一份合理的工作方案可以帮助我们更好地分解任务并合理分配工作量，提高团队的协作效率。编写一个优秀的工作方案需要不断学习和实践，相信大家可以做得更好。
乡镇年大气污染防治工作实施方案
为贯彻落实中央、省、市、县关于大气污染防治的文件精神，加强我乡大气污染综合治理，改善全乡环境空气质量，结合我乡实际，制定本工作实施方案。
一、指导思想。
深入贯彻党的十九大精神，以科学发展观为指导，大力推进生态文明建设，按照加强防控、突出重点、综合施策、标本兼治、注重实效的原则，全面推进多种污染物同步治理，全力消除大气污染，努力实现环境建设、经济建设与社会建设协调发展。
二、工作目标。
结合运用法律、经济、科技和行政手段，加快发展方式转变和产业结构优化调整，建立健全政府主导、企业施治、公众行动的大气污染防治工作机制。全乡区域大气环境质量保持并优于国家规定标准。
三、
主要工作及任务分工。
（一）严格产业环境准入。
坚持节能环保准入制度，新建高耗能项目单位产品（产值）能耗力争达到或接近行业能耗先进水平。强化节能环保指标约束，所有新、改、扩项目必须履行节能评估审查和环境影响评价，对国家、省和市级重大项目进行气候可行性论证审查。落实环保部《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》（环办〔2014〕30号）要求，严把环保审批关。落实中央、省、市、县有关文件要求，对未通过能评、环评的项目，有关部门不得审批、核准、备案，不得提供土地，不得开工建设。严格控制“两高”行业新增产能，新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换。（牵头单位：乡环保办，配合单位：乡国土所，农业综合服务站，乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。
正在建设的，要停止建设。加强组织领导和监督检查，坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张。（牵头单位乡环保办、乡国土所，乡城建办。配合单位：乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。
3、提高涉及废气排放的建设项目环境准入门槛。严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》，新、改、扩建涉及大气排放的项目必须进行环境影响评价，对国家、自治区和市级重大项目进行气候可行性论证审查。实施污染物排放总量控制，根据环保部和自治区环保厅指导意见，将二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。（牵头单位：乡环保办、乡国土所，乡城建办。配合单位：乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。
（二）加快淘汰落后产能。
1.加大淘汰落后产能工作力度。充分发挥能耗限额标准、污染物排放标准在淘汰落后产能过程中的硬约束作用。在2014年完成全乡“十二五”工业落后产能淘汰任务的基础上，2015-2021年底，依据国家和自治区有关政策，实施范围更广、标准更高的落后产能淘汰措施，再淘汰一批落后产能。（牵头单位：乡环保办、乡国土所。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所）。
对虚假淘汰行为，依法追究企业负责人和相关部门负责人的责任。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡乡市监所。）。
（三）优化产业空间布局。
1.调整产业布局。严格执行国家、省相关产业政策，2021年底前完成本乡重污染企业环保改造。明确全乡产业基地的发展方向，新建工业项目原则上进入相应区域，推动产业集聚发展。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。
2.积极发展节能环保产业。认真落实大气污染防治政策，积极推进节能环保产业发展，鼓励外资进入我乡节能环保领域，加快环保技术装备、产品的创新开发与产业化应用。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。
（四）强化能源管理和清洁能源利用。
1.合理控制能源消费总量。实行能源消费总量控制，将固定资产投资项目节能评估审查作为调控行业能源消费增量及总量的重要措施。建立能源消费总量监测体系和预测预警机制，对能源消费总量增长过快的行业及时预警调控，全面加强工业领域用能管理。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。
2.加快使用清洁能源，优化调整能源结构。对集乡及周边所有使用煤炭作为燃料的餐饮摊点等，推广使用液化石油气、电等清洁能源，工业煤炉、窑炉逐步改变能源方式。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。
3.深入推进建筑节能工作，积极发展绿色建筑。认真贯彻落实国务院办公厅关于《绿色建筑行动实施方案》的通知要求，以转变建筑用能模式和建筑业建设发展方式，提高资源利用效率、减少排放为目标，开展绿色建筑行动。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。
4.加强重点工业企业用能监控。实行重点用能企业能源利用状况报告定期报送制度，大力提升工业企业能效水平。严格执行能耗限额国家标准，对超耗能企业实施挂牌督办制度。组织开展企业能源审计和能效水平对标活动，力争达到或接近行业能耗先进水平。（牵头单位：乡环保办。）。
5.优化农村能源结构。重点开展农村户用沼气、大中型沼气、小型沼气工程建设，积极实施太阳能、秸秆能源化利用、省柴节煤灶、高效低排生物质炉等能源项目建设，不断拓宽农村能源建设领域。（牵头单位：乡农业综合服务站。配合单位：乡农技站。）。
（五）加强工业企业大气污染治理。
1.全面推行清洁生产。推广先进适用的技术、工艺和装备，实施清洁生产技术改造，鼓励发展节能、降耗、减排的清洁生产项目，高效利用资源能源，实现企业节能降耗、减污增效。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。
混凝土搅拌站要建设和改造除尘设施，达不到除尘要求的一律停产整治或坚决关闭。原材料、产品须密闭贮存和输送，装卸须采取有效措施抑尘。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。
原则上不再新建10吨/小时以下燃煤锅炉。产业集聚区集中建设热电联产机组或大型集中供热设施，逐步淘汰分散燃煤锅炉。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。
4.加强挥发性有机物污染治理。将挥发性有机物排放纳入建设项目环境影响评价重要内容。2021年底前，完成重点行业挥发性有机物污染源清单编制工作。开展重点行业专项整治，加强表面涂装、包装印刷、有机化工等行业挥发性有机物专项整治，推广使用水性涂料，鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂。加强汽车维修厂喷涂污染控制，建设回收及处理装置，严禁露天喷涂。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。
（六）强化机动车污染防治。
1.提升燃油品质。加强机动车燃油供应销售的监督管理，车用汽、柴油供应按标准实现目标计划，在全面供应符合国家第四阶段标准的车用汽、柴油的基础上，2021年底前，全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油（含乙醇汽油）。加强油品质量日常监督检查，严厉打击非法生产、销售行为。加油站不得销售和供应不符合标准的车用汽、柴油。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。
到2021年底限行区域覆盖县城所在地，全县黄标车全部淘汰。加强汽车报废更新、报废汽车回收拆解等政策法规宣传贯彻工作，完善报废汽车回收服务网络，推动车辆收购合理定价。加强报废汽车回收拆解企业监管，严格市场准入，建立企业进入和退出工作机制。开展报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程建设，提高企业综合拆解能力和回收利用率。（牵头单位：乡派出所。配合单位：乡财政所，乡环保办。）。
3.加强机动车排气管理。全乡实施核发机动车环保分类标志工作，重点实施在用车核发机动车环保分类标志工作，2021年底前，在用机动车环保标志发放率达到90%以上。全面实行轻型机动车排气检测，对排气不达标车辆，不得发放环保合格标志。开展机动车排气路检，抽检等监控工作。公安交通管理部门应加强路面查控，对不按机动车环保标志执行限行的车辆依法予以处置。（牵头单位：乡派出所。）。
4.加大非法机动车查处力度。开展专项整治与错时查控行动，加强道路特别是农村和城乡结合部的检查监控，严查拼装车和报废机动车上道路行驶等违法行为。（牵头单位：乡派出所）。
（七）深化城乡污染治理。
1.严格城市施工、拆迁扬尘管理。鼓励引导建筑工程施工建设单位将防治费用列入工程预算，在合同中依法明确扬尘污染治理实施方案和责任。各有关单位开展建筑施工、拆迁扬尘综合整治。强化扬尘污染防治责任，严格实行网络化管理，建筑及拆迁工地要在开工前制定现场扬尘控制措施，对施工现场实施封闭围挡、道路硬化、材料堆放遮盖、进出车辆冲洗、建筑垃圾清运等措施。（牵头单位：城建办。配合单位：环保办。）。
2.减少道路运输扬尘污染。合理安排城市道路洒水频次，严格执行渣土运输资质管理与备案制度，推进渣土运输车辆安装卫星定位系统，严格实施密闭运输，落实冲洗保洁措施。推行“吸、扫、冲、收”清扫保洁新工艺，根据空气质量状况，适时增加作业频次，切实降低道路积尘负荷。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。
3.限制燃放烟花爆竹，加强垃圾禁烧管理。严格执行燃放烟花爆竹管理规定，禁止露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生烟尘的物质。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。
5.严格控制露天烧烤、餐饮油烟污染。合理确定建成区内禁止露天烧烤的范围和时间，执法部门加强管理和执法，坚决制止违反规定的露天烧烤行为。严格新建餐饮服务经营项目审批，督促餐饮服务经营场所和单位食堂安装高效油烟净化装置并正常运行。（牵头单位：乡城管大队，乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。配合单位：乡环保办站。）。
（八）加强生态环境建设。
1.扩大绿化面积。扩大城市建成区绿地规模，推进道路绿化、单位居住区绿化、立体空间绿化和广场绿地建设。推进乡所在的和集市周边绿化、农村绿化、房前屋后绿化和防风林建设。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。
2.禁止农作物秸秆露天焚烧，加快推进农作物秸秆综合利用。全面推进秸秆机械化粉碎还田和饲料化、能源化等综合利用。到2021年，秸秆综合利用率力争达到60%以上。加强秸秆焚烧监管，强化县、乡、村三级秸秆禁烧责任，将秸秆禁烧落实情况与农业相关奖补政策、环保工作考核和农村生态创建等挂钩。研究制订鼓励秸秆综合利用配套政策措施，加快建立以市场为导向的秸秆收储运体系，扶持秸秆综合利用和深加工企业，研究开发秸秆综合利用技术，实施秸秆利用示范工程，稳定农业生态平衡，缓解资源能源约束，减轻秸秆焚烧带来的环境压力。（牵头单位：乡农技站。配合单位：环保办。）。
（九）妥善应对重污染天气。
推动环境监测站形成污染源监督性监测能力。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡财政所，乡林业站，农服中心，乡城管大队，乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。
2.加强大气污染防治气象服务工作。开展大气污染气象技术和相关课题的研究，建立和完善大气污染气象观测、监测、预报等工作环节和程序，加强大气污染气象监测与预报等系统建设。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡财政所，乡文广站。）。
四、保障措施。
（一）加强组织领导。
建立__乡大气污染防治行动工作联席会议制度。乡直各有关部门参与，全面负责我乡大气污染防治工作，统筹开展辖区大气污染防治工作。
（二）分解落实责任。
明确责任分工。对大气污染防治工作实施年度考核，纳入政府目标管理体系，将大气污染防治考核纳入冲脉乡环境保护目标责任制考核工作范畴，将确定的年度工作任务进行分解落实。乡直各有关部门要将承担的工作任务进一步分解落实到各有关企业，各有关部门要按照谁主管谁负责的原则，落实分工方案要求，进一步明确责任人、责任单位、工作任务和完成时限。各责任单位主要负责人是本部门、本单位大气污染防治工作的第一责任人，要将工作落实到具体部门、具体工作人员，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。企业要发挥治理主体作用，切实承担环境保护的社会责任，严格执行环境保护标准，确保达标排放和规范管理。
（三）加强考核问责。
将大气污染防治工作考核纳入环保目标责任制考核中，完善考核细则，对各责任单位落实年度工作目标情况实施考核。考核结果向社会公布，作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。对未完成大气污染防治年度工作任务、发生重大大气环境污染事故的单位实行“一票否决”，取消授予的环境保护荣誉称号。乡纪委会同环保部门约谈相关责任单位有关责任人，提出整改意见并予以督促落实。对因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对重污染天气的，没有完成年度目标任务的，乡纪委要依法依纪追究有关单位和人员的责任。
（四）加大治理投入。
乡财政部门要加大环保投入，支持大气污染治理，加大对“煤改气”项目、机动车排气污染整治、空气质量监测站点建设等涉及民生项目的资金支持力度，对重点行业清洁生产示范工程要给予引导性资金支持，设立全乡大气污染防治专项资金。深化“以奖代补”、“以奖促治”等机制，强化财政资金的引导作用。
（五）强化企业施治。
要自觉履行环境保护的社会责任，接受社会监督。
（六）严格总量控制。
深入推进主要污染物总量控制工作，确保完成大气污染物年度减排目标任务。
（七）强化执法监管。
对偷排偷放、屡查屡犯的违法企业，依法予以关停；
对涉嫌环境犯罪的，依法追究刑事责任；
对执法不力、徇私枉法等失职渎职的违纪违法行为，要依法追究有关部门和人员的相应责任。
文明校园工作实施方案
为全面贯彻党的教育方针，实施素质教育，建立良好的校风、教风、学风,稳步提高教育、教学质量，进一步培养学生热爱集体的良好文明行为习惯，加强班级建设的集体观念和班级凝聚力，保证学校良好的教育秩序，促进学生管理工作化、制度化。学校决定在全校范围内开展“文明班级”评比活动，特制定文明班级考核评比方案，并作为今后经常性工作开展。
全校所有班级。
（一）组织机构：
成立学校班级管理工作小组。
组长：周进。
副组长：周静孔德富张周全陈章义邓连奇。
成员：张忠华冯春媛杜勋雨李寒付勇吴斌韩晖李静茹漆传平郁翔周露陈建国薛挺朱蓉。
(二)评比内容：
文明班级的评比，每天从仪容仪表、安全、卫生、早自习、课间操、眼保健操、出勤、文明、公物、班级财产、纪律等内容进行考核。以教育处班级值周考核分为基础，结合教学处、教务处、总务处、信息处、学管处等学校部门的考核分数。力求将学生在校的主要活动纳入评比范围，采用量化考核方法，评出文明班级。
（三）评选的组织和实施。
1、文明班级评选按每个年级班级总数30%的`比例评选。
2、由教育处牵头，年级组、各处室分工合作，每学期进行一次文明班级的评比。
3、评选办法。
（1）评选依据：采用百分制对各个班级进行量化考核，以班级量化考核结果作为文明班级评选重要依据。教育处班级值周考核分占总评分的50%，各处室考核分数占总评分的10%。（具体评选细则见各处室考核标准）。
（2）评选程序：由自认可以参评文明班级称号的班级写好申报材料，总结班级管理经验及取得的成绩，经年级组审核后，交教育处根据文明班级评选条件及班级量化管理考核成绩进行考评，报校委会审核批准。
（四）评选条件。
1、xx一中值周考核为基础考核。
2、全班学生热爱祖国，热爱学校，热爱班级，有强烈的集体荣誉感。
3、班集体氛围良好。班干部配备齐全，班委会形成领导核心，班干部工作能正常开展，全班学生积极向上，同学之间互帮互学，有健康的集体舆论，班风正。班级推荐的学生会干部参与学校管理表现突出。
4、全班学生学习目的明确，学习态度踏实，刻苦钻研，班级学习风气浓，学风正，学生学习热情高，班级学习成绩在同年级中处于前13名或较上学期考试基础分有明显提高。
5、同学之间团结友爱，互相尊重，谦恭有礼，争做好人好事。遇有困难的同学，能主动关心、帮助。尊敬老师，虚心听从老师教导，在公共场所遇到师长主动问好。
6、全班学生守纪意识强。自觉遵守《中学生守则》和《中学生日常行为规范》及学校各项规章制度，无各种不良行为习惯、无严重违纪现象和重大安全事故发生。
7、爱清洁，讲卫生。全班学生服装整洁，仪表端庄。教室、宿舍布置整洁、高雅。爱护班级及寝室内财产，室内外墙壁、门窗、桌椅上无损坏、无乱刻、乱画、乱贴、乱踏现象。
8、全班学生能坚持参加体育锻炼。上好体育课，认真参加课间操、跑操，认真做好眼保健操，积极参加校园文化节等课外活动。
9、全班同学爱护公物，节约水电，随手关灯关水，无破坏公共财物的不良现象发生。
10、爱护学校电教设备，遵守相关网络管理条例，无破坏设备的不良现象发生。
1、班集体被学校批准命名后在全校范围内予以通报表彰，在教室门口悬挂“文明班级”标牌。授予文明班级的班主任，学校将在评先评优、职称晋级上优先考虑并计入教师业绩档案。
2、荣获文明班级的班干部，优先向上一级部门推荐，优先参评市级、省级优秀学生干部。
凡有下列情况之一者，取消“文明班级”的评选资格：
1、凡有学生违反学校规章制度，受到学校记过及以上处分的；
2、月考、期中、期末有考试作弊行为的；
3、拒不参加学校组织的各种活动的；
4、发生重大安全事故的；
5、发生其它影响学校声誉事件的。
乡镇年大气污染防治工作实施方案
各村、各站所办：
为加强大气污染防治，改善镇域范围环境空气质量，有效解决扬尘、燃煤、机动车排气、餐饮油烟及秸秆焚烧污染等问题，根据中央、省、市、县等相关文件和会议要求，现结合实际，制定本实施方案。
（一）指导思想。以党的十九大精神为指导，以加强环境保护、防治大气污染为目标，通过扎实有效的工作，集中力量解决我镇突出的扬尘、燃煤、机动车排气、餐饮油烟及秸秆焚烧等污染问题，提高我镇管理水平和环境监管能力，改善我镇空气质量。
（二）总体目标。所有大气污染源实现浓度达标排放，排放量控制在政府批准的总量指标之内，各类扬尘污染控制措施到位。全镇空气污染得到有效控制。
坚持“科学规划、防治并举、突出重点、分工负责、综合治理”的原则，重点抓好工业废气、烟尘、扬尘、油烟、机动车尾气等治理。
（一）燃煤锅炉烟尘污染治理。镇驻地木材加工等经营性锅炉、煤炉、大灶必须安装高效湿法除尘设施或使用燃气锅炉，确保治污设施正常运行。饮食摊点采用电、液化气或无烟煤，不得出现冒黑烟行为。该项工作应常态化落实到位（责任单位：派出所、环保办）。
（二）扬尘污染治理。
1.加强建筑施工现场和物料堆放场管理。推进建筑工地绿色施工，建筑工地必须在工地周边设置高度2.5米以上的围挡，围挡底端应设置防溢座，严禁敞开式作业。该项工作应常态化落实到位（责任单位：各村、国土所）。
2.推进堆场扬尘整治。沙石料堆、煤堆、粮食堆应建立密闭料仓，露天堆放的必须全方位苫盖，积极推进粉煤灰、炉渣、矿渣的综合利用，减少堆放量。该项工作应常态化落实到位（责任单位：安办、环保办、派出所）。
3.加强运输车辆管理。运输砂石、土方、石粉、煤炭、精砂、灰土、建筑垃圾、工程渣土等易产生扬尘污染物料的车辆，应采用密闭运输车辆运输，确保物料不外露。运输车辆需除泥、冲洗干净后方可驶出作业场所。装载物不得超过车厢槽帮上沿，车斗需捆扎封闭、遮盖严密。该项工作应常态化落实到位（责任单位：环保办、派出所、各村）。
