邪教重点人员纳入综合治理和公安专门工作管理之中,运用心理调节方式对教育转化人员进行矫治,采取多种形式进行帮教,对帮教对象在思想上引导、工作上帮助、生活上关心等,促使其与邪教活动彻底决裂;对邪教组织首要分子,运用一切可能的手段,包括运用隐蔽斗争特点的手段毫不手软的进行重点打击。同时,要进一步建立健全防范控制机制,严密社会面的防范控制和管理。在重要节庆日、重大活动期间加大防范控制工作力度,防止“”、“门徒会”等邪教人员进京滋事和在本区域内聚集滋事,按照“三零指标”(零进京、零聚集、零插播)的要求,切实落实防范控制措施。加强对主要公共场所、原邪教组织活动点等重点场所的巡查管理,严密社会的管理和控制。组织参照警务管理摸式,按照行政区划和重要路段、重点部位划分成若干区域,各区域配若干巡逻小组,实行定人、定时、分段巡逻盘查。把曾参与邪教组织活动人员重点对象纳入公安专门工作管理,进行不定期的走访,及时掌握思想动态。

5、加强反邪工作督导,“不余遗力”形成整治到位近年来,我镇综治办在工作任务繁重的情况下,仍抽取专人专干防邪工作,挤出时间到各社区、村民小组进行专题检查和调研。主要是对反邪教工作阶段性成果的检查,反邪教化工作开展情况等进行检查督导。对工作开展务实,反邪阶段目标完成较好的社区给予一定物质奖励,并将工作完成情况纳入年终目标考核当中;对工作落实不到位,政治效力不明显,阶段性目标不达标的,给予指出批评,并限期督促整改落实。通过采取一系列切实可行的有效措施,我街各社区反邪教综合治理各项工作已切实得到开展,反邪教工作已取得了卓越成效,民众自我抵制邪教能力也得到了广泛提高。

我街反邪教综合治理工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些困难和问题。一是干部群众的反邪教意识有待提高,存在松懈厌战情绪和麻痹侥幸心理,还要进一步加强宣传教育工作。二是各行政村、村小组、反邪教综合治理工作开展时间不长,无邪教村、组创建活动开展不够平衡,机构、队伍建设和制度建设也有待进一步完善。三是邪教现象时有发生,而群众参与斗争的积极性较前几年有所下降,部分群众发现或捡到反动宣传品不能及时汇报上交。四是已经建立起来的情报员、信息员队伍如何更好地发挥作用,还有待进一步探索。五是社会加快转型和快速发展带来的精神文化冲击,造就群众处于一种信仰迷茫的状态,各类邪教教主则以“精神导师”的面目出来,吸引群众腐蚀自我精神家园。六是信息传播手段的多样性及广泛性,信息传播渠道的虚拟化使得监管难度加大。

反邪教综合治理工作是一项长期的重要工作,关系到我镇经济健康快速发展和社会大局稳定。今后我镇将进一步提高认识,加强领导,积极探索,采取有效措施扎扎实实开展工作;坚持做到与防范控制结合、与解决困难结合、与宣传教;今后,我镇将进一步加大力度,采取有效措施。

1、常抓不懈,力促村居反邪教综合治理的制度化、经常化。要把健全和完善村居反邪教综合治理工作,把制度化建设作为建立反邪教长效机制的重要内容来抓,力促反邪教工作重心下移,重点是进一步健全各村居、村民小组打击邪教工作组织和队伍建设,致力于反邪教工作制度化、经常化、网络化。并结合实际制定我镇反邪教综合治理工作的具体奖惩制度,对反邪教综合治理工作开展扎实,做出成绩的单位和个人进行表彰;对工作不达标,反邪教综合治理工作出现问题的,按有关规定给予认真处理。2、联合行动,认真组织反邪综合治理工作各项行动和专项斗争。按照“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的工作方针,根据上级的有关精神,结合我镇实际,充分发挥基层队伍和群众力量的作用,认真组织各项打击邪教邪工作行动和专项斗争。3、要正确对待教育转化对象。在教育转化工作中,要做到以诚相待,平等对待,不能带着“有色眼镜”去看待工作对象,切勿给工作对象带上“标签”,对其训诫、嘲笑。要耐心地和深入地进行法制教育和思想政治教育,经过科学地心理输导和生理治疗以后,让他们完全融入社会当中去。二是要大力整合各方资源。针对教转工作难度大、易反复等难题,要坚持“专群结合、群防群治”的方针,在基层党组织的带动下,充分发挥工会、共青团、妇联、反邪教协会等群团组织的优势,提供真心、真意、真诚、真爱的关怀和帮助,突出抓好未转化人员的正面攻坚、接茬帮教、教育巩固三个环节,坚持做到与防范控制结合、与解决困难结合、与宣传教育结合、与精神文明创建结合,务求教转工作效果最大化。4、打防结合,进一步加大反邪教综合治理工作的宣传力度。广泛、深入地进行反邪教关键的宣传教育,是强化社会反邪教意识,清除邪教犯罪最直接和最有效的手段。今后我们要充分利用媒体的宣传教育作用,广泛发动群众参与反邪教斗争。同时,要建立举报有奖制度,公开举报电话,奖励举报人,积极调动信息人员、情报人员参与和举报,共同营造反邪教的良好社会氛围。5、强化督查,保证我镇打击邪教综合治理工作制度真正落实。要深入到社区、企业,努力构筑群防群治的反邪教防线。

今后,我镇将进一步加大力度,采取有效措施,打击邪教组织和邪教分子活动,教育转化受蒙骗群众,坚守社会主义文化精神阵地,加强网络虚拟社会管理监管反馈工作,夯实反邪工作资金和人员保障,努力营造崇尚科学、崇尚文明,人民群众安居乐业的良好社会环境。

邪教具有隐秘性强、突发性高、潜伏期长、危害性高、极易影响社会稳定,造成社会重大不良影响等特点。所以我镇把反邪教工作作为维稳工作的一项重要工作来抓。我镇认真调研反邪教工作,现在就对如何进一步加强反邪教队伍建设作以下几点思考。

反邪教斗争并非一蹴而就,而要长抓不懈。首先就要从领导机制上筑牢反邪教防线。一是专门成立了由镇党委书记任组长,镇长、镇党委副书记、纪检书记、政法书记为副组长的反邪教活动领导小组,下设了办公室,政法书记任办公室主任,镇其他领导班子成员和组织、宣传、教育、派出所、司法、宗教、文化等部门同志为成员,综治干事、司法干事为工作人员的反邪教活动领导小组。二是出台了一系列规章制度,层层压实责任。三是实行镇党政领导联系村(居)、一般干部承包村(居),指导反邪教活动制度,全镇每个村都有一名机关干部包村负责指导、帮助该村的反邪教工作,同时与镇党政领导干部和各村及一般干部签定了《xxx镇反邪教工作责任书》。

开展多种形式的教育培训,提升教育培训层次,全面提升干部反邪教工作能力。一是加强干部思想教育,以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人、以高尚的情操塑造人,以优秀的成果激励人,进一步强化干部的党性观念、公仆意识和敬业精神,形成积极向上的良好氛围。二是及时传达上级部门关于反邪教工作会议精神,贯彻落实上级方针、政策。三是整合资源,定期开展培训,就邪教特点、危害、发展模式进行详细剖析讲解,让干部职工对邪教有更加深刻的认识。四是及时搜集新型邪教的特征,更新干部知识储备。五是培训针对性的宣传方式方法,提高干部对乡镇基层老百姓反邪教宣传效果。六是组织开展讨论,利用“头脑风暴”的模式集思广益,创新摸索新方法。七是选派工作骨干,到上级单位和兄弟单位学习交流经验。

围绕上级反邪教考核标准,积极探索项目奖励机制。在反邪教活动中,对取得优异成绩的集体和个人进行奖励,进一步调动干部争先创优积极性,提升组织整体形象。进一步扩大基层单位开展干部有效激励的空间,积极向属地政府争取干部高层次的培训交流,进一步调动基层干部的工作热情。

严格执行责任倒查制,通过及时、准确地查处措施教育引导广大干部,营造积极良好的组织氛围。进一步加强干部作风教育,落实党风廉政责任制,坚决纠正和制止不良行为和不正之风,严厉打击干部不作为、乱作为的行为。对在反邪教工作不力导致重大社会影响的干部,要严厉处罚。

一是作为乡镇基层,老百姓普遍具有文化水平不高,见识面窄,极容易受到邪教蛊惑等特点,而且受蛊惑的老百姓把政府干部当敌人,很难接受正确思想观念的引导。二是邪教在乡村隐秘性强,邪教组织自成团体,只在团体内部活动,发展人员隐秘,不易发觉。三是反邪教宣传内容方式老套,吸引不了广大群众的注意力。

一是反邪教宣传工作的理念要与时俱进。要把创新作为反邪教宣传工作的重中之重来抓,推进反邪教宣传工作创新。二是树立以人为本的理念。努力开导误入歧途的老百姓,让他们意识到邪教的危害。三是镇、村领导干部要经常走村入户,按实际情况分出重点监控对象,实时把握老百姓的思想动态,及时制止他们步入歧途。

1.邪教所提供的,正是你很长时间以来寻找却没有找到的。很奇怪,他正好知道你缺什么。

2.邪教的世界观非常简洁明了,能够藉以解答一切问题。3.邪教试图从情感上争取你,其他成员很快就成了你的“好朋友”。

4.你觉得提出批评性看法,那些新朋友会感到失望,而且,如果你总得拒绝新朋友不断的邀请会觉得过意不去,因为你不愿意做一个不讲礼貌的人。

5.邪教越来越多地进入你的生活,逐渐形成一种引力:似乎进去容易出来难。

6.尽管如此,你还是不清楚邪教的情况。对你的要求是,不要思考,不要检验。你的新朋友会说:“这没法解释,必须自己去体验,我们所经历的完全是另外一个层次……”或类似的说法。

7.邪教有一个拥有权威,是神的传话人,他的决定权不受任何怀疑。8.邪教的教义被视为是唯一真确、永久正确的知识,拒绝传统的科学,拒绝理性思维,拒绝理智,认为这些只重视脑,是负面的,是属于魔鬼的等等。

9.邪教缺乏理性的讨论文化:因为邪教认为自己拥有不可改变的真理,所以认为一切关于自己的教义和组织的讨论都是多余的。

10.邪教内部的批评者被诬陷、隔绝或开除。

11.来自邪教外的批评被当作邪教正确的证据。

12.邪教总感觉自己被敌对势力包围,外部的人都在对自己迫害。

13.邪教只认识两种人:要么是朋友,要么就是敌人,谁不是我们的支持者,谁就是我们的反对者。

14.世界面临着大灾难,只有邪教自己知道,如何让自己的信徒得救。

15.邪教可以为了实现自己的目标不择手段。

16.邪教内部通过特别的标志或行为规则与其他人隔离开来,比如通过自己的语言、特定符号、对日常生活的控制和对私人关系的干涉。

17.邪教促使你与到目前为止的社会关系隔离,只在小圈子交往。

18.邪教促使你把自己的资讯来源局限于邪教的意识形态(不看新闻,不读报纸,不读文学作品,只读邪教内部的读物)19.邪教会给你安排任务,要求你参加活动,占用你很多的时间(比如参加学习、参加祈祷、打坐、卖书、拉新人入教)。

20.总是有邪教的人来接你,或被要求到邪教的集体住处去住宿,对你的个人生活的控制被称为是对你坚持走唯一正路的支持。

21.邪教公开或暗示性地要求你服从,甚至要求你放弃自我,因为这是取得进步或得救的唯一途径。

22.如果你对邪教产生怀疑,会有人打消你怀疑的原因。23.更多的是,你将会听到某些现成的解释:这套体系本身没错,只是你还没到理解的时候。

24.如果你没能取得认识和信心,那么原因只在你自己,因为你信得不够,读得不够,理解得不够,祈祷不够,或者上课不够等等。25.有时候你会觉得这个邪教可怕,觉得自己受到了压力,但是你很快就自己排除这种念头,并且尽力使自己更加靠近这个团体。

按照省市科协的要求,为了全面贯彻落实党的十八届三中全会和习的系列重要讲话精神及省科协主席培训班和市科协工作会议精神,宣传科学思想,维护社会稳定建设幸福和谐美好新甘肃,我县科协抽组人员,深入有关学校和乡镇,通过实地走访调查,对全县反邪教工作开展情况进行了全面掌握和了解。现将调研情况汇报如下:

灵台县反邪教协会成立于2009年,是由我县自然科学、宗教、法律、教育等社会各界有志于反对邪教组织的人士自愿组成,并在民政部门依法登记成立的公益性、非营利性法人社会团体,业务上受灵台县科学技术协会主管,目前发展协会会员共58人,设理事长1人、常务理事长1人、副理事长5人、秘书长1人。

其主要职能是:弘扬科学精神,维护法律尊严,尊重宗教信仰自由,团结和联络科学技术界、社会科学界、宗教界、法律界、教育界等社会各界人士,反对一切危害人民生命财产及安全、扰乱社会公共秩序、破坏法律实施和社会稳定的邪教组织,努力提高公众对邪教组织的警惕性、鉴别力和防范能力。

我县反邪教协会在县委、县政府大力支持和县防邪办等有关部门的密切配合下,在市科协的业务指导下,充分发挥科技群团优势和职能作用,高举科学旗帜,团结各方力量,积极开展了以“弘扬科学精神,破除愚昧迷信,倡导文明生活”为宗旨的反邪教活动,大力宣传科学思想和科技知识,推行科学方法,弘扬科学精神,为我县构建科学发展、健康文明、和谐秀美的生活工作环境,创造了一个良好的社会氛围。主要做了以下几个方面的工作:

