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国债绩效自评报告
（一）预算支出概况。
国家粮食收储制度进一步完善，收购质量标准更加严格，省财政对实行超标粮食“退坡”政策。根据《关于印发益阳市20xx年粮食收购工作实施方案的通知》（益政办函〔20xx〕33号）文件有关条款规定，价差亏损按省负担20%、市负担16%、县负担64%，利费补贴市、区县（市）负担比例为2：8。
(二)预算资金使用管理情况。
区政府研究制定并下发了《赫山区20xx年度稻谷收储工作实施方案》《赫山区稻谷溯源管理办法》《赫山区稻谷收购先检后收实施办法》《赫山区20xx年度稻谷收储工作考核办法》，区政府主要领导组织区直有关部门、乡镇（街道）和收储企业召开早稻收购工作会议和中晚稻收购协调会。收购期间，区粮食收购工作领导小组办公室7个专项工作组全员到岗到位，区发改局派出6个驻库点监管组，现场督导收储企业严格执行收储政策，确保政策执行不走样、不跑偏。区发改局、区财政局联合对临储粮进行了预验收，省粮食和物资储备局、市发改委进行了验收。早稻临储粮已在湖南粮食交易批发市场邀标竞价交易成功，区发改局粮食行政执法大队和湖南湘粮生态农业发展有限公司全程密切配合，全程监管，确保不流入口粮市场。
（三）预算支出绩效目标完成程度。
坚决贯彻“先检后收、优粮优价、应收尽收、分仓储存、分类处置”“二十字”总要求，20xx年收购地方临储粮5077.11吨（早稻临储粮3963.438吨、中晚稻临储粮1113.672吨）确保农民余粮应收尽收。按时间节点拨付了临储粮利费，待竞拍企业出库完成，资金到位后，省、市、县三级承担的价差亏损比例立即拨付到位，由湖南湘粮生态农业发展有限公司统贷统还，结算清本批次贷款，调动农民种粮积极性，确保农民种粮效益。
20xx年以来，我区坚定不移贯彻省委、省政府和市委、市政府稻谷收购的决策部署上来，坚定不移执行国家稻谷收购政策，坚定不移执行先检后收，坚定不移执行优粮优价，坚定不移执行溯源管理、坚定不移严防区外超标粮食输入，区、乡、村、组四级联动，层层宣传政策、层层压实责任，未出现“卖粮难”，未出现重大负面舆情，未出现粮食质量安全问题，未出现卖粮混乱等问题。
1.政治站位高。区委、区政府主要领导亲自挂帅，亲自靠前指挥。同时要求分管区长一日一调度、一日一点评，稻谷收储领导小组一日一报告、一日一督查、一事一处理，区委、区政府多次带队深入收储一线库点和乡镇（街道）督导检查，坚持问题在一线发现、责任在一线压实、矛盾在一线化解、作风在一线改进，精心组织打赢早稻收储工作这场硬仗。
2.宣传发动很到位。坚决贯彻“先检后收、优粮优价、应收尽收、分仓储存、分类处置”“二十字”总要求。区、乡镇(街道)、村组层层发动，层层宣传。同时利用微信群、宣传海报、宣传手册、村村响等多种形式、多渠道宣传质量标准、收购价格、收购流程等。
3.溯源分类全覆盖。严格落实一表溯源机制，全区统一制定溯源表格，坚持散户一户一张，大户分片、据实申报，乡镇编号、建档发行，表随粮走，出售交表，留存备档。乡镇（街道）、村（社区）负责人要签字对溯源表真实性负责，并建立台账备查。收储企业建立粮食质量安全档案制度（溯源制度），如实记录稻谷品种、稻谷产地、收获年度、供货方、收购或入库时间、质量等级、水分、杂质、卫生指标、存储货位及数量、销售去向、出库时间及其他有关信息。粮食质量安全档案保存期限,从稻谷销售出库之日起,不得少于5年。严禁企业、粮食经纪人、粮农擅自购入区外超标稻谷冒充本地稻谷交售，弄虚作假，谋取不当利益。乡镇、村应严防严管，严格履职，一经发现，立即上报联合执法组，对违法违规企业和相关人员严查重处。
4.先检后收全覆盖。严格执行稻谷先检后收、定点检测、双检双控。区内稻谷收储前应先行检测，若符合国标三等并提供稻谷溯源表，则应收尽收，实行分仓储藏、分类管理；区外流入稻谷全覆盖先行检测，若符合国家原粮卫生标准且镉含量不高于0.2，同时提供稻谷溯源表、稻谷检验单，则可进行收储；在收储过程中，稻谷镉含量检测应在区政府指定检测点进行，由收储企业复检，对检测结果自行负责，样品和检测报告必须留存备查；行政执法部门检查发现企业擅自收购镉含量超标稻谷的，按违法违纪严查重处，并吊销粮食收购许可证。乡镇（街道）自行组织初检，摸清辖区粮食镉含量情况，主要是为有序送粮服务。
5.外防输入很严格。所有外地不合格粮食禁止进入赫山，赫山粮食经纪人禁止到外地收购不合格粮食，严防超标粮食输入。乡镇及有关部门安排了专门工作力量，采取多种措施，确保防控到位。
6.市场化收购很踊跃。鼓励粮食经营者与主销区建立稳定的.产销关系，拓展销售渠道，引导粮食经营者积极入市开展市场化收购，收购价格随行就市。积极组织民营企业边收购边外销稻谷，外销量占61%以上。
7.绩效考核全覆盖。制定了20xx年稻谷收储工作考核办法，从宣传引导、信息摸底、溯源管理、稻谷检测、作风建设6个方面进行全方位考核。
8.驻守巡查很到位。按照“双随机”原则加强稻谷收购经营监督检查，严肃查处“克扣斤两”“压级压价”“打白条”等损害群众利益和“以次充好”“先收后转”“转圈粮”“以陈抵新”等损害国家利益的违法违规行为，切实维护粮食流通秩序。
9.干部督导在一线。区粮食收购工作领导小组办公室7镉专项工作组全员到岗到位，区发改局派出6个驻库点监管组，现场督导收储企业严格执行收储政策，确保政策执行不走样、不跑偏。
10.责任压实到镇村。各乡镇（街道）、村组进一步加大收购政策宣传，加大稻谷溯源管理力度，派专人协助维护收购现场秩序，按照赫山区稻谷收储工作领导小组关于预约收购的工作部署，组织农民分时、分序、分乡镇（街道）有序售粮。
坚决贯彻“先检后收、优粮优价、应收尽收、分仓储存、分类处置”“二十字”总要求，没有出现农民“卖粮难”，没有出现任何粮食质量安全问题，资金管理合规合法，拨付及时，临储粮管理到位，处置程序依法依规，评价结论为“优”。
（一）预算支出决策情况。区委、区政府多次召开专题会议，听取区直单位、乡镇（街道、园区）和收储企业意见，研究制定并印发了《赫山区20xx年度稻谷收储工作实施方案》《赫山区稻谷溯源管理办法》《赫山区稻谷收购先检后收实施办法》《赫山区20xx年度稻谷收储工作考核办法》。参照《赫山区县级储备管理办法》，与临储粮存储企业签订了《赫山区临储粮收储合同》，从承储品种及标准、分仓储存、承储数量及期限、收购价格、利费补贴标准、损失损耗、利费拨付、存储要求、出库规定、数据报送、监督检查、权利和义务、法律责任等方面作了明确规定。
（二）预算执行过程情况。我区早稻临储粮收购于8月5日启动，9月6日结束，中晚稻临储粮收购于10月23日启动，20xx年1月31日结束，湖南湘粮生态农业发展有限公司凭赫山区稻谷溯源表，收购20xx年赫山区内生产的国标三等以上（含三等）、镉含量0.4以上、不符合国家食品安全指标的地方临储粮5077.11吨（早稻3963.438吨、中晚稻1113.672吨）。
（三）预算支出产出情况。目前合同约定，按时间节点拨付早稻二个季度、中晚稻一个季度利费131568.77元，资金到位率100%。早稻临储粮于3月5日，在湖南粮食交易中心批发市场分2个标的，邀标竞价交易成功，0p19仓3544.179吨、0p22仓419.259吨全部由益阳海大饲料有限公司中标，中标价分别为1790元/吨和1800元/吨。早稻临储粮收购价为2340元/吨，价差亏损合计2175698.31元，5月底，中标企业出库完成。6月2日，销售粮款已归还农发行赫山区支行。中晚稻临储粮于5月25日，在湖南粮食交易中心批发市场邀标竞价交易成功，0p23仓1113.672吨，由益阳海大饲料有限公司中标，中标价分别为1780元/吨，中晚稻临储粮收购价为2540元/吨，价差亏损合计846390.72元，中标企业尚未出库。价差亏损两项合计3022089.03元,市级承担价差亏损483534.24元。早稻第三季度、中晚稻第二季度利费53599.81元，目前已向区政府提交请示，待区政府批示了按要求拨付到位。
（四）预算支出效益情况。确保了农民余粮应收尽收，调动了种粮农民利益性，增加了种粮农民利益，种粮农民满意度达96以上。
20xx年，赫山区临储粮收购和处置，按省、市统一部署，严格落实稻谷收购政策，全面实行先检后收、溯源管理、分仓储存、分类保管要求，我区的粮食初检办法、溯源管理体系等多个举措在全市早稻收购工作中得到推广。临储粮处置严格执行政策，市、区两级组织预验收，省级统一组织验收、统一抽样检测、统一在湖南粮食交易中心批发市场定向竞价处置，资金按省粮食和物资储备局处置要求和相关政策，拨付到位，不存在出现偏离绩效目标的问题。
国债绩效自评报告
为了更好地保障我县特殊困难群众日常生活，解决好因特殊意外情况导致生活出现短期困难的群众救急难问题，以及重度残疾人和困难残疾人的基本生存，并使其感受到党和政府的关心、关怀，更好地融入社会创造条件，在2020年因新型冠状病毒导致困难群众发生短期生活困难的情况下，我单位申请了中央财政抗疫特别国债项目。主要用于适度扩大低保覆盖范围，对低收入家庭中的重残人员、重病患者等特殊困难人员,参照“单人户”纳入低保。适度扩大临时救助范围,对受疫情影响导致生活困难的农民工等未参保失业人员,发放一次性临时救助金。对其他基本生活受到疫情影响陷入困境，相关社会救助和保障制度暂时无法覆盖的家庭或个人,及时纳入临时救助范围。
2020年度抗疫特别国债困难群众救助资金预算安排314万元，主要用于：一是保障城乡低保对象、特困人员基本生活100万元。二是开展城乡临时救助，为因特殊意外情况导致生活出现短期困难的`群众解决救急难问题130万元。三是保障重度残疾人护理补贴及困难残疾人生活补贴84万元。
（一）前期准备。
由县民政局班子成员、办公室、财务室等相关股室负责人参加2020年度抗疫特别国债困难群众救助补助专项资金项目绩效评价工作会议讨论，明确了绩效评价工作的具体事项及各自责任和任务。
（二）组织实施。
根据省、市、县关于抗疫特别国债困难群众救助等相关文件要求，由局社会救助股牵头，发动各乡镇调查摸底，积极开展困难家庭综合需求“一研判”、综合救助帮扶每月“一评估”和每季度“一探访”工作，及时发现问题，即时报送审批材料。同时，由局分管社会救助领导、股室负责人通过实地入户核查、邻里访问等方式，审批乡镇报送救助名单，经局办公会议研究通过后，由社会救助股工作人员登录云南省城乡社会救助信息系统审批并通过“社银一体化”发放保障资金。
（三）分析评价。
通过相关政策文件、基础数据、资金使用效益等多种信息进行分析评价，撰写县民政局2020年度财政支出项目绩效自评报告。
（一）项目资金情况。
1．项目资金到位情况。
2020年度财政资金抗疫特别国债困难群众救助年度预算安排314万元，实际到位资金314万元。
2．项目资金执行情况。
2020年应支付救助资金314万元。实际支付救助资金290.13万，全部用于开展农村低保对象救助、城乡临时救助、重度残疾人护理补贴及困难残疾人生活补贴资金的发放。
3．项目资金管理情况。
严格按财务管理规定及各项规章制度合理使用专项资金，根据专项资金项目标准及要求，由县财政局根据资金预算情况安排专项资金预算支出，县民政局按项目进度到财政局拨款。
（二）项目绩效指标完成情况。
1．产出指标完成情况。
（1）数量指标完成情况：全县范围内符合条件的对象均做到了“应保尽保、应救尽救、应补尽补”，得分15分。
（2）质量指标完成情况：100%按发放标准进行发放，100%把握救助对象准确率，得15分。
（3）时效指标完成情况：按时发放困难群众生活费，达到预期目标，得分10分。
2．效益指标完成情况。
（1）经济效益指标完成情况：困难群众基本生活水平比上年提高比率为2%，得分15分。
（2）社会效益指标完成情况：保障了困难群众基本生活，促进社会和谐稳定，得分15分。
（3）可持续效益指标完成情况：有利于促进社会救助保障制度的不断完善，得分10分。