（三）油烟污染治理。饮食服务场所和职工食堂必须安装油烟净化设施，实现达标排放；不能达标排放的，责令停业整顿或关闭。新建饮食服务企业油烟排放必须达到国家规定的油烟排放标准，防治饮食业油烟污染。该项工作应常态化落实到位（责任单位：食安办、环保办、各村）。
（四）加强秸秆禁烧管理。坚持“疏堵结合、齐抓共管”的工作原则和“政府引导、镇街为主、部门服务、市场调节”的总体思路，实行分片包干，专人负责，严格管理。完善提高秸秆禁烧体系建设，大力推广秸秆综合利用，全面禁止焚烧秸秆。该项工作应常态化落实到位（责任单位：各村、环保所、安办）。
（一）加强领导，形成合力。加强大气污染防治的重要性，切实加强组织领导，认真抓好大气污染控制。坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，明确年度工作任务和职责分工，确保“任务到位、项目到位、资金到位、责任到位”。各村负责本辖区的大气污染治理工作，各有关部门充分履行职能，加强协调配合，按照职责分工开展相应工作，制定相关配套措施，保证任务落实，全面搞好大气污染防治工作。
（二）强化宣传，营造氛围。开展广泛的环境宣传教育活动，充分利用“世界环境日”、“地球日”等重要宣传平台，普及大气环境保护知识，全面提升全民环保意识，不断增强公众参与度。积极宣传大气污染联防联控的重要意义，倡导文明节约、绿色的消费方式和生活习惯，引导公众从自身做起，从点滴做起、从身边的小事做起，在全社会树立“同呼吸、共奋斗”的行为准则，共同改善空气质量。
（三）严格责任，强力推进。镇各站所办、各村民委员会要严格按照意见要求，强化责任落实，对照分工，细化任务，明确责任主体，制定时间表、任务表、责任表，将任务细化到点、职责落实到人，依法行政，扎实推进。
（四）长效管理，巩固成果。大气污染防治工作列为镇政府年终考核内容，对工作不力造成环保工作在县考评倒数的，对责任村、单位予以“一票否决”。通过建立长效监管机制，巩固治理成果，确保全镇大气环境质量持续改善。
乡镇年大气污染防治工作实施方案
2022年是党的二十大召开之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。为进一步巩固蓝天保卫战成果，持续开展秋冬季攻坚行动，着力打好重污染天气消除攻坚战，根据《阳城县生态环境保护委员会办公室关于印发阳城县2022—2023年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案的通知》（阳环委办[2022]15号）文件要求，切实加强环境污染攻坚行动，做好大气污染综合治理工作，结合我镇实际，特制定此实施方案。制定本方案。
一、总体要求。
基本思路:以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，以实现减污降碳协同增效为总抓手,以降低pm2.5浓度和减少重污染天气为主要目标，围绕产业、能源、运输、用地结构调整四个关键环节，保持力度、延伸深度、拓宽广度，持续抓好工业源深度治理和社会源精准管控，以更高标准打好“冬防”攻坚战。
主要目标:完成晋城市下达的秋冬季pm2.5平均浓度和重度及以上污染天数控制目标。
二、主要任务。
(一)产业结构调整。
1.“两高”行业产能控制。
严控两高项目。深入贯彻落实国家、省、市关于坚决遏制“两高”项目盲目发展相关决策部署，严格落实产业政策、“三线一单”、规划环评、能耗双控、产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物倍量削减等要求，坚决控制“两高”项目体量，未经省政府授权，不得擅自核准、备案“两高”项目。对标国内外产品能效、环保先进水平，推动在建和拟建“两高”项目能效、环保水平提升，推进存量“两高”项目改造升级。
2.工业源污染治理。
2022年12月底前加强监测，确保超低排放稳定运行。
3.重点工业行业vocs综合治理。
(1)鼓励源头替代。以工业涂装、包装印刷等行业为重点，推进使用低挥发性有机物含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂。
(2)加强vocs产品质量监督检查。2022年12月底前，对生产、销售、进口企业4批次涂料、2批次油墨、3批次胶粘剂、3批次清洁剂vocs含量限值产品开展抽测。
(3)储罐、装载废气综合治理。2022年12月底前，按照要求对5家加油站企业储罐进行排查，形成排查清单和治理台账。
(4)ldar工作抽检。加强对重点企业vocs无组织排放监管，有效控制无组织逸散。2022年12月底前，对辖区5家加油站企业ldar工作开展情况进行检查。
(二)能源结构调整。
1.散煤治理。
(1)积极开展散煤治理。巩固现有清洁取暖成果，严禁散煤复烧。2022年12月底前，持续开展专项行动，严厉打击劣质煤销售，对散煤经销点进行监督检查。
(2)清洁取暖。在全镇对清洁取暖改造未覆盖区域的农村居民，建立清洁煤球供应保障机制，有效减少散煤污染。
2.锅炉综合整治。
深入开展锅炉综合整治。确保全镇35蒸吨/小时以下燃煤锅炉实现动态清零。对燃煤锅炉、燃气锅炉、生物质锅炉持续开展监测、执法检查，确保达到山西省《锅炉大气污染物排放标准》。
(三)运输结构调整。
1.清洁运输。
(1)提高清洁运输比例。加快推进铁路专用线和联运转运装卸衔接设施建设，提升现有专用线运输能力，推进铁路场站适货化改造。2022年12月底前，全镇煤炭行业清洁运输(铁路、管道、新能源或国六货车)比例较上年有提升。
(2)老旧车淘汰。2022年12月底前，全镇淘汰国四及以下排放标准营运性柴油货车。推广使用新能源公交车、轻型物流车、重型卡车、水泥罐车、渣土车、网约车、出租车、中短途客运车、轻型环卫车辆、3吨以下叉车。
2.油品品质改善。
(1)打击黑加油站点。2022年12月底前，组织开展打击黑加油站点(车)专项行动，并对不达标油品跟踪溯源。
(2)油品和尿素质量抽查。2022年12月底前，在全镇加油站(点)抽检车用汽柴油批次，实现年度全覆盖。
3.在用车环境管理。
2022年12月底前，在全镇开展路检路查，入户检查工作，开展查验重型国六燃气车后处置装置。
4.非道路移动机械环境管理。
2022年12 月底前，在全镇开展非道路移动机械编码登记查验，尾气排放抽测工作，监测非道路移动机械，做到施工工地、物流点、排放控制区等重点场所全覆盖。
(四)用地结构调整。
1.扬尘综合整治。
(1)加强施工扬尘综合管控。强化部门联动，加强整治提升,对扬尘管控不到位的施工工地实施停产整治,检查合格一家复工一家，确保全镇施工工地全部落实扬尘治理“六个百分之百”。
(2)加强道路扬尘综合整治。加大对空气质量影响较大的国道、省道、县道、镇区主次干道、人行道、背街小巷等的机械化清扫力度，增加洒水、喷雾降尘范围、频次和力度，并通过道路积尘负荷监测，推动道路保洁能力提升，做到路面见底色、不起尘。
(3)加强露天堆场综合整治。物料堆放场所、装卸货场建设围挡、苫盖、自动喷淋等抑尘设施，物料输送装置建设吸尘、喷淋等防尘设施，加强扬尘治理。
(4)强化降尘量控制。要做好扬尘综合管控，重点是加大清扫保洁力度，严控道路扬尘污染，确保平均降尘量不高于7吨/月·平方公里。
2.秸秆综合利用。
(1)加强秸秆焚烧管控。自2022年10月起，开展秋收阶段秸秆禁烧专项巡查，紧盯重点时段，加强田间地头巡逻检查；严格落实禁烧监管目标责任考核和奖惩制度，对秸秆焚烧问题突出、大气污染严重的，严肃追责问责。
(2)加强秸秆综合利用。坚持疏堵结合，因地制宜大力推进秸秆综合利用。2022年12月底前，秸秆综合利用率达到95%以上，其中还田利用率达到68%以上。
3.露天焚烧管控。
加强枯枝落叶、可燃垃圾等露天禁烧工作的宣传和引导，卫生清扫、公路养护、绿化种植人员强化教育管理，禁止露天焚烧杂草、落叶、垃圾等行为。
三、保障措施。
(一)加强组织领导。
各村、各单位、各企业要把秋冬季大气污染综合治理攻坚行动作为“十四五”深入打好蓝天保卫战、消除重污染天气攻坚战的关键举措,围绕完成“秋冬防”约束性指标和重点工作任务，建立任务清单，明确责任领导、责任股室、责任人，避免责任悬空。建立定期调度机制，确保各项工作任务圆满完成。
(二)有效应对重污染天气。
严格按照国家《重污染天气重点行业绩效分级及减排措施》及其补充说明的相关要求，进一步完善应急减排清单，做到减排清单涉气企业全覆盖，管控措施可落地、可核查。依据晋城市空气质量预测预报情况，及时启动重污染天气预警，采取应急减排措施。同时，加强监督执法力度，确保减排措施落地到位。
(三)加大资金支持力度。
积极争取上级专项资金支持，加大财政资金筹措力度，聚焦大气治理短板，尤其是要保障清洁取暖财政补贴政策的延续性，因地制宜，区别不同地区，重点向农村低收入人群倾斜，不搞“一刀切”，确保清洁取暖设施用得上、用得起、用得好。
(四)完善监测监控体系。
按照“应装尽装”原则，进一步完善监测监控体系。加强对企业自行监测的监督管理，提高企业自行监测数据质量；对第三方检测机构实施“双随机、一公开”监督抽查，2023年3月底前，公开一批监测数据质量差甚至篡改、伪造监测数据的机构和人员名单。
(五)加大监督帮扶力度。
围绕秋冬季大气污染攻坚约束性目标和主要任务，精准、有效开展环境监督执法；对监督执法中发现的问题，要严格整改要求，确保整改到位，并举一反三加强监管；对违法情节及后果严重、屡查屡犯的，要依法严厉查处，典型案例公开曝光。加强重污染天气应急响应期间执法监督力度，加强应急响应期间执法检查频次，督促企业落实重污染应急减排责任。
(六)强化监督执纪问责。
对秋冬季大气污染防治工作中不履职、不尽责、不担当、不作为、假作为、慢作为、乱作为等有关人员严肃追责问责；对发现篡改、伪造监测数据的，依法依纪追究责任；对空气质量恶化严重的实施“一票否优”，情节严重的依纪依规追责问责；依法从严追究企业环保违法违规有关人员的行政、刑事责任。
文明校园工作实施方案
（一）安全文明校园创建活动要以安全理论和文明建设重要思想为指导，以服务师生为宗旨，以加强学校安全防范体系建设、落实社会治安综合治理各项措施为重点，紧密结合教育改革、发展和稳定的实际，认真研究校园安全文明建设的新情况、新问题、新特点，坚持教育与管理、治理与建设相结合，解放思想、实事求是、与时俱进、务求实效，切实维护学校正常教学、科研和生活秩序，保障师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。
校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明程度的`显著提高，使我校育人环境进一步改善。
（一）加强创建工作的组织领导。
（二）制定和完善安全文明校园建设管理规章制度。
1、建立和完善安全稳定工作领导责任制和责任追究制度（校办）。
2、严格执行门卫登记和验证制度，规范日常管理（保卫处）。
3、建立学生管理相关制度（行政）。
4、建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报制度（校办）。
5、制定要害部位管理制度、危险物品管理制度等内部安全保卫工作制度（校办）。
6、严格落实24小时治安巡逻和巡查制度，巡查日志和记录详实、清楚，各类文件、档案资料齐全（行政、保卫处）。
7、建立思想政治教育和法制宣传教育制度（行政部）。
9、建立重要时期和节假日值班制度，落实好重要时期和节假日校园安全稳定工作（校办、保卫处）。
（三）积极维护校园安全稳定，师生安全感明显增强。
1、在维护政治稳定方面及时掌握上报境内外敌对势力、非法宗教势力、民族分裂势力和“”分子等在校园内的渗透破坏活动；密切掌握师生员工思想动态，维护师生员工切身利益。
2、加强对意识形态阵地的领导和对哲学社会科学论坛、讲坛的管理。
3、建立健全校园网络管理，及时有效地清理校园网络上的有害信息，净化校园网络环境。
4、在维护治安安全稳定方面，坚持“安全第一、预防为主”的方针，逐步完善，报警救助服务体系；建立集人防、物防、技防为一体的防控体系，切实保障师生人身财产安全；做好大型活动、重要考试和节假日期间的安全保卫工作；校内防火、防雷设施齐全有效。
5、建立健全不稳定因素和矛盾纠纷排查调处机制，把矛盾消灭在基层，消灭在萌芽状态。
6、建立健全突发事件处置工作预警体系，建立应急反应机制。
7、经常性地开展以“防火、防盗、防食物中毒、防校舍坍塌、防安全责任事故”为主要内容的安全检查和隐患整改工作。
8、严格食堂管理，加强食品卫生检查，校园内无不洁饮食摊点和非法商业摊点，确保食品质量和师生饮食安全。
（四）加强基础设施建设。
组织考核。
1、学校定期对校内所有设施进行全面检查，对查出的问题，逐一制定整改方案，落实整改措施，限期解决；对有重大安全隐患的教育教学设施、老化设备、线路改造要坚决落实，确保安全。
2、校园规划科学，布局合理，新建项目经相关部门验收合格后投入使用。
3、校园内交通规划合理、标识完备。
（五）积极配合属地党委、教育部门和有关职能部门，做好校园及周边环境整治工作。
1、学校周边治安秩序良好，侵害师生员工人身权利的刑事治安案件和各类违法犯罪活动得到有效控制；对影响学校及周边环境的问题，要定期排查，制定整治方案，学校自己能够解决的，立即解决；不能解决的，要积极协调公安、工商、城管、卫生等职能部门，组成专班进行清理，积极探索长效管理机制。
2、学校及周边卫生状况良好。校园卫生能及时清理，地面干净整洁，校园绿化规范有序。
（六）努力创造健康向上的校园文化环境，师生员工文明程度提高。
1、积极开展安全文明校园创建活动的宣传教育，师生员工对安全文明校园创建活动有较高的知晓率和参与率。结合学校传统和校训精神，利用多种手段进行宣传，建立良好的教风、学风和校风；开展形式多样的法制宣传教育，增强师生员工的法制观念，遵纪守法形成风尚。
2、坚持开展安全教育，增强学生安全防范能力和自我保护意识。
3、开展公民道德教育、职业道德和文明修养教育，不断提高师生员工道德素质，开展丰富多彩的校园文化活动，提高师生员工的综合素质。
4、积极开展学生心理健康教育和咨询工作，避免学生因心理问题出现自杀和出走等事件的发生。
（七）加强安全保卫工作。
1、根据实际工作需要，配备足够的保卫干部和值日团队，努力改善保卫工作队伍的年龄文化知识结构；按照有关规定，落实安全保卫人员的特殊岗位津贴和其它有关待遇；购买人身意外伤害保险，解决保卫人员的后顾之优。
2、加强思想政治教育和业务技能培训，提高业务素质和政治素质。
学校各部门要结合《学校安全文明校园创建活动考核实施细则》及学校“双文明”责任目标考核要求，深入开展“安全文明系院”、“安全文明单位”创建活动。
1、创建活动工作要求。
（一）各职能部门要在校党委和行政的统一领导下，将安全文明校园创建工作作为全院及周边治安综合治理的重要任务。要认真调查、摸排师生员工安全和校园文明存在的问题，研究具体措施，解决实际问题，为创建安全文明校园提供有效的指导和切实保障。各职能部门要积极参与安全文明校园的创建，各行其职，密切配合，形成群防群治、齐抓共管的工作合力。
（二）校综治办要牵头负责协调、监督有关职能部门开展学校及周边治安综合治理工作和安全文明校园创建工作，对各相关部门提出要求，对需要整治的问题要落实责任制，明确负责单位，一抓到底，不留死角，不留空档。
（三）在创建工作中要坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，及时准确地掌握学校和周边治安方面出现的新情况，大力加强安全防范工作，居安思危，未雨绸缪，提高预防、发现、控制和处置能力，努力消除学校及周边各种安全隐患。
（四）要通过创建活动，进一步加强制度建设，强化学校内部管理，把深入细致的思想政治工作与严格科学的管理结合起来，在进行治安秩序整治的基础上，进一步加强规范管理，建立思想政治和管理并重的长效工作机制。
校园卫生工作实施方案
认真贯彻《株洲市创建卫生城市实施方案》，结合学校的实际，改善育人环境为手段，以强化全体师生卫生意识为工作重点。全面提高学校的教育教学质量和师生的健康水平。做到科学管理、全员参与，努力完成我园各项卫生工作的目标和任务。
1、进一步健全领导机构，坚持一把手领导下的各部门工作负责制，明确工作任务和责任人，健全组织机构，层层抓落实。
2、加强宣传。利用多种途径，宣传健康、文明的生活方式，宣传卫生健康的基本知识，形成良好的-氛围，促进良好文明习惯的.养成。
3、保障经费。确保一定的经费作为后盾，提供经费、器材、工具等保障。
1、坚持各班卫生每日一大扫，上下班一小扫，周五进行卫生大扫除，每月进行卫生大整治活动。
2、每月组织一次全园大扫除，并进行联合检查，及时公布评比结果。
3、倡导校园文明行为，引导学生养成健康、文明、向上的生活方式。
4、及时发现纠正学生中的不文明行为，提高学生自我教育、管理的能力。
1、定期出好“健康知识宣传专栏”，向家长宣传卫生保健知识，培养学生良好的卫生习惯。
2、按计划进行卫生知识讲座，传授季节性、流行性疾病的防治知识，特别是对结核病的防治和宣传。
3、健康教育开课率100%，按要求做到有计划、有备课，定期检查。
4、教师严格按照教学要求进行备课,不断提高教学质量。
5、认真做好学生健康教育知识的传授教育，确保健康知识及格率100%以上，知晓率80%以上。
1、加强食堂管理，健全食堂网络，设立相关的奖惩制度，同时根据有关规定，督促炊事员参加卫生知识学习和体检，做到三证齐全,健全食堂卫生消毒、验收制度，做到分工明确，责任到人。
2、严格把好食物采购关，对购买食品有专人验收，并认真填写验收清单，然后方可清洗加工。
3、炊事员加工时必须做到原料清洗干净，生熟食品及成品、半成品分开，避免交叉感染。
4、餐具、用具天天进行消毒，同时经常保持食堂环境的整洁，做到无"四害"。
学习贯彻《传染病防治法》，进一步做好以结核病、肝炎、伤寒为重点的疾病防治工作，认真落实防治措施。配合有关部门做好预防接种，发现传染病，马上严格进行隔离，采取相应的消毒措施，避免疾病的蔓延。
校园足球工作实施方案
以科学发展观为指导，深入贯彻落实中共中央、国务院7号文件《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》精神，积极推动全县阳光体育运动的开展，配合亚洲足球展望计划在淄博的实施，在全县青少年学生中进一步普及足球知识和技能，以在青少年中具有广泛基础、深受学生喜爱的足球运动为载体，通过广泛开展校园足球活动，坚持教体相结合的活动原则，增强学生体质，培养他们拼搏进取、团结协作的精神品质，将我县教体结合共育体育后备人才工作全面深入持久地开展下去。
各单位要从全局的高度重视，按照本实施方案要求，根据。
自身实际，结合我县去年校园足球联赛活动状况，继续发挥各自的优势，制定各单位实施方案，及早准备，严格落实。各单位要牢牢把握“一个结合、两个目标”的工作方针。即教育与体育紧密相结合，充分发挥我县教育体育一体化的资源优势，积极投入人力、物力和财力，共同为我县校园足球活动的开展提供保障;以增强全县青少年体质和坚持教体结合的青少年足球人才培养体系为目标。
三、工作措施。
成立桓台县青少年校园足球工作领导小组，负责全县学校足球项目活动的组织和指导。领导小组下设办公室，负责全县学校足球活动的具体组织实施工作。
(一)成立组织机构。
为加强我县校园足球工作的领导，成立桓台县青少年校园工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室：
办公室主任：
成员：
联系人：电子信箱：电话：8262135手机：
(二)完善三级足球联赛。
根据《淄博市青少年校园足球活动实施方案》要求，结合我县实际，组织小学、初中、高中三级足球联赛。
结合去年我县校园足球联赛开展情况，经过与有关单位协商，确定全县4所高中、14所初中、15所小学为全县青少年校园足球活动联赛重点学校(以下简称为重点学校)。各单位需于4月15日前将实施方案一式三份(加盖单位公章、电子稿发)报县教体局群体科。
(三)明确职责分工。
各单位要密切配合桓台县校园足球工作领导小组办公室的组织实施工作，互相协调，共同做好校园足球活动的组织和推动工作。
1、县教体局负责全县校园足球联赛、体育教师的师资培训等具体赛事组织、协调和落实。
工作。
(四)开展示范学校创建工作。
发挥去年审批的马桥实验学校、第二小学、实验学校3所“亚足联中国展望淄博足球发展示范学校”的示范带动作用，引导非重点学校足球进校园，鼓励重点学校积极开展示范学校创建工作，以足球联赛机制为平台，选拔优秀队伍参加全国、省、市各级足球赛事，争取年内有3所学校评选“亚足联中国展望淄博足球发展示范学校”。
(五)完善考核机制。
1、县教体局每年年底负责学校校园足球活动的年度评估考核，推荐优秀名单报市校园足球工作领导小组办公室。