1.健全组织网络,为开展反邪教工作奠定基础。为把反对邪教斗争长期有效地坚持下去,在县委、县政府大力支持下,成立了灵台县反邪教协会;各乡镇相继成立了反邪教领导小组,各村也成立了防邪小组,配齐配强了工作人员。同时,把防范处理邪教工作与经济社会发展工作同部署、同考核,将反邪教工作纳入党委责任书考核范畴,制定了考核办法,逐乡镇、逐部门分解细化了工作任务,并严格落实考核奖罚。形成了县、乡、村“三级”反邪教组织网络。同时建立了一支300多人的科普志愿者队伍,涉及农牧、林业、教育、卫生等各个行业。不定期组织志愿者开展“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”宣传展览活动,受到了群众的好评。

反邪教工作调研报告

我镇为了贯彻市县关于防邪与处理工作的会议精神,认真打控到底开展防邪教工作,部署方法落实反邪工作整治到位。全力实现我镇无邪教组织宣传站点和邪教宣传刊物,努力营造良好的社会精神风貌,实现社会和谐平安稳定。并通过防邪工作的社情民意摸排与分析,防邪工作调研,全力落实反邪教工作向纵深发展。

1、抓好邪教工作防范,“备足资源”形成防控阵线稳定是做好一切工作的前提,没有稳定的社会环境,其它工作都无从谈起。中央明确提出“抓发展是政绩,抓稳定也是政绩”,只有抓好稳定工作,才能聚精会神搞建设,一心一意谋发展;才能做到为官一任、保一方平安。而做好反邪工作才能更加促进社会和谐稳定,所以我镇把反邪作为稳定维稳工作的一项重要工作来抓。一是将反邪工作纳入重要议事议程,通过下发《高陂镇2014年防范和处理邪教问题工作意见》,把反邪教工作列入镇综治工作重点来抓。二是整合了矛盾纠纷排查中心、信访办、司法所、派出所、妇联等部门的职能作用,由综治办统一协调组织,形成各职能部门资源共享、通力合作。三是调整反邪教组织领导工作小组,形成有专人来抓,有充足人力保障的领导班子,落实工作责任,形成工作循序开展。四是制定了每月一次的反邪教组织工作例会,镇主要领导积极主动听取反邪教工作汇报,及时调整对策加以指导和反邪教工作巩固。五是形成保障,在人力、物力和财力上给予无条件支持,形成由镇党委政治把关,政府疏通各职能部门渠道,认真遵照市、县有关方针政策、遵守国家法律,积极开展工作。

2、深化邪教工作排查,“未雨绸缪”形成整治合力高陂镇每月进行一次社会治安环境整治,重点检查宾馆、医院、学校、娱乐场所有无邪教人员聚集宣传。社区加强联排联查,及时关注辖区范围内的“”、“全能神”等邪教组织人员的思想和活动动向,及时发现加强教育管控工作。建立归档形成排查制度,主要是针对原人员的现状(包括住址、家庭人员、生活、日常活动、是否参与活动、是否串联、是否与藏区有联系等情况)进行摸排,归口归档,便于随时掌握情况。利用联动工作法,建立镇和村居“反邪教联动排查工作小组”,即镇建立由综治办主任、综治专职副主任、司法所所长的反邪教排查小组;村居建立村综治协管员、治保主任、调解主任的反邪教排查小组。通过联系各界人士,推动反邪教工作不断深入开展。一方面他们可以利用本土人脉熟悉的优势,保持与宗教人士的联系,引导宗教人士正确传教,防止步入邪教歧途。另一方面吸收农村赤脚医生接触面广,消息联通的优势,从医学、心理学等自然科学方面引导病人正确就医,我们坚持走群防群治的群众路线,通过深入群众,调动群众共同参与防范邪教的意识和能力。

3、普及邪教知识宣传,“融入群众”形成舆论氛围我街在开展反邪教综合治理工作中,注重抓好宣传教育工作,在宣传方式上采取多样形式,重点向基层干部和广大群众宣传党和国家有关反邪教的政策、法律、法规,宣传各级党政和职能部门打击邪教的态度和决心,宣传正道致富,宣传邪教的危害性。在今年的“综治法制宣传月”中,通过发放宣传资料,有奖知识竞答,使群众深入了解了邪教知识的危害性,树立了群众自我抵制邪教的认识性。在反邪教综合治理工作,通过下机关、下社区、下企业等多种方式走访宣传邪教的危害性,共举办反邪教宣传展8场次,横幅标语宣传10多条。在我镇高陂中学和高陂小学举行反邪教知识宣传,建立家庭、学校、社会三者统一的反邪教制度,培养学生自我抵制邪教,培养良好生活习惯的能力。通过发放反邪教宣传资料,签订“家庭反邪教承诺卡”2000多份,巩固了家庭反邪教的内部堡垒。并利用漫画、图片等形式在社区文化广场、宣传栏、政务公开栏、橱窗等张贴深入宣传。图文并茂的使反邪教工作家喻户晓。

4、落实打防管控措施,“攻坚克难”形成效力长效认真分析当前形势,深入开展调查研究,充分运用调研成果,经常性开展邪教组织活动现状分析及对策研究。按照“团结、教育、挽救绝大多数,依法打击极少数”的基本方针,充分发挥镇综治办、基层组织等部门的社会帮教和法制宣传等教育转化作用,积极开展教育转化工作,逐人进行建档帮教。把习练“”、参与“主神教”、“门徒会”、“呼喊派”等邪教重点人员纳入综合治理和公安专门工作管理之中,运用心理调节方式对教育转化人员进行矫治,采取多种形式进行帮教,对帮教对象在思想上引导、工作上帮助、生活上关心等,促使其与邪教活动彻底决裂;对邪教组织首要分子,运用一切可能的手段,包括运用隐蔽斗争特点的手段毫不手软的进行重点打击。同时,要进一步建立健全防范控制机制,严密社会面的防范控制和管理。在重要节庆日、重大活动期间加大防范控制工作力度,防止“”、“门徒会”等邪教人员进京滋事和在本区域内聚集滋事,按照“三零指标”(零进京、零聚集、零插播)的要求,切实落实防范控制措施。加强对主要公共场所、原邪教组织活动点等重点场所的巡查管理,严密社会的管理和控制。组织参照警务管理摸式,按照行政区划和重要路段、重点部位划分成若干区域,各区域配若干巡逻小组,实行定人、定时、分段巡逻盘查。把曾参与邪教组织活动人员重点对象纳入公安专门工作管理,进行不定期的走访,及时掌握思想动态。

5、加强反邪工作督导,“不余遗力”形成整治到位近年来,我镇综治办在工作任务繁重的情况下,仍抽取专人专干防邪工作,挤出时间到各社区、村民小组进行专题检查和调研。主要是对反邪教工作阶段性成果的检查,反邪教化工作开展情况等进行检查督导。对工作开展务实,反邪阶段目标完成较好的社区给予一定物质奖励,并将工作完成情况纳入年终目标考核当中;对工作落实不到位,政治效力不明显,阶段性目标不达标的,给予指出批评,并限期督促整改落实。通过采取一系列切实可行的有效措施,我街各社区反邪教综合治理各项工作已切实得到开展,反邪教工作已取得了卓越成效,民众自我抵制邪教能力也得到了广泛提高。

我街反邪教综合治理工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些困难和问题。一是干部群众的反邪教意识有待提高,存在松懈厌战情绪和麻痹侥幸心理,还要进一步加强宣传教育工作。二是各行政村、村小组、反邪教综合治理工作开展时间不长,无邪教村、组创建活动开展不够平衡,机构、队伍建设和制度建设也有待进一步完善。三是邪教现象时有发生,而群众参与斗争的积极性较前几年有所下降,部分群众发现或捡到反动宣传品不能及时汇报上交。四是已经建立起来的情报员、信息员队伍如何更好地发挥作用,还有待进一步探索。五是社会加快转型和快速发展带来的精神文化冲击,造就群众处于一种信仰迷茫的状态,各类邪教教主则以“精神导师”的面目出来,吸引群众腐蚀自我精神家园。六是信息传播手段的多样性及广泛性,信息传播渠道的虚拟化使得监管难度加大。

反邪教综合治理工作是一项长期的重要工作,关系到我镇经济健康快速发展和社会大局稳定。今后我镇将进一步提高认识,加强领导,积极探索,采取有效措施扎扎实实开展工作;坚持做到与防范控制结合、与解决困难结合、与宣传教;今后,我镇将进一步加大力度,采取有效措施。

1、常抓不懈,力促村居反邪教综合治理的制度化、经常化。要把健全和完善村居反邪教综合治理工作,把制度化建设作为建立反邪教长效机制的重要内容来抓,力促反邪教工作重心下移,重点是进一步健全各村居、村民小组打击邪教工作组织和队伍建设,致力于反邪教工作制度化、经常化、网络化。并结合实际制定我镇反邪教综合治理工作的具体奖惩制度,对反邪教综合治理工作开展扎实,做出成绩的单位和个人进行表彰;对工作不达标,反邪教综合治理工作出现问题的,按有关规定给予认真处理。2、联合行动,认真组织反邪综合治理工作各项行动和专项斗争。按照“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的工作方针,根据上级的有关精神,结合我镇实际,充分发挥基层队伍和群众力量的作用,认真组织各项打击邪教邪工作行动和专项斗争。3、要正确对待教育转化对象。在教育转化工作中,要做到以诚相待,平等对待,不能带着“有色眼镜”去看待工作对象,切勿给工作对象带上“标签”,对其训诫、嘲笑。要耐心地和深入地进行法制教育和思想政治教育,经过科学地心理输导和生理治疗以后,让他们完全融入社会当中去。二是要大力整合各方资源。针对教转工作难度大、易反复等难题,要坚持“专群结合、群防群治”的方针,在基层党组织的带动下,充分发挥工会、共青团、妇联、反邪教协会等群团组织的优势,提供真心、真意、真诚、真爱的关怀和帮助,突出抓好未转化人员的正面攻坚、接茬帮教、教育巩固三个环节,坚持做到与防范控制结合、与解决困难结合、与宣传教育结合、与精神文明创建结合,务求教转工作效果最大化。4、打防结合,进一步加大反邪教综合治理工作的宣传力度。广泛、深入地进行反邪教关键的宣传教育,是强化社会反邪教意识,清除邪教犯罪最直接和最有效的手段。今后我们要充分利用媒体的宣传教育作用,广泛发动群众参与反邪教斗争。同时,要建立举报有奖制度,公开举报电话,奖励举报人,积极调动信息人员、情报人员参与和举报,共同营造反邪教的良好社会氛围。5、强化督查,保证我镇打击邪教综合治理工作制度真正落实。要深入到社区、企业,努力构筑群防群治的反邪教防线。

今后,我镇将进一步加大力度,采取有效措施,打击邪教组织和邪教分子活动,教育转化受蒙骗群众,坚守社会主义文化精神阵地,加强网络虚拟社会管理监管反馈工作,夯实反邪工作资金和人员保障,努力营造崇尚科学、崇尚文明,人民群众安居乐业的良好社会环境。

乡镇开展反邪教工作调研报告

邪教是指以宗教、气功或其他名义为幌子,神化、鼓吹头目,利用制造、传播迷信、邪教等手段,迷惑、欺骗他人,发展、控制成员,危害社会的非法组织。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

今年以来,在区委610办公室的正确指导下,在乡党委的具体领导下。我乡在开展创建“无邪教乡”活动中,以“崇尚科学、关爱社会、珍惜生命、反对邪教”为宗旨,以提升我乡反邪教工作整体水平为目标,进一步强化工作机制,认真落实工作举措,切实加大工作力度。在深化警示教育上下功夫,在加大宣传力度上做文章,确保我乡无邪教组织窝点,无邪教人员,无邪教活动。现将创建工作汇报如下:

反邪教斗争并非一蹴而就,而要长抓不懈。我镇一直以来,坚持警钟长鸣,从领导机制上筑牢反邪教防线。一是我镇专门成立了由党委书记任组长,镇长、党务副书记、纪检书记、人大主席为副组长的反邪教活动领导小组,下设了办公室,常务副书记任办公室主任,镇各嘎查领导和组织、宣传、教育、派出所、司法、宗教、文化等部门同志为成员,综治干事、司法干事为工作人员的反邪教活动领导小组办公室。二是出台了《**镇反邪教警示教育活动工作方案》,下发了《中共**镇委员会关于在全镇开展反邪教警示教育活动的通知》,落实了反邪教工作制度、规定等。三是实行镇党政领导联系嘎查、一般干部承包嘎查,指导反邪教活动制度,全镇每个嘎查村都有一名机关干部包嘎查村负责指导、帮助该嘎查村的反邪教工作,同时与镇党政领导干部和各嘎查村及一般干部签定了《**镇防范和处理邪教问题工作责任书》。

创建“无邪教”乡镇领导小组与各村负责人及古竹小学领导签订了责任书,明确了创建目标,分解下达了任务层,落实责任制,把具体任务落实到人。

围绕“无邪教”乡镇创建的宣传工作,我乡主要做了以下几块工作。

1、加强宣传阵地的创建,大田乡十七个村,村村建有禁毒反邪教宣传专用窗,各老年协会都有影像播放设备,在此基础上,今年又新建了广告牌式固定宣传标语40多块,宣传栏7个,极大的拓展了宣传空间。

2、利用多渠道、多种方式进行了宣传,拓展了宣传的广度和深度,各村利用禁毒反邪教宣传栏张贴禁毒反邪教宣传画,分发卡片进行入户宣传,古竹小学利用黑板报和宣传画等还把禁毒反邪教警示教育搬进了课堂,进行了“崇尚科学、关爱生命”的警示教育,乡创建“无邪教”乡镇工作领导小组还利用各种大会、夜读等机会,见缝插针,进行警示教育,同时利用先进的.科学设备,在网络中下载资料图片等,在夜读时进行讲解,根据老年人的抽象思维较慢的特点,各村老年协会还利用影像资料等进行直观的宣传。六月份乡创建“无邪教”乡镇根据古竹市场人员集中、人员流动量大的特点,组织了司法所、综治办、妇联、共青团及社会志愿者到集市上发放禁毒反邪教宣传卡片,使禁毒反邪教资料进入千家万户。