3．满意度指标完成情况：救助对象满意度达到95%以上，得分19分。
无。
项目自评得分99分，自评结果为优。
民政局对自评结果在政府的网站进行公开，并利用项目自评结果促进项目管理及资金管理。
通过绩效评价，了解专项经费使用情况，总结项目资金管理的经验，及时发现项目资金管理中存在的问题，为加强财政支出的规范化管理，提高民政各项专项资金的使用效益，健全和完善项目支出和资金使用，完善预算编制、加强绩效目标管理和绩效考核工作提供重要的参考依据，以及提出相关的建议和应采取的措施等。
无。
国债绩效自评报告
（一）中央下达抗疫特别国债转移支付预算和绩效目标情况。
2020年，我局收到抗疫特别国债转移支付资金共计1409万元，其中包括灵武市特岗补缴社会保险项目资金1174万元以及公建民营及城镇小区配套幼儿园收回教师工资及社保补助资金234万元。具体绩效目标如下：
1.补缴特岗教师社会保险及住房公积金。按计划为我市2009年至2017年考录的特岗教师补缴在岗3年期间的社会保险费（养老保险、失业保险和住房公积金），本资金计划为第一批次2014-2017年考录特岗共计353人补缴养老保险和失业保险，计划金额1174万元。
2.稳定收回公建民营幼儿园和城区配套幼儿园的教师队伍。为我市收回花畔里幼儿园、崇兴镇中心幼儿园等7所幼儿园的收回期间幼儿教师队伍发放工资补助和缴纳社保，计划资金234万元。
（二）本级资金安排、分解下达预算和绩效目标情况。
本级资金安排特岗教师社保缴费及住房公积金资金共计2702.97万元，其中养老保险1706.3万元，失业保险70.76万元，住房公积金925.91万元。绩效目标如下：
按计划为我市2009年至2017年考录的特岗教师补缴在岗3年期间的两险一金（养老保险、失业保险和住房公积金），市本级资金主要是第二、三、四批次考录特岗共计462人补缴养老保险、失业保险和住房公积金。
（一）资金投入情况分析。
1．项目资金到位情况分析。
2020年本单位抗疫特别国债转移支付申报资金1409万元，实际到位1409万元，资金全部到位，资金到位率100%。
2．项目资金执行情况分析。
2020年，实际到位资金1409万元，执行金额1404.9万元，资金执行率99.7%。其中，特岗教师工资及社保补缴项目到位金额1174万元，实际执行金额1170.78万元，执行率99.7%，结余资金4.1万元，原因是该批次1人主动放弃社保补缴；收回幼儿园教师工资及社保补助经费到位金额234万元，实际执行金额234万元，执行率100%。
3．项目资金管理情况分析。
我单位抗疫特别国债资金的资金管理严格按照抗疫特别国债直达资金使用的相关要求进行，将资金点对点拨付到最终受益人手中。资金拨付之前，进行严格的经费拨付统计和审核工作，专款专用，加强对资金使用情况的管理与检查，自觉接受审计部门的监督，杜绝挤占、截留、挪用现金的发生，提升资金使用效益。
（二）绩效目标完成情况分析。（根据年初绩效目标及指标逐项分析）。
1．产出指标完成情况分析。
(1)数量指标。
收回幼儿园教师数。以奖代补形式为7所收回幼儿园的共计144名教师发放工资及社保补助资金，实际按照144人实施。
(2)质量指标。
收回幼儿园教师工资补助拨付到位率。申报资金234万元，全部拨付至相关幼儿园用于发放教师工资，购买社保。资金到位率100%。
(3)时效指标。
特岗教师社保补缴任务时效。按照计划，本年度完成了对第一批次特岗社保补缴的工作，基本达成预期指标。
收回幼儿园工资补助拨付时效。原计划资金应于春秋学期开学稳定后个1月内拨付相关学校，但由于疫情影响及幼儿园收回收尾工作的原因，实际资金分2个批次拨付各相关学校，基本达到预期指标。
(4)成本指标。
特岗人均补缴金额。本批次为352人补缴社保共计1170.78万元，人均补缴金额2.25万元。
第一批次特岗社保补缴滞纳金。延迟缴纳社保社保，产生滞纳金共计377.58万元。
收回幼儿园人均月工资补助。7所收回幼儿园教师共计144人，共拨付补助资金234万元，按照每年10个月计发工资计算，人均月工资补助标准为1625元。
2．效益指标完成情况分析。
(1)经济效益。无。
(2)社会效益。
收回幼儿园正常运转情况。为收回幼儿园拨付教师工资补助资金，确保相关幼儿园在过渡期间保证正常的教育教学秩序，收回7所幼儿园均正常运转，达到了预期指标。
收回幼儿园办学水平。通过幼儿保教费及财政资金补助相结合的方式，确保收回幼儿园的`由充足的经费使用，能够留住师资，学校办学水平得到一定的保障，基本达到预期指标。
中小学教师队伍稳定性。拓宽教师补充渠道，提高了特岗教师生活待遇，稳定乡村教师队伍，带动和促进教师队伍整体水平的提高，基本达到预期指标。
(3)生态效益。无。
(4)可持续影响。
促进幼儿教师队伍整体水平。为幼儿教师购买五险一金，不断提高教师保障水平，幼儿园教师待遇好转，教师队伍逐步稳定，带动和促进教师队伍整体水平的提高，基本达到预期指标。
特岗教师社保缴纳可持续性。严格执行上级政策，为特岗教师缴纳社保和住房公积金，保障特岗教师生活待遇，基本达到预期指标。
3．满意度指标完成情况分析。
随着宣传工作的不断深入和资金使用的不断规范，项目满意度较好。积极联系特岗教师，及时补缴社保，特岗教师满意度达到95%；及时拨付补助资金，相关幼儿园及学校教师满意度85%。相关单位和人员对政策的知晓度和满意度均进一步得到提高，基本达到预期效果。
我市严格按照政策要求并结合我市实际对抗疫特别国债转移支付进行经费分配和使用管理，比较好地完成了项目绩效目标。在项目执行过程中，也存在一些问题，比如对相关学校实际资金使用情况主要是事前和事后监督，由于人手和监督难度等各方面原因，事中监督相对比较滞后。
改进措施：进一步加强资金使用的事中监督，健全资金使用监督检查机制，实行专项检查与日常检查相结合，联合财政部门、审计部门等定期和不定期进行财务审计检查，通过多种途径和方式加强资金的使用管理，发现问题，严肃处理。
我单位通过专项资金绩效自评，进一步提高了资金使用效率，达到了既定的绩效目标，项目绩效自评得分89分，评价等级为良好。我单位抗疫特别国债转移支付支持支持灵武市特岗教师社保费补缴及回收幼儿园工资及社保补助项目的资金绩效自评情况，由我单位在政府门户网站和单位部门网站公开，接受社会和民众监督。
国债绩效自评报告
20xx年来，收到上级下达美姑县抗疫特别国债资金3200万元，涉及43个部门单位49个项目。其中抗疫相关下达资金557.89万元，公共卫生体系建设下达资金980.08万元，雨污垃圾处理等生态环境治理工程下达资金1662.03万元。
（一）抗疫相关支出
抗疫相关下达557.89万元，涉及41家部门和单位，支出率为99%，其中：安排应急管理局10万元新冠病毒肺炎防控经费，实际支付资金10万元，预算执行率100%：安排公安局50万元新冠病毒肺炎防控经费，实际支付资金47.33万元，预算执行率95%；安排卫生和计划生育局302万元新冠病毒肺炎防控经费，实际支付资金302万元，预算执行率100%；安排民政局19.89万元新冠病毒肺炎防控经费，实际支付资金302万元，预算执行率100%；安排应急管理局10万元新冠病毒肺炎防控经费，实际支付资金10万元，预算执行率100%；安排乡镇一级166万元新冠病毒肺炎防控经费，实际支付资金161.5万元，预算执行率97.28%。
（二）公共卫生体系建设
公共卫生体系建设下达资金980.08万元，涉及美姑县人民医院7个项目，支出率为99.%，其中：隔离病房建设预算105万元，预算执行105万元；负压救护车预算46万元，预算执行45.5万元；无创呼吸机预算15.9万元，预算执行15.9万元；美姑县pcr核酸检测实验室预算147.18万元，预算执行147.18万元；放射科检查设备采购预算120万元，预算执行118.7万元；美姑县人民医院重大疾病公共卫生医疗救治中心设施设备购置预算496万元，预算执行496万元；美姑县人民医院消毒供应中心建设及配套设施建设项目预算50万元，预算执行50万元。通过设备材料、基础设施建设，达到了提升医疗卫生系统预防和应对重大疫情疾病卫生事件的能力的年度目标，同时经受住了20xx年新冠疫情的考验。
（三）污水垃圾处理等生态环境治理工程
污水垃圾处理等生态环境治理工程建设下达资金1662.03万元，涉及住房保障和城乡建设局一个项目，整治河道长度280米，使沿岸居住群众受益3900人。
通过项目实施，我县医疗卫生系统疫情防控物资储备短缺的现象的得到了有效的.缓解，县人民医院疫情防控能力的到进一步的提升，城乡雨污分流能力进一步改善，为做好我县疫情防控工作和城市污水处理奠定的坚实的基础。
（一）相对而言，乡镇疫情防控能力比较薄弱，基础设施不完善、医疗服务能力还有待提高。
（二）医务人员缺乏，同时中高级职称人员占比较低，特别是乡镇卫生院基本上是初级及以下职称，还需要进一步加强人才培养。
国债绩效自评报告
2020年自治区下达乌达区抗疫特别国债资金共11120万元，其中：基础设施建设项目资金8573.5万元，抗疫相关支出资金2546.5万元。
基础设施建设方面，项目7个，金额8273.5万元，其中：乌海市乌达区工业园区基础设施建设工程项目1000万元；乌达区引黄供水改造工程——净水厂项目2000万元；乌达区固废渣土清运工程项目2211.5万元；乌达区平房区改造项目862万元；乌达区公厕改造项目650万元；乌达战略性高新材料产业园配套基础设施项目1500万元；乌达区神北街道路基础设施配套管网工程项目50万元。
抗疫相关支出方面，项目5个，金额2546.5万元，其中：中心医院升级改造项目1200万元；基层卫生服务标准化项目520万元；一线医护人员特殊补助项目200万元；疫情防控社会管控、乡镇办和相关部门疫情经费、各学校防疫物资等项目575万元；餐饮、食品质量、安全检测设备采购项目51.5万元。
（一）资金投入情况分析。
自治区下达乌达区抗疫特别国债资金共计11120万元，截止2021年4月9日，系统显示乌达区抗疫特别国债支出9230.76万元，支出率83%。已支出项目分别是，乌海市工业园区基础设施建设工程项目1000万元；乌达区引黄供水改造工程——净水厂项目2000万元；乌达区固废渣土清运工程项目2211.5万元；乌达区神北街道路基础设施配套管网工程项目50万元；乌达区平房区改造项目862万元；乌达区公厕改造项目440万；乌达区工业园区基础设施建设工程（益泽项目污水接入）109.5万元；工业园区整体提质项目12.08万元；中心医院升级改造项目1200万元；在疫情防控抗疫物资及一线人员补助共计1345.68万元。
未支出项目资金1889.24万元，占比17%，未支出主要原因，一是已按照合同约定支付了2020年工程款，其项目单位申请的剩余国债资金将用于支付2021年工程款，合计金额1697.92万元，具体项目为乌达战略性高新材料产业园配套基础设施（海易通）项目820万元、工业园区整体提质项目667.92万元、乌达区公厕改造项目210万元；二是由于天气寒冷，工程于2020年底前未开工，其项目单位申请的国债资金将于2021年支付，项目为乌达区工业园区基础设施建设工程（益泽项目污水接入）190.5万元；三是留存部分资金用于2021年购买防疫物资，项目单位为红十字会，金额0.81万元。以上项目预计2021年6月底前全部支付完毕。
（二）抗疫特别国债资金绩效产出指标情况。
抗疫特别国债资金有力的支持了乌达区基础设施建设，如工业园区基础设施建设工程及引黄供水改造——净水厂工程建成2座取水泵站及配套输水管线，已正式投入运营，为工业园区企业用水提供保障。在公共卫生体系建设和重大疫情防控救治体系方面，补齐了一般公共预算医疗卫生项目支出的`不足，使得乌达区医疗环境、医疗条件也进一步改善，人居环境更加完善。
（三）偏离绩效产出指标情况说明。
乌达区不存在抗疫特别国债资金未按《抗疫特别国债资金管理办法》使用的现象。
（四）其他需要说明的问题。