2、为了鼓励开展校园足球活动的积极性，通过考核，建立奖励办法。采取挂牌、命名、表彰以及物质奖励等多种方式，对于贡献突出的单位和个人给予相应奖励，具体考核细则另定。
3、年底举办20xx年桓台县青少年校园足球活动工作表彰大会。
(六)健全裁判员和教练员培训机制。
1、县校园足球工作领导小组有计划地开展全县体育教师、裁判员的业务和技能培训，积极争取上级培训指标，推荐优秀体育教师、裁判员参加上级培训、比赛和竞赛工作。
员参加国家二级和一级裁判员培训班，大力提高全县青少年足球运动的训练、比赛水平。
3、参加市级裁判员、教练员培训安排：市足管中心拟定4月举办国家二级裁判员培训班，5月举办d级教练员培训班，7月举办c级教练员培训班，11月举办b级教练员培训班，12月举办国家一级裁判员培训班。
四、开展学校的条件和工作要求。
市教育局、市体育局联合下发了《关于印发亚足联中国展望淄博足球发展示范学校评定办法、评分及奖励标准的通知》(淄体字【20xx】35号)，根据通知精神，重点提出开展青少年校园足球活动的中小学条件和工作要求如下：
(一)条件。
1、足球传统校、亚足联中国展望淄博足球发展示范学校;。
2、具备足球教学、训练、比赛场地;。
3、有一定的开展学校足球活动基础;。
4、积极建设足球特色项目的学校。
(二)工作要求。
2、必须完善开展足球活动的场地条件;。
3、要求组织足球教师(教练)参加相关的培训;。
4、加大足球教学在体育课教学中的比例，每周每班必须有一。
7、规范学校俱乐部建设。目前，桓台县中小学足球队俱乐部建设覆盖率达90%以上，均有自己设计的会徽、队旗和队服，和完善的俱乐部章程，并将俱乐部在当地民政部门注册，向现代足球俱乐部模式看齐。今年要实现校校有足球队，全县足球俱乐部建设覆盖率达到95%以上。
8、完善足球网络建设，加强新闻宣传报导。在学校网站建立足球俱乐部专题网页，完善校园足球网页建设，进行稳定、及时的更新管理，增加比赛图片、视频、班级联赛积分榜、学校工作简介等内容;及时传送相关信息到市县校园足球专题网站，宣传亮点工作，检查比分上报和qq网站的建设情况，使之成为校园足球工作宣传的重要窗口。
9、通过学校联赛配合市里选拔优秀学校、教练员、队员参加全国校足办组织的夏令营、冬令营等活动，组建23届省运会队伍，代表淄博参加20xx年省足球锦标赛。
10、各单位每月及时更新上报所提交的校园足球联赛参赛运动员保险单，派专人负责带队参加各级赛事，必须与接送车辆签订安全协议，确保队员安全顺利参赛。
五、经费来源、管理与使用。
(一)经费来源。
我县学校开展比赛、培训经费的来源：
2、县级联赛冠名费;。
3、企业和社会团体及个人赞助费;。
4、通过多种渠道开发的市场资源等。
(二)经费管理。
县青少年校园足球活动领导小组、各单位对校园足球活动经费须进行严格管理，遵循以下原则：
1、建立独立帐目，确保专款专用;。
2、严格执行财务管理制度和审计规定;。
3、县校园足球工作领导小组负责监督检查分配和奖励至重点学校的专款使用情况;。
4、接受市校园足球工作领导小组对分配和奖励至我县的专款使用情况和监督检查。
六、其他。
参照《淄博市青少年校园足球活动实施方案》和市、县青少年校园足球活动办公室下发的配套文件执行。
校园水污染防治工作实施方案
养老保险是社会基本养老保险的全称，是国家和社会根据一定的法律法规，为解决劳动者达到国家劳动年龄限制后的基本生活问题，解除劳动义务而建立的社会保险制度，或者是因为他们在年老时失去了工作的能力。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
根据上级文件精神，切实做好党的重要敏感时期或国家重大会议、庆典期间维护我街的社会持续稳定工作;有效预防和处置重点人员引发的上访事件。特制定本工作方案。
一、工作思路与目标要求：
深入贯彻党的十八大精神，紧紧围绕中央、省、市、区关于2013年维护社会稳定工作的部署要求，做到“四个不发生”，即不发生进京及大规模赴省到市上访;不发生聚众扰乱公共秩序活动;不发生危害国家安全和社会稳定的重大政法事件，不发生重大个人极端事件和重大公共安全事件。
二、工作原则：
属地管理、分级负责、谁主管、谁负责。
三、工作措施。
1、组织机构成立下浦街道重点人员稳控工作领导小组组长：黄蓉第一副组长：林小明常务副组长：陈卫副组长：易自文练继圣易辉明苏彬根邹学平胡国文钟兰英唐思义刘卫平余忠郭敏赵志平朱红生成员：苏永福彭磊易汉军傅驰钟会芳易学勇钟国平彭军联朱丽生陈智勇韩海林各责任单位负责人领导小组下设办公室于综治办，主任由傅驰担任，负责日常工作的联系协调。2、加强联系与沟通重点人员等稳控对象是社会的特殊群体，各挂点领导干部与责任单位注重与重点人员等稳控对象的联系与沟通，便于及时掌握其思想动态和生活上的需求，便于针对不同的对象采用不同的方式方法解决问题。同时也便于做到有问题早发现、早预防、早处置和采取有效解决措施。3、加强帮扶与宣传在日常沟通交流中增进感情。切实帮其解决生产生活中的困难，充分体现党和政府的关怀和厚爱;体现基层干部工作热情与其鱼水关系;同时加强党和政府的政策宣传。4、定期走访慰问对于重点人员要多走访、沟通，特别是参战人员、伤残人员、涉核人员，要多走访多联系。在“八一”与春节要安排走访慰问，街道、社区组织挂点领导、干部走访慰问。5、明确稳控责任进一步强化和落实“三包一”的联系稳控责任，一名重点稳控对象落实一名科级干部，一名街道干部和一名社区干部，负责加强沟通，切实稳控。
四、奖惩措施。
1、对年度内容实现目标按照2013年信访工作考核办法兑现，同时对于因稳控措施不到位而造成进京、赴省、到市等各级上访的事件发生的责任单位及其主要负责人给予一票否决处罚措施。
为切实做好重点人员教育稳控工作，推进“四无村”平安村建设，建设更高水平的“平安司前”，为我乡经济社会发展营造和谐稳定的社会，特制定如下方案：
一、加强组织领导。
为确保稳控工作取得实效，各项工作有条不紊的推进，坚决防止发生重点管控对象极端行为，特成立重点管控对象教育稳控工作领导小组。具体成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设3个组，即重点管控对象管控组、法制宣传教育组、特殊时期监控组。领导小组下设办公室位于司前乡综治办，由罗秋华兼任办公室主任，成员：何后茂、王和金、钟玲妹，负责具体工作的协调、情况收集汇总、有关情况及上级指示的上传下达和材料报送等工作。
二、明确职责分工。
(一)重点管控对象管控组。
组长：
成员：
主要负责对重点管控对象开展情报信息摸排、思想教育工作、落实稳控措施。在日常注意重点管控对象情报信息摸排，坚持公开与秘密相结合的工作方针，充分发挥村组信息员的作用，获取重点管控对象深层次、预警性的情报信息。采取“教育疏导在先，管控处置在后”的策略，民警坚持不定期对重点管控对象主动靠前开展思想政治教育工作，与其进行见面谈话，以情以理做好心理疏导工作，确保实现“真心换真心”良好效果，及时稳定情绪。同时，稳控措施落实到位，在对重点管控对象开展思想疏导的基础上，积极布控专项信息员，及时搜集掌握重点管控对象动态苗头，有效搜集预警性、动态性情报信息，密切关注其动态，全力落实稳控措施，严防漏管失控。
(二)法制宣传教育组。
组长：
成员：
主要负责做好重点管控对象的安置帮扶、法制宣传教育、思想教育、说服解释工作，上门入户做好重点管控对象本人及亲属帮教工作，帮助其走出思想误区。动员重点管控对象的亲戚、邻居、朋友等做其思想疏导工作，形成教育化解合力。
(三)特殊时期监控组。
组长：
成员：
主要负责监控重点管控对象在重点敏感等特殊时期的行动去向，收集情报信息，及时报告给领导小组。要求充分利用视频监控、特情耳目，通过明察暗访，公开和秘密相结合的方式把握其具体动向，安排相关人员做到一日一报告，保证人员不失控，及时掌握其情况动态，人员一旦失控，必须在1小时内将情况报告给领导小组，以便及时采取措施和情况上报。
三、具体稳控措施。
1.每个月由重点监管组及法制宣传教育组与本人见面谈心，掌握他的思想动态、做好心理疏通与辅导。
2.由村两委干部每天掌握其生活状况。
3.特殊敏感时期由村委会安排一至三名村民，与其保持密切联系，掌握其活动规律，如果发现重点管控对象有与其他不明人员或敏感人员接触，或有宣扬极端思想、极端言论，出现极端行为苗头等情况，迅速向领导小组报告。
4.乡司法所与村委干部要帮助重点管控对象的生活安置与就业提供帮助，与相关部门协调在辖区内就业岗位推荐就业，与民政部门争取为其办理低保。
5.乡综治办、乡司法所、黄坊村委会要坚持以人为本，对重点管控对象提出的家庭困难在力所能及、合理合法范围内给予帮助解决。
四、具体工作要求。
1.统一思想认识。要充分认识重点管控对象稳控工作的重大影响，切实加强领导，认真讨论研究，及时解决存在的问题。
2.齐心协力加强综合处置。各组人员树立上下一盘棋思想，即要分工负责，又要互通信息，团结协作，在领导小组的指挥下统一行动，认真负责抓好各项工作的有效落实。
3.落实好各项稳控措施。根据不同时期、不同情况，落实好各项工作措施，做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法，把人员控制在当地。
4.落实值班备勤制度。安排带班领导及值班人员，落实值班制度，值班人员要密切关注视频监控动态，及时报告重点管控对象动向情况，认真做好稳控期间的各项工作。
5.严格责任追究。对因思想上麻痹大意，主观认识上不重视、工作不落实而造成人员失控脱管，出现极端个人、群体事件，将严格按照有关规定追究相关人员的责任。
为进一步贯彻尧化街道党工委处理信访突出问题及群体性事件会联席会议精神和主要信访案件实行领导包案的有关要求，从源头上化解重信重访案件，坚决降低和减少越级上访切实做好上访户和重点人员的稳控工作，创造和谐稳定的社会环境，特制定如下方案：
一、指导思想。
牢固树立科学发展观，认真贯彻落实党的十八大精神和中央、省、市、区关于处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议精神，切实做好上访户和重点人员稳控工作，并把集中开展解决信访突出问题及群体性事件工作作为深入开展“四带”活动，积极排查化解矛盾纠纷，促进和谐建设的一项重要任务，加强领导、精心组织，强化责任落实，严格依法办事，确保重信重访责任工作及上访户、重点人员稳控工作取得明显成效。
二、工作重点。
一是信访积案跟踪协调;二是密切关注涉军人员、法轮功等不稳定因素对象的思想状况，掌握动态，并做好其思想教育工作。三是协调解决所排查出的信访案件。
三、工作目标。
通过切实做好上访户和重点人员稳控工作，力争在破解信访难题上有较大突破，实现领导包案的案件案结事了，信访人息诉罢访。
四、组织领导。
为了更好地做好稳控工作,强化领导包案责任制，成立重信重访人员及重点户的稳控工作领导小组。其组成人员如下:。
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：
下设办公室,办公地点为综治办,由综治主任兼办公室主任。
五、工作措施。
1、社区书记为稳控责任领导为社区不稳定因素对象的稳控第一责任人，必须掌握本村不稳定因素对象的基本情况(包括家庭成员、社会关系、联系方式等)及思想动态，积极做好他们的思想疏导和稳控工作。
对象的情况，一旦人员失控，必须在1小时内将情况报街道主职领导或相关部门，以便采取相应措施,并能及时将情况上报县级有关部门。
3、一旦发生越级上访立即启动信访应急预案，进行拦截劝返，并在相关部门工作人员协助下负责对赴市以上非正常、越级访人员进行法制教育。
六、工作要求。
(一)加强领导，精心组织。要充分认识开展稳控工作的重要性，切实加强领导，把这项工作纳入到重要议事日程，专题研究，及时解决存在的问题。对疑难案件，各村(居)负责人要亲自包案处理，直接推动问题的彻底解决，直到案结事了、息诉罢访。
(二)落实责任，强化措施。要实行领导包案责任制，各村(居)成员单位按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，对每一起信访案件确定包案领导、办案人员、工作措施，形成层层抓落实的格局。
(三)扎实工作，确保质量。全社区干部要带着责任和感情做好信访工作，对法律法规和政策不了解或理解有偏差的上访人员，要向他们讲清楚有关法律和政策，促其转变认识。对坚持过高要求的，要通过认真细致的思想教育，做好思想转化和稳控工作。
2017年信访维稳工作计划为深入贯彻落实科学发展观，落实上级部门“平安先行学校”工作方案，认真，加强创建文明校园，切实落实领导责任制，履行综治工作的职则，为建立平安校园尽职尽责。
1、进一步建立健全学校的综治工作机构，制定出科学可行的工作制度，明确各部门的职责。
2、进一步完善学校的法制教育与宣传，建立扎实的法制教育阵地，不断提高师生的法律意识。
3、加强各项工作的排查工作力度，确保年内校内无失火、失窃等治安事件发生。
4、确保年内无群体性上访事件发生。
5、确保年内师生、家属、子女无任何危害社会的事件发生。
6、加强校车安全管理工作，认真落实上级部门工作会议精神。
7、加强学校食堂卫生安全工作。
1、成立领导班子和工作机构，明确职责，分工合作。
明确一位领导专管治安综合治理工作，对本单位的治安防范、综合治理负有直接的领导责任，负责确定本单位及所属各处室的治安防范目标和要求。
2、认真执行上级有关治安保卫工作指示、决定和规章制度。
结合本单位实际，做到治安防范工作与教育教学管理工作同布置、同落实、同检查、同考核。出台好综治维稳工作方案和工作奖惩制度。
3、加强师生的政治思想及法律法规教育。
开展法制课和法制考试，经常对本单位员工进行法制宣传、消防安全教育、保密法规教育和校纪校规教育，加强法制观念、安全方法意识以及保密观念。搞好每年的法制宣传月、宣传周、宣传日。
4、健全防范机制，强化目标管理。
建立治保组织、义务消防员队伍，建立治安防范责任制，明确治安防范目标，把对综合治理的考核列入创建文明单位考评范畴。层层签订责任状，严格按责任办事。
5、关心员工生活、工作及思想状况。
及时调解员工之间的矛盾纠纷，及时上报不安定因素，并认真做好疏导、教育工作，防止因矛盾激化而发生事端。
6、认真开展好部门自查自究工作，切实做好排查工作。
7、加强要害部门的保卫力度，强化门卫的工作责任，建立健全门卫工作记录。
8、加强教职工家属子女的教育及管理，严格规范流动人口管理，杜绝任何违法犯罪活动。
9、严格按制度办事，坚持以“以人为本”、“预防为主”的工作理念，强化监督，实行“谁主管，谁负责”，“谁违反，处理谁”的原则。不断提高师生素质，守好自己的门，看好自己的人，坚持稳定压倒一切，责任重于泰山，把师生的生命和财产放在工作的首位。
10、认真搞好校内的危房改造，抓好学校的食品、饮水工作。
11、加大投入，强化领导工作到位。
加强对贵重物品及重点设备的管理，根据公安局制定的各类安全标准，落实治安防范措施，防止盗窃案件的发生。加强单位内部的治安防范，落实人防、物防及技术防范措施，确保单位内部安全，防止各类案件和事故的发生。
12、加强综合治理工作的经常性安全检查工作，发现问题及时维修，确保安全。
13、根据学校要求，制定应对突发事件、“敏感期”稳定工作以及节日长假期间的应急预案，并加强安全防范措施。
14、畅通信息反馈渠道，发现问题，及时汇报，立即处置，扫除一切有碍学校综合治理工作的不安全因素。
综合治理工作管理是动态的，循环过程，不可能一劳永逸，按照综治管理的自身规律，从长计议，抓好落实，在经常性上下功夫，花气力，积极创建平安先行学校工作。
2020年12月23日下午，北海市海城区召开2021年村（社区）“两委”换届选举工作动员会，传达落实自治区、北海市关于2021年村（社区）“两委”换届工作的会议精神，部署安排村（社区）“两委”换届选举工作。区长、区村（社区）“两委”换届选举工作领导小组组长裴相春出席会议并讲话，强调要高质量开展换届选举工作，确保完成“四个百分之百”任务目标。区委副书记、区村（社区）“两委”换届选举工作领导小组常务副组长李军，区委常委、常务副区长叶卫国出席会议。区委常委、组织部部长姬伟主持会议。
裴相春指出，此次换届正值全面建成小康社会、“十四五”规划开局之际，又是村（社区）“两委”任期由3年改为5年后的首次换届，涉及全区51个行政村（社区）、400多名村（社区）干部、万名村（社区）党员、54万城乡居民，是全区广大党员群众政治生活中的一件大事。全区各级各部门要进一步提高政治站位，深刻认识此次换届工作的重大意义，全力以赴做好换届选举工作，通过换届全面建强基层队伍，增强基层党组织政治功能和组织力，将大批人才充实到基层干部队伍中来，更好地团结带领党员群众推进新时代城乡改革发展、乡村振兴和基层治理。
裴相春要求，要将坚持党的领导贯穿换届选举工作全过程，切实把好政治关、廉洁关、能力关，实现组织意图与群众意愿相统一，确保党的组织无处不在、作用无处不发挥。要将选优配强导向贯穿换届选举工作全过程，坚持把政治标准放在首位，严格执行自治区党委提出的“五选、十九不选”标准。要将全面依法依规贯穿换届选举工作全过程，严格按照规定程序组织实施换届选举，确保选举程序合法、过程公开、结果有效。要与时俱进完善选举形式，充分保障党员群众的民主权利。
裴相春强调，要加强组织领导，压实工作责任，认真落实好县区领导包乡走村、街道领导包村联户制度。要坚持把换届纪律挺在前面，严肃换届纪律，扎实做好换届法律法规特别是“十严禁、十不准、六个一律”规定的宣传教育，引导党员群众增强法治观念，有序参与换届选举。要加强舆论引导，为村（社区）“两委”换届选举工作圆满完成营造良好的社会舆论氛围。
会上，各街道村（社区）“两委”换届工作领导小组组长向裴相春递交了换届选举工作责任状。
各村（居）：
为尽快规范和完善村规民约、居民公约，建立健全红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会，并切实发挥其作用，更好的推进乡风文明建设工作，现就建立健全“一约四会”制度提出以下指导意见：
村规民约、居民公约是村（居）民进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的行为规范，是引导基层群众践行社会主义核心价值观的有效途径，是健全和创新党组织领导下自治、法治、德治相结合的现代基层社会治理机制的重要形式。村规民约、居民公约具有教育、引导和约束、惩戒作用，对推动农村建设具有重要作用。
（一）把握的基本原则。
1.坚持党的领导。要坚持党组织全程主持制定或修订，加强领导和把关，保证正确方向。
2.坚持合法合规。制定程序和内容要合法，程序上要规范民主，内容上不得违背宪法和法律精神，不得侵犯国家、集体利益和群众合法权益。
3.坚持发扬民主。要充分发挥村（居）民的自主性，集中群众意见，最大限度体现全体村（居）民意愿。
4.坚持价值引领。践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德和时代新风。
5.坚持因地制宜。要结合各村（居）实际，充分考虑当地风俗习惯、历史文化等因素，通俗易懂，简便易行。
（二）规范和完善的主要内容。
1.规范日常行为。爱党爱国，践行社会主义核心价值观，正确行使权利，认真履行义务，积极参与公共事务，共同建设和谐美好村、社区等。
2.维护公共秩序。维护生产秩序，诚实劳动合法经营，节约资源保护环境；维护生活秩序，注意公共卫生，搞好绿化美化；维护社会治安，遵纪守法，勇于同违法犯罪行为、歪风邪气作斗争等。
3.保障群众权益。坚持男女平等基本国策，依法保障妇女儿童等群体正当合法权益等。
4.调解群众纠纷。坚持自愿平等，遇事多商量、有事好商量，互谅互让，通过人民调解等方式友好解决争端等。
5.引导民风民俗。弘扬向上向善、孝老爱亲、勤俭持家等优良传统，推进移风易俗，抵制封建迷信、陈规陋习，倡导健康文明绿色生活方式等。
村规民约、居民公约要坚持问题导向，尤其要针对滥办酒席、天价彩礼、薄养厚葬、攀比炫富、铺张浪费，“等靠要”、懒汉行为，家庭暴力、拒绝赡养老人、侵犯妇女特别是出嫁、离婚、丧偶女性合法权益，涉黑涉恶、“黄赌毒”等突出问题，提出有针对性的抵制和约束内容。村规民约、居民公约一般还应针对违反的情形，提出相应惩戒措施。
村规民约、居民公约一般由名称、正文、审议主体、日期四部分组成。名称一般为《xx村村规民约》、《xx社区居民公约》；正文可采取结构式、条款式、三字语、顺口溜、山歌民歌等各种表述形式，应简洁明了、贴近群众生产生活、易于掌握和遵守；审议主体为xx村村民会议、xx居民会议；日期为实施生效的具体时间。
（三）严格遵循的制定程序。
1.征集民意。村规民约、居民公约制定前村（居）党组织、村（居）民委员会要广泛征求群众意见，提出需要规范的内容和解决的问题。要对反馈意见进行汇总，并对征求意见稿进行修改完善，形成村规民约、居民公约初稿，村（居）基层党组织应对初稿进行把关。