各村多次开展了以村主要领导为信息员,以各网格员分片惊醒了排查,使排查力度纵向到底,横向到边,不留死角。今年7月,徐村治保主任徐国元在排查发现有可疑人员在徐村进行串联,立马对可疑人员进行了驱离,使邪教人员不敢进村。

按照省市科协的要求,为了全面贯彻落实党的十八届三中全会和习的系列重要讲话精神及省科协主席培训班和市科协工作会议精神,宣传科学思想,维护社会稳定建设幸福和谐美好新甘肃,我县科协抽组人员,深入有关学校和乡镇,通过实地走访调查,对全县反邪教工作开展情况进行了全面掌握和了解。现将调研情况汇报如下:

灵台县反邪教协会成立于2009年,是由我县自然科学、宗教、法律、教育等社会各界有志于反对邪教组织的人士自愿组成,并在民政部门依法登记成立的公益性、非营利性法人社会团体,业务上受灵台县科学技术协会主管,目前发展协会会员共58人,设理事长1人、常务理事长1人、副理事长5人、秘书长1人。

其主要职能是:弘扬科学精神,维护法律尊严,尊重宗教信仰自由,团结和联络科学技术界、社会科学界、宗教界、法律界、教育界等社会各界人士,反对一切危害人民生命财产及安全、扰乱社会公共秩序、破坏法律实施和社会稳定的邪教组织,努力提高公众对邪教组织的警惕性、鉴别力和防范能力。

我县反邪教协会在县委、县政府大力支持和县防邪办等有关部门的密切配合下,在市科协的业务指导下,充分发挥科技群团优势和职能作用,高举科学旗帜,团结各方力量,积极开展了以“弘扬科学精神,破除愚昧迷信,倡导文明生活”为宗旨的反邪教活动,大力宣传科学思想和科技知识,推行科学方法,弘扬科学精神,为我县构建科学发展、健康文明、和谐秀美的生活工作环境,创造了一个良好的社会氛围。主要做了以下几个方面的工作:

1.健全组织网络,为开展反邪教工作奠定基础。为把反对邪教斗争长期有效地坚持下去,在县委、县政府大力支持下,成立了灵台县反邪教协会;各乡镇相继成立了反邪教领导小组,各村也成立了防邪小组,配齐配强了工作人员。同时,把防范处理邪教工作与经济社会发展工作同部署、同考核,将反邪教工作纳入党委责任书考核范畴,制定了考核办法,逐乡镇、逐部门分解细化了工作任务,并严格落实考核奖罚。形成了县、乡、村“三级”反邪教组织网络。同时建立了一支300多人的科普志愿者队伍,涉及农牧、林业、教育、卫生等各个行业。不定期组织志愿者开展“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”宣传展览活动,受到了群众的好评。

2.贴近实际实效,扎实开展反邪教宣传教育。把反邪教宣传教育活动作为做好防范处理邪教工作的基础性工作的有力抓手,将反邪教宣传教育内容融入精神文明建设、党员冬训、法律“七进”、综治宣传月、科技“三下乡”、“科技活动周”、全国“科普日”等主题宣传活动之中,采取召开报告会、座谈会、悬挂反邪教挂图、散发宣传资料、播放宣传录像等多种形式,多次组织开展了反邪教宣传教育进机关、进企业、进社区、进村社、进学校、进家庭、进寺庙活动。各单位也都把反邪教教育列入党员、干部思想政治工作和教育培训的重要内容,坚持开展各种形式的经常性思想教育,发挥其在防范处理邪教工作中的先锋模范作用。县教育局坚持每学期开学初对教育系统反邪教警示教育工作进行安排部署,在全县228所中小学校、幼儿园组织开展了“崇尚科学、反对邪教”为主题的有奖征文、问卷调查、观看电教片、誓师签名等活动,有效防止了邪教组织在校园的发展蔓延。县防邪办积极与县委党校衔接,将反邪教宣传教育纳入党校教学主体培训班计划,作为各类党员干部培训班的内容之一,并将其纳入考试内容。去年3月份,组织开展了为期两个月的政法综治和反邪教宣传教育活动,开展教育宣传活动26场次,下发防邪教宣讲提纲1400份,制作展牌26面,巡回播放《崇尚科学、反对邪教》专辑、《警惕冒用宗教名义的非法组织》等vcd光盘65场次,培训业务骨干462人,受教育人数达21750多人。通过开展宣传教育,进一步提高了社会公众识别邪教、抵制邪教的能力,增强了同邪教斗争的积极性。

3.发挥职能优势,深入开展科普宣传展览活动。我县充分发挥科普群团的优势作用,广泛开展了以“弘扬科学精神,破除愚昧迷信,倡导文明生活”为宗旨的反邪教科普展览活动:一是举办了反邪教警示教育图片展。以“崇尚科学,关爱生命,维护人权,反对邪教”为主题,制作展览板20块,宣传资料1万多份,分“关爱生命、科学健身、把握自己命运、尊重他人、维护共同利益、让爱洒满人间”等部分,巡回乡镇、街道集中进行“科学精神、科学思想、科学方法”三个方面的知识宣传活动。从正反两方面揭示科学文明生活的重要性,警示公民要尊重他人、不侵害他人利益和维护公共利益的传统美德,认清邪教的危害,远离邪教、反对邪教,让关爱洒满人间;二是举办科普广播讲座。在电台、电视台开辟了科普专栏,播放科学生产、科学养生、科学健身、文明生活方面的科普常识60余次,并在县文化广场定期播放反邪教宣传视频。2011年县防邪教办与县反邪教协会组织各乡镇、社区、未成年人观看反邪教警示宣传电影专场和科教纪实影片,反邪教只是得到有力宣传,取得了很好的成果;三是利用科普网络,发布各行业开展科普动态和生命与健康方面的科学知识。县反邪教协会积极协调组织县公安系统在全县各个网吧及青少年出入场所大力宣传印发宣传资料1600份,通过开展科普宣传活动,在丰富广大群众文化生活的同时,提高了广大群众自觉抵制和防范邪教的能力,为维护社会稳定、促进全县政治、经济和精神文明各项事业全面进步,发挥了积极作用。

4.加强知识学习,积极开展反邪教活动经验交流。反邪教工作是科普工作的重要组成部分,这与国务院颁布的《全民科学素质行动计划纲要》所提出的提高公众科学素养的目标是一致的。2011年协会组织开展全县各乡镇、社区反邪教专干及协会会员培训20次,并积极组织他们参加反邪教理论研讨,并邀请社会各界专业人士开展科普知识讲座5场,县反邪教协会组织报送省反邪教协会的两篇反邪教论文分别在兰州和陇南召开的反邪教论文交流大会上进行了交流。为建设和谐灵台努力培养了一支具有鉴别力和政治敏锐性,懂政策、素质高、专业能力强的反邪教工作专业人才队伍。

我县反邪教工作虽然取得了一定成绩,但反邪教形势和上级部门的要求相比还有一定差距:一是开展宣传警示教育还不够深入扎实,防范措施与手段还需要进一步更新;二是反邪教理事会由全县各职能部门组成,挂靠县科协,组织比较松散,难于组织有效的反邪教活动;三是协会从上到下没有专门的财政预算资金,导致开展活动不经常等;四是反邪教工作在执法范围上属于公安部门,在宣传防范上属于群众团体,在信息共享上难于和反邪教协会沟通。对于以上存在的问题我们将在今后的工作中严格按照上级组织的要求,围绕县委、县政府的中心工作,不断加大工作力度,不断提升防范抵御邪教的能力,努力为建设“和谐灵台”做出积极贡献。

1.要高度重视,准确把握反邪教协会的地位和作用。反邪教协会作为社团组织,是一个对公众进行宣传的窗口,一定要围绕党的中心工作,按照上级的部署要求和各自的工作特点开展反邪教工作。没有地方党委政府的高度重视和有力支持就不能切实把这项工作作为当前和今后一项严肃的政治任务,抓紧、抓好、抓出成效。

2.要创新内容和方式,开展群众喜闻乐见的工作和活动。协会要经常按照协会工作实际和工作能力,织织会员深入农村、社区、学校、企业,采用举办科普挂图展览、专题讲座、报告会、研讨会等多种形式,大力弘扬科学精神和人文精神,传播科学思想和科学知识,倡导科学、文明、健康的生活方式,提高公众抵御邪教侵害的能力,做到深入人心,不留死角。

3.要善于整合社会资源,建立反邪教工作长效机制。在党委和政府的大力支持下努力做到组织网络到位,与公安部门紧密配合,信息报送及时、正确,积极开展对邪教重点人员调查摸底工作,做到情况清、底子明,并积极做好帮教转化工作。要通过定期召开会员大会,扩大影响,吸纳新会员,为反邪教协会注入新的活力。

4.要认真开展调查研究,总结推广典型经验。加强同各地反邪教协会间的宣传和信息交流,不断研究和探讨各类邪教组织活动的新动向、新特点,通过调查研究、学术研讨,提出反对邪教的新方法、新举措,为党和政府建言献策,提供决策依据,推动全县反邪教工作深入扎实开展。

1.邪教所提供的,正是你很长时间以来寻找却没有找到的。很奇怪,他正好知道你缺什么。

2.邪教的世界观非常简洁明了,能够藉以解答一切问题。3.邪教试图从情感上争取你,其他成员很快就成了你的“好朋友”。

4.你觉得提出批评性看法,那些新朋友会感到失望,而且,如果你总得拒绝新朋友不断的邀请会觉得过意不去,因为你不愿意做一个不讲礼貌的人。

5.邪教越来越多地进入你的生活,逐渐形成一种引力:似乎进去容易出来难。

6.尽管如此,你还是不清楚邪教的情况。对你的要求是,不要思考,不要检验。你的新朋友会说:“这没法解释,必须自己去体验,我们所经历的完全是另外一个层次……”或类似的说法。

7.邪教有一个拥有权威,是神的传话人,他的决定权不受任何怀疑。8.邪教的教义被视为是唯一真确、永久正确的知识,拒绝传统的科学,拒绝理性思维,拒绝理智,认为这些只重视脑,是负面的,是属于魔鬼的等等。

9.邪教缺乏理性的讨论文化:因为邪教认为自己拥有不可改变的真理,所以认为一切关于自己的教义和组织的讨论都是多余的。

10.邪教内部的批评者被诬陷、隔绝或开除。

11.来自邪教外的批评被当作邪教正确的证据。

12.邪教总感觉自己被敌对势力包围,外部的人都在对自己迫害。

13.邪教只认识两种人:要么是朋友,要么就是敌人,谁不是我们的支持者,谁就是我们的反对者。

14.世界面临着大灾难,只有邪教自己知道,如何让自己的信徒得救。

15.邪教可以为了实现自己的目标不择手段。

16.邪教内部通过特别的标志或行为规则与其他人隔离开来,比如通过自己的语言、特定符号、对日常生活的控制和对私人关系的干涉。

17.邪教促使你与到目前为止的社会关系隔离,只在小圈子交往。

18.邪教促使你把自己的资讯来源局限于邪教的意识形态(不看新闻,不读报纸,不读文学作品,只读邪教内部的读物)19.邪教会给你安排任务,要求你参加活动,占用你很多的时间(比如参加学习、参加祈祷、打坐、卖书、拉新人入教)。

20.总是有邪教的人来接你,或被要求到邪教的集体住处去住宿,对你的个人生活的控制被称为是对你坚持走唯一正路的支持。

21.邪教公开或暗示性地要求你服从,甚至要求你放弃自我,因为这是取得进步或得救的唯一途径。

22.如果你对邪教产生怀疑,会有人打消你怀疑的原因。23.更多的是,你将会听到某些现成的解释:这套体系本身没错,只是你还没到理解的时候。

24.如果你没能取得认识和信心,那么原因只在你自己,因为你信得不够,读得不够,理解得不够,祈祷不够,或者上课不够等等。25.有时候你会觉得这个邪教可怕,觉得自己受到了压力,但是你很快就自己排除这种念头,并且尽力使自己更加靠近这个团体。

研究解决反邪教工作中的实际问题防范和处理邪教工作因其政治性、综合性和政策性强等特点,抓工作落实的重要性愈显突出。其工作特点要求我们要善于从政治的角度来分析、思考和解决问题。这就要求我们从事具体工作的单位和工作人员必须善于协调和调动方方面面的力量共同参与反邪教工作,并且严格依法按政策办事,稳妥有效的推进工作。近年来,随着斗争形势不断变化,少数基层干部滋生了松懈麻痹思想,重视程度有所下降,落实力度减弱和落实不平衡等问题随之出现,在一定程度上影响了工作的开展。

(一)防范工作人员的素质仍需进一步提高。随着反邪教斗争的不断深入,形势的不断变化,对防范系统工作人员的素质提出了更高的要求,虽然基层工作人员较好的发挥了作用,推动了反邪教工作的开展,但在新形势新环境下,仍有一些不完善的地方,需不断提高,以适应工作的要求和形势的发展。

(二)个别村干部存在麻痹思想,工作缺乏主观能动性。由于防范工作是一项长期工作,进而出现个别干部的反邪教思想麻痹,重视程度有所下降,工作力度进强时弱的问题。一些村干部对反邪教工作重视不够,认识不到位,致使基层防范队伍不健全,战斗力不强。有的基层干部只注意到了本村的斗争形势的平稳,不留意全局形势的复杂,认为主动权已牢牢掌握,邪教根本掀不起风浪,致使工作应付缺乏主观能动性,任务落实缓慢。

(三)对村(居)的工作督导缺乏力度,奖惩制度不严明。督导的职能作用不能得到充分发挥,对上级防范部门的指示和要求制定的措施不具体,致使工作进展慢,落实难。工作奖惩及责任追究制没有量化到人,因责任不明确而出现落实不力的问题。