审计署太原特派办于2020年第三季度新增财政资金直接惠企利民专项审计时指出，乌达区存在抗疫特别国债资金支付以前年度已完工项目问题，原项目为2018年农村饮水安全巩固提升工程项目，涉及金额300万元，已于2020年11月调整至工业园管委会申报的乌达区工业园区基础设施建设工程（益泽项目污水接入）。
乌海市审计局于2020年12月对乌达区新增财政资金直接惠企利民情况审计时指出，乌达区存在两笔抗疫特别国债资金支付以前年度已完工项目的问题，分别是乌达区污水管网改扩建工程，涉及金额50万元，截至目前已整改完成，重新调整至乌达区神北街道路基础设施配套管网工程；乌兰淖尔镇卫生院10kv供电工程，涉及金额8.56万元，目前正在整改，预计2021年3月底前调整至新项目。
绩效自评报告
为进一步加强县级部门预算绩效管理，提高财政资金使用效益和管理水平，根据《财政部〈关于贯彻落实中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见〉的'通知》（财预[20xx]167号）参照《南阳市市级预算项目支出绩效评价管理办法》（宛财办[20xx]35号）和《关于开展20xx年度县级部门绩效自评质量抽查复核工作的通知》等文件的有关规定，财政系统成立绩效自评复核小组，对社旗县民政局和社旗县教育局、社旗县粮食局等8个部门的8个项目进行复核，截至目前，已全部完成，现将抽查情况分析报告如下：
（一）项目绩效自评复核：范围为关于开展20xx年度市级部门绩效自评质量抽查复核工作的通知中8个部门8个项目支出资金。内容为对项目支出绩效自评的真实性、准确性进行复核。
（二）项目支出绩效自评：范围为20xx年度使用的全部财政性资金。内容为整体绩效目标实现程度、预算执行、资源配置、资产管理水平、运行成本控制情况、履职效能、可持续发展能力以及满意度情况等方面。
20xx年共抽查复核7个县直部门8个项目，自评复核金额万元。抽评分别从上报资料和实地核查以及查看账簿来进行综合评价，经评价，8个项目按照优良中差评价等级，其中评价等级为优的项目4个，占全部自评项目的50%；评价等级为良的项目3个，占全部自评项目的37.5%；评价等级为中的项目1个，占全部自评项目的12.5%。总体来说，绩效自评报告质量还有待进一步改进。
从抽查分析可以看出，抽查复核的部门和单位已按照要求对本部门和项目基本上做到了应评尽评，8个项目绩效自评等级为优，通过抽查复核调整为3个项目为良，1个项目为中，自评报告反映成绩较多，很少报告问题，且自评得分比较高。
（一）绩效目标设置不完整。
通过抽查复核可以看出，项目绩效目标存在填报内容不规范、不完整，指标值设置过低，个性指标设置不准确，不够细化。
（二）绩效效果不明显，未能发挥出真正的作用，应用不够充分。
通过抽查复核可以看出，部分项目单位自评结论不准确，存在一拨了之，对项目的实施效果不了解、不掌握，项目实施效果不明显，但自评结论大多为“优”。如：满义蔬菜种植有限公司基地建设项目，经询问，部门人员不清楚项目具体情况，未看到实施效果。综上，这也充分说明单位只是将绩效自评当成工作的一个流程，缺乏对绩效评价的重视和深入了解利用。
（三）项目资金未能做到专款专用。
通过抽查复核可以看出，部分项目资金用于与项目无关事项，资金互用，改变资金用途未经财政部门批复，专款专用意识淡薄，预算法执行不到位。
（一）明确责任主体。
要明确绩效评价的责任主体和责任人，按照“谁支出、谁负责”“谁审批、谁负责”的原则，明确资金使用单位是本单位绩效管理的“第一责任人”；各主管部门负责加强本部门绩效目标和绩效自评结果的审核，确保绩效自评的质量，切实提高财政资金使用效益。
（二）多措并举，主动提升绩效理念和意识。
一是采取集中培训、媒体宣传、知识竞赛等方式，强化财政部门、各职能部门、单位人员预算绩效管理知识的学习，提升绩效管理知识水平。二是加大预算绩效管理基础工作力度，通过绩效目标编制、绩效监控、绩效自评等实际操作来提升绩效管理工作技能，达到“以评促管，以管促学”的目的，全面增强绩效理念和责任意识。促使各部门、单位从“要我有绩效”向“我要有绩效”转变，逐步形成全社会“讲绩效、用绩效、比绩效”的良好氛围。三是按照新《预算法》要求，逐步加大预算绩效管理信息向社会公开的力度，借助社会公众监督，倒逼工作的开展。
（三）强化评价结果应用，提升财政资金绩效。
一是要加大对绩效自评质量抽查复核工作的力度，采取资料审核的形式，主要复核各部门（单位）项目绩效自评完成率及自评工作质量，通过发问题来促进项目单位进行整改，达到各部门（单位）提高的预算绩效管理责任意识，强化对预算项目的管理；二是强化结果应用，进一步建立健全绩效评价结果与预算安排挂钩制度，将20xx年各部门绩效自评抽评结果作为20xx年度预算编制的重要参考依据。三是进一步加强评价信息披露，建立健全评价结果报告制度以及公开制度。
针对自评存在的问题，下一步加大监控力度，使项目实现预期要达到的效果，切实提高财政资金使用效益。
国债绩效自评报告
2020年中央及省级财政下达我县抗疫特别国债资金200万元，主要用于临时救助支出。对2020年对受疫情影响期间导致生活困难的农民工及特殊群众人员加强救助，对低收入家庭的特殊困难人员，适度扩大低保覆盖范围。
（一）资金投入情况分析。
资金到位情况分析：2020年抗疫特别国债资金应到位200万元，实际到位200万元，到位率100%。
2020年度，根据年初预算安排，认真执行抗疫特别国债资金管理办法,全年共支出抗疫特别国债资金199.99万元。
项目资金使用严格按照《财务管理制度》、《会计核算管理制度》、《内控制度》和其他相关规定执行，此次绩效评价过程未发现有截留、挤占或挪用项目资金的情况。一方面确保专项资金专款专用，提高其使用效率和管理效率；另一方面又确保专项资金及时、足额地发放到各类对象手中，确保资金安全运行。
（二）总体绩效目标完成情况分析。
对2020年对受疫情影响期间导致生活困难的农民工及特殊群众人员加强救助，对低收入家庭的特殊困难人员，适度扩大低保覆盖范围。经过各项指标的认真评价和评审，我县抗疫特别国债绩效自评良好。
（三）绩效指标完成情况分析。
1、产出指标完成情况分析。
（1）数量指标。
本年抗疫特别国债资金200万元用于临时救助8594人次。
（2）质量指标。
临时救助资金按照困难程度，进行救助200元-5000元不等。
（3）时效指标。
及时发放补助资金，健全监管机制，及时救助困难群众人员。
（4）成本指标。
城乡低保资金、特困供养人员资金始终坚持“应保尽保、公平公正、动态管理、统筹兼顾”的基本原则，科学制定保障标准，健全监管机制，实现社会化发放，切实维护困难群众基本生活权益，低保资金社会化发放率实现100%。
2、效益指标完成情况分析。
（1）社会效益指标。
困难群众基本生活救助为维护社会稳定、社会和谐发挥了积极作用，取得了较好的社会效益。
（2）可持续影响指标。
困难群众基本生活救助资金保障制度不断完善，申报审批手续快捷方便，审批通过后补助资金能及时发放，提高了政府的工作效率和政府的形象。
3、满意度指标完成情况分析。
（1）服务对象满意度指标。
通过政策宣传，困难群众政策知晓率95%，救助对象对社会救助实施的满意度95%。
（一）偏离绩效目标的原因。
乡镇管理体制不顺，人员更换频繁。目前乡镇民政助理员的编制、人事权都在所属乡镇，我局对其没有管理权，导致助理员更换频繁，流动性大，稳定性差。民政助理兼职情况较多，职能作用难以发挥。管理体制的.不顺，致使民政部门政令不畅，安排的工作任务不能按时、保质保量完成。民政政策宣传力度不够，群众对兜底保障政策、低保政策、临时救助、高龄津贴等制度不了解而未能及时申报。
（二）下一步改进措施。
有效提高资金使用效益，按月及时足额发放低保金，降低资金结余率。加强学习政策性文件并指导对各个乡镇、各个村民政经办人员和协理员的业务指导力度和培训力度，对2020年下半年最终锁定的兜底保障对象进行回访。
我局要将各专项资金绩效自评结果作为以后年度预算申请、安排、分配的重要依据。
绩效自评报告
1.项目概况。
为促进基本公共卫生服务均等化，保障20xx年国家基本公共卫生服务项目顺利开展，根据《云南省卫生厅云南省财政厅关于印发云南省加强基本公共卫生服务项目管理指导意见（试行）的通知》（云卫发〔20xx〕26号）、《云南省卫生健康委云南省财政厅关于转发国家卫生健康委财政部中医药管理局关于做好20xx基本公共卫生服务项目工作的通知》（云卫基层发〔20xx〕8号）、《云南省财政厅云南省卫生和计划生育委员会关于修订印发云南省基本公共卫生服务项目补助资金管理与核算办法的通知》（云财社〔20xx〕26号）要求，该项目资金本年总到位754.19万元，使用594.46万元。
2.项目绩效目标。
免费向居民提供基本公共卫生服务，促进基本公共卫生服务逐步均等化。将0-6岁儿童、孕产妇、65岁及以上老年人、高血压和糖尿病患者、重性精神疾病患者、结核病患者列为重点人群，按照《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》为城乡居民建立健康档案，开展针对性的健康管理服务；同时实施基本公共卫生服务项目绩效评价，完成辖区内居民新冠疫苗接种，广泛开展乡村两级医务人员疫情防控培训，加强基层医疗机构核酸采样、疫苗接种和流行病学调查规范化培训，持续加强疫情防控宣传和开展健康教育等。
3.项目组织管理情况。
开远市中医医院为使各专项资金能够及时有效推进，成立专项预算绩效管理工作小组，为专项资金制定专项工作方案，同时建立健全项目管理制度，并按工作方案及管理制度严格开展工作，同时建立相关监督机制加强对项目资金的日常检查监督管理，对项目进度及时跟进，推动专项工作高质量开展。在工作开展方面，该项工作主要由本单位公管科负责，开展工作内容有：居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、老年人中医药健康管理、0-36个月儿童中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管、家庭医生签约服务及新冠疫苗接种等。
（二）新冠肺炎疫情防控项目。
1.项目概况。
为全面开展新冠疫苗接种，迅速提高疫苗接种能力，各疫苗接种单位投入了大量的人力物力，同时为进一步强化我市疫情防控各项措施，切实保障全市人民群众生命安全和身体健康，市疫情防控指挥部办公室向市人民政府上报了《关于给予新冠病毒疫苗接种等疫情防控经费补助的请示》，市人民政府下达了相关工作经费。该笔资金本年总到位20.5674万元，总支出20.5461万元，主要用于新冠疫苗接种点设置，购买电脑、打印机、电子血压计、额温枪、身份证阅读器、扫码器、医用冰箱、冷藏箱、温湿度监测器、警戒线（桩）、桌椅等。
2.项目绩效目标。
为更好开展疫苗接种工作，进一步强化我市疫情防控，切实保障全市人民群众生命安全和身体健康，保障于20xx年6月30日前完成全市18岁以上人群疫苗接种率达40%以上、9月30日前完成全市18岁以上人群疫苗接种率达85%以上。
3.项目组织管理情况。
疫苗接种工作由公管科协同医院各临床科室医护人员及各村卫生室医生，组成工作组，进行疫苗接种，由后勤物资科承担后勤物资采购，严格按照开远市委市政府应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部办公室有关文件要求，建立疫苗接种点，为开展疫苗接种工作购买相关设备，做好现场把控，使疫苗接种工作得以高效开展。该项目共涉及新冠疫苗接种点设置，购买电脑、打印机、电子血压计、额温枪、身份证阅读器、扫码器、医用冰箱、冷藏箱、温湿度监测器、警戒线（桩）、桌椅等新冠疫苗接种工作项目需要的物资采购。
（三）乡村医生补助项目。
1.项目概况。