2.拟定草案。村（居）党组织、村（居）民委员会就提出的问题和事项，组织群众广泛协商，根据群众意见拟定村规民约或居民公约草案，同时听取驻村或社区党代表、人大代表、政协委员、机关干部、法律顾问、妇联执委等意见建议。
3.提请审核。村（居）党组织、村（居）民委员会根据有关意见修改完善后形成初稿，报镇党委、政府进行审核把关。
4.审议表决。村（居）党组织、村（居）民委员会根据镇党委、政府的审核意见，进一步修改形成审议稿，提交村（居）民会议审议讨论，根据讨论意见修订完善后提交会议表决通过。表决应遵循《村民委员会组织法》《城市居民委员会组织法》相关规定，并应有一定比例妇女参会。未根据审核意见改正的村规民约、居民公约不应提交村（居）民会议审议表决。
5.备案公布。村（居）党组织、村（居）民委员会应于村（居）民会议表决通过后十日内，将村规民约、居民公约报镇党委、政府备案，经镇党委、政府严格把关后予以公布，让群众广泛知晓。
结合深化村民自治，推动移风易俗，促进乡风文明等工作，组织引导基层建立红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会。
（一）红白理事会。
工作职责：1.红白理事会在党组织、村委会指导下开展工作。
2.积极向村民宣传党的方针、政策，引导群众移风易俗，认真贯彻各级党委、政府的法令和规定，耐心做好群众的思想工作。
3.主动热情的为婚丧事服务，提倡喜事新办，丧事简办。
4.理事会实行会长负责制，对本村红白喜事进行全程监督。
5.不定期召开会议、研究工作、总结经验，提高服务质量。
人员组成：红白理事会成员由村民代表会议推选组织协调能力强、带头倡导红白事新办简办、热心公益、威望高、有影响力并具有一定文化水平和工作能力的老党员、乡贤干部担任。理事会成员由3-5人组成，设会长1名。
（二）道德评议会。
工作职责：1.负责在全村贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《村规民约》。
2.坚持“弘扬正气、明辦是非、明礼诚信、构建和谐”的工作方针和“公平、公正、公道”的工作原则，引导群众树立正确的价值观、道德观和是非观，营造良好的村风民风。
3.客观公正、积极主动解决家庭、邻里、干群之间的各类矛盾纠纷。
4.组织群众开展“身边好人”“好媳妇好公婆”“文明家庭”“环境卫生文明户”等评议活动，对本村内的不良言行，运用群众的强大舆论和正义呼声进行疏导和遇制。
5.村民道德评议会成员应及时了解村民思想动态，评议村民道德行为，并向村党支部提出加强村民思想道德建设的意见、建议。
6.参与村上的重大矛盾纠纷听证和调解活动。
人员组成：村民道德评议会由群众公推的老干部、老党员、老模范担任会长，也可由村党支部书记或村委会主任任会长，按照“为人正直、办事公道、威信较高、说理能力强”的要求，由群众推荐、村党支部和村委会审查确定评议会成员。村民调解组织负责人可任评议会成员。村民道德评议会由6-10人组成。
（三）村民议事会。
工作职责：1.定期召开议事会议，在村民会议（村民代表会议）授权范围内讨论决定本村日常自治事务，行使监督职能。
2.听取和审议村委会的工作报告，提取意见和建议，协助村务监督委员会对村支两委成员进行民主评议、民主监督。
4.参与讨论、监督涉及村民利益的其他事项和议决事项的执行情况。
5.协助村务监督委员会监督村委会依法管理村集体所有土地、林地、水利设施和其它公共财产，监督村集体财务的收支使用情况。
人员组成：村民议事会成员由村民小组按规定名额推选。应当以监督委员会、支村两委、党员、组长、有威望、有议事能力的村民代表为主。议事会成员10-15人左右为宜（具体人数不得超过村民代表总人数的三分之一）。议事会主任在议事会成员中推选产生。
（四）禁毒禁赌会。
工作职责：1.不定期召开会议，积极向村民宣传国家有关法律法规和禁毒知识，提升全民禁毒禁赌意识，营造人人禁毒禁赌、人人拒毒拒赌的社会氛围，树立文明村风。
2.了解掌握本村吸毒人员、赌博人员底数，对吸毒、赌博人员进行帮教，并将情况报告当地派出所。
3.组织发动禁毒禁赌宣传活动，鼓励群众同涉毒、赌博违法犯罪行为作斗争，积极向公安机关检举揭发参与赌博、吸毒的人和事。
人员组成:禁毒禁赌会成员由支村两委干部、党员、组长、驻村辅警和懂法律、有威望的村民代表组成，主任由村党支部书记担任，为本村禁毒禁赌工作第一责任人。
（一）高度重视，加强领导。各村（居）要高度重视，迅速组织，及时制定方案，确保不走形式、不走过场。镇党委将不定期结合中心工作开展督查，并将督查结果作为年度考评重要依据。
（二）明确职责，加强指导。村（居）负责组织推进“一约四会”的建立，镇民政办要加强对村规民约的指导，负责指导村民议事会、红白理事会的建立及监督开展工作；宣传委员负责指导道德评议会的建立及监督开展活动；镇禁毒委员会负责指导禁毒禁赌会的建立及监督开展活动。
（三）明确时限，推进工作。各村（居）要抓紧时间节点、全面铺开按期按质完成创建任务。务必于在3月18日前实现全覆盖，做到有人员、有场所、有章程、有制度、有资料台账。并在该日下午下班前填好“一约四会”工作进度表（见附件1）报送镇民政办，根据报送情况，对工作滞后、推进不力的进行通报。
我街道村、社区党组织和第七届村民委员会、第六届社区居民委员会将于2021年1月任期届满，需依法依规进行换届选举。根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》以及省、市、县有关文件精神，结合我街道实际，制定本实施方案。
（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于基层党建的重要论述和对广东重要讲话、重要指示批示精神，深入贯彻学习党的十九届五中全会精神，认真贯彻落实中央、省委、市委、县委有关工作部署，依法依规推进我街道村（社区）换届选举各项工作，确保换届选举平稳有序、风清气正。
（二）基本原则。
1.坚持党的领导。充分发挥各级党组织的领导核心作用，把加强党的领导贯穿换届全过程，发挥党委总揽全局、协调各方的作用，牢牢把握换届工作的主导权。
2.坚持依法依章依规。自觉维护国家法律和党内法规的权威性，做到遵守法律法规不变通，落实政策要求不走样，严格选举程序，认真落实党员群众的知情权、参与权、选举权、监督权，确保选举结果公正规范有效。
3.坚持分类指导。突出重点，统筹安排，从实际出发，根据不同村（社区）实际，结合实际制定换届方案，以问题为导向，实行一村（社区）一策。
4.坚持严肃纪律。严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律和换届纪律，狠刹拉票贿选等不正之风，严防干扰破坏选举等行为，加大监督和查处力度，保证换届工作有序健康平稳。
5.坚持和谐稳定。始终把稳定放在第一位，保持村（社区）基层治理基本框架的稳定，精心组织换届选举工作，及早防范和及时化解换届过程中可能引发的不稳定因素。
（三）总体安排。全街道村（社区）“两委”换届选举工作从2020年12月份开始，至2021年3月底结束（具体日程说明见附件1、2、3）。村（社区）“两委”下辖组织按章程进行换届选举。
（一）职数配备。
（1）村（社区）“两委”干部总职数：（各村（社区）“两委”干部职数见附件4）。
（3）村（居）民委员会：村民委员会由主任、副主任和委员共3至7人组成。居民委员会由主任、副主任和委员共5至9人组成。
（二）人选条件。
1、村（社区）党组织班子成员人选应当具备下列条件：
（1）认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉抵制黑恶势力渗透和不良风气侵蚀。
（3）遵纪守法、廉洁奉公、作风民主、公私分明、带头遵守村(居)民自治章程和村规民约(居民公约)，在党员、群众中有较好的口碑。
（4）推荐连任的人选一般能任满一届，新进人选一般能任满两届以上。其中，村（社区）党组织班子成员新进人选一般应具有高中(含中专、中职)及以上学历，社区党组织班子成员新进人选一般应具有大专及以上学历。
2.村(社区)党组织书记人选，除具备村(社区)党组织班子成员人选条件外，还应当具备下列条件：
（2）有组织能力，掌握党的基层工作政策，工作有干劲有办法，积极完成上级党委、政府布置的工作任务；有管理能力，带头密切联系服务群众，主动化解矛盾纠纷，面对压力困难敢于担当作为；有发展能力，敢闯拼，带领党员、群众生产致富，改善环境，推动乡村振兴和社区建设。
（3）坚持民主集中制，依法办事、公道正派、廉洁自律甘于奉献，在党员、群众中有较高威信。
（4）推荐连任的人选都参加过年度轮训，新进人选优先从后备人选库中产生。有需要的，可以跨地域或者从机关和企事业单位选派。
3.村(居)民委员会成员人选，应当具备下列条件：
（1）认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”坚定听党话、跟党走，自觉接受村(社区)党组织的领导认真完成村(社区)党组织布置的工作任务，积极为群众服务。
（2）符合《广东省实施《中华人民共和国村民委员会组织法)办法》《广东省实施(中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法》《广东省村民委员会选举办法》等规定的事有关条件。
（3）推荐连任的人选一般能任满一届，新进人选一般能任满两届以上。其中，村民委员会成员新进人选一般应具有高中(含中专、中职)及以上学历，居民委员会成员新进人选般应具有大专及以上学历。
4.有下列情形之一的，不得列为村（社区）“两委”成员人选：
（1）散布违背党的理论和路线方针政策的言论，公开发表违背党中央和上级党组织决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象，参与非法组织和非法活动的；搞拉帮结派、团团伙伙，成为宗族恶势力或者其他不正当利益团体代言人的；作风不严不实，不担当不作为，损害群众利益，信教传教，大搞封建迷信的；上一届曾被评为不合格党员或者年度考核为不称职的。
（2）违反《中国共产党纪律处分条例》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》《公职人员政务处分暂行观定》等,受到撒销党内职务及以上党纪处分且处分期(影响期)未满的:受到撒职及以上政务处分且处分期(影响期)未满的;未曾担任干部的党员受到警告、严重警告等党纪处分且处分期(影响期)未满的;正在接受纪律审查和监察调查的。
为贯彻落实党中央、国务院和河北省委、省政府、省委教育工委、省教育厅和邯郸市委、市政府坚持底线思维防范重大风险的决策部署和指示精神，为学校发展创造良好环境，提供强大动力，确保正常教育教学秩序，结合实际，制定本工作方案。
指导思想:坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省市关于坚持底线思维、化解防范风险的决策部署和件精神，充分认识和准确把握外部环境的深刻变化和改革发展稳定给教育系统带来的新情况新问题新挑战，进一步提高政治站点，自觉实践四个意识，实现两个维护，坚持下划线思维，加强风险预判，以高度的政治责任感、使命感和紧迫感，加强责任担当，细化工作措施，提高预判对策能力，确保学校安全稳定和有序的教育和平稳定的教育，为国家做出安全和安全的贡献，为国家做出安全和安全的工作。
总体目标:。
一是达到三个提高:全面提高师生风险预防意识，全面提高学校重大风险预防能力，全面提高依法学校管理水平。
二是实现四个到达:学生教育管理到达的安全稳定风险和危险调查处理到达的舆论监视和网络管理到达的紧急理到达。
第三，实现八个严防。也就是说，严防相关人员发生重大伤亡事件，严防网上违背中央精神的发言炒作事件，严防师生利益发生异常集体访问事件，严防暴力恐怖和重大治安事件，严防旅游集会示威请愿事件，严防师生宗教团与校园教育宣传事件合作，严防各敏感时间节点舆论炒作事件，严防敌对势力和宗教校园渗透事件。
工作原则:立足于早发现、早解决、早处理。为了防止解决重大风险的工作，在思想上受到重视，在行动上反应迅速，在措施上积极安全，实行上不会受到损害。根据谁负责，谁负责，谁负责协调的要求，将风险预防管理责任执行到各部门、各领域、各环节、各负责人，发扬从严格的实践风格，确保各项措施的执行、执行。建立周报、月度、季度、年度日程通报机制，及时分析风险防范解决新情况，严格调查各种风险危险，完善预防措施，深入、细致、牢固，确保万无一失。
1.政治安全领域:社会热点问题和重要时间节点负面舆论，新疆三股势力渗透大学，邪教组织和人员入学干扰破坏等。
2.意识形态领域:高中思想政治工作失灵，杂音噪音侵蚀高中意识形态阵地，校园网络舆论领域风险网络错误思潮传播，网络安全风险。
3.社会稳定领域:校园教育渗透，学生参加宗教组织举办的培训班，民族习俗差异引起的学生矛盾纠纷。
4.经济领域:高中隐形债务风险，建设项目工程债务收集访问。
6.外部环境领域:海外研修讲师、海外孔子学院教师和志愿者，由于公开暂时经过教育集团、海外(国境)留学生的人身安全问题。
7.科学技术领域:重要核心技术的脖子风险、新技术开发应用带来的伦理安全、生命安全风险、科学技术泄露风险。
8.党建领域:基层党组织软弱分散，党支部战斗要塞作用不足。
1、学校成立重大风险隐患防范工作领导小组，统一协调指导风险解决防范工作。领导小组负责贯彻落实中央和省市政府、教育主管部门相关工作部的暑期要求，推动落实责任制，协商解决重大问题。
组长:党委书记、校长。
常务副组长:主管安全稳定的校党委常务委员、副校长。
负责学生工作的副校长。
副组长:其他学校级领导。
成员:各室、各教育辅助机构党政主要负责人。
领导小组设立办公室。办公室设在党政办公室，执行领导小组安排，协调日常工作，建立研究判断机制，加强信息交流，密切部门联动，形成工作合作。
主任:党政办公室主任。
副主任:各行政室、教育辅助机构的主要负责人。
各部门的责任分工:。
党政办公室负责全校重大风险形势的研究判断，不断完善政策措施，指导开展应急突击训练的重大风险事件，率先设立应急组织进行应急处理。安全工作所负责反邪教、校园日常管理、消防治安、校园周边环境治理等应急事件的风险防范等。组织部负责全校党建领域、中层干部队伍的风险防范。人事部负责防范员工工作动态风险。工会负责人德师风防范风险。宣传部负责宗教、意识形态、校园舆论、对外宣传、统一工作、教师思想状况的风险防范。科学研究所负责讲学、学术报告、专家讲座审查防范风险。学工部负责学生方面的风险防范。教务所、教育研究和教育质量监测中心负责课堂教学、实验室、实习训练领域的风险防范。实训中心负责校园网络安全风险防范。对外文化交流中心负责防范涉外、外籍教师、留学生管理的风险。物流部负责学校食堂、住宿、食品、公共卫生领域的风险防范。其他单位负责总部分管理领域的风险防范。
2.各二级学院相应成立重大风险防范工作领导小组，明确责任，强化领导，制定方案，压实任务，精心组织，严格执行。
(一)认真调查风险危险。
1.定期研究和判断稳定的形势。学校党政办每周召开风险研究会议，除常规工作外，对目前面临的风险防范形势进行研究判断，分析预测各种不稳定问题的发展趋势和风险危险，及时提出工作对策和建议。坚持周报制度。
2.强调调查重点问题。强调六个重点问题的调查。
一是国内外敌对势力可能危害校园政治稳定活动的征兆。
二是可能引起过激行为的重大矛盾纠纷。
三是学校周边的交通、摊位配置环境管理。
四是各种安全管理。校内包括食堂、宿舍、公共卫生、实验室、消防设施管理、实习训练管理的学术交流中心、实习中心、机房、图书馆等重点场所安全管理的师生重大集团集会活动校外住宿、实习训练、国内外研修考察学习等。
五是非法网络贷款校园贷款，煽动破坏事件活动和个人极端行为。
六是网络舆论的迹象和危险。
3.及时进行调整和解决。要着眼于稳定大局，创新方法，及时掌握警报性、动态状况，掌握主导权，在萌芽状态下解决问题。
(二)深入开展校园和周边综合管理。
1.严格的校园日常管理。
一是认真落实消防安全工作，全面检查各类消防设施，更换消防设备，检查电气线路，疏通消防通道，加强各类人员救援技能训练。
二是对重点部位进行安全危险的调查管理。例如教育大楼、逸夫大楼、图书馆、机房、宿舍、食堂等重点部分。
三是加强食品安全、公共卫生监督，防止食物中毒。
四是加强门卫管理，加强进出校园人员、车辆管理。
五是加强学校集体活动，特别是外出实习活动的管理。
六是加强课堂教学管理。
七是加强学生思想政治教育，加强危化品管理。
2.校园周边的综合管理。积极联系管辖区政府、事务所，国保、公安、城管、交通警察等部门优化校园周边环境管理。
(3)严格防止渗透。
1.严格防止敌对势力渗透到校园。要关注非政府组织、宗教组织对校园活动情况，加强校内教育、学术交流、教育研究、科研工作管理，防止利用上述活动实施教育。密切关注学生动态，及时采取各种有效措施，应对国内外敌对势力对学生思想的渗透。
2.加强反邪教工作。必须严格防止"；法轮工作"；邪教组织渗透校园。
(4)提高应急处理能力。
1.完善各种紧急预案。结合学校的实际，重点是防止可能发生的集体事件和事故处理，制定完善各种紧急预案，切实提高应对突发事件的能力。
2.执行措施。调查疏忽的稳定问题和重点人员，明确承包领导和分工责任，对确定的重点人、重点事，要掌握下落，了解动态，掌握工作主导权。
3.及时妥善处理各种突发事件。突发事件发生后，各部门各部门主要领导、主管领导15分钟赶到现场，正确判断事件性质，协调力量前期处理，迅速报告，提供建议参加。
(5)打击校园侵权违法行为。
1.了解情况。严格管理学生宿舍，对可能危害校园安全的人，包括临时进入学校的人，掌握情况，掌握动向，制定预防措施，特别是防止可疑人进入校园。
2.提高自己的防范能力。加强安全教育，进一步提高防火、防盗、防范各种欺诈能力。加强校园保安力度，完善安全设施。所有教职工都要学会自我保护，各部门要训练各种紧急预案，发生情况时，迅速反应，科学应对，有效处理。
1.非常重视。各部门、各部门应充分认识安全重大风险防范工作的极端重要性，管理自己的人，做自己的事，看自己的门。加强组织领导，增强忧患意识，克服麻痹思想，及时传递会议精神，利用多种形式，加强系列安全教育，不断增强防范风险的意识责任和能力，营造有利于学校和谐发展的环境氛围。
2.执行主体责任。二级学院和各部门各单位主要领导是防范重大风险工作的第一责任人，分管领导是主要责任人。加强制度建设，加强团队建设。建立检查、整改制度，开展训练活动。坚持领导带班、值班、重大事件报告请示制度，做好节日等重大时间节点安全稳定工作，做好重点部位三防工作。建立风险防范工作台帐，完善相关文件，收集和管理信息资料，妥善处理紧急事件。各部门必须制定相应的工作方案(方案纸版于4月4日在安全所监视室(行政大楼xxx房)，电子版送到xxx)。
3.加强审查和责任追究。进一步完善综合管理审查制度，将重大风险防止纳入年度评价内容，作为评价评价的重要依据。对于思想懈怠、工作拖延的职场和个人，认真批判通报。对工作无责、疏忽造成重大责任事故的严肃追责。
4.继续执行学校领导班子、中层值班和安全部24小时制度，所有中层干部手机24小时启动，保证通信顺畅，指挥顺畅。中层干部外出严格履行请假程序。
5、建立周报制度。全校各部门、各部门每周五上午10:00前向安全所报告《风险防范调查表》，学校党政办公室每周五下午向市教育局高职所、法规所报告情况。
为深入贯彻落实根据中共中央办公厅《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》精神，进一步推动我市新时代文明实践中心（站）建设，根据我市实际，特制定以下实施方案。
以乡镇为主体，城乡统筹推进，以市、乡镇（街、区）、村（社区）三级为单元，充分发挥志愿服务作用，大力建设新时代文明实践中心，将其作为宣传普及习近平新时代中国特色社会主义思想、培育践行社会主义核心价值观的重要阵地，作为深入实施乡村振兴战略、加快乡村文化振兴的重要抓手，努力打造成为融思想引领、道德教化、文化传承等多种功能于一体的城乡基层综合平台，解决农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设“谁来做、做什么、怎样做”的问题，实现群众在哪里，文明实践就延伸到哪里。
1.坚持正确政治方向。加强党的领导,注重发挥基层党组织作用,注重思想政治引领和价值引领,弘扬主旋律、传播正能量,牢牢把握意识形态工作领导权。
2.坚持以志愿服务为基本形式。以志愿者为主体,广泛动员社会各方力量积极参与,充分发挥广大群众参加实践活动的积极性主动性创造性。
3.坚持以群众需求为导向。把建设重心放在村(社区),对接群众需求,突出服务功能,把解决思想问题与实际问题结合起来,务求实效,做到建一个成一个,力戒形式主义。