(一)明确工作责任,建立责任机制。

镇级防范部门的一个重要职能就是协助区级防范领导小组明确和落实好村(居)的工作责任。一要明确基层的责任。目的是让村(居)有“后顾之忧”,才能自我加压。要制定防范工作年度的总体目标,以此来统领全年的防范工作。同时,进一步细化目标责任制,对重点工作分项、量化、细化。阶段性的工作中,再制定专项行动目标,使总体目标与阶段性目标相结合,达到调动基层工作积极性的目的。二要制定责任追究制。在村(居)的具体工作中,针对性的完善责任追究制,要求基层单位在贯彻落实区、镇防范办部署的每项工作中,都要明确责任人,都要严格落实责任,将责任量化到人,严格考核。对工作开展不力、进展缓慢、推诿扯皮、没能按时完成任务的单位,将严肃追究有关责任人的责任,取消该单位年终产评先资格,真正做到事事有人管,事事有人干。比如对邪教人员的防控工作中,可以采取镇机关干部、村干部、家属“三位一体”的防控机制,明确镇机关干部为责任人,经常入村入户,联系村干部,联络习练人员家属,和习练人员面对面进行交流,这样就能时刻掌握人员思想现状,对防控工作负责。

(二)、加强工作协调,促进工作开展。

防范工作涉及的部门和范围较广,如综合协调不力,往往难以落实。面对这些客观存在的问题,如何使“综合协调”发挥出最好的效果,使反邪教工作正常,高效开展,我们应主要做好以下三方面工作。一是要加强政治理论学习,从思想上认识到反邪教工作的重要性。除了组织基层人员学习有关上级文件外,还要学以国家有关政策、法律法规等知识,树立大局意识,责任意识,使反邪教工作人员有高度的政治敏锐性和政治责任感;要对党有绝对忠诚的思想,从而能以高度的热情投身到反邪教工作中。二是要做好村与村的工作协调。由于习练人员分散的特点,不仅要看好自家的人,还要在全镇范围内开展好整治工作,特别是在敏感日和重大活动期间,协调各村,开展清查统一行动,对暂时脱离监控视线人员进行协调联系予以防控,联手推进反邪教工作的开展。如长期在厂企工作的人员,我们可以协调村(居)及厂企,对他们联合监控,使在册人员不因工作或居住问题出现在“两不管”而脱离监控视线。三是强化信息反馈。在具体工作中我们及时把上级防范和处理邪教问题工作的要求同本镇实际紧密结合起来,正确分析斗争形势,找准工作的切入点和着力点,提出有针对性的对策和建议。政策性的问题多请示,难点问题争取上级支持,使需要协调解决的工作引起领导重视和支持,从而有效地避免工作的盲目性。

(三)加强工作督导,严明奖惩机制。

督导检查是推进工作落实的重要环节,要把发挥督导职能作为解决落实难的关键来抓,并制定防范工作奖惩规定,在推进防范工作中发挥重要作用。一是加强工作督导。在每项工作部署后,每个重要敏感期,都逐村进行督导,实地检查工作开展情况。对难落实的工作列为重点检查内容,坚持定期、不定期的真督实查,明确村(居)一把手为第一责任人。每季度对村(居)工作开展情况进行评分,直接与干部工资挂钩。二是严明奖惩机制。在反邪教工作中,依据区委政策制定系列奖惩激励机制。根据区防范办工作要求,制定防范工作百分考核细则,实行年终考核与日常考评相结合的办法,对村(居)实行综合考核,对落实不力及人员失控的单位实行一票否决。对反邪教重点工作中有突出表现的村(居)进行表彰,对群众积极参与反邪教斗争的行为,要给予一定的物质奖励。

(一)加强政治业务培训,提高人员素质。

专业培训是提高防范系统人员素质的一个重要方法。建议尽量多组织开展一些专门培训,采取走出去、请进来等方式,以及经验交流会、学习观摩会、知识讲座等形式,扩大培训面,进一步提高工作人员的综合素质。

(二)加强基层基础工作,加大督导力度。

加强基层基础工作,使镇级防范部署工作能落实。要和正在开展的社会主义新农村建设紧密结合,在整体工作中部署上纳上防范和处理邪教问题工作;加大督导力度,建议领导重视对基层工作的检查督导,并给予政策支持。

邪教具有隐秘性强、突发性高、潜伏期长、危害性高、极易影响社会稳定,造成社会重大不良影响等特点。所以我镇把反邪教工作作为维稳工作的一项重要工作来抓。我镇认真调研反邪教工作,现在就对如何进一步加强反邪教队伍建设作以下几点思考。

反邪教斗争并非一蹴而就,而要长抓不懈。首先就要从领导机制上筑牢反邪教防线。一是专门成立了由镇党委书记任组长,镇长、镇党委副书记、纪检书记、政法书记为副组长的反邪教活动领导小组,下设了办公室,政法书记任办公室主任,镇其他领导班子成员和组织、宣传、教育、派出所、司法、宗教、文化等部门同志为成员,综治干事、司法干事为工作人员的反邪教活动领导小组。二是出台了一系列规章制度,层层压实责任。三是实行镇党政领导联系村(居)、一般干部承包村(居),指导反邪教活动制度,全镇每个村都有一名机关干部包村负责指导、帮助该村的反邪教工作,同时与镇党政领导干部和各村及一般干部签定了《xxx镇反邪教工作责任书》。

开展多种形式的教育培训,提升教育培训层次,全面提升干部反邪教工作能力。一是加强干部思想教育,以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人、以高尚的情操塑造人,以优秀的成果激励人,进一步强化干部的党性观念、公仆意识和敬业精神,形成积极向上的良好氛围。二是及时传达上级部门关于反邪教工作会议精神,贯彻落实上级方针、政策。三是整合资源,定期开展培训,就邪教特点、危害、发展模式进行详细剖析讲解,让干部职工对邪教有更加深刻的认识。四是及时搜集新型邪教的特征,更新干部知识储备。五是培训针对性的宣传方式方法,提高干部对乡镇基层老百姓反邪教宣传效果。六是组织开展讨论,利用“头脑风暴”的模式集思广益,创新摸索新方法。七是选派工作骨干,到上级单位和兄弟单位学习交流经验。

围绕上级反邪教考核标准,积极探索项目奖励机制。在反邪教活动中,对取得优异成绩的集体和个人进行奖励,进一步调动干部争先创优积极性,提升组织整体形象。进一步扩大基层单位开展干部有效激励的空间,积极向属地政府争取干部高层次的培训交流,进一步调动基层干部的工作热情。

严格执行责任倒查制,通过及时、准确地查处措施教育引导广大干部,营造积极良好的组织氛围。进一步加强干部作风教育,落实党风廉政责任制,坚决纠正和制止不良行为和不正之风,严厉打击干部不作为、乱作为的行为。对在反邪教工作不力导致重大社会影响的干部,要严厉处罚。

一是作为乡镇基层,老百姓普遍具有文化水平不高,见识面窄,极容易受到邪教蛊惑等特点,而且受蛊惑的老百姓把政府干部当敌人,很难接受正确思想观念的引导。二是邪教在乡村隐秘性强,邪教组织自成团体,只在团体内部活动,发展人员隐秘,不易发觉。三是反邪教宣传内容方式老套,吸引不了广大群众的注意力。

一是反邪教宣传工作的理念要与时俱进。要把创新作为反邪教宣传工作的重中之重来抓,推进反邪教宣传工作创新。二是树立以人为本的理念。努力开导误入歧途的老百姓,让他们意识到邪教的危害。三是镇、村领导干部要经常走村入户,按实际情况分出重点监控对象,实时把握老百姓的思想动态,及时制止他们步入歧途。

研究解决反邪教工作中的实际问题防范和处理邪教工作因其政治性、综合性和政策性强等特点,抓工作落实的重要性愈显突出。其工作特点要求我们要善于从政治的角度来分析、思考和解决问题。这就要求我们从事具体工作的单位和工作人员必须善于协调和调动方方面面的力量共同参与反邪教工作,并且严格依法按政策办事,稳妥有效的推进工作。近年来,随着斗争形势不断变化,少数基层干部滋生了松懈麻痹思想,重视程度有所下降,落实力度减弱和落实不平衡等问题随之出现,在一定程度上影响了工作的开展。

(一)防范工作人员的素质仍需进一步提高。随着反邪教斗争的不断深入,形势的不断变化,对防范系统工作人员的素质提出了更高的要求,虽然基层工作人员较好的发挥了作用,推动了反邪教工作的开展,但在新形势新环境下,仍有一些不完善的地方,需不断提高,以适应工作的要求和形势的发展。

(二)个别村干部存在麻痹思想,工作缺乏主观能动性。由于防范工作是一项长期工作,进而出现个别干部的反邪教思想麻痹,重视程度有所下降,工作力度进强时弱的问题。一些村干部对反邪教工作重视不够,认识不到位,致使基层防范队伍不健全,战斗力不强。有的基层干部只注意到了本村的斗争形势的平稳,不留意全局形势的复杂,认为主动权已牢牢掌握,邪教根本掀不起风浪,致使工作应付缺乏主观能动性,任务落实缓慢。

(三)对村(居)的工作督导缺乏力度,奖惩制度不严明。督导的职能作用不能得到充分发挥,对上级防范部门的指示和要求制定的措施不具体,致使工作进展慢,落实难。工作奖惩及责任追究制没有量化到人,因责任不明确而出现落实不力的问题。

(一)明确工作责任,建立责任机制。

镇级防范部门的一个重要职能就是协助区级防范领导小组明确和落实好村(居)的工作责任。一要明确基层的责任。目的是让村(居)有“后顾之忧”,才能自我加压。要制定防范工作年度的总体目标,以此来统领全年的防范工作。同时,进一步细化目标责任制,对重点工作分项、量化、细化。阶段性的工作中,再制定专项行动目标,使总体目标与阶段性目标相结合,达到调动基层工作积极性的目的。二要制定责任追究制。在村(居)的具体工作中,针对性的完善责任追究制,要求基层单位在贯彻落实区、镇防范办部署的每项工作中,都要明确责任人,都要严格落实责任,将责任量化到人,严格考核。对工作开展不力、进展缓慢、推诿扯皮、没能按时完成任务的单位,将严肃追究有关责任人的责任,取消该单位年终产评先资格,真正做到事事有人管,事事有人干。比如对邪教人员的防控工作中,可以采取镇机关干部、村干部、家属“三位一体”的防控机制,明确镇机关干部为责任人,经常入村入户,联系村干部,联络习练人员家属,和习练人员面对面进行交流,这样就能时刻掌握人员思想现状,对防控工作负责。

(二)、加强工作协调,促进工作开展。

防范工作涉及的部门和范围较广,如综合协调不力,往往难以落实。面对这些客观存在的问题,如何使“综合协调”发挥出最好的效果,使反邪教工作正常,高效开展,我们应主要做好以下三方面工作。一是要加强政治理论学习,从思想上认识到反邪教工作的重要性。除了组织基层人员学习有关上级文件外,还要学以国家有关政策、法律法规等知识,树立大局意识,责任意识,使反邪教工作人员有高度的政治敏锐性和政治责任感;要对党有绝对忠诚的思想,从而能以高度的热情投身到反邪教工作中。二是要做好村与村的工作协调。由于习练人员分散的特点,不仅要看好自家的人,还要在全镇范围内开展好整治工作,特别是在敏感日和重大活动期间,协调各村,开展清查统一行动,对暂时脱离监控视线人员进行协调联系予以防控,联手推进反邪教工作的开展。如长期在厂企工作的人员,我们可以协调村(居)及厂企,对他们联合监控,使在册人员不因工作或居住问题出现在“两不管”而脱离监控视线。三是强化信息反馈。在具体工作中我们及时把上级防范和处理邪教问题工作的要求同本镇实际紧密结合起来,正确分析斗争形势,找准工作的切入点和着力点,提出有针对性的对策和建议。政策性的问题多请示,难点问题争取上级支持,使需要协调解决的工作引起领导重视和支持,从而有效地避免工作的盲目性。

(三)加强工作督导,严明奖惩机制。

督导检查是推进工作落实的重要环节,要把发挥督导职能作为解决落实难的关键来抓,并制定防范工作奖惩规定,在推进防范工作中发挥重要作用。一是加强工作督导。在每项工作部署后,每个重要敏感期,都逐村进行督导,实地检查工作开展情况。对难落实的工作列为重点检查内容,坚持定期、不定期的真督实查,明确村(居)一把手为第一责任人。每季度对村(居)工作开展情况进行评分,直接与干部工资挂钩。二是严明奖惩机制。在反邪教工作中,依据区委政策制定系列奖惩激励机制。根据区防范办工作要求,制定防范工作百分考核细则,实行年终考核与日常考评相结合的办法,对村(居)实行综合考核,对落实不力及人员失控的单位实行一票否决。对反邪教重点工作中有突出表现的村(居)进行表彰,对群众积极参与反邪教斗争的行为,要给予一定的物质奖励。

(一)加强政治业务培训,提高人员素质。

专业培训是提高防范系统人员素质的一个重要方法。建议尽量多组织开展一些专门培训,采取走出去、请进来等方式,以及经验交流会、学习观摩会、知识讲座等形式,扩大培训面,进一步提高工作人员的综合素质。

(二)加强基层基础工作,加大督导力度。

加强基层基础工作,使镇级防范部署工作能落实。要和正在开展的社会主义新农村建设紧密结合,在整体工作中部署上纳上防范和处理邪教问题工作;加大督导力度,建议领导重视对基层工作的检查督导,并给予政策支持。