根据《红河州财政局红河州卫健委关于下达20xx年乡村医生报酬、离岗乡村医生一次性生活补助、建档立卡家庭医生签约服务个人缴纳州级补助资金的通知》（红财社发〔20xx〕93号）、《云南省卫生健康委员会云南省财政厅云南省人力资源和社会保障厅关于建立完善乡村医生养老保障长效机制的实施意见》（云卫基层发〔20xx〕3号）和《红河州财政局红河州卫生健康委员会关于下达20xx年医疗卫生事业发展三年行动专项资金的通知》（红财社发〔20xx〕128号）文件精神，支持我市卫生健康事业发展，下达乡村医生报酬补助、定额补助，该项目资金实际到位21.50万元，使用16.64万元，按在岗乡村医生人数及参保情况进行支出。
2.项目绩效目标。
为保障乡村医生报酬、离岗乡村医生一次性生活补助，推进医疗卫生三年行动计划，提升医疗卫生服务能力，加快补齐医疗卫生人才短板，助推健康云南建设；对实施国家基本药物制度的村卫生室给予补助，支持国家基本药物制度在村卫生室顺利实施。
3.项目组织管理情况。
开远市中医医院依据对村卫生室建设及保障相关工作顺利开展的要求，该项工作由公管科协同人力资源、财务科共同保障乡村医生工作发放及养老保险购买，认真做好乡村医生定额补助、国家基本药物制度在基层持续实施，进一步稳定乡村医生队伍，统筹安排补助资金的使用，保障在岗乡村医生参加养老保险，积极鼓励乡聘村用在岗乡村医生参加养老保险、国家基本药物制度在基层持续实施等项目。
（四）中医药事业发展经费项目。
1.项目概况。
为了进一步促进我市中医药事业发展，根据《开远市基层能力提升工程实施方案》（开政办发〔20xx〕94号）和《开远市加快中医药发展行动计划（20xx—20xx年）》（开政办发〔20xx〕161号）》文件精神，结合20xx年创建全国基层中医药工作先进单位情况及20xx年中医药重点工作推进情况，由我院牵头组建县域内中医医联体，定期到基层卫生院开展中医适宜技术培训。安排中医骨干医师基层坐诊。该项目资金总到位4万元，使用4万元，已使用完毕。
2.项目绩效目标。
打造中医诊疗示范区、开展中医适宜技术培训、开展中医药法宣传、提升基层中医药服务能力。
3.项目组织管理情况。
该项目由科教科负责，临床科室配合，组织中医适宜技术相关培训，派职工到基层卫生院坐诊，确保完成中医药事业发展各项工作。
（五）公立医院改革项目。
1.项目概况。
根据《开远市公立医院综合改革实施方案》（开政办发〔20xx〕152号）、《开远市全面推进县级公立医综合改革实施方案》（开政办发〔20xx〕27号）、《开远市财政局、卫生局、发改局、人社局关于印发开远市公立医院综合改革财政补偿暂行办法的通知》（开财字〔20xx〕206号）《红河州财政局红河州卫生健康委员会关于下达20xx年医疗服务与保障能力提升（公立医院综合改革）中央财政补助资金的通知》（红财社发〔20xx〕40号）、《红河州财政局红河州卫生健康委员会关于下达20xx年医疗服务与保障能力提升（公立医院综合改革）结算中央补助资金的通知》（红财社〔20xx〕116号）、精神，结合20xx年度两家公立医院取消药品加成情况、诊疗服务人次及20xx年度医改暨业务工作综合目标考核结果，该项目资金总到位66.75万元，使用66.75万元，已使用完毕。
2.项目绩效目标。
县级医院医疗服务与保障能力得到提升，疑难疾病诊疗水平不断提高，县域内就诊率达90%以上，实现大病不出县目标；同时继续巩固县级公立医院综合改革成果，建立现代医院管理新机制，支持县级公立医院晋升三级医院；对公立医院综合改革进行补助。
3.项目组织管理情况。
开远市中医医院为该项目成立专项预算绩效管理工作小组，为推进公立医院综合改革，晋升三级医院，高度重视人才培养、医疗设备及安防设备更新，制定专项工作方案，按工作方案及管理制度严格开展工作，对项目进度及时跟进，推动专项工作高质量开展。
（六）家庭医生签约服务经费项目。
1.项目概况。
为更好的推进家庭医生签约服务工作，确保我市家庭医生签约服务工作顺利开展，根据《红河州财政局红河州卫生健康委员会关于下达20xx年基本公共卫生服务项目中央补助资金的通知》（红财社发〔20xx〕48号）精神，该项目资金总到位30.5万元，使用30.5万元，已使用完毕。
2.项目绩效目标。
为进一步完善我市家庭医生签约服务工作，推进家庭医生签约服务信息化管理，完成建档贫困户和常规重点人群100%履约服务率，做实家签服务提高居民主动参与率与满意度。做到签约一人，履约一人，服务一人。
3.项目组织管理情况。
开远市中医医院为顺利开展家庭医生签约工作，由公管科主负责，严格依据《云南省财政厅云南省卫生和计划生育委员会关于修订印发云南省基本公共卫生服务项目补助资金管理与核算办法的通知》（云财社〔20xx〕26号），准确把握签约服务费主要用于保障家庭医生团队为签约的建档立卡贫困人口免费提供基本包服务的要求，准确把握应签尽签内涵，开展相关工作，做好家庭医生签约服务。
（七）健康扶贫项目。
1.项目概况。
为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，推动脱贫地区发展和乡村全面振兴，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，巩固提升卫生室标准化建设，提升村卫生室服务能力，根据《开远市20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》（开开组〔20xx〕1号）及《20xx年市级财政专项扶贫资金》（开财预字〔20xx〕1号）文件精神，该项目资金总到位40万元，使用40.09万元，已使用完毕。
2.项目绩效目标。
为巩固卫生室标准化建设，提升村卫生室服务能力，保障基层村卫生室开展国家基本公共卫生服务项目、健康扶贫、家庭医生签约工作顺利开展。
3.项目组织管理情况。
开远市中医医院由后勤物资科主要负责，组织相关工程实施部门对老邓耳、崩打卫生室进行标准化建设，医疗设备更新，保障基本公共卫生服务项目、健康扶贫、家庭医生签约工作顺利开展。
（八）中医药发展经费项目。
1.项目概况。
为完成基层中医药能力提升、名老中医药专家传承工作室建设，根据《红河州财政局红河州卫生健康委员会关于下达20xx年卫生健康事业发展（中医药发展类）省对下专项转移支付资金的通知》（红财社发〔20xx〕114号），该项目资金总到位6万元，该笔经费于20xx年年底暂未支出。
2.项目绩效目标。
为完成基层医疗卫生机构中医综合服务区（中医馆）建设。
3.项目组织管理情况。
该项目由科教科负责，为推进名老中医药专家传承工作室建设，制定专项工作方案，按工作方案，高度重视工作室建设、师带徒人才培养等方面，依据工作计划，待工作室建设完成验收后，于2022年上半年，完成相关经费支付。
（九）健康管理中心建设项目。
1.项目概况。
为完成健康管理中心建设，依据发改委《开远市发展和改革局关于申报开远市20xx年市级项目前期工作经费的请示》，该项目资金总到位15万元，使用7万。
2.项目绩效目标。
为建设占地面积2400平方米，总建筑面积约19200平方米的中医养生健康管理综合楼，拨付资金用于综合楼建设前提设计工作开展。
3.项目组织管理情况。
该项目由后勤管理科负责，为完成健康管理中心前期设计工作，聘请相关设计公司进行大楼设计。
（十）艾滋病项目。
1.项目概况。
开远市委、市政府历来高度重视艾滋病防治工作，为20xx年度顺利完成防治艾滋病工作责任目标，根据《红河州财政局红河州卫生健康委员会关于下达20xx年重大传染病防控中央补助资金的通知》（红财社发〔20xx〕72号）的精神，该项目资金总到位71.52万元，使用71.52万元，已使用完毕。
2.项目绩效目标。
为全面完成省下达艾滋病防治各项目标任务，实现《云南省第五轮防治艾滋病人民战争实施方案》的总体目标“持续巩固“三个90%”（感染者发现率、治疗率及治疗有效率）和“两个消除”（消除输血传播和母婴传播）成果，进一步降低艾滋病新发感染率和病死率，推动全州艾滋病防治工作深入持久开展。
3.项目组织管理情况。
开远市中医医院为使艾滋病专项资金能够及时有效推进，成立专项预算绩效管理工作小组，为专项资金制定专项工作方案，并按工作方案及管理制度严格开展工作，同时建立相关监督机制加强对项目资金的日常检查监督管理，对项目进度及时跟进，推动专项工作高质量开展，有艾病办主导，临床科室、医技科、财务科、信息科、后勤管理科等部门相配合，按省级防治艾滋病相关要求，严格开展日常艾滋病防治工作。
（一）绩效评价目的、对象和范围。
依据本年专项资金工作进展情况，总结项目资金管理及使用经验，为下一年能够更好开展项目工作，完善及规范项目资金管理，优化财政支出结构提供决策参考和依据。
本次绩效评价涉及项目10个，其中：市级财政支出项目10个，上级转移支付项目0个。
本次绩效评价涉及项目10个，其中：一般公共预算支出项目10个。
（二）绩效评价工作过程。
为使绩效再评价工作顺利开展，由开远市中医医院财务科牵头，成立绩效评价工作小组，负责绩效评价的组织管理和实施工作。
前期准备：一是评价工作组收集整理项目相关资料；二是组织绩效评价（自评）工作。
组织实施：一、开展项目自评工作。组织填报资金使用情况表、绩效目标完成情况表和撰写项目绩效报告，并将绩效评价报告和资料报绩效评价工作组。
部门开展绩效自评项目数量10个，评价结果为“优”9个，“良”1个。
（二）绩效目标实现情况。
1.项目1（基本公共卫生服务项目）绩效目标的实际实现情况。
为保障20xx年基本公共卫生服务顺利开展，市级补助资金及时拨付，使20xx年基本公卫预算指标能够在指定时间内顺利开展并大部分超额完成。
2.项目2（新冠肺炎疫情防控项目）绩效目标的实际实现情况。
为新冠肺炎疫苗接种顺利按总指挥部要求完成，项目补助资金及时到位，完成疫苗接种点建设，电脑、身份证阅读器等设施及时到位，保障疫苗接种顺利开展。
3.项目3（乡村医生补助项目）绩效目标的实际实现情况。
20xx年乡村医生各项补助资金及时拨付到位，乡村医生养老保险按月购买、定额补助按期发放，以保证国家基本药物制度在基层持续实施。
4.项目4（中医药事业发展经费项目）绩效目标的实际实现情况。
通过各部门相互配合，有效实现了中医药适宜技术相关的各项工作。
5.项目5（公立医院改革项目）绩效目标的实际实现情况。
为了能够更好的巩固县级公立医院综合改革成果，建立现代医院管理新机制，支持县级公立医院晋升三级医院，项目资金及时到位，通过人才培养、医疗设备购置等形式，提升医疗质量，使病人平均住院日降低、公立医院人员支出占业务收入比例有所升高。
6.项目6（家庭医生签约服务经费项目）绩效目标的实际实现情况。
项目资金及时到位，通过各部门相互配合，保证了相关工作顺利开展，使20xx年家庭医生签约服务工作目标得以完成。
7.项目7（健康扶贫项目）绩效目标的实际实现情况。
项目资金及时到位，村卫生室标准化建设顺利开展，工程项目已完成。
8项目8（中医药发展经费项目）绩效目标的实际实现情况。
资金及时到位，按工作计划逐步建成名老中医专家示教室。
9项目9（健康管理中心建设项目）绩效目标的实际实现情况。
依据发改委相关文件精神，已于20xx年聘请设计公司完成健康管理中心前期设计工作。
10项目10（艾滋病防治项目）绩效目标的实际实现情况。
根据红河州人民政府办公室关于红河州20xx年1-12月防治艾滋病核心指标进展情况的通报，20xx年度我单位顺利完成艾滋病防治各项指标。
无。
无。
无。
无。
国债绩效自评报告
（一）预算支出概况。
20xx年新冠疫情席卷全球，为应对新冠疫情的影响，积极做好疫情防控工作。赫山区财政分配我镇疫情防控资金50万元，所有的抗疫特别国债资金均已到账，且我镇严格按照资金规定的用途对资金进行了分配和使用。
（二）预算资金使用管理情况。