4.坚持整合资源。充分发挥相关部门职能作用,整合各方面的人员、资金、平台、项目等资源,在盘活用好上下功夫,推动资源统筹使用、协同运行、集约高效。
构建“市级实践中心—乡镇实践中心—实践站”三级组织体系，形成新时代文明实践合力。
1.市级层面。成立邓州市新时代文明实践中心，挂牌在市文明办。由市委宣传部主要领导任主任，市文明办主要领导任副主任，市委宣传部及市文明办各科室长任成员。
2.乡镇层面。成立乡镇新时代文明实践中心，可挂牌在乡镇综合办、文化站（综合文化服务中心）、为民服务中心或其他合适的地方。由乡镇党委书记任主任，分管宣传工作的副书记任副主任，宣传、文化、科技、卫生等相关部门负责人任成员。
3.村级层面。成立新时代文明实践站。可挂牌在村支部办公室、为民服务中心或其他合适的地方，方便服务群众，开展各种活动。由村支部书记任站长、村居委会主任任副站长、村小组组长任成员。
4.市直部门、企事业单位层面。所有市级以上文明单位必须成立新时代文明实践站，可挂牌在综合办或其他合适的地方。由“一把手”任站长，分管宣传的领导任副站长，各科室长任成员。其他市直部门、企事业单位可根据实际情况成立。
新时代文明实践中心（站）建设既要规范统一，又要讲究实际、突出特色，做到“五有”，即有统一标识、有活动场所、有管理制度，有氛围营造，有活动展示。
1.统一标识。全市统一新时代文明实践中心（站）标识标牌，均采用60cm×40cm不锈钢材质银地红字牌子，上面为月牙形红色字样的新时代文明实践所或站，中间为金色党徽、下面为黑色字样的乡镇、单位、村（社区）名称。
基层党校、文化站或其他合适的场馆）要有一套多媒体影音设备、学习资料架（柜），添置思想文化、理论政策、科技、三农等类型精品图书。活动场所由各镇（街道）、村（社区）因地制宜灵活设置，包括室内的党员活动室、农家书屋、文化茶馆、乡村学校少年宫、图书室等，室外的文化广场、文化大舞台、健身场地等，为文明实践活动正常开展和传播提供有效载体。市直部门、企事业单位层面：要设立新时代文明实践站办公室，讲堂与活动场地则根据单位现有场地情况，灵活布局、综合运用。
3.管理制度。各新时代文明实践中心（站）办公室要上墙组织管理架构图，明确机构负责人和成员，并确定一名日常联络员，公布联系电话，同时，要上墙《新时代文明实践中心（站）日常管理制度》和《新时代文明实践中心（站）工作制度》。
4.氛围营造。各乡镇（街、区）、村（社区）要结合场地实际情况，围绕学习宣传新思想，布置习近平总书记重要论述、名言金句等，突出主题并与周围环境相协调。并可结合本乡镇本村特色文化、民俗文化等以文化墙绘、公益广告、实物展示等方式打造一个受群众欢迎、赏心悦目的实践活动环境。市直部门、企事业单位则根据实际情况，自行安排。
5.活动展示。各乡镇（街、区）要统一设计发放可更新、可更换的活动展示栏，方便各新时代文明实践中心（站）集中展示文明实践活动的成果。展示内容每季度要更新一次。市直部门、企事业单位也必须设计活动展示栏。
1.市级新时代文明实践中心。负责文明实践工作的统筹协调和组织实施，指导乡镇（街、区）、村（社区）开展工作；研究制定工作规划，对主要内容、培训教材、人员队伍、活动项目等作出计划并具体实施；做好志愿者的组织引导、登记注册、表彰嘉许、权益保障工作；定期将市四大志愿服务平台的优秀资源下沉到基层，为新时代文明实践分中心（站）提供更加有力的理论指导、内容支撑和人才保障。
2.乡镇新时代文明实践中心。发挥承上启下作用，按照统一规划部署，结合实际抓好落实，推动村（社区）新时代文明实践站常态化开展活动。
3.村（社区）新时代文明实践站。结合农村群众的生产劳动和实际需要，运用本地资源优势，用农村群众喜闻乐见的形式开展活动。
4.市直部门、企事业单位新时代文明实践站。要以创建文明单位为引领，开展机关文化建设、理论学习、文明评创、志愿服务等活动，助推我市文明城市创建。
围绕学习实践科学理论,宣传宣讲党的政策,培育践行主流价值,丰富活跃文化生活,综合运用好“讲、评、帮、乐、庆”等形式，推动基层宣传思想文化工作和精神文明建设改革创新，实现更富活力、更有成效、更可持续的发展。
1、立足“讲”提高群众理论文化水平。组织志愿实践队伍,以讲堂或入户的方式,讲理论、讲政策、讲文化、讲法治、讲道德、讲技能等,提高人们思想境界、道德水平、文化素养。
2、广泛“评”引领农村良好道德风尚。组织群众对社会上和发生在身边的思想道德现象开展评议,举荐身边好人、道德模范,褒奖善行义举、惩戒道德失范行为,推动移风易俗,引导群众在参与实践中提高道德素养,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
3、精准“帮”解决农民生产生活困难。组织志愿服务队伍采取上门拜访、恳谈交流、心理疏导、公益帮扶等方式,面对面、心连心,协调家庭邻里关系,关心关爱留守儿童、孤残老人,帮助群众解决生产生活、情感心理等方面的困难和问题,引导形成邻里互助、守望相助、患难相恤的社会风尚。
4、寓教“乐”活跃繁荣基层文化生活。培育挖掘基层文化人才,开展形式多样接地气的文化活动,满足人们文化生活和人际交往需求,活跃繁荣基层文化生活。
5、做活“庆”传承弘扬优秀传统文化。有计划地举行节日庆典活动,为群众婚丧嫁娶、成人升学等人生节点举办仪式,培育文明礼仪,传承弘扬优秀传统文化。
1.市级层面。市级新时代文明实践中心办公室要组织市直及驻邓各单位，
特别是涉农部门、宣传部门、教育部门、民政部门、人社部门、卫生部门、科技部门、文化和旅游部门以及学校、党校的在职人员打造理论宣讲、社会保障、文化文艺、科技卫生四大志愿服务平台。同时，要组织和引导全市志愿者组建一支政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的新时代文明实践志愿服务队伍，由市文明办主要领导担任队长。
2.乡镇层面。各乡镇（街、区）组织本乡镇宣传、文化、民政、人社、科技、卫生等相关部门成立宣传教育组、社会保障组、文化文艺组、文明评创组、科技卫生组五个专项工作组，定期谋划组织开展各类实践活动。同时，组织乡土文化人才、科技能人、科技特派员、律师、“五老”人员、退休文化工作者、先进人物、文艺志愿者、大学生志愿者、创业返乡人员等成立乡镇志愿服务队伍，由分管宣传工作的副书记任队长，为四个志愿服务组提供相应的智力支持和人才保障。
3.市直部门、企事业单位层面。要根据本单位（部门）工作实际，成立的志愿服务小队，经常性，常态化的到基层开展各类志愿服务活动。
1.组织领导。新时代文明实践中心建设工作由市委宣传部牵头负责，具体由市文明办组织实施。各级党组织要把实践中心建设作为重要任务,推动文明实践工作与基层组织建设有机结合,充分发挥有关部门和群团组织作用,下移工作重心,更好服务基层群众。
2.考核监督。把新时代文明实践中心建设试点工作纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查,纳入文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园测评体系,引导全县干部群众积极稳妥、富有成效地开展文明实践活动。
3.氛围营造。市新闻中心、是广电中心要综合运用各类宣传载体，对新时代文明实践中心建设工作进行宣传报道,努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。市文明办要及时总结推广各新时代文明实践中心（站）开展文明实践活动的有效做法和鲜活经验,生动反映活动带来的新气象新成效,反映农村群众的新生活新风貌,引导文明实践工作深入开展。
年校园足球工作实施方案
小学学校要充分发挥足球育人功能，遵循人才培养和足球发展规律，大力普及足球运动，培育健康足球文化，因校制宜地组织学生进行校园足球的训练，不断提高学生的足球水平，制定。
工作计划。
能够让工作开展得更加顺利。下面是本站小编带来关于20xx年校园足球工作实施方案的内容，希望能让大家有所收获!
为贯彻落实《**市青少年校园足球“百千万”工程实施方案》要求，弘扬足球优良传统，发挥足球育人功能，推进学校体育教育改革，特制定《**区青少年校园足球实施方案》。
一、指导思想。
坚持以素质教育为指针，落实关于足球讲话精神和全国校园足球电视电话精神，围绕以球育人这个核心，以足球课程为基础，以足球特色校建设为依托，以教体融合为主体，普及足球基本技能，弘扬足球文化精神，发挥足球育人功能，培养足球后备人才，为促进学生全面发展和我区足球事业健康发展打下良好的基础。
二、行动纲领。
(一)学生行动纲领：踢足球，踢出大健康；玩足球，玩出大快乐；爱足球，爱出大精神。
(二)学校行动纲领：以球养德，以球健体，以球启智，以球育美。
(三)区域行动纲领：育人与学球融合，以育人为本；普及与提高兼顾，以普及为先；教育与体育联手，以教育为主。
三、主要目标。
以实施“十、百、千”培养工程为目标，通过5年时间，在全区创建10所左右足球特色校、百个左右足球特色班、千名左右足球兴趣生。
通过校园足球的推广，使学生基本掌握足球运动技能，体质健康水平明显提高，意志品质得到锤炼，人格品格更加健全；学校足球特色基本形成，学校体育改革进一步深化，校园文化建设成效显著，足球人才的培养取得明显进步。
四、实施内容。
(一)学校实施校园足球“种子计划”。主要任务是培养学生足球兴趣，提高学生足球基本技能，弘扬足球文化精神，撒播校园足球发展之种。
一是开设足球课程。结合学段特点和学生年龄特点，开发校园足球系列校本课程(国家校园足球统一教材正在编制)。充分利用“班班通”现代信息资源和平台，开展足球电化教学和远程教育。把足球教学纳入学校体育课程计划，作为体育教学的重要内容。各中小学每周体育课至少安排一课时用于足球教学，确保每周上好一节足球课。
二是开展足球活动。通过大课间活动、课外活动、体育节等载体，开发足球游戏、足球操、足球进家庭、进社区等活动，丰富校园足球生活。大力开展足球布点校“一球一操”(足球、啦啦操或健身操)活动，深入推进学校阳光体育运动。
三是组建足球社团。吸纳对足球兴趣浓厚、具有一定足球特长的学生，组建足球队、足球社团，利用课外活动、课余时间和假期，开展足球训练、比赛、观摩和交流活动，进一步提高足球技能和水平，培养足球后备人才。
四是举办“校长杯”班际足球联赛。坚持以赛促训、以赛促玩，利用课外活动时间，结合学生年龄特点，按年级划分设组，开展形式活泼多样的班际联赛，营造足球氛围，传播足球文化，弘扬足球精神。
五是创造校园足球发展条件。健全校园足球工作机构，扩大学校财力、物力、智力投入，加强足球教师培养，优化足球教学训练环境。
(二)实施校园足球“苗子计划”。主要任务是创建校园足球发展机制，建设校园足球特色学校，搭建区域提高平台，培育校园足球发展之苗。
一是建立校园足球发展保障机制。安排校园足球专项经费，加大体育设施投入，扩大和完善学校足球场地场馆和设施设备。建立足球教师、教练员长效补充机制，拓宽足球教练补充渠道。健全足球师资培训体系，加强足球师资队伍建设。
二是建设校园足球特色校。按照小学、初中学段衔接、学区对接、统筹兼顾、合理匹配、做好存量、发展增量的原则，遴选一些足球发展基础条件较好的学校，建立激励机制和考核机制，实施动态管理和重点建设，通过3-5年时间，在校园足球布点校的基础上，力争创建10所左右校园足球特色校，以特色校带动全区形成重视校园足球的氛围。
三是建立青少年足球俱乐部。深化教体合作，依托有条件的学校、有名望的教练或有影响的校外培训机构建设**区青少年足球俱乐部，使之成为青少年足球训练基地、足球苗子培养的摇篮。
四是举办“区长杯”校际校园足球联赛。每年9-12月举办小学、初中校际足球联赛，以联赛促进校园足球推广、足球特色校建设和足球文化的传播。
五是积极参加市级冠军联赛。区级联赛产生的中小学男子和女子组的冠军队于每年的3-5月参加市级总决赛。
五、保障措施。
(一)健全领导体制。成立区政府分管领导任组长的**区青少年校园足球工作领导小组，成员由区发改委、区教育局、区文广体旅局、区财政局、团区委等相关部门组成。工作组下设办公室，专门负责校园足球发展的日常工作。校长是校园足球的第一责任人，各校也要建立以校长为组长，分管校长、年级组长、班主任、体育教师为成员的工作组。
(二)完善投入机制。加大财政投入，区政府从教育附加中按比例安排专项经费用于校园足球发展。积极引入市场机制，鼓励通过多渠道的市场开发筹集资金。充分发挥足球影响广泛的优势，吸纳企业和社会团体的资助，建立多元化、多渠道的经费保障机制。
(三)改善场地设施。区政府把学校体育场地场馆建设纳入重点项目建设计划，统筹规划，分布实施。把足球场地建设，纳入学校标准化建设工程一并实施：新建学校确保体育场地场馆达标；已建成的学校具备条件的实施挖潜改造，因陋就简，因校制宜，确保有一块足球小场地；占地狭小、不具备改造条件的学校，可以利用社区空间、附近公共体育场所开展足球活动；农村学校可以利用校外空闲的场地，建立校外简易足球场。确保我区至少有1个标准的足球场、每一个校园足球布点校至少有一个足球运动场地。
(四)加强师资队伍。建立培训机制，用三年时间实施学校体育教师足球专项培养计划，建立一批能够基本胜任足球基础教学任务的体育教师队伍。建立足球专业教师长效补充机制，在师资队伍建设中加大足球师资的补充。创新体育、艺术等紧缺学科教师管理制度，通过交流、支教、走教、兼职等方式，合理调剂，资源共享。充分发挥体育部门足球人才优势，教体结合，师资融合，共办运动队，共建特色校。有条件的学校可以拓宽思路，聘请国内外足球专家、高校足球教师、高级足球教练员和退役足球运动员，参与校园足球发展和足球教育教学工作。全区通过5年时间使每个校园足球布点校至少有一名体育老师(足球教练员)胜任足球教学和训练工作。
(五)建立激励机制。实施校园足球工作“五个纳入”，即纳入学生综合素质评价，学生参加校园足球活动的记录和成绩，作为评优、奖励、升学的参考依据；纳入体育教师绩效管理，把体育老师课余训练、带队参加比赛计入绩效考核和评优评先依据；纳入特色学校创建考核评价，开展校园足球特色校动态管理，采取“以奖代补、以奖促建”的办法，支持和奖励学校发展校园足球；纳入对学校的学年度工作目标，作为对学校工作的重要考核内容；纳入区政府对教育、体育部门的工作考核，并实行问责制度。
(六)建立安全保障。建立健全政府主导、社会参与的校园足球风险管理机制，制定完善青少年校内外足球活动和竞赛的安全管理制度。建立校园足球活动意外伤害的应急管理机制。加强足球场地、设施的维护管理，及时消除安全隐患。
(七)营造良好环境。学校要充分利用校会、校报、校刊、足球课、足球节、足球比赛等多种形式营造人人懂足球、人人爱足球、人人参与足球的浓厚氛围。积极开展校园足球和宣传进家庭、进社区、进机关、进企业等活动，进一步拓展校园足球发展空间，凝聚校园足球发展共识。区校园足球相关部门要强化宣传策划意识，充分利用足球联赛、足球夏令营、足球文化节等平台，有意识、有计划推广校园足球运动，广泛传播校园足球文化。学校更要加大校园足球宣传力度，创新宣传形式，在全社会营造关心校园足球、支持校园足球、参与校园足球的浓厚氛围。
全国青少年校园足球活动在都匀市全国实施已经两年多。两年来，在全国校足办的关心下，在省足协的主持下，在州体育局的指导下，市校足办结合都匀市的实际情况，严格按照全国校足办所制定方针和目标，积极实施校园足球的各项工作。
一、指导思想。
以增强学生体质，培养青少年拼搏进取、团结协作的体育精神为宗旨，通过广泛开展校园足球活动，从而培养全面发展、特长突出的青少年足球后备人才，提高我校足球运动水平。
二、工作方针。
依据市体育局、教育局要从全局的高度通力合作精神；全校掀起足球热潮，充分发挥各自年级的资源优势，积极投入选拔和推选热爱足球的学生、不论大小和了解足球的程度，共同为校园足球活动的开展提供保障。
三、职责分工。
(一)学校体育组负责竞赛组织、专业技术训练与指导。
(二)体育组利用体育课，课外活动时间和节假日，组织学生开展各种形式的校园足球活动和比赛，负责组队参加年级、班级的足球比赛活动；负责参赛运动员的报名及注册管理；负责制定校园足球。
活动方案。
与教学计划。
学校通过小型比赛选择优秀人才进入校足球队参加市级比赛。学校通过开展足球活动周进行各项足球技术的训练和比赛，并通过足球技术比赛来刺激队员训练的积极性，主要分为：运球过杆计时比赛，传球精准度比赛，颠球比赛和年段内的班级5对5对抗赛等一系列比赛。在足球活动周成绩优秀的部分学生入选校足球队并参加课外足球训练，得与代表学校参加区和市级的足球联赛。
校级年龄段：1-2年级、3-4年级、5-6年级。
活动规程：参照《20xx-20xx年度全国青少年校园足球联赛规程》。
五、对开展校园足球活动的要求。
(一)由校长亲自负责校园足球活动；
(二)提供完善充足的“校园足球活动”场地条件；
(三)组织足球训练的教师(教练)参加相关培训；
(四)学校在教学中加大体育足球教学的比例；
(五)按时组织校内班级和年级间的比赛。
六、比赛计划。
每年5—6月，积极安排组织各年级进行校园足球赛，推动校园足球运动的开展。
七、对实施校园足球活动工作的要求。
1、提高对“校园足球活动地”重要性的认识。各班要把开展此次活动作为推进足球事业、活跃学生课余生活，培养学生健康生活方式的一个重要组成部分，把活动落到实处。
2、加强对校园足球活动的管理和指导。要认真研究、精心设计、积极探索出符合各班实际、面向全体学生的内容与方法。要建立健全。
规章制度。
做到组织机构责任明确、实施方案科学有效、活动内容丰富多彩形成活动的制度化和规范化。
3、加强安全保护工作。在开展校园足球活动中，要高度重视安全保护工作，从活动计划的安排、文体设施的检查、活动内容的选择、活动过程的控制以及指导教师的选用等各个方面严格把关，以确保学生的身心健康和安全。
4、加强舆论宣传，搞好评优表彰。各班级要做好校园足球活动的宣传报道。学校通过红领巾广播站及时介绍和推广开展校园足球的“小球星”和先进典型。
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校园安全工作实施方案
为贯彻落实《安全隐患排查治理工作实施方案》，确保校园隐患排查治理工作顺利进行，保证全校师生的人身安全、财产安全，进一步推进平安校园的建设，特制订本实施方案。
一、指导思想。
牢固树立以人为本的安全工作理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，以解决事关师生安全等突出问题为重点，认真贯彻上级有关文件精神，结合学校实际，及时、全面、有效地开展校园隐患排查治理专项行动，强化安全教育，完善长效机制，立足防范引导，加强专项整治，有效控制一般校园安全事故，切实预防较大以上安全事故发生，为全面实现平安校园工作目标提供有力保障。
二、工作目标。
1、学校领导成立一个督查小组，坚持每月进行二次安全保卫工作大检查。并及时将发现的隐患做好记录,及时将隐患消除在萌芽状态。
2、领导小组成员做到逢会必讲安全，逢活动必强调安全，进校园、教室必查安全、必看安全，排查与督查相结合。做到校园内安全设施零隐患。
3、要密切与公安、交通、卫生等部门的联系与沟通，建立联动机制，发现险情及时控制和排查。
4、建立分级分工管理制度，层层落实责任并签订责任状。建立隐患报告督查制度，形成隐患排查治理长效机制。做到安全管理零隐患。
5、加强学校保卫人员的管理，进一步强化保卫人员和全体师生的安全意识和处置能力，能时时关注学校的安全情况。做到安全人员零隐患。
6、全面加强学校安全管理工作强化，校园安全的各项制度进一步健全，校园安全设施进一步完善，事故预防预警应对机制进一步细化。做到突发事件处置流程零隐患。
三、领导小组：
组长：
组员：
1、建立领导小组，完善制度建设，确保工作有效落实。
2、确定每月第一、三周周一为学校安全工作例会日与安全隐患排查日，并及时登记检查情况。
3、安全为先，凡是与安全有关的事情学校在最快的时间内予以解决，并充分保证资金落实。
4、加强学习，提高安全处置能力。
5、与公安、交通、卫生等部门建立联动机制。
6、及时总结提高，构建长效机制。要边排查治理，边总结经验，完善规章制度，提高隐患排查工作的科学性、系统性、有效性，构建长效机制。
五、工作要求：
1、严格执行制度，人人做个安全工作的有心人。
2、加强对学生的日常教育管理。
3、发现问题及时上报学校领导。
4、强调教育学生发生意外事件、发现安全隐患应及时告知任何一位最方便的老师，不要自己参与或排除安全事件和安全隐患。
汕头市龙湖区大气污染防治工作实施方案
2014。
—
2017。
年）》（粤府〔。
2014。
〕
6
2014。
〕
92。
号）和区政府与市政府签署的《龙湖区大气污染防治目标责任书》的要求，结合实际，制定本实施方案。
到
2017。
pm10。
）比。
2012。
年下降。
10%。
1.