工作调研报告

当前,我国的基础设施建设规模不断加大,建筑行业日渐繁荣,建筑市场竞争也渐趋激烈。随着有形建筑市场的不断健全和完善,工程招投标已逐步走上规范化轨道,但是在近年来在施行过程中也出现了一些不容忽视的问题,在工程招投标过程中频频发生违法行为,使招投标这一“阳光作业”出现了“暗箱操作”,为工程质量埋下了隐患。工程在招投标阶段“暗箱操作”、“违规操作”,剥夺了潜在投标人公平竞争的机会,同时给一些腐败的分子提供了权力“寻租”的沃土。建筑市场经过多次整顿取得了一定成效,但违规行为从公开到隐蔽,从个别人“一锤定音”到整个招投标过程不正当的“系列操作”,形成了程序上貌似合法而实质上渗透着腐败。这种状况不予以整治危害性更大,将使建筑市场处于非良性竞争状态,严重危害行业的健康发展,且毒害党风和社会风气。据有关资料介绍,近年来各地检察机关立案查处的发生在建筑工程领域的商业贿赂案例,85%的发生在工程的招投标承揽阶段。由此可见,工程招投标日益成为职务犯罪的高发部位。为此,经过查阅有关资料并结合渑池实际,我们对当前招投标市场存在的问题进行了深入分析。

(一)在招投标程序上找漏洞

1、用招标书赚钱。招标单位工程招标,投标单位购买标书就要付给招标单位一定数额的所谓工本费,并明确规定,不论中标与否一概不退。个别地方投标者甚至还要付给地方建筑主管部门一定数额的所费建筑管理费。这样如果参加投标企业较多,有关单位就会有一笔较为可观的收入。

2

招标文件上暗做手脚,量身定做,制定倾向性条款,为意向的投标单位开绿灯;或是提高招标资格条件,排斥潜在投标人,以利其意向投标单位;或是要求参加投标企业提供巨额保证金,以巨额保证金吓退不知内幕的潜在对手。

3、订立不合理合同。按照有关规定,签定符合要求的表面合同,应付有关部门检查,背地里,又按事先约定,与承包商签订了一份具有真正的约束力的实际合同,把利润较大的部分回收另行分包或订立苛刻条款。签订合同的单位如不答应招标单位这种“不合理合同”,就无法获得此项工程,承包商只好委曲求全。

(二)在操作空间上找机会

1、出圈企业重复来,如招标单位或招投标管理部门有意让某企业中标,将工程划为几个标段招标。其中第一标段某投标企业在开标公布标底时,已高标出圈。招标单位或招投标管理部门又可操纵评委,以复核报价等非招标程序让其中标。

2、明招暗定。招标单位或招投标管理部门经过资格预审,确定几家投标单位,组织了庞大的团队对拟参加投标单位进行考察。个别投标单位兴师动众,热情接待,花费大量钱财。而实际上,在考察前招标单位或招投标管理部门就已经确定了一家意向单位,并根据意向单位的企业特点就获奖情况、报价及施工技术方案等关键要素,为其设置评标程序及评标办法。

3、肢解项目标段。按照规定,造价50万元以上的建设工程必须招标,50万元以下的工程可直接发包。有些单位为了逃避招投标程序,经常把造价50万元以上的工程进行分拆或肢解,从而达到指定施工单位的目的。而招投标管理部门在审核报建单位的工程造价时只根据报建单位提供的资料进行备案,缺少严格的审核把关。

(三)在监督过程中上钻空子

1、“公开评标”不公开。在招标过程中,不是在竞标单位报价之后、评委评标前公布经审定的标底,而是评委评标后宣布中标者时才公布标底。使各投标单位弄不清楚这是评标前已审定的标底呢,还是在评标过程中已调整过的标底。

2、假借资质参与竞争。《招投标法》明确规定,不得假借资质或以他人名义参与招投标报名。但在实际报名和资格审查过程中,招投标中心并没有严格按照规定程序操作,审核过程中也缺少相应的制约措施,致使假借资质、以他人名义报名的现象时有发生。

3、后续监管无人负责。当前招投标管理工作中普遍存在一种重场内管理、轻后续监督的现象。后续监管不到位既有思想上不重视、人手不足的原因,更有体制上的原因,施工队伍的年检和日常管理属建设主管部门,因此招投标办和建设主管部门之间存在互相推诿的现象,使得招投标管理的后续监督工作出现真空,一些本可以通过后续检查发现的问题比如借资质的问题,如非法转包、擅自变更合同等等未能得到及时的揭露和纠正。

招投标领域产生腐败的原因主要有六个方面:一是市场经济条件下,一些人放松世界观的改造,经受不住权力、金钱的考验,以权谋私,违规参与招投标活动。二是招标投标的法制还不完善。《招标投标法》对招标投标的一些环节缺乏强制性规定,尤其对资格预审和评标等关键环节规定过粗,标底的地位和作用没有明确,存在一些可以人为调控的因素,如利用资格预审排斥其他潜在投标人入围,利用评标办法中的人为因素操纵评标结果或控制中标单位。三是业主权利和义务不对等。《招标投标法》给予业主的权力过大,对其缺少责任约束和追究制度。四是工程招标投标监管力量严重不足。招投标管理办公室的人员配备不足,使招标投标监管难以到位。五是招标投标管理、监督体制没有理顺。我国现行招标投标管理体制,对招标投标活动的行政监管由多个部门负责。这种多头管理的格局容易引发矛盾和相互推卸责任,造成监管不力。六是招投标市场不够健全规范。招投标市场的信息服务、场所服务、集中办公服务等基本功能还不健全,相关的制度也不够完善,这些都制约了招投标市场对遏制腐败行为作用的发挥。七是立法有缺陷。投机者为了小团体利益或个人目的,钻法律和规定的空子,甚至是受贿搞不正当竞争。但主要的、关键的原因还是竞标人的不良行为在起作用。

1、加强监管机构建设,实施有效监督。一是健全监管机构,加大工作力度。招投标管理办公室要充实力量,认真履行职能,针对招投标管理过程中的薄弱环节,加强监管,堵塞漏洞。二是明确责任,加强工程监管。要进一步明确招投标办与建管部门的责任,对招投标工作涉及最多的建设工程实施“两场联动”监督,即招投标市场与建筑管理市场协调动作,跟踪管理,严防在建设工程项目中出现转包、违法分包、违规变更设计等违法违规问题。三是加强执法监察,严查违法违规问题。监察部门要实施驻场监督,对招投标各个环节存在的问题,要依纪依法从严追究当事人的责任,以有力的执法监察保证招投标活动的规范运作。

2、加强招投标中心建设,规范招投标运作。一是加强对招投标中心工作人员的法纪教育,注重利用反面典型开展警示教育活动,增强其廉洁自律的意识和依法行政的意识。二是加强招投标中心的硬件设施建设和内部管理,修定完善内部规章制度,严格内部人员管理,调整充实专家评委库,改进评标定标办法,严格场内交易活动的程序,使中心成为招标投标活动的有效载体。

3、实行工程项目廉政准入制度,从源头上杜绝不正当竞争行为。由建设行政管理部门、审计部门、纪检监察部门、检察机关职务犯罪预防部门等组成廉政业绩评价小组,对工程施工、监理、设计单位的廉政业绩情况进行调查评价。主要考察廉政建设的职能机构是否建全,监督制约机制是否有效,有无贪污、行贿、受贿等违法违纪纪录等,建立廉政档案,并与其它业绩和资质评定挂钩,考察结果作为招投标时评价投标方资格的依据。对通过送礼行贿等到不正当手段揽取工程项目的单位或个人,规定在一定期限内不准参加有关项目的招投标活动,以从源头上净化工程建设市场环境,遏制不正当竞争行为。

4、健全规章制度,净化招投标市场。一是建立对业主行为的监督制度。对必须招标而未招标、将工程肢解发包等行为要严肃查处。二建立信用档案,完善廉政准入制度。对有假借资质、违规挂靠、违规转包以及在招投标活动中有其它不良行为的企业和人员列入黑名单,使这些企业或人员在市场准入时受到限制,以加大违法违规的成本,利用经济手段强化廉政准入管理;三是建立市场准入和清出制度。通过加强企业年检和专业技术人员执业资格注册等管理手段,对达不到规定要求以及有违法违规行为的企业和专业技术人员,坚决依法予以降级或清出建筑市场。

5、把握好评委抽取及评审过程的环节。评标专家人员作为招投标活动当事人,对保证招投标活动能否公平、公正、公开起到十分重要的作用。工程招标活动能否顺利结束,也在于评委的公正与否。评标人员的集中过程必须做好保密工作,尽量缩短可能泄露专家名单的时间,防止在人员集中时出现评标人员和投标单位联系串通的现象;评审过程的管理必须严格按照规定进行,评委按照评标办法对投标人的投标文件进行客观公正的评审。业主和项目代理人员及现场监督人员均不能对评委施加任何影响。

6、加大打击和预防违法犯罪的力度。在严厉查处有关人员利用招投标受贿索贿的同时,突出打击那些利用行贿等手段进行不不当竞标的单位和人员。充分发挥职务犯罪预防机构的作用,协调各职能部门形成严密的监督网络,建立起预防违法犯罪的长效机制。此外,应积极组织对《建筑法》、《招投标法》的宣传和培训,结合个案预防对招投标从业人员进行法制教育、廉政教育和警示教育,增强依法办事的自觉性。加强对建设项目的全程动态管理和跟踪监督,通过审查、评价、检查等方式,及时发现存在的问题,提出整改意见,健全事前、事中、事后预防制度,努力从源头上杜绝违法犯罪,推进建筑市场法制化管理。

招投标是市场竞争的一个环节,具体实施贯穿整个市场管理全过程。因此,各个职能部门应加强对工程、建筑市场的管理,做好服务,协同作战,才能最大限度降低工程成本,确保工程的顺利实施。

反邪教

2010年11月。

县委610办公室:

为深入贯彻落实县委、县政府和610办公室关于反邪教的文件精神,根据省、市委关于开展反邪教活动的要求,深入领会关于开展教育系统反邪教活动的安排,我局积极开展反邪教系列活动,进一步增强广大干部、教职员工和青少年学生识别邪教,抵制邪教的能力,为创建平安校园和平安友谊创造了良好的环境。

一、领导重视,组织到位。

反对邪教是关系到党和国家前途命运的生死存亡的政治问题,是我国在改革开放新形势下的持久战略工作。为切实开展好反邪教活动,我局成立了反邪教活动领导小组,并由局党委书记、局长任组长,教育局副局长和纪检书记担任副组长,局直属学校的校长为成员,下设反邪教活动办公室(教育局办公室),具体负责教育系统内活动的组织安排工作,确保此项工作的决策性实施和指导。同时要求各学校党支部,行政、工会、共青团等组织充分发挥其职能教育优势,密切配合,精心组织,形成合力,确保了友谊县教育系统反邪教活动的顺利开展。

二、加强教育,狠抓落实。

1、我局在反邪教活动中采取了一系列措施,加强教育、狠抓落实,充分体现了“办人民满意教育”的服务宗旨。我局反邪教办公室及时分发“反对邪教、幸福安康”宣传资料。于今年开学初向全县各中小学、幼儿园分别发放了反邪教警示教育宣讲提纲25份;崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教画册16本;崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教画报1000张;加强基层学校建设实施《法轮功斗争材料选编》6份;邪教“法轮功”罪行恶迹18套。使学校师生及时受到了教育。

氛围,开展了丰富多样的宣传教育活动,具体的讲:。

(1)党支部发挥领头羊的作用,组织学校党员进行宣传教育活动的学习,通过看专题片、小组讨论等形式,激发全体党员与“法轮功”做长期斗争的决心,在群众中积极主动加以宣传、教育,以真情感化身边“法轮功”疑似人员,在全体教职员工的共同努力下,友谊中学法轮功习练人员武立新、县第二小学教师吉桂珍都得到了教育转化,现早已不再习练法轮功和参与之相关的各项活动。各学校党支部积极响应党的号召,组织全体教职工听取专题教育报告,通过对“法轮功”组织的有关案例介绍,使全体教职工充分认识了邪教残害生命、毒害思想、破坏稳定的邪恶本质。同时开展丰富多彩的活动,倡导健康文明的生活方式,将广大教职工紧紧凝聚在党组织周围,形成了良好的校园文明氛围。

(2)举行“校园拒绝邪教”活动。

进行正确的世界观教育是绝对不容忽视的。为此,我局要求各校在学生中积极宣传警示教育,通过写征文、主题班(队)会、告家长书等系列活动,对学生进行教育,加强了对青少年的思想教育,使其形成健康的人格。同时用青少年可以接受的方法,进行朴素的唯物论、辩证法的教育,使学生自觉抵御歪理邪说,提高自我保护能力。经过我局在各校调研中发现,学生在学校教育的影响下,思想觉悟大大提高,能以积极的姿态担负起教育、影响父母的责任,坚决与一些迷信邪教组织彻底决裂。友谊高中学生组成宣传小组,分别以电话、书信的形式向家长及社会进行宣传,要求家长们提高警惕,不要痴迷于迷信活动,要相信科学,反对邪教。在活动过程中,取得了明显的成效。

反邪教活动任重道远,我们一定会认真贯彻中央、省、市、县的有关精神,落实自己的责任,把防范和打击邪教组织作为一项重要任务长期坚持下去,把揭批“法轮功”的斗争进行到底,为青少年构筑起一道心理防护的堤坝,让邪教的污泥浊水无法侵蚀到孩子们的纯洁心灵。不获全胜,绝不罢休。

二〇一〇年十一月十四日。

工作调研报告

近年来,随着市场经济的快速发展,按照我国税务机关确定的“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收、重点稽查”的征管模式要求,我市税务部门在加大打击偷逃税行为的同时,为纳税人提供服务的观念日益增强,在纳税服务方面采取了一系列措施,取得了一定成效。不仅提高了税务稽查的权威性,而且树立了良好的税务形象,为确保税收收入,推进依法治税,促进市场公平竞争,创造良好的纳税环境作出了贡献,但是,也应该看到,我市纳税服务所取得的成效还是初步的,对纳税服务的认识及服务机制等还待于进一步提高。