1.预算支出组织管理机构。根据预算绩效管理要求，益阳市新市渡镇人民政府组织对20xx年度部门整体支出及一般公共预算项目支出全面开展了绩效自评工作。为此，新市渡镇人民政府专门成立了14人绩效自评工作领导小组，小组人员构成如下：组长：党委书记谢国长同志；副组长：党委副书记、镇长詹琴同志、人大主席刘湘同志、纪委书记曹波同志；成员：党政办主任张罡同志、党建站长曾姣凤同志（党委委员兼任）、社会治安和应急办主任罗学文同志、农业综合服务中心主任李永先同志、社会事务综合服务中心主任彭灿辉同志、自然资源和生态环境办主任贺浩然同志、经济发展办主任邓小杰同志、退役军人服务站长石磊同志、综合执法大队长盛凯尔同志、财政所所长李光明同志，负责20xx年度绩效评价工作的组织领导和具体实施。
2.项目组织情况分析，主要包括项目招投标、调整、竣工验收等情况。项目实施财务管理制度健全，部门整体支出合法依规，资金拨付都有完整的审批程序和手续，限额以上所需物资和服务全部使用政府采购形式，无截留、挤占、挪用、虚列支出资金等情况。
3、项目管理情况分析，主要包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况。严格执行财经纪律，严格执行中央八项规定，强化报销环节管理，厉行节约，确保财政资金的安全有效支出，为财务工作依法管理营造了良好的组织管理环境。
（三）预算支出绩效目标完成程度。
20xx年抗疫特别国债资金50万元，支持“六稳”“六保”和抗疫相关工作，所有的抗疫特别国债资金均已到账，且我镇严格按照资金规定的用途对资金进行了分配和使用，全部用于新冠疫情防控物资购置支出、防疫宣传车及防控人员补助支出。新冠疫情防控变成常态化防控，完成了“保工资、保运转、保基本民生”三保工作，人民群众获得感更加充实，幸福感更可持续，安全感更有保障，人民群众满意度高，绩效自评得分为95分。
20xx年新市渡镇人民政府特别国债资金用于新冠疫情防控项目50万元，支出为50万元，预算完成率达到了100%。
预算执行情况良好，从评价情况来看，项目立项程序完整、规范，预算执行及时、有效，为镇党委、政府决策提供了可靠的依据和支撑，预算执行中坚持“花钱必问效、无效必问责”的指导方针，绩效目标得到较好实现，绩效管理水平不断提高。
（一）预算支出决策情况。
预算支出决策总分20分，本单位得分17分，其中预算支出决策（项目立项）7分，绩效目标6分，资金投入4分，主要是由于预算额度测算依据与编制标准有所偏差，因新冠肺炎疫情的突然袭击，防控物资的购置价格超出平常水平。
（二）预算执行过程情况。
预算执行过程总分20分，本单位得分19分，其中资金管理12分，组织实施7分，因新冠疫情的突袭，疫情防控工作的紧急性，部分追加预算指标下达的时间较晚，专项收支之间存在差异。
（三）预算支出产出情况。
预算支出产出总分40分，本单位得分39分，其中产出数量的实际完成率10分，产出质量的质量达标率9分，产出时效的完成及时性10分，产出成本的成本节约率10分。因新冠肺炎疫情的突然袭击，防控物资的购置价格超出平常水平，既定的服务数量达不到预期数量。
（四）预算支出效益情况。
预算支出效益总分20分，本单位得分20分，其中实施效益10分，社会公众或服务对象满意度10分。受新冠肺炎疫情的影响，新市渡镇积极应对新冠疫情，做好疫情防控工作，做好疫情防控宣传，购置疫情防控物资，实现疫情防控常态化管理，使人民群众获得感更加充实，幸福感更可持续，安全感更有保障。
受新冠肺炎疫情的影响，新市渡镇迎难而上、攻坚克难、优化财政支出结构，合理安排财政支出，顺民意，从民心，做好“六保”、“六稳”工作，积极应对新冠疫情，做好疫情防控工作，做好疫情防控宣传，购置疫情防控口罩、体温计等物资，设置疫情防控点，实现疫情防控常态化管理，所有的新冠疫情防控资金用于新冠疫情防控支出，无截留、挤占、挪用、虚列支出资金等情况。但存在以下问题：
1.临时性工作追加经费较多，预算编制的精确性有待进一步提高。
2.部分追加预算指标下达的时间较晚，专项收支存在差异。
主要原因是：新冠疫情的突然爆发，紧急应对疫情，做好疫情防控工作，疫情防控资金的预算指标下达时间较晚，专项收支存在差异。
1.加强预算管理、严格预算执行。严格按照预算批复和财务规定的标准列支各项经费，建立问责制。
2.进一步梳理项目管理制度，形成条理明确的框架。
无。
绩效自评报告
1.主要职能。
在县委、县人民政府及上级水行政主管部门的领导下，开展水利工程项目前期工作，组织实施水利工程建设管理工作；开展农村水利新技术应用示范推广；承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作，为水土保持、水环境质量、城乡供水等提供技术保障。
2.机构设置情况。
水利工程建设管理中心是昌宁县水务局下属二级单位（公益一类，财政全额拨款事业单位），单位编制人数30人。在职实有29人。
（二）部门绩效目标的设立情况。
根据主管局工作安排，结合部门职责，20xx年以来，建管中心圆满完成了局党组交办的各项工作任务。一是中心干部职工主导建设的大沙坝水库、更戛引水工程、水系连通等工程有序推进；二是保山坝大型灌区、白鱼洞水库、明山水库除险加固等工程顺利开工建设；三是大水平、河西中型水库扩建工程前期工作顺利开展；四是更戛河、大田小流域及勐统坝灌区等项目完工；五是湾甸坝灌区、落勺河、大勐统河、河西水库除险加固顺利验收；六是完成了下桥、芦房河水库除险加固初步设计及更戛南片区、翁堵立晒片区、温泉集镇供水保障项目实施方案编制。七是配合水资源中心编制完成了水资源开发利用规划、昌宁县干热河谷水资源规划，配合河长办完成了罗闸河、勐统河、枯柯河、河西水库、澜沧江、黑慧江健康河湖评价，配合防御股开展水旱灾害调查；八是建管中心党建及办公室日常工作顺利开展。
（三）部门整体收支情况。
20xx年使用上年结转结余7.18万元，20xx年县级预算下达278.13万元，其中：基本支出281.64万元，项目支出（非税清算资金）3.67万元。
20xx年部门预算总支出285.31万元。其中：基本支出281.64万元，项目支出3.67（非税清算资金）万元。收支结转无结余。
1.工资福利支出268.98万元，其中：基本工资118.83万元，津贴补贴53.23万元，奖金10.49万元(20xx年12月基本工资额度），绩效工资60.27万元，机关事业单位基本养老保险缴费12.78万元，职工基本医疗保险缴费7.75万元，公务员医疗补助缴费4.90万元，其他社会保险缴费0.73万元。
2.商品和服务支出12.66万元，其中：办公费1.48万元，水费0.18万元，邮电费2.88万元，差旅费0.52万元，维修（护）费2.97万元，工会经费4.63万元。
3.项目支出（非税清算资金）商品服务支出3.67万元，其中：办公费0.66万元，水费0.01万元，邮电费0.72万元，劳务费2.28万元。
（四）部门预算管理制度建设情况。
单位按照内控要求参照主管局制定了相关财务内部控制制度，从预算业务管理、收支管理、资产管理等方面对业务流程和工作要求做了详细的规定。遵循“量入为出、收支平衡、积极稳妥、统筹兼顾、保证重点、效益优先”的预算编制原则，按照“收支两条线”的原则进行统筹规划，全面反映单位财务收支情况。
运用一定的量化指标及评价标准，通过单位履行职能所确定的绩效目标的实现程度，及为实现这一目标所安排预算的执行结果进行综合性评价，以此来了解资金使用是否达到了预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效，检验资金支出效率和效果，分析存在的问题及原因，及时总结经验，改进管理措施，不断增强和落实绩效管理责任，完善工作机制，有效提高资金管理水平和使用效益，牢固树立“讲绩效、重绩效、用绩效”的绩效管理理念。
（二）自评指标体系。
为了更好的完成此次绩效评价自评工作，结合我单位工作实际，部门整体支出绩效评价指标体系共分为三级指标，其中一级指标3个，二级指标9个，三级指标14个（详见部门整体支出绩效自评表）。采用自评自查方式进行。
（三）自评组织过程。
一是加强组织领导。成立由主要领导任组长、分管领导任副组长，各办公室负责人为成员的绩效评价领导小组，统一安排部署20xx年度绩效评价工作；二是确定评价范围。整体支出绩效评价包括了水利工程建设管理中心工作的重点项目；三是制定评价指标表。单位围绕20xx年重点工作及主管局业绩考核的要求，梳理了各项工作的完成情况，制定了整体支出绩效评价指标；四是汇总分析单位整体支出绩效情况。查找单位在执行过程中存在的问题，并有针对性的采取整改措施。
通过自评：20xx年度我单位较好的完成了年初设定的整体绩效目标，评价结果为优，考评分值为96.00分。
1.存在预算绩效申报时，编制的绩效目标不精准，绩效目标未完全细化分解为具体工作任务，部分绩效指标不清晰。改进措施：将全年工作任务细化分解为具体的工作目标，并尽量采取定量的方式制定清晰、可衡量的绩效指标。
2.预算执行分析不够全面深入。预算执行分析仅停留在简单的数据汇总，没有从全方位、多角度分析财政支出状况，科学评价资金绩效。改进措施：加强预算执行分析，提高资金绩效评价质量。
3.财务人员会计核算还需规范。改进措施：加强业务培训，提高财务人员综合能力。
通过整体支出绩效自评，一是增强了单位的绩效评价主体责任意识；二是制定了部门绩效管理办法及项目工作实施方案，建立了长效机制；三是促进单位规范使用资金。
（一）高度重视绩效管理工作。成立绩效评价工作机构，有计划有步骤的实施绩效评价。
（二）加强预算执行管理。一是定期汇总存量资金使用情况，项目资金使用进度，通报预算执行进度，并对做好预算管理工作提出具体要求。
（三）加强督促跟踪问效。单位领导和业务科室不定期对项目、资金管理情况进行跟踪检查，督促单位按时、按质、按量完成既定工作。
无
绩效自评报告
项目主管部门：县文化和旅游局。
项目实施单位：珠街彝族乡人民政府。
项目建设目标：更换c30砼地坪25立方米、钢筋砼排水沟盖板6立方米、广场瓷砖25平方米。
总投资及资金来源：项目总投资2.35万元，资金来源为：申请20xx年度易地扶贫搬迁安置点以奖代补资金2.3万元，其他资金0.05万元。
（一）加强组织领导。
为确保工程按质按量顺利实施，珠街乡党委、政府高度重视，成立了由乡长任组长，项目分管领导任副组长，财政、项目办、文化站等相关部门负责人、从岗社区总支书记为成员的项目领导小组，技术由乡项目办负责，工程实施议标制，选定出有资质的施工队伍进行施工，并按施工进度付款。由于有了高效的组织机构，严格夯实的管理措施，为工程顺利实施创造了良好的条件，奠定了坚实的基础。
（二）项目管理。
项目计划下达后，在实施过程中，成立项目监督工作领导小组，由项目分管领导任组长，项目办、纪检、财政等部门负责人、项目社区村党总支书记为成员，全面负责对项目实施过程的监督，确保项目实施的质量。
（三）项目验收。
工程结束，村（社区）对所实施的项目工程开展了自检自查，总结经验，及时查漏补缺，确保按下达计划圆满完成建设任务，并申请乡人民政府进行验收。
乡人民政府收到村级验收申请后，及时组织项目办、扶贫办、财政所等部门对项目进行乡级验收。
乡验收组验收结论：珠街乡文化活动广场维修项目按计划圆满完成建设任务，各分项工程质量评定合格率为100%，群众满意度为100%。
（一）项目资金情况。
珠街乡文化活动广场维修项目工程款到位2.3万元，实际支出2.3万元。全部按时发放完成。
完成c30砼地坪更换25.75立方米、钢筋砼排水沟盖板更换6.12立方米、广场瓷砖更换25平方米。
（二）项目绩效指标完成情况。
1．产出指标完成情况，20xx年100%完成。
2．效益指标完成情况，20xx年100%完成。
3．满意度指标完成情况，20xx年100%完成。
绩效目标全部完成。
自评价分100分，自评等级为优秀。
严格项目专项资金管理，及时做好项目的检查验收和绩效考评工作，将项目总结、验收和绩效评价报告等及时报送有关部门。
无
无
绩效自评报告
1.项目立项情况。