2013。
〕
47。
号）等要求，推进工业锅炉污染治理工作，完成治理任务。至。
2017。
年底前，淘汰全区范围内高污染燃料工业锅炉。
2.
积极推行工（产）业园区集中供热，取消集中供热范围内在用的高污染燃料锅炉。
2017。
年底前，全区有用热需求的工（产）业园区全部实现集中供热。
1.
推进工业源挥发性有机物排放治理。重点加大化工行业挥发性有机物（。
vocs。
）的综合治理力度，全面推广泄漏检测与修复（。
ldar。
）技术，
2017。
年底前全区所有有机化工和医药化工等重点企业全面应用。
ldar。
技术。
2017。
年底前全区化工企业完成有机废气综合治理。
2.
90%。
2017。
2014。
年底前全区加油站、储油库、油罐车以及化工企业储罐区完成油气回收治理及油气回收在线监控系统建设。
3.
2017。
年底前，全区所有排放油烟的餐饮企业和单位食堂安装高效油烟净化设施。推广使用高效净化型家用吸油烟机。主城区内不得从事露天烧烤或有油烟产生的露天餐饮加工。全区至少选择一个典型区域开展规模化餐饮企业在线监控试点，建立长效监管机制。
1.
10。
万平方米以上的施工工地须规范安装扬尘视频监控设备。积极推行城市道路机械化清扫等低尘作业方式，推广“吸、扫、冲、收”清扫保洁新工艺，增加道路冲洗保洁频次，切实降低道路扬尘负荷。加大不利气象条件下道路保洁力度，增加洒水次数。
2.
整治堆场扬尘污染。散货物料堆场应封闭存储或建设防风抑尘设施。对长期堆放的废弃物，应采取覆绿、铺装、硬化、定期喷洒抑尘剂或稳定剂等措施。积极推进粉煤灰、炉渣、矿渣的综合利用，减少堆放量。
3.
严控有毒气体排放。禁止露天焚烧可能产生有毒有害烟尘和恶臭的物质或将其用作燃料。把有毒空气污染物排放控制作为建设项目环评审批的重要内容。研究制订燃煤排放汞、铅等有毒有害物质的控制标准。
1.
严格实施环评制度。健全规划环评与项目环评的联动机制，严格重大项目环评管理，将细颗粒物和臭氧达标情况纳入规划环评和相关项目环评内容。未通过环评审查的项目，严禁开工建设和运营。
2.
强化污染物总量控制。完善建设项目主要污染物排放总量管理办法，把固定资产投资项目节能评估文件及审查意见、节能登记表及其登记备案意见，作为项目审批、核准或开工建设的前置条件，将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为环评审批的前置条件。
3.
实行污染物削减替代。对排放二氧化硫、氮氧化物的建设项目，实行现役源。
1.5。
倍削减量替代。对排放可吸入颗粒物和挥发性有机物的建设项目，实行等量或减量替代。
1.
调整产业发展格局。制订主体功能区产业发展指导目录，建立健全适应主体功能分区的重点行业准入机制，实施差别化产业政策，科学引导全区产业合理发展和布局。
2.
推进产业集聚发展。坚持集聚发展和区域统筹协调，加快改造提升传统产业。严格落实产业园区项目准入和投资强度要求，积极促进产业向园区集中。
1.
大力发展循环经济。着力推进特色产业园区循环化改造，推进能源梯级利用、废物交换利用、土地节约集约利用，促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合，构建循环工业体系。推动工业炉窑、高炉实施废物协同处置，推进再生资源利用产业发展。
2.
2017。
年，重点行业排污强度比。
2012。
年下降。
30%。
以上。推进非有机溶剂型涂料和农药等产品创新，减少生产和使用过程中挥发性有机物排放。积极开发缓释肥料新品种，减少化肥施用过程中氨的排放。
3.
培育绿色环保产业。制订实施全区环保产业发展规划，建立健全有利于环保产业发展的政策体系。加强节能环保和绿色低碳技术国际交流合作，大力推动环保技术、产业发展，积极发展以节能降耗、污染治理和环境监测为重点的环保装备制造业。推进大气污染治理设施建设和运营的专业化、社会化、市场化，推行环境监测社会化，推进大气污染第三方治理，积极培育环保上市公司和骨干企业。
4.
严控高污染行业新增产能。制订严于国家、省、市要求的禁止新、扩建高污染工业项目名录，明确资源能源节约和污染物排放等指标。建立高污染行业产能数据库，严格限制“两高”（高耗能、高排放）行业新增产能，新、改、扩建项目实行产能等量或减量置换。实施严格的节能评估审查制度，新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国内先进水平、用能设备达到一级能效标准。
5.
2015。
—
2017。
年淘汰政策和配套措施，进一步加快淘汰落后产能。对不能按期淘汰的企业，依法予以强制关停。
6.
压缩治理过剩产能。以节能环保标准促进“两高”行业过剩产能退出，制订扶持政策推动“两高”行业过剩产能企业转型发展，鼓励行业优强企业跨地区、跨所有制形式兼并重组，进一步压缩过剩产能。抓紧清理产能过剩行业违规在建项目，公布违规企业名单，制订限期整改方案。尚未开工的违规项目，一律不得开工；正在建设的要责令立即停止建设。
1.
2017。
年底前通达全区有用气需求的工业园区。新增天然气优先保障居民生活或用于替代燃煤锅炉、窑炉，鼓励发展天然气分布式能源高效利用项目，限制发展天然气化工项目。
2.
2017。
年，非化石能源消费比重提高到。
20%。
以上。
3.
提升工业燃料品质。严格控制煤炭硫份灰份，工业锅炉和窑炉燃煤含硫量控制在。
0.6%。
以下、燃油含硫量控制在。
0.8%。
以下。提高洗选煤在煤炭消费中的比例。禁止进口高灰份、高硫份的劣质煤炭，限制进口高硫石油焦。应用推广煤炭清洁利用技术。
4.
强化高污染燃料禁燃区管理。根据市政府。
2014。
年
10。
月
8
2017。
年底前拆除或改造使用清洁能源。
1.
20。
蒸吨以上锅炉、典型行业挥发性有机物排放企业等纳入监督性监测范畴，试点实施重点企业挥发性有机物在线监测。
2.
加大监督检查力度。按照国家对大气污染防治工作的考核要求，定期督查各街道（镇）工作进展情况，并对社会公开。
3.
从严整治环境违法行为。完善现场巡查、交叉执法、联合执法、抽查稽查等环保执法方式，加强环境保护部门与相关部门的执法联动和信息共享，健全环境违法违纪案件查处协作机制。突出监管重点，对重点环境问题进行挂牌督办。坚决取缔小炼油、小锅炉等无证经营企业，重点打击重污染企业超标排放、施工扬尘管理不规范、生产销售不合格油品等行为。探索开展企业环境信用评价工作，完善环保信用体系建设。
4.
2013。
〕
15。
号），加强行政执法与刑事司法衔接工作，建立环境保护部门和公安部门执法联动机制，完善环境污染刑事案件的移送、受理、立案及重大案件会商、督办制度，依法加大对重大环境违法犯罪案件的综合惩处力度，严惩环境污染违法犯罪行为，进一步增强环境执法的震慑力。
1.
完善防控协调机制。进一步健全大气污染联防联控工作机制，定期召开全区大气污染防治工作会议，协调解决重大环境问题和大气污染纠纷，指导各街道（镇）、各有关部门建立统一的大气污染防治政策。要建立统一规划、统一监测、统一监管、统一评估、统一协调的大气污染联防联控协商合作机制。各有关部门要通力合作，按各自职责全力支持大气污染防治工作。
区环保分局负责对在用工业锅炉污染物排放实施监督管理，组织开展对锅炉废气排放的监测检查和废气治理技术指引，利用污染减排和总量核查推进工业锅炉污染防治工作；负责对餐饮业油烟排放的监测检查，对油烟污染进行整治。
区发改部门负责推进热电联供和集中供热建设，并逐步落实。
区经信部门负责落后产能的淘汰，按照《广东省工业锅炉污染整治实施方案（。
2012。
年
-2015。
年）》制定年度重污染燃料工业锅炉淘汰计划，更新替代高污染高耗能锅炉；改善能源结构，确保天然气等清洁能源供应及新型高效、清洁燃料的推广。协调市交通运输部门做好运输工具的管理，对施工工地渣土和粉状物料运输车辆应逐步实现封闭运输并配备卫星定位装置。
区工商部门负责加大力度对流通领域车用产品油质量开展执法检查；配合相关职能部门加强对环境违法企业的监督。
区城管部门负责对餐饮业占道经营、露天烧烤和乱排污水行为进行查处；负责查处运输车辆污染道路的违法行为。
区环卫部门积极推行城市道路机械化清扫等低尘作业方式，推广。
“吸、扫、冲、收”清扫保洁新工艺，增加道路冲洗保洁频次，切实降低道路扬尘负荷，加大不利气象条件下道路保洁力度，增加洒水次数。
区食品药品管理部门负责对餐饮业无证照经营行为进行取缔。
区住建部门负责建筑工地污染防治措施的落实，督促施工现场采取封闭围挡、设置冲洗设施、道路硬底化等扬尘防治措施，严禁敞开式作业。
区财政部门负责大气污染扶持补助资金的落实。
各街道（镇）配合相关部门积极推进实施重污染燃料工业锅炉的淘汰改造及餐饮业油烟污染整治。
2.
完善应急处置机制。要抓紧制订我区大气重污染应急预案，明确责任主体、组织机构、工作职责、预警及响应程序、保障措施等，并及时向社会公布。区政府要将大气重污染应急处置纳入本区突发事件应急管理体系，实行主要负责人负责制。建立完善区域大气污染预测预警机制，当预报可能出现重污染天气时，要及时采取应急响应措施，组织各有关方面按要求开展工作。
1.
完善资源环境价格体系。发挥资源价格杠杆作用，引导企业绿色生产、社会绿色消费。贯彻执行国家、省、市差别化、阶梯式的资源价格政策。实行油品优质优价政策，鼓励炼油企业加快油品质量升级步伐。
2.
加大财税支持力度。统筹安排污染防治资金，采取“以奖代补”、“以奖促防”、“以奖促治”等形式，支持开展大气污染防治工作。全面落实合同能源管理财税优惠政策，积极探索污染治理设施投资、建设、运行一体化特许经营模式。完善排污费征收及减排扶持政策，逐步开征挥发性有机物、工地扬尘、加油站及经营性餐饮油烟排污费。
3.
创新环保金融政策。贯彻执行国家、省、市绿色信贷、绿色证券和环境污染责任保险等制度，将企业环境信息纳入银行征信系统，严格限制环境违法企业获得贷款或上市融资。加快推进二氧化硫等排污权、碳排放权有偿使用与交易试点工作。
1.
及时公开环境信息。建立重污染行业企业环境信息强制公开制度，及时主动公布新建项目环评审批、排污收费、监督执法处罚、重点企业污染物排放、治污设施运行等信息，定期发布重点污染源环保信用评级结果。
2.
动员全民参与。积极开展多种形式的宣传科普和教育培训，普及大气污染防治的科学知识，倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯，提高公众参与大气环境保护的积极性。通过开通举报专线电话、聘请大气污染防治特约监督员等措施，鼓励公众监督和举报大气环境污染行为，支持环保社会组织和环保志愿者开展社会监督活动。
2
月底前向区政府书面报告任务完成情况（径送区环保分局），由区环保分局进行综合整理，经区政府审定后，上报市政府。
校园安全工作实施方案
为进一步加强学校安全防范工作，全力构建“平安校园和谐校园”，根据全国综治维稳工作会议精神xx县委县政府及教育局文件要求，结合我校实际决定从5月4日起开展维护学校安全专项治理活动，特制定方案如下：
以科学发展观为指导思想，以全面综治维稳工作会议精神为依。
据，围绕建设“平安长岭”“法制长岭”的总体要求，进一步落实责任，强化措施，求实维护学校及校园周边的安全稳定，为师生的学习生活和健康发展营造良好环境。
本次专项智力活动的整体目标是：校园及其周边治安环境明显。
改观，师生的安全感明显增强，建立起维护校园及其周边治安秩序的长效机制。
校园及其周边治安秩序明显改善。影响学校及师生的各类隐患基本消除，不发生刑事案件，治安案件明显减少。
妨害学校教学生活秩序，影响师生身心健康的经营场所活动商贩违章建筑等各类隐患得到彻底清除和整治。
建立健全安全防范责任制成立突发事件应急管理组织，并成立了校保安队，新制定了保卫制度，宿舍管理制度外来人员管理制度等各项管理制度，使各项措施落到实处。
本次专项治理活动分五个阶段进行。
组织部署阶段。
排查摸底阶段。
对学校周边的各类安全隐患开展深入细致的排查摸底，不留死角死面，对排查来的问题，进行梳理归纳总结上报，为下步工作打好基础。
集中整治阶段。
校长是校园安全的第一责任人，要严格按照相关要求配足配强校园保卫人员，要健全门卫制度及各项安全管理制度，严格落实外来人员进校盘查验证登记制度，禁止无关人员和校外机动车入内；禁止将非教学用的易燃易爆管理器具入校园；要完善校园安防设施，在学校门口等重点区域安装视频监控探头，与110报警系统联网，确保一旦有警情公安机关能快速反应；要在上学放学时间安排当日带班领导教师和保安到校门口值守，有秩序地引导护卫学生进出校门；高峰期间要能及时发现不安全因素及可疑人员采取妥当措施处置；要加强对师生的安全教育，切实提高自身安全防范能力；要加强对有精神疾病和心理不健康的师生有劣迹学生不安分学生排查管控；加强舍务管理，建立健全舍务教师工作责任，保卫好学生宿舍，实行夜间巡查值守制度，并重点加强对女生宿舍的安全管理；要制定相关的预案，并加强演练，在第一时间做出反应，将影响和损失降到最低程度；在有关部门的配合下，坚决杜绝教师乱办辅导班现象；加强食品卫生管理和安全保卫工作防止食物中毒和投毒事件；加强师生消防知识教育，经常对学生宿舍食堂等人员集中场所的消防安全进行检查，防止火灾。全体教师及领导应行动起来深入工作，排查化解各类社会矛盾，及时消除各类不安全隐患。
检查验收阶段。
迎接县综治委县委县政府教育局对专项智力活动开展情况的.验收工作，纳入年终综治考评。
巩固提高阶段。
对前四个阶段的工作进行“回头看”力争各项整治工作取得明显成效。要进一步总结完善维护校园安全的领导机制，工作机制，监督机制，考核评估机制和责任追究机制。确保校园及周边长治久安。
提高认识。
这次专项治理行动作为维护人民群众切实利益的大事抓紧抓。
好，真正从思想上高度重视起来，狠抓各项工作措施的落实，全力维护学校安全稳定。
真抓实干。
对影响学校及其周边安全的突出问题要采取超常规措施，一次性解决到位。对师生反映强烈的问题，实行挂牌督办，限期解决，务求实效，让广大师生和人民群众切实满意。
齐抓共管。
根据各自职能，既要相互配合密切合作，又要分工负责，各司其职，构筑社会家庭部门联动格局，实现统一行动联合整治。
落实责任。
要按照“谁主管谁负责”，“谁检查谁负责”和“属地管理”的原则，实行安全责任追究制，相关责任人党纪政纪处分及追究刑事责任。
蠡县大气污染防治重点工作实施方案【范文】
年）》（环大气。
[2016]80。
年）》（冀气领办。
[2016]71。
年）》（保政办发。
[2016]39。
号）、《。
2017。
[2017]4。
号）和《保定市。
2017。
年大气污染防治重点工作实施方案》有关要求，结合我县大气污染防治工作实际，特制定本实施方案。
2017。
年我县细颗粒物（。
pm2.5。
）平均浓度比。
2016。
年下降。
24%。
下降到。
76。
微克。
/
立方米左右；冬季取暖期细颗粒物（。
pm2.5。
）平均浓度比。
2016。
年下降。
22.5%。
以上；重污染天气不断减少，优良天数不断增加。
1.
大力推进煤改电、煤改气和集中供热工程。
6
月底前完成城镇供暖专项规划编制、修编工作。科学合理利用地热供暖，大力发展燃气锅炉、电蓄热锅炉等分布式供暖。城市集中供热不能覆盖的城中村全部实施清洁能源替代。
9
月底前，实现县建成区集中供热及清洁能源供热率基本达到。
100%。
10。
月底前，城中村及重点农村基本完成气代煤、电代煤。
2.
洁净煤替代散煤。
未列入禁煤区的乡镇全部燃用洁净燃料（绿色焦炭、洁净型煤、无烟煤、兰炭、生物质成型燃料等）。
3.
全县范围内禁止销售、燃用不达标煤炭。
依托交通运输治超站，对入县煤炭实施质量检查，卡口管控。依法查处散煤无照经营行为，县城建成区一律取消散煤销售网点。建立燃煤经营、使用单位或企业监管清单，对销售、燃用不符合质量标准煤炭的，依法严格处罚。
6
月底前完成全县所有。
10。
蒸吨及以下燃煤锅炉替代改造工作，逾期未淘汰的生产经营性燃煤锅炉停止使用。党政机关、事业单位要保持燃煤设施“清零”状态。
以平均降尘量小于。
8
吨
/
月
平方公里作为控制指标，建成区道路机械化清扫率达到。
70%。
以上。
1.
加强城市保洁。
落实网格化管理，建立稳定、有效的保洁机制。提升机动车道、非机动车道、人行便道湿式、洗扫吸保洁水平，城市保洁要做细、做优、做实。小街小巷强化人工保洁，增加巡回湿法保洁频次，减少地面垃圾停留时间。
2.
实施防扬尘“门前三包”。
临街单位、门店、住户、商户包环境卫生、包绿化净化、包市容秩序。结合“门前三包”责任书，对沿街门店商户进行宣传教育引导，及时对所负责区域环境卫生、绿化净化、容貌秩序进行防扬尘规范管理，做到人人参与、人人管理。
3.
城市垃圾及时快速清运。
加强沿街垃圾箱点、城中村生活垃圾收集处、转运站管理，及时清掏、清运，防止垃圾积存，做到日产日清。加强城中村卫生整治，解决大街小巷的脏乱差问题。集中清理积存垃圾，对道路两侧、城乡结合部、城中村、道路边沟等部位积存的建筑垃圾、生活垃圾、废弃物集中清理完毕，强力解决“垃圾围城”问题。
4.