近年来,我市税务部门以“服务于经济建设,服务于社会发展,服务于纳税人”为宗旨,通过简化办税程序、优化办税流程,推行“一站式”、“一窗式”、“全程式”服务等一系列纳税服务措施和现代信息手段,不仅极大地提高了纳税服务的质量和效率,而且还从根本上改变了过去税务干部高高在上、铁面执法,纳税人纳税意识淡薄,被动应付的纳税局面。但是,通过调查发现当前基层纳税服务工作依然存在一些不容忽视的问题:

(一)纳税服务观念亟需转变。一方面上级税务机关不断推出各种纳税服务举措,而另一方面作为纳税服务的具体落实者——基层税务机关的纳税服务工作大多数还只是停留在完成工作任务,偏重于口头上、材料中、墙壁上的服务。没有从思想观念上将纳税服务工作上升为一种自觉行动。新《征管法》第九条明确“秉公执法、忠于职守、清正廉洁、礼貌待人、文明服务、尊重和保护纳税人、扣缴义务人的权利,依法接受监督”是税务机关、税务人员依法行政的基本要求,然而我们的思想政治教育和要求更多的是强调反腐倡廉,真正以纳税人的权利为出发点的依法行政的教育要求却往往被忽视了。结果,征纳双方的关系没能融洽地协调发展,纳税人的抵触情绪没能有效化解,给征管工作造成了许多不必要的阻力,妨碍了征管工作的发展进步,征管成本也居高不下,影响了征管工作的效果和质量。

(二)纳税服务长效机制不健全。随着税收征管改革工作的不断推进,基层税务系统不断建立和完善了规范科学的各职能部门岗责体系,职能明确,岗责到位,但是,从优化纳税服务的新理念、新要求重新审视,则纳税服务相应的工作流程、工作标准、责任追究、质量管理、监督控制等纳税服务的重要内容尚没有形成有机的整体,其岗责体系之中注重了管理和执法,纳税服务的内容则相对缺位。没有建立起统一的、规范的、系统的纳税服务岗责体系。而由此而来产生的评价纳税服务工作的质量考核标准也过于简单化、单一化。当前对纳税服务质量好与坏的评价考量方法,主要是地方政府组织的行风评议和系统组织的创建最佳办税服务厅等。其评价的特点具有主观性和事后性,评价的方法、标准和指标随意性较大,缺乏科学性、规范性、严谨性,没有建立起纳税服务质量评价指标体系,没有健全的纳税服务质量评价制度等等。纳税服务质量的评价工作还处在事后总结性的主观性评价阶段。纳税服务的任务不明,带来了职责不清,职责不清无法规范纳税服务的内容、标准和方式,而不规范的内容、标准和方式势必又将无从建立起纳税服务质量评价体系。究其原因是纳税服务作为行政行为的重要组成部分没有得到落实,谈起纳税服务是行政责任,做起纳税服务是职业道德建设,另外,现代的科学管理思想、理念和理论没有应用到税收征管工作中。

(三)纳税服务的形式不统一,针对性不强。近年来推行的首问责任制、一站式服务和多元化申报方式、电子缴款、文明用语、礼貌用语等等,这些项目尚不系统,与真正意义的纳税服务还有很大的差距,不能满足不同纳税对象的不同要求。

二、更好发挥纳税服务职能的建议

(一)倡导服务理念,强化服务意识,在强化稽查活力上下功夫

用法律赋予稽查部门的权利,在执法中服务,在服务中执法,把执法当天职,将服务做宗旨,促使稽查工作由过去“单一型执法”向“执法服务型”转变。要提高对纳税服务的认识,确保纳税服务的思想统一,要切实加强全体稽查人员的宗旨、廉洁、法律意识教育,彻底转变与建设服务型税务稽查不相适应的思维模式和思想观念,把纳税服务具体落实到日常稽查工作中。

1.规范执法行为,维护税务机关的形象

规范税务稽查的执法行为,坚持依法办案,公正执法,强化内部监督机制,杜绝执法不严,以权谋私,损害税务机关形象的行为。

2.正确行使权利,维护纳税人合法权益

切实维护纳税人的合法权利,对《税收征管法》赋予纳税人的权利应予保障,严格按稽查程序办案,要正确行使处罚权,保证处罚公正性,对纳税人涉税情况要进行分析,切忌处罚一刀切,要更好的维护纳税人的合法权益。

3.落实服务承诺,提高服务质量和效率

健立完善服务承诺制度,对原先好的传统要保持,继续推行稽查回访制度,建立稽查服务考评制度,全面提高稽查服务质量和效率,在纳税人中树立税务稽查执法的公正、廉洁、文明、高效的优良形象。

(二)夯实五项制度,规范稽查行为,在强化服务型纳税上下功夫

税务稽查工作要落实“以人为本”,要进一步强化责任意识,提升工作效能,从实际出发,把“又好又快”和“人民满意”贯穿于地税稽查工作始终,在稽查执法中严格依法办事,夯实五项制度,规范稽查行为,在建设服务性稽查上下功夫。

1.夯实税务检查计划制度,提高服务效率

进一步夯实检查计划制度,严格控制检查次数,加强税收稽查的计划性管理,严格稽查的计划审批、备案程序,除举报案件、协查案件、专项检查和上级交办案件等特殊情况外,不得有重复现象发生。

2.夯实税务稽查告知制度,实现“阳光稽查”

为切实保障纳税人的合法权益,规范税务执法,要进一步要求稽查人员对纳税人进行税务检查前,对纳税人下达《税务检查通知书》,随同《税务检查通知书书》将《税务检查告知书》一并送达被查人,进一步规范税务执法行为。

3.夯实税收政策公开度,增强执法透明度

针对纳税人的因不了解税收政策而少缴税款的情况,要积极开展税法宣传。一是开展送法上门活动,二是开展税务稽查前的税收政策辅导,鼓励纳税人查前自查自纠。避免企业对税收政策理解不透、非故意的漏税国家税款而导致的偷税处罚,帮助企业树立依法纳税的意识。

4.夯实检查制约制度,规范稽查行为

从规范稽查行为入手,强化检查制约制度。一是税务检查必须双人上岗,并出示《税务检查证》、《行政执法证》等;二是税务稽查推行各税统查;三是严格调帐检查管理;四是优化稽查服务;五是要注重查后引导。

5.夯实违规预警制度,增强纳税意识

一是积极开展新办企业的查前辅导;二是对实施检查的纳税人,如果查前纳税人能主动做到自查自纠的,处罚时可从宽处理。

(三)做好三种服务,促进内外和谐,在构建和谐纳税上下功夫

内求团结,外求和谐,这是环境对我们的要求,也是我们自身发展的需要,构建和谐服务型的纳税工作机制,要做好三篇服务文章。

1.服务征管,形成执法合力

稽查和征管是同属于税务部门的两个不同部门,是统一的,不是相互对立的。一方面要坚持准确选案,另一方面,要落实稽查建议,规范征管行为。对与检查过程中发现的征管工作的问题和薄弱环节,要总结普遍规律,制订防范措施,提出可行建议,要维护稽查权威,在履行监督职能的同时,又要注重促进征管,优化税收环境,形成上下一体的执法合力。

2.服务纳税,强调执法为民

淡化权力观念,强化服务意识,始终把理解纳税人、关心纳税人、服务纳税人贯穿于稽查工作的全过程,通过查后建议、查后咨询、查后辅导等措施,积极、主动、及时为纳税人提供优质高效服务,用对纳税人的尊重赢得纳税人对税法的尊重。

3.服务发展,找准执法切入点

要有针对性地开展稽查工作,为广大纳税人提供一个公平、公正的竞争环境,为社会主义市场经济保驾护航。同时又要加强调查研究,找准稽查部门服务经济发展的切入点,促进社会经济既快又好地发展。

(四)确保服务规范,营造良好氛围,在建立长效纳税服务上下功夫

1.健全服务规范,维护纳税人合法权益

为进一步维护纳税人合法权益,创建和谐税收环境,要对税务机关和税务人员的纳税服务行为作明确的规定和要求,要继续大力推行首问责任、全程服务、文明服务、限时服务、“一站式”服务、“一窗式”管理、承诺服务、提醒服务、预约服务等多种服务方式的同时,不断创新服务方式,丰富服务内容。

2.构建和谐征纳,营造纳税服务氛围

积极营造“倾听纳税人呼声、维护纳税人权益、构建和谐征纳关系”的良好氛围。将为纳税人服务的理念和要求贯穿于税收各项工作中,在严格执法和规范管理中加强服务,在优化服务中提高执法和管理水平。如:建立和完善税法宣传、咨询辅导等制度,加强与纳税人联系与沟通,为纳税人办理各种纳税事项提供便利条件;积极开展税收宣传,提高纳税人依法纳税的意识和水平等。

3.优化纳税程序,提高纳税办事效率

大力加强办税服务厅建设。要进一步加大办税服务厅设备、设施投入力度,不断亮化、美化办税服务厅环境。要充实办税服务厅力量,将一部分懂专业、能力强、素质好的年轻干部充实到办税服务厅来,从而进一步提高纳税服务的质量和效率。要在纳税服务厅设立相关部门办事处,开展预约服务、延时服务、上门服务等个性化服务,改变办事程序冗长的弊端,为办税企业提供高效的服务。加强办税服务厅人员业务培训力度,培养一批专业化、科技化、现代化的办税人员。规范和加强税务网站建设,进一步拓宽纳税服务的方式和渠道。

文明执法,真诚服务,树立税务部门新形象,是税务机关创新税收管理,促进现代税收文明发展,依法行政、执政为民的内在要求,税务纳税服务工作要做到有的放矢,优化纳税环境,创建服务型税征,以提高工作办税效率,为有效打击偷、逃、漏税,增加国家税收,严格执法、净化税收环境做出应有的贡献。

工作调研报告

党中央高度重视脱贫攻坚工作,省、市也多次进行了安排部署,各级各有关部门也把脱贫攻坚作为重大政治任务和头等大事,作为最重要的工作来抓。聚焦脱贫攻坚工作重点,要坚决打好、打赢脱贫攻坚“四场硬仗”,以产业扶贫为根本,集中力量推进特色优势扶贫产业加快发展,确保实现贫困户产业全覆盖,进一步促进贫困户劳动力就业创业,实现增收脱贫,并巩固提升脱贫成果。作为驻村工作队,作为第一书记,在村级协调、督促、指导和配合村支两委的工作,20xx年我村贫困户全部清零,现将工作开展情况报告如下。

(一)加大宣传党的方针政策工作力度。今年宣传的主要方针政策有:一是宣传退玉米调结构工作,鼓励群众少种低效玉米,根据实际选择种植大豆、花生、折耳根等经济作物。二是宣传农村集体经济制度改革工作,将集体的资产清查出来,能为群众增加收入。三是宣传“扫黑除恶”工作,召开院坝会向群众宣传黑恶势力的表现形式,我村也上报了几条线索。四是宣传农村合作医疗工作,保证了贫困户全部参加合医,收缴合医费36万多。五是宣传脱贫攻坚工作,进一步开展基础信息核实工作,进一步宣传“一达标两不愁三保障”的标准和方法,以及全面普查工作。六是组织党员宣讲党的十九届四中全会、省委十二届六中全会精神4场次。

(二)不断建强基层组织。协助村支部书记开展好“三会一课”工作,主动向退伍军人、大学毕业生、务工返乡人员、致富带头人等群众宣传中国共产党的优越性,发展党员队伍,经过努力,发展正式党员1名,预备党员1名,入党积极分子7名。

(三)想方设法推动经济发展。经多次咨询和学习,在某某村试行种植皇竹草养殖肉牛,现试种皇竹草3亩,养殖黄牛23头;若皇竹草能在今年冬天顺利越冬,计划发动群众种植皇竹草50亩养殖肉牛260头。

(四)确实落实好扶贫政策。围绕“一达标两不愁三保障”的标准,进一步对农户的基础信息进行核实,进一步对老旧房进行排查,进一步加强二级档案的审查,进一步对房屋安全评定表进行审核,保证贫困户家庭成员全部缴纳了医疗保险费,保障贫困户适龄儿童没有因为贫困而辍学,进一步加强安全饮水的排查,保证所有农户有水使用。符合教育资助政策的学生,享受了教育资助;新型农村合作医疗保险费收缴中,免除特困供养户、计生两户53人11660元,补贴其他贫困户754人75400元;为300户1350人开通农村安全饮水工程的自来水。

(五)积极抓好劳动力就业。就业是民生之本,我村没有企业,农户就业主要依靠外出务工,在20xx年培训的基础上,以入户走访为契机,向农户宣传外出务工的注意事项,鼓励农户有序合理向浙江温州、贵阳等地流动;现有700多人在外务工,年务工收入700多万元。

(六)不断创新基层治理。不断修改完善《某某村村规民约》,将滥办酒席、道路保护、环境卫生等内容增加到《村规民约》中;发动群众举报身边的黄赌毒和黑恶势力,切实维护群众利益;积极调解群众纠纷,将矛盾化解在萌芽状态,参与调解各类纠纷9起。

(七)为民办事服务落到实处。常言道:金杯银杯不如群众的口碑。驻村后,在走访的过程中,了解到群众的困难,积极为群众办好事办实事8件。为某某村老年协会申请到资金1.2万元;申请成立了某某村互助幸福院,并申请到资金6万元,购买了老年人使用的按摩椅、跑步机等娱乐、健身器材;在村各村民小组安放了7个垃圾箱。

(八)务必廉洁自律及遵守纪律。没有违反廉洁自律的情况发生,不拿群众的一针一线;严格遵守工作纪律,有事事先请假,履行好手续后方离岗;真蹲实守,务实工作,原则上周一到岗,周五离岗,有时周六周日在村加班。