根据《国务院办公厅关于印发推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案的通知》，《住房城乡建设部关于印发推行执法全过程记录制度试点实施方案的通知》，《城市建筑垃圾管理规定》《中华人民共和国城乡规划法》，《国务院城镇燃气管理条例》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市道路管理条例》依法行使市容环境卫生、城市规划管理、城市绿化管理、市政设施管理(供水、污水、城市排水、供热、燃气、道路、桥梁、城市照明、全部运行管理职责)、公用事业管理、工商行政管理、公安交通管理(城市管理领域)方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权。
（二）项目绩效目标。
依法行使市容环境卫生、城市规划管理、城市绿化管理、市政设施管理(供水、污水、城市排水、供热、燃气、道路、桥梁、城市照明、全部运行管理职责)、公用事业管理、工商行政管理、公安交通管理(城市管理领域)方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权。
（一）总体结论。
1.强化市容管理，助力创城迎检。今年以来，围绕不同阶段市容的重点工作，采取集中和专项整治相结合措施，对重点区域存在的流动摊贩、烧烤摊点、骑路市场等市容“顽疾”，持续开展整治。共整治29条背街小巷，出动执法队员3万人次，执法车辆4500余台次，清理违章占道、乱堆乱放2.4万余处，清理无证无照流动摊点2.2万余个，规范非机动车占道停放1万余起，辖区市容环境面貌得到了明显改观。
2.做好行政服务审批工作。20xx年共计受理门头店招审批材料504份；对辖区内申请占用区管道路进行施工的个人、单位进行审核，发放道路占用施工许可证，共受理申请62次，发放城市道路占用施工许可证61张。
3.认真做好拆违工作。按照省市“两治三改”工作部署和要求，建立有效的防控拆违机制，发现新生建筑，及时制止，要求乡镇街道对辖区内违法建筑逐一排查，掌握违法建筑业主信息和违建情况，根据实际情况制定强拆预案，20xx年共拆除违建约1561.9平方米，其中乡镇1314平方米，市区247.9平方米。
4.稳步推进垃圾分类工作。在全区推进垃圾分类示范片区建设工作，将朝阳街道设为垃圾分类工作示范片区，目前观澜瑞公馆、新日化小区已实施定时定点投放，为819户居民提供生活垃圾分类四分类运行管理服务。督导员按时在岗在位，做好分类投放引导。
5.有条不紊，数字化管理工作有序进行。20xx年，我区数字化城市管理系统共派遣35574条案件，其中视频采集案件378件，媒体曝光案件3件，事件类30560件，主要涉及绿地脏乱、道路不洁、非法小广告、乱堆物堆料等，部件类5014件，主要涉及雨水井盖、行道树、垃圾箱等。
经自评，文明创建、创城、违建拆除费用项目绩效自评综合得分为99分，自评结果为“优”。
文明创建、创城、违建拆除费用项目专项经费项目绩效自评指标体系共设置3个一级指标，8个二级指标，9个三级指标，各项指标评分情况分析如下：
（一）产出指标（满分50分，实得50分）。
1.数量指标（满分13分，实得13分）。
2.质量指标（满分13分，实得13分）。
3.时效指标（满分12分，实得12分）。
4.成本指标（满分12分，实得12分），年度设定的成本指标为50万元；实际完成情况20xx年该项目成本为47.9万元。
（二）效益指标（满分30分，实得30分）。
1.经济效益（不涉及）。
2.社会效益（满分10分，实得10分）。
3.生态效益（满分10分，实得10分）。
4.可持续影响（满分10分，实得10分）。
（三）满意度指标（满分10分，实得10分）服务对象满意度100%，得分10分。
通过自评发现，文明创建、创城、违建拆除费用项目专项经费项目实施虽取得了一定的成效，但还存在一些问题和不足，主要表现在：
一是绩效意识不足。自评单位的绩效意识不强，认识和重视程度不够，对绩效管理工作缺乏系统认识，绩效管理水平有待提高。
二是绩效自评目标不够规范。项目绩效目标指标设定的合理性不够。
三是项目资金的'管理不够完善。预算执行率有待进一步提高。
为进一步提高专项资金使用效益，针对存在的问题，提出如下建议：
1、细化预算编制工作，认真做好预算的编制。进一步加强内设机构的预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制。
2、加强财务管理，严格财务审核。加强单位财务管理，健全单位财务管理制度体系，规范单位财务行为。在费用报账支付时，按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、财务严格核算，杜绝超支现象的发生。
《禹会区财政局关于印发〈禹会区区级项目支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》（禹财绩〔20xx〕3号）。
绩效自评报告
根据《永兴县财政局关于做好20xx年度财政支出绩效评价工作的通知》（永财绩函〔20xx〕8号）文件要求，我中心对20xx年县城区路灯电费专项资金进行了自评，自评分95分。现将有关情况汇报如下：
（一）专项资金概况。
1、20xx年路灯用电度数279万度，亮化设施用电度数14万度。该项目本年度财政安排项目资金200万元。
2、项目实施依据：20xx年永兴县第十七届人民政府第11次常务会议纪要。
3、项目实施目的：本专项旨在保证路灯、亮化设施供电正常，不因拖欠电费造成路灯断电影响市民出行。
（二）专项资金预期目标完成程度。
1.项目绩效总目标:保证路灯、亮化设施供电正常，不因拖欠电费造成路灯断电影响市民出行。
2.项目绩效阶段性目标:本项目县城区路灯电费200万元，根据《永兴县城区路灯电费管理工作实施方案》实施考核，确保城区路灯、亮化设施安全合理用电，电费拨付正常，以保证路灯、亮化设施供电正常。
（三）专项资金使用管理情况。
本专项20xx年县城区路灯电费项目经费为人民币200万元，截至20xx年12月实际到位资金152.18万元，余款20xx年到位。本专项按20xx年县城区路灯电费实际需要开展相应工作，资金的使用全部实行专账管理，专款专用，严格把关，专项资金财政拨款到位后及时进行了项目开展和资金投入。
一是成立专门的组织机构——永兴县市政设施服务中心专项资金绩效目标管理工作领导小组，由永兴县市政设施服务中心专项资金绩效目标管理工作领导小组牵头，召集县市政设施服务中心工作人员多次召开会议研究城区路灯电费专项资金绩效评价具体事项，明确了县城区路灯电费绩效目标和路灯电费绩效评价指标。二是永兴县市政设施服务中心专项资金绩效目标管理工作领导小组依法履行监督考核职能，进行自评。三是通过政策文件、基础数据、资金使用效益和问卷调查分析等多种信息进行分析评价，最后撰写出绩效评价报告。
20xx年县城区路灯电费项目，本专项旨在合理利用路灯资源，合理制定路灯开关时间，充分节约电能，完善城市照明功能，保证市民夜间正常出行，美化、亮化城市环境，进一步提升城市品位和市民幸福指数。20xx年度我中心专项资金绩效目标自评得分95分。
无
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绩效自评报告
永兴县农村公益电影放映工程为省市县为民办实事工程项目。项目费用中央配套资金34.20万元，省级配套资金13.68万元，县级配套资金20.52万元。
（二）专项资金预期目标完成程度。
1、项目绩效总目标。
项目实施能有效地解决农民朋友看电影难的问题，并成为党和政府与农民群众联系沟通的桥梁，为全县新农村建设和农村精神文明建设作出了积极的贡献。
2、项目年度阶段性目标。
依据省市核准的任务，20xx年我县农村公益电影放映任务为3420场。
（三）专项资金使用管理情况。
1、项目资金到位情况分析。
项目到位资金共68.4万元，其中中央配套资金34.2万元，省级配套资金13.68万元；县级配套资金20.52万元。20xx年12月已全部到位。
2、项目资金使用情况分析。
20xx年支付农村电影放映工作经费68.4万元。
3、项目资金管理情况分析。
严格按照县财政局项目资金暨管理的相关要求进行财务管理，工程建设专项资金由我台建立专账，实行专款专用。
（一）绩效评价目的。
20xx年度农村公益电影放映专项资金绩效评价，是对我县农村公益电影放映项目既定目标实现程度完成结果、投入产出效益、资金投入与使用情况等进行综合性考核与评价的工作。
项目时间为12个月，计划完成时间20xx年1月1日-12月31日。目前已全部完成3420场的放映任务。
（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法。
1、绩效评价原则。设项目财政支出绩效评价遵循以下原则：一是与管理相结合的原则，二是整体性原则，三是前瞻性原则，四是综合性原则，五是定量与定性相结合的原则，六是简便、合理的原则。
3、评价方法：绩效评价工作以公开实现定性分析与定量分析、自我评价与专家评价相结合的评价办法，在总结分析的基础上形成评价报告。
1、项目组织情况分析。
组建了项目办公室，对项目筹备及施工实行全程监管。
2、项目实施及管理情况分析。
一是严把农村电影放映影片质量关。二是派电影放映技术员全面进行技术指导和跟踪服务。三是严格编制完成项目预算、及时报财政审核审批。
3、项目经济性分析。
（1）成本控制情况。
以项目实施过程控制为重点全面控制的原则。
（2）项目成本节约情况。
各项目实施单位制定了降低成本或节约成本的措施，建立财务收支账目，可以定期观察到计划支出与实际支出偏差情况，便于进行成本控制。同时，加强风险管理，加强实施现场管理以节约项目成本、保证项目实施质量。
4、项目的效率性分析。
（1）项目实施进度。
依据省市核准的任务，20xx年我县已完成4092场次的放映工作任务。
（2）项目完成质量。
经检查验收，群众满意。
5、项目的效益性分析。
（1）项目预期目标完成程度。
项目建设达到了预期建设目标。
（2）项目实施对经营和社会的影响。
促进我县社会主义新农村建设、丰富广大城乡群众精神文化生活，完善公共文化服务体系，构建和谐永兴起到了积极的推动作用，其成效得到了广大城乡群众的一致好评和称赞。
根据县财政局文件要求，我们认真组织了项目资金绩效自评工作，填写了相关表格。项目自评98分。
随着社会日益发展，物价薪酬上涨，电影放映员一直在提要求增加放映费，请求财政给予支持。
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绩效自评报告
根据市财政局《关于开展20xx年市级财政资金绩效自评工作的通知》（湛财绩〔20xx〕6号）的要求，我单位及时布置自评，成立自评工作小组，明确分工，落实责任，认真开展自评自查工作，经查阅、核实有关账务及项目等执行情况，填写自评表格并综合分析，形成本评价报告。现将20xx年度湛江市供销合作社联合社整体绩效自我评价报告如下：
（一）单位机构设置。湛江市供销合作社联合社成立于1952年，为市政府直属正处级事业单位，无下属二级预算单位，工作人员参照公务员管理，赋予行政管理职能。
本部门共有行政编制：参照公务员管理事业编制22人（工勤编制3人）。内设4个科室:办公室、合作指导科、财审科、组织人事科。20xx年末在职21人，离退休人员61人（其中：离休人员8人，财政供养退休人员17人，财政和社保供养退休人员36人）。
（二）部门工作职能情况。
主要职能是：一是贯彻中央、国务院、上级党委政府和上级社有关农村经济工作的方针政策，研究制订全市供销社的发展战略和发展规划;二是指导全市供销社的发展和改革；按照政府授权对重要农业生产资料和农副产品经营进行组织、协调、管理；维护供销合作社合法权益；协调同有关部门的关系;三是指导全市供销社的活动，引导农民发展商品经济，促进城乡物资交流，组织开展对外经济、贸易、技术交流，促进供销合作社经济发展;四是管理直属单位；五是承办市委、市政府和上级交办的其他事项。
（三）年度总体工作和重点工作任务。