严控工地扬尘。
按照工地周边围挡、物料堆放覆盖、出入车辆冲洗、路面硬化、渣土车密闭运输“五个百分之百”和拆迁工地必须湿法作业要求，推行标准化施工、绿色施工和文明施工，对工地出口两侧各
100。
米实行“三包”，各类施工工地扬尘整治达标率达到。
95%。
9
月底前，规模以上土石方建筑工地全部安装在线监测和视频监控。
1.
加强农村保洁。
各乡镇政府要对辖区内的农村房前屋后、庭院内外、道路沟渠、村口村边的积存垃圾进行彻底清理，每个村的垃圾点明确专人负责，特别是要将村街路口、村内主干道、农村集贸市场作为保洁重点，建立村收集、乡清运、县集中处理的农村生活垃圾系统处理机制。推行村垃圾
ppp。
处理模式，彻底解决垃圾随处乱扔、随处可见、随处堆放、随地焚烧问题。同时要对占道柴草、畜禽粪便、建材杂物进行集中清理，生活垃圾收集点要及时清理整洁，建筑垃圾、散体物料堆放要进行有效遮盖，定期洒水保湿。
2.
农村主要道路硬化、绿化。
对农村道路和连接农村与主次干道道路及其他裸土路面等易出现带泥上路的路口、路段进行硬化、绿化。
3.
强化垃圾、秸秆禁烧及秸秆综合利用，全面禁止焚烧秸秆、枯草、落叶、垃圾等废弃物。
调整和优化秸秆利用结构，拓宽、疏通利用渠道，重点推广秸秆肥料化、资源化、能源化利用，到
2017。
年底，秸秆综合利用率达到。
96%。
推广秸秆固体成型燃料和秸秆沼气工程建设强化乡镇政府禁烧主体责任，组建综合执法队伍，重点做好夏收、秋收重要时间节点秸秆禁烧和督导检查，加大高速公路、国道和建成区周边禁烧巡查和处罚力度，确保禁烧区内无着火点。
1.
推进工业污染源全面达标排放。
2017。
年底前，完成全县工业企业数量分布调查和污染物达标情况的排查评估，建成环境管理信息共享机制。工业企业要按照许可证申领要求，全面开展污染源自行监测和信息公开，加强工艺过程管理，减少无组织排放，按证实现达标排放。明确排放不达标企业最后治理达标期限，到期不达标的坚决依法关停。
2017。
年，实施大气污染物特别排放限值，全县重点污染源企业基本实现稳定达标排放。
2.
深入开展挥发性有机物（。
vocs。
）治理。
在化工、工业涂装、印刷等重点行业建立
vocs。
排放清单信息库，完善企业一企一档制度。从源头控制、废气收集、末端治理及综合利用等方面采取有效措施，安装高效集气装置；加强有组织废气治理，配套安装焚烧等高效治理设施；非正常工况排放的有机废气应送火炬系统处理。
10。
月底前基本完成整治任务，并开展强制性清洁生产审核。不能达标排放的全部停产治理，待治理验收合格后方可恢复生产。
3.
提升餐饮油烟治理水平。
全县所有餐饮单位必须安装高效油烟净化装置并稳定运行，未安装或不正常使用的，停业整改或依法取缔。
对各类污染重、规模小、使用土方法生产的。
4
月底前建立“小散乱污”企业整治清单。
1.
关停取缔类。
对不符合国家产业政策、应办而未办理相关手续或无污染防治设施、不能稳定达标排放、治理无望的“小散乱污”企业，依法坚决予以关停取缔，
6
月底前完成关停工作，
9
月底前按照“两断三清”标准，完成取缔工作。
2.
整合搬迁类。
对符合国家产业政策，不符合我县产业布局规划、未进驻工业园区的规模以下以及长期污染环境、经过整合可以达到相关管理要求的企业，实施整合搬迁，进驻工业园区。特别是传统特色产业要入园进区上档升级。
6
月底前责令企业停产，
9
月底前完成原有厂区拆迁工作。
3.
整治改造类。
对符合国家产业政策、符合我县产业布局规划，未安装污染治理设施、不能稳定达标排放的“散乱污”企业，
6
月底前责令上述企业停产整治和提升改造，
9
月底前完成整治改造。逾期未完成整治改造任务的，予以关停取缔。对不能稳定达标排放，但涉及民生，不能停产的企业，依法依规启动按日计罚程序，严格实行全过程连续性惩罚。
各乡镇政府要实现。
“网格化”管理，建立乡镇党政主要领导为“网格长”的“小散乱污”企业网格化监管制度，明确网格督查员，落实“小散乱污”企业排查、整治和取缔责任。对排查、整治、取缔工作落实不到位、监管严重失职的，追究“网格长”及相关人员责任。“小散乱污”企业整治情况纳入环保信息平台和执法监管平台。
1.
抓禁限行。
2017。
年
11。
月
1
日起，禁止国一、国二标准车辆进入县城城区。实行机动车常态化双尾号限行，视天气状况启动单双号限行措施。制定重型载货车辆途经城区的绕行、禁行方案。
2.
抓治理。
加大黄标车、老旧车淘汰力度。加强柴油车、渣土车、垃圾车管控。推进柴油车辆加装颗粒物捕集器（
dbf。
）和具备实时诊断功能的车载远程通讯终端。在用燃油、燃气出租车使用满两年的，全面更换三元催化剂。加快新能源汽车推广应用步伐，完善保养维修网络。
3.
抓监控。
环保检验不合格车辆禁止使用。环保部门建立机动车环保违法信息平台，与公安、交通、发改、保监等部门共享，
9
月底前，将机动车环保违法信息纳入企业征信系统，严厉查处篡改车载诊断系统（。
obd。
）限扭要求、不添加车用尿素的典型违法案件，严厉处罚各类违法行为并向社会曝光。
4.
抓油品。
严格监管成品油流通和销售，
9
月底前，全县供应符合国六标准的车用汽、柴油。
6
月底前，高速公路、国道和省道沿线的加油站点均须销售符合产品质量要求的车用尿素。
6
月底前，加油站全部安装油气回收设施，年销售汽油量大于。
5000。
吨及其他具备条件的加油站必须安装油气回收在线监测设备。开展为期一年的车用汽柴油专项整治行动，对销售劣质汽柴油的违法行为依法严厉打击，关停有违法行为的加油站点。
1.
加强煤炭消费总量管控。
严格执行新上耗煤项目煤炭减量替代。以电、天然气等清洁能源替代的散煤量，可纳入新上热电联产项目煤炭减量平衡方案。新增居民建筑禁止配套建设燃煤锅炉，以电力、天然气、地热能、空气能、热电联产等取暖方式为主，确保年度煤炭消费总量负增长。
2.
清理煤炭销售网点。
售煤企业（车辆）存煤必须达标，建立燃煤经营单位清单，对销售不符合质量标准煤炭的，依法严格处罚，不达标煤炭限期清理。
3.
加强农业生产用煤管控。
10。
月底前，全县农业生产单位完成清洁用能改造。
50%。
以上。
4.
强化城中村、农村气电煤使用管理。
已完成气代煤、电代煤的城中村、农村燃料煤炭清零。未列入禁煤区的乡镇禁烧不达标煤炭，燃煤不达标的，由所在地乡镇政府组织收缴，并更换为达标煤炭或其他洁净燃料。
5.
用煤单位煤质必须达标。
建立煤炭使用单位或企业监管清单，对燃用不符合质量标准煤炭的（有在线监控，并稳定达到特别排放限值或超低排放限值的企业除外），依法严格处罚，不达标煤炭限期清理。
6.
限期完成锅炉治理。
现有保留的
65。
蒸吨及以下燃煤锅炉，
9
月底前达到锅炉大气污染物特别排放限值。新上燃气锅炉安装排放要求同步安装（配备）低氮燃烧装置。
7.
大力推广使用清洁能源。
优先保障光伏发电、风电等可再生能源发电上网。因地制宜发展太阳能供热、风电供热、地热供热及生物质能、轻烃等新能源供热和可再生能源利用项目。
1.
推进重点企业达标排放。
开展全县工业企业数量分布调查和污染物达标情况排查评估，建成环境管理信息共享机制。重点排污单位全面安装大气污染源自动监测设施，并与环保部门联网。将低效大气治污设施和未安装自动监控设施企业纳入环保重点监管范围，加大检查频次和力度，督促安装自动监控设施；对违法排污、超标排污的，依法从严处罚。
2.
全面推进排污许可管理。
结合我县实际，开展农药、包装印刷、工业涂装等行业排污许可证发放工作。
1.
强化货场、料场扬尘治理。
货场场地及出入道路必须实施硬化处理，严防运输车辆带泥上路。对煤炭、砂石料、粉煤灰货场及灰堆、料堆，建筑、市政、拆迁施工现场工程土堆，以及城区周边地区垃圾、渣土堆等堆放散流体物料造成的扬尘污染进行严格管控，由拥有单位、产生单位负责，落实严密苫盖措施；建立全县工业企业料堆管理台账。
2.
加强混凝土搅拌站扬尘治理。
对密闭存储、密闭作业、厂区环境管理、搅拌站进出口环境管理、密闭运输等方面进行全方位整治；对未经批准的自拌混凝土搅拌站及无资质搅拌站进行严厉打击。
1.
强化经营性挥发性有机物排放监管。
全面禁止露天烧烤，室内烧烤必须配备油烟净化设施。县建成区取缔没有油烟净化装置的露天煎炒烹炸摊点。强化对铁艺、汽修、食品加工等排放涉气污染物工商业户、个体经营户的整治。禁止直接焚烧电子废弃物、油毡、塑料、橡胶、皮革、沥青等垃圾和废弃物。
2.
持续扩大绿化面积。
在县城，重点抓好城市道路绿化、单位小区绿化、立体绿化、公园绿地和城郊防护林带、风景林带建设。在农村，建设大网格农田防护林网，引导农民搞好街道、庭院、隙地绿化，营造环村林。在交通沿线，路界内形成高密度彩色绿篱，边坡绿化实现全覆盖。在大气污染源敏感脆弱和污染物易集聚区域构建生态大气廊道，在重点大气污染源周围规划配置包围式或隔离防护林带，增强应对空气污染能力。
3.
大力推进畜禽养殖废弃物处理和资源化利用。
大力推进畜禽粪污处理和综合利用。对规模化养殖场的畜禽粪污处理和综合利用开展指导和服务，因地制宜建设肥料化、能源化利用工程，推广适合实际情况的综合利用模式，引导和规范规模化畜禽养殖场配套建设粪污贮存、无害化处理设施，年底前规模化畜禽养殖场配套建设粪污处理设施比例达到
80%。
以上。
4.
推广环保型原材料和绿色生产工艺。
大力推广使用低挥发性有机物（
vocs。
ldar。
），建立完善管理制度；严格控制储存、装卸损失排放，优先采用压力罐、低温罐、高效密闭浮顶罐，有机液体装卸采取全密闭、下部装载、液下装载等方式。
5.
全面落实禁限放要求。
加强节假日及重点时段、重点区域烟花爆竹销售和燃放管理，依法依规推进禁限放工作。
1.
修订完善重污染天气应急预案。
按环保部和省、市规定，
8
月底前，修订完善新预案，夯实各部门、各单位按级别应急减排措施，细化到具体企业、工地和生产工序，并落实到企业排污许可证上，确保措施可统计、可监测、可核查。
2.
强化冬春季重污染天气应急响应措施落实。
精准实施工业企业生产调控和各项应急减排措施，提高应急响应针对性和有效性，结合排污许可证管理，严控重点行业应急期间污染物排放，明确不同行业减排措施的具体工艺流程和停限产设备。
“党政同责”，建立健全党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门协作、公众参与的大气污染防治新格局。
按照有关工作部署，制定宣传工作方案，充分发挥媒体优势，通过网络、手机短信（微信）、电视台以及进社区、进企业、进学校、进市场、进广场，悬挂标语、发放明白纸等多种形式，宣传大气污染防治工作，不断增强全社会大气污染防治意识，引导公众正确理解并积极参与，主动响应县委、县政府的号召，共同参与治理大气污染。
“利剑斩污”专项行动、零点行动和整治破坏污染源自动监控设施专项行动，着力开展“双随机”抽查，规范事中事后监管工作。在采暖期等敏感时段对重点企业实施驻厂监管，确保达标排放。
县政府就空气质量改善目标、重点工作等与各乡镇、县直有关部门签订。
2017。
年大气污染防治目标责任书，明确工作目标、工作任务和完成时限。县委督查室、县政府督查室牵头，抽调相关部门科级领导干部和执法人员，组成专项督导检查组，按照任务目标和时间节点要求，对各乡镇和有关部门的工作完成情况进行专项督导检查，定期通报各乡镇和有关部门工作进展情况，并将督查情况列入综合考核内容。对不能按时限、按标准要求完成年度任务的，以及各乡镇、各部门工作人员的失职、渎职和不作为行为，由监察部门按照《蠡县大气污染防治监管十二项工作制度》进行问责，确保县委、县政府决策落实到位，各项工作监管到位。
校园安全工作实施方案
为切实做好我校安全工作，落实学校安全工作责任制，增强学校师生的安全防范意识，预防各类安全事故的发生，确保学校师生人身安全和财产安全，维护学校稳定，结合我校实际，特制定新华中学20_年安全实施方案。
一、指导思想。
今年我校的安全工作，以党的_全会精神为指导，以莒南县教体局“创建平安、和谐校园”要求为原则，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以“平安校园”、“和谐校园”的创建和巩固为契机，以校舍安全、消防安全、交通安全、食品卫生安全、预防溺水安全和学生心理安全为重点，积极推进“一岗双责”，进一步增强师生的安全防范意识，健全安全工作各项制度，建立长效机制，消除安全隐患，促进我校安全工作步入科学化、规范化和法制化轨道，确保我校持续、健康、平安发展。
二、工作措施。
(一)强化宣传，提高认识。
学校安全工作重于泰山，是事关师生员工生命财产安危的大事，是整个社会安全稳定工作的重要组成部分。通过宣传使全校师生充分认识加强安全工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感。牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，认真落实各项安全措施，警钟长鸣，常抓不懈，确保广大师生员工生命财产安全。学校在重点部位设置安全警示标语，并通过会议、宣传资料、墙(板)报等多种形式宣传安全工作的重要性。
(二)加强领导，落实责任。
组长：唐守杰(校长)。
副组长：戴玉波、段友超、刘玉叶、李克江。
组员：袁国春、武楠、段明骥、胡顺沂、曾兆宋、袁向飞、宋庆奎、徐淑国、
刘玉通、张作峰。
安全管理员：全体班主任及专用教室负责人。
领导分工：
唐守杰同志负总责;。
戴玉波同志分管德育活动安全。
段友超同志分管教学教研活动的安全;。
刘玉叶同志分管后勤服务、校舍、学校财产安全。
李克江同志分管工会安全。
具体分工：
1)教育教学实施安全负责人：段友超、李克江、徐淑国、宋庆奎、刘玉通。
2)理化生实验室、各专用教室安全负责人：袁国春、王佃合、刘文博、刘玉栋。
3)水电、消防安全负责人：刘玉叶、段明骥、胡顺沂。
4)食堂饮食卫生安全负责人：刘玉叶、孙钦玉。
5)学生寝室安全负责人：曾兆宋、张庆运。
6)学生安全教育负责人：戴玉波、武楠、袁向飞、曾兆宋、张作峰。
7)其它：以校长为组长的安全工作领导小组，与有关处室、班主任、科任教师等层层签订安全工作责任书，加强对安全工作的领导和管理，健全安全工作网络，做到机构到位、人员到位、职责到位。
2、认真落实“一岗双责”和安全工作责任制，严格安全事故责任追究制。校长是本校安全工作第一责任人，对安全工作负总责，学校分管安全的领导是具体责任人，全体教职工都是安全工作者。要进一步落实“一岗双责”和安全工作相关责任，严格安全事故责任追究制。
(三)健全制度，严格监管。
1、建立安全工作会议制度。学校安全工作领导小组要定期研究本校安全工作,定期召开安全工作会议(办公室主任袁国春同志负责会议记录)，通报情况，交流经验。
2、坚持安全事故报告工作制度。学校进一步提高对安全事故报告工作的认识，严格执行安全事故报告工作制度，若突发安全事故，学校必须及时向上级部门报告并跟踪掌握事态进展和处理情况，随时续报。
3、完善安全事故应急预案与救援机制。学校建立事故应急救援制度，根据实际情况，制定科学、实用的事故应急救援预案。加强应急组织、队伍、平台和能力建设，提高各类突发事件预警、防范和处置能力。事故发生后，要按照事故应急救援预案及时妥善处理，防止因救援不当、盲目处理而造成人员伤亡和财产损失扩大。
4、继续实行安全工作考核奖惩制度。20_年，学校安全工作在纳入学校综合目标考核的同时，仍实行单项考核和奖励。学校将定期、不定期对学校安全工作进行检查，对安全工作卓有成效的级部和个人，给予表彰奖励;对忽视安全工作，玩忽职守，疏于管理，酿成事故者，要严肃处理。凡发生重大安全责任事故的班级或个人，一律取消当年任何评选先进的资格。
(四)全面统筹，突出重点。
1、抓好学校安全教育与演练。要有针对性地进行安全防范意识培养、安全知识教育和安全技能训练，重视加强紧急情况下撤离、疏散、逃生等安全防护教育与演练，增强师生自救、自护和互救的能力。要把安全教育同校风建设和日常行为规范养成教育结合起来，渗透到教育教学活动的各个层面。每周例会、校会、升旗仪式、班会、团队活动等应渗透安全教育内容。同时要把安全教育纳入教学内容，列入教学计划，安排教学课时，通过开设安全教育课、举办安全专题讲座、举办安全知识竞赛、开展“警民共建”活动、开设安全宣传专栏等形式，让学生学习安全常识，增强安全意识，提高自我防范能力。利用每年的全国中小学生“安全教育日”、“安全教育月”、“11.9”消防宣传活动日、“6.26”国际禁毒日、“12.1”世界艾滋病日等，针对安全教育的薄弱环节，确定活动主题，开展安全系列宣传教育、培训与演练活动。要重视教师职业道德建设，严禁体罚或变相体罚学生。要重视学生心理健康教育和心理障碍疏导工作，帮助学生克服心理压力，防止和减少学生因心理疾病而发生的他伤、自伤、自残事故。
2、维护正常校园秩序。
一是加强安全值班。学校进一步完善校园治安秩序管理。安排由校领导带班和老师值班，节假日、重大活动期间学校领导应轮流值班，对滋扰校园的重大治安事件，学校将立即向当地公安派出所(或警备室)及上级部门报告，并及时配合实施有效处置。
二是严格门卫管理制度。学校完善门卫制度，加强夜间巡逻，防范各种外来的滋扰侵害，建立并严格执行外来人员出入登记和准入制度。
三是强化上放学秩序管理。学校结合本校南北两个校园的布局特点，放学时安排教干、教师在学校门口值班，进行安全疏导，避免因过于拥挤、秩序混乱引发事故，并在校门口设置明显的交通标识、设置减速带。
四是搞好学生公寓管理。学校将加强学生宿舍的安全保卫、防火、防中毒和学生日常管理工作。
五是严格财产管理。学校进一步加强财务管理和固定资产管理。对计算机和农远教室、多媒体教室、实验室、办公室等重点部门，落实各种安防措施，防止因管理不善发生失火、失窃等事故。
3、重视校内安全管理与建设。
一是校舍、消防和用电安全。学校在开学前已对所有校舍进行了全面安全排查，对建筑物及其电路、消防、防雷设施，校园周边环境等进行了安全隐患排查，20_年还要定期进行检查，特别是大风、暴雨后要对建筑物及周边环境进行拉网式排查，确保师生学习和工作的安全。学校在教室、实验室、图书馆、食堂、锅炉房、学生宿舍等人员密集的防火重点场所配齐配足了消防器材，保持安全疏散通道畅通，保证灭火药品规格正确、药性有效，有关人员能熟悉使用灭火器等消防设施。学校在开学初对所有照明设施进行了检查，确保教室、学生公寓等场所的照明设施完好，并制定了停电应急措施，确保紧急情况下师生的安全撤离和疏散。学校将定期对电源线路、电器设备等进行检查，防止因漏电或线路老化等问题引发事故。严禁学生在宿舍私自接线安装各类电器，严禁使用电炉等电器。
二是网络安全。学校加强了对校园计算机网络的管理，采用现代信息技术手段加强防止反动、色情、暴力等不健康的内容影响学生。进一步加强未成年学生上网整顿与教育工作。