(一)学习不够。因为工作比较杂且多,白天的时间都在忙于具体工作和处理群众事务,晚上,多数时间也在研究问题,学习时间严重不足,对应知应会知识掌握不牢。

(二)办法不够多。由于没有在乡镇工作过,缺乏群众工作经验,处理基层矛盾办法不多。

(三)与村支两委沟通协调不足。由于各项工作任务繁重,各级检查繁多,村支两委忙于常规工作;本人忙于精准扶贫工作,与村支两委沟通不足。

(一)加强学习。进一步加强学习,一定要抽时间,甚至是挤时间,加强当前重点工作的学习;除了加强自身的学习外,还要抽时间组织村支两委及驻村工作队进行学习,特别是饮水安全、党员发展等专业知识的学习,要能够向群众讲安全饮水的重要性等等。

(二)紧抓重点工作不放松。农村基础设施建设及村庄美化,是精准扶贫工作的基石,下一步工作中,一定要把农村人居环境整治、乡村振兴等重点工作抓好抓实,努力建设社会主义新农村。

(三)加大走访力度。进一步加强对群众的走访,到农户家中听取群众的困难,实地察看存在的问题,并着手解决群众诉求和实际困难,进一步提高群众对精准扶贫工作的满意度。

(四)加强与村支两委的配合。工作中,多与村支两委协商,学习和借鉴他们的经验和办法,进一步增强与群众相处的技能,进一步增强解决实际问题的能力,使工作形成合力,达到事半功倍的效果。

工作调研报告

社区矫正作为一种与监禁矫正相对应的非监禁行刑方式,通过充分利用社会资源对罪犯进行改造,极大地降低了行刑成本,避免了监禁改造的交叉感染,更有利于其顺利回归社会,促进和谐社会建设。当前,社区矫正工作已成为我国一项重要的社会管理工作,加强对社区矫正人员这一特殊群体的管理和服务,既是贯彻落实宽严相济刑事政策的重要举措,也是贯彻落实中央提出的解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题的内在要求。

(一)基本情况。我国的社区矫正工作于xx年开始试点,xx年在全国试行,湖北省作为全国的第二批试点省份,于xx年开始试点。孝感市作为全省第二批试点地区,于xx年在孝南区广场街进行试点,安陆市社区矫正工作于xx年在全市全面推行。近年来,各成员单位认真履职,社会各界密切配合,使全市社区矫正工作逐步走向规范化,各级社区矫正组织按照提认识,建机制,增投入,夯基础,重创新,强队伍,勤督办,求实效的工作思路,不断完善工作措施,稳步推进社区矫正工作,形成了独具特色的科学化管理、多元化教育、人性化帮扶社区矫正工作模式,目前,安陆市在矫人员260人,累计接收469人,解矫209人,总体上管控得力,做到教育管理常规化,档案文书标准化,监管帮教人性化,为矫正对象顺利回归社会创造条件,社区矫正工作扎实开展,为维护安陆社会和谐稳定作出了积极贡献。

(二)工作现状。当前,全市社区矫正工作力量总体薄弱,社区矫正组织不很健全,各乡镇虽成立了领导小组,但相应的工作职责、制度落实不到位,影响工作开展。司法所是基层从事社区矫正的工作主体,但从目前司法所的编制、人员配备现状看,工作力量与工作要求还存在较大差距。在司法所的设置上,按国家规定每个所应配3-5人,除社区矫正外还有人民调解、法律服务、法律援助等多项职责。安陆市现有16个基层司法所,其中,一人所10个,2人所6个。在工作人员紧缺的情况下,基层司法所认真执行日常监管教育工作。一是严把接收环节。所有到市局报到的矫正对象,除携带相关法律文书外,还必须持本人身份证和2张照片,由市局统一设计并印制了矫正通知书、送达回执,确保了服刑人员都能按时按要求到指定司法所报到。二是逐人建立档案。通过全国社区矫正信息平台,各所把所有矫正人员的档案信息资料全部录入管理系统。各司法所根据矫正人员提供的基础资料,逐人建立纸质档案,确保电子与纸质档案同步相符。

在实践中,从大体情况看,全市社区矫正工作主要基层由司法所工作人员承担,尚未形成全面完善的矫正网络。虽然社区矫正工作在吸纳社会志愿者、整合社区力量帮教方面作出了很大的努力,但仍处于构思起步阶段居委会成员和矫正对象单位及近亲属作为矫正小组的成员,责任心不强,成立的矫正小组大部分均没有尽到小组的职责,矫正小组人员素质也有待提高。

(三)监管情况。虽然我国制定了一些关于社区矫正的法律,但是关于社区矫正的执行权问题却是一片空白。我国《刑法》规定,依据人民法院判决的内容不同,刑罚分别由公安机关、监狱、人民法院执行。社区矫正工作是刑罚执行活动,目前没有正式法律予以明文规定。对于社区矫正工作的主体司法行政部门只赋予了义务,并没有给予作好此项工作的权利,社区矫正属于一种行政执法,也代表法律的严肃性,司法所工作人员的身份没有定位,无统一着装,无执法证件。现阶段司法行政各级部门在开展社区矫正工作的过程中,在执行宽严相济刑事政策时一味的宽无边但对矫正人员的管理却严不足,造成这种被动的原因主要有以下几点:一是行政奖惩与刑事奖惩缺乏有效衔接,直接导致对社区服刑人员考核奖罚的部分内容形同虚设,对抗拒改造、不服从管理的社区矫正人员却很难收监执行;二是对于社区矫正人员的监管属于刑罚执行性质,而现阶段社区矫正工作人员的身份与社区矫正所面临的发展形势极不相称。随着《社区矫正实施办法》的出台,公安由管理主体成了辅助力量,而司法行政机关自己的执法队伍却没有及时建立填补公安退出社区矫正执法工作后的权力真空,造成了司法所在开展社区矫正工作时缺乏有力的权力保障,司法所工作人员缺乏有效的强制管理手段,监管工作缺乏法律的权威性和严肃性,遇到紧急情况,无法对服刑人员直接采取强制措施,这些都严重影响了刑罚执行的权威性和严肃性;三是现在稳定工作压倒一切,出于稳定的需要,在工作中基于管理工作考核的制约和人道主义精神,司法所工作人员对社区矫正人员遇到的困难不得不设法解决,虽然这有利于社区矫正工作实现维稳目标,但是也助长了极个别社区矫正人员以此为要挟。宽而不严的工作方式严重影响社区矫正工作的顺利推进。

工作调研报告

按照县委“1+1”好支部共建行动协调小组办公室和县扶贫开发领导小组办公室要求, 月 日, 派出调研组,深入 村,围绕脱贫攻坚开展深入调研,综合采取当面座谈交流的方式,与村党支部、村“两委”和村民进行广泛交流,确保全面掌握真实情况,现总结报告如下。

截止目前, 村共有贫困户 户 人,其中因病致贫 户 人,因残致贫 户 人,因年老体弱,缺乏技术和劳动力致贫的 户 人。经过几年来的精准扶贫政策落实,人均收入均能达到3800元以上,属于享受政策脱贫。

村的贫困户,均根据各自的不同情况落实了扶贫政策,其中危房改造 户,扶贫特惠保险 户(一户因进敬老院集中供养,未参保);与 联合开展金融扶贫务工的 户(每户20xx元/年);享受五保金的 户,低保金的 户,享受20xx年县乡光伏扶贫项目收益分配的 户,享受养老保险的 户,享受老兵补贴的 户,享受残疾人生活补贴和护理补贴的 户,享受贫困学生资助金的 户,无学龄期儿童辍学现象。

从 村贫困户整体状况看,呈现出以下几个特点:

1、耕地普遍较少。有 户没有耕地, 户人均耕地不足3分,只有 户人均耕地在1亩以上,种植收入和粮食补贴在收入中占比较低。这是因为 村位于城边的特殊地理位置决定的,村西村北的土地在多年前就已大部分被征用买断,无法产生持续性收益。

2、自我造血能力普遍较弱。 户贫困户中,18岁以上、60岁以下的健康劳动力只有 人,18岁以下的未成年人只有 人,在可以预期的`将来,这些家庭的自我造血能力不会有太大的提升,对扶贫政策依赖性较大,需要政府兜底。

3、家庭开支较大。贫困户的收入虽然都在贫困线以上,但是因为疾病、残疾、年老体弱等原因,用于医疗方面的开支占比极大且会持续增长,对医疗保险及大病救助政策非常依赖。

1、对贫困户中的健康劳动力提供技能培训,提升他们的自身价值,增加收入。

2、组织“春风行动”等招聘活动,帮助大中专毕业生就业,缩短毕业和就业之间的空窗期。

3、部分贫困户因子女成年、毕业等原因,即将被取消低保。通过走访座谈,感觉他们对国家的低保政策还是理解支持的,但是医疗支出占家庭收入比较大,一旦被取消低保,相应的大病救助等医疗救助政策也要相应地取消或降低,建议根据贫困户的实际情况,保留部分医疗救助政策。

4、 户贫困户中,有 户独自生活且年龄超过60岁,有 户两口共同生活的年龄都在70岁左右。对于这种独居老人,建议共建支部、帮扶单位、村“两委”都要定期进行走访,帮助打扫卫生、整理家务,多陪伴,多给老人心理上的慰藉。

邪教调研报告

1.邪教所提供的,正是你很长时间以来寻找却没有找到的。很奇怪,他正好知道你缺什么。

2.邪教的世界观非常简洁明了,能够藉以解答一切问题。3.邪教试图从情感上争取你,其他成员很快就成了你的“好朋友”。

4.你觉得提出批评性看法,那些新朋友会感到失望,而且,如果你总得拒绝新朋友不断的邀请会觉得过意不去,因为你不愿意做一个不讲礼貌的人。

5.邪教越来越多地进入你的生活,逐渐形成一种引力:似乎进去容易出来难。

6.尽管如此,你还是不清楚邪教的情况。对你的要求是,不要思考,不要检验。你的新朋友会说:“这没法解释,必须自己去体验,我们所经历的完全是另外一个层次……”或类似的说法。

7.邪教有一个拥有权威,是神的传话人,他的决定权不受任何怀疑。8.邪教的教义被视为是唯一真确、永久正确的知识,拒绝传统的科学,拒绝理性思维,拒绝理智,认为这些只重视脑,是负面的,是属于魔鬼的等等。

9.邪教缺乏理性的讨论文化:因为邪教认为自己拥有不可改变的真理,所以认为一切关于自己的教义和组织的讨论都是多余的。

10.邪教内部的批评者被诬陷、隔绝或开除。

11.来自邪教外的批评被当作邪教正确的证据。

12.邪教总感觉自己被敌对势力包围,外部的人都在对自己迫害。

13.邪教只认识两种人:要么是朋友,要么就是敌人,谁不是我们的支持者,谁就是我们的反对者。

14.世界面临着大灾难,只有邪教自己知道,如何让自己的信徒得救。

15.邪教可以为了实现自己的目标不择手段。

16.邪教内部通过特别的标志或行为规则与其他人隔离开来,比如通过自己的语言、特定符号、对日常生活的控制和对私人关系的干涉。

17.邪教促使你与到目前为止的社会关系隔离,只在小圈子交往。

18.邪教促使你把自己的资讯来源局限于邪教的意识形态(不看新闻,不读报纸,不读文学作品,只读邪教内部的读物)19.邪教会给你安排任务,要求你参加活动,占用你很多的时间(比如参加学习、参加祈祷、打坐、卖书、拉新人入教)。

20.总是有邪教的人来接你,或被要求到邪教的集体住处去住宿,对你的个人生活的控制被称为是对你坚持走唯一正路的支持。

21.邪教公开或暗示性地要求你服从,甚至要求你放弃自我,因为这是取得进步或得救的唯一途径。

22.如果你对邪教产生怀疑,会有人打消你怀疑的原因。23.更多的是,你将会听到某些现成的解释:这套体系本身没错,只是你还没到理解的时候。

24.如果你没能取得认识和信心,那么原因只在你自己,因为你信得不够,读得不够,理解得不够,祈祷不够,或者上课不够等等。25.有时候你会觉得这个邪教可怕,觉得自己受到了压力,但是你很快就自己排除这种念头,并且尽力使自己更加靠近这个团体。

工作调研报告

随着我省治理超限超载工作的不断深入,治超工作新情况、新问题也随之而来。液压装置超限车辆的治理工作就是当前的一项管理难题。

液压板车为拼接组合式,具有纵向、横向拼接等多种功能,主要运输50—800吨大吨位特种运输车,是专为不可拆卸的大型(大件)货物运输而实际制造的,可广泛用于电力、矿冶、化工、建筑及土方施工等部门,该车型具有货台高度可调、车桥负荷可调、转弯半径小,倒车方便等优点,在上(下)坡道行驶时(左右高度)可调整车身保持水平位置(行驶),从而保证了车辆行驶过程中平顺性、稳定性与安全性。

液压板车因其独有的车桥负荷调节能力,在通行高速公路时,可通过此功能逃避收费计重系统称重信息,少时可称轻10—20吨,多时可称轻40—50吨,非常严重的偷逃了通行费;同时也给治超工作带来了不便,驾驶此类车辆的司机可轻易通过操纵液压装置,在治超检测时减轻重量,从而逃避超限管理,将超限车辆驶入高速公路,造成公路基础设施损坏。由于这类车辆的存在也为一些思想防线不够牢固,个人素质不强的治超人员提供了可乘之机,从而影响治超工作的健康向上发展。