20xx年全市供销社系统工作的总体要求是:以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕市委市政府“加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极”这一总目标总任务，不断加强党的建设，紧紧围绕乡村振兴战略和供销合作社综合改革大局，坚持新发展理念，坚持为农服务的根本宗旨，以转变机制、做强主业、盘活资产、完善服务、拓展经营、建设队伍为主线，落实综合改革措施，进一步夯实供销社发展创新的基础。具体工作任务：
1、加强基层组织建设和党风廉政建设，营造风清气正、生动活泼的政治生态和工作局面。
2、全面加强社党委自身建设，提高政治站位和领导水平；
3、实施乡村振兴战略方案，突出新时代新作为；
4、推进助农服务示范体系建设，完善服务网络。
5、加强指导，促进企业发展壮大；
6、聚焦综合改革，加快各项综合改革措施落实；
（三）部门整体支出绩效目标。
20xx年，湛江市供销社以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会重大部署，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，努力加强党委（9月10日后改为党组，党委委员改称党组成员，下同）班子自身建设，进一步规范内部管理，继续深化综合改革，奋力实施乡村振兴战略，大力推进助农服务示范体系建设，班子凝聚力战斗力和党风廉政建设不断得到加强，为农服务网络体系不断完善，全市供销合作事业改革发展呈现出良好局面。具体完成工作：
1.加强学习，“两学一做”常态化制度化；
2.忠诚干净担当，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；
3、全面加强党的建设，发挥党的统领作用；
4、深入推进乡村振兴战略，不断增强服务能力、拓宽服务内涵；
5、贯彻高质量发展理念，各项经营服务管理工作取得新突破；
6、综合改革稳步推进，改革措施不断落实，改革成效良好。
（一）评价小组情况。20xx年8月5日成立湛江市供销合作社联合社整体支出绩效评价工作小组，具体名单如下：
组长：蒋勇（党组成员、副主任）。
组员：郑善星、林尚、郑剑、宋金连。
整体支出绩效评价工作由财审科具体牵头负责。郑善星同志负责基层单位主要业务开展情况绩效评估，林尚同志负责部门整体管理情况自评，郑剑同志负责项目实施情况自评，宋金连同志负责部门整体资金安排使用情况自评并兼任联络员。
（二）自评工作过程。
1、接到通知后，市社党组高度重视,成立由党组成员、副主任蒋勇为组长的湛江市供销合作社联合社整体支出绩效评价工作小组，明确了工作职责。
2、从整体情况来看，我社执行行政单位会计制度准则，按照一般公共预算财政拨款、“财政拨款支出”、“其他资金支出”、“基本支出”和“项目支出”等分类进行明细核算，严格按照市财政局年初批复的预算使用经费，部门支出严格遵守各项规章制度，严格控制“三公经费”，为规范我社财务行为，加强财务管理，建立和健全财务管理制度，严肃财经纪律，保证各项工作任务的顺利完成。经自查，未发现会计核算凭证依据不合规、虚列支出的情况；会议费、培训费、差旅费、“三公经费”等支出严格按照《湛江市供销合作社联合社财务管理制度》执行，不存在截留、挤占、挪用项目资金的情况；不存在超标准开支等情况。
（三）自评材料报送时间及质量。
我社按照要求及时报送自评材料，整理相关资料，如实填写整体支出绩效自评数据表、收集、整理自评佐证材料，撰写整体支出绩效自评报告等。我社对所报送自评材料真实性、完整性、一致性、规范性负责。
（三）自评材料报送及公开一致情况。
按照《关于开展20xx年市级财政资金绩效自评工作的通知》（湛财绩〔20xx〕6号）要求，我社及时按要求在本单位门户网站公开本绩效报告。报送的自评报告、数据表、评分表与公开的自评报告、数据表、评分表一致。
我社20xx年部门财政支出绩效自评综合得分为97.8分，评价结果为优。
（二）部门整体支出绩效指标分析。
1、预算编制及执行情况。1.整体收入情况。市财政局批复我单位20xx年收入总预算1352.43万元，其中：一般公共预算安排拨款552.43万元，基金预算拨款800万元（包含700万元下拨各县、市供销社及市社直属项目单位专项资金，50万元用于化解供销社系统地方政策性亏损需市级财政负担的部分，50万元安排市供销社本级做项目工作经费）。我社20xx年部门决算财政拨款收入1089.41万元，全年总收入1089.41万元。
2、整体支出情况20xx年度我社按支出经济分类基本支出:工资和福利支出456.79万元、商品和服务支出34.24万元、对个人和家庭补助支出315.45万元、其他资本性支出2.93万元;项目支出280万元（是财政直接拨付给市直属企业综合改革专项资金，主要用于供销社系统为农服务和自身发展项目）。
3、实际支出数与年度实际收入数比率是100%，全年收支平衡，上年没有结余结转数。
（三）项目管理。
1、绩效目标申报情况。20xx年申报供销合作社综合改革专项资金项目支出绩效目标1项。
2、整体支出绩效目标。
加快推进供销合作社综合改革、建立健全农业社会化服务体系和城乡社区服务体系，大力宣传指导电子商务建设，推进综合改革试点，积极配合省社开展改革调研工作；充分发挥专项资金的激励和扶持作用，进一步提高供销社为农服务能力，推动农村经济发展和社会进步，活跃农村流通，完善商品流通体系，建设现代农业，拉动农村需求，推进社会主义新农村建设和供销社综合改革。
3.项目执行情况。
我社专项资金项目的实施程序“两报两批”即编制专项资金分配实施方案报经市政府同意后按项目申报、项目评审、项目公示、拟定安排计划再次报市政府审批，下达项目计划。湛江市供销社直属单位7个综合改革专项资金项目湛江市供销合作社联合社（湛江市技师学院）“社校合作“粤菜师傅”工程培训项目”、湛江市新供销银科粮油有限公司“农产品加工配送中心改造项目”、湛江市乾塘供销社“助农服务综合平台项目”、湛江新供销华合农资有限公司“农化服务中心项目”、湛江市民安供销社“新安助农综合服务平台项目”、广东湛新电子商务有限公司“电商中心基础设施改造项目”、湛江湛雷农业发展有限公司“覃斗芒果基地改造项目”；1个农业综合开发项目即广东天禾中加化肥有限公司“20xx年湛江市霞山区6500亩测土配方施肥土地托管项目（供销部门项目）”，严格按照《湛江市供销合作社综合改革专项资金管理办法》、《关于工程预结算评审有关事项的通知》等有关规定执行。
4、预算监督情况。
20xx年以来，我社直属单位专项资金项目根据《关于进一步加强专项资金监督管理的通知》加强管理。专项资金项目的管理不断规范，不断完善预结算审核，招投标手续，采取委托第三方或组织有关专家对专项资金验收的方式来加强专项资金项目的管理。
我社研究制定的《湛江市供销社乡村振兴战略实施方案》，明确20xx－20xx三年工作的具体措施同时依照省供销社“百千工程”提出了“12661工程”规划（即：从20xx年到20xx年，全市供销社系统建立一个农产品配送网络，建设助农服务县级平台、镇村级中心，发展6大农产品种植示范基地、6个农产品电子商务平台，建设1000个规范的合作经济组织和经营服务网点）。20xx年是实施“方案”和“工程”承上启下的重要一年。一年来，我社围绕总体目标和具体任务，精心组织实施，各项工作推进顺利，并取得初步成效。
5、预算使用效益。
（1）资产管理。
a.资产管理安全性。我社资产管理部门设在办公室，对新购入的资产及时登记造册，专人管理，定期盘点，做到账账一致，账实一致，按时对资产进行盘点清查，按要求处置盘亏报废、对公务用车残值收入及时上缴国库并做账务处理。
b.固定资产利用率。
（2）经费管理。
a.“三公经费”控制率。
市供销社20xx年“三公”经费支出情况为：
认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约的要求，从严控制“三公”经费，按“只减不增”的原则，全年实际支出较预算降低1.4%；公务接待费比上年下降1.42%，公车运行维护费比上年增长1.67%，增长主要原因：20xx年是落实乡村振兴战略方案，推进助农服务示范体系建设，完善服务网络等工作的关键年，经常要下乡到基层去指导和调研等工作，故公车运行维护费有所增长，我社没有发生因公出国费用和公务车购置费。
b.“公用经费”控制率。
20xx年“公用经费”预算安排37.17万元，实际支出37.17万元，与年初预算持平。
（一）财务制度执行力有待完善和加强，资金使用计划有待细化。
（二）市社直属有关公司、基层社专项资金使用单位资金支出进度较慢。
（三）供销社基础薄弱。基层供销社服务功能不强，负债严重，遗留问题较多，与农民联系不够紧密，与真正成为服务农民生产生活的生力军和综合平台仍存在差距。
今后我社财会人员要不断加强业务学习，特别是加强《政府会计制度》的学习，做到深入领悟制度的精髓，准确理解制度，按制度的要求准确反映相关会计科目。加强财务管理，严格按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、杜绝超支现象的发生。及时更新项目库，提前谋划项目，加强项目督办力度，确保项目绩效目标的完成，服务好供销合作社的中心工作。
绩效自评报告
项目名称：瓦渡乡浪坝村20xx年壮大集体经济项目。
项目实施主体：瓦渡乡浪坝村民委员会。
建设地点：瓦渡乡浪坝村河东小组。
项目建设内容：将20万元项目扶持资金通过投入在隆阳区标祥养殖专业合作社用于加盖圈舍。
（一）绩效目标。
为实现壮大集体经济收入达到5万元，经村“两委”和村监委研究决定将20万元项目扶持资金通过投入在隆阳区标祥养殖专业合作社用于建盖牛舍。村级将项目资金投入给隆阳区标祥养殖专业合作社用于建盖牛舍，村委会不参加承担各种风险，每年由标祥养殖专业合作社分配给浪坝村委会2万元红利，村委会每年可增加集体经济2万元的收入。
（二）项目资金安排情况。
财政涉农资金20万元。
由浪坝村委会将以奖代补20万元资金投入到标祥养殖专业合作社（肉牛养殖场）20万元，期限3年，即：即20xx年2月2日起至20xx年2月2日止；在这期间分为3期分红。每期以入股资金10%，固定分红给浪坝村委会共2万元，分红款在每年的12月30日前交村委会。入股3年期满，必须把以奖代补壮大集体经济20万元交还浪坝村委会（如标祥养殖专业合作社肉牛养殖场倒闭，牛舍将全部抵押给浪坝村委会）。
该项目落地后，通过入股分红渠道，实现了集体经济增收，对承包人有很大的经济支撑，增加自己的收入，集体经济增收后一是能保证贫困村退出，二是对本村的发展起到行之有效的作用。
由于合作社养牛，目前牛的前景很好，但是都是能繁母牛寄养，母牛产牛犊需要一定时间，所以效益有点慢。
绩效自评报告
预算绩效评价是从绩效目标到反馈应用的关键环节，是提高预算编制科学性、准确性，强化目标管理，加强预算约束的重要抓手。为切实抓好绩效自评质量监督，市财政局创新思路，开展“云评审（线上+现场）”，取得了一定的工作实效。
引智建库制定方案。
市财政局于今年4月份面向社会公开征集预算绩效专家，初步建立了涵盖13个行业36人的绩效管理专家库，为全市预算绩效管理提供智力支持，针对评价质量复核出台了《巢湖市绩效评价质量复核“云评审”工作方案（试行）》，详细明确专家“云评审”组织形式和实施步骤，从确定评审对象到结果反馈应用都作了系统的规范，同时印发《巢湖市绩效评价专家评审须知》，使专家在评审中有严谨的评审标准和尺度，并通过建立“云评审”工作流程图，增强操作的程序性。
科学遴选复核对象。
按照“突出重点、兼顾一般、全面覆盖、比例控制”的原则，从20xx年度已完成的自评报告中选取出62个项目支出单位自评、5个部门评价、2个部门整体自评及1个一级财政支出评价共70份报告作为质量“云评审”复核对象，涵盖财政资金96831.42万元，占年度项目预算总额16.4%。
精心组织专家评审。