三是体育教育的安全。学校加强对体育课教学及校内体育活动的组织工作，加强运动技术指导与安全保护，防止发生意外伤害事故。学校严格按照安全和卫生标准配备了体育器械、实验设备等教育教学设施，并定期进行检修。
四是饮食卫生安全。学校严格执行《学校卫生工作条例》，并在卫生部门的指导帮助下做好疾病防治工作。并按国家规定加强对学生常见病、传染病的预防和教育;检测学生健康状况，对学生进行健康教育，培养良好卫生习惯，改善学校环境和卫生条件。认真执行《食品卫生法》等法律法规，加强饮食卫生管理，严防食物中毒和传染病的发生。学校食堂的卫生许可证到期及时验审。学校后勤负责人将严把食品质量关，定期对食堂、小卖部进行检查，坚决杜绝过期、变质、有害、有毒及污染的食品进入校园。学校加强食堂、饮用水及用水设施的安全检查。五是校内集会活动。加强学校集会活动、课间操、上下课管理，严格执行集会、课间操活动时班主任跟操制度，完善楼道及重点地段的照明设施，楼道要有上下通行分界线标识，坚决杜绝因拥挤导致踩踏事故。
一是大型活动安全。学校各年级将严格按照活动审批程序进行活动申请，学校严禁各年级不申请组织学生参加大型活动。
二是交通安全。教育、要求学生不乘坐超载及安全性能差的车辆。加强交通法规教育，要求学生自觉遵守交通规章，确保来去学校路途中交通安全。
三是游泳安全。加强对学生的管理，坚决禁止学生擅自下塘下河洗澡、游泳。同时要特别重视教育学生掌握溺水救护的基本技能。
(五)主动协调，形成合力。
1、主动争取公安、综治、工商、文体、城管等部门的配合，进一步加大学校周边环境综合治理力度。在洙边镇综治办的领导下，对学校周边环境进行定期查访，依法重点整治学校周边的电子游戏机室、非法音像、书刊和网吧等。依法清理整顿学校周边商业网点和流动摊点，规范其经营行为。
2、加强与公安部门的沟通联系，健全警校共建制度。开展多种形式的警校共建活动，落实法制副校长工作，协助民警加强对学校周边地区的值勤巡逻，协助公安机关严厉打击盗窃、敲诈、抢劫师生财物，危害师生人身安全的各类违法犯罪活动和校园及周边地区的流氓团伙、黑恶势力。
3、加强与交警部门的沟通联系，维护学校周边地区交通秩序。
4、争取卫生、公安部门支持，加强对学校食堂饮食卫生的监督管理。定期对食堂工作人员进行防毒安全教育，严格对剧毒和鼠药的管理，高度警惕并防范投毒事件的发生和出售变质食品。
5、加强与派出所(警备室)的联系。在他们的指导下配备规定的消防设施和器材，并进行定期检查。
6、争取电力部门的配合支持。加强用电安全管理，定期检查，及时更新，确保用电安全。
7、要积极争取广大家长的理解和支持，强化家长是孩子监护人的意识。根据《中华人民共和国未成年人保护法》等规定，让家长明确自己在安全问题上的责任，共同对学生进行安全教育和安全防范。
安全工作人命关天，责任重于泰山。安全工作要常抓不懈，警钟长鸣，安全意识一刻也不能放松。要从实践“_”重要思想的高度，认真树立“不重视安全工作的领导是不成熟的领导”的观念，切实抓好安全工作，有效遏制各种安全事故的发生，为我校教育发展提供良好的育人环境，确保一方平安。
校园安全工作实施方案
优秀作文推荐！为贯彻落实《安全隐患排查治理工作实施方案》，确保校园隐患排查治理工作顺利进行，保证全校师生的人身安全、财产安全，进一步推进平安校园的建设，特制订本实施方案。
一、指导思想。
牢固树立以人为本的安全工作理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，以解决事关师生安全等突出问题为重点，认真贯彻上级有关文件精神，结合学校实际，及时、全面、有效地开展校园隐患排查治理专项行动，强化安全教育，完善长效机制，立足防范引导，加强专项整治，有效控制一般校园安全事故，切实预防较大以上安全事故发生，为全面实现平安校园工作目标提供有力保障。
二、工作目标。
1、学校领导成立一个督查小组，坚持每月进行二次安全保卫工作大检查。并及时将发现的隐患做好记录，及时将隐患消除在萌芽状态。
2、领导小组成员做到逢会必讲安全，逢活动必强调安全，进校园、教室必查安全、必看安全，排查与督查相结合。做到校园内安全设施零隐患。
3、要密切与公安、交通、卫生等部门的联系与沟通，建立联动机制，发现险情及时控制和排查。
4、建立分级分工管理制度，层层落实责任并签订责任状。建立隐患报告督查制度，形成隐患排查治理长效机制。做到安全管理零隐患。
5、加强学校保卫人员的管理，进一步强化保卫人员和全体师生的安全意识和处置能力，能时时关注学校的安全情况。做到安全人员零隐患。
6、全面加强学校安全管理工作强化，校园安全的各项制度进一步健全，校园安全设施进一步完善，事故预防预警应对机制进一步细化。做到突发事件处置流程零隐患。
三、领导小组：
组长：李士才副组长：赵文地。
组员：朱辉唐梅刘伟。
1、建立领导小组，完善制度建设，确保工作有效落实。
2、确定每月第一、三周周一为学校安全工作例会日与安全隐患排查日，并及时登记检查情况。
3、安全为先，凡是与安全有关的`事情学校在最快的时间内予以解决，并充分保证资金落实。
4、加强学习，提高安全处置能力。
5、与公安、交通、卫生等部门建立联动机制。
6、及时总结提高，构建长效机制。要边排查治理，边总结经验，完善规章制度，提高隐患排查工作的科学性、系统性、有效性，构建长效机制。
五、工作要求：
1、严格执行制度，人人做个安全工作的有心人。
2、加强对学生的日常教育管理。
3、发现问题及时上报学校领导。
4、强调教育学生发生意外事件、发现安全隐患应及时告知任何一位最方便的老师，不要自己参与或排除安全事件和安全隐患。
校园安全工作实施方案
为认真落实市、区《关于进一步加强学校安全工作的意见》，切实做好学校的安全工作，有效的防止学校安全事故的发生，确保学校财产和全体师生的人身安全，牢固树立“安全第一”和“学校安全无小事”的思想，本着求真务实的精神，充分认识做好学校安全工作的重要性，增强紧迫感，把学校安全教育和防范工作抓细、抓实、抓出成效。
二、主要工作与措施。
(一)、建立健全组织领导机构，落实责任制，做到“四落实”、“四到位”。
1、学校成立以校长为组长、书记为副组长各中层领导组成的安全工作领导小组，并进行责任分工，定期研究和检查学校安全教育工作，加强安全防范教育，健全安全保障制度，做到“四落实”、“四到位”，即：学校安全工作组织落实、安全工作制度落实、安全保证措施落实及安全责任落实;宣传教育到位、检查指导到位、防范意识到位及防范措施到位。
组长：校长。
副组长：书记、副校长。
组员：中层干部，学年组长。
2、与班主任签订安全工作责任状，实行安全工作“一票否决制”。凡发生重大事故的班级，一律取消本年度评优评先资格。发生责任事故，追究责任人责任。
(二)、制定安全工作的规章制度和预案，使学校安全工作制度化、规范化。
根据上级文件精神，结合学校实际，学校制度了如下工作制度：学校安全保卫制度;领导带班制度;学校消防工作制度;出入学校登记制度;学校财会安全制度;节假日值班制度;饮用水管理制度;校舍安全检查制度;更夫岗位责任制度;司炉工岗位责任制;集会、集体活动安全预案;卫生防疫工作预案;防火安全预案;交通安全教育方案等。并在今后工作中不断完善，使安全工作责任落实，运做有序。
(三)、加强安全教育宣传工作，形成学校、家庭、社会“三位一体”的安全教育宣传网络。
1、每学期开学前召开一次全校教职员工安全工作会议，落实各项安全制度，加强学生的安全教育。
2、安全教育与教育教学活动相结合，利用宣传教育材料及课本中的安全知识，利用课堂、学校的宣传场所和设备，多渠道、多形式地开展安全教育活动，每个教师都是安全教育宣传员，增强师生的安全意识。
3、开展“一检、三前、五个一”活动。每学期开学初学校安全工作领导小组要对学校安全工作进行一次全面的检查，消除隐患，确保师生的财产和人身安全，维护正常的教育教学秩序。在开学第一天及出行前、大型活动前、寒暑假前对全体师生进行安全教育，增强师生防范意识和自我保护意识。在宣传月要悬挂横额或宣传板;每周班级出一句安全警示语;每月出一期安全教育板报;班级的黑板报每期要有安全教育角或法制教育角;每学期班级出一期“安全教育知识小报”。
1、加强学校消防安全工作，制订防火安全预案，防止火灾的发生。
(1)楼道及专用教室(理化生实验室、多功能教室、微机室等)、锅炉房安装了灭火器，锅炉房和收发室准备锹、水筒等灭火工具。
(2)楼内设了置紧急疏散通道和安全指示标记，一楼固定式防护栏改为活页防护栏(既可以应对紧急事故，又可以防窃)。
(3)改造教学楼供电系统，将原有的铝线更换了铜芯护套线，将配电盘由木制更换成铁制。
(4)学校还做出了禁止违章用火用电的规定，如出现违章事件，轻者批评教育，重者行政处分，造成后果者追究法律责任。
2、加强校舍安全管理，及时消除安全隐患，确保师生生命安全。
(1)定期对校内各种设施进行检查，发现问题进行了及时处理。
(2)财会室、微机室、多媒体教室等重点部门安装报警器、防盗门和铁护栏。
(3)学校建立“出入校人员登记制度”、“节假日值班制度”、“领导带班制度”、“更夫岗位责任制度”、“学生请假制度”等各项规章制度，严把校门关口。外来人员必须登记、并说明原因方能入校，学生必须有班主任或德育处出具的假条、并与家长取得联系后方能出校。
(4)学校要求学生在教学楼内要做到慢步轻声、右侧通行，严禁跑跳打闹，学校德育处对此按照“达标班考核方案”进行严格考核。
3、加强交通安全教育，提高学生的交通文明素质。
(1)开展“创建交通安全文明学校”活动。学校通过召开主题班团会、广播板报宣传、升旗仪式、致家长一封信等形式对学生进行安全教育。
(2)认真执行“交通三项”教育制度，每次在出行前、大型活动前和寒暑假前都对学生进行一次安全教育，在各项活动中都要委派专人负责学生的安全工作。
(3)每天带班领导、值周生放学时在校门前开展交通协勤，帮助学生安全通过马路。上学、放学时有次序进出校门，保证师生出入安全。
(4)加强学生通勤车的安全管理。冬季前谟的学生有乘通勤上、下学的，学校与学生家长和通勤车司机沟通，采取交通安全防范措施，禁止超载营运，消除安全隐患。
(5)学生自行车一律存放到学校车库，定期对全校师生的自行车车锁及其它部件进行检查，并督促学生及时维修。
4、加强学校卫生防病、防疫工作，有效预防各类疾病的发生。
(1)加强卫生保健常识宣传工作，认真贯彻执行“非典”“禽流感”等传染病及学生常见病防治的法律、法规，做好预防和控制工作。
(2)学校经常教育学生养成良好的.卫生习惯，并采取一切有效措施、将常见病、多发病控制在指标之内。
(3)定期对学生进行身体检查，建立身体健康卡，建卡率达了100%。
(4)要求学生做四勤：勤换衣服、勤洗澡、勤理发、勤剪指甲。每天要按时、按要求刷牙、漱口。
(5)严格执行上级有关部门规定的作息时间，要求学生养成良好的作息时间。
(6)教育学生不购买无证商贩的食品，不到不卫生的饭店就餐，不饮用不卫生的水。
(7)学校饮用水按“进校饮用水制度”严格管理。
(8)不断提高眼保健操、间操的质量，增强体质，预防近视。
5、加强法制教育，抓好校园的综合治理工作，预防违法犯罪案件的发生。
(1)、学校聘任了法制校长及法制辅导员，与解放派出所配合严抓校园周边的治安，预防校园暴力和学生违法犯罪，保护师生的合法权益。
(2)、利用法制教育报告会，法制教育课，校园宣传手段(小广播、黑板报、宣传栏、班级周报、电视等)开展法制教育工作，提高师生的法制观念，依法治校。
(3)、不断强化“后进生”的帮教转化工作。学校成立“三位一体”的帮教网络，每名领导、党员教师都有帮教对象，开展帮教工作，控制学生辍学，不让学生流入社会，成为安全隐患。
(五)、开展“安全教育活动月”活动，不断增强师生的安全意识。
每年的4月、10月为学校的“安全教育活动月”，以全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针为主线，突出活动主题，大力营造“关爱生命，关注安全”的氛围，集中开展教育活动。
1、通过悬挂横幅，张贴宣传图片、宣传标语，出黑板报、班级周报、校园广播，召开主题班会、主题升旗等活动大力开展宣传活动。
2、有效利用安全教育课，向学生传授火灾、爆发传染病等紧急情况时学生的自救知识，提高学生的自救能力。
3、通过家长学校、致家长一封信，召开安全教育报告会等形式，与社会、家庭互相配合共同开展安全教育活动，对学生的交通工具(自行车、通勤车等)进行检查，排除隐患。
(六)、加强集会和集体活动的安全保障，建立安全工作事故报告制度，
1、学校建立集会、集体活动安全预案，在组织师生集会和户外集体活动时，落实责任，加强领导。活动中要按预案的要求行事，主管领导、班主任必须亲自到场组织活动，预防各类事故的发生。
2、建立学校安全工作事故报告制度。班级发生食物中毒、传染病流行、师生非正常伤亡及综合治理案件等重大安全事故，要在第一时间上报学校，学校在2小时内向区教育局及卫生、公安等相关部门报告，并及时查明事故原因，做好事故善后处理工作。
3、建立健全学校安全工作档案，实现安全教育工作规范化。
学校安全工作领导小组、各项规章制度、重大活动安全预案、防火安全预案、学校安全工作会议记录、各类安全工作活动记实(升旗仪式、班队会、广播、黑板报、安全工作检查记录等)、上级文件等逐年单独装订成册，实现安全教育工作规范化。
校园安全工作实施方案
为了保证良好的教育教学秩序，切实加强学校安全稳定工作，确保学校师生员工生命财产安全，牢固树立“安全第一”、“常抓不懈”和“稳定压倒一切”的安全稳定责任意识，本着“预防为主、从严管理、逐环节追究、从重处罚”的原则，建立领导重视、机构健全、职责明确、制度完备、措施得力的安全稳定长效运行机制。根据中央省市县有关中小学生安全的文件精神，结合我校安全稳定信访工作的实际，特制定本方案。
一、加强领导，明确职责，任务具体，形成共识。
健全领导组织，落实岗位责任，维护社会和学校治安秩序，保障学校工作顺利进行。认真执行“谁管理，谁负责”加强校园秩序和整顿管理工作，建立健全值班、值日制度，学生在校安全管理规定，安全稳定责任制度，建立信访工作制度，重大事件报告制度，制定各种安全予案，从小事抓起，杜绝不良事件发生。做到打击、防范、教育、管理、建设、改造并举，做到标本兼治，重在治本。校内各部门按各岗位职责作好工作，按规章制度做到各尽其职，各负其责。开展警校共建，保证正常教学秩序和学生人身安全。发挥社区教育功能，做到校内外齐抓共管，净化校园环境。实行综合治理责任与个人政治荣誉、经济利益紧密结合，按奖惩制度与考核方案，对此项工作落实责任人的奖惩。
二、认真作好师生的法制教育，增强全校师生的法律意识。
利用班会校会和教师大会时间对全校师生进行相关的法律知识讲座，师德行为规范20条，加强学校德育工作30条及安全稳定工作40条以及教师五条禁令等，按计划学习《教师法》、《教育法》、《预防未成年人犯罪法》、《保护未成年人法》等，定期邀请法制副校长到校进行法制安全知识讲座。
三、利用各种活动日，开展系列教育活动。
加强师生的文明礼貌教育、养成习惯教育，安全教育和遵守校规校纪的教育。和法制教育，教师要讲师德、铸师魂，提高师德修养，做学生的表率，培养学生的良好的思想品质，预防突发事故发生。
利用班会、晨会、校会、板报、广播、班报等形式进行广泛宣传，抓住交通安全宣传周(3月22-28日)、全国安全生产活动周、“4、17”防火宣传日、“6、26”国际禁毒日、“11、9”消防日等重点宣传日对师生进行安全教育。
四、以创建平安校园活动为载体，做好校园安全工作。
认真制定《创建平安校园活动方案》，结合学校综合治理工作扎实有效地开展工作，制定详细的消防安全予案、食品安全予案等，定期组织全校师生掌握灭火知识和灭火器材的使用，进行逃生演练和演习。加强学校食堂、宿舍、危房的管理，树立“安全无小事”的意识，加强安全防范力度。
五、定期进行学校安全大检查，消除安全隐患。
加强危房、危墙、危厕的检查、监控和维修，并有明显远离标记，由学校主管领导组织相关人员坚持“每周小查、每月大查”的原则定期检查和不定期抽查，认真作好各种记录，加强值日、值班的管理，节假日实行三级值班制度，建立完善的制度加以规范此项工作，值日值班人员在岗期间对学校的要害部位如食堂、办公室、微机室、锅炉房等进行重点检查。
六、加大投入，改善各种安全隐患。
加强对用电线路、危房、危厕、危墙的改造，消除各种安全隐患，及时更换过期的灭火器材，必要的情况下购买安装报警器材和监控器材，做到人防、物防、技防相结合。
校园安全工作实施方案
体育活动和体育教学是学校的安全工作的重点，也是校园安全事故的易发环节，为了加强我校体育安全的管理、规范体育安全工作，增强体育教师的事业心和责任感，有效地防止和控制体育安全事故的发生，结合我校实际，特制定体育活动和体育教学安全制度:。
一、体育活动:。
1、实行“谁组织谁负责、谁在场谁负责”的原则。体育教师要具体负责体育场地、器材、设施的管护，定期或不定期进行检查。体育老师组织学生体育活动，要认真检查体育设备和器材。对已损坏，不符合要求的设备和器材，严禁学生使用。
2、开展各项体育活动前，相关责任教师必须对学生进行安全教育。要讲明活动要领，做好示范、指导以及防护工作，运动前要做好各项必要的准备活动。
3、老师不得指导学生开展有危险性的活动(指课程标准和教材以外的内容)，也不要强行让学生做一些力所不及的运动，更不准学生离开老师自行开展有危险的活动。学生要听从教师指导，学会正确的运动技术和自我保护。
4、在体育活动中老师有组织、指导的责任，要精心组织、悉心指导，以预防、避免造成学生身体伤害事故。5、在组织学生参加田径、赛跑及召开运动会时，相关组织者，尤其是体育教师和班主任，要事先了解学生病史，身体不适者、特异体质者严禁参加。
6、组织学生开展大型体育活动，原则上应在校园内开展。如确因场地限制，而必须在校外举行时，组织者应首先上报请示学校领导，待批准后方可施行。
二、体育教学：
1、体育教师应当严格按照《学校体育工作条例》和教学计划组织体育教学和活动，并根据教学要求采取必要的保护和帮助措施，坚决杜绝体育课的随意性和“放羊”现象。
2、体育课上，老师要遵循学生的生理及心理特点，认真组织、合理安排、科学教学，并时刻关注学生的身体状况及其变化，及时采取相应措施，防止意外情况发生。
3、体育课应加强组织教学，体育教师要坚持上下课集合报数制度，确保学生人身安全。同时要积极主动与任教班级的班主任沟通及时、准确地了解学生的具体情况。
4、体育教师必须在上课时讲清楚动作要领和运动注意事项，做好必要的准备活动，充分准备好必要的安全防范措施。
5、体育教师要严格实行体育用具使用前的安全检查，同时，要经常检查体育场地、设施、器材等方面的安全性能。
6、体育教师在组织带领学生进行体育活动和体育教学时，必须穿运动服、运动鞋，否则将视为违犯劳动纪律。在体育教学和体育活动中，望体育教师和相关责任人自觉遵守并严格执行以上制度。如因管理不严、措施不当、工作失误等主管因而造成安全问题和教学事故，体育教师和相关责任人将负直接。