1、目前,车辆液压装置越来越精密,司机可通过一个小小按纽或在较远处用遥控指挥都可以逃避称重。因此人员管理难度大,不易发现。

2、液压板车通过检测时,收费人员在亭内不易判断是否属液压车,特别是在潼关收费站通行车辆较多,往往此类车经计重系统称重后不超重直接放行,造成通行费流失。

3、治超人员普遍对液压板车辆不是很了解,容易造成漏查或判断失误等。

4、治超检测站发现液压装置车辆违规操作时,除劝返外无强有力的管理措施,无法杜绝此类车继续通行高速公路。

该类车辆在通过计重收费系统和治超站动态检测磅时,可以使用液压装置对前后轴负荷进行液压调整,变化动态称重质量。在日常治超工作中,应加强对该类车辆的严格管理,并采取以下办法:

1、因液压板车辆是主要运输50—800吨大吨位特种运输车辆,因此通行高速公路时一般办有超限运输车辆通行证,收费和治超部门首先要认真核对车辆超限运输证,在车辆轴数与证件相符的情况下,再对其实施检测。

2、在检测当中,要求不得使用板车液压装置,司乘人员不能靠近液压装置操作位置。

3、检测此类车辆时,要求当班班长或值班站长全程监管进行检测,实行专人监督检测,尽量保证检测数据与车辆实际重量相符。

4、使用静态称重设备进行称重,是避免和杜绝该类车辆检测当中作弊的最有效的方法。因此,建议在主线和省界治超站安装静态称重磅,如现有静态称重设备条件的,对有液压装置的车辆必须使用静态称重设备。

5、发现违规操作液压装置躲避治超或偷逃通行费的车辆应计入“黑名单”,不予再次通行本路段。

6、注意日常对此类车辆的数据搜集。搜集整理液压板车不同轴数时车辆自重和拉运同类货物时重量的数据,建立明晰单,作为以后对该类车辆检测时的参考数据。

工作调研报告

按照20xx年沙市区教育局基础教育工作要点的文件和部署,20xx年xx月xx日,在夏科长和庄科长的带领下,圆满地完成对沙市区实小、沙市区实验中学等8所中小学体育常规管理的调研及考核打分。

在这次检查中,各校都能以教育部制定的《学校体育工作条例》和《中小学体育工作评估办法》为依据,各学校体育管理的政策规章和督导评价机制基本健全,学校体育课程普遍开齐开足,学生体育锻炼时间得到保证,学校场地设施明显改善,学生体质监测制度逐步完善。所到的8个学校(沙市区实验小学、沙市张家三巷小学、岑河镇岑河小学、关沮镇关沮一小、沙市区实验中学、沙市区观音镇观音中学、沙市十六中和沙市特殊学校),都能将下发的沙市区中小学体育常规考核量化表,按照组织管理、教育教学、条件保障、学生体质、中心工作和加分六大块c级45条进行整理材料和自评打分。下面就六点加以说明:

第一各校都很重视、成立了学校体育领导小组,制定了20xx年体育工作计划和各种相关的制度,包括意外伤害应急机制、阳光体育工作方案、国家学生体质健康测试的方案和措施,而且有职责分工、过程或测试,原始记录,听课笔记和今后努力的方向。

第二依据体育与课程标准为目标,落实国家课程计划、开。

齐开足课程内容,面向全体学生,认真组织好体育教学。各校还利用自身优势,充分挖掘校本研究,开发校本教材。如实中以田径、足球为主;张三小以乒乓球为依托;岑小以跳绳、抖空竹,关小以民间体育踢毽、滚铁环,十六中、观中和特校以篮球等创办本校的特色,各校一把手和分管校长亲自听课,确保教学秩序正常化,全面提高素质教育。

操及其他活动的展示。

第四坚持长期运动队训练。在检查过程中,多数学校能够坚持体育运动队训练,提高学生竞技水平。在这里实中、实小和张三能长期做到。实中在今年的市足球联赛、田径运动会代表沙市取得了优异成绩;实小在田径上也是如此;观中、十六中和关一能在比赛前组队坚持训练;特校在今年,也参加了特奥会等比赛,并取得优异成绩。

第五条件保障是根本。在检查过程中,学校都能加大体育投入力度,推进学校场地建设,明显改善体育设施条件和办公环境。(如岑小、观中、实小、实中和特校。)各校同时注重教师参加培训,继续教育,为我们的体育教学、组织管理提供强有力的保证。

第五本年度全区继续加大力度做好了《国家学生体质数据上报》工作。检查过程中,八所学校都能结合实际都制定了上报方案包括测试项目、测试时间、测试人员、上报统计、动态分析一系列措施。既做到了规定时间内上报国家体质数据库、又按要求对测试进行了统计、分析,圆满完成湖北省交给我们的任务。尤其是实验中学,做到了学生每人在初中阶段各年级的成绩状况表,其他学校分别做到了学生有身体形态分析表、素质测试合格表。成绩评分表。在我们复查中,绝大学校数据真实、可信,尽管少数学校数据又差异,但表现在操作上或仪器上有差别。

第六、我们的中心工作。检查中发现,各校很乐意参加区组织的体育竞赛,在八所学校中,每校至少参加了全区xx项体育竞赛。全部参加的有实中、实小、观中;参加三项的为张三、关一和十六中。

检查过程中,我们发现:

xx、各学校体育工作常规管理,注重过程化,事务管理越来越精细化。建议各校是否考虑应尽快成立学校体卫处(或体卫部),尤其是首批和即将成为校园足球的学校成立足球办公室、规划未来三年计划、上好每一节足球课,以足球为抓手,全面提高青少年学生身体素质。

2、随着今后几年,学校体育教师老龄化越来越突出,有些体育老师走向领导岗位、足球进课堂等促就体育专业教师整体差编,需要大量教师充实我们的体育教师队伍来。

3、竞赛项目较多,争取少而精,合理安排比赛项目,让大家都有认同感。

4、落实体育教师待遇:主要表现在每年体育服装费用要落实;大课间、赛事安排、体质测试上报统计包括8小时之外训练、课外组织学生带队或比赛等,要算工作量。

邪教调研报告

xxxx镇人民政府(2018年4月1日)。

邪教具有隐秘性强、突发性高、潜伏期长、危害性高、极易影响社会稳定,造成社会重大不良影响等特点。所以我镇把反邪教工作作为维稳工作的一项重要工作来抓。我镇认真调研反邪教工作,现在就对如何进一步加强反邪教队伍建设作以下几点思考。

一、强化领导机制,层层落实责任。

反邪教斗争并非一蹴而就,而要长抓不懈。首先就要从领导机制上筑牢反邪教防线。一是专门成立了由镇党委书记任组长,镇长、镇党委副书记、纪检书记、政法书记为副组长的反邪教活动领导小组,下设了办公室,政法书记任办公室主任,镇其他领导班子成员和组织、宣传、教育、派出所、司法、宗教、文化等部门同志为成员,综治干事、司法干事为工作人员的反邪教活动领导小组。二是出台了一系列规章制度,层层压实责任。三是实行镇党政领导联系村(居)、一般干部承包村(居),指导反邪教活动制度,全镇每个村都有一名机关干部包村负责指导、帮助该村的反邪教工作,同时与镇党政领导干部和各村及一般干部签定了《xxx镇反邪教工作责任书》。

二、进行教育培训,增强干部能力。

开展多种形式的教育培训,提升教育培训层次,全面提升干部反邪教工作能力。一是加强干部思想教育,以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人、以高尚的情操塑造人,以优秀的成果激励人,进一步强化干部的党性观念、公仆意识和敬业精神,形成积极向上的良好氛围。二是及时传达上级部门关于反邪教工作会议精神,贯彻落实上级方针、政策。三是整合资源,定期开展培训,就邪教特点、危害、发展模式进行详细剖析讲解,让干部职工对邪教有更加深刻的认识。四是及时搜集新型邪教的特征,更新干部知识储备。五是培训针对性的宣传方式方法,提高干部对乡镇基层老百姓反邪教宣传效果。六是组织开展讨论,利用“头脑风暴”的模式集思广益,创新摸索新方法。七是选派工作骨干,到上级单位和兄弟单位学习交流经验。

三、

建立项目奖励机制,突出争先创优导向。

围绕上级反邪教考核标准,积极探索项目奖励机制。在反邪教活动中,对取得优异成绩的集体和个人进行奖励,进一步调动干部争先创优积极性,提升组织整体形象。进一步扩大基层单位开展干部有效激励的空间,积极向属地政府争取干部高层次的培训交流,进一步调动基层干部的工作热情。

四、加强管理监督,严格落实规章制度。

严格执行责任倒查制,通过及时、准确地查处措施教育引导广大干部,营造积极良好的组织氛围。进一步加强干部作风教育,落实党风廉政责任制,坚决纠正和制止不良行为和不正之风,严厉打击干部不作为、乱作为的行为。对在反邪教工作不力导致重大社会影响的干部,要严厉处罚。

五、存在的困难。

一是作为乡镇基层,老百姓普遍具有文化水平不高,见识面窄,极容易受到邪教蛊惑等特点,而且受蛊惑的老百姓把政府干部当敌人,很难接受正确思想观念的引导。二是邪教在乡村隐秘性强,邪教组织自成团体,只在团体内部活动,发展人员隐秘,不易发觉。三是反邪教宣传内容方式老套,吸引不了广大群众的注意力。

六、措施及建议。

一是反邪教宣传工作的理念要与时俱进。要把创新作为反邪教宣传工作的重中之重来抓,推进反邪教宣传工作创新。二是树立以人为本的理念。努力开导误入歧途的老百姓,让他们意识到邪教的危害。三是镇、村领导干部要经常走村入户,按实际情况分出重点监控对象,实时把握老百姓的思想动态,及时制止他们步入歧途。

工作调研报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,由xx县农业局编制。本报告包括基本情况,具体推进情况,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开的收费及减免情况,申请行政复议、提起行政诉讼情况,政府信息公开存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项等八部分。本报告中所列数据的统计期限自xx年 月 日起至xx年 2月3 日止。本年度报告在网站和xx县政府信息公开查询点全文公开。如对本报告有任何疑问,请与xx县农业局联系。现将xx县农业局xx年政府信息公开工作报告如下:

一、基本情况

xx年,我局政务公开政府信息公开工作在县委、县政府的领导下,深入开展党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实市、县政务公开政府信息公开工作会议和有关文件精神,紧紧围绕农业中心工作。突出现代农业产业建设、农业项目建设、机关行政效能建设等政务公开重点,运用科学管理理念,采用现代信息手段,加大政务公开政府信息工作力度,加快电子政府信息公开建设步伐,提升政府信息公开工作水平,并取得了一定成绩。

二、工作推进情况

(一)强化组织领导。为进一步加强政务公开工作的组织领导,结合电子政务工作,我局成立了以局长为领导、相关股室负责人参与的电子政务与信息公开工作领导小组,明确局办公室为机关电子政务及政府信息公开的主要负责工作机构,其它相关股室协助工作。

(二)强化制度建设。为认真做好信息保密工作的前提下,进一步充实完善了政务信息发布公开制度,确保了公开与保密两不误。

(三)强化信息审查。我局信息发布工作由局办公室负责,信息来源由局机关各股室、乡镇农技站提供,重点反映农业新特色、新思维、新发展,信息审核实行层层审核,严格把关。审核完成后,信息交由局办公室专人发布到政府信息公开平台。

(四)强化学习培训。组织干部职工学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、县政府信息公开制度以及保密工作制度。全局干部职工通过学习讨论,提高了对政府信息公开的认识,增强了上网信息保密审查意识。同时,开展保密知识宣传活动,增强干部职工保密意识,营造“人人、事事、时时、处处”讲保密的良好氛围。

三、政府信息主动公开情况

(一)政府信息主动公开渠道。一是通过县人民政府公众信息网和xx县农业信息网发布工作动态、政府事项信息等内容;二是利用电视、广播、报刊、政务公开栏等媒体平台对我局机构职能、总结计划、农业工作信息等进行全方位宣传和公开;三是做好便民咨询工作。

(二)政府信息主动公开数量。xx年,我局主动向社会公开信息共 7556条,其中发送农作物良种、栽培技术、病虫害防治、农产品供求等手机短信 7439条,报道农业动态信息 05篇,发布农作物病虫情报 2条。

四、政府信息依申请公开情况

xx年,我局未发生政府信息依申请公开的信息。

五、政府信息公开收费及减免情况

xx年,我局未发生政府信息公开收费及减免情况。

六、申请行政复议、提起行政诉讼情况

xx年,我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。

七、存在的主要问题和改进情况

(一)存在问题。

我局在政府信息公开工作虽然取得了一定成效,但是距离上级的要求还有差距,主要表现在:一是政府信息公开形式还有待于进一步改进,官方网站急需改版升级;二是信息公开渠道还需进一步拓宽;三是政务公开宣传工作还有待进一步加强。

(二)改进措施

.进一步做好政府信息公开工作。一是围绕强农惠农政策落实和现代农业产业基地建设、重金属污染耕地修复治理、农民职业培育等农业重点项目建设,着重对支农资金投入情况、民生工程实施情况、建设项目进度情况及时收集报送,涉及投资规模、运作程序、责任主体、工程进度、实施效果等信息都要及时向社会公众公开;二是围绕行政效能建设。对机关行政效能建设进展情况进行梳理总结,及时向社会公众公开;三是围绕服务为民,稳定大局。妥善处置各类农业突发事件,特别是权威信息和敏感信息,要做到及时准确、公开透明,全面客观介绍事件进程及工作措施。

2.进一步做好政务信息报送工作。一是正确把握舆论导向。正面宣传全县农业农村经济工作,突出宣传在粮食安全、特色农业、农业基础设施建设、农产品质量安全监管、深化改革创新等方面的举措、成效和典型事例;二是深入基层获取第一手资料。围绕“三农”工作中的热点、难点问题,深入到基层,认真调查研究,取得第一手材料;三是注重政务信息时效性。进一步加快信息撰写、审查、发布速度,对重大事件宣传报道不滞后。

3.提升农业信息化服务。结合农业重点工作,建设农业信息化服务网络,加大对农业技术信息化应用的宣传和指导,确保信息及时准确传递到千家万户。

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