本着“绩效工作讲绩效”的宗旨，对抽取的70份报告按项目特征合理分组，按每组两名专家要求，从专家库中抽取8名专家，同一组别的两名专家对自评报告质量开展线上“背靠背”评审，同步做好相应线上评审记录；召开现场评审会，由同组专家针对初步评审分值差异较大的打分项现场进行交流论证，分析评审差异原因，形成共识后，以专家小组名义出具最终评审结论底稿，汇总所有组别的专家评审意见，形成整体报告。
严格反馈应用机制。
抽查的70份自评报告复核结果显示：分值在90分及以上“优”的1份，占比1.43%；80（含）-90分“良”的16份，占比22.86%；60（含）-80分“中”的48份，占比68.57%；60分以下“差”的5份，占比7.14%，总体自评质量有待进一步提升。为提高预算绩效管理透明度，对所有自评质量复核结果进行公开，针对专家组指出自评报告质量问题和相关建议反馈给部门和单位，压实整改责任，为以后的绩效评价提供良好工作指引，总体结果纳入年度绩效管理考核，关联到下年度财政预算资金安排，强化“谁支出、谁自评”的刚性意识，并注重提高自评质量，实现由“任务型自评”到“实效型自评”的根本转变。
绩效自评报告
金河社区位于金河大桥以东、北大河以北、原酒泉工贸中专以西、酒嘉快速通道以南，包含西郊工业园区等区域，总面积约20.89平方公里，核定辖区人口2200人。
（二）项目预算情况：金河社区20xx年人口管理及国有企业移交社会化管理服务项目年初预算批复数1100元，主要用于辖区人口接收及国有企业退休人员管理，配合相关部门做好养老、医保、党建等工作。
（一）项目决策情况：社区按照辖区现有人口情况，有序开展社区管辖人口管理工作，完善人员基础信息。
（二）项目预算执行情况：预算执行率100%、项目预算无结余或超支等情况；
（三）项目资金实际使用情况：该项资金主要用于为社区12名网格员配备日常开展工作所需的公文包及手电筒。
（四）项目资金管理情况：项目资金严格按照社区财务管理制度管理和使用,使用符合规定。
（一）项目组织机构与职责落实情况。
金河社区20xx年人口管理及国有企业移交社会化管理服务项目由金河社区自主实施。社区按时购买办公用品，执行率100%。
（二）项目管理制度建设情况。
社区制定了专门的财务管理制度，年初成立了内控小组。
（三）项目组织管理落实情况。
金河社区20xx年人口管理及国有企业移交社会化管理服务项目1100元经费主要用于为社区12名网格员配备统一的印制有“金河社区”字样的公文包及手电筒，使网格员更好地发挥辖区人口管理的职责使命，更好地为辖区的.居民服务，提升居民群众的获得感和幸福感。
1.产出指标完成情况。
社区按时购买办公用品，预算成本控制率100%。
2.效益指标完成情况。
社区有效开展社区管辖人口管理工作，持续完善辖区人员基础信息采集及录入。
绩效自评得分：94分，评价等级：优。
（一）下一步改进措施：社区将持续动态完善辖区人口基本信息管理及动态监管，切实做好辖区人口管理及国有企业退休人员管理工作，保证社区退休元社会化管理工作有效运行。
（二）预算绩效与预算相结合情况：预算绩效与预算相结合。
（三）预算绩效目标公开情况：20xx年已在肃州区人民政府的网站对部门绩效目标进行公开，自觉接受社会监督，确保绩效评价真实、公正、客观准确。
绩效自评报告
三馆广场北部全部实行免费开放，积极举办各类公益性文艺汇演和活动，群众文化活动精彩纷呈，成为传播社会正能量、构建社会主义核心价值观的坚实阵地。
（一）项目资金情况。
1.项目资金到位情况。
20xx年，保财教〔20xx〕14号下达20xx年市级三馆文化广场绿化维护管理经费13.96万元，由保山市文化和旅游局组织实施。
2.项目资金管理情况。
三馆文化广场管理项目资金财政授权支付。市级财政部门负责对专项资金使用管理进行监督检查。保山市文化和旅游局严格按照项目资金管理办法设立专账核算专项资金，严格资金支出界限，对专项资金进行审核把关，确保资金专款专用，无挤占挪用专项资金现象，切实提高资金使用绩效。
（二）项目绩效指标完成情况。
1.产出指标完成情况。
加强对广场的管理，发放管理人员，清洁卫生、绿化美化、秩序维护等不断加强管理，服务到位，环境整洁优美，每天都吸引不少游客到广场参观、休闲，受到社会各界好评。
2.效益指标完成情况。
维护三馆广场的正常秩序，满足人民群众的精神文化需求。
项目已完成。
进一步巩固提升三馆广场的正常秩序，满足人民群众的精神文化需求。
严格按照“谁主管、谁使用、谁公开”的原则，在政府的网站公开本部门预算绩效信息，接受监督。下一步，以绩效自评结果为指引，进一步推动保山旅游发展。
（一）绩效自评工作存在的困难和问题。
绩效评价管理制度尚不健全。虽然我局制定和完善了内部管理制度以及相关的管理办法，但还不够完善，还不能适应绩效评价工作的需要。绩效评价工作作为市委、市政府的核心智库之一，与市委市政府的要求还存在差距。
加强顶层设计，完善绩效评价方式，提升绩效评价质量和水平。
绩效自评报告
本年度，在领导的关心、指导和同事们的帮忙、支持下，我严格要求自我，勤奋学习，努力提高自我的理论和实践水平，较好的完成了各项工作任务，得到了各方面的好评。现将一年来的学习、工作情景简要鉴定如下：
一向以来，我始终坚持学习建设中国特色的社会主义理论，关心我国的民主政治进程，在工作生活中注意摄取相关的政治经济政策，注重学习与工作有关的各经济法律法规，注重经济大环境走向。“新闻调查”、“经济半小时”等栏目都是摄取该类知识不错的途径。经过上述学习，使我坚定了中国民主政治的信念，使自身的政治经济理论素养得到了进一步的完善。
一年来，认真学习，深刻领会其科学内涵。始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论，坚持正确的世界观、人生观、价值观，并用以指导自我的学习、工作和生活实践。热爱祖国、热爱党、热爱社会主义，坚定共产主义信念，与党组织坚持高度一致。
工作中，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，工作积极主动，勤奋努力，不畏艰难，尽职尽责，任劳任怨，在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。经过认真系统地学习党的基本知识和各种理论著作，进一步夯实了理论基础，提高了党性认识和思想道德素质。
工作日变日新，时时需要学习，处处存在挑战。不懂就学，是一切提高取得的前提和基础。在这段时间里我认真学习了业务工作的相关资料，再加上日常工作积累使我对本职工作有了必须的认识，也意识到了做好本职工作的巨大作用。
一年来，在指导教师的带领下，多看、多问、多想，主动向领导、向群众请教问题，机关学习会、各种工作会议都是我学习的好机会。此外，认真参加各类培训，一年来参加了公务员初任培训、禁毒尿检培训、电子政务培训，均以优异的成绩经过考核，熟练掌握了业务技能。业务知识的学习使我在工作上迅速成长起来。
一年来，我始终坚持严格要求自我，勤奋努力，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力作好本职工作。我的工作主要有两大块，一是党政办工作，一是综治办工作。
（一）党政办工作。
办公室工作是完全服务性质的工作，既要对外服务，也对内服务，工作中要做到“三勤”即嘴勤、手勤、脚勤：
在接待群众来访办事时，都能主动询问是否有需要办理的`事，遇到办不了的证明材料时能耐心向其解释清楚，或帮其联系驻村干部、经办人，帮其查看档案资料等，使群众能尽快办好手续，树立好政府窗口的形象；在收文发文时，总是用最短的时间把文件送到达各办公室，并及时把领导批阅文件收回归档或传阅到其他办公室，从来没有遗漏掉一份文件。
在收集整理资料时，全面、准确地了解各方面工作的开展情景，及时鉴定、汇总，向领导汇报或让领导备查，如年度目标管理考核资料准备等；在起草文稿时，能及时认真完成领导交付的任务，一年来完成各种报告170余篇。
（二）综治办工作。主要负责资料整理、报告材料起草、各类报表统计，同时还是公安员、禁毒专管员、安全监督员、综治中心成员。综治办工作任务重、职责大、业务性强，准备的各种资料很多。今年上半年还负责整理了普法验收材料，理解了综治、安全生产、禁毒工作半年度考核。另外在治安管理、抓赌帮教、纠纷调解等工作上也认真履行好职责，做好份内之事。
经过完成上述工作，使我认识到在工作中应当具有敬业爱岗的素质、扎实娴熟的技能、总揽全局的分析本事和积极主动的协调决策本事。一年的工作尽职尽责，任劳任怨，努力做好服务工作，当好参谋助手，较好的完成了各项任务。
一年来，我兢兢业业做好本职业工作，不迟到早退，并进取自觉利用节假日加班工作。用满腔热情进取、认真地完成好每一项任务，严格遵守各项规章制度，认真履行岗位职责，自觉按章操作；平时生活中团结同事、不断提升自我的团队合作精神。
回顾一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上都取得了很大的提高，成长了不少，但也清醒地认识到自我的不足之处：
1、在理论学习上远不够深入，尤其是将理论运用到实际工作中去的本事还比较欠缺。
2、在工作上，工作经验尚浅，尤其是在办公室呆的时间多，造成调研不够，情景了解不细，给工作带来必须的影响，也不利于尽快成长。
3、在工作中主动向领导汇报、请示的多，相对来说，为领导出主意、想办法的时候少。
以上是我对今年工作的简单鉴定，工作中还有很多不完美之处，我决心在今后的工作中克服缺点，发扬优点，我必须会扬长避短，克服不足、认真学习、发奋工作、尽快成长，把工作做的更好，不辜负领导和同志的信任。
绩效自评报告
（一）项目背景、内容。
根据《20xx年重庆市重大传染病防控结核病防治项目实施方案》任务：发现可疑患者数1089（不低于任务数的85％），活动性患者总数309（规范治疗和随访检查的患者不低于任务数85％，患者治疗成功率不低于90％），耐药可疑者筛查数193人。
（二）项目资金情况。
截至20xx年12月31日“重大公共卫生”项目资金到位263.6万元，全年使用资金263.6万元，结余为0元。
（三）绩效目标。
年初设定目标：登记结核病患者、耐药可疑者筛查数、肺结核患者成功治疗率83.6％。
（四）职能职责。
拟定和指导实施全县急慢性的传染病、慢性非传染疾病等、防制对策与技术措施，并对实情况进行质量控制，组织开展全县免疫和预访接种工作，负责免疫预访技术指导效果监测与评价。
（一）总体绩效目标完成情况分析。
认真负责开展疾病监测、疾病防治研究、疾病预防与控制、职业卫生技术服务、卫生检验、实施人群预防接种；及时处理公共卫生突发事件，开展基本公共卫生服务、健康教育与健康促进及技术指导。组织各级部门和有关单位共同努力，达到绩效目标。
（二）绩效指标完成情况分析。
（2）质量指标。传染病和突发公共卫生报告率96％；
（3）时效指标。资金支付率100％、资金拨付及时；
（4）成本指标。成本控制在预算资金内；
（5）社会效益指标。城乡居民公共卫生差距不断缩小、居民健康素养水平不断提高；
（6）可持续影响指标。基本公共卫生水平不断提高；
（7）服务对象满意度指标。群众满意96％；部门领导满意度97％。
（三）评价结果。
本项目自评得分95分，达到预期绩效目标。
（一）项目管理方面的问题。
无
（二）资金使用方面的问题。
无
（三）项目绩效方面的问题。
绩效管理的经验不足，项目的部分成果无法用指标形式表示；在绩效考评指标的设计上，有待完善。
（四）其他方面的问题。
无
在今后的'工作中将继续做好绩效目标自评。
绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息网站上进行公开，绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩。
本项目无中央巡视、各级审计和财政监督中发现的问题及其所涉及的金额。